PROBLEMA y SOLUCIÓN DEL

TRANPORTE EN ELCUSCO

UAC
INGENIERIA CIVIL
INGENIRIA DE TRANSPORTES
 “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE INGENIERIA

PROGRAMA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

“CUAL ES PROBLEMA DEL TRANSPORTE EN LA CUIDAD DEL CUSCO Y SU

SOLUCION”

AREA :

INGENIERIA DE TRANSPORTES

DOCENTE :

ING. TEOFILO GINO VALDEZ HINOJOSA

ALUMNOS:

JAKELINE CCORIMANYA QUINTANA

EDUARTH A. HUAMAN VELASQUEZ

CUSCO –PERÚ
2013
 INDICE

1. Presentación
2. Introducción
3. Objetivo
4. Marco Conceptual
5. El Transporte En El Perú
6. Aspectos Generales
7. Aspectos De Incidencia En La Problemática Del Transporte Urbano
8. Causas Que Originan La Problemática Del Transporte En La Ciudad Del Cusco

A. La Captación Y Distribución De Usuarios.-

B. La Hora Punta
C. La Falta De Una Adecuada Ubicación De Los Paraderos
D. De Los Transportistas Por Una Tarifa Justa
E. El Número De Flota Vehicular
9. Tema II:
10. Solución Al Problema Del Transporte En La Ciudad Del Cusco
11. La Ciudad Del Cusco
12. Sistema De Transporte Urbano
13. Capacidad Vial
14. Empresas De Transporte Urbano Que Circulan Por Las Principales Calles Y Avenidas
15. Propuesta De Solución Al Problema Del Transporte Del Cusco

1. Un Plan Regulador Y Concesión De Rutas

2. Revisión Técnica De Vehículos
3. Mejoramiento De Vías
4. Implementación De Facilidades Peatonales
5. Plan De Ordenamiento Del Transporte En Cusco
6. Gestión De Estacionamientos
7. Medidas Especiales Para Limacpampa
8. Restricciones Horarias Para Carga Y Descarga De Mercancías
9. Revisión Obligatoria De Gases

16. Propuestas Adicionales Para Mejorar El Transporte En La Ciudad De Cusco.

17. Conclusiones
18. Bibliografía
 PRESENTACION

Actualmente en nuestra ciudad del Cusco, el transporte público de pasajeros de nuestra ciudad
es un eterno dolor de cabeza. Los usuarios nos vemos obligados a viajar como sardinas en las
llamadas “combis y buses” o en los peligrosos y poco estables “ticos” que prestan servicio de
taxi, muchos de ellos en pésimo estado de conservación, un servicio pésimo de movilidad .Es
por ello que el presente trabajo centra su estudio en un análisis profundo de la problemática
del transporte en el Cusco, con el propósito fundamental de alcanzar algunas alternativas y
plataformas de solución al problema crucial para la regulación de los servicios autorizados y
control de la oferta de transporte, que afecta básicamente al tránsito, traducido en el
congestionamiento de vehículos de menor capacidad (Combis y Autos) y contaminación
ambiental causado básicamente por el exceso de vehículos de transporte de poca capacidad de
transportación, que diariamente se incrementa desproporcionalmente en la ciudad del Cusco.
En tal sentido cumplimos con entregar esta monografía con estudios realizados y soluciones
para esta problemática.

Atte. Los alumnos

 INTRODUCCIÓN

El transporte público es una actividad económica para el desarrollo socioeconómico de las

ciudades entre ellas “La Ciudad del Cusco”, proveyendo a los habitantes las posibilidades de
acceder a sus centros de trabajo, educación, salud, recreación y otras necesidades diarias y
facilitando el intercambio de bienes y servicios. La modernización de los sistemas de
transporte en vehículos motorizados, control de tránsito, y nueva infraestructura disponible,
promete un nivel sin precedentes de flexibilidad, comodidad, confiabilidad y accesibilidad a los
modos de transportes. El transporte es en muchas maneras la columna vertebral de la
economía urbana. A través de algún medio de transporte, se satisface la gran mayoría de los
intercambios de bienes y servicios, mientras que también se cumple con las necesidades de los
habitantes. Con inversiones en transporte, es posible disminuir la “fricción” que inhibe estos
intercambios y accesibilidades y así fomentar el crecimiento económico de la provincia.

