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PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS

Revisión 01
ANTE EMERGENCIAS

PLAN 2018
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PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS

Revisión 01
ANTE EMERGENCIAS

ÍNDICE

I. GENERALIDADES
1.1. OBJETIVOS DEL PLAN
1.2. ALCANCE
1.3. BASE LEGAL
1.4. DEFINICIONES

II. EVALUACIÓN DE RIESGOS

2.1. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
2.2. GUÍA PARA LA CALIFICACIÓN DE LA GRAVEDAD RELATIVA
2.3. CANALES DE COMUNICACIÓN

III. SITUACIONES DE EMERGENCIA Y RIESGO

IV. SISTEMAS Y MEDIOS DE PROTECCIÓN CONTRA EMERGENCIAS

4.1. CONDICIONES DE EVACUACIÓN Y SEÑALIZACIÓN
4.2. EXTINCIÓN
4.3. MEDIOS DE PROTECCIÓN BÁSICA

V. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

5.1. CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA
5.2. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
5.3. PERFIL DE BRIGADISTAS

VI. PROCEDIMIENTOS PARA ACTUAR FRENTE A EMERGENCIAS

6.1. PLAN DE EVACUACIÓN
6.2. INCENDIO
6.3. SISMO / TERREMOTO
6.4. TERRORISMO
6.5. EN CASO DE EMERGENCIAS MÉDICAS
6.6. EN CASO DE FUGAS DE GASES COMPRIMIDOS
6.7. RESCATE POR SUSPENSIÓN PARA TRABAJOS EN ALTURA
6.8. DURANTE EL MANEJO DE RESIDUOS DE GESTIÓN NO MUNICIPAL (CARÁCTER
PELIGROSO Y NO PELIGROSO GENERADAS EN PRODUCCIÓN)
6.9. ACCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
6.10. DERRAME DE PRODUCTOS QUÍMICOS

VII. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN Y ACTIVACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

7.1 ESCALAS DE ACTIVACIÓN
7.2 REPORTE INTERNO

VIII. SISTEMAS DE COMUNICACIÓN

8.1. MANEJO DE LA AYUDA EXTERNA
8.2. INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO

IX. ACCIONES PREVENTIVAS

9.1. DETECCIÓN DE RIESGOS
9.2. CONDICIONES DE SEGURIDAD
9.3. CAPACITACIÓN DE PERSONAL Y BRIGADAS
9.4. FORMACIÓN Y SIMULACROS

X. PLAN DE EVACUACIÓN
10.1. DETECCIÓN DE RIESGOS

XI. VÍAS DE EVACUACIÓN

11.1 DEFINICIÓN

XII. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

XIII. RECOMENDACIONES

XIV. DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA

 NOMBRAMIENTO DEL ADMINISTRADOR DEL DOCUMENTO DEL PLAN
DE CONTINGENCIA

NOMBRAMIENTO DEL ADMINISTRADOR DEL PLAN DE CONTINGENCIA

La presente tiene como finalidad designar al supervisor de Seguridad y Medio

Ambiente, como administrador del Plan de Contingencia. Este Plan se emite al Cargo y
no a la persona. Por lo tanto si este es reasignado o transferido, el presente documento
debe ser asignado con cargo a su reemplazante.

El administrador del presente documento tiene la responsabilidad de documentar,

comunicar y distribuir a los portadores de las copias controladas del presente plan,
todo cambio y/o revisión que se realice al presente documento.

Los cambios serán documentados y distribuidos en el formato HOJA DE REVISIÓN.

Por consiguiente las Hojas de revisiones que genere la organización identificando
oportunidades de mejora en el presente plan, deberán estar dirigidas al administrador
del documento.
I. GENERALIDADES

1.1. OBJETIVOS DEL PLAN

El Plan de contingencia contiene los siguientes objetivos:

• Lograr el control de cualquier situación de emergencia en el menor tiempo posible,

con la mayor coordinación, sincronización y minimizando el riesgo del personal
involucrado.

• Planificar, organizar y coordinar las actuaciones que deben llevarse a cabo en

caso de emergencia en el menor tiempo posible y designar a los responsables de
realizarlas en la Empresa.

• Formar e informar al personal administrativo, operativo, de mantenimiento y

vigilancia, así como también a los ocupantes esporádico sobre estas actuaciones.

• Realizar actividades formativas y simulacros dirigidos a los responsables del PLAN

DE CONTIGENCIA, al personal administrativo, operativo, de mantenimiento y
vigilancia.

• Disponer de un procedimiento de actualización permanente del PLAN DE

CONTINGENCIA, mediante reuniones mensuales de programación de actividades
y evaluación de las mismas.

1.2. ALCANCE
La política y normas contendidas en este plan afectan directamente a todo el personal de
empleados, proveedores y visitante de la empresa Eureka Servicios Generales SAC.

1.3. BASE LEGAL

El Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias ha sido elaborado en cumplimiento a
las siguientes Normas y Reglamentaciones aplicables:

ASPECTO
ÍTEM NORMAS Y ESTÁNDARES ASOCIADO REFERENCIA

Ley Nº 28551Ley que establece la obligación de elaborar

1 y presentar planes de contingencia Plan de contingencia Nacional

Seguridad y salud en
2 Ley 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo (2011) Nacional
el trabajo

D.S. N° 005-2012 TR (Reglamento de la Ley de Seguridad Seguridad y Salud en

3 y Salud en el Trabajo) el Trabajo Nacional
1.4. DEFINICIONES
Con la finalidad de lograr una adecuada interpretación de los requerimientos del “Plan
de Contingencia”, a continuación definiremos los principales términos que se
utilizarán frecuentemente en este documento, para que sirva como referencia a todo
aquel que tenga responsabilidad en la ejecución del Plan:

1.4.1. Amenaza o Peligro: Fuente de daño potencial para las instalaciones, por un período
específico de tiempo.

1.4.2. Brigada: Personal de apoyo en una emergencia, se limita a atender emergencias

puntuales sin riesgo alguno para la persona y el almacén.

1.4.3. Control: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

minimizar sus consecuencias.

1.4.4. Emergencia: Perturbación parcial o total del sistema (considerando a una o todas
las unidades productivas como un sistema) que pueda poner en peligro la
estabilidad de la organización, que deba requerir para su manejo; recursos y
procedimientos diferentes y/o superiores a los normalmente utilizados por la
instalación, así como la modificación temporal, parcial o total de su
organización para poder atenderla.

1.4.5. Encargados SSOMA: Son equipos operativos de personal debidamente

entrenados para el control local de los diferentes tipos de emergencia, bajo la
conducción de un jefe de brigada.
1.4.6. Evacuación: Acción mediante la cual cada persona amenazada se pone a
salvo por sus propios medios mediante el desplazamiento hasta lugares de
menor riesgo.
1.4.7. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas
sólo requieren cuidados de primeros auxilios.

1.4.8. Jefe de Brigada: Persona que lidera la emergencia en todos sus niveles, está
debidamente capacitado y entrenado para el control local de los diferentes
tipos de emergencia.

1.4.9. Medio Ambiente: Condiciones o circunstancias físicas, químicas, biológicas,

humanas, sociales, culturales, etc., que rodean a las personas, animales o
cosas e influyen en su desarrollo y en sus actividades.

1.4.10. Mitigación: Acciones desarrolladas durante o después del control de un

siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos, y asegurar la
supervivencia del sistema, hasta tanto se puedan efectuar las actividades
desarrolladas después de un evento, dirigidas a remediar, arreglar, eliminar las
conductas críticas con el propósito de recuperar el estándar existente antes del
impacto del siniestro.

