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E
Programa de Investigación sobre l Seguro General de Riesgos del Trabajo (SGRT), definidos legalmente en Ecuador como “todo suceso
Seguridad y Salud en el Trabajo imprevisto y repentino que sobrevenga por causa,
perteneciente al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
perteneciente a la Facultad de
Ciencias del Trabajo y del
Social (IESS), tiene como función garantizar a los consecuencia o con ocasión del trabajo originado por la
Comportamiento Humano de la trabajadores afiliados y empleadores ecuatorianos actividad laboral relacionada con el puesto de trabajo,
Universidad Internacional SEK en la seguridad y salud laboral mediante acciones y que ocasione en el afiliado lesión corporal o perturbación
Ecuador. programas de prevención y brindar protección oportuna funcional, una incapacidad, o la muerte inmediata o
a los afiliados y a sus familias en las contingencias posterior”.2,3
Conflicto de Intereses derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades
Los autores declaran no tener profesionales.1 El empleador está obligado a notificar al SGRT el AT
conflictos de interés en la en el término de diez días contados desde la fecha
realización de este manuscrito.
En cuanto a los accidentes de trabajo (AT) están del siniestro, posteriormente, el Comité de Valuación
de Incapacidades y de Responsabilidad Patronal (CVIRP) califica cuando mayor número de AT se produjeron con 11 003 casos para los tres
y dictamina el grado de incapacidad física derivada del mismo, 3,4 por años de análisis, a medida que transcurre la semana el número de acciden-
último, los AT una vez calificados, son publicados periódicamente en la tes va disminuyendo progresivamente, con 3 544 accidentes los domingos.
página web oficial del IESS.5
Tabla 1. Distribución de los accidentes de trabajo calificados según región,
Existen estudios precedentes sobre la siniestralidad laboral en el país, 6,7 provincia y año.
evidenciando un incremento considerable de las notificaciones por AT 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) % Var.1 % Var.2
(tasa de incidencia por accidentes: 381,2 en 2010 a 775,0 en 2015), Región Andina
debido principalmente por la entrada en vigor de normas legales en
materia de seguridad y salud ocupacional8,9, no obstante, los resultados Azuay 557 (2,8) 743 (3,4) 875 (4,3) 33,4 % 17,8 %
Bolívar 126 (0,6) 102 (0,5) 105 (0,5) -19,0 % 2,9 %
de estos estudios corresponden a notificaciones sin calificar por el
Cañar 336 (1,7) 507 (2,3) 447 (2,2) 50,9 % -11,8 %
CVIRP, además, del supuesto sub-registro.10,11 Carchi 54 (0,3) 54 (0,2) 44 (0,2) 0,0 % -18,5 %
Chimborazo 137 (0,7) 231 (1,1) 146 (0,7) 68,6 % -36,8 %
Por tal motivo, el propósito de esta investigación fue describir los Cotopaxi 325 (1,6) 301(1,4) 322 (1,6) -7,4 % 7,0 %
accidentes de trabajo calificados en Ecuador a partir de las estadísticas Imbabura 189 (1,0) 143 (0,7) 111 (0,5) -24,3 % -22,4 %
oficiales de la Seguridad Social entre los años 2014 y 2016, permitiendo Loja 236 (1,2) 224 (1,0) 289 (1,4) -5,1 % 29,0 %
conocer esta problemática desde un enfoque epidemiológico y sus Pichincha 4.960 (25,1) 5.222 (23,8) 4.781 (23,6) 5,3 % -8,4 %
resultados permitan futuras investigaciones para comparar con otros Tungurahua 248 (1,3) 340 (1,6) 375 (1,8) 37,1 % 10,3 %
países.12-14 Región Amazónica
Al calcular la tasa ajustada por sexo, fue de 33,8 por cada 10 000 mujeres tra-
bajadoras afiliadas y 79,6 por cada 10 000 hombres trabajadores afiliados para
2016, produciéndose en este año un descenso en las tasas para ambos sexos.
