Caso

Carlos Domínguez Rodríguez,

un año sin justicia

Contacto: Balbina Flores Martínez bflores@rsf.org

  
Índice  
 
 
1.-­‐  ¿Quién  fue  Carlos  Domínguez  Rodríguez?.  
 
2.-­‐  Contexto  de  libertad  de  expresión  en  Tamaulipas  y  el  asesinato  de  Carlos  
Domínguez  
 
3.-­‐  Hechos:  Asesinato  de  Carlos  Domínguez.  
 
4.-­‐  A  un  año,  ¿Qué  ha  pasado  con  las  investigaciones?.  
 
5.-­‐  Cronología  de  hechos  relevantes  a  un  año  del  homicidio  del  periodista  
Carlos  Domínguez  
 
6.-­‐  Recomendaciones  Generales.  
 
 
 
 
 
 
 
1  
 
  

 
 
 
Carlos  Domínguez,  un  año  sin  justicia  
 
1.-­‐  ¿Quién  fue  Carlos  Domínguez  Rodríguez?  

Fue   un   periodista   de   investigación   y   columnista   político   con   más   de   40   años   de  

experiencia  profesional,  asesinado  el  13  de  enero  del  2018,  en  pleno  centro  de  la  ciudad  
fronteriza  de  Nuevo  Laredo,  Tamaulipas.  
 
   El   hijo   del   periodista   quien   lleva   el   mismo   nombre,   se   resiste   a   la   impunidad   que  
prevalece     en   México   y   ha     luchado   durante   un   año   por   lograr   justicia   y   el   esclarecimiento  
del  homicidio.  
 
Carlos   recuerda   a   su   padre   así:   “sentado   por   horas   redactando   en   una   ruidosa   y   pesada  
máquina  de  escribir  mecánica  y  las  hojas  que  desechaba  por  que  se  equivocaba  al  escribir,    
me   las   daba   para   que   dibujara   en   la   parte   trasera   o   en   los   espacios   que   dejaba   en   blanco,  
sé   que   era   el   año   1992   porque   mi   hermano   Alejandro   era   un   niño   muy   pequeño   y   mi  
hermana   Miriam   comenzaba   a   ir   al   kínder,   para   ese   año   yo   tendría   ya   los   tres   años   de  
edad.”  
Carlos   Domínguez   estudió   la   carrera   de   Economía   en   el   Instituto   Politécnico   Nacional     y    
posteriormente   la   carrera   de   Derecho   y   Administración   de   Empresas   en   la   Universidad  
Autónoma  de  Guerrero,  Campus  Acapulco.  En  algunas  ocasiones  ejerció  la  abogacía,  pero  
la  mayoría  de  su  tiempo  y  trabajo  profesional  lo  dedicó  al  periodismo.  
Fue   director   del   Diario   del   Istmo   en   la   ciudad   de   Acayucan,   Veracruz,     fundo   la   Revista  
Política   que   se   publicó   durante   varios   años   en   ese   Municipio.   Era   una   revista   de   perfil  
político  local,  regional  y  estatal    dedicada  a  informar  a  la  ciudadanía  veracruzana  acerca  de  
los  acontecimientos  políticos  más  importantes  de  la  región.    
El   periodista     también   colaboró   para     El   Diario   del   Sur,   Diario   Acayucan   y   NotiSur     además  
publicaba  sus  columnas  para  El  Diario  del  Istmo  y  enviaba    colaboraciones  al  periódico  de  