1.4.11. Organigrama de Brigada: Flujo de funciones y responsabilidades en las cuales

se basa la Organización de Emergencia de la empresa, para responder en
forma inmediata, ordenada y eficiente ante la ocurrencia de una emergencia.

1.4.12. Pérdida: Cualquier lesión o enfermedad ocasionada a las personas

(Trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes), daño a cualquier
propiedad (equipos, herramientas, bienes inmuebles, etc.), paralización de las
operaciones / procesos, o impactos adversos al medio ambiente generados
como resultado de un accidente, mal uso, abuso, negligencia o acto fortuito.

1.4.13. Rescate: Acciones mediante las cuales grupos entrenados (externos) retiran a las
personas que no hayan podido salir durante una evacuación.

1.4.14. Riesgo: Oportunidad de que ocurra un evento a partir de un peligro. Puede ser
estimado mediante la probabilidad de ocurrencia y el impacto que ocasione
(severidad) en la empresa

1.4.15. Siniestro o Accidente: Todo fenómeno no deseado (natural o inducido por la

mano del hombre), que pueda generar consecuencias negativas en el
sistema (daños, lesiones, pérdidas).
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II. EVALUACIÓN DE RIESGOS

2.1. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

2.1.1. EVALUACIÓN DE PROBABILIDAD: En este proceso se analiza la probabilidad

de ocurrencia de los siniestros o emergencias. La cual se obtiene mediante la
siguiente tabla de “PROBABILIDAD RELATIVA”.

PROBABILIDAD:
(1) Difícil que ocurra.
(2) Baja probabilidad de ocurrencia.
(3) Mediana posibilidad de ocurrencia.
(4) Puede ocurrir en forma imprevista.
(5) Alta probabilidad de ocurrencia.

2.1.2. GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS: Después de evaluar la probabilidad de

ocurrencia de las amenazas es necesario establecer las posibles consecuencias de
un siniestro, los cuales se clasifican según la siguiente escala relativa.

GRAVEDAD:
(1) Insignificante
(2) Relevante
(3) Crítica
(4) Catastrófica

2.1.3. GRAVEDAD RELATIVA: Al desarrollarlas es importante tener en cuenta que la

gravedad de los siniestros impacta sobre los siguientes factores: Humano,
Económico (Propiedad y negocio), Ambiental, Operacional e Imagen de la
Empresa.

2.2. GUÍA PARA LA CALIFICACIÓN DE LA GRAVEDAD RELATIVA

IMPACTO HUMANO
GRAVEDAD CONCEPTO CALIFICACIÓN
INSIGNIFICANTE Sin Lesiones o Lesiones sin Incapacidad 1
RELEVANTE Lesiones Leves Incapacitantes 2
CRÍTICA Lesiones Graves 3
CATASTRÓFICA Muertes 4
 IMPACTO AMBIENTAL
GRAVEDAD CONCEPTO CALIFICACIÓN
INSIGNIFICANTE No hay contaminación significativa 1
RELEVANTE Fuentes en áreas internas solamente. 2
CRÍTICA Fuentes en áreas internas externas 3
CATASTRÓFICA Afecta a la comunidad 4

RECUPERACIÓN DEL NEGOCIO

GRAVEDAD CONCEPTO CALIFICACIÓN
INSIGNIFICANTE Suspensión hasta de (3) tres días. 1

RELEVANTE Suspensión entre (4) cuatro y (10) diez días. 2

CRÍTICA Suspensión de (11) once a (25) veinticinco días. 3

CATASTRÓFICA Suspensión mayor a (25) veinticinco días. 4

2.2.1. CÁLCULO DE VULNERABILIDAD: Para calcular la vulnerabilidad es necesario

cruzar la probabilidad con la gravedad en la Matriz de Vulnerabilidad.
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2.2.2. MATRIZ DE

VULNERABILIDAD GRAVEDAD
PROBABILIDAD INSIGNIFICANTE RELEVANTE CRÍTICO CATASTRÓFICO
(1) (2) (3) (4)
FRECUENTE (5) MEDIA ALTA ALTA ALTA
MODERADO (4) MEDIA ALTA ALTA ALTA
OCASIONAL (3) MEDIA MEDIA ALTA ALTA
REMOTO (2) BAJA MEDIA MEDIA ALTA
IMPROBABLE (1) BAJA BAJA MEDIA MEDIA

2.4. CANALES DE COMUNICACIÓN

2.4.1. Etapa inicial: ocurre la respuesta inmediata o respuesta inicial, la persona que
detecta la emergencia iniciará la respuesta como por ejemplo, sofocar el conato de
incendio, colocar elementos de contención etc. En esta etapa la comunicación
es directamente con el personal de Seguridad Física.

2.4.2. Etapa de estabilización: Periodo en el que se toman las medidas y acciones

necesarias para controlar la emergencia. Ejemplo: organizar brigadas, apagar
incendios, realizar primeros auxilios, cercar derrames de combustible. Durante
esta etapa la comunicación se realiza dentro de la empresa tanto con personal de
seguridad como con las Brigadas de Emergencia.

2.4.3. Etapa de recuperación: En este periodo la emergencia ya ha sido controlada,

se toman medidas para efectuar limpiezas y volver a la normalidad. En esta
etapa la comunicación se realiza hacia fuera de la Unidad de Producción, esta
comunicación se puede dar también hacia el final de la etapa de estabilización.

2.4.4. Etapa final: En este periodo se ha restablecido el área afectada. La

comunicación se realiza formalmente hacia fuera de la Unidad de Producción,
principalmente a los organismos de fiscalización (SUNAFIL).
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PERSONA QUE DETECTA LA

EMERGENCIA

ETAPA INICIAL
RESPONSABLE DE AREA O
ENCARGADO

JEFE DE BRIGADAS
.

Si la emergencia implica

CE NTRO DE CONTROL ORDENA LA ACTIVACIÓN DE ALARMA DE EVACUACIÓN, TOQUE CONTINUO POR MAS
(Para casos de emergencia) s DE DOS MINUTOS
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIEN
-
-8
-

ZONA DE REUNIÓN
BOMBEROS 116
Brigadas de Emergencia
222 -02222
Conteo de personal

DEFENSA CIVIL 224 - 3451

ACTIVA CRUZ ROJA 423 -7779

BRIGADISTAS

POLICIA NACIONAL 105

APOYO
ETAPA ESTABILIZACIÓN EXTERNO MORGUE CENTRAL LIMA .
Y RECUPERACIÓN 328 -8590

CONTROLAN LA EVACUACIÓN:
EMERGENCIA PRESENTADA PARCIAL TOTAL EXTERNA
EMER GENCIAS 494 -2981

El Jefe de Brigadas puede informar a las empresas cercanas si:

. Derrame de una sustancia peligrosa o de aceite en una

Fuente de agua cercana. Una fuga o incendio que, debido a su

magnitud Interfiera con las operaciones de las industrias vecinas, o

Pone en peligro a los empleados de las empresas cercanas.

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III. SITUACIONES DE EMERGENCIA Y RIESGO

Accidentes Político/Laborales
Desastres Naturales
• Generación de humo.  Paro / huelgas.
 Terremotos.
• Incendio. • Conmoción civil.
• Lluvia torrencial.
• Fatalidad. • Amenaza de bomba.
• Tsunamis.
• Herida grave. • Terrorismo.
• Desborde de ríos.
• Paro cardiaco. • Vandalismo.
• Inundaciones
• Atragantamiento. • Sabotaje.
• Hundimiento por
• Heridos múltiples.
Licuefacción
• Derrame de combustible.
Operacionales  Fuga de gases. Otros
• Pérdida de • Secuestros.
• Pérdida de sólido
comunicaciones. • Asalto/Toma de
articulado.
Telefónicas. rehenes.
• Accidente vehicular.
• Corte de suministro • Intoxicación masiva del
• Caída de avión.
eléctrico prolongado. personal.
• Shock eléctrico.
• Derrame de Productos • Problemas con el centro
Químicos. de reclusión.
• Epidemia y pandemia.

