15328 Vistas Hoy

LA RED DE DIARIOS CIUDADANOS EN ARICA Y PARINACOTA

Nicasio Cuellar Manfredi: "En este caso

falló primero la fiscalización del
Sernageomín "
categorias: Entrevista - Sociedad - Nacional
En entrevista exclusiva el Presidente del Colegio de Expertos en Prevención de Riesgos de
Chile Nicasio Cuellar Manfredi nos cuenta su visión del caso de los 33 mineros atrapados
en San José. Por Héctor Mamani S.
Leído 544 veces
Escrito por Héctor Mamani S.

De acuerdo a los acontecimientos en la Mina San José, ¿Qué es lo que falló por parte
de la Autoridad (Sernageomin, Servicio Nacional de Salud, Inspección del Trabajo).
¿Quién fiscaliza que estas instituciones realicen bien su trabajo?

En este caso falló primero la fiscalización del Sernageomín porque es el organismo

encargado de controlar que la prevención de riesgos en la Minería extractiva cumpla con las
normativas tanto legales con las normas de seguridad y después, la Inspección del Trabajo
de Atacama porque aunque detectó graves fallas en la seguridad y teniendo todas las
atribuciones legales para hacerlo, no paralizó los trabajos ni clausuró el yacimiento.El
organismo gubernamental que supervigila que se cumpla lo establecido en la Ley 16.744
(Seguro Social por Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) y sus Decretos
complementarios, es la Superintendencia de Seguridad Social, SUSESO.
La Ley de Accidente del Trabajo y Enfermedades Profesionales 16.744 es del año
1968; ¿Por qué no se han realizado modificaciones si los tiempos y los riesgos han
cambiado?

Seguramente dicha ley no ha sufrido cambios importantes porque es considerada como el

marco legal regulatorio más importante de América Latina y de muchos países del mundo.
También porque la disminución del porcentaje de accidentabilidad, 35% aproximado a su
promulgación ha sido notable ya que actualmente está entre un 5% y un 6%.
Otro aspecto a considerar es que los Gobiernos anteriores no atendieron las inquietudes de
esta Asociación Gremial que en dos ocasiones planteó esa necesidad, por estimar que
"exigir a las Pymes la contratación de un Experto en Prevención de Riesgos era recargar sus
costos".

Después de los hechos como el Terremoto y Tsunami en el Sur, el derrumbe en la

Mina San José; que cambios propone el Colegio de Expertos en Prevención de Riesgos
para que estos hechos no sean tan graves.

1.- Modificación del Reglamento de Prevención de Riesgos, Decreto Supremo Nº 40 del

Ministerio del Trabajo y Previsión Social, vigente desde el 11 de Febrero de 1969,
buscando TECNIFICAR LAS ACTIVIDADES FISCALIZABLES por los organismos
pertinentes y extender la obligación de contar con Departamento de Prevención de Riesgos
o Asesoría de un Prevencionista a empresas de menos de cien trabajadores ya que en estas
empresas ocurre una cantidad importante de accidentes graves, una mayor tasa de
accidentabilidad y generalmente no hacen una gestión preventiva aceptable.

2.- Considerando que es necesario que muchas empresas no dan cumplimiento integral ni a
la letra ni al espíritu del Seguro Social de Accidentes del Trabajo, modificar el Título VII,
artículo 65º de la Ley 16.744 de 1968 que le entrega al Servicio Nacional de Salud, hoy
Seremis de Salud, "la competencia general en materia de supervigilancia y fiscalización de
la Prevención, Higiene y Seguridad en TODOS los sitios de trabajo cualquiera sea la
actividad que en ellos se realice", con la creación de un Organismo Fiscalizador Técnico y
Multiprofesional en Materias de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional, para que se
encargue de controlar que efectivamente en las empresas se cumplan las normativas de
seguridad laboral. Con esto se pretende cambiar de enfoque la actual fiscalización y que
ésta sea realizada por un solo organismo competente.

Llevándolo al punto local, se esta activando la Minería en la Región de Arica y

Parinacota, ¿Qué consejos importante podría transmitir de acuerdo a la reciente
experiencia, con relación a las medidas de prevención de riesgos laborales?

Que las empresas tomen real conciencia de su responsabilidad y de la necesidad de proteger

la vida y salud de sus trabajadores y que los organismos fiscalizadores cumplan cabalmente
su función, no permitiendo que se trabaje en condiciones riesgosas.

Tenemos una contaminación producto de los polimetales (plomo) dispersos por el

sector portuario y maestranza del ferrocarril Arica a La Paz. ¿Piensa usted que
también es responsabilidad de la Autoridad Sanitaria, Sernageomin, empresa Privada
?
La responsabilidad inicial es de quien ha generado ese foco de contaminación y de quienes
hayan autorizado el acopio de residuos peligrosos, de la empresas que han originado el
problema pero también hay una gran responsabilidad de la Autoridad Sanitaria que tiene la
obligación y el deber de proteger la salud de la población.