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tiraje  nacional  Excélsior.    En  Nuevo  Laredo,  donde    se  estableció  desde  2004,  se  incorporó  
al  Diario  de  Nuevo  Laredo  y  los  medios  digitales  el  Horizonte  de  Matamoros,  El  Cuerudo  
de  Tamaulipas,  entre  otros.  
Entre  los  años  1996  y  1997  combinó  su  trabajo  periodístico  con  la  política,  fue  entonces  
que   el   Partido   Revolucionario   Institucional     (PRI),   lo   postuló   como   precandidato   a  
Diputado   Federal   por   el   Distrito   de   Cosoleacaque,   Veracruz.       Al   no   ser   militante   y   por  
diferencias  internas  en  el  partido    renunció  a  la  precandidatura.  Después  de  esto  continuó  
con  su  trabajo  periodístico  en  Veracruz.  
A   finales   de   1998,   las   actividades   políticas   de   Carlos   disminuyeron   y   fue   entonces   que  
pudo  dedicarse  más  tiempo  a  escribir  y  hacer  periodismo,  se  enfocó  de  lleno  a  su  revista  y  
continuó   escribiendo   para   los   periódicos   El   Diario   del   Sur,   Diario   Acayucan   y   NotiSur,  
además  escribía  columnas  para  El  Diario  del  Istmo,  hasta  que  la  sección  en  Acayucan  cerró  
sus  oficinas  por  falta  de  presupuesto.  
Carlos   Domínguez   se   caracterizó   además   por   ser   un   luchador   social   en   su   comunidad.     De  
acuerdo  a  información  proporcionada  por  sus  familiares  del  año  2000  al  2003,  combinó  su  
labor  periodística  con  la  lucha  social  y  apoyó  movimientos  de  resistencia  civil  pacífica  para  
encontrar  una  solución  a  los  conflictos  entre  pueblo  y  gobierno  por  las  altos  cobros  de  la  
Comisión  Federal  de  Electricidad  CFE,  nunca  estuvo  de  acuerdo  con  los  abusos  de  quienes  
tenían  el  poder.    
 Así  fue  como  a  principios  de  2004  se  incorporó  al  movimiento  Resistencia  civil  contras  los  
abusos   de   la   CFE,   un   grupo   que   surgió   ese   año   a   raíz   del   encarecimiento   en   las   tarifas  
eléctricas  que  perjudicó  a  los  comerciantes  y  campesinos  de  la  zona  sur  del  estado,  refiere  
su  hijo  Carlos.    
 “Mi   padre   intento   mediar   entre   las   demandas   de   ese   movimiento   y   el   gobierno   federal  
pero  no  fue  posible  llegar  a  un  consenso  y  entonces  se  rompieron  las  negociaciones,  mi  
padre   se   puso   de   parte   del   movimiento   y   fue   detenido   por   agentes   judiciales   de   la  
Procuraduría   General   de   la   República   y   recluido   en   el   Centro   de   Readaptación   Social  
(CERESO)   de   Coatzacoalcos,   Veracruz,   acusado   de   robo   a   la   nación   y   daño   a   propiedad  
federal.”      
Dos   meses   después   de   su   detención,   el   juzgado   con   sede   en   Coatzacoalcos   le   notificó   que  
se  le  había  otorgado  una  fianza  de  27  mil  pesos  para  llevar  su  proceso  en  libertad.  
En  febrero  de    2004  el  periodista    tuvo  que    enfrentar  las  precarias  condiciones  por  las  que  
atravesaba   su   familia   después   de   que     salió   de   la   cárcel.   Fue   entonces   cuando   decidió  
probar  suerte  en  otro  lugar  y  tomó  la  decisión  de  irse  a  Nuevo  Laredo,  Tamaulipas,  donde  
le  ofrecieron  trabajo.  Se  integró  como  reportero  en  El  Diario  de  Nuevo  Laredo,  donde  más  
tarde  se  convirtió  en  jefe  de  redacción,  de  prensa  y  columnista.  

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En   abril   de   2006,   la   fianza   que   le   había   sido   otorgada   en   2004,   le   fue   revocada   y   fue  
detenido  por  segunda  vez  por  agentes  de  la  PGR,    quienes  fueron  a  sacarlo  de  la  redacción  
de  El  Diario  Nuevo  Laredo,    y  llevándolo  nuevamente    al  penal  federal  de  Coatzacoalcos,  
donde  tuvo  que  cumplir  una  sentencia  de  dos  años  de  prisión  sin  derecho  a  fianza  por  la  
demanda  en  su  contra  realizada  dos  años  atrás.    
Al  cumplir  la  sentencia  obtuvo  su  libertad  definitiva  en  enero  de  2008,  fue  cuando  Carlos  
regresó   a   Nuevo   Laredo   a   continuar   su   actividad   periodística,   un   lugar   donde   fue  
respetado  pero  también  odiado  por  su  crítica  tenaz,  refieren  quienes  lo  conocieron.  
La   trayectoria   del   periodista   en   Nuevo   Laredo   no   estuvo   exenta   de   situaciones   que  
obstaculizaron   su   trabajo,   en   2015   cuando   sus   columnas   empezaron   a   increpar   las  
acciones  de  gobierno  del  entonces  alcalde  de  Nuevo  Laredo,  Carlos  Canturosas,  la  oficina  
de   Comunicación   Social   reaccionó   en   contra   del   Diario   de   Nuevo   Laredo,   donde   Carlos  
trabajaba   y   llegaron   incluso   a   amenazarles   con   retirar   el   convenio   de   publicidad   para   el  
año  2016  si  no  lograban  callar  al  periodista.  
“La   tolerancia   para   el   periodista   Carlos   Domínguez   se   había   terminado   y   la   orden   fue  
dejarlo  fuera  de  circulación  y    sin  espacio  para  opinar”  narró  uno  de  sus    hijos.  Su  columna  
debería   de   desaparecer.   A   finales   de     2015,   el   Diario   de   Nuevo   Laredo,   le   restringió   la  
entrada   a   las   instalaciones   del   medio   donde   llevaba   casi   10   años   trabajando.   El   periodista  
no   aceptó   firmar   su   renuncia   e   interpuso   una   demanda   en   contra   del   periódico   por  
despido  injustificado,  demanda  que  hasta  el  día  de  su  homicidio  no  había  sido  resuelta.  
Tras   su   salida   del   Diario   de   Nuevo   Laredo,     Carlos   Domínguez   decidió   continuar   su   trabajo  
de  manera  independiente  y  consiguió  un  espacio  en  el  diario  digital  Horizonte,    El  Cuerudo  
de  Tamaulipas,  Noticias  Tampico  y    empezó  a  publicar  a  través  de  redes  sociales.  
Continuó   su   trabajo   de   investigación   como   periodista   independiente   sobre   los   actos   de  
corrupción  de  la  administración  municipal  de  Nuevo  Laredo  y  se  adentró  en  la    indagación    
respecto  a  empresas  fantasmas.    Durante  sus  investigaciones,  descubrió  que  más  de  600  
millones  de  pesos  habían  sido  sustraídos    a  través  de  una  red  de  128  empresas  fantasmas.  
Esta   investigación   no   ha   sido   publicada   en   su   totalidad   hasta   la   fecha,   informaron   fuentes  
cercanas  al  periodista.  
Carlos  Domínguez    asentó  como  fecha  de  publicación  para  su  investigación  el    17  de  enero  
del    2018,    pero  esto  no  fue  posible  porque  fue  asesinado  el  13  de  enero  de  2018.  
2.-­‐  Contexto  de  libertad  de  expresión  en  Tamaulipas  y  el  asesinato  de  Carlos  Domínguez  

