Estatutos de San Rafael

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONSEJO COMUNAL UNIDOS POR SAN RAFAEL

Comité de Tierra Urbana Unidos por San Rafael
Comunidad de San Rafael La Victoria Edo. Aragua
PROYECTO DE ESTATUTO
DE LA COMUNIDAD DE SAN
RAFAEL
Cuando los Sueños, se vuelven Ideales...!
Raymond Gilbonio
10
Sector San Rafael La Victoria Edo. Aragua
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una de las características fundamentales de vivir en comunidad es la convivencia.
Convivir implica la aceptación recíproca de algunas normas sociales que pueden cambiar
con el transcurso del tiempo y la evolución de las culturas que hagan posible el ejercicio
de los derechos de cada persona, haciéndolos así, compatibles con los derechos de los
demás.
La convivencia como base del progreso humano y elemento esencial para una sana
interacción entre los ciudadanos y ciudadanas, además de ser una forma de asumir de
manera consciente los cambios sociales, intentando adaptar estos elementos al desarrollo
que impulsa la Revolución Bolivariana para establecer y avanzar en la consolidación del
modelo de igualdad y justicia social denominado por el Líder de la Revolución Bolivariana
en la región. El Comandante Presidente Hugo Chávez, como: El Socialismo Bolivariano del
siglo XXI, donde las comunidades organizadas, el Poder Popular se constituya en la base
principal para alcanzar objetivos comunes.
A pesar de ello, la convivencia en algunas oportunidades percibe fuente de conflictos,

por lo cual, los ciudadanos y ciudadanas exigen a los poderes públicos, al mismo Poder
Popular en especial a las organizaciones más cercanas, regulaciones e instrumentos cada
vez más detalladas y medidas activas de mediación para resolver la fuente de conflictos.
Ahora bien, bajo el marco de la Ley Orgánica de Los Consejos Comunales, en un

intento de impulsar la educación patriótica, Bolivariana y Socialista publicó en gaceta
oficial nº _______ de fecha _____de __________ de _________, algunas y orientaciones
para las comunidades para regular distintos aspectos de la vida diaria y de acuerdo a la
presente Ley y en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, Presentamos LOS PRIMEROS
ESTATUTOS DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL con el Sincero objeto de regular y
consolidar las bases de la convivencia ciudadana en la competencia de nuestra poligonal
registrada en la OTNRT, así mismo el desarrollo, coordinación, conformación, organización
y funciones que permitan la interacción y ejecución de las políticas, tareas y proyectos de
todos los miembros del Consejo Comunal Unidos por San Rafael y cuyo ámbito de
aplicación, de acuerdo con el artículo 2 de dicho Estatuto, obliga a la comunidad de San
Rafael a cumplir sus normas.
La realidad actual y el proceso de transformación, sugiere la necesidad de crear nuevas

