Edif Porto PDF

CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL PROYECTO URBANISTICO

EDIFICIO RIOPORTO
KM 4.5 VIA LA PUNTILLA - SAMBORONDON
A-ERP-10-00 Ref. CS-10-1234
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EX – POST
(BORRADOR)
Tomo I
08/04/2011
CERTIFICACIÓN ISO 9001:2008
FICHA TÉCNICA
TIPO DE ESTUDIO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST
DATOS DEL PROYECTO
CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO
NOMBRE
URBANISTICO EDIFICIO RIOPORTO
KM. 4 ½ VIA LAPUNTILLA –S AMBORONDÓN. URBANI ZACION
GUAYAQUIL TENIS, MZ. E SOLAR 12
UBICACIÓN Provincia: Guayas
Cantón: Samborondón
Parroquia: La Puntilla
BANANINI S. A.
REPRES ENTANTE LEGAL:
SR. FABIÁN ROBERTO CEDEÑO CRESPÍN .
PROMOTOR DIRECCIÓN:
Eloy Alfaro 231 y Alberto Reyna, Edificio Joaquín Farías, Piso 1
TELÉFONO:
04 2 232 404
GUAYAQUIL - ECUADOR
DATOS DEL EQUIPO CONSULTOR
CONSULTORIA SANITARIA Y AMBIENTAL
CONSULAMBIENTE CIA. LTDA.
REGISTRO ACCE NO: CCN-157
REGISTRO COMITÉ DE CONSULTORIA: 2-147-CCN
REGISTRO DE EMPRESA CONSULTORA AMBIENTAL
(M. I. MUNICIPIO DE GUAYAQUIL): EC-001
REGISTRO DE CONSULTORES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: MAE-42-CC
HABILITADO EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES
GERENTE GENERAL:
ING. CIVIL SANITARIO FELICIANO GONZÁLEZ DUMES
REGISTRO PROFESIONAL: 09-523
EMPRESA CONSULTORA REGISTRO CONSULTOR: 1-3763-CIN
REGISTRO MUNICIPAL: 0227-4
AMBIENTAL RESPONSABLE REGISTRO DE CONSULTOR AMBIENTAL AUTORIZADO
(M. I. MUNICIPIO DE GUAYAQUIL): CI-002
NÚMERO DE LICENCIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PARA LA ACTIVIDAD DE LA
CONSTRUCCIÓN: IEC - 090075
HABILITADO EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES
DIRECCIÓN:
Av. Francisco de Orellana y A. Borges
Edificio Centrum Piso 8 Oficina 2
Teléfono: 2693235 - 2693236
Fax: 2693238
GUAYAQUIL - ECUADOR
e-mail: info@consulambiente.com
www.consulambiente.com
DIRECTOR DEL PROYECTO:
Ing. Civil Feliciano González Dumes, MDI

Master en Ecoauditorías y Planificación Empresarial del Medio Ambiente
EQUIPO TÉCNICO Registro Mini sterio del Ambiente: MAE-202-CI
Licencia Profesional 09-523
RESPONSABLE
TÉCNI COS AMBI ENTALS:
Blga. Gissella Ochoa Delgado
Especialista en Ciencias Químicas y Ambiente (c)
Ing. Qca. Andrea Quinde Bravo
Este resumen ejecutivo es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o tot al sin
consentimiento de Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 2: MARCO LEGAL
CAPÍTULO 3: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
CAPÍTULO 4: ÁREA DE INFLUENCIA
CAPÍTULO 5: LÍNEA BASE AMBIENTAL
CAPÍTULO 6: HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE
CAPÍTULO 7: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
CAPÍTULO 8: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CAPÍTULO 9: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPÍTULO 10: GLOSARIO DE TÉRMINOS
CAPÍTULO 11: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
Consulambiente Cía. Ltda. CERTIFICACIÓN ISO 9001:2008

RESUMEN EJECUTIVO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST
CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANÍSTICO
EDIFICIO RIOPORTO, KM. 4 ½ VÍA LA PUNTILLA - SAMBORONDÓN
1. INTRODUCCIÓN
Los estudios de impacto ambiental son un requisito para realizar cualquier actividad que determine
alteraciones en el ambiente físico y humano. Un impacto ambiental debe ser identificado y evaluado
durante las etapas de construcción y funcionamiento de un proyecto.
El Edificio Río Porto se localizará en la Urbanización Guayaquil Tenis Mz E Solar 12, ubicada en el
Km. 4 ½ Vía La Puntilla – Samborondón junto al Río Daule; parroquia La Puntilla del cantón
Samborondón.
La zonificación del lugar donde se encuentra el proyecto es determinada como zona R4, establecida
por la Dirección de Control de Construcciones por la Ilustre Municipalidad del Cantón Samborondón;
indicando que el uso de suelo permitido será exclusivamente residencial.
Este proyecto contempla una arquitectura e instalación de infraestructura de primera clase, donde se
ubicarán 20 departamentos; dos de los cuales serán destinados a la administración del edificio. Cada
departamento tendrá sus áreas de estacionamiento y bodega, ubicadas en el sótano del edificio.
Entre las áreas comunes para sus habitantes están: bar, BBQ, áreas de juegos infantiles, cancha de
fulbito, piscinas y jacuzzi.
La aprobación de la Factibilidad de agua potable fue extendida por la empresa AMAGUA C. E.,
mediante oficio OF-TECMA-240-10, el 25 de junio de 2010.
En consecuencia del crecimiento vertiginoso de la población, ha surgido una mayor responsabilidad

ambiental. Es por esto que hoy en día, las autoridades competentes buscan regularizar todas estas
actividades, en especial las de gran escala que implican impactos ambientales más representativos.
Bajo este contexto y respondiendo a los marcos legales vigentes, se procede a la elaboración del
presente estudio.
Para este proyecto, la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable es el Gobierno Provincial del
Guayas, mediante su Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua; como lo indica la
ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales
del Gobierno Provincial. Esta ordenanza se público el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro
Oficial # 62.
La promotora del proyecto ha decidido contratar a la consultora CONSULAMBIENTE Cía. Ltda., para
que realice el presente Estudio de Impacto Ambiental.
1.1 Objetivos del estudio
1.1.1. Objetivos generales
El objetivo general del estudio es determinar la línea base ambiental y el área de influencia del
proyecto, de manera que en base a la descripción del mismo, se pueda identificar y evaluar los
impactos ambientales generados en cada una de las etapas; para posteriormente establecer un plan
de manejo ambiental que permita a través de medidas ambientales, mitigar, prevenir, compensar,
contener o dar seguimiento a los efectos ambientales positivos y negativos que pudieran generar las
actividades del proyecto.
1.1.2. Objetivos específicos
Los objetivos específicos del siguiente estudio son:
I
RESUMEN EJECUTIVO
Revisar información especializada sobre las etapas del proyecto, de manera que se puedan
determinar los antecedentes de los componentes del área y se pueda definir las actividades
críticas de la ejecución de cada una de las fases, en relación a su interrelación con el medio.
Preparar el marco legal aplicable al proyecto
Describir el proyecto para el posterior análisis de los impactos ocasionados por las actividades.
Definir el área de influencia directa e indirecta del proyecto sobre la cual se generarían los
impactos socioambientales.
Determinar la línea base ambiental del área del proyecto y su área de influencia.
Identificar y evaluar los impactos, positivos y/o negativos generados durante las etapas de
construcción, funcionamiento y abandono
Establecer un plan de manejo ambiental que permita mitigar, prevenir y compensar los impactos
ocasionados por el proyecto.
Elaborar el presupuesto y cronograma de implantación correspondiente al Plan de Manejo
Ambiental.
Definir conclusiones y recomendaciones sobre el estudio de impacto ambiental, para mejorar la
interrelación entre el proyecto y el entorno.
Establecer un glosario de términos para que el estudio sea de fácil entendimiento debido a que
es un documento que se somete a consulta pública de los diferentes sectores de la sociedad.
Establecer las referencias bibliográficas consultadas que sirvan de guía para los técnicos que
revisarán el estudio y validen los aspectos técnicos que se incluyen en el desarrollo de cada uno
de los capítulos
Incluir como anexos la documentación relevante, que soporte la información de los capítulos del
estudio.
1.2 Alcance del estudio
El Estudio de Impacto Ambiental comprende la construcción y el funcionamiento del proyecto urbanístico,

su infraestructura y procesos que se van a generar dentro del área del proyecto, donde se evaluarán los
impactos positivos y negativos, para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, sus programas y
medidas.
1.3 Generalidades
El predio ocupa un área de 3000 m2 aproximadamente, donde se distribuirán un total 20

departamentos, los cuales contarán con sus respectivos estacionamientos y bodegas. Los habitantes
del edificio en funcionamiento tendrán a su disposición áreas comunes, estas son las siguientes: bar,
BBQ, áreas de juegos infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
II
RESUMEN EJECUTIVO
URBANIZACIÓN GUAYAQUIL TENIS

PROYECTO EDIFCIO RIOPORTO
Figura 1.1 Ubicación del Proyecto Edificio RIOPORTO

FUENTE: Google Earth
ELABORACIÓN: Consulambiente Cía. Ltda.
1.4 Autoridad Ambiental
El Sistema Único de Manejo Ambiental estipula que se debe identificar el marco institucional al cual
se inscribe el proyecto. Por su ubicación en el cantón Samborondón, la autoridad ambiental de
aplicación responsable es el Gobierno Provincial del Guayas. Esta entidad tiene la competencia por
parte del Ministerio del Ambiente para ejercer como tal.
1.5 Fases del proyecto
El proyecto se encuentra dividido en 3 fases:

 Construcción
 Funcionamiento
 Abandono.
o Durante la construcción
o Una vez finalizada la construcción
o Durante el funcionamiento
1.6 Fases del estudio
Las fases del estudio comprenden los pasos que se siguieron para la ejecución del presente Estudio
de Impacto Ambiental Ex - post. Dentro de estas se mencionan las siguientes:
III
RESUMEN EJECUTIVO
Actividades preliminares:
o Solicitud de Certificado de Intersección
o Elaboración y revisión del Formulario de Categorización Ambiental del Proyecto.
o Elaboración, revisión y aprobación de los Términos de Referencia para la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
Actividades de planificación
o Selección del Equipo Profesional
o Reuniones de trabajo
o Investigación Bibliográfica
o Determinación de las Visitas de Campo
o Determinación de los Monitoreos Ambientales
Actividades de desarrollo
o Ejecución de las Visitas de Campo
o Ejecución de los Monitoreos Ambientales
o Desarrollo de los componentes del Estudio
 Introducción
 Marco Legal
 Descripción del Proyecto
 Área de Influencia
 Línea base Ambiental
 Hallazgos del cumplimiento de la Legislación Vigente Aplicable
 Identificación y Evaluación de Impactos
 Plan de Manejo Ambiental
 Conclusiones y recomendaciones
 Glosario de Términos
 Referencias Bibliográficas
 Anexos
o Revisión interna, impresión y entrega del borrador a la Autoridad Ambiental de Aplicación
1.7 Metodología de desarrollo del estudio
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, se consideró la

siguiente metodología:
IV
RESUMEN EJECUTIVO
METODOLOGÍA DE DESARROLLO DEL ESIA

EX POST
Selección de profesionales
Gestión del Estudio
Reuniones y discusiones del Visitas técnicas al área del

Reuniones con el cliente
equipo de trabajo proyecto
Revisión de información
Revisión y Definición del Marco Legal
Descripción del Proyecto
Establecimiento del Área de Influencia
Definición de la Línea Base Ambiental
Medio Físico Medio Biótico Medio Medio

Socioeconómico Perceptual
Identificación de Hallazgos del Cumplimiento

de la Normativa Vigente Aplicable
Identificación y Evaluación de Impactos
Plan de Manejo Ambiental
Determinación de Conclusiones y
Recomendaciones
Figura 1.2 Orden de actividades para el desarrollo del estudio
2. MARCO LEGAL
El marco legal del proyecto, permite regular y orientar las diferentes actividades y/o procesos del
V
RESUMEN EJECUTIVO
estudio en cuestión, proporcionando las bases sobre las cuales se desarrollan y determinan el
alcance y presente Estudio de Impacto Ambiental.
CONSTITUCIÓN
DE LA REPÚBLICA
DEL ECUADOR
CONVENIOS
Declaración Río de
Janeiro
LEYES
- Ley de Gestión Ambiental
- Ley de prevención y control de la
contaminación
- Ley de aguas
- Ley orgánica de salud
- Ley de defensa contra incendios
- Código del trabajo
RESOLUCIÓN
- Resolución 074 del Ministerio del Ambiente
REGLAMENTOS
- Sistema Único de Manejo Ambiental
- Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
- Reglamento de prevención de incendios.
- Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las
operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.
- Reglamento de seguridad para la construcción y obras
públicas.
- Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y
control de la Contaminación ambiental
- Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos
- Reglamento para el manejo de los desechos sólidos.
- Reglamento ambiental para las actividades eléctricas
- Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos
en la Ley de Gestión Ambiental.
- Reglamento de tenencia y manejo responsable de perros.
DECRETOS
- -
Decreto 3516. Texto unificado de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente
ambiental y para el transporte de materiales peligrosos.
ACUERDOS
- Acuerdo 112: Expídese el Instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de
participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
- Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de
- Acuerdo 55: Instructivo para la calificación y registro de consultores ambientales.
ORDENANZAS
- Ordenanza Municipal de parcelaciones y urbanizaciones del cantón Samborondón.
- Ordenanza Municipal de creación de la parroquia urbana satélite La Puntilla.
- Ordenanza Municipal que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado.
- Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno
Provincial del Guayas
- Ordenanzas de tasas por servicios administrativos de Gestión de Calidad Ambiental del Gobierno Provincial del
Guayas
NORMAS
- Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua
- Norma de calidad de aire ambiente y Límites permisibles de niveles de ruido ambiente
- Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición de desechos sólidos no peligrosos
- NTE INEN 0439:84 Colores, señales y símbolos de seguridad NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo
y conservación de muestras.
- NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservación de muestras
- NTE INEN 2176:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Técnicas de Muestreo
- NTE INEN 2266:00 Agua. Calidad del Agua. Diseño de los Programas de Muestreo
- NTE INEN 2266:00 Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos
- NTE INEN 2288:00 Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos.
- NTE INEN 2378:07 Aire. Requisitos.
- NTE INEN 2260:10 Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial. Requisitos.
Figura 2.1 Esquema del marco legal aplicable al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
Edificio Río Porto
VI
RESUMEN EJECUTIVO
En este marco jurídico, por tanto son incluidas varias consideraciones legales, que están vigentes en
el país, mismas que se encuentran reflejadas en documentos tales como: Constitución política del
Estado, Convenios Internacionales, Leyes, Decretos, Reglamentos, Ordenanzas, Acuerdos, Normas,
entre otros. En dichos documentos se presentan ciertas consideraciones que deben ser aplicadas
para que en el ejercicio de la ley no haya inconvenientes.
El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las labores de
administración de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones.
3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
3.1 Descripción general del proyecto
El Edificio RIOPORTO es un proyecto para uso habitacional, donde se dispondrán de nuevas

instalaciones, permitiendo ofrecer una alta infraestructura: redes de telefonía, energía eléctrica,
seguridad, instalaciones hidrosanitarias, y otros servicios para sus ocupantes.
Se dispondrán 20 departamentos, los cuales contarán con sus respectivos estacionamientos y

bodegas. Las áreas comunes serán las siguientes: bar, BBQ, baterías sanitarias, áreas de juegos
infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
De manera general, la distribución de espacios se ha diseñado de la siguiente manera:

 Sótano: bodegas, estacionamientos, cuarto eléctrico y sanitario.
 Primer piso: dos departamentos (administración del edificio).
 Segundo piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
 Tercer piso: tres departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
 Cuarto piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
 Quinto al Noveno piso: dos departamentos por piso, distribuidos por un hall de acceso.
 Decimo piso: penthouse
 Decimo primer piso: gimnasio y lounge.
 Cubierta: cuarto de máquinas.
El terreno destinado al proyecto, ocupa un área total de 3000 m2 aproximadamente. La altura total del
edificio será de 43.49 metros, desde el nivel de primer piso hasta la cubierta. Esta infraestructura
tendrá una estructura de hormigón armado sismo resistente y mampostería de bloques de cemento
y/o arcilla industrializado.
3.2 Ubicación del proyecto
El proyecto Edificio Río Porto estará ubicado en la Urbanización Guayaquil Tenis, Mz. E Solar 12 en
el Km. 4 ½ de la Vía La Puntilla – Samborondón; el terreno se encuentra junto al Río Daule. Esta
urbanización cuenta con dos zonas:
1. Residencias privadas
2. Edificios: actualmente existen siete edificios (7) de apartamentos, estos son VITOA, BILLMORE,
RIVER CLUB, BUENAVENTURA, ESCORIAL, SCALA y SOLARIS.
Los límites del predio destinado al proyecto Edificio Río Porto son los siguientes:
Norte: Edificio Vitoa
Sur: Terreno baldío
Este: Calle Colibrí y Residencias de la Urbanización Guayaquil Tenis
Oeste: Río Daule
VII
RESUMEN EJECUTIVO
Área del proyecto

Áreas de recreación
Áreas habitadas
Urbanizaciones colindantes
Terrenos baldíos
Urbanización donde se
ubica el proyecto
Figura 3.1 Sector donde se encuentra asentado el terreno del proyecto.
El terreno del proyecto se encuentra referenciado con las siguientes coordenadas geográficas:
Tabla 3.1. Coordenadas del Proyecto EDIFICIO RÍOPORTO

COORDENADAS WSG – 84 – ZONA 17
PUNTOS
NORTE ESTE
1 9765581 0625340
2 9765621 0625349
3 9765571 0625415
4 9765606 0625419
VIII
RESUMEN EJECUTIVO
3.3 Descripción de la obra
Para la construcción del Proyecto Urbanístico Edificio Río Porto, se desarrollarán las siguientes
actividades:
 Obras de infraestructura y trabajos preliminares
 Estructuras de hormigón armado
 Albañilería
 Trabajos complementarios
 Maquinaria y equipos
 Recolección y disposición de desechos y efluentes.
3.4 Descripción de infraestructura del Edificio RIOPORTO
El Edificio Río Porto contará con 20 departamentos, distribuidos en 11 pisos. La distribución y la altura
de cada piso, es la siguiente:
Tabla 3.2. Especificaciones de las estructuras en trabajos de albañilería.

AMBIENTES DIVISIONES ALTURA (METROS)
SOTANO Bodegas y estacionamientos 3.00
1er. PISO ALTO 2 departamentos 4.00
2do.PISO ALTO 2 departamentos 3.60
4to. PISO ALTO 2 departamentos 3.60
8vo.PISO ALTO 2 departamentos 3.60
9no.PISO ALTO 2 departamentos 3.60
10mo.PISO ALTO Penthouse 4.00
11er. PISO ALTO Gimnasio y Lounge 3.60
CUBIERTA Cuarto de máquinas 3.09
FUENTE: Memorias y diseños Arquitectónicos, ETINAR.
Para el funcionamiento del edificio Río Porto, este contará con la siguiente infraestructura:
 Sistema de Agua Potable AAPP
 Sistema de Alcantarillado AASS
 Sistema de Aguas lluvias AALL
 Sistema Contra Incendio SCI
 Sistema de Energía Eléctrica
 Sistema Telefónico
 Sistema de Seguridad Electrónica, Telecomunicación y Seguridad.
 Sistema de Climatización y Ventilación
 Sistema de Recolección de Basura
 Equipamiento de la Infraestructura
4. ÁREA DE INFLUENCIA
La delimitación del área de influencia de un proyecto es de gran importancia para el establecimiento
de un estudio de impacto ambiental, pues en ésta se presenta y especifica las características
ambientales preexistentes a la ejecución de las obras. Esto ayuda al planteamiento de una línea base
IX
RESUMEN EJECUTIVO
ambiental, que sirva de punto inicial para poder ser comparada con un pronóstico de la futura
situación ambiental como resultado de la ejecución de las obras y funcionamiento de la empresa.
El área de influencia está dividida en dos partes fundamentalmente: área de Influencia Directa (AID) y
Área de Influencia Indirecta (AII). Dentro de cada una se ha considerado la posibilidad de existencia
de límites administrativos, los cuales no pueden ser marcados sobre un plano físico sino que
representan un espacio impuesto por razones políticas, sociales y económicas. Se denominará como
Área del Proyecto (AP) al espacio geográfico que será ocupado por el Edificio Río Porto.
4.1 Área del Proyecto (AP)
El área del proyecto corresponderá al espacio que ocupará el Edificio Río Porto. Este nuevo proyecto
habitacional se encuentra dentro de la Urbanización Guayaquil Tenis, la cual se encuentra urbanizada
un 80% aproximadamente. Existen 2 áreas dentro de la urbanización: las residencias distribuidas en
manzanas y siete (7) edificios de apartamentos.
ÁREA DE PROYECTO
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREAS HABITADAS
TERRENOS BALDÍOS
Figura 4.1. Áreas de Influencia del Proyecto

Fuente: Google Earth
Elaboración: Consulambiente Cía. Ltda.
X
RESUMEN EJECUTIVO
4.2 Área de Influencia Directa (AID)
El área de influencia directa corresponde al área aledaña al proyecto, donde los impactos generales
en las etapas de construcción y funcionamiento son directos y de mayor intensidad.
Se ha definido como parte del área de influencia directa a una parte del río Daule que se encuentra
en el área este del terreno, pues será la zona de descarga de las aguas lluvias. La parte delantera de
las viviendas frente al predio del proyecto han sido consideradas dentro del área de influencia directa,
pues éstas de una u otra forma recibirán los impactos positivos o negativos que sean generados tanto
en las etapas de construcción como durante el funcionamiento. De igual manera al edificio junto al
proyecto forma parte del área de influencia directa.
4.3 Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta se ha establecido en base a las áreas potencialmente afectadas en el

mediano y largo plazo por recibir impactos indirectos de las actividades de las etapas del proyecto, en
esta área solo se incluyen las viviendas frente al predio del Edificio Río Porto.
4.4 Límites administrativos
Dentro de los límites administrativos del área de influencia se encuentra la Vía Samborondón, esta no
se encuentra dentro del espacio físico influenciado directamente por el proyecto, pero su presencia
en el sector es de suma importancia para el medio socio-económico-cultural. Esta vía conecta a
Samborondón con la ciudad de Guayaquil, y representa la mayor circulación vehicular destinada al
área comercial de la parroquia La Puntilla.
Otro aspecto incluido dentro del límite administrativo es la generación de fuentes de trabajo y
soluciones habitacionales, en un sector reconocido por su alta plusvalía.
5. LÍNEA BASE AMBIENTAL

La línea base ambiental se enfoca en describir el estado del lugar y de sus condiciones ambientales
antes de la realización de la obra. El estudio incluye la identificación, censo, inventario y
cuantificación de todos los aspectos ambientales que puedan ser afectados por el proyecto. Así
mismo, se da una descripción de las interacciones ecológicas claves.
Para poder analizar de mejor manera la línea base ambiental, esta ha sido desglosada en los
elementos, medios y factores ilustrados en la siguiente figura.
XI
RESUMEN EJECUTIVO
Calidad del Suelo

SUELO Topografía
Calidad de aire
AIRE Niveles de Presión Sonora
AGUA Aguas Superficiales
Precipitación
Temperatura
CLIMA Humedad Relativa
Viento
FÍSICO Nubosidad
IDENTIFICACIÓN DE Inundaciones
RIESGOS Y DESASTRES Sismos
NATURALES Tsunamis
Derrumbes
Sequias
CARACTERISTICAS
GENERALES DEL PAISAJE
PERCEPTUAL IDENTIFICACION DE
Unidades de Paisaje
RECURSOS VISULES
FLORA
BIOTICO
FAUNA
Evolución de población
ASPECTOS Escolaridad
DEMÓGRAFICOS Vivienda
INFRAESTRUCTURA Mercado laboral

SOCIO- COMERCIAL Población
ECONOMICO
INFRAESTRUCTURA DE Agua potable
SERVICIOS BÁSICOS Aguas servidas
Energía eléctrica
Telecomunicaciones
Recolección de basura
SIMBOLOGÍA Transporte
MEDIO ELEMENTO FACTOR
Figura 5.1 Estructura de la Línea de base ambiental

5.1 Medio Físico
Para conocer la realidad de una porción de espacio geográfico, en un territorio concreto, debemos
aproximarnos a la compresión de los elementos y procesos naturales y artificiales, que se han
desarrollado a lo largo del tiempo, y que conforman un sistema territorial con sus estructuras,
funciones, procesos y formas, considerando la complejidad de las interrelaciones, interdependencias
e interconexiones de los elementos y características del sistema.
XII
RESUMEN EJECUTIVO
En esta parte se conocerá los elementos, factores y procesos del ambiente natural, que dan lugar al
subsistema del medio físico, dentro del sistema territorial. Estas son condiciones para los usos del
suelo y funcionan como soporte físico del ambiente (hombre, fauna, flora, clima, aire, agua, suelo,
paisaje, interacciones entre ellas, bienes materiales y el patrimonio cultural).
El medio físico es considerado como:

Fuente de renovación, respetando la capacidad de renovación, priorizando la reutilización y
jerarquizando los aprovechamientos.
Soporte para actividades, teniendo en cuenta su capacidad de acogida para determinados usos,
según la aptitud para una actividad y el impacto de la misma sobre el medio
Receptor de residuos, según su capacidad de asimilación, auto-depuración, disolución y
dispersión de los agentes contaminantes
5.1.1 Suelo
5.1.1.1 Topografía
Las características físicas de la llanura de la provincia del Guayas, está situado en la llanura central
de la región Litoral de Ecuador. Se encuentra atravesada por una parte del sistema montañoso
Chongón – Colonche; existiendo sobre la zona de cerros como los de Manglaralto, Chanduy, Estancia
y Sayá. Geomorfológicamente la llanura del Guayas es una fosa de hundimiento con relleno fluvio
marino, presenta relieves susceptibles a inundaciones, con una pendiente inferior al 12% y la
topografía es plana ondulada.1
El levantamiento topográfico del proyecto Edificio RIOPORTO, indica que el terreno presenta cotas
entre 0.40 – 1.50 m.s.n.m.
5.1.1.2 Calidad del suelo
Los tipos de suelos de la llanura costera aluvial son producto de aportes permanentes de los ríos,
cuyas características son de tener diferente granulometría en su perfil, como arcillosos, franco
arcillosos, o franco arenosos. Son suelos ricos en nutrientes con buena fertilidad natural. El sector de
Samborondón constantemente recibe sedimentos (arenas finas, limos y arcillas), producto de la
erosión geológica o inducida, transportados por los ríos.
En el terreno destinado al proyecto se realizaron 13 perforaciones, las profundidades fueron desde

10,00 - 30,40 metros, completando un total de 34 muestras por perforación. El nivel freático en el
área del proyecto, se lo encontró a una profundidad de 1,60 metros. Este estudio fue realizado por el
Laboratorio de Suelos y Materiales de Construcción Cía. Ltda. LAMS CO.
5.1.2 Aire
5.1.2.1 Calidad del aire
Las emisiones de material particulado durante la etapa de construcción del proyecto, son de carácter
temporal, no peligrosas y de impacto local limitado. Para el proyecto en estudio se identifican tres
fuentes principales de emisiones, por las actividades desarrolladas en la obra:
Tránsito de camiones desde y hacia la obra: por la emisión de contaminantes por efecto de la
combustión en el motor y polvo que se levanta cuando el camión circula por el predio.
Construcción: involucra acciones que se realizan en forma manual, como el movimiento de
1
González, A., Acosta J. y Andrade S. Evaluación de las Inundaciones de la Cuenca Baja del Guayas, Datos y Manejo. CENTRO DE
LEVANTAMIENTOS INTEGRADOS DE RECURSOS NATURALES POR SENSORES REMOTOS – CLIRSEN. Octubre, 2008.
XIII
RESUMEN EJECUTIVO
carretillas, obras de hormigón, etc.

Movimientos de tierra: donde se utilizan exclusivamente maquinaria pesada, como acciones de
emparejamiento de terreno, excavación de cimientos y zanjas para la instalación hidráulica
sanitaria y otros servicios básicos.
El material particulado está constituido por partículas sólidas y/o líquidas, con excepción del agua no
combinada, presente en la atmósfera en condiciones normales. Se designa como PM2,5 al material
particulado cuyo diámetro aerodinámico es menor a 2,5 micrones, y PM10 al material particulado de
diámetro aerodinámico menor a 10 micrones.
Se realizó el monitoreo ambiental del material particulado PM2,5 y PM10, dando cumplimiento con la
Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4 del Libro IX del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Esta norma técnica es dictada bajo el amparo de
la Ley de Gestión Ambiental, donde se establecen los métodos y procedimientos para la
determinación de los contaminantes en el aire ambiente.
Este monitoreo fue ejecutado por el Laboratorio Elicrom Cía. Ltda. durante un periodo de 24 horas.
Los equipos utilizados para el registro de los valores de material particulado, son los siguientes:
Tabla 5.1 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de material particulado

MUESTREADOR DE BALANZA
ESPECIFICACIONES TERMOHIGRÓMETRO
PARTÍCULAS ANALÍTICA
Marca BGI Incorporated ATM KERN
Modelo PQ 200 HT-9214 ALT220-5DAM
Serie 0780 -- WL 070227
Ultima calibración Marzo/2010 Agosto/2010 Diciembre/2009
FUENTE: Informe de Monitoreo de Material Particulado, Laboratorio ELICROM.
Los resultados del monitoreo de material particulado fueron los siguientes:
Tabla 5.2 Resultados del Monitoreo de Material Particulado PM 2.5 y PM 10

ESPECIFICACIONES PM 2.5 PM 10
Valor encontrado 23.60 µg/m3 76.03µg/m3
Concentración corregida 23.66 µg/m3 76.25 µg/m3
Incertidumbre ±0.94 ±3.04
Los resultados indican que el valor encontrado corregido fue de 23.66 µg/m3 para material particulado
PM 2.5, cumpliendo con lo estipulado en la Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo
4 del Libro IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA. La
norma indica que la concentración máxima para 24 horas debe ser 65µg/m3.
De la misma manera, el monitoreo de material particulado PM10, con 76.25 µg/m3, cumpliendo los
150µg/m3 indicados en la norma referida en el TULSMA.
5.1.2.2 Niveles de Presión Sonora (Ruido)
El ruido es definido como un sonido no deseado en el ambiente. Es de importancia la determinación

de los niveles de presión sonora en el área de influencia del proyecto, para determinar su incidencia
en el entorno.
De acuerdo a la legislación ambiental vigente, los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq)
XIV
RESUMEN EJECUTIVO
expresados en decibeles, no podrán exceder los valores que presenta la siguiente tabla:
Tabla 5.3 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles
y para vibraciones
Nivel de Presión Sonora Equivalente
Tipo de zona según uso de
NPS eq [dB (A)]
suelo
De 6:00 a 20:00 De 20:00 a 6:00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona residencial 50 40
Zona residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
FUENTE: Anexo 5 “Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones”, del Libro VI “Calidad
Ambiental”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
El ruido es un factor ambiental que será alterado por diversas acciones y actividades del proyecto, en
todas sus fases de construcción, funcionamiento y abandono.
Para la construcción se utilizará maquinaria, equipos y volquetas que se emplearán en actividades

como transporte de materiales, en el pilotaje para el levantamiento de la cimentación de las
estructuras y otras actividades como el transporte de desechos de obra. Todos estos factores
incrementarán los niveles de ruido existentes en el área de influencia de la obra. Principalmente serán
afectados los trabajadores de la construcción y los habitantes de las residencias colindantes a la obra.
Se contemplo mediciones de ruido en 2 puntos durante 8 horas, los equipos utilizados para monitoreo
de ruido son los siguientes:
Tabla 5.4 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de ruido

ESPECIFICACIONES SONÓMETRO TERMOHIGRÓMETRO
Marca Sper Scientific ATM
Modelo 840013 HT-9214
Serie 081000166 --
Ultima calibración Septiembre/2010 Agosto/2010
En las siguientes tablas y gráficos se presentan los resultados obtenidos del monitoreo de ruido
realizado en el sector destinado al proyecto urbanístico edificio RIOPORTO
Tabla 5.5 Resultados del Monitoreo de Nivel de Presión Sonora

PUNTOS DE VALOR ENCONTRADO VALOR MÁXIMO PERMISIBLE INCERTIDUMBRE
MONITOREO NPSEQ dB(A) NPSEQ dB(A) dB
1 68,0 50,0 ± 3,3
2 60,5 50,0 ± 3,3
Los resultados del monitoreo de nivel de presión sonora no cumplen con los límites permisibles
estipulado en el Anexo 5 “Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes móviles y para vibraciones”, del Libro VI “Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
XV
RESUMEN EJECUTIVO
5.1.3 Agua
5.1.3.1 Aguas superficiales
El predio del proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra junto a la cuenca hidrográfica del Río Daule,
la cual tiene una extensión de 260 Km. Constituye el límite nororiental de la península de Santa
Elena y pertenece al sistema hidrográfico del Guayas, conocido como el más importante de la Costa
Pacífica de Suramérica. El Río Daule nace en el nudo de Sandomo, en los bosques de Santo
Domingo de los Colorados, cerca del pueblo San Miguel; donde lo llaman Peripa, hasta reunirse con
el río El Grande, tomando el nombre de Río Balzar, luego denominado Santa Lucía y por último como
Daule, desembocando en el Río Guayas. 2
Dentro de las aguas superficiales se describirán los siguientes parámetros:

 Mareas
 Corrientes
 Caudales
 Calidad del agua del Río Daule
5.1.4 Clima
Se define el clima como un conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan a un área de la

superficie terrestre. Es de importancia en los sectores socioeconómicos y para las actividades que se
desarrollan en los mismos, como en la infraestructura sanitaria, servicios básicos, manejo ambiental,
etc.
La información de los factores climáticos de la zona, provienen de los registros históricos de la Oficina
de Vigilancia Meteorológica de la Subdirección de Aviación Civil; localizada en la ciudad de Guayaquil
con latitud 02°09’2 SUR, longitud 79°53,0’ OESTE y elevación de 5 metros. Para los parámetros de
precipitación, nubosidad y dirección del viento, se cuenta con un registro histórico desde el año 1990
al 2005. Mientras que para los parámetros de temperatura, humedad y velocidad del viento, el registro
comprende desde 1990 al 2009.
5.1.4.1 Precipitación
La precipitación es cualquier forma meteorológica hidrometeoro que cae del cielo y llega a la
superficie terrestre. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada
pluviosidad. La precipitación es generada por las nubes, cuando alcanzan un punto de saturación
respecto a la humedad en ellas; en este punto las gotas de agua creciente se forman, y caen a la
Tierra por gravedad. Se mide en alturas de precipitación en mm, que equivale a la altura obtenida por
la caída de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.
2
Página Web Oficial de la Ilustre Municipalidad del Cantón Daule.
XVI
RESUMEN EJECUTIVO
Gráfico 5.1 Variación de la precipitación comprendida entre el periodo de 1990 al 2006.

FUENTE: Oficina de Vigilancia Meteorológica de la SUBDIRECCIÓN DE AVICIÓN CIVIL.
ELABORACION: Consulambiente Cía. Ltda.
5.1.4.2 Temperatura
La influencia de las corrientes fría de Humboldt y cálida de El Niño, hacen que el clima sea de tipo
tropical sabana y tropical monzón, con elevadas temperaturas en buena parte del año. La
temperatura es el grado de calor contenido en la atmósfera, que proviene de la energía solar.
Se registras mayores temperaturas entre los meses de diciembre a mayo, el promedio en la tabla
indica la temperatura media anual, valor que se obtiene a partir del registro cada uno de los doce
meses del año, considerando 20 años desde el 1990 al 2009. En el siguiente grafico se muestra la
variación de la temperatura media anual registrada 20 años atrás. A partir del año 2005, se mantiene
un registro muy parecido en los rangos de temperatura máxima.
XVII
RESUMEN EJECUTIVO
Gráfico 5.2 Variación de la temperatura comprendida entre el periodo de 1990 al 2009.

5.1.4.3 Humedad relativa
La humedad relativa es un parámetro que determina el grado de saturación de la atmósfera, con

respecto al vapor de agua contenida en ella. Se encuentra relacionado entre la tensión de vapor y la
tensión de vapor saturante, a una determinada temperatura multiplicada por 100. Su unidad es
medida en porcentaje, mientras mayor es el grado de saturación de la atmósfera, más alto será el
porcentaje que se registre.
Se registraron los siguientes valores de humedad relativa expresada en porcentaje, por un periodo de
20 años, del 1990 al 2009. El promedio de la humedad relativa media registrada estos últimos 20
años fue de 73%.
XVIII
RESUMEN EJECUTIVO
Gráfico 5.3 Variación de la humedad relativa comprendida entre el periodo de 1990 al 2009.
5.1.4.4 Viento
El viento es un elemento climatológico definido como aire en movimiento, y se describe por dos
características: 1) la velocidad y 2) la dirección. Para la frecuencia de ocurrencia de los vientos en 16
sectores de dirección (E, ENE, NE, NNE, W, WNW, NW, NNW, ESE, SE, SSE, S, SSW, N, WSW,
SW) y en niveles de velocidad del viento, la clasificación más utilizada es la Escala Beaufort.
La distancia que recorre el aire por unidad de tiempo es la velocidad del viento. Se expresa en m/seg.
o en Km/h, y en nudos. El nudo expresado con la simbología Kt, es una medida de velocidad
utilizada tanto para navegación marítima como aérea, equivale a una milla náutica por hora.
En el registro histórico de 1990-2009, predomina los niveles 2 y 3 según la Escala de Beaufort, donde
la denominación para estas velocidades registradas es de Brisa muy débil y débil. La velocidad media
anual del viento predominante es de 7 nudos o 12,95 Km/h. En el año 2001 entre los meses de
agosto a octubre se presento la mayor intensidad media del viento con velocidades máximas de 10
nudos o 18,50 Km/h, ubicándose dentro del nivel 3 de la Escala Beaufort.
XIX
RESUMEN EJECUTIVO
Gráfico 5.4 Variación de velocidad media del viento en el periodo de 1990 al 2009.
5.1.4.5 Nubosidad
La unidad de medida de la nubosidad se llama OCTA, que corresponde a la octava parte del cielo. La
escala utilizada para cifrar la nubosidad es la que se muestra a continuación:
0. (0/8): No hay nubes. Cielo completamente despejado
1. (1/8): Un octa o menos, pero no sin nubes
2. (2/8): Dos octas de cielo cubierto
3. (3/8): Tres octas de cielo cubierto
4. (4/8): Cuatro octas de cielo cubierto
5. (5/8): Cinco octas de cielo cubierto
6. (6/8): Seis octas de cielo cubierto
7. (7/8): Siete octas de cielo cubierto. Cielo casi cubierto aunque no completamente.
8. (8/8): Ocho octas. Cielo cubierto completamente
9. Cielo oscurecido por niebla, humo o cualquier otra circunstancia que impida discernir la nubosidad
presente
La nubosidad en la zona de interés presenta valores casi constantes durante todo el año de 6/8; el
tipo de nubes varía de acuerdo a la época del año. Durante la época lluviosa predominan las nubes
de tipo Estratos, Nimbustratos, Cúmulos, Alto-cúmulos y nubes de gran desarrollo vertical del tipo
Cúmulos congestus y Cumulonimbus mamátus y precipitatus. Mientras que en la época seca
predominan las nubes de buen tiempo tales como Altocúmulos traslúsidos y prelucidos, en bandas y
lenticulares y nubes altas del tipo Cirrus y Cirrustratos.
5.1.5 Identificación de riesgos
5.1.5.1 Riesgos exógenos
Los riesgos ambientales son aquellos impactos negativos de tipo natural al que puede estar expuesta
el área donde se va a desarrollar el proyecto EDIFICIO RIOPORTO. Entre los riesgos ambientales
tenemos:
Inundaciones
Asentamientos de suelo
Sismos y tsunami
Derrumbes
XX
RESUMEN EJECUTIVO
Sequías
5.1.5.1.1 Inundaciones
En la provincia del Guayas existen comunidades que por sus características topográficas y
geográficas tienen condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones, ya que se encuentran
cercanas a ríos, como las comunidades del sector de Samborondón junto a las riveras de los ríos
Daule y Babahoyo. La zona de Samborondón se encuentra en la categoría 3 de peligro de
inundación, que son aquellas zonas que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamientos de ríos
o por precipitaciones extremas) durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y 1997-98).
Durante el pasado Fenómeno de El Niño estas comunidades fueron afectadas en la parte agrícola,
perdiéndose cultivos de arroz, maíz, sorgo, soya y banano. Las enfermedades que perturbaron a la
población fueron: Paludismo, Dengue, Mordedura de serpientes, enfermedades dérmicas,
5.1.5.1.2 Sismos
Ecuador se encuentra localizado en una región sísmica denominada Cinturón de Fuego, zona
susceptible de experimentar los efectos de terremotos y erupciones volcánicas. La región costera se
encuentra frente a las placas tectónicas de nazca contra la placa sudamericana convirtiendo a este
sector muy vulnerable ante este desastre natural donde se han registrado sismos con magnitud
importante los últimos años.
La provincia del Guayas presenta una intensidad histórica máxima de VIII, de grado destructivo
presentando daños leves en estructuras especializadas, daños considerables en estructuras
ordinarias bien construidas, posibles colapsos y daño severo en estructuras pobremente construidas.
La zona donde se va a desarrollar el proyecto, se encuentra ubicada en el Cantón Samborondón, y

según el Código Ecuatoriano de la Construcción, se encuentra en peligro de sismo, en la zona II.
Donde la zona I corresponde a la zona de menor peligro y la Zona IV a la de mayor peligro sísmico.
5.1.5.1.3 Tsunamis
El cantón Samborondón, según el Código Ecuatoriano de la Construcción se encuentra en el nivel 1

de amenaza por tsunami. El nivel 0 corresponde a un bajo grado de amenaza, y el nivel 2 a un alto
grado de amenaza.
5.1.5.1.4 Derrumbes
El nivel de amenaza por deslizamiento fue calificado en una escala de 0 a 4 categorías según la
cartografía de deslizamientos y derrumbes potenciales. La zona de Samborondón no se encuentra
categorizada en este aspecto ya que como se demuestra en el mapa, la costa no es zona que se vea
afectada por los derrumbes, lo contrario que pasa en la región sierra que es la zona de amarrillo y
anaranjado.
5.1.5.1.5 Sequías
El peligro de sequía en Samborondón es menor. Se encuentran en una zona cuyo déficit hídrico anual
está comprendido entre 500 y 700 mm.
XXI
RESUMEN EJECUTIVO
5.1.5.2 Riesgos endógenos
Estos se identificaron aplicando un método propuesto por la UNE 150008, en la cual se identificaron
tanto para la etapa de construcción como para la de funcionamiento los distintos escenarios de
riesgos encontrados.
Estos se catalogaron de acuerdo al entorno de afectación. Es decir entornos natural, humano socio
económico.
Fase de Construcción
La categorización de los riesgos analizados indica para el entorno natural de construcción, un riesgo
alto de ocurrencia son las alteraciones de los niveles de presión sonora, pero con bajas
consecuencias. Mientras que la dispersión de polvos presenta una probabilidad alta de ocurrencia y
consecuencias, es decir es un riesgo bastante alto dentro de la etapa constructiva y de afectación
directa al entorno natural.
En el entorno humano de construcción los riesgos más importantes identificados; por su alta
probabilidad de ocurrencia y por sus consecuencias; son las alteraciones del medio por la dispersión
de material particulado y emisiones altas de ruido, que repercutirían directamente sobre la calidad de
vida de los moradores del sector y los trabajadores del proyecto.
Para el entorno socioeconómico en la fase de construcción, se identifico riesgos altos de ocurrencia,

pero con bajas consecuencias para el entorno en estudio. Estos están relacionados con las
actividades propias de la construcción que se viene desarrollando en el proyecto, tales como vertidos
de residuos de hormigón en el suelo, generación de niveles altos de ruido, dispersión de polvo entre
otras.
Fase de Funcionamiento
Para el entorno natural en la fase de funcionamiento, los mayores riesgos identificados tienen que ver
con derrames sobre el suelo, perturbaciones por ruidos y generación de malos olores debido al
sistema de tratamiento de aguas residuales existentes en la urbanización, siendo esta ultima de
consecuencias mayores.
La categorización de los escenarios de riesgos para el entorno humano, dio como resultado que la
dispersión de gases de combustión, la alteración del ambiente por niveles altos de ruido y la
generación de malos olores son los mayores riesgos presentes para la etapa de funcionamiento,
siendo el primero de ellos el de más baja consecuencia, mientras que el ultimo es el de la más baja.
En la etapa de funcionamiento, se identifico riesgos de alta probabilidad de ocurrencia pero de muy

bajas consecuencias de afectación para el entorno socioeconómico. Estos corresponden a la
alteración del medio por altos niveles de ruido, la dispersión de polvo y gases, derrames accidentales
en el suelo y generación de
5.2 Medio Perceptual
El paisaje está considerado como la expresión perceptual del medio físico, es decir detectado por los
sentidos; relacionando a la población con el medio natural en el que desarrollan sus actividades. Por
este motivo, resulta de vital importancia que el desarrollo de las sociedades humanas tenga en cuenta
este aspecto con el fin de lograr una mejor calidad de vida.
El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, área geográfica, recursos natural, hábitat,
escenario, etc. Se considerará la manifestación externa del territorio, describiendo los recursos
visuales existentes en el sector.
Las condiciones del medio perceptual del proyecto muestran una actividad antrópica, donde
XXII
RESUMEN EJECUTIVO
principalmente ha sido modificado por el desarrollo de conjuntos habitacionales, como urbanizaciones

y edificios con departamentos, oficinas, centros comerciales que destacan en el sector, vías de
acceso al lugar del predio, estos elementos factores, se denominan corredores.
5.2.1 Características generales del paisaje
El paisaje del sector donde se desarrolla el proyecto Edificio RIOPORTO corresponde a un mosaico
dominado por un paisaje urbano en crecimiento acelerado, delimitado por dos sistemas fluviales de
importancia para el desarrollo de las actividades agrícola, pesquera y navegación. Donde el Río
Daule y Babahoyo son conocidas como subcuencas del Río Guayas.
acceso al lugar del predio, estos elementos factores se denominan corredores.
5.2.2 Identificación de Recursos Visuales
La identificación de los recursos visuales en el área del proyecto, consiste en catastrar los elementos
y actividades visuales relevantes del sector, como unidades de paisaje estas son:
Unidad de Paisaje 1: Cuenca del Río Daule

Esta unidad de paisaje se encuentra formando parte el corredor natural del Río Guayas, está
constituido por elementos bióticos y abióticos. El Río Daule se encuentra junto al predio destinado
al proyecto, al frente de están asentados terrenos baldíos que colindan paralelamente con la
nueva autopista Terminal Terrestre - Pascuales.
Unidad de Paisaje 2: Áreas de interés escénico y cultural

Para denotar estas áreas se describen los espacios antrópicos, producto de lentas y sucesivas
transformaciones, por la estructuración y organización del sector, donde existen relaciones socio-
culturales y económicas. Los corredores culturales o de origen antrópico están determinados por
factores como infraestructura y actividades de transporte. El principal corredor antrópico en el
sector, está constituido por la vía La Puntilla - Samborondón a la altura del Km. 4 ½ . Esta vía
cuenta con aceras conformadas por vegetación ornamental, como palmeras, césped entre otras.
El Proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra formando parte de la Urbanización Guayaquil Tenis,

por lo cual es importante referenciar que esta área residencial está conformada por condominios y
viviendas independientes.
En la vía La Puntilla – Samborondón, a la altura del Km. 5 se encuentra asentada una pequeña
plaza comercial y recreativa; entre ellos están: Gimnasio Kallpa, Peluquería Xio, Taller de arte y
enmarcación Victor Fiallo, Piruetas, Guayaquil Tenis Club y River Park.
5.3 Medio Biótico
La vegetación de Guayaquil corresponde al tipo de bosque muy seco tropical, por lo cual el entorno
biótico se encuentra representado por especies de fauna y comunidades vegetales.
El área del proyecto se encuentra intervenida por asentamientos urbanísticos, sin embargo aun existe
remanentes de vegetación natural y se han reconocido especies ornamentales en el sector. En el
área de influencia del proyecto se encuentran las siguientes especies vegetales y animales.
XXIII
RESUMEN EJECUTIVO
5.3.1 Flora
Las especies identificadas en el área de influencia del proyecto Edificio RIOPORTO son las
siguientes:
Tabla 5.6 Especies identificadas en el área de influencia del proyecto

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Acacia Acacia dealbata
Ficus Ficus benjamina
Higuera trepadora Ficus repens
Mango Magnifera indica Linn
Palmera Veitchia merrellii
Sábila Agave americana
Sorgo de alepo Sorghum halepense
5.3.1 Fauna
El área del proyecto se encuentra intervenida; motivo por el cual, la presencia de fauna es
sumamente escasa. Sin embargo se encontraron cuatro especies de avifauna predominando en el
área de estudio.

Espiguero Sporophila corvina
Negro fino Dives warszewiczi
Paloma común Columba livia
Pinzón sabanero Sicalis flaveola
5.1 Medio Socioeconómico y Cultural
El estudio de los componentes del medio socioeconómico y cultural es de gran importancia para el
desarrollo del proyecto donde se identificarán los diversos componentes de este medio, entre los que
destacan la demografía, servicios básicos, principales actividades económicas, entre otras.
El proyecto se encuentra ubicado en una de las zonas de mayor plusvalía de la ciudad, la cual se
encuentra en crecimiento acelerado. La población que habita esta zona, en su mayoría es de
mediana y alta clase social. La siguiente figura muestra el medio socioeconómico y cultural del sector
donde se encuentra asentado el proyecto:
La información presentada en este informe se obtuvo de las siguientes fuentes:

Datos estadísticos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC),
considerando la población del Cantón de Samborondón.
Encuesta socioeconómica aplicada en el área comercial del entorno al proyecto
Visitas técnicas realizada para el levantamiento de datos
Información sobre el Cantón Samborondón
XXIV
RESUMEN EJECUTIVO
5.1.1 Aspectos demográficos
Desde el enfoque de la sociodemografía, se utilizan herramientas estadísticas, teniendo en cuenta

indicadores de población (edad, estrato, actividad productiva, vivienda, escolaridad, entre otros) para
dar cuenta de las correlaciones entre los diferentes aspectos. Por lo tanto se toma en cuenta la
evolución de la población, dinámica poblacional, escolaridad y vivienda.
La población del Cantón Samborondón, según el censo del 2001 representa el 1,4 % del total de la
Provincia del Guayas. Ha crecido en el último período intercensal 1990 – 2001, a un ritmo del 2,7 %
promedio anual. El 75,7 % de la población del cantón reside en la zona rural. 3
Gráfico 5.5 Población del Cantón Samborondón.

FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
La dinámica poblacional se caracteriza por ser una población joven, ya que el 40,5 % son menores de
20 años. Predominando en hombres una edad entre los 5-9 años y en mujeres 0-4 años de edad.
Esto indica que la natalidad es alta en el cantón.
Los niveles de instrucción de la población del área urbana del cantón Samborondón, indican que
existe un alto porcentaje de la población que ha cursado la instrucción primaria con 53,7 % y solo un
26,4% la instrucción secundaria. Teniendo como resultados la siguiente tabla:
Tabla 5.8 Niveles de Instrucción en el sector urbano y rural; por número de personas
NIVELES DE INSTRUCCIÓN URBANO RURAL TOTAL
Ninguno 688 2.648 3.336
Centro de alfabetización 34 172 206
Primario 5.348 14.871 20.219
Secundario 2.630 5.682 8.312
Post-bachillerato 34 170 204
Superior 489 4.579 5.068
Postgrado 4 197 201
No declarado 737 2.586 3.323
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
3
VI Censo de Población y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
XXV
RESUMEN EJECUTIVO
Las viviendas que forman parte del sector donde se encuentra asentado el proyecto Edificio
RIOPORTO, generalmente son de construcción sólida y estructura de hormigón armado. De la misma
forma los edificios, son cimentados con hormigón sismo resistente, mampostería de bloques de
cemento y/o arcilla industrializada.
5.1.2 Infraestructura comercial
Para la descripción de la infraestructura comercial del cantón Samborondón se toma en cuenta al

mercado laboral y a la población económicamente activa.
El mercado laboral que se desarrolla en el cantón Samborondón se destaca principalmente

actividades destinadas a la agricultura, ganadería, caza, pesca y selvicultura; donde se encuentran
realizando estas actividades 6.894 habitantes, representando el 40% de la población del cantón. En el
gráfico, se representarán las ramas de actividades desarrolladas en el mercado laboral del Cantón
Samborondón.
Se encuentra una pequeña plaza comercial cerca del área del proyecto la cual, brinda servicios
comerciales y recreativos a la comunidad de este sector.
La Población Económicamente Activa (PEA) engloba aquella parte de la población dedicada a la

producción de bienes y servicios de una sociedad, en los últimos dos censos del 1990 y 2001 la
consideraron a partir de los 8 y 5 años de edad respectivamente.
Por lo cual los grupos ocupacionales están referidos a la población económicamente activa de 5 años
y más. El grupo ocupacional denominado Trabajadores no calificados representa el mayor porcentaje
de la población económicamente activa en el cantón Samborondón con 3.442 individuos, seguido por
los agricultores destacando la participación masiva del género masculino. Los miembros
profesionales y técnicos del cantón, se ubican 2.929 entre hombres y mujeres.
En el Cantón Samborondón la Población Económicamente Activa, se encuentran las siguientes
categorías de ocupación: Patrono, Cuenta propia, Empleados, Trabajo familiar sin remuneración, no
declarado y trabajador nuevo.
5.1.3 Infraestructura de Servicios Básicos4
Para la descripción de esta infraestructura en el área del proyecto, se describen los siguientes
servicios:
Infraestructura de agua potable

Las urbanizaciones y oficinas ubicadas en los alrededores del área del proyecto cuentan
con una toma a la red de abastecimiento de AMAGUA, empresa de aguas de
Samborondón.
Infraestructura de aguas servidas

En el área del proyecto, al momento no disponen de un sistema público de recolección de
aguas servidas. Los efluentes domésticos de las viviendas del sector cuentan con tanques
sépticos mientras que las urbanizaciones tienen implantado un Sistema de Tratamiento para
Aguas Residuales.
Infraestructura Eléctrica
La energía electica será suministrada por la Eléctrica Regional Guayas Los Ríos S. A.
EMELGUR, mediante líneas de alta tensión de 13.200 / 7.620 VOLTIOS.
4
XXVI
RESUMEN EJECUTIVO
Existirá una subestación eléctrica, donde estará ubicado el transformador que reduce el
voltaje de 750 KVA, con un voltaje de operación de 124/214 voltios. Este proyecto ha sido
desarrollado de acuerdo a las normas del Código Eléctrico Nacional, normas de INECEL y
las regulaciones del Nacional Electrical Code (NEC).
El edificio RIOPORTO, contará con un generador eléctrico de emergencia, el cual entrara en

funcionamiento cuando falle el suministro de energía de la Empresa Eléctrica local.
Infraestructura de Telecomunicaciones
El servicio telefónico es entregado por el Concejo Nacional de Telecomunicaciones (CNT),
aunque solo un 33,2 % de la población del cantón cuenta con el mismo, mientras que el
66,8 % no dispone de este servicio.
Infraestructura de Servicio de Recolección de Basura

Los desechos sólidos del cantón Samborondón son entregados al servicio de recolección
proporcionado por el Municipio de Samborondón.
Infraestructura de Transporte
El área de influencia del proyecto cuenta con una infraestructura vial donde las calles se
encuentran asfaltadas, circulan vehículos livianos mayoritariamente y menor número de
vehículos pesados, debido a la ruta por el puente alterno norte PAN.
Las familias que habitan en el sector del proyecto, poseen entre 2 a 4 vehículos, ya que al
ser en su mayoría de clase media/alta, no utilizan el transporte público.
5.1.4 Infraestructura Social
La infraestructura social del cantón Samborondón nos presenta lo siguiente:
Educación
Esta zona de Samborondón, el área urbanas es conocida por albergar varias instituciones
educativas de prestigio como El Centro Educativo La Moderna, Nuevo Mundo,
Iberoamericano, Naciones Unidas, Liceo Panamericano, Unidad Educativa La Moderna
Sergio Pérez Valdez, Instituto Particular Abdón Calderón (IPAC) y la Universidad de
Especialidades Espíritu Santo (UEES), Escuela para niños especiales Crear y La Alianza
Francesa.
En el Km 5 de la Vía La Puntilla – Samborondón inicia la Zona Escolar con sentido Norte –

Sur, donde se encuentra ubicado el Jardín Rinconcito.
Salud
Se encuentra prestando sus servicios el Hospital Clínica Kennedy Samborondón, ubicado en
el km 2½ de la vía a Samborondón.
Recreación
Los sitios de recreación en el cantón Samborondón, se encuentran ubicados
mayoritariamente en el sector de La Puntilla, con áreas de juegos en los centros comerciales
y parques infantiles. Cada urbanización dispone a sus residentes áreas de recreación y de
esparcimiento social.
XXVII
RESUMEN EJECUTIVO
6. HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE

APLICABLE
El proyecto Construcción y Funcionamiento del Proyecto Urbanistico Edificio Rioporto, se encuentra
actualmente en su etapa de construcción, por tanto para el presente estudio es necesario identificar
los impactos ambientales, que tales actividades constructivas generan sobre el entorno. Así es
pertinente observar y analizar los niveles de cumplimento de la normativa vigente aplicable al
proyecto, por parte de los promotores del mismo.
Para ello, se consideró lo establecido en el Instructivo del Subsistema de Evaluación de Impactos

Ambientales publicado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), a fin de determinar los
hallazgos correspondientes para una actividad que se encuentra en funcionamiento, en este caso no
aplica la calificación y evaluación de impactos debido a que estos últimos son predictivos y de análisis
subjetivo y son aplicables para la etapa de funcionamiento del proyecto Edificio Rioporto. Por esta
razón, para complementar el análisis se ha realizado la identificación de los impactos en base de los
hallazgos observados en cada uno de los sistemas, elementos y factores ambientales.
6.1 Metodología para calificación de hallazgos e identificación de impactos
En la determinación de los hallazgos, se revisó información documental relacionada con la ejecución

del proyecto, la cual se complementó y verificó mediante visitas de inspección al sitio de ejecución
del proyecto. Todo esto aportó con evidencias objetivas sobre las condiciones de cumplimiento de la
legislación aplicable., la cual se verifico previamente, con el fin de determinar las leyes susceptibles
de evaluación para la actividades constructivas del proyecto Edificio Rioporto.
6.2 Calificación de los hallazgos y criterios de aplicación
Los hallazgos indican el cumplimiento parcial o total, asi como el no cumplimiento u observaciones de
las actividades de construcción del proyecto de acuerdo a los artículos de la normativa susceptibles
de calificación, de acuerdo a los siguientes criterios:
No conformidad mayor (NC+)
No conformidad menor (NC-)
Oportunidad de Mejora (ODM)
Conformidad
6.3 Hallazgos de auditoria
Para identificar los niveles de cumplimiento por parte de los involucrados en la ejecución del proyecto,
se recurrió a la elaboración de una matriz de identificación de hallazgos, cuyo formato se presenta a
continuación:
Tabla 6.1. Identificación de Hallazgos

EFECTO NIVEL DE Descripción del
REQUISITO DE LEY TIPO INDICADOR RESPONSABLE FRECUENCIA CUMPLE
ESPERADO CUMPLIMIENTO Hallazgo
XXVIII
RESUMEN EJECUTIVO
Con los resultados obtenidos de la matriz de identificación de hallazgos se procedió a realizar el

levantamiento de los mismos, en una ficha que permite proponer las acciones correctivas para los
casos de oportunidad de mejora, no conformidad menor y conformidad mayor.
Tabla 6.2 Ficha Reporte de Hallazgos
REPORTE DE HALLAZGOS Hallazgo Nº 1

Proyecto/Promotor: Edificio Rioporto – Bananini S.A. Ubicación:
Área / Proceso: Auditado:
Medio: Elemento ambiental: Factor ambiental:
Legislación aplicable :
Tipo de Hallazgo: ODM: NC-: NC+:
Descripción del Requisito de Ley
Descripción del Hallazgo
Observaciones
Auditor(es): Fecha:
Acciones propuestas
Responsable de cumplimiento: Plazo:

6.3.1 Identificación de áreas y actividades del proyecto
Para una correcta identificación de los hallazgos es necesario definir los sitios de trabajo con los
cuales dispone el proyecto y las actividades ahí realizadas. Esto permite realizar la ficha de registro
para cada hallazgo y proponer la medida correctiva pertinente.
Tabla 6.3 Áreas identificadas en la obra

SITIO DE OCUPACIÓN ÁREAS
Ingreso a obra
Campamento de obra
Terreno de Construcción
Sitio especifico de la construcción
Cabinas higiénicas portátiles
Ingreso a área de trabajos
Bodega de Materiales y herramientas
Terreno contiguo al área de
Armado de vigas y estructuras
construcción
Soldadura
Comedor
XXIX
RESUMEN EJECUTIVO

Estacionamiento de maquinaria
Acumulación temporal de desechos

6.3.2 Resumen de Hallazgos
En este apartado se sintetizan en una tabla la cantidad de cada tipo de hallazgo que se ha
encontrado del análisis de los requisitos de ley aplicables a las actividades que se ejecutan en la
etapa actual de vida del proyecto.
Tabla 6.4 Resumen de hallazgos.

HALLAZGOS C ODM NC- NC+ TOTAL
Legislación Vigente 7 6 11 0 24
Relación Porcentual de los Hallazgos

Identificados
45,83
50,00
40,00 c
29,17
% Porccentaje
25,00
30,00 odm
20,00 nc-
nc+
10,00
0,00
Hallazgos
Gráfico 6.1 Cantidad y porcentaje de hallazgos identificados en la

Legislación Vigente Aplicable
6.4 Identificación de Impactos Ambientales
El análisis de los hallazgos y los criterios de calificación aplicados nos conduce a la identificación de
los impactos ambientales para la etapa actual de construcción del proyecto. Esta identificación
permite asegurar que las variables ambientales de interés sean reconocidas y se protejan o remedien
a través de decisiones pertinentes.
6.5 Metodología Para la identificación de Impactos Ambientales
Durante la ejecución de la etapa de construcción del proyecto Edificio Rioporto, se producen
XXX
RESUMEN EJECUTIVO
alteraciones a la calidad del ambiente, debido a los diferentes procesos o actividades que se realizan,
y sus consecuentes desechos, emisiones o efluentes. Para poder prevenir, mitigar o equilibrar dichas
afectaciones, se deben determinar cuáles son los impactos que atentan contra la estabilidad del
ecosistema del área en la que se encuentra implantado el proyecto.
Para el análisis de los efectos favorables y desfavorables que se generan con el desarrollo de las
actividades constructivas, es indispensable tomar en cuenta todas las acciones y su interacción con
el medio. Este análisis permite determinar los tipos y grados de afectación producidos.
Las actividades del proyecto fueron determinadas tomando como base las características del
proyecto y las condiciones del terreno donde este se asienta. Con ello se determinan todas las
actividades envueltas.
Como metodología para la selección de actividades se escogió elaborar un árbol de acciones del
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos. Los árboles de acciones
son representaciones sintéticas de las actividades, y se les denomina árboles por dividirse y
subdividirse en distintos niveles de actuación. Estas divisiones se componen siempre, dentro de cada
nivel concreto y en actividades independientes entre sí.
6.6 Identificación de elementos y factores ambientales afectados
Dentro del proceso de identificación de impactos, es indispensable determinar los sistemas

ambientales con sus respectivos elementos y factores, que pudiesen ser afectados por las actividades
de la etapa actual de ejecución del proyecto. A partir del planteamiento del árbol de acciones se pudo
determinar lo siguiente:
Tabla 6.5. Listado de Componentes, Elementos y Factores Ambientales afectados

Contaminación Sonora
Aire Alteración de la calidad del Aire ( generación de material
particulado y emisiones gaseosas)
Físico
Agua Calidad de las Aguas Superficiales
Contaminación por Residuos
Suelo (peligrosos, no peligrosos y especiales)
Perceptual Paisaje Calidad Visual
Vegetación Ornamental
Flora
Biótico Vegetación Nativa
Fauna Habitat de Especies
Población Activa Generación de Empleo
Evolución Salud y Seguridad de los Pobladores

Salud y Seguridad de los Trabajadores
Núcleos de Red de Alcantarillado Pluvial, Eléctrica, y demás
Socioeconómico y Cultural
Población servicios básicos
Red Vial Tráfico vehicular
Uso de suelo Aumento de plusvalía del sector

XXXI
RESUMEN EJECUTIVO
6.7 Explicación de la interacción de impactos
A continuación se hace una breve explicación de cómo los impactos que se han identificado
interactúan con el ambiente.
6.7.1 Componente Físico
Aire
Durante la evaluación de las actividades constructivas se han identificado que existen perturbaciones
sobre el entorno debido a la generación de material particulado, la emisión de ruido y gases de
combustión. Esto sucede durante la jornada laboral, 5 días a la semana y son inherentes a este tipo
de actividad.
Aunque los impactos descritos son de alta magnitud, es de notar el apego estricto de los
constructores a los reglamentos internos de la urbanización, tal como es en el cumplimiento de los
horarios de trabajo, que van desde las 8h30 hasta las 17h00 de lunes a viernes. Esto contribuye a
mitigar estos impactos sobre el entorno y minimizar las molestias que pudieran darse a los habitantes
del sector.
Suelo
Se ha observado sobre este elemento el impacto ocasionado por la contaminación de residuos.
Las actividades de construcción generan desechos tales como tierra de excavación, residuos de
madera, metal, residuos de cemento, envases de agregados químicos para la construcción, plásticos
cobertores de materiales, entre otros. A esto se suma los desechos de tipo doméstico, presentes por
la existencia de un comedor en el sitio del proyecto.
El constructor ha adecuado, junto al sitio de la obra, un terreno en el cual se desarrollan actividades

varias entre ellas la recolección de los desechos, almacenamiento de materiales entre otros. En este
lugar se identifico puntos de vertido de hormigón y falta de segregación de los desechos.
Bajo el antecedente descrito, se puede decir que los impactos mencionados son de alta magnitud,
mitigables y de alta importancia.
Agua
Los factores directamente afectados respecto a este elemento son la calidad de las aguas
superficiales. El proyecto Edificio Rioporto se encuentra ubicado sobre una de las riveras del Río
Daule, y sobre este se descargan, a través del sistema de recolección de aguas lluvias, las aguas del
nivel freático y las aguas lluvias que se acumulan en el sitio de la obra.
Respecto a las aguas residuales generadas por el uso de las cabinas higiénicas portátiles, estas son
retiradas por el proveedor del servicio por lo menos una vez a la semana, esto de acuerdo a la
información proporcionada por el constructor.
6.7.2 Componente Perceptual
Elemento paisaje
El impacto visual causado sobre el entorno paisajístico es de significancia media, dado que el
proyecto está en su etapa de construcción. Lo relevante en este aspecto es que aunque en esta
etapa de ejecución del proyecto, el impacto es negativo, una vez concluida la obra y lista para entrar
en funcionamiento, el impacto reflejado será positivo, debido a que por su arquitectura
complementara el paisaje existente.
XXXII
RESUMEN EJECUTIVO
6.7.3 Componente Biótico
Flora
Este impacto es de baja magnitud, debido a que el área donde se está desarrollando el proyecto
Edificio Rioporto, se encuentra altamente intervenida, observándose mayoritariamente flora de tipo
ornamental en las viviendas ya habitadas. Este impacto es de baja magnitud e importancia.
Fauna
Este impacto es de mediana magnitud sobre este elemento, pues como se menciono anteriormente,
la zona donde se ubica el proyecto se encuentra altamente intervenida, observándose la presencia
mayoritariamente de animales domésticos, aunque por el desarrollo de las actividades de
construcción, las especies de avifauna identificadas en la línea base ambiental, han sido afectadas de
manera mínima. Por ello este impacto es de baja importancia y magnitud.
6.7.4 Componente Socioeconómico y Cultural
Elemento población activa: generación de empleo

Con el desarrollo de este proyecto, a través de su promotor la empresa BANANI S.A. y ETINAR,
como compañía constructora han generado cerca de 50 plazas de empleo directo, además de empleo
indirecto, a través de las empresas proveedoras de materiales y servicios.
Por ello se considera a este impacto como positivo y de alta importancia.
Elemento evolución: salud y seguridad de los pobladores y trabajadores

Es necesario identificar como la empresa constructora lleva a cabo la gestión de seguridad y salud
ocupacional de los empleados de la obra y de aquellas personas involucradas de manera indirecta en
el proyecto.
Así se pudo observar que el sitio de la obra cuenta con señalización, parte de los obreros cuenta son
su equipo de protección personal, la maquinaria y equipos recibe periódicamente el mantenimiento
programado de acuerdo al requerimiento de los mismos. Además se observo la instalación de cabinas
higiénicas portátiles, un comedor, una bodega de materiales, el campamento de obra y un
cerramiento del sitio de construcción. Esto último con el objeto de evitar el ingreso de personas
extrañas al proyecto, así como brindar seguridad a los transeúntes.
Se observo, en la visita técnica realizada, que parte de los obreros no contaban con el equipo de
protección adecuado, y otros a pesar de tenerlo no lo estaban usando
Elemento núcleos de población: infraestructura de servicios básicos provisionales

Las actividades de construcción del Edificio Rioporto se sustentan en parte con el abastecimiento de
servicios básicos provisionales, tales como energía eléctrica y agua potable, provistos por las
empresas CNEL y AMAGUA respectivamente. Debido a que son conexiones provisionales propias
no perturban la calidad del servicio a las demás viviendas del sector.
Red Víal.
Sobre este elemento, el factor directamente a analizar es el tráfico que se produce en la zona debido
al tránsito de vehículos de transporte de materiales y vehículos livianos.
El impacto mencionado es de baja magnitud e importancia, puesto que el transito no es continuo, por
lo que las molestias causadas son imperceptibles.
XXXIII
RESUMEN EJECUTIVO
Impactos ocasionados sobre el elemento uso de suelo

Sobre este elemento, el impacto generado por el aumento de plusvalía en el sector es de importancia.
Esto debido a que el proyecto actualmente en ejecución, favorece al desarrollo de la zona,
sumándose así a otros varios proyectos que anualmente se desarrollan en el sector de la Vía la
Puntilla – Samborondón. Con esto se mejora el dinamismo económico de esta zona, dando como
resultado en el aumento del valor de los terrenos y unidades habitacionales existentes.
Por ello, se considera que este es un impacto positivo de alta importancia y con efectos a mediano y
largo plazo.
7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y evaluación de impactos ambientales es una parte fundamental del presente Estudio
de Impacto Ambiental Ex post, para establecer el Plan de Manejo Ambiental, en el que se diseñarán
los instrumentos y estrategia para conservar el medio ambiente, durante las etapas de construcción,
funcionamiento y abandono del proyecto urbanístico Rio Porto. Por este término, se designan
diferentes metodologías, procedimientos o herramientas, que se emplean por agentes públicos y
privados en el campo de la Planificación y la Gestión Ambiental.
Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de los proyectos de ingeniería, de obras
o actividades humanas de cualquier tipo, incluyendo tanto los impactos causados por los procesos
productivos, como los productos de esa actividad. También se emplea, para describir los impactos
que pueden provenir de una determinada instalación a ser implantada, así como para designar el
estudio de los impactos, que ocurrieron o están ocurriendo como consecuencia de un conjunto de
acciones humanas.
En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la utilización del criterio de
prognosis, predicción y juicio de profesionales en el tema, con el fin de controlar y mantener al mínimo
los impactos hallados. Los impactos se consideran significativos cuando superan los estándares de
calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio
profesional, valoración económica, ecológica o social, entre otros criterios.
7.1 Metodología para la Identificación de impactos ambientales
Existen muchas metodologías para la evaluación e identificación de impactos ambientales, como es el

caso de las listas de chequeo, análisis matricial, entre otras, sin embargo hay que considerar que
ninguno de estos métodos son efectivos para uno u otro proyecto, por lo que hay que adaptarse al
que mejor se acople a la realidad del proyecto.
Para el análisis de los efectos favorables y desfavorables que se generarían con la ejecución del
Proyecto, es indispensable tomar en cuenta todas las actividades que existirán durante las etapas de
construcción, funcionamiento y abandono, esta ultima en caso de que llegase a existir. Se analiza
cómo sería la interacción de cada una de las actividades con el medio ambiente, buscando medir el
posible grado de afectación.
Como elemento importante para la afectación se toma la información establecida en la línea base
ambiental del presente estudio, la cual nos indica el estado actual del medio ambiente en el área de
influencia del proyecto. Para la determinación de las actividades relevantes que presentará el
proyecto, se utiliza la información presentada en este estudio y correspondiente a la descripción del
proyecto. Durante la etapa de operación se tomará muy en cuenta las actividades que un proyecto de
este tipo conlleva a ejecutar. Las repercusiones que tienen las actividades deben enmarcarse dentro
de la legislación ambiental, reglamentos de seguridad y ordenanzas municipales, así como también
normas y convenios nacionales e internacionales.
XXXIV
RESUMEN EJECUTIVO
7.1.1 Identificación de Actividades del Proyecto
proyecto y las condiciones del terreno donde este se va a ejecutar. Dependiendo del tipo de proyecto
y el alcance de los trabajos a ejecutar, se determinan todas las actividades envueltas.
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos para cada una de las etapas
del proyecto.
Dentro de las fases se consideran:

Fase de construcción
Fase de funcionamiento
Fase de abandono
De cada ingeniería se recolectaron las memorias técnicas con sus respectivos planos de diseño y se
crearon listas de actividades generales. Adicionalmente se analizaron actividades que no
necesariamente estaban envueltas con la ingeniería del proyecto, pero que sin embargo van a ser
ejecutadas durante la etapa de construcción.
Una vez determinadas las actividades principales durante la etapa de construcción, se procedió a
estudiar y analizar las actividades correspondientes a la etapa de funcionamiento. El detalle de esta
interrelación fue analizado durante el proceso de selección de componentes ambientales.
Tabla 7.1. Actividades de desarrollarse durante el proyecto
FASE ACCIÓN
Limpieza del terreno, trazado y replanteo
Colocación de muros y cercos provisionales
Excavación, relleno y desalojo
Transporte de materiales de construcción

CONSTRUCCIÓN
Pilotaje y replantillo
Construcción de columnas, vigas y losas
Operación y mantenimiento de equipos de construcción
Generación y Manejo de Desechos líquidos de construcción
Trabajos de albañilería, revestimiento, enlucidos y acabados
Generación y Manejo de Desechos sólidos de construcción

Instalación de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas, eléctrico,
aire acondicionado y gas
FUNCIONAMIENTO
Generación y manejo de las aguas residuales domésticas
Demanda de servicios básicos
Generación y manejo de desechos sólidos

Actividades de recreación y sociabilización
XXXV
RESUMEN EJECUTIVO
FASE ACCIÓN
Actividades de operación y mantenimiento de las instalaciones

ABANDONO
Desmontaje de infraestructuras y equipos
Manejo de desechos sólidos
Manejo de desechos líquidos

La descripción de las actividades y acciones que conllevan cada etapa dentro del proyecto, se
encuentra de forma más detallada en el Capítulo 6 del presente Estudio de Impacto Ambiental.
7.1.2 Identificación de elementos y factores ambientales afectados por el proyecto
En el inventario ambiental se han identificado un conjunto de factores ambientales que, en mayor o

menor medida, pueden verse afectados por el proyecto.
Se denomina factores ambientales en sentido genérico, a los elementos y procesos del medio
ambiente del ámbito de estudio, susceptibles de recibir impactos por la ejecución y puesta en marcha
del proyecto. La identificación de los mismos es una tarea necesaria en el proceso de evaluación
para, de un lado, seleccionar la información correspondiente al inventario ambiental y, de otro,
identificar las relaciones causa-efecto que derivarán en determinados impactos.
Los siguientes criterios fueron tomados en cuenta para la identificación de los factores ambientales
afectados:
Ser representativos del entorno afectado, y por tanto del impacto total producido por la ejecución
del proyecto, sobre el medio ambiente.
Ser relevantes, es decir, portadores de información significativa sobre la magnitud e importancia
del impacto.
Ser excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias.
De fácil identificación tanto en su concepto como en su apreciación sobre información estadística,
cartográfica o trabajos de campo.
De fácil cuantificación, dentro de lo posible.
La siguiente tabla muestra los factores ambientales más relevantes que serían afectados por las
actividades propias del proyecto, por consiguiente deberán ser tomados en cuenta.
Tabla 7.2. Lista de factores Ambientales Afectados.

Aire
Calidad del Aire
Calidad de aguas superficiales
Agua
Físico Calidad de aguas subterráneas (Nivel freático)
Relieve y topografía
Suelo Contaminación por residuos
Características mecánicas del suelo
Perceptual Entorno Antropológico Paisaje urbanístico
Flora
Vegetación Nativa
Biótico
Fauna Fauna acuática
XXXVI
RESUMEN EJECUTIVO
Avifauna
Red Viaria Tráfico
Socio-Económico-Cultural Núcleos de Población Red de Alcantarillado, Eléctrica, y demás servicios básicos
Uso del suelo Aumento de Plusvalía del Sector

Desarrollo Urbanístico
Aumento de Lugares Recreativos y de Vivienda
y Territorial
Servicios Entretenimiento y Actividades sociales
7.1.3 Evaluación de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales producidos por una actividad o proyecto de construcción se
pueden emplear diferentes métodos como son las matrices causa-efecto (conocidas también como
matrices de Leopold) o bien algunas listas de control. La complejidad en el caso de las matrices
causa-efecto puede variar dependiendo del grado de consideración en la evaluación de las
actividades del proyecto y sus impactos sobre los factores ambientales.
Las matrices causa-afecto fueron una de las primeras metodologías que surgieron para la Evaluación
de impactos ambientales. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o
actividades en forma de columnas y los factores ambientales involucrados en forma de filas. Cuando
se espera que una actividad provoque una perturbación o cambio en un determinado factor ambiental,
éste es calificado en la intersección de la matriz y se describe en función de la magnitud e
importancia.
La metodología adecuada debe seleccionarse de acuerdo a la experiencia profesional a partir de una

valoración apropiada y un juicio crítico de la información obtenida y del análisis e interpretación de los
resultados.
7.1.3.1 Método de Leopold
La matriz se desarrolla de acuerdo a la relación causa-efecto que pueda generar el proyecto en

desarrollo. Recoge una lista de aproximadamente 100 actividades o acciones y su potencial de
impacto sobre cada elemento ambiental.
Cada cuadricula marcada con la diagonal acepta dos valores:
Magnitud: valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada; grado, extensión o
escala, se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensión
del impacto en sí mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo más (+)
para los efectos positivos y menos (-) para los negativos.
Importancia: valor ponderal que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe a la mitad
inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio,
y a la extensión o zona territorial afectada, se califica también del 1 al 10 en orden creciente de
importancia.
Uno de los aspectos más atractivos de Leopold es que puede extenderse o contraerse, esto es, que
puede aumentarse o disminuirse las acciones y los factores ambientales con la única finalidad de
reducir su tamaño y evaluar los factores que pudieran ser afectados significativamente por el
XXXVII
RESUMEN EJECUTIVO
proyecto.
Los resultados de la evaluación de la Matriz de Leopold se encuentran en la tabla 6.3, Capítulo 6 del
presente Estudio de Impacto Ambiental.
7.1.4 Análisis de los resultados obtenidos de la evaluación de la Matriz de Leopold
La matriz de Leopold es una manera simple de resumir y jerarquizar los impactos ambientales, y
concentrar el esfuerzo en aquéllos que se consideren mayores. La ventaja de la matriz es la facilidad
para recordar toda la gama de acciones, factores, e impactos. En la medida de lo posible, la
asignación de magnitud debe basarse en información de hecho.
Como se puede observar de la matriz de impactos, de 16 actividades o acciones a desarrollarse en el

proyecto de construcción y funcionamiento del Edificio Rio Porto, 9 de estas actividades generarán
impactos positivos en el entorno y 7 actividades presentarán efectos negativos o adversos. De
acuerdo a la jerarquización efectuada, para cada una de las actividades a desarrollarse se observa
que las Actividades de recreación y sociabilización será de gran magnitud e importancia lo cual indica
que el desarrollo de esta actividad generarán un alto impacto a la sociedad, mejorando el entorno
socioeconómico.
A pesar de existir actividades que generarán impactos negativos en el medio, varias de estas con
actividades momentáneas, esto es, las actividades que generarán impactos negativos son aquellas
que permanecerán durante el tiempo de ejecución de la obra y no permanecerán durante la etapa de
funcionamiento de la edificación, por lo que no se considera que el desarrollo de las 16 actividades
generen impactos negativos significativos.
Tabla 7.3. Resumen de la evaluación de las actividades del proyecto

CARÁCTER
ID ACTIVIDAD JERARQUIZACIÓN
DEL IMPACTO
A Actividades de recreación y sociabilización 15,22% Positivo
B Desmontaje de infraestructuras y equipos 13,65% Positivo
C Excavación, relleno y desalojo 13,58% Negativo
D Demanda de servicios básicos 10,84% Positivo
E Actividades de operación y mantenimiento de las instalaciones 9,53% Positivo
F Operación y mantenimiento de equipos de construcción 9,43% Negativo
G Transporte de materiales de construcción 5,65% Negativo
H Generación y Manejo de Desechos líquidos de construcción 5,15% Negativo
I Trabajos de albañilería, revestimiento, enlucidos y acabados 4,65% Positivo
J Manejo de desechos líquidos 3.01% Positivo
K Manejo de desechos sólidos 2,44% Positivo
L Construcción de columnas, vigas y losas 2,34% Negativo
M Generación y Manejo de Desechos sólidos de construcción 2,24% Negativo

Instalación de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas,
N 1,87% Positivo
eléctrico, aire acondicionado y gas
XXXVIII
RESUMEN EJECUTIVO
CARÁCTER
DEL IMPACTO
O Generación y manejo de desechos sólidos 0,20% Positivo
P Generación y manejo de las aguas residuales domésticas 0,20% Negativo

Por otro lado de los 20 factores ambientales que potencialmente podrían estar afectados por las
actividades o acciones ejecutadas durante las diferentes etapas del proyecto, 11 factores ambientales
estarán afectados negativamente y 9 factores ambientales estarán influenciados positivamente en el
entorno.
Sin embargo a pesar de existir un mayor número de factores ambientales que podrían estar afectados
por la ejecución del proyecto, estos estarán influenciados únicamente durante la etapa de
construcción las cuales son temporales (por el tiempo que dure la obra) más no en la etapa de
funcionamiento que es la de mayor prolongación y afectación. Estas actividades si son controladas a
tiempo pueden minimizar el efecto negativo que por lo general se presenta en esta etapa debido a
las actividades propias de excavación, transporte de materiales, manejo de desechos, etc, por lo que
aplicar las medidas de mitigación necesaria evitará que estos factores sean deteriorados y conlleve a
una mayor afectación. Estas medidas se presentan en el Plan de Manejo Ambiental, el cual se detalla
en el capítulo 8 del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex post .
Es importante notar el impacto positivo que genera el empleo durante las diferentes etapas del
proyecto así como de los beneficios que causaría la ejecución del presente proyecto sobre la Salud y
Seguridad de los Pobladores, el Aumento de lugares recreativos y el Entrenamiento y lugares
sociales, lo cual es de gran importancia a nivel local.
Tabla 7.4. Resumen de la evaluación de los factores ambientales influenciados por el proyecto
CARÁCTER
ID FACTOR AMBIENTAL JERARQUIZACIÓN
DEL IMPACTO
A GENERACIÓN DE EMPLEO 21,68% Positivo
B PAISAJE URBANÍSTICO 8,0% Positivo
C CONTAMINACIÓN SONORA 6,88% Negativo
D CALIDAD DEL AIRE 5,87% Negativo
E AFECTACIÓN A LA CALIDAD DEL SUELO 4,70% Negativo
F AUMENTO DE LUGARES RECREATIVOS 5,76% Positivo
G AUMENTO DE PLUSVALÌA DEL SECTOR 5,66% Positivo
H ENTRENAMIENTO Y ACTIVIDADES SOCIALES 5,30% Positivo
I CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA (NIVEL FREÁTICO) 3,14% Negativo

RED DE ALCANTARILLADO, ELÉCTRICA Y DEMÁS SERVICIOS
J 5,24% Positivo
BÁSICOS
K CARACTERÍSTICAS MECÁNICAS DEL SUELO 2,39% Positivo
L VEGETACIÓN NATIVA 3,58% Negativo
M CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL 4,70% Negativo
XXXIX
RESUMEN EJECUTIVO
CARÁCTER
DEL IMPACTO
N TRÁFICO 4,15% Negativo
O SALUD Y SEGURIDAD DE LOS POBLADORES 1,38% Positivo
P RECURSOS DIDACTICOS 3,45% Positivo
Q VEGETACIÓN ORNAMENTAL 2,36% Negativo
R RELIEVE Y TOPOGRAFÍA 1,51% Negativo
S FAUNA ACUÁTICA 2,70% Negativo
T AVIFAUNA 1,56% Negativo

De la evaluación final del proyecto se puede resumir que su ejecución será positiva, de baja a
mediana magnitud o agresión (+32) puesto que el sitio es una zona altamente intervenida lo cual no
afectará significativamente el entorno, y con una alta importancia (900) por lo que existe muy poca
fragilidad ante el proyecto. Con lo expuesto se concluye que el “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EX POST PARA LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO
EDIFICIO RIO PORTO EN EL KM 4 ½ VÍA LA PUNTILLA – SAMBORONDÓN”, es
AMBIENTALMENTE VIABLE.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, compensar y corregir los impactos potenciales generados por el desarrollo de las
actividades en las fases de construcción, funcionamiento y abandono del Proyecto Edificio
RIOPORTO con el objeto de que las acciones se desarrollen en forma armoniosa con el ambiente.
XL
RESUMEN EJECUTIVO
Programa de
Prevención y
Mitigación de
Impactos Programa de
Programa de
Manejo de
Monitoreo
Desechos, Emision
Ambiental
es y Efluentes
Programa de
Programa de Análisis y
Abandono Evaluación
Ambiental
PLAN DE
MANEJO
AMBIETAL
Programa de
Programa de
Restauración de
Contingencia Áreas Degradadas
Programa de
Programa de
Relaciones
Capacitación
Comunitarias
Programa de
Salud Social y
Seguridad
Industrial
Figura 8.1 Programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO.
A continuación se presenta una breve de descripción de los programas que incluye el Plan de Manejo
Ambiental del proyecto en mención:
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos: es una herramienta de planificación para la
adecuada implementación de las medidas necesarias dirigidas a prevenir o mitigar los impactos.
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y Efluentes: contiene acciones requeridas para
manejar adecuadamente los diferentes tipos de desechos, desde su generación hasta su
disposición final.
Programa de Análisis y Evaluación Ambiental: garantiza el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente (límites máximos permisibles), la normativa nacional (estándares de calidad
ambiental) y las metas programadas para el proyecto.
Programa de Restauración de Áreas Degradadas: es el instrumento de planeación en aquellas
áreas degradadas como consecuencia de los impactos ambientales adversos de una obra y su
funcionamiento, este establecerá las actividades y acciones necesarias para la recuperación del
área.
Programa de Relaciones Comunitarias: constituye una herramienta que se orienta a
implementar procesos que permitan manejar de una manera adecuada socialmente las
actividades que se desarrollen en el proyecto Edificio RIOPORTO.
Programa de Salud Social y Seguridad Industrial: este programa se enfoca en mejorar la
calidad de vida laboral del trabajador, que como protagonista debe integrarse e involucrarse
plenamente con la prevención de riesgos laborales.
Programa de Capacitación: considera como premisa los aspectos inductivo, instructivo y
formativo. El programa establece que cada trabajador, deberá recibir charlas de capacitaciones
periódicas.
XLI
RESUMEN EJECUTIVO
Programa de Contingencia: contiene los procedimientos específicos preestablecidos de

coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos, orientado a establecer los procedimientos y
acciones básicas de respuesta que se deberán tomar.
Programa de Abandono: determina un conjunto de acciones que deberán ejecutarse en las
áreas intervenidas por la construcción o funcionamiento de un proyecto, con la finalidad de
devolver a estas áreas sus condiciones iníciales.
Programa de Monitoreo Ambiental: sirve como herramienta para la supervisión ambiental del
cumplimiento de las medidas y programas propuestos en el presente plan.
Cumpliendo las disposiciones sugeridas y acatadas en los diferentes instrumentos legales, se diseñó
un Plan de Manejo para el proyecto Edificio RIOPORTO, considerando como fuente primaria el
Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales elaborado por el Ministerio del
Ambiente del Ecuador. Para la esquematización del plan, este instrumento es utilizado como guía.
En el presente plan se toma en consideración lo estipulado en la Disposición General Quinta del

Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas (R.O. 249, del 10 de enero
del 2008), por este motivo, los programas preventivos y de capacitación en materia de prevención de
riesgos, protección colectiva y personal, durante la ejecución de trabajos de construcción, no serán
incluidos en los rubros de impacto ambiental ni se los considerará como medidas de mitigación de los
mismos.
8.1 Objetivos
El objetivo general del presente Plan es diseñar y estructurar una serie de programas que contengan
medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los principales impactos negativos, los cuales
podrían originarse en cada una de las fases del proyecto sobre los elementos del medio físico,
biológico, perceptual y socio económico; así como optimizar aquellos efectos positivos que se
generen de la actividad.
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son enunciados a continuación:

Proporcionar un documento en el cual consten los programas con las medidas ambientales que
deberán ser implementadas para lograr que los impactos originados en cada una de las fases del
proyecto afecten lo menos posible a las condiciones originales del entorno en general.
Definir los objetivos, responsables, procedimientos, registros, especificaciones técnicas, formatos,
metodologías, entre otros; en cada uno de los programas que forman parte del plan de manejo
ambiental y que permitan la verificación de su cumplimiento.
Cumplir con los parámetros y estándares establecidos en la normativa ambiental vigente.
Determinar las relaciones entre los potenciales impactos negativos, las medidas ambientales y los
responsables de la aplicación de dichas medidas.
Establecer el cronograma y presupuesto de ejecución para cada una de las medidas ambientales
propuestas en los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental.
8.2 Resultados Esperados
Con la ejecución del Plan de Manejo Ambiental se esperan conseguir los siguientes resultados:
Generación de una serie de medidas ambientales con el fin de prevenir, controlar y mitigar los
efectos adversos de la contaminación.
Descripción detallada de los procedimientos de cada uno de los programas, considerando la
realidad y condiciones de la actividad.
Verificación del cumplimiento de las medidas ambientales en base a los indicadores escritos en
cada uno de los programas.
Cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Prevenir y/o disminuir alteraciones negativas en el área de influencia del proyecto.
XLII
RESUMEN EJECUTIVO
Evitar la paralización de las actividades constructivas del proyecto por incumplimientos de

requisitos estipulados en la Legislación Ambiental.
Prevenir y mitigar impactos ambientales.
Cumplir con la Legislación Nacional Vigente.
Promover una buena relación entre la construcción y el ambiente.
Determinar la efectividad en base a los indicadores.
Promover una correcta integración entre los actores sociales y la obra.
8.3 Responsables
La ejecución y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), conlleva una sucesión de
responsables, quienes están encargados de velar su cumplimiento durante la construcción,
funcionamiento y abandono del proyecto.
8.3.1 Responsables para la fase de construcción
Para la fase de construcción, la aplicación del Plan de Manejo Ambiental está compartida entre el
promotor, constructor, supervisor ambiental y fiscalizador de obra.
8.3.2 Responsables para la fase de funcionamiento
Para la fase de funcionamiento del Proyecto Edificio RIOPORTO, el principal responsable es el

Administrador y el Presidente del Directorio de Copropietarios, quienes estarán encargado de:
Divulgar, implementar y cumplir en un 100% el Plan de Manejo Ambiental.
Asignar responsabilidades al personal y las compañías que presten servicios para el cumplimiento
de los programas establecidos.
Proveer los recursos necesarios para la implementación del Plan.
Motivar a la participación de todos los moradores y empleados en el Plan de Manejo.
Valorar la efectividad del Plan de Manejo Ambiental.
8.3.3 Responsables para la fase de abandono
Para la fase de abandono, el responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental dependerá
de la instancia en que se encuentre la obra. Para el abandono durante la construcción al terminar
esta, la responsabilidad estará compartida entre el promotor, fiscalizador y constructor.
Si la obra es abandonada durante el funcionamiento, el responsable para la aplicación del programa

será el administrador y el directorio de copropietarios, que se encuentre en vigencia.
8.4 Recursos
Una vez analizadas las necesidades de los recursos precisados para la ejecución del Plan de Manejo
Ambiental, deberán ser provistos por el promotor del proyecto. Los recursos pueden ser de carácter
económico, técnico y/o humano.
8.5 Resumen, cronograma y presupuesto de medidas ambientales
El resumen de las medidas ambientales obtenidas mediante los programas es ilustrado en una tabla
final, la cual también contiene los costos y momentos de ejecución.
XLIII
RESUMEN EJECUTIVO
8.5.1 Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO Fase de Construcción
MEDIDA ACTIVIDAD RESULTADO ESPERADO INDICADOR VERIFICABLE DE APLICACIÓN RESPONSABLE COSTO ANUAL
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Medida 1. 1.1 Obtención de la Incluido en costos

Regularización del proyecto dentro del marco legal aplicable Promotor
Programación Licencia Ambiental para indirectos de la
a la actividad Constructor
de la Obra el proyecto construcción
Medida 2.
2.1 Realizar el Detección de fallos repetitivos, aumentar la vida útil de los
Mantenimiento Incluido en costos
mantenimiento equipos y maquinaria, reducción de la contaminación y
Preventivo de Constructor indirectos de la
preventivo de equipos y optimización en el funcionamiento de la maquinaria.
los equipos y construcción
maquinarias Reducción de los niveles de accidentes laborales.
maquinarias
Incluido en costos
3.1 Orden y limpieza del Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de
Constructor directos del
campamento de obra. reuniones de obra.
proyecto
Minimizar el esparcimiento de material particulado.

3.2 Orden y Incluido en costos
Mantener el aseo y orden dentro de la construcción.
mantenimiento del centro Constructor directos del
de acopio Llevar un mejor control del material de construcción de la proyecto
obra.
Medida 3.
Campamento
de Obra
Evitar el impacto visual para los moradores del área de Incluido en costos
3.3 Orden y limpieza del
influencia. Constructor directos del
comedor
Orden y limpieza en la obra. proyecto
Incluido en costos
3.4 Implementar Mantener en orden las pertenencias de los trabajadores y Constructor
directos del
vestuarios tener un sitio adecuado para el cambio de su vestimenta. Subcontratista
proyecto
XLIV
Este resumen ejecutivo es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o total sin consentimiento de C onsulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
RESUMEN EJECUTIVO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Evitar la contaminación acústica del área del proyecto

Medida 4.
procurando incrementar los niveles de presión sonora Incluido en costos
Control de 4.1 Cumplir con horarios Promotor
existentes. Cantidad de Quejas de Moradores = 0 indirectos de la
emisión de de trabajo establecidos. Constructor
Cumplimiento de los niveles de presión sonora establecidos construcción
ruido.
en la normativa ambiental vigente.
Medida 5.
Limpieza de Prevenir la proliferación de roedores, cucarachas, insectos.
5.1 Limpieza diaria del
los residuo Evitar que los desechos sean descargados a los cuerpos Incluido en costos
área donde se realiza la Promotor
producidos hídricos cercanos. indirectos de la
construcción del Constructor
durante la fase Evitar el impacto visual causado por la acumulación de los construcción
proyecto
de desechos de construcción (escombros)
construcción
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS, EMISIONES Y EFLUENTES
Reducción en los volúmenes de desechos por actividades de

construcción.
Reducción del tamaño de los lugares de disposición o
6.1 Procurar reducir los Constructor Incluido en gastos
instalaciones de almacenamiento y la cantidad de material a Desperdicios de recursos = 0
desechos en la fuente Subcontratista de construcción
transportar a otros lugares.
Reducción de costos.
Medida 6. Menor tiempo empleado en el manejo de desechos.
Gestión de
desechos, Implementación de mecanismos más específicos para el
efluentes y control e inventario de los desechos sólidos generados Incluido en costos
emisiones en 6.2 Realizar un control e Fiscalización
durante la fase de construcción, en especial los escombros. Cantidad de desechos registrados = cantidad de indirectos de
la fase de inventario Constructor
Verificar y asegurar la correcta disposición final de los desechos generados. construcción
construcción. desechos generados.
6.3 Segregación y Prevenir impactos por presencia de desechos.

Recolección (Desechos Segregar de forma adecuada los desechos de la obra. Segregar y recolectar los desechos en un 100% Constructor U.S. $ 360,00
Sólidos, Líquidos y Definir los materiales que pueden ser reutilizados.
Gaseosos) Facilitar la disposición final de los desechos.
XLV
RESUMEN EJECUTIVO
Mitigación de los impactos por presencia de desechos.

Reusar y reciclar de forma adecuada los desechos de la
obra. __Cantidad de residuos reutilizados__ x 100 ≥ 80% Constructor
6.4 Reuso y Reciclaje Sin costo
Alargar la vida útil de los materiales reciclables, para generar Cantidad de residuos generados y Subconstratista
Medida 6. menor cantidad de residuos sólidos en mayor cantidad de aptos para reciclaje generados
Gestión de tiempo.
desechos,
efluentes y Prevenir impactos por presencia de desechos. Incluido en costos
emisiones en 6.5 Almacenamiento Sitio adecuado para el almacenamiento de desechos Constructor
Almacenar de forma adecuada los desechos de la obra indirectos de
la fase de Temporal =1 Subconstratista
previniendo la contaminación del suelo. construcción
construcción.
Evitar la acumulación de desechos de construcción en las

instalaciones del proyecto. Incluido en costos
6.6 Transporte y Constructor
Mitigar los impactos por presencia de desechos. indirectos de
Disposición Final Subconstratista
Disponer los residuos generados en esta fase cumpliendo construcción
con la normativa ambiental vigente.
Mitigación de los impactos por presencia de desechos

peligrosos. Incluido en costos
6.7 Manejo de Constructor
Prevención de la contaminación del suelo. indirectos de
Desechos Peligrosos Subconstratista
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos de la construcción
obra.
Medida 6.
Gestión de Constructor Incluido en costos
6.8 Manejo de Aguas Prevenir la contaminación del suelo y del Río Daule. Área del proyecto y sectores colindantes libre de
desechos, Subconstratista indirectos de
Residuales Industriales Evitar la presencia de agua residual de origen doméstico. presencia de aguas de lavado en un 100%
efluentes y Fiscalizador construcción
emisiones en
la fase de # de baterías sanitarias limpias = # de baterías
construcción. sanitarias existentes en obra
Mitigación de los impactos por presencia del efluente de las Constructor
6.9 Manejo de Aguas #de baterías sanitarias = Número de trabajadores /
baterías. Subconstratista U.S. $ 2880,00
Residuales Domésticas 25
Disponer de forma adecuada el efluente de las baterías. Fiscalizador
Cantidad de aguas negras recolectadas por el
proveedor igual a 100%
Constructor Incluido en costos

6.10 Control de Mitigación de los impactos por emisiones al aire ambiente.
Subconstratista indirectos de
Emisiones Mantener las emisiones dentro de los límites permisibles. Fiscalizador construcción
XLVI
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA DE ANÁLISIS Y EVALUACIONES AMBIENTALES
Medida 7. 7.1 Monitoreo para Ejecución de los monitoreos en tiempos establecidos.

Número de monitoreos de calidad de aire ambiente
Programa de determinar la calidad del Aplicación de los informes de monitoreo como herramienta Constructor U. S. $ 500,00
realizados en la fase de construcción= 1
análisis y aire ambiente de gestión ambiental
evaluación
ambiental en la 7.2 Monitoreo para Ejecución de los monitoreos en tiempos establecidos.
etapa de determinar los niveles de Aplicación de los informes de monitoreo como herramienta Constructor U. S. $ 540,00
construcción presión sonora de gestión ambiental.
PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS
8.1 Limpieza de
Medida 8. Desechos en Áreas
Mantener las áreas de construcción y otras áreas que no Número de limpieza semanales ≥ 1 Incluidos en los
Limpieza de Afectadas
pertenecen a la implantación del proyecto en perfecto estado Número de registros = Número de limpiezas Constructor costos indirectos
áreas Accidentalmente por la
de limpieza realizadas de la construcción
afectadas Actividades de
Construcción
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
Mantener un diálogo constante entre la empresa contratista,

promotor, y la comunidad. Número de asistentes a las reuniones > 85% de
Medida 9. 9.1 Relaciones con la Lograr que las relaciones con la población sean positivas. personas invitadas Promotor
U. S. $ 400,00
Aplicación del comunidad No generar conflictos ni oposición por parte del constructor y Número de charlas ejecutadas = Número de charlas Constructor
programa de población que se encuentra dentro del área de influencia planificadas
relaciones directa del proyecto.
comunitarias
en la fase de
construcción Número de asistentes a las reuniones > 85% de
Brindar al personal información en relación al proyecto.
9.2 Relaciones en el personas invitadas
Implantar normas de conducta adecuadas para evitar riesgos Constructor U. S. $ 400,00
Ambiente Laboral Número de charlas ejecutadas = Número de charlas
en los trabajadores. planificadas
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
XLVII
RESUMEN EJECUTIVO
Medida 10.
Aplicación 10.1 Normas de Encargado de
Normas de seguridad en el manejo Evitar accidentes por mal manejo de camiones de carga Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y Sin Costo
seguridad de camiones. ambiente
laboral
10.2 Normas de
Encargado de
seguridad en el
Evitar accidentes laborales Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y Sin Costo
levantamiento manual de
ambiente
cargas
Medida10.
Aplicación de 10.3 Normas de Evitar lesiones físicas graves a personal de la obra.
Número de áreas señalizadas = Número de áreas Encargado de
normas de seguridad en el Evitar pérdidas económicas en cuanto a materiales y/o
utilizadas en las actividades de mantenimiento y seguridad y Sin Costo
seguridad levantamiento mecánico equipos de la obra.
reparaciones ambiente
laboral de cargas Evitar retrasos en la ejecución del proyecto.
Encargado de
10.4 Normas de Orden y Evitar accidentes laborales y contaminación de las áreas de Cumplimiento de las normas de orden y limpieza al
seguridad y Sin Costo
Limpieza trabajo. 100%
ambiente
Número de áreas señalizadas ≥ 90 % de las áreas

Encargado de
11.1 Instalación de Mantener señalizada la obra. con requerimiento de señalización Costos indirectos
seguridad y
Señales Preventivas Evitar accidentes laborales. Número de letreros en buen estado = Número de de la construcción
ambiente
Medida 11. letreros instalados en obra
Señalización
de las áreas de
11.2 Señalización del
trabajo Mantener las áreas de trabajo debidamente señalizadas Número de áreas señalizadas = Número de áreas Encargado de
área de trabajo en caso Costos indirectos
mientras se esté realizando reparaciones o mantenimiento utilizadas en las actividades de mantenimiento y seguridad y
de mantenimiento o de la construcción
de algún equipo. reparaciones ambiente
reparaciones
Medida 12. Número de trabajadores usando el EPP requerido=

Encargado de
Seguridad 12.1 Uso de Equipo de Número de trabajadores del proyecto Costos indirectos de
Prevenir eventualidades sobre la salud y seguridad laboral. seguridad y
Laboral de los protección personal Número de riesgos a cubrir = Número de equipos de la construcción
ambiente
Trabajadores protección personal en uso por el trabajador
XLVIII
RESUMEN EJECUTIVO
Medida 13.
Normas de 13.1 Operaciones y Encargado de
Excelente funcionamiento de los equipos de de generación Costos indirectos de
seguridad en la mantenimiento de las Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y
eléctrica. la construcción
instalación instalaciones eléctricas ambiente
mecánica de
equipos y 13.2. Instalación Encargado de
operaciones Costos indirectos
mecánica y eléctrica de Prevenir eventualidades sobre la salud y seguridad laboral. Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y
eléctrica de la construcción
equipos provisionales ambiente
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
14.1 Capacitación del

Evitar accidentes laborales. Incluido en costos
personal de obra sobre
Conocimiento de los trabajadores de la obra sobre riesgos Constructor directos de la
Salud y Seguridad
Medida 14. eléctricos. construcción.
Laboral
Capacitación
del Personal de
Obra 14.2 Capacitación del Trabajadores capacitados y responsables que cumplan con
personal de obra sobre las medidas ambientales.
Constructor U.S. $ 90
el Plan de Manejo Minimizar la ocurrencia de impactos ambientales que sean
Ambiental (PMA) previsibles.
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
15.1 Elaboración y
presentación del Prevención de riesgos debido a contingencias en las Cumplimiento con la presentación del Programa de Fiscalización Incluido en gastos
Programa de actividades de construcción del proyecto. Contingencia Definitivo igual al 100% Constructor de la construcción
Contingencia Definitivo
Medida 15.
Programa de Prevención de riesgos debido a contingencias en las
15.2 Cumplimiento del
Contingencia actividades de construcción del proyecto. Fiscalización Incluido en gastos
Programa de
Protección de la vida humana, los recursos naturales y los Constructor de la construcción
Contingencia
bienes del área del proyecto.
15.3. Información de Contar con la información necesaria para contactar a Conocimiento de ubicación de información, por parte
Constructor U.S. $ 30,00
Números de Emergencia entidades de auxilio ante una contingencia. del 100% del personal.
XLIX
RESUMEN EJECUTIVO
Capacitación de todo el personal. Encargado de

15.4 Brigadas para la Cumplimiento de capacitación de las brigadas al
Responder de manera eficaz e inmediata ante una seguridad y U.S. $ 600,00
atención de emergencias 100%.
contingencia. ambiente
Encargado de
Incluido en gastos
15.5 Simulacros Capacitación del personal para actuar ante una contingencia seguridad y
de la construcción
ambiente
Prevención de contingencia debida a incendios.

Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de
incendios en la fase de construcción con el fin de proteger la
15.6 Actuar en caso de Constructor
vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Sin costo
incendio Fiscalizador.
proyecto.
Evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de la
obra.
Prevención de contingencia debida a derrames.

15.7 Actuar en caso de
derrames en la fase de construcción con el fin de proteger la
derrame de combustibles Constructor
y sustancias Fiscalizador
proyecto
hidrocarburíferas
Medida 15. obra.
Programa de
Contingencia
15.8 Actuar en caso de derrames en la fase de construcción con el fin de proteger la
Constructor
derrame de sustancias vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Sin costo
Fiscalizador
químicas proyecto
obra.
Prevención de contingencia debida a inundaciones.

inundaciones en la fase de construcción con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 10%. Sin costo
inundación Fiscalizador
del área del proyecto
obra.
L
RESUMEN EJECUTIVO
Prevención de contingencia debida a sismos.

sismos en la fase de construcción con el fin de proteger la
sismo Fiscalizador.
proyecto
obra.
Prevención de contingencia debida a disturbios sociales.

Medida 15.
disturbios sociales en la fase de construcción con el fin de
Programa de 15.11. Actuar en caso Constructor
Contingencia de disturbios sociales Fiscalizador
obra.
PROGRAMA DE ABANDONO
Rehabilitar las zonas que han sido ocupadas por el

16.1 Desmontaje del contratista.
área utilizada como
Medida 16. Evitar que se dañen materiales que pueden ser reutilizados. Al establecerse el
emplazamiento del
Programa de No observar estructuras, escombros ni residuos en las Constructor programa de
contratista y área de
Abandono inmediaciones de las áreas que fueron ocupadas por el Fiscalizador abandono
almacenamiento de
durante la fase contratista. definitivo
materiales de
de Prevenir la generación de malos olores, enfermedades,
construcción
Construcción roedores, insectos, etc.
LI
RESUMEN EJECUTIVO
No evidenciar maquinarias ni equipos en las áreas del

16.2. Desmontaje de
proyecto.
maquinaria pesada,
Impedir que se pierda maquinaría, herramientas y equipos Constructor
herramientas y equipos
menores por la falta de diligencia en las tareas de
menores
desmontaje.
Disminuir los posibles riesgos de actos delincuenciales.

16.3.Bloqueo de vías de El servicio de guardianía permanente impide el ingreso de
acceso, cercado y personas extrañas no autorizadas al área de obra
Constructor
seguridad de la obra abandonada.
abandonada Indicar la existencia de riesgos y facilitar el número al cual la
ciudadanía pueda realizar denuncias.
Que los escombros sean desalojados de las inmediaciones

16.4.Desalojo de de la obra, por lo que se reducirá el impacto visual de la obra
escombros presentes en abandonada. Presencia de escombros = 0 Constructor
Medida 16. la obra Prevenir la aparición de ratas, ratones, insectos, cucarachas.
Programa de Al establecerse el
Disposición final adecuada de escombros.
Abandono programa de
durante la fase 16.5. Ejecución de tareas abandono
de de limpieza en las definitivo
Evitar que los desechos sean arrojados al Río Daule.
Construcción instalaciones
Prevenir la proliferación de cucarachas, insectos, roedores, Constructor
abandonadas y en el
etc.
área adjunta al Río
Daule.
17.1. Desmontaje del Habilitar zonas que eran utilizadas por los contratistas para el
área utilizada como verdadero funcionamiento del proyecto
Medida 17. Constructor
emplazamiento del Prevenir la contaminación del suelo.
Programa de contratista Evitar la degradación del aire.
Abandono
culminada la Incluido en costos
Fase de indirectos del
Construcción Impedir que la maquinaria pesada se encuentre sin
17.2 . Retiro de funcionamiento en el predio de la obra. proyecto
maquinaria pesada, Evitar que maquinaria, herramientas y equipos menores
herramientas y equipos pierdan sus condiciones por no ser desalojados de la obra. Constructor
menores utilizados en la Prevenir la degradación de la calidad del paisaje.
obra Prevenir ocupar áreas que son de uso exclusivo para las
LII
RESUMEN EJECUTIVO
17.3 Retiro de materiales Retiro total de los materiales almacenados en los predios del
de construcción no proyecto.
utilizados y/o Disminuir el impacto ambiental producido por los materiales Constructor
Medida 17. susceptibles de ser de construcción acumulados en la obra.
Programa de reutilizables Uso de las áreas del proyecto para las actuales funciones.
Abandono
culminada la
Fase de Evitar impactos negativos al ambiente por la mala disposición
Construcción de los escombros en la obra. Constructor
Prevenir que se vierta escombros y/o desechos al Río Empresa
17.4. Desalojo de Daule. proveedora de
escombros, desechos y Impedir la proliferación de insectos y enfermedades por la servicio de
retiro de baños portátiles presencia de baterías sanitarias en las instalaciones de la prestación de Incluido en costos
obra. baterías sanitarias indirectos del
Prevenir generación de malos olores. portátiles proyecto
Prevenir la contaminación del suelo.
Evitar que se produzcan impactos mayores en el ambiente

17.5. Limpieza del área por la falta de labores de limpieza en los predios del área del Áreas adjuntas al Río Daule no evidencien ningún
Constructor
colindante al Río Daule proyecto. tipo de desecho ni insumos
Evitar que se arroje desechos al Río Daule.
PROGRAMA DE MONITOREO
18.1. Visitas de Evidenciar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas Número de visitas programadas = Número de visitas Supervisor
U. S. $3.600,00
Seguimiento Ambiental ambientales durante la supervisión ambiental. ejecutadas ambiental
Medida 18.
Seguimiento Identificación y registro del cumplimiento/no cumplimiento de
18.2. Llenado de Número de registros llenados = Número de registros Supervisor
Ambiental en la las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental y
Registros existentes ambiental
Etapa de plan de contingencias. Incluído en costos
Construcción de supervisión
18.3. Elaboración de ambiental
informe de cumplimiento Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental Número de informes entregados = Número de Coordinador
a la autoridad para la entrega del informe de cumplimiento ambiental. informes requeridos por la autoridad ambiental ambiental
competente.
TOTAL U. S. $9.400,00
LIII
RESUMEN EJECUTIVO
8.5.2 Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental Fase de Funcionamiento.
Medidas de prevención
Medida 1. Cumplimento de la legislación vigente al contar con el permiso

1.1. Realizar los
Obtención de de funcionamiento de forma anual.
trámites necesarios Incluido en los
Permisos para el Se renueva los permisos en los tiempos que faculta la ley. Gerencia General
para la obtención de gastos
Funcionamiento Se garantiza a la administración las condiciones y medios Promotor
los diferentes permisos administrativos
del Edificio RIO necesarios para una respuesta más efectiva frente a una
exigidos por la ley.
PORTO situación de riesgo o incendio.
Se conoce de forma detallada y organizada los equipos y

maquinarias con las que cuenta el Edificio RIOPORTO.
Incluido en los
2.1. Inventario de los Definición más acertada de los mecanismos de mantenimiento Gerencia General
gastos
equipos y maquinaria. que deberá implementarse en cada equipo y maquinaria. Promotor
administrativos
Determinación de los equipos y maquinaria que se encuentran
fuera de uso.
Medida 2.
Mantenimiento
Preventivo de
Equipos y
Maquinarias El mantenimiento preventivo permite la detección de fallos
2.2. Mantenimiento repetitivos, disminución de puntos muertos por paradas y Incluido en los
preventivo de los aumento de la vida útil de los equipos y maquinaria. Administración gastos
equipos y maquinaria. Evitar la degradación de la calidad del ambiente. administrativos
Prevenir el aumento de los niveles de presión sonora.
Optimización de los procesos.
Programa de mantenimiento preventivo elaborado = 1
LIV
RESUMEN EJECUTIVO
3.1. Segregación y Mitigación de los impactos por presencia de desechos.

Recolección Segregar de forma adecuada los desechos de la obra. Separar los desechos generados, según su tipo en
Administrador. U. S.$ 525,00
(Desechos Sólidos, Recolectar de forma adecuada los desechos generados en el un 100%.
Líquidos y Gaseosos) proyecto.

3.2. Almacenamiento Número de sitios adecuados según la normativa para
Medida 3. Almacenar de forma adecuada los desechos generados en el Administrador.
Temporal el almacenamiento temporal de desechos =1
Control de proyecto.
Generación de ,
Efuentes y Evitar la acumulación de desechos en las instalaciones del
Emisiones en la proyecto.
3.3. Transporte y Incluido en
Etapa de Mitigación de los impactos por presencia de desechos. Administrador.
Disposición Final gastos
Funcionamiento Disponer de forma adecuada los desechos generados en el
proyecto. administrativos

3.4. Manejo de peligrosos. Desechos peligrosos generados en el edificio
Administrador.
Desechos Peligrosos Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos RIOPORTO, manejados correctamente al 100%.
generados en el edificio.
Mejorar el medio perceptual, ya que el paisaje será el de un

Medida 4. ecosistema limpio y saludable, por lo que los habitantes del Incluidos en los
4.1. Limpieza de Número de limpieza semanales ≥ 1
Limpieza de las proyecto lo relacionarán con un ambiente saludable para vivir. Administración gastos
desechos Número de registros = Número de limpiezas realizadas
Áreas Afectadas Proteger las especies que habitan en la zona, la diversidad administrativos
planctónica e ictiológica.
Mantener buenos niveles de comunicación entre los moradores

Medida 5.
y administradores del edificio, así como con la comunidad
Relaciones 5.1 Ejecución de Administración Incluidos en los
cercana.
comunitarias en asambleas de Directorio de gastos
Resolver en el menor tiempo posible, molestias que incomoden Renovaciones periódicas del directorio, según el
la etapa de copropietarios copropietarios administrativos
o perturben la tranquilidad de los habitantes del edificio y la reglamento = 1
funcionamiento
comunidad cercana.
LV
RESUMEN EJECUTIVO
6.1. Elaboración y
Incluidos en los
Presentación del Prevención de riesgos debido a contingencias en las Cumplimiento con la presentación del Programa de
Administración gastos
Programa de actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO. Contingencia Definitivo igual al 100%
administrativos
Prevención de riesgos debido a contingencias en las

6.2. Cumplimiento del Incluidos en los
actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO.
Programa de Administración gastos
Protección de la vida humana, los recursos naturales y los
Contingencia administrativos
6.3. Instalación de Contar con los implementos necesarios en el botiquín ante una
Instalación del botiquín con todos sus implementos y
Botiquín de Primeros contingencia. Administración U. S.$ 420.00
en buen estado al 100%.
Auxilios Responder de manera inmediata a un accidentado.
Medida 6. 6.4. Información de Incluidos en los

Programa de Contar con la información necesaria para contactar a entidades Conocimiento de ubicación de información, por parte
Números de Administración gastos
Contingencia de auxilio ante una contingencia. del 100% del personal de la Administración.
Emergencia administrativos

Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de Incluidos en los
6.5.Actuar en caso de
incendios en la fase de funcionamiento con el fin de proteger la Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Administración gastos
Incendio
vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del administrativos
proyecto.
Prevención de contingencia debida a fugas y/o explosiones de
gases.
6.6. Actuar en caso de Incluidos en los
fugas y/o explosiones de gases en la fase de funcionamiento
fuga y/o explosión de Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Administración gastos
con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y
gases administrativos
los bienes del área del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento del proyecto
debido a fugas y/o explosiones de gases.
LVI
RESUMEN EJECUTIVO

6.7. Actuar en caso de Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de
derrame de derrames en la fase de funcionamiento con el fin de proteger Incluidos en los
combustibles y la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Administración gastos
sustancias del proyecto. administrativos
hidrocarburíferas Evitar costos extras durante el funcionamiento del proyecto
debido a derrames.

inundaciones en la fase de funcionamiento con el fin de Incluidos en los
Medida 6. 6.8. Actuar en caso de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 10%. Administración gastos
Programa de inundación
del área del proyecto. administrativos
Contingencia Evitar costos extras durante el funcionamiento debido a
inundaciones.

6.9. Actuar en caso de
sismos en la fase de funcionamiento con el fin de proteger la Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 10%. Administración gastos
sismo
proyecto.
Incluidos en los
6.10. Actuar en caso
Prevención de contingencia debida a disturbios sociales. Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 5%. Administración gastos
de disturbios sociales
administrativos
Las tuberías no representan un problema para el

mantenimiento de la salubridad de la edificación ya que fueron Definido en el
Medida 7.
7.1. Vaciado y sellado vaciadas. Propietario o programa de
Programa de
de tuberías Evitar el desperdicio de agua potable. administrador abandono
Abandono
Prevenir la aparición de vectores infecciosos. definitivo
Contaminación del recurso hídrico
LVII
RESUMEN EJECUTIVO
Desalojo total de los combustibles de los predios del área del

proyecto. Definido en el
7.2. Desmontaje y Propietario o
Entrega de los combustibles a los gestionadores ambientales programa de
desalojo de tanques de administrador del
quienes manejaran correctamente su disposición final. abandono
combustibles proyecto.
Evitar la producción de impactos en la calidad de suelo, aire, ni definitivo
recursos hídricos.
7.3. Ejecución de
tareas de limpieza y
Disposición correcta de los desechos Definido en el
Medida 7. retiro de residuos Propietario o
Evitar la contaminación de los recursos hídricos. El predio del proyecto y las áreas adjuntas se programa de
Programa de dentro de la edificación administrador del
Evitar la aparición de roedores, insectos, cucarachas. encuentran 100% limpias abandono
Abandono abandonada y en el proyecto.
Prevenir la generación de malos olores. definitivo
Daule.
Uso de equipos y accesorios de la subestación eléctrica del

7.4. Desmontaje y Edificio RIOPORTO en actividades similares 100% de desalojo de las instalaciones de la Definido en el
Propietario o
desalojo de cuarto Evitar la degradación de la calidad del suelo y recursos Subestación Eléctrica. programa de
administrador del
eléctrico y hídricos abandono
proyecto.
transformadores Disminuir posibles riesgos (Incendios, derrumbes) Equipos retirados = 100%. definitivo
Prevenir la generación de vectores infecciosos.
8.1. Seguimiento Evidenciar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas Número de personas encargadas de supervisión
Administración
Ambiental ambientales durante la supervisión ambiental. ambiental ≥ 1
Medida 8.
8.2. Llenado de Número de registros llenados = Número de registros Gastos
Ambiental Para las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental y plan Administración
Registros existentes Administrativos
la Fase de de contingencias.
Funcionamiento
8.3. Elaboración de
Coordinador de
informe de Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental Número de informes entregados = Número de
seguridad y
cumplimiento a la para la entrega del informe de cumplimiento ambiental. informes indicados en la licencia ambiental
ambiente.
autoridad competente.
TOTAL U. S. $945,00
FUENTE Y ELABORACIÓN: Consulambiente Cía. Ltda.
LVIII
RESUMEN EJECUTIVO
8.5.3 Cuadro Resumen de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Construcción
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Medida 1. Programación de la
1.1 Obtención de la licencia Ambiental del proyecto
Obra
Medida 2. Mantenimiento
2.1 Realizar el mantenimiento preventivo de equipos y
Preventivo de los equipos y
maquinarias
maquinarias
3.1 Orden y limpieza del campamento de obra
3.2 orden y mantenimiento del centro de acopio

Medida 3. Campamento de
Obra
3.3 Orden y limpieza de comedores
3.4 Implementar vestuarios
Medida 4. Control de emisión

4.1 Cumplir con horarios de trabajo establecidos.
de ruido.
Medida 5. Limpieza de los
5.1 Limpieza diaria del área donde se realiza la
residuo producidos durante
construcción del proyecto
la fase de construcción
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS,EMISIONES Y EFLUENTES
6.1 Procurar reducir los desechos en la fuente
Medida 6. Gestión de 6.2 Realizar un control e inventario

desechos, efluentes y
emisiones en la fase de 6.3 Segregación y Recolección (Desechos Sólidos,
construcción. Líquidos y Gaseosos)
6.4 Reuso y Reciclaje
6.5 Almacenamiento Temporal
LIX
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.6 Transporte y Disposición Final

Medida 6. Gestión de
emisiones en la fase de 6.7 Manejo de Desechos Peligrosos
construcción.
6.8 Manejo de Aguas Residuales Industriales
6.9 Manejo de Aguas Residuales Domésticas
6.10 Control de Emisiones
Medida 7. Programa de 7.1 Monitoreo para determinar la calidad del aire

análisis y evaluación ambiente
ambiental en la etapa de
7.2 Monitoreo para determinar los niveles de presión
construcción sonora
Medida 8. Limpieza de áreas 8.1 Limpieza de Desechos en Áreas Afectadas

afectadas Accidentalmente por la Actividades de Construcción
Medida 9. Aplicación del 9.1 Relaciones con la comunidad

programa de relaciones
comunitarias en la fase de
9.2 Relaciones en el Ambiente Laboral
construcción
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
10.1 Normas de seguridad en el manejo de camiones.
Medida10. Normas de 10.2 Normas de seguridad en el levantamiento manual

seguridad laboral de cargas
10.3 Normas de seguridad en el levantamiento
mecánico de cargas
LX
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
10.4 Normas de Orden y Limpieza
11.1 Instalación de Señales Preventivas

Medida 11. Señalización de
las áreas de trabajo 11.2 Señalización del área de trabajo en caso de
mantenimiento o reparaciones
Medida 12. Seguridad Laboral
12.1 Uso de Equipo de protección personal
de los Trabajadores
13.1 Operaciones y mantenimiento de las instalaciones

Medida 13. Normas de eléctricas
seguridad en la instalación
mecánica de equipos y
operaciones eléctrica 13.2. Instalación mecánica y eléctrica de equipos
provisionales
14.1 Capacitación del personal de obra sobre Salud y

Medida 14. Capacitación del Seguridad Laboral
Personal de Obra
14.2 Capacitación del personal de obra sobre el Plan de
Manejo Ambiental (PMA)
15.1 Elaboración y presentación del Programa de

15.2 Cumplimiento del Programa de Contingencia
Medida 15. Programa de 15.3. Información de Números de Emergencia

Contingencia
15.4 Brigadas para la atención de emergencias
15.5Simulacros
LXI
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
15.6 Actuar en caso de incendio
15.7 Actuar en caso de derrame de combustibles y

sustancias hidrocarburíferas
15.8 Actuar en caso de derrame de sustancias químicas

Medida 15. Programa de
Contingencia
15.9 Actuar en caso de inundación
15.10 Actuar en caso de sismo
15.11. Actuar en caso de disturbios sociales
16.1 Desmontaje del área utilizada como emplazamiento

del contratista y área de almacenamiento de materiales
de construcción
16.2. Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas y

equipos menores A ejecutarse en el momento de presentarse la situación
Abandono durante la fase de 16.3.Bloqueo de vías de acceso, cercado y seguridad de de abandono
Construcción la obra abandonada
16.4.Desalojo de escombros presentes en la obra
16.5. Ejecución de tareas de limpieza en las

instalaciones abandonadas y en el área adjunta al Río
Daule.
17.1. Desmontaje del área utilizada como emplazamiento

del contratista
Medida 17. Programa de 17.2. Retiro de maquinaria pesada, herramientas y

Abandono durante la fase de equipos menores utilizados en la obra A ejecutarse en el momento de presentarse la situación
Construcción de abandono
17.3 Retiro de materiales de construcción no utilizados
y/o susceptibles de ser reutilizables
17.4. Desalojo de escombros, desechos y retiro de
baños portátiles
LXII
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
17.5. Limpieza del área colindante al Río Daule
18.1. Visitas de Seguimiento Ambiental

Medida 18. Seguimiento
Ambiental en la Etapa de 18.2. Llenado de Registros
Construcción
18.3. Elaboración de informe de cumplimiento a la
8.5.4 Cuadro Resumen Ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Funcionamiento.
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Medida 1. Obtención de
Permisos para el 1.1. Realizar los trámites necesarios para la obtención de los
Funcionamiento del diferentes permisos exigidos por la ley.
Edificio RIO PORTO
Medida 2. Mantenimiento 2.1. Inventario de los equipos y maquinaria.

Preventivo de Equipos y
Maquinarias 2.2. Mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria.
LXIII
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.1. Segregación y Recolección (Desechos Sólidos, Líquidos

y Gaseosos)
Medida 3.Control de
Generación de , 3.2. Almacenamiento Temporal
Efuentes y Emisiones en
la Etapa de
Funcionamiento 3.3. Transporte y Disposición Final
3.4. Manejo de Desechos Peligrosos

Medida 4. Limpieza de las
4.1. Limpieza de desechos
Áreas Afectadas
Medida 5.
Relaciones comunitarias De acuerdo a lo establecido en el reglamento interno del Edificio
5.1 Ejecución de asambleas de copropietarios
en la etapa de
funcionamiento
6.1. Elaboración y presentación del Programa de

6.2. Cumplimiento del Programa de Contingencia
6.3. Instalación de Botiquín de Primeros Auxilios

64. Información de Números de Emergencia
Contingencia
6.5.Actuar en caso de Incendio
6.6. Actuar en caso de fuga y/o explosión de gases
6.7. Actuar en caso de derrame de combustibles y sustancias

hidrocarburíferas
LXIV
RESUMEN EJECUTIVO
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.8. Actuar en caso de inundación
6.9. Actuar en caso de sismo
610. Actuar en caso de disturbios sociales
71. Vaciado y sellado de tuberías
7.2. Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles

Medida 7. A ejecutarse en el momento de presentarse la situación de
Programa de Abandono 7.3. Ejecución de tareas de limpieza y retiro de residuos abandono
dentro de la edificación abandonada y en el área adjunta al
Río Daule.
7.3. Desmontaje y desalojo de la Subestación Eléctrica del
proyecto
8.1. Seguimiento Ambiental
8.2. Llenado de Registros
Ambiental Para la Fase
de Funcionamiento 8.3. Elaboración de informe de cumplimiento a la autoridad
competente.
LXV
RESUMEN EJECUTIVO
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto se encuentra actualmente en su etapa de construcción, por lo cual el presente estudio
identifico los impactos ambientales presentes en el mismo, y evalúo los impactos futuros a darse en
las otras fases de construcción y la de funcionamiento. Por ello en este capitulo se presentan las
conclusiones obtenidas siendo una de las más importantes la siguiente:
Se concluye de acuerdo a lo realizado en el “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST

PARA LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO EDIFICIO
RIO PORTO EN EL KM 4 ½ VÍA LA PUNTILLA – SAMBORONDÓN”, que el proyecto es
AMBIENTALMENTE VIABLE
Del mismo modo dentro de este capítulo, se dan recomendaciones para la empresa constructora y
promotora, para que las siguientes etapas de la construcción sean llevadas minimizando los impactos
negativos sobre el entorno.
ANEXOS
Dentro de este apartado se incluyen las documentaciones obtenidas y demás información importante,
que sirva como soporte para el estudio realizado, esto es memorias técnicas de diseño, memorias
técnico constructivas, planos arquitectónicos, urbanísticos sanitarios entre otros.
Este resumen ejecutivo es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o total sin
CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST
CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO
1. INTRODUCCIÓN
Los estudios de impacto ambiental son un requisito para realizar cualquier actividad que determine
alteraciones en el ambiente físico y humano. Un impacto ambiental debe ser identificado y evaluado
durante las etapas de construcción y funcionamiento de un proyecto. Por lo tanto este estudio
conforme al sistema de manejo ambiental, incluye el marco legal aplicable al proyecto, descripción de
de actividades, determinación del área de influencia e impactos ambientales, línea base y plan de
manejo ambiental.
El Edificio Río Porto se localizará en el área destinada para edificaciones en la Urbanización

Guayaquil Tenis, ubicada en el Km. 4 ½ Vía La Puntilla – Samborondón junto al Río Daule; parroquia
La Puntilla del cantón Samborondón. Esta zona se encuentra en crecimiento urbanístico y comercial,
de manera acelerado, ubicándose a lo largo de esta vía nuevas propuestas socioeconómicas y
prestigiosas instituciones educativas.
La zonificación del lugar donde se encuentra el proyecto es determinada como zona R4, establecida
por la Dirección de Control de Construcciones por la Ilustre Municipalidad del Cantón Samborondón;
indicando que el uso de suelo permitido será exclusivamente residencial.
Este proyecto contempla una arquitectura e instalación de infraestructura de primera clase, donde se
ubicarán 20 departamentos; dos de los cuales serán destinados a la administración del edificio. Cada
departamento tendrá sus áreas de estacionamiento y bodega, ubicadas en el sótano del edificio.
Entre las áreas comunes para sus habitantes están: bar, BBQ, áreas de juegos infantiles, cancha de
fulbito, piscinas y jacuzzi.
Entre las instalaciones de infraestructura, se encuentran varios sistemas: hidrosanitarios, eléctricos,

seguridad, climatización y ventilación, entre otros. Para esto se solicitaron los respectivos diseños y
estudios de las diferentes ingenierías del proyecto.
La aprobación de la Factibilidad de agua potable fue extendida por la empresa AMAGUA C. E.,
mediante oficio OF-TECMA-240-10, el 25 de junio de 2010.
En consecuencia del crecimiento vertiginoso de la población, ha surgido una mayor responsabilidad

ambiental. Es por esto que hoy en día, las autoridades competentes buscan regularizar todas estas
actividades, en especial las de gran escala que implican impactos ambientales más representativos.
Bajo este contexto y respondiendo a los marcos legales vigentes, se procede a la elaboración del
presente estudio.
Para este proyecto, la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable es el Gobierno Provincial del
Guayas, mediante su Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua; como lo indica la
ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales
del Gobierno Provincial. Esta ordenanza se público el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro
Oficial # 62.
La promotora del proyecto ha decidido contratar a la consultora CONSULAMBIENTE Cía. Ltda., para
que realice el presente Estudio de Impacto Ambiental.
1.1 Objetivos del estudio
1.1.1 Objetivos generales
El objetivo general del estudio es determinar la línea base ambiental y el área de influencia del
proyecto, de manera que en base a la descripción del mismo, se pueda identificar y evaluar los
impactos ambientales generados en cada una de las etapas; para posteriormente establecer un plan
de manejo ambiental que permita a través de medidas ambientales, mitigar, prevenir, compensar,
1-1
Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o total sin consentimiento de
Consulambiente. Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
contener o dar seguimiento a los efectos ambientales positivos y negativos que pudieran generar las
1.1.2 Objetivos específicos
Los objetivos específicos del siguiente estudio son:

Revisar información especializada sobre las etapas del proyecto, de manera que se puedan
determinar los antecedentes de los componentes del área y se pueda definir las actividades
críticas de la ejecución de cada una de las fases, en relación a su interrelación con el medio.
Preparar el marco legal aplicable al proyecto
Describir el proyecto para el posterior análisis de los impactos ocasionados por las actividades.
Definir el área de influencia directa e indirecta del proyecto sobre la cual se generarían los
impactos socioambientales.
Determinar la línea base ambiental del área del proyecto y su área de influencia.
Identificar y evaluar los impactos, positivos y/o negativos generados durante las etapas de
construcción, funcionamiento y abandono
Establecer un plan de manejo ambiental que permita mitigar, prevenir y compensar los impactos
ocasionados por el proyecto.
Elaborar el presupuesto y cronograma de implantación correspondiente al Plan de Manejo
Ambiental.
Definir conclusiones y recomendaciones sobre el estudio de impacto ambiental, para mejorar la
interrelación entre el proyecto y el entorno.
Establecer un glosario de términos para que el estudio sea de fácil entendimiento debido a que
es un documento que se somete a consulta pública de los diferentes sectores de la sociedad.
Establecer las referencias bibliográficas consultadas que sirvan de guía para los técnicos que
revisarán el estudio y validen los aspectos técnicos que se incluyen en el desarrollo de cada uno
de los capítulos
Incluir como anexos la documentación relevante, que soporte la información de los capítulos del
estudio.
1.2 Alcance del estudio
El Estudio de Impacto Ambiental comprende la construcción y el funcionamiento del proyecto urbanístico,

su infraestructura y procesos que se van a generar dentro del área del proyecto, donde se evaluarán los
impactos positivos y negativos, para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, sus programas y
medidas.
1.3 Generalidades
El presente estudio está orientado al proyecto Edificio Río Porto, el cual se encuentra formando parte
de la Urbanización Guayaquil Tenis, ubicada en el Km. 4 ½ Vía La Puntilla – Samborondón. La
edificación se localizará en la Manzana E, solar 12.
1-2

PROYECTO EDIFCIO RIOPORTO
Figura 1.1 Ubicación del Proyecto Edificio RIOPORTO

El predio ocupa un área de 3000 m2 aproximadamente, donde se distribuirán un total 20

departamentos, los cuales contarán con sus respectivos estacionamientos y bodegas. Los habitantes
del edificio en funcionamiento tendrán a su disposición áreas comunes, estas son las siguientes: bar,
BBQ, áreas de juegos infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
Figura 1.2 Áreas comunes del Edificio RIOPORTO

FUENTE: ETINAR
1-3
Figura 1.3 Fachada principal del Edificio

RIOPORTO
FUENTE: ETINAR
En el estudio se incluirán las fases de desarrollo de la obra: construcción, funcionamiento y

abandono. Se determinará los factores ambientales susceptibles a recibir impactos (positivos y/o
negativos) y a partir de esta información se podrá establecer medidas correctivas, de mitigación y
contingencia de acuerdo a los impactos generados.
1.4 Autoridad Ambiental
El Sistema Único de Manejo Ambiental estipula que se debe identificar el marco institucional al cual
se inscribe el proyecto. Por su ubicación en el cantón Samborondón, la autoridad ambiental de
aplicación responsable es el Gobierno Provincial del Guayas. Esta entidad tiene la competencia por
parte del Ministerio del Ambiente para ejercer como tal.
1.5 Fases del proyecto
El proyecto se encuentra dividido en 3 fases:

 Construcción
 Funcionamiento
 Abandono.
o Durante la construcción
o Una vez finalizada la construcción
o Durante el funcionamiento
1-4
1.5.1 Construcción
La fase de construcción comprenderá las siguientes actividades macro:

Preparación de Terreno
Instalación de los sistemas para servicios básicos: alcantarillado sanitario, aguas lluvias, , agua
potable, telefonía, electricidad, etc.
Construcción de estructuras de hormigón
Trabajos de albañilería
o Contrapiso, pavimentos y porteros
o Paredes
o Estructuras de amarre
o Enlucidos
o Trabajos menores de albañileria
Trabajos complementarios
o Carpintería metálica
o Carpintería de madera
o Carpintería de aluminio y vidrio
o Cubiertas, impermeabilizaciones y aislamientos
o Revestimientos
Instalación de Infraestructura
o Instalaciones sanitarias (agua potable, aguas servidas y aguas lluvias)
o Instalaciones del sistema contra incendios
o Instalaciones eléctricas
o Instalaciones de climatización y ventilación
o Instalaciones del sistema de gas
o Instalaciones del sistema de seguridad
o Equipamiento de infraestructura
Adecuación de parques, áreas comunes y áreas verdes.
1.5.2 Funcionamiento
Durante la fase de funcionamiento y dado que el proyecto tiene fines habitacionales, se prevén las
siguientes actividades:
Tránsito regular de automóviles
Recreación y descanso de los habitantes en áreas comunes
o Bar
o BBQ
o Juegos infantiles
o Cancha de fulbito
o Piscinas
o Jacuzzi
o Gimnasio
Tránsito regular de peatones.
Almacenamiento y disposición de los desechos generados por los habitantes del proyecto.
1.5.3 Abandono
En el abandono se toman como base 3 figuras fundamentales que son:

Abandono una vez concluida la fase de construcción.
Comprende el retiro de toda maquinaria y desecho que interfiera en el aseo del proyecto, debe
quedar en las mejores condiciones posibles para su posterior uso
1-5
Abandono durante la fase de construcción.

En caso de que por alguna razón se deba abandonar el proyecto sin haberlo concluido se debe
tomar en consideración la remoción de toda la maquinaria, el desalojo de los trabajadores de los
predios del proyecto. El área del proyecto debe quedar en condiciones favorables para el
ambiente. Adicionalmente, esta será cerrada para impedir que existan actividades ilícitas en su
interior.
Abandono durante la fase de funcionamiento.
Comprende el caso fortuito de alguna catástrofe extrema, ya sea riesgo natural como terremotos
o inundaciones, o eventos inesperados como incendios, explosiones, entre otros; en donde se
procederá a desalojar a los habitantes junto con sus pertenencias, se desmontará los equipos
que estén en los edificios, se clausurarán las redes de tuberías, y demás actividades que
aseguren la zona, para evitar la ocurrencia de riesgos mayores y futuros.
1.6 Fases del estudio
Las fases del estudio comprenden los pasos que se siguieron para la ejecución del presente Estudio
de Impacto ambiental. Dentro de estas se mencionan las siguientes:
Actividades preliminares:
o Solicitud de Certificado de Intersección
o Elaboración y revisión del Formulario de Categorización Ambiental del Proyecto.
o Elaboración, revisión y aprobación de los Términos de Referencia para la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
Actividades de planificación
o Selección del Equipo Profesional
o Reuniones de trabajo
o Investigación Bibliográfica
o Determinación de las Visitas de Campo
o Determinación de los Monitoreos Ambientales
Actividades de desarrollo
o Ejecución de las Visitas de Campo
o Ejecución de los Monitoreos Ambientales
o Desarrollo de los componentes del Estudio
 Introducción
 Marco Legal
 Descripción del Proyecto
 Área de Influencia
 Línea base Ambiental
 Hallazgos del cumplimiento de la normativa vigente aplicable
 Identificación y Evaluación de Impactos
 Conclusiones y recomendaciones
 Glosario de Términos
 Referencias Bibliográficas
 Anexos
o Revisión interna, impresión y entrega del borrador a la Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable.
1.6.1 Actividades de preliminares
Solicitud del Certificado de Intersección con el Sistema de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques
Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado.-
Para el inicio del proceso de regularización ambiental, los promotores del proyecto cumplieron con el
proceso de obtención del Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
1-6
Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, ante el Distrito Regional 5 del Ministerio del
Ambiente. El documento en mención fue otorgado mediante oficio No. MAE-DPGSELRB-2010-3092,
del 30 de octubre del 2010.
Elaboración y revisión del Formulario de Categorización Ambiental del Proyecto.-

Como parte del proceso a cumplir previo a la presentación del EIA, se solicito a la Autoridad
Ambiental Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la
categorización ambiental del proyecto, según lo indicado en la Ordenanza que pone en vigencia y
aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial; publicada
el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial # 62. Se otorgo al proyecto la categoría II, esto
mediante oficio No. DMA-GPG-643-2010, del 13 de diciembre del 2010. En el documento en mención
se exige la presentación de los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental Ex –post.
Elaboración, revisión y aprobación de los términos de referencia para la elaboración del

estudio de impacto ambiental ex – post del proyecto.-
La presentación de los Términos de Referencia (TdR) del Estudio de Impacto Ambiental Ex – post del
proyecto Construcción y Operación del proyecto urbanístico Edificio RIOPORTO es el procedimiento
obligatorio e inicial para la realización del Estudio. Este requisito está definido en el Art. 16 del Libro
VI De Calidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA). Así se cumplió con la presentación del requisito de ley, siendo este aprobado por la
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, el 18 de enero del 2011, a través del oficio N°. 079-
DMA-GPG-2011.
1.6.2 Actividades de planificación
En la elaboración del presente estudio se consideró de gran importancia la gestión técnica del trabajo;
aspecto que sirve para guiar el proyecto a través de la captación e interpretación de la información,
de manera que al finalizar el estudio las conclusiones a las que se lleguen reflejen la realidad de la
relación proyecto-ambiente.
Selección del Equipo Profesional

Previo al inicio de los trabajos se seleccionó a los profesionales en base a los perfiles de cargo e
instrucción requeridos. Los profesionales seleccionados se presentan a continuación.
o Ingeniero Civil Feliciano González Dumes: con Maestría en Eco auditorias y en

Planificación Empresarial del Medio Ambiente. El perfil del mencionado profesional permitió
seleccionarlo como líder del equipo o director del proyecto para el Estudio Ambiental. Sus
funciones consistieron en: desarrollar calendarios de trabajo específicos, definición de
objetivos, coordinación con el cliente del proyecto, seguimiento del gasto y gestión del
presupuesto, la revisión del progreso y de los calendarios, planificación e iniciación de
reuniones de equipo. Adicionalmente, el director se encargó de analizar con el resto de
profesionales los impactos ambientales probables, desarrollar el respectivo plan de manejo
ambiental, así como establecer las conclusiones y recomendaciones del estudio.
o Bióloga Gissella Ochoa Delgado, Especialista en Ciencias Químicas y Ambiente (c):

Profesional, designada como técnico ambiental, quien analizó el marco legal ambiental, línea
base, Plan de Manejo del estudio y la determinación del área de influencia del proyecto.
o Ingeniera Química Andrea Quinde Bravo:

Seleccionada como técnico ambiental, su trabajo consistió en el levantamiento de la
información requerida para la identificación de los hallazgos del cumplimiento / no
cumplimiento de la normativa vigente aplicable a las actividades del proyecto.
1-7
Reuniones de trabajo
o Reuniones y discusiones del equipo de trabajo.

Durante la elaboración del estudio de impacto ambiental se establecieron varias reuniones
entre el equipo de trabajo, en donde se realizó un análisis exhaustivo de los avances y la
generación de información. En estas se promovió la interacción de todos los miembros del
equipo, determinando de esta manera los problemas que se han encontrado y las posibles
soluciones a los mismos. Se realizó además, una re-evaluación de las fechas límite para la
presentación del estudio, en donde se consideró el cronograma del proyecto. Se incluye
dentro de los aspectos tratados en las reuniones, el análisis general que se realiza a cada
componente desarrollado por los profesionales, esto con la finalidad de simplificar el análisis
de los impactos y la formulación de las medidas ambientales
o Reuniones y discusiones con otras ingenierías.

Se realizaron reuniones con otras ingenierías implicadas en el proyecto, para describir de
manera sencilla los procesos que puedan incluirse en este proyecto como lo son el sistema
hidrosanitario, sistema eléctrico, etc.
o Reuniones con el cliente

Para revisar los avances del estudio se efectuaron reuniones con el cliente donde se
aclararon puntos de interés de ambas partes, así como la solicitud de información necesaria
para la descripción del proyecto. Las reuniones con el cliente fueron continuas y sirvieron
para informar sobre el seguimiento de los calendarios, resaltar las áreas problemáticas
encontradas o que podrían surgir.
Investigación Bibliográfica
La obtención de información se dio a través de la investigación exhaustiva en textos técnicos
apropiados para el estudio, mismos que contienen una vasta literatura sobre la elaboración de
estudios de impacto ambiental, seguridad, higiene y salud laboral, entre otros.
Esta provisión de información técnica, también se dio a través de los planos y memorias
concernientes al proyecto, información sobre las distintas ingenierías involucradas
(arquitectónicos, estructurales y cimentación, hidrisanitario, eléctrico, seguridad), entre otros.
Determinación de los Monitoreos Ambientales

El equipo técnico determinó los monitoreos ambientales que se deben realizar en el área del
proyecto, para determinar la línea base ambiental correspondiente; se fijaron fechas,
metodologías, puntos, tiempos de medición y parámetros.
1.6.3 Actividades de desarrollo
Con la información recopilada en campo y la información técnica de las ingenierías envueltas en el

proyecto se desarrolla el borrador del estudio de impacto ambiental; posteriormente es entregado a la
autoridad ambiental para su revisión, recepción de observaciones y recomendaciones, producto del
proceso de participación social. A continuación se describe brevemente las actividades comprendidas
en esta etapa del estudio
Ejecución de las Visitas de Campo

Se realizaron visitas de campo con los profesionales y especialistas del estudio, en las cuales se
levantaron registros fotográficos y se determinaron aspectos como monitoreos ambientales,
encuestas socioambientales, entre otros.
Ejecución de los Monitoreos Ambientales

Se realizaron monitoreos de los parámetros ambientales relevantes en el área del proyecto:
niveles de presión sonora, componentes del medio biótico; en base a lo cual se determinó la
1-8
línea base para este parámetro ambiental. La metodología, identificación de los puntos,
frecuencias y demás detalles se encuentran en los capítulos posteriores del presente estudio.
Desarrollo de los componentes del Estudio

Con la información de campo y la revisión bibliográfica realizada se procede a desarrollar los
componentes del estudio que se mencionan a continuación:
o Resumen ejecutivo
o Introducción
o Marco Legal
o Descripción del Proyecto
o Área de Influencia
o Línea base Ambiental
o Hallazgos del cumplimiento de la normativa vigente aplicable.
o Identificación y Evaluación de Impactos
o Plan de Manejo Ambiental
o Conclusiones y recomendaciones
o Glosario de Términos
o Referencias Bibliográficas
o Anexos
Revisión interna, impresión y entrega a la Autoridad Ambiental de Aplicación

Al culminar el desarrollo de los capítulos se procedió a la entrega del presente ejemplar en la
Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas., para
que se designe un técnico para su revisión.
1.6.4 Actividades de revisión y aprobación por parte de la Autoridad Ambiental.
Estas actividades son de relevante importancia ya que permiten obtener la respectiva aprobación y
licenciamiento ambiental una vez finalizado el estudio, para lo cual se debe cumplir con lo siguiente:
Revisión, observación y aprobación del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental.

Al finalizar el desarrollo del borrador del EsIA, se entrega un borrador del mismo a la autoridad
ambiental de aplicación, Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno
Provincial del Guayas.
1.7 Metodología de desarrollo del estudio
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, se consideró la

siguiente metodología:
1-9
METODOLOGÍA DE DESARROLLO DEL ESIA

EX POST
Selección de profesionales
Gestión del Estudio
Reuniones y discusiones del Visitas técnicas al área del

Reuniones con el cliente proyecto
equipo de trabajo
Revisión de información
Revisión y Definición del Marco Legal
Descripción del Proyecto
Establecimiento del Área de Influencia
Definición de la Línea Base Ambiental
Medio Físico Medio Medio

Medio Biótico
Socioeconómico Perceptual
Identificación de Hallazgos del Cumplimiento

de la Normativa Vigente Aplicable
Identificación y Evaluación de Impactos
Determinación de Conclusiones y
Recomendaciones
Figura 1.4 Orden de actividades para el desarrollo del estudio

1-10
1.7.1 Marco legal
Para el desarrollo del marco legal aplicable al proyecto se revisaron diversos artículos en normas,
leyes, reglamentaciones, etc. relacionadas con el medio ambiente y que aplican para el proyecto. Se
recopiló la información actualizada y existente sobre la normativa ambiental vigente.
Adicional a esto, para el establecimiento del marco legal se usó un software especializado llamado
Fiel Magíster VP 3.1, que es un sistema electrónico con toda la legislación ecuatoriana.
1.7.2 Descripción del proyecto
Se solicitó al cliente la documentación del proyecto para la respectiva revisión en oficina, junto con la
información detallada de otras ingenierías involucradas en el mismo.
Para establecer una correcta descripción del proyecto, es necesario realizar continuas actividades de
retroalimentación dentro del equipo de trabajo tanto entre los profesionales encargados de la
evaluación de impactos ambientales, así como entre los técnicos del diseño del proyecto. La
información que sea generada en este proceso permite redactar un documento en el cual se describe
en detalle las principales características y actividades del mismo.
En esta parte del estudio se presentan las actividades que envuelve el proyecto durante las etapas de
construcción, funcionamiento y abandono. Para esto, cada ingeniería es tomada en consideración por
medio de memorias técnicas y planos de diseño.
1.7.3 Área de influencia del proyecto
El área de influencia del proyecto es la zona sobre la que será posible medir impactos derivados de
las acciones que proponga el mismo. Para la realización de este capítulo se determinó el área
geográfica de ubicación del proyecto y se consideró la descripción de:
El análisis de áreas de influencia directa e indirecta.
Áreas sensibles de riesgos y peligros.
Efectos significantes y potenciales que ocurren más allá del sitio inmediato de proyecto.
El horizonte de tiempo del proyecto y lo que debe alcanzar y considerar los elementos
ambientales.
El área de influencia directa está definida como aquella en donde los impactos en las etapas de
construcción y funcionamiento son directos y de mayor intensidad. Por otro lado el área de influencia
indirecta se establece en base a las áreas potencialmente afectadas en el mediano y largo plazo por
impactos indirectos.
Se incluye dentro del presente capítulo la utilización de fotografías satelitales para la determinación y
delimitación de áreas.
Para determinar el área de influencia del proyecto se hizo un recorrido por las zonas próximas al
mismo, para determinar el dominio que tendría la generación de este nuevo proyecto sobre dicha
área en el ámbito ambiental y socioeconómico, considerando la influencia directa e indirecta que
posiblemente tendrá sobre el suelo, aire, agua, zonas altamente sensibles que pudieran afectar a la
población y los recursos naturales propios.
1.7.4 Línea base ambiental
La línea base ambiental, es un aspecto básico en el Estudio de Impacto Ambiental. Permite tener una
idea clara de los diferentes componentes del proyecto, tanto físicos, bióticos y socioeconómicos, así
1-11
como de los impactos que podrían producirse en ellos al ponerse en marcha las diferentes etapas del
proyecto.
Para establecer la línea base, se realizaron visitas al área de estudio para definir in-situ las
particularidades del lugar y determinar cuáles serían los efectos de este proyecto sobre el ambiente
como la población aledaña. En estas visitas de campo se registró la información relevante para el
estudio. Se recurrió además a la información secundaria, para sustentar de mejor manera los datos
encontrados.
Una vez que la información ha sido recopilada, se procede a su sistematización y evaluación, a fin de
identificar el alcance de los temas analizados y los vacíos de información.
1.7.4.1 Medio físico
Como parte del estudio correspondiente al medio físico se realizaron monitoreos ambientales de ruido
y material particulado (PM 2.5 y PM 10). Para la determinación de algunos de los criterios del medio
físico se tomó como referencia las condiciones físicas y meteorológicas determinadas en estudios
anteriores en el área del proyecto y su zona de influencia; además de la información recolectadas en
las visitas, monitoreos y recorridos al territorio del proyecto de donde se tomaron datos relevantes
para la descripción del mismo. Para su descripción se incluye la ubicación de los puntos, metodología
utilizada y los parámetros analizados. La información base de estos monitoreos se presenta en el
Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA).
1.7.4.2 Medio Perceptual
En este componente se describió al paisaje, que está definido como cualquier área de la superficie
terrestre producto de la interacción de los diferentes factores presentes en ella (abióticos, bióticos y
antrópicos) y que tienen un reflejo visual en el espacio. Se incluyeron fotografías indicando las
estructuras más relevantes del área, así como actividades antropogénicas que tengan un impacto
visual y por consecuencia influyen en el paisaje.
1.7.4.3 Medio biótico
La determinación del medio biótico, se realizó mediante las visitas al campo con el fin de elaborar los
registros tanto de flora como de fauna existente en el área de influencia directa e indirecta. Todo
registro fue respaldó mediante consultas bibliográficas para determinar la taxonomía de las especies.
1.7.4.4 Medio socioeconómico y cultural
Para el área de influencia indirecta del proyecto se analizó la información demográfica y condiciones
de vida de la población correspondiente al entorno socio-económico del cantón de fuentes confiables
como el INEC1. Realizando el levantamiento de la información en el área del proyecto, referenciando
las viviendas, edificios, comercios y lugares de recreación que se encuentran en el sector.
1.7.5 Hallazgos del Cumplimiento de la normativa vigente aplicable
Debido a que en la actualidad el proyecto ya se encuentra en su etapa de construcción, es importante

verificar la implementación de medidas y acciones tendientes a prevenir y/o mitigar efectos negativos
1
Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos
1-12
sobre el ambiente circúndate. Por ello en este punto se analizan los distintos hallazgos encontrados
durante las visitas e información proporcionada por el promotor acerca de las actividades
constructivas, aplicando para este fin, matrices de identificación las cuales nos permiten en lo
posterior definir el cumplimiento /no cumplimiento de los distintos artículos de la normativa vigente,
susceptibles de ser auditados de acuerdo a la etapa de ejecución en la cual se encuentra el proyecto.
Tabla 1.1 Esquema de la matriz de identificación de hallazgos del cumplimiento de la normativa

vigente aplicable.
Fuente y elaboración: Consulambiente Cía. Ltda.
Parte de la legislación considerada para la identificación de los hallazgos fue la siguiente:

- Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
- Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas
- Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.
Para cada hallazgo identificado, con los criterios de NC-, NC+ y ODM, se utilizo el reporte de
hallazgo a continuación presentado.

Observaciones
Auditor(es): Fecha:
Acciones propuestas

1-13
1.7.6 Identificación y Evaluación de Impactos
Para la identificación y evaluación de impactos ambientales, se procedió con las siguientes

actividades:
Determinación de conceptos, generalidades, objetivos.
Identificación de las actividades que se van a realizar durante la fase de construcción,
funcionamiento y abandono.
Elaboración de un árbol de acciones para el proyecto
Descripción del desarrollo y la ejecución de las actividades identificadas durante las tres etapas.
Elaboración de una matriz de verificación para identificar elementos (columnas) y factores
ambientales afectados (filas).
Identificación y descripción de cada uno de los impactos sobre los elementos ambientales
afectados.
Valoración de los impactos aplicando la metodología de criterios relevantes.
Determinación de impactos dentro de los rangos alto, medio y bajo
Jerarquización de los actividades y factores susceptibles de impacto
Para realizar la identificación y evaluación de los impactos que tendrá el proyecto, se tomó en
consideración todas las actividades que tendrá la implementación del mismo sobre el ambiente y el
área de influencia del proyecto; esto se pudo determinar en base a las descripciones de la línea base
ambiental y de las actividades propias del proyecto con la ayuda del marco legal.
1.7.7 Elaboración del Plan de Manejo Ambiental
Para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental, se consideraron las tres etapas del proyecto: La
fase de construcción, funcionamiento y de abandono. En primera instancia se identificó los objetivos
y resultados esperados del Plan De Manejo Ambiental.
La estructura del PMA, se basa en la definición de medidas ambientales que sugieren las acciones
para su ejecución y cumplimiento. Analizando las actividades de la fase de construcción y de
funcionamiento, se han determinado las siguientes medidas ambientales.
Medidas preventivas.- Que evitan la aparición del efecto modificando los elementos definitorios de la
actividad (tecnología, diseño, traslado, tamaño, materias primas, equipo, etc.)
Medidas correctoras o de mitigación.- Están dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar las
acciones o efectos sobre:
 Procesos productivos
 Condiciones de funcionamiento
 Factores del medio como agente transmisor
 Factores del medio como agente receptor
Medidas de contingencia.- Destinadas a proponer acciones y/o actividades para que en el caso de
suceder una eventualidad se pueda actuar con eficacia, evitando se produzcan riesgos mayores en el
personal, en las condiciones ambientales o bienes.
Medidas de seguimiento.- Estas medidas establecen si efectivamente las acciones consideradas en

el PMA, se encuentran acordes con los criterios de protección ambiental, con el área de influencia y
Medidas de abandono.- En el presente plan de manejo, se describen las acciones que serán
implementadas cuando se proceda con el abandono de las instalaciones en la fase de construcción o
durante su funcionamiento.
1-14
1.7.8 Determinación de Conclusiones y Recomendaciones
Cada especialista técnico encargado en su área de forma independiente realizó un análisis total de
los informes emitidos en los monitoreos y de la información secundaria obtenida para el presente
estudio. Posteriormente el equipo técnico vinculado con el proyecto, comprendido por profesionales
de varias áreas, sostuvo reuniones continuas, con el fin de emitir criterios distintos y realizar una
evaluación y análisis más completo del trabajo realizado, determinándose así las conclusiones y
recomendaciones.
1.7.9 Glosario de Términos
En el glosario del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Edificio RIOPORTO, se definirán los
términos técnicos de mayor relevancia, los cuales son empleados para que el lector pueda
comprender con mayor facilidad el estudio.
1.7.10 Referencias Bibliográficas
Las referencias bibliográficas de las consultas realizadas para el desarrollo del Estudio se encuentran
indicadas en este capítulo, En esta sección se consideran todas las fuentes de libros documentos,
memorias técnicas, monografías, informes técnicos, etc.
1.7.11 Anexos
Se encontrarán documentos e información adicional como: informes técnicos, planos de ubicación,

copia de oficios, documentos de consulta, entre otros.
1-15
CAPÍTULO 2
MARCO LEGAL

2. MARCO LEGAL
El marco legal del proyecto, permite regular y orientar las diferentes actividades y/o procesos del
estudio en cuestión, proporcionando las bases sobre las cuales se desarrollan y determinan el
alcance y presente Estudio de Impacto Ambiental.
CONSTITUCIÓN
DE LA REPÚBLICA
DEL ECUADOR
CONVENIOS
Declaración Río de
Janeiro
LEYES
- Ley de prevención y control de la
contaminación
- Ley de aguas
- Ley orgánica de salud
- Ley de defensa contra incendios
- Código del trabajo
RESOLUCIÓN
- Resolución 074 del Ministerio del Ambiente
REGLAMENTOS
- Sistema Único de Manejo Ambiental
- Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
- Reglamento de prevención de incendios.
- Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las
operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.
- Reglamento de seguridad para la construcción y obras públicas.
- Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control
de la Contaminación ambiental
- Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos
- Reglamento para el manejo de los desechos sólidos.
- Reglamento ambiental para las actividades eléctricas
- Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos
en la Ley de Gestión Ambiental.
- Reglamento de tenencia y manejo responsable de perros.
- DECRETOS
- Decreto 3516. Texto unificado de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente
ambiental y para el transporte de materiales peligrosos.
ACUERDOS
- Acuerdo 112: Expídese el Instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de
- Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de
- Acuerdo 55: Instructivo para la calificación y registro de consultores ambientales.
ORDENANZAS
- Ordenanza Municipal de parcelaciones y urbanizaciones del cantón Samborondón.
- Ordenanza Municipal de creación de la parroquia urbana satélite La Puntilla.
- Ordenanza Municipal que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado.
- Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno
Provincial del Guayas
- Ordenanzas de tasas por servicios administrativos de Gestión de Calidad Ambiental del Gobierno Provincial del
Guayas
NORMAS
- Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua
- Norma de calidad de aire ambiente y Límites permisibles de niveles de ruido ambiente
- Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición de desechos sólidos no peligrosos
- NTE INEN 0439:84 Colores, señales y símbolos de seguridad NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo
y conservación de muestras.
- NTE INEN 2169:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservación de muestras
- NTE INEN 2176:98 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Técnicas de Muestreo
- NTE INEN 2266:00 Agua. Calidad del Agua. Diseño de los Programas de Muestreo
- NTE INEN 2266:00 Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos
- NTE INEN 2288:00 Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos.
- NTE INEN 2378:07 Aire. Requisitos.
- NTE INEN 2260:10 Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial. Requisitos.
Figura 2.1 Esquema del marco legal aplicable al Estudio de Impacto Ambiental Ex – post del
proyecto Edificio Río Porto
2-1
Consulambiente Cía. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
En este marco jurídico, por tanto son incluidas varias consideraciones legales, que están vigentes en
el país, mismas que se encuentran reflejadas en documentos tales como: Constitución política del
Estado, Convenios Internacionales, Leyes, Decretos, Reglamentos, Ordenanzas, Acuerdos, Normas,
entre otros. En dichos documentos se presentan ciertas consideraciones que deben ser aplicadas
para que en el ejercicio de la ley no haya inconvenientes.
El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las labores de
administración de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones.
2.1 Constitución Política de la República del Ecuador
La Constitución política del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial N° 449, del 20 de octubre del
2008; en esta se establecen los derechos y obligaciones del pueblo ecuatoriano y se organizan las
acciones del Estado para impulsar el desarrollo económico, social y la protección ambiental.
En cuanto a la temática ambiental, a continuación se presentan algunos enunciados que están

directamente relacionados:
TITULO II DERECHOS
Capítulo II Derechos del Buen vivir
Sección II Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Así mismo, se declara de
interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los
espacios naturales degradados.
Capítulo IX Responsabilidades
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de
otros previstos en la Constitución y la ley;
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos
naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
TÍTULO VI RÉGIMEN DE DESARROLLO

Capítulo I Principios generales
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a
las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo,
y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Capítulo VI Trabajo y producción

Sección III Formas de trabajo y su retribución
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios;
5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
TÍTULO VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo II Biodiversidad y recursos naturales
Sección I Naturaleza y ambiente
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2-2
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que
genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre o aunque no exista evidencia científica del daño.
Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación
de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Sección V Suelo
Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa
fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su
degradación, en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión.
Sección VI Agua
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos
hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda
actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en
especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación
y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental
para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.
Sección VII Biosfera, ecología urbana y energías alternativas

Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías
ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y
que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el
derecho al agua.
2.2 Convenios Internacionales
Los convenios y tratados internacionales que han sido suscritos por el país y que son aplicables en
este tema, son presentados a continuación; su aplicación está por sobre las leyes del país.
2.2.1 Declaración de Río de Janeiro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, 1992.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, se celebró en Río de
Janeiro en junio de 1992.
En esta Declaración se reafirma la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y se propone como objetivo el
establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creación de nuevos niveles de
cooperación entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas. Además, se
procurará alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se
proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial, reconociendo la naturaleza
integral e interdependiente de la Tierra.
2-3
Para su aplicación, se establecieron algunos principios, entre los cuales se menciona:
Principio 1.- Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el
desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
Principio 8.- Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo
insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas.
Principio 11.- Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre el ambiente. Las normas, los
objetivos de ordenación y las prioridades ambientales deberían reflejar el contexto ambiental y de
desarrollo al que se aplican. Las normas aplicadas por algunos países pueden resultar inadecuadas y
representar un costo social y económico injustificado para otros países, en particular los países en
desarrollo.
Principio 15.- Con el fin de proteger el ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio
de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta
de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas
eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.
Principio 16.- Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización de los costos
ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que
contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminación, teniendo en cuenta el
criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminación,
teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones
internacionales.
En esta conferencia, Ecuador adoptó la "Agenda 21", que consiste en un conjunto amplio de planes
de acción sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por los países en el siglo XXI. Se aprobaron
además la Declaración de Río, la Declaración sobre Principios Relativos a los Bosques y las
Convenciones Marco de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, Cambios Climáticos y
Lucha contra la Desertificación.
El Ecuador participó y adoptó los instrumentos emanados de la Conferencia de Río y presentó el

Informe Nacional, que contiene el diagnóstico de la problemática ambiental en el país. Como un
aporte al proceso iniciado en Río y para dar cumplimiento a los compromisos derivados de la citada
Conferencia, se elaboró el documento "Gestión Ambiental" en 1993, complementario al Informe
Nacional, el cual recoge las propuestas de políticas, estrategias y proyectos prioritarios para la
gestión ambiental en el Ecuador.
2.3 Leyes
2.3.1 Ley de Gestión Ambiental
Esta ley fue publicada en la Codificación 2004-019, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10
de septiembre del 2004.
TÍTULO I ÁMBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la
gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,

cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas
ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.
2-4
Art. 3.- El proceso de gestión ambiental, se orientará según los principios universales del Desarrollo
Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Ambiente y Desarrollo.
TÍTULO II DEL RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

Capítulo II De la autoridad ambiental
Art. 9.- Se presentan las funciones del Ministerio del ramo, entre las cuales se nombra:
b. Proponer, para su posterior expedición por parte del Presidente de la República, las normas de
manejo ambiental y evaluación de impactos ambientales y los respectivos procedimientos
generales de aprobación de estudios y planes, por parte de las entidades competentes en esta
materia;
d. Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas técnicas, manuales y
parámetros generales de protección ambiental, aplicables en el ámbito nacional; el régimen
normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente
contaminantes, normas aplicables a planes nacionales y normas técnicas relacionadas con el
ordenamiento territorial;
e. Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de aprobación
de estudios de impacto ambiental;
j. Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación del
cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y
agentes contaminantes.
TÍTULO III INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Capítulo II De la Evaluación de Impacto Ambiental y del control ambiental,
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto
ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de
monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorias ambientales y planes de abandono. Una
vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del
ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente
afectada;
b. Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución.
Capítulo V Instrumentos de aplicación de normas ambientales

Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes:
parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de
productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental,
listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente,
certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán regulados en el
respectivo reglamento.
Art. 34.- También servirán como instrumentos de aplicación de normas ambientales, las
contribuciones y multas destinadas a la protección ambiental y uso sustentable de los recursos
naturales, así como los seguros de riesgo y sistemas de depósito, los mismos que podrán ser
utilizados para incentivar acciones favorables a la protección ambiental.
2-5
2.3.2 Ley de prevención y control de la contaminación ambiental
La presente ley, surgió bajo codificación 2004-020, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10 de
septiembre del 2004. En esta se prevé analizar ciertos parámetros que deberán ser considerados para
evitar la contaminación ambiental.
Capítulo I De la prevención y control de la contaminación del aire

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de
Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida
humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación
del aire:
a. Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como fábricas,
calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas
químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y
residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan
producir contaminación; y,
b. Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones,
sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan
contaminación atmosférica.
Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos naturales, son
atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales,
o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan
producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según
corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control
que se proyecten aplicar.
Capítulo II De la prevención y control de la contaminación de las aguas

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los Ministerios de Salud y del
Ambiente, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para
autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el
cuerpo receptor.
Art. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, fijarán el
grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor,
cualquiera sea su origen.
Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, también,
están facultados para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales,
así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley.
2-6
Capítulo III De la prevención y control de la contaminación de los suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el área de su competencia, en
coordinación con las municipalidades, planificarán, regularán, normarán, limitarán y supervisarán los
sistemas de recolección, transporte y disposición final de basuras en el medio urbano y rural.
2.3.3 Ley de aguas
La presente ley fue promulgada con codificación 2004-016 en el Registro Oficial 339, del 20 de mayo
del 2004. Sus disposiciones regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,
subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas.
TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Art. 2.- Las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma heredad,
nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, afloradas o no, son bienes nacionales
de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son
susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo de apropiación.
No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes sólo se limitan a
su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.
Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a
excepción de las que se requieran para servicio doméstico.
Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está obligado a construir las
obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de medición y control para que discurran
únicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrán ser modificadas ni destruidas cuando ha
concluido el plazo de la concesión, sino con autorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos.
Art. 18.- Por las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas que otorgue el Estado, el
Consejo Nacional de Recursos Hídricos, cobrará las tarifas que se fije en reglamento tanto a las
personas naturales como a las jurídicas.
Las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas destinadas a agua potable, a producción
de energía eléctrica para servicio público, así como para empresas industriales que la generen en su
propia planta o plantas, están exoneradas del pago de tarifas indicadas en el artículo anterior.
TÍTULO II DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

Capítulo I De la conservación
Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos
Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas
hidrográficas y efectuando los estudios de investigación correspondientes.
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y
economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que
dispone para su ejercicio.
Capítulo II De la contaminación
Art. 22.- Se prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de
la flora o de la fauna.
2-7
TÍTULO III DE LA ADQUISICIÓN DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO

Art. 24.- La autorización de utilización de aguas estará subordinada al cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Que no interfiera otros usos;
b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,
c) Que los estudios y obras necesarios para su utilización hayan sido aprobados previamente por el
Consejo Nacional de Recursos Hídricos.
Art. 32.- Los derechos de aprovechamiento de agua caducan al terminar el objeto para el que se
concedieron, al finalizar el plazo de la autorización o por manifiesta disminución del recurso que haga
imposible el uso del agua.
TÍTULO VII DE LAS AGUAS PARA FINES ENERGÉTICOS, INDUSTRIALES Y MINEROS

Art. 42.- Se concederán derechos de aprovechamiento de aguas para la generación de energía
destinada a actividades industriales y mineras, especialmente a las contempladas en el Plan General
de Desarrollo del País.
Las aguas destinadas a la generación de energía y trabajos mineros, deberán ser devueltas a un
cauce público, obligándose el concesionario a tratarlas, si el Consejo Nacional de Recursos Hídricos
lo estimare necesario.
TÍTULO XIV DE LOS ESTUDIOS Y OBRAS

Art. 58.- Las obras que permitan ejercitar un derecho de aprovechamiento de aguas se sujetarán a las
especificaciones técnicas y generales, estudios y proyectos aprobados por el Consejo Nacional de
Recursos Hídricos; su incumplimiento, será sancionado con la suspensión, retiro, modificación,
reestructuración o acondicionamiento de las obras o instalaciones.
2.3.4 Ley orgánica de salud
La ley orgánica de la salud, N° 2006-67, propuesta en el suplemento del Registro Oficial 423, el 22 de
diciembre del 2006, deroga al Código de la salud.
TÍTULO PRELIMINAR
Capítulo II De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y responsabilidades
Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública;
13. Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y
daños que pueden provocar las condiciones del ambiente;
Capítulo III Derechos y deberes de las personas y del estado en relación con la salud
Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes
derechos:
c. Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Libro II Salud y seguridad ambiental. Disposición común

Disposición común
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las
normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las
mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas,
privadas y comunitarias. El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está
obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y
sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y
residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en
ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en
la cría de animales o actividades agropecuarias.
2-8
Capítulo III Calidad del aire y de la contaminación acústica

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como
las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las
respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por
ruido, que afecte a la salud humana.
Capítulo V Salud y Seguridad en el trabajo

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
2.3.5 Ley de defensa contra incendios
La presente codificación de la Ley de Defensa contra Incendios fue publicada en el Registro Oficial
815, el 19 de abril de 1979.
Capítulo III De las contravenciones

Art. 23.- Para los fines de esta Ley se considera también contravención además de las establecidas
en el Código Penal, todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a la protección de las personas
y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio.
Art. 24.- Para efectos de procedimiento e imposición de penas, las contravenciones previstas en el
artículo siguiente se asimilarán a las de tercera clase, y las contravenciones previstas en el Art. 26, a
las de cuarta clase del Código Penal.
Art. 25.- (Reformado por Art. 6 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Serán reprimidos con multa de
uno a dos salarios mínimos vitales y con prisión de seis a quince días, o con una de estas penas
solamente:
1. Quienes hicieren instalaciones eléctricas, o construyeren destilerías, panaderías, fábricas y más
establecimientos, o colocaren chimeneas, estufas u hornos con infracción de los reglamentos, o
dejaren de limpiarlos o cuidarlos, con peligro de incendio;
2. Quienes, fuera de los casos permitidos por las ordenanzas municipales, ocuparen con fogones
las aceras o los portales;
5. Quienes infringieren los reglamentos y disposiciones de la autoridad sobre tenencia de materiales
inflamables o corrosivos;
Art. 26.- (Reformado por Art. 7 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Serán reprimidos con multa de
dos a tres salarios mínimos vitales y prisión de dieciséis a treinta días, o con una de estas penas
solamente:
1. Quienes estacionaren un vehículo frente a los hidrantes hasta una distancia de tres metros, o
hasta dos cuadras del sitio amagado;
4. Quienes causaren daños o perjuicios en las instalaciones u obras destinadas a la provisión de
energía eléctrica;
6. Los dueños, empresarios o administradores de teatros; coliseos, salas de cine, fábricas,
hospitales, hoteles, museos, templos, establecimientos educacionales y otros locales de
concentración pública, que no tuvieren debidamente instalados servicios estacionarios para
defensa contra incendios;
8. Los que se opusieren a las inspecciones ordenadas por el Cuerpo de Bomberos en su morada o
en inmuebles de su propiedad o tenencia;
9. Quienes, al efectuar recarga de extinguidores o mantenimiento de equipos contra incendios,
realizaren actos dolosos que los vuelvan ineficaces;
15. Quienes transportaren combustibles sin las debidas seguridades contra incendios.
2-9
Capítulo V De los recursos económicos

Art. 35.- (Sustituido por el Art. 3 de la Ley 2003-6, R.O. 99, 9-VI-2003).- Los primeros jefes de los
cuerpos de bomberos del país, concederán permisos anuales, cobrarán tasas de servicios, ordenarán
con los debidos fundamentos, clausuras de edificios, locales e inmuebles en general y, adoptarán
todas las medidas necesarias para prevenir flagelos, dentro de su respectiva jurisdicción, conforme a
lo previsto en esta Ley y en su Reglamento.
Los funcionarios municipales, los intendentes, los comisarios nacionales, las autoridades de salud y
cualquier otro funcionario competente, dentro de su respectiva jurisdicción, previamente a otorgar las
patentes municipales, permisos de construcción y los permisos de funcionamiento, exigirán que el
propietario o beneficiario presente el respectivo permiso legalmente otorgado por el cuerpo de
bomberos correspondiente.
Capítulo VI Disposiciones Generales

Art. 45.- Las municipalidades aprobarán los planos que se presentaren a su consideración, solamente
una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y
reglamentos correspondientes, en cuanto se refiere a instalaciones eléctricas.
Art. 53.- Las municipalidades no podrán aprobar los planos de establecimientos industriales, fabriles,
de concentración de público y de edificaciones de más de cuatro pisos, sin haber obtenido
previamente el visto bueno del Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de la respectiva localidad en
cuanto a prevención y seguridad contra incendios.
2.3.6 Código de trabajo
Capítulo V De la prevención de los riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de los

puestos de auxilio, y de la disminución de la capacidad para el trabajo
Art. 430.- Asistencia médica y farmacéutica.- Para la efectividad de las obligaciones de proporcionar
sin demora asistencia médica y farmacéutica establecidas en el artículo 365; y, además, para
prevenir los riesgos laborales a los que se encuentran sujetos los trabajadores, los empleadores,
sean éstos personas naturales o jurídicas, observarán las siguientes reglas:
1. Todo empleador conservará en el lugar de trabajo un botiquín con los medicamentos
indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidentes
de trabajo o de enfermedad común repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o más
trabajadores, dispondrá, además de un local destinado a enfermería;
2. El empleador que tuviere más de cien trabajadores establecerá en el lugar de trabajo, en un local
adecuado para el efecto, un servicio médico permanente, el mismo que, a más de cumplir con lo
determinado en el numeral anterior, proporcionará a todos los trabajadores, medicina laboral
preventiva. Este servicio contará con el personal médico y paramédico necesario y estará sujeto a
la reglamentación dictada por el Ministerio de Trabajo y Empleo y supervigilado por el Ministerio
de Salud; y,
3. Si en el concepto del médico o de la persona encargada del servicio, según el caso, no se
pudiera proporcionar al trabajador la asistencia que precisa, en el lugar de trabajo, ordenará el
traslado del trabajador, a costo del empleador, a la unidad médica del IESS o al centro médico
más cercano del lugar del trabajo, para la pronta y oportuna atención.
2.4 Reglamentos
2.4.1 Sistema Único de Manejo Ambiental
Este reglamento se presenta en el Libro VI, De la calidad ambiental en el Título I del Texto Unificado
de Legislación Ambiental.
2-10
TÍTULO PRELIMINAR
Art. 2.- Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental son el mejoramiento, la transparencia,
la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones
relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para
impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones
ambientales y de la participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda
actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este Título.
Capítulo III Del objetivo y los elementos principales del subsistema de evaluación de impacto
ambiental
Art. 13.- El objetivo general de la evaluación de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar
el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la información ambiental relevante de
una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre la implementación o ejecución de la
actividad o proyecto.
Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se determinan, describen y
evalúan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables
ambientales relevantes de los medios:
a. físico (agua, aire, suelo y clima).
b. biótico (flora, fauna y sus hábitats).
c. socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros); y,
d. salud pública.
2.4.2 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo
Este reglamento se promulgó con el Decreto 2393 en el registro oficial 565, el 17 de noviembre de
1986, este reglamento surge en base a la necesidad de adoptar normas mínimas de seguridad e
higiene capaces de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos profesionales; así como también para
fomentar el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1.- Ámbito de aplicación, se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.
Art. 11.- Obligaciones de los empleadores, son obligaciones generales de los personeros de las
entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
 Cumplir las disposiciones de este reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
 Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud
y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
 Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales
para un trabajo seguro.
 Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
protección personal y colectiva necesarios.
Art. 13. Obligaciones de los trabajadores

 Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo
programados por la empresa u organismos especializados del sector público.
 Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservación.
 No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas
substancias.
 Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan
conocimiento.
2-11
Art. 16.- De los servicios médicos de la empresa, los empleadores deberán dar estricto cumplimiento a
la obligación establecida en el Art. 425 (430) del código del trabajo y su reglamento.
TÍTULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO

Capítulo III. Servicios permanentes
Art. 37.- Comedores
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados de los
lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos insalubres.
Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos últimos
una altura mínima de 2,30 metros.
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus respectivos
medios de desinfección.
Art. 38.- Cocinas

1. Los locales destinados a cocinas reunirán las condiciones generales que se establecen en el
apartado 2 del artículo anterior.
2. Se efectuará, si fuera necesario, la captación de humos mediante campanas de ventilación
forzada por aspiración.
3. Se mantendrán en condiciones de limpieza y los residuos alimenticios se depositarán en
recipientes cerrados hasta su evacuación.
4. Los alimentos se conservarán en lugar y temperatura adecuados, debidamente protegidos y en
cámaras frigoríficas los que la requieran.
5. Estarán dotadas del menaje necesario que se conservará en buen estado de higiene y limpieza.
6. Se dispondrá de agua potable para la preparación de las comidas.
7. Deberán estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminación.
Art. 39.- Abastecimiento de agua

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca
y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendándose
especialmente para la bebida las de tipo surtidor. Queda expresamente prohibido beber aplicando
directamente los labios a los grifos
Art. 40.- Vestuarios

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente
separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de
trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la ropa y el
calzado.
Art. 41.- Servicios higiénicos: El número de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la
siguiente tabla:
Tabla 2.1 Elementos necesarios para el aseo personal de los trabajadores.

ELEMENTOS RELACIÓN POR NÚMERO DE TRABAJADORES
1 por cada 25 varones o fracción
Excusados
1 por cada 15 mujeres o fracción
Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción
1 por cada 30 varones o fracción
Duchas
1 por cada 30 mujeres o fracción
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción
FUENTE: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
2-12
Art. 42.- Excusados y urinarios

1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados
para depósito de desechos.
2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán completamente cerrados y
tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.
4. Los urinarios y excusados serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del
empleador.
Art. 43.- Duchas

1. Se instalarán en compartimientos individuales para mujeres y comunes para varones y dotados de
puertas con cierre interior.
2. Estarán preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o próximas a los mismos. Caso
contrario se instalarán colgadores para la ropa.
Art. 44.- Lavabos

1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.
2. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas, espejos, cepillos,
etc.
3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o manipulen
sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza necesarios en cada caso,
que no serán irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se advertirá
claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación escrita, perfectamente legible.
Art. 45.- Normas comunes a los servicios higiénicos

1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y excusados,
serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con materiales que permitan
su limpieza con líquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües y regaderas
de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios y asientos
aptos para su utilización.
Art. 46.- Servicios de primeros auxilios

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros
auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores
simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el
buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que
por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Art. 47.- Empresas con servicio médico

En las empresas obligadas a constituir Servicio Médico autónomo o mancomunado, será éste el
encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o
enfermedad, durante su permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de Servicio Médico de la Empresa.
Capítulo V. Medio ambiente y riesgos laborales por factores físicos, químicos y biológicos
Art. 53.- Condiciones generales ambientales: ventilación, temperatura y humedad
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales
condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y trabajador será
por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una renovación total del aire no inferior
a 6 veces por hora.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos, químicos o
biológicos, la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando en primer lugar su
generación, su emisión en segundo lugar, y como tercera acción su transmisión, y sólo cuando
2-13
resultaren técnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarán los medios de

protección personal, o la exposición limitada a los efectos del contaminante.
5. (Reformado por el Art. 26 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se fijan como límites normales
de temperatura °C de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de confort térmico
indiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los locales de trabajo dentro de tales
límites, siempre que el proceso de fabricación y demás condiciones le permitan.
Art. 54.- Calor

1. En aquellos ambientes de trabajo donde por sus instalaciones o procesos se origine calor, se
procurará evitar el superar los valores máximos establecidos en el numeral 5 del artículo anterior.
Art. 56.- Iluminación, niveles mínimos

1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o
artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los
ojos.
Art. 57.- Iluminación artificial

1. Norma General
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea ésta insuficiente,
o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se empleará la iluminación artificial adecuada,
que deberá ofrecer garantías de seguridad, no viciar la atmósfera del local ni presentar peligro de
incendio o explosión.
Se deberán señalar y especificar las áreas que de conformidad con las disposiciones del presente
reglamento y de otras normas que tengan relación con la energía eléctrica, puedan constituir peligro.
TÍTULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA

Capítulo I Prevención de Incendios.- Normas Generales
Art. 143.- Emplazamientos de los locales
1. Los locales en que se produzcan o empleen sustancias fácilmente combustibles se construirán a
una distancia mínima de 3 metros entre sí y aislados de los restantes centros de trabajo.
2. Cuando la separación entre locales resulte imposible se aislarán con paredes resistentes de
mampostería, hormigón u otros materiales incombustibles sin aberturas.
3. Siempre que sea posible, los locales de trabajo muy expuestos a incendios se orientarán evitando
su exposición a los vientos dominantes o más violentos.
4. Deben estar provistos de una ventilación adecuada para todas las operaciones que comprenden
el uso y almacenamiento de líquidos inflamables y de una adecuada ventilación permanente del
edificio y tanques de almacenamiento. Deberá proveerse de arena u otra sustancia no
combustible para ser usada en la limpieza de derrames de líquidos inflamables.
Art. 146.- Pasillos, corredores, puertas y ventanas.- Se cumplirán los siguientes requisitos:
1. (Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Las puertas de acceso al
exterior estarán siempre libres de obstáculos y serán de fácil apertura.
2. (Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) En los centros de trabajo donde
sean posibles incendios de rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en
direcciones opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribirá el rótulo de
"Salida de emergencia".
3. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) En los edificios ocupados por un
gran número de personas se instalarán al menos dos salidas que estarán distanciadas entre sí y
accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuación rápida de los ocupantes.
Art. 147.- Señales de salida.- Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y pasillos de salida
estarán claramente rotulados con señales indelebles y perfectamente iluminadas o fluorescentes.
Art. 151.- Manipulación de sustancias inflamables.- Se observarán las reglas siguientes:

1. Siempre que se lleven a cabo reacciones químicas en las que se desprenda una elevada
cantidad de calor, se establecerá la protección adecuada.
2-14
2. Los almacenamientos de productos de elevada reactividad entre sí, se dispondrán en locales

diferentes o debidamente separados.
5. Cuando se produzca un derrame de sustancias inflamables se tomarán adecuadas medidas de
seguridad.
6. Prohíbese fumar, encender llamas abiertas, utilizar aditamentos o herramientas capaces de
producir chispas cuando se manipulen líquidos inflamables.
Capítulo II INSTALACIÓN DE DETECCIÓN DE INCENDIOS

Art. 154.- En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de detección de
incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguientes elementos: equipo de control
y señalización, detectores y fuente de suministro.
Art. 159.- Extintores móviles.-

1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:
Extintor de agua
Extintor de espuma
Extintor de polvo
Extintor de anhídrido carbónico (CO2)
Extintor de hidrocarburos halogenados
Extintor específico para fugas de metales
La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.
2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se instalará el tipo de extinguidor
adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante.
Capítulo IV INCENDIOS - EVACUACIONES DE LOCALES

Art. 160.- Evacuación de locales.-
1. La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse inmediatamente y
de forma ordenada y continua.
2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado de
conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.
3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) El ancho mínimo de las puertas
de salida cumplirá con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este Reglamento.
4. Todo operario deberá conocer las salidas existentes.
Capítulo VI. Señalización de seguridad. Normas generales

Art. 164.- Objeto
2. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de
utilización y conservación.
TÍTULO VI PROTECCIÓN PERSONAL

Art. 176.- Ropa de trabajo.-
1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o
enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada
que será suministrada por el empresario.
2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos
inherentes al trabajo que se efectúan y tiempos de exposición al mismo.
3. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características:
a. Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de movimiento.
b. No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c. No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.
d. Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con riesgo
derivados de máquinas o elementos en movimiento.
e. Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimiéndose los
elementos excesivamente salientes.
f. Ser de tejido y confección adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del puesto
de trabajo.
2-15
4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea largas,
ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las mangas largas, que
deben ser enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.
6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos,
bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la suciedad y
el peligro de enganche, así como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras,
cadenas, collares y anillos.
Art. 187.- Prohibiciones para los empleadores.- Queda totalmente prohibido a los empleadores:
a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o
sustancias tóxicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la
defensa de la salud.
b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la acción
de cualquier tóxico.
c. Facultar al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de protección
personal.
d. Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas
o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los
trabajadores.
e. Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto.
f. Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen de la Ley,
Reglamentos y las disposiciones de la División de Riesgos del Trabajo, del IESS.
g. Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la Comisión de
Valuación de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o definitivo de los trabajadores,
en las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o enfermedades adquiridas dentro
de la propia empresa.
h. Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado previamente.
Art. 188.- Prohibiciones para los trabajadores.- Está prohibido a los trabajadores de las empresas:
a. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
b. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier tóxico.
c. Fumar o prender fuego en sitios señalados como peligrosos para no causar incendios,
explosiones o daños en las instalaciones de las empresas.
d. Distraer la atención en sus labores, con juegos, riñas, discusiones, que puedan ocasionar
accidentes.
e. Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos, etc., sin
conocimientos técnicos o sin previa autorización superior.
f. Modificar o dejar inoperantes mecanismos de protección en maquinarias o instalaciones.
g. Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promoción de las medidas de
prevención de riesgos.
2.4.3 Reglamento de prevención de incendios
El presente reglamento fue publicado bajo Acuerdo 0650, en el Suplemento del Registro Oficial 47, el
21 de marzo de 2007. Las disposiciones representativas para el estudio se mencionan a
continuación:
Capítulo I Aspectos Generales

El objetivo principal del Reglamento de Prevención Contra Incendios, es dar cabal cumplimiento a los
artículos 25, 26, 35, 45, 49, y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de
prevención y protección para las vidas y los bienes de los ciudadanos en todo el territorio nacional.
Los Objetivos Específicos de la Reglamentación de Prevención de Incendios son:

 Determinar las medidas de Seguridad Contra Incendios que deben ser adoptadas en la
planificación de las edificaciones a construirse como a la modificación, ampliación, remodelación
de las ya existentes, a fin de que dichos lugares reúnan las condiciones de seguridad y fácil
2-16
desocupación en caso de incendio, sismos, desastres, etc., y consecuentemente sean

autorizadas por el Cuerpo de Bomberos mediante el visto bueno de edificación.
 Exigir que se cumplan con las normas generales y se apliquen las normas técnicas aprobadas
para las construcciones, a efectos de garantizar su habitabilidad; proveer mecanismos de
vigilancia y control del cumplimiento de las normas, prestar asesoramiento oportuno y
permanente en materia de prevención de incendios en las actividades tales como: comercio,
industria, transporte, almacenamiento y expendio de combustibles o explosivos y de toda
actividad que represente riesgo de siniestro; y otorgar el permiso de funcionamiento a quienes
cumplan con las disposiciones del presente reglamento.
Capítulo II Disposiciones Generales De Protección Contra Incendios En Edificios

Art. 6.- La presente reglamentación tomará en cuenta la clasificación de incendios presentada por el
Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN del Código Ecuatoriano de la Construcción-Protección
Contra Incendios.
Art. 7.- Para planificar las acciones en cuanto a Prevención de Incendios, se tomará en cuenta tres
aspectos fundamentales:
a. Riesgo Personal.- Es la posibilidad de daño a la salud o a la vida de las personas y su real
importancia, requiere la provisión de salidas o escapes seguros que faciliten la evacuación del
edificio en el menor tiempo posible;
b. Riesgo Interno.- Es la posibilidad de estallido y propagación de un incendio en el interior de un
edificio, está directamente relacionado con la carga incendio, que es la que determina la duración
del incendio; y,
c. Riesgo de Exposición.- Es la posibilidad de propagación del incendio desde el exterior al interior
del edificio, a través del aire libre, áreas circundantes, edificaciones vecinas, .bosques y maleza
Capítulo III Precauciones Estructurales

Art. 11.- Todo edificio además de cumplir con la reglamentación municipal en cuanto a las
regulaciones de uso de suelo, compatibilidad de usos, edificación, instalaciones eléctricas y sanitarias
respectivas, deberán cumplir con las disposiciones de la presente reglamentación.
Art. 12.- Las edificaciones que fueren objeto de ampliación, remodelación o cambio de uso en una
superficie mayor a la tercera parte del área total construida, también deberán sujetarse a las
disposiciones del presente reglamento.
Art. 20.- El equipo y materiales que se disponga para combatir incendios, deberán mantenerse en
perfecto estado de conservación, mantenimiento e instrucciones claras para su uso.
Art. 21.- En los lugares de mayor riesgo de incendio como: cuarto de máquinas, bodegas,
almacenamiento de combustibles, laboratorios, preparación de alimentos y en general en lugares
donde se pueda propiciar incendios, se colocarán extintores adicionales en cantidad, del tipo y
capacidad requeridos y además se preverán de medidas complementarias según el riesgo.
Art. 25.- Es obligatorio en todo establecimiento industrial o comercial y de concentración de público,

con más de 25 personas mantener una brigada contra incendios, con un número adecuado de
personal permanentemente instruido en el manejo y utilización de los elementos de defensa contra
incendios.
Edificios de oficinas
Art. 51.- Deben proveerse de los medios de detección, evacuación y extinción similares a los edificios
residenciales, no obstante, estos edificios pueden albergar concentración temporal de personas y
usualmente pueden presentar acumulación de papel, materiales plásticos, material combustibles en
los acabados, cielos rasos, alfombras, mobiliario y gran número de instalaciones eléctricas y
electrónicas. Por lo tanto se deben adoptar medidas especiales según el riesgo de incendio de los
mismos.
2-17
Detección y alarma de incendios

Art. 73.- Sistema que tiene como función activar una instalación de respuesta ante la iniciación de un
incendio o avisar a las personas posiblemente afectadas.
Todo sistema de detección y alarma de incendios debe estar instalado cumpliendo lo especificado en
las normas correspondientes.
Edificios industriales o fabriles

Art. 93.- Aquellos edificios industriales o fabriles que, a la expedición del presente reglamento, se
encuentran en funcionamiento deberán cumplir con todas las normas de seguridad contra incendios
que se detallan a continuación: y en cuanto a aquellas que estructural o constructivamente sean
impracticables pueden ser reemplazados por medidas adicionales o complementarias que, previa
aceptación del Cuerpo de Bomberos, sustituyen eficientemente a las exigidas.
Art. 94.- En toda actividad, se tomarán las medidas necesarias para evitar escapes de líquidos
inflamables que puedan ingresar hacia los desagües de los sumideros o alcantarillas.
Art. 95.- En todo edificio destinado a labores industriales o fabriles habrá un servicio de agua contra
incendios consistente en:
Reserva de agua exclusiva para incendios en un volumen no inferior a 12 m3.
Sistema de presurización, con doble fuente energética, que asegure una presión mínima de 5
Kg/cm2.
Una red de agua contra incendios, cuya tubería central o principal tenga un diámetro de 75 mm.,
construida de hierro galvanizado.
Derivaciones hasta las tomas de agua para incendios terminadas en rosca del tipo NST y válvula
de paso.
Junto a la salida de agua o unidad a esta existirá un tramo de manguera de incendios de 63.5
mm. de diámetro por 15 m de largo y en su extremo un pitón o boquilla regulable.
Art. 97.- Todo establecimiento que por sus características industriales o tamaño de sus instalaciones
disponga de más de 25 personas en calidad de trabajadores o empleados, deberá disponer de un
plan de emergencia, revisado por el cuerpo de bomberos organizar una Brigada de Incendios y
evacuación, entrenada para combatir incendios dentro de las zonas de trabajo.
Art. 100.- Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá de
sistemas automáticos de detección, alarma, y extinción de incendios automáticos y cuyo
funcionamiento esté asegurado aún cuando no exista personal o fluido eléctrico.
Art. 101.- Las materias primas y productos que presenten peligro de incendio, deberán mantenerse
en depósitos incombustibles, aislados y en fuera del lugar del trabajo; debiendo disponerse de estos
materiales únicamente en las cantidades necesarias para la elaboración del producto.
Art. 103.- Las substancias inflamables que se empleen deberán estar en compartimentos aislados; y
los trapos, algodones, napas y otros impregnados de grasas, aceites o substancias fácilmente
combustibles, deberán recogerse en recipientes metálicos de cierre hermético.
Art. 104.- El almacenamiento de combustibles se hará en locales de construcción resistente al fuego

o tanques, depósitos preferentemente subterráneos y situados a distancia prudencial de los edificios,
y su distribución a los distintos lugares de trabajo se hará por medio de tuberías.
Art. 106.- Los recipientes de las substancias peligrosas, (tóxicas, explosivas, inflamables, oxidantes,
corrosivas, radiactivas), deberán llevar rótulos y etiquetas para su identificación, en el que indique el
nombre de las substancias, la descripción del riesgo, las precauciones que se deben adoptar y las
medidas de primeros auxilios en casos de accidentes o lesiones, según las disposiciones emitidas por
las Naciones Unidas en lo referente a materiales peligrosos.
Art. 109.- Todo establecimiento industrial o fabril deberá contar con extintores de incendio del tipo
adecuado al riesgo existente.
2-18
Art. 110.- El número total de extintores estará dado por la proporción de un extintor por cada 100 m 2
de superficie o fracción. La capacidad y el tipo estarán determinados por el Cuerpo de Bomberos. Se
ubicarán en sitios visibles, fácilmente identificables y accesibles Tabla A.
Art. 111.- Todos los equipos, sistemas implementos de protección contra incendios deberán estar
reglamentariamente señalados e iluminados. Su estado de conservación y funcionamiento será
perfecto.
Art. 112.- Todo establecimiento industrial, fabril contará con el personal especializado en la seguridad
contra incendios del local y proporcionalmente a la escala productiva contará con un Departamento
de Seguridad Industrial y Brigada de Incendios, según lo establece el Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores.
De las vías de evacuación

Art. 137.- Es la ruta de salida de circulación comunal, continua y sin obstáculos, desde cualquier zona
del edificio que conduzca a la vía pública, siempre que este sector de incendio sea considerado de
riesgo nulo.
No se considerará como camino de evacuación los elevadores (salvo los que constituyan sector
incendio independiente y dispongan de sistemas de alimentación eléctrica secundaria o de
emergencia), las escaleras, rampas y pasillos mecánicos, y aquellos recorridos en que se sitúen
puertas giratorias, tornos o elementos similares que entorpezcan en alguna forma la libre circulación.
Capítulo VII De la iluminación y señalización de seguridad

Art. 156.- La iluminación especial, es la que ilumina las rutas de evacuación con el fin de minimizar el
riesgo personal. Se clasifica en iluminación de emergencia, señalización de seguridad estipulado en
los Arts. 164 al 174 del Decreto 2393 publicado en el R. O. 565 de noviembre 17 del / 86.
Art. 157.- La iluminación de emergencia es aquella que debe permitir, en caso de fallo del alumbrado
general, la evacuación segura y fácil del público hacia el exterior.
Capítulo VIII De la instalación y diseño del sistema eléctrico

Art. 162.- Los proyectos de todo tipo de edificación deberán contemplar un sistema de instalaciones
eléctricas idóneas, dando cumplimiento al Art. 45 de la Ley de Defensa Contra Incendios y a la
presente reglamentación.
Art. 163.- Todo tipo de instalación eléctrica deberá acatar lo dispuesto por el Código Eléctrico, o por lo
dispuesto por el INEN (instalaciones eléctricas protección contra incendios).
Capítulo X Extintores de incendio

Art. 173.- Son aparatos portátiles de utilización inmediata destinados a la extinción de incendios
incipientes.
Art. 174.- Todo establecimiento de trabajo, servicio al público, comercio, almacenaje, espectáculos de
reunión por cualquier concepto, o que por su uso impliquen riesgo de incendio, deberá contar con
extintores del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.
Art. 175.- Los agentes extintores utilizados en cada caso, habrán de ser los más adecuados a la clase
de fuego que haya de combatir o en su defecto lo determinará el Cuerpo de Bomberos de acuerdo a
las necesidades.
Art. 176.- Los extintores se colocarán en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro de
preferencia junto a las salidas y en lugares fácilmente identificables, accesibles y visibles desde
cualquier punto del local.
Art. 178.- Estos implementos de protección, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán
en soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostería, cuya base no superará una altura
de 1.20 m. del nivel del piso acabado, se colocarán en sitios visibles, fácilmente identificables,
2-19
accesibles y que no sean obstáculos en la circulación. No habrán impedimentos que permitan llegar a
los extintores.
Rociadores automáticos de agua

Art. 183.- Los rociadores automáticos de agua tiene por objeto el control y extinción de incendios que
pueden producirse en los sectores protegidos por ellas mediante la descarga de agua pulverizada
que se produce automáticamente sobre el área en que se origina el incendio.
Deberán colocarse en los sectores considerados de alto riesgo, conformando sectores de incendio
debidamente separados de las restantes zonas del edificio mediante elementos de separación de una
resistencia mínima de 2 horas.
2.4.4 Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones

hidrocarburíferas en el Ecuador
Este reglamento fue expedido a través del Decreto 1215, en el Registro Oficial 265, el 13 de febrero
del 2001.
Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas
se aplicará a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se llevan a efecto en el país.
El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades hidrocarburíferas de exploración,
desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de petróleo
crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en
el área de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.
Capítulo I Jurisdicción y Competencia

Art. 3.- Autoridad ambiental.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008; y, por el Art. 5
del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-2009).- Como parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental, la Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA) del Ministerio de Energía y Minas, a
través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera (DINAPA), será la
dependencia técnico-administrativa del sector que controlará, fiscalizará y auditará la gestión
ambiental en las actividades hidrocarburíferas; realizará la evaluación, aprobación y el seguimiento de
los Estudios Ambientales en todo el territorio ecuatoriano; de igual manera verificará el cumplimiento
de este Reglamento y vigilará que los causantes en caso de incumplimiento del mismo, cumplan con
las disposiciones y recomendaciones respectivas.
Notas:
 El Art. 5 del D.E. 1630 (R.O. 561, 1-IV-2009), que reforma el presente artículo, dispone que las
competencias ambientales asignadas al Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de
Protección Ambiental Minera y la Subsecretaría de Protección Ambiental serán asumidas por el
Ministerio del Ambiente; sin embargo, la reforma no establece directrices claras sobre la aplicación
de la misma, en consecuencia, se mantiene el artículo anterior a esta modificación.
 Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Régimen Jurídico y
Administrativo de la Función Ejecutiva, el Ministerio de Energía y Minas escinde sus funciones, con
lo cual asumen roles independientes tanto el Ministerio de Minas y Petróleos, así como el
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
Art. 12.- Monitoreo ambiental interno.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008; y,
por el Art. 5 del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-2009).- Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo
ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas liquidas y sólidas así como de la
remediación de suelos y/o piscinas contaminados.
Para tal efecto, deberán presentar a la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera
la identificación de los puntos de monitoreo según los Formatos Nos. 1 y 2 del Anexo 4 de este
Reglamento. La Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera aprobará los puntos de
monitoreo u ordenará, en base a la situación ambiental del área de operaciones, que se modifiquen
dichos puntos.
2-20
Los análisis de dicho monitoreo interno se reportarán a la Subsecretaría de Protección Ambiental del
Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental
Hidrocarburífera, cumpliendo con los requisitos de los Formularios Nos. 3 y 4 del Anexo 4 de este
Reglamento por escrito y en forma electrónica:
 Mensualmente para el período de perforación y para refinerías en base de los análisis diarios de
descargas y semanales de emisiones;
 Trimestralmente para todas las demás fases, instalaciones y actividades hidrocarburíferas, con
excepción de las referidas en el siguiente punto, en base de los análisis mensuales para
descargas y trimestrales para emisiones;
 Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento, transporte,
comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis semestrales de descargas y
emisiones.
 La frecuencia de los monitoreos y reportes respectivos podrá ser modificada, una vez que en
base de los estudios pertinentes la Subsecretaría de Protección Ambiental lo autorice.
Art. 23.- Calidad de equipos y materiales.- En todas las fases y operaciones de las actividades
hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a tecnologías aceptadas en la
industria petrolera, compatibles con la protección del medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología
y equipos obsoletos. Una evaluación comparativa de compatibilidad ambiental de las tecnologías
propuestas se realizará en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental.
Art. 24.- Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales.- Para el manejo y
almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:
a. Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos
ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad
industrial;
b. Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no inundables y
cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de productos;
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y almacenamiento de
combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores
sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las
señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como
sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR
vigentes, respecto al manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para
combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL
1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente
cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar
filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el
efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones
técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación
excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la
norma NFPA-30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos,
motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás
conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la
corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que
contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La
instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de
seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas
de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;
2-21
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones
deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de
combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles
derramados y su adecuado tratamiento y disposición; y,
h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo hará con sujeción a las normas de seguridad OACI.
Art. 26.- Seguridad e higiene industrial.- Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento
de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus
regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la
seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio
ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o
por intermedio de subcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en este
Reglamento.
Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades
se ejecutan mediante relación contractual con terceros. Toda instalación industrial dispondrá de
personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas
de capacitación a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña.
Art. 31.- Manejo y tratamiento de desechos sólidos.- Las plataformas e instalaciones deben ser
mantenidas libres de desechos sólidos. Ningún tipo de desechos, material de suelo o vegetal será
depositado en cuerpos de agua o drenajes naturales. Las operadoras presentarán en el Plan de
Manejo Ambiental el sistema de clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reuso de los desechos sólidos
así como las tecnologías para la disposición final, inclusive los acuerdos con municipios, empresas
especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios.
Capítulo IX ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS

Art. 69.- Disposiciones generales.- Se observarán todas las disposiciones generales establecidas en el
Capítulo IV de este Reglamento en cuanto sean pertinentes.
Art. 71.- Tanques de almacenamiento.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008).-
Para los tanques de almacenamiento del petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el
artículo 25, se deberán observar las siguientes disposiciones:
a. Tanques verticales API y tanques subterráneos UL:
a.1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y sumideros interiores que
permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una válvula ubicada en el exterior del
recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen
en una emergencia, y deberá estar conectado a un sistema de tanques separadores.
a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima igual al 1/4 de
la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.
a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas para
prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas a los tanques de
almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas
del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes.
a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la corrosión, y a por lo
menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energía
eléctrica y teléfonos.
a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en
área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire;
b. Recipientes a presión para GLP:

b.1) Las esferas y los tanques horizontales de almacenamiento de gas licuado de petróleo (GLP)
deberán estar fijos sobre bases de hormigón y mampostería sólida, capaces de resistir el peso
del tanque lleno de agua, a fin de garantizar su estabilidad y seguridad y así evitar cualquier
accidente que pudiera causar contaminación al ambiente.
b.2) Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de almacenamiento de
combustibles y/o esferas de GLP, se ejecutarán bajo los condicionantes de las normas de
2-22
seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de evitar cualquier derrame o fuga que pudiera
afectar al ambiente;
d. Disposiciones generales para todo tipo de instalaciones:
d.1) Mantener las áreas de las instalaciones industriales vegetadas con mantenimiento periódico
para controlar escorrentías y la consecuente erosión.
d.2) Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques de
almacenamiento a la Subsecretaría de Protección Ambiental, así como sobre la operatividad del
Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con
una evaluación de los mismos.
Art. 72.- Instalación y reutilización de tanques:

