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Participación de

la mujer en las
legislaturas
provinciales
Autora
Verónica Toller
● Profesora de la Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales,
y de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral.
● Periodista. Escritora. Integrante de la Comisión Directiva de FOPEA (Foro
de Periodismo Argentino). Especializada en investigación de violencia
contra la mujer, trata de personas y tráfico de migrantes.
● Co-fundadora y Coordinadora de Comunicación. Programa de
“Antropología de la Reciprocidad Varón-Mujer” (en política, educación,
familia, empresa, sociedad). Universidad UPAEP, Puebla, México (2011-
2015).
● Coordinadora de Comunicación y Capacitadora docente en “Ethical
and entrepreneurial program for rural women in communities of the state
of Puebla”, Universidad UPAEP + Fundación Götz, Liechtenstein. Programa
de formación ética y empresarial para mujeres de comunidades rurales y
originarias del Estado de Puebla, México (2012-2015).
Objetivo

 Analizar la participación de la mujer en las legislaturas


provinciales, tomando como indicador el cupo femenino
en sus diferentes dimensiones de espacio y tiempo
 Detectar posibles tendencias.
 Reflexionar acerca de la incidencia de esta participación
en la vida ciudadana de todos los argentinos.
Metodología

1. Búsqueda de información actualizada sobre la composición de las cámaras


legislativas provinciales.

2. Procesamiento de la información por categorías de provincias, regiones,


tipos de cámaras, períodos legislativos, movimientos políticos, leyes de
paridad y cuotas de género.

3. Análisis de la información por parte del claustro académico de la Escuela de


Gobierno de la Universidad Austral.

4. Puesta en común y aprobación en equipo de las conclusiones generales.


Contenidos
RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO
1. Datos generales del relevamiento.
2. Total de legisladores provinciales.
3. Resultado por provincias.
4. Resultado por regiones.
5. Resultados por tipos de cámaras.
6. Resultados por movimientos políticos.
7. Resultados por períodos legislativos.

LEGISLACIONES PROVINCIALES
1. Legislación vs. Realidad.
2. Legislación vs. Paridad.
3. Legislación y tipo de legislatura.

CONCLUSIONES // REFLEXIONES FINALES

FUENTES
Resultados del
relevamiento
Datos generales

▪ Distritos provinciales: 24 ▪ Total de

▪ Legislaturas legisladores: 1.199

unicamerales: 16 ▪ Mujeres: 384

▪ Legislaturas ▪ Varones: 814

bicamerales: 8 ▪ Vacantes: 1

▪ Total de cámaras: 32
Total de legisladores provinciales
Mujeres Varones

Mujeres 384 32%


32% Varones 814 68%
Vacante 1 0%

▪ Solo 3 de cada 10 legisladores provin-


68% ciales son mujeres, si se contabilizan los 24
distritos de la Argentina.
Todas las cámaras provinciales
SAN LUIS SENADO
SAN 55,56%
LUIS SENADO
SANTIAGO DEL ESTERO
SANTIAGO LEGISLATURA
DEL ESTERO 50,00%
LEGISLATURA
TIERRA DEL FUEGO
TIERRA LEGISLATURA
DEL FUEGO 46,67%
LEGISLATURA
RIO NEGRO LEGISLATURA
RIO NEGRO LEGISLATURA45,65%
MENDOZA DIPUTADOS
MENDOZA 41,67%
DIPUTADOS
CORDOBA LEGISLATURA
CORDOBA LEGISLATURA41,43%
CHACOCHACO
LEGISLATURA 40,63%
LEGISLATURA
CORRIENTES SENADO 40,00%
LA PAMPA DIPUTADOS
LA PAMPA DIPUTADOS SENADO
CORRIENTES 40,00%
CHUBUT LEGISLATURA 37,04%
CHUBUT LEGISLATURA
FORMOSA LEGISLATURA
FORMOSA 36,67%
LEGISLATURA
SANTA SANTA
FE DIPUTADOS 36,00%
FE DIPUTADOS
Mujeres
JUJUY LEGISLATURA 35,42%
JUJUY LEGISLATURA