El Servicio Público de Transporte Urbano e Interurbano de Pasajeros en la ciudad del Cusco,

es de necesidad y utilidad pública, por tratarse de una actividad económica básica para el
desarrollo de la provincia y de la Región del Cusco, por lo que las inversiones en el servicio de
transporte, han sido crónicamente insuficientes (sea por las limitaciones financieras del
Gobierno Central y Regional, o por la inexistencia de un modelo institucional existente que
impide o dificulta la participación de las inversiones privada para financiar el sector y la
operación del sistema), aunado a esto, la proliferación de unidades informales especialmente
de baja capacidad de transportación (Combis, taxis y Autos colectivos) en la provincia que
generan la saturación de los centros urbanos como la ciudad de Cusco y la degradación de la
calidad de vida de los Cusqueños por causa del impacto ambiental negativo y la concentración
de viajes que originan la perdida de horas-hombre y horas-máquina, especialmente en las horas
puntas.

Es importante manifestar que los desplazamientos de la población en la provincia del Cusco,

son cada vez más numerosos y complejos (500 mil viajes diarios aprox.); lo que ha agravado más
a este sector, como el problema de desarrollo urbano y las habilitaciones urbanas, además se
suma la sobre oferta del transporte público de vehículos que prestan el servicio de taxis, los
sistemas viales no articulados (falta de continuidad) con calles estrechas, la contaminación
ambiental y la expansión urbana no planificada en algunos sectores de la ciudad del Cusco.
Actualmente en la ciudad de Cusco, existe una sobre oferta de unidades de transporte público
de baja capacidad de transportación que ha permitido que rápidamente, se congestionen y
contaminen las principales arterias, ocasionado en su mayoría por unidades vehiculares de tipos
Camioneta Rural, Taxis y Autos Colectivos, que han generado un inadecuado uso de la vía
pública.

Para suplir las necesidades de movilidad urbana es importante tomar acciones necesarias y
deben ser incorporadas en planes de transportes o Plan Regulador de Rutas coherentes, por lo
que es preciso concebir la planificación del transporte completamente integrada a la
planificación urbana y al uso de suelo.
OBJETIVO:

El objetivo general de la presente monografía es de dar a conocer una nueva solución para
mejorar el transporte en la cuidad del cusco, el cual comprende con diferentes alternativas
como la reformulación, modificación o creación de las rutas de transporte.

MARCO TEORICO CONCEPTUAL

Según el Lenguaje Filosófico y Científico todo elemento material, ente humano, seres vivos se
encuentran en movimiento y desplazamiento constante.

Los pensamientos viajan a

través de la Historia y hacen
Historia
Las urbes o ciudades de
nuestro planeta se
articulan e interrelacionan
a través de las redes
intercontinentales,
nacionales, regionales y
locales.

Flujos Comerciales
Flujos de Turismo
Flujos Externos
Flujos Internos

EL TRANSPORTE EN EL PERÚ

En el Perú, el sector transporte genera la mayor dependencia exterior del petróleo y encadena
al país a un combustible fósil limitado -escaso y caro-, causando, además, problemas de
contaminación, ruido y un impacto
visual y de ocupación del espacio
urbano nada despreciable.

El transporte urbano en las ciudades

del Perú, particularmente Lima, es
extremadamente caótico, reflejando
un nivel de informalidad y
siniestralidad insoportables. La
inseguridad y el maltrato que sufren
los usuarios de las grandes ciudades
del Perú es casi una norma de vida.
La falta de respeto hacia el peatón y
el ciclista crean la sensación de una incuestionable dictadura del transporte privado sobre el
transporte público.
ASPECTOS GENERALES
El transporte público urbano, es una herramienta clave en el desarrollo socioeconómico de
nuestras ciudades, provee a los habitantes las posibilidades de acceder al trabajo, educación,
salud, recreación y otras necesidades diarias, facilitando el intercambio de bienes y servicios.
La modernización de los sistemas de transporte en vehículos motorizados, sistema de control
de tránsito y nueva infraestructura, promete un nivel sin precedentes de flexibilidad,
comodidad, confiabilidad y velocidad. Pero la realización de esta promesa en las ciudades
actuales se ve restringida por una escasez de recursos: económicos, espaciales y ambientales.