Tamaulipas  es  un  estado  fronterizo  con  Estados  Unidos,    además  de  caracterizarse  por  ser  
una   de   las   entidades   más   violentas   del   país   desde   hace   más   de   quince   años,   ahí   hay   un    
alto   índice   de   trasiego   de   drogas,     tráfico   de   personas   y   hay   una   marcada   presencia   del  

4  
 
crimen  organizado  como  el  cartel  de    “Los  Zetas”  uno  de  los  más  sanguinarios    en  el  norte  
del   país,   brazo   armado   del   Cártel   del   Golfo   que   operaba   desde   Reynosa,   Tamaulipas.1   Y  
que   hizo   de   esta   entidad,   una   de   las   más   violentas,   aún   desde   antes   que   se   iniciara   la  
llamada   guerra   contra   el   narcotráfico,   donde   la   prensa   empezó   a   poner   su   cuota   de  
sangres   desde   el   año   2000,   con   los   asesinatos   de   los   periodistas   Saúl   Antonio   Martínez,    
Francisco  Arratia  Saldierna  y  Roberto  Mora  García,  hasta  llegar  a  14  periodistas  asesinados  
hasta  la  fecha  incluido  Carlos  Domínguez,  según  datos  de  la  Fiscalía  Especial  para  Atención  
a   Delitos   cometidos   contra   La   Libertad   de   Expresión2   y   dos   desaparecidos   de   acuerdo   a  
datos  de  RSF.  

Tamaulipas  es  una  entidad  donde    el  hilo  conductor  de  la  corrupción  entre  autoridades  y  
crimen   organizado   es   muy   delgado,   prueba   de   ello   es   que   dos   de   sus   ex   gobernadores    
están   presos   por   sus   vínculos   con   el   narcotráfico,     tal   fue   el   caso   de   Tomás   Yarringtón,  
extraditado  y  procesado  en  Estados  Unidos  en  abril  de  2018,  por  los  delitos  de  tráfico  de  
droga,  extorsión,  fraude  y  blanqueo  de  capitales  y  Eugenio  Hernández  Flores,  detenido  en  
octubre   de   2017   y   requerido   por   una   Corte   en   Texas   por   asociación   delictuosa   en   su  
modalidad  de  lavado  de  dinero  y  fraude  bancario.3  

La  corrupción  en  Tamaulipas    no  solo  llegó  hasta  los  gobernadores  sino  a  algunas  alcaldías  
del  estado,  entre  ellas  Nuevo  Laredo,  durante  la  administración  de  Carlos  Canturosas  del  
Partido  Acciona  Nacional  (PAN)  en  el  periodo  2013-­‐2016.  Posteriormente  otro  alcalde  de  
Nuevo  Laredo,  Oscar  Enrique  Rivas  Cuellar,  también  fue  denunciado  por  corrupción,  por  el  
diario  El  Mañana4,    así  como  el  alcalde  José  Luis  Gallardo  Flores  del  Municipio  de  Jaumave,  
quien  fue  denunciado  también  por  corrupción  en  julio  de  20185  
De   acuerdo   a   reportes   periodísticos,   durante   el   periodo   de   gobierno   de   Canturosas   en  
Nuevo  Laredo,  la  violencia  se  disparó  en  aquella  entidad6    además    según  investigaciones    
realizadas   en   Estados   Unidos   de   acuerdo   a   una   nota   publicada   por   el   diario   La   Jornada,  
sobre   una   red   de   corrupción   donde   se   mencionaban   al   alcalde   de   este   Municipio  
Canturosas     se     indicaba   que   su   campaña   electoral   había   sido   financiada   por   el   grupo  
criminal   de   “Los   Zetas”.   Otro   de   los   involucrados   en   esta   red,   decía   la   nota,   era   su  
hermano   Rodolfo   Cantú   García.   Con   estos   hechos   se   trataba   de   mostrar   como   la  
narcopolítica    ya  estaba  funcionando  en  la  región.    

                                                                                                                       
1
 Omar  Herrero,  corresponsal.  Excélsior.  https://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/03/02/946470  
2
 Informe  estadístico.  FEDLE.  https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/426402/ESTADISTICAS_Dic_2018_resumen.pdf.  
 