IV. SISTEMAS Y MEDIOS DE PROTECCIÓN CONTRA EMERGENCIA

4.1. CONDICIONES DE EVACUACIÓN Y SEÑALIZACIÓN

El Edificio tiene identificadas las rutas de Evacuación y sus respectivas zonas seguras en
el edificio, las que se encuentran señalizadas. Esta información se encuentra en
concordancia con los planos de evacuación y señalización, los mismos que se actualizan
cada vez que se requiere, el Supervisor SSOMA se encarga de coordinar el mantenimiento
de las señales.

4.2. EXTINCIÓN
La empresa se encuentra provista con los equipos y herramientas necesarias para prevenir,
detectar y actuar ante las emergencias, son los siguientes:

4.2.1. Extintores
Los medios de protección en caso de incendio son los extintores. A continuación se
definen los tipos de fuego que pudieran provocarse según los elementos o sustancias que
lo provoquen. Asimismo, se muestran los tipos de extintores con los que se cuenta
Tipos de fuego:
Clase A: Generados por papeles, madera, textiles, entre otros.
Clase B: Generados por líquidos inflamables, grasa, aceites, derivados del petróleo, entre
otros.
Clase C: Producidos en presencia de tensión eléctrica.

4.2.2. Tipos de Extintores:

Polvo Químico Seco: PQS, para fuegos tipo ABC:

El polvo químico multipropósito sirve para los tres tipos de fuego. Deja residuos después de
su uso, por lo que se debe tener cuidado en usarlo con equipos en los cuales se pueda
introducir el polvo y sea difícil eliminarlo. Este tipo de extintor es de color rojo.

Dióxido de Carbono: CO2, para fuegos de tipo BC:

El CO2 descargado en forma de “nieve” asfixia el fuego, eliminando el oxígeno; es
adecuado para utilizarse en fuegos producidos en equipos electrónicos, centrales
telefónicas, tableros eléctricos; también combate fuegos producidos por líquidos
inflamables, grasas, y todo derivado del petróleo. No es conductor de electricidad y no
deja residuos después de su uso. Este tipo de extintor es de color rojo.

4.3. MEDIOS DE PROTECCIÓN BÁSICA

4.3.1. Personal
Dentro de los medios de protección básica tenemos la información sobre Seguridad en
general, que se le brinda al personal en las charlas de capacitación programada según
el cronograma anual establecido: capacitación en Uso y Manejo de Extintores.

Adicionalmente, se dan indicaciones básicas como:

• No obstruir las rutas de evacuación.
• Aprender a salir con calma en caso de emergencia y a identificar el sonido
de la alarma.
• Identificar las zonas seguras.
• Seguir las instrucciones de los Brigadistas.

Cabe señalar que el personal encargado realiza todas las indicaciones previas de
seguridad, antes de empezar las actividades donde participa todo el personal.

4.3.2. En conjunto La
empresa ha elaborado:
• Programación de Simulacros durante el año tomando en cuenta los
diferentes ambientes de la edificación y horario de actividades, de acuerdo a lo
establecido por la legislación vigente.
• El Directorio de las instituciones que actúan en caso de emergencia.
 • El plano de Identificación de riesgos.

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• El plano de Señalización con la Identificación de zonas seguras dentro de la

edificación,
• El plano de Evacuación
• El Plan de Seguridad con los procedimientos a realizar en caso de
emergencia.

V. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

5.1. CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

La Empresa ha conformara las brigadas para el Control de Emergencias.

5.2. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS:

5.2.1. BRIGADA CONTRA INCENDIOS:

• Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigadas.
• Actuar de manera inmediata haciendo uso de los Equipos contra
incendios.(extintores)
• Activar o instruir la activación de las alarmas contra incendios.  Arribando al
nivel de fuego se evaluará la situación para la evacuación.
• Adoptará las medidas de ataque más convenientes para combatir el incendio.
• Cuando el personal de Bomberos haya llegado informará sobre las medidas tomadas y
las tareas que se están realizando.
• Estar entrenados para actuar en caso de emergencias.

ANTES DEL SINIESTRO

 Ejecuta los procedimientos de emergencias establecidos. Así misma sus
técnicas masivas de control de emergencia.
 Deberá mantener un estricto control y supervisión de la operatividad de los
sistemas contra incendios existentes.
 Deberá de coordinar con el Inspector de Emergencias las posibles
acciones a ejecutar ante un incidente.

DURANTE EL SINIESTRO
 Dar la voz de alarma tanto al personal de las brigadas como el Inspector
de Emergencias.
 Evitar en todo momento el pánico en el Público.
 Coordinar con el Jefe de Brigada el corte de fluido eléctrico.
 Ejecutar el plan de emergencia para el control de los incendios
 Colaborar y coordinar con las entidades de apoyo externo en la extinción
del siniestro.
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DESPUÉS DEL SINIESTRO

 Controlar y vigilar las áreas afectadas hasta la culminación de la
emergencia.
 Inspeccionar el área afectada, con el fin de conocer algún tipo de riesgo.
 Verificar posibles daños colaterales.
 Restablecer hasta donde sea posible la protección del área afectada.
 Colaborar con el mantenimiento de los equipos de protección, verificar su
estado en coordinación con el Inspector de Emergencias.

5.2.2. BRIGADA DE EVACUACIÓN:

• Comunicar inmediatamente al Jefe de Brigadas el inicio del proceso de
evacuación.
• Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo, y las rutas de evacuación
dentro y fuera de las instalaciones.
• En caso de que estén cerradas, abrir las puertas de evacuación de cada
piso a fin de facilitar la evacuación de las personas.
• Estar capacitados para actuar en caso de emergencias.
• Deberán contar con un megáfono.

ANTES DEL SINIESTRO

 Verificar sus zonas seguras y notificar al Inspector de Emergencias de las
condiciones para la evacuación en caso de sismos.
 Inspector de Emergencias debe instruir permanentemente al personal
sobre los procedimientos y rutas de evacuación. (Simulacros de Sismo)
 Inspector de Emergencias deberá mantener actualizada la lista con el
personal que labora dentro de las instalaciones.
 Informar al público en general que asista a los simulacros de sismo y
rutas de evacuación.
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ANTE EMERGENCIAS

DURANTE EL SINIESTRO
 Dar la voz de alarma tanto al personal de las brigadas como el Inspector
de Emergencias.
 Dar la orden de evacuar a todo el personal y salir a las zonas seguras.
 Evitar en todo momento el pánico en el Público.
 Esta brigada deberá coordinar con el Inspector de Emergencias a fin de
obtener mayor facilidad en la hora de evacuación.
 Verificar que el personal y visita este evacuando a las zonas seguras.
 Guiar a las rutas de evacuación seguras

DESPUÉS DEL SINIESTRO

 El personal de la brigada contra evacuación y el Inspector de
Emergencias prepararán un informe sobre lo acontecido:
 Fecha y hora que sucedió el evento
 Como se actuó
 Comportamiento de la brigada, personal y visitas
 Tiempo empleado
 Si se realizó evacuación de heridos, cuantos, nombres y posibles
diagnósticos
 Al término del desastre no dejar ingresar a personas no autorizadas.
 Si se encuentra un accidente comunicar inmediatamente a la brigada de
primeros auxilios.

5.2.3. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

• Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente
del buen abastecimiento de los mismos.
• Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en zonas seguras.
• Evacuar a los heridos graves a los establecimientos de Salud más
cercanos a las instalaciones.
• Estar entrenados para actuar en caso de emergencias.

