Sacaba Informe Hito 3 PTAR

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Diseño Final del proyecto Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Sacaba
DISEÑO FINAL CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES PTAR SACABA
INFORME HITO 3
RESUMEN EJECUTIVO
Antecedentes
El proyecto Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Sacaba tiene

origen en la necesidad de dotar a la población urbana de un sistema sostenible y apto para la
disposición de excretas, que en la actualidad se realiza por medio de sistemas que vierten sus
aguas sin ningún tratamiento, el cual es un potencial riesgo a la salud, donde el proyecto tiene
como objetivo mayor la mejora de la calidad de de vida de sus habitantes.
Objetivos
Objetivo General o Superior
- Mejorar la calidad de vida de los habitantes de los habitantes de los distritos 1 y 4 de la

ciudad de Sacaba, a través de la implementación de un sistema de alcantarillado sanitario
que incluye colectores principales y planta de tratamiento de aguas residuales para
beneficiar a la totalidad de la población, de manera que incida positivamente sobretodo en
los índices de salud de la población, evitando la contaminación continúa del suelo, agua y
medio ambiente.
Objetivos Específicos o Directos
Los objetivos específicos que se pretende alcanzar con la implementación el Proyecto son:
 Implementar un sistema de colección principales y planta de tratamiento de aguas

residuales de origen doméstico, comercial e industrial.
 Dotar de un sistema de alcantarillado a la comunidad beneficiaria de tal manera de
eliminar los focos de infección y propagación de enfermedades.
 Construir una red de colectores principales y planta de tratamiento de aguas residuales
con el propósito de captar colectores secundarios y redes de alcantarillado sanitario
provenientes de las 92 OTB’s.
 Conducir las aguas residuales a su disposición final y tratamiento adecuado de acuerdo a
normas vigentes de ingeniería y de medio ambiente.
 Crear nuevos hábitos y usos relacionado con el uso correcto del alcantarillado, en la zona
del proyecto.
 Contribuir en forma positiva a los indicadores de saneamiento básico del municipio.
 Contribuir a disminuir el índice de morbi-mortalidad de la población beneficiada en general
y de los menores a 5 años en particular.
 Crear nuevos hábitos y usos relacionados con el uso correcto del alcantarillado sanitario,
en la zona del proyecto
Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE

Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA Informe Hito 3
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UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO
Departamento: Cochabamba
Provincia: Chapare
Municipio: Municipio de Sacaba
Sección: Primera
Localidad: Municipio de Sacaba Distritos 1 y 4
Coordenadas Geográficas:
Latitud Sur: 17º 08’ - 17º 30’
Longitud Oeste: 66º 10’ – 65º 50’
Altura: 2.704 m.s.n.m.
Distancia a la ciudad de Cochabamba: 13 km
Relieve Topográfico: Con pendientes predominantes de Norte a
Sur y con pendientes menos pronunciadas
de Este a Oeste
DATOS DEMOGRÁFICOS
Población Sacaba Primera Sección: 117.100 habitantes (2001 Censo INE)

Población Distrito 1 y 4: 39.417 habitantes (2001 Censo INE)
Población actual Distritos 1 y 4: 63.614 habitantes (2010)
Población futura al año horizonte de diseño: 167.804 habitantes (2035)
ALCANCE
Se construira una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR en la zona denominada

Pucara, la misma que cuenta con un sifón invertido en su ingreso hacia la laguna anaeróbia y de
esta a traves de un sistema de tubería pasan las aguas hacia una laguna secundaria o facultativa.
Justificación
La situación actual de los sistemas de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 no es muy

alentadora, debido a que sus sistemas han sido construidos hace más de dos décadas y en
algunos casos con tubería inadecuada y como corolario vierten en todos los casos a los cursos
superficiales circundantes contaminándolos totalmente, por lo que las emisiones y los efluentes de
todos los Distritos llegan de todas formas al río Canal Mayu, Maylanco y río Rocha, contaminado
totalmente estos tres cursos superficiales, que en un corto plazo podrán generar enfermedades
que podrían tomar víctimas inocentes
Si bien EMAPAS tiene una cobertura en el servicio de Alcantarillado Sanitario en

aproximadamente el 80% en el Distrito 1, no todas las viviendas se encuentran conectadas a este
sistema por lo que recurren a la utilización de tanques sépticos, letrinas, pozos ciegos, etc. Solo el
área central cuenta con el servicio, la zona Norte y Sur no tienen el servicio, el sistema existente
es atendido sin que exista un recargo adicional en la tarifa que se cancela por el agua en las
oficinas de EMAPAS, estas obras de alcantarillado sanitario se han construido con tubería de
hormigón simple el año 1.981 con una cobertura de 70 ha en torno al casco viejo, con 2.924
conexiones, cuyas aguas colectadas no tienen ningún tipo de tratamiento y son vertidas al río
Canal Mayu, que posteriormente son utilizadas para riego.

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COSTO DEL PROYECTO
El costo total del proyecto asciende a Bs. 12.125.878,93 (doce millones ciento veinticinco mil
ochocientos setenta y ocho 93/100 bolivianos) equivalente a 1.732.268,42 $us. (Un millón
setecientos treinta y dos mil doscientos sesenta y ocho 42/100 dólares americanos).
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAR
Considerando los resultados del predimensionamiento de los sistemas de tratamiento

preseleccionados como alternativas podemos observar que el sistema con lagunas de
estabilización (lagunas anaeróbicas, facultativas y de maduración) es económico, en cuanto a los
costos de operación. Para su manejo, el personal sólo necesita conocimientos básicos, en
comparación con otros sistemas. Sin embargo, las lagunas, solamente se pueden construirse
cuando hay suficiente espacio, además cuando las demandas al efluente no implican una
eliminación considerable de nitrógeno, ni una nitrificación amplia como es el caso de la realidad de
los requerimientos definidos en la zona del presente estudio; pues existe el espacio suficiente para
implementar un sistema de tratamiento de este tipo y las demandas en cuanto al efluente se
refieren están dentro de los rangos aceptables para procesos probados con este sistema.
Por otra parte debe dejarse en claro que este sistema tiene cierto riesgo en la emisión de olores,
de igual forma hay que considerar que se tiene que planificar medidas para evitar una
contaminación del agua subterránea. En caso de que estos últimos puntos no generen mayores
problemas, se concluye que este es un sistema económica y técnicamente recomendable para la
el tratamiento de aguas residuales domésticas de los Distritos 1 y 4 de Sacaba. Este sistema
posee también la ventaja de disminuir el lodo en el fondo de las lagunas, con la posibilidad de que
este quede almacenado por muchos años en las mismas; no se necesita un tratamiento separado
en este tiempo. No obstante, en el caso de la eliminación de los lodos, se tiene que manejar
grandes cantidades del mismo casi de inmediato, este aspecto deberá ser considerado en el
diseño final de la planta.
En caso de que no exista suficiente área, se debe considerar la posibilidad de disminuir la

extensión de las lagunas y disminuir el tiempo de detención. En este caso, las lagunas no son
aptas para producir agua que tenga valores de coliformes fecales inferiores a 1.000CF/ml. Por ello,
puede ser aconsejable combinar este sistema con una desinfección separada (cloración, ozono,
rayos UV). Los reactores anaeróbicos (UASB) funcionan muy bien solamente en caso de
temperaturas del agua mayor a 13ºC temperatura promedio en el mes más frío, al menos esta es
la opinión actual de la mayoría de los expertos. Debido a esto, lógicamente hay que investigar la
situación en cada lugar por lo que se considera una elección delicada, dadas las condiciones de
temperatura y sus fluctuaciones sobre todo en los meses fríos en el Municipio de Sacaba.
DATOS FINANCIEROS
Costo total de la obra de infraestructura de la planta de tratamiento de aguas residuales

PTAR es de: 10.544.242,55 Bs.
1.506.320,36 $us.
Costo del Desarrollo Comunitario: 1.054.424,25 Bs.
Costo de la supervisión: 527.212,13 Bs.
Costo total del proyecto, planta de tratamiento de aguas residuales: 12.125.878,93 Bs.
1.732.268,42 $us.
Aporte Financiador: 9.700.703,14 Bs.

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Aporte Emagua: 2.425.175,79 Bs.

Población al año 2.010: 63.614 habitantes
Percápita por habitante: 27,33 $us/hab
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (MESES)
Para la elaboración del cronograma, el Consultor a tomado en cuenta, rendimientos

estandarizados y las precipitaciones que se producen en la zona entre Diciembre y Abril periodo
que no superan los 400 mm anuales, lo que permite ejecutar obras con ciertas previsiones, por lo
que el consultor ha considerado que la obra debe concluirse en un tiempo de seis meses iniciando
obras de manera en el mes de febrero con la instalación de faenas, movilización, replanteo, etc.
El cronograma de la implementación del DESCOM se ha planificado el inicio tres meses antes y

concluir tres meses después de la conclusión de la ejecución de las obras de infraestructura. El
plazo de la supervisión se inicia 15 días antes de las obras de infraestructura y concluye 30 días
después de la conclusión de las obras de infraestructura.

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Figura 1 Ubicacion de la Planta de Tratamiento de Pucara
1.1. DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL ÁREA DEL PROYECTO
1.1.1. Clima
El área del proyecto es considerada como una región con clima semiárido, con lluvias escasas
durante el invierno y de alta concentración durante el verano y otoño, donde la precipitación
media anual es de 372 mm., cuya temperatura media anual es de 17,6º C. y la humedad relativa
fluctúa entre el 43% y el 64%.
Sacaba se encuentra en una zona caracterizada por tener humedad intermedia respecto a otras
zonas del departamento de Cochabamba, la dirección de los vientos es de Sur a Este, en los
meses de noviembre y diciembre y de Norte a Oeste en el mes de septiembre. la radiación solar
es plena durante todo el año, con una trayectoria casi paralela a la longitud del valle.
1.1.2. Altitud
La zona del proyecto tiene una altitud media de 2.700 m.s.n.m.
1.1.3. Relieve Topográfico
Con pendientes predominantes de Norte a Sur y con pendientes menos pronunciadas de Este a
Oeste, en realidad todo el valle donde se encuentran asentadas los Distritos 1 y 4 no presentan
grandes modificaciones en el relieve mantiene una pendiente uniforme con excepción de
sectores cercanos a las riveras del río donde se presentan cortes a consecuencia de

Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA Informe Hito 3
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deslizamientos y fallas del pie del talud, por lo general las pendientes son bastante favorables
para la instalación de un sistema de alcantarillado sanitario.
En realidad la topografía del área del proyecto es heterogénea, con pendientes no mayores al
20%, con leves inclinaciones en la parte sur y ascendente en la parte norte y este, fracturada en
dirección norte-sur, por quebradas de las torrenteras que desembocan en el río Maylancu y
Rocha que atraviesa helicoidalmente la planicie desde la parte norte hacia el oeste. Con
serranías y estribaciones en la cordillera del Tunari.

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2.1. ESTUDIOS TÉCNICOS

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b.2. Localización
Figura 2 Localizacion

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b.3. DISTRITO 4
Como la mayoría de los sistemas están a cargo de las Cooperativas y OTB’s, donde la
administración, operación, mantenimiento, preservación y control de calidad de los sistemas, se
observa una práctica en condiciones muy precarias, caracterizada por la improvisación, falta de
recursos humanos, herramientas, equipos, situación que se origina en la falta de una estructura
institucional adecuada y fundamentalmente, un soporte económico de sostenibilidad de los
servicios.
Como la operación y el mantenimiento están a cargo de las OTB’s, Cooperativas y Comités de

Agua Potable, frecuentemente las funciones administrativas de recaudación, compra de insumos
y materiales así como la contratación de servicios están a cargo de un dirigente de la
organización, en general, la operación está también a cargo de un operario conocedor del
sistema y de la zona, quien se desempeña con prácticas empíricas, tampoco existe personal
técnico calificado y en consecuencia no se programan las operaciones ni existen indicadores de
gestión, como tampoco se ejerce un control de calidad.
El mantenimiento, está también a cargo de las cooperativas u organizaciones vecinales que

atienden el servicio, sin embargo, el mantenimiento es fundamentalmente de tipo correctivo; en
ocasiones es financiado con el aporte de cuotas extraordinarias de los usuarios y no se
programan trabajos de mantenimiento preventivo. Los tanques Imhoff no son operadas, tampoco
se realiza algún tipo de mantenimiento, peor aún limpieza que podrían optar por contratar a
empresas privadas que ofrecen este servicio.
Aunque muchas Cooperativas u OTB’s utilizan el planta de tratamiento de aguas residuales de

EMAPAS para eliminar en definitiva sus desechos ninguna realiza un pago por este servicio, sin
embargo, la empresa es la responsable de estos tramos importantes.
a. Situación sin proyecto

alentadora, debido a que sus sistemas han sido construidos hace más de dos décadas y vierten
en todos los casos a los cursos superficiales circundantes contaminándolos totalmente. Si bien
EMAPAS tiene una cobertura en el servicio de Alcantarillado Sanitario en aproximadamente el
80% del área total del Distrito 1, no todas las viviendas se encuentran conectadas a este sistema
por lo que recurren a la utilización de tanques sépticos, letrinas, etc.
Un 95 % de la población total es beneficiada con el servicio de alcantarillado, mediante un

trabajo coordinado de EMAPAS y OTBs, con recursos provenientes del POA, sin embargo, las
emisiones y los efluentes de todos los Distritos llegan de todas formas al río Canal Mayu,
Maylanco y río Rocha, contaminado totalmente estos tres cursos superficiales, que en un corto
plazo podrán generar enfermedades que podrían tomar víctimas inocentes.
Un factor fundamental y gravitante en el mejoramiento de la calidad de vida de cualquier

población es la dotación de servicios básicos, siendo el alcantarillado sanitario el principal
sistema del uso diario que permite eliminar las aguas negras provenientes de los artefactos
sanitarios como inodoros, urinarios, artefactos de aseo personal, de uso doméstico y de
preparación de alimentos. La carencia de este sistema sin duda ocasiona contaminación de
suelo, agua y aire que da lugar a enfermedades de EDAS e IRAS afectando en especial en la
población infantil.

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Los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el Municipio de Sacaba presentan

serias deficiencias en cuanto a las condiciones del suministro de agua potable, colección y
disposición de las aguas residuales, por lo que el proyecto de alcantarillado sanitario Sacaba
constituye uno de los anhelos más importantes del Municipio y la población, estableciéndose
como una prioridad la atención de las necesidades de saneamiento básico, de lo que se puede
concluir con lo siguiente:
- Es cierto que las dificultades que produce la falta de agua al sistema de alcantarillado
sanitario afecta directamente a los arranques de la red de colectores de las diferentes
OTB’s.
- Se debe tomar en cuenta que la gran mayoría 96% son redes que han alcanzado su vida útil
y se hace necesaria y urgente su renovación porque como han sido construidos con tubería
de cemento y con cámaras de inspección de mampostería y hormigón ciclópeo.
- Aunque el funcionamiento de las redes internas no son condicionantes para la construcción
de la red de colectores principales y el planta de tratamiento de aguas residuales, es
importante la profundidad de cámaras de estos sistemas para que con facilidad puedan
verter sus aguas a cámaras de los colectores principales que se tendrían que encontrar a
mayor profundidad.
- Se debe tomar en cuenta que los colectores principales pueden recibir aportes de caudal
pero no conexiones domiciliarias, sin embargo, el planta de tratamiento de aguas residuales
no puede recibir aporte alguno peor aún conexiones
2.2.3. Evaluación de las fuentes de agua
El 34,18% del aprovisionamiento de agua para consumo doméstico para el Distrito 1 es de origen
superficial ubicado en cotas mayores a los 3.000 m.s.n.m., por lo que por lo menos ellas se
encuentran exentas de la contaminación que realizan los desechos orgánicos de la población por
encontrarse a una cota mayor al vetido de los desechos.
Sin embargo, el 65,82% es abastecimiento de agua por medio de la explotación de pozos de agua
subterránea, que debido a:
- La ubicación
- No se encuentran en sitios cercanos a los focos de contaminación o ríos o quebradas que
son utilizados para el vertido de las aguas residuales
- Se trata de pozos con profundidades mayores a los 90 m
No están extrayendo agua de acuíferos contaminados, sin embargo, la construcción de una planta
de tratamiernto de aguas residuales es lo ideal para evitar suceptibilidades. Por lo que ambas
fuentes de agua tanto subterránea como supercicial no se encuentran contaminadas.
De manera similar sucede en el Distrito 4, que la mayoría de sus fuentes es de origen subterráneo
cuyas profundidades protejen de alguna manera la contaminación que se está produciendo en las
quebradas y ríos a consecuencia de los vertidos de aguas residuales de origen doméstico.

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Fotografia 1. Captación de agua superficial
2.2.4. Evaluación de la cuenca
La subcuenca donde se encuentran las fuentes de agua que permiten captar el agua para consumo
doméstico no se encuentra contaminada con desechos orga’nicos de la población, la cuenca del río
Rocha, sector Chimboco, Quintanilla, Pacata se encutra contaminado, en especial el curso
superficial del que se puede mostrar las siguientes imágenes.

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Fotografia 2 . Vertido de desechos orgánicos al río Maylanco
Fotografia 3 . Vertido de aguas residuales al río Rocha

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2.2.5. Evaluación del cuerpo receptor
Es de conocimiento público que la conformación hidrográfica del Valle de Cochabamba involucra

al río Rocha cuyo recorrido se realiza en dirección Este a Oeste, atravesando el Municipio de
Sacaba (aguas arriba, al este), Cochabamba, Quillacollo, Tiquipaya, Colcapirhua, Vinto y Sipe
Sipe, cubriendo un área total de 43.160 ha que alberga a una población del orden de los 900.000
habitantes.
El río Rocha constituye el lecho base del Valle de Cochabamba y como tal conforma el curso
receptor de las descargas de las aguas servidas e industriales tratadas o no, de toda la zona; se
caracteriza por tener un régimen hidrológico con crecidas intempestivas de corta duración que
cambian drásticamente en época seca, donde el caudal es muy reducido y las aguas provienen
principalmente de descargas líquidas domésticas y/o industriales que frente a la escasez de
agua en una región eminentemente agropecuaria, conforma en conjunto con estos aportes una
fuente importante de agua usada para riego. Debido a ello, se tienen consecuencias como la
degradación del sistema acuático y el elevado riesgo para la salud de la población. Los mayores
caudales se presentan en el periodo de lluvias (noviembre a marzo), periodo en el que se
alcanza el 87% de la precipitación anual; mientras que la mayor parte del año el caudal del río es
bajo.
Con excepción de la ciudad de Cochabamba la mayor parte de los asentamientos urbanos de la

zona no poseen sistemas adecuados de tratamiento y disposición final de sus aguas servidas,
efectuando en su mayoría descargas directas de agua cruda; en el mejor de los casos, poseen
sistemas primarios de tratamiento. El río Rocha se ve también afectado, por la descarga en sus
orillas de residuos sólidos que la contaminan ocasionándose por ambas causas, una serie de
problemas de tipo ambiental.
En el estudio realizado por Maldonado, Van Damme y Rojas en 1998, de acuerdo con el análisis
del uso de tierras, se identificaron tres diferentes zonas en el río Rocha:
- La primera comprende zonas agrícolas de baja densidad poblacional, con altitudes

mayores a 2,600 msnm, donde el agua es utilizada para fines domésticos y para riego,
siendo el transporte de residuos muy reducido.
- La segunda zona corresponde al trayecto urbano de los ríos Rocha y Tamborada,
incluyendo la laguna Alalay. En su recorrido el río Rocha se constituye en el cuerpo
receptor de residuos domésticos de poblaciones, de urbanizaciones y de industrias
(alimenticias, mataderos, bebidas, curtiembres, estaciones de servicio de limpieza,
químicas y otros) que descargan sus residuos sin ningún tratamiento o que utilizan
sistemas de pretratamiento como pozos sépticos, tanques Imhoff o sedimentadores, que en
su mayoría se encuentran colmatados y en mal funcionamiento.
- En la actualidad no se cuenta con un registro real de industrias que vierten sus residuos
líquidos al río Rocha; sin embargo, se tienen registradas 211 industrias productivas en este
sector, de las cuales aproximadamente 100 generan residuos líquidos o sólidos de sus
procesos. En este trayecto el agua es usada en actividades como lavado de ropa, higiene
personal, lavado de vehículos, riego de áreas verdes y otros.
- Una tercera zona en esta cuenca corresponde al río Rocha, a partir de zonas agrícolas,
donde además del uso doméstico en pequeña escala, el más importante es el uso del agua
para fines de riego.
- Los cultivos más importantes de la zona, son las especies forrajeras como el pasto común,
maíz y alfa alfa, destinados principalmente al alimento del ganado vacuno y en menor
escala el cultivo de papa y hortalizas.

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Respecto a la contaminación del río Rocha por residuos líquidos de municipios y urbanizaciones
asentadas en sus proximidades, tampoco se cuenta con alguna información oficial, aunque se
conoce que la mayoría de estas descargan sus residuos al río Rocha sin tratamiento o con un
tratamiento preliminar, en la mayoría de los casos insuficiente. Bajo estas circunstancias resulta
imperante la evaluación del río Rocha como cuerpo receptor y de disposición final de las aguas
servidas en el contexto amplio de todo el Valle Central de Cochabamba, tarea que por su
magnitud debe ser encarada por la Prefectura Departamental; tampoco se cuenta con una
clasificación del río Rocha.
Romero, Van Damme y Goitia en 1998, evaluaron el grado de contaminación orgánica del río
Rocha, en un trayecto aproximado de 60 km desde Sacaba hasta Capinota. En este estudio se
muestra que la región comprendida entre la zona urbana de la ciudad de Cochabamba y Sipe
Sipe, es la más contaminada, tomando en cuenta parámetros como DQO, DBO, oxígeno disuelto
y nitratos.
El río Rocha en época seca presenta aguas con un elevado grado de contaminación por materia
orgánica, niveles de DQO de 50 hasta 6,800 mg O2/l en la región de Quillacollo, debido a la
actividad industrial, con una concentración de DBO que varía desde 20 hasta 1,340 mg O2/l.
Establecen que la elevada alcalinidad y conductividad del agua, puede ocasionar un deterioro
gradual de los suelos por alcalinización y salinización. A partir de Parotani es cuando el agua en
el río Rocha mejora su calidad por auto-purificación y dilución.
Ayala en 1999 reporta una mejora de la calidad del agua del río Rocha entre Vinto y Capinota
muestra que el oxígeno disuelto se incrementa desde concentraciones anóxicas de 0.52 mg O 2/l
en Vinto hasta una concentración de 6.91 mg O2/l en Capinota, una disminución de la materia
orgánica desde 78 a 53 mg O2/l de DQO y desde 48 a 17 mg O2/l de DBO. Sin embargo con un
elevado contenido de nutrientes de 5.97 a 27.7 mg/l de fosfatos y un incremento de 0.2 a 0.72
mg/l de nitratos. Lo anterior puede deberse a que el río Rocha a partir de Vinto deja de recibir
importantes cantidades de residuos industriales líquidos, lo cual le permite mejorar su calidad por
el proceso de auto-purificación. Por otro lado el incremento de nutrientes en el agua, puede
deberse al lavado y arrastre de suelos agrícolas hacia el cuerpo receptor.
Otro estudio realizado por el Centro de Aguas de la UMSS para evaluar la eficiencia de
funcionamiento de los sistemas de pretratamiento de aguas residuales, a fin de establecer el
grado de contaminación del río Rocha por residuos líquidos domésticos e industriales en el tramo
Sacaba-Cochabamba, muestra que la mayoría de los sistemas de pre-tratamiento se encuentran
colmatados o con problemas de operación. Así por ejemplo la calidad fisicoquímica de las
descargas de algunas urbanizaciones, sometidas a un pretratamiento como son pozos sépticos y
tanques Imhoff, contienen grandes concentraciones de materia orgánica (160 a 428 mg O2/l de
DBO y 310 a 838 mg O2/l de DQO).
a. Clasificación del cuerpo receptor
La calidad de las aguas del río Rocha, es función de la variación estacional, la cual puede ser
agrupada en dos periodos estaciónales, uno seco y otro húmedo.
a.1. Periodo seco
En el periodo seco el río Rocha disminuye notablemente su caudal y se constituye en el medio

de transporte, por un lado, de las descargas líquidas domésticas de municipios y urbanizaciones
próximas a él y por otro, de las descargas industriales; todas ellas sin ningún tratamiento o con

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algún tratamiento preliminar en la mayoría de los casos insuficiente. En este mismo periodo
seco, las aguas del río Rocha desde sus nacientes presentan un grado de contaminación fecal
proveniente de las descargas de residuos domésticos.
La variación de materia orgánica se refleja en los niveles de oxígeno disuelto en el agua, así en
sectores donde la contaminación orgánica es elevada, el oxígeno disminuye notablemente; sin
embargo, la presencia de oxígeno disuelto en algunos tramos indica que en el agua se desarrolla
procesos fotosintéticos, que aportan oxígeno al medio, lo cual está apoyado por la presencia de
algas en estos sectores. Los nutrientes presentes en el agua, principalmente se encuentran en
forma de fosfatos y nitrógeno amoniacal, que refleja la contaminación de aguas por residuos
domésticos, apoyado además por el elevado contenido de coliformes fecales. La contaminación
del agua por residuos líquidos industriales, se muestra, entre otros, a través del elevado
contenido de materia orgánica, bajos niveles de oxígeno disuelto, presencia de grasas, aceites y
metales pesados, detectaron presencia de cadmio, cromo y plomo en las aguas del río Rocha,
que son utilizadas para fines de riego.
a.2. Periodo de lluvias
Al inicio del periodo de lluvias, el agua arrastra los residuos de los márgenes del río, acumulados
en período seco, posteriormente la calidad del agua sufre alguna mejora por dilución, aunque el
contenido de sólidos se incrementa notablemente. Conforme fue mencionado en el Informe de
Diagnostico, actualmente las aguas servidas son interceptadas por los campesinos o tomadas
directamente del río Rocha para el riego de sus parcelas, situación que induce a pensar que aún
cuando los efluentes del alcantarillado sean vertidos al río, continuarán siendo reutilizados en el
riego, situación que permite establecer los requerimientos de calidad que deberán observarse en
las aguas tratadas. La producción agrícola de la zona está vinculada fundamentalmente a los
cultivos de Alfalfa y maíz forrajero, productos que son conservados para la alimentación del
ganado durante los periodos de invierno.
a.3. Niveles freáticos, distancia aproximada a la PTAR
Los niveles freáticos se encuentran por debajo de los 7,0 m de profundidad, sin embargo, existe
agua proveniente de la filtración por la cercanía del cauce del río. Los terrenos de la PTAR, se
encuentran en la misma orilla del río, sin embargo, el proyecto plantea una franja de seguridad
que proteja las instalaciones y la misma PTAR de una crecida. En las condiciones que se
encuentra el terreno sin ninguna protección, el río nunca ha inundado esta área, por lo que el
bloque de material ubicado en el sector Este es el que protege de una posible inundación.
b. Tratamiento de agua residual de los Distritos
b DISTRITO 1
En este Distrito el 60,40% tiene acceso al servicio del alcantarillado sanitario y el resto 39,60%
elimina mediante letrinas, pozos sépticos y otros, sin embargo, absolutamente toda la eliminación
del sistema de alcantarillado sanitario del Distrito 1 se la realiza a cielo abierto en sitios muy
cercanos al río Maylancu y río Rocha, más propiamente en cuatro lugares, donde el agua
residual proveniente del consumo doméstico, del comercio, del sector público y de algunas
industrias se está vertiendo a través de una tubería de cemento que sale de la última cámara en
cada caso hacia el único curso superficial importante para todas las ciudades que se encuentran
en el eje de la conurbación de Cochabamba.

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Las cuatro emisiones de efluentes de aguas servidas sin ningún tratamiento del Distrito se
encuentran entre 300 a 600 m al sud del control de peaje en el km 12 y se encuentran en el
estado que muestran las fotografías, lo que quiere decir que la eliminación de las aguas
residuales de este Distrito no tiene ningún tratamiento alguno, obviamente que contamina desde
hace décadas el suelo, el agua y el medio ambiente, ocasionando enfermedades, molestias y
otros, convirtiéndose en un foco de infección con características peligrosas para el habitat de los
habitantes en especial de ese sector.
Sin embargo, también se puede apreciar que en algunos sectores ha sido fracturada la tubería
de cemento para ocasionar que el agua negra salga a la superficie y sirva paras regar hortalizas,
en otras zonas han desviado las aguas negras que fluían hacia el río hacia canales y acueductos
que están diseñadas para conducir agua para riego, que es utilizada por agricultores con el
propósito de utilizar el único recurso hídrico que se dispone para continuar con actividades
agrícolas, como regar hortalizas como lechuga, zanahoria y otras, tal como muestran las
fotografías.
Fotografia 4 Efluente a cielo abierto con dirección al río Rocha

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Fotografia 5 Efluente de AN a través de una cámara y tubería que se puede apreciar
Fotografia 6 Efluente de AN a través de una cámara y tubería que se

puede apreciar

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Fotografia 7 Estado del cuerpo receptor, río Maylancu
Fotografia 8 Utilización de las aguas contaminadas del cuerpo

receptor para regar sembradíos

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c DISTRITO 4
Las OTB’s que tienen algún tratamiento referido a tanques sépticos y tanques Imoff no funcionan
por falta de mantenimiento y operación adecuada de manera permanente, lo que ha producido
su colmatación y consolidación (compactación) como materia orgánica mezclada con arena y
otros hace que su limpieza sea complicada y costosa, por lo que la mayoría de los sistemas que
tenían algún tratamiento preliminar está descargando sus efluentes en el alcantarillado que pasa
por la Av. Villazón y las OTB’s que se encuentran en la parte sud de la misma avenida vierten
sus aguas directamente al río Rocha. Inútilmente, algunos presidentes de OTB’s mencionan que
tienen tanques séptico y otros que realizan un tratamiento de aguas residuales preliminar,
precisamente porque estas cámaras ya han dejado de funcionar hace más de un lustro.
Fotografia 9 Vertidos de aguas negras a cielo abierto cercanías al río Rocha

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Fotografia 10 Vertidos de aguas negras a cielo abierto cercanías al río Rocha
Fotografia 11 Tratamiento construido y no utilizado o adaptado

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d DISTRITO 4
El Distrito 4, tiene la misma característica que el Distrito 1 que colectan sus aguas residuales y vierten sus residuos al río Maylancu, río
Rocha y a las torrenteras que en definitiva escurren hacia el río Rocha, sin embargo, la siguiente tabla puede ilustrar mejor la
disposición final que realizan las OTB’s.
Tabla 1 Información general de los sistemas de alcantarillado sanitario

Número de Diámetros de Disposición
Año de Material Tipo de Tarifa del
OTB familias tuberías final de aguas
construcción empleado tratamiento sistema
beneficiadas 12" 10" 8" 6" 4" servidas
Cemento y
Inca Rancho 2001 256 X X X X Rió Maylancu Ninguna 1.50 Bs/mes
PVC
Esmeralda Norte 2002 160 PVC X X X Rió Rocha Ninguna No se Paga
Mortero
Huayllani Sur 1994 150 X X X Rió Rocha Ninguna 1Bs/mes
Cemento
180 lotes; 94
Cámara
viviendas; 50
SENAC 1999-2004 PVC X X A la Torrentera séptica, que No se paga
viviendas
no funciona
ocupadas
Cámara
San Juan De Dios 1992-1993 90-100 PVC X X X A la Torrentera séptica, que No se paga
no funciona
Guadalupe No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario
Canal Mayu - Huayllani
No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario
Grande
Huayllani Chico No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario
San Jacinto - Urioste No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario
Uncia-Salud 2002 141 PVC X X Rió Rocha Ninguna No tiene
Chacacollo Chico 2001 312 PVC X X X Rió Rocha Ninguna No tiene
Huayllani Oeste 1999 120 PVC X X Rió Rocha Ninguna No tiene
Chacacollo Chico
Fuente: EMAPAS

22
Fotografia 12 Represamiento para utilizar las negras para riego de parcelas

agrícolas
Fotografia 13 Desvío de aguas negras hacia acueducto con fines de riego

23
Fotografia 14 Vertido de aguas negras a cielo abierto
Fotografia 15 Reja colmatada que no cumple su función

24
Fotografia 16 Tanque Imhoff colmatado, que no fucniona,

solo deja pasar las AN
e Situación sin proyecto

alentadora, debido a que sus sistemas han sido construidos hace más de dos décadas y vierten
en todos los casos a los cursos superficiales circundantes contaminándolos totalmente.
Además, estas aguas provenientes del alcantarillado sanitario de los pobladores de los Distritos
son utilizadas por los regantes en deterioro de la salud de las personas que consumen estas
legumbres, hortalizas y otros.
a. Todos los cursos superficiales del Municipio de Sacaba del área urbana se encuentran
contaminados porque conducen aguas negras y existen organizaciones de regantes que
utilizaban agua que circulaba por estos cauces desde hace décadas, sin embargo, y en
especial en la época de estiaje el agua que es utilizada para riego es el agua disponible y es

25
el agua negra y no solo de origen doméstico, cuya concentración y tratamiento en plantas

ubicadas en el sitio más bajo causaría complicaciones para los agricultores de hortalizas que
están asentados a orillas de los ríos y que se sustento sería afectado.
b. Ninguno de los diseños no contempla una línea base socioeconómica y peor aún convenios
con los regantes y las industrias las que deberían estar comprometidas a que sus efluentes
sean aptos para verter al sistema de alcantarillado y puedan ser tratados en las plantas.
c. No se ha podido aún realizar el estudio socioeconómico de las OTB’s ubicadas en el entorno
a la PTAR.
d. De la misma manera, no se ha podido realizar la topografía del sitio de la planta de
tratamiento de aguas residuales de Pucara, se está a la espera de una autorización por parte
de EMAPAS para proceder con estas acitivdades.
El cauce del río está totalmente contaminado con coliformes fecales, lo que involucra el suelo, el
aire, las aguas subterráneas, etc., es imprescindible construir una PTAR que mejora la calidad del
efluente y que vierta al río o se utilice con fines de riego, pero en mejores condiciones
protegiendo la salud del consumidor y el medio ambiente. Lo que se puede apreciar en las
fotografías es el embalse artificial provocado para bombear agua y/o llevar mediante canales de
tierra a regar hortalizas como se observa en la fotografía 20.
Fotografia 17 Embalse que permite bombear agua negra con fines de riego

26
Fotografia 18 Lechuga regada con aguas negras provenientes del río Rocha
2.2.6. Calidad de las aguas
a. Aguas servidas domésticas
Normalmente las aguas residuales urbanas tienen la siguiente composición:
Agua 99.9%
Sólidos 0.1%: Orgánicos 70%; Proteínas 65%
Carbohidratos 25%
Lípidos 10%
Inorgánicos 30%; Detritos minerales
Sales
Metales
De la información recopilada en relación al tema, en la figura siguiente se reproduce los

promedios de los principales parámetros de aguas servidas establecidos el año 2.000 en un
estudio patrocinado por la UMSS (1) correspondiente a las localidades de Quintanilla, Chacacollo
1 Evaluación del funcionamiento de Plantas de Tratamiento Primarias para Aguas residuales domésticas en el
Departamento de Cochabamba, Ing. Jaencarla Zabalaga Dávila, Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental, UMSS,
diciembre de 2002

27
y San Pedro, ubicadas en el Eje de Conurbación de Sacaba. De esta información se desprende

que existe gran dispersión de concentraciones observadas, lo cual puede atribuirse a las bajas
dotaciones y consumos de agua potable.
Figura 3 Principales parámetros en mg/l de aguas servidas en
localidades del Eje de Conurbación de Sacaba
2000 Quintanilla
1800 Chacacollo
San Pedro
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
DBO5 DQO ST SF SS
Fuente: Laboratorio de Aguas UMSS
Por otra parte, la DBO promedio de las aguas servidas crudas reportadas por la planta de
tratamiento de Alba Rancho, presenta un promedio del orden de 385 mg/l, la DQO de 840 mg/l y
la concentración de sólidos suspendidos de 560 mg/l, entretanto que la carga bacteriana, tiene un
promedio de 4.7x107 NNP/ml.
Desde el punto de vista de la dilución de los componentes de las aguas servidas, éstas pueden
categorizarse como fuertes; mientras que desde el punto de vista orgánico, y bacteriológico, el
agua puede considerarse como diluida a media.
b. Aguas servidas de origen industrial
No se tiene un inventario real de las industrias que aportan aguas residuales al sistema existente
y no se efectúa ningún control.
Salvo por la presencia de la industria del papel y embotelladoras no existen industrias que
puedan identificarse como altamente contaminantes, por lo que su influencia no se considera
significativa. La Alcaldía de Sacaba y los operadores junto con las autoridades medioambientales
deberán efectuar un control riguroso de la calidad de los efluentes que ingresen al sistema de
alcantarillado, conforme a la legislación vigente.
c. Caracterización de las aguas servidas
De acuerdo al análisis de laboratorio podemos resumir en la siguiente tabla las características

importantes de las aguas residuales existentes:

28
Tabla 2 Carácterísticas de aguas residuales Sacaba

Parámetro Unidad Concentración Límites
máximos
Sólidos totales mg/l 995
Sólidos disueltos mg/l 570
Sólidos suspendidos mg/l 425 60
D.B.O. mgO2/l 423 80
D.Q.O. mgO2/l 1260 250
7
Coliformes 2,2 x 10 1.000
Asumiendo los datos de referencia y consideraciones realizadas anteriormente, es posible

caracterizar las aguas servidas de Sacaba con los contenidos indicados en la tabla siguiente:
Tabla 3 Caracterización de las aguas servidas de Sacaba

Cantidad
Designación Unidad 1º etapa 2º etapa
2007 2015 2030
Población servida hb 65,493 107,460 176,466
l/s 59.02 98.03 166.56
Caudal medio de aporte de aguas servidas
m3/d 5,099.43 8,469.65 14,390.55
Contribución de DBO gr/hb/d 50.00 50.00 50.00
Carga de DBO kg/d 3,274.65 5,373.01 8,823.31
Concentración de DBO gr/m3 642.16 634.38 613.13
Concentración de DQO gr/m3 1,399.91 1,382.96 1,336.63
Sólidos totales gr/m3 1,300.00 1,300.00 1,300.00
Sólidos en suspensión gr/m3 560.00 560.00 560.00
Sólidos disueltos gr/m3 941.00 941.00 941.00
Coliformes CF/100ml 4.70E+07 4.70E+07 4.70E+07
2.2.7. Reconocimiento geológico
a. Colectores principales
Se han realizado los estudios de suelos correspondientes, para ello se ha analizado perfiles
expuestos en las quebradas de cada Distrito en el área de los colectores, con el propósito de
conocer sus cualidades geotectónicas, con lo que se puede mencionar lo siguiente:
La geología del sitio comprende sedimentos cuaternarios de formación reciente, gran parte de
estos depósitos son de origen aluvial, fluvio lacustre y lacustre, se hallan ubicados dentro la
unidad morfo estructural denominada central o subandina. La zona de investigación, está
constituida por materiales granulares gruesos y finos, del tipo gravas gruesas, arenas medias y
arenas finas, contienen poca humedad, compacidades de sueltas a densas, en zonas donde el
agua se presenta.
En los perfiles observados se ha determinado el nivel de las aguas freáticas se estima que se
encuentra a profundidades mayores a los 10 m., nivel referido a partir de superficie del terreno
natural, sin embargo. Con referencia al perfil de los suelos, se debe manifestar que el subsuelo
hasta la profundidad de exploración está formado predominantemente por capas alternas de

29
suelos gruesos y finos de poco espesor, del tipo gravo arenoso, limo arenosos, arenas finas,
arcillas limosas y arenas medias de buena compacidad a mayor profundidad.
El comportamiento estructural de los suelos a diferentes profundidades afectado por una apertura
de zanja rige tomar algunas previsiones, como zanjas a profundidades hasta los 2 m los suelos
mantendrán su estabilidad inclusive bajo la presencia de agua, en profundidades de 2 a 4 m los
suelos mantienen su estabilidad estructural, no obstante se debe tomar previsiones por la
presencia de agua y a profundidades mayores a 4 m se debe tomar previsiones porque la
estabilidad estructural de los se modifica aún sin la presencia del agua y peor aún si las zanjas se
encuentran cercanas a los ríos.
En la zona norte de los Distritos se puede encontrar en la etapa de las excavaciones suelos
conformado con pedrones de gran tamaño desde 0,50 m hasta 1,50 e inclusive hasta de mayores
a 2,0 m , que dificultarían el normal avance de las obras, por lo que se debe tomar en cuenta
excavación con voladura de roca. Sin embargo, en el sector del área de los colectores
principales el material del suelo es predomiantemente fino con excepción de cercanías a las
quebradas que son suelos de características mas gruesas conformadas por gravas y arenas que
es una similitud cercana a los suelos del área central que se podrían clasificar como suelos de
categoría II
b. Planta de tratamiento de aguas residuales PTAR
En realidad el proyecto presenta doce calicatas con profundidades de 1,0 a 1,5 m, cuyos perfiles
encontrados, en la excavación en el área donde se emplazara la obra y tomando el tipo de obra a
implementarse se recomienda lo siguiente:
- De acuerdo a los resultados obtenidos en tres de las doce calicatas correspondientes a

los ensayos de permeabilidad se observa alta permeabilidad, de acuerdo al siguiente
datalle:
P3 = Valor de la permeabilidad K = 0,016400 cm/s

- Al ser de tipo de material predominantemente de gradiación gruesa y permeable, para la

construcción de lagunas de oxidación el lecho deberá impermeabilizarse con arcilla.
- Se debe recurrir a bancos de arcilla de baja conductividad que cumplan las propiedades
de conducitividad hidráulica inferior 10-7cm/s que permite su impermeabilización efectiva.
- Así mismo se recomienda la utilización de geomembranas que posibiliten su
impermeabilización
A continuación se presenta en la siguiente tabla un resumen de los ensayos realizados por la

Consultora Mendizabal Asociados, los mismos que tienen una profundidad de 1,20 m

30
Tabla 4 Ensayo de suelos realizados en el sitio de emplazamiento PTAR

Limites físicos Granulometría % que pasa Clasificación Compactación
Límte Límite AASHTO T180 C
Calicata
líquido plástco 2½ 2 1½ 1 ¾ ½ #4 #10 #40 #200 SUCS AASHTO Humedad Densidad
LL LP óptima máxima
C1 22,7 8,7 100 91,1 76,0 66,3 61,6 60,5 56,9 55,9 54,7 39,8 GC A-4 (0) 8,90 2.184
C2 100 100 97,5 89,6 79,6 67,7 52,4 47,5 40,4 20,7 GM A-1-b (0) 8,74 2.130
C3 100 100 100 87,0 77,7 68,6 55,0 46,2 36,2 18,7 GM A-1-b (0) 8,93 2.061
C4 100 100 100 95,8 86,2 76,1 56,8 48,9 36,3 10,7 SP-SM A-1-b (0) 8,59 2.155
C5 27,8 8,1 100 100 100 100 99,3 98,9 96,8 92,9 86,3 74,5 CL A-4 (4) 14,56 1.875
C6 23,2 7,1 100 100 100 100 94,7 88,2 78,9 71,8 62,6 36,6 SC A-4 (0) 10,26 2.080
C7 100 100 100 96,7 95,7 91,9 84,8 76,9 71,8 44,4 SM A-4 (0) 9,74 2.108
C8 100 94,0 63,5 56,7 54,0 50,7 45,5 42,2 38,4 30,5 GM A-2-4 (0) 8,47 2.162
C9 100 100 95,6 83,0 76,1 63,6 37,4 24,5 14,5 7,1 GP-GM A-1-a (0) 5,41 2.260
C10 25,3 6,9 100 100 100 99,1 98,3 96,7 91,4 66,8 47,9 13,4 SM-SC A-2-4 (0) 7,79 2.201
C11 31,4 12,4 100 100 96,2 93,9 88,4 83,7 73,7 54,1 39,5 15,7 SC A-2-4 (0) 6,04 2.223
C12 100 100 100 100 98,9 95,9 88,3 71,1 57,3 34,4 SM A-2-4 (0) 9,42 2.122
De lo que se puede deducir lo siguiente:
- La calicatas C1 está cosntituida por una grava arcillosa mal graduada de grava, arena y arcilla, es un suelo que compactado
tiene una característica mejos a la permeabilidad hasta volverse impermeable.
- La calicata C2, C3 y C8 está cosntituida por una grava limosa mal graduada de grava, arena y limo, sin embargo, es un
material bastante compacto con la presencia de un suelo adicional con un contenido alto en finos.
- La calicata C9 tiene características de gravas mal graduadas con presencia de grava, arena y pocos finos o sin ellos.
Estas cinco calicatas nos demuestran que no son suelos como para construir lagunas de estabilización donde se retenga en agua
por tratarse suelos muy permeables, en cambio:
- La calicata C4 tiene características de arenas mal graduadas con presencia de poca grava, arena y pocos finos o sin ellos.,
son suelos con poca permeabilidad que compactados pueden llegar a ser impermeables.
- La calicatas C7, C10 y C12 está constituida por una arena limosa mal graduada con presencia de un porcentaje menor de
grava, arena y limo
- La calicata C6 y C11 está cosntituida por una grava arcillosa mal graduada de grava, arena y arcilla

31
- Las seis calicatas precedentes tienen una permeabilidad alta que mezclando con un suelo
mas fino pueda consituirse en estanques que alberguen agua.
- La calicata C5 está constituida por un suelo de arcilla inorgánica de plasticidad baja a
media que está cosntituida por arcilla con grava y arena
Sin mebargo, dada cantidad de material quese moverá para construir las lagunas, debe tomarse
en cuenta en los precios unitarios la m,ezcla con un material con características finas que
permitan mejorar las características de permeabilidad y puedan construirse taludes
impermeables.
2.2.8. Trabajos topográficos
Se ha realizado un levantamiento topográfico planialtimétrico mediante estación total con el objeto

de precisar la localización de los ejes de los colectores, cuyo detalle se presenta en los anexos
a) Plano Topográfico
b) Libreta de Levantamiento topográfico
c) Croquis de la ubicación de los BM´s
De la misma manera, se ha validado la topografía realizada por la consultora Mendizabal Asociados

mediante la utilización de GPS, estación total y la ubicación referencial de el BM’s 1 y el puente que
permite el paso de vehículos como referencia monumentada fija.
2.2.9. Estudios ambientales
El proyecto en su etapa de solicitud de financiamiento presentó la licencia ambiental emitida por el

Ministerio de Medio Ambiente y Agua no solo referida a los colectores sino que esta incluye
principalmente a la planta de tratamiento de aguas residuales.

