3.

4 ENFOQUE ECONOMICO Y NORMATIVO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

Posted by: hersheys13 on: mayo 10, 2009

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3.4.1 INSTRUMENTOS ECONOMICOS

“CONJUNTO DE REGULACIONES, NORMATIVAS, Y/O DE LA FORMACION DE PRECIOS QUE SE

VALEN DE LOS INTERESES ECONOMICOS DE LOS ACTORES ( INDUSTRIA, AGRICULTURA,
USUARIOS DE VIAS PUBLICAS, O POBLACION EN GENERAL) PARA IMPULSAR LOS OBJETIVOS
DE LA POLITICA AMBIENTAL.(GTZ, 1995.)”.

TIPOS DE INSTRUMENTOS :

•REGULACIONES Y SANCIONES.

•CARGOS, IMPUESTOS Y TARIFAS.

•INCENTIVOS FISCALES Y FACILIDADES DE FINANCIAMENTO.

•CREACION DE MERCADOS.

•INTERVENCIO A NIVEL DE DEMANDA FINAL “REGULACION INFORMAL”.

 LEGISLACION. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS.

3.4.2 NORMATIVIDAD AMBIENTAL

La normatividad ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones

generales para la protección del medio ambiente de una sociedad particular, tambien se
encarga de imponer los castigos pertinentes para las personas u organizaciones que no
cumplan con estas disposiciones y que afecten el medio ambiente.

NORMA ISO 14000.

La Organización Internacional para la Estandarización (ISO), es un organismo con sede en

Ginebra, que nace luego de la segunda guerra mundial y constituido por más de 100
agrupaciones o países miembros. Su función principal es la de buscar la estandarización de
normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional.

Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no
gubernamental y no depende de ningún otro organismo internacional, por lo tanto, no
tiene autoridad para imponer sus normas a ningún país.

En la década de los 90, en consideración a la problemática ambiental, muchos países

comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un país
a otro. De esta manera sé hacia necesario tener un indicador universal que evaluara los
esfuerzos de una organización por alcanzar una protección ambiental confiable y adecuada.

En este contexto, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) fue invitada a

participar a la ACumbre para la Tierra@, organizada por la Conferencia sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Río de Janeiro –Brasil-. Ante tal acontecimiento,
ISO se compromete a crear normas ambientales internacionales, después denominadas, ISO
14.000.

Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan metas ambientales
para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental
a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de
producción al interior de una empresa u organización, y de los efectos o externalidades que de
estos deriven al medio ambiente.

ISO 14.001

El documento ISO 14.001 llamado A Sistema de Administración Ambiental – Especificación con

Guía para su uso A es el de mayor importancia en la serie ISO 14.000, dado que esta norma
establece los elementos del SGA (Sistema de Gestión Ambiental) exigido para que las
organizaciones cumplan a fin de lograr su registro o certificación después de pasar
una auditoría de un tercero independiente debidamente registrado. En otras palabras, si una
organización desea certificar o registrarse bajo la norma ISO 14.000, es indispensable que de
cumplimiento a lo estipulado en ISO 14.001.

Para ello debemos tener en cuenta que el Sistema de Gestión Ambiental (SGA)forma parte
de la Administración General de una organización (empresa), en este sentido, el SGA debe
incluir: Planificación, Responsabilidades, Procedimientos, Procesos y Recursos que le
permitan desarrollarse, alcanzar, revisar y poner en práctica la Política Ambiental.

En definitiva, esto se refiere a la creación de un departamento – cuyo tamaño dependerá de la

magnitud de la organización – que funcione como cualquier otro de la organización. Ahora
bien, como todo departamento, requiere de sistemas de control que le permitan su
permanencia en el tiempo. Los elementos del Sistema de Control los describe la norma como:

1. – Compromiso de la Dirección y la Política Ambiental.

2. – Metas y Objetivos Ambientales.

3. – Programa de Control Ambiental, integrado por procesos, prácticas, procedimientos y

líneas de responsabilidad.

4. – Auditoría y Acción correctiva, cuya función radica en la entrega de información periódica

que permite la realización de revisiones administrativas y asegurar que el SGA funciona
correctamente.

5. – Revisión Administrativa, que es la función ejecutada por la gerencia con el objeto de

determinar la efectividad del SGA.

6. – Mejoría Constante, esta etapa permite asegurar que la organización cumple

sus obligaciones ambientales y protege el medio ambiente.

Por lo tanto, podemos concluir que las ISO 14.001 tienen aplicación en cualquier tipo de
organización, independiente de su tamaño, rubro y ubicación geográfica.
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 3.3 ENFOQUE TECNOLOGICO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

 3.4 ENFOQUE ECONOMICO Y NORMATIVO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

  ENFOQUE ECOLOGICO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

Enfoque Economico y Normativo Desarrollo Sustentable

Enfoque Economico y Normativo Desarrollo Sustentable

Los instrumentos económicos se enmarcan en las políticas ambientales como una

herramienta que actúa en el compartimiento de los agentes económicos a través de señales
de mercado. Existe un amplio abanico de instrumentos económicos de posible aplicación a
objetivos de política ambiental (tasas por contaminar, creación mercados de permisos
transables, pago por servicios ambientales, etc.).

