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ZONIFICACION ECOLÓGICA
ECONÓMICA DEL DISTRITO DE
TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE
PIURA
La ley de Municipalidades señala en su Art. 73º que los Gobiernos Locales deben planificar
su desarrollo y el ordenamiento territorial con planes referidos a la organización del espacio
físico y uso del suelo así como la protección y conservación del ambiente.
2. OBJETIVOS
a. Precisiones Conceptuales
-Planificación Territorial:
Proceso orientado al ordenamiento armonioso de los usos del suelo de determinado territorio.
A escala regional: planes territoriales, regionales; a escala local: planes de
acondicionamiento, planeamiento urbano distrital, etc.
-Política Territorial:
Conjunto de decisiones que se efectúan al territorio y que son competencia de los sectores y
administraciones públicas. Marco legal y normativo, que orienta y regula las actividades
relacionadas con el territorio.
-Ordenamiento territorial:
Proceso mediante el cual se orienta la ocupación y utilización del territorio y se dispone como
mejorar la ubicación en el espacio de los asentamientos (población y vivienda), la
infraestructura físicas (vías, servicios públicos, construcciones) y las actividades
socioeconómicas con el ordenamiento se tiene “Un lugar para cada cosa y cada cosa en su
lugar”.
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-Acondicionamiento del territorio:
-Desarrollo territorial
1.4 METODOLOGIA
La elaboración de un plan de acondicionamiento territorial constituye una tarea compleja en
la que a través de sucesivas fases de trabajo, se va analizando, reflexionando y proponiendo
un Modelo Territorial coherente para el futuro del distrito y se plantean objetivos, estrategias
y líneas para su implementación.
El planteamiento metodológico de los trabajos es, por tanto un aspecto básico en los procesos
de acondicionamiento territorial.
En el caso del distrito de Tambogrande esta tarea ha sido asumida por un equipo técnico
multi e interdisciplinario que diseño una metodología con un enfoque sistémico y de carácter
participativo, que ha actuado como hilo conductor y estructurante del trabajo del equipo.
Teniendo como telón el marco normativo que establece las competencias municipales en
relación al planeamiento y acondicionamiento del territorio así como las justificaciones con
la preferencia de la planificación para acondicionar el territorio y hacer frente a los problemas
inherentes a la dinámica y evolución del distrito cuyo solución y prevención requiere del
enfoque planificado se considera que este esfuerzo debe basarse en los siguientes principios:
-Aspiraciones de la población
Considera la conciliación de los intereses de los diferentes actores sociales y hace prevalecer
los intereses de la comunidad sobre los intereses privados. Los actores sociales intervienen
en el proceso de formulación y gestión del plan, concertando el futuro de sus intereses propios
y colectivos. De esta manera se ha de asegurar la participación ciudadana y la igualdad de
oportunidades para jóvenes, adultos y ancianos, mujeres y hombres de todos los grupos
sociales y sectores del territorio.
Representa la relación del medio físico con las actividades humanas y está referida al uso que
pueda hacerse del medio teniendo en cuenta su fragilidad y su potencialidad, internalizando
todos los costes. La capacidad de acogida representa la oferta del territorio para acoger las
actividades que demandan un lugar para ubicarse.
-Sostenibilidad
Para favorecer el desarrollo territorial en armonía con el medio natural. El plan considera el
uso racional de los recursos naturales y el medio ambiente, o el equilibrado entre lo
productivo y el medio. La satisfacción de las necesidades presentes de la población sin
comprometer los recursos para las futuras generaciones.
-Productividad y competitividad
Diseño y desarrollo estrategias que permitan generar y fortalecer las capacidades un mejor
posicionamiento de la producción local en la región y el exterior. Fortaleces la estructura
productiva y hacerla más competitiva en termino de productividad, valor agregado,
adaptación y desarrollo de tecnologías, eficiencia y calidad ambiental.
2.1 TAMBOGRANDE
El Distrito de Tambogrande es uno de los diez distritos que conforman la Provincia de Piura,
en el Departamento de Piura, bajo la administración del Gobierno regional de Piura. Limita
por el noroeste con el Distrito de Sullana, por el noreste con el Distrito de Las Lomas, por el
este con los distritos de Frías y Sapillica, por el sur con el Distrito de Chulucanas, y por el
oeste con los distritos de Piura y Castilla.
Entre las características topográficas locales más importantes están las cuencas del río Piura,
de las Quebradas San Francisco y Carneros, y otras cuencas, las alargadas elevaciones de los
cerros que corresponden a las estribaciones andinas y, las alargadas ondulaciones que se
asocian a procesos eólicos. El resto del territorio son llanuras de terraplenes interrumpidos
por cerros o colina o lomas altas, testimonio del proceso andino.
2.2.2 Geología
El pasado geológico de la superficie distrital avala la presencia de la variedad de materiales
que forman parte de la composición de su corteza.
Estructuralmente la vertiente cordillerana y zona subandina son los sectores as tetonizado del
territorio, en tanto que la llanura de depósitos eólicos se encuentra hacia el sur, separada por
la cuenca del río Piura que se constituye en el límite entre afloramientos y depósitos.
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CURSO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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Cuadro Nº 1. Columna Estratigráfica
2.2.3 Geomorfología
Los dominios estructurales de la morfología distrital están influenciados por los rasgos
tectónicos que definen cada área y permiten establecer diferencias entre la zona Andina (eje
anticlinal de dirección S-N con fuerte pendiente), la zona Sub Andina (cerros-colina y cerros
testigo en medio de la llanura), las Depresiones (mayor parte de áreas topográficamente
planas modificadas por la red hidrográfica), zona volcánica (colinas asociadas a batolito).