32
CAPÍTULO III
DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
3.1. RESULTADOS DE LAS ALTERNATIVAS
3.1.1. Cruce del río Rocha
En realidad se han tomado en cuenta otras dos opciones para cruzar el río Rocha sin
contratiempos, en especial en la temporada de lluvias, por lo que se ha considerado un puente
colgante y un sifón invertido, sin embargo el puente colgante colgante ha sido desechado por su
longitud y la altura de las torres.
a.1. Puente colgante
En realidad es una estructura que en los dos extremos es sujetada por dos torres de hormigón
armado que sostiene la tubería a trav;es de cables a la tubería revestida de PVC de diámetro de
6000 mm, la que viene con cotas definidas por el cálculo hidráulico de la red de colectores al
inicio y a al otro extrem o también tiene cotas definidas por el emplazamiento de la PTAR. Esta
estructura ha sido disenada con las siguientes características
Ubicación:
Inicio: localizada a 80,00 m del PR (Punto de Referencia) que demarca la línea del cruce y a
50,00 m de la última cámara denominada 318.
Análisis:
Como se puede apreciar en la tabla 50, la altura de las torres son como una vivienda de tres
pisos además de su largo de 106,27 m y obviamente su costo son los que hacen inviable su
ejecución.
Tabla 5 Carácterísiticas puente colgante

Cota Díametro Altura
Descripción Progresiva
Terreno Solera (mm) catenaria
PR (Punto de Referencia) 0 + 000 2.661,648
Última cámara red de colectores C318 0 + 030 2.660,013 2.656,367 600
Inicio estructura puente 0 +080,00 2.655,495 2.653,016 600 8,86
Fín de estructura puente 0 + 186,27 2.655,076 2.653,190 600 8,86
La aplicación las cargas que se han utilizado son las siguientes:
Cargas (kg/ml):
Tubería PVC Diámetro = 24 pulgadas

Tubería PVC Diámetro = 600 mm
Peso tubería = 14,48 kg/m
Agua residual = 291,86 kg/m
Peso propio del cable gh = 1,95 kg/m
Fijación cables, accesorios = 1,00 kg/m
Cables, pendolones, etc. = 1,00 kg/m

33
Peso muerto gd = 310,30 kg/m
Carga viva, efectos del viento, etc.
Luces > 100 m: p= 100,00 kg/m

p= 100,00 kg/m
Carga total gf = 410,30 kg/m
Figura 4 Curva ce los cables de sustentación
Catenaria
9.0
8.0
7.0
6.0
Flecha (m)
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56
Longitud (m)
Tabla 6 Resumen solicitaciones estructura y cable

Longitud Cargas de Tensión Tensión
Factor tg gama = Tmax
real diseño horizontal Fi = h/l vertical
k h/l (kg)
LR (m) CD (kg/m) RH (kg) RV (kg)
1,05 108,21 410,30 65.403,15 0,08 0,08 70.853,41 21.801,05
Se requieren dos cables de 25,0 mm. y dos torres de hormigón armado de 8,86 m de altura cada
una localizadas en cada extremo.
a.2. Sifón invertido
Ubicación:

34
Análisis:
La tabla 52, nos muestra el diseño del sifón invertido, el mismo que no tiene complicaciones en su diseño más que la cámara de
limpieza construida en el lecho del río y tiene una línea piezométrica con una carga final de 1,33 m que permite llegar a 0,50 de la
superficie del terreno donde se emplazara la PTAR.
Tabla 7 Carácterísiticas puente colgante
DISEÑO SIFON INVERTIDO - INGRESO DESDE CAMARA 318 A LA PTAR

PROYECTO ALCANTARILLADO SANITARIO: SACABA
CRUCE RIO ROCHA
Progresiva 0,00 30,00 40,00 69,02 101,23 126,42 130,05 146,96 149,19 168,80
Características conducción Punto PR Cámara Cámara 1 2 3 4 5 6 7
Descripción Simb. Unidad 318 de rejas
Caudal Q m3/s 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353
Cota terreno msnm 2661,65 2660,13 2659,14 2656,52 2653,89 2654,43 2650,06 2650,19 2651,85 2653,87
Cota inicio del tramo H1 msnm 2656,34 2654,51 2651,88 2651,88 2648,06 2648,06 2649,36
Cota final del tramo H2 msnm 2656,36 2656,34 2654,51 2651,88 2651,88 2648,06 2648,06 2649,36 2653,37
Diferencia de cotas (terreno -
tubo) m 2,01 2,01 2,54 2,00 2,12 2,49 0,50
Coeficiente de rugosidad C s/u 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00
Diámetro de tubería D plg. 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00
Diámetro tubería D m 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457
Pendiente Sf m/m 0,047 0,043 0,000 1,054 0,000 -0,579 -0,204
Area A m2 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16
Velocidad normal Vn m/s 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15
Longitud parcial (tramo) L m 39,02 61,23 25,19 3,62 16,92 2,23 19,61
Longitud total Lt m 39,02 100,25 125,44 129,06 145,98 148,21 167,82
Pérdida de carga hf m 0,39 0,61 0,25 0,04 0,17 0,02 0,19
Control de línea pizométrica VP m 1,45 3,47 3,23 7,01 6,84 5,53 1,33
Cota línea piezométrica msnm 2656,35 2655,96 2655,36 2655,11 2655,07 2654,91 2654,88 2654,69

35
Por lo tanto, se ha seleccionado como estructura de cruce del río Rocha el sifón invertido con una
tubería de PVC Clase 6 JR DN 450 mm revestida con hormigón armado.
3.1.2. Alterantivas Planta de tratamiento de aguas residuales PTAR
Para realizar el estudio financiero entre las alternativas de solución de tratamiento de agua
residual del Municipio de Sacaba distritos 1 y 4; se requiere revisar todos los aspectos técnicos,
económicos, administrativos y ambientales para establecer la verdadera magnitud de los costos
que implica tomar una u otra decisión. Las alternativas propuestas en el presente documento
presentan sus ventajas pero también sus desventajas que se pueden traducir en costos
económicos y sociales. Pensar en utilizar como único indicador la economía de escala, lo cual
implica estimar el costo de tratamiento por unidad de volumen tratado puede llevar hacia una
decisión equivocada, es importante establecer un marco de referencia amplio para realizar el
análisis financiero completo que permita seleccionar la mejor opción.
Figura 5 Ubicación colectores sistema de alcantarillado sanitario distritos 1 y 4
El punto de partida para generar alternativas de tratamiento es decidir en primera instancia que la
recolección de toda el agua residual producida por la zona objeto de estudio será conducida a
una sola planta antes de su disposición final en el cuerpo receptor. Adicionalmente se han
considerado aspectos tales como la topografía, sobre la que se asienta la zona de estudio, la cual
obliga a la existencia de descargas de la red de drenaje. En este sentido se define que el
tratamiento del agua residual en los distritos 1 y 4 será concentrado en una planta ubicada en el
sector de Pucara la que estaría ubicada en la ribera Sur del río Rocha, sitio en el que existe un
área de alrededor de 20 - 25 ha, adecuada para la implementación de estas obras.
Un sistema centralizado consistente es la mejor opción para el tratamiento de las aguas

residuales; sin embargo, se han requerido analizar otros aspectos, tales como el sistema de

36
recolección o captación, sus costos agregados; la superficie requerida para la construcción de la

planta; las características del agua residual; las calidad del agua tratada previa disposición en el
cuerpo receptor, son entre otros, parámetros que han influido de manera determinante para
decidir la construcción de un solo sistema centralizados. En este trabajo se analizan los
principales parámetros que influyen en la estimación económica de las alternativas de
tratamiento, con la finalidad de generar los indicadores para su selección.
La construcción de infraestructura en las zonas urbanas de estudio no se ha desarrollado a la par

del tratamiento de las aguas residuales, por lo que actualmente los distritos cuentan con sistemas
de drenaje, pero no con las plantas para manejar el agua residual. De manera que es necesario
evaluar los costos inherentes a su implementación, pero paralelamente también los de
conducción, y tomar en cuenta las bondades técnicas de cada alternativa de tratamiento
planteada.
3.1.3. Bases para el planteamiento y selección del sistema de tratamiento
Para determinar el sistema más apto, se han considerado junto con las demandas de la calidad
del efluente los siguientes factores:
 Tamaño de la planta
 Altura sobre el nivel del mar
 Dirección predominante de los vientos (determinará las medidas necesarias respecto al
olor)
 Características del agua residual (DBO, nutrientes, temperatura, etc.)
 Características del suelo (es necesario considerar el nivel freático para decidir qué
medidas de protección son necesarias)
 Área del terreno disponible
 Complejidad de la construcción de la planta
 Accesibilidad a su adecuada operación y mantenimiento
 Requerimientos de calificación del personal comprometido para la operación y
mantenimiento
 Disponibilidad de espacio y costo del terreno para la ubicación de la planta (en función a la
información sobre los predios disponibles en el área limítrofe propiedad del Municipio de
Sacaba, esto se reduce básicamente a las orillas del río Rocha).
 Los costos de inversión, operación y mantenimiento deberán ser los mínimos adecuados a
las condiciones socioeconómicas del Municipio ya que estos deberán ser cubiertos
directamente por las tarifas.
El esquema en la figura siguiente se presenta el proceso de selección en base a los factores

descritos:
En este documento se plantean los lineamientos necesarios para el diseño de los sistemas más
comunes preseleccionados para tratar el agua residual de los distritos 1 y 4, siendo los mismos
potencialmente aplicables a la zona de estudio, se presenta una evaluación de volúmenes, así
como de las áreas que son la base para determinar costos y eficiencia sobre la que será definida
la elección más apropiada.

37
Esquema 1 Recomendaciones para la eleccion de PTAR
Fuente: Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento

de agua residual aptas para Bolivia / ANESAPA – GTZ
3.1.4. Sistemas disponibles
A continuación se detallan tipos de etapas en plantas de tratamiento cuyo uso en nuestro medio
ha sido el más frecuente, y que se adaptan como alternativas; estas a su vez podrán combinarse
para hacer efectiva su aplicación:
1 Lagunas anaeróbicas
2 Lagunas facultativas
3 Lagunas de maduración
4 Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF
5 Tanques Imhoff
6 Fosas sépticas
7 Filtros percoladores
8 Biodiscos
9 Lagunas con aireación
10 Lodos activados
11 Precipitación
12 Lagunas de sedimentación
13 Pantanos artificiales (FWS / VBS wetlands)
14 Lechos de infiltración
15 Desinfección (Cloro, Ozono, UV)
16 Filtros anaeróbicos
17 Filtros aireados
18 Sedimentadores primarios
19 Digestores para lodo
20 Sedimentadores secundarios
Adicionalmente se presenta en el siguiente detalle las combinaciones de etapas más comunes

que conforman sistemas de tratamiento aplicables como alternativas a plantear en la presente
zona de estudio:

38
 Lagunas anaeróbicas, Lagunas facultativas, Lagunas de maduración

 Lagunas facultativas, Lagunas de maduración
 Lagunas anaeróbicas, Lagunas facultativas, Desinfección (Cloro, Ozono, UV)
 Lagunas facultativas, Desinfección (Cloro, Ozono, UV)
 Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lagunas facultativas, Lagunas de
maduración
 Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lagunas de maduración, Desinfección
(Cloro, Ozono, UV)
 Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Sedimentadores
secundarios
 Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Desinfección (Cloro,
Ozono, UV), Sedimentadores secundarios
 Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Lagunas de
maduración, Sedimentadores secundarios
 Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, RAPs con Biofiltración /
Sedimentación primaria y secundaria
 Tanques Imhoff, Filtros percoladores
 Tanques Imhoff, Filtros percoladores, Desinfección (Cloro, Ozono, UV)
 Tanques Imhoff, Filtros percoladores, Lagunas de maduración
 Tanques Imhoff, Lodos activados, Sedimentadores secundarios
 Tanques Imhoff, Lodos activados, Desinfección (Cloro, Ozono, UV)
 Tanques Imhoff, Lodos activados, Sedimentadores secundarios, Lagunas de
maduración
 Lagunas con aireación
 Lagunas con aireación, Desinfección (Cloro, Ozono, UV), , ,
secundarios, Lagunas de maduración
secundarios, Desinfección (Cloro, Ozono, UV)
 Lodos activados, Sedimentadores secundarios
 Lodos activados, Desinfección (Cloro, Ozono, UV), Sedimentadores secundarios
 Lodos activados, Lagunas de maduración, Sedimentadores secundarios
 Lodos activados, Sedimentadores secundarios, Sedimentadores primarios, Digestores
para lodo
 Lodos activados, Desinfección (Cloro, Ozono, UV), Sedimentadores secundarios,
Sedimentadores primarios, Digestores para lodo
 Lodos activados, Lagunas de maduración, Sedimentadores secundarios,
Sedimentadores primarios, Digestores para lodo.
3.1.5. Planteamiento de alternativas
En función al factor referido a los costos de operación y mantenimiento se descartan todos

aquellos sistemas y procesos que requieren automatización, compleja mecanización y operación
especializada (sistemas con aireación mecánica, lodos activados, etc.).
Por otra parte si bien los sistemas de lagunas aireadas mecánicamente y lagunas de decantación
constituyen una opción interesante por su reducida demanda de área con periodos de retención
cortos, y dado que el control de la carga bacteriana del efluente no es complicada al efectuarse

39
mediante la simple aplicación de cloro, su desventaja es el consumo elevado de energía eléctrica,

el requerimiento de una operación y control cuidadoso de los procesos que establecen periodos
de descanso y de transferencia complicados de sostener.
Respecto de las limitaciones de orden técnico y de acuerdo a la disponibilidad de área y predios

para la implementación de la planta de tratamiento para los Distritos 1 y 4, se plantean tres
interesantes alternativas de solución con variantes relacionadas con los procesos y tipos de
plantas que serán analizadas en el presente documento.
ALTERNATIVA I
Dada la ubicación en la zona de Pucara a la ribera sur del río Rocha y el espacio disponible se
presenta en la preselección la alternativa de un sistema de tratamiento a través de lagunas
anaeróbicas seguidas de facultativas y de maduración (LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN)
El esquema de la alternativa se presenta a continuación:
Esquema 2 Alternativa I

40
ALTERNATIVA II
A continuación se presenta como posibilidad un sistema derivado de los procesos anaeróbicos de

flujo ascendente: UASB que es abreviación de Upflow Anaerobic Sludge Blanket, seguido de
lagunas de maduración. La eficiencia en la remoción de la DBO puede alcanzar un 80% lo que
representa su principal ventaja; pese a ello, su operación presenta diversos problemas que limitan
su aplicación como la acidificación que sufren las aguas, difícil de controlar lo que obliga a dejar
al reactor fuera de servicio por periodos prolongados de tiempo, determinando la necesidad de
contar con unidades de funcionamiento alternado. Otro problema constituye la agresividad del
agua y el ataque a las estructuras de hormigón obligando a la realización de trabajos preventivos
y de mantenimiento. En todo caso, estos procesos requieren tratamientos complementarios para
mejorar la calidad del efluente.
ALTERNATIVA III
Una otra opción de nuestra preselección de alternativas consiste en la utilización de los reactores
anaeróbicos de flujo a pistón RAPs seguidos de lagunas facultativas y de maduración son
planteados con ajuste a las posibilidades de ubicación de las plantas de tratamiento y
disponibilidad de terrenos para su implementación. Su evaluación y selección final se efectuará
en base a consideraciones técnicas y económicas. El esquema de la alternativa se presenta a
continuación:
Esquema 3 Alternativa III
Resumen de alternativas
En resumen considerando tanto los sitios de implementación de las plantas como las opciones de
procesos aplicables, se plantean las alternativas indicadas en la siguiente tabla:
Tabla 8 Resumen de alternativas

Zonas de
Alternativa Planta Proceso
servicio
Lagunas de estabilización lagunas anaeróbicas seguidas
I PUCARA Distritos 1 y 4
de facultativas y de maduración
UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket), seguido de
II PUCARA Distritos 1 y 4
lagunas de maduración
III PUCARA RAPs con sedimentación secundaria Distritos 1 y 4

41
3.1.6. Predimensionado de las alternativas
a. Alternativa I - Lagunas de Estabilización
DEMANDAS CON RESPECTO A LA CALIDAD DEL EFLUENTE DE LA PLANTA
Tabla 9 Demanda de la calidad del efluente de la PTAR

AÑO HORIZONTE
PROPIEDAD UNIDAD
2035
Contribución de DBO gr/hb/d 50.00
Carga de DBO kg/d 5,315.48
Concentración de DBO gr/m3 613.57
Concentración de DQO gr/m3 1,337.58
Sólidos totals gr/m3 1,300.00
Sólidos en suspension gr/m3 560.00
Sólidos disueltos gr/m3 941.00
Número de coliformes del afluente CF/100ml 4.70E+07
DEMANDA DE ÁREA (DISPONIBILIDAD DE TERRENO)
Por lo general las plantas con sistemas de lagunas de estabilización cuentan con lagunas
anaeróbicas, y este esquema ha sido implementado en muchos lugares de Bolivia. Su demanda
de área respecto de los otros sistemas de tratamiento es relativamente mayor, pero es
compensada por su simplicidad tecnológica y su costo. Donde la disposición de un sistema de
lagunas de estabilización se presenta en el esquema siguiente:
Esquema 4 Sistema de lagunas de estabilización (con lagunas anaeróbicas)
Fuente: Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento de agua residual aptas para Bolivia
ANESAPA – GTZ
Las lagunas anaeróbicas tienen la función principal de eliminación de la DBO; su área específica
necesaria depende especialmente de parámetros como la temperatura del AR, el caudal y la
carga de DBO (g DBO/(Hab. por dia), según el autor Andy Shirtonlas lagunas anaeróbicas tienen
requerimientos volumétricos de hasta 450 litros/Hab. para dotaciones que se encuentran en el
rango de 150 L/Hab./día y a una temperatura de 15 ºC, para cargas de 45 a 60 g DBO/(Hab. por
día). En síntesis con un tiempo de detención mayor a 3 días y una profundidad promedio de 4.5
metros, se estima que las áreas específicas (netas) entre 0,15 hasta 0,25 m2/Hab.

42
Por su parte las Lagunas facultativas tienen la función principal de eliminar la DBO y los
coliformes. El cálculo del área requerida por esta etapa de tratamiento se basa en la
temperatura del agua cuyo rango oscila entre 1.80 y 2.40 m2/Hab. para una temperatura de 15ºC
tomando en cuenta las cargas de DBO ya mencionadas en este punto. De la misma forma las
lagunas de maduración cuya profundidad oscila entre 1 a 1.5 metros, al tener la tarea especifica
de remoción de coliformes, se calcula su área con una relación de longitud/ancho de 10:1 para el
caso de contar el sistema con lacunas anaeróbicas previas, lo que da como resultado entre 0.90
a 1.2 m2/Hab. para una temperatura de 15ºC. Todos los resultados establecidos en este punto
se refieren al área del espejo de agua (AREA NETA). No obstante, al requerirse en una planta
espacios para el borde libre, diques, caminos, pretratamiento y edificaciones, la demanda de
superficie es mayor a la que denominaremos (AREA BRUTA), estos suplementos son
considerados por un factor de multiplicación f, tal que en el caso de nuestra zona de estudio para
plantas que servirán a poblaciones mayores a 100.000 habitantes, f = 1.4.
COSTOS DE INVERSIÓN
Los costos de inversión dependen principalmente del momento de la realización de la inversión

(inflación), la región, el diseño del sistema de tratamiento, el tamaño de la planta, los valores
límites del efluente, las características del agua residual como, los caudales a servir, la carga de
polución (DBO) a mitigar, los nutrientes del AR, sus sólidos suspendidos, la temperatura del agua.
No obstante, los precios específicos que permiten elaborar un estudio de factibilidad para elegir el
sistema más apto para un sistema con lagunas de estabilización se presentan a continuación,
tales con los que es posible estimar los costos de inversión de una planta:
Tabla 10 Costos de inversión de lagunas $us./m2

Módulo de tratamiento Unidad $us./unidad
Lagunas anaeróbicas sin geotextil m2 5 -13
2
Lagunas anaeróbicas con geotextil m 14 -20
2
Lagunas facultativas sin geotextil m 4 -10
2
Lagunas facultativas con geotextil m 11 -16
2
Lagunas de maduración sin geotextil, con chicanas m 4 -10
2
Lagunas de maduración con geotextil, con chicanas m 11 -16
Con los costos y los parámetros del diseño obtenidos del estudio de demanda de área y terreno
requerido, se realizará una estimación de los costos específicos para los diferentes tipos de
plantas de la preselección. Los parámetros elegidos para comparación de los sistemas son los
siguientes:
 Carga de la DBO45g DBO/(hab.•d)

 Habitantes 100.000 hab.
 Caudal: 100 l/(hab.•d)
 Temperatura: 10ºC
 Sólidos suspendidos30g SS/(hab.•d)
 Concentración de los sólidos en el lodo extraído 6% SS
 Valor límite 80mg DBO/l
 Valor límite1.000 CF/100 ml
 No se considera en el diseño: Nitrificación, eliminación de nitrógeno total, ni fósforo
 Precio estimado del terreno 0,5$us./m2

43
Los costos estimados para un sistema de tratamiento con lagunas de estabilización tiene una
aproximación según se explica en la tabla siguiente:
Tabla 11 Costos de inversión para lagunas de estabilizaciónlagunas / sin geotextil para

eliminar coliformes fecales
Módulo Unidad $us./cantidad $us./Hab.
Pretratamiento (rejas/tamices desarenador) gl. 0,10
2
Lagunas anaeróbicas m 10,00 2,00
Lagunas facultativas m2 5,00 8,15
2
Lagunas maduración m 5,00 6,00
Edificaciones, caminos, tuberías gl. 0.80
2
Terreno m 0,50 1,70
Total 20,95
Tabla 12 Estimación de costos de inversión - lagunas de estabilización Lagunas

anaeróbica/facultativa/maduración
Costo
Componente Unidad Cantidad Total [$us.]
[$us.]
Tratamiento preliminar gl. 1,00 12.000,00 12.000,00
2
Lagunas anaeróbicas con geotextil m 7.500,00 20,00 150.000,00
Lagunas facultativas sin geotextil m2 50.000,00 10,00 500.000,00
Lagunas de maduración m2 21.300,00 10,00 213.000,00
Edificaciones, caminos, tuberías gl. 1,00 96.000,00 96.000,00
2
Terreno m 160.000,00 0,50 80.000,00
1.051.000,00
COSTOS DE OPERACIÓN
Al ser los costos de operación de una planta resultado de la composición de los factores tales
como el personal requerido, energía, depósito de los desechos, mantenimiento, análisis del agua
y suelo, insumos de operación (ropa de trabajo, combustible, y otros adicionales. Resulta
complicado pre dimensionar los costos específicos para los tipos de plantas preseleccionadas en
este trabajo según las combinaciones de etapas determinadas; por ello se estiman las
magnitudes de presupuesto de manera aproximada, de tal forma que logre exponer con cierta
solidez un criterio para la toma de decisiones respecto de la elección de la alternativa de
tratamiento.
Los costos por empleado varían mucho, dependiendo del cargo, de la región y del tamaño de la
planta, por ese motivo es que los resultados han sido referenciados para esta alternativa a los de
la planta de tratamiento del Municipio de Cercado por tratarse de ser también un sistema de
lagunas de estabilización, en el que con una población conectada de 150,000 habitantes, se
cuenta con un personal de operación promedio de 20 personas. Para lagunas de estabilización
se puede estimar el personal necesario en base a definiciones que explican que el personal que
opera la planta realizará también el mantenimiento de la misma en gran parte; de esta manera se
establece que para una población a servir en Sacaba cuya proyección supera los 100,000
habitantes conectados, el personal de operación y mantenimiento de la planta de3berá ser como
mínimo de 6 personas y de 10 personas como máximo.

44
Tomando en cuenta la remoción de arena y cribado en tratamientos previos, la cantidad de

sólidos del lodo de purga, tales que en Latinoamérica se calcula normalmente con un valor del
lodo de 50 l/(Hab. por año) para el diseño de lagunas anaeróbicas. Normalmente es suficiente
sacar solamente el lodo de la primera laguna (anaeróbica), esto en intervalos de 5 hasta 10 años,
dependiendo del diseño de la planta. Este lodo al fondo de la laguna tiene una concentración de
sólidos de 5 hasta 15%. Para el peso específico se tiene como resultado un valor de 1,5kg SS/l.
Calculando con 8% SS, significa esto una cantidad de sólidos de 4,2 kg SS/(Hab. por año) u
11g/(Hab. por día). Este valor parece bajo en comparación con valores de Alemania, pero es una
convención en casi toda Latinoamérica, por esto se calcula con este valor. (Puede ser que el lodo
con sus características aquí se disminuya más por digestión). La concentración de los sólidos del
lodo extraído es más alto (después de un tiempo de deshidratación en las lagunas sin agua /
fuera de servicio). (15 hasta 25% SS).
Respecto a los costos para la eliminación de los desechos, se puede diferenciar entre los costos
para el transporte del lodo y los costos para el depósito final. En caso de que los desechos
puedan ser depositados muy cerca de la planta, no es necesario considerar costos para el
transporte sin embargo este no es el caso del sitio de la planta objeto del proyecto en la zona de
Pucara. Los costos del transporte dependen de la distancia entre la planta y el vertedero. Los
costos para un kilómetro del transporte en camión, se pueden calcular en 1,0 $us./km. Por lo
general, un camión puede transportar 10m3; esto significa que para un transporte de 10km hay
que calcular con 1 $us./m3, sin embargo, estos precios dependen y varían según la región. Los
costos varían entre 0,10 y 0,28 $us./(Hab. por año).
Tabla 13 Costos para la eliminación del lodo, (7,0 $us./m3)

Masa del lodo Peso específico de Volumen Costos
Concentración
Descripción kg SS/(Hab. los sólidos del lodo/(Hab. $us./(Hab.
% SS
por año) lodo kg SS/l por año) por año)
Lagunas de estabilización 4,1 20 1,5 13,7 0,10
En el caso de los costos para análisis de muestras, es preciso estimar las incidencias por
provisión de reactivos, y el personal especializado, y para el presente pre dimensionamiento se
asume un valor de 1,524 $us. según de detalle de la tabla extraída de SAGUAPAC, año 2009.
Tabla 14 Costos para insumos químicos para plantas (fuente: SAGUAPAC, 2009)
Parte Costos Parte
Tipo de Muestras Costos por
Parámetro reactivos y reactivos y
muestra por año análisis $us.
equipo % equipo $us./año
DBO compuesta 26 20,3 70 369
DQO compuesta 26 8,16 70 148
pH sencilla 26 3,09 70 56
Temperatura sencilla 26 1,45 70 26
SS compuesta 26 4,35 70 79
Coliformes fecales sencilla 26 23,63 70 430
N compuesta 6 7,75 70 33
P compuesta 6 3,06 70 13
Metales pesados sencilla 6 88 70 370
Costos totales 1.524
Los costos de mantenimiento varían mucho de planta a planta, así sean del mismo tipo y
dependen de los costos de la inversión, la calidad de las obras (hormigón, etc.), la calidad de los

45
diques, la calidad de las válvulas, tuberías, etc. e instalaciones (acero inoxidable). Por lo tanto es
muy importante considerar la antigüedad de la planta. Para todo tipo de plantas, los gastos de
mantenimiento se incrementan con la antigüedad, y dependen de la calidad del mantenimiento,
de la calidad de las construcciones y del equipo mecánico instalado. Los costos anuales de
mantenimiento para lagunas de estabilización, están en un rango entre 0,5 hasta 0,7% de la
inversión. El monto de inversión para lagunas se puede estimar entre 15 y 35 $us./Hab.. Los
costos de mantenimiento tienen un rango entre 0,075 y 0,25 $us./(Hab. por año).
Tabla 15 Costos de mantenimiento para lagunas de estabilización

% de los costos de mantenimiento anual, % parcial de los costos de Producto
en relación a los costos de inversión la inversión (estimados) (%)
Diques, impermeabilización 0.2 60 0.12
Construcciones hormigón 0.5 20 0.1
Máquinas, rejas, tamices 1.8 20 0.36
Suma 100 0.58
Fuente: Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento de agua residual aptas para Bolivia
ANESAPA – GTZ
OBRAS DE TRATAMIENTO PRELIMINAR
Las obras de tratamiento preliminar consisten en rejas de desbaste y desarenadores (dos

unidades de uso alternativo); se incluye una canaleta Parshall para la medición del caudal
afluente con las características que se indican en la tabla a continuación:
Tabla 16 Obras de tratamiento preliminar

Designación Unidad Cantidad
CÁMARA DE REJAS
Separación de las barras m 0.025
Ancho del canal m 0.60
Tirante m 0.19
Velocidad de aproximación m/s 0.86
Número de barras Nº 17.00
DESARENADOR
Velocidad de sedimentación -Tasa m3/m2/d 1,732.64
Velocidad horizontal m/s 0.40
Ancho m 1.00
Profundidad útil m 0.25
Longitud m 5.00
Volumen de arena retenida por día m3/d 0.20
Tiempo máximo de acumulación d 2.45
CANALETA PARSHALL
Ancho de la garganta m 0.30
Tirante aguas arriba m 0.22
Tirante en la garganta m 0.09
Tirante aguas abajo m 0.45
Esta opción contempla la construcción de tres series de lagunas anaeróbicas, facultativas y de

maduración; dos de las cuales servirán a la primera etapa. El esquema general del sitio y
emplazamiento de las obras se indica en la figura a continuación:

46
Figura 6 Lagunas Anaeróbica/Facultativa/Maduración Planta Pucara

47
Tabla 17 Lagunas Anaeróbica/Facultativa/Maduración

Planta Pucara
Designación Unidad 2035
LAGUNAS PRIMARIAS - ANAERÓBICA
Tasa volumétrica DBO aplicada gr/m3/d 150.00
Tasa superficial equivalente kg/ha/d 6,000.00
Volumen m3 35,436.56
Periodo de retención d 4.09
Profundidad m 4.00
Área a profundidad media m2 8,859.14
LAGUNAS SECUNDARIAS – FACULTATIVA
Tasa superficial de DBO aplicada kg/ha/d 353.67
Área a media profundidad m2 75,148.40
Profundidad m 1.70
Volumen m3 127,752.29
LAGUNAS TERCIARIAS – MADURACIÓN
Tasa superficial de DBO aplicada kg/ha/d 176.83
Área a media profundidad m2 63,896.56
Profundidad m 1.50
Volumen m3 95,844.84
REMOCIÓN DE COLIFORMES FECALES
Remoción colifecales % 98.73
Número de coliformes del efluente CF/100ml 3.91E+03
REMOCIÓN ESTIMADA DE DBO
Carga inicial gr/m3 612.48
Eficiencia total del proceso % 89.63
Carga DBO total remanente gr/m3 63.64
CARACTERÍSTICAS GENERALES
Área total requerida ha 14.79
Longitud total m 580.62
Ancho m 310.43
Periodo total de retención d 29.90

Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA
Informe Hito 3
48
b. Alternativa II – Planta con Reactor Anaeróbicos UASB y Lagunas de maduración
DEMANDAS CON RESPECTO A LA CALIDAD DEL EFLUENTE DE LA PLANTA
Tabla 18 Demanda de la calidad del efluente

Año horizonte
Propiedad Unidad
2035
Contribución de DBO gr/hb/d 50.00
Carga de DBO Kg/d 5,315.48
Concentración de DBO gr/m3 613.57
Concentración de DQO gr/m3 1,337.58
Sólidos totales gr/m3 1,300.00
Sólidos en suspensión gr/m3 560.00
Sólidos disueltos gr/m3 941.00
La abreviación “UASB” significa “Upflow Anaerobic Sludge Blanket” y significa “Reactor

Anaeróbico de Lodo Fluidizado”. Los tiempos de detención necesarios para reactores UASB para
un clima como el del municipio de Sacaba se encuentran entre 10 y 14 horas.
Los volúmenes específicos de los reactores para aguas residuales domésticas dependen
solamente de los caudales L/(Hab. por día) y del tiempo de detención, que es una función de la
temperatura.
La temperatura de diseño es la temperatura promedio del agua en el mes más frío del año.
Construir estos sistemas tiene sentido solamente en caso de que las temperaturas sean
superiores a los 13ºC. En caso de temperaturas más bajas, su funcionamiento no es seguro. La
altura de un reactor de este tipo es más o menos 5m. Esto significa un espacio necesario para la
instalación de 2 hasta 16m2/(1000 Hab.). Por otra parte es posible eliminar la DBO hasta el 80%,
dependiendo de las características del agua y del tiempo de detención.
En caso de la combinación de un reactor anaeróbico UASB con lagunas, se puede disminuir la

carga de la DBO de 70 hasta 80% según Lettinga y otros, 1980/11/; y Böhnke y otros, 1993/12/.
Sin embargo el reactor no es capaz de disminuir los coliformes fecales (máximo 1 logaritmo de
unidad). Las áreas netas para las lagunas, con lo que es posible disminuir los coliformes fecales
a un valor de 1.000 CF/100ml con una concentración del afluente de 107 CF/100ml (entrada
lagunas) y una profundidad de 1,2m para un caudal de 150 L/(Hab. por día) se establece un área
promedio de 2.75 m2/Hab.
A continuación se presenta un esquema de funcionamiento de la presente selección:

49
Esquema 5 Planta con Reactor Anaeróbicos UASB y Lagunas de maduración
Los costos de inversión dependen principalmente del momento de la realización de la inversión

(inflación), la región, el diseño del sistema de tratamiento, el tamaño de la planta, los valores
límites del efluente, las características del agua residual como, los caudales a servir, la carga de
polución (DBO) a mitigar, los nutrientes del AR, sus sólidos suspendidos, la temperatura del agua.
No obstante, los precios específicos que permiten elaborar un estudio de factibilidad para elegir el
sistema más apto para un sistema con reactores anaeróbicos UASB y lagunas de maduración se
presentan a continuación, tales con los que es posible estimar los costos de inversión de una
planta:
Tabla 19 Costos de inversión PTAR

Módulo de tratamiento Unidad $us. / unidad
Lagunas de maduración con geotextil, con chicanas m2 9 -14
3
Reactores UASB m 150 -250
Con los costos y los parámetros del diseño obtenidos del estudio de demanda de área y terreno
requerido, se realiza una estimación de los costos específicos para los diferentes tipos de plantas
de la preselección. Los parámetros para una comparación de los sistemas son los siguientes:

 No se considera en el diseño: Nitrificación, eliminación de nitrógeno total, ni
fósforo
Es necesario indicar que el sistema con reactores UASB se calcula con 15ºC (porque no existe
seguridad de su funcionamiento en caso de temperaturas más bajas a los 10ºC). Los valores se

50
indican en $us./hab. Para obtener los costos totales, hay que multiplicar los valores por el
número de habitantes. No están considerados los costos para elevar el agua a la planta. Este
bombeo no es requerido dadas las condiciones topográficas del sistema de colectores y
disposición de las AR en el Municipio de Sacaba.
Los costos estimados para un sistema con reactores anaeróbicos UASB y lagunas de
maduración tiene una aproximación según se explica en la tabla siguiente:
Tabla 20 Costos de inversión sistema de tratamiento con reactores anaeróbicos uasb y

Módulo Unidad $us./unidad $us./hab.
Lagunas m2 9,90 21,29
UASB m3 150,00 6,00
Edificaciones, caminos y tuberías gl. 0.80
Terreno m2 0,50 1,50
Suma 31,89
Tabla 21 Estimación de costos de inversión – UASB Reactor Anaeróbicos UASB y

Lagunas de maduración
Costo
[$us.]
Tratamiento preliminar gl 1,00 12.000,00 12.000,00
Reactor anaerobico UASB m3 3.000,00 250,00 750.000,00
Lagunas de maduración m2 30.000,00 9,90 297.000,00
Edificaciones, caminos, tuberías gbl 1,00 96.000,00 96.000,00
Terreno m2 135.000,00 0,50 67.500,00
1.222.500,00
De igual manera los costos de operación de una planta resultado de la composición de los
factores tales como el personal requerido, energía, depósito de los desechos, mantenimiento,
análisis del agua y suelo, insumos de operación (ropa de trabajo, combustible, y otros
adicionales.
Resulta complicado pre dimensionar los costos específicos para los tipos de plantas
preseleccionadas en este trabajo según las combinaciones de etapas determinadas; por ello se
estiman las magnitudes de presupuesto de manera aproximada, de tal forma que logre exponer
con cierta solidez un criterio para la toma de decisiones respecto de la elección de la alternativa
de tratamiento.
Los sistemas con reactores anaeróbicos (UASB) en combinación con lagunas son sistemas que
pueden aumentar los costos del personal de acuerdo a una estimación muy gruesa hasta en un
30% de aquellos que sólo con lagunas de estabilización (mayor cantidad de personal y más
calificado).
Respecto al incremento del costo de operación por aspectos de de tratamiento previo como el
cribado y la remoción de arena, se toma en cuenta también el purgado lodos, cuyo cálculo
responde al criterio de que con 0,27 kg SS/kg DBO afluente o 0,14 kg SS/kg DQO afluente

51
(según Lettinga y otros, 1980/11/ y Bönke y otros, 1993 /12/), esto significa que la cantidad del
lodo producido es:0,27 kg SS/kg DBO afluente por 45g DBO/(Hab. por día) = 12 g SS/(Hab. por
día) o 4,5kg SS/(Hab. por año).
Respecto a los costos para la eliminación de los desechos, se puede diferenciar entre los costos
para el transporte del lodo y los costos para el depósito final. En caso de que los desechos
puedan ser depositados muy cerca de la planta, no es necesario considerar costos para el
transporte sin embargo este no es el caso del sitio de la planta objeto del proyecto en la zona de
Pucara.
Los costos del transporte dependen de la distancia entre la planta y el vertedero. Los costos para
un kilómetro del transporte en camión, se pueden calcular en 1,0 $us./km. Por lo general, un
camión puede transportar 10m3; esto significa que para un transporte de 10km hay que calcular
con 1 $us./m3, sin embargo, estos precios dependen y varían según la región.
Tabla 22 Costos para la eliminación del lodo, (7,0 $us./m3)

Masa del lodo Peso específico Volumen Costos
Concentración
Descripción kg SS/(Hab. de los sólidos del lodo/(Hab. $us./(Hab.
% SS
por año) lodo kg SS/l por año) por año)
Plantas con reactores
anaeróbicos UASB y 5,5 25 1,5 14,7 0,10
De igual manera el caso de los costos para análisis de muestras, es preciso estimar las
incidencias por provisión de reactivos, y el personal especializado, y para el presente pre
dimensionamiento se asume un valor de 1,524 $us. según de detalle de la tabla extraída de
SAGUAPAC, año 2009. Por otra parte, resulta importante considerar para la estimación de los
costos de mantenimiento la antigüedad de la planta. Para todo tipo de plantas, los gastos de
mantenimiento se incrementan con la antigüedad, y dependen de la calidad del mantenimiento,
de la calidad de las construcciones y del equipo mecánico instalado.
Tabla 23 Mantenimiento para reactores UASB con lagunas (estimado)

% de los costos de % parcial de los
mantenimiento anual costos de la Producto
Descripción
en relación a los inversión (%)
costos de inversión (estimados)
Reactores UASB 0,7 30 0,21
Diques, impermeabilización 0,2 42 0,084
Construcciones hormigón 0,5 14 0,07
Máquinas, rejas, tamices, bombas 1,8 14 0,252
Totales 100 0,616
Fuente: Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento de agua residual aptas para Bolivia ANESAPA
c. Alternativa III – RAPs con Sedimentación Secundaria
El sistema RAPs (Reactor Anaeróbico de flujo a pistón) con Sedimentaciónsecundaria, es

considerado como una planta compacta, con requerimiento de menor espacio sobre todo
comparado con sistema preseleccionado en la Alternativa I.

