16 NORMAS LEGALES
Que, el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN) emitió la “Guía para el
Planeamiento Institucional”, aprobada mediante
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo
Nº 033-2017-CEPLAN/PCD, y modificada por la
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº
62-2017-CEPLAN/PCD, la cual tiene como objeto
establecer pautas para el planeamiento institucional
que comprende la política y los planes que permiten
la elaboración o modificación del Plan Estratégico
Institucional (PEI) y el Plan Operativo Institucional
(POI);
Que, el numeral 4.3 de la “Guía para el Planeamiento
Institucional”, establece que el POI se modifica por
cambios en la programación de metas físicas de
la actividades operativas e inversiones, que estén
relacionados al mejoramiento continuo de los procesos
y/o su priorización, así como, por la incorporación de
nuevas actividades operativas e inversiones por cambios
en el entorno, cumplimiento de nuevas disposiciones
normativas dictadas por el Ejecutivo o el Legislativo,
entre otros que contribuyan con la implementación y
cumplimiento de la estrategia del PEI;
Que, por Resolución Ministerial N° 306-2017-EF/41 se
aprueba el POI del Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF) para el año 2018, modificado por la Resolución de
Secretaría General N° 005-2018-EF/13;
Que, el Órgano de Control Institucional (OCI), el
Tribunal Fiscal (TF) y la Dirección General de Inversión
Pública (DGIP) de la Unidad Ejecutora 001; la Dirección
General de Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP)
como responsable de la Unidad Ejecutora 002:
Administración de la Deuda; y, la Unidad de Coordinación
de Cooperación Técnica y Financiera (UCCTF) como
responsable de la Unidad Ejecutora 004, del Pliego 009
Ministerio de Economía y Finanzas; han remitido a la
Oficina General de Planificación y Presupuesto (OGPP)
requerimientos de modificaciones en la programación de
metas físicas (Anexos B–3) y metas financieras (Anexos
B-4) del POI 2018 Modificado del MEF;
Que, el artículo 46 del Reglamento de Organización
y Funciones del MEF, aprobado por Decreto Supremo N°
117-2014-EF, establece, entre otros, que es competencia
de la OGPP la formulación del POI, así como su
actualización;
Que, mediante el Informe N° 160-2018-EF/41.02,
la OGPP, a través de la Oficina de Planificación y
Modernización de la Gestión, manifiesta su opinión
favorable a las propuestas de modificación del POI 2018
Modificado del MEF; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
N° 304-2012-EF; en la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2018; el Decreto
Supremo N° 117-2014-EF, Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas; y,
la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº
033-2017-CEPLAN/PCD, que aprueba la “Guía para el
Planeamiento Institucional”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la modificación de la
programación de metas físicas y financieras del Plan
Operativo Institucional 2018 Modificado del Ministerio
de Economía y Finanzas
Modifícase la programación de metas físicas (Anexo
B–3) y financieras (Anexo B-4), conforme a los Anexos
adjuntos a la presente Resolución, correspondientes
al Órgano de Control Institucional, al Tribunal Fiscal
y a la Dirección General de Inversión Pública de la
Unidad Ejecutora 001: Administración General; a
la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público como Unidad Ejecutora 002: Administración
de la Deuda; y, a la Unidad de Coordinación de
Cooperación Técnica y Financiera como responsable
de la Unidad Ejecutora 004: Unidad de Coordinación
de Cooperación Técnica y Financiera, e incorpórese
al Plan Operativo Institucional 2018 Modificado del
Ministerio de Economía y Finanzas.
