2.

1 FORMACIONES POLITICAS ANTIGUAS

LOS HECHOS Y LAS IDEAS POLÍTICAS RESPONDEN ACIRCUNSTANCIAS HISTÓRICAS MUY

COMPLEJAS.EL DESARROLLO DELA CIENCIA POLÍTICA SE PUEDE CONSIDERAR ENSUS DIVERSAS
ETAPAS: EN LOS TIEMPOS PRIMITIVOS EN LOS QUE SE UBICAN LACIVILIZACIÓN CRETENCE, LA
SOCIEDAD MICÉNICA YLA SOCIEDAD HOMÉRICA, LAS UNIDADES SOCIALES POLÍTICAS MÁS
IMPORTANTES ERANTODAVÍA GENOS, O SEA CLANES FAMILIARES. LOS CLANES DANPASO A LAS
FRATRÍAS Y LUEGO A LAS TRIBUS.EL JEFE DE UN GENOS ES EL BASILEUS O SEA EL REY.EN LA
GRECIA CLÁSICA DESTACA LA POLIS.PRIMERA ETAPA DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS. LOS ESTUDIOS
DE LAPOLÍTICA SE BASABAN EN LA CONCEPCIÓN MORAL Y RELIGIOSA.LA SEGUNDA, LA
COMUNIDAD DE PROPIEDAD O CIUDAD ANTIGUA, ESUNA ENTIDAD COMUNITARIA RESPECTO A
UN PROCESO DEASOCIACIÓN, PRIMERO PARA SUPERAR AVATARES NATURALES Y DE SOBRE
VIVENCIA. SU ASENTAMIENTO SEHA DEBIDO SOBRE TODO ALDESARROLLO DE LA AGRICULTURA.
ES ASÍ, QUE SE LLEGA A UNMOMENTO DE MADURACIÓN Y CRECIMIENTO LIMITE PARA
SERCONSIDERADA DENTRO DE ESTA CATEGORÍA Y ETAPA DEDESARROLLO, LA CUAL ES EL
NACIMIENTO Y MADURACIÓN DE LASCIUDADES.

2.2 FORMACIONES POLITICAS MEDIEVALES

LA EDAD MEDIA ES UNA ETAPA HISTÓRICA DE CASI DIEZ SIGLOS QUESE SITÚA ENTRE LA
ANTIGÜEDAD Y LA ÉPOCA MODERNA.EDAD MEDIA, ÉPOCA EN QUE SE GESTARON LAS
NUEVASNACIONALIDADES EUROPEAS: DIVERSIDAD DE NOMBRES, PLURALISMOPOLÍTICO.

LA EDAD MEDIA COMPRENDE LOS PERIODOS SIGUIENTES:

A) LA ALTA EDAD MEDIA.-DESDE LA CAÍDA DEL IMPERIO ROMANO DE OCCIDENTE, SIGLO V, HASTA
EL SIGLO XII. SE DENOMINA ESPLENDOR MEDIEVAL.

B) LA BAJA EDAD MEDIA.-DESDE EL SIGO XII, HASTA LA GESTACIÓN DE LASMONARQUÍAS

NACIONALES.

RENACIMIENTO Y LA ÉPOCA DE LOS GRANDES DESCUBRIMIENTOSGEOGRÁFICOS, SIGLO XV.EN LOS

PRIMEROS MOMENTOS DE LA ESTRUCTURA MEDIEVAL, ESTA SEVE AFECTADA POR LAS
DOCTRINAS CRISTIANAS RELACIONADAS CONEL PENSAMIENTO ROMÁNICO; POR OTRA PARTE, LA
INVASIÓN DE LOSPUEBLOS BÁRBAROS QUE ANIQUILAN EL IMPERIO.EL IMPERIO DE LAS IDEAS
FEUDALES CONSTITUYÓ UN OBSTÁCULOPARA LOS AVANCES DEL PROGRESO POLÍTICO; NO
OBSTANTE, LASINSTITUCIONES MODERNAS LE DEBEN ALGUNOS ELEMENTOSIMPORTANTES DE SU
ORGANIZACIÓN; Y NO HAY QUE OLVIDARTAMPOCO EL PROCESO DE LA FORMACIÓN DEL ESTADO
NACIONALMEDIANTE LA CONCENTRACIÓN DE LOS TERRITORIOS FEUDALES Y LACENTRALIZACIÓN
DE LA AUTORIDAD POLÍTICA.