Tabla 5. Distribución de los accidentes de trabajo calificados según de como en Turquía19, Irán21,22 y Tailandia.23 Surge la necesidad de establecer
parte del cuerpo lesionada y año. prioridades y fortalecer la gestión preventiva en esta actividad económica.
2014 (%) 2015 (%) 2016 (%) Total % % Var.1 Los hombres presentan mayor prevalencia por AT frente a mujeres, princi-
Cabeza palmente en edades comprendidas entre los 26 a 35 años, en 2016 la tasa
Facial 365 (1,8) 396 (1,8) 357 (1,8) 1.118 (1,8) -2,2 % ajustada por 10 000 trabajadores afiliados el IESS fue de 79,6 en hombres
Nariz 153 (0,8) 187 (0,9) 153 (0,8) 493 (0,8) 0,0 % y 33,8 en mujeres, fenómeno que coincide en estudios similares realizados
Orejas 41 (0,2) 48 (0,2) 26 (0,1) 115 (0,2) -57,7 % países como Turquía19 y Colombia20, donde la proporción hombre: mujer
Ojos 609 (3,1) 579 (2,6) 598 (2,9) 1.786 (2,9) -1,8 % fue 9:1 y 6:1, respectivamente.
Región craneana 685 (3,5) 756 (3,4) 739 (3,6) 2.180 (3,5) 7,3 %
Lesiones múltiples 47 (0,2) 43 (0,2) 29 (0,1) 119 (0,2) -62,1 % Para el caso de Ecuador, pensamos que los hombres ocupan puestos de tra-
Cuello 355 (1,8) 337 (1,5) 340 (1,7) 1.032 (1,7) -4,4 % bajo más riesgosos, donde las exposiciones a factores de riesgo mecánico
en los lugares de trabajo pueden dar origen a los AT.6
Espalda 1.093 (5,5) 1.128 (5,1) 1014 (5,0) 3.235 (5,2) -7,8%
Torso En cuanto al tipo de incapacidad, igualmente no se ha podido realizar un análi-
Región pelviana - 251 (1,3) 268 (1,2) 284 (1,4) 803 (1,3) 11,6% sis con detalle, para los tres años los AT originaron un alto porcentaje de ausen-
abdominal tismo laboral, imposibilitando al trabajador acudir al lugar de trabajo, lo que
Tórax 427 (2,2) 393 (1,8) 405 (2,0) 1.225 (2,0) -5,4% supone un impacto en la productividad y un costo económico para las empre-
Lesiones múltiples 61 (0,3) 47 (0,2) 39 (0,2) 147 (0,2) -56,4% sas ecuatorianas y al propio IESS por las contingencias derivadas de AT.24,25
Miembros superiores
Finalmente, la parte del cuerpo más lesionada coincide con estudios reali-
Hombros 674 (3,4) 748 (3,4) 792 (3,9) 2.214 (3,6) 14,9%
zados en países europeos26,27, los dedos las manos, piernas y rodillas son las
Brazos-Antebrazos- 1.045 (5,3) 964 (4,4) 900 (4,4) 2.909 (4,7) -16,1%
Codos
partes del cuerpo con mayor número de casos en los trabajadores acciden-
Muñecas 502 (2,5) 566 (2,6) 514 (2,5) 1.582 (2,6 2,3% tados, aspecto estrechamente relacionado con el empleo de herramientas
Manos 978 (4,9) 995 (4,5) 915 (4,5) 2.888 (4,7) -6,9% y trabajos manuales que se realizan en las actividades económicas dónde
Dedos manos 3.120 3.621 3.424 (16,9) 10.165 8,9% existen mayor número de factores de riesgo mecánico y, por tanto, la proba-
(15,8) (16,5) (16,9) bilidad de sufrir este tipo daño a la salud.28
Lesiones múltiples 42 (0,2) 35 (0,2) 49 (0,2) 126 (0,2) 14,3%
Miembros inferiores CONCLUSIONES
Caderas 87 (0,4) 75 (0,3) 65 (0,3) 227 (0,4) -33,8% En conclusión, los resultados de este trabajo pueden ser consideraros como
Piernas – Rodillas 2.060 (10,4) 2.149 (9,8) 2.145 (10,6) 6.354 (10,3) 4,0% el primer estudio que describe los accidentes de trabajo calificados en
Muslos 244 (1,2) 277 (1,3) 276 (1,4) 797 (1,3) 11,6%
Ecuador a partir de las estadísticas oficiales de la Seguridad Social permi-
Tobillos 1.475 (7,5) 1.580 (7,2) 1.547 (7,6) 4.602 (7,4) 4,7%
Pies 861 (4,4) 1.012 (4,6) 900 (4,4) 2.773 (4,5) 4,3%
tiendo conocer la realidad sobre la siniestralidad laboral en el país.