3
 La  jornada,  Israel  Dávila.  https://www.jornada.com.mx/ultimas/2018/11/21/trasladan-­‐a-­‐ex-­‐gobernador-­‐de-­‐tamaulipas-­‐al-­‐altiplano-­‐
4763.html  
4
 Proceso.  El  Mañana  denuncia  a  alcalde  por  corrupción.  https://www.proceso.com.mx/499163/director-­‐manana-­‐nuevo-­‐laredo-­‐
demanda-­‐a-­‐alcalde-­‐corrupcion-­‐enriquecimiento-­‐ilicito  
5
 El  Mañana.  http://elmanana.com.mx/noticia/172940/Denuncian-­‐por-­‐corrupcion-­‐a-­‐alcalde-­‐de-­‐Jaumave.html  
6
 La  Jornada.  La  violencia  se  dispara  en  Nuevo  Laredo.  https://www.jornada.com.mx/2015/10/17/politica/004n3pol#  

5  
 
Tamaulipas  el  origen  de  la  violencia  hacia  la  prensa  
“Desde  principios  de  la  década  del  2000  los  cárteles  del  narcotráfico  comenzaron  a  ejercer  
violencia   en   esa   entidad   federativa   contra   medios   de   comunicación   y   periodistas   para  
silenciar  la  cobertura  de  sus  actividades  delictivas”,  así  lo  señaló  en  su  informe  la  Relatoría  
de  Libertad  de  Expresión  de  la  Comisión  Interamericana  de  Derechos  Humanos7.  
La   delincuencia   organizada   y   el   narcotráfico   provocaron   desde   esos   años   un   fenómeno   de  
autocensura  en  los  medios  ya  que  estos  empezaron  a  evitar  la  cobertura  activa  de  tales  
temas  como  una  forma  de  autoprotección  o  sobrevivencia,  advirtió  en  2004  la  Comisión  
en  Memoria  en  el  caso  Roberto  Mora  y  de  la  que  Reporteros  sin  Fronteras  formó  parte,  
desde   entones   la   situación   de   libertad   de   prensa   y   expresión   se   deterioró   cada   vez   más  
hasta   la   fecha   en   Tamaulipas   sin   que   haya   podido   retroceder   la   censura,   la   violencia   hacia  
la  prensa  y  en  las  redes  sociales.  De  acuerdo  a  numerosas  entrevistas  que  han  realizado  
tanto   Reporteros   Sin   Fronteras   como   el   Comité   para   la   Protección   de   Periodistas   con  
reporteros   de   la   entidad,   se   considera   que   Tamaulipas   es   uno   de   los   estados   con   un  
problema  más  grave  de  autocensura.  
De  acuerdo  a  la  Comisión  Nacional  de  Derechos  Humanos,  de  2000  a  2016,  seis  de  cada  10  
asesinatos  de  periodistas  en  el  país  ocurrieron  en  entidades  como  Veracruz,  Tamaulipas,  
Guerrero,  Chihuahua  y  Oaxaca8.    
El   informe   de   la   Relatoría   de   Libertad   de   Expresión,   también   advierte   “que   en   algunas  
regiones   de   México,   la   violencia   y   la   intimidación   contra   periodistas   estaría   siendo  
perpetrada  por  grupos  armados  que  aparentemente  mantendrían  vínculos  con  facciones  
políticas”9.     Esta   situación     se   acentuó   en  2018     y   fue   la   causa   de   por   lo   menos   tres   de   los    
10  asesinatos  de  periodistas  ocurridos  en  México,  Chiapas,  Chihuahua  y  Tamaulipas,  en  un  
contexto   electoral   violento,   lo   cual   es   realmente   preocupante   para   el   ejercicio   de   la  
libertad  de  expresión  de  acuerdo  al  seguimiento  e  investigaciones  que  hemos  realizado  de  
manera   conjunta   Reporteros   Sin   Fronteras   (RFS)   y   el   Comité   para   la   Protección   de  
Periodistas  de  Nueva  York  (CPJ)  por  sus  siglas  en  inglés.  
3.-­‐  Hechos:  Asesinato  del  periodista  Carlos  Domínguez  Rodríguez  

El   13   de   enero   de   2018   en   pleno   Centro   de   la   ciudad   de   Nuevo   Laredo,     Tamaulipas,   el    

periodista  Carlos   Domínguez   Rodríguez,     circulaba   en   su   automóvil   Ford   Focus   2001,   a  
plena   luz   del   día,   cuando   personas   desconocidas   que   conducían   dos   vehículos   lo  
interceptan  en  su  auto  donde  iba  con  sus  familiares  y  lo  apuñalaron  a  sangre  fría.  
                                                                                                                       
7
 Zonas  silenciadas:  regiones  de  alta  preligrosidad  para  ejercer  la  libertad  de  expresión.  
http://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/publicaciones/zonas_silenciadas_esp.pdf  
 
8
 Recomendación  24/2016.  http://informe.cndh.org.mx/uploads/menu/15004/RecGral_024.pdf  
 
9
 Ibidem  

6  
 
  
Carlos   Domínguez   Rodríguez,   de   69   años   de   edad,   fue   redactor   y   columnista   del  
diario  Noreste   Digital  desde   2015   y   publicaba   una   columna   en   el   sitio   web  
informativo  www.horizontedematamoros.com.mx   Domínguez,   siempre   fue   muy   crítico  
frente   a   las   autoridades   locales,   en   particular   con   el   exalcalde   del   municipio   de   Nuevo  
Laredo,  Carlos  Canturosas  y  Verónica  Castellanos,  actual  presidenta  municipal  de  la  ciudad  
de  San  Nicolás,  según  pudieron  constatar  RSF  y  el  CPJ  en  sus  columnas  publicadas  en  el  
digital  Horizonte10.  
 
