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LA TRAICION A LA PATRIA DURANTE EL CONFLICTO ARMADO

INTERNACIONAL
THE BETRAYAL TO THE COUNTRY DURING THE INTERNATIONAL ARMED
CONFLICT

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL PERÚ

HUARCAYA VALDIVIEZO RENEE KATHERINE

RESUMEN:

La traición a la patria es un delito donde el sujeto activo favorece al adversario o al


estado enemigo en tiempos de conflicto armado internacional en situaciones de guerra,
está establecido en los artículos 66º y 67º (código penal militar policial) 58 y 59 del
(código de justicia militar y policía) y será sancionado con pena no menor de treinta años
y hasta cadena perpetua, el militar o policía, que durante conflicto armado internacional
se cometa acciones desleales contra el estado nacional.

Palabras clave: traición a la patria, sanciones, acciones, defensa nacional.

ABSTRACT:

Treason is a crime where the active subject favors the adversary or the enemy state in
times of international armed conflict in situations of war, is established in articles 66 and
67 (police military code) 58 and 59 (code) of military justice and police) and will be
punished with a penalty of not less than thirty years and up to life imprisonment, the
military or police, that during international armed conflict is committed unfair actions
against the national state.

Key words: treason, sanctions, actions, national defense.

INTRODUCCION:

El presente trabajo titulado como “la traición a la patria como delito contra la defensa

nacional peruana y sus sanciones y acciones que se pueda cometer durante el conflicto

armado internacional” según el código de justicia militar y policial peruano tiene como

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objetivo señalar las sanciones y acciones en relación del tema ya que el delito a la traición a

la patria es considerado como delitos contra la defensa nacional. el nuevo código penal

militar policial establece sanciones que van desde 30 años de prisión hasta la cadena

perpetua para los casos de traición a la patria, y en caso de que ese delito se cometa durante

guerra exterior la pena puede ser de muerte.

Los delitos a que hace mención este nuevo código precisan que la traición a la patria

ocurrirá cuando el militar o policía tome las armas contra Perú o sus aliados o forme parte

en la organización militar de la parte adversaria o al inducir a personal para pasarse al

adversario, así como atentar contra la defensa nacional favoreciendo al adversario, a la

potencia extranjera u organización internacional o intentando favorecerlo. en ese sentido,

se considerará traición cuando se entreguen, inutilicen o entorpezcan medios necesarios

para la defensa nacional; además, por proporcionar información, procedimiento, asunto,

acto, documento, dato u objeto, entre otros.

La intención de este trabajo es presentar un análisis algo detallado de las sanciones y

acciones relacionadas a la traición a la patria según el código militar y policial peruano,

pretendiendo ser más informativo que crítico, a fin de dar una explicación detallada

respecto al tema

I. ANTECEDENTES

La pena de muerte en el Perú era aplicada en caso de traición a la patria, terrorismo,

espionaje, genocidio, motín y deserción en tiempos de guerra. La pena de muerte en el Perú

ha sido utilizada hasta 1979.

La Ley de Seguridad del Estado de 1941, introdujo en este sistema por motivaciones

políticas muy concretas relacionadas directamente con la guerra civil, una serie de

alteraciones sustanciales en el régimen de punición de este delito, que hasta ese momento

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se caracterizaba por su relación con la guerra con otro Estado. Así equiparó en los números

1º y 3º de los arts. 121 y 122 del Código Penal de 1944, las tropas separatistas y sediciosas

a las tropas enemigas extranjeras y añadió el delito de ultrajes a la nación en el art.123 que

tanto facilitó la represión posterior de la discrepancia política, con lo que se desnaturalizó

el concepto tradicional de traición, convirtiéndolo en un delito de hostilidad al régimen

político impuesto después de la guerra civil. En la actualidad se han realizado hechos que

atentan contra la vida, especialmente en niños y niñas: como violaciones y muertes. El

Perú lleva 39 años sin aplicar la pena de muerte, hasta la actualidad.

