CGPJ Memoria 2018 Completa

M emoria sobre el estado, funcionamiento y
actividades del
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL y de
los juzgados y tribunales en el año
2017
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Secretaría General
MAQUETACIÓN: Lerko Print, S.A.
Paseo de la Castellana, 121 - 28046 Madrid
ÍNDICE
Pág.
PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 5
ORGANIGRAMAS .......................................................................................................... 7
LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO .................................................................................... 11

I. LA PRESIDENCIA .................................................................................................... 15
II. EL PLENO ............................................................................................................... 26
III. ACTIVIDADES DE LAS COMISIONES LEGALES ..................................................... 33
1. LA COMISIÓN PERMANENTE .......................................................................... 33
2. LA COMISIÓN DISCIPLINARIA Y EL PROMOTOR DE LA ACCIÓN
DISCIPLINARIA ................................................................................................ 37
3. LA COMISIÓN DE IGUALDAD ........................................................................ 75
4. LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS ................................................. 84
LOS ÓRGANOS TÉCNICOS ............................................................................................ 89

I. LA SECRETARÍA GENERAL ..................................................................................... 91
1. EL SERVICIO CENTRAL DE SECRETARÍA GENERAL ......................................... 91
2. EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL ............................................................ 100
3. EL SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES ........................................ 118
4. LA GERENCIA .................................................................................................. 129
5. LA OFICINA DE LA INTERVENCIÓN ............................................................... 138
II. EL SERVICIO DE INSPECCIÓN ............................................................................... 141

III. EL GABINETE TÉCNICO ......................................................................................... 154
1. EL SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES Y CONVENIOS .............................. 154
2. LA SECCIÓN DE IGUALDAD, VIOLENCIA DE GÉNERO E INCAPACIDADES .. 162
3. LA UNIDAD DE MEDIACIÓN .......................................................................... 174
4. LA SECCIÓN DE RECURSOS ............................................................................ 178
IV. LA ESCUELA JUDICIAL ........................................................................................... 182

1. LA SECCIÓN DE SELECCIÓN ........................................................................... 186
2. EL SERVICIO DE FORMACIÓN INICIAL ........................................................... 189
Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 3

3. EL SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA .................................................... 203
V. EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL ..................................................... 222

1. LA SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA ................................................................. 223
2. LA SECCIÓN DE ANÁLISIS JURÍDICO .............................................................. 226
3. LA SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECAS Y DERECHO
COMPARADO ................................................................................................. 230
4. LA SECCIÓN DE ENTORNOS WEB .................................................................. 233
5. LA SECCIÓN DE INFORMÁTICA JUDICIAL ..................................................... 238
6. LA SECCIÓN DE INFORMÁTICA INTERNA ...................................................... 243
VI. LA OFICINA DE COMUNICACIÓN ....................................................................... 246
MATERIAS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO ....................................................................... 255

I. LA TRANSPARENCIA .............................................................................................. 257
II. LA UNIDAD DE APOYO PARA CAUSAS POR CORRUPCIÓN .............................. 261
PANORÁMICA DE LA JUSTICIA ..................................................................................... 267

I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL ............................................................. 269
II. DATOS DE LA JUSTICIA ......................................................................................... 337
ANEXO I: RELACIÓN DE NECESIDADES ....................................................................... 429
ANEXO II: RESOLUCIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS ............................ 433
4 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

PRESENTACIÓN
La Memoria de actividades que anualmente elabora y publica el Consejo Gene-

ral del Poder Judicial nos permite trasladar a la sociedad una visión completa de las
principales actuaciones desarrolladas por el órgano de gobierno del Poder Judicial,
DVt FRPR RIUHFHU XQD SDQRUiPLFD GH OD VLWXDFLyQ GH OD MXVWLFLD D OD ¿QDOL]DFLyQ GH
cada año. Con ello se da cumplimiento al mandato contenido en el artículo 563 de la
/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDODODYH]TXHVHIDYRUHFHODWUDQVSDUHQFLD\HODFHU-
camiento de la institución a todos aquellos que tengan interés en conocer cómo el
Consejo General del Poder Judicial cumple con la misión que le encomienda la Cons-
titución Española.
La Memoria que ahora se presenta, en la que se da cuenta de la actividad desa-

rrollada durante el año 2017 y se recogen los principales datos de la justicia corres-
pondientes a dicho año, mantiene la estructura y sistemática seguidas en Memorias
DQWHULRUHVHIHFWXDQGRXQUHSDVRFRPSOHWR\GHWDOODGRGHODVDFFLRQHVUHDOL]DGDVSRU
los distintos órganos de gobierno del Consejo General del Poder Judicial (Presidencia,
Pleno y Comisiones), así como por todos y cada uno de sus órganos técnicos.
(ODxRKDVLGRHVSHFLDOPHQWHJUDWL¿FDQWHSDUDHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial por los reconocimientos obtenidos en materia de política de transparencia.
+HPRVOLGHUDGRHOSULPHU5DQNLQJ2¿FLDOGH7UDQVSDUHQFLDHODERUDGRSRUHO&RQVHMR
GH7UDQVSDUHQFLD\%XHQ*RELHUQRHORUJDQLVPRS~EOLFRTXHWLHQHFRPRIXQFLyQOD
HYDOXDFLyQGHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHOD/H\GH7UDQVSDUHQFLD\VHQRVFRQFHGLy
SRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD$ERJDFtD(VSDxROD\ODRUJDQL]DFLyQQRJXEHUQDPHQWDO
7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO (VSDxD HO ,, 3UHPLR D OD 7UDQVSDUHQFLD ,QWHJULGDG \
Lucha contra la Corrupción, que reconoce a las personas y entidades que hayan de-
PRVWUDGRXQDDFWLWXG¿UPH\HMHPSODUHQDUDVGHHVRVYDORUHV
De todo ello se da cuenta en esta Memoria, en el apartado dedicado a la transpa-

UHQFLDTXHXQDYH]PiV¿JXUDFRPRPDWHULDGHHVSHFLDOVHJXLPLHQWRDOLJXDOTXH
ocurre con la información relativa a la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción
que, como se podrá apreciar por los datos que se ofrecen, se ha consolidado como un
PHFDQLVPRH¿FD]FDGDYH]PiVXWLOL]DGRSRUORVMXHFHVSDUDSUHVWDUOHVDSR\RHQOD
tramitación de estas causas complejas.
Aspecto también destacado de la gestión del Consejo General del Poder Judicial
HQHODxRKDVLGRODGH¿QLWLYDUHJXODUL]DFLyQTXHVHKDDOFDQ]DGRHQPDWHULDGH
GHVWLQRVGHOD&DUUHUD-XGLFLDO*UDFLDVDOHVIXHU]RFRQWLQXDGRUHDOL]DGRHQORV~OWL-
mos años mediante el aumento de la frecuencia de la convocatoria de concursos de
WUDVODGRVHKDFRQVHJXLGRUHJXODUL]DUODVLWXDFLyQHQODTXHVHHQFRQWUDEDQODV~OWL-

mas promociones de jueces, que carecían de destino propio debido a la congelación
del desarrollo de la planta judicial.
Asimismo, se ha hecho especial hincapié en 2017 en la articulación de los siste-

mas necesarios para el cumplimiento de la normativa de protección de datos, tanto
en lo relativo a la actuación del Consejo General del Poder Judicial como autoridad
GH FRQWURO GH ORV ¿FKHURV MXULVGLFFLRQDOHV FRPR HQ OR UHODWLYR D OD SUHSDUDFLyQ GH
las medidas necesarias para la entrada en vigor del nuevo Reglamento de la Unión
Europea en esta materia, que se ha producido en mayo de 2018.
7DPELpQ\DHQSHURFRPRUHVXOWDGRGHWRGDVODVDFWXDFLRQHVUHDOL]DGDVD
ORODUJRGHLQWHUHVDGHVWDFDUTXHHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOKDREWHQLGRODFHUWL¿FDFLyQGHH[FHOHQFLDHXURSHD()40
RWRUJDGDSRUOD)XQGDFLyQ(XURSHDSDUDOD*HVWLyQGHOD&DOLGDGFRQYLUWLpQGRVHDVt
HQ OD SULPHUD RUJDQL]DFLyQ HVSDxROD HQ HO iPELWR GH OD -XVWLFLD HQ FRQWDU FRQ XQD
FHUWL¿FDFLyQGHFDOLGDGGHiPELWRHXURSHR
En cuanto a los datos estadísticos que se incorporan a la Memoria, se recoge in-

formación detallada sobre la estructura de la Carrera Judicial en España, así como la
SDQRUiPLFDGHORVSULQFLSDOHVLQGLFDGRUHVGHDFWLYLGDGGHQXHVWURVMX]JDGRV\WULEX-
QDOHVLQIRUPDFLyQTXHHQWRGRFDVR\DHIHFWRVGHIDFLOLWDUXQDPD\RULQPHGLDWH]
ya había sido incluida, y por tanto anticipada, a través del documento denominado
³/DMXVWLFLDGDWRDGDWR´KHFKRS~EOLFRSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQ
junio de 2018.
&RQODSUHVHQWDFLyQR¿FLDOGHHVWD0HPRULDFRUUHVSRQGLHQWHDODDFWLYLGDGGHODxR
2017, coincidiendo con el acto solemne de apertura del año judicial en septiembre de
VHFLHUUDXQQXHYRFLFORDQXDOHQHOTXHVHKDFRQVROLGDGRODHVWDELOL]DFLyQGH
los calendarios del proceso de rendición de cuentas del Poder Judicial al Parlamento,
DGHPiVGHKDEHUVHSXHVWRDOGtDHQHVWH~OWLPRDxRHOPHFDQLVPRGHFRQWHVWDFLyQ
del Consejo General del Poder Judicial a las resoluciones aprobadas por el Congreso
GH ORV 'LSXWDGRV WUDV OD FRPSDUHFHQFLD SDUODPHQWDULD GHO 3UHVLGHQWH GHO 7ULEXQDO
Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, gracias a la agrupación y sistema-
WL]DFLyQUHDOL]DGDHQGHODVUHVSXHVWDVGHO&RQVHMRDODVUHVROXFLRQHVDSURED-
das en los dos años anteriores.
&RPRWRGRVORVDxRVFRQ¿DPRVHQTXHHVWDQXHYD0HPRULDDQXDOSUHVHQWDGD
por el Consejo General del Poder Judicial, que quedará incorporada a nuestra página
ZHE\TXHUHÀHMDHOWUDEDMRFRQMXQWRGHWRGRVFXDQWRVLQWHJUDQODLQVWLWXFLyQVHD
XQ LQVWUXPHQWR H¿FD] SDUD TXH ORV FLXGDGDQRV ORV RSHUDGRUHV MXUtGLFRV \ FXDQWRV
WHQJDQLQWHUpVHQFRQRFHUQXHVWUDDFWLYLGDGGLVSRQJDQGHLQIRUPDFLyQ~WLOFRPSOHWD
y comprensible.

ORGANIGRAMAS
8
A) ÓRGANOS DE GOBIERNO
ESTRUCTURA ORGÁNICA 31_12_2015
PRESIDENTE
GABINETE OFICINA DE COMUNICACIÓN
PLENO
PROMOTOR DE ACCIÓN DISCIPLINARIA COMISIÓN DE ASUNTOS

COMISIÓN PERMANENTE COMISIÓN DE IGUALDAD
COMISIÓN DISCIPLINARIA ECONÓMICOS
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
INTERVENCIÓN
ATENCION CIUDADANA
INFORMES
Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

B) ÓRGANOS TÉCNICOS DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
31 Diciembre 2017
SECRETARÍA GENERAL
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN
GABINETE TÉCNICO ESCUELA JUDICIAL INSPECCIÓN
JUDICIAL
SERVICIO CENTRAL DE SECRETARIA GENERAL
SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES SERVICIO FORMACIÓN INICIAL

SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA UNIDADES INSPECTORAS
UNIDAD DE APOYO A CP
SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES
SECCIÓN DE IGUALDAD Y VIOLENCIA ÁREA DE PRIMERA INSTANCIA
DE GÉNERO E INCAPACIDADES SECCIÓN DE ANÁLISIS SECCIÓN DE ESTADÍSTICA JUDICIAL
UNIDAD DE DOCUMENTACIÓN
ÁREA DE
DERECHO CONSTITUCIONAL
SECCIÓN INFORMÁTICA JUDICIAL
SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN BIBLIOTECAS
ÁREA DE PRÁCTICAS TUTELADAS UNIDAD DE BIBLIOTECA
Y DERECHO COMPARADO
MEDIACIÓN
ÁREA DE INSTRUCCIÓN UNIDAD DE REGISTRO Y ARCHIVO
SECCIÓN DE ENTORNOS WEB

SECCIÓN DE RECURSOS RELACIONES EXTERNAS

ÁREA DE INFORMÁTICA INTERNA
SECCIÓN DE SELECCIÓN
GERENCIA SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL
SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA

UNIDAD DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA SECCIÓN RÉGIMEN JURÍDICO DE JUECES
Y CONTABILIDAD
ASUNTOS GENERALES
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN SECCIÓN RÉGIMEN JURÍDICO

PERSONAL Y HABILITACIÓN DE MAGISTRADOS
INFORMÁTICA
UNIDAD DE ASUNTOS GENERALES UNIDAD DE ATENCIÓN AL JUEZ

Y CONTRATACIÓN
UNIDAD DE MANTENIMIENTO SECCIÓN DE SELECCIÓN (Calificación)

Y CONSERVACIÓN
UNIDAD DE ASUNTOS GENERALES SECCIÓN OFICINA JUDICIAL

(edificio Trafalgar)
SECCIÓN DE RÉGIMEN DISCIPLINARIO
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
9
LOS ÓRGANOS DE
GOBIERNO
A) COMPOSICIÓN ÓRGANOS DE GOBIERNO
A1) PLENO
Presidente
— Carlos Lesmes Serrano
Vocales
² )UDQFLVFR*HUDUGR0DUWtQH]7ULVWiQ
² &DUPHQ/ORPEDUW3pUH]
² -XDQ0DUWtQH]-XDQ0DUWtQH]0R\D
² 5DIDHO)HUQiQGH]9DOYHUGH
² 5DIDHO0R]R0XHODV
² &ODUD0DUWtQH]GH&DUHDJD*DUFtD
— Enrique Lucas Murillo de la Cueva
² 1XULD'tD]$EDG
² 0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]
² ÈOYDUR&XHVWD0DUWtQH]
² 5RVHU%DFK)DEUHJy
— María Del Mar Cabrejas Guijarro
— María Victoria Cinto Lapuente
² -XDQ0DQXHO)HUQiQGH]0DUWtQH]
² )HUQDQGR*UDQGH0DUODVND*yPH]
² :HQFHVODR)UDQFLVFR2OHD*RGR\
² 9LFHQWH*XLODUWH*XWLpUUH]
— María Ángeles Carmona Vergara
² 0DUtD3LODU6HS~OYHGD*DUFtDGHOD7RUUH
— José María Macías Castaño
SENADO
Jueces y Magistrados
² 5RVHU%DFK)DEUHJy
— Mª del Mar Cabrejas Guijarro
— Mª Victoria Cinto Lapuente
² -XDQ0DQXHO)HUQiQGH]0DUWtQH]
² )HUQDQGR*UDQGH0DUODVND*yPH]
² :HQFHVODR)UDQFLVFR2OHD*RGR\
Juristas de reconocida competencia
² 9LFHQWH*XLODUWH*XWLpUUH]
— Mª Ángeles Carmona Vergara
² 03LODU6HS~OYHGD*DUFtDGHOD7RUUH
CONGRESO
Jueces y Magistrados
² )UDQFLVFR*HUDUGR0DUWtQH]7ULVWiQ
² &DUPHQ/ORPEDUW3pUH]
² -XDQ0DUWtQH]0R\D
² 5DIDHO)HUQiQGH]9DOYHUGH
² 5DIDHO0R]R0XHODV
² &ODUD0DUWtQH]GH&DUHDJD*DUFtD
Juristas de reconocida competencia
² 1XULD'tD]$EDG
² 0&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]
² ÈOYDUR&XHVWD0DUWtQH]

A2) COMISIONES LEGALES DEL CONSEJO1
COMISIÓN PERMANENTE
Presidente
— Carlos Lesmes Serrano
Titulares
Turno judicial
— María del Mar Cabrejas Guijarro
— Fernando Grande-Marlaska Gómez
— Juan Martínez Moya
— Rafael Mozo Muelas
Turno de juristas de reconocida competencia
— Álvaro Cuesta Martínez
— Nuria Díaz Abad
— María Pilar Sepúlveda García de la Torre
COMISIÓN DISCIPLINARIA
Presidente
— Wenceslao Francisco Olea Godoy
Titulares
Turno judicial
— Roser Bach Fabregó
— María Victoria Cinto Lapuente
— Carmen Llombart Pérez
— María Ángeles Carmona Vergara
— Vicente Guilarte Gutiérrez
COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Presidente
— Rafael Fernández Valverde
Titulares
Turno judicial
— Juan Manuel Fernández Martínez
— José María Macías Castaño
COMISIÓN DE IGUALDAD
Presidenta
— Clara Martínez de Careaga García
Titulares
Turno judicial
— Fernando Grande-Marlaska Gómez
— María Concepción Sáez Rodríguez
1 En el Pleno de 26/1/2017 (Acuerdo 4) se nombran a los vocales como miembros de las comisio-
nes Permanente, de Asuntos Económicos e Igualdad, que tuvo efectos a partir del 1 de abril de
2017.
En el Pleno de 30/3/2017 (Acuerdo 5) se modifica la fecha de efectos, estableciéndose el 1 de
junio de 2017.

I. LA PRESIDENCIA
1. INTRODUCCIÓN
El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del Poder Judicial.
A él corresponde velar por la garantía de independencia de los jueces y magistrados
\HVWiSUHVLGLGRSRUHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR
Sus funciones están previstas y desarrolladas en el artículo 122 de la Constitución

Española, en los artículos 558 y siguientes de la Ley Orgánica del Poder Judicial y en
ORVDUWtFXORVDGHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMR
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHGHDEULOGH
2. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN, SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
En cumplimiento de lo referido en las citadas disposiciones, el presidente del

&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRQYRFDSUHVLGH\¿MDHORUGHQGHOGtDGHODVVH-
VLRQHVGHO3OHQR\GHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHDGHPiVGHDXWRUL]DUFRQVX¿UPDORV
acuerdos adoptados en ambos.
Por otro lado, y al objeto de lograr el óptimo funcionamiento del Órgano de Go-
ELHUQRHO3UHVLGHQWHSODQL¿FD\FRRUGLQDODODERUGHODVGLVWLQWDV&RPLVLRQHVGHO&RQ-
sejo —para lo que mantiene un contacto directo con sus respectivos presidentes— y
ejerce la superior dirección de sus órganos técnicos.
,JXDODWHQFLyQPHUHFHDGHPiVGHODVUHIHULGDVIXQFLRQHVGHFDUiFWHUJHQHUDOHQ
lo relativo al funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial, la intensa activi-
dad institucional que desarrolla la Presidencia, tanto en el terreno nacional como en
el internacional.
3. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
En tanto que representante del órgano de gobierno de los jueces, el Presidente

OOHYDDFDERXQQ~PHURHVSHFLDOPHQWHHOHYDGRGHDFWLYLGDGHVGHHVWHJpQHURELHQ
aquellas que le corresponden como titular de uno de los poderes del Estado, bien
ODVTXHWLHQHQTXHYHUFRQHODGHFXDGRHMHUFLFLRGHODIXQFLyQMXGLFLDORSRU~OWLPR
DTXHOODVFX\RREMHWRHVPDQWHQHUHOQHFHVDULRFRQWDFWRRHVWUHFKDUORVOD]RVFRQODV
diferentes instituciones relacionadas con la Administración de Justicia.
Por su importancia en el ámbito de la Justicia, destacamos las siguientes:
$
SHUWXUDGHWULEXQDOHV
² $
FWRVROHPQHGHDSHUWXUDGHO$xR-XGLFLDOHQHO7ULEXQDO6XSUHPRSUHVLGLGR
por Su Majestad el Rey.
El día 5 del mes de septiembre y como es tradicional, se celebró en el Palacio de

-XVWLFLD VHGH GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR HO 6ROHPQH $FWR GH $SHUWXUD GHO $xR -XGLFLDO
2017-2018 presidido por Su Majestad el Rey.
En su intervención, y dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 181 de la Ley

2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDO'&DUORV/HVPHV6HUUDQRH[SXVROD0HPRULDVREUHHOHVWDGRGH
la Administración de Justicia correspondiente a 2016.

En su discurso señaló que la unidad de la Nación española que proclama la Cons-
WLWXFLyQHVXQ³PDQGDWRMXUtGLFRGLUHFWR´GHLQH[FXVDEOHFXPSOLPLHQWRSDUDWRGRVORV
Poderes del Estado. El Presidente añadió que “las voluntades unilaterales que preten-
den disponer de la Constitución son inaceptables y violentan la propia democracia”.
&RQPRWLYRGHORVDWHQWDGRVWHUURULVWDVVXIULGRVHOGtDGHDJRVWRHQ%DUFHORQD
\HQ&DPEULOVHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial recordó a las víctimas de los ataques y destacó la ejemplar respuesta de la
sociedad española frente al terror.
El Presidente manifestó que la sociedad “también debe cuidar de sus jueces” y

subrayó que había llegado el momento de ofrecer respuesta a sus necesidades e
inquietudes. “Como jueces, hoy más que nunca, nos corresponde custodiar sin am-
ELJHGDGHVOD&RQVWLWXFLyQ\OD/H\´D¿UPy
A este acto de apertura de tribunales, en el tercer año de reinado de Su Majestad

HO5H\'RQ)HOLSH9,DVLVWLHURQDOLJXDOTXHHQHGLFLRQHVDQWHULRUHVXQHOHYDGtVLPR
Q~PHURGHSHUVRQDOLGDGHVFRPRORVUHSUHVHQWDQWHVGHORVDOWRVyUJDQRVGHO(VWDGR
²ODSUHVLGHQWDGHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO&RQVWLWX-
FLRQDORORVSUHVLGHQWHVGHO&RQVHMRGH(VWDGR\GHO7ULEXQDOGH&XHQWDV²\GHLQV-
WLWXFLRQHVR¿FLDOHV7DPELpQFRQWyFRQODSUHVHQFLDDOLJXDOTXHVXFHGLHUDHQ
SRUYH]SULPHUDGHUHSUHVHQWDQWHVGHOPXQGRXQLYHUVLWDULRFLHQWt¿FR\FXOWXUDODVt
FRPRGHRUJDQL]DFLRQHVQRJXEHUQDPHQWDOHV
/DSUHVLGHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&*3-LQYLWySRUVHJXQGRDxRFRQVHFXWL-
vo a los representantes judiciales de nuestros países vecinos. Así, estuvieron presen-
tes el primer presidente de la Corte de Casación y presidente delegado del Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHO5HLQRGH0DUUXHFRV\HO)LVFDO*HQHUDOGHO5H\MXQWR
FRQODSURFXUDGRUDJHQHUDOGHOD5HS~EOLFD3RUWXJXHVD
— Acto solemne de apertura de tribunales en la jurisdicción militar
La reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, tras la entrada en vigor de la

Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, introdujo una serie de medidas que afectan al
HQFDMHGH¿QLWLYRGHOD-XULVGLFFLyQ0LOLWDUHQHO3RGHU-XGLFLDO$UHVXOWDVGHHVWHDFHU-
FDPLHQWRGHOD-XULVGLFFLyQ0LOLWDUDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHO7ULEXQDO
0LOLWDU&HQWUDOGHFLGLyFHOHEUDUHQSRUYH]SULPHUDHQVXKLVWRULD\FRPRUHÀHMR
de la jurisdicción civil, un acto de Apertura del Año Judicial en lo militar.
$Vt\WUDVODLQYLWDFLyQHQWDOVHQWLGRSRUGLFKR7ULEXQDOHOSUHVLGHQWHGHO7ULEX-
nal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial presidió el 31 de octubre y por
WHUFHUDxRFRQVHFXWLYRHO$FWR6ROHPQHGH$SHUWXUDGH7ULEXQDOHVHQOD-XULVGLFFLyQ
Militar 2017-2018.
(QVXLQWHUYHQFLyQHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial recordó que el sistema español de justicia castrense “está sujeto no
solo al control de constitucionalidad sino al de cumplimiento de todas las garantías
\ GHUHFKRV SURFODPDGRV HQ ORV FRQYHQLRV LQWHUQDFLRQDOHV UDWL¿FDGRV SRU (VSDxD
VLQJXODUPHQWHDWUDYpVGHOD6DOD4XLQWDGHO7ULEXQDO6XSUHPRHO7ULEXQDO&RQVWLWX-
FLRQDO\HO7ULEXQDO(XURSHRGH'HUHFKRV+XPDQRV´
El Presidente del CGPJ concluyó señalando que, “en el marco de esos estándares,
los procesos penales y contencioso disciplinario militares seguidos ante la jurisdicción
militar española, así como los derechos y libertades de quienes resultan enjuiciados
DQWHODPLVPDJR]DQGHODVJDUDQWtDVSURSLDVGHXQ(VWDGRGH'HUHFKR\UHVXOWDQ
equiparables a los seguidos ante la jurisdicción ordinaria”.

(QODFHUHPRQLDLQWHUYLQLHURQWDPELpQHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO\
HO)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGR\FRQWyFRQODSUHVHQFLDGHODPLQLVWUDGH'HIHQVDHO
jefe del estado mayor de la Defensa y los jefes de estado mayor de los tres Ejércitos,
vocales del Consejo General del Poder Judicial, generales consejeros togados y audi-
WRUHVPDJLVWUDGRVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\RWUDVDOWDVDXWRULGDGHV
² $
FWR VROHPQH GH WRPD GH SRVHVLyQ GHO SUHVLGHQWH GHO 7ULEXQDO 6XSHULRU GH
Justicia de La Rioja
6HFHOHEUyHOGHMXOLRHQHO3DODFLRGH-XVWLFLDGH/RJURxRVHGHGHO76-GH/D
5LRMDEDMRODSUHVLGHQFLDGHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial, y contó con la asistencia del presidente del Gobierno de La Rioja,
vocales del Consejo y numerosas autoridades de la administración periférica del Es-
tado, autonómica y local.
² $
FWRVROHPQHGHWRPDGHSRVHVLyQGHPDJLVWUDGRVGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO
6HFHOHEUyHOGtDGHPDU]RHQVXVHGH\FRQVWLWX\yOD;,,5HQRYDFLyQGHODOWR
7ULEXQDOHQODTXHIXHURQQRPEUDGRVFXDWURQXHYRVPDJLVWUDGRV
² $
FWRVROHPQHGHWRPDGHSRVHVLyQGHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWR-
rial Primero
7XYROXJDUHOGHPD\RHQODVHGHGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDOEDMRODSUHVLGHQ-
FLDGHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\
FRQWyFRQODSUHVHQFLDGHYRFDOHVGHO&RQVHMRPDJLVWUDGRVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\
numerosas autoridades judiciales, civiles y militares.
— Acto Homenaje a los servidores de la Justicia víctimas del terrorismo
(QMXQLRGHWXYROXJDUHQODVHGHGHQXHVWUR$OWR7ULEXQDOHOHPRWLYRDFWR
de reconocimiento y homenaje a los servidores de la Justicia víctimas del terrorismo.
3UHYLRDODFWRHQHOYHVWtEXORSULQFLSDOGHO7ULEXQDO6XSUHPRVHGHVFXEULyXQD
placa en memoria de quienes se convirtieron en objetivo de los terroristas por el
KHFKRGHVHUYLUDORVFLXGDGDQRVDWUDYpVGHVXWUDEDMRHQMX]JDGRV\WULEXQDOHVR
SRUDFRPSDxDUOHVHQVXTXHKDFHUGLDULRMXHFHV\PDJLVWUDGRV¿VFDOHVHVFROWDV\
conductores.
(QHODFWRµLQPHPRULDP¶LQWHUYLQLHURQHO)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRHO0LQLVWURGH
-XVWLFLDHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO\5DIDHO0DUWtQH]'LHKLMRGHOPDJLV-
WUDGRGHO7ULEXQDO6XSUHPR5DIDHO0DUWtQH](PSHUDGRUDVHVLQDGRSRU(7$HQ
'XUDQWHHODFWRSUHVLGLGRSRUHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR
General del Poder Judicial, fueron visionadas por los asistentes, numerosas fotogra-
fías en recuerdo de las víctimas, cedidas por sus familiares.
2
WURVDFWRVLQVWLWXFLRQDOHV
(OSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHV-
tuvo presente en 2017 en numerosos actos, en su calidad de titular de uno de los
poderes del Estado.
$Vt HO SUHVLGHQWH GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR IXH WHVWLJR GHO DFWR GH MXUD R SURPHVD
DQWH60HO5H\GHOQXHYR)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRHOGHGLFLHPEUHHQHO3DODFLR
GHOD=DU]XHOD(O)LVFDO*HQHUDOWRPRSRVHVLyQDQWHHO3OHQRGHO7ULEXQDO6XSUHPR
en la jornada siguiente, día 12.

3RUVXHVSHFLDOVLJQL¿FDGRGHVWDFyHVWHDxRHODFWRFRQPHPRUDWLYRGHO;/$QL-
YHUVDULRGHODVHOHFFLRQHVGHMXQLRGHEDMRODSUHVLGHQFLDGH6XV0DMHVWDGHV
ORV5H\HVHQHOTXHHVWXYRSUHVHQWHHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&*3-
y que se celebró en el Palacio del Congreso el 28 de junio.
,JXDOPHQWHHO3UHVLGHQWHDVLVWLyXQDxRPiVDO$FWRVROHPQHGHKRPHQDMHDOD
%DQGHUD1DFLRQDO\GHV¿OHPLOLWDUSUHVLGLGRVSRU6XV0DMHVWDGHVORV5H\HVFRQPR-
WLYRGHO'tDGHOD)LHVWD1DFLRQDOGH(VSDxDHOGHRFWXEUH\DODUHFHSFLyQGHO'tD
de la Constitución, 6 de diciembre, en el Congreso de los Diputados.
(OSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPRFRPRWLWXODUGHXQRGHORV3RGHUHVGHO(V-
WDGRSUHVLGLyHOGtDGHMXQLRHO$FWRVROHPQHGHL]DGRGHOD%DQGHUD1DFLRQDO
HQORV-DUGLQHVGHO'HVFXEULPLHQWRGH0DGULG(VWDFHUHPRQLDGHL]DGRXQDGHODV
WUHVTXHVHFHOHEUDFRQFDUiFWHUH[WUDRUGLQDULR\VROHPQHHVSUHVLGLGDSRUHOWLWXODU
GHO3RGHU-XGLFLDOHQHVDIHFKDDQLYHUVDULRGHODSURFODPDFLyQGH60HO5H\)HOLSH
9,KDVWDHQWRQFHVVHKDFtDFRLQFLGLUFRQODRQRPiVWLFDGH6X0DMHVWDGHO5H\'RQ
-XDQ&DUORV,
4. ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA FUNCIÓN JUDICIAL
&RQHO¿QGHFRQVHJXLUXQDPHMRUSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRS~EOLFRGHOD$GPLQLVWUD-
ción de Justicia, la presidencia del Consejo General del Poder Judicial está en perma-
nente contacto, además de mantener constantes encuentros en su sede de Madrid,
con las presidencias de los tribunales superiores de justicia y sus salas de gobierno,
así como con las de las audiencias provinciales y con los jueces y magistrados de las
distintas instancias judiciales.
Ello tiene por objeto el conocer de primera mano las cuestiones y los problemas
que puedan surgir en el ejercicio efectivo de la función judicial en cada territorio y
WHQHUODSRVLELOLGDGGHKDFHUOHVIUHQWHFRQORVPHFDQLVPRVTXHEULQGDODOH\D¿QGH
PHMRUDUODFDOLGDGGHOVHUYLFLRS~EOLFRDORVFLXGDGDQRV
Por otro lado, y cumplido ya en 2015 el compromiso asumido por el presidente

del Consejo General de Poder Judicial de visitar los tribunales superiores de justicia
de las comunidades autónomas, y reunirse con sus salas de gobierno, aquél ha con-
tinuado, como en años anteriores, buscando y propiciando los encuentros con los
jueces y magistrados de las diferentes provincias en el territorio de las mismas, bien
UHDOL]iQGRORV³H[SURIHVRÉLHQKDFLpQGRORVFRLQFLGLUFRQRWUDDFWLYLGDG
Así, durante el año 2017, el presidente D. Carlos Lesmes se reunió con:
- XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH$OLFDQWHHQGLFKDFDSLWDO
- XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH%DUFHORQDHQOD&LXGDG&RQGDO
- XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH&XHQFDHQHVWDFDSLWDO
- XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH/D&RUXxDHQVXFDSLWDO
- XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH/HyQHQGLFKDFLXGDG
- XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH0iODJDHQVXFDSLWDO
- XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH7ROHGRHQGLFKDFLXGDG
$GHPiVGHHVWRVGHVSOD]DPLHQWRV\HQHOPDUFRGHODVDFWLYLGDGHVUHODFLRQDGDV
con la función judicial, podemos citar numerosos actos institucionales y reuniones:
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHO&XUVR$FDGpPLFRHQOD(VFXHOD
-XGLFLDOGH%DUFHORQD
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHODV;9,,-RUQDGDV1DFLRQDOHVGH3UHVLGHQ-
tes de Audiencias Provinciales, en León.

