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INFORME DE ACCIÓN SIMULTÁNEA
N° 003-2018-0C1/1794-AS
ACCIÓN SIMULTÁNEA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCABAMBA
COLCABAMBA, TAYACAJA, HUANCAVELICA
TOMO I DE I
HUANCAVELICA - PERÚ
2018
ÍNDICE
•
DENOMINACIÓN N° Pág.
I. ORIGEN 1
/1II. OBJETIVO 1
III. ALCANCE 1
V COMENTARIOS 3
VII. CONCLUSIONES 19
VIII. RECOMENDACIÓN 19
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional —OCI-
de la Municipalidad Distrital de Colcabamba mediante oficio de acreditación N° 085-2018-
II. OBJETIVO
El servicio de control simultáneo se realizó teniendo como objetivo determinar si la obra "Creación
del mini coliseo multifuncional en el centro poblado de Tocas - distrito de Colcabamba - provincia
de Tayacaja — departamento de Huancavelica" está siendo ejecutada conforme a las disposiciones
legales y el contrato suscrito, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas, cumplimiento de
plazos y criterios técnicos aplicables; así como establecer si durante su ejecución se contaba con
el equipo profesional idóneo que garantizara su posterior operatividad.
III. ALCANCE
La acción simultánea se efectúo a la ejecución de la obra "Creación del mini coliseo multifuncional
La obra "Creación del mini coliseo multifuncional en el centro poblado de Tocas - distrito de
Colcabamba - provincia de Tayacaja — departamento de Huancavelica"- cuenta con estudio de
pre inversión con código SNIP N° 2422829, a nivel de perfil declarado viable el 11 de mayo de
2018, tal como indica el Formato N° 01 "Registro de proyectos de inversión", planteando como
alternativa 1 (recomendada) la construcción de la obra "Creación del mini coliseo multifuncional
en el centro poblado de Tocas - distrito de Colcabamba - provincia Tayacaja — departamento de
Huancavelica", por la suma de S/1 407 017,36, con el siguiente costo de inversión:
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Cuadro N°1
Metas físicas y costos
Tamaño, volumen
Unidad física u otras unidades Costo Total a
Descripción de representativas Precios de
producto/acciones Tipo de ítem Mercado
U.M Meta U.M Meta (SI)
INFRAESTRUCTURA
Estructuras Infraestructura Ambientes 1.00 M2 1.00 1 151 272,18
EQUIPAMIENTO
Número de
Equipamiento Equipamiento 1.00 NM 1.00 466,82
equipamiento
INTANGIBLES
e Capacitación Intangibles
SUB TOTAL
Horas de •,
capacitacion
1.00 1,00 2 500,00
1 154 239,00
Gestión de proyecto 173 135,83
Expediente técnico 39 821,25
Supervisión 39 821,28
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL 1 407 017,36
Fuente: Formato N°01 "Registro de proyectos de inversión".
Elaborado por: Equipo de acción simultánea.
Cuadro N° 2
Presupuesto de Obra
DESCRIPCIÓN PRECIO
COSTOS DIRECTO 1 240 126,89
GASTOS GENERALES 45 861,40
UTILIDAD (7.00%) 86 808,88
SUB TOTAL 1 372 797,17
IMPUESTO IGV (18.00%) 247 103,49
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DE OBRA 1 619 900,66
SUPERVISIÓN (2.916846%) 47 250,00
EXPEDIENTE TECNICO 33 130,00
TOTAL PRESUPUESTO 1 700 280,66
Fuente: Expediente Técnico de Obra, aprobado con Resolución Gerencia) N° 0153-2018-
GM/MDC-T-HVCA de 15 de junio de 2018.
Elaborado por: Equipo de acción simultánea.
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CS/MDC para la ejecución de la misma, otorgándose la buena pro al Consorcio Tocasl, con quien
se formalizó el Contrato de Ejecución de Obra N° 07-2018-UA-SGA-GM/MDC de 1 de agosto de
2018 por la suma de S/1 619 900,66; mientras que para la supervisión se contrató al arquitecto
Edgar Wilfredo Egoavil Galarza mediante Contrato de Consultoría de Obra N° 19-2018- UA-SGA-
GM/MDC de 10 de julio de 2018, por la suma de S/47 200,00.
La ejecución de la obra inició el 16 de agosto de 2018, según Acta de inicio de obra de la misma
fecha.