II. TRAICIÓN A LA PATRIA

El delito de Traición a la Patria es cuando el sujeto activo favorece al adversario ya sea a

una organización internacional o potencia extranjera y será sancionado con pena no menor

de treinta años y hasta pena perpetua, el militar o policía que durante conflicto armado

internacional cometa alguna de las acciones que señalare más adelante.

En primer lugar, hay que señalar que el bien jurídico vulnerado en un caso de traición a

la patria es la "defensa nacional", que al respecto, el Tribunal Constitucional ha señalado

que el bien jurídico es la seguridad y "defensa nacional", de acuerdo al artículo 163º de

la Constitución donde señala lo siguiente: El Estado garantiza la seguridad de la Nación

mediante el Sistema de Defensa Nacional y La Defensa Nacional es integral y permanente la

cual se desarrolla en los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está

obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.

i. TIPO PENAL:

Artículo 58 - traición a la patria

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ii. SUJETO PASIVO:

El estado y la sociedad

iii. SUJETO ACTIVO:

Sujeto activo de este delito puede ser un militar o policía, que deba obediencia a la Nación

por razón de su función pública.

iv. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO:

La seguridad del estado y defensa nacional

Según los artículos 66º y 67º (código penal militar policial) del cuerpo normativo

mencionado, la pena que merecerá la traición a la patria dependerá si es que se comete el

delito en tiempos de conflicto armado internacional o a la vez regulado en el artículo 58° y

59° (Código justicia Militar Policial).

v. PARTE SUBJETIVA

Subjetivamente la traición es un delito doloso.

El delito queda consumado al tomarse las armas contra la Nación o unirse a los enemigos

prestándoles ayuda y socorro, sin que se requieran otros efectos ya que afecta y se realiza

un grave daño al país.

III. ARGUMENTO DE AUTORIDAD: DOCTRINA

Según Paz (2018) señala:

“La traición a la patria o alta traición es sinónimo del delito de lesa patria y es la versión

moderna y republicana del delito de lesa majestad.; es considerado como la expresión más

despreciable e infame de traición y símbolo de oprobio. En el lenguaje corriente significa

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extrema deslealtad, infidelidad, quebrantamiento de la palabra dada, violación de la buena

fe. En el sentido jurídico, implica el quebrantamiento de la lealtad debida por los ciudadanos

a la nación a que pertenecen.” (p.40)

Según Weibel (2016) enfatiza:

"hay dos tipos de traiciones a la patria. Una es haber usado fondos destinados a la compra de

armas para el enriquecimiento personal y otra que es el abandono del poder civil sobre el

control de los militares.” (p.10)

Según Osorio (2017) explica:

“El concepto de patria ofrece contenido sentimental y no jurídico, esta consideración

permite deducir que el uso de tan trillado vocablo, no debería comprometer ninguna

determinación que lo lleve a verse condicionado por algún tipo de ordenamiento jurídico

que lo encierre en una especie de estanco conceptual. Manos aún, si dicho cambio de patrón

semántico lo hace imbricando su sintaxis con el significado de traición. De ello pudo

desprenderse esta consideración absurdamente tipificada como acto de deslealtad nominado

como traición a la patria.” (p.89)

Según Huerta (2018) afirma:

“Los corruptos pierden sus derechos ciudadanos y están inhabilitados para participar en la

vida política del país. No pueden volver a ejercer cargos públicos de elección popular o por

nombramiento. Mueren civilmente y sus bienes deben ser confiscados. No hay otra forma de

avanzar en la lucha contra la corrupción, que escarmentar con severas sanciones a quienes

pretendan aprovecharse de sus posiciones políticas para enriquecerse ilícitamente o

lícitamente a partir del tráfico de influencias o la información privilegiada.”(99)

