‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫)ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬

‫ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬

‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬

‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﺭﺵ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪ -‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻤﻌﻨﻰ ‪ .‬ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﻲ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺭﺒﻁ ﺃﺠﺯﺍﺌﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻨﺠﺎﺡ ‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﺎﺌﺩﺘﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻫﻨـﺎﻙ ﺨﻤـﺱ ﺼـﻔﺎﺕ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﻫـﻲ ‪ :‬ﻤﻼﺀﻤـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻗﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻜﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻗﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﻴﺔ ﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻻﺴـﻴ‪‬ﻤﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃُﺠﺭﻴ ﹾ‬
‫ﺕ ﺍﺜﻨﺘﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ‪:‬‬
‫ﻀ ‪‬ﻌ ﹾ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ‪‬ﻭ ِ‬

‫ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪379‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫• ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺕ ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪،‬‬
‫ﺼ ‪‬ﻤ ‪‬ﻤ ﹾ‬
‫ﻭﻗﺩ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺴﺭﻋﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜﺸﻔﺕ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﺩﻭﺭﹰﺍ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﻓﺎﻋ ﹰ‬
‫ﻭﻻﺴﻴ‪‬ﻤﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﻭﺴﺒﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻤﻬﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‬
‫ﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺨﺭﺝ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺸﺎﻨﻬﺎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻜل ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﺭﺱ ﻭﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺒﺙ ﻭﺍﻟﺘﺨﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺴﺭﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﺯﻭﻴـﺭ‬

‫ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪380‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻻﺴﻴ‪‬ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻨﻰ ﺸﻙ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﻓﻘﺩ ﻟﻘﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤـ ﹰﺎ‬
‫ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﹰﺍ ﻭﻤﻠﺤﻭﻅ ﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺼﺭﻴﺔ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ‪،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﻨﺎ ﺃﻥ ﻟﻴﺱ ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻨﻭﻋ ﹰﺎ ﻭﻜﻤ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔ ﹰﺎ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ‬
‫ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ‪.‬‬

‫ﻥ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬

‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﹰﺎ ﻭﺜﻴﻘ ﹰﺎ ﺤﻴﺙ ﺇ ‪‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻜﺘـﺎﺏ‬
‫ﻋﻠﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﻴﻥ ﺘﺭﺘﻜﺯﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺴﻴﺭ ﻓﻴﻪ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‪ .‬ﻜل ﺤﻠﻘﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺴﻠﺴـﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﺤﺘﻰ ﺘﺼﺒﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺫﺍﺕ‬
‫ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‪ .‬ﻭﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒـﺎﺤﺜﻴﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻤﺎ ﻫﻡ ﺇﻻ ﻨﻅﻡ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻔﻕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻨﻬﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻟﻜﻲ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﻔـﺭﺩ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻤﻊ ﻤﺤﻴﻁﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﻭﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺒﺜﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﻫﻨﺎ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﺤﻭل ﺃﻫﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤـﺎ ﺯﺍﻟـﺕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻤﺔ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل‪ .‬ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺠﻭﺓ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ‪-‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﻲﺀ‪ -‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻯ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫ﻜﺈﺠﺭﺍﺀ ﻤﻨﻁﻘﻲ ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺎﺕ ﻭﻴﻘﻭﺩ ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ )ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ( ﻤﻌﺘﻤﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺩﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻀﻭﻉ ) ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ( ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ )ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ(‬
‫ﻜﻤﻭﺭﺩ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺤﺎﻓﻅ ﹰﺎ ﻟﻬﺎ ﻭﻤﻭﻓﺭﹰﺍ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻜﻡ ﻫﺎﺌل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻀﻤﻥ ﺃﻁﺭ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺠـﻭﻫﺭ ﺩﻗﻴـﻕ‬
‫ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻜﺘﻘﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺭﻴﺔ ﻭﺍﺘﺨﺫ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻜﺤﺎﻟﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‬

‫‪381‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﻜل ﻤﻥ )ﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﺭﺒﺩ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺼﺤﺔ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ ﺍﺭﺒـﺩ( ‪ .‬ﻭﺨﺼـﺹ‬
‫ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﺩﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﻭﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺴﺭﻋﺘﻬﺎ ﻭﺩﻗﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺒﺠﻬﺩ ﺃﻗـل ﻭﺘﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﻤﺨﺘﺼﺭﻩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺃﻱ ﺘﺤ ‪‬ﺩ ﻴﺘﺤﺩﻯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻠﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺠﺯﺃﻴﻥ ﺍﻷﻭل ﻨﻅﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅـﺭﻱ‪،‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻫﺩﻑ‪ ،‬ﻭﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺤﺠـﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨـﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻠﺒﺤـﺙ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻬﻭ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‬
‫ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻠﺒﺤﺙ‪:‬‬

‫ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﻴﺘﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻭﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺠﻤﻊ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴـﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻋﺭﺽ ﻨﻅﺭﻱ ﻟﺨﻠﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺱ ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻨﺎﻩ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻟﻜل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪.‬‬

‫‪1 ,1‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪:‬‬

‫ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺤﻅﻴـﺕ‬
‫ﻭﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺘﺤﻅﻰ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻋﻠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻜﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪-1‬ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺒﻴﺎﻥ ﻤﺩﻯ ﺍﻫﻤﻴﺔ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺒﺎﻷﺒﻌـﺎﺩ ﺍﻵﺘﻴـﺔ – ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﺘﺒﻨـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪-2‬ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸـﺎﺀ ﻭﺤـﺩﺍﺕ ﻭﺃﻨﻅﻤـﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬

‫‪382‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫‪ 2.1‬ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺒﺤﺙ ‪:‬‬

‫ﻴﻬﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻼﻡ ﻤﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻭﺭﺩﻭﺩ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻥ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ‬
‫ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺘﺒـﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ ﻨـﻬﺩﻑ ﺃﻴﻀـ ﹰﺎ ﺇﻟـﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺃﺜـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫• ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ) ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ( ﻓﻲ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫• ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ) ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ( ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻼﺀﻤـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻓـﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴـﺔ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺭﺒﺩ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟـﺩﺍﻋﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ .3.1‬ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ‪:‬‬

‫ﺘﻜﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺃﺜﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﻜﺘﻨﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻤﻭﺽ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻭﺍﻟﺴـﺭﻴﻊ ﻓـﻲ ﺘﻘﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻥ ﺩﻭﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺘﺼﻭﻴﺏ ﺁﻟﻴـﺔ‬
‫ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﻤﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻴﺤﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ ‪.‬‬

