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Integrantes:
La Paz - Bolivia
Contenido
1 Introducción ................................................................................................................................ 4
1
2 Antecedentes .............................................................................................................................. 4
3 Diagnóstico .................................................................................................................................. 7
5 Indicadores ................................................................................................................................ 31
7 Conclusiones.............................................................................................................................. 39
8 Bibliografía ................................................................................................................................ 40
3
1 Introducción
La problemática habitacional no ha logrado ser enfrentada de
manera eficiente durante las décadas pasadas. Los sucesivos
gobiernos han repetido el enfoque de mercado caracterizado
por ofertas coyunturales de programas y proyectos de
financiamiento subsidiado para la vivienda, desarticulados de
otros componentes fundamentales para la producción de la
vivienda social tales como la gestión y acceso democrático y
equitativo al suelo, la seguridad jurídica, la asistencia técnica
y el uso de las tecnologías adecuadas.
Cada cambio de gobierno u autoridad sectorial implementa programas y proyectos sin un horizonte
claro y sostenible para resolver la situación socio habitacional crítica en la que vive la mayor parte
de la población urbana y rural. En el presente trabajo veremos tanto los antecedentes como las
actuales políticas de vivienda que se tuvieron en nuestro país.
2 Antecedentes
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Propone lineamientos de política en los siguientes ámbitos:
Diseño; Construcción; Tecnología; Financiamiento; Investi
Rehabilitación y Mejoramiento de la Vivienda existente con
Ministerio de con esfuerzo propio; Política de Movilización y Partic
Urbanismo y Popular; y la Política de Administración y Coordinac
Vivienda –Dirección Programas y Proyectos.
Nacional de
Política de
Gobierno Vivienda - Gestión Se trata un buen aporte tanto por la lectura de la proble
Vivienda la concepción de la vivienda y fundamentalmente por en
de la UDP Dr. Jaime Ponce
(julio 1983) que la resolución de la problemática de la vivienda pa
García –Ministro de
Urbanismo y impulsar acciones integrales y de corresponsabili
intersectorialidad en la gestión gubernamental foment
Vivienda
reconociendo como un activo fundamental la partic
popular en el proceso de planificar, diseñar y prod
vivienda.1
1
Politica Estatal de Vivienda, Pag. 80, FOPEVI
2
La Politica social en Bolivia, Pag. 121, UDAPE
3
Politica Estatal de Vivienda, Pag. 102, FOPEVI
5
D.S. 24935 Participación Mejoramiento de la Vivienda en Zonas Endémicas de
del 97 Popular u otros vectores.4
Unidad de Ministerio de
Vigente desde diciembre de dicho año, se consolid
Fomento a la Desarrollo Humano
Gobierno de alternativa de tipo de cambio de moneda y dest
Vivienda UFV Secretaria de
la MNR mantener el valor de los fondos otorgados para cré
DS Nro. Participación
vivienda.
26390, 2001 Popular
El Desarrollo Ministerio de que sobre la base de mecanismos de liberación de liq
el sistema financiero apostó a la ampliación de la b
de Mercado Desarrollo Humano
Gobierno de población que debía ser atendida por el sistema fin
Secundario Secretaria de
la MNR convencional a partir de mecanismos de microcrédit
de Participación financiamiento que en la practica ha fracasado por limi
Hipotecas Popular estructurales de la económica nacional.
Tabla 2: Antecedentes - Elaboración Propia
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ACERCA DE LOS ANTECEDENTES
4
Politica Estatal de Vivienda, Pag. 103, FOPEVI
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Durante años, las sucesivas estrategias de desarr
fueron presentadas como instrumentos técnicos,
ideología y ajenos a las condiciones olíticas
históricas de la realidad que pretendían cambiar.
políticas de desarrollo de los últimos 20 años
acumulado frustración, desigualdad, pobreza
indignidad en la mayoría de la población.
