Unidos. La Guerra Fría llevó a las naciones rivales a crear el Pacto de Varsovia en 1955.

Siempre se han manifestado dudas sobre la alianza europeo-norteamericana ante una

invasión soviética, desacuerdos que se plasmaron con la creación por parte de Francia de
la fuerza de choque nuclear y con su retirada de la estructura militar de la alianza entre 1966 y
2009.
Después de la caída del Muro de Berlín en 1989, la organización intervino dentro de la guerra
de Yugoslavia, lo que se convirtió en la primera intervención conjunta de la OTAN. En lo
político la organización ha mejorado sus relaciones con los antiguos miembros del bloque del
Este, dando como resultado la incorporación a la OTAN de varios miembros del Pacto de
Varsovia.
La única ocasión en que un país miembro invocó el artículo 5 del tratado reivindicando la
ayuda en su defensa, fue Estados Unidos en 2001.6 Desde entonces, los miembros
colaboraron con los Estados Unidos en la guerra de Afganistán. El artículo 4 del tratado prevé
llamar a consulta a los miembros y ha sido convocado cuatro veces, tres de ellas por Turquía,
la primera por la guerra de Irak y las dos restantes por ataques recibidos durante la guerra civil
siria,7 la cuarta ha sido invocada por Polonia durante la crisis de Crimea de 2014, debido a la
movilización de tropas rusas en la frontera polaca con Kaliningrado y las maniobras rusas en
el mar Báltico.

Índice

 1Historia
o 1.1Origen de la OTAN
o 1.2Guerra Fría
o 1.3Desintegración del bloque del Este
o 1.4Después del 11-S
 2El Tratado del Atlántico Norte
 3Estados miembros
o 3.1Adhesiones
o 3.2Aspirantes oficiales
 3.2.1Georgia
 3.2.2Macedonia
 3.2.3Bosnia y Herzegovina
o 3.3Otros aspirantes
 3.3.1Ucrania
 3.3.2Suecia y Finlandia
 4Estructura y organización
o 4.1Estructura política
 4.1.1Consejo del Atlántico Norte
 4.1.2Secretario general
 4.1.3Asamblea Parlamentaria de la OTAN
o 4.2Estructura militar
 4.2.1Comité Militar
 4.2.2Mando Aliado de Operaciones
 4.2.3Mando Aliado de Transformación
 5Acuerdos con otros países no miembros de la Alianza
o 5.1Planes de Acción Individual de Asociación
o 5.2Asociación para la Paz
 o 5.3Consejo OTAN-Rusia
o 5.4Socios globales
 5.4.1Colombia
o 5.5Aliado importante no-OTAN
 5.5.1Listado de MNNAs
 6Críticas
 7Gasto en defensa
 8Véase también
 9Referencias
 10Bibliografía
 11Lecturas adicionales
 12Enlaces externos

Historia[editar]
Origen de la OTAN[editar]
En 1949, en plena Posguerra de la Segunda Guerra Mundial, en Occidente se veía con
preocupación la política expansionista que estaba siguiendo la Unión Soviética. Era evidente
que la Organización de las Naciones Unidas no podría ser capaz por sí sola de mantener la
estabilidad en el mundo, ya que las propuestas de Estados Unidos en el Consejo de
Seguridad eran rechazadas por los numerosos vetos soviéticos. La aparición de gobiernos
comunistas en Europa Central y Oriental por influencia soviética aumentaban la presión
en Europa Occidental. Entre 1947 y 1949, una serie de sucesos, más dramáticos por el hecho
de la reciente marcha de las tropas estadounidenses y canadienses que aún se encontraban
en Europa desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, marcaron el punto más alto en la
tensión que se estaba experimentando. Estos sucesos fueron amenazas a la soberanía
de Noruega, Grecia, Turquía y Checoslovaquia, entre otros, donde el golpe de Praga de
febrero de 1948, fue interpretado como un ataque directo a los intereses europeos. Además,
el bloqueo de Berlín, entre junio de 1948 y mayo de 1949, empeoró la situación para los
países antes mencionados.8
La necesidad de una asociación de países cada vez era más manifiesta, de forma que en
marzo de 1948, Francia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo y el Reino Unido firmaron
el Tratado de Bruselas, con el que creaban una alianza militar, la Unión Europea Occidental.

Firma del Tratado de Washington por el presidente de Estados Unidos, Harry Truman, el 4 de abril de
1949.

Ante la creciente expansión socialista, se decidió crear una alianza defensiva más amplia que
la Unión Europea Occidental, por lo que se llevaron a cabo negociaciones entre Estados
Unidos, Canadá y los países de la Unión Europea Occidental, a las que se decidió invitar
a Dinamarca, Islandia, Italia, Noruega y Portugal. Las negociaciones giraron en torno a la
creación de una alianza militar que tuviese una base en el artículo 51 de la Carta de las
Naciones Unidas, y tuvieron como resultado la firma del Tratado de Washington, el 4 de abril
de 1949, por la que se establecían las bases de la creación de la Organización del Tratado del
Atlántico Norte.
Una de las dificultades surgidas durante las negociaciones estuvo relacionada con la
integración de Estados Unidos en la organización. Los países europeos, devastados después
de la guerra, estaban interesados en aliarse con Estados Unidos para así asegurarse una
defensa eficaz, pero en Estados Unidos no se compartía este deseo. Sin embargo, el golpe de
Praga y el bloqueo de Berlín hicieron aumentar la reivindicación por parte de los europeos,
especialmente de Francia, de la creación de una alianza militar con Estados Unidos. En
secreto, en Reino Unido se firmó un acuerdo, llamado Pentagon Paper,[cita requerida] con el que
se establecía un esbozo de como debía ser una alianza en el Atlántico Norte.
El último elemento a tener en cuenta en el proceso de integración de Estados Unidos pasó por
la necesidad de sortear la dificultad que suponía la prohibición por parte de la Constitución de
los Estados Unidos de aliarse militarmente en tiempos de paz. El
senador Vandenberg promovió la votación en el Senado de los Estados Unidos de
la Resolución 239, que el 11 de junio de 1948 dio luz verde a la unión de Estados Unidos a la
Alianza Atlántica. Bajo petición del Senado de Estados Unidos, se hizo constar en el tratado
de constitución de la alianza (artículo 5) que las medidas a tomar en caso de agresión a algún
país miembro fuesen resultado de la libre elección de cada país. El Senado quería mantener
así el poder de decisión del Congreso de los Estados Unidos en materia militar.

