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Módulo Básico
SGA
Sistema globalmente armonizado de clasificación y etiquetado
de productos químicos.
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SGA
Sistema globalmente armonizado de clasificación
y etiquetado de productos químicos.
Módulo Básico
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Tabla de contenido
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1 Peligro en el contexto del SGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.2 ¿Qué es el SGA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3 ¿Por qué surge el documento SGA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.4 Principios sobre los cuales se basó el desarrollo del SGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.5 ¿Con qué propósito fue desarrollado el SGA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.6 ¿Cuál es el alcance que tiene el SGA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.7 Productos químicos a los cuales aplica el SGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.8 Avances de la implementación del SGA en Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1. Introducción
1. Introducción
Al hacer referencia a los términos peligro y riesgo suelen presentarse confusiones y en muchas ocasiones inclusive
se manejan como si fueran sinónimos, a pesar de que no lo son. Para iniciar el estudio del Sistema Globalmente
Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos (SGA) es fundamental comprender la diferencia
entre los dos, en aras de lograr la comprensión del alcance y propósito del SGA.
Peligro, es toda fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de las personas, en los equi-
pos, en las instalaciones o en el ambiente, por ejemplo, un gas tóxico, un piso resbaloso o un hueco en una vía.
Riesgo, se estima por la probabilidad de que ocurra un evento por la exposición a un peligro, como, por ejem-
plo, la alta probabilidad que una persona sea mordida cuando permanece cerca de un cocodrilo hambriento o la
baja probabilidad de ser atacado por un león enjaulado mientras pasea por el zoológico. Ahora bien, el riesgo se
estima teniendo en cuenta otro concepto, la exposición. Ésta se refiere al grado de interacción o contacto con el
peligro, por ejemplo, la exposición cambia cuando se está cerca de un animal salvaje en un zoológico o cuando
se encuentra al animal salvaje en un paseo por la selva del Amazonas.
De manera general, la relación entre esto tres conceptos se puede apreciar con la siguiente expresión:
Por lo tanto, si se reduce al mínimo la exposición, se minimiza el riesgo o la probabilidad de un efecto adverso.
En lo que respecta a los productos químicos, una buena comunicación de peligros alerta al usuario sobre
los peligros propios de estos y la necesidad de reducir al mínimo la exposición, con el fin de disminuir el riesgo
resultante.
Peligro Riesgo
Ejemplo Ejemplo
Varsol contenido en un envase de vidrio. Intoxicación de una persona que está haciendo aseo
Hipoclorito de sodio en un baño sin ventilación, en el cual hay un envase de
Producto para destapar cañerías varsol sin tapa. Riesgo alto.
Derrame de varsol en el desagüe de un garaje, en el
cual hay un gabinete bajo, cerrado, donde se almacena
un frasco de varsol, debidamente tapado. Riesgo bajo
*Término se refiere a, que es propio o característico del producto, en este caso, que es un peligro debido a la naturaleza de la sustancia
y no depende de su entorno
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1. Introducción
El SGA se basa en los peligros intrínsecos de los productos químicos para clasificarlos por peligrosidad y por se-
veridad del peligro. Estos peligros pueden ser para la salud, físicos o para el ambiente. El SGA no clasifica riesgos,
ya que estos dependen del grado de exposición a los productos químicos, esto es, varían con las situaciones o
escenarios particulares de uso y manipulación del producto químico.
El SGA comunica información sobre los peligros en las etiquetas y en fichas de datos de seguridad de los pro-
ductos químicos. Con esta información se pretende que el producto químico pueda ser utilizado con seguridad al
alertar sobre los peligros que tiene, de manera que el usuario pueda tomar las medidas de protección adecuadas,
de acuerdo con las condiciones particulares en que vaya a ser utilizado.
Un producto químico puede provocar efectos adversos importantes para la salud en una situación cotidiana.
