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Plan de Desarrollo Municipal

MUNICIPIO VILLA VACA GUZMAN


Diagnostico Municipal Consolidado

Chuquisaca – Bolivia
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MUNICIPIO VILLA VACA GUZMAN


Diagnostico Municipal Consolidado

A. ASPECTOS ESPACIALES

A. 1. Ubicación geográfica.
El Municipio Villa Vaca Guzmán es la Primera Sección Municipal de la Provincia Luis
Calvo. Físicamente está ubicada al Nor-Oeste de la provincia mencionada y al Este del
departamento de Chuquisaca.

La capital del Municipio y sede del Gobierno Municipal es Villa Vaca Guzmán, conocida
tradicionalmente como Muyupampa. Esta localidad se encuentra sobre la ruta diagonal
"Jaime Mendoza" a una distancia aproximada de 367 km de la capital departamental
Sucre y entre las ciudades de Monteagudo y Camiri, a distancias de 53 y 105 km
respectivamente.

a.1.1. Latitud y longitud

El Municipio geográficamente se encuentra situado dentro de las longitudes


63º43'15" - 64º 01' de Longitud Occidental del Meridiano de Greenwich y entre el
Paralelo 19º al 21º de Latitud Sur. Su capital está ubicada en los 63º45'12" de
Longitud Occidental del Meridiano de Greenwich y 19º 54' 30" de Latitud Sur.

a.1.2. Límites territoriales

El Municipio limita al Norte con el departamento de Santa Cruz, al Este con el


departamento de Santa Cruz y con el Municipio de Huacaya (2da. Sección
Municipal de la Provincia Luis Calvo), al Sur con el departamento de Tarija y al
Oeste con los Municipios de Huacareta, Monteagudo y Padilla, de las Provincias
Hernando Siles y Tomina respectivamente, del departamento de Chuquisaca.

a.1.3 Extensión

La extensión territorial del Municipio es de 3.747,40 km2, de los cuales el canton


Ticucha abarca 1.741,40 km2 (46.47%), el cantón Sapirangui abarca 733.40 km2
(19.57%) y el cantón Iguembe abarca los restantes 1.272.60 km2 (33.96%).
Asimismo, la superficie territorial municipal comprende el 7% de la superficie del
departamento de Chuquisaca (51.524 km2) y el 28% de la superficie de la
provincia Luis Calvo (13.299 km2).

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 01 : RELACION SUPERFICIAL TERRITORIAL MUNICIPAL CON EL


NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL

RELACION MUNICIPAL
NIVEL SUPERFICIE (km2)
SUPERFICIE (km2) Porcentaje (%)
Departamental 51.524.00 3.747.40 7.27
Provincial 13.299.00 3.747.40 28.18
Fuente: Adaptado del Diagnóstico Municipal '98 V. Vaca Guzmán; 2000.

GRAFICA : 01

GRAFICA : 02

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 1: MACROLOCALIZACION DE LA SECCION MUNICIPAL

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

A.2. División Político - Administrativo


MAPA 2: DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA DE LA SECCION MUNICIPAL

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

a.2.1. Distritos y cantones

La Provincia Luis Calvo fue creada el 14 de noviembre de 1947 años mediante


Decreto del Crongreso Nacional, formando su Primera Sección Municipal los
cantones Ticuha, Sapirangui e Iguembe. La Distritación en la Sección Municipal
fue realizada tomando como base los cantones y el centro poblado Villa Vaca
Guzmán, conformandosé de ésta manera el Distrito 1 (Ticucha), Distrito 2
(Sapirangui), Distrito 3 (Iguembe) y Distrito 4 Villa Vaca Guzmán.

a.2.2. Comunidades y centros poblados

El Municipio tiene 43 comunidades, de las cuales 37 son comunidades rurales


dispersas y 6 son centros poblados nucleados de características semiurbanas
(Iguembe, Cerrillos, Cumandayti, La Tapera, Ticucha y Montegrande). El pueblo
V. Vaca Guzmán con sus 4 juntas vecinales se constituye en la única población
urbana del Municipio, considerando aspectos poblacionales (población mayor a
2.000 habitantes), infraestructura y servicios básicos.

La distribución de comunidades por cantones nos indica que el cantón Ticucha


tiene 14 comunidades, el cantón Sapirangui 18 comunidades y el cantón Iguembe
11 comunidades.

En términos de distritación municipal, los distritos se conformaron sobre la base de


los cantones Ticucha, Sapirangui e Iguembe y el pueblo V. Vaca Guzmán. De ésta
manera se puede apreciar que la totalidad de las comunidades del Distrito 1
(Ticucha) y Distrito 2 (Sapirangui) correponden a Organizaciones Territoriales de
Base (OTB’s) con su propia Personería Jurídica (PJ), exceptuado a la comunidad
Pincal que viene tramitando su documentación legal que le acredite como OTB.

En el Distrito 3 (Iguembe), 10 comunidades corresponden a OTB’s, de las cuales 9


comunidades cuentan con PJ y 1 OTB, Itiroro, aún no cuenta con PJ. Itau viene a
ser la comunidad que presenta particularidades en cuanto a su definición como
comunidad y OTB, en efecto, un sector de la misma denominado Iticupe con
predominancia étnica guaraní, ha conformado su capitanía y está tramitando su PJ;
asimismo, Bella Vista otro sector ubicado en el cruce del camino a Cuevo,
perteneciente al más grande hacendado del Municipio, no está definido bajo
ninguna forma organizativa y no esta integrada a ninguna comunidad ni OTB
aledaña, aún cuando existe tendencia positiva de crecimiento poblacional.

El Distrito 4, Villa Vaca Guzmán, esta conformado por cuatro Juntas Vecinales
(OTB’s), de las cuales la JV Central no tiene PJ.

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CUADRO 02 : COMUNIDADES/OTB’s POR CANTONES Y DISTRITOS

CANTON DISTRITO COMUNIDAD/OTB CARACTERISTICA


1. Iti Capitanía con PJ.
2. Las Frías Cc. con PJ.
3. Cumandayti Cc. con PJ. Centro poblado
4. Ticucha Cc. con PJ. Centro poblado
T T
5. Monte Grande Cc. con PJ. Centro poblado
I I
6. La Tapera Cc. con PJ. Centro poblado
C C
7. Overa Alta Cc. con PJ.
U U
8. Overa Baja Cc. con PJ.
C C
9. La Barrera Cc. con PJ.
H H
10. Camotal Cc. con PJ.
A A
11. Entierrillos Cc. con PJ.
12. Iripití Cc. con PJ.
13. Itapochi Cc. con PJ.
14. Yumao Cc. con PJ.
15. Cerrillos Cc. con PJ. Centro poblado
16. Sirao Pampa Capitanía con PJ.
17. Taperillas Capitanía con PJ.
18. Caraparirenda Capitanía con PJ.
S 19. Vallecitos Capitanía con PJ.
A 20. Ch’uya Yacu Cc. con PJ.?
S P 21. Cruz Pampa Cc. con PJ.
A I 22. Pincal Cc. sin PJ. (en trámite)
P R 23. Tunal Cc. con PJ.
I A 24. Nogal Pampa Cc. con PJ.
R N 25. Ñaherenda Cc. con PJ.
A G 26. Palma Pampa Cc. con PJ.
N U 27. Sapirangui Cc. con PJ.
G I 28. Sapiranguimiri Cc. con PJ.
U 29. Sauce Mayu Cc. con PJ.
I 30. Sunchu Cañada Cc. con PJ.
31. Timboy Pampa Cc. sin PJ.
32. Tururumba Cc. con PJ.
33. JV Central Sin PJ.
VILLA
34. JV San José Con PJ.
VACA Centro poblado
35. JV Santa Cruz Con PJ.
GUZMAN
36. JV Germán Bush Con PJ.
37. Tentayape Capitanía con PJ.
38. Karatindi Capitanía con PJ.
39. Pentirenda Capitanía con PJ.
I I 40. Los Naranjos Capitanía con PJ.
G G 41. Baicua Cc. con PJ.
U U 42. Caya Cc. con PJ.
E E 43. Iguembe Cc. con PJ. Centro poblado
M M 44. Las Abras Cc. con PJ.
B B 45. Tunalito Cc. con PJ.
E E 46. Itiroro Cc. sin PJ.
47. Itau Cc. sin PJ.
 Iticupe Cap. En trámite de PJ. Sector de Itau
 Bella Vista Sin definición comunal Sector de Itau
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

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A.3. Manejo Espacial


a.3.1 Uso y ocupación del espacio
La superficie de la Sección Municipal de 3.747.40 km2, equivalente a 374.740 ha,
está ocupada por los tres principales sistemas de producción local. El 6.77%
(22.929 ha) es utilizada para la agro-citricultura, sistema caracterizado por cultivos
de maíz, maní, ají y naranjos respectivamente; el 58.29% (219.850 ha) en la
actividad pecuaria, sistema donde predomina el monte de ramoneo y en menor
proporción los pastizales; el 14.27% (59.030 ha) es monte o bosque nativo, sistema
productivo que principalmente satisface demandas domésticas locales de productos
forestales como madera y leña.

El restante 20.67% (73.921 ha) de la superficie comprende un espacio al margen de


los sistemas productivos, por cuanto esta conformado por áreas inaccesibles,
principalmente cabeceras de serranías; zonas de erosión alta y, quebradas y ríos.
CUADRO 03 : USO PRODUCTIVO ACTUAL DEL SUELO
SUPERFICIE POR PORCENTAJE POR PROMEDIO
USO DISTRITOS (ha) DISTRITOS (%) POR USO
TOTAL PRODUCTIVO
PRODUCTIVO
Ticucha Sapirangui Iguembe Ticucha Sapirangui Iguembe (%)
Agricola
10425 7784 4720 22929 5.99 10.61 3.71 6.77
Pastoreo
79700 32850 107300 219850 45.77 44.79 84.32 58.29
Monte y bosques
39700 9690 8640 58030 22.80 13.21 6.79 14.27
Otros
44315 23016 6600 73931 25.45 31.38 5.19 20.67
TOTAL
174140 73340 127260 374740 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

GRAFICA : 03

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MAPA 3: USO ACTUAL DE LA TIERRA DE LA SECCION MUNICIPAL

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B. ASPECTOS FÍSICO - NATURALES

B.1. Descripción fisiográfica

El Estudio Integrado de Recursos Naturales del Departamento de Chuquisaca, realizado


por la ex Corporación de Desarrollo de Chuquisaca (CORDECH), indica que el
Municipio está ubicado en la sección fisiográfica Subandina y presenta una diversidad de
altitudes, suelos, topografía, climas y otros aspectos que difieren de un lugar a otro y que
no tienen relación lógica con la división política del lugar.

b.1.1. Altitudes

En base a datos del Instituto Geográfico Militar (IGM) del año 1988, el Proyecto
ZONISIG indica que el Municipio presenta rangos altitudinales que oscilan entre
los 500 y 2.800 msnm. El punto más bajo (520 msnm) estaría al Norte del
Municipio en las proximidades de la comunidad Las Frías y el Río Grande. El
punto más alto (2.280 msnm) estaría en la serranía del Iñao, a la altura de la
comunidad Los Naranjos del Cantón Iguembe. La Capital de la Sección Municipal
está a 1.195 msnm.

b.1.2. Relieve

El Municipio forma parte de la Faja Subandina Meridional y de acuerdo a sus


características de relieve, se halla constituido por una secuencia de paisajes de
serranías altas, medias y bajas; colinas; pie de montes; terrazas aluviales y llanura
aluvial. Presenta serranías con terrazas, de pendientes escarpadas y laderas poco
profundas a muy profundas, con alturas que oscilan entre 900 y 1.600 msnm, con
una altitud media de 1.100 msnm; estas se hallan orientadas en sentido Norte-Sur,
conformando anticlinales estrechos y sinclinales más amplios, donde se instalan los
ríos, constituyendo valles de pequeña a mediana amplitud, con características de
potencialidad importante.

b.1.3. Topografía

El territorio del Municipio está formada por una topografía ondulada,


porcentualmente con reducidas áreas cultivables, suelos poco profundos, de textura
arcillosa, franco arcillosa, y arcillo limosa. La vegetación es abrupta, disección
media a alta. Divisoria de aguas discernible, gradientes medias a altas, escarpadas,
con cicatrices de deslizamientos y derrumbes. Control estructural por plegamientos
y fallas.

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 4: RANGOS ALTITUDINALES DE LA SECCION MUNICIPAL

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B.2. Características del ecosistema

b.2.1. Pisos ecológicos

Los pisos ecológicos estan definidos por varios factores como ser altitud, clima,
situación respecto al mar, relieve, naturaleza del suelo, hidrografía, cobertura
vegetal y otros factores que resultan en una caracterización particular a la zona en
cuanto a flora, fauna y otros.

El espacio al que comprende geográficamente Bolivia, el factor altitud es el que


define en general los diferentes pisos ecológicos. En el caso específico del
Municipio, la diferencia de la zona más alta y la más baja oscila entre los 600 m,
altura que no es muy significativa, por lo que en general la zona corresponde a un
piso ecológico de zona sub-tropical con clima semi-cálido, sub-húmedo seco.
(Fuente: Montes de Oca; 1998). (Detalle ver en Mapa 5)

b.2.1.1. Clima

El Municipio, debido a sus características fisiográficas y otros factores, no tiene un


clima homogéneo, identificándose en términos generales 4 tipos climáticos
detallados en el Cuadro 04. (Fuente: SENAHMI – CORDECH; 1994)

CUADRO 04 : TIPOS CLIMATICOS

TIPO
LOCALIDAD CARACTERISTICAS
CLIMATICO
V.V. Guzmán Sub-húmedo-seco, segundo mesotermal, débil excedente de agua, normal al segundo
C1B2Db2 mesotermal.
Taperillas Sub-húmedo-seco, tercer mesotermal, débil excedente de agua, normal al tercer
C1B3db3 mesotermal.
Cumandayti B1B3rb3 Húmedo, tercer mesotermal, débil déficit de agua, normal al tercer mesotermal.
Iguembe DC1C2 Semiárido, subhúmedo seco, con elevado déficit de agua.
Fuente: SENAHMI - CORDECH; 1994 (Citado en Diagnóstico Municipal V.Vaca Guzmán; 1998)

De acuerdo a los autodiagnósticos comunales, los cantones Ticucha y Sapirangui


presentan un clima templado y el cantón Iguembe tiene clima cálido.

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 5: PISOS ECOLOGICOS DE LA SECCION MUNICIPAL

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MAPA 6: ZONIFICACION CLIMATICA DE LA SECCION MUNICIPAL

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REFERENCIAS DEL MAPA 5: Zonificación Climática

Clima Húmedo B1.- Presenta un índice Hídrico entre 20 a 40.

Presenta una acentuada humedad relativa, la cual acelera el proceso de meteorización de los
suelos y las rocas con un claro fraccionamiento y descomposición de sus partes.

Sin embargo en las superficies de las serranías se presenta también algo de bosque ralo, con
manchones de bosques denso, asociados a arbustos y gramíneas.

Clima Sub-húmedo-Seco C1.- Con un índice Hídrico entre 20 a 0.

El balance Hídrico de este tipo climático, nos indica que tenemos en general, de 1 a 2 meses de
Excedencia como máximo y entre 6 a 7 meses de Déficit.

Este tipo climático presenta vegetación xerofítica, matorral con hojas compuestas y apéndices
espinosos, especies de cactus y árboles emergentes. La anterior vegetación identifica un
ambiente de relativa sequedad con lluviosa solo estivales y un invierno moderadamente seco.

Clima Sub - Húmedo - Húmedo C2.- Con un índice Hídrico entre 0 a 20.

Sus balances Hídricos presentan en general entre 2 a 4 de Excedencia y entre 3 a 5 meses de


Déficit Hídrico.

El ambiente de sequedad es mayor que en los climas húmedos, presentándose sectores de


humedad mayor, en el fondo de los valles. En este clima el bosque es muy ralo y solo se
presentan ocasionalmente manchones poco frecuentes de bosque denso, normalmente en forma
de microclimas.

Clima Semiárido D.- Presenta un índice Hídrico entre -40 y - 20.

Los balances Hídricos nos indican que prácticamente no existe Excedente en este tipo climático,
cuando más, se presenta algún mes con precipitación representativa de Reposición Hídrica.
Mientras tanto se tienen desde 6, 7, 10 hasta los 12 meses del año con déficit Hídrico.

Es muy marcada la sequedad del ambiente en este tipo climático, con muy bajos porcentajes de
Humedad y ninguna Excedencia de agua. El Déficit Hídrico es total; los inviernos son casi
completamente secos y lluvias limitadas.

En este tipo climático con características vegetativas muy semejantes a las del clima Sub
Húmedo Seco, aunque con mayor sequedad en su ambiente, existe predominio absoluto de las
especies xerofiticas, con apéndices espinosos y clara presencia de especies cactáceas. El tipo
de bosque es xerofitico, denso, mayormente caducifolio, con clara presencia de cactáceas y
bromelias, además de mucha diversidad de pastos. (Fuente: CORDECH; 1994).

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.1.1. Temperaturas máxima y mínima

Los datos de temperaturas climáticas del Municipio se obtuvieron de la


Estación Meteorológica del Centro Experimental Iboperenda ubicado en las
próximidades del pueblo V. Vaca Guzmán. Los registros corresponden al ciclo
agrícola 99-00 y están detalladas en el siguiente cuadro.

CUADRO 05 : TEMPERATURAS EN °C PERIODO AGRICOLA 1999 - 2000

MESES DEL AÑO


TEMPERATURA AÑO 1999 AÑO 2000
J A S O N D E F M A M J
Máxima media 19.80 28.46 31.45 31.04 28.45 30.02 27.92 28.88 28.10 27.40 20.50 23.93
Mínima media 6.39 5.32 11.47 12.60 13.65 16.25 18.00 15.84 16.43 14.30 11.55 7.48
Media mensual 13.09 16.89 21.46 21.82 21.05 23.13 22.96 22.36 22.26 20.85 16.02 15.70
Fuente: CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000

b.2.1.1.2. Precipitación pluvial

Los datos de precipitaciones pluviales del Municipio corresponden a datos de


la Estación Meteorológica del Centro Experimental Iboperenda. Los registros
son del ciclo agrícola 99-00 y están detalladas en el siguiente cuadro.
CUADRO 06 : PRECIPITACION PLUVIAL EN mm PERIODO AGRICOLA 1999 - 2000

MESES DEL AÑO


AÑO 1999 AÑO 2000 TOTAL
PRECIPITACION J A S O N D E F M A M J
5.0 0.0 22.0 50.8 22.5 61.6 208.6 83.1 136.3 12.7 21.1 12.9 636.6
Fuente: CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000

CUADRO 07 : PERIODOS Y PRECIPITACIONES PLUVIALES MEDIAS POR LOCALIDADES

LOCALIDAD PERÍODOS
Meses lluviosos: N-D-E-F-M. Precip. Media mensual 113.70 mm.
Muyupampa
Meses secos: M-J-J-A-S-O. Precip. Media mensual 18.01 mm.
Meses lluviosos: N-D-E-F-M-A. Precip. Media mensual 110.50 mm.
Taperillas
Meses secos: M-J-J-A-S-O. Precip. Media mensual 19.80 mm.
Meses lluviosos: N-D-E-F-M-A. Precip. Media mensual 164.00 mm.
Cumandayti
Meses secos: M-J-J-A-S-O. Precip. Media mensual 22.00 mm.
Meses lluviosos: N-D-E-F-M. Sin datos de precipitación pluvial.
Iguembe
Meses secos: M-J-J-A-S-O-N.
Fuente: Elaboracio propia (En base a autodiagnósticos comunales y CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000)

La zona Norte del Municipio, entre las comunidades La Tapera y Las Frías del
Cantón Ticucha, es la más lluviosa, en tanto que la zona Sur del Municipio,
entre las comunidades de Tunalito hasta Tentayape, es la que menor
precipitación tiene.

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.1.3. Riesgos climáticos


De acuerdo al Cuadro 08 del presente documento, las inclemencias naturales
más frecuentes en orden de prioridad son: sequías, heladas, granizadas y en
menor escala las inundaciones.
Los autodiagnósticos comunales dan cuenta que el Distrito Iguembe en su
totalidad fue afectado por la sequía del año 2000, por lo que se perdieron entre
el 70 a 90% de la producción de maíz y cumanda y el 50% de cítricos.
Asimismo, en el distrito mencionado es frecuente la pérdida de ganado bovino
por falta de agua en los períodos mas críticos de sequía, es decir, entre octubre
a noviembre.
Comparativamente, la mayor parte de los distritos Ticucha y Sapirangui
cuentan con un clima más benigno en cuanto a precipitación pluvial y períodos
más cortos y menos críticos de sequía.
CUADRO 08: PREDOMINANCIA Y RIESGOS CLIMATICOS POR DISTRITOS

RIESGOS CLIMATICOS
PREDOMINANCIA
DISTRITO PERIODO (meses del año)
CLIMATICA FACTOR
E F M A M J Jl A S O N D
Helada
Granizada
Ticucha Templado Sequía
Inundaciones
Helada
Granizada
Sapirangui Templado Sequía
Inundaciones
Helada
Granizada
Iguembe Cálido Sequía
Inundaciones
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.2. Suelos
b.2.1.2.1. Principales características

Estudios pedológicos realizados por la Corporación Regional de Desarrollo de


Chuquisaca en 1992, permiten identificar en la Sección Municipal diferentes
tipos de suelos por regiones, asignándole a cada uno la correspondiente
clasificación por su aptitud de uso. (Ver Mapa 6).

La textura de los suelos agrícolas del Municipio son franco arenosos (FA),
areno francosos (AF) y franco arcillosos (FY), con pH neutros a alcalinos,
livianos y aptos para el cultivo de maní, maíz, ají y leguminosas. Sin embargo,
los características texturales mencionadas determinan que los suelos sean muy
frágiles y susceptibles a la erosión hídrica y lixiviación de sus sales y
minerales.
CUADRO 09 : CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS POR COMUNIDADES

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

TEXTURA
CANTON / COMUNIDAD APTITUD
PREDOMINANTE
TICUCHA
1. Iti FY – FA – F Agrosilvopastoril, agropecuario intensivo
2. Las Frías FA – F – AF Protección con uso agropecuario y forestal limitado
3. Cumandayti AF – FA – F Protección con uso agricola y pecuario limitado
4. Ticucha FY – AF Protección con uso agropecuario y forestal limitado
5. Monte Grande FY – FA – F Protección con uso agropecuario limitado
6. La Tapera F – FA – AF Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado
7. Overa Alta FY – FA – F Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado
8. Overa Baja FY – FA – F Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado
9. La Barrera AF – F – FY Agrosilvopastoril, agropecuario intensivo
10. Camotal FY – FA – F Protección con uso agropecuario limitado
11. Entierrillos AF – FY Protección con uso agrosilvopastoril limitado
12. Iripití AF – FA Protección con uso agrosilvopastoril limitado
13. Itapochi AY – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado
14. Yumao AF – FA – F Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado
SAPIRANGUI
15. Cerrillos F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
16. Sirao Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
17. Taperillas FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
18. Caraparirenda FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
19. Vallecitos FY – FA – F Protección con uso agropecuario limitado
20. Ch’uya Yacu F – FA – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado
21. Cruz Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
22. Pincal FY – FA – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
23. Tunal AF – FA – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
24. Nogal Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
25. Ñaherenda FA – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado
26. Palma Pampa AF – FA Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
27. Sapirangui FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
28. Sapiranguimiri FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
29. Sauce Mayu FY – FA – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
30. Sunchu Cañada F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
31. Timboy Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
32. Tururumba FY – FA – F Protección con uso agrosilvopastoril limitado
IGUEMBE
33. Tentayape FA – FY – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado
34. Karatindi FA – FY – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado
35. Pentirenda FA – FY Protección con uso agrosilvopastoril limitado
36. Los Naranjos FY – FA Protección con uso agrosilvopastoril y agropecuario limitado
37. Baicua FY – FA – F Agrisilvopastoril y agropecuario limitado
38. Caya FY – FA – F Agrisilvopastoril y agropecuario limitado
39. Iguembe AF – F – FY Agrisilvopastoril y agropecuario limitado
40. Las Abras FY – FA – F Agrosilvopastoril y agropecuario limitado
41. Tunalito AF – FA – YF Protección con uso agrosilvopastoril y agropecuario limitado
42. Itiroro AF – FA – AY Protección con uso agrosilvopastoril limitado
43. Itau AF – FA – YF Agrosilvopastoril y agropecuario limitado
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Referencias del Cuadro: F = franco; FA = franco arenoso; AF = areno francoso; FY = franco arcilloso

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 7: DESCRIPCION DE TIPOS DE SUELOS DE LA SECCION MUNICIPAL

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 8: ZONIFICACION AGROECOLOGICA Y SOCIOECONOMICA DE LA


SECCION MUNICIPAL

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosión

Las causas más frecuentes que provocan la erosión de los suelos son las
relacionadas con la habilitación y/o ampliación de las áreas agrícolas con
acciones de chaqueo y quema descontrolada, la explotación forestal sin
considerar los reglamentos y normas forestales vigentes (Ley 1700 y Normas
Técnicas 037/97) y el sistema de pastoreo extensivo practicada en el
Municipio.

A los hechos mencionados se debe añadir que la fragilidad de los suelos


(livianos y de textura franco - arenoso y areno - francoso) y ecosistema en
general del Municipio, hacen que la tendencia de erosión sea creciente.

Estudios especializados sobre la temática, junto a los datos recabados en los


autodiagnósticos comunales, permiten contar con información general de la
problemática erosiva de los suelos del Municipio. (Ver Cuadros 10, 11, 12, 13 y Gráfica
04).

CUADRO 10 : GRADOS DE EROSION – CANTON TICUCHA

No. Comunidades Superficie Superficie en ha por grados de erosión


aproximada Baja % Media % Alta %
(ha)
1 Overa Baja 4,700 2,500 53 1,500 32 700 15
2 Cumandayti 35,300 17,000 48 15,800 45 2,500 7
3 Ticucha 10,140 5,840 58 2,700 27 1,600 16
4 Entierillos 12,100 7,800 64 3,300 27 1,000 8
5 Iripití 10,270 6,000 58 3,000 29 1,270 12
6 Itapochi 10,280 8,000 78 1,700 17 580 6
7 Monte Grande 5,600 2,400 43 2,300 41 900 16
8 La Barrera 20,000 14,000 70 5,000 25 1,000 5
9 Las Frías 3,780 1,380 37 2,000 53 400 11
10 Overa Alta 3,150 700 22 1,800 57 650 21
11 Yumao 1,480 580 39 750 51 150 10
12 Iti 8,730 2,730 31 5,000 57 1,000 11
13 La Tapera 2,100 700 33 1,000 48 400 19
14 Camotal 2,205 700 32 1,400 63 105 5
TOTAL 129,835 70,330 47,250 12,255
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

24
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 11 : GRADOS DE EROSION - CANTON SAPIRANGUI

No. Comunidades Superficie Superficie en ha por grados de erosión


aproximada Baja % Media % Alta %
(ha)
1 Nogal Pampa 5,180 3,000 58 1,380 27 800 15
2 Tunal 2,770 1,600 58 770 28 400 14
3 Sapiranguimiri 9,700 4,500 46 3,500 36 1,700 18
4 Sunchu Cañada 305 220 72 55 18 30 10
5 Cerrillos 2,000 1,200 60 600 30 200 10
6 Sirao Pampa 1,000 600 60 300 30 100 10
7 Vallecitos 3,400 1,650 49 1,300 38 450 13
8 Sauce mayu 3,800 1,100 29 2,450 64 250 7
9 Sapirangui 2,500 900 36 1,400 56 200 8
10 Taperillas 2,440 1,340 55 800 33 300 12
11 Palma Pampa 2,200 750 34 1,300 59 150 7
12 Ñaherenda 1,245 350 28 700 56 195 16
13 Tururumba 5,100 1,400 27 3,200 63 500 10
14 Caraparirenda 2,450 700 29 1,200 49 550 22
15 Pincal 3,230 1,300 40 1,500 46 430 13
16 Chuya Yacu 1,820 900 49 700 38 220 12
17 Cruz Pampa 1,950 750 38 1,000 51 200 10
18 Timboy Pampa 1,800 700 39 950 53 150 8
TOTAL 52,890 22,960 23,105 6,825
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

CUADRO 12 : GRADOS DE EROSION - CANTON IGUEMBE

No. Comunidades Superficie Superficie en ha por grados de erosión


aproximada Baja % Media % Alta %
(ha)
1 Karatindi 3,200 1,200 38 1,650 52 350 11
2 Baicua 14,950 6,500 43 7,000 47 1,450 10
3 Caya 23,000 9,000 39 12,000 52 2,000 9
4 Itiroro 18,500 7,000 38 9,000 49 2,500 14
5 Los Naranjos 1,850 780 42 920 50 150 8
6 Pentirenda 600 250 42 300 50 50 8
7 Tentayapi 25,000 9,000 36 12,500 50 3,500 14
8 Las Abras 2,000 550 28 1,000 50 450 23
9 Iguembe 1,600 450 28 750 47 400 25
10 Itau 16,200 4,700 29 8,500 52 3,000 19
11 Tunalito 6,800 1,000 15 4,200 62 1,600 24
12 Bella Vista 6,960 1,460 21 4,500 65 1,000 14
TOTAL 120,660 41,890 62,320 16,450
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

25
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 13 : PROCESO EROSIVO POR CANTONES EN FUNCION DEL SUELO Y


COBERTURA

UNI- PROCESO PERDIDA CANTONES


FORMA DEL COBERT.
DA- EROSIVO SUELO
TERRENO VEGETAL TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE
DES DOMINANTE tn/ha/año
Llanura aluvial Bosque Ninguno
1 0.30 X
denso
Serranías y Bosque Erosión hídrica
2 4.40 X X X
colinas denso nula a ligera
Serranías, Bosque Erosión hídrica
3 colinas y llanura claro, ligera a media 7.90 X X X
aluvial matorral
Serranías bajas y Matorral Erosión hídrica
4 7.90 X X X
colinas claro media
Vertientes de Matorral, Erosión hídrica
5 serranías y cultivos en media 11.30 X X
colinas pendiente
Serranías, piede- Cultivos, Erosión hídrica
montes y terazas suelos laminar de
6 11.30 X X X
aluviales, colinas, desnudos media a fuerte
llanuras.
Colinas, Matorral Erosión hídrica
8 29.10 X
serranías bajas claro fuerte
Fuente: CORDECH; 1994. (Citado en Diagnóstico Municipal V. Vaca Guzmán; 1998).

GRAFICA : 04

26
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.2.3. Prácticas y superficies recuperadas

CARE es la única institución de carácter privado que planteo en el Municipio


la importancia de encarar la problemática de suelos, realizando para ello
acciones de protección y conservación de suelos agrícolas, y otras de
concientización para la habilitación de nuevas tierras agrícolas y el manejo y
aprovechamiento forestal.

Las prácticas más difundidas por CARE en su área de intervención dentro el


Municipio, son los cultivos en curvas a nivel y terraceos.

CUADRO 14 : PRACTICAS DE CONSERVACIÓN DE SUELOS POR COMUNIDADES

CANTON/COMUNIDAD PRACTICAS Y SUPERFICIES


Cultivos en curvas a nivel (ml) Terrazas de formación lenta (ml)
Sapirangui:
 Timboy Pampa 165 220
 Chuya Yacu 80 60
 Taperillas 110 --
 Cruz pampa 80 --
 Palma Pampa 120 170
 Nogal Pampa -- 160
 Sauce mayu 250 350
 Sapiranguimiri 355 380
 Tururumba -- 200
Sub-total 1.155 1.440
Ticucha
 Cumandayti -- 300
 Ticucha 150 230
 Entierrillos 240 250
 Itapochi 220 --
 Monte Grande 300 400
 Iti -- 350
 Camotal 190 250
Subtotal 1.100 1.780
TOTAL 2.255 3.220
Fuente: Informe General de Gestión - CARE; 2000. (Adaptado en base a datos de autodiagnósticos comunales)

27
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 9: ZONAS CON RIESGOS DE EROSION DE LA SECCION MUNICIPAL

28
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.3. Flora
La Sección Municipal tiene variada y abundante vegetación. Los tipos y clases de
vegetación que caracterizan a la flora local varían de acuerdo a las zonas
ecoclimáticas y relieve del terreno. Así se pueden apreciar entre los principales
tipos de vegetación los bosques decíduos y semideciduos y en menor escala
bosques siempreverdes. Asimismo, datos de los autodiagnósticos comunales
permiten identificar dos principales tipos de cobertura vegetal en el Municipio,
éstos son: monte alto y monte bajo.

b.2.1.3.1. Principales especies


Las principales especies del Municipio, considerando tipos de cobertura,
especies y su importancia social y productiva por cantones y comunidades se
detallan a continuación (Cuadros: 15, 16, 17, 18).

CUADRO 15 : ESPECIES DE MAYOR IMPORTANCIA SOCIAL Y PRODUCTIVA


ESPECIES POR TIPO DE COBERTURA
CANTON
MONTE ALTO MONTE BAJO
Ticucha Cevil, ajo, nogal, quina, cedro, palo blanco Huaranguay, sirado , sotillo, manzanilla
Sapirangui Cuchi, cevil, nogal, quina, Huaranguay, sirado, sotillo, negrillo, chirimolle
Iguembe Quina, cuchi, cevil Tusca (sirado), taquilo, algarrobo , mistol
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

CUADRO 16 : ESPECIES DE MONTE ALTO Y SUS USOS PRINCIPALES


ESPECIES FRECUENCIA POR USOS PRINCIPALES
CANTONES
N. COMUN N. CIENTIFICO TICUC. SAPIR. IGUEM.
Ajo Gallesia integrifolia X Madera construcci.
Arrayán X Madera construcc.. muebles
Bandor Pogonopus tubulosus X Madera construcci.
Cedro Cedrella lilloi X X X Madera muebles
Cevil Anadenanthera colubrina X X X Leña, postaje, curtiembre
Cuchi Astronium urundeuva X X X Madera construcc., postaje
Cuta Phyllostylon rhamnoides X X Madera construcc.
Chari Parapiptadenia excelsa X X Madera construcc.
Laurel Ocotea sp. X Madera construcc.
Morado X Madera muebles
Nogal Juglans australis X X X Madera muebles y construcc.
Palo blanco X Madera construcc.
Quina- Myroxylon peruiferum X X X Madera construcc.
Roble Amburana sp. X X Madera muebles
Sahuinto Myrcianthes sp. X X X Fruto
Soto Shinopsis sp. X X Leña y fruto (loros)
Tajibo Tabebuia sp. X X Madera construcc.
Timboy Enterolobium contorstisiliqun X X X Madera construcc.
Tipa Tipuana tipu X X Madera construcc., forraje
Toborochi Chorisia insignis X
Zapallo X X
TOTAL ESPECIES 16 17 9
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

29
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 17 : ESPECIES DE MONTE BAJO Y SUS USOS PRINCIPALES

FRECUENCIA POR
ESPECIES
CANTONES USOS PRINCIPALES
N. COMUN N. CIENTIFICO TICUC. SAPIR. IGUEM.
Aguay Chrysophyllum gunucarpum X X Fruto
Algarrobilla Caesalpina sp. X X Forraje, leña
Algarrobo (Cupesí) Prosopis sp. X X Fruto, leña
Aratico Annona nutans X Fruto
Cardón Harrisia pomanensis X
Carnaval Cassia carnaval X X
Cedrillo Cedrella fissilis X Madera
Chichapí X X Leña
Chirimolle Schinus sp. X Poste
Coca y cabra Capparis speciosa X Forraje
Madera (pilares, cumbreras),
Cuchi Astronium urundeuva X poste
Chañar Goeffroea decorticans X Forraje, fruto
Guayabilla X Fruto
Guaranhuay Tecoma stans X X Leña
Juno X Madera
Lapa lapa X
Leche leche X X
Llok’e Kageneckia lanceolata X
Manzanilla X X
Mistol Zizipus mistol X Fruto
Negrillo Rhamnus sphaerospermus X Artesania
Pacay Inga sp. X X Fruto
Perilla Phyllostylon ramnoides X Poste
Quebracho Schinopsis sp. X Leña, poste
Sahuinto Myrcianthes sp. X X X Fruto
Sauce Salyx sp. X X Protección, forraje
Sauco Zanthoxylum sp. X Fruto
Sirado (tusca) Acacia aroma X X X Leña, forraje
Sotillo Schinopsis sp. X Poste, arado
Tala Celtis sp. X
Tankar Dunalia brachyacantha X X Lejía
Taquillo Prosopis sp. X X Leña, forraje
Tipilla X X X Forraje
Tuna Opuntia ficus indica X Fruto, forraje
Ulala X Lejia
TOTAL ESPECIES 16 19 18
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

La vegetación nativa tiene también su importancia en el aspecto dietético


familiar especialmente en las comunidades de origen guaraní, siendo que uno
de los sistemas de producción de éstos pobladores es la recolección de frutos
silvestres.

Entre las especies de mayor preferencia en este aspecto están el aguay, pacay,
sahuinto, aratico (chirimoya silvestre), chañar, algarrobo, mistol, tuna y otros.

30
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 18 : PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES POR COMUNIDADES

CANTON / COMUNIDAD ESPECIES


TICUCHA
44. Iti Cuta, tcuchi, cevil, palo blanco, sahuinto, sotillo, manzanilla, guaranhuay.
45. Las Frías Soto, quina, toborochi, tipilla, aguay, leche leche, chichapí.
46. Cumandayti Cedro, timboy, chari, cuchi, juno, manzanilla, sirado, sotillo
47. Ticucha Ajo, tajibo, quina, palo blanco, taquillo, manzanilla, sahuinto, carnaval
48. Monte Grande Ajo, cedro, cevil, palo blanco, cuchi, timboy, sahuinto.
Timboy, tipa, cuchi, morado, sahuinto, chichapí, pacay, juno.
49. La Tapera
Cevil, roble, soto, chari, tipa, guaranhuay, tipilla, algarrobilla, juno.
50. Overa Alta
Nogal, soto, cuta, chari, algarrobilla, manzanilla, sarado, tipilla.
51. Overa Baja Toborochi, chari, palo blanco, leche-leche, sotillo, carnaval,
52. La Barrera Cevil, soto, zapallo, morado, sotillo, juno, aguay, tipilla.
53. Camotal Cuta, roble, timboy, morado, tipilla, cardón, aguay, manzanilla, sirado.
54. Entierrillos Timboy, chari, cuchi, morado, tankar, pacay, huaranguay.
55. Iripití Chari, tipa, ajo, cevil, timboy, juno, carnaval, sirado.
56. Itapochi
Soto, cevil, soto, morado, cedrillo, pacay, taquillo.
57. Yumao
SAPIRANGUI
58. Cerrillos Cuchi, laurel, zapallo, algarrobo, manzanilla, tipilla, carnaval.
59. Sirao Pampa Bandor chari, toborochi, sirado, lapa-lapa, chirimolle, tipilla, sauce.
60. Taperillas Cuchi, nogal, cevil, tankar, llok’e, juno, leche-leche.
61. Caraparirenda Cevil, nogal, quina, timboy, aguay, pacay, sirado, llok’e, manzanilla.
62. Vallecitos Toborochi, nogal, soto, aguay, chirimolle, pacay, negrillo, tipilla, sirado.
Tajibo, cuta, bandor, sauco, tipilla, guaranhuay, lloque, sauce, pacay.
63. Ch’uya Yacu
Arrayán, bandor, soto, aratico, chirimolle, aguay, tankar.
64. Cruz Pampa
Cuchi, chari, tajibo, timboy, pacay, sirado, tipilla, chichapí, algarrobo.
65. Pincal Laurel, tajibo, zapallo, sirado, negrillo, huaranguay, carnaval, aguay.
66. Tunal Cevil, nogal, tajibo, negrillo, sirado, tipilla, manzanilla, aguay.
67. Nogal Pampa Zapallo, arrayán, chari,pacay, tankar, manzanilla, llok’e.
68. Ñaherenda Quina, bador, tajibo, sirado, llok’e, guaranguay, chichapí, algarrobo.
69. Palma Pampa Chari, laurel, quina, sauce, negrillo, pacay, sirado, algarrobo, pacay.
70. Sapirangui Cuchi, laurel, toborochi, sauce, taquillo, algarrobo, chichapí, tipilla, leche-leche.
71. Sapiranguimiri Laurel, cevil, quina, sauce, algarrobo, taquillo, sirado, negrillo.
72. Sauce Mayu Tajibo, cedro, timboy, arrayán, negrillo, sirado, tankar, guaranhuay.
73. Sunchu Cañada Chari, timboy, zapallo, tipilla, manzanilla, aratico.
74. Timboy Pampa
Cuta, cedro, arrayán, guayabilla, sirado, tipilla, pacay, leche-leche.
75. Tururumba
IGUEMBE
76. Tentayape Sahuinto,cuchi, cedro, taquillo, sirado, ulala, guaranguay, quebracho.
77. Karatindi Cevil, nogal, sahuinto, perilla, tala, taquillo, sirado, tuna, chañar.
78. Pentirenda Timboy, nogal, tipa, guayabilla, chañar, cardón, mistol.
79. Los Naranjos Sahuinto, cuchi, cevil, sirado, perilla, tala, tipa, tuna.
80. Baicua Nogal, timboy, tipa, tipilla, quebracho, taquillo, algarrobo, sirado, sauce.
Cedro, nogal, quina, sauce, perilla, mistol, coca y cabra, tipilla, guaranhuay.
81. Caya
Timboy, tajibo, tipa, cevil, sirado, sauce, tipila, quebracho.
82. Iguembe
Cedro, nogal, cuchi, taquillo, sirado, guaranguay, carnaval, sotillo, ulala.
83. Las Abras Tipa, sahuinto, cevil, tala, tuna, taquillo, algarrobo, sahuinto, chañar.
84. Tunalito Cuchi, quina, nogal, tajibo, algarrobo, coca y cabra, perill, quebracho.
85. Itiroro
86. Itau Tajibo, cuchi, cevil, perilla, sahuinto, sauce, tala, cardón, mistol.
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

31
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.4. Fauna

La fauna silvestre es rica y variada en la Sección Municipal, por cuanto esta


íntimamente relacionada con los tipos vegetacionales. Varias especies, están
clasificadas de acuerdo al "Libro Rojo de Ecología" como animales silvestres
endémicos y en extinción, se citan a propósito el oso andino, el puma americano y
el loro kaqe.

La mayor parte de las especies de mamíferos mayores (Corzuela, Chancho montés,


Jochi) son objeto de caza doméstica, es decir, para fines de complementación
dietética familiar, y en tanto que las aves (pavas, palomas) se cazan como medidas
de control poblacional para evitar pérdidas (mermas) por daños a cultivos tanto en
siembra como en cosecha.

Los aspectos mencionados, deben inducir a tomar medidas precautorias de en el


nivel institucional (Alcaldía, Superintendencia Forestal y otros) y reflexivas en el
nivel comunal respecto al manejo de fauna silvestre.

b.2.1.4.1. Principales especies


CUADRO 19: FAUNA POR TIPOS DE ESPECIES

TIPOS DE ESPECIES
Mamiferos Aves Reptiles Peces
Chancho montés(taitetu) Pava Víbora Sábalo
Jochi Loro Lagartijas Dorado
Tatú Loro hablador (Kake) Sapo Salmón
Venado colorado Paloma Rana Surubí
Venado rosillo Condór
Anta Buitre
Tigre Aguila
Leopardo Garza
Gato montés Golondrina
Zorro Chuña
Oso (Jucumari) Sacre
Mono Carcaña
Murciélago Urraca,
Zorrino Macagua
Tocoro
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

En el Cuadro 20 se mencionan las principales especies fauníticas por cantones


y comunidades. Estas especies por lo general se encuentran dispersas en todo
el área geográfica del Municipio por las características climáticas y
fisiográficas que definen las Serranías Inca Huasi e Iñao.

32
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 20 : PRINCIPALES ESPECIES FAUNITICAS POR CANTONES Y COMUNIDADES

CANTON ESPECIES
COMUNIDAD Mamíferos Aves Peces
TICUCHA
87. Iti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
88. Las Frías Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí
89. Cumandayti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
90. Ticucha Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
91. Monte Grande Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí
92. La Tapera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
93. Overa Alta Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
94. Overa Baja Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
95. La Barrera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
96. Camotal Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
97. Entierrillos Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
98. Iripití Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
99. Itapochi Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí
100. Yumao Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
SAPIRANGUI
101. Cerrillos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
102. Sirao Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
103. Taperillas Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
104. Caraparirenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
105. Vallecitos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
106. Ch’uya Yacu Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre
107. Cruz Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
108. Pincal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
109. Tunal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
110. Nogal Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
111. Ñaherenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
112. Palma Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
113. Sapirangui Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
114. Sapiranguimiri Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre Sábalo
115. Sauce Mayu Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
116. Sunchu Cañada Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
117. Timboy Pampa Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre
118. Tururumba Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
IGUEMBE
119. Tentayape Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
120. Karatindi Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
121. Pentirenda Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
122. Los Naranjos Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
123. Baicua Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
124. Caya Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
125. Iguembe Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
126. Las Abras Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
127. Tunalito Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
128. Itiroro Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
129. Itau Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre Sábalo
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

33
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.5. Recursos forestales

Los recursos forestales del Municipio, se encuentran en diferentes estados de


aprovechamiento y conservación. En efecto, la mayor parte del área forestal
municipal está afectada por actividades tradicionales para la habilitación de tierras
agrícolas (chaqueo y quema) y una demanda cada vez mayor de productos
forestales, como son las vigas para construcción de viviendas y madera para
muebles.