‫‪383‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫‪ .3‬ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺩ ﻭﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﻟـﺩﻋﻡ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ .4.1‬ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪:‬‬
‫ﺼﻴﺼـﻰ ﻟﺠﻤـﻊ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺼـﻤﻤﺕ ﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺒـﻬﺩﻑ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻠﻤ ﹰﺎ ﺒﺄﻨﻪ ﺘﻡ ﻋﺭﺽ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭﻟﻲ ﻟﻼﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺓ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺼﺩﻕ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ** ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴـﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻤﻌﺎﻤل ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻴﺭﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺘﻔﺭﻴﻎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺤﺎﺴـﻭﺏ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ )‪ ،( SPSS‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ ﺃﻴﻀـ ﹰﺎ ﻟﺠﻤـﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪.‬‬

‫‪ .5.1‬ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭ ﻋﻴﻨﺘﻪ‪:‬‬

‫ﺸﻤل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺼـﻤﻤﺕ ﺍﺴـﺘﺒﺎﻨﺔ ﻟﺘـﻭﺯﻉ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﺒﻌﺽ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻫﺫﺓ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺸﻤﻠﺕ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺜﻼﺜﺔ ﻓﺌﺎﺕ ﻭﻫﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺃﻱ‪:‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻤﺜل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓـﻲ ﺜـﻼﺙ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ ) ﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﺭﺒـﺩ‪ ،‬ﻤﺩﻴﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ(‪.‬‬

‫‪ .6.1‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻫﻲ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻀـﻤﻨﺘﻬﺎ ﺍﺴـﺘﻤﺎﺭﺓ‬
‫ﺼﻴﺼﻰ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺤﺘﻭﺕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻌﺔ ﻭﻋﺸﺭﻴﻥ ﺴـﺅﺍ ﹰﻻ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﻤﻤﺕ ﺨ ‪‬‬

‫* ﻋ‪‬ﺭﻀﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﺃﺴﻤﺎﺌﻬﻡ ﺃﺩﻨﺎﻩ ‪:‬‬

‫ﺩ‪ .‬ﺍﻴﻤﻥ ﺨﺭﻴﻡ ‪ /‬ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻋﻤﺎل – ﺴﻠﻭﻙ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﻓﺎﻁﻤﺔ ﻴﺎﺴﻴﻥ ‪ /‬ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻋﻤﺎل – ﺍﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﻋﺩﻨﺎﻥ ﻜﺭﻴﻡ ‪ /‬ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺇﺤﺼﺎﺀ ‪ /‬ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫‪ -4‬ﺩ‪ .‬ﻤﺅﻴﺩ ﺍﻟﻔﻀل ‪ /‬ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎل ‪ /‬ﺒﺤﻭﺙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫‪384‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﻤﻐﻠﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺠﺭﻯ ﻗﻴﺎﺱ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﻴﺎﺱ " ﻟﻴﻜﺭﺕ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ " ﺃﻱ ﻤﻥ ﺨﻤﺱ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ "‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ " ﺇﻟﻰ " ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ " ﻟﻺﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺩل ﺸﻌﻭﺭ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺭﻀﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻋﻁﻴﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ )‪ (1‬ﺘﻘـﺩﻴﺭﹰﺍ‬
‫ﻨﻭﻋﻴ ﹰﺎ " ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ " ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ )‪ (5‬ﺘﻘﺩﻴﺭﹰﺍ ﻨﻭﻋﻴ ﹰﺎ " ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ " ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﺜل ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻹﺠﺎﺒـﺎﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻜل ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺩﺭﺠﺔ ﺭﻀﻰ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻴﻘﺘـﺭﺏ‬
‫ﻤﻥ )‪ (5‬ﻓﺈﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺭﻀﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺘﻜﻭﻥ " ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺠﺩﹰﺍ " ﻭﺒﺎﻟﻌﻜﺱ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁ‬
‫ﻟﺘﻘﺘﺭﺏ ﻤﻥ )‪ ،(1‬ﻓﺈﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺭﻀﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺘﻜﻭﻥ " ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺠﺩﹰﺍ " ﺃﻭ " ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ "‪.‬‬

‫‪ .7.1‬ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪:‬‬
‫ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﺘﻭﺠـﺩ ﻋﻼﻗـﺔ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻴﺘﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﻟﻶﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ :‬ﻨﻔﺭﺽ ﺃ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ :‬ﻨﻔﺭﺽ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪. 8.1‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ‪:‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﻋﺭﺽ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻫﺘﻤﺕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺒﻨﺒﺎﺴﺎﺕ ﻭﻴﻜﺴﺘﺭ( ﺍﻫﺘﻤﺕ ﺒﺒﺤﺙ ﺃﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻅﻡ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴـﺔ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﻩ‪ ،‬ﺃﻅﻬﺭ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻅﻡ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﺍ ﻨﻅﻡ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﻡ ﻴﺤﻘﻘﻭﺍ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻨﻬﻡ ﻨﻅﻡ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺠﻴﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻘﻪ ﺃﻓﻀل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ )ﺃﺜﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﻲ ﻟﻠﺸـﺭﻜﺎﺕ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ( ﻗﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺭﻓﻌﺕ ﻋﻭﺩﻩ ﺍﷲ ﺍﻟﺸﻨﺎﻕ ﺸﻤﻠﺕ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺜﻼﺜـ ﹰﺎ‬
‫ﻭﺨﻤﺴﻴﻥ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺃﺼل ﻤﺌﺔ ﻭﺜﻼﺙ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻋﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻗﺩ ﻫـﺩﻓﺕ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﻗﺩ‬

‫‪385‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﺨﻠﺼﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻫﻤﻬﺎ ‪:‬‬

‫ﻥ ﻨﺴﺒﺔ ‪ %53.24‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﻗﺴﻡ ﺨﺎﺹ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺇ‪‬‬ ‫•‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﻟﻘﺴﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﻠﻴل ﻋﻨﺩ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃ ‪‬‬ ‫•‬
‫ﻭﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ) ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ( ﻗﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺜﻡ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺩﻯ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺭﺸﺩﹰﺍ ﺤﻴﺙ ﻫﺩﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺸـﻑ‬
‫ﻋﻥ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ ﻭﺴـﺒل‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼـﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﺇ‪‬‬ ‫•‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻋﻼﻗﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺇ ﹼﻻ ﺇ ‪‬‬
‫ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫•‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺃﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺴـﺭﻋﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ‪.‬‬
‫ﻥ ‪ %20‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﻓﻴﻪ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺇ‪‬‬ ‫•‬
‫ﺃﻤﺎ ﻏﺭﺍﺏ ﻭﺤﺠﺎﺯﻱ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻬﻤﺎ )ﺤﻭل ﺃﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻅﻡ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﻜﻔـﺎﺀﺓ‬ ‫•‬
‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ( ﻓﻘﺩ ﺃﺠﺭﻭﺍ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ 1995‬ﻫﺩﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻨﻅﻡ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﻨﻭﺍﺤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻘﻭل ﻨﺎﺩﻴﺎ ﺃﻴﻭﺏ ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ :‬ﺃﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﺎﺴـﻭﺏ ﻓـﻲ‬ ‫•‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻨﺎ ﺯﺍﺩ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﺠـﺩﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻡ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻜـﺎﻥ ﻻ ﺒـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺇﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻨﻅﻤ ﹰﺎ ﻴﺩﻭﻴـ ﹰﺔ‬
‫ﺘﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻗﺩ‬
‫ﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻔﻭﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻔﺫ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻴﺩﻭﻴﺔ ﻭﻜﻠﻤﺎ‬