3
UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHODV;;9,,-RUQDGDV1DFLRQDOHVGH-XHFHV
'HFDQRVGH(VSDxDHQ%LOEDR
3
UHVLGHQFLD GHO DFWR FRQPHPRUDWLYR GHO ;; $QLYHUVDULR GHO &HQWUR GH 'RFX-
mentación Judicial del CGPJ (CENDOJ), en San Sebastián.
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHODQXHYDVHGHGHOD$XGLHQFLD3URYLQ-
cial de La Coruña.
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHOD;;;,,,$VDPEOHD1DFLRQDOGHOD$VRFLD-
FLyQGH-XHFHV\0DJLVWUDGRV)UDQFLVFRGH9LWRULDHQ$OLFDQWH
&
ODXVXUDGHO;;,,,&RQJUHVR1DFLRQDOGHOD$VRFLDFLyQ3URIHVLRQDOGHOD0DJLV-
tratura, en Santander.
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGH$SHUWXUDGHODV,-RUQDGDVVREUH0HGLD-
ción, entre el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo General de la
Abogacía Española, en Sevilla.
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHOD;;(GLFLyQGHOD(VFXHODGH9HUDQRGHO
Poder Judicial, en Mariñán (La Coruña).
3
UHVLGHQFLD GHO DFWR GH LQDXJXUDFLyQ GHO (QFXHQWUR GH -XHFHV GH 9LJLODQFLD
Penitenciaria, en Málaga.
3
UHVLGHQFLD GHO DFWR GH LQDXJXUDFLyQ GHO FXUVR GHO &*3- ³(O 'HFRPLVR´ HQ
Cuenca.
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHDSHUWXUDGHOHQFXHQWURGHSUHVLGHQWHVGHVDODVGHOR
Contencioso-Administrativo de tribunales superiores de justicia y Audiencia
Nacional, en Madrid.
(
QFXHQWURFRQMXHFHVGHPHQRUHVHQ0DGULG
5
HXQLRQHVFRQORVUHSUHVHQWDQWHVGHODVGLIHUHQWHVDVRFLDFLRQHVMXGLFLDOHVHQ
ODVHGHGHO&*3-DOREMHWRGHSRQHUHQFRP~QORVSUREOHPDV\SUHRFXSDFLRQHV
sobre la administración de justicia y aportar soluciones a los mismos.
5. OTROS ACTOS
3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHHQWUHJDGHOD;(GLFLyQGHORV3UHPLRVGHO)RUR-XVWLFLD
y Discapacidad, celebrado en la sede del CGPJ.
3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHHQWUHJDGHO;,,,3UHPLRGH5HFRQRFLPLHQWRDODODERU
más destacada en la erradicación de la violencia de género 2017, del Observa-
torio contra la Violencia Doméstica y de Género, en la sede del CGPJ.
3 UHVLGHQFLDGHODFWRGH,QDXJXUDFLyQGHOHQFXHQWUR³&RQVWUXLUOD-XVWLFLD3HQDO
,QWHUQDFLRQDOGHOVLJOR;;,,´HQODVHGHGHO&*3-
3 UHVLGHQFLD GHO DFWR GH HQWUHJD GH FRQGHFRUDFLRQHV GHO &XHUSR 1DFLRQDO GH
Policía al Mérito Policial, en la sede del CGPJ.
3 UHVLGHQFLDGHODFWRGH&ODXVXUDGHO&XUVRGH9HUDQRGHOD$VRFLDFLyQ3URIH-
sional de la Magistratura (APM) y la Universidad Complutense de Madrid, en
6DQ/RUHQ]RGHHO(VFRULDO
& RQIHUHQFLD HQ HO DFWR GH ,QDXJXUDFLyQ GH OD ;9,, (GLFLyQ GH ORV &XUVRV GH
Postgrado en Derecho para juristas iberoamericanos de la Universidad de Cas-
WLOOD/D0DQFKDHQ7ROHGR
3UHVLGHQFLDGHODFWRGHFODXVXUDGHOD-RUQDGD&RQPHPRUDWLYDGHO$QLYHUVDULR
del ingreso de España en el Consejo de Europa, en el Congreso de los Diputados.
3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHDSHUWXUDGHO,,,&RQJUHVRGHO&RQVHMR6XSHULRUGH$ER-
gados y Letrados de las Comunidades Autónomas, en Madrid.
3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHDSHUWXUDGHOFXUVR³3ULYDFLGDG6HJXULGDG\3URWHFFLyQ
de Datos para la Justicia”, en Madrid.
3UHVLGHQFLDGHODFWRGHFODXVXUDGHOFXUVR³/DUHIRUPDGHOD/H\GH3URFHGLPLHQ-
WR$GPLQLVWUDWLYR\GHOD/H\GH5pJLPHQ-XUtGLFRGHO6HFWRU3~EOLFR´HQ0DGULG
3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHFODXVXUDGHODV9,,,-RUQDGDVVREUHMXULVGLFFLyQ0LOLWDU
en la sede del CGPJ.

3
UHVLGHQFLDGHODFWRGH(QWUHJDGHO;;,,,3UHPLR3HOD\RSDUDMXULVWDVGHUHFR-
nocido prestigio, en Madrid.
3
UHVLGHQFLDGHOD-RUQDGDFRQPRWLYRGHO'tD(XURSHRGHOD0HGLDFLyQHQOD
sede del CGPJ.
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHSUHVHQWDFLyQGHO5HSRVLWRULRGH'DWRVVREUHFDXVDVGH
corrupción, en la sede del CGPJ.
&
RQIHUHQFLDHQHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHO&RQJUHVR,QWHUQDFLRQDOGHOD8QLyQ
,EHURDPHULFDQDGH8QLYHUVLGDGHV\GHODV&RUWHV6XSUHPDV\&RQVWLWXFLRQDOHV
GH,EHURDPpULFDHQ0DGULG
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHOFXUVR³3URWHFFLyQVRFLDOGHODFDUUHUD
judicial. Régimen jurídico de las vacaciones y permisos. Derechos de la Se-
guridad Social. Sistemas de prevención de riesgos profesionales”, en Madrid.
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHO(QFXHQWURGH0DJLVWUDGRVHQFDUJDGRV
de los Registros Civiles, en Madrid
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHODV-RUQDGDVFRQPHPRUDWLYDVGHO
$QLYHUVDULRGHOD¿UPDGHO7UDWDGRGH5RPDHQ0DGULG
3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHSUHVHQWDFLyQGHODREUD³/D/H\*HQHUDO7ULEXWDULD´HQ
Madrid.
(
O3UHVLGHQWHHQUHSUHVHQWDFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOUHFLELy
HO,,3UHPLRDOD7UDQVSDUHQFLD,QWHJULGDG\/XFKDFRQWUDOD&RUUXSFLyQTXH
UHFRQRFHDODVSHUVRQDV\HQWLGDGHVTXHKD\DQGHPRVWUDGRXQDDFWLWXG¿UPH
y ejemplar en aras de esos valores, y que se concede por Consejo General de
OD$ERJDFtD(VSDxROD&*$(\ODRUJDQL]DFLyQQRJXEHUQDPHQWDO7UDQVSDUHQ-
FLD,QWHUQDFLRQDO(ODFWRGHHQWUHJDVHFHOHEUyHOGHQRYLHPEUHGHHQ
la sede del CGAE en Madrid.
6. ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES O CORPORACIONES

RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
La Presidencia del Consejo General del Poder Judicial busca y fomenta la rela-
ción con los colectivos profesionales directamente vinculados a la Administración de
-XVWLFLDDSUR[LPDQGRSRVLFLRQHVHQORLQVWLWXFLRQDO\SHUVLJXLHQGRHOLQWHUFDPELRGH
H[SHULHQFLDV\ODFRODERUDFLyQHQODPHMRUDGHOVLVWHPDMXGLFLDOFRPRXQWRGR
En tal sentido, y al igual que en años anteriores, el Presidente ha mantenido en-

cuentros con el Consejo General de la Abogacía Española, los colegios de abogados,
de procuradores y de graduados sociales, el Consejo General del Notariado o el Cole-
gio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España.
El Presidente ha intervenido en diversos actos vinculados a aquéllos, así como en

FLWDVGHFRQWHQLGRMXUtGLFRRUJDQL]DGDVSRURWUDVHQWLGDGHV
² 3
UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHOD;,9$VDPEOHD1DFLRQDOGH*UDGXD-
GRV6RFLDOHVGH(VSDxD\;,,5HXQLyQGHPLHPEURVGHMXQWDVGHJRELHUQRHQ
Madrid.
— Encuentro con el Colegio de Procuradores de Madrid.
7. ÁMBITO INTERNACIONAL
La Presidencia del Consejo General del Poder Judicial, en estrecha colaboración

FRQVX6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVGHVDUUROODDFWLYLGDGHV\PDQWLHQHHV-
WUHFKRVOD]RVGHFRRSHUDFLyQFRQ,QVWLWXFLRQHVGHOD8QLyQ(XURSHD\GHRWURVHVFH-
QDULRVJHRJUi¿FRVHVSHFLDOPHQWHGHORVSDtVHVLEHURDPHULFDQRV

(VWHWUDEDMRGHFRRSHUDFLyQLQVWLWXFLRQDOD¿DQ]DORVFLWDGRVOD]RV\DSUR[LPDSRV-
WXUDVHQORSUHVHQWHWDQWRFRPRVLHQWDODVEDVHVGHSUR\HFWRVGHIXWXUR7RGRHOOR
coadyuva al fortalecimiento y enriquecimiento de nuestro sistema judicial y mejora la
calidad de la Justicia dentro y más allá de nuestras fronteras, sobre todo en el ámbito
GHODFRRSHUDFLyQMXUtGLFDLQWHUQDFLRQDO\ODFRRSHUDFLyQWUDQVIURQWHUL]D
$Vt HQ \ HQ HVWH iPELWR GHVWDFy GH PDQHUD PX\ HVSHFLDO OD ,, 5HXQLyQ
3UHSDUDWRULDGHOD;,;&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD
&
XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD
/D&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDRUJDQL]DFLyQGHFRRSHUDFLyQHQWUHORVSRGH-
UHVMXGLFLDOHVGHORVSDtVHVGHODFRPXQLGDGLEHURDPHULFDQDGHQDFLRQHVUH~QHDORV
SUHVLGHQWHVGHODV&RUWHV6XSUHPDV\7ULEXQDOHV6XSUHPRVGH-XVWLFLDDVtFRPRDORV
Pi[LPRVUHVSRQVDEOHVGHORV&RQVHMRVGHOD-XGLFDWXUDLEHURDPHULFDQRV
Su objetivo principal es la adopción de proyectos y acciones comunes para la me-

MRUD\IRUWDOHFLPLHQWRGHO3RGHU-XGLFLDOGHVGHODFRQYLFFLyQGHTXHODH[LVWHQFLDGH
XQDFHUYRFXOWXUDOFRPSDUWLGRFRQVWLWX\HXQLQVWUXPHQWRSULYLOHJLDGRSDUDDOFDQ]DU
dicho objetivo.
La Cumbre se articula en sucesivas ediciones que giran sobre el tema aprobado

HQOD$VDPEOHD3OHQDULDLQPHGLDWDPHQWHDQWHULRUUHXQLGDFDGDGRVDxRVDSUR[LPD-
damente. Cuenta con una Secretaría Permanente, que presta asistencia a la Secreta-
ría Pro-tempore, que se renueva con cada nueva edición de la Cumbre.
/D&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDYHUWHEUDGHVGHODVUHODFLRQHVHQWUHORV
Poderes Judiciales de la comunidad iberoamericana de naciones. Son miembros de
OD PLVPD $QGRUUD $UJHQWLQD%ROLYLD %UDVLO &RORPELD &KLOH(FXDGRU &RVWD 5LFD
&XED(O6DOYDGRU(VSDxD*XDWHPDOD+RQGXUDV0p[LFR1LFDUDJXD3DQDPi3DUD-
JXD\3HU~3RUWXJDO3XHUWR5LFR5HS~EOLFD'RPLQLFDQD8UXJXD\\9HQH]XHOD/DV
Asambleas Plenarias se celebran cada dos años.
, ,5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD;,;&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD
'XUDQWHORVGtDVDOGHOPHVGHGLFLHPEUHVHFHOHEUyHQHO7ULEXQDO6XSUHPR
OD,,5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD;,;&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDTXHWXYRFRPR
HMH WHPiWLFR ³(O IRUWDOHFLPLHQWR GH OD DGPLQLVWUDFLyQ GH -XVWLFLD HQ ,EHURDPpULFD
las innovaciones procesales en la Justicia por audiencias, las nuevas tecnologías y el
desafío de la formación judicial”.
El Palacio de Justicia acogió a 14 presidentes de cortes supremas y/o consejos

superiores de la magistratura, correspondientes a 22 delegaciones de los 23 países
TXHIRUPDQOD&XPEUH\TXHVXPDURQPiVGHSHUVRQDVUD]yQSRUODFXDOQXHVWUD
FDSLWDOIXHGXUDQWHXQRVGtDVHOSXQWRGHHQFXHQWURGHXQEXHQQ~PHURGHWLWXODUHV
de los poderes judiciales iberoamericanos.
Durante su intervención en el acto de inauguración de la Preparatoria, el día 13

HQODVHGHGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUH-
mo subrayó el compromiso de España con la Cumbre y puso como ejemplo de ello
ODVUHXQLRQHVGHOD5HG,EHURDPHULFDQDGH(VFXHODV-XGLFLDOHV\ORVFXUVRVGHO$XOD
,EHURDPHULFDQDFHOHEUDGRVHQOD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQDRODFRQIHUHQFLDGHOD
Comisión de Ética Judicial que tuvo lugar en Oviedo.
El presidente del Consejo General Poder Judicial adelantó las reuniones en el

3DODFLRGH-XVWLFLDGHOD&RPLVLyQ,EHURDPHULFDQDGH&DOLGDGGHOD-XVWLFLD\GHOD

&RPLVLyQGHODV&LHQ5HJODVGH%UDVLOLD\D¿UPyTXH³HO3RGHU-XGLFLDOHVSDxROFUHH
SURIXQGDPHQWHHQODUD]yQGHVHUGHOD&XPEUH\HQVXVREMHWLYRV´
En el acto inaugural también intervinieron los representantes de los países que

RVWHQWDQ OD 6HFUHWDUtD 3HUPDQHQWH \ OD 6HFUHWDUtD 3UR 7HPSRUH GH OD &XPEUH ORV
presidentes de la Suprema Corte de Justicia del Uruguay y del Consejo de la Judica-
tura del Ecuador, respectivamente.
Durante las sesiones de la reunión, se presentaron y debatieron los informes de

los grupos de trabajo que abordaron cuestiones como justicia abierta, innovaciones
procesales, nuevas tecnologías o desafíos de la formación judicial y de comisiones
como las de ética judicial, género y acceso a la justicia o justicia medioambiental, y
TXHVHOOHYDUiQDOD;,;&XPEUH-XGLFLDOHQ(FXDGRUHQDEULOGH
3
UHVHQWDFLyQGHO'LFFLRQDULR3DQKLVSiQLFRGHO(VSDxRO-XUtGLFR
El viernes 15 de diciembre, todos los participantes en la Reunión Preparatoria se

GHVSOD]DURQD6DODPDQFDHQHO3DUDQLQIRGHFX\D8QLYHUVLGDGWXYROXJDUHODFWRGH
presentación del Diccionario panhispánico del español jurídico, que fue presidido por
Su Majestad el Rey y que contó también con la presencia de los presidentes y direc-
tores de las academias de la lengua de los 23 países iberoamericanos.
En el acto estuvieron presentes, además de los presidentes de las Cortes Su-

SUHPDV \ &RQVHMRV *HQHUDOHV GH OD 0DJLVWUDWXUD HQFDEH]DGRV SRU VX DQ¿WULyQ HO
SUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOORVYRFDOHV
GHOPLVPRODVDODGHJRELHUQRGHO7ULEXQDO6XSUHPRSUHVLGHQWHVGHOD$XGLHQFLD1D-
FLRQDO\GHWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRHOSUHVLGHQWH
GHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDOUHFWRUGHOD8QLYHUVLGDGGH6DODPDQFDSUHVLGHQWHGHOD
Junta de Castilla y León, Ministro de Justicia, director de la Real Academia Española
y presidente de la Asociación de Academias de la Lengua Española, presidenta de las
&RUWHVGH&DVWLOOD\/HyQ\VHFUHWDULDJHQHUDO,EHURDPHULFDQDHQWUHRWUDVPXFKDV
autoridades.
Publicada gracias a la colaboración del Consejo General del Poder Judicial y la Real
$FDGHPLD(VSDxRODODREUDDFWXDOL]DHO'LFFLRQDULRGHO(VSDxRO-XUtGLFR²OLPLWDGRDO
YRFDEXODULRMXUtGLFRGH(VSDxD\TXHVHSUHVHQWyHQ²DPSOLiQGRORFRQOp[LFR
procedente de todos los países hispanoamericanos.
El Diccionario Panhispánico del español jurídico tiene 2.220 páginas, divididas en

GRVYRO~PHQHV\PiVGHHQWUDGDVHQFX\DUHGDFFLyQKDQSDUWLFLSDGRQXPH-
rosos profesores y catedráticos de universidades españolas, a los que se han sumado
juristas de todos los países americanos y miembros de las 23 academias de la lengua.
Además, el Consejo General del Poder Judicial participa en otros organismos de

carácter supranacional en el ámbito judicial:
5
HG(XURSHDGH&RQVHMRVGHO3RGHU-XGLFLDO
5H~QHODVLQVWLWXFLRQHVQDFLRQDOHVGHORV(VWDGRVGHOD8QLyQTXHLQGHSHQGLHQWHV
del Poder Ejecutivo y del Legislativo, sean responsables del gobierno del Poder Judi-
cial y del apoyo a su independencia.
$
VRFLDFLyQGHORV&RQVHMRVGH(VWDGRV\GHODV&RUWHV6XSUHPDV$GPLQLVWUDWL-
vas de la Unión Europea (ACA Europe)
Desde el Consejo General del Poder Judicial se está en permanente contacto con
la Asociación de los Consejos de Estado y de las Cortes Supremas Administrativas de

OD8QLyQ(XURSHD$&$(XURSHTXHDJOXWLQDDO7ULEXQDOGH-XVWLFLDGHOD8QLyQ(X-
ropea y a los Consejos de Estado y Cortes Supremas Administrativas de la Unión Eu-
URSHD6X¿QDOLGDGHVODGHEXVFDUHOLQWHUFDPELRGHLGHDVDVtFRPRGHH[SHULHQFLDV
VREUHFXHVWLRQHVUHODWLYDVDODMXULVSUXGHQFLDODRUJDQL]DFLyQ\HOIXQFLRQDPLHQWRGH
las instituciones parte de la Asociación, sean órganos jurisdiccionales o consultivos,
particularmente en lo que afecta al derecho comunitario.
$
VRFLDFLyQ,QWHUQDFLRQDOGHDOWDVMXULVGLFFLRQHVDGPLQLVWUDWLYDV
Agrupa las más altas instancias de las jurisdicciones administrativas de más de

SDtVHVGHWRGRVORVFRQWLQHQWHVTXHSHVHDUHÀHMDUODGLYHUVLGDGGHODVFXOWXUDV
MXUtGLFDVWLHQHQHQFRP~QHOHMHUFLFLRGHOFRQWUROMXULVGLFFLRQDOGHODDFFLyQDGPLQLV-
trativa y la puesta en valor del Estado de Derecho. Su objeto es favorecer tanto la
FRPXQLFDFLyQHQWUHVXVPLHPEURVFRPRHOLQWHUFDPELRGHH[SHULHQFLDV
8. OTRAS ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA (visitas y encuentros

institucionales)
$PEDV DFWLYLGDGHV HQFXHQWUDQ VX UD]yQ GH VHU HQ OD DOWD FRQVLGHUDFLyQ TXH VH
otorga a las relaciones de la Presidencia con los poderes e instituciones del Estado,
WDQWRGH(VSDxDFRPRGHOH[WUDQMHURDVtFRPRFRQRUJDQLVPRVDORVTXHLQWHUHVDHO
conocimiento de las actividades desarrolladas por el Consejo, sobre todo en lo que
hace al apoyo de la función jurisdiccional y a la defensa de la independencia de los
integrantes del Poder Judicial.
$VtHQHVWHHMHUFLFLRVHKDQUHFLELGRHQWUHRWUDVODVYLVLWDVGHDXWRULGDGHVH[-
WUDQMHUDVFRPRHOSUHVLGHQWHGHO&RQVHMR1DFLRQDOGHOD0DJLVWUDWXUDGH3HU~RPL-
nistros de las Cortes Supremas de Uruguay y Chile.
En cuanto a España, se han mantenido reuniones con los titulares y responsables

de altas instituciones del Estado, Ministerios, Universidad, etc.
9. RELACIONES INSTITUCIONALES
Esta actividad fue desarrollada desde el año 2011, si bien con carácter provisional,
SRUHO*DELQHWH7pFQLFRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO$PHGLDGRVGHODxR
2015 esta función pasó a ser desempeñada por el Gabinete de Presidencia del CGPJ.
0HGLDQWHHVWDVDFWXDFLRQHVVHPDWHULDOL]DODQHFHVDULDFRODERUDFLyQTXHHO&RQ-
sejo General del Poder Judicial ha de mantener con las más altas instituciones del
Estado, plasmada en la emisión de informes, enviados por el Presidente, sobre las
peticiones y quejas que los ciudadanos presentan ante el Defensor del Pueblo, ante
las instituciones equiparables de determinadas comunidades autónomas (como son
HOGLSXWDGRGHO&RP~QGHODV,VODV&DQDULDVHO$UDUWHNRHQHO3DtV9DVFRHO9DOHGRU
do Pobo en Galicia, etc.), o a través del Parlamento, esto es, el Congreso de los Di-
putados y el Senado.
'
HIHQVRUGHO3XHEOR
(ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ(VSDxRODVHUH¿HUHDO'HIHQVRUGHO3XHEORFRPR
alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los
derechos fundamentales, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Adminis-
tración.
3RUVXSDUWHOD/H\2UJiQLFDGHGHDEULODOHVWDEOHFHUODVQRUPDVUH-
JXODGRUDVGHOD¿JXUDGHO'HIHQVRUGHO3XHEOROHDWULEX\HHQWUHRWUDVIXQFLRQHVOD

tramitación de las quejas presentadas por los interesados en relación con la vulnera-
ción de sus derechos y libertades fundamentales por parte de los órganos del Poder
-XGLFLDORGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD
Admitida la queja, el Defensor del Pueblo promoverá la oportuna investigación

sumaria e informal para el esclarecimiento de los supuestos de aquélla, y dará cuen-
ta del contenido sustancial de la solicitud al organismo o dependencia administrativa
SURFHGHQWHFRQHO¿QGHTXHUHPLWDLQIRUPHHVFULWRDUWGHOD/2GH
de abril). La negativa o negligencia del funcionario o de sus superiores responsables
al envío del informe solicitado podrá ser considerada por el Defensor del Pueblo como
KRVWLO\HQWRUSHFHGRUDGHVXVIXQFLRQHVKDFLpQGRODS~EOLFDGHLQPHGLDWR\GHVWDFDQ-
GRWDOFDOL¿FDFLyQHQVXLQIRUPHDODV&RUWHV*HQHUDOHVDUWGHODPLVPD/H\
Las quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo relacionadas con el funciona-
miento de la Administración de Justicia y referidas a las actuaciones de los órganos
MXGLFLDOHVVRQUHPLWLGDVDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSDUDVXYHUL¿FDFLyQ\
contestación por medio de informe.
El presidente del Consejo General del Poder Judicial es quien envía la oportuna
respuesta al Defensor del Pueblo, facilitándole, cuando se estima necesario, los infor-
PHVGHORVyUJDQRVWpFQLFRVFRUUHVSRQGLHQWHVVHJ~QODPDWHULDGHTXHVHWUDWHGHO
6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\GHOD8QLGDGGH$WHQFLyQDO&LXGDGDQRSULQFLSDOPHQWHRGH
otros servicios del Consejo, como el Promotor de la Acción Disciplinaria o el Servicio
de Personal Judicial.
/RVPRWLYRVGHODVTXHMDVVHUH¿HUHQHQODJUDQPD\RUtDGHORVFDVRVDUHWUDVRV
en la tramitación de procedimientos, a retrasos en el dictado de sentencias o en el se-
xDODPLHQWRSDUDODYLVWDRMXLFLRWDUGDQ]DHQODUHVROXFLyQGHUHFXUVRVSUREOHPDVHQ
HMHFXFLyQGHVHQWHQFLDRGLVIXQFLRQHVHLQFLGHQFLDVYDULDVHQMX]JDGRV\WULEXQDOHV
Asimismo, en ocasiones es la propia institución del Defensor del Pueblo quien

LQLFLDDFWXDFLRQHVGHR¿FLRHQEDVHDOFRQRFLPLHQWRTXHKD\DSRGLGRWHQHUGHSUREOH-
mas o disfunciones en la prestación del servicio, o bien solicitando información sobre
cuestiones de interés para el alto comisionado.
Con carácter general, todas estas solicitudes dan lugar a una investigación por
SDUWHGHORVyUJDQRVWpFQLFRVGHO&RQVHMRSULQFLSDOPHQWHGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
procurando obtener una información lo más completa posible sobre los hechos que han
motivado la queja en cada supuesto concreto, así como sobre las medidas adoptadas
SDUDVROXFLRQDUHOSUREOHPDRODVPHGLGDVTXHVHSURSRQHQDRWUDV,QVWLWXFLRQHVSDUD
su adopción, referidas normalmente a la necesidad de facilitar más medios, personales
RPDWHULDOHVRDODFUHDFLyQGHQXHYRVyUJDQRVMXGLFLDOHV7DPELpQHVIUHFXHQWHVH-
J~QORTXHHOLQWHUHVDGRH[SRQJDHQVXTXHMDTXHVHDOD8QLGDGGH$WHQFLyQDO&LXGD-
GDQRGHO&*3-ODTXHVHHQFDUJXHGHLQIRUPDUVREUHORVKHFKRVSXHVWRVGHPDQL¿HVWR
(QRFDVLRQHVXQDYH]HQYLDGRLQIRUPHVREUHODTXHMDSUHVHQWDGDGHVGHHO'HIHQ-
sor del Pueblo se solicita al Consejo que se siga informando hasta la conclusión de un
procedimiento judicial o la obtención de medidas que mejoren la situación del órgano
judicial, convirtiéndose a veces la queja inicial en una Recomendación al Consejo, so-
bre la que asimismo se da cuenta al Defensor acerca de si se acepta o no la misma.
, QVWLWXFLRQHV$XWRQyPLFDV
'HQWURGHHVWDDFWLYLGDGGH5HODFLRQHV,QVWLWXFLRQDOHVHO*DELQHWHGH3UHVLGHQFLD
WDPELpQWUDPLWDORVH[SHGLHQWHVTXHHQVXFDVROOHJXHQGHODVLQVWLWXFLRQHVDXWR-
nómicas equiparables al Defensor del Pueblo estatal. Sería el caso del Defensor del

3XHEOR$QGDOX]GHO9DOHGRUGR3RER*DOHJRGHO-XVWLFLDGH$UDJyQGHO'LSXWDGRGHO
&RP~QGH&DQDULDVGHO'HIHQVRUGHO3XHEORGH1DYDUUDGHO3URFXUDGRUGHO&RP~Q
de Castilla y León, del Ararteko del País Vasco, del Síndic de Greuges de Cataluña o
del Síndic de Greuges de la Comunidad Valenciana.
/D WUDPLWDFLyQ GH HVWRV H[SHGLHQWHV HV PX\ VLPLODU D OD TXH VHUHDOL]D FRQ ODV
quejas del Defensor del Pueblo estatal, procediéndose a recabar informe de los órga-
QRVWpFQLFRVGHO&RQVHMRTXHUHVXOWHQSURFHGHQWHV\HQYLDQGRDOD,QVWLWXFLyQDXWR-
nómica la respuesta correspondiente.
6DOYRDOJ~QFDVRFLHUWDPHQWHPX\DLVODGRGHH[SHGLHQWHVGHTXHMDUHFLELGRVGHO
Ararteko o del Valedor do Pobo, la institución autonómica que más acude al CGPJ es
HO'LSXWDGRGHO&RP~QGH&DQDULDVFRQTXLHQSRUORGHPiVH[LVWHXQFRQYHQLRGH
FRODERUDFLyQ¿UPDGRSDUDFDQDOL]DU\GDUUHVSXHVWDDGHFXDGDDHVWDVUHFODPDFLRQHV
de los ciudadanos.
(
O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRV\HO6HQDGR
)LQDOPHQWH WDPELpQ VH FDQDOL]DQ HQ HO *DELQHWH GH 3UHVLGHQFLD ODV SHWLFLRQHV
cursadas desde el Congreso de los Diputados o el Senado, ya sea en forma de solici-
tudes de datos o información presentadas por los propios diputados o senadores, ya
sea en forma de peticiones formuladas por los ciudadanos a través del Parlamento.
Obtenida la información que resulte necesaria de los órganos técnicos del CGPJ,
se prepara la oportuna respuesta, que es enviada por el presidente a la cámara co-
rrespondiente.
9
DORUDFLyQ\DFWLYLGDGGHVDUUROODGDHQ
La valoración que cabe hacer de esta actividad institucional es siempre muy po-
sitiva. Las relaciones de colaboración entre instituciones constitucionales, a lo largo
GHOWLHPSRHQEHQH¿FLRGHOFLXGDGDQRTXHFUHHYXOQHUDGRVVXVGHUHFKRVSURGXFHQ
UHVXOWDGRVPX\VDWLVIDFWRULRVWDQWRHQH¿FDFLDFRPRHQHVStULWXGHFRODERUDFLyQ
/DVGLVIXQFLRQHVSXHVWDVGHPDQL¿HVWRSRUHVWDVLQVWLWXFLRQHVHQFXPSOLPLHQWR
GHVXVREOLJDFLRQHVDWUDYpVGHORVH[SHGLHQWHUHFLELGRVFRQODVTXHMDVGHORVMXVWL-
FLDEOHVRGHRWUDVFRUSRUDFLRQHVRHQWLGDGHVVRQDQDOL]DGDVSRUHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDO\HQVXFDVRVHUHDOL]DQSURSXHVWDVSDUDODDGRSFLyQGHPHGLGDV
de mejora por parte del organismo competente.
En cualquier caso, la queja siempre da lugar a una investigación sobre las cir-
FXQVWDQFLDV FRQFUHWDV GHO FDVR H[SXHVWR SRU HO FLXGDGDQR TXH UHFLEH ¿QDOPHQWH
XQDUHVSXHVWDRH[SOLFDFLyQIXQGDGD\DUJXPHQWDGD3RUVXSDUWHODV,QVWLWXFLRQHV
TXH FDQDOL]DQ OD TXHMD UHFLEHQ GHO &*3- XQ LQIRUPH OR PiV GHWDOODGR SRVLEOH \ HQ
RFDVLRQHV EDViQGRVH HQ GLFKR LQIRUPH UHDOL]DQ UHFRPHQGDFLRQHV SDUD XQ PHMRU
funcionamiento de la justicia.
En cuanto al volumen de asuntos tramitados por el Gabinete de Presidencia den-

tro de esta actividad, hay que señalar que, entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de
GLFLHPEUH GH WXYLHURQ HQWUDGD HQ HO *DELQHWH GH 3UHVLGHQFLD XQ WRWDO GH
H[SHGLHQWHV GH ORV TXH SURFHGtDQ GHO 'HIHQVRU GHO 3XHEOR GHO 'LSXWDGR GHO
&RP~QGH&DQDULDVGHO$UDUWHNR\GHODV&RUWHV*HQHUDOHVGHO6HQDGR\GHO
Congreso de los Diputados).
/DSUiFWLFDWRWDOLGDGGHHVWRVH[SHGLHQWHVHQFRQFUHWRIXHURQFRQWHVWDGRV

GHQWUR GHO DxR TXHGDQGR WDQ VROR HQ WUDPLWDFLyQ D OD ¿QDOL]DFLyQ GHO DxR
H[SHGLHQWHV

En el siguiente cuadro se recoge esta información, con mayor nivel de detalle:
EXPEDIENTES DE RELACIONES INSTITUCIONALES PRESIDENCIA CGPJ 2017

(;3(',(17(6 (175È0,7($/$
5(&,%,'26(1 (;3(',(17(6&217(67$'26 ),1$/,=$&,Ï1
2017 DEL AÑO
,QLFLDGRVSRU ([SHGLHQWHVFRQWHVWDGRV
interesados: FRQFRPXQLFDFLyQR¿FLDOGH
81 ¿QGHDFWXDFLRQHV
'()(1625'(/38(%/2 85 ([SHGLHQWHVFRQWHVWDGRV\ 6
,QLFLDGRVGH a la espera de comunicación
R¿FLR R¿FLDOGH¿QGHDFWXDFLRQHV
5
Contestados desde el
Gabinete de Presidencia al
'LSXWDGRGHO&RP~Q
',387$'2'(/&20Ò1
5 5 Contestados directamente al 0
'(&$1$5,$6
interesado desde la Unidad
de Atención al Ciudadano
del CGPJ: 4
$5$57(.2 1 1 0
Congreso
de los 3 3 0
&257(6 Diputados
GENERALES
Senado 1 1 0
TOTAL 95 89 6
10. FIRMA DE CONVENIOS
/RV FRQYHQLRV WLHQHQ FRPR REMHWR IRUPDOL]DU ORV OD]RV GH FRODERUDFLyQ FRQ ODV
instituciones relacionadas con la Administración de Justicia.
&RQHVWD¿QDOLGDGGXUDQWHHODxRVHKDQ¿UPDGRQXPHURVRVFRQYHQLRV\
SUyUURJDVGHFRQYHQLRV\DH[LVWHQWHVHQGLVWLQWDVPDWHULDVHQWUHRWUDVHQPDWHULD
de formación continua de la Carrera Judicial, mediación y con el objeto de la reali-
]DFLyQGHSUiFWLFDVH[WHUQDVHQMX]JDGRV\WULEXQDOHVFRQQXPHURVDVXQLYHUVLGDGHV
7RGRVUHODFLRQDGRVHQODSiJLQDZHEGHO&RQVHMR
http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/7HPDV/7UDQVSDUHQFLD/Actividad-del-CGPJ/
Convenios/7RGRV-los-convenios/
II. EL PLENO
1. INTRODUCCIÓN
De conformidad con lo establecido en el artículo 563.1 de la Ley Orgánica del

Poder Judicial, en su redacción dada por la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, el
Consejo General del Poder Judicial remitirá a las Cortes Generales anualmente una
memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del propio Consejo General
GHO3RGHU-XGLFLDO\GHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV
Como es sabido, el Pleno sigue ocupando el lugar central en la arquitectura del Con-
sejo General del Poder Judicial y mantiene las competencias auténticamente relevantes
del mismo como son, entre otras, los nombramientos de presidentes y magistrados del
7ULEXQDO6XSUHPRODDSUREDFLyQGHORVUHJODPHQWRVODDSUREDFLyQGHOSUHVXSXHVWR\

en general, todos los nombramientos o propuestas de nombramientos y promociones
que impliquen un cierto grado de discrecionalidad o apreciación de méritos.
Dentro de este esquema competencial, es lo cierto que tras la reforma operada
SRUODDOXGLGD/H\2UJiQLFD\HQDUDVGHXQDPD\RUDJLOLGDG\H¿FLHQFLDOD
competencia residual del Consejo General del Poder Judicial pasa ahora a la Comisión
Permanente, pues así lo dispone el actual artículo 601.1 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, que atribuye a dicha Comisión Permanente todas las competencias que no
HVWpQH[SUHVDPHQWHUHVHUYDGDVDOD3UHVLGHQFLDDO3OHQRDOD&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULD
DOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGRDOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRV
(QHVWHVHQWLGRKD\TXHUHFRUGDUTXHODVFRPSHWHQFLDVH[SUHVDPHQWHUHVHUYD-
GDVDO3OHQRVRQODVFRQWHPSODGDVHQHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-X-
dicial, sin perjuicio de alguna otra como, por ejemplo, la prevista en el artículo 627.2,
relativo a la aprobación de la relación de puestos de trabajo del personal funcionario
que presta sus servicios en el Consejo o la establecida en el artículo 642.3, que atri-
EX\HDO3OHQRODUHYLVLyQGHR¿FLRGHORVDFWRVGHFODUDWLYRVGHGHUHFKRV
2. ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO

$VtSXHV\HQHVWHRUGHQGHFRVDVKD\TXHGHMDUFRQVWDQFLDGHTXHHOQ~PHUR
total de acuerdos adoptados por el Pleno a lo largo del año 2017 asciende a la suma
GHSURFHGHQWHVGHVHVLRQHVRUGLQDULDV\H[WUDRUGLQDULDVORTXHRIUHFH
una media de asuntos resueltos por sesión de 13,71.
6H DSUHFLD XQ QRWDEOH GHVFHQVR HQ HO Q~PHUR GH DFXHUGRV HQ UHODFLyQ FRQ HO
HMHUFLFLRDQWHULRUTXHIXHGHGHVFHQVRTXHVHH[SOLFDIXQGDPHQWDOPHQWHSRUOD
GLVPLQXFLyQHQHOQ~PHURGHUHFXUVRVUHVXHOWRVSRUHO3OHQRXQWRWDOGH
Esta cifra global puede desglosarse en la siguiente forma: 175 asuntos correspon-
GHQDODSDUWHJHQHUDOHVGHFLUDSURSXHVWDVGHQDWXUDOH]DHVWDWXWDULDHLQLFLDWLYDV
de Presidencia, comisiones, vocalías y órganos técnicos y 17 asuntos corresponden a
la resolución de recursos.
$¿QDQGRXQSRFRPiVHOGHVJORVHSRGHPRVDxDGLUTXHGHOWRWDOGHDFXHUGRV
GHO3OHQRSURFHGHQGHSURSXHVWDVIRUPXODGDVSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGH
la Comisión de Asuntos Económicos, 1 de la Comisión Disciplinaria, 27 proceden de
la Secretaría General y 17 de Presidencia y vocalías.
Comparando estos datos con los del ejercicio anterior, se observa una ligera dis-
minución en el porcentaje de acuerdos adoptados por unanimidad o asentimiento,
TXHKDVLGRGHOIUHQWHDOGHODxR&RUUHODWLYDPHQWHHOQ~PHURGH
acuerdos adoptados por mayoría ha pasado del 21,73% en 2016 al 25% en 2017.
3. NOMBRAMIENTOS
En el pasado año 2017, el Pleno del Consejo General del Poder Judicial ha llevado
a cabo un total de 37 nombramientos discrecionales.
&RQYLHQH KDFHU XQ EUHYH GHVJORVH GH HVWRV QRPEUDPLHQWRV VHJ~Q VH WUDWH GH
nombramientos para puestos judiciales o de nombramientos para puestos en los ór-
ganos técnicos del Consejo General del Poder Judicial.
a) Nombramientos judiciales
Durante el pasado año 2017 han sido nombrados los siguientes magistrados del
7ULEXQDO6XSUHPR\SUHVLGHQWHVGH6DOD
² 0
DUtDÈQJHOHV3DUUD/XFiQPDJLVWUDGD6DOD76SRUPD\RUtD

² - HV~V*XOOyQ5RGUtJXH]SUHVLGHQWH6DOD76SRUXQDQLPLGDG
— Concepción Espejel Jorquera (presidenta Sala Penal AN) por mayoría
,JXDOPHQWHVHKDQQRPEUDGRDORVVLJXLHQWHVSUHVLGHQWHVGHWULEXQDOHVVXSHULR-
res de justicia:
² - DYLHU0DUFD0DWXWHSUHVLGHQWH76-GH/D5LRMD
7DPELpQKD\TXHGHVWDFDUTXHVHKDQQRPEUDGRSRUHO3OHQRGHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial los siguientes presidentes de sala de tribunales superiores de justicia:
² 0 DQXHO/ySH]$JXOOy6DODGHORFRQWHQFLRVR²DGPLQLVWUDWLYRGHO76-GH$QGD-
lucía, Ceuta y Melilla, sede Málaga) por mayoría
² - XDQ&DUORV=DSDWD+tMDU6DODGHORFRQWHQFLRVR²DGPLQLVWUDWLYRGHO76-GH$UDJyQ
por unanimidad
² 0 DUtDGHO&DUPHQ6iQFKH]²3DURGL3DVFXD6DODGHORVRFLDOGHO76-GH&DQD-
ULDVVHGH6DQWD&UX]GH7HQHULIHSRUPD\RUtD
² ( PLOLRÈOYDUH]$QLOOR6DODGHORVRFLDOGHO76-GH&DVWLOOD\/HyQVHGH9DOODGROLG
por unanimidad
² - RVpGH4XLQWDQD3HOOLFHU6DODGHORVRFLDOGHO76-GH&DWDOXxDSRUPD\RUtD
² ' DQLHO 5XL] %DOOHVWHURV 6DOD GH OR FRQWHQFLRVR²DGPLQLVWUDWLYR GHO 76- GH
([WUHPDGXUDSRUXQDQLPLGDG
Así mismo, han sido nombrados 6 presidentes de audiencia provincial
² - RVp(GXDUGR0DUWtQH]0HGLDYLOOD&XHQFDSRUXQDQLPLGDG

² ) UDQFLVFR6HJXUD6DQFKR/OHLGDSRUXQDQLPLGDG
² , VDEHO6HUUDQR)UtDV*XDGDODMDUDSRUXQDQLPLGDG
² $ QWRQLR*HUPiQ3RQWyQ3Ui[HGHV+XHOYDSRUXQDQLPLGDG
² - XOLR$UHQHUH%D\R=DUDJR]DSRUPD\RUtD
² - DYLHU5DIROV3pUH]3DOHQFLDSRUXQDQLPLGDG
b) Nombramientos en los órganos técnicos del CGPJ
Dentro de este apartado, durante el año 2017 hay que destacar que el Pleno acor-
dó el nombramiento, por un lado, del Promotor de la Acción Disciplinaria y, por otro
lado, de 7 letrados del Consejo General del Poder Judicial.
(OQRPEUDPLHQWRGHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULD5LFDUGR*RQ]DOR&RQGH
'tD]VHOOHYyDFDERHQHO3OHQRGHGHMXOLRGH
(OUHVWRGHQRPEUDPLHQWRVUHODWLYRVDOHWUDGRVVHUH¿HUHDODVVLJXLHQWHVSHUVRQDV
— María Pilar Morell Galindo

² /
XLV$UFRV3pUH]
² )
UDQFLVFR-DYLHU)RUFDGD0LUDQGD
² 0
DUtD$UiQ]D]X$ODPHGD/ySH]
² $
OHMDQGUD)UtDV/ySH]
² %
HWOHP5RLJ0DWHR
— Eva Cerón Ripoll
c) Otros nombramientos
Asimismo, el Pleno acordó el nombramiento de otros 10 cargos.
² 0
LJXHO 5RGUtJXH] GH 3DWHUQD *LPpQH] GH &yUGRED DXGLWRU SUHVLGHQWH GHO
7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULG
² 0
DUtDGHORVÈQJHOHV0DUWtQH]0HQDYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWR-
rial Segundo de Sevilla)

² - RVp0DUtD6HRDQH*RQ]iOH]DXGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO
7HUFHURGH%DUFHORQD
² 0 DQXHO+HUQiQGH]²7HMHUR*DUFtDYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO
² $ OIUHGR)HUQiQGH]%HQLWRYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO
² 0 DUtD3R]D&LVQHURVPDJLVWUDGD&RUWH3HQDO,QWHUQDFLRQDOVHGH/D+D\D
² - HUyQLPR'RPtQJXH]%DVFR\YRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO
² 0
DQXHO=DIUD5LDVFRVYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDOQGH0DGULG
² ) UDQFLVFR/XLV3DVFXDO6DUUtDMXH]WRJDGRGHO-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU&HQWUDO
QGH0DGULG
² $ QD 0DUtD 9LFWRULD 0DUWtQH] 2ODOOD UHSUHVHQWDQWH GHO SRGHU MXGLFLDO HQ ODV
VHGHVGHVSOD]DGDVHQ9DOODGROLG
4. INFORMES
En el pasado año 2017, el Pleno ha aprobado un total de 21 informes. Deben

destacarse los siguientes informes:
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQGHOD-XQWDGH$QGDOXFtDSRUODTXHVHLPSODQWDQ
ODVR¿FLQDV¿VFDOHVFRUUHVSRQGLHQWHVDOD)LVFDOtD3URYLQFLDOGH6HYLOOD\DOD
)LVFDOtDGHÈUHDGH'RV+HUPDQDV\VXUHODFLyQGHSXHVWRVGHWUDEDMR
² , QIRUPHDFHUFDGHODOFDQFHGHODVFRPSHWHQFLDVGHO&*3-GHULYDGDVGHO5HJOD-
PHQWRGHGHIHEUHURTXHUHJXODODSURYLVLyQGHSOD]DVGHQRP-
bramiento discrecional en los órganos judiciales, en lo relativo a los órganos
de la jurisdicción militar.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGH5HDO'HFUHWRSRUHOTXHVHKDFHHIHFWLYDODLPSODQWD-
ción de la segunda instancia penal.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGH5HDO'HFUHWRSRUHOTXHVHFUHD\UHJXODODFRPLVLyQGH
seguimiento, control y evaluación prevista en el Real Decreto 1/2017, de 20
de enero, de medidas urgentes de protección de los consumidores en materia
de cláusulas suelo.
² , QIRUPH DO SUR\HFWR GH RUGHQ PLQLVWHULDO SRU HO TXH VH GLVSRQHOD IHFKD GH
HIHFWLYLGDGGHXQDSOD]DGHPDJLVWUDGRGHOD6DODGHOR&LYLO\3HQDOGHO76-
de la Comunidad Valenciana para hacer efectiva la segunda instancia penal.
² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGHODOH\UHJXODGRUDGHORVFRQWUDWRVGHFUpGLWRLQ-
mobiliario.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHGHVDUUROODQORVUHTXLVLWRVPDWH-
riales de los centros de internamiento de menores infractores de Andalucía.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGH5HDO'HFUHWRSRUHOTXHVHFUHDQ\FRQVWLWX\HQXQL-
dades judiciales dentro de la programación de 2017 para adecuar la planta
MXGLFLDODODVQHFHVLGDGHVH[LVWHQWHV
² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGH/H\2UJiQLFDGHSURWHFFLyQGHGDWRVGHFDUiFWHU
personal.
² , QIRUPH DO SUR\HFWR GH 5HDO 'HFUHWR SRU HO TXH VH UHJXOD HO SURFHGLPLHQWR
GHJHVWLyQGHDFWLYRVSRUODR¿FLQDGHUHFXSHUDFLyQ\JHVWLyQGHDFWLYRV\VX
régimen económico.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHGHFUHWRSRUHOTXHVHFUHDODR¿FLQDSDUDODSUHYHQFLyQ
de la corrupción en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGHOH\SRUODTXHVHPRGL¿FDOD/H\GH
de noviembre de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión
Europea, para regular la orden europea de investigación.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHGHFUHWRGHDVLVWHQFLDMXUtGLFDJUDWXLWDGHOD&RPXQL-
dad Autónoma del País Vasco.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHOH\GHOD*HQHUDOLWDWGHPHGLDFLyQGHOD&RPXQLWDW
Valenciana.

² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGHOH\GHOSUHVXSXHVWRGHOD&RPXQLGDG$XWyQRPDGH
Andalucía para el año 2018, que regula aspectos retributivos del personal funcio-
nario al servicio de la Administración de Justicia en Andalucía, pertenecientes a
ORVFXHUSRV\HVFDODVGHPpGLFRVIRUHQVHVVHFUHWDULRVGHSD]GHJHVWLyQSURFH-
VDO\DGPLQLVWUDWLYDGHWUDPLWDFLyQSURFHVDO\DGPLQLVWUDWLYD\GHDX[LOLRMXGLFLDO
² , QIRUPHFRPSOHPHQWDULRVREUHHO$QWHSUR\HFWRGHOH\RUJiQLFDGHSURWHFFLyQ
de datos de carácter personal.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHUHDOGHFUHWRSRUHOTXHVHDSUXHEDHO(VWDWXWR*HQHUDO
de la Abogacía Española.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHUHJXODODLPSODQWDFLyQ\XVRGHOVLVWH-
ma de información para la gestión de los archivos judiciales de Andalucía “JARA”.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHFUHDODVHGHMXGLFLDOHOHFWUyQLFD
de Cataluña.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHGLVSRQHODVIHFKDVGHHIHFWLYLGDG
GHGRVSOD]DVGHPDJLVWUDGRHQOD$3GH0DGULG\GHHQWUDGDHQIXQFLRQD-
PLHQWRGHMX]JDGRVFRUUHVSRQGLHQWHVDODSURJUDPDFLyQGHODxR
5. OTROS ACUERDOS
7DPELpQ GHEH GHVWDFDUVH TXH HO 3OHQR GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO
aprobó la composición de las comisiones legales para el año 2017, así como el infor-
me presentado por el Secretario General sobre la actividad contractual del Consejo.
)LQDOPHQWHPHUHFHODSHQDUHVDOWDUTXHFRPRFRQVHFXHQFLDGHOIDOOHFLPLHQWRV~ELWR
GHO)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGR-RVp0DQXHO0D]DHOGHQRYLHPEUHGHHQHO3OHQR
H[WUDRUGLQDULRGHGHQRYLHPEUHVHHYDFXyHOLQIRUPHIDYRUDEOHFRUUHVSRQGLHQWHD
ODSURSXHVWDGHQRPEUDPLHQWRFRPR)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRGH-XOLiQ$UWHPLR6iQ-
FKH]0HOJDUSDUDHOTXHIXHSURSXHVWRHOGHQRYLHPEUHSRUHO&RQVHMRGH0LQLVWURV
DATOS DEL PLENO AÑO 2017

7RWDODFXHUGRVDGRSWDGRV
7RWDOVHVLRQHV 14
VHVLRQHVRUGLQDULDV\H[WUDRUGLQDULDV
Media de asuntos resueltos por sesión 13,71
Desglose:
Parte general 175
3URSXHVWDVGHQDWXUDOH]DHVWDWXWDULDHLQLFLDWLYDVGH9RFDOtDV3UHVLGHQFLD\&RPLVLRQHV
Resoluciones de recursos 17
Propuestas de:
Comisión Permanente
Comisión Disciplinaria 1
Comisión de Asuntos Económicos 2
&RPLVLyQGH,JXDOGDG 0
Secretaria General 27
Presidencia y Vocalías 17
Porcentaje de acuerdos adoptados:
Por unanimidad o asentimiento 75%
Por mayoría 25%
Nombramientos de cargos discrecionales 37

RESUMEN DE ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO EN EL AÑO 2017
RESUMEN DE ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO EN EL AÑO 2017

ASUNTOS SECRETARÍA PRESIDENTE TOTAL
AÑO 2017 PERMANENTE DISCIPLINARIA IGUALDAD RECURSOS
ECONOMICOS GENERAL Y VOCALES ACUERDOS
ENERO 26 2 0 0 0 2 4 0 8
)(%5(52 10 0 1 0 2 2 0 15
0$5=2(;75$ 0 0 0 0 0 2 0 2
MARZO 30 2 0 0 0 3 3 1
75,0(675( 14 0 1 0 7 11 1 34
$%5,/ 6 0 0 0 2 2 1 11
0$<2(;75$ 1 0 0 0 0 1 0 2
MAYO 25 15 1 0 0 2 2 1 21

-81,2 10 0 0 0 2 2 0 14
75,0(675( 32 1 0 0 6 7 2 48
-8/,2(;75$ 0 0 1 0 3 1 0 5
-8/,2 8 0 0 0 3 2 22
6(37,(0%5( 8 0 0 0 2 5 5 20
75,0(675( 16 0 1 0 8 15 7 47
2&78%5( 20 0 0 0 2 5 5 32
129,(0%5( 7 0 0 0 2 3 2 14
',&,(0%5( 0 0 0 2 6 0 17
75,0(675( 36 0 0 0 6 14 7 63
727$/$18$/ 1 2 0 27 47 17
31
32
RESUMEN DE ACUERDOS SEGÚN SU RÉGIMEN DE ADOPCIÓN DEL AÑO 2017
(ACUERDOS ADOPTADOS POR ASENTIMIENTO O UNANIMIDAD Y POR MAYORÍA, SEGÚN CAPITULOS)
CAPITULO I PARTE GENERAL CAPITULO II
GENERAL 120%5$0,(1726',6&5(&,21$/(6 RECURSOS ACUERDOS
A/U M A/U M A/U M TOTALES
+20%5(6 MUJERES +20%5(6 MUJERES
26.1.2017 5 1 1 1 8
23.2.2017 10 1 2 1 1 15
7.3.2017 ext 2 2
30.3.2017 4 2 2 1
27.4.2017 10 1 11
5.5.2017 ext 1 1 2
25.5.2017 3 1 4 3 1 21
29.6.2017 11 2 1 14
10.7.2017 ext 5 5
26.7.2017 16 3 1 2 22
28.9.2017 10 2 1 1 1 5 20
26.10.2017 17 4 4 2 5 32
30.11.2017 7 1 4 1 1 14
20.12.2017 15 2 17
SUMA PARCIAL 120 17 8 1 15 13 15 3
PORCENTAJES 62,5 8,854167 4,166667 0,520833 7,8125 6,770833 7,8125 1,5625 100
TOTALES %
ACUERDOS POR ASENTIMIENTO/UNANIMIDAD
144 75
(incluidos los nombramientos discrecionales)
ACUERDOS POR MAYORÍA
48 25
(incluidos los nombramientos discrecionales)

III. ACTIVIDADES DE LAS COMISIONES LEGALES
1. LA COMISIÓN PERMANENTE
La Constitución, en su artículo 122, establece que la Ley Orgánica del Poder Judi-
FLDOGHWHUPLQDUiODFRQVWLWXFLyQIXQFLRQDPLHQWR\JRELHUQRGHORVMX]JDGRV\WULEX-
nales, así como el estatuto jurídico de los/las jueces y magistrados de carrera, que
IRUPDUiQXQFXHUSR~QLFR\GHOSHUVRQDODOVHUYLFLRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD
además del estatuto y el régimen de incompatibilidades de los miembros del Consejo
General del Poder Judicial y sus funciones, en particular en materia de nombramien-
tos, ascensos, inspección y régimen disciplinario.
,QLFLDOPHQWHHUDHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOHQODUHGDF-
ción anterior a su derogación por la Ley Orgánica 4/2013), el que contemplaba las
competencias de la Comisión Permanente, a saber:
“1. Preparar las sesiones del Pleno.

2. Velar por la exacta ejecución de los acuerdos del Pleno del Consejo.
3. Decidir aquellos nombramientos de jueces y magistrados que, por tener ca-
rácter íntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno, acordar
la jubilación forzosa por edad de los mismos, resolver sobre su situación ad-
ministrativa y disponer el cese de los magistrados suplentes y de los jueces
sustitutos por el transcurso del plazo para el que fueron nombrados o por
alcanzar la edad de setenta y dos años.
4. Resolver sobre la concesión de licencias a los jueces y magistrados, en los
casos previstos por la Ley.
5. Autorizar el escalafón de la carrera judicial.
6. Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el pleno o atribuidas por
la Ley.”
Pero es trascendental la transformación operada en la Comisión Permanente con

la entrada en vigor de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Con-
VHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSRUODTXHVHPRGL¿FDOD/H\2UJiQLFDGH
de julio, del Poder Judicial y de modo sintético, se deben indicar, de forma resumida,
los cambios producidos:
'
HVGHHOSXQWRGHYLVWDFRPSHWHQFLDOFRUUHVSRQGHDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
HOHMHUFLFLRGHWRGDVODVDWULEXFLRQHVGHO&RQVHMRTXHQRHVWpQH[SUHVDPHQWH
reservadas a la Presidencia, al Pleno, a la Comisión Disciplinaria, a la Comisión
GH,JXDOGDGRDOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRVSRUODPHQFLRQDGD/H\2U-
JiQLFDDUWtFXORVD'HHVWDIRUPDUHFDHQHQOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
diversas competencias antes ejercidas por el Pleno, así como otras que antes
desempeñaban comisiones que la ley ha suprimido (por ejemplo, la Comisión
GH&DOL¿FDFLyQ3RUWRGRHOORVHSURGXFHHQOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHXQDX-
mento notable de su nivel competencial.
'
HVGHHOSXQWRGHYLVWDGHVXFRQ¿JXUDFLyQDUWtFXORWDPELpQVHSURGX-
FHQPRGL¿FDFLRQHVGHWDOIRUPDTXHODFRPSRQHQVHLVPLHPEURVVLHQGRVX
distribución la siguiente:
² (
OSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
que la presidirá, y
— Cinco vocales: tres nombrados por el turno judicial y dos designados por el
turno de juristas de reconocida competencia.
/DFRQ¿JXUDFLyQDQWHULRUFRQVWDEDVRORGHFLQFRPLHPEURVHOSUHVLGHQWH\FXDWUR
vocales, dos por cada turno.

1RREVWDQWHODFRQ¿JXUDFLyQDFWXDOGHODFLWDGDFRPLVLyQHVGLIHUHQWHSXHVFRQ
la entrada en vigor de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, se genera un incremen-
WRGHVXVPLHPEURV(QGLFKDOH\VHSURGXFHQQXHYDVPRGL¿FDFLRQHVHQOD/H\2U-
gánica del Poder Judicial, entre la que se encuentra, nuevamente, el referido artículo
HQHOVHQWLGRGHTXHVHDPSOtDHOQ~PHURGHYRFDOHVLQWHJUDQWHVGHOD&RPLVLyQ
HOHYiQGRVHVXQ~PHURDVLHWHFXDWURGHOWXUQRMXGLFLDO\WUHVGHOWXUQRGHMXULVWDVGH
reconocida competencia). La primera reunión con esa estructura se celebra el día 5
GHQRYLHPEUHGHRFXSiQGRVHODVGRVQXHYDVSOD]DVGHYRFDOGHFRQIRUPLGDG
FRQODGHVLJQDFLyQUHDOL]DGDSRUHO3OHQRHQVXDFXHUGRGHGHRFWXEUHDQWHULRU
$ODYLVWDGHWRGRORDQWHULRUODFRQ¿JXUDFLyQRUJDQL]DWLYDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
3RGHU-XGLFLDODWULEX\HDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHQDWXUDOH]D\IXQFLRQHVGHFLVRULDV
que la distinguen en el terreno estatutario con singularidad. Precisamente debido a
HVWDQDWXUDOH]DVHH[SOLFDHOYROXPHQGHDVXQWRVTXHWUDPLWD\UHVXHOYHHVWD&RPL-
VLyQ FX\R Q~PHUR GH UHXQLRQHV UHVSRQGH WDPELpQ D OD YROXQWDG GHO &RQVHMR ²HQ
WRGRVVXVPDQGDWRV²GHDJLOL]DUODUHVSXHVWDDODVVROLFLWXGHV\QHFHVLGDGHVTXHVH
reciben tanto de los miembros de la Carrera Judicial como de los órganos de gobier-
no. La Comisión Permanente se ciñe a un calendario de sesiones preestablecido de
IRUPD PHQVXDO DXQTXH PDQWHQLHQGR XQ HIHFWR GLQDPL]DGRU HQ VX IXQFLRQDPLHQWR
que la permite acomodar la frecuencia de sus decisiones a las necesidades que, mu-
FKDVYHFHVFRQFDUiFWHUGHXUJHQFLDVHSURGXFHQ(OQ~PHURHVWDGtVWLFRGHDFXHU-
GRVTXHVHSRUPHQRUL]DHQHODSDUWDGRVLJXLHQWHGDEXHQDSUXHEDGHHOOR
1.1. Aumento del número de reuniones de la Comisión y de los acuerdos

adoptados
Desde una perspectiva cuantitativa, cabe destacar que la Comisión Permanente

KDUHDOL]DGRUHXQLRQHVPiVTXHHODxRDQWHULRU²XQPiV²GXUDQWH
2017, que han generado un volumen total de 6.280 acuerdos, que suponen un ligero
DXPHQWRGHOUHVSHFWRGH(OQ~PHURWRWDODQXDOGHDFXHUGRVTXHHVFDVL
igual al del año anterior, se mantiene en una cuantía superior a los 6.000 acuerdos
debido a las competencias que asumió esta Comisión con la entrada en vigor de la
Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judi-
cial. Por consiguiente, se constata una situación de mantenimiento o contención en el
Q~PHURGHDFXHUGRVWRWDOHVSHURXQDXPHQWRHQHOQ~PHURGHUHXQLRQHVUHÀHMRGH
una dinámica ágil y responsable de dicha Comisión, con una ratio por reunión de unos
DFXHUGRVOOHJDQGRDVXWHFKRDQXDOHQODUHXQLyQFHOHEUDGDHOGHVHSWLHPEUH
FRQXQWRWDOGHDFXHUGRV
/DQHFHVLGDGGHFRQFUHWDU\FODUL¿FDUODGLVWULEXFLyQGHORVDVXQWRVHQORVGLVWLQWRV
DQH[RVTXHFRPSRQHQHORUGHQGHOGtDGHODVUHXQLRQHVGHHVWD&RPLVLyQVHFXOPLQy
HQFRQXQPRGHORREMHWLYR\RSWLPL]DGRGHRQFHDQH[RVGLVWLQWRVFX\DWLSROR-
gía es la siguiente:
1. Personal Judicial
&
DUUHUD-XGLFLDO,QJUHVRVSURYLVLyQGHSOD]DVHVSHFLDOLGDGHVVLWXDFLR-
nes administrativas y ejecución de resoluciones judiciales
1.2. Resoluciones regladas en materia de personal y acuerdos gubernativos
1.3. Licencias y reducción de jornada
1.4. Compatibilidades, actividades ajenas a la Carrera Judicial, peticiones de
representación y defensa en juicio por los servicios jurídicos del Estado
1.5. Escalafón, reconocimiento de servicios y jubilaciones
1.6. Jueces sustitutos y magistrados eméritos
1.7. Prevención de riesgos laborales

2
¿FLQD-XGLFLDO
3. Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
5
HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
*
DELQHWH7pFQLFR
3
URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULD\6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
7. Escuela Judicial
8. Centro de Documentación Judicial (CENDOJ)
5
HFXUVRV
10. Responsabilidad patrimonial
11. Otros.
1.2. Ejes de proyección de la Comisión Permanente
La Comisión Permanente inició durante 2014 el impulso de actuaciones y proce-

dimientos para la consecución de dos objetivos importantes, culminados casi en su
integridad en 2015, pero con desarrollo y continuidad en el año 2016 y sucesivos.
8
QR SURSLR FRPR HV OD PLJUDFLyQ GH OD SUHSDUDFLyQ WUDPLWDFLyQ HVWXGLR \
ejecución de las reuniones y de los acuerdos adoptados a través del formato
papel a medios telemáticos. Siendo esta Comisión pionera en esta funciona-
lidad dentro del Consejo y con la total integración en el proceso de todos los
GHSDUWDPHQWRVGHO&RQVHMRTXH¿QDOL]yHQHOVHJXQGRWULPHVWUHGH
(QORVDxRV\VHKDSURFHGLGRDODLPSODQWDFLyQGHOFHUWL¿FDGRGLJLWDO
en la documentación y acuerdos de la misma, con especial relevancia en propuestas
relativas a recursos y responsabilidad patrimonial. Durante el año 2017 se mantiene
la mejora continua del aplicativo informático, sus utilidades y tareas, prosiguiendo el
SURFHVRGH¿UPDWHOHPiWLFDGHODVDFWDVGHOD&RPLVLyQ
2
WUR FRPR SDUWH GHO &RQVHMR \ yUJDQR FROHJLDGR \ GHFLVRULR GHO PLVPR DO
ser partícipe del objetivo general de este nuevo Consejo establecido con la
LPSOHPHQWDFLyQGHOD/H\GHGHGLFLHPEUHGHWUDQVSDUHQFLDDF-
FHVRDODLQIRUPDFLyQS~EOLFD\EXHQJRELHUQR\OD¿UPDGHO&RQYHQLRHQWUH
HVWH&RQVHMR\7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxDTXHDWUDYpVGHOSRUWDOGH
transparencia pretende facilitar a toda la ciudadanía el acceso a la información
GHO&RQVHMRVXDFWLYLGDGOD¿QDOLGDGGHOHPSOHRGHIRQGRVS~EOLFRVORVFULWH-
ULRV\PRWLYRVGHVXVGHFLVLRQHV\ORVGHPiVWHPDVGHLQWHUpVS~EOLFR6LHQGR
por tanto, este encomiable objetivo como permanente en el devenir de este
órgano constitucional.
&RQIRUPH D OR DQWHULRU GHVGH OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH VH YLHQH UHDOL]DQGR XQ
JUDQHVIXHU]RSDUDTXHWDQWRORVDVMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVFRPRORVFLXGDGD-
nos tengan cumplida información del contenido de las reuniones de la Comisión, así
como de los acuerdos adoptados por la misma, siempre salvaguardando la normativa
vigente de protección de datos. Para conseguir ese objetivo, se implantó la obligación
de publicar en la web del Consejo los órdenes del día con al menos veinticuatro horas
de antelación a la celebración de la reunión respectiva, a lo que se une la publicación
DODPD\RUSURQWLWXGSRVLEOHGHORVDFXHUGRVDGRSWDGRVXQDYH]FXPSOLGRVORVSUR-
cedimientos establecidos.
A los mismos efectos, durante pasado años 2016 y el 2017, se ha continuado di-
fundiendo periódicamente informaciones que son remitidas a través del correo elec-
WUyQLFRFRUSRUDWLYR#SRGHUMXGLFLDOHVVLQSHUMXLFLRGHODLQVHUFLyQHQOD³([WUDQHW
de jueces y magistrados” de la página web del Consejo General del Poder Judicial y
en el portal de transparencia.

1.3. Actuaciones relativas al estatuto de los miembros de la Carrera
Judicial
7DPELpQUHVXOWDGHVWDFDEOHTXHHVWD&RPLVLyQKDFRQWLQXDGRVXODERUGHLQWHU-
SUHWDFLyQ GH ODV QRUPDV UHJXODGRUDV GHO HVWDWXWR GH MXHFHV]DV \ PDJLVWUDGRVDV
LQWURGXFLGDV SRU GLYHUVDV OH\HV RUJiQLFDV DSDUHFLGDV HQ ORV ~OWLPRV DxRV SRU ODV
que se reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial, así como la aplicación de la nor-
mativa relativa a la conciliación de la vida laboral y familiar, todo ello enfocado a la
protección de los derechos de los miembros de la Carrera Judicial, habida cuenta de
ODLPSRUWDQWHFDUJDGHWUDEDMRTXHDVXPHQ\ODHVSHFLDOGL¿FXOWDGHQHOHMHUFLFLRGH
su labor jurisdiccional.
1.4. Retribuciones variables de la Carrera Judicial
En el año 2017, la Comisión Permanente aprobó los listados de cumplimiento de

objetivos de los dos semestres del año 2016 (acuerdo de 12 de julio), que se adoptó
de conformidad con los mismos criterios que en su día fueron aprobados para el cál-
FXORGHGLFKDVUHWULEXFLRQHVFRQUHODFLyQDORVDxRVD)XHHODFXHUGRGHOD
PLVPD&RPLVLyQGHOGtDGHMXOLRGHHQHOTXHVHDSUREDURQODV,QVWUXFFLRQHV
GHGHVDUUROORGHODFXHUGRDOFDQ]DGRSRUHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\ODVDVRFLDFLRQHVGH
MXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVSDUDODGLVWULEXFLyQHQWUHORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD
Judicial de la partida presupuestaria destinada a las retribuciones variables corres-
pondientes a la anualidad de 2010. Asimismo, se ha de hacer constar que desde el
DxRVHHVWiQUHDOL]DQGRUHXQLRQHVHQWUHUHSUHVHQWDQWHVGHO&RQVHMR\GHODV
GLVWLQWDVDVRFLDFLRQHVMXGLFLDOHVDOREMHWRGHFRQ¿JXUDUXQ5HJODPHQWRGH5HWULEXFLR-
nes Variables de la Carrera Judicial. Durante el año 2018 se iniciarán los trabajos de
redacción del borrador del proyecto de citado Reglamento.
Es de destacar la labor de la Comisión en todos los aspectos relacionados con las

citadas retribuciones variables que implican diversas facetas (aprobación de listados,
UHYLVLRQHVPRGL¿FDFLRQHVUHFXUVRVH[WHQVLyQGHHIHFWRV\HMHFXFLyQGHVHQWHQFLDV
…) y gran actividad de elevación de propuestas de diferentes servicios y secciones
GHO&RQVHMR6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ6HUYLFLRGH3HUVRQDO-XGLFLDO\GHOD6HFFLyQGH
Recursos) que determina una gran carga de trabajo en los mismos, y por ende, de
DFXHUGRV¿QDOHVDGRSWDGRVSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
1.5. Solicitudes de amparo de la independencia judicial
Un área relevante de actividad de la Comisión Permanente radica en las decisio-

QHVVREUHODVVROLFLWXGHVGHDPSDURGHODLQGHSHQGHQFLDMXGLFLDOTXHUHDOL]DQMXHFHV
as y magistrados/as de conformidad con el artículo 14 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial.
En el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial, se regula el procedimiento de

amparo en los artículos 318 a 325, de tal forma que recae en la Comisión Perma-
nente la decisión de admitir a trámite la solicitud, pudiendo decretar la inadmisión
HQGHWHUPLQDGRVFDVRVSUHYLVWRVSRUHODUWtFXOR8QDYH]DGPLWLGRDWUiPLWHHO
UHJODPHQWRUHJXODODWUDPLWDFLyQGHXQH[SHGLHQWHFRQODVDOHJDFLRQHV\SUiFWLFDGH
diligencias que se consideren oportunas para la determinación y comprobación de los
KHFKRVGHQXQFLDGRV)LQDOPHQWHVHGLFWDUiUHVROXFLyQPRWLYDGDRWRUJDQGRRGHQH-
gando el amparo solicitado.
Con fundamento en la citada normativa y durante el año 2017, se han inadmitido

a trámite dos solicitudes de amparo y otra si ha sido admitida a trámite.