El transporte es de muchas maneras la columna vertebral de la economía urbana, a través de

algún tipo de transporte, se satisface la gran mayoría de los intercambios de bienes y
servicios, mientras que también se cumple con las necesidades de los habitantes.

Dinamica del Transporte Urbano

Economia

Medio Ambiente Equidad

Este crecimiento marcado por un incremento en actividades industriales y mayores ingresos,

tienen impactos en el mismo sistema de transporte: el número de viajes y el número de
vehículos aumenta, los medios de transporte utilizados cambian y las distancias de recorridos
aumentan o se modifican. Estas tendencias tienen impactos económicos. Por ejemplo, el
número mayor de viajes, aumenta la congestión del sistema, un efecto amplificado por el hecho
de que más viajes están ocurriendo en vehículos privados (una camioneta rural transporta un
total de 14 personas sentadas, ocupa el mismo espacio de un auto transportando 4 personas
sentadas, la misma relación existe entre una Camioneta Rural y un Microbús).

Ciclo económico del transporte urbano.

Inversiones en Transporte
Crecimiento Económico
 Facilita el desplazamiento de bienes

y servicios.
Turísticas, Económicas.
 Facilita accesibilidad a trabajo,

educación, salud, recreación,

Impactos Económicos Impactos en el transporte

 Congestión.  Crecimiento en Nº de viajes
 Costos de Infraestructura  Tasa Motorización
 Consumo de recursos (Energía,  Cambios en uso modal
suelo productivo y otros)  Expansión Urbana
ASPECTOS DE INCIDENCIA EN LA PROBLEMÁTICA DEL TRANSPORTE URBANO

 Falta de planificación en el sistema de transporte urbano.

 Incremento excesivo del parque automotor y de segundo uso. (50,000 und).
 Concentración de actividades diversas en el Centro Histórico de Cusco
 Congestión y saturación de las vías especialmente en horas punta.
 Falta de accesibilidad peatonal y para personas con discapacidad.
 Incremento de la contaminación ambiental.
 Destrucción y deterioro del patrimonio del patrimonio monumental.

CAUSAS QUE ORIGINAN LA PROBLEMÁTICA DEL TRANSPORTE EN LA CUIDAD DEL

CUSCO

El Servicio Público de Transporte Urbano e Interurbano de Pasajeros en la Ciudad del Cusco,

es de necesidad y utilidad pública y de interés municipal, por tratarse de una actividad
económica básica para el desarrollo de la provincia y por ende de la región.

Somos conscientes de que existe una necesidad de regular y ordenar el transporte debido en
algunos casos a una sobre oferta de transporte de baja capacidad de transportación en las
principales vías de la Ciudad del Cusco. El desplazamiento de la población de las zonas rurales
es hacia la zona sur de la ciudad, y son cada vez más numerosas y complejas; lo que ha
agravado más la situación de la provincia.

Los problemas de transporte urbano

se originaron por improvisación y la
falta de planificación, males
comunes que se han enraizado en la
gestión pública. La importación de
vehículos , la mayoría de segundo
uso iniciada en los noventa genero el
incremento excesivo del parque
automotor, el cual cuenta con más
de 50mil unidades, en esa época
llegaron las combis y los autos tico
desplazando a los buses de mayor
capacidad. La concentración en el
Centro Histórico de Cusco, de
entidades financieras, servicios turísticos, instituciones públicas y privadas y atractivos
turísticos incrementa el flujo de vehículos hacia esta zona de la cuidada y como consecuencia
se producen la congestión y saturación de las vías especialmente en horas punta, como es el
caso del tramo Arcopunco – San Agustin – Maruri y Aflijidos. Otros problemas relacionados
 tienen que ver con la falta de accesibilidad peatonal para personas con discapacidad, el
incremento de la contaminación ambiental (contaminación sonora y por emisión de gases).
A continuación se detalla dichos problemas:

A. LA CAPTACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE
USUARIOS.-
Los transportistas deben encontrar la forma óptima de
captar más pasajeros, como también ir dejándolos lo más
cerca de su destino final, con menores recorridos y menor
tiempo de viaje. Es decir con menos paradas posibles en su
trayecto.