1. Instalación.- Los tanques de almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles que vayan
enterrados, cumplirán las siguientes disposiciones:
a. Se debe proporcionar un claro mínimo de 50 centímetros, relleno con arena inerte a la
corrosión, entre las paredes y tapas del tanque y la excavación;
b. La excavación, en donde se debe depositar un relleno mínimo de 30 centímetros de arena
inerte bajo el tanque, debe ser lo suficientemente profunda, independiente de que se instalen o
no elementos de concreto para su anclaje;
c. Se debe proporcionar un relleno mínimo de 30 centímetros de arena inerte entre tanque y
tanque, cuando éstos sean colocados dentro de una misma excavación;
d. La profundidad de instalación de los tanques puede variar, dependiendo de si existe o no
tráfico sobre éstos, así:
 En áreas que no están sujetas a tráfico, la profundidad no debe ser menor a 90
centímetros.
 En áreas sujetas a tráfico regular, la profundidad no debe ser menor a 125 centímetros.
 En ambos casos, la profundidad estará medida a partir del lomo del tanque hasta el nivel
del piso terminado, incluyendo el espesor de la loza de concreto armado del propio piso;
e. En caso de que el nivel freático se encuentre cerca de la superficie del terreno, se deben fijar
los tanques de almacenamiento mediante cables de acero sujetos a anclas de concreto, las
cuales deben ser construidas a todo lo largo del tanque, garantizando mediante el cálculo
respectivo la estabilidad de la instalación (no flotación) de los tanques de almacenamiento;
f. Un tanque enterrado nunca debe ser instalado directamente sobre elementos rígidos de
concreto o de cualquier otro material;
g. Cuando el tanque sea bajado o movido dentro de la excavación, deben evitarse impactos entre
el tanque y cualquier otro elemento;
h. Cuando se instale más de un tanque de almacenamiento, se debe colocar arena inerte a la
corrosión alrededor de cada tanque para prevenir movimientos;
i. Cuando la resistencia del terreno presenta las características de un suelo inestable, de
acuerdo al estudio previo de mecánica de suelos, se deben proteger los tanques de
almacenamiento del empuje directo del terreno, mediante técnicas de construcción adecuadas
que garanticen impermeabilidad y resistencia al ataque de los hidrocarburos;
j. Tanto la excavación como otras construcciones en donde se coloquen los tanques, deben
rellenarse totalmente con arena inerte, una vez instalados y probados éstos, con el objeto de
no dejar ningún espacio libre donde puedan almacenarse vapores de hidrocarburos;
k. Conforme a las prácticas recomendadas para estaciones de servicio por el API 1615 o el API
653 y API 2610, es obligatoria la instalación de dispositivos para prevenir la contaminación del
subsuelo, cuando se presente alguna fuga o derrame de producto de los tanques de
almacenamiento; y,
l. En todos los tanques, tanto subterráneos como sobre superficie, se deberán instalar
dispositivos que permitan detectar inmediatamente fugas de producto para controlar
problemas de contaminación.
2. Reutilización.- Los tanques para poder ser usados nuevamente, deben ser verificados en su
integridad física, chequeados los espesores de cuerpo y tapas, el estado de los cordones de
soldadura, de las placas de desgaste; ajustándose a los estándares de fabricación de UL 58.
Luego deben ser sometidos a las pruebas de hermeticidad establecidas en la norma NFPA-30 y
UL-58 o equivalentes; deben ser limpiados de cualquier recubrimiento anterior y ser recubiertos
con fibra de vidrio o similar para formar el doble contenimiento, de acuerdo a la norma UL-1746 o
2-23
equivalente. Todas las verificaciones de integridad física anteriormente mencionadas deberán ser
certificadas por una firma de reconocido prestigio nacional y/o internacional, especializada en
inspección técnica.
2.4.5 Reglamento de seguridad y salud para la construcción y obras públicas
Este reglamento fue publicado en el suplemento del Registro Oficial 249, el 10 de enero del 2008, en el
acuerdo del Ministerio de trabajo y empleo N° 00174. En el se establece que se deberán propiciar el
mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de prevenir daños a la
integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o
sobrevengan durante el trabajo.
El reglamento menciona que para los estudios de impacto ambiental, no se considerará programas
preventivos y de capacitación en materia de prevención de riesgos, protección colectiva y personal,
dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecución. Esta ha sido la razón por la cual estas
medidas, no han sido consideradas en el presente estudio. A continuación se muestran las
disposiciones que indican lo antes expuesto:
Disposiciones Generales
Cuarta.- Todos lo presupuestos referenciales de ejecución de trabajos de construcción contarán con
los rubros necesarios que cubran con los programas preventivos y de capacitación en materia de
prevención de riesgos, protección colectiva y personal, dependiendo del tipo de obra y su naturaleza
de ejecución.
Quinta.- Lo descrito en el párrafo anterior, no podrá ser incluido en rubros de impacto ambiental ni se
los considerará como medidas de mitigación de los mismos, por ser plenamente identificados como
de prevención de riesgos laborales.
TÍTULO II. DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I. Obligaciones de empleadores
Art. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectiva de la seguridad y
salud en el trabajo deberán:
b. Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la finalidad de planificar
adecuadamente las acciones preventivas.
e. Elaboración y puesta en marcha de medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los
métodos de trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y
salud de los trabajadores.
i. Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellos trabajadores que hayan
recibido la capacitación adecuada, puedan acceder a las áreas de alto riesgo.
m. Presentar en el Ministerio de Trabajo, para su aprobación el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud o, en su caso, los planes mínimos de prevención de riesgos para obras o servicios
específicos a prestar. Tales documentos deberán ser revisados y actualizados cada dos años y
siempre que las condiciones laborales se modifiquen, con la participación de empleadores y
trabajadores.
Capítulo II. Obligaciones y derechos de los trabajadores

Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo:
a. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el
trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, así como con las instrucciones que les impartan sus
superiores jerárquicos directos.
c. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección
individual y colectiva.
d. Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos únicamente cuando
hayan sido autorizados y capacitados.
2-24
j. Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras actividades

destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad competente
Art. 7.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de primeros auxilios
en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina.
Capítulo III. Prohibiciones al empleador

Art. 14.- Queda totalmente prohibido a los empleadores,
a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por presencia de sustancias tóxicas,
polvo, gases, vapores, deficiencia de oxígeno y factores físicos, ergonómicos, biológicos y
mecánicos, salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa
de la salud.
b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la acción
de cualquier tóxico.
c. Permitir al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de protección
personal.
d. Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas
o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los
trabajadores.
Capítulo IV. Prohibiciones a los trabajadores

Art. 15.- Está prohibido a los trabajadores,
a. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
b. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier tóxico.
c. Fumar o prender fuego en sitios señalados como peligrosos con riesgo de incendios, explosiones o
daños en las instalaciones de las empresas.
g. Inobservar las medidas de prevención de riesgos, publicadas a través de señalización
especializada.
2.4.6 Reglamento a la ley de gestión ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental
En el Libro VI, Capítulo IV del Texto Unificado de Legislación Ambiental, se presenta el reglamento a
la ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación Ambiental.
Capítulo III Prevención y control de la contaminación ambiental

Sección I Planificación
Art. 54.- Niveles de Planificación.- La planificación de la gestión para la prevención y control de la
contaminación ambiental y preservación o conservación de la calidad del ambiente en el Ecuador,
consta de los siguientes niveles:
a. Específico: Plan de manejo ambiental del regulado;
b. Local/Provincial/Sectorial/Recurso: Plan de la entidad ambiental de control y de las entidades
reguladoras sectoriales y por recurso;
c. Nacional: Plan de la Autoridad Nacional Ambiental.
Sección II Instrumentos para la prevención y control de la contaminación ambiental

Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas y
durante la ejecución y para el abandono (cese de actividades) temporal o definitivo de un proyecto o
actividad.
Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros:
a. Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad,
de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b. Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la
construcción;
c. Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad.
2-25
2.4.7 Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos
El presente reglamento se presenta en el Título V, del Libro VI De la calidad ambiental, del Texto
Unificado de Legislación Ambiental (TULAS)
Capítulo III Fases de la gestión de desechos peligrosos

Sección I De la generación
Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los
mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos.
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el
agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos,
con accesibilidad a los vehículos recolectores.
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas
autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades seccionales que tengan la delegación
respectiva.
Sección II Del manejo de los desechos peligrosos

Parágrafo 1º Recolección
Art. 163.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos deberán ser envasados,
almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de los trabajadores y al ambiente,
siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de
Normalización (INEN) o, en su defecto por el MA en aplicación de normas internacionales validadas
para el país.
Los envases empleados en el almacenamiento deberán ser utilizados únicamente para este fin y ser
construidos de un material resistente, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de
incompatibilidad de los desechos peligrosos con ciertos materiales.
Art. 165.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá llevar la
identificación correspondiente de acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La
identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie.
Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta en un mismo
recipiente ni en una misma área.
Art. 166.- El generador deberá llevar un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de
desechos peligrosos en su área de almacenamiento temporal, en donde se harán constar la fecha de
los movimientos, su origen, cantidad y destino.
Parágrafo 2° Del transporte
Art. 168.- Sólo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica del MA, estarán
autorizados para transportar desechos peligrosos. En este sentido, será una condición indispensable
que el transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir con esta actividad. Para tal
efecto, la STPQP coordinará el control de este requisito con la Policía Nacional y demás autoridades
locales y nacionales competentes en materia de tránsito y transporte terrestre.
Sin perjuicio de lo anterior, el generador está obligado a notificar por medio del respectivo manifiesto,
acerca del transporte de los desechos peligrosos al MA antes que se inicie esta actividad.
2.4.8 Reglamento para el manejo de los desechos sólidos
El presente reglamento fue presentado bajo Acuerdo 14630, publicado en el Registro Oficial 991, el 3
de agosto de 1992.
TÍTULO I
Capítulo I Ámbito de aplicación
Art. 1.- Del ámbito de aplicación.- El presente Reglamento tiene por objeto regular los servicios de
almacenamiento, barrido, recolección, transporte, disposición final y demás aspectos relacionados
2-26
con los desechos sólidos, cualquiera sea la actividad o fuente de generación, de conformidad con las
disposiciones del Código de la Salud, de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental, del Código de Policía Marítima y la Ley de Régimen Municipal.
TÍTULO III
Capítulo I Disposiciones generales
Art. 4.- Del manejo de desechos sólidos.- El manejo de los desechos sólidos comprende las
siguientes actividades:
 Producción y almacenamiento
 Entrega
 Recolección
 Transporte
 Transferencia
 Tratamiento
 Disposición final
 Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
 Recuperación
 Educación ambiental
Art. 11.- De las situaciones que se deben evitar en el manejo de basuras.- Las actividades de manejo
de las basuras deberán realizarse en forma tal que se eviten situaciones como:
a. La permanencia continúa en vías y áreas públicas de basuras o recipientes que las contengan de
manera que causen problemas sanitarios y estéticos.
b. La proliferación de vectores y condiciones que propicien la transmisión de enfermedades a seres
humanos o animales.
c. Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al público en general.
d. La contaminación del aire, suelo o agua.
e. Los incendios y accidentes.
f. La generación de olores objetables, polvo y otras molestias.
g. La disposición final no sanitaria de las basuras.
TÍTULO IV. DEL SERVICIO ORDINARIO DE ASEO

Capítulo I Del almacenamiento de basuras
Art. 18.- De las obligaciones de los usuarios del servicio ordinario de aseo.- Los usuarios del servicio
ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de basuras y su
presentación para recolección:
a. Almacenar en forma sanitaria las basuras generadas de conformidad con lo establecido en el
presente Reglamento.
b. No depositar sustancias líquidas, excretas, ni basuras de las contempladas para el servicio
especial, en recipientes destinados para recolección en el servicio ordinario.
c. Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido por la
entidad de aseo.
d. Las demás que establezcan las respectivas ordenanzas para los usuarios del servicio.
Art. 19.- De los recipientes para el almacenamiento de basuras.- Los recipientes utilizados para
almacenamiento de basuras en el servicio ordinario deberán ser de tal forma que se evite el contacto
de éstas con el medio y los recipientes podrán ser retornables o desechables.
Art. 20.- De las características de los recipientes retornables.- Los recipientes retornables para
almacenamiento de basuras en el servicio ordinario tendrán, entre otras, las siguientes
características:
a. Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección.

b. Construidos en material impermeable, de fácil limpieza, con protección al moho y a la corrosión,
como plástico, caucho o metal.
c. Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recolección.
2-27
d. Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
e. Bordes redondeados y de mayor área en la parte superior, de forma que se facilite la
manipulación y el vaciado.
f. Capacidad de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta el servicio de aseo.
g. Los recipientes retornables para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario, deberán ser
lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en condiciones sanitarias
inobjetables.
Art. 21.- De las características de los recipientes desechables.- Los recipientes desechables utilizados
para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario, serán bolsas o fundas de material plástico o
de características similares y deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a. Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por las basuras contenidas y por su
manipulación.
b. Su capacidad estará de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el servicio de aseo.
c. De color opaco, preferentemente.
b. Cuando se utilicen bolsas o fundas de material plástico o de características similares como
recipientes desechables, el usuario deberá presentarlas cerradas con nudo o sistema de amarre
fijo.
Art. 23.- De las áreas para almacenamiento de basuras.- Las áreas destinadas para almacenamiento
colectivo de basuras en las edificaciones de que trata el artículo anterior, cumplirán por lo menos con
los siguientes requisitos:
a. Ubicados en áreas asignadas por la entidad de aseo.
b. Los acabados serán lisos, para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambiente
propicio para el desarrollo de microorganismos en general.
c. Tendrán sistemas de ventilación, de suministros de agua, de drenaje y de prevención y control de
incendios.
d. Serán construidas de manera que se impida el acceso de insectos, roedores y otras clases de
animales.
Las áreas a las que se refiere este artículo serán aseadas y fumigadas para desinfección y
desinfestación, con la regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolla.
Art. 25.- Del uso de contenedores para almacenamiento.- El uso de contenedores para
almacenamiento como depósito de basuras, podrá permitirse en el servicio ordinario, a juicio de la
entidad de aseo. Los contenedores podrán ser utilizados directamente por los usuarios para
almacenamiento de basuras del servicio ordinario, en forma pública o privada.
Para la instalación por particulares de uno o más contenedores de basuras o similares, en el servicio
ordinario, se deberá obtener la aprobación de la entidad de aseo respectiva.
Art. 27.- De las características de los contenedores de almacenamiento.- El tamaño, la capacidad y el

sistema de carga y descarga de contenedores de almacenamiento públicos o privados, serán
determinados por las entidades de aseo, con el objeto de que sean compatibles con su equipo de
recolección y transporte.
Art. 28.- De la prohibición de arrojar basuras fuera de los contenedores de almacenamiento.- Se

prohíbe arrojar o depositar basuras fuera de los contenedores de almacenamiento.
El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de uso privado, será responsabilidad
de los usuarios.
Art. 29.- De los sitios de ubicación para los contenedores de almacenamiento.- El sitio escogido para
ubicar contenedores de almacenamiento para desechos sólidos en el servicio ordinario, deberá
permitir como mínimo, lo siguiente:
a. Accesibilidad para los usuarios.
b. Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuación de las basuras.
c. Limpieza y conservación de la estética del contorno.
2-28
Art. 32.- De la prohibición de quemar basuras.- Se prohíbe la quema de basuras en contenedores de

almacenamiento.
Capítulo II De la entrega de basuras

Art. 37.- De la prohibición de entregar basuras en incumplimiento de las normas.- Se prohíbe la
entrega de desechos sólidos para recolección, en recipientes que no cumplan con los requisitos
contemplados en el presente Reglamento.
Art. 40.- De la responsabilidad conjunta por mala entrega de basuras.- En caso de que el productor
de basuras las entregue a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo,
aquél y ésta responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán
sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.
Capítulo IV Del transporte de basuras

Art. 53.- De las condiciones de los vehículos de transporte.- Los vehículos destinados para el
transporte de basuras deberán reunir las condiciones propias para esta actividad y las establecidas
en este Reglamento y su modelo cumplirá con las especificaciones que garanticen la correcta
prestación del servicio de aseo público.
Capítulo VII De la disposición final sanitaria de basuras

Art. 73.- De la prohibición de disponer o abandonar basuras a cielo abierto, en vías públicas, en
cuerpos de agua, etc.- A partir de la vigencia de este Reglamento se prohíbe la disposición o
abandono de basuras, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, en patios, predios, viviendas,
en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.
TÍTULO V. Capítulo I Del servicio especial de aseo

Art. 90.- Del régimen aplicable al servicio especial de aseo.- El manejo de los desechos sólidos con
características especiales deberá cumplir, además de las disposiciones de carácter general de este
Reglamento, las de este Capítulo.
Art. 91.- De los sistemas de manejo de desechos sólidos con características especiales.- Todo
sistema de manejo de desechos sólidos con características especiales deberá ser sometido a la
aprobación del IEOS.
Art. 92.- Del almacenamiento de desechos sólidos con características especiales.- El almacenamiento
de los desechos sólidos con características especiales deberá efectuarse en recipientes distintos a
los destinados para el servicio ordinario, claramente identificados y observando medidas especiales
de carácter sanitario y de seguridad para protección de la salud humana y del medio ambiente.
Art. 94.- De los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos con características especiales.-
Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos con características especiales deberán ser
de cierre hermético y estar debidamente marcados con las medidas a seguir en caso de emergencia.
El material que se utilice en su fabricación deberá estar de acuerdo con las características de los
desechos a ser almacenados.
Art. 96.- De la prohibición de almacenar en un mismo recipiente sustancias peligrosas que puedan
interactuar.- Se prohíbe el almacenamiento de desechos sólidos en un mismo recipiente, cuando
puedan interactuar ocasionando situaciones peligrosas; para tal efecto, se deberán observar las
normas específicas que expida el IEOS al respecto.
TÍTULO VI
Capítulo I De la recuperación de basuras
Art. 106.- De los propósitos de la recuperación de desechos sólidos.- El reuso y reciclaje de desechos
sólidos tiene dos propósitos fundamentales:
a. Recuperación de valores económicos y energéticos que hayan sido utilizados en el proceso
primario de elaboración de productos.
2-29
b. Reducción de la cantidad de basura producida, para su disposición final sanitaria.
Art. 107.- De la obtención de permisos para la recuperación de basuras.- Las personas naturales o
jurídicas que de los sitios de disposición final de basuras deseen recuperar materiales útiles para la
industrialización, deben obtener permiso previo de la autoridad de salud.
2.4.9 Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en

la Ley de Gestión Ambiental.
El presente reglamento fue publicado en el registro oficial 332 el 8 de Mayo del 2008 y regula la
aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones
serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.
El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo
habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
TÍTULO II ÁMBITO DEL REGLAMENTO

Art. 5.- Sistema nacional descentralizado de gestión ambiental.- El Sistema Nacional Descentralizado
de Gestión Ambiental es un mecanismo de coordinación transectorial, interacción y cooperación entre
los distintos ámbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestión de recursos naturales.
En el sistema participará la sociedad civil de conformidad con la Ley de Gestión Ambiental.
TÍTULO III DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la
integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación
de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y
en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los
siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros
públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de
Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley
Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es un elemento

transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará principalmente
durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la
revisión y evaluación de impacto ambiental.
La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de
una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental
y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las
2-30
actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera

adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales
para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las

características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didáctico,
información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto nivel de
participación.
Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social se efectuará de

manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el
promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto
ambiental.
Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo del desarrollo de los mecanismos de participación social
será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el Estudio de
Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales.
Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, esta se
dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo
la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por
la autoridad competente.
Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Los mecanismos de participación

social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2.- Recepción de criterios.
3.- Sistematización de la información obtenida.
Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS: Las convocatorias a los mecanismos de participación social
señalados en el artículo 8, se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que
garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las
características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha,
hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se
realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local;
b) Publicación a través de una página web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes
del área de influencia; y,
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el artículo 15
de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental.
Art. 19.- RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN: Estos requisitos tienen como objeto
conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprender el sustento de los
mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe.
Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios:
a) Actas de asambleas públicas;
b) Memorias de reuniones específicas;
c) Recepción de criterios por correo tradicional;
d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,
e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las características
socio culturales de la comunidad.
El informe de sistematización de criterios deberá especificar:

a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social;
2-31
b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de ellas, o para
mantener la versión original del Estudio de Impacto Ambiental, con los correspondientes sustentos
técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y,
c) El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los
mismos, en caso de haberlos.
El informe de sistematización de criterios se incluirá al Estudio de Impacto Ambiental que se
presentará a la autoridad ambiental competente para su aprobación.
En el evento de que los sujetos de participación social no ejerzan su derecho a participar en la
gestión ambiental habiendo sido debidamente convocados o se opongan a su realización, este hecho
no constituirá causal de nulidad del proceso de participación social y no suspenderá la continuación
del mismo, debiendo el promotor presentar el informe de sistematización de criterios de manera
obligatoria.
Art. 20.- PLAZO DE APLICACIÓN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Los

mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días, contados
desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los
requisitos previstos en el artículo 16 de este reglamento.
Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este reglamento, los sujetos de la
participación social se opusieren a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, esta no
podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realización, lo cual será
resuelto por la instancia superior.
2.4.10 Reglamento de manejo y tenencia responsable de perros
Este reglamento se expidió según acuerdo ministerial 116, entre el Ministerio de salud pública y el
Ministerio de Agricultura, ganadería, acuacultura y pesca, y publicado en el Registro Oficial 532 del
19 de Febrero del 2009.
Los artículos más relevantes de este reglamento de acuerdo a la realidad a la que se ajusta el estudio
son:
CAPITULO I De la tenencia y manejo responsable.

Art. 1.- El presente reglamento tiene como objetivo regular la tenencia responsable de perros,
especialmente de aquellos no recomendados como mascotas dentro del territorio nacional, con la
finalidad de salvaguardar la integridad y salud de la población.
Art. 2.- Son competentes para la aplicación de esta normativa el Ministerio de Salud Pública a través
de sus direcciones provinciales de salud, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y
Pesca, MAGAP, a través de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del Agro,
AGROCALIDAD, la Policía Nacional, los gobiernos municipales, las Universidades públicas, a través
de las facultades de medicina veterinaria y otras instituciones con las que se suscriban convenios de
apoyo interinstitucional.
Art. 3.- Todo propietario, tenedor y guía de perros, estará obligado a:

a) Cumplir con la vacunación antirrábica y otras determinadas por la Autoridad Sanitaria Nacional, de
acuerdo a la situación epidemiológica del país o de la región;
b) Proporcionar alimentación sana y nutritiva, según la especie;
c) Otorgar las condiciones de vida adecuadas y un hábitat dentro de un entorno saludable;
d) Educar, socializar e interactuar con el perro en la comunidad;
e) Mantener en buenas condiciones físicas e higiénicas y de salud tanto en su hábitat como al
momento de transportarlo, según los requerimientos de su especie;
f) Mantener únicamente el número de perros que le permita cumplir satisfactoriamente las normas
de bienestar animal;
g) Mantener su mascota dentro de su domicilio, con las debidas seguridades, a fin de evitar
situaciones de peligro tanto para las personas como para el animal;
2-32
h) Pasear a sus perros por las vías y espacios públicos, con el correspondiente collar y sujetos con
trilla de tal manera que facilite su interacción;
i) Recoger y disponer sanitariamente los desechos producidos por los perros en la vía o espacios
públicos;
j) Cuidar que los perros, no causen molestias a los vecinos de la zona donde habitan, debido a
ruidos y malos olores que pudieran provocar; y,
k) Cubrir todos los gastos médicos, prótesis y daños psicológicos de la o las personas afectadas por
el daño físico que su perro pudiera causar, sin perjuicio de las demás acciones legales a que se
crea asistida la persona que haya sufrido dicho daño.
Exceptuase de lo anterior a aquellos perros que causaren daños o lesiones a una o más personas, en
las siguientes circunstancias:
1. Cuando ingresen a propiedades privadas sin autorización o en el control del orden público.
2. Si las lesiones o daños se causaren luego de que los animales hubiesen sido provocados,
maltratados o agredidos por ellas; o, si están protegiendo a cualquier persona o guía que se
encuentre cerca y que está siendo agredida físicamente o asaltada.
3. Si la agresión se da en condiciones de maternidad del animal y en circunstancias que las crías se
encuentren amenazadas.
CAPÍTULO II De los perros que se consideran como mascotas

Art. 7.- Se prohíbe tener como mascota todo perro que:
1. Hubiese atacado a una o varias personas causándoles daño físico, cuando medie una denuncia.
2. Los perros de raza Pit Bull que hayan sido utilizados en actividades delictivas, entrenados o
usados para peleas, que no pasen las pruebas de comportamiento realizadas por la Unidad
Especializada de la Policía Nacional. Estos perros y los señalados en el numeral anterior deberán
ser eutanasiados de acuerdo a las normas del presente reglamento.
3. Los Pit Bull y Rottweiler por el potencial de daño y severidad de lesiones que pueden causar ante
un ataque al ser humano y por los antecedentes existentes en el país. Se incluyen también sus
mestizos, resultantes del cruce con otras razas caninas.
Sobre su tenencia y manejo.

Art. 8.- Los propietarios y tenedores de perros prohibidos como mascotas, están obligados a obtener
la licencia emitida por el Departamento de Criminalística de la Policía Nacional, que certifique que el
propietario del perro está apto para mantenerlo bajo su responsabilidad.
Art. 9.- Para la tenencia y manejo de uno o más ejemplares Pit Bull y Rottweiler o sus mestizos, se
deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Certificado de identificación del ejemplar, otorgado por las asociaciones caninas legalmente
reconocidas, criadores, o veterinarios;
b) Licencia de tenencia del propietario o tenedor;
c) Certificado de esterilización de (los) ejemplares, excluyéndose los destinados a la reproducción;
d) Certificado de evaluación de comportamiento; y,
e) Certificado de vacunas y de salud anual.
Art. 10.- La reproducción de Pit Bull, Rottweiller y sus mestizos se podrá realizar solo en criaderos
autorizados por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del Agro, AGROCALIDAD, de
acuerdo a su normativa vigente. En caso de que se practique la reproducción de estas razas en
criaderos no autorizados el Comisario de Salud sancionará con cinco salarios básicos unificados del
trabajador en general, mensuales y los clausurará hasta que el propietario regularice su criadero.
CAPÍTULO VI De los perros de asistencia para personas con discapacidad

Art. 24.- Toda persona con discapacidad que tenga un perro de asistencia tendrá acceso con el
animal a espacios públicos, privados y medios de transporte sin excepción al igual que su entrenador
durante la fase de adiestramiento, según las regulaciones establecidas para el efecto.
2-33
2.5 Decretos
2.5.1 Decreto 3516. Texto unificado de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente
El presente Decreto expide el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, a través de la publicación en el Registro Oficial edición especial 2, el 31 de marzo del 2003.
Este texto unificado está compuesto de nueve libros, algunos de los cuales contienen sus respectivos
anexos. Su objetivo principal es actualizar la legislación en materia ambiental y permitir ubicar con
exactitud la normativa vigente en cada recurso natural.
A continuación se detalla los libros, con sus respectivos anexos:

 Libro I: Autoridad ambiental.
 Libro II: Gestión ambiental.
 Libro III: Régimen forestal.
Anexo 1: Determinación del valor de restauración.
Anexo 2: Guía conceptual de los métodos de valoración de los daños ambientales.
Anexo 3: Formulario para presentaciones de datos del área a ser declarada bosque y
vegetación protectora.
 Libro IV: Biodiversidad.
Anexo 1: Lista de especies de aves amenazadas o en peligro de extinción en el Ecuador.
 Libro V: Recursos costeros.
 Libro VI: Calidad ambiental.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles, y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos
no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
2.5.1.1 Políticas básicas ambientales del Ecuador
Las políticas que a continuación se presentan, han sido agregadas al Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria en el Art. 1 del documento 1589, expuesto en el Registro Oficial N° 320, del 25
de Julio del 2006.
Art.1. Establécense las siguientes políticas básicas ambientales del Ecuador:

1. Reconociendo que el principio fundamental que debe trascender el conjunto de políticas es el
compromiso de la sociedad de promover el desarrollo hacia la sustentabilidad.
La sociedad ecuatoriana deberá observar permanentemente el concepto de minimizar los riesgos
e impactos negativos ambientales mientras se mantienen las oportunidades sociales y
económicas del desarrollo sustentable.
2. Reconociendo que el desarrollo sustentable sólo puede alcanzarse cuando sus tres elementos lo
social, lo económico y lo ambiental son tratados armónica y equilibradamente en cada instante y
para cada acción.
Todo habitante en el Ecuador y sus instituciones y organizaciones públicas y privadas deberán
realizar cada acción, en cada instante, de manera que propenda en forma simultánea a ser
socialmente justa, económicamente rentable y ambientalmente sustentable.
2-34
3. Reconociendo que la gestión ambiental corresponde a todos en cada instante de la vida y que
nadie puede sustituir la responsabilidad de cada quien en esta gestión en su campo de
actuación:
Mediante la coordinación a cargo del Ministerio del Ambiente, a fin de asegurar la debida
coherencia nacional, las entidades del sector público y del sector privado en el Ecuador, sin
perjuicio de que cada una deberá atender el área específica que le corresponde, contribuirán,
dentro del marco de las presentes políticas, a identificar, para cada caso, las políticas y
estrategias específicas, las orientaciones y guías necesarias a fin de asegurar por parte de todos
una adecuada gestión ambiental permanentemente dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable,
así como colaborarán en los aspectos necesarios para lograr que cada habitante del Ecuador
adecue su conducta a este propósito.
4. Reconociendo que el ambiente tiene que ver con todo y está presente en cada acción humana:
Las consideraciones ambientales deben estar presentes, explícitamente, en todas las actividades
humanas y en cada campo de actuación de las entidades públicas y privadas, particularmente
como parte obligatoria e indisoluble de la toma de decisiones; por lo tanto, lo ambiental no
deberá ser considerado en ningún caso como un sector independiente y separado de las
consideraciones sociales, económicas, políticas, culturales y en general, de cualquier orden. Esto
sin perjuicio de que, por razones puramente metodológicas, deban hacerse análisis y
capacitaciones sobre llamados "temas ambientales".
5. Reconociendo que cada asunto relativo a la gestión ambiental tiene varios actores importantes,
directamente vinculados o con particulares intereses en ellos:
La gestión ambiental en el Ecuador se fundamentará básicamente en la solidaridad, la
corresponsabilidad, la cooperación y la coordinación entre todos los habitantes del Ecuador,
dirigidas a garantizar el desarrollo sustentable, en base al equilibrio y la armonía entre lo social,
lo económico y lo ambiental.
6. Reconociendo que, sin perjuicio de necesarios y aconsejables complementos y sistematizaciones
jurídicas e institucionales, existen suficientes leyes e instituciones en el Ecuador para realizar y
mantener una adecuada gestión ambiental, pero que las leyes y regulaciones se cumplen sólo
parcialmente y que muchas instituciones atraviesan por crisis en varios órdenes:
Deberá efectuarse un especial esfuerzo nacional para aplicar efectiva y eficientemente las leyes
y regulaciones existentes, así como para aprovechar las capacidades institucionales del país,
procurando sistematizarlas y fortalecerlas. Todo esto tendiente a garantizar la adecuada gestión
ambiental que el país requiere.
7. Reconociendo que, si bien es responsabilidad de cada habitante en el Ecuador efectuar
permanentemente la gestión adecuada que le corresponde, es conveniente que se incentive
aquello.
El Estado Ecuatoriano propenderá al establecimiento de incentivos de varios órdenes para
facilitar el cumplimiento de regulaciones o para la aplicación de iniciativas propias de los
habitantes del Ecuador o de sus organizaciones, tendientes a lograr la adecuada gestión
ambiental en el país, por ejemplo, privilegiando actividades productivas y otras enmarcadas en
tecnologías y procedimientos ambientalmente sustentables.
8. Reconociendo que, si bien la participación en apoyo a programas y proyectos de promoción y
ayuda para la adecuada gestión ambiental en el país corresponde a todos los habitantes en el
Ecuador, mediante una real participación democrática a todo nivel, es necesario impulsar la
presencia y efectiva participación de grupos humanos que, por diversas razones históricas, no
han sido actores muy directos de decisiones y acciones de interés nacional.
El Estado Ecuatoriano promoverá y privilegiará la participación, como ejecutores y beneficiarios,
en programas y proyectos tendientes a lograr la adecuada gestión ambiental en el país de la
sociedad nacional, a través de organizaciones no públicas, de grupos menos favorecidos, de la
mujer, de los niños y los jóvenes de organizaciones que representen a minorías, poblaciones
indígenas y sus comunidades, trabajadores, sus sindicatos y organizaciones clasistas,
empresarios y sus empresas y organismos, agricultores y trabajadores del campo, comunidad
científica y tecnológica.
9. Reconociendo que es necesaria la promoción del conocimiento y de las experiencias sobre el
medio ambiente, las ciencias y aspectos relacionados con él, así como respecto a su gestión.
2-35
El Estado Ecuatoriano asignará la más alta prioridad, como medios para la gestión ambiental a:
la educación y capacitación ambientales, como partes integradas a todas las fases, modalidades
y asignaturas de la educación formal e informal y la capacitación generales; la información en
todas sus modalidades; y, la ciencia y tecnología, privilegiado la investigación y aplicación de
tecnologías endógenas y la adaptación conveniente de las provenientes del exterior. Así mismo,
impulsará el establecimiento de un sistema permanente de ordenamiento territorial como
herramienta necesaria para promover el desarrollo sustentable y, por lo tanto, para la gestión
ambiental adecuada.
2.6 Acuerdos
2.6.1 Acuerdo 112: Expídese el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos

de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
Este acuerdo se publicó en el registro oficial 428, 18 de Septiembre del 2008 y cita lo siguiente:
Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se
realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.
Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los
mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como
autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente
acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de

participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha
convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA;
direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción
de comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha
en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción
de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva
autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta
del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental;
b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la
ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las
dependencias correspondientes por un plazo de 7 días;
c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro

mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa
donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días;
d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario,

se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del
Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dará por concluido
el proceso de participación social; y,
e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del

reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad
competente.
2-36
2.6.2 Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos

de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
En base a lo indicado en el artículo 5, el presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de

elaboración, 30 de octubre del 2009, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Art. 2.- a continuación del Artículo 4 agréguese los siguientes artículos:
Art. No se podrá asignar a un solo facilitador más de dos procesos de participación por mes.
Art. 3.- En el artículo 5 agréguese: El facilitador seleccionado deberá ser una persona en libre
ejercicio profesional, que no tenga relación de dependencia con ninguna institución pública ni privada.
2.6.3 Acuerdo 55: Instructivo para la calificación y registro de consultores ambientales
Acuerdo publicado en el Registro Oficial Nº 198, el 21 de mayo de 2010.
Art. 1 .- Objeto.- El presente instructivo tiene por objeto establecer el procedimiento para la
evaluación, calificación y registro de consultores ambientales autorizados para realizar, estudios de
impacto ambiental y planes de manejo ambiental, auditorías ambientales y estudios ambientales de
cualquier naturaleza que se presenten al Ministerio del Ambiente para su revisión y pronunciamiento.
Art. 2.- Consultores ambientales.- Son consultores ambientales las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras que tengan por objeto o actividad la realización de estudios de impacto
ambiental, auditorías ambientales y demás estudios de carácter ambiental contemplados en la Ley de
Gestión Ambiental, Texto Unificado De Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y demás
normativa vigente en materia ambiental.
Art. 18.- Auditorías ambientales.- Dentro del marco conceptual de los estudios de impacto ambiental y
planes de manejo ambiental para garantizar que las auditorías ambientales sean realizadas por
terceros independientes, e imparciales, el/a misma/o consultor/a que haya realizado los Estudios de
Impacto Ambiental, Planes de Manejo Ambiental y/o Auditoria Ambiental precedente, no podrá
intervenir en la realización de una auditoría ambiental sobre los mismos.
Art. 19.- Responsabilidad.- De conformidad al artículo 17 del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, el promotor y/o consultor que presenten los
Estudios de Impacto Ambiental, son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
2.7 Resoluciones
2.7.1 Resolución 074
Esta resolución fue publicada en el Registro Oficial No. 190, el 11 de mayo del 2010 donde el
Ministerio del Ambiente confirió al Gobierno Provincial del Guayas la acreditación como Autoridad
Ambiental de Aplicación responsable, con lo cual está facultado para evaluar y aprobar estudios de
impacto ambiental, fichas ambientales, planes de manejo ambiental y emitir licencias ambientales.
Art. 1.- Aprobar y conferir al Gobierno Provincial del Guayas, la acreditación y el derecho a utilizar el
sello del Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA.
Art. 2.- El período de acreditación al Sistema Único de Manejo Ambiental que se otorga al Gobierno
Provincial del Guayas de tres (3) años.
Art. 3.- En virtud de la acreditación que se confiere en el artículo 1 de esta resolución, el Gobierno
Provincial del Guayas, en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr), está
facultado para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, fichas ambientales , planes de
manejo ambiental, emitir licencias ambientales y realizar el seguimiento a actividades o proyectos
2-37
dentro del ámbito de su competencia y jurisdicción territorial, de conformidad con el Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, siempre que tales proyectos no
encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Patrimonio
Forestal, Bosques, Vegetación Protectora del Estado, ni estén comprendidos en lo establecido en el
artículo 12 del citado cuerpo legal, en cuyo caso, le corresponderá al Ministerio del Ambiente otorgar
las licencias ambientales; o sean proyectos que por la materia o administración de un recurso natural
competa legalmente a una autoridad ambiental de aplicación responsable sectorial debidamente
acreditada, quienes deberán articular funciones de autoridad ambiental de aplicación responsable.
Art. 4.- Son proyectos de gran impacto o riesgo ambiental los declarados por la Autoridad Ambiental
Nacional, los relacionados con sectores mineros e hidrocarburífero y se acogerán a disposiciones del
artículo 12 del citado cuerpo legal, exceptuando las actividades de estaciones de servicio
(gasolineras), centros de distribución de gas licuado de petróleo, explotación de material pétreo de
libre aprovechamiento como arcillas superficiales, arenas, rocas y demás materiales de empleo
directo en la industria de la construcción, los cuales serán de competencia del Gobierno Provincial del
Guayas.
Art. 5.- El Gobierno Provincial del Guayas previo a revisar las fichas ambientales, términos de
referencia de los Estudios de Impacto Ambiental de cualquier proyecto o actividad, debe solicitar al
proponente que obtenga el certificado de intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
Bosques, Vegetación Protectora, y Patrimonio Forestal del Estado, ante el Ministerio del Ambiente, de
conformidad con lo establecido en el subsistema de evaluación de impactos ambientales del
Gobierno Provincial del Guayas.
Art. 6.- El Gobierno Provincial del Guayas, aplicará los mecanismos de participación ciudadana,
según lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial N° 332 del 8 de
mayo del 2008 y los instructivos, reglamentos y normas que de este se deriven, a fin de lograr la
aplicación efectiva de dichos mecanismos.
Art. 7.- El Gobierno Provincial del Guayas, dispondrá al proponente la inscripción de la aprobación de
la ficha ambiental, Estudio de Impacto Ambiental y licencia ambiental correspondiente, en el Registro
Nacional de Fichas y Licencias Ambientales del Ministerio del Ambiente, previo al pago dispuesto en
el Libro IX del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 8.- El Gobierno Provincial del Guayas informará trimestralmente al Ministerio del Ambiente sobre
los proyectos aprobados, las licencias ambientales otorgadas, además del control y seguimiento
realizado a las actividades o proyectos licenciados, en el formato que este determine.
Art. 9.- El Gobierno Provincial del Guayas, presentará informes anuales, auditorías de gestión a las
que se someterá periódicamente según lo determine la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo
previsto en el artículo 9 del LIBRO VI, Título I, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, la institución acreditada estará obligada a cumplir de forma inmediata y
obligatoria las recomendaciones que se realicen en virtud de la auditoría, además de realizar las
acciones correctivas para las no conformidades identificadas en la misma.
Art. 10.- El Gobierno Provincial del Guayas, está obligado a cumplir con la Ley de Gestión Ambiental,
el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y demás normativa legal y
reglamentaria vigente en materia ambiental.
2.8 Ordenanzas
2.8.1 Ordenanza municipal de creación de la parroquia urbana satélite La Puntilla.
Esta ordenanza municipal de creación de la parroquia urbana satélite "La Puntilla" jurisdicción
cantonal de Samborondón, provincia del Guayas, fue expedida por el I. Concejo Cantonal, en
2-38
sesiones ordinarias de 24 y 27 de octubre del 2005 y publicada en el Registro Oficial #165 del 14 de
Diciembre del mismo año.
Art. 1.- Los límites de la parroquia urbana satélite La Puntilla son los siguientes:
Al Norte: Del punto No. 1, ubicado en la unión de la margen izquierda del estero "El Batán", con la
margen izquierda del río Daule; continúa con la margen izquierda del estero El Batán, aguas arriba,
que cruza la avenida Samborondón (autopista La Puntilla- La Aurora) en el punto No. 2; continuando
por la margen izquierda del estero El Batán, aguas arriba, hasta intersecar el eje de la vía La Puntilla-
Samborondón, punto No. 3; de dicha intersección sigue por el eje de la vía indicada en dirección a
Samborondón, en una longitud de 1.450 metros hasta intersecar la vía que comunica a los sectores
La Colemba, El Cortijo y Buijo, punto No. 4. Al Este y Sur: Del punto No. 4, continúa por la vía que
comunica a los sectores La Colemba, El Cortijo y Buijo, en dirección a Buijo, hasta su cruce con el
estero Buijo Occidental, punto No. 5; de este cruce continúa por el curso del estero indicado, aguas
abajo, hasta su afluencia en el estero Buijo, punto No. 6; de dicha afluencia, continúa por el curso del
estero Buijo, aguas arriba, hasta la afluencia del estero Guachapelí, en el punto No. 7; de esta
afluencia, una alineación al Sureste, hasta los orígenes del estero Celeste, en el punto No. 8;
continuando por el curso del estero indicado, aguas abajo, hasta su afluencia en el estero Buijo
Oriental, en el punto No. 9; de dicha afluencia, una alineación de 800 metros de longitud, con rumbo
Sur 40 grados Este, hasta el punto No. 10; de dicho punto, una alineación de 400 metros de longitud,
con rumbo Sur 20 grados Oeste, hasta intersecar la margen derecha del río Babahoyo, punto No. 11;
de esta intersección, continúa por la margen derecha del río Babahoyo, aguas abajo, hasta el punto
No. 12, situado a la misma longitud geográfica de la unión de los flancos Norte y Este de la isla
Mocoli; de este punto, el meridiano geográfico al Sur, hasta la unión de los flancos Norte y Este de la
isla Mocoli, en el punto No. 13; continuando por el flanco Oriental de la isla Mocoli hasta su unión con
el flanco Occidental, en el punto No. 14; de dicha unión, el paralelo geográfico al Oeste hasta
intersecar la margen derecha del río Babahoyo, en el punto No. 15; de dicha intersección, continúa
por la margen derecha del río Babahoyo, aguas abajo, hasta su unión con la margen izquierda del río
Daule, punto. No. 16; y, al Oeste: Del punto No. 16; continúa por la margen izquierda del río Daule,
aguas arriba, hasta su unión con la margen izquierda del estero "El Batán", en el punto No. 1.
2.8.2 Ordenanza Municipal de parcelaciones y urbanizaciones del cantón Samborondón.
Esta ordenanza fue publicada en el Registro Oficial #246 del 7 de enero del 2008.
Art. 1.- Objeto.- La presente ordenanza tiene por objeto dar cumplimiento a lo que establece la Ley
de Régimen Municipal en los artículos pertinentes; regular y controlar el desarrollo urbanístico
mediante un adecuado y armónico uso del suelo.
Art. 2.- Ámbito.- Las disposiciones contenidas en esta ordenanza serán aplicadas en todo el
territorio del cantón Samborondón.
Art. 3.- Responsabilidad.- A las direcciones municipales de Obras Públicas y Planeamiento Urbano,
y a las comisarías municipales, les corresponderán la aplicación, ejecución y difusión de la presente
ordenanza, con sujeción a las políticas y orientaciones que al respecto emita el Concejo Cantonal.
Art. 5.- Solicitud.- Para proceder a efectuar lotizaciones agrícolas y urbanas o realizar proyectos de
urbanización, el o los interesados, deberán presentar la solicitud dirigida al Sr. Alcalde, acompañada
de la documentación requerida.
Art. 6.- Autorización.- El I. Concejo Cantonal emitirá la respectiva autorización a fin de que el
solicitante pueda iniciar los trabajos de lotización, conjunto residencial, división de solar o de
urbanización, según sea el caso.
Art. 9.- Control del uso del suelo.-

9.1.- Los proyectos de urbanización y conjunto habitacional para que sean aprobados por el Concejo
Cantonal, se sujetarán al régimen porcentual de los parámetros urbanísticos siguientes:
2-39
Los proyectos de urbanización cumplirán con los siguientes:
a) El área útil vendible y destinada para solares de actividad residencial, no será mayor al 60% del
área total del lote que se proyecta a urbanizar;
b) El área útil vendible y destinada para solares de actividad comercial, no será mayor al 5% del área
total del lote que se proyecta urbanizar;
c) El área útil no vendible y destinada para calles y avenidas, incluyendo en ella aceras y bordillos,
no será menor al 25% del área total del lote que se proyecta urbanizar;
d) El área útil-común no vendible, destinada a zonas verdes, plazas y parques, no será menor al 7%
del área total del lote que se proyecta urbanizar; y,
e) El área útil-común no vendible, destinadas a campos de recreación y deportes, no será menor al
3%, del área total del lote que se proyecta urbanizar.
En los dos casos enunciados de extensión territorial del proyecto urbanístico que constan de los
literales c) y d) de este artículo; y, siempre que se justifique técnica y documentadamente que sólo se
destinará menos del 20% del área total del lote para calles y avenidas; se destinará para parques y
zonas recreativas el 15% como mínimo.
Las disposiciones contenidas en los literales a), b), c), d) y e), se aplicarán en los proyectos de
urbanización cuya extensión territorial sea igual o mayor a dos hectáreas y media.
Para los proyectos de urbanización cuya extensión territorial sea menor a dos y media hectáreas, el
Concejo Cantonal, previo al informe correspondiente de la Dirección de Planificación Urbana,
establecerá el régimen porcentual de los parámetros urbanísticos indicados, en los literales a), b), c),
d) y e) del primer inciso.
Si el proyecto urbanístico no contempla lo enunciado en el literal b), el porcentaje en el considerado,

se lo podría adicionar al determinado en el literal a).
De ser necesario, en virtud de lo estipulado en el segundo inciso del Art. 8, se destinará un porcentaje
del área total del lote a urbanizar para los servicios públicos municipales; dicho porcentaje podrá
oscilar entre el 4% al 5%.
Los proyectos de los conjuntos habitacionales cumplirán con lo siguiente:
9.2.- Los proyectos de los conjuntos habitacionales que sean aprobados por la Dirección de
Planeamiento Urbano, se sujetarán al régimen porcentual de los parámetros urbanísticos siguiente:
70% del área total del lote que se proyecta habitar, se lo destinará para solares de actividad
residencial; 20% para el área de circulación (aceras, bordillos y calles); 10% para áreas verdes y
recreacionales (parque).
Los conjuntos habitacionales se desarrollarán en extensiones de terrenos menores a 2.500 m2 y sólo

se aprobará el permiso de construcción con la certificación previa de factibilidad extendidas por las
empresas de servicios públicos y cuando le corresponda un área mínima de 300 m2 al solar de cada
unidad habitacional.
Art. 10.- De las obras de infraestructura urbana.- Las obras de infraestructura urbana que el
propietario del lote a urbanizar deberá realizar, son las siguientes:
1.- En las zonas declaradas de desarrollo urbano.
a) Pavimentación de calles y avenidas, incluyendo aceras y bordillos;

b) Sistema de agua potable;
c) Sistemas de alcantarillados: de aguas lluvias y aguas servidas;
d) Sistemas de tratamientos y evacuación de aguas servidas;
e) Sistemas de energía eléctrica y telefónica; y,
2-40
f) Zonas verdes, parques, recreación y deportes.
Los proyectos de urbanización, en función de su extensión, podrán llevarse a cabo hasta en tres
fases o etapas; de tal manera que avanzando (mínimo 70%) en una de ellas, se prosiga con la
ejecución de la siguiente y así sucesivamente.
Art. 17.- Zona de desarrollo urbano.- Para los efectos de la aplicación de esta ordenanza, se
establecen las siguientes zonas de desarrollo urbano.
a) Las extensiones de tierra situadas en la cabecera cantonal, en la zonas contiguas o inmediatas a

ellas y que se encuentran contempladas en el plan general de desarrollo urbano del cantón;
b) Las extensiones de tierra situadas al Sur del eje longitudinal de la vía que une los dos tramos del
puente Dr. Rafael Mendoza Avilés;
c) Las extensiones de tierra situadas al Norte del eje referido en el literal b), hasta la perpendicular
con el eje longitudinal de la Av. Samborondón, a la altura del Km 10.4, trazado a ambos lados de
la vía hasta su intersección con la línea de riberas de los ríos Daule y Babahoyo, respectivamente;
y,
d) Las extensiones de tierra situadas en la Isla Mocolí y en la cual se aplicará su propio plan maestro
y ordenanzas.
Se especifica que en las zonas antes mencionadas en los literales a), b) y c), del presente artículo,
todos los lotes serán destinados a proyectos de urbanización y conjunto habitacionales, los cuales se
realizarán en atención a lo siguiente:
1. En las urbanizaciones y conjuntos habitacionales cerradas, y o abiertas el uso es residencial

exclusivamente; y las edificaciones serán de dos plantas, incluida la planta baja. No se permitirán
locales comerciales y otros niveles de edificación.
a) Los solares en los cuales se implantará la edificación deberán cumplir con lo dispuesto en el
artículo 18 de la presente ordenanza.
2. En la lotización Tornero III y en el Fundo Manglero, los solares serán destinados a viviendas
unifamiliares; y, bifamiliares, según sea la elección y el área del solar sea por lo menos de 800 m2.
b) Podrán destinarse solares para implantar viviendas multifamiliares (bloques) siempre que se
cumpla con los parámetros siguientes: altura máxima de la edificación, 11,50 m; área de solar, por
lo menos 2.000 m2; densidad poblacional neta, 120 hab/has; el número de plantas, tres (incluida
planta baja); el número de aparcamientos (garajes), dos por departamento; el porcentaje de área
verde y recreacional será del 15%; el retiro frontal será de 4 m; los laterales de 1,5 m; y el
posterior de 2,50 m.
3. En los solares que tienen el frente hacia la avenida Samborondón y se extienden o no hasta las
riberas de los ríos Daule y Babahoyo, podrán desarrollarse proyectos destinados a viviendas
unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares, siempre que se cumpla con lo mencionado en los
numerales 1) y 2) de este artículo; que se implantan las edificaciones a partir de la distancia de 5
m, desde el lindero del cerramiento frontal, se cumpla con lo dispuesto en las ordenanzas
municipales y se ajuste a la densidad poblacional que no afecte a los servicios básicos existentes,
no genere impactos ambientales y humanos por sobrepoblación.
4. Así mismo, se ratifica que las manzanas Y1 y Z1 de la ciudadela Entre-Ríos, Parque del Río
(Centro Comercial Río Plaza) el Centro Comercial Los Arcos y las manzanas 19 (J), 10 (A) e (I),
de la lotización Tornero III, son las únicas zonas destinadas para establecimientos comerciales.
5. (5. En los solares pertenecientes al fundo Manglero, que tienen acceso a la avenida Samborondón
y se extienden hacia las riberas del río Babahoyo, desde el solar que limita por el sur con el
cerramiento de la urbanización Rinconada del Lago hasta el solar que limita por el Norte con la
urbanización Castelago (de acuerdo al croquis que se adjunta identificados desde el lote número
2-41
uno hasta el sector “B”); podrán ejecutarse proyectos de conjuntos habitacionales sometidos al
régimen de propiedad horizontal, conformados de viviendas de tipo unifamiliar, bifamiliar o
multifamiliares de acuerdo con los parámetros urbanísticos siguientes:
a) Los terrenos deberán tener las mismas dimensiones que tuvieron a la fecha de aprobación de
la presente ordenanza reformatoria;
b) Las unidades habitacionales podrán quedar implantadas de forma continua por solar
(edificación unifamiliar de dos plantas, incluida planta baja) o por sectores en grupos de
bloques multifamiliares de tres o cuatro plantas, incluidas las plantas bajas, armónicamente
dispuestas en el terreno y de acuerdo a los siguientes porcentajes del área total del lote: el
25% hacia la avenida Samborondón, para viviendas unifamiliares de dos plantas; el 35% en la
franja intermedia, para bloques de tres plantas (con uno o dos departamentos por planta); y, el
40% hacia la ribera del río Babahoyo, para bloques de cuatro plantas (con uno o dos
departamentos por plantas);
c) La densidad poblacional neta, para los tipos de viviendas expresadas en el literal a), no será
mayor a 180 habitantes por hectárea, ya se trate de terrenos urbanizados o parcelados y la
unidad habitacional tipo se la estimará implantada en por lo menos 300 m2;
d) Las alturas máximas de las edificaciones serán: 7,50 m, 10,50 m y 13,00 m, para dos plantas,
tres plantas y cuatro plantas, incluyendo las plantas bajas, respectivamente; las medidas serán
tomadas desde la cota +/- 0.00 del bordillo de la acera a la cota inferior de la cubierta. Las
edificaciones de cuatro plantas deben incluir en su diseño el respectivo ascensor;
e) Los retiros mínimos, respecto al lote total, serán: laterales de 2,50 m; frontal (una vez
considerado los 32 m desde el eje central de la avenida Samborondón al cerramiento
perimetral del lote) de 5 m; posterior, de 15 m. En los retiros está prohibido edificar y solo en el
retiro posterior se podrán realizar edificaciones menores de una sola planta cuyo servicio sea
solo de recreación y esparcimiento y por ningún motivo instalaciones que perjudiquen la
tranquilidad ciudadana;
f) A los terrenos referidos en la presente ordenanza les corresponderá cumplir con los siguientes
porcentajes: de área verde y recreacional no menor al 15% del área total del lote; y, el de
circulación peatonal, vehicular y de estacionamiento no menor al 25%. El porcentaje restante
corresponderá al de edificabilidad;
g) Se establecerán dos estacionamientos vehiculares por cada unidad de vivienda y un treinta
por ciento adicional para visitas; y,
h) La construcción del pavimento y las áreas verdes en el sector exterior del lote, con frente a la
avenida Samborondón, será de exclusiva responsabilidad del respectivo propietario; esta
comprende carril de baja velocidad, bordillo y acera.
Art. 18.- Relotización.- El o los propietarios originales de los solares que conforman una lotización,
conjunto residencial o una urbanización que ya fue aprobado su desarrollo, podrán solicitar que se
relotice, por motivo de orden social, en superficies aún no vendidas, para lo cual el proyecto de
relotización deberá cumplir con lo siguiente:
1. El área será igual o menor al 20% del área útil total del lote original ya aprobado.
2. No se considerarán en el proyecto de relotización, las áreas ya aprobadas y destinadas a
zonas verdes, plazas, parques y deportes.
3. Se considerará un área mínima de 300 m2, para cada uno de los lotes que resulten en la
relotización.
4. El responsable técnico de la relotización deberá presentar las correspondientes soluciones a
las diferencias que, por motivo de la relotización, se estableciera en los diseños, ya
aprobados, de los distintos rubros especializados.
5. Sólo se relotizará por segunda y única vez, luego de la aprobación del proyecto de lotización
original o inicial.
6. Mediante escrito notarizado, se indicará las transferencias de dominio que se han realizado
con anterioridad a la fecha de la solicitud de la relotización. Los favorecidos con dicha
transferencia deberán tener conocimiento de la mencionada solicitud. Los que firmarán en
conjunto, indicando la fecha que lo adquirió y lo inscribió en el Registro de la Propiedad.
2-42
Art. 21.- Prohibiciones de instalación y funcionamiento.- En las zonas mencionadas en el Art. 18 de la

presente ordenanza se prohíbe expresamente la instalación y el funcionamiento de lo siguiente:
1. Granjas destinadas a la cría de animales de ninguna especie.

2. Industrias extractivas.
3. Industrias de transformación; excepto, la de producto alimenticio básico, como panadería y
pastelería, siempre y cuando se ubiquen en la zona comercial señalada en el último inciso del
Art. 18.
4. Cualquier otra industria que ocasionare malestar en la ciudadanía.
5. Fabricación, conservación y expendio de materiales inflamables cáusticos explosivos; ni de
gasolina y combustibles en general.
6. Salas de baile, bares, casa de tolerancia, moteles; o cualquier otro tipo de establecimiento
que atenta contra la moral, buenas costumbres y paz ciudadana.
2.8.3 Ordenanza que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado.
Esta ordenanza se publicó en el Registro Oficial #246 del 7 de enero del 2008. La misma hace
hincapié sobre la regulación la prestación de servicios de conformidad con la ley, por lo que para este
estudio los siguientes artículos son de interés.
Art. 3.- El manejo total de las aguas servidas de las urbanizaciones ubicadas en la zona de desarrollo
urbano estará a cargo de AMAGUA C. E. M., por lo tanto dicha empresa será la responsable del
mantenimiento y operación de las instalaciones relacionadas con agua servidas y aguas lluvias.
Art. 4.- Al asumir el mantenimiento y operación del sistema de alcantarillado, con todas las
responsabilidades de tipo ambiental que ello genera, AMAGUA C. E. M., realizará un proceso de
fiscalización con inspecciones a todas las infraestructuras de alcantarillado a fin de determinar que se
están cumpliendo con los parámetros ambientales requeridos por la legislación vigente, y entregará a
la Municipalidad de Samborondón un reporte mensual que contemplará los valores de D B O, PH,
sólidos suspendidos, un análisis del estado de la infraestructura y las recomendaciones para la
optimización de la misma.
Art. 5.- La fiscalización que realizará AMAGUA C. E. M., es obligatoria de conformidad con la
legislación ambiental vigente por la prestación de servicios que por asocio con la Municipalidad de
Samborondón presta a dicha zona de desarrollo urbano.
2.8.4 Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos

Ambientales del Gobierno Provincial.
Esta ordenanza se público el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial # 62. En esta se
establece el ordenamiento que deben seguir las personas naturales o jurídicas para obtener el
permiso o Licencia Ambiental de acuerdo a la categoría que designe el Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales.
Artículo 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Lo dispuesto en esta Ordenanza, es aplicable a los Proyectos o Actividades. Públicos. Privados o
Mixtos. Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan a desarrollarse dentro de la jurisdicción
de la Provincia del Guayas, a excepción de aquellos que se desarrollen en Gobiernos Autónomos
Descentralizados (GAD) que cuente con un Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales
acreditados ante el Ministerio del Ambiente: y para los proyectos o actividades que los GAD. lleven a
cargo tal como lo determina el literal b. del Artículo 12. del Libro VI. del TULSMA. siempre que tales
proyectos o actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de
Áreas Naturales. Patrimonio Forestal. Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni estén
comprendidos en lo establecido en el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c.
2-43
Así mismo las Estaciones de Servicio (Gasolineras). Centro de distribución de gas licuado de
petróleo, explotación de material pétreo de libre aprovechamiento como arcillas superficiales, rocas y
demás materiales de empleo directo en la industria de la construcción, los cuales serán también
competencia del Gobierno Provincial del Guayas.
Artículo 3.- PROMOTORES.

Para electos de aplicación de esta Ordenanza se entenderá como promotores a las personas
naturales o jurídicas, públicas, privadas y mixtas, nacionales o extranjeras que desarrollen proyectos
o actividades en la Provincia del Guayas de acuerdo al Anexo 1. en el cual se incluye la Lista laxativa
del Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas.
TÍTULO I
DE LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL
Artículo 6.- DE LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL.
Ll Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad. dentro del territorio de la Provincia del
Guayas, y que esté inmerso dentro del ámbito de aplicación de la presente Ordenanza, en forma
previa y como condición para llevarla a cabo o para que la misma siga en funcionamiento, deberá
solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de
Medio Ambiente y Agua, la categorización ambiental de su proyecto o actividad.
Para solicitar la categorización ambiental, se debe presentar la documentación señalada en la Guía

Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas, la misma que será
expedida por la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas en el término de 30 días luego de
aprobada la presente Ordenanza.
Para garantizar el ámbito de competencia del Gobierno Provincial del Guayas, los promotores tendrán
que tramitar ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador, el respectivo Certificado de Intersección con
el Sistema Nacional de Arcas Protegidas (SNAP). Bosques Protectores y Patrimonio forestal del
Estado, para el provecto o actividad a someterse al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental,
definiendo de esta manera con claridad si el trámite se debe realizar en esta Institución o en las
dependencias de la referida Cartera de Estado.
Artículo 7.- DEFINICIÓN DE LA CATEGORÍA AMBIENTAL.

La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas, se encargará de categorizar el
proyecto y comunicar al promotor la clasificación a la que pertenece el provecto o
actividad.
Para la categorización del provecto se tomará inicialmente en consideración el Certificado de

Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). Patrimonio forestal. Bosques y
Vegetación Protectores del Estado entregado por el Ministerio del Ambiente, la Lista Taxativa del
Anexo 1 de la presente ordenanza, la Solicitud, el Formulario para la Categorización Ambiental y
otros documentos que se incluyan en la Guía Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en
la Provincia del Guayas.
Artículo 8.- CATEGORÍAS AMBIENTALES.

Categoría I
Proyectos o actividades que causen alto impacto ambiental que por sus características implica
necesariamente la presentación de un EsIA detallado, para la obtención de la Licencia Ambiental.
Categoría II
Proyectos o actividades que no afecten de manera directa al ambiente y causen un moderado
impacto ambiental, que por sus características implica la presentación de un EsIA para la obtención
de la Licencia Ambiental.
Categoría III
Proyectos o actividades de leve o nulo impacto ambiental que por sus características implica la
presentación de una Ficha Ambiental, acompañada de la descripción detallada de la construcción,
instalación u operación del provecto, descripción detallada del área de influencia, información a la
2-44
comunidad, las autorizaciones ambientales a las que hubiese lugar y un Plan de Manejo Ambiental o
Medidas Ambientales de características puntuales.
TÍTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artículo 9.- RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES.
El promotor y/o el consultor que presenten Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto
Ambiental Ex Post. Auditorias Ambientales. Fichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental a los
que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
Los Estudios Ambientales serán realizados por personas naturales o jurídicas legalmente habilitadas
y técnicamente especializados para prestar este servicio a costa del titular dei proyecto o actividad,
quienes para electo de esta Ordenanza se denominan Consultores Ambientales.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas no dará curso a los Estudios de Impacto Ambiental u
otro tipo de Estudios Ambientales sometidos a su consideración, que no sean suscritos por el
promotor del provecto o actividad y por el profesional o representante de la persona jurídica que lo
elaboró.
Artículo 10.- DE LOS CONSULTORES AMBIENTALES

Los consultores que realicen Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto Ambiental Ex Post.
Auditorias Ambientales. Pichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental, deberán estar
previamente calificados ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE). cumpliendo con los
lincamientos incluidos dentro del Acuerdo Ministerial No. 055. del 13 de abril del 2010. para lo cual la
Autoridad Ambiental del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua.
solicitará conjuntamente con la presentación de los Términos de Referencia, el Certificado de
calificación como Consultor Ambiental ante la referida Cartera de Estado. documento que lo habilita
para ingresar esa documentación al Gobierno Provincial del Guayas, así como los restantes que se
solicitaren.
TITULO IV
DEL LICÉNCIAMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS O ACTIVIDADES NUEVAS DE
CATEGORÍA I Y II
Artículo 18.- TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR s).

Luego de la Categorización Ambiental, para los proyectos o actividades, el promotor debe presentar
los Términos de Referencia (TDR's) bajo los lineamientos establecidos en la Guía Técnica para la
Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas previo informe favorable emitido aprobará los
respectivos Términos de Referencia (TDR's), que serán elaborados y presentados oportunamente por
el consultor contratado o por el promotor responsable del provecto o actividad.
Una vez aprobados los Términos de Referencia (TDR's). el promotor queda autorizado para elaborar
el EsIA. en función a la Categorización Ambiental de su provecto o actividad aprobado por la
Autoridad Ambiental Provincial del Guayas.
Artículo 19.-OBLIGATORIEDAD DEL EsIA.

Aquellos provectos o actividades Categorizados Ambientalmente como I y II están en la obligación de
presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para la obtención de la Licencia Ambiental ante el
Gobierno Provincial del Guayas en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación responsable
(AAAr).
Artículo 20.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), será presentado a la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua en forma previa a la
ejecución de los Mecanismos de Participación Social, según lo reglamenta el Decreto Ejecutivo No.
2-45
1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008. Acuerdos Ministeriales
aplicables a este proceso y demás reformas pertinentes.
Artículo 21.- EVALUACIÓN

La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua será la encargada de revisar y evaluar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA),
sometido a consideración a esta institución, la misma que aprobará, observará o rechazará los
mismos.
Artículo 24.- SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

El seguimiento y monitoreo a la aplicación del Plan de Manejo Ambiental (PMA). que se apruebe junto
con el Estudio de Impacto Ambiental, será realizado por la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas
a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, luego de entregada la licencia
ambiental. Los pasos a seguir se incluirán en la Guía Técnica para la Evaluación de Impactos
Ambientales en la Provincia del Guayas.
2.8.5 Ordenanza de tasas por servicios adminstrativos de Gestión de Calidad Ambiental del
Gobierno Provincial del Guayas.
Esta ordenanza se público el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial # 62.
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Mediante la presente ordenanza se fija las tasas por los servicios
administrativos de gestión y calidad ambiental, que presta el Gobierno Provincial del Guayas a través
de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua o la Unidad Administrativa correspondiente.
2.9 Normas
2.9.1 Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua
La presente norma técnica ambiental se presenta como Anexo 1, del Libro VI, De la calidad ambiental
del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario (TULAS). Es dictada bajo el amparo de la
Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:

a. Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o
sistemas de alcantarillado;
b. Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c. Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
El objetivo principal de esta norma es proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y
preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en
general.
2.9.1.1 Criterios generales para la descarga de efluentes
 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del
efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la
disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor.
 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán definir

independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad
establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación.
2-46
 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros
establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento
convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de
tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas
residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en
una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
 Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, o hacia
un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y
terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos, recipientes, empaques y envases que
contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas.
 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua

y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas,
cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en
aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de
agua estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales
referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
2.9.2 Norma de calidad del aire ambiente
La presente norma técnica se presenta como Anexo 4, del Libro VI De la calidad ambiental, del Texto
Unificado de Legislación Secundaria (TULAS). Es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige
en todo el territorio nacional.
La presente norma tiene como objetivo principal el preservar la salud de las personas, la calidad del
aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este
objetivo, esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente
a nivel del suelo. La norma también provee los métodos y procedimientos destinados a la
determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
De los contaminantes del aire ambiente: Para efectos de esta norma se establecen como
contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:
- Partículas Sedimentables.
- Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10.
- Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos)
micrones. Se abrevia PM2,5.
- Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.
- Dióxido de Azufre SO2.
- Monóxido de Carbono.
- Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.
Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente

Para los contaminantes comunes del aire, definidos anteriormente, se establecen las siguientes
concentraciones máximas permitidas:
- Partículas sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada durante 30
(treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro cuadrado (1 mg/cm 2 x 30
d).
- Material particulado menor a 10 micrones (PM 10).- El promedio aritmético de la concentración de
PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro
cúbico (50 mg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no
2-47
deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 mg/m3), valor que no podrá
ser excedido más de dos (2) veces en un año.
- Material particulado menor a 2,5 micrones (PM 2,5).- Se ha establecido que el promedio aritmético
de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince
microgramos por metro cúbico (15 mg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las
muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65
mg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.
- Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO 2 determinada en
todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta microgramos por metro cúbico (80
mg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos cincuenta
microgramos por metro cúbico (350 mg/m3), más de una vez en un año.
- Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las muestras
determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no deberá exceder diez mil
microgramos por metro cúbico (10 000 mg/m3) más de una vez en un año. La concentración
máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá exceder cuarenta mil microgramos por
metro cúbico (40 000 mg/m3) más de una vez en un año.
- Oxidantes fotoquímicos, expresados como ozono.- La máxima concentración de oxidantes
fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de una hora, no deberá
exceder de ciento sesenta microgramos por metro cúbico (160 mg/m3), más de una vez en un
año. La máxima concentración de oxidantes fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua
en un período de ocho horas, no deberá exceder de ciento veinte microgramos por metro cúbico
(120 mg/m3), más de una vez en un año.
- Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la concentración de
óxidos de nitrógeno, expresada como NO 2, y determinada en todas las muestras en un año, no
deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 mg/m3). La concentración máxima en
24 horas no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 mg/m3) más de
dos (2) veces en un año.
2.9.3 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y
para vibraciones
La presente norma técnica se presenta como el Anexo 5, del Libro VI De la calidad ambiental, del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS). Esta norma determina o establece:
- Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas.
- Los límites permisibles de emisiones de ruido desde vehículos automotores.
- Los valores permisibles de niveles de vibración en edificaciones.
- Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido.
La norma tiene como objetivo principal, preservar la salud y bienestar de las personas, y del ambiente
en general, mediante el establecimiento de niveles máximos permisibles de ruido. La norma establece
además los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el
ambiente, así como disposiciones generales en lo referente a la prevención y control de ruidos.
2.9.3.1 Niveles máximos permisibles de ruido
Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con
escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los
valores que se fijan en la siguiente tabla.
2-48
Tabla 2.2 Nivel de presión sonora de acuerdo con el tipo de zona según uso.
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]
TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
FUENTE: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Libro VI De la calidad Ambiental, Anexo V. Tabla 1.
2.9.4 Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos
La presente norma técnica se presenta como Anexo VI, del Libro VI De la calidad ambiental, del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS). Establece los criterios para el manejo
de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.
La norma tiene como objetivo la prevención y control de la contaminación ambiental, en lo relativo al

recurso aire, agua y suelo. Además de salvaguardar, conservar y preservar la integridad de las
personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.
2.9.5 Normas INEN
2.9.5.1 Colores, señales y símbolos de seguridad: Norma técnica ecuatoriana NTE 0439:84
Objeto: Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas
emergencias.
2.9.5.2 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservación de muestras: Norma técnica
ecuatoriana NTE 2169:98
Objeto: Esta norma establece las precauciones generales que se deben tomar para conservar y
transportar muestras de agua y describe las técnicas de conservación más usadas.
2.9.5.3 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Técnicas de Muestreo: Norma técnica ecuatoriana
NTE 02176:98
Objeto: Esta norma establece guías sobre las técnicas de muestreo usadas para obtener los datos
necesarios en los análisis de control de calidad, de las aguas naturales, poluidas y agua residuales
para su caracterización.
2.9.5.4 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Diseño de los Programas de Muestreo: Norma
técnica ecuatoriana NTE 2226:00
Alcance y Campo de Aplicación: Esta norma establece los principios generales a ser aplicados en
el diseño de los programas de muestreo para el control de la calidad, caracterización de la calidad de
identificación de las fuentes de contaminación en el agua, incluidos los sedimentos y lodos.
2-49
2.9.5.5 Trasporte, almacenamiento y Manejo de productos Químicos Peligrosos. Requisitos:

Norma técnica ecuatoriana NTE 2266:00
La creciente producción de bienes y servicios requiere de una inmensa y variada gama de productos
químico que han llegado a ocupar un desacato lugar por su cantidad y diversidad de aplicaciones.
Cada vez son las los sectores productivos ecuatorianos, que requiere utilizar productos químicos, por
lo que su trasporte, almacenamiento y manejo se han convertido en actividades de considerable
dinamismo, siendo prioritario la formulación de normas que dirijan estas tareas con eficiencia técnica
y económica para evitar los riesgos y accidentes que involucren daños a las personas, propiedad
privada y ambiente.
Objeto: Esta norma establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el
transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.
2.9.5.6 Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos:

Norma técnica ecuatoriana NTE 2288:00
El desarrollo de nuevos productos químicos y la introducción de procesos químicos en campos

siempre crecientes han acentuado la necesidad de proveer información para la guía de personas que,
en sus ocupaciones, usan, manejan o almacenan productos químicos industriales peligrosos.
La diseminación de esta información incluye declaraciones de precaución apropiadas y expresadas

tan simple y brevemente como sea posible en etiquetas fiadas a los recipientes de productos
químicos peligrosos y en otro material escrito provisto para la guía de los usuarios industriales. La
redacción de las etiquetas de precaución no puede ser tan amplia que cubra la información completa
sobre las propiedades de un material o los detalles completos del manejo apropiado bajo cualquier
condición. Mayores detalles pueden ser encontrados en otro material apropiado, tal como hojas de
datos sobre seguridad, boletines técnicos u otra literatura.
El etiquetado de precaución debe ser usado solamente cuando y donde sea necesario. El lenguaje
debe ser práctico; no basado solamente en las propiedades inherentes a un producto, si no dirigido
hacia la eliminación de riesgos resultantes de uso ocupacional, manejo y almacenamiento que
puedan ser razonablemente previsibles. Muchos productos no presentan riesgos en el manejo y
almacenamiento normales. Para estos productos, no son necesarias declaraciones de precaución en
la etiqueta.
2.9.5.7 Aire. Requisitos: Norma técnica ecuatoriana NTE 02378:04
Objeto: Esta norma establece los requisitos que debe cumplir el aire con fines medicinales e
industriales.
2.9.5.8 Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial.

Requisitos.
Objeto: Esta norma establece los requisitos técnicos y las medidas de seguridad mínimas que deben
cumplirse al diseñar, construir, ampliar, reformar, revisar y operar las instalaciones receptoras de
gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial; así como las exigencias mínimas de
los sitios donde se ubiquen los equipos y artefactos que consumen gases combustibles, las
condiciones técnicas de su conexión, ensayos de comprobación y su puesta en marcha.
2-50
CAPÍTULO 3
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

EDIFICIO RÍOPORTO, KM. 4 ½ VÍA LA PUNTILLA – SAMBORONDÓN
3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
3.1. Descripción general del proyecto
El Edificio RIOPORTO es un proyecto con fines habitacionales, donde se dispondrán nuevas

instalaciones, permitiendo ofrecer una alta infraestructura: redes de telefonía, energía eléctrica,
seguridad, instalaciones hidrosanitarias, y otros servicios para sus ocupantes.
Se dispondrán 20 departamentos, los cuales contarán con sus respectivos estacionamientos y

bodegas. Las áreas comunes serán las siguientes: bar, BBQ, baterías sanitarias, áreas de juegos
infantiles, cancha de fulbito, piscinas y jacuzzi.
De manera general, la distribución de espacios se ha diseñado de la siguiente manera:

 Sótano: bodegas, estacionamientos, cuarto eléctrico y sanitario.
 Primer piso: dos departamentos (administración del edificio).
 Segundo piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
 Tercer piso: tres departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
 Cuarto piso: dos departamentos, distribuidos por un hall de acceso.
 Quinto al Noveno piso: dos departamentos por piso, distribuidos por un hall de acceso.
 Decimo piso: penthouse
 Decimo primer piso: gimnasio y lounge.
 Cubierta: cuarto de máquinas.
El terreno destinado al proyecto, ocupa un área total de 3000 m2 aproximadamente. La altura total del
edificio será de 43.49 metros, desde el nivel de primer piso hasta la cubierta. Esta infraestructura
tendrá una estructura de hormigón armado sismo resistente y mampostería de bloques de cemento
y/o arcilla industrializado.
3.2. Ubicación del proyecto
El proyecto Edificio Río Porto se encuentra ubicado en la Urbanización Guayaquil Tenis, Mz. E Solar
12 en el Km. 4 ½ de la Vía La Puntilla – Samborondón; el terreno se encuentra junto al Río Daule. Es
de mencionar que esta urbanización cuenta con dos zonas:
1. Residencias privadas
2. Edificios: actualmente existen siete edificios (7) de apartamentos, estos son VITOA, BILLMORE,
RIVER CLUB, BUENAVENTURA, ESCORIAL, SCALA y SOLARIS.
Para establecer la ubicación exacta del área del proyecto, es importante indicar los límites de la
Urbanización Guayaquil Tenis, estos son:
Norte: Guayaquil Tenis Club
Sur: Urbanización Palmar del Río
Este: Urbanización San Isidro y Vía La Puntilla – Samborondón
Oeste: Río Daule
En la siguiente figura, se ubica la Urbanización Guayaquil Tenis, donde se encuentra localizada el

área del proyecto:
3-1

VIA LA PUNTILLA - SAMBORONDÓN
Figura 3.1 Ubicación de la Urbanización Guayaquil Tenis.
Los límites del predio destinado al proyecto Edificio Río Porto son los siguientes:
Norte: Edificio Vitoa
Sur: Terreno baldío
Este: Calle Colibrí y Residencias de la Urbanización Guayaquil Tenis
Oeste: Río Daule
El terreno del proyecto se encuentra referenciado con las siguientes coordenadas geográficas:
Tabla 3.1. Coordenadas del Proyecto EDIFICIO RÍOPORTO

COORDENADAS WSG – 84 – ZONA 17
PUNTOS
NORTE ESTE
1 9765581 0625340
2 9765621 0625349
3 9765571 0625415
4 9765606 0625419
3-2
Área del proyecto

Áreas habitadas
Terrenos baldíos
ubica el proyecto
3.3. Descripción de la obra
Para la construcción del Proyecto Urbanístico Edificio Río Porto, se desarrollarán las siguientes
actividades:
 Obras de infraestructura y trabajos preliminares
 Estructuras de hormigón armado
 Albañilería
 Trabajos complementarios
 Maquinaria y equipos
 Recolección y disposición de desechos sólidosy efluentes.
3.3.1. Obras preliminares
Debido a que el proyecto Edificio Rioporto se encuentra en la etapa de construcción, las actividades
3-3
a continuación descritas se cumplieron al inicio de la obra. Así, se realizó la instalación de sanitarios

portátiles para los trabajadores y adecuación de un área para bodegaje provisional de materiales,
ubicado en el terreno contiguo de la obra.
Foto 3.1 Bodega provisional de materiales

Fuente: Consulambiente Cía. Ltda.
Se consideró también la disposición de vestidores, con el espacio suficiente para la ubicación de

implementos, ropa de trabajo y equipos de protección personal. Las conexiones temporales en la
construcción, corresponden a los servicios de electricidad y agua potable. La energía eléctrica será
tomada de un poste de luz, con tomacorrientes de 110 y 220 voltios.
Preparación y mejoramiento del terreno

Al inicio de los trabajos de obra, se llevo a cabo la limpieza del terreno, de malezas y cualquier otro
elemento que interfiera con la construcción del proyecto. Se desarrollaron las siguientes actividades:
 Trazado y replanteo
 Sellado de cimentación, vigas y plintos.
 Sellado de muros de sótano
 Bombeo
Se entiende por replanteo, al proceso de trazado y marcado de puntos importantes, de acuerdo a los
planos del terreno y marcarlos adecuadamente en el sitio. Esta actividad se aplica todas las obras de
movimientos de tierras, estructura y albañilería señaladas en los planos, así como la nivelación del
terreno. Para la localización, esta se baso en el levantamiento topográfico del terreno, y los planos
arquitectónicos y estructurales.
Pilotaje
El pilotaje se describe a manera de una cimentación profunda, que se constituye por muros verticales.
Los pilotes, serán hormigonados in situ y tendrán las siguientes características estructurales:
 Hinca para pilotes de 45 x 45 centímetros
 Hormigón estructural de F’C = 280 Kg/cm2 revestimiento de 12 cm.
 Acero de refuerzo en barras FY = 4200 Kg/cm2
Movimiento de tierra
Las actividades complementarias de excavación de plintos y aplanado de superficies del terreno,
comprendieron la disposición de superficies perfectamente regulares, acorde con las líneas,
pendientes, cotas y niveles finales que se indiquen en el proyecto. Por lo tanto, el movimiento de
3-4
tierra estuvo conformado por las siguientes acciones:

 Excavación y desalojo
 Excavación a mano
 Relleno compactado
 Relampeo a mano
El material que se empleará en los rellenos, será el apropiado según la clasificación de suelo y
ensayos de laboratorio. Los resultados del estudio de suelo, indican que el suelo donde se cimentará
la estructura, es de resistencia blanda. Este estudio de suelos fue realizado por el Laboratorio de
Suelos y Materiales de Construcción Cía. Ltda., LAMSCO.
El relleno compactado, implica aplicar energía al suelo para eliminar espacios vacios, y así aumentar
su capacidad de soporte y estabilidad. Las bases técnicos especiales, van de acuerdo a los
siguientes criterios:
 Volumen de excavaciones, de acuerdo a su clasificación
 Volumen de material de excavación empleado como relleno en la misma obra
3.3.2. Estructuras de hormigón armado
Las obras de hormigón armado consisten en el suministro y colocación de acero de refuerzo en

barras de hormigón. Las especificaciones técnicas se encuentran en la memoria técnica de cálculo y
diseño estructural, elaborado por el Ing. Carlos León Rodríguez.
A partir del proyecto arquitectónico se conforma el sistema estructural, indicando las columnas donde
llegan las vigas al piso y donde descansan las losas nervadas y su dirección. Para el pre
dimensionamiento de la estructura, se utilizo el Código Ecuatoriano de Construcciones (INEN), el
Código UBC y el Método sísmico de análisis modal dinámico.
Las estructuras de la infraestructura del Edificio Río Porto que serán de hormigón armado son las
siguientes:
 Cimientos
 Muros
 Columnas y muros de ascensor
 Vigas
 Losas
 Elementos prefabricados
 Escalera de hormigón
 Obras Sanitarias y de esparcimiento.
El Edificio Río Porto presentará una estructura conformada por un sistema de pórticos ortogonales,
formados por columnas y vigas. Para la estructuración, se consideraron las cargas muertas, vivas y
sísmicas.
Las estructuras de hormigón armado consideradas cargas muertas son los siguientes:
Tabla 3.2. Estructuras de hormigón armado consideradas cargas muertas

ESTRUCTURA PESOS UNITARIOS
Acero estructural 7,850 Kg/m3
Concreto reforzado 2,400 Kg/m3
Paredes mampostería 1,800 Kg/m3
Sobrepesos de cerámica o mármol 70 Kg/m2
Mortero de cemento 2,000 Kg/m3
Relleno compactado 1,800 Kg/m3
Cubierta 70 Kg/m2
FUENTE: Ing. Carlos León Rodríguez.
3-5
Las cargas vivas, se definen como provisionales, es decir que no tienen carácter permanente. Esta
incluye el peso de la misma junto con el mobiliario, equipamiento, personas, etc.; pero no incluye
cargas ambientales como el viento.
Tabla 3.3. Estructuras de hormigón armado consideradas cargas vivas

ESTRUCTURA PESOS UNITARIOS
Escaleras y corredores 500 Kg/m2
Pisos en departamentos 200 Kg/m2
Cubiertas 50 Kg/m2
Terrazas 300 Kg/m2
Las cargas sísmicas o accidentales, se obtuvieron mediante el Código Ecuatoriano de la Construcción

y el Código UBC.
Existe protección del concreto para el refuerzo, el recubrimiento mínimo deberá ser el siguiente según
el tipo de estructuras:
Tabla 3.4. Recubrimiento mínimo según la estructura

ESTRUCTURA RECUBRIMIENTO MINIMO
Losas de piso 2 cm.
Concreto de losas expuesto al suelo o a la acción del clima (sótano) 5 – 7 cm.
Vigas de cimentación 4 cm.
Columnas y vigas 3 cm.
Las estructuras metálicas soportaran las planchas de asbesto – cemento, diseñadas según las
normas del AISC (American Institute of Steel Construction). Estas estructuras se limpiaran de oxido,
grasa y/o polvo, luego para su protección se aplicaran dos capas de pintura anticorrosiva y una de
esmalte.
3.3.3. Albañilería
En la albañilería se realizan actividades manuales, donde se emplearán según los casos del diseño
los siguientes materiales:

ESTRUCTURAS ESPECIFICACIONES
Contrapisos(piscina aérea)
Contrapiso, pavimentos y porteros
Topes de vehículos (parque del sótano y planta baja)
Pared de bloque E= 9 cm.
Paredes
Estructuras de amarre Viguetas y pilaretes
3-6
ESTRUCTURAS ESPECIFICACIONES
Enlucido de exteriores
Filos de exteriores
Enlucidos
Enlucido de interiores
Enlucido para la colocación de revestimiento en áreas sociales
Cuadrada de boquetes
Trabajos menores de albañilería
Filos
FUENTE: Memoria técnica de cálculo y diseño estructural, ETINAR.
3.3.4. Trabajos complementarios
La finalidad de los trabajos complementarios es el acabado de las estructuras, es decir es un proceso

de manufactura, con la finalidad de obtener superficies con las características adecuadas a los
diseños de la infraestructura, indicados en los planos.
Estos trabajos se clasifican según su naturaleza, mediante procesos mecánicos, químicos, y

electroquímicos, comprenden las siguientes actividades:
 Carpintería metálica (cubierta de ingreso, puertas metálicas, pasamano metálico escalera –
balcón)
 Carpintería de madera (puertas de departamentos, closets y puertas de escaleras)
 Carpintería de aluminio y vidrio (puertas de aluminio de bodegas, puertas de aluminio y vidrio y
ventanas de aluminio y vidrio)
 Cubiertas, impermeabilizaciones y aislamientos (cubiertas translucidas e impermeabilización de
losas, muros de sótano, muros de cisterna y baños)
 Revestimientos (pintura, porcelanato, cerámica, paneles de tumbado y paredes, misceláneos)
3.3.5. Maquinaria y equipo
En la construcción del proyecto Urbanístico Río Porto se utilizará la siguiente maquinaria y equipo:
Niveladora
Compactadora
Volquetas
Grúas
Guía
Martillo
Revolvedora
Clavadora
Taladro
Esmeril
Bailarinas
Apisonador
Retroexcavadora
Equipo de soldadura
3.3.6. Recolección, almacenamiento y tratamiento de efluentes
En la etapa de construcción, las únicas aguas residuales que se generan son de origen domestico,
provenientes de las baterías sanitarias instaladas en la obra. El proveedor de estas se encarga del
mantenimiento y la limpieza de los desechos, retirándolos del sitio por lo menos una vez a la semana.
3.3.7. Recolección, almacenamiento y tratamiento de emisiones atmosféricas
Debido a las actividades propias de la construcción, en el área de la obra se produce material
3-7
particulado, considerado como emisiones de tipo moderado, las cuales provienen de la operación de
la maquinaria y equipo en las actividades constructivas. El tránsito de volquetas con material de
construcción, se efectúa con lonas de protección, para evitar la expansión de polvo en el lugar del
proyecto.
En la actualidad se encuentra instalado; de manera provisional; un cerco metálico en el sitio de la

obra, sin embargo para futuro y de acuerdo al avance de la construcción, se prevé el uso de una tolva
de protección para evitar la dispersión de partículas de polvo hacia el edificio adjunto al área del
proyecto; en consecuencia a la dirección del viento sur – norte, a esta altura del Río Daule.
Foto 3.2 Cerramiento instalado en la obra

3.3.8. Recolección, almacenamiento y tratamiento de desechos sólidos
En la etapa de construcción, se generan residuos provenientes de la obra, como: tierra, grava, arena,
madera, escombros, entre otros. En el terreno contiguo a la obra se ha adecuado un sitio temporal
para la acumulación de los escombros, hasta que estos alcanzan la capacidad de una volqueta,
momento el que se ordena su desalojo y disposición final por parte de la empresa constructora.
Para la basura doméstica que generan los trabajadores de obra, se ha considerado colocar tachos
de basura en sitios estratégicos para su depósito. La recolección y disposición final lo realizará la
empresa recolectora de basura del sector. Los residuos peligrosos en obra, serán de bajo importe;
los cuales tendrán que ser dispuestos a un gestor autorizado.
3.4. Identificación de la generación de desechos del proyecto Edificio Rioporto, en función

de sus actividades
Habiendo descrito las actividades realizadas y por ejecutarse en la etapa de construcción del proyecto
Edificio Rioporto, y como preámbulo a la descripción del mismo en su etapa de funcionamiento, se ha
considerado referir una relación de las actividades con los materiales a usarse para su ejecución y los
productos de este.
3-8
PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL EDIFICIO RIOPORTO
Entradas ACTIVIDADES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Salidas
- Maquinarias
- Energía eléctrica - Aguas residuales domésticas
- Agua Obras preliminares: - Lechadas de hormigón
- Maderas - Preparación y mejoramiento del
- Materiales terreno - Residuos metálicos, maderosos
estructurales de - Pilotaje - Basura tipo doméstica
acero - Movimiento de Tierra - Tierras para desalojo
- Cemento - Infraestructuras provisionales
- Hormigón - Generación de material
- Aditivos químicos para particulado
- Emisiones gaseosas
la construcción.
- Generación de ruido
- Aguas residuales domésticas

- Maquinarias - Lechadas de hormigón
- Energía eléctrica Construcción de estructuras de
- Agua hormigón armado: - Residuos metálicos
- Materiales losas de piso, concreto de losas - Basura tipo doméstica
estructurales de acero expuestas, vigas de cimentación, - Sacos de cemento
- Hormigón columnas y vigas
- Generación de material
particulado

- Herramientas Albañilerías:
manuales Contrapisos , pavimentos y porteros;
- Energía eléctrica - Residuos de madera
paredes, estructuras de amarre, enlucido,
- Basura tipo doméstica
- Agua trabajos menores
- Cemento
- Madera particulado
- Herramientas
manuales
- Energía eléctrica Trabajos complementarios:
- Agua - Carpintería metálica, de madera, de - Residuos de madera, vidrio,
- Cemento aluminio y vidrio aluminio, residuos de pintura
- Madera - Trabajos de impermeabilización y - Fundas de cemento
- Aluminio aislamiento - Sacos de polietileno
- Vidrio - Revestimientos - Basura tipo doméstica
- Pintura
- Materiales para particulado
revestimiento - Generación de ruido
Figura 3.3 Diagrama de Flujo: Balance identificativo de materiales.
3.5. Descripción de infraestructura del Edificio RIOPORTO
El Edificio Río Porto contará con 20 departamentos, distribuidos en 11 pisos. La distribución y la altura
de cada piso, es la siguiente:
3-9

AMBIENTES DIVISIONES ALTURA (METROS)
SOTANO Bodegas y estacionamientos 3.00
2do.PISO ALTO 2 departamentos 3.60
8vo.PISO ALTO 2 departamentos 3.60
9no.PISO ALTO 2 departamentos 3.60
10mo.PISO ALTO Penthouse 4.00
11er. PISO ALTO Gimnasio y Lounge 3.60
CUBIERTA Cuarto de máquinas 3.09
3-10
Figura 3.4 Distribución de los departamentos en el Edificio Río Porto.

3-11
Figura 3.5 Corte Longitudinal del Edificio Río Porto.

