HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEDETÍTULO

AUTÓNOMA MÉXICO DEL PATRÓN
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES “ARAGÓN”

DIVISIÓN DE UNIVERSIDAD ABIERTA, CONTINUA Y A DISTANCIA

MÓDULO 6

EL GOBERNADO FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA EN MÉXICO
HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

ORDEN PÚBLICO
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ORDEN PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
PÚBLICO
HAGA
1. CLIC
ORDEN PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
PÚBLICO

El orden público determina un estado de coexistencia pacífica entre los miembros de

una comunidad; esta idea está asociada con la noción de paz pública, objetivo
específico de las medidas del gobierno.
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El orden público funciona como un límite por medio del cual se restringe la facultad de los individuos
sobre la realización de ciertos actos o se impide que ciertos actos jurídicos válidos tengan efectos
dentro de un orden jurídico específico, es decir, el orden público es un mecanismo a través del cual el
Estado impide que ciertos actos particulares afecten intereses fundamentales de la sociedad.
HAGA
LOS CLIC PARA
ELEMENTOS DELMODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
ORDEN PÚBLICO

Tranquilidad pública: Es un Derecho, protegido por el Estado, éste debe permitir un

ambiente propicio para la convivencia humana, de tal forma que las personas puedan
realizar sus actividades en un ambiente sano y exento de cualquier molestia que tienda
a vulnerar la paz en la vía pública.
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Seguridad pública: Es la función a cargo del Estado que tiene como fin salvaguardar la
integridad y derechos de las personas, así como preservar la libertad, el orden y la paz
pública.
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Salubridad pública: El Estado está obligado a

definir políticas que prevengan y corrijan los
factores dañinos a la salud de la población.

Alimentación Integral del Pueblo: Se

encuentra reconocido en el artículo 4°
Constitucional y se refiere a la
implementación de políticas públicas por
parte del Estado para garantizar este Derecho.
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Educación: Derecho reconocido a nivel constitucional en el artículo 3°, mismo que señala en su párrafo
tercero:
“El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos
educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los
directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos”.
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Planeación demográfica: Es un elemento del orden público está contenido en los

artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con base
en éstos, el Estado implementa políticas públicas relacionadas con el desarrollo del país
y de la sociedad.
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2. CLIC
INTERÉS PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
PÚBLICO

Partiendo del hecho de que en un inicio el interés público se relacionaba tanto en lo relativo a las
funciones del Estado como a los beneficios de los particulares, la tendencia legislativa ha llevado a que
el interés público se considere tanto en la acepción de social como en la de público; limitando los
aspectos de los particulares al interés particular y al colectivo, y al fin que persigue el Estado, en sus dos
variantes, interés colectivo e interés particular.
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ELEMENTOS

 El Estado
 Un grupo de personas
 La suma de los Intereses particulares
 Un interés superior que coarta los intereses particulares
 Un acto administrativo que tutela el bien común
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El interés público puede identificarse en términos generales con algunos de los fines del Estado
mismo y es la pauta de actuación a la cual la administración pública ha de sujetarse.
HAGA
3. CLIC PÚBLICO
DERECHO PARA MODIFICAR
SUBJETIVO EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

“Es la potestad que tiene el hombre, reconocida y protegida por el ordenamiento

jurídico en cuanto se dirige a un bien o a un interés”. De esta manera, al reconocer el
Estado la voluntad individual como determinante, la transforma en Derecho Público
Subjetivo.
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Jellinek define los Derechos Públicos Subjetivos en una doble dimensión:

 Desde una perspectiva forma: tales derechos constituyen pretensiones jurídicas que derivan
de las cualificaciones concretas de la personalidad.
 Desde una perspectiva material: los derechos son aquellos que pertenecen a los individuos
en su calidad de miembros del estado.

De esta forma, la fuente de los derechos subjetivos públicos es el Estado, y el instrumento a

través del cual se crean, es el derecho objetivo.
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El Derecho Público Subjetivo consiste “en la capacidad de poner en movimiento normas

jurídicas a favor del interés individual”.
Así, el reconocimiento por parte del Estado de los derechos públicos subjetivos solo es
posible en la concepción de Jellinek, de acuerdo con la teoría de la autolimitación del
Estado, el cual no solo reconoce las facultades de las personas, sino que, además, se
autoimpone el deber de actuar garantizando los derechos individuales.
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A su vez, desde una estricta perspectiva jurídica, los derechos subjetivos pueden
desaparecer por la vía de transferencia o prescripción, mientras que los derechos
humanos o esenciales son inalienables e imprescriptibles.
En la relación jurídica “Hombre-Estado” donde los derechos públicos subjetivos son los
derechos de los hombres de la primera generación (derechos civiles y políticos)
positivados en el ordenamiento constitucional.
HAGA
4. CLIC PARA
GARANTÍAS MODIFICAR
INDIVIDUALES EL ESTILO
Y DERECHOS DEDE TÍTULO
LOS DEL PATRÓN
PARTICIPANTES