La extensión y masificación de la pobreza en las ciudades está asociada con la ruptura de las formas cultural
integración social, la aguda diferencia entre ricos y pobres, la reducción de la función protectora del Esta
presión consumista, el comportamiento mediático y la proliferación de formas no solidarias y competitiv
conducta y relación humana.5
3 Diagnóstico
5
Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 23, PND
7
DE SUS BASES
PLAN DE DESARROLLO 2006 - 2010
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DE SU PROPUESTA
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Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 40, PND
8
La nueva concepción del desarrollo sintetizado en el “vivir bien” que recupera el protagonismo del Estado y en
contenidos de nuestros propios valores, para una convivencia armónica en términos pluriculturales y multiétn
constata que lo “urbano”. En su relación intersectorial cumple un rol transversal que tiene que ver con todo
ámbitos.7
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L DE SUS BASES
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Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 40, PND
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Con esto, se generará condiciones propicias para el ejercicio pleno del Derecho al hábitat y la vivienda adecuada, para lo
sectores de población más vulnerable, en el corto, mediano y largo plazos; así como el cumplimiento de los deberes ciudadanos
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DE SU PROPUESTA
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Constitución Politica del Estado Plurunacional de Bolivia, Art. 19.
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GESTION DEL
TERRITORIO PARA EL
HABITAD
ACCESO AL SUELO:
GARANTIZAR EL GESTIÓN
ACCESO A SUELO TECNOLÓGICA E
EDIFICABLE URBANO Y INVESTIGACIÓN
RURAL
6 EJES
ESTRATÉGICOS
PVS
ECONOMÍA Y TRABAJO:
CREACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA
INSTRUMENTOS PARA EN LA PRODUCCIÓN
LA CREACIÓN DE UN DEL HÁBITAT Y LA
MODELO ECONÓMICO VIVIENDA
QUE PERMITA:
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DE SUS BASES
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Programa de Gobierno 2010 – 2015, Sección 1, Pag 131.
11
La Agenda Patriótica 2025
constituye el Plan General de
Desarrollo Económico y Socia
del Estado Plurinacional de
Bolivia, que orienta la
formulación del Plan de
Desarrollo Económico y Social en
el marco del Desarrollo Integra
para Vivir Bien 2016 - 2020
(PDES), al cual deben articularse
los planes de mediano y corto
plazo en el país.10
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SOBERANÍA PARA VIVIR BIEN
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Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien 2016 – 2020, Pag. 53.
11
Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien 2016 – 2020, Pag. 40.
12
Hasta el año 2020, el
Estado Plurinacional de
Bolivia avanzará de
forma significativa en el
logro del pleno acceso
del pueblo boliviano a
los servicios básicos
con calidad y
sostenibilidad, creando
las condiciones para
que se pueda cumplir
con la meta de la
Agenda Patriótica que
define que hacia el año
2025 todas las
bolivianas y bolivianos
tendrán acceso
universal a los servicios
básicos, entendidos
como derechos
humanos
fundamentales de las personas.
Los Resultados previstos en este pilar están relacionados con la provisión de los servicios básicos
de agua y saneamiento, telefonía móvil, internet, energía eléctrica, transporte en sus diferentes
modalidades , viviendas dignas y gas domiciliario como se presenta a continuación.12
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POLÍTICA 1: ACCESO A LA VIVIENDA
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Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien 2016 – 2020, Pag. 69.
13
Recuperación del rol que le compete al Estado para promover, propiciar la construcción, el acceso
a la vivienda social mejorando la calidad, los usos de la vivienda, a través de la distribución de
excedentes, la gestión financiera y adecuaciones en los aportes. Para ello se implementará una
nueva política de financiamiento, subsidios y créditos para posibilitar el acceso a la vivienda de la
población más necesitada.13
Esta estrategia está orientada a reducir los déficit habitacionales y permitirá reactivar el sector
de la construcción generadora de empleo, a través de incentivos para la participación de MyPEs
y organizaciones asociativas diversas que emplearán masivamente mano de obra calificada y no
calificada recuperando e incorporando a esta actividad a un segmento importante, subempleado
y mal pagado. Esta política viabilizará 100.000 soluciones habitacionales y generará 60.000
empleos calificados, más de 60.000 indirectos.
