PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

REGIMES DE Resumo
• Contratantes e Contratados
CONTRATAÇÃO PARA
• Regimes de CONTRATAÇÃO
EXECUÇÃO DE OBRAS;
CONTRATAÇÃO DE • Exercício E1: Casos de contratação de
obras para discussão em grupo
PROJETOS
PCC-2302: Gestão da Produção na Construção Civil II
• Contratação de Projetos
Profs. Vitor Levy Castex Aly e
• Conteúdo do contrato
Hermes Fajersztajn
PCC 2302 1
• Contratação Pública
PCC 2302 2

REGIMES DE
FATORES A CONSIDERAR
CONTRATAÇÃO
• Capacidade administrativa e de
controle do contratante • PREÇO GLOBAL (ou EMPREITADA
• Qualidade e quantidade de informações GLOBAL; ou PREÇO FECHADO)
disponíveis sobre o serviço • PREÇOS UNITÁRIOS
• Prazo de execução • ADMINISTRAÇÃO (ou PREÇO DE
• Tipo e quantidade de serviços CUSTO)
• Confiança mútua
PCC 2302 3 PCC 2302 4

1
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

PRINCIPAIS TIPOS DE VANTAGENS E INCONVENIENTES

REGIMES DE EXECUÇÃO
• Maior número de informações
Contratação por • Segurança do contratante quanto ao
PREÇO GLOBAL desembolso
• Não fiscalização de quantidades
quando se contrata a execução (mas sim de qualidade)
da obra ou do serviço por preço • Projeto concluído/detalhado
certo e total • Embutimento de incertezas no preço
proposto
PCC 2302 5 PCC 2302 6

VANTAGENS E INCONVENIENTES PRINCIPAIS TIPOS DE

REGIMES DE EXECUÇÃO
•Fácil comparação entre propostas
•Maior autonomia e responsabilidade Contratação por PREÇO
•Fórmulas para serviços extras UNITÁRIO
•Incentivos possíveis: multa por
atraso; prêmio por antecipação na quando se contrata a execução
entrega da obra ou do serviço por
preço certo da unidade
PCC 2302 7 PCC 2302 8

2
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001
VANTAGENS E INCONVENIENTES
•Preço total indefinido, sendo função
da multiplicação de preços unitários
pelas quantidades a serem medidas
•Obra/serviços definidos
qualitativamente mas não tão bem
quantitativamente
•Conjunto reduzido de serviços
PCC 2302
PRINCIPAIS TIPOS DE
REGIMES DE EXECUÇÃO
Contratação por
Administração
quando se contrata por reembolso
de despesas diretas e
remuneração (indiretas e bônus)
proporcional (percentagem).
PCC 2302
VANTAGENS E INCONVENIENTES
•Controle de quantidades (além de
qualidade)
•Contratação antes do término dos
projetos
•Incentivos semelhantes ao preço
global
9 PCC 2302 10
VANTAGENS E INCONVENIENTES
•Preço total indefinido
•Diferentes modalidades
•Flexibilidade
•Não clareza do escopo da obra
•Não término dos projetos
•Facilita negociações intermediárias
•Fiscalização eficiente ou confiança
11 PCC 2302 12
3
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

VANTAGENS E INCONVENIENTES Regimes de contratação para a

execução de obras
•Incentiva desperdícios Outros regimes:
•Reformas/obras pequenas/obras
indefinidas
• Variações do por
•Menos riscos a embutir no preço Administração:
proposto  Preço Máximo Garantido.
•Incentivos: manutenção dos custos
dentro de certos limites  Preço Alvo.
PCC 2302 13 • Tarefa. PCC 2302 16

PRINCIPAIS TIPOS DE PRINCIPAIS TIPOS DE

REGIMES DE EXECUÇÃO
Contratação por Preço Máximo Garantido
Contratação por Administração, com a construtora
se comprometendo a respeitar um preço máximo
acordado.
A vantagem é a possibilidade de prêmios, caso a
construtora consiga reduzir o próprio custo final do
empreendimento.
Fundamentado no estímulo ao desenvolvimento de
soluções técnicas que possibilitem a redução de
PCC 2302
custos. 18
REGIMES DE EXECUÇÃO
Contratação por Preço Alvo
Semelhante ao anterior, a construtora se
compromete com um preço alvo fixado,
embora não tenha obrigação de atingi-lo.
Deve haver relação de confiança e pode
haver prêmio.
Aqui também estimula-se o
desenvolvimento de soluções técnicas
que possibilitem aPCCredução
2302
de custos. 19

4
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

PRINCIPAIS TIPOS DE Características da contratação

por Tarefa
REGIMES DE EXECUÇÃO
•muito usado em subcontratação
Contratação por Tarefa
•associada à produtividade, pelo
Quando se ajusta mão-de-obra incentivo de receber ao final da tarefa
para serviços de menor porte por •risco de perda de qualidade
preço certo, com ou sem
•deve ser bem especificada e
fornecimento de materiais.
acompanhada de treinamento e
orientação
Particularidade: contratação apenas da mão-de-obra 20
PCC 2302 PCC 2302 21

O QUE SE ESPERA DO CONTRATO

EXERCÍCIO E1 DEVE REFLETIR AS RELAÇÕES:
•Especificam-se os serviços
contratados ou produtos a serem
fornecidos;
Divisão em grupos
•Estabelecem-se datas para início e
término das atividades;
•Fixam-se as formas de pagamento e
demais itens de caráter econ-financ.
PCC 2302 22 (reajustes, multas, prêmios)
PCC 2302 23

