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Art. 14 CN
Art. 14 bis
2) Colectivo:
-Asociaciones sindicales, que implementan las
normas para el funcionamiento de los sindicatos.
Según la D. Sumarios.
materia administrativo Organización administrativa.
Procedimiento administrativo.
D. procesal Normas de forma
D. Convenios internacionales
internacional
¼ empleadores
¼ trabajadores
½ gubernamentales
El órgano legislativo:
Es la Conferencia Internacional del Trabajo que se reúne 1
vez al año.
El órgano ejecutivo:
Es el Consejo de Administración reuniones mas fluidas,
conforme las necesidades.
Protectorio
Art. 14 bis
El trabajo en sus distintas formas gozará de la protección
de las leyes.
I) Contrato de trabajo:
c. No discriminación:
f. Gratuidad:
Dependencia o subsidiaridad:
Es un contrato informal
Formales
Titularidad de una Clave Única de Identificación
Tributaria (CUIT).
Emisión de facturas por cada uno de los servicios que
preste y por montos variables.
Cumplimiento regular de las obligaciones tributarias y
previsionales.
Retribución a titulo de precio u honorario por los
servicios prestados, en vez de remuneración o salario.
No percepción de rubros ni reconocimiento de derechos
de naturaleza laboral.
Sustanciales
La organización del trabajo por el propio
prestador.
Asunción del riesgo por el trabajador, al cual
quedan transferidas las consecuencias de la
actividad.
Encontrarse el prestador establecido por cuenta
propia, con una organización y estructura hábil
para el desempeño de su actividad.
Prestar servicios no exclusivos para una
determinada persona física o jurídica.
¿QUIÉN ES EL TRABAJADOR?
Art. 25 Trabajador.: Se considera "trabajador", a los fines
de esta ley, a la persona física que se obligue o preste
servicios en las condiciones previstas en los artículos 21
y 22 de esta ley, cualesquiera que sean las modalidades de
la prestación.
Art. 5° — Empresa-Empresario.
A los fines de esta ley, se entiende como "empresa" la
organización instrumental de medios personales, materiales
e inmateriales, ordenados bajo una dirección para el logro
de fines económicos o benéficos.
A los mismos fines, se llama "empresario" a quien dirige la
empresa por sí, o por medio de otras personas, y con el
cual se relacionan jerárquicamente los trabajadores,
cualquiera sea la participación que las leyes asignen a
éstos en la gestión y dirección de la "empresa".
Art. 6° — Establecimiento.
Se entiende por "establecimiento" la unidad técnica o de
ejecución destinada al logro de los fines de la empresa, a
través de una o más explotaciones.
Planillas de horarios
CUIL
Declaración jurada de cargas de familia
Constancia de información de condiciones de seguridad
y de recepción de elementos de protección personal.
Declaración jurada de la situación previsional del
trabajador.
Contrato de afiliación entre el empleado y una ART.
Constancia de opción del trabajador dentro del sistema
previsional.
Constancia de pago de aportes y contribuciones
sindicales y de la seguridad social.
1) Capacidad
2) Consentimiento
3) Objeto
4) Causa
5) Forma y prueba.
MODALIDADES DE CONTRATACION
1. Periodo de prueba
Es de 3 meses.
Se pagan todas las cargas sociales desde el inicio de
la relación.
No hay indemnización por despido sin causa mientras
dura el periodo de prueba.
El empleador debe registrar al trabajador que comienza
su relación laboral por el periodo de prueba. En caso
contrario, se entiende que el empleador renuncio al
periodo de prueba.
2. Contrato de aprendizaje
4. Relaciones no laborales
Especie Descripción
Colaboración Hay un objetivo común
Solidaridad No se trata de un mero
contrato de cambio
Buena Fe Ser un buen empleador y
un buen trabajador
Obligado: Empleador.
Obligado: Trabajador.
El poder de organización.
El poder de dirección.
El poder disciplinario.
Poder Especie Descripción
Diseño técnico/económico
En general
Organización de la empresa.
En particular Ius variandi
Finalidad: la empresa y
En general
la producción.
Controles
personales.
Participar en
invenciones.
Exigir diligencia y
colaboración.
Dirección
Exigir fidelidad.
En particular
Impartir órdenes e
instrucciones.
Reclamar por daños.
Exigir no
concurrencia.
Demandar ayudas
extraordinarias.
En general Aplicar sanciones
Disciplinario Amonestaciones/
En particular
Suspensiones/ Despido.
Seguridad.
Ocupación.
Diligencia e iniciativa.
Diligencia y colaboración
Fidelidad
Cumplimiento de ordenes
No concurrencia
Prestar auxilio.
LICENCIAS-DESCANSOS
Diario
Durante la jornada
Semanal
Anual
Licencias: son interrupciones del débito laboral sin pérdida de la remuneración por
causas personales del trabajador u objetivas de orden cívico o religioso.
Principios:
Biológicas:
Maternidad
Nacimiento
Vejez
Muerte
Patológicas:
Enfermedades y accidentes
Invalidez
Económicas Sociales
Cargas de familia
Desempleo
Aportes provisionales:
Fondo de Desempleo
Ley N° 24.557
CAPITULO I
1. Esta LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en su ámbito
de aplicación.
2. Los empleadores podrán autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en esta ley,
siempre y cuando acrediten con la periodicidad que fije la reglamentación;
b) Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de asistencia médica
y las demás previstas en el artículo 20 de la presente ley.
CAPITULO II
A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones establecidas legalmente, dichas partes
deberán asumir compromisos concretos de cumplir con las normas sobre higiene y
seguridad en el trabajo. Estos compromisos podrán adoptarse en forma unilateral,
formar parte de la negociación colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la ART y
el empleador.
c) Definición de las medidas correctivas que deberán ejecutar las empresas para reducir
los riesgos identificados y la siniestralidad registrada;
(Apartado sustituido por art. 1º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
4. La ART controlará la ejecución del plan de acción y estará obligada a denunciar los
incumplimientos a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (Apartado sustituido por
art. 1º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a partir del primer día del
mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
5. Las discrepancias acerca de la ejecución del plan de acción serán resueltas por la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (Apartado sustituido por art. 1º del Decreto
Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a partir del primer día del mes subsiguiente a
su publicación en el Boletín Oficial.)
(Nota Infoleg: Por art. 4º del Decreto Nº 617/97 B.O. 11/07/1997, se establece que el
plazo para la formulación o reformulación de los Planes de Mejoramiento para la
actividad agraria, previstos en el presente artículo será de SEIS (6) meses, a partir de
la vigencia del mismo.)
CAPITULO III
ARTICULO 6° — Contingencias.
(Apartado sustituido por art. 2º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del
trabajador o por fuerza mayor extraña al trabajo:
1. Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el daño sufrido por
el trabajador le impida temporariamente la realización de sus tareas habituales.
1. Existe situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el daño sufrido por
el trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa.
Este plazo podrá ser extendido por las comisiones médicas, por un máximo de 24 meses
más, cuando no exista certeza acerca del carácter definitivo del porcentaje de
disminución de la capacidad laborativa.
CAPITULO IV
PRESTACIONES DINERARIAS
1. Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y privilegios de los
créditos por alimentos. Son, además, irrenunciables y no pueden ser cedidas ni
enajenadas.
4. En los supuestos previstos en el artículo 14, apartado 2, inciso "b"; artículo 15,
apartado 2; y artículos 17 y 18, apartados 1 de la presente ley, junto con las prestaciones
allí previstas los beneficiarios percibirán, además, una compensación dineraria adicional
de pago único, conforme se establece a continuación:
a) En el caso del artículo 14, apartado 2, inciso "b", dicha prestación adicional será de
PESOS TREINTA MIL ($ 30.000).
b) En los casos de los artículos 15, apartado 2 y del artículo 17, apartado 1), dicha
prestación adicional será de PESOS CUARENTA MIL ($ 40.000).
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 1694/2009 B.O. 6/11/2009 se elevan las
sumas de las compensaciones dinerarias adicionales de pago único, previstas en los
apartados a), b) y c) del presente inciso, a PESOS OCHENTA MIL ($ 80.000), PESOS
CIEN MIL ($ 100.000) y PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000) respectivamente.
Vigencia: a partir de su publicación en el Boletín Oficial y se aplicarán a las
contingencias previstas en la Ley Nº 24.557 y sus modificaciones cuya primera
manifestación invalidante se produzca a partir de esa fecha)
(Apartado incorporado por art. 3º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001.
Vigencia: a partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín
Oficial)
(Apartado sustituido por art. 4º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
2. El valor mensual del ingreso base resulta de multiplicar la cantidad obtenido según el
apartado anterior por 30,4.
La prestación dineraria correspondiente a los primeros diez días estará a cargo del
empleador. Las prestaciones dinerarias siguientes estarán a cargo de la ART la que, en
todo caso, asumirá las prestaciones en especie.
(Apartado sustituido por art. 5º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
2. El responsable del pago de la prestación dineraria retendrá los aportes y efectuará las
contribuciones correspondientes a los subsistemas de Seguridad Social que integran el
SUSS o los de ámbito provincial que los reemplazan, exclusivamente, conforme la
normativa previsional vigente debiendo abonar, asimismo, las asignaciones familiares.
(Apartado sustituido por art. 5º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
Esta suma en ningún caso será superior a la cantidad que resulte de multiplicar PESOS
CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000) por el porcentaje de incapacidad.
(Artículo sustituido por art. 6º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
(Artículo sustituido por art. 7º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
3. Las prestaciones establecidas por esta ley son compatibles con las otras
correspondientes al régimen previsional a las que el trabajador tuviere derecho, salvo lo
previsto en el artículo 15, segundo párrafo del apartado 1, precedente.
(Artículo sustituido por art. 8º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
ARTICULO 17. — Gran invalidez.
(Artículo sustituido por art. 9º del Decreto Nº 1278/2000 B.O. 03/01/2001. Vigencia: a
partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en el Boletín Oficial.)
ARTICULO 19. — (Artículo derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N° 26.773 B.O.
26/10/2012)
CAPITULO V
PRESTACIONES EN ESPECIE
ARTICULO 20. —
1. Las ART otorgaran a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias
previstas en esta ley las siguientes prestaciones en especie:
b) Prótesis y ortopedia:
c) Rehabilitación;
d) Recalificación profesional; y
e) Servicio funerario.
CAPITULO VI
1. Las comisiones médicas y la Comisión Médica Central creadas por la ley 24.241
(artículo 51), serán las encargadas de determinar:
CAPITULO V11
REGIMEN FINANCIERO
1. Las prestaciones previstas en esta Ley a cargo de las ART, se financiarán con una
cuota mensual a cargo del empleador.
ARTICULO 24. — (Artículo derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N° 26.773 B.O.
26/10/2012)
1. Las cuotas del articulo 23 constituyen gasto deducible a los efectos del impuesto a las
ganancias.
2. Los contratos de afiliación a una ART están exentos de todo impuesto o tributo
nacional.
CAPITULO VIII
GESTION DE LAS PRESTACIONES
1. Con la salvedad de los supuestos del régimen del autoseguro, la gestión de las
prestaciones y demás acciones previstas en la LRT estará a cargo de entidades de
derecho privado, previamente autorizadas por la SRT, y por la Superintendencia de
Seguros de la Nación, denominadas "Aseguradoras de Riesgo del Trabajo" (ART), que
reúnan los requisitos de solvencia financiera, capacidad de gestión, y demás recaudos
previstos en esta ley, en la ley 20.091, y en sus reglamentos.
a) Por las causas y procedimientos previstos en esta ley, en la ley 20.091, y en sus
respectivos reglamentos;
3. Las ART tendrán como único objeto el otorgamiento de las prestaciones que
establece esta ley, en el ámbito que —de conformidad con la reglamentación— ellas
mismas determinen.
Para estas dos operatorias la ART fijará libremente la prima, y llevará una gestión
económica y financiera separada de la que corresponda al funcionamiento de la LRT.
* 5. El capital mínimo necesario para la constitución de una ART será de tres millones
de pesos ($ 3.000.000) que deberá integrarse al momento de la constitución. El Poder
Ejecutivo nacional podrá modificar el capital mínimo exigido, y establecer un
mecanismo de movilidad del capital en función de los riesgos asumidos.
6. Los bienes destinados a respaldar las reservas de la ART no podrán ser afectados a
obligaciones distintas a las derivadas de esta ley, ni aun en caso de liquidación de la
entidad.
En este último caso, los bienes serán transferidos al Fondo de Reserva de la LRT.
7. Las ART deberán disponer, con carácter de servicio propio o contratado. de la
infraestructura necesaria para proveer adecuadamente las prestaciones en especie
previstas en esta ley. La contratación de estas prestaciones podrá realizarse con las obras
sociales.
Quienes hubiesen optado por el régimen de autoseguro deberán cumplir con las
obligaciones que esta ley pone a cargo del empleador y a cargo de las ART, con la
excepción de la afiliación, el aporte al Fondo de Reserva de la LRT y toda otra
obligación incompatible con dicho régimen.
CAPITULO
2. Los empleadores:
c) Informaran al empleador los hechos que conozcan relacionados con los riesgos del
trabajo;
CAPITULO X
2. Para que opere la garantía del apartado anterior, los beneficiarios o la ART en su
caso, deberán realizar las gestiones indispensables para ejecutar la sentencia y solicitar
la declaración de insuficiencia patrimonial en los plazos que fije la reglamentación.
3. El Fondo de Garantía de la LRT será administrado por la SRT y contará con los
siguientes recursos:
a) Los previstos en esta ley, incluido el importe de las multas por incumplimiento de las
normas sobre daños del trabajo y de las normas de higiene y seguridad:
d) Las rentas producidas por los recursos del Fondo de Garantía de la LRT, y las sumas
que le transfiera la SRT:
e) Donaciones y legados:
4. Los excedentes del fondo, así como también las donaciones y legados al mismo,
tendrán como destino único apoyar las investigaciones, actividades de capacitación,
publicaciones y campañas publicitarias que tengan como fin disminuir los impactos
desfavorables en la salud de los trabajadores. Estos fondos serán administrados y
utilizados en las condiciones que prevea la reglamentación.
CAPITULO XI
CAPITULO XII
1. La SRT tendrá las funciones que esta ley I asigna y. en especial, las siguientes:
Los gastos de los entes de supervisión y control se financiarán con aportes de las
Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) y empleadores autoasegurados conforme la
proporción que aquellos establezcan.
3. Las relaciones del personal con la SRT se regirán por la legislación laboral.
CAPITULO XIII
1. (Inciso derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N° 26.773 B.O. 26/10/2012)
2. (Inciso derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N° 26.773 B.O. 26/10/2012)
3. (Inciso derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N° 26.773 B.O. 26/10/2012)
CAPITULO XIV
Los dictámenes del comité en relación con los incisos b), c). d) y f) del punto anterior,
tendrán carácter vinculante.
CAPITULO XV
1. Las acciones derivadas de esta ley prescriben a los dos años a contar de la fecha en
que la prestación debió ser abonada o prestada y, en todo caso, a los dos años desde el
cese de la relación laboral.