52
Por otra parte al igual que en todas las alternativas son requeridas obras de tratamiento
Preliminar, que consisten principalmente en rejas de desbaste, desarenadores (dos unidades de
uso alternativo), incluyéndose una canaleta Parshall para la medición del caudal afluente; cuyas
características de dimensiones y características se estiman detallándose en la tabla siguiente:
Tabla 24 Obras de tratamiento preliminarsistema RAPs con sedimentación secundaria

CÁMARA DE REJAS
Separación de las barras m 0.025
Ancho del canal m 0.40
Tirante m 0.19
Velocidad de aproximación m/s 0.86
Número de barras Nº 11.00
DESARENADOR
Velocidad de sedimentación -Tasa m3/m2/d 1,800
Velocidad horizontal m/s 0.40
Ancho m 1.35
Profundidad útil m 0.90
Longitud m 15.25
Volumen de arena retenida por día m3/d 0.14
Tiempo máximo de acumulación d 2.37
CANALETA PARSHALL
Ancho de la garganta m 0.25
Tirante aguas arriba m 0.17
Tirante en la garganta m 0.07
Tirante aguas abajo m 0.45
Esta opción contempla también la construcción de tres módulos de Biofiltros con sedimentación
primaria y secundaria, las características de estas obras se resumen en la tabla siguiente:
Tabla 25 RAPs con Sedimentación secundaria

RAPs
Numero de unidades Nº 3.00
Altura útil m 3.00
Diámetro m 8.22
Carga superficial (32 a 48) m3/m2/d 36.00
Numero de unidades Nº 3.00
Altura útil m 5.00
Carga hidráulica < 10 m3/m2/d 8.00
Carga volumétrica < 0.7 kgDBO/m3/d 0.69
Diámetro m 17.44
SEDIMENTADOR SECUNDARIO
Numero de módulos Nº 3.00
Altura útil m 2.20
Diámetro m 7.59
Carga superficial (32 a 48) m3/m2/d 42.24
LECHOS DE SECADO DE LODOS

53

Producción total de lodos m3/d 35.08
Tiempo de secado d 30.00
Espesor de la capa de lodo m 0.20
Area requerida m2 789.26
REMOCIÓN DE COLIFORMES FECALES
Rendimiento % 70.00
Número de coliformes del efluente (N) CF/100ml 1.41E+07
REMOCIÓN DE DBO
Carga inicial gr/m3 612.48
Eficiencia total del proceso % 85.00
Carga del efluente gr/m3 91.87
El esquema general del sitio de emplazamiento del sistema de tratamiento, se presenta en la

figura a continuación:
Esquema 6 Emplazamiento RAP’s con Sedimentación secundaria
Los costos de inversión para el sistema de tratamiento conformado por RAPs con Sedimentación
secundaria dependen esencialmente de la zona de emplazamiento, su diseño, tamaño y
dimensiones, valores límites del efluente, características del agua residual así como los caudales

54
a servir, la carga de polución (DBO) a mitigar, los nutrientes del AR, sus sólidos suspendidos, la
temperatura del agua al igual que en las alternativas precedentes. Con los costos y los
parámetros del diseño obtenidos del estudio de demanda de área y terreno requerido, se realiza
una estimación de los costos específicos para los diferentes tipos de plantas de la preselección.
Los parámetros para una comparación de los sistemas son los siguientes:

 No se considera en el diseño: Nitrificación, eliminación de nitrógeno total, ni
fósforo
Los costos totales serán producto de multiplicar los valores por el número de habitantes. NO
están considerados los costos para elevar el agua a la planta. Este bombeo no es requerido
dadas las condiciones topográficas del sistema de colectores y disposición de las AR en el
Municipio de Sacaba. Los costos estimados para un sistema de RAPs con Biofiltración /
Sedimentación primaria y secundaria tiene una aproximación según se explica en la tabla
siguiente:
Tabla 26 Costos de inversión sistema de tratamiento de raps con sedimentación

secundaria
Módulo Unidad $us./unidad $us./hab.
RAPs (Reactor anaeróbico con flujo a pistón) m3 300,00 6,00
Sedimentador secundario m2 10.00
Lechos de secado de lodos m2 20
Terreno m2 0,50 1,50
Suma 31,89
Tabla 27 Estimación de costos de inversión RAPs con Biofiltración / Sedimentación

primaria y secundaria
Costo
[$us.]
Pretratamiento (rejas/tamices desarenador) gl 1,00 12.000,00 12.000,00
RAPs (Reactor anaeróbico con flujo a pistón) m3 6.000,00 220,00 1.320.000,00
Sedimentador secundario m2 20.000,00 10,00 200.000,00
Lechos de secado de lodos m2 1.500,00 20,00 30.000,00
Terreno m2 50.000,00 0,50 25.000,00
1.587.000,00

55
De igual forma los costos de operación de una planta tipo RAPs con Sedimentación secundaria
es resultado de la composición de los factores tales como el personal requerido, energía,
depósito de los desechos, mantenimiento, análisis del agua y suelo, insumos de operación (ropa
de trabajo, combustible, y otros adicionales.
Los sistemas RAPs con Sedimentación secundaria al igual que lo expuesto en la alternativa II son
esquemas que pueden incrementar los costos del personal de acuerdo a una estimación muy
gruesa hasta en un 30% de aquellos que sólo con lagunas de estabilización.
Respecto al incremento del costo de operación por aspectos de de tratamiento previo como el
cribado y la remoción de arena, se toma en cuenta también el purgado lodos, cuyo cálculo tiene
las mismas características del sistema UASB propuesto como alternativa II, tomándose en cuenta
el mismo criterio para la eliminación de desechos y su transporte.
Tabla 28 Costos para la eliminación del lodo, (7 $us./m3)

Masa del lodo Peso específico Volumen Costos
Descripción kg SS/(Hab. Concentración de los sólidos lodo/(Hab. $us./(Hab.
por año) % SS del lodo kg SS/l por año) por año)
Plantas con reactores
5,5 25 1,5 14,7 0,10
anaeróbicos RAPs
De igual manera el caso de los costos para análisis de muestras, es preciso estimar las
incidencias por provisión de reactivos, y el personal especializado, y para el presente pre
dimensionamiento se asume un valor de 1,524 $us. según de detalle de la tabla extraída de
SAGUAPAC, año 2009.
3.1.7. Evaluacion de las alternativas
Considerando todos los factores expuestos en cada pre dimensionamiento, podemos extractar
que el sistema con lagunas de estabilización (lagunas anaeróbicas, facultativas y de maduración)
es económico, en cuanto a los costos de operación, además su manejo tiene requerimientos de
personal que sólo necesita conocimientos básicos, en comparación con otros sistemas.
La comparación económica de las alternativas considera costos de inversión, costos de

operación y mantenimiento durante el horizonte de vida útil aplicado por el presente estudio. Los
costos de mantenimiento anual han sido estimados considerando para las obras civiles un 0.4%
del valor de la inversión y para los equipos electromecánicos el 1.5 %. Los gastos de operación
incluyen al personal, insumos químicos de cloro y cal y energía eléctrica en las opciones que
requieren dispositivos de bombeo.
Tabla 29 Costos de inversión de las alternativas

Inversión
Alternativa Sistema de tratamiento
($us.)
I Lagunas anaeróbica/facultativa/maduración 1.051.000,00
II Reactor anaeróbico UASB con lagunas de maduración 1.222.500,00
III RAPs con sedimentación secundaria 1.587.000,00

56
Tabla 30 Costos de operación y mantenimiento de las alternativas

Costo anual
Alternativa Sistema de tratamiento
($us.)
I Lagunas anaeróbica/facultativa/maduración 65,168
II Reactor anaeróbico UASB con lagunas de maduración 215.662
III RAPs con sedimentación primaria y secundaria 191,926
En función a lo expuesto por las tablas de estimación del presupuesto, la alternativa I resulta la
más conveniente en términos económicos.
Técnicamente la consideración de los factores inherentes a la operación y mantenimiento de los

sistemas de tratamiento, evacuan resultados interesantes, tales que pueden adoptarse como
elementos de juicio para asumir de forma segura la selección de la alternativa más conveniente.
A continuación se presenta una tabla en la que se establece las condiciones de operación y
mantenimiento de acuerdo
3.1.8. Comparación técnica de las alternativas
Tabla 31 Valores de ponderación (1 Regular, 2 Bueno y 3 Muy bueno.)

Consumo
Calidad Facilidad Requerimiento
Sistema de Demanda de Equipamient
Alternativa del de de productos Sumatoria
tratamiento de area energía o mecánico
efluesnte operación químicos
electrica
Lagunas
anaeróbica
I 3 1 3 3 3 3 16
/facultativa
/maduración
Reactor
anaeróbico
II UASB con 3 3 1 1 3 2 14
lagunas de
maduración
RAPs con
III sedimentación 2 2 1 2 2 2 11
secundaria
3.1.9. Conclusiones
Considerando los resultados del pre dimensionamiento de los sistemas de tratamiento

preseleccionados como alternativas podemos observar que el sistema con lagunas de
estabilización (lagunas anaeróbicas, facultativas y de maduración) es económico, en cuanto a los
costos de operación. Para su manejo, el personal sólo necesita conocimientos básicos, en
comparación con otros sistemas.
Sin embargo, las lagunas, solamente se pueden construirse cuando hay suficiente espacio,
además cuando las demandas al efluente no implican una eliminación considerable de nitrógeno,
ni una nitrificación amplia como es el caso de la realidad de los requerimientos definidos en la
zona del presente estudio; pues existe el espacio suficiente para implementar un sistema de
tratamiento de este tipo y las demandas en cuanto al efluente se refieren están dentro de los
rangos aceptables para procesos probados con este sistema.

57
Por otra parte, debe dejarse en claro que este sistema tiene cierto riesgo en la emisión de olores,
de igual forma hay que considerar que se tiene que planificar medidas para evitar una
contaminación del agua subterránea. En caso de que estos últimos puntos no generen mayores
problemas, se concluye que este es un sistema económica y técnicamente recomendable para la
el tratamiento de aguas residuales domésticas de los Distritos 1 y 4 de Sacaba.
Este sistema posee también la ventaja de disminuir el lodo en el fondo de las lagunas, con la
posibilidad de que este quede almacenado por muchos años en las mismas; no se necesita un
tratamiento separado en este tiempo. No obstante, en el caso de la eliminación de los lodos, se
tiene que manejar grandes cantidades del mismo casi de inmediato, este aspecto deberá ser
considerado en el diseño final de la planta.
En caso de que no exista suficiente área, se debe considerar la posibilidad de disminuir la

extensión de las lagunas y disminuir el tiempo de detención. En este caso, las lagunas no son
aptas para producir agua que tenga valores de coliformes fecales inferiores a 1.000CF/ml. Por
ello, puede ser aconsejable combinar este sistema con una desinfección separada (cloración,
ozono, rayos UV).
Los reactores anaeróbicos (UASB) funcionan muy bien solamente en caso de temperaturas del
agua mayor a 13ºC temperatura promedio en el mes más frío, al menos esta es la opinión actual
de la mayoría de los expertos. Debido a esto, lógicamente hay que investigar la situación en
cada lugar por lo que se considera una elección delicada, dadas las condiciones de temperatura y
sus fluctuaciones sobre todo en los meses fríos en el Municipio de Sacaba.
3.2. ASPECTOS LEGALES
a. Condiciones jurídico legales en las que E.M.A.P.A.S. presta el servicio de agua

potable y/o alcantarillado sanitario:
a.1. E.M.A.P.A.S es una empresa descentralizada de derecho público, sin fines de lucro
dependiente del Gobierno Municipal de Sacaba y fue creada por el H. Concejo Municipal
con Resolución Municipal No. 205/98, el 09 de junio de 1.998. De acuerdo a lo dispuesto
en el artículo 5to. de los Estatutos tiene como objeto la prestación de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario en el área urbana del Municipio de Sacaba, primera
sección y capital de la provincia Chapare y/o cualquier otra zona dentro de la provincia
que solicite expresamente tal servicio y a la que le sea técnica y económicamente posible
atender.
a.2. Su personería conforme se desprende del Testimonio No. 1306/2000, autorizado

ante Notario de Gobierno Lic. Ximena Ibañez Aranibar, de fecha 08 de agosto del año
2.000, se halla acreditada por Resolución Prefectural No. 201/2000 emitida en fecha 20 de
junio del 2.000, habiéndose aprobado al mismo tiempo sus Estatutos y Reglamento
Interno; cumpliendo de esta manera con lo dispuesto por la ley 2029 “Ley de Servicio de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario” de 29 de octubre de 1.999. Cabe aclarar que
E.M.A.P.A.S. fue creada de acuerdo a lo previsto por la Ley de Municipalidades, Ley 1600
del Sistema de Regulación Sectorial y Ley 2066; cuentan con Licencia de Funcionamiento
(Resolución administrativa Regulatoria SISAB No.156/2008 de fecha 27 de junio del
2008) emitido por la Superintendencia de Saneamiento Básico a través del cual se les
faculta a prestar el servicio de agua potable y alcantarillado, cumpliendo de esta manera
con las normas legales correspondientes al efecto.

58
a.3. La Resolución Administrativa antes mencionada otorga licencia a E.M.A.P.A.S.

para la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario; en su artículo
segundo se establece el área geográfica para la prestación del servicio definiendo las
coordenadas geográficas UTM PSAD 56, las mismas que deben ser verificadas si los
inmuebles donde se desarrollaran las plantas se hallan dentro de las Coordenadas UTM
PSAD 56. La Cláusula Tercera de la Resolución Administrativa referida precedentemente
autoriza a la Empresa E.M.A.P.A.S. al uso y aprovechamiento de las fuentes de agua,
para la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario; mismas que
se establecen en el Anexo 1 de dicha Resolución; para lo cual se recomienda verificar las
fuentes de aprovechamiento señaladas en el anexo 1.
Al mismo tiempo en la Cláusula Cuarta de la Resolución se ordena se cumpla con las

obligaciones y deberes previstos en el ordenamiento jurídico, es decir, presentación de la
ficha ambiental donde se emplazara la planta de tratamiento, proteger el medio ambiente
conforme a lo previsto por las normas legales en vigencia, fomentar el uso eficiente y
conservación del agua potable y dar un adecuado tratamiento a las Aguas Residuales.
Para ello se requiere efectuar una evaluación de Impacto Ambiental a fin de estimar los
efectos que el proyecto pueda causar sobre el Medio Ambiente. En ese sentido y de
acuerdo a lo previsto por el artículo 26 de la Ley del Medio Ambiente (Ley No. 1333) se
debe contar con:
- Manifiesto Ambiental, que tiene la calidad de declaración jurada y es elaborada por

el Representante Legal del Proyecto. Esta puede ser aprobada o rechazada por la
Autoridad Ambiental Competente según prevé el Reglamento de Prevención y
Control Ambiental.
- Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), expedida por la Secretaría Departamental
del Medio Ambiente y Homologada por la Secretaría Nacional al Representante
Legal. Esta declaratoria determina los efectos previsibles, la conveniencia o
inconveniencia de realizar la actividad, las condiciones que deben establecerse para
proteger el ambiente y los recursos naturales. Cuando se cumple con los requisitos
se otorga la Licencia Ambiental que avala el cumplimiento de todos los requisitos
exigidos por ley y tiene duración de 10 años.
En caso de no cumplir con este requisito serán sancionados por la Autoridad

Administrativa de acuerdo a lo establecido por el artículo 99 de la Ley 1333, cuando los
mismos no constituyan delitos ambientales, caso contrario se procesaran conforme a lo
previsto por el Código Penal.
a.4. Ponemos en su conocimiento que no se adjunta el contrato de concesión para

verificar los derechos y obligaciones de los concesionarios (E.M.A.P.A.S.); sin embargo
señalamos que el contrato debe cumplir con los siguientes requisitos:
1). Generales de ley del Titular y documentación legal que evidencie su organización y
funcionamiento de acuerdo a ley.
2). Objeto y plazo,
3). Las características técnicas, ubicación de las instalaciones existentes y las
proyectadas, y los límites del área de concesión,
4). Los derechos y obligaciones del Titular
5). El programa de inversiones y cronograma de ejecución
6). Las garantías suficientes y efectivas de cumplimiento de contrato establecidas en
reglamento,
7). Las causales y los efectos de la declaratoria de revocatoria,

59
8). Las condiciones bajo las cuales puede ser modificado el contrato,
9). Las sanciones por incumplimiento,
10). Las condiciones técnicas y de calidad del suministro
11). Los parámetros de continuidad del servicio,
12). Definición de los casos de fuerza mayor
13). Las estipulaciones relativas a la protección y conservación del medio ambiente,
14). Las demás estipulaciones que fueren necesarias o legalmente requeridas para el
debido cumplimiento de la presente ley, de sus reglamentos y del contrato,
15). Tener domicilio legal en el país.
a.5. Al mismo tiempo informamos a usted que la Entidad Prestadora del Servicio de
Agua Potable (E.M.A.P.A.S) debe cumplir con las siguientes normas:
- Proteger el medio ambiente conforme a la Ley 1333 y su reglamentación.

- Promover el uso eficiente y conservación del agua potable.
- Adecuado tratamiento y disposición de las Aguas Residuales
Aclaramos a usted que la empresa necesariamente debe contar con la Ficha Ambiental
antes de dar inicio a la Planta de Tratamiento, esto con la finalidad de evitar perjuicios en
su ejecución. Este trámite se realiza ante el Gobernador del Departamento conforme
establece el artículo 8 del Reglamento a la Ley del Medio Ambiente. A fin de verificar que
dichos documentos cumplen con las normas antes señaladas se ha hecho la entrega del
Contrato de Concesión antes señalado a la brevedad posible.
b. Análisis del derecho propietario correspondiente al bien inmueble (terrenos) en el

cual funcionaría la planta en tratamiento:
b.1. PREDIO UBICADO EN EL DISTRITO 4
b.1.1.De acuerdo a la documentación analizada se tiene que la planta funcionara en el

Bien de Dominio Público ubicado en el Distrito 4, colindante con la ex propiedad
denominada Salto, en la zona de Esmeralda, de propiedad de la Honorable Alcaldía
Municipal; el derecho propietario del bien inmueble referido, se halla debidamente
acreditada por Testimonio No. 1302/2009, correspondiente a una Minuta de Bien de
Dominio Público de la Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba, autorizado por ante
Notario de Gobierno de este Distrito Judicial Dra. María Clelia Céspedes Cossio, de fecha
06 de julio del 2009, y se encuentra debidamente registrado en Derechos Reales de
Sacaba bajo la matrícula computarizada No. 3.10.1.01.0024792, Asiento A-1 de fecha 14
de julio del 2009.
b.1.2.Conforme determina el artículo 1538 del Código Civil el Registro del Bien Inmueble
señalado precedentemente en Derechos Reales acredita el derecho propietario que tiene
la Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba sobre el Bien Inmueble y surte efectos frente a
terceros en resguardo de la fe y credibilidad del derecho de propiedad que tiene dicha
comuna.
b.1.3.Por lo expuesto precedentemente y encontrándose debidamente acreditado el

derecho propietario de la H. Alcaldía Municipal de Sacaba, ésta comuna, se halla
facultada a otorgar el referido bien inmueble a E.M.A.P.A.S. para que en este se
desarrollen las estructuras de la planta de tratamiento y otros componentes del sistema de
alcantarillado sanitario.

60
CAPÍTULO IV
INGENIERÍA DEL PROYECTO
4.1. MEMORIA DESCRIPTIVA
4.1.1. Descripción técnica de los componentes del sistema
El proyecto definido como colectores de alcantarillado sanitario del Municipio de Sacaba que
comprende los Distritos 1 y 4, sin embargo, solo los Distirtos 1 y 4 vierten sus aguas hacia la
planta de tratamiento de aguas residuales ubicada en la zona de Pucara, lo que permitirá
recolectar las aguas negras provenientes de las 92 OTB´s mediante la interconexión de sus
alcantarillados sanitarios existentes, por lo tanto, este componente solo toma en cuenta itemes de
colectores principales, planta de tratamiento de aguas residuales, cámaras de inspección e
interconexiones entre alcantarillado existente y nuevo (a construirse).
4.1.2. Conformación de la población
El asentamiento poblacional de los tres Distritos 1 y 4 es de tipo concentrado con un tejido urbano
entre caprichoso debdio a las construcciones ancestrales y la topografía y moderno por sus
avenidas anchas y calzadas largas asfaltadas o empedradas.
4.1.3. Sistema de recolección
Consistirá en una red de tuberías de PVC SDR41 JR de 150 mm (6 pulgadas) de diámetro hasta
500 mm, cuya longitud es de 65.322,40 m, donde la red sido diseñada con paquetes
computacionales actuales y comprobados por Banco Mundial, FNDR, GTZ, los mismos que están
de acuerdo a la norma boliviana vigente para el diseño de alcantarillado sanitario, de
saneamiento y de construcción.
El desarrollo del cálculo muestra ambos criterios de velocidad y fuerza tractiva, evitando sobre
todo la deposición de materiales sólidos por ambos criterios. Inicialmente se ha diseñado la red
con la ayuda del paquete computacional de Sewer Cad 4.1.1, el mismo que utiliza el método
convencional con el criterio de la velocidad, donde no considera descargas mínimas para el inicio
del cálculo.
El Consultor ha verificado el diseño mediante un paquete similar con el criterio de Fuerza Tractiva
FT.10.1, el mismo que toma en cuenta el criterio de la fuerza tractiva definida como a la fuerza
tangencial de arrastre por unidad de superficie que actúa en forma paralela al flujo del líquido.
Tiene la capacidad de conducir en un conducto las partículas en suspensión que presenta el flujo
de una mezcla sólida – líquida, con sólidos de un cierto tamaño y densidad, venciendo las fuerzas
a las que se opone el movimiento que tiende a sedimentar las partículas.
Se ha seleccionado la profundidad del colector principal de 1,50 por dos motivos importantes:
- La mayoría de las calles no están bien definidas sus rasantes y las líneas y niveles.
- Tomando las zonas de expansión futura
- Casi todas las cámaras de arranque con excepción de las que se encuentran cercanas a
la ribera del río, están ubicadas en zonas de posible expansión urbana.
- Por estas dos características de la población, el Consultor ha preferido adoptar una
profundidad de excavación mayor a lo mínimo recomendable.

61
Por este motivo, no se han diseñado colectores a una profundidad menor a 1,50 m, que al mismo
tiempo se han evitado profundidades mayores a 6,0 m.
4.1.4. Cámaras de inspección, cámaras interceptoras y conexiones domiciliarias
a.) Cámaras de inspección
Se han diseñado cámaras de inspección de 1,20 m de diámetro con una profundidad mínima de
1,50 m y variable, definida por el colector, tendrán la forma troncocónica en los primeros 0,60 m,
luego tendrán una forma cilíndrica hasta la profundidad requerida, la parte superior acabará en
una tapa de hormigón armado protegida por una platina de fierro, el que amortiguará los golpes o
impacto provenientes del tráfico vehicular, la tapa llevará un brocal de hormigón armado con una
cinta interna de pletina de protección. Las cámaras de inspección se constituirán en las cámaras
de la red, las que se ubicarán en cada encuentro de efluentes, cambio de dirección, cambio de
pendiente y a una distancia no mayor de 90 m para efectos de limpieza y mantenimiento.
También recibirán aguas provenientes de las OTB´s que se interconextarán mediante las
cámaras existentes hacia las cámaras que se proyecta construir.
4.1.5. Planta de tratamiento de aguas residuales
Se ha considerado en la selección de alternativas que el sistema de tratamiento consistente en

lagunas de estabilización conformada por lagunas anaeróbicas, lagunas facultativas y de
maduración, sistema seleccionado por ser el más aconsejable por su economía debido
especialmente a los bajos costos de operación. Tomando en cuenta, el cruce del río Rocha
desde la última cámara de la red de colectores mediante un sifón invettido hasta el tratamiento
preliminar, que en esta ocasión consiste en cámara de rejas, canaleta Parshal y desarenador.
Este sistema posee también la ventaja de disminuir el lodo en el fondo de las lagunas, con la
posibilidad de que este quede almacenado por muchos años en las mismas; no se necesita un
tratamiento separado en este tiempo, además que puede retirarse a un lecho de secado de lodos.
a. Conexión entre el emisario y la PTAR - Sifón invertido
El sifón entregara el agua a la PTAR en forma gravitacional a un canal de transición que conduce
a la cámara de rejas, canaleta Parshall y desarenador para luego conducirla por gravedad hacia
el ingreso de la laguna primaria.
Ubicación:
Análisis:
La tabla 52, nos muestra el diseño del sifón invertido, el mismo que no tiene complicaciones en
su diseño más que la cámara de limpieza construida en el lecho del río y tiene una línea
piezométrica con una carga final de 1,33 m que permite llegar a 0,50 de la superficie del terreno
donde se emplazara la PTAR.
Esta estructura seleccionada para realizar el cruce del río Rocha mediante sifón invertido con una
tubería de PVC Clase 6 JR DN 450 mm revestida con hormigón armado, sin mebargo debe

62
tomarse en cuenta, que existe una cámara de rejas a 10,0 m de la cámara 318 (última cámara de
la red de colectores) que en realidad es la cámara es el inicio del sifón invertido.
b. Tratamiento preliminar
El proyecto contempla el tratamiento preliminar que se inicia en la tubería de llegada del sifón
invertido que es modificada mediante una estructura de transición a canal de de hormigón
ciclópeo que luego de un aquietamiento de aguas ingresa a una cámara de rejas, una estructura
de medición de caudales (canal Parshall) y un desarenador que tiene un by pass y una tubería de
PVC de 600 mm enterrada para limpieza.
c. Tratamiento
c.1. Ubicación terreno
El terreno presentado por EMAPAS para el emplazamiento de la PTAR, no cumple con las
características de acuerdo a las exigencias mínimas de la Norma Boliviana, la misma que exige
una franja de seguridad de 200 m de cualquier cauce o río, así como 200 m de distancia de las
últimas viviendas. En estas circunstancias, el consultor ha realizado una evaluación y análisis de
la situación de alta contaminación que se realiza actualmente por la descarga de aguas
residuales, contaminando agua, aire, suelo y productos alimenticios que son sometidos bajo riego
con esta agua, que puede ocasionar en algún momento una epidemia a gran escala afectando a
la población que consume estos productos sin conocer su procedencia.
En vista de que EMAPAS no ha presentado en su proyecto otra alternativa de terreno considera

el consultor que el mal menor es construir la PTAR en el terreno dispuesto en Pucara de 16 has.,
por lo que se procede a su verificación hidráulica y complementación de obras adicionales para
que se eliminen en un gran porcentaje los malos olores y la proliferación de insectos, que a la
fecha todo el cauce del río Maylanco y río Rocha se encuentran conduciendo aguas residuales
con un fétido olor, llegando estas aguas hasta las ciudades de Cochabamba, Colcapirhua,
Quillacollo, etc. afectando directamente a sus poblaciones
Con el ajuste al diseño presentado por EMAPAS la franja de seguridad es de 30 m considerando

la distancia mas corta entre el pie del talud externo y el eje del río.
c.2. Hidrología
El consultor ha recurrido a la información de diferentes estudios del comportamiento del río

Rocha el mismo que ha sido estudiado con mucho detalle tanto por PROMIC, la HAM de
Cercado, Laboratorio de Aguas y Laboratorio de Hidráulica de la Universidad Mayor de San
Simón, cuyo resumen del estudio es adjuntado en los anexos, el mismo que toma en cuenta los
siguientes detalles:
- Recopilado y validado de datos hidrometereológicos

- Caracterización de la lluvia extrema en términos de precipitación – Duración – Frecuencia.
- Tormentas del proyecto para 10, 20, 50 y 100 años.
- Cálculo de caudales en aporte de ríos afluentes al río
- Tránsito de caudales a lo largo río.
- Determinación de caudales máximos
- Sección propuesta, sector La Maica, la misma que recibe un aporte de caudal grande del
río Tamborada (30% de aporte).
- Sección propuesta sector Sacaba – Chimboco

63
- Modelación del río.
Los especialistas que han preparado estos estudios y somos partícipes de estas conclusiones,
los que señalan que el río Rocha ha disminuido su caudal y sus crecidas extraordinarias son
menores porque su cuenca y subcuencas han sido intervenidas por captaciones para sistemas de
riego, sistemas de agua potable, mediante represas, galería filtrantes, etc., por lo que no podría
producirse una inundación del área del terreno, porque además, hasta la fecha no se ha
producido tal fenómeno, sin embargo, el consultor considera lo siguiente:
- Debe respetarse la sección prevista por estos estudios

- Debe el Municipio considerar un draguado del tramo que le compete para no ocasionar
inundaciones a terrenos agrícolas.
- Con las secciones que se tienen en el sitio de la PTAR reforzar mediante la construcción
de gaviones para mantener la sección recomendada.
Esquema 7 Sección tipo – propuesta teórica, Tramo Sacaba - Chimboco

Nivel de terreno
Canal Trapezoidal propuesto

Tramo Sacaba – Chimboco
H = 3,50 m
B = 15,00 m
Relleno Común compacto
Esquema 8 Sección tipo adoptada a la sección existente, Tramo Sacaba - Chimboco

64
El esquema teórico propuesto por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS (esquema 7), puede
ser adpatado a la sección tipo más desfavorable con la protección de gaviones asentados sobre
una colchoneta, tal como se muestra en el esquema 8 y en los planos de construcción, que es la
sección con el que se ha trabajado para la protección del sitio de la PTAR.
c.3. Protección de malos olores
Se ha considerado proteger de malos olores y proliferación de insectos de la siguiente manera:
- Se protegera la laguna anaeróbica con geomenbrana flotante con soldadura de extrusón y

la instalación de flotadores.
- Un sistema de tuberías de extracción de gases
- Un quemador mediante la instalación de una chimenea de eliminación de gases.
- Arborización periférica del recinto de la PTAR
c.4. Dimensionamiento de las lagunas
El dimensionamiento de estas obras corresponde al gasto máximo de escurrimiento que

eventualmente podría producirse, por lo que dee acuerdo a la curva de la demanda el crecimiento
de la población de los Distritos 1 y 4 la superficie de terreno existente solo alcanza para la
construcción de la PTAR en su primera fase desde el 2010 hasta el 2020, para la segunda etapa
del 2021 hata el 2030 debería conseguirse un terreno adicional de similares dimensiones.
La planta de tratamiento de aguas residuales PTAR está constituida por lagunas de estabilización
conformada por una laguna anaeróbica (tratamiento primario) de 174 m de largo, 60 m de ancho
y 4 m de profundidad con un talud excavado de 1:3, está primera laguna está seguida de una
laguna facultativa (tratamiento secundario) de 172 m de ancho, 400 m de largo y una profundidad
de 2,20 m con un talud de 1:3 y estas a su vez estas seguidas de la laguna de maduración
(tratamiento terciario) para completar el proceso del tratamiento cuyo largo es de 360 m, 145 m
de ancho y 2,0 m de profundidad con un talud de 1:3.
Las conducciones consisten en canales ubicados superficialmente que se cosntruiran al borde los
terraplenes en una disposición que no interfiera con la circulación vehicular por el coronamiento
de los diques, los mismos que se encontran protegido con una capa de ripio. Así mismo, los
ingresos en el interior de las lagunas serán protegidas mediante la construcción de losas de
hormigón ciclópeo para evitar erosiones prematuras y otras.
Por lo que, en ese contexrto y con el afán de evitar zonas estáticas (sin movimiento) como es el
caso de lagunas de Albarancho, la laguna anaeróbica ha sido considerada con seis ingresos de
tal manera que todo el ancho de la laguna se encontrara siempre ne movimiento con el fín de
evitar cortos circuitos y áreas muertas donde el agua no tenga ningún tratamiento y solo se
encuentre en estado putrefacción permanente que es uno de los factores de los malos olores.
Por similar concepción, se ha considerado a la laguna facultativa y a la de maduración la

construcción de chicanas (mámparas, separadores) que regulariza y obliga a utilizar toda el área
con el paso de las aguas residuales evitando zonas muertas que causan mal olor y acumulación
de insectos, lo que inclusive es considerado para un mejor proceso de las aguas.
Para los ingresos o interconexiones entre lagunas se ha considerado tubería PVC de 400 mm de
diámetro revestida o protegida de hormigón armado. También se ha considerado una descarga
al río mediante un canal de hormigón ciclópeo, no se ha establecido ningún cárcamo de bombeo
para dotar de agua para riego por no hbaer llegado a un acercamiento con los regantes que son

65
los que se oponen a esta obra, sin embargo en el Hito 4 si este disno oprogresa podrían ajustar
muchos detalles adicionales que se requerirían.
c.5. Obras generales de habilitación del recinto
En el predio de la PTAR se han previsto construir las siguientes obras de habilitación:
- Oficina y depósitos con 48,20 m2

- Instalaciones sanitarias de agua potable y alcantarillado sanitario
- Energía el;éctrica e iluminación exterior
- Cierre del recinto con malla olímpica y alambre de púas.
4.2. MEMORIA DE CÁLCULO
4.2.1. Parámetros básicos de diseño
a. Periodo de diseño horizonte del proyecto
La Norma Boliviana NB 688 de Instalaciones Sanitarias de Alcantarillado Pluvial, Sanitario y

Tratamiento de Aguas Residuales de diciembre del año 2001, en el punto 4.3.1 inciso a)
establece para niveles demográficos con poblaciones mayores a 50.000 habitantes parámetros
de diseño con periodos superiores a los 30 años; por otra parte en el inciso b) en función a los
componentes del diseño (colectores secundarios y principales), sugiere un horizonte de
diseño que oscila entre 20 a 30 años. Por lo tanto en concordancia a la disponibilidad de
recursos, la sostenibilidad del proyecto y otros relacionados con los aspectos tarifarios, se adopta
para objeto del presente estudio el horizonte de la proyección de 25 años. El diseño final
recomienda la ejecución del proyecto en una sola fase, considerando la magnitud de las obras,
los montos finales de financiamiento y licitación para la construcción prevista para inicios del año
2011.
b. Población, estudio demográfico y de demanda de agua
El estudio demográfico del área de proyecto que considera los Distritos 1 y 4 se encuentra
sustentado por la información censal proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
En la tabla 77 se presentan los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda elaborado
el año 1992 en la provincia Chapare y sus Secciones correspondientes:
Tabla 32 Población por área y sexo, Censo Nacional de Población y Vivienda INE 1.992
Ubicación Total Urbano Urbano Rural Rural
Total Hombres Mujeres Total rural
geográfica urbano hombres mujeres hombres mujeres
Bolivia 6.420.792 3.171.265 3.249.527 3.694.846 1.793.445 1.901.401 2.725.946 1.377.820 1.348.126
Cochabamba 1.110.205 544.657 565.548 580.188 277.991 302.197 530.017 266.666 263.351
Chapare 131.727 68.063 63.664 51.422 25.063 26.359 80.305 43.000 37.305
Sacaba (primera) 69.610 33.696 35.914 47.559 22.987 24.572 22.051 10.709 11.342
Aguirre (antes
1.483 719 764 0 0 0 1.483 719 764
Cuchicancha)
Chiñata 4.051 1.924 2.127 0 0 0 4.051 1.924 2.127
Lava Lava 282 134 148 0 0 0 282 134 148
Quewiñapampa 234 111 123 0 0 0 234 111 123
Ucuchi 4.584 2.184 2.400 0 0 0 4.584 2.184 2.400

66
La tabla 78 se presenta los resultados a detalle del Censo Nacional de Población y Vivienda
elaborado en el año 2001 en la provincia Chapare y su Sección Primera SACABA con el desglose
de sus comunidades:
Tabla 33 Censo de población y vivienda 2001, por Departamentos, Provincias,

Secciones Municipales, Localidades y Organizaciones Comunitarias
Código Número de
Descripción Población Hombres Mujeres
cartográfico viviendas
0 Bolivia 8.274.325 4.123.850 4.150.475 2.290.414
3 Cochabamba 1.455.711 719.153 736.558 419.082
310 Chapare 187.358 95.961 91.397 56.773
31001 Primera Sección - Sacaba 117.100 56.841 60.259 32.052
3100101001 Sacaba 92.581 44.807 47.774 24.403
3100101001000 Ciudad Sacaba 92.581 44.807 47.774 24.403
3100101701701 Sindicato Apilla 639 375 264 144
3100101702701 Sindicato Chaki Qhocha 165 82 83 35
3100101703701 Sindicato Churo 281 150 131 69
3100101704701 Sindicato Ichugollu 659 326 333 156
3100101705701 Sindicato Kaluyo Chico 264 135 129 106
3100101706701 Sindicato Kaluyo Grande 420 218 202 135
3100101707701 Sindicato Kewiñal 218 127 91 70
3100101708701 Sindicato Larati Centro 216 106 110 58
3100101709701 Sindicato Larati Chico 478 250 228 114
3100101710701 Sindicato Larati Grande 296 148 148 75
3100101711701 Sindicato Llachojmayu 143 72 71 40
3100101712701 Sindicato Molinos 466 224 242 134
3100101713701 Sindicato Palca Chico 251 135 116 71
3100101714701 Sindicato Palca Grande 377 193 184 88
3100101715701 Sindicato Pisly 307 156 151 88
3100101716701 Sindicato Sapanani Alto 268 131 137 61
3100101717701 Sindicato Sapanani Centro 462 217 245 110
3100101717702 Tolapampa 67 33 34 19
3100101718701 Sindicato Tranca Centro 71 32 39 31
3100101719701 Sindicato Tranca Grande 132 69 63 37
3100101720701 Comunidad Canal Pata 914 454 460 229
3100101721701 Comunidad Taco Poca 563 265 298 156
3100101722701 Comunidad Tusca Pujyu Alto 410 194 216 147
3100101722702 Villa Concepcion 145 75 70 38
3100101723701 Comunidad Tuscapujyo Centro 400 213 187 130
3100101724701 Urbanizacion Tuscapujyo Bajo 262 127 135 77
3100101725701 Pacchawasa 112 60 52 23
3100101726701 Molinos 52 25 27 66
3100101727701 Chaki Qhocha 117 60 57 24
3100102701702 SindicatoPpucara 260 129 131 78
3100102701703 Florida 82 40 42 36
3100102702701 Aguirre 689 347 342 256
3100102703701 Zona Alto Aguirre 156 76 80 41
3100102703702 Zona Bajo Aguirre 78 38 40 17

67
3100102703703 Zona C'onto Aguirre 155 75 80 38

3100102703706 Sindicato Primer Aguirre 227 119 108 86
3100102703707 Aguirre 74 34 40 21
3100102704702 Zona Calvario Pata 172 79 93 51
3100102704704 Zona Cuchi Cancha 229 116 113 62
3100102704705 Zona Kullku Mayu 33 20 13 9
3100102704706 Zona Rodeo Khasa 25 11 14 13
3100102704708 Sindicato Segundo Aguirre 212 112 100 66
3100102704709 Avaroa 112 57 55 31
3100102704710 Rodeo Chico 85 42 43 33
3100102705701 Sindicato Chullpani Grande 218 115 103 63
3100103001001 Comunidad Catachilla Alta 1.165 555 610 365
3100103002001 Comunidad Catachilla Baja 1.690 802 888 453
3100103003001 Comunidad Chiñata 577 265 312 206
3100103007001 Comunidad Mayu Molino 401 190 211 111
3100103007002 Pajcha 11 3 8 2
3100103008001 Comunidad Mesa Pata 149 84 65 44
3100103009001 Comunidad Molino Blanco 546 268 278 172
3100103011002 Comunidad Patati Grande 157 64 93 52
3100103013001 Urbanizacion Villa Clotilde 349 181 168 114
3100103014001 Pajcha 98 42 56 25
3100103701701 Comunidad Alalay 263 134 129 75
3100103702701 Comunidad Buena Vista 121 64 57 49
3100103703701 Comunidad Kori Huma 152 72 80 67
3100103704701 Comunidad Mollocota 284 142 142 107
3100103705701 Comunidad Taco Poca 11 6 5 3
3100103706701 Comunidad Taco Poca Alta 362 168 194 111
3100103707701 Sindicato Lava Lava Baja 228 109 119 60
3100103708701 Sindicato Piusilla 63 30 33 27
3100103709701 Lopez Rancho 47 20 27 14
3100104001001 Comunidad Aguada 106 57 49 40
3100104006001 Comunidad Lava Lava Alto 253 118 135 79
3100104006002 Lopez Rancho 38 17 21 11
3100104012001 Sindicato Lava Lava Baja 49 20 29 15
3100104015001 Lopez Rancho 66 36 30 20
3100105701701 Comunidad Laquiña 100 50 50 86
3100105702701 Comunidad Patati Chico 56 29 27 26
3100105703701 Ex Hacienda Maldonado 137 63 74 45
3100105703702 Ex Hacienda Quiroga 247 138 109 70
3100105704702 Pilancho 209 91 118 66
3100106001001 Comunidad Chaupi Melga 251 136 115 102
3100106002001 Comunidad Condor Puñuna 123 66 57 49
3100106003001 Comunidad Otoronquillo 133 57 76 51
3100106004001 Sindicato Tutimayu 4ta 1 0 1 3
3100106005001 Melga (Pueblo antiguo) 262 111 151 132
3100106005002 Loc. Amanzanada Melga 70 28 42 20
3100106006001 Sindicato 1º de Mayo 74 35 39 23
3100106007001 Sindicato 8 de Septiembre 264 123 141 88
3100106008001 Sindicato Collpana 167 83 84 71
3100106009001 Sindicato Huarachi 136 60 76 51

68
3100106010001 Sindicato Loma 1º de Mayo 141 67 74 61

3100106012001 Sindicato Potrero 133 63 70 63
3100106013001 Sindicato Quewiña Pampa 145 69 76 46
3100106014001 Dias Rancho 10 5 5 2
3100106014002 K'asapata 196 82 114 68
3100106014003 Localidad Rodeo 348 171 177 102
3100106014004 Santa Rita 144 65 79 49
3100106014005 Rodeo Santa Rita 85 31 54 25
3100106015001 Sindicato San Isidro 199 92 107 76
3100106017001 Sindicato Tuti Mayu 3ra 7 5 2 5
3100106018001 Sindicato Tutimayu 1ra. 4 3 1 1
3100106019001 Sindicato Tuti Mayu 2da. 6 2 4 1
3100106020001 Sindicato Ucuchi Alto 142 63 79 44
3100106021001 Sindicato Ucuchi Centro 127 60 67 47
3100106022001 Tutimayu 1ra. 97 50 47 38
3100106022002 Tuti mayu 2da. 169 75 94 68
3100106023001 Tuti mayu 2da. 62 31 31 22
3100106024001 Tutimayu 1ra. 237 104 133 105
3100106025001 Tutimayu 4ta 196 93 103 58
3100106026001 Tutimayu 4ta 73 30 43 25
3100106027001 Tuti mayu 3ra 114 62 52 42
3100106028001 Tuti mayu 3ra 202 90 112 60
3100106701701 Comunidad Choque Champi 304 142 162 104
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001 (I.N.E.)
La tabla 79 resume el comportamiento demográfico de los relevamientos realizados por el INE así
como su tasa de crecimiento intercensal:
Tabla 34 Población censos y estimaciones 1992, 2001 y 2010, tasas de crecimiento

intercensales
Tasa de crecimiento intercensal
Población
Descripción 1992 - 2001
1992 2001 2010 Aritmetico Geometrico Exponencial
Chapare 131.727 187.358 4,69% 3,99% 3,91%
Sacaba (primera sección) 69.610 117.100 7,58% 5,95% 5,78%
Distrito 1 15.550(*) 26.158 42.216 7,58% 5,95% 5,78%
Distrito 4 7.882(*) 13.259 21.398 7,58% 5,95% 5,78%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE; 1992 – 2001, (*) Estimación en función al crecimiento poblacional de la
provincia Chapare en promedio con el de su 1ra Sección Sacaba
Para el periodo intercensal, la tasa exponencial alcanza al 5.78% conforme a los datos de la tabla
16, cifra considerablemente elevada, lo que denota una elevada migración de otros sectores del
país presumiblemente debido a la atracción originada por la producción y comercialización de la
hoja de coca; y además de otros movimientos económicos derivados de esta actividad. La
siguiente tabla detalla la población del municipio de Sacaba por Distritos y cantones así como su
porcentaje de incidencia en el total general.
Tabla 35 Población del Municipio de Sacaba