5
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

CONTEÚDO DE UM CONTRATO
• escopo (serviços e bens
contratados);
CONTEÚDO DE • preço total e parcelamento;
UM CONTRATO • as garantias oferecidas para
assegurar sua plena execução,
quando exigidas;
• os direitos e as
PCC 2302 24 responsabilidades;
PCC 2302 25

CONTEÚDO DE UM CONTRATO

• forma de reajuste (duração

CONTRATAÇÃO
acima de 1 ano);
• e forma de “medição” ;
DE
• multas para atrasos; PROJETO
• prêmios para entrega
antecipada (raros).
PCC 2302 26 PCC 2302 27

6
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

CONTRATOS PRIVADOS DE
CONTRATOS PÚBLICOS DE PROJETO
PROJETO
COMPROMISSO
• Projeto Básico relação COM:
• Viabilidade técnica
• Projeto Executivo projetista-
seguem as • Viabilidade
contratante econômica
disposições da • Custos
• Concurso para
Lei 8.666 grandes projetos • Aceitação pelos
• Licitação do tipo usuários
PCC 2302 técnica e preço 28 PCC 2302 29

Contrato em função da
viabilização do projeto:
• Programa de Necessidades
R
I CONTRATAÇÃO
• Estudo Preliminar
PÚBLICA
S
C
• Anteprojeto O

• Projeto Legal - aprovação

• Projeto Básico ou Pré-Executivo
• Projeto Executivo CONTRATOS

PCC 2302 30 PCC 2302 31

7
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

CONTRATAÇÃO PÚBLICA LEI 8.666 - Normas para licitações e

contratos da Administração Pública
 Mais sujeita a requisitos/regras que a
PRIVADA LICITAÇÃO:
 Há legislação específica e procedimento regulamentado para atribuição de
fiscalização pública (Tribunais de contratos
Contas) princípio da ISONOMIA
 A modificação de contratos Utilização nas administrações públicas
(aditamento) é restrita, ainda que Abrange: obras e serviços; serv.técn.especializados;
relativamente comum compras; alienações
PCC 2302 32 PCC 2302 33

LICITAÇÃO QUANTO A OBRAS E MODALIDADES DE LICITAÇÃO

PROJETOS
CONCORRÊNCIA:

Podem envolver: PROJETO BÁSICO; Quaisquer interessados podem entrar na fase

PROJETO EXECUTIVO; EXECUÇÃO DE OBRAS de habilitação
E SERVIÇOS
Têm de comprovar requisitos mínimos
Etapa seguinte após conclusão da anterior exigidos no Edital
(exceção: PE concomitante a EXECUÇÃO)

PCC 2302 34 PCC 2302 35

8
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

MODALIDADES DE LICITAÇÃO MODALIDADES DE LICITAÇÃO

TOMADA DE PREÇOS: CONVITE:

Interessados têm de estar cadastrados ou Interessados do ramo, cadastrados ou não,

atenderem às exigências de cadastramento até
3 dias antes da data do recebimento de
propostas
convidados em número mínimo de 3
No instrumento convocatório se estende o
convite aos demais cadastrados que
manifestarem interesse até 24 h antes da data
de apresentação de propostas

PCC 2302 36 PCC 2302 37

MODALIDADES DE LICITAÇÃO MODALIDADES MÍNIMA A UTILIZAR

(valores desatualizados)

CONCURSO: quaisquer interessados;

MODALIDADE OBRAS PROJETOS

atribui-se prêmios ou remuneração aos Dispensa menor 15K menor 8K

vencedores; critérios no edital publicado Convite menor 150K menor 80K

Tomada de menor 1.500K menor 650K

LEILÃO: quaisquer interessados; venda de preços

bens móveis inservíveis ou alienação de Concorrência acima 1.500K acima 650K

bens imóveis

PCC 2302 38 PCC 2302 39

9
PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

HABILITAÇÃO
Licitação

Modalidades
JURÍDICA
CONVITE\LEILÃ TOMADA DE PREÇO CONCORRÊNCIA

QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
O
Valor até R$ 150 mil até R$ 1.500 mil qualquer valor

Mínimo de 3

Quem participa
empresas
Estendidos as
Restrita a empresas Quaisquer empresas que
atendam às exigência do
QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-
cadastradas
empresas
cadastradas
edital
FINANCEIRA
Publicado no Diário Oficial Publicado no Diário Oficial
Afixado em local
Publicidade
visível por 3 dias
por 3 dias e em jornal de
grande circulação REGULARIDADE FISCAL
Prazo para
entrega de Mínimo de 5 dias Mínimo de 15 dias Mínimo de 30 dias
propostas PCC 2302 41

TIPOS DE LICITAÇÃO ETAPAS DA LICITAÇÃO

MENOR PREÇO DIVULGAÇÃO

MELHOR TÉCNICA DESIGNAÇÃO DA COMISSÃO
JULGADORA
TÉCNICA E PREÇO
ENTREGA DE PROPOSTAS
MAIOR LANCE OU OFERTA
ATO PÚBLICO DE JULGAMENTO
PCC 2302 42 PCC 2302 43

10