‫‪386‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺍﺘﺴﻊ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻭﺍﺯﺩﺍﺩ ﻁﻠﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺒﺭ ﻭﺃﻓﻀل ﻭﺃﺸﻤل ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺩﻤـﺞ ﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴـﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻭﺭﺓ ﻤﻊ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﻴﻥ ﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﺒﺸـﻜل ﺍﻓﻀـل‬
‫ﻟﺭﻏﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺤﺎﺠﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﻭﺽ ﻤﻨﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﺔ ﻻ ﺘﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒل ﺘﺒﺩﺃ ﻗﺒل ﻫﺫﻩ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﻭﺘﺴﺘﻤﺭ ﺒﻌﺩﻫﺎ ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫•‬

‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‬ ‫•‬

‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫•‬

‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫•‬

‫*ﺍﻟﺨﻼﺼﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪:‬‬

‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﻴﺅﻴﺩ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻨﺴﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻤﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻤﺜل ﻭﻫـﻲ ﺘﻌـﻭﺩ ﺒـﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﻭﻻ ﺘـﺅﺩﻱ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺭﻯ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺫﺍﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻟﺘﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ‪.‬‬

‫ﻥ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺒﺎﺭﺯﹰﺍ ﻭﻤﻬﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬

‫ﻭﺍﻟﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻷﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻼ ﻋـﻥ ﺘـﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺒﺠﻬﺩ ﻭﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻗل ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻅﻡ ﻭﻤﺤﻔﻭﻅ ﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻪ‪.‬‬

‫‪ . 9.1‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻠﺒﺤﺙ‪:‬‬

‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻭﻜﻠﻤـﺎ ﺯﺍﺩﺕ‬
‫ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺯﺍﺩﺕ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺨﻤﺱ ﺼﻔﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻼﺀﻤﺔ‪ .‬ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪ .‬ﺝ‪ -‬ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪ .‬ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ‪.‬ﻫـ‪ -‬ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪387‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻼﺀﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬
‫ﻤﺸﻜﻠﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻼﺀﻤﺔ ﻭﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻤﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪(2‬‬

‫ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺤﺠﻡ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎﻡ‪ .‬ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻷﻭﻗﺎﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل‪ .‬ﻓﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﻤﺼﻨﻊ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﻁـﻭﻴﺭ‬
‫ﻤﻨﺘﺞ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻫﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﺩﻭﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻬـﺎ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘـﺅﺩﻱ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﺎﺭﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﻁ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺭﺒﻁﻬﺎ ﺒﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺘﻌﻨﻲ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺩﻗﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺒﺩﻗﺔ؟‪ .‬ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺩﻗـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺯﺍﺩﺕ ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭﺯﺍﺩﺕ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﺼـﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﻫﻨﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﻜﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴـﺭﺓ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺙ ﻓﺎﺌﺽ؛ ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺘﺠﺎﻫـل‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ .‬ﻟﺫﺍ ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺘﺄﻜـﺩ ﻤـﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻤﻴـﺔ‬
‫ً‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﻴل ﻓﻲ ﺃﻴﺎﻤﻨﺎ ﻫﺫﻩ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺨﺼﻭﺼـﺎ‬

‫‪388‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﻫﺎﺌﻠﺔ‪ .‬ﻭﺩﻭﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻐﺭﻕ ﻓﻲ ﺒﺤﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﻭﻑ ﺘﻘـﻭﻡ ﺒﻭﻀـﻊ‬
‫ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﻷﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻋﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻨـﻪ ﻻﺒـﺩ ﻤـﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺒﻤﺘﻭﺍﻟﻴﺔ ﻫﻨﺩﺴﻴﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﺤﺎﻭﻟﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺠﻤﻊ ﻜﻤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺤـﻭل‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻴﻤﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺴﻌﺭ ﺴﻬﻡ ﻤﻌﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺒﻌﺩ ﺤﺩﻭﺙ‬
‫ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﻗﺒل ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻲ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻋﻥ ﻋـﺎﺩﺍﺕ ﺸـﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭﺍﻥ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺘﻌﻜﺱ ﻤﺎ ﺤﺩﺙ‪ .‬ﺇﻥ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺤﺩﺙ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤ ﹰﺎ ﺒﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﺒﻘﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﻌـ ‪‬ﺩ‬
‫ﻤﻘﺒﻭ ﹰﻻ ﻤﺎ ﺩﺍﻤﺕ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺃﻭ ﺃﺜﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺴﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺒﺼـﻭﺭﺓ ﻤﺒﻜـﺭﺓ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻌﻬﺎ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺘﻌﻠﻡ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺌﻬﺎ ﺤﺘـﻰ ﻻ‬
‫ﺘﺘﻜﺭﺭ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻼ ﻤﻬﻤ ﹰﺎ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻓـﺈﻥ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺇﻥ ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻋﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺃﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﺍﻟﻤﻼﺀﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴـﺯ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺼـﻭل‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤ ﹰﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻭﻓﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﺠﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺘﻤﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪389‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫‪ -1‬ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ :‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻤﺎ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻘـﺎﺒﻼﺕ ﻤـﻊ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺎﺩﺭ‬
‫ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﻤﻌـﺩﺓ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬
‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻲ ﺍﻟﺼﺩﻕ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ‪validity‬‬
‫‪ & reliability‬ﻭﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻤﻴﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻌﺩﺩ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺠﻤﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ :‬ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸـﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻫﻨﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﻑ ﻜﻴﻑ ﺘﻭﺠـﻪ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‪ :‬ﻭﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫﻲ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺤﻴﺯ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﻴﺯ ﻤﻘﺼﻭﺩﺍ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺼـﻭﺩ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﺘﺤﻠل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻟﻠﺘﺤﻴـﺯ‪ .‬ﻭﺘـﺯﺩﺍﺩ ﻤﺸـﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻴـﺯ ﺇﺫﺍ ﺤﻠﻠـﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻓﻜل ﻤﺭﺓ ﺘﺤﻠل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻴﻌﺎﺩ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺸﻭﺸﺔ ﻟﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻀﻊ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺍﺴﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ :‬ﻟﻴﺴﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻼﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺭﺴﻠﺕ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﻡ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻨﻭﻉ ﻤﺎ ﻟﻼﺴﺘﻼﻡ )ﻜﺎﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻬﺎﺘﻑ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜـﺩ ﺃﻭ ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﻗﺴﻴﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﻼﻡ( ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ‪ :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻤﺎﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺘﺨﺯﻥ‪ .‬ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺅﺨﺫ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒـﺎﻟﺘﺨﺯﻴﻥ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‪.‬‬
‫ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﺘﺨﺯﻴﻥ‪ .‬ﻓﻀ ﹰ‬
‫‪ -6‬ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪ :‬ﻟﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﺎﺴﺏ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺇﻟـﻰ ﺘﺴـﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﺴـﺘﺭﺠﺎﻉ‬
‫ﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻋﻨﺩ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪ .‬ﺤﻴﺙ ﻴﺅﺨﺫ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﻭﺯﻤﻨﻪ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﻋﺩﻡ ﺤﻔـﻅ‬

