CONTENIDO

I.- OBJETIVO ..................................................................................................................................... 2

II.- FINALIDAD ............................................................................................................................... 2
III.- BASE LEGAL ............................................................................................................................. 2
IV.- ALCANCE .................................................................................................................................. 2
V.- VIGENCIA ................................................................................................................................. 3
VI.- NORMAS GENERALES .............................................................................................................. 3
VII.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO ................................................................................................. 3
7.1. Procesos previos a la liquidación. ....................................................................................... 3
7.2. Verificación y recepción de obra o proyecto. ..................................................................... 4
7.3. Los ejecutores de obra y/o proyecto, presentaran informe final. ...................................... 4
7.4. Nominación de la comisión de recepción y liquidación de obra y/o proyecto. .................. 5
7.5. Acta de verificación y recepción de obra. ........................................................................... 5
VIII.- LIQUIDACION DE OBRA O PROYECTOS EJECUTADAS .............................................................. 8
8.1. Plazo de Ejecución de la Liquidación. .................................................................................. 8
8.2. Responsables para la Formulación y Aprobación de la Liquidación Técnica Financiera de
Obra o Proyecto. ............................................................................................................................. 8
8.3. Informe de Liquidación Técnica Financiera de Obra o Proyecto. ....................................... 8
8.4. Obras o Proyectos no Liquidadas Oportunamente. ............................................................ 8
8.5. Obras o Proyectos Antiguos. ............................................................................................... 8
8.6. Aprobación del Expediente de Liquidación por Alcaldía. .................................................... 8
IX.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS...................................................................................... 8
X.- DISPOSICIONES FINALES .......................................................................................................... 8
XI.- RESPONSABILIDAD .................................................................................................................. 8
 I.- OBJETIVO
Establecer las normas y procedimientos para la liquidación Técnica y Financiera de
las Obras y/o Proyectos de Inversión, ejecutados por la Municipalidad Provincial de
Melgar – Ayaviri, mediante la modalidad de Administración Directa, por Encargo o
Convenio, a fin de dar cumplimiento a las normas técnicas y administrativas y poder
determinar el costo final de la obra.

II.- FINALIDAD

2.1. Determinar el costo final de la obra y/o proyecto para efectuar la rebaja contable en
la cuenta correspondiente y sea considerado en la cuneta de infraestructura pública,
para su posterior transferencia al sector beneficiario.
2.2. Definir las características técnicas con que se ha ejecutado la obra o proyecto, para
su registro y control patrimonial (liquidación técnica).
2.3. Comprobar el cumplimiento de las metas físicas programadas en el expediente
técnico aprobado, por cada ejercicio presupuestal.
2.4. Brindar una estructura básica para la elaboración del informe de liquidación de obras
o proyectos por administración Directa, por Encargado o Convenio.

III.- BASE LEGAL

3.1. Ley de Presupuesto de la Republica del año fiscal correspondiente.

3.2. Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestal del Estado.
3.3. Ley N° 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control.
3.4. Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y sus Modificatorias.
3.5. Ley N° 28693 - Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
3.6. Ley N° 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
3.7. Ley N° 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus
modificatorias.
3.8. Decreto Supremo Nº 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de Inversión
Pública y sus modificatorias.
3.9. Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG. Normas que regulan la Ejecución de
Obras Publicas por Administración Directa.
3.10. Decreto Legislativo Nº 1017 - Ley de Contrataciones del Estado.
3.11. Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
3.12. Reglamento Nacional de Construcciones.

IV.- ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva, son de cumplimiento obligatorio
bajo responsabilidad de todas las Gerencias, Sub Gerencias, Oficinas y Unidades que
participan directamente en la ejecución de obras y/o proyectos, bajo la modalidad de
Administración Directa, por Encargo o Convenio, en obras inconclusas o concluidas.
Es aplicable a liquidaciones de obras y/o proyectos que se concluyan en diferentes años
fiscales y también para obras y proyectos pendientes de liquidación.
 V.- VIGENCIA

La presente Directiva entrará en vigencia a partir de su aprobación por Resolución y

será aplicada a todas las obras y/o proyectos que ejecute la Municipalidad Provincial de
Melgar - Ayaviri, mediante la modalidad de Administración Directa, por Encargo o
Convenio, hasta que sea sustituida y/o modificada por otra de igual o mayor jerarquía.