disposiciones para reforzar los principios y valores socialistas en las y los ciudadanos
acordes con el espacio y las condiciones de nuestra localidad, para ofrecer a las y los
vecinos de la Comunidad de San Rafael, una herramienta de ayude a mejorar las
relaciones entre los habitantes y fomentar la cultura de paz, la prevención del delito, el
mejoramiento del medio ambiente, la economía y la conciencia política, así como otros
aspectos que afecten su entorno vecinal.
COMITE DE TIERRA URBANA UNIDOS POR SAN RAFAEL| Sec. San Rafael La Victoria Edo Aragua 04126841381
Por ello, el Comité de Tierras Urbanas Unidos por San Rafael y el Consejo Comunal
Unidos por San Rafael de la Comunidad de San Rafael del municipio Jose Félix Ribas, en un
intento humilde pero contundente de impulsar la educación patriótica, dirigiendo
nuestros esfuerzos en la incorporación de la Nueva Ética Socialista en nuestro ámbito
geográfico. Considerando esto, proponemos el proyecto de ESTATUTOS DE LA
COMUNIDAD DE SAN RAFAEL, cuyo objetivo fundamental es clarificar o renovar algunas
normas básicas de convivencia, que permitan consolidar sus bases y servir de herramienta
efectiva para hacer frente a las nuevas situaciones y circunstancias que puedan afectar o
alterar la convivencia pacífica con el fin de mejorar la calidad de vida de quienes habitan o
transitan en esta comunidad. Así mismo pretende orientar y regular los mecanismos de
funcionamiento y control para resolver dichas debilidades de la comunidad, del mismo
modo a lo interno del Consejo Comunal.
Con estos Estatutos, el Consejo Comunal Unidos por San Rafael busca incidir de
manera positiva y revolucionaria en aquéllos ámbitos de la realidad comunitaria diaria que
tiene lugar en los espacios públicos comunales y advirtiendo qué, de ninguna forma debe
entenderse como un afán de crear nuevas regulaciones a las ya previstas, ni de regular en
exceso, la vida de los habitantes, si no por el contrario, persigue constituirse en un
instrumento que eleve los niveles de Conciencia Popular en las vecinas y vecinos y
transeúntes de esta comunidad, donde los particulares cumplen las normas por convicción
y efecto de respeto mutuo y no por temor a una sanción.
El Consejo Comuna Unidos por San Rafael, actuando en el ámbito de las competencias
que le confiere la ley, pretende abordar los aspectos que vienen generando una
problemática reiterada entre las vecinas y vecinos de la comunidad de San Rafael, entre
ellos, la protección de los espacios públicos, el cuidado del entorno urbano, la generación
y disposición de desechos sólidos y residuos y la generación de ruidos; así como otros
aspectos de convivencia ciudadana que inciden significativamente en la comunidad.
Con este instrumento, el Consejo Comunal Unidos por San Rafael asume de manera
directa la responsabilidad de profundizar el fortalecimiento del Poder Popular así como de
las capacidades de las y los habitantes, a través de la formación Bolivariana patriótica, por
ello, este proyecto de Estatuto, contempla un conjunto de disposiciones orientadas a
arraigar el desarrollo radical de la Política Comunal, los aspectos fundamentales para el
fortalecimiento de los programas de formación patriótica de convicción con Revolución
Bolivariana destinados a generar e incentivar en la colectividad actitudes y valores
Bolivarianos y Socialistas para estimular la integración de las comunidades organizadas
para el logro de las Comunas y las Ciudades Comunales.
Este proyecto de Estatuto pretende impulsar una respuesta Protagónica y

Revolucionaria a las nuevas situaciones y circunstancias de la comunidad moderna,
basándose, por un lado, en el humanismo es decir el reconocimiento de los derechos de
todas y de todos, y por otro lado, en la exaltación de determinados deberes de
convivencia; cuyo objetivo primordial no es otro que contribuir a Consolidar la Suprema
Felicidad Social en la Comunidad de San Rafael.
El proyecto de ESTATUTOS DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL se encuentra

estructurado de la siguiente manera:
EL CAPÍTULO I, DISPOSICIONES GENERALES, establece el objeto y finalidad de los

estatutos así como los principios y normas generales sobre la convivencia comunitaria.
EL CAPÍTULO II, NORMAS DE CONVIVENCIA COMUNITARIA, desarrolla las normas de

conducta que deben observarse en la comunidad de San Rafael por sus habitantes y
transeúntes, agrupadas en secciones de acuerdo con su naturaleza y al ordenamiento
territorial.
EL CAPÍTULO III, DE LA NUEVA ETICA SOCILISTA, desarrolla disposiciones relativas a la

responsabilidad del Consejo Comunal para crear y mantener programas de formación
patriótica, Bolivariana y Socialista fundamentados en una clara política popular,
protagónica y revolucionaria.
EL CAPÍTULO IV, DE LA PARTICIPACIÓN POPULAR, desarrolla disposiciones relativas a la

participación directa y protagónica de los ciudadanos, ciudadanas, comunidades
organizadas, organizaciones sociales, así como de niños, niñas y adolescentes en la
construcción y el fortalecimiento de una cultura de convivencia.
EL CAPITULO V, DE LAS INFRACCIONES, establece las sanciones aplicable en los supuestos

de contravención de estos estatutos así como de aquéllos casos donde afecte la
jurisdicción de los poderes públicos.
EL CAPÍTULO VI, DISPOSICIÓN FINAL, establece la entrada en vigencia de los Estatutos a