Otras áreas que aún no han sido colonizadas o intervenidas con acciones
antrópicas, se constituyen en las reservas o relictos forestales más representativos
de la vegetación del Municipio, sin embargo, el aprovechamiento cada vez más
expansivo del recurso, amenaza la estabilidad de áreas boscosas que aún no han
sido sujetas a ningún aprovechamiento.

Asimismo, el uso de leña para la cocción de alimentos y elaboración de otros


productos alimenticios (horneados, chicha, etc.) es otra de las causas principales
que afecta negativamente el estado actual del recurso forestal. Se tiene como dato
que en promedio una familia de cinco personas consume 54 m3 de leña por año, de
donde se deduce que en el Municipio se consume solo para fines domésticos,
120.000 m3 de leña por año.

b.2.1.5. 1. Principales especies

Las principales especies forestales por cantones y comunidades están descritas


detalladamente en la página 26 (Acápite b.2.1.3., Cuadro 18).

CUADRO 21: ESPECIES FORESTALES POR IMPORTANCIA DEL TIPO DE USO

TIPO DE USO ESPECIES


Madera para muebles Cedro, roble, morado, nogal, cedrillo, juno
Madera de construcción Quina, cuchi, tipa, cuta, timboy, laurel, palo blanco
Leña Sirado, cevil, taquillo, algarrobo
Forraje Sirado, tipa, taquillo, cevil, sauce

Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

34
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 22 : DESCRIPCION DE TIPOS DE BOSQUES POR CANTONES

REFE-
DESCRIPCION ESPECIES CARACTERISTICAS
RENCIA
1. CANTON : SAPIRANGUI
Bosque denso, La pendiente inferior tiene cobertura boscosa que
mayormente Willca, Cedro, Palo fierro, alcanza al 90%, la pendiente media 90% y la
IB3c caducifolio, Toboroche, Tajibo, Mara, Soto, pendiente superior con 80%. Hojarasca parcialmente
semideciduo, Sauce, Quina, Timboy. descompuesta. Arboles de 10 a 20 m de altura,
montano. arbustos de 3 m de alto.
Bosque denso
La cobertura alcanza al 70%, sotobosque
mayormente Algarrobillo, Quina, Toborochi,
relativamente fácil de penetrar, presencia de pocos
IA2e siempreverde, Cevil, Timboy, Soto Sahuinto, Mara,
arbustos y bromelias terrestres, con residuos de
estacional o de Cedrillo, Sauco.
hojarasca que cubre el 40% de la superficie.
transición nublado.
Bosque claro o ralo,
mayormente Palo fierro, Toborochi, Tajibo,
Cobertura del 60%, hojarasca de 2 cm de espesor
IIB3b caducifolio, Algarrobo, Ajo ajo, Quina, Timboy,
que cubre el 40% de la superficie.
semideciduo, Sahuinto, Zapallo
submontano
Unidad referida propiamente a áreas cultivadas,
barbechos, rastrojos y áreas de pastoreo. Constituye
VI Area antrópica vegetación secundaria producto de la degradación
vegetal, situándose mayormentepróximos a los
centros poblados, márgenes de los ríos y caminos.
Bosque ralo,
Se observa árboles de hasta 8 m con 20% de
mayormente Satajchi, Ulala, Churqui, Algarrobo,
cobertura. Bosque raquítico,, difícil de penetrar, con
IIB2e caducifolio, Mara, Palo Blanco, Toborochi,
80% de hojarasca de 2 cm de espesor que no se
estacional o de Sahuinto
descompone por falta de humedad.
transición, nublado
La pendiente inferior de vegetación de matorral
Matorral denso o denso, con cobertura de 70%, arbustos de 5 m y 50%
ralo, mayormente Guaranguay, Kayara, Sirado, Soto, de cobertura. La pendiente media presenta bosque
IIIB3b caducifolio, Quina, Palo fierro, Mara, Willca, ralo con matorral de aspecto raquítico con 80% de
semideciduo, Ulala cobertura, árboles emergentes de 8 a 18 m y 40% de
submontano cobertura. La pendiente superior con cobertura de
60%, sotobosque ralo.
Piedemonte presenta fisonomía de bosque
Bosque denso, secundario por la alteración de la vegetación nativa
mayormente Mistol, Kayara, Cebil, Cedrillo, Palo para habilitar áreas de cultivo. Cobertura del 85%, de
IB3b caducifolio, fierro, Toboroche, Tajibo, Mara, aspecto vigoroso, sotobosque denso, con el 60% de
semideciduo, Soto. cobertura con árboles de 10 a 18 m, hojarasca en
submontano descomposición que cubre el 40% con 2 cm de
espesor.
Bosque denso,
mayormente Cobertura del 90%, sotobosque fácil de penetrar, con
Tipa, Willca, Soto, Sahuinto, Mara,
IB2e caducifolio,
Tajibo, Cedro, Toboroche
hojarasca de 5 cm de espesor y árboles de 15 a 25
estacional o de m.
transición, nublado.
2. CANTON : TICUCHA
IA2e * * *
Bosque ralo,
mayormente Kayara, Sirado, Ulala, Ajo-Ajo, Cobertura del 70%, hojarasca de 3 a 5 cm de espesor
HB4b caducifolio, deciduo Toboroche, Caraparí, Tajibo, que cubre el 50% de la superficie, árboles de 12 a 25
por sequía, Algarrobo, Quina, Timboy. m con diámetros superiores a 40 cm.
submontano
IB2e * * *
Bosque ralo,
mayormente Sahuinto, Satajchi, Toborochi, Arboles de 20 a 25 m, sotobosque denso
IIA2e siempreverde, Ulala, Palo blanco, Mara, Sirado, relativamente fácil de penetrar, con abundantes
estacional o de Algarrobo. bromelias, musgos y helechos.
transición, nublado
Bosque ralo,
mayormente Kayara, Sirado, Ulala, Ajo ajo, Cobertura del 70%, hojarasca de 3 cm de espesor
IIB3c caducifolio, Toborochi, Caraparí, Tajibo, que cubre el 70% de la superficie, árboles de 5 a 12
semideciduo, Algarrobo, Quina, Timboy. m de altura.
montano

35
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Bosque denso,
mayormente Willca, Timboy, Ajo ajo, Algarrobo, Cobertura del 70% y 20% de hojarasca en
IB4b caducifolio, deciduo Quina, Carahuata, Zapallo, descomposición con espesor de 3 cm, árboles de 10
por sequía, Carapari, Sotillo a 15 m.
submontano.
IIB3b * * *
IIIB3b * * *
Bosque denso,
mayormente Willca, Cedro, Palo fierro, Cobertura alcanza al 85% de la superficie, Hojarasca
IB3c caducifolio, Toboroche, Tajibo, Mara, Soto, parcialmente descompuesta con 3 cm de espesor.
semideciduo, Sauce, Quina, Timboy, Tajibo. Arboles de 10 a 18 m. Herbaceas y pastosa escasos.
montano
VI * * *
3. CANTON : IGUEMBE
Vegetación
herbacea, Higuerilla, sirado, Mistol, Palo
Existen pocos arbustos de 2 a 3 m de altura,
VF9c graminoide con blanco, Mara, Willca, Quina,
cobertura del 60%.
sinusia arbustiva, Algarrobo
montano
Bosque ralo,
Cobertura del 40%, con residuos de hojarasca que
extremadamente Tipa, Soto, Willca, Palo fierro,
cubre el 30% de la sup. Vegetación degradada con
IIC5b xerofítico, Tusca, Algarrobillo, Mara, Piñón,
grandes espacios sin cobertura. Arbustos de 4 m y
mayormente espi- Mata gusano.
árboles de 15 m.
noso, submontano.
Bosque ralo, La pendiente inferior presenta intervención del
mayormente Sirado, Quina, Willca, Toboroche, hombre y de ganado. La vegetación predominante de
IIB4c caducifolio, deciduo Soto, Roble, Chari, Ramoneo, tipo arbustivo con árboles emergentes, cobertura del
por sequía, Cuchi, Ulala. 50%, hojarasca de 1 cm que cubre el 30%, presencia
montano. de cactaceas asociados de bromelias y epífitas.
IB3c * * *
VI * * *
IIB2e * * *
Matorral denso o
Llanura intercolinar, vegetación nativa alterada para
ralo,
fines agrícolas. Llanura aluvial deposicional con
extremadamente Mistol, Algarrobillo, Tusca, Chañar,
vegetación, cobertura del 40% de aspecto raquítico,
IIIC5c xeromórfico, Quebracho, Q. Blanco, Tipilla, Coca
sotobosque limpio, fácil de penetrar. Llanura aluvial
mayormente cabra, Ancoche, Mataco.
ondulada, con 30% de cobertura, con arbolitos de 3 y
espinoso,
4 m.
submontano
IB2e * * *
Bosque denso,
mayormente Cobertura del 70%, hojarasca de 3 cm que cubre el
Tajibo, Algarrobillo, Toborochi, Palo
IB4c caducifolio, deciduo
fierro, Palo blanco, Zapallo
30% de la superficie, árboles de 10 a 20 m, arbustos
por sequía, de 1 a 3 m.
montano.
Pendiente inferior muestra vegetación degradada
con grandes espacios sin cobertura, sotobosque fácil
de penetrar, pocos árboles de tamaño pequeño, de 7
Bosque ralo, a 20 m y cobertura del 20%, arbustos de 4m y
extremadamente Piñón, Q. Colorado, Perilla, Mara, cobertura del 30%.
IIC5c xeromórfico, Carahuata, Bayagute, Ruprechita, Pendiente media y superior con cobertura vegetal de
mayormente Barba viejo, Ulala, Clavel del aire bosque medio con diámetros delgados, cobertura
espinoso, montano. total del 90%. Sotobosque denso constituido por
helechos, musgos y líquenes, hojarasca en proceso
de descomposición con 5 cm de espesor, árboles de
15 m y 60% de cobertura.
Llanura aluvial no inundable, presenta un bosque
denso de tamaño medio con poca presencia de
Bosque denso,
matorral, cobertura del 90%, sotobosque difícil de
extremadamente
penetrar.
xeromórfico, Garrancho, Toboroche, Palo
IC5a mayormente blanco, Algarrobillo, Timboy, Willca
Llanura aluvial plana ligeramente cóncava , cobertura
del 90%, hojarasca de 3 cm espesor que cubre el
espinoso, baja
60%, árboles que alcanzan 15 m.
altitud.
Llanura aluvial plana, presenta un bosque denso con
aspecto de vigor medio, con cobertura del 80%.
Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial; junio 1997. (Citado en Diagnóstico Municipal V. Vaca Guzmán; 1998).

36
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 10: COBERTURA VEGETAL DE LA SECCION MUNICIPAL

37
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.6. Recursos hídricos

La red hidrográfica de la Sección Municipal, corresponde en forma general a dos


grandes macrocuencas sudamericanas, la del Amazonas y la de La Plata. (Fuente: DMC
V.V. Guzmán; 1998).

Las cuencas menores y tributarios menores de la red hidrográfica del Municipio,


tienen cabeceras muy cortas y niveles de escorrentía de alta a media, por lo que el
aporte de aguas de los ríos y quebradas son marcadamente temporales lo cual
incide en la disponibilidad de agua para uso domésticos y agropecuario.

Los principales ríos del Municipio son el Río Grande que delimita la parte norte
del Municipio con el departamento de Santa Cruz y el Río Parapetí que cruza entre
los límites de los cantones Sapirangui e Iguembe. Otras fuentes hídricas de
importancia son la Quebrada Taperillas, Quebrada Muyupampa, Quebrada Itau y
Quebrada Iguembe.

38
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y caracteristicas


CUADRO 23: FUENTES DE AGUA – DISPONIBILIDAD - CARACTERISTICAS

FUENTE DE AGUA DISTANCIA DISPONI-


CANTON DISTRITO COMUNIDAD 1 2 3 4 CALIDAD
(m) BILIDAD
Ticucha Ticucha Overa Baja X 75 Permanente
Cumandayti X Permanente
Ticucha X Permanente
Entierrillos X 100 Permanente
Iripití X 100 Permanente Contaminado
Itapochi X 80 Permanente Contaminado
Monte Grande X Temporal
La Barrera X 250 Temporal Contaminado
Las Frías X 50 Permanente
Overa Alta X 70 Permanente
Yumao X 100 Temporal Contaminado
Iti X 100 Temporal Contaminado
La Tapera X Permanente
Camotal X Permanente
Sapirangui Sapirangui Nogal Pampa X Permanente
Tunal X Permanente
Sapiranguimiri X 80 Temporal Contaminado
S. Cañada X 200 Permanente Contaminado
Cerrillos X Permanente
Sirao Pampa X Permanente
Vallecitos X Permanente
Sauce Mayu X Permanente
Sapirangui X Permanente
Taperillas X Permanente
Palma Pampa X Permanente
Ñaherenda X 500 Permanente
Tururumba X 200 Temporal Contaminado
Caraparirenda X 300 Permanente
Pincal X 100 Permanente
Chuya Yacu X Permanente
Cruz Pampa X Permanente
Timboy Pampa X Permanente
V. V. Guzmán (4 J. vecinales) X Temporal Contaminado
Iguembe Iguembe Karatindi X 150 Permanente Contaminado
Baicua X Permanente
Caya X 200 Permanente
Itiroro X 150 Permanente Contaminado
Naranjos X Temporal
Pentirenda X 100 Permanente Contaminado
Tentayape X 250 Temporal Contaminado
Las Abras X Temporal
Iguembe X Permanente
Tunalito X 50 Temporal Contaminado
Itau X 150 Permanente
Bella Vista X Permanente
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Referencias del Cuadro: 1 = Río o quebrada; 2 = Pozo; 3 = Vertiente; 4 = pileta

39
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.6.2. Cuencas, subcuencas, ríos y otras fuentes


CUADRO 24: CUENCA HIDROGRAFICA DEL MUNICIPIO

DE
MACROCUENCA

DRENAJE (km).

ANUAL (lt/sg)
SUBCUENCA

AREA (km2)

DESCARGA
LONGITUD
TRIBUTARIOS MENORES

MENORES
CUENCAS

Río Azero, Río La Barrera, Río


Taperillas,
Qbrda. Las Frías, Qbrda. Honda, Qbrda.
Iripití, Qbrda. Esperanza, Qbrda.
Ñancahuazú, Qbrda. Itimiri. Qbrda.
Río Amazonas

Jarcamayu,
Río Grande

Río Parapetí, Qbrda. Itau,


del Río grande 1.113 1.835,60 23.800
Qbrda. Caraparirenda, Qbrda.
Pirarenda,

Qbrda. Timboy Pampa, Qbrda. Cañon


Verde
Qbrda. Sapiranguimiri,
Qbrda. Yacunday, Qbrda Agua Blanca
Río de la

Pilcomayo

Río Baicua
del Río Iguembe 210 610.00 5.810
Plata

Qbrda. Itacua
Río

Fuente: Diagnóstico V. Vaca Guzmán; 1998. (En base a datos de Estudio Integrado de CORDECH, 1994)

El estado y calidad de las aguas de las cuencas y subcuencas del Municipio,


son de manera general buenos, por cuanto no existen problemas alarmantes de
contaminación de aguas por ningún tipo de actividad industrial. Los problemas
de contaminación de aguas de los ríos del Municipio, se debe a la producción
de basura en los centros con mayor densidad poblacional como V. Vaca
Guzmán (pueblo), Iguembe y Cumandayti. Debido a ésta causa, la población
de comunidades que habitan aguas debajo de los ríos, empiezan a sentir los
efectos de este problema.

40
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 11: RECURSOS HIDRICOS DE LA SECCION MUNICIPAL

41
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.1.7. Recursos minerales

Los datos elevados en las comunidades durante el autodiagnóstico, dan cuenta de


la inexistencia generalizada de recursos minerales metalúrgicos en el Municipio.
Solo en la comunidad Taperillas (Distrito Sapirangui) se reportó que en un sector
denominado Laja Blanca, hay indicios de la existencia de plomo y yeso.

Las concesiónes otorgadas por el gobierno central a empresas petroleras a partir de


la capitalización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), dan
como resultado las adjudicaciones petroleras en zonas de potencial
hidrocarburífero. Es el caso de la Sección Municipal, donde la Empresa Petrolera
TEC-PETROL de Argentina se adjudicó la exploración petrolífera, dando cuenta
en sus últimas exploraciones de noviembre y diciembre del año 2000 la existencia
del recurso en las proximidades del pueblo V. Vaca Guzmán (Serranía Inca Huasi).

b.2.2. Comportamiento ambiental

b.2.2.1. Suelo

El recurso suelo del Municipio, por su textura francoso arenoso (FA) y areno
francoso (AF) es considerada muy frágil y susceptible a la erosión hídrica, la cual
está agravada por actividades antrópicas como la ampliación de la frontera agrícola
a través del sistema de chaqueo y quema, el pastoreo cada vez más intensivo y
extensivo, y la deforestación con fines domésticos y comerciales.

En cuanto a los sistemas de producción agrícola, en muchas comunidades el


desarrollo de prácticas agroecológicas es generalizada. En el caso específico del
Distrito Iguembe, el 80% de los agricultores tienen un sistema de producción
agroecológica de sus tres principales cultivos: maíz, maní y cumanda. Este sistema
de producción se caracteriza por el uso cero de fertilizantes, insecticidas y
herbicidas y por la asociación y rotación de cultivos anuales (leguminosa + cereal;
oleaginosa - cereal).

En el norte del Municipio, Distrito Ticucha, se repite en parte el sistema de


producción agroecológica de Iguembe, sin embargo, los agricultores de la parte sur
del Distrito Ticucha y la mayor parte (60%) del Distrito Sapirangui, caracterizan su
sistema de producción agrícola por el uso cada vez mayor de productos químicos.
Una medida local de mitigación ambiental de ese sistema de producción es la
rotación de cultivos, es decir, cereal - leguminosa – oleaginosa (maíz - frejol o
cumanda - maní).

42
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

b.2.2.2. Agua

El agua es otro elemento inherente a la problemática ambiental local, se sabe de


acuerdo a los autodiagnósticos comunales, que solo el 40% de las comunidades
cuenta con sistema de agua por cañería y el 52% de las comunidades del Municipio
se abastecen de agua para consumo doméstico de ríos y quebradas cada vez más
contaminadas por la producción creciente de basura.

Es así que uno de los problemas ambientales en la Sección Municipal, es la


contaminación de los ríos y quebradas con desechos sólidos entre ellos basura
plástica, metálica, excretas y heces de animales.

b.2.2.3. Aire y ambiente

Por lo general los problemas medioambientales como la contaminación hídrica,


acústica y polución estan relacionados al crecimiento poblacional y las actividades
que estas desarrollan en el medio, es decir, a la presión antrópica de los recursos
naturales y el medio ambiente, y ocurren (como es natural) alrededor de los
mayores centros poblados, en este caso, V. Vaca Guzmán, Cumandayti e Iguembe.

En el caso específico del la población de V. Vaca Guzmán, se menciona a


propósito la crianza libre de animales domésticos (canes, borricos, cerdos, vacas)
en el área circundante al pueblo, esto ocasiona la afluencia permanente de dichos
animales en el área urbana (plaza y calles) los cuales producen la contaminación
ambiental y paisajística del medio.

Asimismo, se menciona que no hay estudios específicos ni instituciones que


planteen la necesidad de trabajar la problemática ambiental local y el Municipio
adolece de lineamientos y políticas institucionales referentes al tema.

Sin embargo, después de todo lo expuesto se puede afirmar que la contaminación


medioambiental del Municipio es aún mínima, por cuanto se practica de manera
empírica la agroecología, no hay grandes industrias, el parque automotor y la
población son reducidas para la extensión superficial del Municipio, llegándose a
la conclusión de que no hay amenazas críticas que afecten seriamente la calidad del
medioambiente y de los habitantes del Municipio, pero las medidas preventivas
deben comenzar a plantearse.

b.2.2.4. Inclemencias naturales

Las inclemencias naturales más frecuentes en orden de prioridad son: sequías,


heladas, granizadas y en menor escala las inundaciones.

43
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Los autodiagnósticos comunales dan cuenta que el Distrito Iguembe en su totalidad


fue afectado por la sequía del año 2000, por lo que se perdieron entre el 70 a 90%
de la producción de maíz y cumanda y el 50% de cítricos. Asimismo, en el distrito
mencionado es frecuente la pérdida de ganado bovino por falta de agua en los
períodos mas críticos de sequía, es decir, entre octubre a noviembre.

Comparativamente, la mayor parte de los distritos Ticucha y Sapirangui cuentan


con un clima más benigno en cuanto a precipitación pluvial y períodos más cortos
y menos críticos de sequía.

44
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C. ASPECTOS SOCIO – CULTURALES

C.1. Marco Historico

“La faja subandina donde está ubicada la Sección Municipal Villa Vaca
Guzmán, ha sido durante siglos una zona de frontera donde se produjeron
enfrentamientos entre grupos de diferente origen étnico y cultural”.

“Los pobladores antiguos, primitivos grupos de cultura paleolítica, fueron


desalojados por grupos de origen Arawac que se habían desplazado desde las
regiones del Alto Amazonas y la Hoya Orinoquense”.

“Entre estas gentes estaban los Chané que se establecieron en áreas propicias
para la agricultura, como las orillas del rio Parapetí. Los Chané sufrieron la
embestida de los Tupiguaranís por el sudoeste y quedaron sujetos a estos
últimos”.

“Según la tradición guaraní recogida por varios autores, los antepasados de los
actuales guaranis llegaron a territorio boliviano en sucesivas migraciones que
se realizaron aproximadamente desde unos dos siglos antes de la llegada de
los españoles”.

“El idioma chané desapareció como lengua general de la zona y fue


reemplazado por el guaraní, pero este recibió tantas influencias del idioma de
los vencidos, que el guaraní, que actualmente se habla es entendido con cierta
dificultad por los hablantes de otras regiones como el chaco”.

“Después del descubrimiento de América, los reyes de España Fernando é


Isabel la Católica, solicitaron al Papa Alejandro VI la autoridad máxima
terrenal y espiritual de las tierras descubiertas en América. El Papa mediante
bula papal del 3 de mayo de 1493 titulada "Inter Coetera", cedió las tierras a
los Reyes a perpetuidad para ellos y sus descendientes con la condición de que
enviaran hombres instruidos y temerosos de Dios para evangelizar a los
naturales”.

“En 1520 cuatro portugueses entre los que estaba Alejo García famoso por su
conocimiento de la lengua guaraní se adentraron acompañados de dos mil
guaranís, por el territorio del Brasil, el Río Paragua y el Piraí, y siguieron la
marcha hasta llegar a la región montañosa entre Mizque y Tomina”.

45
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

“Al encontrarse en la frontera del imperio incaico tuvieron que luchar con los
pueblos que estaban bajo el dominio de los incas y las guarniciones
Cuzqueñas, las guerras fueron reñidas sobre todo en las fortalezas y pucaras,
los guaranís ganaron muchas batallas y saquearon varios pueblos de los
Charcas”.

“Al saber de esto (1522) el inca Huayna Capac, mando a uno de sus
generales llamado Yasca para que reclutara gente del Cuzco a fin de reforzar
las guarniciones de la mencionada frontera; llegó a la región de los Charcas,
juntando toda la gente en la fortaleza de Cuzcosuyo donde se dio batalla a los
invasores, derrotándolos. Allí se tomo algunos prisioneros que mandan a su
monarca para que apreciara su rareza, solo parte de los guaranís que habían
venido con Alejo García retornaron a sus lugares de origen”.

“El 18 de septiembre de 1559, se crea la Real Audiencia de Charcas, sus


límites son fijados por cédula Real del 29 de agosto de 1563, al norte
provincia de Sayabamba y Carabaya, al noreste la provincia de Moxos y
Chunchos, al este y sudeste las tierras ocupadas por Andres Manso y Ñuflo de
Chavez (Chaco boreal ) y la jurisdicción de Tucumán. Estando a esta fecha la
región de la sección municipal de Villa Vaca Guzmán, que formaba parte de
la Audiencia de Charcas, todavía en poder de los guaranís”.

“El año 1575 se funda Tomina como límite de la ocupación Española y para
frenar los constantes ataques de los guaranís a los colonos españoles”.

“Los guerreros guaranís de la región recibían el nombre de Querembas,


quienes durante los siglos XVI, XVII y XVIII se resistieron al dominio
español, de manera que las Iglesias se fortificarón. Entre sus caudillos esta
Chindica, aunque de origen Chané estaba totalmente identificado con los
Guaraníes, también esta Guaricaya otro caudillo de los guaranís. Estos jefes
eran al mismo tiempo profetas, se resistieron a su cristianización pese a los
grandes esfuerzos hechos por los franciscanos”.

“La ocupación por parte de los Españoles se realizó con el propósito de


establecerse y criar ganado. Por lo tanto, después de elevar ante la Real
Audiencia una solicitud de amparo en la posesión de tierras que les
interesaban, procedían a ocuparlas introduciendo ganado. Estas incursiones
cuando se realizaban en forma organizada y al amparo oficial recibían el
nombre de "entradas generales". En la época colonial se cumplieron varias de
ellas y con cada una se fue consiguiendo la retirada de los cambas guaranís
hacia terrenos cada vez menos fértiles”.

46
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

“El año 1761, don Pedro Carbajal y Mendoza, Capitán de granaderos del
partido de Tomina y comandante3 de sus fronteras fue el primero en plantar su
estancia en lugar nombrado Sapirangui con destino de apacentar ganado. En
atención de méritos contraidos por don Pedro en servicio de su Majestad se le
ampara la poseción que tiene en las tierras de Sapirangui, hasta el
Parapetesito”.

“El 28 de abril de 1789, se funda la reducción de Nuestra Señora de


Candelaria de Yti por el R.P. Fray Tómas del Sacramento y Anaya,
individuo de la Sta Provincia de San Antonio de los Charcas, y Fray
Francisco del Pilar, Individuo del Colegio Apostólico de Tarija”.

“El 2 de mayo de 1790, se funda la reducción de San Pedro Alcántara de


Tayarenda por el R.P. Manuel Ruíz de Galdeano y Fray Francisco del Pilar,
individuos del colegio Apostólico de Tarija”.

“El año 1792 se dio principio a la Reducción de San Jerónimo de Piriti por
el Rvdo Fray Salvador Tufillo”.

“El 15 de septiembre de 1808, sale una expedición volante del destacamento


de Cerrillos (Monteagudo) dirigida con el rumbo al este, a la otra banda del río
Parapeti a desalojar al enemigo guaraní de los bosques y senos de las
cordilleras Albatiri y Huacaya, al mando del Crnel. D. Diego de Velasco, su
fuerza de 100 hombres y 53 fusiles, 20 bayonetas, 8 sables y el resto sin armas.
Entran por Ipaguazu, siguen por Tacuarandi, Albatirirapi , Ibitacupiri,
Iguembe, Caratindi, Iticaray y Huacaya”.

“El 10 de julio de 1825, la región que comprendía la Real Audiencia de


Charcas, se constituye en la República de Bolivar”.

“El 23 de enero de 1826, en el gobierno del Mcal. Antonio José de Sucre, se


crea el departamento de Chuquisaca”.

“El 13 de octubre de 1840, se erigen en provincia el pueblo de Los Sauces y


los demás que están situados entre los Ríos Azero y Pilcomayo”.

“En 1870, se funda el pueblo de Iguembe por iniciativa de algunos estancieros


del lugar, quienes erigen un fortín para asegurar sus conquistas”.

“En el siglo IX, los guaranís lucharon contra el gobierno central republicano,
que no respetaba sus leyes y costumbres. En 1850 la lucha entre guaranís y
militares se agudiza, allí muere el jefe Acaresi, hacia 1890 la resistencia
guaraní se debilita, Apianguaiqui es uno de los últimos jefes o tumpas muerto,
lo cual provoca la dispersión y el ocaso de la nación guaraní”.

47
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

“En 1909, se crea la Segunda Sección Municipal del Azero, compuesta de los
cantones Sapirangui, Ticuha, Iguembe, Huacaya y Yancaroinza, teniendo
como capital el pueblo de Muyupampa”.

“En 1947 se crea la provincia Luis Calvo mediante Decreto Ley del Honorable
Congreso Nacional, en la presidencia del Dr. Enrrique Hertzog de la cual se
menciona dos artículos”.

“Art. 1º. Creasé en el departamento de Chuquisaca y con representación


parlamentaria propia, la provincia Luis Calvo con los cantones Sapirangui,
Ticucha, Iguembe, Huacaya, Ivo, Camatindi, Macharetí, Ñancorainza y
Karandaytí, siendo la capital de ésta nueva provincia Villa Vaca Guzmán”.

“Art. 2do. Forman su Primera Sección con sede en dicha Villa los cantones
Sapirangui, Ticucha e Iguembe”.

“Hasta antes de la promulgación de la Ley de Participación Popular, las


comunidades campesinas de la jurisdicción municipal no contaban con
instrumento metodológico y operativo que permita la articulación entre el
Estado y sociedad civil para atender sus múltiples necesidades y aspiraciones.
Con la implementación de la mencionada Ley, se consolida la participación de
las comunidades en la vida jurídica, política y económica del país, permitiendo
mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio, procurando la
participación de hombres y mujeres con equidad de género en el desarrollo de
sus comunidades”.
Fuente: Diagnóstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmán; 1998.

48
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.2. Demografía
De acuerdo a datos de los autodiagnósticos comunales, el Municipio tiene una población
estimada de 11.376 habitantes, de los cuales 5.883 (51.70%) son hombres y 5.493
(48.30%) son mujeres. La cifra poblacional corresponde a 2.080 familias, con un
promedio de 5.46 personas por familia.

La mayor parte de la población está concentrada en el Distrito Sapirangui, con 4.083


habitantes en las comunidades rurales y 2.374 habitantes en su área urbana que
corresponde a las cuatro juntas vecinales (J.V. Barrio Central, J.V. Germán Busch, J.V.
San José y J.V. Santa Cruz). En el Distrito Ticucha hay 3.204 habitantes y el Distrito
Iguembe presenta la menor cantidad poblacional con 1.715 habitantes.
CUADRO 25: RESUMEN DE DATOS DE POBLACION POR DISTRITOS

POBLACION POR GENERO


FAMILIAS
CANTON DISTRITO HOMBRES MUJERES TOTAL
No. Pers/fam No. % No. % No. %
Ticucha Ticucha 584 5.49 1.651 51.53 1.553 48.47 3.204 100
Sapirangui Sapirangui 675 6.05 2.159 52.88 1.924 47.12 4.083 100
V. Vaca Guzmán 517 4.50 1.220 51.39 1.154 48.61 2.374 100
Iguembe Iguembe 312 5.50 853 49.74 862 50.26 1.715 100
TOTAL GENERAL 2.080 5.46 5.883 51.70 5.493 48.30 11.376 100
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

GRAFICA : 05

49
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 26 : DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR DISTRITOS

FAMILIAS No. DE HABITANTES


CANTON DISTRITO COMUNIDAD
Cantidad pers//fam. Hombres Mujeres TOTAL
Overa Baja 18 6.11 53 57 110
Cumandayti 90 4.44 200 200 400
Ticucha 83 4.70 200 190 390
Entierrillos 36 5.33 101 91 192
Iripití 28 6.36 88 90 178
Itapochi 20 5.50 60 50 110
Monte Grande 46 461 110 102 212
Ticucha Ticucha La Barrera 44 9.09 212 181 400
Las Frías 16 6.13 50 48 98
Overa Alta 27 4.44 62 58 120
Yumao 17 4.12 38 32 70
Iti 80 6.88 261 289 550
Camotal 27 5.63 81 71 152
Tapera 52 4.27 128 94 222
Subtotal 584 5.49 1.651 1.553 3.204
Nogal Pampa 24 6.33 81 71 152
Tunal 38 6.00 130 98 228
Sapiranguimiri 78 7.44 345 235 580
Sunchu Cañada 14 4.71 31 35 66
Cerrillos 55 5.49 167 135 302
Sirao Pampa 31 6.00 105 81 186
Vallecitos 33 5.15 89 81 170
Sauce Mayu 65 7.23 242 228 470
Sapirangui 42 5.00 107 103 210
Sapirangui Taperillas 40 5.30 109 106 215
Timboy Pampa 34 4.24 75 69 144
Ñaherenda 19 5.16 50 48 98
Sapirangui Tururumba 30 6.40 88 104 192
Caraparirenda 50 6.04 157 145 302
Chuya Yacu 29 6.41 90 96 186
Pincal 32 6.88 114 106 220
Cruz Pampa 31 6.00 96 90 186
Palma Pampa 30 5.87 83 93 176
Subtotal 675 6.05 2.159 1.924 4.083
JV. Central 190 4.02 390 375 765
V. Vaca JV. Santa Cruz 82 4.91 212 191 403
Guzmán JV. Germán Busch 65 4.92 168 152 320
JV. San José 180 4.92 450 436 886
Subtotal 517 4.50 1.220 1.154 2.374
Karatindi 28 6.18 72 101 173
Baicua 31 5.90 91 92 183
Caya 27 5.67 86 67 153
Itiroro 17 5.24 47 42 89
Naranjos 18 5.17 46 47 93
Pentirenda 16 4.88 31 47 78
Iguembe Iguembe Tentayapi 69 4.90 162 176 338
Las Abras 12 4.42 28 25 53
Tunalito 12 8.17 45 53 98
Itau 32 6.28 105 96 201
Iguembe 39 5.03 107 89 196
Bella Vista 11 5.45 33 27 60
Subtotal 312 5.50 853 862 1.715
TOTAL GENERAL 2.080 5.46 5.883 5.493 11.376
Porcentaje ( % ) 51.70 48.30 100
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

50
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.2.1. Población diferenciada por estratos

De acuerdo a los autodiagnósticos comunales, de las 2.080 familias del Municipio,


aproximadamente 335 familias (16.10%) estarían clasificadas dentro el Estrato 1
(gente de mayores recursos económicos); 926 familias (44.51%) corresponderían
al Estrato 2 (gente de medianos recursos económicos) y 819 familias (39.37%)
corresponderían al Estrato 3 (gente de bajos recursos económicos).
CUADRO 27 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR ESTRATOS

FAMILIAS POR ESTRATOS


DISTRITO FAMILIAS ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
CANTON
No. % No. % No. %
Ticucha Ticucha 584 98 16.78 295 50.51 191 32.71
Sapirangui Sapirangui 675 98 14.52 330 48.89 247 36.59
V. Vaca Guzmán 517 79 15.28 182 35.20 248 47.96
Iguembe Iguembe 312 60 19.23 119 38.14 133 42.63
TOTAL GENERAL 2.080 335 16.10 926 44.51 819 39.37
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

c.2.2. Población por edad y sexo


CUADRO 28 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR GRUPOS DE EDAD

CANTONES SECCION
GRUPOS
DE EDAD TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE MUNICIPAL
TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M
0–4 503 231 272 930 422 508 388 150 238 1.820 803 1.017
5–9 452 213 239 836 389 446 340 139 201 1.627 741 886
10 –14 371 201 170 684 366 318 243 131 112 1.299 698 600
15 – 19 272 160 112 503 294 209 159 104 55 935 559 376
20 – 24 223 128 94 411 234 177 134 83 51 768 446 322
25 – 29 208 110 99 384 200 184 139 71 68 731 381 351
30 – 34 157 83 75 292 152 141 106 53 53 556 288 268
35 – 39 145 73 72 268 153 133 101 48 53 514 256 258
40 – 44 128 66 62 236 120 116 88 43 45 453 230 223
45 – 49 113 62 51 209 114 95 73 41 32 395 217 178
50 – 54 88 49 39 161 88 73 55 31 24 305 168 137
55 – 59 51 26 25 95 48 46 35 17 19 181 91 90
60 – 64 71 38 33 133 70 63 48 24 23 252 133 119
65 – 69 39 19 21 74 35 39 30 12 18 143 65 78
70 – 74 29 14 15 55 27 28 21 10 11 105 52 53
75 – 79 22 12 9 40 23 17 12 8 4 73 43 30
80 – 84 10 6 4 20 12 8 7 4 2 37 22 15
85 – 89 5 3 2 9 5 4 3 2 1 18 11 7
90 – 94 4 2 2 7 4 3 2 1 1 14 7 6
95 – 98 2 0 2 4 0 4 3 0 3 10 0 10
Sin especif. 12 8 4 17 10 7 6 4 2 36 23 13
TOTAL 2.907 1.506 1.401 5.369 2.749 2.620 1.995 979 1.016 10.271 5.234 5.037
Fuente: Adaptado y actualizado del Diagnóstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmán de 1998; 2000.

51
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

De acuerdo al cuadro anterior se puede concluir que la mayoría de la población del


Municipio, está concentrada en los grupos de edad de 0 - 4 años, seguido por los de
5 - 9 años y entre los 10 - 14 años, por lo que la población mayoritaria por grupos
de edad son niños y adolescentes.
GRAFICA : 06

GRAFICA : 07

ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN SEXO Y EDAD


GRUPO Centenas 0 Centenas
DE
EDAD 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
+ 80
75 – 79
70 – 74
65 – 69
60 – 64
55 – 59
50 – 54
45 – 49
40 – 44
35 – 39
30 – 34
25 – 29
20 – 24
15 – 19
10 – 14
5–9
0–4
HOMBRES MUJERES

52
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.2.3. Densidad

La densidad poblacional del Municipio por cantones nos indica que Ticucha tiene
2.47 habitantes por km2, Sapirangui 7.72 habitantes por km2, Iguembe 1.42
habitantes por km2 y el pueblo V. Vaca Guzmán (sede municipal) 791.33
habitantes por km2. La densidad poblacional promedio del Municipio es de 2.96
habitantes por km2. (Detalle de densidad poblacional por comunidades ver en Cuadro 29 y Mapa 12).

Las densidades poblacionales distritales se realizaron sobre la base de las


superficies comunales potencialmente productivas y habitables, no están
contempladas las áreas inaccesibles como ríos, quebradas y áreas altamente
erosionadas, mismas que están consideradas como “otras superficies” en el cálculo
general de la extensión superficial municipal (Cuadro 03).

Las causas para la baja densidad poblacional del Municipio son la migración
generalizada de la población a diferentes centros poblados y ciudades, la falta de
vinculación caminera vecinal, la lejanía de las comunidades a los principales
centros comerciales y factores climáticos adversos como la sequía frecuente en el
Distrito Iguembe.

c.2.4. Estructura de poblamiento

El 20.86% de la población vive en el principal centro urbano del Municipio


conformado por cuatro Juntas Vecinales. Otro 15.13% de la población vive en
pueblos de características semiurbanas, éstos son Cumandayti, La Tapera, Monte
Grande, Ticucha, Cerrillos e Iguembe. El restante 64.01% de la población vive en
37 comunidades de características rurales dispersas del Municipio. (Detalle de estructura
poblacional por comunidades ver en Cuadro 30).

Los datos mencionados indican una débil nuclearización poblacional y determina


su aislamiento y dispersión, conllevando una serie de dificultades en la
implementación de proyectos de servicios básicos y otros de orden económico,
productivo.

53
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 29 : DENSIDAD POBLACIONAL

Superficie Población Densidad


CANTON DISTRITO COMUNIDAD
(km2) total (hab./km2)
Overa Baja 47.00 110 2.34
Cumandayti 353.00 400 1.13
Ticucha 101.40 390 3.85
Entierrillos 121.00 192 1.59
Iripití 102.70 178 1.73
Itapochi 102.80 110 1.07
Monte Grande 56.00 212 3.79
Ticucha Ticucha
La Barrera 200.00 400 2.00
Las Frías 37.80 98 2.59
Overa Alta 31.50 120 3.81
Yumao 14.80 70 4.73
Iti 87.30 550 6.30
La Tapera 21.00 222 10.57
Camotal 22.05 152 6.89
Subtotal 1,298.35 3,204 2.47
Nogal Pampa 51.80 152 2.93
Tunal 27.70 228 8.23
Sapiranguimiri 97.00 580 5.98
Sunchu Cañada 3.05 66 21.64
Cerrillos 20.00 302 15.10
Sirao Pampa 10.00 186 18.60
Vallecitos 34.00 170 5.00
Sauce Mayu 38.00 470 12.37
Sapirangui 25.00 210 8.40
Sapirangui
Taperillas 24.40 215 8.81
Sapirangui Palma Pampa 22.00 176 8.00
Ñaherenda 12.45 98 7.87
Tururumba 51.00 192 3.76
Caraparirenda 24.50 302 12.33
Pincal 32.30 220 6.81
Chuya Yacu 18.20 186 10.22
Cruz Pampa 19.50 186 9.54
Timboy Pampa 18.00 144 8.00
Subtotal 528.90 4083 7.72
V. Vaca Guzmán (4 J. Vecinales) 3.00 2374 791.33
Karatindi 32 173 5.41
Baicua 150 183 1.22
Caya 230 153 0.67
Itiroro 185 89 0.48
Naranjos 19 93 5.03
Pentirenda 6 78 13.00
Iguembe Iguembe
Tentayape 250 338 1.35
Las Abras 20 53 2.65
Iguembe 16 196 12.25
Itau 162 201 1.24
Tunalito 68 98 1.44
Bella Vista 70 60 0.86
Subtotal 1,207 1715 1.42
TOTAL GENERAL 3,036.85 9,002.00 2.96
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

54
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 12: DENSIDAD POBLACIONAL DE LA SECCION MUNICIPAL

55
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 30 : ESTRUCTURA POBLACIONAL

Centros Comunidades
CANTON DISTRITO COMUNIDAD
poblados dispersas
Overa Baja x
Cumandayti x
Ticucha x
Entierrillos x
Iripití x
Itapochi x
Monte Grande x
Ticucha Ticucha x
La Barrera
Las Frías x
Overa Alta x
Yumao x
Iti x
La Tapera x
Camotal x
Subtotal 4 10
Nogal Pampa x
Tunal x
Sapiranguimiri x
Sunchu Cañada x
Cerrillos x
Sirao Pampa x
Vallecitos x
Sauce Mayu x
Sapirangui x
Sapirangui Sapirangui x
Taperillas
Palma Pampa x
Ñaherenda x
Tururumba x
Caraparirenda x
Pincal x
Chuya Yacu x
Cruz Pampa x
Timboy Pampa x
Subtotal 1 17
V. Vaca Guzmán (4 J. Vecinales) 1
Karatindi x
Baicua x
Caya x
Itiroro x
Naranjos x
Iguembe Iguembe Pentirenda x
Tentayape x
Las Abras x
Iguembe x
Itau x
Bella Vista x
Subtotal 1 11
TOTAL GENERAL 7 38
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

56
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.3. Dinámica poblacional


c.3.1. Emigración

c.3.1.1. Emigración temporal


CUADRO 31 : EMIGRACION TEMPORAL

CANTON LUGAR EDAD EPOCA SEXO OBJETIVO


 Monteagudo
 Santa Cruz
Ticucha
 Sucre
 Camiri 18 - 26 años Feb. a Dic. Hombre - Mujer Estudio (mayoría)
 Santa Cruz (casi por igual) Trabajo (minoría)
 Yacuiba
Sapirangui
 Camiri
 Exterior (*) 26 - 40 años Jul. a Oct. Hombre (mayoría)
 Camiri Mujer (minoría) Trabajo y negocio
Iguembe  Santa Cruz
 Yacuiba
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Nota : (*) : En bajo porcentaje a Argentina y EEUU.

c.3.1.2. Emigración definitiva

Esta forma de emigración se da por una parte como consecuencia de la emigración


temporal de la población joven que salió con el objetivo de estudiar, quienes al
profesionalizarse y no obtener fuentes de trabajo en su lugar de origen ven
posibilidades en otras ciudades donde logran acomodarse definitivamente.
También emigran definitivamente familias completas y jóvenes de ambos sexos,
con el objetivo de encontrar oportunidades laborales y mejores condiciones de vida
en los lugares a los que migraron.

Es notable observar de acuerdo a la Gráfica 07, la drástica disminución femenina


de los grupos poblacionales 10 – 14, 15 – 19 y 20 – 25, fenómeno atribuido a la
emigración de mujeres jóvenes para insertarse en mercados de trabajo urbanos y/o
en unidades de estudio.

c.3.2. Inmigración

c.3.2.1. Inmigración temporal

Esta forma de inmigración no es representativa del Municipio.

57
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.3.2.2. Inmigración definitiva

La colonización mas fuerte de tierras en el Municipio, se dio en la década de los


años '70 del siglo pasado. Familias enteras de colonos provenientes principalmente
de las provincias Tomina, Hernando Siles y Azurduy, se asentaron en la parte norte
del Cantón Ticucha, llegando a conformar asentamientos poblaciones en
Cumandayti, Ticucha y Monte Grande. Esta emigración fue promovida por la
Iglesia Católica.