Cabe señalar que la obra se encuentra en proceso de ejecución, con un avance del 26.78 % al 31
de agosto de 2018, según la valorización de obra N° 01 correspondiente al mes de agosto de
2018, habiéndose programado la culminación de la misma el 12 de enero de 2019.
V. COMENTARIOS
a) Hecho advertido:
Cuadro N° 3
Personal propuesto por el contratista, ausente el día de la visita de obra
Personal
N° encontrado en
Personal Propuesto DNI Cargo
obra
Si No
EJECUCION DE OBRA
1 Conformado con el 37 'Yo de participación por la empresa Constructora & Consultoría Unsar SAC con RUC
N° 20600832566 y con el restante 63% por la empresa Proveedores y Servicios Latinos SAC con RUC N° 20486443929.
Acción simultánea a la Municipalidad Distrital de Colcabamba, provincia de Tayacaja, región Huancavelica
Período: 25 al 28 de setiembre de 2018
INFORME DE ACCIÓN SIMULTÁNEA N° 003-2018-0C111794-AS
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Personal
encontrado en
N° Personal Propuesto DM Cargo
obra
Si No
EJECUCION DE OBRA
De otro lado, un señor identificado como Pablo Centeno Carrasco con DNI N° 09829520
manifestó que se desempeñaba como maestro de obra; sin embargo, de acuerdo al
contrato, no forma parte del plantel técnico propuesto por el contratista.
b) Criterio:
NOMBRES DEL
CARGO PROFESIONAL
PROFESIONAL
(...) (...) C..) (..)
ASISTENTE TÉCNICO. RAFAEL ROBERT
ULO EN INGENIERÍA CIVIL O
TT
02 Participación 100% VILLAVERDE ROMANI
ARQUITECTO
TOPOGRAFO ING. TOPÓGRAFO Y HONORIO DAVID
03 RAMOS MENDOZA
Participación 100% AGRIMENSOR
MAESTRO DE OBRA TECNICO EN CONSTRUCCION HILDER SALAZAR LIMA
04
Participación 100% CIVIL
Forma de
N° Supuestos de aplicación de penalidad Procedimiento
cálculo
(000) (...) (...) (...)
PERMANENCIA DE RESIDENTE DE OBRA
El residente y/o personal propuesto no se Por cada ocasión que se
7 0.70 UIT
encuentra en obra sin haber justificado su Produzca.
ausencia ante el supervisor.
(...) (.1 (.1 (.0.)
c) Riesgo:
a) Hecho advertido:
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Cuadro N° 4
Equipamiento estratégico propuesto para la ejecución de la Obra
¿Equipamiento se
encontró en la
N.° Cantidad Equipamiento estratégico Obra?
Si No
1 1 CAMIÓN VOLQUETE X
2 1 MEZCLADORA DE CONCRETO DE 11 P3. X _
b) Criterio:
( )"
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(...)
Forma de
N° Supuestos de aplicación de penalidad Procedimiento
cálculo
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(—)
( )"
c) Riesgo:
La situación descrita, además de ser causal de penalidad por incumplimiento del contrato,
afecta el ritmo de los trabajos y genera el riesgo de que la obra se ejecute sin los
parámetros de calidad adecuados.
a) Hecho advertido:
En la visita del 26 de setiembre de 2018, se advirtió que las varillas de acero corrugado
de 5/8" y 1/4" en cantidades de 100 y 35 unidades aproximadamente, fueron almacenadas
a la intemperie, en contacto directo con el suelo y sin cubierta alguna; más aún, las
referidas varillas de 1/4" presentaban óxido en su superficie, tal como se aprecia a
continuación:
Imagen N° 1
Varillas de acero corrugado de 5/8" almacenadas sobre el piso, sin cubierta alguna y a la intemperie.
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Imagen N° 2
Varillas de acero corrugado de 1/4" almacenadas sobre el piso, sin cubierta alguna, a la intemperie y con presencia
de óxido en su superficie.
Por otro lado, se observó que los ángulos de 2"x1/4" de 32 metros de longitud en cantidad
de 13 unidades y de 6 metros en la cantidad de 150 unidades aproximadamente, que
serán usados en la estructura metálica para el techo del mini coliseo, presentan óxido en
su superficie, tal como se muestra a continuación:
Imagen N° 3
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b) Criterio:
3.7.5 Las barras de acero de refuerzo, alambre, tendones y ductos metálicos se almacenarán
en un lugar seco, aislado del suelo y protegido de la humedad, tierra, sales, aceite y grasas
(...)