Descripción Población (2001) Porcentaje de participación
Distrito 1 26.158 21%

69
Descripción Población (2001) Porcentaje de participación

Distrito 4 13.259 10%
Distrito 3 21.011 17%
Distrito 2 26.354 21%
Distrito 5 3.143 2%
Distrito 6 10.000 8%
Subtotal Distritos 99.925 79%
Cantón Palca 4.962 4%
Cantón Ucuchi 5.773 5%
Cantón Lava Lava 5.833 5%
Cantón Aguirre 3.493 3%
Cantón Chiñata 7.113 6%
Subtotal Cantones 27.174 21%
Total Población 127.099 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE; Censo 2001
Los Distritos 1 y 4 están conformados por las zonas de Pucara, Huayllani, Chimboco y Sacaba
Norte y Sacaba, estos son de características urbanas y peri urbana, con flujos migratorios rurales
frecuentes y de mucha incidencia. Así mismo se identifica barrios en el cinturón de la ciudad, con
población emigrante de las localidades de Palca, Larati, Chiñata y otros.
Sacaba es considerada como un centro receptor de emigrantes, de los departamentos de Potosí

y Oruro. En este sentido, además del creciente aumento de nuevos habitantes, consecuencia de
los flujos migratorios del campo, zonas periféricas al centro e intraurbanos, se amplía la demanda
de servicios básicos y de vivienda.
Tabla 36 Población por Distritos y zonas

Distrito Zona Población [hab.]
Sacaba 21.837
1
Sacaba Norte 4.321
Subtotal 26.158
Pucara 5.018
4 Huayllani 3.354
Chimboco 4.887
Subtotal 13.259
Total 39.417
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; Instituto Nacional de Estadística
c. Densidad poblacional
Los Distritos 1 y 4, pertenecen y colindan con el Eje Conurbano Cochabamba - Sacaba

conectando a este con su casco viejo. La construcción de urbanizaciones privadas y de
financiamiento gubernamental contribuyen actualmente al crecimiento del Municipio de Sacaba.,
además de acelerarse este proceso por factores inherentes a los asentamientos ocurridos por el
sector de la industria en la zona objeto del proyecto.
En función a este aspecto los predios agrícolas restantes en la zona del proyecto están
prácticamente siendo anulados, ya que adicionalmente el agua captada es priorizada para el
consumo urbano y no agrícola. Bajo estos parámetros y ante una descuidada gestión del

70
ordenamiento territorial, los distritos objeto del proyecto tienen en la gestión 2010 una elevada
densidad poblacional, ya que su desarrollo no cuenta con espacios de uso de suelo adecuadas
para cada barrio o zona industrial.
A continuación en la tabla 82 se presenta la distribución de superficie de los distritos y por zonas

objeto del proyecto:
Tabla 37 Superficie por Distritos y zonas

Distrito Zona Area (ha) Total (ha)
Sacaba 623
1 794
Sacaba norte 171
Chimboco 181
4 Pucara 336 812
Huayllani 295
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; Instituto Nacional de Estadística INE
Por lo tanto y en función al análisis demográfico efectuado en el punto b, se presenta en la tabla

83 el detalle de las densidades poblacionales por año de acuerdo a los parámetros intercensales
relevados:
Tabla 38 Población, superficie y densidades demográficas 1992, 2001 y 2010

Población [hab.] Superficie Densidad [hab./ha]
Descripción
1992 2001 2010 [ha] 1992 2001 2010
Distrito I 15.550 26.158 42.216 794 19,58 32.94 53,17
Distrito IV 7.882 13.259 21.398 812 9,71 16,33 26,35
En función a la información recopilada del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2001,
realizada por el INE Sacaba alcanza una densidad poblacional de 1.66 habitantes por hectárea,
tal como se presenta en la tabla a continuación:
Tabla 39 Densidad bruta municipio sacaba

Población Superficie Densidad
Año
[hab.] [ha] [hab./ha]
2001 117,100 70,700 1.66
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; INE
En función a los datos específicos del proyecto se presenta la densidad poblacional calculada
para el año 2001
Tabla 40 Densidad bruta area de proyecto

Población Superficie Densidad
Año
[hab.] [ha] [hab./ha]
2001 39.417 1.606 24,54
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; INE
d. Proyección de la población
Dadas las características demográficas del municipio de Sacaba, se han evidenciado tendencias
de crecimiento poblacional en función de las características socioeconómicas de cada zona para
de esta manera aplicar un método de proyección adecuado. En este sentido se establece que el

71
Distrito 1 tiene una tendencia de crecimiento mas inclinada por la construcción de viviendas de
tipo habitacional que por el asentamiento de áreas industriales - comerciales.
El Distrito 4 por su parte, cuenta con una tendencia de crecimiento orientada por asentamientos
industriales, así como la construcción de centros recreacionales, balnearios, piscinas, centros
gastronómicos y otros similares. Por otra parte el Distrito 2 el estar dispuesto en torno a la
Carretera Interdepartamental, Av. Villazón, presenta una tendencia de crecimiento acelerado de
urbanización y también de asentamiento industrial, talleres artesanales y de la pequeña industria.
Este apresurado desarrollo se debe principalmente a su ubicación, al encontrarse en el punto
medio entre el centro urbano de Sacaba y de la ciudad de Cochabamba.
La adopción del método de proyección poblacional de los Distritos 1 y 4 área objeto de la zona de
proyecto, se basa principalmente en la cantidad de habitantes con los que cuenta actualmente el
Municipio de Sacaba, y las características de los datos estadísticos intercensales con los que se
cuenta. Se ha adoptado para el presente Diseño el método de cálculo de la proyección
poblacional al denominado como CURVA LOGÍSTICA, ya que la población del Municipio supera
los 100.000 habitantes; sin embargo, se presenta su comparación con los otros métodos
convencionales. Para tal efecto se considera la aplicación de las fórmulas establecidas en la
norma Boliviana NB 689, cuya configuración se presenta a continuación:
𝑖∙𝑡
Método Aritmético: Pf = P0 ∙ (1 + )
100
𝑖
Método Geométrico: Pf = P0 ∙ (1 + )𝑡
100
𝑖∙𝑡
( )
Método Exponencial: Pf = P0 ∙ 𝑒 100
𝐿
Método de la Curva logística: Pf =
1+𝑚∙𝑒 (𝑎∙𝑡)
En las que:
Pf : Población futura en habitantes

P0 : Población inicial en habitantes
t : Número de años de estudio o periodo de diseño
i : Índice de crecimiento poblacional anual en porcentaje
e : Constante neperiana
L : Valor de saturación de la población
m : Coeficiente
a : Coeficiente
P1 : Población correspondiente al tiempo t1 en habitantes
P2 : Población correspondiente al tiempo t2 en habitantes
t1 : Tiempo intercensal en años correspondiente a la población P1 en años
t2 : Tiempo intercensal en años correspondiente a la población P2 en años
2 ∙ 𝑃0 ∙ 𝑃1 ∙ 𝑃2 − 𝑃12 ∙ (𝑃0 + 𝑃2 )
L=
𝑃0 ∙ 𝑃2 − 𝑃12
𝐿 − 𝑃0
m=
𝑃0
1 𝑃0 ∙(𝐿−𝑃1 )
a = ∙ ln [ ] ; t 2 = 2 ∙ 𝑡1
𝑡1 𝑃1 ∙(𝐿−𝑃0 )

72
A continuación se expondrán en una tabla y gráfico de proyección poblacional las 5 predicciones

de crecimiento de la población en el municipio de Sacaba (Primera Sección), cuatro de ellas
correspondientes a los métodos definidos en el punto 4.2.2. inciso d para un periodo definido
entre los años 1992 y 2035, más una curva de proyección según el criterio del INE (años 2000 -
2010).
Tabla 41 Proyección poblacional Municipio de Sacaba Primera Sección

Tasas de crecimiento intercensales 1992 - 2001
7,58% 5,95% 5,78% Curva Proyección
Año
Aritmético Geométrico Exponencial Logística INE
1992 69.610 69.610 69.610 69.610
1993 74.887 73.751 73.751 73.865
1994 80.163 78.139 78.139 78.354
1995 85.440 82.788 82.788 83.086
1996 90.717 87.713 87.713 88.070
1997 95.993 92.932 92.932 93.316
1998 101.270 98.460 98.460 98.833
1999 106.547 104.318 104.318 104.630
2000 111.823 110.524 110.524 110.717 116.003
2001 117.100 117.100 117.100 117.100 121.816
2002 125.977 124.067 124.067 123.789 127.788
2003 134.853 131.448 131.448 130.789 133.909
2004 143.730 139.268 139.268 138.109 140.151
2005 152.606 147.554 147.554 145.754 146.508
2006 161.483 156.332 156.332 153.729 152.983
2007 170.359 165.633 165.633 162.037 159.570
2008 179.236 175.487 175.487 170.682 166.256
2009 188.113 185.928 185.928 179.664 173.019
2010 196.989 196.989 196.989 188.985 179.847
2011 205.866 208.709 208.709 198.643
2012 214.742 221.126 221.126 208.634
2013 223.619 234.281 234.281 218.956
2014 232.495 248.219 248.219 229.600
2015 241.372 262.987 262.987 240.560
2016 250.248 278.633 278.633 251.826
2017 259.125 295.210 295.210 263.384
2018 268.002 312.773 312.773 275.223
2019 276.878 331.381 331.381 287.327
2020 285.755 351.096 351.096 299.677
2021 294.631 371.984 371.984 312.256
2022 303.508 394.115 394.115 325.041
2023 312.384 417.562 417.562 338.012
2024 321.261 442.404 442.404 351.143
2025 330.138 468.724 468.724 364.410
2026 339.014 496.611 496.611 377.786
2027 347.891 526.156 526.156 391.245
2028 356.767 557.459 557.459 404.759

73
2029 365.644 590.624 590.624 418.299

2030 374.520 625.762 625.762 431.837
2031 383.397 662.991 662.991 445.344
2032 392.274 702.435 702.435 458.793
2033 401.150 744.225 744.225 472.155
2034 410.027 788.502 788.502 485.403
2035 418.903 835.413 835.413 498.512
Figura 7 Proyección poblacional Primera Sección Sacaba

Proyección poblacional 1992 - 2035
900,000
800,000
Geométrico
700,000
Exponencial
600,000
Curva Logística
500,000
400,000
300,000
Aritmético
200,000
100,000
Proyección INE
0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Aritmético Geométrico Curva Logística Exponencial Proyección INE
En función de la tendencia generada por las hipótesis de crecimiento exponencial y geométrico

con tasas constantes intercensales para todo el periodo dan como resultado poblaciones
similares con valores altos como era de esperar; en el otro extremo el crecimiento aritmético
arroja una proyección lineal con poblaciones mas bajas pero similares al crecimiento proyectado
por el INE en el rango específico entre los años 2000 a 2010.
Sin embargo el comportamiento de la población de Sacaba en función a su parámetro de

saturación L que alcanza un valor de 834.587 habitantes, se puede estimar que los modelos
geométrico y exponencial emiten resultados muy cercanos a L, lo que resulta menos probable;
por lo tanto, lo mas recomendable es adoptar el modelo de la curva logística para la proyección
de la población en los distritos de área objeto del proyecto. Los datos y cálculos de las
constantes de esta proyección para la primera sección Sacaba se presentan en la tabla a
continuación:

74
Tabla 42 Datos modelo curva logística, Municipio de Sacaba Primera Sección

Primera Sección - Sacaba
1992 Po = 69.610 t1 = 9 L = 834587,2323
2001 P1 = 117.100 tf = 18 2010 m = 10,98947324
Año
2010 P2 = 188.985 a = -0,064912328
2035 Pf = 498.512 e = 2,718281828
A continuación se presentan los cálculos de las poblaciones por distrito estimadas en función a
las tasas de crecimiento intercensales extraídas entre los censos de los años 1992 y 2001
realizadas por el INE.
Tabla 43 Proyección poblacional Municipio de Sacaba Distrito I

Tasas de crecimiento intercensales 1992-2001
7,58% 5,95% 5,78% Curva
Año
Aritmético Geométrico Exponencial Logística
1992 15.550 15.550 15.550 15.550
1993 16.729 16.475 16.475 16.500
1994 17.907 17.455 17.455 17.503
1995 19.086 18.494 18.494 18.560
1996 20.265 19.594 19.594 19.673
1997 21.443 20.759 20.759 20.845
1998 22.622 21.994 21.994 22.077
1999 23.801 23.303 23.303 23.373
2000 24.979 24.689 24.689 24.732
2001 26.158 26.158 26.158 26.158
2002 28.141 27.714 27.714 27.652
2003 30.123 29.363 29.363 29.216
2004 32.106 31.110 31.110 30.851
2005 34.089 32.960 32.960 32.559
2006 36.072 34.921 34.921 34.340
2007 38.054 36.999 36.999 36.196
2008 40.037 39.200 39.200 38.127
2009 42.020 41.532 41.532 40.134
2010 44.003 44.003 44.003 42.216
2011 45.985 46.620 46.620 44.373
2012 47.968 49.394 49.394 46.605
2013 49.951 52.332 52.332 48.911
2014 51.934 55.446 55.446 51.289
2015 53.916 58.744 58.744 53.737
2016 55.899 62.239 62.239 56.253
2017 57.882 65.941 65.941 58.835
2018 59.865 69.864 69.864 61.480
2019 61.847 74.021 74.021 64.184
2020 63.830 78.424 78.424 66.942
2021 65.813 83.090 83.090 69.752
2022 67.795 88.033 88.033 72.608
2023 69.778 93.270 93.270 75.506
2024 71.761 98.819 98.819 78.439

75
2025 73.744 104.697 104.697 81.402

2026 75.726 110.926 110.926 84.391
2027 77.709 117.525 117.525 87.397
2028 79.692 124.517 124.517 90.416
2029 81.675 131.924 131.924 93.440
2030 83.657 139.772 139.772 96.464
2031 85.640 148.087 148.087 99.482
2032 87.623 156.897 156.897 102.486
2033 89.606 166.231 166.231 105.471
2034 91.588 176.120 176.120 108.430
2035 93.571 186.598 186.598 111.358
Tabla 44 Datos modelo curva logística, Distrito 1

Primera Sección - Sacaba - Distrito 1
1992 Po = 15.550 t1 = 9 L= 133.338,6424
2001 P1 = 26.158 tf = 18 2010 m = 7,575051851
Año
2010 P2 = 42.216 a= -0,068277734
2035 Pf = 111.358 e= 2,718281828
Figura 8 Proyección poblacional Distrito 1 - Sacaba

200,000
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Aritmético Geométrico Curva Logística Exponencial

76
Tabla 45 Proyección poblacional Municipio de Sacaba, Distrito 4

Tasas de crecimiento intercensales 1992-2001
7,58% 5,95% 5,78% Curva
Año
Aritmético Geométrico Exponencial Logística
1992 7.882 7.882 7.882 7.882
1993 8.479 8.351 8.351 8.364
1994 9.077 8.848 8.848 8.872
1995 9.674 9.374 9.374 9.408
1996 10.272 9.932 9.932 9.972
1997 10.869 10.523 10.523 10.566
1998 11.467 11.149 11.149 11.191
1999 12.064 11.812 11.812 11.847
2000 12.662 12.515 12.515 12.536
2001 13.259 13.259 13.259 13.259
2002 14.264 14.048 14.048 14.016
2003 15.269 14.883 14.883 14.809
2004 16.274 15.769 15.769 15.638
2005 17.279 16.707 16.707 16.503
2006 18.284 17.701 17.701 17.406
2007 19.289 18.754 18.754 18.347
2008 20.294 19.870 19.870 19.326
2009 21.299 21.052 21.052 20.343
2010 22.304 22.304 22.304 21.398
2011 23.309 23.631 23.631 22.492
2012 24.314 25.037 25.037 23.623
2013 25.319 26.526 26.526 24.792
2014 26.324 28.104 28.104 25.997
2015 27.329 29.776 29.776 27.238
2016 28.334 31.548 31.548 28.514
2017 29.339 33.425 33.425 29.822
2018 30.344 35.413 35.413 31.163
2019 31.349 37.520 37.520 32.533
2020 32.354 39.752 39.752 33.932
2021 33.359 42.117 42.117 35.356
2022 34.364 44.622 44.622 36.804
2023 35.369 47.277 47.277 38.272
2024 36.374 50.089 50.089 39.759
2025 37.379 53.069 53.069 41.261
2026 38.384 56.226 56.226 42.776
2027 39.389 59.571 59.571 44.300
2028 40.394 63.115 63.115 45.830
2029 41.399 66.870 66.870 47.363
2030 42.404 70.848 70.848 48.896
2031 43.409 75.063 75.063 50.425
2032 44.414 79.528 79.528 51.948
2033 45.419 84.260 84.260 53.461
2034 46.424 89.272 89.272 54.961
2035 47.429 94.583 94.583 56.446

77
Tabla 46 Datos modelo curva logística, Distrito 4

Primera Sección - Sacaba - Distrito 4
1992 Po = 7.882 t1 = 9 L= 66.774,2915
2001 P1 = 13.259 tf = 18 2010 m = 7,471957713
Año
2010 P2 = 21.398 a= -0,068429575
2035 Pf = 56.446 e= 2,718281828
Figura 9 Proyección poblacional Distrito 4 - Sacaba

100,000
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Aritmético Geométrico Curva Logística Exponencial
En virtud de que el tratamiento de las aguas residuales para los Distritos 1 y 4, será
independiente del Distrito 2, se ha optado por elaborar el cálculo de la proyección de las
poblaciones para cada distrito, cuyo resumen se presenta en la tabla a continuación:
Tabla 47 Resumen del censo y cálculo de la proyección de la población

Población censos 1992 y 2001, proyecciones 2010 y 2035
Aálculo de la proyección
Población INE
Descripción método curva logística
1992 2001 2010 2035
Sacaba (Primera Sección) 69.610 117.100 179.847 498.512
Distrito 1 15.550 26.158 42.216 111.358
Distrito 4 7.882 13.259 21.398 56.446

78
e. Población flotante
En función a las definiciones establecidas por la norma Boliviana NB 689, deberán efectuarse
correcciones a la población calculada de acuerdo a consideraciones basadas en la versatilidad de
la población, en este sentido la POBLACIÓN ESTABLE, deberá ajustarse tomando en cuenta la
población FLOTANTE y MIGRATORIA respectivamente.
Se define como población flotante a la cantidad de habitantes ocasional cuyo aumento o

disminución sea notable o significativo respecto de la población estable. Por su parte la definición
de población migratoria depende de las condiciones de planificación sectorial en relación con los
recursos naturales, humanos y/o económicos de cada localidad. La población flotante es definida
como el contingente demográfico compuesto por aquellas personas que residen temporalmente
en el municipio.
Para el presente estudio la incidencia por población flotante y/o migratoria no es notable, ya que
los antecedentes demográficos y socioeconómicos así lo explican; sin embargo debe aclararse
que existe un gran contingente de habitantes cuyo ámbito laboral se encuentra fuera del
municipio, ya sea en Cercado o ubicado en otros sectores su gran mayoría tiene residencia fija en
Sacaba.
Se considera como población flotante a aquellos habitantes que se encuentran de vacaciones;

población en tránsito hacia otras localidades; jornaleros y trabajadores de temporada, inmigrantes
en situación administrativa irregular; y otros similares. La mayoría de los estudios incluyen como
población flotante a quien trabaja en una localidad pero no reside en ella (se desplaza
diariamente); algunos estudios también añaden a las personas que acuden por comercio desde
otras localidades.
La población flotante sería considerable si el Municipio tendría temporadas turísticas, o de

cosecha, en estos casos en que la población aumenta cantidades superiores al 15% de la
población estable la planificación de infraestructuras y servicios básicos resulta muy importante.
El concepto “población flotante” toma su importancia en los estudios estadísticos cuando su falta
de incorporación provoca problemas, sobre todo en zonas de expansión urbanística o turística
generalmente.
Por lo tanto se considera que el Municipio de Sacaba y los distritos área objeto del proyecto no
tienen un comportamiento que expongan la planificación del servicio de alcantarillado a una
sobrecarga tal que quede por debajo de las necesidades reales, en este sentido no se efectuará
ajuste por población flotante y/o migratoria.
f. Cobertura de los servicios
f.1. Demanda actual de conexiones
La cantidad de conexiones de alcantarillado sanitario se estima para los distritos objetivo del
proyecto en función de los resultados de la encuesta socioeconómica y las proyecciones
demográficas; es decir que al extrapolarse de la muestra censada un número promedio de
habitantes por vivienda, y al contarse con estimaciones de la población actual y futura del año
horizonte de proyección, se obtiene el número de conexiones cuya cobertura tendrá pie con la
construcción del proyecto. A continuación se presenta en la tabla 93 el análisis inicial respecto de
la cantidad de conexiones a se cubiertas por el proyecto:

79
Tabla 48 Demanda de cantidad de conexiones actuales y proyectadas de alcantarillado

sanitario
Número de Número de
Habitantes /
Descripción habitantes conexiones
conexión
2010 2035 2010 2035
Distrito 1 42.216 111.358 5,28 7.995 21.091
Distrito 4 21.398 56.446 5,13 4.104 11.003
Los distritos objeto del presente estudio cuentan actualmente con servicio parcial de
alcantarillado sanitario y también de abastecimiento de agua potable. En la tabla 94 se presenta
el número actual de conexiones tanto de agua potable como de alcantarillado, información
recopilada de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de Sacaba
EMAPAS.
Tabla 49 Cobertura actual, servicios de agua potable y alcantarilllado sanitario

Número de Agua Alcantarillado
Zona
conexiones potable sanitario
Distrito 1 6.307,00 3.383,00 2.924,00
Distrito 4 1.439,00 190,00 1.249,00
Fuente: EMAPAS
Los Distritos 1 y 4 se encuentran divididos por Organizaciones Territoriales de Base (OTB’s), y se

cuenta con la información de cobertura y situación detallados en función a esta división política.
A continuación se presentan tablas en las que se detallan las OTB’s por distrito y la cobertura y
situación de los servicios de agua potable y alcantarillado en cada una de ellas.
Tabla 50 Conformación distrital por OTB’s

Nº Distrito 1 Distrito 4
1 Miraflores Sur Entre Ríos (*)
2 Curubamba Alta Comunidad Guadalupe
3 Tacoloma Baja I y II Canal Mayu
4 Villa Obrajes Chacacollo Chico
5 Porvenir Esmeralda Norte
6 Quinto Ulincate Esmeralda Sur (*)
7 7 Esquina Huayllani Grande
8 San Rafael de Linde Huayllani Chico
9 El Morro Huayllani Oeste
10 Tacoloma Alta Huayllani Sud
11 Villa Antofagasta Chullpa Mocko (*)
12 Oroncota Inca Rancho
13 Miraflores Norte LAB
14 Mosoj Llajta Magisterio Uncía
15 23 de Mayo Magisterio Urbano
16 Laicacota Central San Juan de Dios
17 Vida Nueva SENAC
18 Lib. Simon Bolívar Uriusti
19 Chimboco San Jacinto
20 San Jacinto
21 Circunvalación Zona Sud

80
Nº Distrito 1 Distrito 4
22 Ciudad Nueva
23 San Pedro
24 Nueva Canaan
25 Linde Bajo
26 Ulincate Centro
27 Maica
28 Curubamba Baja
29 Curubamba Baja II
Fuente: HAM de Sacaba y Sub Alcaldías del Distrito 4
Tabla 51 Cobertura y situación de los servicios

OTB / Cooperativas Situación del servicio
Distrito 1
Sacaba Centro(Casco viejo) Tiene alcantarillado sanitario
Zona Norte- Sacaba Norte (Casco viejo) No tiene
Distrito 4
Esmeralda, SENAC, San Juan de Dios, Chacacollo Chico, Tiene alcantarillado sanitario presenta
Huayllani Oeste, Huayllani Grande, Huayllani Sur, Inca Rancho deficiencias
Huayllani Chico, Guadalupe, Canal Mayu, San Jacinto, Uriuste Tiene alcantarillado sanitario
Uncia, Salud. Tiene alcantarillado sanitario
Fuente: EMAPAS
Tabla 52 Número de conexiones domiciliarias de alcantarillado área del proyecto

Número de
Distrito Zonas
conexiones
23 de Marzo; Canal Pata Alta ;Ciudad Nueva: lava Lava Alta; Comunidad
Tacopoca; Juturi; Laicacota; Maica, Miraflores Norte; Miraflores Sud, Molle Molle;
1 Morro; Mosoj Llajta, Nueva Canaan; Oroncota; Porvenir, Quinto Ulincate; San 2,924
Pedro; San pedro Ulincate; Siete Esquinas; Simon Bolivar, Tacopoca; tacopoca
alta; Ulincate, Ulincate Centro; Vida nueva; Villa Antofagasta;Villa Obrajes; Otros.
Canal Mayu; Chullpa Moko; Comunidad Guadalupe; Guadalupe Huayllani Centro,
Huayllani Chico; Huayllani Grande, Huayllani Oeste; Huayllani Sud, Incarrancho;
4 1,249
Magisterio Guadalupe, San Jacinto; Magisterio Uncía; Virgen de Guadalupe;
Urioste; Villa Entre Ríos.
Total 5,272
Fuente: Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Sacaba - EMAPAS
Paralelamente debe efectuarse un análisis de la cobertura de uso no domestico en los Distritos 1

y 4; para lo que es importante relevar información referida a la demanda y a que tipo de
establecimientos no domésticos se precisa servir en cada sector. A continuación se presenta una
tabla con el resumen detallado de esta información:
Tabla 53 Establecimientos no domésticos

Establecimientos económicos
Sector
Distrito 1 y 4 Total
Bienes 258 383
Servicio 43 85

81
Gastronomía 78 137
Taller – artesanía 95 193
Industria 18 48
Total 492 845
Fuente: PDM 2000-2004 - Cámara Departamental de la Industria
En el desarrollo del presente estudio ha resultado sumamente complejo recabar información

referida a las características de los datos de consumo y tarifa de agua potable de los
establecimientos no domésticos, lo que obliga a tomar otro tipo de estimaciones para efectuar
cálculos de consumo y su cobertura.
g. Función de demanda de agua potable de usuarios domésticos
Para la determinación de la demanda de agua debe tenerse en cuenta dos variables

independientes y otra de tipo condicional: el número de habitantes servidos, la dotación per cápita
y la disposición de aguas servidas respectivamente. El número de habitantes es calculado a
futuro en el 4.2.2. inciso d, a partir de datos estadísticos y demográficos.
Por su parte la dotación per cápita no puede calcularse aisladamente, su determinación debe
guardar correspondencia con los niveles de vida, de acuerdo al desarrollo económico de la
región.
Para los fines del proyecto es importante la medición de la demanda de agua y la proyección al
futuro de la misma. En este sentido son varios los factores determinantes de la demanda de
agua, tales como el tamaño de la población, número de habitantes, clima, nivel económico de los
habitantes, y la tarifa, esta última de mucha influencia. La variación de estos factores implica un
cambio directo en la cantidad de agua que demande una región. La disponibilidad de agua y el
capital son factores limitantes en lo que respecta al establecimiento de la demanda de consumo y
a su grado de satisfacción.
Por lo tanto es importante establecer una tarifa del servicio (agua potable y alcantarillado), que
este acorde con las posibilidades de la población, y que ha dicho precio pueda satisfacerse la
demanda total, tal que además cumpla con el pago del capital que inicialmente financia el
proyecto.
La construcción de curvas de demanda de agua es facilita la determinación de la tarifa, ya que es

un indicador de la cantidad del servicio que los consumidores desean y son capaces de adquirir a
diferentes precios, su elasticidad correspondiente a niveles de consumos reales.
La determinación de la función de demanda de agua potable adecuada a las características del

Municipio de Sacaba, donde predomina sobretodo el consumo doméstico dentro de la vivienda,
se ha definido como una dependiente del ingreso per cápita de los pobladores, la estimación de
una tarifa o costo de consumo actual y la tenencia o no (disposición de aguas servidas) de
servicio de alcantarillado.
El modelo econométrico que se ajusta a la función descrita se presenta a continuación:
𝑄 = 𝑓(𝑃, 𝐼, 𝐴)

82
Donde:
Q : Consumo per cápita día de agua [Litro/Hab./día]

P : Precio del metro cúbico de agua de consumo doméstico [Bs.-/m3]
I : Ingreso per cápita mensual [Bs.-/mes]
A : Variable condicional de disposición de aguas servidas
Teóricamente la relación funcional entre el precio y el consumo es inversa, es decir, a medida

que se incrementa el precio el consumo debe disminuir, por tanto se espera un coeficiente de
regresión negativo entre precio y consumo.
La relación funcional entre ingreso y consumo es directa, es decir, a medida que sube el ingreso
el consumo debe incrementarse proporcionalmente, por tanto, se espera un coeficiente de
regresión positivo entre ingreso y consumo.
h. Encuesta de demanda de agua
Para obtener la ecuación matemática que exprese esta relación funcional, se ha llevado a cabo
un análisis de regresión múltiple a los parámetros obtenidos de la encuesta socioeconómica
realizada una muestra de la población en los Distritos 1 y 4, a un total de 300 viviendas. La
encuesta fue elaborada con el propósito de obtener datos estadísticos respecto de la realidad
socioeconómica, el abastecimiento de agua potable ante la necesidad de la existencia de un
servicio de alcantarillado sanitario en Municipio de Sacaba. Luego de los procesos de
levantamiento de datos, limpieza, depuración, complementación y procesamiento, las encuestas
evaluadas alcanzan un total de 300. En resumen, los resultados estadísticos referidos a las
medias aritméticas de las principales variables se presentan en la tabla a continuación:
Tabla 54 Resultados encuesta medias aritméticas

Consumo de Tarifa de Ingreso
agua potable agua percapita Dummy
Sector potable
[l/hab/dia] [Bs./m3] [Bs./mes]
Medias aritméticas
Sacaba 76,64 2,31 620,75 203
Distrito 1 77,36 1,56 502,40 62
Distrito 4 70,85 2,91 552,69 74
Fuente: Elaboración propia
i. Creación de bases de datos para la determinación de la curva de demanda
De acuerdo al análisis elaborado en el punto anterior sobre los datos obtenidos mediante
encuestas se elabora la base de datos con las siguientes variables:
Consumo de agua potable

Tarifa de agua potable
Ingreso percapita-
Disposición de aguas servidas
j. Tendencia de datos de consumos y precios
En función de los resultados del análisis econométrico la variable más relevante de la modelación
es el precio, por lo que se ha graficado los datos de consumo vs. precio para el conjunto de

83
valores de las bases de datos de usuarios conectados y no conectados domésticos de los

distritos I, II y IV, con el propósito de observar la relación funcional entre estas dos variables y
poder determinar la forma matemática de la curva de regresión que mejor se ajuste al modelo.
Figura 10 Curva de dispersión de datos (tarifa / consumo)

Grafica de dispersión de Datos
Área total del proyecto Distritos I y IV
35.00
DISTRITO I
30.00 DISTRITO II
DISTRITO Iv
25.00
Tarifa [Bs.-/m3]
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00 180.00
Consumo [L/HAB/DIA]
k. Análisis econométrico
Del análisis del gráfico anterior se determinó adoptar la siguiente relación funcional matemática
entre las variables definidas por el modelo econométrico planteado:
𝑄 = 𝑎 ∙ 𝑃𝑏 ∙ 𝐼 𝑐 ∙ 𝑒 𝐴∙𝑑
Donde:
Q, P, I, A : Variables definidas.
a : Factores distintos e independientes de Q, P, I, A que afectan al
consumo.
b : Variaciones en la cantidad de agua demandada por cambios
registrados en los precios (ELASTICIDAD).
c : Variaciones en la cantidad de agua demandada por cambios
registrados en el ingreso.
d : Cambio esperado en la demanda por el tipo de disposición de aguas
servidas.
La curva anterior corresponde a una hipérbola rectangular de elasticidad constante, a la que por
fines de regresión aplicamos el logaritmo neperiano, obteniendo la siguiente ecuación:
ln(𝑄) = ln(𝑎) ∙ 𝑏 ∙ ln(𝑃) ∙ 𝑐 ∙ ln(𝐼) ∙ 𝐴 ∙ 𝑑

84
Esta ecuación se aplicó a cada una de las bases de datos definidas, con el objetivo de realizar un
análisis de regresión múltiple para encontrar el mejor ajuste de datos para la determinación de la
curva de demanda. Los datos de las 300 encuestas evaluadas fueron procesados juntos y
separados por distritos como una base de datos independiente en el programa IBM SPSS
Statistics, cuyos resultados se presentan en las tablas a continuación:
Tabla 55 Coeficientes regresión Distritos 1 y 4

Coeficientes no Coeficientes
Modelo estandarizados tipificados t Sig.
B Error típ. Beta
(Constante) 2,930 ,197 14,870 ,000
Tarifalog -,300 ,026 -,585 -11,533 ,000
1
Ingresolog ,217 ,033 ,339 6,624 ,000
DUMMY ,197 ,042 ,221 4,689 ,000
SPSS -
Fuente: Elaboración propia SPSS
Tabla 56 SPSS - Coeficientes regresión Distrito 1

Coeficientes no Coeficiente
Modelo estandarizados s t Sig.
B Error típ. tipificados
Beta
(Constante) 3,080 ,314 9,821 ,000
Tarifalog -0,248 ,045 -,504 -5,554 ,000
1
Ingresolog 0,186 ,051 ,331 3,645 ,000
DUMMY 0,154 ,066 ,203 2,341 ,021
Tabla 57 SPSS - Coeficientes regresión Distrito 4

B Error típ. Beta
(Constante) 3,679 ,309 11,923 ,000
Tarifalog -0,203 ,046 -,438 -4,383 ,000
1
Ingresolog 0,096 ,053 ,197 1,818 ,072
DUMMY 0,247 ,074 ,321 3,353 ,001
l. Curvas de demanda adoptadas
Del análisis anterior, se determinaron curvas de demanda para cada distrito y una general tales
que tienen las siguientes expresiones matemáticas:
DISTRITO I : 𝑄 = 21,75779611 ∙ 𝑃 −0,248093391 ∙ 𝐼 0,185998901 ∙ 𝑒 𝐴∙0,1539584

DISTRITO IV : 𝑄 = 39,60707622 ∙ 𝑃−0,203206358 ∙ 𝐼 0,095682563 ∙ 𝑒 𝐴∙0,247403366
GENERAL : 𝑄 = 18,72694239 ∙ 𝑃 −0,299995992 ∙ 𝐼 0,21654707 ∙ 𝑒 𝐴∙0,197159974
Las curvas se consideran las más adecuadas porque resumen el comportamiento del consumo
per cápita de los distritos evaluados, los coeficientes son estadísticamente representativos y los
valores de consumo son los más coherentes para los habitantes del Municipio de SACABA.

85
m. Cálculo del consumo per capita actual
Evaluadas las condiciones actuales con estas curvas se tienen los resultados que se tabulan en
la siguiente tabla.
Tabla 58 Consumos evaluados para las condiciones actuales

DISTRITO 1
Precio: 1,56 [Bs./m³]
Ingreso: 502,40 [Bs./hab./mes]
Consumo de agua + alcantarillado: 72,29 [l/hab./día]
Consumo de agua: 61,98 [l/hab./día]
DISTRITO 4
Consumo de agua + alcantarillado: 74,69 [l/hab./día]
Consumo de agua: 58,32 [l/hab./día]
GENERAL DISTRITOS 1 y 4
Consumo de agua + alcantarillado: 71,46 [l/hab./Día]
Consumo de agua: 58,68 [l/hab./Día]
A continuación se presentan las tablas resumen con datos y resultados del análisis econométrico
de cada curva de demanda calculada, acompañada de su gráfica correspondiente.
Tabla 59 Función de demanda de agua – resumen Distrito 1

Sistema de alcantarillado sanitario Distrito 1
Provincia Chapare – 1ta Seccion Sacaba – Departamento de Cochabamba
Análisis de regresión múltiple logarítmica
Función de demanda:
𝑄 = 𝑎 ∙ 𝑃𝑏 ∙ 𝐼 𝑐 ∙ 𝑒 𝐴∙𝑑
Variable dependiente: Consumo per cápita Q [l/hab./día]
Variable independiente: Precio marginal P [Bs./m³]
Variable independiente: Ingreso per cápita I [Bs./hab./mes]
Variable condicional: Disposición de aguas Servidas A
Datos básicos:
Media de consumo de agua potable = 77,36 [l/hab/día]
Media de Ingreso per cápita = 502,40 [Bs./m3]
Precio marginal del agua = 1,56 [Bs./hab]
Número exponencial (e) = 2.7182818284591
Coeficientes de regresión:
Constante corregida (a) = e 3.080 = 21,75779611
Elasticidad precio (b) = -0,248093391
Elasticidad ingreso (c) = 0,185998901
Factor de Alcantarillado (d) = 0,1539584
Función de demanda de agua:
𝑄 = 21,75779611 ∙ 𝑃−0,248093391 ∙ 𝐼 0,185998901 ∙ 𝑒 𝐴∙0,1539584
Consumo Actual de agua potable + Alcantarillado = 72,29 [l/hab/día]
Consumo Actual de agua potable = 61,98 [l/hab/día]

86
Figura 11 Curva de demanda (tarifa / consumo) – Distrito 1

Curva de Demanda (Tarifa/Consumo)
35.00
30.00
DISTRITO I
SIN ALCANTARILLADO
25.00 CON ALCANTARILLADO
Tarifa [Bs.-/m3]
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00
Consumo [L/HAB/DIA]
Función de demanda de agua – resumen – Distrito 4

Tabla 60
Sistema de alcantarillado sanitario Distrito 4
𝑄 = 𝑎 ∙ 𝑃𝑏 ∙ 𝐼 𝑐 ∙ 𝑒 𝐴∙𝑑
Variable dependiente: Consumo per Q [L/Hab./Día]
cápita independiente: Precio
Variable P [Bs./m³]
marginal
Variable independiente: Ingreso per I [Bs./hab./mes]
cápita condicional: Disposición de
Variable A
aguas Servidas
Datos básicos
𝑄 = 39,60707622 ∙ 𝑃−0,203206358 ∙ 𝐼 0,095682563 ∙ 𝑒 𝐴∙0,247403366
Consumo Actual de agua potable + = 74,69 [l/hab/día]
Alcantarillado

87
Figura 12 Curva de demanda (tarifa / consumo) – Distrito 4

Curva de Demanda (Tarifa/Consumo)
35.00
30.00 DISTRITO 4
SIN ALCANTARILLADO
25.00 CON ALCANTARILLADO
Tarifa [Bs.-/m3]
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 300.00
Consumo [L/HAB/DIA]
Función de demanda de agua – resumen Distritos 1 y 4

Tabla 61
Sistema de alcantarillado sanitario Distrito 1 y 4
𝑄 = 𝑎 ∙ 𝑃𝑏 ∙ 𝐼 𝑐 ∙ 𝑒 𝐴∙𝑑
Variable dependiente: Consumo per cápita Q [L/Hab./Día]
Variable independiente: Precio marginal P [Bs./m³]
Variable independiente: Ingreso per cápita I [Bs./hab./mes]
Variable condicional: Disposición de aguas Servidas A
Datos básicos:
Coeficientes de regresión
Función de demanda de agua
𝑄 = 18,72694239 ∙ 𝑃−0,299995992 ∙ 𝐼 0,21654707 ∙ 𝑒 𝐴∙0,197159974
Consumo Actual de agua potable + Alcantarillado = 71,46 [l/hab/día]

88
Figura 13 Curva de demanda (tarifa / consumo) – ecuación general Distritos 1 y 4

Área total del proyecto Distritos I y IV
35.00
30.00 DISTRITO I
DISTRITO Iv
25.00 SIN ALCANTARILLADO
Tarifa [Bs.-/m3]
CON ALCANTARILLADO
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00 180.00
Consumo [L/HAB/DIA]
n. Función de demanda de agua potable de usuarios domésticos
Como ya se ha mencionado para el presente estudio ha resultado sumamente complejo recabar

información confiable en lo que respecta al consumo y tarifa por abastecimiento de agua potable
de los establecimientos NO DOMÉSTICOS, por lo tanto lo mas apropiado para este tipo de casos
es simular el comportamiento de este grupo de usuarios con el de otra zona con características
similares, tal es el caso de la ciudad de Cochabamba, ya que su proximidad y características
socioeconómicas y de demanda de consumo son similares o mas exigentes.
En este sentido los datos de consumo y tarifas de usuarios no domésticos han sido obtenidos de
los registros de usuarios de SEMAPA (Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado) del
Municipio de Cercado.
Tabla 62 Distribución del consumo de las categorías no domésticas ciudad de

Cochabamba
Categoría Conexiones Consumo total Promedio
N° % m³/mes % m³/mes
Públicos 472 9.49% 34,007 22.23% 72.05
Comercial 3,853 77.48% 106,609 69.70% 27.67
Industrial 648 13.03% 12,344 8.07% 19.05
Total 4,973 100.00% 152,960 100.00% 30.76
Fuente: SEMAPA
Tabla 63 Número de establecimientos no domésticos en sacaba

Categoría Número Porcentaje
Publico 20 4.15%
Comercio 415 86.10%
Industria 47 9.75%
Total 482 100.00%
Fuente: Alcaldía Municipal de Sacaba

89
A continuación se presenta 40 ítems de usuarios no domésticos obtenidos como muestra de

SEMAPA para que los resultados de su comportamiento puedan extrapolarse al uso no
doméstico del Municipio de Sacaba.
Tabla 64 Datos de usuarios no domesticos, simulación de consumo en Sacaba

Consumos y tarifas de usuarios no domésticos en la ciudad de
Cochabamba
Código del inmueble Consumo [m³] Tarifa
Nº Categoría
SEMAPA Mensual Diario [Bs./m³]
1 PP 17771 41.0 1.37 0.67
2 PS 24484 65.5 2.18 1.17
3 PS 25017 13.5 0.45 1.10
4 PS 30401 17.5 0.58 1.10
5 PS 34044 18.5 0.62 1.10
6 PS 24388 45.5 1.52 1.10
7 PP 24431 184.0 6.13 1.04
8 PP 11694 48.0 1.60 0.67
9 PP 8962 31.5 1.05 0.67
10 PP 13091 108.0 3.60 0.92
11 PS 13618 89.0 2.97 1.17
12 PS 16701 124.5 4.15 1.23
13 PS 17944 182.0 6.07 1.35
14 PS 13621 217.0 7.23 1.47
15 PP 18871 102.0 3.40 0.92
16 PP 21717 44.0 1.47 0.67
17 PP 23700 44.0 1.47 0.67
18 PS 24053 153.0 5.10 1.35
19 PP 24152 223.5 7.45 1.04
20 PS 30445 56.0 1.87 1.17
21 PS 40767 69.0 2.30 1.17
22 PS 24887 56.0 1.87 1.17
23 PS 18753 52.0 1.73 1.17
24 CE 34099 12,00 0.40 2.58
25 CE 34115 28.0 0.93 2.58
26 CE 34070 33.5 1.12 2.58
27 CE 36980 74.0 2.47 2.58
28 C 35047 52.0 1.73 1.78
29 C 1062 60.0 2.00 1.78
30 C 35064 65.0 2.17 1.78
31 C 37199 70.0 2.33 1.78
32 C 933 30.0 1.00 1.65
33 C 33968 30.0 1.00 1.65
34 C 33883 31.0 1.03 1.65
35 C 34074 32.5 1.08 1.65
36 C 36812 34.5 1.15 1.65
37 C 33900 37.0 1.23 1.65
38 C 34956 37.5 1.25 1.65
39 C 34077 38.5 1.28 1.65
40 C 36903 38.5 1.28 1.65
41 C 34274 39.5 1.32 1.65
42 C 924 42.0 1.40 1.65

90
Tabla 65 Categorización
Categoría Descripción
Pertenecen a esta categoría los usuarios cuyo predio es utilizado
Comercial C
para negocio y el agua para consume humano
Comercial especial CE para negocio y el agua como insumo que forma parte del proceso
de transformación o comercialización de sus productos
Industrial I
para negocio y el agua para negocio
Preferencial P
para un fín de carácter público
Social S
para un fín social
o. Tendencia de comportamiento - consumo de usuarios no domésticos
De igual manera que en el caso de los usuarios domésticos se ha elaborando el gráfico de

consumo vs. precio para el conjunto de valores de la bases de datos de usuarios NO domésticos
de la lista empleada para la simulación, en la que se puede observar la relación funcional entre
estas dos variables se determina que la forma matemática de la curva de regresión que mejor se
ajusta al modelo es la curva logarítmica, que tiene la siguiente configuración matemática:
Figura 14 Curva de dispersión de datos (tarifa / consumo)

Usuarios No Domésticos
3.00
NO DOMÉSTICOS
2.50
2.00
Tarifa [Bs.-/m3]
1.50
1.00
0.50
0.00
0.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 4,000.00 5,000.00 6,000.00 7,000.00 8,000.00
Consumo [Litros/Conexión/Día]
𝑄 = 𝑎 ∙ 𝑃𝑏
Donde:
Q, P : Variables definidas.
a : Factores distintos e independientes de Q y P que afectan al
consumo.