2. Prescriben a los 10 (diez) años a contar desde la fecha en que debió efectuarse el
pago, las acciones de los entes gestores y de los de la regulación y supervisión de esta
ley, para reclamar el pago de sus acreencias.
a) Pluriempleo;
c) Sucesión de siniestros: y
Las resoluciones que dicte el juez federal con competencia en cada provincia y las que
dicte la Comisión Médica Central serán recurribles ante la Cámara Federal de la
Seguridad Social. Todas las medidas de prueba, producidas en cualquier instancia,
tramitarán en la jurisdicción y competencia donde tenga domicilio el trabajador y serán
gratuitas para éste.
2. Para la acción derivada del artículo 1072 del Código Civil en la Capital Federal será
competente la justicia civil.
Invitase a las provincias para que determinen la competencia en esta materia según el
criterio establecido precedentemente.
3. El cobro de cuotas, recargos e intereses adeudados a las ART así como las multas,
contribuciones a cargo de los empleadores privados autoasegurados y aportes de las
ART, se harán efectivos por la vía del apremio regulado en los códigos procesales
civiles y comerciales de cada jurisdicción, sirviendo de suficiente titulo ejecutivo el
certificado de deuda expedido por la ART o por la SRT.
Disposiciones adicionales
1. El empleador esta obligado a observar las normas legales sobre higiene y seguridad
en el trabajo. y a hacer observar las pausas y limitaciones a la duración del trabajo
establecidas en el ordenamiento legal.
2. Los daños que sufra el trabajador como consecuencia del incumplimiento de las
obligaciones del apartado anterior, se regirán por las normas que regulan la reparación
de los daños provocados por accidentes en el trabado y enfermedades profesionales,
dando lugar únicamente a las prestaciones en ellas establecidas.
El seguro del articulo anterior sólo podrá ser celebrado por las entidades aseguradoras
que limiten en forma exclusiva su objeto a esta cobertura y a las prestaciones de pago
periódico previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo.
El trabajador que sufra un daño psicofísico por el hecho o en ocasión del trabaja durante
el tiempo que estuviese a disposición del empleador. Deberá —previo al inicio de
cualquier acción Judicial— denunciarlo, a fin de iniciar el procedimiento administrativo
obligatorio de conciliación, ante la autoridad administrativa del trabajo. Los jueces no
darán traslado de las demandas que no acrediten el cumplimiento de esta obligación.
Los bienes que respalden las reservas derivadas de esta operatoria estarán sujetos al
régimen de esta LRT, deberán ser registrados y expresados separadamente de los
correspondientes al resto de sus actividades, y no podrán ser afectados al respaldo de
otros compromisos.
1. Las contingencias que sean puestas en conocimiento del empleador, con posterioridad
a la entrada. en vigencia de esta ley darán derecho únicamente a las prestaciones de la
LRT, aun cuando la contingencia fuera anterior, y siempre que no hubiere prescripto el
derecho conforme a las normas de esta ley.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Esta LRT entrará en vigencia una vez que el comité consultivo permanente
apruebe por consenso el listado de enfermedades profesionales y la tabla de evaluación
de incapacidades.
Tal aprobación deberá producirse dentro de los 180 días desde la promulgación de esta
ley
(Nota Infoleg: Por art. 2º del Decreto Nº 659/1996 se establece como fecha de entrada
en vigencia de la presente Ley, el día 1 de julio de 1996.)
SEGUNDA:
Esa suma en ningún caso será superior a la cantidad que resulte de multiplicar 55.000
por el porcentaje de incapacidad.
TERCERA:
Artículo 51: Las comisiones médicas y la Comisión Médica Central estarán integradas
por cinco (5} médicos que serán designados: tres (3) por la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones y, dos (2) por la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, los que serán. seleccionados por concurso
público de oposición y antecedentes. Contarán con la colaboración de personal
profesional, técnico y administrativo.
Los gastos que demande el funcionamiento de las comisiones serán financiados por las
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones y las Aseguradoras del Riesgo
del Trabajo, en e porcentaje que fije la reglamentación.
Como mínimo funcionará una comisión médica en cada provincia y otra en la ciudad de
Buenos Aires.
Antecedentes Normativos:
- Artículo 19, Apartado 1 sustituido por art. 10 del Decreto Nº 1278/2000 B.O.
03/01/2001. Vigencia: a partir del primer día del mes subsiguiente a su publicación en
el Boletín Oficial.
APUNTES TOMADOS DE LAS CLASES DICTADAS POR LOS DRES.
CARLOS MARIA PERRONI Y MARIA VICTORIA FLEXAS
APUNTES UNIDAD VI
OBRAS PUBLICAS
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Aspectos generales
REGLAMENTO DE CONTRATACIONES
COMPRAS
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
LICITACION PÚBLICA
PRINCIPIOS:
Igualdad
La igualdad, catalogada por algunos como el
principio más importante de la licitación, o
presupuesto fundamental de ella, y la base sobre la
cual se asienta la moralidad de todo el
procedimiento licitatorio, rige en todas las etapas
del proceso de selección, desde el llamado a
licitación, hasta la adjudicación y formalización
del contrato. Mantiene su vigencia incluso luego de
celebrarse el acuerdo de voluntades.
Este principio encuentra fundamento positivo no
sólo en el art. 16 de la Constitución Nacional sino,
además, en la regulación específica de la
contratación pública—decreto 1023/2001, art. 3º,
inc. f )— y en la ley 25.188, art. 2º, inc. h),
relacionada con la responsabilidad de los
funcionarios en materia de contrataciones públicas.
Supone la igualdad que el órgano licitante no puede
establecer cláusulas o condiciones discriminatorias
y exige que todos los oferentes estén en idénticas
condiciones de elegibilidad, de modo que ninguno
ostente ventajas sobre los demás.
Concurrencia
El principio de concurrencia fue calificado como un
"...requisito de capital importancia dentro del
sistema de selección porque permite la elección".
Tiene por objeto lograr que al procedimiento
licitatorio se presente la mayor cantidad posible de
oferentes, es decir, promover la afluencia de
ofertas que habilite la puja, la posibilidad de
competir y, de allí, la de obtener las mejores
condiciones para la selección de la Administración
en orden a satisfacer los intereses públicos.
La concurrencia es un principio que se encuentra
establecido a favor de la Administración en orden a
lograr el mayor número posible de oferentes que
compitan—yno en beneficio de estos últimos—,entre
los cuales, si es que existe una verdadera puja,
aquélla tendrá mayores posibilidades de comparación
y de escoger, en definitiva, la más conveniente.
Publicidad
La publicidad, que asegura el cumplimiento de los
principios de concurrencia e igualdad, debe estar
presente en todo el procedimiento, desde el llamado
hasta sus etapas conclusivas. Corresponde garantizar
a los participantes y a toda persona que "acredite
fehacientemente algún interés", el acceso amplio a
las actuaciones referidas a la contratación,
evitándose las reservas infundadas.
Otros principios
Es según algunos autores el de: transparencia, como
principio rector de la licitación pública,
abarcando, respecto del actuar administrativo, el
cumplimiento irrenunciable de los principios de
legalidad, moralidad, publicidad, participación real
y efectiva, competencia, razonabilidad,
responsabilidad y control.
Licitación privada
Nacionales,
Provinciales y
Municipales.
MODALIDADES DE EJECUCIÓN
Del texto de este artículo se infieren las dos
modalidades de ejecución de obra pública previstas
en la LOP. Se apela a una figura no contractual—por
administración— ya otra que constituye el contrato
de pago directo, esto es, el contrato de obra
pública propiamente dicho en el que aparece la
figura del cocontratante particular o contratista.
DE LA LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN
Art. 10. — La licitación pública se anunciará en el
Boletín Oficial de la Nación y en el órgano análogo
del gobierno provincial o del territorio donde la
obra haya de construirse, sin perjuicio de
anunciarla en órganos privados de publicidad o en
cualquier otra forma, en el país o en el extranjero,
si así se estimare oportuno.
Días de Días de
Monto del presupuesto anticipac publicac
ión ión
HASTA
110.00 5 5
0
$110.0 $260.0
a 15 10
01 00
$260.0
00 en 20 15
más
FORMALIZACION:
PRÓRROGA DE PLAZOS
1.Administracion:
a.Incumplimientos de pagos;
b.Demora en la entrega de los materiales, de
los planos, modificaciones, retardos en la
entrega del terreno;
2.Caso fortuito o de fuerza mayor: como huelgas,
temporales, etc.
DE LA RECEPCION DE LA OBRA
DE LOS PAGOS
DERECHO REAL
El derecho es “real” cuando se ejerce en relación directa del titular sobre las cosas
(como por ej., el derecho de una persona sobre una propiedad), oponible a todas las
personas que pretendan violar su derecho.
En su consecuencia, el “derecho real” es el poder jurídico, de estructura legal, que se ejerce
directamente sobre su objeto, en forma autónoma y que atribuye a su titular las facultades
de persecución y preferencia, y las demás previstas en este Código (art. 1882 Cód. Civil).
Los derechos reales solo pueden ser creados por la Ley, y son 14 (catorce):
El “dominio” el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la voluntad y a la
acción de una persona.
El dominio es “perfecto” cuando contiene todas las facultades de usar, gozar y disponer
material y jurídicamente de una cosa, dentro de los límites previstos por la ley. El dominio
se presume perfecto hasta que se pruebe lo contrario. (art. 1941 Cod. Civil)
El “condominio” es el derecho real de propiedad sobre una cosa que pertenece en común a
varias personas y que corresponde a cada una por una parte indivisa. Las partes de los
condóminos se presumen iguales, excepto que la ley o el título dispongan otra proporción.
(art. 1983 del Cód. Civil)
La “propiedad horizontal” es el derecho real que se ejerce sobre un inmueble propio que
otorga a su titular facultades de uso, goce y disposición material y jurídica que se ejercen
sobre partes privativas y sobre partes comunes de un edificio, de conformidad con lo que
establece este Título y el respectivo reglamento de propiedad horizontal. Las diversas
partes del inmueble así como las facultades que sobre ellas se tienen son interdependientes
y conforman un todo no escindible. (art. 2037 Cód. Civil)
Son “conjuntos inmobiliarios” los clubes de campo, barrios cerrados o privados, parques
industriales, empresariales o náuticos, o cualquier otro emprendimiento urbanístico
independientemente del destino de vivienda permanente o temporaria, laboral, comercial o
empresarial que tenga, comprendidos asimismo aquellos que contemplan usos mixtos, con
arreglo a lo dispuesto en las normas administrativas locales. (art. 2073 Cód. Civil)
Se considera que existe “tiempo compartido” si uno o más bienes están afectados a su uso
periódico y por turnos, para alojamiento, hospedaje, comercio, turismo, industria u otros
fines y para brindar las prestaciones compatibles con su destino. (art. 2087 Cód. Civil)
El “uso” es el derecho real que consiste en usar y gozar de una cosa ajena, su parte material
o indivisa, en la extensión y con los límites establecidos en el título, sin alterar su sustancia.
Si el título no establece la extensión del uso y goce, se entiende que se constituye un
usufructo. El derecho real de uso sólo puede constituirse a favor de persona humana. (art.
2154 Cód. Civil)
La “servidumbre” es el derecho real que se establece entre dos inmuebles y que concede
al titular del inmueble dominante determinada utilidad sobre el inmueble sirviente ajeno. La
utilidad puede ser de mero recreo. (art. 2162 Cód. Civil)
12) La HIPOTECA (derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
La “hipoteca” es el derecho real de garantía que recae sobre uno o más inmuebles
individualizados que continúan en poder del constituyente y que otorga al acreedor, ante el
incumplimiento del deudor, las facultades de persecución y preferencia para cobrar sobre
su producido el crédito garantizado. (art. 2205 Cód. Civil)
13) La ANTICRESIS (derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
14) La PRENDA (derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
El “dominio” el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la
voluntad y a la acción de una persona.
El dominio es “perfecto” cuando contiene todas las facultades de usar, gozar y disponer
material y jurídicamente de una cosa, dentro de los límites previstos por la ley. El dominio
se presume perfecto hasta que se pruebe lo contrario. (art. 1941 Cod. Civil)
PERPETUO
El dominio es perpetuo. No tiene límite en el tiempo y subsiste con independencia de su
ejercicio. No se extingue aunque el dueño no ejerza sus facultades, o las ejerza otro,
excepto que éste adquiera el dominio por prescripción adquisitiva.
EXCLUSIVO
El dominio es exclusivo y no puede tener más de un titular. Quien adquiere la cosa por un
título no puede en adelante adquirirla por otro.
EXCLUYENTE
El dominio es excluyente. El dueño puede excluir a extraños del uso, goce o disposición de
la cosa, remover por propia autoridad los objetos puestos en ella, y encerrar sus inmuebles
con muros, cercos o fosos, sujetándose a las normas locales.
EXTENSIVO
El dominio de una cosa comprende los objetos que forman un todo con ella o son sus
accesorios. El dominio de una cosa inmueble se extiende al subsuelo y al espacio aéreo, en
la medida en que su aprovechamiento sea posible, excepto lo dispuesto por normas
especiales.
Por APROPIACIÓN
Son susceptibles de apropiación: las cosas abandonadas; los animales que son el objeto de
la caza y de la pesca; y el agua pluvial que caiga en lugares públicos o corra por ellos.
No son susceptibles de apropiación: las cosas perdidas (si la cosa es de algún valor, se
presume que es perdida), los animales domésticos, aunque escapen e ingresen en inmueble
ajeno; los animales domesticados, mientras el dueño no desista de perseguirlo (si emigran y
se habitúan a vivir en otro inmueble, pertenecen al dueño de éste, si no empleó artificios
para atraerlos); y los tesoros.
Pertenece al dueño del inmueble el animal cazado en él sin su autorización expresa o tácita.
Quien pesca en aguas de uso público, o está autorizado para pescar en otras aguas, adquiere
el dominio de la especie acuática que captura o extrae de su medio natural.
ALUVIÓN
El acrecentamiento paulatino e insensible del inmueble confinante con aguas durmientes o
corrientes que se produce por sedimentación, pertenece al dueño del inmueble.
AVULSIÓN
El acrecentamiento del inmueble por la fuerza súbita de las aguas que produce una
adherencia natural pertenece al dueño del inmueble. También le pertenece si ese
acrecentamiento se origina en otra fuerza natural.
Requiere una sentencia que se dicta en los juicios de prescripción adquisitiva, en proceso
que debe ser contencioso entre el que quiere adquirir la posesión y el que debe defenderse
para no perderla.
LÍMITES al DOMINIO
Las limitaciones impuestas al dominio privado en el interés público están regidas por el
derecho administrativo. El aprovechamiento y uso del dominio sobre inmuebles debe
ejercerse de conformidad con las normas administrativas aplicables en cada jurisdicción
INMISIONES
Las molestias que ocasionan el humo, calor, olores, luminosidad, ruidos, vibraciones o
inmisiones similares por el ejercicio de actividades en inmuebles vecinos, no deben exceder
la normal tolerancia teniendo en cuenta las condiciones del lugar y aunque medie
autorización administrativa para aquéllas.
