MODERNIZACION DE LA

GESTION PÚBLICA DE LA MUN.

PROVINCIAL DE TACNA
INTEGRANTE:
ALEXANDRA TICONA C

WILBER PARI MAMANI

| GIORDANO GALLEGOS

MARIO CONDE

MILAGROS CHINO

2019
 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

Contenido
INTRODUCCION ....................................................................................................................................................3
JUSTIFICACION ......................................................................................................................................................4
PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTION PUBLICA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA..........4
MODERNIZACION DE LA GESTION PUBLICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA .............................6
MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL ............................................................................................................6
VISION ...........................................................................................................................................................6
MISION DE LA MUN. PROVINCIAL DE TACNA ...............................................................................................6
OBJETIVOS ESTRATEGICOS ...........................................................................................................................6
GESTION DE PROCESOS ..............................................................................................................................11
GOBIERNO ABIERTO - ALCALDIA ....................................................................................................................13
ESCENARIO DESEADO SEGUN LA POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION DE GESTION PUBLICA ............15
GESTION PUBLICA TRADICIONAL VS. NUEVA GESTION PUBLICA ...................................................................17
LA GESTION PUBLICA POR RESULTADOS ............................................................................................................18
EL MODELO BUROCRATICO Y POST BUROCRATICO ...........................................................................................19
REFLEXIONES PRELIMINARES .............................................................................................................................20
CONCLUSIONES ..................................................................................................................................................21

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 2

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

INTRODUCCION

La nueva gestión pública es una corriente que plantea Cambios Sustantivos de la gestión pública cuyo enfoque
parte del entendido que la responsabilidad de los gestores públicos está asociada a la eficacia y eficiencia de
su gestión y no solo al cumplimiento de su mandato formal o normativo. La Nueva Gestión Pública (NGP) gira
en torno a los siguientes principios:

- Una mayor productividad de las entidades públicas

- Sólida orientación hacia el servicio al ciudadano

- Descentralización de Gobiernos nacionales a subnacionales

- Mayor capacidad para diseñar y monitorear las políticas públicas

- Una gerencia pública orientada a resultados.

Con ese propósito, los países de la OCDE comienzan a introducir cambios en la gestión pública y luego
proponen el enfoque de la Gestión para Resultados (GPR), que comprende cinco pilares según el BID, siendo
el primero el fortalecimiento del sistema de planeamiento y el último un sistema de evaluación y monitoreo.
En nuestro país, es la Secretaría de Gestión Pública - SGP el órgano rector del Sistema de Modernización de la
Gestión Pública; y como tal, viene trabajando interesantes propuestas y atendiendo, dentro de sus
limitaciones presupuestales y evidente falta de apoyo político, el tema de la reestructuración y modernización
del Estado; incluyendo el trabajo de adaptación de las orientaciones internacionales adoptadas de las Cartas
Iberoamericanas formuladas por el Centro Latinoamericano de Administración para del Desarrollo

- CLAD: Función Pública, Buen Gobierno, Gobierno Electrónico, Calidad de la Gestión Pública y Participación
Ciudadana.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 3

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

JUSTIFICACION

PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTION PUBLICA EN LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE TACNA

1. Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación con el sistema de

presupuesto público.

Las acciones, actividades y las funciones de las Áreas o de las unidades Orgánicas no son programadas y
presupuestadas con coherencia y con fundamento, razón por la cual existe la desarticulación entre el que lo
solicita, lo formula, lo programa y lo ejecuta, obteniéndose la deficiencia en lo planeado y en lo presupuestado.
Otro aspecto a resaltar es que existen limitaciones en cuanto a las capacidades de las entidades para identificar
y priorizar programas y proyectos de envergadura y alto impacto en la calidad de vida de los ciudadanos.

2. Deficiente diseño de la estructura de organización de funciones.

No hay una coherencia estructural de la organización, con las funciones, metas y objetivos que se desea
alcanzar. Los documentos de gestión no acreditan su fundamento como documentos, que permita que la
organización se direccione por el cambio, por la competencia, por la eficiencia y por resultados.

3. Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios.

Como se tiene una deficiencia de estructura organizacional, no existe una coordinación efectiva, un programa
de acciones, un presupuesto adecuado y otros, los procesos de producción de bienes y de servicios serán
deficientes. En cuanto a los procesos relacionados a los sistemas administrativos, se ha identificado que son
complejos, engorrosos y en muchos casos, de difícil cumplimiento, sobre todo para los Gobiernos Locales más
pequeños con menores capacidades institucionales.

