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MOVIMIENTOS DE CAPITAL 1
Introducción
La literatura sobre controles a los movimientos de capital o,
simplemente, control de capitales, se desarrolló principalmente en las
décadas de los 70s y 80s en respuesta a dos tipos de experiencias.
Por un lado, durante los 70s, algunas economías avanzadas (por
ejemplo, Japón, Francia, Italia y el Reino Unido) habían adoptado
controles a los movimientos de capitales en respuesta al colapso del
sistema de Bretton Woods. De hecho, Guidotti y Végh (1992)
reportan que, hacia fines de los 80s sólo 9 de 24 países de la OECD se
encontraban libres de restricciones a los movimientos de capitales.
Por otro lado, entre las economías en desarrollo la prevalencia
de controles a los movimientos de capitales era aún mayor.
Basándose en el informe del FMI sobre regímenes y restricciones
cambiarias, Guidotti y Végh (1992) reportan que, hacia fines de los
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Comunicación presentada el 20 de Noviembre de 2013 en Buenos Aires.
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80s, 124 de 153 miembros del FMI operaban con alguna forma de
control a los movimientos de capital.
En el caso de las economías avanzadas gran parte de la atención
focalizada sobre la aplicación de controles a los movimientos de
capital estaba puesta en esos años sobre la transmisión internacional
de shocks y sobre las propiedades de dichos regímenes cambiarios
para aislar una economía de los efectos de distintos shocks externos.
En el caso de las economías en desarrollo los controles cambiarios o
de capital respondían más bien a la necesidad de los gobiernos de
frenar la fuga de capitales originada en fuertes desequilibrios fiscales
y monetarios internos.
La literatura sobre controles de capitales, compuesta entre
otros por trabajos escritos por Tobin (1978), Adams y Greenwood
(1985), Bhandari y Decaluwe (1987), Cumby (1985), Guidotti (1987),
Guidotti y Végh (1992), Flood y Marion (1982), y Aizenman y
Guidotti (1990), refleja dichas problemáticas.
En la década de los 90s, con el advenimiento de la globalización
financiera, la discusión sobre los beneficios y costos de los controles
a los movimientos de capitales prácticamente desapareció, salvo por
dos casos bien distintos entre sí. El caso de Chile, en particular,
representó una experiencia de control de capitales que se enmarcó
dentro de lo que en la actualidad se denomina política macro-
prudencial. Durante los 90s, Chile impuso controles a la entrada de
capitales, tanto vía encajes y plazos mínimos así como a través de
restricciones a la capacidad de las empresas de emitir deuda externa.
Estas medidas, en un contexto de un rápido crecimiento económico,
estabilidad financiera, y prudencia fiscal fueron interpretadas como
políticas destinadas a mitigar los efectos de la volatilidad del mercado
de capitales sobre la economía doméstica.
Un caso bien distinto fue el caso de Malasia, economía que
sufrió a pleno los efectos de las crisis financieras que se desataron en
Asia a partir del año 1997. El caso de Malasia es más bien
reminiscente de las experiencias de los países en desarrollo durante
las décadas precedentes, ya que adoptó fundamentalmente
EMISIÓN MONETARIA BAJO CONTROLES A LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL 3
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Ver, por ejemplo, Guidotti (2007).
4 PABLO GUIDOTTI
El Modelo
Como anticipamos, desarrollaremos aquí la versión de
economía pequeña, del modelo descrito en Guidotti y Végh (1992).
Para comenzar con una primera versión sencilla y bien convencional,
asumiremos que todos los bienes son transados internacionalmente.
En un régimen de tipo de cambio dual, asumimos que el tipo de
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Utilizaré una versión de economía pequeña del modelo desarrollado en Guidotti y Végh (1992).
EMISIÓN MONETARIA BAJO CONTROLES A LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL 5
∫
−δt
(3) U ( ct ) e dt ,
0
donde δ denota la tasa de preferencia instantánea en el tiempo, y la
función U (ct ) es la función de utilidad instantánea, que asumimos
estrictamente convexa (con utilidad marginal positiva y decreciente
en función del nivel de consumo).