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IV. LEGISLACION NACIONAL:

en el artículo 67º del código de justicia militar policial señala que la traición a la patria en

tiempo de paz, se da, en dichos casos que no exista guerra exterior, ni conflicto armado

internacional, serán sancionados con pena privativa de la libertad no menor de veinte años,

con la accesoria de inhabilitación.(art 67)

Cabe resaltar que acciones y sanciones para el delito de traición a la patria según el art 58

NCMP señala que será sancionado con pena no menor de treinta años y hasta cadena

perpetua, el militar o policía, que durante conflicto armado internacional cometa alguna de

las acciones siguientes: 1. Tomar las armas contra el Perú o sus aliados o formar parte en la

organización militar del enemigo; 2. Inducir a personal militar o policial para pasarse al

enemigo o favorecer dicha acción; 3. Colaborar estratégicamente, favoreciendo al enemigo o

intentando favorecerlo, perjudicando la defensa nacional en los siguientes casos: a.

Entregando tropas, territorio, plaza, puesto o posición, construcción, edificio, armamento o

cualquier otro recurso humano o material de la defensa o induciendo u obligando a otro a

hacerlo; b. Inutilizando, impidiendo o entorpeciendo el funcionamiento o utilización, de

forma temporal o permanente, de cualquier recurso o medio necesario para la defensa

nacional que cause grave daño a las operaciones militares policiales; c. Proporcionando al

enemigo, potencia extranjera u organismo internacional, cualquier información,

procedimiento, asunto, acto, documento, dato u objeto cuya reunión o explotación sirva para

tal fin; d. Proporcionando información falsa u omitiendo la exacta respecto del enemigo que

cause grave daño a las operaciones militares policiales; e. Difundiendo noticias

desmoralizadoras o ejecutando cualquier acción derrotista, entre el personal militar o la

población que cause grave daño a las operaciones militares policiales; f. Sosteniendo

inteligencia con el enemigo; g. Negándose a ejecutar o dejando de cumplir, parcial o

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totalmente, una orden militar o alterándola arbitrariamente que cause grave daño a las

operaciones militares policiales; 4. Conspirar o inducir para que otro Estado extranjero entre

en guerra contra el Perú; 5. Ejecutar cualquier acto dirigido a favorecer las operaciones

militares del enemigo o a perjudicar las operaciones de las fuerzas armadas peruanas.

En caso de guerra exterior podrá aplicarse la pena de muerte, acorde con nuestra legislación.

Adicionalmente, debemos tener en cuenta que la Traición a la patria en el código penal

común: Delitos contra el estado y la defensa nacional (art 325° código penal) señala que se

da en Atentados contra la seguridad nacional y traición a la patria; el que practica un acto

dirigido a someter a la república, en todo o en parte, a la dominación extranjera o a hacer

independiente una parte de la misma, será reprimido con pena privativa de libertad no menor

de quince años.

V. ARGUMENTO BASADO EN LEYES: DERECHO COMPARADO

En el país de Venezuela, las acciones y sanciones para el delito de traición a la patria En

materia militar, se sanciona la traición a la patria se sanciona de 22, 26 a 30 años de presidio

dependiendo las circunstancias como penas accesorias la expulsión de las Fuerzas Armadas,

previa degradación o anulación de clases según el caso. (arts. 464 y 465). Igualmente el

militar no podrá señalar que “actuó en estado de necesidad”, o sea, no hay excusa posible.

Este grave delito se considera formal y de peligro, o sea, estaría consumado aunque no se

logren los propósitos delictivos, ni sufra menoscabo la Patria, por lo tanto no se

consideraran la tentativa ni la frustración y si el delito proviene del sector militar, se

considera mucho más grave para la Nación, debido a las razones que produce la dedicación

profesional obligatoria para el militar de cualquiera graduación, por ello, existe un artículo

en la ley (art.170 C.O.J.M.) donde cualquiera que tenga conocimiento de que se intenta

cometer el delito de Traición a la Patria y no haya cumplido con lo dispuesto en tal artículo,

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será considerado como si lo hubiese cometido, quedando exento de pena todo aquel que lo

revele antes de comenzar a ejecutarlo y a tiempo para evitar sus consecuencias.