4. Infraestructura, equipamiento y gestión logística insuficiente.

Hay una carencia de infraestructura y de equipamiento por la falta de una visión de servicio y de una
adecuación de los procesos y procedimientos a trabajar; y por otro lado se que el equipo de gestión de logística
no es el más adecuado (selección de personal). Actualmente las áreas a cargo de éstas son percibidas como
únicamente responsables del Soporte técnico y no como un área que puede aportar al planeamiento y gestión
de la institución.

5. Inadecuada política de gestión de Recursos humanos.

Desarrollo No es cuestión de Política, es cuestión de la formación de las personas, de alcanzar metas, objetivos,
de aspiraciones y de logros personales y grupales. Se necesita identificación y la práctica de los valores del

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 4

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

Servidor Público. La capacitación y el desarrollo de los servidores deben de ser direccionadas. Ausencia de
políticas de capacitación y de capacidades y competencias, ya sea porque las autoridades no valoran la gestión
del personal O porque la entidad no cuenta con recursos para ello.

6. Limitada evaluación de resultados e impactos, así como seguimiento, monitoreo de los insumos,
procesos, productos y resultados de proyectos y actividades.

Es limitada la evaluación porque en ella no se establece las soluciones y las alternativas que permitan el
desarrollo correcto de los procesos; es más, los que evalúan no están capacitados o preparados, por tanto,
estas acciones no son negativas, si no que están mal aplicadas. Además, se identifica que la información para
la toma de decisiones no necesariamente pasa por procesos rigurosos de control de calidad; los datos no están
centralizados en bases consolidadas, ordenadas y confiables, sino que se encuentran dispersos entre
diferentes áreas, personas y en bases de datos desvinculadas; además, hay información que se procesa a mano
lo cual puede llevar a error humano.

7. Carencias de sistemas y métodos de gestión de la información y conocimiento.

Hay una carencia de aplicación de administración del Sistema de Información, porque no hay coordinación,
comunicación e intercambio de la información. El Servidor Público tiene la información, pero es parsimonioso,
receloso, envidioso, y no da conocer la información en su forma total; por tanto el conocimiento de la
información es conocida en forma parcial.

8. Débil articulación intergubernamental e intersectorial.

Los tres niveles de gobierno, Central, Regional y Local, no existe en ellos la coordinación y un plan de gestión
de planificación de desarrollo integral. Cada gobierno actúa, en forma descoordinado y a sus propios intereses
personales, mas no teniendo en cuenta el desarrollo de los ciudadanos y de los pueblos. Sin embargo, varios
de ellos muestran limitaciones de diseño legal, no han logrado consenso para su implementación o en la
práctica, han resultado poco eficaces para conseguir una efectiva coordinación y articulación interinstitucional
e intergubernamental en los asuntos que les han sido encargados por sus normas de creación.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 5

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

MODERNIZACION DE LA GESTION PUBLICA DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

VISION

Vision al Tacna 2021 Es la situación del sector o territorio que se espera alcanzar en el futuro, región con alto
desarrollo sostenible y mejora permanente de la calidad de vida.

MISION DE LA MUN. PROVINCIAL DE TACNA

Define la razón de ser de la entidad en el marco de las competencias y funciones establecidas en su ley de
creación; y de acuerdo a los criterios de la modernización del Estado.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Es la descripción del propósito a ser alcanzado, que es medido a través de indicadores y sus correspondientes
metas, las cuales se establecen de acuerdo a periodo del plan estratégico. El objetivo estratégico está
compuesto por el propósito, los indicadores y las metas.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 6

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

Objetivos de capacitación

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 7

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

INDICADORES PARA MEDIR LOS RESULTADOS

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 8

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

IDENTIFICACION DE NECESIDADES

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 9

MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 10

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

GESTION DE PROCESOS

Una gestión al servicio del ciudadano necesariamente deberá cambiar el tradicional modelo de organización
funcional y migrar hacia una organización por procesos contenidos en las cadenas de valor de cada entidad,
que aseguren que los bienes y servicios públicos de su responsabilidad generen resultados e impactos positivos
para el ciudadano, dados los recursos disponibles.

Los procesos son definidos como una secuencia de actividades que trasforman una entrada o insumo (una
solicitud de un bien o un servicio) en una salida (la entrega del bien o el servicio), añadiéndole un valor en cada
etapa de la cadena (mejores condiciones de calidad/precio, rapidez, facilidad, comodidad, entre otros).

Los procesos son de dos tipos. Por un lado, los que resultan directamente de la producción de un bien o servicio,
denominados procesos clave de la cadena de valor y por otro lado, los denominados de soporte, que sirven
de manera transversal a todas las actividades, tales como la administración central, la gestión financiera, del
personal, la infraestructura, el equipamiento y la logística, que en el sector público están regulados por los
sistemas administrativos nacionales aplicables a todas las entidades. En un modelo de gestión por resultados,
los dos tipos de procesos deben ser optimizados.