Sobre estos dominios estructurales actúan una serie de factores externos que en razón de la
influencia que pueden ejercer sobre los componentes internos del terreno (granulometría,
compacidad, textura, permeabilidad, estado de la superficie, etc.) configuran los aspectos más
destacados de la morfología: Estribación cordillerana y Cuenca del Piura, conformadas por
superficies de cerros y colinas estructurales, y por superficie onduladas y planas de formación
marina y aluvial, respectivamente.
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Cuadro Nº 2 Unidades Geomorfológicas
2.2.4 Clima
El clima cálido (24 º C en promedio) muy seco y con precipitaciones anuales de alrededor de
200mm, corresponde al de una porción de la región del desierto árido tropical de la franja
costera septentrional, donde algunos pasos excepcionales del frente intertropical que
descienden de las latitudes del norte provocan fuertes lluvias veraniegas.
La humedad relativa en el distrito varía entre 66.7 y 71.5%, sin tener mayores variaciones
significativas a lo largo del año.
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La velocidad promedio mensual del viento varía por efecto de la topografía. En la estación
Tejedores los registros dan 2.6 m/s, prevaleciendo una dirección sur a oeste. En la estación
de Tambogrande la dirección es similar pero la velocidad promedio registrada entre enero
del 2000 y febrero 2001 fue de 1.6 m/s.
2.2.5 Hidrografía
La red hidrográfica distrital, bien organizada y jerarquizada, permite efectuar la distribución
entre cuencas íntegramente distritales y cuencas compartidas o extradistritales.
Los núcleos fundamentales de las aguas distritales van a las cuencas de las Quebradas San
Francisco, Carneros y Colera y, de estas hacia la cuenca del rio Piura, colector principal de
jerarquía regional. En general, el régimen de los ríos locales es pluvial.
El perfil de la mayor parte de las quebradas muestra torrencialidad en los cursos, las
pendientes medias de los cursos altos de las quebradas oscilan entre el10 y 25%, mientras
que en los cursos bajos las pendientes son inferiores al 3%. La quebrada Carrizalillo-San
Francisco y Miraflores nacen en alturas por encima de los 1000 metros por lo que se
consideran ríos de montaña, otras como la quebrada Carneros, Colera y Chica nacen en las
estribaciones de un sistema por debajo de los 1000 metros.
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a. Las Cuencas Principales
Las tierras drenadas por el rio Piura ocupan una superficie de 13 424 Has que
representan el 8% de la superficie distrital. El Piura, es un río de alta montaña, nace
como rio Huarmaca en la Cordillera Andina de Huancabamba (a 2680 m.s.n.m.),
luego toma el nombre de rio Canchaque el que al unirse con el río Bigote cambia su
denominación por el de río Piura. Corre al noroeste hacia Serena y luego hacia el
suroeste hasta Sechura, en donde se desplaza a lo largo del límite norte del desierto
de Sechura antes de desembocar en el mar.
La cuenca baja del rio Piura comprende al territorio distrital de Tambogrande, en la
que el efímero caudal del rio es reanimado gracias a los aportes de la irrigación San
Lorenzo que alimentan la quebrada San Francisco, la que a su vez proporciona gran
parte del caudal que el río muestra por Tambogrande.
El caudal anual medio del rio Piura en Tambogrande, en años normales, es de 11m3/s.
en años de El Niño es 63m3/s.
Dentro de la cuenca baja del río Piura, sector Tambogrande, pueden individualizarse
algunas cuencas de las quebradas principales, San Francisco, Carneros, Colera, Los
Luises, El Salto, entre otras (Mapa Nº 7).
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La cuenca de la Quebrada San Francisco, con sus 55696.4 Has, es la más extensa de
las cuencas distritales, su caudal es permanente, recoge aguas de los cerros Pan de
Azúcar y Carrizalillo y es alimentada por las descargas provenientes del reservorio
San Lorenzo y por filtraciones de agua de riego de los canales Tambogrande y
Malingas, durando el 35% de la superficie distrital.
La cuenca de la Quebrada Cerro Manteca-Las Luisas, con 4877 Has, representa 3.1%
del territorio. Recoge aguas del Cerro Prieto en periodo de lluvias intensas.
La cuenca de la Quebrada Chica, con 5404.6 Has, representa el 3.43% del territorio.
Recoge aguas del Cerro Prieto, se activa en periodo de lluvias intensas.
La cuenca de la Quebrada El Salto, con 3584.8 Has, representa 2.25% del territorio.
Recoge aguas del Cerro Calera, se activa en periodo de lluvias intensas.
La cuenca de la Quebrada Honda, con 5022.5 Has, representa el 3.19% del territorio.
Recoge aguas del Cerro Prieto en periodos de lluvias intensas.
La cuenca de la Quebrada Esmeralda, con 3114 Has, representa el 2.0% del territorio.
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2.2.6 Edafología
Es un esfuerzo de aproximación basado, sobre todo, en la observación de campo y en la
cartografía general disponible se presenta una información que intenta dar a conocer algunos
caracteres de tipo y localización de los suelos en el marco del territorio distrital.
El potencial del recurso suelo se determina según su capacidad de uso o aptitud natural,
encontrándose en el ámbito del distrito una buena proporción de tierras de mediana a buena
calidad agrologica, frente a otras, de menores proporciones, que tienen moderadas y severas
limitaciones para uso agrícola.
Del total de la superficie distrital, 97% son tierras de labranza, tierras con bosques y pastos
naturales, la superficie considerada como tierras marginales abarca el 3% restante, dedicada
a otros usos (Cuadro Nº 4).