91
b : Variaciones en la cantidad de agua demandada por cambios

registrados en los precios.
La curva anterior corresponde a una hipérbola rectangular de elasticidad constante, a la que por
fines de regresión aplicamos el logaritmo neperiano, obteniendo la siguiente ecuación:
ln(𝑄) = ln(𝑎) ∙ 𝑏 ∙ ln(𝑃)
Esta ecuación se aplicó a la base de datos de la simulación, con el objetivo de realizar un análisis
de regresión múltiple y encontrar el mejor ajuste de datos para la determinación de la curva de
demanda. Los datos fueron procesados como una base de datos independiente en el programa
IBM SPSS Statistics, cuyos resultados se presentan en las tablas a continuación:
Tabla 66 SPSS - Coeficientes usuarios no domésticos - logarítmica

B Error típ. Beta
(Constante) 7,543 0,136 55,416 0,000
1
Tarifa -,343 0,293 - 0,182 -1,172 0,248
p. Curva de demanda adoptada
Del análisis anterior, se determinaron curvas de demanda para cada distrito y una general tales
que tienen las siguientes expresiones matemáticas:
USUARIOS NO DOMÉSTICOS : 𝑄 = 1886,988349 ∙ 𝑃−0,343440379

q. Cálculo del consumo no doméstico
Evaluadas las condiciones actuales con estas curvas se tienen los resultados que se tabulan en
la siguiente tabla:
Tabla 67 Consumos evaluados para las condiciones actuales

Usuarios no domésticos
Consumo de agua: 1672,50 [litros/conexiones/día]
Conexiones No Domésticas 482 294.243,69 [m³/año]
Tabla 68 Función de demanda de agua – usuarios no domésticos

Sistema de alcantarillado sanitario
𝑄 = 𝑎 ∙ 𝑃𝑏
Variable dependiente: Consumo per Q [L/Hab./Día]
cápita independiente: Precio
Variable P [Bs.-/m³]
marginal
Datos básicos:
Media de consumo de agua potable = 2.198,81 [l/Conexión/día]

92

Constante corregida (a) = e 7,543 = 1886,988349
𝑄 = 1886,988349 ∙ 𝑃 −0,343440379
Consumo Actual de agua potable = 1672,50 [l/Conexión/día]
Figura 15 Curva de demanda (tarifa / consumo) – usuarios no domésticos

Usuarios No Domésticos
3.00
NO DOMÉSTICOS
2.50
CURVA DE DEMANDA ND
2.00
Tarifa [Bs.-/m3]
1.50
1.00
0.50
0.00
0.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 4,000.00 5,000.00 6,000.00 7,000.00 8,000.00
Consumo [L/CONEXIÓN/DIA]
Los resultados del consumo no doméstico se expresan en porcentajes según la incidencia

poblacional para cada caso en metros cúbicos por año en la tabla a continuación:
Tabla 69 Consumo no doméstico

Porcentaje Consumo no
Población
Descripción en Sacaba doméstico
(2001)
(%) [m³/año]
Distrito 1 26.158 20,58% 60557,73
Distrito 4 13.259 10,43% 30695,58
r. Proyección de la curva de demanda de agua
La proyección de la demanda doméstica de agua para el Municipio de Sacaba se ha elaborado

para el horizonte de 25 años, dado que este consumo se encuentra en función del ingreso per
cápita y el precio marginal del agua, se ha tomado en cuenta una variación de estas variables
para este periodo. De igual manera se ha considerado el consumo no doméstico de agua tal que
evaluado respecto del número actual de 482 entre conexiones publicas, comerciales e
industriales su demanda alcanza un valor de 294.243,69 [m³/año] para la población

93
En este sentido se estima que la tarifa de agua potable podrá llegar a incrementarse en el tiempo
hasta 2,50 [Bs./m3], considerando que el servicio para el año horizonte de proyección tendrá un
estándar de atención a la población completa proyectada en número de 167.804 habitantes al
año 2035 para el total de los Distritos 1 y 4 objeto del presente estudio.
Por otra parte se estima que el ingreso per cápita va a incrementarse en el tiempo hasta un valor
promedio de Bs. 3.500,00 al año horizonte del proyecto. Con estas premisas se cuenta con tasas
de crecimiento para cada una de las variables mencionadas, y el cálculo de la proyección se ha
efectuado en base a los datos detalladlos para cada distrito en las tablas a continuación:
Tabla 70 Datos básicos – proyección de demanda

Primera Sección de Sacaba, Distrito 1
Población censo 2001 26.158 [habitante]
Población actual 2010 39.115 [habitante]
Tasa de crecimiento del ingreso percapita 23,87 [%]
Tasa de crecimiento de la tarifa de agua potable 2,42 [%]
Consumo de agua potable 72,29 [l/hab/dia]
Tarifa actual de agua potable 1,56 [Bs.-/m3]
Ingreso percapita 502,40 [Bs.-/hab]
Tabla 71 Datos básicos – proyección de demanda

Primera Sección de Sacaba, Distrito 4
Población censo 2001 13.259 [hab]
Población actual 2010 po 19.827 [hab]
Tasa de crecimiento poblacional 21,33 [%]
Tasa de crecimiento del ingreso percapita -0,57 [%]
Consumo de agua potable 74,69 [l/hab/dia]
Tarifa actual de agua potable 2,91 [Bs./m3]
Ingreso percapita 552,69 [Bs.-/hab]
Por último uno de los factores en los que se basa la proyección de la demanda se centra en los
parámetros de crecimiento esperado de la población, la cobertura programada de los servicios de
agua y alcantarillado lo que evacua como resultado el incremento de la demanda per cápita a una
tasa de crecimiento. La proyección de la demanda per cápita para cada uno de los distritos y la
suma de estos se presenta se presenta en las tablas que siguen

94
Tabla 72 Resumen de la proyección de la demanda, Distrito 1

CONSUMO AGUA POTABLE ALCANTARILLADO SANITARIO
CONSUMO
TARIFA CONSUMO DOTACIÓN TASA DE
POBLACIÓN INGRESO COBERTURA DEL TOTAL NO COEFI
PROMEDIO DOMESTICO DOMESTICA CRECIMIEN CAUDAL CAUDAL CAUDAL CAUDAL
CURVA PERCAPITA SERVICIO DE PERDIDAS DOMESTICO CIENT
DE AGUA DE AGUA DE AGUA TO DEL NO CAUDAL MAXIMO MAXIMO MEDIO MAXIMO
Año LOGISTICA PROMEDIO ALCANTARILLADO + E DE
POTABLE POTABLE POTABLE CONSUMO DOMÉSTICO MEDIO DIARIO DIARIO HORARIO DIARIO DIARIO M
DOMESTICO HARM
K1 = 1,50 K2 = 2,00 r=80% = 1,50
ON
[hab] [Bs/hab] [Bs/m3] [%] [m3/año] [l/hab/dia] [%] [m³/año] [%] [l/hab/dia] [l/seg] [l/seg] [l/seg] [l/seg] m [l/seg]
2010 42216 502,40 1,56 0% 1.113.947 72,29 60.557,73 10% 83,85 40,97 61,45 122,90 28,68 2,334 66,92
2011 44373 622,30 1,60 100% 1.211.223 74,78 2,49% 62.066,42 10% 86,48 44,41 66,62 133,24 31,09 2,313 71,91
2012 46605 742,21 1,63 100% 1.306.941 76,83 2,05% 63.335,91 10% 88,61 47,80 71,69 143,39 33,46 2,293 76,72
2013 48911 862,11 1,67 100% 1.402.381 78,55 1,72% 64.428,06 10% 90,38 51,16 76,75 153,49 35,81 2,273 81,42
2014 51289 982,01 1,71 100% 1.498.300 80,04 1,48% 65.382,83 10% 91,88 54,54 81,81 163,63 38,18 2,254 86,07
2015 53737 1101,92 1,75 100% 1.595.165 81,33 1,29% 66.227,68 10% 93,18 57,95 86,93 173,85 40,57 2,236 90,69
2016 56253 1221,82 1,78 100% 1.693.266 82,47 1,14% 66.982,46 12% 96,02 62,52 93,77 187,55 43,76 2,217 97,03
2017 58835 1341,73 1,82 100% 1.792.774 83,48 1,01% 67.662,00 12% 97,03 66,07 99,11 198,22 46,25 2,200 101,74
2018 61480 1461,63 1,86 100% 1.893.778 84,39 0,91% 68.277,72 12% 97,93 69,68 104,52 209,05 48,78 2,182 106,45
2019 64184 1581,53 1,90 100% 1.996.306 85,21 0,82% 68.838,64 12% 98,73 73,34 110,02 220,03 51,34 2,166 111,18
2020 66942 1701,44 1,93 100% 2.100.336 85,96 0,75% 69.351,98 12% 99,45 77,06 115,58 231,17 53,94 2,149 115,93
2021 69752 1821,34 1,97 100% 2.205.810 86,64 0,68% 69.823,68 12% 100,11 80,82 121,23 242,46 56,57 2,133 120,70
2022 72608 1941,25 2,01 100% 2.312.638 87,26 0,62% 70.258,62 12% 100,70 84,63 126,94 253,89 59,24 2,118 125,48
2023 75506 2061,15 2,05 100% 2.420.701 87,84 0,57% 70.660,90 12% 101,25 88,48 132,72 265,44 61,94 2,103 130,27
2024 78439 2181,05 2,09 100% 2.529.859 88,36 0,53% 71.034,02 12% 101,75 92,37 138,56 277,11 64,66 2,089 135,07
2025 81402 2300,96 2,12 100% 2.639.953 88,85 0,49% 71.380,93 12% 102,20 96,29 144,44 288,88 67,41 2,075 139,87
2026 84391 2420,86 2,16 100% 2.750.809 89,30 0,45% 71.704,19 15% 105,38 102,93 154,39 308,78 72,05 2,062 148,54
2027 87397 2540,77 2,20 100% 2.862.237 89,73 0,42% 72.006,04 15% 105,78 107,00 160,50 321,00 74,90 2,049 153,46
2028 90416 2660,67 2,24 100% 2.974.040 90,12 0,39% 72.288,40 15% 106,15 111,09 166,63 333,26 77,76 2,036 158,35
2029 93440 2780,58 2,27 100% 3.086.010 90,48 0,37% 72.552,97 15% 106,50 115,18 172,77 345,54 80,63 2,024 163,22
2030 96464 2900,48 2,31 100% 3.197.936 90,83 0,34% 72.801,27 15% 106,83 119,27 178,91 357,81 83,49 2,013 168,06
2031 99482 3020,38 2,35 100% 3.309.602 91,15 0,32% 73.034,63 15% 107,13 123,35 185,03 370,06 86,35 2,002 172,85
2032 102486 3140,29 2,39 100% 3.420.793 91,45 0,30% 73.254,22 15% 107,42 127,41 191,12 382,24 89,19 1,991 177,60
2033 105471 3260,19 2,42 100% 3.531.294 91,73 0,28% 73.461,12 15% 107,68 131,45 197,18 394,36 92,02 1,981 182,29
2034 108430 3380,10 2,46 100% 3.640.895 92,00 0,27% 73.656,28 15% 107,93 135,46 203,18 406,37 94,82 1,971 186,92
2035 111358 3500,00 2,50 100% 3.749.391 92,25 0,25% 73.840,56 15% 108,17 139,42 209,13 418,26 97,59 1,962 191,48

95
Tabla 73 Resumen – proyección de demanda – Distrito 4

CONSUMO
POTABLE POTABLE POTABLE CONSUMO DOMÉSTICO MEDIO DIARIO DIARIO K1 = HORARIO K2 = DIARIO DIARIO M
DOMESTICO HARM
1,50 2,00 r=80% = 1,50
ON
2010 21398 552,69 2,91 0% 583.354 74,69 30.695,58 10% 86,48 21,42 32,13 64,26 14,99 2,623 39,33
2011 22492 670,58 2,90 100% 625.337 76,17 1,48% 31.150,69 10% 87,96 22,90 34,35 68,70 16,03 2,601 41,70
2012 23623 788,47 2,88 100% 667.825 77,45 1,28% 31.549,30 10% 89,22 24,39 36,59 73,18 17,08 2,580 44,06
2013 24792 906,37 2,86 100% 711.101 78,58 1,13% 31.906,26 10% 90,32 25,92 38,88 77,75 18,14 2,559 46,43
2014 25997 1024,26 2,85 100% 755.336 79,60 1,02% 32.231,21 10% 91,30 27,47 41,21 82,41 19,23 2,539 48,82
2015 27238 1142,15 2,83 100% 800.631 80,53 0,93% 32.530,75 10% 92,18 29,06 43,59 87,18 20,34 2,519 51,24
2016 28514 1260,04 2,81 100% 847.046 81,39 0,86% 32.809,64 12% 94,69 31,25 46,87 93,74 21,87 2,499 54,66
2017 29822 1377,94 2,80 100% 894.611 82,19 0,80% 33.071,42 12% 95,45 32,95 49,42 98,84 23,06 2,480 57,19
2018 31163 1495,83 2,78 100% 943.331 82,93 0,75% 33.318,78 12% 96,17 34,69 52,03 104,06 24,28 2,461 59,75
2019 32533 1613,72 2,76 100% 993.192 83,64 0,71% 33.553,83 12% 96,84 36,46 54,70 109,39 25,53 2,443 62,35
2020 33932 1731,61 2,75 100% 1.044.168 84,31 0,67% 33.778,27 12% 97,48 38,28 57,42 114,85 26,80 2,425 64,98
2021 35356 1849,51 2,73 100% 1.096.218 84,95 0,64% 33.993,48 12% 98,09 40,14 60,21 120,42 28,10 2,408 67,65
2022 36804 1967,40 2,71 100% 1.149.287 85,55 0,61% 34.200,58 12% 98,67 42,03 63,05 126,09 29,42 2,391 70,34
2023 38272 2085,29 2,70 100% 1.203.314 86,14 0,58% 34.400,51 12% 99,23 43,96 65,94 131,87 30,77 2,374 73,06
2024 39759 2203,18 2,68 100% 1.258.227 86,70 0,56% 34.594,08 12% 99,78 45,91 68,87 137,74 32,14 2,358 75,80
2025 41261 2321,08 2,67 100% 1.313.945 87,24 0,54% 34.781,96 12% 100,30 47,90 71,85 143,70 33,53 2,343 78,56
2026 42776 2438,97 2,65 100% 1.370.381 87,77 0,53% 34.964,74 15% 103,51 51,25 76,87 153,74 35,87 2,328 83,52
2027 44300 2556,86 2,63 100% 1.427.442 88,28 0,51% 35.142,91 15% 104,02 53,34 80,00 160,01 37,33 2,314 86,39
2028 45830 2674,75 2,62 100% 1.485.030 88,78 0,50% 35.316,94 15% 104,52 55,44 83,16 166,32 38,81 2,300 89,26
2029 47363 2792,65 2,60 100% 1.543.041 89,26 0,48% 35.487,19 15% 105,01 57,56 86,34 172,69 40,29 2,287 92,13
2030 48896 2910,54 2,58 100% 1.601.370 89,73 0,47% 35.654,02 15% 105,48 59,70 89,54 179,09 41,79 2,274 95,01
2031 50425 3028,43 2,57 100% 1.659.910 90,19 0,46% 35.817,74 15% 105,95 61,84 92,76 185,51 43,29 2,261 97,88
2032 51948 3146,32 2,55 100% 1.718.552 90,64 0,45% 35.978,61 15% 106,41 63,98 95,97 191,94 44,79 2,249 100,73
2033 53461 3264,22 2,53 100% 1.777.188 91,08 0,44% 36.136,88 15% 106,87 66,13 99,19 198,38 46,29 2,238 103,58
2034 54961 3382,11 2,52 100% 1.835.709 91,51 0,43% 36.292,78 15% 107,31 68,26 102,40 204,79 47,79 2,227 106,40
2035 56446 3500,00 2,50 100% 1.894.011 91,93 0,42% 36.446,50 15% 107,75 70,40 105,59 211,19 49,28 2,216 109,20

96
Tabla 74 Resumen – proyección de demanda general – Distritos 1 y 4

CONSUMO
DOMESTICO HARM
1,50 2,00 r=80% = 1,50
ON
2010 63614 527,54 2,24 0% 1.697.301 73,49 91.253,30 10% 85,16 62,70 94,06 188,11 43,89 2,169 95,20
2011 66865 646,44 2,25 100% 1.836.560 75,48 1,99% 93.217,11 10% 87,22 67,50 101,25 202,50 47,25 2,150 101,57
2012 70228 765,34 2,26 100% 1.974.766 77,14 1,66% 94.885,20 10% 88,91 72,27 108,41 216,82 50,59 2,131 107,80
2013 73703 884,24 2,27 100% 2.113.482 78,57 1,43% 96.334,32 10% 90,35 77,07 115,61 231,22 53,95 2,112 113,97
2014 77286 1003,14 2,28 100% 2.253.635 79,82 1,25% 97.614,03 10% 91,59 81,93 122,89 245,78 57,35 2,094 120,12
2015 80975 1122,03 2,29 100% 2.395.796 80,93 1,11% 98.758,44 10% 92,68 86,86 130,29 260,58 60,80 2,077 126,29
2016 84767 1240,93 2,30 100% 2.540.312 81,93 1,00% 99.792,11 12% 95,35 93,55 140,32 280,65 65,48 2,060 134,90
2017 88658 1359,83 2,31 100% 2.687.385 82,83 0,91% 100.733,42 12% 96,24 98,75 148,13 296,26 69,13 2,044 141,27
2018 92643 1478,73 2,32 100% 2.837.109 83,66 0,83% 101.596,50 12% 97,05 104,06 156,09 312,18 72,84 2,028 147,69
2019 96717 1597,63 2,33 100% 2.989.498 84,43 0,76% 102.392,47 12% 97,79 109,46 164,19 328,39 76,62 2,012 154,16
2020 100874 1716,53 2,34 100% 3.144.505 85,13 0,71% 103.130,26 12% 98,47 114,96 172,44 344,89 80,47 1,997 160,70
2021 105108 1835,42 2,35 100% 3.302.028 85,79 0,66% 103.817,16 12% 99,10 120,56 180,83 361,67 84,39 1,982 167,29
2022 109412 1954,32 2,36 100% 3.461.925 86,41 0,62% 104.459,19 12% 99,69 126,24 189,36 378,72 88,37 1,968 173,92
2023 113778 2073,22 2,37 100% 3.624.015 86,99 0,58% 105.061,42 12% 100,24 132,00 198,01 396,01 92,40 1,955 180,61
2024 118198 2192,12 2,38 100% 3.788.086 87,53 0,55% 105.628,10 12% 100,76 137,84 206,77 413,53 96,49 1,941 187,32
2025 122664 2311,02 2,39 100% 3.953.898 88,05 0,52% 106.162,89 12% 101,25 143,75 215,63 431,25 100,63 1,929 194,07
2026 127167 2429,92 2,40 100% 4.121.190 88,54 0,49% 106.668,93 15% 104,44 153,72 230,59 461,17 107,61 1,916 206,22
2027 131697 2548,81 2,42 100% 4.289.680 89,00 0,47% 107.148,95 15% 104,90 159,90 239,85 479,69 111,93 1,905 213,18
2028 136246 2667,71 2,43 100% 4.459.070 89,45 0,44% 107.605,33 15% 105,34 166,11 249,16 498,32 116,28 1,893 220,14
2029 140803 2786,61 2,44 100% 4.629.051 89,87 0,42% 108.040,17 15% 105,75 172,35 258,52 517,04 120,64 1,882 227,09
2030 145360 2905,51 2,45 100% 4.799.306 90,28 0,41% 108.455,30 15% 106,16 178,60 267,90 535,79 125,02 1,872 234,02
2031 149907 3024,41 2,46 100% 4.969.512 90,67 0,39% 108.852,36 15% 106,54 184,85 277,28 554,56 129,40 1,862 240,92
2032 154434 3143,31 2,47 100% 5.139.345 91,04 0,37% 109.232,83 15% 106,91 191,10 286,65 573,31 133,77 1,852 247,78
2033 158932 3262,20 2,48 100% 5.308.482 91,40 0,36% 109.598,01 15% 107,28 197,33 296,00 591,99 138,13 1,843 254,58
2034 163391 3381,10 2,49 100% 5.476.604 91,75 0,35% 109.949,06 15% 107,62 203,53 305,29 610,59 142,47 1,834 261,32
2035 167804 3500,00 2,50 100% 5.643.402 92,09 0,34% 110.287,07 15% 107,96 209,68 314,52 629,05 146,78 1,826 267,98

97
t. Caudales de diseño
r.1. Caudal medio
Las ecuaciones aplicadas tienen las siguientes expresiones:
Pf D f
Caudal medio sistema de agua potable = QmedAP  
86400
Caudal medio sistema de alcantarillado sanitario = QmedAS  rQmedAP 

Donde:
QmedAP = Caudal medio del sistema de agua potable en (l/s)

QmedAS = Caudal medio del sistema de alcantarillado sanitario en (l/s)
Df = Dotación futura de acuerdo a proyección (l/hab/día)
C = Coeficiente de aporte
r.2. Coeficiente máximo horario
Para poblaciones que fluctuan entre 1.000 a 100.000 habitantes se adopta el coeficiente de Harmon
cuyo valor oscilan entre 3,8 a 2,0 como máximo y mínimo respectivamente.
14
Coeficiente de Harmon = M = M  1
4  Población
Por lo que:
Qmed
Caudal mínimo = Qmin  
M
Caudal máximo = Qmax  MQmed 
r.3. Caudales adicionales
- Caudales de infiltración
Denominada así al agua que penetra en los conductos de alcantarillado, ya sea por juntas
defectuosas, tubos rotos, paredes de las cámaras de inspección, etc. especialmente en época de
lluvias cuando el nivel freático sube, el mismo que depende fundamentalmente de la permeabilidad
del suelo, del material de la tubería y del tipo de junta, el mismo que se adoptado en concordancia a
la norma boliviana 0,05 l/s/km de colector.
Caudal de infiltración = Qinf = 0,05 l/s/km

Longitud de los colectores en servicio = 65.322,40 m

98
- Caudal por conexiones erróneas
Se ha considerado este caudal, especialmente porque se presenta en nuestro medio y es aquel

proveniente de la contribución de las aguas pluviales drenada desde los patios interiores a causa de
la deficiencia o inexistencia de un alcantarillado pluvial.
Caudal de conexiones erradas = Qcerr. = Qconerr  0,10Qmax 
r.4. Caudales de diseño planta de tratamiento de aguas residuales PTAR
Las poblaciones de los Distritos 1 y 4 cuyos aportes de aguas servidas y caracterización de las aguas
que serán tratadas en la planta de Pucara se pueden observar en la siguiente tabla:
Tabla 75 Bases de cálculo

Cantidad
Designación Unidad
2010 2020 2035
Distrito 1
Población servida Distrito 1 hab 42.216 66.942 111.358
Caudal medio de aporte de aguas servidas l/s 40,97 77,06 139,42
Caudal medio de aporte de aguas servidas m3/d 3.539,81 6.657,98 12.045,89
Distrito 4
Población servida Distrito 1 hab 21.398 33.932 56.446
Total Distritos 1 y 4
Población servida Distritos 1 y 4 hab 63.614 100.874 167.804
Contribución de DBO gr/hab/d 50,00 50,00 50,00
Carga de DBO kg/d 1.928,09 3.236,90 5.315,48
Concentración de DBO gr/m3 1.397,94 1.385,19 1.337,58
Concentración DQO gr/m3 1.300,00 1.300,00 1.300,00
Sólidos totales gr/m3 560,00 560,00 560,00
Sólidos disueltos gr/m3 941,00 941,00 941,00
Número de coliformes CF/1000 ml 4.77 4.77 4.77
4.2.2. Cálculo hidráulico
a. Red de colectores
Para el diseño de los colectores se ha utilizado la Norma Boliviana, que permite calcular la velocidad
mínima en función de las velocidades mínimas a tubo lleno, similarmente se ha procedido con la
pendiente máxima, caso contrario se ha adoptado por una cámara de caída, por lo que el rango del
flujo en el colector deberá ser entre 0,20 > d/D < 0,75 con el objeto de garantizar una estabilidad en el
flujo.
Para el cálculo de la red de alcantarillado sanitario se ha utilizado el paquete computacional Sewer

Cad, versión 4.1.1 y verificado por Fuerza Tractiva F.T. 7.1, cuyas ecuaciones a utilizar son las
siguientes:

99
Q = Av
1 2 / 3 1/ 2
v R I
n
FT  RI
Donde:
Q= Caudal en m3/s
V= Velocidad media en m/s
n= Coeficiente de rugosidad de Maning
A= Area mojada en m2
R= Radio hidráulico en m
I= Pendiente del conducto en m/m
FT = Fuerza tractiva en kg/cm2
  Peso específico del líquido para aguas residuales.
Donde se ha tomado en cuenta lo establecido en la Norma Boliviana NB 688 lo siguiente:
- Colector secundario de diámetro desde 150 mm y se conecta a un colector principal.

- Colector principal, colector que recibe las aguas de diferentes colectores secundarios.
- Colector que tiene como origen el punto más bajo del sistema y que conduce las aguas residuales
al sitio donde se someterán a tratamiento. Se caracteriza porque a lo largo de su desarrollo no
recibe contribución alguna.
- La tensión tractiva mínima para los sistemas de alcantarillado sanitario será de 1 Pa. En los
tramos iniciales la verificación de la tensión tractiva mínima no podrá ser inferior a 0,6 Pa.
- La pendiente mínima será determinada para garantizar la condición de autolimpieza, desde la
etapa inicial del proyecto, de acuerdo a la siguiente relación de caudales:
𝑞
= 0,10 𝑎 0,15 (10% 𝑎 15%)
𝑄
Donde:
Qmi = q = Caudal de aporte medio diario en la etapa incial (sección parcialmente llena)
Qll = Q = Capacidad de la tubería para conducir el caudal de diseño futuro (Qd) (sección llena)
De manera similar se podrán utilizar las ecuaciones extractadas del manual de la aplicación del
criterio de fuerza tractiva, las misma que se muestran a continuación:
Imínimo = 0,000214 𝑄 −0,47
Donde:
Imínimo = Pendiente mínima en m/m

Q= Caudal del tramo en m3/s
Estos colectores se han diseñado apoyados sobre un lecho de asiento de material seleccionado con
capacidad portante que permita una flexibilidad y rigidez aparente cuando se produzcan sobrecargas
sobre la calzada, por efecto del tráfico vehicular.

100
El terreno para las excavaciones, presenta terreno semiduro, por lo que se considera excavar hasta
una profundidad de 1,50 m, el asiento de los tubos (colectores) será de 0,10 m, el relleno de material
seleccionado proveniente de la misma excavación será 0,20 m sobre la clave del tubo y el resto con
material común producto de la excavación compactada en capas cada 0,20 m mediante el uso de
equipo mecánico.
El diseño de la red de colectores y planta de tratamiento de aguas residuales se realizó con la ayuda
de una planilla electrónica, cuyo procedimiento de cálculo consiste en la simulación del
comportamiento hidráulico de la red de colectores por gravedad, mediante la fórmula de Manning y
los criterios de Fuerza tractiva, el mismo que se adjunta en el anexo, cuyo resultado del cálculos
hidráulico se ha podido obtener en todos los tramos velocidades mayores a la mínima y menores a la
máxima, fuerza tractiva mayor a la 0,15 kg/cm2, profundidades desde 1,50 m hasta 5,20 m,
pendientes entre 0,3664% hasta 5,34% con un relación de tirantes de 0,767 a 0,210, velocidad desde
3,225 m/s hasta 0,367 m/s, con fuerza tractiva desde 0,15 kg/cm2 hasta 3,627 kg/cm2.
b. Planta de tratamiento de aguas residuales PTAR
b.1. Sifón invertido
Esta estructura está localizada a 10,0 m de la cámara 318 (última cámara de inspección de la red de
colectores, y se inicia en la cámara 319 o cámara de rejas y concluye en la progresiva 0 + 168,80 a
partir del PR localizada a 30,0 de la camara 318
Tabla 76 Carácterísiticas sifón invertido

PROYECTO ALCANTARILLADO SANITARIO: SACABA
CRUCE RIO ROCHA
Características Progresiva 0,00 30,00 40,00 69,02 101,23 126,42 130,05 146,96 149,19 168,80
conducción Punto Cámara Cámara 1 2 3 4 5 6 7
PR
Descripción Simb. Unidad 318 de rejas
Caudal Q m3/s 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353
Cota terreno msnm 2661,65 2660,13 2659,14 2656,52 2653,89 2654,43 2650,06 2650,19 2651,85 2653,87
Cota inicio del
H1 msnm 2656,34 2654,51 2651,88 2651,88 2648,06 2648,06 2649,36
tramo
Cota final del
H2 msnm 2656,36 2656,34 2654,51 2651,88 2651,88 2648,06 2648,06 2649,36 2653,37
tramo
Diferencia de
cotas (terreno - m 2,01 2,01 2,54 2,00 2,12 2,49 0,50
tubo)
Coeficiente de
C s/u 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00
rugosidad
Diámetro de
D plg. 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00
tubería
Diámetro tubería D m 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457
Pendiente Sf m/m 0,047 0,043 0,000 1,054 0,000 -0,579 -0,204
Area A m2 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16
Velocidad normal Vn m/s 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15
Longitud parcial
L m 39,02 61,23 25,19 3,62 16,92 2,23 19,61
(tramo)
Longitud total Lt m 39,02 100,25 125,44 129,06 145,98 148,21 167,82
Pérdida de carga hf m 0,39 0,61 0,25 0,04 0,17 0,02 0,19
Control de línea
VP m 1,45 3,47 3,23 7,01 6,84 5,53 1,33
pizométrica
Cota línea
msnm 2656,35 2655,96 2655,36 2655,11 2655,07 2654,91 2654,88 2654,69
piezométrica

101
b.2. Tratamiento preliminar
Canal Parshall: La canaleta de flujo crítico, también conocida como canaleta Venturi o Parshall, que
se opera con una condición sumergida o libre, la misma que tiene la profundidad crítica contraída y un
resalto hidráulico en la sección de salida.
Tabla 77 Carácterísiticas canal Parshall

Designacion Unidad Cantidad
Caudal de diseño l/s 352,695
3
Caudal de diseño m /s 0,35270
Ancho de la garganta m 0,305
Grado de sumersión (> 0,60) No. 0,60
Constante K 0,69
Constante n 1,522
Altura del agua m 0,141
Dimension canaleta m 0,845
Ancho de la seccion de medicion m 0,665
Velocidad en la seccion m/s 3,755
3
Caudal especifico de la garganta m /s 1,156
Dimension de la canaleta m 0,229
Carga hidraulica disponible m 1,090
Rejilla: Las rejas son un sistema de barras metálicas intercaladas en el flujo afluente destinadas a
interceptar los sólidos gruesos arrastrados por el sistema colector, para evitar se dañen equipos e
interfieren el funcionamiento de las unidades de tratamiento. Se está proyectando un sistema manual
de rejas en el ingreso a sistemas de tratamiento, donde las rejas serán metálicas de sección
rectangular constituida por un conjunto de barrotes separados por una distancia uniforme.
4
 
 e  3 
PD     sen 
Pd = Pérdida de descarga = b
 Coeficiente que varía según las barras: 2,42 para barras de Fe cuadradas
y 1,79 para barras de Fe redondas
 Inclinación de la rejilla, normalmente 60o. 0,87
e seno 
 0,15  0,20  0,20
b
e = Espesor de las barras = 0,01

b = Distancia libre entre barras = 0,05
La siguiente tabla muestra los resultados del cálculo.

102
Tabla 78 Carácterísiticas cámara de rejas

Designacion Unidad Valor
Caudal de diseño l/s 352,695
Caudal de diseño 3
m /s 0,352695
Ancho m 0,600
Altura m 0,50
Radio hidraulico 0,213
Coeficiente de rugosidad 0,013
Largo m 0,50
Espaciamiento de las barras m 0,050
Espesor de las barras m 0,010
Numero de barras Nº 11
Numero de espacios Nº 10
Area de aproximación m2 0,213
Area de paso m2 0,250
Velocidad m/s 1,41
Perdida de Carga m 0,25
Desarenador:
Ha sido disenada para condiciones de flujo que admiten inicialmente y al ano horizonte para la PTAR,
cuyas características son las siguientes:
Tabla 79 Carácterísiticas desarenador

Designacion Unidad Cantidad
Caudal medio m3/s 0,35270
Temperatura ºC 24,00
Diametro Arena m 0,20
Retencion % 90,00
Caudal de diseño m3/s 0,35
Ancho m 2,90
Tirante del agua m 0,30
Velocidad m/s 0,41
Radio Hidraulico m 0,25
Coeficiente de rugosidad 0,01
Perdida de Carga m 0,00
Longitud del desarenador m 10,00
b.3. Tratamiento
La siguiente tabla considera en su diseño lagunas primarias (anaeróbicas), lagunas secundarias

(facultativas) y lagunas terciarias (de maduración). Debe tomarse en cuenta que la laguna
anaeróbica tiene contemplada seis ingresos de tubería de 250 mm, con el objeto de eliminar las
zonas muertas o estáticas, además de considerar una cubierta de geomembrana y un sistema
patentado de quemador de gases, con el objeto de evitar malos olores e insectos.

103
Las lagunas secundarias y terciarias considerar en su disno la construcción de chicanas o

mámaparas que evitarán que se localizen zonas esta’ticas y zonas muertas que generan mal olor y
proliferación de insectos.
Tabla 80 Lagunas en serie Anaeróbica/Facultativa/Maduración

1º Etapa 2º Etapa
2007 2015 2030
LAGUNAS PRIMARIAS - ANAEROBICA
Tasa volumétrica DBO aplicada (Lv) gr/m3/d 81.61 137.01 150.00
Tasa superficial equivalente Kg/ha/d 3,264.58 5,480.59 6,000.00
Volumen (V) m3 23,624.44 23,624.44 35,436.67
Periodo de retención (T) d 7.81 4.64 4.09
Profundidad (h) m 4.00 4.00 4.00
Area requerida (Ss) m2 5,906.11 5,906.11 8,859.17
REMOCION ESTIMADA DE DBO
Eficiencia % 50.00 50.00 50.00
Carga efluente de la laguna Kg/d 964.05 1,618.45 2,657.75
gr/m3 318.88 317.69 306.77
LAGUNAS SECUNDARIAS - FACULTATIVA
Tasa máxima aplicable (CEPIS) (Csm) Kg/ha/d 372.28 372.28 372.28
Porcentaje aplicado de tasa máxima % 51.69 86.78 95.00
Tasa superficial de DBO aplicada (Cs) Kg/ha/d 192.43 323.05 353.67
Area requerida (Sm) m2 50,099.09 50,099.09 75,148.64
Volumen (V) m3 84,938.67 84,938.67 127,451.38
Periodo de retención para (T) d 28.10 16.67 14.71
Carga removida - Lagunas secundarias (CEPIS) (Csr) Kg/ha/d 146.41 246.33 269.75
Relación DBO total/DBO soluble Nº 2.01 1.82 1.79
Carga DBO total remanente (Cr) Kg/d 462.40 700.86 1,129.90
gr/m3 152.95 137.57 130.42
REMOCION DE COLIFORMES FECALES
Coeficiente de mortalidad neta (Kb) d^-1 0.80 0.80 0.80
Largo/ancho de la laguna Nº 5.00 5.00 5.00
Factor de dispersión d^-1 0.19 0.19 0.19
Número de coliformes del afluente (No) CF/100ml 4.70E+07 4.70E+07 4.70E+07
Parámetro (a) Nº 4.25 3.34 3.15
100 N/No % 0.01 0.15 0.25
Número de coliformes del efluente (N) CF/100ml 5.54E+03 7.09E+04 1.19E+05
Remoción colifecales % 99.99 99.85 99.75
LAGUNAS TERCIARIAS - MADURACION
Tasa superficial de DBO aplicada (Cs) Kg/ha/d 217.10 329.06 353.67
Area requerida (Sm) m2 21,298.92 21,298.92 31,948.38
Volumen (V) m3 31,724.75 31,724.75 47,635.03
Periodo de retención (T) d 10.49 6.23 5.50
Carga removida - Lagunas secundarias (CEPIS) Kg/ha/d 165.28 250.93 269.75
Relación DBO total/DBO soluble Nº 1.96 1.82 1.79

104
Carga DBO total remanente (Cr) Kg/d 216.53 302.38 480.36

gr/m3 71.62 59.35 55.45
REMOCION DE COLIFORMES FECALES
Coeficiente de mortalidad neta (Kb) d^-1 0.80 0.80 0.80
Largo/ancho de la laguna Nº 3.00 3.00 3.00
Factor de dispersión d^-1 0.31 0.31 0.31
Número de coliformes del afluente (No) CF/100ml 5.54E+03 7.09E+04 1.19E+05
Parámetro (a) Nº 3.39 2.69 2.55
100 N/No % 1.53 5.30 6.78
Número de coliformes del efluente (N) CF/100ml 8.49E+01 3.76E+03 8.04E+03
Remoción colifecales % 98.47 94.70 93.22
CARACTERISTICAS GENERALES
Eficiencia total del proceso (DBO) % 88.77 90.66 90.96
Area total requerida m2 77,304.12 77,304.12 115,956.18
ha 7.73 7.73 11.60
Periodo total de retención d 46.40 27.54 24.30
4.2.3. Cálculo estructural
El único diseño de estrcuturas que se efectúo fue la estabilidad de los taludes de las lagunas de
estabilización que conforman la PTAR.
4.3. CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRAS
Una vez que se ha concluido con los datos básicos de campo, como topografía, estudio de suelos,
geotecnia, se ha procedido con los diseños hidráulicos de todas las obras y los diseños de las
diferentes estructuras, con esas herramientas, se puede generar los cómputos métricos y obtener los
volúmenes de obra, cuyos resultados se encuentran en el anexo.
4.4. PRECIOS UNITARIOS
De manera paralela, se han obtenido cotizaciones de todos los materiales y mano de obra de la
misma comunidad como los referidos al mercado nacional e internacional, así como de la mano de
obra especializada.
De la misma manera, EMAGUA nos ha cursado un formato para generar los precios unitarios, por lo
que con esas características se ha realizado el análisis correspondiente de cada ítem y de cada uno
de los precios unitarios los mismos que se encuentran conforme a lo establecido a normas vigentes
de construcción, los que se pueden observar en el anexo.
a. Bancos de agregados y costo de mano de obra local
La disponibilidad de mano de obra es abundante y se mantiene la oferta en todo el año, los mismos
que tienen las siguientes características:
- El costo de un jornal de un peón es de 60 a 80 Bs.

- El costo de un albañil es de 100 a 120 Bs.
- El costo de una vivienda de cinco habitaciones y garaje amplio es de 1.200 a 2.000 Bs.
- El costo de la grava seleccionada es de 100 Bs/m3 transportada desde Pancuruma o Viloma.
- El costo de la arena lavada es de 100 Bs/m3 cuyo origen es Viloma o Vinto (La Llave)
- El costo de la piedra bolón y manzana es de 70 Bs/m3. transportada desde Pancuruma o
Viloma.
105
b. Costos de movilización
Los costos de movilización y el análisis de los precios unitarios se presentan en el item de instalación
de faenas en el anexo, donde se ha tomado en cuenta los costos de:
- Alquiler de una habitación 80 a 100 Bs.

- Alquiler de una vivienda de cinco habitaciones y garaje amplio es de 600 a 900 Bs.
c. Costos fijos
Tabla 81 Costos fijos

Descripción Unidad Valor
Beneficios Sociales % 55,00%
Desgaste de herramienta % 5,00%
Gastos generales % 10,00%
Utilidad % 10,00%
Impuesto al valor agregado % 15,00%
Impuesto a las transacciones % 3,00%
4.5. PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA
El presupuesto de las obras de infraestructura fue elaborado a partir de los cómputos métricos de las
obras a ejecutarse y los precios unitarios consignados. El detalle desglosado de los costos se
encuentra en el anexo. En el tabla 127 se presenta el costo de inversión desglosado por obras.
Tabla 82 Resumen presupuesto

Costo
Item Descripción
(Bs.)
1 Trabajos preliminares 29.699,39
2 Sifón invertido 210.310,76
3 Desarenador, rejas y canal Parshall 172.342,19
4 Lagunas de estabilizacion 9.329.076,09
5 Interconexiones 167.988,00
6 Salida del tratamiento y canal de drenaje 3.605,30
7 Obras de proteccion 419.798,82
8 Cerco perimetral y letreros 211.422,01
Presupuesto total infraestructura Bs. 10.544.242,55
Presupuesto total infraestructura $us. 1.506.320,36
El costo total de las obras de infraestructura del proyecto asciende a Bs. 10.544.242,55 (diez millones
quinientos cuarenta y cuatro mil doscientos cuarenta y dos 55/100 bolivianos) equivalente a
1.506.320,36 $us. (un millón quinientos seis mil trescientos veinte 36/100 dólares americanos).
4.6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS
Para la elaboración del cronograma, el Consultor a tomado en cuenta, rendimientos estandarizados y

las precipitaciones que se producen en la zona entre Diciembre y Abril periodo que no superan los
372 mm anuales, lo que permite ejecutar obras con ciertas previsiones, por lo que el consultor ha
considerado que la obra debe concluirse en un tiempo de doce meses iniciando obras de manera en
el mes de febrero con la instalación de faenas, movilización, replanteo, etc.