Según las circunstancias del caso, los jueces pueden disponer la remoción de la causa de la
molestia o su cesación y la indemnización de los daños.
CAMINO de SIRGA
El dueño de un inmueble colindante con cualquiera de las orillas de los cauces o sus
riberas, aptos para el transporte por agua, debe dejar libre una franja de terreno de quince
metros de ancho en toda la extensión del curso, en la que no puede hacer ningún acto que
menoscabe aquella actividad.
VISTAS
Se define a las “vistas” como toda abertura (puerta o ventana) que permite la visión sobre
un predio vecino
Excepto que una ley local disponga otras dimensiones, en los muros linderos no pueden
tenerse vistas que permitan la visión frontal a menor distancia que la de tres metros; ni
vistas laterales a menor distancia que la de sesenta centímetros, medida
perpendicularmente. En ambos casos la distancia se mide desde el límite exterior de la zona
de visión más cercana al inmueble colindante.
Las distancias mínimas indicadas no se aplican si la visión está impedida por elementos
fijos de material no transparente.
LUCES
Se define a las “luces” como todo espacio que permita dejar pasar la luz, pero que no
permite la visión de los objetos a través del mismo.
Excepto que una ley local disponga otras dimensiones, en el muro lindero no pueden
tenerse luces a menor altura que la de un metro ochenta centímetros, medida desde la
superficie más elevada del suelo frente a la abertura.
Las distancias mínimas indicadas no se aplican si la visión está impedida por elementos
fijos de material no transparente.
El “condominio” es el derecho real de propiedad sobre una cosa que pertenece en común a
varias personas y que corresponde a cada una por una parte indivisa. Las partes de los
condóminos se presumen iguales, excepto que la ley o el título dispongan otra proporción.
(art. 1983 del Cód. Civil)
Cada condómino, conjunta o individualmente, puede usar y gozar de la cosa común sin
alterar su destino. No puede deteriorarla en su propio interés u obstaculizar el ejercicio de
iguales facultades por los restantes condóminos.
El uso y goce excluyente sobre toda la cosa, en medida mayor o calidad distinta a la
convenida, no da derecho a indemnización a los restantes condóminos, sino a partir de la
oposición fehaciente y sólo en beneficio del oponente.
Cada condómino puede enajenar y gravar la cosa en la medida de su parte indivisa sin el
asentimiento de los restantes condóminos. Los acreedores pueden embargarla y ejecutarla
sin esperar el resultado de la partición, que les es inoponible. La renuncia del condómino a
su parte acrece a los otros condóminos.
No se requiere acuerdo para realizar mejoras necesarias. Dentro de los límites de uso y goce
de la cosa común, cada condómino puede también, a su costa, hacer en la cosa mejoras
útiles que sirvan a su mejor aprovechamiento.
Cada condómino debe pagar los gastos de conservación y reparación de la cosa y las
mejoras necesarias y reembolsar a los otros lo que hayan pagado en exceso con relación a
sus partes indivisas. No puede liberarse de estas obligaciones por la renuncia a su derecho.
Administración
Si no es posible el uso y goce en común por razones atinentes a la propia cosa o por la
oposición de alguno de los condóminos, éstos reunidos en asamblea deben decidir sobre su
administración.
La resolución de la mayoría absoluta de los condóminos computada según el valor de las
partes indivisas aunque corresponda a uno solo, obliga a todos. En caso de empate, debe
decidir la suerte.
Excepto que se haya convenido la indivisión, todo condómino puede, en cualquier tiempo,
pedir la partición de la cosa. La acción es imprescriptible.
Los condóminos pueden convenir suspender la partición por un plazo que no exceda de
diez años. Si la convención no fija plazo, o tiene un plazo incierto o superior a diez años, se
considera celebrada por ese tiempo.
Cobro de Medianería
El que construye el muro de cerramiento contiguo tiene derecho a reclamar al titular
colindante la mitad del valor del terreno, del muro y de sus cimientos. Si lo construye
encaballado, sólo puede exigir la mitad del valor del muro y de sus cimientos.
El que construye el muro de elevación sólo tiene derecho a reclamar al titular colindante la
mitad del valor del muro, desde que éste lo utilice efectivamente para sus fines específicos.
El mismo derecho tiene quien construye un muro enterrado, o quien prolonga el muro
preexistente en profundidad mayor que la requerida para su cimentación.
La “propiedad horizontal” es el derecho real que se ejerce sobre un inmueble propio que
otorga a su titular facultades de uso, goce y disposición material y jurídica que se ejercen
sobre partes privativas y sobre partes comunes de un edificio, de conformidad con lo que
establece este Título y el respectivo reglamento de propiedad horizontal. Las diversas
partes del inmueble así como las facultades que sobre ellas se tienen son interdependientes
y conforman un todo no escindible. (art. 2037 Cód. Civil)
A los fines de la división jurídica del edificio, el titular de dominio o los condóminos deben
redactar, por escritura pública, el reglamento de propiedad horizontal, que debe
inscribirse en el registro inmobiliario.
UNIDAD FUNCIONAL
Son comunes a todas o a algunas de las unidades funcionales las cosas y partes de uso
común de ellas o indispensables para mantener su seguridad y las que se determinan en el
reglamento de propiedad horizontal.
Son cosas y partes necesariamente comunes: a) el terreno; b) los pasillos, vías o elementos
que comunican unidades entre sí y a éstas con el exterior; c) c. los techos, azoteas, terrazas
y patios solares; d) los cimientos, columnas, vigas portantes, muros maestros y demás
estructuras, incluso las de balcones, indispensables para mantener la seguridad; e) los
locales e instalaciones de los servicios centrales; f) las cañerías que conducen fluidos o
energía en toda su extensión, y los cableados, hasta su ingreso en la unidad funcional; g) la
vivienda para alojamiento del encargado; h) los ascensores, montacargas y escaleras
mecánicas; i) los muros exteriores y los divisorios de unidades entre sí y con cosas y partes
comunes; j) las instalaciones necesarias para el acceso y circulación de personas con
discapacidad, fijas o móviles, externas a la unidad funcional, y las vías de evacuación
alternativas para casos de siniestros; k) todos los artefactos o instalaciones existentes para
servicios de beneficio común; l) los locales destinados a sanitarios o vestuario del personal
que trabaja para el consorcio. Esta enumeración tiene carácter enunciativo.
Son necesariamente propias con respecto a la unidad funcional las cosas y partes
comprendidas en el volumen limitado por sus estructuras divisorias, los tabiques internos
no portantes, las puertas, ventanas, artefactos y los revestimientos, incluso de los balcones.
También son propias las cosas y partes que, susceptibles de un derecho exclusivo, son
previstas como tales en el reglamento de propiedad horizontal, sin perjuicio de las
restricciones que impone la convivencia ordenada.
Cada propietario puede, sin necesidad de consentimiento de los demás, enajenar la unidad
funcional que le pertenece, o sobre ella constituir derechos reales o personales.
Está obligado a:
a. cumplir con las disposiciones del reglamento de propiedad horizontal, y del reglamento
interno, si lo hay;
b. conservar en buen estado su unidad funcional;
c. pagar expensas comunes ordinarias y extraordinarias;
d. contribuir a la integración del fondo de reserva, si lo hay;
e. permitir el acceso a su unidad funcional para realizar reparaciones de cosas y partes
comunes y de bienes del consorcio, como asimismo para verificar el funcionamiento de
cocinas, calefones, estufas y otras cosas riesgosas o para controlar los trabajos de su
instalación;
f. notificar fehacientemente al administrador su domicilio especial si opta por constituir uno
diferente del de la unidad funcional
Está prohibido a los propietarios y ocupantes:
a. destinar las unidades funcionales a usos contrarios a la moral o a fines distintos a los
previstos en el reglamento de propiedad horizontal;
b. perturbar la tranquilidad de los demás de cualquier manera que exceda la normal
tolerancia;
c. ejercer actividades que comprometan la seguridad del inmueble;
d. depositar cosas peligrosas o perjudiciales.
Expensas
Los propietarios y los que sean poseedores por cualquier título deben pagar las expensas
comunes ordinarias de administración y reparación o sustitución de las cosas y partes
comunes o bienes del consorcio, necesarias para mantener en buen estado las condiciones
de seguridad, comodidad y decoro del inmueble, así como expensas comunes
extraordinarias dispuestas por resolución de la asamblea.
Las expensas se pagan en la proporción de su parte indivisa.
El reglamento de propiedad horizontal puede eximir parcialmente de las contribuciones por
expensas a las unidades funcionales que no tienen acceso a determinados servicios o
sectores del edificio que generan dichas erogaciones.
CONSORCIO
Asamblea
Consejo de Propietarios
La asamblea puede designar un consejo integrado por propietarios, con las siguientes
atribuciones:
a. convocar a la asamblea y redactar el orden del día si por cualquier causa el administrador
omite hacerlo;
b. controlar los aspectos económicos y financieros del consorcio;
c. autorizar al administrador para disponer del fondo de reserva, ante gastos imprevistos y
mayores que los ordinarios;
d. ejercer la administración del consorcio en caso de vacancia o ausencia del administrador,
y convocar a la asamblea si el cargo está vacante dentro de los treinta días de producida la
vacancia.
Excepto los casos indicados en este artículo, el consejo de propietarios no sustituye al
administrador, ni puede cumplir sus obligaciones.
Administrador
SUBCONSORCIO
En edificios cuya estructura o naturaleza lo haga conveniente, el reglamento de propiedad
horizontal puede prever la existencia de sectores con independencia funcional o
administrativa, en todo aquello que no gravita sobre el edificio en general. Cada sector
puede tener una sub-asamblea, cuyo funcionamiento y atribuciones deben regularse
especialmente y puede designarse a un subadministrador del sector.
PREHORIZONTALIDAD
Para poder celebrar contratos sobre unidades construidas o proyectadas bajo el régimen de
propiedad horizontal, el titular del dominio del inmueble debe constituir un seguro a
favor del adquirente, para el riesgo del fracaso de la operación de acuerdo a lo convenido
por cualquier razón, y cuya cobertura comprenda el reintegro de las cuotas abonadas con
más un interés retributivo o, en su caso, la liberación de todos los gravámenes que el
adquirente no asume en el contrato preliminar.
El incumplimiento de la obligación impuesta en este artículo priva al titular del dominio de
todo derecho contra el adquirente a menos que cumpla íntegramente con sus obligaciones,
pero no priva al adquirente de sus derechos contra el enajenante.
Están excluidos los contratos siguientes:
a. aquellos en los que la constitución de la propiedad horizontal resulta de la partición o
liquidación de comuniones de cosas o bienes, o de la liquidación de personas jurídicas;
b. los que versan sobre inmuebles del dominio privado del Estado;
c. los concernientes a construcciones realizadas con financiamiento o fideicomiso de
organismos oficiales o de entidades financieras especialmente calificadas por el organismo
de control, si de sus cláusulas resulta que los contratos definitivos con los adquirentes
deben ser celebrados por el ente financiador o fiduciario, a quien los propietarios deben
otorgarle poder irrevocable a ese fin.
DERECHO REAL de PROPIEDAD HORIZONTAL ESPECIAL
CONJUNTOS INMOBILIARIOS
Son “conjuntos inmobiliarios” los clubes de campo, barrios cerrados o privados, parques
industriales, empresariales o náuticos, o cualquier otro emprendimiento urbanístico
independientemente del destino de vivienda permanente o temporaria, laboral, comercial o
empresarial que tenga, comprendidos asimismo aquellos que contemplan usos mixtos, con
arreglo a lo dispuesto en las normas administrativas locales. (art. 2073 Cód. Civil)
Características
Son elementos característicos de estas urbanizaciones, los siguientes:
cerramiento, partes comunes y privativas, estado de indivisión forzosa y perpetua de las
partes, lugares y bienes comunes, reglamento por el que se establecen órganos de
funcionamiento, limitaciones y restricciones a los derechos particulares y régimen
disciplinario, obligación de contribuir con los gastos y cargas comunes y entidad con
personería jurídica que agrupe a los propietarios de las unidades privativas.
Son necesariamente comunes o de uso común las partes y lugares del terreno destinadas a
vías de circulación, acceso y comunicación, áreas específicas destinadas al desarrollo de
actividades deportivas, recreativas y sociales, instalaciones y servicios comunes, y todo otro
bien afectado al uso comunitario, calificado como tal por el respectivo reglamento de
propiedad horizontal que regula el emprendimiento.
La unidad funcional que constituye parte privativa puede hallarse construida o en proceso
de construcción, y debe reunir los requisitos de independencia funcional según su destino y
salida a la vía pública por vía directa o indirecta.
Se considera que existe “tiempo compartido” si uno o más bienes están afectados a su uso
periódico y por turnos, para alojamiento, hospedaje, comercio, turismo, industria u otros
fines y para brindar las prestaciones compatibles con su destino. (art. 2087 Cód. Civil)
El instrumento de afectación de un tiempo compartido debe ser otorgado por el titular del
dominio y debe ser inscripto en el respectivo Registro de la Propiedad y en el Registro de
Prestadores y Establecimientos afectados a Sistemas de Tiempo Compartido previsto en la
ley especial, previo a todo anuncio, ofrecimiento o promoción comercial.
Los usuarios deben ejercer su derecho conforme a su naturaleza y destino y sin impedir a
otros usuarios disfrutar de los turnos que les corresponden; y abonar en tiempo y forma las
cuotas por gastos del sistema, del fondo de reserva y todo otro gasto particular.
El titular de dominio debe otorgar una escritura de afectación del inmueble a efectos de
destinarlo a la finalidad de cementerio privado, que se inscribe en el Registro de la
Propiedad Inmueble juntamente con el reglamento de administración y uso del cementerio.
El titular del derecho de sepultura tiene derecho a inhumar en la parcela los restos humanos
de quienes disponga y está obligado a contribuir periódicamente con la cuota de servicio
para el mantenimiento y funcionamiento del cementerio, así como a respetar las
disposiciones y reglamentos nacionales, provinciales y municipales de higiene, salud
pública y policía mortuoria.
Las parcelas exclusivas destinadas a sepultura son inembargables, excepto por los créditos
provenientes del saldo de precio de compra y de construcción de sepulcros; y las expensas,
tasas, impuestos y contribuciones correspondientes a aquéllas.
DERECHO REAL de SUPERFICIE
El superficiario está facultado para constituir derechos reales de garantía sobre el derecho
de construir, plantar o forestar o sobre la propiedad superficiaria, limitados, en ambos
casos, al plazo de duración del derecho de superficie; afectar la construcción al régimen de
la propiedad horizontal; transmitir y gravar como inmuebles independientes las viviendas,
locales u otras unidades privativas, durante el plazo del derecho de superficie, sin necesidad
de consentimiento del propietario.