Ignacio Burgoa: Son medios jurídicos de protección y defensa para

salvaguardar los derechos del hombre y estos derechos son jurídicamente
resguardados o tutelados por la Constitución.
HAGA CLICDE
GARANTÍAS PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
IGUALDAD

Tienen el objeto de evitar privilegios injustificados colocando a todos en la misma situación

frente a la ley. Consiste en evitar las distinciones: de raza, sexo, edad, religión, profesión, posición
económica etc. Ejemplos:

A. Goce para todo individuo de las garantías que otorgan la Constitución.

B. Prohibición de la esclavitud
C. Prohibición de títulos nobiliarios
D. Prohibición de fueros.
HAGA CLICDE
GARANTÍAS PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
LIBERTAD

La libertad del derecho de elegir aquello que mas te convenga y haga bien.
Ejemplos:

A. Libertad de la persona humana

B. Libertad de la persona física
C. Libertades de la persona social
HAGA CLICDE
GARANTÍAS PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
PROPIEDAD

La propiedad de las tierras y aguas nacionales corresponde originalmente a la

nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ella a los
particulares constituyendo la propiedad privada.
HAGA CLICDE
GARANTÍAS PARA MODIFICAR
SEGURIDAD EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
JURÍDICA

Son derechos y principios de protección a favor del gobernado.

Ejemplos:

1. Nadie puede molestarte a entrar a tu casa sin

alguna orden.
1. Nadie puede ser privado de libertad.
HAGA CLICCONSTITUCIONALES
PRINCIPIOS PARA MODIFICAR DE
EL LAS
ESTILO DE TÍTULO
GARANTÍAS DEL PATRÓN
INDIVIDUALES.

1. El principio de supremacía constitucional.

El principio de supremacía constitucional se prescribe expresamente en el
artículo 133 de la Constitución Federal, y se comprende que ningún tratado
internacional, leyes federales, constituciones locales, leyes locales, reglamentos
administrativos se puede ubicar jerárquicamente por encima de la Constitución
General.
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2. Principio de Legalidad.
El principio de legalidad que se desprende del texto de los artículos 14 y 16
constitucionales, que establecen que todo acto de autoridad por los órganos del
Estado, debe tener fundamento razonado y motivado en las normas legales, las
que a su vez deben estar apegadas a las disposiciones consignadas en la
Constitución.
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3. El Principio de Rigidez Constitucional.

El principio de rigidez constitucional se consagra en el texto del artículo 135 de
la Constitución Federal, en el cual se consigna un procedimiento complejo para
modificar un precepto que establezca alguna garantía individual o cualquier
reforma Constitucional.
HAGA
5. CLIC PARAANTE
PROMOCIONES MODIFICAR EL ESTILOADMINISTRATIVAS
LAS AUTORIDADES DE TÍTULO DEL PATRÓN

Toda promoción deberá ser firmada por quien la formule, requisito sin el cual se tendrá
por no hecha. Cuando el promovente no sepa o no pueda firmar, firmará otra persona a
su ruego y el interesado estampará su huella digital. Ante el Tribunal no procederá la
gestión oficiosa.
Quien promueva a nombre de otro deberá acreditar su personalidad en términos de Ley,
al presentar su demanda.
HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

Cuando la resolución afecte a dos o mas personas, la demanda deberá ir firmada por cada una
de ellas, y designar a un representante común, que elegirán de entre ellas mismas, si no lo
hicieren, el Magistrado Instructor nombrará con tal carácter a cualquier de los interesados, al
admitir la demanda.
La representación de las autoridades corresponderá a las unidades administrativas encargadas de
su defensa jurídica, según lo disponga el Ejecutivo Federal en su Reglamento o decreto
respectivo y en su caso, conforme lo disponga la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
Tratándose de autoridades de las Entidades Federativas coordinadas, conforme lo establezcan las
disposiciones locales.
HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

Quien promueva a nombre de otra deberá acreditar que la

representación le fue otorgada a mas tardar en la fecha de
la presentación de la demanda o de la contestación, en su
caso.
La presentación de los participantes se otorgara en escritura
pública o carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas
las firmas del otorgante y testigos ante Notario o ante los
Secretarios del tribunal, sin perjuicio de lo que disponga la
legislación de profesiones. La representación de los menores
de edad será ejercida por quien tenga la patria potestad.
Tratándose de otros incapaces, de la sucesión y del ausente,
la representación se acreditará con la resolución judicial
respectiva.
HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