BUENOS
CABA LEGISLATURA 35,00%
CABA LEGISLATURA
AIRES DIPUTADOS 34,78%
Varones
BUENOS AIRES DIPUTADOS
MENDOZA SENADO SENADO
MENDOZA 34,21%
CATAMARCA DIPUTADOS
CATAMARCA DIPUTADOS34,15%
BUENOS AIRES SENADO
BUENOS 32,61%
AIRES SENADO
SAN LUIS DIPUTADOS 32,56%
SAN LUIS DIPUTADOS
MISIONES REPRESENTANTES
MISIONES 30,00%
REPRESENTANTES
NEUQUEN LEGISLATURA 28,57%
NEUQUEN LEGISLATURA
CORRIENTES DIPUTADOS
CORRIENTES 26,67%
DIPUTADOS 30,94%
ENTRE RÍOS
ENTREDIPUTADOS 23,53%
RÍOS DIPUTADOS
TUCUMAN LEGISLATURA
TUCUMAN 22,45%
LEGISLATURA
promedio
SALTA DIPUTADOS 21,67%
SALTA DIPUTADOS
SANTA SANTA
CRUZ DIPUTADOS 20,83%
CRUZ DIPUTADOS
SAN JUAN SANDIPUTADOS 19,44%
JUAN DIPUTADOS
LA RIOJA
LA LEGISLATURA 16,67%
RIOJA LEGISLATURA
SALTA SENADO 13,04%
SALTA SENADO
ENTRE RÍOS SENADO 11,76%
ENTRE RÍOS SENADO
SANTA FE SENADO
SANTA 5,26%
FE SENADO
CATAMARCA SENADO SENADO
CATAMARCA 0,00%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Todas las cámaras provinciales

▪ En el Senado de la Catamarca no hay ninguna legisladora mujer, y en el de Santa Fe


apenas el 5% son mujeres.
▪ De las 32 cámaras legislativas provinciales, 12 tienen una presencia femenina por
debajo del 30% y las primeras cuatro con menos mujeres son cámaras de senadores.
▪ El Senado de San Luis es la única cámara legislativa provincial que tiene más mujeres
que varones, y junto con la Legislatura de Santiago del Estero son las únicas dos que
alcanzan o superan el 50% de la paridad de género. Es decir, en las 30 cámaras
restantes hay más varones que mujeres.
▪ El promedio de presencia femenina en las 32 cámaras legislativas es de 30,94% de
mujeres, y 13 son las cámaras que están por debajo de ese promedio.
Provincia por provincia
SANTIAGO DELSANTIAGO
ESTERODEL50,00%
ESTERO

TIERRA DEL FUEGO 46,67%


TIERRA DEL FUEGO

RIO NEGRO RIO 45,65%


NEGRO

CORDOBA CORDOBA
41,43%
CHACO 40,63% CHACO

LA PAMPA LA 40,00%
PAMPA
Mujeres MENDOZA MENDOZA
38,37%
CHUBUT 37,04%CHUBUT

Varones FORMOSA FORMOSA


36,67%
SAN LUIS 36,54%
SAN LUIS

JUJUY 35,42% JUJUY

CABA 35,00% CABA

BUENOS AIRES 34,06%


BUENOS AIRES

CORRIENTESCORRIENTES
31,11%
MISIONES 30,00%
MISIONES

NEUQUEN NEUQUEN
28,57%
SANTA FE 27,54%
SANTA FE
32,42%
CATAMARCACATAMARCA
24,56% promedio
TUCUMAN TUCUMAN
22,45%
SANTA CRUZSANTA 20,83%
CRUZ

ENTRE RÍOSENTRE19,61%
RÍOS

SAN JUAN 19,44%


SAN JUAN

SALTA 19,28% SALTA

LA RIOJA 17,14%
LA RIOJA

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Provincia por provincia

▪ El promedio de la presencia femenina en las legislaturas provinciales por distrito


es de 32,42%. De los 24 distritos, 11 están por debajo del promedio y 9 no logran
superar el 30%.
▪ La Rioja, Salta, San Juan y Entre Ríos están por debajo del 20% de
representatividad femenina.
▪ En ninguna provincia hay más mujeres que varones en el poder legislativo.
▪ Santiago del Estero es la única provincia que alcanza la paridad del 50%,
mientras que los 23 distritos restantes los varones superan a las mujeres.
Regiones de la Argentina
100,00%