Producida la extinción del derecho de superficie, el titular del derecho real sobre el suelo
debe indemnizar al superficiario, excepto pacto en contrario.
El usufructo puede ejercerse sobre la totalidad, sobre una parte material o por una parte
indivisa de los siguientes objetos:
a. una cosa no fungible;
b. un derecho, sólo en los casos en que la ley lo prevé;
c. una cosa fungible cuando recae sobre un conjunto de animales;
d. el todo o una parte indivisa de una herencia cuando el usufructo es de origen
testamentario.
El usufructuario debe realizar a su costa las mejoras de mero mantenimiento, las necesarias
y las demás que se originen por su culpa. No están a su cargo las mejoras originadas por
vetustez o caso fortuito.
El usufructuario debe pagar los impuestos, tasas, contribuciones y expensas comunes que
afectan directamente a los bienes objeto del usufructo.
Se extingue el usufructo:
a) a la muerte del usufructuario.
b) a la extinción de la persona jurídica usufructuaria.
c) por el no uso por persona alguna durante diez años, por cualquier razón.
d) El uso abusivo y la alteración de la sustancia comprobada judicialmente.
El “uso” es el derecho real que consiste en usar y gozar de una cosa ajena, su parte
material o indivisa, en la extensión y con los límites establecidos en el título, sin alterar
su sustancia. Si el título no establece la extensión del uso y goce, se entiende que se
constituye un usufructo. El derecho real de uso sólo puede constituirse a favor de
persona humana. (art. 2154 Cód. Civil)
Los frutos no pueden ser embargados por los acreedores cuando el uso de éstos se limita a
las necesidades del usuario y su familia.
Cuando el habitador reside sólo en una parte de la casa que se le señala para vivienda, debe
contribuir al pago de las cargas, contribuciones y reparaciones a prorrata de la parte
de la casa que ocupa.
La servidumbre puede tener por objeto la totalidad o una parte material del inmueble ajeno.
Clasificación
Por el vínculo:
a) Reales: son los derechos que tiene una propiedad dominante (en realidad los
propietarios) sobre la otra sirviente (de otros propietarios). Por ejemplo: de paso
hasta la vía pública.
b) Personales: son los que se constituyen a favor de una persona determinada y
que acaba con ella, sin dependencia del inmueble que posee. Por ejemplo: permitir
que determinada persona entre al campo a cazar.
Por el desarrollo:
a) Continua: cuando su uso es o puede ser continuo, aunque se interrumpa por
intervalos. Por ejemplo: vista al mar o a la cancha de golf.
b) Discontinua: cuando precisa un hecho actual de una persona para ser ejercida. Por
ejemplo: la de paso o la de sacar agua.
c) Aparente o visible: se anuncia por un signo exterior. Por ejemplo: un acueducto.
d) No aparente o no visible: no se manifiesta por ningún signo. Por ejemplo, la
prohibición de edificar a cierta altura en algún sitio
Servidumbre forzosa.
Son servidumbres forzosas y reales:
a) la servidumbre de tránsito a favor de un inmueble sin comunicación suficiente
con la vía pública,
b) la de acueducto cuando resulta necesaria para la explotación económica establecida
en el inmueble dominante, o para la población, y la de recibir agua extraída o
degradada artificialmente de la que no resulta perjuicio grave para el fundo sirviente
o, de existir, es canalizada subterráneamente o en cañerías.
Sólo pueden constituir una servidumbre los titulares de derechos reales que recaen sobre
inmuebles y se ejercen por la posesión.
El titular dominante puede realizar en el inmueble sirviente, y están a su cargo, todas las
mejoras necesarias para el ejercicio y conservación de la servidumbre.
Servidumbres en Particular
De tránsito o paso: es una servidumbre obligatoria por Ley y está condicionada por los
lugares y por el uso. Se impone a quien carece de salidas a la vía pública, y se constituye de
la manera menos perjudicial a los intereses del predio sirviente, tomando la menor distancia
a la vía de comunicación
De acueducto: es una servidumbre que se impone por Ley a quien carece de aguas para
riego. Es real continua y aparente. A veces es discontinua cuando hay horarios de riego y
canales con compuertas.
De vistas: es una servidumbre que se establece por contrato entre los titulares de dos
predios.
Es real, continua y no aparente. Por ej.: visuales sobre otro predio que garantizan siempre
ver el mar.
Es real, continua y aparente. Por ej.: ventanas abiertas en medianera o patios
mancomunados entre dos edificios urbanos.
Servidumbres administrativas
Son servidumbres impuestas por normas administrativas o disposiciones legales que
obligan al propietario de un determinado inmueble a compartir su uso o goce con la
comunidad, dominando el objetivo de su sometimiento a un fin público, como podría ser
por ejemplo un edificio con características históricas a cargo de la Comisión Nacional de
Museos, Monumentos y Lugares Históricos, cuya propiedad queda en manos de un
particular con obligación de admitir visitas públicas.
Las obligaciones del predio sirviente consiste siempre en “no hacer” o en “dejar hacer”.
Servidumbre de electroducto
Está regulada por la Ley 19.552 (año 1972) donde se estipula la indemnización que
corresponde al particular afectado por la ocupación del terreno necesario para la instalación
de las torres para el sostén del electroducto, transporte de energía de alta tensión, como por
la disminución del valor del predio y los perjuicios que cause a los ocupantes del mismo,
preservando siempre el derecho de propiedad del dueño. Si como consecuencia de las torres
y cables, al predio no se le puede dar un destino económicamente racional, el propietario
del terreno afectado - predio sirviente - puede iniciar la demanda para la expropieación
inversa
Servidumbre de oleoducto
Vale para cualquier poliducto y guarda similitud con la de electroducto.
Los derechos reales de garantía sólo pueden ser constituidos por contrato, celebrado por
los legitimados y con las formas que la ley indica para cada tipo.
Los derechos reales de garantía son accesorios del crédito que aseguran, son
intransmisibles sin el crédito y se extinguen con el principal.
Se puede garantizar cualquier crédito, puro y simple, a plazo, condicional o eventual, de
dar, hacer o no hacer.
Cosas y derechos pueden constituir el objeto de los derechos reales de garantía. Ese
objeto debe ser actual, y estar individualizado adecuadamente en el contrato constitutivo.
El acto constitutivo debe prever el plazo al que la garantía se sujeta, que no puede
exceder de diez años, contados desde ese acto.
La “hipoteca” es el derecho real de garantía que recae sobre uno o más inmuebles
individualizados que continúan en poder del constituyente y que otorga al acreedor,
ante el incumplimiento del deudor, las facultades de persecución y preferencia para
cobrar sobre su producido el crédito garantizado. (art. 2205 Cód. Civil)
Pueden constituir hipoteca los titulares de los derechos reales de dominio, condominio,
propiedad horizontal, conjuntos inmobiliarios y superficie.
Un condómino puede hipotecar la cosa por su parte indivisa y el acreedor hipotecario puede
ejecutar la parte indivisa.
Los efectos del registro de la hipoteca se conservan por el término de veinte años, si antes
no se renueva.
DERECHO REAL de ANTICRESIS
(Derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
Pueden constituir anticresis los titulares de los derechos reales de dominio, condominio,
propiedad horizontal, superficie y usufructo.
El tiempo de la anticresis no puede exceder de diez años para cosas inmuebles y de cinco
años para cosas muebles registrables.
El acreedor adquiere el derecho de usar la cosa dada en anticresis y percibir sus frutos, los
cuales se imputan primero a gastos e intereses y luego al capital, de lo que se debe dar
cuenta al deudor.
El titular del objeto gravado debe al acreedor los gastos necesarios para la conservación del
objeto, aunque éste no subsista; pero el acreedor está obligado a pagar las contribuciones y
las cargas del inmueble. El acreedor no puede reclamar los gastos útiles sino hasta la
concurrencia del mayor valor del objeto.
Los efectos del registro de la anticresis se conservan por el término de veinte años para
inmuebles y de diez años para muebles registrables, si antes no se renueva.
Prendas sucesivas.
Puede constituirse una nueva prenda sobre el bien empeñado, a favor de otro acreedor, si el
acreedor en cuyo poder se encuentra consiente en poseerlo para ambos o si es entregada en
custodia a un tercero en interés común. La prioridad entre los acreedores queda establecida
por la fecha de su constitución.
El acreedor no puede usar la cosa prendada sin consentimiento del deudor, a menos que
el uso de la cosa sea necesario para su conservación; en ningún caso puede abusar en la
utilización de la cosa ni perjudicarla de otro modo.
POSESION y TENENCIA
Las relaciones de poder del sujeto con una cosa son “la posesión” y “la tenencia”. (art.
1908 Cód. Civil).
Hay “posesión” cuando una persona, por sí o por medio de otra, ejerce un poder de hecho
sobre una cosa, comportándose como titular de un derecho real, lo sea o no. (art. 1909
Cód. Civil)
Hay “tenencia” cuando una persona, por sí o por medio de otra, ejerce un poder de hecho
sobre una cosa, y se comporta como representante del poseedor. (art. 1910 Cód. Civil)
La posesión es un hecho que implica la tenencia y disposición de una cosa. Ser propietario
de una cosa y no tener la posesión de ello es como no serlo, sin posesión no hay adquisición
de derecho.
La existencia de la posesión presupone el tener una cosa bajo el poder de una persona
(elemento material de la posesión llamado “corpus”) y la intención el poseedor de
transformarse en propietario (elemento intelectual de la posesión llamado “animus
domini”)
La causa que puede dar origen a la posesión puede ser legítima si ella es el ejercicio de un
derecho legalmente constituido, tanto en lo formal como en la capacidad del que la
constituye (tratándose de inmuebles, mediante boleto de compraventa) o ilegítima si ella ha
llegado a constituirse en una forma ilegal, sin título o título nulo (usurpación,
apoderamiento violento, etc.).
La posesión ilegítima es de buena fe cuando el poseedor ignora la existencia del vicio que
la invalida y es de mala fe cuando se conoce la ilegitimidad de la misma.
La posesión será viciosa cuando fuere de cosas muebles adquiridas por hurto, estelionato o
abuso de confianza y siendo de inmuebles, cuando sea adquirida por violencia o
clandestinamente. Es siempre de mala fe.
La posesión violenta es por vías de hecho, por violencia material (física) o moral
(amenaza).
La posesión es clandestina cuando los actos que emplearon fueron ocultos o se tomó en
ausencia del poseedor o sin conocimiento de los que tenían derecho a oponerse.
La posesión por abuso de confianza es cuando se la retiene no obstante la obligación de
restituirla.
En las cosas muebles, la posesión viciosa puede provenir de tres vicios: hurto (que es el
apoderamiento ilegítimo de una cosa mueble sin fuerza ni violencia física) o robo (es decir
lo anterior con fuerza y violencia física) o estelionato, que es el delito cometido de mala fe
por quien por el que contrata (cosas ajenas como si fueran propias o sobre cosas litigiosas o
hipotecadas o embargadas) y siempre que la otra parte fuera de buena fe; o abuso de
confianza.
Tiene la tenencia, el que tiene efectivamente una cosa, pero reconociendo en otro la
propiedad. En la tenencia no existe la intención de dominio, reconociendo en otro la
propiedad de ella, como por ejemplo ocurre con el inquilino y el propietario.
El simple tenedor de la cosa debe conservarla y responder de su culpa y debe restituir la
cosa al poseedor del que la recibió.
Las “acciones posesorias” según haya turbación o desapoderamiento, tienen por finalidad
mantener o recuperar el objeto sobre el que se tiene una relación de poder. Se otorgan ante
actos materiales, producidos o de inminente producción, ejecutados con intención de
tomar la posesión, contra la voluntad del poseedor o tenedor. (art. 2238 Cód. Civil)
Las “acciones reales” son los medios de defender en juicio la existencia, plenitud y
libertad de los derechos reales contra ataques que impiden su ejercicio.
ACCIONES POSESORIAS
Las acciones posesorias según haya turbación o desapoderamiento, tienen por finalidad
mantener o recuperar el objeto sobre el que se tiene una relación de poder. Se otorgan
ante actos materiales, producidos o de inminente producción, ejecutados con intención
de tomar la posesión, contra la voluntad del poseedor o tenedor.
Hay turbación cuando de los actos no resulta una exclusión absoluta del poseedor o del
tenedor. Hay desapoderamiento cuando los actos tienen el efecto de excluir absolutamente
al poseedor o al tenedor.
Defensa extrajudicial.
Nadie puede mantener o recuperar la posesión o la tenencia de propia autoridad, excepto
cuando debe protegerse y repeler una agresión con el empleo de una fuerza suficiente, en
los casos en que los auxilios de la autoridad judicial o policial llegarían demasiado tarde. El
afectado debe recobrarla sin intervalo de tiempo y sin exceder los límites de la propia
defensa. Esta protección contra toda violencia puede también ser ejercida por los servidores
de la posesión.
Acción de despojo.
Corresponde la acción de despojo para recuperar la tenencia o la posesión a todo tenedor o
poseedor sobre una cosa o una universalidad de hecho, aunque sea vicioso, contra el
despojante, sus herederos y sucesores particulares de mala fe, cuando de los actos resulte
el desapoderamiento.
________________________________________________
INTERDICTOS
Cualquiera de los coposeedores puede ejercer las acciones posesorias contra terceros sin el
concurso de los otros, y también contra éstos, si lo excluyen o turban en el ejercicio de la
posesión común.
Los Códigos de Procedimientos Civiles y Comerciales establecen remedios procesales para
defender la posesión y la tenencia y legislan sobre las acciones posesorias estableciendo
interdictos que son juicios sumarísimos más abreviados y rápidos que los demás, pero no
se podrán plantear transcurrido después de más de un año de los hechos que se
denuncian.
_____________________________________________
ACCIONES REALES
.
Las acciones reales son los medios de defender en juicio la existencia, plenitud y libertad
de los derechos reales contra ataques que impiden su ejercicio.
La acción reivindicatoria tiene por finalidad defender la existencia del derecho real que se
ejerce por la posesión y corresponde ante actos que producen el desapoderamiento.
La acción negatoria tiene por finalidad defender la libertad del derecho real que se ejerce
por la posesión y corresponde ante actos que constituyen una turbación, especialmente
dada por la atribución indebida de una servidumbre u otro derecho inherente a la posesión.
La acción confesoria tiene por finalidad defender la plenitud del derecho real y
corresponde ante actos que impiden ejercer una servidumbre u otro derecho inherente a la
posesión.
______________________________________________
ACCION de DESLINDE
La acción de deslinde se ejerce cuando existe estado de incertidumbre acerca del lugar
exacto por donde debe pasar la línea divisoria entre inmuebles contiguos, la acción de
deslinde permite fijarla de manera cierta, previa investigación fundada en títulos y
antecedentes, y demarcar el límite en el terreno.
EXPROPIACIÓN
Expropiación irregular
Antes llamada expropiación inversa, corresponde iniciarla al propietario que ve
abusivamente o anormalmente restringido su derecho de dominio. La ley establece los
supuestos en que se procederá la expropiación irregular.