Por ejemplo, cuando en el hogar son utilizados productos de limpieza como el cloro, el ácido muriático o desen-
grasantes, pueden llegar a provocar náuseas, jaquecas, dolores de cabeza y hasta intoxicación cuando se inhalan.
Sin embargo, esta situación puede ser prevenida o minimizada cuando se manipulan vistiendo elementos como
guantes, mascarilla, tapabocas, o gafas de seguridad, entre otros o en espacios adecuadamente ventilados. Así,
la peligrosidad del producto químico no cambia, pero el riesgo de experimentar efectos adversos se reduce por
los controles que se tengan a la exposición.
El SGA es la sigla de Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos, y tie-
ne como finalidad armonizar: i) los criterios para identificar los peligros de los productos químicos y cuantificar
su gravedad (en clases de peligro y categorías de peligro) y ii) los elementos de comunicación de esos peligros (a
través de etiquetas y de fichas de datos de seguridad).
Este sistema se compila en un documento conocido como Libro morado o Libro púrpura; en él se detallan los
criterios y procesos de clasificación de cada uno de los peligros físicos, para la salud y para el ambiente, así como
las indicaciones de cómo comunicar los peligros identificados.
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1. Introducción
Los diferentes sistemas de clasificación y etiquetado de productos químicos a nivel mundial, la falta de unifica-
ción a la hora de establecer los criterios técnicos de clasificación para los peligros químicos y la variedad en los
medios para informar sobre estos peligros, fueron argumentos que se trataron en la CNUMAD (Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el desarrollo), que se llevó a cabo en el año 1992 en Río de Ja-
neiro, Brasil; en dicha conferencia, conocida como la “Cumbre de la Tierra” cerca de 130 países firmaron, entre
otros, el siguiente mandato:
“Para el año 2000 debería disponerse, dentro de lo posible, de un sistema de clasificación y etiquetado ar-
monizados mundialmente, que contenga fichas de datos sobre la seguridad de distintos productos químicos y
símbolos de fácil comprensión”.
A partir de la Cumbre de la Tierra se empieza a trabajar a nivel internacional en la evaluación de los diferentes
sistemas de clasificación de peligros químicos utilizados en el mundo, de la cual quedó en evidencia la necesidad
de disponer de un sistema único y armonizado para clasificar los peligros de los productos químicos y para co-
municarlos en las etiquetas y fichas de datos de seguridad.
En donde, en las etiquetas de los productos químicos se utilizan frecuentemente diferentes tipos de pictogra-
mas. No existe uniformidad en las leyendas de las etiquetas de productos químicos que hacen referencia al peli-
gro. En algunos casos se encuentra que distintos sistemas clasifican a un mismo producto químico con diferentes
peligros; dado que la peligrosidad es inherente al producto, no deberían encontrarse diferencias al respecto.
Con respecto a los pictogramas, también se encuentra variedad para una misma clase de peligro.
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1. Introducción
El desarrollo del documento SGA a cargo de la subcomisión de la ONU creada para tal fin e identificada como
SCESGA-ONU (Subcomité de expertos en el sistema globalmente armonizado de clasificación y etiquetado de
productos químicos), inició el proceso definiendo una serie de principios sobre los cuales se basaría el proceso
de armonización, entre los cuales están:
• El nuevo sistema de clasificación protegerá por igual a los empleados en sus lugares de trabajo, al público en general
y al ambiente sobre los peligros asociados con los productos químicos, en este sentido, las formas y los elementos de
comunicación de los peligros que se armonicen deberían ser comprensibles para todo público al cual se dirige el SGA.
• Para el proceso de clasificación se tendrán en cuenta sólo los peligros asociados a la naturaleza del producto o sus-
tancia; esto implica que no se considerarán los peligros derivados de la mala manipulación o uso incorrecto de los
productos químicos. Adicionalmente, los resultados de ensayos ya disponibles, esto es que ya se hayan generado
por métodos reconocidos a nivel mundial, se considerarán válidos para clasificar según el SGA.