‫‪390‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺘﻭﻗﻊ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻓـﻲ ﻭﻗـﺕ‬
‫ﻗﺭﻴﺏ‪ .‬ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﺎﺴﺏ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻗﺩ ﺴﻬل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -7‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﻓﻲ ﺤـﺎﻻﺕ ﻜﺜﻴـﺭﺓ ﺘﺠﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﻑ ﻤﺘﻰ ﻭﻟﻤﺎﺫﺍ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺴﺭﺍﻑ ﻓـﻲ ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺤﺩﻭﺙ ﻓﺎﺌﺽ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺒﻭﻀـﻭﺡ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺒل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻊ ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﻌﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ .‬ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻬﻡ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻭﻜﻴﻑ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﻭﻀﻭﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ‬
‫ﻻ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻠﻠﻬﺎ ﻭﺘﺨﺯﻨﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬

‫ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴـ ﹰﺎ‪ .‬ﻭﻴﺸـﻤل ﺍﻟﺘـﺩﻗﻴﻕ‬
‫ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻴﻑ ﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻭﻟﻤﻥ ﻭﺠﻬـﺕ ﻭﻜﻴـﻑ ﺍﺴـﺘﺨﺩﻤﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺠﻤﻌﺕ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺤﺩﺩﹰﺍ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﺘﻡ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫل ﻜﺎﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻤﺜـل ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﺠ ٍﺩ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﺤﻠﻴـل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻓﺤﺹ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻤل ﺨﺭﻴﻁﺔ ﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻬﺘﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﺎﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺃﻴﻥ ﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؟‬
‫‪ -2‬ﻤﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ؟‬
‫‪ -3‬ﺇﻟﻰ ﺃﻴﻥ ﺘﺫﻫﺏ؟‬
‫‪ -4‬ﻜﻴﻑ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ؟‬
‫‪ -5‬ﻫل ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ؟‬
‫ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﻭ ﺘﺘﺒﻊ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫‪391‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﻨﻅﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬

‫ﻨﻅﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﺩ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ‬
‫ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﻨﻅﻡ ﻟﺘﺯﻭﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﻀﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺩﻋﻡ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺩﻴﻼﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ‪ :‬ﺇﻤـﺎ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺨﻔﻴﻀﻬﺎ‪ .‬ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺯﻴﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺘﻠﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺒل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﺒﺴـﺒﺏ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺩﻨﻴﺎ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻓﺭﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻫﺎﺌﻠﺔ ﻟﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟـﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻭﻫﻴﺎﻜل ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘـﻭل‪ :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺃﺤﺩﺜﺕ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﺠﺫﺭﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ .‬ﻓﺒﻔﻀل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺜل ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﻭﺘﻨﻭﻋﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ ﻨﺴﺒﻴ ﹰﺎ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﺼﺭﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻫﻲ ﺘﺤﻤل ﻭﻋـﻭﺩﹰﺍ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﺭﻴﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺹ ﺃﻫﻡ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ ‪:‬‬

‫ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻓﻲ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ( ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﻓـﻲ‬ ‫‪-2‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻴﻌﻨـﻲ ﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ؛ ﻭﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺃﺴﻠﻭﺒﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ ﻭ ﻴﺤﻘﻕ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﺴﺎﻋﺩﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴـﻴﺏ‬ ‫‪-3‬‬
‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻤﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬

‫‪392‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﺭﻋﺔ ﺘﺩﻓﻕ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺤﺩﻴﺜـﺔ ﻜﺎﻻﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺴﺎﻋﺩﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﺔ ‪ .‬ﻤﻤﺎ‬ ‫‪-4‬‬
‫ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﺎﺌﺽ ﺃﻭﻗﺎﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺍﻨﻌﻜـﺱ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺃﺴﻬﻤﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻡ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻤﻊ ﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺍﺴـﺘﺭﺠﺎﻉ ﻭ‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺃﺘﺎﺡ ﻟﻬﺎ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -6‬ﺃﻭﺠﺩﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﺭﺼ ﹰﺎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﺸﻬﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺃﺘﺎﺡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻁﺭﺡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺨﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺫﻜﺎﺀ ﺍﻻﺼﻁﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﻨﻅﻡ ﻤﺴﺎﻨﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﻨﻅﻡ ﻋﺼﻑ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻵﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻼ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬

‫‪ - 7‬ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓﺈﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻐﻠﻐ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺃﺘﻤﺘـﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﻭﺍﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻻﺴﻴ‪‬ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻻ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻤﺘﻼﻜﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒل ﺒﺭﺒﻁ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ o‬ﻗﺒﻭل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴـﺔ‬
‫ﻟﻨﻘل ﻭﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪.‬‬

