VICENTE LARCEL URTI

La Iglesia j la
transición española
^

VICENTE CÁRCEL ORTÍ

LA IGLESIA
Y LA TRANSICIÓN
ESPAÑOLA
 ÍNDICE
TESTIMONIOS 9
PRESENTACIÓN 11
INTRODUCCIÓN GENERAL 17

PRIMERA PARTE
ANTECEDENTES REMOTOS (1939-1962)

I. TODO EMPEZÓ CON EL CARDENAL GOMA,

AL TERMINAR LA GUERRA 27
1. Personalidad eclesial de Goma 27
2. Primeros conflictos de Goma con el nuevo Régimen 32
3. La cuestión del uso litúrgico de las lenguas catalana y vasca 36
4. La carta pastoral de Goma censurada por el Gobierno 37
5. La disolución de las Federaciones de Estudiantes Católicos 40

II. CONTINUÓ CON EL ARZOBISPO OLAECHEA

Colección: LO ETERNO Y EL TIEMPO N.35 EN LOS AÑOS CUARENTA 47
Primera edición: Noviembre 2003 1. Personalidad eclesial de Olaechea 47
2. Contrario a la persecución religiosa republicana
Fotocomposición: EDICEP y a la represión política de los nacionales 53
3. Defensor de los detenidos políticos 55
PRINTED IN SPAIN 4. Contrario al Referéndum institucional de 1947 62
I.S.B.N.: 84-7050-756-7 5. Defensor de la familia frente a las propuestas gubernativas 67
Depósito Legal: V-3933-2003
III. CON EL CARDENAL HERRERA ORIA
© by E D I C E P C.B. Y LOS PROPAGANDISTAS 73
Almirante Cadarso, 11 / 46005 - Valencia-España 1. Personalidad eclesial de Herrera Oria 73
Tfno.: (34) 96 395 20 45 • 96 395 72 93 2. Los Propagandistas y el Régimen 80
FAX: (34)96 395 22 97
E-mail: edicep@edicep.com • www.edicep.com IV. CON EL CARDENAL PLA Y DENTEL
EN LOS AÑOS SESENTA 87
IMPRIME: GUADA Litografía SL VALENCIA (España)
1. Personalidad eclesial de Pía y Deniel 87
6 ÍNDICE 7

2. Polémicas con el ministro Secretario General III. EL CARDENAL TARANCÓN Y LA

del Movimiento, Solís 90 CONFERENCIA EPISCOPAL 209
3. ...con el ministro de Asuntos Exteriores, Castiella 98 1. Personalidad eclesial de Tarancón 209
4. ... y con el ministro de Gobernación, Alonso Vega 102 2. Presidente de la Conferencia Episcopal 215
3. LaAsamblea Conjunta Obispos-Sacerdotes de 1971 221
V. CON LAS RESERVAS DE LOS OBISPOS 4. Conclusiones polémicas 226
AL RÉGIMEN 107 5. La Asamblea Plenaria de la Conferencia
1. Ante el Referéndum de 1947 107 Episcopal de marzo de 1972 233
2. Sobre la política social y económica del Gobierno 111 6. Distanciamiento del Régimen 235
3. Disconformidad de los obispos ante las Leyes Fundamentales 112 7. Polémica con el presidente del Gobierno, Carrero Blanco 240

VI. Y CON EL TESTIMONIO DE SACERDOTES

TERCERA PARTE
Y SEGLARES COMPROMETIDOS 117
1. Jesús Iribarren Rodríguez 117 IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD (1962-1982)
2. Eugenio Merino Movilla 119
3. Tomás Malagón y Guillermo Rovirosa 126 1 .Nuevas relaciones tras el Vaticano II 257
2.Libertad religiosa 260
SEGUNDA PARTE 3.Crisis de la Acción Católica 264
5.Consiliarios polémicos: Benzo y Córdoba 269
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS (1962-1965) 6. Acusaciones del Régimen contra la Iglesia 273
7.La Iglesia anticipa la Transición política 278
I. IMPULSO RENOVADOR DEL BEATO JUAN XXIII 131 8. Santidad y profecía en 1975 281
1. Perfil humano y espiritual del papa Roncalli 131 9.La Iglesia en la Transición política 288
2. '<Mater et Magistra» ] 37 10. Valoración de los primeros gestos
3. «Pacem in terris» 143 de reconciliación nacional 289
4. El concilio Vaticano II 147 11. Primera Asamblea de la Conferencia Episcopal
durante la Monarquía 291
II. PABLO VI, ARTÍFICE DE LA TRANSICIÓN
12.La Iglesia, vanguardia de la Transición 298
DE LA IGLESIA EN ESPAÑA 153
13.La Iglesia se integra plenamente en la sociedad democrática 303
1. ¿Pablo VI, enemigo de España? 153
2. Pablo VI y Franco 158 EPÍLOGO 307
3. Discurso de Pablo VI en 1969 174 1. ¿«Mea culpa» de la Iglesia? 307
4. Pablo VI condena el terrorismo 179 2. Polémica sobre el perdonismo en España 313
5. Campaña difamatoria contra Pablo VI 186
6. Defensa de Pablo VI 188 APÉNDICES 319
7. MonseñorBenelli 192 BIBLIOGRAFÍA 341
8. El nuncio Riberi 194
9. El nuncio Dadaglio 197
10. El arzobispo Casimiro Morcillo 203
 TESTIMONIOS

Yo espero que se entienda y que se descubra que la Iglesia

fue un elemento importante para que la transición pudiera ha-
cerse con una paz relativa, sin degenerar en una lucha ideológi-
ca azuzada por la religión. Tal vez los historiadores descubran
que ésta ha sido nuestra gran aportación a la historia de estos
difíciles años (Cardenal Tarancón)

No se podrá decir por esta vez que la Iglesia española llega-

se tarde a la cita con la historia. Más bien, por el contrario reco-
nociendo y siguiendo los «signos de los tiempos», supo incluso
adelantarse a ellos, siendo así pionera de unos cambios que el
pueblo estaba necesitando y esperando.
No sé si se ha conocido, reconocido y agradecido sufi-
cientemente este servicio de la Iglesia católica a nuestra socie-
dad. Tengo la impresión de que el cardenal Tarancón se fue al
otro mundo un tanto dolido en este aspecto.
Sí que sería justo, en atención a la verdad, que se reconocie-
ra en tantas ocasiones de efemérides históricas, informando a
las nuevas generaciones -en vez de silenciarla, como tantas ve-
ces ocurre- acerca de la importante aportación de la Iglesia y
de los católicos de entonces en aquella trascendente etapa de la
historia de España (Alberto Iniesta)
 PRESENTACIÓN

Este libro se publica con motivo del XXV aniversario

de la Constitución Española de 1978, que -tras el co-
rrespondiente Referéndum popular- sancionó la conso-
lidación de la Democracia en España, después de medio
siglo de búsqueda incesante para conseguirla, y desea
ser una aportación esencial sobre cuanto la Iglesia hizo
-¡y fue mucho!- en favor de la Transición política.
Es un libro de historia, que analiza el tema y lo do-
cumenta con textos irrefutables -algunos de ellos
muy conocidos, pero otros inéditos-, partiendo desde
sus precedentes más remotos, comenzando con los
testimonios de cuantos realizaron -nada más termi-
nar la Guerra civil- una intensa tarea de pacificación y
reconciliación nacional, previa e imprescindible para
que el nuevo Régimen evolucionara hacia formas de
participación política -cosa que nunca se consiguió-
con el fin de llegar más tarde a lo que hoy conocemos
como la Transición política. Éste fue el deseo de mu-
chos españoles desde 1939, pero una serie de circuns-
tancias históricas -nacionales e internacionales- hi-
cieron que el Régimen consiguiera sobrevivir durante
casi cuatro décadas.
No acaban de ponerse los historiadores de acuerdo
en las fechas que marcan el principio y el fin de lo que
para la historia de España es ya la Transición. Pero, da
la impresión de que todos se han puesto de acuerdo en
12 PRESENTACIÓN
silenciar o, en el mejor de los casos, minusvalorar o
apenas insinuar el protagonismo que tuvo la Iglesia en
aquel proceso; protagonismo sin precedentes, porque
la Iglesia fue anticipadora, propulsora e impulsora del
proceso democratizador y, en algunos momentos y am-
bientes, llegó a ser motor del cambio.
Para la Iglesia, la Transición comenzó el 8 de diciem-
bre de 1965 -día de la clausura del concilio Vaticano II-
y terminó a primeros de noviembre de 1982, cuando
Juan Pablo II realizó su primer viaje apostólico a Es-
paña, pocos días después de la victoria del PSOE en las
elecciones políticas.
El Concilio fue un revulsivo muy fuerte para la Igle-
sia en España. La aceptación del diálogo con el mundo
moderno era una «novedad» para la que no estábamos
preparados. Habíamos considerado peligrosa la «mo-
dernidad» y adoptábamos ante ella una actitud de rece-
lo, casi de condenación: creíamos que podía desvirtuar
las esencias más íntimas de nuestra tradición secular.
Los textos conciliares -especialmente el decreto sobre
la libertad religiosa y la constitución Gaudium et spes-
eran casi «revolucionarios» en aquella circunstancia
histórica de España. Durante los cuatro años de cele-
bración conciliar la vida de la Iglesia siguió su ritmo
normal, aunque casi la mitad del tiempo los obispos es-
tuvieron ausentes de sus respectivas diócesis por exi-
gencias del Concilio.
Como es natural, a lo largo de esos cuatro años, se
produjeron cambios en el seno de la Jerarquía debidos
a la muerte y nombramiento de obispos. A primera vis-
ta, estos obispos, en general, vivieron más la sensibili-
dad y el talante del Vaticano I y de su época, pero fue-
ron los primeros «convertidos» por el Vaticano II, y
quienes, con las resistencias e incertidumbres lógicas,
se esforzaron por adecuar la Iglesia española a la reali-
dad conciliar.
PRESENTACIÓN 13
Durante esos dieciséis años -desde 1965 hasta 1982-
ocurrieron una serie de acontecimientos que fueron
construyendo rápidamente la España democrática que
hoy tenemos. Y en ellos, el protagonismo de la Iglesia
fue indiscutido -y hoy debiera ser indiscutible-, si bien
asistimos a un silencio que impresiona y asusta porque
en numerosos congresos, debates, conferencias y reu-
niones, así como en programas de radio y TV y en pu-
blicaciones -tanto científicas como divulgativas- dedi-
cados al tema en estos últimos años, se oculta o no se
valora justamente la aportación de los católicos. Es
cierto que hoy predomina la ideología sobre la verdad
histórica en función de intereses partidistas. En mu-
chos libros no se menciona la importante aportación
de obispos, sacerdotes y seglares:
— a la creación de una conciencia crítica y de una cultu-
ra abierta,
— a la plena aceptación de la democracia y
— a la superación de las divisiones del pasado para
conseguir la reconciliación de todos los españoles y
la paz social.
Tarea, que como la historia posterior ha demostra-
do, solamente la Iglesia hizo con generoso altruismo,
pensando únicamente en el pueblo español, y no en
conseguir votos para gobernar el país, cosa que -lógi-
camente- hacen los partidos.
Muchos de los dirigentes políticos y sindicales que
ha tenido y tiene España desde 1975 fueron acogidos,
amparados, defendidos y protegidos por instituciones
de la Iglesia-especialmente, algunos destacados expo-
nentes de partidos de izquierdas-y, gracias a ella, pu-
dieron formarse y desarrollar actividades desde la
clandestinidad y preparar su futura actuación pública.
El silencio sobre la aportación esencial de la Iglesia a
la Transición ha sido tímidamente denunciado por algu-
14 PRESENTACIÓN
nos historiadores -clérigos y laicos-, en publicaciones
de escasa entidad -salvo alguna excepción-, pero nin-
guno se ha metido a fondo en el tema, desde sus oríge-
nes, como hice en mi obra sobre Pablo VI y España
(1997), con gran calado y documentación abundante, en
un volumen de la BAC mayor, que supera las mil apreta-
das páginas.
La Iglesia tuvo humildad, inteligencia y valentía sufi-
cientes para evolucionar positivamente, dejando de ser
una institución monolítica para convertirse en una
fuerza moral de gran prestigio fautora del cambio so-
cio-político. La trágica experiencia de la Guerra Civil
(1936-1939) -que afectó por igual a todos los españo-
les- y la persecución religiosa republicana -que diezmó
las fuerzas católicas-, sirvieron para que la Iglesia hi-
ciera un examen de conciencia profundo y, a partir del
concilio Vaticano II, cambió por completo su mentali-
dad y actitud frente a la sociedad, manteniendo fiel-
mente la esencia del cristianismo. El magisterio del bea-
to Juan XXIII y de Pablo VI, así como de los obispos,
respaldó, ahondó y dio consistencia doctrinal y espiri-
tual a este cambio.
Después de una extensa introducción general, que
sintetiza cuarenta años de historia, estudio, en la pri-
mera parte, la actuación pública de una docena de figu-
ras -¡hubo muchas más!-, escogidas entre cardenales,
obispos, sacerdotes y seglares, que considero muy re-
presentativos por sus actuaciones, y que puedo resu-
mir así:
— Goma, el cardenal de la reconciliación nacional;
— Olaechea, el obispo que se opuso a la guerra y a la re-
presión de los dos bandos;
— Herrera, el cardenal que intentó la evolución y aper-
tura del Régimen;
— Pía y Deniel, el cardenal de la prudencia y modera-
ción;
PRESENTACIÓN 15
— Morcillo, el malogrado arzobispo pionero de la reno-
vación eclesial, y
— Tarancón, el cardenal de la Transición.
Junto a ellos, algunos eclesiásticos, desde diversos
ámbitos nacionales, actuaron en el mismo sentido (Iri-
barren, Movilla, Malagón, Benzo, Córdoba) y el seglar
Rovirosa. Todos ellos sembraron semillas de:
— reconciliación,
— diálogo,
— tolerancia,
— comprensión y
— respeto,
conceptos difíciles de pronunciar y expresar en la Es-
paña de los cuarenta y cincuenta, que dieron sus fru-
tos cuando llegó el momento del cambio.
Los sacerdotes mencionados representaron al clero
más sensibilizado ante la problemática socio-política
del momento, y Rovirosa fue un apóstol del laicado
más comprometido, a quien seguían muchos seglares
que no acababan de comprender la contradicción
existente entre un maridaje aparente entre la Iglesia y
el Estado y unas críticas cada vez más abiertas que des-
de la misma Iglesia se lanzaban contra el Régimen.
La segunda parte se centra en el magisterio del bea-
to Juan XXIII, que introdujo en la Iglesia universal una
nueva mentalidad -con repercusiones inmediatas en
España-, y en las iniciativas de Pablo VI, porque fue él
quien promovió la renovación del Episcopado español,
con un plan estratégico bien estudiado y ejecutado por
sus más inmediatos colaboradores -el sustituto de la
Secretaría de Estado, monseñor Benelli, y los nuncio Ri-
beri y Dadaglio-, así como por los obispos que desde
España secundaron la iniciativa papal: el arzobispo
Morcillo y, sobre todo, el cardenal Tarancón, con otros
16 PRESENTACIÓN

obispos y sacerdotes. Todos ellos movidos por la aper-

tura renovadora del Vaticano II, que incidió profunda-
mente en la vida socio-política española.
La tercera parte destaca los hitos más significativos
de la transición de la Iglesia, que se adelantó a la futura
Transición política del país y contribuyó a que ésta fue- INTRODUCCIÓN
ra pacífica y sólida. GENERAL

El 8 de diciembre de 1965, día de la clausura del con-

cilio Vaticano II, los obispos españoles hicieron una de-
claración pública que marcó la pauta de lo que la Iglesia
quería hacer a medida que el Régimen se iba agotando.
Esto no podía ser de otra forma porque la Iglesia había
sido una de las fuerzas en las que el Régimen se apoya-
ba. Pero, hay que matizar mucho esta afirmación según
los tiempos y las circunstancias, pues esta situación
cambió radicalmente a partir de 1965, cuando faltaban
todavía diez años para la muerte natural de quien de-
tentaba el poder. Desde esa fecha, la Iglesia -a nivel no
sólo de seglares y curas comprometidos, sino también
de un grupo consistente de obispos y, por supuesto,
con el apoyo decidido de Pablo VI-, comenzó la «opera-
ción Transición», porque la clarividencia pastoral y la
sensibilidad humana del Papa le hicieron ver que la si-
tuación española solamente podía evolucionar con una
renovación profunda de mentalidad a la luz de los prin-
cipios morales del Vaticano II.
Clausurado el Concilio, Pablo VI puso inmediatamen-
te en marcha todos los mecanismos en favor del «ag-
giornamento» -término usado por vez primera por el
beato Juan XXIII- de la Iglesia en España para prepararla
a una transformación socio-política profunda, que su-
pondría un paso inevitable hacia la democracia, porque
no había otra salida posible en aquellos momentos,
aunque no todos entonces los vieran así.
18 INTRODUCCIÓN GENERAL
Para entender correctamente la historia de la Transi-
ción no se puede prescindir de la aportación de la Igle-
sia y hay que dejar muy claros varios puntos:
I o que la Iglesia fue siempre -a pesar de las apariencias,
debido a que las cortapisas impuestas por la censura
gubernativa, impedían que las cosas se supieran- una
de las voces más críticas que tuvo el Régimen Espa-
ñol desde 1939; y en algunos momentos me atrevo a
decir que fue la única voz crítica que se oyó dentro de
España, pues la de los partidos y grupos políticos del
exilio fueron otra cosa y en, algunos casos, no perse-
guían los intereses de España y de los españoles, sino
los de las potencias extranjeras que los financiaban y
apoyaban por motivos ideológicos muy partidistas;
2o que sin la aportación leal y decidida de la Iglesia no
hubiera sido posible una Transición pacífica y recon-
ciliada como la que hemos conocido;
3o que en este proceso la Iglesia no fue arrastrada por
nadie, sino que se adelantó a los tiempos y fue pre-
parando y madurando con bastante rapidez un clima
favorable a la nueva situación que se avecinaba; es-
tos muchos no lo entendieron entonces y hoy siguen
sin querer admitirlo; pero ésta es la verdad histórica,
probada con hechos y documentos;
4o que a los adversarios tradicionales de la Iglesia nun-
ca les ha interesado -y menos ahora- que ésta haya
sido promotora de algo realmente positivo para el
pueblo español; y a los que se sienten más próximos
a ella, les abruma un pasado que quieren borrar de la
memoria y -acomplejados por la mediocridad que
caracteriza y condiciona nuestro tiempo-, no se atre-
ven, por mezquino cálculo político, a reconocer pú-
blicamente esta verdad; son las taras que arrastra
una mal entendida modernidad, por una parte, y un
INTRODUCCIÓN GENERAL 19
mal disimulado anticlericalismo que reaparece de
cuando en cuando, por otra.
En conclusión, me atrevo a decir que:
— sin el beato Juan XXIII,
— sin Pablo VI,
— sin el Vaticano II,
— sin el cardenal Tarancón,
— sin el nuncio Dadaglio,
— sin los obispos que colaboraron con ellos,
— sin algunos consiliarios y dirigentes de movimientos
de Acción Católica, y
— sin numerosos sacerdotes y seglares comprometidos
en grupos y asociaciones de carácter católico, no ha-
bría sido posible efectuar el cambio en paz, olvidando
un trágico pasado, que marcó a todos los españoles
por igual, y cuyas consecuencias pesan todavía hoy
sobre nuestra sociedad.
La Iglesia culminó de esta forma un lento proceso de
reconciliación, que había comenzado ya en 1936 -en ple-
na persecución religiosa- cuando miles de sacerdotes,
religiosos y seglares, mártires todos ellos de la fe cristia-
na -no víctimas de la represión política que se dio en los
dos bandos, ni caídos en los campos de batalla- murie-
ron perdonando a sus verdugos y rezando por ellos,
como no podía ser de otra manera, pues no estaban im-
buidos de ideologías políticas, ni eran hostiles a nadie.
Esta tarea de reconciliación fue más compleja de lo
que muchos creen y costó muchos años y trabajo, a
pesar de los rigores de un Régimen, durísimo al princi-
pio y más moderado a medida que se consolidaba en el
poder, y España era aceptada por la comunidad inter-
nacional, con reconocimientos oficiales de quienes po-
cos años antes había luchado contra el detentor de di-
cho poder.
20
INTRODUCCIÓN GENERAL
En estas páginas descubrirá el lector la ímproba tarea
desarrollada por el tan denostado cardenal Goma -un
gran catalán y español, que hizo todo lo posible por sal-
var lo salvable en los años de la persecución, y luego
fue el primero que tuvo la valentía de denunciar los
abusos del Régimen-, hasta llegar a Tarancón, calificado
de «cardenal rojo y comunista» («¡Tarancón al pare-
dón!», gritaban los más exaltados de la extrema derecha
gubernamental en los años de mayor tensión), aunque,
en realidad, fue siempre leal a Franco.
Fueron casi cuarenta años de preparación para un
cambio que debía haberse producido pocos años des-
pués de la contienda española y -sobre todo- tras el fi-
nal de la Segunda Guerra Mundial, que revolucionó por
completo la geografía política de Europa.
«El plegamiento de la jerarquía al nuevo Régimen fue
inducido por el hecho de la Segunda Guerra Mundial
que se inicia apenas acabada la nuestra, y sobre todo
por el bloqueo militar, político y económico que se lleva
a cabo contra España, abocada a dos soluciones morta-
les ambas: apoyar a Hitler entrando en la guerra, o apo-
yar a los aliados y ser invadido automáticamente por
las tropas alemanas.
Años después, justamente cuando derrotados quie-
nes fueron nuestros aliados, cuando España es expulsa-
da de la ONU al tiempo que existe una amenaza para de-
rrocar al Régimen de Franco a instancias de ingleses y
americanos en 1947, ¿cómo iba la Iglesia a ser un fer-
mento de desunión entre españoles, que pese a discor-
dias internas y a amenazas externas necesitaban mante-
ner su soberanía? Con ello España sufre una situación
de inmediata y larga postguerra, que llega desde abril
de 1939 prácticamente hasta los años 1950» 1.
1 O. GONZÁLEZ DE CARDEDAL, España por pensar. Ciudadanía hispánica y
nfesionalidadcatólica (Salamanca, Universidad Pontificia, 1984), p. 162.
INTRODUCCIÓN GENERAL 21
Es cierto que España quedó en la Europa libre, apoya-
da a partir de los años cincuenta por las potencias Alia-
das y que, a pesar de la moderación del Régimen, la
Iglesia estuvo siempre incómoda con él por una exigen-
cia cada vez más sentida de conseguir libertades políti-
cas y sindicales que nunca existieron hasta que Franco
murió. La Iglesia trabajó con mucha discreción -y du-
rante algún tiempo sin dar publicidad a sus gestos-,
pero fueron inevitables las tensiones y los conflictos
con el Estado por motivos diversos:
— en la década de los cuarenta, con los movimientos
especializados de Acción Católica,
— más tarde, con las intervenciones públicas de algu-
nos sacerdotes y obispos, y
— a partir del Concilio, sin miedos ni tapujos, para en-
frentarse abiertamente con un Régimen que tenía los
días contados, aunque le faltaban todavía una déca-
da para llegar a su final.
Desde entonces, la censura gubernativa ya no pudo
ocultar a la opinión pública -como había hecho en años
anteriores- las tensiones Iglesia-Estado, latentes duran-
te tres décadas.
El hecho de que la Conferencia de Metropolitanos Es-
pañoles (el precedente de la actual Conferencia Episco-
pal Española) no se atreviese a publicar en 1946 un do-
cumento colectivo de apoyo al Régimen, por temor a
que no todos los obispos lo firmaran -como había ocu-
rrido con la Carta colectiva de 1937- demuestra cuan di-
vidida estaba la Jerarquía ante la orientación política del
nuevo Estado, y cuan sutiles, pero firmes, eran las críti-
cas que algunos prelados lanzaban contra los poderes
públicos, porque se sentían por una parte insatisfechos
y por otra traicionados por los nuevos gobernantes.
La misma división profunda -aunque con muchos
matices- se manifestó un año más tarde, con motivo del
22 INTRODUCCIÓN GENERAL
INTRODUCCIÓN GENERAL 23

Referéndum de 1947, en el que varios obispos no vota-

porque habló contra corriente y molestó a cuantos pen-
ron, en neto contraste con una mayoría, que observó
saban de otro modo.
una prudente neutralidad, y una minoría más adicta al La Iglesia no fue globalmente inmovilista durante los
Régimen. años del Régimen de Franco, como demostraron algu-
Todos estos datos nos ayudan a comprender la nos hechos concretos:
complejidad de un problema, de una situación y de — las pastorales de Tarancón, en los años cincuenta,
unas personas, cuyos comportamientos hay que anali- siendo obispo de Solsona;
zar con rigor y lucidez, porque no se puede escribir la — las inquietudes de intelectuales católicos como Aran-
historia a golpes de eslogans, con generalizaciones e guren y sus «Conversaciones católicas de Gredos»;
imprecisiones. — los movimientos obreros de Acción Católica, «semi-
No es verdad que la Iglesia apoyó siempre la política llero de izquierdismo», como se decía entonces;
de Franco; otra cosa es que le estuviera agradecido -y — la aplicación del concilio Vaticano II;
siempre lo estuvo- por cuanto el general había hecho — las luchas estudiantiles, inspiradas muchas de ellas,
para acabar con la persecución religiosa de los republi- en movimientos católicos; y
canos. Me gusta repetir que les falta a determinados — el compromiso social y político de algunos clérigos
historiadores serenidad y quizá algo de humildad para que daban protección a la resistencia contra el Régi-
admitir que quizá las cosas no fueron como ellos las men y que participaron activamente en ella.
piensan o las entienden.
Parece increíble que unos mismos hechos puedan Todos estos hechos, y muchos más, fueron fermento
ser interpretados de maneras a veces no sólo tan dis- de transformación social, a pesar de las dificultades
tintas, sino tan contradictorias, y que sean tan diversa- que opuso el Estado.
mente estimados por quienes pretenden examinarlos
solamente con la ecuánime objetividad de la crítica his-
tórica. No se trata de juzgar unos hechos haciéndolo
desde la perspectiva actual, sino de explicarlos, atenién-
donos de una manera muy estricta a lo que es cometido
de un historiador.
En suma, si hay que hacer una buena y verdadera his-
toria de la Transición, hay que situarse asépticamente,
sin prejuicios en pro ni en contra de nada ni de nadie,
analizando los hechos con rigor y, desde luego, pensan-
do que acontecimientos muy cercanos a nosotros son
muy difíciles de entender; sin ocultar que la Iglesia no se
limitó a desempeñar un papel puramente espiritual y
vagamente filantrópico, sino que fue conciencia crítica
de la sociedad, de los gobiernos y de las instituciones,
PRIMERA PARTE

ANTECEDENTES
REMOTOS
i I

TODO EMPEZÓ CON EL CARDENAL GOMA,

AL TERMINAR LA GUERRA

1. Personalidad eclesial de Goma

Una figura emblemática de la historia española del
siglo XX, eclesiástico de gran solidez doctrinal, obispo
valiente y activo, el cardenal Isidro Goma Tomás 1 fue
protagonista de la vida eclesial española durante la Se-
gunda República, la Guerra Civil y los primeros años del
Régimen de Franco. Entregado al servicio de la Iglesia,
preocupado por los intereses superiores de las almas,
cumplió su misión con un magisterio episcopal denso y
clarividente que iluminó en todo momento las realida-

1 Nació el 19 de agosto de 1869 en La Riba (Tarragona), hijo de José Goma

Pedrol, fabricante de papel, y de María Tomás Bosch El matrimonio tuvo nueve
hijos El 8 de junio de 1895 recibió la ordenación sacerdotal de manos del arzobispo
de Tarragona, Tomás Costa y Fornaguera Ejerció el ministerio en Valls y en Mom-
bnó Fue rector y profesor del Seminario de Tarragona y canónigo de la catedral El
20 de junio de 1927 Pío XI le nombro obispo de Tarazona El 12 de abril de 1933 fue
nombrado arzobispo de Toledo y mantuvo la administración apostólica de Tarazona
hasta el 9 agosto 1935 El 19 de diciembre de 1935 fue creado cardenal presbítero del
título de San Pedro ín Montono Falleció en Toledo el 22 de agosto de 1940 y fue
enterrado en la capilla de la Virgen del Sagrario de la Catedral Cfr A GRANADOS
GARCÍA, El cardenal Goma, primado de España (Madnd, Espasa-Calpe, 1969), R
COMAS, Goma Vidal i Banaquer, dues visions antagoniques de l'Església del 1939
(Barcelona, Laia, 1975), versión castellana Isidro Goma Francesc Vidal i Bana-
quer Dos visiones antagónicas de la Iglesia española de 1939 (Salamanca, Sigúeme,
1977), Ma L RODRÍGUEZ AISA, El cardenal Goma y la guerra de España Aspectos
de la gestión pública del Primado, 1936-1939 (Madnd, CSIC, 1981), L CASAÑAS
GUASCH-P SOBRINO VÁZQUEZ, El cardenal Goma, pastor y maestro (Toledo
1983), Archivo Goma Documentos de la Guerra Civil Edición de José Andrés-
Gallego y Antón M Pazos 1 julio-diciembre 1936 (Madnd, CSIC, 2001)
28 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
des terrenas de la convulsa España republicana y del to-
talitarismo franquista. Denunció los errores, abusos y
desviaciones doctrinales del nuevo Estado español,
como había hecho anteriormente frente al laicismo y a
la intolerancia del republicanismo anticlerical.
Su adhesión a la causa nacional estuvo más que justi-
ficada por el radicalismo de la Segunda República, por
la cruel persecución religiosa, que en menos de tres
años provocó la muerte de casi siete mil eclesiásticos y
la destrucción de un ingente patrimonio histórico-artís-
tico, y por la falta total de libertad religiosa que durante
tres años existió en la zona republicana. Pero Goma
tuvo también grandes reservas hacia el nuevo Régimen
cuando descubrió que se inspiraba en el naci-fascismo,
ideología totalitaria entonces imperante en Alemania e
Italia, que intentaba subyugar a la Iglesia e impedir que
su autorizada voz de denuncia y condena llegara hasta
el pueblo. Las humillaciones que el cardenal primado
sufrió al acabar la guerra documentan un aspecto poco
conocido de los primeros conflictos entre la Iglesia y al-
gunos altos exponentes de la Falange, organización polí-
tica en la que militaban muchos paganos y anticlericales,
aunque había también entre sus miembros numerosos
católicos practicantes y algunos obispos, como Leopol-
do Eijo, de Madrid, la defendieron abiertamente.
Nacido en una humilde familia catalana de profunda
tradición cristiana, dotado de inteligencia preclara y apli-
cación al estudio, recibió buena formación en los semi-
narios de Tarragona, su diócesis, y en el de Valencia, que
entonces conferían grados académicos. En el primero se
doctoró en Derecho Canónico y en el segundo en Filoso-
fía y Teología. Desde 1897 fue profesor del Seminario de
Tarragona y rector del mismo durante un decenio, hasta
1908. Enseñó Humanidades clásicas, Ciencias Físicas,
Elocuencia y Sagrada Escritura. En 1906 consiguió por
oposición un beneficio en la catedral tarraconense y un
ANTECEDENTES REMOTOS 29
año más tarde una canonjía. Desde 1913 fue juez metro-
politano y en 1918 provisor del arzobispado.
Goma se dio a conocer en toda España por su prepa-
ración intelectual con numerosas intervenciones en
congresos y asambleas como el Congreso Internacional
Apologético de Vich (1910), el centenario de Balmes, el
Congreso Litúrgico de Montserrat (1915), el Congreso
Monfortiano de Barcelona (1918), la Semana Catequís-
tica de Reus (1923), el Congreso Eucarístico de Amster-
dam (1923), donde intervino en representación de Es-
paña, la Asamblea Mariana de Covadonga (1926) y el
Tercer Congreso Eucarístico Nacional de Toledo (1926).
Orador elocuente y retórico recorrió los pulpitos predi-
cando en numerosas ocasiones sermones que gustaban
al pueblo, acostumbrado todavía a la grandilocuencia
ochocentista. Fue uno de los diez teólogos designados
por la Santa Sede para redactar la ponencia teológica en
favor de la creencia sobre la mediación universal de la
Virgen María.
Desde 1920 el nuncio Ragonesi intentó promoverlo
al episcopado y, concretamente, a la sede de Gerona.
Pero la decidida oposición del cardenal Vidal, arzobispo
de Tarragona, y del rector de aquel Seminario, Joaquín
Jovaní, impidieron que la candidatura de Goma pros-
perara. El nuncio Tedeschini, que llegó a Madrid en
1921, también intentó el nombramiento de Goma sin
conseguirlo en un primer momento. Durante la dictadu-
ra de Primo de Rivera, la Junta Delegada del Real Patrona-
to, -organismo creado por el Gobierno para seleccionar a
los candidatos a la dignidad episcopal-, que presidía el
cardenal Reig, arzobispo de Toledo, lo presentó en una
de sus primeras reuniones, pero las autoridades civiles,
que le tildaban de catalanista, prefirieron que fuera des-
tinado a una diócesis no catalana. Por eso fue nombra-
do obispo de Tarazona en 1927. El mismo cardenal Vi-
dal recomendó su nombramiento porque consideraba
30 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
superadas las reservas que él mismo había tenido ante-
riormente y le confirió personalmente la consagración
episcopal en la catedral tarraconense el 2 de octubre del
mismo año.
En la pequeña diócesis aragonesa, Goma destacó
muy pronto por sus numerosas iniciativas pastorales,
por sus enjundiosas cartas pastorales y por sus fre-
cuentes escritos teológicos litúrgicos, bíblicos, canó-
nicos y morales. En todos ellos demostró su excelente
formación eclesiástica y su rigor filosófico-teológico.
Asistió al Congreso Mariano de Sevilla (1929), al de la
Acción Católica de Madrid del mismo año, al Eucarístico
Internacional de Cartago y a la Asamblea Catequística
de Zaragoza, celebrados ambos en 1930.
Al día siguiente de la proclamación de la República
escribió al cardenal Vidal y Barraquer: «Hemos ya entra-
do en el vértice de la tormenta. Tal vez nos toque dar
vueltas cada vez más aceleradas y ceñidas hasta que no
lleguemos al centro de la depresión. Soy absolutamente
pesimista. Ni me cabe en la cabeza la monstruosidad
cometida. No creo haya ejemplo en la historia, con ser
tan copiosa en ejemplos. Que Dios guarde la casa, y paz
sobre Israel». Conocemos la correspondencia epistolar
entre Goma y el cardenal de Tarragona gracias al Arxiu
Vidal i Barraquer, editado por Batllori-Arbeloa y publi-
cado por la Abadía de Montserrat.
No habían pasado todavía dos años de Régimen repu-
blicano cuando Goma fue trasladado a Toledo. Su nom-
bramiento se hizo público el 12 de abril de 1934, cuando
en las Cortes se discutía la polémica ley de Confesiones y
Congregaciones religiosas, el texto legal más sectario de
la República y el que mayores daños provocó en sus rela-
ciones con la Iglesia, no obstante el acatamiento, colabo-
ración y respeto de las máximas jerarquías eclesiásticas.
A pesar de las numerosas dificultades impuestas por
el anticlericalismo republicano a la misión de la Iglesia,
ANTECEDENTES REMOTOS 31
Goma pudo organizar y celebrar acontecimientos ecle-
siales de relieve nacional como la IV Asamblea de la Ju-
ventud de Acción católica en 1933 y la Semana pro Se-
minario en 1935, y asistió al Congreso Eucarístico
Internacional de Buenos Aires, donde pronunció un im-
portante discurso en favor de la Hispanidad. Egregio
conferenciante, su presencia en los congresos católicos
se repitió puntual e indefectible, demostrando su rique-
za de ideas y dotes oratorias.
El 18 de julio de 1936 le sorprendió en Tarazona.
Allí había acudido para conferir la consagración episco-
pal a Gregorio Modrego, que fue su obispo auxiliar y
más tarde arzobispo de Barcelona. La consagración fue
aplazada hasta octubre y Goma se trasladó a Pamplona,
-donde fue acogido por el obispo, Marcelino Olaechea-,
junto con el obispo de Gerona, José Cartañá, el padre
Marcet, abad de Montserrat, el prior Escarré y los mon-
jes supervivientes de aquella comunidad benedictina,
que tuvo 23 religiosos asesinados. Centenares de sa-
cerdotes fueron igualmente acogidos y atendidos por
la generosa hospitalidad del obispo Olaechea en la casa
de Ejercicios de las Esclavas de Cristo Rey de la capital
navarra.
Goma, pues, siguió la Guerra Civil desde aquellas tie-
rras de gran tradición católica, en las que el conflicto se
vivió no como una sublevación militar contra el gobier-
no de la República sino como una auténtica «Cruzada»
contra el comunismo ateo y en defensa de la civili-
zación cristiana. Por este sublime ideal dieron su vida
muchos jóvenes navarros en el frente de batalla. Ningu-
no de los otros tres cardenales españoles permaneció
en la zona republicana, pues Vidal consiguió huir de la
persecución religiosa, protegido por el Gobierno de la
Generalitat, y fue acogido en la cartuja italiana de Farne-
ta (Lucca), si bien su obispo auxiliar, Manuel Borras, y un
largo centenar de sacerdotes diocesanos fueron martiri-
32 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
zados por los republicanos. Ilundáin estuvo siempre en
Sevilla, en zona nacional, y el antiguo primado de Tole-
do, Pedro Segura, permanecía desde 1931 en su obliga-
do exilio romano, hasta que Pío XI, en 1937, le nombró
sucesor del fallecido Ilundáin en la sede hispalense.
2. Primeros conflictos de Goma
con el nuevo Régimen
Estos datos son muy importantes para entender la
actitud de cada uno de estos prelados ante la guerra es-
pañola. Goma fue el defensor más decidido de la causa
de Franco, el Papa le nombró representante oficioso
ante el general y a él se debió en buena parte el recono-
cimiento del nuevo Régimen por parte de la Santa Sede.
Suya fue la célebre y polémica pastoral colectiva del
episcopado, del 1 de julio de 1937, la denuncia más au-
torizada ante la opinión pública mundial de los críme-
nes cometidos por el furor republicano. Este importante
documento del magisterio episcopal español sigue sien-
do muy discutido en nuestros días por las tesis antagó-
nicas que defienden historiadores de tendencias opues-
tas. Ciertamente comprometió a la Iglesia con el nuevo
Régimen, pero en aquellos momentos los obispos no
podían hacer otra cosa, habida cuenta del holocausto
de sacerdotes provocado por la persecución. La carta
tiene muchas limitaciones, reparos y silencios que va-
rios historiadores hemos señalado. No la firmaron el
cardenal Vidal ni el obispo Múgica, por razones que el
mismo Goma comprendió. El primero porque, a pesar
de considerar el documento «admirable de fondo y de
forma», estimaba que era poco adecuado «a la condi-
ción y carácter de quienes han de suscribirlo. Temo -de-
cía- que se le dará una interpretación política por su
contenido y por algunos datos o hechos en él consigna-
dos». El segundo porque no podía en conciencia avalar
ANTECEDENTES REMOTOS 33
con su firma un documento que exaltaba a los nacionales,
responsables de los asesinatos de 14 sacerdotes vascos,
acusados de separatismo. Contra lo que se ha afirmado
reiteradamente, dicha carta no hizo ningún llamamiento
a la guerra santa ni convocó a los creyentes a una «cruza-
da», pues nunca usó la expresión «guerra santa» y la úni-
ca vez que incluye la palabra «cruzada» es para negar
ese carácter a la contienda.
La carta colectiva de 1937 es considerada por algu-
nos como un documento gravísimo que sancionó la co-
laboración entre la jerarquía y los nacionales, pero se
niega que dicha carta fue muy eficaz para acabar con la
persecución porque denunció a todo el mundo las atro-
cidades cometidas por los republicanos en apenas un
año de guerra y desenmascaró la falsedad de la propa-
ganda republicana, que había conseguido dar al mundo
una imagen falsa de cuanto sucedía en España. ¿Qué de-
bían haber hecho los obispos ante el holocausto del clero
y la destrucción casi total de la Iglesia? Según algunos,
hubiera sido más prudente callar para no comprometer-
se con los vencedores. Pero, en aquellas circunstancias
era imposible que la Iglesia estuviera de la parte de la
República y no tuvo más remedio que pronunciarse a
favor de los nacionales cuando no se sabía ni se podía
prever lo que pasaría más tarde.
Desde nuestra óptica actual no puede entenderse
aquella «cruzada», sino desde las coordenadas que
aquellos hombres -principalmente eclesiásticos- tuvie-
ron ante sí. Por muy acorralados que obispos y sacerdo-
tes se vieran en aquellos momentos por la furia desata-
da de los «enemigos», ¿cómo es posible que en sus
reflexiones justificatorias de la Guerra Civil apenas apa-
rezca y siempre de paso y como sobre ascuas un «mea
culpa» reconociendo indudables errores de la propia
Iglesia? Quienes se atreven a formular esta pregunta
desconocen la magnitud de la mayor persecución de la
 34 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
historia y exigen a otros lo que, probablemente, ellos no
habrían hecho en iguales circunstancias.
En la correspondencia personal del cardenal Vidal
con el cardenal Pacelli aparece tanto su honda preocu-
pación por la situación de su archidiócesis tarraconense
y de sus sacerdotes como su abierta simpatía hacia el
general Franco, a medida que la guerra era favorable a
los nacionales, simpatía que nunca quiso manifestar en
público. Por ello, no se le permitió volver a España y
murió en el exilio, a pesar de que en carta al cardenal
Pacelli, el 21 de febrero de 1937 había escrito: «Deseo
vivamente que triunfe Franco». El obispo Múgica era un
carlista con tendencias integristas, que, junto con el
obispo de Pamplona, condenó la alianza del Partido Na-
cionalista Vasco con los republicanos que favorecían al
comunismo. Este obispo se convirtió increíblemente en
el «mártir» de la causa vasca, que él había detestado de
todo corazón, cuando Franco le impidió que regresara a
su diócesis, aunque en carta al cardenal Pacelli del 5 de
septiembre de 1937 afirmaba: «Aseguro a Su Eminencia
que, siempre sin cesar he rogado mucho por el triunfo
del general Franco en España». Sólo las insistencias per-
sonales del obispo Marcelino Olaechea ante el Jefe del
Estado consiguieron que cesara aquella absurda actitud
contra un obispo que no era franquista, pero que tam-
poco era un nacionalista vasco. Y aunque tarde, anciano
y achacoso, Múgica pudo pasar los últimos años de su
vida en el discreto retiro de Zarauz.
En 1939 comenzó una ingente tarea de restauración
nacional y para el cardenal Goma el último año de su
existencia terrena, repleto de problemas, disgustos, ten-
siones y graves conflictos con el Régimen.
El futuro obispo de Palencia, Anastasio Granados,
que entonces era su secretario particular y después fue
su biógrafo, afirma que «a pesar del gozo incontenible
por la victoria, puede asegurarse que el año 1939 fue
ANTECEDENTES REMOTOS 35
para el cardenal primado duro, penoso, lleno de amar-
gura». Y no sólo por una serie de desgracias familiares
que le afectaron muy sensiblemente y por las preocupa-
ciones inherentes a la restauración material y espiritual
de su arzobispado, sino sobre todo por tres graves con-
flictos de carácter nacional, que afectaron a las relacio-
nes entre la Iglesia y el Estado, dominado en aquellos
primeros años por los elementos más influyentes de la
Falange:
— la predicación en las lenguas vasca y catalana,
— la censura a su carta pastoral sobre los deberes de la
paz y
— la supresión gubernativa de la Asociación de Estu-
diantes Católicos.
Mal comenzaba su andadura el nuevo Estado na-
cional en sus relaciones con la Iglesia. El nuncio Cicog-
nani, representante de la Santa Sede ante Franco desde
1938, había denunciado las infiltraciones de la ideología
nazi en las instituciones públicas. El acuerdo hispano-
alemán de 1939 fue una llamada de atención para todos,
pero sobre todo para las autoridades eclesiásticas por-
que temían ingerencias de la Alemania hitleriana, conde-
nada por Pío XI, en el Régimen confesional que Franco
pretendía instaurar. Se llegó a momentos de gravísima
tensión, con amenaza de ruptura de relaciones diplomá-
ticas y de retirada del nuncio. Todo se pudo resolver
gracias a la moderación impuesta por Franco a sus mi-
nistros y consejeros más exaltados. Pero con Goma el
conflicto no se evitó y tuvo consecuencias graves para
él, porque minaron su salud, y para el nuevo Estado por-
que descubrió su verdadera imagen, impregnada de in-
tolerancia y totalitarismo. Por aquellas fechas:
— las cárceles estaban repletas de prisioneros políti-
cos, entre los cuales había sacerdotes y religiosos
vascos, acusados de separatismo,
36 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
— muchos funcionarios civiles y militares habían sido
depurados,
— la férrea censura estatal había suprimido la libertad
de expresión y
— todas las formas asociativas libres habían quedado
tajantemente prohibidas.
3. La cuestión del uso litúrgico
de las lenguas catalana y vasca
Molestaba a las autoridades políticas que la Iglesia
usara las lenguas catalana y vasca en la liturgia y en la
predicación. El ministro de la Gobernación, Serrano Sú-
ñer, el 7 de octubre de 1939 manifestó su preocupación
al cardenal por este tema y le pidió su parecer. Goma,
que era catalán, no tuvo inconveniente en hacer una va-
liente defensa de su lengua materna fundándose no en
razones políticas sino en argumentaciones de carácter
estrictamente religioso y pastoral. «La Iglesia-decía- no
sólo tiene el derecho, sino el deber de predicar la pa-
labra de Dios a los pueblos en aquella lengua que sea
instrumento más fácil y eficaz de evangelización,... las
regiones de lengua distinta a la castellana indudable-
mente comprenden mejor su lengua nativa y que por
ello mismo debe ésta ser el medio normal de predica-
ción». Pero, al mismo tiempo, añadía: «Siempre que se
utilice la lengua catalana con fines o con intención ma-
nifiestamente política, que pueda afectar a la integridad
espiritual de la Patria, las autoridades civiles del Estado
tienen derecho a intervenir ante las de la Iglesia para
que se remedie la desviación, con la plena seguridad de
que siempre el Estado hallará colaboración benévola en
la Iglesia en este particular». Terminó su informe defen-
diendo la necesidad de que fuese usado el catalán por-
que «fácilmente caería en ilusión quien creyere que en
Cataluña todo el mundo entiende el castellano». Y aun-
ANTECEDENTES REMOTOS 37
que conocía poco la situación de las Provincias Vascon-
gadas, «creo -decía- podrían aplicarse en aquella región
los mismos principios que he propuesto para Catalu-
ña». La opinión de Goma no fue tenida en consideración
y las mencionadas lenguas quedaron proscritas oficial-
mente incluso para los actos litúrgicos.
4. La carta pastoral de Goma
censurada por el Gobierno
Lecciones de la guerra y deberes de la paz fue el títu-
lo de la importante carta pastoral que el cardenal pri-
mado firmó el 8 de agosto de 1939. Un documento am-
plísimo, muy bien pensado y redactado, que pretendía
ser la síntesis y el programa de la futura acción de la
Iglesia en la nueva sociedad española. Tras sacar las
oportunas lecciones de la guerra y de las causas de la
misma, ponía de relieve los deberes de la paz, basándo-
se en cinco puntos fundamentales:
— gratitud a Dios por el don de la paz,
— perdón generoso y espléndido para los enemigos de
la Iglesia y, en particular, para sus perseguidores,
— oración por todos los muertos,
— elevación de las costumbres morales y
— respeto a las nuevas autoridades de la nación.
Pero detallaba también una serie de deberes que
afectaban no sólo a los sacerdotes sino a todos los ciu-
dadanos y, en concreto, a los católicos porque, decía:
«La Iglesia ha aportado todo el peso de su prestigio, puesto al ser-
vicio de la verdad y de la justicia, para el triunfo de la causa nacional.
Esta causa no está liquidada con el triunfo de las armas, que no ha he-
cho más que restablecer la justicia pública por medio de la fuerza».
Goma abogaba por una justicia del espíritu, que era
la única capaz de reconciliar a todos los españoles. La
38 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
pastoral fue publicada en el Boletín Oficial Eclesiástico
del Arzobispado de Toledo del 1 de septiembre. Los Jó-
venes de Acción Católica preparaban su difusión en su
periódico Signo, pero se les impidió por orden guberna-
tiva. El telegrama circular número 1014, de primeros de
octubre, firmado por Carlos Sáez, de la Jefatura del Ser-
vicio Nacional de Prensa del Ministerio de la Goberna-
ción, enviado a todos los periódicos y revistas decía
textualmente: «De orden de la Superioridad tengo el ho-
nor de comunicar a Vd. que queda rigurosa y totalmen-
te prohibida la publicación de la pastoral hecha pública
por el cardenal Goma últimamente».
Granados nos dice que el cardenal «quedó vivamente
impresionado y sorprendido. ¡Cómo iba él a esperar
esto!» Pero reaccionó enviando al ministro de la Gober-
nación una carta respetuosa y al mismo tiempo enérgi-
ca protestando por el gravísimo atropello cometido
contra su persona y contra su autoridad. Después de
declarar que había tratado siempre de servir al Estado y
a las autoridades que lo representaban sin regatear es-
fuerzo alguno, denunciaba la incongruencia que supo-
nía pedirle por una parte su criterio sobre asuntos que
tenían en realidad poca monta (se refería a la cuestión
lingüística):
«cuando, por otra, las autoridades del Estado, desde ese Ministerio y en
el ejercicio oficial y solemne de mi magisterio eclesiástico, cuanto en
ellas cabe, me han desautorizado en el modo que todos conocen, impi-
diendo la difusión y circulación de mi última Pastoral». Y terminaba con
estas palabras: «Ya se hará cargo, Excelencia, de que no es éste el medio
más adecuado para fomentar las mutuas relaciones entre las altas autori-
dades de la Nación, ni de corresponder a mis constantes esfuerzos en
pro de la Iglesia y de la Patria, y, sobre todo, de que se ha faltado a lo
más elemental en el procedimiento, dada la naturaleza del asunto».
Otra carta semejante la dirigió a Franco denunciando
que el Estado había conculcado un derecho de la Iglesia
ANTECEDENTES REMOTOS 39
al prohibir la difusión de su carta pastoral 2 . ¡Algo seme-
jante había hecho Hitler en Alemania con documentos
episcopales y pontificios!
Como la prohibición de difundir la pastoral en la
prensa nacional fue conocida en muchos ambientes, el
Boletín del Arzobispado de Toledo publicó el 15 de octu-
bre un editorial, firmado por la dirección, pero redacta-
do por el mismo cardenal, en el que bajo el título «Un
2 El discurso que Pío XI dirigió a los prófugos españoles fue publicado en
L'Osservatore Romano del lunes-martes 14-15 de septiembre de 1936 y transmitido
en directo por la Radio Vaticana y difundido por la EIAR italiana, así como por la
NBC y la Columbia de Estados Unidos y por otras emisoras de Viena y Dublín Los
nacionales lo difundieron suprimiendo las últimas palabras, las que se referían al
amor hacia los enemigos de la Iglesia, responsables directos de la tremenda persecu-
ción religiosa Decía el Papa «¡,Y los otros7 ¿Qué decir de todos aquellos otros que
también son y permanecen siendo hijos Nuestros, no obstante que en las personas y
en las cosas que Nos son más queridas y más sagradas, con actos y métodos extre-
mamente odiosos y cruelmente persecutorios, y aun en Nuestra misma persona,
cuanto la distancia lo consentía, con expresiones y actitudes sumamente ofensivas,
Nos han tratado no como hijos a un Padre, sino como enemigos a un enemigo par-
ticularmente odiado9 Tenemos, queridísimos hijos, divinos preceptos y divinos ejem-
plos que pueden parecer de demasiada difícil obediencia e imitación a la pobre y sola
naturaleza humana y son por el contrario tan hermosos y atrayentes al alma cristiana
-a vuestras almas, quendísimos hijos- con la gracia divina, que no hemos podido
nunca, ni podemos dudar un instante acerca de aquello que Nos queda por hacer
amarles, amarles con un amor particular de compasión y de misericordia, amarles y,
no pudiendo hacer otra cosa, orar por ellos, orar para que vuelva a sus inteligencias la
serena visión de la verdad y abran de nuevo sus corazones al deseo y fraterna visión
del verdadero bien común, orar para que vuelvan al Padre que con grandes deseos les
espera, y se hará una fiesta de grande alegría a su retorno, orar para que estén con
Nos, cuando dentro de poco -tenemos plena confianza en Dios bendito- el arco iris
de la paz brillará en el hermoso cielo de España, trayendo el alegre anuncio a todo
vuestro grande y magnífico País, de la paz, decimos, serena, segura, consoladora de
todos los dolores, reparadora de todos los daños, que satisfaga todas las justas y
sabias aspiraciones compatibles con el bien común, anunciadora de un porvenir de
tranquilidad en el orden, de honor en la prosperidad Y ahora Benedicat vos Omni-
potens Deus, Pater, et Filias et Sprntus Sanctus» Antonio Montero lo publicó incom-
pleto en su Historia de la persecución religiosa (Madrid, Bac, 1961), pues lo tomó
del Boletín Oficial del Obispado de Pamplona, sin advertir que faltaban las palabras
finales del Papa La censura de los nacionales impidió la difusión íntegra de este dis-
curso pontificio en los mismos boletines oficiales de las diócesis
40 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
caso nuevo» denunciaba la dureza de la censura civil,
que había prohibido «rigurosa y totalmente» la difusión
del documento, mientras que muchos obispos, «maes-
tros de la doctrina cristiana», ya con anterioridad a su
publicación le habían pedido al cardenal centenares de
ejemplares de la carta para difundirla entre sus diocesa-
nos, porque consideraban que debían leerla todos los
españoles. Goma nunca supo las razones de la prohibi-
ción y, aunque personalmente, lo disimuló todo, lo per-
donó todo y lo olvidó todo, no consintió, según sus
mismas palabras,
«porque es depósito sacratísimo de la gloriosa Sede toledana, que que-
den sin defensa los fueros de la autoridad magistral de un Prelado de
esta Iglesia, puestos a los menos en tela de juicio y ante sus mismos
diocesanos por el hecho que conoce todo el mundo».
El escrito del cardenal sonó a estampido de cañón,
según frase de su biógrafo. Los obispos españoles se
solidarizaron con él publicando íntegramente la pasto-
ral en sus respectivos boletines eclesiásticos, que no es-
taban sometidos a la censura gubernativa. El propio car-
denal, en un informe que envió a la Santa Sede a finales
de 1939 declaró que la prohibición de su pastoral se ha-
bía debido:
«a mala interpretación de autoridad de segundo orden, toda vez que el
Jefe del Estado no hizo más que prohibir comentarios al documento,
porque de él abusaban para susfinespolíticos los adversarios del Ré-
gimen».
5. La disolución de las Federaciones
de Estudiantes Católicos
Otro de los disgustos que las autoridades civiles die-
ron a Goma en aquel año fue la disolución de las Fede-
raciones de Estudiantes Católicos. Goma protestó ante
el mismo Franco afirmando que aunque el asunto podía
ANTECEDENTES REMOTOS 41
parecer de poca monta, sin embargo encerraba una gra-
vedad innegable, «en orden de principios y en el hecho
de la vida nacional, sobre todo si pudiera ser presagio
de otros hechos análogos que marcaran un criterio defi-
nitivo de gobierno».
Destacaba entre los estudiantes católicos, la «Federa-
do de Joves Cristians de Catalunya» (FJCC), fundada en
1931 por Alberto Bonet3, de la cual fue el consiliario ge-
neral hasta 1936, en que, debido a la persecución reli-
giosa, quedó extinguida. Esta federación estuvo abierta
también a jóvenes indiferentes y hasta incrédulos, mu-
chos de los cuales se convirtieron y fueron apóstoles, y
algunos incluso mártires durante la mencionada perse-
3. Alberto Bonet Marrugat fue secretario de la Junta Central Técnica de la Acción
Católica Española. Nacido en Villafranca del Panadés (Barcelona), el 22 de febrero de
1894 y fallecido en Cornelia de Llobregat (Barcelona) el 23 de junio de 1974, fue un
sacerdote que trabajó mucho en el apostolado seglar, antes y después de la guerra.
Hizo los estudios eclesiásticos en el seminario de Barcelona y fue ordenado sacerdote
en 1917; el mismo año obtuvo la licenciatura y el doctorado en teología en la entonces
universidad pontificia de Tarragona. También consiguió la licenciatura enfilosofíay
letras, sección defilosofía,en la universidad de Barcelona (1923) y el doctorado en la
de Madrid (1930), ambos títulos con premio extraordinario. Fue capellán del Asilo de
San Juan de Dios (1917-19) y del sanatorio del Buen Salvador para enfermos menta-
les de Sant Feliu de Llobregat (1921-1936). Beneficiado de la catedral de Barcelona
en 1919, fue nombrado canónigo de la misma catedral en 1948. Publicó muchos
libros, entre ellos Doctrina de Suárez sobre la libertad (Barcelona, Subirana, 1927);
La conciencia moral del niño (ibid., 1927); Un viatge de cara ais joves (ibid., 1931),
recopilación de los artículos publicados en El Matí, a raíz de su viaje por diferentes
países europeos, del que nacería la «Federado de Joves Cristians de Catalunya»; La
filosofía de la libertad en las controversias teológicas del siglo XVIy la primera mitad
del XVII (ibid., 1932); El que és i espera ésser la Federado de Joves Cristians de
Catalunya (Barcelona, Ed. FJC, 1933); Juventud de Acción Católica. Ideal y organi-
zación, en colaboración (Pamplona 1938); El catolicismo y la culturafrentea los nue-
vos tiempos (Barcelona, Ed. Barna, 1943); Cooperación económica a la Acción
Católica (Madrid, Ed. ACE, 1946); El ideal social-católico. Miscelánea (ibid., 1951);
Santo Tomás, renovador del pensamiento medieval (Madrid 1952); Apostología lai-
cal. Principios del apostolado seglar (Madrid, Ed. ACE, 1959); La Acción Católio
antes y ahora (ibid., 1960); Manual de Acción Católica (ibid.,), varias ediciones^Lu^
llei de l'amor universal (Barcelona,NoyaTerra, 1973). // •
42 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
cución. Al estallar la Guerra Civil española, Bonet consi-
guió salir de Barcelona el 2 de agosto de 1936, en el bu-
que italiano «Tevere» y llegar a Roma, donde pasó algún
tiempo junto con otros muchos de los sacerdotes exila-
dos que vivían en el colegio Latinoamericano, gracias,
en buena parte, a la ayuda que recibían del padre José
Martí, un jesuíta valenciano, que era secretario general
de la Compañía de Jesús, apreciaba mucho a los catala-
nes y se desvivía por ayudarlos. Los fejocistas fueron
perseguidos sin piedad en la zona roja y no bien vistos
en la zona nacional por su catalanismo.
Otro tanto le sucedió a también a Bonet, quien, gra-
cias al cardenal Goma, que le quería mucho y se intere-
só mucho por él, se pudo captar las simpatías del Ejér-
cito y hasta del mismo Franco, a quien escribió una
carta de adhesión desde Roma, junto con el presidente
de la FJCC. Fue colaborador en Pamplona del cardenal y
tal vez le ayudó en sus escritos pastorales; hizo viajes
por extranjero para aclarar la situación tanto de la per-
secución religiosa sufrida como del futuro que se espe-
raba para España con el nuevo Estado. Desde 1943 fue
el animador en Barcelona del secretariado diocesano de
caridad, ya que era fundamentalmente un hombre de
acción. Escogido por el cardenal Pía y Deniel, fue nom-
brado en 1945 secretario de la dirección central de la
Acción Católica y consiliario de su junta nacional, mi-
nisterio que aceptó como una cuestión de pastoral ecle-
siástica y no como una colaboración política y lo ejerció
hasta 1953, en que presentó su dimisión de forma irre-
vocable. En 1960 fue nombrado miembro de la comi-
sión pontificia por el Apostolado Seglar, preparatoria
del concilio Vaticano II y en 1962 fue nombrado perito
del concilio, adscrito a la comisión conciliar para el
apostolado seglar. En 1963 dimitió de todos sus cargos
y regresó a Barcelona. Toda su vida estuvo al servicio de
la Iglesia y, concretamente del apostolado seglar. Fue un
ANTECEDENTES REMOTOS 43
sacerdote muy abierto a la libertad y a la compresión y
destacó como uno de los que mayor proyección espiri-
tual y social ejercieron en Cataluña, aunque las conse-
cuencias de la Guerra Civil y de la persecución religiosa
malograron su brillante trayectoria. Fue uno de los mu-
chos sacerdotes que trabajaron desde la discreción y el
silencio, en años realmente difíciles, cuya vida y minis-
terio son poco conocidos. Su obra La Federado dejoves
Cristians de Catalunya. Contribudó a la seva historia
(Barcelona, Nova Terra, 1972) describe la organización y
objetivos de esta federación, preocupada en especial por
la injusticia social en España durante su corta vida inicia-
da en noviembre de 1931, hasta su ocaso en la Guerra Ci-
vil de 1936.
Pero, después de este inciso, volvamos a Goma, por-
que todos los graves conflictos mencionados marcaron
los últimos meses de vida del cardenal, a quien preocu-
paba enormemente el porvenir de España y el rumbo que
iba tomando la política de los nuevos gobernantes. Pocos
meses más tarde caería derribado por una grave enferme-
dad y abrumado por las humillaciones que el Régimen le
había infligido en cuestiones fundamentales para la liber-
tad de la Iglesia. En el último escrito reservado que Goma
dirigió a Pío XII el 1 de febrero de 1940 para informarle so-
bre la delicada situación española y la intransigencia del
general Franco, que reclamaba los privilegios que habían
tenido los monarcas católicos de nuestra nación, declaró
que se veía obligado a intervenir para «velar por los sa-
cratísimos intereses de la Iglesia misma».
Goma fue el paladín de la reconciliación nacional y, a
la vez, la primera víctima ideológica del nuevo Estado, a
pesar de que había sido desde el principio de la Guerra
Civil su defensor acérrimo. Se le ha llamado injusta-
mente el «cardenal de la guerra» para contraponerlo a
su paisano Vidal, arzobispo de Tarragona, denominado
«cardenal de la paz». Ninguno de estos apelativos co-
44 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA ANTECEDENTES REMOTOS 45

rresponde a la verdad histórica, porque Vidal, quedó — y a las generaciones posteriores, a medida que los
exilado desde España en 1936 y no pudo tener inciden- obispos fueron tomando distancias del Régimen, les
cia alguna en la vida de la Iglesia, ya que no regresó a su pesó la herencia del gran responsable de la vincula-
tierra: en un primer momento porque él no quiso, a cau- ción que la Iglesia mantuvo con el Estado durante va-
sa de la persistente persecución; después, porque Fran- rias décadas.
co se lo impidió. Trabajó desde su exilio italiano y suizo
en favor de sus sacerdotes y seglares perseguidos, de- Goma se sintió padre y pastor de todos, vencedores
seó la victoria de Franco, hizo algunas gestiones para y vencidos, amigos y adversarios. Para él todos debían
conseguir un final negociado de la guerra, pero todas fundirse en un solo bloque, unidos en esfuerzo cons-
sus gestiones fueron infructuosas. En cambio, Goma tante para bien de la patria común.
trabajó intensamente por la pacificación y reconci-
liación, pues la única salida posible de la trágica situa-
ción de España era la victoria de los nacionales para
acabar con la persecución religiosa y después promover
una reconstrucción nacional, tras las ruinas de la gue-
rra, que permitiera comenzar una nueva tarea.
Goma nunca quiso la guerra, sino, todo lo contrario:
hizo lo posible para conseguir la paz. Fue un gran cata-
lán y un gran español, molesto e incomprendido, al que
no se le ha hecho justicia. Fue ante todo un hombre de
Iglesia, pero incomprendido por unos y por otros:
— no lo comprendieron los vascos porque le tuvieron o
fingieron tenerle por duro, acérrimo, más unido a la
coraza de Marte que al corazón de Cristo;
— tampoco lo comprendieron los nacionales, porque
Goma fue siempre la «pesadilla» de Franco, sobre
todo a medida que la guerra se iba definiendo; aquel
cardenal a quien tanto había hecho sufrir «la niña»
(la República), no miró con tranquilidad que en vez
de «la niña» los vencedores ofrecieran a España «el
niño» (el engendro de la FET y de las JONS) (En esta
clave hay que leer varias de sus pastorales, sobre
todo la del final de la guerra, que fue prohibida por
la censura gubernativa);
— a los católicos franquistas les molestaron los conflic-
tos entre el cardenal y Franco;
 II
CONTINUÓ CON EL ARZOBISPO OLAECHEA
EN LOS AÑOS CUARENTA

1. Personalidad eclesial de Olaechea

Marcelino Olaechea Loizaga4, hijo de un obrero me-
talúrgico, alumno desde su infancia de los salesianos, y
más tarde salesiano también, fue nombrado obispo de
Pamplona en 1935, sin intervención alguna del poder
civil, y en esta diócesis emprendió una gran tarea pas-
toral en momentos trágicos para la historia de España.
En 1946 fue nombrado arzobispo de Valencia. El co-