90,00%

80,00% Mujeres
70,00%
68,55% 67,06% 65,40% 64,25% Varones
71,86%
60,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%
31,45% 32,94% 34,60% 35,75%
28,14%
10,00%

0,00%
NOROESTE CUYO PAMPEANA NORDESTE PATAGONIA
Regiones de la Argentina

▪ La región del Noroeste es la única que está por debajo del 30%, pese a que
algunas provincias que componen esta región tienen al participación de la
mujer.
▪ La región de la Patagonia es la que más representantes femeninas tiene en el
poder legislativo, ya que el 35,75% de los legisladores son mujeres.
Tipos de cámaras
Mujeres Varones
100%

90%
100%
80%
90%
70% 80%
65,67%
72,28%
60% 70%
68,62%
60% 75,95%
50%
50%
40%
40%
30% 30%

20% 20%
34,15% 31,38%
27,72% 10% 24,06%
10%
0%
0% CAMARAS DE CAMARAS DE
DIPUTADOS SENADORES
LEGISLATURAS LEGISLATURAS
UNICAMERALES BICAMERALES
Tipos de cámaras

▪ Las legislaturas provinciales unicamerales tienen más presencia legisladoras


que las legislaturas bicamerales. Mientras que las primeras llegan a un 34,15%
de cuota femenina, las segundas tan solo a 27,72%.
▪ Dentro de las legislaturas bicamerales el mayor déficit se encuentra en las
cámaras de senadores, ya que tan solo el 24,06% son mujeres. Si bien las
cámaras de diputados superan a las de senadores, las de diputados llegan al
promedio de 31,38%, es decir, igualmente están por debajo del promedio de
las legislaturas unicamerales.
Movimientos políticos
100,00%

90,00%

80,00%
Mujeres
70,00%
69,08% 67,92% 64,62% Varones
70,00% 69,67%
60,00% 78,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%
30,92% 32,08% 35,38%
30,00% 30,33%
10,00% 22,00%

0,00%
FRENTE IZQUIERDA FPV PJ CAMBIEMOS OTROS
RENOVADOR
Movimientos políticos

▪ De los movimientos políticos más conocidos a nivel nacional, el que cuenta con más
legisladoras provinciales es Cambiemos con 35,38%, seguido por el Partido Justicialista
(PJ) con 32,08%.
▪ Frente para la Victoria (FPV) tiene 30,92% de representación femenina en las cámaras
legislativas provinciales y la Izquierda justo 30%, compuesta por el Frente de Izquierda y
de los Trabajadores (FIT) y el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS).
▪ El Frente Renovador no supera el 22% de legisladoras provinciales.
▪ Cabe aclarar que en muchos casos se trata de legisladores que tienen algún tipo de
alianza con los movimientos políticos mencionados, es decir, que no pertenecen de
manera directa a esos movimientos.
Períodos legislativos*
Mujeres Varones
100,00%

90,00%

80,00%

70,00% ▪ En el período de cargos


70,27% 63,56%
60,00% legislativos provinciales 2015-
50,00%
2019, menos del 30% de los
40,00%
legisladores eran mujeres.
30,00%

20,00% ▪ En cambio, en el período


29,73% 36,44%
10,00% 2017-2021 el cupo femenino
0,00%
asciende al 36,44%.
2015-2019 2017-2021
*Nota: Solo se comparan los períodos 2015-2019 y 2017-2021. No se tienen en
cuenta otros períodos porque tienen poca representatividad.
Legislación provincial
sobre cuotas de
género y paridad de
género
Legislación vs. Realidad

Alcanzan el objetivo
LEY REALIDAD NO alcanzan el objetivo
SANTIAGO DEL ESTERO 50% 50,00%
TIERRA DEL FUEGO 30% 46,67% LEY REALIDAD LEY REALIDAD
CHACO 30% 40,63% RIO NEGRO 50% 45,65% SANTA FE 30% 27,54%
LA PAMPA 30% 40,00% CORDOBA 50% 41,43% CATAMARCA 30% 24,56%
MENDOZA 30% 38,37% CHUBUT 50% 37,04% TUCUMAN 30% 22,45%
FORMOSA 30% 36,67% CABA 50% 35,00% SANTA CRUZ 30% 20,83%
SAN LUIS 30% 36,54% BUENOS AIRES 50% 34,06% SAN JUAN 30% 19,44%
JUJUY 30% 35,42% SALTA 50% 19,28% LA RIOJA 30% 17,14%
CORRIENTES 30% 31,11% NEUQUEN 30% 28,57% ENTRE RÍOS 25% 19,61%
MISIONES 30% 30,00%
Legislación vs. Realidad

