Antecedentes locales

1. La presente tesis se titula “EVALUACIÓN DE LA VENTILACIÓN NATURAL PARA

OPTIMIZAR LAS OPERACIONES MINERAS EN LA MINA SUBTERRÁNEA MI
GRIMALDINA I - CAJAMARCA - 2016”, cuyo objetivo fue determinar, evaluar la
ventilación natural de las galerías tres galerías subterráneas que se explotan en la
concesión Mi Grimaldina I, contemplados bajo el Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional, este estudio es importante porque nos permite conocer cuán
responsable es la empresa minera “CARBOJHOLAY”, quien explota dicha concesión;
porque cada vez más las empresas del sector de la industria minera nacional están
comprometidos con la seguridad, es decir están conscientes de que sus operaciones
tienen impactos, a la salud de los trabajadores, ambientales y sociales y hacer que
estas sean positivas y contribuyan al desarrollo sostenido en los trabajadores,
población y su entorno, las empresas no fortalecen el sistema de ventilación en
proyectos mineros, toda labor minera subterránea deberá estar dotada de aire limpio
de acuerdo a las necesidades del personal, las maquinarias, para evacuar los gases,
humos y polvo suspendido que pudiera afectar la salud del trabajador, todo sistema de
ventilación en la actividad minera, en cuanto se refiere a la calidad de aire, deberá
mantenerse dentro de los límites máximos permisibles, desde sus inicios hasta hoy
día, la Ventilación de Minas tiene como objetivo central el suministro de aire fresco
para la respiración de las personas y dilución- extracción de polvo y gases producto de
las operaciones subterránea (extracción, carga y transporte). Agama, E. E. (2016).

2. La presente tesis ha sido desarrollada con la finalidad de proponer criterios para una
solución innovadora, sostenible y sustentable al problema de los pasivos ambientales
mineros. El objetivo principal es establecer los criterios adecuados para que la etapa
de cierre de minas culmine con la generación de un activo minero que puede ser una
fuente de generación de recursos, y en este caso proponer la creación del Cite minería
y medioambiente en las instalaciones de la mina Colquirumi que culminó sus
operaciones en el año 1990. La mina está ubicada en la provincia Hualgayoc, en el
departamento de Cajamarca, en la sierra norte del Perú. LASSÚS, M. F. (2013).
Ajamarca hualgayoc.

3. Existen diversas Empresas dedicadas al rubro de la explotación y comercialización de

recursos minerales en el departamento de Cajamarca; una de ellas es la Empresa
Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada Occidental 2 de Cajamarca, Esta
empresa viene desarrollando el Proyecto Minero Huayrapongo, quien extraerá
principalmente minerales de plomo, zinc, plata y cobre a través de minería
subterránea, bajo el método Shrinkage Stoping y Stoping level. Esta actividad
representa una exposición a peligros y riesgos de sus trabajadores al momento de
extraer, transportar y procesar dichos minerales. Por ello, la presente investigación
muestra una metodología y plantea una propuesta para implementar un Sistema de
Gestión Seguridad y Salud Ocupacional bajo la norma Internacional OHSAS
18001:2007, Ley peruana Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 005 – 2012 –TR; modificado a
través del Decreto Supremo N° 006 – 2014 – TR y el Decreto Supremo N° 055 – 2010
– EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, formatos del DS 050-2012-TR.
El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, es una herramienta que facilita una
mayor eficiencia y eficacia en la administración de las empresas y reducción de
accidentes laborales. En este sentido, la incorporación del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) en los procesos de explotación que realizará
la empresa Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada Occidental 2 de Cajamarca
en el Proyecto minero Huayrapongo, es un instrumento que permitirá tener una gestión
eficiente, y mejora continua de sus procesos, contribuyendo así a un mejor
desempeño con mayores beneficios. Este Sistema de Gestión puede ser aplicado a
empresas que desarrollan actividades mineras o similares. (Propuesta para
implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en el proyecto
minero Hauyrapongo San Bernardino - Cajamarca 2015)

Realidad problemática local en Cajamarca_michiquillay

El proyecto Michiquillay se encuentra constituido por un yacimiento del tipo pórfido de

cobre, con contenido de minerales de cobre (Cu), oro (Au) y molibdeno (Mo). Los recursos
de mineral presentes se estiman en 1,159 millones de toneladas métricas ™ con un cut off
promedio de 0.4% de Cu. OBSERVATORIO DE CONFLICTOS CAJAMARCA 2 En abril de 2007
la Empresa Anglo American Michiquillay S.A., obtuvo la concesión luego de ganar la
licitación pública internacional convocada por el Estado peruano, al ofrecer 403 millones
de dólares, cifra que superó ampliamente el precio base. La empresa a través de un
mecanismo de consulta denominado “Acuerdo Social”, logró en junio del 2008 que la
comunidad de Michiquillay otorgara la licencia social para dar inicio a la etapa de
exploración, la misma que duraría cinco (5) años. En el Acuerdo Social se establecieron las
condiciones que ambas partes deberían respetar durante la etapa de exploración. De
acuerdo a ley, en el contrato de concesión que Anglo American celebró con Pro Inversión,
se estipuló que de los 403 millones de dólares por la concesión, el 50% serían destinados a
la creación de un Fondo Social a través del cual se ejecutarían proyectos de desarrollo en
beneficio de Michiquillay y La Encañada1 . A la fecha poco o nada es lo que se ha podido
avanzar en la ejecución del Fondo Social. Uno de los factores ha sido el constante
desacuerdo entre la empresa minera y la Junta Directiva de la comunidad para llegar a
consensos, principalmente, sobre el tema laboral. Otro factor es que la Junta Directiva
comunal debe negociar en representación del conjunto de comuneros, entre quienes
existen diversas posturas ante la empresa. Están los que consideran que la presencia de
Anglo American S.A., puede resultar beneficiosa por la generación de puestos de trabajo o
porque se abrirían ventanas de negociación para obtener otros beneficios como obras o
proyectos. Otros pobladores no están totalmente de acuerdo con las contraprestaciones
de tierras y, aunque no se oponen a la minería, están preocupados por la futura
reubicación –que se deberá dar─ por lo que piden mayor claridad. De otro lado, los
comuneros del sector Michiquillay –varios de los cuales son opositores a la Junta
Directiva–, consideran que las condiciones de negociación del Acuerdo Social no han sido
las más adecuadas. Finalmente, encontramos a los que expresan su preocupación por las
consecuencias socio ambientales que podrían generarse a partir de los trabajos de
exploración y explotación.2 El 12 de mayo del 2014 la empresa minera Anglo American
anunció que su filial Anglo American Michiquillay S.A., había notificado al Gobierno
peruano la rescisión del contrato de privatización de 2007, dando lugar a su retirada del
proyecto de cobre Michiquillay que estaba en fase de exploración. Bajo los términos del
acuerdo de privatización de 2007, Anglo American Michiquillay S.A., inició el proceso legal
para devolver el proyecto a Activos Mineros S.A.C. El Fondo Social garantizó que seguirá