- Ocupación temporánea: es la disposición temporaria de un bien.
a) Normal: procederá cuando por razones de utilidad pública fuese necesario el uso
transitorio de un bien o cosa determinada, mueble o inmueble, o de una universalidad
determinada de ellos.
b) Anormal: por razones de utilidad pública y previo avenimiento. En caso contrario se
deberá solicitar la autorización judicial.
Indemnización
Comprenderá solamente el valor objetivo y los daños directos causados por la
expropiación; incluirá la depreciación monetaria y los intereses correspondientes
El proceso se resolverá por juicio sumario, según el procedimiento que la ley establece.
Quedan admitidos todos los recursos previstos en el Código de Procedimiento Civil y
Comercial de la Nación.
La ley dispone que prescribirá a los cinco años, contados desde la fecha de la sentencia
firme, el derecho a reclamar el pago de la indemnización.
Retrocesión:
Es la obtención del bien motivo de la expropiación, por parte del expropiado, pagando la
suma que judicialmente se determine.
El nuevo Código Civil deja abierto un interrogante incierto al respecto ya que los artículos
240 y 14 del proyecto generan algunas dudas en cuanto al derecho de propiedad.
El 240 se titula ‘Límites al ejercicio de los derechos individuales sobre los bienes’, y dice
que estos deben ser compatibles con los derechos de incidencia colectiva, que es un
concepto bastante abierto”.
El ejecutivo introdujo una modificación en el proyecto original por la que los derechos
sobre la propiedad deben conformarse a las normas del derecho administrativo nacional
y local dictadas en el interés público, y no deben afectar el funcionamiento y la
sustentabilidad de los ecosistemas. Esto es peligroso porque establece que deben
conformarse con normas, que no son sólo las leyes, sino que incluyen a decretos y
resoluciones. Esto puede dar lugar a arbitrariedades que eventualmente favorezcan el
amiguismo, y que las restricciones sean para unos sí y para otros no. Es como un cheque en
blanco, porque se pueden habilitar expropiaciones sin necesidad de una ley, lo que
seguramente será materia de planteos de inconstitucionalidad.
El comiso o decomiso es la pena accesoria que supone la pérdida o privación de los efectos
o bienes productos del delito y de los instrumentos con que este se cometió. Ej.: mercadería
de contrabando, drogas, etc.)
DERECHO de RETENCION
Todo acreedor de una obligación cierta y exigible puede conservar en su poder la cosa
que debe restituir al deudor, hasta el pago de lo que éste le adeude en razón de la cosa.
Tiene esa facultad sólo quien obtiene la detentación de la cosa por medios que no sean
ilícitos.
Toda cosa que esté en el comercio puede ser retenida, siempre que deba restituirse y sea
embargable según la legislación pertinente.
por finalidad proteger patrimonialmente al núcleo familiar y resguardar a la propiedad de una posible ejecución por
deudas del titular posteriores a su constitución. Esto significa que una propiedad inscripta como Bien de Familia
puede ser embargada pero no rematada por deudas cuyo origen sea posterior a su inscripción como tal,
exceptuándose de esta regla las deudas propias del inmueble (expensas comunes e impuesto ABL). La normativa
vigente entiende como “familia” beneficiaria a la integrada por el propietario, su cónyuge, descendientes (incluyendo
los adoptivos) y ascendientes, aceptándose ahora como “familia” la unipersonal o sea sólo el propietario.
Una propiedad "afectada" a éste régimen difícilmente sea aceptada como garantía. Si se constituye una propiedad
bajo el régimen de bien de familia, y alguna vez se desea vender su propiedad, previamente deberá "desafectarla".
Asimismo, si uno tiene un inmueble en “Bien de Familia” y lo desafecta para vender, y a su vez compra otro inmueble
como vivienda, puede transferir esa protección a la nueva vivienda con fecha retroactiva a la protección que daba
aquél.-
2.- ¿Cuáles son las sociedades que protegen mejor el patrimonio personal?
Las sociedades de responsabilidad limitada, ya que en caso de quiebra por motivos que no constituyan
delitos o violación de las normas legales, no involucran al patrimonio personal de cada individuo.
Básicamente son dos:
a) La Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)
b) La Sociedad Anónima (S.A.)
En ambos casos y ante las deudas existentes y exigibles de una sociedad se pierde la totalidad del capital
societario pero no llega a afectar solidariamente el patrimonio personal de cada uno de los socios.-
3.- ¿ Cuál es el régimen de Administración en una Sociedad Conyugal?
Cuando personas casadas compran un inmueble es muy importante establecer quién o quiénes van a ser los
administradores del inmueble que se adquiere.-
De ahí que es fundamental que el notario lo deje expresamente aclarado en la escritura.
Hay tres maneras: a) … comparece José, casado en primeras nupcias con María.-
En este caso el administrador del inmueble es José.
b) … comparece María, casada en primeras nupcias con José
En este caso la administradora del bien es María.
c) … comparecen los cónyuges en primeras nupcias José y María.
En este caso los administradores del inmueble son ambos.
En cualquiera de los tres casos los bienes son gananciales o sea el 50% pertenece a cada cónyuge.
Salvo contadas excepciones, es de destacar que en el caso a) por las deudas, destrozos y responsabilidades
graves de José ese inmueble puede ser embargado y rematado por el 100%, mientras que si el notario lo
hubiera puesto como se detalla en el caso b), o sea si la administradora fuera María no podría ser
embargado ni subastado en ningún porcentaje; y viceversa.
Si estamos frente al caso c) por las deudas, etc. de José sólo podría ser embargado y subastado sólo un 50%
porque el otro 50% lo administra María.
4.- ¿Protegen los seguros el patrimonio personal?
Es indudable que sí porque la complejidad es una de las constantes de la construcción de hoy en día, pero
también lo es la necesidad de llevar a cabo una edificación sostenible y responsable. Las expectativas de los
clientes cada vez son más exigentes y los plazos más cortos, así que independientemente de lo bien que se
lleve a cabo un proyecto, el potencial para cometer errores en el desempeño de la actividad profesional es
muy alto. El seguro de Responsabilidad Civil Profesional cubre a los Arquitectos e Ingenieros frente a los
reclamos presentados contra ellos por las pérdidas económicas derivadas de los servicios que prestan a sus
clientes, proporcionando una protección financiera para cubrir los gastos para la defensa de acciones legales
y todos los daños que se deban indemnizar.
Es también importante tener todas las coberturas de seguros que exigen las leyes laborales ya que la
responsabilidad, en caso de la inexistencia de éstos, conlleva la responsabilidad solidaria con el comitente y
el contratista.
5.- ¿Qué es un fideicomiso inmobiliario?
El fideicomiso se ha convertido en una herramienta clave, sobre todo en el mercado de las urbanizaciones
cerradas. Hoy sigue siendo una interesante opción para invertir en ladrillos, obviamente, si se desarrolla con
seriedad. Un fideicomiso es el marco jurídico del negocio inmobiliario; es decir, es el contrato en el que se
definen el conjunto de derechos y obligaciones de los fiduciantes (inversores), el fiduciario (administrador) y
demás participantes del proyecto. El fiduciario es quien administra el fideicomiso con el objetivo de
construir un emprendimiento y entregarlo a los compradores. Uno de los principales atractivos de los
fideicomisos es que conserva ciertas ventajas en comparación con las sociedades anónimas.
Un dato para tener en cuenta es que si el administrador no obra como corresponde, se lo puede remover y
se lo reemplaza a través de una asamblea de beneficiarios, y se busca otro administrador, sin grandes
problemas y gastos legales.
Si funciona bien los proyectos se construyen exclusivamente por el aporte de cada uno de los
suscriptores. Es un sistema al costo, donde los propietarios son inversores y el fiduciario, el administrador
de los aportes para llevar adelante las obras.
Al tratarse de un sistema al costo, es decir, que los diferentes factores del desarrollo ingresan al valor del
costo de la construcción en ese momento, contempla ventajas y desventajas. Como desventaja principal,
podemos decir que la inflación influye en el aumento de estos costos y por lo tanto en el incremento de las
cuotas de los aportantes. Como ventaja, son los propietarios quienes se benefician con la revalorización
posterior de sus terrenos.
Hay tres diferencias entre el fideicomiso y una sociedad anónima. La primera es que el fideicomiso tiene un
objeto mucho más puntual, como: ‘construir un barrio cerrado en tal lote, subdividiéndolo en tantas’
unidades", y a partir de ahí las decisiones que se tomen deben apuntar a llevar a cabo y concluir ese objeto",
"adicionalmente, al finalizar ese objeto, o sea con la escrituración y entrega de los lotes, el fideicomiso se
extingue y, con él, las posibilidades de futuros inconvenientes legales o tributarios". La segunda diferencia -
que el fideicomiso no tiene un dueño o director sino que existe la figura del fiduciario, quien administrará
como ‘un buen hombre de negocios’, según lo definido en la ley, todos los bienes fideicomitidos. Es decir,
todos los aportes que realicen los fiduciantes (ya sea en tierra, dinero, bienes o servicios) quedarán
resguardados por la figura del fideicomiso y bajo la custodia y administración de una persona designada. A
diferencia de una SA o una SRL, donde el administrador en caso de quiebra tendría implicancias en lo civil y
comercial, el fiduciario le agrega la penal. En tercer lugar, y este punto en los casos de los loteos que son
proyectos de larga duración es especialmente importante, la inhibición o embargo de alguno de los
fiduciantes o inclusive al fiduciario no inhibe o embarga al fideicomiso en sí mismo. El fideicomiso sí puede
ser inhibido pero por cuestiones propias y no por la de sus integrantes.
DERECHO REAL
El derecho es “real” cuando se ejerce en relación directa del titular sobre las cosas
(como por ej., el derecho de una persona sobre una propiedad), oponible a todas las
personas que pretendan violar su derecho.
En su consecuencia, el “derecho real” es el poder jurídico, de estructura legal, que se ejerce
directamente sobre su objeto, en forma autónoma y que atribuye a su titular las facultades
de persecución y preferencia, y las demás previstas en este Código (art. 1882 Cód. Civil).
Los derechos reales solo pueden ser creados por la Ley, y son 14 (catorce):
El “dominio” el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la voluntad y a la
acción de una persona.
El dominio es “perfecto” cuando contiene todas las facultades de usar, gozar y disponer
material y jurídicamente de una cosa, dentro de los límites previstos por la ley. El dominio
se presume perfecto hasta que se pruebe lo contrario. (art. 1941 Cod. Civil)
El “condominio” es el derecho real de propiedad sobre una cosa que pertenece en común a
varias personas y que corresponde a cada una por una parte indivisa. Las partes de los
condóminos se presumen iguales, excepto que la ley o el título dispongan otra proporción.
(art. 1983 del Cód. Civil)
La “propiedad horizontal” es el derecho real que se ejerce sobre un inmueble propio que
otorga a su titular facultades de uso, goce y disposición material y jurídica que se ejercen
sobre partes privativas y sobre partes comunes de un edificio, de conformidad con lo que
establece este Título y el respectivo reglamento de propiedad horizontal. Las diversas
partes del inmueble así como las facultades que sobre ellas se tienen son interdependientes
y conforman un todo no escindible. (art. 2037 Cód. Civil)
Son “conjuntos inmobiliarios” los clubes de campo, barrios cerrados o privados, parques
industriales, empresariales o náuticos, o cualquier otro emprendimiento urbanístico
independientemente del destino de vivienda permanente o temporaria, laboral, comercial o
empresarial que tenga, comprendidos asimismo aquellos que contemplan usos mixtos, con
arreglo a lo dispuesto en las normas administrativas locales. (art. 2073 Cód. Civil)
Se considera que existe “tiempo compartido” si uno o más bienes están afectados a su uso
periódico y por turnos, para alojamiento, hospedaje, comercio, turismo, industria u otros
fines y para brindar las prestaciones compatibles con su destino. (art. 2087 Cód. Civil)
El “uso” es el derecho real que consiste en usar y gozar de una cosa ajena, su parte material
o indivisa, en la extensión y con los límites establecidos en el título, sin alterar su sustancia.
Si el título no establece la extensión del uso y goce, se entiende que se constituye un
usufructo. El derecho real de uso sólo puede constituirse a favor de persona humana. (art.
2154 Cód. Civil)
La “servidumbre” es el derecho real que se establece entre dos inmuebles y que concede
al titular del inmueble dominante determinada utilidad sobre el inmueble sirviente ajeno. La
utilidad puede ser de mero recreo. (art. 2162 Cód. Civil)
12) La HIPOTECA (derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
La “hipoteca” es el derecho real de garantía que recae sobre uno o más inmuebles
individualizados que continúan en poder del constituyente y que otorga al acreedor, ante el
incumplimiento del deudor, las facultades de persecución y preferencia para cobrar sobre
su producido el crédito garantizado. (art. 2205 Cód. Civil)
13) La ANTICRESIS (derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
14) La PRENDA (derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
El “dominio” el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la
voluntad y a la acción de una persona.
El dominio es “perfecto” cuando contiene todas las facultades de usar, gozar y disponer
material y jurídicamente de una cosa, dentro de los límites previstos por la ley. El dominio
se presume perfecto hasta que se pruebe lo contrario. (art. 1941 Cod. Civil)
PERPETUO
El dominio es perpetuo. No tiene límite en el tiempo y subsiste con independencia de su
ejercicio. No se extingue aunque el dueño no ejerza sus facultades, o las ejerza otro,
excepto que éste adquiera el dominio por prescripción adquisitiva.
EXCLUSIVO
El dominio es exclusivo y no puede tener más de un titular. Quien adquiere la cosa por un
título no puede en adelante adquirirla por otro.
EXCLUYENTE
El dominio es excluyente. El dueño puede excluir a extraños del uso, goce o disposición de
la cosa, remover por propia autoridad los objetos puestos en ella, y encerrar sus inmuebles
con muros, cercos o fosos, sujetándose a las normas locales.
EXTENSIVO
El dominio de una cosa comprende los objetos que forman un todo con ella o son sus
accesorios. El dominio de una cosa inmueble se extiende al subsuelo y al espacio aéreo, en
la medida en que su aprovechamiento sea posible, excepto lo dispuesto por normas
especiales.
Por APROPIACIÓN
Son susceptibles de apropiación: las cosas abandonadas; los animales que son el objeto de
la caza y de la pesca; y el agua pluvial que caiga en lugares públicos o corra por ellos.
No son susceptibles de apropiación: las cosas perdidas (si la cosa es de algún valor, se
presume que es perdida), los animales domésticos, aunque escapen e ingresen en inmueble
ajeno; los animales domesticados, mientras el dueño no desista de perseguirlo (si emigran y
se habitúan a vivir en otro inmueble, pertenecen al dueño de éste, si no empleó artificios
para atraerlos); y los tesoros.
Pertenece al dueño del inmueble el animal cazado en él sin su autorización expresa o tácita.