B. LA HORA PUNTA.- Determinar la flota necesaria para cubrir la

demanda en las horas punta (hora de máxima demanda de pasajeros), sin tener que multiplicar
o exceder las unidades vehiculares: microbuses, camionetas rurales y taxis, para no generar
congestión vehicular en la vía. Teniendo en cuenta que en los horarios de poco pasajero
(horas valle), algunas unidades permanecerán ociosas e improductivas y sin sobrecargas. El
caso de congestión vehicular en las horas punta por la sobrecarga del parque automotor, se
aprecia muy notablemente en los principales ejes viales del Centro Histórico del Cusco. (CHC).

C. LA FALTA DE UNA ADECUADA UBICACIÓN DE LOS PARADEROS.- Como

determinar el número exacto de paraderos
para el embarque y desembarque de
pasajeros y una ubicación adecuada, a fin
de facilitar al usuario el intercambio entre
las diferentes modalidades de transporte
y evitar confusiones en sus transbordos.
La ubicación de paraderos no debe afectar
al usuario, al vecino y al operador, más
bien debe propiciar una operación del
servicio ordenado, rápido y seguro,
aspectos que se observa a lo largo de la Av.
La Cultura, Av. Del Ejercito, Carretera a
Poroy, por citar algunas vías.

D. DE LOS TRANSPORTISTAS POR UNA

TARIFA JUSTA.- Como fijar una tarifa
que permita cubrir adecuadamente, todos
los costos de la operación del servicio
(costos fijos y variables), sin castigar la
economía de los usuarios y de los
propietarios de las empresas de
transporte. En la actualidad la tarifa en la
ciudad del Cusco, se rige en función a la
oferta y la demanda, siendo la población la
 que pone las reglas de juego, siendo la tarifa (S/. 0.60 y 0.70) nuevos soles el pasaje
entero.
E. EL NÚMERO DE FLOTA VEHICULAR.- Como determinar el número exacto de vehículos sean
este microbús, camioneta rural y esta taxis, para la
asignación y prestación de un servicio eficiente y
accesible a los distritos que conforman la ciudad de
Cusco, sin tener que afectar al público usuario y a los
operadores actuales.

Los cinco problemas mencionados anteriormente son los

principales y los más serios. Hasta ahora, aún las mejores
estratégicas analizadas adolecen de fallas notorias que lesionan a unos y otros (usuarios u
operadores). Hoy por hoy, nadie se ha librado del daño y de la crítica que causan esos
problemas dentro de la ciudad de Cusco, y en cuya solución todos deben participar, todos los
actores involucrados, incluso el público usuario, que a menudo no sabe ni porque tal o cual
servicio es eficiente o deficiente. Y el propio concesionario, quien también a menudo no sabe
cómo optimizar la rentabilidad de la empresa.

TEMA II:

SOLUCION AL PROBLEMA DEL TRANSPORTE EN LA CUIDAD DEL CUSCO

CUIDAD DEL CUSCO

SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO

* Estudio de Origen y Destino y

Proyecto del Plan Regulador de
Rutas
* 39 Rutas
* 42 Empresas de transporte
* Total 1.170unidades
*Parque Automotor 50.700* El transporte urbano representa el 5% del conjunto.

CAPACIDAD VIAL
EMPRESAS DE TRANSPORTE URBANO QUE CIRCULAN POR LAS PRINCIPALES CALLES
Y AVENIDAS

Si bien es cierto que el transporte en nuestra ciudad es uno de los problemas más importantes
a tratar y con urgencia. La gente muy presurosa sale de su trabajo rumbo a sus hogares y
corre directo a los paraderos, pues sabe que las calles cusqueñas ya se empiezan a tornar
inseguras debido a la ola delincuencial.

Como futuros ingenieros ya estudiado la problemática del transporte en el cusco llegamos a

sacar varias medidas de soluciones, donde se propone soluciones a futuro para mejorar la nuestra
Calidad de Vida

Tomando varios aspectos en cuenta como:

 Tendencias de Crecimiento Urbano.

 Flujos de viaje Internos y Flujos Externos.
 Puerto Turístico – Puerto Comercial
 La Interoceánica y otras rutas de Turismo
 PROPUESTA DE SILUCION AL PROBLEMA DEL TRANSPORTE DEL CUSCO

1. Un Plan regulador y concesión de rutas

Para poder realizar un plan regulador y concesión de rutas

nuevas debemos realizar una renovación de vehículos de
transporte público, al igual que una licitación de nuevas
rutas, para ello debemos realzar un estudio de origen y
destino del transporte público de pasajeros y el plan
regulador de rutas.