▪ Solo 10 de los 24 distritos provinciales alcanzan el objetivo de cuotas que se proponen en


las leyes provinciales.
▪ De las 7 provincias que se proponen la paridad de género, es decir, paridad del 50%, solo
una la alcanza, que es la provincia de Santiago del Estero.
▪ Entre Ríos, que se propone el mínimo cupo femenino del país con un 25%, no llega ni al
20%.
▪ De las 16 provincias que se proponen un cupo femenino del 30%, 10 alcanzan el objetivo.
▪ La provincia de Salta, que se propone la paridad del 50%, alcanza menos de la mitad del
objetivo con un 19,28.
▪ Tierra del Fuego logra alcanzar su objetivo en un 155%, ya que se propone un cupo de
30%, aunque logra que el 46,67% de los legisladores sea femenino.
Legislación de
Cuotas vs. Paridad
Mujeres Varones
100,00%
▪ Las legislaciones provinciales que
90,00% plantean una paridad de género, es
80,00% decir, 50% de mujeres y 50% de varones,
70,00%
62,51% 69,67% alcanzan un promedio de 37,49% de
60,00%

50,00%
representatividad femenina.
40,00% ▪ En cambio, las legislaciones que
30,00% plantean cuotas que oscilan entre 25% y
20,00%
37,49% 30,33% 30%, obtienen un promedio de 30,33%
10,00%

0,00% de mujeres sobre el total del legisladores


Paridad Cuotas provinciales.
Legislación y Tipo de legislatura
DISTRITO PROVINCIAL CUPO TIPO LEY
SANTIAGO DEL ESTERO 50,00% UNICAMERAL PARIDAD
TIERRA DEL FUEGO 46,67% UNICAMERAL CUOTA
RIO NEGRO 45,65% UNICAMERAL PARIDAD
CORDOBA 41,43% UNICAMERAL PARIDAD
CHACO 40,63% UNICAMERAL CUOTA
▪ En el ranking de las provincias con mayor
LA PAMPA 40,00% UNICAMERAL CUOTA presencia de legisladoras provinciales, se
MENDOZA 38,37% BICAMERAL CUOTA
CHUBUT 37,04% UNICAMERAL PARIDAD observa que las que logran mejores
FORMOSA 36,67% UNICAMERAL CUOTA porcentajes de representación femenina son
SAN LUIS 36,54% BICAMERAL CUOTA
JUJUY 35,42% UNICAMERAL CUOTA los distritos que combinan un tipo legislatura
CABA 35,00% UNICAMERAL PARIDAD unicameral con legislación que proponga la
BUENOS AIRES 34,06% BICAMERAL PARIDAD
CORRIENTES 31,11% BICAMERAL CUOTA paridad de género.
MISIONES 30,00% UNICAMERAL CUOTA ▪ Dentro de las primeras seis provincias, que
NEUQUEN 28,57% UNICAMERAL CUOTA
SANTA FE 27,54% BICAMERAL CUOTA tienen 40% o más de presencia femenina,
CATAMARCA 24,56% BICAMERAL CUOTA todas son unicamerales. La mitad de ellas
TUCUMAN 22,45% UNICAMERAL CUOTA
SANTA CRUZ 20,83% UNICAMERAL CUOTA tienen ley de paridad de género y superan
ENTRE RÍOS 19,61% BICAMERAL CUOTA
por 10 puntos a la otra mitad de legislaturas
SAN JUAN 19,44% UNICAMERAL CUOTA
SALTA 19,28% BICAMERAL PARIDAD con ley de cuotas.
LA RIOJA 17,14% UNICAMERAL CUOTA
Conclusiones y
reflexiones
• La mujer ha adquirido hoy en el mundo una influencia y un peso mayor al de toda
otra época, especialmente en la promoción y la defensa de los derechos humanos.
La humanidad está en mutación y las mujeres están comprometidas con el cambio.
Tienen mucho que hacer y que decir al respecto.