Entre la década de los años '40 y '50, hubo la colonización paulatina de gente
proveniente de la Provincia Tomina quienes se asentaron en el Cantón Sapirangui.
La Ley de Reforma Agraria del año '52 consolido esa colonización con la dotación
de tierras a los mismos.

c.3.3. Tasa de natalidad

La Tasa de Natalidad (TN), entendida como el número proporcional de


nacimientos en población y tiempo determinados, se calcula para el Municipio en
un 4.2% sobre la base de datos de diferentes gestiones de atenciones de "Primer
Control Prenatal" y "Atención del Recién Nacido" en los centros de salud del
Municipio.

La Tasa Global de Fecundidad (TGF), entendida como el promedio de hijos vivos


nacidos por mujer, es en el Municipio de 6.8, cifra superior al promedio
departamental que es de 6.0.

El Indice de Natalidad Infantil (INI), que expresa el número de nacidos vivos con
relación a un grupo medio de 1.000 habitantes, es en el Municipio del 0.85.

CUADRO 32 : TASA DE NATALIDAD

GENERAL TGF INI

4.2 niños por año, por cada 100 hab. 6.8 hijos por cada madre. 85 niños de cada mil habitantes

Fuente: Sistema Nacional de Información en Salud (SNIS); 2000.

c.3.4. Tasa de mortalidad

La Tasa de Mortandad (TM), entendida como la cantidad proporcional de


defunciones correspondiente a población o tiempo determinado, es elevada en el
Municipio, siendo la falta de una adecuada atención de la salud, uno de los factores
más preponderantes que inciden en la elevada tasa de mortalidad.

58
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

La mortalidad infantil del Municipio (proporción de niños menores fallecidos por


cada mil nacidos) es de 90 por mil, cifra mayor a los promedios departamental (88
por mil) y nacional (75 por mil).
CUADRO 33 : TASA DE MORTALIDAD

GENERAL MATERNA INFANTIL

55 de cada 1.000 habitantes 380 de cada 100.000 madres 90 de cada mil nacidos vivos

Fuente: INE, Censo Poblacional; 1992

c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional

El Instituto Nacional de Estadística (INE, 1992) señala que la Sección Municipal


tiene un promedio de crecimiento poblacional del 0.54% anual.

c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional)

La Tasa de Analfabetismo (TA) de la Sección Municipal correspondiente a la


población de 15 y más años es del 34%, siendo el analfabetismo masculino del
26% y el femenino del 44 % .

Según el nivel de instrucción alcanzado, 26% de la población en edad escolarizable


no se insertó al sistema educativo, el 65% de la población curso el nivel primario,
5% cursó nivel secundario y el 3% tiene estudios superiores.

Las principales causas atribuibles a las tasas de analfabetismo indicadas, son: la


falta de recursos económicos familiares para la munutención educativa de niños en
edad escolar; las distancias alejadas que tienen que recorrer los niños para asistir a
su establecimiento; la demanda de mano de obra para mantener las actividades
agropecuarias, donde las familias requieren el apoyo de niños y niñas; también
incide la desición y/o vocación de los niños y jóvenes para proseguir estudios
formales de educación.

c.3.7. Esperanza de vida

Según PNUD; 1999, en su documento “Desarrollo Humano – Informe 1988”, la


esperanza de vida al nacer de la población del Municipio se calcula en 60 años y el
índice de esperanza de vida de 0.57, ambas cifras son equivalentes a los promedios
nacionales.

59
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.4. Base Cultural de la Población


c.4.1. Origen étnico

El origen de la población actual del Municipio es multiétnica y pluricultural.


Provienen principalmente de las culturas guaraní, española y quechua.

Los primeros asentamientos son de origen Arawak (chané), luego vinieron los tupi-
guaranís quienes dominaros a los primeros. Posteriormente llegaron los
colonizadores españoles estableciéndose en tierras con el objetivo principal de
criar ganado. Finalmente llegaron gente (colonos) de origen quechua de Tomina,
Padilla y Azurduy.

El siguiente cuadro indica a las comunidades que tienen predominancia étnica de


origen guaraní y quechua. En el caso de la comunidades con predominancia étnica
quechua (collas), no se descarta en absoluto la presencia de gente originaria del
lugar (cambas y/o guaranís), por cuanto los asentamientos o colonizaciones fueron
en tierras o propiedades pertenencientes a gente lugareña.

Asimismo, los autodiagnósticos comunales indican que en el resto de las


comunidades del Municipio, la predominancia étnica es la española.
CUADRO 34 : ORIGEN ETNICO DE COMUNIDADES POR CANTONES

PREDOMINANCIA DE ORIGEN ETNICO


CANTON
GUARANI QUECHUA
Itapochi
Entierrillos
Ticucha
Tapera
La Barrera
Ticucha Iti
Yumao
Overa Baja
Overa Alta
Iripiti
Las Frías
Taperillas Sauce Mayu
Caraparirenda Cerrillos
Sirao Pampa Chuya Yacu
Sapirangui
Sapiranguimiri Tunal
Vallecitos Ñaherenda
Pincal
Tentayapi
Karatindi
Iguembe Pentirenda
Naranjos
Itau (Iticupe)
TOTAL 11 16
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

60
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 13: PRESENCIA DE GRUPOS ETNICOS DE LA SECCION MUNICIPAL

61
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.4.2. Idiomas

La población del Municipio es de manera general monolingue y bilingüe. Del total


de la población, el 95% aproximadamente habla español, el 4% aproximadamente
habla solo guaraní y el 0.5% aproximadamente habla solo quechua. Del total de la
población, el 19% aproximadamente habla español y guaraní y el 14% habla
español y quechua.

c.4.3. Religiones y creencias

La religión católica es la predominante, por cuanto la mayoría (85%


aproximadamente) de la población es católica. Otra religión es la Evangélica que
paulatinamente va creciendo en importancia y número de adeptos, se estima en un
7% la población creyente de ésta religión.

CUADRO 35 : PREDOMINANCIA IDIOMATICA Y RELIGIOSA

IDIOMAS RELIGION
CANTON DISTRITO COMUNIDAD
Castellano Guaraní Quechua Católica Cristiana
Overa Baja X x X
Cumandayti X x X
Ticucha X x X x
Entierrillos X x X
Iripití X x X
Itapochi X x X
Monte Grande X x X
Ticucha Ticucha X x X
La Barrera
Las Frías X x X
Overa Alta X x X x
Yumao X x X
Iti x X X x
La Tapera X x X x
Camotal X x X x
Nogal Pampa X x x X
Tunal X x x X
Sapiranguimiri X x x X x
Sunchu Cañada X x x X
Cerrillos X x x X x
Sirao Pampa x x X
Vallecitos x x X
Sauce Mayu X x x X x
Sapirangui X x x X x
Sapirangui Sapirangui x x X x
Taperillas
Palma Pampa X x X
Ñaherenda X x x X
Tururumba X x x X x
Caraparirenda x x X
Pincal X x X x
Chuya Yacu X x X x
Cruz Pampa X x x X x
Timboy Pampa X x X
V. Vaca Guzmán (4 J. Vecinales) X x x X x

62
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Karatindi x X
Baicua X x X
Caya X x X
Itiroro X x X
Naranjos x X x
Pentirenda x X
Iguembe Iguembe x X
Tentayape
Las Abras x x X
Iguembe x x X
Tunalito X x X
Itau x X x
Bella Vista x X X
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

c.4.4. Calendario ritual y festivo


CUADRO 36 : CALENDARIO RITUAL Y FESTIVO
DETALLE ACTIVIDADES FECHA
Fiestas Cívicas
 Día del Primer Grito Desfile cívico, fiesta popular, kermesse 25 de Mayo
Libertario
 Aniversario Patrio Desfile cívico 6 de Agosto
 Aniversario Provincial Desfile cívico, fiesta popular, kermesse, 14 de Noviembre
carrera de caballos, monta de toretes, riña
de gallos.
Costumbres o ritos
 Año Nuevo Fiesta popular 1° de Enero
 Fiesta de los Reyes Magos Fiesta del Niño 6 de Enero
 Fiesta de Candelaria Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 2 de Febrero
 Carnavales Fiesta popular, bailes típicos, comparsas Febrero o Marzo
 Pascua Fiesta religiosa Marzo o Abril
 Fiesta de la Cruz Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 3 de Mayo
 Fiesta de San Juan Fiesta popular, fogatas, verbena 24 de junio
 Fiesta del pueblo (Virgen del Monta de toretes, carrera de caballos, 16 de Julio
Carmen procesión de la Vírgen, Desfile cívico,
kermesse, riña de gallos, fiesta popular.
 Fiesta de la Vírgen de Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 15 de Agosto
Urkupiña
 Fiesta de la Vírgen de Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 8 de Septiembre
Guadalupe
 Día de la primavera Coronación Reyna Estudiantil. 21 de Septiembre
 Fiesta de la Vírgen Fiesta religiosa y popular, kermesse, carrera 24 de Septiembre
(Iguembe). de caballos.
 Todos los Santos Visita al cementerio, preparación de platillos y 2 de Noviembre
masas.
 Fiesta de la Vírgen de Fiesta religiosa 8 de Diciembre
Cotoca (Río Parapetí)
 Navidad Fiesta religiosa (nacimiento del Niño Jesús) 25 de Diciembre
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Las fiestas populares más difundidas y practicadas en las comunidades del


Municipio son Carnavales, Navidad y Año Nuevo. Entre las festividades religiosas
más difundidas se mencionan de la “Vírgen del Cármen” (Muyupampa), “Vírgen
de Cotoca” (Río Parapetí) y “Vírgen de Exaltación” (Iguembe).

63
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.5. Educación
c.5.1. Educación formal

Educación superior

La Facultad de Ciencias Agrícolas Pecuarias y Forestales dependiente de la


Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca
(UMRPSFX) tiene presencia institucional en V. Vaca Guzmán con sus carreras de
Zootecnia, Veterinaria (con niveles técnico superior y licenciatura) y Salud en
enfermería auxiliar (nivel técnico superior) y paramédicos rurales.

En la gestión 2000, la población estudiantil de las carreras mencionadas alcanzó a


280 alumnos, 167 en zootecnia y veterinaria, 63 del grupo especial de nivelación,
22 de enfermería auxiliar y 28 en paramédicos rurales.

Educación primaria y secundaria

En el Municipio existen 5 Nucleos Educativos de educación Primaria y


Secundaria. El Nucleo Central Hernando Siles comprende 9 Unidades Educativas,
el Nucleo Central Cruz Pampa con 7 Unidades Educativas, el Nucleo Central La
Tapera con 8 Unidades Educativas, el Nucleo Central Cumandayti con 5 Unidades
Educativas y el Nucleo Central Iguembe con 6 Unidades Educativas, haciendo un
total de 35 establecimientos educativos.

El Colegio H. Siles ubicado en V. Vaca Guzmán, es el único establecimiento del


Municipio que ofrece educación de ciclo medio con un promedio de 20 bachilleres
graduados por gestión. Los establecimientos “Rufino Salazar” de La Tapera, “Leo
Schwarz” de Cumandayti e “Iguembe” de Iguembe, ofrecen educación hasta
Séptimo Grado de Primaria y modalidad optativa de internado para estudiantes de
comunidades alejadas del Nucleo Central correspondiente. Otras 7 escuelas
ofrecen educación hasta el Quinto Grado de Primaria; de las restantes escuelas, 3
atienden hasta Cuarto Grado de acuerdo al avance gradual de los alumnos
inscritos, 5 hasta Tercer Grado y 15 hasta Segundo Grado.

En el Centro de Educación Media para Adultos (CEMA) Nueva América ubicado


en V. Vaca Guzmán (pueblo), se imparte educación desde Séptimo a Octavo Grado
de Primaria y todos los grados de Secundaria (bachillerato), reportándose un
promedio de 14 bachilleres por gestión.

64
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

De acuerdo a la Ley de Reforma Educativa, el Nivel Inicial comprende pre-kinder


y kinder, el Nivel Primario 8 grados (Primero a Octavo) y el Nivel Secundario 4
grados (Primero a Cuarto). Las Unidades de Tipo A son pluridocentes (un profesor
por grado) y las Unidades de Tipo B son unidocentes (un profesor para varios
grados).

c.5.1.1. Estructura institucional: número y tipo de los establecimientos


CUADRO 37 : ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA

TIPO DE
No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO
UNIDAD EDUCATIVA
1 CENTRAL HERNANDO SILES
1.1 Esc. Hernando Siles Nucleo
1.2 Col. Hernando Siles U. Educativa A
1.3 Esc. G. Vaca Guzmán U. Educativa A
1.4 CEMA Nueva América U. Educativa A
1.5 Nogal Pampa U. Educativa B
1.6 Cerrillos U. Educativa A
1.7 Sauce Mayu U. Educativa A
1.8 El Tunal U. Educativa B
1.9 Sapiranguimiri U. Educativa A
2 CENTRAL CRUZ PAMPA
2.1 Cruz Pampa Nucleo
2.2 Vallecitos U. Educativa A
2.3 Palma Pampa U. Educativa B
2.4 Chuya Yacu U. Educativa B
2.5 Timboy Pampa U. Educativa B
2.6 Camotal U. Educativa B
2.7 Tururumba U. Educativa B
3 CENTRAL LA TAPERA
3.1 La Tapera Nucleo
3.2 Iti U. Educativa A
3.3 La Barrera U. Educativa B
3.4 Iripití U. Educativa B
3.5 Las Frías U. Educativa B
3.6 Ticucha U. Educativa A
3.7 Caraparirenda U. Educativa B
3.8 Overa Baja U. Educativa B
4 CENTRAL CUMANDAYTI
4.1 Cumandayti Nucleo
4.2 Overa Alta U. Educativa B
4.3 Monte Grande U. Educativa B
4.4 Entierrillos U. Educativa B
4.5 Itapochi U. Educativa B
5 CENTRAL IGUEMBE
5.1 Iguembe Nucleo
5.2 Karatindi U. Educativa A
5.3 Baicua U. Educativa B
5.4 Bella Vista U. Educativa B
5.5 Itau U. Educativa B
5.6 Pentirenda U. Educativa B
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

65
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

66
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

GRAFICA : 08

c.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos


CUADRO 38 : COMUNIDADES SIN UNIDADES EDUCATIVAS

ESTABLECIMIENTO AL QUE DISTANCIA


COMUNIDADES POR CANTON
ASISTEN (km)
TICUCHA
Yumao Overa Baja 5
SAPÍRANGUI
Ayango Caraparirenda 5
Ñaherenda Caraparirenda 8
Pincal Muyupampa 8
Sapirangui Cerrillos - V. Vaca Guzmán 4
Sirao Pampa Cerrillos – Nogal Pampa 8
Sunchu cañada Nogal Pampa - V. Vaca Guzmán 3
Taperillas Cruz Pampa 10
IGUEMBE
Los Naranjos Iguembe 4
Caya Iguembe 3
Ititroro Karatindi – Iguembe 7 - 15
Las Abras Iguembe 15
Tunalito Iguembe 5
Tentayapi A ninguno --
Fuente: Adaptado del Diagnóstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmán '98; 2000

En la comunidad Tentayape los niños no asisten a ninguna escuela por razones


étnicas y culturales.

67
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible


por establecimiento

CUADRO 39 : ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMENTO

INFRAESTRUCTURA
No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO EQUIPAMIENTO OBSERVACIONES
Buena Regular Mala
1 CENTRAL HERNANDO SILES
1.1 Esc. Hernando Siles X Insuficiente
1.2 Col. Hernando Siles X Insuficiente
1.3 Esc. G. Vaca Guzmán Insuficiente Sin infraestr. propia
1.4 CEMA Nueva América Insuficiente Sin infraestr. propia
1.5 Nogal Pampa X Insuficiente
1.6 Cerrillos X Insuficiente
1.7 Sauce Mayu X Insuficiente
1.8 El Tunal X Insuficiente
1.9 Sapiranguimiri X Insuficiente

2 CENTRAL CRUZ PAMPA


2.1 Cruz Pampa X Insuficiente
2.2 Vallecitos X Insuficiente
2.3 Palma Pampa X Insuficiente
2.4 Chuya Yacu X Insuficiente
2.5 Timboy Pampa Insuficiente Sin infraestr. propia
2.6 Camotal X Insuficiente
2.7 Tururumba X Insuficiente

3 CENTRAL LA TAPERA
3.1 La Tapera X Insuficiente
3.2 Iti X Insuficiente
3.3 La Barrera X Insuficiente
3.4 Iripití X Insuficiente
3.5 Las Frías Insuficiente Sin infraestr. propia
3.6 Ticucha X Insuficiente
3.7 Caraparirenda X Insuficiente
3.8 Overa Baja Insuficiente Sin infraestr. propia

4 CENTRAL CUMANDAYTI
4.1 Cumandayti X Insuficiente
4.2 Overa Alta X Insuficiente
4.3 Monte Grande X Insuficiente
4.4 Entierrillos X Insuficiente
4.5 Itapochi X Insuficiente

5 CENTRAL IGUEMBE
5.1 Iguembe X Insuficiente
5.2 Karatindi X Insuficiente
5.3 Baicua X Insuficiente
5.4 Bella Vista X Insuficiente
5.5 Itau X Insuficiente
5.6 Pentirenda X Insuficiente
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales)

68
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

La infraestructura donde se desarrollan las labores educativas es en su mayoría


inadecuada. 5 unidades educativas (14%) no cuentan con infraestructura propia
(Esc. G. Vaca Guzmán, CEMA N. América, Timboy Pampa, Las Frías y O. Baja).
En Timboy Pampa utilizan la sala de reuniones comunal como aula, en Las Frías y
Overa Baja sus aulas son precarias construidas con material local (paja y palizada).

De los 30 establecimientos que tienen infraestructura propia, 3 establecimientos


(10%) tienen infraestructura buena, 20 establecimientos (67%) regular y 7
establecimientos (23%) mala.

El equipamento de los establecimientos educativos en general viene a ser


insuficiente.

c.5.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento

La cobertura de los servicios básicos de los establecimientos de la Sección


Municipal son insuficientes. De los 35 establecimientos, 5 (14%) disponen de luz
eléctrica, 20 establecimientos (57%) disponen de agua y 17 establecimientos
(49%) tienen servicios higiénicos.

En cuanto a la disponibilidad y calidad de viviendas de los profesores, solo 2


establecimientos (6%) ofrecen viviendas buenas, 12 establecimientos (34%)
regulares, 12 establecimientos (34%) malas y en el resto definitivamente no esisten
viviendas para profesores.

69
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 40 : DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BASICOS Y VIVIENDA EDUCATIVA

SERVICIOS BASICOS EST. VIVIENDA PROPESOR


No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO Electric. Agua Servicios Buena Regular Mala No
potable Higiénicos existe
1 CENTRAL HERNANDO SILES
1.1 Esc. Hernando Siles X X X X
1.2 Col. Hernando Siles X X X
1.3 Esc. G. Vaca Guzmán X X X
1.4 CEMA Nueva América X X X
1.5 Nogal Pampa X X
1.6 Cerrillos X X X
1.7 Sauce Mayu X X X
1.8 El Tunal X X X
1.9 Sapiranguimiri X X
5 8 7 0 5 1 0
2 CENTRAL CRUZ PAMPA
2.1 Cruz Pampa X X X
2.2 Vallecitos X X X
2.3 Palma Pampa X X X
2.4 Chuya Yacu X X X
2.5 Timboy Pampa X
2.6 Camotal X X
2.7 Tururumba X
0 6 4 0 2 2 2
3 CENTRAL LA TAPERA
3.1 La Tapera X X X
3.2 Iti X X
3.3 La Barrera X
3.4 Iripití X
3.5 Las Frías X
3.6 Ticucha X X X
3.7 Caraparirenda X
3.8 Overa Baja X
0 2 3 0 3 3 2
4 CENTRAL CUMANDAYTI
4.1 Cumandayti X X X
4.2 Overa Alta X
4.3 Monte Grande X X
4.4 Entierrillos X
4.5 Itapochi X
0 2 1 0 0 5 0
5 CENTRAL IGUEMBE
5.1 Iguembe X X X
5.2 Karatindi X
5.3 Baicua X X X
5.4 Bella Vista X
5.5 Itau X
5.6 Pentirenda
0 2 2 2 2 1 0
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales)

70
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.5.1.5. Número de matriculados por sexo y establecimiento

El número de matriculados de la Sección Municipal en la Gestión 2000 fue de


2.389 alumnos, 1.213 hombres (50.77%) y 1.176 mujeres (49.23%). Estos datos
corresponden a los 35 establecimientos de los niveles Primario y Secundario del
Municipio. (Detalle ver en Cuadro 39).

c.5.1.6. Deserción escolar por sexo - tasa y principales causas

La deserción escolar promedio de los distintos establecimientos en la gestión 2000


fue del 2.5%, porcentaje que hace un total de 60 alumnos, 31 hombres (52%) y 29
mujeres (48%). (Detalle ver en Cuadro 39).

Las principales causas para la deserción escolar son: falta de recursos económicos
familiares para la mantención educativa de niños en edad escolar; las distancias
alejadas que tienen que recorrer los niños para asistir a su establecimiento; la
demanda de mano de obra para mantener las actividades agropecuarias, donde las
familias requieren el apoyo de niños y niñas; también incide la desición y/o
vocación de los niños y jóvenes para proseguir estudios formales de educación.

c.5.1.7. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por


profesor

En el Municipio hay un total de 121 profesores para los 35 establecimientos, en el


Nucleo Central H. Siles 65 profesores, en el Nucleo Central Cruz Pampa 10, en el
Nucleo Central La Tapera 19, en el Nucleo Central Cumandayti 12, y en el Nucleo
Central Iguembe 15. (Detalle ver en Cuadro 41).

En la Gestion Escolar 2000, se inscribieron 2.389 alumnos en los 35


establecimientos del Municipio. Con este dato se calcula que en promedio, hay
entre 3 a 4 profesores por establecimiento y 20 alumnos por profesor.

71
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 41 : ALUMNOS MATRICULADOS - DESERCION ESCOLAR - NUMERO DE


MAESTROS POR ESTABLECIMIENTO (GESTION ESCOLAR 2000)

ALUMNOS TASA DE
CENTRAL No. de
No. MATRICULADOS DESERCION
ESTABLECIMIENTO maestros
TOTAL Hombres Mujeres Hombres Mujeres
1 CENTRAL HERNANDO SILES 1.242 627 615 65
1.1 Esc. Hernando Siles 312 163 149 1% 1% 16
1.2 Col. Hernando Siles 373 192 181 3% 4% 21
1.3 Esc. G. Vaca Guzmán 243 97 146 4% 5% 14
1.4 CEMA Nueva América 94 38 56 14% 14% 5
1.5 Nogal Pampa 23 12 11 0% 0% 1
1.6 Cerrillos 65 37 28 1% 1% 3
1.7 Sauce Mayu 46 29 17 0% 0% 2
1.8 El Tunal 20 13 7 0% 0% 1
1.9 Sapiranguimiri 66 46 20 0% 0% 2
2 CENTRAL CRUZ PAMPA 229 122 107 10
2.1 Cruz Pampa 65 25 40 0% 0% 3
2.2 Vallecitos 41 26 15 0% 0% 2
2.3 Palma Pampa 31 16 15 0% 0% 1
2.4 Chuya Yacu 19 14 5 0% 0% 1
2.5 Timboy Pampa 21 13 8 0% 0% 1
2.6 Camotal 25 14 11 0% 0% 1
2.7 Tururumba 27 14 13 0% 0% 1
3 CENTRAL LA TAPERA 348 184 164 19
3.1 La Tapera 128 70 58 0% 0% 9
3.2 Iti 70 37 33 0% 0% 3
3.3 La Barrera 28 14 14 0% 0% 1
3.4 Iripití 20 9 11 0% 0% 1
3.5 Las Frías 16 8 8 0% 0% 1
3.6 Ticucha 43 23 20 0% 0% 2
3.7 Caraparirenda 20 11 9 0% 0% 1
3.8 Overa Baja 23 12 11 0% 0% 1
4 CENTRAL CUMANDAYTI 246 120 126 12
4.1 Cumandayti 151 72 79 0% 0% 8
4.2 Overa Alta 20 9 11 0% 0% 1
4.3 Monte Grande 25 12 13 0% 0% 1
4.4 Entierrillos 30 17 13 0% 0% 1
4.5 Itapochi 20 10 10 0% 0% 1
5 CENTRAL IGUEMBE 324 160 164 15
5.1 Iguembe 185 92 93 4% 4% 9
5.2 Karatindi 51 29 22 4% 0% 2
5.3 Baicua 20 8 12 0% 0% 1
5.4 Bella Vista 19 8 11 0% 0% 1
5.5 Itau 24 12 12 0% 0% 1
5.6 Pentirenda 25 11 14 0% 0% 1
TOTAL GENERAL 2.389 1.213 1.176 121
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales)

72
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.5.1.8. Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa

CUADRO 42 : GRADO DE APLICACIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA

NUCLEOS ORGANIZADOS CON LA R.E.


No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO
SI NO
1 CENTRAL HERNANDO SILES 0 9
1.1 Esc. Hernando Siles X
1.2 Col. Hernando Siles X
1.3 Esc. G. Vaca Guzmán X
1.4 CEMA Nueva América X
1.5 Nogal Pampa X
1.6 Cerrillos X
1.7 Sauce Mayu X
1.8 El Tunal X
1.9 Sapiranguimiri X
2 CENTRAL CRUZ PAMPA 0 7
2.1 Cruz Pampa X
2.2 Vallecitos X
2.3 Palma Pampa X
2.4 Chuya Yacu X
2.5 Timboy Pampa X
2.6 Camotal X
2.7 Tururumba X
3 CENTRAL LA TAPERA 7 1
3.1 La Tapera X
3.2 Iti X
3.3 La Barrera X
3.4 Iripití X
3.5 Las Frías X
3.6 Ticucha X
3.7 Caraparirenda X
3.8 Overa Baja X
4 CENTRAL CUMANDAYTI 0 5
4.1 Cumandayti X
4.2 Overa Alta X
4.3 Monte Grande X
4.4 Entierrillos X
4.5 Itapochi X
5 CENTRAL IGUEMBE 0 6
5.1 Iguembe X
5.2 Karatindi X
5.3 Baicua X
5.4 Bella Vista X
5.5 Itau X
5.6 Pentirenda X
TOTAL GENERAL 7 28
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales)

73
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Establecimientos con Reforma educativa

En el Municipio el grado de aplicación de la Reforma Educativa es baja hasta la


fecha. Solo se ha implementado en 7 de 8 establecimientos del Nucleo Central La
Tapera, estos son: La Tapera, Iti, La Barrera, Iripití, Las Frías, Ticucha y
Caraparirenda, quedando la escuela de Overa Baja para completar la
implementación de la Reforma Educativa en el nucleo mencionado.

Los aspectos que más resaltan de la mencionada reforma son:

 La renuclearización de escuelas
 Implementación de bibliotecas en los establecimientos
 Establecimientos cuentan con asesores pedagógicos

Sin embargo quedan tareas como el mejoramiento y constitución de nueva


infraestructura educativa y el fortalecimiento del proceso de enseñanza-
aprendizaje.

Establecimientos sin Reforma educativa

Hasta la conclusión de la gestión educativa 2000, en 4 de los 5 nucleos educativos


del Municipio no se ha aplicado la Reforma Educativa, esto significa que 28
establecimientos educativos aún no gozan de esta reforma. Se espera que con la
implementación del Programa Educativo de Nucleo de V. Vaca Guzmán, se llegue
a cubrir paulatinamente el 100% de los establecimientos con ésta reforma.

c.5.2. Educación no formal

La educación no formal esta orientada básicamente a la capacitación de los


miembros de las unidades familiares productivas, a través de los diferentes
programas de desarrollo no gubernamentales (ONG's) y gubernamentales (OG's).

En el Municipio es notoria la ausencia de establecimientos e institutos de


educación no formal.

c.5.2.1. Instituciones de capacitación

Las instituciones que trabajan eb el Municipio y que han implementado la


educación no formal dentro su programa general de actividedes son CARE,
UNICEF y CARITAS.

74
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.5.2.2. Principales programas y prácticas de capacitación

CARE, implementó en algunas comunidades de los cantones Sapirangui y


Ticucha el Proyecto de Capacitación Agropecuaria para el Desarrollo y
Conservación de los Recursos Naturales, con los objetivos de aumentar y
diversificar los bienes agrícolas a nivel de las unidades familiares de producción, la
distribución equitativa de los roles y responsabilidades laborales por género y, el
fortalecimiento de organizaciones de base en cuanto organización,
institucionalidad y legislación.

Para tal efecto desarrollo los componentes de Educación Ambiental,


Administración Gerencial, Ley de Participación Popular y Ley INRA.

UNICEF, dentro del Plan de Lucha contra la Pobreza y con el objetivo de mejorar
las condiciones de vida de la población impulsa el desarrollo de las acciones de
salud, educación y derechos de la niñez y la mujer con los siguientes programas de
capacitación: Capacitación institucional, seguro básico de salud, Aplicación del
nuevo currículo y actualización en enfoques didácticos, educación para la salud, el
Municipio y familias, promoción de los derechos de la niñez.

CARITAS, apoyó la formación de un taller de capacitación en costura que


funciona en V. Vaca Guzmán

c.5.2.3. Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible

Las instituciones de capacitación no formal del Municipio (CARE, UNICEF y


CARITAS) no disponen de infraestructura propia para desarrollar sus actividades.
Por lo general utilizan ambientes de instituciones públicas como la Alcaldía,
Comité Cívico, Escuelas y Colegios.

El equipamento que utilizan consta de equipos de televisión y video, proyectora de


slites, retropoyectora, cámaras fotográficas y de video.

c.5.2.4. Número de capacitados por sexo

CARE, tuvo con una cobertura aproximada de 2.600 capacitandos, de los cuales
aproximadamente 1400 son hombres y 1200 mujeres.

El número de beneficiarios capacitados por UNICEF es de 700, de los cuales 330


son hombres y 370 mujeres.

El número de beneficiarios capacitados por CARITAS fue de 1.100, de los cuales


600 son hombres y 500 mujeres.

75
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 43 : POBLACION CAPACITADA POR INSTITUCIONES DE EDUCACION NO FORMAL

INSTITUCION HOMBRES MUERES TOTAL


CARE 1.400 1.200 2.600
CARITAS 600 500 1.100
UNICEF 330 370 700
TOTAL 2.330 2.070 4.400
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

c.5.2.5. Calidad y cobertura de los servicios educativos

La calidad y área de acción para implementar actividades de capacitación no


formal por CARE, CARITAS y UNICEF, se describe a continuación:

CUADRO 44 : CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIO EDUCATIVOS NO FORMALES

INSTITUCION COBERTURA ACTIVIDADES CALIDAD


 Cantón Sapirangui:  Trojes mejorados
Timboy Pampa, Chuya Yacu, Taperillas,  Silos
Cruz Pampa, Palma Pampa, Nogal  Gallineros Buena
Pampa, Sauce Mayu, Sapiranguimiri,  Cabañas
CARE Tururumba.  Huertos familiares
 Cantón Ticucha:  Fort. Organización
Cumandayti, Ticucha, Entierrillos, (sindicato, mujer)
Itapochi, Monte Grande, Iti, Camotal.  Conserv. Suelos
 Difusión leyes
 Cantón Sapirangui  Alimentos por trabajo
Sirao Pampa, Sapiranguimiri, Sauce (caminos vecinales) Regular a Buena
Mayu.  Bomba manual de agua
CARITAS  Canton Ticucha  Organización Comunal
Cumandayti  Gallineros
 Iguembe  Máquinas de coser
Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos.
 Sección Municipal  Educación
 Salud Muy Buena
UNICEF  Fortalecimiento
institucional
 Capacitación RRHH
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

C.6. Salud
c.6.1. Medicina convencional

De acuerdo con los lineamientos definidos en el nuevo modelo sanitario, la


organización de la red de servicios de salud establece tres niveles de atención de
pacientes.

Primer nivel. Los establecimientos de salud contemplados en este nivel son el


centro de salud y posta sanitaria.

76
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Segundo nivel. En este nivel la modalidad de atención corresponde a la consulta


ambulatoria de mayor complejidad y la internación hospitalria en las
especialidades de pediatria, gíneco-obstetricia y medicina interna.

Tercer nivel. En este nivel la modalidad de atención corresponde a la consulta


ambulatoria de alta complejidad y de internación hospitalaria de especialidades y
sub-especialidades.

c.6.1.1. Estructura institucional: Número y tipo de cobertura de los


establecimientos

Los establecimientos de salud que existen en el Municipio se encuentran dentro el


primer modelo de atención del modelo sanitario; la modalidad de atención para
resolver problemas de salud se enmarca en el autocuidado de salud, la consulta
ambulatoria y la internación de tránsito. Para elle se considera importante: La
participación de la familia, médicos empíricos, responsables populares de salud
(RPS) y organizaciones comunitarias en las actividades de promoción, prevención
y control.

En el funcionamiento de la red de servicios intervienen tres instituciones:

Secretaría de salud. Se hace cargo de los honorarios profesionales del personal


médico, paramédico y otros gastos.

Honorable Alcaldía Municipal. Se responsabiliza de los gastos de


funcionamiento de los centros de salud, seguro materno infantil y seguro de vejez.

UNICEF. Con apoyo en programas específicos.

Los establecimientos de salud del Municipio están bajo la Dirección Local de


Salud de V. Vaca Guzmán, esta Dirección depende a su vez del Distrito de Salud
de Monteagudo.

CUADRO 45 : ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO UBICACIÓN TIPO DE COBERTURA


1. Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" V. Vaca Guzmán Centro de Salud
2. Puesto de Salud “Cumandayti” Cumandayti Puesto de Salud
3. Centro de Salud “La Tapera” La Tapera Centro de Salud
4. Puesto de Salud “Iti” Iti Puesto de Salud
5. Puesto de Salud “Taperillas” Taperillas Puesto de Salud
6. Puesto de Salud “Sapiranguimiri” Sapiranguimiri Puesto de Salud
7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Centro de Salud
8. Puesto de Salud “Karatindi” Karatindi Puesto de Salud
Fuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000.

77
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Centro de Salud. Los Centros de Salud Leo Schwarz, San Leolino y La Tapera,
son integrantes de la red de servicios caracterizados por la presencia de un equipo
de salud y una mayor capacidad resolutiva que le permite actuar como centro de
referencia para los puestos de salud de su área. Entre sus atribuciones esta la de
planificar, coordinar, supervisar, asesorar y evaluar las actividades de los Puestos
de Salud que están dentro de su área de influencia.

Puesto de Salud. Los puestos de salud son parte integrante de la red de servicios,
se caracterizan por la presencia de un auxiliar de enfermería. En la organización de
la red de servicios el Puesto de Salud está bajo la dependencia de un Centro de
Salud.

c.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos

La Sección Municipal cuenta con centros y puestos de salud distribuidos en varias


comunidades, sin embargoe estos son insuficientes en número y atención
especializada (servico de radiografía, medicina especializada y equipamento) para
cubrir de manera más eficiente las demandas poblacionales de atención médica.

Una proporción de la población de los Cantónes Ticucha y Sapirangui, por lo


general acuden al Centro Hospitalario de Monteagudo, debido a la proximidad y a
la calidad de los servicios que ofrece el mencionado centro. En el caso de la
población del Cantón Iguembe, el Centro Hospitalario de Camiri, cubre las
demandas médicas especializadas de atención médica.

Las comunidades de Iripití, Overa Alta, Overa baja, Las Frías y Yumao del Cantón
Ticucha, se encuentran bastante alejadas de los puestos de salud de Iti y
Cumandayti, por ésta razón priorizaron la construcción de un puesto de salud en la
comunidad Iripití.

La comunidad guaraní Tentayape del cantón Iguembe, es la que se encuentra más


alejada de los centros de salud de Karatindi (30 km) e Iguembe (45 km). Este
aspecto dificulta que la atención médica por parte de los mencionados centros sea
permanente y oportuna.

78
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 46 : AREA DE INFLUENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

CENTRO DE SALUD AREA DE INFLUENCIA


CANTON
Comunidad Distancia (km)
Ayango 15
Cerrillos 10
Pincal 6
Nogal Pampa 10
Palma Pampa 6
Centro Hospitalario de Salud
"Leo Schwarz" V. Vaca Guzmán
Sapirangui 5
Sauce Mayu 15
1. Sapirangui Sirao Pampa 10
Sunchu Cañada 4
Tururumba 20
Vallecitos 8
Timboy Pampa 10
Puesto de Salud Taperillas Chuya Yacu 5
Cruz Pampa 8
Puesto de Salud Sapiranguimiri El Tunal 8
Itapochi 58
Monte Grande 28
Puesto de Salud Cumandayti
Overa Alta
Entierrillos 10
Ticucha 6
Camotal 8
2. Ticucha Centro de Salud La Tapera
Ñaherenda 10
Caraparirenda 18
Iripití 28
La Barrera 8
Puesto de Salud Iti Las Frías 45
Overa Baja 15
Yumao 15
Baicua 7
Los Naranjos 4
Caya 5
Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Tunalito 5
3. Iguembe Itau 45
Las Abras 17
Pentirenda 10
Itiroro 9
Puesto de Salud Karatindi
Tentayape 30
Fuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000.

79
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento


disponible por establecimiento

El estado de la infraestructura y de los servicios de saneamiento básico (agua


potable, servicios higiénicos) de todos los Centros de Salud del Municipio son
buenos.

El equipamento de 6 establecimientos de salud (75%) es insuficiente para


satisfacer adecuadamente las demándas de atención médica de la población. Solo 2
establecimientos (25%) tienen equipamento suficiente.

CUADRO 47 : ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD

No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO ESTADO EQUIPAMENTO CAPACIDAD


Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" V. 1 consultorio
1. Vaca Guzmán
Bueno Insuficiente
8 camas
1 consultorio
2. Puesto de Salud Cumandayti Bueno Insuficiente
4 camas
1 consultorio
3. Centro de Salud La Tapera Bueno Insuficiente
4 camas
1 consultorio
4. Puesto de Salud Iti Bueno Suficiente
2 camas
1 consultorio
5. Puesto de Salud Taperillas Bueno Insuficiente
4 camas
1 consultorio
6. Puesto de Salud Sapiranguimiri Bueno Insuficiente
4 camas
1 consultorio
7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Bueno Insuficiente
6 camas
1 consultorio
8. Puesto de Salud Karatindi Bueno Suficiente
2 camas
Fuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000.

80
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

FLUGOGRAMA 02 :TIPO Y COBERTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

81
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento

Los centros y puestos de salud del Municipio, tienen personal médico insuficiente
considerando aspectos técnicos de la profesión médica, entre ellos se menciona:

 De acuerdo al número de la población y personal médico disponible en el


Municipio, a cada médico le correspondería una cobertura de 2.260 habitantes;
técnicamente se recomienda una cobertura de 800 a 1.000 habitantes por
médico, en el caso de nuestro país.
 Otro aspecto es el número de camas disponibles en los centro o puestos de
salud; técnicamente debería haber 1 médico por cama disponible para un
paciente.
 La ausencia de personal médico especializado en el Municipio, es otra
insuficiencia y limitante del sercicio de atención médica.

CUADRO 48 : PERSONAL DE SALUD POR ESTABLECIMIENTO

ENFERMERAS
No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO MEDICOS ENFERMERAS
AUXILIARES
1. Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" 3 1 2
2. Puesto de Salud Cumandayti 1
3. Centro de Salud La Tapera 1 1
4. Puesto de Salud Iti 1
5. Puesto de Salud Taperillas 1
6. Puesto de Salud Sapiranguimiri 1
7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe 1 2
8. Puesto de Salud Karatindi 1
TOTAL 5 1 10
Fuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000.

c.6.1.5. Causas principales para la mortalidad

Las principales causas para la mortandad en el Municipio, se deben a diarreas


agudas (EDA's) con una tasa de 32 por 1.000; infecciones agudas respiratorias
(IRA's) con una tasa de 15 por 1.000; vólvulos (obstrucciones intestinales) que
afectan generalmente a niños menores de 5 años, con una tasa de 9 por 1000.

Otra causa para la mortandad son las complicaciones en el parto y pos-parto, con
una tasa de mortandad materna de 380 por cada 100.000, esto significa que de cada
1.000 partos que se practican, 4 parturientas podrían fallecer.

La falta de una adecuada y oportuna atención de la salud, es el principal factor que


incide en la mortalidad. La mortalidad infantil del es de 90 por mil, cifra mayor a
los promedios departamental (88 por mil) y nacional (75 por mil).

82
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.6.1.6. Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura

El personal médico y paramédico efectúa la vacunación de las personas en forma


constante, las enfermeras auxiliares realizan visitas mensuales a las comunidades
en su área de influencia para hacer un control de peso, talla, suministro de vacunas
y otros relacionados a sus funciones.

CUADRO 49 : COBERTURA DE ATENCION MEDICA EN LA SECCION MUNICIPAL (histórico)

GESTION
TIPO DE ATENCION
1998 1999 2000
VACUNAS (niños menores 1 año)
BCG 318 359 304
Polio DPT 355 383 345
Antipolio 3ra. Dosis 355 388 373
Antisarampión dosis única 321 313 284
CONTROL SALUD INFANTIL
Crecimiento y desarrollo(menores 2 años) 365 952 979
Episodios diarreicos por mil (menores 5 años) 728 1.041 1.668
ATENCION MUJER EMBARAZADA
Primer control prenatal 315
Cobertura control prenatal 109 283 541
Captación embarazo con alto riesgo 326 362
Consejería en planificación familiar 678 139 94
Atención parto institucional 192 195 167
Parto hospitalario 154 135
Parto por partera 68 92
Parto domiciliario por personal de salud 41 32
Atención al recién nacido 190 152 130
CONSULTAS GENERALES
Consulta externa por 1000 habitantes 970 8.674 15.403
Tratamientos completos malaria 327 1667
Fuente: Sistema Nacional de Información de Salud (SNIS) – Servicio Dptal. Salud; 2000.

El estudio realizado por el Centro de Enfermedades Tropicales en la Sección


Municipal en el año 1999 en una población de 500 familias, obtuvo los siguientes
resultados referente a la incidencia de la enfermedad del chagas.
CUADRO 50 : INCIDENCIA DEL CHAGAS EN EL MUNICIPIO
INCIDENCIA
PRUEBA POSITIVO NEGATIVO TOTAL
(%)
HAI 308 132 440 70
IFI 193 247 440 44
Fuente: Diagnóstico Municipal Consolidado '98 V. Vaca Guzmán; 2000.

El porcentaje es alarmante, pues llegaría a afectar aproximadamente a la mitad de


la población. En la prueba de "hemaglutinación indirecta" el porcentaje de
infectados por el chagas es del 70%, en la prueba de "inmufluorescencia indirecta"
es de 44%.

83
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.6.1.7. Grado y cobertura de desnutrición infantil


Según el SNIS; 2000, la desnutrición de la población infantil del Municipio es
severa llegando hasta un 40% de la niñez. La desnutrición se presenta
generalmente en niños menores de 5 años, debido a la mala alimentación que
reciben los niños por falta de recursos económicos familiares. Otro aspecto que
agrava la desnutrición infantil es la falta de higiene de los alimentos antes de ser
consumidos.

c.6.2. Medicina tradicional


La medicina tradicional desempeña también un papel muy importante. El
curandero (paye en garaní) tiene un poder influyente en la sociedad rural, los
muestran los indicadores de la medicina tradicional que está representado por el
23%, esta selección está basada según el tipo de enfermedad porque su acceso es
más fácil, la confianza es mayor y el costo es mas bajo. Cuando la medicina
natural no tiene los resultados esperados en muchos casos se acude a la medicina
formal o científica.

c.6.2.1. Número de curanderos - parteros(as) y principales enfermedades que


tratan

Como se podrá apreciar en el cuadro siguiente, en la mayoría de las comunidades


del Municipio hay curanderos que tratan enfermedades con remedios en base de
hierbas naturales y conocimientos tradicionales que se transmiten de generación en
generación.

Se mencionan entre las enfermedades más corrientes y su respectivo tratamiento


las siguientes: Picadura de víbora y asustados (santiguada), soplo de tierra
(tabaco), paludismo (quinina), dolor de riñones (zarzaparrilla), dolores de cabeza
(huaranhuay), heridas (sirado).