Se trata de esquemas que operan a nivel descentralizado y que aplican la lógica económica a
la solución de los problemas ambientales.

Ya sea en sustitución de instrumentos de comando y control o conjuntamente con ellos, en

la teoría, los instrumentos económicos presentan características de interés para mejorar el
desempeño ambiental, internalizar los daños y beneficios ambientales (aplicación del
principio contaminador-pagador; pago por servicios ambientales) y para conseguir objetivos
de carácter ambiental al menor costo posible.

Es por ello que las actividades de las agencias del Comité Técnico Interagencial (CTI) que
trabajan en esta área se han dirigido a:

a) Evaluar las lecciones extraídas de los casos de aplicación de instrumentos económicos que
se han dado en los países de la región; identificando: i) los factores que están presentes en
los casos de aplicación exitosa de instrumentos económicos en la región y las estrategias o
circunstancias que han sido determinantes para lograr este resultado en el marco de la
gestión ambiental; ii) las barreras que enfrenta la implementación de instrumentos
económicos de gestión ambiental, dado el entorno jurídico-institucional y económico en los
países de la región.

b) En base a la evaluación de las circunstancias locales en que deben operar estos

instrumentos, desarrollar recomendaciones propositivas que le sirvan a los gobiernos en el
futuro diseño y aplicación exitosa de dichos instrumentos en apoyo a sus políticas de gestión
ambiental identificando posibles estrategias de implementación que pudieran seguir las
autoridades ambientales de la región para superar estas barreras y explotar las ventajas
potenciales de estos instrumentos en la gestión ambiental.

Instrumentos Economicos:
Los instrumentos económicos son aquellos que determinan el tipo y el sentido de las
decisiones de producción, consumo y disposición de desechos que se dan entre las
relaciones sociedad-naturaleza, y promueven o inducen pero no obligan a lograr cambios de
comportamiento favorables al uso sostenible del medio ambiente, tratando de corregir las
fallas del mercado.

Normatividad Ambiental:

La normatividad ambiental mexicana ha tenido un desarrollo bastante acelerado a partir

1988. Desde 1993 muchas normas técnicas mexicanas se transformaron, tras una revisión
especializada y un análisis costo/beneficio serio, en Normas Oficiales Mexicanas. Esto ha
conformado un cuerpo normativo que a menudo contempla estándares diferenciados por
industria para un mismo medio y un mismo contaminante, y que sin ser laxa no siempre
refleja metas de calidad ambiental. Así, el número de normas que se ha desarrollado no
refleja al grado que sería deseable la existencia de un cuerpo normativo coherente ni
suficiente, aunque entre ellas hay un número importante que son adecuadas.

La política ambiental en nuestro país se ha sostenido en mayor proporción en los

instrumentos de carácter normativo, también conocidos como de comando y control; la
distinción entre normativos y económicos radica en que los segundos ofrecen un potencial
recaudatorio, el cual puede tener un destino extra presupuestal. Si consideramos que los
impuestos ambientales gravan determinadas actividades que impactan negativamente el
ambiente. Entonces, se podría pensar que los recursos recaudados con motivo de esas
actividades deberían tener ese destino o fin, con objetivos a corto, mediano y largo plazo. En
el corto plazo se persigue disminuir el consumo o utilización de los bienes o servicios que
causan mayor daño al ambiente; en el mediano y largo plazo se fomenta el cambio a
tecnologías limpias, que posibiliten el crecimiento económico y al mismo tiempo reduzcan el
deterioro ambiental.
Publicado por AnaGabrielaPereaNava en 12:29

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1 comentario:

1.
AnaGabrielaPereaNava14 de abril de 2011, 12:31

El enfoque economico que hay en la sociedad es el que esta acabando poco a poco con la
naturaleza porque las industrias son las que estan realizando grandes desellos y no estan
cuidando las politicas ambientales con las que cuenta el planeta o notanto como la republica
mexicana qeu se encarga de cuidar mas que nada su propia naturaleza ya que se esta bien
do mas desgastada que en otros tiempos. es por eso que las personas son las que toman sus
deciciones de que es lo que se realizara esto es en cuanto a los instrumentos economicos.

por otra parte estan la normatividad ambiental esta esta mas que nada basada en proteger
las reglas o normas que las asociaciones dedicadas a cuidar el medio ambiente es por eso
que hay ciertas empresas que se encuentras establecidad en ciertos lugares porque no
pueden llevar acabo sus actividades en ciertos espacios de la ciudad porque pueden causar
mas danos al planeta

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ENFOQUE TECNOLOGICO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

Posted by: hersheys13 on: mayo 10, 2009

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3.3.1 DE LA NOCION DE CREMIENTO A LA NOCION DE DESARROLLO

Crecimiento: Este paramentro suele medirse con los datos del Producto Interno Bruto (PIB) y
el ingreso per capita de un pais.