De   acuerdo   al   testimonio   proporcionado   por   los   familiares   del   periodista   a   RSF,   “Carlos   se  
dirigía   a   un   paseo   por   el   acuario   de   Nuevo   Laredo   con   sus   nietos   en   compañía   de   su  
mamá.  Antes  había  estado  con  ellos  en  el  zoológico,  cuando  venían  de  regreso  recibió  una  
llamada  de  una  persona  (ahora  detenida),  quien  lo  citó  en  un  restaurante  bar;  al  llegar  a  
lugar  se  bajó  y  preguntó  por  la  persona  que  lo  citó  y  sin  entrar,  se  dio  la  vuelta  y  se  fue.  
Apenas  su  carro  había  avanzado    unas  seis  cuadras  de  ese  lugar,  cuando  chocaron  su  carro  
por  la  parte  de  atrás  para  que  se  detuviera,  cuando  se  bajó  a  ver  se  dio  cuenta  que  iban  
por  él.  Al  ver  una  persona  armada  regresa  al  interior  del  vehículo  y  en  ese  momento  fue  
atacado  por  dos  personas  más”.  Carlos  murió  en  el  lugar  de  por  lo  menos  24  puñaladas.  
En   las   columnas   publicadas   por   el   periodista   denunciaba   a   menudo   los   secuestros  
cometidos    en  el  lugar,  así  como  el  aumento  de  los  actos  de  violencia  orquestados  por  el  
crimen   organizado   en   Nuevo   Laredo.   Un   día   antes   de   que   lo   asesinaran   publicó  una  
editorial  titulada:  La  violencia  estremece  el  suelo  mexicano  en  temporada  preelectoral,  en  
la  que  señalaba  claramente  los  fracasos  de  la  política  de  seguridad  del  gobierno  federal,  la  
impunidad  en  el  país  en  los  últimos  18  años.  También  denunciaba  que  “desde  San  Nicolás,  
el   municipio   más   pobre   de   Tamaulipas,   se   expresan   abundantes   reproches   contra   su  
alcaldesa   Verónica   Benavides   Castellanos   […]   quien   arremete   contra   periodistas   que  
exponen  sus  garrafales  faltas”.  
 
De   acuerdo   a   las   investigaciones   de   RSF,   las   columnas   de   Carlos   Domínguez   y   sus  
investigaciones   se   habían   vuelto   incomodas,   sobre   todo   aquellas   que   estaban  
relacionadas  con  actos  de  corrupción  y  violencia  local11.    
                                                                                                                       
10
 RSF.  Primer  periodista  asesinado  en  2018.  https://rsf.org/es/noticias/primer-­‐periodista-­‐asesinado-­‐en-­‐2018-­‐en-­‐mexico  
 
11
  HorizontedeMatamoros.  Columnas  de  Carlos  Domínguez.  1.-­‐  Carlos  Cantú  Villarreal,  puesto  en  la  picóta  judicial  de  Tamaulipas,  “es  
abandonado   por   sus   amigos”.   http://www.horizontedematamoros.com.mx/la-­‐columna-­‐politica-­‐carlos-­‐dominguez-­‐115/2.-­‐   Empatan  
técnicamente   Egidio   Cantú   y   Carlos   Cantú   Villarreal.   http://www.horizontedematamoros.com.mx/la-­‐columna-­‐politica-­‐carlos-­‐
dominguez-­‐113/  
3.-­‐   Nuevo   Laredo   fue   la   primera   ciudad   más   sangrienta   de   México,   al   estilo   de   Calí,   Medellin   y   Bogotá   en   los   años   90   del   siglo  
XXhttp://www.horizontedematamoros.com.mx/la-­‐columna-­‐politica-­‐carlos-­‐dominguez-­‐105/   .   4.-­‐   Más   de   20   mil   asesinato   en   2017,  
atribuidos  a  la  delincuencia  organizada  son  signo  de  la  guerra  civil  en  México.  http://www.horizontedematamoros.com.mx/la-­‐columna-­‐
politica-­‐carlos-­‐dominguez-­‐104/  

7  
 
4.-­‐  A  un  año,  ¿Qué  ha  pasado  con  las  investigaciones?  

El   13   de   enero   de   2019,     se   cumplió   un   año     del   asesinato   de   Carlos   Domínguez   Rodríguez  

el  primer  homicidio  de  un  periodista  en  2018,  después  siguieron  nueve  más,  dos  de  ellos  
ocurridos  en  Tamaulipas.  

