NOMBRE: Reunión actores sociales de la cuenca Piedras.

FECHA: Popayán 28 diciembre 2016

HORA: 9.00 a.m. auditorio
LUGAR: Auditorio empresa de acueducto y alcantarillado.
OBJETIVO DE LA REUNIÓN
Validar con las comunidades de la cuenca piedras el manejo adaptativo del
territorio y la ampliación de la información del fondo del agua.
AGENDA
PRESENTACIÓN DE ASISTENTES: Equipo de trabajo fundación rio piedras,
actores sociales (ASOCAMPO- ASOPROQUINTANA- Escuchante Puracé).

INTRODUCCIÓN
Dr. Liliana Recamán: Bueno, están los cuatro actores sin embargo hay una situación
y es que se había invitado a los gobiernos de cambio y por el sector de Puracé viene
Ricardo como oyente al igual que Don Miguel, pero no vienen en representación del
cabildo, entonces pues la propuesta que estamos analizando es que hoy les
mostramos un compromiso que adquirimos de la información y se programa la
reunión con las otras instituciones el 31 de enero, porque ellos estuvieron muy
puntuales, es cierre de año y todo el mundo está corriendo por cierre de año, y pues
yo pienso que acá vale la pena es que estén quienes tienen que decidir también sin
embargo este ejercicio previamente ellos ya lo conocieron y están a la espera de
las decisiones que ustedes también prioricen frente a todas las microcuencas que
se hablaron la última reunión, entonces pues yo los escucho, pues la propuesta es
presentarles de manera general la información, yo creo que es una información muy
valiosa que ustedes van a entender por qué un poco la situación de cambio que
están notando sobre todo en la parte alta y de acuerdo a lo que ustedes definieron
con las microcuencas en el ejercicio de la reunión pasada, hay algunas que no
conocemos, hemos tratado de localizarlas en el mapa y no las ubicamos para que
por favor ustedes no las ubiquen, definir de esas microcuencas cuales van a ser los
criterios de seleccionar las más importantes, si el criterio es que las van a
seleccionar por ser una zona de abastecimiento de un grupo comunitario, de una
vereda o por ser un sitio de abastecimiento de simplemente una actividad
agropecuaria verdad; ustedes por favor lo definan para poder entonces si ya
también ha áreas concertadas frente a esos mantenimientos pues también que las
podamos establecer, digamos que esa es completamente a propuesta y hacer la
siguiente reunión el 31 de enero donde ya mostremos los resultados de priorización,
las áreas para el tema de la asignación presupuestal, de hecho la CRC ya tiene una
asignación presupuestal, nosotros ya tenemos una asignación presupuestal, pero
por supuesto como quedamos en el proyecto de conservación, contamos con
presupuesto a definir y otro tema también es lo del fondo del agua que quedó en
nuestra agenda de trabajo, entonces los escuchamos, ustedes deciden.
Sr. Nuncio Gonzáles : Muy Buenos días, mi nombre es nuncio Gonzáles en este
momento estoy en representación de la asociación campesina ASOCAMPO, pues
mirando la circunstancia con Puracé miro que no vino ningún representante de allá,
entonces pues si me gustaría que quedara ahí hoy, aunque no están los
gobernadores recién nombrados, de parte de ellos quienes van a quedar, nosotros
como ASOCAMPO no tenemos conocimiento, porque si no se nos dificulta, porque
este año gracias a dios se trabajó bien se pudo trabajar bien por que estuvieron las
autoridades de los cabildos pero en este caso, entonces pues lo que no queremos
es que nos pase lo que ha sucedido anteriormente , que faltaba 1, si aparecía
Quintana no aparecía Puracé, si aparecía Puracé no aparecía Quintana y eso nos
dificultaba pues seguir adelante pero afortunadamente se pudo trabajar y hacer.
Nosotros como ASOCAMPO, lo que pasa es que yo no estuve en la reunión anterior
por una cuestión, entonces pues ese día se trató el tema del fondo del agua, osea
el tema era ver el presupuesto de las entidades por ejemplo es que nosotros aquí
estamos mirando que usted es la única que está haciendo presencia aquí, quien
hay aquí de otras entidades.