Figura 3.6 Fachada principal (izquierda) y fachada al río (derecha) del Edificio Río Porto.
3-12
Figura 3.7 Fachadas laterales: a) vista a Guayaquil (izquierda) y fachada b) (derecha) del
Edificio Río Porto.
Para el funcionamiento del edificio Río Porto, este contará con la siguiente infraestructura:
 Sistema de Agua Potable AAPP
 Sistema de Alcantarillado AASS
 Sistema de Aguas lluvias AALL
 Sistema Contra Incendio SCI
 Sistema de Energía Eléctrica
 Sistema Telefónico
 Sistema de Seguridad Electrónica, Telecomunicación y Seguridad.
 Sistema de Climatización y Ventilación
 Sistema de Recolección de Basura
 Equipamiento de la Infraestructura
3.5.1. Sistema de Agua potable

3
El sistema de agua potable contará con una reserva baja de 150 m ., en esta reserva se encuentra
incluido el volumen para el combate contra incendios, volumen para riego de áreas verdes y limpieza.
La cisterna será construida de hormigón armado con paredes interiores impermeabilizadas, para
garantizar la completa hermeticidad y no contaminar el agua.
El cuarto de bombas tendrá una capacidad de 10 m2 aproximadamente, el cual se ubicará en el

sótano del edificio. El equipo de electrobombas de presión constante, se conforma por tres bombas
para presurizar toda la red de distribución de agua potable.
Los sistemas de presión constante para conducir agua hasta los puntos de consumo, tendrán las
siguientes características:
3-13
Tabla 3.7 Equipo de electrobombas de presión constante

CARACTERISTICAS UNIDAD B. AP #1 B. AP #2 – B. AP #3
Número de bombas U 1 2
Caudal de bomba GPM 36 72
Altura dinámica PSI 120 120
Potencia estimada HP 10 15
Giro RPM 3550 3550
Modelo ITT 1531 o Goulds Modelo , similar
En el Edificio Río Porto, cada departamento contará con medidores independientes. Se prevé que el
consumo total de agua potable será de 40 m3/d aproximadamente.
3.5.2. Sistema de Aguas Servidas
Las redes de desagües del Edificio Río Porto se conducirán desde los aparatos sanitarios hasta la
planta baja para conectarse al exterior con el sistema de alcantarillado existente en la Urbanización
Guayaquil Tenis. El sistema de aguas servidas está compuesto por los siguientes elementos:
 Sifones
 Tuberías de evacuación (derivas, bajantes, colectores)
 Tuberías de ventilación
 Cajas de revisión
 Conexión al sistema de aguas servidas general
Las piezas sanitarias (inodoro, lavamanos, ducha y fregaderos) conducirán sus caudales al sistema
de aguas servidas. Se consideró el método de las unidades de descarga de Hunter, dichos caudales
se encuentran en la Memoria Técnica de Diseños Hidrosanitarios, elaborada por Consulambiente Cía.
Ltda.
Las rejillas de desagües de las duchas serán cromadas de tipo levantable de cobre, que conecta el
sifón de piso. En cambio, las rejillas de desagüe de las cocinas serán de bronce fundido abisagradas
a un marco del mismo material.
La ventilación del sistema de aguas servidas del Edificio Río Porto fue diseñado para proteger los
sellos hidráulicos y airear los drenajes, mediante ramales de ventilación que irán conectados a la
ventilación principal.
Los ramales de ventilación tendrán pendientes, dirigidos hacia las tuberías de desagües, con el fin de
drenar los líquidos que se condensan dentro de las tuberías de ventilación. El material utilizado para
este sistema son tuberías de PVC.
Las tuberías de ventilación en las terrazas no transitables, deben de ser prolongadas hasta una altura
de 40 cm. Al contrario en las terrazas transitables, estas deben ser prolongadas hasta una altura de
2.20 metros.
3.5.3. Sistema de Aguas Lluvias
El sistema de aguas lluvias se encuentra diseñado independientemente del sistema de aguas

servidas, se encuentra compuesto por los siguientes elementos:
 Colectores
 Sumideros
 Bajantes
 Conexión al sistema de aguas lluvias existente
3-14
Las tuberías del sistema de aguas lluvias serán de PVC, las cuales deben cumplir con la Norma INEN
1374. Las rejillas de desagüe de los cuartos de maquinas serán de bronce fundido, abisagradas a un
marco del mismo material; y las rejillas de los patios serán de hierro fundido abisagradas a un marco
del mismo material.
Se construirá un pozo de bombeo para el área de parqueos con dos bombas sumergibles para aguas
lluvias, con las siguientes características:
Tabla 3.8 Bombas sumergibles para aguas lluvias

CARACTERISTICAS UNIDAD B. AALL
Número de bombas U 2
Caudal de bomba GPM 60
Altura M 7
Potencia estimada HP 1
Giro RPM 3500
Modelo Marca Myers Modelo MW50 o similar
3.5.4. Sistema Contra Incendio SCI
El sistema contra incendio del Edificio Río Porto está conformado por una reserva baja fija de 50 m3,
volumen contenido en la cisterna de agua potable. El equipo de bombeo, está compuesto por una
bomba eléctrica principal de 250 GPM y una electrobomba Jockey, presentarán las siguientes
características:
Tabla 3.9 Equipo de bombeo para Sistema Contra Incendio

CARACTERISTICAS UNIDAD B. SCI B. SCI
Número de bombas U 1 1
Caudal de bomba GPM 250 7.5
Altura dinámica PSI 145 155
Potencia estimada HP 50 3
Giro RPM 3550 3500
Modelo: De acuerdo Norma
Modelo 1580 o similar Modelo 1 SV o similar
NFPA20, ITT Industries
Los accesorios que conforman el sistema contra incendio son los siguientes:
 Tubería principal de distribución
 Conexión siamesa
 Gabinetes de incendio con dos salidas (2 ½ ” y 1 ½”)
 Extintores de polvo químico de 10 libras para áreas de oficinas
 Extintores de CO2 para las áreas de cuartos de equipos eléctricos y de equipo de bombeo.
Todas las tuberías y accesorios, serán de acero negro con accesorios vitaulic y con soportes de
hierro galvanizado.
El riesgo adoptado para el presente diseño ha sido enmarcado como riesgo leve de incendio, este es
aquel presente en edificaciones donde se encuentran materiales de baja combustibilidad y no existen
facilidades que propicien la propagación del incendio.
3.5.5. Sistema de Energía Eléctrica
El Edificio RioPorto contará con servicio eléctrico acorde a las normas del Código Eléctrico Nacional,
3-15
Normas Locales, Normas de INECEL y del Código Eléctrico Norteamericano (NEC). El estudio del
diseño de las instalaciones eléctricas fue realizado por TORESANI, Ingeniería en Electricidad.
La energía eléctrica será suministrado por la Empres Eléctrica local mediante líneas de alta tensión a
13,200 / 7,620 VOLTIOS. La instalación eléctrica estará conformada por los siguientes equipos:
 Transformadores de potencia (3 unidades)
 Transformadores de corriente para 15 KV (3 unidades)
 Tablero de medición totalizadora
 Base de medición clase 20 – 13 Terminales
 Medidor electrónico CL20, 120 voltios
La alimentación al transformador, es tomada del poste de EMELGUR, el cual se encuentra ubicado

en la vía pública; dicha conexión deberá ser aprobada por la referida empresa. Este transformador se
encontrará ubicado en el sótano, al igual que el cuarto de tableros.
El Edificio RIOPORTO, contará con una subestación eléctrica con las siguientes características:
Tabla 3.10 Características de la subestación eléctrica del Edificio RIOPORTO

COMPONENTES ESPECIFICACIONES
Transformador 759 KVA
Voltaje de operación 124/ 214 voltios
Tipo Padmounted Radial
Voltaje primario 13.200 voltios – delta
Voltaje secundario 127/220 voltios – estrella
Sugerido en aceite 2 Taps +-- 2,5%
FUENTE: Memorias, especificaciones técnicas y normas de construcción de las instalaciones eléctricas,TORESANI, Ingeniería en Electricidad.
Cuando falle el servicio de energía eléctrica local, funcionará un generador eléctrico de emergencia,
que se encenderá 4 minutos después del imprevisto. El generador funcionará con un motor a diesel
enfriado por agua a 1800 RPM, se encontrará ubicado en el primer piso cerca de la entrada principal
al edificio.
Como medida de seguridad, el sistema eléctrico estará debidamente puesto a tierra mediante varillas
Copperwell enterradas, donde se conectarán los conductores de la red de tierra.
Los materiales para las conexiones eléctricas serán de alta calidad, nuevos, libres de defectos y
adecuados para el voltaje de operación. Las tuberías metálicas serán de tipo liviano E. M. T.
galvanizado del diámetro que se encuentre especificado en los diagramas eléctricos.
El cuarto eléctrico se encontrará ubicado en el sótano del edificio, este tendrá un área de 1,07 m2. De
la misma manera.
3.5.6. Sistema Telefónico
El sistema telefónico del Edificio Río Porto contará con un sistema de distribución radial complejo,
según el diseño descripto en la Memoria Técnica Descriptiva para este proyecto, elaborada por
TORESANI, Ingeniería en Electricidad.
En los 20 departamentos existirán instalaciones telefónicas, con un cableado conductor multifilar, de

cobre tipo ELLY; servicio suministrado por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT).
3-16
3.5.7. Sistema de Seguridad Electrónica, Telecomunicaciones y Seguridad.
La infraestructura del proyecto en mención, contará con suministro, instalación y puesta en marcha de
los sistemas de seguridad electrónica (circuito cerrado de televisión, alarma contra intrusión y control
de acceso). Las memorias y especificaciones técnicas fueron elaboradas por INESA, Instalaciones
Electromecánicas S. A.
El sistema de seguridad tendrá dispositivos especiales como cámara de seguridad, lectores de

acceso, cerraduras automáticas, etc. para ajustes de posición, enfoque, zoom, señal, temporización,
sincronización y/o sensibilidad.
Sistema de Circuito Cerrado de Televisión

Se encuentra conformado con video grabador digital, instalado en la administración del Edificio Río
Porto, con la capacidad para respaldar las grabaciones de los 7 días de la semana. La distribución de
las cámaras de seguridad se encuentra en los planos.
Se ubicará un monitor de 18” LCD en la recepción del edificio, donde se podrá monitorear las
cámaras de seguridad y mediante un joystick a manera de controlador se dirigirán los dispositivos de
ajustes. Las tuberías para este sistema serán de tipo EMT o conduit, cumpliendo con las Normas
NEC y NFPA.
Sistema de Control de Acceso

Este sistema será aplicado en puertas o zonas de acceso restringido, como los ingresos a la
administración del edificio en planta baja, área de parqueo y corredor lateral que permite el ingreso al
área recreativa.
Sistema de Alarma Contra Intrusión

Se encontrará implementado con sensores, los cuales funcionarán como detectores de movimiento y
detectores tipo Fotobeam. El panel de alarma será instalado en la administración del edificio y el
teclado del sistema en la recepción. El sistema es complementado con una sirena para exteriores,
ubicada según se indique en los planos de seguridad.
3.5.8. Sistema de climatización y ventilación
El edificio Río Porto contará con un sistema central de aire acondicionado en todos los ambientes,
excepto en cocina y dormitorio de servicio; con una temperatura entre los 20 – 22 ºC.
La instalación deberá regirse y manejarse bajo los códigos y estándares del ASHRAE (American
Society of Heating Refrigeration and Air Conditioning Engineers), SMACNA (Sheet Metal Air
Contidioning Contractors National Association, Inc.) y la NFPA.
El estudio y diseño del sistema de aire acondicionado y ventilación mecánica, fue elaborado por Ing.
Eduardo Donoso E Hijos C. Ltda., donde se encuentran las especificaciones técnicos constructivos de
esta infraestructura. Se instalarán los siguientes elementos:
 Ductos de aire
 Aislamiento térmico
 Ductos flexibles
 Rejillas
 Difusores
En cada departamento se utilizará splits de ducto, que funcionarán a manera de unidades de

expansión directa. En cada ambiente se instalará una unidad evaporadora e interconectada con su
correspondiente unidad condensadora, ubicada a la intemperie a nivel de cubierta.
La ventilación de los baños interiores será mecánica, con un extractor del tipo gabinete con rejilla. El
sistema extractor de gases y olores se encontraran en el último piso (terraza).
3-17
3.5.9. Sistema de Gas
El Edificio Río Porto contará con un sistema de red de gas, el cual será centralizado para cocina,
horno, calefón, y secadora, con medidores independientes para el control de consumo. En el primer
piso se ubicará un armario de gas, donde se encontrara el ducto de distribución de para cada piso,
alimentados por un tanque de GLP en los exterior de la edificación.
3.5.10. Sistema de recolección de basura
Los desechos domésticos se los ubicará temporalmente en un sitio de acopio para su posterior
disposición por la empresa recolectora de basura del sector. Cada piso contará con su propio, cuarto
de basura.
Los desechos de tipo peligroso, se originaran por las actividades de mantenimiento a equipos y
limpieza de instalaciones, los cuales serán en cantidades mínimas; su disposición final dependerá de
la empresa proveedora del servicio de mantenimiento.
3.5.11. Equipamiento de la infraestructura
El equipamiento de la infraestructura del edificio RIOPORTO incluye la instalación de los siguientes

equipos y accesorios:
Tabla 3.11 Equipamiento de los departamentos del Edificio Río Porto

EQUIPO/ACCESORIOS TIPO ESPECIFICACIONES
Baños principales American Standard o similar
Piezas sanitarias
Baños de servicios Edesa o F.V.
Baños Hans Grohe o similar
Griferías Baños de servicios Edesa o F.V.
Lavandería Edesa o F.V.
Cocina empotrada de gas – cinco hornillas
Campana extractora de olores
Electrodomésticos y piezas de Horno
cocina Microondas
Triturador de desperdicios
Lavadero de 2 pozos
Calentador de agua Accionado por gas – Tipo Rheem o similar
FUENTE: Especificaciones, ETINAR.
3.6. Identificación de la generación de desechos del proyecto Edificio Rioporto, para su etapa
de funcionamiento
Previo al desarrollo de estos puntos se identifico los desechos generados en las actividades de
construcción. Ahora es pertinente hacer esta identificación para la etapa de Funcionamiento
3-18
PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL EDIFICIO RIOPORTO
Entradas Salidas
ACTIVIDADES ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

- Agua potable
- Energía eléctrica OCUPACIÓN DEL PROYECTO POR
- Vehículos , entre PARTE DE LOS HABITANTES: - Desechos sólidos tipo
otros doméstico: papel, plásticos,
Actividades sociales, de recreación,
- Alimentos y vidrio, entre otros
circulación de vehículos, uso de servicios - Piezas metálicas, aceites
bebidas básicos, uso de áreas comunes
- Combustibles hidrocarburos (actividades de
líquidos. mantenimiento)
- GLP
- Agua potable - Aguas residuales

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE - Aceites lubricantes usados
- Energía eléctrica LOS EQUIPOS Y SISTEMAS
- Herramientas INSTALADOS EN EL EDIFICIO:
mecánicas - Desechos sólidos tipo
- Aceites Limpieza de equipos, lubricación de doméstico: papel, plásticos,
lubricantes partes, cambio de piezas, entre otros Piezas metálicas,
- Pintura - Envases de pintura
Figura 3.8 Diagrama de Flujo: Balance identificativo de materiales en la etapa de

funcionamiento.
3-19
CAPÍTULO 4
ÁREA DE INFLUENCIA
CERTIFICACIÓN ISO 9001:2008

Consulambiente Cía. Ltda.
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO URBANÍSTICO
4. ÁREA DE INFLUENCIA
La delimitación del área de influencia de un proyecto es de gran importancia para el establecimiento
de un estudio de impacto ambiental, pues en ésta se presenta y especifica las características
ambientales preexistentes a la ejecución de las obras. Esto ayuda al planteamiento de una línea base
ambiental, que sirva de punto inicial para poder ser comparada con un pronóstico de la futura
situación ambiental como resultado de la ejecución de las obras y funcionamiento de la empresa.
El área de influencia está dividida en dos partes fundamentalmente: área de Influencia Directa (AID) y
Área de Influencia Indirecta (AII). Dentro de cada una se ha considerado la posibilidad de existencia
de límites administrativos, los cuales no pueden ser marcados sobre un plano físico sino que
representan un espacio impuesto por razones políticas, sociales y económicas. Se denominará como
Área del Proyecto (AP) al espacio geográfico que será ocupado por el Edificio Río Porto.
Para determinar el área de influencia se considera aspectos generales dentro de las etapas de
construcción, funcionamiento y abandono del proyecto. Se contempla que la última etapa mencionada
se podría dar durante la fase de construcción, es decir, antes de terminado el proyecto, esto
sucedería debido a una contingencia de grado mayor. Como segunda alternativa de abandono, se
toma en consideración las actividades a realizar por parte del constructor al finalizar la obra, las
cuales incluyen el retiro de maquinaria, equipos, herramientas y toda la estructura compuesta por el
campamento de obra. Finalmente, una tercera opción de abandono es contemplado para la etapa de
funcionamiento, tomando como posible causa una contingencia mayor.
Para obtener pautas que permitan seleccionar el área de influencia, a continuación se presenta un
listado general de las actividades y aspectos representativos originados por el proyecto.
Tabla 4.1 Actividades y aspectos considerados para la determinación del área de influencia
ACTIVIDADES ASPECTOS PARA EL ÁREA DE INFLUENCIA
Ocupación vías de acceso
Tráfico vehicular Generación de ruido
Dispersión de partículas
Generación de ruido
Operación de maquinarias y equipos Dispersión de partículas
Emisión de gases
Aumento de caudal de escorrentía de aguas lluvias
Disminución de infiltración de agua en el suelo
Descarga de escorrentía en cuerpos hídricos
Pavimentación y construcción de edificación Asentamientos y procesos de consolidación del suelo
Dispersión de partículas y alteración de la calidad de
escorrentía por presencia de escombros
Descarga de aguas lluvias en cuerpos hídricos
Funcionamiento de proyecto
Generación de tráfico vehicular por habitantes y visitantes
Es importante resaltar que la tabla presentada no tiene como objetivo identificar y evaluar impactos,
ya que esto se encuentra desarrollado en el capítulo 7 del presente estudio. La tabla determina
criterios generales para la selección del área de influencia.
El tráfico vehicular, ocasionado por la maquinaria y demás vehículos utilizados para el transporte de
escombros o materiales, es una de las actividades de importancia para demarcar el área de
influencia. Dicha actividad envuelve la dispersión de material particulado y presencia de fuentes
móviles y generadoras de ruido.
4-1
Durante la etapa de construcción se acumularán escombros y materiales de construcción en sitios

específicos. La acción del viento y aguas lluvias sobre estos influyen en la dispersión de partículas y
descargas de aguas de escorrentía.
El funcionamiento del proyecto causará un aumento en la producción de aguas residuales

domésticas, que serán dirigidas al sistema de alcantarillado del sector. Otro aspecto considerado para
la etapa de funcionamiento es la generación de desechos domésticos, los cuales deberán ser
recolectados por el servicio que presta la empresa recolectora de desechos del sector. El proyecto
significará la impermeabilización del terreno existente, lo cual evitará la infiltración del agua en el
terreno y aumentará el caudal de agua de escorrentía. Esta deberá ser recolectada y descargada en
los cuerpos receptores cercanos.
Para la etapa de funcionamiento, se consideran como fuentes generadoras de ruido los equipos,
dependiendo de la cantidad, tipo y su distribución, este aspecto es de importancia para la
determinación del área de influencia.
Las áreas consideradas sensibles fueron utilizadas para la determinación del área de influencia
directa, como lo es el Río Daule, colindante con el proyecto.
4.1 Área del Proyecto (AP)
El área del proyecto corresponderá al espacio que ocupará el Edificio Río Porto. Este nuevo proyecto
habitacional se encuentra dentro de la Urbanización Guayaquil Tenis, la cual se encuentra urbanizada
en un 80% aproximadamente. Existen 2 áreas dentro de la urbanización: las residencias distribuidas
en manzanas y siete (7) edificios de apartamentos.
A continuación se encuentran delimitadas las áreas cercanas al proyecto.
4-2
Área del proyecto

Áreas habitadas
Locales comerciales
Terrenos baldíos
ubica el proyecto

4-3
ÁREA DE PROYECTO
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREAS HABITADAS
TERRENOS BALDÍOS
Figura 4.2. Áreas de Influencia del Proyecto

Fuente: Google Earth
4.2 Área de Influencia Directa (AID)
El área de influencia directa corresponde al área aledaña al proyecto, donde los impactos generales
en las etapas de construcción y funcionamiento son directos y de mayor intensidad. Para determinar
el área de influencia directa se ha considerado los siguientes factores:
Tráfico vehicular del área de estudio, congestionamiento debido a las acciones del proyecto,
transporte de materiales, eliminación de escombros, movimiento de maquinaria, volquetas,
camiones y otros.
Movimiento peatonal.
Interrupción de vías.
Demanda de locales de servicios para las personas que trabajarán durante la construcción.
Cercanía de áreas ecológicamente sensibles.
Perjuicio a la población cercana por generación de ruido y emisiones atmosféricas.
Se ha definido como parte del área de influencia directa a una parte del río Daule que se encuentra
en el área este del terreno, pues será la zona de descarga de las aguas lluvias. La parte delantera de
las viviendas frente al predio del proyecto han sido consideradas dentro del área de influencia directa,
pues éstas de una u otra forma recibirán los impactos positivos o negativos que sean generados tanto
4-4
en las etapas de construcción como durante el funcionamiento. De igual manera al edificio junto al
proyecto forma parte del área de influencia directa, así como el terreno contiguo ubicado hacia el sur
del predio del proyecto, pues en este se desarrollan actividades de bodegaje de materiales y
herramientas de construcción, acumulación de los desechos sólidos generados entre otras.
4.3 Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta se ha establecido en base a las áreas potencialmente afectadas en el

mediano y largo plazo por recibir impactos indirectos de las actividades de las etapas del proyecto, en
esta área solo se incluyen las viviendas frente al predio del Edificio Río Porto.
4.4 Límites administrativos
Dentro de los límites administrativos del área de influencia se encuentra la Vía Samborondón, esta no
se encuentra dentro del espacio físico influenciado directamente por el proyecto, pero su presencia
en el sector es de suma importancia para el medio socio-económico-cultural. Esta vía conecta a
Samborondón con la ciudad de Guayaquil, y representa la mayor circulación vehicular destinada al
área comercial de la parroquia La Puntilla.
Foto 4.1 Acceso vehicular a la Urbanización Guayaquil Tenis,

sobre el Km. 4 ½ Vía La Puntilla – Samborondón. Límite
administrativo.
FUENTE: Consulambiente Cía. Ltda.
Otro aspecto incluido dentro del límite administrativo es la generación de fuentes de trabajo y
soluciones habitacionales, en un sector reconocido por su alta plusvalía.
4.5 Sectores e infraestructura localizados en el área de influencia
Por medio de un registro fotográfico se presenta las distintas infraestructuras identificadas en el área
de influencia del proyecto.
Las fotografías que se muestran a continuación corresponden al Área de Influencia Directa del
Proyecto Edificio Río Porto.
4-5
Foto 4.2 Residencia esquinera frente al área del Proyecto. Área

de influencia directa (AID)
Foto 4.3 Edificio Vitoa (vista posterior) junto al

predio del proyecto. Área de influencia directa
(AID)
4-6
Foto 4.4 Río Daule. Área de influencia Directa (AID)

Foto 4.5 Áreas habitadas que conforman el Área de influencia

Directa (AID)
4-7
Foto 4.6 Terreno baldío, junto al proyecto. Área de Influencia

Directa (AID)
Foto 4.7 Intersección de la calle Colibrí y

Gaviota. Área de influencia directa (AID)
4-8
Estas imágenes corresponden al Área de Influencia Indirecta del Proyecto Edificio Río Porto:
Foto 4.8 Residencias que conforman el área de Influencia Indirecta

(AII)
Foto 4.9 Residencia frente al proyecto que conforman el Área de

Influencia Indirecta (AII)
4-9
Foto 4.10 Nuevas Residencias y terreno baldío que conforman el

Área de Influencia Indirecta (AII)
Foto 4.11 Calle Gaviota. Área de Influencia Indirecta (AII)

4-10
CAPÍTULO 5
LÍNEA BASE AMBIENTAL

5. LÍNEA BASE AMBIENTAL
La línea base ambiental se enfoca en describir el estado del lugar y de sus condiciones ambientales
antes de la realización de la obra. El estudio incluye la identificación, censo, inventario y
cuantificación de todos los aspectos ambientales que puedan ser afectados por el proyecto. Así
mismo, se da una descripción de las interacciones ecológicas claves.
Para poder analizar de mejor manera la línea base ambiental, esta ha sido desglosada en los
elementos, medios y factores ilustrados en la siguiente figura.
Calidad del Suelo

SUELO Topografía
Calidad de aire
AIRE Niveles de Presión Sonora
AGUA Aguas Superficiales
Precipitación
Temperatura
CLIMA Humedad Relativa
FÍSICO Viento
Nubosidad
IDENTIFICACIÓN DE Inundaciones
RIESGOS Y DESASTRES Sismos
NATURALES Tsunamis
Derrumbes
Sequias
CARACTERISTICAS
GENERALES DEL PAISAJE
PERCEPTUAL IDENTIFICACION DE
RECURSOS VISULES Unidades de Paisaje
FLORA
BIOTICO
FAUNA
Evolución de población
ASPECTOS Escolaridad
DEMÓGRAFICOS Vivienda
INFRAESTRUCTURA Mercado laboral

SOCIO- COMERCIAL Población
ECONOMICO
INFRAESTRUCTURA DE Agua potable
SERVICIOS BÁSICOS Aguas servidas
Energía eléctrica
Telecomunicaciones
Recolección de basura
SIMBOLOGÍA Transporte
Figura 5.1 Estructura de la Línea de base ambiental

5-1
Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o total sin consentimiento de Consulambiente.
Esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
5.1. Medio Físico
Para conocer la realidad de una porción de espacio geográfico, en un territorio concreto, debemos
aproximarnos a la compresión de los elementos y procesos naturales y artificiales, que se han
desarrollado a lo largo del tiempo, y que conforman un sistema territorial con sus estructuras,
funciones, procesos y formas, considerando la complejidad de las interrelaciones, interdependencias
e interconexiones de los elementos y características del sistema.
En esta parte se conocerá los elementos, factores y procesos del ambiente natural, que dan lugar al
subsistema del medio físico, dentro del sistema territorial. Estas son condiciones para los usos del
suelo y funcionan como soporte físico del ambiente (hombre, fauna, flora, clima, aire, agua, suelo,
paisaje, interacciones entre ellas, bienes materiales y el patrimonio cultural).
El medio físico es considerado como:

Fuente de renovación, respetando la capacidad de renovación, priorizando la reutilización y
jerarquizando los aprovechamientos.
Soporte para actividades, teniendo en cuenta su capacidad de acogida para determinados usos,
según la aptitud para una actividad y el impacto de la misma sobre el medio
Receptor de residuos, según su capacidad de asimilación, auto-depuración, disolución y
dispersión de los agentes contaminantes
5.1.1. Suelo
5.1.1.1. Topografía
Las características físicas de la llanura de la provincia del Guayas, está situado en la llanura central
de la región Litoral de Ecuador. Se encuentra atravesada por una parte del sistema montañoso
Chongón – Colonche; existiendo sobre la zona de cerros como los de Manglaralto, Chanduy, Estancia
y Sayá. Geomorfológicamente la llanura del Guayas es una fosa de hundimiento con relleno fluvio
marino, presenta relieves susceptibles a inundaciones, con una pendiente inferior al 12% y la
topografía es plana ondulada.1
El levantamiento topográfico del proyecto Edificio RIOPORTO, indica que el terreno presenta cotas
entre 0.40 – 1.50 m.s.n.m.
5.1.1.2. Calidad del suelo
Los tipos de suelos de la llanura costera aluvial son producto de aportes permanentes de los ríos,
cuyas características son de tener diferente granulometría en su perfil, como arcillosos, franco
arcillosos, o franco arenosos. Son suelos ricos en nutrientes con buena fertilidad natural. El sector de
Samborondón constantemente recibe sedimentos (arenas finas, limos y arcillas), producto de la
erosión geológica o inducida, transportados por los ríos.
En el terreno destinado al proyecto se realizaron 13 perforaciones, las profundidades fueron desde

10,00 - 30,40 metros, completando un total de 34 muestras por perforación. El nivel freático en el
área del proyecto, se lo encontró a una profundidad de 1,60 metros. Este estudio fue realizado por el
Laboratorio de Suelos y Materiales de Construcción Cía. Ltda. LAMS CO.
La siguiente tabla, muestra los resultados encontrados en el estudio de suelos:
1
González, A., Acosta J. y Andrade S. Evaluación de las Inundaciones de la Cuenca Baja del Guayas, Datos y Manejo. CENTRO DE
LEVANTAMIENTOS INTEGRADOS DE RECURSOS NATURALES POR SENSORES REMOTOS – CLIRSEN. Octubre, 2008.
5-2
Tabla 5.1 Estudio de suelos del proyecto Edificio RIOPORTO

HUMEDAD GRANULOMETRIA
NO. DE
PROFUNDIDAD NATURAL % PASANTE DESCRIPCION ESTRATIGRAFICA
MUESTRA
W-% T#4 T # 200
RELLENO MATERIAL PETREO FINO
0 0,70 8,91 75,42 42,31 Cascajo granular fino
(arcilla arenosa gravosa café)
1 1,40 33,84 100 94,89
ARCILLA VERDOSA – AMARILLENTA
Lentes arena fina
2 2,40 36,19 100 95,48
ARENA ARCILLOSA
3 3,85 55,72 100 43,96
De coloración café - amarillenta
ARENA ARCILLOSA
4 5,35 57,79 100 29,05
De coloración gris – verdosa
ARENA FINA LIMOSA
5 6,85 34,95 100 17,65
De coloración gris
ARENA ARCILLOSA
6 8,35 55,56 100 42,59
De coloración gris – verdosa
7 9,85 78,32 100 77,83
ARCILLA ARENOSA
8 11,35 60,82 100 59,98
De coloración gris- verdosa
9 12,85 40,18 100 73,72
ARENA FINA LIMOSA
10 14,35 22,96 100 9,49
De coloración gris
11 15,85 29,48 100 91,51
LIMO ARCILLOSO VERDOSO
(cangahua)
12 17,35 31,29 100 93,19
13 18,85 26,93 100 25,23
14 20,35 21,89 100 12,74
15 21,85 23,50 100 10,71
16 23,35 24,20 100 20,98

ARENA FINA LIMOSA
17 24,85 30,28 100 9,34
De coloración café
18 26,35 35,58 100 20,97
19 27,85 33,69 100 30,62
20 29,35 27,25 100 19,26
21 30,50 28,21 100 17,41

FUENTE: Laboratorio de Suelos y Materiales de Construcción Cía. Ltda. LAMS CO.
5-3
Foto 5.1 Perforaciones en el terreno del Proyecto Edificio RIOPORTO.

5.1.2. Aire
5.1.2.1. Calidad del aire
Las emisiones de material particulado durante la etapa de construcción del proyecto, son de carácter
temporal, no peligrosas y de impacto local limitado. Para el proyecto en estudio se identifican tres
fuentes principales de emisiones, por las actividades desarrolladas en la obra:
Tránsito de camiones desde y hacia la obra: por la emisión de contaminantes por efecto de la
combustión en el motor y polvo que se levanta cuando el camión circula por el predio.
Construcción: involucra acciones que se realizan en forma manual, como el movimiento de
carretillas, obras de hormigón, etc.
Movimientos de tierra: donde se utilizan exclusivamente maquinaria pesada, como acciones de
emparejamiento de terreno, excavación de cimientos y zanjas para la instalación hidráulica
sanitaria y otros servicios básicos.
El material particulado está constituido por partículas sólidas y/o líquidas, con excepción del agua no
combinada, presente en la atmósfera en condiciones normales. Se designa como PM2,5 al material
particulado cuyo diámetro aerodinámico es menor a 2,5 micrones, y PM10 al material particulado de
diámetro aerodinámico menor a 10 micrones.
Se realizó el monitoreo ambiental del material particulado PM2,5 y PM10, dando cumplimiento con la
Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4 del Libro IX del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Esta norma técnica es dictada bajo el amparo de
la Ley de Gestión Ambiental, donde se establecen los métodos y procedimientos para la
determinación de los contaminantes en el aire ambiente.
Este monitoreo fue ejecutado por el Laboratorio Elicrom Cía. Ltda. durante un periodo de 24 horas.
Las condiciones ambientales del día de monitoreo estuvieron en 25ºC de temperatura media y un
61% hora la humedad relativa. Ambos puntos de monitoreo fueron ubicados al ingreso de la
construcción, las coordenadas de ubicación son las siguientes:
5-4
Tabla 5.2 Coordenadas de ubicación de los puntos de monitoreo de material particulado.

COORDENADAS GEOGRÁFICAS WGS 84
ESTE NORTE
0625422 9765584
Los equipos utilizados para el registro de los valores de material particulado, son los siguientes:
Tabla 5.3 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de material particulado

MUESTREADOR DE BALANZA
ESPECIFICACIONES TERMOHIGRÓMETRO
PARTÍCULAS ANALÍTICA
Marca BGI Incorporated ATM KERN
Modelo PQ 200 HT-9214 ALT220-5DAM
Serie 0780 -- WL 070227
Ultima calibración Marzo/2010 Agosto/2010 Diciembre/2009
MATERIAL PARTICULADO PM10

El PM10 es capaz de ingresar al sistema respiratorio, causando daños en la salud humana, por lo
cual es de importancia fundamental conocer la fracción respirable. La norma indica lo siguiente: “El
promedio aritmético de la concentración de PM10 de todos las muestras en un año no deberá
exceder de cincuenta microgramos por metro cubico (50µg/m3). La concentración máxima de 24, de
todas las muestras colectada, no deberá exceder de ciento cincuenta microgramos por metro cúbico
(150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.
MATERIAL PARTICULADO PM2.5

El PM10 es capaz de ingresar al sistema respiratorio, causando daños en la salud humana, por lo
cual es de importancia fundamental conocer la fracción respirable. La norma indica lo siguiente: “El
promedio aritmético de la concentración de PM10 de todos las muestras en un año no deberá
exceder de quince microgramos por metro cubico (15µg/m3). La concentración máxima de 24, de
todas las muestras colectada, no deberá exceder de sesenta y cinco microgramos por metro cúbico
(65µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.
Los resultados del monitoreo de material particulado fueron los siguientes:
Tabla 5.4 Resultados del Monitoreo de Material Particulado PM 2.5 y PM 10

ESPECIFICACIONES PM 2.5 PM 10
Valor encontrado 23.60 µg/m3 76.03µg/m3
Concentración corregida 23.66 µg/m3 76.25 µg/m3
Incertidumbre ±0.94 ±3.04
Los resultados indican que el valor encontrado corregido fue de 23.66 µg/m3 para material particulado
PM 2.5, cumpliendo con lo estipulado en la Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4
del Libro IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA. La
norma indica que la concentración máxima para 24 horas debe ser 50µg/m3.
De la misma manera, el monitoreo de material particulado PM10, con 76.25 µg/m3, cumpliendo los
5-5
150µg/m3 indicados en la norma referida en el TULSMA.
5.1.2.2. Niveles de Presión Sonora (Ruido)
El ruido es definido como un sonido no deseado en el ambiente. Es de importancia la determinación

de los niveles de presión sonora en el área de influencia del proyecto, para determinar su incidencia
en el entorno.
De acuerdo a la legislación ambiental vigente, los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq)
expresados en decibeles, no podrán exceder los valores que presenta la siguiente tabla:
Tabla 5.5 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles
y para vibraciones
Nivel de Presión Sonora Equivalente
Tipo de zona según uso de
NPS eq [dB (A)]
suelo
De 6:00 a 20:00 De 20:00 a 6:00
Zona residencial 50 40
Zona residencial mixta 55 45
FUENTE: Anexo 5 “Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones”, del Libro VI “Calidad
El ruido es un factor ambiental que será alterado por diversas acciones y actividades del proyecto, en
todas sus fases de construcción, funcionamiento y abandono.
Para la construcción se utilizará maquinaria, equipos y volquetas que se emplearán en actividades

como transporte de materiales, en el pilotaje para el levantamiento de la cimentación de las
estructuras y otras actividades como el transporte de desechos de obra. Todos estos factores
incrementarán los niveles de ruido existentes en el área de influencia de la obra. Principalmente serán
afectados los trabajadores de la construcción y los habitantes de las residencias colindantes a la obra.
Para establecer una caracterización acústica ambiental en el área de influencia del proyecto, se
realizaron mediciones en el límite físico del predio destinado al proyecto Edificio RIOPORTO. Las
condiciones ambientales en el día de monitoreo estuvieron entre los 25ºC de temperatura y un 61%
hora para la humedad relativa.
Se contemplo mediciones de ruido en 2 puntos durante 8 horas, los cuales se encontraron ubicados
de la siguiente manera:
Tabla 5.6 Coordenadas de ubicación de los puntos de monitoreo de material particulado.

COORDENADAS
PUNTOS DE
UBICACIÓN GEOGRÁFICAS WGS 84
MONITOREO
ESTE NORTE
Entrada a la construcción, en el área frente a
1 0625422 9765584
residencias.
Parte posterior de la construcción, junto al
2 0625349 9765604
Río Daule.
5-6
Los equipos utilizados para monitoreo de ruido son los siguientes:
Tabla 5.7 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de ruido

ESPECIFICACIONES SONÓMETRO TERMOHIGRÓMETRO
Marca Sper Scientific ATM
Modelo 840013 HT-9214
Serie 081000166 --
Ultima calibración Septiembre/2010 Agosto/2010
En las siguientes tablas y gráficos se presentan los resultados obtenidos del monitoreo de ruido
realizado en el sector destinado al proyecto urbanístico edificio RIOPORTO
Tabla 5.8 Resultados del Monitoreo de Nivel de Presión Sonora

VALOR VALOR MÁXIMO PERMISIBLE
PUNTOS DE INCERTIDUMBRE
ENCONTRADO NPSEQ NPSEQ dB(A)
MONITOREO dB
dB(A)
1 68,0 50,0 ± 3,3
2 60,5 50,0 ± 3,3
Los resultados del monitoreo de nivel de presión sonora no cumplen con los límites permisibles
estipulado en el Anexo 5 “Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes móviles y para vibraciones”, del Libro VI “Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de
5.1.3. Agua
5.1.3.1. Aguas superficiales
El predio del proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra junto a la cuenca hidrográfica del Río Daule,
la cual tiene una extensión de 260 Km. Constituye el límite nororiental de la península de Santa
Elena y pertenece al sistema hidrográfico del Guayas, conocido como el más importante de la Costa
Pacífica de Suramérica. El Río Daule nace en el nudo de Sandomo, en los bosques de Santo
Domingo de los Colorados, cerca del pueblo San Miguel; donde lo llaman Peripa, hasta reunirse con
el río El Grande, tomando el nombre de Río Balzar, luego denominado Santa Lucía y por último como
Daule, desembocando en el Río Guayas. 2
MAREAS
Las mareas del Río Daule son denominadas semidiurnas; hay dos pleamar y dos bajamar en el
transcurso de un día lunar. El tiempo aproximado entre una pleamar y la bajamar es de 6 horas 12
minutos, completando un ciclo de 24 horas 50 minutos.
CORRIENTES
En los cuerpos de agua el movimiento de traslación, que mezcla las masas de agua de un lugar a otro
son las corrientes. Las llanuras de la región Litoral reciben la influencia de la Corriente Fría de
Humbolt, la misma que disminuye la temperatura hasta la altura del Cabo Pasado que le corresponde
por estar en la Zona Tórrida. La Corriente Cálida de El Niño, en cambio, influye en el clima de
nuestra región Litoral desde el Norte hasta el Cabo Pasado, haciéndolo más cálido, aumentando
grandemente el régimen de lluvias en este sector. Dependiendo de las mareas en su desembocadura
2
Página Web Oficial de la Ilustre Municipalidad del Cantón Daule.
5-7
se puede observar el efecto de los flujos de agua fluyendo hacia el Río Guayas, luego al Golfo de
Guayaquil y por ende al océano Pacífico o por el contrario, aguas saladas ingresando más allá del
Golfo y penetrando en el continente.
En el Río Daule se distinguen dos fuerzas conductoras causantes del movimiento: la descarga de los
ríos, y la corriente de fondo. El Río Daule recibe la influencia del Río Guayas, al desembocar en el
mismo. En época lluviosa (enero a mayo) crecen sus caudales y por el mayor aporte de agua dulce,
baja la salinidad del caudal. En época seca (junio a diciembre), disminuye.
CAUDALES
El Río Daule brinda una aportación media de 11.000 hm3/año, presentando irregularidad de caudales.
Aguas arriba el Río Daule es represado en el embalse Daule-Peripa con 6.000 hm3 de capacidad.
CALIDAD DEL AGUA DEL RÍO DAULE

En los últimos años la calidad de agua del Rio Daule se ha deteriorado, amenazando la salud y
generando condiciones ambientales que fomentan diversas enfermedades para la población y para
las especies de dicho ecosistema, alterando la cadena alimenticia.
La calidad del agua del Río Daule presenta un color turbio por la oxidación del agua a causa del
embalse. Además presenta una elevada concentración de sólidos suspendidos y sólidos totales. La
temperatura promedio anual del río fluctúa entre los 24 y 28 grados centígrados, con precipitaciones
anuales que llegan a los 350 mm.
Entre las mayores causas de contaminación del Río Daule, esta la falta de tratamiento de efluentes
industriales antes de verterlos al cuerpo receptor. Actualmente se debe cumplir con los límites
máximos permisibles de acuerdo al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, en su libro VI, anexo 1.
Existen terrenos adyacentes al Río Daule que experimenten inundaciones, en estos terrenos se
dedican a cultivar plátano, maíz, habas, etc.; también se dedican a la captación de agua para fincas
agrícolas. Entre las actividades que se realizan en el Río Daule están las regatas, pesca artesanal,
recreación, navegación y lavandería.
5.1.4. Clima
Se define el clima como un conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan a un área de la

superficie terrestre. Es de importancia en los sectores socioeconómicos y para las actividades que se
desarrollan en los mismos, como en la infraestructura sanitaria, servicios básicos, manejo ambiental,
etc. La información de los factores climáticos de la zona, provienen de los registros históricos de la
Oficina de Vigilancia Meteorológica de la Subdirección de Aviación Civil; localizada en la ciudad de
Guayaquil con latitud 02°09’2 SUR, longitud 79°53,0’ OESTE y elevación de 5 metros. Para los
parámetros de precipitación, nubosidad y dirección del viento, se cuenta con un registro histórico
desde el año 1990 al 2005. Mientras que para los parámetros de temperatura, humedad y velocidad
del viento, el registro comprende desde 1990 al 2009. Como herramienta clásica en meteorología, se
muestra un climograma; este es un gráfico de doble entrada en el que se presentan resumidos los
valores de precipitación y temperatura.
5-8
Gráfico 5.1 Climograma de la provincia del Guayas del periodo de 1990 al 2005.
El total de la precipitación en el periodo de 16 años, es de 19983,80 mm., con una media de 1248,98
mm de precipitación, que se puede encuadrar en el rango de muy abundante correspondiente a un
clima tropical. La temperatura media en este periodo es de 25,18 ºC, por lo tanto, es una amplitud
térmica muy alta. Adicionalmente este gráfico permite indicar si hay períodos de aridez, que se
reconocen porque la curva de las precipitaciones está por debajo de la curva de temperaturas, es el
resultado del fenómeno de El Niño en las aguas del Pacífico Sur suscitado en 1998.
5.1.4.1. Precipitación
La precipitación es cualquier forma meteorológica hidrometeoro que cae del cielo y llega a la
superficie terrestre. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada
pluviosidad. La precipitación es generada por las nubes, cuando alcanzan un punto de saturación
respecto a la humedad en ellas; en este punto las gotas de agua creciente se forman, y caen a la
Tierra por gravedad. Se mide en alturas de precipitación en mm, que equivale a la altura obtenida por
la caída de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.
Tabla 5.9 Registro Histórico del 1990-2005 de Pluviosidad en mm.

SUMA
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.*
TOTAL
1990 67,3 226,3 182,5 81,4 4,1 13,5 0 0 0 2,5 0 14,5 592,1 49,3
1991 119,2 345,5 276,8 10,9 49,6 1,9 0,3 Trz 0 Trz 1,6 28,3 834,1 83,4
1992 182,5 269,5 398,6 512,6 185,6 42,7 2,2 0,2 0 0 0,1 6,4 1600,4 133,4
1993 175 489,6 223,4 352,5 135,6 0,4 Trz Trz 0 Trz Trz 67,1 1443,6 180,5
1994 157,6 131,4 177,5 111,3 14,4 4,5 0 Trz 0 0,3 0,4 157 754,4 68,6
1995 112,5 195,8 138,2 46,8 5,8 0,9 3,1 0 0,4 0,2 2,2 1,8 507,7 42,3
1996 111,7 326,4 198,1 62,8 0,4 Trz 0 0 0,5 0,4 0,6 14,9 715,8 65,1
1997 99,4 289,8 545,4 249 198,7 28,1 81,9 4,7 11,7 99,6 556,2 833,3 2997,8 249,8
5-9
SUMA
TOTAL
1998 392,2 721,1 911,3 1137,6 201,7 68,7 7,5 0 0 0 0 1,5 3441,6 286,8
1999 85,3 388,6 318,9 157,7 14,4 1,9 0 0 1,7 0,2 0,3 52,1 1021,1 85,1
2000 158,9 198,6 347,1 244,7 156,1 8,5 0 0 0,5 0 5,2 1,4 1121 93,4
2001 215,6 436 580,8 186,6 14,2 Trz 0,1 0 0 0 Trz 0,6 1433,9 143,4
2002 62,9 469,9 630,1 352,9 3,6 Trz Trz Trz 0 1,9 0,5 13,9 1535,7 170,6
2003 84,6 407,1 103,9 158,2 17,8 0,4 Trz Trz 0 Trz Trz 17,5 789,5 98,7
2004 101,9 215,1 146,7 144,8 28,5 0,5 0,2 Trz 0,4 0,1 0,1 4,7 643 58,5
2005 37,6 72 274,5 136,4 Trz Trz 0 0 0 0,2 0,1 31,3 552,1 55,2
*PROM: promedio.
Trz: precipitación menor a 0,1 mm.
Gráfico 5.2 Variación de la precipitación comprendida entre el periodo de 1990 al 2006.

La precipitación total durante este periodo de 16 años fue de 19983,8 mm. registrando una mayor
precipitación en el 1997, debido a la incidencia del Fenómeno El Niño en dicho año. En el 1995 el
nivel de precipitaciones fue mínimo, representando un promedio en ese año de 42,3 mm.
5.1.4.2. Temperatura
La influencia de las corrientes fría de Humboldt y cálida de El Niño, hacen que el clima sea de tipo
tropical sabana y tropical monzón, con elevadas temperaturas en buena parte del año. La
temperatura es el grado de calor contenido en la atmósfera, que proviene de la energía solar.
Se registras mayores temperaturas entre los meses de diciembre a mayo, el promedio en la tabla
indica la temperatura media anual, valor que se obtiene a partir del registro cada uno de los doce
meses del año, considerando 20 años desde el 1990 al 2009. En el siguiente grafico se muestra la
variación de la temperatura media anual registrada 20 años atrás. A partir del año 2005, se mantiene
5-10
un registro muy parecido en los rangos de temperatura máxima.
Gráfico 5.3 Variación de la temperatura comprendida entre el periodo de 1990 al 2009.

Tabla 5.10 Registro Histórico del 1990-2009 de la Temperatura media en ºC

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.* TMAX TMIN
1990 27,2 26,8 27,9 27,1 26,6 25,6 24,2 23,6 24,1 24,2 24,9 26,4 25,72 27,9 23,6
1991 27,4 26,9 28,1 28,1 27,5 25,8 24,5 24 23,6 24,8 25,5 26,7 26,08 28,1 23,6
1992 27,2 26,9 27,1 27,7 27,5 25,9 24,3 23,5 23,6 24,2 24,5 25,6 25,67 27,7 23,5
1993 26,2 25,8 26,9 27 26,6 25,6 24,6 24,6 24,6 24,3 24,4 25,3 25,49 27 24,3
1994 25,1 25,7 26,7 26,7 26,3 24,6 22,7 22,6 23,3 24,6 24,7 26,1 24,93 26,7 22,6
1995 26,4 26,5 27,2 27,3 26,6 25,6 24,6 24,2 24,2 24,6 24,8 25,7 25,64 27,3 24,2
1996 26,4 26 26,5 26,3 25,9 23,6 22,9 23,5 23,9 23,6 24,3 26,2 24,93 26,5 22,9
1997 26 26,5 26,8 26,8 27,4 27,1 27,3 27 27,2 27,3 26,9 27,3 26,97 27,4 26
1998 27,7 27,9 27,8 26,2 27,6 26,7 25,5 24,7 24,9 24,05 25 25,7 26,15 27,9 24,5
1999 26,7 25,6 26,8 27,9 25,7 22,8 22,3 21,7 22,9 23,7 23,8 24,5 24,53 26,8 21,7
2000 24,8 24,7 25,1 26,2 24,2 22,7 21,7 22,1 22,5 23,3 23,2 24,8 23,78 25,3 21,7
2001 24,8 25 25,2 25,3 23,8 22,3 21,5 21,4 21,9 22,1 23,4 24,3 23,42 25,3 21,4
2002 25,4 24,4 25,1 25 25,4 23,5 22,7 22,2 22,9 23,2 23,8 24,8 24,03 25,4 22,2
5-11
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.* TMAX TMIN
2003 25,3 24,8 25,5 25,6 25 23,1 22,3 22,8 22 23,2 24,4 26,8 24,23 26,8 22
2004 27,4 27 27,3 26,7 26,3 24,6 23,9 24 24,9 25,2 25,1 27 25,78 27,4 23,5
2005 28,1 27,2 27 27,8 26 24,7 24,3 23,8 24,2 23,8 25,3 25,9 25,68 28,1 23,8
2006 27 26,3 27,4 26,3 24,8 24 24,9 25,2 25,5 25,5 25,5 27 25,78 27 24
2007 27,1 27,5 26,8 27,3 26,5 25,1 24,5 23,8 24 23,7 24,6 25,7 25,55 27,5 23,7
2008 25,1 25,8 26,4 27,2 25,8 25,3 25,1 24,8 25 24,7 25,1 26,4 25,56 27,2 24,8
2009 26,4 26,2 26,7 27,4 26,7 25,4 24,9 24,8 24,6 24,7 25,1 26,8 25,81 27,4 24,7
*PROM: promedio
5.1.4.3. Humedad relativa
La humedad relativa es un parámetro que determina el grado de saturación de la atmósfera, con

respecto al vapor de agua contenida en ella. Se encuentra relacionado entre la tensión de vapor y la
tensión de vapor saturante, a una determinada temperatura multiplicada por 100. Su unidad es
medida en porcentaje, mientras mayor es el grado de saturación de la atmósfera, más alto será el
porcentaje que se registre.
Se registraron los siguientes valores de humedad relativa expresada en porcentaje, por un periodo de
20 años, del 1990 al 2009. El promedio de la humedad relativa media registrada estos últimos 20
años fue de 73%.
Tabla 5.11 Registro Histórico del 1990-2009 de Humedad Media en %,

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.* HMAX HMIN
1990 69 76 70 73 70 73 72 72 70 71 69 66 71 76 66
1991 65 79 72 65 68 70 73 74 72 70 70 69 71 79 66
1992 72 80 83 80 79 76 75 77 76 73 73 69 76 83 65
1993 76 83 79 78 77 76 76 70 70 72 74 74 75 83 69
1994 83 83 74 75 73 75 75 76 73 73 71 73 75 83 70
1995 79 81 73 73 71 73 77 76 75 75 72 69 75 81 71
1996 75 86 84 74 75 81 81 78 77 76 75 68 78 86 69
1997 74 80 81 78 78 75 74 73 74 74 82 86 77 86 68
1998 86 87 72 88 82 77 76 74 71 69 68 66 76 88 73
1999 66 80 78 77 77 78 61 75 73 72 68 72 73 80 66
2000 69 78 77 77 77 77 76 73 72 70 67 66 73 78 68
2001 77 79 82 79 79 78 78 76 72 71 70 68 76 82 68
2002 68 83 84 83 75 74 76 75 73 73 72 70 76 84 68
2003 73 81 77 72 74 74 75 74 72 73 72 68 74 81 68
2004 66 75 76 77 72 72 73 69 69 68 67 59 70 77 59
2005 60 69 72 72 68 69 69 68 66 72 66 63 68 72 60
2006 65 79 72 66 66 68 69 66 66 65 64 61 67 79 61
2007 70 67 73 70 68 71 69 68 66 68 65 62 68 71 62
2008 78 78 78 70 71 69 69 69 68 67 63 61 70 78 61
2009 70 76 74 66 67 68 68 68 68 66 64 63 68 76 63
*PROM: promedio
5-12
ELABORACION: Consulambiente Cía. Ltd a.
5.1.4.4. Viento
El viento es un elemento climatológico definido como aire en movimiento, y se describe por dos
características: 1) la velocidad y 2) la dirección. Para la frecuencia de ocurrencia de los vientos en 16
sectores de dirección (E, ENE, NE, NNE, W, WNW, NW, NNW, ESE, SE, SSE, S, SSW, N, WSW,
SW) y en niveles de velocidad del viento, la clasificación más utilizada es la Escala Beaufort.
La distancia que recorre el aire por unidad de tiempo es la velocidad del viento. Se expresa en m/seg.
5-13
o en Km/h, y en nudos. El nudo expresado con la simbología Kt, es una medida de velocidad
utilizada tanto para navegación marítima como aérea, equivale a una milla náutica por hora.
Tabla 5.12 Registro Histórico del 1990-2009 de la Velocidad Media del Viento en Kt,
1990 7 4 6 6 6 7 7 8 8 8 9 8 7
1991 7 4 6 6 7 7 8 8 8 8 7 8 7
1992 3 3 4 5 6 6 8 8 8 8 8 8 6
1993 6 3 4 4 6 6 7 8 8 8 8 7 6
1994 5 5 5 5 6 7 8 8 8 8 8 6 7
1995 5 5 6 6 6 6 8 7 8 7 8 8 7
1996 7 4 5 5 7 8 7 7 7 9 8 7 7
1997 6 4 3 5 5 6 6 6 7 7 5 4 5
1998 3 3 3 3 5 4 6 6 7 7 7 8 5
1999 3 2 5 5 4 5 7 8 7 7 7 6 6
2000 6 4 5 5 6 6 7 8 7 8 8 7 6
2001 3 4 4 4 5 8 8 10 10 10 9 8 7
2002 7 6 4 4 6 7 8 9 9 8 8 7 7
2003 5 6 6 7 6 7 8 9 9 9 7 5 7
2004 6 5 4 5 5 8 7 9 6 6 7 8 6
2005 7 6 5 5 6 8 8 8 8 8 6 6 7
2006 4 3 4 5 6 7 7 8 7 8 6 6 6
2007 4 4 4 4 4 6 7 7 7 8 7 6 6
2008 3 4 3 4 5 6 6 6 7 7 7 6 5
2009 4 3 4 4 5 6 6 7 7 7 7 7 6
*PROM: promedio
Para definir la intensidad del viento se utilizará la Escala de Beaufort, la cual es una medida empírica,
basada principalmente en el estado del mar, de sus olas y la fuerza del viento. La tabla presentada a
continuación denomina con 12 niveles según la velocidad de viento registrada.
Tabla 5.13 Escala de Beaufort

VELOCIDAD DEL NUDOS (MILLAS
NIVELES DENOMINACIÓN
VIENTO (KM/H) NÁUTICAS/H)
0 0a1 <1 Calma
1 2a5 1a3 Ventolina
2 6 a 11 4a6 Brisa muy débil
3 12 a 19 7 a 10 Brisa débil
4 20 a 28 11 a 16 Brisa moderada
5 29 a 38 17 a 21 Brisa fresca
6 39 a 49 22 a 27 Brisa fuerte
7 50 a 61 28 a 33 Viento fuerte
8 62 a 74 34 a 40 Viento duro
9 75 a 88 41 a 47 Muy duro
10 89 a 102 48 a 55 Temporal
5-14
VELOCIDAD DEL NUDOS (MILLAS

NIVELES DENOMINACIÓN
VIENTO (KM/H) NÁUTICAS/H)
11 103 a 117 56 a 63 Borrasca
12 118 y más 64 a 71> Huracán
FUENTE: Creative Commons
En el registro histórico de 1990-2009, predomina los niveles 2 y 3 según la Escala de Beaufort, donde
la denominación para estas velocidades registradas es de Brisa muy débil y débil. La velocidad media
anual del viento predominante es de 7 nudos o 12,95 Km/h. En el año 2001 entre los meses de
agosto a octubre se presento la mayor intensidad media del viento con velocidades máximas de 10
nudos o 18,50 Km/h, ubicándose dentro del nivel 3 de la Escala Beaufort.
Gráfico 5.6 Variación de velocidad media del viento en el periodo de 1990 al 2009.
Tabla 5.14 Registro Histórico del 1990-2005: Frecuencia de la Dirección del Viento en Rumbos,
AÑO N NE E SE S SW W NW CALMA S. T.
1990 311 215 199 573 447 2304 116 88 815 5068
1991 288 326 273 414 391 2371 287 94 224 4668
1992 336 378 288 429 345 1995 389 189 547 4896
1993 312 380 282 460 320 2135 376 179 248 4692
1994 254 367 289 464 393 2365 245 123 245 4745
1995 394 368 280 569 446 2024 254 140 176 4651
1996 291 308 231 675 536 2102 153 102 76 4474
1997 524 608 305 351 298 1607 487 239 261 4680
1998 438 411 533 435 371 1753 377 210 265 4793
1999 233 299 534 548 402 2067 278 142 281 4784
2000 208 404 224 484 422 2558 393 126 165 4984
2001 277 324 182 310 526 2689 352 141 104 4905
2002 314 335 233 360 372 2552 430 149 167 4912
2003 236 409 281 366 397 2495 370 106 145 4805
5-15
AÑO N NE E SE S SW W NW CALMA S. T.
2004 98 472 269 535 597 1841 207 87 546 4652
2005 71 325 248 567 692 1950 201 101 182 4337
S. T. 4585 5929 4651 7540 6955 34808 4915 2216 4447 76046
% 6,0 7,8 6,1 9,9 9,1 45,8 6,5 2,9 5,8 100,0
ST: suma total; %: frecuencia porcentual
Gráfico 5.7 Frecuencia Relativa Porcentual de la dirección del viento

comprendida entre el periodo de 1990 al 2005.
N: norte; NE: noreste; E: este; SE: sureste; S: sur; SW: suroeste; W: oeste; NW: noroeste
Los meteorólogos crearon una gráfica llamada Rosa de los vientos que permite representar
simultáneamente la relación que existe entre las características que componen el viento. Es de
importancia para determinar la formación y transporte de ciertos contaminantes atmosféricos, u
olores. Se analizó el periodo de 16 años consecutivos entre enero de 1990 y diciembre de 2005,
donde se determinó que la frecuencia anual de vientos dominantes del sector Sur-Oeste (SW). La
frecuencia relativa porcentual anual para los vientos SW es de 45,8% y la menos predominante es el
rumbo NW con una frecuencia de 2,9%.
5-16
Gráfico 5.8 Rosa de los vientos para el registro histórico del periodo de 1990 al 2005.
5.1.4.5. Nubosidad
La unidad de medida de la nubosidad se llama OCTA, que corresponde a la octava parte del cielo. La
escala utilizada para cifrar la nubosidad es la que se muestra a continuación:
0. (0/8): No hay nubes. Cielo completamente despejado
1. (1/8): Un octa o menos, pero no sin nubes
2. (2/8): Dos octas de cielo cubierto
3. (3/8): Tres octas de cielo cubierto
4. (4/8): Cuatro octas de cielo cubierto
5. (5/8): Cinco octas de cielo cubierto
6. (6/8): Seis octas de cielo cubierto
7. (7/8): Siete octas de cielo cubierto. Cielo casi cubierto aunque no completamente.
8. (8/8): Ocho octas. Cielo cubierto completamente
9. Cielo oscurecido por niebla, humo o cualquier otra circunstancia que impida discernir la nubosidad
presente
La nubosidad en la zona de interés presenta valores casi constantes durante todo el año de 6/8; el
tipo de nubes varía de acuerdo a la época del año. Durante la época lluviosa predominan las nubes
de tipo Estratos, Nimbustratos, Cúmulos, Alto-cúmulos y nubes de gran desarrollo vertical del tipo
Cúmulos congestus y Cumulonimbus mamátus y precipitatus. Mientras que en la época seca
predominan las nubes de buen tiempo tales como Altocúmulos traslúsidos y prelucidos, en bandas y
lenticulares y nubes altas del tipo Cirrus y Cirrustratos.
5-17
Tabla 5.15 Registro Histórico de la Nubosidad Total en Octas,

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC SUMA TOTAL PROM.*
1990 7 7 6 6 6 6 5 4 5 6 5 6 69 6
1991 6 7 6 6 6 5 5 5 5 6 6 6 69 6
1992 7 7 7 7 6 5 5 5 6 6 6 6 73 6
1993 6 7 7 7 6 5 5 5 5 5 6 6 70 6
1994 6 7 6 6 6 5 5 5 4 5 6 6 67 6
1995 7 7 6 6 6 5 6 5 4 6 5 5 68 6
1996 7 6 6 5 5 6 5 5 5 6 5 5 66 6
1997 7 7 6 6 6 6 5 5 6 6 7 7 74 6
1998 7 7 7 7 7 6 6 6 6 6 6 6 77 6
1999 6 7 7 6 6 6 6 5 6 6 6 7 74 6
2000 6 6 6 6 6 6 5 5 6 5 6 6 69 6
2001 6 6 6 6 6 5 5 5 5 5 5 6 66 6
2002 6 7 7 6 6 5 5 5 5 6 6 6 70 6
2003 7 7 7 5 5 5 5 5 4 6 5 6 67 6
2004 6 7 7 6 6 5 5 4 6 6 5 5 68 6
2005 6 7 7 6 5 5 5 5 5 6 6 6 69 6
*PROM: promedio
5.1.5. Identificación de Riesgos
5.1.5.1. Riesgos exógenos
Los riesgos exógenos o físicos están representados por las afectaciones del ambiente sobre el
proyecto. La Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos es el organismo encargado de trabajar en la
reducción de riesgos y manejo de emergencias y desastres. Donde el 26 de abril del 2008, mediante
Decreto Ejecutivo 1046-A, entidad adscrita al Ministerio Coordinador de Seguridad Interna y Externa,
asumió todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que eran
ejercidas por la Dirección Nacional de Defensa Civil. Los riesgos ambientales son aquellos impactos
negativos de tipo natural al que puede estar expuesta el área donde se va a desarrollar el proyecto
EDIFICIO RIOPORTO. Entre los riesgos ambientales tenemos:
Inundaciones
Asentamientos de suelo
Sismos y tsunami
Derrumbes
Sequías
5-18
Figura 5.2 Mapa de amenazas de origen natural en el Ecuador.

FUENTE: Cartografía de riesgos y capacidades en el Ecuador
5.1.5.1.1. Inundaciones
En el ámbito nacional más común, es la ocurrencia de lluvias extensas y prolongadas, provocando

desbordamientos de ríos e inundaciones en terrenos bajos, causando la erosión de los suelos y
depósitos de sedimentos, afectando socioeconómicamente a la población. El aumento de
precipitaciones aumenta el caudal de los ríos, particularmente se encuentran afectados los países de
la costa del pacífico, por la mayor incidencia de inundaciones cuando se presenta el fenómeno de El
Niño. Entre las principales perdidas se encuentran el ámbito social, económico, de infraestructura y
de ambiente.
5-19
Figura 5.3 Mapa de peligro de inundación en el Ecuador.

FUENTE: INAMHI
En la provincia del Guayas existen comunidades que por sus características topográficas y
geográficas tienen condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones, ya que se encuentran
cercanas a ríos, como las comunidades del sector de Samborondón junto a las riveras de los ríos
Daule y Babahoyo. La zona de Samborondón se encuentra en la categoría 3 de peligro de
inundación, que son aquellas zonas que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamientos de ríos
o por precipitaciones extremas) durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y 1997-98).
Durante el pasado Fenómeno de El Niño estas comunidades fueron afectadas en la parte agrícola,
perdiéndose cultivos de arroz, maíz, sorgo, soya y banano. Las enfermedades que perturbaron a la
población fueron: Paludismo, Dengue, Mordedura de serpientes, enfermedades dérmicas,
El mapa se hizo en base a las áreas inundadas en el pasado y a las zonas cuyas alturas son
inferiores a los 40 metros sobre el nivel del mar. Estas últimas a menudo (pero no siempre) son las
partes inferiores de las cuencas hidrográficas en donde se concentran el exceso de agua.
5.1.5.1.2. Sismos
Ecuador se encuentra localizado en una región sísmica denominada Cinturón de Fuego, zona
susceptible de experimentar los efectos de terremotos y erupciones volcánicas. La región costera se
encuentra frente a las placas tectónicas de nazca contra la placa sudamericana convirtiendo a este
sector muy vulnerable ante este desastre natural donde se han registrado sismos con magnitud
importante los últimos años.
5-20
Figura 5.4 Mapa de nivel de amenaza sísmica.

FUENTE: Código Ecuatoriano de la construcción-2000
La provincia del Guayas presenta una intensidad histórica máxima de VIII, de grado destructivo
presentando daños leves en estructuras especializadas, daños considerables en estructuras
ordinarias bien construidas, posibles colapsos y daño severo en estructuras pobremente construidas.
La zona donde se va a desarrollar el proyecto, se encuentra ubicada en el Cantón Samborondón, y

según el Código Ecuatoriano de la Construcción, se encuentra en peligro de sismo, en la zona II.
Donde la zona I corresponde a la zona de menor peligro y la Zona IV a la de mayor peligro sísmico.
5.1.5.1.3. Tsunamis
El cantón Samborondón, según el Código Ecuatoriano de la Construcción se encuentra en el nivel 1

de amenaza por tsunami. El nivel 0 corresponde a un bajo grado de amenaza, y el nivel 2 a un alto
grado de amenaza.
5-21
Figura 5.5 Mapa de nivel de amenaza por tsunami.

FUENTE: Código Ecuatoriano de la construcción-2000
5.1.5.1.4. Derrumbes
El nivel de amenaza por deslizamiento fue calificado en una escala de 0 a 4 categorías según la
cartografía de deslizamientos y derrumbes potenciales. La zona de Samborondón no se encuentra
categorizada en este aspecto ya que como se demuestra en el mapa, la costa no es zona que se vea
afectada por los derrumbes, lo contrario que pasa en la región sierra que es la zona de amarrillo y
anaranjado.
5-22
Figura 5.6 Mapa de zonas de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador.

FUENTE: INFOPLAN
5.1.5.1.5. Sequías
El peligro de sequía en Samborondón es menor. Se encuentran en una zona cuyo déficit hídrico anual
está comprendido entre 500 y 700 mm.
5-23
Figura 5.7 Mapa de zonas expuestas a sequias en el Ecuador.

FUENTE: DINAREN
5.1.5.2. Riesgos endógenos
Los riesgos endógenos están dados por las actividades que se desarrollan en el proyecto. Para el
presente estudio se utilizó la información recolectada durante las visitas de auditoria realizadas en
obra, de tal forma que se puedo establecer las actividades representativas que pudiesen significar un
riesgo sobre el entorno ambiental.
Para la evaluación de ri esgos ambientales endógenos se ha utilizado la metodología UNE 150008,

la cual propone identificar los riesgos por medio de escenarios. Estos son posteriormente evaluados
en lo que respecta a la gravedad de la consecuencia y su probabilidad (frecuencia).
El análisis de la gravedad es ejecutado para tres diferentes entornos, los cuales son: humano, natural
y socioeconómico. Con la evaluación se procede a desarrollar una matriz final, que permite ubicar la
probabilidad vs la consecuencia, de esa forma se jerarquizan finalmente los riesgos encontrados.
El primer paso para el análisis de riesgos contemplo la selección de las actividades macro que se
presentarían duran las fases de construcción y funcionamiento del proyecto. Para cada actividad
seleccionada se generaron escenarios de riesgos, a los cuales posteriormente se les fue asignada
una probabilidad. Los escenarios de riesgos provocados por las actividades macro se presentan a
continuación.
5-24
Tabla 5.16 Actividades macro y escenarios de riesgo para la fase de construcción

ELEMENTO AMBIENTAL
ACTIVIDAD ESCENARIO DE RIESGO ESCENARIO #
EN RIESGO
Dispersión de material particulado

E1 Población/Aire
en las áreas exteriores del proyecto
Construcción de
columnas, vigas y Alteración de los niveles de presión
E2 Población/Aire
losas sonora
Derrame de líquidos sobre el suelo E3 Suelo/Agua
Operación y Alteración de los niveles de presión

E4 Población/Aire
mantenimiento de sonora
equipos y
maquinaria Derrame de líquidos sobre el suelo E5 Suelo/Agua
Dispersión de material particulado E6 Población/Aire

Derrame de lechada de hormigón u
E7 Suelo
Trabajos de otros productos sobre el suelo
albañilería y
mampostería Alteración de los niveles de presión
sonora en la obra y los sectores E8 Población/Aire
colindantes

Transporte, carga y
descarga de Alteración de los niveles de presión
materiales sonora en la obra y los sectores E10 Población/Aire
colindantes
Trabajos de Alteración de los niveles de presión
acabado sonora en la obra y los sectores E12 Población/Aire
colindantes
Derrame de combustible sobre el
E13 Suelo
suelo
Desalojo de
equipos, maquinaria Alteración de los niveles de presión
y escombros sonora en la obra y los sectores E14 Población/Aire
colindantes
Tabla 5.17 Actividades macro y escenarios de riesgo para la fase de funcionamiento

FACTOR AMBIENTAL
EN RIESGO
Alteración de los niveles de presión

sonora en la obra y los sectores E1 Población/Aire
colindantes
Actividades
Sociales y Derrame de sustancias sobre el
E2 Suelo
recreativas suelo
Dispersión de gases producto de la

E3 Población/Aire
combustión en los motores
5-25
FACTOR AMBIENTAL
EN RIESGO

Funcionamiento del sonora en la obra y los sectores E4 Población/Aire
Sistema de colindantes
Tratamiento para
Aguas Residuales Generación de malos olores en
E5 Población/Aire
caso de mal funcionamiento
La probabilidad para cada escenario de riesgo es ilustrada mediante la siguiente tabla.
Tabla 5.18 Probabilidad asignada a los escenarios de riesgos durante la fase de construcción.
PROBABILIDAD /
FRECUENCIA
Dispersión de material particulado en

E1 5
las áreas exteriores del proyecto
Construcción de
columnas, vigas y Alteración de los niveles de presión
E2 5
losas sonora
Derrame de líquidos sobre el suelo E3 5
Operación y Alteración de los niveles de presión

E4 5
equipos y
maquinaria Derrame de líquidos sobre el suelo E5 5
Dispersión de material particulado E6 5
Trabajos de Derrame de lechada de hormigón u

E7 5
albañilería y otros productos sobre el suelo
mampostería
sonora en la obra y los sectores E8 5
colindantes
Transporte, carga
y descarga de Alteración de los niveles de presión
materiales sonora en la obra y los sectores E10 5
colindantes
Trabajos de
acabado
colindantes
Desalojo de Derrame de combustible sobre el suelo E13 4

equipos,
maquinaria y Alteración de los niveles de presión
escombros sonora en la obra y los sectores E14 4
colindantes
5-26
Tabla 5.19 Probabilidad asignada a los escenarios de riesgos durante la fase de construcción
ACTIVIDAD ESCENARIO DE RIESGO ESCENARIO # FRECUENCIA

Actividades colindantes
Sociales y Derrame de sustancias sobre el
E2 4
recreativas suelo
Dispersión de gases producto de la
E3 5
combustión en los motores
Funcionamiento del sonora en la obra y los sectores E4 5
Sistema de colindantes
Tratamiento para
Generación de malos olores en caso
Aguas Residuales E5 4
de mal funcionamiento
Una vez que la probabilidad ha sido asignada, se procede a determinar las consecuencias que
tendría cada escenario de riesgo sobre el entorno natural, humano y socioeconómico. Los
respectivos resultados se muestran a continuación para cada entorno estudiado.
Entorno natural
Tabla 5.20 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno natural durante la fase
de construcción
PELIGROSIDAD
CALIDAD DEL
EXTENSION
GRAVEDAD
CANTIDAD
MEDIO
ESCENARIO DE ESCENARIO VALOR

ACTIVIDAD SIGNIFICADO
RIESGO # ASIGNADO
Dispersión de material
particulado en las
E1 4 3 3 2 15 4 GRAVE
áreas exteriores del
proyecto
Construcción de
Alteración de los
columnas, vigas
niveles de presión E2 3 2 3 3 13 3 MODERADO
y losas
sonora
Derrame de líquidos
E3 2 2 2 2 10 2 LEVE
sobre el suelo
Alteración de los
Operación y niveles de presión E4 3 2 3 3 13 3 MODERADO
mantenimiento sonora
de equipos y
maquinaria Derrame de líquidos
E5 2 3 2 3 13 3 MODERADO
sobre el suelo
Trabajos de
albañilería y E6 4 3 3 3 16 4 GRAVE
particulado
mampostería
5-27
PELIGROSIDAD
CALIDAD DEL
EXTENSION
GRAVEDAD
CANTIDAD
MEDIO
RIESGO # ASIGNADO
Derrame de lechada
de hormigón u otros
E7 2 2 2 2 10 2 LEVE
productos sobre el
suelo
Alteración de los
niveles de presión
sonora en la obra y E8 3 3 3 3 15 4 GRAVE
los sectores
colindantes
E9 3 2 3 2 12 3 MODERADO
particulado
Transporte,
carga y descarga Alteración de los
de materiales niveles de presión
sonora en la obra y E10 3 2 2 2 11 3 MODERADO
los sectores
colindantes
E11 1 2 2 2 9 2 LEVE
particulado
Trabajos de
Alteración de los
acabado
niveles de presión
NO
sonora en la obra y E12 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
los sectores
colindantes
Derrame de
combustible sobre el E13 2 2 2 2 10 2 LEVE
suelo
Desalojo de
equipos,
maquinaria y Alteración de los
escombros niveles de presión
NO
RELEVANTE
los sectores
colindantes
De la evaluación se obtiene que el escenario con mayor gravedad corresponde a la dispersión de

material particulado durante las actividades encaminadas a la construcción de la estructura del
edificio. Esta consecuencia es considerada como grave. Durante dicha actividad, existe otro
escenario de riesgo considerado como moderado, el cual corresponde a la alteración de los niveles
de presión sonora existente en el lugar.
Para los trabajos relacionados con los trabajos de albañilería y mampostería, los riesgos por
dispersión de material particulado y alteración de niveles de presión sonora también tienen una
consecuencia grave.
Otros escenarios de riesgos resultaron tener consecuencias leves, moderadas o no relevantes,

producto de actividades como transporte de materiales, ejecución de acabados y desalojo de equipos,
maquinarias y escombros al terminar la etapa de construcción.
5-28
Tabla 5.21 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno natural durante la fase
de funcionamiento
PELIGROSIDAD
CALIDAD DEL
EXTENSION
GRAVEDAD
CANTIDAD
MEDIO
RIESGO # ASIGNADO
Alteración de los
niveles de presión NO
E1 2 1 1 1 6 1
sonora en la obra y los RELEVANTE
sectores colindantes
Actividades Derrame de
Sociales y sustancias sobre el E2 2 3 2 2 12 3 MODERADO
recreativas suelo
Dispersión de gases
producto de la
E3 2 2 1 1 8 2 LEVE
combustión en los
motores
Alteración de los
Funcionamient
niveles de presión
o del Sistema E4 3 2 2 2 11 3 MODERADO
sonora en la obra y los
de
Tratamiento
Generación de malos
para Aguas
olores en caso de mal E5 3 3 3 3 15 4 GRAVE
Residuales
funcionamiento
Para la etapa de funcionamiento no se obtuvieron escenarios de riesgos con consecuencias graves

sobre el entorno natural, todos resultaron ser leves o moderados.
Entorno humano
Tabla 5.22 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno humano durante la
fase de construcción
PELIGROSIDAD
POBLACION
EXTENSION
GRAVEDAD
AFECTADA
CANTIDAD

RIESGO # ASIGNADO
Dispersión de
material particulado
en las áreas E1 4 2 3 3 14 3 MODERADO
exteriores del
proyecto
Construcción
Alteración de los
de columnas,
vigas y losas
sonora
Derrame de
NO
liquidos sobre el E3 1 1 1 2 6 1
RELEVANTE
suelo
5-29
PELIGROSIDAD
POBLACION
EXTENSION
GRAVEDAD
AFECTADA
CANTIDAD
RIESGO # ASIGNADO
Alteración de los
Operación y sonora
mantenimiento
de equipos y
maquinaria Derrame de
líquidos sobre el E5 2 2 1 2 9 2 LEVE
suelo
Dispersión de
E6 3 2 3 3 13 3 MODERADO
Derrame de
Trabajos de lechada de
albañilería y hormigón u otros E7 2 2 3 1 10 2 LEVE
mampostería productos sobre el
suelo
Alteración de los
niveles de presión
sonora en la obra y E8 3 2 2 3 12 3 MODERADO
los sectores
colindantes
Dispersión de
E9 2 2 2 2 10 2 LEVE
Transporte,
carga y Alteración de los
descarga de niveles de presión
materiales sonora en la obra y E10 2 2 2 2 10 2 LEVE
los sectores
colindantes
Dispersión de
E11 2 2 2 2 10 2 LEVE
Trabajos de Alteración de los
acabado niveles de presión
sonora en la obra y E12 2 2 2 2 10 2 LEVE
los sectores
colindantes
Derrame de
combustible sobre E13 2 2 2 2 10 2 LEVE
Desalojo de el suelo
equipos, Alteración de los
maquinaria y niveles de presión
escombros sonora en la obra y E14 2 2 2 2 10 2 LEVE
los sectores
colindantes
Los escenarios de riesgo para la etapa de construcción sobre el entorno humano resultaron ser leves
o moderados, a excepción del relacionado con derrames de líquidos sobre el suelo. Este ocasionaría
una consecuencia no relevante.
5-30
Tabla 5.23 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno humano durante la
fase de funcionamiento
PELIGROSIDAD
POBLACION
EXTENSION
AFECTADA
GRAVEDAD
CANTIDAD
ESCENARIO DE VALOR
ACTIVIDAD ESCENARIO # SIGNIFICADO
RIESGO ASIGNADO
Alteración de los
niveles de presión
sonora en la obra y E1 2 2 2 2 10 2 LEVE
los sectores
colindantes
Actividades
Derrame de
Sociales y
sustancias sobre el E2 2 2 2 2 10 2 LEVE
recreativas
suelo
Dispersión de
gases producto de
E3 2 2 2 2 10 2 LEVE
la combustión en
los motores
Alteración de los
niveles de presión
Funcionamiento sonora en la obra y E4 3 2 2 2 11 3 MODERADO
del Sistema de los sectores
Tratamiento para colindantes
Aguas Generación de
Residuales malos olores en
E5 3 2 2 3 12 3 MODERADO
caso de mal
funcionamiento
Para la etapa de funcionamiento todos los escenarios de riesgo resultaron tener consecuencias leves
y moderadas.
Entorno Socioeconómico
Tabla 5.24 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno socioeconómico

durante la fase de construcción
PELIGROSIDAD
PATRIMONIO Y
PRODUCTIVO
EXTENSION
GRAVEDAD
CANTIDAD
CAPITAL

RIESGO # ASIGNADO
Dispersión de
material
NO
particulado en las E1 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
áreas exteriores
Construcción de del proyecto
columnas, vigas y Alteración de los
NO
losas niveles de presión E2 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
sonora
Derrame de
NO
líquidos sobre el E3 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
suelo
5-31
PELIGROSIDAD
PATRIMONIO Y
PRODUCTIVO
EXTENSION
GRAVEDAD
CANTIDAD
CAPITAL
RIESGO # ASIGNADO
Alteración de los
NO
Operación y niveles de presión E4 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
equipos y
Derrame de
maquinaria NO
líquidos sobre el E5 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
suelo
Dispersión de
NO
material E6 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
particulado
Derrame de
lechada de
Trabajos de NO
hormigón u otros E7 1 1 1 1 5 1
albañilería y RELEVANTE
productos sobre el
mampostería
suelo
Alteración de los
niveles de presión
NO
RELEVANTE
los sectores
colindantes
Dispersión de
NO
material E9 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
particulado
Transporte, carga
y descarga de Alteración de los
materiales niveles de presión
NO
RELEVANTE
los sectores
colindantes
Dispersión de
NO
material E11 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
particulado
Trabajos de Alteración de los
acabado niveles de presión
NO
RELEVANTE
los sectores
colindantes
Derrame de
NO
combustible sobre E13 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
Desalojo de el suelo
equipos, Alteración de los
maquinaria y niveles de presión
NO
escombros sonora en la obra y E14 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
los sectores
colindantes
5-32
Tabla 5.25 Consecuencias de los escenarios de riesgo para el entorno socioeconómico

durante la fase de funcionamiento
PELIGROSIDAD
PATRIMONIO Y
PRODUCTIVO
EXTENSION
GRAVEDAD
CANTIDAD
CAPITAL
RIESGO # ASIGNADO
Alteración de los
niveles de presión NO
E1 1 1 1 1 5 1
sonora en la obra y los RELEVANTE
Actividades Derrame de
NO
Sociales y sustancias sobre el E2 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
recreativas suelo
Dispersión de gases
producto de la NO
E3 1 1 1 1 5 1
combustión en los RELEVANTE
motores
Alteración de los
Funcionamiento niveles de presión NO
E4 1 1 1 1 5 1
del Sistema de sonora en la obra y los RELEVANTE
Tratamiento sectores colindantes
para Aguas Generación de malos
NO
Residuales olores en caso de mal E5 1 1 1 1 5 1
RELEVANTE
funcionamiento
Para las fases de funcionamiento del proyecto todos los escenarios de riesgo mostraron
consecuencias con significados no relevantes.
Una vez determinadas las probabilidades y consecuencias de los escenarios de riesgos, se procede
a realizar la respectiva categorización de estos. A continuación se muestran los resultados.
Entorno natural en la Fase de Construcción
CONSECUENCIAS
1 2 3 4 5
1
PROBABILIDAD
4 E14 E13
E2 E4 E5 E9
5 E12 E3 E7 E11 E1 E6 E8
E10
Riesgo Muy Alto: 21 a 25

Riesgo Alto: 16 a 20
Riesgo Medio: 11 a 15
Riesgo Moderado: 6 a 10
Riesgo Bajo: 1 a 5
Figura 5.8 Categorización de los riesgos en el entorno natural,
fase de construcción
5-33
La categorización de los riesgos analizados indica para el entorno natural de construcción, un riesgo
alto de ocurrencia son las alteraciones de los niveles de presión sonora, pero con bajas
consecuencias. Mientras que la dispersión de polvos presenta una probabilidad alta de ocurrencia y
consecuencias, es decir es un riesgo bastante alto dentro de la etapa constructiva y de afectación
directa al entorno natural.
Entorno humano en la Fase de Construcción
CONCECUENCIAS
1 2 3 4 5
1
PROBABILIDAD
4 E13 E14
E5 E7 E9 E1 E2 E4 E6
5 E3
E10 E11 E12 E8

Riesgo Bajo: 1 a 5
Figura 5.9 Categorización de los riesgos en el entorno humano, fase de
construcción
En el entorno humano de construcción los riesgos más importantes identificados; por su alta
probabilidad de ocurrencia y por sus consecuencias; son las alteraciones del medio por la dispersión
de material particulado y emisiones altas de ruido, que repercutirían directamente sobre la calidad de
vida de los moradores del sector y los trabajadores del proyecto.
Entorno socioeconómico en la Fase de Construcción
Para el entorno socioeconómico en la fase de construcción, se identifico riesgos altos de ocurrencia,

pero con bajas consecuencias para el entorno en estudio. Estos están relacionados con las
actividades propias de la construcción que se viene desarrollando en el proyecto, tales como vertidos
de residuos de hormigón en el suelo, generación de niveles altos de ruido, dispersión de polvo entre
otras.
5-34
CONCECUENCIAS
1 2 3 4 5
2
PROBABILIDAD
3
4 E13 E14
E1 E2 E3 E4 E5
5 E6 E7 E8 E9 E10
E11 E12

Riesgo Bajo: 1 a 5
Figura 5.10 Categorización de los riesgos en el entorno
socioeconómico, fase de construcción
Entorno natural en la Fase de Funcionamiento
Para el entorno natural en la fase de funcionamiento, los mayores riesgos identificados tienen que ver
con derrames sobre el suelo, perturbaciones por ruidos y generación de malos olores debido al
sistema de tratamiento de aguas residuales existentes en la urbanización, siendo esta ultima de
consecuencias mayores.
CONSECUENCIAS
1 2 3 4 5
1
PROBABILIDAD
2
3
4 E1 E2 E5
5 E3 E4

Riesgo Bajo: 1 a 5
Figura 5.11 Categorización de los riesgos en el entorno natural, fase de
funcionamiento
Entorno humano en la Fase de Funcionamiento
La categorización de los escenarios de riesgos para el entorno humano, dio como resultado que la
dispersión de gases de combustión, la alteración del ambiente por niveles altos de ruido y la
5-35
generación de malos olores son los mayores riesgos presentes para la etapa de funcionamiento,
siendo el primero de ellos el de más baja consecuencia, mientras que el ultimo es el de la más baja.
CONSECUENCIAS
1 2 3 4 5
1
PROBABILIDAD
2
3
4 E1 E2 E5
5 E3 E4

Riesgo Bajo: 1 a 5
Figura 5.12 Categorización de los riesgos en el entorno humano, fase de
funcionamiento
Entorno socioeconómico en la Fase de Funcionamiento
En la etapa de funcionamiento, se identifico riesgos de alta probabilidad de ocurrencia pero de muy

bajas consecuencias de afectación para el entorno socioeconómico. Estos corresponden a la
alteración del medio por altos niveles de ruido, la dispersión de polvo y gases, derrames accidentales
en el suelo y generación de olores por la existencia del sistema de tratamiento de aguas residuales de
la urbanización
CONSECUENCIAS
1 2 3 4 5
1
PROBABILIDAD
2
3
4 E1 E2 E5
5 E3 E4

Riesgo Bajo: 1 a 5
Figura 5.13 Categorización de los riesgos en el entorno
socioeconómico, fase de funcionamiento
5.2. Medio Perceptual
El paisaje está considerado como la expresión perceptual del medio físico, es decir detectado por los
sentidos; relacionando a la población con el medio natural en el que desarrollan sus actividades. Por
5-36
este motivo, resulta de vital importancia que el desarrollo de las sociedades humanas tenga en cuenta
este aspecto con el fin de lograr una mejor calidad de vida.
El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, área geográfica, recursos natural, hábitat,
escenario, etc. Se considerará la manifestación externa del territorio, describiendo los recursos
visuales existentes en el sector.
acceso al lugar del predio, estos elementos factores, se denominan corredores.
5.2.1. Características generales del paisaje
El paisaje del sector donde se desarrolla el proyecto Edificio RIOPORTO corresponde a un mosaico
dominado por un paisaje urbano en crecimiento acelerado, delimitado por dos sistemas fluviales de
importancia para el desarrollo de las actividades agrícola, pesquera y navegación. Donde el Río
Daule y Babahoyo son conocidas como subcuencas del Río Guayas.
acceso al lugar del predio, estos elementos factores se denominan corredores.
5.2.2. Identificación de Recursos Visuales
La identificación de los recursos visuales en el área del proyecto, consiste en catastrar los elementos
y actividades visuales relevantes del sector, como unidades de paisaje estas son:
Unidad de Paisaje 1: Cuenca del Río Daule: Esta unidad de paisaje se encuentra formando
parte el corredor natural del Río Guayas, está constituido por elementos bióticos y abióticos. El Río
Daule se encuentra junto al predio destinado al proyecto, al frente de están asentados terrenos
baldíos que colindan paralelamente con la nueva autopista Terminal Terrestre - Pascuales.
Foto 5.2 Unidad de Paisaje 1: Cuenca del Río Daule

5-37
Unidad de Paisaje 2: Áreas de interés escénico y cultural: Para denotar estas áreas se
describen los espacios antrópicos, producto de lentas y sucesivas transformaciones, por la
estructuración y organización del sector, donde existen relaciones socio-culturales y económicas.
Los corredores culturales o de origen antrópico están determinados por factores como
infraestructura y actividades de transporte. El principal corredor antrópico en el sector, está
constituido por la vía La Puntilla - Samborondón a la altura del Km. 4 ½ . Esta vía cuenta con
aceras conformadas por vegetación ornamental, como palmeras, césped entre otras.
Foto 5.3 Corredor antrópico: Km 4 ½ Vía La Puntilla – Samborondón,

Entrada a la Urbanización Guayaquil Tenis
Foto 5.4 Corredor antrópico: Km. 5 Vía La Puntilla – Samborondón

5-38
El Proyecto Edificio RIOPORTO se encuentra formando parte de la Urbanización Guayaquil Tenis,

por lo cual es importante referenciar que esta área residencial está conformada por condominios y
viviendas independientes.
Foto 5.5 Entrada a la Urbanización Guayaquil Tenis

En esta unidad de paisaje, también se enumeran los edificios urbanísticos y viviendas que se
encuentran colindando con el área del proyecto, las cuales se encuentran sobre la calle Colibri.
Foto 5.6 Corredor antrópico: Área del proyecto. Intersección de las

calles Colibrí y Gaviota.
5-39
Entre los edificios urbanísticos que se encuentran ubicados en el sector están los siguientes,
nombrados en orden de cercanía al terreno destinado al proyecto Edificio RIOPORTO: Vitoa,
Billmore, River Club, Buenaventura, Escorial, Scala y Solaris.
Foto 5.7 Edificios: Vitoa (izquierda) y Billmore (derecha)

Foto 5.8 Edificios: River Club (izquierda) y Buenaventura (derecha)

5-40
Foto 5.9 Edificios: Escorial (izquierda), Scala (centro) y Solaris (derecha).

Se encuentran viviendas frente al predio del proyecto Edificio RIOPORTO, las cuales pertenecen a la
Urbanización Guayaquil Tenis. Cabe recalcar que este sector se ha desarrollado urbanísticamente
los últimos años, presentando áreas residenciales con las mejores infraestructuras de diseño y
comodidades para sus moradores.
Foto 5.10 Viviendas frente al predio del proyecto Edificio RIOPORTO.

5-41
En la vía La Puntilla – Samborondón, a la altura del Km. 5 se encuentra asentada una pequeña
plaza comercial y recreativa; entre ellos están: Gimnasio Kallpa, Peluquería Xio, Taller de arte y
enmarcación Victor Fiallo, Piruetas, Guayaquil Tenis Club y River Park,
Foto 5.11 Plaza Comercial:

Foto 5.12 Guayaquil Tenis Club

5-42
Foto 5.13 River Park

5.3. Medio Biótico
La vegetación de Guayaquil corresponde al tipo de bosque muy seco tropical, por lo cual el entorno
biótico se encuentra representado por especies de fauna y comunidades vegetales.
El área del proyecto se encuentra intervenida por asentamientos urbanísticos, sin embargo aun existe
remanentes de vegetación natural y se han reconocido especies ornamentales en el sector. En el
área de influencia del proyecto se encuentran las siguientes especies vegetales y animales.
5.3.1. Flora
Las especies identificadas en el área de influencia del proyecto Edificio RIOPORTO son las
siguientes:

Acacia Acacia dealbata
Ficus Ficus benjamina
Higuera trepadora Ficus repens
Mango Magnifera indica Linn
Palmera Veitchia merrellii
Sábila Agave americana
Sorgo de alepo Sorghum halepense
5-43
Las especies identificadas fueron clasificadas taxonómicamente:
Acacia
Reino: Plantae
División: Magnoliophyta
Clase: Magnoliopsida
Orden: Fabales
Familia: Fabaceae
Subfamilia: Mimosoideae
Tribu: Acacieae
Género: Acacia
Especie: dealbata
Foto 5.14 Acacia dealbata

Ficus
Reino: Plantae
Orden: Urticales
Familia: Moraceae
Género: Ficus
Especie: benjamina
Foto 5.15 Ficus benjamina

Higuerilla
Reino: Plantae
Orden: Rosales
Familia: Moraceae
Género: Ficus
Especie: repens
Foto 5.16 Ficus repens

5-44
Mango
Reino: Plantae
Orden: Sapindales
Familia: Anacardiaceae
Género: Mangifera
Especie: indica
Foto 5.17 Magnifera indica

Palmera
Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: Arecales
Familia: Arecaceae
Género: Veitchia
Especie: merrellii
Foto 5.18 Veitchia merrellii

Sábila
Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: Asparagales
Familia: Agavaceae
Género: Agave
Especie: americana
Foto 5.19 Agave americana

5-45
Sorgo de alepo
Reino: Plantae
Clase: Liliopsida
Orden: Asparagales
Familia: Asphodelaceae
Género: Aloe
Foto 5.20 Sorghum halepense

5.3.2. Fauna
Como se ha mencionado anteriormente, el área del proyecto está intervenida; motivo por el cual, la
presencia de fauna es sumamente escasa. Sin embargo se encontraron cuatro especies de avifauna
predominando en el área de estudio.

Espiguero Sporophila corvina
Negro fino Dives warszewiczi
Paloma común Columba livia
Pinzón sabanero Sicalis flaveola
A continuación se encuentra la clasificación taxonómica de estas especies:
Espiguero
Orden: Passeriformes
Familia: Emberizidae
Género: Sporophila
Especie: corvina
Foto 5.21 Sporophila corvina

5-46
Negro fino
Familia: Icteridae
Género: Dives
Especie: warszewiczi
Foto 5.22 Dives warszewiczi

Paloma común
Orden: Columbiformes
Familia: Columbidae
Género: Columba
Especie: livia
Foto 5.23 Columba livia

Pinzón Sabanero
Familia: Emberizidae
Género: Sicalis
Especie: flaveola
Foto 5.24 Sicalis flaveola

5-47
5.4. Medio Socioeconómico y Cultural
El estudio de los componentes del medio socioeconómico y cultural es de gran importancia para el
desarrollo del proyecto donde se identificarán los diversos componentes de este medio, entre los que
destacan la demografía, servicios básicos, principales actividades económicas, entre otras.
El proyecto se encuentra ubicado en una de las zonas de mayor plusvalía de la ciudad, la cual se
encuentra en crecimiento acelerado. La población que habita esta zona, en su mayoría es de
mediana y alta clase social. La siguiente figura muestra el medio socioeconómico y cultural del sector
donde se encuentra asentado el proyecto:
Área del proyecto

Edificios residenciales
Urbanizaciones
Locales comerciales
Terrenos baldíos
Urb. de ubicación del proyecto

5-48
La información presentada en este informe se obtuvo de las siguientes fuentes:

Datos estadísticos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC),
considerando la población del Cantón de Samborondón.
Encuesta socioeconómica aplicada en el área comercial del entorno al proyecto
Visitas técnicas realizada para el levantamiento de datos
Información sobre el Cantón Samborondón
5.4.1. Aspectos demográficos
Desde el enfoque de la sociodemografía, se utilizan herramientas estadísticas, teniendo en cuenta

indicadores de población (edad, estrato, actividad productiva, vivienda, escolaridad, entre otros) para
dar cuenta de las correlaciones entre los diferentes aspectos.
5.4.1.1. Evolución de la población
La población del Cantón Samborondón, según el censo del 2001 representa el 1,4 % del total de la
Provincia del Guayas. Ha crecido en el último período intercensal 1990 – 2001, a un ritmo del 2,7 %
promedio anual. El 75,7 % de la población del cantón reside en la zona rural. 3
En los resultados de densidad poblacional del cantón Samborondón, se determino que el total de la
población es de 45.476 habitantes, dividida en 22,789 hombres y 22,687 mujeres. Donde la población
se encuentra mayormente asentada en el área rural del cantón.
Tabla 5.28 Población del Cantón Samborondón

ÁREAS HOMBRES MUJERES TOTAL
URBANA 5.538 5.492 11.030
RURAL 17.251 17.195 34.446
TOTAL 22.789 22.687 45.476
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001 .
Gráfico 5.9 Población del Cantón Samborondón.

FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001.
3
5-49
La dinámica poblacional se caracteriza por ser una población joven, ya que el 40,5 % son menores de
20 años. Predominando en hombres una edad entre los 5-9 años y en mujeres 0-4 años de edad.
Esto indica que la natalidad es alta en el cantón.
230 233 del Cantón Samborondón según su género

Poblacíon
3.000
2.500
Número de personas
2.000
1.500
HOMBRES
1.000
MUJERES
500
0
10-14
15-19
20-24
25-29
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
0-4
5-9
85 y +
Edades
Gráfico 5.10 Población del Cantón Samborondón según el género.
5.4.1.2. Escolaridad: Niveles de Instrucción de la población
El área urbana del cantón Samborondón, donde existe un alto porcentaje de la población que ha
cursado la instrucción primaria con 53,7 % y solo un 26,4% la instrucción secundaria. Teniendo como
resultados la siguiente tabla:
Tabla 5.29 Niveles de Instrucción en el sector urbano y rural; por número de personas
NIVELES DE INSTRUCCIÓN URBANO RURAL TOTAL
Ninguno 688 2.648 3.336
Centro de alfabetización 34 172 206
Primario 5.348 14.871 20.219
Secundario 2.630 5.682 8.312
Post-bachillerato 34 170 204
Superior 489 4.579 5.068
Postgrado 4 197 201
No declarado 737 2.586 3.323
5-50
Número de personas
Gráfico 5.11 Niveles de Instrucción en la población del Cantón Samborondón

5.4.1.3. Vivienda
Según el VI Censo de Población y V de Vivienda del 2001, existen 9.927 viviendas en el cantón
Samborondón, estas presentan diferentes tipos según su ubicación en parroquias. El cantón cuenta
con tres parroquias: Samborondón (urbano), Periferia y Tarifa.
En el área urbana se encuentran 2.419, en la parroquia Periferia 799 y donde se encuentran más
asentadas es en Tarifa con 6.709 viviendas. Los tipos de viviendas pueden ser: casa o villa,
departamento, cuartos en alquiler, media-gua, rancho, covacha, choza, entre otras. En el área urbana
predominan las casas o villas debido a la expansión de estos últimos años en el sector, por
urbanizaciones y conjuntos habitacionales.
Tabla 5.30 Viviendas particulares por tipo y según parroquias

CASA
DEPAR-
PARROQUIAS O CUARTOS MEDIAGUA RANCHO COVACHA CHOZA OTRO TOTAL
TAMENTO
VILLA
Samborondón
2.076 84 85 39 57 68 0 10 2.419
(urbano)
Periferia 516 0 1 21 244 16 0 1 799
Tarifa 4.903 535 37 204 728 207 1 94 6.709
7.495
Total 619 123 264 1.029 291 1 105 9.927
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001 .
5-51
Gráfico 5.12 Tipo de viviendas en el cantón Samborondón por Parroquia.

Las viviendas que forman parte del sector donde se encuentra asentado el proyecto Edificio
RIOPORTO, generalmente son de construcción sólida y estructura de hormigón armado. De la misma
forma los edificios, son cimentados con hormigón sismo resistente, mampostería de bloques de
cemento y/o arcilla industrializada.
5.4.2. Infraestructura comercial
5.4.2.1. Mercado laboral
El mercado laboral que se desarrolla en el cantón Samborondón se destaca principalmente

actividades destinadas a la agricultura, ganadería, caza, pesca y selvicultura; donde se encuentran
realizando estas actividades 6.894 habitantes, representando el 40% de la población del cantón. En el
gráfico, se representarán las ramas de actividades desarrolladas en el mercado laboral del Cantón
Samborondón.
Se encuentra una pequeña plaza comercial cerca del área del proyecto la cual, brinda servicios
comerciales y recreativos a la comunidad de este sector.
5-52
Foto 5.25 Infraestructura social: Km 5, Vía La Puntilla –

Samborondón. Plaza comercial
Mercado Laboral
Agricultura, Ganaderia, Caza, Pesca, Silvicultura
Manufactura
34%
40%
Construccion
Comercio
Enseñansa
3% 13% 6% Otras actividades
4%
Gráfico 5.13 Mercado Laboral
5.4.2.2. Población Económicamente Activa
La Población Económicamente Activa (PEA) engloba aquella parte de la población dedicada a la

producción de bienes y servicios de una sociedad, en los últimos dos censos del 1990 y 2001 la
consideraron a partir de los 8 y 5 años de edad respectivamente.
Por lo cual los grupos ocupacionales están referidos a la población económicamente activa de 5 años
y más. El grupo ocupacional denominado Trabajadores no calificados representa el mayor porcentaje
de la población económicamente activa en el cantón Samborondón con 3.442 individuos, seguido por
los agricultores destacando la participación masiva del género masculino. Los miembros
5-53
profesionales y técnicos del cantón, se ubican 2.929 entre hombres y mujeres.
Tabla 5.31 Grupos ocupacionales del cantón Samborondón

GRUPOS OCUPACIONALES HOMBRES MUJERES TOTAL
Miembros profesionales, técnicos 1.849 1.080 2.929
Empleados de oficina 211 314 525
Trabadores de los servicios 1.069 675 1.744
Agricultores 3.366 76 3.442
Operarios y Operadores de Maquinarías 1.711 278 1.711
Trabajadores no calificados 4.018 1.378 5.396
Otros 1.042 420 1.462
En el Cantón Samborondón la Población Económicamente Activa, se encuentran las siguientes

categorías de ocupación: Patrono, Cuenta propia, Empleados, Trabajo familiar sin remuneración, no
declarado y trabajador nuevo.
Tabla 5.32 Categorías de ocupación de PEA del cantón Samborondón

TRABAJO
PATRONO O
CUENTA FAMILIAR NO TRABAJADOR
CATEGORIAS SOCIO EMPLEADO
PROPIA SIN DECLARADO NUEVO
ACTIVO
REMUNERACIÓN
Mujeres 623 659 2.344 148 444 23
Hombres 2.361 4.285 4.424 589 1.270 59
Total 2.984 4.944 6.768 737 1.714 82
5-54
Gráfico 5.14 Categoría de ocupación

5.4.3. Infraestructura de Servicios Básicos4
Infraestructura de agua potable

Las urbanizaciones y oficinas ubicadas en los alrededores del área del proyecto cuentan con una
toma a la red de abastecimiento de AMAGUA, empresa de aguas de Samborondón.
Los servicios básicos que brinda el cantón de Samborondón permite abastecer de agua a la población
mediante una red pública a 5.852 viviendas, la empresa AMAGUA es la encargada de la factibilidad
del servicio. Mientras en otros lugares donde no existe la infraestructura, los medios de obtención del
recurso son: pozos, río o vertiente, o carro repartidor.
Infraestructura de aguas servidas

En el área del proyecto, al momento no disponen de un sistema público de recolección de aguas
servidas. Los efluentes domésticos de las viviendas del sector cuentan con tanques sépticos
mientras que las urbanizaciones tienen implantado un Sistema de Tratamiento para Aguas
Residuales.
Generalmente, el cantón Samborondón la eliminación de aguas servidas es realizada por un 31,6%

de las viviendas mediante la red pública de alcantarillado, mientras que las otras formas de
eliminación son la infiltración del agua residual en el suelo ya sea por pozo ciego o séptico.
Infraestructura Eléctrica
La energía electica será suministrada por la Eléctrica Regional Guayas Los Ríos S. A. EMELGUR,
mediante líneas de alta tensión de 13.200 / 7.620 VOLTIOS.
4
5-55
Existirá una subestación eléctrica, donde estará ubicado el transformador que reduce el voltaje de
750 KVA, con un voltaje de operación de 124/214 voltios. Este proyecto ha sido desarrollado de
acuerdo a las normas del Código Eléctrico Nacional, normas de INECEL y las regulaciones del
Nacional Electrical Code (NEC).
El edificio RIOPORTO, contará con un generador eléctrico de emergencia, el cual entrara en

funcionamiento cuando falle el suministro de energía de la Empresa Eléctrica local.
Infraestructura de Telecomunicaciones
El servicio telefónico es entregado por el Concejo Nacional de Telecomunicaciones (CNT), aunque
solo un 33,2 % de la población del cantón cuenta con el mismo, mientras que el 66,8 % no dispone
de este servicio.
Infraestructura de Servicio de Recolección de Basura

Los desechos sólidos del cantón Samborondón son entregados al servicio de recolección
proporcionado por el Municipio de Samborondón.
Infraestructura de Transporte
El área de influencia del proyecto cuenta con una infraestructura vial donde las calles se encuentran
asfaltadas, circulan vehículos livianos mayoritariamente y menor número de vehículos pesados,
debido a la ruta por el puente alterno norte PAN.
Las familias que habitan en el sector del proyecto, poseen entre 2 a 4 vehículos, ya que al ser en su
mayoría de clase media/alta, no utilizan el transporte público.
5.4.4. Infraestructura Social
Educación
En el Km 5 de la Vía La Puntilla – Samborondón inicia la Zona Escolar con sentido Norte – Sur,
donde se encuentra ubicado el Jardín Rinconcito.
Foto 5.26 Infraestructura social: Km 5, Vía La Puntilla – Samborondón.

Inicio del sector escolar
5-56
Foto 5.27 Jardín Rinconcito

Esta zona de Samborondón, el área urbanas es conocida por albergar varias instituciones educativas
de prestigio como El Centro Educativo La Moderna, Nuevo Mundo, Iberoamericano, Naciones Unidas,
Liceo Panamericano, Unidad Educativa La Moderna Sergio Pérez Valdez, Instituto Particular Abdón
Calderón (IPAC) y la Universidad de Especialidades Espíritu Santo (UEES), Escuela para niños
especiales Crear y La Alianza Francesa.
Foto 5.28 Infraestructura social: Unidad Educativa

5-57
Foto 5.29 Infraestructura social: Unidad Educativa Nuevo Mundo

Salud
Se encuentra prestando sus servicios el Hospital Clínica Kennedy Samborondón, ubicado en el km
2½ de la vía a Samborondón.
Figura 5.15 Hospital – Clínica Kennedy Samborondón.

FUENTE: Hospital – Clínica Kennedy.
ELABORACIÓN: Consulambiente Cía. Ltda
Recreación
Los sitios de recreación en el cantón Samborondón, se encuentran ubicados mayoritariamente en el
sector de La Puntilla, con áreas de juegos en los centros comerciales y parques infantiles. Cada
urbanización dispone a sus residentes áreas de recreación y de esparcimiento social.
5-58
Entre los lugares turísticos de Samborondón se destacan el Hipódromo El Buijo, ubicado en el Km.
10, el Parque Histórico de Guayaquil, punto de muestra de tradiciones, El Cerro Santa Ana de
Samborondón, en el área rural, donde se exhibe la flora y fauna del sector, y este lugar es conocido
por las tradicionales Peleas de Gallos.
El sector cuenta con una amplia infraestructura social donde existen dos iglesias católicas: Santa
Teresita del Niño Jesús, en Entre Ríos, y José María Escrivá de Balaguer, en el km 7½ de la Av.
Samborondón.
En cuanto al Parque Histórico, es otro de los puntos que deben visitarse. Donde las personas pueden
adentrarse en medio de un bosque de manglar y caminar por un sendero de madera que lo atraviesa,
sin olvidar que también en él, se encuentran zonas de vida silvestre, urbana arquitectónica y
exposición de tradiciones
Está ubicado en la ciudadela Entre Ríos, en la vía Guayaquil-Samborondón. Busca recrear la forma
de vida de años ya pasados con tres zonas:
1. Zona de vida silvestre
2. Zona urbana arquitectónica
3. Zona de exposición de tradiciones
Este sitio de 8 hectáreas está rodeado de bosques de manglares y otras especies de árboles, como el
platanillo, que crecen naturalmente alrededor de un estero del río Daule.
5-59
CAPÍTULO 6
HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA VIGENTE
APLICABLE
Consulambiente Cía. Ltda. CERTIFICADO ISO 9001:2008

6. HALLAZGOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE

APLICABLE
El proyecto Construcción y Funcionamiento del Proyecto Urbanistico Edificio Rioporto, se encuentra
actualmente en su etapa de construcción, por tanto para el presente estudio es necesario identificar
los impactos ambientales, que tales actividades constructivas generan sobre el entorno. Así es
pertinente observar y analizar los niveles de cumplimento de la normativa vigente aplicable al
proyecto, por parte de los promotores del mismo.
En cumplimiento de lo anterior, hemos recurrido a la aplicación de una herramienta práctica como es

la auditoría medio ambiental, que al ser un marco autorregulador, permite establecer a través de
criterios de calificación el nivel de cumplimiento o no cumplimiento de los diferentes marco legales
aplicables al proyecto
Se consideró lo establecido en el Instructivo del Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales

publicado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), a fin de determinar los hallazgos
correspondientes para una actividad que se encuentra en funcionamiento, en este caso no aplica la
calificación y evaluación de impactos debido a que estos últimos son predictivos y de análisis
subjetivo y son aplicables para la etapa de funcionamiento del proyecto Edificio Rioporto. Por esta
razón, para complementar el análisis se ha realizado la identificación de los impactos en base de los
hallazgos observados en cada uno de los sistemas, elementos y factores ambientales.
6.1 Metodología para calificación de hallazgos e identificación de impactos
En la determinación de los hallazgos, se revisó información documental relacionada con la ejecución

del proyecto, la cual se complementó y verificó mediante visitas de inspección al sitio de ejecución
del proyecto. Todo esto aportó con evidencias objetivas sobre las condiciones de cumplimiento de la
legislación aplicable.
Se recurrió para la identificación de los hallazgos, a leyes y normativas tales como:

Ley de Gestión Ambiental
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Sistema Único de Manejo Ambiental
Libro VI, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
Libro VI, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Anexo 2. Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminado.
Libro VI, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Anexo 3. Norma de calidad
ambiental del recurso aire.
Libro VI, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria Anexo 5: Límites permisibles
de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones
Libro VI, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Anexo 6. Norma de Calidad
Ambiental para el Manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo
Reglamento de Seguridad para la Construcción y obras Públicas
Reglamento de Prevención de Incendios
para la identificación respectiva de cada hallazgo, se observo detenidamente las actividades de

ejecución del proyecto, respaldándolos con la evidencia documental, física y fotográfica obtenida
durante el proceso de auditoría.
6-1
Este informe de auditoría es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o total sin
6.2 Calificación de los hallazgos y criterios de aplicación
Los hallazgos indican el cumplimiento parcial o total, asi como el no cumplimiento u observaciones de
las actividades de construcción del proyecto de acuerdo a los artículos de la normativa susceptibles
de calificación, de acuerdo a los siguientes criterios:
No conformidad mayor (NC+)
No conformidad menor (NC-)
Oportunidad de Mejora (ODM)
Conformidad
Los aspectos de la normativa que se calificaron tienen relación de manera directa con los factores y
elementos ambientales, los cuales se ven potencialmente afectados si no se cumple con el marco
legal vigente y aplicable a la etapa actual de vida del proyecto Edificio Rioporto.
A continuación se presentan las definiciones para los tipos de hallazgos, esto según el Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA) y buenas prácticas de auditoría.
6.2.1 No conformidad mayor (NC+)
Esta calificación implica una falta grave frente al plan de manejo ambiental y/o Leyes Aplicables. Una
calificación NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no
conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos
El evento es de magnitud moderada o grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema
menor.
6.2.2 No conformidad menor (NC-)
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables,
dentro de los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación
Rápida corrección o remediación
Bajo costo de corrección o remediación
Evento de magnitud pequeña o extensión puntual. Poco riesgo e impactos menores. Sean
directos y/o indirectos
6.2.3 Oportunidades de Mejora (ODM)
Esta calificación implica aspectos menores encontrados durante la auditoria que se proponen como
mejoras para la empresa, tanto en el área técnica como en su cumplimiento de la legislación vigente.
6.2.4 Conformidad
Esta calificación implica un cumplimiento frente a las Leyes Aplicables que fueron consideradas como
criterios en la presente auditoria.
A continuación se puede apreciar de mejor manera la forma de aplicación de lo criterios, de acuerdo a

la información recibida y las visitas de campo realizadas
6-2
Aplicación de Criterios
De acuerdo al grado de
cumplimiento de la normativa
ambiental vigente
No Cumplimiento Si cumple o Cumple de manera

cumplimiento parcial imparcial los
requisitos de ley
NC (+) NC (-) ODM C
Figura 6.1 Aplicación de criterios de acuerdo al cumplimiento de la normativa ambiental

vigente
6.3 Hallazgos de auditoria
6.3.1 Herramientas de Valoración
Para identificar los niveles de cumplimiento por parte de los involucrados en la ejecución del proyecto,
se recurrió a la elaboración de una matriz de identificación de hallazgos, cuyo formato se presenta a
continuación:
Tabla 6.1. Identificación de Hallazgos

Para llenar de forma adecuada la matriz antes descrita es necesario analizar los aspectos de
calificación que permitan definir la valoración de los requisitos de ley, por lo cual en el siguiente
diagrama se presentan los distintos aspectos que permitieron calificar los hallazgos identificados.
6-3
ASPECTOS PARA IDENTIFICACIÓN

DE HALLAZGOS
Marco legal Aplicable de acuerdo a las afectaciones

que se pueden prevenir, controlar y/o mitigar
Permisos
Permisosotorgado
otorgadopor
porlas Manejo de desechos Cumplimiento referente a
las
Autoridades
Autoridades sólidos, efluentes y infraestructura, y
correspondientes emisiones localización
Implementación de
capacitaciones y difusión Políticas de Seguridad Control de la calidad:
Industrial y Salud - Aire Ambiente.
de medidas ambientales
Ocupacional en la obra
Figura 6.2 Aspectos de calificación de los hallazgos encontraos en la Planta Santa Rosa
Promarisco
Con los resultados obtenidos de la matriz de identificación de hallazgos se procedió a realizar el

levantamiento de los mismos, en una ficha que permite proponer las acciones correctivas para los
casos de oportunidad de mejora, no conformidad menor y conformidad mayor.
En la siguiente tabla se ilustra la ficha de reporte de hallazgos.

Observaciones
Auditor(es): Fecha:
Acciones propuestas

6-4
Los registros de las matrices de identificación de hallazgos y sus respectivas fichas se encuentran en
la sección Anexos.
6.3.2 Identificación de áreas y actividades del proyecto
Para una correcta identificación de los hallazgos es necesario definir los sitios de trabajo con los
cuales dispone el proyecto y las actividades ahí realizadas. Esto permite realizar la ficha de registro
para cada hallazgo y proponer la medida correctiva pertinente.
Tabla 6.3 Áreas identificadas en la obra

Ingreso a obra
Campamento de obra
Terreno de Construcción
Sitio especifico de la construcción
Ingreso a área de trabajos
Bodega de Materiales y herramientas
Armado de vigas y estructuras
Terreno contiguo al área de Soldadura

construcción Comedor
Estacionamiento de maquinaria
Acumulación temporal de desechos
6.3.3 Resumen de Hallazgos
En este apartado se sintetizan en una tabla la cantidad de cada tipo de hallazgo que se ha
encontrado del análisis de los requisitos de ley aplicables a las actividades que se ejecutan en la
etapa actual de vida del proyecto.
Tabla 6.4 Resumen de hallazgos.