4 Marcelino Olaechea Loizaga nació en Baracaldo, Vizcaya, el 9 de enero de

1889 A los 16 años ingresó en la congregación salesiana de San Juan Bosco Cursó
los estudios defilosofíaen el colegio de Carabanchel Alto (Madrid) y los de teología
en el estudiantado internacional de Tunn (Italia) Ordenado sacerdote en 1912, los
superiores le confiaron la dirección de importantes colegios Amplió estudios de
sociología en Lieja (Bélgica) y después fue elegido provincial de Cataluña, Valencia
y Madrid La Santa Sede le nombró en 1934 visitador de los seminarios de las pro-
vincias eclesiásticas de Valencia, Granada y Sevilla Y un año después, el 23 de
agosto de 1935, lo preconizaba obispo de Pamplona Recibió la consagración episco-
pal el 27 de octubre de dicho año en la catedral de Madrid El clima de reconciliación
que supo inculcar en el pueblo navarro dividido por la contienda civil de 1936 hizo
que el papa Pío XII lo nombrase arzobispo de Valencia el 17 de febrero de 1946
Tomó posesión de la diócesis en la persona del obispo auxiliar, Juan Hervás, el 6 de
junio de 1946 y diez días después hizo su entrada solemne en la ciudad de Valencia
Tuvo como obispos auxiliares, desde 1952 hasta 1957, a Jacinto Argay a Goicoechea,
y desde 1957 hasta 1966, a Rafael González Moralejo Al cumplir los 75 años de
edad, según las normas del concilio Vaticano II, que invitó a los obispos a presentar
la renuncia de sus diócesis, lo hizo, aceptándosela el papa Pablo VI el 19 de noviem-
bre de 1966 Mons Olaechea se retiraba después de veinte años de trabajos e ilusio-
nes, de iniciativas y realizaciones en favor de Valencia, con una intensidad sin
precedentes Falleció en Valencia el 21 de octubre de 1972 Sus restos mortales des-
cansan en la capilla de Santo Tomás de Villanueva de la Iglesia Catedral
48 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
mienzo de su ministerio valentino coincidió con la pri-
mera gran crisis política del Régimen tras la derrota en
Alemania e Italia de los sistemas totalitarios, y con el
activismo de la Iglesia en la sociedad española, protegi-
da moral y económicamente por el Estado. Coincidió
además con el veintenio de mayor esplendor para la
consolidación de la restauración religiosa, de las estruc-
turas eclesiásticas y de la presencia activa del clero en
todas las manifestaciones sociales, que comenzó a de-
crecer a partir de 1962, a medida que penetró en la Igle-
sia el espíritu renovador del concilio Vaticano II.
Olaechea inauguró sus tareas episcopales con un es-
tilo pastoral completamente nuevo que contrastó abier-
tamente con el de sus predecesores, tanto en Pamplona
como en Valencia. Su discurso de ingreso en esta última
ciudad fue significativo porque, evitando prudente-
mente alusiones a la «Cruzada de liberación» y a las
grandezas del Régimen, presentó su misión como la del
verdadero pastor, abierto a todos:
— «a los ricos y a los pobres,
— a los sabios y a los ignorantes,
— a los patronos y a los obreros,
— a las derechas y a las izquierdas. Buscamos sólo a Je-
sucristo», dijo.
Como buen salesiano, captó la sensibilidad del pue-
blo llano y centró sus primeras intervenciones públicas
en gestos que le ganaron la confianza y la simpatía de
todos. Desde el primer momento actuó en una doble di-
rección:
— por una parte continuar e intensificar la renovación
espiritual de la diócesis iniciada tras la guerra, pero
con nuevos métodos pastorales y,
— por otra, mantener y aumentar el protagonismo so-
cial de la Iglesia con iniciativas de carácter benéfico y
asistencial.
ANTECEDENTES REMOTOS 49
La gente sencilla, los grupos marginados, los trabaja-
dores y las clases más humildes fueron los privilegia-
dos del nuevo arzobispo, que tampoco olvidó a los bur-
gueses y a los industriales.
Los hitos fundamentales de la renovación espiritual
de la archidiócesis valentina promovida por él durante
un largo decenio estuvieron caracterizados por grandes
manifestaciones e imponentes concentraciones popula-
res, prueba evidente, para el arzobispo, de la vitalidad
de la Iglesia, de su capacidad de convocatoria y de la re-
ligiosidad popular. Las originales iniciativas del arzo-
bispo entusiasmaron sobre todo al clero, que necesita-
ba nuevos estímulos para reemprender con ilusión su
tarea. Olaechea quiso un clero renovado, más cercano al
pueblo, sensible a los problemas del mundo y con ma-
yor preparación intelectual y humana para responder a
los nuevos retos de la sociedad. La conducta política de
arzobispo en aquellos años difíciles fue acertada, pues,
aunque nunca se mostró contrario al Régimen, mantuvo
desde su llegada a Valencia un discreto distanciamiento
de las autoridades civiles, que no siempre estuvieron a
la altura de las circunstancias ni libres de frecuentes y
fundadas críticas por escandalosos episodios de co-
rrupción administrativa. Sus intervenciones públicas en
momentos cruciales, como la abstención en el referén-
dum político de 1947, y sus pastorales sobre cuestiones
laborales y salariales demostraron que el arzobispo vi-
vía intensamente los problemas sociales, aunque no era
un teórico de la sociología. Tuvo muchas iniciativas de
carácter esencialmente benéfico y asistencial, realiza-
das con gran acierto para demostrar la presencia de la
Iglesia e, indirectamente, para denunciar las ausencias
evidentes del Régimen.
En este contexto se entiende la fundación en 1948
del Instituto Social del Arzobispado (ISDA). Se volvía
con él a las grandes realizaciones sociales de finales del
50 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
siglo XIX, debidas al padre Vicent y a tantos sacerdotes
valencianos dedicados a sindicatos, cooperativas y círcu-
los sociales, obreros y culturales en los pueblos. El ver-
ticalismo impuesto por el Régimen a la organización
sindical impidió el desarrollo de cualquier iniciativa
privada, incluso de la Iglesia, en los primeros años de la
postguerra. Olaechea afrontó también este agudo pro-
blema y organizó su institución en dos direcciones: ha-
cia los patronos (Instituto Social Empresarial = ISE) y ha-
cia los trabajadores (Instituto Social Obrero = ISO), que
gozaban de cierta autonomía, pero tenían una junta co-
mún. Con el ISE quiso el arzobispo reformar la organiza-
ción patronal infundiéndole una inspiración cristiana,
empresa ciertamente ardua, que podía minar incluso su
popularidad y prestigio. Con el ISO la Iglesia quiso dar a
los obreros lo que el Estado les negaba: un ámbito de
promoción humana y social, de formación cultural y re-
ligiosa, un ambiente donde poder incluso manifestar
-aunque tímidamente, habida cuenta de la situación po-
lítica-justas reivindicaciones. El ISO sólo pretendía me-
jorar la condición de los trabajadores, sin ambiciones
políticas ni sindicales, pues no quería organizar movi-
miento sindical o asociación política alguna. Era un cen-
tro de formación e instrucción con oportunos cursillos
y conferencias. Cerebro del ISDA fue el Instituto de Es-
tudios Sociales, formado por catedráticos e investiga-
dores que estudiaban desde distintos puntos de vista el
complejo problema social en sus diferentes aspectos
con el fin de encontrar posibles soluciones en armonía
con las enseñanzas de la Iglesia.
Tampoco olvidó el problema de la mujer ante el tra-
bajo y ante la vida, para cuyo estudio y solución, según
los principios cristianos, fue creado el Instituto Social
Femenino. Para ayudar a la mujer trabajadora erigió
además otras dos instituciones: el Hogar Instructivo Ca-
tólico de Señoritas oficinistas (HICSO), que atendió a la
ANTECEDENTES REMOTOS 51
formación integral de sus asociadas, tanto religiosa,
como cultural, profesional, artística y social, y la Escue-
la de enfermeras, con características semejantes. En
este mismo contexto se entiende la fundación en 1947
del Banco de Nuestra Señora de los Desamparados, ins-
titución pionera para la ayuda a los necesitados con un
sinfín de actividades diversas.
Existía en Valencia el grave problema del chabolis-
mo, que afectaba a miles de familias, hacinadas en hu-
mildes «chabolas», chozas o cabanas junto al río Turia,
en pleno cauce, desde Mislata hasta su desembocadura
en Nazaret. El arzobispo las recorrió para percatarse de
la situación y se planteó el ambicioso proyecto de cons-
trucción de viviendas, financiadas por el patronato fun-
dado por él mismo, con intenciones ciertamente bue-
nas, pero quizá con espíritu paternalista. La iniciativa,
excelente en su concepción, no estuvo exenta de peli-
gros, pues, muy pronto, cuando se le acabaron los fon-
dos, necesitó el arzobispo la ayuda económica de un
Régimen político que él mismo por aquellos años cin-
cuenta criticaba solapadamente. A pesar de estos incon-
venientes, la iniciativa dio frutos positivos y contribuyó
a resolver en parte el problema de la vivienda que ago-
biaba a numerosas familias.
Otra iniciativa muy popular en sus comienzos, aun-
que menos en años sucesivos, fue la original Tómbola
Valenciana de Caridad, para recaudar fondos con desti-
no a las numerosas obras sociales del arzobispado crea-
das en tan poco tiempo. La Tómbola tuvo gran éxito por-
que nació en un momento económico y social propicio,
pero su esplendor fue breve, apenas seis años, desde
1948 hasta 1954, en los que consiguió recaudaciones
de hasta 300.000 pesetas diarias y cerró sus ejercicios
con varios millones de beneficios limpios. Los nuevos
aires del desarrollo económico de la nación y del inci-
piente desinterés popular por estas formas de ayuda
52 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
benéfica promovidas por la Iglesia aconsejaron el cierre
definitivo de la Tómbola.
En todas estas actividades puede verse, como he di-
cho, el deseo sincero del arzobispo de poner remedio a
las muchas deficiencias de una sociedad que el Estado
intentaba construir sobre bases nuevas, pero que en
realidad presentaban grandes limitaciones, tanto por
las contradicciones e incoherencias propias del mismo
sistema político como por la corrupción existente en di-
versos niveles de la administración pública. En reali-
dad, con estas iniciativas el arzobispo llenó vacíos in-
mensos y denunció tímidamente faltas graves del poder
civil, a la vez que intentó demostrar a los trabajadores
que la Iglesia era capaz de resolver los problemas socia-
les y laborales, ante los cuales el Régimen mostraba una
incapacidad evidente.
Olaechea, que con las autoridades civiles y militares
mantuvo siempre relaciones correctas, aunque nunca
cordiales, por lo menos en su primera época -e incluso
en la segunda, a pesar de que fue consejero del Reino-,
se inclinó también a la burguesía y al capital, conce-
diendo incluso a industriales acaudalados cargos hono-
ríficos en cofradías y asociaciones de la Iglesia.
Con este método consiguió vincular al naciente ISE a
los sectores más dinámicos y representativos de la eco-
nomía valenciana, que vieron en esta organización una
posibilidad de agrupación no sólo para fines profesio-
nales sino también políticos, mientras el Régimen ne-
gaba cualquier intento de asociación, a la vez que con-
tribuían a financiar las numerosa obras benéficas y
asistenciales del arzobispo, que no conocieron pausa
en veinte años, pues dio vida en toda la diócesis a coo-
perativas agrícolas, albergues para la juventud, escue-
las confesionales de magisterio y periodismo, de asis-
tentes sociales y de deportes, etc. Surgidas todas ellas
en los años cincuenta, demostraron la capacidad orga-
ANTECEDENTES REMOTOS 53
nizativa del arzobispo y su decisivo influjo en una so-
ciedad muy clericalizada, que se fue perdiendo cuando
comenzó a penetrar el secularismo.
Mayor envergadura tuvo la creación del Patronato de
Educación e Instrucción del Arzobispado (1949), que
promovió la construcción de escuelas primarias, dirigi-
das por maestros, seleccionados mediante concurso-
oposición, a los que se exigía, además de la preparación
adecuada, una dedicación a la enseñanza religiosa y a la
formación moral de los niños. En 1954 eran 375 las es-
cuelas primarias establecidas por el arzobispo.
En todas estas obras prevalecieron la ilusión y el en-
tusiasmo, la buena voluntad y la generosidad de perso-
nas desinteresadas sobre la solidez de los planteamien-
tos y el rigor de su gestión. Lo cual mostró, por una
parte, la valentía del arzobispo y su capacidad creado-
ra, pero, al mismo tiempo, una cierta ingenuidad y falta
de previsión, pues no era posible que la archidiócesis
mantuviera por mucho tiempo tantas instituciones a
pleno rendimiento. Los frutos de algunas de ellas fue-
ron más bien escasos, quizá porque faltaron sacerdotes
y seglares capaces de dirigirlas y también medios eco-
nómicos para financiarlas.
2. Contrario a la persecución religiosa
republicana y a la represión política
de los nacionales
El 6 de agosto de 1936 firmó, junto con el obispo de
Vitoria, Mateo Múgica, una pastoral en la que denunció
el anticlericalismo de la revolución y los horrores de la
persecución religiosa, «porque -decían- es en la demar-
cación de nuestra jurisdicción, en parte de ella y no fue-
ra de ella, donde ha surgido un problema pavoroso de
orden religioso político, a cuya solución va ordenado
este documento».
54 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
España pasaba por días de prueba como no los había
sufrido en siglos.
A un quinquenio de revolución política había sucedi-
do bruscamente una cruel revolución social. Luchaban
unos ejércitos contra otros, mientras en campos y po-
blados las pasiones desatadas revolvían y ensangrenta-
ban todo. Los dos obispos dijeron:
«Lo que conturba y llena de consternación nuestro ánimo de prela-
dos de la Iglesia es que hijos nuestros, amantísimos de la Iglesia y se-
guidores de sus doctrinas, han hecho causa común con enemigos de-
clarados, encarnizados de la Iglesia; han sumado sus fuerzas a las de
ellos han fundido su acción con la de ellos y acometen fieramente, con
todo género de armas mortíferas, a los enemigos de ellos, que son sus
propios hermanos (...)
Nos, con toda la autoridad de que nos hallamos investidos, en la
forma categórica de un precepto que deriva de la doctrina clara e inelu-
dible de la Iglesia, os decimos: No es lícito en ninguna forma, en nin-
gún terreno, y menos en la forma cruentísima de la guerra, última ra-
zón que tienen los pueblos para imponer su razón, fraccionar las
fuerzas católicas ante el común enemigo (...) Menos lícito es, mejor,
absolutamente ilícito es, después de dividir, sumarse al enemigo para
combatir al hermano, promiscuando el ideal de Cristo con el de Belial,
entre los que no hay compostura posible, y el ideal, prescindiendo de
otros que quizás quieran conservarse incontaminados, es el exterminio
del enemigo, del hermano en este caso, ya que la intención primera de
toda guerra es la derrota del adversario.
Llega la ilicitud a la monstruosidad cuando el enemigo es este
monstruo moderno, el marxismo o comunismo, hidra de siete cabezas,
síntesis de toda herejía, opuesto diametralmente al cristianismo en su
doctrina religiosa, política, social y económica. Y cuando el sumo pon-
tífice, en documentos recentísimos, dice anatema al comunismo y pre-
viene contra él a todos los poderes, aun no cristianos, y les señala como
ariete destructor de toda civilización digna de tal nombre, dar la mano
al comunismo en el campo de batalla, y esto en España, y en este cris-
tianísimo país vasco-navarro, es aberración que sólo se concibe en los
ilusos que han cerrado los ojos a la luz de la verdad, que ha hablado por
su oráculo en la tierra».
ANTECEDENTES REMOTOS 55
El 15 de noviembre de 1936 pronunció el obispo Olae-
chea, en la iglesia de San Agustín de Pamplona, una alo-
cución contra la durísima represión política de los na-
cionales, en la que se expresó en estos términos:
«No más sangre que la decretada por los Tribunales de Justicia, sere-
na, largamente pensada, escrupulosamente discutida, clara, sin dudas,
que jamás será amarga fuente de remordimientos.
Y ...no otra sangre.
¡Católicos y católicas de la gloriosa diócesis de Pamplona! Voso-
tros y vosotras en particular (...) socios queridos de Acción Católica,
practicad con todo el amor, predicad con toda energía, las palabras de
Jesucristo en la Cruz, esas palabras que distinguen a los cristianos:
"Perdónalos, Padre, que no saben lo que hacen"»5.
3. Defensor de los detenidos políticos
Su labor pastoral en Pamplona, tras la victoria de
Franco, se centró en la reconciliación del pueblo nava-
rro dividido por la contienda, y tuvo que afrontar dos
series de acontecimientos que sacudieron la tranquili-
dad de la capital de la diócesis:
— la Carta a los huerfanitos de Navarra (hijos de fusila-
dos navarros, en los primeros meses de la Guerra Ci-
vil), que provocó una respuesta inmediata en todo el
ámbito diocesano,
— y el comienzo del peregrinar al obispado de los fami-
liares de los presos del Fuerte de San Cristóbal, en
busca de intercesión del obispo de Pamplona, ante
las autoridades correspondientes, para ver de salvar
la vida de aquellos miles de condenados a muerte, a
causa de la guerra recién concluida.
5. Boletín Oficial Eclesiástico del Obispado de Pamplona, n. 1839 (diciembre
1936), pp. 429-431.
56 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
En relación con los huerfanitos, no hubo escuela, ca-
tcquesis, ni parroquia que no respondiera efusiva y ge-
nerosamente al llamamiento de su obispo, que recibió
personalmente a cuantos acudieron a su invitación y
que terminó por tener resonancias a escala nacional.
Los condenados a muerte, concentrados de toda Espa-
ña, en el tristemente conocido Fuerte de San Cristóbal,
sumaron muchos millares de personas. Sus familiares
empezaron a llamar a las puertas del obispado, que se
abrieron de par en par. La noticia de la buena acogida
corrió por toda España y el número de visitantes creció
día a día. Todos fueron recibidos uno por uno, por el
obispo Olaechea, provocando una actividad agotadora a
su secretario Cornelio Urtasun Irisarri6, recién ordena-
do sacerdote, y con una actividad que duró, con intensi-
dad creciente, varios años. Olaechea realizó una labor
callada en sus años de Pamplona, en favor de los miles
de detenidos político llegando a conseguir la conmuta-
ción de muchas penas de muerte y la liberación de mi-
les de encarcelados. Tan callada, que hoy es casi desco-
nocida. Por ello, considero muy oportuno reproducir
por primera vez algunos documentos íntegros del ar-
chivo personal del obispo Olaechea, que demuestran su
actividad en defensa de los condenados políticos en Na-
varra, para responder con testimonios irrefutables a ca-
6. Fundador del Instituto Secular Vita et Pax in Christo lesu, nació en Espinal
(Navarra), el 16 de septiembre de 1917 y murió en Pamplona, el 1 de abril de 1999.
Ordenado sacerdote en 1940, unió a su labor de secretario la de chófer y compañero
de visita de todas y cada una de las parroquias, que el obispo Olaechea realizó incan-
sablemente, unas veces con ocasión de la visita pastoral, otras, para mantener y avi-
var el fuego sagrado de una acción pastoral entusiasta y pluriforme que dio como
resultado el fortalecimiento de toda clase de obras apostólicas, y que hicieron que la
diócesis de Pamplona apareciera como la tierra fecunda para toda obra buena y
vivero y terreno a propósito para elflorecimientode toda clase de vocación cristiana,
especialmente a la vida consagrada. Publicó Las oraciones del misal. Escuela de
espiritualidad de la Iglesia. Domingos y solemnidades (Barcelona, Centre de Pasto-
ral Litúrgica, 1995); Cuaresma y Pascua en las oraciones feriales (ibid., 2000).
ANTECEDENTES REMOTOS 57
lumnias que se han lanzado -sin fundamento alguno-
contra su persona y para reivindicar su memoria.
El primero de estos documentos es el «Mensaje en-
viado por los reclusos de San Cristóbal al Excmo. e limo.
Señor Obispo de Pamplona, con ocasión de su visita a la
Prisión-Fortaleza el 24 de septiembre de 1940, día de
Nuestra Señora de la Merced», que dice textualmente:
«Señor Obispo: Ilustrísimo Señor, doblemente Ilustrísimo por su
dignidad tan alta que toca al cielo, y por su cristiana humildad que ha
venido hasta nosotros para compartir y aliviar nuestra amargura.
Señor Obispo: tengo la misión de elevar a Vuestra Ilustrísima un
mensaje de respetuoso y ferviente afecto y, al hacerlo, hablo en nombre
de todos mis compañeros de pena; en nombre de los aquí presentes; en
nombre de los excarcelados que salieron llevando prendida en su pe-
cho, sobre el corazón, unaflorde gratitud, la única que las almas bue-
nas pueden recoger sobre las piedras de este recinto; y hablo en nom-
bre, también, de los muertos, a quienes Dios liberó y a cuyas almas él
habrá permitido hallarse hoy entre nosotros...
Todos, los que estamos y los que estuvieron, somos deudores a
Vuestra Ilustrísima del mayor bien que a los hombres puede hacerse,
que es amarles y socorrerles en la adversidad.
Pero muy especialmente tienen hacia Vuestra Ilustrísima esa deuda
inmarcesible y dulce de la gratitud, los compañeros de aquella trágica
TERCERA BRIGADA que se hallaban sepultados en vida bajo la doble
losa de una doble condena. La trágica TERCERA BRIGADA ya no existe
gracias a Vuestra Ilustrísima... La doble losa de la doble condena que
ninguna fuerza material podía remover, ha sido levantada por la fuerza
espiritual del amor cristiano, del amor humano de Vuestra Ilustrísima.
De tal modo, los que parecían irredimibles están redimidos. Mu-
chos de ellos han vuelto a sus hogares, y los que aún se hallan aquí, es-
peran, en las mismas condiciones que los demás reclusos, la hora tal
vez próxima de su liberación... Tal es la obra de Vuestra Ilustrísima; la
obra que todos nosotros, los presentes y los ausentes, sólo podemos pa-
gar devolviendo moneda por moneda, es decir amor por amor, sin olvi-
dar que ese amor nos obliga, con sagrado e ineludible fuero, a vivir
para el bien, como Vuestra Ilustrísima vive y como quiere que, según
su ejemplo vivan los hombres.
He aquí, Señor Obispo, el mensaje que tengo la misión de elevar a
Vuestra Ilustrísima en esta jornada grande; en esta jornada que en San
58 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Cristóbal une dos solemnidades: la del día de Nuestra Señora de la Mer-
ced, y la de esta visita, tan esperada y deseada de Vuestra Ilustrísima.
Debemos y queremos terminar este mensaje haciendo extensivo su
testimonio de gratitud a nuestros Señores Capellanes, que en todo mo-
mento nos han prodigado consuelo y amparo; a las Hijas de la Caridad,
que voluntariamente comparten nuestro cautiverio y le alivian con su
abnegación; a nuestro Señor Director, que acertó siempre a hermanar
la severidad de la disciplina con los paliativos de la bondad; y en fin, al
Señor Administrador, a los Señores Jefes de Servicio, Oficiales y Guar-
dianes que, identificados con el espíritu de la Dirección, saben cumplir
su deber guardando a los reclusos las consideraciones que merecen.
Esto es, Señor Obispo, lo que tenía la misión de decir en esta hora y
en nombre de todos mis compañeros: los presentes, los ausentes, y los
muertos a cuyas almas Dios habrá permitido estar hoy aquí, entre no-
sotros, para esta fiesta de gratitud que es amor en los corazones de los
hombres de buena voluntad. Antonio G. de Linares».
Por su parte, uno de los capellanes del Fuerte de San
Cristóbal, José María Pascual Hermoso de Mendoza (el
otro era Ramón Lezaun Armendáriz), dirigió al obispo
Olaechea la siguiente carta, pidiéndole que intercediera
ante Franco en favor de los reclusos políticos:
«Prisión Fortaleza de San Cristóbal. Pamplona. Servicio Religioso.
11 de diciembre de 1940.
limo. Sr. Obispo de Pamplona.
Amadísimo Señor Obispo: En vista de que transcurre el tiempo sin
que se vea una solución a este grave problema de los presos políticos,
me tomo la libertad de hacerle unas breves observaciones acerca del
mismo para que V.E. si lo estima conveniente, haga cuanto pueda en
favor de tanto desgraciado.
Le voy a hablar señor Obispo, con toda la fuerza que pueden dar a
mis palabras la convivencia continua (V.E. lo sabe) con dos mil hom-
bres de todas las provincias de España que consumen su vida en esta
Prisión de San Cristóbal. ¡Dos mil hombres y condenados todos ellos a
la pena de treinta años!
No dudo que para muchas gentes que no han visto los expedientes
de estos reclusos, su pena y su prisión están justificados; mas los que
conocemos sus causas y sus sentencias a través de los textos oficiales,
ANTECEDENTES REMOTOS 59
no acabamos de comprender cómo se les puede tener a la mayoría de
ellos por más tiempo en esta situación.
Cuando nuestro invicto Caudillo "queriendo liquidar las responsa-
bilidades contraídas con ocasión de la criminal traición que para la Pa-
tria realizó el marxismo al oponerse al Alzamiento del Ejército y la
Causa Nacional con el fin de alejar en lo humanamente posible desi-
gualdades que pudieran producirse y que de hecho se han dado en nu-
merosos casos", dio el decreto para la constitución de la "Comisión de
examen de penas", una corriente intensa de simpatía y de fe hacia el
mismo inundó durante algún tiempo los corazones de los presos y de
todas sus familias. Porque, examinándose cada uno en el fuero de su
conciencia como les decía "Redención" en el editorial de este día y a
tenor de lo que las copias de sus sentencias decían (sin tener en cuenta
el que muchas de éstas están fundamentadas en falsas denuncias y
odios personales) la mayoría de ellos creyeron que había llegado la
hora de cumplirse de palabra la promesa tantas veces dada de que los
que no tenían las manos manchadas en sangre nada tenían que temer.
Pero hoy, señor Obispo, después de once meses que hace que se dio
ese Decreto, el pesimismo y la desconfianza vuelven a renacer en estos
pobres presos. Porque si es verdad que las auditorías como las de Bil-
bao, Burgos y Galicia principalmente, comprendieron el pensamiento
del Caudillo y el alcance de su decreto, otras, v.g., Valladolid, Segovia,
Salamanca, etc. etc., no lo han comprendido. Los reclusos pertene-
cientes a estas provincias nuestras, desde el primer día del Glorioso Al-
zamiento y presos también desde esos primeros días, no saben a qué es
debido el que se les retenga cuando, en virtud de ese Decreto del Cau-
dillo, hace tiempo ya, que debieran gozar de libertad.
¿Y los conmutados de la pena de muerte? ¡Cuántos de ellos hay
que si hoy fueran revisados sus expedientes se les pondría en la calle!
¿Y los ancianos... y los enfermos? Señor Obispo, por Dios y por Es-
paña, hable de este problema con el Caudillo. Estoy seguro de que la no-
bleza de su corazón tomará en cuenta y con agrado estas observaciones
que él las desconoce porque no puede vivirlas ni llegar al fondo de las
mismas.
Todavía hoy los presos tiene fe en nuestro Caudillo. Todavía pronun-
cian su nombre con la máxima devoción y el mayor respeto. Todavía,
cuando los tuberculosos ven consumirse su vida lejos de sus seres queri-
dos, cuando los que carecen de medios económicos se ven acosados por
el hambre a causa de la escasa alimentación que se les da, cuando los de-
60 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
sarrapados no pueden vestirse ni abrigarse, cuando los ancianos se ven
privados del cariño que a su edad corresponde, cuando los padres reciben
noticias de la trágica situación porque atraviesan su mujer y sus hijitos...
todavía dicen con fe: ¡ Si esto lo viera y supiera el Caudillo!
Por Dios y por España, señor Obispo intervenga en este grave pro-
blema. ¿No le parece que podían poner a todos los que no están man-
chados en sangre en libertad atenuada y con las mismas condenas que
hoy tienen, debidamente controlados, para que su conducta se fuera re-
dimiendo para la Patria? Esté seguro de que mientras el Gobierno die-
ra la sensación de autoridad que hoy tiene, ninguno de ellos se movería
de su sitio y todos procurarían incorporarse lo antes posible en el nue-
vo Estado. Harían, ni más ni menos, lo que hacen los reclusos que han
sido excarcelados.
Perdone este atrevimiento y sepa que lo único que me ha movido a
escribirle esta carta es el deseo de que Vuestra Excelencia haga algo en
favor de tantos desgraciados.
Suyo devotísimo y humilde capellán José M. Pascual».
De la carta personal que el obispo Olaechea envió a
Franco se conserva el borrador escrito a máquina en su
archivo, con varias correcciones autógrafas, que indico
entre paréntesis en esta transcripción:
«Pamplona, a 30 de diciembre de 1940
Excmo. Sr. D . FRANCISCO FRANCO BAHAMONDE
Jefe del Estado Español y Generalísimo de los Ejércitos
Excmo. Señor:
Todos los días le encomiendo con fervor en la santa misa; y lo he
tenido más intenso en estasfiestasde Navidad yfinde año.
Quiera Dios -como yo se lo pido- seguir asistiéndole, como hasta
ahora con sus mejores gracias y darle la alegría de ver un día en su apo-
geo a la España grande y buena, que forma el anhelo de su vida.
Una ilusión; la de que mi carta sea leída por Vuecencia me ha mo-
vido a apartarla del sinfinde felicitaciones, que le habrán consolado en
estasfiestas,porque quiere llevarle la mía un consuelo más escogido
(sic) en la fuente de consuelos para otros.
Y es que con mi felicitación, Señor, va la de dos mil desgraciados,
que creen en Vuecencia y en las largas horas de miseria, de dolor y de-
sesperanza suspiran: "Ah; si el Caudillo supiera..."
ANTECEDENTES REMOTOS 61
Lo digo puesta la mano en el corazón, sinflorde literatura ni lisonja.
El Castillo de San Cristóbal (un tiempo fortaleza, luego prisión mi-
litar y hoy presidio común) los alberga. A él se sube por una larga y es-
cabrosa (en la minuta dice: muy mal tenida) carretera, y en el angosto
patio y las estrechas galerías, en que se hacinan, viven (los, tachado)
dos mil hombres tan sin sol y sin aire, tan sin abrigo y tan sin alimento
que casi una mitad se hallan enfermos, y enfermos de tuberculosis.
Hay cosas buenas arriba: unas autoridades inmejorables, unas mon-
jitas heroínas y dos ejemplares capellanes.
Y... hay presos buenos; hay centenares de hombres (tengo la lista
ante mis ojos) que ni tienen manos manchadas en sangre, ni han enve-
nenado al pueblo; centenares de hombres que tienen revisada favora-
blemente su causa y esperan la ratificación del fallo (en la minuta: el
turno de su expediente) para salir a la vida y al amor de los suyos.
Señor, al alborear el último día de este año, por los presos que creen
en Vuecencia y le quieren, este su servidor no acierta a pedirle porque
no sabe si es posible dar mayor prisa al fallo de las causas (en la minu-
ta: se anima a pedirle una palabra a las Auditorías de la España que
nunca fue roja, Valladolid, Segovia, Salamanca, Burgos ..., o al mi-
nisterio del Ejército, por si es posible mayor rapidez en las tramitacio-
nes) ni sabe si es posible un aumento en la pobre asignación diaria de
los presos.
Y después de pedirle perdón de su osadía... Es tan magnánimo el
corazón de Vuecencia que yo sé que me lo concede amplio, (borrado).
Sólo sabe que lo que sea posible entrará muy hondo en el corazón
de Vuecencia y que él sabrá perdonarle la osadía de esta carta.
De Vuecencia humilde y agradecido servidor y capellán t Marceli-
no, Obispo de Pamplona».
Dicha carta se refiere a reclusos sentenciados por
Consejo de Guerra, reunido en Valladolid en 19 de sep-
tiembre de 1936, y por Causa n. 102 de 1936, condena-
dos a treinta años de Reclusión Mayor, por Rebelión Mili-
tar. Otros Consejos de Guerra en Medina del Campo,
Vitoria, Lugo, Burgos, Ávila, Segovia, Salamanca, Astor-
ga, La Coruña, El Ferrol, Vigo, Tuy, Oviedo, Pontevedra,
Luarca, Pamplona, Ponferrada, San Sebastián, Elgoibar,
Más de mil, de los que sólo seis tenían delitos de sangre.
62 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Estos reclusos enviaron al Obispo varios escritos de
felicitación, como los siguientes:
«En el día de la Natividad de Nuestro Señor Jesucristo Año de 1940
y en el día de la Circuncisión del señor Año de 1941 los reclusos de la
Prisión Fortaleza de San Cristóbal elevan al Ilustrísimo Señor Obispo
de Pamplona Don Marcelino Olaechea el siguiente mensaje:
Ilustrísimo Señor: Dos mil hombres, que viven, sufren y esperan
entre los muros de esta Prisión, y que al correr de los años de cautive-
rio recibieron de Vuestra Ilustrísima tanta ayuda moral y material -tan-
to consuelo y tanto socorro- felicitan a Vuestra Ilustrísima de todo co-
razón, en estos días solemnes y hacen las más fervientes votos para que
Dios conceda a Vuestra Ilustrísima cuantas gracias, venturas y alegrías
merece Vuestra Ilustrísima».
«Los reclusos del Fuerte de San Cristóbal felicitan las Pascuas a Su
Ilustrísima. En estos pliegos de firmas va a S. lima, además de una fe-
licitación, el cristalizar de un profundo agradecimiento en unos cora-
zones sencillos.
Muchos de losfirmanteshace muy poco que han aprendido a escri-
bir. Y el detalle tal vez más encantador es esa página, a primera vista
desordenada, de los reclusos de la 4a brigada. Al solicitar de ellos unas
firmas se volcaron todos sin hacer caso al decirles que solamente bas-
taba con seis en representación de los demás y llenaron el pliego sin
dejar sitio ni para el epígrafe.
Sirva este testimonio de gratitud para que S. lima, continúe tenien-
do a estos reclusos en lugar predilecto de su corazón».
4. Contrario al Referéndum
institucional de 1947
Don Marcelino Olaechea fue trasladado a Valencia
porque el Gobierno lo consideraba «como poco entu-
siasta del Régimen y apasionado por el ideal del separa-
tismo vasco -según testimonio del primo de Franco-; y,
por ello, el Gobierno gestionó su ascenso a arzobispo
para alejarlo de Navarra, donde tenía su diócesis 7 . Su
7. F. FRANCO SALGADO ARAUJO, Mis conversaciones privadas con Franco
(Barcelona, Planeta, 1976), pp. 13 y 16.
ANTECEDENTES REMOTOS 63
traslado a Valencia el 18 de febrero de 1946 fue el reco-
nocimiento por parte de la Santa Sede a la actividad de-
sarrollada en Navarra con entusiasmo y valentía. El co-
mienzo de su ministerio valentino coincidió con la
primera gran crisis política del Régimen tras la derrota
en Alemania e Italia de los sistemas totalitarios, y con el
activismo de la Iglesia en la sociedad española, protegi-
da moral y económicamente por el Estado. Coincidió
además con el ventenio de mayor esplendor para la
consolidación de la restauración religiosa, la poten-
ciación de las estructuras eclesiásticas y la presencia
activa del clero en la sociedad. Promovió la renovación
espiritual y material de la diócesis, caracterizada por
grandes manifestaciones e imponentes concentracio-
nes populares.
Fue muy discutida su actitud personal con ocasión del
referéndum institucional de 1947 porque no votó -a pe-
sar de haber publicado una circular explicando el signifi-
cado del voto e invitando a su clero y fieles a emitirlo se-
gún la propia conciencia- porque se consideraba padre
de todos sus diocesanos, los monárquicos y los republi-
canos. Manifestó su propósito de no votar al ministro de
la Gobernación y sobre esta postura mantuvo una polé-
mica conversación con el gobernador civil de Valencia.
Éste es el texto de su circular:
«Al clero yfielesde la diócesis.
Venerables Hermanos y amadísimos hijos:
Votar.
Han transcurrido varios años en la historia de España, sin que sus
hijos se hayan enfrentado con las urnas.
Se os requiere al presente a los mayores de edad, a aceptar o recha-
zar una Ley.
Ese requerimiento (primer llamamiento, por sufragio universal,
desde la guerra acá a la voluntad de la Nación). Nos da ocasión para
deciros con la mayor claridad y brevedad que nos sea dado, cuál será
64 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
siempre vuestro deber en la emisión del voto, ya para aceptar o recha-
zar una Ley, ya para elegir, si a ello se os llama un día, a los gestores de
la cosa pública. Las normas que en síntesis os recordamos son normas
generales. Nos referimos, pues, a todas las leyes y a todas las eleccio-
nes y a todos los tiempos.
1. No tenéis la menor duda de que el católico digno de tal nombre
debe ser el mejor ciudadano, el más ejemplar cumplidor de cuanto con-
tribuya al mayor bien de la comunidad, sin ahorrar trabajo ni parar
mientes en cobardías.
Mal católico sería el que, aun frecuentando la Iglesia y saboreando
las dulzuras de la piedad, se encerrase en una torre de marfil para no
percibir el chirrido de las injusticias sociales, ni los ayes de la miseria,
ni el rodar de las olas de inmoralidad; el que no sintiera ansia por la
grandeza de la Patria que Dios le dio para mejor ir a Él.
2. Entre los deberes ciudadanos, uno, y de los más trascendentales,
es "votar". El abstenerse de emitir un voto secreto con libertad de emi-
sión y garantía de verdad en la proyección, sería pereza, sería cobardía,
sería traición a los deberes sociales, sería dejar de manejar un arma que
Dios, por medio de la sociedad, pone en las manos para el logro del
mayor bien.
¿En qué sentido votar una Ley?
En el que cada cual crea más conducente al logro de ese mayor
bien.
Arranca de aquí la necesidad de estudiar, según las propias luces y
el mejor asesoramiento que se tenga a mano, para acertar con el referi-
do mayor bien.
Pensad, pues; asesoraos, y que Dios os inspire, puesta la mira en Él
y, por tanto, en el mayor bien de la Patria.
Y, ¿a quién elegiréis cuando os llegue el caso?
Aquien, siendo digno, sea al mismo tiempo eficaz para el logro de ese
mayor bien, pospuesto todo interés bastardo, todo amor reñido con él.
3. Ciudadanos hay que han segregado Dios de los ojos para poner-
los entre su justicia y las debilidades de los hombres; ciudadanos que
son y se sienten padres de todos. Son esos ciudadanos, los sacerdotes,
y, singularmente, los que tienen cura de almas.
Es verdad que la serenidad de la virtud, la intensa cultura humana y
el continuo estudio y manejo de las cosas divinas les dan acierto en el
ANTECEDENTES REMOTOS 65
enfoque ideal de la sociedad y su gobierno; pero ellos son padres; no
pueden descender a la arena de las diferenciaciones políticas ni de las
preferencias personales.
De tal suerte deben estar alejados y aparecer alejados de las polari-
zaciones terrenas, de cuanto puede dividir a las almas que Dios les ha
confiado, que éstas no trasluzcan lo que en el fondo de las suyas, como
ciudadanos pensadores, lleven.
La Iglesia no ha sido política, la Iglesia no es política, la Iglesia no
será jamás política.
Cuando la política llegara a tocar el altar dejaría de ostentar con
verdad ese noble sello para convertirse en una cosa... sin nombre; y aun
entonces, la Iglesia, denunciando con serena maternidad el ataque,
amará más en sus "hombres de Dios" la oración y el sacrificio que la
defensa inevitable (para ellos y para todos) por las urnas.
Venerables Hermanos en el sacerdocio, y singularmente vosotros,
queridos Párrocos, a quienes Dios asiste tan visiblemente con la gracia
de estado, ved bien lo que Él os inspire siempre en el uso del voto; y
quiera Dios que no tengáis nunca el dolor de saber que unas almas se
os han alejado por vuestras preferencias terrenas, como jueces y parte
en las cosas que Dios haya dejado a la libre disputa de los hombres.
Que Él os dé a todos, venerables hermanos y amadísimos hijos, el
consuelo de oír el aplauso de vuestra conciencia en el cumplimiento
del propio deber»8.
La conducta del arzobispo de Valencia fue criticada
por muchos, pues se interpretó como un gesto de opo-
sición abierta al Régimen. Pero Franco no tomó a mal
este gesto nombrándole al arzobispo de Valencia procu-
rador en Cortes, cargo que ejerció desde 1955 hasta
1967, cuando ya le había sido aceptada la renuncia al
arzobispado de Valencia.
En carta dirigida la ministro de la Gobernación, Blas
Pérez González, el 4 de julio de 1947, Olaechea explicó
las razones de su oposición al voto no sólo de las reli-
8. Fechada en Valencia el 15 junio 1946 (B O del Arzobispado de Valencia
1947, pp. 285-287).
66 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
giosas de clausura, sino también de todas las religiosas,
y dijo por qué él no votaba:
«Mandé a mi Boletín Eclesiástico y reprodujo espontáneamente
toda la prensa diaria de Valencia, la Circular que en este sobre incluyo.
Antes de mandarla tuvo ocasión de leerla el Excmo. Sr. Goberna-
dor Civil, al cual le pareció bien.
A tenor de esa Circular se animan los fieles al cumplimiento de su
deber de ciudadanía en la emisión del voto.
El Excmo. Sr. Gobernador Civil habló con mi Sr. Vicario General,
en ausencia mía, y hoy invitado por mí, conmigo, sobre el voto de las
Religiosas y el del Sr. Arzobispo.
Me alegraré de que dé cuenta a Vuecencia de esta conversación,
pues siendo hombre muy inteligente y buen amigo reflejará estricta-
mente la verdad, pero no renuncio yo al honor de manifestársela, aun-
que sea muy en resumen.
Le dije era yo de parecer de no angustiar a las Religiosas (algunas
han manifestado ya esa angustia) con la emisión del voto; y que en
cuanto a las de clausura era mi decisión que no salieran de su santo re-
tiro.
Los votos de las Religiosas son pocos y no cuentan para sacar a flo-
te, tan aflote,como el Gobierno quiera, el "Referéndum".
Esas buenas mujeres hacen más por el "Referéndum" orando en
sus casas, que sacadas de ellas para emitir un voto que no se precisa.
En cuanto al voto del señor Arzobispo.
Yo no lo tuve en Navarra (donde hablé y escribí a los sacerdotes lo
mismo que les he escrito esta Circular), y no figuro en el censo electo-
ral de Valencia. Supongo que mientras tenga el cargo pastoral no vota-
ré jamás en mi vida.
Creo que haré mayor bien a la Religión, a España y al Caudillo no
apareciendo ante las urnas.
Esta archidiócesis tiene una mayoría muy grande de izquierdistas.
No piensa así el Excmo. Sr. Gobernador Civil; pero yo no puedo se-
guirle en su optimismo después de hablar con casi todos los Sres. Pá-
rrocos de la misma.
Ahora bien, si yo aparezco a sus ojos mirando sólo a lo estricta-
mente religioso seré más eficaz; tal vez el único eficaz para acercarlos
a la Iglesia, a la Patria y al Caudillo. Me creerán más.
Sólo el bien de las almas me mueve.
ANTECEDENTES REMOTOS 67
El Excmo. Sr. Gobernador, que no compartía mi manera de pensar,
se ha mostrado, como siempre, un gran caballero.
Perdóneme, Excmo. Señor, que entre tantos graves asuntos como
tiene entre manos, le haya quitado yo unos minutos.
Dios le pague largamente toda la bondad que ha tiene conmigo.
Afmo. amigo agradecido y s.s. y cap. f Marcelino, arzobispo de Valen-
cia».
5. Defensor de la familia frente
a las propuestas gubernativas
Olaechea fue un prelado políticamente atípico, quizá
el más atípico de los obispos, pues tuvo los más altos
cargos del Régimen sin haber sido nunca adicto a él. En
1963 llegó, contra su voluntad, a ser miembro del Con-
sejo de Regencia porque era el arzobispo más anciano
entre los que eran Procuradores en Cortes9. Aceptó esta
responsabilidad política, a pesar de su actitud crítica
hacia el Régimen 10 con la aprobación de la Santa Sede
-a la que consultó previamente- para poder actuar des-
de la Cámara en defensa de los intereses de la Iglesia,
sobre todo en el campo de la escuela y de la familia para
9. Lo sabemos por el testimonio de quien entonces era ministro de Información
y Turismo, quien dice: (En septiembre de 1963) «Conversación con mi viejo amigo,
el arzobispo Olaechea, de Valencia; no desea ir al Consejo de Regencia, porque,
según me dice, en su diócesis hay muchos republicanos» (M. FRAGA IRIBARNE,
Memoria breve de una vida pública, Barcelona, Planeta, 1980, p. 84).
10. M. FRAGA IRIBARNE, o.c, pp. 161-162, refiere que el 3 de marzo de 1966
mantuvo una «extensa entrevista con el arzobispo de Valencia (que) está muy preo-
cupado por el tema sucesorio, y por el gran número de republicanos que hay en su
archidiócesis; está en contra de los nacionalismos, y cree que la Iglesia no debe con-
tribuir a exacerbarlos; está en contra del aparato del Movimiento, que entiende que
debe desmontarse cuanto antes; finalmente, está muy de acuerdo con la Ley de
Prensa, que considera un buen paso en la buena dirección». Más adelante afirma:
«Entrevista con el arzobispo Olaechea, de Valencia; listísimo, como siempre; es
miembro destacado del lobby que está poniendo trabas a la Ley de Libertad Reli-
giosa» (o.c.,p. 200).
68 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
impedir que se cometieran atropellos legislativos por
parte del Régimen.
Muy valiente y determinante fue su intervención
contra el «Proyecto de ley sobre las Asociaciones de los
Cabezas de Familia», presentado por el Consejo de Mi-
nistros a las Cortes en junio de 1964 a propuesta del
ministro secretario general del Movimiento y publicado
en el Boletín de las Cortes del 3 diciembre 1964, cuya fi-
nalidad en teoría, era dar estatuto jurídico al derecho
de representación política de la familia, proclamada en
«El Fuero de los Españoles» de 1945 y en los «Principios
del Movimiento» de 1958, como una de las tres estruc-
turas básicas -las otras dos eran el ayuntamiento y el
sindicato- del Régimen español. Los promotores de la
ley, con el fin de evitar cualquier toma de posición de la
Jerarquía, que pudiera derribar el proyecto, hicieron al-
guna concesión a la Iglesia con el intento evidente de
acallar la voz de los obispos.
Por ello, en el anteproyecto se introdujo una cláusula
que eximía del control del Movimiento las actividades
propias de las asociaciones familiares dependientes de
la Jerarquía. Pero esta cláusula fue suprimida en el pro-
yecto, no se sabe por quién ni por qué. Tras una inter-
vención enérgica del arzobispo Olaechea, los metropoli-
tanos, con nota verbal del 7 de julio de 1964 lamentaron
tan grave omisión ante el ministro Solís, y éste con car-
ta del 8 de octubre sucesivo pidió excusas por este in-
voluntario olvido.
Algunos días más tarde fue nombrada en las Cor-
tes una comisión, presidida por el arzobispo de Ma-
drid, Mons. Morcillo, de la que formaban parte 47
procuradores. En esta comisión se manifestaron dos
tendencias:
— la primera, encabezada por el arzobispo Morcillo,
quien considerando que los católicos debían dar prue-
bas de buena voluntad tratarían de mejorar la ley;
ANTECEDENTES REMOTOS 69
— la otra, encabezada por el arzobispo Olaechea, que
consideraba el texto viciado en su base y por tanto
debía ser rechazado, por las siguientes razones:
I a porque el proyecto partía del falso supuesto que la
nacional española y el «Movimiento Nacional» eran
la misma cosa;
2 a estableciendo que el sistema jurídico asociativo del
Movimiento era el cauce obligado a través del cual
podían ser ejercidos los derecho político de los cabe-
zas de familia, el proyecto negaba a estos últimos de
derecho natural de constituir libremente sus propias
asociaciones;
3 a las asociaciones familiares «con fines específicos» , y
en primer lugar las asociaciones familiares de la Igle-
sia, eran libres solamente por lo que se refería a su
Régimen interno y a sus actividades «específicas»,
pero no lo eran si querían ejercer un derecho de re-
presentación pública, pues entonces deberían inte-
grarse en el sistema asociativo del Movimiento;
4 a el proyecto significaba un retroceso sobre el sistema
representativo vigente;
5 a la Iglesia no podía aprobar este proyecto, que le qui-
taba a la familia su carácter natural ultrapolítico y
mientras no se reconociesen otros derechos funda-
mentales. Estas observaciones aparecieron en artícu-
los publicados por «Ecclesia» y «Cuadernos para el
diálogo».
Por su parte, el arzobispo de Madrid trataba de bus-
car un compromiso. La división de opiniones desorien-
tó a los miembros de la Comisión. Federico Silva infor-
mó al nuncio Riberi quien reunió en la nunciatura a los
metropolitanos y a ellos informó el ministro, en ausen-
70 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
cía del nuncio, que no quiso participar en la reunión,
sobre el problema.
La mayoría de los prelados estuvieron de acuerdo
con el punto de vista del arzobispo de Valencia, quien
pidió a Silva que redactara la minuta de la carta con la
que el arzobispo Olaechea, en nombre de la Conferen-
cia de Metropolitanos comunicaron a Franco su oposi-
ción al proyecto, porque «no cree se acomode a los
principios del derecho natural que amparan la constitu-
ción de la familia como cédula social básica, tanto de la
sociedad civil como de la Iglesia y también porque esti-
man que no favorece la unidad entre los españoles».
«Esta petición -concluía la carta firmada por el arzobis-
po Olaechea y dirigida al presidente de las Cortes, fe-
chada en Madrid el 29 de enero de 1965- se hace con la
más completa y absoluta reserva para que en modo al-
guno pueda ser interpretada ni tampoco utilizada con
fines políticos o partidistas». Poco después, también
Morcillo se unió a este grupo.
Franco ordenó que se retirara el proyecto de ley, evi-
tando que este gesto apareciera como debido a la oposi-
ción eclesiástica, para lo cual se pidió a Olaechea que
retirara su propuesta de enmienda general por otra en
la que pedía la suspensión «sine die» del proyecto. Cosa
que el arzobispo de Valencia hizo enseguida y del pro-
yecto nunca más se habló u .
A propósito del proyecto de ley de asociaciones de
cabezas de familia, Olaechea envió la siguiente carta al
delegado nacional de Asociaciones del Movimiento:
11. M FRAGA IRIBARNE, o.c, p. 130, añade: «Cena con el arzobispo de Valen-
cia, que está muy negativo en relación con un proyecto de ley de asociaciones fami-
liares, ciertamente raquítico, del Movimiento».
ANTECEDENTES REMOTOS 71
«Barcelona, 18 enero de 1965
Excmo. Sr. D. Jorge Jordana de Pozas
Madrid
Muy querido amigo:
Contesté a sus amables líneas con una carta tal vez un poco larga.
Paso unos días en Barcelona.
Me he honrado con la conversación detenida de dos grandes ami-
gos de tan preclara inteligencia como ejemplaridad cristiana, dotados
de la mejor voluntad de concordancia: El señor Ministro Secretario del
Movimiento, y el señor Subsecretario.
Vamos juntos a lograrla.
Yo no dudo de que se va dando al Movimiento por ellos, por Vd. y
por otros que les rodean, una apertura necesaria, y que tal vez no con-
sentía antes la dureza de los tiempos que hemos vivido.
A pesar de todos los empeños, no creo que Vds. duden de que no
pocos españoles les siguen teniendo, sin pararse bien a mirar, como a
duros herederos de una absorbencia política.
Creo que urge poner todos los esfuerzos para que aparezca más y
más clara la nobleza de los suyos, en función de la mayor unión de los
buenos españoles.
Yo vengo teniendo el gusto de decirle a Vd. mi manera de pensar
sobre la ley en proyecto, de "representación pública familiar", en las
conversaciones con que ha querido Vd. honrarme hace ya tantos me-
ses, en función de la misma.
He leído cuanto ha llegado a mis manos sobre ella, y, entre esto, lo
mandado a todos los Prelados por el Secretario del Episcopado Es-
pañol, trayendo un párrafo a mi enmienda, por ser tan acertado, (com-
pulsadas escrupulosamente por mí las citas de los artículos), y tan encan-
tadoramente sintético, como redactado por una Comisión de prestigiosos
apóstoles seglares.
No creo que haya sido la HOAC la inspiradora del mismo. Yo cierta-
mente no me he dado la menor cuenta de ello. De habérmela dado, la hu-
biera insertado, con igual gusto, en mi enmienda; pues lo de la HOAC y
de la JOC que sea no solamente bueno, sino bien dicho y sin salirse de la
línea del apostolado, (que es marchar lealmente por las leyes e institucio-
nes de España), lo aprobamos y defendemos todos los Prelados, todos.
Yo creo que ninguno de mis inteligentes y nobles amigos me des-
conocerá así mismo, ni por distracción siquiera, proyectando o pensan-
do de mí otra cosa.
72 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Me daría gran pena por él.
Se lo digo para que enristre la lanza por si oye alguna distracción
que no me sea favorable.
Hágame igual justicia si alguien me tilda de "totalitario", diciéndo-
le que yo sólo soy "totalmente español".
Ninguno de los dos grandes amigos que me han honrado con su vi-
sita, ni me lo han insinuado, ni son capaces de sufrir eclipse de nobleza.
No pienso en "Comisarios políticos"; pero sí en la garantía de los
Principios Fundamentales del Movimiento, bien hermanada con la cla-
ra independencia del Sistema Jurídico Asociativo del mismo, de todos
modos los cabeza de familia.
No es fácil.
Dios inspire a la Ponencia.
He visto en los dos grandes amigos a quienes aludo, buena disposi-
ción, en busca de la mejor concordia.
Espero que la encuentren; y me den el gran placer no sólo de no te-
ner que hablar en conciencia, pero aún de no disentir.
Mi gran bendición a Vd., a su esposa y familia, t Marcelino»12.
12. L. LÓPEZ RODÓ, Memorias (Barcelona, Plaza & Janes, 1990), I, pp. 758-759.
III
CON EL CARDENAL HERRERA ORIA
Y LOS PROPAGANDISTAS
1. Personalidad eclesial de Herrera Oria
El cardenal Herrera Oria13 fue el primer obispo espa-
ñol que dimitió tras el Concilio. La renovación generacio-
nal del episcopado español comenzó a partir del verano
de 1966, cuando los obispos más ancianos presentaron
su renuncia por motivos de edad, siguiendo fielmente la
invitación a la norma canónica establecida por Pablo VI,
13. Fue décimo hijo de una familia numerosa de trece hermanos. Su padre, José
Herrera Ariosa, era montañés de origen, y su madre, Asunción Oria, madrileña. Se
trasladó con su familia a Valladolid y en 1893 inició sus estudios en el colegio de San
Jorge de los Padres Jesuítas, donde concluyó el bachillerato a los catorce años. En
1905 se licenció en Derecho, por Salamanca, después de haber seguido el último
curso en la de Deusto. Falleció en Madrid el 28 de julio de 1968. Tiene abierto el pro-
ceso de beatificación desde 1996. Cfr. las obras de J. Ma. GARCÍA ESCUDERO, Don
Ángel Herrera y El Debate en la evolución de la Iglesia y el catolicismo español en
«Aproximación a la historia social de la Iglesia Española contemporánea». II
Semana de historia eclesiástica de España Contemporánea (San Lorenzo de El
Escorial 1978), pp. 217-240; El pensamiento de «El Debate». Un diario católico en
la crisis de España (1911-1936) (Madrid, BAC, 1983); «Ya»: medio siglo de historia,
1935-1985 (Ibidem 1984); Conversaciones sobre Ángel Herrera (Ibidem 1986); El
pensamiento de Ángel Herrera: antología política y social (Ibidem, 1987); Los espa-
ñoles de la conciliación, (Madrid, Espasa-Calpe, 1987); Los propagandistas en el
catolicismo español: «XX Siglos», n. 8 (1991) 74-81; Significación de «El Debate» y
«Ya» en el pensamiento católico español: «Corintios XIII», n. 62-64 (1992) 717-723;
y además J. M. GUASCH BORRAT, El Debate y la crisis de la Restauración (1910-
1923), (Pamplona, Eunsa, 1986); J. SÁNCHEZ JIMÉNEZ, El cardenal Herrera Oria
(Madrid, Encuentro, 1986); J. ANDRÉS GALLEGO-P. GARCÍA ROJO-C MARTÍNEZ
MURILLO, Sobre el origen de los Propagandistas, ICAI y El Debate: «Hispania
Sacra» 45 (1993) 249-306.
 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
74
quien rogó encarecidamente a los obispos que presen-
taran la renuncia al gobierno pastoral de sus diócesis al
cumplir los 75 años de edad.
Con la jubilación del cardenal Herrera desaparecía de
la actividad pública una de las figuras centrales del ca-
tolicismo social español del siglo XX, que llegó al sacer-
docio y al episcopado en edad avanzada, tras muchos
años de intensa dedicación a tareas apostólicas desde la
militancia seglar. A los veintiún años ingresó por oposi-
ción en el Cuerpo de Abogados del Estado, con el núme-
ro 3 de la oposición. En el primer ejercicio desarrolló el
tema administrativo con tal brillantez que fue sacado
en hombros por los asistentes.
Pasó a la Delegación de Hacienda de Burgos, donde
permaneció siete meses. El 10 de octubre de 1908 pidió
la excedencia y regresó a Madrid, donde su vida cam-
biaría de rumbo definitivamente. Por entonces el padre
Ángel Ayala, quien dirigió la congregación de «Los Lui-
ses», reunió en octubre de 1908, en el colegio de Arene-
ros a una docena de congregantes. Siguiendo una suge-
rencia del entonces nuncio en España, monseñor Vico,
se pensó en la Propaganda Oral Católica. En 1909 se
fundó solemnemente la Asociación Católica Nacional de
Jóvenes Propagandistas y se eligió como presidente a
Ángel Herrera, quien estaría a su frente durante veinti-
séis años, hasta 1936, para volver ya en 1949 como con-
siliario. Doctorado en Derecho en el mismo 1909, si-
guieron dos años de intensa actividad propagandística
por toda España, especialmente en Castilla la Nueva y
Andalucía.
Madrid celebró en junio de 1911 el Congreso Eucarís-
tico Internacional. La manifestación de fe es imponente
en el acto y procesión de clausura, el 29 de junio. La
prensa reduce la dimensión de los hechos. Al anochecer
pasean por la calle de Alcalá, todavía enardecida, Ángel
Herrera, José María Urquijo y Domingo Espalza, quienes
ANTECEDENTES REMOTOS 75
comentaron la insuficiente eficacia de la palabra habla-
da. La idea de un gran diario nacional acababa de nacer.
Por entonces arrastró una vida lánguida un diario fun-
dado en octubre de 1910. El 31 de octubre de 1911, a
los cuatro meses de la conversación referida, los propa-
gandistas católicos, apoyados económicamente por La
Gaceta del Norte, de Bilbao, compraron el diario. El 1 de
noviembre de 1911 salió el primer número de la segun-
da época. Era un periódico que se hacía en una vieja ro-
tativa y cuya prensa de estereotipia funcionaba a brazo.
Lanzaba cuatro mil ejemplares. Años después rebasaría
los cien mil.
El nuevo director de El Debate, Ángel Herrera -quien
según su propia frase, «no había visto un periódico más
que a la hora del desayuno»- concibió lo que debía ser
un diario católico: Lo primero, lo sustantivo y esencial,
ser periódico. En 1912 La Gaceta del Norte tuvo que re-
tirar su apoyo económico y Herrera fundó entonces La
Editorial Católica, entidad propietaria de El Debate. El
diario, con un aire nuevo, convirtió la sección editorial
en caja de resonancia de la conciencia nacional españo-
la. Toda la historia del llamado catolicismo social espa-
ñol, durante los decenios siguientes, halló en El Debate
su fiel reflejo.
Herrera, quien en 1911 viajó a Roma por vez primera
para visitar al cardenal Merry del Val, fue recibido por el
papa san Pío X, lo mismo que en su segunda visita, en
1912, y en su tercera, en 1921, en esta ocasión por Be-
nedicto XV. La dirección de El Debate la simultaneó He-
rrera con la presidencia de la Asociación Católica Na-
cional Propagandística. Herrera apoyó también a la
Confederación Nacional Católica Agraria, al grupo so-
cial de la entonces llamada democracia cristiana. Montó
el sistema de los círculos de estudios para el análisis y
difusión de las encíclicas pontificias. Creó, en 1918, la
Oficina Informativa de la Enseñanza; en 1919 intervino
76 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
en la fundación de la Confederación Nacional de Estu-
diantes Católicos; en 1921 participó en la gestación de
«Pax Romana»; en 1921 organizó la Juventud Católica
Española, primero en Madrid y después en todo el país.
En 1926 creó la Escuela de Periodismo de £/ Debate,
primer paso dado en España para una enseñanza seria y
académica de la especialidad, y precursora de la Escue-
la de Periodismo de la Iglesia, que, impulsada especial-
mente por Herrera, empezó a funcionar en 1960. Y cuya
primera promoción, graduada en 1963, lleva el nombre
del cardenal.
En 1931 promovió la Acción Nacional, movimiento
civil católico para actuar en la vida pública española en
los primeros años de la República. En 1933 surgieron
casi simultáneamente el Centro de Estudios Universita-
rios, el Instituto Social Obrero y los comienzos de la
Universidad de verano de Santander. En el mismo año
de 1933 abandonó voluntariamente la dirección de El
Debate por ser nombrado presidente de la Junta Central
de Acción Católica. El diario, que estuvo primero en un
piso de la calle Barquillo, con una rudimentaria impren-
ta en la calle de Los Caños, ha conseguido una categoría
europea y su entidad editorial caminaba hacia la pujan-
za posterior, con un diario en Madrid, cuatro en provin-
cias, una agencia nacional de noticias, un semanario y
la Biblioteca de Autores Cristianos.
En 1935 dejó la presidencia de las ACN de P. -en la
que le sustituyó Fernando Martín-Sánchez Julia- y un
año más tarde marchó a la Universidad Internacional de
Friburgo para hacer los estudios eclesiásticos. Se espe-
cializó en Doctrina Social Católica y el 28 de julio de
1940, a los cincuenta y tres años de edad, fue ordenado
sacerdote. Al día siguiente ofició su primera misa. En
1943 regresó a España y fue nombrado coadjutor de
una parroquia de pescadores en su Santander natal, en
Maliaño. Comenzó la segunda época de creación de ins-
ANTECEDENTES REMOTOS 77
tituciones en la vida de Ángel Herrera. Fundó la Casa Sa-
cerdotal de Maliaño, estableció el poblado pesquero y
se dedicó intensamente a la predicación.
Nombrado en 1947 obispo de Málaga, el día del Pilar
de aquel año entró en la diócesis malacitana. Los perio-
distas de toda España le regalaron el báculo, que lleva-
ba la efigie del patrono de los profesionales de la pren-
sa, san Francisco de Sales. En su escudo episcopal se
encontraba el blasón del santo y el significativo lema:
«Orationi et ministerio verbi». Y se dedicó intensamen-
te a la oración y al ministerio de la palabra.
Otros campos conocieron su eficiencia. Elevó al Jefe
del Estado un proyecto de escuelas-capillas para los
campos de Málaga, que fue aprobada. Se construyeron
250 de ellas, que redimieron a más de veinticinco mil
analfabetos. Su preocupación por lo social cuajó muy
pronto en una institución: la Escuela Social Sacerdotal,
que se instaló en enero de 1948 en el propio palacio
episcopal. Esta Escuela se trasladó a Madrid en el curso
1950-51, convertida en el Instituto Social León XIII. En
1958 estrenó edificio propio en la Ciudad Universitaria.
El 15 de agosto de 1964, un decreto de la Sagrada Con-
gregación de Seminarios y Universidades de España eri-
gió al Instituto León XIII en sección de la Facultad de Filo-
sofía y Letras de la Universidad Pontificia de Salamanca.
En el curso 1961-62 se abrió el Colegio Pío XII, reconoci-
do más tarde como Mayor. Se levantó también la escuela
de ciudadanía cristiana y posteriormente la residencia
para obreros Pío XI, una de cuyas últimas realizaciones
fue el Centro de Formación Ángel Ayala.
Participó activamente en el concilio Vaticano II. El es-
tudio del esquema conciliar de comunicaciones sociales
halló en su experiencia y en su saber una aportación va-
liosísima, lo mismo que en su intervención sobre la
Doctrina Social Católica en una de las últimas congrega-
ciones generales de la tercera etapa conciliar. En 1965 el
78 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
papa Pablo VI le creó cardenal y el Jefe del Estado espa-
ñol le impuso la birreta cardenalicia en la capilla del Pa-
lacio de Oriente. Su labor prosiguió, especialmente en la
diócesis malagueña. Puso en marcha los centros socia-
les de la Granja de Suárez, creó el Colegio Menor de San
Francisco, puso en marcha nuevas escuelas rurales. Pa-
blo VI le comunica su aceptación de la dimisión en un
documento fechado el 27 de agosto. Cuando se despi-
dió del clero y pueblo malagueño, les expresó su gran
amor y cómo «mi amor al pueblo ha sido siempre grande
y ha crecido a medida que le he conocido profundamen-
te». Después de manifestar su deseo de que sus restos
mortales reposasen un día bajo la bóveda de la catedral
de Málaga, señaló una vez más que no se retiraba a des-
cansar. Como Pablo VI le alentaba, siguió trabajando in-
cansablemente en bien de la Iglesia y de España.
Gracias al cardenal Herrera, puede decirse que el cle-
ro español de la posguerra fue superior al de antes de la
guerra:
— por el espíritu de oración,
— por la práctica de los retiros y ejercicios espirituales,
— por su celo apostólico,
— por su aproximación constante al pueblo más nece-
sitado,
— por la formación social,
— por la fidelidad en la liturgia a las normas de la Igle-
sia y por la predicación.
Nunca se predicó el Evangelio tanto como en aque-
llos años, y gran mérito lo tuvo la colección de La Pala-
bra de Cristo, publicada por la Biblioteca de Autores
Cristianos, que fue un repertorio orgánico, en diez to-
mos, de textos para el estudio de las homilías dominica-
les y festivas, elaborado por una comisión de autores
-sacerdotes, religiosos y seglares- bajo la dirección del
obispo de Málaga, Herrera Oria, que alcanzó varias edi-
ANTECEDENTES REMOTOS 79
ciones en los años cincuenta y sesenta. En esta obra se
hizo el comentario y acopio de materiales orgánicamen-
te dispuestos en torno a los Evangelios de todos los do-
mingos y fiestas del año. En los doce primeros años la
venta de ejemplares de dicha obra ascendió a 209.887
volúmenes.
Pero tuvo mucho más importancia el influjo que el
cardenal Herrera ejerció a través de la Asociación Católi-
ca Nacional de Propagandistas en la política nacional, a
través de personas escogidas personalmente por él
como colaboradores en distintos ámbitos de la adminis-
tración pública, que contribuyeron a moderar la imagen
del Régimen y a preparar lenta, pero progresivamente,
una mentalidad más abierta a la evolución del mismo
hacia formas de participación política, que no llegaron
a ser realidad plena hasta la muerte de Franco. El diario
Ya, fundado después de la guerra como heredero ideo-
lógico de El Debate, se convirtió en muy pocos años en
la conciencia crítica más aguda del Régimen, pues fue
creando una mentalidad no hostil al Régimen pero sí
abierta a concepciones democristianas de la vida políti-
ca social, en la que predominaron de forma prevalente
tanto el espíritu democrático -imposible de manifestar
en un Régimen personal como era el de Franco- y la
doctrina católica, desde el magisterio pontificio y epis-
copal, ampliamente difundido y analizado en dicho pe-
riódico, a través de un selecto grupo de redactadores,
que supieron conectar con las aspiración de un sector
mayoritario de la sociedad y mantener un equilibrio
entre la prensa del Movimiento, adicta al Régimen, y
antiguos periódicos de inspiración más laica, cuyo ex-
ponente más emblemático fue el prestigioso diario mo-
nárquico ABC.
80 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
2. Los Propagandistas y el Régimen
Muchos obispos promovieron la concordia y el diálo-
go y tuvieron una visión más integradora en una época
caracterizada por las actitudes contrarias. Más allá del
apoyo oficial y de las facilidades ofrecidas, estuvo en al-
gunos de ellos la intención de colaborar en el nacimien-
to de una Iglesia más tolerante, más realmente implan-
tada en el pueblo cristiano, más dialogante con la
ciencia y la modernidad.
La Falange Española fue considerada la piedra angu-
lar del Régimen porque:
— aportó una doctrina económica y social, que tenía
sentido nuevo y era capaz de atraer las masas;
— tuvo un aliento político eficaz, que movilizó desde
1936 a una parte del pueblo al lado del Ejército y
— que durante casi dos decenios tuvo arraigo para en-
cuadrarlo al servicio de una idea de reconstrucción
nacional;
— preparó equipos de hombres para la administración
central, para el gobierno de las provincias y de los
pueblos, para los mandos sindicales y económicos y
para otros diversos servicios estatales.
Pero a la Iglesia le inspiraron serios temores los ex-
tremismos de falangistas exaltados, instigados por los
alemanes, que -con sus técnicas y hombres de ciencia y
de propaganda-, querían implantar las ideas y procedi-
mientos del nazismo, aunque en tono más moderado,
para no chocar con la idiosincrasia española, pero avan-
zando después gradualmente.
A pesar de contar con gente preparada y organizada,
los grupos centristas y de tendencia democristiana vi-
vían en su mayoría de recuerdos y no tenían un progra-
ma activo que pudiera considerarse eficaz en la dialécti-
ca política española. Sin embargo, los exponentes de la
ANTECEDENTES REMOTOS 81
llamada «democracia cristiana» jugaron un importante
papel en el conjunto de fuerzas históricamente presen-
tes en la España del Movimiento y de hecho estuvieron
presentes en el Gobierno y en la Administración.
Heredera de un experimento interesante, pero fra-
casada, que se realizó en la Segunda República, la «de-
mocracia cristiana» presentaba una «élite» de hombres
preparados y capitalizaba sus excelentes relaciones
con la Santa Sede, con determinados sectores de la Je-
rarquía y de la Acción Católica Española (ACE) y, en
menor grado, con dirigentes de movimientos semejan-
tes en otros países. Era muy discutible la conveniencia
de una organización política autónoma de los católi-
cos, salvo en países de persecución formal por parte
de otros grupos políticamente organizados, pero des-
de luego en España semejante organización no podía
crear en aquellas circunstancias más que confusión. Se
vio como más positivo y conveniente que organizacio-
nes cuyo fin no era propiamente político, como la ACE
y la Asociación Católica Nacional de Propagandistas
(ACN de P.), fundada por el futuro cardenal Herrera,
ofrecieran sus hombres al Estado, con tal de que di-
chas personas no pretendieran ni ser los únicos repre-
sentantes del catolicismo español, ni aun los más au-
torizados; con tal de que tampoco pretendieran, de un
modo dogmático, que sólo unas determinadas fórmu-
las o soluciones fueran aceptables y mucho menos el
pretender acreditarlas con el éxito que hubieran podi-
do tener en países de circunstancias muy diversas. So-
bre todo:
— habían de reconocer de una vez para siempre la ne-
cesidad de dotar a España de estructuras políticas
más robustas de las que se requerían en otros países
o si se prefiere, más acordes con su tradición;
— habían de reconocer también que el Estado es una
institución secular con fines propios y que, dentro
82 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
de los límites concordatarios, se habían de mover
con plena libertad para su realización;
— finalmente, había de evitarse toda confusión, ya que
la jerarquía eclesiástica, por una parte, y la nunciatu-
ra apostólica, por otra, disponían de canales propios
de expresión, que podían y debían ser oficialmente
ejercitados, sin que nadie, y mucho menos quien de-
sempeñaba funciones públicas del Estado, pudiera
arrogarse representación y aun menos la gestión de
negocios ajenos.
Esto supuesto, es de justicia reconocer que en este
sector hubo una cantera de hombres públicos católicos,
y que su sentido social estuvo muy en línea con los
tiempos, aunque hubiera sido deseable un mayor vigor
y precisión en las formulaciones.
Contra los Propagandistas de Herrera y contra otros
miembros de la ACE había antipatía desde algunos sec-
tores oficiales, si bien desde el primer día se adhirieron
con toda lealtad al nuevo Estado y gozaron, en general,
de la confianza de Franco. Todavía en plena guerra fue-
ron Propagandistas católicos algunos altos cargos de di-
versos ministerios. En medio de la desarticulación ge-
neral y radical de las fuerzas públicas y de los partidos
de derechas, la ACN de P., aunque institución de orden
religioso y de AC, fue una esperanza por la valía de sus
miembros (cuatro de ellos habían sido ministros con Gil
Robles durante la República), por su preparación, por
su espíritu cristiano y por su adhesión incondicional a
la Iglesia. Al mismo tiempo, por su patriotismo probado
y lealtad a Franco fueron buenos cooperadores a la
unión y concordia entre la Iglesia y el Estado. Esta ac-
ción fue decisiva en los primeros años, para impedir o
limitar la influencia en el nuevo Estado, directamente o
a través del improvisado y amorfo partido oficial, de
grupos selectos organizados, hostiles a la Iglesia, como
ANTECEDENTES REMOTOS 83
eran la Institución Libre de Enseñanza y las institucio-
nes socialistas que, aunque suprimidas legalmente,
continuaban vivas y en plena actuación más o menos
disimulada, e intentaban incorporar a los falangistas a
sus filas.
Durante la contienda los Propagandistas pasaron por
momentos de gran dificultad; no sólo en la zona repu-
blicana -donde fueron perseguidos y muertos por sus
ideas católicas- sino también en la zona nacional. En
ésta la ACN de P. sufrió recelos y desconfianzas tanto
por parte de la jerarquía de la Iglesia, como del resto de
las fuerzas políticas. Los obispos censuraban su excesi-
va independencia al poner en marcha-durante los años
30- la ACE; los segundos, el posibilismo político que ha-
bía caracterizado a los Propagandistas durante los años
de la República y que les había llevado a aceptar este
Régimen político y a participar en él.
Una vez terminada la guerra, en el período que abar-
ca desde el 1 de abril de 1939 hasta el 3 de septiembre
de 1942, los Propagandistas desarrollaron un plan de
acción que resultaría de gran eficacia para la solidez de
la España católica. En este sentido procuraron:
— en primer lugar, la configuración católica del entero
cuerpo social, y para ello fue un instrumento adecua-
do la nueva Acción Católica, que ellos mismos se en-
cargaron de organizar y poner en marcha;
— en segundo lugar, se empeñaron en la formación de
núcleos católicos intelectuales, que pudieran influir
en los centros vitales de la nación; en este ambiente
hay que situar su decidida voluntad de reconquista
intelectual de la Universidad española;
— por último, intentaron la incorporación a la España
católica de los vencidos en la Guerra Civil y se dedi-
caron al apostolado con obreros y reclusos, colabo-
rando activamente algunos Propagandistas en el Pa-
tronato de Redención de Penas por el Trabajo.
K4 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA ANTECEDENTES REMOTOS 85

El año 1945 fue particularmente significativo porque a sus hombres para la vida pública. Por otra parte, el Ré-
a finales del mismo se había producido ya un aconteci- gimen necesitaba en aquellos momento un católico de
miento histórico de primera magnitud en la historia es- talante democrático y próximo al futuro cardenal Herre-
pañola imprescindible, sobre todo, para comprenderla ra, símbolo de la colaboración del catolicismo social es-
en sus aspectos políticos, sociales y también religiosos. pañol con Franco, comprometido en remontar la ima-
Se trató de la incorporación, desde un papel dirigente, a gen exterior de una España ligada a los derrotados de la
la clase política de importantes personalidades proce- guerra. Sus doce años al frente del ministerio de Asun-
dentes de las organizaciones católicas de apostolado tos Exteriores fueron para el católico Martín Artajo los
seglar. Es cierto que quienes, antes y después de esta fe- años de la consolidación del Régimen, a pesar de los mo-
cha, ocuparon los cargos más decisivos en el seno de la mentos difíciles del aislamiento internacional, frente al
Administración estatal fueron católicos, pero en el pe- que mantuvo la política de paciente espera que había he-
ríodo que se inició en aquella fecha -y que quizá se de- cho suya el propio Franco. Después vivió un período más
biera considerar concluido a comienzos de la década de satisfactorio con la firma del concordato, los acuerdos
los sesenta- les correspondió a ellos jugar un papel de con los Estados Unidos y la entrada de España en la ONU,
muy considerable y aun decisiva importancia. de la que había recibido, años antes, tan dura condena.
Por supuesto, esta colaboración sólo se entiende des-
de un ambiente y una circunstancia que no pueden ser
desdeñados por el historiador imparcial, porque en la
Iglesia comenzó en esa fecha, finales de 1945, un cam-
bio de mentalidad, que se manifestó en:
— la participación del católico Alberto Martín Artajo al
margen de su tarea como ministro de Asuntos Exte-
riores, en la transformación del Régimen;
— la gestación del concordato de 1953;
— la aportación del también católico Joaquín Ruiz Jimé-
nez, ministro de Educación Nacional, hasta su cese
en 1956,
— y la batalla contra los proyectos totalitarios del mi-
nistro secretario general del Movimiento, Arrese, du-
rante el bienio 1956-57.

La designación de Martín Artajo fue muy importante

para las relaciones con la Iglesia y los partidos europeos
de orientación democristiana, por su militancia católica.
Franco se decidió a nombrarlo porque el cardenal Pía y
Deniel le dijo al general que la Acción Católica formaba
 IV

CON EL CARDENAL PLA Y DENIEL

EN LOS AÑOS SESENTA

1. Personalidad eclesial de Pía y Deniel14

Cursó sus estudios eclesiásticos en la Universidad
Gregoriana de Roma, como alumno del Pontificio Cole-
gio Español, y se doctoró en Sagrada Teología, Derecho
Canónico y Filosofía, al tiempo que merecía el premio
extraordinario en la primera de dichas disciplinas, insti-
tuido por el cardenal Villot. De regreso a su ciudad na-
tal, destacó pronto como eminente sociólogo y activo
organizador, actividades que alternó con el desempeño
de varias cátedras en el Seminario y diversos cargos de
responsabilidad en la curia diocesana. Consagrado con