EN LA TEORÍA FEUDAL SE APRENDE QUE TANTO EL GOBERNANTE COMOEL GOBERNADO ESTÁN

SOMETIDOS AL RESPETO DE LA LEY. TAMBIÉNCONSTITUYE UN PRINCIPIO IMPORTANTE LA
OBLIGACIÓN DE PRESTARSERVICIOS, EN LA PAZ Y EN LA GUERRA, A QUE ESTA SUJETO
ELPROPIETARIO TERRITORIAL.

LAS IDEAS POLITICAS EN LA EDAD MEDIA.

DESPUÉS DE LA CAÍDA DE ROMA EN PODER DE LOS BÁRBAROS VIENE LAEDAD MEDIA.

CUANDO EL CRISTIANISMO LLEGA A ROMA CULMINA CON DOSGRANDES HOMBRES:

CONSTANTINO Y TEODOCIO, QUE A LA MUERTEDE ESTE SEÑALA UN LARGO PROCESO DE FORMAS
POLÍTICAS QUETERMINAN CON LA CAÍDA DE CONSTANTINOPLA EN PODER DE LOSTURCOS.

FRENTE A UN MUNDO DISPERSO, OBSCURO, CONFUSO, SE VAN AINTEGRAR LOS ESTADOS.

LA EDAD MEDIA ES LLAMADA LA ÉPOCA MÁS OSCURA, Y ELDESARROLLO ESPIRITUAL ALCANZO

GRANDES DIMENSIONES. ENCAMBIO LOS DESARROLLOS TÉCNICO Y CIENTÍFICO NO
ADELANTANGRAN COSA.

EL FINAL DE LA EDAD MEDIAEL PENSAMIENTO POLÍTICO DE LOS ÚLTIMOS CIENTO

CINCUENTAAÑOS DEL PERIODO MEDIEVAL SE ENCUENTRA DEFINIDO, TÁCITAMENTE, EN LOS
CAMBIOS FUNDAMENTALES DELASINSTITUCIONES DE LA ÉPOCA.

2.3 ABSOLUTISTAS

"EL ESTADO SOY YO". LA CONOCIDA SENTENCIA DE LUIS XIV DEFRANCIA RESUME EN POCAS
PALABRAS LA ESENCIA DELABSOLUTISMO: UN RÉGIMEN POLÍTICO EN EL QUE UNA PERSONA,

EL SOBERANO, EJERCE EL PODER CON CARÁCTER ABSOLUTO, SINLÍMITES JURÍDICOS NI DE

NINGUNA OTRA NATURALEZA.

EL CARÁCTER NACIONAL DE LAS MONARQUÍAS SE AFIRMACLARAMENTE EN FRANCIA E

INGLATERRA.

CAUSAS RELIGIOSAS DEL ABSOLUTISMO.-

A) EL RECUERDO DE LAS GUERRAS DE RELIGIÓN ESTÁ TODAVÍAVIVO.NO CABE DUDA DE QUE EN

UNA Y OTRA PARTE SE LANZAN VIOLENTOSATAQUES CONTRA EL ABSOLUTISMO; PERO, EN
DEFINITIVA, ELABSOLUTISMO SALE REFORZADO DE ELLOS.

B) TANTO EN INGLATERRA COMO EN FRANCIA SE MANIFIESTAUN SENTIMIENTO COMÚNDE

INDEPENDENCIA RESPECTO ALPAPADO.

MIENTRAS QUE INGLATERRA PERMANECE FIEL AL ANGLICANISMO,EL GALICANISMO ES LA

DOCTRINA OFICIAL DE LA MONARQUÍA DELOS PARLAMENTOS Y DE LOS OBISPOS DE FRANCIA.

CAUSAS POLÍTICAS.-
LOS MOVIMIENTOS REVOLUCIONARIOS CONTRIBUYEN A REFORZAREL PODER, A HACER SENTIR LA
NECESIDAD DE ORDEN Y DE LA PAZ NOSÓLO EN LOS CÍRCULOS GOBERNANTES, SINO EN LOS
MEDIOSPOPULARES.