Los particulares o sus representantes podrán autorizar por escrito a Licenciado

en Derecho que a su nombre reciba notificaciones. La persona así autorizada
podrá hacer promociones de trámite, rendir pruebas, presentar alegatos e
interponer recursos. Las autoridades podrán nombrar delegados para los
mismos fines. Con independencia de lo anterior, las partes podrán autorizar a
cualquier persona con capacidad legal para oír notificaciones e imponerse de los
autos, quien no gozará de las demás facultades a que se refiere este párrafo.
HAGA
6. CLIC PARA
CONCLUSIÓN DE MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
LAS PROMOCIONES

En el Juicio Contencioso Administrativo, son admisibles todos los medios de

prueba, salvo la confesional de las autoridades, la petición de informes no
relaciones con el caso, ni aquéllas que el demandante debió rendir
obligatoriamente en otra instancia cuya resolución motiva el presente juicio.
HAGA CLIC PARA
CONCLUSIÓN MODIFICAR
DE LAS EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
PROMOCIONES

 Las partes deben ofrecer y rendir sus pruebas en sus escritos de demanda, ampliación a la
misma y contestaciones respectivas, so pena de desecharse la demanda o su contestación o
de tenerse por no ofrecidas, si el oferente no las exhibe dentro del plazo de 5 días requerido
por el Magistrado instructor de la Sala Regional que conozca del asunto, salvo las pruebas
supervenientes que puedan presentarse antes de la sentencia.
 El Magistrado instructor de la Sala Regional que conozca del asunto está facultado, para
proveer mejor, para exigir, en cualquier fase del juicio, la exhibición de cualquier documento
relacionado con los hechos controvertidos del caso o para ordenar la práctica de cualquier
diligencia que le permita llegar al esclarecimiento de la verdad.
 Las autoridades administradoras tienen por ley la obligación de expedir con toda oportunidad
y previo pago de los derechos correspondientes, las copias certificadas de los documentos
que las partes requieran con objeto de rendir oportunamente sus pruebas.
HAGA
7. CLIC APARA
DERECHO MODIFICAR
OPONER EL DEFENSA
MEDIOS DE ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

El juicio contencioso administrativo, también llamado juicio de nulidad es el que

procede contra las resoluciones administrativas definitivas que establece la Ley Orgánica
del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, así como contra los actos
administrativos, decretos y acuerdos generales, diferentes a los Reglamentos
HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

El Recurso de Reclamación es procedente contra las providencias o los acuerdos de trámite dictados por
el Presidente del Tribunal, por el Presidente de cualesquiera de las Salas o por los Magistrados, así como
en los demás casos, señalados por esta Ley. ARTíCULO 85. El recurso se interpondrá con expresión de
agravios, dentro del término de tres días contados a partir del día siguiente al en que surta sus efectos
la notificación correspondiente, ante la Sala de adscripción del Magistrado o Presidente que haya
dictado el acuerdo recurrido. La Sala competente suplirá las deficiencias de los agravios expresados en
el recurso, pero no su ausencia.
HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

ARTÍCULO 86. el recurso se substanciará con vista a las demás partes, por un termino común de
tres días, para que expongan lo que a su derecho convenga. Transcurrido dicho término, la Sala
resolverá lo conducente.
ARTÍCULO 87. Las resoluciones de las Salas del Tribunal que decreten o nieguen sobreseimiento,
las que resuelvan el juicio o la cuestión planteada en el fondo, y las pongan fin al procedimiento,
serán apelación deberá ser interpuesto por escrito, dirigido a la Sala Superior, dentro del plazo
de diez días siguientes al en que surta efecto la notificación de la resolución que se impugna.
 La Sala Superior, al admitir a trámite el recurso, designará a un Magistrado ponente y mandará
correr traslado a las demás partes por el término de cinco días, para que exponga lo que a su
derecho convenga. Vencido dicho término, el Magistrado ponente formulará proyecto y dará
cuenta del mismo a la Sala Superior en un plazo de quince días.
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ARTÍCULO 88. Contra las resoluciones de la Sala Superior a que se refiere el

artículo anterior, las autoridades podrán interponer el recurso de revisión ante el
Tribunal Colegiado de Circuito competente por conducto de la Sala Superior,
mediante escrito dirigido a dicho Tribunal dentro del término de 10 días
siguientes a aquél en que surta efectos la notificación respectiva,
independientemente del monto, en los casos siguientes:
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a) Cuando la resolución que se dicte afecte el interés fiscal o el patrimonio del Distrito Federal
(Ciudad de México) y sea de importancia a juicio de la autoridad fiscal;
b) Cuando se trate de la interpretación de leyes o reglamentos;
c) Cuando se trate de las formalidades esenciales del procedimiento;
d) Cuando se fije el alcance de los elementos constitutivos de las contribuciones;
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e) Por violaciones procesales cometidas durante el juicio siempre que afecten las defensas del
recurrente y trasciendan al sentido del fallo; o por violaciones cometidas en las propias resoluciones
o sentencias. En los casos no previstos en las fracciones anteriores, las autoridades podrán
promover el recurso de revisión, siempre que el negocio sea de importancia y trascendencia,
debiendo el recurrente razonar esa circunstancia para efecto de la admisión del recurso y el valor
del negocio exceda de 20 veces el salario mínimo general vigente elevado al año en la Ciudad de
México, al momento de emitirse la resolución de que se trate.
HAGA
8. CLIC PARADEMODIFICAR
OBLIGACIONES EL ESTILO
LOS PARTICULARES DE TÍTULO
FRENTE DEL PATRÓN
A LA ADMINISTRACIÓN

