UNIVERSIDAD NACIONAL

DANIEL ALCIDES CARRIÓN

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE
SISTEMAS Y COMPUTACIÓN

“CEPLAN”
AUTORES:
ASTO CAPCHA, Blanca Aurora
CARHUAZ HERRERA, Joshivin
CHAVEZ LOBATON, Jose
LOPEZ ANAYA, Jhonatan
MAURICIO TORIBIO, Youssef
LAUREANO ZELADA, Cesar
VICENTE AQUINO, Erick Josmell
DOCENTE:
CANTA HILARIO, Diana Jaqueline

PLANEACIÓN Y DIRECCIÓN ESTRATÉGICA

Cerro de Pasco – Perú
2019
 ASTO CAPCHA, Blanca Aurora
CARHUAZ HERRERA, Joshivin
CHAVEZ LOBATON, Jose
LOPEZ ANAYA, Jhonatan
MAURICIO TORIBIO, Youssef
LAUREANO ZELADA, Cesar
VICENTE AQUINO, Erick Josmell
Cerro de Pasco - Perú
Diciembre, 2018

UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN

Facultad de Ingeniería
Escuela Profesional de Sistemas y Computación
 Resumen

La planeación estratégica es vital para cualquier organización que busque

mejorar a lo largo del tiempo, en el caso del Perú es un tema vital realizar
planes a todos los niveles para poder seguir un camino de desarrollo es por ese
motivo que existe el CEPLAN.
El presente trabajo busca explicar CEPLAN sus funciones, atribuciones y las
publicaciones mas relevantes de este organismo.
Contenido

1. CEPLAN. .............................................................................................................................................. 5
2. Misión CEPLAN. .................................................................................................................................. 5
3. Valores CEPLAN. ............................................................................................................................. 5
4. ¿Qué es el Sinaplan? .......................................................................................................................... 5
4.1. Objetivos del Sinaplan. ............................................................................................................... 5
4.2. Entidades que conforman del Sinaplan. ..................................................................................... 6
4. Organización CEPLAN. ........................................................................................................................ 7
5. Funciones CEPLAN. ............................................................................................................................. 7
6. Objetivos del CEPLAN. ........................................................................................................................ 8
7. Competencias del CEPLAN. ................................................................................................................ 9
8. Niveles funcionales del Sistema Nacional de Planeamiento estratégico. ........................................ 9
8.1. Nivel Nacional. ............................................................................................................................ 9
8.2. Nivel Regional............................................................................................................................ 10
8.3. Nivel Municipal Provincial. ....................................................................................................... 10
8.4. Nivel Municipal Distrital. .......................................................................................................... 10
9. Publicaciones CEPLAN. ..................................................................................................................... 10
9.1. Guía de políticas nacionales. .................................................................................................... 10
9.2. Guía para el planeamiento Institucional. ................................................................................. 11
9.3. Informe Nacional Voluntario sobre la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible. ........................................................................................................................................ 11
9.4. Plan Bicentenario (PEDN) 2021................................................................................................. 12
Bibliografía. .......................................................................................................................................... 14
1. CEPLAN.
Es un organismo técnico especializado que ejerce la rectoría efectiva del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico conduciéndolo de manera participativa, transparente
y concertada, contribuyendo así al mejoramiento de la calidad de vida de la población y al
desarrollo sostenible del país.

Es la encargada de formular, coordinar, dar seguimiento y evaluar las estrategias y

prioridades del Gobierno, conducir el proceso de formulación y difusión de una visión
compartida de futuro del país.

El CEPLAN es responsable de diseñar el país de las próximas décadas; considerando

la situación presente y las posibilidades del futuro.

2. Misión CEPLAN.
Ejercer rectoría, orientar y coordinar el Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico, con visión de futuro, concertada, efectiva y transparente.

3. Valores CEPLAN.
 Ética profesional. Actuar acorde con el código de ética de la función pública.

 Transparencia. Difundir los resultados de la gestión con veracidad y responsabilidad.

 Compromiso. Actuar de manera proactiva de acorde con la visión y misión

institucional.

4. ¿Qué es el Sinaplan?
El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) es el conjunto articulado e
integrado de órganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y
viabilizar el proceso de planeamiento estratégico nacional para promover y orientar el
desarrollo armónico y sostenido del país.