Viernes 16 de noviembre de 2018 / El Peruano
Artículo 2.- Publicación del Plan Operativo
Institucional 2018 Modificado del Ministerio de
Economía y Finanzas
Publícase el Plan Operativo Institucional 2018
Modificado del Ministerio de Economía y Finanzas en
el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el
Portal Institucional del Ministerio de Economía y Finanzas
(www.mef.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS AUGUSTO OLIVA NEYRA
Ministro de Economía y Finanzas
1712293-1
EDUCACION
Decreto Supremo que aprueba el Mapa
Etnolingüístico: lenguas de los pueblos
indígenas u originarios del Perú - Mapa
Etnolingüístico del Perú
DECRETO SUPREMO
N° 011-2018-MINEDU
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO
Que, el numeral 19 del artículo 2 de la Constitución
Política del Perú, señala que toda persona tiene derecho
a su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y
protege la pluralidad étnica y cultural de la Nación;
Que, por su parte el artículo 48 de la Constitución
Política del Perú señala que son idiomas oficiales el
castellano y, en las zonas donde predominen, también
lo son el quechua, el aimara y las demás lenguas
aborígenes, según la ley;
Que, el artículo 28 del Convenio 169 de la
Organización Internacional del Trabajo, sobre Pueblos
Indígenas y Tribales en Países Independientes, aprobado
por Resolución Legislativa N° 26253, dispone que siempre
que sea viable, deberá enseñarse a los niños de los
pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua
indígena o en la lengua que más comúnmente se hable
en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no sea viable,
las autoridades competentes deberán celebrar consultas
con esos pueblos con miras a la adopción de medidas que
permitan alcanzar este objetivo;
Que, el artículo 5 de la Ley N° 29735, Ley que
regula el uso, preservación, desarrollo, recuperación,
fomento y difusión de las lenguas originarias del Perú,
en adelante la Ley, establece que el Ministerio de
Educación es responsable de elaborar, oficializar y
actualizar periódicamente, mediante decreto supremo,
el Mapa Etnolingüístico del Perú, como herramienta
de planificación que permite una adecuada toma de
decisiones en materia de recuperación, preservación y
promoción del uso de las lenguas originarias del Perú;
asimismo, señala que el Mapa Etnolingüístico del Perú
determina el número de comunidades campesinas o
nativas que pertenecen a un grupo etnolingüístico. Para
determinar el número de personas que hablan lenguas
originarias, el Ministerio de Educación establece, en
coordinación con el instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), los procedimientos necesarios para
realizar los análisis cualitativos y cuantitativos y determinar
el carácter predominante de una lengua originaria;
Que, el artículo 8 del Reglamento de la Ley N°
29735, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2016-MC,
señala que el Mapa Etnolingüístico cuya denominación
completa es “Mapa Etnolingüístico: lenguas de los
pueblos indígenas u originarios del Perú”, es un sistema
informativo conformado por mapas y la base de datos
cuantitativos y cualitativos de las y los hablantes de las
lenguas indígenas u originarias vigentes y de aquellas
lenguas extintas en el Perú. Constituye una herramienta
 El Peruano / Viernes 16 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES
de planificación que permite identificar y determinar
la predominancia de una lengua indígena u originaria
conforme a los criterios establecidos en el artículo 6 de
la Ley, así como la adecuada toma de decisiones en
materia de uso, preservación, desarrollo, recuperación,
fomento y difusión de las lenguas indígenas u originarias;
asimismo, señala que el Ministerio de Educación, en
coordinación con el Ministerio de Cultura, el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI) y, cuando
corresponda, con los Gobiernos Regionales y los pueblos
indígenas u originarios a través de sus organizaciones
representativas, efectúa las acciones necesarias para
que la información requerida sea producida, obtenida y
actualizada periódicamente;
Que, en concordancia con el marco legal antes
señalado, mediante Informe N° 223-2017-MINEDU/
VMGP-DIGEIBIRA-DEIB, la Dirección de Educación
Intercultural Bilingüe de la Dirección General de Educación
Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural, comunica la metodología,
análisis y resultados del análisis cualitativo y cuantitativo
efectuado para determinar el carácter predominante
de las lenguas indígenas del Mapa Etnolingüístico del
Perú, el cual cuenta con la conformidad del Ministerio de
Cultura, según se evidencia del Oficio N° 000123-2018/
DGPI/VMI/MC y del INEI, según se evidencia del Oficio N°
157-2018-INEI-DNCE;
Que, el artículo 10 de la Ley establece que una lengua
originaria sea oficial en un distrito, provincia o región,
significa que la administración estatal la hace suya y la
implementa progresivamente en todas sus esferas de
actuación pública, dándole el mismo valor jurídico y las
mismas prerrogativas que al castellano. Los documentos
oficiales que emite constan tanto en castellano como en
la lengua originaria oficial, cuando esta tiene reglas de
escritura, teniendo ambos el mismo valor legal y pudiendo
ser oponibles en cualquier instancia administrativa de la
zona de predominio.