ϳ͘ϬϬϬ ϲ͘ϱϵϲ
ϲ͘ϱϬϬ ϲ͘ϮϮϲ ϲ͘ϮϴϬ
ϲ͘ϬϬϬ
ϱ͘ϱϬϬ ϰ͘ϵϴϲ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϱϬϬ ϯ͘ϵϱϭ
ϰ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϱϬϬ
ϯ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϱϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϱϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ
ϱϬϬ
Ͳ
ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Acuerdos adoptados año (quinquenio)
2. LA COMISIÓN DISCIPLINARIA Y EL PROMOTOR DE LA ACCIÓN

DISCIPLINARIA
2.1. Comisión Disciplinaria
El Pleno del Consejo General del Poder Judicial en sesión celebrada el 20 de di-
ciembre de 2013, y conforme a lo dispuesto en el del art. 603.1 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial designa por un período de cinco años a los siete vocales integrantes
de la Comisión Disciplinaria: cuatro del turno judicial y tres del turno de juristas de
reconocida competencia.
La aprobación de la Ley Orgánica 4/2013 de 28 de junio, de reforma del Con-

VHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSRUODTXHPRGL¿FDOD/H\2UJiQLFDHVWD-
EOHFHTXHVHUiFRPSHWHQFLDGHOD&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULDUHVROYHUDTXHOORVH[SH-
dientes disciplinarios incoados por infracciones graves y muy graves e imponer,
en su caso, las sanciones que correspondan a jueces y magistrados, con la sola
H[FHSFLyQGHDTXHOORVVXSXHVWRVHQTXHODVDQFLyQSURSXHVWDIXHUHGHVHSDUDFLyQ
del servicio, atribuyendo al Promotor de la Acción Disciplinaria la instrucción de
ORVH[SHGLHQWHV
$
FWLYLGDGGHOD&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULD
La Comisión durante su cuarto mandato, correspondiente al año que nos ocu-

pa, ha celebrado un total de veintiuna reuniones, una de las cuales tuvo lugar en
San Sebastián, con ocasión de la conmemoración por parte de este Consejo del
;;$QLYHUVDULRGHODFUHDFLyQGHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDOHOHYiQGRVH
a un total de ciento sesenta y cuatro los acuerdos aprobados en el transcurso de
las mismas.
El Promotor de la Acción Disciplinaria durante este ejercicio remitió a la Comisión

Disciplinaria veinticinco propuestas de resoluciones sancionadoras: en cuatro ocasio-

nes tuvo que ser suspendida su resolución hasta tanto no recayese auto de sobre-
VHLPLHQWRRVHQWHQFLD¿UPHHQORVSURFHGLPLHQWRVSHQDOHVDELHUWRVSRUORVPLVPRV
KHFKRVREMHWRGHOH[SHGLHQWH
5
HVROXFLRQHVGHH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV
La Comisión Disciplinaria dictó una totalidad de veinticuatro resoluciones que

SRQtDQ ¿Q D OD LQVWUXFFLyQ GH ORV H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV LQFRDGRV DFRUGDQGR HO
archivo de las actuaciones en nueve de las propuestas, y en las quince restantes
SURFHGLyDLPSRQHUODFRUUHVSRQGLHQWHVDQFLyQDFRUGHDORWLSL¿FDGRHQHODUW
GHOD/23-\VHJ~QHOWLSRGHIDOWDFRPHWLGRDMXHFHV\RPDJLVWUDGRVHQHOHMHUFLFLR
de su cargo.
$¿QDOGHODxRORVH[SHGLHQWHVSHQGLHQWHVGHUHVROXFLyQVRQVLHWHLQFRDGRVHQ
2017, más uno de 2016 que se encuentra en fase de suspensión por causa penal, y
cuya propuesta es separación del servicio.
$
FFLyQGLVFLSOLQDULDGHORVWULEXQDOHV
La Ley Orgánica encomienda a la Comisión Disciplinaria, en art. 604.3 conocer de

ORVUHFXUVRVGHDO]DGDLQWHUSXHVWRVFRQWUDUHVROXFLRQHVVDQFLRQDGRUDVGHORVyUJDQRV
de gobierno interno de los tribunales, por la comisión de faltas leves. En 2017 se
elevaron para su resolución tres recursos: resolviéndose dos en sentido estimatorio
\RWURTXHGySHQGLHQWHVXUHVROXFLyQSDUDHOSUy[LPRDxR
,JXDOPHQWH WRPy FRQRFLPLHQWR TXH SRU HVWRV yUJDQRV GH JRELHUQR VH KDEtDQ
LQFRDGR FLQFR H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV DUFKLYiQGRVH XQR \ ORV FXDWUR UHVWDQWHV
IXHURQ VDQFLRQDGRV SRU OD FRPLVLyQ GH XQD IDOWD OHYH GH ORV DUWtFXORV GH OD
LOPJ con la imposición de una multa y advertencia, en una ocasión y advertencia en
los tres restantes.
- XULVGLFFLyQ0LOLWDU
&RQIRUPHDODOH\2UJiQLFDGHOD&RPSHWHQFLD\2UJDQL]DFLyQGHOD-XULVGLFFLyQ
0LOLWDUGHGHMXOLRVHKDQWUDPLWDGRWUHVTXHMDVSRUGLVFRQIRUPLGDGFRQ
OD UHVROXFLyQ DGRSWDGD SRU DQRUPDO IXQFLRQDPLHQWR GHO MX]JDGR \ SRU QR OOHYDU D
cabo la práctica de evaluación de riesgos laborales. La Comisión Disciplinaria, previa
evacuación de los informes pertinentes conforme a lo establecido en el art. 140 de
OD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRDFRUGyHODUFKLYRGHODVWUHVGHQXQFLDVIRUPX-
ladas.
(
[SHGLHQWHVGHFDQFHODFLyQ
$LQVWDQFLDVGHOLQWHUHVDGRVHHYDFXRLQIRUPHDO0LQLVWHULR)LVFDOFRQIRUPHD
lo establecido en la el art. 427 de la LOPJ, para proceder a la cancelación de los
DQWHFHGHQWHVGHFXDWURH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV\VHSURFHGLyDODFDQFHODFLyQ
GHRWURH[SHGLHQWHGHFDQFHODFLyQFX\DWUDPLWDFLyQVHKDEtDLQLFLDGRHODxRDQ-
terior.
5
HFXUVRV
(O 3OHQR HQ VX IXQFLyQ GH UHVROYHU HQ DO]DGD ORV UHFXUVRV FRQWUD UHVROXFLRQHV
sancionadoras de la Comisión Disciplinaria, da traslado de los acuerdos adoptados:
desestimando siete de los recursos interpuestos.
,JXDOPHQWH SRQH HQ FRQRFLPLHQWR ORV DFXHUGRV GHVHVWLPDWRULRV VREUH ORV UH-
FXUVRVLQWHUSXHVWRVFRQWUDODQRWL¿FDFLyQOOHYDGDDFDERHQGRVUHVROXFLRQHVVDQFLR-

QDGRUDV\VREUHODSHWLFLyQGHUHYLVLyQGHODUHVROXFLyQDGRSWDGDHQXQH[SHGLHQWH
disciplinario.
En lo que respecto a aquellos recursos interpuestos por la vía contencioso-ad-

PLQLVWUDWLYDOD6DOD7HUFHUDGHODOWRWULEXQDOGLFWyGRVVHQWHQFLDVGHVHVWLPDQGRORV
recursos interpuestos ante resoluciones sancionadoras y declaró no ha lugar una
FRQWUDDUFKLYRDVtFRPRGHVHVWLPyLJXDOPHQWHODLQWHUSXHVWDFRQWUDODQRWL¿FDFLyQ
efectuada de una resolución.
(
MHFXFLyQGHODVVDQFLRQHV
/DGHFODUDFLyQGH¿UPH]DGHODVDQFLyQWXYROXJDUHQGLHFLVLHWHH[SHGLHQWHVGLV-
ciplinarios, ejecutándose un total de dieciséis de ellas.
2
WURV
7XYR TXH SURQXQFLDUVH LJXDOPHQWH VREUH ODV SHWLFLRQHV GH FRSLD GH GLYHUVRV
H[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV
$FRQWLQXDFLyQVHGHWDOODQHQWDEODV\JUi¿FRVLQIRUPDFLyQFRPSOHPHQWDULDGHOD
actividad llevada a cabo por la Comisión Disciplinaria en el año que nos ocupa:
Sentido de los acuerdos de la Comisión Disciplinaria
$FWXDFLRQHVUHODWLYDVODLQFRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULR 34
Actuaciones relativas a resoluciones sancionadoras 24
Actuaciones relativas a propuestas sanción por falta leve 8
4XHGDUHQWHUDGDGHODVUHVROXFLRQHVGHDUFKLYRGHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ
13
Disciplinaria
Actuaciones relativas a recursos por falta leve elevados a la Comisión 2
5HVROXFLRQHVGHO3OHQRGHUHFXUVRVGHDO]DGDFRQWUDDFXHUGRVGHOD&RPLVLyQ
10
Disciplinaria
6HQWHQFLDVGLFWDGDVSRUHO7ULEXQDO6XSUHPRHQUHFXUVRVFRQWHQFLRVRV
4
administrativos contra acuerdos de la Comisión Disciplinaria
Actuaciones relativas a quejas del ámbito de la jurisdicción militar 3
Ejecución de sanciones 16
([SHGLHQWHVGHFDQFHODFLyQGHIDOWDVGLVFLSOLQDULDV 1
$FWXDFLRQHVUHODWLYDVH[SHGLHQWHVVXVSHQGLGRVSRUFDXVDSHQDO 4
3HWLFLRQHVGHFRSLDV\H[SHGLHQWHV 23
Actas y relativo a notas de prensa 22

Tipo de sanción recaída en 2017 por año de incoación
Advertencia y/o
([SHGLHQWHV Multa 501 Archivo
Suspensión Multa hasta 500€
Disciplinarios a 3000€
76- CD PAD 76- CD
,QFRDGRV 1 3 4 1 5 1 5
2016
C. Penal 1
,QFRDGRV 5 2 2 8 4
2017
C. Penal 2
Número de resoluciones sancionadoras por tipo de falta
3RUIDOWDPX\JUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DGHVDWHQFLyQRHOUHWUDVR
LQMXVWL¿FDGR\UHLWHUDGRHQODLQLFLDFLyQWUDPLWDFLyQRUHVROXFLyQGHSURFHVRV\
causas o en el ejercicio de cualquiera de las competencias judiciales y otra leve
GHO DUWtFXOR /D GHVDWHQFLyQ R GHVFRQVLGHUDFLyQ FRQ LJXDOHV R LQIHULRUHV
HQ HO RUGHQ MHUiUTXLFR FRQ ORV FLXGDGDQRV ORV PLHPEURV GHO 0LQLVWHULR )LVFDO 1
médicos forenses, abogados y procuradores, graduados sociales, con los
VHFUHWDULRVRGHPiVSHUVRQDOTXHSUHVWHVHUYLFLRVHQOD2¿FLQD-XGLFLDORFRQ
los funcionarios de la Policía Judicial Sanción de cinco días de suspensión de
funciones y una sanción de advertencia.
3RUIDOWDPX\JUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DGHVDWHQFLyQRHOUHWUDVR
LQMXVWL¿FDGR \ UHLWHUDGR HQ OD LQLFLDFLyQ WUDPLWDFLyQ R UHVROXFLyQ GH SURFHVRV
y causas o en el ejercicio de cualquiera de las competencias judiciales. Las 4
sanciones fueron suspensión de funciones por un mes en tres de ellos y quince
días.
3RUIDOWDPX\JUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DDEVROXWD\PDQL¿HVWDIDOWD
de motivación de las resoluciones judiciales que la precisen, siempre que dicha
IDOWDKD\DVLGRDSUHFLDGDHQUHVROXFLyQMXGLFLDO¿UPH6LODUHVROXFLyQLQPRWLYDGD 1
no fuese recurrible, será requisito para proceder la denuncia de quien fue parte
en el procedimiento. Sanción de suspensión de funciones por un mes.
Por falta grave del artículo 418.14: el ejercicio de cualquier actividad de las
FRQVLGHUDGDVFRPSDWLELOL]DEOHVDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORGHHVWDOH\VLQ
REWHQHUFXDQGRHVWpSUHYLVWDODSHUWLQHQWHDXWRUL]DFLyQRKDELpQGRODREWHQLGR 1
con falta de veracidad en los presupuestos alegados. Sanción de multa por
importe de 501 euros.
3RU IDOWD JUDYH GHO DUWtFXOR GH OD /23- (O UHWUDVR LQMXVWL¿FDGR HQ OD
LQLFLDFLyQRHQODWUDPLWDFLyQGHORVSURFHVRVRFDXVDVGHTXHFRQR]FDHOMXH]R
4
magistrado en el ejercicio de su función, si no constituye una falta muy grave.
Las sanciones fueron de multa por importe de 3000, dos por 1500, y 501 euros.
3RUIDOWDJUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-(OH[FHVRRDEXVRGHDXWRULGDGRIDOWD
grave de consideración respecto de los ciudadanos, instituciones, secretarios,
médicos forenses o del resto del personal al servicio de la Administración
2
GH -XVWLFLD GH ORV PLHPEURV GHO 0LQLVWHULR )LVFDO DERJDGRV \ SURFXUDGRUHV
graduados sociales y funcionarios de la Policía Judicial. Las sanciones fueron de
multa por importe de 3000 y 605 euros.
3RUIDOWDOHYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DGHVDWHQFLyQRGHVFRQVLGHUDFLyQ
con iguales o inferiores en el orden jerárquico con los ciudadanos, los miembros
GHO 0LQLVWHULR )LVFDO PpGLFRV IRUHQVHV DERJDGRV \ SURFXUDGRUHV JUDGXDGRV
2
VRFLDOHVFRQORVVHFUHWDULRVRGHPiVSHUVRQDOTXHSUHVWHVHUYLFLRVHQOD2¿FLQD
Judicial, o con los funcionarios de la Policía Judicial. La sanción fue de multa por
importe de 500 euros.

7 7
6
6
5
4
4
3 3 3 3
3
2
2
1
1
0
LEVE GRAVE MUYGRAVE
mujer varón Total
Comparativa sancionados por razón sexo
ϭϲ ϭϲ
ϭϰ
ϭϮ
ϭϬ
ϲ
ϴ
ϱ
ϲ ϯ
ϰ
ϭ ϭ
Ϯ
Ϭ
Motivo de las resoluciones sancionadoras

Ejecución de las sanciones
Multa 7
Vía de apremio 3
Suspensión de funciones 6
Pendientes de ejecutar 1
6 6
6
4
3 3 3
3
2
2
1 1 1 1 1 1 1 1
1
0
CIVIL PENAL SOCIAL MERCANTIL 1ªINSEINS PAZ
Muygrave Grave Leve total
Faltas sancionadoras por orden jurisdiccional
12
12
10
8
6
6 5
4
2
2 1 1 1 1 1 1
0
MAGISTRADO/A JUEZ/A JUEZ/AZPAZ SUSTITUTO/A
Nùms. Muygrave Grave Leve
Faltas por categoria sancionados

Resoluciones sancionadoras de expedientes disciplinarios
por comunidades autónomas
Aragón 1
Asturias 1
%DOHDUHV 1
Canarias 1
Castilla-La Mancha 1
Catilla-León 2
Galicia 2
Murcia 2
Navarra 1
País Vasco 1
Valencia 2
7RWDO 16
2.2. El Promotor de la Acción Disciplinaria
2.2.1. Consideraciones previas
Como se ha indicado en anteriores memorias, los aspectos más relevantes de la

actuación del Promotor de la Acción Disciplinaria, de conformidad con lo previsto en
los artículos 607 y 608 —en relación con los artículos 414 a 427— de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, son los siguientes:
5HFLELU ODV TXHMDV VREUH HO IXQFLRQDPLHQWR GH ORV MX]JDGRV \ WULEXQDOHV \
sobre la actuación de los jueces y magistrados.
7UDPLWDU \ UHVROYHU ODV TXHMDV \ GHQXQFLDV GH FRQWHQLGR GLVFLSOLQDULR IRU-

muladas ante el Consejo General del Poder Judicial y remitir las correspondientes
propuestas a la Comisión Disciplinaria.
,QVWUXLUORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVLQFRDGRVDORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD
-XGLFLDODVtFRPRDORVMXHFHVVXVWLWXWRV\DORVMXHFHVGHSD]
9HODUSRUHOFXPSOLPLHQWRGHODVJDUDQWtDVFRQVWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVHQOD
tramitación de los procedimientos disciplinarios y coordinar los criterios de actuación
en materia de investigación de las infracciones disciplinarias.
$UFKLYDUDTXHOODVDFWXDFLRQHVHQODVTXHQRVHDSUHFLHQLQGLFLRVGHUHVSRQ-
sabilidad disciplinaria, sin perjuicio de los recursos que en su caso puedan promover-
se contra la correspondiente resolución motivada de archivo.
Durante 2017 —en cuyo mes de septiembre tomó posesión el nuevo Promotor de
la Acción Disciplinaria—, el Servicio dependiente del mismo Promotor, en lo que ha
sido su cuarto año de funcionamiento, y de acuerdo con lo establecido en los men-
cionados artículos 607, 608 y concordantes de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ha
YHQLGRUHDOL]DQGRVXVFRPHWLGRVHQODVGLIHUHQWHViUHDVIXQFLRQDOHVHQTXHVHHVWUXF-
tura actualmente su actividad. Dichas áreas funcionales son las siguientes:

1ª) La tramitación y resolución de las quejas y reclamaciones promovidas
ante el Consejo, referentes a la actuación de jueces y magistrados y al funcio-
QDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV\TXHVHGLULJHQDOD8QLGDGGH$WHQFLyQ
Ciudadana.
2ª) La tramitación y resolución de las diligencias informativas abiertas como

consecuencia de las denuncias recibidas, que presentan indicios de responsabilidad
disciplinaria y que se tramitan en la Sección de Actuaciones Previas.
3ª) La tramitación, resolución de archivo o, en su caso, propuesta sancionadora

GHORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVTXHVHWUDPLWDQHQOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LV-
ciplinarios.
4ª) La tramitación y elaboración del preceptivo informe correspondiente a los

Recursos interpuestos ante la Comisión Permanente, impugnando acuerdos adopta-
dos en materia de quejas e informaciones previas, que se llevan directamente por el
Director del Servicio del Promotor.
'H OD DFWLYLGDG UHDOL]DGD SRU HO 6HUYLFLR GHO 3URPRWRU D OR ODUJR GH OD DQWHULRU
anualidad hay que resaltar los siguientes datos:
/D8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQDWXYRXQDHQWUDGDGHHVFULWRVTXH
VHFRQFUHWDURQHQH[SHGLHQWHVGHTXHMDSUHVHQWDGRVDQWHOD8QLGDGGH$WHQ-
ción Ciudadana; y el control y seguimiento de las quejas tramitadas por otros órga-
QRVGHJRELHUQR²²/DVDWHQFLRQHVWHOHIyQLFDVDOFDQ]DURQODFLIUDGHD
ODVTXHKD\TXHDxDGLUSUHVHQFLDOHV
(Q OD 6HFFLyQ GH $FWXDFLRQHV 3UHYLDV VH LQFRDURQ GLOLJHQFLDV LQIRU-
mativas; manteniéndose en parámetros similares respecto a la anualidad anterior,
KDELpQGRVH¿QDOL]DGRODWUDPLWDFLyQGHOGHHOODVIUHQWHDOUHVXHOWRDOD
PLVPDIHFKDHQODSDVDGDDQXDOLGDG7RGRHOORFRQFUHWDGRHQXQWRWDOGHWUi-
mites y 2861 acuerdos, generando la salida de 5531 documentos.
(QOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LVFLSOLQDULRVVHLQFRDURQGXUDQWHHOSDVDGR
DxRH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVKDELpQGRVHWRPDGRGHFODUDFLRQHVLQFOXLGDV
ODVWHVWL¿FDOHVGLFWiQGRVHDFXHUGRVGHSUiFWLFDGHGLOLJHQFLDV\WUDPLWDFLyQ
IRUPXOiQGRVHSOLHJRVGHFDUJRVDUFKLYiQGRVHH[SHGLHQWHV\HOHYiQGRVHDOD
&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULDWRGRHOORPHGLDQWHODSUiFWLFDGHXQWRWDOGHWUi-
PLWHVORTXHLPSOLFDXQDXPHQWRGHOHQUHODFLyQFRQORVUHDOL]DGRVGXUDQWH
el año 2016.
(OQ~PHURGHUHFXUVRVUHFLELGRVHQLPSXJQDQGRDFWXDFLRQHVSURFH-
GHQWHVGHO6HUYLFLRGHO3URPRWRUIXHGHFLIUDLQIHULRUDORVSURPRYLGRVHQ
2016 y superior a los 253 interpuestos durante 2015.
2.2.2. La Unidad de Atención Ciudadana
Se encuentra integrada en el Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria del

Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Su actividad se desarrolla en el marco del
fomento de la aplicación de los derechos enumerados en la Carta de Derechos de los
Ciudadanos ante la Justicia, cuyo contenido constituye el eje transversal de referen-
FLDGHOD8QLGDGEDMRODQRUPDWLYDHVWDEOHFLGDSRU5HJODPHQWRGHWUDPLWDFLyQ
GHTXHMDV\GHQXQFLDVUHODWLYDVDOIXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV\OD
,QVWUXFFLyQ GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO SRU OD TXH VH DSUXHEDQ
los protocolos de servicio y formularios de tramitación de quejas y reclamaciones y
previa información al ciudadano.

2.2.2.1. Actividades más destacables del año 2017
La actividad principal de la UAC se centra en la tramitación de las quejas, recla-

maciones, sugerencias y peticiones de información dirigidas al Consejo General del
Poder Judicial y su análisis como herramienta de diagnóstico y mejora de las dis-
funciones que pueden afectar a los órganos judiciales. Su estudio se proporciona de
forma detallada en un apartado independiente dada su importancia.
$VLPLVPRFRQHO¿QGHSUHVWDUXQVHUYLFLRPiViJLO\H¿FLHQWHDODFLXGDGDQtD
VH KD UHDOL]DGR XQD UHYLVLyQ HQ SURIXQGLGDG GH OD DSOLFDFLyQ LQIRUPiWLFD GHO WUDWD-
PLHQWRGHTXHMDVTXHVHKDSODVPDGRHQXQDVHULHGHSURSXHVWDVVLJQL¿FDWLYDVGH
mejora cuya puesta en marcha se produjo durante el mes de noviembre de 2017.
Estos cambios inciden principalmente en la tarea del pre-registro informático de los
HVFULWRVFX\DFODVL¿FDFLyQ\YROFDGRGHGDWRVVHUHDOL]DGHIRUPDPXFKRPiViJLODO
tiempo que se contribuye al logro de una mayor transparencia en el análisis estadís-
WLFRGHODVFLIUDV'HLJXDOPRGRVHKDFRQVHJXLGRXQDPD\RUH¿FLHQFLDHQODJHVWLyQ
y asignación de las diferentes tareas, que redunda en una mejor coordinación entre
los miembros del equipo de trabajo de la Unidad.
3RURWUDSDUWHVHUHPLWLyXQDHQFXHVWDDORVGHFDQDWRVGH(VSDxDD¿QGHUHFDEDU
LQIRUPDFLyQVREUHHOHVWDGR\ODVQHFHVLGDGHVUHODWLYDVDORVEX]RQHVLQVWDODGRVHQODV
VHGHVMXGLFLDOHVTXHIXHUHVSRQGLGDSRUODSUiFWLFDWRWDOLGDGGHORVGHFDQDWRV7UDVHO
análisis de los resultados obtenidos, en noviembre de 2017, se formuló una propuesta
sobre la colocación de carteles divulgativos sobre las vías de presentación de quejas, re-
FODPDFLRQHV\VXJHUHQFLDVHQDTXHOODVVHGHVGRQGHQRVHGLVSRQHGHEX]yQRHVWiGHWH-
riorado. Con ello se pretende divulgar y dar una mayor visibilidad a las vías que disponen
ORVDVXVXDULRVDVGHOD-XVWLFLDSDUDODFDQDOL]DFLyQGHVXVTXHMDV\VXJHUHQFLDV$WDO¿Q
VHSUHYpTXHODSUHSDUDFLyQGHOERFHWRGHOFDUWHOVHOOHYHDFDERGXUDQWHHOSUy[LPRDxR
)LQDOPHQWHHQHOPDUFRGHODODERUIRUPDWLYDGHOD8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQD
VHKDQUHDOL]DGRYDULDVDFFLRQHVGXUDQWHHODxR
(
QFRODERUDFLyQFRQOD(VFXHOD-XGLFLDOVHKDQHIHFWXDGRODVVLJXLHQWHVDFWLYL-
dades docentes:
“Servicio de Atención Ciudadana y Promotor de la Acción Disciplinaria” im-

SDUWLGD D OD SURPRFLyQ GH OD &DUUHUD -XGLFLDO HQ %DUFHORQD HO GH
enero de 2017.
“Servicio de Atención Ciudadana y Promotor de la Acción Disciplinaria” im-
partida a la 20ª promoción de acceso a la Carrera Judicial por el cuarto
WXUQRHQ%DUFHORQDHOGHRFWXEUHGH
'
HQWURGHOFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQFRQHO&HQWURGH(VWXGLRV-XGLFLDOHV
Actividad sobre La Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, en

HOVHQRGHOFXUVRGHLQJUHVRGHODSURPRFLyQHQOD&DUUHUD)LVFDOHQ
0DGULGHOGHPDU]RGH
Actividad sobre la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia,
impartida en el curso de ingreso de la 42ª promoción de letrados/as de la
$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDHOGHRFWXEUHGHSDUDORVWXUQRVGHSUR-
moción interna y libre.
3
UHVHQWDFLyQVREUHODDFWLYLGDGGHOD8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQD
Presentación de la actividad de la Unidad de Atención Ciudadana a una de-

OHJDFLyQOLEDQHVDHOGHPDU]RGH

(
VWXGLRJOREDOGHODVUHFODPDFLRQHVGHQXQFLDVSHWLFLRQHV\VXJHUHQFLDVSUH-
sentadas en el año 2017.
En este apartado se facilitan los datos generales sobre la totalidad de escritos

de quejas, peticiones de información, sugerencias y agradecimiento, presentados
en el año 2017, tanto los recibidos en la Unidad de Atención Ciudadana como en los
UHVWDQWHVyUJDQRVGHJRELHUQRGHO3RGHU-XGLFLDODODPSDURGHO5HJODPHQWR
Para valorar los datos que se muestran en la siguiente tabla es preciso tener en
cuenta que cada uno de los escritos presentados puede haberlo sido por uno/a o más
denunciantes, referirse a uno o más órganos y contener uno o más motivos de recla-
PDFLyQORTXHH[SOLFDODGLYHUVLGDGGHODVFLIUDVUHVXOWDQWHV
Estudio Global Año 2017

Órgano ante el que Órganos Motivos
Escritos Expedientes Denunciantes
se presentan denunciados alegados
Unidad de Atención
12.112 7.338 7.442 7.348 8.252
Ciudadana (UAC)
Órganos de Gobierno
2.345 2.341 2.343 2.518
del Poder Judicial
Total general año
14.457 9.679 9.832 9.691 10.770
2017
Evolución sobre el
-12,13% -12,82% -12,11% -3,48%
2016
Se observa que en los conceptos objeto del estudio global se ha producido un

descenso entorno al 12% con respecto al año 2016.
12.000
10.560
10.000 8.565
7.338
8.000
6.000
4.000 2.651 2.450 2.341

2.000
0
2015 2016 2017
UAC OOG
Evolución del número de expedientes
(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRVHREVHUYDODWHQGHQFLDSURGXFLGDHQORV~OWLPRVWUHVDxRV
HQHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHV
(QHODxRHOGHORVH[SHGLHQWHVIXHURQWUDPLWDGRVSRUOD8$&\HO
FRUUHVSRQGHDORVWUDPLWDGRVSRUORVyUJDQRVGHJRELHUQRGHO3RGHU-XGLFLDO
MX]JDGRVGHFDQRV\SUHVLGHQFLDVGHODVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHV\GHORVWULEXQDOHV
superiores de justicia).
$GHPiVOD8$&DWHQGLyOODPDGDVWHOHIyQLFDV\DWHQFLRQHVSUHVHQFLDOHV
GXUDQWHHODxR(OFRQMXQWRGHHVWHDSDUWDGRKDH[SHULPHQWDGRXQDVFHQVRGHO

21,26% respecto al año 2016. Se destaca que la consulta telefónica más frecuente
se ha referido a información sobre las reclamaciones en trámite.
Los motivos de las quejas
/D8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQDXWLOL]DSDUDODFODVL¿FDFLyQHVWDGtVWLFDGHORVHV-
FULWRVUHFLELGRVXQFDWiORJRGHPRWLYRVGHUHFODPDFLyQDGDSWDGRDOWH[WRGHOD“Carta
de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia”, siguiendo la serie iniciada en el año
(VWD FODVL¿FDFLyQ HVWDGtVWLFD RIUHFH LQQXPHUDEOHV YHQWDMDV \D TXH SHUPLWH
XQVHJXLPLHQWRSRUPHQRUL]DGRGHODDSOLFDFLyQGHOD&DUWDGH'HUHFKRV\IDFLOLWDHO
cumplimiento de la obligación del CGPJ de incluir en su memoria anual “la referen-
FLDHVSHFt¿FD\VX¿FLHQWHPHQWHGHWDOODGDDODVTXHMDVUHFODPDFLRQHV\VXJHUHQFLDV
formuladas por los ciudadanos sobre el funcionamiento de la Administración de Jus-
ticia”GHDFXHUGRFRQHOFRQWHQLGROLWHUDOGHO~OWLPRDSDUWDGRGHOD&DUWDUHIHUHQWHD
VX³H¿FDFLD´
1RREVWDQWHODJUDQGLYHUVLGDGGHORVPRWLYRVH[SXHVWRVHQORVHVFULWRVWUDPL-
tados obliga a tener en cuenta otras categorías para aquellos que no tienen correla-
ción con los derechos de la Carta. De esta forma dentro de los motivos relativos al
IXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVVHLQFOX\HQORVTXHSXHGHQLPSOLFDUXQD
YXOQHUDFLyQGHORVGHUHFKRVGHOD&DUWDDVtFRPRRWURVTXHQR¿JXUDQH[SUHVDPHQWH
en ella referentes a la actuación profesional, al modo de practicar las actuaciones y
a la protección de datos.
Se tratan aparte los motivos de queja referidos a disconformidad con las resolu-
ciones judiciales que, por su propio contenido, no implican disfunción alguna y aque-
OORVRWURVTXHVRQLQFODVL¿FDEOHVRDMHQRVDODVFRPSHWHQFLDVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGHO
-XVWLFLDRGHO&*3-3RU~OWLPRVHUHÀHMDQODVSHWLFLRQHVGHLQIRUPDFLyQVXJHUHQFLDV
y agradecimientos.
Año
Año 2017 Variación
Motivos de los escritos 2016
2016-2017
1~PHUR % sobre el total Número
Relativos al funcionamiento de
7.311 67,88% 8.587 -14,86%
MX]JDGRV\WULEXQDOHV1
Disconformidad con resolución
1.643 15,26% 1.763 -6,81%
judicial
,QFODVL¿FDEOHRFXHVWLyQDMHQD 1.250 11,30% 1.406 -11,10%
Peticiones de información 321 354
Sugerencias 150 223 -32,74%
Agradecimientos 115
7RWDO*HQHUDO 10.770 100,00% 12.448 -13,48%
/
1
RVUHODWLYRVDOIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHVLQFOX\HORVGHOD&DUWDDVtFRPRORVUHIHULGRVD
la actuación profesional, al modo de practicar las actuaciones y a la protección de datos.
Durante el año 2017 se han computado 10.770 motivos de reclamación, lo que

supone una disminución global del 13,48% con respecto al año 2016. El bloque más
QXPHURVRHOUHODWLYRDOIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHVKDH[SHULPHQWDGR
un descenso del 14,86%.
Desglose de las reclamaciones por motivos relativos al funcionamiento de los

juzgados y los tribunales, según los criterios de la Carta de Derechos de los
Ciudadanos ante la Justicia.