HALLAZGOS C ODM NC- NC+ TOTAL
Legislación Vigente 7 6 11 0 24
A continuación, se sintetizan los resultados obtenidos del análisis de hallazgos, cuyas matrices y
fichas se encuentran en anexos.
6.3.3.1 Cumplimiento de la legislación Vigente aplicable
En la siguiente tabla se muestra los resultados en porcentajes, de los hallazgos en relación a la

Legislación Vigente Aplicable.
6-5
Tabla 6.5. Tabla resumen de los hallazgos según la Legislación Vigente Aplicable
Resultados Porcentuales de los Hallazgos Identificados
Criterios de Calificación Cantidad de Hallazgos Porcentaje (%)
Conformidades 7 29,17
Oportunidad de Mejora (ODM) 6 25
No Conformidad Menor (NC-) 11 45,83
No Conformidad Mayor (NC+) 0 0
Total Legislación Vigente 24 100
En la siguiente figura, se han representado los resultados:
Relación Porcentual de los Hallazgos

Identificados
45,83
50,00
40,00 c
29,17
% Porccentaje
25,00
30,00 odm
20,00 nc-
nc+
10,00
0,00
Hallazgos
Gráfico 6.1 Cantidad y porcentaje de hallazgos identificados en la

Legislación Vigente Aplicable
De acuerdo a los resultados obtenidos, se puede decir que el constructor y el promotor del proyecto,
tienen un nivel de cumplimiento medio, de acuerdo a las conformidades y las oportunidades de
mejora, que representan el 29,17% y el 25% respectivamente. Se relacionan estos dos criterios
debido a que las oportunidades de mejora planteadas son conformidades o cumplimientos parciales
de los requisitos de ley analizados.
Del análisis realizado a los resultados de la auditoría, a las no conformidades menores le

corresponden el 45,83% de los hallazgos identificados, lo que nos lleva a decir que en conjunto el
promotor y el constructor, tiene aspectos de mediano impacto que corregir. Sin embargo es de
recalcar, que de no dársele la importancia necesaria a la corrección de los mismos, estos influirán
negativamente sobre el entorno y la gestión ambiental de la empresa constructora.
De la determinación de los cumplimientos/ no cumplimientos de la normativa vigente aplicable, no se

identificaron no conformidades mayores.
6-6
6.4 Identificación de Impactos Ambientales
El análisis de los hallazgos y los criterios de calificación aplicados nos conduce a la identificación de
los impactos ambientales para la etapa actual de construcción del proyecto. Esta identificación
permite asegurar que las variables ambientales de interés sean reconocidas y se protejan o
remedien a través de decisiones pertinentes.
El objetivo de la identificación de impacto ambiental es prevenir situaciones de deterioro,

estableciendo las medidas más adecuadas para llevar a niveles aceptables los impactos derivados de
acciones humanas y proteger la calidad del ambiente.
Debido a que los impactos identificados a continuación ya se han manifestado debido al inicio de la
etapa de construcción, no se considera una calificación predictiva de los mismos; solamente se los
identifica y analiza de tal manera que en el plan de manejo ambiental sean considerados en la
determinación de las medidas ambientales de la empresa.
Este punto de desarrollo del EsIA Ex –post se sustento con la visita técnica al sitio de construcción.
6.5 Metodología Para la identificación de Impactos Ambientales
Durante la ejecución de la etapa de construcción del proyecto Edificio Rioporto, se producen

alteraciones a la calidad del ambiente, debido a los diferentes procesos o actividades que se realizan,
y sus consecuentes desechos, emisiones o efluentes. Para poder prevenir, mitigar o equilibrar dichas
afectaciones, se deben determinar cuáles son los impactos que atentan contra la estabilidad del
ecosistema del área en la que se encuentra implantado el proyecto.
Para el análisis de los efectos favorables y desfavorables que se generan con el desarrollo de las
actividades constructivas, es indispensable tomar en cuenta todas las acciones y su interacción con
el medio. Este análisis permite determinar los tipos y grados de afectación producidos.
Como elemento importante para la afectación se toma la información establecida en la descripción de

las actividades e instalaciones y en los hallazgos del cumplimiento ambiental del presente estudio, la
cual nos indica el estado actual del medio en el área del proyecto.
La identificación de los impactos claves, permite desarrollar las respectivas medidas ambientales que
tienen como objetivo disminuir el grado de afectación o evitarlo. Adicionalmente, se determina el
costo de cada medida ambiental y el momento en que se la debe ejecutar, desarrollándose así un
cronograma para cada una de las etapas del proyecto, sean estas para las actividades futuras de la
construcción, la de funcionamiento o de abandono. Esta información se incluye en el plan de manejo
ambiental del presente estudio; y el seguimiento de las medidas ambientales será realizado de
acuerdo al programa de seguimiento presentado también en este estudio.
6.6 Identificación de Actividades del Proyecto
proyecto y las condiciones del terreno donde este se asienta. Con ello se determinan todas las
actividades envueltas.
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos. Los árboles de acciones
son representaciones sintéticas de las actividades, y se les denomina árboles por dividirse y
subdividirse en distintos niveles de actuación. Estas divisiones se componen siempre, dentro de cada
nivel concreto y en actividades independientes entre sí.
6-7
Dentro del proceso de selección para las actividades del proyecto para su etapa actual de ejecución,
que se van a estudiar, solo interesan las que pueden causar un efecto ambiental, tanto negativo como
positivo, es decir las acciones que sean relevantes desde un punto de vista ambiental. Además de
cumplir con esta característica, las acciones a seleccionar deben ser simples y concretas y causar
efectos directos, ya que los indirectos son deducidos posteriormente.
También, las acciones seleccionadas deben ser independientes, es decir, cada acción debe ser la
causa de un efecto directo y no implicar a otras en su definición. Se busca las acciones fácilmente
determinables en el momento temporal en que se desarrollan, describibles sin problemas y que su
comprobación sea sencilla. Los distintos niveles que aparecen en los árboles de acciones son:
- Fase: describe la etapa de vida del proyecto y bajo ella se circunscriben los siguientes
subniveles del árbol de acciones.
- Áreas: denota los componentes físicos de la zona de implantación del proyecto y permite
clasificar las actividades que de forma generalizada, se desarrollan en la empresa.
- Procesos: este nivel es subsecuente de las áreas y permite desglosar las macroactivides
que se desarrollan en cada área, previamente señalada.
- Acciones: en este subnivel se describen las actividades que permiten el desarrollo productivo
de la empresa.
Acciones que
Proceso 1 desarrollan dentro
del proceso
Área 1
Acciones que
del proceso
Fase del
Proyecto
Acciones que
del proceso
Área 2
Acciones que
del proceso
Identificación de las
Identificación de actividades
Ciclo De Vida Identificación de las áreas macroactividades que se
independientes que se
Del Proyecto que conforman el proyecto realizan en las distintas áreas
desarrollan en cada proceso
de la empresa
Figura 6.3 Esquematización para la aplicación del árbol de acciones del proyecto
A continuación se presenta el árbol de acciones aplicado a la etapa actual de ejecución del proyecto.
6-8
Tabla 6.6. Árbol de acciones para el proyecto

FASE ÁREAS PROCESOS ACCIONES
Tránsito de vehículos pesados
Tránsito de obreros
o Ingreso a obra Recepción de materiales de construcción
Generación de material particulado
Uso de energía eléctrica
Uso de equipos de computación
o Campamento de obra Movimiento de herramientas menores
Transito de supervisores de la obra
Uso de mobiliario de oficina
Tránsito de supervisores y obreros
Movimiento de materiales de
construcción
Excavación del terreno
Cimentación del terreno
Uso de materiales de construcción e
insumos
Terreno de o Sitio especifico de la construcción
Construcción Uso de equipos de protección personal
Generación de aguas de nivel freático
Generación de tierras para desalojo y
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
relleno
Uso de equipos y maquinarias de la
construcción
Reutilización de material de construcción
Uso de agua potable
Generación de aguas residuales
domésticas
o Sistemas
hidrosanitarios Recolección y disposición final de aguas
lluvias
o Infraestructura
Uso de bombas para extracción de
de servicios
aguas lluvias
básicos
provisionales Uso de agua potable
o Cabinas higiénicas
domésticas
portátiles
Limpieza de las cabinas higiénicas
Recolección y disposición final de las
aguas residuales domésticas.
Tránsito de obreros y supervisores
o Ingreso a área de trabajos Tránsito de vehículos
Movimiento de materiales de
construcción
Movimiento de materiales y equipos

o Bodega de Materiales y herramientas
Terreno Contiguo
al área de la obra Uso de materiales de acero y hierro
Transito de obreros
Uso de herramientas
o Armado de vigas y estructuras Generación de desechos metálicos
Uso de moldes para estructuras de
hormigón
Uso de agua para limpieza de materiales
Generación de aguas desecho
6-9
FASE ÁREAS PROCESOS ACCIONES

Generación de gases
o Soldadura
Uso de energía eléctrica
Generación de residuos sólidos
Uso de EPP´s
Uso de mobiliario provisional
Uso de agua potable
o Comedor Generación de aguas residuales
domésticas
Ingesta de alimentos
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Generación de desechos orgánicos

Generación de desechos sólidos
Transito de equipo y maquinaria
Trabajos de mantenimiento a la
maquinaria
Terreno o Estacionamiento de maquinaria Generación de gases de combustión
Contiguo al área
Generación de desechos peligrosos
de la obra Generación de ruido
Movimiento de desecho s de la
construcción
Retiro periódico de los desechos
o Almacenamiento temporal de desechos
acumulados
Uso de vehículos pesados
Uso de agua potable
o Cabinas higiénicas domésticas
portátiles
Limpieza de las cabinas higiénicas
o Infraestructura
Recolección y disposición final de las
de Servicios
Básicos aguas residuales domésticas.
Provisionales Uso de redes provisionales de
abastecimiento
o Sistema de AAPP
y AASS Generación de aguas residuales
Disposición final de las aguas de
desecho
La descripción de las acciones identificadas se encuentra en el capítulo 3: descripción del proyecto.
6.7 Identificación de elementos y factores ambientales afectados
Dentro del proceso de identificación de impactos, es indispensable determinar los sistemas

ambientales con sus respectivos elementos y factores, que pudiesen ser afectados por las
actividades de la etapa actual de ejecución del proyecto. Por ello se deben tener clara las siguientes
definiciones:
Sistema.- Es el medio que constituye el conjunto de factores biofísicos, socioeconómicos, culturales y

de salud pública, que interactúan entre sí. Es el entorno en donde se manifiestan los impactos de
forma directa como indirecta.
Elemento ambiental.- Engloba los diferentes componentes del medio ambiente entre los cuales se
desarrolla la vida en el planeta. Es el soporte de toda actividad humana; y susceptible de ser
modificado. Estas modificaciones pueden presentar diferentes grados de magnitud.
6-10
Factor ambiental.- Consiste en la acción o parámetros en concreto que pueden ser alterados o
alterar el ambiente.
La identificación de factores ambientales se realiza con la finalidad de detectar aquellos aspectos del
medio cuyos cambios motivados por las distintas acciones de la empresa, supongan modificaciones
positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo. Para tal fin, se decidió trabajar con listas de
verificación. Este método consiste en una lista ordenada de acciones y factores ambientales que son
potencialmente afectados por una acción humana. Su principal utilidad es identificar todas las
posibles consecuencias ligadas a la acción, asegurando que ninguna alteración relevante sea
omitida.
afectados:
del impacto.
Los elementos ambientales identificados se han dividido en un determinado número de factores.

Por medio de la interacción de los procesos con diferentes factores ambientales, se obtiene:
Tabla 6.7. Lista de Verificación Para Identificar Elementos y factores Ambientales Afectados.
Etapa del proyecto
IMPACTOS GENERADOS
Construcción
Contaminación sonora X
Aire
Alteración de la calidad del Aire X
Calidad de Aguas Superficiales X
Agua
Calidad de Aguas Subterráneas
Relieve y Topografía X
Contaminación por Residuos X
Erosión
Suelo
Uso Agrícola
Uso Ganadero
Uso Forestal
Régimen de Temperatura del Aire
Clima Régimen de Vientos
Insolación
Calidad Visual X
Paisaje
Intervisibilidad
Vegetación Ornamental X
Flora
Vegetación Nativa X
Fauna Habitad de Especies X
Procesos Ecosistemas especiales
Red Vial Trafico X
6-11
Etapa del proyecto

IMPACTOS GENERADOS
Construcción
Población Activa Generación de Empleo X
Salud y Seguridad de los Pobladores X
Evolución Salud y Seguridad de los Trabajadores X
Actividades con la comunidad
Núcleos de
Servicios básicos X
Población
Uso de Suelo Aumento de Plusvalía del Sector X
Desarrollo Aumento de Lugares Recreativos X
Urbanístico y
Territorial Aumento de Unidades Habitacionales en el sector X
Patrimonio Recursos Didácticos

Habiendo identificado los factores ambientales afectados, estos se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 6.8. Listado de Componentes, Elementos y Factores Ambientales afectados

Aire Alteración de la calidad del Aire ( generación de material
particulado y emisiones gaseosas)
Físico
Agua Calidad de las Aguas Superficiales
Contaminación por Residuos
Suelo (peligrosos, no peligrosos y especiales)
Perceptual Paisaje Calidad Visual
Flora
Biótico Vegetación Nativa
Fauna Habitat de Especies

Salud y Seguridad de los Trabajadores
Red de Alcantarillado Pluvial, Eléctrica, y demás servicios
Socioeconómico y Cultural Núcleos de Población
básicos
Red Vial Tráfico vehicular
Uso de suelo Aumento de plusvalía del sector
6.8 Explicación de la interacción de impactos
A continuación se hace una breve explicación de cómo los impactos que se han identificado
interactúan con el ambiente.
6-12
6.8.1.1 Componente Físico
6.8.1.1.1 Impactos ocasionados sobre el elemento aire
Durante la evaluación de las actividades constructivas se han identificado que existen perturbaciones
sobre el entorno debido a la generación de material particulado, la emisión de ruido y gases de
combustión. Esto sucede durante la jornada laboral, 5 días a la semana.
Estas perturbaciones son propias de las actividades que se encuentran en desarrollo, puesto que se
realiza movimiento de tierra, de materiales de construcción como cemento, bloques, arena, varillas de
acero, entre otros. Sin embargo en las mediciones ambientales realizadas sobre este parámetro se
determino que estas emisiones se encuentran dentro de los límites máximos permisibles respecto a
la norma de Calidad de Aire Ambiente, del TULSMA.
Una perturbación importante observada, y considerando que el proyecto se está desarrollando dentro
de una zona netamente residencial; es la emisión de niveles de presión sonora altos. Estos se deben
en su mayor parte al tránsito de maquinaria pesada y vehículos de transporten de materiales, sumado
a las actividades de soldadura y colocación de piezas metálicas estructurales. Es de notar, que los
encargados de la ejecución de la obra no han recibido quejas sobre este aspecto por parte de los
habitantes de la Urbanización Guayaquil Tennis. Además de observarse que el área de construcción
se encuentra cercada con un cerramiento de planchas metálicas, que ayuda a mitigar el ruido
generado.
Las emisiones gaseosas sobre el entorno, es otro impacto observado y el cual se relaciona
directamente al funcionamiento de la maquinaria pesada y vehículos de transporte de materiales que
transitan dentro del área de la obra. Estas se consideran bajas debido al tipo y extensión del
proyecto.
Aunque los impactos descritos son de alta magnitud, es de notar el apego estricto de los
constructores a los reglamentos internos de la urbanización, tal como es en el cumplimiento de los
horarios de trabajo, que van desde las 8h30 hasta las 17h00 de lunes a viernes. Esto contribuye a
mitigar estos impactos sobre el entorno y minimizar las molestias que pudieran darse a los habitantes
del sector.
6.8.1.1.2 Impactos ocasionados sobre el elemento suelo
Se ha observado sobre este elemento el impacto ocasionado por la contaminación de residuos.
Las actividades de construcción generan desechos tales como tierra de excavación, residuos de
madera, metal, residuos de cemento, envases de agregados químicos para la construcción, plásticos
cobertores de materiales, entre otros. A esto se suma los desechos de tipo doméstico, presentes por
la existencia de un comedor en el sitio del proyecto.
En el terreno contiguo a la obra, se ha designado un sitio específico para la acumulación de los

desechos sólidos generados hasta su retiro por una volqueta. No se evidenció que este servicio
recibido por el constructor cuente con los permisos requeridos para tal fin. Adicionalmente se verifico
que no existe segregación de los desechos generados, es decir que todos los desechos generados
son enviados en el material de desalojo que se retira periódicamente de la obra.
Los desechos peligrosos tales como aceites lubricantes y piezas metálicas, generadas en las
actividades de mantenimiento de la maquinaria en el sitio de la obra, son retiradas por las mismas
personas que ejecutan tales actividades, sin que estos cuenten con los respectivos permisos de
gestión de desechos peligrosos o se efectué su entrega posterior a gestores ambientales autorizados.
6-13
Otro aspecto observado, como impacto, es el de contaminación por el vertido de las lechadas de
hormigón directamente sobre el suelo. Estas lechadas provienes de los carros mixers, que luego de
realizar la descarga de la mezcla de hormigón en la obra, lleva a cabo la limpieza de los mismos en
el terreno contiguo al área del proyecto, eliminando las aguas de estos lavados sobre el terreno el
cual no cuenta con ningún tipo de impermeabilización.
Bajo el antecedente descrito, se puede decir que los impactos mencionados son de alta magnitud,
mitigables y de alta importancia.
6.8.1.1.3 Impactos ocasionados sobre el elemento agua
Los factores directamente afectados respecto a este elemento son la calidad de las aguas
superficiales.
El proyecto Edificio Rioporto se encuentra ubicado sobre una de las riveras del Río Daule, y sobre
este se descargan, a través del sistema de recolección de aguas lluvias, las aguas del nivel freático
y las aguas lluvias que se acumulan en el sitio de la obra.
Este impacto es de importancia baja, puesto que solo este tipo de aguas generadas por las
actividades del proyecto se descargan, las aguas residuales domésticas son recolectadas a través de
la instalación provisional al sistema de aguas servidas propia de la urbanización, la cual cuenta con
un sistema de tratamiento para las aguas residuales previa a sus descarga.
Respecto a las aguas residuales generadas por el uso de las cabinas higiénicas portátiles, estas son
retiradas por el proveedor del servicio por lo menos una vez a la semana, esto de acuerdo a la
información proporcionada por el constructor.
6.8.1.2 Componente Perceptual
6.8.1.2.1 Impactos ocasionados sobre el elemento paisaje
El impacto visual causado sobre el entorno paisajístico es de significancia media, dado que el
proyecto está en su etapa de construcción; el movimiento de tierra, la presencia del personal, la
instalación de baños portátiles, la colocación de señales, la acumulación de material en las áreas
adyacentes a las zanjas, entre otras acciones, generan la alteración parcial del paisaje del medio
urbano.
Lo relevante en este aspecto es que aunque en esta etapa de ejecución del proyecto, el impacto es
negativo, una vez concluida la obra y lista para entrar en funcionamiento, el impacto reflejado será
positivo, debido a que por su arquitectura complementara el paisaje existente.
6.8.1.3 Componente Biótico
6.8.1.3.1 Impactos ocasionados sobre el elemento flora
Este impacto es de baja magnitud, debido a que el área donde se está desarrollando el proyecto
Edificio Rioporto, se encuentra altamente intervenida, observándose mayoritariamente flora de tipo
ornamental en las viviendas ya habitadas.
Este impacto es de baja magnitud e importancia.
6-14
6.8.1.3.2 Impactos ocasionados sobre el elemento Fauna
Este impacto es de mediana magnitud sobre este elemento, pues como se menciono anteriormente,
la zona donde se ubica el proyecto se encuentra altamente intervenida, observándose la presencia
mayoritariamente de animales domésticos, aunque por el desarrollo de las actividades de
construcción, las especies de avifauna identificadas en la línea base ambiental, han sido afectadas de
manera mínima.
Por ello este impacto es de baja importancia y magnitud.
6.8.1.4 Componente Socioeconómico y Cultural
En este componente podemos identificar impactos relevantes sobre el elemento evolución, población
activa, núcleos de población, red víal, uso de suelos y desarrollo urbanístico.
6.8.1.4.1 Impactos ocasionados sobre el elemento población activa: generación de empleo
Con el desarrollo de este proyecto, a través de su promotor la empresa BANANI S.A. y ETINAR,
como compañía constructora han generado cerca de 50 plazas de empleo directo, además de empleo
indirecto, a través de las empresas proveedoras de materiales y servicios.
Por ello se considera a este impacto como positivo y de alta importancia, sin embargo es de notar que
el proyecto al no contar con la licencia ambiental pertinente, corre el riesgo de recibir una sanción que
puede ser desde económica hasta una que abarque la clausura de la obra, por cual es un punto al
que se debe dar la importancia debida.
6.8.1.4.2 Impactos ocasionados sobre el elemento evolución: salud y seguridad de los

pobladores y trabajadores
Dentro del desarrollo de las actividades propias de la construcción, es inherente los riesgos, más al
considerarse que es una de las actividades productivas con la más alta probabilidad de ocurrencia de
siniestros y accidentes laborales.
Dado este antecedente, se hace necesario identificar como la empresa constructora lleva a cabo la
gestión de seguridad y salud ocupacional de los empleados de la obra y de aquellas personas
involucradas de manera indirecta en el proyecto.
Así se pudo observar que el sitio de la obra cuenta con señalización, parte de los obreros cuenta son
su equipo de protección personal, la maquinaria y equipos recibe periódicamente el mantenimiento
programado de acuerdo al requerimiento de los mismos. Además se observo la instalación de
cabinas higiénicas portátiles, un comedor, una bodega de materiales, el campamento de obra y un
cerramiento del sitio de construcción. Esto último con el objeto de evitar el ingreso de personas
extrañas al proyecto, así como brindar seguridad a los transeúntes.
Respecto a las capacitaciones que deben ser impartidas a los trabajadores del proyecto, se informo
que se encontraban en la etapa de planificación de las mismas, para en un plazo inmediato ser
ejecutadas, además de que una persona encargada de la supervisión de seguridad industrial,
semanalmente se encontraba dando charlas de inducción a los trabajadores y verificando el uso del
EPP correspondiente. Sin embargo, no se observaron registros que permitan respaldar las acciones
implementadas.
6-15
Foto 6.1 Obreros de la construcción utilizando el equipo de

protección personal
Se observo, en la visita técnica realizada, que parte de los obreros no contaban con el equipo de
protección adecuado, y otros a pesar de tenerlo no lo estaban usando
6.8.1.4.3 Impactos ocasionados sobre el elemento núcleos de población: infraestructura de

servicios básicos provisionales
Las actividades de construcción del Edificio Rioporto se sustentan en parte con el abastecimiento de
servicios básicos provisionales, tales como energía eléctrica y agua potable, provistos por las
empresas CNEL y AMAGUA respectivamente. Debido a que son conexiones provisionales propias
no perturban la calidad del servicio a las demás viviendas del sector.
En lo que respecta a las aguas residuales y aguas lluvias, estas se dirigen hacia los sistemas de
recolección presentes en la Urbanización Guayaquil Tennis, por lo cual no causan molestias o
impactos negativos sobre el entorno, respecto a su manejo y disposición final.
Es de notar en referencia al desalojo de las aguas lluvias, que previo a esta acción parte de los
sólidos como tierra, lodo, cemento y piedras, son retirados por un obrero designado para la ejecución
de dicha actividad. Esto con el fin de evitar obstrucciones al sistema y problemas en el
funcionamiento del mismo.
6-16
Foto 6.2 Obrero retirando los sólidos de las aguas lluvias

previo a su descarga.
6.8.1.4.4 Impacto ocasionados sobre la Red Víal.
Sobre este elemento, el factor directamente a analizar es el tráfico que se produce en la zona debido
al tránsito de vehículos de transporte de materiales y vehículos livianos.
El impacto mencionado es de baja magnitud e importancia, puesto que el transito no es continuo, por
lo que las molestias causadas son imperceptibles.
6.8.1.4.5 Impactos ocasionados sobre el elemento uso de suelo
Sobre este elemento, el impacto generado por el aumento de plusvalía en el sector es de importancia.
Esto debido a que el proyecto actualmente en ejecución, favorece al desarrollo de la zona,
sumándose así a otros varios proyectos que anualmente se desarrollan en el sector de la Vía la
Puntilla – Samborondón. Con esto se mejora el dinamismo económico de esta zona, dando como
resultado en el aumento del valor de los terrenos y unidades habitacionales existentes.
Por ello, se considera que este es un impacto positivo de alta importancia y con efectos a mediano y
largo plazo.
6-17
CAPÍTULO 7
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES

7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y evaluación de impactos ambientales es una parte fundamental del presente
Estudio de Impacto Ambiental para establecer el Plan de Manejo Ambiental, en el que se diseñarán
los instrumentos y estrategia para conservar el medio ambiente, durante las etapas de construcción,
funcionamiento y abandono del proyecto urbanístico Edificio Rioporto. Por este término, se designan
diferentes metodologías, procedimientos o herramientas, que se emplean por agentes públicos y
privados en el campo de la Planificación y la Gestión Ambiental.
Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de los proyectos de ingeniería, de obras
o actividades humanas de cualquier tipo, incluyendo tanto los impactos causados por los procesos
productivos, como los productos de esa actividad. También se emplea, para describir los impactos
que pueden provenir de una determinada instalación a ser implantada, así como para designar el
estudio de los impactos, que ocurrieron o están ocurriendo como consecuencia de un conjunto de
acciones humanas.
7.1. Generalidades
Este capítulo identifica y evalúa de manera estricta los impactos ambientales y sociales que podrían
presentarse durante la etapa de Construcción, funcionamiento y abandono del Proyecto Urbanístico
Rioporto.
Aunque el proyecto ya se encuentra en su etapa de construcción, este se ha considerado en el

análisis, puesto que hay subetapas de esta que están planificadas llevarse a cabo como parte de la
conclusión de la obra.
Las condiciones presentes en el área de estudio han sido analizadas sobre principios de investigación
bibliográfica y reconocimiento de campo. Todas las metodologías aplicadas se las ha llevado a cabo
cumpliendo con las normas de la legislación vigente; con los resultados obtenidos durante la fase de
investigación se ha realizado una descripción completa del estado actual en el que se encuentra el
ecosistema y el entorno donde se desarrollará el proyecto, con la finalidad de preservar la calidad
medio ambiental en todas las fases durante la ejecución del proyecto. Dicha información se
encuentra contenida en el capítulo 5 “Línea Base Ambiental” del presente estudio de impacto
ambiental.
Cualquier alteración del ambiente resultante de la acción del hombre será considerada para la
elaboración del presente capítulo.
En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la utilización del criterio de
prognosis, predicción y juicio de profesionales en el tema, con el fin de controlar y mantener al mínimo
los impactos hallados.
Los impactos se consideran significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental,
criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración
económica, ecológica o social, entre otros criterios.
Para el presente proyecto no se ha considerado el factor ambiental salud y seguridad laboral como
punto de análisis. Esto se debe a que actualmente existe en el Ecuador el Reglamento de Seguridad
para la Construcción y Obras Públicas, el cual fue publicado en el Suplemento del Registro Oficial
249, el jueves 10 de enero del 2008. En dicho reglamento se estipula que no se consideran rubros de
impacto ambiental aquellos que cubran programas preventivos y de capacitación en materia de
prevención de riesgos, protección colectiva y personal. Con esto se considera que el factor salud y
seguridad laboral debe encontrarse analizado en el respectivo plan de seguridad y salud de la obra
de construcción.
7-1
7.2. Alcance
Este documento toma en consideración las etapas de construcción, funcionamiento y abandono, que
puedan afectar al entorno del proyecto.
7.3. Objetivos
Como principales objetivos del estudio y evaluación de impacto ambiental tenemos los siguientes:
1. Previsión de los impactos potenciales que el proyecto podría causar, en su implantación;
2. Estudio de las alteraciones ambientales ocurridas en el lugar, como consecuencia de las
actividades individuales y de actividades humanas para la creación del proyecto; en esta
acepción, la evaluación de impacto ambiental, es también llamada evaluación del daño ambiental,
o evaluación del pasivo ambiental, ya que se preocupa de los impactos ambientales negativos.
3. Identificación e interpretación de los “aspectos e impactos ambientales”, resultantes de las
4. Análisis de los impactos ambientales, resultantes del proceso de construcción, de la utilización y
desperdicio de un determinado producto en las diferentes fases del proyecto.
7.4. Metodología para la Identificación de impactos ambientales
Existen muchas metodologías para la evaluación e identificación de impactos ambientales, como es el

caso de las listas de chequeo, análisis matricial, entre otras, sin embargo hay que considerar que
ninguno de estos métodos son efectivos para uno u otro proyecto, por lo que hay que adaptarse al
que mejor se acople a la realidad del proyecto.
Para el análisis de los efectos favorables y desfavorables que se generarían con la ejecución del
Proyecto, es indispensable tomar en cuenta todas las actividades que existirán durante las etapas de
construcción, funcionamiento y abandono, esta ultima en caso de que llegase a existir. Se analiza
cómo sería la interacción de cada una de las actividades con el medio ambiente, buscando medir el
posible grado de afectación.
Como elemento importante para la afectación se toma la información establecida en la línea base
ambiental del presente estudio, la cual nos indica el estado actual del medio ambiente en el área de
influencia del proyecto. Para la determinación de las actividades relevantes que presentará el
proyecto, se utiliza la información presentada en este estudio y correspondiente a la descripción del
proyecto.
La identificación de los impactos clave permite desarrollar las respectivas medidas ambientales que
tienen como objetivo disminuir el grado de afectación o evitarlo. Adicionalmente, se determina el
costo de cada medida ambiental y el momento en que se la debe ejecutar, desarrollándose así un
cronograma para cada una de las etapas del proyecto. Esta información se incluye en el plan de
manejo ambiental incluido en el presente estudio. El seguimiento de las medidas ambientales será
realizado de acuerdo al plan de seguimiento presentado en este estudio.
Especial énfasis se le presta al desarrollo de las diferentes ingenierías, ya que cada rama requiere de
equipos y actividades específicas, que se van ejecutando conforme se va desarrollando la obra.
Durante la etapa de operación se tomará muy en cuenta las actividades que un proyecto de este tipo
conlleva a ejecutar. Las repercusiones que tienen las actividades deben enmarcarse dentro de la
legislación ambiental, reglamentos de seguridad y ordenanzas municipales, así como también normas
y convenios nacionales e internacionales.
7-2
7.4.1. Identificación de Actividades del Proyecto
proyecto y las condiciones del terreno donde este se va a ejecutar. Dependiendo del tipo de proyecto
y el alcance de los trabajos a ejecutar, se determinan todas las actividades envueltas.
proyecto, en el cual se indica las acciones que pueden causar impactos para cada una de las etapas
del proyecto. Los árboles de acciones son representaciones sintéticas de la obra propuesta, y se les
denomina árboles por dividirse y subdividirse en distintos nieles de actuación. Esas divisiones se
componen siempre, dentro de cada nivel concreto y actividades independientes entre sí.
Dentro del proceso de selección para las actividades del proyecto que se van a estudiar, solo
interesan las que pueden causar un efecto ambiental, tanto negativo como positivo, es decir solo
interesan las acciones que sean relevantes desde un punto de vista ambiental. Además de cumplir
con esta característica, las acciones que se seleccionen deben ser simples, concretas y causar
efectos directos, ya que los indirectos son deducidos posteriormente.
También, las acciones seleccionadas deben ser independientes, es decir, cada acción debe ser la
causa de un efecto directo y no implicar a otras en su definición. Se busca las acciones fácilmente
determinables en el momento temporal en que se desarrollan, describibles sin problemas y que su
comprobación sea sencilla. Los distintos niveles que aparecen en los árboles de acciones son:
En primer lugar las fases del proyecto que corresponden a las diferentes etapas temporales.
En segundo lugar están las labores que se realizan dentro de cada fase y que describen apartados
de la actuación.
Por último se incluyen las acciones del proyecto propuesto susceptibles de causar impacto en el
medio.
Dentro de las fases se consideran:

Fase de construcción
Fase de funcionamiento
Fase de abandono
Como se menciono en el apartado anterior, algunas de las actividades del proyecto están dadas por
las ingenierías envueltas en este. En el presente proyecto tenemos las siguientes ingenierías y
arquitecturas más representativas que envuelven la mayor cantidad de actividades:
Proyecto Arquitectónico
Ingeniería Civil
Ingeniería Eléctrica
Ingeniería en Aire Acondicionado
Ingeniería en Suelos
Ingeniería Mecánica
Ingeniería Estructural
De cada ingeniería se recolectaron las memorias técnicas con sus respectivos planos de diseño y se
crearon listas de actividades generales. También se analizó el proyecto arquitectónico con sus
respectivos detalles de acabado. Posteriormente de la lista de acciones se analizaron cada una de
las actividades tomando en cuenta su magnitud en relación al medio ambiente en general y se
procedió a determinar las más representativas. Adicionalmente se analizaron actividades que no
necesariamente estaban envueltas con la ingeniería del proyecto, pero que sin embargo van a ser
ejecutadas durante la etapa de construcción.
Una vez determinadas las actividades principales que restan por ejecutarse durante la etapa de
construcción, se procedió a estudiar y analizar las actividades correspondientes a la etapa de
funcionamiento. En este aspecto fue de vital importancia analizar la ubicación y características del
proyecto, ya que dependiendo de esto se establecieron las posibles interrelaciones entre
7-3
actividad/ambiente de manera general. El detalle de esta interrelación fue analizado durante el

proceso de selección de componentes ambientales.
Tabla 7.1. Actividades de desarrollarse durante el proyecto

FASE ACCIÓN
Excavación, relleno y desalojo
Transporte de materiales de construcción

CONSTRUCCIÓN
Construcción de columnas, vigas y losas
Operación y mantenimiento de equipos de construcción
Generación y Manejo de Desechos líquidos de construcción
Trabajos de albañilería, revestimiento, enlucidos y acabados
Generación y Manejo de Desechos sólidos de construcción

Instalación de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas, eléctrico,
aire acondicionado y gas
ABANDONO FUNCIONAMIENTO
Generación y manejo de las aguas residuales domésticas
Demanda de servicios básicos
Generación y manejo de desechos sólidos
Actividades de recreación y sociabilización
Actividades de operación y mantenimiento de las instalaciones
Desmontaje de infraestructuras y equipos
Manejo de desechos sólidos
Manejo de desechos líquidos

7.4.2. Descripción de las acciones identificadas
Se describe a continuación y de forma más detallada las actividades y acciones que conllevan cada
etapa dentro del proyecto, con el fin de identificar con mayor facilidad los impactos a ocasionarse al
entorno.
7.4.2.1. Actividades durante la etapa de construcción
Las actividades del proyecto, por ejecutarse, identificadas en la etapa de construcción son las
siguientes:
1. Excavación, relleno y desalojo
a. Descripción: Excavación de suelo natural mediante equipos como retroexcavadora, palas

mecánicas, gallinetas, y demás equipo caminero necesario, el desalojo del material producto de
la excavación será transportado en volquetas hasta los sitios autorizados por el Ilustre Municipio
de Samborondón y en los horarios determinados en la ordenanza vigente. Para la compactación
7-4
de suelo natural o material de empréstito se realizará utilizando la plancha vibratoria o sapo

compactador.
b. Desarrollo: Esta actividad consiste en excavar y desalojar el suelo natural de toda el área de los
terrenos donde se construirá el proyecto Urbanización Rio Porto desde la cota de arranque mayor
nivel del suelo natural hasta la cota en donde se encuentran las cabezas de los pilotes ya
instalados para cimentar la estructura y muros de contención de taludes. La excavación y
desalojo será por etapas, y tendrá que asegurarse el perímetro con tabla estacado metálico que
garantice la estabilidad de la vía y estructuras vecinas. Esto involucra una coordinación de los
trabajos de tal manera que se minimicen los tiempos muertos para la excavación. Luego de la
fundición de la cimentación, nivelando el suelo para contrapiso Hormigón.
c. Ejecutor: Subcontratista de la excavación con la supervisión técnica del Topógrafo,
Superintendente o sus delegados (Residentes) y fiscalización. Para el relleno esta actividad será
ejecutada por cuadrillas de trabajo más el alquiler de los equipos antes mencionados y será
controlada y supervisada por los residentes de obra con el fiscalizador.
2. Transporte de materiales
a. Descripción: Todas las actividades de construcción envuelven el acarreo de materiales que deben
ser llevadas desde los proveedores al sitio del proyecto.
b. Desarrollo: Todos los materiales utilizados en obra deben ser llevados al sitio y ubicados de
manera ordenada. El medio de transporte utilizado son camiones y camionetas.
c. Ejecutor: Esta actividad será realizada por el constructor y demás subcontratistas.
3. Construcción de columnas, vigas y losas
a. Descripción: Fabricación en obra de encofrado y tableros de madera necesarios para realizar y

ejecutar la estructura de hormigón armado.
b. Desarrollo: De acuerdo a las prácticas estándar de construcción de este tipo de elementos y es
recurrente conjuntamente con el armado y fundición de muros y cimentación.
c. Ejecutor: Cuadrillas de carpinteros, controlada y supervisada por los residentes de obra.
4. Operación y mantenimiento de equipos para la construcción
a. Descripción: Todas las actividades de construcción envuelven el acarreo de materiales que deben
ser llevadas desde los proveedores al sitio del proyecto, así como las respectivas actividades de
mantenimiento de los equipos y maquinarias.
b. Desarrollo: Todos los materiales utilizados en obra deben ser llevados al sitio y ubicados de
manera ordenada. El medio de transporte utilizado son camiones y camionetas.
5. Generación y manejo de desechos líquidos de construcción
a. Descripción: Las actividades propias por la utilización de equipos y maquinarias para la

construcción del Edificio Rio Porto requerirá de aceites, grasas entre otros, que podrían de no
ser manejados con cautela generar desechos líquidos que al tener contacto con el suelo
generarán un impacto ambiental.
b. Desarrollo: Todos los desechos líquidos deben ser almacenados en tanques y llevados al sitio de
almacenamiento temporal hasta su posterior retiro y disposición final.
6. Trabajos de albañilería, revestimiento, enlucidos y acabados
a. Descripción: Construcción de paredes, antepechos y colgajos en Mampostería alivianada en los

espesores y en las formas indicados en los planos arquitectónicos y de detalle. Recubrir las
mamposterías al interior del edificio con enlucido, este enlucido vertical servirá como puente
adherente del acabado que indique los planos arquitectónicos, como granito, mármol, cerámica
porcelanato o estuco y pintura según sea la ubicación del área de trabajo. Además se incluirá
7-5
una malla soldada a los elementos metálicos traslapados a la mampostería para que tengan
adherencia y formen un solo cuerpo entre los distintos materiales. En esta actividad incluye las
pinturas interiores del edificio tanto en subsuelo como en plantas altas y las pinturas exteriores
tipo elastomérico en las fachadas.
b. Desarrollo: Esta actividad se la realiza de acuerdo a las practicas estándares de la construcción,
los materiales serán de primera calidad y se rechazarán aquellos que no cumplan las Normas del
Código Ecuatoriano de la Construcción en cuanto a resistencia a la compresión como la
proporción del mortero de unión arena cemento. La pintura interior y exterior inicia en la fase de
acabados una vez que se haya terminado los resanados de muros en subsuelos, enlucidos en
general e instalado los y serán de acuerdo a los planos de detalle proporcionados por El
Diseñador Arquitectónico en los cuales se indicaran los tipos de materiales a utilizarse, el color y
la textura.
c. Ejecutor: Esta actividad será ejecutada por cuadrillas de trabajo o en la modalidad de sub-
contratos según sea el criterio del Superintendente de la obra y será controlada por medio del
fiscalizador y residente de obra.
7. Generación y manejo de desechos líquidos de construcción
a. Descripción: Todas las actividades que se realicen durante la etapa de construcción generarán
materiales en forma de desechos sólidos como producto del retiro de materiales utilizados para
la mampostería, enlucidos y acabados.
b. Desarrollo: Todos los materiales utilizados que no sean reutilizables y los desechos no
peligrosos en obra deben ser llevados y almacenados en un sitio destinado hasta su disposición
final en el relleno sanitario. El medio de transporte utilizado son camiones y camionetas.
8. Instalación del Sistema Eléctrico, aire acondicionado, gas y aguas
a. Descripción: Instalaciones eléctricas y del sistema de iluminación según especificaciones,

instalación de desagües de aguas lluvias y aguas servidas para descargar al alcantarillado
público. La provisión de agua potable será desde la red pública hacia las cisternas del proyecto.
Incluye también las Instalaciones de aire acondicionado, ventilación mecánica (Inyección de aire
fresco y extracción) en subsuelos, baños y cocinas, así como el sistema de tuberías a gas para
toda la edificación.
b. Desarrollo: Esta actividad inicia con la cimentación e instalación de malla de tierra y malla de
pararrayos, tendrá que sujetarse a las especificaciones y planos presentados por el especialista
de diseño eléctrico previamente aprobados por el Diseñador Arquitectónico. El sub-contratista
eléctrico deberá elaborar un cronograma de ejecución de obra que deberá tener concordancia
con el general de obra. Conjuntamente con la Fiscalización se harán las pruebas necesarias de
funcionamiento. Esta actividad contempla la construcción de cajas de revisión, tendrá que
sujetarse a las especificaciones y planos presentados por el especialista de diseño Hidrosanitario
previamente aprobados por el Diseñador Arquitectónico.
c. Ejecutor: Sub-contratistas especializados, controlada y supervisada por el Superintendente de
obra y fiscalización, Sub-contratistas especializados, controlada y supervisada por el
Superintendente de obra con la fiscalización. El sub-contratista Hidrosanitario deberá elaborar
un cronograma de ejecución de obra que deberá tener concordancia con el general de obra.
Conjuntamente con la Fiscalización se harán las pruebas necesarias de funcionamiento.
7.4.2.2. Actividades durante la etapa de funcionamiento
1. Generación y manejo de aguas residuales
Algunas de las actividades ejecutadas en Rio Porto originarán aguas residuales, las cuales tendrán
origen domestico y descargarán al sistema de tratamiento propio de la Urbanización.
7-6
2. Demanda de servicios básicos
Las diferentes actividades que se realicen en el proyecto ocasionarán una demanda de agua potable,
que será suministrada por las redes existentes en el sector. El agua potable es utilizada para la
preparación de alimentos, lavado y otras actividades de recreación. El Edificio Rioporto requiere de
energía eléctrica para su funcionamiento, lo cual debe ser suministrado por la empresa concesionaria
de servicios eléctricos. La energía será utilizada para el funcionamiento de equipos e iluminación.
3. Generación y manejo de desechos sólidos
Se generarán desechos sólidos no peligrosos que deberán ser almacenados previo a su recogida por
parte de la concesionaria de servicios. Estos desechos se originarán como producto del
mantenimiento, consumo de alimentos y resto de actividades domésticas.
4. Actividades de recreación y sociabilización
Durante el funcionamiento del proyecto, se darán cita a los establecimientos una gran cantidad de
público, con el fin de hacer uso de todos los servicios brindados por los edificios. Para esto, el
proyecto contempla áreas de parqueo en la parte frontal de los edificios.
5. Actividades de operación y mantenimiento de las instalaciones
Durante el funcionamiento del proyecto se ejecutarán diversas actividades de limpieza que tienen
como objetivo dar una buena imagen del proyecto. Esta actividad se ejecutará tanto en áreas
internas como externas.
Para la limpieza se utilizará agua potable, utensilios y otros productos como detergentes, jabones,
etc. La limpieza de las áreas exteriores serán ejecutadas por personal contratado por la
administración de los edificios.
La afluencia de vehículos así como el funcionamiento de diferentes equipos contemplados en el

proyecto generarían ruido.
7.4.2.3. Actividades durante la etapa de abandono
Para la etapa de abandono, se ha contemplado la posibilidad de ocurrencia en tres momentos. La

primera puede darse durante la construcción del proyecto, esto debido a una contingencia mayor.
Una segunda instancia se dará luego de terminada la construcción, donde el constructor retirará todo
lo correspondiente al campamento de obra. Finalmente, se considera la posibilidad de abandono
durante el funcionamiento del proyecto, eso se podría dar debido a una contingencia mayor. Las
actividades de abandono envuelven el desalojo de maquinaria, materiales de construcción, manejo de
los desechos sólidos y líquidos, desmontaje de estructuras y equipos.
7.4.3. Identificación de elementos y factores ambientales afectados por el proyecto
En el inventario ambiental se han identificado un conjunto de factores ambientales que, en mayor o

menor medida, pueden verse afectados por el proyecto.
Se denomina factores ambientales en sentido genérico, a los elementos y procesos del medio
ambiente del ámbito de estudio, susceptibles de recibir impactos por la ejecución y puesta en marcha
del proyecto. La identificación de los mismos es una tarea necesaria en el proceso de evaluación
para, de un lado, seleccionar la información correspondiente al inventario ambiental y, de otro,
identificar las relaciones causa-efecto que derivarán en determinados impactos.
7-7
afectados:
del impacto.
Los elementos ambientales identificados son descompuestos en un determinado número de factores.

Aire: Contaminación sonora, Calidad del Aire
Agua: Calidad de Aguas Superficiales y Aguas Subterráneas
Suelo: Relieve y Topografía, Uso Agrícola, Contaminación por Residuos, Características
mecánicas del suelo, Uso Ganadero, Uso Forestal
Clima: Régimen de Temperatura del Aire, Régimen de Vientos, Insolación
Entorno Antropológico: Paisaje urbanístico, Paisaje turístico, Paisaje comercial
Flora y Fauna: Vegetación Ornamental, Vegetación Nativa, Fauna acuática, Avifauna y
Herpetofauna.
Procesos: Ecosistemas especiales
Red Viaria: Tráfico
Población Activa: Generación de Empleo y Actividades comerciales.
Evolución: Salud y Seguridad de los Pobladores
Núcleos de Población: Red de Alcantarillado, Eléctrica y demás servicios básicos
Uso de Suelo: Aumento de Plusvalía del Sector
Desarrollo Urbanístico y Territorial: Aumento de Lugares Recreativos y de vivienda
Patrimonial: Recursos didácticos
Servicios: Organización y administración, Entretenimiento y Actividades sociales
La siguiente tabla muestra los factores ambientales más relevantes que serían afectados por las
actividades propias del proyecto, por consiguiente deberán ser tomados en cuenta.
Tabla 7.2. Lista de factores Ambientales Afectados.

Aire
Calidad del Aire
Calidad de aguas superficiales

Agua
Físico Calidad de aguas subterráneas (Nivel freático)
Relieve y topografía
Suelo Contaminación por residuos
Características mecánicas del suelo
Entorno
Perceptual Paisaje urbanístico
Antropológico
Flora
Vegetación Nativa
Biótico
Fauna acuática
Fauna
Avifauna
7-8
Red Viaria Tráfico
Núcleos de Red de Alcantarillado, Eléctrica, y demás servicios

Socio-Económico-Cultural Población básicos
Uso del suelo Aumento de Plusvalía del Sector
Desarrollo
Urbanístico y Aumento de Lugares Recreativos y de Vivienda
Territorial
Servicios Entretenimiento y Actividades sociales

7.4.4. Identificación de Impactos Ambientales
La identificación de impactos ambientales se basa en el análisis de los elementos afectados por las
actividades propias de la ejecución del proyecto.
7.4.4.1. Impactos ocasionados sobre el elemento aire
La contaminación del aire se dará en todas las etapas del proyecto: construcción, funcionamiento y
abandono, sin embargo la intensidad del impacto que se ocasione en cada etapa será evaluada
posteriormente, a continuación se describen los impactos de acuerdo a los análisis anteriores.
7.4.4.1.1. Contaminación sonora
Las operaciones de demolición de estructuras, construcción o instalación de campamentos, así como

cualquier actividad que implique remoción de tierra y uso de maquinarias pesada como
compactadoras o tractores originarán ruidos. El uso de motosierras en la construcción de
campamentos y estructuras, el funcionamiento de los generadores de electricidad y la operación de
los vehículos de transporte de carga generarán ruidos molestos. Este impacto permanecerá en el
tiempo que duren las operaciones de construcción y fase de abandono de la obra, los cuales serán
los que ocasionen mayores molestias a los sectores aledaños. El funcionamiento de transporte
pesado y maquinaria producirá ruidos localizados.
Durante la etapa de funcionamiento existirá ruido ocasionado por los equipos como los generadores
eléctricos de emergencia. En cuando al ruido ocasionado, se resalta de que estos equipos serán
encendidos esporádicamente, en momentos de mantenimiento y situaciones de corte de luz.
Para las diferentes etapas de abandono consideradas, se asume que los impactos van a ser positivos
en lo que respecta al ruido, ya que el cierre de la construcción significaría una disminución de
presencia de equipos y maquinaria, así como el resto de la actividad involucrada. De igual forma se
asume que ocurriría si el proyecto llegase a abandonarse durante el funcionamiento.
Durante el funcionamiento, la mayor parte del ruido será ocasionado por el parque automotor, ya que
las actividades de la ciudadanía serán realizadas en la parte interna de la edificación, no existiendo
ruido de esa manera.
7-9
7.4.4.1.2. Calidad del Aire
La operación de los campamentos y maquinaria pesada generará gases contaminantes, tales como el
monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx) y dióxido de azufre (SO2). Se asume que
estos no causarán un gran impacto por la poca presencia de maquinaria pesada, esto debido a que el
proyecto comprende la construcción de un edificio, siendo de esta manera menor la ejecución de
trabajos relacionados con el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.
Durante las excavaciones de tierra en general y transporte de residuos o material de construcción, se

generará polvo en cantidades significativas por lo que deberá adecuarse lonas u otro medio de
mitigación mencionado en el plan de manejo ambiental.
Para la etapa de funcionamiento, existirá emanaciones de gases provenientes de equipos como

generadores eléctricos, siendo estos de bajo impacto debido a su utilización solo en casos de
emergencia.
7.4.4.2. Impactos ocasionados sobre el elemento agua
Durante la época de invierno, la escorrentía podría mezclarse con los materiales dispuestos en obra y
descargar en el rio. Esta situación podría suscitarse de no llevarse un correcto control sobre los
cobertores que deben tener los materiales susceptibles de mezclarse con las aguas lluvias.
7.4.4.3. Impactos ocasionados sobre el elemento suelo
Cuando se habla de contaminación por residuos, se asumen todos los desechos que puedan
originarse y ubicarse sobre este tanto en las etapas de construcción, funcionamiento y abandono.
El riesgo de contaminación del suelo podría generarse por el almacenamiento, transporte y
manipulación de combustible, sustancias grasas, aceites y residuos propios de las distintas etapas de
la obra, durante el funcionamiento de los campamentos, debido a derrames y fugas durante el
abastecimiento de los equipos y maquinarias.
El almacenamiento de combustibles se efectuará en un área preparada con un revestimiento

impermeable. El mayor riesgo de derrames se podría presentar durante el tanqueo y el transporte de
combustible, por lo que, el abastecimiento de combustible sólo se realizará en áreas adecuadas y
provistas para tal fin.
El manejo inadecuado de los desechos domésticos y de construcción que se generarán en el

campamento, constituye un riesgo de contaminación. El almacenamiento, segregación, transporte y
disposición final de los desechos en lugares adecuados evitará este riesgo.
7.4.4.4. Impactos ocasionados sobre el elemento paisaje
Finalizada la construcción del proyecto , y a partir de su etapa de funcionamiento, se considera que

este impacto como positivo pues le da una mejora visual al área a construir. Mientras dure la etapa
de construcción el impacto es negativo debido a la presencia del personal de construcción,
movimiento de materiales, tránsito de vehículos y maquinarias, entre otros.
Al igual que en todo el proyecto, todas las áreas intervenidas serán devueltas a su condición inicial,
de ser posible, o mejoradas.
7-10
7.4.4.5. Impactos ocasionados sobre el elemento flora y fauna
Los impactos hallados en estos elementos son los siguientes:
Se consideran impactos sobre la vegetación ornamental, debido a la dispersión de material

particulado. La mayor presencia de vegetación ornamental existe en la Urbanización Guayaquil Tenis
Club.
Par la etapa de funcionamiento, se considera que la vegetación ornamental utilizada contribuirá de

manera beneficiosa a la flora existente en el área de influencia del proyecto.
En lo que respecta a fauna terrestre, esta no existe de forma perenne en el área del proyecto. La
mayoría de especies son de tránsito y se acumulan como las aves en los parques existente de las
ciudadelas. Durante la construcción, la avifauna no se presentara en el área del proyecto y se
asentara sobre otras aéreas en proyectos próximos como la Urbanización Guayaquil Tenis Club.
En general, la fauna de las áreas de la zonas es considerable, siendo mayormente fauna de tipo
doméstica, pues son especies que se han adaptado al medio urbano.
7.4.4.6. Impactos ocasionados sobre el elemento tráfico
Al igual que en toda la ejecución del proyecto, el incremento en el flujo vehicular, mayormente
vehículos de carga y maquinaria pesada, puede interferir con el uso habitual de las avenidas, calles y
vías de acceso cercanas a los frentes de trabajo. El uso de maquinaria, durante el transporte de
materiales de construcción, durante la instalación de nuevas tuberías de mayor diámetro requerirá de
un mayor espacio para su almacenamiento temporal y durante el tendido de la línea.
Debido al tipo de proyecto no se considera un alto impacto sobre el factor tráfico por la poca
presencia de maquinaria pesada.
7.4.4.7. Impactos ocasionados sobre el elemento población activa
En todas las etapas, se generarán diversos tipos de empleos, lo cual genera un incremento en la
dinámica comercial local.
Estos trabajos de construcción requerirán del empleo de mano de obra calificada y no calificada. El
empleo de mano de obra, al igual que en todo el proyecto, se realizará de acuerdo a las necesidades
de las obras, razón por la cual se minimiza o evita crear falsas expectativas frente a los
requerimientos de mano de obra. Se debe señalar que el empleo durante la etapa de construcción
será temporal y será la empresa contratista quien realizará los requerimientos de empleo.
Considerando la escasa oportunidad de trabajo existente para la población de la zona, este será un
impacto positivo y directo. La ocurrencia de este impacto será indefectible de una magnitud muy
grande que repercutirá positivamente en la economía local, y durará los meses de operación del
proyecto.
La contratación de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandará la

construcción del proyecto, permitirá elevar los niveles de ingreso de la población relacionada directa o
indirectamente a las obras.
La contratación de mano de obra local por el proyecto generará una mejora en la economía familiar
del personal, lo que se reflejará en una ligera mejora de la calidad de vida, pero que no será
cuantificable hasta el inicio de las operaciones. Este es un impacto positivo, que se presentará
durante los meses que dure la construcción.
7-11
Durante el funcionamiento del edificio, la administración contratará personal para el manteniendo de

la infraestructura. Adicionalmente, se estima que las familias residentes también contratarán mano de
obra para las actividades domésticas.
7.4.4.8. Impactos sobre el elemento evolución
Los riesgos de accidentes en esta fase están relacionados al uso de herramientas y maquinarias. Se
cumplirá con los lineamientos de Seguridad, Salud y Ambiente, y se basa en la prevención de
accidentes, mediante charlas diarias de seguridad e inspecciones permanentes del departamento de
seguridad de la contratista, a las diferentes áreas de trabajo.
Los accidentes de caídas y golpes u otros accidentes mayores (atropellamientos) pueden generar la
paralización de las obras en los frentes de trabajo hasta atender la respectiva contingencia. Para la
prevención de los riesgos de accidentes para el personal de obra se realizarán charlas de
capacitación, las mismas que continuarán durante el desarrollo del proyecto y se colocará la
respectiva señalización en las vías y caminos afectados.
Durante las obras, la inadecuada manipulación de residuos especiales o peligrosos podría afectar a la
salud del personal de obra y su inadecuada disposición y almacenamiento a la población local. El uso
del equipo de protección personal, la aplicación de políticas de seguridad industrial, la capacitación
para la correcta manipulación de los residuos peligrosos y la adecuada disposición temporal en obra,
actualmente aplicables por sus contratistas continuará durante la ejecución del proyecto.
7.4.4.9. Impactos ocasionados sobre el elemento núcleos de población
El riesgo de la interrupción y el corte del suministro de los servicios públicos, principalmente el agua y
electricidad, a causa de roturas de tuberías y daños en cables eléctricos, podrá existir durante las
labores de excavación de la obra o colocación de las tuberías necesarias. Para evitar y prevenir estos
impactos, la empresa contratista, deberá continuar en la coordinación con las respectivas empresas
de servicios públicos a fin de identificar las líneas de los respectivos servicios, su profundidad, etc.
Cualquier daño o estas instalaciones de servicios públicos serán reparados inmediatamente en
coordinación con la empresa propietaria.
7.4.4.10. Impactos ocasionados sobre el elemento uso de suelo, desarrollo urbanístico y

territorial, servicios básicos
El principal impacto sobre el elemento suelo es el aumento de la plusvalía del sector, el cual es un
impacto positivo. La fase de funcionamiento se destacará por el aumento de lugares recreativos lo
cual impulsará el desarrollo del sector ocasionando un impacto positivo para la población.
Adicionalmente, la ciudadanía podrá recurrir a los servicios de compra de productos.
7.5. Evaluación de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales producidos por una actividad o proyecto de construcción se
pueden emplear diferentes métodos como son las matrices causa-efecto (conocidas también como
matrices de Leopold) o bien algunas listas de control. La complejidad en el caso de las matrices
causa-efecto puede variar dependiendo del grado de consideración en la evaluación de las
actividades del proyecto y sus impactos sobre los factores ambientales. Por su parte, las listas de
control abarcan por ejemplo desde listados simples de factores ambientales hasta la interpretación de
las alteraciones de los impactos identificados. Las técnicas de valoración incluyen el uso de
puntuaciones numéricas, asignación de letras o proporciones lineales.
Aunque se han desarrollado diversas metodologías, no existe una metodología universal que pueda
7-12
aplicarse para todo tipo de proyecto independientemente del sitio en que éste se ejecute, por lo que
resulta necesario utilizar una metodología específica para cada tipo de proyecto.
La metodología adecuada debe seleccionarse de acuerdo a la experiencia profesional, a partir de

una valoración apropiada y un juicio crítico de la información obtenida y del análisis e interpretación
de los resultados.
Las matrices causa-afecto fueron una de las primeras metodologías que surgieron para la evaluación
de impactos ambientales. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o
actividades en forma de columnas y los factores ambientales involucrados en forma de filas. Cuando
se espera que una actividad provoque una perturbación o cambio en un determinado factor
ambiental, éste es calificado en la intersección de la matriz y se describe en función de la magnitud e
importancia.
7.5.1. Método de Leopold
Desarrollado por el Servicio Geológico del departamento del Interior de Estados Unidos, inicialmente
fue diseñado para evaluar los impactos asociados con los proyectos mineros y posteriormente ha
resultado de gran utilidad en los proyectos de obras de construcción. La matriz se desarrolla de
acuerdo a la relación causa-efecto que pueda generar el proyecto en desarrollo. Recoge una lista de
aproximadamente 100 actividades o acciones y su potencial de impacto sobre cada elemento
ambiental.
Cada cuadricula marcada con la diagonal, acepta dos valores:
Magnitud: valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada; grado, extensión o
escala, se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensión
del impacto en sí mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo más (+)
para los efectos positivos y menos (-) para los negativos.
Importancia: valor ponderal que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe a la mitad
inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio,
y a la extensión o zona territorial afectada, se califica también del 1 al 10 en orden creciente de
importancia.
Tabla 7.3. Rango de valoración para la magnitud e importancia

CALIFICACIÓN RANGO DE VALORACIÓN
Baja 1–3
Moderada 4–6
Alta 7–8
Muy Alta 9 - 10
Uno de los aspectos más atractivos de Leopold es que puede extenderse o contraerse, esto es, que
puede aumentarse o disminuirse las acciones y los factores ambientales con la única finalidad de
reducir su tamaño y evaluar los factores que pudieran ser afectados significativamente por el
proyecto.
Los parámetros ambientales analizados, se puede visualizar a través de los promedios positivos (+) y
negativos (-) para cada columna, que no es más que la suma de la cuadricula marcada con su
respectivo signo, sin embargo esto no define que tan beneficiosa es un proyecto, por lo que se
recurre al promedio aritmético.
7-13
La forma de utilizar la matriz de Leopold puede resumirse en los siguientes pasos:

1. Delimitar el área de influencia
2. Determinar las actividades o acciones que ejercerá el proyecto sobre el área
3. Determinar para cada actividad/acción los factores ambientales a ser afectados, esto se
consigue mediante el rayado correspondiente a la cuadricula de interacción
4. Determinar la importancia de cada elemento en una escala de 1 a 10
5. Determinar la magnitud de cada actividad/acción sobre cada elemento en una escala del 1 al
10
6. Determinar si la magnitud es positiva o negativa
7. Agregar los resultados para las actividades/acciones
8. Determinar cuántos elementos del ambiente son afectados por el proyecto, desglosándolos
en positivos y negativos
9. Agregar los resultados para los elementos del ambiente
La metodología original propuesta por Leopold considera para cada una de las celdillas un número
fraccionario en donde la magnitud es el numerador y la importancia el denominador.
La agregación de resultados se resume en los denominados “promedios aritméticos”, que resultan de

dividir el numerador con el denominador (y así obtener un número decimal) y adicionarlos
algebraicamente a lo largo de la fila o columna analizada. El promedio aritmético final es el resultado
de dividir el número obtenido para el total de celdillas de interacción (marcadas con la diagonal) en la
respectiva fila o columna.
En la Tabla 7.4 se muestran los resultados obtenidos del análisis de la Matriz de Leopold.
7-14
ESTUDIO DEE IMPACTO AMBIENTAL
A EX - POST
CONSTRUCCIÓN Y FUNC CIONAMIENT TO DEL PROY YECTO URBA
ANÍSTICO
O PORTO, KM
EDIFICIO RIO M. 4 ½ VÍA LA
L PUNTILLA A - SAMBORO
ONDÓN
Tabla 7.4. Matriz de

d Leopold
ACCIONES DE
EL PROYECTO
CARÁCTER DEL IMPACTO

VALOR ABSOLUTO DE LA
AFECTACIÓN NEGATIVA
FA
ASE DE CONST
TRUCCIÓN FASE DE FUNCIONAMIEN
F NTO FASE DE AB
BANDONO
AFECTACIÓN POSITIVA
aguas (Potable, servidas y
mantenimiento de equipos
revestimiento, enlucidos y
Actividades de recreación
infraestructuras y equipos
Actividades de operación
JERARQUIZACIÓN
Transporte de materiales
Generación y Manejo de
Generación y Manejo de
Generación y manejo de
Generación y manejo de
AGREGACIÓN DE
Desechos líquidos de la
columnas, vigas y losas
Instalación de Sistemas
Trabajos de albañilería,
Desechos sólidos de la
y mantenimiento de las
Demanda de servicios
Excavación, relleno y
IMPORTANCIA
Manejo de desechos
Manejo de desechos
acondicionado gas y
las aguas residuales
AGREGACIÓN
desechos sólidos
MAGNITUD
IMPACTOS
y sociabilización
Construcción de
de construcción
de construcción
Desmontaje de
eléctrico, aire
instalaciones
construcción
construcción
Operación y
domésticas
acabados
desalojo
líquidos
básicos
sólidos
IMPACTOS AMBIENTALES
-10 -6 -7 -
-8 -1 -
-2 -6 9 7 1 -265 265 6,88%
% Negativo -31
C
CONTAMINACIÓ
ÓN SONORA
9 8 9 10 2 3 8 8 57
AIRE
-8 -5 -6 -
-8 -2 -
-3 -6 9 7 1 -226 226 5,87%
% Negativo -29
C
CALIDAD DEL AIRE
A
9 8 7 10 2 4 8 8 56
CALIDAD DE AG
C GUA -3 -2 -1 -
-2 -8 -2 -2 -
-4 -5 -4 -5 5 2 4 11 3 -181 181 4,70%
% Negativo -27
S
SUPERFICIAL 4 3 2 6 9 5 4 6 10 5 6 7 5 5 77
AGUA
MEDIO FÍSICO
CALIDAD DE AG
C GUA -9 -
-1 -2 -2 -2 -1 6 0 -121 121 3,14%
% Negativo -17
S
SUBTERRÁNEA A (NIVEL
F
FREÁTICO) 9 4 6 6 4 4 33
-8 -1 2 0 -58 58 1,51%
% Negativo -9
R
RELIEVE Y TOP
POGRAFÍA
7 2 9
AFECTACIÓN A LA CALIDAD -8
A -4 -7 -
-6 -2 -1 -2 -
-2 -2 -2 -4 3 4 5 11 3 -181 181 4,70%
% Negativo -28
SUELO
S
D
DEL SUELO 10 4 7 7 5 1 5 4 5 5 8 8 7 7 83
CARACTERÍSTIICAS
C 9 4 0 2 92 92 2,39%
% Positivo 13
M
MECÁNICAS DE
EL SUELO 8 5 13
1 -4 -1 1 -1 9 -1 6 5 3 8 7 8 4 9 308 308 8,00%
% Positivo 41
P
PAISAJE P
PAISAJE URBA
ANÍSTICO
6 7 6 7 6 8 7 6 6 6 9 6 9 89
-1 -5 -
-6 -2 -6 5 0 -91 91 2,36%
% Negativo -20
V
VEGETACIÓN O
ORNAMENTAL
7 4 4 5 5 25
MEDIO BIÓTICO
F
FLORA
-9 -
-7 -5 -
-5 4 0 -138 138 3,58%
% Negativo -26
V
VEGETACIÓN N
NATIVA
7 5 4 4 20
-1 -2 -5 -3 -
-4 -2 -1 7 0 -104 104 2,70%
% Negativo -18
F
FAUNA ACUÁTIICA
2 3 8 6 5 6 6 36
F
FAUNA
-7 -2 -3 -
-8 2 8 4 2 -60 60 1,56%
% Negativo -10
A
AVIFAUNA
6 3 4 7 8 5 33
-8 -8 -
-2 3 0 -160 160 4,15%
% Negativo -18
RE
ED VIARIA T
TRÁFICO
9 9 8 26
PO
OBLACIÓN 10 10 10 1
10 10 1
10 7 10 1
10 0 9 835 835 21,68%
% Positivo 87
G
GENERACIÓN D EMPLEO
DE
ACTIVA
A 10 10 10 10 1
10 10 5 10 10 85
SALUD Y SEGU
S URIDAD DE -1 -3 -2 -
-7 2 2 -3 2 6 -9 4 7 8 3 6 8 53 53 1,38%
% Positivo 9
MEDIO SOCIOECONÓMICO
EVO
OLUCIÓN
L
LOS POBLADORRES 7 9 7 8 8 7 8 5 8 10 8 9 8 8 110
RED DE ALCAN
R NTARILLADO, 10 7 -
-3 5 5
CLEOS DE
NUC 1 4 202 202 5,24%
% Positivo 24
E
ELÉCTRICA Y DEMÁS
D
PO
OBLACIÓN
S
SERVICIOS BÁS
SICOS 10 8 8 7 7 40
AUMENTO DE PLUSVALÌA
A P 8 8 7 1 0 4 218 218 5,66%
% Positivo 24
USO DE SUELO
D
DEL SECTOR 10 10 7 9 36
DES
SARROLLO 9 9 6
AUMENTO DE LUGARES
A L 0 3 222 222 5,76%
% Positivo 24
URBA
ANÍSTICO Y
R
RECREATIVOS
TER
RRITORIAL 10 10 7 27
8 5 6 0 3 133 133 3,45%
% Positivo 19
PAT
TRIMONIO R
RECURSOS DID
DACTICOS
9 5 6 20
ENTRENAMIENTO Y
E 8 9 7 0 3 204 204 5,30%
% Positivo 24
SE
ERVICIOS
A
ACTIVIDADES S
SOCIALES 9 10 6 25
ON NEGATIVA
AFECTACIO 12 10 8 9 7 5 5 6 4 1 4 0 5 2 0 0 COMPRO
OBACIÓN
AFECTACIO
ON POSITIVA 3 1 2 2 1 3 0 3 2 6 2 7 9 9 3 3 682 3852 100%
% -
682 32 900
AGREGACIION DE IMPACT
TOS -406 -169 -70 -282 -154 39
13 -67 56 -6 324 6 45
55 285 408 7
73 90 682
VALOR ABS
SOLUTO DE LA
A AGREGACIÓ
ÓN 406 169 70 282 154 13
39 67 56 6 324 6 455 285 408 7
73 90 299
90
JERARQUIZ
ZACIÓN 13,58% 5,65% 2,34% 9,43% 5
5,15% 4,65% 2,24% 1,87% 0,20% 10,84% 0,20% 15,22%
% 9,53% 13,65% 2,44%
% 3,01% 100
0%
ELABORA
ACIÓN: Consulam
mbiente Cía. Ltda
a.
7-15
Este estudio es propiedad
p intelecttual de Consulamb
biente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial
p o total sin consentimiento de
e Consulambiente
e. Esto basado en
n las leyes de propiedad intelectuall y patentes.
EDIFICIO RIO PORTO, KM. 4 ½ VÍA LA PUNTILLA - SAMBORONDÓN
7.5.2. Análisis de los resultados obtenidos de la evaluación de la Matriz de Leopold
La matriz de Leopold es una manera simple de resumir y jerarquizar los impactos ambientales, y
concentrar el esfuerzo en aquéllos que se consideren mayores. La ventaja de la matriz es la facilidad
para recordar toda la gama de acciones, factores, e impactos. En la medida de lo posible, la
asignación de magnitud debe basarse en información de hecho.
Como se puede observar de la matriz de impactos, de 16 actividades o acciones a desarrollarse en el

proyecto de construcción y funcionamiento del Edificio Rio Porto, 9 de estas actividades generarán
impactos positivos en el entorno y 7 actividades presentarán efectos negativos o adversos. De
acuerdo a la jerarquización efectuada (Ver Gráfico 7.1 y Tabla 7.5), para cada una de las actividades
a desarrollarse se observa que las Actividades de recreación y sociabilización será de gran magnitud
e importancia lo cual indica que el desarrollo de esta actividad generarán un alto impacto a la
sociedad, mejorando el entorno socioeconómico.
A pesar de existir actividades que generarán impactos negativos en el medio, varias de estas con
actividades momentáneas, esto es, las actividades que generarán impactos negativos son aquellas
que permanecerán durante el tiempo de ejecución de la obra y no permanecerán durante la etapa de
funcionamiento de la edificación, por lo que no se considera que el desarrollo de las 16 actividades
generen impactos negativos significativos.
16,00%
14,00%
12,00%
10,00%
JERARQUIZACIÓN
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
A B C D E F G H I J K L M N O P
Negativos 13,58% 9,43% 5,65% 5,15% 2,34% 2,24% 0,00%
Positivos 15,22% 13,65% 10,84% 9,53% 4,65% 3,01% 2,44% 1,87% 0,20%
ACTIVIDAD
Gráfico 7.1 Representación de la jerarquización de impactos ambientales de acuerdo al tipo

de actividad a ejecutarse
7-16
Tabla 7.5. Resumen de la evaluación de las actividades del proyecto

CARÁCTER
DEL IMPACTO
A Actividades de recreación y sociabilización 15,22% Positivo
B Desmontaje de infraestructuras y equipos 13,65% Positivo
C Excavación, relleno y desalojo 13,58% Negativo
D Demanda de servicios básicos 10,84% Positivo
E Actividades de operación y mantenimiento de las instalaciones 9,53% Positivo
F Operación y mantenimiento de equipos de construcción 9,43% Negativo
G Transporte de materiales de construcción 5,65% Negativo
H Generación y Manejo de Desechos líquidos de construcción 5,15% Negativo
I Trabajos de albañilería, revestimiento, enlucidos y acabados 4,65% Positivo
J Manejo de desechos líquidos 3.01% Positivo
K Manejo de desechos sólidos 2,44% Positivo
L Construcción de columnas, vigas y losas 2,34% Negativo
M Generación y Manejo de Desechos sólidos de construcción 2,24% Negativo

Instalación de Sistemas de Agua Potable, Aguas Lluvias, Aguas servidas,
N 1,87% Positivo
eléctrico, aire acondicionado y gas
O Generación y manejo de desechos sólidos 0,20% Positivo
P Generación y manejo de las aguas residuales domésticas 0,20% Negativo

Por otro lado de los 20 factores ambientales (Gráfico 7.2) que potencialmente podrían estar afectados
por las actividades o acciones ejecutadas durante las diferentes etapas del proyecto, 11 factores
ambientales estarán afectados negativamente y 9 factores ambientales estarán influenciados
positivamente en el entorno. (Ver Tabla 7.6).
Sin embargo a pesar de existir un mayor número de factores ambientales que podrían estar afectados
por la ejecución del proyecto, estos estarán influenciados únicamente durante la etapa de
construcción las cuales son temporales (por el tiempo que dure la obra) más no en la etapa de
funcionamiento que es la de mayor prolongación y afectación. Estas actividades si son controladas a
tiempo pueden minimizar el efecto negativo que por lo general se presenta en esta etapa debido a
las actividades propias de excavación, transporte de materiales, manejo de desechos, etc, por lo que
aplicar las medidas de mitigación necesaria evitará que estos factores sean deteriorados y conlleve a
una mayor afectación. Estas medidas se presentan en el Plan de Manejo Ambiental, el cual se detalla
en el capítulo 8 del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex post .
Es importante notar el impacto positivo que genera el empleo durante las diferentes etapas del
proyecto así como de los beneficios que causaría la ejecución del presente proyecto sobre la Salud y
Seguridad de los Pobladores, el Aumento de lugares recreativos y el Entrenamiento y lugares
sociales, lo cual es de gran importancia a nivel local.
7-17
25,00%
20,00%
JERARQUIZACIÓN
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T
Negativos 7,49 6,27 5,86 4,04 3,74 3,68 3,24 2,38 2,30 2,14 1,76
Positivos 21,9 8,83 4,44 4,36 4,08 4,04 3,78 3,02 2,66
FACTORES AMBIENTALES
Gráfico 7.2 Representación de la jerarquización de impactos ambientales de acuerdo a

los factores ambientales influenciados por la ejecución del proyecto
Tabla 7.6. Resumen de la evaluación de los factores ambientales influenciados por el proyecto
CARÁCTER
DEL IMPACTO
A GENERACIÓN DE EMPLEO 21,68% Positivo
B PAISAJE URBANÍSTICO 8,0% Positivo
C CONTAMINACIÓN SONORA 6,88% Negativo
D CALIDAD DEL AIRE 5,87% Negativo
E AFECTACIÓN A LA CALIDAD DEL SUELO 4,70% Negativo
F AUMENTO DE LUGARES RECREATIVOS 5,76% Positivo
G AUMENTO DE PLUSVALÌA DEL SECTOR 5,66% Positivo
H ENTRENAMIENTO Y ACTIVIDADES SOCIALES 5,30% Positivo
I CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA (NIVEL FREÁTICO) 3,14% Negativo

RED DE ALCANTARILLADO, ELÉCTRICA Y DEMÁS SERVICIOS
J 5,24% Positivo
BÁSICOS
K CARACTERÍSTICAS MECÁNICAS DEL SUELO 2,39% Positivo
L VEGETACIÓN NATIVA 3,58% Negativo
M CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL 4,70% Negativo
N TRÁFICO 4,15% Negativo
7-18
CARÁCTER
DEL IMPACTO
O SALUD Y SEGURIDAD DE LOS POBLADORES 1,38% Positivo
P RECURSOS DIDACTICOS 3,45% Positivo
Q VEGETACIÓN ORNAMENTAL 2,36% Negativo
R RELIEVE Y TOPOGRAFÍA 1,51% Negativo
S FAUNA ACUÁTICA 2,70% Negativo
T AVIFAUNA 1,56% Negativo

De la evaluación final del proyecto se puede resumir que su ejecución será positiva, de baja a
mediana magnitud o agresión (+32) puesto que el sitio es una zona altamente intervenida lo cual no
afectará significativamente el entorno, y con una alta importancia (900) por lo que existe muy poca
fragilidad ante el proyecto. Con lo expuesto se concluye que el “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EX POST PARA LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO
EDIFICIO RIO PORTO EN EL KM 4 ½ VÍA LA PUNTILLA – SAMBORONDÓN”, es
7-19
CAPÍTULO 08
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, compensar y corregir los impactos potenciales generados por el desarrollo de las
actividades en las fases de construcción, funcionamiento y abandono del Proyecto Edificio
RIOPORTO con el objeto de que las mismas se lleven a cabo en forma armoniosa con el ambiente.
Programa de
Prevención y
Mitigación de
Impactos
Programa de Manejo
Programa de
de Desechos,
Monitoreo Ambiental
Emisiones y Efluentes
Programa de Programa de Análisis y

Abandono Evaluación Ambiental
PLAN DE
MANEJO
AMBIETAL
Programa de
Programa de
Restauración de Áreas
Contingencia
Degradadas
Programa de
Programa de
Relaciones
Capacitación
Comunitarias
Programa de Salud
Social y Seguridad
Industrial
Figura 8.1 Programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO.
A continuación se presenta una breve de descripción de los programas que incluye el Plan de Manejo
Ambiental del proyecto en mención:
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos: es una herramienta de planificación para la
adecuada implementación de las medidas necesarias dirigidas a prevenir o mitigar los impactos.
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y Efluentes: contiene acciones requeridas para
manejar adecuadamente los diferentes tipos de desechos, desde su generación hasta su
disposición final.
Programa de Análisis y Evaluación Ambiental: garantiza el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente (límites máximos permisibles), la normativa nacional (estándares de calidad
ambiental) y las metas programadas para el proyecto.
Programa de Restauración de Áreas Degradadas: es el instrumento de planeación en aquellas
áreas degradadas como consecuencia de los impactos ambientales adversos de una obra y su
funcionamiento, este establecerá las actividades y acciones necesarias para la recuperación del
área.
8-1
Programa de Relaciones Comunitarias: constituye una herramienta que se orienta a

implementar procesos que permitan manejar de una manera adecuada socialmente las
actividades que se desarrollen en el proyecto Edificio RIOPORTO.
Programa de Salud Social y Seguridad Industrial: este programa se enfoca en mejorar la
calidad de vida laboral del trabajador, que como protagonista debe integrarse e involucrarse
plenamente con la prevención de riesgos laborales.
Programa de Capacitación: considera como premisa los aspectos inductivo, instructivo y
formativo. El programa establece que cada trabajador, deberá recibir charlas de capacitaciones
periódicas.
Programa de Contingencia: contiene los procedimientos específicos preestablecidos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos, orientado a establecer los procedimientos y
acciones básicas de respuesta que se deberán tomar.
Programa de Abandono: determina un conjunto de acciones que deberán ejecutarse en las
áreas intervenidas por la construcción o funcionamiento de un proyecto, con la finalidad de
Programa de Monitoreo Ambiental: sirve como herramienta para la supervisión ambiental del
cumplimiento de las medidas y programas propuestos en el presente plan.
Cumpliendo las disposiciones expresadas en los diferentes instrumentos legales, se diseñó un Plan
de Manejo para el proyecto Edificio RIOPORTO, considerando como fuente primaria el Instructivo
para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales elaborado por el Ministerio del Ambiente
del Ecuador. Para la esquematización del plan, este instrumento es utilizado como guía.
En el presente plan se toma en consideración lo estipulado en la Disposición General Quinta del

Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas (R.O. 249, del 10 de enero
del 2008), por este motivo, los programas preventivos y de capacitación en materia de prevención de
riesgos, protección colectiva y personal, durante la ejecución de trabajos de construcción, no serán
incluidos en los rubros de impacto ambiental ni se los considerará como medidas de mitigación de los
mismos.
8.1. Objetivos
8.1.1. Objetivo General
El objetivo general del presente Plan de Manejo, es diseñar y estructurar una serie de programas que
contengan medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los principales impactos negativos,
los cuales podrían originarse en cada una de las fases del proyecto sobre los elementos del medio
físico, biológico, perceptual y socio económico; así como optimizar aquellos efectos positivos que se
generen de la actividad.
8.1.2. Objetivos Específicos
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son enunciados a continuación:

Proporcionar un documento en el cual consten los programas con las medidas ambientales que
deberán ser implementadas para lograr que los impactos originados en cada una de las fases del
proyecto afecten lo menos posible a las condiciones originales del entorno en general.
Definir los objetivos, responsables, procedimientos, registros, especificaciones técnicas, formatos,
metodologías, entre otros; en cada uno de los programas que forman parte del plan de manejo
ambiental y que permitan la verificación de su cumplimiento.
Cumplir con los parámetros y estándares establecidos en la normativa ambiental vigente.
Determinar las relaciones entre los potenciales impactos negativos, las medidas ambientales y los
responsables de la aplicación de dichas medidas.
Establecer el cronograma y presupuesto de ejecución para cada una de las medidas ambientales
propuestas en los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental.
8-2
8.2. Resultados Esperados
Con la ejecución del Plan de Manejo Ambiental se esperan conseguir los siguientes resultados:
Generación de una serie de medidas ambientales con el fin de prevenir, controlar y mitigar los
efectos adversos de la contaminación.
Descripción detallada de los procedimientos de cada uno de los programas, considerando la
realidad y condiciones de la actividad.
Verificación del cumplimiento de las medidas ambientales en base a los indicadores escritos en
cada uno de los programas.
Cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Prevenir y/o disminuir alteraciones negativas en el área de influencia del proyecto.
Evitar la paralización de las actividades constructivas del proyecto por incumplimientos de
requisitos estipulados en la Legislación Ambiental.
Prevenir y mitigar impactos ambientales.
Cumplir con la Legislación Nacional Vigente.
Promover una buena relación entre la construcción y el ambiente.
Determinar la efectividad en base a los indicadores.
Promover una correcta integración entre los actores sociales y la obra.
8.3. Contenido del Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental se ha estructurado considerando los programas indicados en el

instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Ministerio del Ambiente.
Cada programa ha sido diseñado en base a los resultados obtenidos en los capítulos anteriores del
presente Estudio de Impacto Ambiental.
La metodología aplicada para la estructuración del Plan de Manejo Ambiental se resume a

continuación:
Revisión de las actividades y procesos en cada una de las fases del proyecto.
Determinar las áreas, actividades, insumos, subproductos y desechos que merecen mayor control.
Análisis de la línea base para determinar los objetos de interés que podrían resultar más afectados
por la construcción y funcionamiento del Proyecto Edificio RIOPORTO.
Resultados de la identificación y evaluación de impactos ambientales; y hallazgos de la auditoría.
8.3.1. Programas Ambientales
Los programas ambientales indican las actividades a realizar durante las diferentes etapas del
proyecto Edificio RIOPORTO; enfocadas para cada uno de los aspectos contemplados como
causantes de posibles impactos.
8.3.1.1. Medidas Ambientales
Cada programa contiene medidas ambientales que desglosan actividades encaminadas a cumplir con
lo establecido. Las medidas tienen información específica como objetivos, procedimientos, resultados
esperados, indicadores verificables de aplicación, encargados y costos.
8.3.2. Resumen, cronograma y presupuesto de medidas ambientales
El resumen de las medidas ambientales obtenidas mediante los programas es ilustrado en una tabla
final, la cual también contiene los costos y momentos de ejecución.
8-3
8.4. Responsables
La ejecución y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), conlleva una sucesión de
responsables, quienes están encargados de velar su cumplimiento durante la construcción,
funcionamiento y abandono del proyecto.
8.4.1. Responsables para la fase de construcción
Para la fase de construcción, la aplicación del Plan de Manejo Ambiental está compartida entre el
promotor, constructor, supervisor ambiental y fiscalizador de obra.
PROMOTOR
Supervisor Seguridad y
Constructora Fiscalizador
Ambiente
Obreros Guardias de
Ing. Residente Otras Ingenierías
Seguridad
Figura 8.2 Organigrama de Responsabilidades para la Fase de Construcción

8.4.2. Responsables para la fase de funcionamiento
Para la fase de funcionamiento del Proyecto Edificio RIOPORTO, el principal responsable es el

Administrador y el Presidente del Directorio de Copropietarios, quienes estarán encargado de:
Divulgar, implementar y cumplir en un 100% el Plan de Manejo Ambiental.
Asignar responsabilidades al personal y las compañías que presten servicios para el cumplimiento
de los programas establecidos.
Proveer los recursos necesarios para la implementación del Plan.
Motivar a la participación de todos los moradores y empleados en el Plan de Manejo.
Valorar la efectividad del Plan de Manejo Ambiental.
DIRECTORIO DE COPROPIETARIOS ADMINISTRACIÓN
Presidente
Administrador
Vicepresidente
Secretario
Vocales
Figura 8.3 Organigrama de Responsabilidades para la Fase de Funcionamiento

8-4
8.4.3. Responsables para la fase de abandono
Para la fase de abandono, el responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental dependerá
de la instancia en que se encuentre la obra. Para el abandono durante la construcción al terminar
esta, la responsabilidad estará compartida entre el promotor, fiscalizador y constructor.
Si la obra es abandonada durante el funcionamiento, el responsable para la aplicación del programa

será el administrador y el directorio de copropietarios, que se encuentre en vigencia.
8.5. Recursos
Una vez analizadas las necesidades de los recursos precisados para la ejecución del Plan de Manejo
Ambiental, deberán ser provistos por el promotor del proyecto. Los recursos pueden ser de carácter
económico, técnico y/o humano.
8.6. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
El programa de prevención y mitigación (PPM) es una herramienta de planificación para la

implementación adecuada de medidas necesarias para evitar o reducir los impactos. Este programa
está enfocado en determinar las diferentes tareas que debe realizar el contratista para suprimir los
efectos negativos que resulten durante la construcción de la edificación y establecer las guías para la
prevención de impactos en la fase de funcionamiento.
El programa ha sido organizado de tal forma que se establece primero las medidas que deberán
aplicarse durante la fase de construcción. En segundo lugar, se encuentran las medidas específicas
para el funcionamiento del proyecto urbanístico Edificio RIOPORTO.
8.6.1. Objetivos
8.6.1.1. Objetivos generales
El objetivo general del Programa de Prevención y Mitigación de Impactos es establecer un conjunto

de acciones que eviten, minimicen, controlen y mitiguen los posibles impactos derivados de las
actividades durante las fases de construcción y funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO,
cumpliendo con las disposiciones establecidas en la Legislación Ambiental Vigente.
8.6.1.2. Objetivos específicos
El Programa de Prevención y Mitigación de impactos pretende:

Proporcionar a los responsables de la actividad una guía que permita reducir los impactos sobre
los componentes ambientales en las diferentes fases del proyecto.
Aprovechar al máximo los recursos disponibles.
Prevenir la degradación de la calidad del ambiente.
Obtener los permisos de funcionamiento requeridos por los Organismos de Control.
Realizar mantenimiento preventivo a maquinarias y equipos de las Instalaciones.
Controlar la emisión de los niveles de presión sonora.
8.6.2. Alcance
El programa de prevención y mitigación de impactos es aplicable en la fase de construcción y

funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO.
8-5
8.6.3. Metodología
Para la estructuración del Programa de Prevención y Mitigación, se implementó la siguiente

metodología:
8.6.3.1. Recopilación de información
Para reducir las alteraciones que se podrían generar en cada una de las fases de la actividad se
procedió a revisar los capítulos que conforman el estudio de impacto ambiental, como por ejemplo: la
descripción del proyecto, la línea base ambiental, área de influencia, análisis y evaluación de los
impactos ambientales, los resultados de los monitoreos realizados en las instalaciones y su entorno
inmediato.
Adicionalmente, se recurrió a la revisión bibliográfica de temas que tenían relación con la actividad
objeto de análisis.
8.6.3.2. Revisión de la normativa ambiental vigente a nivel general
Actualmente, las Instituciones del Estado cuentan con instrumentos legales y normas que establecen
medidas a tomar para prevenir los impactos y contaminación ambiental. Por esto, se realizó la
revisión de la Normativa Ambiental Vigente.
Otro de los documentos principales de análisis constituyó la Declaración de Río sobre el Medio
Ambiente y Desarrollo, la cual establece como finalidad la aplicación de los principios precautelatorios
cuando exista riesgo de incertidumbre sobre algunos de los componentes del entorno.
8.6.3.3. Definición de criterios para la selección de las medidas ambientales relacionadas

con el programa
Para la definición de criterios se consideró los elementos relevantes de análisis y selección de

medidas. Los criterios seleccionados fueron:
Factores que atenten contra el éxito de la medida propuesta.
Impactos secundarios.
Durabilidad de los efectos.
Costos de inversión, operación y mantenimiento.
Determinación de los lugares de implementación de las medidas expuestas.
8.6.3.4. Estructuración del programa
Para la estructuración del programa de prevención y mitigación de impactos se contempló las fases
de construcción y funcionamiento. A continuación se muestra la estructura del mencionado
programa:
8-6
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Objetivos y Alcance
Metodología
Acciones a Realizar
Fase de Construcción Fase de Funcionamiento
Medidas Medidas
Figura 8.4 Diagrama general del Programa de Prevención y Mitigación

8.6.4. Acciones a realizar
Las acciones a realizar se encuentran divididas por fase, dentro de las cuales se consideró
actividades de prevención y mitigación:
8.6.4.1. Fase de construcción
Las medidas relacionadas a la fase de construcción cuentan con las siguientes acciones:
Elaboración del cronograma de actividades de construcción.
Obtención de los respectivos permisos de funcionamiento por parte de los organismos de control,
esto en cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente.
De forma diaria al finalizar la jornada laboral, se deberá efectuar la limpieza del área de trabajo,
para evitar de esta manera el impacto visual y la acumulación de los desperdicios.
Se deberá efectuar el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias.
Instalación de obras provisionales
8.6.4.2. Fase de funcionamiento
Durante la fase de funcionamiento, las medidas de prevención y mitigación estarán enfocadas a:

Realización del mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias.
Obtención de los permisos exigidos por los Organismos de Control.
8.6.5. Medidas de Prevención y Mitigación de Impactos
La descripción de las medidas ambientales para el programa de prevención y mitigación de impactos,

anunciadas a continuación son concernientes para la fase de construcción y funcionamiento.
8-7
8.6.5.1. Fase de Construcción
8.6.5.1.1. Medidas de Prevención
PROGRAMACIÓN DE LA OBRA
OBJETIVO:
Evitar la interrupción prolongada de actividades de construcción y/o funcionamiento del proyecto urbanístico
Edificio Ríoporto
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
Incumplimientos legales y sanciones.
Demoras en el inicio y desarrollo de la obra.
Molestias para los sectores aledaños.
Actividad Nº 1.1. Obtención de la Licencia Ambiental para el proyecto
Procedimiento:
Es de responsabilidad del promotor del proyecto la obtención de la Licencia Ambiental para el proyecto
Construcción y Funcionamiento del Proyecto Urbanístico Edificio Ríoporto.
El promotor debe realizar los trámites administrativos pertinentes para la obtención de la licencia ambiental
ante el Gobierno Provincial del Guayas, como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.
Una vez obtenido el documento, los promotores, constructores y demás involucrados con el proyecto
deberán cumplir con las disposiciones dadas por la Licencia Ambiental.
Documentos de referencia:
Ley De Gestión Ambiental
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
Registros:
Documentos administrativos y tasas de gestión de obtención del documento
Licencia Ambiental del proyecto
Indicadores verificables de aplicación:
Número de Licencias Ambientales emitidas para el proyecto= 1
Resultados esperados:
Obtención de la licencia ambiental
Regularización del proyecto dentro del marco legal vigente aplicable
Responsables de la ejecución:
Promotor del proyecto
Costo de la actividad:
Incluido en costos indirectos de construcción.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
OBJETIVO:
Garantizar que el avance de la fase de construcción sea seguro al contar con equipos y maquinaria en buen
estado y operatividad.
Prevenir la emisión de gases contaminantes a la atmósfera
Contaminación de los recursos naturales
Actividad Nº 1.2. Realizar el mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Procedimiento:
Elaborar un listado de todas las maquinarias y demás equipos a ser utilizados en obra.
Dentro del mantenimiento de las máquinas, se incluye la revisión de sus resguardos y dispositivos de
seguridad-
8-8
Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con las máquinas paradas, preferiblemente
con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible
indicando la situación de la máquina y prohibiendo la puesta en marcha.
En aquellos casos en que técnicamente las operaciones descritas no pudieren efectuarse con la maquinaria
parada, serán realizadas con personal especializado y bajo dirección técnica competente.
Además, se deberá detectar fallas y daños en los equipos y maquinaria, los cuales tiene que ser reportados
de forma verbal y escrita.
Luego se procederá a corregir los daños y averías que se hayan encontrado durante las inspecciones.
Los mantenimientos, como cambio de aceite, limpieza de partes, etc., deberán realizarse en talleres
especializados para evitar la contaminación del suelo o recursos hídricos.
El constructor presentará a la supervisión ambiental y al fiscalizador el programa de mantenimiento
preventivo para los equipos y maquinaria utilizados en obra.
El mantenimiento preventivo deberá efectuarse en talleres especializados.
De requerirse ejecutar mantenimientos dentro de la obra, se solicitará previamente autorización del
fiscalizador y supervisión ambiental.
Mensualmente el constructor y subcontratistas mostrará comprobantes del mantenimiento efectuado en los
talleres especializados.
Anexo 4. Norma de Calidad Del Aire Ambiente. Libro VI, “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria.
Anexo 5. Límites Permisibles de Ruido Ambiente. Libro VI, “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado
de Legislación Ambiental Secundaria.
Reglamento De Seguridad Y Salud De Los Trabajadores Y Mejoramiento Del Medio Ambiente De Trabajo
Registros:
Registros de mantenimiento de las maquinarias y equipos usados durante la fase de construcción.
Detección de fallos repetitivos, aumentar la vida útil de los equipos y maquinaria, reducción de la
contaminación y optimización en el funcionamiento de la maquinaria.
Reducción de los niveles de accidentes laborales.
Constructor del proyecto
COSTO DE LA MEDIDA:
CAMPAMENTO DE OBRA
OBJETIVO:
Reducir el riesgo de contaminación ambiental.
Proporcionar a los ingenieros y trabajadores de un lugar apto para coordinaciones y logística del proyecto,
así como para conservar la información necesaria en obra.
Establecer un lugar destinados para bodega de almacenamiento de materiales y equipos.
Establecer lugares de parqueo para maquinarias y vehículos particulares.
Establecer un lugar para la ubicación de baterías sanitarias.
Mantener el control y aseo dentro de la obra.

Salud y Seguridad ocupacional.
Impacto visual
Desperdicios o pérdidas de material en obra.
8-9
Pérdida de información importante de la obra.

Actividad Nº 1.3. Orden y Limpieza del Campamento de Obra
Procedimiento:
Existiendo en la obra un lugar para la coordinación logística y reuniones de trabajo, este se debe mantener
en buen estado de orden y limpieza.
Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas a fin de evitar problemas en su abastecimiento o riesgos
para los trabajadores.
Evitar que en este sitio se guarden materiales que interfieran con el tránsito de los trabajadores del proyecto.
Cuando se requiera de su traslado a otro sitio de la obra, se procurará hacerlo verificando todas las
seguridades requeridas para tal acción. Los desechos que esta generen en tal traslado deberán ser
dispuesto de acuerdo a su tipo y a la disposición final que se le deba dar.
Según lo indicado anteriormente, la gestión de desechos se deberá hacer con un gestor ambiental, empresa
o persona autorizada para los desechos constructivos o el servicio de recolección autorizado para los
desechos de tipo doméstico.
Reglamento de Seguridad para la construcción y Obras Públicas
Especificaciones Técnicas
Especificaciones Constructivas
Registros:
Libro de obras y planillas de la construcción de la caseta de trabajo
Informe de fiscalización indicando el correcto desmontaje de las estructuras del campamento
Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de reuniones de obra.
Incluido en los costos directos del proyecto
Actividad Nº 1.4. Orden y mantenimiento del centro de acopio de los materiales de construcción
Procedimiento:
MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

El almacenamiento de materiales deberá hacerse de manera tal que no se interfiera con el funcionamiento
adecuado de los trabajos que se estén realizando en el proyecto.
Deben dejarse pasillos de transito o accesos libres de obstáculos y lo suficientemente amplios ya sea para el
tránsito de operación a pies, si van a operar montacargas, carretillas o cualquier otro transporte mecánico.
El apilado y desapilado debe hacerse tomando las medidas de seguridad apropiadas.
Debe prestarse especial atención a la estabilidad de las rumas, para lo cual las estibas deben hacerse sobre
bases de apoyo sólidas, que no tengan riesgo de deformaciones, debiendo someterse a controles de peso y
pruebas de resistencia a fin de evitar la sobrecarga del piso sobre el cual se apoyan.
Los materiales no tienen que ser estibados a alturas tales que pueden ser a causa de inestabilidad o caída
de la pila
Cuando las rumas tengan alturas superiores a 1.50 metros deben proporcionarse medios de accesos
seguros.
Se aconseja el empleo de cintas transportadoras y medios mecánicos cuando se rebasen los 2.50 metros.
Cuando se apilen sacos y sobre todo si no existiesen paredes que puedan sujetarse las estibas, se
recomienda que las bocas estén orientadas hacia dentro y las primeras cuatro de los extremos de cada pila
se coloquen en forma de cruz.
Si se estiban cajas, envases o cartones, las pilas deben ser aseguradas transversalmente con la ayuda de
los elementos adecuados. Los materiales embalados no deben apilarse tan altos que puedan ocasionar la
rotura de las inferiores. En estos casos deben considerarse además medidas contra la humedad.
Los maderos, los tubos, troncos y en general los objetos de forma cilíndrica o de escuadra y alargada, debe
apilarse en filas horizontales, sobre repisas de manera tal que no constituyan un peligro al ser utilizadas
evitando salientes en los pasillos y nunca en sentido vertical u oblicuo.
8-10
Cuando no se disponga de repisas, las barras y tubos deben ser apilados en camadas que descansen sobre
listones de madera provistos de bloques de retención o cuñas apropiadas en sus extremos o barras
metálicas con los extremos doblados hacia arriba.
Los barriles y tambores vacíos o tubos de gran tamaño, rollos, etc., deberán apilarse sobre sus costados en
rumas simétricas y estables con las unidades de base bloqueadas firmemente. Si los barriles, tambores o
rollos se estiban sobre sus extremos, las pilas deben ser de baja altura y contar con tablas de separación
entre cada fila.
Cuando el apilado y desapilado tenga que hacerse utilizando montacargas de cuchilla, el almacenamiento
deberá efectuarse sobre plataformas ranuradas que permitan la introducción y levantamiento seguro de la
carga.
Los materiales almacenados en la bodega deberá de tener rótulos de identificación o carteles que indiquen la
clase de materiales almacenados, esto es importante para prevenir su manipulación y conocer la clase y
niveles de riesgo que puedan presentar
Los bodegueros y supervisores de transportación de carga y descarga, tendrán que ser personas
perfectamente capacitadas en todos los aspectos relativos a esta parte importante de la Seguridad e Higiene
Industrial.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente Laboral.
Especificaciones y memorias técnicas.
Registros:
Libro de obra y planillas de la construcción del lugar de acopio de materiales.
Formulario de recepción de materiales donde se debe indicar la fecha, cantidad recibida y material que se
recibe en la obra, además de contener las firmas de los responsables que entregan y reciben.
Mantener el aseo y orden dentro de la construcción
Llevar un mejor control del material de construcción de la obra
Incluido en costos directos del proyecto
Actividad Nº 1.5. Orden y limpieza de comedores
Procedimiento:
Según el artículo 23 del Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas, el cual manifiesta
la existencia de comedores, estos deberán cumplir con lo siguiente:
o Se mantendrán en estado permanente de limpieza;
o Los cuartos para almacenar, preparar o servir alimentos, se deben construir a prueba de moscas, estar
ventilados, alumbrados. Se conservarán limpios e higiénicos todo el tiempo y no se deben usar como
dormitorios. Prohibir la preparación y consumo de alimentos a la intemperie;
o Se facilitará servicios de lavabos junto al comedor.
Deberá estar terminantemente prohibido ingerir alimentos en lugares que no sean los comedores destinados
para esto.
Se colocarán tachos metálicos de 55 galones, destinados a basura orgánica, en el área de los comedores;
de tal manera que los trabajadores depositen allí sus tarrinas y restos de comida. Posteriormente se
transportarán los desechos al relleno sanitarios de la ciudad, por medio del sistema de recolección urbano
que transita por la zona.
Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas.
Registros:
Fotografías
8-11
No impacto visual para los moradores del área de influencia.
Orden y limpieza en la obra.
Costos directos del proyecto.
Actividad Nº 1.6. Implementar vestuarios
Procedimiento:
El constructor y/o subcontratistas instalará en sitios adecuados vestuarios destinados a cambio de ropa de
los trabajadores, con casilleros para que guarden sus partencias.
Se deberá impedir la utilización de áreas externas de la obra sitios de vestuarios, así como de
almacenamiento para pertenencias.
Registros:
Fotografías
Mantener en orden las pertenencias de los trabajadores y tener un sitio adecuado para el cambio de su
vestimenta.
Constructor y subcontratista.
Costos directos del proyecto.
COSTO DE LA MEDIDA:
Costos directos del proyecto
8.6.5.1.2. Medidas de Mitigación
CONTROL DE EMISIÓN DE RUIDO

OBJETIVO:
Proteger de la contaminación sonora a las áreas cercanas al proyecto mientras dure la construcción de las
instalaciones.
Prevenir molestias y alteraciones a la población aledaña.
Cumplir con los límites permisibles dispuestos en las normas ambientales ecuatorianas
Contaminación acústica
Actividad Nº 1.7. Cumplir con horarios de trabajo establecidos.

Procedimiento:
Las actividades para la construcción de la obra no se realizarán pasada las 17h00, de lunes a viernes.
Exceptuando los trabajos los fines de semana, por disposición de la Administración de la Urbanización
Guayaquil Tenis.
Antes de dar paso a las actividades de la construcción de la obra, se deberá verificar las condiciones en las
que se encuentran los equipos y maquinaria.
Preferiblemente, el constructor deberá efectuar el mantenimiento correspondiente a los equipos y
maquinaria previo el inicio de la construcción.
La entrada y salida de volquetas, la recepción de insumos, el desalojo de escombros no deberán realizarse
pasada las 17h00n ni antes de las 8h30.
8-12
Memorias y especificaciones de construcción.
Anexo 5: Límites Máximos permisibles de niveles de ruido y vibraciones. Libro VI. De la Calidad Ambiental,
del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA.
Registros:
Libro de obra que indique las horas trabajadas por día.
Quejas de moradores = 0
Evitar la contaminación acústica del área del proyecto procurando incrementar los niveles de presión sonora
existentes.
Cumplimiento de los niveles de presión sonora establecidos en la normativa ambiental vigente.
COSTO DE LA MEDIDA:
LIMPIEZA DE LOS RESIDUOS PRODUCIDOS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO:
Prevenir la acumulación de los residuos de construcción que podrían constituir focos de contaminación en el
área del proyecto.
Disminuir la posibilidad de causar impacto visual en el área donde se implementará la infraestructura.
Contaminación de los recursos.
Impacto visual.
Focos de contaminación.
Rechazo de la población por la ejecución de la actividad.
Actividad Nº 1.8. Limpieza diaria del área donde se realice la construcción de las instalaciones
Procedimiento:
El constructor en conjunto con los maestros de obra, deberán designar al personal responsable de la
limpieza de los predios donde se realiza las actividades de construcción.
La limpieza de las instalaciones se efectuará preferiblemente después de terminada la jornada laboral.
Se recomendará a los trabajadores que previo al barrido se riegue una cantidad de agua necesaria para
evitar que el material particulado se esparza.
El Residente de obra o su ayudante, en conjunto con los maestros, verificarán que la limpieza se haya
efectuado de manera correcta y que los obreros cumplan con las medidas necesarias para mantener el área
limpia y ordenada.
Se prohibirá a los trabajadores que el desecho colectado durante esta actividad se arroje hacia los cuerpos
hídricos cercanos o se dejen a la intemperie.
Se deberá limpiar los residuos que pudieran estar acumulados junto al Río Daule.
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de descargas de Efluentes: Recurso Agua. Libro VI “De la Calidad
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo de disposición final de desechos sólidos no
peligrosos. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Registros de limpieza de cada uno de los frentes de trabajo.
8-13
Prevenir la proliferación de roedores, cucarachas, insectos.
Evitar que los desechos sean descargados a los cuerpos hídricos cercanos.
Evitar el impacto visual causado por la acumulación de los desechos de construcción (escombros).
COSTO DE LA MEDIDA:
8.6.5.2. Fase de Funcionamiento
8.6.5.2.1. Medidas de Prevención
MEDIDA 1. OBTENCIÓN DE PERMISOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL EDIFICIO RIOPORTO
OBJETIVO:
Contar con los permisos de funcionamiento que establece la Normativa Ambiental Vigente.
Sanciones e infracciones por incumplimiento con la normativa ambiental vigente
Actividad Nº 1.1. Realizar los trámites necesarios para la obtención de los diferentes permisos
exigidos por la ley.
Procedimiento:
Cuerpo de Bomberos
Iniciar los trámites con el Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción correspondiente.
Con el Cuerpo de Bomberos de su jurisdicción se realizará la inspección del Edificio RIOPORTO y se
verificará de esta manera, si las medidas tomadas para la prevención de incendios cumplen con los
requisitos de ley.
En caso de que existan observaciones, el administrador comunicará al directorio de copropietarios del
plazo para implementar estas sugerencias.
Después de la implementación de las sugerencias dadas, el Edificio RIOPORTO podrá contar con el
respectivo permiso; el cual se tendrá que renovar de forma permanente.
Ilustre Municipalidad del Cantón Samborondón
La I. Municipalidad del Cantón Samborondón, mediante su guía de trámites solicita gestionar los siguientes
documentos para el funcionamiento del Edificio RIOPORTO:
Entrega definitiva de conjuntos habitacionales y urbanizaciones.
Incorporación al régimen de propiedad horizontal.
Certificado de Inspección final
Para la gestión de dichos trámites se deberá solicitar en la ventanilla de servicios municipales del cantón
Samborondón la respectiva carpeta membretada, especie valorada y tasa administrativa; adjuntando los
documentos requeridos para cada trámite.
Ley de Defensa contra Incendios.
Reglamento de Prevención de Incendios.
Ley de Aguas.
Ley Orgánica de Salud.
Reglamento para concesiones, permisos y licencias.
Guía de Trámites de la I. Municipalidad del Cantón Samborondón
Registros:
Registro de Inspección del Cuerpo de Bomberos y Ministerio de Salud Pública (MSP).
Registro de los trámites realizados en la Ilustre Municipalidad del Cantón Samborondón.
8-14
Cumplimento de la legislación vigente al contar con el permiso de funcionamiento de forma anual.
Se renueva los permisos en los tiempos que faculta la ley.
Se garantiza a la administración condiciones y medios necesarios para una respuesta más efectiva frente a
una situación de riesgo o incendio.
Gerencia General
Promotor
Gastos administrativos
COSTO DE LA MEDIDA:
MEDIDA 2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
OBJETIVO:
Garantizar el desarrollo de un trabajo seguro a través del buen funcionamiento y operatividad de los equipos
y maquinarias.
Disminuir los niveles de presión sonora.
Disminuir el consumo de recursos
Prevenir la contaminación del Recurso Aire
Prevenir la contaminación de los recursos hídricos
Contaminación de los recursos naturales.
Emanación de gases de combustión a la atmósfera.
Actividad Nº 2.1. Inventario de los equipos y maquinaria.
Procedimiento:
Elaborar un inventario identificando los equipos y maquinaria que se encuentran en el Edificio RIOPORTO.
Describir los datos generales del equipo y/o maquinaria por área y características.
Se incluirá la frecuencia de mantenimiento e inspecciones tanto de funcionamiento como de seguridad,
ajustes, reparaciones, análisis, limpieza, lubricación, entre otros dentro del inventario, estas estarán
debidamente establecidas por el fabricante.
Se establecerá el personal que se encargará y responsabilizará de la realización del inventario de los
equipos y maquinarias instaladas en la edificación.
de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Inventario de equipos y maquinaria.
Se conoce de forma detallada y organizada los equipos y maquinarias con las que cuenta el Edificio
RIOPORTO
Definición más acertada de los mecanismos de mantenimiento que deberá implementarse en cada equipo y
maquinaria.
8-15
Determinación de los equipos y maquinaria que se encuentran fuera de uso.