ANTES DE LOS SINIESTROS

 Verificar la existencia de equipos de primeros auxilios, camillas y tablas
rígidas. Los cuales deberán existir estratégicamente.
 Tener una base de datos con los números de hospitales, clínicas y centros
médicos aledaños.
 Deberá realizar las coordinaciones previas con Supervisor y el personal
responsable y el a fin de establecer el emplazamiento de las atenciones
médicas.
 DURANTE EL SINIESTRO
 Tener disponible los equipos de emergencia, camillas y tablas rígidas.
 Prestar los primeros auxilios a quien lo requiera.
 Trasladar a hospitales, clínicas y centros médicos más cercanos al
personal que lo necesite.
 Asistir al personal médico si se presentara algún caso de atención.
 Colaborar con las autoridades de salud en la zona y grupos especializados
como ellos lo requieran.

DESPUES DEL SINIESTRO

 El personal de la brigada primeros auxilios y el Supervisor prepararán un
informe sobre lo acontecido.
 Coordinar el reabastecimiento de los equipos médicos que hayan sido
utilizados durante la emergencia.

5.3. PERFIL DE BRIGADISTAS

Para asegurar el máximo de eficiencia en sus funciones, los colaboradores aspirantes a
pertenecer a la Brigada de emergencia, deben poseer las siguientes características:

JEFE DE BRIGADA
• Capacidad para toma de decisiones.
• Don de mando.
• Conocimiento y habilidad sobre la organización y manejo de la Brigada.
• Tiempo de servicio. (Mínimo 02 años).

BRIGADAS DE EMERGENCIA
• Estabilidad emocional.
• Liderazgo.
• Voluntad y espíritu de colaboración.
• Buena Condición Física.
• Buena Comunicación.
• Voluntario, con disposición para trabajar en este tipo de actividades.
• Capacidad de discernimiento, que le facilite tomar conductas adecuadas en
situaciones de estrés.
• Tiempo de servicio. (mínimo 02 años)

VI. PROCEDIMIENTOS PARA ACTUAR FRENTE A EMERGENCIAS

Los “Procedimientos para Actuar Frente a la Emergencia” definidos en el presente plan
son para las siguientes emergencias:
• Evacuación
• Incendio
• Sismo/Terremoto
 • Terrorismo:
 Detección de paquete sospechoso
 Recepción de paquete sospechoso
 Explosión de paquete sospechoso o coche bomba
 Recepción de amenaza telefónica
 Amenaza de Riesgo Biológico
• En caso de emergencias médicas.
• En caso de fuga de gases comprimidos
• Rescate por suspensión durante trabajos en altura.
• Manejo de residuos de gestión No Municipal.
• Acciones después de la emergencia

6.1. EVACUACIÓN

JEFE DE BRIGADAS
Ordena al Personal la activación de la alarma de emergencia (botón rojo):
para avisar a los colaboradores que por el ruido de las unidades en
generación no puedan escuchar la alarma general.

Personal de la empresa
• Suspenderá las labores y de manera ordenada evacuarán el lugar, guiado por
los miembros que conforman los Brigadistas de Emergencia, dirigiéndose a
la zona de reunión establecidas.
• Los puntos designados como Zonas de Reunión para una evacuación se
identificaran antes de iniciar las labores.
• Ver la “Lista de miembros de Brigadas de Emergencia”
• Seguirán en forma ordenada y disciplinada las siguientes
recomendaciones que serán impartidas por los Brigadistas de Emergencia:
Repetir constantemente, en forma clara y enérgica "NO CORRAN",
"CONSERVEN LA CALMA”.
• Evitar que el personal corra, grite o se empuje.
• Usar las escaleras de emergencia más cercanas a su sector de trabajo.
• No permitir que ninguna persona regrese por ningún motivo al área del
siniestro.
• Antes de abrir una puerta para salir, verificar que la chapa no se encuentre
caliente, si lo está lo más probable es que haya fuego al otro lado de ella. No
abrirla, asimismo cerrar las puertas de las áreas evacuadas después de
salir y en caso de existir humo, indicar al personal que evacue el lugar
desplazándose agachados lo más cerca posible al piso (cubrir la boca y
la nariz con un pañuelo).
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ANTE EMERGENCIAS

• En todo momento y de ser posible, todas las personas evacuadas deberán

permanecer contra la nube de vapor o la fuga o al costado de la misma.
• Aplicar Primeros Auxilios a las personas que sufran lesión o problemas de
salud.
• Evitar los brotes de comportamiento descontrolado ya que pueden dar origen
al PANICO.

Rutas de Evacuación
• El tipo de emergencia determinará la ruta de evacuación.
• Durante un incidente causado por fuga de gas, las rutas de evacuación
normalmente serán contra la dirección del incidente.
• Durante un incendio, las rutas de evacuación serán en contra de la dirección
en que se está expandiendo el incendio.
• Se revisaran las rutas de evacuación de las instalaciones antes del inicio de
las labores.

6.2. INCENDIO
Los incendios son eventos peligrosos que pueden afectar tanto la salud de los
trabajadores como los bienes de la empresa. En presencia de los elementos que lo
hacen posible (combustible, oxígeno y una fuente de calor). Los incendios pueden
propagarse rápidamente y tornarse difíciles de controlar en pocos minutos por lo que
hay que actuar rápidamente si son incipientes y llamar a personal especializado si no
lo son pueden ser conjurados por el personal de planta entrenado.

PERSONA QUE DETECTA EL INCENDIO

Trata de apagar únicamente incendios incipientes utilizando extintores de
PQS de acuerdo al tipo de fuego considerando la simbología de tipo de fuego
ubicada en la zona.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DE EXTINTORES

• Retirar el seguro rompiendo el precinto de seguridad.
• Ubicarse frente al conato.
• Liberar la manguera y apuntar hacia la base del fuego.
• Apretar la manija y descargar el extintor de lado a lado.
Nota: Nunca debe ubicarse de espaldas hacia el fuego.
• Notifica la emergencia al personal de seguridad física indicando el tipo de
incendio, ubicación y personas lesionadas.

PERSONAL DE LA EMPRESA
Se traslada a la Zona de Reunión para el conteo de personal.

BRIGADAS DE EMERGENCIA
• Sigue las instrucciones impartidas por el Jefe de Brigadas.
• Traslada todos los equipos contra incendios que se requieran a un lugar
seguro, pero bastante próximo al lugar del incendio, para tener fácil acceso a
los mismos.
 • Si la situación se torna más aún incontrolable se procede a evacuar las áreas,
acatando las indicaciones del Jefe de Brigadas o del Jefe del Cuerpo de
Bomberos.

RECOMENDACIONES
• Los mayores peligros de incendio existen en zonas de almacenamiento,
tratamiento o distribución de combustibles por lo que allí se deben tener en
cuenta los mayores controles y supervisión.
• Si una persona es atrapada por el humo se debe agachar lo más cerca
posible al piso, cubrir la boca y nariz con un pañuelo y buscar la salida
arrastrándose hasta liberarse del humo. No regresar por ningún motivo al
área afectada.
• Manténgase en lugares seguros fuera de peligro y obedezca las indicaciones
de las brigadas de emergencia.
• No usar agua para extinguir fuegos ubicados en circuitos energizados o
en fuegos producidos por aceites, grasas o pinturas.
• No congestionar el uso de los medios de comunicación como radios y
teléfonos.

6.3. SISMO/TERREMOTO

PERSONAL DE LA EMPRESA
• Ubicarse inmediatamente en las áreas indicadas como zonas de reunión.
• De haberse indicado la evacuación , el personal que no es responsable
de mantener los procesos y sistemas en condiciones seguras de operación y
funcionamiento acude a la Zona de Reunión para ser contados; de faltar
alguien, comunicar a los Brigadistas de Emergencia para proceder a la
búsqueda.
• Permanecen allí hasta que el Jefe de Brigada de la señal de “todo en orden”.