• El proceso de normalización debería incluir no solo los criterios de clasificación de los peligros sino también la forma
como deberían comunicarse esos peligros en una etiqueta y en una ficha de datos de seguridad del producto químico.
Reconociendo que el SGA es un documento que fija unas directrices para armonizar la forma de clasificar y co-
municar los peligros sobre los productos químicos, es fundamental comprender el propósito que tiene el sistema.
El SGA buscó identificar y definir qué características o propiedades deben tener los productos químicos para
que puedan ser clasificados dentro de tres tipos de peligros: los físicos, para la salud y para el ambiente. Definidas
estas características, desarrolló procesos de clasificación mediante etapas en los que se compara la información
previa del producto químico con unos criterios definidos, para así lograr clasificar un peligro en una clase y una
categoría determinadas. Todo lo anterior resulta importante para que, en cualquier parte del mundo donde se
manipule un producto químico en particular, se puedan identificar y clasificar sus peligros químicos de la misma
manera.
Además de identificar y clasificar un producto químico dentro de una clase de peligro, el SGA busca unificar
la forma como se transmite dicha información, y es por eso por lo que plantea indicaciones sobre cómo deben
elaborarse una etiqueta y una ficha de datos de seguridad, los elementos o secciones que deben ir en ellas y
algunas consideraciones generales sobre la ubicación de estos elementos. Estas disposiciones resultan impor-
tantes porque eliminan o minimizan las inconsistencias en el etiquetado de los productos químicos peligrosos y
la información que suministran sobre los peligros químicos.
El SGA abarca todos los productos químicos que representan peligros y la audiencia a la que se dirige son los
consumidores, los trabajadores incluidos los del sector del transporte, y el personal de los servicios que actúan
en caso de emergencias con estos productos.
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1. Introducción
• El SGA está diseñado para ser un sistema de “auto-clasificación”, es decir, que los productos químicos deberán ser
clasificados por los fabricantes o proveedores.
• El modo de aplicación de los elementos de comunicación de peligros del SGA (por ejemplo, etiquetas o fichas de
datos de seguridad) pueden variar según el tipo de producto o la etapa del ciclo de vida.
• El SGA no establece métodos uniformes de ensayo o promueve nuevos ensayos para estudiar los resultados adver-
sos para la salud derivados del uso de productos químicos.
• Además de los datos de ensayos en animales y de pruebas in vitro válidas, la experiencia humana, los datos epide-
miológicos y los ensayos clínicos proporcionan información importante que debe tenerse en cuenta en la aplicación
del SGA.
• El SGA se aplica a todas las sustancias puras y sus soluciones diluidas, así como mezclas de las sustancias (productos).
• El SGA cubre a todos los productos químicos peligrosos, con algunas excepciones como productos farmacéuticos,
los aditivos alimenticios, los productos cosméticos y los residuos de plaguicidas en los alimentos.
El SGA está desarrollado con la finalidad de cubrir la mayoría de los productos químicos peligrosos utilizados en
diversos ámbitos y por usuarios diferentes; de manera particular se dirige a los consumidores, al personal de
atención de emergencias con productos químicos y a los trabajadores, incluido el sector del transporte. Por esta
razón, el sistema aplicará en el país a los siguientes productos:
i. Plaguicidas de uso agrícola: por ser productos químicos de reconocida peligrosidad y por ser utilizados por
un público numeroso, los agricultores, en este tipo de productos químicos es fundamental la información
de las etiquetas, ya que es básicamente a través de estas que el usuario puede identificar los peligros
del producto.
ii. Productos usados en lugares de trabajo: de forma rutinaria los trabajadores están expuestos a estos produc-
tos, por ello es necesario que conozcan la peligrosidad de los productos químicos que utilizan, de manera
que puedan proteger adecuadamente su salud y el ambiente. En los lugares de trabajo se utilizan tanto las
etiquetas como las fichas de datos de seguridad para comunicar los peligros de los productos químicos.