14. Enrique Pía y Deniel nació en Barcelona el 19 de diciembre de 1876, en un

hogar cristiano de posición económica desahogada. Cursó sus estudios eclesiásticos
en la Universidad Gregoriana de Roma, como alumno del Pontificio Colegio Espa-
ñol , y se doctoró en Sagrada Teología, Derecho Canónico y Filosofía. El 4 de diciem-
bre de 1918 fue nombrado obispo de Ávila. Durante los diecisiete años que ejerció su
episcopado en Avila realizó una fecunda y admirable labor en beneficio de la Iglesia.
Fue trasladado a Salamanca el 28 de enero de 1935, en cuya diócesis ejerció una
fecunda labor pastoral. En 1940 creó la Pontificia Universidad Eclesiástica de Sala-
manca con sus facultades de Teología y Derecho Canónico. En 1941 fue nombrado
arzobispo de Toledo, primado de España; creado cardenal en 1946, formó parte de la
comisión de cardenales que preparó el concilio Vaticano II, algunas de cuyas sesio-
nes presidió en nombre del papa Juan XXIII. Falleció en Toledo, el 5 de julio de
1968. Cfr. P. MARTÍN HORMIGOS, La espiritualidad del sacerdote diocesano en los
documentos pastorales del cardenal Pía y Deniel (Madrid 1971); L. MORENO
NIETO, Crónica de 25 años en Toledo (1946-1970), (Toledo, Ayuntamiento, 1973);
El primado de España. Veinticinco años de pontificado del cardenal Pía y Deniel en
Toledo (Toledo, Diputación Provincial, 1967).
88 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
todo acierto a difundir las doctrinas sociales de León XIII,
bien pronto se convirtió en un verdadero apóstol de los
suburbios barceloneses y fruto de esta actividad fue la
fundación por él de un hogar para acoger a los obreros
en las horas de descanso. Cooperó activamente en la or-
ganización y desarrollo de la V Semana Social de Barce-
lona; en el Congreso litúrgico de Montserrat dirigió por
encargo de su obispo la obra de Acción Social Popular
en un momento harto grave para dicha institución, y
fue igualmente director de la Revista Social, del Anuario
Social y del semanario obrero El Social, muy difundido
en aquellos tiempos por toda España. Durante los dieci-
siete años que ejerció su episcopado en Ávila realizó
una fecunda y admirable labor en beneficio de la Igle-
sia. Su preocupación constante por los obreros le llevó
a fundar la Casa Social Católica, en la que sostenía la es-
cuela gratuita allí establecida y encabezaba con cuan-
tiosos donativos cuantas suscripciones se abrían en fa-
vor de los necesitados. Tarea suya fue la implantación
del Código de Derecho Canónico, la visita pastoral, la
restauración y puesta a punto de las instituciones ecle-
siásticas, la celebración de concursos generales para las
parroquias entre el clero, la reconstrucción y repara-
ción de edificios religiosos, la atención a los sacerdotes,
el cultivo del seminario diocesano y el notable vigor de
la naciente Acción Católica. Fundó la «Casa Social Cató-
lica» y fue su animador. Fue trasladado a Salamanca en
1935, en cuya diócesis ejerció una fecunda labor pasto-
ral. En 1940 creó la Pontificia Universidad Eclesiástica
de Salamanca con sus facultades de Teología y Derecho
Canónico. Fue presidente del Consejo de Obispos y de
la Comisión Episcopal para la Universidad Eclesiástica
de Salamanca. Otras empresas fueron la ordenación ad-
ministrativa de la diócesis ante la supresión del presu-
puesto del Culto y Clero, la organización de la Acción
Católica y la atención primordial a los sacerdotes.
ANTECEDENTES REMOTOS 89
Nombrado arzobispo de Toledo en 1941, centró su
acción pastoral, en la restauración cristiana de la dióce-
sis, devastada en la reciente Guerra Civil. Restauró el edi-
ficio del palacio episcopal, los tres seminarios dio-
cesanos de Toledo y Talavera, reconstruyendo templos,
parroquias, conventos y casas rectorales. En Toledo creó
dos nuevas parroquias. En el año 1951 promovió la cele-
bración de un concilio provincial, al que asistieron todos
los prelados de las diócesis sufragáneas de la provincia
eclesiástica. Dotó a los seminarios de mejoras materia-
les y de nuevos valiosos planes de estudio, siendo en su
tiempo muy numerosas las vocaciones.
Fue también presidente de la Conferencia de Metro-
politanos y de la Comisión Permanente, presidente de
la Junta Suprema de la Acción Católica Española, presi-
dente de la Dirección Central de la Acción Católica, de la
Unión Misional del Clero y otras organizaciones ecle-
siásticas. En el ámbito civil, renunció resueltamente a
los cargos de procurador de cortes (lo fue sólo durante
el primer trienio), miembro del Consejo del Reino y del
Consejo de Regencia. Mantuvo el cargo de consejero de
Estado, por su carácter técnico y por estimar que el
nombramiento iba ligado a la sede toledana. Por el sello
eclesial y sereno de sus actuaciones, intervino en nu-
merosos acontecimientos tanto de la Iglesia Universal
como en la historia nacional. Era el interlocutor nato en-
tre los obispos y la Sede apostólica, con la Nunciatura
por una parte, y el Episcopado español y el Gobierno y
su Jefe de Estado, por otra. Sus características fueron su
exquisitez singular, su tacto prudente y sereno y su dili-
gencia pastoral. Pío XII le creó cardenal del 18 de febre-
ro de 1946.
En el orden civil fue consejero de Estado y durante
un trienio, procurador en Cortes. Al frente de sus dióce-
sis, y particularmente de la de Toledo llevó a cabo una
ingente obra de restauración material y espiritual, im-
90 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
pulsó la vida cristiana, el apostolado seglar y, particu-
larmente, el apostolado obrero. Presidió como Cardenal
Legado de Su Santidad el Congreso Nacional de la Ju-
ventud de Acción Católica en el año compostelano de
1946, el Congreso Eucarístico Nacional de Granada en
1956 y el Congreso Nacional Mariano en Zaragoza en
1954. Formó parte de la Comisión de cardenales que
preparó el concilio Vaticano II, algunas de cuyas sesio-
nes presidió en nombre del papa Juan XXIII.
En el magisterio colectivo de los metropolitanos fue
el principal promotor e impulsor, con documentos e
instrucciones de carácter religioso y moral, respondien-
do a las necesidades de la época: la propaganda protes-
tante en España, deberes de justicia y caridad, apostola-
do de educación, el magisterio de la Iglesia, la misión de
los intelectuales católicos, la actitud cristiana ante los
problemas morales de la estabilización y el desarrollo
económico, etc.
La revista «Ecclesia» se fundó en su tiempo y bajo su
patrocinio; exenta de censura civil, suyos fueron los
editoriales de mayor importancia religiosa y política de
su tiempo. Apoyó con enorme fuerza los movimientos
de apostolado obrero y sus publicaciones nombrando
los consiliarios nacionales y constituyéndose en defen-
sor y orientador de sus actuaciones y ministerios.
2. Polémicas con el ministro Secretario
General del Movimiento, Solís...
Pía y Deniel fue defensor de los movimientos apostó-
licos de Acción Católica -en particular de la HOAC y de la
joc- en los difíciles años sesenta, cuando España co-
menzaba a abrirse a Europa y al mundo y la situación
social del país había evolucionado favorablemente ele-
vando el nivel de vida y atenuando la presión guberna-
mental. Sus respetuosos, pero polémicos enfrentamien-
ANTECEDENTES REMOTOS 91
tos epistolares con los ministros más representativos
del momento -el Secretario General del Movimiento y
delegado nacional de Sindicatos, José Solís; el de Asun-
tos Exteriores, Fernando María Castiella, y el de Gober-
nación, general Camilo Alonso Vega- demostraron el ta-
lento y valentía de ese «pequeño gran hombre» que fue
el cardenal primado por antonomasia -pues en Toledo
estuvo casi treinta años-, quien no tuvo empacho algu-
no en reconocer siempre públicamente que la Guerra
española había sido una «Cruzada», pero, al mismo
tiempo, nunca se comprometió con el Régimen cuando
se trató de defender a la Iglesia y a sus movimientos
apostólicos ante las máximas instancia del Estado. Pía y
Deniel tuvo una gran libertad de espíritu para decir lo
que dijo porque fue coherente con sus principios y ac-
tuó siempre en favor del pueblo español durante las dé-
cadas más complejas de su reciente historia, convenci-
do de que lo más prudente era no crearle mayores
dificultades a un Régimen que atravesaba momentos
muy difíciles, pero que, a la vez, era el único capaz de
garantizar una cierta estabilidad política, un desarrollo
económico y una evolución pacífica de la instituciones.
La primera se consiguió siempre, lo segundo sólo a par-
tir de los años sesenta y lo tercero tras la muerte de
Franco.
La actitud de la Iglesia ante el sindicalismo vertical
tuvo dos fases diferenciadas:
— en la primera (1940-1960) la Iglesia confirmando su
legitimación del Régimen aprobó indirectamente al
sindicalismo vertical, aunque existían movimientos
de oposición por parte de algunas organizaciones
obreras católicas, que eran sistemáticamente repri-
midos mientras que
— en la segunda, inició en 1960, cuando la JOC y la
HOAC, así como los movimientos sindicales católicos,
criticaron el sindicalismo oficial español, y fueron
92 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
defendidos por el cardenal primado 15 frente al mi-
nistro delegado nacional de Sindicatos, José Solís,
que tuvo que pedir excusas al cardenal.
Franco dijo que «el primado había estado prudente.
Carrero, por su parte, comentó que, en el fondo, no le fal-
taba razón al cardenal. Navarro Rubio opinó que era lógi-
co que Pía y Deniel mostrara su preocupación por el he-
cho evidente de que los sindicatos habían defraudado las
esperanzas que se habían puesto en ellos para difundir
entre los obreros la doctrina social de la Iglesia»16.
En la carta que dirigió el 15 de noviembre de 1960 a
José Solís Ruiz, ministro Secretario General del Movi-
miento y delegado Nacional de Sindicatos Madrid, le dijo:
«Yo por mi parte ante el Gobierno, ante los Prelados y ante las Her-
mandades obreras de Acción Católica he sostenido siempre que no era
contra la doctrina social de la Iglesia el que los Sindicatos españoles
sean mixtos de patronos y obreros ni el que sean obligatorios, por tener
también ambas cualidades los antiguos gremios, pero con tal que la re-
presentación tanto de los patronos como la de los obreros sea auténtica.
Este mismo criterio los tres Prelados que formamos la Comisión Per-
manente de la Conferencia de Metropolitanos, Excmos. Sres. Arzobis-
pos de Valladolid, de Zaragoza y el que suscribe expusimos a Su Exce-
lencia el Jefe del Estado en larga audiencia que nos concedió en San
Sebastián el año 1956, en la cual a la vez que expusimos que ni el ca-
rácter de mixto ni el de obligatorio no hacían los Sindicatos españoles
contrarios a la doctrina social de la Iglesia, respetuosamente expusimos
igualmente a Su Excelencia el Jefe del Estado que según muchos in-
formes que no procedían solamente de las Hermandades obreras de
Acción Católica, sino de los obreros en general de nuestras diócesis, no
tenían representación suficientemente auténtica los obreros en los Sin-
15. Cfr. B. LÓPEZ GARCÍA, Discrepancias entre el estado franquista y las aso-
ciaciones obreras católicas en 1960. La correspondencia del Cardenal Pía y Deniel
y el Ministro Solís: «Anales de Historia Contemporánea» 4 (1995) 259-281. Am-
plios extractos de esta carta han sido publicados también por L. LÓPEZ RODÓ,
Memorias /, pp. 688-697.
16. L. LÓPEZ RODÓ, Memorias I, p. 244.
ANTECEDENTES REMOTOS 93
dicatos españoles. No creo que pueda extrañar a Vuestra Excelencia
que nosotros tuviéramos estas informaciones, porque son palabras su-
yas en el discurso pronunciado en Villagarcía de Arosa en 1957: "Re-
cordad cómo al principio, antes de las primeras elecciones sindicales
celebradas en 1944, nuestros edificios sindicales eran frías arboladuras
llenas de funcionarios, que habían de suplir, con buena voluntad, la au-
sencia de los representantes obreros y empresarios. Aquello era un ca-
serón vacío de contenido". Y después de aquel discurso ha continuado
Vuestra Excelencia propugnando hasta las recientes elecciones que se
debía ir a una mayor autenticidad representativa, lo cual implica que
hasta que se han realizado las recientes elecciones, la autenticidad re-
presentativa no ha sido suficiente. La Jerarquía eclesiástica no ha teni-
do ninguna enemiga a los Sindicatos, sino que al contrario les ha dado
apoyo nombrándoles asesores eclesiásticos diocesanos, lo cual no fue
por iniciativa de la Iglesia, sino por petición con mucho interés del Es-
tado, y yo por mi parte como Presidente de la Conferencia de Metro-
politanos nombré Asesor Nacional al Excmo. Sr. obispo de León,
quien ha desempeñado su cargo con el celo y capacidad que le distin-
guen y a plena satisfacción del Gobierno. La Iglesia española ha apo-
yado hasta el presente a los Sindicatos españoles. Ahora bien, por su
carácter de obligatorios, en los cuales están encuadrados todos los pa-
tronos y todos los obreros, a pesar de tener asesores eclesiásticos, no
pueden ser considerados como asociaciones apostólicas de apostolado
seglar. Son evidentemente asociaciones o corporaciones oficiales, en
las cuales hay hombres de todas las ideologías, aun evidentemente
miembros socialistas y comunistas.
Así como el Estado ha organizado sindicatos oficiales, la Iglesia ha
tenido que organizar asociaciones apostólicas, Hermandades obreras,
como también Patronales, de Acción Católica. (...)
Los mejores apóstoles entre los obreros son los obreros mismos,
como han reconocido los Sumos Pontífices y por ello han promovido
las Hermandades Católicas de obreros. En España forman parte las
Hermandades Católicas de obreros de la Acción Católica, cuyas aso-
ciaciones están reconocidas por el Estado español en el artículo XX-
XIV del Concordato vigente: "Las asociaciones de Acción Católica
Española podrán desenvolver libremente su apostolado bajo la inme-
diata dependencia de la Jerarquía eclesiástica, manteniéndose, por lo
que se refiere a actividades de otro género, en el ámbito de la legisla-
ción del Estado". Sería una interpretación muy errónea de este artículo
94 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
del Concordato entender que el apostolado de la Acción Católica en
general se ha de limitar a la oración y al cultivo de la piedad que se ve-
rifican en el templo. Ésta es la misión de las Cofradías que se erigen en
las iglesias; pero la misión de la Acción Católica en todas sus ramas y
especializaciones, que no se erigen en ninguna iglesia, es mucho más
amplia, se ejerce principalmente fuera del templo. En cuanto al aposto-
lado de las Hermandades obreras de Acción Católica necesariamente
ha de incluir la propaganda de la doctrina social de la Iglesia y se han
de ocupar de los problemas sociales. Así lo hacen las Asociaciones
obreras Católicas en todo el mundo. Por ello por mi parte he proclama-
do tantas veces que las Hermandades obreras de Acción Católica no
son ni aspiran a ser un Sindicato, pero tampoco son una Cofradía. Si
fuesen una simple Cofradía, no se hablaría de ellas en los Concordatos
modernos, no sólo el de España. Mientras no se entienda bien esto, no
se entiende lo que es la Acción Católica.
Dado el artículo mencionado del Concordato español ¿puede des-
conocerse la personalidad de las Hermandades obreras de Acción Ca-
tólica en España? Esto plantearía un verdadero conflicto entre la Igle-
sia y el Estado. (...)
Las Hermandades obreras de Acción Católica no se han dirigido en
su petición, sino al Delegado Nacional de Sindicatos. ¿Es que dentro
de la organización Sindical no se reconoce el derecho de petición? En-
tonces los Sindicatos serían de un Régimen totalitario como los hitle-
rianos o los soviéticos. No está tampoco de más recordar que en la fe-
cha en la que se publicó la ley de organización Sindical y aún más tarde
en la primera legislatura de las Cortes Españolas se dijo en ellas ofi-
cialmente que el Régimen totalitario era el de España y el único conve-
niente en las circunstancias de entonces. Hoy nadie se atreve en Espa-
ña, ni en general fuera del mundo soviético, llamarse totalitario, pero
ciertamente no es sólo el nombre lo que hay que rechazar, sino lo que
por él se significa. (...)
Yo he de decir más, señor Ministro: que hoy las cuatro Hermanda-
des obreras, la HOAC y la HOAC femenina, la JOC y la JOC femenina en
su conjunto pesan ya en España y fuera de España. En España además
de los inscritos en las mismas, tienen muchos simpatizantes entre la
clase obrera; las ramas juveniles este año celebraron una asamblea con
seis mil participantes. Fuera de España sus Presidentes forman parte de
los Comités directivos de las Asociaciones obreras Internacionales Ca-
tólicas, como la FILMOC de adultos y la JOC Internacional de jóvenes;
ANTECEDENTES REMOTOS 95
ésta ha enviado a la América latina a un ex-presidente de la JOC espa-
ñola en largo viaje de propaganda; tanto el primer presidente de la
HOAC, como el actual Presidente han sido invitados por los Estados
Unidos a visitar las organizaciones obreras de aquella nación costeán-
doles su estancia en la misma. ¡Y qué contraste tan doloroso! En Espa-
ña, que es uno de los pocos Estados confesionales que hay en el mun-
do, que tiene un Concordato modelo, que lo es en tantos campos bajo
el punto de vista católico, se regatea, si no se desconoce la personali-
dad de las Hermandades obreras Católicas; se las presenta como sos-
pechosas en sendas Circulares no sólo del Ministerio del Movimiento,
sino del de la Gobernación; se molesta a los dirigentes con investiga-
ciones policíacas, se les multa por lo que hayan dicho o no dicho en ac-
tos que ha presidido el obispo de la diócesis, como en Bilbao y a pesar
de respaldar todo lo dicho el Prelado; se han impedido actos como re-
cientemente en un pueblo de la provincia de Almería a pesar de cele-
brarse en un edificio propiedad de una congregación religiosa y sin que
se les haya imputado ningún delito ni ningún desacato.
Se dirá tal vez que a estos recelos, a tales sospechas han dado lugar
alguna vez expresiones algún tanto radicales de alguna publicación de
las Hermandades obreras Católicas. Tiene por lo menos tanto interés la
Iglesia como el Estado en que no defiendan soluciones demagógicas.
Sin embargo respecto de lo que sea o no demagógico, hay que seguir la
doctrina social de la Iglesia. Directa y públicamente he prevenido a la
HOAC en su última Asamblea que deben evitar como demagógico las
infiltraciones de doctrinas socialistas, de odio de clases; de procedi-
mientos violentos; pero no puede en cambio considerarse como dema-
gógico la legítima defensa de los intereses obreros, la información so-
bre sus reales necesidades, la aspiración a que se cuente con ellos en la
resolución de los problemas del trabajo. En algunas ocasiones se ha til-
dado de demagógicas en las Hermandades obreras de Acción Católica
afirmaciones hechas por autoridades del Estado o por dirigentes de la
misma organización Sindical. Este mismo año se ha dado un caso cu-
rioso en Toledo. Una sencilla hoja que publica la Hermandad obrera
local de Toledo presentó a la censura civil un artículo que estaba toma-
do del órgano de los Sindicatos, sin indicar su procedencia. Se lo tachó
la censura civil, pero al demostrar que estaba tomado del órgano de los
Sindicatos, entonces lo autorizó.
Termino, señor Ministro, esta contestación, que me ha resultado
algo larga, pero que no tiende más que a buscar una inteligencia que yo
96 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
conceptúo del todo necesaria, para bien de la Iglesia y del Estado. Las
actuales relaciones del Estado con las Hermandades obreras de Acción
Católica son sumamente peligrosas. Ejemplos muy recientes de con-
flictos entre la Iglesia y el Estado en algunas naciones, con graves re-
percusiones luego aun en el orden civil, han comenzado por conflictos
entre el Gobierno y las Asociaciones de Acción Católica. No han de te-
ner las Hermandades obreras de Acción Católica ninguna función sin-
dical; pero las Hermandades pueden preparar a sus miembros para que
dentro de los Sindicatos obren según la doctrina social de la Iglesia.
Ello reportaría, reportará, un gran bien para la organización Sindical.
Sería tirar piedras a su tejado el que ésta tuviera ojeriza a las Herman-
dades obreras de Acción Católica.
No hay que perder de vista que al ser obligatoria para todos los
obreros españoles la sindicación oficial, ha de haber en ella forzosa-
mente productores de todas las ideologías. Es una realidad que en al-
gunas poblaciones hay productores que cotizan obligatoriamente en
los sindicatos oficiales, voluntariamente en células de organizaciones
clandestinas, socialistas o comunistas. Las Hermandades obreras de
Acción Católica están compuestas sólo de socios voluntarios, que pro-
fesan la Acción Católica, vigilándose que no haya infiltraciones de co-
munistas. (...) ¿No pueden prestar un grande bien al Estado y a la orga-
nización Sindical la actuación dentro de ella de obreros católicos
practicantes y formados en la doctrina social de la Iglesia?
Finalmente, señor Ministro, yo creo que Vuestra Excelencia es rea-
lista y verá muy claro que no se puede proceder en España en 1960
como en 1940. En 1940 se acababa de salir de una guerra, en la cual ha-
bían ayudado a los nacionales en la Cruzada Estados de Régimen tota-
litario y oficialmente aún en 1943 en las Cortes Españolas, cuando en la
última guerra mundial muchos creían en España que estos mismos Es-
tados de Régimen totalitario serían los vencedores, se defendía que el
mejor Régimen era el totalitario. Hoy ni en España ni fuera de ella en
occidente nadie se atreve a decir esto. En 1946 se publicó en España el
Fuero de los Españoles que no tiene nada de totalitario; en la Comisión
que lo redactó para su presentación en las Cortes tuvo que participar
muy activamente el que suscribe, principalmente por el artículo sexto
de cuestiones fundamentalmente religiosas. El artículo 16 trata del de-
recho de asociación y dice textualmente: "Los españoles podrán reunir-
se y asociarse libremente para fines lícitos y de acuerdo con lo estable-
cido por las leyes. El Estado podrá crear y mantener las organizaciones
ANTECEDENTES REMOTOS 97
que estime necesarias para el cumplimiento de sus fines. Las normas
fundamentales, que revestirán forma de Ley, coordinarán el ejercicio de
este derecho con el reconocido en el párrafo anterior". Posteriormente,
por la Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado, ratificada por plebisci-
to nacional, fue declarada una de las leyes fundamentales el Fuero de
los Españoles. En 1953 sefirmóentre la Santa Sede y el Gobierno Es-
pañol el Concordato, que se basa también en un espíritu de cooperación
y reconoce la libertad de las Asociaciones de la Acción Católica Espa-
ñola. Entre ellasfiguranlas Hermandades obreras de Acción Católica
Española.
Dios haga, y mucho puede contribuir a ello Vuestra Excelencia,
que este espíritu de colaboración, que se da en tantos otros órdenes, se
dé también entre la organización Sindical que V. Excelencia preside y
las Hermandades obreras de Acción Católica» n .
El ministro respondió el 21 de diciembre de 1960 di-
ciendo que la carta del cardenal le había «producido no
poco pesar», y reconociendo que «los obreros de las
Hermandades pueden prestar un gran bien al Estado y a
la organización Sindical actuando dentro del Sindicalis-
mo español, como tan acertadamente aconseja Vuestra
Eminencia» 18 .
En años posteriores las críticas a los sindicatos fue-
ron mucho más enérgicas desde el análisis de la doctri-
na de la Iglesia sobre el sindicalismo español, a partir
de las encíclicas papales, de las conclusiones del IV Ple-
no del Congreso Sindical (Tarragona, mayo de 1968) y
del documento de la Conferencia Episcopal Española de
julio de 1968. Ante la promulgación de la Ley Sindical
por parte del Gobierno, resaltaron la posición de la Igle-
sia ante el sindicalismo, y las características de libertad
y autonomía sindical y pluralismo dentro de la unidad,
que configuran la doctrina eclesiástica.
17. L. LÓPEZ RODÓ, Memorias I, pp. 688-693.
18. Cfr. mi libro Pablo VI y España, pp. 864-867.
98 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
3. ... con el ministro de Asuntos Exteriores, Castiella...
En mayo de 1962, cuando era inminente la inaugura-
ción del Vaticano II surgió una sutil polémica entre la
Iglesia y el Estado provocada por éste, a raíz de una in-
tervención del ministro de Asuntos Exteriores, Castie-
lla, quien pidió a la nunciatura que determinara «lo que
se entiende y puede permitirse como apostolado se-
glar» estableciendo «de común acuerdo la interpreta-
ción y aplicación de la disposición concordataria que
expresamente se refiere a la actividad de las Asociacio-
nes de Acción Católica». El ministro había escrito una
carta al cardenal primado pidiéndole aclaraciones sobre
un manifiesto hostil al Régimen que había sido publica-
do «con licencia eclesiástica». Pía y Deniel respondió de-
fendiendo el derecho de la Iglesia a intervenir en cues-
tiones sociales.
Después el ministro pidió aclaraciones a la nunciatu-
ra sobre «lo que se entiende y puede permitirse como
apostolado seglar» estableciendo de común acuerdo la
interpretación y aplicación de la disposición concorda-
taria que expresamente se refería a las asociaciones de
Acción Católica. Pero no se pudo llegar a una aclaración
del tema porque los pareceres de los obispos no aca-
baban de ser uniformes y porque parecía oportuno es-
perar a las decisiones que tomaría el próximo Concilio,
en cual se había creado una comisión especial encarga-
da de estudiar las cuestiones relativas a la Apostolado
de los Laicos.
Fernando Ma. Castiella, en carta dirigida al cardenal
Pía y Deniel el 19 de mayo de 1962, lamentó noticias pe-
riodísticas relativas a una campaña contra el Régimen
presuntamente promovida por la Iglesia:
«En la nueva y virulenta campaña de prensa que se ha desencade-
nado en el mundo contra España y su Régimen -dijo-, se manejan
ahora con singular fruición diversos argumentos encaminados a pre-
ANTECEDENTES REMOTOS 99
sentar a la Iglesia como promotora y animadora de los conflictos labo-
rables que estamos padeciendo.
No quiero abrumar a Vuestra Eminencia Reverendísima con el en-
vío de copiosísimos recortes de periódicos. Me permito, sin embargo,
remitirle dos: uno del órgano católico francés "La Croix" y otro del di-
fundidísimo "Corriere della Sera", de Milán. En ellos se da por su-
puesto que Su Eminencia otorgó el visto bueno a un cierto manifiesto
que -con pie de imprenta en el que se hacía constar que lo dicho se pu-
blicaba con censura eclesiástica- fue difundido en las zonas en donde
era posible la agitación.
Nadie como Vuestra Eminencia puede darse cuenta de la responsa-
bilidad que sobre mí pesa por el cargo que ocupo ni de la necesidad que
siento de salir al paso de esta campaña. Por eso me atrevo a rogarle, fi-
lial y respetuosamente, que me ayude en mi delicada tarea facilitándo-
me la información que estime oportuna sobre estos extremos» 19.
En su respuesta, el cardenal le explicó al ministro la
actitud de la Iglesia ante el Régimen en estos términos:
«Toledo, 20 de mayo de 1962
Excmo. Sr. Ministro y muy respetable amigo:
He recibido su muy atenta carta de ayer en la cual me pide informa-
ción en estos momentos de gran confusión, que favorece a la campaña
organizada contra nuestra España. Yo creo que nadie puede dudar de mi
lealtad, dentro de mi carácter episcopal, al Régimen, por cuya instaura-
ción en los tiempos difíciles de la guerra algo contribuí con mis escritos
defendiéndola como Cruzada y he seguido defendiéndola como tal den-
tro y fuera de España. Por estos escritos los comunistas y anarquistas tie-
nen decretada mi muerte ante el paredón el día que ellos tuvieran el po-
der. Tan constante ha sido la manifestación de este mi criterio como el de
evitar confusiones entre ambas potestades y la Independencia de la Igle-
sia en el ejercicio de su magisterio y demás ministerios.
Por ello contestaré con mucho gusto y con mi claridad acostumbrada
a su agradecida petición de informes. La confusión presente se ha produ-
cido ante los presentes conflictos laborales. No sé qué hecho ni qué es-
crito de la Jerarquía Eclesiástica Española, ni aun de las Asociaciones de
Apostolado Seglar pueda presentarse como promotor de tales conflictos,
19. Ibid., p. 867.
100 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
como dice Vuestra Excelencia que pretende alguna prensa extranjera. La
iniciativa y promoción de estos conflictos no ha tenido el menor funda-
mento ni origen en ningún acto de la Iglesia y de las asociaciones de
apostolado seglar. Después de la presentación de tales conflictos la Jerar-
quía eclesiástica en su aspecto nacional no ha intervenido para nada; y no
es que por algunos elementos no haya sido solicitada tal intervención;
pero por mi parte me he negado absolutamente a ello contestando que en
el momento en que la pedían los conflictos laborables estaban reducidos
a tres provincias civiles e igual numero de diócesis. En Asturias, el señor
Arzobispo Coadjutor publicó un documento exhortando a una solución
cristiana y pacífica del conflicto. Las Asociaciones obreras de Acción
Católica publicaron una hoja titulada "Ante los conflictos laborales",
hoja que junto a su pie de imprenta dice: "Con censura eclesiástica".
Ahora bien, esto es inexacto. Tal censura en el sentido canónico no ha
existido ni ha sido pedida por los que la han publicado. Lamentablemen-
te un irresponsable dijo con ligereza a la imprenta que pusieran esta fra-
se: "con licencia eclesiástica", no midiendo la importancia que ello tiene.
De haberse solicitado tal censura habría tenido que solicitarse canónica-
mente del Obispado de Madrid, pues tanto el autor, como el impresor y
el editor eran de Madrid. Por esta misma razón todas las publicaciones
nacionales de Acción Católica, aun "Ecclesia", están sujetas canónica-
mente a la censura del Obispado de Madrid.
Respecto de la hoja en cuestión se presentó o se dio conocimiento
de ella a distintas autoridades eclesiásticas y al delegado que tiene en
Madrid la Comisión Episcopal de Doctrina y Orientación Social. Al
presentarla a mí, precisamente por la existencia de esta Delegación, les
dije que en cuanto a la doctrina yo no hallaba dificultad (la creía y la
creo conforme con la doctrina de la encíclica Mater et Magistrá), pero
que la presentasen al delegado de la Comisión Episcopal de Doctrina y
Orientación Social y se atuviesen a su dictamen y resolución, según las
normas generales acordadas por la Conferencia de Metropolitanos. De
suerte que toda mi intervención en esta hoja, fijándome sólo en la doc-
trina y no en su relación con las huelgas en Asturias y Vizcaya, que ex-
plícitamente no se citan en la hoja, se reducen a un "Nihil obstat" con-
dicional si se lo daba el delegado de la Comisión Episcopal de
Doctrina y Orientación Social y este "Nihil obstat" no en el aspecto de
censura canónica, que como he dicho pertenece sólo al Obispado de
Madrid (y como he dicho no ha sido ni dada ni solicitada), sino en el
aspecto de la Acción Católica.
ANTECEDENTES REMOTOS 101
En mi constante deseo de amistosa colaboración (no confusión) en-
tre ambas potestades y sobre todo de evitar conflictos entre ellas, permí-
tame, señor Ministro, que me lamente de lo que contradice a este espíri-
tu, de la publicación en el diario "Arriba" del viernes 18 de este mes de
un artículo "Y al César lo que es del César", que viene a resultar un ata-
que a la Jerarquía Eclesiástica y que establece una doctrina de un laicis-
mo estatista contrario por completo a la doctrina de la Iglesia. No me
ocuparía en esta carta de él si no fuese del diario que es y que se titula
Órgano de FET y de las JONS. Recuerda (como si ello fuera necesario en
España) que no sólo los diocesanos, sino también los Obispos han de
dar al César lo que es del César. ¿Por ventura no lo dan en España los
Obispos, que incluso hacen juramento de ello ante el propio Jefe del Es-
tado? Por otra parte sostiene el principio del laicismo estatista de que la
Iglesia no debe intervenir en materia social, política o gubernativa, cuya
competencia es absoluta exclusivamente del Estado. Entonces los
Papas, según este criterio, sobre todo los Papas desde León XIII se han
extralimitado al publicar Encíclicas como la Mater et Magistrá de Su
Santidad Juan XXIII, y los Obispos cuando las comentamos, porque
ello es de exclusiva competencia del estado. Y, carísimo señor Ministro,
¿en la práctica no es de aplicar este criterio laicista y estatista el decir
que no es apostolado el citar literalmente una doctrina de la Mater et
Magistrá si resulta en contradicción con lo legislado por el Estado? ¿No
sería por el contrario lo lógico que se reformase lo que hubiese que re-
formar para estar en armonía con la Mater et Magistrá en un Estado que
se define católico y social y cuyo Jefe del Estado en muchas de sus alo-
cuciones ha profesado seguir la doctrina social de la Iglesia?
Mucho puedo y espero de Vuestra Excelencia por sus conocimien-
tos de la doctrina social de la Iglesia y por su sentido de alta responsa-
bilidad en procurar que no existan en la práctica tales confusiones que
engendran conflictos entre ambas potestades, cuya concordia es tan
conveniente y necesaria ante los ataques del comunismo, enemigo acé-
rrimo de la Iglesia y también de nuestra España.
Con los sentimientos de profundo respeto y amistad se reitera afec-
tísimo en Xto. seguro servidor, t Enrique, Cardenal Pía y Deniel, Ar-
zobispo de Toledo» 20.
20. Ibid., pp. 868-870.
102 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Castiella agradeció las noticias dadas en la carta an-
terior y le dijo al cardenal: «Ciertamente, el artículo que
cita tiene puntos faltos de mesura, ponderación y hasta
fundamento para firmar o insinuar la falta de acata-
miento a la Autoridad por parte de los Prelados; y es
contraria al pensamiento del Gobierno y a la misma rea-
lidad española la afirmación de que la Iglesia no debe
intervenir en materia social, política o gubernativa,
cuya competencia es absoluta y exclusivamente del Es-
tado. Estimo, sinceramente, que también hay puntos
discutibles por lo que se refiere a la actuación concreta
de miembros de la HOAC y JOC, a quienes, en ocasiones,
falta, sin duda, prudencia, mesura y ponderación como
el autor del citado artículo, pero todo esto puede y debe
componerse sin llevar la discusión a la vía pública ni a
la prensa internacional».
4. ... y con el ministro de Gobernación, Alonso Vega
A raíz de la notificación de una multa de 50.000 ptas.,
(moneda actual 300 Euros), impuesta por el ministro de
la Gobernación a los máximos dirigentes de la HOAC y de
la joc, en mayo de 1962.
Pía y Deniel protestó por esta sanción en una carta
dirigida a Camilo Alonso Vega, ministro de la Goberna-
ción, en la que le dijo:
«Creo un deber mío como cardenal Primado que lleva aneja la pre-
sidencia de la Junta Suprema de Acción Católica, manifestar respetuo-
sa, pero sinceramente, que creo sería funesta para la Iglesia y para el
Régimen la aplicación de tal resolución, para evitar lo cual se ha pre-
sentado o se presentará el recurso legal correspondiente».
Defendió a los mencionados movimientos de Acción
Católica y añadió:
«Yo no pido más que esto, señor Ministro: que nos atengamos to-
dos al Concordato. La Iglesia no permitirá que se llame apostolado lo
que no lo sea. Mas en un Régimen concordatario no corresponde al Es-
ANTECEDENTES REMOTOS 103
tado unilateralmente, prescindiendo de la Santa Sede, definir lo que es
o no es apostolado, llegando a aplicar sanciones que incluso pueden ser
de cárcel. Concretamente, Excmo. Sr. Ministro, lo único que pido es
que se cumpla en este punto el Concordato; que habiendo surgido duda
hasta donde puede llegar el apostolado de las Asociaciones obreras y a
donde no puede llegar, se resuelva este asunto no unilateralmente, sino
de acuerdo con la Santa Sede y el Gobierno y así se tenga una norma a
la que en lo futuro se atengan todos; pero que entre tanto no se apliquen
sanciones unilateralmente, lo cual sería considerado como un conflic-
to entre la Iglesia y el Estado con gran regocijo de los comunistas y
enemigos tanto de la Iglesia como del actual Estado Español.
En manos de Vuestra Excelencia está evitar todo esto, admitiendo
el recurso de reposición y suspendiendo las sanciones por no haber to-
davía acuerdo entre la Santa Sede y el Estado Español sobre los límites
del apostolado de las asociaciones obreras que forman parte de la Ac-
ción Católica en nuestra España» 2I .
Por su parte, el ministro le explicó al cardenal las ra-
zones de las sanciones impuestas a los dirigentes de las
organizaciones obreras católicas:
«Me explico, señor Cardenal, su disgusto al tener conocimiento de
las multas que a los referidos señores no tuvo más remedio que imponer
este Ministerio, y créame que mi contrariedad al hacerlo no ha dejado
de ser también muy grande. Pienso, con tristeza, como el señor Carde-
nal, en la campaña desatada en el exterior contra nuestro Régimen por
los comunistas, pero si he de expresarme con sinceridad, y bien sabe
Dios que quiero hacerlo, creo que tal campaña es irremediable, cual-
quiera que fuera la conducta del Gobierno Español, sin que en ella, por
desgracia, decida con apreciable impacto la imposición de una multa
que, con todos los respetos al superior criterio del señor Cardenal han
sido acordadas con notorio fundamento y ante el imperioso deber de ve-
lar por el mantenimiento del principio de autoridad y del orden público
(que a este ministerio se halla encomendado) necesarios para el imperio
de una paz que es preciosa y urgente, no sólo al cumplimiento de los fi-
nes del Estado, sino a los superiores de la Iglesia también.
21. lbid., pp. 872-873.
104 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Quiero decirle con todo ello, señor Cardenal, que me preocupa más
que lo que digan en el extranjero el obrar con acierto y rectitud para
que todas las diatribas que desde allí nos dirigen, carezcan de menor
fundamento, que es a lo más que podemos aspirar y me preocupa, asi-
mismo, haber contrariado al señor Cardenal, que no puede dudar de mi
adhesión y afecto. Pero yo le suplico que se haga cargo de mi forzada y
razonable postura ante unos hechos lamentables, cuya repetición y
consecuencias no tengo más remedio que atajar. Crea el señor Carde-
nal que es ésta, para mí, una labor ingrata, pero piense que ella resulta
indeclinable exigencia del cumplimiento de un deber que a veces re-
sulta difícil y penoso.
Quiero asegurar a Vuestra Eminencia, que los recursos interpuestos
contra las multas serán examinados con el mayor cuidado y espíritu de
equidad, y esta afirmación mía deseo que de veras lleve al ánimo del
señor Cardenal la tranquilidad de que nada injusto ha de hacerse (...)
Dice el señor Cardenal que el contenido de la hoja tantas veces alu-
dida no tenía nada censurable: pues bien, en otras circunstancias mi
opinión sería conforme con la más elevada de Vuestra Eminencia, pero
el documento se difunde en momentos en que ha prendido en diversas
provincias de España una huelga de carácter puramente político o re-
volucionario, pues sin desconocer que hay siempre (¡cómo no ha de
haberlas!) reivindicaciones de carácter económico y social atendibles,
en este caso han sido muchas veces los trabajadores mejor pagados, in-
cluso aquellos que acababan de lograr cuanto pidieron en recientes
convenios colectivos, los que se alzaron en rebeldía (pacífica, cierta-
mente, pero rebeldía) contra un Régimen que siempre hizo cuanto
pudo por serles propicio.
Ruego por tanto al señor Cardenal que comprenda que el Ministe-
rio de la Gobernación no tenía otro remedio que atajar el mal, que una
confusión tan grande estaba produciendo por todos los medios a su al-
cance y que de no hacerlo así no hubiera cumplido con el cometido que
estaturiamente se le asigna.
Por último, no quiero dejar de hacerme eco de la advertencias del
señor Cardenal en relación del Concordato, pero es el caso que yo nun-
ca creí que las dudas o dificultades a que en su artículo 35 se alude tu-
vieran nada que ver con unos actos, los sancionados, que tan lejos del
apostolado están.
Yo señor Cardenal, he de seguir (no me queda otra solución) velan-
do por el orden, cuyo mantenimiento me está encomendado, no sólo
ANTECEDENTES REMOTOS 105
por el bien del Estado, sino para el de la Iglesia y al que lo perturbe ha-
bré de sancionarlo, pero nunca señor Cardenal como miembro de la
HOAC o de la JOC o de cualquier asociación religiosa para mí siempre
respetable, sino como simple español que infringe los deberes que en-
tiende tiene en el momento presente con su patria» 22.
A las década de los Sesenta pertenece también la po-
lémica que provocó la publicación de ciertos artículo en
la revista Signo, de los Jóvenes de Acción Católica, que
motivaron una carta de protesta del ministro Federico
Silva al cardenal Bueno Monreal, arzobispo de Sevilla,
fechada el 29 de abril de 1964, en la que decía:
«Excúseme V.E. si la lectura de esta carta le ocasiona alguna con-
trariedad. Me mueve a ello un imperativo de conciencia y elfilialafec-
to que respetuosamente le profeso.
La reciente publicación en "Signo", órgano nacional de la Aso-
ciación de los Jóvenes de Acción Católica, de ciertos artículos que no
dudo en calificar de inexactos y subversivos de la conciencia de nues-
tras juventudes, crea una profunda preocupación en mi espíritu. Cada
católico si efectivamente lo es, puede pensar en materia política como
su conciencia le dicte y su Credo le consienta, pero ni puede servirse de
la Iglesia para hacer política partidista, y menos aún para verter con-
ceptos inexactos, apasionados e injustos.
Por desgracia, no es éste el único caso de acciones insensatas de
medios relacionados con el apostolado de la Iglesia, a los que prefiero
no referirme para reducir esta carta a unos prudentes límites.
A la vista de todo ello, muchas veces pienso en la enorme respon-
sabilidad que los católicos españoles podemos llegar a contraer ante
Dios y ante la Patria. Ante Dios por un grave pecado de injusticia per-
sonal y social hacia el Régimen y el hombre que en definitiva lo encar-
na, bajo cuyo mandato la Iglesia pudo realizar todo lo realizable con
estímulos y protecciones inigualados e inigualables por desgracia en
nuestro siglo. Y ante la Patria porque puede llegar a caer incautamente
en las mallas de quienes, quiérase o no, desean y persiguen la tritura-
ción de nuestra sustancialidad católica.
22. /Wd.,p.874.
106 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Elevo a Dios mis fervientes votos para que le ilumine en tan delica-
das cuestiones y corte como Presidente de la Comisión Episcopal de
Prensa e Información de la Iglesia estos brotes de insensata rebeldía
que producen la triste apariencia de que la Iglesia en España se en-
cuentra tan secularizada y politizada como otras Iglesias o Credos ex-
tranjeros, lo cual es absolutamente falso.
Y por último, me permito reiterarle mis excusas, pues si está admi-
tida una "opinión pública en la Iglesia", pienso que ella no puede ser
privativa de críticos y progresistas, sino de todos; y de otro lado ofre-
cerle con mis respetos, mi siempre decidida e invariable colaboración
para defender pública y privadamente la buena doctrina y el buen y
justo proceder»23.
23. L. LÓPEZ RODÓ, Memorias I, pp. 746-747.
V
CON LAS RESERVAS
DE LOS OBISPOS AL RÉGIMEN
1. Ante el Referéndum de 1947
He hablado anteriormente de la actitud del arzobis-
po de Valencia, Marcelino Olaechea, ante el Referéndum
de 1947, en contraste con la línea de conducta de la ma-
yoría del Episcopado, inspirada en el deseo de no crear-
le problemas al Régimen e incluyo de ayudarle en tan
difíciles momentos, como se vio con motivo de dicho
Referéndum, celebrado el 6 de julio de 1947. En el ar-
tículo 12 del Fuero de los Españoles se estableció de
modo taxativo que todos los españoles podían expresar
libremente sus ideas. Para manifestarlas en las urnas y
con arreglo al medio democrático de la votación libre y
secreta se estableció en 22 de octubre de 1945 el Refe-
réndum. Fue en un discurso a todos los españoles, pro-
nunciado por la Radio Nacional de España, en el que el
Jefe del Estado manifestó su deseo de dotar a España
una ley que le diese toda su hechura constitucional, una
ley que fuese el total perfeccionamiento del Estado, a la
vez que abría un cauce para su sucesión en el caso de
que el rector de los destinos españoles desapareciese.
El cardenal Pía y Deniel publicó una pastoral, amplia-
mente comentada por la revista Ecclesia en dos edito-
riales aparecidos en la semanas inmediatamente ante-
riores al Referéndum, abiertamente favorables a la
emisión del voto. Sin embargo, aunque la mayoría de
los obispos insistió sobre la necesidad de votar como
108 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
obligación de conciencia y algunos de ellos, al recordar
las «lecciones de la experiencia», insinuaron o indica-
ron por lo menos indirectamente cual debía ser la con-
ducta de los fieles en el Referéndum, ninguno de ellos
llegó a decir que los católicos debían votar afirmativa-
mente. En la mayoría de los obispos se percibía gran
preocupación por un eventual cambio político, que po-
día conducir la nación a una situación trágica y, por tan-
to, el bien de la religión y de la patria exigían que no se
alterara el orden político establecido, evitando un salto
en el vacío que sería perjudicial para España.
Sin embargo, un grupo minoritario, formado por
unos diez prelados, tuvo un criterio diverso, y por ello
prefirió no dar indicación alguna a sus fieles. Estos
obispos estaban convencidos de que la Ley de sucesión
era eminentemente política, pues se refería a la conti-
nuación o menos del Régimen, y que ello no implicaba
intereses de orden religioso; por consiguiente, la Iglesia
debía abstenerse de tomar posición en favor o en contra
de un Régimen que tenía tantos enemigos dentro y fue-
ra de España. Por eso, el silencio era la mejor postura
del Episcopado, habida cuenta además de que una ley
tan importante no había sido debatida públicamente.
Cuatro obispos no sólo observaron este silencio sino
que no votaron. Uno de ellos fue el cardenal Segura, que
se encontraba enfermo el día del Referéndum. Su acti-
tud fue interpretada como una reafirmación de sus
principios monárquicos y de su hostilidad al Régimen,
que era públicamente conocida. Tampoco votó ni publi-
có documento alguno el obispo de Calahorra, Fidel Gar-
cía, lo cual no sorprendió a nadie ya que era conocida
su oposición al Régimen 24 . Saturnino Rubio, obispo de
24. Cfr. A. CALVO ESPIGA, Un obispo en la encrucijada de las relaciones Igle-
sia-Estado. La Instrucción Pastoral de D. Fidel García Martínez del año 1942:
«Scriptorium Victoriense» 39 [1992] 84-125.
ANTECEDENTES REMOTOS 109
Osma, fue el tercer obispo que no votó por considerar
que el clero no debía intervenir jamás en las luchas po-
líticas y debía mantener la más estricta neutralidad. El
cuarto fue el arzobispo de Valencia, como ya he dicho.
Sin embargo, la actitud del arzobispo de Valladolid,
Antonio García y García provocó gran sorpresa, quizá
porque nadie esperaba en aquellos momentos un gesto
tan abiertamente favorable al Régimen, pues, no sólo
insistió sobre la obligatoriedad de ir a las urnas por de-
ber de conciencia, sino que indicó abiertamente a sus
fieles cual debía ser el voto. Esto provocó muchos co-
mentarios desfavorables, ya que las declaraciones del
prelado fueron consideradas como una imposición a la
conciencia libre de los ciudadanos.
La Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado español,
sometida al Referéndum popular del 6 de julio de 1947,
proclamó que España era una Reino; no obstante, atri-
buyó la Jefatura vitalicia del Estado a Franco; convirtió
en electivo al primer Rey que le sucediera; le obligó a
jurar como fundamentales del Estado leyes circunstan-
ciales de aquel Régimen; finalmente, dejó prevista para
después una Monarquía hereditaria, con arbitraria alte-
ración del orden tradicional de suceder en España y con
desconocimiento de la naturaleza institucional de la
Monarquía.
La contradicción evidente de principios que envolvió
esta Ley, no permitió en conciencia a un buen número
de españoles, católicos y monárquicos, contestar glo-
balmente con un sí o un no en un Referéndum donde no
se consentía la razonada exposición de una doctrina ni
la explicación pública del voto.
Esto no obstante, una considerable parte del Episco-
pado español:
— se creyó en el deber de dirigir a los fieles escritos
pastorales en los que se declaró gravísima responsa-
bilidad la que ante Dios, ante la Patria y ante la pro-
110 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
pia conciencia contraían quienes no cumplían la obli-
gación de votar;
— afirmó que lo contrario era traicionar el deber y de-
sertar en la defensa de la libertad de la Iglesia;
— se invistió de obligatoriedad religiosa lo que tan sólo
tenía obligatoriedad civil; por último, tácitamente en
los más, expresamente en uno, casi todos los escri-
tos pastorales de los obispos preconizaron el voto
afirmativo.
La conminación de cuanto los obispos habían dicho
tuvo una repercusión más enérgica y apremiante en al-
gunos pulpitos y confesionarios, invocándose en no po-
cos casos las penas eternas para quienes desoyeran el
consejo.
Las consecuencias de esta actitud fueron doblemen-
te dañosas:
— en el orden interno y espiritual, por haberse violen-
tado así la conciencia de unos electores católicos y
escandalizado la de otros;
— en el orden externo y temporal, por haberse implica-
do la Iglesia más y más en un Régimen discutido.
El 6 de julio de 1947 sobre un total de 15.219.563 es-
pañoles que acudieron a las urnas, 14.145.163 dijeron
que sí, con lo cual ni siquiera un millón -722.656- da-
ban su no, en tanto que 336.592 se abstenían o hacían
nulas sus papeletas, ya por palabras o frases en contra
y en pro del Régimen.
En los ambientes políticos españoles e internaciona-
les contrarios a Franco se acusó a la Iglesia de haber
contribuido enormemente al éxito del Referéndum y de
haberse comprometido con este gesto de cara al futu-
ro. Algunos periódicos extranjeros hablaron irónica-
mente de Reverendum en lugar de Referéndum. Se ha-
bló de «pucherazo» electoral y de manipulación de los
resultados.
ANTECEDENTES REMOTOS 111
Lo cierto es que la mayoría de los ciudadanos votó li-
bremente y muchos de ellos con entusiasmo por miedo
al cambio político y por el recuerdo reciente de la pasa-
da Guerra Civil.
2. Sobre la política social y económica
del Gobierno
A partir de los años cincuenta comenzaron a produ-
cirse los primeros pronunciamientos tímidamente crí-
ticos de los obispos. En este sentido fue muy significativa
la instrucción colectiva de los Metropolitanos Españoles,
del 3 de junio de 1951, sobre deberes de justicia y cari-
dad 25. Los obispos habían decidido publicarla en di-
ciembre de 1950, pero el retraso obedeció a la necesi-
dad de que las decisiones de la Conferencia fueran
sometidas, según establecía el reglamento, a la aproba-
ción previa de la Santa Sede. Este documento se produ-
jo en momentos difíciles de carestía y escasez, como
consecuencia acumulada de nuestra Guerra Civil (1936-
1939) y de la segunda guerra mundial (1939-1945). La
evolución de la situación económica dio lugar a que
esta instrucción se prolongara en otros cuatro impor-
tantes escritos, que aparecieron durante los diez años
sucesivos: Sobre la situación social de España fue el tí-
tulo del documento que los Metropolitanos españoles
publicaron el 15 de agosto 1956 26 , en el cual defendie-
ron el derecho y el deber de la Iglesia de intervenir en
los problemas sociales; fue una adaptación a las cir-
cunstancias del día del llamamiento a los deberes de
justicia y caridad que los mismos obispos había hecho
en la instrucción colectiva del 3 de junio de 1951.
25. Documentos colectivos del Episcopado español, pp. 257-267.
26. Ibid.,pp.291-302.
112 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
El 15 de enero de 1960 publicaron la Declaración so-
bre la actitud cristiana ante los problemas morales de
la estabilización y el desarrollo económico, que seguía
las líneas de las instrucciones de 1951 y de 1956, ante-
riormente citadas, pero con una viveza de estilo, rique-
za de contenido y alusión directa a los problemas plan-
teados en la calle, que lo hicieron el documento más
importante de aquella época crítica en la evolución po-
lítico-social de España27.
Por último, el 13 de julio de 1962, cuando sólo falta-
ban tres meses para la inauguración del Vaticano II, los
Metropolitanos publicaron la última pastoral colectiva de
la etapa preconciliar, sobre La elevación de la conciencia
social, según el espíritu de la Mater et Magistra, la céle-
bre encíclica de Juan XXIII. La pastoral estaba en la línea
de las que he citado antes y era una invitación a la aplica-
ción de los «revolucionarios» principios del Papa a las
circunstancias españolas y, especialmente, a nuestra co-
nocida falta de vida y operante conciencia social28.
3. Disconformidad de los obispos
ante las Leyes Fundamentales
Pero, junto a este intenso magisterio episcopal colec-
tivo, al que habría que añadir las cartas pastorales de al-
gunos obispos que provocaron tensiones, malestar y
conflictos con el Gobierno porque afrontaron con ma-
yor libertad y apertura delicadas cuestiones socio-polí-
ticas, surgieron ya en la década de los 50 posturas acti-
vamente críticas respecto al Régimen vigente, desde
motivaciones de fidelidad al Evangelio y a sus exigen-
cias, promovidas primero por minorías principalmente
27. Ibid., pp. 330-339.
28. Ibid., pp. 349-358.
ANTECEDENTES REMOTOS 113
juveniles de movimientos apostólicos y más tarde y
gradualmente a través de sectores cada vez más am-
plios de cristianos, incluso obispos y sacerdotes.
Por si fueran pocas esas duras críticas de los minis-
tros y del presidente de las Cortes a los proyectos de
Leyes Fundamentales del ministro Arrese, también la
Jerarquía eclesiástica manifestó su disconformidad. Los
tres cardenales españoles -Pía y Deniel, Quiroga Pala-
cios y Arriba y Castro- acudieron al palacio de El Pardo
el 12 de diciembre de 1956 y entregaron a Franco una
nota en la que manifestaban la obligación de la Jerar-
quía, sin descender al terreno partidista, de expresar su
opinión sobre los proyectos de Leyes Fundamentales de
Arrese, por estar tan ligada la acción de la Iglesia a toda
la Historia de España.
Aludiendo a la pastoral de Pía y Deniel de 1945 29, se
decía en el documento que:
«uno de los firmantes del presente escrito ya había señalado la necesi-
dad de unas Leyes Fundamentales del nuevo Estado apenas termina-
da la última guerra mundial. Pero las Leyes que hacían falta no eran
las proyectadas por Arrese ya que éstas ponían como poder supremo
del Estado un Partido único, aun cuando sea con el nombre de Movi-
miento, por encima del Gobierno y de las Cortes cuyas actividades
juzga y limita, quedando también muy mermada la autoridad del Jefe
del Estado».
«No es misión nuestra -añadía la nota- entrar en detalles del ar-
ticulado de los proyectos de estas Leyes; pero según ellas, la forma de
gobierno en España no es ni monárquica, ni republicana, ni de demo-
cracia orgánica, sino una verdadera dictadura de partido único, como
fue el fascismo en Italia, el nacional-socialismo en Alemania o el pero-
nismo en la República Argentina, sistemas todos que dieron mucho
que deplorar a la Iglesia, como puede verse en las encíclicas de Pío XI
29. Con motivo de su terminación, el arzobispo de Toledo publicó el 8 de mayo
una carta pastoral en la que sintetizó la conducta de España en guerra y en paz y ofre-
ció profundas enseñanzas. Cfr. BE. del Arzobispado de Toledo 101 (1945), 16 mayo
1945, publicada también en «Ecclesia», n. 200,13 mayo 1945, pp. 5 (417) - 6 (418).
114 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Non abbiamo bisogno y la Mit Brennender Sor ge, y como ha habido
que lamentar en nuestros mismos días en la República Argentina».
«Tenemos el Fuero de los Españoles, cuidadosamente elaborado,
de pleno equilibrio, conforme al Derecho natural y al de la Iglesia, que
excluye los errores del liberalismo y que defiende todos los verdaderos
derechos de la persona humana. Por ello entendemos que no hace falta
una nueva ley de principios, como se nos dice a última hora que se tra-
ta también de promulgar».
«Lo que sí entendemos es que urge llevar a la práctica el Fuero de
los Españoles, que sólo se ha cumplimentado en lo judicial y penal,
que ya no necesitaba ninguna ley suplementaria, pero, en cambio, al
cabo de once años de su promulgación, no se ha cumplido el artículo
34 del mismo: "Las Cortes votarán las leyes necesarias para el ejercicio
de los derechos reconocidos en este Fuero". Ni una sola ley comple-
mentaria se ha dictado; y, por el contrario, sí muchas disposiciones
contrarias a los derechos reconocidos en este Fuero, como en materia
de prensa y de asociaciones».
«Pedimos al Señor que ilumine y que asista a Vuestra Excelencia y
que así como obtuvo la victoria para bien de España en la Cruzada Na-
cional y ha vencido también al injusto bloqueo diplomático de España
después de la Segunda Guerra Mundial, obtenga la última y definitiva
victoria preparando a España para una pacificación completa, para una
vida normal ciudadana, con participación activa de todos los elementos
sanos de todas las clases sociales, que evite movimientos pendulares y
reacciones extremas en el futuro, que tantas veces, aun en pasados pró-
ximos , ha sufrido nuestra España».
En su conversación con Franco, los cardenales le di-
jeron que les constaba que personas que estarían dis-
puestas a dar su vida por España y por el Jefe del Estado
se opondrían por todos los medios posibles, a unos
proyectos de Leyes Fundamentales que contradecían
los principios del derecho público cristiano y el sentir
católico del pueblo español.
Afirma López Rodó que, según le confió el cardenal
Quiroga Palacios, la audiencia resultó tensa. Franco es-
cuchó al cardenal Pía y Deniel sin pestañear y cuando
terminó, trató de quitarle hierro al tema e hizo una tími-
ANTECEDENTES REMOTOS 115
da defensa de los proyectos diciendo que no eran tan
graves como los Cardenales creían.
En una ocasión posterior en que Franco estuvo en
Santiago, hizo un aparte con el cardenal Quiroga Pala-
cios. Franco manifestaba cierta preocupación y le dijo
al cardenal que él sólo quería servir a la Iglesia y a la Pa-
tria, y que, si la Jerarquía eclesiástica creía que debía
irse, estaba dispuesto a marcharse. «Cuando ustedes
me lo digan, yo me voy» 30 .
Franco creía que el cardenal Pía y Deniel era de los
que más atacaban la labor social del Gobierno. En cierta
ocasión le comentó a su primo:
«Hace días, en una reunión de metropolitanos, se quejaba el carde-
nal de Sevilla de la actuación equivocada de cierta parte del clero en
asuntos sociales. El cardenal primado lo desmintió en alta voz dicien-
do: "¡Mentira, mentira!" Todos los reunidos se quedaron sorprendidos
ante esta actitud tan violenta y no comprendían el apasionamiento del
prelado. El nuncio Antoniutti estaba muy disgustado por el comporta-
miento de muchos sacerdotes vascos y algunos de otras regiones que
excitan a los obreros y critican al gobierno, alentándoles a la rebeldía
para el aumento de salarios; estas reivindicaciones no son justas y su
solución es de competencia estatal»3I.
La oposición creciente al franquismo tuvo también
sus primeras manifestaciones por parte de la Iglesia po-
pular y obrera en el período que media entre 1951 y
1975. Una oposición a la que acompañó una porción
cada vez más importante de sacerdotes, de religiosos,
de la propia Jerarquía. Comenzó a partir de la década de
los cincuenta porque en ella empezaron a entrar en la
vida pública la generación que no había hecho la Guerra
Civil. Se produjo entonces una fuerte evolución. Los hi-
jos de los vencedores empezaron a rechazar la ideolo-
30. L. LÓPEZ RODÓ, Memorias I, pp. 75-76.
31. F. FRANCO SALGADO-ARAUJO, o.c, p. 338.
116 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
gía de sus padres. Y surgió una oposición nueva, inte-
rior. Las mentalidades habían cambiado. Un autor que
ha estudiado este fenómeno distingue cinco oposicio-
nes cristianas: desde el nacionalismo, desde la exigen-
cia de libertades y derechos humanos, desde el mundo
obrero, desde el marxismo, desde la revolución na-
cionalista32. Fue en aquella década cuando comenzó a
advertirse un proceso de cambio en la identidad católi-
ca, que fue creciendo sensiblemente en los años sucesi-
vos, sobre todo en los militantes de los movimientos
confesionales obreros y los sindicatos.
32. J. DOMÍNGUEZ, SX, Organizaciones obreras cristianas en la oposición al
franquismo (1951-1975). (Con 65 documentos clandestinos inéditos), (Bilbao, Men-
sajero, 1985).
VI
Y CON LOS TESTIMONIOS DE SACERDOTES
Y SEGLARES COMPROMETIDOS
1. JesúsIribarrenRodríguez33
Desde 1942 fue director de la revista Ecclesia -fun-
dada el año anterior-, al frente de la cual estuvo hasta
noviembre de 1954, consiguiendo darle una etapa de es-
tabilidad a esta publicación que era entonces el órgano
oficial de la Junta Central de la Acción Católica Española
y se convirtió en la publicación de información religiosa
más importante de España y en una fuente documental
33. Nació en Villarreal de Álava, (Vitoria), el 10 de abril de 1912. Después de
haber hecho los estudios eclesiásticos en e] seminario de Vitoria, fue ordenado sacer-
dote el 19 de septiembre de 1936. Consiguió el doctorado enfilosofíay la licencia-
tura en teología en la universidad pontificia de Comillas y además hizo la carrera de
periodista. Después pasó a dar clases al seminario de Vitoria, todavía en plena guerra.
Fue también, desde 1951 hasta 1964, secretario de la Institución Arzobispo Claret, de
carácter eclesiástico-social de ayuda especialmente al clero rural español que se creó
en 1951. Falleció en Vitoria, el 14 de octubre de 2000. Entre su abundante produc-
ción literaria, hay que destacar: El derecho a la verdad. Doctrina de la Iglesia sobre
prensa, radio y televisión (Madrid, BAC, 1968), una primeriza teología de la comuni-
cación para españoles; Introducción a las relaciones públicas en la Iglesia (Madrid,
BAC, 1995), y Papeles y memorias. Medio siglo de relaciones Iglesia-Estado en
España (1936-1986), (Madrid, BAC, 1992). También editó los Documentos colecti-
vos del Episcopado español 1870-1974 (Madrid, BAC, 1974) y los Documentos de la
Conferencia Episcopal Española. 1965-1983 (Madrid, BAC, 1984), complemento y
continuación de la obra anterior. Cfr. R. VERDERA, Conflictos entre la iglesia y el
Estado en España. La revista Ecclesia entre 1941-1945 (Pamplona, Eunsa, 1995); A.
ORTÍZ DE URBINA, comentario en «Surge» 59 (200) 379-387; A. IBÁÑEZ ARANA,
Hacia un elenco completo de las publicaciones de Jesús Iribarren: «Scriptorium Vic-
toriense» 48 (2001) 295-423.
118 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
de primera mano sobre el magisterio de la Iglesia. Uno
de los frentes de batalla que tuvo que lidiar en los pri-
meros años de su dirección fue el de la férrea censura
del Régimen, un obstáculo que, paradójicamente, llevó
a dicha revista a una posición de ventaja al poder publi-
car sin trabas los documentos pontificios y episcopales.
Este incipiente margen de maniobra quedó ampliado a
partir de 1945 cuando, a raíz del nombramiento del en-
tonces director de la junta técnica nacional de la Acción
Católica Española, Alberto Martín Artajo, como ministro
de Asuntos Exteriores, Ecclesia quedó eximida de toda
censura. Dicha revista fue fundada para dar a la ACE uni-
dad de orientación y de criterio y para disipar definiti-
vamente las reservas y prevenciones del Régimen con-
tra este movimiento apostólico. Pero Iribarren tuvo que
cesar en la dirección de la revista como consecuencia
de una campaña difamatoria de la que fue objeto desde
diversos medios de comunicación adictos al Régimen, a
raíz de la publicación de unas reflexiones suyas como
participante en el IV Congreso Internacional de Prensa
Católica, celebrado en París en mayo de 1954. Con todo,
su gestión al frente de la mencionada revista fue alta-
mente positivo porque logró para ella la exención total
de la censura y porque a través de su línea editorial, fir-
me y modulada, afecta al magisterio pontificio y episco-
pal, hizo un seguimiento de la vida eclesial que es hoy
una fuente para los estudiosos de la historia de la Igle-
sia. También fue director de la Agencia Prensa Asociada,
del episcopado. Fue asimismo editorialista y consejero
de redacción del diario Ya, de Madrid, y de la Editorial
Católica. Fundó y dirigió la Oficina de Sociología y Esta-
dística de la Iglesia en España. Fue director de la oficina
de información en lengua española del concilio Vati-
cano II y secretario general de la Unión Católica Inter-
nacional de Prensa (UCIP), con sede en París. También
fue secretario general de la Conferencia Episcopal Espa-
119
ANTECEDENTES REMOTOS
ñola, durante cinco años, desde 1977 hasta 1982, que
correspondieron al final de la presidencia del cardenal
Tarancón y al comienzo de la del arzobispo de Oviedo,
Gabino Díaz Merchán. Fue considerado patriarca del pe-
riodismo religioso español. Sacerdote de excelente for-
mación, organizador nato, hombre de grandes curiosida-
des, servidor a tiempo pleno y desde muchos flancos de
la Iglesia; tuvo una pluma ágil, nunca frivola, de perio-
dista mayor y una voz libre y pujante en defensa de la
Iglesia. Estuvo considerado como uno de los sacerdotes
más cultos y preparados en aquellos años difíciles de
tensiones entre la Iglesia y el Estado, cuando comenzaba
la Transición política.
2. Eugenio Merino Movilla 34
Destacó por su afición a la arqueología, gracias a la
cual reunió una serie de materiales arqueológicos pro-
cedentes de Tierra de Campos -región medular de Cas-
tilla la Vieja-, pues no se limitó al mero trabajo de pros-
pección o al coleccionismo, ya que publicó también una
34 Nació en Villalón de Campos, (Valladohd), el 26 de marzo de 1881 y murió
en Madrid, el 8 de abril de 1953 Estudió en el seminario de San Mateo, de Valderas
(León) y en la universidad pontificia de Toledo, alcanzando el grado de doctor en
teología Fue ordenado sacerdote el 18 de marzo de 1905 y destinado al mencionado
seminario leonés, fue profesor y director espiritual del mismo En 1932 fue nom-
brado arcipreste del distrito de Valderas Posteriormente, fue profesor y director espi-
ritual del seminario de San Froilán, de León Cfr G DELIBES DE CASTRO, Colección
arqueológica «Don Eugenio Merino» de Tierra de Campos (León 1975), J CASTAÑO
COLOMER,Lí¡ JOC en España {1946-1970), (Salamanca, Sigúeme, 1978), J BALEN-
CIAGA, Les origines de la JOC á Valladohd, contnbution á Vétude des debuts de la
JOC en Espagne «Revue d'Histoire Ecclésiastique» 77 (1982) 396-445, B LÓPEZ
GARCÍA, Aproximación a la historia de la HOAC, 1946-1981 (Madrid, Ed HOAC,
1995), J R PELAEZSANZ, Evolución del pensamiento de D Eugenio Merino a tra-
vés de sus obras Tesina de licenciatura en Teología Práctica, en la Facultad de Teo-
logía de la Universidad Pontificia de Salamanca, dirigida por el Dr Ángel Galindo
García (2002)
120 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
serie de trabajos de investigación en el Boletín de la Real
Academia de la Historia en los que dio a conocer algu-
nos de sus descubrimientos más interesantes, realiza-
dos por lo general en torno al pasado de Valderas. Des-
de su cátedra del seminario y gracias a la sugestividad
propia de toda investigación arqueológica, consiguió
convertir a sus alumnos en interesados prospectores
que en los ratos libres se desplazaban a los pueblos y
lugares cercanos con el propósito de informarse de po-
sibles antigüedades aparecidas en los mismos; incluso,
cuando más tarde lo requirió la excavación realizada
por él en el poblado romano de Los Villares, los semina-
ristas participaron de manera activa en la misma. Mer-
ced a estas constantes prospecciones y excavaciones, e
igualmente a las donaciones voluntarias de los párrocos
de pueblos vecinos y aldeanos más comprensivos de
los alrededores, pudo reunir en el seminario una magní-
fica colección, exponente arqueológico de las diversas
etapas de ocupación por las que pasó el territorio de
Campos en la antigüedad.
Pero su otra gran afición desde muy joven, que mar-
caría su futuro sacerdotal, fue el problema social, pro-
fundizado por los años de enseñanza de la sociología.
Contribuyó a la fundación y progreso del Movimiento
Social Agrícola e intervino en varias ocasiones como ar-
bitro en huelgas agrícolas. En 1929 participó en el I Con-
greso Nacional de Acción Católica (Madrid) donde pre-
sentó varias comunicaciones. Gran conocedor de la obra
del futuro cardenal Cardijn, fundador de la JOC, no estu-
vo lejos de los grupos iniciales de este movimiento es-
pecializado de Acción Católica en Valladolid desde los
años veinte; visitó algunas de sus sedes en distintas ciu-
dades de Bélgica, Francia y Suiza, y asistió, en 1935, al
congreso del décimo aniversario de la fundación oficial
de la JOC belga, y a la semana de estudios internacionales
con dirigentes y consiliarios que se celebró con tal moti-
ANTECEDENTES REMOTOS 121
vo en Bruselas. A su regreso tradujo las memorias del
congreso y los manuales de la joc belga y francesa. En el
verano de 1949 participó como profesor en el curso de
estudios ético-sociales que organizó la universidad pon-
tificia de Salamanca en colaboración con la escuela so-
cial de Málaga, experiencia que sirvió de base para la
creación del Instituto Social León XIII. Su tarea apostóli-
ca fue alabada públicamente por Marcel Uylembroeck,
secretario del cardenal Cardijn y después, consiliario
nacional de la JOC belga, en el viaje que hizo por España
en 1950. Siendo director del instituto episcopal de León
para la formación del clero joven, fue nombrado a co-
mienzos de 1950 consiliario nacional de la HOAC y, puede
decirse que fue el primer consiliario de esta hermandad,
pues los anteriores, Ignacio Zulueta, y Enrique Valcarce
Alfayate, lo fueron del consejo nacional de la AC, de la
que dependía la HOAC en sus comienzos; el primero di-
mitió al hacerse cargo de la tutoría del príncipe don Juan
Carlos de Borbón en 1948 y su sucesor Valcarce tuvo se-
rios problemas en sus relaciones con Guillermo Roviro-
sa, amigo y colaborador de Merino, verdadero hombre
de Dios, que, medio ciego, puso todo su espíritu en dar
un contenido realista y evangelizador al movimiento
obrero católico, llegando a tener una influencia verdade-
ramente notable y con él el sacerdote Tomás Malagón, y
fundador de este movimiento apostólico, que trabajó in-
cansablemente en su difusión mediante charlas, retiros
y cursillos varios.
Llegó pues a la consiliaría de la HOAC en el momento
crucial de la misma, cuando se había desmembrado del
Consejo Superior de los Hombres de AC y buscaba su
propia identidad, bajo la presidencia de Manuel Cas-
tañón, proveniente del mundo obrero, y del periódico
¡Tú!, fundado tres años antes, que fue siendo la lectura
obligada de grupos numerosos de trabajadores que
atisbaban un horizonte de esperanza en el que quizá no
122 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
acababan de creer porque temían que los obispos en su
conjunto no respaldasen el movimiento cuando éste
hubiera de enfrentarse al Régimen político establecido
en España, pero que les impresionaba. Éste fue, sin
duda, el gran momento para que la Iglesia hubiese ga-
nado la confianza de los obreros. Dicho periódico reci-
bió serias denuncias de las autoridades civiles, frena-
das por el cardenal primado, Pía y Deniel, con inusitada
energía, pues dentro de la AC se acusaba a la HOAC de
temporalismo.
El primado consiguió convencer, sin embargo, a los
gobernantes de que la actuación de la HOAC era apostó-
lica. Por ello no es extraño que el Gobierno montase en
cólera no pocas veces porque la HOAC tenía más credibi-
lidad entre los obreros que el sindicato oficial y pusiese
cada día mayores dificultades para las reuniones y para
la actuación de este movimiento obrero, que Merino
supo orientar con acierto porque captó perfectamente
la importancia de la tarea apostólica que podía desarro-
llar y consiguió entre los militantes del mismo una for-
mación cristiana esmerada y un auténtico compromiso
por la justicia como consecuencia de la fe. Por ello fue
muy exigente con sus militantes y logró formar unos
grupos, humana y cristianamente excelentes, que fue-
ron la levadura y dieron contenido y dirección a un mo-
vimiento importante dentro de la clase obrera, de tal
forma que muy pronto fue respetado y hasta admirado
por la inmensa mayoría de los obreros que, aun estando
apartado de la Iglesia y del Régimen, veían en él una
sinceridad y un espíritu de entrega que les ganaba. Pero
la actuación de la HOAC, tan seria y comprometida, no
sólo levantó recelos y hostilidades en las esferas guber-
namentales y entre los dirigentes de los sindicatos ofi-
ciales, sino que, y esto fue lo más grave, fue causa de di-
visión entre las asociaciones de la Acción Católica y aun
en la misma Iglesia, pues fueron bastantes los eclesiás-
ANTECEDENTES REMOTOS 123
ticos, incluidos algunos obispos, los que creían que la
HOAC había desbordado los cauces de la Acción Católica
y ponía en peligro la cordialidad entre la Iglesia y el Es-
tado. Cuando el Gobierno prohibió la publicación de
¡Tú! los obispos no sólo callaron, sino que aprobaron tá-
citamente la decisión abusiva del Gobierno; el cardenal
Pía y Deniel no habló porque no se sentía apoyado por
la mayoría de los obispos y los militantes de AC, que
añoraban la AC del pasado, respiraron satisfechos por-
que había desaparecido lo que ellos juzgaban un grave
peligro para el auténtico apostolado seglar. Peor, en rea-
lidad, fue entonces cuando comenzaron a manifestarse
los primeros síntomas de una crisis profunda que esta-
llaría inmediatamente después del Concilio en todos el
apostolado seglar, como explico en la biografía de Mi-
guel Benzo. La verdad histórica fue que la HOAC, que co-
menzó maravillosamente, no supo mantener su espíritu
inicial en los años venideros:
— en parte por la falta de un apoyo claro, explícito y
público de la jerarquía cuando se enfrentaba con el
Gobierno y
— en parte también porque a los sucesores de Rovirosa
y del consiliario Merino les faltó la fortaleza de éstos
para subrayar clarísimamente la línea evangelizado-
ra del movimiento.
En 1952 organizó Merino la primera asamblea na-
cional de consiliarios de la HOAC, celebrada en Madrid,
del 14 al 16 septiembre, a la que asistieron 27 sacerdo-
tes. Las sesiones fueron dirigidas por él, bajo la presi-
dencia del obispo consiliario nacional de la AC, Zacarías
de Vizcarra. Pocos días antes había tenido lugar en Va-
llecas la séptima semana nacional de la HOAC, en la que
se había visto la necesidad de dar profundidad a la Her-
mandad; para ello se concibió elaborar el plan cíclico de
formación cristiana de militantes, que fue apareciendo
124 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA ANTECEDENTES REMOTOS 125

en el Boletín de militantes a partir de 1952. Desde enton- ca (Manual de táctica político social, 1917, y El católico
ces, la HOAC dejó de mirar hacia fuera y centró su aten- ilustrado en materias políticas, 1933). Y divulgó los nue-
ción dentro de la obra; se optó por hacer de la HOAC una vos planteamientos de Acción Católica de Pío XI y del
escuela de formación de hombres apóstoles; no para cardenal Cardijn con el espíritu de la Acción Católica
hacer cosas, sino para preparar militantes cristianos. (1933) y con las diversas traducciones de manuales
Aunque fue poco más de tres años consiliario de la co- franceses y belgas.
misión nacional de la HOAC, la brevedad de su servicio De entre todas ellas, el campo por el que fue mejor
no impide que los historiadores lo reconozcan, junto a conocido fue por su enseñanza espiritual, la mística de
Guillermo Rovirosa y Tomás Malagón, como una figura las 24 horas de vida honrada en gracia de Dios, expuesta
clave para la aportación de esta organización a la histo- en diversos folletos entre los que destacan el Proyecto
ria del apostolado seglar. Del mismo modo, en la dióce- de bases para una restauración de la vida cristiana
sis de León y entre los sacerdotes que se formaron en (1947), La Mística de la HOAC (1951), Oración y sacra-
su seminario en los años en que fue director espiritual y mentos (1951), ¡Ven Espíritu Santo! (1952); La incorpora-
hoy pertenecen a otras, el testimonio de su santidad y ción a Cristo (1953); Guía del aprendiz (1953). También
hondura mística es unánime. Merino no fue un teólogo, hizo algunas traducciones, como Manual de lajoc belga
sino lo que en el lenguaje de la época se llamaba un pro- (1947); Manual de lajOC femenina belga (1947); Manual
pagandista, un divulgador militante de sus ideas, en de la Juventud Agraria Católica francesa (1947); Congre-
este caso el catolicismo. Por ello sus obras atendieron a so jubilar de ¡a JOC; Documentos pontificios y conferen-
tantos campos como considera importantes para la mi- cias (1947), y un estudio sobre La formation des militan-
sión de la Iglesia o el bien de la sociedad de su tiempo. te d'Action Catholique Ouvriére en Espagne. L'action et la
Atendió al campo de la arqueología dentro de su labor mystique de la HOAC, «Lumen Vitae» 6 (1951) 697-711.
docente en Valderas, pero también como parte de su
compromiso con el desarrollo de la región castellano-
leonesa y la defensa de sus tradiciones culturales.
Divulgó las técnicas agropecuarias y el sindicalismo
católico agrario en pequeños diálogos teatrales {Del am-
biente social, 1926) y en su novela Tierra de Campos
(1929) para contribuir a la prosperidad de una comarca
sumida en el hambre que veía a sus hijos emigrar sin
remedio. Fomentó la piedad en los jóvenes con otras
dos novelas, Floresde mi Patria (1927) y Cura y mil veces
cura (1928), pues sabía del acoso que el secularismo y la
educación laicista de la Institución Libre de Enseñanza
estaban suponiendo para la juventud católica. Intervino
en el movimiento católico español dando a conocer la
doctrina social de la Iglesia con sus manuales de políti-
 ANTECEDENTES REMOTOS 127
126 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA

tes. Fijó su residencia en Madrid donde continuó de-

3. Tomás Malagón Almodóvar35
y Guillermo Rovirosa Albert36
Fue consiliario general de la HOAC desde 1954 a
1963, sucediendo en el cargo a Eugenio Merino Movilla,
y a este movimiento especializado de AC estuvo vincu-
lado desde sus orígenes a través de su fraternal amistad
con Guillermo Rovirosa, su fundador en España y uno
de los seglares más relevantes del catolicismo nacional
del siglo XX. Rovirosa fue un ingeniero que renunció al
ejercicio de su carrera y vivió una vida de auténtica po-
breza para dedicarse a la evangelización de los obreros
y supo conectar muy bien con Merino, Ambos dieron
conjuntamente innumerables cursillos, charlas y confe-
rencias para formar evangelizadores del mundo obrero
trabajó incansablemente en la difusión de este movi-
miento. También colaboró intensamente con Malagón,
quien, después de cesar como consiliario, siguió traba-
jando en la HOAC, ejerciendo un magisterio doctrinal y
sacerdotal que sirvió de edificación a muchos militan-
sempeñando diversos ministerios. Perteneció a la edito-
rial ZYX y a la Escuela-Equipo, de las que fue cofunda-
dor. También fue secretario del Instituto Superior de
Cultura Religiosa y miembro del Instituto de Estudios
Manchegos. Conferenciante y director de cursos para
sacerdotes, recorrió incansablemente la geografía na-
cional, habiendo dictado sus últimas lecciones en las
provincias vascongadas días antes de su muerte, que se
produjo de forma repentina. Fue uno de los sacerdotes
que mayor huella dejaron en varias generaciones de ca-
tólicos y uno de los líderes históricos del apostolado se-
glar en la segunda mitad del siglo. Sacerdote de notable
cultura y hondo espíritu religioso, buen teólogo y exce-
lente pensador, no siempre bien interpretado ni com-
prendido por la jerarquía eclesiástica, su aportación al
apostolado seglar fue tan profunda como silenciosa en
años difíciles para los movimientos apostólicos más
avanzados y exigentes en el campo social, condiciona-
dos por la situación política de España.