Los mecanismos consisten en dirigir y reasignar los aportes patronales para vivienda, previa
evaluación de los efectos de la actual política, el respaldo legal mas el desprendimiento del sector
privado, en beneficio de segmentos más necesitados, es decir priorizar a las familias carentes de
este derecho; redistribuir el beneficio del IDH estableciendo porcentajes mínimos para la
atención a la vivienda en cada región, enmarcado en lo que establece la normativa vigente.
Tabla 6: Política Acceso a la vivienda - Elaboración Propia
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PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA SOCIAL Y SOLIDARIA
13
Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 78, PND
14
Busca establecer nuevas políticas para satisfacer la falta de viviendas urbanas y rurales, mediante
mecanismos adecuados de procesos de adjudicación y selección; establecer el marco normativo
que planteará el fomento a soluciones habitacionales de subsidio y financiamiento, incorporando
aspectos de coordinación, solidaridad y cooperativismo para acceder a la vivienda.
Las metas del programa son: 100.000 soluciones habitacionales y 60.000 empleos directos y
60.000 indirectos. Crear una normativa para cooperativas del sector.14
Como proyecto, promueve la equidad social a través del crecimiento económico, capacitación de
recursos humanos, el uso de mano de obra no calificada, condición necesaria para reducir la
pobreza, participación de la mujer, autoconstrucción o gestión colectiva. El Estado actuará como
promotor de acceso al suelo para la vivienda, facilitador y actor en el mercado de suelos, para
mejorar el acceso al suelo y crédito para vivienda, mediante la recuperación de suelos y tierras
fiscales para su redistribución social. Para ello se establecerán nuevos e innovadores
procedimientos y mecanismos para que el Estado acceda al mercado legal de suelo urbano para
paliar los efectos del mercado ilegal y fomentar procesos de seguridad jurídica del derecho
propietario del suelo
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Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 67, PND
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Consiste en facilitar el acceso al suelo urbano y tierra urbanizable, soporte físico – espacial para
la vivienda y el desarrollo urbano, enfatizando en la accesibilidad a suelos periurbanos y tierras
rurales urbanizables, que incorpora procesos de regularización del derecho propietario integral
con mejoramiento de barrios, dotación de vivienda, ordenamiento territorial y reordenamiento
urbano y control social. 15
El objetivo es desmontar las tradicionales formas, legales o ilegales de acceder a suelos urbanos
y tierras urbanizables como soporte para contar con viviendas con seguridad jurídica. El Estado
debe involucrarse en el “mercado” de tierras como actor principal y regulador de precios
mediante el control y manejo de tierras fiscales recuperadas, revertidas y/o expropiadas para
beneficio social.
Se propicia el programa de fomento al banco de tierras. En esa dinámica, como una primera
acción, se realizarán gestiones para recuperar suelos urbanos y tierras urbanizables fiscales,
mediante procedimientos técnicos, legales y administrativos de recuperación, reversión y/o
expropiación para asegurar la distribución social para vivienda. El mecanismo será contar con
instrumentos normativos y el proyecto principal consiste en dotar de sistemas catastrales.16
Las metas a mediano plazo son contar con 50 proyectos de banco de tierras en municipios
priorizados, que posibilitarán el acceso al suelo mediante la regulación del precio del suelo,
reordenamiento urbano y distribución social. Establecidos en los instrumentos normativos.