Las organizaciones modernas estudian rigurosamente cómo optimizar, formalizar y automatizar cada uno de
sus procesos internos, como parte de la cadena de valor. Los recursos (insumos) esenciales para optimizar la
cadena de valor son el personal (conocimiento), la infraestructura (instalaciones), los equipos, las técnicas y
métodos, y las finanzas.

El modelo de gestión orientada a resultados es un proceso sustentado en cinco componentes, los cuales
posteriormente, servirán de pilares para la propuesta central de la política de modernización de la gestión
pública.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 11

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

Estos pilares deben ser apoyados por tres ejes transversales:

1) El gobierno abierto,

2) El gobierno electrónico y

3) La articulación interinstitucional (gobierno colaborativo multinivel); siendo animados por un proceso

explícito de gestión del cambio.

Pilares Centrales de la Política de Modernización de la Gestión Pública

Tres ejes transversales atraviesan y apoyan el desarrollo de una gestión pública orientada a resultados: el
Gobierno Abierto, el Gobierno Electrónico y la Articulación Interinstitucional (gobierno colaborativo
multinivel).

a) Gobierno Abierto

Un gobierno abierto es aquel que se abre al escrutinio público, es accesible a los ciudadanos que lo eligieron,
es capaz de responder a sus demandas y necesidades, y rinde cuentas de sus acciones y resultados. Asimismo,
es un gobierno en el cual las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos pueden: (i) obtener fácilmente
información relevante y comprensible; (ii) interactuar con las instituciones públicas y fiscalizar la actuación de
los servidores públicos; y (iii) participar en los procesos de toma de decisiones.

b) Gobierno Electrónico

El Gobierno Electrónico se refiere al uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en los
órganos de la administración pública para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos,
orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector
público y la participación de los ciudadanos. Es una herramienta fundamental para la modernización de la
gestión pública, en tanto complementa y acompaña la gestión por procesos, apoya el seguimiento y la
evaluación, y permite impulsar el gobierno abierto.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 12

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

c) Articulación interinstitucional

Un Estado unitario y descentralizado requiere articular y alinear la acción de sus niveles de gobierno -y el gran
número de entidades que los componen-, cada uno en el ejercicio de sus respectivas competencias, de manera
de asegurar el logro de objetivos y metas de conjunto que contribuyan a equiparar las oportunidades de
desarrollo a las que pueden acceder sus ciudadanos en cualquier lugar del país.

GOBIERNO ABIERTO - ALCALDIA

. NORMA DE TRANSPARENCIA

- INFORME DE RELEVO: El Alcalde informa a la población en que condición recibe la Municipalidad.

- PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: El Alcalde en conjunto con la población prioriza los proyectos más
importantes.

- GOBERNABILIDAD: Estructura las bases con sus dirigentes para una gestión integral.

- RENDICION DE CUENTA: En acta una vez al año se informa los compromisos alcanzados, bien
fundamentados.

GERENCIA MUNICIPAL

El Gerente público de la Municipalidad Provincial de Tacna esta acreditado por la Ley de Servicio Civil – SERVIR,
ingresa al cargo por concurso.

GERENCIA DE ADMINISTRACION

Sub Gerencia de Tesorería: Los procedimientos se han simplificado según el Manuel MOF actualizado

GERENCIA RECURSOS HUMANOS

El personal que postula al cargo tiene los resultados en 6 días y es publicado en la página web, a los 8 días es
contratado.

Capacitación intensiva en ética de función pública, el buen trato al usuario.

GERENCIA DE PLANEAMIENTO

Habilitan la asignación presupuestos, certifican y devengan, utilizando la aplicación SIAN (SISTEMA INTEGRAL
PARA LA ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS) seguido de la aplicación SIAF .

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 13

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

GERENCIA GESTION TRIBUTARIA

Para el pago de alcabala y arbitrios, el usuario ahora puede hacerlo en los bancos o lugares de pago con tarjeta
Visa y Multired

GERENCIA GESTION AMBIENTAL

En Limpieza pública se implementa el Coche barredora

Compactadoras modernas

Tachos de color para segregar

GERENCIA DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD CIUDADANA

TRANSPORTE: Vehículos con más de 20 años de circulación ya no brindan servicio público.

SEGURIDAD CIUDADANA: Tacna cuenta con 70 cámaras instaladas, radios, camionetas modernas, patrullaje
integrado con la policía.