EL ABSOLUTISMO MONÁRQUICO

SE TRATA, EN PRIMER LUGAR, DE LA ACEPTACIÓN TRADICIONAL Y, PORASÍ DECIRLO, NATURAL DE

LA AUTORIDAD EXISTENTE, DE LAOBEDIENCIA ENSEÑADA DESDE HACE SIGLOS POR LA IGLESIA;

FACTORES DECISIVOS

LOS INICIOS DE LA EDAD MODERNA COINCIDEN CON LA CRECIENTECONSOLIDACIÓN DE LOS

ESTADOS NACIONALES. LA POLIARQUÍAMEDIEVAL RESULTA PAULATINAMENTE REEMPLAZADA
POR COMUNIDADES CENTRALIZADAS EN LAS QUE LOS INTERESESNACIONALES PREVALECEN
SOBRE LAS PARTICULARIDADES LOCALES.EL REY YA NO ES UN PRIMUS INTER PARES. SE PRESENTA
AHORACOMO CABEZA DE UN ESTADO NACIONAL CON LÍMITESTERRITORIALES CADA VEZ MÁS
PRECISOS. SURGE LA NOCIÓNJURÍDICA DE "FRONTERA", DESAPARECEN LOS LLAMADOS
"ESPACIOSVACIOS" Y COMIENZA A DESARROLLARSE UNA VERDADERACARTOGRAFÍA TERRESTRE.

PROTAGONISTAS.

CLAUDE DE SEYSSEL Y LA MONARQUÍA MODERADA

ESTA REALIDAD SE PERCIBE MUY BIEN EN LA GRAND´ MONARCHIEDE FRANCE (1519), OBRA EN LA
QUE CLAUDE DE SEYSSEL EXPRESA SUPREFERENCIA POR UNA MONARQUÍA MODERADA.

NICOLÁSMAQUIAVELO

LA EXPERIENCIA DELA VIDA PÚBLICA DE LA FLORENCIARENACENTISTA PERMITIÓ A NICOLÁS

MAQUIAVELO DESARROLLARUNA TEORÍA POLÍTICA REALISTA Y PRAGMÁTICA
CUYACARACTERÍSTICA MÁS DESTACADA FUE LA SEPARACIÓN DE LA MORALDE LOS INDIVIDUOS Y
LA DEL ESTADO.

SEGÚN MAQUIAVELO, EL PRÍNCIPE IDEAL DEBÍA ESTABLECER UNPODER ABSOLUTO CAPAZ DE

ACABAR CON LA CORRUPCIÓN POLÍTICA YLAS DISENSIONES INTERNAS DEL ESTADO, Y PARA
ELLORECOMENDABA TODOS LOS MEDIOS, INCLUSO LA MENTIRA Y LAVIOLENCIA.

MARTÍNLUTERO, COMO INICIADOR DE LAREFORMA RELIGIOSA DELSIGLO XVI Y POR TANTO DEL
PROTESTANTISMO, MARTÍNLUTERO ESUNA DE LAS FIGURAS CLAVE DE LA CIVILIZACIÓN
OCCIDENTAL Y DE LACRISTIANDAD.

JUAN CALVINO, ENTRE LOS GRANDES DEL NACIENTEPROTESTANTISMO DEL SIGLO XVI, JUAN
CALVINO DESCOLLÓPOR SUS SINGULARES DOTES PARA LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
YECLESIÁSTICA, Y SU INFLUENCIA FUE DECISIVA PARA LA DIFUSIÓNDE LA NUEVA FE EN EUROPA, EL
NORTE DE AMÉRICA Y OTRASREGIONES DEL MUNDO.
JEANBODIN, NACE EN ANGERS EN 1530. SU VIDA ESTÁ CARGADA DEEXTRAÑOS MATICES. EN UN
SIGLO EN EL QUE LA POSICIÓNRELIGIOSA TIENE IMPLICANCIAS POLÍTICAS, NO RESULTA NÍTIDASU
MILITANCIA CONFESIONAL.

THOMASHOBBES, JEAN BODIN ES LA GRAN FIGURA DELABSOLUTISMO EN EL SIGLO XVI. EN EL

SIGLO XVII ES THOMASHOBBES QUIEN LLEVA DICHA CORRIENTE DE PENSAMIENTO HASTASUS
ÚLTIMAS CONSECUENCIAS.

BOSSUET,NACE JACQUES-BÉNIGNE BOSSUET EN DIJÓN, EL 27 DESEPTIEMBRE DE 1627. CANÓNIGO

DE METZ, OBISPO DE CONDON YDESPUÉS DE MEAUX, PRECEPTOR DE DELFÍN, CÉLEBRE
ORADORYAPOLOGISTA, BOSSEUT ES UNA DE LAS FIGURAS MÁSIMPORTANTES DEL LARGO
REINADO DE LUIS XIV. POLEMIZACONPROTESTANTES, JANSENISTAS Y QUIETISTAS. SE INCLINA
ENLA POLÉMICA ENTRE EL REY DE FRANCIA Y EL PAPAINOCENCIO XIHACIA EL GALICANISMO.