4.1. Objetivos del Sinaplan.

 Orientar y definir métodos, procesos e instrumentos para articular e integrar en
forma coherente la elaboración de Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los
planes nacionales.
  Promover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades para el
planeamiento estratégico.
 Desarrollar los procesos y las acciones para el seguimiento de la gestión para
resultados de mediano y largo plazo.
 Promover la cooperación y acuerdos entre los sectores públicos y privados en el
proceso de formulación de los planes estratégicos.
 Promover la formulación de planes estratégicos, programas y proyectos con visión
prospectiva de medio y largo plazo.
 Visión de futuro compartida, concertada y de los objetivos y planes estratégicos.

4.2. Entidades que conforman del Sinaplan.

4. Organización CEPLAN.

5. Funciones CEPLAN.
Conducir el proceso de formulación y difusión de una visión compartida y concertada
de futuro del país.

Apoyar al presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la función de

coordinación de la planificación nacional concertada en el marco del SINAPLAN

Asesorar a las Entidades del Estado y los gobiernos regionales y orientar a los
gobiernos locales en la formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas y planes
estratégicos de desarrollo para lograr los objetivos estratégicos del desarrollo nacional.

Desarrollar metodologías e instrumentos técnicos para asegurar la consistencia y

coherencia del Plan Estratégico de desarrollo Nacional.

Presentar a consideración del presidente del Consejo de Ministros, para su posterior

presentación al Consejo de Ministros, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
 Desarrollar el seguimiento y la evaluación de la gestión estratégica del Estado.

Informar en forma periódica o a su solicitud al presidente de la República y al

presidente del Consejo de Ministros sobre la situación económica, social, ambiental e
institucional del país.

6. Objetivos del CEPLAN.

Constituirse en el espacio institucionalizado para la definición concertada de una
visión de futuro compartida y de los objetivos y planes estratégicos para el desarrollo
nacional armónico, sustentable, sostenido y descentralizado del país.

Articular e integrar en forma coherente y concertada las diferentes propuestas y

opiniones para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los planes
nacionales, sectoriales, institucionales y subnacionales, así como las orientaciones, los
métodos, los procesos y los instrumentos para el planeamiento estratégico.

Promover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades para el planeamiento

estratégico.

Desarrollar los procesos y las acciones para el monitoreo de la gestión para

resultados de mediano y largo plazo, en coordinación con el Consejo Nacional de
Competitividad, basada en los diferentes instrumentos de planeamiento estratégico y con
orientación hacia la promoción de la modernización administrativa y el logro de estándares
de eficiencia al servicio del ciudadano, así como de la mejora de los índices de
competitividad del país para aprovechar las oportunidades que la dinámica internacional
ofrece en el marco de los tratados internacionales de promoción, asociación y cooperación
económica y comercial de los que el Perú es parte.

Promover la cooperación y acuerdos entre los sectores público y privado en el

proceso de formulación de los planes estratégicos nacionales, sectoriales, institucionales y
subnacionales, así como en la ejecución de los programas y proyectos priorizados en esos
ámbitos, para asegurar el desarrollo nacional y la mejora constante de la competitividad del
país.

Promover la formulación de planes estratégicos, programas y proyectos con visión

prospectiva de mediano y largo plazo, así como el desarrollo de los aspectos teóricos que los
sustentan, aplicando un enfoque nacional contextualizado en el ámbito internacional, con
prioridad en las relaciones y oportunidades que tienen su origen en los acuerdos
internacionales de los que el Perú es parte.

7. Competencias del CEPLAN.

Emitir las Resoluciones y las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema
Nacional de Planificación Estratégica.

Regular procesos y procedimientos, las fases y etapas del planeamiento estratégico,

así como emitir opinión técnica, a solicitud o de oficio, sobre el tema en mención.

Dictar las normas técnicas, métodos y procedimientos para que en base a ellos las
entidades formulen sus planes estratégicos.

Regular las funciones y atribuciones en materia de planeamiento de los órganos del

Sistema Nacional de Planificación Estratégica.

Realizar el seguimiento y evaluación en el proceso de formulación y ejecución de los

planes estratégicos de las Entidades para verificar si estos están siendo formulados y
ejecutados en concordancia con la normatividad vigente.

Hacer seguimiento sobre la aplicación de las normas y procedimientos técnicos del

Sistema Nacional de Planificación Estratégica.

Establecer metodologías generales y específicas para la formulación y evaluación de

programas estratégicos, normas técnicas y parámetros de evaluación.

Establecer la metodología para la evaluación ex post de los planes estratégicos

formulados y ejecutados por las Entidades.

