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EDITORA PERU
Fecha: 30/10/2018 04:27:28
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo, regula el Sistema de Inspección del Trabajo,
SILVIA ESTER PESSAH ELJAY su composición, estructura orgánica, facultades y
Ministra de Salud competencias; asimismo, la citada norma desarrolla
la función de inspección del trabajo, la cual está
centrada en vigilar el cumplimiento de las normas de
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orden sociolaboral y de la seguridad social, exigir las
responsabilidades administrativas que procedan y
Aceptan renuncia de Jefe de la Oficina orientar técnicamente en dichas materias, todo ello de
de Personal del Hospital Nacional Dos de conformidad con lo señalado en el Convenio N° 81 de la
Organización Internacional del Trabajo;
Mayo Que, a través de la Ley N° 29981, Ley que crea la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
RESOLUCIÓN MINISTERIAL (SUNAFIL), modifica la Ley N° 28806, Ley General de
Nº 1000-2018/MINSA Inspección del Trabajo, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, se crea la Superintendencia
Lima, 29 de octubre del 2018 Nacional de Fiscalización Laboral como organismo
técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo
CONSIDERANDO: y Promoción del Empleo, responsable de promover,
supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 185-2018/ jurídico sociolaboral y de seguridad y salud en el
MINSA de fecha 6 de marzo de 2018, se designó al trabajo, así como brindar asesoría técnica, realizar
Licenciado en Administración Moisés Danilo Flores León, investigaciones y proponer la emisión de normas sobre
en el cargo de Jefe de Oficina (CAP – P Nº 0074), Nivel dichas materias;
F-3, de la Oficina de Personal de la Oficina Ejecutiva de Que, mediante el artículo 3 de la Ley N° 30814,
Administración del Hospital Nacional Dos de Mayo del Ley del Fortalecimiento del Sistema de Inspección del
Ministerio de Salud; Trabajo, se asigna temporalmente a la Superintendencia
Que, el citado funcionario ha formulado renuncia Nacional de Fiscalización Laboral las competencias y
al cargo señalado en el considerando precedente, funciones en materia de inspección de trabajo que, a la
resultando pertinente aceptar la misma; fecha, corresponden a los Gobiernos Regionales; ello,
Con el visado de la Directora General de la Oficina con la finalidad de fortalecer el Sistema de Inspección
General de Gestión de Recursos Humanos, del Director del Trabajo y favorecer su función de vigilancia del
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del cumplimiento de las normas sociolaborales y de
Secretario General, y del Viceministro de Prestaciones y seguridad y salud en el trabajo;
Aseguramiento en Salud; Que, el artículo 5 de la Ley N° 30814, Ley del
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, Fortalecimiento del Sistema de Inspección del Trabajo,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el que desarrolla la progresividad de la transferencia por
nombramiento y designación de funcionarios públicos, asignación temporal de competencias y funciones a la
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral,
Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y dispone que las particularidades de la transferencia
Funciones del Ministerio de Salud, y; temporal de competencias y funciones se regula
mediante decreto supremo emitido por el Ministerio de
SE RESUELVE: Trabajo y Promoción del Empleo;
Que, en mérito a los considerandos precedentes, se ha
Artículo Único.- Aceptar la renuncia formulada por el visto necesario desarrollar las normas complementarias
licenciado en administración Moisés Danilo Flores León, a que permitan la ejecución de la transferencia temporal
la designación efectuada mediante Resolución Ministerial de competencias y funciones en materia de inspección
Nº 185-2018/MINSA, dándosele las gracias por los del trabajo, de los Gobiernos Regionales a la
servicios prestados. Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral;
En uso de las facultades conferidas por el numeral
8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley
N° 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
SILVIA ESTER PESSAH ELJAY de Trabajo y Promoción del Empleo; y el Reglamento de
Ministra de Salud Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, aprobado por Decreto Supremo
1707402-2 N° 004-2014-TR y modificatoria;
El Peruano / Martes 30 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES 83
DECRETA: a. Al 9 de julio de 2018, ocupan el puesto de inspector
auxiliar, inspector del trabajo o supervisor inspector en el
Artículo 1.- Objeto respectivo Gobierno Regional;
Establézcanse las normas complementarias para b. Han ingresado a laborar al puesto de inspector
la transferencia temporal de competencias y funciones auxiliar, inspector del trabajo o supervisor inspector a
en materia de inspección del trabajo de los Gobiernos través de un concurso público;
Regionales a la Superintendencia Nacional de c. Ejercen funciones de inspector auxiliar, inspector del
Fiscalización Laboral así como del acervo documentario, trabajo o supervisor inspector al momento de efectivizarse
del personal que realiza la función inspectiva y de la partida la transferencia de personal a la Superintendencia
presupuestal de dicho personal; todo ello, de acuerdo con Nacional de Fiscalización Laboral; y,
lo previsto en la Ley N° 30814, Ley de Fortalecimiento del d. Han rendido la evaluación objetiva, según las
Sistema de Inspección del Trabajo. pautas establecidas por la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral.