• En ese marco, la perspectiva o visión de la mujer en la tarea parlamentaria generó


nuevos temas en la agenda pública.

• Violencia familiar, violencia contra la mujer, igualdad de género, cambios en


las definiciones legales de vejámenes sexuales y de trata de personas, programas
de procreación responsable, perspectivas educativas, cambios en los sistemas de
adopciones, cuestiones referidas a la cuota alimentaria, al medio ambiente, a la
regulación de los agroquímicos, son temas concretos extraídos de proyectos
parlamentarios trabajados por mujeres y forman parte de esa nueva mirada
sobre la agenda pública que está aportando la mujer en Argentina.
El primer país del mundo en incorporar por ley el “cupo femenino” o “cuota de
género” fue Argentina en 1991.

Como herramienta institucional, ha demostrado ser clave en torno al problema


de la escasa representación de la mujer en los puestos de decisión política.

Contar con cupo o cuota es una necesidad que ya nadie discute. Quien quiera
debatirla, lo planteará desde la perspectiva de las entelequias o como disquisición
filosófica. Porque en el territorio de los hechos, su pertinencia ha sido
ampliamente convalidada.

Justicia, conciliación familia-trabajo, cultura, salud integral, relaciones empresariales,


entre otras áreas, han tenido y tienen aportes nuevos gracias al trabajo de las
legisladoras.
En una polis ideal, mujeres y varones contarían -sin necesidad de leyes- con
igualitarias oportunidades de participación política y de ejercicio de sus
derechos y deberes en la tarea de la construcción social.

En esta polis real que transitamos todos, la situación es otra. El lugar debido a la
mujer en el plano de la conducción social no ha estado ligado a la
consideración de sus capacidades sino a la prevalencia de un diseño de roles,
que signaron durante mucho tiempo el liderazgo y la representación republicana
según una visión masculina del mundo.

Abrir espacios compartidos –a pesar de la arrolladora lógica y el derecho que esta


apertura representa- no ha sido sencillo y demanda aún estrategias de cuota.
Argentina pionera

• En 1991, Argentina sancionó la Ley 24.012 que agregó al artículo 60 del Código
Nacional Electoral (hoy, artículo 60 bis) un párrafo donde obliga a los partidos políticos
a incorporar, “al menos”, un 30% de mujeres en sus listas.

• A partir de allí, el número de mujeres en el Congreso de la Nación se incrementó


de forma exponencial.

• La reforma de 1994 elevó la cuestión a rango constitucional: el artículo 37 de la


Constitución Nacional obliga a partir de entonces al Congreso a sancionar leyes que
garanticen a varones y mujeres la igualdad de oportunidades en el acceso a cargos
públicos electivos y partidarios.

• También ese año y con esa reforma, la Constitución Nacional otorga a través del
artículo 75 inc. 22 jerarquía constitucional, entre otras, a la Convención de 1979
sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW), la cual, en su art. 4.1, refuerza el objetivo de igualdad de oportunidad y
trato entre mujeres y varones.
Del plano nacional a las provincias

• Los avances logrados por la legislación nacional respecto de la participación


femenina tuvieron de inmediato su correlato en las legislaciones provinciales,
objeto del presente informe.
• Todas estas iniciativas legislativas, sin embargo, no son sinónimo de que tales
objetivos se cumplan cabalmente.
• Solo 3 de cada 10 legisladores provinciales son mujeres, si se contabilizan
los 24 distritos de la Argentina.

Datos llamativos
• En el Senado de la Catamarca no hay ninguna legisladora mujer.
• En el Senado de Santa Fe apenas el 5% son mujeres.
• El Senado de San Luis es la única cámara legislativa provincial que tiene más
mujeres que varones.
• La Patagonia COMO REGIÓN es la que más representantes femeninas tiene en el
poder legislativo, ya que el 35,75% de los legisladores son mujeres.
Datos llamativos
• El Senado de San Luis y la Legislatura de Santiago del Estero son los únicos dos que
alcanzan o superan el 50% de la paridad de género.

• En las 30 cámaras restantes hay más varones que mujeres: promedio, 30,94% de
mujeres.

• En 12 cámaras, la representación femenina es menor al 30%.

• De los movimientos políticos más conocidos a nivel nacional, el que cuenta con más
legisladoras provinciales es Cambiemos con 35,38%, seguido por el PJ con
32,08%.