iii. Productos en la etapa de transporte: si bien en esta etapa no se tiene, en general, contacto directo con los
productos químicos, sí es factible que se presenten contingencias con los vehículos que los transportan
(derrames, accidentes u otras situaciones que puedan dejar al personal de transporte o al personal de
atención de emergencias expuestos a estos). Para el transporte de productos químicos es indispensable
que los envases o empaques que contienen el producto cuenten con la etiqueta del SGA y los embalajes
de transporte se rotulen de acuerdo con la reglamentación aplicable al transporte.
iv. Productos dirigidos al consumidor: existen muchos productos químicos peligrosos que se utilizan en activi-
dades domésticas, propias o familiares, y la etiqueta suele ser la única fuente de información que tiene
el consumidor para conocer, no solo sobre los peligros del producto químico, sino también sobre las pre-
cauciones o recomendaciones para su uso seguro. Cabe señalar que a los productos químicos dirigidos
al consumidor pueden estar expuestos incluso los niños y las mascotas.
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1. Introducción
Con el interés de adoptar el Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos quími-
cos, el gobierno colombiano elaboró una estrategia nacional para su implementación. En este proceso proyectó el
desarrollo gradual de una serie de acciones distribuidas por etapas que involucran a distintos actores, gobierno,
sector privado y sociedad civil, e identificó las actividades puntuales relacionadas con temas intersectoriales, es
decir aquellas comunes a los cuatro grupos de productos químicos a los cuales aplicará el SGA en el país (pro-
ductos químicos de uso agrícola, productos químicos en la etapa de transporte, productos químicos utilizados en
lugares de trabajo y productos químicos dirigidos al consumidor). Así mismo, identificó la necesidad de efectuar
actividades paralelas de capacitación y sensibilización frente al SGA, a ser desarrolladas durante todo el proceso
de implementación y aplicación del sistema por parte de la industria y la sociedad civil. El siguiente cuadro mues-
tra un resumen del proceso general que se adelanta en el país:
2016 – 2017:
Formulación del proyecto de Decreto para la
adopción del SGA a nivel nacional.
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2. Pictogramas y peligros armonizados en el SGA
Clase de peligro es el término usado en el Libro morado para referirse a cómo se agrupan los productos químicos
según la naturaleza del peligro y su capacidad para producir un efecto peligroso. Para este sistema, se armonizaron
29 clases de peligros distribuidos en 17 peligros físicos, 10 peligros para la salud, y 2 peligros para el ambiente.
En la siguiente tabla se relacionan cada uno de ellos.
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2. Pictogramas y peligros armonizados en el SGA
Líquidos comburentes
Sólidos comburentes
Peróxidos orgánicos
Explosivos insensibilizados
Un pictograma es una composición gráfica que consta de un símbolo y de otros elementos gráficos, tales como
un borde o marco, un dibujo o color de fondo y que sirve para comunicar una información específica. Todos los
pictogramas de peligro armonizados por el SGA tienen forma de rombo apoyado en un vértice, con el marco de
color rojo y un símbolo negro sobre fondo blanco, tal como se muestra en la siguiente figura.
Entendiendo la definición y conformación de los pictogramas, a continuación, se presentan los 9 pictogramas que
fueron armonizados, con su nombre y peligros con lo que se asocian:
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2. Pictogramas y peligros armonizados en el SGA
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2. Pictogramas y peligros armonizados en el SGA
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3. Elementos de comunicación de los peligros según el SGA
Una etiqueta es un conjunto de elementos de información escritos, impresos o gráficos relativos a un producto
peligroso, que generalmente se adhieren o se imprimen en el recipiente que contiene el producto químico pe-
ligroso o en su envase exterior. Brinda información al usuario sobre los peligros asociados al producto químico,
así como información sobre los elementos de protección necesarios para su manipulación y algunos consejos de
prudencia para su uso seguro, entre otra información.
En la imagen que se muestra a continuación encontramos los elementos mínimos que debe contener una etiqueta
de un producto químico según el SGA.