En el año 2017, se han computado 6.222 motivos de reclamación relativos al fun-
FLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVTXHUHVSRQGHQDDOJXQDGHODVFDWHJRUtDVGH
la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, que equivalen a casi el 58%
del total general de motivos.
En cómputo total se ha producido una disminución del 18%, con respecto al año
HQHOQ~PHURGHPRWLYRVTXHWLHQHQFRUUHODFLyQFRQOD&DUWD/DJUDQPD\RUtD
GHORVPRWLYRVGHTXHMDVUHODWLYDVDOD&DUWDFRQHOFRUUHVSRQGHQDOJUXSR
GH³8QDMXVWLFLDPRGHUQD\DELHUWDDORVFLXGDGDQRV´\KDH[SHULPHQWDGRXQGHV-
censo del 17,63% con respecto al año 2016. El grupo de “Una justicia que protege a
los más débiles” que comprende el 1,46% de las quejas referidas a la Carta tuvo un
DXPHQWRGHO3RU~OWLPRHOJUXSRGH³8QDUHODFLyQGHFRQ¿DQ]DFRQDERJDGRV
\SURFXUDGRUHV´FRQHOGHODVTXHMDVVREUHOD&DUWDKDGHVFHQGLGRXQ
UHVSHFWRDODxR+D\TXHVHxDODUTXHODFDQWLGDGDEVROXWDGHHVWRVGRV~OWLPRV
epígrafes es muy reducida.
Desglose detallado de los motivos referentes % sobre

2017
a la Carta de Derechos total
Una Justicia transparente 421 6,77%
Derecho a conocer el estado y contenido de los procesos en los que
3,04%
se acredite interés
,QIRUPDFLyQJHQHUDO\DFWXDOL]DGDVREUHIXQFLRQDPLHQWRGH
MX]JDGRVFDUDFWHUtVWLFDV\UHTXLVLWRVJHQpULFRVGHORVGLVWLQWRV
procedimientos judiciales
,QIRUPDFLyQWHOHIyQLFDDGHFXDGD 53 0,85%
Derecho a conocer por escrito motivos de la denegación 33 0,53%
Acceso a documentos, libros y registros 28 0,45%
Directorios y carteles 12
,QIRUPDFLyQVREUHKRUDULRVGHDWHQFLyQDOS~EOLFR 5 0,08%
&UHDFLyQ\GRWDFLyQGHR¿FLQDVGHDWHQFLyQDOFLXGDGDQR 1 0,02%
Acceso a base de datos electrónica de leyes españolas y de la UE 1 0,02%
Una justicia comprensible 7 0,11%
Elaboración de sentencias y resoluciones comprensibles 3 0,05%
8VRGHWpUPLQRVVHQFLOORV\FRPSUHQVLEOHVHQQRWL¿FDFLRQHV\
2 0,03%
citaciones
Derecho a disponer de formularios gratuitos sobre procedimientos 2 0,03%
Una justicia atenta 37,27%
Derecho a recibir atención respetuosa 885 14,22%
Comparecencia lo menos gravosa posible 327 5,26%
7LHPSRVGHHVSHUD 258 4,15%
Medios instrumentales inadecuados 231 3,71%
+RUDULRLQVX¿FLHQWH1 146 2,35%
Dependencias adaptadas a la espera y atención correcta 126 2,03%
,QIRUPDFLyQVREUHUHWUDVRRVXVSHQVLyQ 1,53%
,QIRUPDFLyQFRQDQWHODFLyQGHODVXVSHQVLyQGHOMXLFLR 70 1,13%

2017
'HUHFKRDODDWHQFLyQSHUVRQDOGHOMXH]DROHWUDGRDGHOD$GPyQ
Justicia respecto de incidencias en el funcionamiento del órgano 45 0,72%
Judicial2
Puntualidad de las actuaciones judiciales 42 0,68%
'HEHUGHLGHQWL¿FDFLyQ 40 0,64%
8VRGHODOHQJXDR¿FLDOTXHVHHOLMD 23 0,37%
Derecho a recibir atención respetuosa de médico forense 11 0,18%
'HUHFKRDUHFLELUDWHQFLyQUHVSHWXRVDGHO¿VFDO 7 0,11%
Protección de testigos o colaboradores no víctimas 3
6 0,10%
&HOHULGDGHQHOSDJRGHLQGHPQL]DFLRQHVSRUGHVSOD]DPLHQWR 5 0,08%
Horario mañana y tarde cuando se determine 5 0,08%
Principio de inmediación 4 0,06%
6yORFXDQGRVHDLQGLVSHQVDEOH²([KRUWR 3 0,05%
,QVDOXEULGDGLQFXPSOLPLHQWRSURKLELFLyQGHIXPDU 3 0,05%
Concentrar actuaciones 2 0,03%
1HFHVLGDGGHLGHQWL¿FDUVHDWUDYpVGHOWHOpIRQR\FRUUHRHOHFWUyQLFR 2 0,03%
/RVGDWRV¿JXUDUiQHQOXJDUYLVLEOH 1 0,02%
Una Justicia responsable ante el ciudadano 117 1,88%
'HUHFKRDH[LJLUUHVSRQVDELOLGDGHVSRUHUURUMXGLFLDORDQRUPDO
51 0,82%
funcionamiento
3pUGLGDGHGRFXPHQWRVHIHFWRVRH[SHGLHQWHV 45 0,72%
'HUHFKRDIRUPXODUUHFODPDFLRQHV)RUPXODULRVHQMX]JDGRV 13 0,21%
/XJDUGHSUHVHQWDFLyQ-X]JDGRV&RQVHMR0LQLVWHULR 5 0,08%
)RUPXODULRVHQOXJDUYLVLEOHDGLVSRVLFLyQGHOFLXGDGDQR 3 0,05%
8QD-XVWLFLDiJLO\WHFQROyJLFDPHQWHDYDQ]DGD 3.150 50,63%
Derecho a tramitación ágil de los asuntos que le afecten y a

conocer las causas de los retrasos
3ODQWLOODLQVX¿FLHQWH 135 2,17%
$XVHQFLDGHSHUVRQDOHQR¿FLQDRVHUYLFLRMXGLFLDO 118
Uso de nuevas tecnologías 63 1,01%
2UJDQL]DFLyQLQWHUQDGHODR¿FLQDRVHUYLFLRMXGLFLDO 31 0,50%
3OD]DVVLQFXEULU 6 0,10%
Derecho a conocer la duración debida de un procedimiento.
1 0,02%
Elaboración de estudio
Derecho a no aportar documentos que obren en poder de la
1 0,02%
Administración
9DOLGH]GHORVGRFXPHQWRVHQVRSRUWHHOHFWUyQLFR 1 0,02%
TOTAL”UNA JUSTICIA MODERNA Y ABIERTA…” 6.014
Protección de las víctimas del delito 40 0,64%
Derecho de la víctima a adopción de medidas para que no coincida
17 0,27%
con el agresor en las dependencias judiciales
Derecho de la víctima a que en su comparecencia se respete su
8 0,13%
dignidad e intimidad

2017
Derecho a la información de la víctima de delito 6 0,10%
Derecho de la víctima a obtener protección de forma inmediata 5 0,08%
,QIRUPDFLyQVREUHUHVROXFLRQHVTXHDIHFWHQDODVHJXULGDGGHOD
2 0,03%
víctima
Protección de las víctimas frente a la publicidad 2 0,03%
Protección de los menores 7 0,11%
Derecho a que las comparecencias de menores tengan lugar de
3 0,05%
forma adecuada a su situación y desarrollo
Derecho a que se garantice la reserva en actuaciones con menores 3 0,05%
Derecho del menor a ser oído en los procesos seguidos en su contra 1 0,02%
Protección de los discapacitados 43
'HUHFKRDTXHGHVDSDUH]FDQEDUUHUDVDUTXLWHFWyQLFDVHQHGL¿FLRV
40 0,64%
judiciales
Comparecencia sólo cuando resulte estrictamente necesaria 2 0,03%
Derecho a intérprete o medios técnicos de los ciudadanos sordos,
1 0,02%
mudos o ciegos
Los inmigrantes ante la justicia 1 0,02%
Derecho a no sufrir discriminación 1 0,02%
TOTAL”UNA JUSTICIA QUE PROTEGE A LOS MÁS DÉBILES” 1,46%
Una conducta deontológicamente correcta 88 1,41%
Servicio profesional y de representación de calidad abogado 72 1,16%
Servicio profesional y de representación de calidad procurador 13 0,21%
A denunciar a los colegios de abogados y procuradores 3 0,05%
Un ciudadano informado 8 0,13%
,QIRUPDFLyQSUHFLVD\GHWDOODGDVREUHHOHVWDGRGHOSURFHGLPLHQWR\
5 0,08%
resoluciones
,QIRUPDFLyQSRUDQWLFLSDGRGHOFRVWHGHODLQWHUYHQFLyQGHO
2 0,03%
SURIHVLRQDO&RQWUDWDGR\)RUPDGH3DJR
Obligación de entregar copias de escritos que presente el abogado
1 0,02%
\GHUHVROXFLRQHVDGRSWDGDVSRUHOMX]JDGR
Una Justicia gratuita de calidad 21 0,34%
Derecho a asesoramiento, defensa y representación gratuita por
20 0,32%
SURIHVLRQDOFXDOL¿FDGR
)RUPDFLyQGHFDOLGDGDOSURIHVLRQDOGHOWXUQRGHR¿FLR 1 0,02%
TOTAL”UNA RELACIÓN DE CONFIANZA…” 117 1,88%
Total Motivos Carta de Derechos 6.222 100,00%
1
Motivo referido, sobre todo, a la necesidad que percibe el/la ciudadano/a de ampliar los horarios de los
UHJLVWURVFLYLOHV(QHODxRGHOWRWDOGHVHUH¿HUHQD5HJLVWURV&LYLOHV
2
(
VWHPRWLYRWLHQGHDVHUPDOLQWHUSUHWDGRSRUORVDVFLXGDGDQRVDVTXHFRQVLGHUDQTXHHOODMXH]RHO
la letrado de la Administración de Justicia tienen que recibirles para tratar directamente cuestiones que
son de índole jurisdiccional, lo que obviamente no reconoce el derecho consagrado en La Carta, referido
a aspectos de funcionamiento del órgano que sirven.
3
(
VWHPRWLYRFXDQGRVHDOHJDSRUODVYtFWLPDVGHGHOLWRVVHWUDWDHQXQDSDUWDGRHVSHFt¿FR

$OLJXDOTXHHQHODxRHQORVPRWLYRVFRQPiVQ~PHURGHTXHMDV
fueron los referidos al “derecho a una tramitación ágil de los asuntos que le afec-
WHQ \ D FRQRFHU ODV FDXVDV GH ORV UHWUDVRV´ TXH DFDSDUD HO GHO
total de motivos de la Carta y al “derecho a recibir una atención respetuosa” que
DFXPXODHO(VWRVGRVPRWLYRVH[SHULPHQWDURQXQOLJHURGHVFHQVR
con respecto al año 2016 aunque su peso sobre el total de motivos de la Carta ha
aumentado.
'
HVJORVHGHWDOODGRGHODVUHFODPDFLRQHVEDVDGDVHQRWURVPRWLYRVQRUHFRJL-
dos en la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia
En esta categoría las quejas más numerosas son las relativas a las disconformida-
des con las resoluciones judiciales. Como ya se ha mencionado anteriormente, este
PRWLYR QR LPSOLFD GLVIXQFLyQ DOJXQD DXQTXH VH LQGLFD TXH KD H[SHULPHQWDGR XQD
disminución de un 6,81% respecto al año 2016.
$GHPiVKD\HVFULWRVGHTXHMDTXHUHVXOWDQLQFODVL¿FDEOHV\RWURVTXHSODQWHDQ
FXHVWLRQHVDMHQDVDOIXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVRDODVFRPSHWHQ-
cias del CGPJ.
Quejas basadas en motivos no incluidos en la Carta de % sobre

2017
Derechos total
Disconformidad con resolución judicial 1.643 36,13%
Actuación profesional 377 8,29%
-XH]D 154
Letrado/a de la Administración de Justicia 143 3,14%
7pFQLFRDOVHUYLFLR$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD 58 1,28%
)LVFDO 22 0,48%
Modo de practicar las actuaciones 677 14,89%
,UUHJXODULGDGSURFHVDO 335 7,37%
Actos de comunicación 178
([SHGLFLyQGHFHUWL¿FDFLRQHV 146 3,21%
Vistas de juicio 18 0,40%
Petición de información 1
321 7,06%
Particular 200 4,40%
General 88
Direccionamiento 33 0,73%
,QFODVL¿FDEOHRQRJXDUGDUHODFLyQFRQOD$GPLQLVWUDFLyQGH
1.250 27,48%
Justicia
,QFODVL¿FDEOHSRULQFRQJUXHQWHV 637 14,01%
&XHVWLyQDMHQDDOIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV 613 13,48%
Sugerencia 150 3,30%
6REUHIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV 111 2,44%
6REUHRUJDQL]DFLyQMXGLFLDO 25 0,55%
Sobre reforma legislativa 14 0,31%
Agradecimiento 95 2,09%
Protección de datos 2
35 0,77%
Derecho a la protección de datos de carácter personal 12 0,26%

Quejas basadas en motivos no incluidos en la Carta de % sobre
2017
Derechos total
Derecho a la protección de datos de carácter personal denuncia
10 0,22%
actuación personal al servicio de la Administración de Justicia
8 0,18%
actuación Letrado/a de la Administración de Justicia
5 0,11%
actuación miembro carrera judicial
Total general 4.548 100,00%
1
6
HLQGLFDTXHODVSHWLFLRQHVGHLQIRUPDFLyQVHUH¿HUHQDDTXHOODVTXHKDQUHTXHULGRXQDWUDPLWDFLyQ
escrita y no están incluidas las que han sido prestadas por la UAC a través de la vía telefónica o presen-
cial, cuyos datos se facilitan de forma independiente.
2
Se incluye este año un nuevo epígrafe relativo a la protección de datos.
(
VSHFLDOUHIHUHQFLDDODVTXHMDVUHIHULGDVDOXVRGHODOHQJXDR¿FLDOTXHVHHOLMD
(OQ~PHURGHHVFULWRVTXHVHUHFLEHQSRUHVWHVXEPRWLYRDQDOL]DGRVHQWpUPLQRV
absolutos respecto al total general de las quejas presentadas, no es muy elevado.
'XUDQWHHODxRVHKDQWUDPLWDGRH[SHGLHQWHV(QFDVLHOGHHOORVVH
pide que se utilice la lengua de la comunidad autónoma en lugar del castellano (fun-
damentalmente catalán y euskera), mientras que el porcentaje de quejas en las que
VHVROLFLWDHOXVRGHOFDVWHOODQR\HOXVRELOLQJHDVFLHQGHDSUR[LPDGDPHQWHDO
y al 14%, respectivamente.
(
VSHFLDOUHIHUHQFLDDORVPRWLYRVGHODVTXHMDVUHIHULGRVDORVUHJLVWURVFLYLOHV
ŝůŝŶŐƺĞ͖
ĂƐƚĞůůĂŶŽ͖
ϭϰ͕Ϯϵй
ϭϵ͕Ϭϱй
KƚƌĂůĞŶŐƵĂ;ĞƵƐŬĞƌĂ͕
ĐĂƚĂůĄŶŽŐĂůůĞŐŽͿ͖ϲϲ͕ϲϳй
8VRGHODOHQJXDR¿FLDOTXHVHHOLMD
(OQ~PHURGHPRWLYRVGHTXHMDVUHIHULGRVDOIXQFLRQDPLHQWRGHORVUHJLVWURVFL-
viles (se incluyen los de la Carta más los referidos a actuación profesional, modo de
SUDFWLFDU ODV DFWXDFLRQHV \ SURWHFFLyQ GH GDWRV KD GHVFHQGLGR HQ XQ FRQ
respecto al año 2016.

(Q OD VLJXLHQWH WDEOD VH DQDOL]D GH IRUPD GHVJORVDGD HO SHVR GHO 5HJLVWUR &LYLO
sobre el global de motivos en el año 2017.
% Peso de los
Registro
Global de motivos
Motivos contenidos en la carta Civil
motivos Registro Civil
de derechos Motivos
2017 sobre el global de
2017
motivos
Una justicia transparente 421 150 35,63%
Una justicia comprensible 7 1
Una justicia atenta 41,18%
Una justicia responsable ante el ciudadano 117 17 14,53%
Una justicia ágil y tecnológicamente 3.150 22,00%
DYDQ]DGD
Protección de las víctimas del delito 40 0 0%
Protección de los menores 7 0 0%
Protección de los discapacitados 43 8 18,60%
Los inmigrantes ante la justicia 1 0 0%
Una conducta deontológicamente correcta 88 0 0%
Un ciudadano informado 8 1 12,50%
Una justicia gratuita de calidad 21 0 0%
7RWDO0RWLYRV&DUWD 6.222 1.825
% Peso de los
Registro motivos
Motivos no contenidos en la carta Global de
Civil Registro Civil
de derechos motivos
Motivos sobre el global de
motivos
Actuación profesional 377 10 2,65%
Modo de practicar las actuaciones 677 103 15,21%
Protección de datos 35 4 11,43%
Disconformidad con resolución judicial 1.643 53 3,23%
,QFODVL¿FDEOHRFXHVWLyQDMHQD 1.250 68 5,44%
3HWLFLRQHVGH,QIRUPDFLyQ 321 13 4,05%
Sugerencias 150 48 32,00%
Agradecimientos 50 52,63%
7RWDOPRWLYRV1R&DUWD 4.548 7,67%
7RWDOJHQHUDOGHPRWLYRV 10.770 2174
Los principales motivos de reclamación referidos a los registros civiles siguen

siendo los relacionados con la agilidad en la tramitación y con la atención prestada.
$Vt PLHQWUDV TXH HQ HO DxR HO SHVR GH ODV TXHMDV SRU GH¿FLHQFLDV HQ OD
atención se elevaba al 54% (con un total de 1.546), en el año 2017 su peso ha des-
FHQGLGRDO7DPELpQHOSHVRGHODVTXHMDVUHODWLYDVDODIDOWDGHDJLOLGDGKD
descendido del 24% en 2016 al 22% en 2017.
Es de resaltar que el 52,63% de los agradecimientos recibidos en el 2017 están

relacionados con los registros civiles.

(QHOFXDGURVLJXLHQWHVHUHÀHMDQORVSULQFLSDOHVPRWLYRVGHUHFODPDFLyQUHIHULGRV
al Registro Civil.
Principales motivos de reclamación Registro Civil 2017 % sobre total

Derecho a tramitación ágil de los asuntos que le afecten y 445 20,47%
a conocer las causas de los retrasos
Comparecencia lo menos gravosa posible 166 7,64%
7LHPSRVGHHVSHUD 161 7,41%
Medios instrumentales inadecuados 143 6,58%
+RUDULRLQVX¿FLHQWH 133 6,12%
3ODQWLOODLQVX¿FLHQWH 120 5,52%
Los registros civiles, agrupados por comunidades autónomas, que más quejas
han recibido durante el año 2017, en cómputo global, han sido la Comunidad de Ma-
drid, Andalucía, Cataluña y la Comunidad Valenciana. En todas ellas ha descendido
VXQ~PHURHQUHODFLyQDODxR
/DVLJXLHQWHWDEODLGHQWL¿FDORVUHJLVWURVFLYLOHVTXHKDQVXSHUDGRHOOtPLWHGH
H[SHGLHQWHVGHUHFODPDFLyQGXUDQWHHODxR
Evolución
REGISTRO CIVIL 2017 2016 Diferencia
2016-2017
Registro Civil Central 75 125,33%
Madrid 116 225 -48,44%
Arganda del Rey 176 72 104 144,44%
)XHQODEUDGD 154 -57 -37,01%
%DUFHORQD 60 68 -8 -11,76%
Alcorcón 70 -11 -15,71%
Este año desaparecen de la lista Roquetas de Mar (de 133 a 6), Collado-Villalba
GHD9DOHQFLDGHD\*XDGDODMDUDGHD
7
LSRVGHyUJDQRVMXGLFLDOHVDIHFWDGRV
En el año 2017, los “órganos judiciales” son el grupo más afectado por las que-
jas (con un 74,30% del total) y, a mucha distancia del grupo de “otros organismos”
FRQHO/DOLVWDGHyUJDQRVMXGLFLDOHVPiVDIHFWDGRVHVWiHQFDEH]DGDDO
LJXDOTXHHQHODxRSRUORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQVH-
JXLGRVSRUORVGHSULPHUDLQVWDQFLDLQVWUXFFLyQSHQDOHV\ORVUHJLVWURVFLYLOHVH[-
clusivos. Hay que destacar, al igual que en el año anterior, que estas cinco clases de
órganos judiciales suman casi el 78% de las reclamaciones dentro de la categoría
de órganos judiciales.
% sobre el total de
Órganos judiciales Número
órganos judiciales
-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDH,QVWUXFFLyQ 2.478 34,42%
-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLD 1.566 21,75%
-X]JDGRGH,QVWUXFFLyQ 11,00%
-X]JDGR3HQDO 450 6,25%

% sobre el total de
órganos judiciales
5HJLVWUR&LYLO([FOXVLYR 313 4,35%
Audiencia Provincial 248 3,44%
-X]JDGR6RFLDO 240 3,33%
Sedes judiciales 160 2,22%
Servicios comunes 120 1,67%
Registro Civil Central 118 1,64%
-X]JDGRGH9LJLODQFLD3HQLWHQFLDULD 107
-X]JDGRGH3D] 101 1,40%
-X]JDGRGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHU 1,35%
-X]JDGRGHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR 86
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD 85 1,18%
-X]JDGRGHOR0HUFDQWLO 83 1,15%
-X]JDGR'HFDQR([FOXVLYR
7ULEXQDO6XSUHPR 28
Audiencia Nacional 23 0,32%
-X]JDGR&HQWUDOGH,QVWUXFFLyQ 18 0,25%
-X]JDGRGH0HQRUHV 7 0,10%
-X]JDGR&HQWUDOGHOR&RQWHQFLRVR
6 0,08%
Administrativo
-X]JDGR&HQWUDOGH0HQRUHV 4 0,06%
-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU 1 0,01%
Total 7.200 100,00%
% sobre el total de
Otros organismos Número
otros organismos
Administración con competencias en Justicia
Órganos de gobierno del Poder Judicial 124 15,27%
Colegios de abogados 84 10,34%
Órgano remitido 57 7,02%
)LVFDOtDV 48
Otras administraciones 47
Consejo General del Poder Judicial 43 5,30%
Centro penitenciario 41 5,05%
Servicios comunes 36 4,43%
Otros 32
Servicios de orientación jurídica 28 3,45%
Otros organismos judiciales 22 2,71%
Servicios médico forenses 20 2,46%
Colegios de procuradores 11 1,35%
7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO 7 0,86%
)XHU]DV\FXHUSRVGHVHJXULGDG 6 0,74%
Comisiones de asistencia jurídica gratuita 6 0,74%

% sobre el total de
órganos judiciales
Servicios de apoyo a la jurisdicción 3 0,37%
Secretarios coordinadores y de gobierno 3 0,37%
Total 812 100,00%
% sobre el total
No concreta o genérica Número de no concreta o
genérica
No Concreta1 1.137 67,72%
Genérica 2
542 32,28%
Total 1679 100,00%
1
Son aquellas reclamaciones y denuncias en las que no se ha precisado el órgano denunciado y no se ha
SRGLGRSHGLUDFODUDFLyQSRUGRPLFLOLRLQVX¿FLHQWHRDOSHGLUORQRVHKDIDFLOLWDGR
2
(
VWRVPRWLYRVVHUH¿HUHQDSHWLFLRQHVGHLQIRUPDFLyQVXJHUHQFLDVRDJUDGHFLPLHQWRV\DFXHVWLRQHV
LQFODVL¿FDEOHVRDMHQDVDODVIXQFLRQHVHO&RQVHMR
$
QiOLVLVGHODVTXHMDVSRUODXELFDFLyQWHUULWRULDOGHORVyUJDQRVDIHFWDGRV
Al estudiar la distribución territorial de las reclamaciones y denuncias es necesario

aclarar que el análisis desde esta perspectiva debe ser efectuado teniendo en cuenta
que la mayor concentración de quejas en un territorio no tiene por qué implicar, ne-
cesariamente, una peor calidad del servicio por los órganos judiciales ubicados en el
PLVPR'HEHQYDORUDUVHRWURVIDFWRUHVFRQMXQWDPHQWHFRPRHOQ~PHURGHyUJDQRV
judiciales, el nivel de litigiosidad o el de usuarios/as, la mayor o menor consolidación
de la cultura de la reclamación, la dotación en las sedes judiciales de mecanismos
que facilitan el acceso a la queja, etc.
Evolución
Comunidad autónoma o territorio respecto
2017 % 2016
con competencia al año
2016
Comunidad de Madrid 1.486 15,33%
Comunidad Autónoma de Andalucía 1.436 14,82% 1.688
Comunidad Autónoma de Cataluña 12,34% 1.381 -13,40%
Comunidad Valenciana 1.077
Comunidad Autónoma de Canarias 504 5,20% 616 -18,18%
Estado 4,32% 307 36,48%
Comunidad Autónoma de Galicia 326 3,36% 427 -23,65%
Comunidad Autónoma de Castilla-La
325 3,35% 384 -15,36%
Mancha
Comunidad Autónoma del País Vasco1 253 2,61% 333 -24,02%
Comunidad Autónoma de Castilla y
250 2,58% 304 -17,76%
León
Comunidad Autónoma de la Región de
247 2,55% 347 -28,82%
Murcia
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV
178 1,84% -6,81%
%DOHDUHV
Comunidad Autónoma de Aragón 142 1,47% 170 -16,47%

Evolución
Comunidad autónoma o territorio respecto
2017 % 2016
con competencia al año
2016
&RPXQLGDG$XWyQRPDGH([WUHPDGXUD 116 1,20% 136 -14,71%
Comunidad Autónoma del Principado
106 127 -16,54%
de Asturias
Comunidad Autónoma de Cantabria 63 0,65% 67
&RPXQLGDG)RUDOGH1DYDUUD 53 0,55% 51
Comunidad Autónoma de La Rioja 37 0,38% 24 54,17%
Ciudad de Melilla 6 0,06% 0 -
6LQHVSHFL¿FDU2
1.654 17,07% 1.527 8,32%
Total general 9.691 100,00% 11.026 -12,11%
1
/
RVGDWRVUHODWLYRVDO3DtV9DVFRKD\TXHDQDOL]DUORVWHQLHQGRSUHVHQWHTXHHQVXVVHGHVMXGLFLDOHVQR
KD\LQVWDODGRVEX]RQHV
2
En esta categoría se incluyen aquellas reclamaciones y denuncias referidas a varias comunidades au-
tónomas y aquéllas en las que no ha sido posible determinar la comunidad concreta a la que se hacía
referencia.
/
DVYtDVGHSUHVHQWDFLyQGHODVTXHMDV
(QHOVLJXLHQWHFXDGURVHGHVJORVDODIRUPDGHSUHVHQWDFLyQGHORVHVFULWRV
de queja, sugerencias o agradecimientos recibidos durante el año 2017.
% sobre % sobre
Forma de presentación 2016 2017 Evolución
total 2016 total 2017
2016-2017 3.453 32,21% 4.361 34,45% -20,82%
%X]RQHVLQVWDODGRVHQODV
3.453 32,21% 2.731 28,67%
sedes judiciales
)RUPXODULRRQOLQH 31,24% -0,73%
Otras vías: vía postal,
SUHVHQFLDOID[\ORV
3.818 -10,56%
tramitados por otros órganos
gobierno del Poder Judicial
Total 10.720 100,00% 9.525 100,00% -11,15%
(
VWXGLRVREUHODXWLOL]DFLyQGHORVEX]RQHVLQVWDODGRVHQODVVHGHVMXGLFLDOHV
La Unidad de Atención Ciudadana ha recibido un total de 2.731 escritos a través

GHORVEX]RQHVLQVWDODGRVHQODVVHGHVMXGLFLDOHVGXUDQWHHODxR(QODVLJXLHQWH
WDEODVHGHWDOODHOQ~PHURGHHVFULWRVUHFLELGRVSRUHVWDYtDDJUXSDGRVSRUFRPXQL-
dades autónomas:
Comunidad Autónoma Número Porcentaje

Madrid 716 26,22%
Cataluña 405 14,83%
Andalucía 350 12,82%
Comunidad Valenciana 320 11,72%

Comunidad Autónoma Número Porcentaje
Galicia
Canarias 184 6,74%
Castilla-La Mancha 105 3,84%
Castilla y León 104 3,81%
Aragón 3,30%
Murcia 80
Navarra 42 1,54%
%DOHDUHV 40 1,46%
Asturias 38
([WUHPDGXUD 32 1,17%
Cantabria 28 1,03%
La Rioja 4 0,15%
6LQHVSHFL¿FDU 2 0,07%
Total 2.731 100,00%
6
*
HUHFXHUGDTXHQRKD\EX]RQHVHQORVSDUWLGRVMXGLFLDOHVGHO3DtV9DVFR
'
DWRV GH LQWHUpV VREUH ODV SHUVRQDV \ HQWLGDGHV TXH KDQ IRUPXODGR TXHMDV
durante el año 2017
(QHVWHDSDUWDGRVHUHDOL]DXQDQiOLVLVGHORVGDWRVGHTXLpQHVVHTXHMDQGHOIXQ-
cionamiento de la justicia desde dos encuadres: por lado se estudia desde la pers-
pectiva de género y por otro desde el enfoque de la situación profesional y jurídica
de sus autores/as.
/
DSHUVSHFWLYDGHJpQHUR
/DYDORUDFLyQGHODSHUVSHFWLYDGHJpQHURHQODVTXHMDVUHFLELGDVH[LJHXQDSUHYLD
delimitación respecto de las personas jurídicas y los organismos judiciales. Asimismo
en el apartado de “Otros” se agrupan las quejas anónimas y aquellas otras en las que
QRVHSXHGHGLVFHUQLUHOJpQHURGHTXLHQHVODV¿UPDQ
Tipo de % sobre el Evolución

2017 2016
persona total del 2017 2016-2017
Hombre 5.801 6.405
Mujer 3.817 38,82% 4.235
Otros 104 1,06% 480 -78,33%
Persona jurídica 1,01% 4,21%
Organismo
11 0,11% 63 -82,54%
judicial
Total 9.832 100,00% 11.278 -12,82%
En el año 2017 se ha registrado una disminución global de denunciantes de casi

el 13% respecto al año 2016.
El estudio de impacto de género en el tratamiento de quejas evidencia que el

SRUFHQWDMHGHKRPEUHVTXHXWLOL]DQHVWHPHFDQLVPRGHUHFODPDFLyQHVXQ
superior al de mujeres. Sólo en órdenes jurisdiccionales muy concretos, como los re-

ODWLYRVDOUHJLVWURFLYLOIDPLOLDYLROHQFLDGRPpVWLFD\PHQRUHVHOQ~PHURGHPXMHUHV
que reclaman es mayor que el de hombres.
/
DVLWXDFLyQMXUtGLFDGHTXLHQHVIRUPXODQODVTXHMDV
Tipo de demandante de la intervención Nº denunciantes % sobre el total

Particular 76,25%
Operador Jurídico (Letrado) 1.050 10,68%
,QWHUQR&HQWUR3HQLWHQFLDULR
6LQHVSHFL¿FDU 481
Operador Jurídico (Procurador) 103 1,05%
Operador Jurídico (Graduado) 61 0,62%
Colectivo/Asociación 58
2UJDQLVPR3~EOLFR
)XQFLRQDULR*HQpULFR 15 0,15%
Entidad Mercantil 14 0,14%
Órgano Judicial 11 0,11%
Secretario Judicial 11 0,11%
)XQFLRQDULRÏUJDQRV-XGLFLDOHV 8 0,08%
Colegio de Abogados 8 0,08%
Anónima 3 0,03%
Miembro Carrera Judicial 3 0,03%
Total 9.832 100,00%
$OLJXDOTXHHQHODxRORVSDUWLFXODUHVFRQWLQ~DQVLHQGRHOJUXSRPiVQX-
meroso, seguido de los letrados/as y de los internos/as en centros penitenciarios.
Dentro de la categoría de operadores jurídicos cabe destacar que, a pesar del

GHVFHQVRJOREDOL]DGRGHOQ~PHURGHGHQXQFLDQWHVVHKDSURGXFLGRXQDVFHQVRGHO
Q~PHURGHJUDGXDGRVVRFLDOHVTXHLQWHUSXVLHURQTXHMDHQHODxRGHD
/
DVTXHMDVWUDPLWDGDVSRUORVUHVWDQWHVyUJDQRVGHJRELHUQRGHO3RGHU-XGLFLDO
Los órganos de gobierno del Poder Judicial han tramitado durante el año 2017 las
reclamaciones derivadas de 2.274 escritos iniciales, lo que supone un 4,65% menos
que las 2.385 que se tramitaron en año pasado, y se distribuyen territorialmente
VHJ~Q OD WDEOD TXH ¿JXUD D FRQWLQXDFLyQ /D 8$& UHDOL]D VX FRQWURO \ VHJXLPLHQWR
estadístico.
Comunidad Autónoma Número % sobre el total

Comunidad Autónoma de Cataluña 24,14%
Comunidad Autónoma de Andalucía 22,38%
Comunidad Autónoma de Madrid 260 11,43%
Comunidad Autónoma Valenciana 10,51%
Comunidad Autónoma del País Vasco 218
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV&DQDULDV

Comunidad Autónoma Número % sobre el total
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV%DOHDUHV 84
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 3,47%
Comunidad Autónoma de Galicia 45
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 38 1,67%
&RPXQLGDG$XWyQRPDGH([WUHPDGXUD 33 1,45%
Comunidad Autónoma de Castilla y León 27
&RPXQLGDG)RUDOGH1DYDUUD 25 1,10%
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 24 1,06%
Comunidad Autónoma de Aragón 22
Comunidad Autónoma de la Rioja 17 0,75%
Comunidad Autónoma de Cantabria 8 0,35%
Estado 4 0,18%
Total 2.274 100,00%
/
RVHIHFWRVGHODVTXHMDVPHGLGDVGHPHMRUDGHOIXQFLRQDPLHQWRGHOD$GPL-
nistración de Justicia
Las quejas, reclamaciones y sugerencias de los/as ciudadanos/as constituyen una

herramienta fundamental de diagnóstico y análisis de las disfunciones que pueden
afectar a los órganos afectados y son un impulso para que los órganos jurisdiccionales
\ORVSRGHUHVS~EOLFRVFRPSHWHQWHVDGRSWHQODVPHGLGDVRSRUWXQDVGHPHMRUDSDUD
OD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDTXHFULVWDOL]DQHQXQDXPHQWRGHODFDOLGDGGHOVHUYLFLR
S~EOLFR\HQXQUHIXHU]RGHODFRQ¿DQ]DGHODRSLQLyQS~EOLFDHQHOIXQFLRQDPLHQWRGH
la justicia. Este enfoque es el que ha guiado el trabajo de la UAC desde su creación.
Los mecanismos empleados para el cumplimiento de este objetivo se basan en la

FRQWHVWDFLyQSHUVRQDOL]DGDDOFLXGDGDQRDWUDVODGRGHODTXHMDDORVyUJDQRVMXGL-
ciales o a los organismos competentes, propuesta de medidas por parte de la Unidad
de Atención Ciudadana, y tratamiento estadístico de las medidas adoptadas por el
órgano que corresponda.
$
QiOLVLVGHORVWUDVODGRVGHTXHMDV
La UAC ha dado traslado de 4.481 escritos a los órganos competentes, que se

HVSHFL¿FDQHQODWDEODVLJXLHQWHSDUDVXHVWXGLRFRQSURSXHVWDGHDGRSFLyQHQVX
caso, de las medidas de mejora necesarias para corregir la situación denunciada.
Debe tenerse en cuenta, en la valoración de estos datos, que un mismo escrito puede
generar un traslado simultáneo a más de un órgano o Administración.
% sobre el
Órgano destinatario 2017
total
7UDVODGRDO/HWUDGRDGHOD$GPyQ-XVWLFLD 1.177 26,27%
7UDVODGRDO6HFUHWDULRD&RRUGLQDGRUD3URYLQFLDO
Encargado/a o Secretario/a de Registro Civil 614 13,70%
7UDVODGRDOD'*GH5HJLVWURV\1RWDULDGR 552 12,32%
7UDVODGRD'*-GHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD 244 5,45%
7UDVODGRD'*-GH0DGULG 242 5,40%

% sobre el
Órgano destinatario 2017
total
7UDVODGRDO0DJLVWUDGRD-XH] 172 3,84%
7UDVODGRD'HFDQRV 114 2,54%
7UDVODGRDO6HFUHWDULRDGH*RELHUQR 60 1,34%
7UDVODGR&ROHJLRGH$ERJDGRV 53 1,18%
)LVFDOtD 52 1,16%
7UDVODGRDRWURV6HUYLFLRVGHO&*3- 52 1,16%
7UDVODGRD'*-GH9DOHQFLD 47 1,05%
7UDVODGRVDHIHFWRVGLVFLSOLQDULRV 1
42
7UDVODGRD'*-GH$QGDOXFtD 35 0,78%
7UDVODGRD'*-GH&DWDOXxD 30 0,67%
7UDVODGRDO'LUHFWRUGHO,QVWLWXWRGH0HGLFLQD/HJDO 28 0,62%
7UDVODGRDOD6HFFLyQGH5HFXUVRVGHO&*3- 26 0,58%
7UDVODGR&ROHJLRGH3URFXUDGRUHV 8 0,18%
7UDVODGRD'*-GH$UDJyQ 5 0,11%
7UDVODGRD'*-GH&DQDULDV 5 0,11%
7UDVODGRD'*-GH*DOLFLD 5 0,11%
7UDVODGRD'*-GH&DQWDEULD 4
7UDVODGRD'*-GH$VWXULDV 2 0,04%
7UDVODGRD'*-GHO3DtV9DVFR 2 0,04%
7UDVODGRD'*-GH1DYDUUD 1 0,02%
7UDVODGRD'*-GH/D5LRMD 0 0,00%
Total Traslados (exceptuados los traslados a efectos
4.481 100,00%
GLVFLSOLQDULRVGHODUWTXH¿JXUDQHQWDEODDSDUWH
6
1
HLQFOX\HQWDPELpQORVWUDVODGRVDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-
$
QiOLVLVGHODVTXHMDVWUDVODGDGDVDHIHFWRVGLVFLSOLQDULRV
$ODPSDURGHORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRGXUDQWHHODxR
VH WUDVODGDURQ HVFULWRV GH ORV TXH IXHURQ WUDVODGRV DO 3URPRWRU GH
la Acción Disciplinaria del Consejo por si de los hechos contenidos en tales escritos
SXGLHUDQGHULYDUVHUHVSRQVDELOLGDGHVGLVFLSOLQDULDVGHMXHFHV]DVRPDJLVWUDGRVDV
Traslado a efectos Año 2017 Año 2016 Evolución

disciplinarios Número Número 2016-2017
7UDVODGRDOD6HFFLyQGH
567 500 13,40%
Actuaciones Previas del Promotor
7UDVODGRDOyUJDQRFRPSHWHQWHHQ
28 41 -2,60%
materia disciplinaria
7UDVODGRDO6HFUHWDULRD
2 12 -2,00%
Coordinador Provincial
7UDVODGRDO6HFUHWDULRDGH
2 2 0,00%
Gobierno
Total 599 555 8,80%