VI.- NORMAS GENERALES

6.1. La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras y Proyectos, con

dependencia técnica, administrativa y jerárquica de la Gerencia de Infraestructura
Urbano Rural, cumple funciones de programar, organizar, dirigir, ejecutar y
verificar el proceso de recepción y liquidación de las obras y/o proyectos que
ejecuta la Municipalidad Provincial de Melgar - Ayaviri, siempre y cuando se haya
destinado un presupuesto específico para tal fin y se haya realizado el seguimiento
a la ejecución.
6.2. Los diferentes órganos estructurados de la Municipalidad Provincial de Melgar -
Ayaviri, están obligadas bajo responsabilidad a prestar todo el apoyo e
información necesaria para el mejor cumplimiento de las funciones asignadas a la
Comisión de Recepción y Liquidación de Obras y Proyectos.
6.3. Toda dependencia a cargo de la Municipalidad Provincial de Melgar - Ayaviri, que
ejecute obras y/o proyectos de inversión, debe prever bajo responsabilidad, las
acciones necesarias para dar cumplimiento a la recepción de la obra o proyecto,
y a la liquidación formal de lo ejecutado que permita efectuar la rebaja contable,
de la cuenta correspondiente, e incrementar la cuenta infraestructura pública para
su posterior transferencia al sector, entidad u organismo beneficiado, que será el
responsable de su administración, operación y mantenimiento.
6.4. La Comisión de Recepción y Liquidación de Obras y Proyectos, revisará la
Memoria Descriptiva Valorizada y los planos Post construcción presentado por el
Residente de Obra o Proyecto, que servirá de base para la tramitación de la
declaratoria de fábrica por parte del municipio de ser el caso su inscripción en la
Oficina de los Registros Públicos correspondiente de la localidad; la
documentación de la obra ejecutada, inscrita y registrada en los Registros
Públicos, se enviará a la Superintendencia de Bienes Nacionales.

VII.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO

7.1. Procesos previos a la liquidación.

 Informe Final de Terminación de obra i/o proyecto o corte de obra por

liquidación.
  Propuesta de designación de la Comisión de Recepción de obra a cargo de la
Sub Gerencia de Obras Públicas.
 Designación por Resolución de Alcaldía de la Comisión de Verificación y
Recepción de Obra.
Para dar inicio al proceso de Liquidación de una Obra y/o Proyecto, el Residente
de Obra o responsable de su ejecución, presentara el “Informe Final” ya sea
por terminación de obra (Caso obra Concluida), cualquiera sea el caso y
solicitara al Sub Gerente de Infraestructura Urbano Rural, se realice la
“Verificación y Recepción”, de los trabajos ejecutados en obra.

7.2. Verificación y recepción de obra o proyecto.

El Rediente de Obra o Proyecto, por medio del cuaderno de obra comunicara al

supervisor la culminación de la obra y solicitara en un plazo de 03 días hábiles la
verificación de los trabajos concluidos, de encontrarlos conforme se levantara un
Acta de Terminación de los trabajos ejecutados en el cuaderno de obra, de existir
observaciones del Supervisor de Obra o Proyecto, estas deberán ser totalmente
levantadas en un plazo de 05 días hábiles bajo responsabilidad, dentro del plazo
contractual de ejecución de obra.

7.3. Los ejecutores de obra y/o proyecto, presentaran informe final.

El Informe final es un documento técnico o expediente que formula el Residente

de Obra una vez concluida la ejecución de la obra o proyecto y levantada el acta
de terminación y/o constatación de misma, con el V°B° del Supervisor de Obra o
Proyecto, dando cuenta de la terminación y/o paralización de los trabajos de Obra
o Proyecto a su cargo, conforme al formato N° 03 (Estructura para la presentación
del Informe Final y/o Proyecto).

En caso de que el Residente de Obra o Proyecto, no pudiese remitir alguno de los

documentos arriba mencionados, a pesar de tener un vínculo laboral bajo contrato
por el tipo de obra ejecutado, este deberá hacer constar las razones o motivos que
se lo impiden, caso contrario se contratara un Ingeniero o Arquitecto (según sea el
caso), para que realice el Informe Final o pre Liquidación de obra, a cuenta de los
Gastos de Residente a fin de no perjudicar el proceso de ejecución del proyecto u
Obra.

El responsable de la Unidad Ejecutora, previa revisión y conformidad del Informe

final de obra o informe de corte, remitirá toda la documentación a la Gerencia de
Infraestructura Urbano Rural, (según corresponda) en un plazo máximo de 05 días
hábiles, indicando que los trabajos ejecutados se encuentran en condición de ser
verificados recepcionados por la Comisión de Recepción y Liquidación de Obras y
Proyectos.
 Si el Residente de Obra o Proyecto, en el plazo previsto no presenta el Informe
Final, el Sub Gerente de Infraestructura designara a un tercero por oficio para la
elaboración de dicho documento técnico, esta será realizada conforme se describe
líneas arriba con el visto bueno del Supervisor y debiendo dar cuenta de dicho
incumplimiento al titular del pliego a fin de que dicho Residente de Obra y Proyecto,
sea sancionado como corresponde y observado a nivel de Gobiernos Locales.