partir de su publicación en asamblea extraordinaria de Ciudadanos y ciudadanas.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO ARAGUA
MUNICIPIO JOSE FELIX RIBAS
COMUNIDAD DE SAN RAFAEL
El CONSEJO COMUNAL UNIDOS POR SAN RAFAEL del municipio JOSE FELIX RIBAS del
Estado ARAGUA, en ejercicio de las atribuciones que le confiere LA LEY ORGANICA DE LOS
CONSEJOS COMUNALES en concordancia, con la Decisión de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, celebrada en la Comunidad de San Rafael de Fecha ______ acta Nro.
______que permanece en custodia de Nuestra Comisión Electoral Permanente.
Dicta el Presente
ESTATUTO DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º. Objeto

El presente Estatuto tiene por objeto establecer las normas de comportamiento patriótico
y de respeto de los derechos y deberes de los ciudadanos y ciudadanas, habitantes y
transeúntes en el entorno geográfico de la comunidad de San Rafael. Así como las
definiciones y procedimientos de las actuaciones del consejo comunal, para dar
cumplimiento a sus funciones sin retrasos y de manera expedita para la gestión de
políticas públicas y de apoyo comunitario.
Artículo 2º. Finalidad

El presente Estatuto tiene por finalidad estimular y fomentar los valores patrióticos,
Bolivarianos y Socialistas necesarios para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y
ciudadanas de la comunidad de San Rafael, así como contribuir al desarrollo progresivo de
La Nueva Ética Socialista, fundamentada en los principios participación,
corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, celeridad, coordinación, cooperación,
solidaridad, transparencia, honestidad, bien común, humanismo, territorialidad,
colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad, control social, libertad, equidad,
justicia, trabajo voluntario, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que
consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico.
Artículo 3º. Definiciones

A los fines previstos en este Estatuto, se entiende por:
1º) Convivencia Ciudadana: es toda actitud o comportamiento patriótico, pacífico y
armonioso entre los miembros de la comunidad conforme a un conjunto de normas,
valores y principios que conllevan al reconocimiento de los derechos y deberes
ciudadanos evitando cualquier acción o manifestación contraria al respeto, la
consideración, la tolerancia y las buenas costumbres.
2º) Espacios Comunales: son aquéllos espacios destinados para la libre circulación
peatonal o vehicular, como son: calles, plazas, aceras, avenidas, paseos peatonales, áreas
verdes, bulevares, parques y los demás que pertenezcan al dominio del Consejo Comunal,
con excepción de los que sean competencia de los órganos y entes de la administración
pública nacional, estadal o municipal.
3º) Nueva Ética Socialista: es el conjunto de normas, valores y principios que compartidos
entre la comunidad, generan sentido de pertenencia con su entorno, impulsan el
progreso, facilitan la convivencia, conducen al respeto del patrimonio común y al
reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos.
Artículo 4º. Principios

La convivencia ciudadana está fundamentada en los siguientes principios: respeto,
participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las
ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, bien
común, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética,
responsabilidad social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de
género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que asegure la
Suprema Felicidad Social.
Artículo 5º. Valores inherentes al ser humano

El Consejo Comunal estimulará el fortalecimiento de los valores inherentes al ser humano
como base fundamental de toda convivencia, con el fin de evitar actitudes contrarias a la
dignidad personal, comportamientos discriminatorios o retrógrados.
Artículo 6º. Sujetos pasivos

Toda persona que habite, transite o ejerza actividades de cualquier naturaleza en la
comunidad de San Rafael, queda sujeta al cumplimiento de las normas previstas en el
presente estatuto.
Artículo 7º. Autoridades competentes

Sin menoscabo de las competencias establecidas en el Estatuto vigente, son competentes
para hacer cumplir este Estatuto, los funcionarios y funcionarias investidos de autoridad
pública nacional, regional y municipal, así como los del Consejo Comunal.
Artículo 8º. Justicia de paz

1. los jueces y juezas de paz son competentes para procurar, a través de los medios
alternativos de resolución de conflictos, la solución de las controversias que se susciten
entre los miembros de la comunidad derivadas de la aplicación del presente estatuto.
2. todo lo relativo a la aplicación de la justicia de paz derivada de las disposiciones del
presente estatuto, se hará de conformidad con lo previsto en el ordenamiento jurídico
vigente.
Artículo 9º. Colaboración institucional y solidaria