$
QiOLVLVGHODVPHGLGDVGHPHMRUDSURSXHVWDVSRUOD8$&\ORVyUJDQRVGHJR-
bierno que han tramitado reclamaciones y de las medidas adoptadas por los
órganos competentes
Durante el año 2017, la UAC y los órganos de gobierno que han tramitado
reclamaciones han propuesto medidas de mejora que afectan a 132 motivos de
UHFODPDFLyQ6HKDSURGXFLGRXQGHVFHQVRGHOHQORVYDORUHVDEVROXWRVGH
la capacidad de propuesta. Por otro lado, respecto a las adoptadas por los órganos
FRPSHWHQWHVVXFLIUDVHHOHYDDHQHODxRORTXHVXSRQHXQGHVFHQVRGHO
(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRVHSXHGHREVHUYDUODHYROXFLyQGHDPEDVFDWHJRUtDV
de medidas:
(QODVLJXLHQWHWDEODVHGHVJORVDQODVPHGLGDVVHJ~QVXWLSR
700
650 643
600
550
500
450 412
400 400 395
350
300 281
250 245 221
200
150 132
100 143
50 69
0
2013 2014 2015 2016 2017
Propuestas Adoptadas
Evolución de las medidas
Medidas propuestas Medidas adoptadas

Tipo de medidas
Número Porcentaje Número Porcentaje
6REUHRUJDQL]DFLyQ2¿FLQD-XGLFLDO 42 31,82% 67
Medios personales 22 16,67% 8 2,03%
Medida conforme a sus competencias 22 16,67% 15 3,80%
Medios materiales 14 10,61% 17 4,30%
0HGLGDVGHRUJDQL]DFLyQPDWHULDOHV\
10 7,58% 10 2,53%
personales
Sobre procedimiento 6,82% 55,44%
7UDVODGRDyUJDQRFRQFRPSHWHQFLDV 8 6,06% 33 8,35%
Disciplinarias 3 2,27% 4 1,01%
,QFRDFLyQGLOLJHQFLDV 2 1,52% 22 5,57%
Total 132 100% 395 100%

2.2.3. Sección de Actuaciones Previas
&
RPSHWHQFLDV
La Sección de Actuaciones Previas se integra en el Servicio del Promotor de la

Acción Disciplinaria, y le corresponde la tramitación de todas aquellas quejas y de-
nuncias sobre el funcionamiento de los órganos judiciales en las que se aprecien
hechos susceptibles de generar una posible responsabilidad disciplinaria de jueces y
magistrados.
El procedimiento seguido para la tramitación de dichas quejas y denuncias a partir

GHOGtDGHIHEUHURGHHVODGHQRPLQDGD³'LOLJHQFLD,QIRUPDWLYD´WUiPLWHTXH
UHFRJHHODUWGHOD/23-TXHFRPSUHQGHWRGDVODVDFWXDFLRQHVHQFDPLQDGDVD
GHWHUPLQDUFRQFDUiFWHUSUHYLRRSUHOLPLQDUVLODDFWXDFLyQRFRQGXFWDGHOMXH]RPD-
gistrado objeto de la queja o denuncia, es susceptible o no de reproche disciplinario.
Se trata de actuaciones de carácter reservado, que se inician por acuerdo del Pro-
motor de la Acción Disciplinaria y se resuelven, asimismo por decisión motivada del
3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDDFXHUGR¿QDOHQODTXHVHGHWHUPLQDVLSURFHGH
VXDUFKLYRRODLQFRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULR
Corresponde, por tanto, a esta Sección la gestión y tramitación del procedimiento

HQVXLQWHJULGDGGHVGHODUHFHSFLyQGHODTXHMD\GHQXQFLDODUHDOL]DFLyQGHODVGLOL-
gencias de investigación que se determinen y la preparación, en su caso, del acuerdo
¿QDOUHVROXFLyQTXHSRQH¿QDOSURFHGLPLHQWR
'XUDQWHODSUHVHQWHDQXDOLGDGHOQ~PHURGHTXHMDV\GHQXQFLDVWUDPLWDGDVHQOD
Sección de Actuaciones Previas, ha sido de 1008 diligencias informativas y 8 asuntos
indeterminados.
Asimismo, se ha continuado el desarrollo de los objetivos marcados por el Pro-

PRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDVHKDSURIXQGL]DGRHQODGRFXPHQWDFLyQGHORV
H[SHGLHQWHV\HQODVGLVWLQWDVDFWXDFLRQHVGHLQYHVWLJDFLyQ\DYHULJXDFLyQ\VHKD
SRWHQFLDGRDOPi[LPRODH¿FDFLD\DJLOLGDGHQODVFRPXQLFDFLRQHVFRQORVLQWHUHVDGRV
\DVHDQGHQXQFLDQWHVRGHQXQFLDGRV7RGRHOORFRQODSUHWHQVLyQGHGDUXQDUHVSXHV-
ta, ágil, técnica y motivada a todas y cada una de las quejas o denuncias.
&
RPSRVLFLyQ
Durante el año 2016 la Sección de Actuaciones Previas ha estado integrada por

un letrado (magistrado, jefe de la sección de Actuaciones Previas) y por seis funcio-
narios: una de ellas, jefa de unidad, perteneciente al grupo A2, nivel 26, y los otros
cinco administrativos, grupo C1, nivel 20.
Actividad ordinaria de la Sección de Actuaciones Previas
² '
LOLJHQFLDVLQIRUPDWLYDV7UDPLWDFLyQ
DILIGENCIAS INFORMATIVAS
2014 856
2015 1032
2016 1035
2017 1008

La tramitación de estas 1008 diligencias informativas durante el año 2017 ha
generado un total de 15774 trámites o actuaciones (registro, incoación, comunicacio-
QHVSHWLFLRQHVGHLQIRUPHQRWL¿FDFLRQHVHWF$GHPiVOD6HFFLyQGH$FWXDFLRQHV
Previas ha recibido a través del Registro de entrada del Consejo un total de 1801
escritos generando la salida de 5531 documentos.
3HVHDOLPSRUWDQWHQ~PHURGHWUiPLWHVRDFWXDFLRQHVRGRFXPHQWRVJHQHUDGRV
D IHFKD GH GLFLHPEUH GH VH KD ¿QDOL]DGR OD WUDPLWDFLyQGHO GH ODV
diligencias informativas incoadas, habiéndose disminuido —gracias al trabajo de los
integrantes de la Sección y de los letrados del Servicio—, la pendencia de asuntos,
que a fecha 31 de diciembre de 2017 ascendía a 105; cifra notablemente inferior a
los 257 que había pendientes a 31 de diciembre de 2016.
Diligencias informativas incoadas 1008

Diligencias informativas resueltas
Diligencias informativas en tramitación 105
&
RPXQLFDFLRQHV
Se ha continuado en la línea emprendida en la pasada anualidad, incidiendo la

mayor agilidad y seguridad en las comunicaciones con los denunciantes/interesados
\FRQORVyUJDQRVMXGLFLDOHVREMHWRGHODVDFWXDFLRQHVD¿QGHFRQVHJXLUODGHELGD
información sobre el estado y tramitación de las diligencias informativas que les afec-
ten. Por otro lado, se ha de destacar el volumen y complejidad en muchos casos, de
ORVDFWRVGHFRPXQLFDFLyQTXHGHVGHOD6HFFLyQGH$FWXDFLRQHV3UHYLDVVHUHDOL]DQ
3RURWURODGRVHKDQUHDOL]DGRODVPRGL¿FDFLRQHV\DGDSWDFLRQHVQHFHVDULDVSDUD
DFRPRGDUODVFRPXQLFDFLRQHVUHDOL]DGDVSRUOD6HFFLyQDORGLVSXHVWRHQOD/H\GH
3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYRFRP~QGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDV/H\
de 1 de octubre), que entró en vigor el 1 de octubre de 2016.
— Actos de comunicación con los denunciantes
$ ¿Q GH DVHJXUDU XQD H¿FD] FRPXQLFDFLyQ GHO &RQVHMR FRQ ORV FLXGDGDQRV ODV
QRWL¿FDFLRQHVVHHIHFW~DQFRQFDUiFWHUJHQHUDOPHGLDQWHFRUUHRRUGLQDULRFRQDFXVH
de recibo.
$VLPLVPRDQWHVGHGDUSRULQIUXFWXRVDXQDQRWL¿FDFLyQVHDJRWDQWRGRVORVPH-
GLRVSDUDOOHYDUODDHIHFWR'XUDQWHHODxRKDVLGRQHFHVDULRUHDOL]DUJHVWLRQHV
FRPSOHPHQWDULDVSHWLFLyQGHDFODUDFLyQGH¿UPDGHODTXHMDHWFHQRFDVLR-
nes.
3RURWUDSDUWHD¿QGHORJUDUPD\RUDJLOLGDGHQODWUDPLWDFLyQVHUHDOL]DQJHVWLR-
QHVWHOHIyQLFDVFRQORVLQWHUHVDGRVFDGDYH]HQPD\RUQ~PHURGHRFDVLRQHVGHMDQ-
do en las actuaciones la necesaria constancia documental.
(QWRGRVDTXHOORVFDVRVGHUHOHYDQFLDPHGLiWLFDVHDGHODQWDODQRWL¿FDFLyQGHORV
acuerdos a los interesados mediante comunicación telefónica y remisión por correo
electrónico.
— Actos de comunicación con los órganos judiciales
/DVSHWLFLRQHVGHLQIRUPHDORVyUJDQRVMXGLFLDOHVVHHIHFW~DQFRQFDUiFWHUJHQH-
ral a jueces y magistrados y a los letrados de la administración de justicia, si bien en

RFDVLRQHVHVQHFHVDULRVROLFLWDUDOJXQDLQIRUPDFLyQDIXQFLRQDULRV0LQLVWHULR)LVFDOX
otros órganos judiciales o de gobierno intervinientes.
Como en el caso anterior, en asuntos de interés mediático o de especial relevan-

FLDVHFRQWDFWDSULPHURFRQHOSURSLRMXH]RPDJLVWUDGR\VHOHDGHODQWDSRUPDLOR
por el medio más efectivo que se encuentre a disposición el contenido del acuerdo.
Por otro lado, como se adelantaba en apartados anteriores, aun tratándose la

diligencias informativas de un procedimiento de carácter preliminar, la necesidad
GH SURIXQGL]DU HQ OD LQYHVWLJDFLyQ HQ HVWD IDVH LPSOLFD OOHYDU D FDER XQD PD\RU
petición de informes a los órganos judiciales lo que incide en el desarrollo de los
trámites, de tal forma que en el año 2017, se han efectuado 1338 peticiones de
información a órganos judiciales. No obstante, se descartan en la medida de lo po-
VLEOHODUHDOL]DFLyQGHDFWXDFLRQHVFRPRSHWLFLyQGHLQIRUPHVLQQHFHVDULRV3RUHO
FRQWUDULRHQWRGRVORVVXSXHVWRVHQTXHVHHVWLPDLQQHFHVDULRUHDOL]DUJHVWLRQHV
H[WHUQDVVHSURFHGHGLUHFWDPHQWHDODUFKLYRGHODGLOLJHQFLDLQIRUPDWLYDRDODLQ-
FRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULRHQVXFDVRHQDSOLFDFLyQGHORHVWDEOHFLGRHQHO
DUW/23-
(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRUHÀHMDHOSRUFHQWDMHGHSHWLFLRQHVGHLQIRUPHVHQODWUDPL-
tación de diligencias informativas
— Actos de comunicación con los tribunales superiores de justicia
Se mantiene la línea de comunicación iniciada, facilitando a los tribunales supe-

riores de justicia información puntual sobre los procedimientos incoados, e informan-
GRDVLPLVPRGHODUHVROXFLyQTXHSRQJD¿QDOSURFHGLPLHQWR
Durante el año 2017 se han remitido 2068 comunicaciones a los diferentes tribu-
QDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD6HGHEHGHVWDFDUDGHPiVVXH¿FD]FRODERUDFLyQHQOD
cumplimentación de actuaciones requeridas desde la Sección de Actuaciones Previas.
— Actos de comunicación con los letrados de la administración de justicia
En aquellas ocasiones en que se estima necesario recabar informe a los letrados

GHODDGPLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLDVHUHPLWHR¿FLRLQIRUPDQGRGHHOORDOVHFUHWDULRGH
gobierno del correspondiente tribunal superior de justicia.

ŽŶƉĞƚŝĐŝſŶĚĞŝŶĨŽƌŵĞ ^ŝŶƉĞƚŝĐŝſŶĚĞŝŶĨŽƌŵĞ
Porcentaje con petición de informe a órgano judicial

Se han dirigido 365 comunicaciones a los correspondientes secretarios de gobier-
no y 451 comunicaciones a letrados de la administración de justicia (peticiones de
informe, remisión de testimonio de actuaciones, remisión grabación vistas o decla-
raciones, etc.)
— Actos de comunicación con la Comisión Permanente del CGPJ
En la presente anualidad se ha dado cuenta a la Comisión Permanente de 46

DFXHUGRVGHDUFKLYRVHJ~QVHLQWHUHVyGHVGHHOLQLFLRGHODSXHVWDHQIXQFLRQDPLHQWR
de la sección de Actuaciones Previas.
² 5
HODFLyQFRQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-
6HPDQWLHQHDVLPLVPRODFRODERUDFLyQFRQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQUHFDEDQGR
informe del mismo siempre que sea preciso, y comunicando la resolución que recai-
ga en las diligencias informativas que puedan ser de su interés. Asimismo, desde la
Sección de Actuaciones Previas se responde de forma directa e inmediata a cuantas
FRQVXOWDVVHHIHFW~DQGHVGHHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQUHVSHFWRDODVTXHMDV\GHQXQ-
cias tramitadas o en tramitación en esta Sección.
No obstante, para evitar petición de informes que puedan incrementar el trabajo

GHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHIRUPDLQQHFHVDULDHQODPD\RUtDGHODVRFDVLRQHVHVOD
propia Sección de Actuaciones Previas quien recaba la información necesaria de las
distintas aplicaciones y recursos a disposición del Consejo General del Poder Judicial.
Con ello se logra una mayor agilidad en la tramitación. Para ello es preciso tener
activados los correspondientes accesos a información contenida en las aplicaciones
informáticas a disposición de este Consejo.
(QODSUHVHQWHDQXDOLGDGVHKDLQWHUHVDGRLQIRUPHDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQHQ
diligencias informativas.
(OVLJXLHQWHFXDGURUHÀHMDHOQ~PHURGHODVGLYHUVDVFRPXQLFDFLRQHVUHDOL]DGDV
durante el año de referencia
COMUNICACIONES 2017
&RQGHQXQFLDQWHVVROLFLWDQGR¿UPDDFODUDFLyQ 276
Petición de informes a miembros de la Carrera Judicial 1338
&RPXQLFDFLRQHVDOVHFUHWDULRGHJRELHUQRGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD 365
&RPXQLFDFLRQHVDO76- 2068
3HWLFLRQHVGHLQIRUPHDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ 26
1RWL¿FDFLRQHVD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH 46
2.2.3.1. Acuerdos del Promotor de la Acción Disciplinaria
En el ámbito de las diligencias informativas, el Promotor de la Acción Disciplinaria

ha dictado en la pasada anualidad 2861 acuerdos, de ellos, 1183 fueron acuerdos
¿QDOHV\DFXHUGRVGHWUDPLWDFLyQ
(OVHQWLGRGHORVDFXHUGRV¿QDOHVUHVSHFWRDODVGLOLJHQFLDVLQIRUPDWLYDVLQ-
coadas en el año 2017, ya resueltas a fecha actual, ha sido el siguiente:
² $
FXHUGRVGHDUFKLYR
² $
FXHUGRVGHLQFRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULR

Análisis de las quejas y denuncias recibidas en la Sección de Actuaciones Previas
0
RWLYRVGHODVTXHMDVGHQXQFLDV
/DVGHQXQFLDVTXHMDVVHFDOL¿FDQWHQLHQGRFRPRIXQGDPHQWREDVHODVGLVWLQWDV
LQIUDFFLRQHVGLVFLSOLQDULDVWLSL¿FDGDVHQORVDUWtFXORV\GHOD/H\2UJiQL-
ca del Poder Judicial, a las que se han añadido las quejas/denuncias que versan sobre
cuestiones jurisdiccionales. Asimismo, se agrupan en el epígrafe “otros”, aquellas
diligencias informativas cuyo contenido es ajeno a las competencias del Consejo, o
GHSULQFLSLRH[LVWHGL¿FXOWDGSDUDVXFDOL¿FDFLyQHWF
Es necesario poner de relieve, además, que cada uno de los procedimientos in-
coados puede haberlo sido por uno o varios escritos, uno o más denunciantes, refe-
rirse a más de un órgano y contener uno o más motivos de reclamación.
/RVPRWLYRVVHUHÀHMDQHQHOVLJXLHQWHFXDGUR
MOTIVO Cantidad
Retraso 510
Disconformidad resoluciones 180
,UUHJXODULGDGHVSURFHVDOHV 133
7UDWRGHVFRQVLGHUDGR 87
Desatención 43
,QFXPSOLPLHQWRGHEHUGHDEVWHQFLyQ 30
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOH 14
Cuestión ajena a las competencias del C.G.P.J. 10
,QIUDFFLyQQRUPDVFRPSDWLELOLGDG
)DOWDPRWLYDFLyQ 8
Abuso de autoridad 7
,QWURPLVLyQHQHOHMHUFLFLRGHDFWLYLGDGMXULVGLFFLRQDO 4
([SUHVLRQHVYHUWLGDVHQUHVROXFLyQMXGLFLDO 3
,QFXPSOLPLHQWRGHEHUHVMXGLFLDOHV 2
$XVHQFLDLQMXVWL¿FDGD 2
)HOLFLWDFLRQHVFHQVXUDVSRGHUHVSXEOLFDV 2
Otros 8
7RWDO3URFHGLPLHQWRV 1008

3RUFHQWDMHGHGLOLJHQFLDVLQIRUPDWLYDVVHJ~QODFRPXQLGDGDXWyQRPDGHOyUJDQR
denunciado
Nº Porcentaje
COMUNIDAD AUTONOMA
Denuncias %
&2081,'$'$872120$'($1'$/8&,$ 177 16,42%
&2081,'$'$872120$'($5$*21 21 1,76%
&2081,'$'$872120$'(&$1$5,$6 74
&2081,'$'$872120$'(&$17$%5,$ 11 1,02%
&2081,'$'$872120$'(&$67,//$</(21 63 5,84%
&2081,'$'$872120$'(&$67,//$/$0$1&+$ 65 6,03%
&2081,'$'$872120$'(&$7$/8f$
&2081,'$'$872120$'((;75(0$'85$ 25 2,32%
&2081,'$'$872120$'(*$/,&,$ 56
&2081,'$'$'(/$5(*,21'(085&,$ 18 1,67%
&2081,'$'$872120$'(/$5,2-$ 5 0,46%
&2081,'$'$872120$'(/$6,6/$6%$/($5(6 25 2,32%
&2081,'$'$872120$'(/3$,69$6&2 17 1,58%
&2081,'$'$'(/35,1&,3$'2'($6785,$6 16 1,48%
&2081,'$''(0$'5,' 208
&2081,'$')25$/'(1$9$55$ 8 0,74%
&2081,'$'9$/(1&,$1$ 117 10,85%
(67$'2 24 2,23%
Órganos judiciales denunciados
ÓRGANOS OJ DENUNCIAS
-8=*$'2'(35,0(5$,167$1&,$(,16758&&,21
-8=*$'2'(,16758&&,21 184
-8=*$'235,0(5$,167$1&,$ 156
JUZGADO DE LO PENAL 118
$8',(1&,$3529,1&,$/ 84
-8=*$'2'(9,*,/$1&,$3(1,7(1&,$5,$ 70
-8=*$'2'(/262&,$/ 48
-8=*$'2'(/2&217(1&,262$'0,1,675$7,92 31
-8=*$'2'(/20(5&$17,/ 26
75,%81$/683(5,25'(-867,&,$ 25
-8=*$'2'(9,2/(1&,$62%5(/$08-(5 15
-8=*$'2&(175$/'(,16758&&,21 11
JUZGADO DE PAZ 11
$8',(1&,$1$&,21$/ 7
-8=*$'2&(175$/'(0(125(6 3
JUZGADO DE MENORES 2
-8=*$'2'(&$12(;&/86,92 2
6(59,&,26&2081(6 2
75,%81$/6835(02 2
-8=*$'2&(175$/'(/2&217(1&,262$'0,1,675$7,92 1

&ODVL¿FDFLyQGHORVGHQXQFLDQWHVFX\RVHVFULWRVKDQGDGRRULJHQDODLQFRDFLyQ
de diligencias informativas
Tipo denunciante Nº procedimientos incoados

Particular 842
Operador jurídico (abogado) 306
,QWHUQRHQFHQWURSHQLWHQFLDULR 158
76- 36
Colectivo/asociación 25
6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ&*3-
Operador jurídico (procurador)
Miembro de la Carrera judicial 18
Colegio de abogados
)XQFLRQDULRÏUJDQR-XGLFLDO 7
Órganos técnicos CGPJ 6
2UJDQLVPRS~EOLFR'HIHQVRUGHO3XHEOR0LQLVWHULR 5
Entidad Mercantil 5
Operador jurídico (graduado) 5
Letrado de la administración de justicia 3
2.2.3.2. Recursos
En el año 2015 se interpusieron, en materia de actuaciones previas, 211 recursos

GHDO]DGD\HQHODxRVHSURPRYLHURQLQFUHPHQWiQGRVHDORVUHFXUVRV
GHDO]DGDHQWDEODGRVHQHODxR
/D6HFFLyQGH$FWXDFLRQHV3UHYLDVUHDOL]DHOUHJLVWURLQIRUPiWLFRGHORVUHFXUVRV
LQWHUSXHVWRVHQODDSOLFDFLyQLQIRUPiWLFD\SUHSDUDORVH[SHGLHQWHVSDUDVXUHPLVLyQ
al director del Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria y posterior traslado,
previos el correspondiente informe del Promotor, a la Sección de Recursos de este
Consejo.
2.2.3.3. Otras actividades
6HKDQDFWXDOL]DGRODVSODQWLOODVGHFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWRHQOD/H\
GH GH RFWXEUH GHO 3URFHGLPLHQWR $GPLQLVWUDWLYR &RP~Q GH ODV $GPLQLVWUDFLRQHV
Publicas.
6HFRQWLQ~DWUDEDMDQGRHQODDGDSWDFLyQGHOREVROHWRVLVWHPDLQIRUPiWLFRDORV
QXHYRVUHTXLVLWRVGHWUDPLWDFLyQ6HKDQFHOHEUDGDDWDO¿QGLYHUVDVUHXQLRQHVFRQ
HO 'HSDUWDPHQWR GH ,QIRUPiWLFD GHO &RQVHMR \ FRQ ORV UHVSRQVDEOHV GH OD QXHYD
DSOLFDFLyQLQIRUPiWLFDHQODVTXHVHOHVKDQSXHVWRGHPDQL¿HVWRODVQHFHVLGDGHV\
PRGL¿FDFLRQHVLPSUHVFLQGLEOHVSDUDREWHQHUXQVRSRUWHLQIRUPiWLFRDGHFXDGRSDUDHO
desarrollo de la actuación de la sección.
A fecha actual, los trabajos para adaptación o sustitución de la aplicación se han

PDWHULDOL]DGR HQ XQ LPSRUWDQWH SRUFHQWDMH \ HV SUHYLVLEOH TXH HVWpQ SOHQDPHQWH
en funcionamiento en el primer semestre de 2018. No obstante la Sección de Ac-

WXDFLRQHV3UHYLDVFRQWLQ~DGHVDUUROODQGRVXWUDEDMRHQHOHQWRUQRGHXQDDSOLFDFLyQ
LQIRUPiWLFD FUHDGD SDUD OD DQWLJXD 6HFFLyQ GH ,QIRUPHV GHO 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ
adaptada a las nuevas necesidades, con lo que ello implica.
El responsable de la Sección de Actuaciones Previas fue nombrado por acuerdo

de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial de 25 de mayo de
FRQIRUPHDORGLVSXHVWRHQHODUWGHOD/23-3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LV-
ciplinaria en funciones, desempeñando el cargo desde el 26 de mayo de 2017 hasta
el 5 de septiembre de 2017.
(
[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV
2.2.4.1. Datos generales
La entrada en vigor de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma

del Consejo General del Poder Judicial, introdujo una importante novedad en ma-
teria disciplinaria al asumir el CGPJ con el Promotor de la Acción Disciplinaria la
instrucción, resolución de archivo o, en su caso, propuesta sancionadora de los
H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV IXQFLyQ TXH KDVWD HVD IHFKD YHQtD GHOHJiQGRVH SRU
la Comisión Disciplinaria en distintos magistrados y jueces en situación de servi-
FLRDFWLYR\TXHGHVGHHQWRQFHVVHOOHYDDHIHFWRHQOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV
Disciplinarios.
Para ello ha sido necesaria la adaptación y ampliación de la aplicación informá-

WLFD GH OD DQWLJXD 6HFFLyQ GH 5pJLPHQ 'LVFLSOLQDULR D ¿Q GH DWHQGHU D ODV QXHYDV
QHFHVLGDGHV LQH[LVWHQWHV KDVWD OD UHIRUPD UHIHULGD SDUD XQD DGHFXDGD \ FRUUHFWD
LQVWUXFFLyQGHORVH[SHGLHQWHV(QHVWHVHQWLGRGHVGHODSURSLD6HFFLyQGH([SHGLHQ-
tes Disciplinarios se está trabajando en el diseño de la nueva aplicación que deberá
dar soporte a la actual estructura; por lo que periódicamente se vienen manteniendo
reuniones con el equipo de informática del Consejo y con la empresa encargada de
su puesta en marcha.
+DVLGRLPSUHVFLQGLEOHUHDOL]DUQXPHURVDVFRPXQLFDFLRQHVWHOHIyQLFDVWHQGHQWHV
DODDYHULJXDFLyQGHGRPLFLOLRVGHGLUHFFLRQHVGHHPDLO\KRUDULRVGHDXGLHQFLDS~-
EOLFDSDUDODSUiFWLFDGHQRWL¿FDFLRQHVDORVH[SHGLHQWDGRVGLUHFFLRQHV\WHOpIRQRV
de secretarios de gobierno, coordinadores, letrados de la Administración de Justicia
DOIUHQWHGHVHUYLFLRVFRPXQHVGHQRWL¿FDFLRQHV\OHWUDGRVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH
-XVWLFLDFRQGHVWLQRHQORVyUJDQRVGHORVPDJLVWUDGRVREMHWRGHH[SHGLHQWHVGLVFL-
plinarios y para la reiteración de los informes acordados por el Promotor de la Acción
Disciplinaria, tanto de órganos judiciales, como de otras entidades (médicos, univer-
sidades… etc.).
&RQXQDSHULRGLFLGDGVHPDQDOVHFRQIHFFLRQDHQOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LV-
FLSOLQDULRVGRVGRFXPHQWRVHQORVTXHVHGHWDOODHOWUiPLWHDFWXDOL]DGRGHORVH[SH-
GLHQWHV\HOHVWDGRGHODVQRWL¿FDFLRQHVUHVSHFWLYDPHQWH\FRQFDUiFWHUPHQVXDOVH
HODERUDQGRVUHV~PHQHVGHDFWLYLGDGSDUDHO&RPLWp'LUHFWLYRGHO&RQVHMR\SDUDOD
Comisión Permanente.

Actuaciones Año 2017
,QFRDGRV 34
Pliegos de cargos 34
Propuesta de resolución con sanción 30
Elevados a la Comisión Disciplinaria 23
5HPLWLGRVDO76-SRUIDOWDOHYH 3
Archivados 13
Acuerdos dictados 314
'HFODUDFLRQHVHIHFWXDGDVLQFOXLGDVODVWHVWL¿FDOHV 53
,QWHUSRVLFLyQUHFXUVRGHDO]DGD 3
,QWHUSRVLFLyQUHFXUVR&$ 1
Emails de entrada y salida 1431
Entrada correo ordinario 644
Llamadas telefónicas efectuadas y recibidas 462
7UiPLWHVHIHFWXDGRVHQODLQVWUXFFLyQGHORVH[SHGLHQWHV
Total 7029*
1RVHLQFOX\HQHQHOWRWDOGHWUiPLWHVH[DPLQDGRVORVID[HVUHFLELGRV
(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRVHSXHGHDSUHFLDUODHYROXFLyQGHORVWUiPLWHVUHIHULGDD
ORVDxRV\FRQXQLQFUHPHQWRGHXQGHODxRUHVSHFWR
del 2015 al incluirse los emails de entrada y salida y entrada de correo ordinario, lo
TXHH[SOLFDHOFRQVLGHUDEOHLQFUHPHQWRSURGXFLGR\FRQXQOHYHLQFUHPHQWR
en el año 2017 respecto del año 2016.
ϴϬϬϬ
ϳϬϬϬ ϳϬϮϵ
ϲϬϬϬ ϲϵϮϵ
ϱϬϬϬ
ϰϬϬϬ
ϯϬϬϬ ϯϲϮϱ
ϮϬϬϬ
ϭϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Evolución de los trámites

40
34
30
30
20
11 13
9
10
0
PENDIENTES INCOADOS ARCHIVADOS PROPUESTAS PENDIENTES
2016 RESOLUCIÓN
Situación de los expedientes disciplinarios
/DHYROXFLyQGHORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVLQFRDGRVGHVGHHOGHHQHURD
de diciembre de 2017 ha supuesto un descenso del 20,58% respecto del año 2016.
40
34
30
18
16
20
10
0
MUJERES HOMBRES TOTAL
Expedientes incoados por razón de sexo

2WURVGDWRVGHORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV
Expedientes incoados por tipo de falta

Motivo Faltas Total
)DOWDGHIXQGDPHQWDFLyQ Muy grave 417.15 1
Desatención 0X\JUDYH 1
Retraso 0X\JUDYH 1
Retraso 0X\JUDYHJUDYHyOHYH 11
Retraso, o ignorancia
yyHQUHODFLyQFRQHO 1
LQH[FXVDEOH
Retraso y trato
yy\\ 1
desconsiderado
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOH
0X\JUDYH\RPX\JUDYH 1
desatención
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOH\ 0X\JUDYH\JUDYH\yOHYH
1
retraso
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOHy
Muy grave 417.14 ó grave 418.5 1
desconsideración
,QIUDFFLyQQRUPDV
Muy grave 417.6 ó grave 418.14 1
compatibilidad
,QIUDFFLyQQRUPDV
compatibilidad y abuso de la Muy grave 417.6 y 417.13 2
FRQGLFLyQGHMXH]
,QREVHUYDQFLDGHOGHEHUGH
abstención ó mantenerse
Muy grave 417.8 ó 417.7 1
en el cargo sin poner en
conocimiento del CGPJ
,QWURPLVLyQ Muy grave 417.4 ó grave 418.2 1
,QWURPLVLyQRGHVDWHQFLyQ 0X\JUDYHy 1
Revelación hechos o datos 417.12 ó 418.8 1
,QFXPSOLPLHQWRHODERUDFLyQ
Grave 418.13 1
alarde
7UDWRGHVFRQVLGHUDGR *UDYHyOHYH 5
7UDWRGHVFRQVLGHUDGR
desatención, ignorancia y\y 1
LQH[FXVDEOH
Total 34

'HOWRWDOGHH[SHGLHQWHVLQFRDGRVFDEHGHVWDFDUTXHORKDQVLGRSRUPiVGH
XQDIDOWDGiQGRVHHOVXSXHVWRGHLQFRDFLRQHVGHH[SHGLHQWHVSRUFXDWURIDOWDV
Expedientes disciplinarios incoados por comunidades autónomas Año 2017

Comunidad Autónoma de Andalucía 1
Comunidad Autónoma de Aragón 1
Comunidad Autónoma de Canarias 3
Comunidad Autónoma de Cantabria 0
Comunidad Autónoma de Castilla y León 3
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 3
Comunidad Autónoma de Cataluña 4
&RPXQLGDG$XWyQRPDGH([WUHPDGXUD 2
Comunidad Autónoma de Galicia 3
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 2
Comunidad Autónoma de la Rioja 0
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV%DOHDUHV 1
Comunidad Autónoma del País Vasco 0
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 2
Comunidad Autónoma de Madrid 6
&RPXQLGDG)RUDOGH1DYDUUD 1
Comunidad Valenciana 2
Órganos Centrales 0
TOTAL 34
Expedientes disciplinarios incoados segúnel origen de la denuncia Año 2017

Por acuerdo de la Comisión Permanente 3
-HIDWXUDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ 7
-HIDWXUDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\SDUWLFXODUHV 3
7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD\)LVFDOtD&RPXQLGDG$XWyQRPD 1
7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD\SDUWLFXODUHV 2
Audiencias Provinciales 1
'HR¿FLR 1
Particulares 7
TOTAL 34
3ODQWLOODGHOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LVFLSOLQDULRV
/D6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LVFLSOLQDULRVFRRUGLQDGDSRUHOGLUHFWRUGHO6HUYLFLR
GHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDHVWiLQWHJUDGDSRUXQDOHWUDGDFRQQLYHO
un funcionario del cuerpo de gestión con nivel 26 y una funcionaria del cuerpo admi-
nistrativo con nivel 20.