7.4. Nominación de la comisión de recepción y liquidación de obra y/o

proyecto.

Se conformara la Comisión de Recepción y Liquidación de obras o proyectos o que

pudieran ser independientemente en cada caso, después de la presentación del
Informe Final de Residente, en el cual haga conocer sobre la conclusión de la Obra
o Proyecto; la Comisión será designada por el sub Gerente de Infraestructura de
Desarrollo Urbano Rural y el jefe de Supervisión de Obras de ser el caso, debiendo
ser abalada por Resolución de Alcaldía, los miembros integrantes serán como
mínimo, dos profesionales (Presidente y Primer Miembro), que no hayan
participado en la ejecución de obra o proyecto, pudiendo incluirse como segundo
miembro un profesional titulado, especialista en Liquidación de obras y/o
proyectos, así mismo, podrá participar como Asesor de la Comisión de Recepción
el Residente o Supervisor de Obra o Proyecto.

PRESIDENTE: Sera un Profesional titulado, colegiado, habilitado de la

especialidad referida a la obra.

PRIMER MIEMBRO: Sera un profesional Ingeniero y/o Arquitecto colegiado y

habilitado.

SEGUNDO MIEMBRO: Un profesional titulado especialista en Liquidación de

Obras y/o Proyectos (Ingeniero, Arquitecto o Contador).

UN ASESOR: Sera el Residente o Supervisor de obra a liquidarse.

7.5. Acta de verificación y recepción de obra.

El Residente de Obra o Proyecto, solicitara al Sub Gerente de Infraestructura

Urbano Rural con copia a Supervisión, por medio de un documento la Recepción
de Obra o Proyecto y anotada en el cuaderno de obra, ya sea por culminación de
obra (Caso obra concluida) o por corte de obra (Obra no concluida i/o paralizada),
cualquiera sea el caso, anotando en el cuaderno de obra, la fecha de la
culminación de los trabajos e incluyendo las obras complementarias, las
modificaciones realizadas durante la ejecución de la misma, a fin de que se realice
la “La Verificación y Recepción de Obra” de los trabajos en obra o proyecto.
El ingeniero Residente de Obra o Proyecto, presentara el Informe Final a la Sub
Gerencia de Infraestructura Urbano Rural, dentro de un plazo de 15 días calendario
como máximo, contados a partir de la fecha de término de la Obra o Proyecto, para
su Revisión y Conformidad.

El Supervisor de la Obra o Proyecto, en un plazo máximo de 03 días calendario,

posterior a la fecha de recepción del Informe Final, informara sobre las
observaciones (si las hubiera) al Residente de Obra o Proyecto, respecto al informe
presentado.

El ingeniero Residente, responsable de la ejecución de obra o proyecto, tendrá un

plazo máximo de 05 días calendario para subsanar y levantar las observaciones
indicadas por el Supervisor de Obra o Proyecto, si el caso amerita.

La comisión, fijara fecha de recepción de Obra o Proyecto dentro de los 05 días

calendario posterior al vencimiento del plazo de las subsanaciones de las
observaciones.

La Comisión de Recepción y/o Liquidación de Obras o Proyectos designada,

revisara el Informe Final presentada por el Residente de Obra, constatando IN
SITU que esté ejecutado de acuerdo al contenido del Expediente Técnico
Aprobado bajo Resolución de Alcaldía, como son los Planos de Replanteo,
Especificaciones Técnicas, Memoria Descriptiva Valorizada, Presupuesto de obra
y sobre todo incidiendo en el buen funcionamiento de las instalaciones realizadas
de equipos y accesorios según sea el tipo de obra, con las respectivas
modificaciones, reducciones y adicionales debidamente autorizadas con
resolución a que hubiera lugar, dando su conformidad de no encontrarse
observaciones y suscribiendo el Acta de Verificación y Recepción de obra o
Proyecto (Formato N° 01) o acta de Verificación física de obra o Proyecto
(Formato N° 02), según sea el caso; documentación que será entregara a la Sub
Gerencia de Infraestructura Urbano Rural y está a la Oficina de Supervisión y
Liquidación de Obra o Proyecto.

TIPOS DE ACTA A SUSCRIBIRSE: Son dos tipos de acta.

1) ACTA DE VERIFICACION Y RECEPCION DE OBRA O PROYECTO. - Si la

obra o proyecto ejecutado se encuentra concluida y se haya realizado todas
las pruebas pertinentes para su puesta en servicio, es decir no presenta
ningún tipo de observación.