TERMINALES TERRESTRES

Instalación de cajeros automáticos

Instalación de cámaras de videovigilancia

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 14

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

ESCENARIO DESEADO SEGUN LA POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION DE

GESTION PUBLICA

La Visión: Un Estado Moderno al servicio de las personas: Los ciudadanos demandan un Estado Moderno, al
servicio de las personas, lo cual implica una transformación de sus enfoques y prácticas de gestión,
concibiendo sus servicios o intervenciones como expresiones de derechos de los ciudadanos.

Alcance de la política: Modernizar la gestión pública es una responsabilidad de todas las autoridades,
funcionarios y servidores. En ese sentido, cualquier esfuerzo que apunte a elevar los niveles de desempeño a
favor de los ciudadanos, debe involucrar a los diversos sectores y niveles de gobierno.

Objetivos de la política: La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública tiene el siguiente objetivo.

Objetivo General: Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de modernización
hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el
desarrollo del país.

Para lograrlo se plantea los siguientes objetivos específicos:

a) Promover que las entidades públicas, cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las
Políticas Nacionales Regionales y Sectoriales.

b) Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para financiar los resultados
que los ciudadanos esperan y valoran.

c) Redefinir a nivel nacional, regional y local, las competencias y funciones de las entidades en concordancia
con el proceso de descentralización.

d) Implementar la gestión por procesos y promover la simplificación administrativa en todas las entidades
públicas a fin de generar resultados positivos en la mejora de los procedimientos y servicios orientados a los
ciudadanos y empresas.

e) Promover que el sistema de recursos humanos asegure la profesionalización de la función pública a fin de
contar con funcionarios y servidores idóneos para el puesto y las funciones que desempeñan.

f) Monitorear y evaluar la eficiencia y eficacia en la transformación de los insumos, en los productos y

resultados que los ciudadanos demandan.

g) Desarrollar un sistema de gestión del conocimiento integrado al sistema de seguimiento, monitoreo y

evaluación de la gestión pública, que permita obtener lecciones aprendidas de los éxitos y fracasos y
establezcan mejores prácticas para un nuevo ciclo de gestión.

h) Promover el gobierno electrónico a través del uso intensivo de las tecnologías de información y
comunicación (TIC) como soporte a los procesos de planificación, producción y gestión de las entidades
públicas permitiendo a su vez consolidar propuestas de gobierno abierto.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 15

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

i) Asegurar la transparencia, la participación, la vigilancia y la colaboración ciudadana en el debate de las

políticas públicas y en la expresión de opinión sobre la calidad de los servicios públicos y el desempeño de las
entidades.

j) Promover, apoyar y participar en espacios de coordinación interinstitucional con entidades del mismo nivel
como de otros niveles de gobierno, para multiplicar la capacidad de servicio del Estado en beneficio de los
ciudadanos mediante la articulación de políticas, recursos y capacidades institucionales.

k) Articular las Políticas Públicas Nacionales y Sectoriales, las cuales se analizan, diseñan, aprueban,
implementan, evalúan y mejoran promoviendo el debate y la participación ciudadana.

l) Fomentar la creación de mecanismos de articulación necesarios para lograr una coordinación eficiente entre
las entidades públicas de los tres niveles de gobierno.

m) Promover la descentralización de las funciones, responsabilidades, capacidades y recursos de las entidades

públicas en los tres niveles de gobierno a fin de prestar de manera eficaz, eficiente y transparente los bienes
y servicios públicos que los ciudadanos demandan.

n) Articular, simplificar y actualizar los sistemas y promover un funcionamiento que considere la

heterogeneidad de las entidades públicas en lo referente a sus funciones, tamaño y capacidades.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 16

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

GESTION PUBLICA TRADICIONAL VS. NUEVA GESTION PUBLICA

Gestión Pública Tradicional versus Nueva Gestión Pública

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 17

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

LA GESTION PUBLICA POR RESULTADOS

Gestión Pública por resultados es un proceso estratégico, político y técnico, que parte del principio del "Estado
contractual" en el marco de la Nueva Gestión, es decir la relación y vínculo formal que se da entre un principal
(sociedad) y un agente (gobierno) en el cual ambas partes acuerdan efectos o resultados concretos a alcanzar
con acción del agente y que influyen sobre el principal, creando valor público.

"En un enfoque de gestión que busca incrementar la eficacia y el impacto de la políticas del sector público a
través de una mayor responsabilidad de los funcionarios por los resultados de su gestión".