35. Nació en Valenzuela de Calatrava, (Ciudad Real), el 15de marzo de 1917,y

falleció en Madrid, el 27 de febrero de 1984. Comenzó los estudios eclesiásticos en
el seminario de Ciudad Real y los continuó en la universidad de Comillas, donde
consiguió la licenciatura en teología y fue ordenado sacerdote el 18 de julio de 1943.
Fue profesor de teología dogmática del seminario y en 1948 canónigo por oposición
de Ciudad Real. Trabajó, además, con la Hermandad Ferroviaria de Acción Católica,
de la que fue fundador y consiliario desde 1944. Al año siguiente fue nombrado con-
siliario diocesano de los Hombres de Acción Católica y capellán del Asilo de Ancia-
nos Desamparados. En 1949 fue nombrado rector del seminario menor de Ciudad
Real, instalado en la calle de la Mata. Cfr. A. FERNÁNDEZ CASAMAYOR, Teología,
fe y creencias en Tomás Malagón (Madrid, Ed. HOAC - Fundac. Rovirosa, 1988); B.
LÓPEZ GARCÍA, Aproximación a la historia de la HOAC, 1946-1981 (Madrid, Ed.
HOAC, 1995).
36. Nació en Villanueva y Geltrú, (Barcelona), en 1897 y murió en Madrid, en
1964. T. MALAGÓN, junto con Xavier GARCÍA y Jacinto MARTÍN, publicó Rovirosa,
apóstol de la clase obrera (Madrid, Ed, HOAC, 1985). El mismo Malagón preparó y
prologó varias ediciones de obras de Rovirosa.
 SEGUNDA PARTE

EL CONCILIO
ABRIÓ NUEVOS
CAMINOS (1962-1965)
 I

IMPULSO RENOVADOR
DEL BEATO JUAN XXIII

1. Perfil humano y espiritual

del papa Roncalli
Con motivo de la beatificación de Juan XXIII1, publi-
qué una biografía suya titulada Juan XXIII, el Papa de ¡a
unidad y la paz (Valencia, Edicep, 2000), en la que puse
de relieve las convergencias espirituales entre él y su

1. Angelo Giuseppe Roncalli nació en Sotto il Monte (Bérgamo), en una humilde

y muy religiosa familia, el 25 de noviembre de 1881 y murió en el Vaticano, el 3 de
junio de 1963. Afinalesde 1900 fue enviado a Roma para ampliar estudios y el 4 de
enero de 1901 ingresó en el Seminario Romano Mayor, en San Apolinar, situado en la
plaza del mismo, frente al Palazzo Altemps, antiguo sede del Pontificio Colegio Espa-
ñol de San José, fundado diez años antes por el beato Manuel Domingo y Sol. Recibió
la ordenación sacerdotal en la iglesia romana de Santa María in Montesanto, el 10 de
agosto de 1904, de manos del arzobispo vicegerente de Roma, Giuseppe Ceppetelli.
Después fue secretario del obispo de Bérgamo, Radini Tedeschi, hasta que, a principios
de 1921, salió definitivamente de su diócesis natal para trasladarse a Roma, pues fue
llamado por el papa Pío XI para hacerse cargo de la presidencia del Consejo central
para Italia de las Obras Misionales Pontificias. El 3 de marzo de 1925 fue nombrado
visitador apostólico en Bulgaria y arzobispo titular de Areópolis. El 24 de noviembre de
1934 fue trasladado a la delegación apostólica de Turquía y de Grecia y nombrado
administrador apostólico de Constantinopla (Estambul). Y el día 30 del mismo mes y
año se le cambió el título arzobispal de Areópolis por el de Mesembria.
Antes de terminar la Segunda Guerra Mundial, se le comunicó su traslado a la
nunciatura de Francia para resolver una difícil situación. Fue una decisión repentina
e inesperada tomada por el mismo papa Pío XII. En 1953 fue creado cardenal y nom-
brado patriarca de Venecia. Elegido Papa el 28 de octubre de 1958. La ingente biblio-
grafía sobre este Papa es recogida anualmente por la revista «Archivum Historiae
Pontificiae», de la Universidad Gregoriana de Roma.
132 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
predecesor -un siglo antes- Pío IX, beatificado el mismo
día. Lo hice porque resultan sorprendentes las afinida-
des de carácter, espiritualidad y tensión pastoral, aun-
que ambos vivieron en épocas históricas completamente
diversas. Dije en aquella ocasión que algunos historiado-
res han considerado el Pontificado de Juan XXIII bajo un
juicio de discontinuidad respecto a los pontificados an-
teriores, de los cuales representaría una ruptura. Críti-
camente, dicho juicio está mal formulado, pues si se in-
siste en la discontinuidad, descuidando la continuidad,
se termina por no entender su colocación teológica e
histórica en la línea de la tradición viviente e incesante
de la Iglesia, basada en el fundamento del mensaje de
Jesús. Si, por el contrario, se insiste en la continuidad
descuidando las diferencias, se termina por no com-
prender el desarrollo de la Iglesia como continuación de
Cristo a partir de Pentecostés, como si la predicación de
la Buena Noticia se agotara en el breve período de la
vida pública del Salvador.
Pío IX ha sido presentado en los últimos cincuenta
años, por algunos, como la antítesis de Juan XXIII, que,
en realidad, fue un ferviente admirador de su predece-
sor, como demuestra la cita que abre esta página. ¡Nada
menos que deseó canonizar al Papa del Syllabus y del
Vaticano II. Y, como él, fue devotísimo de san José y re-
cordó que Pío IX había sacado al Santo Patriarca del tra-
dicional silencio, proclamándolo patrono de la Iglesia
universal, mientras que él lo proclamó patrono del Vati-
cano II e incluyó su nombre en el Canon de la misa.
El pontificado de Juan XXIII se caracterizó por gestos
pastorales, que indicaron que comenzaba una nueva
orientación en la vida de la Iglesia, pero el Papa defen-
dió siempre con valentía los auténticos principios cris-
tianos y llamó la atención de cuantos ingenuamente se
dejaban embaucar por las «insidias de quienes son
enemigos de Dios antes que de nosotros». Si Pío IX fue
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 133
el primer Papa que tuvo amplia visión universal de su
misión espiritual, Juan XXIII culminó el proceso de uni-
versalidad de la Iglesia sobre todo en el campo de la ex-
pansión misionera y de la promoción de las Iglesias au-
tóctonas.
Pío IX fomentó una piedad antijansenista, cálida y hu-
mana, fundada sobre la frecuencia de los sacramentos,
la devoción al Sagrado Corazón de Jesús y la Inmacu-
lada, sobre una oración como el rosario, y sobre la amo-
rosa y prolongada contemplación de los misterios de
Cristo. De esta piedad se nutrirá más tarde del joven se-
minarista Roncalli, el sacerdote don Angelo Giuseppe
Roncalli, el futuro Juan XXIII, que empapó las páginas de
su célebre Diario del alma, con el acento puesto sobre la
formación del clero y en la atención pastoral a los fieles.
El magisterio de ambos pontífices puso en evidencia que
no puede ponerse una idea equivocada del hombre como
base de la cultura de una sociedad, pues antes o después
la historia demostrará el error de dicha idea.
Pío IX inauguró el 8 de diciembre de 1869, fiesta de
la Inmaculada, el Vaticano I tuvo como objetivo funda-
mental: completar y confirmar la obra de exposición
doctrinal anterior del pontificado contra el racionalis-
mo teórico y práctico del siglo XIX. Juan XXIII clausuró
el 8 de diciembre de 1962 la primera sesión del Vatica-
no II, un concilio que debía tener una finalidad emi-
nentemente pastoral, porque debía hacer que la Iglesia
pasara de la época postridentina y, en cierto modo, de
la plurisecular etapa constantiniana a una fase nueva de
testimonio y anuncio.
El Vaticano I estableció el texto de una constitución
sobre la fe católica, pero la constitución sobre la Iglesia
de Cristo se limitó a cuatro capítulos sobre el papel del
romano pontífice, especialmente su autoridad doctri-
nal. El Vaticano II marcó el giro total en la orientación de
la Iglesia hacia el tercer milenio gracias a la intuición de
134 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Juan XIII de convocarlo; para él los objetivos de orden
intelectual y los aspectos institucionales asumieron un
papel secundario.
Pió IX convocó el Vaticano I porque estaba convenci-
do de la necesidad de la plena independencia del jefe
de la Iglesia y de la Iglesia en su conjunto, aunque los
anticlericales de la segunda mitad del XIX descargaron
sobre él las calumnias más infames y estúpidas, mien-
tras que los ultramontanos exaltaron de forma tan exa-
gerada al pontífice que pretendieron incluso adelantar-
se al juicio de la historia atribuyéndole el título de
Grande.
Pío IX miró con escepticismo al Régimen constitucio-
nal, no solo porque no lo consideraba apto para la Igle-
sia sino porque lo juzgaba malo en sí mismo. Persiguió
un ideal abstracto de «cristiandad» y no captó el signifi-
cado del proceso histórico del cual fue, al mismo tiem-
po, actor y víctima. Para Juan XXIII «los dos grandes ma-
les que intoxican hoy al mundo son el laicismo y el
nacionalismo. El primero es característico de los hom-
bres de gobierno y de los seglares. Al segundo contribu-
yen también los eclesiásticos. Más o menos, todos esta-
mos contagiados de nacionalismo. Estamos viviendo
una época de grandes acontecimientos, y ante nosotros
surge el caos. Tanto más necesitamos acudir a los prin-
cipios básicos del orden social cristiano y juzgar los he-
chos según la enseñanza evangélica, reconociendo, en
el terror y el horror que nos envuelven, las terribles
sanciones que la ley divina impone incluso en la tierra»
(Diario del alma, p. 340).
La fama de santidad de Pío IX, reconocida cuando el
Papa todavía vivía, se conservó íntegra después de su
muerte y fue creciendo a medida que pasaba el tiempo.
Juan XXIII manifestó deseos de canonizarle, pero pudo
hacer bien poco para acelerar el proceso, debido a la
brevedad de su pontificado. Luego comenzaron las po-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 135
lémicas y, durante décadas, incluso un cierto sector ca-
tólico rechazó con un cierto disgusto la idea de la beati-
ficación de Pío IX.
El proceso de beatificación de Juan XXIII no suscitó las
polémicas provocadas por el de Pío IX. Hoy, la historio-
grafía laica, sobre todo la más seria, reconoce que Pío IX
fue un gran Papa y un santo Papa y que su elevación a los
altares no debe interpretarse como un insulto a los valo-
res del «risorgimento» italiano.
La beatificación de ambos pontífices en un año tan
significativo como fue el 2000, y en el conjunto de las
grandes celebraciones jubilares, demuestra una vez
más la clarividencia de Juan Pablo II y su valentía al to-
mar decisiones, que pueden parecerles a algunos impo-
pulares, superando cálculos políticos, ambigüedades
eclesiásticas y remoras de clérigos y laicos que carecen
de fundamento.
Juan XXIII, hombre de la paz, frente a las fuerza que
desunen, actuó desde la fuerza del amor y del perdón
que vincula en atadura de paz. Ya sus primeras visitas
fueron para los enfermos, los niños y los presos. Aún
está vivo el recuerdo de su entrevista con los reclusos
en la prisión Regina Coeli («Reina del Cielo»), en la Na-
vidad de 1958. Un detenido exclamó: «Estaba en la cár-
cel y me has visitado». Indudablemente que aquel gesto
de amor llevó la paz a aquellas almas que acaso nunca
disfrutaron. Cuando el Papa estaba moribundo, los pre-
sos de esta cárcel, aquellos a quienes visitó en la Navi-
dad de 1958, cursaron a Juan XXIII, este despacho: «Pa-
dre Santo, estamos junto a Vos con inmenso amor». La
embajada de paz que les llevó había comenzado a dar
su fruto.
Y porque era el representante del Dios de la paz en la
tierra tenía que reafirmar el camino de la paz estable-
ciendo relaciones humanas, sociales y políticas, justas
y dignas, dio un mensaje ordenador de los derechos y
 136 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
deberes entre los hombres y los pueblos, entre gober-
nantes y gobernados. La encíclica Pacem in terris no se
salía de sus cauces de amor y de paz. La mejor interpre-
tación de este documento histórico, una de las encícli-
cas más célebres de todos los tiempos, la dio el mismo
Papa. En la ceremonia de recepción del premio Balzán,
dijo: «La paz es una casa, la casa de todos. Es el arco
que une la tierra y el cielo. Pero para elevarse tan alto
necesita reposar sobre cuatro sólidos pilares que Nos
hemos mencionado en la encíclica Pacem in terris.
La paz no es más que una palabra vacía de contenido
si no se fundamenta sobre el orden que tenemos, orden
basado en la verdad, edificado con la justicia, vivificado
por la caridad y realizado en la libertad.
Estos cuatro principios que sostienen todo el edi-
ficio del Derecho natural, están escritos en el corazón
de todos. Nuestra exhortación va dirigida a toda la hu-
manidad».
Juan XXIII, después de mostrar la fuerza de la bon-
dad que une frente a la fuerza de la violencia que sepa-
ra, legó aquel estatuto a la posteridad y, por lo que se
refiere a España, su pontificado abonó el terreno para
futuras transformaciones eclesiales y también socio-po-
lítica. En este sentido influyeron decisivamente sus dos
grandes encíclicas: Mater et Magistra y Pacem in terris,
que fueron una tremenda sacudida para la Iglesia, para
los gobernantes, para los católicos y para la sociedad en
general.
El magisterio del beato Juan XXIII fue creando una
mentalidad nueva entre los obispos, sacerdotes y segla-
res españoles, y también en algunos sectores políticos,
precisamente porque lo que el Papa decía y pedía en sus
grandes encíclicas era lo que faltaba en España; en una
palabra, faltaban las libertades políticas y sindicales.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 137
2. «Mater et Magistra»
Juan XXIII tuvo una marcada predilección por los tra-
bajadores de todas las clases y el punto culminante de
su magisterio en esta materia lo constituyó el 70 aniver-
sario de la Rerum novarum, celebrado en el mes de
mayo de 1961, con la publicación de la célebre encíclica
Mater et magistra, fechada el 15 de mayo de aquel mis-
mo año, en la que demostró que se había impuesto ya,
de manera clara y palpable, la dimensión internacional
de la cuestión social.
La encíclica de Juan XXIII fue un documento único en
la historia moderna de la Iglesia, que produjo un gran
impacto en la opinión pública mundial, ya que el Papa
puso al día la doctrina social de la Iglesia, de la misma
forma que en un tiempo, ya lejano, habían hablado
León XIII y Pío XI. La Mater et magistra fue el punto más
elevado del magisterio social del papa Juan. En ella se
concentró la doctrina social de los últimos Papas y se
precisó un punto altamente interesante para los cristia-
nos, pues parecía que el interés por los problemas so-
ciales les apartaba de las verdades de la fe y de sus obli-
gaciones espirituales. Juan XXIII dijo que el mundo, en
los últimos veinte años, había experimentado muchos
cambios:
«En el campo científico-técnico-económico: el descu-
brimiento de la energía nuclear».
«En el campo social: el desarrollo de los sistemas de
seguros sociales, y, en algunas comunidades políticas
económicamente desarrolladas, la instauración de sis-
temas de seguridad social; en los movimientos sindica-
les, el formarse y acentuarse de una actitud de respon-
sabilidad respecto a los mayores problemas económico
sociales; una progresiva elevación de la instrucción bá-
sica; un bienestar cada vez más extendido; la creciente
movilidad social y la consiguiente reducción de los dia-
138 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
fragmas entre las clases; el interés del hombre de cul-
tura media por los hechos del día de dimensiones mun-
diales. Además, la eficacia en aumento de los sistemas
económicos en un crecido número de comunidades po-
líticas hace resaltar más los desequilibrios económicos
sociales entre el sector de la agricultura, por una parte,
y el sector de la industria y los servicios, por otra; entre
zonas económicamente desarrolladas en el interior de
cada una de las comunidades políticas; y, en el plano
mundial, los desequilibrios económico-sociales, aún
más estridentes, entre los países avanzados económi-
camente y los países que poseen una economía en de-
sarrollo».
«En el campo político: la participación de un crecien-
te numero de ciudadanos de diversas condiciones socia-
les en la vida publica de muchas comunidades políticas;
la extensión y profundización de la acción de los pode-
res publicas en el campo económico social A esto se aña-
de, en el campo internacional, el ocaso de los regímenes
colonialistas y la independencia política que han obte-
nido los pueblos de Asia y África; la multiplicación y
condensación de las relaciones entre los pueblos y la in-
tensificación de su interdependencia; el nacimiento y
desarrollo de una red cada vez más rica de organismos
de dimensiones mundiales, con tendencia a inspirarse
en criterios supranacionales: organismos con fines eco-
nómicos, sociales, culturales, políticas» (n. 12,13,14).
En la segunda parte estudia la encíclica las determi-
naciones y ampliaciones de las enseñanzas de la Rerum
Novarum. También estudia detenidamente los muchos
problemas de los obreros de la Tierra, de la necesidad
de una nueva estructuración empresa agrícola. Y nos
habla de una acción de nivelación y de la propulsión en
las zonas subdesarrolladas.
«Mientras las economías de las diversas naciones
evolucionan rápidamente y con ritmo aún más intenso
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 139
después de la última guerra, creemos oportuno llamar
la atención sobre un principio fundamental, a saber,
que el desarrollo económico debe ir acompañado y pro-
porcionado con el progreso social, de suerte que de los
aumentos productivos tengan que participar todas las
categorías de ciudadanos. Es necesario vigilar atenta-
mente y emplear medios eficaces para que las desigual-
dades económico-sociales no aumenten, sino que se
atenúen lo más posible» (n. 23).
«No podemos dejar de referirnos aquí al hecho de
que hoy, en muchas economías, las empresas de pro-
porciones medianas y grandes realizan no pocas veces
rápidos e ingentes aumentos productivos a través del
autofinanciamiento. En tales casos creemos poder afir-
mar que a los obreros se les ha de reconocer un título
de crédito respecto a las empresas en que trabajan, es-
pecialmente cuando se les da una retribución no supe-
rior al salario mínimo» (n. 23).
«Debemos recordar que la justa proporción entre la
remuneración del trabajo y del interés hay que realizar-
la en armonía con las exigencias del bien común, tanto
de la propia comunidad política como de la entera fami-
lia humana.
En el plano nacional, han de considerarse las exigen-
cias del bien común: el dar ocupación al mayor numero
de obreros; evitar que se constituyan categorías privile-
giadas, incluso entre los obreros; mantener una adecua-
da proporción entre salarios y precios, y ser accesibles
a bienes y servicios al mayor numero de ciudadanos;
eliminar o contener los desequilibrios entre los secto-
res de la agricultura, la industria y los servicios; realizar
el equilibrio entre expansión económica y adelanto de
los servicios públicos esenciales; ajustar, en los límites
de lo posible, las estructuras productivas a los progre-
sos de las ciencias y las técnicas; concordar los mejora-
mientos en el tenor de vida de la generación presente
 140 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
con el objetivo de preparar un porvenir mejor a las ge-
neraciones futuras» (n. 24).
«La justicia ha de ser respetada, no solamente en la
distribución de la riqueza, sino además en cuanto a la
estructura de las empresas en que se cumple la activi-
dad productora. Porque en la naturaleza de los hom-
bres se halla involucrada la exigencia de que, en el de-
senvolvimiento de su actividad productora, tengan por
sensibilidad de empeñar la propia responsabilidad y
perfeccionar el propio ser.
Por tanto, si las estructuras, el funcionamiento, los
ambientes de un sistema económico, son tales que com-
prometan la dignidad humana de cuantos ahí despliegan
las propias actividades, o que les entorpecen sistemáti-
camente el sentido de responsabilidad, o constituyan un
impedimento para que pueda expresarse de cualquier
modo su iniciativa personal: un tal sistema económico es
injusto, aún en el caso de que, por hipótesis, la riqueza
producida en él alcance altos niveles y sea distribuida se-
gún criterios de justicia y equidad» (n. 25).
«El ejercicio de la responsabilidad, por parte de los
obreros, en los organismos productivos, junto con res-
ponder a las legítimas exigencias propias de la naturale-
za humana, también esté en armonía con el desarrollo
histórico en el campo económico-social-político» (n. 29).
«En la época moderna se ha verificado un amplio de-
sarrollo del movimiento asociativo de los obreros, y su
reconocimiento general en las disposiciones jurídicas
de los diversos países y en el plano internacional, para
los fines específicos de colaboración sobre todo me-
diante el contrato colectivo. No podemos, sin embargo,
dejar de hacer notar cuan oportuno o necesario sea que
la voz de los obreros tenga la posibilidad de hacerse oír
y escuchar más allá del ámbito de cada organismo pro-
ductivo y en todos los niveles» (n. 30).
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 141
Reafirma, como otros muchos pontífices, el derecho
de propiedad privada que tiene todo hombre. Es un
punto importante que ya expusieron León XIII, Pío XI y
Pío XII. Dijo Juan XXIII: «El derecho de propiedad priva-
da de los bienes, aun de los productivos, tiene valor
permanente, precisamente porque es derecho natural
fundado sobre la prioridad ontológica y de finalidad, de
los seres humanos particulares, respecto a la sociedad.
Por otra parte, en vano se insistiría en la libre iniciativa
personal en el campo económico, si a dicha iniciativa
no le fuese permitido disponer libremente de los me-
dios indispensables para su afirmación. Y, además, la
historia y la experiencia atestiguan que en los regíme-
nes políticos que no admiten el derecho de propiedad
privada de los bienes incluso productivos, son oprimi-
das y sofocadas las expresiones fundamentales de la li-
bertad; por eso es legítimo deducir que estas encuen-
tran garantía y estímulo en aquel derecho» (n. 32).
En la parte tercera, estudia los nuevos aspectos de la
cuestión social y afirma: «El sucederse de las situacio-
nes históricas hace resaltar siempre más como las exi-
gencias de la justicia y la equidad no atañen solamente
a las relaciones entre obreros dependientes y empresa-
rios o dirigentes; sino que también miran a las relacio-
nes entre diferentes sectores económicos, y entre zonas
económicamente mas desarrolladas y zonas económi-
camente menos desarrolladas en el interior de las par-
ticulares comunidades políticas; y, en el plano mundial,
las relaciones entre países en diverso grado de desarro-
llo económico social» (n. 36).
La cuarta parte es una llamada, una súplica y una de-
mostración de que las relaciones de convivencia se tie-
nen que basar en la verdad, en la justicia y en el amor.
«La Iglesia presenta y proclama una concepción a i í r n v ^ ^
pre actual de la convivencia. Como se desprendf^dátoinTn
dicho hasta aquí, el principio fundamental de esiaíonjgjjjyu,
V - B J BIBLIOTECA
 142 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
cepción consiste en que cada uno de los seres humanos
es y debe ser el fundamento, el fin y el sujeto de todas
las instituciones en las que se expresa y se actúa la vida
social: cada uno de los seres humanos visto en lo que es
y en lo que debe ser según su naturaleza intrínseca-
mente social, y en el plano providencial de su elevación
al orden sobrenatural».
«De este principio fundamental, que defiende la dig-
nidad sagrada de la persona, el Magisterio de la Iglesia,
con la colaboración de sacerdotes y seglares compe-
tentes, ha desarrollado principalmente en este último si-
glo, una doctrina social, que indica con claridad el cami-
no seguro para reconstruir las relaciones de convivencia
según los criterios universales, que responden a la natu-
raleza, a las diversas esferas del orden temporal y al ca-
rácter de la sociedad contemporánea, y precisamente
por esto pueden ser aceptados por todos» (n. 73).
«Se necesita una educación, unos estudios, para co-
nocer bien esa doctrina tan necesaria en el mundo mo-
derno: esa educación cristiana no debe ser integral, es
decir, debe extenderse a toda clase de deberes. Por con-
siguiente, también debe mirar a que en los fieles brote y
se robustezca la conciencia del deber que tienen que
ejercer cristianamente las actividades de contenido
económico y social» (n. 75).
«Que cada uno se perfeccione mediante su trabajo
cotidiano, el cual para la casi totalidad de los seres hu-
manos es un trabajo de contenido y finalidad temporal.
Actualmente la Iglesia se encuentra ante la gran misión
de llevar un acento humano y cristiano a la civilización
moderna; acento que la misma civilización pide y casi
invoca para sus progresos positivos y para su misma
existencia» (n. 82).
La encíclica Mater et Magistra logró ser la gran llama-
da social al mundo moderno. Sus frases, sus ideas, sus
palabras de amor, caridad y paz están presentes en los
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 143
corazones de muchísimos hombres del mundo, católi-
cos y no católicos. Sus ecos seguramente que no se olvi-
darán jamás entre los hombres. La voz de Juan XXIII fue
una de las voces más sinceras y limpias que se oyeron
en el mundo. El impacto de la Mater et Magistra fue tre-
mendo, y la figura del papa Juan creció más y más con
los años.
3. «Pacem in terris»
El día de Jueves Santo de 1963, en el quinto año de
su pontificado, y en el mismo año en que moriría, el
papa Juan ofreció al mundo otro documento fundamen-
tal para la sociedad moderna: la encíclica Pacem in te-
rris acerca de la paz mundial fundada sobre el orden:
— en la verdad,
— en la justicia,
— en la caridad
— y en la libertad.
Esta encíclica, como todas las encíclicas Papales, iba
dirigida a numeroso grupo de fieles católicos y también
a todos los hombres de buena voluntad. En ella, como
en otros documentos, Juan XXIII habló de los problemas
sociales, de las necesidades, derechos y obligaciones
del hombre moderno dentro de la actual sociedad; y de
la grandísima necesidad de que todos trabajen por el
bien común y por la paz. Los deseos que manifiesta
Juan XXIII en esta encíclica no son nada nuevo, y mucho
menos dentro de la Iglesia católica: Pero la encíclica tie-
ne una cosa genial a su favor: la claridad, precisión y
don de justicia; tres grandes dones del magnánimo co-
razón del papa Juan.
«El ser humano tiene derecho a la existencia, a la in-
tegridad física, a los medios indispensables y suficien-
tes para un nivel de vida digno, especialmente en cuan-
 144 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
to se refiere a la alimentación, al vestido, a la habitación,
al descanso, a la atención médica, a los servicios so-
ciales necesarios. He aquí el derecho a la seguridad en
caso de enfermedad, de invalidez, de viudez, de vejez,
de paro y de cualquier otra eventualidad de perdida de
medios de subsistencia por circunstancias ajenas a su
voluntad.
Todo ser humano tiene el derecho natural al debido
respeto de su persona, a la buena reputación, a la liber-
tad para buscar la verdad y, dentro de los límites del or-
den moral y del bien común, para manifestar y propagar
sus ideas, para cultivar cualquier ... y, finalmente, para
tener una objetiva información de los sucesos públicos.
También nace de la naturaleza humana el derecho a
participar de los bienes de la cultura y, por tanto, el de-
recho a una instrucción fundamental y a una formación
técnico-profesional de acuerdo con el grado de desarro-
llo de la propia comunidad política. Y para éste se debe
facilitar al acceso a los grados más altos de la instruc-
ción según la capacidad personal, de tal manera que los
hombres, en cuanto sea posible, puedan ocupar pues-
tos y responsabilidades en la sociedad conformes a sus
aptitudes y a las capacidades adquiridas.
Entre los derechos del hombre hay que reconocer
también el que tiende a honrar a Dios según el dictamen
recto de su conciencia y profesar la religión privada y
públicamente» (n. 11, 12, 13, 14).
Después estudia los derechos de las personas huma-
nas, que son físicos, morales, religiosos, sociales y políti-
cas: «Y comenzando a hablar de los derechos del hombre,
vemos que el ser humano tiene derecho a la existencia, a
la integridad física, a los medios indispensables y sufi-
cientes para un nivel de vida digno, especialmente en
cuanto se refiere a la alimentación, al vestido, a la habi-
tación, al descanso, a la atención médica, a los servicios
sociales necesarios. De aquí el derecho a la seguridad
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 145
en caso de enfermedad, de invalidez, de viudez, de ve-
jez, de paro y de cualquier otra eventualidad de pérdida
de medios de subsistencia por circunstancias ajenas a
su voluntad» (n. 11).
Después nos habla de los deberes de la persona hu-
mana, bien deberes en la misma persona, bien entre
distintas personas. Estudia la convivencia, y «Dios, fun-
damento del orden moral». Dice: «El orden que rige en
la convivencia entre los seres humanos es de naturaleza
moral». Efectivamente, se trata de un orden que se ci-
mienta sobre la verdad, debe ser practicado según la
justicia, exige ser vivificado y completado por el amor
mutuo y, finalmente, debe ser orientado a lograr una
igualdad cada día mas razonable, dejando a salvo la li-
bertad.
«Ahora bien, el orden moral -universal, absoluto e
inmutable en sus principios- encuentra su fundamento
objetivo en el verdadero Dios, personal y trascendente»
(n. 37). Por último, estudia la Actual coyuntura históri-
cas del hombre en sociedad.
La segunda parte trata de las «Relaciones entre los
individuos y la autoridad pública: A la convivencia entre
los hombres no puede ser ordenada y fecunda si no la
preside una legítima autoridad que salvaguarde la ley y
contribuya a la actuación del bien común en grado sufi-
ciente...» (n. 46). «La autoridad misma no es, sin embar-
go, una fuerza exenta de control; más bien es la facultad
de mandar según razón. La fuerza obligatoria procede,
consiguientemente, del orden moral, el cual se funda-
menta en Dios, primer principio y último fin suyos» (n.
47). Al hablar de la razón de ser de los poderes públicos
dice: «La prosecución del bien común constituye la ra-
zón misma de ser de los poderes públicos, los cuales es-
tén obligados a actuarlo reconociendo y respetando total-
mente sus elementos esenciales y según los postulados
de las respectivas situaciones históricas» (n. 54).
 146 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Señala los elementos del bien común, para después
marcar los deberes de los poderes públicos, que son:
«Salvaguardar los derechos de la personas, armonizar
los derechos y deberes de los individuos, dar facilida-
des a todos los miembros... Justa medida en el interven-
cionismo de las autoridades». El final de la segunda par-
te es para ver la estructura y funcionamiento de los
poderes públicos... Cualidades de las personas públi-
cas. «Participación de los ciudadanos en la vida pública,
apreciación de la actual coyuntura histórica... a la es-
tructura y el funcionamiento de los poderes públicos
no pueden menos de estar en relación con las situacio-
nes históricas de las respectivas comunidades políticas;
situaciones que varían bastante en el espacio y cambian
en el tiempo» (n. 68).
La tercera parte es un logrado estudio de las relacio-
nes entre las comunidades políticas; dichas comunida-
des «Son sujetos de derechos y deberes recíprocos, lo
mismo que los individuos. También las comunidades
políticas, unas respecto a otras, son sujetos de dere-
chos, y deberes, y por eso también sus acciones han de
ser reguladas por la verdad, la justicia, la solidaridad
generosa, la libertad. Porque la misma ley moral que re-
gula las relaciones entre los acres humanos, es necesa-
rio que regule las relaciones entre las respectivas comu-
nidades politicastro» (n. 80).
«Ha ido penetrando en nuestros días, cada vez más,
en el espíritu humano, la persuasión de que las diferen-
cias que surtan entre las naciones se han de resolver no
con las armas, sino mediante convenios.
Esta persuasión, fuerza es decirlo, en la mayor parte
de los casos nace de la terrible potencia destructora
que los actuales momentos poseen y del temor a las
horribles calamidades y ruinas que tales armamentos
acarrearían. Por eso en nuestra edad, que se jacta de
poseer la fuerza atómica, resulta un absurdo sostener
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 147
que la guerra es un medio apto para resarcir el derecho
violado» (n. 126, 127).
4. El concilio Vaticano II
El anuncio simultáneo hecho en la Basílica de San Pa-
blo Extramuros el 25 de enero de 1959 de la convoca-
ción al Sínodo de la diócesis de Roma, de un concilio
Ecuménico y de la revisión profunda del Código de De-
recho Canónico tuvo el sello de la universalidad de la
Iglesia y de su radicación local. Dicho anuncio fue he-
cho en el día significativo en que se recuerda la conver-
sión de San Pablo, «apóstol de los pueblos». Aquel día
puede decirse que Juan XXIII llegó al culmen de su po-
pularidad y prestigio ante todo el mundo.
Universalidad y pastoralidad fueron, por lo tanto, las
dos caras de la misma moneda, como había quedado su-
brayado el día de la coronación del nuevo Papa, el 4 de
noviembre de 1958, otro día significativo, por estar dedi-
cado a san Carlos Borromeo, lombardo como Juan XXIII,
y sobre todo animador y ejecutor del concilio de Trento,
al que el nuevo Papa se refirió como para indicar una
continuidad.
A conseguir los tres objetivos indicados, pero, sobre
todo, el primero, que tuvo una finalidad preparatoria y
prioritaria en la unidad de los cristianos, consagró el
Papa todas sus energías. La convocación del Concilio re-
presentó un cambio histórico en la Iglesia, como una
tendencia contraria a la «monarquía papal» que se ha-
bría establecido después del concilio Vaticano I, del
1869-1870. Representó el final de la edad postridentina
y, algunos historiadores, llegan incluso a decir que mar-
có el final de la Iglesia constantiniana. Estas ideas fue-
ron de algún modo insinuadas por Juan XXIII en el dis-
curso de apertura del Concilio, el 11 de octubre de 1962,
al afirmar que la Iglesia prefería usar la medicina de la
 148 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
misericordia en lugar de la severidad, que prefería ofre-
cer la validez de su doctrina en vez de renovar las con-
denas, y que quería mostrarse como madre amorosa de
todos, benigna, paciente, llena de misericordia y de
bondad incluso hacia sus hijos separados. Y repitiendo
las palabras de san Pedro al pobre ciego que le pedía li-
mosna, el Papa dijo que la Iglesia no ofrecía riquezas
sino sólo la gracia divina y que ofrecía la caridad cristia-
na para favorecer la concordia, la paz y la unidad frater-
na entre las naciones.
Aunque los dos Papas anteriores habían pensado en
un Concilio, el cambio experimentado cuando llegó
Juan XXIII no radicó en su convocación sino en su carac-
terización. La primera reacción que siguió al anuncio
pudo apreciarse netamente en la Curia romana: recelo y
desconfianza. Algunos temían que se debilitara su in-
flujo y poder, el fiscalismo curial y el centralismo roma-
no; los italianos veían con recelo la internacionalización
curial. Los teólogos y escritores católicos que Roma ha-
bía hecho callar durante el pontificado de Pío XII, cuan-
do no los había condenado sin escucharlos, ¿aprove-
charían la plataforma conciliar para propagar sus ideas?
La espera del Concilio no agotó ciertamente el pontifi-
cado de Juan XXIII. Sin embargo, a medida que se acerca-
ba el tiempo de su convocación, iluminó la misma activi-
dad ordinaria. Se vio con claridad en la encíclica Materet
Magistra, del 15 de mayo de 1961, que quiso ser la pues-
ta al día de la doctrina social de la Iglesia a partir de la Re-
rum novarum, después de setenta años. Cuando se abrió
el concilio, el 11 de octubre de 1962, Juan XXIII le dio un
contenido profetice En su discurso de apertura, contra
los «profetas de desventuras» que tienen temor de lo
nuevo, presentó la fecundidad siempre nueva del men-
saje evangélico. Así el Concilio no sería la repetición o la
mejor exposición de verdades doctrinales; como bien lo
había dicho Pío XII: para esto no hacía falta un Concilio.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 149
Éste, en cambio, comprendería una penetración doctri-
nal y una formación de las conciencias, en correspon-
dencia con la auténtica doctrina, estudiada y expuesta
también por las formas de investigación y la formulación
literaria del pensamiento moderno, en las formas y pro-
posiciones de un magisterio de carácter predominante-
mente pastoral. Eclesiología profética y pastoralidad im-
plicaban la integración y la participación del pueblo de
Dios visto sobre todo en su dimensión familiar, según el
discurso inspirado que, en aquella misma tarde, pronun-
ció en la Plaza de San Pedro, iluminada por la luna: «Vol-
viendo a casa, daréis una caricia a vuestros hijos y les di-
réis que es la caricia del Papa».
A nivel pastoral surgieron claramente dos modos de
entender la presencia de la Iglesia en el mundo -uno de-
fensivo y otro de diálogo y confrontación- tal como fue-
ron percibidos y vividos en el período anterior al Con-
cilio y que confluyeron de hecho también en la fase
preparatoria. Del modo diferente de entender la relación
con el mundo y la inserción de la Iglesia en él emergie-
ron dos líneas: por una parte el replegarse sobre las pro-
pias posiciones, manteniéndolas, defendiéndolas y re-
forzándolas con normas de carácter jurídico; y por otra,
la del convencimiento que la vivencia histórica pone a
la Iglesia en una confrontación permanente con situa-
ciones inéditas que necesitan una respuesta más am-
plia, teológicamente connotada, y que exprese ante todo
cómo la Iglesia se piensa a sí misma.
La opción por la primera línea o por el primer tipo de
línea durante la fase preparatoria fue preponderante,
pero, al mismo tiempo presentó inevitables brechas, a
través de las cuales comenzó a penetrar la segunda, que
emergió decididamente en el aula conciliar. En efecto,
diversos momentos de las discusiones en el seno de
cada una de las comisiones fueron la señal de que los
problemas tratados no podían ser de hecho estudiados
 150 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
sólo bajo el aspecto jurídico porque remitían a una pro-
blemática eclesiológica y pastoral más compleja, ponien-
do además de relieve la insuficiencia de los planteamien-
tos teológicos preconciliares. Esta doble concepción o
forma de entender la Iglesia, que el análisis de la docu-
mentación preparatoria del Concilio ha puesto en eviden-
cia de forma rigurosamente histórica, se centró también
en algunos elementos excéntricos respecto al conjunto,
por lo que, si bien las instancias de que un concilio pas-
toral, que fuera una «nueva Pentecostés» -así era en la
mente de Juan XXIII- y no, según el pensamiento de la
Curia Romana, un complemento del Vaticano I, fueron al
principio desatendidas -conclusión a la que se llega le-
yendo los esquemas de las Comisiones preparatorias-
hay que decir, que por otra parte no fueron del todo per-
didas. Entre los elementos excéntricos se pueden men-
cionar la presencia de algunos teólogos no vinculados
con la teología romana, sino expresión de nuevas escue-
las; el papel desarrollado por Juan XXIII; el no haber po-
dido realizar el proyecto de organizar comisiones que
fueran una imagen fiel del organigrama de las Congrega-
ciones romanas; en este sentido, fue muy interesante la
tarea realizada por el secretariado para la Unidad de los
cristianos y el papel desarrollado por su presidente el
cardenal Bea, jesuíta alemán, que había sido rector del
Pontificio Instituto Bíblico y confesor de Pío XII, y tenía
la plena confianza de Juan XXIII.
Colegialidad y ecumenismo, junto a muchos otros
puntos de vital interés para la Iglesia, fueron objeto de
la labor del Vaticano II, iniciado por Juan XXIII, quien,
tras haberle dado un fuerte impulso, indicando sus ob-
jetivos y su característica fundamental -sustancial-
mente su carácter y finalidades eminentemente pas-
torales-, sólo alcanzó a ver su primera sesión. Ésta
-como dijo al concluirla, el 8 de diciembre de 1962- ha-
bía sido como una introducción lenta y solemne a la
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 151
gran tarea propiamente dicha del Concilio. Esta lenti-
tud tal vez había defraudado un poco sus esperanzas,
así como lo había hecho el aflorar de las primeras posi-
ciones contrastantes. Pero fácilmente se comprende
-observaba irónicamente el Papa- que una asamblea
tan grande necesitó bastante tiempo para ponerse de
acuerdo en los temas. Éstos, sin faltar a la caridad, eran
motivo de discrepancias, lo cual no tiene nada de extra-
ño, pero inquietaba un poco los ánimos. Hecho este
igualmente providencial -añadía- para que «aparezca
claramente ante todos los hombres la santa libertad de
los hijos de Dios reinante en la Iglesia».
A aumentar las tensiones Iglesia-Estado en España
contribuyó en gran manera el concilio Vaticano II. Sus
documentos, publicados precisamente cuando los con-
flictos por razones temporales se agudizaban en extre-
mo y la crisis del Régimen se consideraba más próxi-
ma, fueron recibidos por uno y otro de los sectores en
pugna en función de las realidades que se vivían en el
país y de las reacciones que en ella iba a provocar la apli-
cación de las decisiones conciliares. Mientras unos trata-
ban de aminorar y aun desvirtuar tales decisiones, con
tal de no poner en peligro el «statu quo» existente, otros
las esgrimían casi como un arma decisiva para atacar
dicha situación, poniendo de relieve sus exigencias
morales como un imperativo que no admitía excusas,
dilaciones ni paliativos.
El impacto del concilio Vaticano II sobre la Iglesia y la
sociedad españolas fue tremendo al quedar afectada de
lleno la «pastoral de autoridad» que debía ceder el lugar
a una «pastoral de fraternidad». La Acción Católica espe-
cializada, muy en particular la obrera, fue la polarizado-
ra del creciente conflicto Iglesia-Estado. Su dinámica mi-
sionera lógicamente debía llevarla a solidarizarse con
los intereses del pueblo. Así se llegó al desmantelamien-
to de la AC en 1966 por sus responsables jerárquicos.
 II

PABLO VI, ARTÍFICE DE LA TRANSICIÓN

DE LA IGLESIA EN ESPAÑA

1. ¿Pablo VI, enemigo de España?

Gracias a Pablo VI2 -elegido Papa el 21 de junio de
1963- comenzó la «transición de la Iglesia» mediante
una larga y compleja operación que pasó por una pro-

2. Giovanni Battista Montini nació en Concesio (Brescia) el 26 septiembre

1897. El padre fue diputado en el Parlamento durante tres legislaturas y uno de los
jefes del Movimiento Social Católico, director durante muchos años del diario de
Brescia // Cittadino. La madre fue presidenta provincial de las Mujeres de Acción
Católica. Hizo los estudios elementales en el Instituto Arici, de Brescia, dirigido por
los Jesuítas, y el bachillerato en el Instituto Arnaldo de Brescia. El 3 octubre 1916
entró en el Seminario de Brescia y el 29 mayo 1920 fue ordenado sacerdote. Al año
siguiente se doctoró en Derecho en la Pontificia Facultad Jurídica del Seminario de
Milán. Más tarde, en Roma, completó sus estudios, como alumno del Seminario
Lombardo, en la Pontificia Academia Eclesiástica y se doctoró en Teología por la
Universidad Gregoriana. En 1922 fue enviado como agregado a la nunciatura apos-
tólica en Varsovia, donde permaneció pocos meses por motivos de salud. En 1923
fue llamado a la Secretaría de Estado, donde trabajó como minutante hasta 1937.
Durante estos años ejerció como Consiliario de la FUCI (Federación Universitaria
Católica Italiana) y tuvo graves problemas con el fascismo italiano. En 1937 fue
nombrado Sustituto de la Secretaría de Estado, a las órdenes del cardenal Pacelli
(más tarde, Pío XII). Al morir en 1944 el cardenal Maglione, secretario de Estado,
gran parte del trabajo de la Secretaría de Estado recayó en monseñor Montini, quien
en 1952 fue nombrado Pro-Secretario de Estado. El 29 noviembre de 1953 Pío XII
quiso hacerle cardenal, junto con monseñor Tardini, pero ambos renunciaron. El 12
de diciembre de 1954 fue nombrado arzobispo de Milán y fue consagrado en San
Pedro de Roma, por el cardenal Tisserant, decano del Sacro Colegio Cardenalicio el
6 enero 1955. En 1958 fue creado cardenal por Juan XXIII, a quien sucedió como
Sumo Pontífice, con el nombre de Pablo VI, el 21 de junio de 1963. Falleció en
Catelgandolfo el 6 de agosto de 1978. Tiene abierto el proceso de beatificación.
 154 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
funda renovación del Episcopado para conseguir que,
fiel a su tradición, la Iglesia pudiera desvincularse len-
tamente de un pasado histórico que le impedía actuar
en consonancia con los tiempos y disponerse hacia un
futuro repleto de incógnitas.
He tenido ocasión de explicar y documentar en las
más de mil apretadas páginas mi libro Pablo VI y España.
Fidelidad, renovación y crisis (1963-1978) (Madrid, BAC,
1997) cuanto este pontífice hizo por la renovación espi-
ritual de nuestro país, que sentó las bases para la ulterior
evolución política del mismo. Pero no está de más recor-
dar ahora que en España se oía hablar de maneras tan di-
ferentes de Pablo VI, que más de una vez venían ganas de
preguntarse si quienes tan distintamente le pintaban es-
tarían en realidad hablando de la misma persona.
Los ultraconservadores pintaban a Pablo VI como un
poseído de progresismo que estaba desviando la Iglesia
hacia eso que llamaban «la nueva Iglesia montiniana,
judía y masónica».
Los conservadores, pero sin «ultra», después de des-
confiar de Pablo VI, pensaban que era el hombre provi-
dencial que estaba frenando el progresismo de la Igle-
sia, aunque creían también que quienes le rodeaban
hacían que más de una vez cayera en ese progresismo
que debía combatir.
Los ultraprogresistas creían que Pablo VI era simple-
mente un Papa aterrado que se había convertido en un
freno permanente de la Iglesia.
La producción bibliográfica sobre lafigurade Pablo VI y sobre su pontificado es
inmensa Puede seguirse anualmente a través de los precisos y bien cuidados índices
de la revista «Archivum Histonae Pontificiae» desde 1963 hasta nuestros días Una
parte de dicha bibliografía fue recogida en el volumen Paulus PP VI, 1963-1978.
Elenchus bibhographwus (Brescia, Istituto Paolo VI, 1991) Las aportaciones más
recientes por lo que se refiere al objeto de este libro están contenidas en Pablo VI y
España Giornate di studw Madrid 20-21 maggio 1994 (Brescia 1996) y en mi libro
Pablo VIy España (1963-1978) Fidelidad, renovación y crisis (Madrid, BAC, 1997)
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 155
Los progresistas pero sin «ultra» decían que Pablo VI
daba una de cal y otra de arena. ¿Y los católicos simples
que no militaban en bando alguno? Ésos, se limitaban a
amar a Pablo VI, pero no terminaban de saber cual de
los diversos rostros que de Pablo VI le pintaban aquí y
allá era en realidad el verdadero.
Si a todos estos radicalismos se le echaba esa punta
de pasión que los españoles ponemos en todo, queda
trazado el esquema de cómo y por qué los españoles se
atacaban los unos a los otros en nombre de la fidelidad
al Magisterio, esgrimiendo cada uno su «trozo» de Pa-
blo VI como arma de ataque.
Porque la verdad es que el destino de Pablo VI -naci-
do en tiempo tan dividido- fue el de ser desguazado
por unos y por otros. Y si esto era una falsificación de
cualquier hombre, cuanto más lo sería en un hombre
que, por su vocación de Padre de todos, parecía haber
tomado el afán de equilibrio como lema de su vida.
Durante cuarenta años se llamó «enemigo de Espa-
ña» a todo el que de alguna manera discrepaba del Ré-
gimen franquista. Uno de esos «enemigos oficiales de
España» fue Pablo VI, o Montini, como decían con des-
precio en los medios políticos (también ahora, cuando
se quiere hablar en forma despectiva del Santo Padre, se
le llama Wojtyla, en lugar de Juan Pablo II). Y lo grave
del asunto fue que porcentajes altísimos del pueblo es-
pañol se tragaron la fábula.
La verdad es que Pablo VI no fue jamás antiespañol,
aunque sí fue claramente antifascista. El sentido demo-
crático lo llevaba Juan Bautista Montini en la misma san-
gre: su padre fue uno de los iniciadores en Italia del Movi-
miento Social Católico del que salió más tarde el Partido
Popular, origen de la posterior Democracia Cristiana.
El joven Montini fue antifascista por educación fami-
liar. Lo era radicalmente el más querido de sus profeso-
res, el que más tarde sería cardenal Bevilacqua. Lo era el
 IV> LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
que siempre fue mentor espiritual de su alma: el filóso-
fo francés Maritain.
Era antifascista por experiencia: conoció la persecu-
ción que el fascismo italiano desencadenó contra la
FUCI (Federación de Universitarios Católicos), de la que
el joven sacerdote Montini era capellán.
Que Juan Bautista Montini viera con preocupación el
levantamiento del 18 de julio de 1936 era lógico e inevi-
table. No porque estuviera, como es evidente, con el co-
munismo o con la sangrienta persecución que la Repú-
blica desencadenó contra la Iglesia, sino porque temía
que de aquel alzamiento no surgiera una paz libre.
Concluida la guerra, Mons. Montini, ya sustituto de la
Secretaría de Estado vio siempre con preocupación la
unión de la Iglesia española con los ejércitos vencedores.
Y es sabido que se opuso tenazmente a la firma del
concordato y sobre todo al apartado que ponía en manos
del gobierno el control del nombramiento de los obispos.
Todo esto no impedía naturalmente, que Montini tu-
viera un sincero cariño a España. En esto su postura era
muy parecida a la de Pío XII. Tenía, como el papa Pacelli,
una idea un tanto romántica de la religiosidad española,
que para ambos se resumía en aquella famosa exclama-
ción: «¡Oh, la católica España!» Apreciaba profundamen-
te nuestra tradición católica y sentía una enorme admi-
ración hacia santa Teresa -a la que proclamó en 1967
doctora de la Iglesia-, aunque evidentemente su estilo
de espiritualidad, así como su cultura, eran franceses,
más que españoles e, incluso, más que italianos.
Tenía grandes amigos españoles y más que a ningu-
no admiraba a don Ángel Herrera a quien más tarde ha-
ría cardenal.
El gran choque con las autoridades españolas se pro-
dujo con motivo del famoso telegrama del 3 de octubre
de 1962. Telegrama que en España conocía todo el mun-
do como «el telegrama intercediendo por Grimau» cuan-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 157
do nada tuvo que ver con el líder comunista detenido,
procesado y ejecutado en abril de 1963, siete meses
más tarde del telegrama montiniano. La historia de este
telegrama fue una simple petición de clemencia para un
joven condenado a muerte por sus actividades en las
Juventudes Libertarias y por haber colocado una bomba
en la fachada del Instituto Nacional de Previsión que no
produjo víctimas.
Lo cierto es que sirvió para montar en España una
campaña contra el entonces cardenal arzobispo de Mi-
lán. La prensa española se llenó de informaciones y edi-
toriales sabiamente orientados desde el Ministerio de
Información. ¿Se esperaba con ello crear un escándalo
que impidiera la subida de monseñor Montini al trono
de san Pedro en un futuro próximo? Éstos eran los cálcu-
los que alguien se hizo en el Ministerio español de Asun-
tos Exteriores.
Pablo VI, ya de Papa, muy repetidas veces mostró su
interés y su cariño por España y su pueblo, pero mantu-
vo siempre una fuerte reticencia hacia el gobierno de
Franco y en algunos casos se enfrentó dramáticamente
con él, sobre todo con motivo de las ejecuciones ocurri-
das poco tiempo antes de la muerte de Franco, en sep-
tiembre de 1975.
Pero hay algo que nunca agradeceremos suficiente-
mente los católicos españoles a Pablo VI:
— él fue, tenazmente el impulsor de la renovación con-
ciliar de nuestra Iglesia;
— el inspirador de la progresiva separación entre nues-
tra Jerarquía y el Estado;
— el renovador cuidadoso de los miembros que compo-
nían nuestro episcopado, no en una dirección políti-
ca sino pastoral.
Pablo VI, que estudiaba uno por uno todos los nom-
bramientos episcopales en el mundo entero, multiplica-
 158 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
ba este cuidado e interés en lo que a España se refería.
Cuidaba de estar siempre perfectamente informado de
España, no sólo a través de los informes que le pasaba
la nunciatura, sino a través de otros que se buscaba per-
manentemente la Secretaría de Estado y de constantes
diálogos con los obispos españoles. Se informaba de los
menores problemas, seguía con pasión la marcha de
nuestras diócesis, sufrió con la crisis de nuestra Acción
Católica -calificó de «tragedia» la dimisión forzada de
los consiliarios en 1966- y se alegró con todas las noti-
cias que le llegaban sobre la positiva aplicación del Con-
cilio. Creyó siempre radicalmente en la profundidad de
nuestro catolicismo, que era, para él, uno de los más
arraigados -si no el más- de nuestro continente y aun
del mundo. Sufría sabiendo que en España no se le que-
ría y hubiera hecho cualquier cosa por evitarlo. Proyec-
tó varios viajes a España y sólo le detuvo el miedo a que
su venida se utilizase políticamente.
2. Pablo VI y Franco
En 1939, para celebrar la victoria de los nacionales,
la Santa Sede, por medio de monseñor Montini, orga-
nizó con extraordinaria solemnidad un Te Deum en la
iglesia del Gesü en Roma3. Creo que es la primera vez
que el nombre del futuro Pablo VI aparece relacionado
con el Régimen de Franco.
Casi cinco lustros después, el domingo 7 de octubre
de 1962, el cardenal-arzobispo de Milán pedía clemencia
al general Franco en favor de varios estudiantes, conde-
nados a muerte por sus actividades políticas violentas.
Creo que fue la última vez que el nombre de Mons. Mon-
tini aparecía relacionado con el mismo Régimen.
3. L. SUÁREZ FERNÁNDEZ, Francisco Franco y su tiempo (Azor, colección
de estudios contemporáneos) (Madrid, Fundación Nacional Francisco Franco,
1984), III, p. 77.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 159
Pocos meses después, ya no sería Mons. Montini sino
Su Santidad Pablo VI quien mantendría una relación
muy directa e intensa con la España de Franco.
¿Qué relaciones mantuvieron el Papa y Franco?
«Externamente buenas, pero nada más que externa-
mente buenas. Incluso cuando hablaba con Franco, ha-
blaba muy bien del Papa»4. En sus mensajes de fin de
año de 1964 y 1965 Franco elogió la obra del Concilio y
de Pablo VI como una «inteligente y oportuna puesta al
día», fruto de «la divina inspiración, origen de la eterna
lozanía de la Iglesia»5.
Franco elogió también la encíclica Populorum pro-
gressio con estas palabras:
«Me ha gustado muchísimo, más que otras que tanta sensación
causaron a la humanidad. Ésta es una de las mejores, pues toca con va-
lentía muchas cuestiones de gran importancia para el bien de la huma-
nidad, señalando obligaciones ineludibles de los países ricos para con
los subdesarrollados. (...) Desde luego, repito que me ha entusiasmado
la encíclica por lo bien que expresa todos los problemas que afectan a
la humanidad, señalando soluciones» 6.
Pablo VI dijo al ministro de Justicia, Antonio María
Oriol, que la fidelidad de Franco a la Iglesia le consolaba
y animaba7, y tres años después, en la carta que le diri-
gió en 1968 pidiéndole que renunciara a la intervención
del Estado en los nombramientos de obispos, le testi-
monió a Franco el debido aprecio por la gran obra que
había llevado a cabo en favor de la prosperidad material
y moral de la nación española y por su interés eficaz en
el resurgimiento de las instituciones católicas después
de la Guerra Civil.
4. Afirmación del cardenal Tarancón, que puede verse en sus Confesiones (Ma-
drid, PPC, 1996) p. 256.
5. Ibid.
6. F. FRANCO SALGADO-ARAUJO, o.c, pp. 501-502.
7. L. SUÁREZ FERNÁNDEZ, o.c, p. VII, p. 252.
 160 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Franco y su Gobierno se hallaban reunidos en Conse-
jo de Ministros, celebrado en Barcelona, la mañana del
21 de junio de 1963, cuando supieron que el cardenal
Montini había sido elegido por el Sacro Colegio Carde-
nalicio sucesor de Juan XXIII y había tomado el nombre
de Pablo VI. «La noticia preocupa, por los recientes tele-
gramas del entonces cardenal Montini. El propio Fran-
co, comenta, con cara larga: "Un jarro de agua fría"»8.
Sin embargo, López Rodó afirma que algunos minis-
tros mostraron su preocupación por la actitud que
adoptaría el nuevo pontífice con respecto a España al no
haber sido atendido su telegrama en el que pedía cle-
mencia para el comunista Grimau, que fue ejecutado 9.
Franco cortó los comentarios diciendo: «Ahora, ya no
es el cardenal Montini; ahora, es el papa Pablo VI»10. Y
Lora Tamayo, ministro de Educación y Ciencia, que
asistió a dicho Consejo de Ministros, comentó: «Así nos
invitaba a olvidar incidentes anteriores, en reconoci-
miento de la suprema jerarquía de la Iglesia, que de tal
modo respetaba»11.
No fueron, sin embargo, buenas las relaciones con la
Santa Sede durante el pontificado de Pablo VI. El mo-
mento de mayor tensión se registró el 12 de enero de
1973 cuando el ministro de Asuntos Exteriores, López
Bravo, fue recibido en audiencia por el Papa y le hizo
entrega de una carta personal de Franco, a la que me re-
8. Esto lo dice Manuel Fraga, que era ministro de Información y Turismo y fue
quien dio la noticia de la elección del nuevo Papa a los ministros (Memoria breve de
una vida pública, Barcelona, Planeta, 1980, p. 77). Este comentario del que entonces
era ministro de Información y Turismo, Manuel Fraga Iribarne, se refería a la inter-
cesión anteriormente aludida
9. Pero esto no es cierto, porque nada tuvo que ver la intervención del cardenal
Montini con el «caso Grimau», que muchos autores confunden con el de un estu-
diante catalán. El caso Grimau estalló ante la opinión pública mundial a mediados de
abril de 1962. Grimau fue ejecutado en 1962.
10. L.LÓPEZ RODÓ,Memorias I, p. 384.
11. lbid.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 161
feriré más adelante, acompañada de un extenso memo-
rándum.
Al ser nombrado, cinco meses después, ministro de
Asuntos Exteriores, López Rodó pensó que debía hacer
todo lo posible por evitar el endurecimiento de las pos-
turas recíprocas de la Iglesia y del Estado, sin perjuicio
de la firmeza del gobierno en aquellos casos en que es-
tuviera plenamente asistido de la razón. No le parecía
lógico que Franco, al final de sus años, se colocara en
una posición de enfrentamiento con la Iglesia, cuando
su postura habitual y su trayectoria más constante ha-
bía sido justamente la contraria.
El pontificado de Pablo VI (1963-1978) coincidió con
los últimos doce años del Régimen de Franco y con los
tres primeros años de la llamada transición política. Es
decir, con los tres lustros cruciales de nuestra más re-
ciente historia, que marcaron el paso del gobierno per-
sonal a la monarquía constitucional. Caballo de batalla
durante muchos años fue el privilegio de presentación
de obispos, directamente afectado por un decreto con-
ciliar que pidió a las autoridades públicas que renuncia-
ran a él, de acuerdo con la Santa Sede.
De los otros privilegios en favor de la Iglesia y renun-
ciables, el que de hecho se presentó a mayor discusión
por interferencia de competencias fue el del fuero privi-
legiado del clero.
Dada la necesidad de reformar el sistema concorda-
tario vigente reconocida unánimemente por todos, se
planteó la cuestión del cómo y cuándo. En orden a in-
sertar en el ordenamiento español el principio de liber-
tad religiosa, se hizo como hemos visto, previo acuerdo
con la Santa Sede, mediante la reforma de nuestras Le-
yes Fundamentales, sin aguardar a una revisión total
del concordato. Respecto a los demás puntos, especial-
mente el de los nombramientos episcopales, las posi-
ciones oficiales del Vaticano y Madrid fijaron el cuándo
 162 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
y el cómo en forma diversa. Por parte de la Santa Sede,
se proponía, primero, la renuncia al privilegio de pre-
sentación mediante su transformación en prenotifica-
ción oficiosa de los nombramientos episcopales y des-
pués se pasaría a la revisión del concordato. Así lo
reflejó la carta que el 29 de abril de 1968 dirigió Pablo VI
al Jefe del Estado. Contestando, Franco, en carta del 12
de junio de 1968, consideró el privilegio de presenta-
ción como parte fundamental del pacto solemne con la
Santa Sede y, por tanto, se aceptaría su renuncia, no an-
tes, sino simultáneamente y dentro de la revisión y
puesta al día de todo el concordato.
Fijadas inicialmente las posiciones y mantenidas en
el fondo inalterables después de numerosas manifesta-
ciones, sea de autoridades oficiales sea de particulares
en la prensa en pro de una u otra posición, la vía elegida
mientras vivió Franco fue la de revisar el concordato en-
tero a una con el privilegio de presentación. Así se re-
flejó en el «Anteproyecto oficial de revisión del con-
cordato». Las negociaciones fueron largas y complejas.
Cuando murió Franco no se había llegado a resultado al-
guno concreto.
La carta de Pablo VI a Franco decía:
«Al Excelentísimo Señor Don Francisco Franco Bahamonde, Jefe
del Estado Español.
Nuestra responsabilidad de Pastor Universal y el amor que profesa-
mos a esa noble y católica Nación, Nos inducen a dirigirnos personal-
mente a Vuestra Excelencia para exponer una cuestión delicada que
tiene importancia en la vida de la Iglesia en España.
Bien conoce Vuestra Excelencia que el concilio Ecuménico Vatica-
no II dirigió un ruego ardiente a aquellos Gobiernos que, por conven-
ción o costumbre, gozan de derechos o privilegios de elección de pre-
sentación o de designación para el cargo del Episcopado, a fin de que
quieran renunciar a los mismos espontáneamente, de acuerdo con esta
Sede Apostólica.
Tal deseo se refiere, naturalmente también a España, que se en-
cuentra en legítima posesión de los mencionados privilegios los cuales,
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 163
sin embargo, no están en armonía con la nueva mentalidad que el Con-
cilio ha interpretado, más que creado, en esta materia. En efecto, en el
mundo católico es ya aspiración común de los Obispos, del Clero y de
los seglares que la Santa Sede pueda proceder con plena libertad e
independencia a nombrar y a instituir a los Obispos y, en este sentido,
también en esa Nación se manifiestan fuertes y claras corrientes de la
opinión pública.
Estimulado Nos mismo por el deseo que expresaron los Padres
Conciliares y convencido de interpretar los verdaderos intereses de Es-
paña, no menos que los de la Iglesia católica, hacemos un llamamiento
a Vuestra Excelencia y al Gobierno Español, que justamente se glorían
de sus sentimientos católicos, para que quieran dar un ejemplo lumino-
so de plena uniformidad con las enseñanzas y peticiones de la Iglesia re-
nunciando, antes de una posible revisión del Concordato, a privilegios
que fueron concedidos por los grandes méritos religiosos de esa Na-
ción, pero que ya no corresponden al espíritu ni a las exigencias de los
tiempos, y dejando a la Santa Sede la libertad de proceder a la elección
y al nombramiento de Obispos Españoles sin observar los vínculos
ahora vigentes. De un rasgo tan noble derivarían ciertamente un nuevo
y gran mérito para Vuestra Excelencia y su Gobierno y asimismo, de
ellos estamos convencido, un prestigio ulterior para el catolicismo de
la Nación Española ante el mundo.
Vuestra Excelencia puede estar bien cierto de que la Santa Sede,
por su parte, al hacer los nombramientos episcopales no tendrá otras
miras que las de la prosperidad religiosa y espiritual cada vez mayor de
esa Nación por Nos tan querida; y, en todo caso, la Santa Sede se en-
cuentra dispuesta a comprometerse a notificar previamente y reserva-
damente al Jefe del Estado y al Gobierno el nombre del designado para
el cargo de Obispo residencial afinde saber si no tienen que oponer al
mismo objeciones precisas de carácter político general.
Abrigamos la confianza de que Vuestra Excelencia, cuya filial de-
voción a la Iglesia y a esta Sede Apostólica conocemos, con alto senti-
do del mayor bien espiritual de la católica España, tendrá a bien acoger
Nuestra respetuosa y esperanzada propuesta.
No queremos dejar pasar esta ocasión histórica sin testimoniar a
Vuestra Excelencia el debido aprecio por la gran obra llevada a cabo en
favor de la prosperidad material y moral de la Nación Española y por
su interés eficaz en el resurgimiento de las instituciones católicas des-
pués de las ruinas de la trágica y luctuosa crisis de la Guerra Civil y de-
 164 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
seamos asegurarle, con la expresión de Nuestra benevolencia, Nuestra
Bendición Apostólica para Vuestra Excelencia, para su ilustre Familia
y para toda la fidelísima Nación Española.
El Vaticano, 29 de abril de 1968. Paulus PP. VI»12.
En su respuesta, Franco le expuso al Papa las razones
por las que prefería que se hiciera una revisión total del
Concordato antes de renunciar unilateralmente al privi-
legio de presentación de obispos.
«Santísimo Padre:
Vuestra venerada carta de 29 de abril último sobre tema de tanta
trascendencia como es el de los nombramientos episcopales ha mere-
cido por mi parte la másfilialacogida y detenida reflexión.
El llamamiento paternal de Vuestra Santidad, reiterando el ruego
formulado a este propósito por el II concilio Vaticano, ha de encontrar
un inmediato eco en mi ánimo de fiel hijo de la Iglesia, sin olvidar
aquellos imperativos de orden legal y político que atañen a mi deber y
responsabilidad de gobernante y que respetuosamente someto a Vues-
tra consideración.
El antiguo Derecho de Presentación para las sedes episcopales en
España -reconocido a nuestros reyes en atención a la misión apostóli-
ca que la propia Iglesia les encomendó- fue modificado en su esencia
por el Convenio de 1941 al trasformarse en un verdadero sistema de
negociación, incorporado luego al Concordato de 1953, dentro de un
contexto jurídico que establece recíprocos derechos y obligaciones.
Este sistema, a nuestro juicio, ha sido compatible con la libertad de
la Iglesia no sólo por los términos en que está regulado sino por la apli-
cación práctica de los mismos, inspirada siempre en el máximo respe-
to a los derechos y aun a los deseos de la Sede Apostólica.
Por otra parte, no puede olvidarse que siendo el procedimiento para
las designaciones episcopales en España parte fundamental de un pac-
to solemne entre la Santa Sede y el Estado español, como es el Concor-
12. P. V. AIMONE-BRAIDA, L'intervento dello Stato nelle nomine dei Vescovi
con particolare riferimento a paesi non concordatari dell'Europa occidentale
(Roma, Cittá Nuova, 1978, pp. 74-77), y L. LÓPEZ RODÓ, Testimonio de una polí-
tica de Estado (Barcelona, Planeta, 1987), pp. 216-218, y mi libro Pablo VI y
España,pp.853-854.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 165
dato vigente, cualquier modificación, en virtud del Ordenamiento Jurí-
dico español, necesita, además de la aprobación del Gobierno, el con-
curso de las Cortes.
En cuanto a la opinión pública española a que se refiere la venerada
carta de Vuestra Santidad -opinión que he de apreciar en su conjunto y
cuyas diversas reacciones conozco por llevar tantos años al frente del
Gobierno- estoy seguro de que no aprobaría una renuncia unilateral
por parte del estado sin que al mismo tiempo se revisen aquellos otros
puntos que, siguiendo las orientaciones de la Gaudium et spes, puedan
constituir impedimento para el testimonio cristiano que reclama la sen-
sibilidad del mundo actual.
En estas circunstancias, mi Gobierno, sintiéndose intérprete de la
Nación española y deseoso de acoger el ruego de Vuestra Santidad,
está dispuesto a llegar a una revisión de todos los privilegios de ambas
potestades dentro del espíritu de la Constitución conciliar antes citada
y en consonancia con la declaración hecha pública a este propósito por
nuestro Episcopado.
Por las razones expuestas, confilialsinceridad y sin ningún apego per-
sonal a privilegios ni honores que puedan empañar el testimonio de mi fe
católica ni de mi devota adhesión a la Cátedra de Pedro, estimo, Santísi-
mo Padre, que una revisión y puesta al día del vigente Concordato perfec-
cionaría, después del segundo concilio Ecuménico Vaticano, las buenas
relaciones felizmente existentes entre la Iglesia y el Estado Español.
Con honda emoción he de agradecer a Vuestra Santidad la Bendi-
ción Apostólica para mí, para mi familia y para toda la Nación españo-
la que acompaña a su venerada carta, así como las palabras que dedica
a la labor realizada por mis Gobiernos desde el día, venturosamente ya
lejano, en que hube de tomar las armas como último recurso para dete-
ner la disolución misma de la sociedad civil y para "defender y restau-
rar los derechos y el honor de Dios y de la Religión", en frase de Vues-
tro preclaro antecesor el papa Pío XI.
Al tener el altísimo honor de poner esta carta en manos de Vuestra
Santidad, me complace reiterar mi devota adhesión al Vicario de Cris-
to y solicitarfilialmentela Bendición Apostólica.
Muy Santo Padre de Vuestra Santidad devotísimo hijo F. Franco»13.
13. lbid.
 166 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Franco abogó siempre personalmente con benevo-
lencia y discreción por la concordia en las relaciones
Iglesia-Estado. Podrían citarse muchos hechos significa-
tivos, pero quizá el mayor de todos ellos fue el del lla-
mado «caso Añoveros». El cardenal Tarancón, elogió en
numerosas ocasiones, tanto en conferencias públicas
como en programas de Televisión y en diversos libros
-incluidas sus Confesiones-, el amor a Dios y a España
de Franco «a quien sinceramente queríamos y admirá-
bamos» 14.
En los últimos quince años de su Régimen, cuando
algunos sectores eclesiásticos comenzaron a promover
el cambio político, la actitud de Franco hacia la Iglesia
no varió. En su mensaje navideño de 1972 dijo:
«Nuestro Gobierno, acorde con los sentimientos católicos de la casi
totalidad de los españoles, ha mantenido invariablemente a lo largo de
más de siete lustros su actitud de respeto y cooperación hacia la Iglesia.
Todo cuanto hemos hecho y seguiremos haciendo en servicio de la
Iglesia, lo hacemos de acuerdo con lo que nuestra conciencia cristiana
nos dicta, sin buscar el aplauso ni siquiera el agradecimiento» l5.
Pocos días más tarde, hubo un nuevo intercambio
epistolar entre el general y el Papa a propósito de la si-
tuación española. Franco envió al Papa -a través de su
ministro de Asuntos Exteriores, Gregorio López Bravo-
una larga carta en la que expuso su profunda preocupa-
ción por la grave situación de la Iglesia en España y las
repercusiones que tiene en la vida socio-política de la
nación.
14. Así lo dijo expresamente en la homilía de la misa corpore insepulto, cele-
brada en la capilla del Palacio del Pardo el 20 de noviembre de 1975 (B.O. de la
Archidiócesis de Madrid-Alcalá, 1 y 15 diciembre 1975, pp. 801-802). Puede verse
también en el apéndice de este libro.
15. El mensaje fue difundido por la prensa nacional y publicado en Vida Nueva,
n.864,p.8.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 167
«Madrid, 29 de diciembre de 1972.
Al Sumo Romano Pontífice
Su Santidad Pablo VI
Santísimo Padre:
Desearía confiar a Vuestra Santidad ciertas graves preocupaciones
que llenan mi espíritu y que se refieren a la situación espiritual del pue-
blo español y a las relaciones entre la Iglesia y el Estado en España.
Desgraciadamente -como bien lo sabe Vuestra Santidad- España
no está inmune, como quizá no lo esté ningún país, de los males que
aquejan a la Iglesia, aunque también aquí, como en otras partes del
mundo, se den frutos espléndidos de su acción.
Si bien como católico pudiera exponer mis opiniones sobre lo que
mira al bien de la Iglesia, no desearía incurrir, ni en apariencia, en in-
tromisión en la esfera eclesiástica; pero sí entra en el campo de mi res-
ponsabilidad y de mi conciencia poner de manifiesto una causa con-
creta de confusión y deterioro espiritual en España, con profundas
repercusiones en la paz civil, y pedir que desde la jerarquía de la Igle-
sia se la combata con medios eficaces.
Me refiero al afán de algunos eclesiásticos y de ciertas organizacio-
nes, que se llaman apostólicas, de convertir a la Iglesia en instrumento de
acción política. Preocupados con objetivos temporales, creen poder con-
seguirlos entrando en franca hostilidad con el Estado; esta tendencia se
agrava a menudo por la fascinación de la violencia, característica de
nuestros días, que llega a hacerlos participar en acciones subversivas o a
tomar público partido a favor de los que vulneran el orden público y la
integridad de la sociedad y del Estado, como si éste fuera un enemigo.
Tales conductas resultan particularmente injustas cuando las aso-
ciaciones que las practican disfrutan un Régimen concordatario de pri-
vilegio, o cuando los ciudadanos que colaboran con ellas aparecen ante
el pueblo revestidos de las órdenes sagradas, y, mientras por un lado
atacan al Estado y a sus instituciones, por otro, invocando la autoriza-
ción previa que establece el Concordato, impiden a la autoridad judi-
cial esclarecer los hechos revestidos de indicios racionales de culpabi-
lidad para hacer justicia por delitos comunes.
Finalmente, completan este ingrato panorama aquellos eclesiásticos
de diversa jerarquía y relación con la vida de nuestro pueblo que, obceca-
dos por una imagen falsa y prefabricada de España y especialmente de su
historia reciente, pronostican la ruptura de la continuidad de la vida políti-
ca de mi país y propugnan medidas oportunistas de distanciamiento e in-
 168 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
cluso oposición partidista al gobierno. Quizá con ello quieren aplicar la
teoría, nacida en países distintos del mío, de que la Iglesia necesita buscar
en nuevos sectores sociales nuevos seguidores, lo que me parecería natu-
ral siempre que ello no sea una arriesgada operación, cuyos resultados pu-
dieran limitarse al alejamiento de los que siempre han creído en ella.
Estos factores patológicos se oponen no sólo a la doctrina tradicio-
nal sobre las relaciones de la Iglesia con los Estados sino también a la
formulación de la misma hecha por el concilio Vaticano II. Ellos han
creado un clima de malestar y falta de colaboración entre la Iglesia y el
Estado, lo que no impide que por parte de la Iglesia se haga uso siste-
máticamente estricto de sus derechos, civiles, económicos, fiscales y
concordatarios, como lo demuestran las ciento sesenta y cinco denega-
ciones de autorización para el procesamiento de clérigos durante los
cinco últimos años, muchas de ellas en asuntos muy graves, que supo-
nen verdadera complicidad con movimientos separatistas, olvidando la
estrecha relación que siempre existió en España entre la unidad na-
cional y la unidad religiosa.
Repercusiones de este espíritu de distanciamiento, tan lejano de la
sana cooperación, pueden hallarse igualmente en ciertas indudables
extralimitaciones de la Conferencia Episcopal, órgano hoy día tan im-
portante para las relaciones entre la Iglesia y el Estado, que contrastan
con anteriores pronunciamientos de la Jerarquía española sobre asun-
tos de grave trascendencia nacional, tomados siempre por propia ini-
ciativa, como fue la Carta colectiva de los obispos españoles a los de
todo el mundo con motivo de la guerra en España, de fecha 15 de agos-
to de 1937, y otros que pudiera citar.
Bien sé -y lo ha recordado Su Eminencia el cardenal secretario de
Estado en carta que dirigió a mi embajador ante Vuestra Santidad el 11
de julio pasado- que a las Conferencias Episcopales no compete un
poder jurisdiccional vinculante, sino que tienen como finalidad la
orientación y la coordinación de la actividad pastoral, y que sus estatu-
tos, por otra parte, no han recibido aún la aprobación definitiva. Pero es
una realidad que algunos de sus miembros sienten hoy una irreprimible
tentación de dedicar su actividad a materias que no les competen, y de
las que normalmente sólo tienen un conocimiento superficial, sin que
de ello se derive a mi entender beneficio para las almas, antes al con-
trario, detrimento de la deseable concordia en las relaciones de la jerar-
quía con el gobierno. Se confirma, una vez más, la trascendencia de la
función seleccionadora de quienes deben desempeñar la altísima mi-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 169
sión episcopal, proceso en el que mis gobiernos han colaborado con la
Santa Sede para encontrar los candidatos más idóneos, resultando en
bien de la Iglesia el conocer los reparos que pudiera tener el jefe del Es-
tado, en el ejercicio de su derecho de presentación.
Por contraste, la actitud del Estado español respecto a la Iglesia no
puede ser más correcta ni más clara; pero no puede el Estado defender
a la Iglesia de sus propias divisiones internas, hoy tan marcadas. Nues-
tras Leyes Fundamentales proclaman que (la nación española conside-
ra como timbre de honor el acatamiento de la ley de Dios, según la
doctrina de la Santa Madre Iglesia, Católica, Apostólica y Romana,
única verdadera y fe inseparable de la conciencia nacional, que inspi-
rará su legislación). De acuerdo con este precepto constitucional y su
ordenamiento jurídico complementario, la Iglesia ve amparados sus
derechos para el cumplimiento de su misión y personalmente me he
ocupado siempre de que pueda ejercerlos en un contexto de libertad.
Me doy cuenta, Santísimo Padre, de que problemas como los que
relato, y que quizá no sean plenamente conocidos por Vuestra Santi-
dad, puedan afligir dolorosamente Vuestro corazón. Yo también debo
con frecuencia contener mi amargura ante muestras de ingratitud de
eclesiásticos de diversas categorías, a pesar de los servicios prestados a
la Iglesia por los gobiernos españoles.
Como Jefe de Estado de esta nación católica y fiel al Pontífice de
Roma que es España, movido por mi propia fe personal y por amor al
pueblo que gobierno, confío al corazón paterno de Vuestra Santidad mi
esperanza de que esta causa de confusión y discordia sea contenida, se
evite el escándalo de grandes sectores de nuestra sociedad y la división
espiritual de nuestro pueblo, y se corrijan las intromisiones de la jerar-
quía en cuestiones políticas, haciendo justicia a las responsabilidades
del Estado en su esfera.
En el mismo espíritu, Santísimo Padre, pido vuestra alta y venerada
inspiración para mantener y garantizar para el futuro la sana cooperación
entre el Estado español y la Iglesia, fuente segura de bienes para nuestro
pueblo. Mi ministro de Asuntos Exteriores, a quien confío esta carta, po-
drá dar a Vuestra Santidad cuanta información ampliatoria quiera pedirle.
Muy Santo Padre de Vuestra Santidad devotísimo hijo, Francisco
Franco»16.
16. L. LÓPEZ RODÓ, Testimonio, pp. 218-220, ÍDEM, Memorias III, pp. 654-
656, y mi libro Pablo VIy España, pp. 855-857.
 170 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 171