• El Frente Renovador no supera el 22% de legisladoras provinciales.

• La provincia con más bajas aspiraciones (o menor grado de justicia equitativa) es


Entre Ríos: su ley de cupo establece solo un 25% de mujeres en los cargos
legislativos. Y no lo cumple: tiene un 19,61% de legisladoras junto a un 80,39% de
legisladores.
Datos llamativos
• Las legislaturas provinciales unicamerales tienen más presencia de legisladoras
que las legislaturas bicamerales.

• Las primeras llegan al 34,15% de cuota femenina, y las segundas tan solo a
27,72%. Dentro de las bicamerales, el mayor déficit está en las cámaras de
senadores, donde tan solo el 24,06% son mujeres.

• El movimiento que cuenta con más legisladoras provinciales es Cambiemos


con 35,38%, mientras que el Frente Renovador es el que menos representación
femenina tiene, ya que no supera el 22%.

• En el período de cargos legislativos provinciales 2015-2019, menos del 30% de


los legisladores son mujeres. En cambio, en el período 2017-2021, el cupo
femenino asciende al 36,44%.
Del “cupo” a la “paridad”
• Nación: a partir de 2019, por ley nacional 27.412 de “paridad de género”, el 50% de
las bancas legislativas del Congreso Nacional deberán ser para mujeres. Lo
mismo, en las bancas que ocupe Argentina en el Parlamento del Mercosur.

• Correlato provincial: 7 provincias se adelantaron al orden nacional y tienen ley de


paridad. Son Santiago del Estero (única provincia que cumple con dicha ley);
Río Negro, Córdoba, Chubut, CABA, Buenos Aires, Neuquén y Salta (esta, apenas
llega al 19,28% de representatividad).

• Aún restan 17 provincias más para adecuar su legislación a la paridad de


géneros.
Del “cupo” a la “paridad” (sigue)
• Cupos y cuotas: establecen un porcentaje equis de mujeres, no necesariamente
buscando la igualdad.

• Paridad: establece que la representatividad debe ser de 50 y 50 %.

• Solo 10 de los 24 distritos provinciales alcanzan el objetivo de cuotas o paridad de


género que se proponen en las leyes provinciales.

• Las legislaciones provinciales que plantean una paridad de género obtienen


mejores resultados que las que se proponen una cuota de género. Las primeras
alcanzan un promedio de 37,49% de representatividad femenina, mientras que las
segundas 30,33%.

• En el ranking de las provincias con mayor presencia de legisladoras provinciales,


se observa que las que logran mejores porcentajes de representación femenina son
los distritos que combinan un tipo legislatura unicameral con legislación que
proponga la paridad de género.
Dicho lo anterior, caben algunas preguntas
1 - La apertura y crecimiento de la agenda, lograda gracias a la oportuna labor de las
legisladoras, ¿ha generado un nuevo ordenamiento social? (las leyes ordenan las
relaciones comunitarias). ¿La gestión real acompaña los cambios de la gestión
legislativa?

2 - ¿En qué grado se verifica una transferencia Legislativo-Ejecutivo de los beneficios


reportados por el cupo? ¿Y en el Poder Judicial?

3 - ¿Qué provincias pueden exhibir cambios concretos en tal sentido?

4 - ¿Se puede inferir la necesidad de incorporar nuevas herramientas de


participación política de la mujer? Por ejemplo, el cupo femenino para cargos
ministeriales, secretarías, organismos autárquicos, empresas estatales, etc.

5 - La participación de la mujer en la política argentina "llegó a un techo" y no se


vislumbra un cercano crecimiento de la presencia femenina en el Estado. La cantidad
de mujeres en algunos estamentos de la vida institucional del país resulta ser
"excesivamente baja“ (Ver: Documento sobre Paridad de Género, julio de 2017,
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD).
Dicho lo anterior… (sigue)
6 - “En Argentina (…) persisten desigualdades de género que limitan el ejercicio
pleno de los derechos políticos de las mujeres y su autonomía en diferentes
esferas de la sociedad. En este sentido, la igualdad sustantiva entre hombres y
mujeres continúa siendo un desafío y se observa que la representación política de
las mujeres en Argentina ha encontrado un techo que parece difícil de superar sin
producir nuevas reformas paritarias”. (PNUD – ONU mujeres e IDEA Internacional, julio
2017)

7 - Por ello, recomienda “mecanismos para acelerar la participación política de las


mujeres” en Argentina y “contribuir al logro de la paridad política, promover avances
sustantivos en el ejercicio de dicho derechos y contribuir a remover los obstáculos que
aún persisten para el logro de la autonomía de las mujeres en esta y diferentes
esferas”.