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2.2.7 Riesgos
Las características, en especial la irregularidad de su régimen pluviométrico, junto a las
características geológicas y geomorfológicas del distrito definen un panorama de riesgos
naturales protagonizados por los episodios de inundaciones y sequias, por la erosion y por
deslizamientos de laderas. Tambogrande por su ubicación y características naturales, está
sometido a la ocurrencia de fenómenos de carácter catastrófico, que condicionan y modelan
la ocupación del espacio. La creciente presión sobre el medio natural, derivada de la
necesidad de sostener el crecimiento poblacional y económico, ha introducido nuevos
factores de tensión ambiental y de riesgos para las personas y la infraestructura.
En el caso de Tambogrande puede señalarse que el distrito presenta riesgo calificable como
alto para el caso de inundaciones y riesgos bajos o moderados para el caso de deslizamientos
o inestabilidad de laderas.
a. Inundaciones
Es el aspecto más problemático de los riesgos del distrito. La particular configuración del
territorio, la geomorfología que configura el piedemonte de los andes occidentales hacia el
valle de San Lorenzo y el llano aluvial y el nivel de ocupación humana de la zona en algunas
áreas de riesgos: Tambogrande, Cruceta, CP-3 San Martin y Palominos, hacen que sea
necesario calificar este problema como alto y al que debe prestársele una atención prioritaria
en la planificación territorial.
b. Sequía
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La sequía es un proceso natural que se constituye en un problema percibido por la sociedad
cuándo padece los efectos de situaciones deficitarias de agua. Por ello, debemos situarlo
como un problema más vinculado a la gestión del recurso que a los fenómenos climáticos,
aun cuando estos tienen repercusión en la sociedad.
La sequía debe ser un riesgo a tratar desde la política hidráulica, en cuanto a la gestión de la
demanda y protección del recurso agua.
c. Inestabilidad y Deslizamientos
2.3.1 Flora
La Zonificación Ecológica Económica del distrito de Tambogrande registra 78 especies de
plantas nativas.
Entre las principales figuran: algarrobo, faique, overo, palo verde, zapote, pájaro bobo,
cun-cun, suelda con suelda o piña, tamariz, higuerilla, verdolaga, totora, cactus cola de
león, cactus rastrero, hierba mora, vidrio, jabonillo, borrachera, rabo de zorro,
chamico, pega, yuyo. Estas especies fueron identificadas en 3 rutas de estudio: Locuto –
Ocoto Bajo, La Rita – La Greda; y Malingas.
El Bosque Seco está considerado como ecosistema frágil, a punto de desestructurarse debido,
a la inestabilidad climática. Incluso el INRENA, en 1986, calificó los bosques algarrobales
como Área Crítica Ambiental del Perú.
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2.3.2 Fauna
El Bosque Seco es el hábitat natural de varias especies de animales en riesgo de extinción.
Entre estos animales figuran: ardilla nuca blanca, zorro de sechura, iguana, colambo,
paloma o cuculí, gallinazo, huerequeque, chilalo, entre otros. Algunas especias han
sufrido una disminución alarmante: loro cabeza rojo, chiroca pampera, oso hormiguero,
pacazo.
a. Población
a.1 Panorama demográfico
El distrito de Tambogrande tiene una población total de 96,451 habitantes y una superficie
de 1,442.81 Km2; y una densidad poblacional de 66.85 habitantes por Km2; lo cual indica
que existen enormes áreas deshabitadas.
b. Calidad de Vida
b.1 Índice de Desarrollo Humano
b.2.2 Salud
En el distrito se cuenta con 1.46 médicos por cada 10000 habitantes, promedio muy inferior
al departamental y nacional. Este indicador incluye los medico SERUMS (egresados que
hacen servicio médico obligatorio). La cobertura de atención no consigue alcanzar a la mayor
población rural donde existen centros poblados con más de 1500 personas que tiene que
recorrer grandes distancias para atenderse en un puesto de salud.
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b.2.3 Vivienda
En la ciudad de Tambogrande cerca del 25% de las viviendas no cuentan con el servicio de
agua por red pública.
El 34% de las viviendas cuenta con conexiones a la red de alcantarillado, el 66% restante
hace uso de silos y letrinas.
En el caso de las viviendas de los poblados y caseríos rurales la situación es crítica, pues no
se tiene agua en red pública y el tipo de abastecimiento principal es el uso de agua del río,
canales y pozos. La mayor parte de las viviendas no tiene servicios higiénicos, por lo que
hacen uso de silos, letrinas o a campo abierto.
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Gráfico Nº 2 Porcentaje de Viviendas por Tipo de Abastecimiento de Agua, según
Áreas Urbanas y Rural
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3.1 ASPECTOS GENERALES
La generación de los diferentes submodelos que nos permite evaluar el territorio de acuerdo
a los criterios de cada sub modelo, según lo indicado en el Art. 8 del Reglamento de
Zonificación Ecológica Económica y la Directiva Metodológica DC Nº 010-2006- CONAM;
sin embargo, por criterios definidos en el proceso de ZEE de Tambo Grande, hemos visto
por conveniente tener los siguientes submodelos:
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3.2 SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RR. NN
RENOVABLES
a. Objetivos
El objetivo del submodelo es determinar la importancia del valor de los recursos naturales
renovables, identificando todo lo relacionado a su utilidad como potencial de recurso suelo,
turístico, acuícolas, así como las fuentes de energía eólica, solar, entre otros.