Los órganos y entes que conforman el poder público colaborarán entre si dentro del
ámbito de sus competencias, para lograr los fines previstos en el presente estatuto. De
igual manera estarán obligados y obligadas en prestarse el apoyo entre sí, los voceros y
voceras del consejo comunal.
CAPITULO II
SECCION PRIMERA
NORMAS DE CONVIVENCIA COMUNITARIA
Artículo 10. Normas de convivencia comunitaria

Son normas de convivencia comunitaria, todas aquellas reglas de conducta establecidas
en los diferentes instrumentos jurídicos de carácter normativo, así como en cualquier otro
instrumento derivado del presente estatuto, tendentes a procurar la interacción expedita,
oportuna, patriótica, pacífica y armoniosa entre los y las habitantes de la comunidad.
Artículo 11. Derechos fundamentales

Las normas que regulan la convivencia comunitaria en la comunidad de San Rafael, se
aplicarán con estricto reconocimiento de los derechos y principios consagrados en la
constitución y las leyes de la república, fundamentadas en el libre desenvolvimiento de la
persona y la prevalencia del interés común sobre el particular.
Artículo 12. Deberes ciudadanos

Toda persona que habite, transite o ejerza actividades de cualquier naturaleza en la
comunidad de San Rafael está obligada a cumplir los siguientes deberes ciudadanos:
1º) acatar las normas de convivencia comunitaria previstas en el presente Estatuto y otros
instrumentos jurídicos aplicables.
2º) asumir conductas que permitan mejorar las relaciones entre los miembros de la
comunidad y la solución pacífica de los conflictos.
3º) informar a las autoridades competentes o al Consejo Comunal de cualquier situación
que vaya en detrimento de las normas de convivencia comunitaria establecidas en el
presente Estatuto y otras normas aplicables.
4º) participar activa y solidariamente en la promoción de la Nueva Ética Socialista en la

comunidad conforme al presente Estatuto.
5º) proceder con respeto a las demás personas y bienes a fin de evitar cualquier
comportamiento que perturbe la tranquilidad del entorno vecinal.
6º) participar en la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y evitar cualquier
actividad que pudiera atentar contra él o degradarlo.
7º) dar prioridad de acceso a niños, niñas, mujeres embarazadas, adultos mayores y
personas con discapacidad.
8º) los voceros y voceras del consejo comunal serán corresponsables en el fomento de la
disciplina, la participación y la ayuda mutua entre los vecinos y vecinas.
9º) los voceros y voceras del consejo comunal estarán obligados solicitado o no a rendir
cuentas de la gestión de los proyecto en la comunidad.
10º) Los Voceros y Voceras del consejo comunal de acuerdo al manejo oportuno y eficaz
de los recursos conformaran equipos de apoyo temporales o permanentes, a fin de
garantizar la administración transparente de los recursos financieros y no financieros.
11º) Los Voceros y Voceras del consejo comunal están sujetos a dar cumplimiento en los
colectivos de trabajo el Ciclo Comunal de igual forma deben sistematizar sus propuestas,
así como las minutas de las reuniones regulares que permita evaluar la gestión de las
distintas mesas de Trabajo.
12º) Los Voceros y Voceras del consejo comunal serán responsables de brindar
información permanente y oportuna sobre las actuaciones de las unidades del consejo
comunal a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
13 º) Los Voceros y Voceras del consejo comunal serán actores principales para establecer
los mecanismos con los órganos de seguridad para responder en la defensa integral de la
comunidad así como la coordinación de los sistemas de Contrainteligencia.
14º) Los Voceros y Voceras del consejo comunal deberán coordinar acciones estratégicas
que impulsen el modelo socioproductivo comunitario y redes socioproductivas vinculadas
al plan comunitario de desarrollo integral.
Artículo 13. Del uso de los espacios comunales

Toda persona podrá desarrollar libremente la actividad de su preferencia en los espacios
públicos o comunales de la comunidad de San Rafael, sin más limitaciones que las
establecidas en las leyes, ordenanzas, el presente estatuto y demás normas aplicables.
Artículo 14. De la preservación de los espacios comunales de San Rafael