Emitir opinión especializada y vinculante en materia de planeamiento estratégico,

respecto a la aplicación de las normas del Sistema.

8. Niveles funcionales del Sistema Nacional de Planeamiento estratégico.

8.1. Nivel Nacional.

Corresponde al Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, como
órgano rector del Sistema, formular el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, asegurando
su consistencia y coherencia multisectorial e interinstitucional, orientadas al desarrollo
armónico y sostenido del país para lo cual las políticas y planes estratégicos sectoriales,
regionales y locales se ajustarán a los objetivos estratégicos de desarrollo nacional definidos
en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.

El CEPLAN efectúa el seguimiento y evalúa la ejecución del Plan Estratégico de

Desarrollo Nacional después que éste ha sido aprobado por el Poder Ejecutivo. Los sectores
formulan, aprueban y evalúan sus planes nacionales, en base a las directivas establecidas
por el CEPLAN.

8.2. Nivel Regional.

Es competencia de los gobiernos regionales formular los Planes de Desarrollo
Regionales Concertados en base a las directivas establecidas por el CEPLAN, los cuales
deben estar alineados con el PLAN PERU. Los gobiernos regionales participan en la
formulación de los programas y proyectos socio-económicos nacionales, los cuales se
articulan con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.

8.3. Nivel Municipal Provincial.

Es competencia de los gobiernos municipales provinciales formular los Planes
Estratégicos de Desarrollo Provinciales Concertados en base a las directivas establecidas por
el CEPLAN, los cuales deben estar alineados con el Plan de Desarrollo Regional Concertado.

8.4. Nivel Municipal Distrital.

Es competencia de los gobiernos municipales distritales formular los Planes de
Desarrollo Municipales Distritales Concertados en base a las directivas establecidas por el
CEPLAN, los cuales deben estar alineados con el Plan de Desarrollo Provincial

Concertado. Los gobiernos municipales distritales participan en la ejecución de los

programas y proyectos socio-económicos nacionales en el ámbito de su jurisdicción.

9. Publicaciones CEPLAN.
9.1. Guía de políticas nacionales.
Esta Guía, establece la metodología para el diseño, formulación, implementación,
seguimiento y evaluación de las políticas nacionales, así como el procedimiento a aplicar
para su actualización, en cumplimiento de lo dispuesto en la Primera Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo N° 029-2018/PCM, Reglamento que regula las
Políticas Nacionales.

Cabe indicar que las Políticas Nacionales son de cumplimiento obligatorio por todas
las entidades y niveles de gobierno, en el marco de sus competencias. En consecuencia, su
diseño e implementación puede comprender una o varias Funciones del Estado y, por ende,
a uno o varios Sectores. Asimismo, los Gobiernos Regionales y Locales formulan sus políticas
de manera consistente con las Políticas Nacionales.

Consta de 4 Etapas las cuales son:

 Diseño
 Formulación
 Implementación
 Seguimiento y evaluación

9.2. Guía para el planeamiento Institucional.

Esta guía, revisada a octubre de 2018, orienta los planes institucionales de las
entidades integrantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN, en el
marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua.

Por primera vez, desde mayo de 2018, el Perú cuenta con una declaración formal de
la Política General de Gobierno (PGG) al 2021. Toda entidad pública debe cuidar la
consistencia de sus políticas y planes con la PGG y el marco del SINAPLAN dentro de la firme
intención de institucionalizar progresivamente las políticas de Estado y las mejores prácticas
al servicio de la población en el territorio.

9.3. Informe Nacional Voluntario sobre la implementación de la Agenda 2030 para el

Desarrollo Sostenible.
El Informe Nacional Voluntario (INV) forma parte de los procesos de seguimiento y
evaluación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. De acuerdo al párrafo 79 de la
Agenda, los Estados Miembros son alentados a realizar exámenes periódicos e inclusivos,
liderados e impulsados por los países, de los progresos nacionales y sub nacionales. Esos
exámenes deben considerar las contribuciones de la sociedad civil, el sector privado, así
como otras partes interesadas, teniendo en cuenta las circunstancias, políticas y prioridades
de cada país. El Gobierno de la República del Perú responde a esta solicitud elaborando su
primer INV, a fin de dar cuenta sobre los avances en la implementación de la Agenda 2030.