Aquí procedemos a unir las características del mapa de CUM y el mapa de Potencial alto
andino, de esta manera vamos adicionando a la base de datos, para establecer el modelo de
potencial productivo agrario, se debe incluir, este modelo de acuerdo a la categoría de modelo
es descriptivo, debido que sus atributos están de acuerdo a su grado de importancia, es decir
debemos calificar directamente para establecer sus cualidades dentro del territorio de
TAMBO GRANDE
En el distrito de Tambogrande, por sus características climáticas, el tema del agua tiene una
gran importancia. El agua superficial escasea y debido a que el régimen de precipitaciones
es torrencial y estacional, pocos días y muy centradas, los ríos y quebradas no tienen agua la
mayor parte del año. Por lo tanto, el agua es un recurso escaso en el distrito. El potencial
muestra caracteres diferenciados en su distribución superficial y subterránea.
Aparentemente la mayor parte de superficie distrital es drenada por las aguas del rio Piura
cuyo caudal medio, en años normales, es de 11 m3/s. Sin embargo, este potencial hídrico es
escasamente aprovechado. Situación similar se presenta con las aguas de las principales
quebradas que se activan en periodos de lluvia. La excepción se presenta con la quebrada San
Francisco, que consiguen atender necesidades de riesgo de algunas unidades productivas
próximas a su recorrido.
Gran parte del recurso del recurso agua que atiende las demandas de agua para la agricultura
y las de consumo de la población provienen del sistema de irrigación San Lorenzo.
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Este sistema hidrológico es alimentado por aguas que son transferidas desde la cuenca
colectora del rio chira a través del proyecto de irrigación San Lorenzo: El reservorio de san
Lorenzo tiene una capacidad de almacenamiento de 258 Mm3.
La calidad de las aguas superficiales es variable debido a la influencia de las condiciones del
caudal y de otros factores ambientales.
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d. Hidrología de aguas subterráneas
La cantidad de terreno y calizos, muy permeables, que componen la mayor parte del distrito,
facilitan el alimento de las reservas subas subterráneas por acción del agua que se precipita
sobre el territorio en forma de lluvia y que se reincorpora al ciclo hidrológico pasando al
subsuelo por filtrado.
Las investigaciones geológicas y mineras, y los estudios hidrogeológicos llevados a cabo por
la universidad de Piura dan información sobre algunos caracteres de los acuíferos
subterráneos en el suelo distrital.
Se considera que existe una divisoria regional del flujo de agua subterránea dentro del
desierto de Sechura, al sur de Tambogrande, que divide el área total colectora en áreas Alta
y Baja (esquema N°). Posiblemente, la divisoria de flujo de agua subterráneas se crea a partir
una curva del rio Piura (provocada por una gran duna de arena eólica en su migración hacia
el norte). Dentro de las cuencas alta y baja existen altos potenciales de recarga dentro de los
depósitos eolios, así como la gran depresión hidráulica opuesta provocada por una fuerte
explotación del agua subterránea.
Los acuíferos del basamento rocoso volcánico en la parte centro-oriental del distrito son
salinos, con sólidos disueltos totales (STD) de hasta 20000 ppm (aproximadamente la mitad
de los STD que se encuentran en el agua de mar). La información hidrogeológica, física y
química indica que los acuíferos de basamento rocoso menos profundo descargan en los
acuíferos aluviales superficiales dentro del área del distrito.
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Mapa Nº9. Acuífero de Tambogrande: flujo de aguas subterráneas en la
Cuenca del Piura
e. Potencia Forestal
Entre las especies arbustivas destacan el “algarrobo” (Prosopis Pallida), “el sapote”
(Capparis Angulata) y “bichayo” (Capparis Ovalifolia), “el overol” (Cordia Lutea),
“el faique” (Acacia Macracantha), “el hualtaco” (Loxopterygium Huasango),
“guayacan” o “madero” (Tabebuia Billbergii y T. Chrysantha); siendo estas dos
últimas en particular peligro crítico dentro del bosque seco.
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Imagen Nº1 Fotografía del bosque
Los bosques secos generan una gran producción vegetal forrajera y de alta calidad, como es
el caso de la producción de la algarroba, que tiene diversos usos locales como forraje y como
para el consumo humano, y que puede alcanzar valores de 8.9 gr de materia seca vegetal por
metro cuadrado por día, de igual forma la hojarasca, llamada localmente “puño” tiene un alto
valor forrajero, puede producir 2,3 gr MVS/m2/día. Ambos valores de productividad, son
considerados muy buenos mundialmente, alcanzan sus mejores rendimientos en años secos,
sin eventos El Niño.
Este recurso está amenazado por la extracción irracional, principalmente para atentes
demandas de uso como combustible, artesanía; así como, por el sobrepastoreo.
Los bosques secos de Tambogrande, son formaciones vegetales naturales para la
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f. Zonas Aptas Para El Turismo
Las áreas ecológicas relevantes: Vega de la Ardilla, Vega de la Rita y Hoyada Honda, Cerro El Ereo,
Los Peroles, el sector forestal del árbol Longevo, entre otros, además de contener muestras
representativas de la biodiversidad distrital, presenta también valores paisajísticos.
La promoción de estos recursos debe ir asociada a los otros elementos del patrimonio cultural,
arqueológico, arquitectónico, artesanal y folklorico.
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3.3.1 RECURSOS MINEROS
De manera general se puede indicar que en el área distrital se presenta un importante potencial de
recursos minerales, los cuales pueden tener una importante incidencia en la economía nacional, si es
que se consiguen ser aprovechados con tecnología que demuestren respeto al medio ambiente y
ocasionen mínimos impactos.
