Definición de inversión:

Inversión es un término con varias acepciones que nos hacen referencia

al ahorro, la alocacion del capital y el postergamiento del consumo.
Así podemos mencionar a Samuelson (1973) quien nos dicen que “la
inversión consiste en la aplicación de recurso financieros a la creación,
renovación, ampliación o mejora de la capacidad operativa de la
empresa”, también Mankiw (1998), dice que “la inversión es todo
desembolso de recursos financieros para adquirir bienes concretos
durables o instrumentos de producción, denominados bienes de equipo, y
que la empresa utilizara durante varios años para cumplir su objetivo
social.

El INEI menciona que inversión son los gastos destinados a proyectos

que comprenden el estudio (prefactiblidad, factibilidad y definitivos) y
ejecución de obras, incluyendo la contratación de los servicios
necesarios, así como la adquisición de inmuebles, equipos, vehículos y
materiales para la realización de los mismos. Así mismo, incluye gastos
que corresponden a proyectos cuyo resultado implicara la mejora en la
productividad, a través del cambio o la variación sustancial de proceso y
tecnología utilizada por la entidad.

Es así que decimos la inversión es el proceso por el cual se decide

vincular unos recursos financieros líquidos a cambio de obtener unos
beneficios, también líquidos a lo largo de un plazo de tiempo.
Tipos de inversión:
Se consideran 4 tipos de inversión según su origen y la utilización que
tendrán, así decimos:
1. Según el origen:

o Inversión publica, es aquella inversión que es llevada a cabo por

la administración de un determinado territorio y con un beneficio
común.
o Inversión privada, es aquella inversión realizada por particulares
y con el objetivo de obtener un beneficio propio.
2. Según la utilización:

o Inversión neta, es la inversión donde se incluyen fondos

destinados a la creación o a la ampliación de medios
productivos.
o Inversión bruta, es cuando a la inversión neta se le suma la
reposición del capital productivo desgastado.

Inversión Pública
La inversión pública, es el “conjunto de repartos públicos que afectan
la cuenta de capital y se materializan en la formación bruta de capital y en
las transferencias de capital a otros sectores”.
Por otro lado Samuelson (1973) dice que es el “reparto de las
dependencias del sector central, organismos descentralizados y
empresas de participación estatal destinadas a la construcción,
ampliación, mantenimiento y conservación de obras publicas y en general
a todos aquellos gastos destinados a aumentar, conservar y mejorar el
patrimonio nacional”.
 Se debe aclarar que las entidades gubernamentales, no invierten para
obtener ganancias, ni se atienden a la tasa de interés y a la productividad
del capital si es que lo hacen buscando principalmente “el bien publico”
que se considera que es útil, beneficioso y provechoso para la
comunidad o país.

Inversión Pública en el sector salud: Perú.

El estado ha ejecutado 4 mil millones de nuevos soles en inversión en el 2005

y se ha presupuestado cifra más o menos regular para el 2006. Este montón
es fundamentalmente financiado por los recursos ordinarios; es más, para el
2006 la participación de esta fuente de financiamiento ha crecido del 40% en
el 2005 al 52% del presupuesto para el presente año.

De los 2 millones de nuevos soles dirigidos a los proyectos de inversión solo el

3% se le ha designado a los proyectos en salud porcentaje ligeramente
menor al destinado en el año 2005en términos absolutos en el 2006 se ha
presupuestado invertir 7257 mil nuevos soles más que el año anterior.

La asignación de las regiones de los recursos de esta fuente de

financiamiento depende del ámbito de los proyectos pactados entre el estado
peruano y el financiador extranjero (Banco interamericano de desarrollo,
Banco mundial, etc.). En el caso de salud criterios como grados de pobreza,
desnutrición infantil son algunos de los usados por estos proyectos para
determinar los ámbitos de intervención de los proyectos.

El gobierno emplea parte de sus inversiones en proyectos o programas de

salud para las personas que más lo necesitan entre ellos podemos destacar
los siguientes:
 Proyecto de salud y nutrición básica.
 Programa de salud básica para todos.
 Proyecto vigía.
 Proyecto de mejora de servicios de salud.
  Programa de fortalecimiento de servicios de salud.
 Proyecto generación de capacidades en el Ministerio de Salud.