Reporteros  sin  Fronteras  y  el  Comité  para  la  Protección  de  Periodistas,  se  reunieron  en  los  
primeros   días   de   diciembre   con   el   Fiscal   del   Estado   de   Tamaulipas   Irving   Barrios   Mojica  
para  conocer  el  estado  que  guardan  las  investigaciones  en  el  asesinato  del  periodista.

Durante  la  reunión  el  Fiscal  refirió  que  “en  el  caso  Carlos  Domínguez,  la  Fiscalía  tiene  un  
caso   sólido,   donde   la   única   línea   de   investigación   es   su   labor   periodística,   de   acuerdo   al  
análisis   de   contexto   que   le   fue   entregado   por   la   Fiscalía   Especial   para   la   Atención   de  
Delitos   cometidos   contra   la   Libertad   de   Expresión   de   la   Procuraduría   General   de   la  
República,   y   de   donde   se   desprende   que   el   asesinato   de   Domínguez,   fue   por   su   labor  
periodística”.     Sin   embargo   no   proporcionó   mayores   datos   sobre   los   avances   en   la  
investigación  con  relación  a  la  autoría  intelectual.  

A  un  año  de  ocurrido  los  hechos  y  de  acuerdo  a    información  de  la  Fiscalía  local,  hay  seis  
personas   detenidas   en   este   caso   David   “N”   y   Adrián   “N”,   quienes   habrían   participado  
como   autores   materiales   del   homicidio   y   los   cuatro   restantes,   Gabriel   “N”,   Luis   Ignacio  
“N”,   Juan   Jesús   “N”   y   Rodolfo   Alfredo   Cantú   García,   “El   Rorro”   y   tío   del   ex   alcalde   de  
Nuevo   Laredo,     quien   a   decir   de   la   Procuraduría   General   de   Justicia   del   estado   de  
Tamaulipas   (PGJE),   habrían   participado   en   la   organización   y   planeación   de   los   hechos.  
Todos  ellos  están  vinculados  a  proceso  por  los  delitos  de  homicidio  calificado  en  contra  de  
Carlos  Domínguez  en  marzo  de  2018.  La  etapa  de  investigación  fue  cerrada  en  el  mes  de  
julio   de   2018   y   el   Juez   suspendió   el   procedimiento   de   juicio   oral   por   encontrarse   en  
revisión  los  amparos  que  interpusieron  los  detenidos.  

El   asesinato   del   columnista   y   periodista   del   periódico   Noreste   Digital   y   columnista   de  

Horizonte  de  Matamoros  tuvo  impacto  en  el  periodismo  en  Nuevo  Laredo,  tanto  así  que  
ningún   medio   local   se   atrevió   a   publicar   la   nota   del   homicidio,   solo   el   digital  
HorizontedeMatamoros,  medio  en  el  cual  publicaba  su  columna,  el  resto  guardo  silencio.  
A  la  fecha  los  medios  en  Tamaulipas  no  han  realizado  ningún  seguimiento  del  proceso.  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         
5.-­‐   Irremediable   corrupción   del   personal   de   Aduanas   en   Nuevo   Laredo   y   Ciudad   Miguel   Alemán..  
http://www.horizontedematamoros.com.mx/page/3/?s=Carlos+Dominguez  
6.-­‐   Ni   quien   recuerde   a   Carlos   Cantú   Villarreal.   7.-­‐   Cabildo   completos   2013-­‐   2016de   Nuevo   laredo   y   Matamoros,   en   riesgo   de  
inhabilitación  para  cualquier  cargo  público.    
http://www.horizontedematamoros.com.mx/la-­‐columna-­‐politica-­‐carlos-­‐dominguez-­‐93/  
8.-­‐   Este   lunes   16   de   octubre   inicia   el   final   político   de   Carlos   Cantú   y   Leticia   Salazar,   ambos   prospectos   a   prisión.  
http://www.horizontedematamoros.com.mx/la-­‐columna-­‐politica-­‐carlos-­‐dominguez-­‐91/  
 

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Tamaulipas   es   considerada   desde   2005   por   Reporteros   Sin   Fronteras   como   una   de   las  
regiones   de   alto   riesgo   para   la   prensa,   donde   la   información   ha   dejado   de   circular,   es   una  
zona  silenciada  para  los  periodistas.  

A   un   año   del   homicidio   del   periodista,   RFS   y   el   CPJ   reconocemos   que   se   avanzó   en   la  
detención   de   los   autores   materiales   del   asesinato   de   periodista,   no   así   con   la   autoría  
intelectual,   donde   aún   quedan   muchas   preguntas   por   responder   ¿Quién   y   por   qué   se  
mandó   matar   al   periodista?   ¿A   quién   molestaron   tanto   las   columnas   que   escribió?   Por  
ahora   el   reto   de   la   Fiscalía   local   es   demostrar   -­‐en   el   juicio   que   iniciará   en   los   primero  
meses   de   este   año-­‐   que   los   detenidos   son   los   autores   materiales   e   intelectuales   de  
homicidio.  

Consideramos  que  las  autoridades  de  Tamaulipas    deben  actuar  con  mayor  transparencia  
sobre   el   estado   que   guardan   las   investigaciones   y   garantizar   el   derecho   de   las   víctimas  
para  tener    acceso  al  expediente.  

