“Procedimiento Administrativo Disciplinario de la

Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco”

Principios del régimen disciplinario y procedimiento sancionador

Dentro de lo principios base de esta entidad se encuentran los siguientes:

 Principio del Debido Procedimiento: Consiste en hacer efectivo en sede

administrativa el derecho fundamental al debido proceso, en virtud al cual
se garantiza un procedimiento conforme a Derecho en beneficio de los
servidores y de control del adecuado ejercicio de la potestad disciplinaria
sancionadora de la Administración Universitaria.
 Principio de Legalidad: Consiste en que sólo es posible imponer sanción
por la comisión de las faltas que estén previamente establecidas
expresamente en las normas legales y reglamentarias aplicables conforme
al régimen laboral del servidor.
 Principio de Imputación Subjetiva de Responsabilidad: Consiste en que sólo
es posible imponer sanción al servidor que a criterio del órgano competente
y luego de la evaluación y análisis correspondiente, hubiese actuado con
dolo o culpa. No existe responsabilidad objetiva.
 Principio Non Bis in Ídem: Los servidores sólo pueden ser sancionados una
sola vez por un mismo hecho. La aplicación de este principio no impide
aplicar criterios de reincidencia o reiterante en la graduación de la sanción a
imponerse.
 Principio de Inmediatez: La actuación del órgano competente se hace
exigible a partir del momento en que se conozca de manera directa o se
tome conocimiento de las acciones de investigación realizadas, cuente con
los elementos suficientes para imputar al servidor la comisión de una falta
administrativa y que conduce a la aplicación de la sanción que corresponda,
dentro de los límites de la razonabilidad.
 Principio de Conducta Procedimental: Los servidores, sus abogados y los
órganos que conducen el procedimiento sancionador, deben regirse por la
buena fe procesal, el respeto mutuo y la colaboración para lograr las
finalidades del procedimiento.
La base legal de esta entidad se rige por :
Constitución Política del Perú
 TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
(LPAG)
 Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y sus
modificatorias (CEFP)
 Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público y sus modificatorias (LMEP)
 Decreto Legislativo N° 1023, que crea la Autoridad Nacional del Servicio
Civil y su modificatoria (SERVIR)
 Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil (LSC).

La importancia de este procedimiento disciplinario es que como facultad

sancionadora de la que está investida la Administración Pública logra que
actos de indisciplina y de corrupción cada vez más frecuentes sean
sancionados.

La finalidad es que cuando se habla del poder disciplinario es de cómo el

Estado, y siendo más específicos, las entidades públicas, protegen el
adecuado funcionamiento de sus organizaciones. A diferencia de los
procedimientos administrativos sancionadores de sujeción general o en los
que los sujetos pasivos son terceros administrados (por ejemplo, en un
procedimiento sancionador pesquero, en el que sujeto pasivo podría ser el
titular del permiso de pesca o el armador pesquero), en cuyos casos la
autoridad administrativa tutela, más bien, la legalidad.
La responsabilidad administrativa de los servidores públicos a la vez sirve
como mecanismo disuasivo de la comisión de conductas que afecten los
intereses generales previstos en el ejercicio de las funciones públicas. Su
aplicación trasciende a la vinculación formal entre los servidores públicos y
el Estado.
Como conclusión de lo antes mencionado es importante que sea usada
conforme a Ley para erradicar la impunidad y generar confianza en los
ciudadanos y ciudadanas respecto al gobierno y a sus autoridades.
Aspectos cruciales para instaurar una cultura de integridad además de
mejorar algunos aspectos de la responsabilidad administrativa funcionarial
es fortalecer los recursos humanos del Estado a través de su selección
meritocrática; de una capacitación constante en el contenido de los dilemas
éticos y sobre conflictos de interés (algo que ya viene desarrollando la
Escuela Nacional de Administración Pública); e informando sobre las
conductas prohibidas por la Administración Pública.