8 - Consideramos pertinente analizar como herramienta adecuada la


incorporación del cupo femenino en el Poder Ejecutivo y en la Justicia (el mapa
de género de la Justicia argentina muestra una pirámide donde, en la base, el 56% del
funcionariado del Poder Judicial es femenino, pero, en la cima de la pirámide, el 74%
de los ministros son varones y solo el 26% son mujeres).
Liderazgo social como servicio a la comunidad
• El don de las capacidades de la mujer no puede estar disminuido en la
composición de uno de los tres poderes fundamentales de nuestro sistema
republicano. Es toda la sociedad la que se beneficia con ese don, en particular, las
mujeres; los niños, niñas y adolescentes; y los ancianos en situación de
vulnerabilidad.

• La distribución sanamente equilibrada del poder de decisión así como de la


posibilidad de proyectar y de proponer -en este caso, desde las bancas legislativas-,
redunda en beneficio de todo el tejido social.

• En el ADN humano priman la interrelación y el diálogo en paridad de


condiciones y en el goce del respeto a los derechos de cada parte, no la
oposición y el conflicto.
• Una perspectiva antagónica de lucha entre la representatividad masculina y la
femenina en el liderazgo social, es anacrónica, poco inteligente y antihumana.

• La tarea legislativa constituye una parte importante de ese liderazgo social


orientado al servicio a la comunidad.
A veces, las palabras corren el riesgo de volverse esqueléticas, exprimidas de
sentido. Porque han perdido latido y se tornan tecnicismos, hasta eufemismos. No
queremos que esto le suceda a palabras que apuntan a centralidades en la
participación social y política de la mujer.

Nuestro país atraviesa tiempos inusualmente desafiantes, en muchos sentidos.


Argentina nos interpela a todos. La promesa de una mayor participación de la
mujer en el liderazgo representativo es marca de esperanza. Imaginar la forma
en que cada uno podamos vivir en un mundo más justo y repartamos los bienes de
modo que alcancen para todos, son ejercicios en los que las mujeres se destacan.

“Las mujeres tienen capacidades especiales para mostrar a los demás la urgente
necesidad de superar los propios intereses y de trabajar por el bien de todos de
manera que las necesidades apremiantes de atención sanitaria básica, educación
y seguridad económica y social se conviertan en una realidad ahora”.
(Mary Ann Martone - Comisión sobre el Estado de las Mujeres, Naciones Unidas,
Nueva York, marzo de 2004)