106
Tabla 83 Cronograma de actividades

MESES CALENDARIO
N° Descripción Costo Bs.
1 2 3 4 5 6 7 8
10 Presupuesto total infraestructura Bs. 10.544.242,55
4.7. CRONOGRAMA FISICO FINANCIERO
Tabla 84 Cronograma físico financiero

MESES CALENDARIO
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Trabajos preliminares 29.699,39 29.699
2 Sifón invertido 210.310,76 105.155 105.155
3 Desarenador, rejas y canal Parshall 172.342,19 86.171 86.171
4 Lagunas de estabilizacion 9.329.076,09 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846
5 Interconexiones 167.988,00 33.598 33.598 33.598 33.598 33.598
6 Salida del tratamiento y canal de drenaje 3.605,30 1.803
7 Obras de proteccion 419.798,82 139.933 139.933 139.933
8 Cerco perimetral y letreros 211.422,01 105.711 105.711
10 Presupuesto total infraestructura Bs. 10.544.242,55
11 Montos parciales (mensuales) de gasto en obra 134.855 191.326 1.641.017 1.588.444 1.588.444 1.728.377 1.834.088 1.835.890
12 Desarrollo comunitario 1.054.424,26 263.606 87.869 87.869 87.869 87.869 87.869 87.869 263.606
13 Supervisión 527.212,13 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902
14 Presupuesto total del proyecto Bs. 12.125.878,93

107
15 Cronograma
proyecto
desembolsos de ocho meses de duración del
464.362 345.097 1.794.787 1.742.214 1.742.214 1.882.147 1.987.858 2.165.398
4.8. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas han sido preparadas de acuerdo a las características del proyecto, el sitio donde se emplazaran las obras,
la topografía, la geotecnia, el nivel freático, la necesidad y el requerimiento de los beneficiarios, además de las normas vigentes de
ingeniería y de la construcción en especial.
4.9. PLANOS
Se adjuntan los planos topográficos de la red de colectores y perfiles longitudinales, planos de la planta de tratamiento de aguas
residuales.
4.10 MANUALES DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En el volumen de anexos se presentan los manuales de administración, operación y mantenimiento.
4.11 BASES DE LICITACIÓN
En el volumen de anexos se presentan las bases de licitación.

108
CAPÍTULO V
GESTIÓN DE LOS SERVICIOS
5.1 ORGANIZACIÓN DE LA EPSA
Esquema 9 Organización de la EPSA
Gerente General
Asesoría Legal Secretaría
Director Ärea Técnica Director Adminsitrativo
Plantel técnico
6 ingenieros Plantel administrativo
1 arquitecto 5 profesionales
1 sereno
15 funcionarios entre chofer, plomeros, albañiles y otros
5.2 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES
Busca caracterizar la situación actual de EMAPAS, no solamente como Entidad del sector público
sino y principalmente en la construcción de instrumentos y de su intervención en su medio
ambiente natural para favorecer el desarrollo de la infraestructura de saneamiento básico
principalmente en la prestación del servicio de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento
de aguas residuales.
Contar con esta línea de base permitirá avanzar en la precisión del que hacer Institucional interna
y externamente identificando la forma y su contenido de intervención con miras a la ejecución del
Plan de Desarrollo Municipal en el componente de Desarrollo Humano e Infraestructura de
Saneamiento Básico vinculado a EMAPAS como instancia de ejecución, operación y
administración de los sistemas de agua, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas con este
propósito ha determinado sus propios objetivos institucionales y su estrategia correspondiente.

109
5.2.1 Logro Institucional

Bajo esta denominación se han identificado los productos2 que EMAPAS ha obtenido al acuerdo
con los habitantes y cooperativas para los procesos de administración, pre inversión y ejecución de
proyectos de saneamiento.
EMAPAS
LOGROS HASTA LA GESTION 2000
Acuerdos con los habitantes y Incorporación de los requerimientos de los

cooperativas para los procesos de ciudadanos de Sacaba en el ámbito de
administración, pre inversión y ejecución saneamiento básico aplicando las normas
de proyectos de saneamiento básico básicas de contratación de bienes y servicios.
El EMAPAS es el brazo operativo, técnico,
La demandas de la población de Sacaba
administrativo para el desarrollo de
ha sido incorporada en los POA´s 2009 y
infraestructura de saneamiento básico en
2010
beneficio de la
Estrategias de promoción de proyectos de pre
Diseño de política pública para el
inversión y ejecución de proyectos de
Servicio de saneamiento Básico
saneamiento básico
5.2.2 Fortalezas y debilidades
Las fortalezas son los elementos positivos que los miembros de la organización sienten que
poseen y que constituyen en recursos para alcanzar los objetivos. En cambio, las debilidades no
son otra cosa que factores, recursos, habilidades, actitudes o técnicas que los miembros de la
organización sienten que constituyen barreras o no los tienen para el cumplimiento de los
objetivos.
EMAPAS
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS DEBILIDADES
Recursos humanos
* Visión compartida de la función del EMAPAS

* Inquietud por tener mayores conocimientos * Trabajo en equipo no consolidado
sobre la problemática del Saneamiento Básico * Insuficiente socialización de resultados de
* Comprometidos con el accionar institucional. capacitación.
* Capacidad de negociación y persuasión. * Dependencia del subsidio de GMAS
* Recursos humanos con perfiles adecuados.
* Coordinación, información y comunicación
* Buena capacidad de conducción institucional
2Para el sector público: normas, formulación e implantación de leyes, trabajos de supervisión y coordinación,
capacitación, salvaguardia de intereses, entre otros.

110
Medios e instrumentos
* Recopilación y asimilación de instrumentos y
metodologías.
* Sistemas de Seguimiento y Evaluación no
* Mecanismos ágiles y óptimos de
consolidados.
relacionamiento con el entorno.
* Mecanismos de socialización y comunicación
interna.
Planificación, seguimiento y evaluación
* En proceso de compatibilización e
* Capacidad para realizar planificación a largo
institucionalización con el resto del sector
plazo y operativo.
público los proyectos de Saneamiento
* Seguimiento y evaluación a la planificación
Básico.
operativa del POA y el Presupuesto
Administrativo y financiero * Falta de un área funcional en el ámbito
* Correcta y transparente administración de los administrativo.
escasos recursos que se cuenta. * Escasa previsión de recursos
financieros..
5.2.3 Contexto Institucional
Busca precisar los actores con los cuales sé interrelaciona el EMAPAS identificados como usuario
a los estantes y habitantes de la Ciudad de Sacaba y a entidades públicas y privadas que tienen
incidencia en el desarrollo de estas actividades de desarrollo de agua potable, alcantarillado
sanitario y tratamiento de aguas. Por lo tanto, puntualizar las oportunidades o ventajas para
aprovecharlas frente a las amenazas por superar, permitirá conocer con mayor precisión el medio
ambiente e identificar el paisaje organizacional del EMAPAS que permitan definir estrategias de
cooperación y relacionamiento.
EMAPAS
CONTEXTO INSTITUCIONAL
CLIENTES
CARACTERISTICAS OPORTUNIDADES AMENAZAS
USUARIOS
Sector público
Articulador de políticas Falta de capacidad
sobre saneamiento institucional para
básico entre los niveles generar intervenciones
Gobernación Conocimiento
nacional-municipal en favor del desarrollo
del saneamiento
básico.
Puede ser un Gestor y Falta de claridad para
financiador de los promover el desarrollo
Visión del municipio instrumentos de política de infraestructura de
Municipio
integral en favor del desarrollo saneamiento básico,
del saneamiento básico administración y
operación
Ministerios de Activos y recurrentes en Comunicación con el Procesos lentos y
Aguas su actividad. ámbito externo burocrático

111
Sector privado y ciudadanía

Los usuarios están Dispersas y heterogéneas,
conscientes de la organizacionalmente
importancia de los Debilidad propositiva e Capacidad de Limitada respuesta
proyectos de indiferencia, algunos son organizarse. técnica.
saneamiento reactivos a la ejecución de
básico proyectos
Están dispuestas dialogar Gran receptividad a las
Empresas
y negociar los aspectos políticas y programas Débil cultura
Industriales y
colaterales de proyectos de apoyo, versatilidad, empresarial.
comerciales
de saneamiento básico. flexibilidad.
5.2.4 Administración y variables
Los usuarios de Sacaba, clientes del EMAPA, sólo podrán satisfacer su demanda de agua,
alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales a través de incidir en el conjunto de
variables, internas y externas, que condicionan su desarrollo, la generación de proyecto de
factibilidad técnica, económica, financiera y operativa, modernización y ampliación de las
coberturas y acceso al agua, alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento jugando un rol más
dinámico en Sacaba. Para este cometido, desde la perspectiva institucional, es necesario
determinar el alcance o grado de intervención en cada variable sobre cuya base precisar el
accionar institucional. El Cuadro Administración de Variables tiene este propósito para el
EMAPAS.
EMAPAS
ADMINISTRACIÓN DE VARIABLES
VARIABLES FUERTE DEBIL NINGUNA

Emisión de Coordinación
lineamientos de sectorial.
Normas y políticas
política y programas Articulación con el
sector privado.
Desarrollo institucional para soportar En función de la
el desarrollo del servicio de visión institucional
Saneamiento Básico del sector público.
Financiamiento de programas y Posibilidad
proyectos de saneamiento básico a dependiendo de la
nivel de pre inversión y ejecución capacidad de gestión.
5.2.5 EMAPAS cuenta con una estrategia institucional
a. La misión Institucional
Entendida como “la razón de ser de una entidad pública, expresada en objetivos permanentes que
determinan su creación. La misión se establece en concordancia con el instrumento jurídico de
creación de cada entidad, así como con la Constitución Política del Estado, Ley de Ministerios, Ley

112
de Municipalidades y otras disposiciones legales sobre la organización del sector público”3.

Tomando en cuenta esta norma básica, EMAPA ha concretado así su misión institucional.
Somos una empresa dedicada a mejorar la calidad de vida

del municipio de Sacaba, administrando eficientemente la
dotación de Agua Potable y el tratamiento de aguas
residuales
b. Visión de la misión Institucional
Es una representación a futuro que se quiere alcanzar en función a la misión de la entidad basada
en principios, ideales y valores compartidos por sus miembros. Se constituye en el desafío
institucional con base en un compromiso y de respuesta permanente. Facilita la toma de
decisiones y la consulta, contribuyendo a la unidad de pensamiento y ayudando a librar y dar
dirección a la energía creativa de la entidad. Por último, sirve para guiar acciones y esfuerzos para
el logro de esa situación propuesta. Bajo estas premisas, la EMAPAS, ha precisado la visión de su
misión como sigue:
Ser una empresa reconocida por la cobertura, la calidad y

continuidad en la dotación de los servicios que presta a la
comunidad, mediante la auto sostenibilidad y eficiencia de
nuestro trabajo contribuyendo con el medio ambiente.
c. Rol Institucional
Son los valores institucionales trasuntados en la conducta que asume la institución, expresada o
manifestada, en el ejercicio de sus atribuciones y funciones o en el cumplimiento de sus objetivos,
su misión y visión. Refleja el comportamiento y la imagen institucional que la organización
mostrará a sus miembros, a la sociedad civil y, principalmente a su medio ambiente natural o
contexto institucional con el cual está interrelacionado. EMAPAS, ha precisado los siguientes
valores.
EMAPAS
ROL INSTITUCIONAL
ROL ALCANCE
 Éticos y morales en el comportamiento institucional
y de sus miembros
 Tratamiento indiferenciado a usuarios
Transparentes
 Acceso a la información por los usuarios
 Credibilidad ante la sociedad civil en general y,
usuarios en particular
Confiables  Previsibles en el accionar
 Administrar la norma eficientemente.
Competentes  Capacidad de respuestas a demandas emergentes
no previstas
Ejecutivos  Ser proactivos y no reactivos
3Resolución Suprema No. 216784, Art. 11

113
 Apertura permanente al cambio

Innovadores  Generadores de respuesta a demandas no
previstas, principalmente
 Comunicación permanente
 Confianza entre sus miembros
Trabajo en  Coordinación fluida
equipo  Articulación flexible
 Compromiso de acción de sus miembros
 Trabajo conjunto
d. Marco Estratégico
La Norma Básica del sistema de Programación de Operaciones define a los objetivos

institucionales como “proposiciones concretas de orden cuantitativo y/o cualitativo respecto de lo
que pretende alcanzar la entidad pública en un período determinado”4. La misma establece que
estos objetivos deben soportar el cumplimiento de la misión y visión institucionales y de los planes
de desarrollo nacional y departamental.
Antes de la formulación de los objetivos estratégicos institucionales, en cumplimiento de la Norma

Básica, se ha precisado a que objetivos de carácter nacional se va a contribuir. En este sentido, el
contenido de los objetivos están enmarcado en la búsqueda en el Bolivia Digna a través de:
 Servicios Básicos de agua, alcantarillado y planta de tratamiento de calidad
5.2.6 Objetivo Institucional
El objetivo de EMAPAS es la prestación de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en

todos los distritos conformados en el Municipio de Sacaba, primera sección de la Provincia
Chapare
5.2.7 Objetivos Institucionales
- Planeamiento y gestión, basados en administración por objetivos

- Transformar la estructura organizativa de una manera participativa y progresiva
- Ampliar y mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado, incrementando la confianza
del servicio.
- Ejecutar el proyecto de la planta de Tratamiento de Aguas residuales, Distrito I y IV, para la
preservación de la sociedad.
- Contar con el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales, Distritos II y VI,
para preservar el medio ambiente
- Contar con el Proyecto Trasbase de Agua – Laguna Kaluyo Grande
- Reducir la incidencia de fallas en las redes de agua y alcantarillado
- Plantear políticas que ayuden a reducir el índice de morosidad
- Asegurar la sostenibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado
- Diseñar e implementar acciones de capacitación y divulgación sobre el uso racional del
agua
4Norma Básica de Programación de Operaciones, Resolución Suprema No. 216784.

114
5.2.8 Estructuras Organizativa Institucional de “EMAPAS”
De acuerdo al Estatuto Orgánico, consta de un Directorio y tres niveles: el de Dirección –

Gerencial; el nivel administrativo y tercero nivel operacional.
5.3 DIAGNOSTICO FINANCIERO DEL SERVICIO
De acuerdo a la información, al proceso de sistematización y análisis podemos emitir las siguientes

conclusiones:
- Se cuenta con una Escala para el Cobro de tarifas por el servicio de alcantarillado que solo
financia el 36% de los costos de funcionamiento y fortalecimiento de EMAPAS.
- Las transferencias del Gobierno Municipal de Sacaba sobre financian conjuntamente con
las tarifas el 179% de los costos de funcionamiento y fortalecimiento de EMAPAS.
- Otros ingreso financia conjuntamente con las tarifas y transferencias del GMS sobre
financian en el 292%.
- La cobertura de alcantarillado sanitario por parte de EMAPAS en el Distrito 1 es del 60,40%
y el porcentaje de cobro es de 0%.
- Se tiene déficit de cobertura y acceso de alcantarillado en un 29,6% en el Distrito 1 y 22%
en el Distrito 4, sin embargo, solo en el Distrito 1 EMAPAS tiene real cobertura en el Distrito
4 tiene convenios para operación y mantenimiento que a la fecha también han dejado de
pagar 5 Bs. por este servicio.
- En la actualidad existe una mora en el pago de tarifas de alcantarillado sanitario
considerable que asciende a un total de 100%.
- De acuerdo a los parámetros debería existir un plomero y un ayudante por 5 km. de red
de colectores de alcantarillado sanitario para la operación, manteniendo o reparación, en el
caso de EMAPAS existe un plomero y su ayudante por el 50% que se encuentra instalado
en la red de colectores de alcantarillado sanitario solo en el Distrito 1, vale decir, que existe
un déficit de personal aunque el total de funcionarios de EMAPAS es de 30.
5.3.1 Diagnóstico de Financiamiento del Servicio Agua y Alcantarillado Sanitario
De acuerdo a la información proporcionada por EMPAS los costos de funcionamiento y

fortalecimiento son cubiertos por el pago de tarifas en un 39% generando una diferencia negativa
de 61% de déficit, que deberá ser cubierta por el subsidio a través de transferencias del Gobierno
Municipal de Sacaba, que llegaría a cubrir un 179% de los costos totales mensuales, con otros
ingresos cubrirían en un 292%, lo que significa que existe un extraordinario ingreso en relación a
los costos proveniente de otras fuentes que no sea cobro de tarifas.
Tabla 85 Funcionamiento y fortalecimiento

Costo mensual
Concepto (Bs./mes)
Costos Directos 271.482,05
Imprevistos (10%) 27.148,21
Costo Total Gestión AP y ALC 298.630,26
Impuestos (16%) 47.780,84
Costo total mensual servicio agua potable y alcantarillado sanitario 346.411,10

115
Tabla 86 Estructura de Financiamiento de Funcionamiento y Fortalecimiento EMAPAS

Detalles Mensual % de
financiamiento
Ingresos por tarifas anual
1.616.167,00 134.680,58 39%
211.730,51 61%
134.680,58
Transferencias corrientes del GMS
5.828.513,00 485.709,42
273.978,90
620.390,00 179%
Otros Ingresos
4.682.233,00 390.186,08
664.164,99
Total Ingresos 1.010.576,08 292%
12.126.913,00
5.4 DIAGNOSTICO LEGAL
d. Condiciones jurídico legales en las que E.M.A.P.A.S. presta el servicio de agua

potable y/o alcantarillado sanitario:
a.1. E.M.A.P.A.S es una empresa descentralizada de derecho público, sin fines de lucro
dependiente del Gobierno Municipal de Sacaba y fue creada por el H. Concejo Municipal
con Resolución Municipal No. 205/98, el 09 de junio de 1.998.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 5to. de los Estatutos tiene como objeto la

prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el área urbana del
Municipio de Sacaba, primera sección y capital de la provincia Chapare y/o cualquier otra
zona dentro de la provincia que solicite expresamente tal servicio y a la que le sea técnica y
económicamente posible atender.
a.2. Su personería conforme se desprende del Testimonio No. 1306/2000, autorizado ante
Notario de Gobierno Lic. Ximena Ibañez Aranibar, de fecha 08 de agosto del año 2.000, se
halla acreditada por Resolución Prefectural No. 201/2000 emitida en fecha 20 de junio del
2.000, habiéndose aprobado al mismo tiempo sus Estatutos y Reglamento Interno;
cumpliendo de esta manera con lo dispuesto por la ley 2029 “Ley de Servicio de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario” de 29 de octubre de 1.999.
Cabe aclarar que E.M.A.P.A.S. fue creada de acuerdo a lo previsto por la Ley de
Municipalidades, Ley 1600 del Sistema de Regulación Sectorial y Ley 2066; cuentan con
Licencia de Funcionamiento (Resolución administrativa Regulatoria SISAB No.156/2008 de
fecha 27 de junio del 2008) emitido por la Superintendencia de Saneamiento Básico a
través del cual se les faculta a prestar el servicio de agua potable y alcantarillado,
cumpliendo de esta manera con las normas legales correspondientes al efecto.
a.3. La Resolución Administrativa antes mencionada otorga licencia a E.M.A.P.A.S. para

la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario; en su artículo segundo
se establece el área geográfica para la prestación del servicio definiendo las coordenadas

116
geográficas UTM PSAD 56, las mismas que deben ser verificadas si los inmuebles donde
se desarrollaran las plantas se hallan dentro de las Coordenadas UTM PSAD 56.
La Cláusula Tercera de la Resolución Administrativa referida precedentemente autoriza a la

Empresa E.M.A.P.A.S. al uso y aprovechamiento de las fuentes de agua, para la prestación
de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario; mismas que se establecen en el
Anexo 1 de dicha Resolución; para lo cual se recomienda verificar las fuentes de
aprovechamiento señaladas en el anexo 1.
Al mismo tiempo en la Cláusula Cuarta de la Resolución se ordena se cumpla con las

obligaciones y deberes previstos en el ordenamiento jurídico, es decir, presentación de la
ficha ambiental donde se emplazara la planta de tratamiento, proteger el medio ambiente
conforme a lo previsto por las normas legales en vigencia, fomentar el uso eficiente y
conservación del agua potable y dar un adecuado tratamiento a las Aguas Residuales.
Para ello se requiere efectuar una evaluación de Impacto Ambiental a fin de estimar los
efectos que el proyecto pueda causar sobre el Medio Ambiente. En ese sentido y de
acuerdo a lo previsto por el artículo 26 de la Ley del Medio Ambiente (Ley No. 1333) se
debe contar con:
- Manifiesto Ambiental, que tiene la calidad de declaración jurada y es elaborada por el

Representante Legal del Proyecto. Esta puede ser aprobada o rechazada por la
Autoridad Ambiental Competente según prevé el Reglamento de Prevención y Control
Ambiental.
- Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), expedida por la Secretaría Departamental
del Medio Ambiente y Homologada por la Secretaría Nacional al Representante
Legal. Esta declaratoria determina los efectos previsibles, la conveniencia o
inconveniencia de realizar la actividad, las condiciones que deben establecerse para
proteger el ambiente y los recursos naturales. Cuando se cumple con los requisitos se
otorga la Licencia Ambiental que avala el cumplimiento de todos los requisitos
exigidos por ley y tiene duración de 10 años.
En caso de no cumplir con este requisito serán sancionados por la Autoridad Administrativa
de acuerdo a lo establecido por el artículo 99 de la Ley 1333, cuando los mismos no
constituyan delitos ambientales, caso contrario se procesaran conforme a lo previsto por el
Código Penal.
a.4. Ponemos en su conocimiento que no se adjunta el contrato de concesión para

verificar los derechos y obligaciones de los concesionarios (E.M.A.P.A.S.); sin embargo
señalamos que el contrato debe cumplir con los siguientes requisitos:
1). Generales de ley del Titular y documentación legal que evidencie su organización y
funcionamiento de acuerdo a ley.
2). Objeto y plazo,
3). Las características técnicas, ubicación de las instalaciones existentes y las
proyectadas, y los límites del área de concesión,
4). Los derechos y obligaciones del Titular
5). El programa de inversiones y cronograma de ejecución
6). Las garantías suficientes y efectivas de cumplimiento de contrato establecidas en
reglamento,
7). Las causales y los efectos de la declaratoria de revocatoria,
8). Las condiciones bajo las cuales puede ser modificado el contrato,

117
9). Las sanciones por incumplimiento,

10). Las condiciones técnicas y de calidad del suministro
11). Los parámetros de continuidad del servicio,
12). Definición de los casos de fuerza mayor
13). Las estipulaciones relativas a la protección y conservación del medio ambiente,
14). Las demás estipulaciones que fueren necesarias o legalmente requeridas para el
debido cumplimiento de la presente ley, de sus reglamentos y del contrato,
15). Tener domicilio legal en el país.
a.5. Al mismo tiempo informamos a usted que la Entidad Prestadora del Servicio de Agua
Potable (E.M.A.P.A.S) debe cumplir con las siguientes normas:
- Proteger el medio ambiente conforme a la Ley 1333 y su reglamentación.

- Promover el uso eficiente y conservación del agua potable.
- Adecuado tratamiento y disposición de las Aguas Residuales
Aclaramos a usted que la empresa necesariamente debe contar con la Ficha Ambiental
antes de dar inicio a la Planta de Tratamiento, esto con la finalidad de evitar perjuicios en
su ejecución. Este trámite se realiza ante el Gobernador del Departamento conforme
establece el artículo 8 del Reglamento a la Ley del Medio Ambiente.
A fin de verificar que dichos documentos cumplen con las normas antes señaladas se ha
hecho la entrega del Contrato de Concesión antes señalado a la brevedad posible.
e. Análisis del derecho propietario correspondiente al bien inmueble (terrenos) en el cual

funcionaría la planta en tratamiento:
5.5 COSTOS DE ADMINISTRACION
Tabla 87 Material de escritorio

Costo Costo
Item Detalle Unidad Cantidad unitario anual
(Bs.) (Bs./año)
1 Libro de Actas (100 hojas) pza 5,00 25,00 125,00
2 Recibos de pago (talonario x 100) pza 50,00 20,00 1.000,00
3 Sello pza 20,00 20,00 400,00
4 Tampo y tinta gl 12,00 40,00 480,00
5 Bolígrafos pza 100,00 2,50 250,00
6 Cuadernos pza 100,00 3,50 350,00
7 Papel carta paquete 50,00 25,00 1.250,00
8 Sobres pza 300,00 1,50 450,00
9 Papel carbónico hoja 50,00 0,80 40,00
10 Regla pza 10,00 5,00 50,00
11 Tinta para impresora pza 10,00 95,00 950,00
Total (Bs.) 5.345,00

118
Tabla 88 Personal de planta

Costo Costo
Costo anual
Item Detalle Unidad Cantidad unitario mensual
(Bs./año)
(Bs.) (Bs./mes)
1 Gerente mes 13,00 7000,00 91.000,00 7.583,33
2 Asesor Legal mes 6,50 3000,00 19.500,00 1.625,00
3 Director área técnica mes 13,00 4500,00 58.500,00 4.875,00
4 Director área adminsitrativa mes 13,00 4500,00 58.500,00 4.875,00
5 Ingeniero (6) mes 78,00 3500,00 273.000,00 22.750,00
6 Arquiteco mes 13,00 3500,00 45.500,00 3.791,67
7 Auxiliar adminsitrativos (5) mes 65,00 2500,00 162.500,00 13.541,67
8 Secretaria mes 13,00 2000,00 26.000,00 2.166,67
9 Apoyo técnico (16 funcionarios) mes 208,00 2500,00 520.000,00 43.333,33
Total (Bs.) 1.254.500,00 104.541,67
Tabla 89 Gastos externos

Item Detalle Unidad Cantidad Costo Costo Costo
unitario anual mensual
(Bs.) (Bs./año) (Bs./mes)
1 Gastos oficina (electricidad, mes 12,00 450,00 5.400,00 450,00
telefonos)
2 Ensayos de laboratorio de aguas unidad 4,00 600,00 2.400,00 200,00
(2 muestras/cada 6 meses)
3 Gastos de viaje y transporte gl 1,00 15.000,00 1.250,00
4 Viáticos gl 1,00 40.000,00 3.333,33
TOTAL (Bs.) = 62.800,00 5.233,33
1.322.645,00 Bs/año 187.078,50 $us/año

Total costos de administración (CA) =
110.220,42 Bs/mes 15.589,88 $us/año
5.6 COSTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPOSICION
Tabla 90 Costos de operación y mantenimiento

Costo Costo Costo
Item Detalle Unidad Cantidad unitario anual mensual
(Bs.) (Bs./año) (Bs./mes)
Operarios de limpieza obras de
jornal 2,00 100,00 400,00 33,33
1 captación y almacenamiento
2 Combustible l 1.000,00 3,37 3.370,00 280,83
3 Electricidad kw/mes 50,00 0,60 360,00 30,00
Repuestos, mantenimiento
gl 1,00 20.000,00 1.666,67
4 vehículos y equipo
5 Tuberías, accesorios y otros gl 1,00 75.000,00 6.250,00
TOTAL (Bs.) = 99.130,00 8.260,83

119
5.7 ANALISIS TARIFARIO

Tabla 91 Análisis tarifario
CONSUMO
DOMESTICO HARM
1,50 2,00 r=80% = 1,50
ON
2010 63614 527,54 2,24 0% 1.697.301 73,49 91.253,30 10% 85,16 62,70 94,06 188,11 43,89 2,169 95,20
2011 66865 646,44 2,25 100% 1.836.560 75,48 1,99% 93.217,11 10% 87,22 67,50 101,25 202,50 47,25 2,150 101,57
2012 70228 765,34 2,26 100% 1.974.766 77,14 1,66% 94.885,20 10% 88,91 72,27 108,41 216,82 50,59 2,131 107,80
2013 73703 884,24 2,27 100% 2.113.482 78,57 1,43% 96.334,32 10% 90,35 77,07 115,61 231,22 53,95 2,112 113,97
2014 77286 1003,14 2,28 100% 2.253.635 79,82 1,25% 97.614,03 10% 91,59 81,93 122,89 245,78 57,35 2,094 120,12
2015 80975 1122,03 2,29 100% 2.395.796 80,93 1,11% 98.758,44 10% 92,68 86,86 130,29 260,58 60,80 2,077 126,29
2016 84767 1240,93 2,30 100% 2.540.312 81,93 1,00% 99.792,11 12% 95,35 93,55 140,32 280,65 65,48 2,060 134,90
2017 88658 1359,83 2,31 100% 2.687.385 82,83 0,91% 100.733,42 12% 96,24 98,75 148,13 296,26 69,13 2,044 141,27
2018 92643 1478,73 2,32 100% 2.837.109 83,66 0,83% 101.596,50 12% 97,05 104,06 156,09 312,18 72,84 2,028 147,69
2019 96717 1597,63 2,33 100% 2.989.498 84,43 0,76% 102.392,47 12% 97,79 109,46 164,19 328,39 76,62 2,012 154,16
2020 100874 1716,53 2,34 100% 3.144.505 85,13 0,71% 103.130,26 12% 98,47 114,96 172,44 344,89 80,47 1,997 160,70
2021 105108 1835,42 2,35 100% 3.302.028 85,79 0,66% 103.817,16 12% 99,10 120,56 180,83 361,67 84,39 1,982 167,29
2022 109412 1954,32 2,36 100% 3.461.925 86,41 0,62% 104.459,19 12% 99,69 126,24 189,36 378,72 88,37 1,968 173,92
2023 113778 2073,22 2,37 100% 3.624.015 86,99 0,58% 105.061,42 12% 100,24 132,00 198,01 396,01 92,40 1,955 180,61
2024 118198 2192,12 2,38 100% 3.788.086 87,53 0,55% 105.628,10 12% 100,76 137,84 206,77 413,53 96,49 1,941 187,32
2025 122664 2311,02 2,39 100% 3.953.898 88,05 0,52% 106.162,89 12% 101,25 143,75 215,63 431,25 100,63 1,929 194,07
2026 127167 2429,92 2,40 100% 4.121.190 88,54 0,49% 106.668,93 15% 104,44 153,72 230,59 461,17 107,61 1,916 206,22
2027 131697 2548,81 2,42 100% 4.289.680 89,00 0,47% 107.148,95 15% 104,90 159,90 239,85 479,69 111,93 1,905 213,18
2028 136246 2667,71 2,43 100% 4.459.070 89,45 0,44% 107.605,33 15% 105,34 166,11 249,16 498,32 116,28 1,893 220,14
2029 140803 2786,61 2,44 100% 4.629.051 89,87 0,42% 108.040,17 15% 105,75 172,35 258,52 517,04 120,64 1,882 227,09
2030 145360 2905,51 2,45 100% 4.799.306 90,28 0,41% 108.455,30 15% 106,16 178,60 267,90 535,79 125,02 1,872 234,02
2031 149907 3024,41 2,46 100% 4.969.512 90,67 0,39% 108.852,36 15% 106,54 184,85 277,28 554,56 129,40 1,862 240,92
2032 154434 3143,31 2,47 100% 5.139.345 91,04 0,37% 109.232,83 15% 106,91 191,10 286,65 573,31 133,77 1,852 247,78
2033 158932 3262,20 2,48 100% 5.308.482 91,40 0,36% 109.598,01 15% 107,28 197,33 296,00 591,99 138,13 1,843 254,58
2034 163391 3381,10 2,49 100% 5.476.604 91,75 0,35% 109.949,06 15% 107,62 203,53 305,29 610,59 142,47 1,834 261,32
2035 167804 3500,00 2,50 100% 5.643.402 92,09 0,34% 110.287,07 15% 107,96 209,68 314,52 629,05 146,78 1,826 267,98

120
CAPÍTULO VI
DESARROLLO COMUNITARIO
6.1. LÍNEAS DE ACCIÓN
6.1.1. Actualización del Plan DESCOM y Socialización de los Resultados del Diagnóstico
c. Socialización de los resultados obtenidos a través del diagnóstico poblacional
La socialización como actividad permanente a lo largo de la ejecución del Proyecto, tiene como
fines principales mantener a la población beneficiada con la ejecución del Proyecto informada e
involucrada en este proceso, ya que ambos componentes pueden garantizar de manera mucho
mas efectiva la sostenibilidad a la largo plazo de los Proyectos, tanto de ampliación del sistema de
alcantarillado sanitario, como el de la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR), por medio del trabajo comunitario intra e intersectorial5.
Es así, que se organizará un taller similar al del proceso de socialización inicial de los Proyectos;
se convocará a la población beneficiaria en general (hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes
adultos y adultos mayores), a autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso y
funcionarios de las áreas de salud y educación que trabajen en el Municipio (representante de
SEDUCA, maestros, representante del o los centros hospitalarios, técnicos, etc.), con el fin de
realizar una devolución de los resultados obtenidos a través de la aplicación de la encuesta
poblacional realizada en meses pasados.
Esta actividad debe de ser complementada con las opiniones y participación activa de los y las
participantes con el fin de garantizar la discusión de los temas sensibles y la organización de
tareas conjuntas que permitan la sostenibilidad a largo plazo de ambos Proyectos de forma
comprometida y responsable. Es importante además, consolidar la ratificación de los acuerdos
logrados en la fase de preinversión del Proyecto con las autoridades locales y Municipales
involucradas con la ejecución de los Proyectos y con la población civil organizada a través de los
dirigentes de sus OTB’s.
Para ello se utilizarán herramientas como Data display, computadora portátil, fotocopias con
material informativo y actas de participación y conformidad que serán utilizados en el o los talleres
de socialización; también pueden utilizarse carteles informativos ubicados en la plaza principal y
otros predios públicos que sean recorridos a diario por los pobladores de los distritos favorecidos
con la ejecución de los proyectos.
5Vale decir, la realización de trabajos y tareas de manera conjunta entre la población organizada (dirigencia,
directiva, etc.), autoridades locales y Municipales y funcionarios de las áreas de salud y educación;
permitiendo además como elemento central la participación de la población sin discriminación de sexo ni
edad.

121
Tabla 92 Plan de Trabajo

Fuentes de
Actividad Contenidos mínimos Material requerido Participantes
verificación
1. Devolución de los resultados obtenidos a través de la  Data display  Población civil o Listas de
aplicación de la encuesta poblacional  Computadora organizada participación
 Explicación acerca de los aspectos considerados al interpretar portátil  Autoridades locales y o Actas de reunión
Taller informativo y de socialización
los resultados de la encuesta  Fotocopias con Municipales involucradas y conformidad

 Explicación e interpretación graficada de los resultados material en este proceso o Fotografías
obtenidos informativo  Funcionarios y/o o Copias de los
 Dinámica de participación grupal para garantizar que los y las  Listas de representantes de las acuerdos
asistentes participen con ideas y puedan sensibilizarse en participación áreas de salud y obtenidos
torno a las necesidades a las que responde el proyecto  Actas de reunión educación que trabajen o Papelógrafos
 Organización de tareas conjuntas que permitan la y conformidad en los distritos 1 y 4 del
sostenibilidad de los proyectos a largo plazo de forma  Cámara Municipio de Sacaba
comprometida y responsable fotográfica  Personal de la consultora
2. Ratificación de acuerdos previos obtenidos con las  Papel sábana  Supervisores del
autoridades locales y Municipales involucradas proyecto
 Marcadores
 Revisión de los acuerdos obtenidos con anterioridad y su
cumplimiento actual
 Renovación y/o actualización de los acuerdos obtenidos
a. Plan de Desarrollo Comunitario
El fin último que persigue la ejecución de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y la construcción de una PTAR, es
el de mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio de Sacaba; concretamente de los distritos 1 y 4 del mismo, a través
mejoramiento de la salud en aspectos como la nutrición, reducción de la mortalidad infantil y la búsqueda de soluciones a los problemas de
contaminación ambiental que afectan al Municipio tales como la contaminación del río Rocha y zonas urbanas densamente pobladas.
Esta contaminación es producida en gran medida por el mal manejo e incorrectas formas de desechar las aguas residuales (excretas y
residuos sólidos y líquidos), tanto a nivel familiar y/o domiciliario, como a nivel industrial (propias de las empresas que funcionan en la zona y
que no aplican ningún método para tratar sus aguas residuales) y hospitalario (que corresponden a prácticas incorrectas al momento de
desechar basura y aguas residuales de los centros hospitalarios y de servicio de salud pública que funcionan en el Municipio).
Es de suma importancia verificar que los acuerdos y compromisos obtenidos al inicio de los Proyectos sigan vigentes y existan responsables
que se hagan cargo del cumplimiento de los mismos, por lo que se ha visto la necesidad e importancia de conformar comités que establezcan

122
líneas claras de trabajo en las diferentes áreas de impacto de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y la
construcción de una PTAR.
El Plan DESCOM surge en primera instancia como una respuesta a las problemáticas planteadas en la comunidad al respecto de la
necesidad de:
o Ampliar, mejorar y reconstruir el sistema de alcantarillado sanitario existente, de modo que se pueda cubrir las necesidades
de la población de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba en la actualidad, pero considerando los aspectos de
crecimiento demográfico, social y económico a futuro (proyección de 30 años).
o Construir una PTAR que beneficiará directamente a los distritos 1 y 4 e indirectamente a todo el Municipio de Sacaba, ya
que significará, de manera mas inmediata el tratamiento correcto de las aguas residuales domiciliarias, y, a futuro, la
disminución de los niveles de contaminación presentes en dicho Municipio y que afectan principalmente al río Rocha.
Deficiencias que en suma, se traducen en serios problemas de contaminación ambiental y establecen un riesgo permanente de adquisición de
enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas en el Municipio de Sacaba:
Tabla 93 Identificación de problemas, causas, efectos y posibles soluciones

Problemas
Causas Efectos / problemas secundarios Soluciones
principales
El servicio de Grandes sectores de la población de los Planificación, con proyección de 30 años, del sistema de
alcantarillado distritos 1 y 4 del Municipio, no cuentan con alcantarillado sanitario para los distritos 1 y 4 del Municipio
sanitario que el servicio de alcantarillado sanitario. de Sacaba que brinde cobertura total a los sectores que
presta EMAPAS todavía no han sido favorecidos con este servicio y que
El sistema de El estado de las tuberías de los recolectores permita arreglar y/o cambiar las tuberías de los colectores
en el Municipio de
alcantarillado requiere de refacciones y en varios sectores que sean necesarias para garantizar que el nivel de servicio
Sacaba presenta
existente no tiene éstas deben de cambiarse por completo. ofertado por EMAPAS sea bueno y eficiente, realizando
serias
un nivel de inspecciones de forma frecuente
insuficiencias
cobertura total para
logísticas y de Manejo y eliminación incorrectas de las Realización de campañas informativas y formativas acerca
los distritos 1 y 4
falta de aguas residuales, tanto a nivel domiciliario del uso y manejo correcto y adecuado higiénicamente de las
del Municipio de
maquinarias y y/o familiar, como industrial y hospitalario aguas residuales, excretas y residuos sólidos y líquidos,
Sacaba, y presenta
equipos Contaminación de grandes zonas de los tanto a nivel familiar y/o domiciliario, como a nivel industrial y
serias deficiencias
adecuados que distritos mencionados: espacios privados hospitalario, así como de costumbres y hábitos positivos de
se traducen en (domicilios particulares, oficinas y empresas higiene y aseo personal que estén dirigidos a la población sin
deficiencias en privadas, etc.) y públicos (centros discriminación de sexo ni edad y que permitan prevenir la
cuanto a la educativos, centros hospitalarios, oficinas aparición de enfermedades y contaminación ambiental de

123
recolección y públicas, parques, calles, cerros, acequias, espacios públicos

disposición de las ríos, etc.)
aguas servidas Aparición de enfermedades respiratorias
agudas, diarreicas, infectocontagiosas,
parasitarias y dérmicas
Empobrecimiento de la población
No existe Contaminación ambiental de espacios Construcción de una PTAR que funcione de manera
tratamiento de privados y públicos que ponen en riesgo la eficiente, que no produzca malos olores ni problemas de
aguas residuales salud de la población en general contaminación y que brinde soluciones a las necesidades
en el Municipio de Contaminación de aguas de uso común y del actuales de la población beneficiada y que además
Sacaba, lo que río Rocha contemple el crecimiento demográfico de la población con
produce serios Contaminación de terrenos productivos una proyección de 30 años; esto con el fin de garantizar no
problemas de Alto índice de morbi morbilidad infantil debido sólo la cobertura
Realización del servicio
de campañas deentratamiento
y talleres decapacite
los cuales se aguas
No se consolidó residuales, sino la
contaminación
este Proyecto con a enfermedades respiratorias agudas, a la población en recuperación de los espacios
temas de higiene públicos yy
y aseo personal
ambiental y diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y terrenos productivos
comunitario contaminados
que permitan la prevención de enfermedades
anterioridad
aparición de dérmicas, que son consecuencia de la respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas,
enfermedades contaminación de aguas y suelos en el parasitarias y dérmicas que sean producto de la
respiratorias Municipio contaminación producida por las aguas residuales
agudas, diarreicas, Existen problemas al momento de definir los
infectocontagiosas, Realización de talleres de información y capacitación acerca
terrenos que se utilizarán en la construcción
parasitarias y del funcionamiento de la PTAR y los beneficios que aporta
de la PTAR, ya que la población se opone a
dérmicas su construcción y funcionamiento
que sus viviendas estén cerca de la Planta
Con el fin de garantizar la continuidad de la ejecución del Plan DESCOM se han esquematizado comités tales como:
 Comité de información y difusión: a cargo de la socialización de los acuerdos e información pertinente a la ejecución del Proyecto
hacia los sectores de la población que no puedan participar de los talleres planificados
 Comité de salud y educación: a cargo de organizar los talleres de capacitación, sensibilización e información en relación a temas
educativos y de salud que tienen que ver con el manejo y disposición de excretas y residuos sólidos y líquidos a nivel domiciliario y/o
familiar; higiene personal; uso adecuado del recurso agua; prevención de enfermedades diarreicas y dérmicas
 Comité de recuperación de espacios públicos y terrenos productivos: a cargo de organizar campañas y talleres que permitan la
recuperación de espacios públicos a través de actividades de limpieza de calles, parques y plazas; ríos, acequias y cerros, etc.
 Comité de control ciudadano: a cargo del acompañamiento de la ejecución del Proyecto, vigilando que no ocurran irregularidades

124
Estos comités a su vez, formarán parte del Comité impulsor del Proyecto y deberán coordinar acciones de forma permanente en la
realización de sus diferentes actividades, tal y como se apreciará en la matriz del Plan DESCOM.