84
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 51 : CURANDEROS Y SERVICIOS DE ATENCION EN SALUD

CANTON DISTRITO COMUNIDAD CURANDERO ENFERMEDADES

Overa Baja 1 Asustados, hinchazones, fiebres


Cumandayti 2 Dolores de muelas, hinchazón, asustados
Ticucha 1 Paludismo, fiebre, dolor estómago
Entierrillos 1 Asustados
Iripití 0
Itapochi 2 Enfermededes de riños, hígado, asustados
Monte Grande 1 Asustados, falseados
Ticucha Ticucha
La Barrera 0
Las Frías 1 dolor cabeza y muelas
Overa Alta 1 Asustados, dolor de estómago, fiebre
Yumao 0
Iti 2 Picadura de víbora, paludismo, soplo de tierra
La Tapera 2 Falseados, fiebres, asustados
Camotal 0
Nogal Pampa 1 Falseados, asustados
Tunal 0
Sapiranguimiri 2 Asustados, dolor de estómago, fiebre
Sunchu Cañada 0
Cerrillos 1 Dolores de muelas, hinchazón, asustados
Sirao Pampa 0 dolor de cabeza y barriga, hígado
Vallecitos 2 Asustados
Sauce Mayu 1 fiebre, asustados
Sapirangui 0
Sapirangui
Sapirangui Taperillas 0 Paludismo, fiebre, dolor estómago
Palma Pampa 0
Ñaherenda 1 Asustados, falseados
Tururumba 0
Caraparirenda 1 Falseados, asustados
Pincal 5 dolor cabeza y muelas
Chuya Yacu 1 Asustados
Cruz Pampa 1 Asustados, dolor de estómago, fiebre
Timboy Pampa 1 Asustados,
V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) 3 Falseados, hinchazones, asustados
Karatindi 3 Asustados, partos, lo que no curan los médicos
Baicua 0
Caya 0 Resfríos, inflamaciones de piel
Itiroro 0 Asustados
Naranjos 0
Pentirenda 0
Iguembe Iguembe
Tentayape 3 Asustados, hinchazones, fiebres
Las Abras 0
Iguembe 0
Tunalito 0 Asustados, fiebre, dolor de hueso (reumatismo)
Itau 1 Enfermededes de riños, hígado, asustados
Bella Vista 0
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

85
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.7. Saneamiento básico


c.7.1. Estructura institucional

La administración del servicio de agua fué recientemente transferida


transitoriamente a la H. Alcaldia Municipal, luego de un largo periodo de
administración por parte de la Cooperativa de Servicios Públicos Muyupampa
Ltda, institución que no pudo darle un manejo administrativo adecuado y de
autogestión a tan importante y elemental servicio básico.

En el caso del área rural, en todas las comunidades que tienen sistemas de agua por
cañería, la administración del suministro y uso del agua es competencia y
atribución de los Comités de Agua. Los usuarios pagan sumas módicas de 5 a 10
Bs mensuales, dichos recursos son destinados para el mantenimiento de los
sistemas de agua.

86
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 52 : ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LOS SISTEMAS DE AGUA

COMUNIDADES CON FORMA DE


CANTON DISTRITO COMUNIDAD
SISTEMA DE AGUA POTABLE ADMINISTRACION
Overa Baja
Cumandayti X Comité de agua
Ticucha X Comité de agua
Entierrillos
Iripití
Itapochi
Monte Grande X Comité de agua
Ticucha Ticucha
La Barrera
Las Frías
Overa Alta
Yumao
Iti
La Tapera X Comité de agua
Camotal X Comité de agua
Nogal Pampa X Comité de agua
Tunal X Comité de agua
Sapiranguimiri
Sunchu Cañada
Cerrillos X Comité de agua
Sirao Pampa X Comité de agua
Vallecitos X Comité de agua
Sauce Mayu X Comité de agua
Sapirangui X Comité de agua
Sapirangui
Sapirangui Taperillas X Comité de agua
Palma Pampa X Comité de agua
Ñaherenda
Tururumba
Caraparirenda
Pincal
Chuya Yacu X Comité de agua
Cruz Pampa X Comité de agua
Timboy Pampa X Comité de agua
V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) X HAM
Karatindi
Baicua X Comité de agua
Caya
Itiroro
Naranjos X Comité de agua
Iguembe Iguembe Pentirenda
Tentayape
Las Abras X Comité de agua
Iguembe X Comité de agua
Itau
Bella Vista
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

87
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable

El agua consumida por la población es en general de baja calidad, las comunidades


que cuentan con redes de agua por cañería se suministran de este recurso en forma
directa desde la toma o estanque de agua, siendo regular en su mayoría el estado de
la infraestructura de las mismas, solo en el caso de V. Vaca Guzmán el servicio se
considera malo y deficiente.

Asimismo se pudo determinar que 21 comunidades (48%) del área rural del
Municipio cuentan con redes de agua por cañería. En el cantón Ticucha solo 5
comunidades (36%) tienen agua por cañería con una cobertura del 60% de
viviendas; en el Cantón Sapirangui 12 comunidades (67%) disponen del servicio
con una cobertura del 70% de viviendas y en el Cantón Iguembe 4 comunidades
(36%) tienen agua por cañería con una cobertura del 70% de viviendas. (Ver Cuadro
53).

La falta de abastecimiento permanente y la mala calidad del agua que llega a los
domicilios de la mayoría de las comunidades y centros poblados importantes como
V. Vaca Guzmán son los problemas mayores respecto al agua, no existen
tratamientos de potabilización del agua y los sistemas no están diseñados para
distribuir agua de calidad única y permanente.

Otro dato relevante viene a ser el estado de los sistemas domiciliarios de agua; en 4
de cada diez viviendas las redes domiciliarias de agua adolecen de mantenimiento
y reparación en su sistema de abastecimiento; los usuarios no se interesan por el
uso, cuidado y manejo del agua que consumen, esto se traduce en una permanente
demanda poblacional por tener un buen servicio.

c.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas

En V. Vaca Guzmán, el 65% de las viviendas dispone de sistema de alcantarillado


y un 80% tienen servicios higiénicos y letrinas secas para la eliminación de
excretas. En el área rural del Municipio no existen sistemas de alcantarillado, la
eliminación de excretas es por medio de letrinas secas o húmedas. (Ver Cuadro 54)

88
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 53 : CALIDAD – COBERTURA – DISPONIBILIDAD DE LOS SISTEMAS DE AGUA

COMUNIDAD COBERTURA DISPONI-


CANTON DISTRITO CALIDAD
CON SISTEMA DE AGUA (%) BILIDAD
Overa Baja
Cumandayti X 85 Permanente Buena
Ticucha X 80 Permanente Buena
Entierrillos
Iripití
Itapochi
Monte Grande X 90 Temporal Buena
Ticucha Ticucha
La Barrera
Las Frías
Overa Alta
Yumao
Iti
La Tapera X 80 Permanente Buena
Camotal X 90 Permanente Buena
Nogal Pampa X
Tunal X
Sapiranguimiri
S. Cañada
Cerrillos X 70 Permanente Buena
Sirao Pampa X 90 Permanente Buena
Vallecitos X 90 Permanente Buena
Sauce Mayu X 95 Permanente Buena
Sapirangui X 90 Permanente Buena
Sapirangui
Sapirangui Taperillas X 95 Permanente Regular
Palma Pampa X 90 Permanente Buena
Ñaherenda
Tururumba
Caraparirenda
Pincal
Chuya Yacu X 80 Permanente Buena
Cruz Pampa X 90 Permanente Regular
Timboy Pampa X 80 Permanente Buena
V. V. Guzmán (4 J. vecinales) X 90 Temporal Contaminado
Karatindi
Baicua X 95 Permanente Buena
Caya
Itiroro
Naranjos X 75 Temporal Regular
Pentirenda
Iguembe Iguembe
Tentayape
Las Abras X 100 Temporal Buena
Iguembe X 80 Permanente Buena
Tunalito
Itau
Bella Vista
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

89
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 54 : MEDIOS Y COBERTURA PARA LA ELIMINACION DE EXCRETAS

CANTON DISTRITO COMUNIDAD MEDIOS COBERTURA


Overa Baja
Cumandayti Letrinas 70%
Ticucha Letrinas 25%
Entierrillos
Iripití
Itapochi
Monte Grande Letrinas 15%
Ticucha Ticucha
La Barrera
Las Frías
Overa Alta
Yumao
Iti Letrinas 15%
La Tapera Letrinas 75%
Camotal Letrinas 65%
Nogal Pampa Letrinas 75%
Tunal
Sapiranguimiri
Sunchu Cañada Letrinas 15%
Cerrillos Letrinas 35%
Sirao Pampa Letrinas 75%
Vallecitos Letrinas 65%
Sauce Mayu Letrinas 35%
Sapirangui Letrinas 55%
Sapirangui
Sapirangui Taperillas
Palma Pampa Letrinas 65%
Ñaherenda
Tururumba
Caraparirenda Letrinas 15%
Pincal
Chuya Yacu Letrinas 75%
Cruz Pampa
Timboy Pampa
V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) Alcantarillado 65%
Karatindi
Baicua Letrinas 25%
Caya Letrinas 15%
Itiroro
Naranjos Letrinas 15%
Pentirenda
Iguembe Iguembe
Tentayape
Las Abras
Iguembe Letrinas 30%
Tunalito Letrinas 20%
Itau Letrinas 20%
Bella Vista Letrinas 5%
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

90
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.8. Fuentes y uso de energía


c.8.1. Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otros (Detalle de uso energético en Cuadro 52)

Energía eléctrica. V.Vaca Guzmán (pueblo) y Cerrillos cuentan con energía


electrica para uso doméstico (focos, artefactos, electrodomésticos), talleres
artesanales (carpiterias) y alumbrado público. Iguembe cuenta con un generador de
energía eléctrica a diesel con su respectivo tendido eléctrico, que solo es utilizado
en ocasiones especiales por los costos que significa el suministo de energía
eléctrica.

Gas licuado. La utilización de gas licuado para fines domésticos es reducida en el


Municipio. En V. Vaca Guzmán (pueblo) el 80% de las familias utilizan ésta
fuente de energía con un consumo medio de 2 garrafas de 10 kilos por familia por
mes. En el área rural, en promedio el 8% de las familias utilizan esta fuente de
energía para la iluminación domiciliaria (lámparas) y la eventual cocción de
alimentos principalmente en época de lluvias.

Leña. El 100% de las familias de las comunidades utilizan la leña para la cocción
de alimentos, elaboración de bebidas, horneados y otros.

Otros. El diesel es otra fuente de energía de uso generalizado en el Municipio,


principalmente en mecheros para la iluminación domiciliaria de las viviendas del
área rural.

Los paneles solares son utilizados como fuente de energía para el funcionamiento
de radiotransmisores de banda móvil y excepcionalmente para la iluminación
domiciliaria.

c.8.2. Empresas de servicios

Hasta noviembre del año 2000, la Cooperativa de Servicios públicos Muyupampa


LTDA. Con sede en V. Vaca Guzmán, administro el servicio de suministro de
energía eléctrica.

La planta generadora de energía eléctrica está ubicada en la comunidad Sauce


Mayu (Cantón Sapirangui) a una distancia de 13 km. de V. Vaca Guzmán.

Actual y transitoriamente la Municipalidad administra el servicio de energía


eléctrica y con la finalidad de mejorar la calidad del servicio, adjudicó la misma a
la empresa Lyon Power que actualmente opera con un motor de 125 KWH. Sin
embargo debido a aspectos técnicos la calidad del servicio no ha mejorado,
esperándose que mejore el servicio con la habilitación de un nuevo generador de
mayor capacidad.

91
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 55 : TIPOS Y FUENTES DE ENERGIA

FUENTE DE ENERGIA
CANTON DISTRITO COMUNIDAD
E. Eléctr. Gas licuado Leña Diesel
Overa Baja X X
Cumandayti X X X
Ticucha X X X
Entierrillos X X
Iripití X X
Itapochi X X
Monte Grande x X X
Ticucha Ticucha
La Barrera x X X
Las Frías X X
Overa Alta X X
Yumao X X
Iti x X X
La Tapera X X X
Camotal x X X
Nogal Pampa x X X
Tunal x X X
Sapiranguimiri x X X
Sunchu Cañada x X X
Cerrillos X X X X
Sirao Pampa x X X
Vallecitos X X X
Sauce Mayu X X X
Sapirangui X X X
Sapirangui
Sapirangui Taperillas X X X
Palma Pampa X X X
Ñaherenda X X X
Tururumba X X X
Caraparirenda X X X
Pincal X X X
Chuya Yacu X X X
Cruz Pampa X X X
Timboy Pampa X X X
V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) X X x x
Karatindi X X X
Baicua X X X
Caya X X X
Itiroro X X
Naranjos X X X
Pentirenda X X
Iguembe Iguembe
Tentayape X X
Las Abras X X X
Iguembe X X X X
Tunalito X X X
Itau X X X
Bella Vista X X X
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

92
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.8.3. Cobertura domiciliaria y consumo per-cápita

c.8.3.1. Cobertura domiciliaria/familiar

Energía eléctrica. La E. Eléctrica en V. Vaca Guzmán (pueblo) tiene una


cobertura del 90% de las familias, en Cerrillos el 30% de las familias y en Iguembe
alcanza al 60% de las familias.

Gas licuado. La utilización de gas licuado en V. Vaca Guzmán (pueblo) alcanza


una cobertura del 80% de las familias, en las comunidades del área rural la
cobertura de utilización de ésta fuente energética oscila entre el 5 a 10% de las
familias.

Leña. La utilización de leña en V. Vaca Guzmán (pueblo) tiene una cobertura del
20% de lasa familias; en las comunidades del área rural el 100% de las familias
utilizan leña, constituyéndose este recurso en el principal y más utilizado en el
Municipio.

c.8.3.1. Consumo per-cápita

Energía eléctrica. El consumo medio per-cápita familiar mensual de E. Eléctrica


en V. Vaca Guzmán (pueblo) y en Cerrillos es de 40 KW y 25 KW
respectivamente, ambos datos de acuerdo a reportes de la Cooperativa de Servicios
Públicos Muyupampa LTDA; en Iguembe el consumo per-cápita es de 5 KW.

Gas licuado. El consumo medio per-cápita familiar mensual de gas licuado en V.


Vaca Guzmán (pueblo) es de 2 unidades de 10 kilos, en las comunidades del área
rural oscila en 0.5 a 1 unidad.

Leña. El consumo medio per-cápita familiar mensual de leña en V. Vaca Guzmán


(pueblo) y en comunidades del área rural, es decir, en el Municipio en general, es
de 4 m3, tal como se lo “reitera” en el Cuadro 54.

93
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 56 : COBERTURA FAMILIAR POR TIPO DE FUENTE ENERGETICA

COBERTURA (%)
CANTON DISTRITO COMUNIDAD
E. Eléctr. Gas licuado Leña Diesel
Overa Baja 100 100
Cumandayti 10 100 100
Ticucha 8 100 100
Entierrillos 100 100
Iripití 100 100
Itapochi 100 100
Monte Grande 5 100 100
Ticucha Ticucha
La Barrera 5 100 100
Las Frías 100 100
Overa Alta 100 100
Yumao 100 100
Iti 7 100 100
La Tapera 10 100 100
Camotal 5 100 100
Nogal Pampa 10 100 100
Tunal 10 100 100
Sapiranguimiri 10 100 100
Sunchu Cañada 10 100 100
Cerrillos 30 10 100 100
Sirao Pampa 8 100 100
Vallecitos 10 100 100
Sauce Mayu 10 100 100
Sapirangui 12 100 100
Sapirangui
Sapirangui Taperillas 7 100 100
Palma Pampa 5 100 100
Ñaherenda 5 100 100
Tururumba 7 100 100
Caraparirenda 5 100 100
Pincal 10 100 100
Chuya Yacu 10 100 100
Cruz Pampa 10 100 100
Timboy Pampa 10 100 100
V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) 90 80 20 5
Karatindi 5 100 100
Baicua 6 100 100
Caya 6 100 100
Itiroro 100 100
Naranjos 7 100 100
Pentirenda 100 100
Iguembe Iguembe
Tentayape 100 100
Las Abras 10 100 100
Iguembe 60 30 90 90
Tunalito 5 100 100
Itau 5 100 100
Bella Vista 2 100 100
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

94
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 57 : CONSUMO PER-CAPITA POR TIPO DE FUENTE ENERGETICA

CONSUMO PER-CAPITA
CANTON DISTRITO COMUNIDAD
E. Eléctr. Gas licuado Leña Diesel
Overa Baja 4 m3 3 lt.
Cumandayti 1 4m3 3 lt.
Ticucha 1 4m3 3 lt.
Entierrillos 4m3 3 lt.
Iripití 4m3 3 lt.
Itapochi 4m3 3 lt.
Monte Grande 0.5 4m3 3 lt.
Ticucha Ticucha
La Barrera 0.5 4m3 3 lt.
Las Frías 4m3 3 lt.
Overa Alta 4m3 3 lt.
Yumao 4m3 3 lt.
Iti 1 4m3 3 lt.
La Tapera 1 4m3 3 lt.
Camotal 0.5 4m3 3 lt.
Nogal Pampa 1 4m3 3 lt.
Tunal 1 4m3 3 lt.
Sapiranguimiri 1 4m3 3 lt.
Sunchu Cañada 1 4m3 3 lt.
Cerrillos 25 KW 1 4m3 3 lt.
Sirao Pampa 0.5 4m3 3 lt.
Vallecitos 1 4m3 3 lt.
Sauce Mayu 1 4m3 3 lt.
Sapirangui 1 4m3 3 lt.
Sapirangui
Sapirangui Taperillas 0.5 4m3 3 lt.
Palma Pampa 0.5 4m3 3 lt.
Ñaherenda 0.5 4m3 3 lt.
Tururumba 0.5 4m3 3 lt.
Caraparirenda 0.5 4m3 3 lt.
Pincal 1 4m3 3 lt.
Chuya Yacu 1 4m3 3 lt.
Cruz Pampa 1 4m3 3 lt.
Timboy Pampa 1 4m3 3 lt.
V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) 40 KW 2 4m3 3 lt.
Karatindi 0.5 4m3 3 lt.
Baicua 0.5 4m3 3 lt.
Caya 1 4m3 3 lt.
Itiroro 4m3 3 lt.
Naranjos 0.5 4m3 3 lt.
Pentirenda 4m3 3 lt.
Iguembe Iguembe
Tentayape 4m3 3 lt.
Las Abras 1 4m3 3 lt.
Iguembe 5 KW 1 4m3 3 lt.
Tunalito 0.5 4m3 3 lt.
Itau 1 4m3 3 lt.
Bella Vista 1 4m3 3 lt.
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

95
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 16: COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS DE LA SECCION MUNICIPAL

96
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.9. Vivienda

c.9.1. Estado y calidad

CUADRO 58 : MATERIALES UTILIZADOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

No DE PISO PARED TECHO


COMUNIDAD
FAMILIAS TIERRA LADRILLO CEMENTO ADOBE LADRILLO MADERA BARRO TEJA PAJA OTROS
Overa Baja 18 100% 10% 50% 40% 30% 35% 35%
Cumandayti 90 70% 10% 20% 35% 10% 15% 40% 45% 10% 45%
Ticucha 83 70% 15% 15% 40% 10% 10% 40% 45% 10% 45%
Entierrillos 36 100% 20% 50% 30% 25% 15% 60%
Iripití 28 100% 20% 45% 35% 20% 25% 55%
Itapochi 20 100% 15% 50% 35% 15% 55% 30%
Monte Grande 46 60% 15% 25% 35% 10% 35% 20% 45% 15% 40%
La Barrera 44 85% 5% 10% 45% 15% 10% 30% 60% 10% 30%
Las Frías 16 100% 10% 25% 65% 15% 50% 35%
Overa Alta 27 100% 15% 55% 30% 15% 40% 35%
Yumao 17 100% 15% 55% 30% 45% 20% 35%
Iti 80 90% 5% 5% 25% 10% 15% 50% 35% 45% 20%
La Tapera 52 70% 10% 20% 45% 15% 10% 30% 45% 10% 45%
Camotal 27 95% 5% 50% 15% 10% 25% 60% 10% 30%
Nogal Pampa 24 95% 5% 50% 15% 10% 25% 45% 15% 40%
Tunal 38 100% 40% 10% 10% 40% 40% 15% 35%
Sapiranguimiri 78 90% 5% 5% 40% 10% 10% 40% 50% 15% 35%
S. Cañada 14 95% 5% 50% 15% 35% 55% 10% 35%
Cerrillos 55 75% 10% 15% 45% 15% 10% 30% 45% 20% 35%
Sirao Pampa 31 90% 5% 5% 35% 15% 50% 30% 25% 45%
Vallecitos 33 85% 5% 10% 45% 20% 35% 45% 20% 35%
Sauce Mayu 65 85% 5% 10% 45% 15% 10% 30% 55% 25% 20%
Sapirangui 42 80% 5% 15% 60% 25% 15% 60% 15% 25%
Taperillas 40 90% 5% 5% 35% 10% 10% 45% 35% 25% 40%
Palma Pampa 30 80% 10% 10% 40% 10% 10% 40% 45% 15% 40%
Ñaherenda 19 100% 25% 15% 60% 45% 25% 30%
Tururumba 30 100% 40% 10% 15% 35% 45% 15% 40%
Caraparirenda 50 100% 25% 20% 55% 35% 25% 40%
Pincal 32 85% 5% 10% 55% 15% 10% 20% 45% 15% 40%
Chuya Yacu 29 80% 10% 10% 50% 30% 10% 10% 50% 15% 35%
Cruz Pampa 31 80% 10% 10% 45% 15% 10% 30% 50% 15% 35%
Timboy Pampa 34 70% 15% 15% 50% 20% 10% 20% 50% 10% 40%
V. V. Guzmán 517 15% 30% 55% 40% 55% 5% 65% 35%
Karatindi 28 100% 10% 50% 40% 10% 70% 20%
Baicua 31 90% 10% 40% 10% 20% 30% 40% 40% 20%
Caya 27 85% 5% 10% 50% 10% 20% 30% 40% 20% 30%
Itiroro 17 100% 40% 30% 30% 30% 40% 30%
Naranjos 18 95% 5% 30% 20% 50% 20% 50% 30%
Pentirenda 16 100% 30% 40% 30% 10% 60% 30%
Tentayape 69 100% 40% 60% 80% 20%
Las Abras 12 85% 15% 20% 20% 10% 50% 10% 80% 10%
Tunalito 12 90% 10% 40% 40% 20% 40% 40% 20%
Iguembe 39 40% 10% 30% 50% 30% 5% 15% 50% 20% 30%
Itau 32 80% 5% 15% 30% 10% 10% 50% 30% 50% 20%
Bella Vista 11 90% 10% 10% 10% 80% 10% 70% 20%
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

97
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

En la construcción de viviendas en el Municipio, generalmente se utilizan


materiales locales como la madera, paja, caña, chajlla (varas de guaranhuay) barro
y otros.

El piso es generalmente de tierra, en tanto que el ladrillo y el cemento se utiliza en


menor proporción; las paredes son mayormente de adobe y barro y en menor
proporción de ladrillo y madera; el techo en su mayoría es de teja y en menor
escala de paja y calamina.

c.9.2. Número de personas y ambientes por vivienda

El número de personas por vivienda en los cuatro Distritos del Municipio oscila
entre 4 a 7. El número de ambientes por vivienda de 2 a 3 cuartos.

Los ambientes de las viviendas son utilizados como dormitorio y depósito,


utilizando como cocina un espacio aledaño a la vivienda y como comedor el alero
característico de las viviendas del Municipio.

c.9.3. Promedio de personas por vivienda

Los promedios de personas por vivienda son en V. Vaca Guzmán (pueblo) 5


personas; en el Cantón Ticucha de 5; en el Cantón Sapirangui de 6 y en el Cantón
Iguembe 6.

98
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 59 : NUMERO Y PROMEDIO DE PERSONAS Y AMBIENTES POR VIVIENDA

FAMILIAS No. de
CANTON DISTRITO COMUNIDAD pers//vivienda Ambientes/vivienda
Cantidad
X X
Overa Baja 18 6 2
Cumandayti 90 4 3
Ticucha 83 5 3
Entierrillos 36 5 2
Iripití 28 6 2
Itapochi 20 6 2
Monte Grande 46 5 3
Ticucha
Ticucha La Barrera 44 9 3
Las Frías 16 6 2
Overa Alta 27 4 2
Yumao 17 4 2
Iti 80 7 2
Camotal 27 6 2
Tapera 52 4 3
Subtotal 584 5 2
Nogal Pampa 24 6 3
Tunal 38 6 2
Sapiranguimiri 78 7 3
Sunchu Cañada 14 5 2
Cerrillos 55 6 3
Sirao Pampa 31 6 2
Vallecitos 33 5 3
Sauce Mayu 65 7 3
Sapirangui 42 5 3
Sapirangui
Taperillas 40 5 2
Sapirangui Timboy Pampa 34 4 3
Ñaherenda 19 5 2
Tururumba 30 6 2
Caraparirenda 50 6 2
Chuya Yacu 29 6 3
Pincal 32 7 3
Cruz Pampa 31 6 3
Palma Pampa 30 6 2
Subtotal 675 6 3
V. V. Guzmán 4 J. Vecinales 517 5 3
Subtotal 517 5 2
Karatindi 28 6 2
Baicua 31 6 3
Caya 27 6 3
Itiroro 17 5 2
Naranjos 18 5 2
Pentirenda 16 5 2
Iguembe
Iguembe Tentayapi 69 6 3
Las Abras 12 4 2
Tunalito 12 8 3
Itau 32 6 2
Iguembe 39 5 3
Bella Vista 11 6 2
Subtotal 312 6 3
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

99
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

C.10. Transportes y comunicaciones

c.10.1. Red vial

El único medio de transporte que vincula al Municipio interna y externamente es


la carretera. La Seccción Municipal por su carácter eminentemente agropecuario,
requiere una adecuada infraestructura caminera que complemente y coadyuve a
potenciar el sector productivo. Sin embargo su infraestructura es incipiente,
insuficiente e inestable, estos aspectos limitan el transporte y comercialización de
la producción, derivando en graves perjuicios para los productores agropecuarios y
comercializadores de productos.

El flujo vehicular que vincula el Municipio con ciudades intermedias y capitales


departamentales como Sucre y Santa Cruz, permanentemente es interrumpida a
causa de derrumbamientos ocasionados por excesivas lluvias, constituyendose en
tramos críticos la Serrania Incahuasi (camino a Santa cruz) y Monteagudo ruta a
la ciudad de Sucre.

La red de caminos vecinales, de manera generalizada es inestable e intransitable


en época lluviosa, debido por una parte a las características de los suelos (frágiles,
sueltos y de textura areno francosa) y al estado de la infraestructura, es decir, la
falta de ripiado y obras de arte que complementen la actual infraestructura.

El panorama actual municipal en el tema caminero, deriva en su aislamiento


temporal externo (con localidades y ciudades vecinas) e interno (comunidades
incomunicadas) y el mantenimiento de estos caminos significa para la Alcaldia
Municipal, la inversión anual de elevadas sumas económicas, por cuanto estos
caminos deben ser mejorados permanentamente por los daños que ocasionan las
precipitaciones pluviales.

Los principales tramos y accesibilidad según clase de la infraestructura municipal


son detallados en el cuadro siguiente.

c.10.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase

La principal red caminera del Municipio está constituida por la red troncal
caminero que vincula a V. Vaca Guzmán con las ciudades intermedias de
Monteagudo y Camiri y las ciudades de Sucre y Santa Cruz.

Internamente, la red vial vecinal vincula a la mayoría de las comunidades del


Municipio aunque con dificultades por el mal estado de los caminos. Esta red tiene
una longitud aproximada de 340 km.

100
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 60 : PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS SEGÚN CLASE Y ACCESIBILIDAD

LONGITUD
RED TRAMO CLASE ESTADO
(km)
Ripiado en parte (20 km)
V. Vaca Guzmán –Monteagudo 53 Transitable
TRONCAL y sin ripiar (33 km)
V. Vaca Guzmán –Camiri 105 Ripiado Transitable
V. V. Guzmán – Taperillas 26 Ripiado en parte (10 km) Transitable
V. V. Guzmán – Camotal 35 Ripiado en parte (10 km) Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – La Tapera 41 Ripiado en parte (10 km) Transit. con dificultad
La Tapera – Ticucha 5 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Cumandayti 30 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Monte Grande 60 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Entierrillos 75 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Itapochi 105 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Iti 25 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – La Barrera 40 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Overa Baja 60 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Yumao 66 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Overa Alta 78 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Iripití 90 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera – Las Frías 115 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Vallecitos 7 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmán – Palma Pampa 9 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Cruz pampa 20 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmán – Chuya Yacu 28 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmán – Timboy Pampa 34 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmán – Sapirangui 6 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmán – Cerrillos 11 Ripiado en parte Transit. con dificultad
VECINAL V. V. Guzmán – Sirao Pampa 9 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmán – Nogal Pampa 12 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Sauce Mayu 15 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Sapiranguimirii 30 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Caraparirenda 32 Senda sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Ñaherenda 35 Senda sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Tururumba 25 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Sunchu Cañada 7 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Pincal 12 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Río Parapetí 40 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmán – Itau 50 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmán – Bella Vista 60 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmán – Las Abras 75 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Tunalito 85 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Los Naranjos 86 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmán – Iguembe 90 Ripiado en parte Transit. con dificultad
Iguembe – Baicua 5 Sin ripiado Transit. con dificultad
Iguembe – Caya 6 Sin ripiado Transit. con dificultad
Iguembe – Pentirenda 12 Senda Transit. con dificultad
Iguembe – Karatindi 20 Senda Transit. con dificultad
Iguembe – Itiroro 25 Senda Transit. con dificultad
Iguembe – Tentayape 42 Senda Transit. con dificultad

Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

101
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 15: MAPA DE ACCESIBILIDAD DE LA SECCION MUNICIPAL

102
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

c.10.1.2. Frecuencia de períodos de uso


El mayor flujo de vehículos en la Sección Municipal se realiza en la época de
comercialización de la produción agrícola, entre julio a octubre. En comunidades
donde el camino no es estable transitan solo vehículos livianos que generalmente
pertenecen a la zona, transportando los productos a los caminos troncales.
c.10.2. Red de comunicaciones
c.10.2.1. Servicios de comunicación
En el Municipio los medios de comunicación más difundidos son la telefonía y
radios de banda móvil.
Telefonía. En V. Vaca Guzmán (pueblo) está la Central Telefónica de ENTEL con
tres líneas públicas. También hay otras tres líneas telefónicas públicas del sistema
de tarjeta “Unica”. Laslíneas telefónicas particulares son 12.
En el área rural, solo hay servicios de telefonía del sistema de tarjeta Unica en las
comunidades Iti (Cantón Ticucha), Sapiranguimiri y Sace Mayu (Cantón
Sapirangui) y Karatindi (Cantón Iguembe).
Radios de banda móvil. Otro servicio de comunicación a nivel comunal son las
radios de banda móvil. El 45% de las comunidades del Municipio cuentan con este
servicio, en tanto que el 55% aún no disponen de este servicio.
Las comunidades que cuentan con este servicio son: Itapochi, Monte Grande,
Entierrillos, Iti, Cumandayti, Ticucha, La Tapera, Overa Alta, Iripití, Yumao, La
Barrera (Cantón Ticucha); Chuya Yacu, Taperillas, Caraparirenda, Cruz Pampa,
Sauce Mayu y Sapiranguimiri (Cantón Sapirangui); Iguembe, Karatindi, Tentayape
(Cantón Iguembe).
Aparte de las mencionadas, estan los radioaficionados particulares que por lo
general son gente hacendada.
c.10.2.2. Medios de comunicación
En el Municipio hay dos medios de comunicación, la televisiva y la radial.
Medios televisivos. En V. Vaca Guzmán (pueblo) hay una antena repetidora de
televisión denominada Sapirangueña de Televisión, que sale al aire diariamente
con dos canales simultáneos, “Canal 6” y “Canal 9”. Estos canales captan la señal
de varios canales televisivos nacionales: UNITEL, BOLIVISIÓN, RED UNO,
ATB y PAT.
Medios radiales. En V. Vaca Guzmán (pueblo) a partir de marzo del presente año
empezó a funcionar la radioemisora “FM 98.5 - Liro Mar”, con programas radiales
en proceso de estructuración. Otros medios radiales de recepción local son radio
SANTA CRUZ de Santa Cruz, FIDES y PANAMERICANA de La Paz.

103
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 16: REDES Y MEDIOS DE COMUNICACION DE LA SECCION MUNICIPAL

104
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

D. ASPECTOS ECONOMICO - PRODUCTIVOS

D.1. Acceso y uso del suelo


En la Sección Municipal el acceso al suelo es: 1) Por compra directa del solar campesino
o propiedades medianas que están en venta o remate; 2) Dotación de tierras a pueblos
indígenas u organizaciones comunitarias, las mismas que son distribuidas entre los
comunarios en calidad de "poseedores" a simple petición al Capitán (en el caso guaraní) o
representante legal, debiendo los beneficiarios sanear legalmente sus tierras en instancias
correspondientes; 3) Acceso familiar (individual) a tierras en los mismos términos del
caso 2.

Muchas familias y comunidades actualmente asentadas en el Municipio y que cuentan con


tierras, son producto del apoyo que recibieron de la Iglesia Católica e instituciones
privadas. En el Cantón Ticucha los habitantes de las comunidades Ticucha, Monte
Grande, Cumandayti y otras, fueron apoyados por el Cardenal Maurer, fundándose a
propósito la colonización que lleva el mismo nombre. En el cantón Iguembe el Vicariato
Apostólico de Cuevo, el Padre Franco Ríos de Italia y CIPCA (ONG) ayudaron con la
compra para la dotación de tierras a las comunidades guaranís Karatindi, Pentirenda y Los
Naranjos.
d.1.1. Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbechos, forestal y otros)
En el Municipio, la tierra tiene principalmente uso y potencial agrícola y pecuario.
De las 374.740 ha de extensión superficial del Municipio, aproximadamente el
6.77% tiene carácter agrícola, el 58.29% carácter pecuario y el 14.27% carácter
forestal (monte o bosque). El restante 20.67% de la superficie comprende áreas
inaccesibles, erosionadas y quebradas y ríos. (Ver Cuadro 03 y Gráfica 03).

CUADRO 61 : TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR CANTONES

USO DE LA TIERRA DE ACUERDO A SU SUPERFICIE POR CANTONES (ha)


CARÁCTER POTENCIAL Ticucha Sapirangui Iguembe TOTAL %
Subtotal 10.425 7.784 4.720 22.929 6.77
Agricola Cultivada y cultivable 3.995 6.174 2.110 12.279
Potencial (por ampliar) 6.430 1.610 2.610 10.650
Praderas naturales
Pastizales implantados
Pecuario 79.700 32.850 107.300 219.850 58.29
Ramoneo en pies de serranía
Ramoneo en matorrales
Monte y bosques 39.700 9.690 8.640 58.030 14.27
Areas inaccesibles
Otros Areas erosionadas 44.315 23.016 6.600 73.931 20.67
Quebradas y ríos
TOTAL 174.140 73.340 127.260 374.740 100.00
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

105
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 62 : TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR COMUNIDADES

Superficie TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (ha)


No. COMUNIDAD Aproxim. Pastoreo Cult. A secano Cult. C/ riego Cult. P/ ampliar Forestal
(ha) Sup. % Sup. % Sup. % Sup. % Sup. %
TICUCHA 129,835 79,700 3,590 25 6,830 39,700
1 Overa Baja 4,700 3,000 63.83 100 2.13 3 0.06 800 17.02 800 17.02
2 Cumandayti 35,300 22,000 62.32 500 1.42 2 0.01 800 2.27 12,000 33.99
3 Ticucha 10,140 5,000 49.31 640 6.31 3 0.03 2,000 19.72 2,500 24.65
4 Entierillos 12,100 7,500 61.98 300 2.48 3 0.02 300 2.48 4,000 33.06
5 Iripití 10,270 8,000 77.90 100 0.97 0 0.00 160 1.56 2,000 19.47
6 Itapochi 10,280 5,000 48.64 80 0.78 0 0.00 1,200 11.67 4,000 38.91
7 Monte Grande 5,600 3,500 62.50 300 5.36 2 0.04 300 5.36 1,500 26.79
8 La Barrera 20,000 13,000 65.00 600 3.00 0 0.00 600 3.00 5,800 29.00
9 Las Frías 3,780 2,600 68.78 80 2.12 0 0.00 100 2.65 1,000 26.46
10 Overa Alta 3,150 1,700 53.97 250 7.94 2 0.06 200 6.35 1,000 31.75
11 Yumao 1,480 1,000 67.57 90 6.08 0 0.00 90 6.08 300 20.27
12 Iti 8,730 4,600 52.69 250 2.86 0 0.00 80 0.92 3,800 43.53
13 La Tapera 2,100 1,000 47.62 200 9.52 0.00 100 4.76 800 38.10
14 Camotal 2,205 1,800 81.63 100 4.54 10 0.45 100 4.54 200 9.07
Sapirangui 52,900 34,520 5,855 80 2,160 10,290
1 Nogal Pampa 5,180 2,500 48.26 680 13.13 0 0.00 0 0.00 2,000 38.61
2 Tunal 2,770 1,500 54.15 320 11.55 3 0.11 150 5.42 800 28.88
3 Sapiranguimiri 9,700 6,000 61.86 700 7.22 0 0.00 500 5.15 2,500 25.77
4 Sunchu Cañada 305 100 32.79 205 67.21 0 0.00 0 0.00 0 0.00
5 Cerrillos 2,000 1,400 70.00 350 17.50 10 0.50 100 5.00 140 7.00
6 Sirao Pampa 1,000 550 55.00 70 7.00 0 0.00 80 8.00 300 30.00
7 Vallecitos 3,410 2,600 76.25 100 2.93 10 0.29 100 2.93 600 17.60
8 Sauce mayu 3,800 2,500 65.79 500 13.16 0 0.00 300 7.89 500 13.16
9 Sapirangui 2,500 700 28.00 1,500 60.00 0 0.00 0 0.00 300 12.00
10 Taperillas 2,440 2,000 81.97 100 4.10 40 1.64 0 0.00 300 12.30
11 Palma Pampa 2,200 1,400 63.64 300 13.64 0 0.00 150 6.82 350 15.91
12 Ñaherenda 1,245 1,000 80.32 95 7.63 0 0.00 50 4.02 100 8.03
13 Tururumba 5,100 4,200 82.35 200 3.92 0 0.00 200 3.92 500 9.80
14 Caraparirenda 2,450 1,650 67.35 100 4.08 0 0.00 200 8.16 500 20.41
15 Pincal 3,230 2,600 80.50 200 6.19 10 0.31 120 3.72 300 9.29
16 Chuya Yacu 1,820 1,200 65.93 75 4.12 5 0.27 40 2.20 500 27.47
17 Cruz Pampa 1,950 1,320 67.69 210 10.77 0 0.00 120 6.15 300 15.38
18 Timboy Pampa 1,800 1,300 72.22 150 8.33 2 0.11 50 2.78 300 16.67
IGUEMBE 120,660 107,300 1,860 25 2,850 8,640
1 Karatindi 3,200 2,500 78.13 60 1.88 0 0.00 140 4.38 500 15.63
2 Baicua 14,950 13,600 90.97 200 1.34 15 0.10 140 0.94 1,000 6.69
3 Caya 23,000 21,500 93.48 200 0.87 4 0.02 300 1.30 1,000 4.35
4 Itiroro 18,500 17,000 91.89 200 1.08 0 0.00 300 1.62 1,000 5.41
5 Los Naranjos 1,850 1,700 91.89 40 2.16 0 0.00 70 3.78 40 2.16
6 Pentirenda 600 400 66.67 50 8.33 0 0.00 100 16.67 50 8.33
7 Tentayapi 25,000 22,000 88.00 350 1.40 0 0.00 500 2.00 2,150 8.60
8 Las Abras 2,000 1,500 75.00 150 7.50 0 0.00 100 5.00 250 12.50
9 Iguembe 1,600 1,100 68.75 50 3.13 3 0.19 100 6.25 350 21.88
10 Itau 16,200 15,000 92.59 300 1.85 3 0.02 300 1.85 600 3.70
11 Tunalito 6,800 5,000 73.53 200 2.94 0 0.00 400 5.88 1,200 17.65
12 Bella Vista 6,960 6,000 86.21 60 0.86 0 0.00 400 5.75 500 7.18
TOTAL 303,395 221,520 11,305 130 11,840 58,630
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

106
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano

En el Municipio, la superficie de tierras cultivadas bajo riego es mínima, solo


alcanza al 1% del total de la superficie cultivada del Municipio.de la superson
pocas. En el Cantón Ticucha hay 25 ha, en el Cantón Iguembe 25 ha y el Cantón
Sapirangui presenta la mayor extensión de tierras bajo riego con 80 ha, haciendo
un total municipal de 130 ha.

Las tierras cultivadas a secano son en mayor proporción, alcanzando al 99% del
total de la superficie cultivada del Municipio. (Ver Cuadro 62 y 63)
CUADRO 63 : SUPERFICIE CULTIVADA BAJO RIEGO Y A SECANO POR CANTONES

SUPERFICIE CULTIVADA POR CANTONES (*)


TIPO AREA TOTAL
CULTIVADA TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE
Sup. (ha) % Sup. (ha) % Sup. (ha) % Sup. (ha) %
Bajo riego 25 0.70 80 1.40 25 1.70 130 1.00
A secano 3.570 99.30 5.744 98.60 1.820 98.30 11.134 99.00
TOTAL 3.595 100.00 5.824 100.00 1.860 100.00 11.279 100.00
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Nota : (*) : Las superficies agrícolas “cultivada” y “cultivable” no son equivalentes, porque un porcentaje de la superficie
total cultivable se deja en descanso y el restante es cultivada. Por lo tanto la superficie cultivada siempre es
menor a la otra.

d.1.3. Tenencia del suelo

d.1.3.1. Tamaño de la propiedad comunal y familiar

En el Municipio el promedio de la propiedad comunal es de 300 ha, tomando en


cuenta solo la superficie agrícola actual (cultivada y cultivable) que alcanza a
12.279 ha. A nivel familiar el tamaño medio de la propiedad es de 6 ha. Sin
embargo, es menester puntualizar que predomina el rango de superficie agrícola
productiva familiar menor a 3 ha, es decir, 894 familias (43%) del Municipio
cultivan superficies menores a 3 ha. Estas familias corresponden al Estrato 3 y por
varias razones como por ejemplo su dependencia con terceros (patrones o
propietarios grandes), aspectos culturales (como el caso de los guaranís) y
económicas, no pueden incrementar la superficie agrícola llegando a una
producción de subsistencia.

En el Cantón Ticucha el tamaño medio de la propiedad agrícola comunal es de 285


ha y el tamaño medio de la propiedad familiar 6.84 ha.

En el Cantón Sapirangui, el tamaño medio de la propiedad agrícola comunal es de


343 ha y el tamaño medio de la propiedad familiar 5.20 ha.

En el Cantón Iguembe el tamaño medio de la propiedad agrícola comunal es de


176 ha y el tamaño medio de la propiedad familiar 6.80 ha.

107
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

De acuerdo a éstos datos, las comunidades del Cantón Sapirangui tienen mayor
superficie agrícola comunal y contrariamente presentan la menor superficie
agrícola familiar; el tamaño de la propiedad comunal del Cantón Iguembe es la
más baja del Municipio y el tamaño de la propiedad familiar es similar a la del
Cantón Ticucha.
CUADRO 64 : UNIDADES AGRICOLAS PRODUCTIVAS FAMILIARES (UAPF’s) SEGÚN
TAMAÑO Y NUMERO

RANGO SUPERFICIAL DE LAS UAPF’s


TOTAL (*)
UNIDADES  3 ha 4 - 15 ha 16 - 30 ha  31 ha
AGRICOLAS No. % No. % No. % No. % No. %
PRODUCTIVAS
894 43 790 38 146 7 124 6 1.954 94
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Nota : (*): La suma total numérica y porcentual equivale al número de familias del
municipio que se dedican a la agricul-
tura; el restante 6% corresponde a familias dedicadas exclusivamente al
comercio, transporte, artesanía y otros.

d.1.3.2. Régimen de propiedad

En el Municipio, aproximadamente el 93% de las tierras corresponde a la tenencia


propia, el 6% es alquilado y el 1% bajo antícresis.

Cantón Ticucha.

En el Cantón Ticucha el régimen de propiedad corresponde en su generalidad a la


tenencia propia, por cuanto la Ley de Reforma Agraria del ’52 les otorga el
derecho propietario de tierras a muchos agricultores que anteriormente a la Ley no
eran propietarios, es el caso de las comunidades Ticucha, Tapera, Camotal, La
Barrera e Iti. En estas comunidades se presenta en una proporción mínima los
sistemas de tenencia de tierras en alquiler y antícresis.

Por otra parte, los colonizadores que se asentaron en las comunidades Cumandayti,
Monte Grande, Itapochi, Entierrillos, Overa Baja, Overa Alta, Iripití, Las Frías y
Yumao se hicieron propietarios por simple posesión de las tierras, siendo
prácticamente nulo el sistema de tenencia de tierras en alquiler y antícresis.

Cantón Sapirangui.

En el Cantón Sapirangui el régimen de propiedad en su mayoría corresponde a


tenencia propia (95%). El sistema de tenencia de la tierra bajo los sistemas de
alquiler y antícresis son bajos (4% y 1% respectivamente).

108
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Cantón Iguembe

En el Cantón Iguembe el régimen de propiedad en su generalidad corresponde a


tenencia propia (99%). El sistema de tenencia de la tierra bajo los sistemas de
alquiler y antícresis son bajísimos (1% entre alquiler y antícresis).

d.1.3.3. Origen de la propiedad

En el Municipio, aproximadamente el 37% de las propiedades corresponden a


dotaciones y/o colonizaciones y el 63% a herencia o compra.