Toda persona tiene la obligación de preservar los espacios comunales de San Rafael, a
tales efectos, queda Absolutamente Prohibido:
1º) realizar actividades que supongan peligro para la integridad física de las personas o de
bienes.
2º) realizar actos que atenten contra las normas de salubridad pública e higiene, por lo
tanto, no se permite arrojar desperdicios, ni emitir fluidos orgánicos en la vía pública.
3º) pernoctar o refugiarse en zonas y vías públicas, así como en cualquier otro espacio
comunal de San Rafael.
4º) acceder y usar el tendido eléctrico de la comunidad.
5º) utilizar espacios, postes y cualquier otro bien de la comunidad para fines distintos a los
cuales están destinados.
6º) ensuciar o degradar los espacios comunales o de acceso público mediante actos que
impliquen rayar, dibujar o realizar graffitis.
7º) ensuciar o degradar los espacios públicos o de acceso público mediante actos que
impliquen colocar o lanzar carteles, folletos, cromos, hojas sueltas y cualquier otro
material.
8º) ensuciar los espacios comunales por la reparación o mantenimiento de cualquier tipo
de vehículos, enseres o artefactos.
9º) depositar en las vías y espacios comunales escombros o desechos procedentes de
obras de construcción o remodelación de inmuebles públicos o privados.
10º) lavar vehículos, enseres o artefactos en las áreas públicas.
11º) abandonar cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos en las áreas públicas.
12º) quemar residuos, desechos y materiales de cualquier naturaleza, salvo los casos
previamente autorizados y bajo las condiciones permitidas.
13º) lanzar desperdicios líquidos de cualquier naturaleza aun cuando provengan de la
limpieza interna o externa de los inmuebles.
14º) realizar cualquier acto que pudiera dañar o degradar los espacios comunales de
cualquier forma.
15º) apropiarse con o sin conocimiento, de terrenos o espacios de la comunidad.
Artículo 15. De los espectáculos públicos

Toda persona autorizada o responsable de la realización de cualquier tipo de espectáculo
público en la comunidad, y queda obligada al cumplimiento de las disposiciones previstas
en el presente Estatuto, en cuanto le sea aplicable.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 16. De la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente

Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente libre de contaminación,
igualmente a disfrutar racionalmente de zonas de recreación.
Artículo 17. De la generación de desechos y residuos sólidos

1. toda persona que genere o posea desechos y residuos sólidos debe proceder a su
disposición de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente.
2. quienes transiten por las vías públicas de la comunidad, deben depositar los desechos y
residuos en las cestas o papeleras que se dispondrán para tal fin.
Artículo 18. De la emisión sonora

1. toda persona debe evitar la emisión sonora que origine molestias, perjuicios o
alteración del entorno. A tales efectos, las personas deben:
1º) abstenerse de tocar la bocina del vehículo en áreas adyacentes a centros educativos y
así como en cualquier otro espacio donde este expresamente prohibido.
2º) evitar que la emisión sonora proveniente de dispositivos electrónicos (Equipos de
Sonido), motores o dispositivos de cualquier tipo sean superiores a los niveles de ruido
permitidos.
3º) evitar la perturbación del entorno vecinal por el desarrollo de actividades recreativas.
4º) procurar que la tenencia de animales domésticos no perturbe la tranquilidad vecinal.
2. aquellos establecimientos comerciales legalmente registrados que, en el ejercicio de su
actividad, utilicen fuentes generadoras de ruido, deben procurar la tranquilidad del
entorno vecinal.
SECCIÓN TERCERA
DE LA MORAL Y LAS BUENAS COSTUMBRES
Artículo 19. Prohibición de fumar

Toda persona debe abstenerse de fumar en las adyacencias de los centros educativos,
centros deportivos, unidades de transporte público en cualquiera de sus modalidades, así
como en cualquier otro lugar donde esté expresamente prohibido.
Artículo 20. Consumo de bebidas alcohólicas

Toda persona debe abstenerse de ingerir bebidas alcohólicas en vías públicas, centros
educativos, centros deportivos, unidades de transporte público en cualquiera de sus
modalidades así como en cualquier otro lugar donde esté expresamente prohibido.
Artículo 21. De la comercialización de bebidas alcohólicas