Abrir las puertas a la plenitud de este nuevo liderazgo histórico de la mujer es


demostrar en qué tipo de sociedad queremos vivir.
Fuentes
Legislaturas provinciales:
• BUENOS AIRES, DIPUTADOS: https://www.hcdiputados-ba.gov.ar/
• BUENOS AIRES, SENADO: http://www.senado-ba.gov.ar/inicio
• CABA, LEGISLATURA: https://www.legislatura.gov.ar/
• CATAMARCA, DIPUTADOS: http://diputados-catamarca.gov.ar/
• CATAMARCA, SENADO: https://senadodecatamarca.gob.ar/
• CHACO, LEGISLATURA: http://www.legislaturachaco.gov.ar/sitio/
• CHUBUT, LEGISLATURA: http://www.legischubut2.gov.ar/
• CORDOBA, LEGISLATURA: http://www.legiscba.gob.ar/
• CORRIENTES, DIPUTADOS: https://hcdcorrientes.gov.ar/
• CORRIENTES, SENADO: http://www.senadoctes.gov.ar/
• ENTRE RÍOS, DIPUTADOS: http://www.hcder.gov.ar/
• ENTRE RÍOS, SENADO: http://www.senadoer.gob.ar/
• FORMOSA, LEGISLATURA: http://www.legislaturaformosa.gob.ar/
• JUJUY, LEGISLATURA: http://www.legislaturajujuy.gov.ar/#/home
• LA PAMPA, DIPUTADOS: http://www.legislatura.lapampa.gov.ar/
• LA RIOJA, LEGISLATURA: http://legislaturalarioja.gob.ar/
• MENDOZA, LEGISLATURA: https://www.legislaturamendoza.gov.ar/
• MISIONES, REPRESENTANTES: http://www.diputadosmisiones.gov.ar/web_camara/nuevo_home/
• NEUQUEN, LEGISLATURA: https://www.legislaturaneuquen.gob.ar/
Fuentes
Legislaturas provinciales:
• RIO NEGRO, LEGISLATURA: http://web.legisrn.gov.ar/
• SALTA, DIPUTADOS: http://www.diputadosalta.gob.ar/
• SALTA, SENADO: http://senadosalta.gob.ar/
• SAN JUAN, DIPUTADOS: https://diputadossanjuan.gob.ar/
• SAN LUIS, DIPUTADOS: http://www.diputados.sanluis.gov.ar/
• SAN LUIS, SENADO: http://senado.sanluis.gov.ar/
• SANTA CRUZ, DIPUTADOS: http://www.santacruz.gob.ar/autoridades/protocolo-honorable-camara-de-diputados-de-la-provincia/
• SANTA FE, DIPUTADOS: https://diputadossantafe.gov.ar/web/
• SANTA FE, SENADO: https://www.senadosantafe.gob.ar/
• SANTIAGO DEL ESTERO, LEGISLATURA: http://legislaturasde.gob.ar/
• TIERRA DEL FUEGO, LEGISLATURA: http://www.legistdf.gob.ar/
• TUCUMAN, LEGISLATURA: https://www.legislaturadetucuman.gob.ar/
Fuentes
Legislación provincial sobre cuotas y paridad de género:
• BUENOS AIRES: Ley 11.733 y Ley 14.848 • MENDOZA: Ley 6.831
• CABA: Adhiere a la Ley 24.012 • MISIONES: Ley 3.011
• CATAMARCA: Ley 4.916 • NEUQUEN: Ley 2.161 y Ley 3.053
• CHACO: Ley 3.747 y Ley 3.858 • RIO NEGRO: Ley 3.717
• CHUBUT: Ley XII Nº 12 • SALTA: Ley 6.782 y Ley 7.955
• CORDOBA: Ley 8.901 • SAN JUAN: Ley 6.515
• CORRIENTES: Ley 4.673 • SAN LUIS: Ley XI-0346-2004
• ENTRE RÍOS: Ley 10.012 • SANTA CRUZ: Ley 2.302
• FORMOSA: Ley 1.155 • SANTA FE: Ley 10.802
• JUJUY: Ley 5.668 • SANTIAGO DEL ESTERO: Ley 6.509
• LA PAMPA: Ley 1.593 • TIERRA DEL FUEGO: Ley 408
• LA RIOJA: Ley 5.705 • TUCUMAN: Ley 6.592

Bibliografía:
• Caminotti, Mariana. La paridad política en Argentina: avances y desafíos / Mariana Caminotti; Natalia
del Cogliano; contribuciones de Beatriz Llanos; José Incio; Coordinación general de Alejandra García;
Andrea Balzano. - 1a ed. ilustrada. Buenos Aires: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo -
PNUD; Lima: IDEA Internacional; Panamá: Organización de las Naciones Unidas. Mujeres, 2017. Libro
digital, PDF
Fuentes
Bibliografía:

• Natalia Del Cogliano y Danilo Degiustti. La nueva Ley de Paridad de Género en Argentina: Antecedentes
y Desafíos. Observatorio Político Electoral – Documento de Trabajo N° 1

• Caminotti, Mariana. La paridad política en Argentina: avances y desafíos / Mariana Caminotti; Natalia del
Cogliano; contribuciones de Beatriz Llanos; José Incio; Coordinación general de Alejandra García;
Andrea Balzano. - 1a ed. ilustrada. Buenos Aires: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD;
Lima: IDEA Internacional; Panamá: Organización de las Naciones Unidas. Mujeres, 2017. Libro digital,
PDF

• Las mujeres al Congreso: La cuota o el “cupo” femenino. Poder Ciudadano.


Muchas gracias.
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