Cantón Ticucha.

En el Cantón Ticucha el 80% del origen de la propiedad corresponde a dotaciones


y/o colonizaciones y el 20% a herencia o compra.

Cantón Sapirangui.

En el Cantón Sapirangui el 25% del origen de la tierra corresponde a dotaciones y


ocupadas por posesión, el 40% a compra y el 35% a sucesiones hereditarias.

Cantón Iguembe

En el Cantón Iguembe el 20% del origen de la tierra corresponde a dotaciones y


posesiones, el 10% a compra y el restante 70% a sucesiones hereditarias.

D.2. Sistemas de Producción


d.2.1. Sistema de producción agrícola

En la Sección Municipal se practica una agricultura diversificada, extensiva,


estacional y migrante en superficies de suelo de uso restringido por la topografía y
factores climáticos. El área de producción en diferentes cultivos es aparcelado con
una producción de autoconsumo y parte con excedentes comercializados en centros
de consumo.

La preparación de terrenos en potreros (tierras agrícolas de uso mayor a 3 años) se


hace con tractor y en una proporción cada vez más reducida con yunta; en chacos
(tierras agrícolas recién habilitadas) esta actividad se realiza con azadón.

109
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

En su generalidad los agricultores para la siembra hacen el surcado con tractor o


con tracción animal y con arado de palo (yunta). La siembra es a mano por golpe o
con sembradora manual.

El control de malezas se realiza con la aplicación de herbicidas pre-emergentes y


post-emergentes, seguida de aporque y macheteado. La carpida (aporque y
macheteado) como medida de control de malezas es una práctica cada vez menos
frecuente en los cantones Sapirangui y Ticucha y en el cantón Iguembe aún se
mantiene esta práctica.
El control de plagas y enfermedades se realiza principalmente con insecticidas y
fungicidas en los cantones Sapirangui y Ticucha. En el cantón Iguembe el uso de
éstos productos es menor en proporción a los otros cantones.
La cosecha de productos agrícolas es de forma manual y mecanizada.
Para la siembra y cosecha de productos agrícolas, es frecuente en todas las
comunidades del Municipio la faena, es decir, el trabajo agrícola cooperativo entre
miembros de la comunidad.

d.2.1.1. Principales cultivos y variedades

CUADRO 65 : PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES


IMPORTANCIA CANTON
CULTIVO VARIEDAD ECONOMICA
TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE
(*)
Amarillo dentado (IBO 128) 1 X X X
Amarillo bajío (IBO 145) 2 X X X
Sapirangueño (IBO 101) 2 X X
Pipoca 3 X X
Maíz (Zea mays) Cubano amarillo 3 X X X
Blando amarillo 1 X X X
Opaco 2 (blando – blanco) 2 X
Aycha sara (blanco-choclero) 1 X
Yacuibeño choclero (amarillo) 1 X X
Maní (Arachis Colorado 1 X X X
hipogea) Overo 1 X X X
Huacareteño (dulce) 1 X X
Ají (Capsicum Asta de toro (dulce) 1 X X
sp.) Asta de buey (dulce) 1 X X X
Asta de venado (picante) 2 X X X
Arbolita baya 3 X X X
Cumanda Arbolito blanca 3 X X X
Tupi (de cultivo mixto) 3 X X X
Papa(Solanum Desiree 2 X X
tuberosum)
Carioca mayrana 3 X X
Frejol Mantequilla 3 X X
(Phaseolus Rojo oriental 3 X X
vulgaris) Rojo tinto 3 X X
Negro (BAT 76) 3 X X

110
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Naranja 2 X X X
Cítricos Mandarina 3 X X X
Pomelo 3 X X X
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)
Notas : (*): 1. Mayor; 2. Media; 3. Baja.

CUADRO 66 : PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES POR COMUNIDADES (Ver nota


referencial del cuadro en siguiente pág.)

PRINCIPALES CULTIVOS
No. COMUNIDAD
MAIZ MANI AJI FREJOL CUMANDA CITRICOS
Cantón Ticucha
1 Overa Baja 1-4 1 1 1 1-2 1
2 Cumandayti 1.4 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2
3 Ticucha 1-2-4 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
4 Entierillos 1-4 1 1-2-3 1
5 Iripití 1-4 1 1-2 2-3 1
6 Itapochi 1-4 1 1 1 2-3 1
7 Monte Grande 1-4 1-2 1 1-2 1-2
8 La Barrera 1-2-3-4-5 1-2 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2
9 Las Frías 1-4 1 1 2 2-3 1
10 Overa Alta 1-4 2-3 1
11 Yumao 1-2-4 1-2 1 1 2-3 1
12 Iti 1-2-4 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
13 La Tapera 1-2-3-4-5 1-2 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2
14 Camotal 1-4-6 1-2 1 2-3 1-2 1-2
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa 1-2-3-4-5-6 1-2 1 1-2-3 1-2-3 1
2 Tunal 1-2-3-4-5-6 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
3 Sapiranguimiri 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2-3 1
4 Sunchu Cañada 1-2-3-4 1-2 1-2-3-4 1-2 1-2-3
5 Cerrillos 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3 1
6 Sirao Pampa 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2-3 1
7 Vallecitos 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
8 Sauce mayu 1-2-3-4-5-6 1-2 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3 1
9 Sapirangui 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3 1-2
10 Taperillas 1-2-4-5-6-7-8 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2
11 Palma Pampa 1-2-4-5-6 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1
12 Ñaherenda 1-2-4 1-2 1-2 1 1-2
13 Tururumba 1-2-4 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
14 Caraparirenda 1-2-3-4 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1
15 Pincal (*) 1-2-4-5-6 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2
16 Chuya Yacu 1-2-4-5-6--8 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
17 Cruz Pampa 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
18 Timboy Pampa 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
Cantón Iguembe
1 Karatindi 1-4 1-2 1-2-3
2 Baicua (*) 1-4 1-2 1-2-3 1-2
3 Caya 1-4 1-2 1-2-3 1-2
4 Itiroro 1-4 1-2 1-2-3
5 Los Naranjos 1-4 1-2 1-2-3 1
6 Pentirenda 1-4 1-2 1-2-3
7 Tentayapi 1-4 1-2 1-2-3
8 Las Abras 1-4 1-2 1 3 1-2-3
9 Iguembe 1-4 1-2 1 3 1-2-3 1-2
10 Itau 1-4 1-2 1 3 1-2-3 1-2

111
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

11 Tunalito 1-4 1-2 1-2-3 1-2


12 Bella Vista 1-4 1-2-3 1-2
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 66

Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle.

CULTIVO VARIEDAD REFERENCIAS NUMERICAS


Amarillo dentado (IBO 128) 1
Sapirangueño (IBO 101) 2
Amarillo bajío (IBO 145) 3
Blando amarillo 4
Maíz (Zea mays)
Pipoca 5
Yacuibeño choclero (amarillo) 6
Opaco 2 (blando – blanco) 7
Aycha sara (blanco-choclero) 8
Colorado 1
Maní (Arachis hipogea)
Overo 2
Huacareteño (dulce) 1
Asta de toro (dulce) 2
Ají (Capsicum sp.)
Asta de buey (dulce) 3
Asta de venado (picante) 4
Arbolita baya 1
Cumanda Arbolito blanca 2
Tupi (de cultivo mixto) 3
Carioca mayrana 1
Frejol (Phaseolus Mantequilla 2
vulgaris) Rojo oriental 3
Rojo tinto 4
Naranja 1
Cítricos
Mandarina 2

GRAFICA : 09

112
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.1.2. Tecnología empleada

La tecnología utilizada por los agricultores de las comunidades del Municipio es


combinada y de dos tipos, estas son: tradicional e intermedia o semimecanizada (Ver
Cuadro 68). El uso de los tipos de tecnología agrícola es de acuerdo al nivel
económico y tamaño de la propiedad y producción del agricultor.
La tecnología tradicional esta representada principalmente por la yunta y todos sus
implementos compuesto en gran parte por materiales locales, ésta tecnología
supone el uso de tracción animal. La tecnología semimecanizada esta basada
principalmente en el uso de maquinaria agrícola (tractor) en la preparación de
terrenos y la siembra, siendo la cosecha manual y con tecnologia local.

d.2.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos


La rotación de cultivos es una práctica poco frecuente de los agricultores, en la
mayoría de los casos con criterios empíricos. Por lo general la rotación esta
combinada entre gramínea y leguminosa (maíz + cumanda o frejol) o entre
gramínea y oleaginosa (maíz + maní), estos tipos de rotación de cultivos se
sustentan bajo criterios técnicos de manejo ecológico de suelo, permitiendo un
aprovechamiento equilibrado de nutrientes del suelo y la reposición de otros
elementos como el nitrógeno atmosférico.
Los cultivos mixtos entre gramínea y leguminosa (maíz + cumanda) o los huertos
con policultivos (papa + cítricos + hortalizas), como practicas agroforestales dan
cuenta de una forma adecuado y racional de manejo de suelos agrícolas.

Otra práctica de manejo de suelos, es la conservación y protección de bosques de


cabeceras de cultivos agrícolas en pendientes; en esta práctica silvo - agrícola, el
bosque cumple funciónes de protección del suelo contra la erosión hídrica y como
"abonadero" del cultivo, es decir, aportante permanente de materia orgánica.

El aspecto negativo del sistema de producción agrícola, es la habilitación de tierras


nuevas para fines agrícolas, a través del chaqueo y quema. Estas actividades tienen
impactos negativos directos en los bosques, fauna y ecosistema en general.
CUADRO 67 : MODELOS LOCALES DE ROTACION DE CULTIVOS

MODELOS
AÑOS
M-1 (Chaco) M-2 (Potrero) M- 3 (Potrero) M-4 (Chaco)
Primer año Maíz Maíz Maíz Maíz + cumanda
Segundo año Maíz Frejol Ají Maíz
Descanso o implantación
Tercer año pastura
Maní Cumanda (arbolito) Ají
Cuarto año Maíz Maíz Cumanda
Quinto año Descanso Descanso Maíz

113
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

CUADRO 68 : TECNOLOGÍA EMPLEADA Y MODELOS DE ROTACION DE CULTIVOS

TECNOLOGIA EMPLEADA MODELOS DE ROTACION


No. Comunidades
Tradicional Intermedia Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 Modelo 4
Cantón Ticucha
1 Overa Baja X X X X
2 Cumandayti X X X X
3 Ticucha X X X X X
4 Entierillos X X X
5 Iripití X X X
6 Itapochi X X X
7 Monte Grande X X X X X
8 La Barrera X X
9 Las Frías X X
10 Overa Alta X X
11 Yumao X X X
12 Iti X X X X
13 La Tapera X X X X
14 Camotal X X X X
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa X X X X
2 Tunal X X X X
3 Sapiranguimiri X X X X X
4 Sunchu Cañada X X X X
5 Cerrillos X X X X
6 Sirao Pampa X X X X
7 Vallecitos X X X X
8 Sauce mayu X X X X
9 Sapirangui X X X X
10 Taperillas X X X X
11 Palma Pampa X X X X X
12 Ñaherenda X X X X
13 Tururumba X X X X X
14 Caraparirenda X X X X
15 Pincal (*) X X X X
16 Chuya Yacu X X X X
17 Cruz Pampa X X X X
18 Timboy Pampa X X X X
Cantón Iguembe
1 Karatindi X X X
2 Baicua (*) X X X X
3 Caya X X X X
4 Itiroro X X X X
5 Los Naranjos X X X X
6 Pentirenda X X X X
7 Tentayapi X X X
8 Las Abras X X X X X
9 Iguembe X X X X
10 Itau X X X X X
11 Tunalito X X X X

114
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

12 Bella Vista
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)
d.2.1.4. Relación superficie cultivada y cultivable
CUADRO 69 : TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR COMUNIDADES

SUPERFICIE (ha)
No. COMUNIDAD
Cultivable Cultivada En descanso
TICUCHA 3,995 3,595 400
1 Overa Baja 125 115 10
2 Cumandayti 525 475 50
3 Ticucha 700 610 90
4 Entierillos 330 300 30
5 Iripití 125 105 20
6 Itapochi 95 90 5
7 Monte Grande 370 330 40
8 La Barrera 635 575 60
9 Las Frías 100 90 10
10 Overa Alta 270 245 25
11 Yumao 110 100 10
12 Iti 280 255 25
13 La Tapera 220 195 25
14 Camotal 110 110 0
SAPIRANGUI 6,174 5,824 350
1 Nogal Pampa 690 660 30
2 Tunal 335 315 20
3 Sapiranguimiri 720 685 35
4 Sunchu Cañada 220 210 10
5 Cerrillos 370 350 20
6 Sirao Pampa 85 75 10
7 Vallecitos 124 119 5
8 Sauce Mayu 525 490 35
9 Sapirangui 1,550 1430 120
10 Taperillas 115 115 0
11 Palma Pampa 315 300 15
12 Ñaherenda 110 110 0
13 Tururumba 210 200 10
14 Caraparirenda 110 100 10
15 Pincal 215 205 10
16 Chuya Yacu 90 90 0
17 Cruz Pampa 225 215 10
18 Timboy Pampa 165 155 10
IGUEMBE 2,110 1,860 250
1 Karatindi 60 60 0
2 Baicua 215 200 15
3 Caya 220 200 20
4 Itiroro 240 200 40
5 Los Naranjos 40 40 0
6 Pentirenda 50 50 0
7 Tentayape 380 350 30
8 Las Abras 170 150 20
9 Iguembe 65 50 15
10 Itau 350 300 50
11 Tunalito 220 200 20
12 Bella Vista 100 60 40
TOTAL 12,279 11,279 1,000
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

115
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Los datos del cuadro anterios son resultados del levantamiento de información
comunal en lo referente a uso de la tierra. Estos indican que en el Municipio la
superficie agrícola actual cultivable es de 12.279 ha (100%), de las cuales 11.279
ha (92%) están cultivadas las restantes 1.000 ha (8%) están en descanso.

Por otra parte, hay una superficie agrícola potencial, es decir, tierras aptas para la
agricultura y un potencial para ampliar la frontera agrícola. Esta superficie
comprende el 2.84% de la superficie territorial del Municipio.

En total, la superficie “agrícola actual”, mas la superficie “agrícola potencial”


ocupan el 6.77% de la superficie municipal equivalente a 22.929 ha, de las cuales
10.425 ha pertenecen al Cantón Ticucha, 7.784 ha pertenecen al Cantón Sapirangui
y 4.720 ha al Cantón Iguembe.
CUADRO 70 : RELACION SUPERFICIAL AREA CULTIVABLE-CULTIVADA Y POTENCIAL

SUPERFICIE AGRICOLA
SUPERFICIE AGRICOLA ACTUAL (ha)
CANTON POTENCIAL
Cultivable Cultivada (ha)
Ticucha 3.995 3.595 6.430
Sapirangui 6.174 5.824 1.610
Iguembe 2.110 1.860 2.610
TOTAL 12.279 11.279 10.650
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

d.2.1.5. Insumos: Semillas, fertilizantes y fitosanitarios de los principales


cultivos

Los insumos que se utilizan en la agricultura son semilla certificada, abonos


químicos, herbicidas para el control de malezas, insecticidas para el control de
plagas y fungicidas para el control de enfermedades.

Maíz. El Centro Experimental Iboperenda, realiza investigaciones del


mejoramiento y mantenimiento de la variedad IBO-128 (Amarillo dentado). Esta
semilla, se vende a la Asociación de Productores de Semillas y productores
privados de semilla en su categoría de semilla básica, para posteriormente de ser
cosechada se tenga como resultado la semilla certificada que es vendida a nivel
agricultores. El precio de ésta semilla es de Bs. 120.00 a 150.00 por bolsa de 40
kilos. La utilización de semillas de calidad declarada es variable, algunos
agricultores adquieren para cada campaña agrícola, otros con intervalos de 2 a 3
años. Estos últimos seleccionan su propia semilla para cada campaña.

Los productos químicos más utilizados en el ciclo vegetativo del maíz son:
GESAPRIN-90 de efecto pre-emergente y HEDONAL de efecto pos-emergente,
ambos para el control de malezas; DESIS, SHERPA, CURACRON y

116
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

NUVACRON para el control de plagas; UREA y FOSFATO (18-46-0) para la


fertilización de suelos con fines de producción de semillas.

Maní. Para la siembra de este cultivo, esporádicamente se adquiere semilla de las


localidades de Ipati y Lagunillas (Prov. Cordillera, Santa Cruz). Otra forma de
abastecimiento es del Proyecto de Comercialización Rural (PROCOR) institución
asentada en Monteagudo que promueve la producción de semillas a través de
terceros. Sin embargo, la mayor parte de la semilla utilizada es de producción
local, caracterizada por el intercambio entre productores y la rotación del cultivo
en distintos terrenos y la selección de su propia semilla. El precio del quintal de
semilla pelada es de Bs. 250 por quintal.

Los productos químicos más utilizados en el ciclo vegetativo del maní son:
FUSILADE y FLEX para el control post-emergente de malezas; DESIS y
SHERPA para el control de plagas; DITHANE M-45 y BENLATE de carácter
preventivo de enfermedades y FITORAZ y RIDOMIL de carácter curativo de
enfermedades fungosas.

Ají. Generalmente los productores de ají, producen y se abastecen de semillas de


su anterior cosecha. Las variedades corresponden a las mas preferidas por los
consumidores siendo las más importantes entre los ajís dulces el “asta de toro” y
“asta de buey” y entre los ajís picantes el “asta de venado”.

El almácigo de este cultivo se realiza en superficies desinfectadas con prácticas y


insumos locales, como el "quemado" del sustrato de almaciguera con rastrojo y
basuras; el control de malezas consiste en el deshierbado y aporcado de forma
manual y con azadón. Ambas actividades son realizadas sin la aplicación de
productos químicos.

Para el control de plagas y enfermedades se utilizan productos químicos.


MANZATE y FITORAZ (fungicidas) para el control de enfermedades y el
SHERPA Y NUVACRON (insecticidas) para el control de plagas.

En el siguiente cuadro, donde se describe la utilización de insumos y productos


químicos por comunidades, se puede ver que la utilización de semilla certificada
en mediana escala se dá en el Cantón Sapirangui y Cantón Ticucha, en tanto que en
el Cantón Iguembe es en menor escala. La utilización de fertilizantes en baja escala
se presenta en algunas comunidades del Cantón Sapirangui, en tanto que en otros
cantones y comunidades la utilización de este insumo aún no es representativa,
esto significa que esporádicamente uno que otro agricultor hace uso de éste
insumo. La utilización de fitosanitarios y herbicidas es en grande y mediana scala
en el Cantón Ticucha; en mediana escala en el Cantón Sapirangui; y en menor
escala en el Cantón Iguembe.

117
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 71 : UTILIZACION DE INSUMOS Y PRODUCTOS QUIMICOS

INSUMOS
No. COMUNIDAD
Semilla certificada Fertilizante Fitosanitario Herbicida
Cantón Ticucha
1 Overa Baja X X X
2 Cumandayti XX XX XXX
3 Ticucha XX XX XXX
4 Entierillos X X XX
5 Iripití
6 Itapochi X X X
7 Monte Grande XX XX XXX
8 La Barrera XX XX XX
9 Las Frías
10 Overa Alta X X X
11 Yumao X X X
12 Iti XX XX XX
13 La Tapera XX XX XX
14 Camotal XX X XX XX
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa XX XX XX
2 Tunal X X X
3 Sapiranguimiri XX XX XX
4 Sunchu Cañada X X X
5 Cerrillos XX X XX XX
6 Sirao Pampa X X X
7 Vallecitos XX X XX XX
8 Sauce mayu XX X XX XX
9 Sapirangui XX X XX XX
10 Taperillas X X X X
11 Palma Pampa X X X X
12 Ñaherenda X X X
13 Tururumba X X X
14 Caraparirenda X X X
15 Pincal XX X XX XX
16 Chuya Yacu X X X X
17 Cruz Pampa XX X XX XX
18 Timboy Pampa XX X XX XX
Cantón Iguembe
1 Karatindi X
2 Baicua X X X
3 Caya X X X
4 Itiroro X X X
5 Los Naranjos X X X
6 Pentirenda X
7 Tentayapi X
8 Las Abras X X X
9 Iguembe X X X
10 Itau X X X
11 Tunalito X X X
12 Bella Vista
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Notas referenciales del Cuadro: X = poco; XX = regular; XXX = mucho; vacio = nada.

118
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.1.6. Superficie por cultivos


CUADRO 72 : AREA CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

No. COMUNIDAD
SUPERFICIE POR CULTIVOS (ha)
Maíz Maní Ají Frejol
TICUCHA 2,696 359 287 72
1 Overa Baja 86 11 0 4
2 Cumandayti 415 55 40 10
3 Ticucha 383 51 45 8
4 Entierillos 165 22 0 4
5 Iripití 129 17 20 3
6 Itapochi 92 12 20 3
7 Monte Grande 210 28 25 5
8 La Barrera 203 27 25 5
9 Las Frías 74 10 5 3
10 Overa Alta 125 17 0 4
11 Yumao 78 10 12 3
12 Iti 300 49 40 10
13 La Tapera 240 32 30 5
14 Camotal 195 17 25 5
Sapirangui 3,800 900 363 353
1 Nogal Pampa 120 35 16 10
2 Tunal 220 50 20 15
3 Sapiranguimiri 350 90 60 45
4 Sunchu Cañada 80 35 10 10
5 Cerrillos 250 80 30 35
6 Sirao Pampa 150 30 15 20
7 Vallecitos 210 35 10 15
8 Sauce mayu 380 95 40 40
9 Sapirangui 250 70 40 30
10 Taperillas 190 50 7 15
11 Palma Pampa 200 50 20 20
12 Ñaherenda 140 20 10 12
13 Tururumba 205 50 10 15
14 Caraparirenda 250 50 8 20
15 Pincal 185 50 20 10
16 Chuya Yacu 220 40 15 10
17 Cruz Pampa 200 40 20 16
18 Timboy Pampa 200 30 12 15
IGUEMBE 1,100 558 18 93
1 Karatindi 45 30 0 10
2 Baicua 100 75 0 8
3 Caya 140 70 0 10
4 Itiroro 180 60 0 10
5 Los Naranjos 20 15 0 5
6 Pentirenda 35 10 0 5
7 Tentayape 185 100 0 22
8 Las Abras 80 18 4 3
9 Iguembe 120 50 9 5
10 Itau 100 70 5 8
11 Tunalito 80 50 0 7
12 Bella Vista 15 10 0 0
TOTAL GENERAL 7,596 1,817 668 518
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

119
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 73 : RESUMEN POR CANTONES DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

SUPERFICIE EN ha POR CULTIVO


CANTON
MAIZ MANI AJI FREJOL CITRICOS OTROS (*) TOTAL
Ticucha 2.696 359 287 72 50 131 3.595
Sapirangui 3.800 900 363 353 100 308 5.824
Iguembe 1.110 558 18 93 25 56 1.860
TOTAL 7.613 1.817 668 518 175 495 11.279
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Nota : (*): Otros cultivos, están constituidos por papa, arroz, yuca, cucurbitaceas, hortalizas.

Maiz. El maíz (Zea mays) ocupa la mayor superficie cultivada del Municipio con
aproximadamente 7.600 ha (67%) y su importancia está en la generación de
ingresos económicos para el agricultor, en la crianza y engorde de porcinos y aves,
además de ser la principal fuente de alimentación básica de las familias. El rastrojo
constituye una fuente de alimentación para el ganado bovino y porcino
principalmente en la época invernal.

El volumen anual de producción de maíz en el Municipio, se calcula entre 18.000 a


25.000 toneladas, con rendimientos que varían entre 50 a 70 quintales por hectárea.
El cantón Sapirangui, ocupa el primer lugar en cuanto a volúmen de producción,
seguido de los cantones Ticucha e Iguembe respectivamente. El aspecto más
negativo que afecta a los maiceros (agricultores dedicados a este rubro), es el
precio bajo de comercialización de este producto, que oscila entre 20 a 24 Bs/qq,
precio que apenas llega a cubrir los costos de producción.

Maní. El maní (Arachis hipogea) se constituye en el segundo cultivo de


importancia económica del Municipio. La superficie actual del cultivo es de 1.800
ha aproximadamente (16% de la superficie cultivada), con un volumen de
producción anual de 1.900 a 2.300 toneladas, con rendimientos de 25 a 30
quintales por hectárea. En general, el maní va cobrando mayor importancia en todo
el Municipio, el incremento de la superficie cultivada es constante entre campañas
agrícolas. Una limitante del cultivo es la mano de obra, por cuanto demanda
bastante uso de personal en todo su ciclo productivo.

Ají. La producción de ají (Capsicum sp) en el Municipio., es otro de los cultivos de


importancia. La superficie aproximada que ocupa el cultivo del ají es de 660 ha
(6% de la superficie cultivada), con un volumen anual de producción de 600 a 750
toneladas. El rendimiento del cultivo es de 25 a 30 qq/ha.

Frejol. El frejol (Phaseolus vulgaris) junto a la cumanda, cubren una superficie


cultivada aproximada de 500 ha (4.5%). La producción del frejol ha reducido
drásticamente en los últimos años en el Municipio, debido a la reducción de la
demanda del producto. La cumanda mantiene su extensión cultivada e importancia
productiva y comercial.

120
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Otro aspecto importante del cultivo de las leguminosas mencionadas es la


propiedad de fijación de nitrógeno en el suelo, el cual mejora el potencial
productivo de los mismos.

Cítricos. Los cítricos (naranjo, mandarina, pomelo) son las que caracterizan la
producción frutícola del Municipio. Los huertos de cítricos se encuentran en su
mayoría (80% aproximadamente) devastados por enfermedades (como la
Phitoptora parasítica), plagas y factores climáticos adversos. Estos aspectos han
provocado la disminución en calidad y cantidad de la producción, derivando
también en la disminución de ingresos económicos de los productores de cítricos.

Una alternativa para mejorar la situación productiva de este rubro, será emprender
acciones de rehabilitación de huertos citrícolas a través de proyectos de apoyo al
sector.

De manera general, las campañas agrícolas de los últimos años han sido afectadas
debido a la mala distribución de lluvias, sequías y granizadas ocurridas en el
Municipio. Estos aspectos causaron la disminución de los rendimientos y volumen
de la producción anual de todos los cultivos.

d.2.1.7. Rendimientos por cultivos

Los rendimientos de los cultivos son variables de acuerdo a varios factores, entre
los principales se menciona a: 1) Factores climáticas (precipitaciones, sequías,
heladas y granizadas); 2) Zonas agroecológicas que son variables por cantones; 3)
Aplicación de tecnología; 4) Producción en tierra nueva “chaco” (tierra recién
habilitada).

Considerando los factores mencionados, el rendimiento de la producción del maíz


fluctua entre 45 a 60 qq/ha (C. Ticucha), 40 a 55 qq/ha (C. Sapirangui), 45 a 50
qq/ha (C. Iguembe). La producción del maní tiene rendimientos entre 15 a 25
qq/ha (Cs. Ticucha y Sapirangui), 12 a 18 qq/ha (C. Iguembe). La producción de
ají tiene rendimientos entre 12 a 20 qq/ha (C. Ticucha), 15 a 20 qq/ha (C.
Sapirangui), 12 a 15 qq/ha (C. Iguembe).
CUADRO 74 : RELACION DE RENDIMIENTOS POR CULTIVOS

DENSIDAD DE RENDIMIENTO POR SUPERFICIE (qq/ha)


CULTIVO
SIEMBRA CON TECNOLOGIA SIN TECNOLOGIA
Maíz 20 kilos/ha 100.00 60.00
Maní 70 kilos/ha 30.00 20.00
Ají (almácigo) 2 kilos/ha 25.00 20.00
Leguminosas (fréjol) 60kilos/ha 35.00 25.00
Cítricos 300 plantas por ha 2.500 frutos/planta 1.500 frutos/planta
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

121
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 76 : RENDIMIENTOS POR RUBROS AGRICOLAS

RENDIMIENTO (qq/ha)
No. COMUNIDAD
Maiz Maní Ají
Cantón Ticucha
1 Overa Baja 50 20
2 Cumandayti 50 18 15
3 Ticucha 55 20 20
4 Entierillos 50 15
5 Iripití 45 20 18
6 Itapochi 60 18 12
7 Monte Grande 55 20 15
8 La Barrera 50 25 18
9 Las Frías 45 18 15
10 Overa Alta 50 20
11 Yumao 50 20 15
12 Iti 45 20 20
13 La Tapera 50 18 18
14 Camotal 50 18 15
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa 50 15 15
2 Tunal 40 18 15
3 Sapiranguimiri 50 20 20
4 Sunchu Cañada 55 18 22
5 Cerrillos 50 20 22
6 Sirao Pampa 45 20 15
7 Vallecitos 50 25 18
8 Sauce Mayu 55 25 20
9 Sapirangui 45 25 18
10 Taperillas 40 20 15
11 Palma Pampa 50 18 15
12 Ñaherenda 45 15 22
13 Tururumba 45 15 23
14 Caraparirenda 40 12 20
15 Pincal 50 25 15
16 Chuya Yacu 40 18 15
17 Cruz Pampa 50 25 15
18 Timboy Pampa 45 15 15
Cantón Iguembe
1 Karatindi 45 12
2 Baicua 50 18
3 Caya 20 18
4 Itiroro 15 (*) 15
5 Los Naranjos 15 (*) 15
6 Pentirenda 15 (*) 12
7 Tentayapi 15 (*) 12
8 Las Abras 50 15 15
9 Iguembe 45 18 12
10 Itau 50 18 15
11 Tunalito 15 (*) 15
12 Bella Vista
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Nota : (*): Estos datos de rendimientos se debe a la sequía del año 2000, que afecto principalmente al Cantón
Iguembe, por lo tanto no son representativos.

122
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.1.8. Destino de la producción y principales subproductos agrícolas

Como se ha mencionado anteriormente, el maíz, maní y ají son los principales


cultivos que caracterizan el sistema de producción agrícola del Municipio. Siendo
la agricultura el sector productivo con mayor tendencia a la fluctuación de precios
y dependiente de varios factores externos entre ellos clima y mercado (oferta-
demanda de productos), el destino de la producción es muy variable.

A manera de ejemplo se menciona que una gestión agrícola afectada por la sequía
tiene su consecuencia en la disminución de la producción y por lo tanto en la
disponibilidad del producto en sí, misma que no es suficiente ni para abastecer las
necesidades de consumo familiar y mucho menos la comercial.

Asimismo, eventuales saturaciones del mercado con determinados productos


agrícolas derivan en precios bajos del producto. En el caso específico de la
producción local del maíz, cuando se presenta este fenómeno los agricultores optan
por darle otro destino a la producción, como es la cría y engorde de cerdos y
vacunos.

La anterior situación, se invierte cuando hay demanda de determinados productos


agrícolas, es el caso de la producción local del maní, que durante los tres últimos
años (1998 - 2000) se ha incrementado progresivamente debido a la demanda y
precio estable del producto en el mercado. Este aspecto es para los agricultores un
indicador para que puedan incrementar la superficie cultivada del producto y por
ende la producción.

No obstante, se presentan limitantes cuando hay tendencia direccionada de


producción especializada, por cuanto productos que local y tradicionalmente no se
transforman con fines comerciales, como es el caso del maní, ají, frejol, inclusive
el maíz, deben ser vendidos como producto primario en precios establecidos en el
mercado, que en la mayoría de los casos son menores a los costos de producción.

La transformación de los productos agrícolas es con fines de consumo doméstico,


principalmente se transforma el maíz en harina y frangollo y el maní en pito y
maní molido. La transformación implica la utilización de materiales tradicionales
como el “mortero” o “baysoca” y máquinas manuales. Para el caso de los maíces
harinosos se utilizan molinos industriales.

123
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 77 : DESTINO DE LA PRODUCCION POR CANTONES

DESTINO DE LA PRODUCCION POR CULTIVOS EN PORCENTAJE (%)


CANTON MAIZ MANI AJI
Venta Consumo (1) Engorde (2) Venta Consumo (1) Venta Consumo (1)
Ticucha 60 10 30 90 10 95 5
Sapirangui 70 10 20 90 10 95 5
Iguembe 40 40 20 90 10 90 10
PROMEDIO 56.60 20.00 23.30 90 10 93.30 6.70
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Notas referenciales al cuadro.

1. Consumo: Hace referencia al consumo familiar.

Maíz. Como producto primario es consumido como "mote". Los maíces duros (IBO-128, perla, canario) son
transformados principalmente en "frangollo" (maíz pelado y quebrado para la elaboración de tojorí, somó, y
comidas de grano) y "achi" (harina para elaboración de chicha); los maíces harinosos (blando bayo, blando
blanco) son transformado en harina para la elaboración de panes y horneados.
Maní. Como producto primario es consumido como "maní mote" y "tostado". Es transformado en harina para
la elaboración de "aloja" (refresco), "cazuela" (comida) y "pito" (harina de maní tostada).

2. Engorde. Hace referencia a la cría y engorde de bovinos, porcinos y aves.

Maíz. El maíz en mazorca, es usado en el sistema extensivo de cría y engorde de bovinos y porcinos. Para el
sistema intensivo (estabulado y semiestabulado) de cría y engorde de ganado, el maíz es transformado en
"chanka" (maíz molido), este producto aditamentado con "concentrado", da como resultado el "alimento
balanceado". El maíz en grano también es usado en la alimentación de aves adultas, en tanto que
transformado en "chanka" sirve para la alimentación de pollos bb's.

En el siguiente cuadro se puede apreciar que tres principales rubros agrícolas (maíz
maní, ají) del Municipio, tiene tres destinos principales, estos son : venta, engorde
de animales y consumo doméstico. El maíz es por excelencia un producto múltiple
en cuanto a su destino de producción, este producto generar recurso económicos
familiares de manera directa (venta primaria) e indirecta (a través del engorde de
animales) y es vital en la alimentación familiar.

La producción del maní y ají es destinado en mayor porcentaje (90 a 95%) a la


venta y el restante (5 a 10 %) es para la alimentación familiar.

124
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 78 : DESTINO DE LA PRODUCCION PRIMARIA Y SUBPRODUCTOS

RUBROS AGRICOLAS
No. COMUNIDAD Maiz Maní Ají
Sub-producto Destino Sub-producto Destino Sub-producto Destino
Cantón Ticucha
1 Overa Baja 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3
2 Cumandayti 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
3 Ticucha 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
4 Entierillos 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3
5 Iripití 1–2 –3–4–5 2.3 1–2 –3 3 1 1-3
6 Itapochi 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
7 Monte Grande 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
8 La Barrera 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
9 Las Frías 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 3 1 3
10 Overa Alta 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 3
11 Yumao 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
12 Iti 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
13 La Tapera 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
14 Camotal 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1.3
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
2 Tunal 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
3 Sapiranguimiri 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
4 Sunchu Cañada 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
5 Cerrillos 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
6 Sirao Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
7 Vallecitos 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
8 Sauce Mayu 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
9 Sapirangui 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
10 Taperillas 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3
11 Palma Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
12 Ñaherenda 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
13 Tururumba 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
14 Caraparirenda 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
15 Pincal 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3
16 Chuya Yacu 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3
17 Cruz Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
18 Timboy Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3
Cantón Iguembe
1 Karatindi 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
2 Baicua 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
3 Caya 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
4 Itiroro 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
5 Los Naranjos 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
6 Pentirenda 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
7 Tentayapi 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
8 Las Abras 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
9 Iguembe 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
10 Itau 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3
11 Tunalito 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3
12 Bella Vista 1–2 –3–4–5 1–2 –3
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

125
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 78

Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle.

CULTIVO SUBPRODUCTOS DESTINO DE LA PRODUCCION


1 = “chanka” 1 = “venta”
2 = “frangollo” 2 = “engorde”
Maíz 3 = “achi” 3 = “consumo”
4 = “harina”
5 = “mote”
1 = “maní mote” 1 = “venta”
Maní 2 = “harina” 2 = “engorde”
3 = “pito” 3 = “consumo”
1 = “ají molido” 1 = “venta”
Ají 2 = “engorde”
3 = “consumo”

d.2.1.9. Plagas y enfermedades


CUADRO 79 : PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES
PLAGAS ENFERMEDADES
CULTIVO
N. COMUN N. CIENTIFICO N. COMUN N. CIENTIFICO
 G. Cogollero  Spodoctera sp.  Carbón del maíz  Ustilago maydis
 G. Barreno del tallo  D. Iongicornis  Roya
Maíz  G. De la mazorca  Heliothis sp.  Kasawi o kasaywa
 Sepes
 Polilla amarilla  Mancha foliar  C. arachiricola.
 Oruga cortadora  Roya  X
Maní  Chitupa  Pudrición de la raíz  X
 Sepes  Pasmo o mal negro  Ph. Infestans
 Mosca del ají  Lomchae pendula  Mancha de la hoja  Cercospora sp.
Ají  Gusano cogollero  Spodoptera sp.  Pasmo o mal negro  Ph. Infestans
 Barrenador menor  Mancha angular 
Frejol  Insectos lamedores  Afidos  Roya
 Sepe  Mancha foliar 
 Langosta
Cumanda  Pulgón
 Barreno (mosca)
 Oruga cortadora  Mal negro  Ph. Infestans
Papa  Insectos lamedores  Tizón temprano  Alternaria solani
 Pulgón  K'awi o M. Bacter. 
 Jilguero  Gomosis  Ph. Parasitica
Cítricos  Sepe  Cochinilla 
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Las plagas y enfermedades mencionadas en el cuadro anterior son las más


frecuentes y las que causan mayor daño y pérdidas a la producción de los
principales cultivos en diferentes fases del ciclo productivo. No obstante, es
menester precisar que los principales problemas en el cultivo del maíz son
provocados por insectos, siendo los más frecuentes el G. Cogollero, G. Barrenador
del tallo y el G. de la mazorca. Las variedades de maíz que se cultivan en el
Municipio, son resistentes a enfermedades derivadas de carbones, royas y
manchas foliares. De las tres mencionadas, la kasaywa o kasawi es la enfermedad
mas difundida en el Municipio, atribuyéndose diferentes causas para su aparición,
entre ellas factores climáticos adversos y deficiencia de nutrientes.

126
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

El cultivo de maní en su estado inicial de fructificación, manifiesta la mayor


sintomatología de las enfermedades que le afectan.
Entre las enfermedades mas frecuentes y poco controladas del ají, esta la mancha
foliar (mosaico de origen virósico). Entre las plagas del ají el gusano cogollero y la
mosca del ají son las principales. El primero tritura a la planta cuando esta tiene 20
cm de alto, el segundo es considerado coma la más dañina, este insecto perfora la
vaina para depositar sus huevos antes de la maduración de los frutos, provocando
la "chorrera" (larvas que se alimentan del tejido del fruto) y causando pérdidas
entre el 20 a 40% del cultivo.
Otras plagas también frecuentes de menor incidencia en relación a las indicadas en
el cuadro anterior son: Maíz (loro, rata, perro); maní (urraca, zorro, perro); ají
(venado); cumanda (rata, venado).

127
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 80 : PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES POR COMUNIDADES (Ver nota


referencial del cuadro en siguiente pág.)

CULTIVOS
No. COMUNIDAD Maiz Maní Ají
Plaga Enfermedad Plaga Enfermedad Plaga Enfermedad
Cantón Ticucha
1 Overa Baja 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4
2 Cumandayti 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
3 Ticucha 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
4 Entierillos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4
5 Iripití 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
6 Itapochi 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
7 Monte Grande 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
8 La Barrera 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
9 Las Frías 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
10 Overa Alta 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4
11 Yumao 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
12 Iti 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
13 La Tapera 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
14 Camotal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
2 Tunal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
3 Sapiranguimiri 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
4 Sunchu Cañada 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
5 Cerrillos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
6 Sirao Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
7 Vallecitos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
8 Sauce Mayu 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
9 Sapirangui 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
10 Taperillas 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
11 Palma Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
12 Ñaherenda 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
13 Tururumba 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
14 Caraparirenda 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
15 Pincal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
16 Chuya Yacu 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
17 Cruz Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
18 Timboy Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
Cantón Iguembe
1 Karatindi 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
2 Baicua 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
3 Caya 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
4 Itiroro 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
5 Los Naranjos 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
6 Pentirenda 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
7 Tentayapi 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
8 Las Abras 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2
9 Iguembe 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2
10 Itau 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2
11 Tunalito 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
12 Bella Vista
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

128
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 80


Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle.

PLAGAS ENFERMEDADES
CULTIVO No. No.
N. COMUN N. COMUN
REFERENCIAL REFERENCIAL
 G. Cogollero 1  Carbón del maíz 1
 G. Barreno del tallo 2  Roya 2
Maíz
 G. De la mazorca 3  Kasawi o kasaywa 3
 Sepes 4
 Polilla amarilla 1  Mancha foliar 1
 Oruga cortadora 2  Roya 2
Maní
 Chitupa 3  Pudrición de la raíz 3
 Sepes 4  Pasmo o mal negro 4
 Mosca del ají 1  Mancha de la hoja 1
Ají
 Gusano cogollero 2  Pasmo o mal negro 2

d.2.1.10. Infraestructura productiva


La infraestructura productiva agrícola, básicamente hace mención a las actividades
pos-cosecha. En su totalidad los agricultores del Municipio no poseen ningún tipo
de infraestructura metálica o sofisticada para el almacenamiento y conservación de
sus productos.
En todas las comunidades del Municipio sin excepción, es común la utilización de
trojes, galpones rústicos y cuartos para almacenar el maíz en mazorcas con chalas
(brácteas). El ají y el maní son almacenados en los galpones rústicos, éstos
depósitos no garantizan la conservación de los productos por períodos largos.
La Asociación de semilleristas de Luis Calvo, con sede en V. Vaca Guzmán,
cuenta con un galpón metálico de 250 m2 de superficie para almacenar semilla de
maíz.

d.2.1.11. Equipamento y herramientas agrícolas


En el sistema de producción intermedio o semimecanizado, el principal
equipamiento agrícola para la preparación del terreno, siembra y aporque, es el
tractor con sus implementos como ser: arado de discos, romplón, rastra de tres
puntos, rastra de tiro, sembradora y surcadoras. La disponibilidad de ésta
maquinaria agrícola es muy variable de acuerdo a los cantónes. En el Cantón
Ticucha hay 15 unidades en el Cantón Sapirangui 80 y en el Cantón Iguembe 10.

En el sistema tradicional, el principal medio de producción agrícola es el arado y


la yunta.

Las herramientas manuales más usuales en todas las comunidades del Municipio
para la producción agrícola, son el machete, hacha, hoza, azadón y picota entre
otros.

129
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 81 : INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA – EQUIPAMENTO – HERRAMIENTAS

INFRAESTRUCTURA
CANTON / COMUNIDAD HERRAMIENTAS Y EQUIPAMENTO
PRODUCTIVA
TICUCHA
130. Iti Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
131. Las Frías Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
132. Cumandayti Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
133. Ticucha Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
134. Monte Grande Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
135. La Tapera Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
136. Overa Alta Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
137. Overa Baja Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
138. La Barrera Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
139. Camotal Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
140. Entierrillos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
141. Iripití Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
142. Itapochi Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
143. Yumao Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
SAPIRANGUI
144. Cerrillos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
145. Sirao Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
146. Taperillas Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
147. Caraparirenda Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
148. Vallecitos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
149. Ch’uya Yacu Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
150. Cruz Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
151. Pincal Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
152. Tunal Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
153. Nogal Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
154. Ñaherenda Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
155. Palma Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
156. Sapirangui Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
157. Sapiranguimiri Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
158. Sauce Mayu Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
159. Sunchu Cañada Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
160. Timboy Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
161. Tururumba Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
V.VACA GUZMAN (pueblo) Galpón metálico de 250 m2.
IGUEMBE
162. Tentayape Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
163. Karatindi Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
164. Pentirenda Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
165. Los Naranjos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
166. Baicua Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
167. Caya Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
168. Iguembe Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
169. Las Abras Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
170. Tunalito Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
171. Itiroro Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
172. Itau Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

130
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.1.12. Organización de la fuerza de trabajo

La agricultura como una actividad de carácter productiva y reproductiva, involucra


en todo el ciclo de producción a los diferentes miembros de la familia, utilizando
por lo tanto la fuerza de trabajo de todos y cada uno de ellos. La participación y
distribución de roles por género y generacional esta bien definida, tal como se
esquematiza en el siguiente cuadro.

CUADRO 82 : PARTICIPACION DE HOMBRES Y MUJERES EN ACTIVIDADES


AGRICOLAS

GRADO DE PARTICIPACION
ACTIVIDAD Igual H y
Mas el H Más la M Niños Niñas
M
Preparación terreno  
Selección de semillas y siembra   
Labores culturales  
Cosecha   
Comercialización 
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

El cuadro indica que determinadas actividades agrícolas son de responsabilidad de


los hombres y otras de las mujeres, empero, la unidad familiar está organizada de
manera armónica y complementaria para desarrollar todo el conjunto de las
actividades agrícolas.

