Poder Judicial de la Nación

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial – Sala F

EXPORT BEEF S.A. S/ CONCURSO PREVENTIVO S/INCIDENTE

Expediente COM N° 17963/2017/2 AL

Buenos Aires, 7 de junio de 2018.

Y Vistos:
1. Viene apelada por el concursado, la decisión adoptada a fs.30
que rechazó el levantamiento de medidas cautelares supuestamente
trabadas en el marco de las causas penales caratuladas “Amalia de Dios c/
Export Beef S.A”, causa n° 6528987 y “Ministerio Público Fiscal c/ Echenique
Raúl Alberto y Gallo Jorge Carlos s/ estafa” causa n° 37332.
Juzgó el a quo que en tanto las actuaciones penales quedan
excluidas de las previsiones del art 21 de la ley concursal, el levantamiento de
los embargos solicitados en esas causas, excedían la facultades del juez
concurso.
El memorial de agravios corre en fs.38/39 y fue contestado por
el síndico a fs.45, propiciando la confirmación del decisorio.
Básicamente postula la quejosa, que se restituyan en forma
inmediata las cabezas de ganado secuestradas en el marco de las causas
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penales apuntadas, en razón de que muchas de ellas se encontraban

vendidas y otras afectadas para su comercialización impidiéndole continuar
con la actividad empresarial, dejando a la sociedad sin bienes.
Por su parte, el Ministerio Público Fiscal tuvo intervención en
fs.52 pero entendió que las cuestiones debatidas resultaban ajenas a los
intereses cuyo resguardo le encomienda la Constitución Nacional (art. 120).
2. El art. 21 de la ley de concursos y quiebras establecido por la
ley 26086, dispone distintos efectos al tiempo de la apertura del concurso a
saber: a) suspensión del trámite de los juicios contra el concursado, en la
medida en que la pretensión: 1) tenga contenido patrimonial, y 2) se sustente
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en causa o título anterior a la presentación en concurso preventivo (art. 21,

párr.1);b) fuero de atracción del juez del concurso, que obliga a radicar ante
el respectivo juzgado concursal, todos los juicios suspendidos (art. 21 párr. 1
in fine) y c) prohibición de deducir nuevas acciones contra el concursado
Por su parte, también dispone que quedan excluidos de los
efectos: 1) los procesos de expropiación, los que se funden en relaciones de
familia y las ejecuciones de garantías reales 2) los procesos de conocimiento
en trámite y los juicios laborales, salvo que el actor opte por suspender el
procedimiento y verificar el crédito conforme lo dispuesto por el art 32 LC y
3) los procesos en los que el concursado sea parte de un Litisconsorcio pasivo
necesario.
Como se ve, el juez del concurso tiene facultades para levantar
medidas cautelares en los procesos indicados en los incisos 2) y 3) del mismo
artículo. Mas, no es este el caso donde la cautelar se trabó en un juicio penal
en tanto no está incluido en la estipulación antedicha.
3. En efecto, sobre el particular resulta de utilidad recordar que
la reforma concursal de la Ley 26086 si bien introdujo cambios en el artículo
21 LCQ, en torno a la exclusión de los efectos de suspensión y atracción,
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adicionando otras a las excepciones que aparecían en la Ley 24522, también

limitó el tratamiento de las medidas precautorias señalando que no
procederá su dictado en el caso del artículo 21, incisos 2) y 3), LCQ,
disponiendo, a su vez, que el levantamiento de las medidas ya ordenadas
queda a cargo del magistrado concursal previa vista a los interesados.
En el marco apuntado, resulta evidente que la reforma a la ley
concursal apunta a ampliar el margen de protección a los concursados en
tanto la prohibición de interponer medidas cautelares no tiene el límite que
exhibía la ley anterior, es decir, "sólo a aquellas que recayesen sobre bienes
necesarios al giro ordinario". Desde tal perspectiva, la nueva directiva legal
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tiende a resguardar el patrimonio del concursado del riesgo de medidas

cautelares que pudieran dictarse en procesos no atraídos, desde que, en
principio, el dinero constituye un bien necesario e imprescindible para la
continuación de cualquier actividad comercial (Cfr. CNCom., Sala A,
28.12.2011, "El 18 S.A. s/ concurso preventivo s/ inc. por Ser Beef SA Servicio
de Feed Lot"; íd., Sala D, 17.09.2003, "Emergencias Médicas SA s/ concurso
preventivo s/ incidente de apelación artículo 250"; íd., 06.06.2002, "Obra
Social del Personal de Jaboneros s/ concurso preventivo s/ incidente de
apelación").
No obstante, en la especie se pretende el levantamiento de
medidas precautorias que no se encuentran dirigidas a resguardar un interés
individual, sino que se trata de medidas coercitivas solicitadas por el
Ministerio Público Fiscal, admitidas por un juez penal.
Frente a ello, y en tanto las medidas precautorias de que se
trata fueron trabadas para asegurar el éxito de la investigación encaminada a
establecer si existió, o no, la actividad delictual que determinó su promoción
y que involucra a la concursada (Cfr. CCom Sala A en autos “Eagle Security
&Investigations S.A s. incidente de apelación art. 250 Cpr, del 24/2/2014), es
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claro que este supuesto, escapa a la regla general establecida por el artículo
21 LCQ, habida cuenta que esta última se encuentra prevista para juicios
contenciosos de contenido patrimonial y no para acciones de naturaleza
penal en la que también puede hallarse comprometido un interés de orden
público.
Destácase en tal sentido, cuanto emerge de las constancias
fotocopiadas a fs. 14 cuando señala los motivos del allanamiento, en
particular cuando dice: “A esto se suma que dicha empresa manifestó un
modus operandi en consolidar una pequeña operación con los vendedores,
creando un vínculo comercial confiable, para luego pasar a una operatoria de
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mayor envergadura con la cual incurrirían en un posible hecho delictivo al

dejar sin fondos suficientes la cuenta de la cual se emiten los documentos de
pago y revendiendo a terceros los animales adquiridos fraudulentamente. Por
lo cual se manifiesta que la empresa es una pantalla para comprar hacienda
con cheques de pago diferido y luego obtener dinero al revenderlos
rápidamente, encuadrando dicha conducta en el art. 172 del C.P…”
4. En fin, la solicitud formulada claramente exhorbita la
previsión normativa de la ley concursal, en tanto las medidas ordenadas
fueron motivadas en la acción prevista en el Código Penal: art 172, razón por
la cual la alegación de la concursada en el sentido que tales bienes resultan
necesarios para el giro comercial, resulta insuficiente para sustentar el
planteo.
Por ello y de conformidad con lo dispuesto por el art. 21 L.C.Q.,
se resuelve: confirmar la decisión cuestionada motivo de apelación.
Notifíquese (Ley N° 26.685, Ac. CSJN N° 31/2011 art. 1° y N°
3/2015). Fecho, devuélvase a la instancia de grado.
Hágase saber la presente decisión a la Secretaría de
Comunicación y Gobierno Abierto (cfr. Ley n° 26.856, art. 1; Ac. CSJN n°
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15/13, n° 24/13 y n° 42/15).

Firman solo los suscriptos por encontrarse vacante la vocalía n°
17 (art. 109 del Reglamento para la Justicia Nacional).

Rafael F. Barreiro
siguen las fir//

//mas.
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Alejandra N. Tevez

María Eugenia Soto

Prosecretaria de Cámara
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