Dr. Liliana Recamán: pero vuelvo a insistir, ellos estuvieron CRC y la UMATA pero
digamos que se retiraron y sigo insistiendo en el tema del tiempo, ellos me dijeron
es fin de año, es una fecha muy complicada para nosotros, vamos donde está la
gente, vinieron y se fueron. Que por favor les confirmemos, porque la fecha no, yo
te quiero hacer una claridad y a todos una claridad, de la fecha pasada, de la reunión
anterior se definió yo les presenté a ustedes la protección de uso, como empresa
de acueducto con las líneas planteadas, les mostré que de manera integral
trabajaríamos el tema de conservación con los mantenimientos y con todos los
temas de planificación y finalmente ustedes lo vieron, les mostré una meta
aproximada de lo que teníamos y que estábamos a la espera de que las otras
instituciones también se vincularán, ese efectivamente era un tema clave, pero
también hablamos de que con las condiciones de análisis de los cambios en la
cuenca, nos parecía muy interesante a ustedes mostrarles como la cuenca se ha
venido transformando, yo me comprometí ese día entonces a que íbamos a realizar
el ejercicio para poder mostrar, lo que se hizo ese día fue una línea de tiempo para
poder entender lo que no les alcance a mostrar eso por que como ha ido cambiando
la cuenca y cuales han sido las variables que más han incidido en esos cambios,
que es lo que tenemos que definir, ese día hubo tiempo para todo en el ejercicio.
Entonces porque ese día también una solicitud de Ricardo Manzano, había una gran
oportunidad de traer a la red de custodios que se están manejando a nivel del
departamento a que se pudiera aprovechar que estaban los custodios acá y hacer
un encuentro que nos permitiera articularnos a futuro, entonces digamos que si
cambiamos la agenda por el tema de habernos reunido por e intercambio es verdad,
y no pudimos concluir el ejercicio, entonces pues yo aclaro eso porque nuestra
intencionalidad con ustedes es esperar osea que el interés es parte del primer
ejercicio de investigación y yo creo que van a entender el por qué analizamos la
línea de tiempo y por qué hay situaciones a las que hay que ponerles mucha
atención sobre todo ahora para sus sitios sobre todo de abastecimiento, entonces
eso es lo que queremos mostrarles, la terminación un poco de esa relación. No se
nuncio, no sé si con eso, o Doña Ernestina si con eso se aclara un poco la situación.
Doña Ernestina: Si, pues tenemos todavía pendiente la cuestión del presupuesto
para inversión, porque hemos recibido el dato que corresponde al acueducto de
Popayán y ya dice que se ha completado también con la CRC, faltaría la cuestión
con la UMATA, de la que tenemos nosotros pendiente el proyecto que ellos pues
están formulando sobre el distrito de riego, pero la propuesta sobre la cuestión de
priorizar las microcuencas para la sostenibilidad, para el mantenimiento, yo creo
que debemos aprovechar un día y priorizar de acuerdo a los actores que estamos
presentes por que la prioridad de ustedes es creo dejar ya organizado la cuestión
del proyecto pero aún seguimos pendientes con la construcción de cuál es el
presupuesto, entonces allí quedaría pendiente también que obras se podrían ir
priorizando para el próximo año. Entonces es fundamental acordar entre los actores
sociales, los criterios a tener en cuenta que usted ya expuso el objetivo principal
que es tener en cuenta las microcuencas que tienen que abastecer acueductos, por
que la urgencia en este momento para el sector es la cuestión del agua, que la zona
promotora del agua pues debe asegurar su agua.
Dr. Liliana Recamán: Así es, y van a ver, van a entender con lo que les vamos a
mostrar unos cambios que nos evidencia Soraida en su territorio y los evidencian
ustedes en la parte alta. Entonces si están de acuerdo, arrancamos con la
información.
Doña Ernestina: Claro porque tenemos, pero el compromiso sería que al momento
de realizar el empalme se haga de una manera interna muy precisa y especialmente
resaltar los compromisos que se han adquirido para que el próximo año sea tan
efectivo como bien lo dice Nuncio este año que terminamos realmente la cuestión
de la asistencia de los actores sociales pues sea completa, o buena diríamos para
poder continuar.