Quien pesca en aguas de uso público, o está autorizado para pescar en otras aguas, adquiere
el dominio de la especie acuática que captura o extrae de su medio natural.
ALUVIÓN
El acrecentamiento paulatino e insensible del inmueble confinante con aguas durmientes o
corrientes que se produce por sedimentación, pertenece al dueño del inmueble.
AVULSIÓN
El acrecentamiento del inmueble por la fuerza súbita de las aguas que produce una
adherencia natural pertenece al dueño del inmueble. También le pertenece si ese
acrecentamiento se origina en otra fuerza natural.
Requiere una sentencia que se dicta en los juicios de prescripción adquisitiva, en proceso
que debe ser contencioso entre el que quiere adquirir la posesión y el que debe defenderse
para no perderla.
LÍMITES al DOMINIO
Las limitaciones impuestas al dominio privado en el interés público están regidas por el
derecho administrativo. El aprovechamiento y uso del dominio sobre inmuebles debe
ejercerse de conformidad con las normas administrativas aplicables en cada jurisdicción
INMISIONES
Las molestias que ocasionan el humo, calor, olores, luminosidad, ruidos, vibraciones o
inmisiones similares por el ejercicio de actividades en inmuebles vecinos, no deben exceder
la normal tolerancia teniendo en cuenta las condiciones del lugar y aunque medie
autorización administrativa para aquéllas.
Según las circunstancias del caso, los jueces pueden disponer la remoción de la causa de la
molestia o su cesación y la indemnización de los daños.
CAMINO de SIRGA
El dueño de un inmueble colindante con cualquiera de las orillas de los cauces o sus
riberas, aptos para el transporte por agua, debe dejar libre una franja de terreno de quince
metros de ancho en toda la extensión del curso, en la que no puede hacer ningún acto que
menoscabe aquella actividad.
VISTAS
Se define a las “vistas” como toda abertura (puerta o ventana) que permite la visión sobre
un predio vecino
Excepto que una ley local disponga otras dimensiones, en los muros linderos no pueden
tenerse vistas que permitan la visión frontal a menor distancia que la de tres metros; ni
vistas laterales a menor distancia que la de sesenta centímetros, medida
perpendicularmente. En ambos casos la distancia se mide desde el límite exterior de la zona
de visión más cercana al inmueble colindante.
Las distancias mínimas indicadas no se aplican si la visión está impedida por elementos
fijos de material no transparente.
LUCES
Se define a las “luces” como todo espacio que permita dejar pasar la luz, pero que no
permite la visión de los objetos a través del mismo.
Excepto que una ley local disponga otras dimensiones, en el muro lindero no pueden
tenerse luces a menor altura que la de un metro ochenta centímetros, medida desde la
superficie más elevada del suelo frente a la abertura.
Las distancias mínimas indicadas no se aplican si la visión está impedida por elementos
fijos de material no transparente.
El “condominio” es el derecho real de propiedad sobre una cosa que pertenece en común a
varias personas y que corresponde a cada una por una parte indivisa. Las partes de los
condóminos se presumen iguales, excepto que la ley o el título dispongan otra proporción.
(art. 1983 del Cód. Civil)
Cada condómino, conjunta o individualmente, puede usar y gozar de la cosa común sin
alterar su destino. No puede deteriorarla en su propio interés u obstaculizar el ejercicio de
iguales facultades por los restantes condóminos.
El uso y goce excluyente sobre toda la cosa, en medida mayor o calidad distinta a la
convenida, no da derecho a indemnización a los restantes condóminos, sino a partir de la
oposición fehaciente y sólo en beneficio del oponente.
Cada condómino puede enajenar y gravar la cosa en la medida de su parte indivisa sin el
asentimiento de los restantes condóminos. Los acreedores pueden embargarla y ejecutarla
sin esperar el resultado de la partición, que les es inoponible. La renuncia del condómino a
su parte acrece a los otros condóminos.
No se requiere acuerdo para realizar mejoras necesarias. Dentro de los límites de uso y goce
de la cosa común, cada condómino puede también, a su costa, hacer en la cosa mejoras
útiles que sirvan a su mejor aprovechamiento.
Cada condómino debe pagar los gastos de conservación y reparación de la cosa y las
mejoras necesarias y reembolsar a los otros lo que hayan pagado en exceso con relación a
sus partes indivisas. No puede liberarse de estas obligaciones por la renuncia a su derecho.
Administración
Si no es posible el uso y goce en común por razones atinentes a la propia cosa o por la
oposición de alguno de los condóminos, éstos reunidos en asamblea deben decidir sobre su
administración.
La resolución de la mayoría absoluta de los condóminos computada según el valor de las
partes indivisas aunque corresponda a uno solo, obliga a todos. En caso de empate, debe
decidir la suerte.
Excepto que se haya convenido la indivisión, todo condómino puede, en cualquier tiempo,
pedir la partición de la cosa. La acción es imprescriptible.
Los condóminos pueden convenir suspender la partición por un plazo que no exceda de
diez años. Si la convención no fija plazo, o tiene un plazo incierto o superior a diez años, se
considera celebrada por ese tiempo.
Cobro de Medianería
El que construye el muro de cerramiento contiguo tiene derecho a reclamar al titular
colindante la mitad del valor del terreno, del muro y de sus cimientos. Si lo construye
encaballado, sólo puede exigir la mitad del valor del muro y de sus cimientos.
El que construye el muro de elevación sólo tiene derecho a reclamar al titular colindante la
mitad del valor del muro, desde que éste lo utilice efectivamente para sus fines específicos.
El mismo derecho tiene quien construye un muro enterrado, o quien prolonga el muro
preexistente en profundidad mayor que la requerida para su cimentación.
La “propiedad horizontal” es el derecho real que se ejerce sobre un inmueble propio que
otorga a su titular facultades de uso, goce y disposición material y jurídica que se ejercen
sobre partes privativas y sobre partes comunes de un edificio, de conformidad con lo que
establece este Título y el respectivo reglamento de propiedad horizontal. Las diversas
partes del inmueble así como las facultades que sobre ellas se tienen son interdependientes
y conforman un todo no escindible. (art. 2037 Cód. Civil)
A los fines de la división jurídica del edificio, el titular de dominio o los condóminos deben
redactar, por escritura pública, el reglamento de propiedad horizontal, que debe
inscribirse en el registro inmobiliario.
UNIDAD FUNCIONAL
Son comunes a todas o a algunas de las unidades funcionales las cosas y partes de uso
común de ellas o indispensables para mantener su seguridad y las que se determinan en el
reglamento de propiedad horizontal.
Son cosas y partes necesariamente comunes: a) el terreno; b) los pasillos, vías o elementos
que comunican unidades entre sí y a éstas con el exterior; c) c. los techos, azoteas, terrazas
y patios solares; d) los cimientos, columnas, vigas portantes, muros maestros y demás
estructuras, incluso las de balcones, indispensables para mantener la seguridad; e) los
locales e instalaciones de los servicios centrales; f) las cañerías que conducen fluidos o
energía en toda su extensión, y los cableados, hasta su ingreso en la unidad funcional; g) la
vivienda para alojamiento del encargado; h) los ascensores, montacargas y escaleras
mecánicas; i) los muros exteriores y los divisorios de unidades entre sí y con cosas y partes
comunes; j) las instalaciones necesarias para el acceso y circulación de personas con
discapacidad, fijas o móviles, externas a la unidad funcional, y las vías de evacuación
alternativas para casos de siniestros; k) todos los artefactos o instalaciones existentes para
servicios de beneficio común; l) los locales destinados a sanitarios o vestuario del personal
que trabaja para el consorcio. Esta enumeración tiene carácter enunciativo.
Son necesariamente propias con respecto a la unidad funcional las cosas y partes
comprendidas en el volumen limitado por sus estructuras divisorias, los tabiques internos
no portantes, las puertas, ventanas, artefactos y los revestimientos, incluso de los balcones.
También son propias las cosas y partes que, susceptibles de un derecho exclusivo, son
previstas como tales en el reglamento de propiedad horizontal, sin perjuicio de las
restricciones que impone la convivencia ordenada.
Cada propietario puede, sin necesidad de consentimiento de los demás, enajenar la unidad
funcional que le pertenece, o sobre ella constituir derechos reales o personales.
Está obligado a:
a. cumplir con las disposiciones del reglamento de propiedad horizontal, y del reglamento
interno, si lo hay;
b. conservar en buen estado su unidad funcional;
c. pagar expensas comunes ordinarias y extraordinarias;
d. contribuir a la integración del fondo de reserva, si lo hay;
e. permitir el acceso a su unidad funcional para realizar reparaciones de cosas y partes
comunes y de bienes del consorcio, como asimismo para verificar el funcionamiento de
cocinas, calefones, estufas y otras cosas riesgosas o para controlar los trabajos de su
instalación;
f. notificar fehacientemente al administrador su domicilio especial si opta por constituir uno
diferente del de la unidad funcional
Está prohibido a los propietarios y ocupantes:
a. destinar las unidades funcionales a usos contrarios a la moral o a fines distintos a los
previstos en el reglamento de propiedad horizontal;
b. perturbar la tranquilidad de los demás de cualquier manera que exceda la normal
tolerancia;
c. ejercer actividades que comprometan la seguridad del inmueble;
d. depositar cosas peligrosas o perjudiciales.
Expensas
Los propietarios y los que sean poseedores por cualquier título deben pagar las expensas
comunes ordinarias de administración y reparación o sustitución de las cosas y partes
comunes o bienes del consorcio, necesarias para mantener en buen estado las condiciones
de seguridad, comodidad y decoro del inmueble, así como expensas comunes
extraordinarias dispuestas por resolución de la asamblea.
Las expensas se pagan en la proporción de su parte indivisa.
El reglamento de propiedad horizontal puede eximir parcialmente de las contribuciones por
expensas a las unidades funcionales que no tienen acceso a determinados servicios o
sectores del edificio que generan dichas erogaciones.
CONSORCIO
Asamblea
Consejo de Propietarios
La asamblea puede designar un consejo integrado por propietarios, con las siguientes
atribuciones:
a. convocar a la asamblea y redactar el orden del día si por cualquier causa el administrador
omite hacerlo;
b. controlar los aspectos económicos y financieros del consorcio;
c. autorizar al administrador para disponer del fondo de reserva, ante gastos imprevistos y
mayores que los ordinarios;
d. ejercer la administración del consorcio en caso de vacancia o ausencia del administrador,
y convocar a la asamblea si el cargo está vacante dentro de los treinta días de producida la
vacancia.
Excepto los casos indicados en este artículo, el consejo de propietarios no sustituye al
administrador, ni puede cumplir sus obligaciones.
Administrador
SUBCONSORCIO
En edificios cuya estructura o naturaleza lo haga conveniente, el reglamento de propiedad
horizontal puede prever la existencia de sectores con independencia funcional o
administrativa, en todo aquello que no gravita sobre el edificio en general. Cada sector
puede tener una sub-asamblea, cuyo funcionamiento y atribuciones deben regularse
especialmente y puede designarse a un subadministrador del sector.
PREHORIZONTALIDAD
Para poder celebrar contratos sobre unidades construidas o proyectadas bajo el régimen de
propiedad horizontal, el titular del dominio del inmueble debe constituir un seguro a
favor del adquirente, para el riesgo del fracaso de la operación de acuerdo a lo convenido
por cualquier razón, y cuya cobertura comprenda el reintegro de las cuotas abonadas con
más un interés retributivo o, en su caso, la liberación de todos los gravámenes que el
adquirente no asume en el contrato preliminar.
El incumplimiento de la obligación impuesta en este artículo priva al titular del dominio de
todo derecho contra el adquirente a menos que cumpla íntegramente con sus obligaciones,
pero no priva al adquirente de sus derechos contra el enajenante.
Están excluidos los contratos siguientes:
a. aquellos en los que la constitución de la propiedad horizontal resulta de la partición o
liquidación de comuniones de cosas o bienes, o de la liquidación de personas jurídicas;
b. los que versan sobre inmuebles del dominio privado del Estado;
c. los concernientes a construcciones realizadas con financiamiento o fideicomiso de
organismos oficiales o de entidades financieras especialmente calificadas por el organismo
de control, si de sus cláusulas resulta que los contratos definitivos con los adquirentes
deben ser celebrados por el ente financiador o fiduciario, a quien los propietarios deben
otorgarle poder irrevocable a ese fin.
DERECHO REAL de PROPIEDAD HORIZONTAL ESPECIAL
CONJUNTOS INMOBILIARIOS
Son “conjuntos inmobiliarios” los clubes de campo, barrios cerrados o privados, parques
industriales, empresariales o náuticos, o cualquier otro emprendimiento urbanístico
independientemente del destino de vivienda permanente o temporaria, laboral, comercial o
empresarial que tenga, comprendidos asimismo aquellos que contemplan usos mixtos, con
arreglo a lo dispuesto en las normas administrativas locales. (art. 2073 Cód. Civil)
Características
Son elementos característicos de estas urbanizaciones, los siguientes:
cerramiento, partes comunes y privativas, estado de indivisión forzosa y perpetua de las
partes, lugares y bienes comunes, reglamento por el que se establecen órganos de
funcionamiento, limitaciones y restricciones a los derechos particulares y régimen
disciplinario, obligación de contribuir con los gastos y cargas comunes y entidad con
personería jurídica que agrupe a los propietarios de las unidades privativas.
Son necesariamente comunes o de uso común las partes y lugares del terreno destinadas a
vías de circulación, acceso y comunicación, áreas específicas destinadas al desarrollo de
actividades deportivas, recreativas y sociales, instalaciones y servicios comunes, y todo otro
bien afectado al uso comunitario, calificado como tal por el respectivo reglamento de
propiedad horizontal que regula el emprendimiento.
La unidad funcional que constituye parte privativa puede hallarse construida o en proceso
de construcción, y debe reunir los requisitos de independencia funcional según su destino y
salida a la vía pública por vía directa o indirecta.
Se considera que existe “tiempo compartido” si uno o más bienes están afectados a su uso
periódico y por turnos, para alojamiento, hospedaje, comercio, turismo, industria u otros
fines y para brindar las prestaciones compatibles con su destino. (art. 2087 Cód. Civil)
El instrumento de afectación de un tiempo compartido debe ser otorgado por el titular del
dominio y debe ser inscripto en el respectivo Registro de la Propiedad y en el Registro de
Prestadores y Establecimientos afectados a Sistemas de Tiempo Compartido previsto en la
ley especial, previo a todo anuncio, ofrecimiento o promoción comercial.
Los usuarios deben ejercer su derecho conforme a su naturaleza y destino y sin impedir a
otros usuarios disfrutar de los turnos que les corresponden; y abonar en tiempo y forma las
cuotas por gastos del sistema, del fondo de reserva y todo otro gasto particular.
El titular de dominio debe otorgar una escritura de afectación del inmueble a efectos de
destinarlo a la finalidad de cementerio privado, que se inscribe en el Registro de la
Propiedad Inmueble juntamente con el reglamento de administración y uso del cementerio.