Fuentes de
verificación
Taller de 1. Explicación y análisis del Plan DESCOM elaborado para y  Data display  Población civil organizada o Listas de
socialización con la población beneficiada de los distritos 1 y 4 del  Computadora  Autoridades locales y participación
Municipio de Sacaba portátil Municipales involucradas en o Actas de
 Socialización e información acerca de la problemática de  Fotocopias con este proceso reunión y
la falta de alcantarillado sanitario y el incorrecto o material  Funcionarios y/o conformidad
inexistente tratamiento de aguas residuales en el mundo, informativo representantes de las áreas de o Fotografías
el país y el Municipio  Listas de salud y educación que trabajen o Copias de los
 Identificación de los problemas principal y secundarios participación en los distritos 1 y 4 del acuerdos
que aquejan a la población beneficiada en relación a la  Actas de reunión y Municipio de Sacaba (Distrital, obtenidos
inexistencia de alcantarillado sanitario y tratamiento de conformidad maestros, técnicos, etc.) o Papelógrafos
aguas residuales y sus consecuencias físicas, sociales,  Cámara fotográfica  Personal de la consultora
económicas, etc.  Papel sábana  Supervisores del proyecto
 Consolidación de acuerdos con la población beneficiada
 Marcadores
en torno a la ejecución y sostenibilidad de los proyectos
Taller de 1. Organización del comité impulsor del proyecto y de los 1. Data display  Población civil organizada o Listas de
organización comités que trabajaran en torno a la ejecución del Plan 2. Computadora  Autoridades locales y participación
de comités DESCOM portátil Municipales involucradas en o Actas de
de trabajo  Explicación y análisis de las tareas y responsabilidades 3. Fotocopias con este proceso reunión y
que deben asumir los comités de trabajo y las personas material  Funcionarios y/o conformidad
que conformarán cada uno de ellos informativo representantes de las áreas de o Fotografías
 Elección de los miembros que conformarán el comité 4. Listas de salud y educación que trabajen o Copias de los
impulsor del proyecto que aglutinará a los demás participación en los distritos 1 y 4 del acuerdos
comités sugeridos 5. Actas de reunión Municipio de Sacaba (Distrital, obtenidos
 Elección del comité de información y difusión y conformidad maestros, técnicos, etc.) o Papelógrafos
 Elección del comité de salud y educación 6. Cámara  Personal de la consultora
 Elección de comité de recuperación de espacios públicos fotográfica  Supervisores del proyecto
y terrenos productivos 7. Papel sábana
 Elección del comité de control ciudadano 8. Marcadores
a. Desarrollo de capacidades en la comunidad

125
Para garantizar la participación de la población, pero que además esta participación mantenga características de información actualizada y
responsable, es necesario llevar a cabo un taller con toda la población beneficiada y/o con sus dirigentes o representantes, que sirva para
identificar las capacidades de los miembros de la comunidad, y cómo es que a partir de éstas, pueden todos ayudar a la sostenibilidad a largo
plazo de ambos Proyectos, mejorando al mismo tiempo su calidad de vida.
En este taller, si bien se trabajará con la mayor cantidad posible de la población beneficiada, es importante que se realice una división etárea
entre los sectores de la población para realizar un trabajo más efectivo: autoridades Municipales, locales, comunitarias, dirigentes, autoridades
y funcionarios del sector salud, autoridades y funcionarios del sector educativo, funcionarios de EMAPAS conformada, hombres y mujeres
adultos y adultos mayores, por un lado; jóvenes y niñas y niños por otro.
Los contenidos a tratar en este taller son:
 Aspectos legales e institucionales inherentes al funcionamiento de EMAPAS

 Análisis de las competencias del sector de saneamiento básico en la comunidad
 Normas ambientales vigentes
 Manejo de conflictos
 Articulación de actores
 Desarrollo integral
 Gestión de riesgos
 Supervisión y fiscalización de obras y procesos sociales
 Gestión del recurso hídrico y
 Ejercicio del control social al interior de EMAPAS
En este proceso es importante la participación de personal capacitado de la Consultora tanto en el área técnica como en la social, con el fin de
realizar una labor de expositores y facilitadores del o en el taller.
A partir de la identificación de las capacidades y potencialidades de los miembros de la comunidad en torno a la ejecución de los Proyectos, se
puede aplicar el Plan DESCOM de manera mas coordinada y asegurando en su ejecución y cumplimiento la participación de todos los
miembros y sectores de la misma de forma responsable.

126
Tabla 95 Matriz del Plan DESCOM para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba
Efectos /
Problemas Responsables / Cronograma de
Causas problemas Soluciones Actividades / tareas
principales participantes actividades
secundarios
Grandes sectores Planificación, con  Entidad  Planificación de la
de la población de proyección de 30 ejecutora / obra
El servicio de
los Distritos 1 y 4 años, del sistema MARCUBE
alcantarillado
del Municipio, no de alcantarillado  Control en la
sanitario que
cuentan con el sanitario para los ejecución del
presta
servicio de Distritos 1 y 4 del Proyecto de
EMAPAS en
alcantarillado Municipio de ampliación y mejora
el Municipio
sanitario Sacaba que brinde del sistema de
de Sacaba
El sistema de cobertura total a los alcantarillado
presenta
alcantarillado sectores que sanitario de los
serias
existente no tiene todavía no han sido Distritos 1 y 4 del
insuficiencias
un nivel de favorecidos con Municipio de
logísticas y
cobertura total este servicio y que Sacaba
de falta de El estado de las
para los Distritos 1 permita arreglar y/o
maquinarias y tuberías de los
y 4 del Municipio cambiar las o EMAPAS o Fiscalización de la
equipos recolectores
de Sacaba, y tuberías de los obra en construcción
adecuados requiere de
presenta serias colectores que
que se refacciones y en
deficiencias sean necesarias o Vinculación directa
traducen en varios sectores
para garantizar que de forma activa y
deficiencias éstas deben de
el nivel de servicio participante con la
en cuanto a cambiarse por
ofertado por empresa constructora
la recolección completo
EMAPAS sea y la supervisora
y disposición
bueno y eficiente,
de las aguas
realizando  Empresa  Ampliación y mejora
servidas
inspecciones de constructora del sistema de
forma frecuente alcantarillado

127
Manejo y sanitario de los

Realización de
eliminación Ddistritos 1 y 4 del
campañas
incorrectas de las Municipio de Sacaba
informativas y
aguas residuales,
formativas acerca
tanto a nivel  Realización de
del uso y manejo
domiciliario y/o  Autoridad gestiones que
correcto y
familiar, como es Municipales faciliten la ejecución
adecuado
industrial y y dirigenciales del Proyecto y
higiénicamente de
hospitalario aseguren su
las aguas
Contaminación de continuidad
residuales,
grandes zonas de
excretas y residuos
los distritos  Acompañamien
sólidos y líquidos,
mencionados:  Comité to en la ejecución del
tanto a nivel
espacios privados impulsor del proyecto
familiar y/o
(domicilios Proyecto  Fiscalización
domiciliario, como
particulares, (comités de de las obras
a nivel industrial y
oficinas y control  Organización
hospitalario, así
empresas ciudadano, de de campañas y ferias
como de
privadas, etc.) y recuperación informativas y
costumbres y
públicos (centros de espacios formativas
hábitos positivos de
educativos, públicos y  Evaluación del
higiene y aseo
centros terrenos personal y
personal que estén
hospitalarios, productivos y funcionarios de
dirigidos a la
oficinas públicas, de información EMAPAS
población sin
parques, calles, y difusión)  Participación y
discriminación de
cerros, acequias, control permanente
sexo ni edad y que
ríos, etc.) al interior de
permitan prevenir
Aparición de EMAPAS
la aparición de
enfermedades
enfermedades y
respiratorias  Planificación de la
contaminación
agudas, diarreicas, obra
ambiental de
infectocontagiosas,
espacios públicos
parasitarias y  Control en la

128
dérmicas ejecución del Proyecto

de construcción de
una PTAR en el
Municipio de Sacaba
 Realización de
Empobrecimiento talleres de
de la población capacitación en
relación a los
beneficios que
Contaminación Construcción de  Entidad conlleva la
ambiental de una PTAR que ejecutora / construcción de una
espacios privados funcione de MARCUBE PTAR para los
y públicos que manera eficiente, distritos 1 y 4 del
No existe ponen en riesgo la que no produzca Municipio de Sacaba
tratamiento de salud de la malos olores ni
o Fiscalización de la
aguas residuales población en problemas de
en el Municipio de general contaminación y obra en construcción
Sacaba, lo que Contaminación de que brinde
o Vinculación directa
produce serios aguas de uso soluciones a las
No se de forma activa y
problemas de común y del río necesidades
consolidó participante con la
contaminación Rocha actuales de la
este Proyecto empresa constructora
ambiental y población
con y la supervisora
aparición de beneficiada y que
anterioridad
enfermedades además contemple
 Construcción de
respiratorias el crecimiento
agudas, diarreicas, demográfico de la una PTAR en el
Contaminación de Municipio de Sacaba
infectocontagiosas, población con una
terrenos
parasitarias y proyección de 30 o EMAPAS
productivos  Realización de
dérmicas años; esto con el
fin de garantizar no gestiones que
sólo la cobertura faciliten la ejecución
del servicio de del Proyecto y
tratamiento de aseguren su

129
aguas residuales, continuidad

sino la
recuperación de los  Acompañamien
espacios públicos y  Empresa to en la ejecución del
terrenos constructora proyecto
productivos  Fiscalización
contaminados de las obras
Realización de  Organización
campañas y  Autoridad de campañas y ferias
talleres en los es Municipales informativas y
cuales se capacite y dirigenciales formativas
Alto índice de
a la población en  Participación y
morbi morbilidad
temas de higiene y control permanente
infantil debido a
aseo personal y al interior de
enfermedades
comunitario que EMAPAS
respiratorias
permitan la  Comité
agudas, diarreicas,
prevención de impulsor del
infectocontagiosas,
enfermedades Proyecto
parasitarias y
respiratorias (comités de
dérmicas, que son
agudas, diarreicas, control
consecuencia de la
infectocontagiosas, ciudadano, de
contaminación de
parasitarias y recuperación
aguas y suelos en
dérmicas que sean de espacios
el Municipio
producto de la públicos y
contaminación terrenos
producida por las productivos y
aguas residuales de información
Existen problemas Realización de y difusión)
al momento de talleres de
definir los terrenos información y
que se utilizarán capacitación
en la construcción acerca del
de la PTAR, ya funcionamiento de

130
que la población la PTAR y los

se opone a que beneficios que
sus viviendas aporta su
estén cerca de la construcción y
Planta funcionamiento

Fuentes de
verificación
1. Aspectos legales e institucionales  Data display  Hombres, mujeres y adultos o Listas de
y
desarrollo de capacidades de la
inherentes a la conformación de EMAPAS  Computadora portátil mayores miembros de la participación

2. Análisis de las competencias del sector  Fotocopias con material población beneficiada o Actas de reunión
identificación
de saneamiento básico en la comunidad informativo  Autoridades locales y y conformidad

3. Normas ambientales vigentes  Listas de participación Municipales involucradas en o Fotografías
o
población beneficiada
4. Manejo de conflictos  Actas de reunión y conformidad este proceso Copias de los

5. Articulación de actores  Cámara fotográfica  Funcionarios de las áreas de acuerdos
6. Desarrollo integral  Papel sábana salud y educación que trabajen obtenidos
7. Gestión de riesgos en la comunidad (Distrital, o Papelógrafos
 Marcadores
de
8. Supervisión y fiscalización de obras y maestros, técnicos, etc.)

procesos sociales  Personal de la consultora
9. Gestión del recurso hídrico y  Supervisores del proyecto
Taller
10. Ejercicio del control social al interior de

EMAPAS
1. Normas ambientales vigentes  Data display  Jóvenes, niñas y niños miembros o Listas de
de
y
de
capacidades de la
población beneficiada
2. Manejo de conflictos  Computadora portátil de la población beneficiada participación

3. Articulación de actores  Fotocopias con material  Personal de la consultora o Actas de reunión
4. Desarrollo integral informativo  Supervisores del proyecto y conformidad
identificación
5. Gestión de riesgos  Listas de participación o Fotografías

o
desarrollo
6. Supervisión y fiscalización de obras y  Actas de reunión y conformidad Copias de los

procesos sociales  Cámara fotográfica acuerdos
Taller
7 Gestión del recurso hídrico y ejercicio del  Papel sábana obtenidos

control social al interior de EMAPAS o Papelógrafos
 Marcadores

131
a. Educación sanitaria ambiental
La educación sanitaria y ambiental, es un proceso que promueve el aprendizaje de mejores maneras

de que nos conduzcamos hacia hábitos más sanos y que estén en equilibrio con nuestro ecosistema,
todos como actores sociales responsables y miembros de una determinada población y/o comunidad.
Esta interacción entre los miembros de la comunidad no debe de hacer distinción etárea o de o de
sexo y tiene como fin último la adquisición de hábitos de higiene y salud personales y colectivos
saludables, además de la aceptación de el pago justo por el servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento de aguas residuales que brindará EMAPAS y que repercutirá en la salud de la población
del beneficiada y del Municipio de Sacaba en general.
En este escenario de participación, deben de estar presentes todos los actores involucrados en la
ejecución de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y la construcción de
una PTAR; siendo de gran importancia el que se asegure la participación de hombres, mujeres, niños
y niñas, jóvenes y adultos miembros de la población beneficiada, así como personal educativo y del
área de salud que trabajan en los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba.
b. Higiene y salud
La práctica cotidiana de hábitos saludables de higiene y aseo personal, son la base de la prevención
de las enfermedades diarreicas y dérmicas que tanto aquejan a la población beneficiada de los
Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba, en especial entre la población infantil6.
Los principales hábitos de higiene que deben ser adquiridos por la población de forma diaria sin
realizar distinción de edad ni de sexo son:
 Lavado de manos en momentos clave (antes de preparar los alimentos y comer,

después de usar el baño como prioritarios, sin descuidar los otros momentos)
 Manejo sanitario de excretas humanas, en particular el uso adecuado de baños
 Manejo seguro sanitario y tratamiento del agua, medidas para evitar la
contaminación del agua en el hogar y otros (manejo higiénico de los recipientes donde
se acumula agua limpia, manejo correcto de las aguas residuales, etc.)
Con este fin se utilizaran paneles, juegos educativos, data display, computadora, fotocopias de
material de información y cartillas entre otros.
6
Las infecciones respiratorias agudas (IRA) son la primera causa de morbi-mortalidad infantil, seguida por la
diarrea, y posteriormente las enfermedades infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas, cuyas causas
principales son la contaminación del agua y de los alimentos, que tienen origen en el mal uso del agua y la
incorrecta eliminación de aguas sucias, excretas y basura/desechos cotidianos.

132

Activida Material Fuentes de
Contenidos mínimos Participantes
d requerido verificación
Taller informativo y de sensibilización Data display Hombres y mujeres, Listas de
Explicación acerca de los problemas Computadora niños y niñas, jóvenes participación
ambientales y de salud poblacional portátil adultos y adultos Actas de
referidos a las malas prácticas de higiene y Fotocopias con mayores miembros de reunión y
salud que se observan en el Municipio material la población conformidad
Identificación de las principales prácticas informativo beneficiada Fotografías
que ponen en peligro la salud de la Listas de Dirigentes y Copias de los
población, sus causas y consecuencias participación autoridades locales y acuerdos
Identificación de prácticas cotidianas Actas de reunión Municipales obtenidos
correctas que favorecen la salud de los y conformidad involucradas en este Papelógrafos
pobladores y su entorno físico tales como Cámara proceso
el lavado de manos en momentos claves, fotográfica Funcionarios y/o
manejo sanitario de excretas y baños, Cartillas representantes de las
manejo sanitario de aguas servidas Juegos áreas de salud y
domiciliarias, tratamiento del agua a nivel educativos educación que trabajen
familiar, manejo correcto de alimentos y Papel sábana en los distritos 1 y 4 del
recipientes que se utilizan en la cocina Marcadores Municipio de Sacaba
Identificación de prácticas y actividades Cinta de (Distrital, maestros,
que pueden realizarse en el Municipio y embalaje técnicos, etc.)
que lo beneficiarán a corto y largo plazo Lanas y/o hilos Personal de la
Feria educativa en el Municipio de colores consultora
Exposición y explicación graficada de los Supervisores del
problemas de salud y ambientales propios proyecto
del Municipio
Presentación de los papelógrafos
trabajados
Identificación de prácticas cotidianas
alternativas que beneficien a la salud de los
pobladores de los distritos 1 y 4 del
Municipio y su medio ambiente tales como
el reciclaje, desecho correcto y diferenciado
de la basura, etc.
Exposición de paneles explicativos en
espacios públicos y de acceso común en
los distritos 1 y 4 del Municipio
Campaña informativa de higiene y salud
Taller de concientización ambiental

Exposición y explicación acerca de los
principales problemas ambientales en el
mundo, el país y el Municipio
Identificación de las características propias
de los distritos 1 y 4 del Municipio al
respecto de la relación que los pobladores
de dichos distritos sostienen con el medio
ambiente en el que viven
Construcción de herramientas, con los
participantes, que posibiliten un cambio
actitudinal de las prácticas cotidianas de la
población beneficiada en cuanto al manejo
y disposición de excretas, aguas servidas y
basura

133
c. Capacitación a capacitadores/replicadores
Dada la importancia de esta temática y el interés en que la población se mantenga informada y

actualizada de forma permanente, se conformará un equipo de replicadores sociales; esto significa
que se trabajara de manera específica con un grupo de actores miembros de la población
beneficiada, y se los capacitará a profundidad en temas relacionados a la ejecución de los Proyectos
con el fin de que éstos reproduzcan el conocimiento adquirido en diferentes instancias y espacios
propios de dicha población como ser escuelas, el Centro de salud, mercados, oficinas de servicio
público, etc.
Estos replicadores pueden ser:
o Hombres y mujeres dirigentes de barrios

o Dirigentes
o Personal de salud y educación, que replicará a nivel de mujeres madres y escolares.
o Personal de EMAPAS
o Estudiantes de los últimos cursos de las Unidades Educativas que funcionan en los
Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba.

Fuentes de
verificación
1. Explicación y análisis de las tareas y  Data display Hombres y mujeres, o Listas de
funciones propias de los  Computadora niños y niñas, jóvenes participación
capacitadores/replicadores portátil adultos y adultos o Actas de
2. Elección y/o conformación de  Fotocopias con mayores reunión y
Taller de organización para la conformación de
grupos de material Dirigentes y conformidad

capacitadores/replicadores (la informativo autoridades locales y o Fotografías
cantidad de los mismos se  Listas de Municipales o Copias de los
establecerá en el taller) involucradas en este acuerdos
capacitadores/replicadores
participación
 Actas de reunión y proceso obtenidos
conformidad Funcionarios y/o o Papelografos
 Cámara fotográfica representantes de
 Papel sábana EMAPAS
Funcionarios y/o
 Marcadores
representantes de las
 Cinta de embalaje
áreas de salud y
educación que
trabajen en los
distritos 1 y 4 del
Municipio de Sacaba
(Distrital, maestros,
técnicos, etc.)
Personal de la
consultora
Supervisores del
proyecto

134
1. Explicación del trabajo que realiza la  Data display Hombres y mujeres, Listas de
Consultora  Computadora niños y niñas, jóvenes participación
Taller de capacitación para capacitadores/replicadores
2. Explicación de los objetivos y portátil adultos y adultos Actas de

alcances del proyecto  Fotocopias con mayores; dirigentes, reunión y
3. Identificación de las características material autoridades locales y conformidad
y necesidades propias de los distritos informativo Municipales Fotografías
1 y 4 del Municipio de Sacaba  Listas de involucradas en este Copias de los
4. Identificación y elección de los participación proceso; funcionarios acuerdos
espacios propicios para la  Actas de reunión y de las áreas de salud obtenidos
reproducción de los talleres conformidad y educación que Papelógrafos
5. Entrega de material informativo y  Cámara fotográfica trabajen en los
para la reproducción de talleres  Papel sábana distritos 1 y 4 del
6. Organización del cronograma de la Municipio de Sacaba
 Marcadores
reproducción de talleres (Distrital, maestros,
 Búsqueda de espacios públicos técnicos, etc.) ;
comunes, centros de salud, centros personal de EMAPAS
educativos, etc. Que funcionen en Personal de la
los distritos 1 y 4 del Municipio de consultora
sacaba Supervisores del
 Contactar a personas clave que proyecto
permitan establecer estos espacios
de discusión en diferentes niveles
en los distritos 1 y 4 del Municipio
de Sacaba.
d. Promoción de higiene en las escuelas
La promoción de higiene en las escuelas de los distritos beneficiados con los Proyectos debe de
dirigirse a:
 Maestros con mayor permanencia y/o años de servicio en los establecimientos

 Niños, niñas y adolescentes que al convertirse en agentes de cambio al interior de las
familias, pueden garantizar mas efectivamente un cambio actitudinal de la población en
su conjunto
Por otra parte, es importante complementar esta labor en las escuelas a través de la incorporación en
la currícula de los contenidos de aprendizajes en temas relacionados a la salud responsable y
práctica cotidiana de hábitos positivos de salud e higiene personal y comunitaria.

Fuentes de
verificación
Taller (es) de 1.Identificación de las prácticas  Data display  Maestros con o Listas de
información y cotidianas de los miembros de la  Computadora mayor participación
socialización: comunidad que ponen en riesgo la portátil permanencia o Actas de
higiene y salud salud del conjunto y a nivel familiar  Fotocopias con en centros reunión y
en las 2.Construcción de un árbol de posibles material educativos de conformidad
escuelas de soluciones al problema informativo los distritos 1 o Fotografías
los distritos 1 y 3.Identificación de practicas cotidianas  Listas de y 4 del o Papelógrafos
4 del Municipio correctas de salud e higiene personal participación Municipio de
de Sacaba y comunitaria  Actas de reunión y Sacaba
4.Organización y/o estructuración de conformidad  Jóvenes,
espacios propicios para la  Cámara niñas y niños
reproducción de estas prácticas fotográfica miembros de
5.Construcción de basureros con  Papel sábana la población
material reciclable beneficiada

135
6.Elaboración de papelógrafos  Marcadores  Personal de la

informativos y formativas en relación  Cinta de embalaje Consultora
al tema  Supervisores
7.elaboración de un plan inicial de del proyecto
trabajo en temas relacionados a la
salud responsable y prácticas
cotidianas de salud e higiene personal
y comunitaria positivas, con el fin de
que sea integrado a la currícula
educativa de los centros educativos
de los distritos 1 y 4 del Municipio de
Sacaba
e. Institucionalización del DESCOM en EMAPAS
En esta etapa, el DESCOM debe buscar la incorporación efectiva y transversal del enfoque social en
coordinación con el área o unidad social de EMAPAS, que debe estar institucionalizada en la misma,
por lo cual EMAPAS debe de actuar como fiscalizadora de la obra en construcción y vincularse
de forma activa y participante con la empresa constructora y la supervisora, con el fin de
brindar sus opiniones y conocimientos al respecto de la ejecución de los Proyectos, esto para
garantizar de mejor manera la sostenibilidad de estos proyectos a largo plazo.
Para ello se deben abrir espacios de discusión con quienes conforman la gerencia de EMAPAS, se
debe disponer con una voluntad política dispuesta a trabajar de forma correcta y eficiente al interior
de esta institución; además se deben realizar reuniones periódicas a lo largo de este proceso con el
fin de garantizar la transferencia de conocimientos entre las partes involucradas y la evaluación de los
resultados. Se deben realizar (de forma permanente) capacitaciones en temas de administración,
operación y mantenimiento a funcionarios y trabajadores de EMAPAS y a miembros de la población
beneficiada con el fin de fortalecer la capacidad técnica y de gestión de la población para el
funcionamiento de esta EPSA.
De igual manera, se debe llevar acabo una evaluación institucional, económica-financiera; se debe
realizar una planificación estratégica de EMAPAS; validar y/o ajustar la tarifa con base al costo real
de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado de los Distritos 1 y 4 del Municipio de
Sacaba y la construcción de una PTAR en el mismo Municipio. También se debe consolidar la
organización administrativa de EMAPAS en relación a aspectos de recursos humanos y materiales;
se debe revisar que se cuente con planillas para la realización de inventarios de los materiales y
maquinarias de trabajo con los que se puede contar a disposición. Finalmente se debe actualizar el
sistema catastral vigente, con el fin de que EMAPAS pueda contar con un sistema de control
presupuestario acorde con la realidad de la población beneficiada.

Fuentes de
verificación
Taller de 1. Análisis de la actual gestión de  Data display  Funcionarios y o Listas de
capacitación: EMAPAS  Computadora trabajadores de la participación
“Gestión de  Organización interna de portátil EMAPAS o Actas de
EMAPAS” EMAPAS  Fotocopias con  Hombres, mujeres y reunión y
 Gestión administrativa material adultos mayores conformidad
 Gestión de operación y informativo miembros de la o Fotografías
mantenimiento  Listas de población beneficiada o Papelógrafos
 Revisión de los estatutos y participación  Dirigentes y
reglamentos internos de  Actas de reunión y autoridades locales y
EMAPAS conformidad Municipales
 Revisión de inventarios,  Cámara fotográfica involucradas en este
materiales, maquinarias y proceso

136
equipos existentes en la  Papel sábana  Funcionarios de las

empresa  Marcadores áreas de salud y
 Revisión del sistema catastral  Cinta de embalaje educación que
de EMAPAS en vista a su trabajen en los
actualización permanente distritos 1 y 4 del
Municipio de Sacaba
(Distrital, maestros,
técnicos, etc.)
 Personal de la
consultora
 Supervisores del
proyecto
1. Evaluación Institucional  Data display  Funcionarios y o Listas de
 Devolución del análisis de la  Computadora
Evaluación interna de EMAPAS
trabajadores de participación
gestión institucional portátil EMAPAS o Actas de
 Aprobación de la evaluación  Fotocopias con  Dirigentes y reunión y
realizada material autoridades locales y conformidad
2. Evaluación financiera informativo Municipales o Fotografías
 Devolución del análisis de la  Listas de involucradas en este o Papelógrafos
gestión financiera participación proceso
 Aprobación de la evaluación  Actas de reunión y
realizada conformidad
 Cámara fotográfica
 Papel sábana
 Marcadores
1. Realización de un análisis  Data display  Funcionarios de o Listas de
FODA  Computadora EMAPAS participación
Taller de evaluación interna de
 Situación interna portátil o Actas de

 Conflictos al interior de  Fotocopias con reunión y
EMAPAS material conformidad
 Ejecución y planificación de o Fotografías
EMAPAS 1
informativo
proyectos  Listas de o Papelógrafos
 Situación tarifaria participación
 Construcción de una PTAR que  Actas de reunión y
beneficiará a los distritos 1 y 4 conformidad
del Municipio de Sacaba  Cámara fotográfica
 Deficiencias y beneficios al  Papel sábana
interior de EMAPAS
 Marcadores
Taller de 1. Realización de un análisis  Data display  Trabajadores y o Listas de
evaluación FODA  Computadora operadores de participación
interna de  Situación interna portátil EMAPAS o Actas de
EMAPAS 2  Conflictos al interior de  Fotocopias con reunión y
EMAPAS material conformidad
 Ejecución y planificación de informativo o Fotografías
proyectos  Listas de o Fotocopias
 Situación tarifaria participación de
 Construcción de una PTAR que  Actas de reunión y documentos
beneficiará a los distritos 1 y 4 conformidad legales y
del Municipio de Sacaba  Cámara fotográfica cartas
 Deficiencias y beneficios al  Papel sábana enviadas
interior de EMAPAS
 Marcadores

137
1. Análisis de la situación actual  Data display  Funcionarios y o Listas de

de EMAPAS en cuanto a su  Computadora trabajadores de la participación
relación con los usuarios y portátil EPSA o Actas de
usuarios de la empresa  Fotocopias con  Hombres, mujeres y reunión y
Taller de capacitación en recursos humanos
2. Análisis de las funciones y material adultos mayores conformidad

tareas que los funcionarios y informativo miembros de la o Fotografías
trabajadores de EMAPAS  Listas de población beneficiaria o Papelógrafos
deben cumplir participación  Dirigentes,
3. Análisis de las respuestas que  Actas de reunión y autoridades locales y
los usuarios y usuarias tienen conformidad Municipales
en relación al funcionamiento  Cámara involucradas en este
de EMAPAS fotográfica proceso
4. Construcción de herramientas  Papel sábana  Funcionarios y/o
de trabajo al interior de representantes de las
 Marcadores
EMAPAS que permitan mejorar áreas de salud y
la eficiencia de la empresa y educación que
su relacionamiento con los trabajen en los
usuarios y usuarias existentes distritos 1 y 4 del
5. Planificación de talleres Municipio de Sacaba
permanentes de capacitación y (Distrital, maestros,
sensibilización en recursos técnicos, etc.)
humanos  Personal de la
consultora
 Supervisores del
proyecto
f. Capacitación de Mano de Obra Local para el Proyecto
EMAPAS, en coordinación con la empresa constructora, debe de realizar capacitaciones a miembros

de la comunidad con el fin de generar trabajo en la zona, pero además, emplear mano de obra local
que debiera de ser contratada por la empresa constructora para la ampliación del sistema de
alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba y la construcción de una PTAR.

Fuentes de
verificación
Taller (es) de 1. Análisis de las  Data display  Funcionarios y o Listas de
capacitación características de las  Computadora portátil trabajadores de participación
de mano de obras a ser construidas  Fotocopias con material EMAPAS o Actas de
obra local de 2. Normas de precaución y informativo  Hombres, reunión y
trabajo seguridad necesarias en la  Listas de participación mujeres y adultos conformidad
construcción de las obras  Actas de reunión y mayores o Fotografías
3. Características del trabajo conformidad miembros del
requerido en las obras  Cámara fotográfica Municipio de
4. Distribución del trabajo  Papel sábana Sacaba
entre los participantes  Personal de la
 Marcadores
miembros del Municipio de consultora
Sacaba  Supervisores del
proyecto
g. Planificación de la gestión del DESCOM en EMAPAS
Con el fin de consolidar la institucionalidad y transversalidad del DESCOM en EMAPAS y la

continuidad de este proceso, el equipo DESCOM de la Consultora debe transferir la información
obtenida hasta el momento al equipo o persona responsable del área social de EMAPAS:

138
 Se debe sistematizar toda la información y presentar un árbol de aprendizajes y

recomendaciones que sirvan para la planificación de actividades futuras
 Se debe brindar copias de convenios, registros y materiales existentes (si se diera el
caso)
 Aplicar una evaluación de salida a nivel técnico y social con acompañamiento del
personal a cargo de EMAPAS
Para asegurar la continuidad positiva del proceso, se deben realizar actividades que permitan
reforzar lo aprendido de forma permanente, consolidando así el ejercicio del control y
acompañamiento social, esto a través del seguimiento a las actividades internas de EMAPAS.

Fuentes de
verificación
Taller de 1. Presentación de un árbol  Data display  Equipo o o Listas de
socialización e de aprendizajes y  Computadora portátil persona participación
información recomendaciones que  Fotocopias con responsable o Actas de
acerca de la sirvan para la material informativo del área social reunión y
institucionalización planificación de  Listas de participación de EMAPAS conformidad
del DESCOM en actividades futuras  Actas de reunión y  Funcionarios y o Fotografías
EMAPAS 2. Entrega de copias de conformidad trabajadores o Papelógrafos
convenios, registros y  Cámara fotográfica de EMAPAS
materiales existentes  Papel sábana  Personal de la
3. Aplicar una evaluación consultora
 Marcadores
de salida a nivel técnico  Supervisores
y social con del proyecto
acompañamiento del
personal a cargo de
EMAPAS
h. Asistencia técnica y fortalecimiento institucional de EMAPAS
h.1. Asistencia Técnica
El fin principal de la asistencia técnica es el de brindar las herramientas indicadas para la ampliación
y mejora del sistema de alcantarillado sanitario de los distritos 1 y 4 del Municipio y la construcción de
una PTAR en el mismo útil para el Municipio de Sacaba y que satisfaga las necesidades de los
futuros usuarios; por otra parte, es importante que se mantengan niveles óptimos de eficiencia en su
operación. Es también importante hacer hincapié en la necesidad de utilizar materiales y
herramientas de fácil obtención en nuestro medio, que sean resistentes y de fácil operatividad; implica
también actividades como:
 Diagnóstico de la situación interna y externa de EMAPAS en cuanto a los recursos

humanos, técnicos, económicos, logísticos y materiales con los que la institución cuenta
a disposición
 Planificación de intervenciones permanentes en la siguiente gestión de EMAPAS
 Evaluación periódica del cumplimiento de acuerdos existentes entre las partes
La transparentación de los procesos que implican la conformación y el funcionamiento de EMAPAS,

permiten en gran medida la participación abierta de la población en dicho proceso. Correlativamente,
la participación de los actores sociales, en especial la población beneficiada, garantiza la
sostenibilidad de los Proyectos a largo plazo de forma comprometida; garantiza además: el
fortalecimiento mismo de EMAPAS y la sostenibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento de aguas residuales.
139
Otro aspecto importante es al apropiación de los servicios por las y los usuarios, que como
resultado final debe tener un elevado nivel de empoderamiento y participación en la toma de
desiciones que, permita que, al plantear la sostenibilidad del servicio de alcantarillado y tratamiento
de aguas residuales exista una voluntad de pago conciente de la tarifa de consumo de estos
servicios, que coadyuve con la adquisición de una cultura de pago por servicios de agua,
saneamiento y otros similares.

Fuentes de
verificación
Taller 1. Diagnóstico de la situación interna  Data display  Funcionarios o Listas de
socialización e y externa de EMAPAS en cuanto  Computadora portátil y participación
información: a recursos humanos, técnicos,  Fotocopias con trabajadores o Actas de
“Asistencia económicos, logísticos y material informativo de EMAPAS reunión y
técnica de materiales con que se cuenta a  Listas de  Personal de conformidad
EMAPAS” disposición participación la consultora o Fotografías
2. Planificación de intervenciones  Actas de reunión y  Supervisores o Papelógrafos
permanentes en la gestión de conformidad del proyecto
EMAPAS  Cámara fotográfica
3. Planificación de evaluaciones  Papel sábana
periódicas del cumplimiento de
 Marcadores
acuerdos existentes entre las
partes
Taller 1. Explicación y análisis del  Data display  Sociedad civil o Listas de
socialización e diagnóstico de la situación interna  Computadora portátil organizada participación
información: y externa de EMAPAS en cuanto  Fotocopias con  Personal de o Actas de
“Asistencia a recursos humanos, técnicos, material informativo la consultora reunión y
técnica de económicos, logísticos y  Listas de  Supervisores conformidad
EMAPAS” materiales con que se cuenta a participación del proyecto o Fotografías
disposición  Actas de reunión y o Papelógrafos
2. Análisis de los proyectos conformidad
planificados de ampliación y  Cámara fotográfica
mejora del servicio de  Papel sábana
alcantarillado de los distritos 1 y 4
 Marcadores
del Municipio de Sacaba y de la
construcción de una PTAR que
beneficiará a los distritos 1 y 4 de
dicho Municipio
3. Aprobación, por parte de los
usuarios y usuarias miembros de
los distritos 1 y 4 del Municipio de
sacaba del estado actual de los
servicios que EMAPAS ofrece
4. Identificación y actualización de
la capacidad de pago que la
población de los distritos 1 y 4 del
Municipio de Sacaba tiene para
cubrir los servicios que presta
EMAPAS
i. Fortalecimiento Institucional
La finalidad de las actividades que están dirigidas al fortalecimiento institucional de EMAPAS es la de

permitir una visión integral del funcionamiento interno y para con la sociedad, que pueda
estructurarse a partir del interior de dicha institución.

140
Es así, que para conseguir logros en cuanto al fortalecimiento institucional de EMAPAS, se debe
cumplir con una serie de actividades y tareas concretas que en su conjunto beneficien a la comunidad
y el mejoramiento de su calidad de vida:
 Organización de talleres de capacitación y actualización para el personal de EMAPAS

 Realización de talleres de evaluación interna, entre los funcionarios y trabajadores de
EMAPAS
 Planificación de talleres de sensibilización y capacitación con población beneficiaria en
cuanto a su disponibilidad de pago de una tarifa
 Planificación de talleres de sensibilización y capacitación que permita la modificación de
actividades y actitudes de la población beneficiaria en lo referente a educación sanitaria
 Acercamientos para lograr la interrelación de las empresas e industrias que funcionan en
predios de los distritos 1 y 4, con el fin de que sus representantes legales adquieran
compromisos que promuevan un cambio de actitudes cotidianas en relación al manejo del
agua y la eliminación de sus excretas y desechos líquidos y sólidos (tratamiento de sus
aguas contaminadas)
 Planificación de campañas y ferias informativas y formativas que permitan que en
instituciones como los centros educativos, centros de salud e instituciones públicas entre
otras, que funcionan en predios de los distritos 1 y 4, modifiquen sus actitudes diarias al
respecto del manejo del agua y la eliminación de sus excretas y residuos sólidos y
líquidos.
 Consolidación de acuerdos con el gobierno municipal e instituciones del sector para
garantizar la sostenibilidad de los proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado
sanitario para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba y la construcción de una PTAR
que funcionará en el mismo Municipio
 Identificación de proyectos a ser ejecutados de forma paralela y/o contínua a la ejecución
de los Proyectos, que mejoren otros aspectos de la realidad de la población beneficiada
 Capacitación acerca de la forma correcta de separar la basura a nivel domiciliario y/o
familiar
 Adecuar el sistema de organización administrativa de EMAPAS de acuerdo a las
condiciones específicas de la zona y características de los distritos 1 y 4 del Municipio de
Sacaba (contexto de la región, usos y costumbres de la población beneficiada, etc.),
tomando en cuenta los siguientes aspectos institucionales:
o Planificación y declaración institucional: visión, misión y objetivos estratégicos

o Estructura orgánica
o Manual actualizado de organización y funciones al interior de EMAPAS
o Cuadro de asignación del personal (CAP)
o Planificación organizacional
 Aprobación de los estatutos y reglamentos internos de EMAPAS

 Promover la aplicación y cumplimiento de la normativa ambiental vigente en cuanto a
sistemas de alcantarillado sanitario y PTAR’s
 Promover medidas de prevención y protección del recurso hídrico de o en las fuentes
de agua que utilizas mas frecuentemente por la población beneficiada
 Transparentación del manejo de los recursos económicos
 Formulación de un Plan de Operación y Mantenimiento del sistema de alcantarillado
sanitario y de la PTAR para la próxima gestión
 Implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales a nivel domiciliario
 Actualización del cuaderno o libro de registro de usuarios
 Monitoreo al pago de tarifas

141
Igual importancia tiene el trabajo que las autoridades municipales, locales y dirigenciales desarrollen
al respecto del diagnóstico de EMAPAS, ya que todas las acciones que esta institución quiera
adoptar, deberán ser articuladas con las del gobierno Municipal de Sacaba, el mismo que debe
participar a lo largo del proceso como responsable de la mejora de la calidad de vida de los
pobladores de este Municipio; sus principales funciones son:
 Apoyo a la institucionalidad y legalidad de EMAPAS

 Aplicación de las normas ambientales y ejercicio de su mandato en el ámbito de su
jurisdicción
 Prevención y detección oportuna de conflictos en el Municipio de Sacaba
 Articulación de actores y actividades (brindando respuesta rápida a las demandas
establecidas a partir del funcionamiento de EMAPAS)
 Promoción del desarrollo de actividades con visión de integralidad intrasectorial en y
para la población del Municipio de Sacaba
 Ejercicio del rol de fiscalización en la construcción de obras, para asegurar la calidad de
las infraestructuras
 Adquisición de capacidades que le permitan a las autoridades Municipales, locales y
dirigenciales, gestionar proyectos a futuro relacionados con dotación de agua potable,
saneamiento básico y otros similares
 Construcción de una estructura social sólida (en base a la concientización) que permita
la sostenibilidad económica y social a largo plazo, tanto del nuevo sistema de
alcantarillado sanitario como el de la PTAR
 Realización de seguimientos en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba, en relación a
los cambios de los hábitos de higiene y salud personales y comunitarios en familias y
escuelas de los distritos mencionados, que favorezcan a la población total del Municipio

Activi Fuentes de
Contenidos mínimos Material requerido Participantes
dad verificación
1. Consolidación de acuerdos con el gobierno  Data display  Autoridades o Listas de
Taller de capacitación: “Fortalecimiento Institucional de la
Municipal e instituciones del sector para  Computadora locales y participac

garantizar la sostenibilidad de los proyectos de portátil Municipales ión
ampliación y mejora del sistema de  Fotocopias con involucradas o Actas de
alcantarillado sanitario de los distritos 1 y 4 del material en este reunión y
Municipio de Sacaba y de construcción de una informativo proceso conformi
PTAR que beneficiará de forma directa a los  Listas de  Hombres, dad
distritos 1 y 4 de dicho Municipio participación mujeres o Fotografí
2. Identificación de proyectos a ser ejecutados de  Actas de reunión representant as
forma paralela y/o continua a la ejecución de y conformidad es y/o o Papelógr
los Proyectos, que mejoren otros aspectos de  Cámara dirigentes de afos
la realidad del municipio de Sacaba fotográfica los distritos 1
3. Aplicación de las normas ambientales y  Papel sábana y 4 del
ejercicio de su mandato en el ámbito de su Municipio de
 Marcadores
jurisdicción Sacaba
4. Prevención y detección oportuna de conflictos  Funcionarios
en el Municipio y
5. Promoción del desarrollo de actividades con trabajadores
visión de integralidad intrasectorial en y para de EMAPAS
los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Personal de
6. Adquisición de capacidades que le permitan a la consultora
las autoridades locales y Municipales y  Supervisores
EPSA”
EMAPAS gestionar proyectos a futuro, del proyecto

relacionados con dotación de agua potable y
otros similares

142
1.Adecuación el sistema de organización  Data display  Funcionarios o Listas de

administrativa de EMAPAS de acuerdo a las  Computadora y participac
condiciones específicas de la zona y portátil trabajadores ión
características de los distritos 1 y 4 del  Fotocopias con de EMAPAS o Actas de
Municipio de Sacaba, tomando en cuenta los material  Personal de reunión y
siguientes aspectos institucionales: informativo la consultora conformi
 Planificación y declaración institucional: visión,  Listas de  Supervisores dad
misión y objetivos estratégicos participación del proyecto o Fotografí
Taller de capacitación: “Fortalecimiento Institucional de la EPSA”
 Estructura orgánica de la EPSA  Actas de reunión as

 Elaboración de un manual de organización y y conformidad o Papelógr
funciones al interior de la EPSA  Cámara afos
 Cuadro de asignación del personal fotográfica
 Elaboración de la planificación organizacional  Papel sábana
2.Planificación de la promoción de la aplicación y
 Marcadores
cumplimiento de la normativa ambiental vigente
en cuanto a sistemas de alcantarillado sanitario
y tratamiento de aguas residuales
3.Planificación de la promoción medidas de
prevención y protección del recurso hídrico de
o en las fuentes de agua que utilizas mas
frecuentemente por la población beneficiada
4.Planificación de la transparentación del manejo
de los recursos económicos
5. Formulación de un Plan de Operación y
Mantenimiento del sistema de alcantarillado
sanitario y de la PTAR para la siguiente
gestión
6. Implementación de un sistema de
tratamiento de aguas residuales domiciliarias
ye industriales
7. Actualización del cuaderno o libro de registro
de usuarios
8. Actualización del pago de tarifas
1. Prevención y detección oportuna de conflictos  Data display  Hombres, o Listas de
de
capacitación:
en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Computadora mujeres y participac

2. Articulación de actores y actividades (brindando portátil adultos ión
Institucional
respuesta rápida a las demandas establecidas  Fotocopias con mayores o Actas de

a partir del funcionamiento de EMAPAS) material miembros de reunión y
3. Capacitación acerca de la forma correcta de informativo los distritos 1 conformi
separar la basura a nivel domiciliario y/o  Listas de y 4 del dad
familiar e industrial y hospitalario participación Municipio de o Fotografí
4. Implementación de un sistema de tratamiento  Actas de reunión Sacaba as
de
“Fortalecimiento
de aguas residuales domiciliarias, industriales y y conformidad  Personal de o Papelógr

hospitalarias  Cámara la consultora afos
 Supervisores
EMAPAS”
5. Ejercicio del rol de fiscalización en la fotográfica

construcción de las obras, para asegurar la  Papel sábana del proyecto
Taller
calidad de las infraestructuras