Dr. Liliana Recamán: y nosotros quisiéramos hacerle una propuesta, que la fecha
siguiente que es el 31, entonces esperamos la presentación integral del presupuesto
que es una conjunción, me voy a adelantar a esa conjunción, el tema de los
empalmes de gobiernos de los cabildos con la información y también queremos
nosotros proponer así como lo hicimos entregando toda la información de nuestra
intervención en la zona, nosotros queremos proponer entregarles a ustedes una
rendición de cuentas de nuestra intervención durante el año 2016, entonces les
vamos a contar a quienes, con quienes se priorizó, que trabajos se realizaron
verdad, y que avances para que pues esos procesos de seguimiento y de
sostenibilidad se puedan hacer de manera conjunta, están de acuerdo?.
Doña Ernestina: Si, esa parte de resultados es muy importante en la zona, saber
con quienes se ha trabajado para también ellos tengan resultados, ese seguimiento
es importantísimo.
Sr. Nuncio Gonzáles: Doctora le puedo proponer una cosa aquí entre los cuatro,
sería de que nos diera unos 15 minutos para definir si seguimos con la reunión o no
la seguimos.
Dr. Liliana Recamán: Ah sí claro por supuesto.
INTERVENCIONES
Don Alberto: En resumen, las comunidades pedimos reuniones individuales con
cada grupo social para aclarar algunos temas de interés en los cuales debemos y
queremos participar activamente para mejorar las condiciones generales de nuestro
territorio, así como también nuestra calidad de vida, a través de los proyectos y
propuestas desarrolladas por la empresa de acueducto y alcantarillado de Popayán.
Dr. Liliana Recamán: se les va a presentar un mapa y una representación de cómo
ha ido cambiando la cuenca a través de estos últimos 30 años, las actividades
realizadas por nosotros los seres humanos al interior de nuestro territorio, vienen
acompañadas de cambios físicos tangibles, que hoy se están sintiendo en varias
partes de la cuenca. Esto ha pasado en parte por el avance de la frontera agrícola
(ganadería y agricultura), lo cual fragmenta y disminuye los ecosistemas naturales
de la cuenca, a raíz del cambio climático también han ocurrido con más frecuencia
catástrofes naturales como inundaciones, sequías, deslizamientos etc. Todo esto
ha hecho que la cuenca cambie a través de los años, las precipitaciones han
aumentado considerablemente durante la temporada lluviosa, lo que se traduce en
mayores riesgos de deslizamientos, inundaciones y contaminación del agua por
arrastre de partículas a los afluentes.
Ing. Víctor: La red de monitoreo climático local está conformada por estaciones del
IDEAM, por estaciones de la empresa de acueducto, por estaciones de la
universidad del cauca, y las que han sido recientemente instaladas por el sistema
de alertas desde el año 2013 y en total se cuentan con más de 40 estaciones. Esta
información se analiza en software especializados como arcgis que nos permite
calcular la lluvia promedio de una cuenca, en este caso para el mes de septiembre,
la cuenca rio las piedras se obtuvo un valor de 56 mm. La precipitación media
mensual de la Subcuenca rio las piedras desde el año 2013 muestra la bimoladidad
de las lluvias año tras año, algo que es característico de nuestra ubicación
geográfica, el fenómeno del niño ha presentado desde marzo del 2015 hasta mayo
del 2016 reducciones en las precipitaciones, siendo diciembre de 2015 el mes más
afectado con un valor de precipitación igual a 0.
En el mapa de lluvias del mes de noviembre, analizando los valores diarios de
precipitación para las estaciones de Fernando Gurrute, octaviano lame y Manuel
Gurrute, muestra que la lluvia no se distribuye de manera uniforme en el mes
presentando días con altas precipitaciones y otros bastante secos. Respecto a los
fenómenos climáticos que condicionan el régimen de precipitaciones de nuestra
región, el centro de previsión climática de la NOAA monitorea constantemente las
temperaturas del océano pacífico tropical con el fin de realizar seguimiento al evento
el niño y la niña que para nuestra región condiciona las precipitaciones. El niño las
disminuye y la niña las incrementa y a su vez esto repercute en la oferta hídrica
evidenciada en la medición de los caudales.