Artículo 2.- Finalidad
Téngase como finalidad del presente 5.2 La evaluación objetiva se aplica de acuerdo a los
decreto supremo precisar los alcances de Ley lineamientos que emita la Superintendencia Nacional
N° 30814, Ley de Fortalecimiento del Sistema de de Fiscalización Laboral. Su resultado está orientado
Inspección del Trabajo, para realizar una transferencia al reforzamiento de las competencias del personal que
ordenada y progresiva de las competencias y realiza función inspectiva.
funciones en materia de inspección de trabajo, de 5.3 El personal que realice función inspectiva y que
los Gobiernos Regionales a la Superintendencia pertenezca a un régimen laboral distinto al régimen laboral
Nacional de Fiscalización Laboral, así como del acervo de la actividad privada, debe manifestar previamente su
documentario, del personal que realiza la función consentimiento para poder ser transferido temporalmente
inspectiva y de la partida presupuestal correspondiente a la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
a dicho personal. dentro del período fijado por el artículo 3 de la Ley
N° 30814.
Artículo 3.- Competencias y funciones en materia 5.4 La Superintendencia Nacional de Fiscalización
de inspección del trabajo a ser transferidas Laboral emite los lineamientos que deben seguir las
Las competencias y funciones en materia de comisiones a las que se hace referencia en el artículo 4
inspección del trabajo de los Gobiernos Regionales del presente decreto supremo, para la transferencia de
temporalmente transferidas a la Superintendencia personal que realiza la función inspectiva.
Nacional de Fiscalización Laboral, son aquellas
previstas en la Ley N° 28806, Ley General de Artículo 6.- Remuneraciones del personal
Inspección del Trabajo; lo cual incluye a las funciones transferido que realiza función inspectiva
por las cuales se realizan actuaciones inspectivas de Las remuneraciones del personal inspectivo de los
investigación, orientación y asistencia técnica, a los Gobiernos Regionales temporalmente transferido a la
servicios que se encuentran a cargo de la inspección Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral,
del trabajo y a la potestad sancionadora de la se sujeta a la escala remunerativa aprobada para ésta
inspección del trabajo. última, considerándose el grupo ocupacional del Gobierno
Regional de origen.
Artículo 4.- Progresividad en la transferencia de
competencias y funciones en materia de inspección Artículo 7.- Transferencia de acervo documentario
del trabajo
7.1 La transferencia del acervo documentario
4.1 La transferencia temporal de competencias y comprende las denuncias, órdenes de inspección,
funciones del Gobierno Regional a la Superintendencia actas de infracción y procedimientos administrativos
Nacional de Fiscalización Laboral se realiza sancionadores en trámite. No se incluye en la
progresivamente, previo informe favorable de dicha transferencia el acervo documentario que corresponde
entidad. Para tal efecto, mediante resolución ministerial, el a procedimientos administrativos sancionadores
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo determina concluidos o cuyas resoluciones se encuentren en
el inicio del proceso de transferencia de competencias y ejecución coactiva.
funciones. 7.2 Los plazos del procedimiento de inspección del
4.2 Como parte del proceso de transferencia de trabajo y del correspondiente procedimiento sancionador
competencias y funciones, se constituyen comisiones se suspenden, lo cual debe ser determinado mediante
de transferencia que conducen dicho proceso en temas resolución ministerial.
relacionados al personal que realiza la función inspectiva, 7.3 La Superintendencia Nacional de Fiscalización
al acervo documentario y en aspectos de carácter Laboral emite los lineamientos que deben seguir las
presupuestal. comisiones de transferencia a que se refiere el artículo
4.3 Las comisiones de transferencia, que están 4 del presente decreto supremo para la transferencia del
integradas por representantes de la Superintendencia acervo documentario.
Nacional de Fiscalización Laboral y del respectivo
Gobierno Regional, están facultadas para atender posibles
situaciones no previstas en los lineamientos que emita la Artículo 8.- Transferencia presupuestal
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral; ello, El Gobierno Regional transfiere a la Superintendencia
con la finalidad de coadyuvar el proceso de transferencia. Nacional de Fiscalización Laboral, los recursos financieros
4.4 Mientras no se haya efectivizado la transferencia de la partida presupuestal que corresponda al personal
de competencias y funciones de los Gobiernos Regionales transferido.
a la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral,
los Gobiernos Regionales mantienen el ejercicio de sus Artículo 9.- Referencias normativas
competencias y funciones en materia de inspección del Una vez culminado el proceso temporal de
trabajo. transferencia de funciones y competencias, toda
mención normativa a las funciones de inspección del
Artículo 5.- Transferencia temporal de personal trabajo de los Gobiernos Regionales se entenderá
que realiza función inspectiva referida a la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral.
5.1 La transferencia temporal de personal de los
Gobiernos Regionales a la Superintendencia Nacional Artículo 10.- Refrendo
de Fiscalización Laboral, comprende a los trabajadores El presente decreto supremo es refrendado por el
que: Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
84 NORMAS LEGALES Martes 30 de octubre de 2018 / El Peruano