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3. Elementos de comunicación de los peligros según el SGA
En toda etiqueta de un producto químico debe figurar la identificación clara del producto: Nombre comercial o nombre
del(os) componente(s) principal(es); preferiblemente debe aparecer la composición de los principales componentes.
2. Pictogramas
En la etiqueta deben aparecer los pictogramas que representen todos los peligros del producto químico.
3. Palabra de advertencia
Las palabras de advertencia que utiliza el SGA para indicar el grado relativo de gravedad de un peligro son:
4. Indicaciones de Peligro
Son frases cortas que describen la naturaleza de los peligros que presenta un producto químico; ayudan a identificar y
a comprender el peligro.
5.1 Consejos de prudencia
También llamados consejos de precaución son frases que describen medidas recomendadas que buscan minimizar
o evitar los efectos adversos de la exposición de los usuarios a los productos químicos peligrosos.
5.2 Pictogramas de precaución
Son pictogramas que brindan al usuario información adicional sobre cómo protegerse o cómo manipular el producto
químico de manera que proteja la salud y el ambiente. Por ejemplo:
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3. Elementos de comunicación de los peligros según el SGA
En la etiqueta debe figurar como mínimo el nombre, la dirección y ciudad y el número de contacto del fabricante o
importador del producto químico.
7. Información complementaria
Aunque la información complementaria no está armonizada por el SGA, en las etiquetas puede aparecer información
adicional que ayude al usuario del producto químico, por ejemplo: cómo utilizarlo adecuadamente, usos o aplicaciones
del producto, entre otra.
La información complementaria no puede ir en contra de la información normalizada sobre los peligros del producto
químico. Se permite el uso de logos institucionales o el uso de colores, siempre y cuando deje suficientemente visible
la información mínima sugerida por el SGA.
La ficha de datos de seguridad, conocida con la sigla FDS, es una herramienta armonizada por el SGA para la comu-
nicación de peligros; una FDS es un documento donde el fabricante consigna información detallada y complemen-
taria de un producto químico, por ejemplo, aquella que por espacio no está disponible en la etiqueta del producto.
Las fichas de datos de seguridad tienen una aplicación importante en los lugares de trabajo, ya que es allí
donde con mayor frecuencia pueden presentarse incidentes relacionados con productos químicos, tales como
derrames, conatos de incendio y afectaciones a la salud que requieran de primeros auxilios, entre otros; así mis-
mo, en los lugares de trabajo generalmente se hace almacenamiento de productos químicos.
Para lo anterior, es indispensable contar con un documento, la ficha de datos de seguridad, que además de
informar sobre las clases y categorías de peligro del producto y sobre los componentes peligrosos, proporcione
información detallada sobre estos aspectos y sobre la forma adecuada de manipulación y características de los
elementos de protección individual que deban utilizar los trabajadores.
La ficha de datos de seguridad también informa sobre las propiedades físicas, toxicológicas y eco
toxicológicas del producto químico, da indicaciones sobre la disposición adecuada de los residuos y
sobre la identificación para el transporte.
De otro lado, la información que figura en la FDS permite a los empleadores desarrollar un programa activo
de medidas de protección del trabajador en los lugares de trabajo, incluidas las capacitaciones e inducciones del
personal sobre los peligros de los productos químicos que utilizan y cualquier medida que pueda ser necesaria
para proteger su salud y el ambiente.
El fabricante del producto químico es quien debe elaborar la ficha de datos de seguridad y suministrarla al
usuario. En el caso de los productos químicos importados, es el importador el responsable de suministrar la FDS.
Las fichas de datos de seguridad están conformadas por las siguientes 16 secciones:
1. Identificación del producto
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3. Elementos de comunicación de los peligros según el SGA
4. Primeros auxilios
7. Manipulación y almacenamiento
Cualquier ficha de datos de seguridad de un producto químico debe contener las 16 secciones mencionadas
anteriormente.
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Bibliografía