Guerra Fría[editar]

Alianzas militares en Europa durante la Guerra Fría (1945-1990).

En teoría, estaba destinada a ser una garantía de seguridad de los estados de Europa
Occidental ante la Unión Soviética y sus aliados. Como le era propio a la coyuntura de
la Guerra Fría, las fuerzas de la OTAN actuaron como fuerza disuasoria.
Después de la constitución de la OTAN, nuevos países fueron sumándose. En 1952, se
unieron los dos primeros: el Reino de Grecia y Turquía.
Conferencia de la OTAN en París en mayo de 1955.

En 1954, la Unión Soviética propuso su unión a la OTAN, con el objetivo de mantener la paz
en Europa,9 pero los aliados rechazaron la propuesta. Esto, junto con la incorporación
de Alemania Occidental a la organización el 9 de mayo de 1955 —descrita como «un
momento decisorio en la historia de nuestro continente»10 por el ministro de Asuntos
Exteriores de Noruega, Halvard Lange— tuvo como consecuencia inmediata la creación
del Pacto de Varsovia, firmado el 14 de mayo de 1955 por la Unión Soviética y sus aliados.
Este pacto se considera la respuesta formal a la OTAN, poniendo de manifiesto los dos
bandos opuestos de la Guerra Fría.
La unidad de la OTAN fue puesta en evidencia ya desde sus principios. En 1958, el presidente
francés Charles de Gaulleprotestó por el papel hegemónico que tenían los Estados Unidos en
la Organización y por lo que, a entendimiento del presidente, era una relación especial entre
Estados Unidos y Reino Unido. En un memorándum enviado al presidente
estadounidense Eisenhower y al primer ministro británico Macmillan el 17 de septiembre de
1958, De Gaulle argumentaba a favor de la creación de una dirección tripartida, que pusiese a
Francia en igualdad de condiciones con Estados Unidos y Reino Unido, abogando también por
la expansión de la OTAN en las áreas geográficas de interés para Francia, como Argelia,
donde Francia intentaba eliminar a las fuerzas insurgentes y necesitaba la ayuda de la OTAN.
De Gaulle consideró las respuestas dadas como insatisfactorias, así que decidió construir una
defensa independiente para su país. El 11 de marzo de 1959, retiró su flota en
el Mediterráneo del comando de la OTAN; tres meses después, en junio de 1959, De Gaulle
prohibió la entrada de armas nucleares en territorio francés. Esto provocó que Estados Unidos
transfiriera doscientos aviones a Francia y devolviera el control, entre 1950 y 1967, de las diez
mayores bases aéreas que habían operado en Francia. La última base devuelta fue la de
Toul-Rosières, base de la 26ª Ala de Reconocimiento, trasladada a la base aérea de
Ramstein, en Alemania Occidental.
Mientras tanto, Francia había iniciado su programa nuclear, Force de frappe. Probó su primer
arma nuclear, Gerboise Bleue, el 13 de febrero de 1960 en el desierto del Sahara.
Aunque Francia mostró solidaridad respecto al resto de la OTAN durante la crisis de los
misiles en Cuba en 1962, De Gaulle continuó su propósito de constituir una defensa
independiente retirando del comando la flota francesa del Atlántico y del canal de la Mancha.
En 1966, las Fuerzas armadas francesas fueron retiradas del comando integrado de la OTAN,
y se ordenó que todas las tropas no francesas abandonasen el territorio galo. Todo ello
provocó que el 16 de octubre de 1967 se trasladase el Cuartel General Supremo de las
Potencias Aliadas en Europa (SHAPE) de Rocquencourt, cerca de París, a Casteau, al norte
de Mons, en Bélgica. Francia continuó en la alianza y con su ayuda a la defensa de Europa
ante un posible ataque soviético con sus tropas estacionadas en Alemania Occidental.
El 30 de mayo de 1982, España firmó el Tratado de Washington, convirtiéndose en el miembro
número dieciséis de la Alianza Atlántica. Sin embargo, tras las elecciones generales de
1982 se suspendió la integración española en la organización, celebrándose el 12 de marzo
de 1986 un referéndum sobre la permanencia de España en la OTAN que, con un 52,54% de
los votos, se mostró a favor de permanecer en la alianza pero sin participar en su estructura
militar integrada.11

Desintegración del bloque del Este[editar]

Un F-15 estadounidense de la Base Aérea de Aviano en Italia durante el ataque aéreo de la OTAN
contra Yugoslavia de 1999.

Después de las revoluciones de 1989 y la disolución de la Unión Soviética en 1991, el Pacto

de Varsovia quedó disuelto. La OTAN reformuló sus objetivos y actividades hasta apropiarse
de la seguridad de todo