131
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.1.13. Costos de producción y rentabilidad


CUADRO 83 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maíz duro (Zea mays) EN Bs./ha EN
SISTEMA DE PRODUCCION SEMIMECANIZADO
- Gestión Agrícola 99' - 00 –
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL
1. Preparación de terreno 280.00
 Romploneada Hora 1.5 120.00 180.00
 Rastreada Hora 1.0 100.00 100.00
2. Siembra 100.00
 Sembradora Hora 1.0 100.00 100.00
3. Insumos 222.50
 Semilla Kilo 20.0 4.00 80.00
 Herbicidas Kilo 1.5 55.00 82.50
 Insecticidas Litro 1.0 60.00 60.00
4. Labores culturales 135.00
 Aporque con tractor Hora 1.5 90.00 135.00
5. Mano de obra 450.00
 Aplicación prod. Químicos Jornal 2.0 25.00 50.00
 Cosecha (torcido de mazorca) Jornal 6.0 25.00 150.00
 Amontonado Jornal 3.0 25.00 75.00
 Desgranado (trillado con tractor) quintal 50.0 2.00 100.00
 Ayudantes (desgranadores) Jornal 3.0 25.00 75.00
TOTAL (Bolivianos) 1.187.50
(Dólares) t.c.= 6.43 Bs/$us. 184.60
Relación costo beneficio
1. Rendimiento promedio Qq/ha 50.0
2. Costo unitario Bs/qq 23.75 1.187.50
3. Precio de venta Bs/qq 50.0 24.00 1.200.00
4. Utilidad esperada Bs. 12.50
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

CUADRO 84 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maní (Arachis hipogaea) EN Bs./ha CON


SISTEMA DE PRODUCCION SEMIMECANIZADO
- Gestión Agrícola 99' - 00 -
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL
1. Preparación de terreno 280.00
 Romploneada Hora 1.5 120.00 180.00
 Rastreada Hora 1.0 100.00 100.00
2. Siembra 100.00
 Apertura de surcos Hora 1.0 100.00 100.00
3. Insumos 635.00
 Semilla Kilo 70.0 5.00 350.00
 Herbicida (p/ hoja ancha y angosta) Litro 2.0 112.5 225.00
 Insecticidas Litro 1.0 60.00 60.00
4. Labores culturales 60.00
 Aporque con yunta Jornal 1.0 60.00 60.00
5. Mano de obra 1.855.00
 Siembra (semillado y tapado) Jornal 6.0 25.00 150.00
 Aplicación prod. Químicos Jornal 2.0 25.00 50.00
 Carpida Jornal 10.0 25.00 250.00
 Arrancado y desmontado Jornal 35.00 25.00 875.00
 Traslado (potrero - depósito) Jornal 5.0 25.00 125.00
 Traslado (depósito -peladora) Flete 1.0 100.00 100.00
 Pelado (con maquinaria) Quintal 30.0 6.00 180.00
Jornal 5.0 25.00 125.00
 Selecciónadores y ayudantes
TOTAL (Bolivianos) 2.930.00
(Dólares) t.c.= 6.43 Bs/$us. 455.60
Relación costo beneficio
1. Rendimiento promedio Qq/ha 30.0
2. Costo unitario Bs/qq 97.60 2.930.00
3. Precio de venta Bs/qq 200.00 6.000.00
4. Utilidad esperada Bs. 3.070
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

132
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 85 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Ají (Capsicum pendullum) EN Bs./ha CON


SISTEMA DE PRODUCCION SEMIMECANIZADO
- Gestión Agrícola 99' - 00 -
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL
1. Preparación de terreno 250.00
 Arado con tractor Hora 1.5 100.00 150.00
 Rastreado Hora 1.0 100.00 100.00
2. Insumos 430.00
 Semilla Kilo 1.5 100.00 150.00
 Herbicida Litro 1.5 100.00 150.00
 Insecticida Litro 1.0 60.00 60.00
 Fungicida Kilo 1.0 70.00 70.00
3. MANO DE OBRA 1.975.00
 Preparación almaciguera y almacigado Jornal 2.0 25.00 50.00
 Cuidados y riego almaciguera
 Trasplante Jornal 7.0 25.00 175.00
 Aplicación de químicos Jornal 8.0 25.00 200.00
 Carpida Jornal 4.0 25.00 100.00
 Aporque con yunta Jornal 5.0 25.00 125.00
 Cosecha (recolección) Jornal 1.0 60.00 60.00
Jornal 25.0 25.00 625.00
 Secado
Jornal 5.0 25.00 175.00
 Seleccionado
Jornal 15.0 25.00 375.00
 Traslado al depósito Flete 1.0 90.00 90.00
TOTAL (Bolivianos) 2.655.00
(Dólares) t.c.= 6.43 Bs/$us. 412.90
Relación costo beneficio
1. Rendimiento promedio Qq/ha 25.0
2. Costo unitario Bs/qq 106.20 2.655.00
3. Precio de venta Bs/qq 240.00 6.000.00
4. Utilidad esperada Bs. 3.345.00
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

CUADRO 86 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maíz (Zea mayz) EN Bs./ha CON


SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL
- Gestión Agrícola 99' - 00 -

N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIT. TOTAL Bs


1 Insumos
semilla propia tradicional 2 Arroba 10.00 10.00
2 Mano de obra
 Preparación terreno
Relimpia y canteado 4 Jornal 25.00 100.00
Arado, cultivado con yunta 4 Jornales 60.00 240.00
 Siembra
Surcado y tapado con yunta 2 jornales 60.00 120.00
Semillero 1 jornales 25.00 25.00
 Labores culturales
Carpida 5 Jornales 25.00 125.00
Aporque 1 Jornal 60.00 60.00
 Cosecha
Torcida 6 Jornales 25.00 150.00
Amontonado 3 Jornales 25.00 75.00
Pelado 5 Jornales 25.00 125.00
Desgranado 3 Jornales 25.00 75.00
3 Transporte 1 Viaje 150.00 150.00
4 Imprevistos 120.00
TOTAL 1.745.00
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

133
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 87 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maní (Arachis hipogaea) EN Bs./ha


CON SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL
- Gestión Agrícola 99' - 00 -
N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIT. TOTAL Bs
1 Insumos
Semilla propia tradicional 1 Quintal 230.00 230.00
2 Mano de obra
 Preparación terreno
Relimpia y canteado 4 Jornal 25.00 100.00
Arado,Cultivado con yunta 3 Jornales 60.00 180.00
 Siembra
Surcado con yunta 1 jornales 60.00 60.00
Semillero 2 jornales 25.00 50.00
 Labores culturales
Control de malezas
Primera carpida 10 Jornales 25.00 250.00
Segunda carpida 10 Jornal 25.00 250.00
Aporque 1 Jornal 60.00 60.00
Macheteado 3 Jornal 25.00 75.00
 Cosecha
Cavada 10 Jornales 25.00 250.00
Recogido de la planta 12 Jornales 25.00 300.00
Pelado manual 35 Jornales 25.00 875.00
3 Transporte 1 Viaje 60.00 60.00
4 Imprevistos 180.00
TOTAL 3,100.00
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)
CUADRO 88 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Ají (Capsicum pendullum) EN Bs./ha CON
SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL
- Gestión Agrícola 99' - 00 -
N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIT. TOTAL Bs
1 Insumos
Semilla propia tradicional 1 Kg 100.00 100.00
2 Mano de obra
 Almácigo
Almacigado deshierbe y riego 12 Jornal 25.00 300.00
 Preparación de terrenos
Arada con yunta 2 Jornales 60.00 120.00
Cultivado con yunta 2 Jornales 60.00 120.00
 Trasplante
Surcado con yunta 1 Jornal 60.00 60.00
Trasplante 8 Jornales 25.00 200.00
 Labores culturales
Primera carpida 7 Jornales 25.00 175.00
Segunda carpida 6 Jornal 25.00 150.00
Aporque 1 Jornal 60.00 60.00
 Cosecha
Recolección 22 Jornales 25.00 550.00
Secado 8 Jornales 25.00 200.00
Seleccionado 10 Jornales 25.00 250.00
Empaque 5 Jornales 25.00 125.00
3 Transporte 1 Viaje 120.00 120.00
4 Imprevistos 140.00
TOTAL 2,720.00
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

134
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 17: MAPA DE CULTIVOS DE LA SECCION MUNICIPAL

135
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.2. Sistema de producción pecuaria

El sistema extensivo de producción pecuaria es el predominante en el Municipio,


es a campo abierto, en pasturas naturales, montes de ramoneo y rastrojos. Este
sistema tradicional no contempla el manejo adecuado del ganado, es decir, sanidad
animal y calendario (nacimientos, destetes, identificación, descorne, crecimiento,
reproducción, registros de parto, lactancia y ordeño).

El sistema semi-extensivo de producción pecuaria, consistente en la crianza


estabulada de ganado complementada con la implantación de pasturas para
aumentar la disponibilidad de forrajes, va incrementándose paulatinamente en los
cantones Ticucha y Sapirangui.

La henificación y ensilaje de forrajes no es una práctica usual en el medio. La


reproducción se realiza sin la aplicación de registros genealógicos, lo cual provoca
elevados grados de consanguinidad que afectan de una manera notable la
producción. La inseminación artificial se practica en forma esporádica.

d.2.2.1. Población de las principales especies

El sistema pecuario está caracterizado principalmente por el ganado bovino,


porcino, caprino, ovino y equino. De éstos, los bovinos y porcinos son los de
mayor importancia económica.

CUADRO 89 : PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS

NUMERO DE CABEZAS POR ESPECIE


CANTON
BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO EQUINO
Ticucha 11.715 14.910 0 410 1.200
Sapirangui 8.754 8.218 1.500 1.020 875
Iguembe 8.874 3.370 5.021 660 535
TOTAL 29.343 26.600 5.990 1.620 2.610
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

136
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 90 : PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS POR COMUNIDADES

TIPO DE GANADO
No. COMUNIDAD
Bovino Porcino Caprino Ovino Equino
Cantón Ticucha 11.715 14.910 O 410 1200
1 Overa Baja 200 600 0 0 40
2 Cumandayti 2000 3000 0 0 180
3 Ticucha 1500 2000 0 0 165
4 Entierillos 700 1000 300 300 70
5 Iripití 420 350 0 0 60
6 Itapochi 450 400 0 0 45
7 Monte Grande 1500 2000 0 0 90
8 La Barrera 3200 2400 0 0 90
9 Las Frías 300 800 0 0 95
10 Overa Alta 310 800 0 0 40
11 Yumao 65 120 0 0 60
12 Iti 150 400 50 50 140
13 La Tapera 620 500 60 60 60
14 Camotal 300 540 0 0 65
Cantón Sapirangui 8.754 8.218 1.500 1.020 875
1 Nogal Pampa 450 300 0 0 30
2 Tunal 836 700 0 120 50
3 Sapiranguimiri 1500 800 1200 350 100
4 Sunchu Cañada 400 200 0 0 25
5 Cerrillos 450 571 120 180 75
6 Sirao Pampa 130 200 0 0 25
7 Vallecitos 600 300 0 40 40
8 Sauce Mayu 1000 700 100 250 80
9 Sapirangui 2000 3000 0 80 60
10 Taperillas 24 42 0 0 38
11 Palma Pampa 80 150 0 0 45
12 Ñaherenda 190 285 0 0 25
13 Tururumba 380 250 80 0 50
14 Caraparirenda 80 120 0 0 45
15 Pincal (*) 384 320 0 0 40
16 Chuya Yacu 70 60 0 0 50
17 Cruz Pampa 100 120 0 0 45
18 Timboy Pampa 80 100 0 0 55
Cantón Iguembe 8.874 3.370 5.021 660 535
1 Karatindi 70 68 152 60 20
2 Baicua (*) 450 50 300 0 75
3 Caya 1005 600 800 300 90
4 Itiroro 2115 720 700 300 50
5 Los Naranjos 30 37 54 0 15
6 Pentirenda 9 19 80 0 15
7 Tentayapi 115 400 300 0 50
8 Las Abras 450 200 300 0 20
9 Iguembe 50 100 80 0 55
10 Itau 2000 700 1700 0 90
11 Tunalito 1080 376 405 0 35
12 Bella Vista 1500 100 150 0 20
TOTAL 29.343 26.498 6.521 2.090 2.610
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

137
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.2.2. Tecnología y manejo

El sistema local de manejo de ganado bovino contempla entre sus principales


actividades la "reproducción", el “recorrido del ganado” también denominado
"campeado", el “marcado de crías” y el "mejoramiento de razas".

La reproducción consiste en la monta y gestación, misma que por lo general no es


controlada. El campeado consiste en la supervisión y cuidado en campo abierto
(monte de ramoneo) de crías recién nacidas; los ganaderos pequeños utilizan a
miembros de su familia en esta actividad, en tanto que los ganaderos grandes
contratan vaqueros para sus diferentes puestos. El marcado de crías, se realiza con
el fin de identificarlas dentro el hato ganadero del propietario, para este efecto se
reune la gente del lugar para colaborar en la mencionada actividad. El
mejoramiento de razas se realiza a través de la introducción de sementales (toros
de raza pura o mejorada) en el hato ganadero; la inseminación artificial es poco
frecuente en este sistema.

El sistema de producción o crianza porcina, es básicamente a campo abierto, los


cerdos permanecen durante el día en pasturas naturales y al atardecer éstos se
repliegan a corrales o porquerizas. Los corrales se constituyen en el centro
principal para su manejo, por cuanto es ahí donde se practica el control de
gusaneras, supervisión de crías recién nacidos, vacunas, desparasitación y castrado
entre otros.

Parte de este sistema de producción, contempla el engorde que consiste en el


aislamiento de cerdos con fines de engorde, estos son sometidos a una
alimentación especial para optimizar la rentabilidad económica de ésta actividad.

d.2.2.3. Productos y subproductos

Los productos y subproductos que se obtienen de las diferentes especies pecuarias,


se consideran de mucha importancia por constituirse en un ingreso económico
adicional y una fuente de alimentación para las familias.

Los productos y subproductos más importantes producidos en el Municipio por


especie se muestran en el siguiente cuadro.

138
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 91 : PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS PECUARIOS

ESPECIE PRODUCTO SUBPRODUCTO


 Carne

 Leche  Yogurt
 Queso
Bovino
 Mantequilla
 Dulce de leche

 Cuero  Artesanía
 Carne
Porcino
 Manteca
 Carne

Caprino  Leche  Queso

 Cuero  Artesanía
 Carne

Ovino  Lana  Textiles

 Grasa
Fuente: Adaptado del DMC - V.V. Guzmán'98; 2000.

En el Cuadro de la página siguiente se muestra los productos y subproductos que


se obtienen en las comunidades. Se puede ver que la carne de los diferentes tipos
de ganado se constituye en el principal producto.

En el caso de la producción bovina, le leche es el principal producto, que en


algunas comunidades es transformada en queso (subproducto) para su
comercialización.

139
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 92 : PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS PECUARIOS POR COMUNIDAD

TIPO DE GANADO
No. COMUNIDAD Bovino Porcino Caprino Ovino
Carne Leche Carne Carne Carne Lana
Cantón Ticucha
1 Overa Baja X X
2 Cumandayti XXX X XXX
3 Ticucha XXX X XXX
4 Entierillos XX XXX X X
5 Iripití X X
6 Itapochi X X
7 Monte Grande XX X XXX
8 La Barrera XXX X XXX
9 Las Frías X XXX
10 Overa Alta X XXX
11 Yumao X X
12 Iti X X X X
13 La Tapera XX X X X X
14 Camotal X X XX
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa X X
2 Tunal XX X XX
3 Sapiranguimiri XXX X XX XX
4 Sunchu Cañada X X X X
5 Cerrillos X X XX X
6 Sirao Pampa X X X
7 Vallecitos XX X XX
8 Sauce Mayu XX X XX X
9 Sapirangui XXX X XXX
10 Taperillas X X
11 Palma Pampa X X
12 Ñaherenda X X X X
13 Tururumba X X X X X
14 Caraparirenda X X
15 Pincal X X
16 Chuya Yacu X X
17 Cruz Pampa X X
18 Timboy Pampa X X
Cantón Iguembe
1 Karatindi X X X X X
2 Baicua X X XX
3 Caya XX X XX XX X X
4 Itiroro XXX X XX XX X X
5 Los Naranjos X X X
6 Pentirenda X X
7 Tentayapi X X XX
8 Las Abras XX X X XX
9 Iguembe X X X
10 Itau XXX X XX XXX
11 Tunalito XX X X XX
12 Bella Vista XXX X X X
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

Notas referenciales del Cuadro: X = poco; XX = regular; XXX = mucho.

140
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.2.4. Insumos

Debido al sistema extensivo de producción bovina (descrito anteriormente), no se


utilizan insumos alimenticios. Para la producción de cerdos exclusivamente con
fines de engorde, el productor combina el rastrojo con una ración de maíz que es
proporcionada a los cerdos diariamente por las mañanas y tardes.

Los insumos utilizados para el control de plagas y enfermedades en diversas


especies pecuarias, son productos biológicos, reconstituyentes vacunas y
estimulantes.

En lo referente a la producción de subproductos, la mayoría de los insumos


utilizados son producidos localmente. Así por ejemplo en la producción de queso
los insumos utilizados son el cuajo natural (elaborado en base al cuajar de los
rumiantes), sal, alcohol y limón.

La planta industrial de leche Pil Muyupampa, a cargo de la Prefectura, utiliza para


la producción de derivados de la leche los siguientes insumos: azúcar, saborizante,
colorante, cuajo, fermento, bicarbonato, esencias, vasos plásticos, bolsas plásticas,
etiquetas, sal, ácido nítrico y otros.

d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes

En el sistema extensivo de producción pecuaria, la rotación del ganado es en el


monte de ramoneo, en pie de montes y serranías (ambas constituidas por especies
leguminosas) entre los meses de septiembre a febrero; en praderas o pampas de
gramíneas entre marzo a junio, y en rastrojos en julio y agosto. Se puede apreciar
que esta rotación es de acuerdo a las épocas estacionales que inciden en la
disponibilidad de alimento para el ganado.

El sistema semiextensivo contempla la rotación del ganado en pasturas o praderas


naturales, pasturas implantadas y rastrojos. La disponibilidad de praderas
constituida principalmente por gramíneas es reducida; las pasturas implantadas (en
su mayor parte con brachearias) tienden a crecer periódicamente con tendencia a
reducir la superficie de las praderas. Los rastrojos son la fuente principal de
alimentación de ganado en época de estiaje.

Los ganaderos pequeños que no disponen de áreas extensas de ramoneo, mantienen


su ganado por mayor tiempo en pasturas naturales o mangas y rastrojo, este
aspecto tiene como consecuencia el sobrepastoreo y enflaquecimiento del ganado
por la escasa disponibilidad de forraje.

El ensilaje y henificación de forrajes para proveer de alimento a los animales en


época de estiaje no es practicada.

141
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

En los cantones Ticucha e Iguembe, en la totalidad de sus comunidades, se practica


el sistema de producción pecuaria extensivo. En el Cantón Sapirangui también
predomina el sistema extensivo, solo en las comunidades Sapirangui, Cerrillos y
Sirao Pampa se practica el sistema semiextensivo.

d.2.2.6. Carga animal

La carga animal en las diferentes especies por unidad de superficie difiere de


acuerdo a la cobertura vegetativa de la especie vegetal en el lugar.

CUADRO 93 : CARGA ANIMAL POR TIPO DE DISPONIBILIDAD FORRAJERA


PASTURAS MEJORADAS PASTURAS NATURALES MONTE DE RAMONEO
ESPECIE
No. de cabezas/ha No. de cabezas/ha No de cabezas/ha
Bovino 3 2 1
Porcino -- 10
Caprino -- 10
Ovino -- 8 --
Fuente: Adaptado del DMC - V.V. Guzmán'98; 2000.

142
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

FLUJOGRAMA 03:

143
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.2.7. Destino de la producción

Gran parte del ganado bovino que sale del Municipio llega a mercados de Sucre,
Santa Cruz, Potosí y Oruro, una pequeña proporción a Camiri. El ganado porcino
tiene como destinos principales el mercado de Sucre y Santa Cruz, en menor
proporción sale a mercados de Cochabamba, Camiri, Potosí y La Paz. La forma de
venta de ambos ganados es en pie tomando en cuenta el peso vivo del animal. El
precio promedio por kilo vivo de ganado bovino es de Bs. 3.70 y del ganado
porcino es de Bs. 3.50.

La producción de leche tiene como destino principal de comercialización el


mercado local. El queso como subproducto es elaborado a nivel de las unidades
familiares pecuarias, principalmente en las épocas de ordeño (entre enero a marzo)
y de disponibilidad de rastrojo (julio y agosto). La venta de este subproducto es a
nivel local y también tiene destino la ciudad de Sucre.

La Planta Industrializadora de leche de V. Vaca Guzmán, manejada actualmente


por la Prefectura produce yogurt, queso, mantequilla y dulce de leche a partir de su
propia producción lechera. Estos productos lácteos tienen su mercado en ciudades
intermedias como Camiri, Monteagudo, Villamontes y Yacuiba.

CUADRO 94 : DESTINO COMERCIAL DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA

ESPECIES
CANTON
BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO
Monteagudo Monteagudo
Ticucha
Local Local
Sucre Sucre
Sapirangui Camiri Camiri Local Local
Local Local
Monteagudo
Sucre Local
Iguembe Local Local
Camiri Monteagudo
Local
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

d.2.2.8. Sanidad animal

La sanidad animal es practicada es su generalidad por los mismos propietarios


ganaderos, quienes adquirieron experiencia práctica para el tratamiento de
enfermedades, no obstante, tienen limitantes en la identificación oportuna de
enfermedades para su tratamiento y en la disponibilidad de productos veterinarios,
estos aspectos provocan la mortalidad de los animales.

144
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Las principales enfermedades y parásitos que afectan a las diferentes especies de ganado
son:

CUADRO 95 : ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO

ESPECIES
BOVINO PORCINO CAPRINO EQUINO AVES
 Fiebre aftosa  Fiebre aftosa  Fiebre aftosa  Angina  Diarreas
 Carbúnculo  Diarreas  Diarreas  Rábica (mal  Viruela
sintomático  Cisticercosis  Mastitis de cadera)  Moquillo
 Carbúnculo  Neumonía  Parasitosis  Tristeza
hemático  Cólera interna  Parasitosis
 Rabia  Parasitosis  Parasitosis interna
 Diarreas interna externa  Parasitosis
 Mastitis  Parasitosis externa
 Piroplasmosis externa
 Fasciola
 Mea sangre
 Parasitosis
interna
 Parasitosis
externa
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

145
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 96 : ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO POR COMUNIDADES (Ver


nota referencial del cuadro en siguiente pág.)

TIPO DE GANADO
No. COMUNIDAD
Bovino Porcino Caprino Ovino
Cantón Ticucha
1 Overa Baja 1-2-3-6-7 3-5-6
2 Cumandayti 1-2-3-4-6-7 1-3
3 Ticucha 1-2-4-6-7 3-4-7
4 Entierillos 1-2-3 3-8-9 1
5 Iripití 1-2-3 3-8-9
6 Itapochi 1-3-6-7 3-8
7 Monte Grande 1-2-3-4 3-8
8 La Barrera 1-2-6-7 2-3-8
9 Las Frías 1-3-6-7 2-3-8-10
10 Overa Alta 1-3-6-7 2-4-8
11 Yumao 1-2-3-6-7 3-5-6
12 Iti 1-2-3-6-7 2-4-8 1-2
13 La Tapera 1-2-4-6-7 3-4-6-7 1
14 Camotal 6-7 2-5-6
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa 1-2-5 1-2-8
2 Tunal 1-2-5 1-2-8
3 Sapiranguimiri 1-2-5 1-2-8 3
4 Sunchu Cañada 1-2-6-7 5-8 1-2
5 Cerrillos 1-2-5 1-2-3-8 3
6 Sirao Pampa 1-2-5 2-3-6
7 Vallecitos 1-2-5 2-3
8 Sauce Mayu 1-2-5 1-2-4 3
9 Sapirangui 1-2-5 2-3
10 Taperillas 1-2-5-7 8-10
11 Palma Pampa 1-2-5 3-8
12 Ñaherenda 1-2-4-5 3-8 1-2
13 Tururumba 1-2-4-5 3-4-8 3 1-2
14 Caraparirenda 1-2-4-5 3
15 Pincal (*) 1-2-4-5 3
16 Chuya Yacu 1-3-5 3-4
17 Cruz Pampa 1-2-5 3-4
18 Timboy Pampa 1-2-5 3-4
Cantón Iguembe
1 Karatindi 2-5 1 2-4 2-3
2 Baicua (*) 1-2-5 1-8 2-4-5
3 Caya 1-2-5 1 2-3-4 2-3
4 Itiroro 1-2-5-6-7 2-3-8 2-3-4-5 1-3
5 Los Naranjos 1-2-5 3-8 2-4
6 Pentirenda 2-5 3-8 2-4
7 Tentayapi 2-6-7 1-8 4-5
8 Las Abras 1-2-5 1-5 2-4
9 Iguembe 1-2-5 1-5-8 3-4-5
10 Itau 1-2-6-7 1-2-5 4-5
11 Tunalito 1-2-5 1-5 4-5
12 Bella Vista 1-2-5 1-5 2-4
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

146
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 83

Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle.

BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO


1 Carbunculo 1 Cisticercisis 1 gusano cabeza 1 gusano cabeza
2 Rabica 2 F. Aftosa 2 aftosa 2 aftosa
3 Mastitis 3 Cóleera 3 mastitis 3 parasitosis
4 Mea sangre 4 Diarrea 4 rabia
5 Fiebre aftosa 5 Rábica 5 parasitosis
6 Parasitosis int. 6 Carbúnculo
7 Parasitosis ext. 7 Inf. Riñon
8 8 parasitosis
9 9 Viruela
10 Neumonía

d.2.2.9. Infraestructura productiva: Establos, heniles y apriscos

En el sistema extensivo de producción pecuaria la infraestructura es mínima,


reduciéndose esta a los corrales construidos con madera rolliza y alambre de púas.
En el sistema semiextensivo, el manejo de la producción pecuaria exige el uso de
mayor y mejor infraestructura debido a la reducida extensión del área de pastoreo y
al resguardado de áreas cultivadas del propietario y vecinos circundantes.

El ordeño se realiza de forma tradicional, esta actividad consiste en la separación


de las crías o terneros en corrales denominados "chiqueros" donde se los mantiene
durante toda la noche para realizar el reencuentro con la madre en la mañana del
siguiente día y proceder conjuntamente al ordeño en sí.

La elaboración del queso a nivel de los productores es también de manera


tradicional. La planta industrializadora de leche es el único lugar de producción de
queso con tecnología introducida.

d.2.2.10. Organización de la fuerza de trabajo

El sistema ganadero que contempla la producción de ganado mayor (bovinos),


ganado menor (porcino, caprino, porcino), aves de corral y otros animales,
demanda el empleo de bastante energía familiar por la cantidad y diversidad de las
especies y porque es una actividad permanente.

La fuerza de trabajo de las unidades productivas familiares está organizada de


manera que todos los miembros de la familia (hombres, mujeres, niños y niñas)
participan efectivamente, con roles y corresponsabilidades diferenciadas por
género y generacional.

147
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Los pequeños productores pecuarios, generalmente se ocupan en forma personal de


su ganado. La crianza de ganado mayor involucra más a los hombres; la crianza de
ganado menor es compartido entre hombres y mujeres; y en cuanto a la cría de
aves de corral, la mujer tiene mayor participación.

Otras actividades de la producción ganadera como el ordeño, alimentación y


elaboración de subproductos (queso, morcilla) involucra más a las mujeres. En
tanto que el pastoreo, sanidad animal y manejo involucra más a los hombres.

Los productores o ganaderos grandes, contratan vaqueros (personas o familias


dedicadas al cuidado de ganado bovino) para dicho trabajo.

d.2.2.11. Costos de producción y rentabilidad

Como se indico anteriormente la mayoría de las especies pecuarias se crían a


campo abierto sin que exista un cuidado permanente del ganado, esta situación no
permite a los ganaderos contar con un detalle de gastos que inciden en el costo de
producción. Se estima que el costo de producción local por cabeza de ganado
bovino de 5 años es de Bs. 500.00, es decir, que el ganadero invierte Bs.
100.00/cabeza/año.

El mismo razonamiento es empleado para el cálculo del ingreso bruto por concepto
de venta de vacunos, es decir, se divide el precio de venta del vacuno entre la edad
del mismo, por lo general 5 años. Siendo el precio promedio actual de venta por
cabeza de vacuno vivo de Bs. 900, el productor estima un ingreso bruto anual de
Bs. 180.00.

148
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 18: MAPA DE ESPECIES GANADERAS DE LA SECCION MUNICIPAL

149
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.3. Sistemas de producción forestal

El sistema de producción y aprovechamiento forestal del Municipio, esta orientado


principalmente a la satisfacción de las necesidades familiares, otra pequeña parte
es destinada a la comercialización local y eventualmente a mercados de ciudades
intermedias. La producción de leña con fines domésticos se utiliza escencialmente
en la cocción de alimentos, la producción de madera es para la construcción
familiar de viviendas y muebles, se extraen postes (rollizos) para la infraestructura
pecuaria (corrales) y agrícola (huertos, potreros) y finalmente el recurso forestal
proporciona buen y abundante forraje para el ganado bovino, caprino y porcino.

d.2.3.1. Especies y superficies

Los bosques del Municipio presentan diferentes características en cuanto a su


cobertura (monte alto y monte bajo) y tipo de vegetación. Este aspecto hace que se
encuentren diversas especies en cuanto a sus características, utilidad y función
ecológica.
Las superficies aproximadas con bosques o monte del Municipio por cantones son
las siguientes: Ticucha 39.700 ha, Sapirangui 10.000 ha e Iguembe 8.640 ha,
haciendo un total municipal de 58.030 ha. Esta superficie forestal puede
considerarse como un potencial productivo desde el punto de vista de la existencia
de especies maderables con valor comercial y potencial ecológico-ambiental por
las funciones que desempeñan.

El detalle de especies forestales del Municipio por cantones y clasificadas por su


frecuencia, usos e importancia social y productiva se ha mencionado en los
Cuadros 11, 12 y 13 del documento.

150
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 97 : PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIES FORESTALES

SUPERFICIE
COMUNIDAD ESPECIES
(ha)
TICUCHA 39.700
1. Iti Cuta, tcuchi, cevil, palo blanco, sahuinto, sotillo, manzanilla, guaranhuay. 3800
2. Las Frías Soto, quina, toborochi, tipilla, aguay, leche leche, chichapí. 1000
3. Cumandayti Cedro, timboy, chari, cuchi, juno, manzanilla, sirado, sotillo 12000
4. Ticucha Ajo, tajibo, quina, palo blanco, cedro, taquillo, manzanilla, sahuinto, carnaval 2500
5. Monte Grande Ajo, cedro, cevil, palo blanco, cuchi, timboy, sahuinto. 1500
6. La Tapera Timboy, tipa, cedro, cuchi, morado, sahuinto, chichapí, pacay, juno. 800
7. Overa Alta Cevil, roble, soto, chari, cedro, tipa, guaranhuay, tipilla, algarrobilla, juno. 1000
8. Overa Baja Nogal, soto, cuta, cedro, chari, algarrobilla, manzanilla, sarado, tipilla. 800
9. La Barrera Toborochi, chari, cedro, palo blanco, leche-leche, sotillo, carnaval, 5,800
10. Camotal Cevil, soto, zapallo, cedro, morado, sotillo, juno, aguay, tipilla. 200
11. Entierrillos Cuta, roble, timboy, morado, cedro, tipilla, cardón, aguay, manzanilla, sirado. 4000
12. Iripití Timboy, chari, cuchi, cedro, morado, tankar, pacay, huaranguay. 2000
13. Itapochi Chari, tipa, ajo, cevil, timboy, juno, cedro, carnaval, sirado. 4000
14. Yumao Soto, cevil, soto, morado, cedro, cedrillo, pacay, taquillo. 300
SAPIRANGUI 9.990
15. Cerrillos Cuchi, laurel, zapallo, algarrobo, manzanilla, tipilla, carnaval. 140
16. Sirao Pampa Bandor chari, toborochi, sirado, lapa-lapa, chirimolle, tipilla, sauce. 300
17. Taperillas Cuchi, nogal, cevil, tankar, llok’e, juno, leche-leche. 300
18. Caraparirenda Cevil, nogal, quina, timboy, cedro, aguay, pacay, sirado, llok’e, manzanilla. 500
19. Vallecitos Toborochi, nogal, soto, aguay, cedro, chirimolle, pacay, negrillo, tipilla, sirado. 600
20. Ch’uya Yacu Tajibo, cuta, bandor, sauco, tipilla, guaranhuay, lloque, sauce, pacay. 500
21. Cruz Pampa Arrayán, bandor, soto, aratico, chirimolle, aguay, tankar. 300
22. Pincal Cuchi, chari, tajibo, timboy, pacay, sirado, tipilla, chichapí, algarrobo. 300
23. Tunal Laurel, cedro, tajibo, zapallo, sirado, negrillo, huaranguay, carnaval, aguay. 800
24. Nogal Pampa Cevil, nogal, tajibo, negrillo, cedro, sirado, tipilla, manzanilla, aguay. 1800
25. Ñaherenda Zapallo, arrayán, chari,pacay, tankar, manzanilla, llok’e. 100
26. Palma Pampa Quina, bador, tajibo, sirado, llok’e, guaranguay, chichapí, algarrobo. 350
27. Sapirangui Chari, laurel, quina, sauce, negrillo, pacay, sirado, algarrobo, pacay. 300
28. Sapiranguimiri Cuchi, laurel, toborochi, sauce, taquillo, algarrobo, chichapí, tipilla, l.-leche. 2400
29. Sauce Mayu Laurel, cevil, quina, sauce, algarrobo, taquillo, sirado, negrillo. 500
30. Sunchu Cañada Tajibo, cedro, timboy, arrayán, negrillo, sirado, tankar, guaranhuay. 0
31. Timboy Pampa Chari, timboy, cedro, zapallo, tipilla, manzanilla, aratico. 300
32. Tururumba Cuta, cedro, arrayán, guayabilla, sirado, tipilla, pacay, leche-leche. 500
IGUEMBE 8.640
33. Tentayape Sahuinto,cuchi, cedro, taquillo, sirado, ulala, guaranguay, quebracho. 2150
34. Karatindi Cevil, nogal, sahuinto, perilla, tala, taquillo, sirado, tuna, chañar. 500
35. Pentirenda Timboy, nogal, tipa, guayabilla, chañar, cardón, mistol. 50
36. Los Naranjos Sahuinto, cuchi, cevil, sirado, perilla, tala, tipa, tuna. 40
37. Baicua Nogal, timboy, tipa, tipilla, quebracho, taquillo, algarrobo, sirado, sauce. 1000
38. Caya Cedro, nogal, quina, sauce, perilla, mistol, coca y cabra, tipilla, guaranhuay. 1000
39. Iguembe Timboy, tajibo, tipa, cevil, sirado, sauce, tipila, quebracho. 350
40. Las Abras Cedro, nogal, cuchi, taquillo, sirado, guaranguay, carnaval, sotillo, ulala. 250
41. Tunalito Tipa, sahuinto, cevil, tala, tuna, taquillo, algarrobo, sahuinto, chañar. 1200
42. Itiroro Cuchi, quina, nogal, tajibo, algarrobo, coca y cabra, perilla, quebracho. 1000
43. Itau Tajibo, cuchi, cevil, perilla, sahuinto, sauce, tala, cardón, mistol. 600
44. Bella Vista Cuchi, cevil, perilla, sahuinto, tala, cardón, mistol, tajibo, algarrobo. 500
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

151
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.3.2. Tecnología: tipo de producción y rentabilidad


Antes de la promulgación de la nueva Ley Forestal (1700), el tipo de
aprovechamiento de los recursos forestales era irracional y no contemplaba ningún
instrumento ni reglamentación técnica. La nueva Ley junto a su Reglamentación y
Normatividad propician el aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques a
través de diferentes instrumentos técnicos como los “planes de manejo” (PM),
“planes de desmonte” (PD) y/o “planes de ordenamiento predial” (POP). Los
instrumentos mencionados han sido escasamente difundidos y aplicados en el
Municipio, siendo el plan de desmonte y quema controlada, el que va
incrementándose permanentemente para el efecto mencionado.
Complementariamente, se puede apreciar que el actual aprovechamiento de los
bosques del Municipio, sigue siendo de manera tradicional y no está adecuada al
Régimen Forestal de la Nación, se sigue produciendo “cuartones”, es decir, tablas
con motosierra, maquinaria prohibida para el tableado de troncas de acuerdo a ley.
Los tipos de producción forestal en el Municipio son dos: a) El abastecimiento
familiar y b) El comercial. En todas las comunidades del Canton Iguembe la
potencialidad predominante de los recursos forestales son para un
aprovechamiento con fines domésticos, por cuanto las áreas forestales presentan
una densidad y volúmenes bajos de madera aprovechable por unidad de superficie
(m3/ha) y tienen la limitante de falta de caminos para su accesibilidad. Solo en el
caso de las comunidades Itiroro y Caya, la potencialidad del recurso forestal es
adecuada para fines comerciales.
En el Cantón Sapirangui la potencialidad de los bosques es para un
aprovechamiento con fines domésticos, por cuanto las áreas forestales fueron
devastadas por la ampliación de la frontera agrícola y las que aún quedan tienen
bajos volúmenes de aprovechamiento por unidad de superficie, que no justificarían
un aprovechamiento comercial.
En el Cantón Ticucha, las comunidades Itapochi, Monte Grande, Cumandayti,
Ticucha, Las Frías, Iripití, Entierrillos cuentan con áreas forestales de
potencialidad comercial por la extensión superficial y existencia de especies
forestales de valor comercial como el cedro, nogal, timboy, palo blanco y quina.
Sin embargo, se debe recalcar que la densidad y volúmenes de aprovechamiento
son bajos por la característica propia de los bosques de serranías, por lo que todo
aprovechamiento forestal con fines comerciales debe estar estrictamente sujetado
en la Ley Forestal.
Por todo lo expuesto anteriormente, se puede apreciar de manera general que en el
Municipio el aprovechamiento forestal comercial no es una actividad cotidiana, lo
practican esporádicamente por una parte la gente que tiene recursos forestales y
por otra los intermediarios de ésta actividad (madereros).
Nota: La rentabilidad observar en el acápite d.2.3.5. por cuanto los costos de producción
están asociados a la rentabilidad o utilidad.

152
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

GRAFICA : 10

d.2.3.3. Volumen y destino de la producción

Leña. Se estima que el consumo de leña por familia por año alcanza un volumen
de 54 m3, este producto es destinado básicamente para fines energéticos. En todas
las comunidades del Municipio, una familia de cinco personas consume 1 m3 de
leña por semana, 4 m3 por mes y 54 m3 de leña por año, deduciéndose un
consumo anual municipal de 120.000 m3 por año.

Madera. El aprovechamiento de arboles con fines maderables, es destinado


principalmente al uso doméstico para la construcción de viviendas (puertas,
marcos, vigas, tijeras, pilares) y muebles. La comercialización de madera es en
reducida escala y por lo general no está sujeta al régimen forestal vigente. En
ambos casos no se tienen reportes de los volúmenes utilizados y comercializados.

Postes. El aprovechamiento del bosque para obtener postes y puntales es frecuente


en las comunidades del Municipio, en promedio se estima que una familia extrae
30 postes de 2 a 3 metros de largo por año.

Carbón. Este subproducto forestal no se produce en el Municipio.

153
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 98 : VOLUMEN Y DESTINO DEL SISTEMA DE PRODUCCION FORESTAL

PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
No. COMUNIDAD Leña Madera Postes
Volúmen (m3) Destino Volúmen (m3) Destino Unidad Destino
Cantón Ticucha
1 Overa Baja 4 1– 30 1
2 Cumandayti 4 1–2 X 1–2 30 1
3 Ticucha 4 1–2 X 1–2 30 1
4 Entierillos 4 1–2 X 1–2 30 1
5 Iripití 4 1–2 X 1–2 30 1
6 Itapochi 4 1–2 X 1–2 30 1
7 Monte Grande 4 1–2 X 1–2 30 1
8 La Barrera 4 1–2 30 1
9 Las Frías 4 1–2 x 1–2 30 1
10 Overa Alta 4 1 30 1
11 Yumao 4 1 30 1
12 Iti 4 1 30 1
13 La Tapera 4 1 30 1
14 Camotal 4 1 30 1
Cantón Sapirangui 30
1 Nogal Pampa 4 1 30 1
2 Tunal 4 1 30 1
3 Sapiranguimiri 4 1 30 1
4 Sunchu Cañada 4 1 30 1
5 Cerrillos 4 1 30 1
6 Sirao Pampa 4 1 30 1
7 Vallecitos 4 1–2 30 1
8 Sauce Mayu 4 1 30 1
9 Sapirangui 4 1 30 1
10 Taperillas 4 1 30 1
11 Palma Pampa 4 1 30 1
12 Ñaherenda 4 1 30 1
13 Tururumba 4 1 30 1
14 Caraparirenda 4 1 30 1
15 Pincal 4 1 30 1
16 Chuya Yacu 4 1 30 1
17 Cruz Pampa 4 1–2 30 1
18 Timboy Pampa 4 1–2 30 1
Cantón Iguembe
1 Karatindi 4 1 30 1
2 Baicua 4 1–2 30 1
3 Caya 4 1 30 1
4 Itiroro 4 1–2 30 1
5 Los Naranjos 4 1 30 1
6 Pentirenda 4 1 30 1
7 Tentayapi 4 1 30 1
8 Las Abras 4 1 30 1
9 Iguembe 4 1 30 1
10 Itau 4 1 30 1
11 Tunalito 4 1–2 30 1
12 Bella Vista 4 1 30 1
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)
Notas referenciales del Cuadro: 1 = consumo doméstico; 2 = venta; X = cc que comercilizan madera pero no se
obtuvieron reportes comunales por la susceptibilidad de la comunidad.

154
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.3.4. Reforestación
La reforestación definitivamente no se practica en el Municipio pr diferentes
razones: 1) La vegetación nativa (bosque) es extensa y por lo tanto la
disponibilidad de recursos forestales satisface las demandas familiares. 2)
Técnicamente no es recomendable emprender acciones forestales masivas por las
características de suelo (no retienen humedad); por los períodos extremos de
sequía (régimen hídrico); por el carácter pecuario de la zona (pastoreo extensivo).
d.2.3.5. Organización de la fuerza de trabajo
La participación de hombres y mujeres es variable y diferente de acuerdo a los
elementos que componen el sistema de producción forestal y a aspectos culturales.
La extracción de leña, postes y madera involucra principalmente al padre de
familia e hijos varones, las mujeres no tienen participación relevante en estos
sistemas de producción.
Referente a la recolección y/o producción de leña, en comunidades de origen
quechua, las mujeres también se responsabilizan de esta actividad; en las
comunidades de origen guaraní la participación de mujeres es ligeramente mayor a
la de los hombres.
d.2.3.6. Costos de producción
Se calcula que el costo de producción de madera para construcción (dura y
semidura) y para mueblería (blanda) es de Bs. 20.00 por tabla de 3 m de largo por
12" de ancho y 2" de espesor. El costo de producción de leña es de Bs. 10.00 por
metro cúbico. Los postes rollizos tienen un costo de producción de Bs. 2.50 en el
lugar de origen.
d.2.4. Sistemas de caza y pesca, y recolección
El recurso faunítico del Municipio es abundante y variado, principalmente las aves,
mamíferos mayores y menores. Asimismo, las especies vegetales que proporcionan
frutos silvestres de recolección.
d.2.4.1. Principales especies
Las principales especies fauníticas del Municipio son:
CUADRO 99 : PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA – PESCA - RECOLECCION
ACTIVIDAD ESPECIES
Aves: Loro, paloma, pava.
Caza Mamíferos mayores: Corzuela, chancho montés, jochi, venado, anta.
Mamíferos menores: Tatú, taitetú.
Pesca Sábalo, dorado, salmón, surubí.
Vegetales: Sahuinto, aguay, algarrobo, algarrobilla, aratico, chañar, guayabilla, mistol,
Recolección pacay, sauco, tuna.
Animales: Miel de abeja, sepes
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

155
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 100 : PRINCIPALES ESPECIES FAUNITICAS DE CAZA Y PESCA


CANTON ESPECIES
COMUNIDAD Mamíferos Aves Peces
TICUCHA
1. Iti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
2. Las Frías Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí
4. Cumandayti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
5. Ticucha Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
6. Monte Grande Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí
7. La Tapera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
8. Overa Alta Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
9. Overa Baja Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
10. La Barrera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
11. Camotal Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
12. Entierrillos Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
13. Iripití Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
14. Itapochi Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí
15. Yumao Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre
SAPIRANGUI
16. Cerrillos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
17. Sirao Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
18. Taperillas Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
19. Caraparirenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
20. Vallecitos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
21. Ch’uya Yacu Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre
22. Cruz Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
23. Pincal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
24. Tunal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
25. Nogal Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
26. Ñaherenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
27. Palma Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
28. Sapirangui Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
29. Sapiranguimiri Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre Sábalo
30. Sauce Mayu Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
31. Sunchu Cañada Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
32. Timboy Pampa Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre
33. Tururumba Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
IGUEMBE
34. Tentayape Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
35. Karatindi Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
36. Pentirenda Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
37. Los Naranjos Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
38. Baicua Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
39. Caya Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
40. Iguembe Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
41. Las Abras Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
42. Tunalito Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
43. Itiroro Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
44. Itau Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre Sábalo
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

156
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 101 : PRINCIPALES FRUTOS SILVESTRES DE RECOLECCION

COMUNIDAD ESPECIES
TICUCHA
1. Iti Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
2. Las Frías algarrobo, guayabilla, aratico,
3. Cumandayti Sahuinto, aguay, algarrobo,
4. Ticucha aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
5. Monte Grande Pacay, sauco tuna, ulala, miel
6. La Tapera Sahuinto, aguay, tuna, ulala,
7. Overa Alta Sahuinto, aguay, algarrobo,
8. Overa Baja aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
9. La Barrera Pacay, sauco tuna, ulala, miel
10. Camotal Sahuinto, aguay, tuna, ulala,
11. Entierrillos Pacay, sauco tuna, ulala, miel
12. Iripití Sahuinto, aguay, tuna, ulala,
13. Itapochi Sahuinto, aguay, algarrobo,
14. Yumao aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
SAPIRANGUI
15. Cerrillos Sahuinto, tuna, algarrobo
16. Sirao Pampa Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
17. Taperillas Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
18. Caraparirenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
19. Vallecitos Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
20. Ch’uya Yacu Sahuinto, tuna, algarrobo
21. Cruz Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
22. Pincal Sahuinto, tuna, algarrobo
23. Tunal Sahuinto, tuna, algarrobo
24. Nogal Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
25. Ñaherenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
26. Palma Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
27. Sapirangui Sahuinto, tuna, algarrobo
28. Sapiranguimiri Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
29. Sauce Mayu Sahuinto, tuna, algarrobo
30. Sunchu Cañada Sahuinto, tuna, algarrobo
31. Timboy Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
32. Tururumba Sahuinto, tuna, algarrobo
IGUEMBE
33. Tentayape Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
34. Karatindi Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
35. Pentirenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
36. Los Naranjos Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
37. Baicua aguay, algarrobo, guayabilla, chañar,
38. Caya Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla,
39. Iguembe guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala
40. Las Abras algarrobo, guayabilla, chañar, mistol
41. Tunalito Tuna, ulala, miel, sepes
42. Itiroro guayabilla, chañar, mistol, tuna
43. Itau guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala
44. Bella Vista algarrobo, guayabilla, chañar, mistol
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

157
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.4.2. Producción por especie

Por la forma como se practica en el Municipio la caza, pesca y recolección de


frutos silvestres, estas actividades pueden considerarse como subsistemas del
sistema de susbsistencia familiar local, por cuanto las cantidades producidas por
cazadores, pescadores y/o recolectores son destinadas escencialmente al consumo
familiar, como complemento dietético. En algunos casos, la caza de animales,
toma carácter preventivo, es decir, se la practica como una medida de control de la
sobrepoblación de especies que dañan los cultivos agrícolas.

