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l.4,No.4:138-150
2017 年 12 月 Ch
ina
Journa
l o
f Economi
cs Dec
e mbe
r 2017
集中供暖对中国空气污染影响的实证研究1
李金珂2 曹静3
摘 要 近年 来 关 于 集 中 供 暖 对 空 气 污 染 和 健 康 影 响 的 话 题 备
受关注,同时不断有 人 呼 吁 南 方 也 推 出 集 中 供 暖,因 此 精 确 估 计 集 中
供暖对中国大气环 境 的 影 响 至 关 重 要。 本 文 利 用 全 国 230 个 城 市 的
空气污染和气象数 据,采 用 断 点 回 归 的 方 法,研 究 集 中 供 暖 对 多 种 空
1)集中供暖 的开始 直 接 导 致 多
气污染物浓度的影响。研究结果发现:
5、
种空气 污 染 物 浓 度 显 著 上 升,其 中PM2. PM10、
SO2 、NO2 以 及 CO
148μg/m3 、
分别上 升 14. 788μg/m3 、
15. 626μg/m3 、
18. 9.863μg/m3 和
221mg/m3 ,分 别 为 非 供 暖 期 均 值 的 26.
0. 79% 、 73% 、
14. 10% 、
74.
85% ,该结果均在 5% 水 平 上 显 著;
45% 和 20.
30. 2)集 中 供 暖 的 结 束
3)在 改
使得空气污染物浓 度 平 缓 降 低,但 未 带 来 显 著 的 非 连 续 变 化;
变带宽以及拟合方法的情况下估计 结 果 也较为 稳健。 实 证 结 果 表 明,
中国的集中供暖显著加剧了空气污染水平,造 成中国 空气 污 染 的 首 要
污染物PM2.
5浓 度 在 供 暖 开 始 后 增 加 将 近 三 成,
SO2 浓 度 增 加 超 过
70% 。因此在优化集中供暖相关政策时,应综合考虑其环境成本。
关键词 集中供暖;空气污染;断点回归;
PM2.
5
DOI:10.16513/j.cnki.cje.2017.04.006
0 引言
71173130 和 71422013)及 清 华 大 学 自 主 科 研 计 划 的 资 助。 感 谢
1 本文得到国家自然科学基金项目(
匿名审稿人以及清华大学经济管理学院李宏彬教授和孟岭生教授的宝贵意见和建议。
2 李金珂,清华大学经济管理学院经济系博士研究生,
E-ma
il:
l
ijk.
12@s
em.
tsi
nghua. cn。
edu.
3 曹静,清华大学经济管理学院经济系副教授,
E-ma
il:
cao
jing@s
em.
tsi
nghua. cn。
edu.
第4卷第4期 李 金 珂 曹 静 :集 中 供 暖 对 中 国 空 气 污 染 影 响 的 实 证 研 究 139
1989;Chay
and
Gre
ens
tone,2003;Chen
eta
l.,2013;Ar
ceo
eta
l.,2016;He
e
t l.,2016;Kn
a itt
ele
ta
l.,2016)。
中国是燃 煤 大 国,集 中 供 暖 主 要 依 靠 烧 煤。 煤 的 燃 烧 会 产 生 大 量SO2 、
NO2 、烟尘和粉尘,煤的不完全燃烧会产生 CO,中国很多供暖企业数量多、规模
小,环境管制的成本高,导 致 很 多 供 暖 企 业 或 者 没 有 安 装 合 规 的 环 保 除 尘 设 备
和脱硫设备,或者这些末 端 治 理 装 置 没 有 有 效 投 入 使 用,因 此 集 中 供 暖 对 空 气
质量造成了不可忽视的 负 面 影 响。 虽 然 大 气 科 学 有 很 多 大 气 扩 散 模 型 研 究 过
污染物排放清单由于取暖季的不同带来的空气 质 量的 变化,但 经济学上 考 察 因
果关系的研究仍非常有限,本文试图利用断 点回 归 的方法 估 计该 政策 对全 国 范
围空气质量的影响。
研究集中供暖对空 气 污 染 的 影 响 在 实 证 上 面 临 一 些 难 题。 首 先 是 气 象 条
件的干扰。集中供暖所处的 冬 季 由 于 一 些 气 象 因 素 的 影 响 ① ,会 导 致 空 气 污 染
物不易扩散,所以遗漏气象变量会导致估 计结果的 偏 误。其 次是集中供 暖 本 身
的内生性问题。集中供暖的城市主要位于秦岭—淮河以北,而重工业等高污染行
业也更多分布在这些城市,因此遗漏城市的这些信息也会造成回归结果的偏误。
部分文献研究了集中 供 暖 对 空 气 污 染 的 影 响。Chen
eta
l.(
2013)利 用 秦
岭—淮河作为中国集中供暖的分界线,采用 断 点回归的方法 发现北 方因 为 烧 煤
供暖 TSP 增加 55% ,并使得北方 人 均 预 期 寿 命 减 少 5.