Metálicos
Se han detectado sustancias minerales de oro, plata, zinc, cobre, entre otros. Se destaca
la ocurrencia de depósitos auríferos en la margen derecha de Piura, extendiéndose hacia
el sector norte del distrito. El oro se encuentra en la llanura de inundación y en diferentes
niveles de las terrazas. También está confirmada la ocurrencia de depósitos auríferos en
la margen izquierda de la cuenca alta de la quebrada san Francisco.
El cuerpo mineralizado TG-1 se encuentra ubicado entre las siguientes coordenadas geográficas
UTM: 9, 454,300-9.455.400 N, y 573- 574, 000 E.
La ubicación del depósito mineral abarca una parte del pueblo de Tambogrande (con más de 17,000
habitantes) y se extiende hasta el otro extremo sur del valle agrícola de San Lorenzo. El rio Piura
discurre, inmediatamente al sur del tajo abierto propuesto.
El depósito mineral, está compuesto, por una cubierta oxidada con alto contenido de oro y plata que
sobreyace a un depósito de sulfuros metálicos masivos.
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CURSO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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El depósito de óxidos forma un manto de espesor bastante uniforme sobre los sulfuros, que se extiende
ligeramente más allá de sus límites, sobre un estrato de volcánico alterado. Las mayores
concentraciones de oro se encuentran a lo largo y sobre las estructuras que limitan el extremo Este
del depósito de sulfuros subyacente. El depósito de sulfuros consiste en un núcleo de pirita de baja
ley, una zona basal de reemplazamiento de cobre que contiene calcopirita y zonas periféricas que
contienen calcopirita y esfalerita.
Las reservas minerales explotables ascienden a 8.9 millones de toneladas óxidos y 61.3 millones de
toneladas de sulfuros.
El depósito TG-1 contiene 853,000 onzas de oro recuperable 10.26 millones de onzas de plata en la
capa superficial de óxidos. El depósito del sulfuro TG-1 contiene 339,000 toneladas de zinc y 715,800
toneladas de cobre.
No metálicos
Entre los recursos mineros no metálicos se destaca la presencia de depósitos de arcillas.
Ellas ocurren en los aluviales del cuaternario, en depósitos superficiales a lo largo de las
márgenes del rio Piura y quebradas principales. También ocurren como sedimentos del
Terciario, en capas semiconsolidadas o como arcillas residuales.
Las posibilidades de uso de estos recursos son variadas y dependen del grado de pureza
y plasticidad de las sustancias; pueden ser destinadas a la industria cerámica y/o
empleadas en la fabricación de ladrillos.
Materiales de construcción
En esta clase destacan principalmente los depósitos de grava y arena. Las primeras,
existen en volúmenes considerables, constituyendo depósitos de canto rodados de
diferente edad y grado de compactación. Su ocurrencia en depósitos de relativa
consolidación, a lo largo de los hechos de los ríos y quebradas, en las llanuras de
inundación y en terrazas bajas; se caracterizan por su diversidad litológica, y variable
heterometría. Estas gravas por su facilidad de extracción tienen prioridad en una futura
explotación.
Las arenas son otro recurso de volúmenes considerables, sobre todo en el sector sur del
distrito y en los márgenes del rio Piura, a veces mezclando con diversos tipos de gravas.
La presencia de los recursos de gravas y arenas es importante para la ejecución de obras
de infraestructura que demandan grandes cantidades de ellas.
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3.4 SUBMODELO DE VALOR BIOECOLOGICO
a. Objetivo
Es identificar, analizar y evaluar las áreas con mayor Valor Bioecológico y con mejor aptitud
para la conservación y/o aprovechamiento sostenible de los recursos renovables,
manteniendo los principales procesos ecológicos que garanticen la subsistencia tanto del
ecosistema como de la biodiversidad sobre ella identificada y desarrollada en el tiempo y
espacio del territorio del distrito de Tambogrande.
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CURSO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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FAUNA: El Bosque seco es el hábitat natural de varias especies de animales en riesgo de
extinción. Entre estos animales figuran: Ardilla nuca blanca, zorro de sechura, iguana,
colambo, paloma o cuculí, gallinazo, chilalo, entre otros. Algunas especias han sufrido una
disminución alarmante: loro cabeza rojo, chiroca pampera, oso hormiguero, pacazo
a. Objetivo
Determinar las unidades ecológicas económicas que presentan una importante riqueza
patrimonial, material e inmaterial y usos tradicionales que ameritan una estrategia especial.
La generación del Sub Modelo Valor Histórico Cultural, siguió un proceso de construcción
a partir de una visión departamental con el objetivo de determinar las unidades ecológicas
económicas que presentan una importante riqueza patrimonial, material e inmaterial y usos
tradicionales que ameritan una estrategia de tratamiento especial. Para lo cual se ha analizado,
el patrimonio cultural material mueble e inmueble (zonas arqueológicas, museos, iglesias de
tipo histórico) y el patrimonio cultural inmaterial, éste último desde una mirada a la
caracterización cultural de la población del distrito de Tambogande..
.
El Potencial de valor histórico cultural, está conformado por los siguientes Submodelos
Intermedios: el patrimonio vivo, referido al patrimonio cultural subdividido a su vez, en
patrimonio cultural material y el patrimonio cultural inmaterial. Cada variable contiene
atributos, a partir de los cuales se realiza la valoración de este Sub Modelo.
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CURSO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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Este Sub Modelo comprende el Patrimonio Material Mueble y el Patrimonio Material
Inmueble
El resultado del Sub Modelo Patrimonio Material Mueble, indica, que la concentración de
evidencias de la época prehispánica y colonial posee un valor muy alto.