Administración del Edificio Rioporto
Actividad Nº 2.2. Mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria.
Procedimiento:
Para el mantenimiento de equipos del Edificio RIOPORTO, deberá estructurar un programa de
mantenimiento preventivo para cada uno de los equipos instalados y delegar el personal o empresa
responsable de esta actividad. Se considerarán el mantenimiento de los siguientes equipos:
Mantenimiento de ascensores
Mantenimiento de bombas
Mantenimiento de equipos de climatización y ventilación
Mantenimientos varios: incluye el mantenimiento de cubiertas, muros, cielorrasos, pisos, lámparas,
fusibles, etc.
Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con las máquinas paradas, preferiblemente
con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible
indicando la situación de la máquina y prohibiendo la puesta en marcha.
El mantenimiento de la maquinaria y los equipos se procurará realizarse en talleres especializados.
Los administradores y encargados directos de realizar las labores de mantenimiento antes señaladas,
deberán llevar un registro de tales actividades, para lo cual se propone el siguiente formato
Tabla 8.1. Formato de registro de mantenimiento efectuado

Fecha Equipo/Maquinaria Tipo de Mantenimiento Responsable Firma
Preventivo Correctivo
Generador Eléctrico de Emergencia.-

Este equipo, es considerado como una fuente no significativa de emisiones gaseosas, por tanto debe
incluirse dentro del programa de mantenimiento preventivo y registrarse tal actividad en el formato
mencionado anteriormente.
Este registro se debe mantener actualizado, y permitirá verificar el cumplimiento del mantenimiento
efectuado al generador eléctrico, acorde a lo estipulado en el Anexo 4, Libro Vi del Texto Unificado de la
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, en los siguientes numerales:
4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental de Control,
demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes métodos:
a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del seguimiento de las prácticas de
mantenimiento de los equipos de combustión, acordes con los programas establecidos por el operador o
propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;
b. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible utilizado, en particular del
contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;
c. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión en cuanto a la tasa
esperada de emisiones de contaminantes, en base a las características del combustible utilizado.
d. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;
e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería;
f. otros que se llegaren a establecer.
4.1.1.6 Para la verificación de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los
métodos descritos, el operador u propietario de la fuente deberá mantener los debidos registros o
certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una frecuencia de una vez por año.
Legislación Ambiental Secundaria.
de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente.
Registros:
Registros de los mantenimientos efectuados a los equipos y maquinarias del Edificio RIOPORTO.
8-16

El mantenimiento preventivo permite la detección de fallos repetitivos, disminución de puntos muertos por
paradas y aumento de la vida útil de los equipos y maquinaria.
Evitar la degradación de la calidad del ambiente.
Directorio de Copropietarios
Administración del Edificio
COSTO DE LA MEDIDA:
8.7. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, EMISIONES Y EFLUENTES
Se entiende por desecho a todo objeto, sustancia o elemento que una vez cumplida su vida útil no
posee cualidades adicionales que permitan su utilización sin previo proceso de transformación.
Para reducir en la medida de lo posible y garantizar un mejor manejo ambiental respecto a la

generación de residuos y el tratamiento de los mismos, se ha establecido el programa de manejo de
desechos sólidos, efluentes y emisiones que busca en primer lugar la reducción de la cantidad de
residuos generados en las fases de construcción y funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO
con el fin de asegurar que los desechos cualquiera que fuere su estado se dispongan de manera
adecuada y no afecten las condiciones del medio ambiente.
8.7.1. Objetivos y Alcance
8.7.1.1. Objetivos Generales
El Programa de Manejo de Desechos Sólidos, Emisiones y Efluentes, presenta los siguientes

objetivos generales:
Establecer las medidas ambientales que garanticen el manejo y la disposición adecuada de los
desechos sólidos y efluentes; así como la reducción y control de las emisiones que se generan en
las fases de construcción y funcionamiento.
Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos sólidos,
emisiones y efluentes generados en el área del proyecto, desde su origen hasta su disposición
final.
8.7.1.2. Objetivos Específicos
A continuación se establecen los objetivos específicos del presente programa:

Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados con la generación de los
desechos, efluentes y emisiones.
Disponer los desechos apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones
ambientales vigentes en el país.
8-17
Describir los procedimientos para la clasificación de los desechos generados en cada una de las
fases del proyecto.
Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos por la
generación y disposición de desechos; y la salud de los moradores del Edificio RIOPORTO.
8.7.1.3. Alcance
El alcance de este programa consiste en determinar las acciones a implementar para la gestión
adecuada de los desechos, efluentes y emisiones generadas durante la fase de construcción y
funcionamiento; para el efecto, se identifican todos los residuos según su estado y peligrosidad que
deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente.
8.7.2. Metodología
Para analizar el tipo de desechos, efluentes y emisiones que se generarán en las fases de
construcción y funcionamiento se procede a revisar los materiales utilizados, actividades
constructivas, listado de materias primas, información de productos de consumo masivo en la fase de
funcionamiento. Esta información se encuentra contenida en los capítulos del presente estudio de
impacto ambiental ex - post.
8.7.2.2. Revisión de la normativa ambiental vigente
En Ecuador existen muchos instrumentos legales que establecen los procedimientos para la gestión
de los desechos sólidos, efluentes y emisiones; motivo por el cual, se han considerado los siguientes
instrumentos:
TULSMA, Libro VI: Título V. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por
desechos peligrosos.
TULSMA, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y Descarga de efluentes - Recurso Agua.
TULSMA, Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.
TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos
no peligrosos.
Reglamento para el manejo de desechos sólidos en establecimientos de salud del Ecuador.
Ordenanzas Locales.
Para diseñar la estructura del programa se observó inicialmente los objetivos y el alcance del trabajo
a realizar. Esto representó el punto de partida para diagramar el orden de las actividades requeridas
en el presente programa.
Se identificó el tipo de proyecto y sus distintas fases de acuerdo a lo indicado en los capítulos
“Descripción del Proyecto” e “Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales” del presente
estudio de impacto ambiental ex - post. De esta forma se pudo determinar el tiempo y momento de
aplicación para las actividades enfocadas al manejo de desechos y emisiones. De igual manera se
determinó el tipo de desecho generado y se lo relacionó con las actividades desarrolladas para su
gestión.
8-18
Programa de manejo de desechos,

efluentes y emisiones
Reducción en la Tipo de desechos

fuente
Control e inventario
Segregación y
recolección
Reuso Reciclaje
Almacenamiento
temporal
Transporte y
disposición final
Figura 8.5 Diagrama del esquema del programa de manejo de desechos.

8.7.3. Tipos de Desechos: Sólidos, Líquidos, Gaseosos
Los desechos generados al realizar una construcción se pueden clasificar de diferentes formas. En
este plan se considerará dicha clasificación según su estado y sus características.
Muchos materiales de construcción pueden ser reciclados, entre estos se encuentra acero, maderas
y ladrillos. Además los desperdicios de construcción y renovación también pueden reducirse al salvar
o reutilizar, en vez de desalojar los elementos a los que les queda vida útil.
8-19
Desechos, Efluentes y Emisiones
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Por su Estado
Orgánicos
Sólidos Líquidos Gaseosos
Inorgánicos
Por su Peligrosidad
Peligrosos No Peligrosos
Envases
contaminados
Tóxicos Gases de equipos
Lechada de Restos de Papel Escombros
hormigón comida Cartón
Plástico
Metal
Inflamables Aceites usados
combustibles
Figura 8.6. Tipo de desechos en la fase de construcción por su estado y peligrosidad

Entre los desechos que se generan en esta fase se tienen los siguientes:
Por su estado
Los desechos según su estado se clasifican en:
Desechos Sólidos.- Se clasifican en:

Orgánicos.- restos de alimentos del personal de obra.
Inorgánicos.- papel, plástico, envases de alimentos, desechos de metal, desechos de
madera, trapos, fibras, neumáticos, etc.
Desechos Líquidos.- Los efluentes producidos en la fase de construcción se originarán debido al

lavado de herramientas y equipo de trabajo, estos se caracterizarán por contener residuos químicos,
provenientes del cemento y demás aditivos utilizados en el hormigón.
Dentro de los desechos líquidos también se encuentra los aceites usados, restos de pintura, diluyente
y aguas residuales domésticas acumuladas en las baterías sanitarias.
Desechos Gaseosos.- La etapa de construcción tendrá emisiones de gases de combustión debido a

los vehículos utilizados para el transporte de materiales, así como los equipos y máquinas utilizados
en las actividades constructivas.
8-20
Por su peligrosidad
Los desechos que se generan en las actividades de construcción pueden ser peligrosos como no
peligrosos.
Desechos No Peligrosos.- los desechos no peligrosos lo constituyen todos aquellos que no causan
contaminación ambiental ni afectaciones en la salud de las personas que los manipulan.
Dentro de este grupo también, se han considerado las piedras y restos de construcción del proyecto.
De acuerdo a la normativa ambiental vigente ese tipo de residuos se catalogan como desechos
especiales.
Desechos Peligrosos.- los desechos sólidos que son considerados como peligrosos son los envases
de hidrocarburos, aceites usados, filtros, envases de aceite y todos aquellos que en cualquiera de las
fases del proyecto contengan o se hayan mezclado con sustancias que produzcan la contaminación
de los recursos.
Los desechos líquidos como gaseosos dependiendo del tipo de contaminante que se emita sobre el
entorno, serán considerados como peligrosos.
Por otra parte, el funcionamiento de la maquinaria pesada y equipos generan emisiones que están
conformadas por sustancias nocivas o tóxicas como el monóxido de carbono (CO), hidrocarburos y
óxidos de nitrógeno (NOx). Además de material particulado emitido por el constante movimiento de
tierra y demás actividades encontrados durante la construcción.
Como es conocido estos elementos ocasionan serias afectaciones en la salud de las personas si no
se utilizan los respectivos equipos de protección personal.
8.7.3.2. Fase de funcionamiento
Los desechos generados en el Edificio RIOPORTO durante la fase de funcionamiento, serán

principalmente desechos sólidos de tipo orgánico e inorgánico. La cantidad de residuos que se
generan en un edificio dependen del número de usuarios, y del seguimiento acorde al programa de
manejo de desechos que se implante. Por lo que se dispondrá, que cada usuario clasifique los
residuos según su tipo, para esto es necesario establecer mecanismos de información y educación a
los usuarios.
En la siguiente figura, se identifican los desechos que se generan en la fase de funcionamiento del
proyecto Edificio RIOPORTO:
8-21
Desechos, Efluentes y Emisiones
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Por su Estado
Orgánicos
Sólidos Líquidos Gaseosos
Inorgánicos
Por su Peligrosidad
Peligrosos No Peligrosos
Envases
contaminados
Tóxicos Aceites del
transformador Desechos Papel
orgánicos Cartón
Plástico
Inflamables Aceites usados
Infecciosos Residuos médicos
Figura 8.7. Tipo de desechos en la fase de funcionamiento por su estado y peligrosidad

En este sentido, los desechos que se generan durante la fase de funcionamiento son los siguientes:
Por su estado
Los desechos sólidos según su estado se clasifican de la siguiente manera:
Desechos Sólidos.- Principalmente estos derivan de restos de alimentos o de actividades vinculadas

a la jardinería, como podas y arreglo de vegetación ornamental, los cuales serán considerados como
desechos de tipo orgánico. Se clasifica al papel, cartón, plástico, vidrio, metales, maderas, etc., como
desechos sólidos inorgánicos.
Desechos Líquidos.- Este tipo de desecho será tratado en un Sistema de Tratamiento de Aguas
Residuales Domésticas, el cual tendrá como afluente final un líquido residual que cumpla con la
normativa ambiental vigente para su descarga final.
Desechos Gaseosos.- Las emisiones atmosféricas son las descargas de sustancias en la atmósfera
provenientes, en este caso, del funcionamiento del sistema de gas por tubería centralizada y del
generador eléctrico, tales emisiones modifican las condiciones originales del aire.
8-22
Por su peligrosidad
Los desechos según su peligrosidad se han clasificado de la siguiente manera:
Desechos Sólidos.- Como lámparas fluorescentes, baterías, aceites usados, envases de sustancias
químicas y combustibles, entre otros.
Desechos gaseosos.- La emisión de gases de combustión, que son producidos por la combustión de
gasolina/petróleo o diesel. Aunque gran parte de las emisiones en esta fase es relativamente
inofensivo como el dióxido de carbono, otra parte la componen sustancias nocivas o tóxicas como el
monóxido de carbono (CO), hidrocarburos y óxidos de nitrógeno (NO x).
Desechos tóxicos.- Sustancias o desechos que pueden causar la muerte o lesiones graves o daños
a la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en contacto con la piel. Depende de la
concentración y del tiempo de exposición causando a la largo enfermedades como el cáncer. Dentro
de esta categoría también se encuentran los aceites que se cambian en los transformadores del
cuarto de transformadores que se construirá en las instalaciones del proyecto.
Desechos inflamables.- De acuerdo a la definición del Convenio de Basilea, los desechos

inflamables pueden ser:
Líquido inflamables
Sólidos inflamables
Por líquidos inflamables se entiende aquellos líquidos o mezcla de líquido, o líquidos en solución o
suspensión (por ejemplo, pinturas o barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias o desechos
clasificados de otra manera debido a sus características peligrosas) que emiten vapores inflamables a
temperaturas no mayores 60,5 °C, en ensayos con cubeta cerrada, o no más de 65,5 °C, en ensayo
con cubeta abierta.
Por otra parte, los desechos sólidos inflamables, en las condiciones prevalecientes, durante el
transporte son fácilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir al mismo, debido a
la fricción o contacto con otras sustancias.
Desechos explosivos.- Se entiende toda sustancia o desecho sólido o líquido (o mezcla de

sustancias o desechos) que por sí misma es capaz, mediante reacción química de emitir un gas a una
temperatura, presión y velocidad tales que puedan ocasionar daño a la zona circundante.
Las acciones a implementar para un manejo apropiado de los desechos, efluentes y emisiones se
desarrollarán para la fase de construcción como para la fase de funcionamiento.
Reducción de desechos en la fuente
La empresa constructora deberá cerciorarse de la optimización de los procedimientos constructivos,

con la finalidad de desarrollar dichas actividades dentro de los parámetros establecidos para reducir o
eliminar residuos, emisiones, uso ineficiente de insumos y tiempos de operación; y así como proteger
la salud de los trabajadores y conservar el ambiente.
Se tomará en cuenta lo siguiente:

Usar la materia prima, agua, energía y otros insumos y recursos con eficiencia, evitando su
desperdicio.
Reducir el uso y producción de sustancias peligrosas.
8-23
Control e Inventario
Se deberá inventariar todos los subproductos generados durante la construcción. Para el efecto, se
implementará hojas de registros en el que se indicará el volumen de desechos producidos durante la
construcción. El registro tendrá la siguiente información:
Tabla 8.2. Formato de hoja de inventario de los escombros

INVENTARIO DE ESCOMBROS
Naturaleza Volumen Origen Método de eliminación y cantidades

Estado generado
de los del
físico 3
residuos (m ) residuo Entrega Sitio de
Reciclaje Otros
gestionador disposición final
Escombros
Aceites
Filtros
Papel
Cartón
Otros:
Se designará a un responsable que lleve las bitácoras con las cantidades de desechos en especial
escombros, producidos durante la construcción. El conocer de forma más precisa el tipo y cantidad de
desechos permitirá implementar procedimientos por escrito, para la manipulación y almacenamiento
temporal de estos residuos.
Segregación y recolección
La empresa constructora instalara en el lugar de la obra, envases identificados para la disposición

temporal de los desechos generados por las actividades que se realizan dentro de ella. Los
recipientes serán identificados por colores para cada tipo de material que se disponga en ellos. Estos
recipientes se colocarán en lugares estratégicos de los frentes de trabajo.
Todos aquellos residuos que presenten características tóxicas, inflamables, corrosivas, entre otras,
deberán ser separados de los desechos ordinarios para evitar; de esta manera la contaminación
cruzada. En lo posible, se mantendrán alejados de los demás desechos generados en esta fase.
Los aceites se separarán y se almacenarán en cubetos de seguridad construidos de hormigón.
Previo al inicio de los trabajos, se destinará un área adecuada para la colocación provisional de los
escombros.
Reuso y reciclaje
Reuso
Todo material que ha cumplido una función y pueda reusarse en la misma u otra función deberá
hacerlo, para reducir los volúmenes de desechos. Esta reutilización de materiales se realizará en las
distintas etapas operativas y constructivas del proyecto, a fin de alargar su duración y minimizar la
generación de más residuos.
El cumplimiento de las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los desechos:
Los escombros provenientes de las labores de demolición se podrán utilizar como material de
relleno durante la fase de construcción.
Las tablas de madera utilizadas para hacer los encofrados y que no se hayan malogrado podrán
ser utilizadas una vez más, cumpliendo la misma labor hasta terminar la obra.
El material que sea reutilizado no deberá representar riesgo para la salud de los trabajadores.
8-24
Reciclaje
Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuirá la cantidad de desechos que se deben disponer en los sitios autorizados. Los desechos
que podrán ser reciclados son el papel, madera, vidrio, plástico y residuos metálicos; los cuales serán
entregados a empresas recicladoras, debidamente calificadas por la autoridad competente, quienes
se encargarán del respectivo tratamiento y disposición final.
Almacenamiento Temporal
Los desechos generados en la fase de construcción serán acopiados temporalmente en lugares

previstos especialmente para tal fin y luego transportados a los lugares autorizados para su
disposición final por parte de la empresa constructora o los gestionadores ambientales o personas
autorizadas por las autoridades competentes.
Se llevará un registro de los desechos producidos por el personal dentro de las instalaciones de la
obra. De igual manera la constructora exigirá a sus empresas contratistas registros de los desechos
que sus actividades generen, en los cuales se incluirá la descripción de los lugares de disposición de
los mismos.
A diferencia de los demás residuos, los restos orgánicos serán almacenados en fundas cerradas y se
ubicarán debidamente fuera de la empresa en un contenedor apropiado con cubierta, protegido de la
intemperie. Luego serán transportados al sitio de disposición final destinado por el Municipio de
Samborondón. Los desechos contaminados con hidrocarburos se almacenarán en tanques metálicos
debidamente rotulados, para ser posteriormente entregados a un gestor calificado. Para el
almacenamiento temporal de los escombros se tomarán en cuenta las siguientes medidas:
Los escombros se almacenarán de forma que no se dispersen y no perturben las actividades del
lugar donde se disponen temporalmente.
En caso que los escombros sean susceptibles de generar polvo o partículas contaminantes, estos
deberán ser cubiertos. El sitio destinado para almacenamiento de escombros no interrumpirá el
tránsito vehicular y peatonal.
Transporte y Disposición Final
Los desechos orgánicos, inorgánicos, inertes y otros que no hayan sido aprovechados de ninguna
manera durante el proceso, serán dispuestos en los sitios autorizados por el Municipio de
Samborondón o por los municipios más cercanos, según la jurisdicción en la cual se encuentre el sitio
de disposición.
Los desechos peligrosos como aceites usados y materiales mezclados con hidrocarburos serán
entregados a gestionadores ambientales que tengan la respectiva licencia ambiental.
Para el transporte de escombros, los vehículos tendrán la respectiva lona de protección para evitar la
dispersión de polvo.
8.7.4.1.1. Manejo de Desechos Peligrosos
Filtros de Aceite y Aceite Usado

Los filtros de aceite serán escurridos a fin de recolectar el aceite remanente en recipientes y
dispuestos bajo techo previo su disposición final, la cual estará a cargo de un gestor ambiental. Los
aceites usados no podrán ser utilizados como desmoldantes.
Desechos Contaminados con Hidrocarburos

Los materiales contaminados con hidrocarburos, serán embalados y transportados a las instalaciones
de una empresa que trate este tipo de desechos.
8-25
8.7.4.1.2. Manejo de Aguas Residuales Industriales y Domésticas
Se utilizarán sanitarios portátiles para el manejo de desechos cloacales. Habrá como mínimo una
batería sanitaria por cada 25 personas y se limpiará diariamente a estas instalaciones. Los desechos
provenientes de estos sanitarios serán recolectados y dispuestos por las empresas proveedoras de
estos equipos, al igual que su mantenimiento si este es requerido.
Segregación y Recolección
La administración del Edificio RIOPORTO implantará un programa de manejo de desechos sólidos, el

cual deberá incluirse dentro del Reglamento para Copropietarios.
Los envases serán identificados por colores para cada tipo de material, según se indica en la
siguiente tabla:
Tabla 8.3. Clasificación de Desechos

Color Recipiente Tipo de Desecho
Azul Vidrio, plástico
Verde Orgánicos
Blanco Papel, cartón y productos de papel
Amarillo Pilas, baterías, fluorescentes, cartuchos de tinta
Negro Envases y materiales contaminados, aceites usados, filtros de aceite
Estos tachos serán ubicados en lugares estratégicos para el alcance de los moradores.
Individualmente cada departamento deberá contar con 2 tachos, donde 1 es para desechos orgánicos
y el otro para inorgánicos.
Se designará un equipo de trabajo para la recolección de los desechos en los lugares designados
previamente.
Los desechos sólidos se recolectarán, y se almacenarán temporalmente en un área destinada para

este fin manteniendo su clasificación; para posteriormente dar lugar a su disposición final, ya sea
directamente a sitios autorizados por el Municipio de Samborondón a través del servicio de
recolección, o gestores ambientales autorizados.
Reuso y Reciclaje de desechos
Reuso
Se deberá reutilizar todo material que haya cumplido una función y pueda reusarse en la misma u otra
función. Esto permite reducir los volúmenes de desechos.
El cumplimiento de las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los desechos:
Dependiendo del estado en que se encuentre el material y las necesidades de la obra, se
determinará el material a ser utilizado.
El material que sea reutilizado en la obra no deberá representar riesgo alguno para la integridad
física para los habitantes del edificio de la urbanización.
Reciclaje
Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se
disminuirá la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los sitios autorizados.
8-26
Los desechos que serán reciclados son el papel, madera, vidrio, plástico y residuos metálicos; los
cuales serán entregados a empresas recicladoras, debidamente calificadas por la autoridad
competente (Ministerio del Ambiente), quienes se encargarán del respectivo tratamiento y disposición
final del material. Analizando el tipo de material dispuesto como desecho, se verificará su posibilidad
de reciclaje.
Almacenamiento Temporal
Se establecerá un lugar de almacenamiento temporal dentro del Edificio Rioporto, el cual deberá
contar con la ventilación, señalización e iluminación adecuada, de manera que se facilite la
separación y la recuperación de materiales con potencial reciclable. En este sitio se instalarán
contenedores para los respectivos desechos sólidos identificados con carteles visibles y el respectivo
nombre. El suelo del sitio para almacenamiento temporal estará pavimentado, evitando así infiltración
en el suelo. Una vez que los desechos ingresen a esta zona se verificará el tipo de desecho, su
separación y clasificación. Luego se colocarán en los depósitos correspondientes para cada tipo
particular de desecho de forma ordenada de tal manera que se mantenga la segregación efectuada
en las diferentes áreas del proyecto.
A diferencia de los demás residuos, los restos orgánicos producto de actividades domésticas serán
almacenados en fundas cerradas, una vez recogidos de los recipientes ubicados en las diferentes
áreas del proyecto, se reunirán y se ubicarán en un contenedor apropiado con cubierta.
Los aceites e hidrocarburos serán almacenados en sitios con suelo debidamente pavimentado y
cubetos de seguridad de hormigón.
Transporte y Disposición Final
La Ilustre Municipalidad de Samborondón es el encargado de la recolección de basura del cantón,

para lo cual con el servicio que esta entidad provee, deberán transportarse y disponerse los residuos
orgánicos y aquellos desperdicios que no fueron susceptibles de reuso y reciclaje.
Los desechos separados para ser reciclados, deberán ser entregados a gestores ambientales.
Se llenará el siguiente formato para gestión de residuos y cadena de custodia:
Tabla 8.4. Formato para Gestión de Residuos y Cadena de Custodia

REGISTRO DE GESTIÓN DE RESIDUOS
RESIDUO:
DATOS GENERALES
ESTABLECIMIENTO GENERADOR DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIÓN
TELÉFONO FIRMA
TRANSPORTE DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIÓN
TELÉFONO
Nº DE PLACA VEHICULO FIRMA
TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIÓN
TELÉFONO FIRMA
DETALLE DEL RESIDUO
FECHA TIPO DE RESIDUO CANTIDAD UNIDADES OBSERVACIONES
8-27
8.7.4.2.1. Manejo de Desechos Peligrosos
Lámparas Fluorescentes
Las lámparas fluorescentes desechadas serán colocadas en los recipientes asignados para estas, de
donde serán retiradas por el personal encargado y transportadas a las instalaciones de
almacenamiento, para luego destinarlos a una compañía especializada en el tratamiento y disposición
final de este tipo de residuos, la cual estará calificada por el Ministerio del Ambiente.
Para el manejo de estos desechos se tendrá mucho cuidado, de manera que se garantice la
inmovilización de los constituyentes peligrosos, es decir evitando que se golpeen y rompan.
Baterías de Plomo – Pilas de Níquel/Cadmio
Estas baterías y pilas serán depositadas y almacenadas en los recipientes plásticos ubicados en los
sitios específicos, de estos puntos serán retiradas por el personal asignado por la administración para
llevarlas a los contenedores ubicados en las instalaciones de almacenamiento.
No se deben incinerar ni desechar en lugares de recolección de basura para uso general, las pilas
pueden explotar o romperse violentamente. Estos desechos serán evacuados del proyecto
urbanístico, y transportados hacia las instalaciones de la respectiva empresa especializada (gestor
ambiental) en el manejo de estos, siendo la encargada de darles una disposición final adecuada.
Filtros de aceite, aceites usados y grasas
Los filtros de aceite serán escurridos a fin de recolectar el aceite remanente en recipientes y
dispuestos bajo techo previo su disposición final.
El aceite usado resultante de los cambios realizados a los motores de combustión interna
(generadores y vehículos), será depositado en recipientes abiertos en su lugar de generación,
procediendo luego a su evacuación a través de la empresa calificada (gestor ambiental) para el
tratamiento y disposición final de estos.
Para un correcto almacenamiento de los aceites usados y grasas recolectadas de la limpieza de la

trampa de grasas, además, se considerarán las siguientes medidas:
Almacenar los aceites usados y grasas en tanques metálicos de 55 galones, en buen estado y
rotulados identificando el tipo de desechos que contiene el recipiente.
Facilidad de acceso, maniobra de carga y descarga de los recipientes.
Adecuar un área cubierta de la lluvia y del viento, ventilada e impermeabilizada para evitar
filtraciones de aceites en el recurso suelo. En caso de que el área habilitada no cuente con piso
pavimentado, deberá colocarse bajo los tanques metálicos geomembrana o plástico resistente que
sirvan para evitar cualquier contacto directo con el suelo. Además, los tanques estarán ubicados
en cubetos de hormigón.
Mantener los recipientes cerrados herméticamente para evitar la contaminación.
Limpiar constantemente el área destinada al almacenamiento de los aceites usados y grasas para
evitar la presencia de vectores infecciosos y de contaminación. Se deben limpiar todos los
derrames generados, no importa lo pequeño que estos sean.
Se deberá asegurar que lo tanques de almacenamiento de aceites usados y grasas no se
expongan por tiempos muy largos al calor y frío excesivo, polvo, partículas metálicas, vapores y
humedad.
En el área de almacenamiento, se deberá implementar medidas para el control de incendios, como
extintores.
Manejo de desechos generados en cuarto eléctrico y transformadores
Los desechos eléctricos generados durante el desarrollo del proyecto son elementos del sistema de
distribución que han sufrido daños o han cumplido su ciclo de vida. El objetivo de separar los
8-28
desechos eléctricos en la fuente consiste en facilitar su proceso de gestión. En este sentido, las
acciones sugeridas para el manejo son las siguientes:
Establecer un área específica para disponer los desechos eléctricos en forma ordenada y por
separado: carretes, cableado, residuos eléctricos en general, etc.
Señalizar el área en la cual se dispondrán estos desechos y rotular los recipientes; en los cuales
se realizará el depósito.
Se deberá contratar el servicio de gestores calificados en el Ministerio del Ambiente para el
manejo de este tipo de desechos.
Cambio de silica gel en filtros de transformadores

La silica gel se utiliza por sus propiedades higroscópicas en los filtros de los transformadores para
atrapar la humedad que pudiera interferir en el proceso y producir daños en los equipos. En la medida
en que el silica gel va captando agua, su color pasa del azul hasta el blanco e incluso el rosa. Cuando
el silica gel ha cambiado se color será retirado y se procederá a colocar otro en su lugar. La silica
retirada se dispondrá en contenedores o envases para su almacenamiento, entregándose al gestor
ambiental autorizado una vez que se ha acumulado la cantidad mínima para su gestión.
Manejo de transformadores
El transformador eléctrico es una máquina considerada como un elemento fiable. Sin embargo, los
materiales están sometidos a temperatura y gradiente de cambio eléctrico, provocando un
envejecimiento en el aislamiento. Cuando se produce algún esfuerzo, por ejemplo: cambio de carga,
sobre tensión de origen atmosférico o de maniobra, si los materiales no están en buen estado,
pueden dar origen a una avería de los equipos.
En los transformadores, el aceite dieléctrico sirve como medio de enfriamiento y como aislamiento
eléctrico de los devanados del equipo. Los aceites dieléctricos son generalmente elaborados a base
de crudo nafténico, al cual se la ha removido el azufre y materiales iónicos que pudiesen alterar las
características eléctricas del mismo.
Cuando disminuyen significativamente las propiedades eléctricas del compuesto, la rigidez dieléctrica
y humedad, el aceite presente en el interior de los equipos transformadores, debe ser desechado
convirtiéndose en un desecho peligroso.
Otro riesgo asociado con el aceite dieléctrico es la posibilidad que se encuentren contaminados con
PCBs. Los PCBs se encuentran definidos como sustancias altamente tóxicas para seres humanos y
el ambiente en general. Estos compuestos se utilizaron en la elaboración de aceites dieléctricos hasta
finales de la década de 1970, pues su producción fue suspendida.
Las medidas para el manejo de aceites los transformadores serán las siguientes:
Para prevenir el goteo y derrame de aceite dieléctrico, se deberá colocar en todos los
transformadores de potencia, bandejas metálicas.
Se deberá efectuar revisiones periódicas de válvulas y tapas de los transformadores a fin de evitar
fugas de estos dispositivos.
El área donde se encuentren los transformadores deberá contar con canales perimetrales.
Para el manejo del aceite dieléctrico dado de baja y que no contiene PCB podrá ser eliminado
como un residuo de aceite usado. Todos los aceites que después del respectivo análisis estén
contaminados con PCB´s se pondrán en custodia.
8-29
8.7.5. Medidas del Programa de Manejo de desechos, emisiones y efluentes
8.7.5.1. Medidas en la Fase de Construcción
MEDIDA 6. GESTIÓN DE DESECHOS, EFLUENTES Y EMISIONES EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO:
Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos sólidos, emisiones y
efluentes generados en las instalaciones del proyecto a causa de las actividades de construcción, desde su
origen hasta su disposición final.
Disponer los desechos generados apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones
ambientales vigentes en el país.
Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos generados por los
desechos sólidos, líquidos y gaseosos en el medio ambiente y la salud del personal de la empresa.
Asegurar la aplicación y cumplimiento del programa motivando a los trabajadores de la obra, a tomar las
respectivas medidas reformatorias en cuanto a la generación y disposición de desechos; detalladas en este
programa.
Contaminación de los componentes ambientales
Riesgos y accidentes laborales
Focos de contaminación
Contaminación del aire por emisiones
Actividad Nº 6.1. Reducción de los desechos en la fuente

Procedimiento:
Tanto la constructora como subcontratista deberán cerciorarse de la optimización de los procedimientos
constructivos, con la finalidad de desarrollar estas actividades dentro de los parámetros establecidos para
reducir o eliminar residuos, emisiones, uso ineficiente de insumos y tiempos de operación. De esta manera
se protegerá la salud pública, conservará el ambiente y obtendrá un mejor desempeño.
Se deberá implementar lo descrito en el Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones,
tomando en consideración lo siguiente:
Usar la materia prima, agua, energía, otros insumos y recursos con eficiencia:
 Evitar el desperdicio del agua no dejando las llaves abiertas con las conexiones provisionales.
 Evitar el desperdicio del agua al momento de realizar las fundiciones de hormigón
 Utilizar la cantidad de agua adecuada al momento de ejecutar actividades de limpieza
 Asegurar que todos los equipos eléctricos de la construcción permanezcan apagados y
desconectados mientras no sean utilizados
 Evitar el lavado en el área del proyecto de los carros mixers que transportan el hormigón, a estos
se les deberá realizar actividades de limpieza en las mismas hormigoneras.
 Evitar el almacenamiento de agua en tarros de pintura, pegamentos u otros contenedores que
hayan sido utilizados previamente para almacenaje de materiales líquidos
 Mantener en buen estado los recipientes utilizados para almacenar el agua, evitando así su
mezcla con otros productos y la filtración en el suelo
Reducir el uso y producción de sustancias peligrosas.
 Evitar la reutilización de aceite usado como desmoldantes, y otros usos en las actividades de
construcción
 Evitar la utilización de combustible y otros hidrocarburos en las actividades de construcción
 El mantenimiento y reparación de maquinarias y equipos deberá ejecutarse en talleres
especializados para dicha actividad
Realizar la sustitución de sustancias más peligrosas por las menos peligrosas y eliminar las sustancias
tóxicas utilizadas en los diferentes procesos.
Documentos de Referencia:
Programa de Manejo de Desechos Sólidos, Efluentes y Emisiones del presente Plan de Manejo Ambiental.
TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no peligrosos
TULSMA, Libro VI: Título V. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos
peligrosos
Ordenanzas locales.
Registros:
Registro de cuantificación y disposición final de escombros y demás desechos
8-30
Cadenas de custodia correspondientes a la entrega de los desechos a gestionadores ambientales

autorizados
Informe de supervisión ambiental en el cual se registre el buen manejo del agua y demás recursos.
Desperdicios de recursos = 0
Reducción en los volúmenes de desechos por actividades de construcción.
Reducción del tamaño de los lugares de disposición o instalaciones de almacenamiento y la cantidad de
material a transportar a otros lugares.
Menor tiempo empleado en el manejo de desechos.
Constructor y Subcontratista.
Incluido en gastos de construcción.
Actividad Nº 6.2. Realizar un control e inventario
Procedimiento:
Aplicar las medidas sugeridas en el Programa de Manejo de Desecho Sólidos, Efluentes y Emisiones
propuesto en el presente Plan de Manejo.
Llevar bitácoras y registros, que permitan conocer la cantidad de desechos generados en la fase de
construcción, para lo cual se deberá usar el respectivo formato de registro, propuesto en el presente
programa de manejo de desechos.
Las bitácoras de control deberán especificar el volumen y tipo de desechos generados.
Las bitácoras de control podrán ser las mismas que son utilizadas para registrar la disposición final de los
desechos.
peligrosos
Ordenanzas locales
Programa de Manejo de Desechos Sólidos, Efluentes y Emisiones del presente Plan de Manejo Ambiental
Registros:
Fotográfico.
Registros de cantidad de desechos.
Bitácoras
Cantidad de desechos registrados = Cantidad de desechos generados.
Implementación de mecanismos más específicos para el control e inventario de los desechos sólidos
generados durante la fase de construcción, en especial los escombros.
Verificar y asegurar la correcta disposición final de los desechos generados.
Fiscalizador
Constructor
Incluidos en costos indirectos de construcción.
Actividad Nº 6.3. Segregación y Recolección (Desechos Sólidos, Líquidos y Gaseosos)
Procedimiento:
Los desechos generados al realizar una construcción se pueden clasificar de diferentes formas. En este
plan se considerará dicha clasificación según su origen y por sus características.
Muchos materiales de construcción pueden ser reciclados, incluyendo el vidrio, aluminio, alfombras, acero y
ladrillos. Además los desperdicios de construcción y renovación también pueden reducirse al salvar o
reutilizar, en vez de desalojar.
Se designará un equipo de trabajo para la recolección de los desechos en lugares designados previamente.
Los desechos sólidos se recolectarán de las diferentes áreas de construcción y se almacenarán
temporalmente en un área destinada para este fin manteniendo su clasificación, para posteriormente dar
8-31
lugar a su disposición final.

Dependiendo del tipo de desecho, se deberá evitar la mezcla de este con desechos que se encuentren en
otro estado físico (sólido, líquido). Los desechos de las baterías sanitarias, deberán permanecer en esta
hasta que sean recolectados y transportados por la empresa proveedora de dichos equipos
Al momento de segregar los desechos, se tomará en cuenta la intención de reuso o reciclaje que se tiene
durante la etapa constructiva, los desechos que no entren dentro del fin mencionado, serán almacenados
como escombros, siempre y cuando su tipo entre dentro de dicha categoría.
Los recipientes utilizados para almacenar cada tipo de desechos, deberán tener el respectivo rótulo y color
de acuerdo a lo indicado en el programa de desechos, efluentes y emisiones
Se tomará en cuenta la compatibilidad de los desechos al momento de ser segregados y recolectados.
peligrosos
Registros:
Fotográfico.
Registro de cuantificación y disposición final de escombros y demás desechos.
Segregar y recolectar los desechos en un 100%.
Prevenir impactos por presencia de desechos.
Segregar de forma adecuada los desechos de la obra.
Definir los materiales que pueden ser reutilizados.
Facilitar la disposición final de los desechos.
Constructor
U. S. $ 30,00 x tacho de basura x 6colores x No. de frentes de trabajo (2)
U. S. $ 360,00 (Trescientos sesenta con 00/100 dólares).
Actividad Nº 6.4. Reuso y Reciclaje
Procedimiento:
Dentro de las actividades a realizar se considera lo siguiente:
La madera y planchas metálicas, utilizadas para preparar los encofrados y otras estructuras, deberá ser
reutilizada, siempre y cuando su estado lo permita.
Los clavos del encofrado, deberán ser reutilizados, siempre y cuando su estado lo permita
Las sogas utilizadas en los amarres durante el proceso constructivo, deberán ser reutilizadas, siempre y
cuando su estado lo permita.
Los cartones, fundas plásticas, fundas de papel y/o sacos de los materiales de obra, se los puede
reutilizar para el almacenamiento de desechos, siempre y cuando su estado y compatibilidad lo permitan.
Los cables y extensiones eléctricas utilizadas en la construcción, deberán ser reutilizadas, siempre y
cuando su estado lo permita.
Todo material metálico, plástico y vidrio, que haya sido utilizado en actividades específicas durante la
construcción, deberá y podrá ser reutilizado para otras actividades del avance de la obra.
Si existen materiales que serán entregados a gestionadores ambientales, quedará como constancia la
respectiva cadena de custodia.
Ningún recipiente que haya sido utilizado para almacenar materiales o desechos, podrá ser utilizado para
almacenar agua de consumo humano
Los desechos que no vayan a ser reutilizados o reciclados serán dispuestos como escombros, siempre y
cuando estos entren en dicha categoría.
TULSMA, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no peligrosos.
peligrosos.
Registros:
Registros de cuantificación y disposición final de escombros y demás desechos.
Cadenas de custodias correspondientes a la entrega de desechos a gestores ambientales autorizados.
8-32
*El indicador será aplicable para los siguientes residuos: cartón, plástico, vidrio, maderas, metales y nylon, etc.
Reusar y reciclar de forma adecuada los desechos de la obra.
Alargar la vida útil de los materiales reciclables, para generar menor cantidad de residuos sólidos en mayor
cantidad de tiempo.
Constructor
Subcontratista.
Sin costo
Actividad Nº 6.5. Almacenamiento Temporal
Procedimiento:
Los desechos generados en la fase de construcción serán acopiados temporalmente en lugares previstos
especialmente para tal fin y luego transportados a los lugares autorizados para su disposición final por parte
de la empresa constructora.
Se entiende por escombros los desechos sólidos no peligrosos producidos por la construcción de edificios,
pavimentos, obras de arte de la construcción, demolición de los mismos, etc., están constituidos por tierra,
ladrillo, material pétreo, hormigón simple y armado, metales ferrosos y no ferrosos, madera, vidrio, arena,
así como desechos de broza, cascote, materia removida de la capa vegetal del suelo que quedan de la
creación o derrumbe de una obra de ingeniería. Incluye el material a desalojar en la excavación para la
construcción de cimentaciones de obras civiles, tales como edificios, vías, ductos, etc.
Los escombros originados por las actividades de construcción deberán ser almacenados únicamente en
áreas pavimentadas. Se deberá evitar que estos se esparzan por el espacio público y no perturben las
actividades del lugar.
No se deberá arrojar tierra, piedra o desperdicios de cualquier índole en el espacio público.
No se deberán utilizar zonas verdes para la disposición temporal de escombros excepto cuando la zona
este destinada a ser zona de uso distinto de acuerdo con sus diseños, teniendo en cuenta que al finalizar la
obra se deberá recuperar el espacio utilizado, de acuerdo con su uso y garantizando la reconformación total
de la infraestructura y la eliminación absoluta de los materiales, elementos y residuos.
El sitio seleccionado para almacenamiento temporal de los desechos se ubicará dentro del área del
proyecto, el cual contará con ventilación, señalización e iluminación adecuada, de manera que se facilite la
separación y la recuperación de materiales con potencial reciclable. En este sitio se instalarán contenedores
para los respectivos desechos sólidos identificados con carteles visibles con el nombre.
El sitio de almacenamiento no deberá estar en contacto con el agua.
Se deberán considerar todas las demás medidas sugeridas en el programa.
El área destinada para el almacenamiento de escombros estará delimitada por cintas reflectivas.
peligrosos.
Registros:
Fotográficos.
Sitio adecuado para el almacenamiento temporal de desechos= 1
Prevenir impactos por presencia de desechos.
Almacenar de forma adecuada los desechos de la obra previniendo la contaminación del suelo
Constructor
Subcontratista
Incluido en los costos indirectos del proyecto.
8-33
Actividad Nº 6.6. Transporte y Disposición Final

Procedimiento:
Los escombros originados durante la etapa de construcción deberán ser retirados y dispuestos en sitios
aprobados por la Municipalidad de Samborondón o por el municipio más cercano, de acuerdo a la
jurisdicción en la que se encuentre el sitio de disposición.
Previo a la disposición final de escombros, se solicitará la autorización correspondiente al Municipio de
Samborondón o al Municipio correspondiente.
Luego de segregar los desechos sólidos, se seleccionará al gestionador ambiental autorizado para la
entrega de estos, según su tipo.
Los desechos sólidos peligrosos como, el aceite usado, será entregado al respectivo gestionador ambiental
autorizado.
Los desechos orgánicos como residuos de comida, serán entregados y dispuestos de acuerdo a las
indicaciones del Municipio de Samborondón.
Los vehículos que transporten escombros tendrán la respectiva lona de protección para evitar la dispersión
del polvo.
Los residuos líquidos almacenados en las baterías sanitarias, deberán ser recolectados y transportados
únicamente por proveedor de dichos equipos. La actividad se realizara tomando todas las medidas
respectivas para evitar el derrame de dichos residuos.
peligrosos
Programa de manejo de desechos sólidos, descargas y efluentes del presente Plan de Manejo Ambiental.
Registros:
Cadenas de custodia correspondiente a la entrega de desechos a los gestionadores ambientales.
Oficio del Municipio de Samborondón en el que se indique el sitio de disposición final para los escombros.
Comprobante de entrega de los escombros en los sitios indicados por la Municipalidad.

Desechos Transporta dos a sitios autorizado s
100 100%
Desechos Almacenado s
Evitar la acumulación de desechos de construcción en las instalaciones del proyecto
Mitigar los impactos por presencia de desechos.
Disponer los residuos generados en esta fase cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
Constructor
Subcontratistas
Incluido en los costos indirectos del proyecto
Actividad Nº 6.7. Manejo de Desechos Peligrosos
Procedimiento:
Filtros de Aceite, aceites usados y grasas:

El cambio de aceite de los equipos y automotores utilizados en la fase de construcción se deberá realizar fuera
de las instalaciones, de manera que no represente afectaciones al lugar donde se desarrolla la obra. El
mantenimiento deberá efectuarse en talleres especializados para tal fin. En caso de que por alguna
emergencia se obtenga residuos de tipo peligroso, estos deberán ser entregados a un gestionador ambiental
autorizado para su respectivo transporte y tratamiento.
Desechos Contaminados con Hidrocarburos

Los materiales contaminados con hidrocarburos, serán entregados a los respectivos gestionadores
ambientales autorizados.
8-34
peligrosos
Ordenanzas locales.
Registros:
Cadenas de custodia correspondiente a la entrega de desechos a gestores ambientales.
Mitigación de los impactos por presencia de desechos peligrosos.
Prevención de la contaminación del suelo
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos de la obra.
Constructor
Subcontratistas.
Incluido en los costos indirectos del proyecto.
Actividad Nº 6.8. Manejo de Aguas Residuales Industriales
Procedimiento:
En la construcción no se permitirá el lavado de los mixers o concreteras que transportan el hormigón.
Tampoco se permitirá el mantenimiento y lavado de recipientes, equipos, herramientas y maquinaria.
De llegarse a originar algún tipo de agua residual, este deberá almacenarse en tanques de 55 galones para
ser entregados posteriormente al respectivo gestor ambiental autorizado.
Ordenanzas locales.
Registros:
Cadenas de custodia correspondiente a la entrega de desechos líquidos a gestores ambientales.
Fotográfico.
Área del proyecto y sectores colindantes libre de presencia de aguas de lavado en un 100%
Prevenir la contaminación del suelo y del Río Daule.
Evitar la presencia de agua residual de origen doméstico.
Constructor
Subcontratistas
Fiscalizador de obra.
Sin costo
Actividad Nº 6.9. Manejo de Aguas Residuales Domésticas
Procedimiento:
Se utilizarán baterías sanitarias portátiles para el manejo de aguas negras, estos se instalarán en lugares
estratégicos, considerando todas las especificaciones establecidas por la autoridad competente.
Habrá como mínimo una batería sanitaria por cada 25 trabajadores.
Las baterías sanitarias deberán ser limpiadas diariamente.
Las aguas negras acumuladas en las baterías sanitarias solo podrán ser retiradas por el proveedor de
dichos artefactos.
Se deberá solicitar al proveedor de las baterías sanitarias el comprobante respectivo de la disposición final
de las aguas negras.
Las baterías sanitarias serán limpiadas diariamente.
8-35
La recolección de las aguas residuales será planificada con anterioridad para evitar el rebose y colapso de
estas.
Se llevará una bitácora para el registro de limpieza y recolección de las aguas acumuladas en las bajarías
sanitarias.
TULSMA, Anexo 1: Norma de Calidad de Efluentes – Recurso Agua
Normas INEN.
Ordenanzas locales.
Registros:
Bitácora con indicación de la limpieza y evacuación de las aguas.
Comprobante sobre disposición final de las aguas negras emitido por el proveedor de las baterías
sanitarias.
Número de baterías sanitarias limpias = Número de baterías sanitarias existentes
Número de baterías sanitarias = Número de trabajadores / 25
Cantidad de aguas negras recolectadas por el proveedor igual a 100%
Mitigación de los impactos por presencia del efluente de las baterías.
Disponer de forma adecuada el efluente de las baterías.
Constructor
Subcontratista
Fiscalizador
U. S. $ 120,00 x 2 x 12 meses
U. S. $ 2880,00 (Dos mil ochocientos ochenta 00/100 Dólares)
Actividad Nº 6.10. Control de Emisiones
Procedimiento:
Durante la etapa de construcción, se emitirá material particulado. Estas emisiones se generarán
básicamente al inicio de esta fase, cuando ocurren los movimientos de tierra. De modo de minimizar dicha
emisión, se contempla mantener humedecidos los suelos en donde se labore.
La constructora dispondrá como medida obligatoria que todas las volquetas utilizan la respectiva lona de
protección para la carga que llevan. Esto evitará la dispersión de materiales finos.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y sus correspondientes anexos.
Ordenanzas locales.
Registros:
Fotográfico.
Mitigación de los impactos por emisiones al aire ambiente.
Mantener las emisiones dentro de los límites permisibles.
Constructor
Subcontratista
Fiscalizador
Incluido en costos indirectos del proyecto
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 3240 (Tres mil doscientos cuarenta con 00/100 dólares).
8-36
8.7.5.2. Medidas para la Fase de Funcionamiento
MEDIDA 3. CONTROL DE GENERACIÓN DE DESECHOS, EFLUENTES Y EMISIONES EN LA ETAPA

DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVOS:
Implementar un manejo integral, eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos sólidos, emisiones y
efluentes generados en las instalaciones de la compañía, desde su origen hasta su disposición final.
Disponer los desechos apropiadamente, de tal manera que se cumpla con las regulaciones ambientales
vigentes en el país.
Mejorar las condiciones ambientales y entorno de trabajo, minimizando los impactos generados por los
desechos sólidos, líquidos y gaseosos en el medio ambiente y la salud de los habitantes de las
instalaciones.
Asegurar la aplicación y cumplimiento del programa motivando a los trabajadores de la empresa a tomar las
respectivas medidas reformatorias en cuanto a la generación y disposición de desechos; detalladas en este
programa.
Contaminación del suelo y agua
Riesgos en la salud de los trabajadores y en la población aledaña.
Presencia de roedores e insectos
Presencia de malos olores
Actividad Nº 3.1. Segregación y recolección de desechos sólidos
Procedimiento:
Se colocarán en lugares estratégicos recipientes de diferente color para la disposición de los desechos.
Se designará un equipo de trabajo para la recolección de los desechos en lugares designados previamente.
Los desechos sólidos se recolectarán de las diferentes áreas del proyecto y se almacenarán temporalmente
en un área destinada para este fin manteniendo su clasificación.
Se deberán implementar las medidas señaladas en el programa de manejo de desechos, efluentes y
emisiones
TULSMA, Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo de disposición final de desechos sólidos no
peligrosos.
TULSMA, Libro VI De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de
Ambiente.
Ordenanzas locales.
Registros:
Fotográfico.
Separar los desechos generados, según su tipo en un 100%.
Segregar de forma adecuada los desechos de la obra.
Recolectar de forma adecuada los desechos generados en el proyecto.
Administrador.
U. S. $ 25 x tacho de basura x 7 colores x puntos de recolección (3)
U. S. $ 525 (Quinientos veinticinco con 00/100 dólares)
Actividad Nº 3.2. Almacenamiento Temporal
Procedimiento:
Se establecerá un lugar de almacenamiento temporal dentro del edificio, el cual deberá contar con la
climatización, ventilación, señalización e iluminación adecuada, de manera que se facilite la separación y la
recuperación de materiales con potencial reciclable. En este sitio se instalarán contenedores para los
respectivos desechos sólidos identificados con carteles visibles con el nombre.
8-37
Una vez que lo desechos ingresen a esta zona se verificará el tipo de desecho, su separación y
clasificación. Luego se colocarán en los depósitos correspondientes para cada tipo particular de desecho de
forma ordenada de tal manera que se mantenga la segregación efectuada.
peligrosos.
Registros:
Cadenas de custodia.
Fotográfico.
Número de sitios adecuados según la normativa para el almacenamiento temporal de desechos =1
Almacenar de forma adecuada los desechos generados en el proyecto.
Administrador
Incluidos en costos administrativos
Actividad Nº 3.3. Transporte y Disposición Final
Procedimiento:
Los desechos orgánicos serán transportados a los sitios autorizados por el Municipio de Samborondón.
Se llevará un registro con la información sobre la disposición final de cada desecho.
Los desechos peligrosos como aceites usados e hidrocarburos, producto de actividades de mantenimiento
serán transportados y dispuestos por gestionadores ambientales.
TULSMA Libro VI: Título V. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos
peligrosos
Registros:
Evitar la acumulación de desechos en las instalaciones del proyecto.
Disponer de forma adecuada los desechos generados en el proyecto.
Administrador.
Incluido en gastos administrativos.
Actividad Nº 3.4. Manejo de Desechos Peligrosos
Procedimiento:
Se aplicará el procedimiento descrito en el plan de manejo para los siguientes desechos:
Lámparas Fluorescentes
Baterías de Plomo - Pilas de Níquel/Cadmio
Filtros de Aceite, aceite usados y grasas
Aceites de transformadores
Se elaboraran registros de la entrega de estos desechos a los gestores ambientales autorizados, respaldando
esto con las respectivas cadenas de custodia entregadas por parte del gestor ambiental al momento del retiro del
desecho.
8-38
Ley Orgánica de Salud.
Reglamento para el manejo de desechos sólidos en establecimientos de salud.
Ordenanzas Locales
Registros:
Desechos peligrosos generados en el edificio, manejados correctamente al 100%.
Mitigación de los impactos por presencia de desechos peligrosos.
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos generados en el edificio RIOPORTO.
Administrador
Incluidos en gastos administrativos.
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 525,00 (Quinientos veinte y cinco 00/100 dólares).
8.8. PROGRAMA DE ANÁLISIS Y EVALUACIONES AMBIENTALES
El Programa de Análisis y Evaluaciones Ambientales presenta una descripción general de cada uno
de los aspectos ambientales y parámetros a ser monitoreados, detallando la metodología
recomendada, las estaciones de muestreo seleccionadas y la frecuencia con que debe reportarse los
resultados a la entidad ambiental de control. Permite garantizar la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento del proyecto urbanístico
Edificio RIOPORTO.
Para el presente caso, los resultados obtenidos del monitoreo serán analizados y sistematizados, de
manera que se valorará la efectividad de las medidas aplicadas para la prevención y control de los
impactos biofísicos y socioambientales dentro y fuera del área del proyecto.
8.8.1. Objetivos
El programa de análisis y evaluaciones tiene como objetivo general verificar el cumplimiento con la
normativa ambiental vigente de las emisiones a la atmósfera, descargas y niveles de ruido
procedentes de la actividad.
Como objetivos específicos se detallan:

Establecer los aspectos ambientales, parámetros a ser monitoreados, metodología, estaciones y
periodicidad de estos monitoreos; y la frecuencia de reporte de resultados a la entidad ambiental
de control.
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación establecidas en
el PMA para minimizar los impactos ambientales negativos que puedan surgir por las actividades
del proyecto.
Realizar un seguimiento periódico de los distintos factores ambientales con el fin de establecer la
afectación de los mismos en etapas tempranas que permitan la implementación de medidas
correctivas.
Proporcionar a las autoridades pertinentes y partes interesadas, información de la calidad
ambiental del área del proyecto en sus fases construcción y funcionamiento, así como de las
áreas de influencia.
8-39
8.8.2. Alcance
Este Programa es aplicable al área de operación y área de influencia, tanto de la etapa de

construcción como la de funcionamiento del proyecto. En el caso de la etapa de construcción el
programa se ejecutará hasta que la obra culmine y en el funcionamiento hasta que ésta cese sus
actividades.
8.8.3. Metodología
Para el desarrollo y estructuración del presente programa, se implementó la metodología que se

describe en los siguientes pasos:
Revisión de la normativa ambiental vigente
Revisión de la línea base ambiental y de la evaluación de impactos para el proyecto
Estructuración del programa
En los últimos años, se han publicado diferentes instrumentos legales que señalan los límites
permisibles para las emisiones y efluentes que se descargan sobre el entorno. En este sentido, se
analizó principalmente, las normas técnicas del Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
8.8.3.2. Revisión de la línea base ambiental y de la evaluación de impactos para el proyecto
Se analizó la información levantada en la línea base ambiental del área de influencia del proyecto
urbanístico Edificio RIOPORTO, la identificación y evaluación de impactos, y los hallazgos de la
auditoría realizada; con el propósito de determinar las condiciones en las que se encuentra el
proyecto actualmente y previo a la ejecución de las actividades futuras. También se identificaron las
actividades y equipos relevantes en temas de emisiones atmosféricas y descargas líquidas. Todo este
análisis fue de importancia para determinar la frecuencia y tipo de monitoreo requerido en el proyecto.
La estructuración del presente programa consistió en una identificación de los tipos de monitoreo,
metodologías, frecuencias y estaciones para cada una de las fases del proyecto, considerando que
las emisiones de contaminantes que se generan en las diferentes actividades antrópicas, a lo largo
de los años han modificado gradualmente las características originales de los componentes
ambientales.
El monitoreo se define como el proceso de colectar muestras, efectuar mediciones y generar

información sobre la cantidad (carga) de contaminantes que tienen las descargas en los elementos
ambientales. Los datos recopilados del monitoreo permite conocer el grado de calidad y la
efectividad de los controles implementados por las empresas para cumplir con los límites
determinados en la legislación vigente.
Este programa incluye el monitoreo de Calidad de Aire Ambiente y Niveles de Presión Sonora. Los
puntos de monitoreos fueron basados según las actividades que generarían polvo y alteraciones de
ruido en el área de influencia del proyecto, en la fase de construcción.
8.8.4. Monitoreo para determinar la Calidad del Aire Ambiente
Este monitoreo deberá efectuarse en las fases de construcción y funcionamiento, el principal impacto
8-40
a la calidad de aire en las diferentes actividades que se realizarán en la obra de Edificio RIOPORTO,
resultará por el material particulado en suspensión proveniente de las actividades de movimiento de
suelos, movimiento de equipos y maquinaria pesada, entre otros.
El monitoreo de aire ambiente se establece de manera que no se afecte la calidad de este recurso a
medida que se desarrollen las actividades de construcción y funcionamiento del proyecto urbanístico
Edificio RIOPORTO.
Tipo de contaminantes
Los principales contaminantes considerados en la construcción del proyecto edificio RIOPORTO son
los siguientes:
Tabla 8.5. Generalidades de contaminantes presentes en las emisiones

TIPO DE CONTAMINANTE GENERALIDADES
De acuerdo, a lo que establece el anexo No. 4, de la norma técnica de calidad
ambiental, del TULSMA; el material particulado está constituido por material
sólido o líquido en forma de partículas, con excepción del agua no combinada,
Material PM10 presente en la atmósfera en condiciones normales. Se distingue como PM2,5 al
Particulado PM2,5
material particulado cuyo diámetro aerodinámico es menor a 2,5 micrones. Se
designa como PM10 al material particulado de diámetro aerodinámico menor a 10
micrones.
Metodología de muestreo y análisis
Los equipos, métodos y procedimientos a utilizarse en la determinación de la concentración de

contaminantes en el aire ambiente, serán aquellos descritos en la legislación ambiental federal de los
Estados Unidos de América (Code of Federal Regulations), tal y como lo establece el Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA); y cuya descripción general se
presenta en la siguiente tabla.
Tabla 8.6. Métodos de medición de concentraciones de contaminantes comunes del aire.

CONTAMINANTE NOMBRE, REFERENCIA Y DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO
Nombre: Método Gravimétrico, mediante muestreador de alto caudal o de bajo
Material Particulado PM10 caudal.
Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix J o Appendix M.
Nombre: Método Gravimétrico, mediante muestreador de bajo caudal.
Material Particulado PM2,5
Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix J o Appendix L.
FUENTE: Anexo No. 3: Norma de emisiones al aire desde fuente fijas de combustión, del Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del TULSMA.
Los muestreos y los análisis de las muestras, se desarrollarán en un laboratorio calificado por el
Organismo de Acreditación (OAE).
Límites máximos permisibles
Puesto que el criterio de ejecución de los monitoreos, es el de verificar el grado de afectación del aire
ambiente, debido a las emisiones atmosféricas, a continuación se describen los límites máximos
permisibles, con los cuales se deben comparar los resultados obtenidos de las mediciones a
realizarse sobre el parámetro en mención:
8-41
Tabla 8.7. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para contaminantes comunes en
el aire ambiente.
CONTAMINANTE LIMITE MÁXIMO PERMISIBLE
El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no
3
Material particulado deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 mg/m ). La
menor a 10 concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá
3
micrones (PM10) exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 mg/m ), valor que no podrá
ser excedido más de dos (2) veces en un año.
El promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no
3
Material particulado deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 mg/m ). La concentración
menor a 2,5 máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y
3
micrones (PM2,5) cinco microgramos por metro cúbico (65 mg/m ), valor que no podrá ser excedido más
de dos (2) veces en un año.
*Los valores de concentración de contaminantes comunes del aire, están sujetos a las condiciones de referencia de 25 °C y 760 mm Hg.
FUENTE: Anexo No. 3: Norma de emisiones al aire desde fuente fijas de combustión, del Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del TULSMA.
Ubicación de puntos de muestreo
La selección de las estaciones de monitoreo de la calidad de aire se realiza considerando las áreas
propensas a contaminación por actividades que se realizan a su alrededor, y que afectan
directamente a la salud de las personas, flora y fauna. Para la determinación de las mismas se
consideran los factores meteorológicos (lluvia, viento, temperatura, etc.).
En las fases de construcción se considerarán los monitoreos en los puntos del área de influencia, que
se definieron en la línea base del presente estudio; para realizar el respectivo análisis comparativo de
la influencia de las actividades en el sector.
El monitoreo de material particulado se realizará en el área de influencia de la construcción debido a

la inminente presencia de polvo en general.
Frecuencia de muestreo
El monitoreo de los parámetros antes descritos se desarrollará una vez al año en el noveno mes de la
fase de construcción del proyecto.
8.8.5. Monitoreo del Ruido
Una definición desde el punto de vista práctico, utilizada y aceptada actualmente es aquella que
considera al ruido como todo sonido indeseable. En esta definición se observan dos aspectos
fundamentales que son sustancialmente: el sonido y la indeseabilidad.
La presencia del ruido modifica de manera significativa la condiciones de bienestar y comodidad del
receptor que está expuesto a niveles sonoros acústicos; motivo por el cual, el monitoreo del ruido
ambiente y laboral es fundamental para determinar medidas de mitigación, protección personal y
colectiva; así como para controlar constantemente el cumplimiento de los límites permisibles de los
niveles de presión sonora determinados en la legislación vigente.
La construcción dará como resultado un incremento de ruido en el sector principalmente por las
maquinarias y equipos utilizados. Por lo que todo el conjunto de actividades constructivas se las
considerará como una fuente de generación de ruido.
8.8.5.1. Metodología de muestreos y análisis
El equipo de monitoreo será un sonómetro que cumpla con los requisitos determinados en el Anexo
8-42
No.5: Límites permisible de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones, del Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del TULSMA.
Tanto para la construcción, como para el funcionamiento, la metodología implementada para los
monitoreos del ruido ambiente se desarrollará de acuerdo, a lo establecido en el Anexo 5: Límites
permisibles de ruido para fuentes fijas y móviles, y para vibraciones, del Libro VI “De la Calidad
Ambiental”, del TULSMA. La norma establece los métodos y procedimientos destinados a la
determinación de los niveles de ruido en el ambiente; así como las disposiciones generales en lo
referente a la prevención y control de ruidos.
El micrófono del instrumento de medición estará ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a
una distancia de por lo menos 3 (tres) metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan
reflejar el sonido. El equipo sonómetro no deberá estar expuesto a vibraciones mecánicas, y en caso
de existir vientos fuertes, se deberá utilizar una pantalla protectora en el micrófono del instrumento.
Límites máximos permisibles
Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con
escala A, que se obtengan de los monitoreos de ruido ambiente, no podrán exceder los valores que
se fijan en la siguiente tabla.
Tabla 8.8. Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo.
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
TIPO DE ZONA SEGÚN
NPS EQ [DB(A)]
USO DE SUELO
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y
45 35
educativa
50 40
Zona Residencial
55 45
Zona Residencial mixta
60 50
Zona Comercial
65 55
Zona Comercial mixta
70 65
Zona Industrial
FUENTE: Anexo No. 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones. Libro VI “De la
Calidad Ambiental”, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Ubicación de puntos de muestreo
Para verificar si los niveles de presión sonora cumplen con lo establecido en la normativa ambiental
vigente, durante la fase de construcción se procederá al monitoreo del ruido en los lugares del área
de influencia.
Se ubicaran los puntos de monitoreo de la siguiente forma:

1 punto durante 8 horas continúas en el área de influencia.
1 punto considerando como fuente fija la construcción (durante la mañana y la tarde)
Frecuencia de monitoreo
La frecuencia de monitoreo de ruido en la construcción será de dos veces al año, en los siguientes
meses, según el cronograma de obra:
Cuarto mes
Noveno mes
8-43
8.8.6. Medidas del programa de análisis y evaluaciones ambientales
8.8.6.1. Medidas en la Fase de Construcción
MEDIDA 7. PROGRAMA DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL EN LA ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS:
Cumplir con los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente.
Monitorear la cantidad de contaminantes atmosféricos durante la fase de construcción.
Contaminación del recurso aire por material particulado, gases de combustión y niveles de presión sonora
Afectación en la salud de los trabajadores del proyecto y moradores del sector.
Actividad Nº 7.1. Monitoreo para determinar la calidad del aire ambiente
Procedimiento:
Aplicar lo descrito en el Programa de Monitoreo Ambiental en los apartados de metodología límites máximos
permisibles, ubicación de puntos de muestreo y frecuencia, en lo que respecta a la medición de material
particulado.
Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio de Medio Ambiente (TULSMA).
Programa de Análisis y Evaluaciones Ambientales del presente Plan de Manejo.
Registros:
Informe y reporte de los monitoreos efectuados.
Número de monitoreos de calidad de aire ambiente realizados en la fase de construcción= 1
Ejecución de los monitoreos en tiempos establecidos.
Aplicación de los informes de monitoreo como herramienta de gestión ambiental.
Constructor.
Parámetro Duración (h) untos
Costo Unitario Total
Material Particulado PM2.5 24 1
U. S. $ 250.00 U. S. $ 250.00
Material Particulado PM10 24 1
U. S. $ 250.00 U. S. $ 220.00
TOTAL U. S. $ 500.00
U. S. $ 500,00 (son quinientos con 00/100 dólares americanos)
Actividad Nº 7.2. Monitoreo para determinar los niveles de presión sonora
Procedimiento:
Aplicar lo descrito en el Programa de Monitoreo Ambiental en los apartados de metodología límites máximos
permisibles, ubicación de puntos de muestreo y frecuencia, respecto a las mediciones de niveles de presión
sonora.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para
vibraciones. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
de Ambiente (TULSMA).
Programa de Análisis y Evaluaciones Ambientales del presente Plan de Manejo.
Registros:
Informe y reporte de los monitoreos efectuados.
8-44
Ejecución de los monitoreos en tiempos establecidos.
Aplicación de los informes de monitoreo como herramienta de gestión ambiental
Constructor.
Parámetro Duración Puntos*
Costo Unitario Total
Nivel de presión 8 horas 1x2
U. S. $ 90.00 U. S. $ 180.00
sonora Fuente fija (día ) 1x2
U. S. $ 90.00 U. S. $ 180.00
Fuente fija (tarde) 1x2
U. S. $ 90.00 U. S. $ 180.00
TOTAL U. S. $ 540.00
* Se multiplica por 2 dado que los monitoreos son 2 veces al año.
U.S. $ 540.00 (Son quinientos cuarenta con 00/100 dólares americanos, al año)
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 500,00 (Monitoreo Aire)
U. S. $ 540,00 (Monitoreo Ruido)
U. S. $ 1040,00 (Mil cuarenta con 00/100 dólares americanos)
8.9. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS
El Programa de Restauración de Áreas Degradadas presenta como objetivo general rehabilitar

aquellos ambientes que se encuentran degradados y restablecerlos a sus condiciones naturales
originales o, si esto no es posible, se buscarán alternativas que sean similares al hábitat cuando este
no se encontraba intervenido y que compense aceptablemente los daños causados.
8.9.1.1. Objetivo General
El Programa de Restauración de Áreas Degradadas presenta como objetivo general rehabilitar

aquellos ambientes que se encuentran degradados y restablecerlos a sus condiciones naturales
originales o, si esto no es posible, se buscarán alternativas que sean similares al hábitat cuando este
no se encontraba intervenido y que compense aceptablemente los daños causados.
8.9.1.2. Objetivo Específico
A continuación se detallan los objetivos específicos del presente programa:

Describir los distintos tipos de acciones que pueden llevarse a cabo para la mejora y recuperación
ambiental de las áreas afectadas.
Conservar zonas naturales de elevado valor ambiental
8.9.1.3. Alcance
El Programa de Restauración de Áreas Degradadas, es referente a los ecosistemas naturales, que

se ven afectados o que pueden serlo, en las distintas fases del proyecto.
8.9.2. Conceptos básicos
Para el desarrollo del Programa de Restauración, es de importancia conocer los siguientes conceptos
básicos:
8-45
Restauración: es un proceso inducido por el hombre para recuperar las condiciones ambientales
(vegetación, flora, fauna, clima, agua, suelo y microorganismos) de un ecosistema perturbado.
Rehabilitación: consiste en hacer que un ecosistema degradado vuelva a un estado no degradado

aunque sea diferente al original.
Ecosistema: es un sistema natural vivo que está formado por un conjunto de organismos vivos y el
medio físico en donde se relacionan.
Estuario: es la parte más ancha y profunda de la desembocadura de un río en el mar abierto o en el

océano, generalmente en zonas donde las mareas tienen amplitud u oscilación.
Ribera: se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces públicos situadas por encima del
nivel de aguas bajas, y por márgenes los terrenos que lindan con los cauces.
Fauna: es el conjunto de especies animales que habitan en un lugar geográfico, y que se pueden
encontrar en un ecosistema determinado.
Flora: es el conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una región geográfica, que
son propias de un periodo geológico o que habitan en un ecosistema determinado.
8.9.3. Metodología
Para las fases de construcción y funcionamiento, se efectuaron los siguientes procedimientos para
elaborar el programa:
1. Revisión de las áreas de construcción para detectar las zonas donde se acumulen materiales,
equipos, maquinaria, escombros, residuos líquidos o sólidos en general. En este aspecto
también se incluye la ubicación de las oficinas y campamento de obra.
2. Análisis del estado actual de la ribera del Río Daule, que se encuentra junto al terreno destinado
para el proyecto.
8.9.4. Estructuración del programa
Para la estructuración del Programa de Restauración de Áreas Degradadas, se tomó en cuenta las
áreas de construcción.
Luego del desarrollo de la metodología, se prevén acciones a realizar como complemento de la

restauración del ecosistema.
Se realizará la limpieza de las áreas afectadas accidentalmente por las actividades de construcción
tomando en cuenta lo siguiente:
 Derrames accidentales
 Acumulación de escombros o materiales en áreas que no han sido consideradas de
almacenamiento
 Afectación a la vía pública
 Acumulación de polvo y material particulado por la construcción.
 Afectación de la orilla del Río Daule junto al terreno destinado para la construcción del proyecto
Edificio RIOPORTO.
8-46
Todos los desechos que se recojan, deberán ser almacenados en el sitio que ha sido destinado
dentro de la obra para las diferentes clases de desechos, especificado en el Programa de Manejo de
Desechos, Efluentes y Emisiones del presente estudio.
Se realizará la recolección de los desechos tanto inorgánicos como orgánicos, que se encuentren en
la Orilla del Río Daule junto al Edificio RIOPORTO. El encargado de la limpieza, extraerá los
desechos según sea posible y estos serán separados según su tipo de acuerdo a lo estipulado en el
Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones.
Los residuos están clasificados según su descomposición en:

 Residuos orgánicos: son biodegradables (se descomponen naturalmente). Son aquellos que
tienen la característica de poder desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en
otro tipo de materia orgánica. Ejemplo: restos de comida, frutas y verduras, cáscaras, carnes, etc.
 Residuos no orgánicos (o inorgánicos): estos por sus características químicas sufren una
descomposición natural muy lenta. Muchos de ellos son de origen natural pero no son
biodegradables, por ejemplo los envases de plástico. Generalmente se reciclan a través de
métodos artificiales y mecánicos, como las latas, vidrios, plásticos, llantas.
8.9.6. Medidas Ambientales
LIMPIEZA DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVO:
Evitar la dispersión de los desechos en el cuerpo de agua del Río Daule y en las todas las áreas de la obra.
Mejorar el medio perceptual.
Por descuido de los trabajadores de la obra, materiales de construcción, escombros u otros desechos
pueden quedar depositados en la orilla del Río Daule.
Posibles derrames de sustancias en áreas que no pertenecen a la construcción
Afectación a la vía pública por acumulación de desechos en áreas no destinadas
Actividad Nº 7.3. Limpieza de Desechos en Áreas Afectadas Accidentalmente por la Actividades de
Construcción
Procedimiento:
Se deberá de ejecutar el procedimiento de esta actividad inmediatamente, luego de detectar lo siguiente:
Derrames accidentales de combustibles u otras sustancias peligrosas.
Acumulación de escombros o materiales, ubicados en lugares que no han sido considerados de
almacenamiento en el Programa de Manejo de Desechos, Efluentes y Emisiones.
Áreas afectadas en la vía pública.
Otras áreas que hayan sido afectadas por la construcción.
Se deberá informar al supervisor ambiental sobre estos sucesos, y con el coordinar los pasos a seguir para la
limpieza de estas áreas.
El proceso de limpieza de la orilla del Río Daule, se lo efectuará de forma manual, tomando en cuenta la
accesibilidad a esta área. Se realizará la inspección diaria a lo largo de la orilla del río, para evidenciar si existe o
no acumulación de desechos. A causa de las mareas, muchos materiales y otros contaminantes pueden ser
arrastrados a esta área.
Se extraerán los residuos acumulados, estos se segregarán según lo indicado en el Programa de Manejo de
Desechos sólidos, efluentes y emisiones.
Programa de Manejo de Desechos Sólidos, Efluentes y Emisiones.
Programa de Restauración de Áreas Degradadas
8-47
Registros:
Registros de recolección de desechos
Número de limpieza semanales ≥ 1
Número de registros = Número de limpiezas realizadas
Mantener las áreas de construcción y otras áreas que no pertenecen a la implantación del proyecto en
perfecto estado de limpieza
Constructor
Incluidos en los costos indirectos de la construcción
MEDIDA 4. LIMPIEZA DE LA ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVO:
Restaurar las áreas degradadas.
Mejorar el medio perceptual.
- Contaminación de las áreas colindantes y propias del Edificio RIOPORTO.
Actividad Nº 4.1. Limpieza de desechos
Procedimiento:
Se deberá de ejecutar el procedimiento de esta actividad inmediatamente, luego de detectar lo siguiente:
Derrames accidentales de combustibles u otras sustancias peligrosas.
Otras áreas que hayan sido afectadas.
Contaminación presente en la orilla del Río Daule.
El administrador del Edificio deberá coordinar los pasos a seguir para la limpieza de estas áreas.
El proceso de limpieza de la orilla del Río Daule, se lo efectuará de forma manual, tomando en cuenta la
accesibilidad a esta área. Se realizará la inspección diaria a lo largo de la orilla del río, para evidenciar si
existe o no acumulación de desechos. A causa de las mareas, muchos materiales y otros contaminantes
pueden ser arrastrados a esta área. Se extraerán los residuos acumulados, estos se segregarán según lo
indicado en el Programa de Manejo de Desechos sólidos, efluentes y emisiones
Programa de Restauración de Áreas Degradadas.
Programa de Manejo de Desechos Sólidos, Efluentes y Emisiones.
Registros:
Registros de recolección de desechos
Número de limpieza semanales ≥ 1
Número de registros = Número de limpiezas realizadas
Mejorar el medio perceptual, ya que el paisaje será el de un ecosistema limpio y saludable, por lo que los
habitantes del proyecto lo relacionarán con un ambiente saludable para vivir.
Proteger las especies que habitan en la zona, la diversidad planctónica e ictiológica.
Administración
Incluidos en los gastos administrativos
COSTO DE LA MEDIDA:
Incluidos en los gastos administrativos
8-48
8.10. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Programa de Relaciones Comunitarias pretende dar a conocer a la población y trabajadores en el

desarrollo del proyecto las acciones que se efectuarán en cada una de sus fases.
El programa también constituye una herramienta de gestión socioambiental, orientada a implementar

procesos que permitan manejar de una manera adecuada las actividades del proyecto en la zona,
mediante una eficiente y transparente relación con los grupos de interés y población local presente en
las zonas de influencia del proyecto; de esta manera asegurar el éxito de la obra y el funcionamiento
del Edificio RIOPORTO.
Al referirse a población de área de influencia directa o comunidad en el presente programa, se hace

alusión a los siguientes componentes sociales del proyecto:
Contratistas y Subcontratistas para la construcción y operación del Proyecto Urbanístico Edificio
RIOPORTO.
Residentes de las viviendas y edificios habitacionales que se encuentren en el área de influencia
el proyecto.
Autoridades ambientales, municipales y demás, relacionadas con el proyecto.
El presente programa tiene como objetivo general reconocer, comprender y manejar los aspectos
sociales claves con relación al proyecto, a fin de regular las relaciones con las poblaciones del área
de influencia.
El Programa de Relaciones Comunitarias presenta los siguientes objetivos específicos:

Identificar y analizar las variables e indicadores de los aspectos sociales relacionados con la
ejecución del proyecto.
Maximizar los potenciales impactos positivos en las relaciones entre los moradores del sector y los
promotores del proyecto.
Reducir y/o eliminar los impactos adversos que se puedan presentar por las actividades
relacionadas con la instalaciones.
Fomentar la comunicación y diálogo respecto a las actividades globales del proyecto considerando
los aspectos socio - ambientales que podrían ser resultar afectados por su ejecución y desarrollo.
Manejar correctamente, las expectativas y percepciones de la comunidad.
Definir responsabilidades y funciones en la ejecución del Programa de Relaciones Comunitarias.
8.10.1.3. Alcance
El Programa de Relaciones Comunitarias es aplicable a las áreas de influencia directa e indirecta

durante las fases de construcción y funcionamiento.
8.10.2. Metodología
La metodología que sirvió para la estructuración del Programa de Relaciones Comunitarias se

describe a continuación:
8-49
Se recopilo información del medio socioeconómico cercano a las instalaciones del área del proyecto,
tomando en cuenta las poblaciones aledañas. Esta información se encuentra detallada dentro del
capítulo Línea Base del Estudio de Impacto Ambiental Ex post del proyecto.
Como instrumentos de importancia para el desarrollo del presente programa, se consulto información
bibliográfica concerniente a reglamentos, decretos y leyes relacionados con aspectos sociales.
Adicionalmente se consideraron los requisitos establecidos por el Ministerio del Ambiente para el
contenido de estudios ambientales y los criterios emitidos por parte de la Dirección Coordinadora de
Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas.
La estructuración del programa de relaciones comunitarias está basado en dos aspectos

fundamentales: las relaciones con la comunidad y en el ambiente laboral
Para esta fase se describen las acciones a implementar con la comunidad:
8.10.3.1.1. Relaciones con la comunidad
Organización de Relaciones Comunitarias
La ejecución del programa estará a cargo del supervisor ambiental o profesional perteneciente a la
construcción, el cual será el único interlocutor válido entre el Promotor, Constructora y la comunidad.
Las responsabilidades del encargado de relaciones comunitarias serán:

Mantener un diálogo constante con las empresas consultoras de las diferentes ingenierías del
proyecto, contratistas, subcontratistas y con la autoridad ambiental de aplicación responsable,
esto con la finalidad de ir resolviendo cualquier inconveniente que surja a la par de la
construcción.
Supervisar las actividades que se realizan en el proyecto, desde el punto de vista social,
mediante visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto.
Mantener un calendario de actividades informativas sobre el proyecto, dirigido a la comunidad.
Brindar asesoría y mediación en caso de surgir problemas sociales relacionados al proyecto.
Preparar todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a la comunidad.
Mantener en archivos toda la información distribuida del proyecto, así como comunicaciones,
actas y demás registros que se detallen en este programa.
Actualizar y manejar la información referente a los grupos de interés local.
Involucrar al personal técnico en las reuniones y charlas con la comunidad sobre las actividades
de construcción y funcionamiento del proyecto.
Comunicar las medidas ambientales de salud, seguridad y contingencia a los trabajadores,
moradores y visitantes.
Verificar que el guardián o persona encargada en la entrada de la obra (construcción) lleve un
registro actualizado y claro de las visitas al proyecto.
Participar en las charlas de inducción de los obreros y moradores del área y del proyecto.
8-50
Comunicación con la comunidad
La comunicación servirá para mantener un diálogo continuo con la comunidad del área de influencia
del proyecto. Estas reuniones y charlas de comunicación, se realizarán una al inicio de la obra y otra
luego de seis meses.
En estas reuniones se expondrán los siguientes temas:

 Actividades del Proyecto
Se enviarán comunicaciones externas, las cuales serán dirigidas a la comunidad, mediante circulares.
Las comunicaciones externas serán fundamentales antes, durante y posterior a las fase de
construcción, para el respectivo licenciamiento ambiental y la supervisión de la ejecución del plan de
manejo ambiental.
8.10.3.1.2. Relaciones en el Ambiente Laboral
A fin de evitar comportamientos impropios de los trabajadores del proyecto que puedan afectar a la
comunidad; se incluirá en las charlas para los trabajadores, contratistas y subcontratistas
involucrados; temas de buenas relaciones comunitarias. En ellas se expondrán las normas de
comportamiento de los trabajadores, así como las multas respectivas por su incumplimiento.
Se realizarán las charlas, una al inicio de la obra y otra luego de seis meses.
Norma de Conducta para los trabajadores
A fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos adversos asociados con la fuerza
laboral del proyecto en la población local y el ambiente se aplicarán normas de conducta a los
trabajadores y contratistas. Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores, contratistas y
subcontratistas durante la etapa de construcción del proyecto:
Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma.
Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas o drogas.
Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante la respectiva jornada laboral, sin
una autorización escrita del supervisor.
No se deberán realizar actividades para las cuales no se fue contratado.
Los trabajadores deberán usar su vestimenta durante la jornada laboral, en la que se identifique
el nombre de la empresa a la que pertenece.
Si una persona local es observada en el área de construcción o campamento, el trabajador lo
dirigirá respetuosamente a un lugar seguro fuera del área de la obra, y notificará previamente al
supervisor de turno o al ingeniero residente.
Los trabajadores utilizarán obligatoriamente los equipos de protección personal que su actividad
requiere.
Deberán respetar las reglas de primeros auxilios que se establezcan para cada tipo de operación.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
Los trabajadores deberán utilizar los baños portátiles que la empresa instalará. Queda totalmente
prohibido el realizar necesidades fisiológicas al aire libre o en lugares que no sean las baterías
sanitarias propias de la obra.
En caso de existir alguna contravención a lo establecido por el presente código, se sancionará
al(os) trabajador(es) involucrado(s). La sanción podría llegar a retirar de sus labores al
trabajador, según la magnitud de la contravención.
8-51
8.10.3.2.1. Relaciones con la comunidad
Organización de las Relaciones Comunitarias
El Edificio RIOPORTO contará con un Directorio de Copropietarios, el cuál cumplirá asambleas

generales, donde se reunirán los miembros del directorio, moradores y el administrador del Edificio
RIOPORTO
8.10.4. Medidas para el Programa de Relaciones Comunitarias
MEDIDA 9. APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS EN LA FASE DE

CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS:
Garantizar una buena comunicación entre el promotor, empresa constructora, subcontratistas y comunidad
aledaña .
Reducir los conflictos y oposición de la población por el desarrollo del proyecto.
Cumplir con lo estipulado en la normativa ambiental vigente.
Dar a conocer el Plan de Manejo Ambiental
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS:
Oposición de la población
Retrasos en el desarrollo del proyecto
Actividad Nº 9.1. Relaciones con la comunidad
Procedimiento:
Se deberá considerar las acciones propuestas en el Programa de Relaciones Comunitarias relacionadas con los
siguientes aspectos:
Organización de relaciones comunitarias
Concertación
Comunicación de la comunidad
En estas reuniones se expondrán los siguientes temas:
 Actividades del Proyecto
Se darán a conocer las actividades a realizarse en la fase de construcción, donde la participación comunidad-
promotores será interactiva. Los participantes de estas reuniones podrán exponer todas las inquietudes y
quejas, si estas existen.
Se detallarán las medidas ambientales que se ejecuten durante la fase de funcionamiento el proyecto, dando a
conocer a la comunidad lo siguiente: Plan de Manejo Ambiental (PMA), sus programas y la normativa ambiental
a cumplirse.
Programa de Relaciones Comunitarias
Normativa Ambiental vigente
Plan de Manejo Ambiental y sus Programas
Registros:
Lista de actores que intervienen en el proceso.
Registro de personas invitadas
Registros de asistencia de los diferentes actores del proceso.
Registros de quejas o reclamos que se hayan presentado.
Número de asistentes a las reuniones > 85% de personas invitadas
Número de charlas ejecutadas = Número de charlas planificadas
8-52
Mantener un diálogo constante entre la empresa contratista, promotor, y la comunidad.
Lograr que las relaciones con la población sean positivas.
No generar conflictos ni oposición por parte del constructor y población que se encuentra dentro del área
de influencia directa del proyecto.
Constructor y Promotor.
Material informático: U. S. $ 50,00 x 2 veces al año
Charla: U. S. $ 150,00 x 2 veces al año
U. S. $ 400,00 (Cuatrocientos 00/100 Dólares)
Actividad Nº 9.2. Relaciones en el Ambiente Laboral

Procedimiento:
Se deberá considerar las acciones propuestas en el Programa de Relaciones Comunitarias relacionadas con los
siguientes aspectos: Normas de conducta para los trabajadores
Normativa Ambiental vigente.
Registros:
Registro de asistencia a las charlas.
Número de asistentes a las reuniones > 85% de trabajadores del proyecto invitados
Número de charlas ejecutadas = Número de charlas planificadas
Implantar normas de conducta adecuadas para evitar riesgos en los trabajadores.
Constructor
Material informático: U.S. $ 50,00 x 2 veces al año
Charla: U. S. $ 150,00 x 2 veces al año
U. S. $ 400,00 (Cuatrocientos 00/100 Dólares anuales)
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $ 800,00 (Ochocientos 00/100 Dólares)
MEDIDA 5. RELACIONES COMUNITARIAS EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVOS:
Garantizar una buena comunicación entre el comité de copropietarios, la administración y los moradores del
proyecto.
Incentivar las relaciones comunitarias entre los actores involucrados en el proyecto, a fin de proponer
mejoras o cambios en beneficio de la comunidad y el entorno.
Oposición de la población a posibles planes de cambio
Actividad Nº 5.1. Ejecución de Asamblea de Copropietarios
Procedimiento:
De forma periódica, se reunirá el directorio de copropietarios, para tratar los distintos temas de interés para
el buen funcionamiento del edificio Rioporto, tales como lo son programas de mantenimiento,
implementación de medidas del plan de manejo, entre otros.
8-53
Cada vez que se realicen estas asambleas, se levantará las respectiva acta en la que firmarán losdirectivos y
el administrador del Edificio.
Estas asambleas también tratarán la renovación de la directiva y administrador del edificio Rioporto,
quedando sentada en la respectiva acta los nombres y designaciones de quienes conformen el directorio. La
renovación del directorio se hará según el periodo que el reglamento interno del edificio estipule.
Plan de Manejo Ambiental y sus Programas
Registros:
Lista de actores que intervienen en el proceso.
Actas de sesión de las asambleas del directorio de copropietarios
Acta de renovación del Directorio
Renovaciones periódicas del directorio, según el reglamento = 1
Mantener buenos niveles de comunicación entre los moradores y administradores del edificio, así como con
la comunidad cercana.
Resolver en el menor tiempo posible, molestias que incomoden o perturben la tranquilidad de los habitantes
del edificio y la comunidad cercana.
Administrador del Edificio
Directorio de Copropietarios.
Gastos administrativos.
COSTO DE LA MEDIDA:
8.11. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El Programa de Salud y Seguridad Industrial está enfocado en mejorar la calidad de vida laboral del
trabajador, que como protagonista debe integrarse e involucrarse plenamente con la prevención de
riesgos laborales, por lo tanto deberá tener los conocimientos y actitudes necesarias para el
desempeño de sus funciones, por lo que la información y formación son también consideradas como
técnicas preventivas fundamentales.
El presente Programa ha sido elaborado en base al Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, difundido mediante Decreto Ejecutivo
2393, en Registro Oficial 565, de Noviembre de 1986.
El Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial tiene como objetivo establecer lineamientos
básicos de higiene y bienestar de los trabajadores, dando cumplimiento al marco legal nacional
referente a la salud y seguridad de los trabajadores.
8-54
Para el presente programa se ha considerado los siguientes objetivos específicos:

Instaurar una política de prevención de riesgos laborales.
Minimizar los riesgos laborales relacionados a la etapa de construcción.
Cumplir con las leyes y reglamentos de Seguridad y Salud vigentes a nivel nacional.
8.11.1.3. Alcance
El Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial se aplicará en la fase de funcionamiento,

por lo cual todos los trabajadores de la empresa deben cumplir dicho programa.
8.11.2. Declaración de política
Para que la labor de prevención sea efectiva y eficaz, dentro del proyecto, es necesario el
compromiso de la empresa, que permita mediante acciones claras mejorar las condiciones y medio
ambiente laboral en el que se desempeñan todos los trabajadores. Por tal razón, se declara como
política: "Garantizar a los trabajadores condiciones de Salud, Seguridad, Higiene y ambiente de
Trabajo adecuados".
8.11.3. Conceptos básicos
Para la implantación y desarrollo del Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial es

necesario la definición de los siguientes términos:
Riesgo del Trabajo: es la posibilidad que ocurra un daño a la salud de las personas, accidentes,
enfermedades y estados de insatisfacción ocasionados por factores o agentes de riesgo presentes en
el proceso productivo.
Higiene laboral o del trabajo: sistema de principios y reglas orientadas al control de contaminantes
del área laboral con la finalidad de evitar la generación de enfermedades profesionales y relacionadas
con el trabajo.
Seguridad laboral: es el conjunto de técnicas aplicadas en las áreas laborales que hacen posible la
prevención de accidentes e incidentes de trabajo y/o averías en los equipos e instalaciones.
Salud: es el completo estado de bienestar físico, mental y social. No únicamente la ausencia de

enfermedad.
Trabajo: es toda actividad humana que tiene como finalidad la producción de bienes y servicios.
Equipos de Protección Personal: son equipos específicos destinados a ser utilizados

adecuadamente por el trabajador para la protección de uno o varios riesgos que amenacen su
seguridad y su salud.
Accidente de trabajo: es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona en el trabajador una
lesión corporal o perturbación funcional.
Enfermedad Profesional: es la afección aguda o crónica, causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesión o labor que realiza el trabajador y que produce incapacidad.
Incidente: cualquier hecho o evento que podría afectar la seguridad personal o la seguridad de la
empresa.
8-55
8.11.4. Identificación de causas
Se identificarán los incidentes en el trabajo, estos son todas aquellas lesiones orgánicas o
perturbación funcional causada en el centro de trabajo por acción imprevista u ocasional de una
fuerza externa repentina y violenta, que actué sobre la persona o debido al esfuerzo del mismo. Se
definen las causas de los accidentes como causas básicas e inmediatas:
Causas Básicas:
Factores personales
1. Falta de conocimientos o de capacidad para desarrollar el trabajo
2. Falta de motivación o motivación inadecuada.
3. Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades
4. Existencia de problemas o defectos físicos o mentales.
Factores del trabajo
1. Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.
2. Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos.
3. Hábitos de trabajo incorrectos.
4. Uso y desgaste normal de equipos y herramientas.
5. Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.
Causas inmediatas:
Acciones inseguras: aquellas relaciones con el factor humano; comportamientos imprudentes de
trabajadores o mandos que introducen un riesgo.
Condiciones inseguras: son las causas técnicas relacionadas con el factor técnico, fallos de
materiales, instalaciones, edificios, maquinas etc.
En la fase de construcción del proyecto Edificio RIOPORTO, se deberá considerar lo siguiente

referido para las instalaciones provisionales en campamentos, construcciones y demás trabajos al
aire libre, como se encuentra estipulado en el Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores
y mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo.
Seguridad en el proyecto
El campamento de obra tendrá que ser construido en forma adecuada para la protección contra la
intemperie.
Todos los elementos que constituyen la estructura, mecanismos y accesorios de los aparatos de
izar, serán de material solido, bien construidas, de resistencia adecuada a su uso y destino y
sólidamente afirmados en su base.
Los aparatos de izar se conservarán en perfecto estado y orden de trabajo, ateniéndose a las
instrucciones dadas por los fabricantes y a las medidas técnicas necesarias para evitar riesgos.
Las aberturas al exterior deberán estar protegidas contra roedores, insectos y demás plagas,
usando malla metálica en sus aperturas hacia el exterior.
Los locales destinados a vestuarios deberán ser independientes y estar dotados de armarios
individuales.
Los desechos y basuras se eliminarán de forma adecuada.
El comedor deberá estar adecuado al número de personas, y se mantendrá en perfecto estado de
limpieza.
Se deberá suministrar a los trabajadores de agua potable.
El número de baterías sanitarias se instalará de acuerdo al número de trabajadores. Se
mantendrán el estado de limpieza y desinfección.
Los materiales de construcción serán almacenados de forma que no interfiera con las operaciones
de las máquinas u otros equipos, el paso libre de los lugares de tránsito y el funcionamiento
eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos.
8-56
Se prohíbe el descenso de la carga en forma de caída libre, siendo este controlado por motor,
freno o ambos.
8.11.5.1. Inspecciones
Es necesaria la ejecución de inspecciones para verificar constantemente que las áreas del proyecto,
cumplen con un mínimo de normas de higiene y seguridad laboral, al igual que supervisar el medio
ambiente de trabajo. Con esto se busca detectar cualquier falla que pueda acarrear algún tipo de
accidente. Las inspecciones serán efectuadas por el encargado de Salud industrial.
Las siguientes son los tipos de inspecciones que se aplicarán:

a) Inspecciones intermitentes: Se hace a intervalos irregulares. Tienden a descubrir y corregir las
condiciones inseguras. Estas inspecciones se realizan sin previo aviso.
b) Inspecciones continuas: Los jefes de área deberán asegurarse continuamente de que las
herramientas, maquinarias, y equipo se encuentren en buenas condiciones; y que el uso de los
mismos no implique ningún peligro. Los obreros inspeccionarán las herramientas manuales para
comprobar sus condicione de seguridad, antes de utilizarlas
c) Inspecciones especiales: Son necesarias a veces como resultado de la instalación de nuevos
elementos, maquinarias, equipos y de la aparición de nuevos riesgos.
8.11.5.2. Instalaciones de señales de seguridad
El Programa de Salud ocupacional y Seguridad Industrial, determinará la señalización de seguridad

adecuada para el proyecto la cual será enfocada a un objeto, actividad o situación determinada. La
señalización proporcionará una indicación o una obligación relativa a la seguridad o salud en el
trabajo mediante una señal en forma de panel y un color definido.
A continuación se presentan los colores de seguridad y su significado:
Tabla 8.9 Colores de seguridad, su significado y uso

COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE USO
Se usa para indicar dispositivos de parada de emergencia o
dispositivos relacionados con la seguridad cuyo uso está
prohibido en circunstancias normales, por ejemplo:
Alto Botones de alarma.
Prohibición Botones, pulsador o palancas de parada de emergencia.
Botones o palanca que accionen sistema de seguridad
contra incendio (rociadores, inyección de gas extintor,
etc.).
Indicación de peligros (fuego, explosión, envenenamiento,
Atención
etc.)
Cuidado, peligro
Advertencia de obstáculos
Se usa en elementos de seguridad general, excepto incendio,
por ejemplo en:
Puertas de acceso a salas de primeros auxilios.
Seguridad Puertas o salidas de emergencia.
Botiquines.
Armarios con elementos de seguridad y protección
personal
Acción obligada Obligación de usar equipos de seguridad personal
Información Localización de teléfono
ELABORADO POR: Consulambiente Cía. Ltda.
FUENTE: Señales y símbolos de seguridad, Norma INEN 0439:84
8-57
8.11.5.3. Equipo de Protección Personal
El equipo de protección personal está diseñado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo,
resguardándolos de lesiones o enfermedades serias que suelen resultar del contacto con peligros
físicos, químicos, eléctricos, mecánicos u otros.
Entre los principales equipos de protección personal están:

Protección del cuerpo (ropa de trabajo, incluyendo cofias)
Protección de pies y manos (guantes y botas puntas de acero)
Protección ocular (gafas)
Protección respiratoria (máscaras)
Protección auditiva
8.11.6. Accidentes y enfermedades
8.11.6.1. Investigación de accidentes de trabajo
Todo accidente de trabajo será investigado, conforme lo determina el formato de la Resolución CI 118
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. La investigación la llevará a cabo el Profesional
encargado de Seguridad Industrial (IESS), y se iniciará dentro de las primeras 24 horas de acontecido
el siniestro.
8.11.6.2. Notificación
La notificación de los accidentes de trabajo y presunción de enfermedad profesional se realizará ante

la Dirección de Riesgos del Trabajo del IESS, en un término no mayor a diez días de sucedido el
hecho.
8.11.6.3. Registro y estadística
El Profesional encargado de Seguridad Industrial llevará un registro de incidentes, accidentes y

enfermedad de origen laboral cuya estadística con el cálculo de los indicadores o índices, el mismo
que se entregará semestralmente al Ministerio de Trabajo y Empleo y al IESS.
8.11.7. Reglamento interno
Las reglas, normas y procedimientos que a continuación se presentan, se han concebidos con la
intención de elevar la calidad del trabajo antes, durante y después de su ejecución, siendo las mismas
susceptibles a ser discutidas, cuando algún trabajador la considere inoportuna o fuera de lugar.
Las normas son concebidas mediante un fundamento técnico, las mismas podrán ser modificadas o
excluidas en algunos de sus puntos o en su totalidad, cuando se considere obsoleta dados los
cambios tecnológicos en el tiempo. Solo el encargado de Seguridad Industrial podrá decidir que
norma, regla o procedimiento debe salir de los parámetros del programa.
Las mismas son de cumplimiento obligatorio, la falta a cualquiera de ellas serán reportadas al
Profesional encargado de Seguridad Industrial, quien llevará el registro de las mismas y lo hará saber
a los órganos disciplinarios correspondientes.
A continuación se presentan las reglas de seguridad que deben respetarse y acatarse por todos los
trabajadores:
Queda terminantemente prohibido el acceso con cualquier tipo de arma
8-58
Queda terminantemente prohibido el ingreso de bebidas alcohólicas en los lugares de trabajo, así
como la presencia de trabajadores en estado de ebriedad.
No se debe bajar o subir de vehículos en marcha.
No se asignarán ni se debe intentar hacer un trabajo con el cual no está familiarizado
No se debe pasar por debajo de sitios en los cuales se estén realizando trabajos.
Ningún trabajador puede sacar productos o materiales pertenecientes a la obra sin previa
autorización
Se debe prestar atención al trabajo y estar alerta de lo que ocurre alrededor, ya que la falta de
atención es unas de las principales causas de accidentes
En caso de que un trabajador no asista a su jornada laboral por motivo de salud, debe
comunicarlo a la empresa y asistir a una consulta médica en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social para justificar su ausencia en el trabajo, ya que sin esto no hay justificación.
Es deber de todo trabajador cumplir y hacer cumplir, las normas y reglamentos, al igual que
reportar cualquier acto o condición insegura.
MEDIDA 10. NORMAS DE SEGURIDAD LABORAL
OBJETIVO:
Asumir actitudes preventivas en todas las tareas que se deban emprender
Identificar y valorar las situaciones irregulares, antes de que suceda un accidente
Afectaciones a la salud y seguridad laboral de los trabajadores
Actividad Nº 10.1. Aplicación de normas de seguridad en el manejo de camiones.
Procedimiento:
Descripción de los Trabajos
Se emplean para carga y descarga de materiales
Riesgos más Frecuentes
Caída de carga sobre el personal.
Caídas del personal.
Choques con elementos fijos de la obra.
Atropello y aprisionamiento de personas en maniobras y operaciones de mantenimiento.
Vuelco en rampas de acceso o por desplazamiento de la carga
Normas Básicas de Seguridad
La caja se bajará de inmediato, después de realizar la descarga y antes de emprender la marcha.
Antes de comenzar la descarga, tendrá activado el freno de mano.
Al realizar entradas y salidas del área de construcción, lo hará con precaución.
Si por cualquier circunstancia tuviera que parar en una rampa, el vehículo quedará frenado y calzado con
topes.
No se utilizaran vehículos dotados de motor a explosión en lugares donde exista alto riesgo de incendio o
explosión.
La velocidad de circulación estará en consonancia con la carga transportada, la visibilidad y las condiciones
del terreno.
Todos los vehículos llevarán en un lugar bien visible la indicación de la carga máxima que puede
transportar.
Mientras se cargue el camión, el conductor permanecerá en la cabina.
No se sobrepasará el peso máximo autorizado.
Solo se permitirá su manejo y conducción a personas especializadas que lo acrediten por medio de una
certificación de los organismos competentes.
En los montacargas automotores es obligatorio la existencia de un techo protector para el conductor que lo
preserve de la caída de mercancías al realizar la elevación o descenso de cargas.
La carga estará bien entibada y cubierta con lona.
Protecciones Personales
El conductor del vehículo usará casco homologado cuando baje del camión.
8-59
El conductor del vehículo utilizará ropa, guantes y calzado para la conducción de camiones.
Protecciones Colectivas
No permanecerá nadie en las proximidades del camión, en el momento de realizar maniobras.
Las maniobras de carga y descarga en plano inclinado, serán gobernadas desde la caja del camión por un
mínimo de dos operarios mediante sogas de descenso.
Legislación vigente
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo
Registros:
Observación directa
Licencia de conducir TIPO C, para conductores de maquinaria
Cumplimiento de las normas de seguridad al 100%
Evitar accidentes por mal manejo de camiones de carga
Constructor
Sin costo
Actividad Nº 10.2. Normas de seguridad en el levantamiento manual de cargas
Procedimiento:
Cualquier operación de transporte o sujeción de una carga por parte de uno o varios trabajadores, como el
levantamiento, la colocación, el empuje, la tracción o el desplazamiento.
Sobreesfuerzos
Lesiones como contusiones, cortes, heridas, fracturas y lesiones músculo-esqueléticas en zonas sensibles
como son los hombros, brazos, manos y espalda.
Las normas de seguridad para el levantamiento manual de cargas, son aquellas que están definidas en el
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio de trabajo, Decreto 2393.
El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que esta expresado en la tabla del
capítulo V de dicho documento.
Ropa de trabajo.
Botas de Seguridad.
Guantes de cuero.
Registros:
Observación directa
Evitar accidentes laborales
Constructor.
Sin costo
Actividad Nº 10.3. Normas de seguridad en el levantamiento mecánico de cargas
Procedimiento:
Son máquinas utilizadas para la elevación y transporte, en el ámbito de su campo de acción, de materiales
8-60
y productos generalmente en procesos de almacenamiento o curso de fabricación.