JEFE DE BRIGADAS
• Evaluar evacuar la instalación después de considerar la posibilidad de que se
produzcan réplicas y daños.

• Asumir la responsabilidad por cualquier seguimiento de emergencia que

se produzca como resultado de un sismo. Estas emergencias pueden
ser las siguientes:
 Incendios
 Derrumbes
 Derrames/Fugas
 Lesiones sufridas por los empleados
• Disponer que se evalúe la seguridad de todos los componentes de la planta y
oficinas administrativas.
 • Asegurar que personal apropiado inspeccione las instalaciones
cuidadosamente y evalúe los daños.
•
6.4. TERRORISMO
Cualquier tipo de amenaza, hallazgo o atentado en contra del personal de la empresa,
debe ser tomado con la serenidad y
Responsabilidad del caso y tomado como una emergencia real; hasta que los elementos
especializados determinen lo contrario.

Los principales casos que se pueden presentar son:

• Detección de paquetes sospechosos: Se trata de aquellos que vienen de origen

desconocido o son destinados a empleados sin su conocimiento. La vigilancia
debe avisar a la Supervisor de Seguridad Física, para que si el caso amerita
avisar a la Unidad de Desactivación de explosivos. Aislar el paquete de la
cercanía de personas o combustibles. Los únicos autorizados para manipular el
paquete será la Unidad de Desactivación de Explosivos.

• Explosión de paquete o artefacto sospechoso o coche bomba: En este caso se

tratará primero a los heridos y luego se atenderá los daños materiales tratando
de estabilizar la situación. Se dará aviso a la Policía y al Escuadrón de
Desactivación de Explosivos de la PNP – UDEX.

• Amenaza de Riesgo Biológico:

 Si se ha determinado que algún envío por correo es sospechoso, cubrirlo
o contenerlo con cualquier tela, plástico, pedazo grande de papel, que se
tenga a la mano.
 Dar aviso de inmediato al personal de seguridad física.
 Aislar el área, si el objeto está dentro de una oficina, cerrar la puerta.
 No movilizar el objeto. Mover el envío podría hacer que la contaminación se
esparza a otras áreas no contaminadas.
 Restringir el acceso al área hasta que llegue la ayuda de emergencia.
 Apagar el sistema de aire acondicionado o calefacción que sirven al área
aislada; así como cualquier otro elemento que movilice aire para evitar que
se contaminen los ductos del sistema de aire.
 Hacer que todas las personas que tuvieron contacto directo con el objeto
del que se sospecha contiene esporas de ántrax, se laven con agua y
jabón todas las áreas de piel que han sido expuestas. Asimismo que se quiten
la ropa cuidadosamente (a fin de no crear ni liberar polvo) y lavarla con
agua caliente y jabón. Limpiar con solución de lejía los cinturones, zapatos y
otros artículos de cuero.
Las personas expuestas a lo que se sospecha contiene esporas de ántrax
deberán observarse para detectar cualquier señal de fiebre, irritación de la
piel, problemas respiratorios y/o molestias con el sistema digestivo
6.5. EN CASO DE EMERGENCIAS MÉDICAS
En este punto se presentan los procedimientos básicos a seguir en caso de que un
empleado, contratista o visitante se lesione o presente una alteración repentina de
su salud, cuando se encuentre en la instalación.

En caso de que un empleado o contratista tenga una emergencia médica, estando en

las instalaciones debe llevarse a cabo el siguiente procedimiento:

• Avisar al Supervisor.
• Paralelamente, se debe comunicar al Jefe del área, a fin de que se proceda a
verificar la situación de la emergencia.
• El personal que se encuentre en las inmediaciones y este en la capacidad de
brindar los primeros auxilios (en caso se requiera), lo hará en el menor tiempo
posible.
• El Jefe de área solicitará el servicio de ambulancia (en caso se requiera)
• Se coordinara el traslado del paciente Al tópico y/o un centro asistencial.
• Se asignara un acompañante para traslado del paciente.
• Avisar a la familia, en caso de ser necesario.

6.6. EN CASO DE FUGAS DE GASES COMPRIMIDOS

• El personal que detecte esta emergencia, dará aviso a los encargados del área y
supervisores.
• Una vez el equipo especializado se encuentre en el lugar de la fuga procederá a
retirar al personal ajeno a la situación de emergencia y señalizar el área.
• El personal brigadista procederá a eliminar toda fuente de ignición (Luces
encendidas, fuego, etc.)
• Se deberá consultar por parte de los brigadistas las hojas MSDS, de los gases
presentes antes de proceder cualquier acción.
• No se deberá tocar el alrededor de la válvula del cilindro, cuando la posibilidad de
ignición no se pueda excluir con certeza.
• Se deberá contar con los medios de extinción, lo más cercanos posibles en
caso sea el almacén de gases propanos.
• Se procederá a retirar el balón de aire comprimido a una zona libre de cualquier
persona y esperar que se libere todo el gas.
• El supervisor elabora y presenta un informe de lo acontecido y coordinaciones con
el proveedor.
6.7. RESCATE POR SUSPENSIÓN PARA TRABAJOS EN ALTURA

• El trauma por suspensión es una patología que solo se desarrolla cuando la

víctima se encuentra suspendida o inmóvil.
• El primer objetivo es rescatar a la víctima, por lo tanto el rescate rápido se
impone ante cualquier otra maniobra (es recomendable que el rescate se realice
dentro de los primeros 15 minutos).

• Tras el rescate, se recomienda colocar a la víctima en posición sema-sentada, en

“cuclillas” o agachada. En caso de victimas inconscientes, una vez que la vía
aérea ha sido despejada, la posición fetal (alternativa a la posición lateral de
seguridad) puede ser ideal. Se recomienda mantener esta posición unos 20 a 40
minutos u posteriormente pasar gradualmente a la posición horizontal. El
objetivo de esta maniobra es evitar la sobrecarga aguda del ventrículo derecho
por aflujo masivo de la sangre acumulada en las extremidades.

6.8. DURANTE EL MANEJO DE RESIDUOS DE GESTION NO

MUNICIPAL (CARÁCTER PELIGROSO Y NO PELIGROSO
GENERADAS EN PRODUCCION)
Si se produjera un derrame, incendio o cualquier otra emergencia durante el
manejo de los residuos de gestión no municipal o peligrosos dentro de las
instalaciones , se actuará por parte de las brigadas de emergencias o terceros.

ANTES

a) Ubicación del Almacén Central de Residuos Peligrosos y disposición de

residuos peligrosos.
Dentro de las instalaciones de cada sede se debe de identificar los almacenes
centrales de residuos peligrosos y los dispositivos correspondientes.

b) Acondicionamiento de los puntos de almacenamiento de residuos peligrosos

Los almacenes centrales de residuos peligrosos, en donde se encuentran los
dispositivos debidamente identificados (rotulados y codificados), han sido
acondicionados para evitar posibles derrames. Cuentan con una base
impermeable y protección ante la lluvia, además de un sistema de drenaje.

c) Capacitación
El personal que labora en las zonas cercanas a los almacenes centrales de
residuos peligrosos y el personal de limpieza son capacitados en la siguiente
temática:
• Caracterización y manipulación de residuos peligrosos.
• Acciones a ser realizadas durante derrames de residuos peligrosos.