5 年。 但 该 文 章 利 用 年
度平均值进行实证研究,并 未 区 分 供 暖 期 和 非 供 暖 期,可 能 无 法 准 确 估 计 集 中
供暖对空气污染的影响。L
iang
eta
l.(
2015)利用 供暖 开 始或结 束 前 后 两 周 的
5数据,在剔除了气象因素之 后,发 现 集 中 供 暖 使 得PM2.
PM2. 5浓 度 增 加 31%
到 183% 。但该文章只选取了 5 个供暖城市,并不具有全国代表性;并且该 文章
所用数据只包括PM2.
5一 种 污 染 物,无 法 全 面 分 析 对 其 他 空 气 污 染 物 的 影 响;
此外因为空气污染本身有着较强的周期性,该研究 并未控制 集中供 暖 前后空 气
污染本身的趋势,得到的结果可能会有 偏误。总结而言,利用全 国 范围 的 数 据,
剔除可能干扰空气污染的若干气象和时间趋势 因素 后,精确估 计集中供 暖 对 各
种空气污染物浓度影响的研究尚不充分。
本文试图从时间维度,利用全国范围的 数据 并采用 断点 回归的 方法 估 计 集
中供暖对中国空气污染 的 影 响。 我 们 将 所 有 供 暖 城 市 集 中 供 暖 开 始 或 结 束 的
那一周作为基准,控制了 可 能 干 扰 空 气 污 染 的 若 干 气 象 变 量,分 别 拟 合 集 中 供
暖开始或结束前后的空气污染趋势,估计集 中供 暖 带来的空 气质 量的 非连 续 变
化。本文提出的断点回归 的 方 法 较 好 地 帮 助 我 们 识 别 集 中 供 暖 对 空 气 污 染 的
直接影响。
① 例如冬天更易发生逆温天气,该天气阻碍了空气污染向高空的扩散,进而污染物更容易积聚。
1
40 经 济 学 报 2017 年 12 月
1 数据
1.1 污染数据
1.2 气象数据
1.3 匹配规则
首先只保留拥有城市地区 数 据 的 地 级 市 ① ,然 后 将 位 于 同 一 个 地 级 市 的 监
测点数据取污染物浓度和气象变量的均 值,并将 数据 频率 变为 星期。最终 得 到
了 230 个地级市从 2013 年 10 月 1 日到 2015 年 6 月 30 日的每星期的污染数据
和气象数据 ② 。其中 105 个 城 市 为 供 暖 城 市,
125 个 为 非 供 暖 城 市。 各 个 变 量
的描述性统计见表 1。
表 1 主要变量的描述性统计
变量 观测值 均值 标准误
供暖
是否在供暖期 12901 0.
238 0.
426
空气污染物浓度
5(
PM2. μg/m )
3
12898 57.
79 36.
06
PM10(
μg/m
3)
12898 100.
6 59.
50
SO2(
μg/m )
3
12898 31.
61 28.
75
NO2(
μg/m )
3
12898 33.
43 16.
70
CO(
mg/m3) 12898 1.
169 0.
636
① 因为污染数据的监测点基本都在城市地区。
② 该数据为非平衡面板数据,主要 原 因 有 二:一 是 空 气 污 染 监 测 点 每 年 都 有 增 加,二 是 存 在 部 分 监
测点污染数据或气象数据的缺失。
第4卷第4期 李 金 珂 曹 静 :集 中 供 暖 对 中 国 空 气 污 染 影 响 的 实 证 研 究 141
续表
变量 观测值 均值 标准误
天气变量
降雨量(
0.1mm) 12901 172.