El titular del derecho de sepultura tiene derecho a inhumar en la parcela los restos humanos
de quienes disponga y está obligado a contribuir periódicamente con la cuota de servicio
para el mantenimiento y funcionamiento del cementerio, así como a respetar las
disposiciones y reglamentos nacionales, provinciales y municipales de higiene, salud
pública y policía mortuoria.
Las parcelas exclusivas destinadas a sepultura son inembargables, excepto por los créditos
provenientes del saldo de precio de compra y de construcción de sepulcros; y las expensas,
tasas, impuestos y contribuciones correspondientes a aquéllas.
DERECHO REAL de SUPERFICIE
El superficiario está facultado para constituir derechos reales de garantía sobre el derecho
de construir, plantar o forestar o sobre la propiedad superficiaria, limitados, en ambos
casos, al plazo de duración del derecho de superficie; afectar la construcción al régimen de
la propiedad horizontal; transmitir y gravar como inmuebles independientes las viviendas,
locales u otras unidades privativas, durante el plazo del derecho de superficie, sin necesidad
de consentimiento del propietario.
Producida la extinción del derecho de superficie, el titular del derecho real sobre el suelo
debe indemnizar al superficiario, excepto pacto en contrario.
El usufructo puede ejercerse sobre la totalidad, sobre una parte material o por una parte
indivisa de los siguientes objetos:
a. una cosa no fungible;
b. un derecho, sólo en los casos en que la ley lo prevé;
c. una cosa fungible cuando recae sobre un conjunto de animales;
d. el todo o una parte indivisa de una herencia cuando el usufructo es de origen
testamentario.
El usufructuario debe realizar a su costa las mejoras de mero mantenimiento, las necesarias
y las demás que se originen por su culpa. No están a su cargo las mejoras originadas por
vetustez o caso fortuito.
El usufructuario debe pagar los impuestos, tasas, contribuciones y expensas comunes que
afectan directamente a los bienes objeto del usufructo.
Se extingue el usufructo:
a) a la muerte del usufructuario.
b) a la extinción de la persona jurídica usufructuaria.
c) por el no uso por persona alguna durante diez años, por cualquier razón.
d) El uso abusivo y la alteración de la sustancia comprobada judicialmente.
El “uso” es el derecho real que consiste en usar y gozar de una cosa ajena, su parte
material o indivisa, en la extensión y con los límites establecidos en el título, sin alterar
su sustancia. Si el título no establece la extensión del uso y goce, se entiende que se
constituye un usufructo. El derecho real de uso sólo puede constituirse a favor de
persona humana. (art. 2154 Cód. Civil)
Los frutos no pueden ser embargados por los acreedores cuando el uso de éstos se limita a
las necesidades del usuario y su familia.
Cuando el habitador reside sólo en una parte de la casa que se le señala para vivienda, debe
contribuir al pago de las cargas, contribuciones y reparaciones a prorrata de la parte
de la casa que ocupa.
La servidumbre puede tener por objeto la totalidad o una parte material del inmueble ajeno.
Clasificación
Por el vínculo:
a) Reales: son los derechos que tiene una propiedad dominante (en realidad los
propietarios) sobre la otra sirviente (de otros propietarios). Por ejemplo: de paso
hasta la vía pública.
b) Personales: son los que se constituyen a favor de una persona determinada y
que acaba con ella, sin dependencia del inmueble que posee. Por ejemplo: permitir
que determinada persona entre al campo a cazar.
Por el desarrollo:
a) Continua: cuando su uso es o puede ser continuo, aunque se interrumpa por
intervalos. Por ejemplo: vista al mar o a la cancha de golf.
b) Discontinua: cuando precisa un hecho actual de una persona para ser ejercida. Por
ejemplo: la de paso o la de sacar agua.
c) Aparente o visible: se anuncia por un signo exterior. Por ejemplo: un acueducto.
d) No aparente o no visible: no se manifiesta por ningún signo. Por ejemplo, la
prohibición de edificar a cierta altura en algún sitio
Servidumbre forzosa.
Son servidumbres forzosas y reales:
a) la servidumbre de tránsito a favor de un inmueble sin comunicación suficiente
con la vía pública,
b) la de acueducto cuando resulta necesaria para la explotación económica establecida
en el inmueble dominante, o para la población, y la de recibir agua extraída o
degradada artificialmente de la que no resulta perjuicio grave para el fundo sirviente
o, de existir, es canalizada subterráneamente o en cañerías.
Sólo pueden constituir una servidumbre los titulares de derechos reales que recaen sobre
inmuebles y se ejercen por la posesión.
El titular dominante puede realizar en el inmueble sirviente, y están a su cargo, todas las
mejoras necesarias para el ejercicio y conservación de la servidumbre.
Servidumbres en Particular
De tránsito o paso: es una servidumbre obligatoria por Ley y está condicionada por los
lugares y por el uso. Se impone a quien carece de salidas a la vía pública, y se constituye de
la manera menos perjudicial a los intereses del predio sirviente, tomando la menor distancia
a la vía de comunicación
De acueducto: es una servidumbre que se impone por Ley a quien carece de aguas para
riego. Es real continua y aparente. A veces es discontinua cuando hay horarios de riego y
canales con compuertas.
De vistas: es una servidumbre que se establece por contrato entre los titulares de dos
predios.
Es real, continua y no aparente. Por ej.: visuales sobre otro predio que garantizan siempre
ver el mar.
Es real, continua y aparente. Por ej.: ventanas abiertas en medianera o patios
mancomunados entre dos edificios urbanos.
Servidumbres administrativas
Son servidumbres impuestas por normas administrativas o disposiciones legales que
obligan al propietario de un determinado inmueble a compartir su uso o goce con la
comunidad, dominando el objetivo de su sometimiento a un fin público, como podría ser
por ejemplo un edificio con características históricas a cargo de la Comisión Nacional de
Museos, Monumentos y Lugares Históricos, cuya propiedad queda en manos de un
particular con obligación de admitir visitas públicas.
Las obligaciones del predio sirviente consiste siempre en “no hacer” o en “dejar hacer”.
Servidumbre de electroducto
Está regulada por la Ley 19.552 (año 1972) donde se estipula la indemnización que
corresponde al particular afectado por la ocupación del terreno necesario para la instalación
de las torres para el sostén del electroducto, transporte de energía de alta tensión, como por
la disminución del valor del predio y los perjuicios que cause a los ocupantes del mismo,
preservando siempre el derecho de propiedad del dueño. Si como consecuencia de las torres
y cables, al predio no se le puede dar un destino económicamente racional, el propietario
del terreno afectado - predio sirviente - puede iniciar la demanda para la expropieación
inversa
Servidumbre de oleoducto
Vale para cualquier poliducto y guarda similitud con la de electroducto.
Los derechos reales de garantía sólo pueden ser constituidos por contrato, celebrado por
los legitimados y con las formas que la ley indica para cada tipo.
Los derechos reales de garantía son accesorios del crédito que aseguran, son
intransmisibles sin el crédito y se extinguen con el principal.
Se puede garantizar cualquier crédito, puro y simple, a plazo, condicional o eventual, de
dar, hacer o no hacer.
Cosas y derechos pueden constituir el objeto de los derechos reales de garantía. Ese
objeto debe ser actual, y estar individualizado adecuadamente en el contrato constitutivo.
El acto constitutivo debe prever el plazo al que la garantía se sujeta, que no puede
exceder de diez años, contados desde ese acto.
La “hipoteca” es el derecho real de garantía que recae sobre uno o más inmuebles
individualizados que continúan en poder del constituyente y que otorga al acreedor,
ante el incumplimiento del deudor, las facultades de persecución y preferencia para
cobrar sobre su producido el crédito garantizado. (art. 2205 Cód. Civil)
Pueden constituir hipoteca los titulares de los derechos reales de dominio, condominio,
propiedad horizontal, conjuntos inmobiliarios y superficie.
Un condómino puede hipotecar la cosa por su parte indivisa y el acreedor hipotecario puede
ejecutar la parte indivisa.
Los efectos del registro de la hipoteca se conservan por el término de veinte años, si antes
no se renueva.
DERECHO REAL de ANTICRESIS
(Derecho real en garantía de créditos sobre una cosa ajena)
Pueden constituir anticresis los titulares de los derechos reales de dominio, condominio,
propiedad horizontal, superficie y usufructo.
El tiempo de la anticresis no puede exceder de diez años para cosas inmuebles y de cinco
años para cosas muebles registrables.
El acreedor adquiere el derecho de usar la cosa dada en anticresis y percibir sus frutos, los
cuales se imputan primero a gastos e intereses y luego al capital, de lo que se debe dar
cuenta al deudor.
El titular del objeto gravado debe al acreedor los gastos necesarios para la conservación del
objeto, aunque éste no subsista; pero el acreedor está obligado a pagar las contribuciones y
las cargas del inmueble. El acreedor no puede reclamar los gastos útiles sino hasta la
concurrencia del mayor valor del objeto.
Los efectos del registro de la anticresis se conservan por el término de veinte años para
inmuebles y de diez años para muebles registrables, si antes no se renueva.
Prendas sucesivas.
Puede constituirse una nueva prenda sobre el bien empeñado, a favor de otro acreedor, si el
acreedor en cuyo poder se encuentra consiente en poseerlo para ambos o si es entregada en
custodia a un tercero en interés común. La prioridad entre los acreedores queda establecida
por la fecha de su constitución.
El acreedor no puede usar la cosa prendada sin consentimiento del deudor, a menos que
el uso de la cosa sea necesario para su conservación; en ningún caso puede abusar en la
utilización de la cosa ni perjudicarla de otro modo.
POSESION y TENENCIA
Las relaciones de poder del sujeto con una cosa son “la posesión” y “la tenencia”. (art.
1908 Cód. Civil).
Hay “posesión” cuando una persona, por sí o por medio de otra, ejerce un poder de hecho
sobre una cosa, comportándose como titular de un derecho real, lo sea o no. (art. 1909
Cód. Civil)
Hay “tenencia” cuando una persona, por sí o por medio de otra, ejerce un poder de hecho
sobre una cosa, y se comporta como representante del poseedor. (art. 1910 Cód. Civil)
La posesión es un hecho que implica la tenencia y disposición de una cosa. Ser propietario
de una cosa y no tener la posesión de ello es como no serlo, sin posesión no hay adquisición
de derecho.
La existencia de la posesión presupone el tener una cosa bajo el poder de una persona
(elemento material de la posesión llamado “corpus”) y la intención el poseedor de
transformarse en propietario (elemento intelectual de la posesión llamado “animus
domini”)
La causa que puede dar origen a la posesión puede ser legítima si ella es el ejercicio de un
derecho legalmente constituido, tanto en lo formal como en la capacidad del que la
constituye (tratándose de inmuebles, mediante boleto de compraventa) o ilegítima si ella ha
llegado a constituirse en una forma ilegal, sin título o título nulo (usurpación,
apoderamiento violento, etc.).
La posesión ilegítima es de buena fe cuando el poseedor ignora la existencia del vicio que
la invalida y es de mala fe cuando se conoce la ilegitimidad de la misma.
La posesión será viciosa cuando fuere de cosas muebles adquiridas por hurto, estelionato o
abuso de confianza y siendo de inmuebles, cuando sea adquirida por violencia o
clandestinamente. Es siempre de mala fe.
La posesión violenta es por vías de hecho, por violencia material (física) o moral
(amenaza).
La posesión es clandestina cuando los actos que emplearon fueron ocultos o se tomó en
ausencia del poseedor o sin conocimiento de los que tenían derecho a oponerse.
La posesión por abuso de confianza es cuando se la retiene no obstante la obligación de
restituirla.
En las cosas muebles, la posesión viciosa puede provenir de tres vicios: hurto (que es el
apoderamiento ilegítimo de una cosa mueble sin fuerza ni violencia física) o robo (es decir
lo anterior con fuerza y violencia física) o estelionato, que es el delito cometido de mala fe
por quien por el que contrata (cosas ajenas como si fueran propias o sobre cosas litigiosas o
hipotecadas o embargadas) y siempre que la otra parte fuera de buena fe; o abuso de
confianza.
Tiene la tenencia, el que tiene efectivamente una cosa, pero reconociendo en otro la
propiedad. En la tenencia no existe la intención de dominio, reconociendo en otro la
propiedad de ella, como por ejemplo ocurre con el inquilino y el propietario.
El simple tenedor de la cosa debe conservarla y responder de su culpa y debe restituir la
cosa al poseedor del que la recibió.
Las “acciones posesorias” según haya turbación o desapoderamiento, tienen por finalidad
mantener o recuperar el objeto sobre el que se tiene una relación de poder. Se otorgan ante
actos materiales, producidos o de inminente producción, ejecutados con intención de
tomar la posesión, contra la voluntad del poseedor o tenedor. (art. 2238 Cód. Civil)
Las “acciones reales” son los medios de defender en juicio la existencia, plenitud y
libertad de los derechos reales contra ataques que impiden su ejercicio.
ACCIONES POSESORIAS
Las acciones posesorias según haya turbación o desapoderamiento, tienen por finalidad
mantener o recuperar el objeto sobre el que se tiene una relación de poder. Se otorgan
ante actos materiales, producidos o de inminente producción, ejecutados con intención
de tomar la posesión, contra la voluntad del poseedor o tenedor.
Hay turbación cuando de los actos no resulta una exclusión absoluta del poseedor o del
tenedor. Hay desapoderamiento cuando los actos tienen el efecto de excluir absolutamente
al poseedor o al tenedor.
Defensa extrajudicial.
Nadie puede mantener o recuperar la posesión o la tenencia de propia autoridad, excepto
cuando debe protegerse y repeler una agresión con el empleo de una fuerza suficiente, en
los casos en que los auxilios de la autoridad judicial o policial llegarían demasiado tarde. El
afectado debe recobrarla sin intervalo de tiempo y sin exceder los límites de la propia
defensa. Esta protección contra toda violencia puede también ser ejercida por los servidores
de la posesión.
Acción de despojo.
Corresponde la acción de despojo para recuperar la tenencia o la posesión a todo tenedor o
poseedor sobre una cosa o una universalidad de hecho, aunque sea vicioso, contra el
despojante, sus herederos y sucesores particulares de mala fe, cuando de los actos resulte
el desapoderamiento.
________________________________________________
INTERDICTOS
Cualquiera de los coposeedores puede ejercer las acciones posesorias contra terceros sin el
concurso de los otros, y también contra éstos, si lo excluyen o turban en el ejercicio de la
posesión común.
Los Códigos de Procedimientos Civiles y Comerciales establecen remedios procesales para
defender la posesión y la tenencia y legislan sobre las acciones posesorias estableciendo
interdictos que son juicios sumarísimos más abreviados y rápidos que los demás, pero no
se podrán plantear transcurrido después de más de un año de los hechos que se
denuncian.
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ACCIONES REALES
.
Las acciones reales son los medios de defender en juicio la existencia, plenitud y libertad
de los derechos reales contra ataques que impiden su ejercicio.