Que, mediante Decreto Supremo N° 005-2017-MC
se aprueba la “Política Nacional de Lenguas Originarias,
Tradición Oral e Interculturalidad” la cual tiene como
objetivo general el garantizar los derechos lingüísticos
de los hablantes de lengua indígena u originaria en el
ámbito nacional; ello implica incorporar cambios y mejoras
en el funcionamiento de la administración pública,
especialmente en la prestación de servicios públicos,
con la finalidad de garantizar el ejercicio de los derechos
lingüísticos de los hablantes de lengua indígena y, con
ello, el ejercicio de una ciudadanía plena.
Que, al mismo tiempo, la referida Política Nacional
busca incidir en las relaciones de poder entre el castellano
y las lenguas indígenas. Para ello se propone incidir en la
visibilización y reconocimiento de las lenguas indígenas,
asumiendo la obligación de realizar acciones de afirmación
positiva para eliminar todo tipo de discriminación y al
mismo tiempo promover la transmisión y aprendizaje
de las lenguas indígenas. Por otro lado, el ejercicio de
los derechos lingüísticos requiere de la intervención del
Estado peruano para desarrollar las lenguas indígenas.
Esto implica que, por ejemplo, las lenguas indígenas
incorporen neologismos, nuevos estilos textuales y
normalicen sus alfabetos, para que sus hablantes las
utilicen en más y nuevos ámbitos y no tengan que
abandonarlas o sustituirlas;
Que, en consecuencia resulta necesario aprobar el
Mapa Etnolingüístico: lenguas de los pueblos indígenas u
originarios del Perú - Mapa Etnolingüístico del Perú;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
29735, Ley que regula el uso, preservación, desarrollo,
recuperación, fomento y difusión de las lenguas originarias
del Perú y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2016-MC;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Mapa Etnolingüístico:
lenguas de los pueblos indígenas u originarios del
Perú
Apruébese el Mapa Etnolingüístico: lenguas de
los pueblos indígenas u originarios del Perú – Mapa
Etnolingüístico del Perú, el cual constituye un sistema
17
informativo conformado por mapas y la base de datos
cuantitativos y cualitativos de las y los hablantes de las
lenguas indígenas u originarias vigentes y de aquellas
lenguas extintas en el Perú; asimismo, constituye una
herramienta de planificación que permite identificar y
determinar la predominancia de una lengua indígena u
originaria y la adecuada toma de decisiones en materia
de uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y
difusión de las lenguas indígenas u originarias.
El Mapa Etnolingüístico del Perú está conformado por:
a) El Mapa de Lenguas Indígenas u Originarias
vigentes.
b) El Mapa de Lenguas Indígenas u Originarias
Extintas.
c) El Mapa del Ámbito Regional de Predominancia de
las Lenguas Indígenas u Originarias.
d) El Mapa del Ámbito Provincial de Predominancia de
las Lenguas Indígenas u Originarias.
e) El Mapa del Ámbito Distrital de Predominancia de
las Lenguas Indígenas u Originarias.
f) Tabla de Lenguas Indígenas u Originarias Vigentes.
g) Tabla de Lenguas Indígenas u Originarias Extintas.
h) Tabla de Lenguas Indígenas u Originarias en
Peligro.
i) Tabla de Familias Lingüísticas.
j) Tabla General de lenguas por Región CPV- 2007
con el resultado final de la predominancia de lenguas
indígenas.
k) Tabla General de lenguas por Provincia CPV- 2007
con el resultado final de la predominancia de lenguas
indígenas.
l) Tabla General de lenguas por Distrito CPV- 2007
con el resultado final de la predominancia de lenguas
indígenas.
m) Tabla de estado de vitalidad de las lenguas
indígenas u originarias.
Los Mapas y las Tablas antes citados, en calidad de
Anexos, forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación del Mapa
Etnolingüístico: lenguas de los pueblos indígenas u
originarios del Perú
Son idiomas oficiales, además del castellano, las
lenguas indígenas u originarias en los distritos, provincias
o regiones en donde predominen conforme a lo señalado
en el Mapa Etnolingüístico del Perú al que se hace
referencia en el artículo 1 del presente Decreto Supremo;
por lo tanto, la administración estatal las hace suyas y
las implementa progresivamente en todas sus esferas de
actuación pública, dándoles el mismo valor jurídico y las
mismas prerrogativas que al castellano.