La Agenda 2030, aprobada en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, propone una visión transformadora hacia la sostenibilidad económica, social y
ambiental de los 193 Estados Miembros que la suscribieron, entre ellos el Perú. En ese
sentido, constituye una referencia para la acción del Estado peruano en pos de alcanzar la
meta del desarrollo sostenible. De esta manera, el bienestar de las personas y las
condiciones para mejorar de manera sostenible la calidad de vida, constituyen los objetivos
que guían el proceso de actualización de políticas y planes.

9.4. Plan Bicentenario (PEDN) 2021.

El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 recoge dos años de trabajo durante los cuales se
ha revisado y analizado amplia información, y llevado a cabo diversas reuniones con
expertos, autoridades, dirigentes políticos y representantes de la sociedad civil.

En este documento se definen seis ejes estratégicos: (i) derechos fundamentales y dignidad
de las personas; (ii) oportunidades y acceso a los servicios; (iii) Estado y gobernabilidad; (iv)
economía, competitividad y empleo; (v) desarrollo regional e infraestructura y (vi) recursos
naturales y ambiente.

Con este esquema se ha llevado a cabo un diagnóstico de todos los aspectos de la vida
nacional y de la relación del Perú con la globalización. Se ha trabajado los datos en estrecha
relación con las fuentes oficiales, en particular con el Instituto Nacional de Estadística e
Informática, INEI, que en los últimos años ha realizado un nuevo censo nacional de
población, ha publicado el IV Censo Económico Nacional y está elaborando, después de
quince años, una nueva tabla insumo-producto. El diagnóstico nos permite recoger datos
positivos, como la reducción de la pobreza en 18 puntos desde la recuperación de la
democracia, la mayor participación de los sectores de menores ingresos en la distribución
de la renta, y la salida del Perú, por vez primera, del grupo de países con mayor desigualdad
en el planeta en el 2008. Además, con un ingreso per cápita superior a los US$ 4500, hemos
pasado a ser un país de renta media alta y hemos avanzado varios puestos en el Índice de
Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD.
Para el segundo centenario, el Plan propone que el Perú alcance un ingreso per cápita entre
US$ 8000 y US$ 10 000. Con una población prevista de 33 millones de peruanos,
necesitaremos duplicar nuestro producto interno y cuadruplicar nuestras exportaciones.
Debemos lograr una tasa promedio de crecimiento cercana al 6% y tasas de inversión del
25%. La tributación debe mejorar en 5 puntos en relación con el PBI, y los impuestos
directos e indirectos deben alcanzar la misma proporción. La pobreza debe reducirse a
menos del 10% del total de la población. La mortalidad infantil y la desnutrición crónica
deben ser disminuidas drásticamente o, de ser posible, eliminadas. El Perú debe tener un
coeficiente de Gini que indique una clara reducción de la desigualdad, consolidándose como
un país de renta media alta y de desarrollo humano elevado.

La realización de programas estratégicos en educación, salud, infraestructura, ciencia y

tecnología, energía, redes nacionales e internacionales de transporte multimodal, y los
programas de modernización y reforma del Estado, generarán las condiciones para un
nuevo país.

El Plan Bicentenario propone objetivos generales y específicos, precisa indicadores para

avanzar hacia las metas fijadas y plantea programas estratégicos. Una vez promulgado, se
avanzará decisivamente en la formación del SINAPLAN. Así se articulará el Plan con los
instrumentos financieros para que los programas estratégicos empiecen a ser provistos en
el presupuesto general de la República. Luego se diseñarán los planes de mediano plazo y
los planes multisectoriales, en coordinación con los planes regionales y municipales.

La planificación contemporánea está pensada como la articulación en redes de propósitos y

metas que vayan recogiendo y concertando iniciativas públicas y privadas. En ese sentido, el
Plan Bicentenario se concibe como un instrumento orientador, flexible, abierto,
permanente, que se enriquece en la dinámica social y económica del país.

Si somos capaces hacia el 2021 de concertar las voluntades suficientes para llegar a las
metas propuestas y alcanzar así una sociedad más igualitaria y más solidaria de ciudadanos
responsables —donde llegar en democracia será un logro sin precedentes—, estaremos en
mejor pie para ser un país del primer mundo hacia mediados de siglo.
Bibliografía.

https://es.wikipedia.org/wiki/Centro_Nacional_de_Planeamiento_Estrat%C3%A9gico

https://www.ceplan.gob.pe/

https://www.ceplan.gob.pe/nosotros-3/quienes-somos/

Primera evaluación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN)

Perú: Informe Nacional Voluntario sobre la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible

Glosario Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021

Plan Bicentenario (PEDN) 2021

Guía para el planeamiento Institucional (CEPLAN)