EVOLUCION

Nuestro planeta desde años inmemorables se encuentra en constante cambio, al igual que todos los
seres que vivimos en ella, especialmente los seres humanos. Desde que este descubrió su capacidad
de raciocinio, nunca ha parado de innovar en sus ideas y es así que el concepto de la planeación
siempre ha estado presente en su vida, aunque no lo supiera. Remontándonos a la antigüedad la
planeación cambió la forma administrativa de esa época, por ejemplo, los egipcios en el año 1300
a.c., le daban importancia a la administración por medio de sus papiros y para la construcción de
templos y pirámides; lo mismo hicieron los chinos ya que en las parábolas de Confucio se encuentran
sugerencias prácticas para una adecuada administración pública; la construcción de la muralla china
es una evidencia de planeación, organización y control; luego la iglesia católica Romana, es la que
ha demostrado mayor eficiencia en la práctica de la organización formal, así como la aplicación de
técnicas administrativas.
Entonces gracias a todos nuestros antepasados podemos aseverar que los planes realizados
correctamente, luego rinden buenos frutos, pero que pasaría si las situaciones van cambiando y no se
puede utilizar un mismo plan durante tantas veces es por eso que a finales de los 500, Sun Tzu escribió
un libro titulado The Art of War, que contiene 13 capítulos que se centran en estrategias y tácticas
militares. Según Sun Tzu, el posicionamiento de un ejército era importante y, al hacerlo, uno debería
tener en cuenta el entorno físico y las creencias subjetivas de los oponentes de uno en el campo. Hizo
hincapié en la importancia de responder rápidamente al medio ambiente para cumplir adecuadamente
las condiciones cambiantes. En un entorno estático, la planificación funciona con éxito, pero en un
entorno dinámico y cambiante, los planes rara vez funcionan.
Tal es así que al trascurrir el tiempo ambos términos se han usado en muchos sectores,
significativamente en el ámbito empresarial, estos se han consolidado y su único fin es que la entidad
tenga objetivo determinado y que sea competente para un mundo que se mantiene actualizando
constantemente.
Por otro lado, de acuerdo a la UNESCO, La planificación estratégica tiene su origen en la guerra. La
palabra "estrategia" deriva de la palabra griega strategos (una combinación de estratos, ejército y
agein, para conducir). El término griego referido a los funcionarios civiles y militares elegidos por
los ciudadanos de Atenas para asumir el liderazgo en los tiempos de guerra. Se esperaba que los
estrategos prepararan e implementaran planes globales de alto nivel para lograr el objetivo a largo
plazo de ganar la guerra (a través de batallas, negociaciones o cualquier otro significado disponible,
de acuerdo con la situación cambiante). No estaban directamente a cargo de todos los días operaciones
a corto plazo de la administración de tropas para ganar batallas específicas, que era la responsabilidad
de oficiales de menor rango. Esto fue (y aún es) referido como 'táctica', otro término militar, derivado
de la palabra griega táctica, que significa el arte de disponer y maniobrar fuerzas en combate (del
verbo tassein, organizar). Desde sus raíces militares, la planificación estratégica ha mantenido al
menos dos características esenciales:
• pensar a lo grande, tomando en consideración todas las opciones posibles y pagando atención al
ambiente cambiante.
• centrarse en un objetivo claro, final y firme a largo plazo que se alcanzará.
Aunque la planificación estratégica en el mundo de los negocios se remonta mucho antes, se extendió
uso comenzó después de la Segunda Guerra Mundial. Durante la década de 1960, se convirtió en una
gestión estándar herramienta en todas las grandes y en muchas pequeñas empresas y comenzó a
incluirse en los planes de estudio de todas escuelas de negocios respetables. Desde entonces, el
enfoque de planificación estratégica ha sido el tema de muchas teorías y pasó por diferentes modas.
Al menos dos evoluciones importantes interrelacionadas, en comparación con el original de raíz
militar concepto, vale la pena mencionar aquí.
En primer lugar, se fue comprendiendo gradualmente que, al menos en las empresas complejas, la
planificación estratégica debería no solo se lleva a cabo a nivel ejecutivo, sino que también debe
llevarse a cabo en los diferentes niveles y funciones dentro de la organización. Cada gerente es un
creador de estrategia y estrategia implementador para el área sobre la cual él / ella tiene autoridad y
supervisa.
En segundo lugar, también quedó claro que, para aumentar las posibilidades de implementación
exitosa, la preparación de un plan estratégico no podía dejarse a consultores externos o incluso
internos unidades de planificación solo. A menos que los encargados de la implementación se
identifiquen con lo que se está propuestos, los planes tienden a convertirse en ejercicios de papel. Un
buen plan tomará en consideración toda la organización o unidad de gestión y, por lo tanto, todo el
personal debería participar en su preparación de una manera u otra.
En tiempos recientes los primeros estudiosos en ligar el concepto de estrategia a los negocios fueron