Desde el año 1951 hasta la actualidad se han presentado 22 fenómenos el niño, de
los cuales 3 han tenido la categoría de muy fuerte como el más reciente del año
2015.
El reporte de caudales de la estación puente carretera del IDEAM, desde el año
1969 hasta 2015 muestra que a partir del año 1999 los caudales mínimos se han
sostenido en valores superiores a 700 L/s, lo cual evidencian los trabajos de
conservación realizados por la división ambiental de la empresa de acueducto y
alcantarillado de Popayán S.A.S.P y la fundación Procuenca rio las piedras, trabajos
realizados con los grupos comunitarios de la Subcuenca.
Con la universidad del Cauca, en el año 2015-2016 se realizó un seguimiento al
aporte hídrico de las microcuencas con el fin de identificar los efectos del fenómeno
del niño en su oferta. Se realizaron aforos puntuales a 9 microcuencas, y se
categorizan de acuerdo a sus aportes: Microcuencas que aportan entre 50 y 200 L/s
(aguas claras, arrayanales y santa teresa).
Microcuencas con aportes inferiores a 60 L/s (el baho, carnicería y el canelo).
Microcuencas con aportes inferiores a 35 L/s (palmichal, la chorrera y pichagua).
Lorena Alvear: Buenas tardes, yo voy a ampliarles un poco la información acerca
de un tema un poco inconcluso para ustedes como lo es el fondo del agua.
El fondo del agua, es un mecanismo financiero del que pueden hacer parte, tanto
empresas públicas como empresas privadas, y que está destinado a desarrollar
iniciativas en pro del cuidado y protección de nuestras cuencas hidrográficas; en
este momento en Colombia, existen ya varios fondos del agua consolidados tales
como:
Agua somos en Bogotá, Cuenca verde en Medellín, Madre agua en Cali, por
mencionar algunos.
Entonces qué es lo que se pretende con esta proyecto, que las empresas
reconozcan de alguna manera los impactos que generan en el medio ambiente, que
sean conscientes específicamente que el recurso agua no es infinito y que debemos
cuidarlo y asegurar su conservación en el tiempo, para lograr esto las empresas y
entidades que se vinculen a él, hacen unos aportes monetarios en forma de pago
ambiental por los servicios que reciben de las cuencas hidrográficas, para
desarrollar su actividad económica.
Adicional a esto, y para evitar que el fondo sea retirado del gobierno va a estar
blindado fiscalmente por medio de la ley, lo que permite que sea un proyecto a largo
plazo y que tenga continuidad independientemente de la administración Municipal y
empresarial. Estamos muy interesados en que el fondo del agua, se consolide como
una forma de apalancar recursos que necesitamos para conservar nuestras fuentes
de agua y al mismo tiempo generar una mayor calidad de vida de los habitantes que
viven en esos territorios.
TEMAS INFORMADOS
 Cambio climático
 Estado de la cuenca
 Oferta hídrica
 Fondo del agua
ACTIVIDADES Y COMPROMISOS
Dentro de las propuestas presentadas por los actores sociales, se encuentran:
 Invitar a las instituciones competentes donde asistan personas con poder en
la toma de decisiones, ya que en el caso de la CRC, se ha evidenciado su
ausencia en gran parte de las reuniones de este tipo.
 Mayor claridad acerca del presupuesto para la conservación (a que se van a
destinar esos recursos y en qué cantidad).
 Ampliar en gran medida la información acerca del Fondo del agua, ya que
existen algunos malentendidos con este tema, como que esta iniciativa vaya
a restar los recursos ya existentes para los temas de protección de las
cuencas abastecedoras de agua del municipio de Popayán.
 Reunión de las comunidades para priorizar las microcuencas que se
requieren trabajar y en qué zonas específicas (zonas de interés ecológico y
biológico).
 Delimitación de microcuencas (desconocidas hasta el momento) y el
reconocimiento de las mismas dentro de los procesos de conservación
ambiental que se vienen trabajando.
PRÓXIMA REUNIÓN
31 Enero 9.00 a.m. auditorio empresa de acueducto y alcantarillado.