PLAN Código

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS

Revisión 01
ANTE EMERGENCIAS
 DURANTE
Cuando la caída y/o derrame de los residuos peligrosos no sea de gran magnitud
o no represente riesgo para el personal cercano al punto, se procederá de la
siguiente manera:

a) Caída y/o derrame de residuos peligrosos

El personal de limpieza procederá al recojo y disposición de los residuos

peligrosos en los respectivos dispositivos de almacenamiento. Para ello
deberán contar con los implementos de seguridad requeridos (mascarilla y
guantes) a fin de evitar contacto. En el caso de que haya derrame de líquidos
peligrosos (aceites residuales, combustibles, etc.) se procederá a la colocación
de material absorbente (arena, paños absorbentes, etc.) a fin de contener el
derrame.

b) Limpieza de la superficie de contacto

Una vez recuperado el espacio, los residuos generados serán dispuestos en los
dispositivos de almacenamiento de residuos peligrosos.

El personal de limpieza procede a realizar el lavado de la zona con el uso de

detergentes, para la recuperación de la misma.

En caso de que la caída y/o derrame de los residuos peligrosos, represente un

riesgo crítico para el personal, se deberá contar con la acción del área de
SSOMA como primera respuesta hasta que se elimine el riesgo.

DESPUÉS
Los residuos sólidos generados en la incidencia, serán evacuados con acción de la
EPS-RS, encargada del manejo de nuestros residuos sólidos.

6.9. ACCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

GERENTE GENERAL
• En coordinación con Recursos Humanos darán aviso a los familiares de los
heridos y/o fallecidos.
• Evaluará el grado de respuesta durante el evento y efectuará las
recomendaciones del caso.
• En coordinación con el área legal y de ser necesario, emite declaraciones o
notas de prensa elaboradas.
 PLAN Código

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS

Revisión 01
ANTE EMERGENCIAS

SUPERVISOR
• En caso de derrames será completada una investigación del suceso bajo la
dirección del Supervisor de Produccion.
• Informar a todo el personal de los resultados de la investigación.
• Verifica que se limpien, reemplacen y/o recarguen los equipos empleados
para apagar el incendio para que queden listos para un caso futuro.

PERSONAL DE LA EMPRESA
• El personal asignado procederá al retiro de materiales y escombros
para limpiar el área del siniestro, revisión y mantenimiento de los
equipos para restablecer su operatividad y rehabilitar el sistema.
• Reparar las instalaciones de acuerdo a los procedimientos de
reparación y mantenimiento vigentes.
• En caso de Inundaciones/Lluvias Intensas/Vientos Fuertes, el personal
encargado de manejar maquinaria pesada, repara las vías de acceso
internas y externas.

6.10. DERRAME DE PRODUCTOS QUÍMICOS

En el caso del derrame de productos químicos se deben adoptar las siguientes medidas:
• Comunicar a los brigadistas y al personal de seguridad.
• Se debe indicar la ubicación específica del derrame.
• Por parte del personal brigadistas se debe:
 Solicitar al área usuaria el MSDS u hoja de seguridad del producto que se
derramó y tomar en cuenta las consideraciones las medidas de seguridad y
disposición para la manipulación del producto químico.
 Aislar la zona del derrame retirando todo punto de ignición.
 Contener mediante medios anti derrames la propagación de la sustancia
química.
 Delimitar la zona del derrame usando cintas de señalización.
 Impedir el acceso a personal que no sea parte de los brigadistas.
 Se debe disponer todos los medios utilizados durante la emergencia como
residuos peligrosos.
 Si hubo derrame en suelo natural se debe proceder al retiro de la capa del
suelo afectado.
 Se debe elaborar un informe de todo lo acontecido por parte del supervisor
y/o brigadista.
VII. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN Y ACTIVACIÓN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA Este punto detalla, los pasos funciones y responsabilidades de todos
los involucrados en el proceso de reportar una emergencia.

7.1 ESCALAS DE ACTIVACIÓN

7.1.1. Nivel I: en este nivel actuará solo el personal involucrado en el momento quien
debe informar al supervisor y Centro de Control de Seguridad quien lo tendrá
para su registro.

7.1.2. Nivel II, el que detecta la emergencia informa al supervisor y al centro de control
de seguridad, quien se comunica con las áreas correspondientes como: tópico
de, seguridad Física, Jefe /gerente del área.

El centro de control de seguridad informará en todo momento al Gerente del

área con la finalidad que él y el organigrama de nivel III se mantenga en
alerta.

Durante una emergencia, se restringirá al máximo el ingreso de personas y

material a la instalación, así como todas las llamadas y atenciones que no
sean propias del control de la emergencia.

7.1.3. Nivel III; se mantiene el flujo de comunicación del nivel II, pero se debe de tomar
en cuenta la comunicación externa con autorización del Comandante del
incidente, asesorado por el área de marketing y relaciones institucionales.
 CRITERIO NIVEL I
Las emergencias pueden ser
controladas por parte del personal
del área. Pueden observarse
heridos leves o la necesidad de
utilizar extintor (Por un conato de
incendio). La situación es
manejada totalmente por el
personal del área; los responsables
Descripción de la empresa, solo apoyarían para
dar soporte en el reporte del
incidente y en la evacuación de ser
necesario. No es necesario activar
apoyo externo. Es indispensable
realizar una investigación del
Incidente/accidente y costear las
perdidas.
NIVEL II
La emergencia debe ser
controlada con apoyo de los
brigadistas del área y el
supervisor. Se observar más de
dos heridos leves o por lo
menos uno de consideración,
incendio, afectación de las
operaciones. El jefe de brigada
da soporte en la logística para
la atención de la emergencia.
De requerirse el traslado
inmediato de los colaboradores
a un centro de salud, según lo
indicado por parte del médico.
Es indispensable realizar una
investigación del incidente/
accidente y costear las
perdidas.
NIVEL III
El jefe de operaciones indica
que la
Emergencia requiere
participación total de
brigadistas y personal de
seguridad, la comunicación con
el apoyo externo (Rol de
llamadas) es inmediata y
automática. Se podría observar
más de un herido grave,
fatalidades, explosiones,
incendios, gran generación de
humo, detención de las
operaciones, condiciones
críticas. Es indispensable
realizar una investigación de los
accidentes e incidentes y
costear las pérdidas.

Personal del área, brigadistas,

Personal del área, Brigadistas y
Alcance Personal del área jefaturas terceros (Bomberos,
supervisores
Policía Nacional, fiscales,
etc.).
Tiempo
máximo de 8 horas 4 horas 2 horas
Atención.
Incendios/ Accidentes Grave/
Ejemplo de Accidentes e incidentes/ Conatos Incendios/ Accidentes Graves/
Derrames/ Tsunamis/
Emergencias de incendios. Derrames
Terremotos

7.2 REPORTE INTERNO

Al producirse una emergencia, es responsabilidad del que observa o detecta la
emergencia de reportar de inmediato a la supervisión y seguridad del área y al Centro
de control de seguridad.

Con la finalidad de uniformizar los reportes y concentrar la información que se

requiere inicialmente recomendamos seguir el siguiente formato:
 La persona que reporta mencionará su nombre
Identificarse
completo.
Indicar el área, si es necesario mencionar un punto de
Lugar de Emergencia
referencia.
Se aprecian señales, vapores, fuego, líquido
derramado, área comprometida, exposiciones
Descripción de la Emergencia cercanas, peligro de propagación, tipo de contenedor,
clase de vehículo, personas controlando la
emergencia, etc.
Reportar la
presencia de Accidentados, atrapados, hemorragia, etc.
heridos

Adicionalmente la persona que reporta podrá considerar:

• Solicitar recursos (Brigada, Apoyo externo, Herramientas, etc.
• Indicar la dirección del viento (para casos de exteriores).
• Capacidad de iluminación en el área (si es de noche)
• Vías de acceso (detallar por dónde es mejor llegar a la emergencia). Etc.

Nota: El encargado de área, una vez culminada la emergencia, debe de comunicar al

jefe de operaciones para la elaboración del reporte de incidente, y la investigación
correspondiente.