2. Revisión técnica de vehículos

Para que los vehículos de transporte publico brinden un buen servicio a los usuarios se deberá
realizar una revisión técnica de estos, para certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de
los vehículos, así como verificar que estos cumplan con las condiciones y requisitos técnicos
establecidos en la normativa nacional con el propósito de garantizar la seguridad del transporte y
tránsito terrestre.

3. Mejoramiento de vías

Siempre existirá un deterioro de vías de transporte

pero unos serán más graves que otros para ello y
para tener un buen servicio de transporte, se
deberá renovar el 40% de la infraestructura vial del
Cusco, se deberá mejorar muchas vías, como las
principales vías de la cuidad como: la Vía Expresa
y la prolongación Av. De la cultura.

4. Implementación de facilidades peatonales

Pensando en los peatones se debería realizar ensanches de

veredas y la instalación de veredas continuas (en base a
número de establecimientos de todo tipo por calle)
 5. Plan de ordenamiento del transporte en Cusco

En un Sistema de Planificación que contempla y enfoca al transporte de forma integral de una

ciudad o Metrópoli, tomando muy en cuenta al sistema vial e infraestructura soportante. Y pone
énfasis a los desplazamientos masivos de los flujos vehiculares y peatonales Cusco Ciudad
Patrimonio de la Humanidad se debe de conservar y proteger.

6. Gestión de Estacionamientos
Concesión al sector privado, una licitación para cada “paquete de estacionamientos”, mediante un
mecanismo de licitación.

Tipos de estacionamientos a licitar: sólo taxis, sólo transporte turístico, público general.

7. Medidas especiales para Limacpampa

Puntos únicos para el cruce de peatones con vallas peatonales, traslado de paraderos, prohibición
de estacionamiento y detención de vehículos

8. Restricciones horarias para carga y descarga de mercancías

Para evitar el congestionamiento de vehículos y mejorar el aspecto; se propone el horario de
servicio a los vehículos de carga y descarga de mercancía un horario de 8:00 pm a 6:00 am para
realizar dicha actividad.

9. Revisión obligatoria de gases

Llamamos así a esta opción de solución porque debería ser obligatoria una revisión anual de las
emisiones de todos los vehículos motorizados con el fin de prohibir la circulación a los vehículos
más contaminantes, para así proteger el medio ambiente.

HE AQUÍ ALGUNAS PROPUESTAS ADICIONALES PARA MEJORAR EL TRANSPORTE EN LA

CIUDAD DE CUSCO.

1. Nuevos Sistemas de Transporte Masivo No Contaminantes para una Ciudad Ecológica y

Sostenible en el tiempo.

 Se propone una circulación periférica al Centro Histórico ( Quebrada de Ayahuaycco).

 Tren Rápido en el actual trazo de la línea férrea (Saylla - Santiago).
 Utilizar el gas licuado para el servicio de taxis, particulares y otros.

2. Construcción de nuevos Terminales Terrestres en las salidas de los accesos

internacionales.
 3. Nuevos Sistemas de Semaforización Computarizados.
4. Normas y reglamentos para el Sistema de Tránsito
5. Protección de las zonas históricas del Cusco como, Santiago, San Sebastián, San
Jerónimo.

Es necesario considerar la necesidad de realizar un Programa de Seguridad Vial, en función al

análisis de los accidentes producidos y el desarrollo de Programas de Acciones Preventivas, en
cada uno de los tres (3) elementos de Tránsito, lograr un monitoreo de los accidentes de
tránsito; de dos (2) años, a fin de reducirlas en coordinación con la P.N.P.

CONLUSIÓN:

BIBLIOGRAFIA:

http://www.swisscontact.org.pe/PRAL/seminario%20transporte/Fredy%20Villalba.pdf

http://revistaparlante.pe/userfiles/optel%20transporte%20publico%20en%20cusco107(1).pdf

http://municusco.gob.pe/gerencias/planregulador/PLANREGULADOR_DIAGNOSTICO.pdf