el matemático americano de origen húngaro John Von Neumann, considerado una de las mentes más
brillantes de principios del siglo XX y su colega austriaco Oskar Morgenstern, quienes, en su obra de
Teoría de Juegos, definen la estrategia empresarial, "como la serie de actos que ejecuta una empresa,
los cuales son seleccionados de acuerdo con una situación concreta". Peter Drucker por su parte,
afirmaba en 1954 que la estrategia requiere que los gerentes analicen su situación presente y que la
cambien en caso necesario, bajo la premisa de que los gerentes deberían saber con qué recursos cuenta
su empresa y cuáles deberían de tener. Se considera que la primer definición moderna de estrategia
en el contexto de los negocios, es la que presenta Alfred Chandler en su obra de 1962, Strategy and
Structure, en este trabajo Chandler analiza cuidadosamente a cuatro gigantes de la industria americana
de su época, Sears Roebuck, DuPont, General Motors y Standar Oil of New Jersey, como uno de los
resultados de su trabajo define a la “estrategia” como el elemento que determina las metas básicas de
la organización, a largo plazo, así como la adopción de cursos de acción y la asignación de los recursos
necesarios para alcanzar estas metas. El mayor rol de las nuevas corporaciones, dice Chandler, debe
de ser el mantener la salud del negocio a largo plazo, usualmente definido como rentabilidad sostenida
y el crecimiento de la empresa. En 1965 Igor Ansoff escribe Corporate Strategy, el cual fue el primer
texto en concentrarse completamente en "Estrategia" y aunque las ideas que delineo en esa obra son
complejas, este libro permanece como uno de los clásicos de la literatura en temas de administración,
en el libro presenta una definición más analítica de estrategia, Ansoff consideró que la estrategia es
un hilo conductor que corre entre las actividades de la empresa y los productos y mercados, de esta
forma la estrategia se convierte en una regla para tomar decisiones, un hilo conductor con cuatro
componentes:
El alcance del producto/mercado (los productos que oferta la empresa y los mercados en los que se
desempeña).
El vector de crecimiento (se refiere a los cambios que la empresa planea aplicar acorde a sus productos
y mercados).
La ventaja competitiva (los puntos particulares del producto referenciado a su mercado que
posicionan a la empresa en un lugar sólido respecto a sus competidores.
La Sinergia, que se refiere a la medida en que las diferentes áreas que integran la empresa pueden
funcionar juntas y en forma correcta para lograr más de lo que podrían lograr si operara cada una de
las áreas por su cuenta.
En 1969 Kenneth Andrews, profesor de la Escuela de Negocios de Harvard, da una definición que
durante mucho tiempo influyó fuertemente a los estudiantes de esa generación, para Andrews la
estrategia “representa un patrón de objetivos, propósitos o metas, así como las políticas y los planes
principales para alcanzar estas metas, presentándolos de tal manera que permiten definir la actividad
a la que se dedica la empresa, o a la cual se dedicará, así como el tipo de empresa que es o será”. De
acuerdo con esta definición de Andrews el estratega debe diseñar una serie de objetivos y planes que
revelen el campo de actividad de la empresa, así como la forma en que enfoca esta actividad. A la
concepción de la estrategia desarrollada por Andrews se le conoce como “modelo lineal”, porque este
enfoque se dirige a la planificación y a la definición de objetivos, y porque el término lineal connota
un método, dirección y secuencia. A la versión de Ansoff, se le conoce como “modelo adaptativo”,
ya que este enfoque trata de encontrar un balance más conveniente entre el ambiente de la empresa y
sus recursos. Mintzberg habla del enfoque de Andrews llamándolo “Escuela del Diseño” y al de
Ansoff lo llama “Escuela de la Planificación”
La mayoría de las definiciones de estrategia que se pueden encontrar en los libros son variaciones de
las definiciones de Andrews y Ansoff, y en todas las definiciones existen cuatro elementos o
conceptos en común, los cuales son el Ambiente, el cual se refiere a las condiciones que son ajenas a
la empresa y a las que ésta debe de responder, algunas de estas condiciones son negativas y se conocen
como “amenazas” y otras son positivas o también llamadas “oportunidades”, el segundo concepto es
que la empresa debe de establecer metas u objetivos básicos, el objetivo de nivel más alto se conoce
generalmente como la misión de la organización, el tercer concepto es que la empresa debe realizar
un análisis de la situación, con objeto de encontrar cuál es su situación en el ambiente en que se
desenvuelve y cuál es la cantidad de recursos con que cuenta para hacer frente a ese ambiente, este
análisis es el que se conoce como FODA o también como SWOT por sus siglas en Ingles (Strengths,
Weaknesses, Opportunities and Threats) que significa “fuerzas, debilidades, oportunidades y
amenazas”, en el inciso 1.6.2 de este trabajo se describirá más a detalle este análisis. Finalmente, la
empresa proyecta cómo aplicar sus recursos para alcanzar los objetivos establecidos en el ambiente
que se encuentra la organización.