En el caso de Perú se ha dado una serie de normativas que permitan dinamizar la gestión pública en la
perspectiva de esta nueva forma de administración. La más importante es la implantación de un proceso de
Modernización de la Gestión Pública se la entiende como la incorporación de nuevos enfoques de índole
empresarial, tales como Reingeniería, Benchmarking, Outsourcing, etc.,

La Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado Peruano, tiene como finalidad fundamental la
obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a
la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.

El enfoque que debe orientar y marcar el paso de la modernización del Estado es institucionalizar la gestión
por resultados, a través del uso de modernos recursos tecnológicos, como la planificación estratégica y
concertada, la incorporación de sistemas de monitoreo y evaluación, la rendición pública y periódica de
cuentas, la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el control de las acciones del Estado.

Con este nuevo enfoque de gestión pública se ha buscado dinamizar la eficiencia de las entidades públicas,
basadas en metas concretas en periodos de tiempo cada vez más precisos.

Estas metas deben estar correlacionadas con su respectivo plan de desarrollo concertado, que agrupa los
intereses de su ámbito jurisdiccional, de esta manera se logra beneficios a todos

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 18

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

EL MODELO BUROCRATICO Y POST BUROCRATICO

Paradigmas Comparados

El paradigma post-burocrático genera conocimientos basados en la práctica. De allí nace el concepto de la

nueva gestión pública (NGP) que implica un giro sustancial en el ejercicio del gobierno y la gestión pública.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 19

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

REFLEXIONES PRELIMINARES

En el artículo 4º del Decreto Supremo N° 004-2013 que aprueba la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública señala que en cuanto a su financiamiento, esta será con cargo al Presupuesto Institucional
autorizado de los pliegos correspondientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. Lo cual
puede significar una limitación, en la práctica, para su implementación; esto es si consideramos lo que ha
demandado las dos primeras etapas, relacionadas con el diseño y el Programa de Modernización del Estado
donde tenemos de por medio más de 28 millones de dólares de un préstamo del BID y otros recursos del
Estado y de los organismos cooperantes.

Otro cuestionamiento que se formula a la PNMGP es que se fundamenta en un diagnóstico que revela las
deficiencias de la gestión pública, centradas en la actuación de los funcionarios, de los técnicos y se omite
olímpicamente, reconocer como causa principal, la actuación de los políticos, con mirada cortoplacista de
atención a lo coyuntural y no a lo estructural; esto aunado al enfoque asistencialista y por último los efectos
de la injerencia política sobre decisiones técnicas.

Entre las metas a lograr por objetivos específicos, se refiere un máximo de 370 municipalidades (20 %).
También se observa metas muy limitadas tales como:

• Solo 30 % de las oficinas de RR.HH, de entidades del Gobierno nacional acreditan sus capacidades de gestión
de acuerdo a directivas emitidas por Servir.

• Solo 15 % de entidades del Gobierno nacional (al 2016) redefinen y ajustan sus instrumentos de gestión y
programas presupuestales de acuerdo a la información generada por las herramientas de monitoreo y
evaluación.

• Solo 10 % de entidades del Gobierno nacional al 2016 incorporan herramientas de gestión del conocimiento
en su accionar siguiendo los lineamientos nacionales.

• Solo 15 % de entidades públicas, al 2016, implementan servicios interoperables bajo el liderazgo de Ongei.

• Solo 5 sistemas administrativos, al 2016, se han modernizado según los criterios definidos en el marco de la
política de modernización.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 20

 MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA DE LA MUN. PROVINCIAL DE
TACNA

CONCLUSIONES

La Nueva Gestión Pública es una respuesta a la necesidad de adaptación de la Administración Pública al

entorno socioeconómico reciente, puesto que el Modelo Tradicional de gestión pública no responde a los
cambios que se van produciendo en los distintos países.

La Nueva Gestión Pública es un enfoque que pretende comprometer al ciudadano en las soluciones de los
diversos problemas que le redituaran en mejores beneficios.

En el Perú, existe una brecha entre la salud de la economía y la salud del gobierno, lo que se puede denominar
como la paradoja peruana. Por un lado, el país tiene una de las mayores tasas de crecimiento económico en
la región y en el mundo, pero por otro lado, los niveles más bajos de satisfacción y confianza de su población
en las instituciones y en los políticos. Sólo el 15% de peruanos confía en el congreso y solo el 28% está
satisfecho con su democracia.

Se evidencia una falta de voluntad política para financiar una oportuna reforma integral de la gestión pública
con enfoque para resultados y en función del modelo de la modernización continua centrada en el ciudadano.
Una vez más, la agenda política está lejos de comprender la agenda técnica y de espalda a las necesidades del
país.

Maestría Gestión Pública y Gobernabilidad 21