Tabla 8: Programa de fomento del banco de tierras fiscales - Elaboración Propia
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PROGRAMA DE CATASTRO URBANO MUNICIPAL
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Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 89, PND
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Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 89, PND
16
Consiste en establecer las bases de la planificación, de
gestión y ordenamiento territorial para las áreas
urbanas; que a su vez posibilitará sostenibilidad en las
ciudades y los asentamientos humanos concentrados
y establece la seguridad jurídica del derecho
propietario de los inmuebles. 17
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L GESTIÓN DEL TERRITORIO PARA EL HÁBITAT - ECONOMÍA Y TRABAJO
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Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 89, PND
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Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 89, PND
19
Plan de Desarrollo 2006 – 2010, Pag. 89, PND
17
METROPOLIZACIÓN
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
COMPRENDE EL MARCO
NORMATIVO PARA LA
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL, EN UNA VISIÓN DESDE
DIFERENTES ESCALAS DEL PLANIFICACIÓN URBANA
TERRITORIO: NACIONAL, REGIONAL,
MUNICIPAL HASTA LA ESCALA DE LA
UNIDAD HABITACIONAL;
ARTICULÁNDOSE CON EL INTERÉS
INTERSECTORIAL.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
UN
FINANCIAMIENTO
CON
SOSTENIBILIDAD
EL ACCESO A
RECURSOS
LA
MEDIANTE
REDISTRIBUCIÓN
FINANCIAMIENTO
CREACIÓN DE EQUITATIVA DE
SOLIDARIO PARA
INSTRUMENTOS LOS RECURSOS
SECTORES MÁS
POBRES PARA LA
CREACIÓN DE UN
MODELO
ECONÓMICO
QUE PERMITA:
RECONOCER LA
INCORPORAR EL
AUTOGESTIÓN Y
VALOR DEL
LA
TRABAJO
AUTOCONSTRUC
FAMILIAR EN LA
CIÓN COMO
VIVIENDA
COMPONENTE
18
Ilustración 2 Gestión del territorio para el hábitad y Economia y Trabajo – Elaboración Propia 20
20
Programa Todo por Bolivia, Sección 1, Pag. 127, Pag. 128.
21
Periódico “La Razón”, fecha 03/02/2015
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ACCESO AL SUELO – GESTIÓN TECNOLÓGICA E INVESTIGACIÓN
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PLANES DE
ORDENAMIENTO
URBANO
CREACIÓN DEL
BANCO DE TIERRAS,
CATASTRO URBANO
TRANSFIRIENDO
COMPETENCIAS
PLAN DE
REGULARIZACIÓN DENSIFICACIÓN
DE LA TENENCIA DE RESIDENCIAL EN
TIERRA EDIFICABLE LAS REGIONES
METROPOLITANAS
GARANTIZAR LA
VIVIENDA CON
SERVICIOS BÁSICOS
Y EQUIPAMIENTOS
NECESARIOS
GESTIÓN TECNOLÓGICA E
INVESTIGACIÓN
MEJORAMIENTO E INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
21
Ilustración 3: Acceso al suelo – Gestión Tecnológica - Elaboración Propia22
LA VIVIENDA
PLANIFICACIÓN
HABITACIONAL LOCAL
ARTICULACIÓN DISEÑO
INTERSECTORIAL PARTICIPATIVO
EDUCACIÓN,
INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN (EIC)
GESTIÓN INSTITUCIONALIDAD
REFORMULAR LA JERARQUÍA Y EL ROL
INSTITUCIONAL EN EL MARCO DE LA
LEGISLACIÓN NACIONAL DE LA NUEVA
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO Y ATENDIENDO
A LOS PROCESOS DE DESCENTRALIZACIÓN,
AUTONOMÍAS Y TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS PARA ATENDER CON
EFICIENCIA EL PROBLEMA DE VIVIENDA.
22
Programa Todo por Bolivia, Pag. 128
22
Ilustración 4: Asistencia Técnica - Gestión Institucional - Elaboración Propia23
Al 2020, somos una institución pública de excelencia socialmente reconocida, que formula,
lidera, coordina y ejecuta la política boliviana de vivienda social, hábitat y territorio, en el marco
de una convivencia comunitaria en armonía con la Madre Tierra para Vivir Bien.24
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Programa Todo por Bolivia, Sección 1,Pag. 130.
