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BIENVENIDO/AS
BIENVENIDOS
EL MARCO SAFE Y
EL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO:
Desafíos y Retos a Nivel Global
I. Introducción a la OMA.
II. Marco Normativo OMA.
III. Operador Económico Autorizado:
- Definición.
- Comentarios habituales.
- Programas vigentes y ARM.
- Novedades.
- Desafíos
IV. Pasos dados en El Salvador
V. Reflexiones finales.
I. ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DE ADUANAS (OMA)
La OMA, una organización de alcance mundial …
178 Miembros
Josephine Feehily
Presidenta del
Consejo OMA
Organigrama de la Secretaría de la OMA
Secretario General
Secretario General Adjunto
Sergio Mújica
Kunio Mikuriya
(Chile)
(Japan)
Es la única
organización
intergubernamental
con competencia
exclusiva en materias
Aduaneras.
OMA: Misión
Falicitar y Recaudar
controlar el Proteger a la impuestos y
comercio internac. sociedad derechos
Fortalecimiento de Capacidades
Programa Columbus y PICARD
Aproximación Regional
II. Marco Normativo OMA.
COMPENDIO SAFE
Función Aduanera
Protección de industrias nacionales
Seguridad: terrorismo
(cambio de foco hacia la cadena logística)
Marco Normativo OMA
6 estándares
1. Asociación
2. Seguridad
3. Autorización
4. Tecnología
5. Comunicación
6. Facilitación
III. OPERADOR ECONOMICO
AUTORIZADO (OEA)
• Costos Logísticos; Mas del 10% del volumen del comercio
• El Convenio de Kyoto ('73)
- Procedimientos Aduaneros; Simplificación y Estandarización
- Declaraciones basadas en archivos electrónicos
Seguridad
&
Facilitación
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El evento del 9.11, encendió las luces sobre los riesgos en
el comercio internacional.
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35
· Iniciativa de Seguridad de Contenedores CSI)
· La regla de las 24 Horas
· Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT)
Seguridad
&
Facilitación
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WCO SAFE (Security and Facilitation in a Global Environment) Framework
· Asegurar la cadena logística del comercio internacional, y
· Facilitar el movimiento del comercio global
Simplification/Facilitation Control/Security
Seguridad
&
Facilitación
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Operador Económico
Autorizado
• Definición:
“El Operador Económico Autorizado es una parte
involucrada en el movimiento internacional de
mercancías cualquiera que sea la función que haya
asumido o en nombre de una Administración de
Aduanas nacional y que cumpla las normas de la
OMA o normas equivalentes de seguridad de la
cadena logística”
Alianzas
Quién debe hacer el trabajo?
Las Aduanas
Cadena logística y entidades involucradas
Importador
Exportador
Agente
aduanero
Consolidador
Customs
Depositario
Transportista
Marítimo Transportista
Transportista
Aéreo
Operadores
Portuarios
Operador Económico
Autorizado
• ¿Quienes pueden ser operadores económicos
autorizados?
• Todos los operadores de la cadena logística:
empresas manufactureras, importadores,
exportadores, agentes de aduanas, transportistas,
consolidadores de cargas, administradores de
puertos y aeropuertos, operadores de terminales de
carga, almacenistas y distribuidores.
Operador Económico
Autorizado
• Voluntario solicitud
• Cumplimiento de requisitos
• Verficación
• Autorización
• Ventajas o Beneficios
• Supervisión
Qué NO es el OEA
Solvencia
Trayectoria financiera
satisfactoria de debidamente
cumplimiento de comprobada
la normativa
vigente
Sistema adecuado Normas en
de gestión
materia de
administrativa,
comercial y logística seguridad
que permita la
trazabilidad de las
operaciones
Country Title
MapaOEA
Mapa OEA2014
2012
Algeria AEO
Andorra* AEO
Argentina Customs System of Reliable Operators (SAOC)
Canada Partners in Protection (PIP); Customs Self-Assessment (CSA)
China Classified Management of Enterprises
Colombia AEO
Costa Rica Customs Facilitation Programme for Reliable Trade (PROFAC)
República Dominicana AEO
EU (27 countries) AEO
Guatemala AEO
Hong Kong, China Hong Kong AEO Programme
Israel AEO
Japan AEO
Jordan Golden List
Kenya AEO
Korea AEO
Malaysia AEO
Mexico New Programme of Certified Companies (NEEC)
New Zealand Secure Exports Scheme (SES)
Perú Operador Económico Autorizado
Switzerland AEO
Uruguay AEO (Marzo 2014)
USA Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT)
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
administraciones de aduanas.
Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo
Concluidos En negociación
Junio 2007 Nueva Zelanda – EEUU
May 2008 Japón – Nueva Zelanda
China – UE
Junio2008 Canadá – EEUU China-Japón
Junio 2008 Jordan ia– EEUU Japón – Malasia
Junio 2009 Japón – EEUU
Julio2009 UE– Noruega
China-Corea
Julio2009 UE– Suiza Hong Kong, China – Corea
Junio 2010 Canadá– Japón India-Corea
Junio 2010 Canadá – Corea
Israel-Corea
Junio 2010 Canadá– Singapur
Junio 2010 EU– Japón Nueva Zelanda – Singapur
Junio 2010 Corea – Singapur Noruega– Suiza
Junio 2010 Corea – EEUU
Singapur – EEUU
Enero 2011 Andorra – UE
Mayo 2011 Japón – Corea México-EEUU
Junio 2011 Corea – Nueva Zelanda México-Corea (Concluido
Junio 2011 Japón – Singapur
en Marzo de 2014)
Mayo 2012 UE-EEUU
Junio 2012 Singapur
IV. PASOS EN EL SALVADOR
Nada es imposible