Toda persona autorizada para el expendio de bebidas alcohólicas debe procurar que el
ejercicio de su actividad no altere el desarrollo pacífico de las relaciones entre los
miembros de la comunidad.
Artículo 22. Del comercio de bebidas alcohólicas a niños, niñas, adolescentes o personas
en evidente estado de embriaguez
Queda totalmente prohibido el expendio de bebidas alcohólicas a niños, niñas,
adolescentes o personas que se encuentren en evidente estado de embriaguez.
Artículo 23. Actos contra la moral y las buenas costumbres

Toda persona debe abstenerse de realizar actos contrarios a la moral y las buenas
costumbres, a tales efectos, queda prohibido:
1º exponer material pornográfico en lugares públicos.
2º ofrecer servicios sexuales en la vía y espacios públicos.
SECCIÓN CUARTA
DEL TRÁNSITO Y LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS Y PERSONAS
Artículo 24. Del transporte terrestre

1. sin perjuicio de lo contemplado en las leyes especiales que regulan la materia relativa al
transporte terrestre, toda persona que conduzca vehículos de cualquier tipo en la
comunidad de San Rafael debe:
1º) cumplir con la normativa relativa al transporte terrestre establecida en leyes,
ordenanzas y demás instrumentos jurídicos aplicables.
2º) dirigirse con respeto hacia demás conductores y peatones.
3º) evitar la realización de maniobras no permitidas.
4º) mantener los vehículos en condiciones para su circulación.
5º) abstenerse de manejar bajo los efectos de bebidas alcohólicas y otras sustancias
estupefacientes y psicotrópicas. Demás ocupantes del vehículo cumplan con esta
obligación.
7º) evitar obstaculizar las salidas de estacionamientos públicos y privados.
8º) abstenerse de obstaculizar las zonas para el tránsito de personas y otros vehículos.
9º) abstenerse de obstaculizar las zonas de parada destinadas para el embarque y
desembarque de pasajeros.
2. los conductores de unidades de transporte público terrestre, además de cumplir con las
normas previstas en el párrafo anterior, quedan obligados al cumplimiento de las normas
especiales relativas al ejercicio del transporte público en cualquiera de sus modalidades.
Artículo 25. De los peatones

Sin perjuicio de lo establecido en el ordenamiento jurídico aplicable, toda persona que
transite como peatón en la comunidad de San Rafael debe:
1º) cumplir con la normativa relativa al tránsito terrestre establecida en leyes, ordenanzas
y demás instrumentos jurídicos aplicables,
2º) atender las señales de tránsito así como las indicaciones de la autoridad administrativa
de tránsito competente,
3º) transitar por las aceras, calles y vías públicas diseñadas y permitidas especialmente
para ello.
4º) hacer uso adecuado de las unidades de transporte público en cualquiera de sus
modalidades
5º) abstenerse de embarcar y desembarcar las unidades de transporte público en lugares
distintos de las paradas y terminales.
CAPITULO III
DE LA NUEVA ETICA SOCIALISTA
Artículo 26. Programas de formación patriótica

1. a los fines previstos en el presente Estatuto, los programas de formación patriótica se
crearán y desarrollarán con el objeto de fortalecer las capacidades de las y los habitantes
de la comunidad, para estimular la construcción de la Nueva Ética Socialista asumiendo
sus valores y principios.
2. los programas de formación patriótica tendrán carácter educativo y preventivo en
función de las normas de convivencia comunitaria.
Artículo 27. Participación directa de las comunidades

El Consejo Comunal incorporará y estimulará la participación directa de las y los
habitantes de la comunidad en los programas de formación patriótica, para el
establecimiento de las bases de convivencia así como la mediación y solución de las
controversias que puedan generarse entre sus miembros.
Artículo 28. Niños, niñas y adolescentes

El Consejo Comunal apoyará y desarrollará programas dirigidos especialmente a niños,
niñas y adolescentes para la formación de los valores patrióticos, morales y Bolivarianos
necesarios para el ejercicio responsable de la ciudadanía.
Artículo 29. Personas en situación de riesgo