En este sentido es prácticamente imposible e innecesario el cálculo de la


producción por especies.

d.2.4.3. Períodos

Los períodos y frecuencia de caza, pesca y recolección están de acuerdo a las


épocas reproductivas y disponibilidad de las especies animales y vegetales
apetecidas. Relacionando la práctica de estas actividades con la densidad
poblacional, densidad de especies, cantidades, frecuencias y objetivos en sí, se
puede afirmar que son actividades que no afectan el equilibrio ecológico y
ambiental del Municipio, sin embargo no contemplan períodos de veda.

El calendario de los períodos de caza que se ha podido confeccionar de acuerdo a


los datos comunales es el siguiente:

CUADRO 102 : CALENDARIO MUNICIPAL DE CAZA Y PEZCA

MESES DEL AÑO


ESPECIES 1° Sem. 2° Sem. 3° Sem. 4° Sem.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Venado
Tatú
Jochi
Chancho montés
Pavas
Palomas
Peces
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

d.2.4.4. Instrumentos

Entre los instrumentos y prácticas de caza, pesca y recolección, destacan en todas


las comunidades del Municipio el rifle, escopeta, trampas y perros en la caza, y la
caña, anzuelo y redes en la pesca, pero por sobretodo, esta la habilidad y el
conocimiento de los pobladores dedicados a éstas actividades.

158
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.4.5. Destinos

En todas las comunidades del Municipio el destino de la caza, pesca y recolección


de animales, peces y frutos respectivamente es para fines de consumo familiar.

Solo en el caso de las comunidades de Monte Grande e Itapochi del Cantón


Ticucha, se practica la pesca de sábalos con fines comerciales, producción que es
destinada al mercado de Monteagudo.

d.2.4.6. Costos de producción

Considerando que solo las comunidades Monte Grande e Itapochi del Cantón
Ticucha practican la pesca con fines comerciales, se tiene un cálculo del costo de
producción para las mismas, estimada en Bs. 2.50 por unidad de producción de 800
a 1.000 gramos.

d.2.4.7. Organización de la fuerza de trabajo

La organización familiar en torno a la caza y pesca, responzabiliza principalmente


a lo miembros masculinos (padre de familia e hijos) y la consecuente preparación
de la producción obtenida responzabiliza a los miembros femeninos (madre e
hijas). Otro aspecto resaltante de esta actividad es el involucramiento interfamiliar,
donde miembros de varias familias se reúnen para compartir la producción
obtenida.

La recolección de frutos silvestres del monte, involucra a todos los miembros de la


familia especialmente en las comunidades guaranís, que tradicionalmente han
subsistitido de este modelo productivo.

La disponibilidad de las mayores áreas de caza, pesca y/o recolección están en los
cantones Iguembe y Ticucha, en el cantón Sapirangui estas áreas son menores
debido a que en las dos últimas décadas se ha incrementado la presión antrópica al
monte con la finalidad de ampliar la frontera agrícola.

d.2.5. Sistema de producción artesanal y/o microempresarial

El sistema de producción artesanal y microempresarial del Municipio es incipiente


y principalmente de carácter doméstico, siendo la comercialización de los
productos ocasional. El aspecto central por el que estas actividades han sido y
están postergadas, se debe a la falta de políticas institucionales y privadas para
promocionar y/o fortalecer las pocas iniciativas familiares y comunales que se dan
en estos rubros.

159
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.5.1. Principales productos

Las comunidades guaranis tradicionalmente producen enseres domésticos y


vestimentas tradicionales como paneros, tamices, esteras, sillas con tipices de
cuero vacuno, una serie de cerámicas de arcilla y vestimentas, siendo la más típica
el tipoy (vestido de la mujer garaní).

En comunidades de origen colla o camba, la producción de pullus y gangochos


(frazadas y sacos de lana de oveja respectivamente) predominan en la producción
artesanal doméstica. También hay artesanos en comunidades como Itau que
producen artesanías de calidad inigualable, como el yesquero (encendedor de
chispa), talero (arreo de caballo), correa (cuerda de cuero de ganado bovino),
artículos de cuero (cinturones, billeteras) y muchos otros.

Otro sector representativo de la producción artesanal es el de los carpinteros de V.


Vaca Guzmán (pueblo) dedicados principalmente a la producción de muebles,
puertas, ventanas y pilares octogonales.

d.2.5.2. Tecnología empleada

Todo el sistema de producción artesanal mencionado esta caracterizado por la


utilización en alto porcentaje de materiales e insumos locales y mano de obra e
instrumentos al 100% tradicionales.

En el caso de la producción artesanal de productos de madera (carpintería), se


combina la tecnología tradicional con en empleo de maquinarias poco sofisticadas
(prensas, serruchos, cepillos y otros).

d.2.5.3. Volúmen y destino de la producción

El sector artesanal y microempresarial del Municipio, tiene un volumen mínimo de


producción y está basado en la demanda local. El destino comercial de la
producción es por lo tanto para consumidores locales y esporádicamente se
presentan compradores externos. Otro destino de la producción artesanal es el
trueque, principalmente con productos alimenticios de la canasta familiar.

160
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.2.5.4. Costos de producción

CUADRO 103 : PRECIOS DE VENTA DE PRODUCTOS ARTESANALES

PRODUCTO PRECIO DE VENTA POR UNIDAD


Cerámica
 Ollas Entre 10 a 15 Bs.
 Platos Entre 2 a 3 Bs.
 Tinajas y cántaros Entre 30 a 50 Bs.
Tejidos de material vegetal
 Tamices o tejidos de palma Entre 2 a 3 Bs.
 Canastas de cañahueca Entre 5 a 10 Bs.
 Canastas de bejuco Entre 3 a 8 Bs.
Artículos de cuero
 Sillas con tapices de cuero Entre 25 a 30 Bs.
 Juego de rienda (equipo de ensillaje) Entre 80 a 90 Bs.
 Taleros Entre 60 a 100 Bs.
 Cinturones Entre 40 a 50 Bs.
Otros
 Yesquero Entre 25 a 30 Bs.
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

d.2.4.6. Organización de la fuerza de trabajo

La organización familiar en torno a éstas actividades, involucra a todos los


miembros de la familia sin diferenciar género ni generacional, por cuanto son
actividades escenciales de carácter reproductivo, donde se ocupan espacios y
tiempos de ocio. Así, la distribución de roles y responsabilidades está en función a
predisposición e interes de los miembros de una familia para involucrarse en la
actividad.

161
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 104 : TECNOLOGÍA Y DESTINO DE LA PRODUCCION ARTESANAL

COMUNIDAD PRODUCTOS TECNOLOGIA DESTINO


TICUCHA
1. Iti Cerámica Tradicional Uso-venta
3. Cumandayti Pullus Tradicional Uso
4. Ticucha Pullus Tradicional Uso
5. Monte Grande Pullus Tradicional Uso
6. La Tapera Pullus y gangochos Tradicional Uso
7. Overa Alta Pullus y gangochos Tradicional Uso
8. Overa Baja Pullus Tradicional Uso
10. Camotal Pullus y gangochos Tradicional Uso
11. Entierrillos Pullus y gangochos Tradicional Uso
12. Iripití Pullus Tradicional Uso
13. Itapochi Pullus y gangochos Tradicional Uso
SAPIRANGUI
15. Cerrillos Pullus Tradicional Uso
16. Sirao Pampa Cerámica Tradicional Uso-venta
17. Taperillas Cerámica Tradicional Uso-venta
18. Caraparirenda Cerámica Tradicional Uso-venta
19. Vallecitos Cerámica Tradicional Uso-venta
27. Sapirangui Cerámica Tradicional Uso-venta
28. Sapiranguimiri Cerámica, jergones, pullus Tradicional Uso-venta
29. Sauce Mayu Pullus, jergones Tradicional Uso-venta
32. Tururumba Cerámica, pullus Tradicional Uso-venta
32. V. V. Guzmán Carpintería Mixta Venta
IGUEMBE
33. Tentayape Cerámica, esteras, paneros, vestidos Tradicional Uso-venta
34. Karatindi Cerámica, estera Tradicional Uso-venta
35. Pentirenda Cerámica, estera Tradicional Uso-venta
36. Los Naranjos Pullus Tradicional Uso
37. Baicua Pullus Tradicional Uso
41. Tunalito Pullus Tradicional Uso
43. Itau Art. de cuero, talero, sillas, yesquero Tradicional Venta
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

d.2.6. Sistema de producción minera

La única actividad del sector minero en el Municipio, es la hidrocarburífera, La


empresa petrolera TEC PETROL viene realizando las exploraciones petrolíferas
desde el año 2000 en las proximidades de V. Vaca Guzmán (pueblo), sobre el
camino a Tururrumba). Debido a que esta actividad está en etapa de exploración
del recurso, no se tienen datos de volúmenes y costos de producción.

162
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

D.3. Sistema de Comercialización

d.3.1. Formas de comercialización

Una forma de comercialización local es la de carácter económico rentable. Esta


forma de comercialización tiene característica estacionaria de acuerdo a la
disponibilidad del producto (época), supone la producción de volúmenes
considerables, involucra por lo tanto en orden de importancia a familias del estrato
1 (E1), estrato 2 (E2) y del estrato 3 (E3) respectivamente. Los productos
principales comercializados en esta forma son del rubro agrícola (maíz, maní, ají,
cítricos) y del rubro pecuario (porcinos y vacunos).

Otra forma de comercialización es de carácter complementario, es decir, para


generar ingresos económicos para atender oportunamente las necesidades
familiares básicas. Los productores comercializan principalmente productos
pecuarios (ganado bovino, porcino, caprino y aves) en baja escala (1 a 2 cabezas de
ganado) y en cualquier época del año. En esta forma de comercialización están
involucrados en orden de importancia familias del E3, E2 y E1 respectivamente.

Se ha podido percibir que el trueque (intercambio de producto por producto) tiene


vigencia en el Municipio, aunque en escala reducida. Familias de comunidades
guaranis y de origen quechua, clasificadas dentro el E3, que no generan suficientes
ingresos económicos para abastecerse de alimentos básicos de la canasta familiar,
recurren a esta forma de comercialización que se da en mercados internos
comunales donde acuden comerciantes con productos alimenticios (arroz, azúcar,
fideo, papa, coca, cigarros, etc, etc.) que intercambian con aves de corral, cerámica
(vasijas) y artesanías.

d.3.2. Mercados y ferias

Los mercados y ferias del Municipio tienen que ver con la dinámica interna y
externa de comercialización que practican los productores agropecuarios. Así, el
sistema de comercialización de productos, clasifican a los mercados en centrales
(Santa Cruz, Yacuiba, Sucre, Cochabamba y Potosí), intermedios (Monteagudo y
Camiri) y locales. Los mercados locales constituyen básicamente los centros
poblados más importantes del Municipio y las mismas propiedades agropecuarias.

Las ferias locales del Municipio se llevan a cabo en ocasión de la celebración de


las fiestas patronales de los pueblos. En los centros poblados Cumandayti y
Ticucha se llevan a cabo ferias en ocasión de las fiestas patronales, en los meses de
marzo y agosto respectivamente; a estas ferias acuden productores de comunidades
de los cantones Ticucha y Sapirangui y comerciantes locales y de ciudades
intermedias (Monteagudo y Camiri).

163
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

En el Cantón Sapirangui se lleva a cabo una feria anual el mes de julio, en ocasión
de la fiesta del pueblo (Virgen del Carmen); ésta feria es considerada la más
importante del Municipio.

Un feria local singular característica es de Iguembe (pueblo), ahí asisten


comerciantes de ciudades intermedias con una diversidad de productos
alimenticios y enseres domésticos, los mismos retornan a sus centros de origen con
productos agropecuarios comprados o intercambiados en la misma población. Este
mercado funciona el segundo domingo de cada mes.

d.3.3. Principales productos comercializables y épocas

El macro sistema económico productivo del Municipio, representado por los


principales rubros agropecuarios de importancia económica (maíz, maní, ají,
cítricos y porcinos y vacunos repectivamente), está íntimamente relacionado al
sistema de comercialización local. Las especificidades del sistema de
comercialización varían por lo tanto de acuerdo a factores como el producto a
comercializar, volumen de producción, época y lugar de comercialización
(mercado), derivando finalmente en diferentes formas de comercialización.

Los sistemas de producción forestal y artesanal, no son representativas del macro


sistema mencionado ni del sistema de comercialización, por sus características en
cuanto a volumen y destino de producción.

La cadena de comercialización agropecuaria del Municipio, involucra a actores con


roles muy bien definidos en términos comerciales (venta - compra). El primer
eslabón de la cadena lo constituyen los productores (agricultores o ganaderos
locales), quienes tienen varias opciones de comercialización en función del
mercado elegido para la venta de sus productos. El segundo eslabón de la cadena
son los intermediarios (acopiadores de productos) quienes compran los productos
ofertados por los productores en mercados locales, intermedios o centrales.

La época de comercialización de productos agrícolas empieza con la época de


cosecha, aproximadamente entre febrero a julio de cada año y como se menciona
líneas arriba, ésta actividad es dependiente de varios factores.

En el caso específico de la pecuaria, los intermediarios localmente son


denominados mañazos, estos acopian cabezas de ganado bovino pagando por ellos
precios de acuerdo a un cálculo de su peso en pie, que por lo general son bajos e
inconvenientes para el ganadero. La época de venta y comercialización pecuaria es
prácticamente todo el año, con una mayor intensidad entre julio a diciembre.

164
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

d.3.4. Comportamiento de precios según épocas

La estabilidad de los precios de los productos agrícolas es fluctuante, varían en


función a la demanda y oferta de los mismos. El maíz principal cultivo de
importancia socio productiva en el Municipio, ha sufrido una disminución de
precios considerable desde hace 4 años, por lo que al presente los costos de
producción son menores o iguales al de su comercialización. El maní ha tenido un
comportamiento interesante en cuanto a su precio de venta, ya son 3 años
consecutivos que el precio de este producto se ha mantenido estable, razón por la
que la superficie cultivada de este rubro está en considerable aumento.

En general, los precios de venta de los diferentes productos agrícolas son mas altos
al inicio y después de la cosecha, y menores durante el período de la cosecha
(cosecha grande), obviamente y de manera reiterativa se menciona que la demanda
y oferta del producto definen los precios de venta.

El sector pecuario también ha sido afectado en los últimos años por el


estancamiento de precios y la disminución del poder adquisitivo de la moneda
nacional. Lo atractivo de la producción pecuaria es su funcionamiento como caja
de ahorro del productor, donde todo el esfuerzo familiar y la inversión en
alimentos e insumos realizado en un determinado período, es recuperado al
momento de su comercialización, de ahí que los análisis de costos de producción
son poco relevantes para los productores.

Otro aspecto que directamente incide en los precios de comercialización de


productos agropecuarios, es la venta aislada o independiente que practican los
productores. Iniciativas para la asociación productiva que contemple aspectos de
producción y comercialización, considerando volúmenes y calidad, aún son
imperceptibles en el Municipio.

165
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

FLUJOGRAMA 04:

166
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 105 : FORMAS DE COMERCIALIZACION Y MERCADOS Y FERIAS DE LA


PRODUCCION AGROPECUARIA

FORMA DE COMERCIALIZACION MERCADOS Y FERIAS


No. COMUNIDAD Económico Complementario
Trueque Local Monteagudo Camiri Muyuppa. Iguembe
rentable doméstico
Cantón Ticucha
1 Overa Baja X X X X
2 Cumandayti X X X X X
3 Ticucha X X X X X
4 Entierillos X X X X
5 Iripití X X X
6 Itapochi X X X
7 Monte Grande X X X X X
8 La Barrera X X X
9 Las Frías X X X
10 Overa Alta X X X
11 Yumao X X X X
12 Iti X X X X X
13 La Tapera X X X X X
14 Camotal X X X
Cantón Sapirangui
1 Nogal Pampa X X X X X
2 Tunal X X X X X
3 Sapiranguimiri X X X X X X
4 Sunchu Cañada X X X X X X
5 Cerrillos X X X X X X X
6 Sirao Pampa X X X X X
7 Vallecitos X X X X X
8 Sauce mayu X X X X X X X
9 Sapirangui X X X X X
10 Taperillas X X X X X
11 Palma Pampa X X X X X
12 Ñaherenda X X X X X
13 Tururumba X X X X X
14 Caraparirenda X X X X X
15 Pincal X X X X X
16 Chuya Yacu X X X X X
17 Cruz Pampa X X X X X
18 Timboy Pampa X X X X X
Cantón Iguembe
1 Karatindi X X X
2 Baicua X X X X X X
3 Caya X X X X X X
4 Itiroro X X X X X
5 Los Naranjos X X X X X X
6 Pentirenda X X X
7 Tentayapi X X X
8 Las Abras X X X X X X
9 Iguembe X X X X X X
10 Itau X X X X X X X
11 Tunalito X X X X X
12 Bella Vista X X X X X
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

167
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

168
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

169
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

D.4. Recursos Turísticos

d.4.1. Potencialidad del recurso turístico (ruinas, cavernas, serranías, cultura)

El turismo, como actividad productiva, no ha merecido fomento público ni privado


alguno en el Municipio. Las causas atribuibles a este hecho son la lejanía del
Municipio de los principales pueblos y ciudades, la inadecuada infraestructuctura
caminera que impide un flujo vehicular permanente y la visión de autoridades
locales para promover ésta actividad.

Sin embargo, la potencialidad turística del Municipio está presente con su riqueza
y belleza paisajística de serranías como el Inca Huasi e Iñao; las zonas de
Ñancahuazu, Cumandayti y Mesón nombradas en el “Diario del Che Guevara”; la
abundante fauna y flora; y la cultura guaraní que conserva tradiciones autóctonas y
puras en cuanto a bailes, música, vestimenta y formas de vida.

Otros elementos potenciales de consideración para el turismo, son las festividades


locales que mantienen ritos y acervos ricos en cultura y tradición.

d.4.2. Características del flujo turístico

En el Municipio no hay un flujo turístico permanente debido a las causas


mencionadas en el punto anterior. Las principales actividades de tipo turístico que
atrae visitantes del y al Municipio, aunque en temporadas bien marcadas son:

CUADRO 106 : FLUJO TURISTICO AL MUNICIPIO

ACTIVIDAD LUGAR FECHA


 Fiesta Patronal de la Virgen del Carmen V. Vaca Guzmán (pueblo) 16 de julio
 Fiesta Patronal Cantonal Iguembe (pueblo) 24 de septiembre.
 Fiesta Patronal de la Virgen de Cotoca Río Parapetí 8 de diciembre
 Fiesta de la Vírgen de Urkupiña Serranía Inca Huasi (pueblo) 15 de agosto
 Carnaval Todas las comunidades Febrero o marzo
 Navidad y Año Nuevo Todas las comunidades Diciembre y enero
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

170
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 107 : ATRACTIVOS TURISTICOS POR COMUNIDADES

CANTON / POTENCIALIDAD DEL RECURSO TURISTICO


COMUNIDAD
TICUCHA
1. Iti "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
2. Cumandayti "Serranía Iñao y Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)
3. Ticucha "Serranía Iñao y Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)
4. Monte Grande "Serranía Iñao y Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)
5. La Tapera "Serranía Iñao” (paisaje, vegetación y fauna)
6. Overa Alta "Serranía Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)
7. Overa Baja "Rutas e historias del Che",
8. Camotal "Serranía Iñao” (paisaje, vegetación y fauna)
9. Entierrillos "Serranía Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
10. Iripití "Serranía Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)
11. Itapochi "Río Grande" (paisaje y pesca)
12. Las Frías "Tunel natural" (medio de desemboque de quebradas al Río Grande
SAPIRANGUI
1. Cerrillos "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
2. Tunal “Cascadas y chorros naturales de agua”
3. Nogal Pampa "Serranía Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
4. Ñaherenda "Serranía Inca Huasi " (paisaje, vegetación y fauna)
5. Sirao Pampa "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
6. Taperillas "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
7. Caraparirenda "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
8. Vallecitos "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
9. Sapirangui "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
10. Sapiranguimiri "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
11. Sauce Mayu "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
12. Tururumba "Serranía Inca Huasi" (paisaje, vegetación y fauna)
13. V. V. Guzmán "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)
IGUEMBE
1. Tentayape "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
2. Karatindi "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
3. Pentirenda "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
4. Los Naranjos "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
5. Baicua "Paisajes, quebradas, vegetación"
6. Tunalito "Vegetación y fauna (caza deportiva)"
7. Iguembe "Templo de la Iglesia"
8. Itau "Artesanos y Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)
9. Bella Vista "Hacienda"
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

171
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 19: RECURSOS NATURALES Y TURISTICOS DE LA SECCION MUNICIPAL

172
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

D.5. Sistema económico municipal

El sistema económico del Municipio, esta afectado por una serie de limitaciones de orden
socio – institucional, que inciden negativamente en las potencialides de orden natural,
estas últimas consideradas como la base fundamental para encarar el desarrollo local,
regional y nacional.

En el nivel micro, correspondiente a las organizaciones de base, es clara la ausencia de


estructuras productivas internas que consoliden el aparato económico productivo local. El
nivel meso, es decir, instituciones y autoridades públicas locales, tiene su cuota parte
negativa en en el contexto local municipal, por la falta de profundización de la eficacia
de su labor pública, por su sistema de administración centralizada que sigue arrastrando
de modelos antiguos de desarrollo, por su poca dedicación al diseño de políticas y
estrategias de desarrollo y el aislado otorgamiento de espacios de concertación público –
privado y entre los niveles micro y meso.

El nivel macro, de competencia estríctamente privada (ONG’s) y entidades financieras


nacionales (Fondos, Programas), tiene su incidencia directa en el contexto municipal a
través de su institucionalidad en el apoyo económico financiero a proyectos de desarrollo
local. Este proceso es afectado muchas veces por aspectos políticos coyunturales y la falta
de descentralización en términos de poder y recursos que impiden una participación más
activa de los diferentes actores.

Todos estos aspectos trascienden en la actualidad municipal, al percibirse un sistema


económico productivo debilitado, sin una participación efectiva de la sociedad civil que
tiene mas demandas que planteamientos de desarrollo, con organizaciones sindicales y
políticas con intereses personales, llegándose a concluir en que el rol económico
productivo del Municipio es y será una tarea árdua que debe empezar.

D.6. Sistema económico municipal en el contexto local, departamental y


nacional

El Plan Nacional

El principal objetivo del PGDES es mejorar la calidad de vida de todos los bolivianos,
considerando para ello un desarrollo productivo de carácter integral, un desarrollo social
con equidad y la participación ciudadana como concepto filosófico del Estado.

Este documento establece una nueva concepción de desarrollo, basado en el “Desarrollo


Sostenible”, el mismo que debe entenderse como un proceso que interrelaciona las
actividades dentro de la jurisdicción municipal, abarcando desde las de carácter
productivo hasta las de carácter cultural, considerando los cuatro pilares fundamentales:
Oportunidad, Equidad, Institucionalidad y Dignidad.

173
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

En general pretende el mejoramiento de las condiciones de vida del hombre y de la mujer


asentados en el territorio nacional en un marco de equidad y gobernabilidad, a través de
un proceso de transformación de la producción, mediante la utilización racional del
capital humano, recursos naturales físicos y financieros y los que corresponden al
patrimonio natural, institucional y cultural, de tal manera que no se ponga en riesgo las
futuras generaciones por el uso indiscriminado de algunos de los recursos señalados
anteriormente.

El logro de los objetivos diseñados en el PGDES, será posible con la aplicación de


instrumentos tales como la gestión estratégica, integrada y participativa, convirtiendo los
mismos en un proceso de retroalimentación entre el Estado y las Sociedad Civil.
Dentro el documento de análisis se establecen lineamientos estratégicos, mismos que a
continuación se detallan:

 Potenciamiento de la transformación productiva


 Ocupación armónica del territorio
 Inversión en desarrollo humano sostenible
 Desarrollo ecuánime
 Gestión ambiental en crecimiento
 Estado de derecho
 Ciudadanía plena
 Creación de una cultura democrática, ciudadana y productiva
 Gestión pública eficaz y transparente
 Políticas nacionales concertadas sobre el circuito coca-cocaína.

Con base a estos lineamientos, el Estado desempeña un rol regulador, facilitador y


promotor del desarrollo económico y en la redistribución de la riqueza en lo social,
estableciéndose aspectos y condiciones para avanzar, en lo referente a equidad de genero,
democracia participativa con igualdad de oportunidades y solidaridad social.

Los lineamientos estratégicos anteriormente mencionados, basan su accionar en cuatro


pilares centrales:

 Oportunidad.

Busca garantizar la estabilidad económica, acelerar el crecimiento con una mejor


distribución de los ingresos y promover un desarrollo sostenible, de tal manera que el
combatir a la pobreza, no solo sean palabras si no se conviertan en acciones concretas.

 Equidad

Este establece la generación de oportunidades para acceder a mayores y mejores niveles


de ingresos, así como una distribución más justa de los mismos a la población, de tal
manera que les permita cubrir las necesidades básicas.

174
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

 Institucionalidad

Propone el fortalecimiento de la democracia, estableciendo la modernización de las


instituciones públicas, recuperando su credibilidad, generando de esta manera una
relación transparente entre gobernantes y gobernados.

 Dignidad

Pretende que el país esté libre del narcotráfico, llevando para ello adelante una política
integral de Desarrollo Alternativo.

El Plan Departamental de Chuquisaca

El segundo instrumento estratégico en el que se basa el Plan de Desarrollo Municipal de


V. Vaca Guzmán es el PDDES. Este considera elementos fundamentales y prioritarios de
la política nacional, éstos son:

 El potenciamiento y la transformación productiva


 La gestión ambiental extensiva
 El desarrollo humano
 El perfeccionamiento y la profundización de la democracia y
 La lucha contra el narcotráfico.

En función a lo indicado, se establece que el departamento de Chuquisaca, contempla una


serie de problemas; los más relevantes son:

 Debilidad productiva
 Insuficiente infraestructura de apoyo a la producción
 Bajos niveles de ahorro e inversión
 Uso inadecuado de los recursos naturales
 Contaminación del medio ambiente
 Baja cobertura de salud y eficiente calidad de este servicio
 Elevados índices de desnutrición
 Ineficiencia del sistema educativo
 Desvinculación de la educación superior y el desarrollo regional
 Insuficiente capacitación técnica laboral en el medio rural
 Debilidad institucional
 Débil control y participación ciudadana.

Tomando en cuenta estos aspectos, el PDDES considera como pilares fundamentales los
siguientes lineamientos estratégicos:

175
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

 Transformación productiva

Considera: El rol integrador en Bolivia y en el continente. De igual manera se plantea el


desarrollo de la producción y la productividad.

 Gestión ambiental

Supone el uso adecuado y racional de los recursos naturales y preservación de la calidad


ambiental.

 Desarrollo Humano

Establece la inversión social para la generación de desarrollo humano.

 Perfeccionamiento y profundización de la democracia

Considera el fortalecimiento de la capacidad institucional y la erradicación de la


corrupción.

 La lucha contra el narcotráfico

La que se debe fortalecer las zonas expulsoras de recursos humanos y la disminución del
consumo de drogas.

La instrumentalización del PDDES se centra en los cuatro pilares establecidos en el


PGDES.

En lo referido a Oportunidad, las políticas están orientadas a la habilitación de


infraestructura vial; el desarrollo turístico, la gestión de la calidad ambiental.

En Equidad, se da mucha importancia a la formación y salud integral; educación formal,


etc.

En Institucionalidad, se pretende el fortalecimiento institucional y sobre todo la


erradicación de la corrupción.

En dignidad, se plantea la necesidad de potenciar las zonas expulsoras de recursos


humanos y la disminución del consumo de droga.

176
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO - INSTITUCIONALES


E.1. Formas de organización Seccional, Comunal e Intercomunal
e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias
Las Organizaciones Territoriales de Base (OTB's), como los actores sociales más
interesados del proceso de desarrollo municipal, esperan resultados de la
planificación y planteamiento de sus necesidades. Su función consiste en planificar
de manera participativa y coadyuvar en la ejecución, control y evaluación del Plan
de Desarrollo Municipal. (Ver Cuadro 108).
Las Asociaciones Comunitarias de carácter sindical existentes en la Sección
Municipal, son las Sub-centrales campesinas de Ticucha, La Tapera, Cerrillos e
Iguembe, dependientes de la Federación de campesinos de la Provincia Luis Calvo.
e.1.2. Organizaciones sociales funcionales
Comité de Vigilancia.
El Comité de Vigilancia del Municipo esta formado por tres miembros que
representan a los tres cantones de la Sección Municipal, cada miembro es elegido
dentro su cantón entre los representantes de las OTB's.
De acuerdo a ley, anualmente el Comité de Vigilancia debe exigir una auditoría
financiera externa del Gobierno Municipal, para controlar la correcta ejecución del
presupuesto detallado en el Programa de Operación Anual (POA). Asimismo, es su
función pedir auditorías técnicas sobre la calidad de las obras y materiales
utilizados.
Las relaciones actuales del Comité de Vigilancia del Municipio con las
organizaciones campesinas (sindicatos, sub-centrales y centrales) son funcionales,
coordinan para la realización de eventos (reuniones, seminarios) cantonales,
municipales y similares. Sin embargo aún no se percibe una representación
conjunta y unánime de estas instancias ante el Gobierno Municipal.

Organización Guaraní.
El máximo ente de la organización de los pueblos guaranís es la Confederación
Indígena del Oriente Boliviano (CIDOB), en un segundo nivel está la Asociación
de Pueblos Guaranís (APG) con su Asamblea como máxima instancia
representativa y decisoria. En un tercer nivel esta el Consejo de Capitanías de
Chuquisaca (CCCH) y de éste Consejo dependen las Capitanías Zonales y en
último nivel están las Capitanías Comunales. En el Municipio existen 2 capitanías
zonales y 11 comunales. (Ver Cuadro 109).

La organización guaraní tiene como líneas de acción en orden de prioridad el


desarrollo de actividades en el campo de la producción, infraestructura, salud,
educación, tierra y territorio, género e hidrocarburos y medio ambiente.

177
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 108 : ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE

DISTRITOS COMUNIDAD/OTB CLASE No. PJ No. Afiliados Representante


1. Iti Capitanía 11 80 Capitán
2. Las Frías Cc. campesina 16 16 Presidente
3. Cumandayti Cc. campesina 10 90 Presidente
4. Ticucha Cc. campesina -- 83 Presidente
T
5. Monte Grande Cc. campesina 21 46 Presidente
I
6. La Tapera Cc. campesina 07 52 Presidente
C
7. Overa Alta Cc. campesina 14 27 Presidente
U
8. Overa Baja Cc. campesina -- 18 Presidente
C
9. La Barrera Cc. campesina 19 44 Presidente
H
10. Camotal Cc. campesina 17 27 Presidente
A
11. Entierrillos Cc. campesina 22 36 Presidente
12. Iripití Cc. campesina 15 28 Presidente
13. Itapochi Cc. campesina 20 20 Presidente
14. Yumao Cc. campesina ? 17 Presidente
15. Cerrillos Cc. campesina 08 55 Presidente
16. Caraparirenda Capitanía 06 50 Capitán
17. Ch’uya Yacu Cc. campesina 04 29 Presidente
18. Cruz Pampa Cc. campesina 28 31 Presidente
19. Pincal Cc. campesina -- 32 Presidente
20. Tunal Cc. campesina 13 38 Presidente
S 21. Nogal Pampa Cc. campesina 03 28 Presidente
A 22. Ñaherenda Cc. campesina 36 19 Presidente
P 23. Palma Pampa Cc. campesina 24 30 Presidente
I 24. Sapirangui Cc. campesina 35 42 Presidente
R 25. Sapiranguimiri Capitanía comunal 09 78 Presidente
A 26. Sauce Mayu Cc. campesina 02 65 Presidente
N 27. Sirao Pampa Capitanía comunal 29 31 Presidente
G 28. Taperillas Capitanía -- 40 Capitán
U 29. Sunchu Cañada Cc. campesina -- 14 Presidente
I 30. Timboy Pampa Cc. campesina 01 34 Presidente
31. Tururumba Cc. campesina 12 30 Presidente
32. Vallecitos Capitanía comunal 05 33 Presidente
33. JV Central Sin PJ. -- Presidente
34. JV San José Con PJ. 34 Presidente
35. JV Santa Cruz Con PJ. 23 Presidente
36. JV Germán Bush Con PJ. 18 Presidente
37. Tentayape Capitanía ? 69 Capitán
38. Karatindi Capitanía 30 28 Capitán
39. Pentirenda Capitanía ? 16 Capitán
I
40. Los Naranjos Capitanía 26 18 Capitán
G
41. Baicua Cc. campesina 27 31 Presidente
U
42. Caya Cc. campesina 32 27 Presidente
E
43. Iguembe Cc. campesina 31 39 Presidente
M
44. Las Abras Cc. campesina 33 12 Presidente
B
45. Tunalito Cc. campesina ? 12 Presidente
E
46. Itiroro Cc. campesina -- 17 Presidente
47. Itau Cc. campesina -- 32 Presidente
 Iticupe Capitanía (trámite) --
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

178
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 109 : ORGANIZACIÓN GUARANI

CAPITANIA ZONAL CAPITANIA No. DE AFILIADOS


Iti 80
Caraparirenda 50
Taperillas 40
Muyupampa
Vallecitos 33
Sirao Pampa 31
Sapiranguimiri 35
Los Naranjos 18
Pentirenda 16
Iguembe Karatindi 28
Tentayape 69
Iticupe 30
TOTAL 11 430
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

ESQUEMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PUEBLO GUARANI

ASAMBLEA

CONSEJO NACIONAL
DE CAPITANÍAS

Asamblea del Pueblo Guaraní


INSTITUCIÓN
APG

Consejo de Capitanías
Chuquisaca
CCCH

Capitanía Zonal Capitanía Zonal


MUYUPAMPA IGUEMBE

Capitanía Capitanía Capitanía Capitanía


Comunal i Comunal n Comunal i Comunal n

179
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

e.1.3. Asociaciones productivas

Las asociaciones de carácter productivo en el Municipio legalmente constituidas y


con actividades permanentes de relevancia son pocas. Hubo varios casos de
conformación de asociaciones alrededor de las actividades agropecuarias que
fracasaron por falta de bases sólidas de organización, funcionamiento,
administración de recursos económicos y orientación sostenible de sus accionar.

En la actualidad, son dos las asociaciones productivas y en funcionamiento dentro


el municipio, la Asociación de Productores de Semilla Certificada (APROSEL) y
Asociación de Productores de Maní y Ají (APROMAJI).

APROSEL.

Esta asociación está dedicada exclusivamente a la producción de semilla certifica


de maíz, cuenta con Personería Jurídica No. 046/97 y 10 socios, los mismos que se
abastecen de semilla básica del Centro Experimental Iboperenda (CEI) para
producir semilla certificada. Cuentan con una planta acondicionadora de semilla,
tienen una producción aproximada de 200 toneladas anuales de semilla de maíz
que tiene como destinos comerciales el mercado local, Santa Cruz, Lagunillas
(Santa Cruz), Ipati (Camiri), Monteagudo y valles de la Provincia Tomina de
Chuquisaca..

La asociación tiene una directiva representada por un presidente, que convoca a


reuniones ordinarias para definir aspectos de producción, acondicionamiento de
semillas, y comercialización. Los socios realizan aportes económicos periódicos
para el soporte de su organización y el ingreso de nuevos socios está definido de
acuerdo a sus normas internas entre ellas el económico.

APROMAJI.

Se dedica a la producción de los rubros agrícolas de maní y ají. Su producción de


maní es destinada mayormente a la comercialización como producto primario
(70%) y en menor proporción (30%) a la producción de semilla seleccionada y
mejorada para autoabastecimiento y venta. Su producción de ají es comercializada
directamente en los mercados de Sucre, Potosí, Oruro, Cochabamba Camiri, Santa
Cruz.

La asociación con Personería Jurídica 066/98, cuenta con 27 socios de 4


comunidades del Cantón Sapirangui (Nogal Pampa, Tunal, Sauce Mayu y
Sapirangui). La asociación está representada por una directiva a la cabeza de un
presidente, teniendo como base de trabajo sus estatutos y reglamentos internos que
definen todos los aspectos concernientes a sus actividades, entre ellos el ingreso de
nuevos socios.

180
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Asociación de Pequeños Productores Agropecuarios.

Otra asociación que empezó a funcionar recientemente (marzo de 2000), es la


Asociación de Pequeños Productores Agropecuarios, la misma canalizó de
CARITAS un fondo económico para la producción comercial de maní.
Actualmente funciona con la personería jurídica de la comunidad Cerrillos y tiene
30 socios en lista y como asociación nueva, su funcionamiento está en proceso de
estructuración.

Asociación de Colonizadores.

Esta asociación agrupa a las comunidades de Yumao, Overa Baja y Overa Alta,
con un total de 62 afiliados. Tienen su propia personería jurídica y ejecutaron
algumos proyectos de apoyo a la organización bajo el asesoramiento del Instituto
Politécnico Tomás Katari (IPTK).

La base organizativa de la asociación es la colonización que emprendieron a partir


de los años ’80 colonizadores provenientes de los departamentos Potosí y
Chuquisaca.

e.1.4. Instituciones Públicas

Honorable Alcaldía Municipal.

Tiene como área de acción la jurisdicción municipal que comprende 3 cantones, 4


distritos, 43 OTB's y 4 juntas vecinales que corresponden a V. Vaca Guzmán. Su
función principal es la administración e ejecución de recursos económicos del
Municipio.

Prefectura - Sub-prefectura

La Prefectura es la instancia departamental en la cual se toman decisiones sobre la


planificación y ejecución buscando la relación entre los diferentes planes
municipales con el departamental, siendo el Consejo departamental a través del
Consejero Provincial el encargado de velar por los intereses de la región.

El Sub-prefecto como representante del Ejecutivo Departamental en la provincia,


establece una relación más directa entre el accionar de la prefectura y el desarrollo
municipal. La Sub-prefectura por intermedio del corregidor, ejerce autoridad
política, administrativa y policial en el cantón.

181
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Dirección Distrital de Educación


La dirección Distrital de Educación, cuya área de acción contempla toda la
jurisdicción municipal referente a la educación primaria y secundaria de la
población.

Dirección Local de Salud


La Dirección Local de Salud (DILOS) dependiente de la Dirección Distrital de
Salud (Monteagudo), es la institución cabeza del sector de los sarvicios de salud en
el Municipio.

Universidad - Carrera de Zootecnia - Veterinaria y Salud


La Universidad con sus carreras de zootecnia, veterinaria y salud, dependiente de
la UMRPSFXCH es la única institución de educación superior en el Municipio.
Esta institución nace el año 1985 con el nombre de Instituto Superior de
Tecnología Agropecuaria (ISTA). El año 1989 el Consejo de la Facultad de
Agronomía aprueba el cambio de nombre a Carrera de Zootecnia. El año 1999 en
un seminario interno de la Facultad se aprueba la jerarquización de la Carrera de
Zootecnia con la apertura de estudios a nivel de Licenciatura y Técnico Superior.

Mayor información consultar en el capítulo “C.5. Educación; c.5.1. Educación


formal; Educación superior”.

Entidades financieras
El Fondo de Inversión Social (FIS), el Fondo de Desarrollo Campesino (FDC), el
Proyecto de Inversión Rural Participativa (PDCR-II), el Programa de Saneamiento
Básico Rural (PROSABAR), el Fondo Nacional para el Medio Ambiente
(FONAMA) el Proyecto Educativo de Nucleo (PEN) entre otros, son Entidades
Financieras públicas que tienen presencia en el municipio a través del
cofinanciamiento de proyectos de desarrollo municipal.

Otras instituciones de carácter público con presencia institucional en el Municipio


cuya labor es la de contribuir al desarrollo e investigación agropecuaria, son:

e.1.5. Instituciones Públicas de apoyo al desarrollo agropecuario

Centro Experimental Iboperenda

El Centro Experimental Iboperenda (CEI) dependiente de la Prefectura


Departamental tiene como objetivo el mantenimiento del germoplasma genético de
la variedad de maíz IBO-128 para proveer a la asociación de semilleristas semilla
básica, quienes a nivel de semilleristas obtienen semilla certificada para la venta a
nivel de productores.

182
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Planta Industrializadora de Leche


También dependiente de la Prefectura departamental, produce sub-productos
lácteos (yogurt, mantequilla, dulce de leche, queso) a partir de un abastecimiento
propio de la materia prima.

Cabaña Mesa Verde


La cabaña porcina Mesa Verde está a cargo de la Carrera de Zootecnia y
Veterinaria de la Universidad, cuenta actualmente con 150 vientres. Sus objetivos
son: Continuar con investigación, poblar con raza de mejor calidad genética y
crédito a productores con vientres servidas.

e.1.6. Instituciones Privadas de Desarrollo


La Cooperativa de Ahorro y Crédito San Roque LTDA

La Cooperativa de Ahorro y Crédito San Toque LTDA - Agencia "Muyupampa"


tiene presencia fisica y operativa en el Municipio desde noviembre de 1998. Su
área de acción son comunidades del cantón Ticucha (Itapochi, Monte Grande,
Cumandayti, Entierrillos, Ticucha, La Tapera), Sapirangui (Cruz pampa,
Tururumba, Vallecitos, Palma Pampa, Nogal Pampa, Sirao Pampa, Cerillos, Sauce
Mayu, Tunal, Sapiranguimiri, Pincal) y el mismo pueblo V. Vaca Guzmán.

La gestión 2000, la cooperativa cerro su cuenta con una cartera de $us Americanos
224.000 y 90 carpetas que llegan alrededor de 400 socios/clientes. Su línea de
financiamiento principal es la “agrícola grupal” (3 a 5 prestatarios) e “individual”,
con un sistema de desembolso a una sola cuota y plazo de pago de hasta un año
como máximo.

El destino que otorgan los socios (agricultores) al préstamo obtenido es el alquiler


de maquinaria agrícola, y la compra de semillas y herbicidas para el cultivo de
maíz y maní.

Otras instituciones

Otras instituciones privadas de desarrollo que tienen accionar en el Municipio son


CARE, CRUZ ROJA, CIPCA y CARITAS, la particularidad de éstas instituciones
es que no tienen presencia física institucional directa, es decir, accionan desde
ciudades intermedias aledañas al Municipio, como Monteagudo y Camiri.