2 327.
5
气压(
0.1hPa) 12901 9644 747.
5
平均风速(
0.1m/s) 12901 22.
38 9.
349
最低气温(
0.1℃ ) 12901 91.
85 111.
3
最高气温 (
0.1℃ ) 12901 187.
4 103.
1
表 2 污染物浓度在供暖与非供暖城市、供暖期和非供暖期的差异
按照是否有集中供暖划分 供暖城市按照是否在供暖期划分
变量 均值
供暖城市 非供暖城市 供暖期 非供暖期
5(
PM2. μg/m
3)
57.
79 63.
72 52.
38 74.
67 52.
82
PM10(
μg/m )
3
100.
6 120.
34 82.
63 133.
53 107.
20
SO2(
μg/m )
3
31.
61 42.
50 21.
68 59.
91 25.
15
NO2(
μg/m
3)
33.
43 36.
79 30.
37 41.
20 32.
39
CO(
mg/m3) 1.
169 1.
32 1.
03 1.
59 1.
06
2 研究设计
我们首先采用传统的最小二乘法来估计以下回归方程:
o
pll
uti
oniyw =α+β* h
eat
ingiw +ZiwΠ +ηi +δym +εiyw (
1)
其 中po
llu
tioniyw 为 第i 个 城 市 第 y 年 第 w 星 期 某 种 空 气 污 染 物 的 浓 度;
hea
tingiw 为第i 个城市第y 年第 w 周是否提供集中供暖,如果城市i 为非供暖
1
42 经 济 学 报 2017 年 12 月
① 改变天气变量多次项的阶数不会造成估计系数大小和方向的明显变化。
第4卷第4期 李 金 珂 曹 静 :集 中 供 暖 对 中 国 空 气 污 染 影 响 的 实 证 研 究 143
法来估计;
Ziw 为天气控制变量,包括降雨量、气压、平 均 风 速 以 及 最 高 最 低 气 温
5 个变量的一次方和二次方 ① ;
εiyw 为随机干扰项。
β 衡量了在排除了空气污 染 本 身 的 时 间 趋 势 以 及 气 象 因 素 的 干 扰 后,集 中
供暖对空气污染的直接影响。对β 的一致估 计要 求 除 了 集 中 供 暖 之 外,其 他 因
素在集中供暖开始或结束的前后均是连续变化。
3 实证结果
表 3 展示的是 OLS 回归 结 果 ② 。 样 本 为 所 有 匹 配 城 市 的 基 于 周 频 率 的 数
据,主要自变量是表示提供集 中 供 暖 的 虚 拟 变 量。5 种 污 染 物 浓 度 在 集 中 供 暖
06% 。
期间都 有 显 著 的 上 升。 其 中SO2 上 升 幅 度 最 大,约 为 全 国 均 值 的 77.
5、
PM2. PM10、
NO2 和 CO 上 升 比 例 分 别 为 23.34% 、22.84% 、12.01% 和
61% ,并都在 1% 水平上显著。回归结果的方向和预期较为一致。煤 的燃烧
23.
直接会产生大量的SO2 、
NO2 以及粉尘,而煤的不完全燃烧会产生 CO,这 些污染
物经过一系列理化反应,则会造成PM2.
5以及 PM10的上升。根据前文所述,简
单的 OLS 回归可能带来回归结果的偏误。下面 则采用 断 点 回 归 的 方 法 来 研 究
集中供暖对空气污染的影响。
表 3 集中供暖对空气污染影响的 OLS 估计
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
解释变量
5/(
PM2. μg/m 3)
PM10/(
μg/m 3)
SO2/(
μg/m 3)
NO2/(
μg/m 3)
CO/(
mg/m3)
49***
13. 98***
22. 36***
24. 015***
4. 276***
0.