Las disposiciones contenidas en este Decreto
Supremo son de cumplimiento obligatorio para todas
las entidades comprendidas en el artículo I del Título
Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.
Artículo 3.- Seguimiento, monitoreo y actualización
El Ministerio de Educación, en coordinación con
el Ministerio de Cultura y el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), y cuando corresponda
con los Gobiernos Regionales y las organizaciones
representativas de los pueblos indígenas u originarios,
establece mediante Resolución Ministerial, que debe
aprobarse en el plazo no mayor a ciento ochenta (180)
días calendario, los mecanismos necesarios para el
seguimiento, monitoreo y actualización periódica del
Mapa Etnolingüístico del Perú.
Artículo 4.- Financiamiento
La implementación de las acciones derivadas de los
resultados de predominancia que establece el Mapa
Etnolingüístico del Perú, aprobado por el artículo 1 del
presente Decreto Supremo, se financian con cargo a los
presupuestos institucionales de las entidades del sector
público y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
18 NORMAS LEGALES
Artículo 5.- Publicación
El presente Decreto Supremo y sus Anexos son
publicados en los Portales Institucionales del Ministerio
de Educación (www.minedu.gob.pe), del Ministerio de
Cultura (www.cultura.gob.pe) y del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (www.inei.gob.pe), en la misma
fecha de publicación de la presente norma en el Diario
Oficial El Peruano.
Artículo 6.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Educación y la Ministra de Cultura.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce
días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Presidente del Consejo de Ministros
DANIEL ALFARO PAREDES
Ministro de Educación
PATRICIA BALBUENA PALACIOS
Ministra de Cultura
1713173-3
Autorizan Transferencia Financiera del
Programa Educación Básica para Todos,
para financiar la Tercera Transferencia en
el Marco del Convenio N° 263-2016-MINEDU
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 620-2018-MINEDU
Lima, 15 de noviembre de 2018
CONSIDERANDO:
Que, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº
30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2018, mediante Resolución Ministerial Nº
725-2017-MINEDU, se aprobó el Presupuesto Institucional
de Apertura de Gastos correspondiente al Año Fiscal 2018
del Pliego 010: Ministerio de Educación, por la suma de S/
9 839 253 844,00 (NUEVE MIL OCHOCIENTOS TREINTA
Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y
TRES MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO Y
00/100 SOLES) por toda Fuente de Financiamiento;
Que, la Décima Novena Disposición Complementaria
Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2018, autoriza a las entidades del Gobierno
Nacional durante el Año Fiscal 2018, la realización, de
manera excepcional, de transferencias financieras para
cubrir los costos realizados por las entidades públicas
con las cuales suscriban convenios de colaboración
interinstitucional, en el marco de lo establecido en el Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 006-2017-JUS, para los procesos de formación,
capacitación, innovación y evaluación en materia
educativa, para la asistencia técnica y el monitoreo de la
ejecución de proyectos de inversión vinculados a materia
educativa, y de capacitación en competencias básicas y
transversales para el empleo; asimismo, establece que las
citadas transferencias financieras se aprueban mediante
resolución del Titular del pliego, previo informe favorable
de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la
entidad del Gobierno Nacional que transfiere los recursos.
Dicha resolución se publica en el diario oficial El Peruano.