Patrimonio Cultural Inmaterial
Se Tomó como Sub Modelo Intermedio Patrimonio Cultural Inmaterial a la capa denominada
Caracterización Cultural, con los siguientes atributos: la procedencia poblacional y las
costumbres más importantes por distrito
Patrimonio Cultural
Continuando con el desarrollo del esquema conceptual, la composición del Sub Modelo
Patrimonio Cultural, es la resultante de la integración de los Sub Modelos intermedios,
Material e Inmaterial.
En cuanto al patrimonio inmaterial comprende la procedencia o raíces de la caracterización
cultural de la población según región natural costa, marino costera y andina, con una
caracterización peculiar, dada la procedencia ancestral (ande) o fuerte mestizaje (costa),
Patrimonio vivo: Aprox. 96 451 habitantes
Patrimonio Cultural Material: Museo Baltazar Jaime Martínez Compañón y Bujanda aloja
en sus ambientes variadas cerámicas de las culturas Chimú, Mochica, Vicus, Lambayeque.
Así mismo se puede observar pinturas que expresan las costumbres y leyendas de la ciudad
de Tambo grande.
Patrimonio cultural inmaterial: las velaciones, el pelamiento, los encuentros, los angelitos,
y el huaqueo.
PATRIMONIO cultural : El Cristo Redentor en el Cerro Santa Cruz - Zona Urbana, Balneario
Los Peroles de Peñarol y de pedregal , Árbol Longevo “Árbol Rey de Carrizalillo” – Tejedores
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3.6 SUBMODELO DE PELIGROS POTENCIALES MULTIPLES:
a. Objetivo
Identificar las diversas zonas donde existe la posibilidad u ocurrencia de algún peligro natural
ya sea este por inundación, procesos de heladas, u otro tipo de proceso físico gravitacional.
Los peligros o amenazas naturales son fenómenos físicos naturales causados por procesos
rápidos o lentos de origen atmosférico, geológico e hidrológico en diversas escalas ya sean
en ámbitos regionales, nacionales y/o locales; teniendo como ejemplo a las inundaciones,
lluvias intensas, anegamiento, deslizamientos, desertificación, huaycos, heladas, etc.
Para la generación del modelo de peligros Múltiples se propone la integración de 4
submodelos auxiliares, los cuales son:
a.1 Sub Modelo de Inundaciones.
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Esquema Nº 1 Peligros Potenciales Múltiples
a.1 Sub Modelo auxiliar de Inundaciones: Orientado a identificar zonas en las cuales el
agua por un ascenso temporal del nivel del rio, lago u otro, a causa de las fuertes
precipitaciones pluviales, pueden impactar en los medios de vida de las sociedades humanas,
pudiendo causar hasta pérdida de vidas humanas.
Incorpora las siguientes variables temáticas: Pendientes, Geomorfología, Precipitación,
Cobertura Vegetal, Fisiografía.
Geomorfología.
Los dominios estructurales de la morfología distrital están influenciados por los
riesgos tectónicos que define cada área y permiten establecer diferencias entre la
zona andina (eje anticlinal de dirección S-N con fuerte pendiente); la zona sub
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Andina (cerros-colina y cerros testigo en medio de la llanura); las Depresiones
(mayor parte de áreas topográficamente planas modificadas por la red
hidrográfica); zona volcánica (colinas asociadas a batolito).
Sobre estos dominios estructurales actúan una serie de factores externos que en
razón de la influencia que pueden ejercer sobre los componentes internos del
terreno (granulometría, compacidad, textura, permeabilidad, estado de la
superficie, etc.) Configuran los aspectos más destacados de la morfología:
Estribación cordillerana y cuenca del rio Piura, conformadas por superficies de
cerros y colinas estructurales, y superficie onduladas y planas de formación
marina y aluvial, respectivamente, En el relieve actual destacan contrastantes
rasgos geomorfológicos que, en orden de generación son: cordillera occidental,
vertientes, cuencas, escarpes, llanuras de piedemonte y aluviales, dunas, etc.
Fisiografía.
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Estos procesos derivados de actividades comprometen algunas áreas del distrito, pero
principalmente en las localidades de Tambogrande y Cruceta, y en el centro rural de Sinchi
Roca.
Para evaluar la vulnerabilidad debe entenderse como un sistema dinámico, que surge como
consecuencia de la interacción de una serie de factores y características (externas e internas)
que convergen en una comunidad o área particular. A esta interacción de factores se le conoce
como vulnerabilidad global. Esta vulnerabilidad global puede dividirse en varias
vulnerabilidades o factores de vulnerabilidad, todos ellos relacionados entre sí:
vulnerabilidad física; factores de vulnerabilidad económicos, sociales y ambientales.
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mayor parte de la población; además en la debilidad de las instituciones y en la falta
organización y compromiso político, al interior de la comunidad o sociedad. Se ha
demostrado que los sectores más pobres son los más vulnerables frente a las amenazas
naturales.
La vulnerabilidad puede ser definida por tres niveles: baja, media y alta; también puede ser
expresada como un porcentaje de elementos que pueden sufrir daño o destrucción (pérdida)
sobre un total, aunque es difícil establecer una referencia de carácter absoluto. Los
porcentajes pueden ser establecidos en función de las características del área, del tipo de
fenómeno, de la densidad y frecuencia de ocupación humana, densidad de construcciones,
etc., utilizando el criterio de vulnerabilidad por exposición, La suma de la cartografía del
elemento esencial con la capa temática de cada amenaza cartografiada. En la siguiente tabla
se puede apreciar los factores de vulnerabilidad
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Por ejemplo, las familias de pocos recursos económicos, muchas veces ocupan zonas de alto
riesgo, alrededor de las ciudades, porque no tienen suficientes opciones de elegir lugares más
seguros (y más caros). A esto lo llamamos vulnerabilidad económica.