‫‪393‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫‪ o‬ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺒﻨﻴﺘﻬﺎ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻫﻴﻜﻠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺒﻁ ﺨﻁـﻁ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻼﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -8‬ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻭﺘﻼﻓﻲ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻓﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻨﻘل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﻴﺭﺘﺒﻁ ‪-‬ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ‪ -‬ﺒﺈﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻤﻬﻤـﺔ ﻤﺜـل‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺨﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﻌﺒـﺙ ﻭﺍﻟﺴـﺭﻗﺔ‬
‫ﻭﺘﺯﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺘﻬﺩﻑ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴ ﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺒﺎﺩﻟﻬﺎ ﺒـﻴﻥ ﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺘﺨﺯﻴﻨﻬـﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌـﺔ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺯﻨﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻋﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻵﻤﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﻫﺩﻓ ﹰﺎ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻠﺨﺼ ﹰﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺯﺌﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻬﺎﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻨﺠﺯ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘﺼـل‬ ‫•‬

‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ‪.‬‬

‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻗل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺒﻠﻭﺭﺓ ﻭﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻴﺒﻴﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻗﺒل‬ ‫•‬

‫ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻤﻠﻴ ﹰﺎ ‪.‬‬

‫ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻥ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭﻋﺩﻡ ﺇﺸﻐﺎﻟﻬﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫•‬

‫ﻜﺜﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ ‪.‬‬

‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﻼﺀﻤﺔ‪ :‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺎ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻘﻁ ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺍﻟﺸﻤﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﺒﻜل ﻤﺎ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﻤﻌﺭﻓﺘﻪ ﻋﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻌﻴﻨﻪ‬

‫‪394‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫‪ .3‬ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺯﻤﻨﻴ ﹰﺎ ﻭﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ‪.‬‬

‫‪ .5‬ﺍﻟﺩﻗﺔ‪ :‬ﻭﺘﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ‪.‬‬

‫‪ .6‬ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ‪ :‬ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻌﻨﻲ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺴﻬﻴﻠﻬﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ‪.‬‬

‫‪ .7‬ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‪ :‬ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ‪.‬‬

‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻤﺎ ‪:‬‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪-‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘﺤﺘل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﺩﻯ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﺨﺘﻼﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻫﻲ ‪:‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ‬

‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ –ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺝ –ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬

‫ﺩ –ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬

‫ﺃﻫﻤﻴﻪ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪:‬‬

‫ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﻤﺩﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﻤﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﻤﺩﻴﺭﹰﺍ ﻨﺎﺠﺤ ﹰﺎ ﻋﻥ ﻤﺩﻴﺭ ﻓﺎﺸل‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨـﺭﻯ ﻓـﺈﻥ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻴﺘﻐﻠﻐل ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻜل ﻤﺩﻴﺭ ﻭﻭﻅﺎﺌﻔﻪ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺩﻴﺭ ﻴﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ( ﻓﻘﺩ ﻴﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭﹰﺍ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻌـﺩﻴل‬
‫ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻑ ﺃﻭ ﺘﺭﻗﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﻋﺯﻟﻪ ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺤل ﻤﺸﻜﻼﺘﻬﻡ‪.‬‬

‫‪395‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻜﻤﺎ ﺍﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﻴﻥ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻤﺤـﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬

‫ﻭﺠﻭﻫﺭﻫﺎ ﻭﺍﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻴﺘﻭﻗﻑ ‪-‬ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻴﺭﻜﺯ ‪-‬ﺇﻟﻰ‬

‫ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻤﻨﺎﻫﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺅﺜﺭ ﻓﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻜﻴـﺩﹰﺍ ﻟﻬـﺫﺍ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻫﻴﺭﺒﺭﺕ ﺴﺎﻴﻤﻭﻥ ﻤﻐﺎﻟﻴ ﹰﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﻜﻠﻤﺔ )ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﻤﻌﻨـﻰ‬

‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ( ﻭﻟﻡ ﻴﺘﺭﺩﺩ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜـﻲ ﺍﻟﻤﺸـﻬﻭﺭ‬

‫ﻟﻴﻭﻨﺎﺭﺩ ﻭﺍﻴﺕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﻤـﻭﺭ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﻭﻭﺼـﻔﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﻗﻠـﺏ‬

‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪:‬‬

‫ﻥ ﻜل ﻓﻌل ﻴﺴﺒﻘﻪ ﻗﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻨﺠـﺩ ﺃﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ :‬ﺇ ‪‬‬

‫ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺄﻨﻪ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻏﻴﺭ ﺭﺍﺠﻊ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻷﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻴل ﻋﻤﻠﻴـ ﹰﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻨـﻪ‬

‫ﻤﻜﻠﻑ ﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﻗﺒل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛ ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻨﺩﺭﻙ ﺜﻭﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓـﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﺒﺩﺃ ﺒﺎﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻭﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺒـﺩﺃ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺇ ‪‬‬

‫ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻴـﺘﻡ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬

‫ﻭﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻴﻭﻀﺢ ﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫‪396‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺭﺴﺎﻟﺔ‬

‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬

‫ﻗﺭﺍﺭ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل )‪ (1‬ﻤﺭﺍﺤل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ‪:‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺱ‪:‬‬
‫ﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ ﺍﺭﺒـﺩ ﻴﻜﺸـﻑ ﺃﻥ‬
‫‪ .1.2‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﺎل‪ ،‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻡ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﺒﻁﺀ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‬
‫‪ -5‬ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻡ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻨﻅـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -6‬ﻋﺩﻡ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -7‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻨﻅﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻻ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪.‬‬

‫‪397‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﺩﻋﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﻩ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺘﻡ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﻤﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺱ‬
‫‪ 2.2‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇ ‪‬‬
‫ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓـﻲ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺇﺭﺒﺩ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘـﻡ ﺍﻟﺤﺼـﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﻩ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬـﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤـﺙ(‪ .‬ﺃﻱ ﺇﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺱ ﻫﻭ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻤـﻊ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻠـﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﺜل‪:‬‬
‫‪-‬ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﺘﺏ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪- .‬ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻲ ﻭﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻭﻋﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺴﻠﻡ ﺨﻤﺎﺴﻲ ﺒﺠﺎﻨـﺏ‬
‫ﻜل ﻓﻘﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻭﺍﻟﺭﻓﺽ ﻋـﻥ ﺘﺴـﺎﺅﻻﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻗـﺩ ﺃﻋﻁـﻲ ﻭﺯﻥ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﻜﺎﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ‪ :‬ﻭﺘﻤﺜﻠﻬﺎ ﺭﻗﻤﻴ ﹰﺎ ﺩﺭﺠﺔ )‪* (5‬ﻤﻭﺍﻓﻕ‪ :‬ﻭﺘﻤﺜﻠﻬﺎ ﺭﻗﻤﻴ ﹰﺎ ﺩﺭﺠﺔ )‪(4‬‬ ‫•‬