3. LA COMISIÓN DE IGUALDAD
3.1. Introducción
Dispone el artículo 610 de la LOPJ, en la redacción dada al mismo por la LO

4/2013 de reforma del Consejo General del Poder Judicial, que:
1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, de entre
sus Vocales, y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres
y hombres, a los componentes de la Comisión de Igualdad y designará, entre
ellos, a su Presidente.
2. La Comisión de Igualdad estará integrada por tres vocales.
3. La Comisión de Igualdad deberá actuar con la asistencia de todos sus compo-
QHQWHV(QFDVRGHWUDQVLWRULDLPSRVLELOLGDGRDXVHQFLDMXVWL¿FDGDGHDOJXQR
de los miembros, se procederá a su sustitución por otro vocal del Consejo
General del Poder Judicial, preferentemente del mismo sexo, que será desig-
nado por la Comisión Permanente.
4. Corresponderá a la Comisión de Igualdad asesorar al Pleno sobre las medidas
necesarias o convenientes para integrar activamente el principio de igualdad
entre mujeres y hombres en el ejercicio de las atribuciones del Consejo Gene-
ral del Poder Judicial y, en particular, le corresponderá elaborar los informes
previos sobre impacto de género de los reglamentos y proponer medidas para
mejorar los parámetros de igualdad en la carrera judicial.
5. Asimismo corresponderá a la Comisión de Igualdad el estudio y seguimiento
de la respuesta judicial en materia de violencia doméstica y de género, sir-
viéndose para ello del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género
o de cualquier otro instrumento que se pueda establecer a estos efectos.
'XUDQWHHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDHVWDGRLQWHJUDGDSRUODYRFDOGHO&*3-
\PDJLVWUDGDGHO7ULEXQDO6XSUHPR&ODUD0DUWtQH]GH&DUHDJD*DUFtDTXHODSUHVLGH\
SRUORVYRFDOHVGHO&*3-0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH])HUQDQGR*UDQGH0DUODVND
KDVWDHOGHPD\RGH\*HUDUGR0DUWtQH]7ULVWiQGHVGHHOGHMXQLRGH
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGHVWiDSR\DGDWpFQLFDPHQWHSRUXQDOHWUDGDLQWHJUDGD
HQHO*DELQHWH7pFQLFRGHO&RQVHMR\TXHDFW~DFRPRVHFUHWDULDGHOD&RPLVLyQSRU
una funcionaria de nivel 26, con la categoría de jefa de unidad, y por una adminis-
WUDWLYDGHQLYHOFRPSDUWLHQGRHVWDVGRV~OWLPDVVXVIXQFLRQHVFRQHOWUDEDMRGHO
Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género.
3.2. Actividades más destacables
3.2.1. Reuniones
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHKDUHXQLGRYHFHVDORODUJRGHODxR
Las actas de sus reuniones pueden consultarse en la página web poderjudicial.es.
$ 5
HXQLRQHVGHOD&RPLVLyQGH6HJXLPLHQWRGHO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD
Judicial
/D&RPLVLyQGH6HJXLPLHQWRGHO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHQDGHODQWH&6-
3,&-FUHDGDSRUHO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHVWiFRQVWLWXLGDSRUORVLQWHJUDQ-
WHVGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&*3-PiVXQDH[SHUWDGHVLJQDGDSRUFDGDDVRFLDFLyQ
MXGLFLDO\XQH[SHUWRQRDVRFLDGRDVtFRPRYDULRVH[SHUWRVH[WHUQRVTXHSUHVWDQVXFROD-
ERUDFLyQSDUDWHPDVSXQWXDOHV7LHQHFRPRPLVLyQIXQGDPHQWDOHOKDFHUODVYDORUDFLRQHV

UHYLVLRQHV\SURSXHVWDVTXHORVH[SHUWRV\H[SHUWDVHVWLPHQRSRUWXQDVHQDSOLFDFLyQGHO
3ODQGH,JXDOGDGD¿QGHORJUDUORVREMHWLYRVDVLJQDGRVSRUpVWHDOD&RPLVLyQGH,JXDOGDG
/D &RPLVLyQ GH 6HJXLPLHQWR GHO 3ODQ GH ,JXDOGDG GH OD &DUUHUD -XGLFLDO VH KD
UHXQLGRGXUDQWHHODxRHQXQDRFDVLyQHOGHRFWXEUHFRQOD¿QDOLGDGGH
H[DPLQDUOtQHDVGHDFWXDFLyQD¿QGHHYDOXDUODLPSOHPHQWDFLyQGHO3ODQGH,JXDOGDG
GHOD&DUUHUD-XGLFLDO\DERUGDUHVWUDWHJLDVDODUJRSOD]RD¿QGHPHMRUDUOD
% 2
WUDVUHXQLRQHV
El 25 de enero se celebró una reunión conjunta de la presidenta de la Comisión de

,JXDOGDGODSUHVLGHQWDGHO2EVHUYDWRULRFRQWUDOD9LROHQFLD'RPpVWLFD\GH*pQHUR
MXQWR FRQ ODV YRFDOHV ' 3LODU 6HS~OYHGD *DUFtD GH OD 7RUUH YRFDO GH OD &RPLVLyQ
Permanente designada para asuntos de género), Victoria Cinto Lapuente, Carmen
/ORPEDUW3pUH]\5RVHU%DFK)DEUHJyFRQODVSUHVLGHQWDVGHODVDVRFLDFLRQHV³)H-
GHUDFLyQGH0XMHUHV3URJUHVLVWDV´³)HGHUDFLyQ1DFLRQDOGH$VRFLDFLRQHVGH0XMHUHV
6HSDUDGDV\'LYRUFLDGDV´³)XQGDFLyQ0XMHUHV0XMHUHV-XULVWDV7KHPLV´\ODSUHVL-
GHQWDGHOD&RPLVLyQGH0DORV7UDWRVHQODVHGHGHO&*3-0DGULG
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHKDUHXQLGRFRQOD&RPLVLyQGH6HJXLPLHQWRGHOSUR-
tocolo contra todas las formas de acoso en la Carrera Judicial, y los/as asesores/as
FRQ¿GHQFLDOHVGHVLJQDGRVSRUORV7766--GRVYHFHVDORVODUJRGHODxRORVGtDV
10 de febrero y 28 de noviembre. Estas dos reuniones han estado orientadas a eva-
luar el grado de implementación del protocolo contra el acoso en la Carrera Judicial,
establecer líneas de actuación para favorecer su difusión entre los miembros de la
&DUUHUD-XGLFLDOH[DPLQDUODVFXHVWLRQHVTXHKDQLGRVXVFLWiQGRVHFRPRFRQVHFXHQ-
FLDGHVXSXHVWDHQIXQFLRQDPLHQWR\SURSRUFLRQDUDORVDVDVHVRUHVDVFRQ¿GHQFLD-
OHVIRUPDFLyQHVSHFt¿FDSDUDHODGHFXDGRGHVHPSHxRGHVXVIXQFLRQHV
(OGtDGHIHEUHUROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHXQLyFRQOD2UJDQL]DFLyQ:R-
PHQV/LQN:RUOGZLGHD¿QGHH[SORUDUODVSRVLELOLGDGHVGHFRODERUDFLyQGHO&*3-HQ
ODRUJDQL]DFLyQGHXQDFRQIHUHQFLDLQWHUQDFLRQDOPXOWLLQVWLWXFLRQDOGLULJLGDDDQDOL]DU
la implementación de la Directiva 2011/36/UE desde una perspectiva de género. A
esta reunión siguió otra con el Relator Nacional contra la trata de seres humanos, con
HOPLVPR¿Q3RUUD]RQHVGHDJHQGD\GHORJtVWLFDHOSUR\HFWRKDTXHGDGRSRVSXHVWR
KDVWDOD¿QDOL]DFLyQGHRWURVWUDEDMRVLQLFLDGRVSRUOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQPDWH-
ria de lucha contra la trata de seres humanos, que se han estimado prioritarios y en
los que se han concentrado los recursos personales y materiales.
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRDWUDYpVGHVX3UHVLGHQWDHQODVUHX-
niones del grupo de trabajo encargado de elaborar las nuevas bases para el concur-
VRRSRVLFLyQDO&XHUSRGH/HWUDGRVGHO&*3-FHOHEUDGDVORVGtDVGHPDU]RGH
junio y 20 de septiembre.
(OGHMXOLROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHXQLyFRQHOJHUHQWHGHO&*3-FRQHO¿Q
GHH[DPLQDUHO3URWRFRORFRQWUDHODFRVRODERUDOGHO&*3-HQSURFHVRGHHODERUDFLyQ
El día 24 de octubre la Comisión de igualdad se reunió con los delegados y las delega-
das de igualdad de la Carrera Judicial, y con los presidentes de los tribunales superiores de
MXVWLFLDGHODV&&$$FRQHO¿QGHWUD]DUODVOtQHDVHVHQFLDOHVGHOSURWRFRORGHORVGHOHJDGRV
y las delegadas de igualdad, e impulsar la activación de esta red de recursos personales,
GHVWLQDGDDIDFLOLWDUODDSOLFDFLyQGHO3ODQGH,JXDOGDGHQORVWHUULWRULRVGHODV&&$$HVSH-
cialmente en materia de aplicación de medidas de conciliación y corresponsabilidad parental.
(OGHQRYLHPEUHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&*3-VHUHXQLyFRQOD&RPLVLyQ
GH,JXDOGDGGHO&ROHJLRGH3URFXUDGRUHVGH0DGULGFUHDGDUHFLHQWHPHQWHD¿QGH

tomar conocimiento de las actividades que venían impulsándose desde la misma y
H[SORUDUSRVLEOHVYtDVGHFRODERUDFLyQ
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRHQODVWUHVUHXQLRQHVGHFRRUGLQDFLyQFHOHEUD-
GDVHQWUHOD5HODWRUtD1DFLRQDO&RQWUDOD7UDWDGH6HUHV+XPDQRV\ODVSULQFLSDOHVLQVWLWX-
FLRQHVHVWDWDOHV\RUJDQL]DFLRQHVGHODYLGDFLYLOLQYROXFUDGDVHQODOXFKDFRQWUDODWUDWD
UHXQLRQHVTXHKDQWHQLGROXJDUORVGtDVGHPDU]RGHRFWXEUH\GHGLFLHPEUHGH
\HOGtDGHMXQLRVHUHXQLyFRQHOJUXSRGHH[SHUWRVGHO&RQVHMRGH(XURSDHQFDU-
JDGRGHHYDOXDUODDFFLyQGHO(VWDGRHVSDxROFRQWUDODWUDWDGHVHUHVKXPDQRV*5(7$
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRDWUDYpVGHODYRFDO0DUtD&RQFHSFLyQ
6iH]5RGUtJXH]\GHODOHWUDGDMHIDGHOD6HFFLyQGH,JXDOGDGHQODVUHXQLRQHVGHOD
Comisión Nacional de Seguridad y Salud de la Carrera Judicial.
3.3. Propuestas normativas
3.3.1. Documento sobre protección social en la Carrera Judicial
/DYRFDO0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]\ODOHWUDGDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDG
han participado, en representación de ésta, en las tareas del grupo de trabajo cons-
tituido dentro del CGPJ para la elaboración de un documento relativo a la protección
VRFLDOGHOD&DUUHUD-XGLFLDO(OGRFXPHQWR\D¿QDOL]DGR\DSUREDGROOHYDDFDERXQ
profundo análisis de toda la normativa reguladora del estatuto judicial —principios
rectores de la protección social, sistema de descanso, vacaciones, licencias y permi-
sos, conciliación de la vida personal, familiar y profesional, prevención de riesgos la-
borales, jubilación, gestión de la edad, la enfermedad y la incapacidad profesional, y
VLVWHPDGHVHJXULGDGVRFLDO²\UHDOL]DXQDEDWHUtDFRPSOHWDGHSURSXHVWDVDYDULRV
niveles (reforma legislativa, reforma reglamentaria y criterios de interpretación de la
UHJXODFLyQH[LVWHQWHRULHQWDGDVDDFWXDOL]DUHOVLVWHPDDFWXDODSUR[LPiQGRORDXQ
VLVWHPDGHSURWHFFLyQVRFLDOSURSLRGHODMXGLFDWXUDGHOVLJOR;;,
3.3.2. Elaboración de una guía de criterios de actuación judicial frente a la trata de

seres humanos
El día 11 de mayo de 2017 la Comisión Permanente del CGPJ, a iniciativa de la

&RPLVLyQGH,JXDOGDGDSUREyODFRQVWLWXFLyQGHXQJUXSRGHWUDEDMRSDUDODHODERUD-
ción de una guía de criterios de actuación judicial frente a la trata de seres humanos.
(/GRFXPHQWRWLHQHOD¿QDOLGDGGHDKRQGDUHQODIRUPDFLyQ\VHQVLELOL]DFLyQGHWRGRV
los miembros de la Carrera Judicial en materia de lucha contra la trata de seres hu-
PDQRV\HVUHÀHMRGHO¿UPHFRPSURPLVRDGTXLULGRSRUHO&*3-HQODOXFKDFRQWUDOD
76+DOVXVFULELUHO3URWRFROR0DUFR(VWDWDOGHSURWHFFLyQGHODVYtFWLPDVGHWUDWDGH
seres humanos.
(OJUXSRGHWUDEDMRLQWHJUDGRSRUH[SHUWRVSHUWHQHFLHQWHVGHODVGLVWLQWDVLQV-
tituciones relacionadas con la administración de justicia e implicadas en la luchas
FRQWUDODWUDWD\UHSUHVHQWDQWHVGHODVRUJDQL]DFLRQHVHVSHFLDOL]DGDVHQODDVLVWHQFLD
DYtFWLPDVGH76+VHKDUHXQLGR\DHQRFDVLRQHV\HVSHUDFXOPLQDUVXVWUDEDMRV
HQHOSULPHUWULPHVWUHGHODxRSUy[LPR
3.3.3. Propuesta de reforma del Reglamento 1/2005, de 15 de septiembre, de

aspectos accesorios de las actuaciones judiciales
/D6HFFLyQGH,JXDOGDGKDYHQLGRFRODERUDQGRFRQOD6HFFLyQGH(VWXGLRVH,QIRU-
PHVGHO*DELQHWH7pFQLFRHQODHODERUDFLyQGHOSUR\HFWRGHUHIRUPDGHO5HJODPHQWR

1/2005, de 15 de septiembre, de aspectos accesorios de las actuaciones judiciales,
FRQHO¿QGHUHFRQRFHUDORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHU\DORVMX]JDGRVGH
menores que realicen servicio de guardia de permanencia, un día de descanso tras
ODSUHVWDFLyQGHOPLVPR(OSUR\HFWRGHUHIRUPDUHJODPHQWDULDFRQWLQ~DHQWUiPLWH
3.3.4. Elaboración de las nuevas bases del concurso-oposición al Cuerpo de

Letrados/as del CGPJ
/DSUHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDIRUPDGRSDUWHGHOJUXSRGHWUDEDMR
encargado de elaborar las nuevas bases para el concurso-oposición al Cuerpo de Le-
trados/as del CGPJ.
3.4. Actividades formativas
'XUDQWHHODxRVHKDQUHDOL]DGRODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVPRQRJUi¿FDVGH
IRUPDFLyQHQPDWHULDGH,JXDOGDG
&
8³;$QLYHUVDULRGHOD/2SDUDOD,JXDOGDG(IHFWLYDGH
Mujeres y Hombres: Análisis crítico de su aplicación a la Carrera Judicial”
&XUVRFRGLULJLGRSRU'-RVp)HUQDQGR/RXVDGD$URFKHQDPDJLVWUDGRGHOD6DOD
GHOR6RFLDOGH7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH*DOLFLD\'&RQFHSFLyQ5RGUtJXH]
*RQ]iOH]GHO5HDOPDJLVWUDGDGHO-X]JDGRGH0HQRUHVQGH0DGULGFHOHEUDGRHQ
HOFHQWURGHIRUPDFLyQFRQWLQXDGHO&*3-&7UDIDOJDUORVGtDV\GH
PDU]RGH
3.4.2. CU17077 “Medidas de conciliación de la vida personal, familiar y profesional

en el Estatuto Judicial”
&XUVRGLULJLGRSRU$QD2UHOODQD&DQRPDJLVWUDGDGHOD6DODGHOR6RFLDOGHO7UL-
bunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Sevilla, y celebrado en el centro
GHIRUPDFLyQFRQWLQXDGHO&*3-&7UDIDOJDUORVGtDV\GHMXQLR
3.4.3. CU17083: “La trata de seres humanos: el derecho y la esclavitud del Sg.
;;,´
&XUVRFRGLULJLGRSRU,QPDFXODGD0RQWDOEiQ+XHUWDVPDJLVWUDGDGHOD6DOD&RQ-
WHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR GHO 76- GH $QGDOXFtD \ 0DUtD 'RORUHV +HUQiQGH] 5XHGD
PDJLVWUDGDGHOD$XGLHQFLD3URYLQFLDOGH9DOHQFLD&7UDIDOJDUORVGtDV
y 27 de septiembre de 2017.
Las conclusiones y la documentación correspondientes a estas actividades for-

mativas pueden consultarse en la página web poderjudicial.es, área privada, fondo
documental de publicaciones del CENDOJ.
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRWDPELpQGLUHFWDPHQWHHQODLPSDUWLFLyQ
del curso CU 17227 “Protección social de la Carrera Judicial. Régimen Jurídico de los
permisos y licencias. Derechos de la Seguridad Social. Sistemas de prevención de
riesgos laborales”,RUJDQL]DGRSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-\GLUL-
JLGRSRU)UDQFLVFR-DYLHU/OXFK&RUHOOPDJLVWUDGRGHOD6DODGHOR6RFLDOGHO7ULEXQDO
Superior de Justicia de Valencia, que incluía un análisis crítico del sistema de concilia-
ción de la vida personal, familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial.

$GHPiVGHODVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVLQFOXLGDVHQHO3ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ
&RQWLQXDOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDFRODERUDGRFRQOD$VRFLDFLyQGH0XMHUHV-XH]DV
GH(VSDxD$0-(HQODRUJDQL]DFLyQGHXQDMRUQDGDIRUPDWLYDHQPDWHULDGH“Jus-
ticia Igualitaria y Abordaje de la Violencia de Género desde la Educación”, celebrada
el día 24 de febrero en el centro de formación del CGPJ e inaugurada por la vocal
0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]\KDRUJDQL]DGRGRVMRUQDGDVIRUPDWLYDVHQPDWHULDGHDFR-
VRGLULJLGDVDORVDVHVRUHV\DVHVRUDVFRQ¿GHQFLDOHVHQFDUJDGDVGHODDSOLFDFLyQGHO
protocolo contra todas las formas de acoso y violencia en la Carrera Judicial.
&RQHO¿QGHLQFRUSRUDUODWUDQVYHUVDOLGDGGHJpQHURHQODIRUPDFLyQGHOD&DUUHUD
-XGLFLDOOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDLQWHUHVDGRGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXD
la introducción de contenidos y ponencias en materia de aplicación del principio de
LJXDOGDGHQGHODVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVTXHLQWHJUDEDQHO3ODQ(VWDWDOGH)RU-
mación Continua para el año 2017.
7DPELpQVHKDLQWHUYHQLGRHQPDWHULDGH)RUPDFLyQ,QLFLDODWUDYpVGHGRVMRUQD-
GDVIRUPDWLYDVLPSDUWLGDVSRUORVPLHPEURVGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGDORVDOXP-
nos de la Escuela Judicial en julio (turno libre) y octubre (cuarto turno).
A todo ello se suma la participación, a título individual, de los distintos miembros

GHOD&RPLVLyQHQODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVUHDOL]DGDVGHQWUR\IXHUDGHO
ámbito del CGPJ:
3 DUWLFLSDFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQHOGHEDWHVREUHORV'H-
UHFKRVGHO0HQRUHQODVIDPLOLDVUHFRQVWLWXLGDVRUJDQL]DGRSRUHO&ROHJLRGH
Procuradores de Madrid el día 26 de enero de 2017.
3 DUWLFLSDFLyQGHODOHWUDGDGHOD&RPLVLyQHQHOFXUVRLQWHUQDFLRQDO³&KLOG7UD-
I¿FNLQJ´RUJDQL]DGRSRUOD$FDGHPLD(XURSHDGH3ROLFtD&(32/HQHOPDUFR
GHOSUR\HFWR(03$&7FHOHEUDGRHQ0DGULGHQWUHORVGtDVGHHQHUR\GH
febrero de 2017.
, QDXJXUDFLyQ SRU HO YRFDO )HUQDQGR *UDQGH0DUODVND GHO FXUVR GHO 6HUYLFLR
GH)RUPDFLyQ&RQWLQXD“Delitos de Odio y Discriminación” (CU17004) el 6 de
febrero de 2017.
3 DUWLFLSDFLyQ GHO YRFDO )HUQDQGR *UDQGH0DUODVND HQ HO SUR\HFWR “Constru-
yendo Valores” bajo la coordinación de la CEPA José Luis Sampedro, con la
colaboración de la ADEACA (centro de adultos de la Comunidad Autónoma de
0DGULGGHIHEUHURGH
$ VLVWHQFLDGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDDOD-RUQDGDGH3UHVHQWDFLyQ
GHORV5HVXOWDGRVGHO,QIRUPHVREUHODVSHUVRQDV/*7%7HQHOiPELWRGHOHP-
pleo en España: “Hacia espacios de trabajo inclusivos contra la orientación
sexual e identidad y expresión de género´GHPDU]RGH
3 DUWLFLSDFLyQGHOD3UHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQ\HOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DU-
ODVND HQ HO ,, &RQJUHVR ,EpULFR GH $VRFLDFLRQHV -XGLFLDOHV FHOHEUDGR HQ HO
salón de actos del CGPJ, C/ Marqués de la Ensenada, en el que se desarrolló
XQDPHVDUHODWLYDD³,JXDOGDG\FRQFLOLDFLyQGHODYLGDIDPLOLDU´GHPDU]R
de 2017.
$ VLVWHQFLDGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDDODFRQIHUHQFLDLQDXJXUDOGHO
VHPLQDULR ³$QiOLVLV GH OD 5HFRPHQGDFLyQ Q VREUH OD OXFKD FRQWUD HO GLV-
FXUVRGHORGLR´RUJDQL]DGDSRUHO0$(&\FHOHEUDGDHOGHPDU]RGH
$ VLVWHQFLDGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDDODVMRUQDGDV³&RVW$FWLRQ,6
RQ)HPLFLGHDFURVV(XURSH´FHOHEUDGDVHQ0DOWDGHODOGHPDU]R
, QWHUYHQFLyQ GHO YRFDO )HUQDQGR *UDQGH0DUODVND HQ XQD PHVD UHGRQGD \
una ponencia del curso “Violencia sobre la mujer: Una visión Multidisciplinar”,
CU17039, del Servicio de formación Continua, CGPJ, 20 de abril de 2017.

, QWHUYHQFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQODMRUQDGDIRUPDWLYDRU-
JDQL]DGD SRU HO FROHFWLYR 1R WH 3ULYHV )(/*7% HQ 0XUFLD GH PD\R GH
2017.
3 DUWLFLSDFLyQGHODYRFDO0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]HQODMRUQDGDIRU-
mativa “Protegiendo a las víctimas de —trata”RUJDQL]DGRSRUOD8QLYHUVLGDG
3RQWL¿FLDGH&RPLOODVHOGtDLQWHUQDFLRQDOFRQWUDODWUDWDGHVHUHVKXPDQRV
3 DUWLFLSDFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQDEULOGHHQODWX-
WRUtDGH$WHQFLyQDODGLYHUVLGDGVH[XDO\GHJpQHUR7XWRUtD/*%7,+HQHO
,(65DPLURGH0DH]WX0DGULGHQHOFLFORFDWHJRUtD%(GXFDFLyQ6HFXQGDULD
3 DUWLFLSDFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQOD,-RUQDGD&(3VREUH
tratamiento policial y penal de delitos de odio, donde se trataron temas como
OD GLYHUVLGDG HQ HO iPELWR 3ROLFLDO /*7%,32/ \ VH SUHVHQWy LQIRUPH VREUH
LQFLGHQWHVGHRGLRSRU/*7%)2%,$HQOD&RPXQLGDGGH0DGULG-RUQDGDRUJD-
QL]DGDSRUOD&RQIHGHUDFLyQ(VSDxRODGH3ROLFtDFRQODFRODERUDFLyQGHO&6,)
, QWHUYHQFLyQGHODOHWUDGDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQWUHVVHPLQDULRVHVSH-
FLDOL]DGRVSDUDODLJXDOGDGGHJpQHUR\ORVGHUHFKRVGHODVPXMHUHVHQ2ULHQWH
0HGLR\1RUWHGHÈIULFD3URJUDPD0$6$5RUJDQL]DGRVSRU$(&,'\OD8QL-
versidad Complutense de Madrid y celebrados el 4 y 5 de octubre (seminario
JOREDO SUHSDUDWRULRGHODOGHQRYLHPEUHVHPLQDULRHVSHFLDOL]DGRHQ
violencia hacia las mujeres y derecho penal), y del 11 al 15 de diciembre (se-
PLQDULRHVSHFLDOL]DGRHQGHUHFKRGHIDPLOLD\6KDULDK
3 DUWLFLSDFLyQ GH OD OHWUDGD GH OD &RPLVLyQ HQ ODV MRUQDGDV GH IRUPDFLyQ GH
LQWHUORFXWRUHVVRFLDOHV FRQWUD OD WUDWDGH VHUHVKXPDQRVRUJDQL]DGDVSRU OD
división de formación y perfeccionamiento de la Dirección General de la Policía,
CNP, y celebradas los días 21 y 22 de noviembre de 2017.
, QWHUYHQFLyQ GH OD 3UHVLGHQWD GH OD &RPLVLyQ HQ OD FRQIHUHQFLD DQXDO GH OD
abogacía 2017 y entrega del premio de derechos humanos en la categoría de
SHUVRQDVD.DWKULQH6ZLW]HU
'HVGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHDOL]DDQXDOPHQWHXQDQiOLVLV\VHJXLPLHQWR
de la participación de hombres y mujeres en los cursos y demás actividades formati-
vas, tanto en calidad de asistentes como en calidad de directores/as, coordinadores/
DVRGRFHQWHVWRGRHOORFRQHO¿QGHYHUL¿FDUTXHH[LVWHXQDSDULGDGDGHFXDGDHQ
dicha participación, y proponer las medidas correctoras oportunas en caso contrario.
3.5. Estudios e informes emitidos por la Comisión de Igualdad
, QIRUPHVGHLPSDFWRGHJpQHUR
(QWRGRVORVQRPEUDPLHQWRVGHSOD]DVWDQWRMXGLFLDOHVFRPRGHSHUVRQDOLQWHUQR
GHO&*3-TXHWHQJDQFDUiFWHUGLVFUHFLRQDOOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGSUHYLRDQiOLVLV
del puesto concreto, del órgano en que se integra, y de las candidaturas presenta-
das, emite informe acerca del modo en que el nombramiento puede afectar a los
principios de igualdad y participación equilibrada de hombres y mujeres, informes
TXHGHELGDPHQWHLQFRUSRUDGRVDOH[SHGLHQWHFRUUHVSRQGLHQWHKDQGHVHUWRPDGRV
en consideración por el órgano competente a la hora de efectuar el nombramiento
de que se trate. En el año 2017 se han elevado 34 informes de impacto de género a
nombramientos de cargos discrecionales.
$GHPiVOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHEHHPLWLULQIRUPHGHLPSDFWRGHJpQHURSUH-
vio a la aprobación de cualquier proyecto reglamentario emanado del CGPJ, informe
que tiene por objeto evaluar el modo y medida en que las disposiciones contenidas en
HOSUR\HFWRUHJODPHQWDULRSXHGHQDIHFWDUDODUHDOL]DFLyQGHOSULQFLSLRGHLJXDOGDGGH

mujeres y hombres dentro de la Carrera Judicial en sus diversas facetas. En ejercicio
de esta competencia se han emitido durante el año 2017:
, QIRUPHGHLPSDFWRGHJpQHURDOSUR\HFWRGH5HJODPHQWRGHFUHDFLyQGHODV
especialidades civil y penal y de desarrollo parcial de la disposición adicional
tercera de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, en relación con quienes su-
SHUDURQODVSUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQDQXODGDVSRUODVHQWHQFLDGHO7ULEXQDO
Supremo de 30 de mayo de 2014.
, QIRUPHGHLPSDFWRGHJpQHURDO3URWRFRORFRQWUDHODFRVRODERUDOGHO&*3-
3RURWUDSDUWHHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHGHPDU]RSDUD
la igualdad efectiva de mujeres y hombres dispone que “El principio de igualdad de
trato y oportunidades entre mujeres y hombres informará, con carácter transversal,
la actuación de todos los poderes p~EOLFRV/DVadministraciones públicas lo integra-
rán, de forma activa, en la adopción y ejecución de sus disposiciones normativas,
HQODGH¿QLFLyQ\SUHVXSXHVWDFLyQGHSROtWLFDVS~EOLFDVHQWRGRVORViPELWRV\HQHO
desarrollo del conjunto de todas sus actividades”, DxDGLHQGRHQVXDUWtFXORTXH
“los proyectos de disposiciones de carácter general y los planes de especial rele-
vancia económica, social y artística que se sometan a la aprobación del Consejo de
Ministros deberán incorporar un informe sobre su impacto por razón de género”. En
FXPSOLPLHQWRGHHVWDSUHYLVLyQOHJDOOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHODERUDDQXDOPHQWH
el informe de impacto de género al proyecto de presupuesto para el año siguiente.
, QIRUPHVHQPDWHULDGHDSOLFDFLyQGHPHGLGDVGHFRQFLOLDFLyQGHODYLGD
personal, familiar y profesional en la Carrera Judicial
'HVGHVXFUHDFLyQOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDYHQLGRLPSXOVDQGRGHPDQHUD¿U-
me y decidida la aplicación de medidas tendentes a mejorar la conciliación de la vida
personal, familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial, y promover la
corresponsabilidad en la asunción de las tareas de cuidado y atención a la familia, en
ORVWpUPLQRVTXHH[LJHQODVGLUHFWLYDVHXURSHDVHOFRPSURPLVRHVWUDWpJLFRHXURSHR
SDUDODLJXDOGDGHQWUHPXMHUHV\KRPEUHV\HO3ODQ(VWUDWpJLFR1DFLRQDO
SDUDOD,JXDOGDGGH2SRUWXQLGDGHV
3DUDHOOROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHPLWHFRPRSDUWHGHVXIXQFLyQGHDVHVRUD-
miento:
, QIRUPHSUHYLRDODFRQFHVLyQRGHQHJDFLyQGHWRGDVGHWRGDVDTXHOODVPHGL-
das de conciliación cuya concesión viene atribuida por ley a la competencia del
Pleno o la Comisión Permanente del CGPJ.
, QIRUPHSUHYLRDODUHVROXFLyQGHORVUHFXUVRVIRUPXODGRVIUHQWHDGHFLVLRQHV
de los tribunales superiores de justicia o del propio CGPJ relativas a la conce-
sión o denegación de medidas de conciliación.
, QIRUPHSUHYLRDODUHVROXFLyQGHWRGDVODVFRQVXOWDVTXHUHDOL]DQORVWULEXQD-
les superiores de justicia en materia de aplicación de medidas de conciliación
dentro de la Carrera Judicial.
$ORODUJRGHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDHPLWLGRPiVGHLQIRUPHV
VREUHPDWHULDVGLYHUVDVSHUPLVRGHPDWHUQLGDGSHUPLVRGHSDWHUQLGDGH[FHGHQ-
cias por cuidado de hijos y familiares dependientes, reducciones de jornada, etc…),
siendo los más relevantes los siguientes:
, QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH*DOLFLDHQUHOD-
ción con la petición deducida por un magistrado sobre la posible ampliación a

cuatro semanas de la duración del permiso de paternidad previsto en el artí-
culo 221 del Reglamento 2/2011, de la Carrera Judicial.
, QIRUPHUHODWLYRDODSRVLELOLGDGGHLQWHUUXPSLUHOGLVIUXWHGHXQSHUPLVRSRU
SDUWRHQFDVRGHTXHODEHQH¿FLDULDVHDGHFODUDGDHQVLWXDFLyQGHLQFDSDFLGDG
temporal por enfermedad.
, QIRUPHUHODWLYRDODSRVLELOLGDGGHLQWHUUXPSLUHOGLVIUXWHGHXQSHUPLVRSRU
SDUWR HQ FDVR GH TXH OD EHQH¿FLDULD WHQJD GHUHFKR D GLVIUXWDU GH SHUPLVR
por muerte, enfermedad grave o accidente de familiares dentro del segundo
grado.
, QIRUPH UHODWLYR D OD SRVLELOLGDG GH REWHQHU DXWRUL]DFLyQ GH FRPSDWLELOLGDG
SDUDHOHMHUFLFLRGHXQDDFWLYLGDGGRFHQWHFXDQGRODEHQH¿FLDULDVHHQFXHQWUD
HQVLWXDFLyQGHH[FHGHQFLDSRUFXLGDGRGHKLMRPHQRUGHDxRV
, QIRUPH UHODWLYR D OD QDWXUDOH]D \ HIHFWRV GHO SHUPLVR SRU ULHVJR GXUDQWH OD
ODFWDQFLDQDWXUDOUHJXODGRSRUHODUWtFXORGHOD/2,(0+
, QIRUPHUHODWLYRDOQ~PHURGHGtDVGHDVXQWRVSURSLRV\GtDVGHSHUPLVRSDUD
el estudio o resolución de causas de especial complejidad del artículo 373.8
/23-DORVTXHVHWLHQHGHUHFKRWUDVKDEHUGLVIUXWDGRGHH[FHGHQFLDSRUFXL-
dado de hijo.
3.5.3. Otros informes
, QIRUPHV VHPHVWUDOHV HPLWLGRV D SHWLFLyQ GH OD 5HODWRUtD 1DFLRQDO FRQWUD OD
7UDWDGH6HUHV+XPDQRVUHODWLYRVDODVDFWLYLGDGHVOOHYDGDVDFDERSRUHO&*3-
en materia de lucha contra la trata de seres humanos, durante el primer y el
segundo semestre de 2016.
, QIRUPHGHVHJXLPLHQWRVREUHODVPHGLGDVDGRSWDGDVSDUDODLPSOHPHQWDFLyQ
GHODVUHFRPHQGDFLRQHVFRQWHQLGDVHQORVLQIRUPHVSHULyGLFRV9,,\9,,,VREUH
España del Comité CEDAW de Naciones Unidas.
, QIRUPHDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHUHODWLYRDO3URWRFRORGHOD&RPXQLGDG9D-
lenciana para la protección de víctimas de trata de seres humanos.
, QIRUPH HPLWLGR D SHWLFLyQ GHO 0LQLVWHULR GH 6DQLGDG 6HUYLFLRV 6RFLDOHV H
,JXDOGDGUHODWLYRDOVHJXLPLHQWRGHO3ODQ,QWHJUDOGHOXFKDFRQWUDODWUDWDFRQ
¿QHVGHH[SORWDFLyQVH[XDO
, QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDUHODWLYRDOVHJXLPLHQWRGHO
3ODQ(VWUDWpJLFRGH,JXDOGDGGH2SRUWXQLGDGHV3(,2
, QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDUHODWLYRDOVHJXLPLHQWRGHO
3ODQGH$FFLyQ-XYHQWXG,1-89(\SURSXHVWDVSDUDODHODERUDFLyQGHOQXHYR
Plan.
, QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHODSUHVLGHQFLDGHO&*3-UHODWLYRDODVUHFRPHQ-
daciones efectuadas por el Congreso de los Diputados que guardaban relación
con las políticas de igualdad y de lucha contra la violencia de género.
3.6. Página web: comunicación y transparencia
6HKDQLGRDFWXDOL]DQGRORVFRQWHQLGRVGHODSHVWDxDHVSHFt¿FDPHQWHGHVWLQDGD
a igualdad dentro de la página www.poderjudical.es. Se han publicado informes,
estudios y otra información relevante nacional e internacional, y se ha mantenido al
día la información sobre los cargos discrecionales de la Carrera Judicial desagregados
por género.
&RQHO¿QGHIDFLOLWDUODWUDQVSDUHQFLDHQODDFWLYLGDGGHOD&RPLVLyQVHKDQSX-
blicado en la web todas las actas de las reuniones mantenidas a lo largo del presente
año, y se ha acordado remitir copia del orden del día de cada reunión a todos los
LQWHJUDQWHVGHO3OHQRHQHOPRPHQWRPLVPRGHYHUL¿FDUVHFDGDFRQYRFDWRULD

3.7. Actividad internacional de la Comisión de Igualdad
/D &RPLVLyQ GH ,JXDOGDG ¿HO D VX ¿UPH FRPSURPLVR FRQ OD SURWHFFLyQ GH ORV
derechos humanos, en particular el derecho a la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres y el principio de no discriminación, mantiene una colaboración
FRQVWDQWH\HVWDEOHFRQHOVHUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHQWRGDVDTXpOODV
actividades relacionadas con estos ámbitos materiales, destacando las siguientes
DFWLYLGDGHVUHDOL]DGDVDORDODUJRGHODxR
&
XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGH*pQHUR\$FFHVR
a la Justicia
/D YRFDO &ODUD 0DUWtQH] GH &DUHDJD *DUFtD \ SUHVLGHQWD GH OD &RPLVLyQ GH
,JXDOGDGHVXQDGHODVVHLVFRPLVLRQDGDVTXHLQWHJUDQOD&RPLVLyQGH*pQHUR
GHOD&XPEUH,EHURDPHULFDQD'HODOGHGLFLHPEUHWXYROXJDUHQ0DGULG
OD VHJXQGD UHXQLyQ SUHSDUDWRULD GH OD ;,; &XPEUH -XGLFLDO ,EHURDPHULFDQD D
ODTXHDVLVWLyODSUHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDG\YRFDOGHO&*3-&ODUD
0DUWtQH] GH &DUHDJD HQ VX FRQGLFLyQ GH LQWHJUDQWH GH OD &RPLVLyQ GH *pQHUR
de la Cumbre.
3.7.2. Lucha contra la trata de seres humanos
(OGtDGHMXQLRGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQUHSUHVHQWDFLyQGHO&*3-VH
UHXQLyFRQHOJUXSRGHH[SHUWRVGHO&RQVHMRGH(XURSDHQDFFLRQHVFRQWUDHOWUi¿FR
GHVHUHVKXPDQRV*5(7$HQHOPDUFRGHODVHJXQGDURQGDGHHYDOXDFLyQGHO(VWD-
do español sobre la implementación de la Convención del Consejo de Europa contra
la trata de seres humanos. Con carácter previo a este encuentro, se mantuvieron re-
uniones preparatorias los días 26 de mayo, 31 de mayo, 4 y 5 de junio. En noviembre
HOJUXSR*5(7$SUHVHQWyDO(VWDGRHVSDxROVXLQIRUPHSUHOLPLQDUGHHYDOXDFLyQ\HQ
GLFLHPEUHGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&*3-SUHVHQWyLQIRUPHGHREVHUYD-
ciones adicionales a dicho informe preliminar.
(QVXFRQGLFLyQGH&RPLVLRQDGDGH*pQHURGHOD&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFD-
QDODSUHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGSDUWLFLSyGHODOGHRFWXEUHHQHO
curso “Prevención de la violencia en colectivos vulnerables: trata de seres humanos”,
celebrado en La Antigua (Guatemala).
3
DUWLFLSDFLyQHQSUR\HFWRWZLQQLQJGHVDUUROODGRHQOD5HS~EOLFDGH6HUELD
'XUDQWHWRGRHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRHQHOSUR\HF-
WRWZLQQLQJTXHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRYLHQHGHVDUUROODQGRHQ6HUELDSDUD
el fortalecimiento de las capacidades del Alto Consejo de la Judicatura y el Conse-
MRGHOD)LVFDOtDGHO(VWDGRGHOD5HS~EOLFDGH6HUELDGHVDUUROODQGRHOFRPSRQHQWH
relativo a la integración de minorías étnicas y de los lenguajes minoritarios en el
VLVWHPDGHMXVWLFLDGHOD5HS~EOLFDGH6HUELDDVtFRPRHOFRPSRQHQWHUHODWLYRD
ODLQWHJUDFLyQGHOSULQFLSLRGHLJXDOGDGGHJpQHURHQODMXGLFDWXUDGHOD5HS~EOLFD
de Serbia.
3.7.4. Visitas institucionales
'XUDQWHHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQFRODERUDFLyQFRQHOVHUYLFLRGH
5HODFLRQHV ,QWHUQDFLRQDOHV KD UHFLELGR OD YLVLWD GH GHOHJDFLRQHV MXGLFLDOHV SURFH-
GHQWHVGH0RQJROLD\$OHPDQLDD¿QGHH[SOLFDUHOIXQFLRQDPLHQWR\FRPHWLGRVGHOD
propia Comisión.