BOSSUET, ADEMÁS, SOSTIENE LA HETERODOXA TEORÍA SEGÚN LACUAL EL CONCILIO GENERAL

TIENE SUPREMACÍA CON RELACIÓN ALPAPA. EN LA REFERIDA DECLARACIÓN SE SOSTIENE QUE "LA
SANTASEDE APOSTÓLICA DEBE RESPETAR LAS REGLAS, LAS COSTUMBRES YLAS
CONSTITUCIONESCONCEDIDAS AL REINO Y A LA IGLESIAGALICANA" (FRANCESA).

BOSSUET PIENSA EN UN REY ABSOLUTO, PERO EMBEBIDO DELESPÍRITU CRISTIANO DE JUSTICIA Y

DE RECTITUD. LO EQUIVOCADORADICA EN SUPONER QUE EL MONARCA ABSOLUTO ES EL QUE
MEJORPUEDE LLEVAR A CABO UN GOBIERNO JUSTO".

2.3.1 SURGIMIENTO DEL ESTADO ABSOLUTISTA ATRAVEZ DELA TITULARIDAD DEL PODER

A FINES DE LA EDAD MEDIA SE HICIERON ESFUERZOS PARA LOGRARLA UNIDAD DEL ESTADO
SUPERANDO LA DISGREGACIÓN EXISTENTEEN EL FEUDALISMO.

EL ABSOLUTISMOLLEVO A EFECTO UN GRAN PROCESO DENIVELACIÓN SOCIAL, AL DESAPARECER

LA SOCIEDAD FEUDALCONSIDERABLEMENTE ESTRATIFICADA. CON ESTA CIRCUNSTANCIASE
AMINORARON LAS DIFERENCIAS ENTRE LAS CLASES, Y LOSCIUDADANOS, EN PRINCIPIO LLEGARON
A TENER LA IGUALDADJURÍDICA, CON VARIANTES DESDE 1789 HASTA NUESTROS DÍAS.

2.3.2 APORTACION A LA FORMACION DEL ESTADO MODERNO

LA CONCEPCIÓN ANTROPOCÉNTRICA DEL MUNDO QUE ADOPTARON LOSRENACENTISTAS TRAJO

CONSIGO LA SECULARIZACIÓN DE LAPOLÍTICA.

NICOLÁS MAQUIAVELO, EN SU OBRA EL PRÍNCIPE, ABOGÓ POR UNESTADO SECULAR FUERTE,

CAPAZ DE HACER FRENTE AL PODERTEMPORAL DEL PAPADO. SEGÚN MAQUIAVELO, EL ESTADO
TIENE SUPROPIA RAZÓN QUE LO GUÍA: LA RAZÓN DE ESTADO, INDEPENDIENTEDE LA RELIGIÓN Y
DE LA MORAL.

EL ESTADO RENACENTISTA SE CARACTERIZÓ POR LAS SIGUIENTESNOTAS: EXISTENCIA DE UN

PODER INDEPENDIENTE CON UN EJÉRCITO, UNA HACIENDA Y UNA BUROCRACIA A SUSERVICIO,
SUPERACIÓN DE LA ATOMIZACIÓN POLÍTICA MEDIEVAL,BASE TERRITORIAL AMPLIA YSEPARACIÓN
ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD.

DESDE EL SIGLO XVI, EL ESTADO HA CONOCIDO LASSIGUIENTES CONFIGURACIONES: ESTADO

AUTORITARIO, ESTADO ABSOLUTO,

ESTADO LIBERAL, ESTADO SOCIALISTA O COMUNISTA, ESTADO FASCISTA YESTADO DEMOCRÁTICO.

LA PRIMERA FASE DEL ESTADO MODERNO SE CARACTERIZÓ POR ELREFORZAMIENTO DEL PODER
REAL,

EL BARÓN DE MONTESQUIEU DEFINIÓ LA CONFIGURACIÓN CLÁSICADE ESTA DIVISIÓN DE

PODERES EN EJECUTIVO, LEGISLATIVO YJUDICIAL.

LA REVOLUCIÓN FRANCESA TUVO COMO CONSECUENCIA LACREACIÓN DE UN NUEVO MARCO

POLÍTICO ADAPTADO A LASTRANSFORMACIONES ECONÓMICAS QUE ESTABA
EXPERIMENTANDOLA SOCIEDAD CON EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO. PARAGARANTIZAR LAS
LIBERTADES INDIVIDUALES, LA IGUALDAD LEGAL YEL DERECHO DE PROPIEDAD, SE LIMITARON LAS
PRERROGATIVASREALES Y SE SOMETIÓ LA ACTUACIÓN ESTATAL AL IMPERIO DE LALEY.

CON EL PRECEDENTE DE LAS CONSTITUCIONES ESTADOUNIDENSE YFRANCESA, PRONTO

EMPEZARON A SURGIR EN LOS PAÍSESEUROPEOS Y AMERICANOS TEXTOS CONSTITUCIONALES EN
LOSQUE SE CONSAGRABA EL FRACCIONAMIENTO DEL PODER COMOGARANTÍA EFECTIVA DE LOS
DERECHOS DEL INDIVIDUO. LA MISIÓNPRINCIPAL DEL ESTADO LIBERAL RADICABA EN LA
PROTECCIÓN DE LASLIBERTADES INDIVIDUALES YEN EL MANTENIMIENTO DE UN ORDENJURÍDICO
QUE PERMITIESE EL LIBRE JUEGO DE LAS FUERZASSOCIALES Y ECONÓMICAS. PARA CUMPLIR ESTA
MISIÓN, EL ESTADOSE VALÍA DE LOS MEDIOS LEGALES QUE ESTABLECÍA LACONSTITUCIÓN.

2.4 RAZON DE ESTADO

LA BUENA Y LA MALA RAZÓNDE ESTADO: REVISIÓN DE LOSTÉRMINOS.

POR SUPUESTO, LA ACCIÓN POLÍTICA, COMO TODO ACTOHUMANO, NO PUEDE ESTAR EXENTA DE
VALORACIÓN MORAL. UNACTO POLÍTICO PUEDE SER, EFECTIVAMENTE, BUENO O MALO,
SEGÚNQUE CONFLUYAN EN LOS FINES, MEDIOS YCIRCUNSTANCIAS BUENASO MALAS,
RESPECTIVAMENTE.

EL DEBER SER DE LA RAZÓN DE ESTADO SEGÚN SU PROPIATERMINOLOGÍA.

LA VERDADERA RAZÓN DE ESTADO DEBE, SEGÚN NUESTRACONSIDERACIÓN, CONTEMPLAR DOS

ASPECTOS GENERALES YFUNDAMENTALES, QUESE DERIVAN LÓGICAMENTE DE SU
PROPIADENOMINACIÓN.

A) DEBE SER RAZÓN.

PUEDE ENTENDERSE LA RAZÓN COMO LA FACULTAD HUMANA PARADISCURRIR, O COMO EL ACTO
MISMO DE DICHO DISCURSO. TAMBIÉNSE ENTIENDE RAZÓN COMO UN ARGUMENTO O
DEMOSTRACIÓN QUESE ADUCE EN APOYO DE ALGO, O COMO EL MOTIVO O CAUSA PROPIOSDE
ALGUNA COSA O ACCIÓN.

B) DEBE SER DE ESTADO.

AL ESTADO LE COMPETE LA SALVAGUARDA DE SUS PROPIOSELEMENTOS E INSTITUCIONES. LA

RAZÓN DE ESTADO DEBE MIRARPOR LOS INTERESES MATERIALES Y METAFÍSICOS DE LOS
HOMBRESQUE COMPONEN AL ESTADO.

CONCEPTO DE RAZON DE ESTADO

TIENE RELACIONES CON UN CONJUNTO MUY IMPORTANTE DECONCEPTOS JURÍDICOS Y

POLÍTICOS. BAJO ESTE CONCEPTOQUEDAN COMPRENDIDOS TODOS AQUELLOS
POSTULADOSPOLÍTICOS QUE FAVORECEN EL INCREMENTO DEL PODER DELESTADO, POR TODOS
LOS MEDIOS CON TOTAL INDEPENDENCIA DECUALQUIER CONSIDERACIÓN DE CARÁCTER MORAL
O JURÍDICO.CON ELLO, LA INDEPENDENCIA DE LA POLÍTICA, ENTENDIDA COMO EL ÁMBITO DE
EJERCICIO DEL PODER, QUEDA ASEGURADA, PUESTODA LIMITACIÓN DE CARÁCTER NORMATIVO
HA SIDO EXCLUIDA.