Finalmente, señala que la entidad del Gobierno Nacional
es responsable del monitoreo, seguimiento de los fines y
metas para los cuales les fueron entregados los recursos.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben ser
destinados sólo a los fines para los cuales se autorizó su
transferencia conforme a la presente disposición;
Viernes 16 de noviembre de 2018 / El Peruano
Que, con fecha 30 de setiembre de 2016, el Ministerio
de Educación (MINEDU) y el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), suscribieron el Convenio
Nº 263-2016-MINEDU, el cual tiene por objeto que el INEI
realice la Caracterización de las Instituciones Educativas
de Educación Intercultural Bilingüe incluidas en el Registro
Nacional de Instituciones Educativas de Educación
Intercultural Bilingüe y en el Censo Escolar del año 2015,
a través de un Censo; con el fin de obtener información
precisa y técnicamente fiable de aquellas en las que se
encuentra estudiando la población estudiantil indígena
de nuestro país, y que por tanto, deben ser atendidas
con el Modelo de Servicio de Educación Intercultural
Bilingüe (EIB), a fin de garantizar un adecuado proceso
de enseñanza y la mejora de la calidad educativa;
Que, con fecha 28 de febrero de 2017, se suscribió la
Adenda Nº 001 al Convenio Nº 263-2016-MINEDU, por la
cual se modifica el cronograma de actividades y plazos para
entrega de productos, según lo establecido en los Términos
de Referencia y la Estructura de Costos, que como Anexos
1 y 2, respectivamente, forman parte del citado Convenio;
Que, con fecha 29 de diciembre de 2017 se suscribió
la Adenda Nº 002 al Convenio Nº 263-2016-MINEDU,
mediante la cual se extiende la vigencia del mismo hasta
el 31 de agosto de 2018;
Que, la Cláusula Sexta: Financiamiento del Convenio
Nº 263-2016-MINEDU, modificado por las Adendas N°s
001 y 002, establece que el MINEDU transferirá a favor del
INEI el monto de hasta S/ 31 145 031,30 (TREINTA Y UN
MILLONES CIENTO CUARENTA Y CINCO MIL TREINTA
Y UNO Y 30/100 SOLES), suma que cubre los costos y
gastos administrativos efectivamente realizados por el INEI
para el cumplimiento del objeto del Convenio en mención,
según el detalle de la Estructura de Costos elaborada por
el INEI, que como Anexo 2 forma parte integrante del citado
Convenio; asimismo, se dispone como condición necesaria
para la transferencia de la suma antes indicada, que el INEI
debe cumplir con entregar al MINEDU, la documentación y/o
información que se establece en los Términos de Referencia,
que como Anexo 1, forma parte del Convenio bajo
comentario, y recibir la conformidad respectiva. Finalmente,
señala que el monto antes referido será transferido al INEI
en tres oportunidades, conforme al siguiente detalle: a) la
primera transferencia financiera correspondiente al 16% del
monto total del Convenio que asciende a la suma de hasta
S/ 5 119 008,00 (CINCO MILLONES CIENTO DIECINUEVE
MIL OCHO Y 00/100 SOLES); b) la segunda transferencia
financiera correspondiente al 82% del monto total del
Convenio, que asciende a la suma de hasta S/ 25 465 879,25
(VEINTICINCO MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA
Y CINCO MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y NUEVE Y
25/100 SOLES); y c) la tercera transferencia financiera
correspondiente al 2% del monto total del Convenio que
asciende a la suma de hasta S/ 560 144,05 (QUINIENTOS
SESENTA MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO Y 05/100
SOLES);
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
525-2016-MINEDU se autorizó la Primera Transferencia
Financiera del Pliego 010: Ministerio de Educación,
Unidad Ejecutora 026: Programa de Educación Básica
para Todos, hasta por el monto de S/ 5 119 008,00 (CINCO
MILLONES CIENTO DIECINUEVE MIL OCHO Y 00/100
SOLES), de la Fuente de Financiamiento 1: Recursos
Ordinarios, a favor del Instituto Nacional de Estadística
e Informática, conforme a lo establecido en la Cláusula
Sexta del Convenio Nº 263-2016-MINEDU;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
281-2017-MINEDU se autorizó la Segunda Transferencia
Financiera del Pliego 010: Ministerio de Educación, Unidad
Ejecutora 026: Programa de Educación Básica para Todos,
hasta por el monto de S/ 25 465 879,25 (VEINTICINCO
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL
OCHOCIENTOS SETENTA Y NUEVE Y 25/100 SOLES),
de la Fuente de Financiamiento 1: Recursos Ordinarios, a
favor del Instituto Nacional de Estadística e Informática,
conforme a lo establecido en la Cláusula Sexta del
Convenio Nº 263-2016-MINEDU;
Que, con Informe N° 358-2018-MINEDU/VMGP/
DIGEIBIRA-DEIB, la Dirección de Educación Intercultural
Bilingüe de la Dirección General de Educación Básica
Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos
 MAPA ETNOLINGÜÍSTICO DEL PERÚ
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