El Consejo Comunal fortalecerá, creara y mantendrá, de acuerdo con la Ley que regula la
materia, programas y servicios dirigidos a la asistencia y protección de personas en
situación de riesgo con el objeto de procurar su inclusión activa en la vida de la
comunidad.
Artículo 30. Campañas informativas

El Consejo Comunal realizará campañas informativas con el fin de difundir entre los y las
habitantes y organizaciones sociales, sobre los programas y servicios dirigidos a fortalecer
la convivencia pacífica en los espacios de la comunidad.
Artículo 31. Atención vecinal

El Consejo Comunal fortalecerá creara servicios de atención vecinal con el objeto de
facilitar entre los miembros de las comunidad, los medios idóneos para recibir y canalizar
las sugerencias, quejas, reclamos o peticiones que se deriven de la aplicación del presente
estatuto.
CAPITULO IV
DE LA PARTICIPACION POPULAR
Artículo 32. Participación popular

Los ciudadanos, ciudadanas y comunidades organizadas y organizaciones sociales tienen el
derecho y el deber de participar en la construcción de una cultura de convivencia
Bolivariana y patriótica, que permita fomentar las condiciones necesarias para el
reconocimiento de los derechos, el cumplimiento de los deberes ciudadanos y la solución
pacífica de los conflictos.
Artículo 33. Participación de niños, niñas y adolescentes

1. los niños, niñas y adolescentes podrán participar libremente dentro de su grupo escolar
o comunitario, en la promoción y difusión, conforme a su capacidad evolutiva, los valores
patrióticos necesarios para el fortalecimiento de la Nueva Ética Socialista y su
incorporación progresiva en el Poder Popular.
2. El Consejo Comunal, fortalecerá el sistema de protección de niños, niñas y adolescentes
en la comunidad de San Rafael y el Consejo Comunal estimularán y apoyarán las iniciativas
de los niños, niñas y adolescentes para tal fin.
Artículo 34. Medios de participación popular

El Consejo Comunal estimulará los diversos medios de participación con el objeto de que
los y las habitantes de la comunidad organizaciones sociales, puedan consolidar las bases
de la convivencia comunitaria, la cultura de paz, la prevención del delito, el mejoramiento
del medio ambiente, así como otros aspectos que afecten su entorno vecinal.
Artículo 35. Acuerdo Comunal

1. el acuerdo comunal será un documento que contendrá un reglamento participativo,
cuyo objeto es legitimar aspectos que cotidianamente influyen en las relaciones vecinales
el cual es discutido, evaluado y aprobado por las partes involucradas, miembros de la
comunidad.
2. el acuerdo comunal podrá versar sobre:
1º) horarios y formas para la disposición de desechos y residuos sólidos
2º) horarios para el consumo de bebidas alcohólicas
3º) niveles de volumen permitidos para el uso de equipos electrónicos o dispositivos de
sonido
4º) horarios para la realización de construcciones y mudanzas
5º) condiciones para la realización de actividades comunitarias
6º) cualquier otro aspecto de la convivencia comunitaria que afecte la vida de la
comunidad.
3. en ningún caso, el acuerdo comunal podrá establecer normas contrarias al presente
Estatuto vigente.
Artículo 36. Promoción de la nueva ética socialista

Los y las habitantes de la comunidad de San Rafael, podrán organizarse con el objeto de
desarrollar, actividades orientadas a la promoción y el fortalecimiento de la Nueva Ética
Socialista con el objeto de Consolidar la Suprema Felicidad Posible en San Rafael.
CAPITULO V
DE LAS INFRACCIONES
Artículo 37. Infracciones comunitarias

El incumplimiento de las normas previstas en este ESTATUTO DE LA COMUNIDAD DE SAN
RAFAEL, que constituyan infracciones establecidas en otros instrumentos jurídicos
municipales, regionales o nacionales será sancionado por la autoridad competente de
acuerdo con la naturaleza de la infracción y conforme al procedimiento en ellas previsto.
Artículo 38. Medida preventiva

El Consejo Comunal y sus autoridades Comunales electas, harán llamados de atención en
forma verbal o escrita, a aquéllas personas que contravengan las normas de convivencia
comunitaria establecidas en este estatuto que no constituyan infracción, con el fin de
advertirle sobre las consecuencias que su conducta pudiera ocasionar.
Artículo 39. Infracciones previstas en el ESTATUTO DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL

1. El Vocero o Vocera del Consejo Comunal que tenga conocimiento de la comisión de una
de las infracciones previstas en el estatuto de la comunidad de San Rafael, debe iniciar el
procedimiento administrativo en ella previsto.
2. La aplicación de las sanciones correspondientes se sustanciará ante la Unidad de
Instancia Financiera y la Contraloría Social del Consejo Comunal.
CAPITULO VI
DISPOSICION FINAL
UNICA. Vigencia
El presente Estatuto de la Comunidad de San Rafael, entrará en vigencia a partir de su
publicación y aprobación ante una Asamblea Extraordinaria de Ciudadanos y Ciudadanas.
Dado, Firmado y Sellado en la Casa comunal de San Rafael, Sede del Consejo Comunal Y
las Organizaciones Sociales, en La Victoria a los veinte ocho días del mes de agosto del año
dos mil diez, año 200 de la Independencia y 151 de la Federación.
Comité de Tierras Urbanas

Unidos por San Rafael

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CONSEJO COMUNAL UNIDOS POR SAN RAFAEL

A pesar de ello, la convivencia en algunas oportunidades percibe fuente de conflictos,

Ahora bien, bajo el marco de la Ley Orgánica de Los Consejos Comunales, en un

La realidad actual y el proceso de transformación, sugiere la necesidad de crear nuevas

Este proyecto de Estatuto pretende impulsar una respuesta Protagónica y

El proyecto de ESTATUTOS DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL se encuentra

EL CAPÍTULO I, DISPOSICIONES GENERALES, establece el objeto y finalidad de los

EL CAPÍTULO II, NORMAS DE CONVIVENCIA COMUNITARIA, desarrolla las normas de

EL CAPÍTULO III, DE LA NUEVA ETICA SOCILISTA, desarrolla disposiciones relativas a la

EL CAPÍTULO IV, DE LA PARTICIPACIÓN POPULAR, desarrolla disposiciones relativas a la

EL CAPITULO V, DE LAS INFRACCIONES, establece las sanciones aplicable en los supuestos

EL CAPÍTULO VI, DISPOSICIÓN FINAL, establece la entrada en vigencia de los Estatutos a

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTATUTO DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL

Artículo 1º. Objeto

Artículo 2º. Finalidad

Artículo 3º. Definiciones

Artículo 4º. Principios

Artículo 5º. Valores inherentes al ser humano

Artículo 6º. Sujetos pasivos

Artículo 7º. Autoridades competentes

Artículo 8º. Justicia de paz

Artículo 9º. Colaboración institucional y solidaria

Artículo 10. Normas de convivencia comunitaria

Artículo 11. Derechos fundamentales

Artículo 12. Deberes ciudadanos

4º) participar activa y solidariamente en la promoción de la Nueva Ética Socialista en la

Artículo 13. Del uso de los espacios comunales

Artículo 14. De la preservación de los espacios comunales de San Rafael

Artículo 15. De los espectáculos públicos

Artículo 16. De la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente

Artículo 17. De la generación de desechos y residuos sólidos

Artículo 18. De la emisión sonora

Artículo 19. Prohibición de fumar

Artículo 20. Consumo de bebidas alcohólicas

Artículo 21. De la comercialización de bebidas alcohólicas

Artículo 23. Actos contra la moral y las buenas costumbres

Artículo 24. Del transporte terrestre

Artículo 25. De los peatones

Artículo 26. Programas de formación patriótica

Artículo 27. Participación directa de las comunidades

Artículo 28. Niños, niñas y adolescentes

Artículo 29. Personas en situación de riesgo

Artículo 30. Campañas informativas

Artículo 31. Atención vecinal

Artículo 32. Participación popular

Artículo 33. Participación de niños, niñas y adolescentes

Artículo 34. Medios de participación popular

Artículo 35. Acuerdo Comunal

Artículo 36. Promoción de la nueva ética socialista

Artículo 37. Infracciones comunitarias

Artículo 38. Medida preventiva

Artículo 39. Infracciones previstas en el ESTATUTO DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL

Comité de Tierras Urbanas

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