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Almacenaje y Limpieza
Las varillas de acero se almacenarán fuera del contacto con el suelo, preferiblemente
cubiertos y se mantendrán libres de tierra y suciedad, aceite, o grasa. Antes de su colocación
en la estructura, el refuerzo metálico deberá limpiarse de escamas de laminado, óxido y
cualquier capa que puede reducir su adherencia".
c) Riesgo:
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a) Hecho advertido:
Imagen N° 6
Muro de contención de concreto ciclópeo ubicada de manera paralela al eje 9-9, que no está contemplado en el
expediente técnico.
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Imagen N° 7
Estos cambios a las graderías fueron aprobadas por la supervisión y están en ejecución,
tal como se muestra a continuación:
Imagen N° 8
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b) Criterio:
r) Preparar oportunamente dentro del plazo exigido, los expedientes técnicos Que involucren
presupuestos Adicionales y/o deductivos de obra a que hubiera lugar, para su aprobación ante
la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCABAMBA y/o la Contraloría General de la
República (...).
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Forma de
N° Supuestos de aplicación de penalidad Procedimiento
cálculo
CC4.511.1
OJO
SECC1ON 5-15
c) Riesgo:
a) Hecho advertido:
Otro punto advertido durante la visita de campo fue la delimitación incompleta del área de
trabajo, así como la carencia parcial de señalización (prohibición, advertencia, obligación,
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•
Zona en la que realizan los trabajos es aledaña a vías; asimismo, esta área cuenta solo parcialmente con señalización,
protección y demarcación respectiva.
Es menester indicar que las áreas de trabajo deben estar adecuadamente señalizadas y
delimitadas, y de esta manera salvaguardar la integridad y salud física de las personas
transeúntes que residen en zonas aledañas a la obra y de los trabajadores que laboran
en ella; asimismo, la señalización en obra es necesaria para que en una actividad o
situación determinada proporcione una indicación relativa a la seguridad y salud del
trabajador o a una situación de emergencia, mediante una señal en forma de panel, una
señal luminosa o acústica, una comunicación verbal o una señal gestual, según proceda;
del mismo modo, la existencia de equipos básicos de primeros auxilios son necesarios
para la oportuna atención de un accidente ocurrido en obra.
b) Criterio:
4. PROTECCIONES COLECTIVAS
Todo proyecto de construcción debe considerar el diseño, instalación y mantenimiento de
protecciones colectivas que garanticen la integridad física y salud de trabajadores y de
terceros, durante el proceso de ejecución de obra.
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: Señalización, redes de
seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas de línea de vida horizontal y vertical.
( )
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7.7 Señalización
Se considera señalización de seguridad y salud en el trabajo, a la que referida a un objeto,
actividad o situación determinadas, proporcione una indicación relativa a la seguridad y salud
•
del trabajador o a una situación de emergencia, mediante una señal en forma de panel, una
señal luminosa o acústica, una comunicación verbal o una señal gestual, según proceda.
(...)
Los tipos de señales con que debe contar la obra se indican a continuación:
( )"
c) Riesgo:
Lo descrito genera el riesgo a la integridad física de los pobladores que transitan por las
inmediaciones de la obra y del personal que labora en obra, por la carencia parcial de
señalización, protección y demarcación general en obra.
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VII. CONCLUSIONES
Durante la ejecución de la acción simultánea se han advertido cinco (5) hechos que ponen en
riesgo el logro de los objetivos del proceso de ejecución de la obra "Creación del mini coliseo
multifuncional en el centro poblado de Tocas - distrito de Colcabamba - provincia de Tayacaja —
departamento de Huancavelica", los cuales han sido detallados en el numeral VI del presente
informe.
VIII. RECOMENDACIÓN
Ch'UCA PAR!,
INGENIERO CIVIL
REG CIP N° 158055
Victoria Quisuruco Rojas Miguel Ángel Machuca Pani
Jefa de Equipo Ing. Especialista
IENICIPALIDAD D T
. °ROANO CO R
..
Asunto : Remisión del Informe de Acción Simultánea
Atentamente,
MUMCIP
ORO COICABAMBA
TITUCIONAL