También, una casa de madera, a veces, tiene menor peligro de derrumbarse ante un sismo,
pero puede ser más vulnerable a un incendio o a un huracán. A esto lo llamamos
vulnerabilidad física.
Hay varias situaciones que pueden aumentar nuestra vulnerabilidad frente a las amenazas.
Un ejemplo, es cuando la gente corta demasiados árboles y más rápido de lo que la naturaleza
puede reponerlos.
Esto es a lo que llamamos deforestación, y aumenta la vulnerabilidad de muchas
comunidades frente a las lluvias que al caer sobre el suelo descubierto provocan
deslizamientos o derrumbes, inundaciones o avalanchas.
Construir casas en zonas de alto riesgo nos hace más vulnerables. Por ejemplo, si vives
demasiado cerca de un rio y la gente ha estado votando basura en él, de modo que el agua no
puede pasar, tendrás una mayor vulnerabilidad a las inundaciones.
Una comunidad bien organizada y bien informada, donde la gente se reúne para hablar sobre
lo que van hacer ante las amenazas naturales, es menos vulnerable que una comunidad que
no conoce las amenazas que la rodean y no se organizan para responder a ellas.
b. Vulnerabilidad Social
Se analiza a partir del nivel de organización y participación que tiene una colectividad, para
prevenir y responder ante situaciones de emergencia. La población organizada (formal e
informalmente) puede superar más fácilmente las consecuencias de un desastre, que las
sociedades que no están organizadas, por lo tanto, su capacidad para prevenir y dar respuesta
ante una situación de emergencia es mucho más efectivo y rápido.
Se puede resumir en la siguiente frase citada por Wilches – Chaux: “El nivel de traumatismo
social resultante de un desastre es inversamente proporcional al nivel de organización
existente en la comunidad afectada”. (D.M.C.-University of Wisconsin, 1986).
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Mayor será la vulnerabilidad de una comunidad si su cohesión interna es pobre; es decir, si
las relaciones que vinculan a los miembros de la misma y con el conglomerado social, no se
afincan en sentimientos compartidos de pertenencia y de propósito y que no existan formas
organizativas que lleven esos sentimientos a acciones concretas. A continuación se detallan
las vulnerabilidades:
Fuerte relación de dependencia de las mujeres de la zona rural con los esposos, lo que
impide la participación en eventos de capacitación y otras actividades.
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a) En los Presupuestos Participativos no se priorizan obras de mitigación,
por desconocimiento de la población.
c. Vulnerabilidad Educativa
Se refiere a una adecuada implementación de las estructuras curriculares, en los diferentes
niveles de la educación normal, con la inclusión de temas relacionados a la prevención y
atención de desastres, orientado a preparar (para las emergencias) y educar (crear una cultura
de prevención) a los estudiantes con un efecto multiplicador en la sociedad.
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Ausencia de programas de capacitación en temas de prevención y preparativos dentro de las
Instituciones Educativas: Alumnos, alumnas y docentes.
No hay manejo del tema de gestión del riesgo en las instituciones educativas, lo que impide
crear una cultura de prevención: Profesores, alumnos y alumnas.
d. Vulnerabilidad Física
Está relacionada con la calidad o tipo de material usado y el tipo de construcción de las
viviendas, establecimientos económicos (comerciales e industriales) y de servicios (salud,
educación, sede de instituciones públicas), e infraestructura socioeconómica (central
hidroeléctrica, carretera, puente y canales de riego), para asimilar los efectos del peligro.
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Caseríos ubicados en partes bajas, a ambas márgenes del río Piura y principales
quebradas.
Caseríos ubicados en el suelo con poca capacidad portante (erosionables) y suelos
estratificados (partes altas y bajas).
Incremento de asentamientos humanos de manera desordenada, tanto a nivel de
caseríos como zona urbana.
No se cumple con las recomendaciones del Plan de Acondicionamiento Urbano.
Desconocimiento de técnicas de construcción de viviendas.
Viviendas construidas con materiales de la zona (adobe, quincha, caña, tabique,
cañas, calaminas).
Cultivo de orilla en márgenes río Piura y principales quebradas.
Vías de acceso con material de la zona.
Imagen Nº 4 Vulnerabilidad Física
Protección con enrocado en las riveras del Cultivo de orilla en márgenes río Piura y
río Piura principales quebradas.
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e. Vulnerabilidad Económica
Constituye el acceso que tiene la población de un determinado centro poblado a los activos
económicos (tierra, infraestructura, servicios y empleo asalariado, entre otros), que se reflejan
en la capacidad para hacer frente a un desastre.
Está determinada, fundamentalmente, por el nivel de ingreso o capacidad para satisfacer las
necesidades básicas por parte de la población. La población pobre, de bajos niveles de ingreso
que no le es posible satisfacer sus necesidades básicas, constituye el sector más vulnerable
de la sociedad, quienes, por la falta de acceso a las viviendas, invaden áreas ubicadas en las
riveras de los ríos, laderas, rellenos sanitarios no aptos para residencias; carecen de servicios
básicos elementales y presentan escasas condiciones sanitarias; asimismo, carecen de
alimentación, servicios de salud, educación, entre otras. A continuación, se detallan las
vulnerabilidades:
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Ingresos económicos familiares no cubren la canasta básica.
Es el grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que conforman un
determinado ecosistema, ante la presencia de la variedad climática.
La sequía por ejemplo, dado que los seres vivos necesitan agua para vivir, es un riesgo
para la vida que se convierte en desastre cuando una comunidad no puede abastecerse
del líquido que requiere para su consumo.