供暖
(
2.095) (
2.966) (
2.315) (
0.766) (
0.0432)
城市固定效应 是 是 是 是 是
年—月固定效应 是 是 是 是 是
天气变量 二次方 二次方 二次方 二次方 二次方
下面我们通过绘制取 暖 前 后 的 散 点 与 断 点 图 来 直 观 观 察 在 集 中 供 暖 开 始
或结束前后空气污染的 变 化 趋 势。 图 1 展 示 了 集 中 供 暖 开 始 前 后 空 气 污 染 物
浓变化的情况。5 种污染物浓 度 总 体 都 呈 现 上 升 的 趋 势,这 和 冬 季 更 容 易 出 现
① 改变天气变量多次项的阶数不 会 造 成 估 计 系 数 大 小 和 方 向 的 明 显 变 化。 因 为 篇 幅 限 制,相 应 结
果未放入正文。
1),相应估计结果即为参数β 的点估计。
② 对应的是回归方程为式(
1
44 经 济 学 报 2017 年 12 月
图 1 集中供暖开始前后 8 周污染物浓度变化
图 2 集中供暖结束前后八周污染物浓度的变化
2)的回归结果 ① ,并未发现这些变量存 在断 点。 其中 集中
变量作为因变量对式(
供暖开始前后趋势的拟合采用学术界广泛使用的局部线性拟合(
loc
all
ine
ar)方
法(
Gelman
and
Imbens,2014),带宽为最小化 MSE 的 最 优 带 宽。 我 们 可 以 合
理推断,在集中供暖开始或结束前后,其他 因素 均 是连续 变化,只 有集 中供 暖 这
个因素发生了突变,空气污染的突变则是由集中供暖导致的。
表 4 集中供暖的开始对天气变量影响的断点回归估计
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
解释变量
降雨量(
0.1mm) 气压(
0.1hPa) 平均风速(
0.1m/s) 最低气温(
0.1℃) 最高气温(
0.1℃)
44.
698 -40.
768 -1.
061 3.
530 4.
770
供暖
( 091)
32. ( 596)
61. (
1.878) (
7.533) (
8.647)
N 4512 4512 4512 4512 4512
① 对应的估计结果即为参数β 的点估计。
1
46 经 济 学 报 2017 年 12 月
表 5 集中供暖的结束对天气变量影响的断点回归估计
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
解释变量
降雨量(
0.1mm) 气压(
0.1hPa) 平均风速(
0.1m/s) 最低气温(
0.1℃) 最高气温(
0.1℃)
16.
378 -6.
026 -0.
245 9.
771 10.
267
供暖
( 684)
10. ( 225)
74. (
1.574) (
6.448) (
7.337)
N 5548 5548 5548 5548 5548
接下 来 进 行 本 文 实 证 研 究 的 最 终 结 果 部 分。 表 6 展 示 了 集 中 供 暖 开 始 对
空气污染影响的断点回归结果 ① 。结果表明,集中供暖的开始直 接造 成PM2.
5、
PM10、
SO2 、
NO2 以 及 CO 分 别 上 升 14. /m3 、
148μg 15. /m3 、
788μg 18. /m3 、
626μg
863μg/m3 和 0.
9. 221mg/m3 ,分 别 为 非 供 暖 期 均 值 的 26.
79% 、 73% ,
14.
10% 、
74. 85% ,所有回归结果均在 5% 水 平 上 显 著。 该 结 果 与 理
45% 和 20.
30.
论预期较为一致。煤的燃烧直接会产生 大量的SO2 、
NO2 以 及 粉 尘,而煤的不完
全燃烧会产生 CO,这些污染物经过一系列理化反应,则会造成PM2.
5以及 PM
10
的上 升。 从 百 分 比 的 角 度 来 看 供 暖 对SO2 的 影 响 最 大,供 暖 的 开 始 直 接 导 致
10% 。这个结果从一定程度上佐 证了 部 分 供 暖 企 业 或 者 没 有
SO2 浓度上升 74.
安装合规的环保除尘设备和脱硫设备,或者这 些 末 端治理装 置没 有有 效投 入 使
用的事实。值得一提的是, 5是 造 成 中 国 雾 霾 的 首 要 因 素,近 年 来 也 受 到
PM2.
了学界和大众的高度关注。其他因素保持不变的条件下, 5浓度在供暖开
PM2.