El gobierno esta cumpliendo a cabalidad con el plan mensual de compra de

medicamentos elaborado por las unidades de administración de las diversas
regiones sanitarias.

Inversión Pública: Región Lambayeque.

En el ámbito del departamento de Lambayeque, la principal institución publica
encargada de fomentar el desarrollo lo constituye el “Gobierno Regional”.
En términos nominales en el mes de diciembre el Gobierno Regional de
Lambayeque logro invertir un monto equivalente a 7,1 millones.
En términos reales la referida institución gubernamental logra invertir
144.1% mas en comparación al nivel invertido en diciembre del 2005.
Del total invertido:
- 43.3% fue gastado en el sector Agrario
- 27.4% fue invertido en obras y estudio del sector Salud y Saneamiento
- 13.2% se destino al sector Educación y Cultura
La inversión pública durante el año 2006, ejecutado por la referida Institución
Publica alcanzo a 82.3 millones de Nuevos Soles corrientes.
El valor real invertido en el año 2006 hacienda a 49.4 millones. Dicho nivel
resulto superior en 3.3 veces en comparación a lo invertido en el 2005.
Los sectores que recibieron apoyo significativo lo constituye el sector Agrario,
Energía y Recursos Minerales, Salud y Saneamiento, Educación y Cultura,
lográndose invertir 64.3%, 21.4%, 6.5% y 4.1% de la inversión anual
respectivamente. En tareas administrativas se logra invertir 1.8% del total
anual, 0.04% fue destinado a protección y previsión social 0.8% fue gastado
en el sector Industria, Comercio y Servicio, 0.09% fue destinado al sector
Pesca, 0.1% fue para apoyo en el sector trabajo y 0.9% restante fue invertido
en obras y estudios del sector Transporte.
El monto de inversión ejecutado por el Gobierno Regional durante el año
2006, ha superado significativamente a las observadas en años anteriores,
debido a que adicionalmente al programa ordinario, se recibieron
transferencias para ejecución de proyectos especiales como:
- Ejecución de Actividades y Proyectos del Plan de Mitigación Fenómeno
“El Niño”, autorizado mediante Decreto de Urgencia Nº 029-2006.
- Ejecución de los proyectos de los sectores Energía y Salud, normado
por Ley Nº 28880 Ley que autoriza Crédito Suplementario.
  LAMBAYEQUE: INVERSION PUBLICA REAL EJECUTADA POR EL GOBIERNO REGIONAL Y VARIACION
PORCENTUAL, 2002-2006

Valores Reales Variación %

2003/200 2004/200 2005/200
DESTINO 2002 2003 2004 2005 2006 2 3 4 2006/2005
5 008 11 450 11 619 49 440
Total 8 416 012 785 101 310 156 -40.5 128.6 1.5 325.5
Administración y
planeamientos 293 839 622 380 66 398 80 252 879 554 111.8 -89.3 20.9 994.7
2 141 31 779
Agraria 3 247 139 918 5.455 823 6 240 058 191 -34 154.7 14.4 409.3
Asistencia y
previsicion social 1 433 052 928 656 0 0 21 250 -35.2 0 0 0
Educación y Cultura 1 680 174 687 976 2 764 805 1 453 547 2 026 485 -59.1 301.9 -47.4 39.4
Defensa y Seguridad
Nacional 131.604 0 0 0 0 0 0 0 0
Energía y recursos 10 584
minerales 0 221 434 558 264 504 993 022 0 152.1 -9.5 1995.9
Pesca 0 0 0 120 287 46 363 0 0 0 -61.5
Industria, Comercio y
Servicio 66 059 0 194 827 194 884 381 107 0 0 0 95.6
Salud y
Saneamiento 262 184 119 028 1 619 190 1 729 482 3 236 263 -54.6 1 260.3 6.8 87.1
Trabajo 0 0 0 0 54.972 0 0 0 0
Transporte 1 301 961 287 392 790 793 1 295 431 949 -77.9 175.2 63.9 -66.7
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 Bibliografía

 Samuelson.P. Curso de Economía Moderna. España. EE.UU. 1973

 Mankiw. N. Principio de Economía. MC Graw Hill. España.1998

 Garayar Pacheco. G y Carranza Cárdenas. O. Economía. Universal

S.A. lima. Peru.