Nos  preocupa  que  a  la    fecha  la  familia,    en  específico  el  hijo  de  Carlos  Domínguez,  no  han  
tenido    acceso  al  expediente  a  pesar  de  que  lo  solicitó  por  escrito  como    es  su  derecho  y  
tampoco  se  le  ha  proporcionado    información  clara  del  mismo  con  lo  que  se  violenta  su  
derecho  como  víctima.  

La  Fiscalía  Especial  de  Atención  a  Delitos  cometidos  contra  la  Libertad  de  Expresión  de  la  
Procuraduría   General   de   la   República,   que   en   un   principio   inicio   una   carpeta   de  
investigación  y  coadyuvó  en  el  proceso  de  detención  de  los  autores  materiales,  consideró  
que   no   hubo   elementos   suficientes   para   atraer   la   investigación   del   asesinato   del  
periodista   y   dejó   de   hecho   las   investigaciones   en   manos   de   la   Fiscalía   del   Estado   de  
Tamaulipas  a  pesar  de  que  existen  elementos  suficientes  para  considerar  que  el  homicidio  
del  periodista  tuvo  que  ver  con  su  ejercicio  periodístico.  

5.-­‐   Cronología   de   hechos   relevantes   a   un   año   del   homicidio   del   periodista   Carlos  
Domínguez  

1.  13/01/18  Fue  asesinado  en  la  ciudad  de  Nuevo  Laredo,  Tamaulipas.  

2.   16/01/2018.   El   gobierno   de   Tamaulipas   ofreció  una   recompensa   de   2   millones   de  

pesos  para  quien  pudiera  aportar  información  sobre  los  responsables  del  crimen.  

3.   27/03/2018.   La   PGR  detuvo   el   pasado   27   de   marzo   a   seis   personas,   a   las   que   les   giró  
órdenes   de   aprehensión   por   ser   los   probables   autores   materiales   e   intelectuales   del  
homicidio  del  comunicador.   David  y  Adrián  “N”,  quienes  habrían  asesinado  al  periodista  y  
cuatro  más  que  también  fueron  señalado  como  autores  materiales;    Gabriel  Garza  Flores,  
diario   Nuevo   Laredo,   Luis   Ignacio   Hernández,   Presidente   de   la     Unión   de   Periodistas  

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Democráticos  de    Juan  Jesús  González    Súñiga  y  Rodolfo  Alfredo  Cantú  García,  tío  del  ex  
edil   de   Nuevo   Laredo,   2013-­‐   2016   por   el   PAN,   Carlos   Canturosas   Villarreal   y   quien   habrían  
participado  en  la  organización  y  planeación  de  los  hechos12.  

4.  29/03/2018.  En  conferencia  de  prensa  conjunta  la  Procuraduría  General  de  la  República  
y   la   Fiscalía   del   Estado   de   Tamaulipas   dan   a   conocer   la   detención   de     seis   implicados   en   el  
asesinato  del  periodista  Carlos  Domínguez,  aunque  el  Fiscal  de  Tamaulipas,  Irving  Barrios,  
negó  que  el  asesinato  estuviera  vinculado  con  el  crimen  organizado  aceptó  que  sí  estaba  
vinculado   con   su   trabajo   periodístico.   Las   detenciones   de   los   presuntos   involucrados   se  
realizaron   en   Tamaulipas   y   Zacatecas   informaron   Irving   Barrios   Mojica,   procurador   de  
Tamaulipas,   y   Ricardo   Sánchez   Pérez   del   Poso,   titular   de   la   Fiscalía   Especial   para   la  
Atención  de  Delitos  cometidos  contra  la  Libertad  de  Expresión  (Feadle).13  

5.-­‐  30/03/2018.  La  Fiscalía  del  Estado  de  Tamaulipas,  vinculó  a  proceso  a  Rodolfo  Alfredo  
Cantú.  

6.-­‐  31/0372018.  La  Fiscalía  del  Estado  de  Tamaulipas,  vinculó  a  proceso  a    Gabriel  N,  Luis  
Ignacio  N,  Jesús  N,  Adrián  N  y  David  N.  por  homicidio  calificado.  

7.-­‐  1/04/2018.  Vinculan  a  proceso  a  los  detenidos  por  el  homicidio  de  Carlos  Domínguez14  

8.     Octubre/2018.   La   fiscalía   del   Estado   de   Tamaulipas,   presentó   la   acusación   formal   en  

contra  de  los  6  detenidos  por  el  homicidio  calificado  en  contra  del    periodista.  El  juicio  oral  
fue   suspendido   en   esta   misma   audiencia   por   el   juez,   debido   a   que   los   detenidos  
presentaron   un   amparo   por   la   vinculación   a   proceso   y   los   amparos   se   encuentran   en  
revisión.  