148μg/m3 ,约为美国PM2.
始后增加了 14. 5日均一级标准的 1.
18 倍,其影响 不
容小觑。
表 6 集中供暖的开始对空气污染影响的断点回归估计
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
解释变量
5/(
PM2. μg/m
3)
PM10/(
μg/m
3)
SO2/(
μg/m
3)
NO2/(
μg/m
3)
CO/(
mg/m3)
148***
14. 788**
15. 626***
18. 863***
9. 221***
0.
供暖
(
4.554) (
6.767) (
4.733) (
3.562) (
0.080)
天气变量 二次方 二次方 二次方 二次方 二次方
1)的估计。对应的估计结果即为参数β 的
① 对应的是各种污染物浓度作为自变量对回归方程为式(
点估计。
第4卷第4期 李 金 珂 曹 静 :集 中 供 暖 对 中 国 空 气 污 染 影 响 的 实 证 研 究 147
表 7 集中供暖的结束对空气污染影响的断点回归估计
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
解释变量
5/(
PM2. μg/m 3)
PM10/(
μg/m 3)
SO2/(
μg/m 3)
NO2/(
μg/m 3)
CO/(
mg/m3)
0.
063 -3.
797 291**
-5. 1.
237 0.
058
供暖
(
3.091) (
8.499) (
2.519) (
1.777) (
0.057)
天气变量 二次方 二次方 二次方 二次方 二次方
表 8 集中供暖的开始对空气污染影响断点回归估计的稳健性检验
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
带宽
5/(
PM2. μg/m 3)
PM10/(
μg/m 3)
SO2/(
μg/m3) NO2/(
μg/m3) CO/(
mg/m3)
148***
14. 788**
15. 626***
18. 863***
9. 221***
0.
最优带宽
(
4.554) (
6.767) (
4.733) (
3.562) (
0.080)
*** *** *** ***
17.
605 25.
458 17.
157 9.
863 251***
0.
8 倍最优带宽
0.
(
5.024) (
8.422) (
5.970) (
3.562) (
0.093)
① 我们还做了改变拟合方法(由局部线性拟合改为局部多 项 式 拟 合)以 及 改 变 控 制 变 量 的 稳 健 性 检
验,结果也较为稳健。因为篇幅限制,相应结果未放入正文。
1
48 经 济 学 报 2017 年 12 月
续表
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
带宽
5/(
PM2. μg/m3) PM10/(
μg/m3) SO2/(
μg/m3) NO2/(
μg/m3) CO/(
mg/m3)
056***
15. 155***
17. 876***
17. 333***
9. 221***
0.
2 倍最优带宽
1.
(
4.025) (
6.027) (
4.167) (
2.750) (
0.073)
N 4510 4510 4510 4510 4510
表 9 集中供暖的结束对空气污染影响断点回归估计的稳健性检验
(
1) (
2) (
3) (
4) (
5)
带宽
5/(
PM2. μg/m
3)
PM10/(
μg/m
3)
SO2/(
μg/m
3)
NO2/(
μg/m
3)
CO/(
mg/m3)
0.
063 -3.
797 291**
-5. 1.
237 0.
058
最优带宽
(
3.091) (
8.499) (
2.519) (
1.777) (
0.057)
-1.
501 -4.
503 -4.
545 1.
121 0.
032
8 倍最优带宽
0.
(
3.366) (
9.593) (
2.866) (
2.196) (
0.065)
0.
238 -2.
662 -2.
934 1.
068 0.
025
2 倍最优带宽
1.
(
2.887) (
7.771) (
2.338) (
1.519) (
0.053)
N 5546 5546 5546 5546 5546
4 结论与讨论
渐由烧煤供暖转向依 靠 诸 如 天 然 气 等 清 洁 能 源,具 有 重 大 的 实 践 意 义。 另 外,
目前很多南方地方在讨论南方集中供暖,本文 从空 气污染的 角度 分析 了集 中 供
暖的环境成本,可以为改进集中供暖的政策 以及 是 否推出南 方集 中供 暖相 关 政
策的制定提供参考。
参考文献
Ang
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sru
let
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est
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