VIII. SISTEMAS DE COMUNICACIÓN

Es necesario y vital establecer, adoctrinar, estrenar y sensibilizar al personal de
brigadas, a que valoren la importancia de comunicar una emergencia de manera eficaz
y oportuna, por tener el tiempo un papel fundamental en el control quede la misma,
considerándose que cuanto más temprano se sepa y se actué mayores serán las
probabilidades de controlarse oportunamente, minimizando las perdidas y
consecuencias.

8.1 MANEJO DE LA AYUDA EXTERNA

ADMINISTRACION DE APOYO EXTERNO

Es necesario mantener alineamientos que permitan una adecuada relación y
enlace entre la oficina administrativa y diferentes instituciones que por una u
otra razón pudieran concurrir en caso de emergencia para apoyar, solicitar
información, verificar, investigar, evaluar o realizar otro acto que implique su
debida atención.

Y sin dejar de lado el derecho de hacer respetar la propiedad privada, debe

precisarse con claridad también el derecho que le asiste a las instituciones de
cumplir sus funciones dentro del marco de la ley que los ampara, pero
debiéndose ceñirse a ciertos lineamientos de suma importancia para la seguridad
y control de incidente que se hubieses producido o estuviera ocurriendo en ese
momento.
 PLAN Código

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS

Revisión 01
ANTE EMERGENCIAS

Por lo tanto, una vez obtenida la autorización de la autoridad máxima de la

institución y de la organización de respuesta, todo representante o representantes
de las instituciones de apoyo externo o autoridades deberán tener en
consideración los siguientes puntos:

• Deberán estar debidamente identificados con su carnet de identidad que

acredite el cargo que ostenta para el caso de las autoridades civiles, no
siendo necesario dicho carnet para el caso de los miembros de la policía y
bomberos que durante una emergencia se encuentren debidamente
uniformados, sin perjuicio de tomar conocimiento del nombre y de la
jerarquía del efectivo a cargo.

• Para el caso de las personas que por algún motivo deban ingresar a las
instalaciones de la oficina administrativa, deberán sujetarse a las normas de
seguridad que ameriten con el caso de la utilización del equipo de
protección personal que corresponda y seguir las instrucciones del
encargado que los acompañe, debiendo ser esto último de estricto
cumplimiento, caso contrario no se permitirá el acceso.

• Si en caso existiera un peligro latente que ponga en riesgo la salud e

integridad de las autoridades civiles, estas se sujetaran a las indicaciones
de permanecer en el lugar que se les indique hasta que se den las
condiciones de seguridad necesarias para su ingreso.

• Deberá explicarse a las autoridades civiles que el ingreso debe administrarse

racionalmente en cuanto al número de personas, no debiendo exceder de lo
indispensable a fin de poder garantizar la atención apropiada, así como
facilitar el cumplimiento de las medidas de seguridad correspondientes.

8.2 INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO

Las instituciones de apoyo externo que pudieran participar son las siguientes:

A) POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

La Policía Nacional tiene función preventiva para garantizar la seguridad y
tranquilidad pública, así como función protectora de los derechos y patrimonio
públicos y privados, brindando una función de auxilio frente a pedidos de la
ciudadanía, por lo que es necesario coordinar constantemente con dicha
institución a fin de recibir el apoyo necesario para cualquier contingencia, así
como brindar las facilidades del caso para el ejercicio de funciones a cualquier
solicitud o información que requiera dicha institución siempre y cuando el caso lo
amerite. CENTRAL DE EMERGENCIAS 105.
 PLAN Código

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS

Revisión 01
ANTE EMERGENCIAS

B) CUERPO DE BOMBEROS DEL PERÚ

Dentro de sus funciones se encuentra la de promover y coordinar las acciones de
prevención de incendios y accidentes, evaluando los riesgos para la vida y la
propiedad, notificando a las autoridades competentes la violación de las normas
vigentes sobre la materia, atiende emergencias ocasionadas por incendios o
accidentes, dirige y controla a nivel nacional las actividades de las
organizaciones que desarrollen acciones contra incendios y rescate en caso de
siniestros. En tal sentido, deberá mantenerse una comunicación constante que
permita su integración al Manual de Seguridad de la oficina administrativa para
lo cual el efectivo a cargo de la primera unidad que arribe a la escena mantenga
comunicación inmediata con el colaborador que se encuentre a cargo del
incidente con la finalidad de efectivizar el apoyo requerido. CENTRAL DE
EMERGENCIAS 116.

C) MINISTERIO PÚBLICO (FISCAL O FISCALES)

El Ministerio Público es un organismo autónomo del Estado que tiene como
función principal la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los
intereses públicos, así como velar por la prevención del delito, por lo que
sucedido un hecho que genere la presencia de dicha institución será necesario
brindar todas las facilidades para el cumplimiento de sus funciones debiéndose
ceñir a los lineamientos de la empresa en cuanto a las medidas de seguridad.

D) DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Es una institución a la que se le ha encomendado la protección de los derechos
que constituyen atributos y facultades inherentes a la persona humana, tales
como: el derecho a la vida, al sufragio, a la integridad, a la dignidad, a la paz, a
la libertad de expresión y pensamiento, a gozar de medio ambiente sano, al
respeto a su cultura, a la educación gratuita por parte del estado, a la libertad de
conciencia y religión, a la igualdad ante la ley, así como supervisar el
cumplimiento de los deberes de la administración estatal velando por que las
autoridades y funcionarios de las diversas instituciones del Estado cumplan con
sus responsabilidades y atiendan debidamente a la población, la supervisión
siempre se hace desde la perspectiva del sometimiento de la administración
estatal a la Constitución y a las leyes, para ello cuenta con la posibilidad de
requerir a todas las autoridades, funcionarios y servidores de los organismos
públicos, la información necesaria para realizar sus investigaciones. En este
sentido, a fin de cautelar la imagen de la empresa se deberá brindar las
facilidades del caso al representante de dicha institución aún sin necesidad de
que la empresa tenga el carácter de estatal, sujetándose a los lineamientos de
seguridad y que se respete la sugerencia en cuanto al número de personas que
deberán ingresar.
E) DEFENSA CIVIL
Dentro de la organización de Defensa Civil tenemos al Comité Distrital que está
presidido por el Alcalde e integrado por diferentes funcionarios del Distrito,
principalmente por el Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad
que actúa como Secretario Técnico, así también cuentan con brigadistas que
apoyan en las emergencias y desastres que puedan ocurrir.

Se contactará con la persona a cargo de la institución a fin de coordinar cualquier

apoyo que se requiera en caso que el evento hubiese sobrepasado la capacidad
de respuesta de la empresa y de otras instituciones de apoyo debiendo
formar parte de un Centro de Operaciones de Emergencia en conjunto con las
otras instituciones. CENTRAL DE EMERGENCIAS 115

F) ESSALUD
Tiene por finalidad dar cobertura a los asegurados a través del otorgamiento de
prestaciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación,
prestaciones económicas y prestaciones sociales, teniendo también entre otras
funciones apoyar a la población afectada por siniestros o catástrofes, y realiza
las demás funciones que la ley le encomiende o permita; por lo que es
importante que su experiencia en la atención de pacientes, sirva como pacientes
en los hospitales y la atención en el mismo lugar del incidente, para lo cual se le
un soporte de ayuda a la respuesta dentro del plan de contingencia
principalmente en el área de salud, siendo de vital importancia mantener una
constante comunicación y coordinación para que en caso de producirse un
evento se cuente con su apoyo en la recepción de brindarán las facilidades del
caso para su ingreso previa coordinación con la persona encargada del control
de accesos con los mismos lineamientos de seguridad para el resto de casos.