Con el propósito de que no se repitan estos hechos de contaminación ambiental a las

personas, ¿Qué es lo que regula esta practica para que no se vuelva a repetir ?

La tuición en los aspectos medio ambientales la tiene la COREMA por lo que ese
organismo es quien debe determinar las medidas de mitigación del problema, pero le
corresponde a la SEREMI DE SALUD velar por la salud de la población por lo que en
conjunto tienen que resolver el problema.

Para quienes no son Prevencionistas de Riesgos, público en general, ¿Dónde puede

obtener información respecto a la Prevención de Riesgos ?

En los portales de la Superintendencia de Seguridad Social, Mutualidades de Empleadores

y www.coexpertos.cl

¿Tiene considerado una visita a la ciudad de Arica?

NO, ya que el año anterior fui dos veces por la realización de la VI Convención Nacional
del Colegio de Expertos en Prevención de Riesgos de Chile, A. G.

¿Alguna reflexión final?

El Colegio de Expertos en Prevención de Riesgos de Chile, es una Asociación Gremial con

25 años de existencia y agrupa a los diversos profesionales de Prevención de Riesgos,
exceptuando a los expertos en seguridad minera los que tienen en campo de acción
restringido solamente a las actividades extractivas de la minería. En los últimos años hemos
presentado a las autoridades pertinentes nuestras aprensiones por el alto número de
accidentes laborales graves que ocurren en el país y ahora esperamos aportar con nuestros
conocimientos en la materia a la comisión formada por el Presidente de la República, a raíz
del accidente de la minera San José.

Última Actualización: 18 de Octubre 2010 10:22:19 PM

Quienes Somos | Normas de Uso | Contacto
Sitio Web desarrollado por Bligoo.com. Diseñado por Leo Prieto. El Morrocotudo
recomienda Firefox.
(cc) 2006 El Morrocotudo, algunos derechos reservados.

:)

Diarios Ciudadanos @d_ciudadanos

El Morrocotudo

Manuherre Cantemos todos de Arica a Magallanes..... K suena linda hoy.

En fin por decir algo no mas 18 hours ago reply

Jopoo RT @isadoralavadora: puta qué bacán ver al inspector de tu

colegio en un show de talentos, envidio a los niños de ese colegio de
arica #talentochileno 18 hours ago reply

HildaGegege RT @isadoralavadora: puta qué bacán ver al inspector de

tu colegio en un show de talentos, envidio a los niños de ese colegio de
arica #talentochileno 18 hours ago reply

isadoralavadora puta qué bacán ver al inspector de tu colegio en un

show de talentos, envidio a los niños de ese colegio de arica
#talentochileno 18 hours ago reply

Oavenega @danielexhuevo orgullo chileno desde arica a magallanes,

colo-colo eterno campion 18 hours ago reply

Blancohol @panza_ No sale arica pos 18 hours ago reply

pepep @Christcan está en arica, junto con mi amplificador y mi efecto

Zoom 505 II ;( 18 hours ago reply
from_fellipe @duuhw Tipo, axo q n vo no Arica not, mas tipo, nois vai em
qual, qe dia? 18 hours ago reply

Blancohol Ke pena que #quepenatuvida no llegue a Arica D: 18 hours

ago reply

panza_ @quepenatuvida se estrena en Arica si o no? 18 hours ago reply

tomoep @Arica_s 栗ね、明日から開催のイタリア展で販売されている栗もおい

しいよ:)ちょと高いけど。日本の栗とは違う味。 食べてる間はなんでも許せそう
な食感。 18 hours ago reply

from_fellipe @duuhw Tipo, eu vou ter que estar na estreia no Arica, mas
axo qe vou ter qe doar meu cargo de diretor :( 18 hours ago reply

from_fellipe @duuhw Ain, Deus, eu vou ser vela, mas blz, eu vou sim,
mas tipo, quem vai comprar? E entao ce not vai no Arica? 18 hours ago
reply

felixmilanes RT @cnnchile: Región de Arica y Parinacota, una de las

zonas más importantes desde punto de vista geoestratégico. Véalo en
http://url.ie/7woe #CNN #Chile 18 hours ago reply
andresherrerav RT @cataogueta: @MariaJGrez @andresherrerav "se me
Arica, ta muy lejos" 19 hours ago reply

cataogueta @MariaJGrez @andresherrerav "se me Arica, ta muy lejos"