5.-­‐  Recomendaciones  generales  

1.   La     PGJE   debe   manejar   la   investigación   del   asesinato   del   reportero   Carlos   Domínguez  
Rodríguez  con  mayor  transparencia.  Si  bien  Reporteros  Sin  Fronteras    y  el  Comité  para  la  
Protección   de   Periodistas   reconocen   que   las   autoridades   han   avanzado   en   la  
investigación,  incluyendo  la  detención  de  varias  personas,  ambas  organizaciones  señalan  
la   falta   de   información   pública   sobre   el   estatus   de   las   diligencias.   Dadas   las   consecuencias  
graves  del  homicidio  para  la  sociedad  civil  en  el  estado  de  Tamaulipas  y  particularmente  
para  el  gremio  periodístico  en  Nuevo  Laredo,  las  autoridades  deben  ofrecer  información  
clara  y  precisa  sobre  los  avances  de  la  investigación.  
                                                                                                                       
 Canal  58  de  Altamira.  https://www.youtube.com/watch?v=qRAfJzaZ0d8).  
12
13
 El  Mañana.  https://www.elmanana.com/confirman-­‐6-­‐detenidos-­‐crimen-­‐periodista-­‐asesinato-­‐periodista-­‐nuevo-­‐laredo/4362493  

14
 24  Horas.  https://www.24-­‐horas.mx/2018/04/01/vinculan-­‐a-­‐proceso-­‐a-­‐seis-­‐detenidos-­‐asesinato-­‐del-­‐periodista-­‐carlos-­‐dom  

10  
 
2.   Si   bien   la   PGJE   reconoce   que   el   homicidio   de   Carlos   Domínguez   fue   a   causa   de   su  
trabajo   periodístico,   porque   sus   columnas   “estaban   incomodando   a   alguien”   también  
indica   que   en   este   hecho   no   tuvo   que   ver   el   crimen   organizado.   Es   por   ello   que   la  
Procuraduría  debe  proveer  mayor  información  sustentada  y  convincente  sobre  la  autoría  
intelectual  del  asesinato,  quién  y  por  qué  motivos  se  mandó  matar  al  periodista.  

3.  A  RSF  y  el  CPJ  les  preocupa  que  a  pesar  del  compromiso  explícito  por  parte  de  la  PGJE  
de   Tamaulipas   con   Carlos   Domínguez,   hijo   del   periodista,   a   la   fecha   aún   no   haya   tenido  
acceso  ni  recibido  el  expediente  del  caso  del  asesinato  de  su  padre,  a  pesar  de  que  este  lo  
solicitó  por  escrito  al  Ministerio  Público  a  cargo,    quienes  han  obstaculizado  el  derecho  de  
las  víctimas  al  acceso  a  sus  expedientes.  

4.   Las   autoridades   estatales   de   Tamaulipas   y   el   gobierno   federal     deben,     de   forma  

conjunta    llevar  a  cabo  las  tareas  adecuadas  para  garantizar  que  los  periodistas  en  Nuevo  
Laredo  y  en  todo  el  estado  de  Tamaulipas  pueden  desempeñarse  sin  temor  a  represalias,  
incluyendo   una   ruta   para   bajar   el   grado   de   impunidad   de   casos   de   asesinaros   de  
periodistas   y   la   creación   de   mecanismos   que   puedan   responder   adecuadamente   ante  
amenazas  contra  el  gremio  periodístico.  

5.  Las  autoridades  del  estado  de  Tamaulipas  y  el  gobierno  federal  deben  emprender  todas  
las   acciones   necesarias   para   brindar   protección   adecuada   a   los   familiares   de   Carlos  
Domínguez   durante   y   después   del   proceso   de   investigación   del   asesinato   y   brindar   una  
reparación   de   daño   “oportuna   plena,   transformadora,   integral   y   efectiva   por   el   daño  
sufrido  como  consecuencia  del  hecho  victimizante  que  los  ha  afectado  o  de  las  violaciones  
de  derechos  humanos  que  han  sufrido”  como  lo  establece  la  Ley    General  de  Víctimas  en  
su   artículos   26   y   27.   Así   como   brindar   una   asesoría   más   eficaz   a   los   familiares   para   dar  
certeza  y  garantizar  sus  derechos  como  víctimas.  

6.-­‐   Consideramos   que   dada   la   relevancia   y   contexto   en   el   que   ocurrió   el   homicidio   del  
periodista   Carlos   Domínguez   y   que   la   Fiscalía   Especial   de   Atención   a   Delitos   Cometidos  
contra  la  Libertad  de  Expresión  FEADLE  de  la  Procuraduría  General  de  la  República,  cuenta  
con   una   carpeta   de   investigación,     de   acuerdo   a   su   competencia,   debe   continuar  
coadyuvando  con  la  Fiscalía  de  Tamaulipas  para  el  esclarecimiento  pleno  del  caso.    
 

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Nota:   Este   documento   contó   con   la   colaboración   de   Jan-­‐Albert   Hootsen,  

representante   del   Comité   para   la   Protección   de   Periodistas   de   Nueva   York  
(CPJ)  por  sus  siglas  en  inglés.  Edición.  Primavera  Téllez  Girón.  
 
 
Contacto:  
Balbina  Flores  Martínez,  representante  de  Reporteros  Sin  Fronteras  en  
México  
 
Ciudad  de  México  
 
Teléfono  +52    (55)  72619295  
Cel    55  37931275  
Twitter:  @Xinich2  
Skype  balbina.flores3  
www.rsf.org  
 
Ciudad  de  México,  14  de  enero  de  2019.  
 
 

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