Todos los seres vivos tienen una vulnerabilidad intrínseca, que está determinada por
los límites que el ambiente establece como compatibles, por ejemplo la temperatura,
humedad, densidad, condiciones atmosféricas y niveles nutricionales, entre otros, así
como por los requerimientos internos de su propio organismo como son la edad y la
capacidad o discapacidad natural.
Igualmente está relacionada con el deterioro del medio ambiente (calidad del aire,
agua y suelo), la deforestación, explotación irracional de los recursos naturales,
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exposición a contaminantes tóxicos, pérdida de la biodiversidad y la ruptura de la
auto – recuperación del sistema ecológico, los mismos que contribuyen a incrementar
la vulnerabilidad. A continuación se detallan las vulnerabilidades:
Modificación progresiva de las condiciones climáticas: más frio, más calor, esto
genera modificaciones en el modo de vida de hombres y mujeres.
Explotación indiscriminada de los recursos del bosque seco: tala para carbón, postes,
ampliar frontera agrícola.
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Tala indiscriminada de arboles Quema de bosque seco
Por ejemplo, es frecuente encontrar las siguientes creencias o concepciones fatalistas como:
“si algo nos sucede es porque Dios así lo quiere”, si esto siempre ha sido así no tiene por qué
cambiar, concepción religiosa y mística lo cual inhibe el cambio de aptitud y percepción del
mundo; es decir existe conformismo, desidia, endiosamiento de un líder a quien se ve como
única alternativa de solución para sus problemas.
Creencia entre las mujeres y hombres que los fenómenos naturales son castigos de
Dios.
Desconocimiento sobre los orígenes, causas y consecuencias de los desastres.
Individualismo entre los pobladores.
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Actitud pasiva de la población en temas relacionados a la prevención y preparación
ante desastres, no hace nada en el “antes”.
Actitud poco solidaria de la población, impide una distribución real y oportuna a los
más necesitados.
Imagen Nº 7 Vulnerabilidad Cultural e Ideológica
Actitud pasiva de la población en temas Creencia entre las mujeres y hombres que los
relacionados a la prevención y preparación
fenómenos naturales son castigos de Dios.
ante desastres.
Así mismo, sobre el acceso a la información y el uso de técnicas para ofrecer mayor seguridad
a la población frente a los riesgos.
La comunidad debe estar informada, por ejemplo, sobre la necesidad de que las
construcciones deben considerar las normas sismo resistente, de ejecutar obras de defensa
rivereñas, descolmatación del rio o sistema de alerta, vigilancia, monitoreo y difusión, para
evitar el colapso de las viviendas e inundaciones, minimizando o reduciendo el riesgo. A
continuación, se detallan las vulnerabilidades:
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a. La Secretaria Técnica de Densa Civil de CDDC no cuenta con equipos
audiovisuales, fotográfico, movilidad, presupuesto y personal de
capacitación.
b. No se cuenta con Perfiles de Inversión Pública.
c. Pocos estudios de Estimación del Riesgo a nivel distrital.
d. No se cuenta con sistemas de Alerta Temprana.
e. La Secretaria Técnica de Defensa Civil de Tambogrande no reporta
información en tiempo real en el SINPAD, por desconocimiento del
programa.
f. No se cuenta con información en tiempo real del SENAMHI, Proyecto
Chira Piura.
g. Reportes meteorológicos del SENAMHI muy sofisticados.
h. No se cuentan con equipos para tarea de salvataje, búsqueda y rescate.
i. No se cuenta con equipos de primeros auxilios.
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i. Vulnerabilidad Política e Institucional
a. Define el grado de autonomía y el nivel de decisión política que puedan tener las
instituciones públicas existentes en un centro poblado o una comunidad, para una
mejor gestión de los desastres. La misma que está ligada con fortalecimiento y la
capacidad institucional para cumplir en forma eficiente con sus funciones, entre los
cuales está la prevención y atención de desastres o defensa civil, a través de los
Comités de Defensa Civil (CDC), en los niveles Regional, Provincial y Distrital.
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h. Dentro de la estructura programática del presupuesto municipal no se considera un
programa de prevención y atención de emergencia.
i. Por falta de presupuesto no se actualiza y socializa el Plan de Operación y Emergencia
del Distrito de Tambogrande.
j. Poco manejo del tema de prevención y preparativos entre los funcionarios de la MDT.
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naturalmente se asignen recursos presupuestales y se gestione el apoyo del Gobierno
Regional de Piura, direcciones sectoriales regionales y la empresa privada.
La zonificación agraria constituye una de las herramientas básicas para ordenar los usos del
suelo rural. Ella adopta la clasificación por capacidad o aptitud de los suelos dando
alternativas de posibilidades y potencialidades productivas sin llegar a conclusiones
definitivas sobre la forma de utilizarlos. En el proceso de zonificación ecológica-económica
se han establecido las siguientes zonas de producción. (Mapa Nº 10)
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Mapa Nº 2 – Marco del Territorio
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Mapa Nº 3 – Topografía del terreno
Mapa Nº 4 - Geología
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Mapa Nº 5 – Geomorfología
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Mapa Nº 6 – Clasificación Climática
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Mapa Nº 7 – Hidrografía
Mapa Nº 8 – Riesgos
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IV. CAPITULO. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 Conclusiones
4.2 Recomendaciones
Para lograr un buen estudio, es importante conocer las características del territorio de.
Tambogrande, ya sea en su medio físico, biológico y socioeconómico de esta manera
obtener una mejor ZEE.
Es necesario conocer las características del territorio con ayuda de sus unidades ecológicas
económicas (UEE), para de esta manera identificar los criterios para cada submodelo que
nos permitirá lograr una mejor ZEE.
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