19 hours ago reply

seba_70 @iBuzz_ es verdad en twitter casi toos la ven, y ella dijo eso en
arica o algo haci 19 hours ago reply

not_eating @JuusttSmilee ahora estoy viviendo en Arica & tú (?) 19

hours ago reply

andresherrerav @MariaJGrez @cataogueta frase pal bronce Kiki! en qué

contexto pordríamos usarla? "se te arica" 19 hours ago reply

sebavalenzuelam Sushi en Arica. 19 hours ago reply

HeribertFaundez Arica confirma 8 atletas y 1 Técnico en Marcha Atlética

Iquique 2010 http://fb.me/L8haqHlc 19 hours ago reply
GusGebert @RevistaKLUBBA en Conce? Capaz q vaya a Arica el jueves,
al sur ninguna posibilidad 19 hours ago reply

MariaJGrez @andresherrerav @cataogueta se te Arica?! 19 hours ago

reply

jimemundaca @Revo21 ya poh, lo espero mañana a las 14:00...estaré en

Arica sosí jajajaja 19 hours ago reply

mamemix @ARICA09 おはようございます☆今日もがんばりましょー(´∀｀) 19

hours ago reply

tiempo_arica #arica: 16º, Despejado. Viento: S a 6 km/h 19 hours ago

reply

viviananunes @Mary_Gatica cariños para Arica !! 19 hours ago reply

sayaakaaa @zaya9arica2ra 私は銀座の OBJ で買ったよ！Face Fonts ってブ

ランド！かわいいよ♡ 9999 と悩んだかな〜◎ 銀座であちこちまわって決めた( ´
∀ ` ) http://bit.ly/9WeRof 19 hours ago reply

C_Niikole @beyondtheworld_ D; jajajjja :O a mi me da miedo.. yo vivo en

Arica y tiembla seguido :S tengo trauma tmbn... 19 hours ago reply
alecitaguirre @SoledadOnetto @macacambara acabo de ver la nota yo
vivo en Arica y hoy comprè tomates a mil el kilo medianos.nunca
estuvieron baratos!!! 19 hours ago reply

majoalam @Kote_M RT @majoalam: Quien es de arica. X favor q me

mande una caja de tomates!!! Gracias! =)//@Gonzalo_sinN vive en
aquella ciudad/ =D 19 hours ago reply

Kote_M RT @majoalam: Quien es de arica. X favor q me mande una caja

de tomates!!! Gracias! =)//@Gonzalo_sinN vive en aquella ciudad 19
hours ago reply

g_salvatierra Fuck el tomate de invierno viene del valle de

azapa(arica).... Full contaminado con Arsenico... No lo como mas, solo de
verano y de Elqui 19 hours ago reply

kvdcah Si los tomates q comemos en Antofagasta son de Arica, Por qué

acá cuesta $1600 el kg? Feito.... 19 hours ago reply

elchecho_ Ven todos los tomates que uds comen en invierno son de mi
ciudad Arica! #aricasiemprearica 19 hours ago reply

majoalam Quien es de arica. X favor q me mande una caja de tomates!!!

Gracias! =) 19 hours ago reply
Mary_gatica @javieramena Saludos desde Arica, Javiiiii :D 19 hours ago
reply

pepep @Christcan te busco una y te aviso, yo tenía un libro con esos

ejercicios pero están en arica... 19 hours ago reply

Mary_gatica @viviananunes Jajajajaja le creo, saludos desde Arica 19

hours ago reply

from_no @ARICA09 おはようございますー 20 hours ago reply

bardiel24 @ARICA09 あやややや 20 hours ago reply

justcams @demichile XV arica. 20 hours ago reply

fornerchile @Angel_Akari Previa gira x chile ... de Arica a Puerto Natales

cada Chileno deberia tener su polariod con la FENIX 2 ¡¡ 20 hours ago
reply
elausi [News] Cortes estilo anime, la nueva tendencia de la moda: En la
cuadra 6 de la calle Arica, en el distrito l... http://bit.ly/byA8pD #News
20 hours ago reply

iLukianox Cortes estilo anime, la nueva tendencia de la moda: En la

cuadra 6 de la calle Arica, en el distrito limeño de Bre...
http://bit.ly/cXURwf 20 hours ago reply

_Edu El clima de #arica sigue lejano a la primavera...que onda locooooo

20 hours ago reply

tiempo_arica #arica: 17º, Despejado. Viento: SO a 8 km/h 20 hours ago

reply

AQUISECHATEA Cortes estilo anime, la nueva tendencia de la moda: En

la cuadra 6 de la calle Arica, en el distrito ... http://bit.ly/9bQ1tA
#AQUISECHATEA 20 hours ago reply

CIGEconsultores [ARICA Y PARINACOTA] @SERCOTEC_Chile motiva el

fomento productivo con seminario gratuito, mas info del seminario :
http://on.fb.me/dqtl90 20 hours ago reply

HeribertFaundez Arica confirma los siguientes Marchadores: Priscila

Araya rojas Ivania de la Vega Michelle Berduguez Maria...
http://fb.me/Ie6TBK4G 20 hours ago reply

Join the conversation