‫*ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ‪ :‬ﻭﺘﻤﺜﻠﻬﺎ ﺭﻗﻤﻴ ﹰﺎ ﺩﺭﺠﺔ )‪(2‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻴﺩ‪ :‬ﻭﺘﻤﺜﻠﻬﺎ ﺭﻗﻤﻴ ﹰﺎ ﺩﺭﺠﺔ )‪(3‬‬ ‫•‬

‫ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ‪ :‬ﻭﺘﻤﺜﻠﻬﺎ ﺭﻗﻤﻴ ﹰﺎ ﺩﺭﺠﺔ )‪(1‬‬ ‫•‬

‫ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ )‪ (29‬ﺴﺅﺍ ﹰﻻ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬

‫ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﻡ‬
‫‪7-1‬‬ ‫ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫‪01‬‬
‫‪18-8‬‬ ‫ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫‪02‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪17-1‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬ ‫‪.3‬‬
‫‪23-19‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫‪.4‬‬
‫‪29-24‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫‪.5‬‬

‫‪ .3.2‬ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪398‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﻼ ﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﺩﺍﻭل ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻟﻜل ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘـﻲ‬
‫ﻭﺘﺴﻬﻴ ﹰ‬
‫ﻤﺴﺘﺨﺩﻤ ﹰﺎ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺏ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺠﺩﻭل ﺒﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﻭﻗﻑ ﻜل ﻓﺭﻀﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (2‬ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ‬
‫‪29.6‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ‬
‫‪37.0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ‪/‬ﺸﻌﺒﺔ‬
‫‪33.3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‬
‫‪74.1‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﺱ‬
‫‪14.8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺩﺒﻠﻭﻡ‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 2‬ﻓﺄﻗل‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪25.9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 5-3‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫‪66.7‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ 6‬ﻓﺄﻜﺒﺭ‬
‫‪14.8‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺃﻋﺯﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪85.2‬‬ ‫‪23‬‬ ‫ﻤﺘﺯﻭﺝ‬
‫‪11.1‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪250-150‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ‬
‫‪33.3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪350-250‬‬
‫‪55.6‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ 350‬ﻓﺄﻜﺜﺭ‬
‫ﺒ ‪‬ﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (3‬ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺤﺴﺏ ﺩﺭﺠﺎﺘﻬﺎ )ﻤﻭﺍﻓـﻕ‬
‫ﺒﺸﺩﺓ‪/‬ﻤﻭﺍﻓﻕ‪/‬ﻤﺤﺎﻴﺩ‪/‬ﻻ ﺃﻭﻓﻕ‪/‬ﻻ ﺃﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ(‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (3‬ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻷﻭﺯﺍﻥ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺤﺎﻴﺩ‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﻕ‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﻕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﻡ‬
‫ﺒﺸﺩﻩ‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﻕ‬ ‫ﺒﺸﺩﻩ‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺴـﺭﻋﺔ ﺍﻹﻨﺠـﺎﺯ ﻻﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫‪1‬‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪.‬‬
‫‪18.5‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﻴـﺔ ﻭﺼـﻨﻊ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬ ‫‪2‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻀﻤﻥ ﺍﺒﻌﺎﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ‬ ‫‪3‬‬
‫ﻏﺎﻟﺒ ﹰﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪.‬‬
‫‪29.6‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻟﻴﻙ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ‬ ‫‪4‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻤﺎ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪.‬‬

‫‪399‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫‪25.9‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ‬ ‫‪5‬‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﻤﻭﺠﺯﺓ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪.‬‬
‫‪22.2‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬ ‫‪6‬‬
‫ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺘﻨﺒﺅﻴـﺔ‬ ‫‪7‬‬
‫ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﻤﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫ﻴﻭﻓﺭ ﻟﻙ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫‪8‬‬
‫ﺃﺩﺍﺀ ﻋﻤﻠﻙ‪.‬‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴل ﻤﻬﻤﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫‪9‬‬
‫ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ‪.‬‬
‫‪14.8‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﺅﺴﺴـﺘﻙ ﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫‪10‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻜﻡ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪14.8‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒـﺩﺍﺌل ﻻﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫‪11‬‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ‬ ‫‪12‬‬
‫ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﺅﺴﺴﺘﻙ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴـﺔ‬ ‫‪13‬‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ‪.‬‬
‫‪11.1‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪55.6‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓـﻲ ﻭﻀـﻊ ﺘﺼـﻭﺭ‬ ‫‪14‬‬
‫ﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻻﺘﺼـﺎل‬ ‫‪15‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻀﺎ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ‬ ‫‪16‬‬
‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪17‬‬
‫‪18.5‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪37‬‬ ‫ﺘﻌﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺴﻴﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ‬ ‫‪18‬‬
‫ﻭﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪:‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅـﻑ ﺒﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ‬ ‫‪19‬‬
‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺒﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫‪20‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫‪18.5‬‬ ‫‪44.4‬‬ ‫‪37‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻓـﻲ ﺍﻻﺒﺘﻌـﺎﺩ ﻋـﻥ‬ ‫‪21‬‬

‫‪400‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪28.9‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻀـﻰ‬ ‫‪22‬‬
‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺘﺠﺎﻩ ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴـﺘﻙ ﻋﻠـﻰ ﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ‬ ‫‪23‬‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺴﺏ ﺍﻵﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪:‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴل ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‬ ‫‪24‬‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﻹﻨﺠـﺎﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪51.9‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺒﺎﺱ ﻤﺎ ﻫـﻭ‬ ‫‪25‬‬
‫ﺠﺩﻴﺩ ﻭﻤﺘﻁﻭﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴ ﹰﺎ ﻟﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‪.‬‬
‫‪11.1‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫‪26‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪7.4‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﺌﻲ ﻓﻌﺎل ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﹰﺍ ﻓـﻲ‬ ‫‪27‬‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪25.9‬‬ ‫‪33.3‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺘﻡ ﺒﺸﻜل ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ‬ ‫‪28‬‬
‫ﻻ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪48.1‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫ﺘﺤﺠﻡ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺩﻋﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫‪29‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (3‬ﺘﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺤﺼﻠﺕ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻷﻭل )‪ (7-6-2-1‬ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺏ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪ ،(%51.9-44.4‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﺏ ﻨﻭﻋ ﹰﺎ ﻤﺎ‪.‬‬
‫ﺤﺼﻠﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ )‪ (5-4-3‬ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﺘﻭﺯﻋﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﺯﺍﻥ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻘﺎﺭ ٍ‬
‫ﺤﺼﻠﺕ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )‪ (17-8‬ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺏ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪ (59.3-33.3‬ﻋﻨﺩ ﻭﺯﻥ ﺃﻭﺍﻓﻕ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﻴﺒﻴﻥ ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (4‬ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (4‬ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻨﺤﺭﺍﻑ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴــﻁ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭ‬
‫ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﺤﺴﺎﺒﻲ‬ ‫ﻗﻡ‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫‪1.083‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1.154‬‬ ‫‪3.44‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻀﻤﻥ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1.022‬‬ ‫‪3.74‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ ﻏﺎﻟﺒ ﹰﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺘﺯﻴﺩ ﻤـﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫‪3‬‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪.‬‬