 Marcadores

143
Matriz del Plan general de trabajo

Tabla 105 Matriz del Plan General de Trabajo
Material Fuentes de
Componentes Actividad Contenídos mínimos Participantes
requerido verificación
Devolución de los resultados obtenidos a través de la Data display Población civil Listas de
aplicación de la encuesta poblacional Computadora organizada participación
Explicación acerca de los aspectos considerados al portátil Autoridades Actas de
interpretar los resultados de la encuesta Fotocopias con locales y reunión y
Explicación e interpretación graficada de los material Municipales conformidad
resultados obtenidos informativo involucradas en Fotografías
Actualización del Plan DESCOM y Socialización de los Resultados del Diagnóstico
Dinámica de participación grupal para garantizar que Listas de este proceso Copias de los
los y las asistentes participen con ideas y puedan participación Funcionarios acuerdos
Socialización de
sensibilizarse en torno a las necesidades a las que Actas de reunión y/o obtenidos
los resultados Taller
responde el proyecto y conformidad representantes Papelógrafos
obtenidos a informativo y
Organización de tareas conjuntas que permitan la Cámara de las áreas de
través del de
sostenibilidad de los proyectos a largo plazo de forma fotográfica salud y
diagnóstico socialización
comprometida y responsable Papel sábana educación que
poblacional
Ratificación de acuerdos previos obtenidos con las Marcadores trabajen en los
autoridades locales y Municipales involucradas distritos 1 y 4
Revisión de los acuerdos obtenidos con anterioridad y del Municipio
su cumplimiento actual de Sacaba
Renovación y/o actualización de los acuerdos Personal de la
obtenidos consultora
Supervisores
del proyecto
Explicación y análisis del Plan DESCOM elaborado Data display Población civil Listas de
para y con la población beneficiada de los distritos 1 y Computadora organizada participación
4 del Municipio de Sacaba portátil Autoridades Actas de
Socialización e información acerca de la problemática Fotocopias con locales y reunión y
de la falta de alcantarillado sanitario y el incorrecto o material Municipales conformidad
inexistente tratamiento de aguas residuales en el informativo involucradas en Fotografías
mundo, el país y el Municipio Listas de este proceso Copias de los
Plan de Identificación de los problemas principal y secundarios participación Funcionarios acuerdos
Taller de
Desarrollo que aquejan a la población beneficiada en relación a la Actas de reunión y/o obtenidos
socialización
Comunitario inexistencia de alcantarillado sanitario y tratamiento de y conformidad representantes Papelógrafos
PRIMER MÓDULO
aguas residuales y sus consecuencias físicas, Cámara de las áreas de

sociales, económicas, etc. fotográfica salud y
Consolidación de acuerdos con la población Papel sábana educación que
beneficiada en torno a la ejecución y sostenibilidad de Marcadores trabajen en los
los proyectos distritos 1 y 4
del Municipio
de Sacaba
144
(Distrital,
maestros,
técnicos, etc.)
Personal de la
consultora
Supervisores
del proyecto
Organización del comité impulsor del proyecto y de los Data display Población civil Listas de
comités que trabajaran en torno a la ejecución del Plan Computadora organizada participación
DESCOM portátil Autoridades Actas de
Explicación y análisis de las tareas y Fotocopias con locales y reunión y
responsabilidades que deben asumir los comités de material Municipales conformidad
trabajo y las personas que conformarán cada uno de informativo involucradas en Fotografías
ellos Listas de este proceso Copias de los
Elección de los miembros que conformarán el comité participación Funcionarios acuerdos
impulsor del proyecto que aglutinará a los demás Actas de reunión y/o obtenidos
comités sugeridos y conformidad representantes Papelógrafos
Taller de Elección del comité de información y difusión Cámara de las áreas de
organización Elección del comité de salud y educación fotográfica salud y
de comités de Elección de comité de recuperación de espacios Papel sábana educación que
trabajo públicos y terrenos productivos Marcadores trabajen en los
Elección del comité de control ciudadano distritos 1 y 4
del Municipio
de Sacaba
(Distrital,
maestros,
técnicos, etc.)
Personal de la
consultora
Supervisores
del proyecto
Aspectos legales e institucionales inherentes a la Data display Hombres, Listas de
conformación de EMAPAS Computadora mujeres y participación
Taller de Análisis de las competencias del sector de portátil adultos Actas de
identificación y saneamiento básico en la comunidad Fotocopias con mayores reunión y
Desarrollo de desarrollo de Normas ambientales vigentes material miembros de la conformidad
capacidades en capacidades Manejo de conflictos informativo población Fotografías
la comunidad de la Articulación de actores Listas de beneficiada Copias de los
población Desarrollo integral participación Autoridades acuerdos
beneficiada Gestión de riesgos Actas de reunión locales y obtenidos
Supervisión y fiscalización de obras y procesos y conformidad Municipales Papelógrafos
sociales Cámara involucradas en
145
Gestión del recurso hídrico y fotográfica este proceso

Ejercicio del control social al interior de EMAPAS Papel sábana Funcionarios de
Marcadores las áreas de
salud y
educación que
trabajen en la
comunidad
(Distrital,
maestros,
técnicos, etc.)
Personal de la
consultora
Supervisores
del proyecto
Normas ambientales vigentes Data display Jóvenes, niñas Listas de
Manejo de conflictos Computadora y niños participación
Articulación de actores portátil miembros de la Actas de
Desarrollo integral Fotocopias con población reunión y
Taller de
Gestión de riesgos material beneficiada conformidad
identificación y
Supervisión y fiscalización de obras y procesos informativo Personal de la Fotografías
desarrollo de
sociales Listas de consultora Copias de los
capacidades
Gestión del recurso hídrico y ejercicio del control social participación Supervisores acuerdos
de la
al interior de EMAPAS Actas de reunión del proyecto obtenidos
población
y conformidad Papelógrafos
beneficiada
Cámara
fotográfica
Papel sábana
Marcadores
Taller informativo y de sensibilización Data display Hombres y Listas de
Explicación acerca de los problemas ambientales y de Computadora mujeres, niños participación
salud poblacional referidos a las malas prácticas de portátil y niñas, jóvenes Actas de
Educación sanitaria ambiental
higiene y salud que se observan en el Municipio Fotocopias con adultos y reunión y

Identificación de las principales prácticas que ponen material adultos conformidad
en peligro la salud de la población, sus causas y informativo mayores Fotografías
SEGUNDO MÓDULO
Campaña
consecuencias Listas de miembros de la Copias de los
Higiene y salud informativa de
Identificación de prácticas cotidianas correctas que participación población acuerdos
higiene y salud
favorecen la salud de los pobladores y su entorno Actas de reunión beneficiada obtenidos
físico tales como el lavado de manos en momentos y conformidad Dirigentes y Papelógrafos
claves, manejo sanitario de excretas y baños, manejo Cámara autoridades
sanitario de aguas servidas domiciliarias, tratamiento fotográfica locales y
del agua a nivel familiar, manejo correcto de alimentos Cartillas Municipales
y recipientes que se utilizan en la cocina Juegos involucradas en
146
Identificación de prácticas y actividades que pueden educativos este proceso

realizarse en el Municipio y que lo beneficiarán a corto Papel sábana Funcionarios
y largo plazo Marcadores y/o
Feria educativa en el Municipio Cinta de embalaje representantes
Exposición y explicación graficada de los problemas Lanas y/o hilos de de las áreas de
de salud y ambientales propios del Municipio colores salud y
Presentación de los papelógrafos trabajados educación que
Identificación de prácticas cotidianas alternativas que trabajen en los
beneficien a la salud de los pobladores de los distritos distritos 1 y 4
1 y 4 del Municipio y su medio ambiente tales como el del Municipio
reciclaje, desecho correcto y diferenciado de la de Sacaba
basura, etc. (Distrital,
Exposición de paneles explicativos en espacios maestros,
públicos y de acceso común en los distritos 1 y 4 del técnicos, etc.)
Municipio Personal de la
Taller de concientización ambiental consultora
Exposición y explicación acerca de los principales Supervisores
problemas ambientales en el mundo, el país y el del proyecto
Municipio
Identificación de las características propias de los
distritos 1 y 4 del Municipio al respecto de la relación
que los pobladores de dichos distritos sostienen con el
medio ambiente en el que viven
Construcción de herramientas, con los participantes,
que posibiliten un cambio actitudinal de las prácticas
cotidianas de la población beneficiada en cuanto al
manejo y disposición de excretas, aguas servidas y
basura
Explicación y análisis de las tareas y funciones propias Data display Hombres y Listas de
de los capacitadores/replicadores Computadora mujeres, niños participación
Elección y/o conformación de grupos de portátil y niñas, jóvenes Actas de
capacitadores/replicadores (la cantidad de los mismos Fotocopias con adultos y reunión y
Taller de
se establecerá en el taller) material adultos conformidad
organización
informativo mayores Fotografías
Capacitación a para la
Listas de Dirigentes y Copias de los
capacitadores/re conformación
participación autoridades acuerdos
plicadores de
Actas de reunión locales y obtenidos
capacitadores/
y conformidad Municipales Papelógrafos
replicadores
Cámara involucradas en
fotográfica este proceso
Papel sábana Funcionarios
Marcadores y/o
147
Cinta de embalaje representantes

de EMAPAS
Funcionarios
y/o
representantes
de las áreas de
salud y
educación que
trabajen en los
distritos 1 y 4
del Municipio
de Sacaba
(Distrital,
maestros,
técnicos, etc.)
Personal de la
consultora
Supervisores
del proyecto
1. Explicación del trabajo que realiza la Consultora Data display Hombres y Listas de
2. Explicación de los objetivos y alcances del proyecto Computadora mujeres, niños participación
3. Identificación de las características y necesidades portátil y niñas, jóvenes Actas de
propias de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Fotocopias con adultos y reunión y
4. Identificación y elección de los espacios propicios material adultos conformidad
para la reproducción de los talleres informativo mayores; Fotografías
5. Entrega de material informativo y para la Listas de dirigentes, Copias de los
reproducción de talleres participación autoridades acuerdos
6. Organización del cronograma de la reproducción de Actas de reunión locales y obtenidos
Taller de talleres y conformidad Municipales Papelógrafos
capacitación Búsqueda de espacios públicos comunes, centros de Cámara involucradas en
para salud, centros educativos, etc. Que funcionen en los fotográfica este proceso;
capacitadores/ distritos 1 y 4 del Municipio de sacaba Papel sábana funcionarios de
replicadores Contactar a personas clave que permitan establecer Marcadores las áreas de
estos espacios de discusión en diferentes niveles en Cinta de embalaje salud y
los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba educación que
trabajen en los
distritos 1 y 4
del Municipio
de Sacaba
(Distrital,
maestros,
técnicos, etc.) ;
148
personal de
EMAPAS
Personal de la
consultora
Supervisores
del proyecto
Identificación de las prácticas cotidianas de los Data display Maestros con Listas de
miembros de la comunidad que ponen en riesgo la Computadora mayor participación
salud del conjunto y a nivel familiar portátil permanencia en Actas de
Construcción de un árbol de posibles soluciones al Fotocopias con centros reunión y
problema material educativos de conformidad
Taller (es) de
Identificación de practicas cotidianas correctas de informativo los distritos 1 y Fotografías
información y
salud e higiene personal y comunitaria Listas de 4 del Municipio Papelógrafos
socialización:
Organización y/o estructuración de espacios propicios participación de Sacaba
Promoción de higiene y salud
para la reproducción de estas prácticas Actas de reunión Jóvenes, niñas
higiene en las en las
Construcción de basureros con material reciclable y conformidad y niños
escuelas escuelas de
Elaboración de papelógrafos informativos y formativas Cámara miembros de la
los distritos 1 y
en relación al tema fotográfica población
4 del Municipio
Elaboración de un plan inicial de trabajo en temas Papel sábana beneficiada
de Sacaba
relacionados a la salud responsable y prácticas Marcadores Personal de la
cotidianas de salud e higiene personal y comunitaria Cinta de embalaje Consultora
positivas, con el fin de que sea integrado a la currícula Supervisores
educativa de los centros educativos de los distritos 1 y del proyecto
4 del Municipio de Sacaba
Análisis de la actual gestión de EMAPAS Data display Funcionarios y Listas de
Institucionalización del DESCOM en EMAPAS
Organización interna de EMAPAS Computadora trabajadores de participación

Gestión administrativa portátil la EMAPAS Actas de
Gestión de operación y mantenimiento Fotocopias con Hombres, reunión y
Revisión de los estatutos y reglamentos internos de material mujeres y conformidad
EMAPAS informativo adultos Fotografías
Revisión de inventarios, materiales, maquinarias y Listas de mayores Papelógrafos
Taller de equipos existentes en la empresa participación miembros de la
Institucionalizaci
capacitación: Revisión del sistema catastral de EMAPAS en vista a Actas de reunión población
ón del DESCOM
“Gestión de su actualización permanente y conformidad beneficiada
en EMAPAS
EMAPAS” Cámara Dirigentes y
TERCER MÓDULO
fotográfica autoridades
Papel sábana locales y
Marcadores Municipales
Cinta de embalaje involucradas en
este proceso
Funcionarios de
las áreas de
149
salud y
educación que
trabajen en los
distritos 1 y 4
del Municipio
de Sacaba
(Distrital,
maestros,
técnicos, etc.)
Personal de la
consultora
Supervisores
del proyecto
Evaluación Institucional Data display Funcionarios y Listas de
Devolución del análisis de la gestión institucional Computadora trabajadores de participación
Aprobación de la evaluación realizada portátil EMAPAS Actas de
Evaluación financiera Fotocopias con Dirigentes y reunión y
Devolución del análisis de la gestión financiera material autoridades conformidad
Aprobación de la evaluación realizada informativo locales y Fotografías
Evaluación Listas de Municipales Papelógrafos
interna de participación involucradas en
EMAPAS Actas de reunión este proceso
y conformidad
Cámara
fotográfica
Papel sábana
Marcadores
Cinta de embalaje
Realización de un análisis FODA Data display Funcionarios de Listas de
Situación interna Computadora EMAPAS participación
Conflictos al interior de EMAPAS portátil Actas de
Ejecución y planificación de proyectos Fotocopias con reunión y
Situación tarifaria material conformidad
Taller de Construcción de una PTAR que beneficiará a los informativo Fotografías
evaluación distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Listas de Papelógrafos
interna de Deficiencias y beneficios al interior de EMAPAS participación
EMAPAS 1 Actas de reunión
y conformidad
Cámara
fotográfica
Papel sábana
Marcadores
150
Cinta de embalaje
Realización de un análisis FODA Data display Trabajadores y Listas de
Situación interna Computadora operadores de participación
Conflictos al interior de EMAPAS portátil EMAPAS Actas de
Ejecución y planificación de proyectos Fotocopias con reunión y
Situación tarifaria material conformidad
Construcción de una PTAR que beneficiará a los informativo Fotografías
Taller de
distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Listas de Fotocopias de
evaluación
Deficiencias y beneficios al interior de EMAPAS participación documentos
interna de
Actas de reunión legales y cartas
EMAPAS 2
y conformidad enviadas
Cámara
fotográfica
Papel sábana
Marcadores
Cinta de embalaje
Análisis de la situación actual de EMAPAS en cuanto a Data display Funcionarios y Listas de
su relación con los usuarios y usuarios de la empresa Computadora trabajadores de participación
Análisis de las funciones y tareas que los funcionarios portátil la EPSA Actas de
y trabajadores de EMAPAS deben cumplir Fotocopias con Hombres, reunión y
Análisis de las respuestas que los usuarios y usuarias material mujeres y conformidad
tienen en relación al funcionamiento de EMAPAS informativo adultos Fotografías
Construcción de herramientas de trabajo al interior de Listas de mayores Papelógrafos
EMAPAS que permitan mejorar la eficiencia de la participación miembros de la
empresa y su relacionamiento con los usuarios y Actas de reunión población
usuarias existentes y conformidad beneficiaria
Planificación de talleres permanentes de capacitación Cámara Dirigentes,
Taller de y sensibilización en recursos humanos fotográfica autoridades
capacitación Papel sábana locales y
en recursos Marcadores Municipales
humanos Cinta de embalaje involucradas en
este proceso
Funcionarios
y/o
representantes
de las áreas de
salud y
educación que
trabajen en los
distritos 1 y 4
del Municipio
de Sacaba
151
(Distrital,
maestros,
técnicos, etc.)
Personal de la
consultora
Supervisores
del proyecto
Análisis de las características de las obras a ser Data display Funcionarios y Listas de
construidas Computadora trabajadores de participación
Normas de precaución y seguridad necesarias en la portátil EMAPAS Actas de
construcción de las obras Fotocopias con Hombres, reunión y
Características del trabajo requerido en las obras material mujeres y conformidad
Distribución del trabajo entre los participantes informativo adultos Fotografías
Taller (es) de
Capacitación de miembros del Municipio de Sacaba Listas de mayores
capacitación
Mano de Obra participación miembros del
de mano de
Local para el Actas de reunión Municipio de
obra local de
Proyecto y conformidad Sacaba
trabajo
Cámara Personal de la
fotográfica consultora
Papel sábana Supervisores
Marcadores del proyecto
Cinta de embalaje
Presentación de un árbol de aprendizajes y Data display Equipo o Listas de

recomendaciones que sirvan para la planificación de Computadora persona participación
actividades futuras portátil responsable del Actas de
Entrega de copias de convenios, registros y Fotocopias con área social de reunión y
Taller de materiales existentes material EMAPAS conformidad
socialización e Aplicar una evaluación de salida a nivel técnico y informativo Funcionarios y Fotografías
Planificación de información social con acompañamiento del personal a cargo de Listas de trabajadores de Papelógrafos
la gestión del acerca de la EMAPAS. participación EMAPAS
DESCOM en institucionaliza Actas de reunión Personal de la
EMAPAS ción del y conformidad consultora
DESCOM en Cámara Supervisores
EMAPAS fotográfica del proyecto
Papel sábana
Marcadores
Cinta de
embalaje.
onal de
CUART
instituci
fortalec
Asisten
Taller Diagnóstico de la situación interna y externa de Data display Funcionarios y Listas de

imiento
técnica
MÓDU
EMAP
Asistencia
socialización e EMAPAS en cuanto a recursos humanos, técnicos, Computadora trabajadores de participación
Técnica
LO
AS
cia
información: económicos, logísticos y materiales con que se cuenta portátil EMAPAS Actas de
O

152
“Asistencia a disposición Fotocopias con Personal de la reunión y

técnica de Planificación de intervenciones permanentes en la material consultora conformidad
EMAPAS” gestión de EMAPAS informativo Supervisores Fotografías
Planificación de evaluaciones periódicas del Listas de del proyecto Papelógrafos
cumplimiento de acuerdos existentes entre las partes. participación
Actas de reunión
y conformidad
Cámara
fotográfica
Papel sábana
Marcadores
Cinta de embalaje
Explicación y análisis del diagnóstico de la situación Data display Sociedad civil Listas de
interna y externa de EMAPAS en cuanto a recursos Computadora organizada participación
humanos, técnicos, económicos, logísticos y portátil Personal de la Actas de
materiales con que se cuenta a disposición Fotocopias con consultora reunión y
Análisis de los proyectos planificados de ampliación y material Supervisores conformidad
mejora del servicio de alcantarillado de los distritos 1 y informativo del proyecto Fotografías
Taller
4 del Municipio de Sacaba y de la construcción de una Listas de Papelógrafos
socialización e
PTAR que beneficiará a los distritos 1 y 4 de dicho participación
información:
Municipio Actas de reunión
“Asistencia
Aprobación, por parte de los usuarios y usuarias y conformidad
técnica de
miembros de los distritos 1 y 4 del Municipio de Cámara
EMAPAS”
sacaba del estado actual de los servicios que fotográfica
EMAPAS ofrece Papel sábana
Identificación y actualización de la capacidad de pago Marcadores
que la población de los distritos 1 y 4 del Municipio de Cinta de embalaje
Sacaba tiene para cubrir los servicios que presta
EMAPAS
Consolidación de acuerdos con el gobierno Municipal Data display Autoridades Listas de
e instituciones del sector para garantizar la Computadora locales y participación
sostenibilidad de los proyectos de ampliación y mejora portátil Municipales Actas de
del sistema de alcantarillado sanitario de los distritos 1 Fotocopias con involucradas en reunión y
Taller de y 4 del Municipio de Sacaba y de construcción de una material este proceso conformidad
capacitación: PTAR que beneficiará de forma directa a los distritos 1 informativo Hombres, Fotografías
Fortalecimiento
“Fortalecimient y 4 de dicho Municipio Listas de mujeres Papelógrafos
Institucional
o Institucional Identificación de proyectos a ser ejecutados de forma participación representantes
de la EPSA” paralela y/o continua a la ejecución de los Proyectos, Actas de reunión y/o dirigentes
que mejoren otros aspectos de la realidad del y conformidad de los distritos
municipio de Sacaba Cámara 1 y 4 del
Aplicación de las normas ambientales y ejercicio de su fotográfica Municipio de
mandato en el ámbito de su jurisdicción Papel sábana Sacaba
153
Prevención y detección oportuna de conflictos en el Marcadores Funcionarios y

Municipio Cinta de embalaje trabajadores de
Promoción del desarrollo de actividades con visión de EMAPAS
integralidad intrasectorial en y para los distritos 1 y 4 Personal de la
del Municipio de Sacaba consultora
Adquisición de capacidades que le permitan a las Supervisores
autoridades locales y Municipales y EMAPAS del proyecto
gestionar proyectos a futuro, relacionados con
dotación de agua potable y otros similares
Adecuación el sistema de organización administrativa Data display Funcionarios y Listas de
de EMAPAS de acuerdo a las condiciones específicas Computadora trabajadores de participación
de la zona y características de los distritos 1 y 4 del portátil EMAPAS Actas de
Municipio de Sacaba, tomando en cuenta los Fotocopias con Personal de la reunión y
siguientes aspectos institucionales: material consultora conformidad
Planificación y declaración institucional: visión, misión informativo Supervisores Fotografías
y objetivos estratégicos Listas de del proyecto Papelógrafos
Estructura orgánica de la EPSA participación
Elaboración de un manual de organización y funciones Actas de reunión
al interior de la EPSA y conformidad
Cuadro de asignación del personal Cámara
Elaboración de la planificación organizacional fotográfica
Planificación de la promoción de la aplicación y Papel sábana
Taller de
cumplimiento de la normativa ambiental vigente en Marcadores
capacitación:
cuanto a sistemas de alcantarillado sanitario y Cinta de embalaje
“Fortalecimient
tratamiento de aguas residuales
o Institucional
Planificación de la promoción medidas de prevención
de la EPSA”
y protección del recurso hídrico de o en las fuentes de
agua que utilizas mas frecuentemente por la población
beneficiada
Planificación de la transparentación del manejo de los
recursos económicos Formulación de un Plan de
Operación y Mantenimiento del sistema de
alcantarillado sanitario y de la PTAR para la siguiente
gestión
Implementación de un sistema de tratamiento de
aguas residuales domiciliarias ye industriales
Actualización del cuaderno o libro de registro de
usuarios
Actualización del pago de tarifas
Taller de Prevención y detección oportuna de conflictos en los Data display Hombres, Listas de
capacitación: distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Computadora mujeres y participación
“Fortalecimient Articulación de actores y actividades (brindando portátil adultos Actas de
154
o Institucional respuesta rápida a las demandas establecidas a partir Fotocopias con mayores reunión y
de EMAPAS” del funcionamiento de EMAPAS) material miembros de conformidad
Capacitación acerca de la forma correcta de separar la informativo los distritos 1 y Fotografías
basura a nivel domiciliario y/o familiar e industrial y Listas de 4 del Municipio Papelógrafos
hospitalario participación de Sacaba
Implementación de un sistema de tratamiento de Actas de reunión Personal de la
aguas residuales domiciliarias, industriales y y conformidad consultora
hospitalarias Cámara Supervisores
Ejercicio del rol de fiscalización en la construcción de fotográfica del proyecto
las obras, para asegurar la calidad de las Papel sábana
infraestructuras Marcadores
Cinta de embalaje
6.2. REQUERIMIENTOS
El consultor considera que la empresa que se hará cargo de la supervisión debería ser la que también sea la responsable del desarrollo
comunitario, de esa manera se eliminan muchos requerimientos especialmente del orden técnico que se necesitan para desarrollar un
DESCOM acorde al tamaño del proyecto, a que las acciones sean totalmente oportunas, que realmente obtengan que la población
colabore en la ejecución de la obra, apoyando, consultando volviéndose parte del proyecto que se está construyendo en la puerta de su
domicilio, sea mas participativo, con buenas ideas para mejorar la relación constructora y beneficiarios, que aprendan los beneficiarios a
utilizar el sistema con prácticas y educación sanitaria, y esta es la forma de que un proyecto de esta naturaleza que es molestosa su
construcción porque abrirán absolutamente todas las calles cuya actividad debe contar con un cronograma concensuado con los
beneficiarios.
En consecuencia, si se opta por contratar una sola empresa que realice la supervisión y el DESCOM al mismo tiempo como sugiere el
consultor, los requerimientos son mínimos y se tratan mas de la participación de las autoridades municipales y de los beneficiarios de
manera masiva para obtener resultados alentadores de una sostenibilidad a largo plazo del proyecto.
6.3 PRESUPUESTO
El presupuesto del componente de desarrollo comunitario de un proyecto de saneamiento básico es importante y necesariamente tiene
que iniciar actividades sesenta días antes que inicio actividades el proyecto de construcción y concluir sesenta días después de la
entrega definitiva de las obras, por lo que el presupuesto ha sido estructurado de esa manera:.

155
Tabla 106 Presupuesto desarrollo comunitario por fases y módulos

Precio
Precio total
N° Descripción Unidad Cantidad unitario
(Bs)
(Bs)
1. Primera fase de inicio de actividades DESCOM 100.000,00
1.1. Socialización (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
1.2. Desarrollo de capacitadores (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
2. Segunda fase inicio de las obras 350.000,00
2.1. Socialización (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
2.2. Desarrollo de capacitadores (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
2.3. Educación sanitaria (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
Institucionalización del DESCOM en la EPSA (personal
2.4. y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
2.5. Planificación de la gestión del DESCOM en la EPSA gl 1,00 50.000,00 50.000,00
Asistencia técnica en la EPSA y control de obras de
2.6. infraestructura (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
2.7. Fortalecimiento Institucional (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
3. Tercera fase conclusión de obras, inicio de operación y mantenimiento 320.000,00
3.1. Educación sanitaria (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
Institucionalización del DESCOM en la EPSA (personal
3.2. y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
Planificación de la gestión del DESCOM en la EPSA
3.3. (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
Asistencia técnica en la EPSA y control de obras de
3.4. infraestructura (personal y materiales) gl 1,00 50.000,00 50.000,00
Fortalecimiento Institucional (personal y materiales,
legalización, equipamiento de oficina, personería
3.5. jurídica, inscripción en la AAPS, herramientas para la gl 1,00 120.000,00 120.000,00
EPSA, levantamiento catastral sistema de
alcantarillado sanitario y de agua potable y otros)
4 Subtotal (1+2+3) 770.000,00
5 Gastos generales e imprevistos % 77.000,00
6 IVA (13% de 4) % 100.100,00
7 IT (3% de 4) % 23.100,00
8 Utilidad (10% de 4) % 84.224,25
9 Total general (4+5+6+7+8) 1.054.424,25
6.4 CRONOGRAMA
De la misma manera se ha elaborado el cronograma de actividades del desarrollo comunitario

para el proyecto de alcantarillado sanitario.
156
Tabla 107 Cronograma de actividades desarrollo comunitario por fases y módulos

Meses calendario
Item Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.Fase I, Inicio del DESCOM
1.1.Socialización del proyecto
1.1.1.Información del alcance del DESCOM
1.1.2.Información del proyecto
1.1.3.Alcance del proyecto
1.1.4.Presupuesto y cronograma
1.1.5.Desgloze de los itemes del proyecto
1.1.6.Concientización del alcance del proyecto
1.2.Desarrollo de capacitadores
2.Fase II, Inicio de obras de infraestructura
2.1. Socialización (personal y materiales)
2.2. Desarrollo de capacitadores (personal y
materiales)
2.3. Educación sanitaria (personal y materiales)
2.4. Institucionalización del DESCOM en la EPSA

(personal y materiales)
2.5. Planificación de la gestión del DESCOM en la
EPSA
2.6. Asistencia técnica en la EPSA y control de
obras de infraestructura (personal y materiales)
2.7 Fortalecimiento Institucional (personal y
materiales)
Fase III, Conclusión de obras e inicio de
3. operación, mantenimiento y administración
3.1. Educación sanitaria (personal y materiales)
3.2. Institucionalización del DESCOM en la EPSA

(personal y materiales)
3.3. Planificación de la gestión del DESCOM en la
EPSA (personal y materiales)
3.4. Asistencia técnica en la EPSA y control de
obras de infraestructura (personal y materiales)
Fortalecimiento Institucional (personal y
materiales, legalización, equipamiento de
oficina, personería jurídica, inscripción en la
AAPS, herramientas para la EPSA,
levantamiento catastral sistema de
alcantarillado sanitario y de agua potable y
3.5. otros)

157
CAPÍTULO VII
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
7.1 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
Tabla 108 Resumen presupuesto

Costo
Item Descripción
(Bs.)
Presupuesto total infraestructura Bs. 10.544.242,55
Presupuesto total infraestructura $us. 1.506.320,36
9 Descom 1.054.424,25
10 Supervisión 527.212,13
Presupuesto total proyecto Bs. 12.125.878,93
Presupuesto total proyecto $us. 1.732.268,42
El costo total del proyecto asciende a Bs. 12.125.878,93 (doce millones ciento veinticinco mil
ochocientos setenta y ocho 93/100 bolivianos) equivalente a 1.732.268,42 $us. (un millón
setecientos treinta y dos mil doscientos sesenta y ocho 42/100 dólares americanos).
7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Tabla 109 Cronograma físico financiero

MESES CALENDARIO
1 2 3 4 5 6 7 8
Trabajos
1
preliminares
29.699,39 29.699
2 Sifón invertido 210.310,76 105.155 105.155
Desarenador, rejas
3
y Parshall
172.342,19 86.171 86.171
Lagunas de
4
estabilizacion
9.329.076,09 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846
5 Interconexiones 167.988,00 33.598 33.598 33.598 33.598 33.598
Salida tratamiento
6
y canal de drenaje
3.605,30 1.803
Obras de
7
proteccion
419.798,82 139.933 139.933 139.933
Cerco perimetral y
8
letreros
211.422,01 105.711 105.711
Presupuesto total
10 infraestructura Bs.
10.544.242,55
11 Montos parciales de gasto en obra 134.855 191.326 1.641.017 1.588.444 1.588.444 1.728.377 1.834.088 1.835.890

158
12 Desarrollo
comunitario
1.054.424,26 263.606 87.869 87.869 87.869 87.869 87.869 87.869 263.606
13 Supervisión 527.212,13 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902
Presupuesto total
14 del proyecto Bs. 12.125.878,93
Cronograma desembolsos de ocho
15 meses de duración del proyecto 464.362 345.097 1.794.787 1.742.214 1.742.214 1.882.147 1.987.858 2.165.398
7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Tabla 110 Total presupuesto

Concepto Total
Inversión 10.544.242,55
Supervisión 1.054.424,25
Desarrollo comunitario 527.212,13
Total Bs. 12.125.878,93
Total $us. 1.732.268,42
Tabla 111 Presupuesto por fuentes de financiamiento

Monto de
Entidad financiadora Aporte aporte
Bs.
Cooperación Española 80% 9.700.703,14
EMAGUA TGN 20% 2.425.175,79
Municipio 0%
Total monto a financiar 100% 12.125.878,93

159
CAPÍTULO VIII
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
8.1. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA
8.1.1. Evaluación Técnica
a. Factibilidad
El proyecto basa su factibilidad en la sencillez de la solución propuesta, esto es claramente

demostrable ya que de las alternativas posibles para la solución de la necesidad de alcantarillado
sanitario para la comunidad de Mariposas, es sencilla y eficiente, como se explica en el punto de
Alternativa elegida.
Todo lo anterior se respalda en el hecho de que la solución propuesta se fundamenta en un

levantamiento de datos realizado en la zona y la aplicación, durante el diseño, de normas
técnicas específicas.
b. Verificación de la realización de estudios
La realización de los estudios correspondientes así como de todo el levantamiento de datos in

situ, se verifica a través de la encuesta realizado, actas llenado y firmado por los beneficiarios del
proyecto, además también se adjuntan en los Anexos todos los cálculos realizados para el diseño
del sistema de alcantarillado sanitario.
8.1.2. Cumplimiento de Normas Técnicas
Los cálculos realizados en el diseño de la solución planteada por el presente proyecto, cumplen
las especificaciones y normas siguientes:
- Norma de Saneamiento Básico NB 686

- Norma Boliviana de Hormigón CBH 87
- Manuales de Dimensionamiento de Tubería de PV
8.1.3. Evaluación Socioeconómica
Para poder calcular este indicador en base al análisis costo eficiencia se debe empezar
adoptando los siguientes:
- Se tiene una meta de satisfacción de necesidades básicas.

- Todas las alternativas que permiten satisfacer la necesidad básica tienen beneficios
sociales (BS) idénticos.
Si se trata de un proyecto social que satisface una necesidad básica, no se tiene dudas que al
aplicar la fórmula del VAN Social debiera obtenerse un VAN positivo.

160
BS n  CS n
t t
BS n t
CS n
VAN Social      
n0 (1  i ) n
n  0 (1  i )
n
n  0 (1  i )
n
BS  Beneficio Social
CS  Costo Social
i  Tasa Social de Descuento
n  Periodo de analisis considerad o
Teniendo en cuenta que los beneficios sociales son iguales para todas las alternativas, como los
beneficios sociales no ayudan a distinguir la mejor alternativa, basta comparar lo que es diferente
entre ellas y para maximizar el VAN Social es equivalente a minimizar el Valor Presente de los
Costos (ILPES/Dirección de Proyectos y Programación de Inversiones).
t
CS n
VAC Social  
n 0 (1  i )
n
VAC Social  Valor Actualizado de los Costos Social
Tabla 112 Indicadores financiera privada

INDICADORES ECONOMICOS
VALOR ACTUAL NETO
Tasa de Descuento 16,00%
VAN(20.10%) 409.344,69 FNT/(1+i)^n
DETERMINACION DEL COSTO ANUAL EQUIBALENTE ( CAE )
CAE = VAN * (((1+i)^n)*i)/(((1+i)^n)-i)
CAE = 43.003,21
DETERMINACION DEL INDICADOR COSTO EFECIENCIA ( C/E )
DATOS
POBLACION OBJETIVO = 145.360,00 hab.
POBLACION ATENDIDA = 1,00 hab.
C/EPob.Objetivo = CAE/Pob. Objetivo
C/EPob.Objetivo = 0,30
C/EPob.Atendida = CAE/Pob. Atendida
C/EPob.Atendida = 43.003,21
DETERMINACION DE LA RELACION BENEFICIO COSTO ( B/C )

B/C(10.10%) = VAI/VA(I+C+T)
B/C(10.10%) = 0,18
DETERMINACION DE LA TASA INTERNA DE RETORNO ( TIR )
TIR = i p +((i n - i p ))*/(VANP /(VANp + VANn))

TIR = 0,19

161
Tabla 113 Indicadores económicos

Tasa de descuento VAN
Negativo (n) 16% 409.344,69
Negativo(n) 12% 1.016.651,12
Tabla 114 Indicadores socioeconómicos

INDICADORES SOCIALES
DETERMINACION DEL VALOR ACTUAL NETO SOCIAL ( VANS )
Tasa de Descuento VANS(10.10%) = FNT/(1+i)^n

12,07% VANS(10.10%) = 2.030.516,11 $us.
DETERMINACION DEL COSTO ANUAL EQUIBALENTE SOCIAL ( CAES )
Tasa de Descuento CAES = VAN *(((1+i)^n)*i)/(((1+i)^n)-i)

12,07% CAES = 254.928,67
DETERMINACION DEL INDICADOR COSTO EFECIENCIA SOCIAL ( C/ES )
DATOS
POBLACION OBJETIVO = 145360,00 hab.
POBLACION ATENDIDA = 1,00 hab.
C/ESPob.Objetivo = CAES/Pob. Objetivo

C/ESPob.Objetivo= 145.360,00
C/EPob.Atendida = CAES/Pob. Atendida
C/ESPob.Atendida= 254.928,67
DETERMINACION DE LA RELACION BENEFICIO COSTO SOCIAL ( B/CS )
Tasa de Descuento B/CS(12.07%) =VAIS/VA(I+C+T)S

12,07% B/CS(12.07%) = 0,91
DETERMINACION DE LA TASA INTERNA DE RETORNO SOCIAL ( TIRS )
TIRS = i p +((i n - i p ))*/(VANSP /(VANSp +

VANSn))
TIRS = 25%

162
Tabla 115 Indicadores económicos

Tasa de Tasa de
VANS
descuento descuento
Negativo(n) 12% 1.016.651,12
Negativo(n) 33% -584.087,37
8.1.4. Evaluación Financiera
El análisis realizado en el subtítulos costo de operación y administración solo se considera que el

proyecto cubra dichos costos para poder mantener al operador en funcionamiento, los
indicadores que brindan las Planillas Parametrizadas del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) tiene un comportamiento diferente.
 Valoración Social
Consentimiento Social
El consentimiento de la comunidad con respecto a la realización del presente proyecto se verifica

a través del Acta de Entendimiento, Cuestionario de Levantamiento de Datos y documentos que
han sido llenados en presencia de los comunarios y sus autoridades y firmados para su validez
en cualquier instancia todos estos documentos mencionados anteriormente se encuentran
incluidos en el Anexo.
Sociedad, Género y Etnias
La evaluación del proyecto en estas tres áreas es positiva ya que este en su desarrollo no
discrimina y repara en ninguna diferencia existente en estas áreas.
Capital Social e Identidad Cultural
En este sentido el proyecto tiene un impacto en el capital social, que es el de elevar la calidad de
vida de los habitantes del Centro Poblado de Valle Ivirza y no afecta la identidad cultural ya
establecida en la zona.

163
Tabla 116 Flujo de fondos

Descripción 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020
Crecimiento Poblacional 63.614 66.865 70.228 3.703 77.286 80.975 84.767 88.658 92.643 96.717 100.874
Crecimiento No. Familias 12.257 12.883 13.531 14.201 14.891 15.602 16.333 17.082 17.850 18.635 19.436
Proyeccion de Cobros ($us) 437.344 459.341 482.069 505.505 582.597 609.879 637.874 666.545 695.857 725.766
Otros Ingresos 87.610 91.868 96.414 101.101 116.519 121.976 127.575 133.309 139.171 145.153
Total Ingresos 524.954 551.209 578.483 606.606 699.116 731.855 765.449 799.855 835.028 870.919
Inversión 1.506.320
Costos de Operación 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212
Costos Administrativos 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079
Mantenimiento 70.721 70.721 70.721 70.721 70.721
Total Costos 327.291 327.291 327.291 327.291 327.291 327.291 327.291 327.291 327.291 327.291
Flujo Neto -1.506.320 197.664 223.918 251.193 279.315 371.826 404.565 438.158 472.564 507.738 543.628
Flujo Acumulado -1.506.320 -1.308.657 -1.084.739 -833.546 -554.231 -182.405 222.159 660.318 1.132.882 1.640.619 2.184.247
Flujo Acumulado sin Inv. 197.664 421.582 672.774 952.090 1.323.915 1.728.480 2.166.638 2.639.202 3.146.940 3.690.568
2.021 2.022 2.023 2.024 2.025 2.026 2.027 2.028 2.029 2.030
Crecimiento Poblacional 105.108 109.412 113.778 118.198 122.664 127.167 131.697 136.246 140.803 145.360
Crecimiento No. Familias 20.252 21.081 21.923 22.774 23.635 24.502 25.375 26.252 27.130 28.008
Proyeccion de Cobros 824.976 858.758 893.026 927.718 962.771 1.081.290 1.119.808 1.158.488 1.197.236 1.235.984
Otros Ingresos 166.995 173.752 180.605 187.544 194.554 218.258 225.962 233.698 241.447 249.197
Total Ingresos 991.972 1.032.509 1.073.631 1.115.261 1.157.325 1.299.548 1.345.770 1.392.186 1.438.683 1.485.180
Costos de Operación 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212 140.212
Costos Administrativos 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079 187.079
Mantenimiento 70.721 70.721 70.721 70.721 70.721 70.721 70.721 70.721 70.721 70.721
Total Costos 398.012 398.012 398.012 398.012 398.012 398.012 398.012 398.012 398.012 398.012
Flujo Neto 593.960 634.497 675.619 717.249 759.313 901.536 947.758 994.174 1.040.671 1.087.168
Flujo Acumulado 2.778.207 3.412.704 4.088.323 4.805.572 5.564.885 6.466.421 7.414.179 8.408.353 9.449.024 10.536.193
Flujo Acumulado sin Inv. 4.284.527 4.919.025 5.594.644 6.311.893 7.071.206 7.972.742 8.920.500 9.914.673 10.955.345 12.042.513
164
8.1. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Indicador Valor
VACP 37.711.392,72
VANP -16.319.568,29
CAEP 4.105.051,21
Indicador Valor
VACS 30.388.026,90
CAES 4.086.174,97
Indicador Valor
VACP/ Beneficiarios 1.201,76
Costo de inversión / Beneficiario 365,06
VACP/ conexiones 1.636,25
Costo de inversión / conexiones 497,04


Sacaba Informe Hito 3 PTAR

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1

DISEÑO FINAL CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE

El proyecto Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Sacaba tiene

Objetivo General o Superior

- Mejorar la calidad de vida de los habitantes de los habitantes de los distritos 1 y 4 de la

Objetivos Específicos o Directos

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UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO

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La situación actual de los sistemas de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 no es muy

Si bien EMAPAS tiene una cobertura en el servicio de Alcantarillado Sanitario en

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En caso de que no exista suficiente área, se debe considerar la posibilidad de disminuir la

Costo total de la obra de infraestructura de la planta de tratamiento de aguas residuales

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Aporte Emagua: 2.425.175,79 Bs.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (MESES)

Para la elaboración del cronograma, el Consultor a tomado en cuenta, rendimientos

El cronograma de la implementación del DESCOM se ha planificado el inicio tres meses antes y

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Figura 1 Ubicacion de la Planta de Tratamiento de Pucara

1.1. DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL ÁREA DEL PROYECTO

La zona del proyecto tiene una altitud media de 2.700 m.s.n.m.

1.1.3. Relieve Topográfico

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2.1. ESTUDIOS TÉCNICOS

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Como la operación y el mantenimiento están a cargo de las OTB’s, Cooperativas y Comités de

El mantenimiento, está también a cargo de las cooperativas u organizaciones vecinales que

Aunque muchas Cooperativas u OTB’s utilizan el planta de tratamiento de aguas residuales de

a. Situación sin proyecto

La situación actual de los sistemas de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 no es muy

Un 95 % de la población total es beneficiada con el servicio de alcantarillado, mediante un

Un factor fundamental y gravitante en el mejoramiento de la calidad de vida de cualquier

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Los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el Municipio de Sacaba presentan

2.2.3. Evaluación de las fuentes de agua

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Fotografia 1. Captación de agua superficial

2.2.4. Evaluación de la cuenca

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Fotografia 2 . Vertido de desechos orgánicos al río Maylanco

Fotografia 3 . Vertido de aguas residuales al río Rocha

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2.2.5. Evaluación del cuerpo receptor

Es de conocimiento público que la conformación hidrográfica del Valle de Cochabamba involucra

Con excepción de la ciudad de Cochabamba la mayor parte de los asentamientos urbanos de la

- La primera comprende zonas agrícolas de baja densidad poblacional, con altitudes

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a. Clasificación del cuerpo receptor

a.1. Periodo seco

En el periodo seco el río Rocha disminuye notablemente su caudal y se constituye en el medio

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a.2. Periodo de lluvias

a.3. Niveles freáticos, distancia aproximada a la PTAR

b. Tratamiento de agua residual de los Distritos