Desarrollo: Este parámetro se puede definir como el crecimiento economico mas el cambio
social que experimentan los habitantes de un pais.

3.3.2 DESMATERIZACION

Desmaterialización: La desmaterialización consiste en obtener simultáneamente un mejor

aprovechamiento de los materiales a lo largo del proceso, una menor cantidad de materia
prima en cada producto y una mayor eficiencia energética en su fabricación o uso.

3.3.3 TECNOLOGIA Y PRODUCCION LIMPIAS.

La tecnología y producción limpias consiste en producir productos o servicios de una forma

menos contaminante o sin contaminar el ambiente.

Los procesos de Producción Limpia son la puesta en práctica del concepto de prevención, y se
caracterizan por:

 Utilizan sólo materias renovables y reutilizables.

 Utilizan eficientemente la energía, el agua, el suelo y otras materias primas.

 No usan ni elaboran compuestos químicos tóxicos, evitando así la generación de

residuos tóxicos.

Siempre se empieza cuestionando si un producto o servicio cumple una función o necesidad

social importante, y en toda las fases de producción se tienen en cuenta criterios de igualdad y
justicia social en las comunidades en las que se extraen recursos se elaboran productos y se
prestan servicios. La fuerza laboral y los residentes tienen una voz decisiva en los temas que
afectan a su economía, salud, medio ambiente y cultura. Se trata, en definitiva de crear
canales eficaces para la participación ciudadana en la toma de decisiones.

Los productos son “limpios”:

 no tóxicos y no contaminados por residuos químicos

 energéticamente eficientes

 fabricados de materiales renovables

 duraderos y reutilizables

 fáciles de desmontar, reparar y reconstruir, hechos de piezas intercambiables con

otras de productos similares

 empaquetados mínima y apropiadamente para su distribución, usando materiales

reciclados y reciclables

 diseñados para ser reintroducidos en los sistemas de producción o en la naturaleza

una vez finalizada su vida útil
Para los organoclorados como para otros muchos otros compuestos químicos peligrosos de
uso corriente, la solución de la Producción Limpia es detener su producción, uso y vertido.

3.3.4 ECODISEÑO

Por diseño ecológico o ecodiseño se entiende la incorporación sistemática de aspectos

medioambientales en el diseño de los productos, al objeto de reducir su eventual impacto
negativo en el medio ambiente a lo largo de todo su ciclo de vida. Afecta pues a:

· Adquisición de materias primas

· Producción de los componentes

· Ensamblaje del producto

· Distribución

· Venta

· Uso

· Reparación

· Reutilización

· Desecho

· Más todos los transportes

El diseño ecológico, como medida preventiva que es, supone un factor de capital importancia
en la minimización del impacto ambiental a que dan lugar los AEE

Apuntemos algunos aspectos a considerar en el diseño ecológico de un producto son los

siguientes:

Diseño para mínimos consumos, emisiones y contaminaciones durante todo el ciclo de vida del
producto

En todas y cada una de las fases del ciclo de vida del producto (extracción de las materias
primas, fabricación, distribución, uso y desecho), deberá estudiarse cuidadosamente el modo
de minimizar consumos (energía, agua, productos químicos, etc.), emisiones (vertidos, gases,
residuos,…) y contaminaciones (del agua, aire o tierra).

Muy especialmente en el caso de sustancias peligrosas, que en lo posible deberán ser evitadas
en nuevos diseños, tratando de encontrar alternativas a las mismas. También deberá
extremarse la precaución con las nuevas sustancias, cuyos efectos aún no sean conocidos.

En la fase de fabricación se deberá poner especial en la minimización de emisiones,

contaminaciones así como en los consumos de agua, energía y otros productos. El diseñador
deberá tratar de dar preferencia a la utilización de materiales reciclados en la fabricación de
nuevos aparatos. De este modo, puede disminuirse la necesidad de extracción de materias
primas vírgenes para la fabricación de nuevos AEE.

Una vez fabricado el AEE, éste deberá estar previsto sea embalado utilizando la mínima
cantidad posible de materiales y procurando que éstos sean mayoritariamente, en la medida
de los posible, materiales reciclados y reciclables.
Para la fase de uso, el diseñador habrá de haber previsto también un mínimo impacto
ambiental que ahora estará unido a bajos consumos de agua (cuando proceda), escasa
generación de ruido, así como las menores o nulas emisiones. Ahora habrá que considerar muy
especialmente la eficiencia energética de los equipos, como un modo de reducir el consumo
global de energía eléctrica. Y ello tanto cuidando los aspectos intrínsecos al equipo –ligados a
la tecnología-, como aquellos otros relacionados con las condiciones de instalación o uso.
Actualmente, el etiquetado normalizado permite seleccionar un electrodoméstico de acuerdo
a su eficiencia energética.

Los mismos criterios anteriores deberán ser tenidos en cuenta en la el proceso de reciclado,
una vez que el equipo haya llegado al final de su vida útil.

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