La planificación estratégica se convirtió en una herramienta de gestión estándar en casi todas las
compañías del sector privado. Sin embargo, a fines de la década de 1980, el sector público emergió
de manera constante y adoptó la planificación estratégica a medida que los reformistas expresaban su
deseo de dirigir el gobierno más como un negocio. Entre los Estados pioneros que adoptaron un
enfoque estratégico para la planificación del sector público se encontraban el Estado de Oregón y
Texas. Con la aprobación de la Ley de rendimiento y resultados del gobierno de 1993, todas las
agencias federales ahora deben redactar un plan estratégico que incluya ante todo la declaración de la
misión, seguido de metas y objetivos basados en resultados, descripción de cómo se alcanzarán los
objetivos, qué son los recursos necesarios y, finalmente, cómo se vincularán los objetivos a los planes
de desempeño. También incluye una lista de influencias externas en los objetivos y un cronograma
de evaluación del programa. Todos los años, todas las agencias federales están obligadas por la ley
GPRA a redactar un plan de desempeño anual y presentar un informe anual de desempeño. El informe
de rendimiento comparará los niveles de rendimiento reales con los planificados.

La planificación estratégica se preocupa menos por cómo lograr resultados que por definir
cuáles deberían ser esos resultados

EXTRA

FORMULACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS

Según Mintzberg, Ahlstrand y Lampel (1999), el proceso de formulación de estrategias puede ser
analizada desde la perspectiva de diez escuelas:
• Escuela de diseño: Esta escuela propone un modelo de creación de estrategia que procura
lograr una concordancia entre las capacidades internas y las posibilidades externas.
• Escuela de planificación estratégica: Esta escuela acepta casi todas las premisas de la
escuela anterior agregándole una ejecución altamente formal, casi en el límite de lo
mecánicamente programado.
• Escuela de posicionamiento. Esta escuela incorporó contenido en el sentido de subrayar la
importancia de las estrategias mismas, no sólo del proceso a través del cual habrían de ser
formuladas. Uno de sus representantes más destacados fue Michael Porter.
• Escuela empresarial: Esta corriente no sólo concentró el proceso de formación de estrategia
exclusivamente en el líder único, sino que también hizo hincapié en los procesos y estados
mentales innatos: intuición, criterio, talento, capacidad y percepción. Promueve la visión.
• Escuela cognoscitiva: Esta escuela pretende entender el proceso de formación de estrategias
en la esfera del conocimiento humano, en especial utilizando el campo de la psicología
cognoscitiva.
• Escuela de aprendizaje: De acuerdo con esta escuela, las estrategias emergen cuando las
personas llegan a aprender lo necesario sobre una situación, así como sobre la capacidad de
su organización para manejarse con ella.
• Escuela de poder: Esta escuela caracteriza a la formación de estrategia como un abierto
proceso de influencia, subrayando el uso del poder y la política para negociar estrategias
favorables a intereses particulares.
• Escuela cultural: Esta escuela considera la creación de estrategia como un proceso arraigado
en la fuerza social de la cultura. Se concentra en la influencia de la cultura en el
mantenimiento de la estabilidad estratégica.
 • Escuela ambiental: Esta corriente considera a la organización como un ente pasivo, que sólo
reacciona al entorno. La creación de estrategia se reduce a una especie de proceso reflejo.
Ubica al entorno como una de las tres principales fuerzas del proceso junto con el liderazgo
y la organización.
• Escuela de configuración: Esta escuela ofrece la posibilidad de reconciliación, una manera
de integrar los mensajes de las otras escuelas. Considera que, si una organización adopta
estados de existencia, entonces la creación de estrategia se convierte en un estado de pasaje
de un estado a otro.
Las diez escuelas pueden ser agrupadas en cuatro conjuntos. Las escuelas del diseño, planificación y
posicionamiento son de naturaleza prescriptiva, es decir, se ocupan del modo en que debieran
formularse las estrategias que de la manera en que necesariamente se crean. Las escuelas
empresariales, cognoscitiva y de aprendizaje consideran aspectos específicos del proceso de creación
de estrategias, y han estado más interesadas en describirlo que en prescribir un comportamiento ideal.
Las escuelas de poder, cultural y ambiental tratan de ampliar el proceso de formación de estrategia
más allá de lo individual, de extenderlo a otros grupos y a otros actores. Por último, la escuela de
configuración que en realidad se trata de una combinación de todas las demás.

BIBLIOGRAFIA Y LINKOGRAFIA

http://culturalclassics.blogspot.com/2012/09/historical-background-of-strategic.html
http://indiradelgado.blogspot.com/2012/03/indiradelgado-morato.html
http://www.blackerbyassoc.com/history.html
https://www.repositoriodigital.ipn.mx/bitstream/123456789/5435/1/TESIS%20FIGUEROA%20ME
NDOZA%20CESAR.pdf
planeamiento estratégico;: conceptos básicos interrogantes y experiencias ampuero ramos Luis,
lima 1997
planeación estratégica aplicada goodstein Nolan Pfeiffer 98/ colombia