‫‪401‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫‪0.930‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫ﺘﺼﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻤﺎ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫‪4‬‬
‫‪6‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪.‬‬
‫‪0.849‬‬ ‫‪3.48‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﻤﻭﺠﺯﺓ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤـﻥ‬ ‫‪5‬‬
‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪.‬‬
‫‪0.966‬‬ ‫‪3.62‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪0.966‬‬ ‫‪3.62‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻨﺒﺅﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﻤﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1.118‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫ﻴﻭﻓﺭ ﻟﻙ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﻋﻤﻠﻙ‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪0.878‬‬ ‫‪3.81‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴل ﻤﻬﻤﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ‪.‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪0.944‬‬ ‫‪3.74‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻜﻡ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1.281‬‬ ‫‪3.40‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪1.067‬‬ ‫‪3.29‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﻭﺭﺴـﻡ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤـﺔ‬ ‫‪12‬‬
‫ﻟﻤﺅﺴﺴﺘﻙ‪.‬‬
‫‪1.109‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ‪.‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪0.730‬‬ ‫‪4.07‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺘﺼﻭﺭ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ‬ ‫‪14‬‬
‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫‪1.074‬‬ ‫‪3.66‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪0.847‬‬ ‫‪3.88‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻀﺎ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ‪.‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪0.780‬‬ ‫‪4.07‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪17‬‬
‫‪0.735‬‬ ‫‪4.18‬‬ ‫ﺘﻌﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺴﻴﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ ﻭﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪.‬‬ ‫‪18‬‬
‫‪0.780‬‬ ‫‪4.07‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪19‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﹸﺎ‪ :‬ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪:‬‬
‫‪0.735‬‬ ‫‪4.18‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺒﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺴـﻬﻴل ﻤﺨﺘﻠـﻑ‬ ‫‪20‬‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻟﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫‪0.729‬‬ ‫‪4.07‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫‪21‬‬
‫‪0.962‬‬ ‫‪3.81‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻀﻰ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺘﺠﺎﻩ ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪1.17‬‬ ‫‪4.07‬‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺴﺏ ﺍﻵﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺘﻙ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻀ ﹰ‬ ‫‪23‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪:‬‬
‫‪0.818‬‬ ‫‪4.29‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴل ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫‪24‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻻﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪.‬‬
‫‪0.847‬‬ ‫‪4.18‬‬ ‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺒﺎﺱ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﻤﺘﻁـﻭﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﻟﻤﻭﺍﻜﺒـﺔ‬ ‫‪25‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‪.‬‬
‫‪0.642‬‬ ‫‪4.51‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻤﺘﺨـﺫﻱ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫‪26‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫‪402‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫‪818‬ﻭ‬ ‫‪4.14‬‬ ‫ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﺌﻲ ﻓﻌﺎل ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬ ‫‪27‬‬
‫‪847‬ﻭ‬ ‫‪3.77‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺘﻡ ﺒﺸﻜل ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ ﻻ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘـﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫‪28‬‬
‫ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫‪1.17‬‬ ‫‪3.18‬‬ ‫ﺘﺤﺠﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺩﻋﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‬ ‫‪29‬‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺤﺼﻠﺕ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻷﻭل )‪ (7-1‬ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪.(3.62-3.44‬‬

‫ﺤﺼﻠﺕ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )‪ (17-8‬ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪.(4.07-3.29‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﺩﻻﻟﺔ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﻋﻼﻤﺎﺕ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﻭﺴﻁ )‪ (3‬ﻓﺴﻨﻘﻭﻡ ﺒﺎﺨﺘﺒﺎﺭ ﺩﻻﻟﺘﻬﺎ ﺃﻫـﻲ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺁﻡ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ )‪ .(T-test‬ﻭﻨﻭﻀﺢ ﺘﺎﻟﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (5‬ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻜﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (5‬ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ )‪(T-test‬ﻟﻠﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻﺕ ﻟﻠﻘﻴﻡ‬

‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻷﻭﺯﺍﻥ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﻥ )‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ‬ ‫‪ T‬ﻗﻴﻡ‬ ‫ﺩﺭﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪4.030‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0.757‬‬ ‫‪3.58‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻷﻭل‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪5.378‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0.662‬‬ ‫‪3.68‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪4.819‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪0.686‬‬ ‫‪3.63‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻜﻠﻲ‬
‫ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﻭﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ)‪ (3‬ﻭﺠﻭﺩ ﺩﻻﻟﺔ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻟﻠﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫)ﺍﻷﻭل– ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪-‬ﺍﻟﻜﻠﻲ( ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﺼـﺤﺘﻬﺎ‪.‬ﻭﻗـﺩ ﺘﺒـﻴﻥ ﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴـﻁ ﺍﻟﺤﺴـﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل ﻟﻜ ﱟل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟـﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻑ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻷﻭل‪+‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻊ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻭﺴـﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ . 3.2‬ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻔﺭﻉ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺘﺎﻥ ﺍﻵﺘﻴﺘﺎﻥ‪:‬‬

‫‪403‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪.‬‬
‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺴـﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻠﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀـﻴﺔ ﻭﻫـﻲ )‪(7-1‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺎﻴﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺤﺼﻠﺕ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻷﻭل )‪ (7-6-2-1‬ﻋﻠﻰ ﻨﺴـﺏ ﻤﺌﻭﻴـﺔ ﺘﺭﺍﻭﺤـﺕ ﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ )‪-44.4‬‬
‫‪ ،(%51.9‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻌﻥ ﻓﻲ ﻨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻴﺠﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺤﺎﻭل ﺘﻌﻤﻴﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻨﻅـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﺒﻴﻥ )‪ ،(3.62-3.44‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺭﻀﺎ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺫﻭ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼـﺎﺌﻴﺔ ﻭﻴﻨﺒـﺊ ﻋـﻥ‬
‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻤﻨﺘﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻟﻭ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺤﺼـﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ) ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ( ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ )‪ (3‬ﻟﻭﺠﺩﻨﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻭﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺤﺼﻠﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ )‪ (5-4-3‬ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﺘﻭﺯﻋﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﺯﺍﻥ ﺒﺸـﻜل ﻤﺘﻘـﺎﺭ ٍ‬
‫ﺏ‬
‫ﻨﻭﻋ ﹰﺎ ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺩﻗﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﻻﺀ ﺒﺈﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻡ ﻭﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺘﻭﺼل ‪-‬ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪ -‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺩ ﻴﺸﻭﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﺍﺌﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻪ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻭﺍﻟﺒﺎﺭﺯ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺃﺘﻤﺘﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻜﻡ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‬‬
‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻨﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪.‬‬
‫ﺒﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ )‪ (17-8‬ﺤﺼﻠﺕ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺏ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪ (59.3-33.3‬ﻋﻨﺩ‬
‫ﻭﺯﻥ ﺃﻭﺍﻓﻕ‪ .‬ﻭﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪.(4.07-3.29‬‬

