ELEMENTOS

ESPECIALES DE LOS
SISTEMAS
ELECTORALES
Docente: Beatriz Córdova Aquino
 1. Frecuencia de las elecciones
• Relación directa con el periodo de gobierno, el cual determinará a su vez
cada cuanto tiempo han de realizarse nuevas elecciones.
Elección Año
Elecciones Generales 2000
Elecciones Generales 2001
ERM 2002
Elecciones Generales 2006
ERM 2006
ERM y REFERENDUM 2010
Elecciones Generales 2011
ERM 2014
Elecciones Generales 2016
ERM 2018
Criterios para la determinación del periodo
de gobierno:
El período de gobierno debe ser lo suficientemente largo como para generar continuidad y
consistencia en el gobierno y las políticas.
El período debe ser suficientemente largo para permitir que los nuevos representantes
aprendan a legislar.
El período debe ser lo suficientemente largo para evitar la fatiga del votante, que se da cuando
los ciudadanos dejan de asistir a las urnas porque sienten que lo han hecho muy recientemente
o con demasiada frecuencia.
El período debe ser lo suficientemente corto para mantener un vínculo responsable entre el
votante, el representante y el gobierno.
La reelección inmediata es también un criterio para definir la longitud del mandato presidencial.
 2. Simultaneidad de las elecciones
• Se refiere a la coincidencia de la fecha de las elecciones presidenciales y congresales,
u otro tipo de procesos electorales celebrados el mismo día o de manera
“simultánea” .
• De acuerdo a Nohlen (2008) “El punto central se refiere a si éstas se realizan
simultáneamente y, en ese caso, cuál es el grado de intensidad de dicha coincidencia.
Al respecto, distinguimos tres grados: baja simultaneidad (cuando se llevan a cabo
en el mismo día), simultaneidad mediana (cuando se sufraga con la misma boleta),
alta simultaneidad (cuando el elector emite un solo voto).”
• ¿Cuál es el grado de simultaneidad en el Perú de acuerdo a esta clasificación?
 Ventajas de la simultaneidad
• Reduce la frecuencia entre elecciones, por lo tanto, hay más libertad para que el gobierno
tome decisiones y lleve adelante su programa sin estar bajo la influencia de períodos
electorales muy próximos.
• La simultaneidad asegura que el gobierno que se inicia no herede un Parlamento adverso y,
en cambio, se abre a la posibilidad de que el Presidente electo obtenga una mayoría
parlamentaria favorable a su programa. Es decir, favorece las posibilidades de que el
Presidente gobierne con una mayoría parlamentaria relevante aunque no garantiza que el
Presidente vaya a tener efectivamente la mayoría.
• La campaña presidencial podrá realizarse en forma conjunta con la campaña parlamentaria;
ello favorece la unión y la coincidencia desde el punto de vista político y programático.
• Contribuye a la estabilidad política.
 Desventajas de la simultaneidad
• Las elecciones congresales quedan relegadas frente a la elección más
relevante.
• Se genera un voto de arrastre sin mayor consideración de la elección
congresal.
• Proliferación de propaganda electoral.
• La mayoría arrasadora presenta el riesgo de la polarización y de privar a las
minorías de la debida participación.
 Renovación por tercios o mitades
• Implica la renovación escalonada del parlamento, ya sea por mitades o
tercios, de manera que los electores votan por un porcentaje de sus
representantes en una elección y por otro porcentaje en una elección distinta.

https://www.youtube.com/watch?v=ncaWqfsk8SA
 Renovación por mitades
Son electos en 2021 y sus
Son electos en 2021 y sus cargos continúan hasta
cargos se ponen a 2026.
disposición en 2024.
En 2026 se produce otra
Los electos en 2024 elección, para escoger
cumplen 5 años de nuevos representantes
gestión hasta 2029 hasta 2031

Para escoger esta Para escoger esta

mitad tenemos mitad tenemos
elecciones en: elecciones en:

2021 2021
2024 2026
2029 2031
 Simultaneidad de las elecciones generales en el
Perú
LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES (LEY N.° 26859)
• Artículo 20.- Las Elecciones para Congresista se realizan conjuntamente con
las elecciones para Presidente y Vicepresidentes de la República.
• Artículo 16.- Las Elecciones Generales se realizan cada cinco años, el
segundo domingo del mes de abril (…)
 Simultaneidad de las elecciones subnacionales
en el Perú
LEM:
Artículo 1.- Finalidad
(…) En las elecciones municipales se eligen Alcaldes y Regidores de los Concejos
Municipales Provinciales y Distritales en toda la República. Las elecciones municipales
se realizan cada cuatro (4) años.
LER:
Artículo 4.- Fecha de las elecciones y convocatoria
Las elecciones regionales se realizan junto con las elecciones municipales el primer
domingo del mes de octubre.
 Debate
• 1. Renovación por mitades
Se ha presentado una propuesta ante el parlamento nacional para proceder a realizar la
renovación por mitades del Congreso, efectivo desde las elecciones 2021.
• 2. Simultaneidad
Se ha presentado una propuesta al parlamento nacional para que las elecciones
presidenciales no sean simultaneas a las parlamentarias, sino que estas se lleven a cabo
después de un año, a partir de la siguiente elección.

Se formaran 4 equipos, dos por tema, uno a favor y uno en contra de cada propuesta.
Uno o dos representantes por equipo tomaran la palabra y deberán EXPLICAR CON
ARGUMENTOS SÓLIDOS SU POSICIÓN.
 Bibliografía
• CAREY, John M. (1994) los efectos del ciclo electoral sobre el sistema de partidos y el respaldo
parlamentario al ejecutivo.
• Información de la base de datos de Ace Project: http://aceproject.org/main/espanol/es/esc02.htm
• GARCÍA Barzelatto Ana María (2002) Duración del Mandato Presidencial, Reelección, y
Simultaneidad de Elecciones Presidencial y Parlamentarias.
• Córdova, Beatriz (Ed.) Elecciones Presidenciales en el Perú. Jurado Nacional de Elecciones. Perú,
2016.
• Incio y Córdova (Ed.) Elecciones Parlamentarias en el Perú. Jurado Nacional de Elecciones. Perú. 2015
• NOHLEN, Dieter. Sistemas electorales y partidos políticos. Segunda edición revisada y aumentada.
México. Fondo de Cultura Económica, 1998.
• Ley Orgánica de Elecciones, Ley Nª 26859
• Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972