Como final, debo expresar que según mi investigación al código internacional

venezolano se señala que todo aquel que conozca la presencia del delito de Traición a la

Patria y no lo denuncie, será juzgado como si lo hubiese cometido, según los artículos 467

y 170 Son delitos de traición a la patria: 1. Formar parte de las fuerzas del enemigo;

2. Facilitar al enemigo exterior la entrada a la República o en cualquier forma el progreso

de sus armas; 3. Practicar actos de hostilidad contra un país extranjero que expongan a

Venezuela a peligro de guerra, ruptura de relaciones diplomáticas, represalias o retorsión;

4. Entrar en negociaciones con el enemigo para someter todo o parte del territorio de la

República al dominio absoluto, mandato o protectorado extranjero; 5. Entregar

indebidamente al enemigo las fuerzas o naves bajo su mando o los lugares o elementos

confiados a su custodia; 6. Fugarse en dirección al enemigo, estando en acción de guerra o

dispuesto a entrar en ella.

Por otro lado en el estado de México, la traición de la patria en materia militar, se

sanciona Se impondrá pena de treinta a sesenta años de prisión (art 203 del código de

justicia militar), acciones y sanciones para el delito de traición a la patria es para quien: I.-

Induzca a una potencia extranjera a declarar la guerra a México, o se concierte con ella

para el mismo fin; II.- se pase al enemigo; III.- induzca a tropas mexicanas, o que se hallen

al servicio de México, para que se pasen a la fuerza enemiga, o reclute gente para el

servicio del enemigo.

Por último, debo destacar que en el estado de Paraguay, en la materia militar la traición

de la patria se sanciona con una pena de Muerte en tiempo de guerra, 25 años de prisión en

tiempo de paz (art. 77-79 del código militar policial LEY Nº 843/80) las acciones y

sanciones para el delito de traición a la patria es para quien: en su art. 77°comenten delito

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de traición a la patria los que atenten contra la independencia o integridad territorial de la

república en tiempo de paz y los que ayuden al enemigo de ella en caso de guerra

internacional; por otro lado en su art. 78° constituyen delito de traición los hechos

siguientes: a) el atentado contra la seguridad del estado e independencia de la república; b)

inducir a un gobierno extranjero a declarar la guerra al paraguay, o concertarse con aquella

con el mismo fin siendo cometidos estos hechos por para-guayos; c) tomar las armas contra

el paraguay, bajo banderas enemigas, sea cual fuere el pretexto; d) el abandono malicioso

por connivencia con el enemigo; f) servir de espía al enemigo y en el art. 79° el militar que

cometa alguno de los delitos enunciados en el artículo anterior será castigado con la pena

de muerte, en tiempo de guerra, previa degradación si fuera oficial o personal de tropa

graduada o no graduada; y con veinticinco años de prisión en tiempo de paz, si fuere oficial

o personal de tropa graduada y no graduada.

IV ARGUMENTO SOCIAL

Es importante resaltar el caso del ex marino Domínguez Raffo, en situación de retiro que fue

dictada por el Tribunal Superior Militar Policial del Centro el pasado 31 de mayo del 2016,

en dicha ocasión, el tribunal falló por unanimidad y dictó pena privativa de libertad de 35

años a Domínguez, como autor de los delitos de desobediencia, infidencia y traición a la

patria. Durante las investigaciones se determinó que Domínguez estaba en posición

privilegiada para acceder a información clasificada de la Dirección de Inteligencia de la

Marina y que en situación de actividad viajó a Chile en abril de 2011, donde fue captado por

agentes de ese país. Asimismo, impuso las penas accesorias de degradación del condenado,

su expulsión de las Fuerza Armadas y su inhabilitación.

Por otro lado, el caso María Elena Loayza Tamayo, Exonerada en Perú, fue arrestado por

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miembros de la División Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE) de la Policía Nacional

de Perú. La detención surge a raíz de la acusación de Angélica Torres García quien

denunció por ser colaboradora del grupo Sendero Luminoso (Partido Comunista del Perú),

Esto llevó a que fuera detenida, permaneció encarcelada por 10 días y recibiera torturas,

tratos crueles y degradantes con el propósito de declarar que pertenecía a Sendero

Luminoso. A pesar de esto, se declaró inocente y el 3 de marzo de 1993 fue trasladada al

Centro Penitenciario de Máxima Seguridad de Mujeres de Chorrillo. Estuvo detenida del 6

de febrero de 1993 al 20 de octubre de 1997, cuando fue liberada por orden de la Corte

Interamericana de Derechos Humanos. Fue procesada en el Foro Privativo Militar por el

delito de traición a la patria. Luego, el Juzgado Especial de Marina, integrado por jueces

militares sin rostro, la absolvió y el Consejo Especial de Guerra de Marina en alzada la

condenó. Posteriormente, el Consejo Supremo de Justicia Militar, ante un recurso de

nulidad, la absolvió por ese delito y ordenó remitir el caso al Foro Común. En el Foro

Común se le procesó por el delito de terrorismo. El Tribunal Especial sin rostro del Foro

Común, basado en los mismos hechos y cargos, la condenó a 20 años de prisión.

IIV ARGUMENTO JURISPRUDENCIAL

En la jurisprudencia nacional, el Tribunal Constitucional Peruano, EXP. N° 2454-2002-

HC/TC, el recurrente interpone acción de hábeas corpus contra el fuero militar del Perú y el

Estado, por violación de su libertad individual. Solicita, por tanto, su inmediata libertad y un

nuevo proceso en el fuero común; Alega que, en 1992 fue detenido en su domicilio y,

posteriormente, procesado en el fuero militar por el delito de traición a la patria.

El Primer Juzgado Penal de Piura, en el 2002, declaró fundada la demanda, por

considerar que al momento de expedirse la sentencia que condena al accionante a cadena

perpetua por el delito de traición a la patria, se encontraba vigente la Constitución de 1979,

cuyo artículo 282° establecía que las disposiciones del Código de Justicia Militar no eran

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aplicables a los civiles, salvo en los casos de traición a la patria en caso de guerra exterior,

supuesto en que no se encontraba el recurrente, por lo que se ha violado su derecho al juez

natural. El Tribunal Constitucional advierte que cuando se sentenció al recurrente a cadena

perpetua por el delito de traición a la patria, se encontraba vigente la Constitución de 1979,

cuyo artículo 282° señalaba que "Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía

Nacional, en los casos de delitos de función, están sometidos al fuero respectivo y al Código

de Justicia Militar, cuyas disposiciones no son aplicables a los civiles, salvo lo dispuesto en

el artículo 235°". El artículo 235° establecía que se prohibía la pena de muerte, salvo por el

delito de traición a la patria en caso de guerra exterior., situación en la que no se

encontraba el país en la fecha en que se produjeron los hechos.

En el Nuevo proceso penal para los sentenciados por el delito de traición a la patria, en la

sentencia reseñada en el fundamento precedente, este Tribunal Constitucional declaró la

inconstitucionalidad del tipo penal relativo al delito de traición a la patria, definido y

regulado por el Decreto Ley N.° 25659, así como la autorización que el mismo otorga para

que el juzgamiento correspondiente se ventile en el fuero militar. Sin embargo, en la misma

sentencia (fundamentos N.° 229-230), este Tribunal ha dispuesto que la eventual realización

de nuevos procesos para los procesados por el delito de traición a la patria, deberá efectuarse

conforme a las reglas que al efecto dicte el Congreso de la República, dentro de un plazo

razonable.

En consecuencia, la iniciación de los nuevos juicios a que dé lugar la anulación de los

inconstitucionalmente tramitados, queda supeditada a la entrada en vigencia de las

mencionadas reglas que se esperan del Congreso o, en su defecto, al vencimiento del plazo

razonable indicado.

Finalmente, como se indicó en la sentencia citada en el primer fundamento, no procede la

excarcelación solicitada, la misma que queda supeditada a los resultados del nuevo proceso

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penal; finalmente se concluye, revocando recurrida que declaró nula la apelada e

inadmisible la acción de hábeas corpus de autos y, reformándola, la declara fundada.

CONCLUSIONES:

El delito de Traición a la Patria es cuando el sujeto activo favorece al adversario

ya sea a una organización internacional o potencia extranjera y será sancionado con pena no

menor de treinta años y hasta pena perpetua, el militar o policía que durante conflicto

armado internacional cometa alguna de las acciones que señalare más adelante

La traición a la patria es un delito donde el sujeto activo favorece al adversario o

al estado enemigo en tiempos de conflicto armado internacional en situaciones de guerra,

está establecido en los artículos 66º y 67º (código penal militar policial) 58 y 59 del (código

de justicia militar y policía) y será sancionado con pena no menor de treinta años y hasta

cadena perpetua, el militar o policía, que durante conflicto armado internacional se cometa

acciones desleales contra el estado nacional.

El Bien jurídico protegido, es la seguridad del estado y la defensa nacional según los

artículos 66º y 67º (código penal militar policial) del cuerpo normativo mencionado, por

otro lado el sujeto pasivo viene a ser el estado y la sociedad y el sujeto activo de este delito

puede ser un militar o policía, que deba obediencia a su nación por razón de su función

pública.

Las acciones para el delito de la traición a la patria son: inducir, colaborar, favorecer,

conspirar, inducir, ejecutar cualquier acto dirigido a favorecer las operaciones militares del

enemigo o a perjudicar las operaciones de las fuerzas armadas peruanas, en caso de guerra

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exterior podrá aplicarse la pena de muerte, acorde con nuestra legislación y por ultimo tomar

las armas contra el Perú o formar parte en la organización militar adversaria

Las sanciones para el delito de traición a la patria será sancionado con pena no

menor de treinta años y hasta cadena perpetua, el militar o policía, que durante conflicto

armado internacional cometa alguna de las acciones en contra del Perú.

Adicionalmente, debemos tener en cuenta que la Traición a la patria en el código

penal común: Delitos contra el estado y la defensa nacional (art 325° código penal) y en el

código de justicia militar policial.

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BIBLIOGRAFIA:

 Anonimo. (09 de setiembre de 2016). Exmarino permanecerá 35 años en prisión por

traición a la patria. Rpp noticias. Recuperado de

http://rpp.pe/politica/judiciales/exmarino-permanecera-35-anos-en-prision-por-

traicion-a-la-patria-noticia-990877

 Bonaguidi, A. (09 de setiembre de 2016). María Elena Loayza Tamayo, Exonerada

en Perú. Redinocente. Recuperado de http://redinocente.org/2016/09/maria-elena-

loayza-tamayo-exonerada-en-peru/

 Diaz, A. (1877). Historia política y militar, Montevideo.: EDITORIAL EL SIGLO.

 Hurtado, J. (2002). La reforma del derecho penal militar: doctrina jurisprudencia,

legislación7. PERÚ, Lima.: Editorial Fondo PUCP

 Weibel, M. (2016). traición a la patria.CHILE, Santiago: EDITORIAL AGUILAR

 Codigo penal militar policial decreto legislativo nº 1094

 Código de justicia militar policial decreto legislativo nº 961

 Código orgánico de justicia militar venezolano

 Código de justicia militar mexicano

 código militar policial de Paraguay LEY Nº 843/80

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