Además de saldos monetarios reales, los individuos pueden
acumular bonos externos, bt , que rinden la tasa de interés
internacional, que asumo es igual a la tasa de preferencia en el
tiempo. La producción, y , es un endowment exógeno y constante en
el tiempo, y los individuos pagan impuestos, τ t . Entonces, la
restricción presupuestaria flujo está dada por:
t + qt bt = y − ct − τ t + δbt
(4) m ,
(7) a0 + ∫ ye 0
dt = ∫ (ct + τ t + ρ t mt )e 0
dt .
0 0
5
Desde un punto de vista formal, no existe diferencia entre un sistema de tipo de cambio dual y uno donde
existe un tipo de cambio oficial conviviendo con un mercado negro o paralelo.
EMISIÓN MONETARIA BAJO CONTROLES A LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL 7
D
(11) f t + = mt
E
donde f t , D , y g denotan las reservas internacionales, el crédito
doméstico y el gasto público, respectivamente. La ecuación (10) es la
restricción presupuestaria del gobierno, donde asumimos que existe
un nivel de gasto público exógeno y constante en el tiempo en
términos reales, que se financia con impuestos de suma fija y con los
intereses que el gobierno recibe sobre las reservas internacionales.
La ecuación (11) denota el balance del banco central, donde las
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reservas más el valor real del crédito doméstico iguala a los saldos
monetarios reales.
Finalmente, bajo control de cambios, los activos netos externos
del sector privado son, en el agregado de la economía, constantes en
el tiempo. Esto es,
(12) bt = 0 ⇒ bt = b .
Utilizando la condición de equilibrio (12), y combinando las
ecuaciones (2), (4), (10), y (11), se obtiene entonces la siguiente
ecuación diferencial para las reservas internacionales que resume la
dinámica de la economía bajo controles de capitales:
1
(13) ft = −( − δ )( f t − f )
α
1 1 D
(14) f ≡ ( y − g + δb − ) .
( 1 −δ ) α E
α
Utilizando las ecuaciones (7) y (9) completamos la
caracterización del estado estacionario:
(15) c = y − g + δ ( f + b )
(16) ρ = δ
(17) q =1
donde c , ρ , y q denotan el consumo, la tasa real de interés
doméstica y el precio de los bonos (o la brecha cambiaria) en el
estado estacionario.
La dinámica de la economía, descrita por la ecuación (13), es
graficada en la Figura 1. Como puede observarse, el comportamiento
dinámico de las reservas internacionales es estable y converge al
estado estacionario.
EMISIÓN MONETARIA BAJO CONTROLES A LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL 9
Figura 1
ft
f
0
ft
ft
f1 f0
0
ft
ct
c0
c1
0
ft
f1 f0
ρt
0
f1 f0 ft
qt
0
f1 f0 ft
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donde α ≡ α ′ β .
En consecuencia, el modelo descrito en las secciones sigue
siendo válido, a lo que se suma ahora la relación inversa entre tipo
real de cambio y consumo de bienes transables asociada con la
ecuación (19). En particular, el par (ct , et ) se mueve en dirección
opuesta en su dinámica hacia el estado estacionario. Esto implica,
por la ecuación (2), que el par ( f t , et ) también se mueve en dirección
opuesta a lo largo del camino de ensilladura.
EMISIÓN MONETARIA BAJO CONTROLES A LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL 15
et
e1
e0
0
f1 f0 ft
Consideraciones Finales
Esta comunicación ha analizado los efectos de la emisión
monetaria autónoma, o crédito doméstico, del banco central en un
modelo teórico de control de capitales. En particular, se ha mostrado
que, contrariamente a lo que ocurre bajo plena movilidad de
capitales, la emisión monetaria tiene efectos reales en presencia de
controles al afectar la tasa real de interés doméstica.
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ANEXO
El objetivo de este Anexo es demonstrar el movimiento de de
las distintas variables relevantes del modelo alrededor del estado
estacionario a lo largo del sendero de ensilladura.
Proposición: Los pares ( f t , ρt ) y ( f t , qt ) se mueven, respectivamente,
en dirección opuesta y en la misma dirección a lo largo de su
transición hacia el estado estacionario.
Prueba: La ecuación (13) implica que la convergencia de las
reservas internacionales al estado estacionario es monotonica.
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BIBLIOGRAFÍA