La respuesta del Papa tardó en llegar seis meses. Fue dido comprobar el esfuerzo generoso que el Episcopado español está
también una carta larga y muy pensada: poniendo en esta labor, para dar una respuesta adecuada a los proble-
mas pastorales planteados por los profundos cambios de la sociedad,
«Al Excelentísimo Señor
según las características de ese país.
Don Francisco Franco Bahamonde
Queremos asegurar a Vuestra Excelencia que la Santa Sede no cesa
Jefe del Estado Español
de seguir con atención esta acción de los obispos, con el debido respe-
La visita que nos hiciera su ministro de Asuntos Exteriores, el día 12
to a sus responsables iniciativas, fruto de decisiones pastorales toma-
de enero del presente año, ha adquirido relieve especial por la carta autó-
das a veces no sin afán.
grafa de Vuestra Excelencia, que él depositó en nuestras manos junta-
En medio de este cuadro de actualización y de búsqueda es cierto que la
mente con otros numerosos documentos. Queremos ahora asegurar a
Iglesia en España -como por lo demás en otros países- se halla ante pers-
Vuestra Excelencia que la hemos recibido y considerado con la atención
pectivas nuevas e, inspirándose en las normas conciliares, siente la necesi-
y respeto debidos a las altas intenciones que le han movido a abrirnos su
dad de afrontarlas, con la autonomía que compete a su misión religiosa.
ánimo, en una materia que llevamos tan dentro de nuestro corazón.
Por su parte, Vuestra Excelencia ha creído deber manifestar la preo-
En el período de tiempo transcurrido desde entonces, hemos conti-
cupación de que en este aspecto no queden suficientemente salvaguar-
nuado siguiendo con inmutable afecto y siempre con atenta solicitud el
dadas las prerrogativas del Estado: piensa Vuestra Excelencia que ha
desarrollo de la vida de la Iglesia en esa nación tan querida para Nos.
llegado el momento para una más clara delimitación de los campos que
Por nuestra parte, desearíamos exponer ahora a Vuestra Excelencia
corresponden a la acción propia del mismo Estado y de la Iglesia.
nuestro pensamiento, al mismo tiempo que le manifestamos nuestros
Por lo que se refiere a esta auspiciada clarificación, Nos estamos de
sentimientos de estima hacia su persona y de intenso afecto hacia todo
acuerdo -lo mismo ahora que en el pasado- y estamos también dis-
el pueblo español.
puesto a dar nuestra contribución para realizarla -en armonía con los
Nos es grato recordar cómo durante el pasado año, en ocasión de la
principios del Concilio-, abrigando el ferviente deseo de que la Iglesia
tradicional visita "ad limina", hemos tenido el gozo de encontrar a mu-
en España, en consonancia con su propia misión e incumbencia, pueda
chos obispos de ese país. Examinando sus relaciones sobre el estado de
cooperar con el Estado al bien común del pueblo español.
las respectivas diócesis, escuchando y preguntando a tan dignos pasto-
Del mismo modo, en cuanto a las relaciones de esta Sede Apostólica
res, ha sido toda la España católica la que hemos visto como desfilar
con España, nos sentimos en el deber de afirmar ante Vuestra Excelencia
ante Nos: nombres ilustres de ciudades y de instituciones que han evo-
que su disposición no ha cambiado en absoluto: sigue teniendo como se-
cado en nuestro espíritu memorias de noble historia cristiana, de íncli-
llo característico un sincero deseo de amistosa cooperación. Esta actitud
tas generaciones de santos y misioneros; imágenes de belleza en toda
de la Santa Sede supone fidelidadrigurosaa la norma de no interferir,
la variedad de regiones, de tradiciones, de monumentos de arte y de fe.
por su parte, en la soberanía y autonomía del Estado español y a la vez
Pero era además -y quisiéramos decir sobre todo- la España de hoy
significa también buena voluntad de resolver las cuestiones pendientes,
la que se nos presentaba delante en el cuadro vivo de su gente, dedica-
entre ellas el problema de la revisión del Concordato (como lo confirma-
da con fervor a las actividades, que los tiempos modernos exigen con
ba nuestro secretario de Estado en la carta que dirigió al señor embajador
urgencia para la vida del espíritu no menos que para la otra material.
don Antonio Garrigues, en fecha 11 de julio de 1972).
Es precisamente esta vitalidad espiritual del pueblo español -que,
Pero no es nuestra intención entretener ahora a Vuestra Excelencia
tal como nos ha parecido, no desmerece de las grandes tradiciones del
sobre este argumento, ni tampoco sobre otras cuestiones apuntadas en
pasado- a la que deseamos rendir homenaje.
su carta o expuestas en la documentación de su ministro de Asuntos
En efecto, no podemos ocultar a Vuestra Excelencia nuestra satis-
Exteriores; Vuestra Excelencia permitirá que tales cuestiones puedan
facción al ver a la Iglesia en España empeñada en llevar a la práctica la
ser tratadas mediante contactos entre el Consejo para los Asuntos Pú-
renovación deseada por el concilio Ecuménico Vaticano II. Hemos po-
blicos de la Iglesia con el mismo ministerio, al que se tiene intención
 172 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
de hacer conocer, del modo debido, el punto de vista de la Santa Sede
sobre las acusaciones y las quejas dirigidas a la Iglesia y, a través de
ésta, a la misma Santa Sede por algunos fenómenos señalados en la
vida eclesiástica española, los cuales, por el contrario, hay que imputar
más bien, en no poca medida, a las corrientes ideológicas que turban la
sociedad moderna. La Iglesia no es ciertamente indiferente a tales fe-
nómenos: trata de seguirlos según sus posibilidades y su competencia,
con elfinde que no lleguen a prejuzgar el bien espiritual y civil de las
nuevas generaciones, a las cuales dirige las solicitudes de su magiste-
rio y la asistencia de su ministerio pastoral.
Una preocupación sin embargo nos apremia más en estos momen-
tos y no quisiéramos demorarnos ulteriormente en confiarla a Vuestra
Excelencia: se trata de las diócesis todavía vacantes, que nos gustaría
ver provistas rápidamente.
En esta importantísima materia, como en todas las demás disposi-
ciones de carácter eclesiástico referentes a España -queremos repetir-
lo una vez más a Vuestra Excelencia- la Santa Sede no abriga otra in-
tención que la de inspirarse únicamente en criterios pastorales: la
elección de los candidatos al episcopado quiere obedecer a la conside-
ración del bien superior de las almas, sin otra clase de miras.
Es al porvenir de la Iglesia en España donde queremos volver la
mirada: por encima de los motivos de temor, creemos que prevalecen
los signos de la esperanza.
Dejando atrás -y, si es necesario, olvidándolo- cuanto en algunos
episodios concretos haya podido turbar la serenidad y la concordia de los
espíritus en el campo religioso, Nos quisiéramos -y estamos seguros de
hallar eco profundo en Vuestra Excelencia- ver a todos empeñados en
instaurar un ambiente sanamente constructivo, dentro del cual el pueblo
español pueda moverse unido hacia horizontes altos y tranquilizadores.
Presentamos al Señor estos votos en nuestras oraciones por España;
los confiamos también al espíritu de ponderación y a la inspiración
cristiana de Vuestra Excelencia, con la seguridad de que buscará el
modo de favorecer su cumplimiento, mientras de corazón le otorgamos
nuestra bendición apostólica.
Del Vaticano, 31 de julio de 1973. Paulus PP. VI» ".
17. L. LÓPEZ RODÓ, Testimonio, pp. 225-227, ÍDEM, Memorias III, pp. 680-
686, reproduce la carta en fotocopia de su original; en mi libro Pablo VI y España,
pp. 857-858.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 173
Para complacer al Papa o a petición de éste, Franco
concedió frecuentes indultos especiales. El primero de
ellos con motivo del Año Santo 1950, pero en septiembre
de 1975 sólo indultó a seis de los once condenados a
muerte por delitos de terrorismo; los otros cinco fueron
ejecutados. Pero esto ocurrió, según testimonio del car-
denal Tarancón porque no se permitió que Pablo VI ha-
blara personalmente con Franco: «Si Pablo VI habla con
Franco, los indulta. ¡Claro que los indulta! Conociendo a
Franco eso está más claro que el agua» 18 . Después sabe-
mos que le escribió una carta personal a Pablo VI pidién-
dole perdón por no haber podido acceder a su petición.
En su último mensaje dirigido a los españoles y con-
siderado como su testamento espiritual, hecho público
tras su muerte, dejó escrito: «Quiero vivir y morir como
católico. En el nombre de Cristo me honro y ha sido mi
voluntad constante ser hijo fiel de la Iglesia, en cuyo
seno voy a morir». Éstas y otras muchas expresiones
del mensaje fueron glosadas por muchos obispos en
sus homilías después de la muerte de Franco. En los fu-
nerales los obispos diocesanos hicieron pública su gra-
titud a Franco, alabaron la ejemplaridad de su vida pri-
vada, su testimonio de fe, su amor a la Iglesia, su
servicio eficaz a España con inspiración cristiana y re-
saltaron sus actitudes religiosas y morales 19 . «Los testi-
monios episcopales constituyen un inusitado florilegio
que, en algún caso, alcanza calidad hagiográfica», escri-
bió monseñor Guerra Campos 20 .
18. Cfr. Pablo VI y España. Giornate di studio. Madrid 20-21 maggio 1994
(Brescia 1996), p. 256.
19. Las homilías de los obispos publicadas en sus boletines oficiales fueron
recogidas en el B.O. del Obispado de Cuenca, febrero 1976, pp. 63-104.
20. J. GUERRA CAMPOS, l a Iglesia en España (1936-1975). Síntesis histórica:
«B.O. del Obispado de Cuenca» n. 5, mayo 1986, pp. 101-195. La cita está en la p. 31.
 174 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
3. Discurso de Pablo VI en 1969
La situación religiosa española se agravó sensible-
mente a partir de 1968 porque los problemas de los se-
glares llegaron también al clero y porque las tensiones
intra-eclesiales, sobre todo entre sacerdotes y obispos,
comenzaron a salir a la luz pública.
El 24 de junio de 1969, Pablo VI, en su discurso diri-
gido a los cardenales de la Curia Romana, que acudie-
ron a felicitarle con motivo de su fiesta onomástica, re-
comendó a los obispos españoles que dialogaran con
sus sacerdotes especialmente con los jóvenes.
Las palabras que Pablo VI dirigió expresamente a Es-
paña, en el mensaje que venimos comentando, fueron
las siguientes:
«Permitidme dirigir un pensamiento de paternal afecto, no exento
de cierta inquietud a España, a nuestros venerados hermanos en el or-
den episcopal; a los hijos, especialmente queridos, a quienes la ordena-
ción sacerdotal ha hecho igualmente hermanos nuestros y colaborado-
res en el ministerio de la salvación; al mundo obrero, a los jóvenes y a
todos los ciudadanos de aquella nación.
Determinadas situaciones no dejan a veces indiferentes a nuestros
hijos y provocan en ellos reacciones que, desde luego, no pueden en-
contrar suficiente justificación en el ímpetu del ardor juvenil, pero que,
sin embargo, pueden al menos sugerir una indulgente comprensión.
Deseamos de verdad a este noble país un ordenado y pacífico pro-
greso, y para ello anhelamos que no falte una inteligente valentía en la
promoción de la justicia social, cuyos principios ha perfilado clara-
mente la Iglesia.
Así pues, rogamos a los obispos -de quienes nos consta su laudable
empeño en el anuncio del Evangelio- que realicen también una incan-
sable acción de paz y distensión para llevar adelante, con previsora cla-
rividencia, la consolidación del reino de Dios en todas sus dimensio-
nes. La presencia activa de los pastores en medio del pueblo -y
deseamos ardientemente que esta presencia pueda darse también pron-
to en las diócesis vacantes-, su acción, siempre inconfundible, de hom-
bres de Iglesia lograrán evitar la repetición de episodios dolorosos y
conducirán -estamos seguros- por el cardenal Daniélou, podríamos de-
175
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS
cir que el peor envilecimiento de la Iglesia sería el "justificar" ciertas si-
tuaciones que se crean de hecho cuando su misión es la de juzgarlas.
Enviamos a todos los sacerdotes nuestra paternal bendición, Junto
con una palabra de estimulo, de aliento, de cordial felicitación, expresan-
do el deseo de que tengan siempre nítida ante sus ojos la visión de sus
primordiales deberes, actuando en estrecha unión con sus obispos» 21.
Este discurso provocó comentarios encrespados en
las primeras horas. La prensa de aquellos días presentó
una colección de opiniones que iban desde el insulto
apenas contenido hasta la reflexión acogedora, pasando
por el silencio incomprometedor, y por ello comprome-
tido, o la manipulación más o menos bienintencionada.
La reacción de ciertos sectores de la prensa española
contra el Papa, o contra los que informaban al Papa, fue
muy violenta. Aquel discurso fue motivo de reflexión
para los obispos y contribuyó a hacer sentir la necesi-
dad de establecer un diálogo más decidido con el clero.
Más adelante, este diálogo encontró su expresión en la
Asamblea Conjunta de Obispos y Sacerdotes de 1971.
En aquel verano de 1969 se produjeron aconteci-
mientos de tanta importancia como la llegada del hom-
bre a la Luna o, en el plano nacional, la designación del
príncipe de España, don Juan Carlos, como sucesor de
Franco en la Jefatura del Estado, que el discurso de Pa-
blo VI quedó en un primer momento como olvidado.
El paso de los días produjo una calma poco esperan-
zadora. El discurso, en cuanto episódico y ocasión de
violenta polémica, quedó muy atrás. Pero el diagnóstico,
expresado ante una audiencia particularmente cualifica-
da, seguía estando ahí, como advertencia sobria y desin-
teresada. Dolía la duda de saber si se le habría prestado
21. En dicho discurso, Pablo VI manifestó que sus mayores preocupaciones en
aquel momento eran la situación en Vietnam, en Medio Oriente y en España (AAS 61,
1969,514-523). La versión castellana de las palabras del Papa está en Documentos
de la Conferencia Episcopal Española 1965-1983, pp. 16-17.
 l/ft I.A IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
suficiente atención. La «España por el Papa», la de las
consagraciones oficiales y las peregrinaciones masivas,
tenía que abrir su conciencia eclesial a esta exhortación
benditamente inquietante. En ella, en el seno de unas
expresiones formuladas con particular delicadeza, se
encontraba sinceridad, lealtad, cercanía.
El discurso, por cuanto en él había de diagnóstico
preocupado, de invitación exigente, produjo entonces
un trauma: dolor agudo, irritación, desconcierto ante
unas palabras no esperadas y para muchos difícilmente
explicables.
Una respuesta amañada de medias verdades, ante
este discurso del Papa, era peligrosamente posible. Se
recrudeció una cierta desconfianza que venía acompa-
ñando, ya desde tiempo, la figura del Papa Montini en la
vertiente de sus relaciones con España. Y esta descon-
fianza crecía entre aquellos que gustaban de mostrarse
más doctrinalmente seguros, más fieles a la cátedra de
Pedro.
El discurso de Pablo VI tuvo un denso significado
para España. El discurso todo y la parte del mismo diri-
gida a nosotros fueron publicados por la prensa para
conocimiento y meditación de todos los españoles.
Pero, si esas palabras pudieron ser conocidas por todos
y fueron quizá meditadas por muchos, por muy pocos
fueron comentadas, y no en todos los casos con el equili-
brio respetuoso que merecían. El silencio de los comen-
tarios, que podía calificarse de reverente, pudo expli-
carse por la sorpresa y el dolor que muchos españoles
sintieron al verse incluidos en un contexto que les pare-
cía inadecuado. Como era habitual en este género de dis-
cursos, el Papa comentó los problemas y las situaciones
concretas más graves que afligían a la familia humana y
levantaban obstáculos más difíciles para la concordia
entre los pueblos y para la tan deseada colaboración de
las naciones al servicio de la paz. Y fue aquí donde el
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 177
Pontífice habló del Vietnam, de Nigeria y del Oriente
Medio, y de la guerra que azotaba a esos países desde
hacía años.
Era injurioso para el Papa atribuirle la intención y el
propósito de alinear a España en los países que rompían
la concordia o impedían la colaboración de los pueblos.
En el discurso pontificio había un salto del tema de la
guerra al tema de España, en el que se introdujo desde
lejos con «atención cordial y espiritual». Después de alu-
dir a Iberoamérica, a los países de Europa Oriental y al
África, fue cuando «un pensamiento de paternal afecto»
le decidió a hablar de España, a la que su «antigua y arrai-
gada tradición cristiana» imponía exigencias iguales, si
no superiores, a las que podían sentir otros países.
Ya desde estas palabras se vio claramente que Pablo VI
hablaba como Pastor de la Iglesia con amor sincero para
guiarnos en caridad hacia objetivos apostólicos más
permanentes y generales. En este contexto pastoral,
que significaba y era amor a España y a sus permanen-
tes valores cristianos, había que entender y recibir las
palabras del Papa dirigidas a los responsables de la
cosa pública, a los obispos y a los sacerdotes.
Con respecto a los responsables de la cosa pública
hay que decir en primer lugar que no hubo en el discur-
so del Papa, desde que concretamente empezó a hablar
a España por su nombre, ninguna palabra, ningún con-
cepto ni consejo, fuera de la alusión a las diócesis va-
cantes, que se refirieran al Gobierno de la nación.
Pero de la exhortación que precedió inmediatamente
a las palabras dedicadas a España se deducía claramen-
te que también para el Estado español y para la socie-
dad española habían sido emitidos ciertos juicios, pues
a Pablo VI le preocupan las tensiones que en el mundo
se iban produciendo. Eran tensiones nacidas, en parte
por lo menos, del retraso en «el reconocimiento de las
legítimas aspiraciones de la persona humana». Los pue-
 178 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
blos de larga tradición cristiana debían aceptar aquellas
aspiraciones asegurando a los miembros de la comuni-
dad política una tranquila y dinámica vida social.
El Estado español, no obstante, ante las palabras del
Papa había de encontrar nuevas fuerzas para el estudio
de los problemas y de las tensiones, para mirar más
atentamente al presente y al futuro que al pasado, y
para buscarles solución adecuada. Con prudencia, que
es ley del gobernante, pero con decisión firmeza y con-
tinuidad, que también es ley del gobernante. El dina-
mismo que en la vida española se manifestaba y que, en
buena parte era obra del propio Estado, pedía cauces,
impulsos y buen timón para hacer rápidamente nuevas
y decisivas singladuras.
Todos los derechos de la persona humana, los pri-
marios y los menos fundamentales, y todas las exigen-
cias de la justicia social debían gozar de la protección
de las leyes y debían ser promovidas por éstas.
Quería el Papa para España un «progreso ordenado y
pacífico», que es venturosamente anhelado de casi todos
los españoles, y quería que los obispos se empeñaran en
«una infatigable obra de paz y de distensión para llevar
adelante la afirmación del reino de Dios en todas sus di-
mensiones». A la evolución de España habían de ayudar
los obispos en su ministerio, con un creciente interés por
las necesidades y derechos de la persona humana, den-
tro de unas buenas relaciones entre la Iglesia y el Estado.
En la historia española de los últimos treinta años se
habían sucedido prudentes intervenciones del Episco-
pado, siempre bien recibidas por el Jefe del Estado y
sus gobiernos, y siempre beneficiosas para España y los
españoles de más humilde condición. No había faltado
también el magisterio episcopal, individual o colectivo,
sobre los principales problemas de interés social. Pero
también es cierto que los obispos habían huido de inci-
dir en el intrusismo político, del que tantas veces y tan
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 179
injustamente han sido inculpados. La orientación doc-
trinal de los problemas públicos, tal como parecía de-
searla Pablo VI, debía hacerse entonces desde la Confe-
rencia Episcopal Española, más que desde cada cátedra
episcopal. Con ello tendría mayor peso específico y se
manifestaría más limpia de pareceres y puntos de vista
personales.
Este deber magisterial que tenían los obispos les obli-
gaba, además, a estimular el progreso de la sociedad es-
pañola educando al pueblo y especialmente a los diri-
gentes, en el sentido social y cívico que necesitan para
ser actores y no meros espectadores de la evolución
nacional. Merecían especial atención de parte de los
obispos los movimientos apostólicos obreros y juveni-
les, porque ningún avance se promueve y consolida en
la historia sin la participación de esos estamentos.
4. Pablo VI condena el terrorismo
Las palabras pronunciadas a mediodía del sábado 27
de septiembre de 1975 por Pablo VI en la audiencia pú-
blica y ante millares de personas, en las que el Papa, fiel
a su misión de Pastor de las conciencias cristianas y
continuando la línea que en jornadas anteriores habían
seguido, tras el episcopado español y los episcopados
europeos, ofrecen una visión acertada de los últimos
sucesos de España, dejando al margen las posibles valo-
raciones críticas y políticas.
Pablo VI había intervenido ya en 1969 pidiendo a los
secuestradores que liberasen al cónsul alemán Beihl.
Ante el proceso de Burgos fue tan clara la reprobación
de la violencia de los terroristas como la petición de cle-
mencia para los condenados, lo que, obviamente, no
contrastaba con la abierta condena de la violencia que
la Santa Sede había hecho en repetidas ocasiones, mira-
ba sobre todo a fomentar los sentimientos de pacífico
 180 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
entendimiento y de fraternal comprensión. El Papa no
ocultó su alegría por los indultos concedidos en diciem-
bre de 1970. Expresó entonces las mismas razones de
defensa de la vida. Y público fue entonces su elogio,
como pública fue después su crítica.
La intervención vaticana fue neta ante el asesinato de
Carrero Blanco. A los telegramas puestos a primerísima
hora, cuando aún no era oficial que se tratara de un
atentado se añadió más tarde la tremenda reprobación
del crimen en Radio Vaticano y en L'Osservatore Roma-
no. Sin embargo, al ministro López Rodó esto no le pa-
reció suficiente y protestó ante el nuncio Dadaglio. Du-
rante los funerales del almirante, el cardenal Tarancón
pronunció una homilía -que puede leerse en el apéndi-
ce de este libro- en la que exaltó la figura del jefe del
Gobierno asesinado por los terroristas de ETA:
El crimen de la calle del Correo, en el que perdieron
la vida nueve personas y más de cincuenta quedaron
heridas, fue desde el primer momento condenado por
el Vaticano. L'Osservatore Romano lo llamó el mismo día
en que ocurrió (14 de septiembre de 1974) «execrando
crimen» en su primera página. Y, personalmente, el
Papa condenó el mismo crimen cuatro días más tarde
con motivo del funeral de las víctimas.
El domingo 21 de septiembre de 1974, durante la
oración del Ángelus, Pablo VI pidió clemencia para los
condenados a muerte en España. El Papa, después de
comentar algunas cosas «buenas» ocurridas en las últi-
mas jornadas, aludió a las cosas «tristes» que ensom-
brecían en aquellos momentos el panorama mundial. El
Papa se refirió expresamente a los sucesos y situacio-
nes que afectaban a España, Irlanda y el Líbano bajo el
común denominador de la violencia. Refiriéndose a
nuestro país dijo:
«Y cosas tristes ¡son tantas!, como sabéis y podéis imaginar. Si ha-
cemos mención de algunas es para recomendarlas a vuestra oración su-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS
181
plicante. Entre las que hoy hieren nuestro corazón de Pastor hay alg Un
que señalamos a vuestra sensibilidad humana y cristiana. Los condena
dos a muerte de entre los terroristas de España, cuyos actos crimínale
deploramos también nosotros, pero a quienes querríamos redimidos por-
uña justicia que sepa afirmarse magnánima en la clemencia» 22.
1975 fue un año horrible. Desde el «caso Añoveros»
del año anterior las tensiones no habían cesado. Vinie-
ron luego los terribles crímenes de ETA y aún no estaba
lejos la sangre de Carrero en la que se quiso como in-
volucrar de alguna manera a los obispos como lejanos
responsables. Cuando los tribunales pronunciaron las
once sentencias de muerte en septiembre de 1975, Pa-
blo VI quedó tremendamente conmovido porque él
siempre fue un enemigo de la pena de muerte, sobre
todo si quien la aplicaba era un gobierno católico. Esto
fue una constante en él. Y se sintió obligado a intervenir
como en un asunto suyo, personal. Habló primero des-
de la ventana de su estudio privado que da a la plaza de
San Pedro y, al mismo tiempo que condenaba y lamen-
taba los crímenes de los terroristas, pedía clemencia
para ellos. Este gesto fue hecho independientemente de
las campañas de prensa y de opinión de parte suscita-
das por la noticia de la condena, y también de las peti-
ciones o presiones extrañas. La Santa Sede no entendía
con ello interferir en el juicio y en la condena de los dos
terroristas (cosa que hacía mucha prensa, contestando
tanto el procedimiento como la sustancia del juicio, y
«politizando» la cosa); reconocía además el derecho de
un estado a defenderse y a defender la vida de los pro-
pios ciudadanos y de los propios dependientes con me-
dios legales. Pero, además de las razones de orden más
general, que hacían a la Santa Sede siempre más sensible
ante la condena a muerte (por lo que, cuando en casos
22. L'Osservatore Romano. Edición semanal en lengua española, n. 39,28 sep-
tiembre 1975.
 182 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
semejantes se le pedía intervenir, el Papa no se negaba a
hacerlo, por razones de caridad y de humanidad), la cir-
cunstancia del Año Santo y de tratarse de un país y de
un Gobierno católicos era para la Santa Sede, motivo es-
pecial para cumplir en este caso un paso en favor de la
clemencia en la justicia.
En apenas 20 días, once personas fueron condenadas
a muerte. Para seis de ellos la pena fue conmutada con
treinta años de reclusión. Las ejecuciones de los cinco
que no fueron indultados por Franco, tuvieron lugar a
primeras horas de la mañana del día 27 y suscitaron in-
dignación en todo el mundo. Sin embargo, en muchas
de las reacciones internacionales se trató de protestas
instrumentalizadas porque provenían de personas, ins-
tituciones o gobiernos que aprovecharon aquella dra-
mática ocasión para ocultar sus propios crímenes, por
no hablar de grupos parlamentarios que se inspiraban
en Marx y en Mao y que demostraron claramente, con
los saqueos, asaltos y atentados a establecimientos co-
merciales y a sedes diplomáticos en diversas capitales
europeas, sus verdaderas intenciones violentas. En rea-
lidad se trató de discursos hipócritas de los diversos
partidos comunistas -de cuya sinceridad se podía dudar
con fundamento- ya que organizaban este tipo de pro-
testas y manifestaciones solamente cuando los derechos
humanos eran violados en aquella partes del mundo no
sometidas al influjo del Régimen comunista soviético,
donde tales derechos eran violados sistemáticamente
todos los días. Se trató, como digo, en muchos casos de
denuncias en sentido único, ya que, sobre todo los co-
munistas, no protestaban contra los campos de concen-
tración soviéticos -no destinado solamente a los culpa-
bles de infracciones del orden civil sino sobre todo a los
opositores del Régimen-y las ejecuciones sumarias por
robos o delitos políticos o por motivos religiosos, como
documentó por aquellas fechas Amnesty International al
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 183
denunciar esta situación en más de cien países, comu-
nistas y no comunistas. Se quiso también hacer creer a
la opinión pública mundial que los ejecutados en Espa-
ña eran patriotas y opositores políticos, cuando en reali-
dad se trataba de criminales y asesinos de personas ino-
centes y desarmadas, sorprendidas de repente cuando
cumplían un deber civil y no militar.
Pablo VI condenó enérgicamente el terrorismo y las
ejecuciones en España porque toda vida es sagrada,
porque no pertenece al hombre ni a la sociedad, ya que
la dignidad, la libertad y la vida son dones de Dios y no
de la sociedad y, menos todavía, de un Régimen políti-
co. Las palabras del Papa, difundidas por los medios de
comunicación de la Santa Sede y recogidas por la pren-
sa internacional, aunque silenciadas en España, fueron
pronunciadas en el Aula Nervi, después de haber dirigi-
do su palabra a los diversos grupos presentes. El Papa
quiso confiar a todos la profunda aflicción de su cora-
zón por las cinco ejecuciones capitales que se habían
llevado a cabo unas horas antes en España, no obstante
las muchas llamadas de clemencia que hizo él personal-
mente, hasta el último momento y que, por desgracia,
no fueron escuchadas. He aquí las palabras de Pablo VI:
«No podemos terminar este, nuestro paterno coloquio, sin confia-
ros la amargura que experimentamos hoy, por las dramáticas noticias
que nos han llegado de la ejecución, esta mañana, de las personas con-
denadas a muerte en España.
Remitiéndonos a cuanto tuvimos ocasión de declarar el domingo
pasado. Nos renovamos la firme deploracion por la serie de atentados
terroristas, que han enlutado aquella nobilísima y a Nos tan querida na-
ción y por la osadía de cuantos, directa o indirectamente, se hacen res-
ponsables de una tal actividad, considerada equivocadamente y asumi-
da como legítimo instrumento de lucha política.
Pero a esta condena debemos añadir también una vibrante condena
de una represión tan dura que ha ignorado incluso los llamamientos
que de todas partes, se han elevado contra aquellas ejecuciones. Y de-
bemos, asimismo, recordar que también Nos, por tres veces hemos ne-
 184 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
dido clemencia. Y precisamente esta noche, tras haber sabido la noticia
de la confirmación de las condenas, hemos nuevamente suplicado a
quien corresponde, en nombre de Dios, para que se optase en vez de
por el camino de la mortífera represión, el de la magnanimidad y el de
la clemencia. Por desgracia no hemos sido escuchados. Y tanto más
profunda es ahora nuestra amargura, en cuanto que este tristísimo epi-
sodio ha tenido lugar en el momento en que, en la alegría nos prepara-
mos, junto con toda la Iglesia, a exaltar como también hemos recorda-
do esta noche a las autoridades españolas a un ilustre hijo de España,
con la canonización del nuevo santo san Juan Macías. En esta hora tris-
te, elevamos una plegaria especial al Señor, para que acoja Él, Dios de
la misericordia y del perdón, las almas de los pobres muertos y para
que conforte a sus apenados parientes, mientras que una vez más toda-
vía auguramos que sobre la querida nación católica, después de tanta,
demasiada sangre vertida de diversas fuentes, descienda la deseada paz
y con ella la justicia, en la renovada armonía de todos sus hijos» 23.
En la edición española de L'Osservatore Romano del 5
de octubre de 1975, que reprodujo las palabras del
Papa, apareció un breve editorial titulado: «La clemen-
cia no ha prevalecido», en el que, después de haber re-
cordado el llamamiento hecho por Pablo VI el 21 de sep-
tiembre anterior y la nota de la Comisión Permanente
de la Conferencia Episcopal Española, del 18 de sep-
tiembre -que cito más adelante- afirmaba:
«La profunda turbación y aturdimiento que se ha difundido en la
opinión pública por la ejecución de las cinco sentencias capitales, ex-
presa este común sentimiento moral y humano, que se resiste a aceptar
una "lógica" tan despiadada.
El estupor y la pena se hacen particularmente vivos en nosotros, al
considerar también que ni siquiera se han querido tener en cuenta los
tres llamamientos a la clemencia hechos por el Santo Padre, y particu-
larmente el último que dirigió al Jefe del Estado Español en la noche
del día 26 de septiembre».
23. Publicado en el B.O. de la Archidiócesis de Madrid-Alcalá, n. 17,15 octubre
1975, p. 721. El texto original en lengua italiana está en Insegnamenti di Paolo VI,
XIII, pp. 994-995.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 185
Cuando Pablo VI supo que el Consejo de Ministros
había dado el «enterado» para las ejecuciones de la
pena capital, se turbó profundamente y comenzó ges-
tiones desesperadas para que Franco concediera el in-
dulto a última hora. La razón que según Tarancón mo-
vió al Papa a una intervención tan dura fue un gesto
ético y no político:
«Él lo vio como un gesto profético e histórico. Desde luego ni fue
una intervención política, ni él quiso atacar al Régimen español en con-
creto. Pablo VI estaba en aquella época obsesionadísimo por el tema de
la pena de muerte. Se había dado cuenta de que no podía combatir el
aborto si aceptaba la pena de muerte. Y estoy seguro de que él quería
dar argumentos a los teólogos contra la pena de muerte como algo que
un gobernante católico no debía tolerar ni ejecutar jamás (...) Yo estoy
plenamente convencido de que las intervenciones de Pablo VI sobre te-
mas españoles no sólo querían ser un servicio a la Iglesia, sino incluso
una ayuda a las autoridades que se llamaban católicas. Él era conscien-
te de que "en España no le querían" y sufrió mucho por ello, ya que real-
mente siempre quiso lo mejor para España» 24.
Como ya he dicho, en España no pudieron publicarse
íntegras en la prensa las palabras del Papa, pero las pu-
blicaron Vida Nueva y Ecclesia, aunque esta última re-
vista lo hizo con notable retraso. En efecto, las publicó
en el n. 1.761, p. 6, del 18 de octubre, por lo que hubo
reacciones negativas escritas de parte de algunos lecto-
res de la revista. Unos afirmaban que la revista había
dado «un mal paso» y otros que «había perdido la razón
de existir». Esto exigió una puntualización, hecha en un
editorial titulado «Ecclesia y la palabra del Papa», en el
n. 1763, del 1 noviembre, cuando ya era nuevo director
de la revista, Joaquín Luis Ortega. En él se afirmaba que
la revista había «hecho un servicio honesto -aunque
esta vez dolorido- a la verdad».
24. Ibid.,pp.238-239.
 186 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Tanto Pablo VI como los obispos españoles tuvieron
conciencia -es más, lo declararon públicamente- de que
la gravedad de los acontecimientos había llevado a los
jueces a infligir la más severa condena de que dispone
la justicia humana, contra reos, o considerados tales
-tras «procesos sumarios»- de asesinatos, crímenes y
violencias.
Lo que Pablo VI y los obispos pidieron fue sencilla-
mente un gesto de piedad y de clemencia, un signo de
humanidad, contra personas que los órganos judiciales
del país habrían podido castigar con otras penas menos
inhumanas que la condena a muerte y sobre todo rom-
piendo la cadena de la violencia que el asesinato de los
cinco hombres desencadenó y llevó a mayor radicalis-
mo y crueldad. En este sentido se manifestaron también
en sus comentarios editoriales L'Osservatore Romano y
la Radio Vaticana.
5. Campaña difamatoria contra Pablo VI
A raíz del discurso pronunciado por Pablo VI el 27 de
septiembre de 1975 en la prensa se desencadenó una
campaña de ataques contra Pablo VI en octubre de
1975. Fuerza Nueva publicó el 11 de octubre un trafile-
te en el que denunciaba que el Papa había mentido pú-
blicamente porque había dicho que «no fue escucha-
do», mientras 6 de los 11 condenados a muerte fueron
salvados. Unos interpretaban la clemencia como debili-
dad, otros exigían la intervención de los obispos como
signo de alineamiento en la resistencia.
En esas condiciones se apeló a Pablo VI para que pi-
diera la vida de los cinco condenados a muerte no in-
dultados. El Papa hizo cuanto pudo. Y es cierto que seis
habían sido administiados, pero esos cinco fueron
muertos.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 187
El presidente Arias Navarro estuvo crispado y durísi-
mo en su declaración al pueblo español ante las panta-
llas de Televisión Española, el 30 de septiembre. Arriba
del 1 de octubre afirmaba que Franco había ejercido la
clemencia «hasta límites que casi traspasaban las inde-
clinables exigencias de la justicia; para eso no necesita-
mos requerimientos, por altos que sean y por muy re-
vestidos de paternal preocupación que aparezcan». Y a
propósito de los atentados contra las fuerzas armadas,
añadía: «Sin que, y ello es muy significativo, ninguna
voz internacional, ninguna paternal intercesión, ningu-
na voz piadosa haya musitado una súplica o una ora-
ción por estos hombres asesinados en el cumplimiento
de su deber».
Como en anteriores ocasiones, también esta vez, ante
palabras de Pablo VI que resultaban críticas para ciertas
visiones nacionalistas, surgió toda una serie de reaccio-
nes y fenómenos que parecían ser ya una constante típi-
ca en España: por un lado, se dificultaba gravemente
que las palabras del Pontífice pudieran llegar con ínte-
gra objetividad a todos los españoles. Por un segundo
lado, los periódicos y revistas que estaban más obliga-
dos por su historia a defender el limpio rostro del Pontí-
fice se encerraron en un «cauteloso» silencio, como si
hubieran tenido que cubrir el «desliz» de un Papa, al pa-
recer mal informado; por otro, se desencadenó una teo-
ría de críticas más o menos sordas, más o menos apa-
rentemente respetuosas y en algún caso abiertamente
calumniosas. El resultado fue que la comunidad españo-
la terminó por convencerse de que Pablo VI había come-
tido no sabemos qué misterioso pecado, había inferido a
España no se sabe qué oculta ofensa, se había dejado lle-
var de no sabemos qué supuestos prejuicios antiespaño-
les que le habrían llevado a otra igualmente supuesta in-
jerencia en los problemas políticos nacionales con un
hipotético olvido de su misión de supremo pastor.
 188 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Esta campaña se urdió con mezcla de medias verda-
des y de auténticos bulos. Periódicos que se decían se-
rios lanzaron al aire afirmaciones como la de que el Va-
ticano se calló ante el asesinato de Carrero, lo cual no
era cierto, como hemos visto. Y cientos y cientos de pe-
riodistas repitieron como papagayos tan curioso infun-
dio. De nada sirvió el hecho de que esos mismos perió-
dicos, que entonces lanzaron tal idea, publicasen en su
día los telegramas que del Vaticano llegaron cuando
aún temblaba la explosión del horrible atentado del al-
mirante. De nada sirvió, porque el bulo siguió corrien-
do. Se buscaron después secretas raíces inventándose
la historia de que un hermano de Juan Bautista Montini
habría muerto en las brigadas internacionales durante
la Guerra Civil española. Y la mentira circulaba por pá-
ginas periodísticas que se estimaban honorables. Al-
guien encontró otra raíz en una presunta intervención
del cardenal Montini en favor de Julián Grimáu, en
1963. Y resulta que nadie parecía tener la memoria fres-
ca o el archivo en orden para darse cuenta de que tal in-
tervención se produjo en circunstancias muy distintas
y referida a persona que nada tenía que ver con Grimáu.
Pero todo el país repetía y repetía el bulo, deformaba
los hechos y enlodaba la memoria del Papa.
6. Defensa de Pablo VI
Ante esta intensa campaña desinformativa y denigra-
toria contra el Papa es necesario hacer algunas conside-
raciones y observaciones:
1. La primera para responder a una supuesta injerencia
de Pablo VI en asuntos políticos españoles. Cuando
algunas voces pretendían amordazar al Papa alu-
diendo a su condición de «Jefe de Estado extranje-
ro», se olvidaban de dos realidades evidentes: que el
Papa, como Pastor de la Iglesia universal, tiene no
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 189
sólo el derecho, sino también el deber, de intervenir
con su iluminación pastoral aprobatoria o reprobato-
ria, en todos los casos que afectan a las conciencias
de sus hijos católicos. Y se olvidaban, además, de
que ese derecho del Papa estaba garantizado por las
leyes vigentes en España, pues ley vigente era el
Concordato, que garantizaba la comunicación, sin
impedimentos, del Papa con sus fieles.
2. La segunda puntualización era aún más innecesaria y
casi ridicula. Cuando algún comentarista señalaba
que el Papa recibía con sonrisas a gobernantes de paí-
ses comunistas o a cabecillas semisalvajes de países
africanos y que, en cambio, sólo parecía reservar sus
exigencias para España, estaba, en realidad, ofen-
diendo a España y a nuestros gobernantes. Que el
Papa exijiera más a una nación católica, que pidiera a
los españoles el ideal que iba aún más allá de la es-
tricta justicia, era, para nosotros, un honor y, para el
Papa, casi un deber.
3. La tercera puntualización invitaba simplemente a
leer las palabras pontificias tal y como fueron pro-
nunciadas y a situarlas, después, en el marco de las
intenciones con que realmente fueron dichas. Invita-
ba a ver en esas palabras lo que había: un juicio ético
y cristiano y no jurídico o político, una visión moral
del problema no una apuesta a favor o en contra de
un Régimen. Recordar que si el Papa era enérgico en
expresar su dolor por las ejecuciones, lo era aún más
en su radical repulsa del terrorismo en sí y como
arma política. Observar que el centro de la actitud
del Papa era su oración por los muertos, por todos
los muertos, por la sangre vertida «de diversas fuen-
tes». Esforzarnos, sobre todo, por comprender las
tres razones que habían guiado a Pablo VI en sus pa-
labras, tal y como él mismo explicó en un texto pos-
terior. «Lo hace por respeto al valor sagrado de la
190 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
vida, por imperioso deber de su universal ministerio
pastoral y por su entrañable amor a la noble y amadí-
sima España».
Pablo VI hizo mucho por España. Sus gestos y pala-
bras un día los comprenderá la Historia y los valorarán
en su verdadero peso los españoles futuros. En las pala-
bras del Papa quedó expresada una defensa de la vida y
no del terrorismo, una exigencia y no una ofensa a Es-
paña, un deseo de ayuda y no de hostilidad hacia nues-
tros gobernantes. Ayuda y exigencia dolorosas, como
toda reprensión paterna, pero más de agradecer porque
al propio Papa le había costado dolor el decirlas. Pablo VI
no carecía precisamente de información, ni lo hacía pre-
cipitadamente. Asumía con plena conciencia el riesgo
de una impopularidad en España, como había asumido
riesgos parecidos con otras decisiones a nivel univer-
sal. En aquellos momentos difíciles para nuestro país,
tal vez lo que más necesitaba España eran verdaderos
amigos. Y no eran los mejores los que siempre y en
todo nos daban la razón, sino los que se atrevían a exi-
girnos los caminos mejores, más altos, ejemplares y di-
fíciles. Entre estos amigos estaba el papa Pablo VI.
A raíz de las ejecuciones de septiembre de 1975, se
repitió hasta la saciedad en muchos medios de comuni-
cación españoles, sobre todo los más vinculados al Régi-
men, que Pablo VI no había hablado del terrorismo ni de
la violencia en España, lo cual era totalmente falso, ya
que las intervenciones del Papa en los últimos años fue-
ron numerosas. Y nos referimos a las intervenciones que
se hicieron públicas, pues no faltaron otras a nivel diplo-
mático. Nos parece, sin embargo, que simplemente las
intervenciones que se hicieron fueron más que sobradí-
simas para justificar la injusticia de tales afirmaciones.
El único órgano de prensa que se levantó en defensa
de Pablo VI fue la revista Ecclesia, que en el número del 18
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 191
de octubre publicó un hermoso editorial titulado «Pastor
Universalis». Sin hacer referencia alguna a los sucesos de
España, el artículo terminaba con estas palabras:
«Al Papa, un católico, no puede jamás considerarlo como un extran-
jero, lejano de su propia cristiandad local. Somos católicos, universales,
en tanto somos romanos; el Papa es romano en tanto que es universal;
que se siente y es cabeza de las Iglesias locales (...) Le corresponde al
Papa velar por el bien de la Iglesia universal y por el bien de cada una de
las Iglesias locales. A esto dedica su vida».
Las palabras del Papa fueron acogidas con veneración
y respeto por los obispos y el clero, aunque no faltaron
por parte de algunos perplejidad y reservas. Ante la in-
digna campaña de ciertos órganos de prensa y ante la im-
posibilidad de responder a las acusaciones, el Comité Eje-
cutivo de la Conferencia Episcopal se reunió con carácter
de urgencia para estudiar las incidencias de la situación
del país en el campo pastoral y el 9 de octubre demostró
su adhesión incondicional al Papa y a la nunciatura.
Es muy importante dejar bien claro, después de todo
lo dicho, que Pablo VI tuvo un gran cariño por España,
aunque sobre este tema giraron muchos mitos y mu-
chas calumnias. Y todo porque siempre se confundía el
Régimen de Franco con España. Que Montini ya desde
muchacho era enemigo del fascismo y de todo lo que se
le pareciera, era cosa sabida. Lo llevaba en la sangre y
sus primeras experiencias juveniles con el Régimen de
Mussolini fueron bien claras. Era normal que el Régi-
men de Franco no le entusiasmase. Pero eso no quiere
decir que él no quisiera a España. La verdad es que él
era un apasionado de España.
«Yo creo -dijo el cardenal Tarancón- que él seguía teniendo la idea
de la España supercatólica y que veía en nuestro país la reserva espiri-
tual de occidente. Él siempre pensó que España podía ser el país pala-
dín en la aplicación del concilio Vaticano II porque aquí se podía hacer
la renovación sobre unas raíces cristianas que no tenía Centroeuropa y
192
LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
con una fuerza espiritual de la que carecía Italia. Y le dolía muchísimo
el que le vieran como un enemigo nuestro. En la famosa entrevista con
López Bravo en la que el ministro se atrevió a insinuar que el Papa esta-
ba haciendo daño a España, Pablo VI quedó literalmente deshecho.
Tanto que cuando yo le vi no muchos días después sintió la necesidad
de desahogarse, me dijo que había sido la entrevista más amarga de toda
su vida y me la contó con pelos y señales. En algún sitio la tengo trans-
crita tal y como me la contó. Pero la verdad es que él seguía apasiona-
damente la evolución española y que estaba enterado de todo con una
información de cosas y personas que a mí mismo me impresionaba» 25.
7. Monseñor Benelli
Mons. Giovanni Benelli26, personaje clave de la se-
cretaría de Estado durante el pontificado de Pablo VI
-pues fue sustituto de la misma- había estado algunos
años de consejero en la nunciatura de Madrid con Mons.
Antonio Riberi, y con él colaboró en la primera fase de
la transición de la Iglesia con intervenciones que tuvie-
ron repercusiones también en el ámbito estatal, pues no
siempre su actuación fue bien vista por el Gobierno. Fe-
derico Silva Muñoz, que fue ministro de Obras Públicas,
al hablar en sus memorias del desenganche de la Iglesia
desde los años del Concilio, defiende el papel de Mons.
25. J. L. MARTÍN DESCALZO, Tarancón, el cardenal del cambio (Barcelona,
Planeta, 1982), pp. 236-237.
26. Giovanni Benelli (Poggiole, Pistoia, 12 mayo 1921 - Florencia, 26 octubre
1982). Ordenado sacerdote el 31 octubre 1943, entró en el servicio diplomático de la
Santa Sede el 1 octubre 1947y allí trabajó varios años con Mons. Montini, que enton-
ces era el sustituto. Desde 1950 estuvo en las nunciaturas de Dublín, París, Río de
Janeiro y Madrid y más tarde fue nombrado observador y después delegado de la
Santa Sede ante la Unesco. El 11 junio 1966 fue elevado a la dignidad arzobispal con
el título de Tusuro y destinado a Senegal como pro-nuncio apostólico y a la vez dele-
gado apostólico para el África Occidental. Un año más tarde, Pablo VI le nombró
sustituto de la Secretaría de Estado. El 1 junio 1977 fue nombrado arzobispo de Flo-
rencia y el 27 del mismo mes creado cardenal. Distintos aspectos de su personalidad
han sido estudiados por diversos autores en el volumen // cardinale Giovanni Bene-
lli (Roma, Studium, 1992).
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 193
Benelli, a quien muchos acusaban de actividades políti-
cas contra el Régimen, mientras afirma que el diplomá-
tico vaticano era un sacerdote cabal, que ejerció con
gran discreción su delicada misión en Madrid 27. Dice
textualmente:
«Mons. Benelli no fue ni el autor ni el ejecutor de la política del de-
senganche. Era un diplomático vaticano de excepcional personalidad
-y además un ejemplar sacerdote- que, por así decirlo, formaba parte,
ciertamente muy importante, de lo que podríamos llamar, con poca
propiedad, el equipo de Pablo VI; no hizo política desde la nunciatura;
fue la caja de resonancia de lo que sabía por sus conversaciones con
clérigos y seglares, de los momentos que estaba atravesando España.
Ciertos grupos de unos y otros sí que fueron los grandes fautores del
"desenganche". Por su amistad conocida con el pontífice se ha dicho
que dirigía a los nuncios en Madrid, y esto no es verdad, soy testigo de
sus tensas relaciones con el nuncio Riberi y de que su sucesor Monse-
ñor Dadaglio estaba pilotado muy directamente por el Papa. Tampoco
es cierto que estuviera entregado a ningún político, nos oía a todos,
pero no apostó por nadie, en otro caso hubiera habido democracia cris-
tiana en España. Al parecer el almirante Carrero, quizá sorprendido en
su buena fe, consiguió su salida de España por un problema adminis-
trativo en la importación de un coche, incidente minúsculo que más va-
liera la pena no recordar por su nimiedad» 28.
Y el cardenal Tarancón, por su parte, al referirse a
Mons. Benelli, cuando era sustituto de la secretaría de Es-
tado, y a Mons. Casaroli cuando era secretario de Asuntos
Eclesiásticos Extraordinarios, escribe:
«Igual que digo que con Benelli se hablaba de una manera y con
Casaroli se hablaba de otra. Casaroli manifestaba unas preocupaciones
muy vinculadas a lo que era la tradición de la Iglesia en España, mien-
tras que Benelli, que había estado aquí, y conocía todo esto, tenía otra
visión, creo yo, respecto de las características del proceso político que
27. F.SILVAMl)ÑOZ,Memoriaspo/ft¿cas(Barcelona,Planeta,1993),pp.83-89.
28. Ibid., pp. 88-89. En las pp. 166-167 habla de la preocupación de Benelli
cuando era sustituto por la situación de España y de la campaña que se había levan-
tado en España contra él.
 194 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
estábamos viviendo en el país. Consiguientemente valoraba y aprecia-
ba todo eso en unos términos distintos. Términos con los que, a mi jui-
cio, sintonizaba más el pontífice Pablo VI que con los términos en los
que se manifestaba Mons. Casaroli en alguno de los problemas concre-
tos que tuvimos»29.
8. El nuncio Riberi
En España los años que correspondieron a la misión
diplomática del nuncio Riberi 30 fueron extremadamen-
te complejos, por estas dos causas principalmente:
— por el enorme contenido renovador de los documen-
tos del concilio Vaticano II y
— porque el Régimen franquista se encontraba en su
etapa final.
La transición a la democracia era inevitable, transi-
ción que, por parte de la Iglesia, había comenzado ya
durante la nunciatura de Antonio Riberi, que llegó a Ma-
drid en 1962 y permaneció cinco años al frente de la
nunciatura.
Mons. Antonio Riberi y la primavera de 1962 marcaron
un cambio. La problemática de anchura supranacional se
impuso sobre la de fronteras adentro. El Concilio en su
fase previa, pero extraordinariamente importante de ai-
reamiento de problemas soterrados y primeras tomas de
posición, estaba en aquellos meses en pleno auge. Riberi
venía de las misiones, del tercer mundo. Cuando un año
después Pablo VI sucedió a Juan XXIII, comenzó a correr-
29. J. L. MARTÍN DESCALZO, Tarancón, el cardenal del cambio, p. 58.
30. Antonio Riberi nació en Montecarlo, diócesis de Monaco, el 15 de junio de
1897. Ordenado sacerdote el 29 junio 1922, fue nombrado arzobispo titular de Dará
y delegado apostólico en China 13 agosto 1934; consagrado el 28 octubre 1934, fue
internuncio apostólico en China el 6 julio 1946, nuncio en Irlanda en 1955, nuncio en
España 1962. Creado cardenal del título de San Jerónimo de la Caridad el 26 junio
1967. Murió en Roma el 16 de diciembre de 1967, sin haber llegado a tener cargo
alguno en la Curia romana.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 195
se de boca en boca, entre muchos españoles, que el
nuncio Riberi era amigo personal del nuevo Papa, pues
eran del mismo curso en la Academia Pontificia y los
dos se entendían bien.
En 1962, a raíz de la llegada a Madrid del nuncio Ri-
beri, comenzaron a percibirse las primeras señales de
un cambio sensible en las relaciones entre la Iglesia y el
Estado, y, en concreto del nuncio Riberi se dijo que «ini-
ció una tarea de distanciamiento, aunque veía con sim-
patía la reforma» 31 .
Mons. Riberi vivió en España mientras en la Iglesia
dominaba el gran acontecimiento conciliar, que daría
también nueva orientación a los representantes pontifi-
cios, ya que las nunciaturas -y lo siguen siendo- un do-
ble puente tendido desde la Santa Sede, por una parte
hacia las Iglesias locales y de forma más amplia y estric-
ta hacia la comunidad eclesial íntegra del país en cues-
tión; por otra hacia el respectivo Gobierno, que en su
función política, ha de coincidir en no pocos casos con
los efectos públicos de la actitud religiosa del cristiano.
Mons. Riberi no fue un nuncio inspector, ni siquiera
controlador y tampoco supervisor de la obra del Episco-
pado. Asistió a un traspaso de facultades desde su juris-
dicción delegada por el Pontífice, a la de los obispos en
sus sedes respectivas o reunidos en asamblea (dispen-
sas canónicas, privilegios pertenecientes al culto, etc.).
La declaración conciliar sobre Libertad Religiosa, re-
frendada en la solemne sesión de 7 de diciembre de
1965, dejó en posición de figura histórica, al estado
confesional tradicional y tuvo inmediatas consecuen-
cias en España, pues en un Estado confesional previo a
la aceptación de la declaración, el nuncio apostólico ve-
laba en la precisión de formar parte, de enrolarse, en la
situación política de ese Estado de derecho, a través de
31. M.FRAGA,o.c.,p. 35.
 196 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
las cláusulas de un Concordato. Esas normas estaban
orientadas e imbuidas, no sólo de principios, sino de da-
tos positivos, que como tales tenían su frontera exclu-
yente, de la religión católica. Del nuncio apostólico, no
podía decirse que fuese un diplomático más. Su actitud
traspasaba la frontera de la mejor cordialidad y entraba
en un terreno distinto.
Mons. Riberi escogió una posición, leal, clara, que a
algunos les costó aceptar, y en la atmósfera algo intensa
que estaba viviendo España en aquellos tiempos, produ-
jo apreciaciones menos justas por apasionadas o sim-
plistas del nuncio que en 1967 se despedía con un indu-
dable afecto a España en su corazón. Tal vez manifestó
este afecto menos a nivel de Régimen y de política esta-
tal. Pero, en cambio, manifestó más su interés y afecto
por España a nivel de sociedad, porque las circunstan-
cias así se lo pidieron. Mons. Riberi pudo equivocarse en
algunas de sus actuaciones, que fueron difíciles en los
cinco años su nunciatura de Madrid, a través de la real
transformación que nuestro catolicismo atravesó, pero
su gestión sentó las bases de la renovación postconciliar
de nuestra Iglesia, tan querida por Pablo VI.
9. El nuncio Dadaglio32
Fue el primer nuncio que vino a España después del
Concilio, enviado por Pablo VI, que le conocía y estima-
ba, como se pudo comprobar en más de una ocasión,
32. El italiano Luigi Dadaglio, nació en Sezzadio (diócesis de Acqui) el 28 de
septiembre de 1914 y fue ordenado sacerdote el 22 de mayo de 1937. Nombrado
nuncio apostólico en Venezuela el 18 de noviembre de 1960 y arzobispo titular de
Lero el 28 de octubre de 1961, fue destinado a la nunciatura de Madrid el 8 de julio
de 1967, y en ella permaneció trece años hasta que en 1980 fue nombrado secretario
de la Sagrada Congregación de Sacramentos y del Culto Divino. Se despidió de
España el día 21 de octubre de 1980. Creado cardenal el 25 de mayo de 1985, fue
nombrado Penitenciario Mayor y más tarde arcipreste de la Patriarcal Basílica Libe-
riana. Falleció en Roma el 22 agosto 1990.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 197
para que, colaborando con el Episcopado, promoviese
la renovación conciliar en la Iglesia en España.
El nombramiento de Mons. Dadaglio, fue bien recibi-
do en Madrid. «Este hombre -según dijo el embajador
Garrigues- goza de la confianza del Papa y de la Secre-
taría de Estado y va a jugar un papel interesante en es-
tos años próximos en la evolución de la Iglesia en Espa-
ña y en las transformaciones políticas y sociales de
nuestro país»33.
Mons. Dadaglio sabía que llegaba a una nación con
serios problemas políticos y sociales y con un porvenir
difícil y dudoso. Por esto era consciente de que su pos-
tura debía ser forzosamente acogedora y dialogante. En
su primer discurso -era el 14 de octubre de 1967- mani-
festó su deseo de relacionarse con todo el mundo, cual-
quiera que fuere «el campo de los valores que profesare,
culturales, sociales o religiosos». Habló de sus deseos
de que se constituyera una especie de «mesa redonda,
de diálogo y de compresión». E hizo esta atrevida adver-
tencia: «Por nuestra parte, no perderemos esfuerzo al-
guno para estar siempre presentes desde nuestro pues-
to, con cada una de las personas y cada uno de los
sectores del país, que tengan algo que decir».
Sin embargo, esta línea de conducta levantó suspica-
cias en algunos sectores políticos de nuestro país, por-
que ya desde los tiempos del nuncio Riberi, en los me-
dios gubernamentales existía la convicción de que la
nunciatura apostólica era algo así como un centro, en el
cual se acogía favorablemente a los disidentes del Régi-
men franquista y que era asimismo el instrumento de
una de las secciones de la Secretaría de Estado del Vati-
cano, que pretendía implantar la democracia en España.
Pero Mons. Dadaglio nunca se dejó tentar por los gestos
grandilocuentes y se esforzó, en cambio, por integrar,
33. L. LÓPEZ RODÓ, Memorias, I, p. 354.
198 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
por observar, por esperar sin exageradas impaciencias;
y de ese modo evitó enfeudar su actuación con uno de
los dos sectores ya enfrentados: el integrismo y el pro-
gresismo.
Las dos columnas en las que se apoyaban las relacio-
nes Iglesia-Estado en España eran:
— de un lado, la confesionalidad formalmente católica
del Estado, consagrada en las leyes fundamentales
entonces vigentes;
— y de otro, un Concordato solemne y amplio, pero que
muy pronto fue rebasado por el tiempo que camina-
ba con inesperada y extraordinaria rapidez y que
hizo que resultase ineficaz para resolver las situacio-
nes conflictivas que se plantearon y que enturbiaron
hasta términos difícilmente creíbles, las recíprocas
relaciones.
Estas dos columnas estaban ya muy cuarteadas en
1967 y el nuevo nuncio fue perfectamente consciente
de lo que suponía para su misión no poder apoyarse en
ellos porque la confesionalidad católica del Estado es-
pañol tras el concilio Vaticano II, tenía que girar ne-
cesariamente de un Régimen de mera tolerancia a un
Régimen de defensa y garantía de la libertad religiosa,
como un derecho inalienable de la persona humana; y
de otra parte, el Concordato, al menos buena parte de
su articulado, exigía una revisión, no sólo de forma,
sino de fondo y contenido, ya que había que pasar de
una Iglesia «protegida» por el Estado, a una Iglesia que
sólo pedía que se le reconociera y protegiera su liber-
tad de misión entre los hombres, pero sin condicionar
su independencia.
La actuación de Mons. Dadaglio en la etapa de la tran-
sición democrática fue fundamental para terminar defi-
nitivamente, en España con el viejo y debatido problema
religioso. Gracias a su colaboración, en consonancia per-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 199
fecta con la Conferencia Episcopal Española y en conso-
nancia también en aquel momento con el sentir mayori-
tario de la sociedad española, la cuestión religiosa dejó
de ser un tema vivo, dejó de ser un tema polémico, dejó
de ser un tema político. Esta labor, no fue exclusiva del
nuncio Dadaglio, pero en ella su papel fue relevante. Los
años que van de 1970 a la muerte de Franco fueron tal
vez la etapa más difícil y dolorosa para el nuncio, por la
situación misma de inestabilidad y de inseguridad de un
Régimen político que estaba llegando a su final y la ten-
sión latente, igualmente, en la Iglesia y en las asociacio-
nes de laicos. Pero en esos años mantuvo el nuncio una
actitud constantemente atenta y vigilante, y al mismo
tiempo extraordinariamente respetuosa con los demás,
proponiendo fórmulas de concordia y soluciones para
lograr un no siempre fácil equilibrio.
Había llegado entonces el momento de abandonar un
estado de cosas que venía de siglos, y Mons. Dadaglio lo
hizo con valentía pero sin estridencias. Por ello no plan-
teó las relaciones entre la Iglesia y el Estado, anclándo-
se en un pasado que no existía, sino que proyectó su ac-
ción diplomática hacia un futuro que ya se presentía: y
ése fue su principal mérito. Él sabía que en aquel mo-
mento resultaba casi un imposible humano la sustitu-
ción del Concordato por otro texto jurídico del mismo
tipo, aunque de diferente contenido, y demostró enton-
ces, con gran sagacidad, su habilidad para jugar con el
factor tiempo, un arma que con singular talento utilizó
en muchas ocasiones, porque lo que es cierto es que
para el momento de la nunciatura de Dadaglio a España,
el Concordato de 1953 no cumplía su misión.
La España que acogió a Mons. Dadaglio vivía en fuer-
te tensión por el enfrentamiento de dos mentalidades y
de dos actitudes consecuentes a las mismas:
— el inmobilismo y
— las prisas por una rápida evolución.
200 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
A su vez, la Iglesia con la que se encontraba feliz-
mente convulsionada por el proceso de actualización
lanzado por el Vaticano II y que tuvo su inevitable refle-
jo entre quienes aceptaron desde un principio lo que
entrañaba de renovación eclesial y asumieron el com-
promiso que ello llevaba consigo, y quienes sin recha-
zarlo abiertamente, no le prestaron su adhesión, en dos
puntos de la máxima importancia social y política: la li-
bertad religiosa y la nueva concepción de las relaciones
Iglesia-Estado. No tuvo ningún empacho desde el pri-
mer momento en aceptar la idea de un Estado no confe-
sional, porque comprendía que la función del Estado y
la función de la Iglesia son diversas, aunque no contra-
puestas. Apuntó por ello a la libertad plena de la Iglesia
y a la libertad plena religiosa para todos los ciudada-
nos. Fue un diplomático distinguido, discreto y hábil,
que supo sacar partido de todo. Gozó de una gran luci-
dez y mantuvo siempre una enorme serenidad, sobre
todo en los momentos más difíciles de su misión, ¡Que
no fueron pocos!
Mons. Dadaglio estuvo muy compenetrado también
con Mons. Benelli, sustituto entonces de la Secretaría de
Estado. Tal identificación fue al mismo tiempo personal
e ideológica. Esa realidad tenía que influir en el pensa-
miento doctrinal y en la actuación pública del nuncio.
La situación en que se encontraban muchos católicos
en aquellos decenios años era sencillamente «conflicti-
va». Ello se debía a la interpretación y al ejercicio de los
derechos cívicos de los ciudadanos y a las libertades
políticas. Por esto se exigía que la Iglesia no apareciera
en manera alguna ante el país, como aliada del poder,
defensora de la represión y discriminación política, que
ejercían los gobernantes. Muchos de ellos se profesa-
ban católicos y actuaban contra otros creyentes, que
eran partidarios de otras ideologías políticas. Difícil si-
tuación para los obispos y sobre todo para el nuncio:
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 201
una situación que llegó a su punto más álgido cuando
fue promulgado el día 22 de agosto de 1975, un decreto
para la prevención del terrorismo. Fue muy expresivo
su discurso dirigido a los obispos reunidos en Asam-
blea el año 1972. Allí expuso la libertad de la Iglesia, se-
gún la doctrina conciliar. Defendió, entre otras cosas, el
derecho y deber de la Iglesia «de no desentenderse de
los problemas de orden temporal; de ocuparse de ellos;
de hacer oír su voz ante las injusticias; de ayudar con
sus juicios morales a la construcción de un orden social
y civil cada día más perfecto».
A esta doctrina respondió siempre la conducta del
nuncio Mons. Dadaglio. Por esto sufrió y por esto luchó,
aplaudido por unos y vituperado sin respeto por otros.
Fue correcta su conducta, cuando tuvo lugar aquel en-
cierro de un centenar de personas -sacerdotes y laicos-
en la Nunciatura Apostólica el día 10 de noviembre de
1973. Simplemente, no fueron arrojados a la calle y se
impuso el diálogo; aunque una tal presión estuviera le-
jos de la más elemental corrección y del respeto debido
a aquel lugar por parte de los ocupantes. A fin de cuen-
tas, entre otras cosas, pesaban sobre los manifestantes
los hechos de la cárcel de Zamora y aquella Ley de Aso-
ciaciones, aprobada por las Cortes el día 22 de diciembre
de 1964: tan opuesta a las libertades de los ciudadanos.
Más correcto fue todavía, si cabe, el comportamiento
de Mons. Dadaglio en el llamado y conocido «caso Año-
veros». Fue el problema más grave acaecido durante su
mandato: era el mes de marzo de 1974. Una homilía
redactada por el entonces obispo de Bilbao, fue la causa
de una gran tirantez entre la Iglesia y el Estado español.
Se llegó al extremo de querer desterrar al obispo y su vi-
cario general, y declarar al nuncio «persona non grata».
La mayoría de españoles aplaudieron la firmeza de la
Iglesia, que reclamaba su libertad e independencia en la
persona del nuncio, de la Santa Sede y de la Comisión
202 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
permanente del Episcopado. Como era de esperar, el
nuncio fue acusado, entre otras cosas, de haber conse-
guido el nombramiento de obispos desafectos al Régi-
men franquista.
La actuación de Mons. Dadaglio fue muy importante
para la asimilación de las directrices conciliares en
nuestro país y, por ello, se convirtió en un «signo de
contradicción» dentro de la misma comunidad cristiana.
Unos le alabaron porque apoyó decididamente la lí-
nea renovadora de la Iglesia, querida e impulsada per-
sonalmente por Pablo VI, que pasaba:
— por la independencia de las dos sociedades y de los
poderes a fin de que la Iglesia, libre de toda vincu-
lación temporal, pudiese ser real y eficazmente el
instrumento de reconciliación entre todos los es-
pañoles;
— por la elevación al Episcopado de sacerdotes doctri-
nalmente seguros, fieles al magisterio del Concilio y
del Papa y, por lo tanto, abiertos a las nuevas corrien-
tes culturales con las que era necesario dialogar, se-
gún la afirmación del Concilio, y
— por la nueva presencia de la Iglesia como institución
en el mundo moderno, aceptando el reto que el futu-
ro lanzaba contra el cristianismo y contra la Iglesia.
Otros, sin embargo, con recta intención y con argu-
mentos dignos también de consideración, creían since-
ramente que la aplicación del Concilio a España, si no se
realizaba con una exquisita prudencia y hasta con una
marcada lentitud, podría producir conflictos graves,
tanto en el aspecto religioso como en el político. Éstos
eran partidarios, por lo tanto, de un ritmo lento, e inclu-
so de una renovación diversa, para poder conservar, se-
gún ellos, las riquezas de una tradición de siglos que
había conformado a nuestra Patria de una manera pecu-
liar. Algunos consideraban que no podía prescindirse a
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 203
prioñ de la unidad católica que había producido bienes
extraordinarios en el decurso de los siglos.
No es extraño, por consiguiente, que personas, y cier-
tos grupos auténticamente cristianos, mirasen con rece-
lo a quien potenciaba, delicada pero decididamente, la
renovación conciliar, siguiendo fielmente las directrices
de Pablo VI.
También es explicable que las informaciones que lle-
gaban a Roma sobre la actitud y la manera concreta de
proceder del nuncio, fuesen divergentes. Todas ellas es-
taban inspiradas, sin duda, por el amor a la Iglesia y a Es-
paña. Aunque unos y otros entendían de distinta manera
lo que estaban exigiendo esos momentos históricos.
10. El arzobispo Casimiro Morcillo 34
En 1969 fue sucesor del cardenal Quiroga Palacios en
la presidencia de la Conferencia Episcopal Española. Es
34. Nació el 26 de enero de 1904 en Soto del Real (Madrid), en el seno de una
familia numerosa y cristiana. Ingresó en el Seminario diocesano de Madrid donde rea-
lizó los estudios eclesiásticos. Fue ordenado sacerdote el 19 de diciembre de 1926.
Amplió estudios en París y se doctoró en Roma. Fue profesor de Literatura y Lengua
en el Seminario durante tres cursos. Se dedicó a las Obras Misionales y a la Acción
Católica; organizó el Congreso de Misiones en Barcelona, en 1929. En 1932 fue
designado Consiliario Nacional de AC junto con el futuro cardenal Tarancón, con el
que recorrió media España y desde entonces entabló una gran amistad. El 18 de julio
de 1936 le sorprendió en Santander impartiendo un curso de AC. Una vez en zona
nacional, organizó el primer Domund de España. En 1938, el obispo Eijo y Garay le
nombró, primero, delegado y, después, vicario general de Madrid-Alcalá. Tras la gue-
rra civil, trabajó en la reanudación del culto en las parroquias y en la reconstrucción de
templos destruidos. Nombrado obispo auxiliar de Madrid-Alcalá, con el título de Aga-
tópolis, el 25 de enero de 1943, fue consagrado en la basílica de San Francisco el
Grande, el 9 de mayo. Su labor pastoral fue intensísima al igual que su tarea de orga-
nizador. Erigida la diócesis de Bilbao el 2 de mayo de 1950, fue preconizado su primer
obispo el 18 de mayo. Elevado al arzobispado de Zaragoza, se hizo cargo de la nueva
sede el 4 de diciembre de 1955. El beato Juan XXJXÍ le nombró subsecretario del con-
cilio Vaticano II y participó en las fases preparatorias y en los cuatro períodos conci-
liares. Fue designado por el Jefe del Estado diputado y, más tarde, consejero del Reino,
pero renunció a estos cargos apenas fue elegido presidente de la Conferencia Episco-
pal (26 de febrero de 1969). El 25 de marzo de 1964 fue nombrado primer arzobispo
de Madrid-Alcalá. Falleció en Madrid el 30 de mayo de 1971.
204 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
importante destacar esta fecha porque desde el año
1969 el Episcopado entró decididamente por los cami-
nos de la renovación conciliar. En esos años había cam-
biado el contexto social y los problemas de la vida ecle-
sial ya no eran los del año 1966. Un factor importante de
la evolución del Episcopado fue el de la incorporación
de una nueva generación de obispos a la Conferencia
Episcopal, así como la apertura y flexibilidad de que die-
ron prueba muchos de los que ya eran obispos antes del
Concilio. En apenas diez años, la Conferencia Episcopal
experimentó una profunda renovación generacional.
Figura menuda, austera, sobria y dinámica, Casimiro
Morcillo encarnó con tesón y de modo ejemplar la per-
sonalidad de su pueblo serrano de origen: desprendido,
sencillo, humilde, gran trabajador. Trabajó intensamen-
te por la renovación de la diócesis madrileña, multipli-
cando las parroquias en sus siete años de su pontificado
matritense. Fue una figura muy importante del Episco-
pado español, pues destacó:
— por su especial interés y compromiso personal por la
Acción Católica,
— por las Misiones,
— por la ayuda a las Iglesias de Hispanoamérica,
— por sus dotes personales para la organización y mo-
dernización de las estructuras diocesanas,
— por su clarividente previsión al promover la creación
de nuevas parroquias en las zonas urbanas de gran
crecimiento.
— por su infatigable dedicación a cada comunidad dio-
cesana en las visitas pastorales, en las que se exami-
naba personalmente del catecismo a millares de ni-
ños, y
— por su cartas pastorales actuales, novedosas y pro-
fundidas teológicamente.
En los años de la presidencia de Mons. Morcillo la
Conferencia Episcopal:
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 205
— intensificó la aplicación del concilio Vaticano II en
España,
— crecieron las tensiones entre diferentes tendencias
dentro de la Iglesia,
— así como las dificultades con el Gobierno para la
orientación de un amplio sector de la Acción Católi-
ca, en posición crítica ante la situación política, y por
otra parte acusada de excesivo «temporalismo».
Al arzobispo Morcillo le correspondió un notable pro-
tagonismo en todas estas cuestiones. Los últimos acon-
tecimientos políticos relacionados con su presidencia
de la Conferencia fueron el famoso proceso de Burgos
contra miembros de la ETA, y una nota en la que se ma-
nifestaba el apoyo a los obispos de San Sebastián (Jacin-
to Argaya) y Bilbao (José María Cirarda), cuyos escritos
habían sido objeto de tergiversaciones en los medios de
comunicación. Estos datos indican el clima enrarecido
de la situación política y la preocupación de don Casimi-
ro, ya enfermo, que pedía al vicepresidente, Mons. Ta-
rancon, cardenal arzobispo de Toledo, que presidiera la
plenaria del Episcopado en su ausencia obligada.
Mons. Morcillo no fue un «resistente» a la renovación
eclesial propugnada por el concilio Vaticano II, sino
que, para la Iglesia en España e Hispanoamérica, fue un
precursor en todas las iniciativas y proyectos renova-
dores más sensibles e importantes del catolicismo es-
pañol de la posguerra, tanto en Madrid como en Bilbao
y Zaragoza. Desde 1950 a 1965, para bastantes de aque-
llas actividades de renovación eclesial incorporó a
Mons. Tarancon, que entonces era obispo de Solsona y
después pasó a Oviedo. En los años anteriores e inme-
diatos al Concilio, en sus viajes a Madrid, Zaragoza era
parada ordinaria mensual de Tarancon para convivir y
preparar asuntos con Morcillo. En la residencia arzobis-
pal de Zaragoza entre 1956 y 1958, hubo varias reunió-
206 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 207

nes con quienes promovían la renovación en Francia: varia, aunque se puede estar en desacuerdo con algu-
Boulard (pastoral de conjunto); Riobé, comprometido nas decisiones que él tuvo que tomar o aceptar. No per-
entonces (junto a Voillaume) en una espiritualidad de dió pasión en el servicio eclesial en aquel apasionante y
encarnación entre los más pobres, y después obispo de terrible quinquenio mientras veía que su morada terre-
Orleáns; Chappoulie, obispo de Angers y primer Secre- nal se derrumbaba por la enfermedad. Una cierta sole-
tario del Episcopado francés. A todos los pudo conocer dad que le tocó vivir durante su larga y dolorosa enfer-
Tarancón, invitado por Morcillo, y con él proyectó pla- medad no se transformó en tristeza sino en espera del
nes pastorales. encuentro Dios.
No fue ajeno, sino todo lo contrario, a la esperanza
que floreció en España durante las sesiones del Concilio
y después de su clausura. La declaración colectiva de
los obispos españoles escrita en Roma, el día mismo de
la clausura del Concilio (8 de diciembre 1965), tuvo en
él a su principal inspirador. Él trabajó con denuedo para
que las reticencias que algunos obispos mostraban ante
las novedades conciliares se transformaran en pleno
acatamiento y fidelidad a las decisiones tomadas. A él le
correspondió, junto al cardenal Quiroga Palacios, prota-
gonizar el primer quinquenio de aplicación del Concilio
en España. Fue muy consciente de las gravísimas difi-
cultades que les esperaban a los obispos, y de la tras-
cendencia sociopolítica de cualquier decisión eclesial,
porque, el Concilio, de modo inevitable, significaba una
carga en profundidad en orden al cambio sociocultural
y político. Y Mons. Morcillo quedó atrapado en el terre-
no minado de aquellos años:
— en parte, quizá, por su propia concepción de los de-
rechos y deberes de la Iglesia en la reciente historia
española;
— en parte, a causa de tantos que no supieron mante-
nerse en el punto de equilibrio, moviéndose desde el
rechazo pleno del acontecimiento conciliar a una im-
plantación adulterada e inauténtica del mismo.

Pero todos estos problemas y tensiones nunca ami-

noraron su amor a la Iglesia y su compromiso en reno-
I

III

EL CARDENAL TARANCÓN
Y LA CONFERENCIA EPISCOPAL

1. Personalidad eclesial de Tarancón

Estamos ante la figura más emblemática de la Transi-

ción de la Iglesia en España, cuya tarea eclesial puede
resumirse diciendo que fue un hombre que sacrificó
siempre sus intereses singulares en aras del servicio al
bien común -de la Iglesia y de España- y que contribu-
yó, de manera sobresaliente, y en algún modo decisiva,
a la forja de una nueva conciencia colectiva, en medio
de duras convulsiones sociales, y propulsó, así, una
transición socio-política fundamental, sin nuevos cho-
ques sangrientos. Quizá se ha exagerado su protagonis-
mo, porque muchos otros trabajaron con discreción y
menos popularidad, pero, ciertamente, el cardenal Ta-
rancón fue un personaje muy relevante popular e influ-
yente en su tiempo, gracias a que supo orientar a la Igle-
sia española en años dramáticos y apasionantes y supo
captar los deseos y aspiraciones de la mayoría de los ca-
tólicos y sus opciones y actuaciones resultaron decisi-
vas. Poco después de su muerte se publicaron una parte
de sus memorias (Confesiones, Madrid, PPC, 1996), un
libro muy parcial -como suelen ser todas los libros de
memorias-, con muchas lagunas y juicios discutibles,
pero con aportaciones y documentación muy importan-
tes para el conocimiento de la Asamblea Conjunta, de los
episodios consecuentes al asesinato del almirante Carre-
210 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
ro Blanco, del episodio de Mons. Añoveros, la Asamblea
cristiana de Vallecas de 1975 y las consecuencias de las
ejecuciones de septiembre del mismo año, entre otros.
Durante el concilio Vaticano II, su personalidad -que
ya como rara avis dentro del episcopado español se ha-
bía hecho oír con tonos abiertos desde su diócesis de
Solsona-, encontró su verdadero acomodo eclesial. A
partir del fin del Concilio y ya como arzobispo de Ovie-
do fue cuando empezó a irradiar en sus pastorales ideas
elaboradas durante años y que en Solsona le habían pro-
ducido más de un disgusto. La convergencia de opinio-
nes que aparecen en torno a la figura de Tarancón 35 , en
la transición política releva de mayor comentario.
Después de un largo pontificado en Solsona, en 1964
fue nombrado coadjutor con derecho de sucesión y ad-
ministrador apostólico «sede plena» de Oviedo, cuyo
35 Vicente Enrique y Tarancón nació en Burnana (Castellón), diócesis entonces
de Tortosa, el 14 de mayo de 1907 Sus padres eran labradores Hizo los primeros estu-
dios en el Colegio de Religiosas de Nuestra Señora de la Consolación, a pocos metros
de su casa, y desde 1917 a 1928 estudió Humanidades, Filosofía y Teología en el
seminario conciliar de Tortosa En 1930 obtuvo el doctorado en Teología en la enton-
ces Universidad Pontificia de Valencia, siendo ordenado sacerdote el 1 de noviembre
de 1929 en Tortosa Desde agosto de 1930 hasta marzo de 1933 fue coadjutor-orga-
nista de Vinaroz Dos años después de su ordenación sacerdotal se integró en la Casa
del Consiliario de Madnd, institución ideada por el futuro cardenal Ángel Herrera
Oria, donde junto con un equipo de sacerdotes se dedicó a la promoción de la Acción
Católica Con este motivo, realizó viajes a Francia, Bélgica e Italia para conocer el
funcionamiento de la Acción Católica en esos países Prolongó su labor de formación
en la Acción Católica hasta 1938, dirigiendo semanas, cursillos, conferencias y actos
de propaganda En 1938 ejerció como arcipreste en Vmaroz hasta 1943 Desde 1943y
hasta 1946 fue arcipreste de Villarreal El 25 de noviembre de 1945 fue nombrado
obispo de Solsona, donde estuvo 18 años En 1956 fue nombrado primer secretario del
Episcopado español y viceconsihano nacional de la Acción Católica En 1964 fue
nombrado arzobispo de Oviedo, en 1969, de Toledo y en 1971 de Madrid- Alcalá,
donde permaneció hasta su jubilación en 1983 Falleció en Valencia el 28 de noviem-
bre de 1994 Cfr J L MARTÍN DESCALZO, Tarancón, el cardenal del cambio (Barce-
lona, Planeta, 1982), libro-entrevista importante; Ma MÉRIDA, Entrevista con la
Iglesia (Barcelona, Planeta, 1982), M* L BREY, Conversaciones con el cardenal
Tarancón (Bilbao, Mensajero, 1994), J INFIESTA, Tarancón, el cardenal de la recon-
ciliación (Madnd, Paulinas, 1995), C DE BLAS, Tarancón, el cardenal que coronó al
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 211
arzobispo, Javier Lauzurica, se hallaba gravemente en-
fermo. Pero, antes de tomar posesión, falleció dicho ar-
zobispo, con lo que Tarancón pasó a ser directamente
arzobispo de Oviedo. Llegó a esta diócesis habiendo
dado muestras de una capacidad poco común. Eran mu-
chos ya los libros salidos de su pluma, sobre temas de
espiritualidad y de apostolado. Sus orientaciones sacer-
dotales, guiaron a muchos. Brillaba por su dinamismo y
eficacia de organización, que quedó patente en el Con-
greso Nacional de Espiritualidad y en la Comisión Na-
cional de Liturgia, que presidió, así como en su labor de
Secretariado de la Junta de Metropolitanos, que desem-
peñó, como un preludio de lo que había de ser su labor
años más tarde en la Conferencia Episcopal de España.
Las expectativas que levantó su nombramiento para
arzobispo de Oviedo no quedaron frustradas. En aquel
1964 la Iglesia estaba en plena travesía del concilio Vati-
cano II, que se clausuraría en diciembre del año siguien-
te. Tarancón fue en Asturias el incansable promotor del
espíritu conciliar, que exigía un nuevo talante eclesial y
el profundo cambio de la pastoral diocesana. Recorrió
la diócesis dando conferencias sobre los decretos con-
ciliares, reorganizó la Curia Diocesana dándole un ses-
go netamente pastoral, dividió la diócesis en zonas pas-
torales, revisó los arciprestazgos y constituyó el primer
Consejo del Presbiterio, según las disposiciones conci-
liares. El sistema de gobierno pastoral que estableció en
Rey (Madnd, Editonal Prensa Ibénca, 1995). La lista de las publicaciones del cardenal
Tarancón puede verse en el trabajo que hicieron Ma T FERNÁNDEZ TEIJEIRO y J
MARTÍN VELASCO, y publicaron en el tomo Al servicio de la Iglesia y del pueblo
Homenaje al Cardenal Tarancón en su 75 aniversario (Madnd, Narcea, 1984, pp
311 -350) No todos estuvieron de acuerdo con la línea de Tarancón, como demuestran
las obras de B PINAR, Mi réplica al cardenal Tarancón (Madnd, Fuerza Nueva,
1998), y del obispo de Cuenca, J GUERRA CAMPOS, Renovación de la comunidad
eclesial (Madnd 1966), Ante el 1 de octubre la Iglesia y Francisco Franco (Cuenca
\91A) y La ley del divorcio y el Episcopado español, 1976-1981 (Madnd 1981)
212 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
la diócesis se caracterizó por un marcado tono parti-
cipativo o de «gobierno en equipo», primero con los vi-
carios y provicarios y después con los vicarios genera-
les y episcopales, con los que mantenía una reunión de
consulta todas las semanas. Desde 1966 vino utilizando
el Consejo Presbiteral y su Comisión Permanente. Esta
última, se encargaba de los nombramientos para distin-
tos cargos. Realizó igualmente un ensayo de pastoral
obrera con sacerdotes obreros diocesanos y religiosos
en la zona minera de Langreo. Contó con la colaboración
de un buen grupo de sacerdotes y de seglares para esta
tarea, que produciría amplios frutos en años sucesivos.
De su actividad pastoral en aquellos años hay que se-
ñalar otros aspectos menos visibles. Estuvo siempre a
disposición de todos y muy especialmente de los sacer-
dotes, de los religiosos y de las religiosas. Generoso y
desprendido, dio de lo que tenía como patrimonio fami-
liar para remediar necesidades de la gente sencilla. Y
apenas hubo una parroquia necesitada o un proyecto de
obras o de reformas materiales, que no recibiera una
generosa ayuda suya, siempre dispuesto a repartir
cuanto la diócesis ponía a su alcance.
Su pontificado en Asturias solamente duró cinco
años. Su trabajo en este lustro fue muy intenso y reno-
vador, las circunstancias políticas y sociales de España
eran críticas porque el Régimen estaba llegando a su
fin, pero nadie podía asegurar nada sobre el futuro. As-
turias era todavía entonces una plataforma importante
del movimiento obrero y la situación socio-laboral pro-
vocaba huelgas reivindicativas, que siempre tenían un
fondo político insoslayable. En aquellas circunstancias
y en el ministerio episcopal en Asturias, con innegables
sufrimientos, Tarancón adquirió una conciencia más
profunda de la realidad de España en aquellos momen-
tos. Intuyó la dimensión real del futuro que se avecina-
ba en el que la Iglesia, dejando antiguos privilegios y es-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 213
pecial protección del Estado, tenía que saber estar en la
nueva situación y acompañar al país siendo fiel a su
propia misión de apostolado.
Comenzó a destacar en la Conferencia Episcopal
como miembro de la Comisión Permanente y cuando
ocupó la presidencia de la Comisión Episcopal de Litur-
gia (1964-71) coincidiendo con el tiempo de la renova-
ción litúrgica del concilio Vaticano II. Realizó frecuentes
viajes a Roma como miembro del «Consilium de Litur-
gia» y consultor para la reforma del Código de Derecho
Canónico. Durante el Concilio fue miembro de la Comi-
sión para la Disciplina del Clero y Pueblo Cristiano.
Designado para ocupar la sede primada de Toledo en
1969, el papa Pablo VI lo creó cardenal del título presbi-
teral de san Juan Crisóstomo in Montesacro. Su homilía
en la catedral primada fue un comentario actualizado del
texto del apóstol san Pablo a los Efesios (5, 1): «Como hi-
jos queridos de Dios, procurad pareceros a Él y vivir en
el amor». La archidiocesis primada se preparaba para
afrontar la renovación conciliar, tras el largo y fecundo
pontificado del anciano cardenal Pía y Deniel. Por ello,
las palabras de Tarancón en su primera homilía sonaron
muy nuevas: «No soy vuestro superior, soy vuestro her-
mano; hermano y servidor de todos. Todos, hijos que-
ridos de Dios, somos miembros de una familia divina.
Como Dios se encarnó, la Iglesia debe vivir encarnada,
inserta en la realidad, lo que postula cambios, pruden-
tes pero decididos, como exige el Concilio y pide el
Papa. Nada de inmovilismos».
Recién llegado a Toledo envió a todos los sacerdotes
un documento titulado: «Sugerencias para un programa
pastoral», para ser estudiado individualmente y en gru-
po. En él:
— se analizaban los cambios sociales, la necesidad de
renovación dentro de una cierta continuidad, sin sal-
tos en el vacío;
214 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
— se aludía a los instrumentos pastorales, inspirados en
el Concilio y ya iniciados por el cardenal Pía y Deniel;
— se afrontaban problemas de fondo que afectaban a la
vida de los presbíteros, a las estructuras pastorales y
al laicado.
Inmediatamente después de su llegada, visitó perso-
nalmente todas las parroquias de la capital, realizando
visitas similares a conventos. En los meses de abril y
mayo viajó mucho y tuvo encuentros con casi todos los
sacerdotes diocesanos.
Cuando llegó a Toledo había escrito unas 70 cartas
pastorales y más de 300 alocuciones y exhortaciones.
En Toledo publicó, entre otras, «La Acción Católica y el
apostolado seglar», «Vocación, Seminario, Sacerdocio»,
«El arciprestazgo, unidad pastoral», «Normas concretas
sobre el Seminario» y «El magisterio de Santa Teresa».
Reorganizó el cabildo catedralicio conforme al dere-
cho canónico, que respetó siempre, apelando a razones
pastorales y fraternas, que aceptaron los capitulares.
Remoledó la Curia diocesana, reestructuró los arcipres-
tazgos y dio nueva concepción a las figuras de los vica-
rios y arciprestes. Ante el grave problema del Semina-
rio, que sufría una gran disminución de vocaciones,
invitó a dimitir a un pequeño grupo de profesores, cu-
yos métodos no creyó adecuados a los tiempos, y admi-
tió alguna experiencia en el Régimen interno, que se re-
veló contraproducente. Por ello, fue su sucesor, don
Marcelo González Martín, quien resolvió la situación.
Durante sus dos años y medio de permanencia en
Toledo no halló muestras de hostilidad, ni en el clero,
que le fue fiel y obediente en su casi totalidad, como lo
había sido con su predecesor Pía y Deniel, ni tampoco
en las autoridades civiles y militares, con las que mantu-
vo relaciones correctas, aunque a veces un tanto frías. Sí
hubo cierta malquerencia y oposición en algunos gru-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 215
pos políticos muy radicalizados, pero sin manifestacio-
nes externas hostiles contra él.
A la muerte del arzobispo de Madrid-Alcalá, Casimiro
Morcillo, que era también presidente de la Conferencia
Episcopal Española, en 1971, la Santa Sede le confió
provisionalmente la archidiócesis de la capital de Espa-
ña como administrador apostólico. Durante seis meses,
dividió su tiempo entre Toledo y Madrid hasta que el 4
de diciembre de ese mismo año se hizo pública la noti-
cia de su traslado definitivo a la sede de Madrid-Alcalá.
En breve carta se despidió de sus fieles, exponiendo
que dejaba Toledo sólo por obediencia al Santo Padre,
siendo consciente de la rareza del traslado desde la
sede primada a una de «rango eclesial» inferior, pues
Madrid no era entonces metropolitana. Según confesio-
nes personales, ésta fue decisión personal de Pablo VI,
quien le dijo: «Éste es un momento muy difícil para la
Iglesia española. Usted va a ser presidente de la Con-
ferencia Episcopal. Y necesitamos en Madrid y en la
Conferencia una persona de confianza». Fue el primer
cardenal que rigió la archidiócesis matritense, desmem-
brada de la de Toledo en 1885. El 10 de enero de 1972,
hizo su entrada en la capital de España, donde continuó
imprimiendo un sello de diálogo y de confianza en sus
colaboradores.
2. Presidente de la Conferencia Episcopal
Dos meses más tarde fue elegido presidente de la
Conferencia Episcopal Española, de la que ya era vice-
presidente desde febrero de 1969 y en la que, de hecho,
ya ejercía como presidente «en funciones» desde la
muerte de monseñor Morcillo. Tarancón fue el repre-
sentante claro del ala más abierta de la Conferencia
Episcopal y, con 35 votos, casi había igualado a Monse-
ñor Morcillo (40 votos) en las elecciones anteriores para
216 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
la presidencia de la Conferencia (1969), por lo que en
las votaciones de 1972 fue el más firme candidato. Se
ha dicho y se ha repetido que el propio papa Pablo VI
-con el que Tarancón mantuvo estrecho contacto, al
igual que con el cardenal secretario de Estado, Villot, y
con el sustituto Benelli- apoyaba su candidatura, bus-
cando con ello una renovación del Episcopado más
acorde con el espíritu del Concilio y unas nuevas rela-
ciones Iglesia-Estado.
Tras de una presidencia interina de varios meses, fue
elegido presidente de la Conferencia Episcopal desde
1972 a 1981. La polémica fue unida a su figura porque
su vida pública al servicio de la Iglesia española suscitó
no pocas contradicciones, debido a las peculiares cir-
cunstancias socio-políticas y eclesiales que enmarcaron
su actividad y que le condujeron a situaciones conflicti-
vas de solución difícil. De ahí las distintas valoraciones
que se hicieron y quizá se hacen hoy36; aunque su apa-
sionado amor a la Iglesia y a España estaban fuera de
toda duda. Otros le vieron como un traidor a España
(«su» España) o la Iglesia («su» Iglesia), actitudes que
afrontaba con cierto laissez faire levantino.
Dirigió los destinos de la Conferencia Episcopal des-
de 1969 hasta 1981, siendo secretarios el obispo auxi-
liar de Oviedo, Elias Yanes, y el sacerdote Jesús Iriba-
rren. En efecto, y caso único en la corta historia de la
Conferencia Episcopal, fue reelegido como presidente
del Episcopado en dos ocasiones, el máximo que permi-
36. Quizá uno de los eclesiásticos más críticos con la actuación pastoral del car-
denal Tarancón fue S. MUÑOZ IGLESIAS, Así lo vimos otros (Valencia, Edicep,
2002), quien repasa unos cuantos acontecimientos de la reciente historia española,
principalmente de Madrid, evocándolos desde su perspectiva personal, con indepen-
dencia de criterio respecto al modo en que esos hechos hayan sido narrados por otros.
Abarca desde los tiempos anteriores a la guerra española, hasta comienzos de los
años 90. Se centra, sobre todo, en episodios en los que el propio autor intervino como
protagonista.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 217
ten los estatutos de la Conferencia Episcopal, a pesar de
que en la tercera elección tuvo que superar los dos ter-
cios de los votos que estatutariamente se requieren
para un tercer mandato.
Así pues, dirigió al episcopado español durante los
últimos años del Régimen de Franco y los primeros va-
cilantes de la Transición, y luchó por sus ideas claves:
— la independencia de la Iglesia del poder político,
— la no identificación de la Iglesia española con el Régi-
men y
— la reconciliación de los españoles, superando defini-
tivamente las heridas de la Guerra Civil española.
En esta línea:
— defendió la renovación del concordato,
— impulsó los acuerdos parciales del Estado español
con la Santa Sede,
— se opuso a la creación de un partido político confe-
sional,
— se esforzó por extender la renovación conciliar en la
Iglesia española y
— por abrir las puertas a una Iglesia más tolerante y
plural.
Fue un buen transmisor de mensajes ante los medios
de comunicación. Colaboró junto al nuncio Dadaglio en
la renovación del episcopado, siempre preocupado por
evitar las rupturas. Vinieron así obispos más jóvenes y
más abiertos de talante también. Algunos sectores del
Régimen confesional se oponían a estas transformacio-
nes, lo que fue motivo de algunos conflictos públicos
que forman parte inseparable de la biografía del carde-
nal. El día 20 de diciembre de 1973 fue asesinado el pre-
sidente del Gobierno, almirante Carrero Blanco. Tanto al
salir del funeral como por la tarde, en el entierro, el ar-
zobispo de Madrid fue increpado con las voces de «¡ase-
sino!» y «¡Tarancón, al paredón!» por grupos de perso-
218 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 219

ñas que proferían a la vez gritos en apoyo del cardenal Su acción tuvo una especial relevancia en la década
primado, González Martín, quien marcha junto a él. de los setenta. La vida de la Iglesia durante estos diez
Este hecho fue siempre recordado por el cardenal como años estuvo agitada por:
uno de los días más amargos de su vida. — graves divisiones internas en la acción pastoral y en
Unos meses después, el 3 de marzo de 1974, fue in- la misma doctrina de la fe,
formado de que un avión esperaba en el aeropuerto de — disminución de vocaciones y
Sondica para exiliar de España al obispo de Bilbao, An- — crisis de valores morales;
tonio Añoveros a causa de los contenidos de una homi- al par que sostenida por:
lía que había mandado leer en las parroquias de su dió- — una profunda y positiva renovación de la catequesis,
cesis. Tarancón se negó a colaborar con el Gobierno en — de la pastoral litúrgica,
esta operación y reunió al comité ejecutivo de la Confe- — de estructuras pastorales,
rencia Episcopal. Éste elaboró un borrador de decreto — de clarificación de la misión de la Iglesia ante la so-
en el que se recordaba la pena de excomunión que el ca- ciedad civil.
non 2.341 decretaba sin más para los que «directa o in- La vida política y social de este período se caracteri-
directamente impiden la jurisdicción eclesiástica de un zó por:
obispo». En aquellos días, el ministerio de Asuntos Ex- — los conflictos sociales,
teriores llegó a tener redactada una nota de ruptura de — el auge del terrorismo y
las reacciones con el Vaticano, operación que el general — la Transición política del Régimen del General Franco
Franco finalmente frustró. al sistema democrático.
Expresó públicamente sus ideas sobre España en su La actuación del cardenal Tarancón en este período,
homilía del 23 de noviembre de 1975, al concelebrar la al frente de la Conferencia Episcopal, fue de decisiva
misa del Espíritu Santo tras la entronización de los Re- importancia para que la Transición política se hiciera de
yes de España y en la que pidió a Don Juan Carlos ser el forma pacífica. No se puede olvidar que en este período
Rey de todos los españoles, un reino en el que quepan las tensiones internas de la Iglesia tuvieron múltiples
todos. «La fe cristiana -dijo entre otras cosas- no es conexiones con las tensiones de la vida política. La ac-
una ideología política ni puede ser identificada con ción del cardenal como líder espiritual se orientó a pro-
ninguna de ellas, dado que ningún sistema social o po- mover:
lítico puede agotar toda la riqueza del Evangelio, ni — la concordia,
pertenece a la misión de la Iglesia presentar opciones o — el diálogo,
soluciones concretas de Gobierno en los campos tem- — la reconciliación,
porales de las ciencias sociales, económicas o políticas. — el respeto a los derechos humanos,
La Iglesia no patrocina ninguna forma ni ideología polí- — la independencia y
tica, y si alguien utiliza su nombre para cubrir sus ban- — autenticidad de la misión de la Iglesia.
derías, está usurpándolo manifiestamente». Era la ex-
presión abierta de una opción por el pluralismo político Le acompañaron con su apoyo los obispos desde la
de los católicos. Conferencia Episcopal.
220 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
El 14 de mayo de 1982, al cumplir la edad reglamen-
taria, presentó su dimisión como arzobispo de Madrid,
convencido de que se la aceptarían rápidamente. Pero
este hecho tardó casi un año en producirse, hasta el 12
de abril de 1983.
Protagonista y testigo de excepción de la vida de la
Iglesia y de la evolución socio-política de España en la
segunda mitad del siglo XX, el cardenal Tarancón publi-
có numerosos escritos en los que ofreció las claves de
ese talante abierto y optimista que presidió siempre su
actuación pública.
Cuando Arias Navarro fue nombrado presidente del
Gobierno, tras el asesinato del almirante Carrero Blanco,
Tarancón le envió una carta, fechada el 31 de diciembre
de 1973 37, felicitándole por su nombramiento y ofre-
ciéndole la colaboración de la Iglesia en estos términos:
«Aunque le habrá llegado mi telegrama de felicitación y mi ofreci-
miento de colaboración cordial en la tarea importantísima que le han
encomendado, me creo en el deber de expresarle más ampliamente mis
sentimientos personales y los de la Conferencia Episcopal en estos pri-
meros días de su mandato.
Le he conocido y tratado como alcalde de Madrid y su amabilidad
me da confianza para hablarle con absoluta sinceridad, seguro de que
es fácil la inteligencia mutua y la colaboración leal.
Créame, señor Presidente, que soy un convencido de la eficacia del
diálogo abierto y amistoso y de la necesidad absoluta de una sincera
colaboración entre las autoridades de la Iglesia y del Estado, ya que to-
dos queremos servir de la mejor manera posible a nuestro pueblo que
es sinceramente católico. Tenga la seguridad de que podrá contar siem-
pre conmigo para ese diálogo y para esa colaboración.
Puedo asegurarle, además, que la Conferencia Episcopal Española
deseafirmementeesa colaboración que si no ha existido siempre en la
medida que sería de desear, ha sido, quizá, por falta de un diálogo que,
sin culpa de nadie, no se pudo realizar suficientemente.
37. V. ENRIQUE Y TARANCÓN, Confesiones, p. 623.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 221
Yo había iniciado, desde hace un par de meses, una serie de conver-
saciones con el fallecido presidente, el admirado almirante Carrero, y
algunos otros señores ministros, y pude apreciar que era fácil aclarar
muchas cosas y llegar a un acuerdo que podía ser ventajoso para todos.
Espero confiadamente poder reanudar esas conversaciones, seguro
de que podemos llegar a una inteligencia mutua que todos deseamos.
Estoy siempre a sus órdenes y de corazón le deseo una gestión acer-
tada y próspera en beneficio de nuestra querida España» 38.
Por su parte, Arias Navarro le respondió pocos días
después, diciéndole:
«Agradezco muy sinceramente su cordial carta del 31 de diciembre
último, en que me reitera su felicitación y me expresa el ofrecimiento
de inteligencia mutua y leal colaboración por parte de la Conferencia
Episcopal.
Consciente del acendrado espíritu católico de nuestro pueblo y de las
enseñanzas del concilio Vaticano II en orden a distinguir con precisión los
derechos y deberes que a losfielesconciemen por su pertenencia a la Igle-
sia, y los que les competen en cuanto miembros de la sociedad humana,
me muestro identificado con su idea de que mediante un diálogo abierto y
amistoso entre ambas potestades, pueda establecerse la colaboración e in-
teligencia a que Su Eminencia Reverendísima alude en su carta.
En esa idea acojo con satisfacción su deseo de continuar las conversa-
ciones iniciadas con mi predecesor, el llorado almirante Carrero Blanco,
expresándole la confianza de poder reanudarlas una vez superada la ago-
biante tarea que en estos momentos pesa sobre mí, y ello con elfinde es-
tablecer el clima más propicio para una fructífera colaboración que sólo
beneficios puede reportar tanto para la Iglesia como para el Estado» 39.
3. La Asamblea Conjunta
Obispos-Sacerdotes de 1971
El libro Asamblea Conjunta Obispos-Sacerdotes (Ma-
drid, BAC, 1971), que salió a las pocas semanas de ha-
berse celebrado la asamblea, se agotó inmediatamente
38. Mí., p. 881.
39. 7&/rf.,p.882.
222 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
y no ha vuelto a ser editado. Sus 747 páginas recogen
los documentos esenciales de la misma, pero faltan la
historia minuciosa y radicalmente verdadera de todas y
cada una de las asambleas diocesanas así como cons-
truir documentalmente toda la historia de la elabora-
ción y preparación de los documentos, lo mismo que un
estudio de la evolución de la idea de la asamblea en el
seno de la misma Conferencia Episcopal; el apoyo que
la idea encontró, progresivamente creciente, en el seno
de la Asamblea Plenaria; los obstinados esfuerzos de es-
trangulamiento realizados por parte de algunos miem-
bros de la Comisión Permanente; las prisas a las que la
Asamblea fue obligada por los mismos obispos que
posteriormente la acusaron de precipitación.
Algo de esto lo hizo el cardenal Tarancón al dedicar
cien apretadas páginas de su Confesiones (pp. 423-523)
a la Asamblea. Puede afirmarse que es la primera histo-
ria de la misma, ya que aborda todos los temas finales.
Pero, es una pena, que esta aportación tan importante
del fallecido cardenal no ofrezca un mayor apoyo docu-
mental, que hubiera dado a la misma un rigor y una au-
toridad de la que, en parte, carece pues al tratarse de
simples «confesiones», da la impresión de que el carde-
nal quiere defender a toda costa un acontecimiento que
él vivió apasionadamente -quizá demasiado apasiona-
damente-, mostrándose incluso en algunos momentos
un tanto maniqueo, dando a entender que todo lo bue-
no estaba en una parte y todo lo malo en otra.
La realidad fue mucho más compleja, y el mismo Pa-
blo VI dijo -según lo que el mismo Tarancón refirió a los
obispos- que en la asamblea había habido «defectos y
fallos». En estas páginas hago una breve síntesis de este
importante acontecimiento eclesial, destacando sus as-
pectos fundamentales.
En 1969, la Conferencia Episcopal Española, de la
que era presidente el arzobispo de Madrid, Mons. Casi-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 223
miro Morcillo, propuso directamente a la Secretaría de
Estado una serie de temas para un estudio conjunto en
el que participarían representantes de la Santa Sede y
del Episcopado español. Los temas eran: el Apostolado
Seglar y, principalmente, la Acción Católica en España
(criterios seguidos por el Episcopado y razón de los
mismos, hechos y documentos, actitud contestataria de
los dirigentes seglares y de algunos consiliarios antes y
después de cesar de sus cargos y altos refrendos que
alegaban pública y privadamente); nombramientos de
españoles para cargos en organismos internacionales
dependientes de la Santa Sede (la CEE nunca era consul-
tada ni todos los nombrados inspiraban confianza al
Episcopado); estatutos de la CEE; participación de la
CEE en la selección y propuesta de candidatos para el
Episcopado; campañas contra el Episcopado español
dentro y fuera de España, porque se afirmaba con fre-
cuencia que la Santa Sede desaprobaba o no estaba con-
forme con las resoluciones y declaraciones del Episco-
pado español, sin que constara un desmentido por
parte de la Santa Sede; presencia de obispos españoles
en los dicasterios de la Curia Romana; la intervención
de la Congregación para la Educación Católica en algu-
nos seminarios, al margen de los obispos respectivos, y
consecuencias que esto había tenido; criterios del Epis-
copado y de la Santa Sede sobre las relaciones de la Igle-
sia con el Estado en España y difícil situación del Epis-
copado por el silencio táctico de la Santa Sede ante su
actuación.
El cardenal Villot, secretario de Estado, respondió a
Mons. Morcillo diciéndole que la nunciatura de Madrid
era el cauce y trámite normal para que se estudiaran los
temas propuestos por la CEE, ya que las representacio-
nes pontificias tienen el deber de dar a conocer al Santo
Padre y a sus instituciones de gobierno, el pensamien-
to, las necesidades, las aspiraciones y las instancias de
224 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
los Episcopados locales a quienes, a su vez, transmiten
orientaciones y consignas.
La línea seguida en los nombramientos episcopales
por la Santa Sede había logrado cambiar la faz de la
Conferencia, en cuyo seno se constituyó una Comisión
especial del Clero. Durante el año 1968 y parte de 1969
se realizó una amplia encuesta en la que participó el
75% de la población sacerdotal española (15.449 de los
20.114 sacerdotes). El primer resultado de ella fue la
ponencia presentada a la plenaria de julio de 1969 y
que produjo un gran impacto. En noviembre del mismo
año la Conferencia decidió celebrar una asamblea ple-
naria conjunta de obispos y sacerdotes cuya prepara-
ción y organización se encomendó a la Comisión del
Clero. Se celebró en septiembre de 1971, con la aproba-
ción y bendición de Pablo VI40, y el Episcopado espa-
ñol, en la Plenaria del 29 noviembre-4 diciembre de
1971, calificaron la asamblea como un «hecho positivo
y dinámico de la vida de la Iglesia en España», mientras
decidieron hacer un trabajo de perfección de sus con-
clusiones.
Pero contra este acontecimiento, quizá el más decisi-
vo del postconcilio español, se desencadenó una batalla
amparada por el Gobierno y promovida por la Herman-
dad Sacerdotal41 y otras asociaciones integristas. No se
ahorró ninguna intriga y se llegó a la calumnia pública.
Un documento crítico contra las ponencias de la asam-
blea -difundido por la agencia «Europa Press» el 21 de
febrero de 1972- y cuya autoridad nunca se logró acla-
rar, aunque se enviaba con la firma del cardenal prefecto
40. Las actas de dicha asamblea fueron publicadas por el Secretariado Nacional
del Clero en el volumen Asamblea conjunta obispos-sacerdotes (BAC 328), (Madrid,
La Editorial Católica, 1971).
41. Las tesis de esta asociación han sido recogidas en el volumen documental
Historia de un gran amor a la Iglesia no correspondido, (Madrid, Hermandad Sacer-
dotal Española, 1990).
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 225
de la Congregación del Clero, sembró la confusión más
absoluta, ya que fue orquestado por la prensa oficial, y
logró rodear de sospecha de «desviacionismo» no sólo a
las «conclusiones» votadas por obispos y sacerdotes,
sino al mismo Episcopado español. El argumento que se
comenzó a manejar desde ese momento y que creció en
los años sucesivos, manejado hábilmente por el Gobier-
no, fue el de «desviación doctrinal» de la Conferencia
Episcopal e incluso desobediencia a la Santa Sede.
La Secretaría de Estado declaró el 3 de marzo de
1972 que las consideraciones y las conclusiones del
mencionado documento no tenían carácter normativo
ni habían recibido la aprobación del Papa, «a quien por
lo demás no habían sido sometidas».
La Asamblea Conjunta produjo un tremendo impacto
en la vida religiosa del país, tanto en sentido positivo
como negativo y aportó un factor acelerante en la revi-
sión de las relaciones entre la Iglesia y el Estado que ya
estaba en curso. Como factor positivo hay que señalar
que la asamblea permitió que el pueblo viera con clari-
dad que la Iglesia estaba buscando -con valentía e in-
cluso con un cierto riesgo- una real independencia; que
estaba borrando en gran parte la idea, tan difundida en-
tre los españoles, de que la Iglesia estaba sometida al
Estado y a su servicio. La fama de Iglesia como freno al
desarrollo social fue desapareciendo; incluso los que
eran anticatólicos porque eran antifranquistas comen-
zaron a revisar sus ideas, percibiendo que se trataba de
dos fenómenos independientes.
Esto inevitablemente llevó -al menos en un primer
momento- a un empeoramiento de las relaciones Igle-
sia-Estado: en 1966-68 el Estado tuvo conflictos con «al-
gunos sacerdotes»; en 1968-70 tuvo problemas con «al-
gunos obispos», en 1971 los conflictos fueron con «la
Jerarquía» o con los «sacerdotes y obispos juntos». Es-
tos conflictos se aceleraron. Usando un lenguaje políti-
226 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
co podría decirse que al mismo tiempo que el Estado
iba claramente hacia la «derecha», la Iglesia española
parecía ir «hacia la izquierda», o hacia la independencia
que era interpretada por el Estado como «izquierda» u
oposición.
Muchos ciudadanos se preguntaban si el choque se-
ría inevitable. De hecho lo fue porque para la Iglesia es-
pañola había llegado la hora de marcar su distanciamien-
to del Régimen al que había permanecido vinculada
durante varios decenios. Este proceso se consiguió, no
sin dificultades, gracias a la moderación, al equilibrio y a
la inteligencia de la mayoría de los obispos.
4. Conclusiones polémicas
La Asamblea Conjunta aprobó una serie de conclu-
siones que se referían a los cambios que debían intro-
ducirse dentro de la comunidad cristiana y también en
la sociedad española en general; cambios que tendrían
gran repercusión en la posterior Transición política. De
las siete ponencias, la primera, titulada «Iglesia y mun-
do en la España de hoy», algo así como la Gaudium et
spes del Concilio, fue la que más directamente afectó a
nuestro tema, pues se dijo, entre otras cosas que «es
necesario superar el inmovilismo que impida la real y
efectiva aplicación del concilio Vaticano II. Tampoco de-
bemos caer en un radicalismo utópico, que concluiría
por dañar a la misma renovación que pretende promo-
ver» (n. 8).
«También en la sociedad española hay en estos mo-
mentos problemas que deben preocuparnos como cris-
tianos: la insuficiente realización de los derechos de la
persona humana y la persistencia de graves desequili-
brios económico-sociales» (n. 9).
«Percibimos que en nuestro país queda mucho cami-
no que recorrer en lo que se refiere al reconocimiento
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 227
jurídico y a la realización de los derechos de la persona
humana tal como son expuestos en la Pacem in terrís y
en el Concilio» (n. 10).
Seguidamente, en las conclusiones 11 a 20 se reco-
gen algunos de esos derechos, como:
— la «libertad verdadera de expresión»;
— el «derecho de libre asociación y reunión sindical y
política en un sano y legítimo pluralismo»;
— la «participación responsable de todos los ciudada-
nos en la gestión y el control de la cosa pública»;
— la «garantía suficiente del trabajo»;
— el «desarrollo armónico de las diversas regiones espa-
ñolas, así como de las ciudades y del mundo rural»;
— «respeto y promoción de los legítimos derechos de
las minorías étnicas y de las peculiaridades cultura-
les de los diversos pueblos de España»;
— «igualdad de oportunidades en el acceso a la cultura
y reconocimiento efectivo del derecho de los padres
a escoger la escuela de sus hijos»;
— «real igualdad jurídica de todos los españoles ante
las leyes»;
— «derecho a la objeción de conciencia por motivos éti-
cos o religiosos»;
— «derechos a la integridad física que tutele al hombre
de las torturas corporales o mentales».
Se reafirmó el derecho y el deber de la Iglesia de
«emitir juicios morales sobre situaciones concretas, in-
cluso sobre materias referentes al orden político, cuan-
do lo exijan los derechos fundamentales de la persona o
la salvación de las almas» (n. 28). En esos casos, el
sacerdote tiene grave deber «de oponerse a la injusticia
con todas sus consecuencias» (n. 29). Si bien se añadió
que en cuanto tal, el sacerdote «no se vea implicado
como militante activo cualificado en ningún partido o
grupo político» (n. 31).
228 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Sobre las relaciones entre la Iglesia y el Estado, se pi-
dió «eliminar toda situación real o aparente de mutua
concesión de privilegios» (n. 37). En este aspecto la si-
guiente conclusión afirmaba: «Creemos necesario y ur-
gente la revisión de la actual situación concordataria,
por ser el vigente texto, superado, fuente de numerosos
problemas y malentendidos» (n. 38).
No fue aprobada, en cambio, otra proposición que
decía: «En esta revisión parece preferible la elaboración
de un nuevo concordato que responda a la actual situa-
ción socio-religiosa del pueblo español» (sí, 82; no, 175.
En blanco, 16). Pero sí fue aprobada por 185 votos afir-
mativos y 54 negativos otra que prefería «acuerdos par-
ciales que resuelvan problema por problema».
Se pidió la supresión de «toda forma de discrimina-
ción cívico-política que tenga su origen en razones de fe
o de religión».
Una proposición muy importante para la evolución
de la Jerarquía y la Iglesia en España, la n. 41, fue apro-
bada por 175 votos a favor y 54 en contra: «La Asam-
blea pide la supresión de toda intervención del Gobier-
no en el nombramiento de obispos». Así mismo, fue
aprobada otra que pedía «la participación del Pueblo de
Dios en cuanto tal en la elección de sus pastores», aun-
que se añadía prudentemente: «dentro de las formas
que la Santa Sede -última decisoria en este terreno- en-
cuentre oportunas» (n. 42).
Se consideró «necesario que la Iglesia española, que
ya ha dado algunos pasos en ese camino, no guarde si-
lencio, especialmente su jerarquía, y que esté atenta y
se pronuncie con prontitud y oportunidad pastoral ante
aquellas situaciones y acontecimientos que afecten a
los derechos humanos de la comunidad o de algunos de
sus grupos» (n. 43).
Teniendo en cuenta la presencia de obispos en el
Consejo del Reino y en las Cortes, las siguientes conclu-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 229
siones contenían una especial problemática: «La Iglesia
debe ser plenamente independiente del Estado y de
cualquier sistema político-social, por lo cual, las rela-
ciones entre las personas que ejercen autoridad en la
Iglesia y en la sociedad civil deben ser tales que eviten
todo confusionismo (GS 76)» (n. 44).
«De acuerdo con la proposición anterior, los repre-
sentantes de la Iglesia deben mantenerse al margen
de los órganos de gobierno o de representación políti-
ca (Cortes, Consejo del Reino...) otorgada desde el Po-
der» (n. 45).
«Como signo que son de la unidad de la Iglesia, obis-
pos y sacerdotes se abstendrán de tomar parte en todo
acto de significación política que pueda originar divi-
sión entre los fieles» (n. 46, que tuvo un índice de apro-
bación excepcionalmente alto, con 202 votos a favor y
solamente 30 en contra).
En conclusiones sucesivas:
— se pidió la reforma del estatuto de los capellanes
en el Ejército y las asesorías religiosas;
— se insistió en que la Iglesia se despojase de todo
poder económico y
— renunciase a «toda realidad o apariencia de riqueza»,
y a estar alineada con los poderes económicos, etc.
El resto de las seis ponencias, que trataron aspectos
más específicos de la vida eclesial y el ministerio pasto-
ral, incidió menos o nada en los problemas de las relacio-
nes Iglesia-Estado-sociedad, ya tratados en la primera.
No obstante, también aparecieron algunas conclusiones
que pueden tener repercusiones en ese tema.
Así, por ejemplo, en la ponencia segunda, acerca del
«Ministerio sacerdotal y formas de vivirlo», la conclu-
sión n. 33, trató el problema de la denuncia profética,
tan vivo por entonces con ocasión de las denuncias,
multas y cárceles de sacerdotes a causa de homilías
230 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
consideradas subversivas por las autoridades guberna-
tivas. Decía textualmente:
«Como es función de la Iglesia sacar a la luz y enjuiciar privada y
públicamente desde el Evangelio los problemas que afectan a los hom-
bres, el ministerio, en el ejercicio de su servicio de la Palabra, ha de en-
juiciar evangélicamente las situaciones concretas en que se encuentra
la comunidad (Gaudium et spes, 76).
La Asamblea afirma que es propio del ministerio y no de cualquier
institución política o estatal, determinar el sentido eclesial y los límites
intrínsecos del enjuiciamiento evangélico sobre situaciones concretas.
En las confrontaciones sociopolíticas en las que una sola de las op-
ciones esté conforme con la conciencia cristiana, teniendo en cuenta
los derechos humanos fundamentales y la vigente doctrina de la Igle-
sia, el ministerio tiene que solidarizarse con ella.
En el caso de confrontaciones en las que el ministro de la Iglesia no
disponga de una única opción clara y concreta en el magisterio de la
Iglesia, su actuación como ministro de la comunidad deberá tener en
cuenta el juicio de la misma en sus diversos niveles y sectores, un co-
nocimiento lo más completo y objetivo posible del problema, y, en
todo caso, procurará que la comunidad avance hacia actitudes más
evangélicas respecto al problema en cuestión».
Afirma el obispo Iniesta que «la misma longitud ex-
cepcional de esta nota y de sus muchos matices y acla-
raciones reflejan la conflictividad y la susceptibilidad
con que se vivía este asunto por entonces» 42 . En el mis-
mo sentido, vienen tres conclusiones sobre el ministe-
rio sacerdotal y su participación en lo político y social,
destacando que «todo trabajo misional en orden a la
educación de la persona humana tiene un valor político,
positivo y fundamental», así como la educación cívica y
política para el conjunto del pueblo (n. 34). Se reconoce
la denuncia profética como «función propia del minis-
terio en la Iglesia» (n. 35).
En la siguiente se trata de la actuación política del
sacerdote mismo, distinguiendo entre el ejercicio de
42. A. INIESTA, Recuerdos de la Transición (Madrid, PPC, 2002), p. 62.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 231
sus derechos de ciudadano, reconocido como legítimo,
y el ejercicio del poder político, del que se afirma que
«ha de tener presentes los riesgos que el ejercicio de
ese derecho pone a su fidelidad sacerdotal». Más ade-
lante se matiza: «El sacerdote, en todo caso, puede y
debe cooperar unido a cuantos aman y cultivan la justi-
cia, sin violencias ni engaños la edificación del mundo
en la verdadera paz» (GS 92-93) ... Esto puede llevarle,
en circunstancias sociopolítica ambiguas, en las que
pueden darse conflictos al tener que tomar decisiones
personales, siendo fiel a su conciencia, iluminada por el
Evangelio».
«En esta alambicada conclusión -sigue comentando
Iniesta- se puede traslucir la delicada situación, no in-
frecuente por entonces, de algunos sacerdotes que por
motivos de conciencia y por criterios de justicia social
se comprometían más o menos con partidos de izquier-
da ¡clandestinos, naturalmente!
A pesar de todo, creo que en este aspecto era más el
ruido que las nueces. En realidad, fueron muy pocos los
sacerdotes que se comprometieron en opciones políti-
cas de partido, al menos por lo que yo sé de Vallecas,
que era precisamente caldo de cultivo propicio a ten-
dencias sociales y políticas de izquierdas. Más todavía:
en un encuentro con las pequeñas comunidades cristia-
nas de la Vicaría, que aglutinaban militantes muy acti-
vos, hicimos una encuesta sobre el compromiso ecle-
sial, social, político y sindical. Teniendo en cuenta que
la mayoría eran laicos y laicas, confieso que yo mismo
me quedé sorprendido y hasta un poco decepcionado
del resultado. No tengo a mano aquellos datos, pero en
general recuerdo que su compromiso con la Iglesia y la
comunidad cristiana era total, a tope, lo cual era de su-
poner y también motivo para alegrarse. El compromiso
en obras sociales era también muy alto, cosa también
muy buena y necesaria. En cambio, el compromiso sin-
232 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
dical y político era muy bajo, lo que, visto desde la teo-
logía del laicado y teniendo en cuenta el ambiente de
nuestra Vicaría, yo pensaba que suponía un vacío que
habría que rellenar»43.
En la ponencia VII, «Exigencias evangélicas de la mi-
sión del presbítero en la Iglesia y el mundo de hoy»,
aparece la famosa propuesta que tanto dio que hablar
en su momento, con escándalo de la prensa del Movi-
miento, los políticos del Régimen y sus adeptos, bas-
tantes sacerdotes y algún que otro obispo. Se refiere a
la Guerra Civil y a la reconciliación entre los españoles:
«La constatación de nuestras limitaciones y el reconocimiento de
nuestros pecados, tanto individuales como colectivos, cometidos en el
ejercicio de nuestro ministerio, nos lleva en estos momentos a pedir
perdón por cuantas veces no supimos ser verdaderos ministros de re-
conciliación, evangelizadores y constructores de la comunión de nues-
tro pueblo».
Comenta Iniesta: «Al no ser aprobada por dos ter-
cios, pasó a segunda votación, en la que tampoco fue
aprobada. Y es interesante constatar los cambios de una
a otra votación. En la primera: sí, 119; no, 69; con ob-
servaciones, 12; en blanco, 27. En la segunda, el sí sube
hasta 130; el no baja a 66; no hay votos con observacio-
nes, y solamente 9 en blanco. Lo cual quiere decir que
entre los negativos, los en blanco y las observaciones,
muchos se pasaron al sí, aunque tampoco llegó a los
dos tercios necesarios.
De todos modos, moralmente fue un signo de la Con-
junta que anticipaba lo que después, con ocasión del
Año Santo de 2000 y los gestos y discursos de Juan Pa-
blo II, se ha considerado como purificación de la memo-
ria histórica y necesidad de pedir perdón por los erro-
res colectivos de otros tiempos. (Cosa que la Iglesia
43. Ibid.,pp.63-64.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 233
católica ya hizo entonces por boca de sus obispos y
presbíteros, mientras que los sucesores de otros colec-
tivos que también intervinieron en aquella locura fratri-
cida -¡y de qué manera!- ni han hecho ni se les ha pasa-
do por las mentes hacer. ¡Y encima lo han pedido y
exigido a los que ya lo hicieron, y después se ha repeti-
do por boca del presidente de la Conferencia Episcopal
en la apertura de una Asamblea Plenaria, con toda so-
lemnidad)» 44.
5. La Asamblea Plenaria de la Conferencia
Episcopal marzo de 1972
La XVI Asamblea Plenaria del Episcopado (6-11 de
marzo de 1972) inauguró una nueva etapa pastoral, in-
dependiente y misionera que se fue acentuando en años
sucesivos, aunque todavía mantuvo un confesionalismo
que perduró hasta muchos años después.
En dicha asamblea plenaria la Conferencia Episcopal
renovó profundamente sus cargos directivos. El carde-
nal Tarancón fue elegido presidente y Mons. Elias Ya-
nes, obispo auxiliar de Oviedo, secretario general.
Para la presidencia de las 14 comisiones episcopales
fueron escogidos en general obispos pertenecientes a la
línea llamada «abierta» -o por lo menos de centro mo-
derado- con alguna excepción.
La asamblea plenaria de la Conferencia Episcopal de
marzo de 1972 alarmó a los sectores clericales más «in-
tegristas», ya que trataron de ver semejanzas con lo que
había ocurrido en Holanda. Y, en concreto, tres puntos:
1. Una Jerarquía, cambiada con la intención de mayor
apertura, que pretendía «abrirse» contra un mal lla-
mado «inmobilismo»;
44. Ibid.,p.65.
234 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
2. Un instituto (el de Pastoral de la Universidad de Sala-
manca), que daba sentido a esa apertura y la promo-
vía a gran escala;
3. Un Sínodo (la Asamblea Conjunta de 1971), que la
ponía en práctica, contra el parecer y la voluntad de
muchos obispos y fieles.
La transformación operada en la Jerarquía se puso
en evidencia durante la citada asamblea plenaria de
marzo de 1972. En sus votaciones, la negación del voto
a los obispos dimisionarios y su concesión a los auxi-
liares tuvo como resultado inmediato la eliminación
para las presidencias de las comisiones de los prelados
más ancianos.
La XVI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episco-
pal, de marzo de 1972, que dedicó la mayor parte de
sus deliberaciones a la renovación de sus cargos direc-
tivos, se inauguró en un clima de tensión y nerviosismo
informativo, a causa, principalmente, de la amplia di-
vulgación que se había dado al documento de la Sagra-
da Congregación para el Clero.
El discurso de apertura del cardenal Tarancón, reafir-
mado por las palabras de Pablo VI y la carta del cardenal-
secretario de Estado, que el mismo cardenal Tarancón
transmitió en su detallado informe clarificaron las dudas
y confusión iniciales, permitiendo que el trabajo de la
asamblea se centrase serenamente en los objetivos seña-
lados en su convocatoria. El primero y más importante
-como ya se ha indicado- fue la renovación de cargos.
Un examen desapasionado y objetivo de la nueva
composición de los organismos directivos de la Confe-
rencia Episcopal mostraba con evidencia que los obis-
pos habían buscado una renovación en la continuidad.
La comisión permanente, sin duda el organismo más
significativo, había cambiado en un cincuenta por cien-
to. Ocho prelados formaban parte de ella por primera
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 235
vez. Los presidentes de las diversas comisiones episco-
pales eran todos nuevos, excepto uno que había sido re-
elegido. Había más juventud en los altos cargos, de los
cuales tres no habían cumplido los cincuenta años.
De todas formas, aparecía también claramente el de-
seo de continuidad. De los diecinueve miembros de la
comisión permanente, sólo tres no asistieron al concilio
Vaticano II. El resto eran obispos veteranos, muy experi-
mentados en cargos representativos de la misma Confe-
rencia Episcopal y nueve de ellos pertenecían a la ante-
rior permanente.
Comenzaba, por tanto, una nueva etapa de la vida de
la Iglesia en España. Un reajuste directivo en los orga-
nismos nacionales del Episcopado, que proporcionaría
dinamismo a los planes de pastoral.
6. Distanciamiento del Régimen
El problema básico que encontró la Conferencia para
aplicar a España las orientaciones conciliares, fue el de
la vinculación de la Iglesia al Régimen de Franco, conse-
cuencia de la actitud que tuvo que tomar, por ley de
vida, en la Guerra Civil. No se puede olvidar, además,
que el Estado, confesionalmente católico, era una tradi-
ción secular en España; era la tesis que siempre había
presentado el Derecho Público Eclesiástico. Los obispos
y la Santa Sede, por ese motivo, habían aceptado el Es-
tado confesional. Creían que era la única solución co-
rrecta para España, mayoritariamente católica.
Como el Concilio había proclamado explícitamente
como tesis la libertad religiosa, y tan sólo admitía como
excepción el Estado confesional que, por principio, no
admite plenamente esa libertad, la Conferencia, en los
primeros momentos de su andadura, se encontró con
un problema difícil y complejo; prácticamente, resulta-
ba insoluble.
236 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Fueron muchos los seglares, religiosos y obispos
que, en un principio, creían necesario defender en Espa-
ña la confesionalidad del Estado y mantener, mientras
se pudiera, la unidad católica. El hecho de haber vivido
la guerra marcó a todos. La guerra, pensaban la mayo-
ría, había sido una «cruzada», una lucha para defender
el cristianismo y sus valores morales en contra del ma-
terialismo, léase comunismo. Y ceder en este punto, pa-
recía una auténtica traición.
Los obispos encontraron serios obstáculos a la hora
de aplicar rectamente las orientaciones conciliares.
Aunque muchos las habían aceptado de corazón. Hubo
grandes indecisiones en los primeros tiempos. Pedían
la libertad religiosa pero se mantenía a la vez la tesis
confesional, que la hacía extraordinariamente difícil. En
la década de los sesenta, sin embargo, y con el desarro-
llo económico, se produjo un cambio muy profundo en
la sociedad española y también entre los católicos. La
Conferencia Episcopal, al final de esa década, se rejuve-
neció, también notablemente. Los nuevos obispos eran
distintos: reflejaban, lógicamente, el cambio que había
producido en la sociedad y en la comunidad eclesial.
Fue entonces cuando la Conferencia empezó a distan-
ciarse del Régimen. No precisamente de sus principios,
sino de su actuación. La Conferencia hizo unas denun-
cias proféticas en el documento sobre la pobreza en Es-
paña, sobre la libertad de asociación -especialmente en
el campo sindical-y se declaró abiertamente defensora
y patrocinadora de los derechos humanos que no esta-
ban suficientemente reconocidos. Estos primeros pasos
fueron tímidos, pero sirvieron para que tanto la socie-
dad como el Estado se diesen cuenta de que la Iglesia
quería asumir con decisión las orientaciones conciliares.
Y empezaron los recelos de los políticos contra la
Conferencia Episcopal. Es curioso que el mismo minis-
tro de Justicia que, en años anteriores, había afirmado
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 237
públicamente que los obispos no debían hablar por se-
parado, sino a través de la Conferencia, afirmase enton-
ces que ésta no tenía reconocimiento jurídico y que ca-
recía de autoridad para terciar en esos debates. Fue
entonces también cuando otro ministro afirmó pública-
mente que el documento de la Conferencia sobre liber-
tad de asociación no era un documento oficial de la Igle-
sia, sino que manifestaba simplemente el parecer «de
unos cuantos ciudadanos».
La tensión fue creciendo, pero no se produjo un au-
téntico choque. Se vislumbraban claramente las dificul-
tades que sugerían en el momento de aplicar definitiva-
mente el Concilio a la realidad española.
Ya en esos tiempos, había cambiado el panorama
dentro de la Iglesia. Eran mayoría los que miraban más
el futuro que el pasado, y estaban convencidos de que
la Iglesia tenía que prepararse y tomar posturas claras.
Y esto lo iba exigiendo también un pueblo que política,
social y religiosamente, había iniciado un rumbo que lo
alejaba cada día más de las posturas y hasta las convic-
ciones anteriores.
El cardenal Tarancón era vicepresidente de la Confe-
rencia Episcopal cuando tuvo que presidir-como presi-
dente en funciones por la enfermedad de Mons. Morci-
llo- la Asamblea Conjunta y también la plenaria en la
que los obispos pusieron muchos reparos al «Proyecto
de Concordato ad referendum». Estos acontecimientos
ocurrieron en 1971 y marcaron definitivamente el rum-
bo de la Conferencia.
Fue hasta cierto punto lógico que tanto los políticos
como los grupos católicos que repudiaban la apertura
de la Iglesia a la nueva realidad social, y veían con ma-
los ojos la independencia de la Iglesia de todo poder,
atacasen principalmente al que había tenido que presi-
dir esos acontecimientos. No se utilizó aún la palabra
«taranconismo», pero ya empezaron a hacer responsa-
238 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
ble al cardenal Tarancón de la nueva marcha de la Igle-
sia. Decían que estaba aplicando indiscriminadamente
los principios conciliares y las orientaciones de Pablo VI
a la Iglesia Española. La única, según ellos, que mante-
nía la integridad de la fe y conserva las «saludables tra-
diciones».
Y como presidente efectivo de la Conferencia, el car-
denal Tarancón tuvo que llevar a la práctica las decisio-
nes de la misma. Estas decisiones ya iban, de una mane-
ra clara, en el camino de la total independencia política,
económica y social, de la Iglesia y del Estado. Muchos
empezaron a darse cuenta entonces de que el talante de
apertura y diálogo del cardenal recogía los deseos de la
inmensa mayoría de la sociedad, tanto creyentes como
no creyentes. Fue entonces cuando algunos políticos y
periodistas empiezan a hablar de «taranconismo» para
definir una actitud eclesial concreta y una actitud bien
definida frente al Estado.
Hubo comentarios fuertes de todo signo. Muchos in-
formadores, trasladando a la Conferencia sus esquemas
informativos políticos, hablaron de obispos fieles e in-
fieles a Roma. Cosa que, objetivamente, era un absurdo.
Y no sólo porque la comunión con el Papa ha sido siem-
pre una de las condiciones esenciales en el ejercicio del
ministerio episcopal, sino porque los obispos españo-
les -siempre y también entonces- fueron fidelísimos al
sucesor de Pedro, que en aquel momento se llamaba Pa-
blo, como antes se había llamado Pío o Juan.
El cardenal Tarancón fue, además, escogido perso-
nalmente por Pablo VI para ejecutar su proyecto de re-
novación conciliar de la Iglesia en España. Bajo su pre-
sidencia, la Conferencia Episcopal tuvo a gala su fidelidad
a la Santa Sede y la adhesión incondicional al magisterio
de Pablo VI. En todas sus actuaciones obró siempre de
acuerdo con la nunciatura apostólica y aceptó sin discu-
sión cualquier consigna u orientación de la Santa Sede.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 239
Pero era necesario además que apareciera claramen-
te delante de todos tanto la fidelidad de la Conferencia
a la Santa Sede como el apoyo de la Santa Sede a la Con-
ferencia Episcopal.
Los obispos españoles estaban dispuestos no sólo a
manifestar siempre claramente esa fidelidad sino a uti-
lizar todos los medios que parecieran convenientes y
que la Santa Sede desease para lograrlo.
A cambio pedían que la Santa Sede acudiera en su
defensa y ayuda cuando fueran denunciados por razo-
nes políticas y que manifestara su conformidad con las
orientaciones de la Jerarquía española, como hizo Pa-
blo VI en algunas ocasiones dando a entender que con-
fiaba plenamente en el camino emprendido por la Con-
ferencia Episcopal Española.
Una repetición del hecho que se produjo en febrero de
1972 con la difusión abusiva del documento de la Secre-
taría de la Sagrada Congregación del Clero -hecho que
Pablo VI deploró personalmente- hubiera sido funesto.
No se podía olvidar que algunos españoles que, al
parecer, tenían influencia en la Santa Sede, secundaban
la postura del Gobierno Español y tenía interés en que
apareciera la Conferencia Española en disconformidad
con la Santa Sede.
Esto era muy peligroso ya que, al no tener las confe-
rencias episcopales, per se, una autoridad jurídica, sus
decisiones, salvo casos concretos, no son vinculantes.
Sólo cuando lo indica el Derecho Canónico o cuando la
Santa Sede, por propia iniciativa, o a petición de la mis-
ma Conferencia, les da ese respaldo jurídico.
Las Conferencias episcopales, sin embargo, tenían y
tienen un gran peso moral. Y esto puede presionar y
hasta coaccionar a determinados obispos, especialmen-
te a los que por su carácter tímido o poca experiencia
todavía en el ejercicio del ministerio tienden a apoyarse
en las decisiones comunes.
240 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
La acción del cardenal Tarancón tuvo una especial re-
levancia en la década de los setenta. La vida de la Iglesia
durante estos diez años estuvo agitada por graves divi-
siones internas en la acción pastoral y en la misma doc-
trina de la fe, disminución de vocaciones, crisis de va-
lores morales, al par que sostenida por una profunda y
positiva renovación de la catequesis, de la pastoral li-
túrgica, de estructuras pastorales, de clarificación de la
misión de la Iglesia ante la sociedad civil. La vida políti-
ca y social de este período se ha caracterizado por los
conflictos sociales, el auge del terrorismo, la transición
política del Régimen del General Franco al sistema de-
mocrático. La actuación del cardenal Tarancón en este
período, al frente de la Conferencia Episcopal, fue de
decisiva importancia para que la transición política se
hiciera de forma pacífica. No se puede olvidar que en
este período las tensiones internas de la Iglesia tienen
múltiples conexiones con las tensiones de la vida polí-
tica. La acción del cardenal como líder espiritual se
orientó a promover la concordia, el diálogo, la reconci-
liación, el respeto a los derechos humanos, la indepen-
dencia y autenticidad de la misión de la Iglesia. Le
acompañaron con su apoyo los obispos desde la Confe-
rencia Episcopal.
7. Polémica con el presidente de Gobierno,
Carrero Blanco
El 4 de diciembre de 1972, Franco llegó a ser octoge-
nario. No hubo ninguna celebración oficial. El Gobierno
aguardó al siguiente Consejo de Ministros para felicitar-
le. El estado físico de Franco era más bien motivo de
preocupación.
En el Consejo de Ministros del 7 de diciembre, el al-
mirante Carrero Blanco le felicitó en nombre del Gobier-
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 241
no y pronunció unas palabras en las que se remontó al
año 1936 y afirmó que la Guerra Civil fue en realidad
una guerra por la independencia:
«¿Es que alguien puede dudar de que si hubiera perdido la guerra,
España no sena desde entonces un país comunista?, y ¿acaso los países
comunistas tienen independencia política?»
Se refirió también a la persecución religiosa. «En la España roja
-dijo- se arrasaron los templos, en una segunda edición conegida y
aumentada del sistemático incendio de iglesias con que se inauguró la
II República española; se prohibió toda manifestación y, por el solo
hecho de creer en Dios, fueron asesinados trece obispos, 7.933 sacer-
dotes, religiosos y religiosas y muchos millares de seglares, sin que,
felizmente y para gloria de estos mártires, ni los pelotones de ejecu-
ción ni los tormentos de las checas soviéticas, fueran capaces de pro-
ducir ni un solo caso de apostasía, no ya en los religiosos, sino tan si-
quiera en los seglares, entre los que se contaban mujeres, ancianos y
muchachos casi niños».
Su Santidad Pío XI decía en su encíclica Divini Redemptoris, el 17
de marzo de 1937: «El furor comunista no se ha limitado a matar obis-
pos y millares de sacerdotes, de religiosos y religiosas, buscando en
modo particular a aquellos y a aquellas que precisamente trabajaban
con mayor celo con los pobres y los obreros, sino que, además, ha ma-
tado a un gran número de seglares de toda clase y condición, asesina-
dos, aún hoy día en masa, por el mero hecho de ser cristianos, o al me-
nos, contrarios al ateísmo comunista. Y esta destrucción tan espantosa
es realizada con un odio, una barbarie y una ferocidad que jamás se hu-
biera creído en nuestro siglo».
A continuación se refirió a la ayuda que, en el orden material, había
recibido la Iglesia: «Desde 1939 -precisó- el Estado ha gastado unos
300.000 millones de pesetas en construcción de templos, seminarios,
centros de caridad y enseñanza, sostenimiento del culto, etc. Ningún
gobernante, en ninguna época, ha hecho más por la Iglesia católica que
Vuestra Excelencia, y ello, y esto es muy importante, sin otra mira que
el mejor servicio de Dios y de la Patria, al que habéis consagrado vues-
tra vida con ejemplar entrega».
«Es lamentable -añadió- que, con el transcurso de los añga^Qgu- ^ ^ s ,
nos, entre los que se cuentan quienes por su condición y caracteifctaeinTp
nos debieran hacerlo, hayan olvidado esto, o no quieran racoBlar|o~|' •
\-M BIBLIOTECA,
242 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
pero este hecho es lamentable especialmente para ellos, porque Dios
sabe bien lo que hay en el corazón de los hombres y... Dios no olvida.
Esto es lo que verdaderamente importa» 45.
El discurso, con indudable eficacia persuasiva ante
las masas, indicaba que el Estado español, en sólo un
aspecto material, había servido a Dios en su Iglesia
aportando a ésta unos 300.000 millones de pesetas «en
construcción de templos, seminarios, centros de cari-
dad y enseñanza, sostenimiento del culto...» en los
años que mediaban entre el 39 y el 72.
Más de un español hubiera deseado saber qué canti-
dad anual había entregado el Estado a la Iglesia desde el
comienzo de la guerra hasta 1972. La cantidad era, sin
duda, impresionante. Pero, quizá no todos habían ad-
vertido que esas cifras sumaban datos muy heterogé-
neos. ¿Qué cantidades se habían empleado «en servicio
de Dios» y qué cantidades «en servicio a la Patria»? El
discurso admitía esta doble dimensión del empleo dado
a esos 300.000 millones; pero, tal como se afirmaba, pa-
recía que ambos conceptos eran sinónimos, o, al me-
nos, inseparables.
En el total de esos 300.000 millones se habían inclui-
do muchos gastados en menesteres más patrióticos que
eclesiales. Las obras de conservación, restauración, re-
mozamiento de nuestro patrimonio artístico-religioso
miraban tanto o más al servicio de la Patria que al servi-
cio de Dios. El mantenimiento de nuestras históricas y
modernas bibliotecas eclesiásticas pertenecía de lleno a
los objetivos culturales de un Estado. Las aportaciones
a los seminaristas para sus estudios eclesiásticos de-
bían parangonarse con las concedidas a estudiantes de
cualesquiera otras disciplinas. Y las subvenciones para
45. El discurso íntegro de Carrero Blanco fue publicado por la prensa diaria el 8
de diciembre de 1972.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 243
la construcción y mantenimiento de colegios y escuelas
no eran sino formas concretas con las que todo Estado
reconoce en la práctica el derecho fundamental de los
hogares a elegir para sus hijos los centros docentes que
ellos deseen.
Pero aún cabía decir mucho más. ¿Cuánto se había
ahorrado el Estado con la pluriforme aportación de la
Iglesia al bien de la comunidad nacional? Sabido era
que, en España, hasta un 80 por 100 de la juventud fre-
cuentaba en su día los centros docentes de la Iglesia, y
que hasta alcanzar esta ejemplar cota fueron muchos
los miles de millones que el Estado se fue ahorrando,
dado que las congregaciones religiosas y las diócesis le
brindaban una solución del problema escolar, que el Es-
tado mismo fue, en muchos años, incapaz de abordar
con suficiente aliento.
Sabida era igualmente la aportación de la Iglesia en el
campo de las escuelas profesionales, cuando práctica-
mente no existían tales escuelas de creación estatal. ¿En
cuánto debía valorarse esta aportación a la educación
técnica de la juventud obrera y en cuánto los beneficios
que tales instituciones habían aportado a nuestra in-
dustria?
Por lo que hacía a hospitales, asilos, clínicas, guarde-
rías infantiles, casas de misericordia, comedores, etc.,
la aportación de la Iglesia representaba tantos muy al-
tos, que, evaluados en millones, arrojarían cifras fan-
tásticas. Y ello sin contar lo que la sociedad española se
ahorraba al no facilitar al personal religioso empleado
en estas instituciones sino sueldos ridículos, muy por
debajo de los salarios mínimos fijados por la ley. Gran
parte del personal religioso incorporado a estas insti-
tuciones de beneficencia carecía, sin duda, de títulos
profesionales; pero esta deficiencia, lamentable cierta-
mente, se había visto más que compensada por la dedi-
cación generosa de tantos religiosos y religiosas a sus
244 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
tareas asistenciales, y, sobre todo, por haber sacado las
castañas del fuego cuando el Estado no podía hacer
frente a tantas responsabilidades.
Trescientos mil millones de pesetas eran, a no du-
darlo, muchos millones. Merecían gratitud. Pero eran
cuentas muy parciales. Había que comparar esas sali-
das con las otras -mucho más elevadas- que la socie-
dad española habría tenido que invertir si la Iglesia se
hubiera cruzado de brazos ante tantas necesidades de
los españoles.
No todo, sin embargo, era cuestión de millones más
o de millones menos, con ser tan importante este extre-
mo. El respaldo moral de la Iglesia al nuevo Estado era
invalorable. Respaldo moral que sirvió para aunar las
voluntades en torno al nuevo Régimen. Respaldo moral
que dio carta de legitimidad ante no pocos al alzamien-
to militar. Respaldo moral que consiguió para la nueva
España el reconocimiento de las naciones. Respaldo
moral que hizo de la causa de la cruz y de la causa de la
espada una misma realidad. ¿Cómo se valoraba esto?
Era ingrato desconocer esta aportación de la Iglesia,
y así como la aportación del Estado a la Iglesia era me-
recedora de gratitud, más aún lo era la aportación de la
Iglesia al Estado, porque, a la postre, resultaba muy di-
fícil afirmar quién había sido el benefactor y quién el fa-
vorecido.
El discurso aludía, además, a lamentables olvidos,
refiriéndose, sin lugar a dudas, a sacerdotes y obispos,
dado que se dirigía muy explícitamente a personas que
«por su condición y carácter» eran las menos llamadas
a olvidar todo lo que el nuevo Estado había hecho en fa-
vor de la Iglesia.
Podía ocurrir, sin embargo, que estos tales no proce-
dieran con lamentable olvido, sino impulsados por sus
responsabilidades. La sociedad española de entonces
no era la de treinta años antes. Numerosas voces de los
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 245
más altos niveles de la Administración del Estado, entre
otras, lo habían reconocido. Cabía, por ello, muy bien
que la Iglesia de España, y precisamente para subrayar
su agradecimiento, entendiera que debía responder a la
nueva conciencia de la sociedad, hecha de mayor afir-
mación de los derechos humanos, de más alertada
conciencia de la dignidad personal, de una afirmación
más clara de sus derechos y deberes democráticos, de
una mayor voluntad de participación en la gestión pú-
blica, de una libertad más amplia... Cuando la Iglesia co-
menzaba -porque se trataba tan sólo de un comienzo- a
hablar de todos estos argumentos, no olvidaba lo que
del Estado había recibido, sino que entendía que, en
aquel momento histórico, su contribución al bien de la
sociedad postulaba de ella una respuesta autorizada a
los nuevos ideales de libertad, democracia y partici-
pación que bullían en el pueblo.
En realidad, el almirante Carrero Blanco torció las co-
sas más de lo que hubiera convenido, planteando así
los conflictos de Iglesia y Estado en términos de toma y
daca. Su afirmación pública de que el Régimen de Fran-
co llevaba ya dados a la Iglesia más de trescientos mil
millones de pesetas armó la tremolina en la prensa de
todos los matices. Hubo quien se apresuró a exigir que
los obispos justificaran el empleo de esos miles de mi-
llones recibidos.
Pero se trataba de cuentas del Gran Capitán: la suma,
totalmente arbitraria, se refería a «cierto concepto de
Iglesia» y a «cierto concepto de dinero». La reconstruc-
ción nacional después de las destrucciones de la Guerra
Civil habían pasado por diversas fases organizativas:
fueron primero las «regiones devastadas», luego el Ins-
tituto Nacional de Colonización y, paralelamente, los
presupuestos ordinarios de cada ministerio los que le-
vantaron las parroquias destruidas como los ayunta-
mientos en escombros, las casas cúrales como los cuar-
246 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
teles de la Guardia Civil, seminarios y cárceles, estadios
y noviciados.
Este discurso del almirante, difundido por la Prensa,
y calificado como el «mazazo Carrero» por el diario ma-
drileño Pueblo, molestó profundamente a muchos obis-
pos pues no les parecía correcto que se tratase de pasar
factura a la Iglesia de todo el dinero que el Estado le ha-
bía dado desde el final de la guerra. Aparte de que la ci-
fra que dio Carrero Blanco era exagerada, pues se había
sacado de unos cálculos que le hicieron en el Ministerio
de Justicia en unos folios y en los que había cosas tan
graciosas como incluir entre lo dado a la Iglesia todo el
coste de la construcción del Valle de los Caídos. La cifra
parecía de las cuentas del Gran Capitán. Y, aparte de la
cantidad, lo cierto es que los obispos siempre pensaron
que el Estado ayudaba no a la Iglesia institución sino al
pueblo español que quería ser católico. Ese pasar la fac-
tura pidiendo a cambio una pleitesía política fue lo que
a muchos obispos les pareció absurdo.
Frente al creciente clamor católico de que terminara
de una vez el derecho de presentación en los nombra-
mientos episcopales, el Régimen aumentaba su exigen-
cia pretendiendo también la intervención en los nom-
bramientos de los obispos auxiliares y llegando a
insinuar que la Iglesia traicionaba al Estado introdu-
ciendo ecónomos en lugar de párrocos. Los políticos es-
cuchaban con gusto los halagos de «su» prensa, sin caer
en la cuenta de que interpretaba como voz del pueblo el
eco de su propia voz en aquélla.
La polémica sobre los obispos se agrió cuando esa
prensa oficiosa y de ultraderecha apareó dos ideas,
cada una de ellas agresiva: el derecho de presentación
era sólo honorífico -¿se diría sólo honorífica la inter-
vención de la Iglesia en el nombramiento de los gober-
nadores civiles? (comentó el Ya, del 5 de octubre de
1972)-; a cambio de ese mero formulismo, la que sí era
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 247
verdadera y enorme era la aportación económica del Es-
tado al personal, estructura y actividad de la Iglesia.
Tarancón envió esta carta al almirante Carrero Blan-
co, para precisar algunos puntos a raíz de su afirmación
sobre la ayuda económica que la Iglesia ha recibido del
Estado:
«Leí en la prensa el discurso que pronunció V.E. con ocasión del
octogésimo aniversario del nacimiento de nuestro querido Caudillo
(Q.D.G.) y aunque me sentí aludido y hasta herido -¿por qué no decir-
lo?- porque se juzgaba de mis intenciones y de mis sentimientos más
íntimos -me había de considerar el primero entre los que "por su con-
dición y carácter" menos debían olvidarse de ser agradecidos creí que
era preferible callar- ¡lo he de hacer tantas veces!, porque suponía en
V.E. recta intención -aunque me pareció, la verdad, que no andaba a la
par la prudencia- y porque siempre estoy dispuesto a disimular y per-
donar pro bono pacis para que no se rompa la concordia y hasta la cor-
dialidad que debe existir entre las autoridades civiles y eclesiásticas en
un país como el nuestro eminentemente -y hasta entrañablemente, me
atrevería a decir- católico.
Pero el eco que ha tenido su discurso -era de esperar- y los comen-
tarios de todo género que ha suscitado y que pueden desorientar toda-
vía más a nuestro pueblo sencillo fomentando el distanciamiento y has-
ta el recelo del pueblo de Dios en España respecto a la Jerarquía -a la
Jerarquía Española y a la Santa Sede- me obligan a dirigirme a V.E,
con todo respeto y con toda humildad pero con la entereza propia de un
Pastor que tiene, además, alguna responsabilidad nacional como Presi-
dente de la Conferencia Episcopal para pedirle en servicio a la verdad
y a la justicia y por amor, no a las persona de los jerarcas sino al pueblo
sencillo y creyente de España, que se aclaren debidamente las afirma-
ciones que V.E. ha dicho pública y solemnemente y que, además de in-
ducir a la confusión y hasta al error, pueden ser causa de disensiones
graves que no sabría calcular.
Yo me atrevería a señalarle los siguientes puntos que necesitan
aclaración:
a) ¿A qué se han dedicado los 300.000.000.000 (trescientos mil mi-
llones) que V.E. engloba como ayuda del Estado a la Iglesia, durante
estos treinta y tres años? Convendría que la opinión pública supiese
exactamente en qué se han empleado para evitar equívocos.
248 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
b) ¿Qué entiende V.E. en el discurso por LA IGLESIA? Forman par-
te de ella los treinta millones de católicos españoles o se refiere tan sólo
a los Obispos, Religiosos y Sacerdotes?
c) ¿Ha prestado la Iglesia algún servicio a la comunidad y al mismo
Estado, significando esa ayuda un reconocimiento de dicho servicio y
una manera de proporcionarle algunos medios -bastante módicos- para
realizarlo o ha de considerarse como un mero "regalo" o como un "pri-
vilegio" que hay que agradecer y pagar?
d) Parece que hubiese sido más honrado y más iluminador para la
opinión pública comparar lo que se ha concedido a la Iglesia y lo que
se ha empleado durante esos treinta y tres años en otras actividades, las
deportivas, por ejemplo, por citar una de las menos trascendentales.
Quizá con la comparación se hubiese evitado el impacto "escandaloso"
que ha producido esa cifra, como si se tratase de algo excepcional dada
a una sociedad ajena a la sociedad española.
No se puede olvidar que lo que da el Estado a la Iglesia, a los De-
portes, etc., es dinero de la sociedad que el Estado administra en bene-
ficio de la misma sociedad. Comparando las cantidades de éstos y
otros servicios con el deseo y hasta la necesidad que de ellos tiene el
pueblo se podría juzgar rectamente.
e) Si la guerra fue una CRUZADA -y nunca he dudado yo de ello;
estoy totalmente de acuerdo con lo que dijeron los Obispos de enton-
ces en la CARTA COLECTIVA- y como consecuencia de la guerra que-
daron destruidos muchos templos y locales religiosos, parece, ade-
más de lógico, de estricta justicia que el Estado emplease una parte de
lo que daba la comunidad que hizo la CRUZADA para satisfacer sus
necesidades.
Lo que más me ha conturbado y entristecido es que se ha tomado
su afirmación como si V.E. quisiera pasar la factura a la Jerarquía en
estos momentos. Comprendo que no sería ésa su intención. Pero en
estas circunstancias, cuando se había hecho una gran campaña de
prensa en la preparación de la última Asamblea de la Conferencia y se
han dicho tantas cosas después sobre el tema tratando en la misma
"Colaboración de la Iglesia, la sociedad y el Estado", no es extraño que
se diese a sus palabras ese sentido. Y esto me parece gravísimo, no sólo
bajo el punto de vista religioso y eclesial, sino incluso en un orden pa-
triótico y político.
¿Cree V.E. que este procedimiento de insinuaciones malévolas o de
francas acusaciones contra la Jerarquía -que tanto se prodigan, por
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 249
desgracia, en agencias, periódicos y revistas afines al Gobierno- es efi-
caz para defender al Régimen y para conseguir la serenidad y la paz de
nuestro pueblo?
¿Cree V.E. que el decir claramente o el dar a entender que la Jerar-
quía es "enemiga del Régimen" o que quiere "desengancharse" de él es
una manera eficaz de defender el Régimen y de conseguir la unidad y
la paz de nuestro pueblo?
Como Obispo, aunque me duela en el alma que se produzca ese
desconcierto en el pueblo, no me asusto demasiado por esos incidentes.
La Iglesia está acostumbrada a esas acusaciones. V.E. recordará per-
fectamente, como lo recuerdo yo, que hace cuarenta años también los
dirigentes políticos de la República acusaban a la Iglesia de "enemiga
del Régimen". Todos tuvimos que pagar las consecuencias de aquello.
Pero la Iglesia salió rejuvenecida de la persecución.
¿Cree V.E. que la excusa de defender a la misma Iglesia -no sé
cómo pueda defenderse contra el Papa y los Obispos- y el aprovechar-
se de algunos sacerdotes o de algún miembro de la Jerarquía para opo-
nerse a lo que indica la Santa Sede o la Jerarquía Española es el medio
eficaz -no digo ya para defender a la Iglesia- sino para defender al
mismo Régimen y conseguir la paz de nuestro pueblo?
Precisamente porque siempre he creído -como Obispo y como es-
pañol- mirando al bien de la Iglesia, al bien de mi Patria y al bien de
la Autoridad pública -que no son éstos los procedimientos eficaces es
mucho mejor el diálogo y la inteligencia mutua en un plan de cordia-
lidad- cuando me di cuenta del clima que estaba creando la prensa
con respecto al tema que había de tratar la Conferencia Episcopal
tomé yo la iniciativa de hablar con el Gobierno y me reuní con los
Sres. Ministros de Asuntos Exteriores y de Justicia-que son los que,
según me han dicho, representan al Gobierno para tratar esos asuntos-
para darles la seguridad no sólo de que no intentábamos romper, sino
que no queríamos plantear ningún problema. Incluso me ofrecí a ha-
blar con ellos cuando la cosa estuviese madura para ponernos de
acuerdo en la manera de hacer las cosas, porque si yo quiero y he de
querer en conciencia la independencia de la Iglesia quiero con la mis-
ma fuerza y también en conciencia la cordialidad en las relaciones y
estoy dispuesto a hacer todo lo posible -aunque sea incomprendido
por las dos partes- para conseguirlo. Bien claramente manifesté mi
posición en el discurso de apertura de la Conferencia que tenía la pre-
tensión de crear un clima de serenidad y de confianza.
250 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Por eso me ha conturbado y entristecido tanto esa interpretación
que aun sin entrar en los cálculos de V.E. - quiero creerlo- había de ser
la que hiciesen casi todos los lectores.
Creo que todavía estamos a tiempo para reconocer los fallos que
cada uno hayamos podido tener y dialogar serenamente sobre lo que a
todos interesa solucionar en paz, en armonía y en gracia de Dios. Lo
que sí me atrevo a decirle en nombro propio y en el de mis hermanos
en el episcopado es que esos "procedimientos" -tanto respecto a la
Conferencia Episcopal como a la Santa Sede- no sirven más que para
empeorar las cosas con perjuicio de todos, menos de la Iglesia, créame,
que ya ha pasado en sus veinte siglos de historia por todos los trances
sin que haya fallado nunca la promesa de Jesucristo, a pesar de la fra-
gilidad de quienes le representamos en la tierra.
Perdóneme, Excelentísimo Señor, si alguna palabra ha podido
molestarle. Le he escrito -bien lo sabe Dios- porque mi conciencia de
Obispo y de español que quiero el bien de la Iglesia pero quiero, a la
vez, como el que más, el bien de mi Patria y de las Autoridades que
ahora la rigen, me ha obligado a ello.
Le bendigo con todo afecto y me considero su amigo y s.s. en Cristo.
P.S. Nadie conoce la existencia ni el contenido de esta carta. La he
escrito yo personalmente para evitar cualquier indiscreción; soy cons-
ciente de mi responsabilidad. V.E. puede utilizarla como quiera -yo no
la daré a conocer a nadie mas que, si acaso, al Caudillo por respeto y
lealtad a su Persona-; tan sólo le suplico que de utilizarla lo haga ínte-
gramente, para que esté claro mi pensamiento» 46.
La carta fue un poco dura, pero lo que más le dolió a
Carrero fue que Tarancon enviase una copia a Franco, a
quien le impresionó y le dijo algo al mismo Carrero. De
hecho éste le escribió inmediatamente al cardenal «una
carta humildísima, casi demasiado», que empezaba di-
ciendo: «Quiero que sepa, señor cardenal, que su carta
me ha dado el mayor disgusto de mi vida, porque para
mí ser hijo de la Iglesia es mucho más importante que
ser vicepresidente de Gobierno» 47. Y esa frase se la repi-
46. Reproducción fotográfica de esta carta en L. LÓPEZ RODÓ, Memorias III,
pp. 649-653.
47. J. L.MARTÍN DESCALZO, o.c.,p. 192.
EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 251
tió más tarde en otra conversación con el cardenal, por
eso Tarancon la usó después en la homilía de su funeral.
«Este incidente es indicativo -según la opinión de López Rodó-
del creciente deterioro de las relaciones entre un sector de la Jerarquía
eclesiástica española y el Estado. De una postura de progresivo distan-
ciamiento iniciada con el cambio de signo de la Conferencia Episcopal
a consecuencia del nombramiento de un buen número de obispos auxi-
liares al margen del privilegio de presentación y del acceso del carde-
nal Tarancon a la Presidencia de la Conferencia, se estaba llegando a
una situación de tensión» 48.
Por otra parte, no sorprendía esta actitud del Gobier-
no porque no era nueva, ya que un año antes la agencia
«Europa Press», a través de un Servicio de Información
Religiosa, había divulgado a los cuatro vientos la noti-
cia de que el Estado entregaba anualmente a la Iglesia,
una subvención total de unos seis mil millones de pe-
setas. La información fue divulgada con fecha del 25 de
noviembre de 1971. Desde el momento en que se hicie-
ron públicas las gestiones de la Santa Sede, y las perso-
nales del Papa, en orden a hacer efectiva la libertad de
la Iglesia en el nombramiento de los obispos conforme
a los criterios establecidos en el Concilio, y se crearon
las consiguientes tensiones en torno al Concordato de
1953, se podía prever que, de una forma u otra, la de-
pendencia económica de la Iglesia respecto al Estado
aparecería como un punto vulnerable en la posición de
la Iglesia. La comezón por airear este asunto y tras-
ladarlo a los medios de comunicación se hizo más agu-
da a partir de la Asamblea Conjunta, en septiembre de
1971. La libertad de la Iglesia se afirmó allí en formas
muy diversas, que para no pocos resultaron sorpren-
dentes hasta bordear los límites de lo que creyeron so-
portable.
48. L. LÓPEZ RODÓ, Memorias III, p. 327.
252 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA EL CONCILIO ABRIÓ NUEVOS CAMINOS 253

No puede ponerse en tela de juicio la cantidad, máxi- nal civil unos sueldos normales, ¿a cuánto ascenderían
me cuando había muchos, entre los enterados de estas estos ahorros que la Iglesia de España deparaba a las ar-
cosas, que afirmaban la presencia de un obispo espa- cas del Estado? De todos modos, no era cosa de entrar a
ñol, detrás del nuevo Servicio de Información Religiosa ver quién pagaba a quién. Estamos plenamente conven-
que divulgaba la agencia «Europa Press». Pero, aun ad- cidos de que el Estado salía muy beneficiado -y no sólo
mitiendo esa contundente cifra de los seis mil millones por lo que hacía a la economía- con aquella situación.
(lo que ya era mucho admitir) era necesario pedir que se
desglosasen públicamente las partidas diversas con
cuya suma se llegaba a esa cifra total. Se comenzaban a
saber estos extremos con pelos y señales; pero, precisa-
mente por ello, la opinión pública pedía que se descen-
diera a detalles. ¿Cuánto de ese dinero se dedicaba a la
reconstrucción y sostenimiento de monumentos que, si
eran religiosos, eran también obras de arte y que, en
consecuencia, reclamaban la aportación del Estado fue-
ra de toda consideración religiosa? ¿Por qué se sumaba
como entrega a la Iglesia el total de las becas dadas por
el Estado a los seminaristas y sacerdotes estudiantes y
por qué no se consideraban esas partidas como ayuda
estatal a unos ciudadanos que habían elegido libremen-
te, en ejercicio de su derecho ciudadano, el estudio de
la teología en lugar de entregarse, como sus compañe-
ros, al estudio de la física o de la anatomía?
Pero, aun prescindiendo de estas consideraciones
elementales, ¿cuántos millones se ahorraba el Estado
anualmente en materia de enseñanza y en el campo de
la beneficencia y de la asistencia a los centros sanitarios
por la presencia en estas esferas de elementos eclesiás-
ticos? El seminario de la diócesis de Barcelona había
afirmado por aquellas fechas que los centros de ense-
ñanza de la Iglesia ahorraban a los presupuestos del Es-
tado cantidades mayores que esos seis mil millones de
la subvención estatal a la Iglesia de España. Si se añadía
a ello lo que el Estado se ahorraba en los centros de be-
neficencia y de sanidad, colocando en ellos a religiosas
con estipendios humillantes en lugar de pagar a perso-
 TERCERA PARTE

IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD
(1965-1982)
1. Nuevas relaciones tras el Vaticano II

La Iglesia salió de la contienda asociada a los vence-

dores, aunque sabemos también que este bloque no era
monolítico. Los obispos no aprobaron nunca los ele-
mentos totalitarios, pero esta protesta permaneció en-
cubierta por los grandes medios de que disponía el Es-
tado, prohibiendo pastorales episcopales, como la del
mismo cardenal Goma, «Lecciones de la guerra y de la
paz», en 1939. Sin embargo, no se puede simplificar lo
que fueron las relaciones Iglesia-Estado durante los
cuarenta años de aquel Régimen porque, en la medida
en que lo permitieron las circunstancias, los obispos in-
tervinieron en diversos momentos a pesar del clima ge-
neral de armonía existente con las autoridades de un
Estado, con el que la Santa Sede mantenía relaciones
cordiales. A partir de los años cincuenta comenzaron a
producirse los primeros pronunciamientos tímidamen-
te críticos de los obispos.
En 1950 se inició la etapa preparatoria del concorda-
to de 1953, cuyo principio informador fundamental fue
la confesionalidad católica del Estado. De él derivaron
una serie de consecuencias jurídicas, recogidas en las
cláusulas concordatarias, de las que unas las podemos
calificar como favorables al Estado y otras favorables a
la Iglesia.
El lento proceso de transformación de la Iglesia al-
canzó madurez durante el Vaticano II con documentos
tan novedosos para el Episcopado y los católicos espa-
ñoles como la constitución Gaudium et spesy el decreto
258 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
sobre libertad religiosa. Nuestra Iglesia tuvo que reali-
zar un gran esfuerzo para enfrentarse con la opción de
aceptar las enseñanzas de un concilio ecuménico, que
para ella representaba un giro radical en casi todos sus
planteamientos pastorales y en sus relaciones con el Es-
tado y con la comunidad política. Y aceptó este reto con
valentía y con humildad, con la confianza puesta en
Dios y con el deseos de mantenerse fiel al Evangelio, al
Papa y al Vaticano II.
El mismo día de la clausura del Concilio (8 de diciem-
bre de 1965), el Episcopado Español, desde Roma publi-
có un documento «sobre acción en la etapa postconci-
liar» del que recojo dos afirmaciones especiales: «España
vive un momento singularmente importante. Está empe-
ñada en un ambicioso plan de desarrollo económico-so-
cial, del que es parte un plan de extensión cultural. La
plena institucionalización de la vida política es, por
otra parte, una preocupación general de la nación». Esa
expectación se debía a la prometida Ley Orgánica del
Estado que no sería realidad hasta 1967.
Sobre la llamada «unidad católica», cuya razón había
impedido los oportunos distanciamientos de la Iglesia
respecto al Estado, los obispos dijeron: «Nos hemos
adormecido a veces en la confianza de nuestra unidad
católica, amparada por las leyes y por tradiciones secu-
lares». Y era verdad que en ese sueño había dormido la
doctrina episcopal durante el período republicano y en
los tres primeros decenios del franquismo. Lo nacional
según esa doctrina, no era posible al margen de lo cató-
lico. La noción «anti-España», que se repitió hasta la sa-
ciedad en ese tiempo, surgió precisamente como un
efecto de la identidad «nacional-católica» de España. La
fe quedó así mediatizada por el patriotismo y, correlati-
vamente, el patriotismo por la fe.
Pero el pluralismo político dentro de nuestra socie-
dad y, con él, el compromiso político de muchos católi-
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 259
eos había tomado ya carta de ciudadanía. En la Confe-
rencia Episcopal, erigida en 1965 y recién salida del
Concilio, predominaba aún la doctrina tradicional. Por
eso desde su presidencia y secretaría se intentó conci-
liar la doctrina del Vaticano II con la situación creada en
los lustros anteriores. Un buen ejemplo de sí lo cons-
tituyó el documento que publicó la Comisión Perma-
nente el 29 de junio de 1966, con sorpresa de no pocos
obispos que iban a celebrar su IIIa Asamblea Plenaria
unos días más tarde. En dicha reunión plenaria se leyó
una carta firmada por una docena de prelados que pro-
testaban por esta intervención dudosamente correcta,
desde el punto de vista de los estatutos, y tuvo que in-
tervenir el Consejo de Presidencia de los Cardenales,
para arbitrar en el conflicto. La referida declaración lle-
va por título La Iglesia y el orden temporal a la luz del
Concilio. Si se acusaba a los obispos de evadirse hacia
los planteamientos abstractos, este documento era un
buen ejemplo de ello. Aparte de las sutiles alabanzas
que se tributaban al Régimen franquista, la tesis central
consistía en relativizar las diversas opciones políticas
que comenzaban a manifestarse públicamente en el
seno de la Iglesia española. Ciertamente nadie podía
monopolizar el Evangelio ni el Concilio en favor exclu-
sivo de su opción política. Pero inexplicablemente los
autores de ese texto nada dijeron del Régimen autocrá-
tico que había llegado a presentarse precisamente en
nombre de la doctrina católica. Y así, en vez de pedir es-
pacio político para ese pluralismo legítimo que se rela-
tivizaba desde el Evangelio, se desaconsejó a los sacer-
dotes y seglares católicos hacer juicios de valor sobre las
leyes dictadas por ese Régimen autocrático. Sutil manera
de abrir paso a aquella Ley Orgánica del Estado que ela-
boraba por entonces el propio general Franco, quien la
presentaría a la nación con visos de Carta Constitucional
del Estado Franquista. El Referéndum «dirigido» desde
 260 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
el poder se celebró en 1967 y los obispos recomenda-
ron la participación como cuestión de conciencia (6 di-
ciembre de 1966).
El año 1966 fue para la Iglesia el más duro, complejo
y difícil desde que finalizó la Guerra Civil. Existía en
muchas diócesis una intensa ebullición y un difuso ma-
lestar que, en algunas regiones como Cataluña y Vas-
congadas, era seriamente preocupante. Siendo muchas
las reservas del clero, del laicado y de la masa de fieles,
existía públicamente la sensación de que la Iglesia espa-
ñola estaba enferma. Sin embargo, los espíritus más
perspicaces creían que se trataba de una crisis de creci-
miento y esperaban que España fuera muy pronto un
elemento de gran utilidad para el catolicismo postcon-
ciliar. En lo que toca a la Acción Católica, se pasó en
esos momentos por el punto más agudo de la crisis,
como acabamos de ver.
2. Libertad religiosa
Los obispos españoles estuvieron siempre muy preo-
cupados por la propaganda protestante. Los metropoli-
tanos, en una de sus primeros reuniones antes de la
Guerra Civil, recomendaron a los obispos que emplea-
ran contra ella los medios más eficaces, acudiendo a las
autoridades civiles «cuando los propagandistas de la
herejía quebranten las leyes patrias» y pidiendo su
prohibición. Esta actitud se intensificó después de la
guerra y quedó documentada en la primera instrucción
colectiva de la postguerra, fechada el 28 de mayo de
1948, que había sido acordada en la conferencia de Me-
tropolitanos de febrero de aquel mismo año. En este do-
cumento rehuyeron entrar en cualquier clase de polé-
mica y no intervinieron en la campaña difamatoria
contra el Régimen español. Se limitaron a recordar a sus
fieles la doctrina tradicional de la Iglesia y el alcance de
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 261
la legislación española, cuyo cumplimiento urgieron.
Para la Jerarquía española, y en 1947, la situación era
mucho más difícil. Eran bastante numerosos especial-
mente en Francia y en los Estados Unidos, los trata-
distas católicos que estimaban necesario un paso más
en el desarrollo doctrinal de la libertad religiosa y que
creían superada la postura tradicional del magisterio
eclesiástico. En virtud de esa influencia, de autores de
nota, se daba el caso de que muchos católicos extranje-
ros secundaban la campaña protestante contra España
por falta de información real y sobra de noticias ten-
denciosas que les llevaban a creer en la verdad de la
persecución antiprotestante; pero muchos otros católi-
cos estaban contra la postura de la Iglesia española por
principio, dando a la tolerancia del culto privado el sen-
tido de una auténtica persecución a las alturas de nues-
tro siglo.
Sobre la situación de los protestantes en España du-
rante el Régimen de Franco hay que distinguir una serie
de etapas:
— de 1937 a 1946, caracterizada por cierta tolerancia
de cara al exterior;
— de 1946 a 1956, singular por la escalada de intole-
rancia que en tal espacio de tiempo se observa;
— de 1957 a 1965, conocida con el nombre de «era Cas-
tiella»;
— de 1966 a 1975, donde la declaración de libertad reli-
giosa por el Vaticano II primero y luego la experien-
cia de la Ley de Libertad religiosa de nuestro país,
ocuparon primeros planos.
La actitud de nuestro Episcopado era coherente con
la postura oficial de la Iglesia en el período anterior al
Vaticano II, cuando faltaban muy pocos años para la de-
claración conciliar sobre libertad religiosa y la introduc-
ción de la correspondiente ley en España, tras varios
 262 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
años de intenso debate, que comenzó incluso antes del
Concilio.
La aprobación del decreto conciliar sobre la libertad
religiosa produjo un fuerte impacto en la mayoría de los
obispos españoles que participaban en el Vaticano II.
Los obispos españoles se opusieron hasta el final mis-
mo del Concilio a toda modificación de la postura tra-
dicional de la Iglesia en materia de tolerancia religiosa,
pero, una vez aprobada por el Concilio y promulgada
por Pablo VI la declaración Dignitatís humánete (7 di-
ciembre 1965), la hasta entonces legítima oposición se
cambio en adhesión total, demostrando lo sinceramen-
te que se había incorporado el profundo sentido de la li-
bertad religiosa.
La declaración conciliar sobre la libertad religiosa
suscitó notable expectación en amplios sectores del
pueblo cristiano en España. Y esto se explica tanto si se
tiene en cuenta el estatuto jurídico español de las mino-
rías no católicas, como el sistema de relaciones entre la
Iglesia y el Estado, condicionado por el hecho histórico y
sociológico de nuestra unidad católica. Los no católicos
esperaban con fundamento la revisión del ordenamien-
to jurídico que a ellos les afectaba en cuanto a su liber-
tad civil y social en materia religiosa, llevada a cabo con
sensatez «conciliar» y espíritu ecuménico. Los católicos
se interrogaban inquietos por el futuro de la confesiona-
Iidad del Estado español, proporcionada a las exigencias
conciliares, así como por las consecuencias que podía
tener para nuestra comunidad de fieles el desarrollo del
pluralismo religioso en un Régimen de libertad religiosa
civil y social; en esta línea, preocupó sobre todo el futu-
ro de la unidad católica del pueblo español, que tanto a
nivel teológico como pastoral, no podía por menos de
ser considerada como un «valor religioso» y humano de
primera categoría. El hecho es que para los españoles la
declaración conciliar sobre la libertad religiosa apareció
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 263
henchida no sólo de implicaciones teológicas y canó-
nicas -que afectaban a la Iglesia universal- sino también
de implicaciones pastorales, jurídicas e inclusive políti-
cas, muy características del contexto español.
En noviembre de 1966 los obispos dieron las prime-
ras disposiciones para que, allí donde los acatólicos no
tuvieran cementerio propio «o no existiera cementerio
civil con la debida decencia», pudieran ser enterrados
en el recinto del cementerio católico. Los obispos no se
limitaban a hospedar caritativamente a los no católicos,
sino que urgían al Gobierno para que los cementerios
civiles fueran mantenidos «en condiciones de dignidad
y decoro» y no abandonados como huertas. Sin embar-
go el Estado español se sintió en el fondo molesto ante
la exigencia conciliar de traducir a normas políticas el
principio de libertad religiosa.
Finalmente, fue promulgada la ley del 28 de junio de
1967 por la que se regulaba el ejercicio del derecho civil
a la libertad en materia religiosa, ya que no sólo no era
posible adaptarla al nuevo ordenamiento jurídico del
Estado español, sino que era en cierto modo insuficien-
te ante la misma concepción del concilio Vaticano II en
que decía inspirarse. La nueva ley suprimió la situación
de privilegio, al menos jurídicamente aparente, a favor
de la Iglesia católica, y eliminó una cierta restricción de
libertad para las demás confesiones religiosas. Al mismo
tiempo, supuso el reconocimiento de la religión como
elemento fundamental de la sociedad democrática y del
Estado aconfesional.
Con esta ley, el principio fundamental de la confesio-
nalidad, se vio transformado por el Vaticano II en el sen-
tido de que el Régimen de reconocimiento especial de la
religión católica había de ser compatible en todo caso
con el principio y consiguiente Régimen civil de liber-
tad religiosa para todos los cultos. Por consiguiente, de-
bía desaparecer el antiguo Régimen de tolerancia. El
 264 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
cambio transcendental se produjo mediante la reforma
constitucional del artículo 6 o del Fuero de los Españo-
les, que recogía el nuevo principio, salvando el princi-
pio de la religión única de la nación. En efecto, en virtud
de las disposiciones adicionales de la Ley Orgánica del
Estado, el principio de tolerancia de cultos no católicos
quedó modificado en principio de libertad religiosa. Y
lo era con el mismo rango que tenía el antiguo principio
de tolerancia, es decir, de precepto de ley fundamental.
Por imperfecta que aún fuera esta ley, se había dado el
paso de una confesionalidad excluyeme a una confesio-
nalidad abierta con libertad religiosa, de una regulación
de cultos no católicos mediante simples instrucciones
ministeriales a una regulación estable por ley.
3. Crisis de la Acción Católica *
Al constituirse la Conferencia Episcopal Española, la
mayoría conservadora eligió una Comisión de Apostola-
1. Sobre la crisis de la Acción Católica, de la que Benzo llegó a ser una de las
figuras más emblemáticas cfr. mi libro sobre Pablo VIy España (1963-1978). Fide-
lidad, renovación y crisis (Madrid, BAC, 19979; pp. 615, 620, 625, 626, 887,998,
999; y además otras tres obras fundamentales: la primera es Crisis y conflicto en la
Acción Católica Española y otros órganos nacionales de Apostolado Seglar desde
1964. Documentos. Revisados y presentados por José Guerra Campos (Madrid,
ADUE, 1989), el editor de estos documentos participó directamente en dicha crisis y
conflicto como obispo secretario general de la Conferencia Episcopal y dio su ver-
sión personal de los mismos. Una interpretación antagónica la ofrece A. MURCIA
SANTOS, Obreros y obispos en el Franquismo. Estudio sobre el significado eclesio-
lógico de la crisis de la Acción Católica Española. Prólogo de J. B. Metz (Madrid, Ed.
HOAC, 1995), que analiza y documenta el agitado período de 1968 a 1975, cuando los
movimientos apostólicos entraron en grave crisis; obra polémica y dialéctica, puede
ser interpretada como contestación clara y directa a la de Guerra Campos, como
demuestran el tono general del libro y, sobre todo algunos ataques personales a dicho
obispo. La tercera es de E. YANES ÁLVAREZ, La Acción Católica, un don del Espíritu
(Madrid, Federación de Movimientos de Acción Católica Española, 2000), este breve
libro, que parte de una conferencia, interesa para la historia porque la segunda parte
cuenta la crisis de la ACE de 1966-68 y el contexto eclesial y político en que se pro-
dujo, exponiendo los pasos dados para avanzar desde aquella situación.
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 265
do Seglar con el propósito, al parecer, de controlar la si-
tuación. Como era de esperar, a pesar de los encuentros
de diálogo, el conflicto entre la Comisión y los consilia-
rios y dirigentes fue inevitable. Durante tres quinque-
nios había ido fraguándose, de modo progresivo e im-
perceptible, un peligroso equívoco entre el significado
que daban a la Acción Católica los obispos y el clero de
edad madura, entendiéndola como en los 20 años ante-
riores, y el que le daban desde dentro quienes vivían su
transformación. Con las mismas palabras se expresa-
ban distintas realidades.
Chocaron dos concepciones de la AC: la que estuvo
vigente hasta 1959 y la que se había desarrollado des-
pués. AI trato paternal, enérgico en ocasiones y siempre
de positiva estimación y hasta de defensa, del cardenal
Pía y Deniel, sucedieron las destituciones de los consi-
liarios en septiembre de 1966 y las medidas de intento
de control de los movimientos especializados de AC
acostumbrados hasta entonces a actuar con un amplio
margen, a veces excesivo, de autonomía.
La Acción Católica especializada tuvo como rasgo di-
ferencial su preocupación por evangelizar los ambientes
descristianizados: obreros, intelectuales, masas anóni-
mas del suburbio. Utilizó como medios de formación la
reunión de equipo con la revisión de vida y la trilogía jo-
cista, aceptada por todos los movimientos, ver-juzgar-
actuar. En la España posterior a 1950 estos movimientos
se mostraron claramente disconformes con las estruc-
turas del Régimen, por creerlas en discrepancia con el
Derecho Natural y la doctrina pontificia, aunque se au-
todefinían como católicas.
Este dictamen moral y negativo sobre la situación
política constituyó quizá el principal factor de distan-
ciamiento entre la AC especializada y el Episcopado, al
que se acusó de temporalismo, siendo aquella acusada,
a su vez, por los obispos y por el Gobierno de un tem-

266 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
poralismo de polo opuesto. En tales circunstancias des-
concertaba particularmente que, mientras se aceptaba o
no se condenaba el temporalismo potentísimo de algu-
nas asociaciones y movimientos católicos, se discutiera
y condenara el mucho más reducido de la HOAC o de la
joc.
Es cierto que la Acción Católica de Ambientes distan-
ció a los militantes de las parroquias. Pero a ello contri-
buyó en gran proporción el movimiento de Cursillos de
Cristiandad, muy benemérito en otros aspectos, pero
que desarticuló los Centros Parroquiales para constituir
grupos mesiánicos, con espíritu de «ghetto», que muy
difícilmente desembocaron en las filas de la Acción Ca-
tólica. Por otra parte, las parroquias adolecían de un
inmovilismo que asfixiaba a estos militantes del am-
biente, cuya espiritualidad era agudamente misionera.
En ocasiones se sentían más a su gusto entre los aleja-
dos que en los círculos de la piedad tradicional. Esto,
naturalmente, constituyó un peligro y, en no pocas oca-
siones, una injusta exageración.
También es verdad que disminuyó, al menos visible-
mente, la cantidad de asociados de la ACE, sobre todo
al concluir el Concilio. A esto respondían los dirigentes
diciendo que, al ser más rigurosas las exigencias im-
puestas al militante, era lógico que la cantidad cediera
a la calidad. Por otra parte, los militantes de los movi-
mientos especializados rehuían sistemáticamente las
grandes manifestaciones públicas a las que tildaban,
con cierta exageración, de puramente triunfalistas. Es
posible igualmente que la preocupación de muchos de
ellos por los problemas públicos de la Iglesia y de Espa-
ña restaran vigor al trabajo apostólico individual en
campos más reducidos, pero, a pesar de todo, la HOAC,
la joc, la LLECA, etc., tuvieron cada vez mayor prestigio
en los medios correspondientes y resultaba curioso
que mientras, veinte años antes, se caricaturizaba a los
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 267
miembros de la AC como «beatos y sacristanes», en la
década de los 60 se les tachaba de ciudadanos peligro-
sos y hasta de criptocomunistas porque militaban en
movimientos especializados de la misma AC. Muchos
pensaron que constituían una interesante reserva para
el futuro del catolicismo español, aunque los hechos
posteriores y la situación actual han demostrado lo
contrario.
A lo dicho hay que añadir el serio impacto que pro-
dujo el Concilio entre los laicos españoles. Desde el co-
mienzo lo siguieron con emocionada esperanza y con
gran euforia, a veces exaltada e infantil. En general, no
compartieron las actitudes del Episcopado español du-
rante las sesiones conciliares y después de ellas.
Esta discrepancia, junto con la política, estuvo en la
raíz de la crisis que se desencadenó a partir de 1966. De
una parte, los obispos, justamente preocupados por las
tensiones de todos y la desobediencia de algunos, acen-
tuaron la exigencia del jerarquismo como elemento im-
prescindible de la AC; de otra, los asociados de los mo-
vimientos y los sacerdotes consiliarios insistieron en
que el laicado había adquirido en el Concilio un nuevo
relieve y una mayor autonomía, y pidieron a la autori-
dad episcopal un estilo conciliar en el ejercicio de su
gobierno pastoral.
Las conclusiones de las VII Jornadas nacionales de la
ACE (junio de 1966) en las que participaron dirigentes y
consiliarios nacionales y diocesanos de todas las Ramas
y Movimientos, fueron sometidas al presidente de la
Comisión Episcopal de Apostolado Seglar, que no las
aceptó ni permitió publicarlas y que, poco después, las
sometió a la Comisión Permanente del Episcopado, la
cual adoptó tres decisiones de enorme repercusión en
España y fuera de ella:
— desautorizar las conclusiones de la asamblea na-
cional celebrada en junio de 1966;
268 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
— prohibir las reuniones nacionales de verano de los
diferentes Movimientos (medida atenuada posterior-
mente por el Pleno de la Conferencia);
— sustituir simultáneamente a los cinco sacerdotes que
ocupaban las consiliarías nacionales de más relieve.
Esta última decisión sembró el desconcierto entre sa-
cerdotes y dirigentes seglares, de suerte que en un pri-
mer momento apareció muy oscura la solución de la cri-
sis. A una AC llena de méritos que reclutaba sus socios
entre personas piadosas, actuaba fundamentalmente en
torno al templo parroquial y aceptaba entusiasmada el
Régimen de Franco, había sucedido otra de carácter
más preocupada por los problemas de los ambientes la-
borales, profesionales y culturales, y con actitudes críti-
cas frente al Régimen. Aquella AC tuvo sus méritos y
sus riesgos y la nueva tenía los suyos, pero el proceso
era irreversible por ser el resultado de una metamorfo-
sis profunda de la sociedad y del catolicismo español.
Ciertamente la sociedad española de los años 60 era
más problemática y arriesgada que la anterior, pero los
problemas existen de por sí y no los resuelve ni la año-
ranza ni el freno. A Mons. Guerra Campos, que fue se-
cretario general de la Conferencia Episcopal Española y
Consiliario General de la Acción Católica Española en
aquellos difíciles años, debemos la publicación de una
imponente colección documental que arroja abundante
luz sobre acontecimientos que aparecían oscuros, con-
fusos y contradictorios. Él mismo indica las claves his-
tóricas del conflicto y de la crisis, según aparecen en los
documentos, y que podemos sintetizar de este modo:
— usurpación de representatividad,
— descuido de lo primordial cristiano,
— y contagio marxista,
Lo más grave de la situación fue que, por una parte,
padecieron los programas apostólicos; y, por otra, se
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 269
consumieron preciosas energías defendiendo apasiona-
damente unos el control, y haciendo valer los otros la
necesidad de las iniciativas del laicado a la luz del Con-
cilio, seguros de que éste les daba la razón.
La situación fue muy compleja porque en el subsuelo
del conflicto latían dos concepciones encontradas so-
bre la Acción Católica sobre el papel del laicado en la
Iglesia y la preocupación de que la AC no produjera
conflictos con el Régimen. No fue fácil, por tanto, en-
contrar soluciones satisfactorias para todos. Se intentó
una superación gradual de la crisis, al menos evitando
escollos y facilitando el diálogo y la confianza. Pero la
crisis siguió sin resolverse, mientras la Iglesia estaba ya
directamente comprometida con el complejo proceso
de transición política.
5. Consiliarios polémicos: Benzo y Córdoba
Sacerdote de gran capacidad intelectual, Miguel Ben-
zo Mestre2 trabajó intensamente en el campo de la Ac-
2. Nació y murió en Madrid, respectivamente el 6 de julio de 1922 y el 2 de
agosto de 1989. Después de haber estudiado dos años de la carrera de derecho en la
universidad Central de Madrid, ingresó en el seminario diocesano de la capital de
España, donde recibió la ordenación sacerdotal el 22 de mayo de 1948. Un mes más
tarde fue nombrado ecónomo de Zarzalejo, ministerio que ejerció desde junio de
1948 hasta julio de 1951. Cursó estudios superiores en la universidad Gregoriana de
Roma, desde septiembre de 1951 hasta junio 1954, consiguiendo el doctorado en teo-
logía. Después comenzó su magisterio como profesor de religión de la universidad
de Madrid y fue también capellán nacional de la JUMAC, desde junio de 1954; profe-
sor del seminario Hispanoamericano (1954-1966); director espiritual del colegio
mayor Jiménez de Cisneros (1956-1959); consiliario de la Junta Nacional de AC
(1959-1966) y de la ACN de R; profesor de religión de la facultad de ciencias de la
universidad de Madrid (1960); profesor de la universidad pontificia de Salamanca
(1965); catedrático del Estudio Teológico del seminario de Madrid (1977) y, por
último, profesor de antropología del Instituto Superior de Pastoral, de Madrid.
Publicó: Breviario para mi generación (Madrid, Ed. Victoriano Suárez, 1950), obra
que recoge sus recuerdos del seminario y sus primeras vivencias en la parroquia de
Zarzalejo, un pequeño pueblo de la sierra madrileña; Teología para universitarios
270 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
ción Católica, con una visión amplia de las situaciones, si
bien tuvo que separarse de la misma por divergencias
con la Comisión Episcopal de Apostolado Seglar en 1966,
cuando comenzó la profunda crisis de la AC española,
debido al enfrentamiento entre dos mentalidades dis-
tintas y contrapuestas a la hora de interpretar el papel
de los laicos en la Iglesia tras el concilio Vaticano II, re-
presentadas por los obispos, por una parte, y los consi-
liarios y dirigentes seglares por otra; mentalidades tan
radicalmente distintas que llevaron a la ruptura total y
a una crisis insuperable, que supuso prácticamente la
desaparición casi total de la antigua y gloriosa Acción
Católica Española, que tanto bien había hecho a la Igle-
sia en las décadas anteriores, como auténtica organi-
zación apostólica que completaba y reforzaba la tarea
pastoral de obispos y sacerdotes a todos los niveles so-
ciales. Benzo impartió numerosos cursillos y dio char-
las, conferencias, ejercicios, etc. y fue junto con Mauro
Rubio, futuro obispo de Salamanca y con Tomás Mala-
gón, consiliario de la HOAC, uno de los principales ini-
ciadores de una nueva pastoral, con métodos renova-
dos, del apostolado seglar. En 1964 tomó parte muy
activa en las V Jornadas Nacionales para «analizar la
distinta problemática del diálogo», «para mejor desem-
peñar el papel de puente entre la Iglesia y la sociedad»,
«para establecer los necesarios contactos entre la fuen-
te de la vida religiosa y la vida profana a fin de que el
(1961); Los Sacramentos de la Eucaristía, el Orden y la Penitencia (1965); Moral
para universitarios (1967); Sobre el sentido de la vida (Madrid, BAC, 1971); De este
mundo y del otro (1976); Hombre profano. Hombre sagrado. Tratado de antropolo-
gía (1978); Crisis y futuro del apostolado seglar, en AA. VV., Al servicio de la Igle-
sia y del pueblo Homenaje al Cardenal Tarancón en su 75 aniversario (Madrid,
Narcea, 1984), pp. 141-147, breve reflexión sobre el problema central del apostolado
seglar, tal como se ha planteado en la Iglesia Católica durante los últimos cien años,
con alguna referencia a España; La Acción Católica en una Iglesia abierta al mundo.
V Jornadas nacionales de Acción Católica (Madrid, Edic. Acción Católica, 1965).
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 271
mundo terreno no quede privado del mensaje de la sal-
vación cristiana», «para ayudar a la sociedad española
en el establecimiento de un diálogo cada vez mayor y
mejor» y en ellas tuvo una ponencia sobre los funda-
mentos lógicos de una concepción cristiana del diálogo.
Pero en 1966 fue destituido como consiliario por el ar-
zobispo de Madrid-Alcalá, Casimiro Morcillo, que era
presidente de la comisión episcopal de Apostolado Se-
glar, después de haber recibido una carta de Benzo en la
que éste le hizo ver la conveniencia de modificar algún
tanto la rígida postura tomada por la comisión episco-
pal de Apostolado seglar a propósito de la tajante nega-
tiva a la petición de los máximos dirigentes de la Acción
Católica, que pidieron que se les permitiese asistir a las
reuniones de la asamblea de la Conferencia Episcopal
de noviembre de 1967 para poder intervenir en las deli-
beraciones, aunque después se quedasen solos los obis-
pos para tomar las decisiones que juzgasen convenien-
tes. Éste fue el momento más álgido de la crisis, en la
que se vio, según testimonio del mismo cardenal Taran-
cón, que el papa Pablo VI estaba con el sector más reno-
vador del apostolado seglar en España mientras que los
obispos de la mencionada comisión episcopal optaron
por una línea pastoral más cerrada. Y el enfrentamiento
de estas dos mentalidades contrapuestas produjo la cri-
sis. Según el cardenal Tarancón, Benzo poseía una seria
formación teológica y gran madurez humana, pero no
se entendió con su obispo, Casimirio Morcillo cuando le
pidió que revisase su actitud frente a la Acción Católica,
petición que el obispo interpretó como acusación y por
ello decidió destituir a Benzo del cargo de secretario ge-
neral de la Acción Católica Española. Después se produ-
jeron las destituciones de otros consiliarios y las dimi-
siones de los dirigentes nacionales de mayor solvencia,
lo cual produjo mucho malestar en todas las asociacio-
nes de Acción Católica. A partir de 1966 Benzo se dedi-
 272 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
có más a la universidad civil, donde desarrolló su apos-
tolado entre profesores y alumnos, si bien durante los
últimos años su influjo a nivel diocesano y nacional fue
disminuyendo progresivamente y perdiendo la inciden-
cia que había tenido en los primeros años del postcon-
cilio con sus ideas renovadoras de apostolado seglar,
materia en la que fue un gran experto, y como tal cola-
boró oficialmente con el episcopado español, llamado
expresamente como consultor del mismo.
José Manuel de Córdoba del Amo3, perteneció a la Fe-
deración de Estudiantes Católicos en sus años de uni-
versitario en Madrid. De vocación tardía, ingresó en el
seminario de Madrid y después en el monasterio del Pa-
rral (Segovia), donde se ordenó sacerdote el 25 de febre-
ro de 1951, y posteriormente se incardinó en la diócesis
de Barbastro. También trabajó en las de Guadix, Cádiz,
Granada y Sevilla. Fue profesor de religión del Instituto
de Formación Profesional de Enseñanza Laboral, de Ma-
drid, y desde 1958 hasta 1966, consiliario nacional del
Movimiento Rural de Acción Católica (1960-1966), mi-
nisterio en el que cesó cuando cesaron otros consilia-
rios, como Miguel Benzo Mestre, Ramón Torrella, futuro
arzobispo de Tarragona, Gastañaga, López Sáinz de Ro-
zas, Rafael Belda, S.J., un nutrido y selecto grupo de sa-
cerdotes que aportaron mucho y bueno a la AC en el
campo de pensamiento y de la acción pastoral. Jubilado
desde 1990, destacó siempre por su entusiasmo, valen-
tía y amistad, con una personalidad muy acusada.
3. Nació y falleció en Madrid, respectivamente el 24 de septiembre de 1916 y el
19 de enero de 1995. Desplazado a Santander en 1966, ejerció allí el ministerio
durante algunos años, hasta que regresó a Madrid, siendo nombrado capellán del
Sanatorio Helios, de Guadarrama (1980-1986) y coadjutor de la parroquia de San
Aurelio (1986-1990). Publicó varios libros, entre los que destaca Vidriera del sol.
273
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD
6. Acusaciones del Régimen contra la Iglesia
A partir de 1968 la situación religiosa española se
agravó sensiblemente porque los problemas de los se-
glares llegaron también al clero. Las tensiones intra-
eclesiales, sobre todo entre sacerdotes y obispos, co-
menzaron a salir a la luz pública. El 24 de junio de 1969,
Pablo VI, en su discurso a los cardenales de la Curia Ro-
mana, recomendó a los obispos españoles que dialoga-
ran con sus sacerdotes especialmente con los jóvenes.
Por aquellas fechas se había agudizado además la pro-
blemática concordataria, surgida a raíz del Concilio, ya
que tres disposiciones fundamentales del Vaticano II
afectaron substancialmente a las relaciones que la Iglesia
había mantenido hasta entonces con el Estado español:
— la primera fue la declaración de libertad religiosa,
— la segunda la exigencia de la libertad de la Iglesia en
el nombramiento de sus pastores y
— la tercera la disponibilidad de la Iglesia a renunciar a
privilegios aún a los que había adquirido legítima-
mente.
Todos los sucesos incluso los sangrientos, que se
produjeron en la calle y que atentaron contra el Régi-
men, fueron de alguna manera atribuidos moralmente a
la nueva postura doctrinal de la Conferencia Episcopal.
Los ministros de Asuntos Exteriores, López Bravo y
López Rodó, trataron de convencer a los altos dignata-
rios de la Santa Sede e incluso al mismo Pablo VI sobre
la peligrosa conducta de los obispos españoles, sintién-
dose ellos católicos responsables en la marcha de la
Iglesia española. Los intentos de negociar un nuevo
Concordato, al margen del Episcopado español, fracasa-
ron rotundamente. Franco no renunció al privilegio de
presentación de obispos, y esto repercutió desfavora-
blemente en la marcha de algunas diócesis españolas
 274 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
que estuvieron largo tiempo vacantes, pero ello contri-
buyó a distanciar más a muchos católicos del Régimen
franquista. La reforma conciliar que en España tuvo la
mejor acogida, como se demostró en el campo de la li-
turgia, navegó bajo todas estas tormentas que crearon
confusión en los fieles sencillos y ahondaron las divi-
siones políticas entre el clero y aún entre los mismos
obispos.
El Gobierno hizo patente a la Santa Sede su preocu-
pación porque, a su juicio, la Iglesia interfería en la vida
política española, mayoritariamente católica, porque
eclesiásticos politizados abusaban de la tribuna de la
Iglesia, actuaban a veces al servicio de grupos subversi-
vos, sembraban entre los fieles la desconfianza hacia
sus autoridades civiles y enfrentaban entre sí al pueblo
católico.
La colaboración entre organizaciones católicas obre-
ras y comunistas hacía que en casi todos los conflictos
laborales de inspiración política, aparecieran mezcla-
dos miembros de las «Comisiones obreras» y sacerdo-
tes que respaldaban dichas organizaciones con escri-
tos, gestiones ante la autoridad civil, organización de
colectas y, en ocasiones, con el pago de multas y soco-
rros a huelguistas con cargo a los fondos de «Caritas»
diocesanas.
Por parte de la Jerarquía se toleraban actos como las
Jornadas de «Fe cristiana y cambio social en Latinoamé-
rica», organizadas en El Escorial por los campeones de
la «Teología de la liberación».
El sector eclesiástico más complaciente con esta si-
tuación era el mismo que atacaba los fundamentos ideo-
lógicos y morales que inspiraron el Alzamiento del 18
de Julio contra la «revolución marxista y anarquista».
Existían vinculaciones notorias de ciertos grupos
eclesiales con la agitación separatista vasca y catalana,
temas de una problemática compleja, cuyas únicas vías
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 275
de solución se encuentran en el marco de la.política in-
terior española.
Elementos revolucionarios trataron de utilizar estas
cuestiones para levantar banderas de subversión al ser-
vicio de intereses extraños al país. Solamente una exigua
minoría de la población local les siguió pero algunos
grupos de sacerdotes vascos y catalanes se vincularon
oficialmente a estos movimientos, amparándolos y fo-
mentándolos.
En el País Vasco estos elementos eclesiásticos mi-
noritarios, se señalaron: a) Apoyando moral y material-
mente, incluso desde los templos, toda clase de mani-
festaciones contrarias a la unidad española y favorables
al separatismo vasco, y siendo inductores, cómplices y
apologistas de actos de terrorismo y bandidaje, viéndo-
se muchos de ellos implicados en procesos graves, b)
Orquestando una campaña de desconocimiento de las
autoridades legítimas, negando a éstas el derecho a la
asistencia a actos religiosos en corporación, rehusando
sistemáticamente celebrar actos religiosos ligados a la
memoria o en sufragio de los que murieron en la «Cru-
zada española», precisamente defendiendo un ideal de
cristiandad, así como eliminando de sus parroquias o
iglesias todo símbolo patriótico. Ahora bien, frente a es-
tas actitudes negativas, esos mismos sacerdotes se
mostraron dispuestos a celebrar actos religiosos en me-
moria o sufragio de los adversarios de la unidad espa-
ñola, colocaron banderas separatistas en sus iglesias y
llegaron a rehusar públicamente la obediencia a los
obispos nombrados por la Santa Sede demostrándose
defensores de una «Iglesia vasca».
Preocupaba también al Gobierno el clima de tensión
de que la Iglesia parecía querer impregnar su relación
con el Estado y acusaba a la Secretaría de Estado del Va-
ticano de alimentar prejuicios contra el Régimen políti-
co español y de cultivar la imagen simplista de una Igle-
 276 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
sia dificultada en su labor evangélica por su vinculación
a un Régimen «impopular», del que debía desolidarizar-
se ostensiblemente.
De acuerdo con esta orientación, el nuevo Episcopa-
do español estaba siendo reclutado sistemáticamente
entre sectores eclesiásticos hostiles al Gobierno. Esto,
según el mismo Gobierno, conduciría a una Jerarquía
monocolor, nada representativa, obligada a tolerar ex-
cesos, empobrecedora y condicionadora de los canales
de información de la Santa Sede.
También acusaba el Gobierno a la Nunciatura Apos-
tólica de ejercer presiones sobre los obispos para impo-
nerles auxiliares de una significación determinada. En
algunos casos, la elección de la Santa Sede recayó sobre
personas que habían sido objeto de reparos en seisenas
y ternas.
El Gobierno constató una actitud sistemáticamente
displicente de la Santa Sede hacia el Gobierno mismo,
manifestada públicamente en varias ocasiones: Congre-
so Eucarístico de Colombia, canonización del beato Juan
de Ávila, declaración de santa Teresa como doctora de
la Iglesia (donde la presencia de la misión oficial espa-
ñola fue ignorada), discurso de Pablo VI en junio de
1969 ante el Colegio Cardenalicio (en que aludió a Espa-
ña como país que le inquietaba particularmente), acto
conmemorativo de la Consagración de España al Sagra-
do Corazón (en el que se omitió el acostumbrado salu-
do del Pontífice al Jefe del Estado), y humillante trato
que pretendió infligir al Jefe del Estado el legado car-
denal Tabera en el VIII Congreso Eucarístico Nacional,
celebrado en Valencia en mayo de 1972.
Eran intolerables para el Gobierno las intervenciones
de la Conferencia Episcopal Española en el terreno polí-
tico, descendiendo al plano de las soluciones concretas
a los problemas temporales. En particular, la mayoría
de la Conferencia Episcopal: a) había apoyado las con-
277
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD
clusiones contrarias al Estado de la Asamblea Conjunta;
b) había aceptado las ingerencias, algunas de ellas ca-
lumniosas, de la Comisión Justitia et Pax\ c) toleraba in-
numerables homilías de intención política, que fomen-
taban el rencor, la rebeldía y el desorden; d) favorecía
una política de denegación sistemática de autorizacio-
nes para procesar a eclesiásticos presuntos autores o
cómplices de delitos tipificados, incluidos en el Código
Penal, habiéndose dado 84 casos de denegación en cin-
co años.
El Concordato de 1953 constituía el marco jurídico de
las relaciones del Estado con la Santa Sede y la Iglesia ca-
tólica en España. Fue en su día el resultado de la acep-
tación por el poder temporal de las tesis de la Iglesia. La
Santa Sede lo consideraba reflejo de una época superada,
pero parecía dispuesta a negociar otro concordato más
acorde con las líneas del concilio Vaticano II. La Santa
Sede se limitó a pedir al Estado español la renuncia al
derecho de presentación mientras que el Gobierno ofre-
ció en su día la revisión total y creyó haber hecho lo po-
sible para dotar a las relaciones Iglesia-Estado de un
instrumento adecuado.
Creía el Gobierno que la situación descrita no era
buena ni para la Iglesia ni para el Estado. Pero a falta de
otro instrumento mejor se veía obligado a aplicar el
concordato vigente, por imperfecto que fuera, con la
seriedad máxima. Por ello expresaba su pesar por las
reiteradas transgresiones a las estipulaciones concor-
datarias.
Algunas de estas acusaciones del Gobierno eran
completamente falsas, otras verdaderas pero exagera-
das. En cualquier caso demuestran el nivel de tensión a
que habían llegado las relaciones entre la Iglesia y el
Estado.
 278 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
7. La Iglesia anticipa la Transición política
Franco ya decrépito entregó el Ejecutivo a su colabo-
rador más fiel: el almirante Carrero Blanco, identificado
con el continuismo y con las ideas político-religiosas de
los grupos más integristas. El mismo Carrero, al felicitar
a Franco en su 80 aniversario, cifró en 300.000 millones
de pesetas la ayuda del Régimen franquista a la Iglesia.
La denuncia de desagradecimiento, herejía y marxismo
dentro de la Iglesia española, llegó a sus cotas más altas
en discursos y declaraciones de hombres del Gobierno.
En cumplimiento del Régimen especial penitenciario
para los clérigos que prescribía el concordato de 1953,
se trasladaron a la cárcel de Zamora a sacerdotes dete-
nidos, en su mayoría vascos, que habían de protagoni-
zar una serie de conflictos en las relaciones de los obis-
pos con el Gobierno.
En enero de 1973 el Episcopado español decidió que
había llegado la hora de fijar su posición respecto a los
derechos humanos tan conculcados en España y a las
relaciones de la Iglesia con la comunidad política. Se ha-
bía celebrado en Roma el convenio eclesial sobre las es-
peranzas de justicia y caridad y las citas que hicieron
los obispos de aquel documento publicado por la dióce-
sis del Papa, con la aprobación explícita de Pablo VI,
molestaron especialmente al Gobierno de Carrero. «La
acción en favor de la justicia y la participación en la
transformación del mundo se nos presentan claramente
como una dimensión constitutiva de la predicación del
Evangelio», afirmaron los obispos en el documento so-
bre La Iglesia y la Comunidad Política, publicado el 23
de enero de 1973. Los obispos pidieron espacio político
para el pluralismo social (n. 20) y en la segunda parte de
su declaración expusieron los graves inconvenientes
que entrañaba el Estado Confesional. El monopolio teo-
lógico de la Iglesia como inspiradora de la doctrina del
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 279
Estado era ya absolutamente irreal y, por tanto, perjudi-
cial para la misma Iglesia. Franco no había logrado insti-
tucionalizar la participación seria de los ciudadanos y
era incapaz de reconciliar a los españoles que seguían
enfrentados como vencedores y vencidos. La sucesión
del franquismo se convirtió en la obsesión de todos los
españoles responsables. Todo el mundo se temió lo
peor y los obispos optaron en todo momento por la mo-
deración y el cambio pacífico.
El trienio 1973-1975 de estancamiento político fue
también el más conflictivo para la Iglesia española. Bas-
te citar someramente algunos hechos: ataques en la ca-
lle a sacerdotes en Bilbao (enero 1973) y en Madrid (30
abril 1973). Los sacerdotes detenidos en Zamora prota-
gonizaron un tumulto dentro de la misma cárcel en la
que prendieron fuego al altar portátil y otros muebles
en noviembre de 1973. Un grupo de «cristianos progre-
sistas» ocupó la nunciatura de Madrid en señal de pro-
testa por las negociaciones secretas del Concordato.
Aparecieron «pintadas» pidiendo la expulsión del nun-
cio Dadaglio y se insultó públicamente al presidente de
la Conferencia Episcopal. El obispo de Segovia, don An-
tonio Palenzuela, que había hecho unas declaraciones
sobre la situación de los sacerdotes presos en Zamora,
estuvo a punto de ser procesado. El asesinato del Presi-
dente del Gobierno, almirante Carrero, fue también oca-
sión de que la ultraderecha española «nacional-católi-
ca» hiciera nuevas inculpaciones morales al clero, a los
obispos y especialmente al cardenal Tarancón.
En enero de 1974 tomó posesión de la presidencia de
Gobierno Carlos Arias Navarro, un hombre con quien el
Ejército y el franquismo se sentían seguros, pero que en
sus dos años y medio de mandato demostró su incapa-
cidad para conducir la difícil transición política y llevó
el enfrentamiento con la Iglesia a situaciones increíbles.
Todos los conflictos de los diez años anteriores podrían
 280 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
haber tenido un valor anecdótico, si la postura intran-
sigente de este último gabinete del franquismo no los
hubiera capitalizado torpemente para dividir más a la
Iglesia haciendo prácticamente imposible la acción mo-
deradora de los obispos. Es verdad que existían dentro
de la Iglesia grupos de sacerdotes y religiosos politiza-
dos, entre otras razones porque se negaba teórica y
prácticamente la posibilidad a la acción política. Pero
esta politización se daba entre los eclesiásticos tanto
por la derecha como por la izquierda. La torpeza del Go-
bierno consistía en perseguir a los sacerdotes que de-
fendían la justicia con textos conciliares y proteger des-
caradamente a los sectores eclesiásticos franquistas.
Torpeza que se volvía en contradicción cuando exigían
a los obispos imponer la disciplina y la unidad, queján-
dose de no poder reconocer en los obispos los interlo-
cutores válidos para dialogar y negociar unas relaciones
más pacíficas. Al mismo Gobierno le hubiera interesado
contar con una Iglesia compacta seguro de que la postu-
ra resultante hubiera ido por el camino del realismo y
de la moderación. Pero la persecución injusta impedía a
la Jerarquía eclesiástica corregir los abusos de algunos
sacerdotes multados o encarcelados por las autorida-
des civiles.
Por esas fechas resultaba casi evidente a la inmensa
mayoría de los españoles que el distanciamiento entre
el Gobierno y la Jerarquía de la Iglesia no se hubiera po-
dido evitar sin que la Iglesia se hubiera apartado de los
intereses, derechos y libertades del pueblo, que el Vati-
cano II había reconocido como parte del Evangelio; que
entre un Estado injusto, incapaz de encauzar las aspira-
ciones de la sociedad española y las fuerzas progresis-
tas revolucionarias que desde espacios también eclesia-
les amenazaban con la ruptura violenta, la Jerarquía y la
mayoría de los sacerdotes apoyaban la moderación, es
decir, el camino de la reforma política pacífica; que la
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 281
fórmula que la Jerarquía ofrecía para las relaciones en-
tre la Iglesia y el Estado, fue la que se contiene en la
constitución conciliar Gaudium et Spes(n. 76): autono-
mía e independencia de la Iglesia y la Comunidad Políti-
ca cada una en su propio campo, sana colaboración en-
tre ambas para el mejor servicio a la vocación personal
y social del hombre.
La misma fórmula conciliar de «mutua independen-
cia y sana colaboración» la hizo suya el Episcopado es-
pañol en el referido documento sobre La Iglesia y ¡a Co-
munidad Política aprobado por 59 votos contra 20. Los
obispos afirmaban: «donde quiera que la colaboración
Iglesia-Estado adopte formas que pudieran estar justifi-
cadas en un determinado tiempo o lugar, si hoy de he-
cho tuviesen aunque sólo fuera la apariencia de ligar a
la Iglesia con una particular cultura o un determinado
sistema político, sería necesaria una clarificación que
salvaguarde la mutua independencia, garantizada en el
ordenamiento jurídico» (n. 43).
8. Santidad y profecía en 1975
La Iglesia española necesitaba distinguirse del resto
de la sociedad como comunidad religiosa. Para ser mi-
sionera en una sociedad desarrollada, democrática y
pluralista, tenía que comprometerse más con la socie-
dad y menos con el Estado o Régimen político. Tenía, en
fin, que apoyarse en los elementos estrictamente reli-
giosos de su propia identidad: aceptación del Evangelio
y conversión a Dios, celebración sacramental de la sal-
vación y vida fraterna en el Espíritu Santo.
Y para realizar este ambicioso programa intensificó
la tarea de reconciliación nacional entre los españoles,
hondamente divididos desde la Guerra Civil de 1936-39,
porque el enfrentamiento ideológico no se mitigó du-
rante el Régimen franquista. Los obispos españoles con
 282 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
ocasión del Año Santo de 1975 insistieron denodada-
mente en esa reconciliación que debería lograrse dentro
de la Iglesia y dentro de la sociedad civil4. Con la instau-
ración de la Monarquía, se dio un paso gigante en el re-
conocimiento de los derechos de todos los españoles.
En los documentos episcopales de los cinco años su-
cesivos y especialmente con ocasión de la elaboración
de la nueva Constitución en las Cámaras, los obispos in-
sistieron particularmente en el tema de la participación,
de la promoción de los derechos humanos, de la igual-
dad de todos los ciudadanos ante la ley, y de un Régi-
men de libertad religiosa en el que la Iglesia fuera res-
petada, pero no privilegiada en relación con los otros
grupos de ciudadanos. Los acuerdos firmados en enero
de 1979 por la Santa Sede y el Gobierno Español consti-
tuyeron también un progreso en esa actitud reconcilia-
dora de la Iglesia que demostró no pretender ninguna
situación de privilegio político.
Pablo VI quiso dedicar el Año Santo romano espe-
cialmente a la reconciliación, que para España fue pro-
fético, ya que en aquel tiempo tuvieron lugar varios
acontecimientos que, entre conflictos y convulsiones,
iban a dar a luz una nueva época de la historia, en la
que al fin pudieran reconciliarse las viejas «dos Espa-
ñas» enfrentadas.
Para la Conferencia Episcopal de España, el tema del
Año Santo no era una novedad, puesto que desde la
Asamblea Conjunta, cuatro años antes, resonaba como
una especie de «asignatura pendiente» la famosa pro-
posición casi aprobada sobre la reconciliación de los es-
pañoles. Y era algo que después había tomado cuerpo
en una reunión de la Comisión Permanente, en mayo
del 73, en unos días de gran conflictividad social con
4. La reconciliación en la Iglesia y en la sociedad. Carta pastoral colectiva del
17 de abril de 1975 (Documentos de la Conferencia Episcopal, pp. 342-363).
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 283
ocasión de diversos altercados en la celebración del Pri-
mero de Mayo, seguidos del asesinato de un policía en
Madrid, en cuyo entierro aparecieron pancartas con in-
sultos a Tarancón, pintadas ofensivas en las calles con-
tra la jerarquía, agresión física a un sacerdote, amena-
zas a un obispo auxiliar, etc.
En aquella reunión de la Permanente se recibió un in-
forme detallado de lo sucedido en aquellos días, y se
tomó la decisión de estudiar la manera de colaborar en
la reconciliación de los españoles, con vistas al Año San-
to, aunque éste todavía no había recibido de parte de
Roma el aspecto especial de la reconciliación.
Aunque el documento tardaría aún dos años en salir
a la luz, esta primera toma de postura de la Permanente
repercutió en las actuaciones de algunos obispos y
afrontó algunos temas de gran interés para el momento
político que vivía España y, en concreto a cuatro puntos
esenciales en aquellas circunstancias, como eran:
— el mundo laboral,
— la concordia política,
— el valor de la crítica y
— la responsabilidad ante los conflictos.
El documento tuvo gran acogida en general, y en mu-
chos casos una valoración muy positiva:
El mundo laboral
El trabajo ha de entenderse como una de las expresiones más váli-
das de la inserción del hombre en la sociedad. La actitud ante el propio
trabajo es factor determinante de una vida pacificada o, por el contra-
rio, principio generador de conflictos y contradicciones insuperables.
Los cristianos vemos en el trabajo profesional, realizado según las
exigencias de la vocación personal, y en conformidad con el designio
de Dios, el camino apto para desplegar las facultades humanas hacia la
perfección personal. Paralelamente sabemos que el trabajo se ennoble-
ce en la medida en que sirve al desarrollo de la comunidad humana, se-
gún el plan de Dios.

284 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
El hombre se reconcilia con lo que su trabajo tiene de costoso cuan-
do acepta, con espíritu de fe y con libertad interior, el sacrificio y la en-
trega a los demás, que concreta en su servicio a la comunidad. Pero
esto exige a su vez que el trabajo sea justamente valorado y retribuido,
y que la persona del trabajador sea reconocida y respetada en todos sus
derechos.
Por tanto, si la sociedad española quiere caminar hacia una reconci-
liación efectiva, es preciso que los trabajadores puedan hacer valer efi-
cazmente sus derechos, y participar, con plena responsabilidad y sin te-
mor a represalias, en la defensa de sus intereses y justas aspiraciones,
tanto en la empresa como en la ordenación de la vida económica na-
cional. Y para ello es necesario avanzar hacia un más amplio reconoci-
miento jurídico de su derecho a unirse y actuar libremente en aso-
ciaciones auténticamente representativas (cfr. GS 68,75).
La acción asociada de los trabajadores, junto con una acertada polí-
tica social, no sólo ha de ir eliminando las discriminaciones e injustas
desigualdades en la distribución de los frutos del trabajo, sino que debe
promover transformaciones más profundas dentro y fuera de las em-
presas, en la misma ordenación de las relaciones entre las fuerzas pro-
ductivas.
La concordia política
La verdadera reconciliación en la convivencia cívico-política supo-
ne, como ya hemos dicho (n. 18), espíritu de mutua aceptación y volun-
tad sincera de participar activamente en la tarea común. Todos somos
miembros de la sociedad, y todos hemos de contribuir a transformarla y
mejorarla.
Esta tarea no se puede cumplir dignamente si los ciudadanos y gru-
pos sociales no cultivan y difunden las virtudes morales, sociales y cívi-
cas que, con el auxilio de la gracia divina, les capacitan para formar una
nueva humanidad (cfr. Gaudium etspes, 30b). Y, a su vez, estas actitudes
fundamentales se fortalecen y se hacen más operativas cuando las es-
tructuras que sostienen y canalizan la convivencia responden, en lo posi-
ble, a una recta concepción de la persona humana y del bien común.
En nuestra patria, el esfuerzo progresivo por la creación de estruc-
turas e instituciones políticas adecuadas ha de estar sostenido por la
voluntad de superar los efectos nocivos de la contienda civil que di-
vidió entonces a los ciudadanos en vencedores y vencidos, y que to-
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 285
davía constituyen un obstáculo serio para una plena reconciliación en-
tre hermanos5.
La fidelidad al mandato de Cristo, que nos urge al mutuo perdón,
debe hacer posible, en la vida privada y pública, lo que tan duro y difí-
cil es para el corazón del hombre. Las nuevas generaciones que no vi-
vieron aquel conflicto nos piden, y con razón, la generosidad suficien-
te para construir unidos en la esperanza un futuro más justo y más
fraterno.
Para avanzar en nuestro país por el camino hacia la reconciliación
es necesario lograr un reconocimiento más efectivo de todos los dere-
chos de las personas y de los grupos sociales, dentro de los límites del
justo orden público y del bien común. A la vez que queremos recordar
el deber ciudadano de acatar el ejercicio de la autoridad pública -regu-
lado este por adecuadas normas jurídicas-, se hace necesario urgir la
oportuna adaptación de las normas legales al avance progresivo de la
conciencia cívico-social del país. El desajuste en este campo es un fac-
tor permanente de desequilibrio, incompatible con una sincera volun-
tad de reconciliación política.
Más en concreto, consideramos obligado, como ya hemos dicho en
otras ocasionas, que se garanticen eficazmente los derechos de reu-
nión, expresión y asociación. Éste es un camino apropiado para elimi-
nar la tentación de resolver los problemas de la convivencia política
mediante el recurso a fórmulas violentas, ya tiendan a frenar el dina-
mismo natural de la sociedad, ya a provocar cambios estructurales en
la misma.
La progresiva toma de conciencia del valor propio de las minorías
y de su derecho a afirmar sus propias peculiaridades, dentro del respe-
to al bien común, ha de traducirse también en formas jurídicas adecua-
das. Por otra parte, la verdadera reconciliación entre los diversos secto-
res socioeconómicos y las regiones de nuestro país, exige mayor
justicia social en el tratamiento de los problemas de las áreas deprimi-
das, especialmente del campo, y en la atención de las migraciones, tan-
to hacia el exterior como en el interior.
5. «En este párrafo parece resonar el recuerdo de la proposición de la Asamblea
Conjunta sobre el ministerio de reconciliación de la Iglesia para superar los ckrUw
de la guerra civil y, al mismo tiempo, como anuncio y anticipo de la amnistía yrw
ral del 4 de agosto de 1976, que tanto contribuyó a la pacificación de los espn iiiw»
(A.INIESTA,o.c.,p. 172).

286 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Finalmente, para que la paz y la reconciliación se abran paso en la
sociedad, es insoslayable hacer efectivo entre los hombres el imperio
de la justicia en el ámbito de la educación y de la información, en la or-
ganización sanitaria, en la seguridad social, en la atención a las clases
pasivas y en cualquier actividad supeditada al bien común. La inser-
ción del hombre en la comunidad adquiere así una dimensión política
que el cristianismo debe asumir bajo la inspiración evangélica del
amor a su prójimo.
El valor de la crítica
La actitud crítica ante la realidad social o ante los proyectos y ac-
tuaciones de gobierno no debe interpretarse en principio como postura
de rechazo o de enemistad. Siempre que salvaguarde la honestidad y el
respeto a las personas, constituye una forma de colaboración y un ser-
vicio al bien común que enriquece la convivencia social.
Solo en un plano de convivencia leal, en el que se puedan someter
a crítica los diversos programas de vida colectiva, es posible salvar la
libertad del espíritu humano frente a campañas de opinión e imposicio-
nes ideológicas que con su intolerancia amenazan permanentemente a
la convivencia pacífica.
Asumir los conflictos
También los intereses enfrentados, las tensiones y los mismos con-
flictos han de encontrar un adecuado tratamiento legal que asegure la
libertad de las partes afectadas, impida los abusos y salvaguarde los in-
tereses superiores del bien común.
A este propósito queremos insistir en la necesidad de revisar la le-
gislación actual sobre conflictos laborales colectivos, de modo que en
el sistema económico-social vigente se asegure a los trabajadores la
defensa de sus propios derechos, de sus legítimos intereses y se eviten
situaciones al margen de la ley.
En todo caso, los cristianos han de vivir las situaciones conflictivas
con voluntad sincera de reconciliación y mantenerse fieles a las nor-
mas éticas de honestidad, verdad y respeto a los derechos ajenos. No
puede ser camino de reconciliación el que pasa por la negación de
aquellos mismos derechos que se pretenden instaurar.
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 287
Los acontecimientos de los últimos dos meses del
Régimen demostraron que la ruptura con la Iglesia era
total. Los fusilamientos de cinco miembros de la ETA y
del FRAP (27 de septiembre de 1975) suscitaron una
oleada de indignación y protesta en el mundo civil. Mu-
chos fueron los llamamientos hechos al Gobierno es-
pañol para que, dejando aparte los motivos de orden
interno y las luchas entre facciones, se demostrara ele-
mento válido y eficaz de unión nacional y de conviven-
cia pacífica y no fuente de mayores violencias. El Episco-
pado español y el papa Pablo VI pusieron en luz, sobre
un plano altamente humanitario y cristiano, la comple-
jidad de la situación española y las flagrantes injusti-
cias cometidas por una y otra parte. Las peticiones de
gracia que tanto los obispos como el Pontífice hicieron
llegar al Jefe del Estado no fueron escuchadas. En una
nota de la Comisión Permanente de la Conferencia
Episcopal se afirmaba que el Estado tenía el deber de
oponerse a la violencia y de combatir el terrorismo, in-
cluso con leyes extraordinarias, pero éstas debían tute-
lar los derechos de la persona, debían ser claras y pro-
porcionadas a las exigencias del bien común, debían
asegurar las debidas garantías procesales de los impu-
tados y respetar su integridad física y moral.
Pablo VI, que había intervenido en diversas ocasio-
nes en favor de personas injustamente perseguidas por
el Régimen español -como él mismo reveló al final de
las audiencias del 27 de septiembre- intentó una ac-
ción personal ante Franco para pedir clemencia por los
condenados a muerte, pero no lo consiguió. El Papa y
los obispos deseaban que el Estado diera un signo de
humanidad aplicando penas severas pero evitando la
más inhumana de todas, la pena de muerte, porque
provocaría nuevas violencias. En este sentido se expre-
só también L'Osservatore Romano. Todo fue inútil.
288 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
9. La Iglesia en la Transición política
El Régimen autocrático que había nacido con bendi-
ciones episcopales y que había proclamado como tim-
bre de gloria inspirar su legislación en la doctrina de la
Iglesia Católica, murió el 20 de noviembre de 1975 en-
frentado con la mayoría de las fuerzas sociales y con la
misma Iglesia, cuyos obispos habían prudentemente in-
tentado aplicar la doctrina conciliar, señalando un cami-
no de reforma y evolución pacífica 6 . Y esta contradic-
ción dentro del mismo Estado no fue percibida por los
mismos gobernantes, convencidos por la minoría inte-
grista de eclesiásticos entre los que se contaba algún
obispo, de que la línea predominante en el Episcopado
no era compartida por la Santa Sede. Pero esta «contra-
rreforma» anticonciliar que acabó por desacreditar a los
gobernantes del Régimen franquista, convirtió a la Je-
rarquía eclesiástica en arbitro moderador de la transi-
ción política, en un grado tal que ella nunca había pre-
tendido. Se explica así el eco que dentro y fuera de
España tuvieron las palabras pronunciadas por el carde-
nal Tarancón, arzobispo de Madrid y presidente de la
Conferencia Episcopal Española, en la Misa del Espíritu
Santo, el 22 de noviembre de 1975, tras la proclamación
oficial del rey Juan Carlos I. Toda aquella homilía -repro-
ducida en el apéndice de esta libro- estuvo literalmente
sacado del Vaticano II y de los documentos colectivos del
Episcopado español, pero para la inmensa mayoría de
los españoles, católicos y no católicos, aquel gesto del
máximo representante del Episcopado significó la aper-
6. Franco murió el 20 de noviembre de 1975 y los obispos hicieron numerosas
manifestaciones públicas (homilías y cartas pastorales) en las que pusieron de relieve
las actitudes religiosas y morales del fallecido Jefe del Estado. Muchas de ellas fueron
recogidas bajo el título Post mortem: Manifestaciones episcopales sobre Francisco
Franco: «Boletín Oficial del Obispado de Cuenca», n. 2, febrero 1976, pp. 63-106.
IGLESIA-ESTADOSOCIEDAD 289
tura de la Iglesia a la reconciliación efectiva de todos los
españoles en un Régimen democrático y a la renuncia de
la Iglesia a intervenir directamente en el poder del Esta-
do legitimando cualquier tipo de Régimen político.
A la salida del Régimen de Franco, la Iglesia española
había mejorado su imagen como defensora de los Dere-
chos Humanos dispuesta a reconocer la autonomía de
lo temporal e independiente de la lucha política. Prueba
de ello es que ni siquiera los marxistas aprovecharon el
momento para atacar a la Iglesia que había estado en un
tiempo tan asociada al Régimen autocrático. Hasta los
partidos de izquierda reconocieron el prestigio y papel
moderador que habían desempeñado los obispos en el
difícil proceso de cambio.
Las líneas de acción del Episcopado desde aquel mo-
mento pueden sintetizarse en tres:
1. intensificar el proceso postconciliar de identificación
religiosa y consolidación interior de la Iglesia aleján-
dola, en lo posible, del debate propiamente político;
2. promover la justicia y la paz, contribuyendo desde el
ámbito de su misión religiosa a la reconciliación de
los españoles;
3. redescubrir las nuevas formas de presencia de la Igle-
sia en una sociedad pluralista y democrática, bajo el
principio de la libertad religiosa.
10. Valoración de los primeros gestos
de reconciliación nacional
En diciembre de 1975 la Comisión Permanente de la
Conferencia Episcopal publicó una nota sobre el recien-
te indulto del Rey, valorándolo muy positivamente y su-
giriendo su aplicación generosa y lo más amplia posible:
«Los obispos han valorado positivamente el indulto concedido por
Su Majestad el Rey, y han expresado la esperanza de que su interpreta-
290 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
ción y aplicación sean lo más amplias posible, como un factor más en
el servicio de la concordia nacional.
Desean los obispos que dicha gracia y cualquier otra que pudiera
concederse ulteriormente, se otorgue y se lleve a la práctica con el ge-
neroso espíritu del Año Santo de la Renovación y Reconciliación. El
papa Pablo VI, y el episcopado español con él, han reiterado muchas ve-
ces en los últimos tiempos sus peticiones de amplia gracia de perdón».
Y no solamente los obispos españoles durante el Año
de la Reconciliación que se celebraba en 1975 en la Igle-
sia universal, sino también muchas parroquias, insti-
tuciones, asociaciones y grupos cristianos habían soli-
citado indultos o amnistía en los meses anteriores, sin
resultado alguno. Así, por ejemplo, la Comisión Nacional
«Justicia y Paz» publicó la siguiente nota: «Reiterar res-
petuosa y cálidamente la petición de amnistía para todos
los presos y exiliados políticos, para los procesados por
objeción de conciencia, para los profesores, estudiantes,
periodistas y obreros sancionados, como condición bási-
ca para una auténtica reconciliación social y una verda-
dera concordia ciudadana, según "Justicia y Paz" solicitó
de la Jefatura del Estado durante este Año Santo y reiteró
en telegrama al Rey el pasado 26 de noviembre con oca-
sión del indulto otorgado».
Por su parte, la Asociación Nacional de Propagandis-
tas, en sesión extraordinaria de su Consejo Nacional, de-
claraba: «Es urgente fomentar entre todos los ciudada-
nos un clima de verdadera reconciliación que supere los
egoísmos y enfrentamientos individuales y de grupos.
En esta línea creemos necesaria de forma inmediata y
como un primer paso, una amplia revisión de penas que
permita llegar a una ordenada convivencia en justicia y
libertad, de todos los españoles».
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 291
11. Primera Asamblea de la Conferencia
Episcopal durante la Monarquía
En diciembre de 1975 se dieron los primeros pasos
de la Transición política, con los nombramientos por
parte del Rey de Fernández Miranda como presidente
del Consejo del Reino y de las Cortes, y Arias Navarro
como presidente del Gobierno. La Conferencia Episco-
pal, reunida del 15 al 20 de diciembre, escuchó el dis-
curso inaugural del cardenal Tarancón, que planteó de
entrada la línea equilibrada y moderadamente aperturis-
ta que debiera observar la Iglesia en aquella coyuntura:
«Se equivocan los que juzgan duramente a la jerarquía, y hasta lle-
gan a acusarla de oportunismo, porque no mantiene una postura com-
prometida con un sistema político determinado. Y yerran también los
que, en virtud de reacciones opuestas o de opciones políticas que se
erigen como exclusivas del Evangelio, pretenden llevarnos a compro-
misos políticos de signo diferente. (...) Nuestrafidelidadal Evangelio y
a nuestro pueblo es la que nos impulsa hoy como entonces a asumir los
cambios que, querámoslo o no, están repercutiendo profundamente en
la conciencia cristiana de nuestros fieles».
Después prosiguió diciendo:
«Nadie puede ignorar que, como resultado de un proceso creciente,
se va acentuando cada vez más la real diferencia entre la sociedad civil
y la comunidad eclesial. En primer lugar, porque la pertenencia al Es-
tado es un hecho necesario, y la pertenencia a la Iglesia deriva de un
acto libre de conversión. En segundo lugar, porque aun en la hipótesis
de que todos los ciudadanos formaran libremente parte de la Iglesia,
ésta seguiría teniendo su propia naturaleza, sus propios objetivos, sus
propios medios yfinesespecíficos.
El Evangelio es una oferta histórica de gracia hecha por Dios a los
hombres de cada cultura y de cada generación, y requiere, por tanto, la
aceptación libre por parte de éstos. Lo cual quiere decir que no puede
ser impuesta, sin más, como norma de convivencia civil por ninguna
autoridad humana, ni a través de ninguna estrategia política. Le basta al
Evangelio transformar las conciencias y proyectar su luz sobre las es-
292 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
tructuras sociales y políticas que han de ser creadas y moderadas por la
conciencia ciudadana.
Cuando la Iglesia anuncia el Evangelio, y trata de actualizarlo au-
ténticamente para la sociedad en la que realiza su misión, propone me-
tas u objetivos tales como la justicia, la paz y la fraterna convivencia,
pero respeta el campo estricto de la política en el que dentro de los lí-
mites de la ética cristiana, los creyentes han de elegir los medios, de-
terminar las posibilidades y programar los momentos, colaborando y
compitiendo con el resto de los ciudadanos.
La luz del Evangelio proyectada sobre la sociedad y sobre todas las
realidades temporales no conduce a formas políticas concretas, aunque
sí puede excluir aquellas que atenían contra la pacífica convivencia o
los derechos fundamentales del hombre o se valen de medios o estrate-
gias no conformes con el Evangelio».
Y, como temas de reflexión para los días siguientes,
propuso:
«La autonomía de lo temporal, que tiene sus propias leyes y sus pe-
culiares exigencias, que deben ser respetadas por la Iglesia, aunque
esto suponga una disminución de su relevancia y de su influencia so-
cial, y la autonomía de la misma Iglesia para realizar íntegramente su
misión de predicar y aplicar todo el mensaje de Cristo, autonomías que
han de completarse y en ninguna manera interferirse en las formas con-
cretas de una sana y fecunda colaboración».
Y después aludió:
— a la responsabilidad de los cristianos en el desarrollo
de la sociedad;
— al compromiso de la Iglesia en la lucha por la justicia
en el mundo;
— a la fuerza unitiva de la Eucaristía para aglutinar a
los cristianos con diferentes opciones en su compro-
miso temporal, etc., y
— a los temas intraeclesiales preparados para estudio
en aquella ocasión.
Ante esta primera asamblea de la Conferencia Epis-
copal en tiempo de la monarquía y de cambios políticos
IGLESIA-ESTADOSOCIEDAD 293
-comenta Iniesta-, era grande la expectación de la opi-
nión pública, que esperaba y deseaba que los obispos
se pronunciaran colectivamente en aquellos momentos
tan decisivos para el futuro de los españoles.
El orden del día estaba previsto y los materiales pre-
parados desde mucho antes para la reunión de noviem-
bre, que se aplazó por los acontecimientos de la muerte
de Franco. Sin embargo, tanto la nota de la Comisión
Permanente de días anteriores como el discurso de Ta-
rancón se orientaban en esa dirección.
De hecho, en la reunión de la Permanente ya habían
circulado entre los obispos algunos materiales que po-
drían servir para el debate en la Asamblea, una vez se-
leccionados y organizados por el secretario de la Confe-
rencia, Elias Yanes, si bien de manera un tanto forzada
por no haber tenido el tiempo suficiente para su estu-
dio. Sin embargo, el debate de ese borrador ocupó una
gran parte de la Asamblea, por el gran interés de los
obispos en pronunciarse acerca de los problemas y ta-
reas de la sociedad española en aquella coyuntura. Aun
así, como el borrador del documento era muy largo y no
tuvimos el tiempo suficiente para estudiarlo a fondo,
decidimos limitarnos a publicar una nota, dejando para
más adelante el estudio reposado de una materia tan
delicada en aquellas circunstancias7.
La nota, aprobada casi por unanimidad, con un solo
voto en contra, refleja de manera clara y decidida el ta-
lante aperturista del episcopado español, manifestando
con mayor claridad que nunca los criterios evangélicos
y eclesiales del último Concilio:
«Los obispos españoles somos conscientes de la trascendencia que
puede tener y de las expectativas que suscita la etapa nacional recién
abierta. Nuestra Conferencia se ha pronunciado con anterioridad, en
diferentes ocasiones, sobre problemas doctrinales y morales de la vida
7. A.INIESTA,o.c.,p. 189ss.
294 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
pública y sobre las relaciones Iglesia-Estado, a la luz del Evangelio y
del Magisterio conciliar y pontificio.
Muchas de sus enseñanzas acaban de ser recogidas por la voz auto-
rizada del Cardenal presidente. A estos documentos pueden acudir
quienes deseen tener presentes nuestras orientaciones pastorales en su
conducta ciudadana o en su acción de gobierno. Por hoy nos ceñimos a
unas breves consideraciones sobre el quehacer de la Iglesia en las pre-
sentes circunstancias».
Responsabilidad de los cristianos
«Son patentes las responsabilidades de la Comunidad cristiana en es-
tas circunstancias; por ello, importa clarificar el modo de ejercerlas en fi-
delidad a la misión propia de la Iglesia y en bien del pueblo al que sirve.
El cristiano no puede vivir ausente de los acontecimientos de la socie-
dad a la que pertenece y donde tiene mucho que aportar en la búsqueda
incesante de la verdad en la vida individual y colectiva, de la justicia en
las relaciones sociales, de la liberación de los oprimidos, de la promo-
ción y defensa de los derechos humanos, del ejercicio de las libertades
cívicas, de la responsabilidad en el cumplimiento de las leyes, del senti-
do del servicio en el ejercicio del poder, de la construcción paciente y so-
lidaria de la paz social.
En la promoción de estos valores, los cristianos tienen libertad para
escoger las fórmulas e inscribirse en las corrientes que consideren más
idóneas para su logro eficaz, con tal de que no sean opuestas, ni en pro-
gramas ni en métodos, a los postulados evangélicos.
La Iglesia no debe quedar comprometida en una opción determinada
ni permanecer indiferente ante los contenidos éticos y humanos de cual-
quiera de ellas. Quienes pretenden de ella la legitimación de situaciones
políticas en el poder o en la oposición malentienden la misión de la Iglesia,
suplantando la autonomía del pueblo, al que corresponde tal derecho».
Actitudes evangélicas
«Desde la doctrina y el espíritu del Evangelio nos parece especial-
mente oportuno recordar a losfielesalgunas actitudes básicas que ins-
piren su conducta ciudadana en el momento actual:
— El amor a la verdad. En las relaciones entre personas o grupos y en
los mecanismos de la vida pública, que nos conducirá a una mejor
autenticidad en la información, en los cauces representativos, en la
actividad económica y pública, y en la vida religiosa.
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 295
— El sentido de la justicia. En las leyes y en su aplicación, en el siste-
ma judicial, en las relaciones laborales, en el reparto de lariquezay
en la universalización de la cultura.
— La ejemplaridad moral. Como testimonio y fermento en el seno de
una sociedad que ve seriamente amenazados los valores éticos en la
familia, en la vida profesional, en las manifestaciones artísticas y en
las actividades públicas.
— La voluntad de participación, que destierre el desinterés por la co-
munidad y anime la convivencia y la obediencia responsable de las
leyes.
— El discernimiento sereno de situaciones y problemas de la vida pú-
blica a la luz de la fe y con previsión de futuro.
— El respeto al discrepante, a su persona y a sus ideas, que canalice el
diálogo y la actuación legítima de las personas y de los grupos.
— La aceptación de diferencias étnicas y culturales, con superación de
cuanto pueda impedir la pacífica convivencia o predisponer a unos
pueblos contra otros.
— El empeño por la paz, que arranca la violencia del corazón, y esti-
mula actitudes creadoras en la superación de los conflictos».
Testimonio de la Iglesia
«Los obispos españoles, al hacer estas recomendaciones, tenemos
conciencia de que la Iglesia está obligada a facilitar con el propio testi-
monio la credibilidad de su mensaje. La verdad y la santidad de Jesu-
cristo nos sobrepasan a todos, por lo que nunca habrá adecuación ple-
na entre el Evangelio y sus testigos. Pero tenemos que aplicarnos a
nosotros mismos lo que decimos a los demás.
La Iglesia de España quiere renovar su vida interna y su presencia
en la vida del país. En cuanto a sí misma, considera actitudes funda-
mentales:
— La conversión incesante al Señor, que se traduce en una fe más per-
sonal, más ilustrada, más orante y más comprometida.
— La participación creciente de los fieles en las responsabilidades
eclesiales.
— La revisión de los modos de actuar de numerosas instituciones
eclesiales, asumiendo las adaptaciones positivas del mundo actual,
sin olvidar que la comunidad cristiana y su Régimen interno no son
homologables plenamente con la sociedad civil».
296 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
De cara a nuestra sociedad, la Iglesia aspira a ser
— «Comunidad evangelizadora, llevando la verdad y la gracia de Cris-
to a la sociedad civil para transformarla según las exigencias del
Evangelio.
— Espacio de comunión. En un cuerpo social como el de España, la fe
y la caridad de los creyentes deben promover la aceptación mutua y
el diálogo fraterno. La Eucaristía, libre de presiones y motivaciones
extrarreligiosas, constituye, entre los cristianos, el punto de conver-
gencia y aun de superación de legítima discrepancia.
— Independiente. Tanto respecto del poder que gobierna como de su
oposición; lo mismo en las opciones ideológicas que en las políticas.
No con una ausencia indiferente, sino con la función crítica que le es
propia y con una comprensión respetuosa y cercana a todos.
— Exenta de privilegios. Aun dentro de la dificultad de distinguir, en oca-
sióneseos derechos y los privilegios, queremos renunciar a cuanto pue-
da empañar y haya empañado de hecho nuestro testimonio evangélico.
— Pronta para nuevas fórmulas, conforme a su misión, en su obligada
relación con los poderes públicos o con la comunidad política.
Urge, en este punto, dar solución a algunos problemas concretos,
como la revisión del Concordato, la plena libertad de la Iglesia en el
nombramiento de sus pastores, las cuestiones pendientes relativas
al matrimonio, a la enseñanza y al fuero privilegiado, la Seguridad
Social del clero y otros».
Preocupación por la justicia
«La aceptación del Evangelio completo impone a cada cristiano y a
la comunidad eclesial entera, empezando por sus pastores, una aten-
ción eficaz al mundo de los más débiles y a cuantos entran de algún
modo en la denominación bíblica de pobres. La preferencia por ellos y
el acercamiento a sus problemas constituyen una llamada sensible del
Espíritu a la Iglesia de nuestro tiempo.
A pesar del progreso conseguido en las últimas décadas, sobre todo
en lo económico, la coyuntura española presenta síntomas dolorosos
que acucian nuestra conciencia de discípulos de Cristo.
— El crecimiento del paro. Cientos de miles de hermanos, incluidos
los emigrantes que retornan, no encuentran el puesto de trabajo que
necesitan y, a pesar de los subsidios de coyuntura, están ya vivien-
do en penuria e inseguridad.
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 297
— La insuficiencia de los salarios. A muchos españoles, entre ellos
muchos sacerdotes, les resultan sus retribuciones cada vez más es-
casas, a causa del proceso inflacionista, y les hiere comprobar la
desproporción entre su nivel retributivo y las enormes ganancias de
otros, por trabajo o por rentas.
— Los deficientes cauces para la participación de los trabajadores en los cen-
tros de decisión de la empresa y de la vida social, económica y política.
— Los sectores deprimidos. Es manifiesta, y en ocasiones escandalo-
sa, la situación social del mundo rural, del sector pesquero y de bas-
tantes regiones o comarcas menos favorecidas por el desarrollo
económico general. La concentración de lariquezaen algunas zo-
nas o en pocas manos, y los fallos estructurales o de aplicación del
sistemafiscal,hacen sombrío este diagnóstico.
— Los ancianos y las clases pasivas. Los evidentes progresos sociales
conseguidos para este sector están muy lejos de satisfacer aún, al
menos con carácter general, sus necesidades básicas.
— Los presos y los exiliados políticos. Al término del Año Santo de
Roma y ante el ya próximo compostelano, reiteramos nuestra petición
de que obtengan pronto la libertad los detenidos por delitos puramen-
te políticos; de que puedan volver a la Patria quienes se encuentran
fuera de ella por razones políticas, y de que se revisen las leyes restric-
tivas del ejercicio de las libertades cívicas. Ello allanará los caminos
hacia la necesaria reconciliación entre todos los españoles.
Hemos señalado estas realidades sin pretender oscurecer el cuadro
en nuestra situación. Apremian nuestra conciencia humana y cris-
tiana. Las recordamos a todos en nombre de Dios para que desde el
Gobierno y desde la empresa, desde la Iglesia y desde la educación,
se movilicen ayudas inmediatas y se busquen reformas estructura-
les que liberen a nuestros hermanos de carencias semejantes.
Próximas ya las fiestas de Navidad y la Jornada de la Paz, exhorta-
mos a losfielesa que pidan con nosotros a Cristo Salvador, por in
tercesión de María y para todo nuestro pueblo, los dones de una pa/
asentada en la justicia y en el amor fraterno»8.
8. Documentos de la Conferencia Episcopal Española..., pp. 345-347.
298 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
12. La Iglesia, vanguardia de la Iransición
El 9 de julio de 1976, dos días después de la consti-
tución de Gobierno Suárez, la Conferencia Episcopal
lanzó un largo mensaje de aliento a la sociedad españo-
la titulado «Orientaciones cristianas sobre participación
política y social», por medio de la Comisión Episcopal
de Apostolado Social, con el conocimiento y el tácito
consentimiento de la Permanente. Comenzaba dicien-
do: «La etapa de transición política que vive actualmen-
te nuestro país avanza entre la esperanza de una socie-
dad más justa y más libre y el temor de perder una
oportunidad que puede ser histórica».
Seguidamente, después de dar cuenta en la introduc-
ción del itery el propósito del documento, pasa a estu-
diar las dos partes principales en que se divide: prime-
ra, la participación política, y segunda, la participación
social, para terminar con unas palabras de aliento a los
cristianos para que se incorporen a la lucha política y
social, citando finalmente unas palabras de la constitu-
ción Gaudium et spes, del concilio Vaticano II: «Luchen
con integridad moral y con prudencia contra la injusti-
cia y la opresión, contra la intolerancia y el absolutismo
de un solo hombre o de un solo partido político; consá-
grense con sinceridad y rectitud, más aún, con caridad
y fortaleza política, al servicio de todos» (GS 75).
Tratando de la responsabilidad de todos los ciuda-
danos, insiste en que «el poder político concentrado en
pocas manos y sin un adecuado control público, abre el
camino a posiciones totalitarias en las que no es posi-
ble el juego de la dinámica social e induce a reacciones
violentas, incompatibles con la paz y con la seguridad
pública».
Se refiere, después, a los peligros de la apatía políti-
ca, no asumiendo responsabilidades públicas; al respe-
to a las reglas del juego democrático y la clarificación
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 299
de los programas electorales. En el apartado de «La con-
sulta al pueblo» comienza diciendo:
«Entre las diversas formas de participación de la comunidad políti-
ca y de los ciudadanos en la gestión de la vida pública tiene importan-
cia peculiar el ejercicio del derecho al voto. Este tema presenta especial
interés entre nosotros en el momento actual, dado que su ejercicio en
diversas formas está previsto para un futuro próximo.
En el contexto político actual, el ejercicio del derecho al voto ha de
constituir, sea cual fuere el modo de realizarse y los resultados que se
sigan, un acontecimiento que fije hitos importantes en la marcha del
país y en la evolución de su proceso político. Puede suponer un decisi-
vo paso adelante en la búsqueda de fórmulas nuevas de convivencia
política; podría dar también origen a lamentables frustraciones con
consecuencias difíciles de medir.
La gravedad del hecho de votar o no votar, de votar de una u otra
manera, exige en su planteamiento por el poder público una gran dosis
defiabilidady de credibilidad. A la autoridad corresponde plantear el
ejercicio del voto con las garantías necesarias para que la conciencia de
los ciudadanos se sienta realmente comprometida.
Ante todo, el voto ha de caer sobre problemas que realmente inte-
resen a la comunidad en orden a orientar y consolidar el futuro político
del país. El desplazamiento de los centros de interés hacia objetivos
que no respondan a la voluntad de la comunidad política, desvirtuaría
la razón de ser del voto y haría menos consistente la responsabilidad
ética inherente al ejercicio del mismo.
Es claro que todo ello no es posible más que en un clima de liber-
tad, de confrontación honesta y de respeto a las posiciones contrapues-
tas, tanto por parte de los ciudadanos y de los diversos grupos políticos,
como por parte de la misma autoridad pública.
Solamente una respuesta libremente dada puede ofrecer las garan-
tías suficientes para afirmar que la comunidad política ha querido com-
prometerse con el resultado de sus decisiones».
Más adelante presenta las condiciones para emitir un
voto responsable, trata de la relación entre mayorías y
minorías, los partidos políticos y el bien común, y pasa
a la segunda parte del documento, titulada «La partici-
pación social», refiriéndose a la difícil situación econó-
 300 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
mica y la grave inflación; el paro forzoso y la necesidad
de subsidios adecuados, así como la de enfrentarse no
solamente a los efectos, sino a las causas estructurales
de la crisis.
Desde el número 12 en adelante, trata de la conflicti-
vidad laboral, la toma de conciencia de la clase obrera y
la necesidad de legalizar la huelga. «La dinámica de los
conflictos y la agudización de las situaciones van pro-
vocando en los trabajadores una toma de conciencia
respecto del sistema económico y del orden social».
Por su parte, la Conferencia Episcopal, en su asam-
blea de noviembre, publicó un comunicado informando
de los diversos asuntos pastorales tratados durante la
semana, y al final añadía una nota sobre «El momento
del país» que dice así:
«Entretanto no olvidamos las circunstancias que vive nuestro país
y que han estado presentes estos días en nuestra oración personal y co-
lectiva. Seguimos la marcha de nuestra sociedad y participamos en
ella, con un profundo respeto hacia las personas y grupos que buscan
fórmulas idóneas para el gobierno del país y para la convivencia social
y cívica.
En vísperas de un referéndum que someterá al electorado una op-
ción concreta de reforma política, mantenemos la misma actitud, seña-
lando únicamente las exigencias morales básicas que este hecho plantea,
tanto a la conciencia de los gobernantes como a la de los ciudadanos, es-
pecialmente si se afirman cristianos».
Los gobernantes
«Con referencia a los poderes públicos, su responsabilidad se ma-
nifiesta en la preparación y en la celebración del referéndum.
En la campaña previa al mismo, las distintas opciones y actitudes
deben poder expresarse, incluso a través de los medios de comunica-
ción social, en medida equitativa y suficiente, de modo que todos los
ciudadanos puedan elaborar un juicio bien formado.
El acto de la votación ha de estar provisto de tales garantías en su
celebración, vigilancia y escrutinio, que queden aseguradas de antema-
no, ante los convocados a las urnas, la verdad y la libertad de este acon-
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 301
tecimiento político. Sólo así el referéndum anunciado podrá apelar jus-
tificadamente a la conciencia moral de nuestro pueblo».
Los ciudadanos
«En lo que atañe a los ciudadanos, la responsabilidad ética de cada
uno estará ciertamente comprometida en la decisión que adopte. Para
ello constituye un obligado primer paso informarse seriamente sobre
el contenido y el alcance de la consulta propuesta, así como de las
consecuencias inherentes a la abstención, al voto positivo, negativo o
en blanco.
Con estos elementos de juicio, la decisión personal debe guiarse
por una voluntad sincera de servir al bien común, descartando móviles
apasionados o presiones de grupo. Así, todas las opciones, aunque di-
ferentes o contrarias entre sí, merecerán el respeto del cuerpo electoral
y contribuirán a la constitución de una convivencia libre y justa».
Madrid, 27 de noviembre de 1976.
De hecho, a pesar de la campaña de la oposición a
favor de la abstención, la participación fue muy alta,
hasta del 77 % del censo, y el resultado, contundente: el
94 % de los votantes se decantaron por el sí, y solamente
el 2,6 % lo hicieron por el no.
Antes de que los españoles fueran convocados a un
Referéndum democrático para aprobar la «Ley para la Re-
forma Política» que devolvía al pueblo la soberanía y
cambiaba substancialmente las bases del Régimen políti-
co, la Comisión Permanente del Episcopado, dijo con fe-
cha del 2 de febrero de 1977: «La Iglesia no desea el po-
der político ni apoyar en él su acción pastoral. Y por
consiguiente, no entra en el juego de los partidos políti-
cos. Más aún, deseamos que la Iglesia, en cuanto tal, en
conformidad con la doctrina conciliar y teniendo en
cuenta nuestra experiencia histórica, se mantenga en una
actitud de independencia respecto a los distintos parí i
dos políticos» 9. Con dicha ley desapareció la presencia
9. Documentos de la Conferencia Episcopal Española ..., pp. 403-405.
302 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
de obispos en las Cortes. Pero el Episcopado dio un paso
más, desautorizando a los sacerdotes que actuaron como
militantes activos en los partidos políticos o que se pre-
sentaron como candidatos a las cámaras legislativas.
Uno de los primeros problemas que se plantearon los
obispos ante la nueva situación fue el de la participación
de los católicos en la vida política y el eventual apoyo de
la Iglesia a un determinado partido. El problema fue
muy complejo porque no había sido posible hasta en-
tonces la fusión de los cuatro o cinco grupos políticos
democristianos ya que el franquismo y el antifranquis-
mo los dividía profundamente. Mucho más difícil hubie-
ra sido intentar la unión de todas las fuerzas políticas
católicas, ya que el espectro era tan amplio que abarca-
ba desde el franquismo más radical hasta las fronteras
mismas del socialismo marxista.
Los obispos prefirieron adoptar una actitud que,
aunque muy discutible, consideraron mucho más posi-
tiva para la Iglesia, y ésta fue la de legitimar el pluralis-
mo político dentro de la fe tanto por razones teológicas
como de simple estrategia. Por la necesidad de no iden-
tificar el Evangelio con un programa político concreto,
porque ningún sistema ni partido puede abarcar la ple-
nitud de las promesas de Dios, ni imponer en nombre
de Dios o del Evangelio una determinada ideología. Por
la limitación de la misión específica de la Iglesia a las
esferas religiosas, aunque éstas no sean meramente es-
pirituales. Y por la autonomía racional de las ciencias y
de los métodos que configuran la política. La misma ac-
titud misionera de la Iglesia, que tenía que demostrar
su independencia frente al poder político, conllevaba la
necesidad de evitar que cualquier partido diera la im-
presión de representarla.
De ahí que los obispos insistieran machaconamente
en sus declaraciones sobre el momento político durante
el bienio 1977-1978 en que:
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD 303
— «Nadie debe pretender que su opción sea la única vá-
lida según el Evangelio» (2 de febrero de 1977);
— «A nadie le es lícito arrogarse en exclusiva a favor de
su parecer político la autoridad de la Iglesia. Desde el
ámbito de la fe cristiana caben diversas opciones po-
líticas con tal de que no sean opuestas, ni en progra-
mas ni en métodos de acción a los contenidos evan-
gélicos».
— Porque «ningún programa político es capaz de reali-
zar plena y satisfactoriamente los valores esenciales
de la concepción cristiana de la vida» 10 (22 de marzo
de 1977).
En la práctica todo esto equivalía a desaconsejar hasta
la utilización del mismo calificativo «cristiano» en la si-
gla de cualquier partido, quizá porque los obispos pen-
saron que, como los españoles tendemos al radicalismo
y al exclusivismo, aún con los partidos de izquierdas no
debía interponerse un diafragma impermeable al Evan-
gelio. Ciertamente la Conferencia Episcopal adoptó en
aquellas circunstancias una nítida postura manteniendo
se al margen de cualquier partidismo político, evitando
incluso favorecer el resurgimiento de la Democracia Cris
tiana, si bien no todos los obispos estuvieron de acuerdo
con esta línea de conducta.
13. La Iglesia se integra plenamente
en la sociedad democrática
La Iglesia adoptó esta actitud porque era consciente
de la importancia que encierra dentro y fuera de lispanit
la mezcla entre fe y política entre religión y LM.HIO,
Mientras en otros países esta cuestión no plantón pro
blema alguno, en el nuestro sigue aun sin resolveí •,<• en
10. El cristiano ante las elecciones (Ibid., pp. 421-425).
304 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
nuestros días, a pesar de la aconfesionalidad, ya que
ésta data de poco más de dos lustros, frente a muchos
siglos de política confesional. La nacionalidad cristiana
de España ahonda sus raíces en Recaredo, que inspiró
su política, su legislación y su sociedad en el espíritu
del Evangelio. Durante los siglos posteriores esta idea
fundamental permaneció inalterada si bien tuvo expre-
siones diversas según los tiempos, los intereses, las for-
mas políticas y las mentalidades de cada época.
La Iglesia era consciente también del peso negativo,
unas veces real y otras imaginario, que el condiciona-
miento religioso sobre lo político había tenido a lo largo
de la historia española y por ello escogió la vía de la
aconfesionalidad, tratando no sólo de rechazar cual-
quier apariencia de continuidad con el pasado sino in-
cluso evitando legitimaciones a nuevas opciones. Éste
fue el gran esfuerzo realizado después del concilio Vati-
cano II y consiguió que un amplio sector del clero y de
los católicos aceptaran este planteamiento porque les
parecía a los obispos que se trataba de una postura más
conciliar y evangélica, más respetuosa de la recién es-
trenada libertad religiosa y más favorable a la credibili-
dad de la Iglesia y de su misión evangelizadora.
El distanciamiento pretendido por los obispos res-
pecto al poder político y al Estado no dejó de ser inter-
pretado por muchos como una renuncia al compromiso
evangélico que la Iglesia tiene con la sociedad y con
cada uno de los hombres. La neutralidad que se desea-
ba mantener respecto a los partidos y a las opciones pu-
ramente políticas, se pretendía extender a toda la vida
social, negando a la Iglesia su derecho a defender los
valores del Evangelio amenazados en la nueva sociedad
que se pretendía construir. De ahí la sorpresa y aún la
reacción violenta que suscitaron algunas declaraciones
episcopales, como la que se dio a la luz pública cuando
la ponencia parlamentaria elaboraba el proyecto cons-
IGLESIA-ESTADO-SOCIEDAD M)5
titucional y el 8 de febrero de 1979 n , pocos días antes
de las elecciones generales del 1 de marzo. Sectores
mayoritarios de la opinión pública no soportaron nin-
gún tipo de intervención de los obispos que pudiera
significar apoyo a un determinado partido político. Y es
comprensible que al defender la libertad de enseñanza
o la estabilidad de la familia, excluyendo posturas tota-
litarias tanto de derecha como de izquierda, fácilmente
se siguiera acusando a la Iglesia de favorecer a los parti-
dos del centro político, que entonces estaban en el po-
der. Ni la sociedad española, ni la Iglesia habían llegado
todavía a un equilibrio democrático en el que cualquier
intervención pública no fuera asociada instintivamente
a una facción política. Se les reprochaba a los obispos
que pusieran más énfasis en la defensa de los valores
morales de la institución matrimonial y de la enseñanza
religiosa que en la defensa de los pobres y marginados
de la sociedad.
Las intervenciones episcopales en la proximidad de
las elecciones con documentos de contenido claramen-
te evangélico, provocaron sin pretenderlo, una confron-
tación desigual con los programas y las ideologías de
los partidos, haciendo pasar a los obispos como «otro
partido» inspirado en la ideología personal que llama-
ban burguesa. Muchos demostraron no haber entendido
bien ni dentro ni fuera de la Iglesia la actitud de los obis-
pos. Este proceso crítico que se hizo y se sigue hacien-
do, incluso por grupos de teólogos, al Magisterio del
Episcopado, amenaza con destruir la eficacia y aún la
misma posibilidad de la presencia pública del mensaje
cristiano. La privatización de ese mensaje o la interpre-
tación libre y subjetiva del Evangelio es un peligro que
los obispos denunciaron para evitar excesos tanto por
\\. La responsabilidad moral del voto. Nota de la Comisión permanente (Docu-
mentos de la Conferencia Episcopal..., pp. 517-520).
306 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
parte de los cristianos que militan en las filas del mar-
xismo como por aquellos otros del capitalismo que pre-
ferirían seguir contando con el apoyo de los obispos.
El 8 de mayo de 1983 el cardenal Tarancón dedicó la
última de sus cartas cristianas como arzobispo de Ma-
drid a la denuncia de una especie de revanchismo por
parte del Gobierno del PSOE, que quería quitar a nues-
tro pueblo lo que, durante muchos siglos, fue su princi-
pal apoyo, es decir el conjunto de principios de la moral
católica12.
12. V.ENRIQUE Y TARANCÓN, Cartas a uncristiano (Madrid, PPC, 1987).
EPÍLOGO
1. ¿«Mea culpa» de la Iglesia?
El signo de la purificación de la memoria es «un acto
de valentía y humildad para reconocer las faltas cometi-
das por quienes han llevado y llevan el nombre de cris-
tianos». Estas palabras de Juan Pablo II, tomadas de la
Bula de convocación del Gran Jubileo del Año 2000, In-
carnationis mystehum, 11, introducen este comentario
sobre la purificación de la memoria querida por el Papa,
que va mucho más allá de esa reducción al revisionismo
historiográfico, hoy tan de moda y que le gusta a tanta
gente, sobre todo a ciertas publicaciones interesadas
por motivos no siempre dignos y nobles.
La conversión a la que el Papa nos invitó con motivo
del Jubileo no es un arma de demolición de la tradición
eclesial, sino un hecho interior, una llamada al vínculo
que une a las generaciones en virtud del cual «aún sin
tener responsabilidad personal ni eludir el juicio de
Dios, el único que conoce los corazones, somos porta-
dores del peso de los errores y de las culpas de quienes
nos han precedido» (Ibid.).
No puede afirmarse que el presente es mejor que el
pasado. Que vivimos en una situación mejor: el juicio
retrospectivo queda legitimado por la severidad que de
bemos usar para el hoy. Ninguna autocomplac en( l.i
sino un sentido recto de la justicia, que contrasta con el
difundido perdonismo tan de moda y tan hipócritamoii
308 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
te incomprendido hacia los predecesores. Son muchos
los que consideran que todo en el pasado fue negativo,
se hizo mal, y que sólo nosotros lo estamos haciendo
bien. ¡Mañana vendrán otros que tendrán que pedir per-
dón por lo mal que lo estamos haciendo ahora!
La ecuanimidad invocada por el Papa le induce a re-
cordar los sufrimientos infligidos a los cristianos por las
ideologías y los sistemas de poder desencadenados en la
historia de los dos últimos siglos: «En la historia del pa-
sado y del presente se han producido y se producen fre-
cuentemente casos de marginación, injusticia y persecu-
ción en relación con los hijos de la Iglesia» (Ibid.).
La autocrítica de la Iglesia es el primer punto funda-
mental que, según el Papa, debe caracterizar el Jubileo
y el que la prensa ha puesto en mayor evidencia, con ti-
tulares como: «Papa valiente, que pide perdón por la
Iglesia»; «La Iglesia se arrepiente y pide por todos»; «Un
mea culpa para la unidad de la Iglesia».
En realidad, el Papa reconoce que a veces los cristia-
nos han sido motivo de antitestimonio y de escándalo.
Por ello, la Iglesia no puede entrar en el nuevo milenio
sin invitar a sus hijos a purificarse, en el arrepentimien-
to, de errores, infidelidades, incoherencias y, retrasos.
El Papa nos invitó a un serio examen de conciencia
sobre nuestras responsabilidades a propósito de los
males de nuestro tiempo:
— indiferencia religiosa,
— pérdida del sentido trascendente de la vida,
— ambiente de secularismo y de relativismo ético,
— corresponsabilidad de los cristianos en el campo de
la injusticia y de la emarginación social.
El sentido del Gran Jubileo no podía quedar redu-
cido ni limitado al hecho o al gesto, ciertamente im-
portante y significativo, de autocrítica por parte de la
Iglesia por sus errores en la historia pasada. La purifi-
EPILOGO 309
cación de la memoria es un buen antídoto frente a los
lugares comunes que pretenden crear criterios de re-
lectura de la experiencia histórica de los cristianos en
el tiempo histórico, a menudo causa de escándalo y de
desorientación.
No podemos ser tan rigurosos con hombres y cosas
de los siglos pasados y, al mismo tiempo, cerrar los ojos
ante las experiencias que hemos atravesado o que in-
cluso están ocurriendo todavía en nuestro tiempo, ante
nuestra rabia o impotencia.
A fuerza de repetir que el Papa «pide perdón», se nos
quiere falsificar la historia diciendo que la «Iglesia lo ha
hecho todo o casi todo mal». Por eso se arrepiente.
Cuando el Papa nos dice que la Iglesia asume con una
conciencia más viva el pecado de sus hijos y recuerda
todas las circunstancias en que a lo largo de la historia
se ha alejado del espíritu de Cristo y del Evangelio, nos
hace una invitación muy sugestiva, que debemos captar
en su profundo valor espiritual, como acto de valentía y
sin complejo alguno.
Cuenta Vittorio Messori en sus Leyendas negras de la
Iglesia que Leo Moulin, un profesor racionalista cuyo ag-
noscitismo bordea el ateísmo, le pidió que repitiera a los
creyentes uno de sus principios, madurado a lo largo de
una vida de estudio y experiencia: «Haced caso a este
viejo incrédulo que sabe lo que dice: la obra maestra de
la propaganda anticristiana es haber logrado crear en
los cristianos, sobre todo en los católicos, una mala
conciencia, infundiéndoles la inquietud, cuando no la
vergüenza, por su propia historia. A fuerza de insistir,
desde la Reforma hasta nuestros días, han conseguido
convenceros de que sois los responsables de todos o
casi todos los males del mundo. Os han paralizado en l.i
autocrítica masoquista para neutralizar la crítica do lo
que ha ocupado vuestro lugar (...) Y vosotros, casi sit-m
pre, ignorantes de vuestro pasado, habéis acabado pm
 310 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
creerlo, hasta el punto de respaldarlos. En cambio, yo
(agnóstico, pero también un historiador que trata de ser
objetivo) os digo que debéis reaccionar en nombre de la
verdad. De hecho, a menudo no es cierto. Pero si en al-
gún caso lo es, también es cierto que, tras un balance de
veinte siglos de cristianismo, las luces prevalecen am-
pliamente sobre las tinieblas. Luego, ¿por qué no pedís
cuentas a quienes os las piden a vosotros? ¿Acaso han
sido mejores los resultados de lo que ha venido des-
pués? ¿Desde qué pulpitos escucháis, contritos, ciertos
sermones» (pp. 17-18).
Y el cardenal Biffi, arzobispo de Bolonia, en el prefa-
cio a dicho libro escribe: «Cuando se habla de culpas
históricas de la Iglesia, no hay que desestimar el hecho
de que ésta es la única realidad que permanece idéntica
en el curso de los siglos, y por tanto acaba siendo tam-
bién la única llamada para responder de los errores de
todos.
¿A quién se le ocurre preguntarse, por ejemplo, cuál
fue, en la época del caso Galileo, la posición de las uni-
versidades y otros organismos de relevancia social res-
pecto a la hipótesis copernicana? ¿Quién le pide cuen-
tas a la actual magistratura por las ideas y las conductas
comunes de los jueces del siglo XVII?... Es importante
observar que acusar a la Iglesia viva de hoy en día de
sucesos, decisiones y acciones de épocas pasadas, es
por sí mismo un implícito pero patente reconocimiento
de la efectiva estabilidad de la Esposa de Cristo, de su
intangible identidad que, al contrario de todas las de-
más agrupaciones, nunca queda arrollada por la histo-
ria; de su ser "casi-persona" y por lo tanto, sólo ella, su-
jeto perpetuo de responsabilidad» (pp. 11-12).
El Papa afirma que: «El paso de los creyentes hacia el
Tercer Milenio no se resiente absolutamente del cansan-
cio que el peso de dos mil años de historia podría llevar
consigo» (Bula, 2).
EPÍLOGO 311
Se comprende que la Iglesia no sienta el peso de la
historia porque cada vez que da a conocer al hombre la
salvación realizada por Cristo, la Iglesia rejuvenece y
esto ocurre cada vez que vuelve a sus orígenes.
Anunciando el Evangelio la Iglesia vive y se refuerza.
Si la Iglesia no cumpliera su misión evangelizadora
entonces envejecería, quedaría esclerotizada, fosilizada.
Pero la historia de la Iglesia ha sido hecha por los
hombres cargados de pecados, limitaciones, debilida-
des y miseria.
Sin embargo, si pusiéramos en una balanza simbóli-
ca toda la santidad de la Iglesia en sus dos mil años de
historia y en la otra las escorias de estos veinte siglos
veríamos que el plato de la balanza se decantaba decidi-
damente por la primera.
Lo cual no quiere decir que no tengamos que liberar-
nos de todo lo que nos impide caminar más ligeros en
nuestra vida cristiana.
La purificación de la memoria es el examen de la pro-
pia conciencia que pone a cada ser humano ante la ver-
dad, una etapa importante para el abrazo con el Padre
misericordioso que es signo de la sobreabundancia de
la gracia allí donde abundó el pecado (Rm 5, 20).
La historia de la Iglesia es una historia de santidad.
El «símbolo» por esencia de lo que más tendría que
arrepentirse la Iglesia es la Inquisición. El Vaticano or-
ganizó un congreso en 1998 para examinar la actua-
ción de esta institución de cara a la posibilidad de que
la Iglesia pidiera perdón por ello en el año 2000. Exper-
tos de todo el mundo se reunieron para analizar esta
cuestión.
Algunos no compartían el propósito del Papa y otros
si. Los que no lo compartían decían que tiene que pedir
perdón quien ha hecho una cosa mal y que pedir noso-
tros perdón hoy por unas responsabilidades de hace
tres o cuatro siglos no tienen ningún sentido. Además,
312 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
hay que pedir perdón a aquel al que se ha ofendido. Y
hay que pedir perdón cuando uno ha hecho una cosa
mala sabiendo que era mala, pero toda aquella gente no
pensaba que estaba haciendo monstruosidades, sino
todo lo contrario; creían que obraban rectamente.
Los partidarios de pedir perdón tenían en cuenta que
la Iglesia es una institución con una historia de siglos.
Pedir perdón hoy por una cosa ocurrida ayer no signifi-
ca que yo sienta una responsabilidad personal de aquel
mal, sino que de alguna manera asumo esta responsabi-
lidad colectiva de la institución en algo que aparece
para la mentalidad actual como una carga. Algunos con-
gresistas dijeron que en lugar de hablar de perdón, ha-
bría que hablar de vergüenza; vergüenza desde nuestra
mentalidad de hoy de una cosa ocurrida ayer.
Pero la pregunta general fue: ¿Qué institución no ten-
dría que pedir perdón? Tendrían que hacerlo práctica-
mente todas: los reyes, los Estados, los magistrados, los
ejércitos, los partidos políticos, los sindicatos, los pe-
riodistas, etc. Pero esto no se le ocurre a nadie.
A este paso estaríamos asistiendo a una confesión
general todos los días y no hay por qué estar volviendo
siempre sobre el pasado con gestos que, en definitiva,
son un tanto artificiales y postizos y que acabarían per-
diendo sentido. Un gesto puede ser el de pedir perdón
explícitamente, con todos los matices explicados, pero
puede hacerse otra cosa: la rehabilitación de personas
condenadas, cuando se puede. La Inquisición, fue hija
de su tiempo, pero su realidad fue exagerada por la le-
yenda negra, como explica J.I. Tellechea, de quien he
tomado las ideas expuestas en esta página (Vida Nueva,
31 de julio de 1999, pp. 8-10).
EPILOGO 313
2. Polémica sobre el perdonismo en España
Existe por parte de muchos historiadores, o presun-
tos tales, una increíble superficialidad cuando se abor-
da este tema y más todavía por parte de los medios de
comunicación que pretenden identificar el «mea culpa»
de los obispos franceses por el silencio ante el Régimen
de Vichy con la petición de perdón que deberían hacer
los obispos españoles por una supuesta complicidad
con el Régimen franquista. Ante todo hay que decir que
son dos cosas completamente distintas: el nazismo in-
tentó destruir a la Iglesia, mientras que Franco salvó a
la Iglesia de su destrucción. Ésta es una verdad históri-
ca que a muchos les cuesta digerir.
Después de la guerra, en España no hubo silencio
sino miedo, no hubo desinterés sino acciones aisladas
de intervención en favor de los condenados. Afortuna-
damente, algunos obispos comenzaron muy pronto a
levantar su voz crítica que supuso también una espe-
ranza para los católicos que no se sentían a gusto en el
nuevo Régimen.
Por otra parte, los católicos más sensatos sabían que
si la Iglesia actuaba así era condicionada por las cir-
cunstancias, ya que la Iglesia no era eso, no eran ésas
sus enseñanzas y su doctrina. Que determinadas actitu-
des de felonía no debían generalizarse en una institu-
ción que había demostrado su ejemplaridad histórica.
La gratitud de los obispos a Franco no fue colabora-
cionismo, ya que la Iglesia fue la única voz crítica que el
Régimen tuvo en España. He dicho en este libro que
Franco abogó siempre personalmente con benevolencia
y discreción por la concordia en las relaciones Iglesia-
Estado. El hecho más significativo fue el llamado «caso
Añoveros». El cardenal Tarancón habla en sus Confesio-
nes del amor a Dios y a España de Franco «a quien sin-
ceramente queríamos y admirábamos».
314 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Una cosa es lo que la Iglesia pudo hacer y otra muy dis-
tinta lo que a nosotros nos habría gustado que hiciera.
Hoy nos gustaría que los obispos de aquellos años se
hubiesen hecho cargo de la situación de otra forma y
que hubiesen manifestado una solidaridad más activa
hacia las víctimas del bando republicano; que hubiesen
tenido más sensibilidad y formación jurídica.
También nos gustaría hoy que la Iglesia española hu-
biese jugado durante la guerra un papel de moderación
que se le podía exigir ante la grave situación y que sur-
ge del mensaje evangélico, y su contribución al proceso
de paz debería haber sido enfocar hacia la paz la educa-
ción de las jóvenes generaciones y proclamar que la paz
es fruto de la justicia.
No cabe duda que durante el franquismo, las actitu-
des de algunos eclesiásticos y también de algún obispo
rayaron lo ofensivo para las conciencias cristianas con
su apoyo indisimulado al Régimen y con su compren-
sión hacia la represión política del Estado que duró mu-
cho tiempo, aunque muy mitigada y reducida pasados
los primeros años de la posguerra.
Hubo silencios muy llamativos por parte de la Iglesia,
pero en aquellas circunstancias era muy difícil por no
decir imposible hacer algún gesto público de protesta,
adhesión o solidaridad, que no hubiera tenido ninguna
repercusión ya que la censura estatal habría impedido
cualquier publicidad del mismo. Esto ocurrió con la pas-
toral del cardenal Goma al terminar la guerra sobre los
deberes de la paz y la reconciliación nacional. Otros do-
cumentos suyos pidiendo libertad para los movimientos
estudiantiles católicos también fueron censurados y
Goma murió amargado por la orientación totalitaria que
fue asumiendo el Régimen; un Régimen que él había
apoyado porque salvó a la Iglesia de la destrucción.
Hoy nos gustaría que la Iglesia hubiera lanzado unas
propuestas basadas en la reconciliación para una Espa-
EPÍLOGO 315
ña que había sido fracturada por el odio entre herma-
nos. Esto hubiera sido un consuelo para miles de católi-
cos que se sintieron en muchos momentos desampara-
dos respecto a sus pastores.
En una palabra, nos hubiera gustado que los obispos
hubiesen conciliado sencillamente los presupuestos
fundamentales de la religión católica: paz, justicia y
perdón.
La realidad fue mucho más cruda de lo que muchos
creen. Muchos testimonios lo documentan con gran elo-
cuencia.
Cuando en plena guerra, el gobierno republicano in-
vitó al cardenal Francisco Vidal a que regresara a su dió-
cesis de Tarragona, él tuvo la valentía de contestar en
estos términos:
«¿Cómo puedo yo dignamente aceptar tal invitación,
cuando en las cárceles continúan sacerdotes y religiosos
muy celosos y también seglares detenidos y condena-
dos por haber practicado actos de su ministerio, o de ca-
ridad y beneficencia, sin haberse entrometido en lo más
mínimo en partidos políticos? Los fieles todos, y en par
ticular los sacerdotes y religiosos, saben perfectamente
los asesinatos de que fueron víctimas muchos de sus
hermanos, los incendios y profanaciones de templos y
cosas sagradas, la incautación por el Estado de todos los
bienes eclesiásticos y no les consta que hasta el presen
te la Iglesia haya recibido de parte del Gobierno i cp.it .1
ción alguna, ni siquiera una excusa o protesta».
Podrían aportarse otras intervenciones públiuis de
obispos y sacerdotes desde los primeros momentos del
conflicto en favor del perdón, la paz y la re( <>nc llitw 11111
entre los españoles. Pero lo citado es sul¡< lente prtirt
desmentir rotundamente una atrevida «IIIIIIMI Ion tlt*
Azaña, completamente falsa, que él lanzo sin UIIIH H
prueba alguna: «Después de catorce meses de uirtMn/M,
todavía no ha pronunciado nadie, con .mtoililiMl «11 la
316 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
jerarquía, las palabras de paz, de caridad, de perdón
que les corresponde decir si de verdad su reino no es de
este mundo»1.
En 1986, los obispos españoles ratificaron la convic-
ción de sus hermanos en el Episcopado de 1937 en el
documento Constructores de la paz, en el cual dijeron
una palabra de paz con ocasión del cincuenta aniver-
sario del comienzo de la guerra civil. Dieron en él por
supuesto «que las motivaciones religiosas estuvieron
presentes en la división y enfrentamiento de los espa-
ñoles», aunque sus causas fueran más complejas. Por
ello dijeron que «los estudios de la historia y de la so-
ciedad tienen que ayudarnos a conocer la verdad entera
acerca de los precedentes, las causas, los contenidos y
las consecuencias de aquel enfrentamiento».
Con firme decisión rechazaron nuestros obispos los
intentos de desfigurar aquellos hechos. Sólo la Verdad
nos hace libres. Y en aras de esta verdad no dudaron en
afirmar: «Aunque la Iglesia no pretende estar libre de
todo error, quienes le reprochan el haberse alineado
con una de las partes contendientes deben tener en
cuenta la dureza de la persecución religiosa desatada
en España desde 1931. Nada de esto, ni por una parte ni
por otra, se debe repetir. Que el perdón y la magnanimi-
dad sean el clima de los nuevos tiempos. Recojamos to-
dos la herencia de los que murieron por la fe, perdonan-
do a quienes los mataban, y de cuantos ofrecieron sus
vidas por un futuro de paz y justicia para todos los es-
pañoles» 2.
El 26 de noviembre de 1999 la Conferencia Episcopal
Española hizo público el documento La fidelidad de
Dios dura siempre. Mirada de fe al siglo XX en el que di-
jeron: «También España fue arrastrada a la guerra civil
1. M AZAÑA,Memoriaspolíticasydeguerra (Barcelona,Crítica, 1978),II,p. 256.
2. Constructores de la paz, cap. IV («Ecclesia» 6 [1986] 1122).
EPÍLOGO 317
más destructiva de su historia. No queremos señalar
culpas a nadie en esta trágica ruptura de la convivencia
entre los españoles. Deseamos más bien pedir el per-
dón de Dios para todos los que estuvieron implicados
en acciones que el Evangelio reprueba, estuvieran en
uno u otro lado de los frentes trazados por la guerra. La
sangre de tantos conciudadanos nuestros derramada
como consecuencia de odios y venganzas, siempre in-
justificables, y en el caso de muchos hermanos y her-
manas como ofrenda martirial de la fe, sigue clamando
al Cielo para pedir la reconciliación y la paz».
Del cardenal Tarancón, conocido por su actitud críti-
ca frente a los excesos del Régimen de Franco, son estos
tres textos, escogidos entre otros muchos:
— «Yo durante la República y en los comienzos del Mo-
vimiento, creía que estábamos haciendo una cosa
sana al oponernos a una República que nos parecía
dañina para la Iglesia y para España»;
— «La Iglesia tenía el deber de ser beligerante porque
uno de los bandos defendía la civilización cristiana y
era el único que podía garantizar la libertad evange-
lizadora de la Iglesia»;
— «Los rojos pretendían descristianizar a España: era
obligatorio empuñar las armas en defensa de la fe».
«Quienes le reprochan (a la Iglesia) el haberse alinea-
do con una de las partes contendientes deben tener en
cuenta la dureza de la persecución religiosa desatada
en España desde 1931» (Constructores de la paz. Confe-
rencia Episcopal Española. 1986).
Dos prestigiosos historiadores extranjeros la resumie-
ron en estas frases: «Posiblemente en ninguna época de
la historia de Europa, y posiblemente del mundo, se ha
manifestado un odio tan apasionado contra la religión y
cuanto con ella se encuentra relacionado» (H. Thomas).
«La persecución de la Iglesia católica fue la mayor jamás
318 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA

vista en Europa occidental, incluso en los momentos más

duros de la Revolución francesa» (St. G. Payne).
Lo mismo dijeron en su día los obispos españoles,
que vivieron la tragedia, y el Papa: «Casi no hallaríamos
en el Martirologio Romano una forma de martirio no usa-
da... sin exceptuar la crucifixión; y en cambio hay formas
nuevas de tormento que han consentido las sustancias y APÉNDICES
máquinas modernas» (Carta colectiva de 1937). «Todo
ello con un odio, una barbarie y una ferocidad que no se
hubiera creído posible en nuestro siglo» (Pío XI). TRES HOMILÍAS
DEL CARDENAL TARANCÓN
 I

FUNERAL POR CARRERO BLANCOl

Hermanos:

«La esperanza no defrauda, porque el amor de Dios

ha sido derramado en nuestros corazones con el Espíri-
tu Santo que se nos ha dado».
Estas palabras del apóstol que acabamos de escuchar
aclaran, mejor que ninguna otra cosa, el verdadero sen-
tido del acto que estamos celebrando, de estas exequias
cristianas que nada tienen que ver con la amargura y
menos con la desesperación de quienes contemplen la
muerte sin los ojos de la fe.
En este culto todas las plegarias que recitamos rebo-
san esperanza. Una esperanza que no es una simple ilu-
sión, sino que abre un resquicio de luz y de consuelo en
medio de nuestro dolor, porque los cristianos sabemos
«de quién nos hemos fiado» y estamos seguros de que
no podemos quedar defraudados.
Cristo, el Señor, fue delante de nosotros con su muer-
te. Fue también delante en su resurrección. Gracias a
ella el mundo, aunque es un «valle de lágrimas», como
dice la Salve, no es una mazmorra sin salida ni un lugar
de desdicha.
En nuestra vida el Padre permite el sufrimiento,
como lo permitió en la de Jesucristo, su Hijo. Todos te-
nemos que participar en su Cruz como Él nos anunció:
«El que quiera venir en pos de mí, niegúese a sí mismo,
tome su cruz y sígame».

1. 6.0. de la Archidiócesis de Madrid-Alcalá, 1 enero 1974, pp. 10-14.

322
LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Pero es necesario recordar, hermanos, que la cruz de
Cristo no nos aplasta. Al contrario: nos purifica y nos
eleva. Porque «el yugo de Cristo es suave y su carga li-
gera». Son los pecados de los hombres, son nuestros
egoísmos quienes hacen pesada y cuesta arriba nuestra
vida. Son, especialmente, las rencillas y los odios quie-
nes secan el corazón y convierten, no pocas veces, la
vida sobre la tierra en una lucha fratricida. Si en algu-
nos momentos la vida de los hombres es amarga, no es
porque ése sea el plan de Dios, es porque los hombres
se han salido de ese plan. Sí, son los pecados de los
hombres lo que hacen tan difícil, tan ardua, tan angus-
tiosa la vida que Dios quiso «suave y ligera».
Nuestro hermano Luis, en torno a cuyo nombre y re-
cuerdo estamos congregados, ha sido víctima de ese
odio, que es antihumano, pero es, sobre todo, anticris-
tiano. El dolor y el sufrimiento que todos compartimos
en estos momentos es el fruto que produce el olvido de
Dios y de la misma dignidad humana.
Si estamos hoy aquí es para conseguir que esta emo-
ción humana dignísima que todos compartimos sea ilu-
minada por la fe y se convierta en oración esperanzada.
Esta esperanza es la que vienen a recordarnos los textos
litúrgicos que acabamos de leer.
La muerte nos asusta a todos, la muerte de los gran-
des y de los pequeños, la que llega por los caminos de la
enfermedad y la que nos sorprende por la vía de la vio-
lencia. Siempre es una vida que se rompe; una existencia
que, al menos visiblemente, se acaba; algo que quienes
soñamos con la permanencia y anhelamos instintiva-
mente la eternidad nunca lograremos comprender.
La muerte siempre es un desgarro para el que se va y
un vacío para los que aquí quedamos. Al pasar de los
años van quedando huecos a nuestro alrededor y esos
huecos nos acongojan porque vienen a recordarnos la
limitación de nuestra propia existencia sobre la tierra.
APÉNDICES 323
Para quienes no tienen fe, esta rotura es causa de an-
gustia y desesperación.
No así para el creyente. Nosotros sabemos que sobre
este fondo de dolor, de tristeza y de llanto, la esperanza
cristiana abre un horizonte de claridad. Sabemos, como
decía santa Teresa, que «esta vida no es la vida». Sabe-
mos que quienes mueren en la fe de Cristo que recibie-
ron en el bautismo, si han sabido ser fieles a ella -aun
dentro de las limitaciones y fallos de nuestra condición
humana- se encontrarán que la muerte no es un final,
sino un nuevo principio, la entrada en la vida que no
tiene ocaso, el encuentro con Cristo que no tiene fin.
Por eso la Iglesia, en el oficio de difuntos, llama con
gozo a los santos de Dios y a los ángeles del cielo para
que vengan a recibir a quien, al unirse a la muerte de
Cristo, empieza en el mismo momento a participar tam-
bién en su resurrección.
Pero, siendo todo esto verdad y llenándonos de
gozo el saber que quien ha muerto en la fe está ya en
las dulces manos de Dios, yo quisiera subrayar aquí el
otro aspecto del problema. Porque la esperanza cristia-
na no sólo alegra sobre lo que hay al otro lado de la
muerte, sino que también ilumina lo que vemos y vivi-
mos a este lado. Es aquí donde plantamos las luces de
esa resurrección; es en la fe vivida con todas sus conse-
cuencias; es en la fe vivida y encarnada en el amor a
nuestros hermanos, donde conseguiremos esa gloria que
nos espera.
Quiero subrayar esto porque hay quienes caen en el
error de creer que la fe es sólo una receta para la otra
vida. Contra esta visión estrecha nos previene el Conci-
lio con palabras bien claras: «Se equivocan los cristia
nos que, pretextando que no tenemos aquí ciudad per
manente, pues buscamos la futura, consideran que
pueden descuidar las tareas temporales, sin darse cucn
ta de que la propia fe es un motivo que les obliga al más
 324 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
perfecto cumplimiento de todas ellas, según la voca-
ción personal de cada uno».
Estas palabras nos dan ocasión para poner aquí de re-
lieve que la actividad desarrollada en servicio de la patria
por este hermano nuestro, cuya memoria nos reúne, no
es algo ajeno a sus creencias religiosas ni independiente
de ellas, sino que es fruto de las mismas o, cuando me-
nos, algo que esas creencias iluminan y profundizan.
Alguien ha escrito que «cuando, siguiendo el man-
dato de Cristo, nos amamos los unos a los otros esta-
mos ya participando de los frutos de la resurrección», y
¿cómo no reconocer que este amor de los unos a los
otros encuentra una de sus expresiones en el amor y el
servicio a la patria? Sí, lo diremos abiertamente: el ser-
vicio a los demás, particularmente cuando este servicio
tiene una responsabilidad comunitaria y nacional,
cuando en él se pone recta intención y espíritu de entre-
ga, cuando, sobre todo, se sacrifica en él hasta la propia
vida, es no sólo una virtud patriótica sino también una
virtud religiosa que será recompensada por Dios.
Espero que a nadie le extrañe oírme estas palabras.
Yo sé muy bien que nuestra condición de cristianos y de
obispos de la Iglesia en nada recorta nuestra condición
de miembros de este país que Dios nos dio como campo
de vida y de trabajo. Recientemente pude decirlo en el
pleno de la Conferencia Episcopal Española «Todos y
cada uno de los obispos de esta Conferencia Episcopal
amamos con pasión a la Iglesia y estamos siempre dis-
puestos a servirla hasta el sacrificio, pero somos tam-
bién españoles que amamos a nuestra patria con pasión
y estamos siempre dispuestos a sacrificarnos por ella
-por su bienestar y por su paz- y estaremos siempre
prestos a sacrificarnos por el bien de la Iglesia y de la
patria, a trabajar incansablemente para conseguir la ar-
monía, la concordia, la paz -la auténtica reconciliación-
dentro y fuera de la Iglesia».
APÉNDICES 325
Este doble amor a la fe y a nuestros hermanos es lo
que hoy nos ha reunido. Y ésta es -me parece- la gran
lección que hoy podríamos aprender todos, y el mejor
servicio a la memoria de nuestro hermano muerto.
Si su entrega a los demás es la fuente de nuestra es-
peranza, esa misma esperanza debe ser hoy para los
que estamos aquí un acicate en nuestro amor a los de-
más. Cuando todo se va, el amor queda. La muerte bo-
rra todo menos lo que hemos amado. Si esta trágica
muerte nos descubriera a todos que la preocupación
por el bien común, por la grandeza de la nación, por su
convivencia pacífica en la justicia, por su elevación y
desarrollo en todos los órdenes: económico, cultural,
político, religioso, son tareas que a todos nos incumben
como españoles y también como cristianos, habríamos
logrado que ésta fuera una hora de fecundidad y no
sólo de llanto.
Y permitidme que concluya ahora con un recuerdo
personal que me conmueve especialmente. No creo que
sea revelar ningún secreto si digo que, hace algo menos
de un año, en una de las cartas que tuve la fortuna de
cruzar con el almirante Carrero Blanco, él escribió una
frase que es hoy su mejor elogio: «Ha de saber, señor
cardenal -me decía-, que para mí es más importante ser
hijo de la Iglesia que ser vicepresidente del Gobierno».
Es a este hijo a quien la Iglesia recibe hoy y le devuel-
ve lo único que la Iglesia tiene: su oración. Su oración y
su esperanza, la certeza de que su entrega a los demás
no fue baldía.
Es a esta esperanza a la que os invito a todos. Es en
esta serena oración en la que os pido me acompañéis.
Amén.
/
\

II

PRONUNCIADA EN LA MISA DE «CORPORE

INSEPULTO» CELEBRADA EN EL PALACIO
DE EL PARDO POR EL JEFE DEL ESTADO,
FRANCISCO FRANCO BAHAMONDE, EN LA
MAÑANA DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 1975 2

«La vida de los justos está en manos de Dios» (Sb 3,

1). Yo, que como sacerdote, he pronunciado tantas ve-
ces estas palabras, siento hoy una especialísima emo-
ción al repetirlas ante el cuerpo de quien, durante casi
cuarenta años, con una entrega total, rigió los destinos
de nuestra Patria. En esta hora nos sentimos todos
acongojados ante la desaparición de esta figura auténti-
camente histórica. Nos sentimos, sobre todo, doloridos
ante la muerte de alguien a quien sinceramente quería-
mos y admirábamos. Hay lágrimas en muchos ojos y yo
quiero que mis primeras palabras de obispo sean para
recordar a todos, a la luz de nuestra fe cristiana, que los
muertos no mueren del todo, que la muerte no es fin,
sino principio, que es la puerta de la vida verdadera, el
ingreso en la casa del Padre. Todos nos vamos, todos
caemos. Pero los creyentes sabemos que «hay alguien
que acoge esa caída con suavidad inmensa entre sus
manos». Francisco Franco, después de una larga vida,
cargada de enormes, de tremendas tareas y responsabi-
lidades, está ya en las manos de Dios, manos justas y
misericordiosas, manos paternales.

2. B.O. de la Archidiécesis de Madrid-Alcalá, 1975, n. 20 y 21, pp.KO I -8().l.

 328 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Y como todos necesitamos de la misericordia de
Dios, nos hemos reunido aquí para acompañarle en esta
hora con nuestra oración, con el sacrificio redentor de
Cristo, para que alcance esa misericordia del Padre que
todos necesitamos.
Nos hemos reunido para esto: para rezar. No debéis
esperar de mis palabras ni un juicio histórico, ni tampo-
co un elogio fúnebre. Ni es éste el momento de tales jui-
cios, ni es función de la Iglesia el formularlos. La Iglesia
es madre. Su función es amar. Y ante el cuerpo del hijo
que se ha ido a la casa del Padre casi el único modo de
amar es rezar.
Todos necesitamos la oración de todos. Y quizá más
que nadie aquellos a quienes Dios ha encomendado la
tremenda tarea de mandar o dirigir. Los medievales ha-
bían entendido bien esta hora final cuando, en sus
«danzas de la muerte», pintaban a reyes, gobernantes,
papas, cardenales, obispos, ricos y guerreros, dejando
sus coronas, sus entorchados, sus mitras, sus tesoros y
sus espadas, para llegar ante Dios desnudos e inermes.
Sin embargo, no llegamos desnudos ante Dios. El
bautismo es nuestro vestido, las buenas obras son nues-
tro equipaje, el único que tiene valor en esta hora. Como
decía san Juan de la Cruz «a la caída de la tarde seremos
examinados de amor».
Y este amor de Francisco Franco es el que sí puedo
elogiar yo en esta hora. Cada hombre tiene distintas
maneras de amar. La del gobernante es la entrega total,
incansable, llena a veces de errores inevitables, incom-
prendida casi siempre, al servicio de la comunidad na-
cional. El concilio Vaticano II no dudó en proclamar la
nobleza de este oficio de servir a la Patria desde el difí-
cil puesto de la política: «La Iglesia alaba y estima -dice-
la labor de quienes, al servicio del hombre, se consa-
gran al bien de la comunidad pública y aceptan las car-
gas de este oficio». Y en otro lugar exhorta a «quienes
APÉNDICES 329
son capaces de ejercer ese arte tan difícil y tan noble
que es la política» a «ejercitarlo con olvido del propio
interés».
Creo que nadie dudará en reconocer aquí conmigo la
absoluta entrega, la obsesión diría incluso, con la que
Francisco Franco se entregó a trabajar por España, por
el engrandecimiento espiritual y material de nuestro
país, con olvido incluso de su propia vida.
Este servicio a la Patria -lo he dicho ya en otra oca-
sión- es también una virtud religiosa. No hay incompa-
tibilidad entre el auténtico amor a la Patria y la fe cris-
tiana. Si alguna forma de incompatibilidad existiera es
porque se entiende mal el amor a la Patria o porque se
vive mal la fe cristiana: porque el servicio a la comuni-
dad degenera en falso nacionalismo o porque la fe se
pone no al servicio del evangelio, sino al de una ideolo-
gía humana.
El amor a Dios no puede oponerse al amor a los her-
manos que Él ha colocado en torno nuestro. Quien ama
a sus hermanos está amando a Dios. Quien sirve a la co-
munidad, a su desarrollo, a su bienestar, a su unidad,
cumple un deber que para los cristianos es un deber sa-
grado, una consecuencia de su misma fe.
Quien tanto y tanto luchó hasta extinguirse por nues-
tra Patria presentará hoy en las manos de Dios este es-
fuerzo que habrá sido su manera de amar, con limi-
taciones humanas, como las de todos, pero esforzada y
generosa siempre. Yo estoy seguro de que Dios perdo-
nará sus fallos, premiará sus aciertos y reconocerá su
esfuerzo. Nosotros, con nuestra oración de hoy, le
acompañaremos para que ese perdón y ese reconoci-
miento sea completo.
Él ha muerto uniendo los nombres de Dios y de Espa-
ña, como acabamos de oír en el último Mensaje. Gozoso
porque moría en el seno de la Iglesia de la que siempre
ha sido hijo fiel.
330 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
APÉNDICES 331

Yo me atrevería a dar a este acto otro significado en un reciente documento los obispos españoles. Pero
más. No basta con rezar por los muertos. Siempre hay «es también una tarea posible y, por tanto, obligatoria».
algo que aprender de ellos, de todos. Me parece que en El destino de España en esta hora importante está en las
este momento a la oración por el Jefe del Estado falleci- manos de Dios. Pero está también en las manos de to-
do y por la Patria hemos de unir todos una promesa fir- dos nosotros. Si todos cumplimos con nuestro deber
me, serena, comprometida. con la entrega con que la cumplió Francisco Franco
La muerte del Caudillo nos recuerda que la obliga- nuestro país no debe temer por su futuro.
ción de trabajar y sacrificarse por la Patria no es sólo No es ésta hora de tragedias ni de pánicos. Es hora
función de los que gobiernan, sino de todos. Todos so- que todos los españoles cumplamos con nuestro deber
mos responsables de que España viva en paz, de que de servicio a la comunidad. Yo pido este esfuerzo, como
todos los españoles gocen de la libertad y los medios español, a todos los españoles. Yo os lo pido a todos los
suficientes para desarrollar su propia personalidad y cristianos como obispo.
para mantener su dignidad de hombres y cristianos. Este compromiso será, junto a nuestra oración, el me-
Pienso que ante este cadáver, debemos formular todos jor regalo, el mejor elogio, que podemos hacer a quien
la promesa de borrar todo cuanto pueda separarnos y acaba de dejarnos. Que el Señor le ayude a él y a noso-
dividirnos, la de olvidar nuestros egoísmos e intereses tros en esta hora. Que a nosotros nos dé el coraje y a él
personales, la de evitar cualquier tipo de partidismos el descanso. Que a nosotros y a él nos dé su paz.
excluyentes que puedan entorpecer esa felicidad de to-
dos. El respeto, el diálogo, la aceptación de las diferen-
cias lícitas debe sustituir a la lucha; la convivencia debe
borrar los exclusivismos.
Todos tenemos una gran tarea ante nosotros. Tendre-
mos que recoger cuanto de positivo se ha construido en
estos años; tendremos que mejorar cuanto quedó a mi-
tad de camino; tendremos que superar cuanto pueda di-
vidirnos y aceptar lo que deba diferenciarnos; tendre-
mos que trabajar todos juntos para que la justicia, la
libertad, el amor y la paz creen un clima de convivencia
fraternal de la que nadie se deba sentir excluido siempre
que esté dispuesto a colaborar al bien de todos.
En esta hora decisiva para nuestro país y ante el
cuerpo del hermano que acaba de abandonarnos, creo
realizar el mayor homenaje hacia él y cumplir, al mismo
tiempo, mi misión de obispo llamando a todos los espa-
ñoles a la unión, a la concordia, a la convivencia frater-
na. Es ésta, lo sé, «una tarea difícil», como hemos dicho
/

III
EN LA MISA DEL ESPÍRITU SANTO CELEBRADA
EN LA IGLESIA PARROQUIAL DE SAN JERÓNIMO
EL REAL, EN LA MAÑANA DEL 27 DE NOVIEMBRE
DE 1975, CON MOTIVO DE LA EXALTACIÓN DEL REY
DON JUAN CARLOS I AL TRONO DE ESPAÑA 3

Majestades, Excelentísimos señores de las Misiones

Extraordinarias, Excelentísimo señor Presidente del
Gobierno, Excelentísimo señor Presidente de las Cor-
tes y del Consejo del Reino, Excelentísimos señores,
Hermanos:
Habéis querido, Majestad, que invoquemos con Vos
al Espíritu Santo en el momento en que accedéis al tro-
no de España. Vuestro deseo corresponde a una antigua
y amplia tradición: la que a lo largo de la historia busca
la luz y el apoyo del Espíritu de sabiduría en la corona-
ción de los papas y de los reyes, en la convocación de
los cónclaves y de los concilios, en el comienzo de las
actividades culturales de universidades y academias,
en la deliberación de los consejos.
Y no se trata, evidentemente, de ceder al peso de una
costumbre: en vuestro gesto hay un reconocimiento pú-
blico de que nos hace falta la luz y la ayuda de Dios en
esta hora. Los creyentes sabemos que, aunque Dios ha

3. V. ENRIQUE Y TARANCÓN, Confesiones, pp. 865-868. Esta homilía fue publi-

cada también en toda la prensa nacional, en diversas revistas y en muchos boletines
eclesiásticos. Pero la mayoría de ellos la publicaron sin las notas a pie de página, que
son fundamentales para entender que el cardenal Tarancón basó su homilía en docu-
mentos de Pablo VI, del Vaticano II y de la Conferencia Episcopal Española.
334 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
dejado el mundo a nuestra propia responsabilidad y a
merced de nuestro esfuerzo y nuestro ingenio, necesi-
tamos de Él para acertar en nuestra tarea; sabemos que,
aunque es el hombre el protagonista de su historia, difí-
cilmente podrá construirla según los planes de Dios,
que no son otros que el bien de los hombres, si el Espí-
ritu no nos ilumina y fortalece. Él es la luz, la fuerza, el
guía que orienta toda la vida humana, incluida la activi-
dad temporal y política.
Esta petición de ayuda a Dios subraya, además, la ex-
cepcional importancia de la hora que vivimos y también
su extraordinaria dificultad. Tomáis las riendas del Es-
tado en una hora de tránsito, después de muchos años
en que una figura excepcional, ya histórica, asumió el
poder de forma y en circunstancias extraordinarias. Es-
paña, con la participación de todos y bajo vuestro cui-
dado, avanza en su camino y será necesaria la colabora-
ción de todos, la prudencia de todos, el talento y la
decisión de todos para que sea el camino de la paz, del
progreso, de la libertad y del respeto mutuo que todos
deseamos. Sobre nuestros esfuerzos descenderá la ben-
dición de quien es el dador de todo bien. Él no hará im-
posibles nuestros errores, porque humano es errar; ni
suplirá nuestra desidia o nuestra inhibición, pero sí nos
ayudará a corregirlos, completará nuestra sinceridad
con su luz y fortalecerá nuestro empeño.
Por eso hemos acogido con emocionada complacen-
cia este vuestro deseo de orar junto a Vos en esta hora.
La Iglesia se siente comprometida con la patria. Los
miembros de la Iglesia de España son también miem-
bros de la comunidad nacional y sienten muy viva su
responsabilidad como tales. Saben que su tarea de tra-
bajar como españoles y de orar como cristianos son dos
tareas distintas, pero en nada contrapuestas y en mu-
cho coincidentes. La Iglesia, que comprende, valora y
aprecia la enorme carga que en este momento echáis
APÉNDICES 335
sobre vuestros hombros, y que agradece la generosidad
con que os entregáis al servicio de la comunidad na-
cional, no puede, no podría en modo alguno, regatearos
su estima y su oración.
Ni tampoco su colaboración aquella que le es especí-
ficamente propia. Hay una escena en los Hechos de los
Apóstoles que quisiera recordar en este momento. La
primera vez que, después de la Resurrección de Cristo,
se dirigía san Pedro al templo, un paralítico tendió la
mano hacia él pidiéndole limosna. Pedro, mirándole
atentamente, le dijo: «No tengo oro ni plata, lo que ten-
go, eso te doy en nombre de Jesús Nazareno, levántate
y anda» 4. El mendigo pedía una limosna y el Apóstol le
dio mucho más: la curación.
Lo mismo ocurre en la Iglesia: son muchos los que
tienden la mano hacia ella pidiéndole lo que la Iglesia
no tiene ni es misión suya dar, porque no dispone de
nada de eso. La Iglesia sólo puede dar mucho más: el
mensaje de Cristo y la oración.
Ese mensaje de Cristo, que el concilio Vaticano II ac-
tualizó y que recientes documentos del episcopado espa-
ñol han adaptado a nuestro país 5 , no patrocina ni impone
un determinado modelo de sociedad. La fe cristiana no es
una ideología política ni puede ser identificada con nin
guna de ellas, dado que ningún sistema social o político
puede agotar toda la riqueza del Evangelio6 ni pertenece
a la misión de la Iglesia presentar opciones o soluciones
4. Hch3,6.
5. Baste citar los siguientes: «Orientaciones doctrinales y pnslornleN NOIIIU III
libertad religiosa», 22 de enero de 1968; «Algunos principios cristimios rHiillvim ul
sindicalismo», 21 de julio de 1968; «La vida moral de nuestro pueblo», IXdr junio
de 1971; «La Iglesia y la comunidad política», 23 de enero de 19/ \, ..| ,n ICI mu i
liación en la Iglesia y en la sociedad», 17 de abril de 1975.
6. «Una misma fe cristiana puede conducir a compromisos dili-ii-nlPN" ll'iihlo VI,
Octogessima adveniens n. 51). «Dado que ningún sistema social o |«illlmi pm«tli' ligo
tar toda lariquezadel espíritu evangélico» {La Iglesia y laainimiiilatl IHIIIIIIII,\\, U)),
 336 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
concretas de gobierno en los campos temporales de las
ciencias sociales, económicas o políticas7. La Iglesia no
patrocina ninguna forma ni ideología política, y si al-
guien utiliza su nombre para cubrir sus banderías, está
usurpándolo manifiestamente8.
La Iglesia, en cambio, sí debe proyectar la palabra de
Dios sobre la sociedad, especialmente cuando se trata
de promover los derechos humanos, fortalecer las liber-
tades justas o ayudar a promover las causas de la paz y
de la justicia con medios siempre conformes al Evange-
lio9. La Iglesia nunca determinará qué autoridades de-
ben gobernarnos, pero sí exigirá a todas que estén al
servicio de la comunidad entera; que respeten sin dis-
criminaciones ni privilegios los derechos de la persona;
que protejan y promuevan el ejercicio de la adecuada li-
bertad de todos y la necesaria participación común en
los problemas comunes y en las decisiones de gobierno;
que tengan la justicia como meta y como norma y que
caminen decididamente hacia una equitativa distribu-
ción de los bienes de la tierra. Todo esto, que es conse-
cuencia del Evangelio, la Iglesia lo predicará, y lo gritará
7. «No pertenece de por sí a la Iglesia, en cuanto comunidad religiosa y jerár-
quica, ofrecer soluciones concretas en el campo social, económico y político para la
justicia en el mundo» (La justicia en el mundo, Sínodo de los obispos, 1971).
8. «Muchas veces sucederá que la propia concepción cristiana de la vida les
inclinará en ciertos casos a elegir una determinada solución. Pero podrá suceder,
como sucede frecuentemente y con todo derecho, que otrosfieles,guiados por una no
menor sinceridad, juzguen del mismo asunto de distinta manera. En estos casos de
soluciones divergentes, aun al margen de la intención de ambas partes, muchos tien-
den fácilmente a vincular su solución con el mensaje evangélico. Entiendan todos
que en tales casos a nadie le está permitido reivindicar en exclusiva a favor de su
parecer la autoridad de la Iglesia» (Vaticano II, Gaudium et spes, n. 43).
9. «La acción en favor de la justicia y la participación en la transformación del
mundo se nos presenta claramente como una dimensión constitutiva de la predica-
ción del Evangelio, es decir, la misión de la Iglesia para la redención del género
humano y la liberación de toda situación opresiva» (La justicia en el mundo, Sínodo
de los obispos, 1971).
APÉNDICES 337
si es necesario, por fidelidad a ese mismo Evangelio y
por fidelidad a la patria en la que realiza su misión10.
A cambio de tan estrictas exigencias a los que gobier-
nan, la Iglesia asegura, con igual energía, la obediencia
de los ciudadanos, a quienes enseña el deber moral de
apoyar a la autoridad legítima en todo lo que se ordena
al bien común11.
Para cumplir su misión, Señor, la Iglesia no pide nin-
gún tipo de privilegio. Pide que se le reconozca la liber-
tad que proclama para todos; pide el derecho a predicar
el Evangelio entero, incluso cuando su predicación pue-
da resultar crítica para la sociedad concreta en que se
anuncia; pide una libertad que no es concesión discer-
nible o situación pactable, sino el ejercicio de un dere-
cho inviolable de todo hombre12. Sabe la Iglesia que la
10. «Es de justicia que pueda la Iglesia en todo momento y en todas partes pre-
dicar la fe con auténtica libertad, enseñar su doctrina sobre la sociedad, ejercer su
misión entre los hombres sin traba alguna y pronunciar su juicio moral sobre materias
referentes al orden político, cuando lo exijan los derechos fundamentales de la per-
sona o la salvación de las almas, utilizando todos y sólo aquellos medios que sean
conformes al Evangelio y al bien de todos según la diversidad de tiempos y de situa-
ciones» (Vaticano II, Gaudium et spes, n. 76). «Toda la Iglesia tiene el deber de ejer-
cer la función profética que Cristo le confió asimilando la doctrina de la fe en toda su
profundidad y aplicándola plenamente a la vida, guiada por el magisterio sagrado»
(cfr. LG, n. 12). «De esta suerte la palabra de Dios nos ilumina, nos acucia, nos llama
continuamente a una total y sincera conversión, arrancándonos de nuestros egoísmos
e hipocresías individuales y sociales» (La Iglesia y la comunidad política, n. 24).
11. «Los Apóstoles, como el Maestro, reconocieron la legítima autoridad civil•
"No hay autoridad que no provenga de Dios", enseña el Apóstol, que a eonihiimeióii
manda: "Toda persona esté sometida a las potestades superiores... Quien rcsislr a la
autoridad resiste al orden establecido por Dios" (Rm 13,1-2)» (Decreto Di/fiilhiih
humanae,n. 11).
12. «Entre las cosas que pertenecen al bien de la Iglesia, y aun al Ilion d«< la
misma ciudad terrena, que deben conservarse siempre y en todas parles y ddi'mlf>ii«<
contra todo ataque, lo más importante es, sin lugar a dudas, que la Iglesia H<H »«ilf
tanta libertad de actuación cuanto es necesaria para procurar la salvación del IIIIMIIMP
Esta libertad es sagrada, y con ella dotó el Hijo unigénito de Dios a la lylenhi, i HUÍ
prada con su sangre. Y es tan propia de la Iglesia que quienes la impugnan i ilnan i mi
tra la voluntad de Dios. La libertad de la Iglesia es el principio lunilaini'iiia! MI IH«
relaciones entre la Iglesia y los poderes públicos y otro orden civil- (I h-i i» t*• / hnni
tatis humanae, n. 18. Véase también La Iglesiayla ComunuUul ¡H'UlU-», II 4ft|
338 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
predicación de este Evangelio puede y debe resultar
molesta para los egoístas; pero que siempre será bené-
fica para los intereses del país y la comunidad. Éste es
el gran regalo que la Iglesia puede ofreceros. Vale más
que el oro y la plata, más que el poder y cualquier otro
apoyo humano.
Os ofrece también su oración, iniciada ya con esta
misa de Espíritu Santo. En esta hora tan decisiva para
Vos y para España, permitidme, Señor, que diga pública-
mente lo que quien es pastor de vuestra alma pide para
quien es, en lo civil, su Soberano:
Pido para Vos, Señor, un amor entrañable y apasiona-
do a España. Pido que seáis el Rey de todos los españo-
les, de todos los que se sienten hijos de la Madre Patria,
de todos cuantos desean convivir, sin privilegios ni dis-
tinciones, en el mutuo respeto y amor. Amor que, como
nos enseñó el Concilio, debe extenderse a quienes pien-
sen de manera distinta de la nuestra, pues «nos urge la
obligación de hacernos prójimos de todo hombre» 13.
Pido también, Señor, que si en este amor hay algunos
privilegiados, éstos sean los que más lo necesiten: los
pobres, los ignorantes, los despreciados: aquellos a
quienes nadie parece amar14.
Pido para Vos, Señor, que acertéis a la hora de pro-
mover la formación de todos los españoles para que,
sintiéndose responsables del bienestar común, sepan
ejercer su iniciativa y utilizar su libertad en orden al
bien de la comunidad15.
13. Gaudiumetspes,n. 27.
14. Ibidem.
15. «La actividad humana, así como procede del hombre así también se ordena
al hombre. Pues éste con su acción no sólo transforma las cosas y la sociedad, sino
que se perfecciona a sí mismo... Tal superación, rectamente entendida, es más impor-
tante que las riquezas exteriores que puedan acumularse. El hombre vale más por lo
que es que por lo que tiene» (Gaudium et spes, n. 35).
APÉNDICES 339
Pido para Vos acierto y discreción para abrir caminos
del futuro de la patria para que, de acuerdo con la natu-
raleza humana y la voluntad de Dios, las estructuras ju-
rídico-políticas ofrezcan a todos los ciudadanos la posi-
bilidad de participar libre y activamente en la vida del
país, en las medidas concretas de gobierno que nos
conduzcan, a través de un proceso de madurez crecien-
te, hacia la patria plenamente justa en lo social y equili-
brada en lo económico16.
Pido finalmente, Señor, que nosotros, como hombres
de Iglesia, y Vos, como hombre de gobierno, acertemos
en unas relaciones que respeten la mutua autonomía y
libertad, sin que ello obste nunca para la mutua y fe-
cunda colaboración desde los respectivos campos. Sa-
bed que nunca os faltará nuestro amor y que éste será
aún más intenso si alguna vez debiera revestirse de for-
mas discrepantes o críticas. También en ese caso con-
taréis, Señor, con la colaboración de nuestra honesta
sinceridad17.
Dios bendiga esta hora en que comenzáis vuestro rei-
nado. Dios nos dé luz a todos, para construir juntos una
España mejor. Ojalá un día, cuando Dios y las genera-
ciones futuras de nuestro pueblo, que nos juzgarán a to-
dos, enjuicien esta hora, puedan también bendecir los
frutos de la tarea que hoy comenzáis y comenzamos.
16. «En nuestra Patria, el esfuerzo progresivo por la creación de estructuras e ins-
tituciones políticas adecuadas ha de estar sostenido por la voluntad de superar los efec-
tos nocivos de la contienda civil, que dividió entonces a los ciudadanos en vencedores
y vencidos y que todavía constituyen obstáculo serio para una plena reconciliación
entre hermanos... Para avanzar en nuestro país por el camino hacia la reconciliación,
es necesario lograr un reconocimiento más efectivo de todos los derechos de las per-
sonas y de los grupos sociales, dentro de los límites del justo orden público y del bien
común. A la vez que queremos recordar el deber ciudadano de acatar el ejercicio de la
autoridad pública -regulado éste por adecuadas normas jurídicas- se hace necesario
urgir la oportuna adaptación de las normas legales al alcance progresivo de la concien-
cia cívico-social del país» (La reconciliación en la Iglesia y en la sociedad, n. 25).
17. Véase La Iglesia y la comunidad política, nn. 42-62.
340 LA IGLESIA Y LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Ojalá pueda un día decirse que vuestro reino ha imitado,
aunque sea en la modesta escala de las posibilidades hu-
manas, aquellas cinco palabras con las que la liturgia de-
fine el infinitamente más alto Reino de Cristo: Reino de
verdad y de vida, Reino de justicia, de amor y de paz.
Que reine la verdad en nuestra España, que la menti-
ra no invada nunca nuestras instituciones, que la adula-
ción no entre en vuestra casa, que la hipocresía no man-
che nuestras relaciones humanas.
Que sea vuestro reino un reino de vida, que ningún
modo de muerte y violencia lo sacuda, que ninguna for-
ma de opresión esclavice a nadie, que todos conozcan y
compartan la libre alegría de vivir.
Que sea el vuestro un reino de justicia en el que que-
pan todos sin discriminaciones, sin favoritismos, some-
tidos todos al imperio de la ley y puesta siempre la ley
al servicio verdadero de la comunidad.
Que sea el vuestro un reino de amor donde la frater-
nidad sea la respiración de las almas; fraternidad que
acoja las diferencias y, respetándolas, las ponga todas
servicio de la comunidad.
Que, sobre todo, sea el vuestro un reino de auténtica
paz, una paz libre y justa, una paz ancha y fecunda, una
paz en la que todos puedan crecer, progresar y realizar-
se como seres humanos y como hijos de Dios.
Ésta es la oración, Señor, que, a través de mi boca,
eleva hoy la Iglesia por Vos y por España. Es una oración
transida de alegre esperanza. Porque estamos seguros
de los altos designios de Dios y de la fe inquebrantable
que anida en vuestro joven corazón para emprender
ese camino.
Que el Padre de la bondad y de la misericordia ponga
su bendición sobre vuestra augusta persona y sobre to-
dos nuestros esfuerzos.
Así sea.
BIBLIOGRAFÍA
Obras del autor relacionadas con la Transición
y los temas tratados en este libro
Libros
— ¿España neopagana? Análisis de la situación y discursos del
Papa en la visita «ad limina». Colección «Lo eterno y el tiem-
po», 12 (Valencia, Edicep, 1991) 304.
— La Chiesa in Europa 1945-1991. Presenta/.ioiic tlcl cardinal
Achule Silvestrini (StoriadellaChiesa. Saggi, 5) (( iniscllo Bal-
samo-Milano, Paoline, 1992)424.
— Actas de las Conferencias de Metropolitanos Españoles (IV2I
1965). Edición preparada por... Presentación por Mons. hilas
Yanes Álvarez, Arzobispo de Zaragoza, Presidente de la ('(infe-
rencia Episcopal Española (Madrid, Biblioteca de Autores ('lis-
tianos, 1994). XIX + 848 pp.
— Pablo VI y España. Fidelidad, renovación y crisis (I90J ll)7H)
(Madrid, Biblioteca de Autores Cristianos, 1997).XXV111 + 1150
+ 28 láminas.
— Historia de la Iglesia. ¡II. La Iglesia en la época contemporánea
(1789-1999). Colección Pelícano (Madrid, Palabra, 2000) 733.
— Historia de las tres diócesis valencianas: Valencia, Segorbe-( 'as
tellón, Orihuela-Alicante (Valencia, Generalitat Valenciana, 2(X) I)
1034.
— Historia de la Iglesia en la España contemporánea (siglos XIX v
XX. Colección "Ayer y hoy de la Historia» (Madrid, hilnhtu
2002)511.
— Breve historia de la Iglesia en España. Colección Tcs^ín^
(Barcelona, Planeta, 2(K)3) 512.
0
342 BIBLIOGRAFÍA

Artículos
— Tensioni tra Chiesa cattolica e comunitá política in Spagna:
«La Chiesa e la comunitá política. Dai concordati alie nuove
forme di intesa». Atti del X Congresso Canonistico-Pastorale,
Trani 4-8 sett. 1978, Roma, Fondazione Monitor Ecclesiasticus,
1979, pp. 154-172. Publicado también en «Monitor Ecclesiasti-
cus» 104 (1979) 362-380.
— Gli accordi del 1979 tra la Santa Sede e lo Stato spagnolo. Com-
mento con note storiche: Apollinaris 53 (1980) 83-130.
— Nombramientos de obispos en la España del siglo XX. Algunas
cuestiones canónicas, concordatarias y políticas: Revista Espa-
ñola de Derecho Canónico 50 (1993) 553-589.
— Los nombramientos de obispos durante el Régimen de Franco:
Revista Española de Derecho Canónico 51 (1994) 503-566.
— Los obispos españoles tras la segunda Guerra Mundial: actitud
ante el Referéndum de 1947: Anuario de Historia de la Iglesia 4
(1995)39-77.
— Ejercicio del privilegio de presentación de obispos por el general
Franco: «II processo di designazione dei Vescovi. Storia, legisla-
zione, prassi. Atti del X Symposium Canonistico-Romanistico 24-
28 aprile 1995». In onore del Revmo P. Umberto Betti, O.FJVI., giá
Rettore della P.U.L. («Utrumque Ius». Collectio Pontifícae Uni-
versitatis Lateranensis, 27) Cittá del Vaticano, Librería Editrice
Vaticana - Librería Editrice Lateranense, 1996, pp. 263-319.
— Sanciones, denuncias y procesos políticos a clérigos durante el
Régimen de Franco: Revista Española de Derecho Canónico 53
(1996)553-610.
— La cárcel «concordataria» de Zamora y el «caso Añoveros»: Re-
vista Española de Derecho Canónico 54 (1997) 37-93.
— El gobierno pastoral de la archidiócesis de Valencia desde el Va-
ticano II Pmsta 1996: Revista Española de Derecho Canónico 55
(1998)51-91.
— El comienzo de la renovación postconciliar en Valencia (1965-
1969): Anales Valentinos 25 (1999), n. 49, pp. 15-53.
— Visitas «ad limina» de los obispos españoles a Pablo VI en 1972
y 1977: Anuario de Historia de la Iglesia 10 (2001) 57-74.