La acción reivindicatoria tiene por finalidad defender la existencia del derecho real que se
ejerce por la posesión y corresponde ante actos que producen el desapoderamiento.
La acción negatoria tiene por finalidad defender la libertad del derecho real que se ejerce
por la posesión y corresponde ante actos que constituyen una turbación, especialmente
dada por la atribución indebida de una servidumbre u otro derecho inherente a la posesión.
La acción confesoria tiene por finalidad defender la plenitud del derecho real y
corresponde ante actos que impiden ejercer una servidumbre u otro derecho inherente a la
posesión.
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ACCION de DESLINDE
La acción de deslinde se ejerce cuando existe estado de incertidumbre acerca del lugar
exacto por donde debe pasar la línea divisoria entre inmuebles contiguos, la acción de
deslinde permite fijarla de manera cierta, previa investigación fundada en títulos y
antecedentes, y demarcar el límite en el terreno.
EXPROPIACIÓN
Expropiación irregular
Antes llamada expropiación inversa, corresponde iniciarla al propietario que ve
abusivamente o anormalmente restringido su derecho de dominio. La ley establece los
supuestos en que se procederá la expropiación irregular.
- Ocupación temporánea: es la disposición temporaria de un bien.
a) Normal: procederá cuando por razones de utilidad pública fuese necesario el uso
transitorio de un bien o cosa determinada, mueble o inmueble, o de una universalidad
determinada de ellos.
b) Anormal: por razones de utilidad pública y previo avenimiento. En caso contrario se
deberá solicitar la autorización judicial.
Indemnización
Comprenderá solamente el valor objetivo y los daños directos causados por la
expropiación; incluirá la depreciación monetaria y los intereses correspondientes
El proceso se resolverá por juicio sumario, según el procedimiento que la ley establece.
Quedan admitidos todos los recursos previstos en el Código de Procedimiento Civil y
Comercial de la Nación.
La ley dispone que prescribirá a los cinco años, contados desde la fecha de la sentencia
firme, el derecho a reclamar el pago de la indemnización.
Retrocesión:
Es la obtención del bien motivo de la expropiación, por parte del expropiado, pagando la
suma que judicialmente se determine.
El nuevo Código Civil deja abierto un interrogante incierto al respecto ya que los artículos
240 y 14 del proyecto generan algunas dudas en cuanto al derecho de propiedad.
El 240 se titula ‘Límites al ejercicio de los derechos individuales sobre los bienes’, y dice
que estos deben ser compatibles con los derechos de incidencia colectiva, que es un
concepto bastante abierto”.
El ejecutivo introdujo una modificación en el proyecto original por la que los derechos
sobre la propiedad deben conformarse a las normas del derecho administrativo nacional
y local dictadas en el interés público, y no deben afectar el funcionamiento y la
sustentabilidad de los ecosistemas. Esto es peligroso porque establece que deben
conformarse con normas, que no son sólo las leyes, sino que incluyen a decretos y
resoluciones. Esto puede dar lugar a arbitrariedades que eventualmente favorezcan el
amiguismo, y que las restricciones sean para unos sí y para otros no. Es como un cheque en
blanco, porque se pueden habilitar expropiaciones sin necesidad de una ley, lo que
seguramente será materia de planteos de inconstitucionalidad.
El comiso o decomiso es la pena accesoria que supone la pérdida o privación de los efectos
o bienes productos del delito y de los instrumentos con que este se cometió. Ej.: mercadería
de contrabando, drogas, etc.)
DERECHO de RETENCION
Todo acreedor de una obligación cierta y exigible puede conservar en su poder la cosa
que debe restituir al deudor, hasta el pago de lo que éste le adeude en razón de la cosa.
Tiene esa facultad sólo quien obtiene la detentación de la cosa por medios que no sean
ilícitos.
Toda cosa que esté en el comercio puede ser retenida, siempre que deba restituirse y sea
embargable según la legislación pertinente.
Unidad XIV
UNION EUROPEA
Fue la primera organización con carácter de comunidad
económica que se consolidó con la firma del Tratado de la
Unión Europea en la ciudad holandesa de Maastrich el 7 de
Febrero de 1992. El Tratado de Maastrich es la continuación
del Tratado de Roma de 1957.
Órganos políticos
Consejo de Europa
Tiene por misión tratar aquellos temas que hacen a la
competencia de la comunidad y aquellos de cooperación
política. Está integrado por los jefes de gobierno de los
Estados miembros de la comunidad, acompañados de sus
respectivos ministros de relaciones exteriores.
Parlamento Europeo
Está compuesto por los representantes de los pueblos de los
Estados miembros de la Unión Europea (Eurodiputados),
elegidos por voto universal y directo, mediante un
procedimiento uniforme en todos los Estados partes. Ejerce
funciones legislativas y de control sobre otros organismos
de la Comunidad. Cualquier ciudadano de la Comunidad tiene
el derecho de peticionar ante este órgano.
A su vez dentro de su ámbito se instituye la figura del
Defensor del Pueblo, nombrado por el propio Parlamento y
con atribuciones de recibir denuncias de cualquier
ciudadano de la Unión o de cualquier persona física o
jurídica que resida o tenga su domicilio en un Estado
miembro, contra las instituciones y organismos
comunitarios.
Consejo de Ministros
Reúne a un representante de cada Estado miembro de rango
ministerial, facultado para comprometer al gobierno de
dicho Estado parte. Debe asegurar la coordinación de las
políticas económicas generales de los Estados Miembros.
Ejerce también funciones legislativas y ejecutivas.
Comisión
Compuesta por diecisiete miembros, deberá formular
recomendaciones o emitir dictámenes respecto de las
materias comprendidas en el Tratado de Maastrich si
expresamente éste lo prevé o si la Comisión lo estima
necesario.
Dispondrá de un poder de decisión propio. En cumplimiento
de sus funciones no solicitarán ni aceptarán instrucciones
de ningún organismo.
Tribunal de Justicia
Los trece jueces que componen el Tribunal son elegidos
entre las personalidades que ofrezcan absolutas garantías
de independencia y que reúnan las condiciones requeridas
para el ejercicio en sus respectivos países de las más
altas funciones jurisdiccionales, o que sean jurisconsultos
de reconocida competencia. Son designados de común acuerdo
por los Gobiernos de los Estados miembros. Se agrega la
Tribunal de Justicia un Tribunal encargado de conocer en
primera instancia.
El Tribunal de justicia de la Comunidad en un auténtico
poder judicial. Es el intérprete último de las normas
comunitarias.
Tribunal de cuentas
Tiene a su cargo la fiscalización o control de las cuentas
de la totalidad de los ingresos y gastos de cualquier
organismo creado por la Comunidad.
Órganos Técnicos
Comité Económico y social: tiene carácter consultivo.
Comité de Regiones: Tiene carácter consultivo y está
integrado por los representantes de los entes regionales y
locales.
Banco Europeo de inversiones: Concederá préstamos y
garantías sin perseguir fines de lucro, para la
financiación en todos los sectores de la economía, de los
siguientes proyectos: desarrollo de las regiones más
atrasadas que tiendan a la modernización.
Banco Central Europeo: Tendrá personalidad jurídica propia;
dispondrá en cada uno de los Estados miembros de la
capacidad jurídica más amplia concedida a las personas
jurídicas con arreglo al respectivo derecho nacional.
Tendrá el derecho exclusivo de autorizar la emisión de
billetes de banco en la comunidad.
Comité Monetario: Tiene por objetivo promover la
coordinación de las políticas de los Estados miembros en
todo lo necesario para el funcionamiento del mercado
interior. Deberá informar regularmente al Consejo y a la
comisión sobre la situación monetaria y financiera de los
Estados miembros.
Instituto Monetario Europeo: Coordinará las políticas
monetarias de los Estados miembros con el de garantizar la
estabilidad de precios. Deberá supervisar el funcionamiento
del Sistema Monetario Europeo.
Desenvolvimiento empresario
El principal objetivo de un acuerdo de comercio
preferencial es incrementar el bienestar de sus miembros a
través del aprovechamiento de los beneficios potenciales de
un comercio más libre y de una mayor integración de los
mercados.
A pesar de que el aumento de los flujos de comercio es con
frecuencia presentado como indicador del éxito de un
proceso de integración no todo incremento en el comercio
implica una mejora en el bienestar.
El desvío del comercio (la sustitución de proveedores más
eficiente de extrazona por proveedor de intrazona que gozan
de preferencias) puede acarrear pérdidas. Además desde una
perspectiva cosmopolita los acuerdos regionales de comercio
tienen otro riesgo: las ganancias de un bienestar de sus
miembros pueden hacerse a expensas del resto del mundo.
Desde la puesta en marcha en marcha del Tratado de Asunción
el comercio intrazona creció más rápidamente que el
extrazona. Este dinamismo alcanzó tanto a las importaciones
como a las exportaciones, pero fue más marcado en el caso
de estas últimas.
El régimen de adecuación:
El régimen de adecuación exime transitoriamente del
tratamiento libre de impuestos de importación a una serie
de productos sensibles incluidos en cuatro listas
nacionales. El objetivo de este régimen es el de permitir
la adaptación de sectores “sensibles” a las nuevas
condiciones de competencia en un plazo limitado (hasta el
31 de Diciembre de 1998 en el caso de Argentina y Brasil y
hasta un año más tarde en el de Paraguay y Uruguay)
Sector automotriz: en Diciembre de 1994 los miembros del
Mercosur asumieron el compromiso de elaborar una propuesta
de régimen común automotriz; que debía contener tres
elementos básicos: la liberación total del comercio
intrazona, un arancel externo común y la ausencia de
incentivos nacionales que distorsionen la competitividad en
la región.
Los miembros del Mercosur han acordado no utilizar
incentivos a las exportaciones intrazona a excepción de su
financiamiento, la devolución o exención de los impuestos
indirectos y los regímenes aduaneros especiales, que podrán
aplicarse con ciertas restricciones.
NAFTA
Es un acuerdo de libre comercio suscripto por Estados
Unidos, Canadá y México. Su objetivo principal es la libre
circulación de los bienes y servicios entre los países
miembros.
No es un convenio de integración. Cada uno de ellos se
rige por sus propias leyes.
El acuerdo de libre comercio es sólo el primer nivel dentro
del proceso de integración. No comprende una unión aduanera
(arancel externo común), ni permite la libre circulación de
las personas entre de las personas entre los países
adherentes a aquél. Esto es precisamente lo que sucede con
el NAFTA.
GATT Y OMC
El General Agreementon Tarifs o Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio, se constituyó en 1948 y
tiene por propósito principal liberalizar el comercio
mundial. La Argentina adhirió al GATT- ley 92988/68.
Con el “GATT de 1994” se crea la Organización Mundial del
Comercio (OMC), como organismo intergubernamental que tiene
por funciones el constituir un foro para la negociación de
las relaciones comerciales de sus miembros; administrar los
mecanismos de solución de diferencias y de examen de
políticas comerciales y promover y desarrollar la
cooperación con los organismos internacionales que se
ocupan de las cuestiones monetarias y financieras.
ALALC. ALADI
Por iniciativa de Argentina, Brasil, México, Paraguay, Perú
y Uruguay se crea la Asociación Latinoamericana de Libre
Comercio destinada a promover e impulsar el
establecimiento, en forma gradual y progresiva de un
comercio común a toda Latinoamérica, mediante etapas,
siendo la primera la de constituir una zona de libre
comercio. Debido a las dificultades planteadas en cuanto a
la operatividad y funcionamiento de la entidad, los países
miembros de la LALC, se abocaron a la revisión del Tratado
de Montevideo, que dio como resultado la creación de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
La gestación de la ALAC
El CEPAL (Consejo Económico para América Latina) es el
organismo de las Naciones Unidas creado para analizar
problemas relacionados con la política comercial, los pagos
internacionales, el transporte marítimo y algunos problemas
conexos.
BIBLIOGRAFIA
Integración Latinoamericana Juan Mario Vacchino
Ed. Plus Ultra - 1983
Las relaciones laborales en el MERCOSUR Miguel A. Sardegna
Ed. La Rocca -1995
Ley 24.467
APUNTES TOMADOS DE LAS CLASES DICTADAS POR LOS
DRES. CARLOS MARIA PERRONI Y MARIA VICTORIA FLEXAS
UNIDAD DERECHO PROCESAL
EL DERECHO PROCESAL
JURISDICCION.
COMPETENCIA.
Clasificación de la competencia:
Federales.
PERICIAS JUDICIALES.
Art. 458 CP
La prueba pericial estará a cargo de UN (1) perito
único designado de oficio por el juez, salvo
cuando una ley especial establezca un régimen
distinto.
Hay casos en los que se pueden designar varios
peritos, por ejemplo por una nulidad testamentaria
podría designarse tres expertos.
Sr. Juez:
PROVEER DE CONFORMIDAD.
SERA JUSTICIA.
DERECHO COMERCIAL
Desde el punto de vista económico, es empresa una organización que prevé la realización
de una actividad económica, con un riesgo, para intermediar en la producción o el cambio
de bienes y servicios.
Caracteres:
Principios
Este moderno “comerciante” organiza una compleja estructura económica para producir
bienes o servicios con destino al mercado de consumidores; él “pone” en el mercado una
infinita variedad de frutos, productos y servicios, y mediante la publicidad, llega al pueblo,
público indeterminado que recibe su oferta y comprende la necesidad de adquirir el
producto.
Tiene un deber positivo de lealtad, otro de eficiencia (no debe hacer negocios quien no es
idóneo para ello) y un tercero de diligencia (simbolizado en el estándar del art. 59, ley
19.550).
La Empresa
Objeto: a´) Titular de una empresa b´) Titulares de una empresa (objeto)
(objeto)
Fundaciones,
Derecho Privado Asociaciones
Organización Consorcios de prop. Horizontal.
para la a) Sin fin de lucro
producción o Derecho Publico Iglesia Católica
intercambio de Municipios (Cód. civil, art. 33)
bienes o
servicios que A toda la comunidad: empresa
produce efectos Indirecto estatal
jurídicos (según hacia cooperativas
las tendencias un
por sí o sector mutuales
mediante el
propietario- SA pro. estatal mayoritaria soc.
sujeto) y actúa Mixto de economía mixta
con riesgo
b) Con fin lucrativo
Comerciales por su forma:
empresas estructuradas como
sociedad mercantil regular.
Personal o directo Comerciales por sus actos:
(resultado) algunos actos de comercio y las
sociedades de hecho.
Civiles: Por su objeto,
naturaleza y regulación legal
Fondo de comercio
a) Patentes de invención
b) Marcas de fábrica, comercio y agricultura, indicadores de
procedencia o calidad. Designaciones.
c) Modelos de utilidad, dibujos y diseños industriales.
Derechos inmateriales de
tecnología d) Asistencia técnica y operativa parcial o integral.
e) Suministro de ingeniería básica y de detalle. Transferencia de
cono cimientos tecnológicos
f) Know-how.