2) ACTA DE VERIFICACION FISICA DE OBRA O PROYECTO. - Si la obra o

proyecto ejecutado no podrá entrar en servicio en vista que presenta
observaciones que deben ser subsanadas en el plazo que fije la Comisión.

El acta a levantarse deberá ser un original y cuatro (04) copias, distribuidas

como sigue:
  El original, a la Oficina de Sub Gerencia de Infraestructura urbano
Rural.
 Una copia a la Comisión de Recepción y Liquidación de Obras y
Proyectos.
 Una copia al Ingeniero Residente de Obra.
 Una copia al Ingeniero Supervisor de Obra.

Si la Comisión de Recepción y Liquidación de Obras y Proyectos, no encuentra

conforme la obra o proyecto ejecutada de acuerdo a los planos de replanteo,
especificaciones técnicas, modificaciones sustentadas y aprobadas por el
Supervisor de Obra o Proyecto o que exista deficiencias, no se podrá recepcionar
la obra o proyecto, levantando solo el Acta de Verificación Física de Obra o
proyecto, haciendo constar las observaciones y el plazo para las subsanaciones
de las mismas, el mismo que se remitirá a la Sub Gerencia de Infraestructura
Urbano Rural, a fin de que el Residente de Obra o Proyecto subsane las
observaciones en un plazo máximo de 1/10 del plazo de ejecución de la obra o
proyecto considerado en el Expediente Técnico, que se contabilizara a partir de la
recepción de la copia del Acta de Verificación Física; el expediente técnico,
Administrativo y Financiero se quedara en poder de la Comisión, debiendo resolver
solo los documentos que requieren corrección.

Por consiguiente, es muy importante que cuando la Sub Gerencia de

Infraestructura Urbano Rural, comunique que la obra o proyecto ejecutado se
encuentra concluida y está lista para la entrega, el supervisor de obra o proyecto
inspeccionara en forma completa y detallada los trabajos ejecutados de la obra o
proyecto y será quien certifique previamente que la obra o proyecto, motivo de
entrega y recepción esté en condiciones de poner operativo y al servicio de la
comunidad.

7.6. Subsanación de observaciones

El residente de Obra o Proyecto, para subsanar las observaciones contara con un

plazo máximo de 1/10 del plazo de ejecución de la obra o proyecto considerado en
el Expediente Técnico aprobado, al término de la subsanación de las
observaciones informara por escrito a la Sub Gerencia de Infraestructura Urbano
Rural, quien a su vez comunicara este hecho a la Comisión de Recepción y/o
Liquidación de obras y proyectos para que se constituyan a obra o proyecto en un
plazo de 05 días hábiles, para que luego de constatar físicamente levanten el Acta
de Verificación y Recepción de obra o Proyecto en un Original y 04 copias,
efectuando su distribución según se ha indicado líneas arriba.
 7.7. En caso que no se hayan subsanado las observaciones

La Comisión de Recepción y Liquidación de obras y proyectos realizara las

siguientes acciones.

 Cuando no se ha subsanado las observaciones técnicas, procederá a la

determinar el valor total de las partidas técnicas observadas, valor que no será
considerado en la valorización técnica final corregida de obra o proyecto. El
valor observado será imputado al Residente de obra o proyecto.
 Cuando corresponda a las observaciones financieras, se determinará el valor
de la documentación (evidencia) observadas, luego se restará el total de la
rendición de cuenta documentada y se procederá a practicar la liquidación,
considerando el ultimo valor determinado, el valor de la documentación
observada se imputará al residente de obra y al Asistente Administrativo de la
obra o proyecto.
 En el plazo más corto se informará a la Gerencia de Infraestructura Urbano
Rural, quien a su vez informara al titular del pliego a fin de efectuar a través
de la oficina de Asesoría Legal, las acciones y medidas pertinentes tomando
en consideración si dichas observaciones ponen en peligro la inversión
efectuada y/o atenten a la seguridad de los beneficiarios.

VIII.- LIQUIDACION DE OBRA O PROYECTOS EJECUTADAS

8.1. Plazo de Ejecución de la Liquidación.

8.2. Responsables para la Formulación y Aprobación de la Liquidación
Técnica Financiera de Obra o Proyecto.
8.3. Informe de Liquidación Técnica Financiera de Obra o Proyecto.
8.4. Obras o Proyectos no Liquidadas Oportunamente.
8.5. Obras o Proyectos Antiguos.
8.6. Aprobación del Expediente de Liquidación por Alcaldía.

IX.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

X.- DISPOSICIONES FINALES

XI.- RESPONSABILIDAD