Dedos pies 392 (2,0) 352 (1,6) 324 (1,6) 1.068 (1,7) -21,0%
Lesiones múltiples 44 (0,2) 26 (0,1) 44 (0,2) 114 (0,2) 0,0%
Una posibilidad para valorar con mayor exactitud los accidentes de trabajo
calificados habría consistido en comparar las actividades económicas por
Ubicaciones sexo y edad del trabajador accidentado, tipo de incapacidad y lesión. Sin
1.560 (7,9) 2.174 (9,9) 2.011 (9,9) 5.745(9,3) 22,4%
múltiples
embargo, la ausencia detallada de las estadísticas ha hecho imposible dicha
No especificadas* 2.592 (13,1) 3.169 (14,5) 2.406 (11,9) 8.167 (13,2) -7,7% comparación en el estudio.5
1
Porcentaje de variación del tipo de lesión 2014-2016.
*
Parte del cuerpo lesionada no especificada. A pesar de estas limitaciones, los resultados se pueden utilizar como línea
base para estudios posteriores y profundizar en temas relevantes como las
DISCUSIÓN causas del sub-registro de AT10,11 y como referencia para los profesionales
en seguridad y salud ocupacional para desarrollar conocimiento a partir de
Este es el primer estudio que analiza los accidentes de trabajo calificados por la investigación en el Ecuador.29
el Seguro General de Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Segu-
ridad Social desde un enfoque epidemiológico en el período de 2014 a 2016, Finalmente, sería recomendable crear un sistema armonizado de registro
a diferencia de estudios previos que presentan la incidencia de los accidentes y calificación de AT en Latinoamérica que permita la comparación de la
declarados entre 2011 a 20126 y la evolución de las notificaciones reportadas siniestralidad laboral entre países.30,31
por las empresas al SGRT en Ecuador para el período desde 2010 a 20157,
estos resultados pueden ser considerados como datos oficiales que presentan la REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
realidad ecuatoriana sobre la siniestralidad laboral. 1
Ecuador. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Reglamento Orgánico Funcional: Resolu-
ción No. C.D.457. Registro Oficial, Edición Especial 45 (30 de agosto de 2013). Quito: Instituto
Las regiones de la Costa del Pacífico y Andina presentan la mayor siniestrali- Ecuatoriano de Seguridad Social; 2013.
dad laboral, este fenómeno puede deberse a varios aspectos; en primer lugar, 2
Ecuador. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Ley de Seguridad Social: Ley 55. Registro
Guayas y Pichincha al ser las provincias del país que concentran el tejido em- Oficial, Suplemento 465 (30 nov 2001). Quito: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; 2001.
presarial y, por tanto, mayor población afiliada17, en segundo lugar, las empre- 3
Ecuador. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Reglamento del Seguro general de Riesgos
sas ubicadas en estas regiones reportan los AT al Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución No. C.D. 513. Quito: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; 2016.
del Trabajo del IESS, supuestamente por cumplir con la normativa legal3, 4
Ecuador. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Resolución No. C.D. 298: Reglamento
coincidiendo con los resultados en estudios previos realizados en el Ecuador6. general de Responsabilidad Patronal. Quito: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; 2009.
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