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http://www.aevivienda.gob.bo/contenido/id/4
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POLITICAS OPERACIONALES: DE LA AGENCIA ESTATAL DE VIVIENDA
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1. POLÍTICA DE ACCESO A LA VIVIENDA SOCIAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Todas las personas que cuentan con un registro de
carnetización en el Sistema de Registro para
Discapacitados o familias que tengan personas con
discapacidad a su cargo, serán sujetos de atención, en
un 4% del total de las intervenciones anuales de la
AEVIENDA, bajo las modalidades de subsidio o crédito y
los parámetros establecidos en los programas de
Vivienda Nueva, PMAR y Comunidades Urbanas. Para el
acceso a estos Programas de Vivienda Social se
consideran prioritariamente el grado y tipo de
discapacidad (grave o muy grave), nivel de ingreso familiar, cargas sociales de la familia,
educación y localización territorial (urbano/rural); aspectos que serán ponderados en la
evaluación social.
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• GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA • ACCESO A VIVIENDA EN LAS ÁREAS RURAL
REPRODUCCIÓN SOCIAL Y MATERIAL DEL Y URBANA A NIVEL NACIONAL
NÚCLEO DE LA SOCIEDAD BOLIVIANA, EN
CONDICIONES ÓPTIMAS DE HABITABILIDAD,
PARA VIVIR BIEN, MEDIANTE LA PROVISIÓN DE
VIVIENDA A PAREJAS RECIÉN CASADAS.
• INSERTAR EL PROYECTO EN EL PROGRAMA DE
VIVIENDA SOCIAL, EN DISTINTAS
MODALIDADES ESTABLECIDAS EN SU
REGLAMENTO.
COBERTURA
OBJETIVOS
TERRITORIAL
FINANCIAMI
MODALIDAD
ENTO
• SUBSIDIO
• CRÉDITO CON MODALIDADES DE APORTE • ÁREA RURAL: CONSTRUCCIÓN NUEVA,
PROPIO DENTRO DEL COMPONENTE S1 DEL
• COFINANCIAMIENTO DE LOS NIVELES DE SUBPROGRAMA CUANTITATIVO, CON
GOBIERNO SUB-NACIONALES SUBSIDIO Y APORTE PROPIO
• ÁREA URBANA: COMPRA DE VIVIENDA,
UNIFAMILIAR O PROPIEDAD
HORIZONTALEN EL COMPONENTE S4
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POLITICAS DE VIVIEDA
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Programa Todo por Bolivia, Sección 1,Pag. 130, Pag. 131.
26
El Plan prevé la disminución del Se plantean desafíos estratégicos
ESTRATEGIA
OBJETIVO
déficit habitacional y el apoyo del como la ampliación de la oferta
Estado para que las familias habitacional en el marco del
bolivianas tengan acceso a una mejoramiento y ampliación de las
vivienda para una vida digna. Con condiciones de habitabilidad,
este propósito. tanto en las ciudades intermedias
como en los centros poblados con
mayor densidad poblacional,
avanzando también en la
promoción de soluciones
habitacionales para la
consolidación de ciudades del Vivir
Bien.
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ACCIONES PARA EL LOGRO DE RESULTADOS
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Plan de Desarrollo Nacional, Pag. 85
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ACCION 1
ACCION 2
ACCION 3
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ACCIONES PARA EL LOGRO DE RESULTADOS
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Plan de Desarrollo Nacional, Pag. 84
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ACCIÓN 4 ACCIÓN 5 ACCION 6 ACCIÓN 7
•Elaborar el marco •Impulsar e incentivar el •Recuperar tecnologías •Avanzar en el desarrollo
normativo para la desarrollo de fábricas tradicionales de pueblos de complejos
aplicación de nuevas para la producción de indígenas originarios habitacionales y
tecnologías alternativas materiales campesinos para la comunidades urbanas
en vivienda. prefabricados. construcción de en el concepto de
viviendas. ciudades del Vivir Bien.
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ACCIONES 6: CONDOMINIO WHIPALA
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Plan de Desarrollo Nacional, Pag. 86
29
La construcción de los
edificios fue impulsada por
la Agencia Estatal de
Vivienda, con una inversión
aproximada de nueve
millones de dólares, según
datos oficiales.
Durante la entrega de la
obra, el Mandatario
boliviano señaló que,
además de beneficiar a los
habitantes de El Alto que no
tienen vivienda propia, el
proyecto se convertirá en una "atracción turística" gracias al arte de Mamani Mamani.
Cada apartamento tiene una superficie de 82,30 metros cuadrados, en los que se ha construido
una sala, un comedor, tres habitaciones, una cocina, una lavandería y un baño.
Morales resaltó que estas viviendas, que cuentan con todos los servicios básicos, se venderán a
un precio de 42.000 dólares, cuando en el mercado inmobiliario el coste de construcciones con
estas características puede ser de 80.000 dólares.31
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ACCIONES 5: ECEBOL
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http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0216/noticias.php?id=183159
30
La planta de cemento de Caracollo- Oruro,
Empresa Pública Nacional Estratégica
Cementos de Bolivia (ECEBOL) cuenta con una
avance del 68 % de acuerdo a lo programado y
se espera que entre en operaciones en 2018,
con una capacidad de producción de 3 mil
toneladas de Clinker por día, lo que significa 1.2
millones de toneladas de cemento por año.
5 Indicadores
32
http://abyayala.tv.bo/index.php/2017/04/08/ecebol-la-planta-cemento-mas-grande-bolivia-funcionara-2018/
31
El
departamento que está en el primer lugar de mayor déficit habitacional en el país es La Paz con 32 por ciento
y Santa Cruz, el segundo con 24 por ciento. Cochabamba tiene un déficit habitacional del 17 por ciento, tanto
en cantidad como en calidad, según datos oficiales.
Ese índice se debe al elevado precio de los terrenos y de los materiales de construcción.
32
Los datos de esa cartera de Estado dan cuenta que entre 2001 y 2005 se construyeron 7.998 viviendas,
mientras que en el periodo 2006-2013 se edificaron 61.956 unidades habitacionales mediante el Programa
de Vivienda Social (PVS), lo que representa un crecimiento de 675%. Solo en 2013 se construyeron 15.783
viviendas.33
33
Periodico La Razón, fecha 31 de enero de 2014
33
Localmente, La Agencia Estatal
de Vivienda (AEVIVIENDA) del
2013 al 2016 tuvo una cobertura
del 88,5% en el Departamento
de La Paz, dicha cobertura se
debe al compromiso y trabajo de
los técnicos que visitan cada
comunidad paceña para realizar
la evaluación social y/o crediticia
para el acceso a este beneficio
estatal.
34
Información, dependiente de la Dirección de Planificación de la AEVIVIENDA, se benefició con viviendas
sociales a 77 municipios de los 87 que tiene La Paz, es decir que la Agencia tuvo una cobertura del 88,5%.34
34
http://www.aevivienda.gob.bo/noticias/detalle/499
35
Por su parte, considerando que la eficiencia es el logro de los resultados con recursos reducidos y
optimizando el tiempo, o bien que la eficiencia también es el logro de mayores resultados con los
mismos recursos insumidos, el cálculo de la eficiencia será obtenido del reporte de ejecución financiera del
Sistema de Gestión Pública (SIGEP) y del Sistema de Cuadro de Mando Integral (CMI). En ese contexto,
el nivel de eficiencia financiera al primer semestre de la gestión 2016, según el Plan de Operaciones
Anual (POA 2016), llegó a una ejecución global de 81,2%35
35
http://www.aevivienda.gob.bo/descargas/inf%20gestion%202016%20AEVIVIENDA-1.pdf
36
6 Lecciones Aprendidas
37
El presidente Evo Morales anunció que el Gobierno quitará las
viviendas sociales a aquellas familias que alquilaron, dieron en
anticrético el bien.
El Gobierno entregó 100 viviendas y para el 2017 está prevista la construcción de 120 viviendas. Hasta la
fecha 285 viviendas se han construido en ese municipio. En el departamento de Potosí se construyeron 6.515
viviendas; mientras que en Bolivia son 86 mil. En mayo, Morales ya había advertido, en un acto de entrega
de viviendas realizado ayer en la zona del Plan 3.000 de Santa Cruz, que quitaría las viviendas sociales a
aquellas personas beneficiadas que alquilan o dan en anticrético estos predios.36
36
http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20161227/evo-advierte-quitar-viviendas-sociales-quienes-den-
alquiler-anticretico
38
La Asociación de Bancos Privados de Bolivia (Asoban)
informó que la canalización de créditos de vivienda
social para anticrético no tuvo éxito por varios
problemas, entre otros, por Derechos Reales.
"El producto es ofertado por los bancos; sin embargo, a la fecha no se ha tenido mucho éxito en su
colocación. No contamos con una estadística sobre el número de casos atendidos, pero éstos no llegan a un
número y monto significativo dentro del portafolio de vivienda de interés social”. Entre las dificultades
presentadas, está que el plazo del crédito debe adecuarse a la duración del anticrético, tal como señala la
normativa, lo que hace muy exigente el cálculo de la capacidad de pago o su determinación, además de la
necesidad de hipotecar o anotar el inmueble que será objeto del anticrético.
Además, en los casos de los inmuebles que ya cuentan con una primera hipoteca, efectuada por los
propietarios, estas anotaciones también se constituyen en un problema para este tipo de financiamiento.
Además, los propietarios de casas o departamentos no aceptan esas anotaciones cuando ofrecen el bien en
anticrético.
"En la mayor parte de las solicitudes se ha presentado este problema, es decir, que los propietarios de los
bienes no quieren que los mismos se graven cuando los dan en anticrético y también está la situación de
que muchos inmuebles no se encuentran debidamente saneados con la inscripción pertinente en Derechos
Reales”, precisó Villalobos.37
7 Conclusiones
37
http://eju.tv/2015/07/asoban-credito-para-anticretico-no-tuvo-exito-en-bolivia/
39
Como equipo llegamos a la
conclusión que la política
propuesta en las ultimas
gestiones de gobierno ha sido
buena ya que se ha conseguido el
crecimiento del acceso a la
vivienda propia por políticas
como el crédito de vivienda
social, o la entrega de viviendas a
los sectores vulnerables, como
discapacitados, adultos mayores
y madres solteras entre otras
políticas que siguen un
lineamiento estratégico hacia la agenda patriótica 2025.
Sin embargo como vemos en las lecciones aprendidas hay cabos sueltos que deben ser resueltos en próximas
gestiones para que sean mayores los resultados en la lucha contra el déficit habitacional de nuestro país.
8 Bibliografía
Biobliografía Documental
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Programa de Gobierno 2010 – 2015
Plan de Desarrollo Nacional 2006 – 2010 Programa Todo por Bolivia
Politica Estatal de Vivienda, FOPEVI
La Politica social en Bolivia, UDAPE
Bibliografía Electronica
http://eju.tv/2015/07/asoban-credito-para-anticretico-no-tuvo-exito-en-bolivia/
http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20161227/
http://www.aevivienda.gob.bo/descargas/inf%20gestion%202016%20AEVIVIENDA-1.pdf
http://www.aevivienda.gob.bo/noticias/detalle/499
http://abyayala.tv.bo/index.php/2017/04/08/ecebol-la-planta-cemento-mas-grande-bolivia-
funcionara-2018/
http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2016/0216/noticias.php?id=183159
http://www.aevivienda.gob.bo/contenido/id/4
Bibliografìa de Periodicos
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