G) PREFECTURA
Las prefecturas son órganos de la dirección general de gobierno interior,
encargado de ejecutar las acciones relativas a gobierno interior y en
coordinación con los organismos correspondientes, coadyuvar al logro de los
objetivos y fines del gobierno.

Si bien es cierto dentro de sus funciones no implica ninguna actividad referida

a las consecuencias de emergencias o desastres, pudiera recibir alguna función
que le asigne su superioridad como es en este caso la dirección general de
gobierno Interior del Ministerio del Interior, con los cuales si las circunstancias
lo permiten se podrá mantener un nivel de comunicación y coordinación
brindándosele la información que el oficina administrativa considere
conveniente.
 H) MINISTERIO DE SALUD (MINSA)
Tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,
previniendo las enfermedades, garantizando la salud y atención integral de salud
de todos los habitantes del país, diseña y organiza procesos de dirección,
operación y apoyo estando dentro de sus objetivos la promoción de la salud y
vigilancia de funciones esenciales de salud pública, cuenta con una red de
hospitales, profesionales de salud y ambulancias que pueden responder ante
una emergencia de gran magnitud, siendo necesario mantener una coordinación
constante si en caso se requiera el apoyo de dicho organismo, sujetándose a los

Lineamientos de seguridad y a las funciones que se le asigne de quien se

encuentre a cargo del incidente.

IX. ACCIONES PREVENTIVAS

9.1 DETECCIÓN DE RIESGOS:

Todos los ocupantes de la edificación están obligados a poner en conocimiento urgente
de los responsables del Plan cualquier situación de riesgo o deterioro o mal
funcionamiento que pudiera observar en las instalaciones. En caso de un peligro
inminente que constituya importante o intolerable para la seguridad y salud de los
trabajadores, estos pueden interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera necesario
abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las labores.
No se puede reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.
9.2 CONDICIONES DE SEGURIDAD:
De acuerdo a la legislación vigente, para que la Licencia de Funcionamiento tenga
validez es necesario tener el Certificado de Seguridad en Defensa Civil de Detalle
vigente. Por este motivo, se requerirá a INDECI – DRICC, con periodicidad de dos
años, una inspección de las condiciones de seguridad de la edificación, con carácter de
obligatorio. D.S. 066-2007-PCM / R.J. 251-2008-INDECI.

9.3 CAPACITACIÓN DE PERSONAL Y BRIGADAS:

La empresa. asigna en forma anual un presupuesto en recursos económicos y de
tiempo para capacitar al personal para estar preparados en caso de emergencia. El
objetivo es tener continuidad en la formación del todo el personal, el mismo que
anualmente será evaluado para verificar si toma en consideración las recomendaciones
de seguridad indicadas en el Plan, con el objetivo de corregir cualquier omisión que
conlleve a una emergencia, para lo cual se llevara un registro.

9.4 FORMACION Y SIMULACROS:

Objetivos de los Simulacros:

• Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las

actuaciones a realizar para su puesta en práctica.
• Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación.
 • Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización.
• Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de
intervención de ayudas externas.
• El Comité de Defensa Civil instalado programará y organizará en cada una de
las reuniones las siguientes actividades formativas:

 Actividades de formación y divulgación en materia de autoprotección y

prevención para los responsables del Plan y para los demás ocupantes del
edificio.
 Prácticas de extinción de incendios, derrames, fugas y socorrismo.
 Simulacros de evacuación periódicos. Cada simulacro debe ser seguido de
una reunión de todos los responsables del Plan para analizar su desarrollo y
decidir las correcciones que la experiencia aconseje introducir.
 Colocación de carteles y distribución de folletos informativos que considere
convenientes para promover la difusión del conocimiento de las previsiones

X. PLAN DE EVACUACIÓN
El plan de evacuación es un conjunto integral de procedimientos y acciones tendientes
a desplazar personas amenazadas por un peligro (sismos, incendios, explosiones,
contaminaciones químicas, terrorismo, etc.) de una zona de alto riesgo, a un sitio
seguro conservando y preservando la vida de las personas y el medio ambiente.

El plan de evacuación se desarrolla en base a 4 etapas:

• DETECCIÓN DEL PELIGRO: Es el tiempo transcurrido desde que se origina el

peligro hasta que alguien lo reconoce.
• ALARMA: Tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro.
• PREPARACIÓN PARA LA SALIDA: Tiempo transcurrido desde que se
comunica la decisión para evacuar al personal hasta que empieza a salir la
primera persona.
• SALIDA DEL PERSONAL: Tiempo transcurrido desde que sale la primera
persona hasta que sale la última persona.
 PLAN
Código

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS

Revisión 01

F1 F2 F3 F4
TIEMPO

XI. VÍAS DE EVACUACIÓN

11.1 DEFINICIÓN: Una vía de evacuación es un camino continuo y sin impedimento

para trasladarse desde cualquier punto de la instalación hasta la calle, y consta de
3 partes separadas y distintas.

11.1.1 ACCESO A LA SALIDA: Es el tramo de la vía de evacuación que conduce a

11.1.2 LA SALIDA: Es el tramo que está separado de todos los otros espacios de las
instalaciones en las que operamos

11.1.3 PUNTO DE SALIDA: Es el tramo entre la terminación de la salida y una vía

pública al nivel de la calle.

TIPOS DE COMPONENTES DE SALIDA

 Puertas.
• Escaleras interiores.
• Pasillos.
• Escaleras exteriores.

Para ejecutar el plan de contingencia es necesario tener el respectivo plan de

evacuación, señalizadas las instalaciones en general, puertas principales,
zonas seguras.
 PLAN Código

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTAS

Revisión 01
ANTE EMERGENCIAS

XII. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN:

El Supervisor de Seguridad, en cada una de sus reuniones y siempre inmediatamente
después de haber surgido una situación de emergencia o un simulacro, analizará el
desarrollo y el cumplimiento de las previsiones del Plan para actualizar y perfeccionar
su contenido. Se dejará constancia por escrito de las actividades realizadas y su
respectiva evaluación y firmadas por los responsables o participantes. Es importante
que las actividades que se programan se realicen y si es el caso que no se realizaran
en la fecha programada, reprogramar otra fecha siempre buscando el bien común que
es la seguridad y formación de todos.

No se deben de realizar cambios ni remodelaciones en la infraestructura, sin la debida

Autorización Municipal, de lo contrario generarían multas por remodelación y/o
construcción sin la Licencia respectiva. Además, es necesario recordar que el
Certificado de Seguridad en Defensa Civil pierde vigencia si se cambian las
condiciones de seguridad en las que fue aprobado. Debiendo de ser el caso, solicitar
una nueva Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil, si se realiza cualquier
cambio en el uso de las instalaciones.

XIII. PLANOS
Los Planos de Arquitectura: Ubicación, Distribución y Equipamiento, así como
también los planos de señalización y de evacuación, deberán de ser actualizados y
dados a conocer, especialmente a aquellos que actúan directamente en la seguridad de
la edificación y forman parte de las brigadas. Así mismo se tendrán las copias
necesarias del mismo y accesibles para los responsables del Plan.

XIV. RECOMENDACIONES
 Es importante mantener actualizados todos los planos y comunicar los
cambios cada vez que haya modificación interior y exterior respecto de
los ambientes, para conocer cuál es el grado de riesgo y evaluarlo.

Por ejemplo: si al interior de las oficinas se realizan: cambios en el equipamiento,

modificaciones en la arquitectura, (distribución de los ambientes / instalación de
tabiquería de drywall) estructuras, instalaciones eléctricas, de redes, sanitarias,
etc. o si en los alrededores del edificio se instalan Grifos (gasolineras, industrias,
talleres, etc.)
XV. DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA