GUION PARA LA ARTICULACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO

INSTITUCIÓN EDUCATIVA AGROPECUARIA MIGUEL ANGEL RANGEL

LEIDY GALLARDO BOLAÑOS. C.C 1.088.970.297

OSCAR DARIO LOPEZ C.C 87.249.387

Presentado al Magíster:

JUAN MANUEL DELGADO DIAZ

UNIVERSIDAD DE SANTANDER

MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA

LA CRUZ –NARIÑO

SEPTIEMBRE 2018
 Presentación

El mejoramiento educativo, implica que sus actores se actualicen permanentemente, se

apropien e incorporen nuevas prácticas, que promueva la participación y trabajo colaborativo,

que reconozcan las dinámicas y funcionamiento institucional, que se valide la gestión como un

componente que da significado a las prácticas escolares; es preciso asumir un rol transformador

e instalar un sistema de gestión de calidad que apunte al mejoramiento continuo y a la

implementación de un modelo de control estándar; para asegurar las pautas que promuevan la

sostenibilidad de la estrategia. De otro lado, es necesario conocer las dinámicas de

funcionamiento de cada una de las dimensiones que conforman la gestión como: La directiva, la

académica, la administrativa y la dimensión comunitaria. Éstas no funcionan de forma aislada,

por el contrario, convergen y exigen un liderazgo de sus actores y a través de ella se debe

permitir el fortalecimiento de la autonomía escolar, la democracia, la calidad, la formación

integral y la virtualidad como tendencia que facilita la promoción de la calidad.

El presente trabajo tiene como propósito elaborar un Guion, involucrando los actores de la

Institución Educativa Agropecuaria Miguel Ángel Rangel, para articular el modelo estándar de

control interno en las prácticas de gestión educativa; para lo cual se considerará el modelo

organizativo del establecimiento. Se pretende además identificar los retos a asumir a través del

liderazgo del rector y la participación conjunta de los demás miembros, con miras a mejorar la

calidad educativa y promover la formación integral de los educandos. En tal sentido y con cada

uno de los retos a asumir, bajo su dirección, el rector deberá optar por una estructura

organizacional que asegure no sólo su participación inquebrantable, tanto en lo académico,

técnico y administrativo, sino también en tareas de la vida diaria de la escuela, como la de

asegurar su presencia diaria y el compromiso de la participación de sus docentes. Por esto, las

actividades no deben dejarse al azar, éstas se deben articular a otras tareas con un buen adecuado

sistema de control. Presentamos a continuación un Guion de control interno sobre algunas de las

actividades que se implementan, teniendo en cuenta las diferentes dimensiones.

 Guion para la articulación del modelo estándar de control interno

AREÁS DE
Académica, comunitaria, directiva.
GESTION

Rector, directivos docentes, docentes, personal de apoyo, padres de

DIRIGIDO
familia, estudiantes.

Instituir el Modelo de Estándar de control Interno, aprovechando

OBJETIVO el potencial de las TIC en la gestión de calidad, integrando a la

GENERAL comunidad educativa para lograr el cumplimiento de los objetivos

Institucionales

 Reflexionar en las dimensiones de la gestión educativa, a

través del programa de control interno y su integración al

uso y apropiación de TIC.

 Motivar la participación de los diferentes actores

institucionales a través de la distribución de tareas en los

OBJETIVOS
proyectos institucionales, consolidando el ejercicio de la
ESPECIFICOS
autonomía al interior de la institución.

 Reconocer importancia de desarrollar prácticas de gestión

que apunten al trabajo colaborativo, a la formación integral

del educando y al ofrecimiento de una educación con

calidad.
 El Modelo Estándar de Control Interno (MECI), esta orientado a

facilitar una estructura para controlar la estrategia, gestión y

evaluación de las entidades estatales con el fin de mejorar todos los

procesos administrativos. Toda Institución Educativa de carácter

oficial debe implementar el MECI para mejorar los procesos

administrativos internos y ajustarlos según las nuevas

legislaciones, además se debe direccionar hacia la mejora del

desempeño, teniendo en cuenta los fines y objetivos de la

educación contemplados en la ley general de educación (Ley 115

de 1994) y así fortalecer el quehacer diario institucional y lograr la

alta calidad educativa; empleando las TIC en el sistema de control

FUNDAMENTOS
de calidad misional (SGC) y en el modelo de control Interno

(MECI).

El Módulo de control de planeación y gestión agrupa los

parámetros de control hacia el cumplimiento de su misión visón

metas, objetivos, principios y políticas contempla el talento

humano, establece los elementos para generar una conciencia de

control, y una adecuada verificación a loe lineamientos tendientes

al desarrollo humano, elementos de control, direccionamiento

estratégico, que al interrelacionarse plantean el marco de referencia

para el cumplimiento de la misión y objetivos institucionales para

alcanzar su visión.
 Administración del riesgo, agrupa elementos de control para

identificar y evaluar y gestionar los condicionamientos internos y

externos que pueden afectar el cumplimiento de los objetivos

institucionales.

Control de evaluación y seguimiento: Reúne los elementos que

garantizan la valoración permanente de la entidad a través de sus

mecanismos de verificación evaluación y seguimiento.

Autoevaluación institucional: para medir la efectividad de sus

controles y los resultados de la gestión en tiempo real y así ejecutar

la toma de correctivos que faciliten el cumplimiento de las metas

previstas.

Auditoria interna: Existencia del nivel de desarrollo y grado de

efectividad del control interno en el cumplimiento de los objetivos.

COMPONENTES
Planes de Mejoramiento: acciones para corregir las desviaciones

encontradas en el sistema de control interno y en la gestión de los

procesos como resultado de la autoevaluación hecha por cada líder

de proceso de la auditoria interna de la oficina de control interno y

de las observaciones formales de control del estado.

La estructura de MECI cuenta con procesos de Autocontrol,

Autogestión y autorregulación. Elementos que pretenden cumplir

 con los retos planteados, buscar estrategias y ejecutar las

actividades planteadas.

Para ello es muy importante dentro de una Institución hacer una

valoración de lo que se tiene, pues saber con qué se cuenta,

identificar las fortalezas, debilidades, el tipo de infraestructura,

recursos y capital humano para el cumplimiento de las distintas

metas.

-Generalidades de MECI.

-Objetivos y Fundamentos del modelo.

-Introducción de Conceptos básicos: ¿Qué es un modelo?, ¿Qué es

un estándar?, ¿Qué es control interno?.

-Fundamentos y objetos del modelo

CONTENIDO
-Estructura del control Roles y responsabilidades de los actores.

-La implementación – del MECI en la Institución Educativa

Agropecuaria Miguel Ángel Rangel.

-Retos que enfrenta la gestión educativa para alcanzar la calidad

académica
 La implementación – del MECI en la Institución Educativa

Agropecuaria Miguel Ángel Rangel, debe buscar la articulación de

los actores de la los comunidad educativa.

Preparar al educando en valores éticos, sociales y culturales que le

METODOLOGÍA permita desarrollar habilidades y destrezas en los procesos de

enseñanza-aprendizaje que al interactuar con la sociedad le permita

alcanzar los fines para los cuales fue educado.

Implementación de estrategias pedagógicas, como el uso de las

TIC que permitan fortalecer el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Retos

 Desarrollar una propuesta diagnóstica en el Uso y

apropiación de TIC.

 Realización reconocimiento de la infraestructura

tecnológica y posibles acciones, contemplando, análisis,

AUTONOMIA
capacitación, talleres, seguimiento, evaluación y control.

 Aprovechar las potencialidades y cualidades docentes en

beneficio de las distintas prácticas escolares, desarrollar

trabajo colaborativo, promoviendo el sentido de

 pertenencia e impulsando el reconocimiento de los

miembros.

 Identificación de la pertinencia de las tareas a realizar, así

como de las funciones y roles, promoviendo adecuadas

prácticas de evaluación, teniendo en cuenta el MECI,

vinculado a la promoción, la generación de estrategias de

EDUCACIÓN
acción y compromiso, el apoyo administrativo al modelo
CON CALIDAD
pedagógico, la metodología, la didáctica y la

incorporación de TIC.

 Promover proyectos pedagógicos y actitudes amables con

el ambiente.

 Promover capacitaciones sobre gestión escolar y

FORMACIÓN
apropiación de la política pública.
INTEGRAL
 Desarrollar vínculos con otras comunidades educativa.

 Identificación de la infraestructura tecnológica, matriz de

identificación.
GESTION DE
 Identificación de recursos y necesidades, para determinar
RECURSOS
acciones que vayan en beneficio del mejoramiento de la

calidad educativa.
  Reconocer la matriz de análisis y estudio crítico de los

recursos TIC de la institución.

 Reconocimiento de debilidades, fortalezas y

oportunidades de mejoramiento a nivel institucional.

 Desarrollar ejercicios de capacitación en el uso y

apropiación de TIC que involucre a docentes, padres,

estudiantes y personal de apoyo de la comunidad

educativa.

VIRTUALIDAD  Incentivar el uso de TIC en los procesos de planeación y

gestión escolar para agilizar procesos, ahorrar tiempo y

mejorar la comunicación a nivel institucional.

 Reconocer la matriz de análisis de los recursos

tecnológicos de la infraestructura educativa.

Guion de contenido

El propósito del desarrollo de este guion es el de socializar con todos los integrantes de la

comunidad educativa pertenecientes a la Institución Educativa Naranjal — los fundamentos

legales y conceptuales que intervienen en el Modelo Estándar de Control Interno (MECI). La

difusión de este guion responde a los siguientes interrogantes:

 ¿Qué es el MECI?
  ¿Por qué en la Institución Educativa Naranjal se debe aplicar el MECI en su gestión

administrativa y académica?

 ¿A quiénes le interesa la implementación del MECI al interior de la Institución?

 ¿Qué transformaciones se pueden generar con la implementación de este modelo?

 En la calidad académica ¿Cómo contribuye el autocontrol, la autorregulación y la

autogestión?

Guion didáctico

Introducción didáctica a las siguientes temáticas:

 Definición de Calidad Académica

 Diagrama Estructural de Control Interno

 Folletos y cartillas didácticas para la socialización de aspectos básicos del MECI

 Guía de trabajo de las funciones de control

 Manual de responsabilidades frente al proceso de control

 Modelo Estándar de Control Interno

 Retos de la gestión educativa para lograr calidad académica

 Implementación de estrategias TIC en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Guion técnico

Citar al consejo directivo quién es el órgano del gobierno escolar

ACTIVIDAD UNO
y quien tomas las principales decisiones en beneficio de la
 Institución; el rector hace la presentación sobre implementación

del MECI. Los integrantes del consejo directivo hacen sus

respectivas observaciones y aprueban la implementación del

modelo.

El rector reúne a los directivos, grupo de docentes y

administrativos, para hacer una exposición sobre la

implementación del MECI. Después de lo expuesto generará

espacios de participación democrática donde cada integrante

podrá hacer un diagnóstico sobre si sus actividades responden a

los lineamientos legales establecidos.

El rector da una lista de los retos para implementar el MECI para

lograr la calidad académica y la formación integral de los

ACTIVIDAD DOS estudiantes:

 Direccionar el P.E.l acorde a las condiciones

socioculturales del contexto.

 Abrir espacio de participación para crear un clima de

respeto y organización Institucional estableciendo planes

institucionales promoviendo reformas pedagógicas y

didácticas.

 Tener la habilidad para adaptarse a los cambios sociales

del entorno planeando el trabajo y liderando su ejecución

  Preparar al educando para que al interactuar con la

sociedad le permita alcanzar los fines políticos y

culturales.

Se expresan estrategias, aprueban las acciones a desarrollar o se

determinan otros retos que lleven a la buena gestión

administrativa, calidad académica y formación integral de los

estudiantes.

Teniendo en cuenta la importancia de la gestión comunitaria, el

rector citará una asamblea de padres de familia por niveles para

socializar el MECI entregando a cada padre un folleto con los

aspectos básicos del modelo; continuando la reunión hará un

ACTIVIDAD ejercicio práctico para que todos reflexionen sobre la necesidad

TRES de implementar este modelo en las actividades diarias y el papel

tan importante que juegan ellos dentro del proceso educativo, la

responsabilidad que tienen y el compromiso de establecer aportes

que pueden ayudar en la consecución de la calidad académica y la

buena gestión administrativa dentro de la Institución.

ACTIVIDAD Después de hacer un diagnóstico en las etapas anteriores, el rector

CUATRO convocara nuevamente a todos los actores para iniciar el proceso
 de implementación del MECI, se establecer una planeación y plan

de acción teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

 Establecer el compromiso de la alta dirección y definir la

organización del equipo de trabajo.

 Concretar los diferentes niveles de implementación en

términos del Modelo Estándar de Control Interno.

 Elaborar el plan de trabajo para el diseño, presentar

actividades de desarrollo e implementación.

 Definir normas de funcionamiento.

 Asignar responsabilidades.

 Definir cronograma de actividades.

 Establecer los recursos que garanticen el desarrollo e

implementación.

 Capacitar el grupo de trabajo.

 Realizar Socialización a directivos de la Entidad.

El rector comunicara que el equipo para implementación del

MECI empezará a ejecutar sus funciones y que todos deben estar

ACTIVIDAD
dispuestos a colaborar y fortalecer el proceso mediante la
CINCO
realización responsable de las funciones propias y de las

funciones asignadas, se delegará las responsabilidades

 individuales y grupales para iniciar acciones que contribuyan a la

implementación del MECI y lograr que los retos plasmados por

cada uno de los actores se conviertan en una realidad y puedan

ayudar al mejoramiento institucional alcanzando la calidad

académica y la formación integral.

Seguimiento y control del proceso de implementación del MECI,

estableciendo los planes de mejoramiento que sean acordes a las

ACTIVIDAD SEIS
dificultades encontradas dentro del proceso de evaluación del

mismo.
 Conclusión

Es muy importante lograr una integración institucional con el objetivo de organizar muy bien

las actividades, de manera que se cumplan todos los objetivos y las metas establecidas. Por ello,

la planeación, el seguimiento y la evaluación deben contar con herramientas tecnológicas que

garanticen que lo que haga cada integrante de la institución con sentido y pertenencia dentro de

un objetivo, bajo el liderazgo del rector y todo su personal. Se debe contar con la participación

de todas las instancias presentes en la institución como el consejo directivo, el consejo

académico, el rector, el consejo estudiantil, la asociación de padres de familia y los docentes en

cada una de las áreas.

 Bibliografía

Botero, C (2008). Tendencias de la gestión educativa. Recuperado de

https://www.gestiopolis.com/tendencias-de-la-gestion-educativa/

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