Estas obligaciones son las que el Estado nos impone y son también obligaciones que tenemos
para con el Estado. Es obligación pública el deber de pagar impuestos por la ley o por un acto
especial de la autoridad quien puede ejecutar cobrando determinadas prestaciones (positivas o
negativas).
Por razón de su origen las obligaciones públicas
pueden dividirse en dos grupos:

 Las impuestas directamente por la ley y,

 Las que se derivan del acto jurídico especial.
HAGA CLIC PARA MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

En nuestro régimen constitucional los órganos públicos solo actúan por las facultades expresas y
determinadas por la ley. Y en donde no rige el principio de lo que está permitido es lo que la ley no
prohíbe, podrían dársele facultades al particular para que quitara los limites que la ley establece en su
esfera jurídica y permitiría una intromisión de intereses en los particulares que solamente debe ser
regulado por el interés general.
Las obligaciones públicas por razón de su contenido pueden constituirse en obligaciones personales y
obligaciones reales (servicio militar, modalidades a la a propiedad), positivas o negativas (pago de
impuestos, abstención de actos que imiten o tiendan a imitar la libre concurrencia, y las restricciones en
materia política).
HAGA
9. CLIC PARADEMODIFICAR
OBLIGACIONES EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
POLICÍA EN GENERAL

Estas obligaciones afectan a la libertad individual y restringen o limitan esta libertad para hacer posible
la vida en sociedad.
El poder de la policía del estado se establece como el conjunto de atribuciones que le corresponde para
promover el orden y el bienestar general por medio de restricciones a los derechos del individuo , de
esta manera previene y reduce las consecuencias perjudiciales cumpliendo así con la seguridad,
salubridad, intereses de índole económica y de carácter estético.
HAGA
10. CLIC PARA CÍVICAS
OBLIGACIONES MODIFICAR EL ESTILOADMINISTRATIVO
Y DE CARÁCTER DE TÍTULO DEL PATRÓN

Se incluyen todas las prestaciones positivas o negativas que se establecen por la

ley o por un acto jurídico especial a cargo de los particulares; quedan incluidas
en el primer término las obligaciones generales impuestas a los mexicanos en el
artículo 31 constitucional, que son las que sus hijos o pupilos menores de quince
años asistan a las escuelas publicas o privadas y militares para la educación
básica, la de asistir en los días y horas fijadas por el ayuntamiento del lugar para
recibir la educación cívica o militar; La de enlistarse y servir en la guardia
nacional conforme a la ley respectiva para asegurar y defender la independencia,
el territorio, los derechos, el honor e intereses de la patria; así como su
tranquilidad y el orden interior; la de contribuir para los gastos públicos de la
Federación, Estados y Municipios de manera proporcional y equitativa que fijen
las leyes.
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Las que señala el articulo 5º. De la Constitución, consideradas como

obligaciones cívicas; que son los servicios públicos de las armas, de jurados de
cargos concejiles, de los censos y del servicio social de los profesionistas;
también las obligaciones que establezcan las leyes secundarias como es la
salubridad publica, de plagas que afecten a la agricultura y ganadería y de la
construcción de ciertas obras públicas.
HAGA
11. CLIC PARA POLÍTICAS
OBLIGACIONES MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN

Estas se refieren a los individuos que tienen un vínculo especial con el Estado,
que son partes de él con el carácter de ciudadanos, como son: inscribirse en los
padrones electorales, votar en las elecciones populares y desempeñar los cargos
de elección popular, artículos 35º. Y 36º. Constitucionales.
HAGA
12. CLIC PARA
DERECHOS MODIFICAR EL ESTILO DE TÍTULO DEL PATRÓN
ADMINISTRATIVOS

A diferencia de los derechos del hombre, los derechos administrativos tiene contenido
positivo, que consiste en el poder exigir al Estado las prestaciones establecidas por las
leyes. Esta clase de derechos es la que entra en juego cuando va de por medio la
obtención de una prestación especifica del Estado, como puede ser el uso de suelo o la
petición de algún servicio al empleado público; la realización de actos jurídicos como el
otorgamiento de permisos o la realización de ciertas actividades sujetas a ciertos
requisitos de la ley, y los servicios públicos establecidos por la administración.