‫‪404‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﻓﻘﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﺭﻀﺎ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺩﻟﻭﺍ ﺒﺈﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻡ ﻋﻥ ﻭﺯﻥ )ﺃﻭﺍﻓﻕ(‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ( ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ )‪ (3‬ﻟﻭﺠـﺩﻨﺎ‬
‫ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻭﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺘﺤﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺨﺎل ﻭﺍﻹﺨﺭﺍﺝ ﻭﺍﻟﺘﺯﻭﻴﺩ ﻭﺍﻟﺤﻭﺴﺒﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺃﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺒﻌـﺩ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤل‪ ،‬ﺒل ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻗﺼـﺭ‪،‬‬
‫ﻭﻨﺭﺘﻘﺏ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪:‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻨﻴﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﻜﺎﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ :1‬ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺤﺩﻴﺜ ﹰﺎ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﺎﻋ ﹰ‬
‫‪-1‬ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻴﻘﺭ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ ﺍﻟﻤﺤﻭﺴـﺒﺔ ﻟـﻨﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜـ ‪‬ﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻥ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬
‫‪ -3‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﺜﺭﹰﺍ ﺒﺎﺭﺯﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ‬
‫ﻭﺁﺜﺎﺭﻩ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﺃﻜﺒـﺭ ﺒﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻁﺭﺍﺌـﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻨﺎﻀﺠﺔ ﻭﺒﻭﻗﺕ ﺃﻗل‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﻤﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﻓـﻲ‬
‫‪ -4‬ﻜﺸﻔﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺯﺍﺩﺕ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺒﺎﺭﺯ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ‬
‫ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﻤﻁﺎﻟﺏ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫‪405‬‬
 ‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ(‬

‫‪ -5‬ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﻋﻨﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻔﺘﺎﺅﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻀـﺭﻭﺭﻱ ﻓـﻲ ﻜـل‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻜﻭﻨﻪ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ‪.‬‬

‫‪ :2‬ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬
‫‪ -1‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻜل ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ...‬ﻭﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﺒﻤـﺎ ﻴﺴـﻤﻰ‬
‫ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ﺘﻔﻜﻴﺭﻫﻡ ﻭﻋﻤﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﻤﺘﻭﺍﺌﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪.‬‬

‫‪-3‬ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻹﺜﺭﺍﺀ ﻋﻤل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺤ ٍﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﹰﻻ ﺒﺄﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺃﻭ ﻤﺸﻜﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺃﺴﺌﻠﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺤﺘﻰ ﻴـﺘﻡ‬
‫ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻭﺍﻟﺸﻤﻭل ﺒﺄﻁﺭﺍﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫‪ -6‬ﺍﻟﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻜل ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﻤﻊ ﻤﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﺭﺌـﻴﺱ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ -7‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺠﻬﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -8‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺤﺙ ﻋﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﺁﺨـﺭ ﻤـﺎ ﺘـﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻭ ﻋﻠﻭﻡ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪406‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻬﺯﺍﻴﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ– ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ -25‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪2009-‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠـﻊ‪References/‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺃﺤﻤﺩ ﺃﺒﻭ ﺯﺍﻫﺭﺍﻥ – ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ – ‪.1989‬‬
‫‪ .2‬ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻤﺤﻤﺩ – ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ – ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ – ﻤﺼـﺭ – ﺍﻟﻤﻜﺘـﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ – ‪. 1983‬‬
‫‪ .3‬ﺃﻴﻭﺏ‪ ،‬ﻨﺎﺩﻴﺎ‪ ،‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﻁﻭﺭﺒﻴﻥ ‪.1989‬‬
‫‪ .4‬ﺒﺭﻫﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻨﻭﺭ‪ ،‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﺎﺴﺒﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ،299‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.1984‬‬
‫‪ .5‬ﺘﺭﺍﺠﻡ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ،1989‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﻋﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺘﺭﺠﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﻨﻭﺭ ﺒﺭﻫﺎﻥ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺼﺒﺎﺡ ﻨﻭﺭﻱ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ – ﺃﺘﻤﺘﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ – ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ – ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻔﻼﺡ – ‪1999‬‬
‫‪ .7‬ﻋﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ – ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل – ﺃﻨﻅﻤﺔ – ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ – ﺇﺩﺍﺭﺓ – ﻋﻤﺎﻥ – ﻤﻜﺘﺒـﺔ ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ – ‪. 1996‬‬
‫‪ .8‬ﻋﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ – ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ – ﻋﻤﺎﻥ – ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ – ‪1998‬‬
‫‪ .9‬ﻋﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ – ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ – ﻋﻤﺎﻥ – ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ –‬
‫‪. 1997‬‬
‫‪.10‬ﻋﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ﻭﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ – ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴـﻭﺒﻴﺔ – ﻋﻤـﺎﻥ –‬
‫ﺯﻫﺭﺍﻥ – ‪.1995‬‬
‫‪ .11‬ﻫﻴﻜل‪ ،‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌـﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺭﺍﺘـﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ‬
‫‪.1988‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ‪:‬‬

‫)‪1. Arnold Rosen. Office Automation & Information System: (Columbus :Merrill, 1987‬‬
‫‪2. James A. Seen . Information Technology in Business : Principles, Practices, and‬‬
‫‪Opportunities . (Englewood cliffs : Prentice Hall, 1995).‬‬
‫‪3. J.O. Obrien . Management Information System : A. Managerial End User‬‬
‫‪Perspective . (Homewood, IL : IRWIN, 1990).‬‬

‫‪407‬‬
 (‫ﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‬

4. M. Wainaright Managing Information Technology 12 (Engilwood Cliffs, NJ.

Prentice Hall, 1994).
5. S. Neumann. Strategic Information Systems Competition Through Information
Technology .(New York : Macmillan, 1994).
6. Serkesyan C.A, Predilection theory and Decision Making, High school publication,
1977 c.
7. William M. Fuori & Lonis V. Giola Computers & Information System: (Englewood
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.2003/7/19 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻤﺸﻕ‬

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