Por otra parte, estas instituciones están en ejecutando la fase de conclusión de sus
proyectos, y por lo tanto están en en proceso irreversible de cese de actividades,
aspecto que significa para el Municipio y comunidades la reducción de
posibilidades de apoyo en los diferentes sectores productivos.

183
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 110 : INSTITUCIONES PRIVADAS DE DESARROLLO

INSTITUCION AREA DE ACCION ACTIVIDADES BENEFICIARIOS


 Cantón Ticucha:
Itapochi, Monte Grande, Cumandayti,
Entierrillos, Ticucha, La Tapera.
400 beneficiarios
COOPERATIVA  Cantón Sapirangui:  Crédito
entre agrupados e
"SAN ROQUE" Cruz pampa, Tururumba, Vallecitos, agropecuario
individuales
Palma Pampa, Nogal Pampa, Sirao
Pampa, Cerillos, Sauce Mayu, Tunal,
Sapiranguimiri, Pincal, V. Vaca Guzmán.
 Trojes mejorados
 Cantón Sapirangui:  Silos
Timboy Pampa, Chuya Yacu, Taperillas,  Gallineros
Cruz Pampa, Palma Pampa, Nogal
 Cabañas
Pampa, Sauce Mayu, Sapiranguimiri,
 Huertos familiares 2.600 capacitandos
CARE Tururumba.
 Fort. Organización  1.400 hombres
 Cantón Ticucha:
(sindicato, mujer)  1.200 mujeres
Cumandayti, Ticucha, Entierrillos,
Itapochi, Monte Grande, Iti, Camotal.  Conserv. Suelos
 Difusión leyes

 Alimentos por
 Cantón Sapirangui
trabajo (caminos
Sirao Pampa, Sapiranguimiri, Sauce
vecinales)
Mayu.
 Bomba manual de
 Canton Ticucha 1.100 capacitandos
CARITAS agua
Cumandayti  600 hombres
 Organización
 Iguembe  500 mujeres
Comunal
Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos.
 Gallineros
 Máquinas de coser
 Educación
 Salud
700 capacitandos
UNICEF  Sección Municipal  Fortalecimiento
 330 hombres
institucional
 370 mujeres
 Capacitación RRHH
 Cantón Iguembe  Dotación alimentos
CIPCA Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos,  Alambre de púas
Tentayapi
 Infraestructura
salud
MEDICUS MUNDI  Comunidades guaranís  Capacitación en
salud
 Educación niños
TEKO GUARANI  Comunidades guaranís  Organización
 Dotación radio
comunicador
 Cantón Iguembe  Tiendas comunales
CRUZ ROJA
Comunidades guaranís  Perforación pozo de
agua
 Ganado bovino
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

e.1.7. Mecanismos de relacionamiento

Los mecanismos de relacionamiento entre las organizaciones de base, asociaciones


productivas e instituciones públicas y privadas no son fluidas, cada una de ellas,
como institución, trabaja de manera independiente.
184
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Entre las OTB’s, el mecanismo de relacionamiento corresponde a la estructura de


la Organización Campesina, es decir, a la Federación Sindical de Trabajadores
Campesinos de las provincias Hernando Siles y Luis Calvo.

En el caso de las asociaciones productivas no hay ningún mecanismo de


relacionamiento, puesto que aún no existe un ente mayor que agrupe a las mismas.

En el caso de la organización guaraní, el máximo ente de representación es la


Confederación Indígena del Oriente Boliviano (CIDOB), en un segundo nivel está
la Asociación de Pueblos Guaranís (APG) con su Asamblea como máxima
instancia representativa y decisoria. En un tercer nivel esta el Consejo de
Capitanías de Chuquisaca (CCCH) y de éste Consejo dependen las Capitanías
Zonales y en último nivel están las Capitanías Comunales.

185
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

MAPA 20: COBERTURA INSTITUCIONAL DE LA SECCION MUNICIPAL

186
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

187
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal


e.2.1. Estructura Administrativa

El Gobierno Municipal está conformado por el Consejo Municipal (5 consejales) y


un Alcalde, el primero es el Organo Deliberante y se constituye en la autoridad
máxima del Municipio, sus miembros son elegidos de democráticamente mediante
sufragio por el pueblo, el Alcalde es elegido democráticamente por el Organo
Deliberante y se constituye en el Organo Ejecutivo del Gobierno Municipal.

e.2.2. Capacidad instalada, recursos y sistemas de funcionamiento

e.2.2.1. Recursos humanos

Estructura legal

El Organo Legislativo del Municipio (Consejo Municipal) está compuesto por el


Presidente de la Junta (Ing. Hugo Gutierrez), el Vicepresidente (Dr. Dilio
Hassenteuffel), Secretario (Lic. Enrrique Toro) mas dos Consejales (Sra. María
Balderas y el Sr. Félix Flores).

El Organo Ejecutivo está bajo la dirección del Honorable Alcalde Municipal, Sr.
Germán Herrera Morón. Esta instancia cuenta con un Asesor Jurídico.

Esta estructura, en el marco de la legislación y normativa municipal, viene


desarrollando una adecuada gestión municipal.

Estructura técnica

La estructura de los recursos humanos técnicos del Municipio contempla un


Departamento de Contabilidad con un contador mas su asistente; un Departamento
Técnico con 3 profesionales, entre ellos el asistente técnico PDCR; el
Departamento de Supervisión de obras con dos personeros; y finalmente la
Intendencia también con dos personeros.

Completan el equipo de recursos humanos el personal administrativo y de apoyo:


Stria Alcalde (1), Stria. Consejo (1), Chofer (1), Portero (1).

El conjunto de los recursos humanos técnicos, necesita fortalecer sus capacidades


actuales en cuanto a gestión municipal y planificación – elaboración – seguimiento
– evaluacion de proyectos.

188
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

e.2.2.2. Recursos materiales

La capacidad instalada de recursos materiales que coadyuvan a llevar adelante con


normalidad las actividades del Municipio, es buena.

Las oficinas destinadas al Gobierno Municipal y personal técnico son apropiadas


para que puedan desarrollar eficazmente las actividades. Hay 3 ambientes para el
Consejo Municipal, 1 para la oficina del Honorable Alcalde, 1 para la Oficialia
Mayor, 1 para Contabilidad y Recaudaciones, 1 para la Secretaría, 1 para el
Departamento Técnico, 1 para el radio comunicador y otro ambiente para portería,
además cuenta con depósito y baños higiénicos.

Otros inmuebles con los que cuenta el Municipio son: Internado municipal,
mercado central, coliseo multifuncional, frontón, matadero municipal, lote para la
construcción de estadio y centro de acopio.

e.2.2.3. Equipamento y vehículos

El equipamiento con que cuenta es aceptable, tiene 1 equipo de radio, 4 equipos


de computación, 2 líneas telefónicas y muebles diversos. En cuanto a vehículos,
cuenta con 1 camioneta, 1 jeep 4x4 ( ambos fuera de su vida útil) y una
motocicleta para la movilización del personal y 1 tractor D5 para la apertura de
caminos vecinales.

189
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

ESQUEMA DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO

190
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

e.2.3. Ingresos y gastos (Histórico)

e.2.3.1. Ingresos

El Municipio desde la promulgación de la Ley de Participación Popular ha recibido


recursos económicos por concepto de ingresos propios y coparticipación tributaria.

Los ingresos propios son recursos que el Municipio genera a partir del cobro de
impuestos, patentes y otros rubros. En este aspecto las metas de la municipalidad
son poco espectables, por cuanto solo captan recursos del 5 a 10% de las metas
anuales propuestas.

Los recursos de coparticipación tributaria que el Estado otorga al Municipio han


tenido un incremento paulatino entre 4 a 10% entre un año y otro.
CUADRO 111 : INGRESOS MUNICIPALES EJECUTADOS POR GESTIONES (En Bs.)

CONCEPTO
AÑO
Ingresos propios Coparticipación Tributaria
1995 92,187.00 995.132
1996 88,197.00 1,206.027
1997 110,041.00 1,342.951
1998 72,292.64 1,413,346.00
1999 85,917.94 1,309,956.74
2000 1,525,151.85
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de POA’s del Municipio)

GRAFICA : 11

191
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

e.2.3.2. Gastos

Los gastos del Municipio están diferenciados en Presupuesto de Funcionamiento y


Presupuesto de Inversiones.

El presupuesto de funcionamiento corresponde a servicios personales, servicios no


personales, materiales y suministros del Municipio. Estos gastos están de acuerdo a
la normativa de las leyes de Participación Popular y SAFCO, que asignan el 15%
de los recursos de Coparticipación Tributaria y el 33% de los recursos de ingresos
propios para efectos de gastos administrativos y funcionamiento del Municipio.

El presupuesto de inversiones corresponde principalmente a gastos de preinversión


e inversion en proyectos de desarrollo municipal y a gastos de equipamento y
funcionamiento de los sectores de salud y educación.

CUADRO 112 : GASTOS MUNICIPALES EJECUTADOS POR GESTIONES (En Bs.)

GESTION
CONCEPTO
1998 1999 2000

Presupuesto de 437,840.00 381,587.78 437,546.00


funcionamiento

Presupuesto de 1.463,101.50 1.384,784.84 2.920,826.56


Inversiones

Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de POA 2000 V. Vaca Guzmán)

Se puede apreciar en el Cuadro que el presupuesto de funcionamiento se ha


mantenido en dos gestiones y ha tenido una considerable baja en la gestión ’99. En
cuanto al presupuesto de inversiones, las gestiones ’98 y ’99 han mantenido un
monto aproximadamente similar (estable) y en la gestión ’00 practicamente se ha
superado en un 100 a 110% los presupuestos anteriores.

Sin embargo, el punto preocupante en cuanto al tema de inversiones es la baja


capacidad histórica de los diferentes gobierno municipales para apalancar recursos
externos de apoyo al desarrollo municipal. Hasta la gestión ’99 el presupuesto
ejecutado de inversiones solo alcanzaba una meta del 25%, en la gestión pasada se
incremento al 60% de la meta programada. Estos aspectos inciden negativamente
en la ejecución programada de inversiones por proyectos.

192
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

GRAFICA : 12

193
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 111 : GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSION MUNICIPAL GESTION 2000


(En Bs.)

PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO APROBADO EJECUTADO SALDO


Servicios personales 397,723.00 397,723.00
Servicios no personales 28,231.00 28,231.00
Materiales y suministros 2,200.00 2,200.00
Otros gastos 9,392.00 9,392.00
TOTAL 437,546.00 0.00 437,546.00
PRESUPUESTO DE INVERSIONES
Fortalecimiento municipal 177,953.00 158,619.58 19,333.42
Programa infraestructura urbana 69,000.00 67,050.00 1,950.00
Cons. Y mejoramiento areas verdes 40,000.00 39,622.77 377.23
Construc. y mejoram. Vías urbanas 40,000.00 39,988.70 11.30
Conservac. Salud y seguridad social 487,706.00 247,645.60 240,060.40
Programa saneamiento básico 1,326,493.00 959,349.82 367,143.18
Educación 983,813.00 954,433.00 29,380.00
Infraestructura y apoyo deportivo 10,000.00 9,808.00 192.00
Caminos vecinales 333,078.00 278,976.83 54,101.17
Asistencia agropecuaria 92,524.00 75,854.62 16,669.38
Otros programas 44,200.00 42,739.00 1,461.00
Proyectos de apoyo productivo (m.riego) 2,000.00 0.00 2,000.00
Programa energía eléctrica 135,740.00 38,860.00 96,880.00
Deuda pública 0.00
Partidas no asignadas 67,520.00 7,878.64 59,641.36
TOTAL 3,810,027.00 2,920,826.56 889,200.44
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de POA 2000 V. Vaca Guzmán)

194
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

E.3. Proyectos de Desarrollo en Ejecución


CUADRO 112 : PERFILES Y PROYECTOS DE DESARROLLO EN EJECUCION

NOMBRE DEL PROYECTO ESTADO DEL PROYECTO


Mejoramiento camin Yumao – Yuqui Perfil de proyecto
Mejoramiento camino Overa Alta Yuqui Perfil de proyecto
Mejoramiento camino Tayasu - Cañon Largo (Iripití) Perfil de proyecto
Mejoramiento camino Mesón - Entierrillos Perfil de proyecto
Apertura camino vecinal Overa Baja
Construcción obras de arte camino Pincal - V. Vaca Guzmán Perfil de proyecto
Construcción pavimento rígido V. Vaca Guzmán Perfil de proyecto
Construcción letrinas comunidad Sauce Mayu y El Tunal. Perfil de proyecto
Ampliación del sistema de riego Taperillas Perfil de proyecto
Construcción sistema de riego El Pincal Perfil de proyecto
Construcción sistema microriego Chuya Yacu Perfil de proyecto
Construcción sistema microriego Camotal Perfil de proyecto
Construcción sistema microriego Overa Baja Perfil de proyecto
Construcción atajados Las Abras - Tunalito Perfil de proyecto
Construcción cabaña porcina Vallecitos Perfil de proyecto
Granja avícola asociación mujeres Villa Aida Perfil de proyecto
Granja Avícola Los Naranjos Perfil de proyecto
Implementación molino y frangolladora en T. Pampa y Ch. Yacu Perfil de proyecto
Construcción centro de procesamiento y acopio de maíz, maní, aji Perfil de proyecto
comunidades S. Mayu, Cerrillos, S. Pampa, N. Pampa.
Asistencia técnica agropecuaria V. Vaca Guzmán Perfil de proyecto
Construcción pozos manuales La Barrera Perfil de proyecto
Sistema de agua domiciliaria Cruz Pampa Ejecutado
Sistema de agua domiciliaria Taperillas Ejecutado
Sistema de agua domiciliaria Baicua En ejecución

Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Gobierno Municipal V. Vaca Guzmán)

195
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
La situación socioeconómica del Municipio es crítica de acuerdo a datos obtenidos en la
fase de diagnóstico del proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal. La mayor
parte de la población clasificada dentro el Estrato 3 (39.37%) y Estrato 2 (44.51%)
corresponden a familias pobres y/o indigentes.

Los factores que inciden directamente en la pobreza de las familias del Municipio son el
tamaño reducido de la propiedad agrícola relacionada con una producción de subsistencia
con medios y tecnología productiva precaria; la situación y condiciones de la
infraestructura productiva municipal (caminos, riego); las necesidades básicas
insatisfechas (NBI); la tasa de analfabetismo; y la falta de oportunidades laborales
remuneradas entre otros.

F.1. Indice de pobreza

El índice de pobreza (IP) del Municipio que expresa el número de familias pobres con
relación a un grupo medio de 1.000 familias, es de 0.84, es decir, 840 de cada 1.000
familias del Municipio son pobres.

De acuerdo a estudios con base en el Censo de 1992, la Unidad de Análisis de Políticas


Sociales (UDAPSO; 1995), establece para la provincia Luis Calvo un porcentaje de
incidencia de pobreza por NBI del 90.5%. Asimismo indica para la misma área geográfica
un porcentaje del 10.3% de incidencia de pobreza crítica (indigencia), es decir, gente que
habita en viviendas precarias, con aprovisionamiento de agua de pozo, sin sanitarios ni
redes de alcantarillado, sin energía eléctrica domiciliaria, cocción de alimentos con leña,
sin atención o con autorecetamiento de su salud y con por lo menos un adulto con menos
de tres años de escolaridad.

F.2. Estratificación socioeconómica

CUADRO 113 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR ESTRATOS

FAMILIAS POR ESTRATOS


DISTRITO FAMILIAS ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
CANTON
No. % No. % No. %
Ticucha Ticucha 584 98 16.78 295 50.51 191 32.71
Sapirangui Sapirangui 675 98 14.52 330 48.89 247 36.59
V. Vaca Guzmán 517 79 15.28 182 35.20 248 47.96
Iguembe Iguembe 312 60 19.23 119 38.14 133 42.63
TOTAL GENERAL 2.080 335 16.10 926 44.51 819 39.37
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

196
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Con base en la estratificación socioeconómica de las familias del Municipio, se estima


que de las 2.080 familias del Municipio, 335 familias (16.10%) están clasificadas dentro
el Estrato 1 (gente de mayores recursos económicos); 926 familias (44.51%)
corresponderían al Estrato 2 (gente de medianos recursos económicos) y 819 familias
(39.37%) corresponderían al Estrato 3 (gente de bajos recursos económicos).

Esta clasificación considera el patrimonio familiar (tamaño y tenencia de tierra, ganado,


equipamento productivo, vivienda) y los ingresos económicos generados como producto
de la actividad familiar en los rubros económicos (agropecuaria) y la oferta de mano de
obra.

f.2.1. Características de cada estrato


CUADRO 114 : CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS POR ESTRATOS

CARACTERISTICAS
ESTRATO ACTIVIDAD ECONOMICA Y UTILIZACION DE MANO
PATRIMONIO Y OTROS
FUENTE DE INGRESOS DE OBRA
 Unidad productiva agrícola   Agricultura con suficiente  Contratación de
a 50 ha producción excedentaria jornaleros para
 Más de 50 cabezas de ganado destinada a la venta. determinadas
bovino y porcino  Ganadería de producción actividades del ciclo
 Maquinaria agrícola (tractor e comercial agrícola
implementos)  Venta de subproductos  Familias o vaqueros
Estrato 1  Vehículo motorizado agropecuarios para el cuidado y crianza
 Vivienda cómoda en el predio  Alquiler de maquinaria de ganado mayor
agrícola y/o en un centro agrícola  Familia(s)
poblado  Comercio mayor y mediano denominado(s) casero(s)
 Perspectiva de  Por lo menos un miembro de al servicio de la familia
profesionalización de hijos(as) la familia profesional o no, propietaria
tiene trabajo asalariado 
 Unidad produciva  Agricultura con producción Contratación de
agropecuaria de 4 a 15 ha o excedentaria destinada a la jornaleros para
de 16 a 30 ha venta. determinadas
 Ganado mayor (bovino) y  Ganadería de producción actividades del ciclo
menor (porcino y caprino) comercial agrícola
Estrato 2 entre 10 a 50 cabezas  Venta de 
subproductos Una familia casero al
 Maquinaria agrícola o vehículo agropecuarios servicio de la familia
motorizado  Comercio mediano propietaria
 Vivenda precaria
 Perspectiva de
profesionalización de hijos(as)
 Unidad produciva  Agricultura con producción de  La unidad familiar es el
agropecuaria  a 3 ha o de 4 a subsistencia y mínimos eje motor que dinamiza
15 ha excedentes para la venta. la economía
 Ganado mayor (bovino)  a 5  Ganadería menor destinado
cabezas y ganado menor excepcionalmente a la venta
(porcino y caprino)  a 10  Venta de artesanías
Estrato 3 cabezas  Trabajo permanente como
 Vivienda rústica sin las jornaleros en la agricultura
condiciones mínimas de  Migración temporal para
habitabilidad generar ingresos económicos
 Con mínimas o sin que les permitan susbsistir
posibilidades de hacer estudiar  Migración definitiva de jóvenes
a los hijos(as) hombres y mujeres
Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)

197
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

La serie de elementos mencionados en el anterior cuadro para caracterizar a cada


uno de los estratos familiares identificados en el Municipio, son parámetros
generales y orientadores para la respectiva clasificación. Esto significa que no
necesariamente todos los elementos deben estar presentes al momento de
considerar un determinado estrato.

En el caso del Estrato 1, algunas familias comprendidas en el mismo son ganaderos


por excelencia (con más de 500 cabezas de ganado), en tanto que la agricultura es
para ellos un rubro complementario y de autoconsumo. Se especifica y reitera que
ocurre el fenómeno inverso, es decir, hay familias exclusivamente agrícolas con
una actividad pecuaria mínima.

En el caso del Estrato 3, la mayoría de las familias tienen predios agrícolas


cultivables menores a 3 ha, pero disponen de un área de pastoreo privado o
colectivo entre 50 a 100 y más ha, la cual es utilizada más con fines de recolección
de frutos y caza de animales silvestres. Es el caso específico de las comunidades y
familias guaranís donde la cultura y sistema de producción tradicional de
subsistencia predomina frente a un modelo de producción comercial.

f.2.2. Peso comparativo entre estratos

Al interior del Municipio, las diferencias entre los tres estratos familiares
mencionados son claras de acuerdo a lo expuesto anteriormente. Considerando y
analizando espacios intra-estratos, también se pueden percibir grandes diferencias
por cuanto el sistema de patronaje y latifundio que predominaba desde la época
colonial aún persiste esporádicamente a pesar de la Reforma Agraria del año 1952.

Los aspectos vitales que coadyuvan a la diferenciación abismal inter e intra


estratos familiares, son el acceso a recursos naturales (tierra), falta de
oportunidades de desarrollo y los aspectos culturales principalmente de las familias
del Estrato 3. Todo esto deriva en el agravamiento de la pobreza predominante y
generalizada del Municipio.

F.3. Análisis de gastos e ingresos


f.3.1. Ingresos familiares monetarios y no monetarios

Los ingresos económicos de familias del Estrato 1, como producto de la venta de


productos agrícolas, pecuarios y/o comercio, les permite generar ahorros e
inversiones mínimas destinados ocasionalmente a la compra de bienes (tierras
agrícolas, ganado, instrumentos agropecuarios, casas en otras ciudades) o los
estudios de los hijos. La disponibilidad de recursos económicos para cada ciclo
productivo generalmente está asegurado y no requieren acudir a préstamos
agropecuarios de cooperativas o bancos.

198
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Los ingresos económicos de familias del Estrato 2, provenientes básicamente de la


agricultura o ganadería, en la actualidad les permite mantener un sistema de vida
modesto con mínimos excedentes monetarios destinados al ahorro, renovación de
materiales e instrumentos agropecuarios y la educación de los hijos. Estas familias
paulatinamente van adoptando recurrir a préstamos agropecuarios debido a que los
rubros económicos no generan suficientes ingresos monetarios para satisfacer las
demandas y necesidades familiares.

Las familias del Estrato 3, en su generalidad no tienen capacidad de ahorro. Todos


los ingresos económicos generados como producto de la venta de productos
agrícolas (maní) y pecuarios (porcinos, caprinos y aves de corral) les permite
adquirir excepcionalmente productos alimenticios básicos (azúcar, arroz, fideo). Su
principal fuente de ingresos económicos es la oferta local de mano de obra en
actividades agropecuarias y por otros trabajos que realizan en ciudades a las cuales
emigran. Sus ingresos familiares son reducidos e insuficientes inclusive para
adquirir semillas para una nueva gestión agrícola, por lo tanto dedican jornadas
laborales exclusivas a este objeto.

f.3.2. Gastos productivos, canasta familiar, vestido, servicios y bienes


domésticos

Gastos productivos. Los gastos productivos efectuados por las familias del
Municipio corresponden a la compra de herramientas (cada 3 a 5 años) y
materiales e insumos (cada año) agrícolas y pecuarios. Los mayores gastos
erogados por las familias son para el caso de la agricultura, la compra de semillas,
jornales de trabajo, alquiler de maquinaria agrícola para la preparación del terreno
y hoja de coca; en el caso de la pecuaria es la compra de ganado bovino mejorado
y la alimentación y sanidad (vacunas, desparasitantes) de porcinos. En ambos
casos, no se efectúan gastos por concepto de asistencia técnica.

Gastos de la canasta familiar. Estos gastos son básicamente para la


complementación dietética familiar y son adquiridos periódicamente en mercados
locales de acuerdo a la disponibilidad de recursos económicos. Los principales
alimentos que constituyen la canasta familiar son el azúcar, arroz, aceite, manteca,
sal y papa.

Vestido, servicios y enseres domésticos. La vestimenta es otro gasto familiar


imprescindible especialmente para los hijos en edad escolar, la compra de enseres
domésticos necesarios en toda vivienda, completan el listado de gastos que
efectúan las familias.

Otros gastos por concepto de servicios domiciliarios de luz y agua, solamente se


presentan en la capital municipal V. Vaca Guzmán.

199
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

Todo el conjunto de gastos e ingresos familiares detallados en los dos acápites


anteriores, determinan finalmente la posición socioeconómica de las familias del
Municipio y son variables en función a varios elementos como ser: Extensión
superficial agrícola cultivada, tipo de cultivo y el rendimiento esperado; la cantidad
de cabezas de ganado bovino y porcino con que cuentan; número de personas por
familia diferenciado por género, por miembros económicamente activos y número
de hijos en educación formal primaria, secundaria o superior; y la calidad,
servicios y ubicación de la vivienda familiar entre muchos otros.

Se menciona a manera de ejemplificar el texto que una familia del Estrato 3 que
cultiva una superficie agrícola de 1 a 2 ha, invierte pocos recursos económicos y
por ende genera poca producción e ingresos. En cambio una familia del Estrato 2
que cultiva superficies agrícolas mayores a 5 ha, invierte más recursos económicos
y espera generar ingresos en la misma proporción. El ejemplo se enmarca
perfectamente en la regla de “a menor inversión, menor ingreso, y a mayor
inversión mayor ingreso”.

GRAFICA : 13

Los parámetros para determinar los ingresos de las familias por estratos, son los
rubros económicos agrícola, pecuario y empleo. Una familia del Estrato 3 genera
utilidades netas anuales entre 4.000 a 6.000 Bs.; familias del Estrato 2 entre 15.000
a 20.000 Bs, y familias del Estrato 1 entre 25.000 a 35.000 Bs.

200
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

GRAFICA : 14

F.4. Mano de obra remunerada

La actividad agrícola es el rubro económico que demanda mayor mano de obra


(jornaleros) y genera muchas fuentes de trabajo estacionarios o temporales durante todo
su ciclo productivo. La actividad pecuaria, especialmente la producción de ganado
bovino, demanda también mano de obra aunque en una proporción más reducida.

Los jornaleros (trabajadores padres de familia, jóvenes y niños con remuneración por
jornada de trabajo diario de 10 horas) son generalmente de familias del E3 y E2, quienes
complementan su sistema económico con esta forma y fuente de ingreso de recursos
económicos. El pago por jornada de trabajo de un adulto es de Bs. 25.00 sin alimentación
y de Bs. 15.00 con alimentación. El pago por jornal de un niño o adolescente fluctúa entre
Bs. 5.00 a 10.00. La mano de obra femenina no es remunerada con recursos económicos
efectivos, la forma de pago es con productos agrícolas y la alimentación por el día de
trabajo.

Los ganaderos remuneran a los vaqueros (gente que cuida el ganado) con productos
alimenticios locales y con la distribución anual de una mínima proporción de cabezas del
hato ganadero. Excepcionalmente se paga un salario representativo a los cuidadores de
ganado.

201
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

La actividad forestal es otro rubro económico que genera empleo temporal. Por una parte
demanda mano de obra calificada (motosierristas) para el talado, desrame y trozado de
árboles, y por otra, jornaleros para actividades complementarias del aprovechamiento de
árboles maderables y la producción de leña.

En resumen, se puede aseverar que todo el sistema laboral del Municipio, que involucra a
la Población Económicamente Activa (PEA) es decir, población dedicada a actividades
productivas agrícolas, pecuarias, forestales, artesanales, comercio establecido y empleo
doméstico, no contempla ningún tipo de seguro. Solo en el caso de las instituciones
públicas de salud, educación, prefectura y la misma municipalidad, se prevé los seguros
establecidos de acuerdo a leyes nacionales vigentes.

F.5. Relaciones de género


La promoción y ejecución de proyectos con enfoque y perspectiva de género, en esencia
están orientados al crecimiento y fortalecimiento de las potencialidades de las personas,
de los grupos poblacionales (etnias) y del mejoramiento de la calidad de vida, con la
finalidad de lograr el desarrollo equilibrado para hombres y mujeres y el desarrollo
integral municipal.

El desarrollo municipal al que se hace referencia, es un desarrollo que busca elevar


indicadores económicos (necesarios y vitales para todo grupo poblacional) y también
propone trabajar entendiendo las múltiples relaciones entre géneros y la situación
específica de cada uno de ellos, distinguiendo las diferencias entre grupos y estratos
socioeconómicos.

El Plan de Desarrollo del Municipio, en el conjunto de sus ámbitos económico,


productivo, social, cultural y político, contempla la incorporación de propuestas con
enfoque de género, aspecto escasamente considerado en la serie de proyectos municipales
que fueron ejecutados hasta ahora.

f.5.1. Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción

Los roles y responsabilidades de hombres y mujeres en los sistemas de producción


agrícola, ganadero y forestal se han mencionado en cada uno de los acápites
correspondientes.

f.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones

En el nivel familiar, la participación de la mujer en la toma de decisiones es


compartida plenamente con la del hombre. Ambos toman decisiones conjuntas
respecto a las actividades productivas y reproductivas familiares, ambos géneros
determinan los rubros agrícolas y pecuarios a producir y/o comercializar, y
también deciden sobre la educación y salud de los hijos.

202
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

En el nivel comunal, que supone actividades de tipo organizativo, reuniones y


trabajos comunales, la participación de las mujeres en términos de asistencia o
presencia física, es menor en relación a la del hombre, por lo general siempre hay
mayor presencia de hombres y no así de mujeres. A la hora de tomar decisiones
comunales del orden económico, las mujeres optan una posición de consulta al
hombre (padre de familia) antes de emitir su acuerdo o desacuerdo.

De manera general, la participación de la mujer en aspectos comunales y


municipales, está truncada por sistemas de desarrollo internos (cultura, tradición) y
externos (políticas, instituciones). Sin embargo, de acuerdo a los nuevos procesos y
enfoques de desarrollo puestos en marcha por entidades gubernamentales y no
gubernamentales, se está promoviendo con más enfasis la participación de la mujer
con el objetivo de fortalecer el desarrollo de base y el desarrollo municipal.

203
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G.1. Dinámica interna
g.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos físico-naturales

CUADRO 115 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS FISICO NATURALES

Variable de
Potencialidad Limitación Problema
Referencia
 Municipio próximo a un  Distancia de la capital  Mal estado de caminos
buen mercado (Santa departamental en época lluviosa
Ubicación Cruz).  Comunidades dispersas y aumenta la dificultan de
geográfica distancia entre centros vinculación.
poblados del norte y sur del
municipio.
 Suelos planos y ondulados  Suelos de estructura frágil  La pérdida de cobertura
aptos para la agricultura y muy susceptibles a la vegetal causa la erosión
pecuaria. erosión. de suelos.
Suelo
  Desconocimiento de
prácticas de manejo de
suelos
 Existencia de fuentes de  Zonas con épocas muy  Disminución de las
agua lluviosas (Sapirangui) o con fuentes y disponibilidad
Agua  En gral. La precipitación es sequía prolongada de agua para consumo
suficiente en la parte norte (Iguembe). humano y animal.
y central del municipio.
 Existencia de sp.  Sp. Maderables en extinción  El aprovech. de RRFF
Forestales maderables  Accesibilidad (camino) el está limitado por su
 Existencia de pastizales recurso forestal accesibilidad y
Vegetación
naturales y montes de  Instrumentos técnicos desconocimiento de la
ramoneo legales de aprovech. Ley Forestal.
Forestal.  Sobrepastareo.
 Serranías Inca Huasi e 
Iñao definen la diversidad
Geografía
de flora y fauna local y
condiciones climáticas.

204
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales


CUADRO 116 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS SOCIO-CULTURALES

Variable de
Potencialidades Limitaciones Problema
Referencia
 Población  Emigración  Reducción de
económicamente activa  Baja densidad poblaciónal posibilidades para iniciar
 Presencia de población (Iguembe) proyectos de
Población étnica (guaranís)  Población dispersa saneamiento básico y
 Tradición y cultura guaraní  Alta dependencia de productivos.
 población guaraní a sistemas
de trabajo patronal
 Se cuenta con  Afluencia de la población de  Fuga de RREE's
establecimientos de comunidades del Cantón municipales y reducción
educación fiscal en la Ticucha al C. Hospitalario de de posibilidades para
mayoría de las Monteagudo (fuga de mejorar la infraestructura
comunidades del pacientes) por la proximidad y servicios.
Municipio. y atención especializada que  Ausencia de atención
 Se cuenta con buenos brindan. especializada.
establecimientos de  Los C. de Salud del  Limitada cobertura de del
servicios en salud para Municipio no brindan servicio de educación y
atención médica general. atención especializada. tasas de deserción.
 La Universidad con  La lejanía del Municipio a  Presencia de enferme-
carreras de zootecnia, ciudades principales (Sucre, dades endémicas
veterinaria y salud permite Santa Cruz) dificulta la
Acceso a
la formación de recursos afluencia de profesionales
servicios
humanos. especialistas de salud y
educación.
 La mayor parte de la
infraestructura de educación
primaria y secundaria está
en mal estado y es
inadecuada de acuerdo a la
Reforma Educativa.
 Carencia de internados
 No hay internados en
algunos nucleos educativos.
 Mala calidad y estado de
viviendas en comunidades
 Servicio de telefonía  Elevado costo del servicio  Sistema de comunicación
nacional e internacional telefónico telefónica y televisiva
 Radio comunicación rural y  Algunas comunidades sin inexistente en el área
Comunica-
radio aficionados servicio de comunicación rural.
ción
 Recepción de señal de radial
canales de televisión
nacional.

205
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos económico-productivos


CUADRO 117 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ECONOMICO
PRODUCTIVOS

Variable de
Potencialidades Limitaciones Problema
Referencia
 Producción agrícola, en  Deficiente y limitada red de  Recursos económicos
mediana escala caminos troncales y municipales insuficientes
principalmente de maíz y vecinales. para el mejoramiento y
maní es la principal fuente  Difícil acceso e inadecuados apertura de caminos
de ingresos familiares. créditos agropecuarios vecinales
 La producción de maíz es  Inadecuada infraestructura  Producción agropecuaria
complementaria y vital para productiva. limitada a los RREE's y
la producción de porcinos y  No hay transformación de la tecnología disponibles.
bovinos. producción agrícola.
Agropecuaria
 La producción pecuaria de  Presencia de plagas y
ganado bovinos y porcinos enfermedades en cultivos y
genera ingresos animales
económicos familiares y  Producción agrícola
funciona como una “caja de estacionaria
ahorro”.  Poco control de la sanidad
 Centro de Investigación animal
Experimental Iboperenda.  Consanguinidad pecuaria
 Agropecuaria diversificada
 Hay mercado seguro para  Mal estado de caminos  La mayoría de los
la venta de productos vecinales productos agrícolas no
agropecuarios.  Precios bajos de productos cubre costos de
 Producción de artesanía agropecuarios producción,
de calidad aunque en  Intermediarios pagan precios imposibilitando mejorar
reducida escala bajos por productos situación económica del
Comercializa agricultor.
agropecuarios.
ción
 Lejanía del Municipio a  No se explota la vocación
mercados y centros de y habilidad artesanal local
consumo de primer nivel.
 No hay fomento de la
producción y
comercialización artesanal
 Atractivos turísticos  Accesibilidad, estado malo  La potencialidad turística
naturales de caminos y lejanía. municipal no es
Turismo
 Presencia de culturas  No hay infraestructura aprovechada en la
étnicas (guaranís) turística actualidad.

206
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

g.1.4. Potencialidades y limitaciones de los aspectos organizativo-


institucionales
CUADRO 118 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ORGANIZATIVO
INSTITUCIONALES

Variable de
Potencialidades Limitaciones Problema
Referencia
 Gobierno Municipal Seccional  Diversidad de culturas y  Débiles gestiónes de
elegido democrática y etnias dificulta emprender desarrollo municipal
constitucionalmente algunos proyectos de  Escazo involucramiento
 OTB's reconocidas legalmente desarrollo. (p.ej. cc. de las organizaciones
(con personería jurídica) Guaraní Tentayape no sociales en el
 Comité de Vigilancia funcional tiene ni prioriza educación desarrollo municipal
Forma de y con buena capacidad de formal)
organización convocatoria  Limitada voluntad y
seccional,  Organización guaraní bien capacidades para
intercomunal fortalecida y reconocida a nivel coordinación entre
y comunal local departamental y nacional. organizaciones
 Limitada asistencia técnica
en capacitación de RRHHs
 Limitada disponibilidad de
RREE's
 Poco conocimiento de Ley
de Participación Popular
 Existencia de Federaciones  Baja capacidad de  Débil capacidad de
Campesinas articulación del Gobierno gestión operativa
 Representatividad de Municipal para la gestión municipal.
Presencia de instituciones públicas de proyectos de desarrollo  Reducción de
instituciones  Pca presencia de posibilidades de
públicas y instituciones privadas de desarrollo
privadas desarrollo por distancia  Reducción de
alejada del municipio posibilidades para
 Escasas asociaciones de emprender la gestión
productores locales. productiva local.

207
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

G.2. Dinámica externa

g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente

El principal desafío que tiene el país es disminuir la pobreza, las desigualdades


sociales y eliminar la exclusión social, cultural, étnica y de género. Para crear
igualdad de oportunidades se debe buscar la equidad no solo entendida por una
mejor distribución del ingreso, sino como mayores oportunidades de acceso a la
cultura, la educación, los recursos naturales, la vivienda, el empleo, la salud y en
general la equidad social. Los procesos de descentralización administrativa y
participación popular requieren profundizarse y perfeccionarse como instrumentos
de generación de la equidad.

En este contexto, la planificación atingente rescata una percepción de catalización


de energías sociales que configuran una alternativa de avance regional basado en la
potencialidad humana. Se tiende a estimular capacidades de la comunidad que
permitan acceder interactivamente a un crecimiento económico que garantice
mejores condiciones de vida y bienestar.

CUADRO 119 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA PLANIFICACION ATINGENTE

PLANES POTENCIALIDADES LIMITACIONES


 Define las políticas y estrategias a mediano y largo  Poca difusión del PGDES
plazo  Escasos recursos técnicos y
 Tiene por objetivo promover el desarrollo sostenible económicos
PGDES  Incrementar la productividad en el área agrícola,  Falta de instrumentos y herramientas
pecuaria y explotar racionalmente los RRNN técnicas adecuadas que orienten la
ejecución del plan
 Plan departamental coherente con el PGPES  Desconocimiento del plan por la
 Promover el desarrollo sostenible del departamento población e instituciones
 Vencer la pobreza, mayor signo de atraso del  No existen programas que beneficien en
departamento forma directa al municipio
 Vencer la recesión económica cuyos índices señalan  Poca infraestructura
PDDES bajos niveles de inversión y ahorro  Infraestructura vial insuficiente
 Apertura de la red de transportes  Obsolecencia institucional (instituciones
 Existencia de organizaciones para la ayuda y ajuste que se limitan a hacer eco de protestas y
del plan condenas antes de emprender acciones
directas y positivas)
 Se cuenta con normas y reglamentos para la  Desconocimiento del PNAP por la
PNAP protección y utilización de flora y fauna población
 Guía la utilización racional de los RRNN  Poca difusión de sus atribuciones
PDOT  Existencia del plan para el ordenamiento territorial  No ha ingresado a la zona
Planes y  Existencia del Programa de Desarrollo Educativo  No existen otros planes ni programas
Municipal (PDEM) que permite al GM la planificación, sectoriales (p.ej. salud y RRNN).
programas ejecución y evaluación de acciones en el ámbito
sectoriales educativo.
 Promueve el desarrollo de los municipios  Falta de coordinación adecuada de las
PDM’s de  Conocimiento compartido de la dinámica social actividades a desarrollarse que permitan
económica y política de los municipios el desarrollo sostenible de la región.
municipios 
 Programa las operaciones anuales municipales Insuficientes RREE's, RRHH's y
colindantes materiales para cubrir la demanda
poblacional.

208
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional

g.2.2.1. Fondos nacionales

Los fondos nacionales constituidos por mandato legal del Gobierno Nacional,
tienen la misión de aliviar la pobreza mediante la inversión no reembolsable en
proyectos de educación, salud, saneamiento básico, apoyo a la producción
(caminos, microrriego, infraestructura productiva y otros) y fortalecimiento
institucional y municipal.

Sus objetivos centrales son el desarrollo económico sostenible de los municipios y


comunidades rurales a través de inversiones productivas, basadas en los procesos
de planificación participativa.

Es de ésta manera que los fondos nacionales se convirtieron en actores


fundamentales del desarrollo en proceso municipal.

 Fondo de Inversión Productiva y Social (FPS)

El FPS surge como una nueva fondo nacional, producto de una conjunción del
Fondo de desarrollo Campesino (FDC) y el Fondo de Inversión Social (FIS). Sus
líneas de apoyo financiero serán proyectos municipales de carácter agropecuario
productivo, caminos, aguas y riego y recursos naturales.

 Fondos de alivio a la pobreza (HIPC – II)

El Gobierno Municipal asignará los recursos del HIPC – II preferentemente a los


proyectos de desarrollo productivo, la operación y mantenimiento de los servicios
de salud, educación y caminos.

 Proyecto de Inversión Rural Participativa (PDCR – II)

El PDCR – II financia proyectos productivos de pre-inversión, apoyo a la


producción agropecuaria y fortalecimiento institucional, bajo un enfoque
participativo y de sostenibilidad de los proyectos.

g.2.2.2. Organizaciones no Gubernamentales

El Municipio tiene como gran limitante de su proceso de desarrollo la baja


presencia de ONG’s. Una de las pocas ONG’s que trabaja en el Municipio, es
CARE, institución que está en su período de cierre de actividades.

209
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

g.2.2.3. Iglesia

 Iglesia – CARITAS

La Iglesia Católica, financia proyectos de funcionamiento de internados escolares,


desayuno escolar, apoyo a clubes de madres y dotación de maquinaria de
transformación agrícola a organizaciones femeninas y comunidades y alimentos
por trabajos comunitarios, entre muchos otros.

g.2.2.4. Organismos gubernamentales

 Prefectura

La Prefectura Departamental de Chuquisaca, dentro de su Plan de Desarrollo


Departamental contempla proyectos de apoyo al sector productivo que tiene directa
relación con el Centro Experimental de Investigación Iboperenda; además cuenta
con proyectos de mantenimiento y construcción de caminos troncales.

 Programa Educativo de Nucleo (PEN)

El PEN dentro su plan de acción de inversión operativa tiene previsto co-financiar


la construcción, refacción y equipamento de nucleos educativos en la Sección
Municipal.

210
Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

g.2.3. Cooperación internacional

 Cooperación Técnica Alemana (GTZ)

GTZ, de acuerdo a los acercamientos preliminares con el Gobierno Municipal de


V. Vaca Guzmán, contempla líneas de apoyo financiero de saneamiento básico,
microrriego y otros.

 UNICEF

La organización de la Naciones Unidas para la Infancia, financia actividades de


educación y salud, fortalecimiento institucional, capacitación de recursos humanos,
supervisión, evaluación y gastos de operación.

CUADRO 120 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL

AMBITO POTENCIALIDADES LIMITACIONES


 Políticas y estrategias de inversión no  Calificación y aprobación lenta o
reembolsable en proyectos de desarrollo burocrática de proyectos
municipal presentados a estas instancias.
 Lineamientos claros y concretos de  Cambios permanentes de sectores
financiamiento por áreas (productivo, educatico, áreas de inversión
Fondos
salud, infraestructura, etc.)  No tienen suficiente capacidad
Nacionales
 Disponibilidad y asignación de recursos económica para financiar todos los
económicos en corto plazo o inmediato, de proyectos de desarrollo municipal.
acuerdo a programa de inversiones.
 Enfoque de sostenibilidad y lucha contra la
pobreza.
 Marco legal de funcionamiento – Asociación de  Poca presencia de ONG’s en el
Organismos no Gubernamentales (ASONG’s) Municipio.
 Ejecución de proyectos en beneficio directo de  Políticas y enfoque de trabajo
comunidades y familias diferentes de cada institución,
ONG’s
 Posibilidades de captar recursos financieros muchas veces provocan
externos. confusiones en los beneficiarios del
 Adecuación de proyectos en base a PDM’s. proyecto.

 Inversiónes en proyectos de acuerdo a PDM’s  Sistema burocrático de aprobación


 Inversión permanente en mantenimiento y de proyectos de desarrollo
construcción de caminos troncales municipal
 Permanente acercamiento y contacto con GM’s  Ingerencias político partidarias
OG’s para emprender el desarrollo municipal de ocasionalmente influyen en las
manera conjunta. negociaciones con los GM’s.
 Programas de inversión ampulosos
que por la generalidad no se
cumplen

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

CUADRO 121 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA COOPERACION


INTERNACIONAL

AMBITO POTENCIALIDADES LIMITACIONES


 Cooperación permanente al país en base al  Apoyo económico generalmente
PGDES Y PDDES, para enfrentar planes y condicionado
programas de lucha, contra la pobreza,
desarrollo alternativo, interdicción y otros.
Económico  Condonación de la deuda externa del país, para
reinvertirlo en el desarrollo municipal.
 Presencia an el nivel municipal a través de
agencias de cooperación: GTZ, COSUDE, JICA,
UNICEF, etc.
 Apoyo en el diseño de líneas estratégicas de  Ingerencia en la soberanía del país.
desarrollo del país
Político  Favorece al mantenimiento y profundización de
la democracia participativa.

 Políticas orientadas al mejoramiento de las


Social condiciones de vida de la población en general,
con énfasis en los estratos más pobres

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Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán

H. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA

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