Caída de la carga por rotura del cable, gancho o eslingas.
Golpes y aplastamientos por la carga.
Caídas en altura de personas, por empuje de las cargas.
Electrocución por defecto de puesta a tierra.
Atropello y aprisionamiento de personas en maniobras y operaciones de mantenimiento.
Vuelco por desplazamiento de la carga.

ELEVADORES O CABRESTANTES MECÁNICOS
Tendrán un cartel fácilmente legible en el que se indique el peso máximo autorizado.
El anclaje en las losas o encofrados se realizará mediante tres bridas pasantes que atraviesan el forjado
abrazando las viguetas o los nervios en los casos de armaduras reticulares.
Se prohíbe caminar con sacos, bidones, maderas, etc., que hagan contrapeso y tampoco se permitirá esta
sujeción por medio de puntales de uno a otro piso.
La toma de corriente se realizará por medio de cable de manguera sellada antihumedad con toma a tierra.
Se revisará diariamente el buen estado de esto.
Se prohíbe sujetar el arnés de seguridad a la estructura del elevador. Se instalará un cartel que indique ésta
prohibición.
Se realizará un mantenimiento quincenalmente y antes de cada jornada de trabajo, en el que se revisará el
estado del cable, la sujeción y la tensión de las brindas.
Se prohíbe izar o desplazar cargas mediante tiros oblicuos a la vertical.
Se acotará una zona de carga en la vertical del elevador con un entorno de 2 metros en previsión de daños
por desprendimiento de objetos durante el izado.
No deberá haber presencia de personas en la zona acotada durante la maniobra de izado o descenso de la
carga.
Se instalará una señal en la zona acotado indicando el Peligro de caída de objetos, siguiendo lo establecido
en la Norma INEN 439.
El operador del elevador será una persona capacitada y con amplia experiencia en este tipo de labores.
No se dejarán los aparatos de izar con cargas suspendidas.
Los trabajadores no podrán viajar sobre cargas, ganchos o eslingas vacías.
Se prohíbe el descenso de la carga en forma de caída libre, siendo este controlado por motor y freno.
Se prohíbe pasar por encima de cables o cuerdas en servicio durante las operaciones.
Los operadores de los aparatos de izar, evitarán siempre transportar las cajas por encima de los lugares
donde estén los trabajadores
MONTACARGAS
Serán operados por personal calificado, la velocidad máxima permitida es de 15 Km/hora y no se permitirá
pasajeros en los estribos, en los bordes de la plataforma o sobre los bordes de la carrocería.
Se deberá apagar el motor antes de cargar de combustible el tanque.
Las cargas se transportarán con el sistema de elevador bajo.
Estarán equipados con señales acústicas de reversa.
El maquinista y el personal auxiliar llevarán casco homologado en todo momento.
Guantes de Seguridad para el manejo de cables y otros elementos rugosos o cortantes.
Arnés de Seguridad, en todas las labores de mantenimiento, anclado a puntos sólidos.
La corriente eléctrica estará desconectada, si es necesario actuar en los componentes eléctricos. Ropa de
trabajo y en su caso traje de agua con botas.
Botas antideslizantes necesarias para utilizar toda máquina con conductor en obra.
Protecciones Colectivas
Se evitará trasladar la carga con las horquillas levantadas a más de 25 cm. Del suelo.
La carga será observada en todo momento en obra.
Durante las operaciones de mantenimiento, las herramientas manuales se transportarán en bolsas
adecuadas.
El cable de elevación y la puesta a tierra, se comprobarán periódicamente.
Tomar medidas de prevención en presencia de líneas eléctricas.
Controlar las maniobras a nivel del suelo.
8-61
Norma INEN 439.

Registros:
Licencia de conducir Tipo E
Número de áreas señalizadas = Número de áreas utilizadas en las actividades de mantenimiento y reparaciones
Evitar lesiones físicas graves a personal de la obra.
Evitar pérdidas económicas en cuanto a materiales y/o equipos de la obra
Evitar retrasos en la ejecución del proyecto.
Encargado de seguridad y ambiente.
Sin costo
Actividad Nº 10.4. Normas de Orden y Limpieza
Procedimiento:
Los locales de trabajo, baterías sanitarias y vestuarios deberán mantenerse siempre en buen estado de
orden y aseo.

Métodos seguros de apilamiento, no se deben sobrecargar los recipientes ni lugares de almacenamiento.
Almacenar adecuadamente las herramientas y útiles de trabajo, en el lugar que corresponden
Recoger adecuadamente los desechos y disponerlos según el Programa de manejo de Desechos,
Emisiones y Efluentes del presente Pla de Manejo Ambiental.
No deben permitirse derrame de líquidos, se debe de limpiar inmediatamente si existen derrames de
aceites, grasas o cualquier otro líquido.
No obstruir pasillos, puertas, escaleras o salidas de emergencia con ninguna clase de obstáculo. Las zonas
de paso deben mantenerse libres y limpias.
Las zonas de almacenamiento deben de estar perfectamente delimitadas y señalizadas y no se almacenará
nada fuera de ellas.
No obstaculizar acceso a extintores y medios de lucha contra fuego.
Las cajas de fusibles, interruptores, válvulas, tomas de fluidos, señales de advertencia, botiquín de primeros
auxilios, no deben quedar ocultos ni con acceso obstruido o dificultado.
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Evaluación y prevención de riesgos. Ediciones Ceac, España. 2000.
Registros:
Reportes del Supervisor de Seguridad Industrial y Ambiente
Número de áreas de la obra de construcción limpias= Número de áreas existentes en la obra
Evitar accidentes laborales y contaminación de las áreas de trabajo.
Constructor
Sin costo
Costo de la medida:
Sin costo
8-62
SEÑALIZACIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO
OBJETIVO:
Evitar la generación de impactos por la concurrencia en áreas de la obra que no se encuentran señalizadas.
Establecer normativas en la construcción mediante información visual.
Prevenir la ocurrencia daños a la salud y seguridad laboral.
Afectaciones a la salud y seguridad laboral de los trabajadores.
Accidentes laborales por falta de información y señalización.
Actividad Nº 10.5. Instalación de Señales Preventivas
Procedimiento:
La función de los colores y las señales de seguridad es atraer la atención sobre lugares, objetos o
situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, así como indicar la ubicación de
dispositivos o equipos que tengan importancia desde el punto de vista de la seguridad.
La normalización de señales y colores de seguridad sirve para evitar, en la medida de lo posible, el uso de
palabras en la señalización de seguridad.
Definiciones generales
Color de seguridad: A los fines de la seguridad color de características específicas al que se le asigna un
significado definido.
Símbolo de seguridad: Representación gráfica que se utiliza en las señales de seguridad.
Señal de seguridad: Aquella que, mediante la combinación de una forma geométrica, de un color y de un
símbolo, da una indicación concreta relacionada con la seguridad. La señal de seguridad puede incluir un texto
(palabras, letras o cifras) destinado a aclarar sus significado y alcance
Señal suplementaria: Aquella que tiene solamente un texto, destinado a completar, si fuese necesario, la
información suministrada por una señal de seguridad.
Se colocará letreros de señalización y precaución, en lugares estratégicos de la obra.
El tamaño mínimo de los letreros será de 0.45m. × 0.45m, y las letras serán de 15 cm.
Tabla 8.10. Señales

SEÑALES DE PROHIBICIÓN
Señal Significado Señal Significado
Entrada prohibida a personas no

Prohibido fumar y encender fuego
autorizadas
Prohibido el paso Prohibido comer y beber
SEÑALES DE PELIGRO
Señal Significado Señal Significado Señal Significado
Riesgo de
Alta tensión
Alerta / peligro incendio o material
Riesgo eléctrico
inflamable
Materiales Materiales
Materiales tóxicos
corrosivos radioactivos
8-63
SEÑALES DE OBLIGACIÓN
Uso obligatorio de
Uso obligatorio de Uso obligatorio de
equipos de
mascarillas casco protector
protección personal
Uso obligatorio de Uso obligatorio de Uso obligatorio de

guantes protectores auditivos botas
Debe utilizarse
protección
para los ojos
SEÑALES DE CONTINGENCIA O EMERGENCIAS
Botiquín de Extintor de Rutas y salidas de

primeros auxilios incendios emergencia

FUENTE: Señales y símbolos de seguridad, Norma INEN 0439:84
Se deberá señalizar adecuadamente las áreas en la construcción de tal forma que se sepa con exactitud el
posible riesgo laboral.
Normas INEN 2288:2000 y 2266:2000l.
Registros:
Registros fotográficos
Observación directa de las áreas señalizadas
Número de áreas señalizadas ≥ 90 % de las áreas con requerimiento de señalización
Número de letreros en buen estado= Número de letreros instalados en la obra de construcción
Mantener señalizada la obra.
Evitar accidentes laborales.
Actividad Nº 10.6. Señalización del área de trabajo en caso de mantenimiento o reparaciones
Procedimiento:
El área de trabajo debe ser delimitada por vallas o bandas reflectivas. En los trabajos nocturnos se utilizarán
conos o vallas fluorescentes y además señales luminosas a ambos lados del sitio de trabajo.
Delimitar o demarcar zonas de almacenamiento y vías de circulación, y señalizar salidas de emergencia,
resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones.
Registros:
Informe técnico de los trabajos realizados.
Número de áreas señalizadas = Número de áreas utilizadas en las actividades de mantenimiento y reparaciones
Mantener las áreas de trabajo debidamente señalizadas mientras se esté realizando reparaciones o
mantenimiento de algún equipo.
8-64
Constructor.
Costo de la medida:
SEGURIDAD LABORAL DE LOS TRABAJADORES DE OBRA
OBJETIVO:
Prevenir la ocurrencia daños a la salud y seguridad laboral.
Uso adecuado de los equipos de protección personal
Afectaciones a la salud y seguridad laboral de los trabajadores.
Actividad Nº 10.7. Uso de Equipo de protección personal

Procedimiento:
Todo el personal encargado de las diferentes actividades que requieran uso de equipos de protección
personal, deberán disponer de estos.
La función del equipo de protección personal no es reducir el riesgo o peligro del personal de trabajo, sino
adecuar al individuo al medio y grado de exposición.
En caso de duda o desconocimiento del grado de exposición o contaminación a que estará expuesto el
trabajador, se hace necesario el uso de los equipos de protección máxima para evitar cualquier posible
riesgo innecesario de las personas que se encuentran en el área de trabajo o emergencia.
Los equipos de protección personal se dividen en dos tipos de protección cutánea (ropa, guantes, botas) y
de protección respiratoria.
Se deberá considerar los requisitos mínimos que debe cumplir el EPP, al momento de suministrarse este a
los trabajadores del proyecto.
Tabla 8.11. Equipos de Protección Personal (EPP)

EPP RIESGOS A CUBRIR REQUISITOS MÍNIMOS
Tela flexible, fácil limpieza y desinfección.
Proyección de
Ajustar bien al cuerpo del trabajador.
Ropa de partículas, condiciones
Mangas deben ser cortas, o largas bien ajustadas.
trabajo ambientales de
trabajo, higiene. Casos especiales: impermeable, incombustible, resistente.
Delantales, mandiles, petos, chalecos y otros necesarios.
Ser del tipo apropiado al riesgo.
Bota y Golpes o lesiones Controlar su conservación
guantes Al cargar las tolvas deberán emplear guantes y botas apropiadas para
evitar accidentes.
Tener armaduras livianas, indeformables al calor, inflamables, cómodas,
de diseño anatómico y de probada resistencia y eficacia.
Cuando se trabaje con vapores, gases o aerosoles, deben ser
completamente cerradas y bien ajustadas al rostro, con materiales de
bordes elásticos.
Cuando no exista peligro de impacto por partículas duras, pueden
Protección
utilizarse anteojos protectores de tipo panorámico con armazones y
ocular: Proyección de
visores adecuados.
antiparras, partículas, vapores
De de fácil limpieza y reducir lo menos posible el campo visual.
anteojos, (ácidos, alcalinos,
Las pantallas y visores libres de estrías, ralladuras, ondulaciones u otros
máscara orgánicos, etc.)
defectos y ser de tamaño adecuado al riesgo.
facial, etc.
Conservar limpios y guardar protegiéndolos contra el roce.
Los trabajadores que realizan actividades de soldadura deberán utilizar
una máscara de soldar.
Los trabajadores del área de Pintura, deberán utilizar gafa protectoras a fin
de evitar salpicaduras que pudiesen ingresar en los ojos, o partículas de
polvo cuando se realizan actividades de lijado.
Protección Inhalación de polvos, Ser del tipo apropiado al riesgo.
8-65
respiratori vapores, humos, Ajustar completamente para evitar filtraciones.

a: gases o nieblas que Controlar su conservación y funcionamiento con la necesaria frecuencia y
barbijos, pueda provocar como mínimo una vez al mes.
semimásc intoxicación. Limpiar y desinfectar después de su empleo,
aras, Almacenarlos en compartimentos amplios y secos.
máscaras, Las partes en contacto con la piel deben ser de goma especialmente
equipos tratada o de material similar, para evitar la irritación de la epidermis.
autónomo Los filtros mecánicos deben cambiarse siempre que su uso dificulte la
s, etc.) respiración
Los filtros químicos deben ser reemplazados después de cada uso y si no
se llegaran a usar, a intervalos que no excedan de un año.
Ser del tipo apropiado al riesgo.
Protección Altos niveles de Controlar su conservación
auditiva presión sonora Fácil limpieza, reutilizables y de uso personal exclusivo
(tapones) Al momento de ser utilizados, los trabajadores tendrán que ajustarlos bien
para que exista una buena atenuación del ruido
FUENTE: Reglamento de seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, Decreto 2393.
No usar elementos como: corbatas, bufandas, tirantes, pulseras, cadenas, collares, anillos y otros.
Cada vez que se contrata personal nuevo se le deberá capacitar sobre el uso de los EPP’s.
Es de OBLIGATORIEDAD el uso de los implementos de protección personal para las actividades que así lo
requieran.
En caso de no cumplirlo, la empresa establecerá sanciones para los trabajadores de tal manera que se
regule el uso de los EPP.
Se deberá llevar el respectivo registro actualizado del EPP entregado a cada trabajador del proyecto.
Legislación nacional vigente
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Registros:
Registros de capacitación al personal sobre el uso de los EPP.
Registro de entrega del EPP a los trabajadores del proyecto
Número de trabajadores usando el EPP requerido= Número de trabajadores del proyecto
Número de riesgos a cubrir = Número de equipos de protección personal en uso por el trabajador
Prevenir eventualidades sobre la salud y seguridad laboral.
COSTO DE LA MEDIDA:
NORMAS DE SEGURIDAD EN LA INSTALACIÓN MECÁNICA DE EQUIPOS Y OPERACIONES

ELÉCTRICAS
OBJETIVO:
Proteger a los operadores de riesgos laborales en las operaciones y mantenimiento en las instalaciones
eléctricas
Ejecutar las operaciones de mantenimiento de la subestación eléctrica con las medidas de seguridad
respectivas
Actividad Nº 10.8. Operaciones y mantenimiento de las instalaciones eléctricas
Procedimiento:
Toda persona que intervenga en operación y mantenimiento de instalaciones eléctricas, debe:
8-66
a) Tener una credencial que acredite su conocimiento técnico y de seguridad industrial conforme a su
especialización y a la actividad que va a realizar;
c) Estar formado en la aplicación correcta de los primeros auxilios y especialmente en la técnica de
respiración artificial y masaje cardíaco externo.
Todo trabajo que se realice en una instalación eléctrica se efectuará en presencia y bajo la dirección de un
técnico designado por la empresa o institución responsable
Verificación en el lugar de trabajo, el jefe de grupo debe realizar una inspección detenida de lo siguiente:
1. Que los operarios se despojen de todos los objetos metálicos.
2. Que se efectúe una detenida inspección de los guantes.
Que los operarios se encuentren en perfectas condiciones técnicas, físicas y síquicas para el desempeño de
la labor encomendada.
El personal que realice trabajos en instalaciones eléctricas dispondrá:
a) De un medio que asegure una eficaz comunicación con el centro de maniobras; y,
b) De vehículo de transporte diseñado de manera que los materiales, equipos y herramientas vayan
separados del personal, el cual debe viajar cómodamente sentado dentro de una cabina.
Se colocarán barreras protectoras o cualquier medio de señalización eficiente que delimite o indique el lugar
de trabajo en forma clara y completamente visible
Intervención en instalaciones eléctricas energizadas.-
1. El personal que intervenga en trabajos, en instalaciones energizadas estará debidamente formado para
aplicar según sea el caso, el procedimiento de trabajo que corresponda, esto es: al contacto, a distancia
o al potencial;
2. Se utilizarán herramientas y equipos de protección con aislamiento y técnicas de utilización y
procedimiento de trabajo concordantes con el valor de la tensión de servicio de la instalación en la que
se va a intervenir;
3. No debe iniciarse, reiniciarse o continuarse ningún trabajo en una instalación energizada a la intemperie,
si en el lugar de trabajo hay precipitaciones, descargas atmosféricas, viento, niebla espesa, insuficiente
visibilidad; y,
4. No se realizarán trabajos en instalaciones energizadas en lugares donde existan substancias explosivas
o inflamables.
En maniobras de interruptores y seccionadores se seguirán, excepto en caso de mandos a distancia, las
siguientes normas:
1.- El personal que maniobra seccionadores de cuchilla unipolares debe operarlos con pértiga, guantes y
alfombras o taburetes, aislados para el valor de la tensión de servicio y operarlos sin carga;
2.- Debe bloquearse todo aparato de corte de la corriente que se opere y, mientras dure el bloqueo, poner
un aviso de prohibición de maniobra;
3.- Deben tomarse medidas de protección apropiadas contra los efectos tóxicos que aparecen en los
interruptores con gas como aislante, como consecuencia de la acción repetida de arcos por frecuentes
aperturas del circuito eléctrico del interruptor;
4.- Debe revisarse, periódicamente, la perfecta presión de los contactos eléctricos de cada polo de los
interruptores y seccionadores.
Un solo operario no debe realizar trabajos de mantenimiento en un sistema energizado por encima de 1000
voltios. Las operaciones de cambios de fusibles en cortacircuitos, operación de equipos de seccionamiento y
maniobra, operación de subestaciones, podrá hacerlo una persona, siempre que use las herramientas,
equipo de protección personal y medidas de seguridad.
Una vez destapada la caja de inspección, el personal debe permanecer por fuera de ella, por lo menos
durante 10 minutos, mientras las condiciones de ventilación son las adecuadas para iniciar el trabajo.
Por la seguridad de los trabajadores y del sistema, se debe disponer de un procedimiento que sea lógico,
claro y preciso para la adecuada programación, ejecución, reporte y control de maniobras.
Reglamento de seguridad del trabajo contra riesgos en instalaciones de energía eléctrica
Registros:
Registros de inducción del personal sobre normas de seguridad en la obra
Registros de inspección de seguridad en la obra
Excelente funcionamiento de los equipos de la subestación eléctrica
Responsable de la ejecución:
Constructor.
8-67
Sin costo
Actividad Nº 10.9. Instalación mecánica y eléctrica de equipos
Procedimiento:
Tareas de ubicación y puesta en marcha de equipos. Los posibles equipos a instalar son de los tipos
siguientes: equipos de radio, bastidores, Rectificadores, racks, baterías, cuadros o armarios de fuerza,
luminarias, detectores de presencia o fuego o humos, repartidores, extintores, cuadros de alarmas y varios.
Equipos que posteriormente hay que interconexionar de forma eléctrica, electrónica y radioeléctrica.
Cortes por objetos y herramientas.
Quemaduras producidas por descargas eléctricas y por calentamientos.
Sobreesfuerzos por posturas forzadas.
Contactos eléctricos, indirectos, producidos por herramientas eléctricas portátiles.
Atrapamientos entre piezas pesadas, puertas de bastidores y acceso.
Golpes con herramientas manuales.
Pinchazos en las manos por el manejo de guías y cables
Las pruebas que se tengan que realizar con tensión, se harán después de comprobar el acabado de la
instalación y las realizará personal calificado.
No se trabajará los días de lluvia o viento fuerte en las instalaciones exteriores.
Los puntos de trabajo estarán bien iluminados.
Se comprobará el estado general de las herramientas manuales, para evitar cortes y golpes.
Se mantendrá limpio los lugares de trabajo.
Ropa de trabajo.
Casco de Seguridad con aislante de la electricidad.
Gafas de protección.
Guantes contra agresiones de origen eléctrico.
Arnés de Seguridad.
Comprobadores de tensión.
Herramientas aislantes.
Calzado de Seguridad con aislante eléctrico
Banqueta y alfombra aislante.
Legislación nacional vigente
Registros:
Informe técnico de las instalaciones realizadas
Prevenir eventualidades sobre la salud y seguridad laboral.
COSTO DE LA MEDIDA:
8.12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
La capacitación del personal en temas de seguridad y ambiente considera como premisa los aspectos
inductivo, instructivo y formativo, incidiendo fuertemente en el aspecto inductivo. En tal sentido, el
programa establece que cada trabajador, independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral
8-68
(contratación directa o subcontratado), deberá recibir al inicio de sus actividades, una charla de
inducción, sin la cual no podrá iniciar su trabajo.
Además, el presente Programa de Capacitación conlleva un proceso continuo en el cual los individuos
y la colectividad toman conciencia de su medio y adquieren los valores, las competencias y la
voluntad para hacerlos capaces de actuar en la resolución de los problemas actuales y futuros del
ambiente. Permite reconocer valores y aclarar conceptos para crear habilidades y actitudes
necesarias, tendientes a comprender y apreciar la relación entre el hombre, su cultura y el medio
biofísico circundante. También incluye la práctica de tomar decisiones y formular un código de
comportamiento respecto a cuestiones que conciernen a la calidad ambiental.
El presente programa de capacitación tiene como objetivo general brindar la información necesaria en
el ámbito ambiental y seguridad para que las personas involucradas en el proyecto realicen sus
actividades cotidianas con responsabilidad ecológica.
El programa de capacitación presenta los siguientes objetivos específicos:

Instruir a todo el personal involucrado en el proyecto y promover el desarrollo de la
responsabilidad personal y profesional en cuestiones ambiéntales.
Generar la reflexión crítica respecto a los modos de acción individual frente al ambiente.
8.12.1.3. Alcance
El Programa de Capacitación se aplicará en las fases de construcción del proyecto Edificio

RIOPORTO abarcando los aspectos de seguridad en el trabajo y protección ambiental.
La metodología para la conformación del programa de capacitación fue la siguiente:
1. Identificación del tipo de proyecto y todas las actividades que se desarrollan en el mismo
2. Análisis de la información necesaria para la elaboración del programa; eligiendo los temas más
relevantes que formarán parte de dicho programa:
 Educación Ambiental
 Seguridad en el trabajo
3. Consideración de los grupos principales a quienes estará dirigido el programa, en ambas fases:
 Fase de Construcción
 Obreros
8.12.2.1. Metodología para la ejecución de las capacitaciones
El Programa de Capacitación debe contar con una base de datos de los temas a tratar en las charlas.
Estas actividades se deben realizar en grupos de 25 personas máximo; se seguirá el siguiente
procedimiento:
1. Cronograma de capacitación para el personal que labora en el proyecto.

2. Convocatoria.
8-69
3. Charla de Capacitación, donde un encargado expondrá los temas y estará capacitado para
responder las inquietudes de los asistentes.
Contenido General
1.- Introducción y Definiciones Generales.
2.- Explicación detallada de los temas a tratar
3.- Conclusiones y recomendaciones.
4. Informe y Registro de Capacitación, se llevará un registro de todos los cursos de capacitación
brindados a cada grupo.
Hoja de asistencia a la charla
Registro fotográfico
8.12.3. Estructuración del programa
La estructuración del programa contempla la metodología, acciones a seguir y las medidas

ambientales, cumpliendo con los registros e indicadores de las mismas.
8.12.4. Acciones a seguir
Entre las actividades que se desarrollarán en el programa de capacitación están:
Capacitación del personal de obra sobre Salud y Seguridad Laboral

Esta capacitación será impartida durante el primer mes de la obra, incluyendo sus características,
principales tareas asociadas, aspectos de seguridad a implementar, equipos de protección
personal, aspectos de salud y ambiente en la fase de construcción.
Entre los aspectos a exponer en las capacitaciones, se tendrá que considerar los riesgos en
instalaciones eléctricas. Estos son los siguientes:
Tabla 8.12. Principales riesgos eléctricos

FÍGURA RIESGO ELÉCTRICO
ARCOS ELÉCTRICOS
POSIBLES CAUSAS: Malos contactos, cortocircuitos, aperturas de interruptores
con carga, apertura o cierre de seccionadores.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Utilizar materiales envolventes resistentes a los
arcos, mantener una distancia de seguridad, usar gafas de protección contra
rayos ultravioleta.
AUSENCIA DE ELECTRICIDAD
POSIBLES CAUSAS: Apagón o corte del servicio, no disponer de un sistema
ininterrumpido de potencia - UPS, no tener plantas de emergencia, no tener
transferencia.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Disponer de sistemas ininterrumpidos de potencia
y de plantas de emergencia con transferencia automática.
CONTACTO DIRECTO
POSIBLES CAUSAS: Negligencia de técnicos o impericia de no técnicos.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Distancias de seguridad, interposición de
obstáculos, aislamiento o recubrimiento de partes activas, utilización de
interruptores diferenciales, elementos de protección personal, puesta a tierra,
probar ausencia de tensión.
8-70
FÍGURA RIESGO ELÉCTRICO

CONTACTO INDIRECTO
POSIBLES CAUSAS: Fallas de aislamiento, mal mantenimiento, falta de
conductor de puesta a tierra.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Separación de circuitos, uso de muy baja tensión,
distancias de seguridad, conexiones equipotenciales, sistemas de puesta a
tierra, interruptores diferenciales, mantenimiento preventivo y correctivo.
CORTOCIRCUITO
POSIBLES CAUSAS: Fallas de aislamiento, impericia de los técnicos,
accidentes externos, vientos fuertes, humedades.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Interruptores automáticos con dispositivos de
disparo de máxima corriente o cortacircuitos fusibles.
ELECTRICIDAD ESTÁTICA
POSIBLES CAUSAS: Unión y separación constante de materiales como
aislantes, conductores, sólidos o gases con la presencia de un aislante.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Sistemas de puesta a tierra, conexiones
equipotenciales, aumento de la humedad relativa, ionización del ambiente,
eliminadores eléctricos y radiactivos, pisos conductivos.
EQUIPO DEFECTUOSO
POSIBLES CAUSAS: Mal mantenimiento, mala instalación, mala utilización,
tiempo de uso, transporte inadecuado.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Mantenimiento predictivo y preventivo,
construcción de instalaciones siguiendo las normas técnicas, caracterización del
entorno electromagnético
RAYOS
POSIBLES CAUSAS: Fallas en el diseño, construcción, operación,
mantenimiento del sistema de protección.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Pararrayos, bajantes, puestas a tierra,
equipotencialización, apantallamientos, topología de cableados. Además
suspender actividades de alto riesgo, cuando se tenga personal al aire libre.
SOBRECARGA
POSIBLES CAUSAS: Superar los límites nominales de los equipos o de los
conductores, instalaciones que no cumplen las normas técnicas, conexiones
flojas, armónicos.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Interruptores automáticos con relés de
sobrecarga, interruptores automáticos asociados con cortacircuitos,
cortacircuitos, fusibles, dimensionamiento adecuado de conductores y equipos.
TENSIÓN DE CONTACTO
POSIBLES CAUSAS: Rayos, fallas a tierra, fallas de aislamiento, violación de
distancias de seguridad.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Puestas a tierra de baja resistencia, restricción de
accesos, alta resistividad del piso.
TENSIÓN DE PASO
POSIBLES CAUSAS: Rayos, fallas a tierra, fallas de aislamiento, violación de
áreas restringidas, retardo en el despeje de la falla.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN: Puestas a tierra de baja resistencia, restricción de
accesos, alta resistividad del piso
Capacitación del personal sobre el Plan de Manejo Ambiental (PMA)

En esta charla se dará a conocer el Plan de Manejo Ambiental, Programas y la Normativa
Ambiental relacionada a las actividades de construcción.
Las capacitaciones estarán a cargo del constructor.
8-71
8.12.4.2. Medidas Ambientales
Fase de Construcción:
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE OBRA

OBJETIVO:
Dar a conocer las actividades del proyecto
Informar sobre las meditas de protección y aspectos de salud y ambiente que se deben tener en
consideración en la obra.
Carencia de información por parte de los trabajadores.
Dificultades con trabajadores para el desarrollo e implementación de las medidas ambientales.
Poca información acerca de las actividades que se desarrollan en el proyecto
Actividad Nº 10.10. Capacitación del personal de obra sobre Salud y Seguridad Laboral
Procedimiento:
Será impartida tres veces durante el periodo de la ejecución de la obra, charlas de capacitación, incluyendo
dentro de los tópicos a tratar: características, principales tareas asociadas, aspectos de seguridad a
implementar, equipos de protección personal, aspectos de Salud y Seguridad.
Plan de Manejo Ambiental.
Programa de Capacitación.
Legislación aplicable.
Registros:
Hoja de asistencia a la charla.
Fotográfico.
Conocimiento de los trabajadores de la obra sobre riesgos eléctricos.
Constructora
Incluidos en costos indirectos de la construcción
Actividad Nº 10.11. Capacitación del personal de obra sobre el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Procedimiento:
Se realizarán charlas donde se dé a conocer el contenido del Plan de Manejo Ambiental y la normativa
ambiental relacionada a las actividades constructivas. El contenido de la charla esta detallado en el
La charla deberá ser sobre el último Plan de Manejo Ambiental actualizado.
Legislación aplicable.
Registros:
Hoja de asistencia a la charla.
Fotográfico.
8-72
Trabajadores capacitados y responsables que cumplan con las medidas ambientales.
Minimizar la ocurrencia de impactos ambientales que sean previsibles.
Constructora.
U. S. $ 30 (material) x 1 charla x 3 veces al año = U.S $ 90
Costo de la medida:
U. S. $ 90 (Noventa dólares con 00/100 Dólares).
8.13. PROGRAMA DE CONTINGENCIA
El Programa de Contingencia es un conjunto de procedimientos emergentes destinados a prevenir,

atender o controlar los efectos que puedan producirse durante el proyecto. Los tipos de riesgo que
podrían presentarse son:
Riesgo ambiental, que es la posibilidad de producirse un daño o catástrofe en el medio ambiente
debido a un fenómeno natural o a una acción humana.
Riesgo laboral, que es todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar un
daño.
El concepto fundamental del diseño del programa es concienciar y educar a los trabajadores
involucrados en la construcción y funcionamiento, con la finalidad de informarlos sobre los posibles
riesgos y medidas de respuesta aplicadas. Por ello, es importante difundir y practicar continuamente
el plan de contingencia.
El presente programa servirá de guía para la elaboración del Programa de Contingencia

definitivo, el cual deberá ser presentado al inicio de la obra por el constructor: de igual
manera, en la fase de funcionamiento por la administración del Edificio. Se tendrá que
contemplar las recomendaciones y las medidas ambientales de contingencia indicadas en el
presente estudio.
De igual forma, es necesario tener en cuenta que a medida del avance de la ejecución de las obras,
se pueden presentar elementos de análisis no considerados inicialmente. Por este motivo, la empresa
y el contratista se encuentran en la obligación de modificar, ajustar o actualizar el plan de
contingencias.
Este programa está orientado a la ejecución de las acciones preventivas, de notificación y control de
emergencias ante la eventualidad de un suceso, y además debe comprender medidas de respuesta
con carácter:
Preventivo: Donde se define las acciones para minimizar o controlar las amenazas del ambiente
sobre las actividades que se desarrollen, de éstas sobre el ambiente o viceversa. Estas medidas
incluyen la correcta disposición de implementos necesarios para responder ante las contingencias
como botiquines, extintores, sistemas contra incendios, paños absorbentes, implementos de
señalización, etc.; la conformación de brigadas, así como la optimización y mejoramiento del
tiempo de respuesta realizando simulacros.
Curativo: Para controlar rápidamente las consecuencias del desencadenamiento de una
amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad funcional de las actividades y
minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos, lo que es en sí la respuesta
o reacción emergente al momento de los acontecimientos. En estas medidas intervienen las
brigadas, que considerarán básico el tiempo de respuesta y la toma de decisiones adecuadas,
para evitar reacciones en cadena que lleven a contingencias mayores.
De control y seguimiento: en las cuales se consideran las notificaciones oportunas de los eventos
acontecidos, tanto durante el incidente como después del mismo, lo cual se realiza por medio de
un informe o reporte. Estas medidas incluyen la necesidad de registrar los resultados y
8-73
recomendaciones de los simulacros, tal que se lleven estadísticas de las respuestas,

implementos, personas y demás factores que intervienen en el proceso de una contingencia; así
como también el registros de la compra de insumos para contingencias y el control de sus usos,
estado, cantidad y de fechas de caducidad o de reposición, tal que no se vean afectadas
negativamente las respuestas.
Con base en el análisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantean y se presentan las

posibles medidas preventivas y acciones a realizar para cada uno de los riesgos identificados en el
desarrollo de las actividades de operación y construcción del proyecto urbanístico Edificio
RIOPORTO.
8.13.1.1. Objetivo general
La aplicación del Plan de Contingencia tiene como objetivo principal permitir la intervención eficaz de
acciones durante sucesos que alteren el desarrollo normal de las actividades de la fase de
construcción y funcionamiento del proyecto.
Los objetivos específicos son los siguientes:

Prevenir efectos desfavorables o indeseables para los distintos componentes ambientales o
humanos.
Determinar los posibles riesgos generados por acciones naturales o por errores de tipo humano-
mecánico.
Realizar un análisis de los diferentes riesgos.
Determinar los equipos y materiales necesarios para responder ante eventos de contingencia.
Definir mecanismos preventivos, de notificación, control y respuesta.
Formar brigadas para incentivar la participación de obreros durante las actividades de respuesta
ante emergencias.
Definir grupos de respuesta o brigadas ante eventos emergentes y proveer una estructura de
responsabilidades y funciones.
8.13.1.3. Alcance
El Programa de Contingencia está diseñado para controlar los efectos que puedan producirse durante
las fases de construcción y funcionamiento.
La metodología empleada para el diseño de este plan se basa en los siguientes pasos:
1. Análisis de Riesgos
2. Plan de Acción (Reconocimiento, Notificación, Acción y Reporte)
8.13.3. Análisis de Riesgos
El análisis de riesgo es el estudio completo de las causas y consecuencias de las posibles amenazas,
sus daños a las personas, materiales y ambiente en general. Los riesgos ambientales durante las
etapas de construcción y funcionamiento del proyecto pueden producirse por diversas situaciones.
Los cuales serán enfrentados, disminuidos y corregidos por el personal respectivo, con ayuda de
herramientas, acciones o medidas. Por tanto, el análisis de riesgo que se presenta a continuación
8-74
identificará, evaluará y medirá los fallos de los procedimientos operativos que pueden iniciar y
desencadenar sucesos no deseados que afecten a las personas, bienes y/o ambiente. Los riesgos
identificados para cada una de las etapas del proyecto se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 8.13. Identificación de Riesgos para las Etapas de Construcción y Funcionamiento.

RIESGOS IDENTIFICADOS
DERRAME DE SUSTANCIAS
DERRAME DE SUSTANCIAS
FUGA Y/O EXPLOSIÓN DE
DESASTRES NATURALES
GENERACIÓN DE POLVO
PROBLEMAS DE SALUD
DISTURBIOS SOCIALES
RUIDO Y VIBRACIONES
HIDROCARBURÍFERAS
INTERRUPCIÓN DE
ACCIDENTES
LABORALES
SERVICIOS
QUÍMICAS
ETAPAS DEL
INCENDIO
GASES
PROYECTO
Construcción           
Funcionamiento           
8.13.3.1. Incendios
La capacidad de destrucción de incendios es uno de los mayores riesgos, provocando grandes

pérdidas materiales y humanas. Los incendios son causados por fuentes de ignición tales como:
Equipos eléctricos
Fricciones metálicas
Materiales extraños
Flamas abiertas o chispas
Acto de fumar en lugares donde se almacenan sustancias inflamables (combustibles)
Eliminación inadecuada de desechos de aceites, trapos y basuras
Falta de aislamiento de superficies calientes y de materiales recalentados
Falta de control de la electricidad estática, de los cortos circuitos y de los rayos
Falta de prevención de los derrames de líquidos inflamables
8.13.3.2. Fuga y/o explosión de gases
El escape de una sustancia gaseosa puede producir diferentes efectos y consecuencias en el hombre
y el ambiente.
Los casos de fuga de gas a los que posiblemente se enfrentará en su funcionamiento del Edificio
RIOPORTO puede ser el sistema centralizado de gas. La explosión es un fenómeno originado por la
expansión violenta de gases, se produce a partir de una reacción química o calentamiento de algunos
materiales, manifestándose en forma de liberación de energía y da lugar a la aparición de efectos
acústicos, térmicos y mecánicos.
8.13.3.3. Derrame de Sustancias Hidrocarburíferas
Durante la construcción un derrame de sustancias hidrocarburíferas puede darse a consecuencia del

uso de aceites y grasas para el mantenimiento de maquinarias, colocación de combustible,
almacenamiento inadecuado de hidrocarburos. Por este motivo, el riesgo de derrame en esta etapa
puede presentarse ocasionalmente.
Un derrame accidental de hidrocarburo puede contaminar porciones importantes de suelo y/o agua,
8-75
por ello se lo considera como un riesgo grave.
Durante la fase de funcionamiento, se utilizará sustancias hidrocarburíferas para ciertos

procedimientos como la operación del generador eléctrico.
8.13.3.4. Derrame de Sustancias Químicas
El derrame de sustancias químicas es considerado como un riesgo grave, porque es capaz de

modificar las condiciones naturales del medio ambiente, dañando suelo y recursos hídricos. Estos de
se dan generalmente por situaciones accidentales de derrame en el momento de la elaboración y
utilización de la lechada de hormigón o en el uso de los diferentes compuestos aditivos que se
emplean en la obra como resinas o pintura.
8.13.3.5. Desastres naturales
Se ha tomado en cuenta como desastres naturales a los siguientes fenómenos causados por la
naturaleza:
Inundación
Sismos
Inundación
En el área del proyecto se presentan precipitaciones fuertes durante el invierno, que sumadas al
incremento de la marea del Río Daule aledaño al lugar, podrían ocasionar inundaciones repentinas
dentro de las instalaciones. Por ello, se consideró este riesgo con una gravedad media y
probablemente ocasional. Adicionalmente, la inundación del área del proyecto se verá influenciado
por la falta de redes de aguas lluvias del sector y la permeabilidad del suelo.
Vb jbhvv khjfvjxgcjhysou8iln {lulocvkklhcjSismos

Las vibraciones sísmicas tienen mayor influencia en las estructuras superficiales, porque están
propensas a sufrir daños pequeños como grietas hasta su destrucción total o parcial. Esto depende
de la configuración, diseño estructural, calidad de la construcción y magnitud del sismo.
8.13.3.6. Disturbios Sociales
Los disturbios sociales son alteraciones provocadas por un conjunto de individuos con un interés
común. Por su naturaleza pueden llegar a tener efectos destructivos, alterar gravemente el entorno y
poner en riesgo la vida de personas. Estas posibles contingencias a presentarse durante la
construcción y funcionamiento del proyecto edificio RIOPORTO son:
Robo
KKAsalto
Secuestro Interno
Manifestación
8.13.3.7. Accidentes Laborales
Los accidentes laborales que puedan presentarse durante la etapa de funcionamiento son enunciados
a continuación:
Caídas
Contusiones
Heridas
Cortantes
Fracturas
Hemorragias
8-76
Electrocución
Introducción de cuerpos extraños en ojos
Introducción de productos químicos en ojos
Quemaduras
 Tipo A: Es de primer grado si hay eritema (enrojecimiento) de la piel, dolor intenso sin ruptura
de la piel. Es de segundo grado si además del eritema y dolor, hay formación de ampollas no
hay gran daño de la piel y zonas en que se compromete dermis, además de epidermis.
 Tipo B: Es de tercer grado; hay zonas sangrantes o piel acartonada blanquecina o carbonizada,
compromete zonas más profundas y es indolora por destrucción de terminaciones nerviosas.
 Tipo A-B, o mixta: Hay zonas con lesiones tipo “A” y zonas con lesiones tipo “B”, de
profundidad variable entre “B” y “A”.
8.13.3.8. Problemas de salud
Los problemas de salud o enfermedades contagiosas son causados por virus, bacterias, mohos y
parásitos. Muchos de estos agentes sólo pueden sobrevivir o multiplicarse en el organismo de un
hombre o de un animal. Sin embargo, otros pueden desarrollarse y propagarse de manera
independiente. Las enfermedades más comunes que se tienen que considerar durante la etapa de
funcionamiento del proyecto son:
Gripe
Hepatitis
Meningitis
Conjuntivitis
Varicela
Tuberculosis
Cólera
Tifoidea
Sarampión
8.13.4. Plan de Acción
El Plan de Acción aplicado al Programa de Contingencia del proyecto urbanístico Edificio RIOPORTO
comprende cuatro etapas principales.
Reconocimiento Notificación Acción Reporte
Figura 8.8. Secuencia para el inicio de acción del grupo de respuesta

El propósito de estas etapas son las de ayudar a enfrentar las emergencias, siguiendo un esquema
debidamente estudiado y estructurado. Por ello la importancia de realizar un óptimo desarrollo de la
evaluación de las emergencias que se pueden presentar durante las dos etapas del proyecto.
La siguiente etapa del Plan de Acción es el reconocimiento y clasificación de la contingencia,

diferenciándolas en cada fase del proyecto; determinando los posibles impactos que se pueden
producir.
8-77
8.13.5. Medidas ambientales
A continuación las actividades a implementarse en la fase de construcción
PROGRAMA DE CONTINGENCIA PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO:
Proporcionar a los trabajadores de la obra, las herramientas y planes de acción a realizar en casos de
sucesos imprevistos que puedan ocurrir dentro de las fases de construcción del proyecto y que por sus
características propias puedan arriesgar o comprometer vidas humanas y/o la infraestructura básica del
proyecto.
Prever acciones a realizar durante la construcción, para la correcta atención de cualquier tipo de emergencia
en el área del proyecto.
Contar con una herramienta para la evaluación de los incidentes con el fin de adoptar las medidas
correctivas y/o preventivas para el control del suceso.
Incentivar la participación, del personal que ejecuta la obra; en las actividades de respuesta ante
emergencias, mediante la formación de brigadas.
Definir grupos de respuesta o brigadas ante eventos emergentes y proveer una estructura de
responsabilidades y funciones.
Daños a la integridad personal de los trabajadores en el frente de trabajo de la obra.
Daños a estructuras básicas de la obra, equipos, maquinarias, etc.
Contaminación de los recursos agua, aire y suelo debido a contingencias como derrames o incendios.
Actividad Nº 10.12. Elaboración y presentación del Programa de Contingencia Definitivo

Procedimiento:
El constructor deberá elaborar el Programa de Contingencia definitivo, donde se incluirán las guías ya
indicadas.
Se presentará este programa al inicio de la construcción al Promotor y al Supervisor de Seguridad y
Ambiente.
Legislación Ambiental vigente.
Registros:
Oficio de entrega del Programa de Contingencia definitivo.
Número de programas de contingencias definitivos presentados e implementados= 1
Prevención de riesgos debido a contingencias en las actividades de construcción del proyecto.
Constructor
Actividad Nº 10.13. Cumplimiento del Programa de Contingencia
Procedimiento:
Cada una de las medidas establecidas en el presente documento, deberán ser complementadas con lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental.
Registros:
Informes de acciones a tomar del plan de contingencia (simulacros, formación de brigadas, etc.).
Fotográfico.
8-78
Prevención de riesgos debido a contingencias en las actividades de construcción del proyecto.
Protección de la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto.
Fiscalización.
Constructor
Actividad Nº 10.14. Información de Números de Emergencia
Procedimiento:
Ante cualquier evento de contingencia grave se llamará a las respectivas instituciones de ayuda; para su
efecto se deberá poner en varios lugares del frente de trabajo y en la oficina de obra, los números de
emergencia más importantes a contactar en caso de accidentes, esta información debe estar a la vista de
todos los empleados.
En el listado se considerará las siguientes organizaciones:
Hospitales
Policía
Bomberos
Defensa Civil
Estas instituciones podrán aportar información y asesorar en el proceso de solución de adversidades; una
vez que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo de respuesta a contingencias. Por
esto se deberá tener identificados este tipo de establecimientos, presentes en el área, de tal manera que
puedan ofrecer sus servicios de apoyo con rapidez y eficiencia.
Legislación Ambiental Vigente.
Guía telefónica.
Registros:
Fotográfico.
Conocimiento de ubicación de información, por parte del 100% del personal.
Contar con la información necesaria para contactar a entidades de auxilio ante una contingencia.
Constructora.
U. S. $ 15,00 x letrero x 2 = U. S. $ 30,00 (treinta 00/100 Dólares).
U. S. $ 30,00 (treinta 00/100 Dólares).
Actividad Nº 10.15. Brigadas para la atención de emergencias
Procedimiento:
Las Brigadas para la atención de emergencias, van a estar conformadas por los trabajadores de la obra que
se seleccionen para dicho fin. Estos equipos deberán tener un jefe o coordinador que se reporte al nivel
jerárquico más alto inmediato, para garantizar la efectividad de su acción y con suficiente libertad
organizacional para decidir e implementar acciones.
Dichos grupos serán los encargados de formular políticas y pautas que abarquen en su totalidad la
implementación y organización de la atención de emergencias ocurrentes dentro del área del proyecto.
Las brigadas se clasificarán en:
Brigada A, que dará atención a: Incendios y Derrames
Brigada B, que dará atención a: Inundaciones y Sismos
Brigada D, que dará atención a: Disturbios Sociales
Las brigadas contarán con un grupo de personas organizadas, entrenadas y equipadas para:
Identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias.
Desarrollar acciones de prevención y control de las mismas.
8-79
Preparar la forma como se deberá actuar en caso de emergencia.

Diseñar las medidas para mitigar los efectos después de la emergencia.
Se asegurarán que todos los trabajadores tengan suficiente información sobre el procedimiento seguro de
trabajo, las actividades que generan mayor riesgo, que conozcan el programa de seguridad industrial y el
plan de contingencias, y que se capaciten en la forma de actuar ante los sucesos naturales y/o antrópicos
que se pueden presentar durante la construcción y operación de la compañía.
Deberá existir una capacitación y entrenamiento permanente a todos los miembros de las brigadas,
conforme a las políticas y programas que tiene la seguridad industrial; y el plan de contingencias. Al mismo
tiempo, existirá una comunicación y relación permanente entre los comités y las entidades públicas y
privadas que tengan que participar directa o indirectamente en la coordinación del plan de contingencias.
Todo el personal que forme parte de los equipos de emergencias, deberán ser adecuadamente entrenado en
la operación y mantenimiento de los equipos para prevenir riesgos. Se desarrollarán varias sesiones para
informar, instruir y entrenar al personal del contenido del plan de contingencia, asegurando que el personal
posea un completo entendimiento de las acciones específicas de los mismos y de la forma como el equipo
de respuesta a emergencias será organizado.
Las brigadas tendrán que contar con los siguientes equipos e implementos para la atención a emergencias:
Extintores: estarán dispuestos en lugares visibles y todo el personal estará entrenado para el uso de
estos equipos.
Herramientas: palas, picotes, patas de cabra, recipientes.
Ropa de protección: incluyendo protectores para la cabeza, oídos, guantes, botas de seguridad y
respiradores.
Kit para derrames: guatas, membranas, paños absorbentes, bolsas.
Sirena de alarma: que será activada en caso de emergencias.
Área de encuentro: se localizará un lugar establecido para concentrar al personal según la
contingencia. Este punto estará dispuesto con los equipos necesarios de protección al personal.
Programa de Contingencia.
Registros:
Informe de formación de brigadas.
Cumplimiento de capacitación de las brigadas al 100%.
Capacitación de todo el personal
Responder de manera eficaz e inmediata ante una contingencia.
Constructor
Curso de capacitación $300 x 2 brigadas
U. S. $600 (Seiscientos 00/100)
Actividad Nº 10.16. Simulacros
Procedimiento:
Una rápida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rápido retorno a la
normalidad operativa, son resultado del entrenamiento del personal, por lo que:
Se deberán realizar simulacros, para contingencias como incendios, sismos e inundaciones.
Se desarrollará una actividad programada que dispondrá a las personas en un escenario con
situaciones lo más parecidas a la que se presentarían en una situación emergente real.
Se podrá incluir el uso del equipo extintor, para que así el personal este informado sobre su manejo.
Se evitará toda condición insegura que podría desencadenar en un accidente real dentro del
simulacro.
El control del personal que realiza la coordinación del evento debe ser riguroso y todo el personal
debe estar informado del simulacro que se ejecutará.
Concluido el simulacro se reunirán los coordinadores y los observadores para elaborar un informe.
Todo esto traerá como consecuencia que el personal tenga conocimiento de las causas que producen las
diferentes situaciones de emergencia, su alcance y los métodos de mitigación para las mismas. Y de esta
manera puedan desarrollar habilidades para controlar una contingencia, combatir sus resultados adversos y
minimizar el tiempo fuera de operación.
8-80
Se realizará 1 simulacro cada seis meses.

Registros:
Informe de simulacros.
Fotográfico.
Capacitación del personal para actuar ante una contingencia.
Actividad Nº 10.17. Actuar en caso de incendio
Procedimiento:
Acciones Preventivas
Se recomienda controlar: las fuentes de ignición para los equipos eléctricos, las fricciones mecánicas, los
materiales extraños, las flamas abiertas o chispas, fumar en los lugares en los cuales se almacenan
sustancias inflamables, los derrames de combustible.
No sobrecargar las líneas eléctricas, evitar los enchufes múltiples.
No manipular indebidamente líneas eléctricas, ni improvisar fusibles, no realizar conexiones ni adaptaciones
eléctricas inapropiadas.
Efectuar los trasvases de líquidos inflamables de manera segura.
El proyecto contempla la instalación de extintores portátiles correspondientes al tipo de fuego y se
establecerá una restricción para fumar en las instalaciones de trabajo.
Los extintores se instalarán en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro, y en sitios que se
encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y sin dificultad. El personal será
instruido sobre el manejo de los extintores según el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda
presentar.
La brigada deberá tener fácil acceso a extintores, mascarillas y linternas manuales en buen estado.
Se deberá realizar un mantenimiento periódico y programado de todo el sistema (maquinarias, herramientas,
equipos e insumos), de tal manera que no se vea afectada la salud y la integridad física de las personas a
causa de un incendio.
Inspeccionar los trabajos que requieran el uso de llamas y soldadura.
No arrojar al suelo ni a los rincones trapos impregnados de grasa, especialmente si en los alrededores hay
materiales inflamables.
Mantener ordenado y limpio el sitio de trabajo para evitar la acumulación de materiales de fácil combustión y
propagación del fuego.
No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta acción.
El Contratista encargado de la construcción, contará con el personal idóneo y con los equipos contra
incendios requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y personas y equipos por proteger.
Todo el personal será instruido, mediante programas de capacitación y simulación, sobre la forma de
combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
Se colocará un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuación en los
lugares claves.
Plan de Acción
La persona que observa fuego o un amague de incendio deberá:
Informar inmediatamente al Jefe de Brigada, el cual a su vez deberá buscar al personal de brigada
de emergencias, herramientas y soporte.
Activar la alarma de incendios.
Al oír la alarma, cada persona se debe dirigir a la posición de emergencia o punto de reunión.
Un grupo de la brigada de emergencias deberá:
Evaluar la situación, identificar y verificar la base del fuego.
Emplear el uso de extintores y/o agua para atacar el incendio, se debe mirar el fuego de frente y
8-81
combatirlo desde la base.

Evitar la propagación del incendio a otras áreas.
Un segundo grupo se encargará de:
Observar situaciones riesgosas.
Alejar elementos inflamables.
Cortar el fluido eléctrico, apagando generadores y/o equipos electrónicos.
Restringir el ingreso de personas, acordonando el área y colocando señales de seguridad.
El tercer grupo lo conformará el personal médico, quienes prepararán el botiquín de primeros auxilios y
medicamentos necesarios para la atención de los heridos. El médico debe estar disponible ante cualquier
eventualidad y no deberá ubicarse en áreas con riesgo.
Una vez que se está combatiendo el siniestro, el Jefe de Brigada debe:
Observar que se realicen todas las tareas previstas.
Realizar el conteo de personal.
Observar que todas las posiciones de emergencia estén atendidas.
Anotar las personas desaparecidas.
En el caso que no se pueda combatir el incendio y éste adoptara magnitudes incontrolables se desalojará
completamente el área y se pedirá ayuda a instituciones externas para mitigar la emergencia. (Cuerpo de
Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja).
Después de extinguido el incendio:
Se debe suministrar suficiente agua como medio refrigerante hasta que se garantice una temperatura
que no genere riesgo a una nueva ignición.
El Jefe de Brigada debe realizar una inspección de la zona para averiguar las causas del siniestro.
Registros:
Informe de contingencia.
Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%.
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de incendios en la fase de construcción con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto.
Evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de la obra.
Brigadas de atención A.
Sin costo.
Actividad Nº 10.18. Actuar en caso de derrame de combustibles y sustancias hidrocarburíferas
Procedimiento:
Para reducir la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos se deben considerar las siguientes medidas:
Todos los tanques de almacenaje de combustible deben:
Estar en perfecto estado de manera que no haya fugas, goteos, pérdidas, etc.
Estar localizados en lugares donde no hayan fuentes de ignición.
Estar revestidos con plástico impermeable resistente.
Las fugas, pérdidas y goteos deben ser reparadas inmediatamente.
Plan de Acción
Cuando se tenga información sobre un derrame de este tipo, la brigada de emergencias evaluará la situación
y determinará los posibles daños que se puedan causar. En caso de que se produzca un derrame en el
frente de obra o en su funcionamiento, se deben realizar las siguientes acciones, no necesariamente una
después de otra, y si son aplicables:
La primera persona que observe el derrame deberá dar la voz de alarma y notificar el hecho al jefe de
brigada de emergencias.
Mientras persista el derrame, se eliminarán las fuentes de ignición en el área:
No fumar en el área.
8-82
No permitir el actuar de interruptores eléctricos.

No desconectar las tomas de corriente.
Hacer que la electricidad sea cortada en el área.
No encender los motores de los vehículos localizados en el área bajo control.
Mantener al personal no autorizado fuera del área.
Colocar los extintores alrededor del área del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.
Tratar que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que se presentó el derrame,
construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintéticos, para evitar que fluya hacia otras zonas o penetre
en las alcantarillas o ductos de servicios públicos.
En caso de grandes volúmenes de derrames, recoger el producto con baldes de aluminio o plástico o
material absorbente.
Si el volumen derramado es pequeño, se debe secar el combustible restante con arena, trapos, aserrín,
esponjas o sorbentes sintéticos.
Para los pequeños derrames de diesel, gasolina, aceites y lubricantes en cuerpos de agua (poco probable),
se deberán utilizar absorbentes para evitar la dispersión de la contaminación.
Sólo se deberá reanudar la operación normal en el frente de obra, cuando el área esté libre de vapores
combustibles, los olores de gasolina son muy notorios aún por debajo de la concentración inflamable (en la
cual pueden explotar o incendiarse si es encendida); cualquier olor es una señal de peligro.
El objetivo de toda respuesta de un derrame de combustible es la minimización de los impactos ecológicos;
por lo tanto se debe realizar una selección apropiada del procedimiento de limpieza.
Con la limpieza se pretende restaurar el sitio a las condiciones en que se encontraba antes del derrame. Por
esto se deben construir diques de tierra, de aproximadamente 2m x 2m x 0,3 m de alto y cubiertos con
plástico, en este lugar se recibirá la tierra de las áreas contaminadas con hidrocarburos. El suelo
contaminado deberá ser removido dos veces por semana y esta tierra deberá mantenerse ligeramente
húmeda; después que se observe que se encuentra libre de hidrocarburos, se la dispondrá en algún lugar
adecuado.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames en la fase de construcción con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto
Brigadas de atención A.
Sin costo.
Actividad Nº 10.19. Actuar en caso de derrame de sustancias químicas
Procedimiento:
De manera que no se presenten riesgos para los operarios de sustancias peligrosas, tendrán que manipular
y transportar adecuadamente estos materiales.
Se hace necesario contar con el envase, embalaje y medio de transporte apropiado al tipo de sustancia que
se maneje.
Los contenedores de sustancias peligrosas deberán inspeccionarse periódicamente para verificar que no
presenten picaduras por corrosión, disminución del espesor del material, fatiga del metal, roscas o cierres
deteriorados u otros defectos de importancia.
Además habrá de cuidarse que no presenten ninguna fuga debido a cambios de temperatura, humedad o
presión. Debiendo ser operados por personal capacitado.
Plan de Acción
En caso de derrame de sustancias químicas, la persona que se percate de esta situación dará aviso
inmediato al jefe de la brigada correspondiente.
La brigada tendrá que evacuar rápidamente a las personas del área del derrame.
8-83
Además detendré la fuente del derrame.

Implementará paños absorbentes para evitar la propagación del derrame.
Y procurará contener el derrame en el sitio en el que se ocasionó, mediante el uso del equipo de protección
respectivo.
Asegurarse que el derrame no llegue al alcantarillado, ya que así los impactos ambientales serian mayores.
Una vez contenido el derrame, se deberá remover el suelo y/o sedimentos afectados.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames en la fase de construcción con el fin de
Brigada A
Actividad Nº 10.20. Actuar en caso de inundación
Procedimiento:
Se entrenará al personal para la acción en caso de esta contingencia.
Se verificará el buen funcionamiento del sistema de drenaje y se harán las reparaciones pertinentes en el
caso en que se encuentre dañado.
Plan de Acción
En caso de inundación se reportará la ocurrencia a autoridades superiores y/o al jefe de brigada.
Se apagarán los generadores y/o equipos electrónicos.
Se detendrán las actividades que se vean afectadas.
Se evacuará a todo el personal presente en las instalaciones afectadas.
El jefe de brigada deberá realizar un conteo del personal evacuado.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de inundaciones en la fase de construcción con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto
Brigadas de atención B.
Sin costo.
Actividad Nº 10.21. Actuar en caso de sismo
Procedimiento:
Se entrenará al personal para la acción en caso de esta contingencia.
8-84
Plan de Acción
Ante la eventualidad de un movimiento sísmico, las medidas a adoptar son las siguientes:
Evacuación al lugar de reunión.
El jefe de brigada realizará el conteo de personal y dará inicio a la búsqueda de accidentados.
El personal de brigada de emergencias realizará de inmediato una inspección y evaluación detallada de
todas las instalaciones.
Verificar daños a edificios y/o equipos.
Revisar el sistema eléctrico.
En caso de que existieran daños se levantará un informe ante las autoridades de manera que se realicen las
reparaciones o refuerzos en los lugares que lo requieran.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de sismos en la fase de construcción con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto
Brigada B.
Actividad Nº 10.22. Actuar en caso de disturbios sociales
Procedimiento:
Mantener guardias de seguridad durante las 24 horas del día.
Solicitar record policial a todos los trabajadores que ingresen a laborar en la obra.
Llevar un control de los materiales, equipos y bienes.
Cuando existan criterios diferentes, tratar de llegar siempre a un acuerdo.
Mantener buena relación con todos los trabajadores, hacer integraciones para que haya un buen ambiente
de trabajo.
Plan de Acción
En caso de robo, asalto o secuestro:
La brigada de atención encargada, notificará la actividad ocurrida.
También deberá buscar el o los responsables de los acontecimientos ocurridos.
El personal responsable interrogará a los posibles sospechosos.
En caso de encontrarse el culpable de los hechos, entregar a este a la institución policial.
Se cuantificará la perdida material de objetos.
La brigada organizará una reunión para tener un diálogo con los trabajadores para analizar los
problemas suscitados y concienciar los efectos negativos de ese tipo de actos.
Se tomarán todas las precauciones para que los mismos problemas no se vuelvan a repetir.
En caso de manifestación:
Identificar al líder o líderes del grupo.
Realizar una reunión con los responsables del disturbio.
Tratar de llegar a un acuerdo.
Registros:
8-85

Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de disturbios sociales en la fase de construcción con
el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto
Brigadas de atención D.
Sin costo.
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $630 (Seiscientos treinta 00/100 Dólares)
A continuación las actividades a implementarse, para la etapa de funcionamiento del proyecto
MEDIDA 6. PROGRAMA DE CONTINGENCIA PARA LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVO:
Informar a los trabajadores y habitantes del Edificio RIOPORTO sobre el programa de contingencia vigente.
Daños a la integridad personal de moradores y trabajadores del Edificio RIOPORTO
Daños a estructuras y equipos dentro del Edificio RIOPORTO.
Contaminación de los recursos agua, aire y suelo debido a contingencias como derrames fugas o incendios
Actividad Nº 6.1. Elaboración Y Presentación del Programa de Contingencia Definitivo
Procedimiento:
La Administración del Edificio RIOPORTO deberá elaborar el Programa de Contingencia definitivo, donde se
incluirán las guías ya indicadas.
Registros:
Oficio de entrega del Programa de Contingencia definitivo.
Número de programas de contingencias definitivo presentado para la etapa de funcionamiento= 1
Prevención de riesgos debido a contingencias en las actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO
Administrador
Incluido en costos administrativos
Actividad Nº 6.2. Cumplimiento del Programa de Contingencia
Procedimiento:
Cada una de las medidas establecidas en el presente documento, deberán ser complementadas con lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental.
Registros:
Registro de entrega del Programa de Contingencia a los trabajadores del Edificio RIOPORTO.
Acta de asamblea del directorio de copropietarios.
8-86
Prevención de riesgos debido a contingencias en las actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO.
Protección de la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto.
Administrador
Actividad Nº 6.3. Instalación de Botiquín de Primeros Auxilios
Procedimiento:
El Edificio RIOPORTO contará con la instalación de botiquines de primeros auxilios, los cuales se
dispondrán en cada torre y en áreas de importancia según un posible riesgo.
Deberán contener todos los implementos requeridos para las posibles contingencia; entre los cuales se
encuentran:
Manual de primeros auxilios
Frasco de jabón líquido
Tijeras
Pinzas
Algodón
Rollos de gasa de 10cm
Paquetes de gasa en cuadros de 10cm x 10cm
Termómetro de vidrio
Esparadrapo
Curitas
Frasco de agua oxigenada
Frasco de alcohol
Antisépticos desinfectantes
Aspirinas
Antitérmicos
Crema antibiótica para heridas
Crema para quemaduras y picaduras de insectos
Agua destilada
Tendrá que ser espacioso, resistente, fácil de transportar, de fácil apertura; y se mantendrá dicho dispositivo
en un lugar que sea de fácil acceso.
Adicionalmente se capacitará a todo el personal en cuanto a lo que deben hacer en caso de accidentes, y
contar con ciertos miembros capacitados para funciones paramédicas en caso de accidentes.
Registros:
Fotográfico.
Factura de compra de implementos.
Instalación del botiquín con todos sus implementos y en buen estado al 100%.
Contar con los implementos necesarios en el botiquín ante una contingencia.
Responder de manera inmediata a un accidentado.
Administrador
U. S. $ 70,00 x botiquín x 6.
8-87
U. S. $ 420,00 (Cuatrocientos veinte con (00/100 dólares).

Actividad Nº 6.4. Información de números de Emergencia
Procedimiento:
Ante cualquier evento de contingencia grave se llamará a las respectivas instituciones de ayuda; para su
efecto se deberá poner en áreas estratégicas como lobbys de ingreso al edificio, garitas y oficinas de la
administración; los números de emergencia más importantes a contactar en caso de accidentes, esta
información debe estar a la vista de todos los empleados.
En el listado se considerará a las siguientes organizaciones:
Hospitales
Policía
Bomberos
Defensa Civil
Estas instituciones podrán aportar información y asesorar en el proceso de solución de adversidades; una
vez que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo de respuesta a contingencias. Por
esto se deberá tener identificados este tipo de establecimientos, presentes en el área, de tal manera que
puedan ofrecer sus servicios de apoyo con rapidez y eficiencia.
Guía Telefónica.
Registros:
Fotográfico.
Conocimiento de ubicación de información, por parte del 100% del personal de la Administración.
Contar con la información necesaria para contactar a entidades de auxilio ante una contingencia.
Administrador
Actividad Nº 6.5. Actuar en caso de Incendio
Procedimiento:
Se recomienda controlar: las fuentes de ignición para los equipos eléctricos, las fricciones mecánicas, los
materiales extraños, las flamas abiertas o chispas, fumar en los lugares en los cuales se almacenan
sustancias inflamables, los derrames de combustible.
No sobrecargar las líneas eléctricas, evitar los enchufes múltiples.
No manipular indebidamente líneas eléctricas, ni improvisar fusibles, no realizar conexiones ni adaptaciones
eléctricas inapropiadas.
Efectuar los trasvases de líquidos inflamables de manera segura.
El proyecto contempla la instalación de extintores portátiles correspondientes al tipo de fuego y se
establecerá una restricción para fumar en las instalaciones de trabajo.
Los extintores se instalarán en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro, y en sitios que se
encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y sin dificultad. El personal será
instruido sobre el manejo de los extintores según el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda
presentar.
La brigada deberá tener fácil acceso a extintores, mascarillas y linternas manuales en buen estado.
Se deberá realizar un mantenimiento periódico y programado de todo el sistema (maquinarias, herramientas,
equipos e insumos), de tal manera que no se vea afectada la salud y la integridad física de las personas a
causa de un incendio.
Inspeccionar los trabajos que requieran el uso de llamas y soldadura.
No arrojar al suelo ni a los rincones trapos impregnados de grasa, especialmente si en los alrededores hay
materiales inflamables.
Mantener ordenado y limpio el sitio de trabajo para evitar la acumulación de materiales de fácil combustión y
propagación del fuego.
No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta acción.
El Contratista encargado de la construcción, contará con el personal idóneo y con los equipos contra
8-88
incendios requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y personas y equipos por proteger.
Todo el personal será instruido, mediante programas de capacitación y simulación, sobre la forma de
combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar.
Se colocará un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuación en los
lugares claves.
Plan de Acción
La persona que observa fuego o un amague de incendio deberá:
Informar inmediatamente al Jefe de Brigada, el cual a su vez deberá buscar al personal de brigada
de emergencias, herramientas y soporte.
Activar la alarma de incendios.
Al oír la alarma, cada persona se debe dirigir a la posición de emergencia o punto de reunión.
Un grupo de la brigada de emergencias deberá:
Evaluar la situación, identificar y verificar la base del fuego.
Emplear el uso de extintores y/o agua para atacar el incendio, se debe mirar el fuego de frente y
combatirlo desde la base.
Evitar la propagación del incendio a otras áreas.
Un segundo grupo se encargará de:
Observar situaciones riesgosas.
Alejar elementos inflamables.
Cortar el fluido eléctrico, apagando generadores y/o equipos electrónicos.
Restringir el ingreso de personas, acordonando el área y colocando señales de seguridad.
El tercer grupo lo conformará el personal médico, quienes prepararán el botiquín de primeros auxilios y
medicamentos necesarios para la atención de los heridos. El médico debe estar disponible ante cualquier
eventualidad y no deberá ubicarse en áreas con riesgo.
Una vez que se está combatiendo el siniestro, el Jefe de Brigada debe:
Observar que se realicen todas las tareas previstas.
Realizar el conteo de personal.
Observar que todas las posiciones de emergencia estén atendidas.
Anotar las personas desaparecidas.
En el caso que no se pueda combatir el incendio y éste adoptara magnitudes incontrolables se desalojará
completamente el área y se pedirá ayuda a instituciones externas para mitigar la emergencia. (Cuerpo de
Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja).
Después de extinguido el incendio:
Se debe suministrar suficiente agua como medio refrigerante hasta que se garantice una temperatura
que no genere riesgo a una nueva ignición.
El Jefe de Brigada debe realizar una inspección de la zona para averiguar las causas del siniestro.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de incendios en la fase de funcionamiento con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto.
Administrador.
Actividad Nº 6.6. Actuar en caso de derrame de combustibles y sustancias hidrocarburíferas
Procedimiento:
Para reducir la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos se deben considerar las siguientes medidas:
Todos los tanques de almacenaje de combustible deben:
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Estar en perfecto estado de manera que no haya fugas, goteos, pérdidas, etc.
Estar localizados en lugares donde no hayan fuentes de ignición.
Estar revestidos con plástico impermeable resistente.
Las fugas, pérdidas y goteos deben ser reparadas inmediatamente.
Plan de Acción
La primera persona que observe el derrame deberá dar la voz de alarma y notificar al administrador del
Edificio RIOPORTO.
Mientras persista el derrame, se eliminarán las fuentes de ignición en el área:
No fumar en el área.
No permitir el actuar de interruptores eléctricos.
No desconectar las tomas de corriente.
Hacer que la electricidad sea cortada en el área.
No encender los motores de los vehículos localizados en el área bajo control.
Mantener al personal no autorizado fuera del área.
Colocar los extintores alrededor del área del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.
Tratar que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que se presentó el derrame,
construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintéticos, para evitar que fluya hacia otras zonas o penetre
en las alcantarillas o ductos de servicios públicos.
En caso de grandes volúmenes de derrames, recoger el producto con baldes de aluminio o plástico o
material absorbente.
Si el volumen derramado es pequeño, se debe secar el combustible restante con arena, trapos, aserrín,
esponjas o sorbentes sintéticos.
Para los pequeños derrames de diesel, gasolina, aceites y lubricantes en cuerpos de agua (poco probable),
se deberán utilizar absorbentes para evitar la dispersión de la contaminación.
Sólo se deberá reanudar la operación normal en el frente de obra, cuando el área esté libre de vapores
combustibles, los olores de gasolina son muy notorios aún por debajo de la concentración inflamable (en la
cual pueden explotar o incendiarse si es encendida); cualquier olor es una señal de peligro.
El objetivo de toda respuesta de un derrame de combustible es la minimización de los impactos ecológicos;
por lo tanto se debe realizar una selección apropiada del procedimiento de limpieza.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de derrames en la fase de funcionamiento con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento de las instalaciones debido a derrames.
Administrador
Gastos Administrativos
Actividad Nº 6.7. Actuar en caso de inundación
Procedimiento:
Chequeo del sistema de drenaje y se harán las reparaciones pertinentes en el caso de que se encuentre
dañado.
Plan de Acción
En caso de inundación se reportará la ocurrencia a autoridades.
Se apagarán los generadores y/o equipos electrónicos.
Se evacuará a la comunidad presente en las instalaciones afectadas.
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Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de inundaciones en la fase de funcionamiento con el
fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento de las instalaciones debido a inundaciones.
Administrador
Actividad Nº 6.8. Actuar en caso de sismo
Procedimiento:
Estar informado sobre los posibles riesgos, mediante los medios de comunicación.
Plan de Acción
Ante la eventualidad de un movimiento sísmico, las medidas a adoptar son las siguientes:
Evacuación al lugar de reunión.
El administrador del Edificio RIOPORTO realizará la inspección de las instalaciones, para evidenciar si
existen o no daños o accidentados. Además tendrá que verificar los daños en las torres y/o equipos.
En caso de que existieran daños se levantará un informe ante las autoridades de manera que se realicen las
reparaciones o refuerzos en los lugares que lo requieran.
Registros:
Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de sismos en la fase de funcionamiento con el fin de
Administrador.
Actividad Nº 6.9. Actuar en caso de disturbios sociales
Procedimiento:
Mantener guardias de seguridad en el Edificio RIOPORTO durante las 24 horas del día.
Llevar un control de los materiales, equipos y bienes del Edificio RIOPORTO.
Plan de Acción
En caso de robo, asalto o secuestro:
Se debe informar a la Policía Nacional.
Registros:
8-91

Administrador.
Costo de la Medida:
U. S. $420.00 (Cuatrocientos veinte 00/100 Dólares)
8.14. PROGRAMA DE ABANDONO
El Programa de Abandono consiste en determinar un conjunto de acciones que deberán ejecutarse

en las áreas intervenidas por la construcción o funcionamiento de un proyecto, con la finalidad de
Las acciones y/o medidas efectuadas para el cierre o abandono de operaciones serán realizadas para
que el área donde se desarrollan los trabajos, no constituya en un futuro cercano, un peligro de
contaminación ambiental o de daño a la salud y vida de las poblaciones vecinas. Estas contemplarán,
la protección o remoción de infraestructuras metálicas, eliminación de instalaciones eléctricas,
desalojo de maquinaria y/o equipos, entre otros.
El presente programa servirá de guía para la elaboración del Programa de Abandono definitivo,
el cual tendrá que contemplar las recomendaciones y las medidas ambientales de abandono
indicadas en el presente estudio.
El correcto manejo de la maquinaria, equipos, materiales, estructuras y desechos generados, así

como su adecuada disposición final, serán una de las claves principales en las actividades de
abandono. Estas acciones ayudarán a recuperar las zonas afectadas, logrando reducir el impacto
visual.
8.14.1.1. Objetivo general
El objetivo general del Programa de Abandono es determinar medidas y acciones apropiadas para un
abandono cuidadoso y gradual del área del proyecto urbanístico Edificio RIOPORTO.
El presente programa contiene los siguientes objetivos específicos:

- Proteger el ambiente frente a los impactos que podrían generarse durante la etapa de abandono
del proyecto.
- Reducir el impacto visual, generado por la paralización de actividades durante la construcción
funcionamiento del proyecto urbanístico Edificio RIOPORTO.
- Definir las estructuras, maquinaria y equipos que serán desalojadas de la obra abandonada y
establecer su disposición final.
- Determinar los mecanismos apropiados para la recolección, manejo y disposición final de los
escombros, insumos y demás desechos existentes en las distintas etapas de abandono que
puedan suscitarse
- Evitar la contaminación de los recursos suelo y agua por los equipos e infraestructura
abandonada.
8-92
- Eliminar posibles riesgos a la salud y seguridad de la población circundante,
8.14.1.3. Alcance
El Programa de abandono podrá ejecutarse durante tres momentos diferentes del proyecto:
Abandono durante la etapa de construcción, la cual puede darse por acontecimientos de
contingencias mayores.
Abandono del área por parte de la constructora, culminada la fase de construcción.
Abandono durante la etapa de funcionamiento, que puede presentarse por ocurrencia de
contingencias mayores.
Para la elaboración del Programa de Abandono se consideró las siguientes etapas que pueden
presentarse durante la construcción y funcionamiento del proyecto:
- Durante la Construcción
- Terminada la etapa de construcción
- En algún momento de la etapa de funcionamiento.
Adicionalmente, para la descripción de las acciones aplicables a los 3 posibles momentos de

abandono del proyecto urbanístico Edificio RIOPORTO, se revisó la siguiente documentación:
Descripción del proyecto.
Documentos técnicos referentes a actividades de desmontaje y abandono.
En base a toda esta documentación revisada se procedió a elaborar actividades generales de

abandono para cada una de las situaciones consideradas.
Para el abandono culminado la fase de construcción, se incluyó acciones de desalojo de desechos
generados, materiales sobrantes, instalaciones provisionales del constructor, comedores y baterías
sanitarias portátiles dispuestas para uso de los trabajadores, maquinarias, equipos y herramientas
utilizadas durante esta etapa y limpieza en general de las instalaciones para dar paso al
funcionamiento del edificio.
Para la elaboración de la medida concerniente al abandono durante la fase de funcionamiento, se

estimó los equipos, maquinarias y herramientas, descritas en las memorias técnicas y constructivas
del proyecto
8.14.3. Acciones a realizarse
Para el desarrollo del Programa de Abandono, se elaboró una tabla conteniendo el procedimiento
general de las acciones a ejecutar en cada una de las etapas de abandono:
Tabla 8.14. Procedimiento general del Programa de Abandono del Proyecto Edificio
ETAPA ACTIVIDADES
- Desmontaje del área utilizada como emplazamiento del contratista y área de

almacenamiento de materiales de construcción.
- Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores.
DURANTE LA
- Bloqueo de vías de acceso, cercado y seguridad de la obra abandonada.
CONSTRUCCIÓN
- Desalojo de escombros presentes en la obra.
- Ejecución de tareas de limpieza en las instalaciones abandonadas y en el área
adjunta Rio Daule.
8-93
ETAPA ACTIVIDADES
- Desmontaje del área utilizada como emplazamiento del contratista.
CULMINADA LA - Retiro de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores utilizados en la obra.
ETAPA DE - Retiro de materiales de construcción no utilizados y/o susceptibles de ser
CONSTRUCCIÓN reutilizables.
- Desalojo de escombros y retiro de baterías sanitarias portátiles.
- Limpieza del área colindante al Río Daule.
- Cubrir las unidades para evitar la entrada de aguas lluvias.
- Remoción de equipos, accesorios y desechos.
- Bloqueo de vías de acceso, cercado y seguridad del inmueble abandonado.
DURANTE EL
- Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles
FUNCIONAMIENTO
- Ejecución de tareas de limpieza dentro de la edificación abandonada y en el área
adjunta al Río Daule.
- Desmontaje y desalojo de la Subestación Eléctrica del Edificio RIOPORTO.
8.14.4. Inspecciones
Como actividad final aplicada a cualquier momento de abandono del proyecto, se deberá incluir las
siguientes listas de chequeo:
Descripción del área a desalojar.
Inventario de los insumos, maquinaria, equipos, herramientas y en general, de todos los
componentes físicos de las instalaciones del proyecto.
Caracterización de los residuos o escombros (peligroso, no peligroso), tanto de los que son
entregados a los gestionadores ambientales así como los que serán transportados al lugar de
disposición final establecido por la autoridad competente.
Descripción de los controles ambientales, como por ejemplo, el control de limpieza de suelos
contaminados y control de manejo adecuado de residuos sólidos y líquidos.
Es importante la realización de un informe ambiental de abandono del proyecto, donde se incluirá el

debido cumplimiento o no de las actividades previamente descritas.
8.14.5. Equipos utilizados para actividades de abandono
Los equipos y herramientas que serán utilizados en las diferentes actividades de abandono del
proyecto RIOPORTO, son descritos a continuación:
Herramientas menores: Desarmadores, llave inglesa, alicate, martillo, entre otras, serán utilizados
para la extracción segura de los equipos y máquinas que se van a desalojar.
Bombas para extracción de líquidos (manuales y automáticas): Utilizadas para succionar líquidos
de depósitos y para vaciar las tuberías de toda la instalación.
Volquetas: Utilizadas para el transporte de residuos y escombros.
Camiones: Utilizados para transportar materiales de construcción (cemento, varillas, bloques,
entre otros) encontrados en la obra.
Grúa: Utilizada para la movilización de maquinaria pesada que será desalojada de la obra y del
proyecto en funcionamiento.
Remolque: Utilizado para movilizar estructuras que han sido desarmadas y que serán reutilizadas
en obras o proyectos similares.
8-94
8.14.6.1. Durante la Fase de Construcción
MEDIDA 16. PROGRAMA DE ABANDONO DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

OBJETIVOS:
Proteger el ambiente frente a los impactos que podrían generarse durante la etapa de construcción.
Reducir el impacto visual, generado por la paralización de actividades en la etapa de construcción.
Definir las estructuras, maquinaria y equipos que serán desalojadas de la obra abandonada y establecer su
disposición final.
Determinar los mecanismos apropiados para la recolección, manejo y disposición final de los escombros, así
como de los desechos líquidos y sólidos generados en la obra.
Determinar los equipos y materiales de la obra que pueden ser susceptibles de ser reutilizados en proyectos
similares.
Eliminar posibles riesgos a la salud y seguridad de la población circundante al área del proyecto.
Disminuir los impactos socioeconómicos a la población y fábricas aledañas al área del proyecto.
Producción de daños ambientales.
Pérdida de la calidad de equipos y herramientas.
Deterioros en las condiciones de la infraestructura y/o materiales de construcción.
Presencia de insectos, roedores, cucarachas.
Alteración del medio perceptual.
Actividad Nº 16.1. Desmontaje del área utilizada como emplazamiento del contratista y área de
almacenamiento de materiales de construcción
Procedimiento:
Se realizará el retiro y desmontaje de las áreas de emplazamiento del contratista y de las correspondientes
zonas de almacenamiento de materiales de construcción.
Dentro de las actividades de desalojo deberán considerarse aquellas áreas que pudieran haber sido
utilizadas por el contratista y no pertenecientes a la obra.
Si el área utilizada muestra signos de haber sido contaminada con hidrocarburos, aceites u otro tipo de
sustancias líquidas o sólidas, el suelo deberá ser removido.
Se considerará, según las características y condiciones de los materiales cuales son aptos para ser
ocupados o reutilizados en fines similares.
Retiro de baterías sanitarias portátiles.
Las aguas residuales contenidas en las baterías sanitarias serán retiradas únicamente por el proveedor de
dichos equipos, el cual, a su vez mostrará los respectivos comprobantes para la disposición final de dichos
residuos.
Todas las conexiones provisionales realizadas para el campamento de la obra deberán ser retiradas de tal
forma que no afecten a las edificaciones colindantes y al entorno antropológico.
Se debe retirar con mucho cuidado los tanques de aceite y/o combustibles, en el caso de encontrarse
derrames de estos dentro de los cubetos de hormigón donde se almacenaban estos, se deberá realizar la
limpieza respectiva.
Las computadoras y resto de equipos electrónicos se retirarán con las debidas precauciones.
De igual forma, se realizará el retiro y disposición final de los residuos sólidos de acuerdo a su tipo y
características.
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso de Agua. Libro VI “De la Calidad
Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. TULSMA .
Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios De Remediación para Suelos
Contaminados. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente. TULSMA.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos no
Peligrosos. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas.
Registros:
Registro de retiro de obras provisionales.
8-95
Registro del retiro de las baterías sanitarias portátiles.

Copia del comprobante de la disposición final de los residuos líquidos proveniente de las baterías sanitarias.
Cadenas de custodia por la entrega de desechos a Gestionador Ambiental Autorizado.
Copia de la autorización de ingreso de escombros al área destinada por la autoridad competente.
Rehabilitar las zonas que han sido ocupadas por el contratista.
Evitar que se dañen materiales que pueden ser reutilizados.
No observar estructuras, escombros ni residuos en las inmediaciones de las áreas que fueron ocupadas por
el contratista.
Prevenir la generación de malos olores, enfermedades, roedores, insectos, etc.
Constructor.
Fiscalizador.
Será determinado cuando se establezca el Programa de abandono definitivo del proyecto Edificio RIOPORTO.
Actividad Nº 16.2. Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores
Procedimiento:
En esta etapa el contratista será el principal responsable del retiro total de la maquinaria pesada,
herramientas y equipos menores utilizados en la construcción.
Se procederá a desmontar los equipos y a retirar la maquinaria y herramientas que se encuentre en el
predio que fueron utilizados durante la etapa de construcción.
De igual forma, se considerará el retiro de la maquinaria, equipos y herramientas almacenadas o dispuestas
en vías públicas o en áreas ajenas al proyecto.
En caso de existencia de reservorios de aceites y/o combustibles, también serán retirados tomando las
debidas precauciones para evitar derrames al recurso suelo.
De existir repuestos pertenecientes a las máquinas, herramientas y equipos, estos deberán ser retirados.
Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador.
Registros:
Registro del retiro de la maquinaria pesada, herramientas y equipos menores usados durante la fase de
construcción del proyecto.
No evidenciar maquinarias ni equipos en las áreas del proyecto.
Impedir que se pierda maquinaría, herramientas y equipos menores por la falta de diligencia en las tareas de
desmontaje.
Constructor
8-96
Será determinado cuando se establezca el Programa de abandono definitivo del proyecto Edificio RIOPORTO.
Actividad Nº 16.3. Bloqueo de vías de acceso, cercado y seguridad de la obra abandonada
Procedimiento:
Para ejecutar esta actividad se considerará las siguientes acciones:
Se realizará el bloqueo de todas las vías de acceso (ventanas, puertas y áreas de escape).
En caso de no contar con cerramiento, se realizará la construcción y cierre adecuado de este.
El cerramiento incluirá la señalización que prohíba el ingreso y el número de teléfono para realizar
comentarios y/o denuncias en el caso de ser necesario.
De ser necesario, se contratará servicio de guardianía permanente, para evitar problemas que pudieran
generarse.
Se procurará cercar de manera adecuada la parte posterior del proyecto, el cual colinda con el Río Daule.
Leyes nacionales vigentes.
Registros:
Registro de las vías de acceso bloqueadas.
Registro de adquisición de materiales para el cerramiento.
Registro de adquisición de letrero de prohibición.
Contrato laboral del servicio de guardianía.
El servicio de guardianía permanente impide el ingreso de personas extrañas no autorizadas al área de obra
abandonada.
Indicar la existencia de riesgos y facilitar el número al cual la ciudadanía pueda realizar denuncias.
Constructor.
Será determinado cuando se establezca el Programa de abandono definitivo.
Actividad Nº 16.4. Desalojo de escombros presentes en la obra
Procedimiento:
Se realizará el desalojo de los escombros que se encuentran en los predios de las instalaciones o que
posiblemente se hayan almacenados en áreas públicas o adjuntas al proyecto.
Se deberá entregar los escombros recolectados a vehículos autorizados para el traslado y descarga final de
los escombros en el sitito de disposición final determinado por la autoridad competente.
Se velará que la volqueta encargada del transporte de los escombros deberá contar con una lona para
cubrir estos materiales durante el transporte al sitio de disposición final.
Queda terminantemente prohibido la disposición temporal o final de los escombros en áreas no permitidas
por la autoridad competente.
Ley De Prevención Y Control De La Contaminación Ambiental
Reglamento Para El Manejo De Los Desechos Sólidos
Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Autorización de ingreso de escombros al sitio destinado por la Autoridad Competente.
Registro de la cantidad de escombros desalojados.
Presencia de escombros = 0
Que los escombros sean desalojados de las inmediaciones de la obra, por lo que se reducirá el impacto
8-97
visual de la obra abandonada.

Prevenir la aparición de ratas, ratones, insectos, cucarachas.
Disposición final adecuada de escombros.
Constructor
Actividad Nº 16.5. Ejecución de tareas de limpieza en las instalaciones abandonadas y en el área adjunta
al Río Daule.
Procedimiento:
Se realizará las siguientes acciones:
Se ejecutará actividades de limpieza en todas las instalaciones en donde la construcción fue paralizada.
Además, se considerará la verificación de las condiciones de limpieza del área del Río Daule, esta deberá
quedar exenta de cualquier tipo de materiales de construcción.
En caso de encontrar desechos en estas zonas, se procederá de inmediato a su retiro total.
La disposición final de los residuos generados en estas actividades, será de acuerdo a su tipo y su
transportación será en vehículos autorizados hacia el lugar determinado por la autoridad competente.
Queda totalmente prohibido el vertido de desechos al Río Daule y al canal natural de aguas lluvias que se
encuentran ubicados en el área de influencia del proyecto.
Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Reglamento Para El Manejo De Los Desechos Sólidos.
Registros:
Fotografías.
Evitar que los desechos sean arrojados al Río Daule.
Prevenir la proliferación de cucarachas, insectos, roedores, etc.
Constructor
COSTO DE LA MEDIDA:
8.14.6.2. Culminada la Fase de Construcción
La situación de abandono, que efectivamente se suscitará es cuando se encuentre culminada la fase

de construcción. Por esto a continuación se proponen las actividades a cumplir, principalmente por
parte del constructor.
8-98
PROGRAMA DE ABANDONO CULMINADA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS:
Proteger el ambiente frente a los impactos que podrían generarse durante las actividades de abandono
terminada la construcción.
Establecer acciones para la ejecución de las actividades de abandono.
Definir las estructuras, maquinaria y equipos pertenecientes a la constructora que serán desalojadas del área
del proyecto y áreas adjuntas.
Determinar los mecanismos apropiados para la recolección, manejo y disposición final de los escombros, así
como de los desechos generados durante la construcción del proyecto.
Determinar los materiales de obra que pueden ser susceptibles de ser reutilizados en proyectos similares.
Eliminar posibles riesgos a la salud y seguridad de la población circundante.
Disminuir los impactos socioeconómicos a la población..
Evitar la contaminación de recursos hídricos.
Producción de daños ambientales.
Deterioros en las condiciones de la infraestructura y/o materiales de construcción.
Degradación de la calidad de aire y agua.
Contaminación del suelo.
Aparición de enfermedades, ratas, ratones, cucarachas e insectos
Generación de malos olores.
Actividad Nº 16.6. Desmontaje del área utilizada como emplazamiento del contratista
Procedimiento:
El desmontaje se realizará de manera cuidadosa, procurando no afectar el entorno en donde está instalado el
proyecto. Se incluye el retiro de:
Áreas de almacenamiento de materiales e insumos de construcción.
Áreas de comedores.
Oficinas temporales del personal.
Computadoras, impresoras y resto de artefactos electrónicos que se encuentren dentro del campamento de
obra.
Tanques de almacenamiento de hidrocarburos u otras sustancias químicas.
En caso de que estas áreas o los cubetos de hormigón donde se almacenaban los tanques presenten derrames
de hidrocarburos, se deberá proceder a una limpieza adecuada.
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas.
Registros:
Listas de chequeo de las estructuras a desmontar.
Habilitar zonas que eran utilizadas por los contratistas para el verdadero funcionamiento del proyecto.
Evitar la degradación del aire.
Contratista
8-99
Actividad Nº 16.7. Retiro de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores utilizados en la obra
Procedimiento:
Se procederá al retiro de la maquinaria pesada, herramientas y equipos menores utilizados durante la fase
de construcción del proyecto.
De igual manera, se deberá retirar los repuestos empleados o que aún no hayan sido utilizados, que se
encuentren almacenados dentro o fuera del área del proyecto.
Los suelos que pudieron ser contaminados por hidrocarburos tendrán que ser removidos y entregados a los
gestionadores ambientales calificados por la autoridad competente.
Registros:
Registro de la maquinaria, herramientas y equipos menores desalojados de la obra.
Cadena de custodia del suelo contaminado y entregado a Gestionador Ambiental Autorizado.
Impedir que la maquinaria pesada se encuentre sin funcionamiento en el predio de la obra.
Evitar que maquinaria, herramientas y equipos menores pierdan sus condiciones por no ser desalojados de la
obra.
Prevenir la degradación de la calidad del paisaje.
Prevenir ocupar áreas que son de uso exclusivo para las actividades del proyecto.
Constructor
Actividad Nº 16.8. Retiro de materiales de construcción no utilizados y/o susceptibles de ser reutilizables
Procedimiento:
Se deberá realizar una lista de los materiales de construcción no utilizados.
Se retirará totalmente los materiales de construcción que no fueron usados durante la fase constructiva del
proyecto.
Los materiales cuyas características particulares los hacen susceptibles de ser reutilizados serán retirados
cuidadosamente para ser usados en actividades similares.
En caso de retiro de productos químicos y/o combustible se deberá garantizar que el transporte de estos
productos se realice de manera responsable, evitando derrames, fugas o explosiones.
Norma técnica ecuatoriana INEN 2266:2000: transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos
peligrosos. Requisitos.
Registros:
Lista de materiales susceptibles a ser reutilizados.
Registros de materiales de construcción no utilizados.
Registros de materiales de construcción susceptibles de ser reutilizados.
8-100
Retiro total de los materiales almacenados en los predios del proyecto.
Disminuir el impacto ambiental producido por los materiales de construcción acumulados en la obra.
Uso de las áreas del proyecto para las actuales funciones.
Constructor
Actividad Nº 16.9. Desalojo de escombros, desechos y retiro de baños portátiles
Procedimiento:
Se ejecutarán las siguientes acciones:
Se realizará el desalojo de los escombros que se encuentran en los predios de las instalaciones o que
posiblemente se hayan almacenados en áreas públicas o adjuntas al proyecto.
Se deberá entregar los escombros recolectados a vehículos autorizados para el traslado y descarga final de
los escombros en el sitito de disposición final determinado por la autoridad competente.
Se velará que la volqueta encargada del transporte de los escombros deberá contar con una lona para cubrir
estos materiales durante el transporte al sitio de disposición final.
Queda terminantemente prohibido la disposición temporal o final de los escombros en áreas no autorizadas
por la autoridad competente.
En el caso de tener aceites y/o grasas usadas, waipes, telas contaminadas con hidrocarburos, se deberá
entregar al Gestionador Ambiental Autorizado.
La disposición final de los residuos será de acuerdo a su tipo y la transportación será en vehículos
autorizados hacia el lugar determinado por la autoridad competente.
Retiro de baterías sanitarias y entrega a la empresa encargada de su alquiler.
Las aguas residuales contenidas en las baterías sanitarias serán retiradas únicamente por el proveedor de
dichos equipos, el cual, a su vez mostrará los respectivos comprobantes para la disposición final de dichos
residuos.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos no Peligrosos.
Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA).
Registros:
Autorización de ingreso de escombros al sitio dispuesto por la Autoridad Competente.
Cadenas de custodia de los desechos entregados a los Gestionadores Ambientales Autorizados.
Registro de retiro de baterías sanitarias portátiles.
Comprobante de la disposición final del efluente proveniente de las baterías sanitarias.
Evitar impactos negativos al ambiente por la mala disposición de los escombros en la obra.
Prevenir que se vierta escombros y/o desechos al Río Daule.
Impedir la proliferación de insectos y enfermedades por la presencia de baterías sanitarias en las
instalaciones de la obra.
8-101
Prevenir generación de malos olores.

Constructor
Empresa proveedora de servicio de prestación de baterías sanitarias portátiles
Actividad Nº 16.10. Limpieza del área colindante al Río Daule
Procedimiento:
Por tanto, será obligación del contratista realizar tareas de limpieza en las zonas afectadas, las cuales
deberán de quedar exentas de cualquier tipo de materiales de construcción.
En caso de encontrar desechos en estas zonas, se procederá de inmediato a su retiro total.
La disposición final de los residuos generados en estas actividades, será de acuerdo a su tipo y su
transportación será en vehículos autorizados hacia el lugar determinado por la autoridad competente.
Queda totalmente prohibido el vertido de desechos al Río Daule.
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos no Peligrosos.
Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA).
Registros:
Fotografías.
Áreas adjuntas al Río Daule no evidencien ningún tipo de desecho ni insumos.
Evitar que se produzcan impactos mayores en el ambiente por la falta de labores de limpieza en los predios
del área del proyecto.
Constructor
COSTO DE LA MEDIDA:
8.14.6.3. Durante la Fase de Funcionamiento
MEDIDA 7. PROGRAMA DE ABANDONO DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVOS:
Proteger el ambiente frente a los impactos que podrían generarse durante el abandono concerniente a la
fase de funcionamiento de las instalaciones del Edificio RIOPORTO.
Establecer acciones para la ejecución de las actividades de abandono.
Degradación de la calidad de aire.
Deterioros en las condiciones de la infraestructura.
Contaminación del recurso suelo e hídricos.
Presencia de roedores, cucarachas e insectos.
8-102
Actividad Nº 7.1. Vaciado y sellado de tuberías

Procedimiento:
Las tuberías serán vaciadas totalmente para evitar la probabilidad de que quede algún residuo dentro de
ellas.
Los desechos sólidos obtenidos durante el vaciado de las tuberías, serán dispuestos de acuerdo al tipo y
características que presenten.
Queda totalmente prohibido el vertido de los desechos sólidos a los cuerpos hídricos cercanos.
Posterior al vaciado, se analizará el cierre definitivo de las válvulas que alimentan a las cañerías, a los
diferentes sistemas del proceso, infraestructura hidráulica, eléctrica, entre otras.
Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)..
Registros:
Registro del vaciado de las tuberías.
Las tuberías no representan un problema para el mantenimiento de la salubridad de la edificación ya que
fueron vaciadas.
Evitar el desperdicio de agua potable.
Prevenir la aparición de vectores infecciosos.
Propietario o administrador.
Actividad Nº 7.2. Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles del generador y tanques de gas.
Procedimiento:
Se realizará el desmontaje y desalojo de los tanques en donde se almacena el combustible.
Los residuos obtenidos deberán ser manejados por un gestionador ambiental acreditado por la autoridad
competente.
Luego de realizar el vaciado y de acuerdo al tipo de sustancia que estos tanques hayan contenido se
estudiará la posibilidad de reutilizar los mismos en fines similares.
De igual forma, se realizará el retiro de aceites y/o grasas que se encuentren almacenadas dentro del predio.
Durante esta remoción, se deberá tomar las debidas precauciones para evitar derrames de combustible y
sustancias químicas sobre el suelo.
Se procurará y prohibirá el vertido o disposición de combustible o sustancias químicas a los cuerpos hídricos,
suelo.
Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)..
Registros:
Registro de combustibles desalojados.
Existencia de combustibles y sustancias peligrosas en las instalaciones = 0
8-103
Desalojo total de los combustibles de los predios del área del proyecto.
Entrega de los combustibles a los gestionadores ambientales quienes manejaran correctamente su
disposición final.
Evitar la producción de impactos en la calidad de suelo, aire, ni recursos hídricos.
Actividad Nº 7.3. Ejecución de tareas de limpieza y retiro de residuos dentro de la edificación
abandonada y en el área adjunta al Río Daule.
Procedimiento:
Se realizará tareas de limpieza en los predios de la fábrica y en las zonas cercanas al río que han sido
afectadas por las actividades, para de esta manera aportar a su reestablecimiento.
Simultáneamente se ejecutará el desalojo o retiro de los residuos generados como resultado de estas
actividades de acuerdo a su tipo y características, estableciendo el almacenamiento temporal y su posterior
traslado al lugar de disposición final, designado por la autoridad competente.
El retiro deberá realizarse de manera cuidadosa para evitar el derrame o vertido de desechos al ambiente.
Se prohibirá totalmente la descarga de desechos en los cuerpos hídricos cercanos al área del proyecto.
Registros:
Cadenas de custodia de desechos entregados al Gestionador Ambiental Autorizado.
Fotografías.
El predio del proyecto y las áreas adjuntas se encuentran 100% limpias
Disposición correcta de los desechos
Evitar la contaminación de los recursos hídricos.
Evitar la aparición de roedores, insectos, cucarachas.
Prevenir la generación de malos olores.
Actividad Nº 7.4. Desmontaje y desalojo de cuarto eléctrico y transformadores
Procedimiento:
Se analizará en conjunto con el equipo del departamento técnico el posible desmantelamiento de los equipos
eléctricos instalados, entre ellos, los seccionadores, pararrayos, tableros de control, mallas de tierra, entre
otros.
En caso de darse el desalojo se deberá tomar las debidas precauciones para mantener la integridad de los
equipos hasta que se defina su nuevo emplazamiento.
Se realizará el cierre total y definitivo del suministro de energía.
Se deberá realizar el retiro de los extintores y resto de accesorios que ya no tienen validez dentro de las
instalaciones.
En caso de presencia de derrames, vertidos accidentales, disposición o infiltración de aceites u otros tipos de
sustancias que puedan afectar a la calidad del recurso suelo, se procederá a la remediación de las áreas
8-104
contaminadas.
Se recomienda realizar biorremediación, la cual consiste en el uso de microorganismos para neutralizar las
sustancias químicas, transformándolas en sustancias menos tóxicas o convirtiéndolas en inocuos para el
ambiente y la salud humana, hasta alcanzar los niveles de concentración establecidos en los criterios de
remediación de suelo de la Legislación Nacional Vigente.
Se realizará el desalojo de los desechos sólidos no peligrosos que se encuentren dentro de las instalaciones
eléctricas.
Se colocará un letrero de señalización que prohíba el paso o ingreso a personas no autorizadas a las
instalaciones.
Se cerrará el acceso a las instalaciones eléctricas.
Quedará terminantemente prohibido el vertido de sustancias o desechos hacia el Río Daule.
Anexo 2 A. Norma Para La Prevención Y Control De La Contaminación Ambiental Del Recurso Suelo En
Centrales De Generación De Energía. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de la
Normas técnicas ambientales para la prevención y control de la contaminación ambiental de los sectores de
infraestructura: Eléctrico, telecomunicaciones y transporte.
Reglamento para le prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos. Libro VI “De la
Calidad Ambiental”, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Registros:
Registro de equipos y accesorios removidos.
Cadena de custodia del tanque o equipos de tanques entregados a un Gestionador Ambiental Autorizado.
Registro de la entrega de desechos peligrosos al Gestionador Ambiental Autorizado.
100% de desalojo de las instalaciones de la Subestación Eléctrica.
Equipos retirados = 100%.
Uso de equipos y accesorios de la subestación eléctrica del Edificio RIOPORTO en actividades similares
Evitar la degradación de la calidad del suelo y recursos hídricos
Disminuir posibles riesgos (Incendios, derrumbes)
Prevenir la generación de vectores infecciosos
8.15. PROGRAMA DE MONITOREO
Cuando un estudio de impacto ambiental ha sido revisado y aprobado por la autoridad competente,
posteriormente es conveniente asegurarse del cumplimiento de las medidas de protección ambiental
que han sido propuestas. Para este fin, se utilizará una serie de elementos, tales como monitoreos,
presentación de informes periódicos, la realización de estudios complementarios y en general,
cualquier tipo de herramienta que permita verificar o demostrar la calidad ambiental del área en donde
se ha instalado el proyecto.
El programa de monitoreo para la construcción y funcionamiento del proyecto Edificio RIOPORTO

tiene como función básica, garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales contenidas en el
estudio de impacto ambiental. El seguimiento en las etapas de construcción y funcionamiento, así
como de los impactos generados, puede considerarse uno de los más importantes componentes de la
8-105
planificación, así como del diseño de programas de gestión ambiental.
Es así que este programa, tiene como finalidad comprobar en la etapa de construcción y durante el
funcionamiento, el cumplimiento a las medidas previstas en el plan de manejo ambiental,
considerando que en la eventualidad ocurran impactos no previstos, se asegure el desarrollo de
nuevas medidas correctoras o las debidas compensaciones.
En este programa se describen actividades de seguimiento y control, que son requisitos

indispensables para que la aplicación de las medidas ambientales no se alejen de las metas
originales y de los objetivos ambientales.
8.15.1. Objetivos
Definir procedimientos que sirvan como guía referencial para dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Contingencias de
del Proyecto Edificio RIOPORTO.
El presente Programa pretende alcanzar los siguientes objetivos específicos:

Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales consideradas en el Plan de
Manejo Ambiental para las fases de construcción y funcionamiento.
Verificar que la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales se ajusten a lo
establecido en el plan de manejo y a los estándares ambientales.
Establecer la metodología a seguir durante las visitas de seguimiento.
Determinar los lineamientos y aspectos a considerar en la elaboración del informe de cumplimiento
a la autoridad competente.
Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
8.15.2. Alcance
El alcance del presente programa, es determinar las acciones que deberán ejecutarse para realizar
un correcto seguimiento de las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo ambiental del
Proyecto Edificio RIOPORTO y la verificación de su cumplimiento.
El programa de monitoreo se aplicará, en general, a los componentes ambientales susceptibles de

sufrir impactos relevantes. Tras una revisión detallada de documentos e información general
concerniente a las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo y plan de contingencias,
se definirá indicadores, detallando para cada uno de ellos los aspectos a verificar durante el
seguimiento ambiental.
Dentro de las actividades a realizar durante el seguimiento ambiental, se incluye el llenado de

registros, en donde se detallan los aspectos identificados durante la evaluación de las actividades
propias de la construcción del proyecto. Posteriormente, se realizará un informe, en donde se
presentará detalladamente los hallazgos de la supervisión, los cuales tendrán como fuente primaria
de información el registro fotográfico levantado durante la visita.
Este programa de monitoreo y seguimiento ambiental, se aplicará con la finalidad de constatar el

cumplimiento de las medidas ambientales y de seguridad consideradas en el plan de manejo
8-106
ambiental y plan de contingencias, además para reconocer los componentes ambientales

susceptibles de sufrir impactos relevantes.
Para la descripción de este programa se han considerado las acciones a realizar de manera
independiente tanto en la fase de construcción como en la de funcionamiento.
8.15.4.1. Fase de construcción
Personal y materiales requeridos
El proyecto Edificio RIOPORTO durante la fase de construcción, deberá contar con un equipo
especializado, el que se encargará de realizar el seguimiento a las medidas consideradas del plan de
manejo ambiental. Este equipo estará conformado por:
Un especialista ambiental.
Las funciones para el coordinador socio-ambiental, son las siguientes:

Verificar que los acuerdos en materia ambiental, y el plan de manejo ambiental sean
implementados y monitoreados de forma adecuada.
Establecer las prioridades principales de la inspección; preparar y mantener actualizada una
base de datos de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas y dar seguimiento periódico a
los asuntos que se encuentren pendientes.
Enviar los reportes de monitoreo a las autoridades competentes
Llevar un registro fotográfico por cada visita realizada.
El coordinador y monitor ambiental; para realizar las actividades de seguimiento; deberán disponer de
equipos y materiales adecuados, entre los cuales se incluyen como mínimo los siguientes:
Medio de movilización.
Computador y cámara fotográfica.
Equipo de protección personal (EPP).
Equipo de medición de ruidos.
Plan de Seguimiento Ambiental
Revisión documental y de antecedentes.- Dentro de la metodología a seguir para el programa de

seguimiento ambiental del proyecto Edificio RIOPORTO durante la fase de construcción, se incluye la
revisión de varios documentos técnicos y legales, así como los concernientes a su área de influencia.
Entre estos se incluye:
Información general relacionada con las actividades que se llevan a cabo, proporcionada por la
promotora del proyecto.
Información suministrada por la autoridad competente.
El estudio de impacto ambiental con su respectivo plan de manejo ambiental, debidamente
aprobados por la autoridad competente.
Informes del proceso de participación social (términos de referencia y estudio de impacto
ambiental).
Legislación nacional vigente.
Visitas de seguimiento ambiental.- Para iniciar con las visitas de seguimiento ambiental, se deberá
preparar la información disponible, además de las herramientas y materiales necesarios para su
correcto desempeño. Para realizar las visitas del seguimiento ambiental, se considerará las siguientes
acciones:
1. Preparación de los registros que serán utilizados durante la visita de seguimiento ambiental.
2. Verificar si se disponen de los siguientes elementos:
8-107
Planos e información identificada durante las reuniones.

Cámara fotográfica y baterías.
Equipos de monitoreo.
Otros equipos que faciliten el desarrollo técnico de la visita.
3. Coordinar las fechas de visita conjuntamente con el fiscalizador de la obra, a menos que la
autoridad competente señale que las visitas deben hacerse sin aviso.
4. Comunicar al promotor del proyecto la fecha de la visita, para que se haga presente o delegue a
un representante.
De esta manera, una vez que se ha definido los aspectos previos a la realización de las visitas de
seguimiento, en donde se verificará el cumplimiento de las medidas ambientales dispuestas en el
Plan de manejo Ambiental; a continuación se detalla la metodología a utilizar durante las visitas:
Reunión formal en el área del proyecto, en la cual estarán presentes el equipo de seguimiento
ambiental, el fiscalizador y el representante del promotor o contratista del proyecto, con el fin de
definir los objetivos de la visita.
Se recorrerá toda el área del proyecto, observando las condiciones socio-ambientales existentes
en el área de influencia e identificando las actividades que no han sido considerada (posibles
impactos no previstos).
Obtener un soporte fotográfico amplio, en donde se evidencie los hallazgos encontrados durante
el seguimiento.
Evidenciar los cambios suscitados en los predios del proyecto, así como en las condiciones del
ambiente.
Comprobar el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el plan de manejo
ambiental y plan de contingencias.
Recabar información acerca de la percepción de los moradores del sector.
Aspectos a verificar en el seguimiento ambiental
En las siguientes tablas, se presentan los parámetros a considerar para los indicadores: aire, agua,
suelo, ecología, seguridad, manejo y control de residuos, los cuales serán verificados durante el
seguimiento ambiental en la etapa de construcción. Cabe recalcar que en este programa se sugieren
brevemente las actividades de monitoreo de los recursos pues las mismas ya han sido descritas
detalladamente en el Programa de Análisis y Evaluaciones Ambientales.
Tabla 8.15. Aspectos a controlar de los componentes ambientales en las visitas de

seguimiento
FRECUENCIA FUNCIONES Y
ASPECTOS A LUGAR A EQUIPO RESPONSABLE
DE RESPONSABILIDADES
CONTROLAR MONITOREAR REQUERIDO DEL MONITOREO
MONITOREO DEL PERSONAL.
Verificar que en las
Verificación de Áreas en donde se áreas en donde se esté
emisión de llevan a cabo las Registro Supervisor trabajando estén
Semanal
partículas de actividades visual ambiental regadas y que no
polvo. constructivas. exista material suelto
que genere polvo.
Verificación que los
Verificación de Áreas de operación parámetros estén
Supervisor
los niveles de de maquinaria y Mensual Sonómetro dentro de los límites
ambiental
ruido. equipos. permisibles en las
normas nacionales.
Verificar que los suelos
sean contaminados
Área de
por derrames de
Protectores de estacionamiento de Registro Supervisor
Permanente combustibles.
suelo. maquinaria pesada visual ambiental
Verificación de las
y automotores.
medidas de prevención
y mitigación.
8-108
Tabla.8.16. Aspecto a controlar en el monitoreo de la seguridad del personal.

RESPONSABLE FUNCIONES Y
ASPECTOS A LUGAR A FRECUENCIA EQUIPO
DEL RESPONSABILIDADES
CONTROLAR MONITOREAR DE MONITOREO REQUERIDO
MONITOREO DEL PERSONAL.
Implementación de las
Verificación que se
medidas consideradas
esté realizando
Área del Registro Monitor en el plan de manejo,
jornadas de Permanente.
proyecto visual. ambiental en cuanto a la
capacitación al
seguridad de los
personal.
trabajadores.
Verificación del
conocimiento del
Verificar el
Plan de Área de Registro Monitor
Permanente cumplimiento de las
Contingencias por trabajo. visual. ambiental
normas en la obra..
parte de todo el
personal de la obra.
Verificación del
Verificar el
equipo de
cumplimiento de las
protección personal Área de Registro Monitor
Permanente normas de
(EPP) por parte de trabajo. visual. ambiental
construcción y leyes
todo el personal de
nacionales
la obra.
Además se deberá verificar que los residuos se estén manejando de acuerdo a lo estipulado en el
programa de manejo de desechos, efluentes y emisiones; es dentro de este programa donde se
deben llenar los correspondientes registros respecto al manejo de estos elementos residuales.
Personal y materiales requeridos
En la fase de funcionamiento, la Administración será la encargada de realizar monitoreo de los

aspectos ambientales considerados en el plan de manejo ambiental.
Así mismo, entre el equipo a utilizar para realizar las actividades de seguimiento, consiste en un
automóvil, computadora portátil, cámara fotográfica, equipo de protección personal (EPP), equipo de
medición de ruidos, etc.
Plan de Seguimiento Ambiental
Revisión documental y de antecedentes.- Se realizará la revisión de varios documentos técnicos y

legales, entre estos se incluye:
- Información suministrada por la autoridad competente.
- El estudio de impacto ambiental y plan de manejo ambiental, debidamente aprobados por la
- Informes del proceso de participación social (términos de referencia).
- Legislación ambiental vigente.
Seguimiento ambiental.- Para realizar el seguimiento ambiental durante la fase de funcionamiento,

se deberá revisar cautelosamente las medidas consideradas en el plan de manejo. Se realizará las
siguientes acciones:
1. Preparación de los registros que serán utilizados durante el seguimiento ambiental.
2. Planificación a cargo de la Administración del edificio, para la subsecuente verificación del
seguimiento ambiental.
8-109
La Administración para constatar el cumplimiento de las medidas ambientales dispuestas en el Plan

de Manejo Ambiental; seguirá una adecuada metodología en la que se considere lo siguiente:
Aspectos a verificar en el seguimiento ambiental.- De acuerdo a los monitoreos establecidos en el

Plan de manejo ambiental y según lo dispuesto en el Programa de Manejo de Desechos Sólidos,
Emisiones y Efluentes, los siguientes son los aspectos más relevantes a verificar:
Control de la realización de monitoreos de calidad de agua, niveles de presión sonora y de
niveles de radiaciones no ionizantes.
Manejo y Control de Residuos.
8.15.5. Registros utilizados en el Seguimiento Ambiental
Los registros durante el seguimiento ambiental son de gran utilidad, pues permiten al evaluador llevar
un control de los aspectos encontrados durante las visitas.
Estos registros no representan formatos definitivos, pero si los aspectos básicos que se deberán
considerar durante las visitas. Los aspectos adicionales que se observen durante las visitas, serán
registrados en la sección de observaciones generales.
A continuación se presentan algunos registros que facilitarán la labor de recolección de los datos:
Tabla 8.17. Análisis de las medidas y programas incluidos en el plan de manejo ambiental.
EDIFICIO RIOPORTO
ANÁLISIS DE LAS MEDIDAS Y PROGRAMAS INCLUIDOS EN EL PMA
Medida % de Cumplimiento con los indicadores más ¿La medida fue
% de representativos efectuada?
ambiental del cumplimien
implementación
PMA/Plan de to de la Ruido Manejo y control de
de la medida SI NO
Contingencias medida residuos
OBSERVACIONES GENERALES
PROFESIONAL RESPONSABLE
Nombre:
Firma:
Tabla.8.18. Registro de cumplimiento de las medidas del plan de manejo ambiental

EDIFICIO RIOPORTO
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO
Cumplimiento de las
actividades del plan de manejo Acciones de verificación periódica Acciones de verificación según avance
ambiental
Tiempo / % de % de avance % de avance a la

N. Descripción
verificación cumplimiento estimado fecha
OBSERVACIONES GENERALES
PROFESIONAL RESPONSABLE
Nombre:
Firma:
8-110
8.15.6. Informe de cumplimiento ambiental para la autoridad competente
Concluidas las actividades de seguimiento ambiental en las etapas de construcción y funcionamiento

del Edificio RIOPORTO, se deberá realizar un reporte para ser entregado a la autoridad competente,
en donde se presentará detalladamente todos los aspectos que han sido encontrados.
El informe de cumplimiento ambiental constituye un instrumento de prevención, seguimiento y control,

cuya finalidad será el informar sobre el plan de aplicación y seguimiento ambiental ejecutado y los
diferentes aspectos definidos como relevantes, así como el cumplimiento que se esté dando al plan
de manejo ambiental y plan de contingencias.
Entre los objetivos principales de este informe es el verificar el estado de cumplimiento del plan de
manejo ambiental y plan de contingencias y a los permisos o autorizaciones ambientales que ha
recibido el proyecto y analizar la calidad del ambiente en el área de influencia del mismo.
8.15.6.1. Documentos necesarios para realizar el informe de cumplimiento ambiental
Los documentos que son indispensables para la elaboración del informe de cumplimiento ambiental,
son los siguientes:
Informes y resultados de monitoreos realizados.
Registros fotográficos.
Registros de campo llenados durante las visitas.
Copia de todos los registros indicados en el plan de manejo ambiental, que sustenten el
cumplimiento de las medidas.
Entrega del Informe de Cumplimiento Ambiental

El informe de cumplimiento será entregado a la autoridad competente de acuerdo a lo indicado en la
licencia ambiental:
Carátula (datos generales de la empresa y promotor).
Introducción y Antecedentes.
Objetivos.
Metodología.
Reporte del seguimiento ambiental.
Tareas realizadas.
Detalle de los hallazgos el seguimiento (fotografías).
Observaciones, consideraciones finales y recomendaciones.
Anexos.
En este informe se incluirá el detalle del cumplimiento/no cumplimiento de las medidas consideradas
en el plan de manejo ambiental y plan de contingencias. La información obtenida en los registros
presentados anteriormente en las tablas, serán de mucha utilidad para presentar de manera resumida
la información requerida.
8-111

8.15.7.1. Medidas para la Fase de Construcción
MEDIDA 18. SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO:
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales consideradas en el Plan de Manejo
Ambiental y Plan de contingencias para la etapa de construcción.
Verificar que la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales se ajusten a lo establecido
en el plan de manejo y a los estándares ambientales.
Determinar los lineamientos y aspectos a considerar en la elaboración del informe de cumplimiento de las
medidas a la autoridad competente.
El no cumplimiento a las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo ambiental y plan de
contingencias.
Producción de contaminación.
Afecciones a los recursos naturales del área del proyecto.
Actividad Nº 18.1. Visitas de Seguimiento Ambiental
Procedimiento:
Para iniciar con las visitas de seguimiento ambiental, se deberá preparar la información disponible, además
de las herramientas y materiales necesarios para su correcto desempeño.
La metodología a utilizar durante las visitas, se describe en el Programa de Monitoreo del presente Plan de
Manejo Ambiental.
Programa de Monitoreo Ambiental del Presente Plan de Manejo Ambiental.
Normativa ambiental vigente.
Registros:
Registro de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales
Número de visitas programadas = Número de visitas ejecutadas
Evidenciar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales durante la supervisión ambiental.
Supervisor ambiental.
DESCRIPCIÓN TIEMPO COSTO (U.S. $)
Honorarios del Supervisor ambiental mensual 300
Costo total de la actividad 3600
U. S. $300,00 X 12 = U. S. $3600,00 (Tres mil seiscientos con 00/100 Dólares anuales)
Actividad Nº 18.2. Llenado de Registros

Procedimiento:
Durante las visitas de seguimiento se llenarán los registros estipulados en el presente programa de
monitoreo.
Programa de Monitoreo Ambiental del Presente Plan de Manejo.
Plan de contingencias.
Programa de Seguimiento Ambiental..
Registros:
Fichas de registros.
8-112

Número de registros llenados = Número de registros existentes
Identificación y registro del cumplimiento/no cumplimiento de las medidas establecidas en el plan de manejo
ambiental y plan de contingencias.
Supervisor ambiental.
Incluido en los gastos de Supervisión Ambiental
Actividad Nº 18.3. Elaboración de informe de cumplimiento a la autoridad competente.

Procedimiento:
- Para la elaboración del respectivo informe ambiental se deberá tomar en consideración lo que la respectiva
licencia ambiental y el programa de monitoreos estipule. El respectivo informe debe reflejar los datos
recogidos, así como las evidencias que demuestren el cumplimiento de lo estipulado en el presente plan de
manejo.
- Una vez recopilada la información y verificada su autenticidad, se procede a la elaboración del informe,
apegándose a las directrices que el organismo regulador dicte, y se procederá a su presentación y
aprobación ante la autoridad de aplicación responsable.
Registros:
Registro de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales.
Informe de cumplimiento.
Número de informes entregados = Número de informes requeridos por la autoridad ambiental
Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental para la entrega del informe de cumplimiento
ambiental.
Coordinador ambiental
Incluido en los gastos de Supervisión Ambiental
COSTO DE LA MEDIDA:
U. S. $300,00 (Trescientos 00/100 Dólares) X 12 meses (Año de construcción) = 3600,00 Anual
U. S. $3.600,00 (Tres mil seiscientos 00/100 Dólares) Anual
8.15.7.2. Medidas en la Fase de Funcionamiento
MEDIDA 8. SEGUIMIENTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVO:
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales consideradas en el Plan de Manejo
Ambiental y Plan de contingencias durante el funcionamiento.
Verificar que la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales se ajusten a lo establecido
en el plan de manejo y a los estándares ambientales.
Determinar los lineamientos y aspectos a considerar en la elaboración del informe de cumplimiento de las
medidas a la autoridad competente.
8-113

El no cumplimiento a las medidas ambientales consideradas en el plan de manejo ambiental y plan de
contingencias.
Producción de contaminación.
Afecciones a los recursos naturales del área del proyecto.
Actividad Nº 8.1. Seguimiento Ambiental
Procedimiento:
Para realizar el seguimiento ambiental durante la fase de funcionamiento, se realizarán las siguientes
acciones:
- Preparación de los registros que serán utilizados durante el seguimiento ambiental.
- Coordinar con la administración para la ejecución del seguimiento ambientales.
Programa de Monitoreo Ambiental del presente Plan de Manejo.
Registros:
Registro de cumplimiento de las medidas ambientales.
Número de personas encargadas de supervisión ambiental 1
Evidenciar mediante la ejecución del seguimiento el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas
ambientales.
Administración.
Actividad Nº 8.2. Llenado de Registros
Procedimiento:
Los registros durante el seguimiento ambiental son de gran utilidad, no representan formatos definitivos,
pero si toman en cuenta los aspectos básicos que se deberán considerar durante las visitas. Los aspectos
adicionales que se observen durante las visitas, serán registrados en la sección de observaciones
generales. Los formatos de los registros serán los descritos en el programa de monitoreo.
Programa de Monitoreo Ambiental del Presente Plan de Manejo y Normativa ambiental vigente.
Registros:
Fichas de Registro
Número de registros llenados = Número de registros existentes
Identificación y registro del cumplimiento/no cumplimiento de las medidas establecidas en el plan de manejo
ambiental.
Administración.
Actividad Nº 8.3. Elaboración de informe de cumplimiento a la autoridad competente.
Procedimiento:
La finalidad del informe de cumplimiento ambiental será el informar sobre el plan de aplicación y
seguimiento ambiental ejecutado así como el cumplimiento que se esté dando al plan de manejo ambiental
y plan de contingencias. En este informe se detallará el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas
consideradas en el plan de manejo ambiental y plan de contingencias. Se incluirá además, las
observaciones realizadas a cada uno de estos aspectos. Las acciones se encuentran descritas en el
programa de monitoreo.
8-114
Registros:
Registro de cumplimiento/no cumplimiento de las medidas ambientales.
Oficio de entrega del informe de cumplimiento ambiental a la autoridad competente.
Número de informes entregados = Número de informes indicados en la licencia ambiental
Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental para la entrega del informe de cumplimiento
ambiental.
Coordinador de seguridad y ambiente.
COSTO DE LA MEDIDA:
Gastos Administrativos
8-115
8.16. Cuadro resumen de medidas del Plan de Manejo Ambiental
8.16.1. Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO Fase de Construcción

MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Medida 1. 1.1 Obtención de la Incluido en costos

Regularización del proyecto dentro del marco legal aplicable Promotor
Programación Licencia Ambiental para indirectos de la
a la actividad Constructor
de la Obra el proyecto construcción
Medida 2.
2.1 Realizar el Detección de fallos repetitivos, aumentar la vida útil de los
Mantenimiento Incluido en costos
mantenimiento equipos y maquinaria, reducción de la contaminación y
Preventivo de Constructor indirectos de la
preventivo de equipos y optimización en el funcionamiento de la maquinaria.
los equipos y construcción
maquinarias Reducción de los niveles de accidentes laborales.
maquinarias
Incluido en costos
3.1 Orden y limpieza del Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de
Constructor directos del
campamento de obra. reuniones de obra.
proyecto

3.2 Orden y Incluido en costos
Mantener el aseo y orden dentro de la construcción.
mantenimiento del Constructor directos del
centro de acopio Llevar un mejor control del material de construcción de la proyecto
obra.
Medida 3.
Campamento
de Obra
Evitar el impacto visual para los moradores del área de Incluido en costos
3.3 Orden y limpieza del
influencia. Constructor directos del
comedor
Orden y limpieza en la obra. proyecto
Incluido en costos
3.4 Implementar Mantener en orden las pertenencias de los trabajadores y Constructor
directos del
vestuarios tener un sitio adecuado para el cambio de su vestimenta. Subcontratista
proyecto
8-116
Este estudio es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o total sin consentimiento de Consulambiente Cía. Ltda., esto basado en las leyes de propiedad intelectual y patentes.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Evitar la contaminación acústica del área del proyecto

Medida 4.
4.1 Cumplir con procurando incrementar los niveles de presión sonora Incluido en costos
Control de Promotor
horarios de trabajo existentes. Cantidad de Quejas de Moradores = 0 indirectos de la
emisión de Constructor
establecidos. Cumplimiento de los niveles de presión sonora establecidos construcción
ruido.
en la normativa ambiental vigente.
Medida 5.
Limpieza de Prevenir la proliferación de roedores, cucarachas, insectos.
5.1 Limpieza diaria del
los residuo Evitar que los desechos sean descargados a los cuerpos Incluido en costos
área donde se realiza la Promotor
producidos hídricos cercanos. indirectos de la
construcción del Constructor
durante la fase Evitar el impacto visual causado por la acumulación de los construcción
proyecto
de desechos de construcción (escombros)
construcción
Reducción en los volúmenes de desechos por actividades

de construcción.
Reducción del tamaño de los lugares de disposición o
6.1 Procurar reducir los Constructor Incluido en gastos
instalaciones de almacenamiento y la cantidad de material a Desperdicios de recursos = 0
desechos en la fuente Subcontratista de construcción
transportar a otros lugares.
Medida 6. Menor tiempo empleado en el manejo de desechos.
Gestión de
desechos, Implementación de mecanismos más específicos para el
efluentes y control e inventario de los desechos sólidos generados Incluido en costos
emisiones en 6.2 Realizar un control Fiscalización
durante la fase de construcción, en especial los escombros. Cantidad de desechos registrados = cantidad de indirectos de
la fase de e inventario Constructor
Verificar y asegurar la correcta disposición final de los desechos generados. construcción
construcción.
desechos generados.
6.3 Segregación y Prevenir impactos por presencia de desechos.

Recolección (Desechos Segregar de forma adecuada los desechos de la obra. Segregar y recolectar los desechos en un 100% Constructor U.S. $ 360,00
Sólidos, Líquidos y Definir los materiales que pueden ser reutilizados.
Gaseosos) Facilitar la disposición final de los desechos.
8-117

Reusar y reciclar de forma adecuada los desechos de la
obra. __Cantidad de residuos reutilizados__ x 100 ≥ 80% Constructor
6.4 Reuso y Reciclaje Sin costo
Alargar la vida útil de los materiales reciclables, para Cantidad de residuos generados y Subconstratista
Medida 6. generar menor cantidad de residuos sólidos en mayor aptos para reciclaje generados
Gestión de cantidad de tiempo.
desechos,
efluentes y Prevenir impactos por presencia de desechos. Incluido en costos
emisiones en 6.5 Almacenamiento Sitio adecuado para el almacenamiento de Constructor
Almacenar de forma adecuada los desechos de la obra indirectos de
la fase de Temporal desechos = 1 Subconstratista
previniendo la contaminación del suelo. construcción
construcción.
Evitar la acumulación de desechos de construcción en las

instalaciones del proyecto. Incluido en costos
6.6 Transporte y Constructor
Mitigar los impactos por presencia de desechos. indirectos de
Disposición Final Subconstratista
Disponer los residuos generados en esta fase cumpliendo construcción

peligrosos. Incluido en costos
6.7 Manejo de Constructor
Prevención de la contaminación del suelo. indirectos de
Desechos Peligrosos Subconstratista
Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos de la construcción
obra.
Medida 6.
Gestión de Constructor Incluido en costos
6.8 Manejo de Aguas Prevenir la contaminación del suelo y del Río Daule. Área del proyecto y sectores colindantes libre de
desechos, Subconstratista indirectos de
Residuales Industriales Evitar la presencia de agua residual de origen doméstico. presencia de aguas de lavado en un 100%
efluentes y Fiscalizador construcción
emisiones en
la fase de # de baterías sanitarias limpias = # de baterías
construcción. sanitarias existentes en obra
Mitigación de los impactos por presencia del efluente de las Constructor
6.9 Manejo de Aguas #de baterías sanitarias = Número de trabajadores /
baterías. Subconstratista U.S. $ 2880,00
Residuales Domésticas 25
Disponer de forma adecuada el efluente de las baterías. Fiscalizador
Cantidad de aguas negras recolectadas por el
proveedor igual a 100%
Constructor Incluido en costos

6.10 Control de Mitigación de los impactos por emisiones al aire ambiente.
Subconstratista indirectos de
Emisiones Mantener las emisiones dentro de los límites permisibles. Fiscalizador construcción
8-118
Medida 7. 7.1 Monitoreo para Ejecución de los monitoreos en tiempos establecidos.

Número de monitoreos de calidad de aire ambiente
Programa de determinar la calidad del Aplicación de los informes de monitoreo como herramienta Constructor U. S. $ 500,00
realizados en la fase de construcción= 1
análisis y aire ambiente de gestión ambiental
evaluación
ambiental en la 7.2 Monitoreo para Ejecución de los monitoreos en tiempos establecidos.
etapa de determinar los niveles Aplicación de los informes de monitoreo como herramienta Constructor U. S. $ 540,00
construcción de presión sonora de gestión ambiental.
8.1 Limpieza de
Medida 8. Desechos en Áreas
Mantener las áreas de construcción y otras áreas que no Número de limpieza semanales ≥ 1 Incluidos en los
Limpieza de Afectadas
pertenecen a la implantación del proyecto en perfecto Número de registros = Número de limpiezas Constructor costos indirectos
áreas Accidentalmente por la
estado de limpieza realizadas de la construcción
afectadas Actividades de
Construcción
Mantener un diálogo constante entre la empresa contratista,

promotor, y la comunidad. Número de asistentes a las reuniones > 85% de
Medida 9. 9.1 Relaciones con la Lograr que las relaciones con la población sean positivas. personas invitadas Promotor
U. S. $ 400,00
Aplicación del comunidad No generar conflictos ni oposición por parte del constructor Número de charlas ejecutadas = Número de charlas Constructor
programa de y población que se encuentra dentro del área de influencia planificadas
relaciones directa del proyecto.
comunitarias
en la fase de
construcción Número de asistentes a las reuniones > 85% de
9.2 Relaciones en el personas invitadas
Implantar normas de conducta adecuadas para evitar Constructor U. S. $ 400,00
Ambiente Laboral Número de charlas ejecutadas = Número de charlas
riesgos en los trabajadores.
planificadas
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Medida 10.
Aplicación 10.1 Normas de Encargado de
Normas de seguridad en el manejo Evitar accidentes por mal manejo de camiones de carga Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y Sin Costo
seguridad de camiones. ambiente
laboral
8-119
10.2 Normas de
Encargado de
seguridad en el
Evitar accidentes laborales Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y Sin Costo
levantamiento manual
ambiente
de cargas
Medida10.
Aplicación de 10.3 Normas de Evitar lesiones físicas graves a personal de la obra.
Número de áreas señalizadas = Número de áreas Encargado de
normas de seguridad en el Evitar pérdidas económicas en cuanto a materiales y/o
utilizadas en las actividades de mantenimiento y seguridad y Sin Costo
seguridad levantamiento mecánico equipos de la obra.
reparaciones ambiente
laboral de cargas Evitar retrasos en la ejecución del proyecto.
Encargado de
10.4 Normas de Orden Evitar accidentes laborales y contaminación de las áreas de Cumplimiento de las normas de orden y limpieza al
seguridad y Sin Costo
y Limpieza trabajo. 100%
ambiente
Número de áreas señalizadas ≥ 90 % de las áreas

Encargado de
11.1 Instalación de Mantener señalizada la obra. con requerimiento de señalización Costos indirectos
seguridad y
Señales Preventivas Evitar accidentes laborales. Número de letreros en buen estado = Número de de la construcción
ambiente
Medida 11. letreros instalados en obra
Señalización
de las áreas de
11.2 Señalización del
trabajo Mantener las áreas de trabajo debidamente señalizadas Número de áreas señalizadas = Número de áreas Encargado de
área de trabajo en caso Costos indirectos
mientras se esté realizando reparaciones o mantenimiento utilizadas en las actividades de mantenimiento y seguridad y
de mantenimiento o de la construcción
de algún equipo. reparaciones ambiente
reparaciones
Medida 12. Número de trabajadores usando el EPP requerido=

Encargado de
Seguridad 12.1 Uso de Equipo de Número de trabajadores del proyecto Costos indirectos de
Prevenir eventualidades sobre la salud y seguridad laboral. seguridad y
Laboral de los protección personal Número de riesgos a cubrir = Número de equipos de la construcción
ambiente
Trabajadores protección personal en uso por el trabajador
Medida 13.
Normas de 13.1 Operaciones y Encargado de
Excelente funcionamiento de los equipos de de generación Costos indirectos de
seguridad en mantenimiento de las Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y
eléctrica. la construcción
la instalación instalaciones eléctricas ambiente
mecánica de
equipos y 13.2. Instalación Encargado de
operaciones Costos indirectos
mecánica y eléctrica de Prevenir eventualidades sobre la salud y seguridad laboral. Cumplimiento de las normas de seguridad al 100% seguridad y
eléctrica de la construcción
equipos provisionales ambiente
8-120
14.1 Capacitación del

Evitar accidentes laborales. Incluido en costos
personal de obra sobre
Conocimiento de los trabajadores de la obra sobre riesgos Constructor directos de la
Salud y Seguridad
Medida 14. eléctricos. construcción.
Laboral
Capacitación
del Personal
de Obra 14.2 Capacitación del Trabajadores capacitados y responsables que cumplan con
personal de obra sobre las medidas ambientales.
Constructor U.S. $ 90
el Plan de Manejo Minimizar la ocurrencia de impactos ambientales que sean
Ambiental (PMA) previsibles.
15.1 Elaboración y
presentación del Prevención de riesgos debido a contingencias en las Cumplimiento con la presentación del Programa de Fiscalización Incluido en gastos
Programa de actividades de construcción del proyecto. Contingencia Definitivo igual al 100% Constructor de la construcción

15.2 Cumplimiento del
actividades de construcción del proyecto. Fiscalización Incluido en gastos
Programa de
Protección de la vida humana, los recursos naturales y los Constructor de la construcción
Medida 15. Contingencia
Programa de bienes del área del proyecto.
Contingencia
15.3. Información de Contar con la información necesaria para contactar a Conocimiento de ubicación de información, por parte
Constructor U.S. $ 30,00
Números de Emergencia entidades de auxilio ante una contingencia. del 100% del personal.
15.4 Brigadas para la Capacitación de todo el personal. Encargado de

Cumplimiento de capacitación de las brigadas al
atención de Responder de manera eficaz e inmediata ante una seguridad y U.S. $ 600,00
100%.
emergencias contingencia. ambiente
Encargado de
Capacitación del personal para actuar ante una Incluido en gastos
15.5 Simulacros seguridad y
contingencia de la construcción
ambiente
8-121

incendios en la fase de construcción con el fin de proteger
la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Sin costo
incendio Fiscalizador.
del proyecto.
obra.

15.7 Actuar en caso de Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de
derrame de derrames en la fase de construcción con el fin de proteger
Constructor
combustibles y la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Sin costo
Fiscalizador
sustancias del proyecto
hidrocarburíferas Evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de la
obra.

15.8 Actuar en caso de derrames en la fase de construcción con el fin de proteger
Medida 15. Constructor
derrame de sustancias la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Sin costo
Programa de Fiscalizador
químicas del proyecto
Contingencia
obra.

inundaciones en la fase de construcción con el fin de
inundación Fiscalizador
obra.

sismos en la fase de construcción con el fin de proteger la
15.10 Actuar en caso Constructor
vida humana, los recursos naturales y los bienes del área Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 10%. Sin costo
de sismo Fiscalizador.
del proyecto
obra.
8-122
Medida 15. disturbios sociales en la fase de construcción con el fin de
Programa de 15.11. Actuar en caso proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes Constructor
Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 10%. Sin costo
Contingencia de disturbios sociales del área del proyecto Fiscalizador
obra.
Rehabilitar las zonas que han sido ocupadas por el

16.1 Desmontaje del
contratista.
área utilizada como
Evitar que se dañen materiales que pueden ser reutilizados.
emplazamiento del
No observar estructuras, escombros ni residuos en las Constructor
contratista y área de
inmediaciones de las áreas que fueron ocupadas por el Fiscalizador
almacenamiento de
contratista.
materiales de
construcción Prevenir la generación de malos olores, enfermedades,
roedores, insectos, etc.
Medida 16. Al establecerse el

Programa de programa de
Abandono abandono
durante la fase definitivo
de No evidenciar maquinarias ni equipos en las áreas del
Construcción 16.2. Desmontaje de
proyecto.
maquinaria pesada,
Impedir que se pierda maquinaría, herramientas y equipos Constructor
herramientas y equipos
menores por la falta de diligencia en las tareas de
menores
desmontaje.

16.3.Bloqueo de vías de El servicio de guardianía permanente impide el ingreso de
acceso, cercado y personas extrañas no autorizadas al área de obra
Constructor
seguridad de la obra abandonada.
abandonada Indicar la existencia de riesgos y facilitar el número al cual
la ciudadanía pueda realizar denuncias.
8-123
Que los escombros sean desalojados de las inmediaciones
de la obra, por lo que se reducirá el impacto visual de la
16.4.Desalojo de
obra abandonada.
escombros presentes en Presencia de escombros = 0 Constructor
Medida 16. Prevenir la aparición de ratas, ratones, insectos,
la obra
Programa de cucarachas. Al establecerse el
Abandono Disposición final adecuada de escombros. programa de
durante la fase 16.5. Ejecución de abandono
de tareas de limpieza en las definitivo
Construcción Evitar que los desechos sean arrojados al Río Daule.
instalaciones
Prevenir la proliferación de cucarachas, insectos, roedores, Constructor
abandonadas y en el
etc.
Daule.
17.1. Desmontaje del Habilitar zonas que eran utilizadas por los contratistas para
área utilizada como el verdadero funcionamiento del proyecto
Constructor
emplazamiento del Prevenir la contaminación del suelo.
contratista Evitar la degradación del aire.
Impedir que la maquinaria pesada se encuentre sin

17.2 . Retiro de funcionamiento en el predio de la obra.
Medida 17. maquinaria pesada, Evitar que maquinaria, herramientas y equipos menores Incluido en costos
Programa de herramientas y equipos pierdan sus condiciones por no ser desalojados de la obra. Constructor indirectos del
Abandono menores utilizados en la Prevenir la degradación de la calidad del paisaje. proyecto
culminada la obra Prevenir ocupar áreas que son de uso exclusivo para las
Fase de actividades del proyecto.
Construcción
17.3 Retiro de
Retiro total de los materiales almacenados en los predios
materiales de
del proyecto.
construcción no
Disminuir el impacto ambiental producido por los materiales Constructor
utilizados y/o
de construcción acumulados en la obra.
susceptibles de ser
reutilizables Uso de las áreas del proyecto para las actuales funciones.
8-124
Evitar impactos negativos al ambiente por la mala

disposición de los escombros en la obra. Constructor
Prevenir que se vierta escombros y/o desechos al Río Empresa
Medida 17. 17.4. Desalojo de Daule. proveedora de
Programa de escombros, desechos y Impedir la proliferación de insectos y enfermedades por la servicio de
Abandono retiro de baños portátiles presencia de baterías sanitarias en las instalaciones de la prestación de
culminada la obra. baterías sanitarias Incluido en costos
Fase de Prevenir generación de malos olores. portátiles indirectos del
Construcción Prevenir la contaminación del suelo. proyecto
Evitar que se produzcan impactos mayores en el ambiente

17.5. Limpieza del área por la falta de labores de limpieza en los predios del área Áreas adjuntas al Río Daule no evidencien ningún
Constructor
colindante al Río Daule del proyecto. tipo de desecho ni insumos
18.1. Visitas de Evidenciar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas Número de visitas programadas = Número de visitas Supervisor
U. S. $ 3,600,00
Seguimiento Ambiental ambientales durante la supervisión ambiental. ejecutadas ambiental
Medida 18.
Seguimiento Identificación y registro del cumplimiento/no cumplimiento
18.2. Llenado de Número de registros llenados = Número de registros Supervisor
Ambiental en de las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental
Registros existentes ambiental
la Etapa de y plan de contingencias. Incluído en costos
Construcción de supervisión
18.3. Elaboración de ambiental
informe de cumplimiento Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental Número de informes entregados = Número de Coordinador
a la autoridad para la entrega del informe de cumplimiento ambiental. informes requeridos por la autoridad ambiental ambiental
competente.
TOTAL U. S. $9.400,00
8-125
8.16.2. Cuadro Resumen Plan de Manejo Ambiental Fase de Funcionamiento.
Medidas de prevención
Medida 1. 1.1. Realizar los Cumplimento de la legislación vigente al contar con el

Obtención de trámites necesarios permiso de funcionamiento de forma anual.
Incluido en los
Permisos para el para la obtención de Se renueva los permisos en los tiempos que faculta la ley. Gerencia General
gastos
Funcionamiento los diferentes Se garantiza a la administración las condiciones y medios Promotor
administrativos
del Edificio RIO permisos exigidos por necesarios para una respuesta más efectiva frente a una
PORTO la ley. situación de riesgo o incendio.
Se conoce de forma detallada y organizada los equipos y

maquinarias con las que cuenta el Edificio RIOPORTO.
Definición más acertada de los mecanismos de Incluido en los
2.1. Inventario de los Gerencia General
mantenimiento que deberá implementarse en cada equipo y gastos
equipos y maquinaria. Promotor
maquinaria. administrativos
Determinación de los equipos y maquinaria que se
Medida 2. encuentran fuera de uso.
Mantenimiento
Preventivo de
Equipos y
Maquinarias
El mantenimiento preventivo permite la detección de fallos
2.2. Mantenimiento repetitivos, disminución de puntos muertos por paradas y Incluido en los
preventivo de los aumento de la vida útil de los equipos y maquinaria. Administración gastos
equipos y maquinaria. Evitar la degradación de la calidad del ambiente. administrativos
8-126
3.1. Segregación y Mitigación de los impactos por presencia de desechos.

Recolección Segregar de forma adecuada los desechos de la obra. Separar los desechos generados, según su tipo en
Administrador. U. S.$ 525,00
(Desechos Sólidos, Recolectar de forma adecuada los desechos generados en el un 100%.
Líquidos y Gaseosos) proyecto.

Medida 3. 3.2. Almacenamiento Número de sitios adecuados según la normativa
Almacenar de forma adecuada los desechos generados en el Administrador.
Control de Temporal para el almacenamiento temporal de desechos =1
proyecto.
Generación de ,
Efuentes y
Emisiones en la Evitar la acumulación de desechos en las instalaciones del
Etapa de proyecto.
3.3. Transporte y Incluido en
Funcionamiento Mitigación de los impactos por presencia de desechos. Administrador. gastos
Disposición Final
Disponer de forma adecuada los desechos generados en el administrativos
proyecto.

3.4. Manejo de peligrosos. Desechos peligrosos generados en el edificio
Administrador.
Desechos Peligrosos Disponer de forma adecuada los desechos peligrosos RIOPORTO, manejados correctamente al 100%.
generados en el edificio.
Mejorar el medio perceptual, ya que el paisaje será el de un

Medida 4. ecosistema limpio y saludable, por lo que los habitantes del Número de limpieza semanales ≥ 1 Incluidos en los
4.1. Limpieza de
Limpieza de las proyecto lo relacionarán con un ambiente saludable para vivir. Número de registros = Número de limpiezas Administración gastos
desechos
Áreas Afectadas Proteger las especies que habitan en la zona, la diversidad realizadas administrativos
planctónica e ictiológica.
Mantener buenos niveles de comunicación entre los

Medida 5.
moradores y administradores del edificio, así como con la
Relaciones 5.1 Ejecución de Administración Incluidos en los
comunidad cercana.
comunitarias en asambleas de Directorio de gastos
Resolver en el menor tiempo posible, molestias que Renovaciones periódicas del directorio, según el
la etapa de copropietarios copropietarios administrativos
incomoden o perturben la tranquilidad de los habitantes del reglamento = 1
funcionamiento
edificio y la comunidad cercana.
8-127
6.1. Elaboración y
Incluidos en los
Presentación del Prevención de riesgos debido a contingencias en las Cumplimiento con la presentación del Programa de
Administración gastos
Programa de actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO. Contingencia Definitivo igual al 100%
administrativos

6.2. Cumplimiento del Incluidos en los
actividades de funcionamiento del Edificio RIOPORTO.
Programa de Administración gastos
Protección de la vida humana, los recursos naturales y los
Contingencia administrativos
6.3. Instalación de Contar con los implementos necesarios en el botiquín ante

Instalación del botiquín con todos sus implementos y
Botiquín de Primeros una contingencia. Administración U. S.$ 420.00
en buen estado al 100%.
Auxilios Responder de manera inmediata a un accidentado.
Medida 6. 6.4. Información de Incluidos en los

Contar con la información necesaria para contactar a Conocimiento de ubicación de información, por parte
Programa de Números de Administración gastos
entidades de auxilio ante una contingencia. del 100% del personal de la Administración.
Contingencia Emergencia administrativos

6.5.Actuar en caso de
incendios en la fase de funcionamiento con el fin de proteger Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Administración gastos
Incendio
la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área administrativos
del proyecto.
Prevención de contingencia debida a fugas y/o explosiones

de gases.
6.6. Actuar en caso de Incluidos en los
fugas y/o explosiones de gases en la fase de funcionamiento
fuga y/o explosión de Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Administración gastos
con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y
gases administrativos
los bienes del área del proyecto.
Evitar costos extras durante el funcionamiento del proyecto
debido a fugas y/o explosiones de gases.
8-128

6.7. Actuar en caso de Ejecutar las respectivas acciones frente a la ocurrencia de
derrame de derrames en la fase de funcionamiento con el fin de proteger Incluidos en los
combustibles y la vida humana, los recursos naturales y los bienes del área Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 20%. Administración gastos
sustancias del proyecto. administrativos
hidrocarburíferas Evitar costos extras durante el funcionamiento del proyecto
debido a derrames.

inundaciones en la fase de funcionamiento con el fin de Incluidos en los
Medida 6. 6.8. Actuar en caso
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 10%. Administración gastos
Programa de de inundación
del área del proyecto. administrativos
Contingencia Evitar costos extras durante el funcionamiento debido a
inundaciones.

6.9. Actuar en caso de
sismos en la fase de funcionamiento con el fin de proteger la Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 10%. Administración gastos
sismo
proyecto.
Incluidos en los
6.10. Actuar en caso
Prevención de contingencia debida a disturbios sociales. Daños ocasionados debido a contingencia ≤ al 5%. Administración gastos
de disturbios sociales
administrativos
Las tuberías no representan un problema para el

mantenimiento de la salubridad de la edificación ya que Definido en el
Medida 7.
7.1. Vaciado y sellado fueron vaciadas. Propietario o programa de
Programa de
de tuberías Evitar el desperdicio de agua potable. administrador abandono
Abandono
Prevenir la aparición de vectores infecciosos. definitivo
8-129
Desalojo total de los combustibles de los predios del área del

proyecto. Definido en el
7.2. Desmontaje y Propietario o
Entrega de los combustibles a los gestionadores ambientales programa de
desalojo de tanques administrador del
quienes manejaran correctamente su disposición final. abandono
de combustibles proyecto.
Evitar la producción de impactos en la calidad de suelo, aire, definitivo
ni recursos hídricos.
7.3. Ejecución de
tareas de limpieza y
retiro de residuos Disposición correcta de los desechos Definido en el
Medida 7. Propietario o
dentro de la Evitar la contaminación de los recursos hídricos. El predio del proyecto y las áreas adjuntas se programa de
Programa de administrador del
edificación Evitar la aparición de roedores, insectos, cucarachas. encuentran 100% limpias abandono
Abandono proyecto.
abandonada y en el Prevenir la generación de malos olores. definitivo
Daule.
Uso de equipos y accesorios de la subestación eléctrica del

7.4. Desmontaje y Edificio RIOPORTO en actividades similares 100% de desalojo de las instalaciones de la Definido en el
Propietario o
desalojo de cuarto Evitar la degradación de la calidad del suelo y recursos Subestación Eléctrica. programa de
administrador del
eléctrico y hídricos abandono
proyecto.
transformadores Disminuir posibles riesgos (Incendios, derrumbes) Equipos retirados = 100%. definitivo
Prevenir la generación de vectores infecciosos.
8.1. Seguimiento Evidenciar el cumplimiento/no cumplimiento de las medidas Número de personas encargadas de supervisión
Administración
Ambiental ambientales durante la supervisión ambiental. ambiental ≥ 1
Medida 8.
8.2. Llenado de Número de registros llenados = Número de registros Gastos
Ambiental Para las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental y plan Administración
Registros existentes Administrativos
la Fase de de contingencias.
Funcionamiento
8.3. Elaboración de
Coordinador de
informe de Respeto de los plazos establecidos en la licencia ambiental Número de informes entregados = Número de
seguridad y
cumplimiento a la para la entrega del informe de cumplimiento ambiental. informes indicados en la licencia ambiental
ambiente.
TOTAL U. S. $945,00
8-130
8.16.3. Cuadro Resumen de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Construcción
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Medida 1. Programación de
1.1 Obtención de la licencia Ambiental del proyecto
la Obra
Medida 2. Mantenimiento
2.1 Realizar el mantenimiento preventivo de equipos y
Preventivo de los equipos y
maquinarias
maquinarias
3.1 Orden y limpieza del campamento de obra
3.2 orden y mantenimiento del centro de acopio

Medida 3. Campamento de
Obra
3.3 Orden y limpieza de comedores
3.4 Implementar vestuarios
Medida 4. Control de
4.1 Cumplir con horarios de trabajo establecidos.
emisión de ruido.
Medida 5. Limpieza de los
5.1 Limpieza diaria del área donde se realiza la
residuo producidos durante
construcción del proyecto
la fase de construcción
6.1 Procurar reducir los desechos en la fuente
Medida 6. Gestión de 6.2 Realizar un control e inventario

emisiones en la fase de 6.3 Segregación y Recolección (Desechos Sólidos,
construcción. Líquidos y Gaseosos)
6.4 Reuso y Reciclaje
6.5 Almacenamiento Temporal
8-131
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.6 Transporte y Disposición Final

Medida 6. Gestión de
emisiones en la fase de 6.7 Manejo de Desechos Peligrosos
construcción.
6.8 Manejo de Aguas Residuales Industriales
6.9 Manejo de Aguas Residuales Domésticas
6.10 Control de Emisiones
Medida 7. Programa de 7.1 Monitoreo para determinar la calidad del aire

análisis y evaluación ambiente
ambiental en la etapa de
7.2 Monitoreo para determinar los niveles de presión
construcción sonora
Medida 8. Limpieza de áreas 8.1 Limpieza de Desechos en Áreas Afectadas

afectadas Accidentalmente por la Actividades de Construcción
Medida 9. Aplicación del 9.1 Relaciones con la comunidad

programa de relaciones
comunitarias en la fase de
9.2 Relaciones en el Ambiente Laboral
construcción
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
10.1 Normas de seguridad en el manejo de camiones.

10.2 Normas de seguridad en el levantamiento manual
Medida10. Normas de de cargas
seguridad laboral 10.3 Normas de seguridad en el levantamiento
mecánico de cargas
10.4 Normas de Orden y Limpieza
8-132
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
11.1 Instalación de Señales Preventivas

Medida 11. Señalización de
las áreas de trabajo 11.2 Señalización del área de trabajo en caso de
mantenimiento o reparaciones
Medida 12. Seguridad
12.1 Uso de Equipo de protección personal
Laboral de los Trabajadores
13.1 Operaciones y mantenimiento de las instalaciones

Medida 13. Normas de eléctricas
seguridad en la instalación
mecánica de equipos y
operaciones eléctrica 13.2. Instalación mecánica y eléctrica de equipos
provisionales
14.1 Capacitación del personal de obra sobre Salud y

Medida 14. Capacitación del Seguridad Laboral
Personal de Obra
14.2 Capacitación del personal de obra sobre el Plan de
Manejo Ambiental (PMA)
15.1 Elaboración y presentación del Programa de

15.2 Cumplimiento del Programa de Contingencia
Medida 15. Programa de 15.3. Información de Números de Emergencia

Contingencia
15.4 Brigadas para la atención de emergencias
15.5Simulacros
15.6 Actuar en caso de incendio
8-133
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
15.7 Actuar en caso de derrame de combustibles y

15.8 Actuar en caso de derrame de sustancias químicas

Contingencia 15.9 Actuar en caso de inundación
15.10 Actuar en caso de sismo
15.11. Actuar en caso de disturbios sociales
16.1 Desmontaje del área utilizada como

emplazamiento del contratista y área de
almacenamiento de materiales de construcción
16.2. Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas

y equipos menores
Medida 16. Programa de A ejecutarse en el momento de presentarse la situación
Abandono durante la fase de 16.3.Bloqueo de vías de acceso, cercado y seguridad
Construcción de la obra abandonada
de abandono
16.4.Desalojo de escombros presentes en la obra
16.5. Ejecución de tareas de limpieza en las

instalaciones abandonadas y en el área adjunta al Río
Daule.
17.1. Desmontaje del área utilizada como

emplazamiento del contratista
Medida 17. Programa de 17.2. Retiro de maquinaria pesada, herramientas y

Abandono durante la fase de equipos menores utilizados en la obra A ejecutarse en el momento de presentarse la situación
Construcción 17.3 Retiro de materiales de construcción no utilizados de abandono
y/o susceptibles de ser reutilizables
17.4. Desalojo de escombros, desechos y retiro de
baños portátiles
17.5. Limpieza del área colindante al Río Daule
8-134
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
18.1. Visitas de Seguimiento Ambiental

Ambiental en la Etapa de 18.2. Llenado de Registros
Construcción
18.3. Elaboración de informe de cumplimiento a la
8.16.4. Cuadro Resumen Ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Edificio RIOPORTO: Fase de Funcionamiento.
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Medida 1. Obtención de
Permisos para el 1.1. Realizar los trámites necesarios para la obtención de
Funcionamiento del los diferentes permisos exigidos por la ley.
Edificio RIO PORTO
Medida 2. 2.1. Inventario de los equipos y maquinaria.

Mantenimiento
Preventivo de Equipos y
Maquinarias 2.2. Mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria.
Medida 3.Control de 3.1. Segregación y Recolección (Desechos Sólidos,

Generación de , Líquidos y Gaseosos)
Efuentes y Emisiones
en la Etapa de
Funcionamiento 3.2. Almacenamiento Temporal
8-135
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.3. Transporte y Disposición Final
3.4. Manejo de Desechos Peligrosos

Medida 4. Limpieza de las
4.1. Limpieza de desechos
Áreas Afectadas
Medida 5.
Relaciones comunitarias De acuerdo a lo establecido en el reglamento interno del Edificio
5.1 Ejecución de asambleas de copropietarios
en la etapa de
funcionamiento
6.1. Elaboración y presentación del Programa de

6.2. Cumplimiento del Programa de Contingencia
6.3. Instalación de Botiquín de Primeros Auxilios
64. Información de Números de Emergencia
Medida 6. Programa de 6.5.Actuar en caso de Incendio

Contingencia
6.6. Actuar en caso de fuga y/o explosión de gases
6.7. Actuar en caso de derrame de combustibles y

6.8. Actuar en caso de inundación

6.9. Actuar en caso de sismo
610. Actuar en caso de disturbios sociales
8-136
MES DE EJECUCIÓN
MEDIDA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
71. Vaciado y sellado de tuberías
7.2. Desmontaje y desalojo de tanques de combustibles

Medida 7. A ejecutarse en el momento de presentarse la situación de
Programa de Abandono 7.3. Ejecución de tareas de limpieza y retiro de residuos abandono
dentro de la edificación abandonada y en el área adjunta al
Río Daule.
7.3. Desmontaje y desalojo de la Subestación Eléctrica del
proyecto
8.1. Seguimiento Ambiental
8.2. Llenado de Registros
Ambiental Para la Fase
de Funcionamiento 8.3. Elaboración de informe de cumplimiento a la autoridad
competente.
8-137
CAPÍTULO 9
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 Conclusiones
Luego de haberse levantado la información relevante para la elaboración del estudio de impacto
ambiental ex – post y posterior al análisis realizado sobre el mismo, se presentan las conclusiones
obtenidas.
El proyecto se encuentra actualmente en su etapa de construcción, por lo cual el presente estudio

identifico los impactos ambientales presentes en el proyecto, y evalúo los impactos futuros a darse
en las otras fases de construcción y la de funcionamiento.
El proyecto cuenta con un amplio terreno (3.000 m2 aproximados) donde se ubicará el Edificio Rio
Porto, el cual cuenta con una muy buen infraestructura para la construcción, asi como con el
soporte provisional de servicios básicos.
El proyecto se encuentra en su primera etapa de avance, por lo que ya se han realizado

actividades de limpieza y desbroce del terreno, pilotaje y replantillo, y tareas de excavación.
Para el presente proyecto se determinó que dentro del área de influencia directa se encuentra
ubicada una parte del río Daule, sitio donde se descargarán las aguas lluvias. Así mismo las
viviendas ubicadas frente al sitio y el edificio al lado izquierdo del proyecto también fueron
consideradas, puesto que éstas de una u otra forma recibirán los impactos positivos o negativos
que sean generados, tanto en las etapas de construcción como durante el funcionamiento.
El área de influencia indirecta se ha establecido en base a las áreas potencialmente afectadas en

el mediano y largo plazo por recibir impactos indirectos de las actividades de las etapas del
proyecto, en esta área solo se incluyen las viviendas ubicadas frente al Edificio Río Porto.
Se identificó claramente que todas las aguas residuales que se generen del proyecto, descargarán
directamente al sistema de alcantarillado de la urbanización.
Se determinó los valores de los niveles de presión sonora en dos puntos del sitio de proyecto, lo
cual servirá como base para identificar futuras afectaciones en el entorno, como resultado de las
actividades de funcionamiento de la Urbanización Edificio Rio Porto, obteniéndose 60 dBA en el
punto 1 y 60,5 dBA en el punto 2, lo cual sobrepasa la Normativa Ambiental.
Los resultados de las mediciones de material particulado, indican que estas emisiones se
encuentran dentro de los límites máximos permisibles.
Los horarios de construcción se encuentran gobernados por los reglamentos internos de la

Urbanización Guayaquil Tennis, por lo cual el constructor debe acatarlos a cabalidad.
Las matrices de auditoría permitieron identificar los cumplimientos, no cumplimientos y

oportunidades de mejora obteniéndose en base de los aspectos auditados un 29,17% de
conformidades, 25% de oportunidades de mejora y un 45,83% de no conformidades menores.
Los resultados de la auditoría muestran que el constructor, puede mejorar notablemente la gestión
ambiental aplicada en la obra de construcción, minimizando los impactos propios de la actividad.
En base a la información recolectada se pudo determinar que no existen ordenanzas emitidas por
parte del Municipio de Samborondón, que garanticen una correcta gestión de los desechos de la
construcción, por lo cual el Constructor debe gestionar ambientalmente estos desechos con
municipios cercanos.
9-1
Esta memoria es propiedad intelectual de Consulambiente Cía. Ltda. Se prohíbe su copia y divulgación parcial o total sin cons entimiento de
Con relación al componente biótico se identificó claramente 7 especies de flora dentro de las
cuales incluye vegetación ornamental y nativa, además se identificó 4 especies de fauna que
comprende únicamente avifauna.
Se determinó que la zona de ubicación del proyecto es una zona altamente intervenida por
proyectos y asentamiento urbanístico, lo que generará impactos positivos y negativos, sobre todo
referente al medio socioeconómico y perceptual.
Con relación a los factores ambientales que se verán afectados por las actividades del proyecto,
se identifica claramente los factores relacionados con la generación de empleo, seguida del
paisaje urbanístico, lo cual generarán impacto positivo en el entorno.
Los factores que ambientalmente se verán afectados de forma negativa, son los relacionados con
la calidad del aire, calidad del suelo y contaminación sonora, sin embargo, estos factores se verán
afectados temporalmente mientras duren los trabajos de obra, por lo que deberá de aplicarse las
medidas de prevención y mitigación para evitar su magnificación.
Para identificar y evaluar los posibles impactos ambientales que se generarán durante las etapas
de construcción y funcionamiento del Edificio Rio Porto, se utilizó el método de evaluación a partir
de la matriz de Leopold, en el que interaccionaron 19 actividades y 20 factores ambientales,
obteniéndose que el proyecto será de carácter positivo, de baja magnitud o agresión (+17) y alta
importancia (1081) por lo que existe muy poca fragilidad ante el proyecto.
Como medida de mitigación de la contaminación sonora producto del funcionamiento de los

acondicionadores de aire, se ha planificado ubicar estos equipos en la fachada frontal del edificio
de forma oculta.
Se concluye de acuerdo a lo realizado en el “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA

CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO EDIFICIO RIO
PORTO EN EL KM 4 ½ VÍA LA PUNTILLA – SAMBORONDÓN”, que el proyecto es
9.2 Recomendaciones
Es recomendable evitar los trabajos de construcción durante las noches, a fin de evitar molestias a
los moradores de la urbanización.
En esta misma fase se deberá mantener el aspecto visual, esto es, mantener en buen estado el
cerramiento perimetral de la obra.
Mantener los baños portátiles en buen estado de limpieza, procurando que el proveedor del
servicio realice a tiempo el retiro de las aguas cloacales.
Mantener en buen estado el comedor provisional, evitando que los trabajadores ingieran alimentos
fuera de esta área.
Los desechos de obra (escombros) deberán ser almacenados en un sitio de acopio temporal hasta
su posterior recolección por parte de la empresa constructora, lejos de las riveras del Río Daule, a
fin de evitar futuras afectaciones a la calidad del agua del río y a los propios moradores del sector,
puesto que su acumulación por largo tiempo podría generar la proliferación de roedores en el sitio.
Los encargados de la obra deben implementar bitácoras y registros, que permitan conocer la
cantidad de desechos generados durante la fase de construcción.
9-2
La constructora dispondrá como medida obligatoria el uso de lonas de protección de carga en

todas las volquetas que transporten materiales. Esto evitará la dispersión de materiales finos en el
ambiente.
Durante la etapa de construcción y funcionamiento se deberá mantener fiel cumplimiento de las

Leyes y Reglamentos establecidos por la entidad ambiental, a fin de evitar futuras sanciones por el
no cumplimiento de éstas.
En caso de continuar la construcción en la etapa invernal, se deberá evitar la acumulación de agua

en el sitio de proyecto, en caso de existir aguas estancadas, se deberá fumigar para evitar la
proliferación de mosquitos.
Es recomendable realizar la inspección y mantenimiento de equipos y maquinarias a utilizarse

durante la obra con la finalidad de evitar posibles impactos que se puedan generar por el mal uso
de los mismos y a su vez minimizar posibles incidentes laborales durante el desarrollo de esta
actividad.
Se recomienda realizar el mantenimiento periódico de las instalaciones durante la etapa de

funcionamiento con la finalidad de mitigar posibles impactos ambientales.
Para evitar y minimizar los posibles impactos que se generarán durante la etapa de construcción y
funcionamiento, se recomienda seguir los lineamientos de acuerdo a lo que se adjunta en el
Capítulo 8, “Plan de Manejo Ambiental”, el mismo que se detalla en el presente estudio.
Una recomendación muy importante durante la etapa de construcción es mantener abierto los
canales de diálogo entre los responsables del proyecto y los moradores, de tal forma que en caso
de existir inconvenientes o molestias, puedan dar a conocerse a tiempo, a fin de evitar problemas
a causa de las actividades del proyecto.
9-3
CAPÍTULO 10
GLOSARIO DE TÉRMINOS

10. GLOSARIO DE TÉRMINOS
A
Actividad productiva: Aquella que genera alguna renta o producto.
Actores sociales: Personas que forman parte de la comunidad y desempeñan un rol específico.
Aerobio: Organismo vegetal que requiere e oxigeno del aire para realizar sus funciones vitales o
subsistir. Proceso químico en que el oxígeno tiene un papel fundamental.// Se dice de todo microbio
que solo puede vivir en presencia de oxígeno (aerobia estricta), o del que el oxígeno no impide su
desarrollo (aerobia facultativa).
Agua dulce: Agua con una salinidad igual o inferior a 0.5 UPS.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos
municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo
fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido degradación en su calidad
original.
Agua superficial: Agua existente en la superficie terrestre, como ríos, esteros, etc.
Albañilería: Es el elemento constructivo estructural, fabricado con ladrillos o bloques de mortero de

cemento o similares, colocados en forma ordenada, yuxtapuestos y unos sobre otros unidos con
mortero (mezcla de arena-cemento y agua).
Almacenamiento: Es la acción de retener temporalmente; ya sean materias primas o los desechos

sólidos; en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o se
dispone de ellos
Alumbrado: El alumbrado sirve para brindar mayor visibilidad en las tardes y las noches, cuando no
existe luz natural.
Ambiente: Región, alrededores y circunstancias en las que se encuentra un ser u objeto. El ambiente
de un individuo comprende dos tipos: 1. El medio puramente físico o abiótico, en el cual él existe (aire,
agua) y 2. El componente biótico que comprende la materia orgánica no viviente y todos los
organismos, plantas y animales de la región, incluida la población específica a la que pertenece el
organismo.
Análisis: Examen detallado de cualquier cosa compleja, con el fin de entender su naturaleza o
determinar sus caracteres esenciales.
Área urbana: Espacios que contienen la población núcleo, en los que prevalece como uso del suelo el
soporte de construcciones, infraestructura y servicios, incluyendo espacios con vegetación destinados
al esparcimiento.
Área de influencia: El área de influencia define el marco de referencia geográfico, en el cual se

efectuará el análisis y evaluación ambiental del proyecto; en donde puede manifestarse los impactos
ambientales producidos. Este puede ser área de influencia directa y área de influencia indirecta.
Área sensible de riesgo y de peligro: Límites ecológicos que corresponden a sistemas naturales
afectados por las actividades de un proyecto.
10-1
Aseo urbano: Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad, libre de desechos sólidos producidos por
sus habitantes.
Atmósfera: Capa gaseosa que envuelve algunos cuerpos celestes.
Aumentar: Se refiere al incremento del área o tamaño de un recurso ambiental existente, se centra en
el atributo geográfico (área) o morfológico (profundidad, configuración) del recurso en cuestión
Autoridad ambiental: Es el organismo, institución, ente encargado del cumplimiento de una

determinada o varias de las normas, leyes, y Legislación ambiental.
Autotrófogo o autotrófico: Organismos que se nutren de por sí, fabricando su propio alimento sin el
concurso de otros. Son los vegetales que, dotados de clorofila o de otro pigmento análogo. Organismo
capaz de alimentarse exclusivamente de compuestos minerales y de sintetizar a partir de ellos sus
propias sustancias orgánicas. So los seres que realizan la fotosíntesis (plantas y muchas especies de
bacterias)
Avifauna: Término utilizado que quiere identificar el conjunto de especies de aves que viven en una
determinada región. Nombre que identifica genéricamente a la fauna avícola de un territorio.
B
Barómetro: Instrumento para medir presiones atmosféricas. Conocido como “Tubo de Torriceli” en
este simple instrumento la presión atmosférica hacen que actúa sobre el mercurio de la cubeta
mantiene en equilibrio la columna de mercurio, cuyo extremo superior está cerrado y vacío de aire. Las
variaciones de presión atmosférica hacen que la columna de mercurio suba o baje.
Basura: Desechos, comúnmente de origen urbano y de tipo sólido.
Biótico: Término para denominar todo lo viviente. Una asociación biótica comprende las plantas y los
animales presentes en un área determinada.
Bloque: Conjunto de casas o condominios que mantienen similares características.
C
Calidad de vida: Se refiere a la existencia de infraestructuras comunes que mejoran el medio o
entorno habitable de los hombres.
Caracterización de un desecho: Proceso destinado al conocimiento integral de las características

estadísticamente confiables del desecho, integrado por la toma de muestras, e identificación de los
componentes físicos, químicos, biológicos y microbiológicos. Los datos de caracterización
generalmente corresponden a mediciones de campo y determinaciones de laboratorio que resultan en
concentraciones contaminantes, masas por unidad de tiempo y masas por unidad de producto.
Calicata: Exploración de un terreno, generalmente mediante una excavación o sondeo, para

determinar los minerales que contiene.
Capacidad de uso de suelo: es cuando se considera no sólo la aptitud de un suelo, sino también su
potencialidad, ante la presentación de limitantes con posibilidad de ser modificadas.
Carpintería: oficio y arte de trabajar con madera para hacer objetos con ella
10-2
Cimentación: base donde descansan las estructuras
Circulación de materiales: Expresión referida al transporte, cuya red de vías de comunicación entre
poblaciones constituye un sistema de explotación del territorio.
Clima: Conjunto de fenómenos o factores atmosféricos y meteorológicos que caracterizan una región y
determinan condiciones ambientales propias.
CO: Símbolo del Monóxido de Carbono, generado en la combustión incompleta de material orgánico.
CO2: Símbolo del Dióxido de Carbono, generado en la combustión de material orgánico.
Codo: Trozo de tubo doblado en ángulo o en arco, que sirve para variar la dirección de una tubería.
Combustión: Oxidación rápida, que consiste en una combinación del oxígeno con aquellos materiales
o sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la generación de gases, partículas, luz y
calor.
Componente ambiental: Son los componentes del ecosistema, los cuales son partes constitutivas de
un sistema biológico. Se agrupan en distintas clases: sustancias inorgánicas, sustancias orgánicas,
factores físicos ambientales, productores fotosintéticos o autótrofos, consumidores macroscópicos, etc.
Conclusiones: deducción a la cual se a llegado tras un análisis o estudio
Contaminación ambiental: Es la presencia de sustancias nocivas, perjudiciales o molestas en los

recursos naturales como el aire, agua y suelos, sin que el medio no lo pueda absorber o regenerar por
sí solo, y generadas por el hombre en tal cantidad y calidad que pueda interferir con la salud y
bienestar de los humanos, de los animales y las plantas.
Contaminante: Sustancia o compuesto que afecta negativamente al ambiente y ecosistemas.
Contingencia: Es la posibilidad de que algo suceda o no suceda. En lo que respecta a la parte

ambiental, la palabra contingencia es definida por (Bueno Campos, 1996, p.168) como "toda variable
externa, característica ambiental, factor circundante o fuerza influyente que afecta el diseño efectivo de
la organización y a su comportamiento de forma, en principio no controlable directamente", por medio
de una relación si (causa)… entonces (efecto); no obstante (Morera Cruz, 2006, p. 8) dice que es "algo
incierto y eventual que puede suceder o no, suele representar una proposición cuya verdad o falsedad
puede conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razón".
Contaminantes del aire: La presencia de sustancias en la atmósfera, que resultan de actividades

humanas o de procesos naturales, presentes en concentración suficiente, por un tiempo suficiente y
bajo circunstancias tales que interfieren con el confort, la salud o el bienestar de los seres humanos o
del ambiente.
Contenedor: Recipiente de gran capacidad, metálico o de cualquier otro material apropiado utilizado
para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos, generados en centros de gran
concentración, lugares que presentan difícil acceso o bien en aquellas zonas donde por su capacidad
es requerido.
Coordenadas: Expresa todas las posiciones sobre la Tierra usando dos de las tres coordenadas de un
sistema esférico que está alineado con el eje de rotación de la Tierra.
Cubierta: Elemento estructural que soporta su peso propio y las sobrecargas que actúan sobre el
mismo, ya sea por el uso, el viento, la nieve, las vibraciones de la calle, sismos, etc. Trasladando estos
esfuerzos a todos los elementos resistentes del edificio.
10-3
Cubierta vegetal: Cualquier vegetación natural o artificial o menos permanente, que protege a los
terrenos contra los fenómenos erosivos.
Cuenca: Es una depresión en la superficie de la tierra, un valle rodeado de alturas, donde se integran
el componente sólido, líquido y gaseoso, formando unidades definidas de ocupación del espacio.
Cuenca hidrográfica: Porción de terreno definido, por donde discurren las aguas en forma continua o
intermitente hacia un río, un lago o el mar. La cuenca se delimita por la separación de las aguas.
Cuerpo receptor o cuerpo de agua: Es todo río, lago, laguna, aguas subterráneas, cauce, depósito
de agua, corriente, zona marina, estuarios, que sea susceptible de recibir directa o indirectamente la
descarga de aguas residuales.
D
Daño ambiental: Pérdida o perjuicio causado al ambiente o a cualquiera de sus componentes
naturales o culturales.
Decibel: Unidad para la medición comparativa de la intensidad de un sonido.
dB: Decibelio, unidad de medida para expresar la intensidad de los sonidos.
Densidad: Número de organismos por unidad de área (o volumen). Relación entre la mas y el volumen
de un cuerpo. La densidad por lo general se expresa en función de gramos por centímetro cúbico.
Desarrollar: Se refiere a la creación sustentable de recursos ambientales específica en un área donde

no existen en un momento dado
Descargar: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un
sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
Decibel (dB).- Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de la razón entre una cantidad
medida y una cantidad de referencia. El decibel es utilizado para describir niveles de presión, de
potencia o de intensidad sonora.
Desecho: Cualquier materia sólida, líquida, gaseosa o radioactiva que es descargada, emitida,
depositada, enterrada o diluida en volúmenes tales que puedan tarde o temprano, producir alteraciones
en el ambiente.
Desecho no peligroso: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos,

residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, industrias,
organizaciones, el comercio, el campo, etc., que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no
putrescibles.
Desecho peligroso: Es todo aquel desecho, en cualquier estado físico que por sus características
corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes,
representan un peligro para la salud humana, el equilibrio ecológico o al ambiente.
Desecho sólido comercial: Aquel que es generado en establecimientos comerciales y mercantiles,

tales como almacenes, bodegas, hoteles, restaurantes, cafeterías, plazas de mercado y otros.
10-4
Desecho sólido domiciliario: El que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen es generado
en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a éstas.
Desechos sólidos de demolición: Son desechos sólidos producidos por la construcción de edificios,
pavimentos, obras de arte de la construcción, brozas, cascote, etc, que quedan de la creación o
derrumbe de una obra de ingeniería Están constituidas por tierra, ladrillos, material pétreo, hormigón
simple y armado, metales ferrosos y no ferrosos, maderas, vidrios, arena, etc.
Diagnóstico ambiental: Descripción del estado de situación ambiental de un área sobre la base de la
utilización integradora de indicadores con origen en las ciencias sociales, exactas y naturales.
Dicotiledónea: Planta florida que habitualmente tiene dos cotiledones u hojas de semilla en
la semilla.
Digestor aerobio: Equipo componente del sistema de tratamiento de aguas residuales, que por medio
de aireación del lodo proveniente de etapas primarias del tratamiento de aguas residuales o de lodos
biológicos, da como resultado la destrucción de células y una disminución de los sólidos volátiles en
suspensión.
Disposición de residuos peligrosos: Colocación final o destrucción de desechos considerados

peligrosos, así como pesticidas u otros químicos, suelos contaminados, recipientes que han contenido
materiales peligrosos removidos o abandonados. La disposición puede ser llevada a cabo a través de
rellenos sanitarios de seguridad, pozo de inyección profunda, incineración, encapsulamiento, fijación u
otra técnica aprobada. Dentro de esta definición, no se incluyen los desechos radiactivos debido a que
estos se encuentran regulados por la Comisión de Energía Atómica.
Disposición final: Es la acción de depósito permanente de los desechos sólidos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
E
Ecosistema: Es la interacción entre el medio biótico y el medio físico. Un biotopo y una biocenosis
constituyen un ecosistema.
Efluente: Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o de una actividad.
Elemento ambiental: Todo componente del Ambiente.
Embalses: Depósitos artificiales de aguas superficiales utilizados para regular el régimen de un río, la
obtención de energía, riego, etc.
Emisión: Es la transferencia o descarga de sustancias contaminantes del aire desde la fuente a la

atmósfera libre. El punto o la superficie donde se efectúa la descarga se denomina "fuente". Este
término se utiliza para describir la descarga y el caudal de esa descarga.
Energía: Toda causa capaz de transformarse en trabajo mecánico.
Erosión: Es la pérdida progresiva que se produce en los terrenos.
Escala de Beaufort: Escala para registrar la velocidad y fuerza del viento observando sus efectos que
da origen a definiciones genéricas como brisa, ráfaga, tormenta y huracanada.
10-5
Estándar: Cantidad máxima o condición límite de un elemento que se considera admisible. Cualquier
regla, principio o medida, establecido por la autoridad o convenio.
Estructura: Armazón de hierro, hormigón o madera que soporta una edificación
Estudio de impacto ambiental: Es el estudio técnico de carácter interdisciplinario, que está destinado
a predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas
acciones puedan causar sobre la vida del hombre y su entorno. Es el documento técnico que debe
presentar el titular del proyecto, y sobre la base de la que se produce la Declaración de Impacto
Ambiental.
Evaluación de impacto ambiental: es un procedimiento jurídico-administrativo que tiene por objeto la

identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad
produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos,
todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas administraciones
públicas competentes.
Evitar: Mediante la selección de alternativas, se trata de evitar proyectos o acciones que puedan
resultar en impactos adversos en el medio ambiente. Para el éxito de este criterio se requiere de
información oportuna y adecuada, particularmente en las fases iniciales de la planeación del proyecto.
Especie: Unidad fundamental de la sistemática de los organismos vivos. Conjunto de individuos con
caracteres comunes transmisibles por herencia, interfértiles pero aislados genéticamente, por barreras
generalmente sexuales de las restantes especies, con un género de vida común y una distribución
geográfica precisa.
Fachada: Parte exterior de una edificación

F
Factor: Cualquiera de los términos empleados para definir los componentes del medio o sus
propiedades.
Fauna: El término se refiere de manera general a todos los animales que habitan sobre la tierra.
Flora: Término genérico que describe el mundo vegetal por entero a despacho de situaciones
geográficas o periodos geológicos.
Fontanería: Conjunto de conductos por donde se dirige y distribuye el agua
G
Gestión ambiental: Conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso
de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del ambiente, a partir de un
enfoque interdisciplinario y global.
10-6
H
Hábitat: Es el lugar donde viven o donde pueden encontrarse habitualmente los individuos de una
especie determinada.
Hidrocarburo: Sustancia de origen orgánico en cuya composición dominan ampliamente el hidrógeno

y el carbono. En la naturaleza se presentan en forma de mezclas de numerosos hidrocarburos, que si
son líquidos, se suelen denominar petróleos o crudos, si son gaseosos gas natural y si son sólidos
bitúmenes, asfalto o betún natural.
Hormigón: Mezcla formada por grava, arena o cualquier fragmento rocoso duro, con cemento y agua.
Humedad relativa: relación, expresada en porcentaje, entre la cantidad real de vapor de agua
contenido en una determinada atmósfera y la cantidad que sería necesaria para alcanzar la saturación.
I
Impacto ambiental: Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce
alteraciones favorables o desfavorables, en el medio o en algunos de los componentes del medio.
Impacto negativo: Es el impacto ambiental cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico,
estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la
contaminación, erosión y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-
geográfica, el carácter y la personalidad de la zona determina.
Impacto positivo: Es el impacto ambiental por la comunidad técnica, y científica, como por la
población en general.
Implementación: Instalación y puesta en marcha, en una computadora, de un sistema de explotación

o de un conjunto de programas de utilidad, destinados a usuarios.
Incendio: Siniestro total o parcial de algún elemento o cosa.
Indicadores ambientales: Variable que señala la presencia o condición de un fenómeno que no

puede medirse directamente.
INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización.
Infraestructura eléctrica: Es un conjunto de cables que distribuyen la electricidad de un lugar a otro.
L
Legislación ambiental aplicable: Conjunto de normas que regulan las actividades, establecen los
criterios y fijan los requerimientos referidos al medio ambiente.
10-7
Ley: Norma de derecho emanada del Estado de forma escrita y con un procedimiento solemne.
Líquido. Uno de los estados en que puede presentarse la materia.
Límite máximo permisible: Nivel máximo considerado como seguro, expresado como una
concentración en un tiempo promedio definido. El término "nivel permisible de exposición ocupacional"
también puede tomarse para significar "concentración máxima tolerable", "valor umbral límite" y "límite
o dosis máxima permisible (WHO, 1978).
Línea base: Denota el estado de un sistema en un momento en particular, antes de un cambio

posterior. Se define también como las condiciones en el momento de la investigación dentro de un
área que puede estar influenciada por actividades industriales o humanas.
Lubricante: Cualquier sustancia que sirve para disminuir el rozamiento de dos elementos sólidos
puestos en contacto, que se mueven uno respecto del otro.
Luminosidad: Representa la cantidad de luz que cae sobre un área determinada. La luminosidad de
un foco se mide en lúmenes por centímetro cuadrado.
Lixiviado: Líquido que percola a través de los residuos, formado por el agua proveniente de
precipitaciones, pluviales o escorrentías. El lixiviado puede provenir además de la humedad de los
residuos, por reacción o descomposición de los mismos y que arrastra sólidos disueltos o en
suspensión y contaminantes que se encuentran en los mismos residuos.
Lluvia ácida: Se designa así a la que cae fuertemente contaminada por nitrógeno y azufre emitidos a
la atmósfera, que reaccionan con el vapor de agua en presencia e luz solar y forman ácido nítrico y
ácido sulfúrico, que luego precipitan con la lluvia o niebla que caen con alto porcentaje de ácio
destruyendo bosques y aumentando la acidez natural de suelos ríos y lagos con la consiguiente
mortandad de especies.
M
Material particulado: Está definido, como materiales suspendidos en el aire en forma de partículas o
aerosoles.
Medidas ambientales: Son las acciones que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos
adversos del proyecto o actividad y las situaciones de reparación que se realizaran, cuando ello sea
procedente.
Medidas de compensación: son obras o actividades dirigidas a retribuir a las comunidades, las
regiones y localidades por lis impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos o
satisfactoriamente mitigados.
Medidas de contingencias: Es un plan de respuesta a emergencias, para lo cual requiere de una

organización, procedimientos de respuesta, definición de equipamiento mínimo y definición de
responsables
Medidas de mitigación: Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas

que tienden a corregir, atenuar o disminuir los impactos negativos, una vez que se han producido.
Medidas de prevención: Son obras o actividades dirigidas atenuar y minimizar los impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural
10-8
Medidas de seguimiento: Permite la verificación del cumplimiento del PMA, debe contener, variables
a monitorear, parámetros y periodicidad.
Medio físico: es el ámbito que comprende los componentes no vivos del ecosistema. Por ejemplo:
clima, geomorfología, etc.).
Medio biótico: Es el ámbito que comprende la flora, la fauna y sus interrelaciones.
Medio perceptual: Se refiere al paisajismo, es decir la combinación dinámica de elementos abióticos,

bióticos y antropogénicos en una parte de la Tierra como unidad espacial básica y reconocible.
Mejoramiento: Proceso de mejoría del sistema de gestión ambiental, con el objeto de lograr progresos
en el desempeño ambiental global, no necesariamente en todas las áreas de actividad en forma
simultánea, como resultado de esfuerzos continuos para mejorar de acuerdo con la política ambiental
de la organización
Mejorar: Significa incrementar la capacidad de un recurso existente con respecto a sus funciones
ambientales. Mejorar, requiere consideraciones de una amplia gama de acciones técnicas para el
diseño y la gestión.
Minimizar: Implica rectificar los impactos adversos a través de la reparación o mejoramiento del
recurso afectado
Mitigación: Acción de prevención, control, atenuación, restauración y compensación de impactos

ambientales negativos que deben acompañar el desarrollo de un proyecto para asegurar el uso
sostenible de los recursos naturales y la protección del medio ambiente.
Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el

subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar
conformidad con objetivos específicos.
Muestreo: Método de investigación y análisis. Consiste en utilizar una pequeña fracción de una
especie o sustancia para deducir características de su conjunto.
N
NO2: Símbolo del Oxido Nitroso, causante de la "Lluvia Acida", se forma en la combustión de
combustibles fósiles.
Nicho Ecológico: Posición que ocupa una especie o estirpe viviente en el ciclo energético de una
comunidad y que resulta de su adaptación al conjunto de condiciones ambiental, en especial las
relacionadas a la alimentación. Espacio restringido y bien delimitado, uniforme desde el punto de vista
ecológico.
Nivel de Presión Sonora: Expresado en decibeles, es la relación entre la presión sonora siendo
medida y una presión sonora de referencia, matemáticamente se define:
PS
NPS 20 log 10
6
20 10
2
donde PS es la presión sonora expresada en pascales (N/m ).
10-9
Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq): Es aquel nivel de presión sonora
constante, expresado en decibeles A [dB(A)], que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma
energía total que el ruido medido.
Norma de calidad de aire ambiente: Calidad del aire ambiente especificada, que posee un estado
legal, frecuentemente definida en forma estadística por la fijación de un límite en la concentración de
un contaminante del aire respecto de un período promedio especificado.
Nivel de vida: Concepto construido para medir el grado objetivo de satisfacción de las necesidades
que se consideran básicas.
Nivel freático: Se refiere al plano que forma la superficie de la zona de saturación del agua
subterránea.
Ordenanza: Conjunto de preceptos referente a una materia.

O
Óxidos de azufre: Combinaciones de oxígeno con azufre. También conocidos como anhídridos de
azufre.
Óxidos de nitrógeno: Combinaciones del nitrógeno con el oxígeno. Genéricamente se designan como
NOx.
Oxidación: Es la adición de oxigeno a una sustancia determinada. Acción y efecto de oxidarse.
P
PCB’s (Poli Cloruro bencenos): familia de sustancias químicas, compuestas de dos anillos de
bencenos, unido por un enlace carbono. Los átomos de cloro se sustituyen en uno o en los diez
lugares disponibles restantes. El número y la posición de los átomos de cloro determinan la
clasificación y propiedades de las distintas moléculas. Hay 209 posibles congéneres de los PCB. La
volatilidad de las distintas moléculas varía según el grado de cloración. Los PCB son algunas de las
sustancias químicas orgánicas más estables que se conocen. Su constante dieléctrica baja y su punto
de ebullición elevado los hacen ideales como fluidos dieléctricos en condensadores y transformadores
eléctricos.
Plan de manejo ambiental: Es el plan operativo que contempla la ejecución de prácticas ambientales,
elaboración de medidas de mitigación, prevención de riesgos, de contingencias y la implementación de
sistemas de información ambiental para el desarrollo de las unidades operativas o proyectos a fin de
cumplir con la legislación ambiental y garantizar que se alcancen estándares que se establezcan.
Paisaje: Porción de espacio de la superficie terrestre aprehendida visualmente.
Parámetros: Son atributos del medio ambiente que pueden ser medidos o definidos cualitativamente.
Participación ciudadana: Procedimientos adecuados para informar tempranamente al público y

considerar sus puntos de vista a lo largo del todo el proceso de planificación y toma de decisiones de
un proyecto.
10-10
Patrimonio cultural: Bienes tangibles e intangibles presentes y heredados de las vivencias del
pasado.
Perfil del suelo: Corte vertical del suelo en el que puede observarse diferentes capas de suelo de
distintos colores y tamaños. En algunas capas se observan piedras, raíces y lombrices. El perfil del
suelo puede ser distinguido correctamente en los cortes de carreteras, o al hacer un hoyo en el terreno.
En esos cortes transversales se pueden ver las distintas capas estratosféricas y geológicas.
Perforación: Método para la realización de un agujero de forma que atraviese la superficie en que se
hace
Plan de manejo ambiental: Son todas las tareas que deben planificarse, para un proyecto
determinado, en función de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos de la implementación de
dicho proyecto.
Plancton: Nombre que se da a las materias orgánicas marinas que flotan sobre la superficie del mar y
que derivan con las corrientes. El plancton es de gran importancia ya que constituye una de las fuentes
de nutrición principales de toda la vida animal marítima.
Plano: ente que sólo posee dos dimensiones, y contiene infinitos puntos y rectas; es uno de los entes
geométricos fundamentales junto con el punto y la recta.
Plantas de tratamiento: Son aquellas en las que se modifica las características físicas, la composición
química o la actividad biológica de cualquier residuo peligroso, de modo tal que se eliminen sus
propiedades nocivas, o se recupere energía y/o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos
peligroso, o se lo haga susceptible de recuperación, o más seguro para su transporte o disposición
final.
PM 2.5: Material particulado menor a 2.5 micrones.
PM10: Material particulado menor a 10 micrones.
Precipitación: Cantidad de agua atmosférica caída en un lugar de la tierra, ya sea en forma líquida
(lluvia) o sólida (granizo o nieve).
Preventivo: Se refiere a prevenir o minimizar el desarrollo de una situación indeseada respecto a los
daños por contaminación.
Proceso: Conjunto de actuaciones encadenadas o dirigidas a la consecución de un fin

predeterminado.
Programa de Manejo de Desechos, Emisiones y Efluentes: Es el conjunto de acciones requeridas

para manejar adecuadamente los diferentes tipos desechos (sólidos, líquidos) desde su generación
hasta su disposición final.
Programa de Monitoreo: Conjunto de actividades, cuyas finalidades son el control de las diferentes
emisiones que alteran el ambiente, para que su parámetro no pase mas de los limites permisibles que
dispone la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental
Programa de Seguimiento Ambiental: Constituye un instrumento de control y seguimiento del

proyecto.
Proyección: Figura que resulta en una superficie al proyectar en ella todos los puntos de un sólido u
otra figura.
10-11
R
Recipiente: Envase de pequeña capacidad, metálico o de cualquier otro material apropiado, utilizado
para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.
Reciclaje: Operación de separar, clasificar selectivamente a los desechos para utilizarlos

convenientemente. El término reciclaje se refiere cuando los desechos clasificados sufren una
transformación para luego volver a utilizarse.
Recomendación: Consejo que se da a una persona o actividad por considerarse ventajoso o

beneficioso
Relaciones bióticas: Son las relaciones ambientales que se establecen entre los organismos de la
biocenosis.
Relleno: cualquier material con que se rellena una superficie
Relleno sanitario: Técnica de ingeniería para el adecuado confinamiento de residuos sólidos

municipales. El método consiste en confinar los desechos sólidos en un área menor posible y
comprende el esparcimiento, acomodo y compactación de los residuos, reduciendo su volumen al
mínimo aplicable, para luego cubrirlos con una capa de tierra u otro material inerte por lo menos
diariamente y efectuando el control de los gases, lixiviados, y la proliferación de vectores, sin causar
perjuicio al medio ambiente, molestia o peligro para la salud y seguridad pública.
Residuos: Desechos de basuras que también contaminan, ya que no todos son biodegradable.
Cualquier material o energía generados en los procesos de extracción, transformación producción,
consumo utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita utilizarlo nuevamente.
Reuso: Acción de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.
Restaurar: Se trata de conducir la rehabilitación al extremo, a fin de rectificar los impactos adversos
sobre el medio ambiente, y lograr la restauración total, o de volver a su estado inicial los recursos
afectado. Este objetivo demanda de extensas e intensivas acciones sobre un recurso seleccionado
Revestimiento: Colocación de una capa de cualquier material para proteger o adornar una superficie
Riesgo ambiental: Peligro ambiental al que puedan estar sometidos los seres humanos en función de
la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño.
Ruido: Sonido que perturba una captación sonora.
Salud: Estado de no- enfermedad.

S
Sanitarios: cualquier instrumento, dispositivo o equipo utilizado para los servicios higiénicos.
Sedimentación: Formación o depósito de sedimentos.
10-12
Sedimento: Sustancia que, habiendo estado en suspensión en un líquido, se posa en el fondo. Roca
exógena generada por la inmovilización e detritos, coloides y iones.
Seguimiento ambiental: Programa de mediciones para determinar la aparición de cambios en el

ambiente atribuibles a la ejecución y operación del proyecto y para verificar el cumplimiento de los
parámetros de calidad ambiental establecidos en la normativa legal vigente.
Selvicultura: Ciencia aplicada que se ocupa del tratamiento de las masa arbóreas y bosques con fines
de explotación y conservación.
Sistema: Un conjunto dinámico de procesos interconectados, incluyendo procesos empresariales,

industriales y naturales, que de forma colectiva llevan a cabo una función. Grupo de componentes que
se interrelacionan, de tal manera que los cambios en un componente pueden afectar a alguno o todos
los demás.
Sistema de alcantarillado: El sistema de alcantarillado se refiere al sistema de estructuras y tuberías

usadas para el trasporte de aguas residuales a su depósito final.
SO2: Símbolo del Dióxido de Azufre. Contaminante atmosférico, producido en la combustión de

combustibles fósiles con contenido de azufre; forman parte de la "Lluvia Acida" y provocan a
acidificación de los suelos.
Suelo: Medios porosos formados en la superficie terrestre mediante el proceso de meteorización

durante largos períodos, aportados por los fenómenos biológicos, geológicos e hidrológicos. Los suelos
se consideran como sistemas biogeoquímicos multicomponentes y abiertos, están sometidos a los
flujos de masa y energía con la atmósfera, la biosfera y la hidrosfera, su composición es altamente
variable y también cambia con el tiempo. Además el suelo es un sistema dinámico de 3 componentes:
partículas minerales, detritos y organismos que se alimentan de éstos.
Suelo residencial urbano: Suelos, donde la actividad primaria es la ocupación de los suelos para
fines residenciales y para actividades de recreación, no se considera dentro de esta definición las
áreas silvestres, tal es el caso de los parques nacionales o provinciales.
T
Taxonomía: ciencia que estudia la clasificación sistemática de los organismos vivos o fósiles. Cada
ser vivo o fósil, pertenece, por orden jerárquico, a un phylum, una clase, un orden, una familia, un
género y una especie.
Temperatura: Grado o intensidad de calor a diferencia de la cantidad de calor.
Técnica: Conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia.
Telecomunicaciones: El término telecomunicación cubre todas las formas de comunicación a

distancia, incluyendo radio, telegrafía, televisión, telefonía, transmisión de datos e interconexión de
ordenadores a nivel de enlace.
Textura del suelo: Grado de consistencia, conforme al tamaño de las partículas o los grupos que lo
constituyen. Es la proporción de arcilla, limo y arena del suelo.
Topografía: es la ciencia que estudia el conjunto de principios y procedimientos que tienen por objeto
la representación gráfica de la superficie de la Tierra, con sus formas y detalles, tanto naturales como
10-13
artificiales. Esta representación tiene lugar sobre superficies planas, limitándose a pequeñas
extensiones de terreno, utilizando la denominación de geodesia para áreas mayores.
Transformadores: Los transformadores son equipos encargados de disminuir o aumentar la cantidad

de energía
Transporte: Forma de movilidad que utiliza un contaminante para trasladarse dentro de un medio o
para pasar de un medio a otro.
TULSMA: Texto Unificado de la Legislación Secundaria Del Ministerio del Ambiente .
Turba: material fósil formado por restos vegetales más o menos carbonizados. El material es
incorrupto y se ha preservado por la acción de sustancias químicas. En su estado seco, la turba es
utilizada en muchas regiones como combustible para quemar y generar calor.
Uso de suelo: Ocupación del suelo por cualquier actividad.

U
Viento: Aire en movimiento.

V
Vigilancia: Sistema técnico, organizado para obtener datos periódicos de la contaminación existente
en determinada zona.
Zona: Espacio comprendido entre límites.

Z
Zona Residencial: Aquella cuyos usos de suelo permitidos, de acuerdo a los instrumentos de
planificación territorial, corresponden a residencial, en que los seres humanos requieren descanso o
dormir, en que la tranquilidad y serenidad son esenciales.
10-14
CAPÍTULO 11
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

11.1. Libros técnicos
CANTER, Larry W. MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Editorial McGrawHill.

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RECAI. CURSO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 2006.
ARENAS MUÑOZ, José Antonio. DICCIONARIO TÉCNICO Y JURÍDICO DEL MEDIO

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BUSTOS A., Fernando. DICCIONARIO AMBIENTAL DEL MANUAL DE GESTIÓN Y CONTROL

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RECAI. CURSO DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. 2005.
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Volumen I y II. Editorial McGrawHill. 2001.
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FLORES, Guillermo Coronel (B). MANUAL SINTETIZADO DE SEGURIDAD E HIGIENE

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BIBLIOTECA TÉCNICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, GESTIÓN DE LA

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TÉCNICAS AFINES A LA PREVENCIÓN. Editorial Grupo Ceac. 2000.
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ICONTEC. SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD & SALUD OCUPACIONAL Y OTROS

DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS. Servicio de Diseño ICONTEC. Colombia. 2006.
CONESA, Vicente Dr. GUIA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL. 3ª Edición. Ediciones Mundi-Prensa. España. 2000.
CRUZ, Gabriel. ECONOMÍA APLICADA A LA VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 1ª

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CORREA, Francisco. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES. 1ª Edición.

Editora Lorenza Correa Restrepo. Colombia. 2007.
NIETO, José Luís. MANUAL DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DE

CONSTRUCCIÓN. Hispánica Prevención. España. 2005.
ALEMANY, Vicent. LÓPEZ, Amparo. DISPERSIÓN DE CONTAMINANTES EN LA ATMÓSFERA.

1ª Edición. Alfa Omega Grupo Editor. México. 2004.
LEE, C.C. DAR LIN, Shun. HANDBOOK OF ENVIRONMENTAL ENGINEERING

CALCULATIONS. 2ª Edición. Editorial McGrawHill. USA. 2007.
11.2. Documentos Técnicos
CONSULAMBIENTE CIA. LTDA. MEMORIAS Y DISEÑO HIDRÁULICO SANITARIO DEL

EDIFICIO RÍOPORTO, 29 de abril del 2010.
INESA, MEMORIA PRPOYECTO DE SISTEMAS DE SEGURIDAD ELECTRÓNICA, EDIFICIO

RIOPORTO, Año 2010.
DONOSO E HIJOS. ESPECIFICACIONES TECNICO CONSTRUCTIVAS SISTEMA DE AIRE

ACONDICIONADO Y VENTILACIÓN MECÁNICO DEL EDIFICIO RIOPORTO, Mayo 2010.
ING. CARLOS LEÓN RODRÍGUEZ. MEMORIA TÉCNICA DEL CALCULO Y DISEÑO

ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO RÍOPORTO.
TORESANI INGENIERÍA EN ELECTRICIDAD, PLANOS Y MEMORIAS DE LAS

INSTALACIONES DE SEÑALES, 30Mayo 2010.
11-3
TORESANI INGENIERÍA EN ELECTRICIDAD, PLANOS Y MEMORIAS DE LAS

INSTALACIONES ELECTRICAS, 30Mayo 2010.
11.3. Legislación Nacional Vigente
Constitución Política de la República del Ecuador. Registro Oficial No. 1. 11 de Agosto del 2008.
11.3.1. Leyes
Ministerio del Ambiente. Ley de Gestión Ambiental, Registro Oficial No. 418, 10 de Septiembre
del 2005
Ministerio del Ambiente. Ley de prevención y control de la contaminación ambiental. Registro

Oficial No. 418, 10 de Septiembre del 2005
Función Legislativa. Ley de Régimen Municipal. Registro oficial 159. 5 de Diciembre del 2005
Función Legislativa. Ley de Aguas. Registro Oficial 339. 20 de Mayo del 2004.
Ley orgánica de salud. Suplemento del Registro oficial 423. 22 de Julio del 2006.
11.3.2. Decretos
Ministerio del Ambiente. Decreto 3516. Texto unificado de legislación secundaria del Ministerio
del Ambiente. Registro Oficial Edición Especial 2. 31 de marzo del 2003.
Ministerio del Ambiente. Decreto 1589. Políticas básicas ambientales del Ecuador. Registro
Oficial 320. 25 de Julio del 2006.
11.3.3. Reglamentos
Ministerio del Ambiente. Sistema Único de Manejo Ambiental. Texto Unificado de la Legislación
ambiental (TULAS). Libro VI de la Calidad Ambiental. Título 1. Registro Oficial Edición Especial 2.
31 de marzo del 2003.
Ministerio de Trabajo. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del

medio ambiente de trabajo. Decreto Ejecutivo 2393. 17 De Noviembre De 1986.
Ministerio de Trabajo. Reglamentos de seguridad para la construcción y obras públicas: Registro

Oficial No. 249 del 10 de Enero de 2008.
Ministerio del Ambiente. Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental. Texto Unificado de la Legislación ambiental (TULAS). Libro VI de
la Calidad Ambiental. Título 4. Registro Oficial Edición Especial 2. 31 de marzo del 2003.
Ministerio de Agricultura y Ganadería. Reglamento de aplicación a la Ley de aguas. Decreto

3609.
Ministerio del Ambiente. Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Decreto 1040. Registro Oficial 332. 8 de Mayo del
2008.
11.3.4. Acuerdos
11-4
Ministerio del Ambiente. Acuerdo 112: Expídese el Instructivo al Reglamento de aplicación de los
mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial
428. 18 de Septiembre del 2008.
Ministerio del Ambiente. Acuerdo 026: Procedimientos Para Registro De Generadores De

Desechos Peligrosos, Gestión De Desechos Peligrosos Previo Al Licenciamiento Ambiental, Y
Para El Transporte De Materiales Peligrosos. Segundo Suplemento del Registro Oficial 334. 12
de Mayo del 2008.
11.3.5. Normas
Texto unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Publicada por Corporación de estudios y

publicaciones, Edición Especial.
Ministerio del Ambiente. Texto Unificado de la Legislación ambiental (TULAS). Libro VI de la

Calidad Ambiental. Anexo 1. Norma de calidad Ambiental y Descargas de Efluentes: Recurso
Agua. Registro Oficial Edición Especial 2. 31 de marzo del 2003.

Calidad Ambiental. Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediación Para Suelos Contaminados. Registro Oficial Edición Especial 2. 31 de marzo del
2003.

Calidad Ambiental. Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente. Registro Oficial Edición
Especial 2. 31 de marzo del 2003.

Calidad Ambiental. Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes móviles, y para vibraciones. Registro Oficial Edición Especial 2. 31 de marzo del 2003.

Calidad Ambiental. Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposición Final de
Desechos Sólidos no Peligrosos. Registro Oficial Edición Especial 2. 31 de marzo del 2003.
11.3.6. Instrucciones
Instructivo del Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales emitido por la Dirección de

Prevención de la Contaminación, de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente. Categoría B
11.3.7. Normas INEN
Instituto Ecuatoriano de Normalización. Norma Técnica Ecuatoriana NTE 0439:84. Colores,

Señales y Símbolos de Seguridad.
Instituto Ecuatoriano de Normalización. Norma Técnica Ecuatoriana 0440:84. Colores de

Identificación de Tuberías.
Instituto Ecuatoriano de Normalización. Norma Técnica Ecuatoriana. 2266:00. Transporte,

almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.
Instituto Ecuatoriano de Normalización. Norma Técnica Ecuatoriana. 2288:00. Productos

químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución.
11-5
Instituto Ecuatoriano de Normalización. Norma Técnica Ecuatoriana. 1752. Urbanización.

Sistemas de eliminación de residuos líquidos. Requisitos.
11.4. Normas y Acuerdos internacionales
Declaración de Río de Janeiro sobre el medio ambiente y desarrollo. 1992
11-6

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CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO

DEL PROYECTO URBANISTICO

A-ERP-10-00 Ref. CS-10-1234

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing. Civil Feliciano González Dumes, MDI

Ing. Qca. Andrea Quinde Bravo

Consulambiente Cía. Ltda. CERTIFICACIÓN ISO 9001:2008

En consecuencia del crecimiento vertiginoso de la población, ha surgido una mayor responsabilidad

1.1 Objetivos del estudio

1.1.1. Objetivos generales

1.1.2. Objetivos específicos

Los objetivos específicos del siguiente estudio son:

1.2 Alcance del estudio

El Estudio de Impacto Ambiental comprende la construcción y el funcionamiento del proyecto urbanístico,

El predio ocupa un área de 3000 m2 aproximadamente, donde se distribuirán un total 20

URBANIZACIÓN GUAYAQUIL TENIS

Figura 1.1 Ubicación del Proyecto Edificio RIOPORTO

1.4 Autoridad Ambiental

1.5 Fases del proyecto

El proyecto se encuentra dividido en 3 fases:

1.6 Fases del estudio

1.7 Metodología de desarrollo del estudio

Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, se consideró la

METODOLOGÍA DE DESARROLLO DEL ESIA

Gestión del Estudio

Reuniones y discusiones del Visitas técnicas al área del

Revisión y Definición del Marco Legal

Descripción del Proyecto

Establecimiento del Área de Influencia

Definición de la Línea Base Ambiental

Medio Físico Medio Biótico Medio Medio

Identificación de Hallazgos del Cumplimiento

Identificación y Evaluación de Impactos

Plan de Manejo Ambiental

El Edificio RIOPORTO es un proyecto para uso habitacional, donde se dispondrán de nuevas

Se dispondrán 20 departamentos, los cuales contarán con sus respectivos estacionamientos y

De manera general, la distribución de espacios se ha diseñado de la siguiente manera:

3.2 Ubicación del proyecto

Área del proyecto

Tabla 3.1. Coordenadas del Proyecto EDIFICIO RÍOPORTO

3.3 Descripción de la obra

3.4 Descripción de infraestructura del Edificio RIOPORTO

Tabla 3.2. Especificaciones de las estructuras en trabajos de albañilería.

4.1 Área del Proyecto (AP)

Figura 4.1. Áreas de Influencia del Proyecto

4.2 Área de Influencia Directa (AID)

4.3 Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta se ha establecido en base a las áreas potencialmente afectadas en el

4.4 Límites administrativos

5. LÍNEA BASE AMBIENTAL

Calidad del Suelo

AGUA Aguas Superficiales

INFRAESTRUCTURA Mercado laboral

Figura 5.1 Estructura de la Línea de base ambiental

5.1 Medio Físico

El medio físico es considerado como:

5.1.1.2 Calidad del suelo

En el terreno destinado al proyecto se realizaron 13 perforaciones, las profundidades fueron desde

5.1.2.1 Calidad del aire

carretillas, obras de hormigón, etc.

Tabla 5.1 Especificaciones de los equipos utilizados en el monitoreo de material particulado

Los resultados del monitoreo de material particulado fueron los siguientes:

Tabla 5.2 Resultados del Monitoreo de Material Particulado PM 2.5 y PM 10