3.8. Otras Actividades
, PSOHPHQWDFLyQGHOSURWRFRORFRQWUDWRGDVODVIRUPDVGHDFRVR\YLROHQFLD
en la Carrera Judicial
/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGMXQWRFRQOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH6HJXULGDG\6DOXGGH
la Carrera Judicial, viene encargándose de las labores de difusión del protocolo contra
todas las formas de acoso y violencia en la Carrera Judicial, y control de su aplicación
en los territorios correspondientes a los distintos tribunales superiores de justicia.
3DUDHOORFXHQWDFRQHODSR\RGHXQDUHGGHDVHVRUHV\DVHVRUDVFRQ¿GHQFLDOHVQRP-
EUDGRVSRUODVVDODVGHJRELHUQRGHORV7766--TXHVRQORVTXHWLHQHQDWULEXLGDOD
aplicación directa del Protocolo a los casos que pudieran ir planteándose.
'XUDQWHHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDRUJDQL]DGRGRVHQFXHQWURVFRQ
HVWRV DVHVRUHV \ DVHVRUDV FRQ¿GHQFLDOHV D ¿Q GH WRPDU FRQRFLPLHQWR GH ODV LQFL-
dencias y cuestiones que pudieran estar suscitándose en la aplicación del protocolo,
\SURSRUFLRQDUOHVIRUPDFLyQHVSHFt¿FDSDUDHOHMHUFLFLRGHODVIXQFLRQHVTXHWLHQHQ
encomendadas.
3.8.2. Estadística
(ODERUDFLyQGHSURSXHVWDGHPRGL¿FDFLyQGHORVEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVMXGLFLDOHV
FRQHO¿QGHUHFDEDUGDWRVDFHUFDGHODUHVSXHVWDMXGLFLDOIUHQWHDOGHOLWRGHWUDWDGH
seres humanos.
3.8.3. Resolución de consultas
(QOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHFLEHQ\UHVXHOYHQGHPDQHUDUHJXODUFRQVXOWDV
formuladas por instituciones diversas, relacionadas con las materias propias de su
ámbito competencial (concesión de permisos y licencias relacionados con la conci-
liación de la vida familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial, solu-
FLyQGHFRQÀLFWRVUHODFLRQDGRVFRQHO3URWRFRORIUHQWHDWRGDVODVIRUPDVGHDFRVR
y violencia en la Carrera Judicial, nombramiento y funciones de los/as delegados/as
de igualdad de los tribunales superiores de justicia, cuestiones relativas al uso del
lenguaje inclusivo en documentos judiciales, etc…).
4. LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS
4.1. Introducción
/DDFWLYLGDGHFRQyPLFD\¿QDQFLHUDGHO&RQVHMRVHRUJDQL]DFRQLQGHSHQGHQFLD
de las funciones del Pleno, de la Comisión Permanente y del Secretario General, en
el seno de la Comisión de Asuntos Económicos, que entre sus competencias tiene la
GHHODERUDUHOERUUDGRUGHOSUR\HFWRSUHVXSXHVWRGHOD,QVWLWXFLyQODUHDOL]DFLyQGH
HVWXGLRV\SUR\HFWRVGHFDUiFWHUHFRQyPLFR\¿QDQFLHURTXHOHVHDQHQFRPHQGDGRV
SRUHO3OHQRGHOFRQVHMRHOFRQWUROGHODDFWLYLGDG¿QDQFLHUD\FRQWDEOHGHODJHUHQFLD
y aquellas otras que resulten necesarias para el correcto desempeño de las funciones
del Consejo en materia económica.
La Comisión de Asuntos Económicos está compuesta por tres miembros elegidos

por el Pleno entre sus vocales, por mayoría de los miembros presentes, asistiendo a
ODVUHXQLRQHVHO6HFUHWDULR*HQHUDO\OD,QWHUYHQWRUDGHO&RQVHMR(OVHFUHWDULRGHOD
PLVPDHVHO*HUHQWHGHOD,QVWLWXFLyQSRUGHOHJDFLyQGHO6HFUHWDULR*HQHUDO

(O&RQVHMRFRPRÏUJDQR&RQVWLWXFLRQDOJR]DGHXQDLPSRUWDQWHDXWRQRPtDSUH-
VXSXHVWDULD(VWDDXWRQRPtDGHULYDGHOD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO3R-
GHU-XGLFLDOTXHHQVXDUWtFXORVHxDODTXHHVFRPSHWHQFLDGHOD,QVWLWXFLyQ
“elaborar y ejecutar su propio presupuesto, en los términos previstos en la presente
Ley Orgánica”, señalando en su artículo 612 3.2ª que es función del Secretario Gene-
ral “velar por la correcta preparación, ejecución y liquidación del presupuesto, dando
FXHQWD GH WRGR HOOR DO 3UHVLGHQWH \ DO 3OHQR SDUD VX DSUREDFLyQ SRU pVWH ~OWLPR´
TXHGDQGRHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHODPHQFLRQDGD/H\2UJiQLFDTXHHV
competencia del Pleno “la aprobación del Presupuesto del Consejo General del Poder
Judicial y la recepción de la rendición de cuentas de su ejecución”.
/DDFWLYLGDGHFRQyPLFR¿QDQFLHUDGHO&RQVHMRLQWHJUDGDHQHOSUHVXSXHVWRGHOD
,QVWLWXFLyQVHGLYLGHHQWUHVJUDQGHViUHDVTXHVHUHÀHMDQDVXYH]HQORVFRUUHVSRQ-
dientes programas presupuestarios:
— El programa 111M, que bajo la denominación “Gobierno del Poder Judicial”,

incorpora, entre otros, la actividad económica del Consejo relacionada con
ODLQVSHFFLyQGHMX]JDGRV\WULEXQDOHVODSUR\HFFLyQHLQFLGHQFLDHQHOVHU-
YLFLRS~EOLFRGHOD-XVWLFLDODVUHODFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHVGHOD,QVWLWXFLyQHO
DQiOLVLVGHODSODQL¿FDFLyQGHODDFWLYLGDGMXGLFLDOODFRQWULEXFLyQDOSURFHVR
GHGHVDUUROOROHJLVODWLYR\OD¿QDQFLDFLyQGHODVDVRFLDFLRQHVSURIHVLRQDOHVGH
jueces y magistrados.
² (
O 3URJUDPD 2 GHQRPLQDGR ³6HOHFFLyQ \ )RUPDFLyQ GH -XHFHV´ TXH ¿-
nancia la Escuela Judicial. En ella se integran en primer lugar los procesos de
VHOHFFLyQGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVSLH]DSULPDULDHQODFRQIRUPDFLyQGHOD
carrera judicial. En segundo lugar la formación inicial de los seleccionados,
WUDVODRSRUWXQDRSRVLFLyQ\FRQFXUVRRSRVLFLyQDFWLYLGDGpVWDTXHVHUHDOL]D
HQ%DUFHORQD\ODIRUPDFLyQFRQWLQXDEXVFDQGRODIRUPDFLyQGHXQPRGHORGH
MXH]TXHODSURSLD&RQVWLWXFLyQGHVDUUROODSUHSDUDGRSDUDHMHFXWDUORMX]JDGR
FRQSUXGHQFLDUHVSHWRDOD/H\GLVFUHFLyQ\WUDEDMR3RU~OWLPRODIRUPDFLyQ
continua que se estructura en el Plan Estatal cuyos formatos pedagógicos se
FRQ¿JXUDQPHGLDQWHFRQJUHVRVFXUVRVVHPLQDULRV\HVWDQFLDVHQODIRUPD-
FLyQGHVFHQWUDOL]DGDPHGLDQWHFRQYHQLRVFRQFRPXQLGDGHVDXWyQRPDV\HQ
RWUDVDFWLYLGDGHVH[WUDRUGLQDULDV
— El Programa 111P, denominado “Documentación y Publicaciones Judiciales”
TXH ¿QDQFLD HO &HQWUR GH 'RFXPHQWDFLyQ -XGLFLDO 6X REMHWLYR JHQpULFR HV
RIUHFHUGRFXPHQWDFLyQMXUtGLFDSHUPDQHQWHPHQWHDFWXDOL]DGDDOSURSLR&RQ-
sejo, a sus distintos órganos, a los órganos del gobierno del Poder Judicial, a
ORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHV\DODVRFLHGDGJHQHUDODVHJXUDQGRODFRQH[LyQ
FRQHVWHyUJDQRWpFQLFRGHWRGRVORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVHQWpUPLQRVGHSOH-
QDHIHFWLYLGDGHQHODFFHVRGLUHFWRHLQPHGLDWRVX¿FLHQWHDORVGDWRVREUDQWHV
en él. Las inversiones de este órgano técnico se desarrollan a través de la
edición y distribución en soporte informático, dotando de material legislativo
y jurisprudencial a toda la carrera judicial, de la edición de las publicaciones
GHOD,QVWLWXFLyQGHODHODERUDFLyQGHHVWXGLRVVRFLROyJLFRVHVWDGtVWLFRVHLQ-
formáticos y de las actuaciones relacionadas con los soportes en entorno web
de la información del Poder Judicial.
En el año 2017 al que corresponde la presente Memoria, como en años anterio-

UHVODDFWLYLGDGHFRQyPLFR¿QDQFLHUDGHO&RQVHMRVHKDFHQWUDGRHQWUHVHMHUFLFLRV
presupuestarios. Aun siendo sustancial la actividad relacionada con el presupuesto
de 2017, dado que en el año de la presente Memoria se ejecuta el mencionado pre-
supuesto, la Comisión de Asuntos Económicos ha aprobado el informe relativo a la
cuenta de liquidación del presupuesto de 2016 y ha elaborado el proyecto de presu-
puesto para 2018, en los términos que más adelante se mencionarán.

La relación de estos ejercicios presupuestarios es obvia dado que, aunque las
actividades propias del Consejo se circunscriben a los años naturales, a los que res-
ponden los Presupuestos Generales del Estado, la Comisión de Asuntos Económicos
DQDOL]DVLVWHPiWLFDPHQWHWDQWRORVSUR\HFWRVTXHQRSXHGHQVHU¿QDOL]DGRVDORODU-
JRGHOHMHUFLFLR\TXHSDVDQVHJ~QORVKDELWXDOHVSURFHGLPLHQWRVSUHVXSXHVWDULRVDO
HMHUFLFLRVLJXLHQWHFRPRORVSUR\HFWRVTXHSRUVXQDWXUDOH]D\GL¿FXOWDGWLHQHQTXH
llevarse a cabo a lo largo de diversos ejercicios presupuestarios.
4.2.1. Liquidación del presupuesto de 2016
/D &XHQWD GH /LTXLGDFLyQ GHO SUHVXSXHVWR HV HO LQVWUXPHQWR TXH MXVWL¿FD FDGD
XQRGHORVLQJUHVRV\JDVWRVTXHVHKDQUHDOL]DGRHQOD,QVWLWXFLyQDORODUJRGHXQ
ejercicio presupuestario, en este caso, el del año 2016. La Cuenta se formula por el
6HFUHWDULR*HQHUDOGHOD,QVWLWXFLyQVHJ~QORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD
/H\GHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDO\HQORVDUWtFXORV\GHO5HJODPHQWR
GH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHGH
DEULO GH \ HV DQDOL]DGD SRU OD &RPLVLyQ GH $VXQWRV (FRQyPLFRV TXH HODERUD
XQLQIRUPHTXHVHLQFRUSRUDDOD&XHQWDSDUDVXHOHYDFLyQDO3OHQRGHOD,QVWLWXFLyQ
DQWHVGHVXSXHVWDDGLVSRVLFLyQDO7ULEXQDOGH&XHQWDVyUJDQRGHFRQWUROH[WHUQRGH
ODDFWLYLGDGHFRQyPLFDGHOVHFWRUS~EOLFRHVSDxROTXHLQFOX\HFRPRQRSRGtDVHUGH
otra manera, al Consejo General del Poder Judicial.
La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión del día 12 de julio de 2017,

KDH[DPLQDGRODGRFXPHQWDFLyQWUDVODGDGDGHVWDFDQGRORVVLJXLHQWHVDVSHFWRVTXH
constituyen el informe que eleva a la Comisión Permanente para su posterior recep-
FLyQHQHO3OHQRGHO&RQVHMRHQYLUWXGGHODUWtFXORGHOD/H\
La Cuenta presenta la misma estructura y contenido informativo que la relativa

al ejercicio presupuestario anterior. La Comisión aprecia positivamente su contenido
informativo, remitiéndose a la Memoria elaborada por el Secretario General en todos
aquellos aspectos que son tratados con detalle en la misma.
La Comisión constata que en la ejecución del Presupuesto de 2016 se han respe-

tado los límites constituidos por las cuantías de las dotaciones presupuestarias, en los
niveles de agregación en los que los créditos tienen carácter vinculante.
'HORVHXURVDTXHDVFHQGLHURQORVFUpGLWRVSUHVXSXHVWDULRVGH¿-
QLWLYRV&UpGLWRVLQLFLDOHVPiVPRGL¿FDFLRQHVVHKDQ
reconocido obligaciones por 46.328.067,67 euros, lo que supone un grado de ejecu-
FLyQGHOVREUHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRV\GHOVREUHFUpGLWRVLQLFLDOHV
/RVGLVWLQWRV&DStWXORV3UHVXSXHVWDULRVGHTXHFRQVWDODVHFFLyQ

de los Presupuestos Generales del Estado correspondientes al Consejo (Sección 08) han
sido ejecutados en 2016 en los porcentajes que se indican en el siguiente cuadro:
CAPÍTULO PRESUPUESTARIO EJECUCIÓN 2015

*DVWRVGHSHUVRQDO
*DVWRVFRUULHQWHVELHQHV\VHUYLFLRV 68,18%
7UDQVIHUHQFLDVFRUULHQWHVVXEYHQFLRQHV
,QYHUVLRQHVUHDOHV 87,32%
$FWLYRV¿QDQFLHURV
TOTAL CAPÍTULOS 82,70%

4.2.2. Presupuesto de 2017
² (
QYLUWXGGHORSUHYLVWRHQORVDUWtFXORV\GHOD/H\2UJiQLFD
GHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRV
elaboró el borrador del proyecto de Presupuesto del Consejo que se integrará
en los Generales del Estado, para el año 2017, en una sección independiente.
/DFXDQWL¿FDFLyQGHORVSUHVXSXHVWRVGHHVWHHMHUFLFLRWXYRHQFXHQWDODSRQGHUD-
FLyQODDXVWHULGDG\HOULJRUTXHH[LJHQDGHFXDUVHHQODPHGLGDGHORSRVLEOHDODV
previsiones de crecimiento presupuestario del Gobierno. Los presupuestos, en tanto
TXHVRQSULQFLSDOLQVWUXPHQWRGHUDFLRQDOL]DFLyQGHODDFWXDFLyQGHO&RQVHMR*HQH-
ral del Poder Judicial y mecanismo esencial, al servicio de unas políticas judiciales
GHSURIXQGDPHMRUD\PRGHUQL]DFLyQGHQXHVWURVLVWHPDMXGLFLDOLQFOX\HQDTXHOODV
actuaciones que permiten colaborar en el cambio estructural de la Justicia, eso sí,
combinado con el compromiso de disciplina presupuestaria programado por el Go-
bierno de la Nación.
— El proceso de elaboración del proyecto se inició por acuerdo de la Comisión

de Asuntos Económicos, de 11 de mayo de 2016, trasladando a vocales, co-
misiones y órganos técnicos del Consejo la solicitud de que éstos presentasen
la SODQL¿FDFLyQ de las actividades inmediatamente a su cargo, así como las
necesidades presupuestarias para su desarrollo, todo ello referido al ejercicio
2017 y VHJ~Q las siguientes premisas de:
/ OHYDUDFDERXQDQiOLVLVGHOFXPSOLPLHQWRGHORVREMHWLYRVSUHVXSXHVWDULRV
GHODSUREDGRVSRUHO3OHQR\GHVXJUDGRGHUHDOL]DFLyQSUHYLRDOD
elaboración de su propuesta de presupuesto.
, GHQWL¿FDU VXV REMHWLYRV \ SURSRQHU ODV DFWLYLGDGHV TXH VH GHVDUUROODUiQ
SDUD DOFDQ]DUORV HYDOXDQGR ORV FRVWHV GH FDGD XQD GH HOODV DSOLFDQGR
VLHPSUHFULWHULRVGHDXVWHULGDGTXHODDFWXDOVLWXDFLyQ¿QDQFLHUDUHTXLHUH
7 HQHU HQ FXHQWD SDUD OD HODERUDFLyQ GH ORV SUHVXSXHVWRV GHO &RQVHMR GH
2017, las normas para el informe de impacto de género, elaborado por la
&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQVHMR\SUHVHQWDUODV¿FKDVTXHVHDGMXQWDUiQ
para cada responsable tan pronto como estén elaboradas.
7 HQHUHQFXHQWDODDFWXDOHVWUXFWXUDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
GHULYDGDGHODOH\\GHODFXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGH
de diciembre de 2013.
( VWDEOHFHUODVSULRULGDGHVGHFDGDXQRGHORVSUR\HFWRVSUHVHQWDGRVJUD-
GXiQGRODVVHJ~QVXLPSRUWDQFLD
7 HQHUHQFXHQWDODDFWXDOL]DFLyQGHODVQRUPDVVREUHLQGHPQL]DFLRQHVSRU
UD]yQGHOVHUYLFLRFRQPRWLYRGHYLDMHV\JDVWRVGHFDUiFWHUSURWRFRODULR
o representativo con cargo al presupuesto del Consejo General del Poder
Judicial, aprobada por la Comisión Permanente de 21 de abril de 2016.
& RPSDUHFHUDQWHOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRVHQORVFDVRVTXHVHD
QHFHVDULRSDUDH[SOLFDUODVFDQWLGDGHVVROLFLWDGDV
— La Comisión de Asuntos Económicos elaboró el Presupuesto, que ascendió a

56.274.670 euros, incluido el incremento salarial aprobado por las Cortes el
27 de junio de 2017, lo que suponía un incremento del 2,53% con respecto al
de 2016. El porcentaje de disminución global del Presupuesto de 2016 sobre
2010 es de 28,34%.
— Durante el ejercicio 2017 se ha continuado con la política de austeridad es-
WDEOHFLGDSRUHO3OHQRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\UDWL¿FDGDSRU
DFXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHHQHURGHGHDFWXDOL]DFLyQ
GHQRUPDVGHLQGHPQL]DFLRQHVSRUUD]yQGHVHUYLFLRKDELpQGRVHHMHFXWDGR

XQ WRWDO GH HXURV OR TXH VXSRQH XQD HMHFXFLyQ GHO
VREUHORVFUpGLWRVLQLFLDOHV\GHOVREUHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRV(VWR
VLJQL¿FDXQLQFUHPHQWRHQODHMHFXFLyQVREUHGHXQVREUHFUpGL-
WRVLQLFLDOHV\XQVREUHFUpGLWRVGH¿QLWLYRV
4.2.3. Elaboración del anteproyecto de presupuesto de 2018
En esa misma línea de contención del gasto se elaboró el Proyecto de Presupues-

tos para 2018.
Dicho proyecto fue aprobado por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial
con fecha 26 de julio de 2017, por un importe global de 57.625.700 euros, lo que
supone un incremento sobre el Presupuesto de 2017 de 2,40%.
Dado que el presupuesto de 2018 no se aprobó antes del 31 de diciembre de

2017, se prorrogaron los Presupuestos Generales del Estado, incluida la sección co-
rrespondiente al Consejo General del Poder Judicial.

LOS ÓRGANOS TÉCNICOS
I. LA SECRETARÍA GENERAL
1. SERVICIO CENTRAL DE SECRETARÍA GENERAL
(VXQyUJDQRWpFQLFRTXHFRQOD¿QDOLGDGGHDVLVWLUDO6HFUHWDULR*HQHUDOHQVXV
funciones, además de proporcionar el soporte técnico necesario a las reuniones de
la Comisión Permanente, coordina la gestión de la documentación del Consejo y su
FLUFXODFLyQHQWUHORVGLYHUVRVyUJDQRV\SRU~OWLPRUHDOL]DRWUDVHULHGHIXQFLRQHV
que le han sido encomendadas por el Secretario General o que no se encuentran
atribuidas a los restantes órganos técnicos. Por tanto, una de sus características fun-
GDPHQWDOHVHVVXQDWXUDOH]DWUDQVYHUVDOHQODHVWUXFWXUDRUJDQL]DWLYDGHO&RQVHMR
(VWHVHUYLFLRGHFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWRHQHO$FXHUGRQ9DGRSWDGR
por la Comisión Permanente de este Consejo de 26 de diciembre de 2013, tiene la
siguiente estructura funcional:
1) Apoyo y Documentación integrado por las siguientes áreas, secciones y uni-

dades:
$
SR\RDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
'
RFXPHQWDFLyQ
%
LEOLRWHFD
5
HJLVWUR\DUFKLYR
2) Gerencia, con la siguiente estructura:
*
HVWLyQSUHVXSXHVWDULD
$
GPLQLVWUDFLyQGHSHUVRQDO
+
DELOLWDFLyQ
$
VXQWRVJHQHUDOHV\FRQWUDWDFLyQ
0
DQWHQLPLHQWR\VXPLQLVWURV
3
UHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHV
5
HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
4) Personal Judicial:
5
pJLPHQ-XUtGLFRGH-XHFHV
5
pJLPHQ-XUtGLFRGH0DJLVWUDGRV
$
SR\RDO-XH]
6
HOHFFLyQFDOL¿FDFLyQ
6
HFFLyQGH3UHYHQFLyQ\5LHVJRV/DERUDOHV
2
¿FLQD-XGLFLDO
5
pJLPHQGLVFLSOLQDULR
1.1. La Unidad de Apoyo a la Comisión Permanente
Diseñada para dar la necesaria cobertura técnica y documental a la toma en con-

sideración y ejecución de acuerdos por la Comisión Permanente, ha desarrollado una
LPSRUWDQWHDFWLYLGDGWDO\FRPRVHKDUHÀHMDGRHQHODSDUWDGRFRUUHVSRQGLHQWHGH
esta Memoria dedicado a la Comisión Permanente.
Durante el año 2017, la actividad de la Unidad de Apoyo a la Comisión Perma-

QHQWHFRQUHVSHFWRDOD6DODGHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGHO7ULEXQDO6XSUHPR
UHODWLYD D OD UHPLVLyQ GH H[SHGLHQWHV GH DFXHUGRV GHO 3OHQR \ GH OD &RPLVLyQ 3HU-
manente para surtir efecto en recursos contencioso-administrativos, se ha reducido

con respecto a otros años, evidenciando una menor litigiosidad frente a los referidos
acuerdos.
(VWD8QLGDGKDDVXPLGRIXQFLRQHVGHDUFKLYR\FXVWRGLDGHH[SHGLHQWHVUHODWLYRV
DFRQYRFDWRULDVDSXHVWRVGHQDWXUDOH]DGLVFUHFLRQDOTXHVHSUHVHQWDQDQWHOD&RPL-
VLyQ3HUPDQHQWH\FX\DSURSXHVWD¿QDOVHHOHYDSRVWHULRUPHQWHDO3OHQRGHO&RQVH-
MR7DPELpQODSXHVWDDGLVSRVLFLyQGHORVODVLQWHUHVDGRVDVXVROLFLWXGGHSDUWHGH
ODGRFXPHQWDFLyQSUHVHQWDGD'LFKDVIXQFLRQHVVHUHDOL]DEDQSRUOD\DGHVDSDUHFLGD
&RPLVLyQGH&DOL¿FDFLyQ
6H KD D¿DQ]DGR OD DVXQFLyQ SRU OD MHIDWXUD GHO 6HUYLFLR \ HVWD 8QLGDG GH ODV
competencias para dar respuesta a las solicitudes de los ciudadanos e instituciones
UHODFLRQDGDV FRQ HO GHUHFKR GH DFFHVR D OD LQIRUPDFLyQ S~EOLFD SUHYLVWR HQ OD /H\
GHGHGLFLHPEUHDVXPLGDVWRWDOPHQWHSRUHVWD8QLGDGGXUDQWHHOPHV
de octubre de 2016.
El tratamiento de las citadas solicitudes durante el año 2017, ha sido el siguiente:
SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

Remisión
Decae Derecho/
Denegación solicitud
AÑO ,QIRUPDGDV ,QDGPLVLyQ No amplia 727$/
acceso a órgano
información
competente
2017 105 3 8 3 4 123
En relación con el año pasado, se ha producido un aumento de casi un 40% de las

solicitudes informadas con respecto a las de año pasado, así como una clara y evi-
dente disminución de las inadmitidas (en el año 2016: 44, en el año 2017: 8), lo que
evidencia la progresiva implementación de esa utilidad de acceso a la información por
ORVODVSURSLRVFLXGDGDQRVUHÀHMDGDWDPELpQHQXQDPD\RUFODULGDG\FRQFUHFLyQ
GHpVWRVDOUHDOL]DUODVVROLFLWXGHVDHVWHyUJDQRFRQVWLWXFLRQDO
La transversalidad de Servicio Central es patente en la labor de esta unidad a

través de tres vías:
8
QDODFREHUWXUDGHODDFWLYLGDGGHODVUHXQLRQHVGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
WDQWRGHOÀXMRGHSURSXHVWDVGHORV6HUYLFLRVGHO&RQVHMRFRPRGHORVDFXHU-
dos posteriormente adoptados y su archivo.
/
DVHJXQGDODGLYHUVLGDGGHFRPSHWHQFLDVGHHQWUDGDGHGRFXPHQWRVYtDUH-
gistral (registro físico y registro web — unidad registral 01), entre las que se
encuentran comunicaciones dirigidas a Presidencia, Secretaría General, acuer-
GRVGHO3OHQRRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHTXHQRFRUUHVSRQGDQH[SUHVDPHQ-
WHDODVUHVWDQWHVXQLGDGHVH[SRVLFLRQHV\FRPXQLFDFLRQHVUHPLWLGDVSRUODV
instituciones del Estado, comunidades autónomas y altos cargos de la Nación,
escritos relativos a convenios suscritos por el Consejo, solicitudes de amparo
de miembros de la Carrera Judicial, escritos en relación con las asociaciones
MXGLFLDOHV\HQWUHRWURVWRGRVDTXHOORVHVFULWRVH[SUHVDPHQWHQRFODVL¿FDGRV
en otras unidades registrales.
<VLHQGRODWHUFHUDODFRPSHWHQFLDGHGDUUHVSXHVWDDODVVROLFLWXGHVGHORV
ciudadanos e instituciones relacionadas con el derecho de acceso a la in-
IRUPDFLyQS~EOLFDKDELGDFXHQWDTXHFRQOOHYDXQDFRQVWDQWHLQWHUFRQH[LyQ
con los distintos departamentos de este órgano constitucional para dar
pronta respuesta a la alta variedad en forma y contenido de las solicitudes
recibidas.

1.2. Otras unidades del Servicio Central de Secretaria General
1.2.1. Unidad de Registro Y Archivo
La Unidad de Registro y Archivo desarrolla las tareas propias del Registro General
y la dirección técnica del Archivo Central, todo ello de conformidad con el artículo
GHO5HJODPHQWRGHO&RQVHMR3RUVXFDUiFWHUWUDQVYHUVDOGHVHPSHxDWDPELpQXQ
papel fundamental en el ámbito de la gestión documental.
A lo largo del año 2017 se ha llevado a cabo el diseño de dos proyectos cuya ejecu-
FLyQVHGHVDUUROODUiHQ\TXHLPSOLFDQODQHFHVDULDDGDSWDFLyQDOD/H\
3RUXQODGRODGLJLWDOL]DFLyQGHOUHJLVWURGHHQWUDGDTXHVXVWHQWDGDHQHO(VTXHPD
1DFLRQDOGH,QWHURSHUDELOLGDGWLHQHFRPR¿QDOLGDGREWHQHUFRSLDVHOHFWUyQLFDVDXWpQ-
ticas. En segundo lugar, un conjunto de mejoras en la aplicación de registro, entre las
TXHVREUHVDOHODFRQH[LyQGHOSURJUDPDLQIRUPiWLFRFRQHOUHIHULGRVHUYLFLRGHGLJLWDOL-
]DFLyQGHIRUPDTXHODVFRSLDVDXWpQWLFDVTXHGHQDVRFLDGDVDORVUHJLVWURVFRUUHVSRQ-
dientes y, de este modo, siempre disponibles para los órganos técnicos.
$PERVSUR\HFWRVFRQHOKRUL]RQWHGHOSDSHOFHURRDOPHQRVGHXQDUHGXFFLyQ
VLJQL¿FDWLYDGHOSDSHOWUDWDQGHVHUYLUDOREMHWLYRGHIDFLOLWDUHQHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial la gestión integral en soporte electrónico de las diferentes trami-
taciones, en el marco de la normativa en materia de procedimiento administrativo y
gestión documental.
$OPDUJHQGHODVDFWLYLGDGHVHVSHFt¿FDVGHUHJLVWUR\DUFKLYR²TXHVHGHWDOODQ
más abajo— y en consonancia con la aludida transversalidad, esta unidad ha asumido
la competencia de supervisar la aplicación del Manual de estilo del Consejo General
del Poder Judicial, de lo que se deriva la continua revisión de las plantillas referentes
DORVGRFXPHQWRVXVDGRVFRQPiVIUHFXHQFLD\ODIXQFLyQGHYHUL¿FDUHOFXPSOLPLHQWR
general de las normas de estilo.
1.2.2. Registro General
Durante 2017 la actividad de Registro se ha mantenido estable, tanto en la en-

trada como en la salida de documentos. En ambas facetas destacan en cuanto a
volumen de tramitaciones las secciones de Atención al Ciudadano y Régimen Jurídico
de Jueces y Magistrados.
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DEL REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE

DOCUMENTOS
2013 2014 2015 2016 2017
ENTRADA 57.232
SALIDA 41.863 42.833 52.367 54.747 44.818
TOTAL 100.065 111.045
REGISTRO DE ENTRADA
Unidad Registral 2013 2014 2015 2016 2017
Secretaría General 1.176 670 586
Recursos 1.436
5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV 337 422 385 361 282
Régimen Jurídico de Jueces y
10.304 15.857 13.012
Magistrados
Selección 2.613 2.324 2.460 2.106 1.860

REGISTRO DE ENTRADA
Disciplinaria 575 2.518
Gerencia 2.830 2.766 2.724
,QVSHFFLyQ 5.333 3.543 3.500 2.807
Registro 13 13 20 76 33
)RUPDFLyQ 3.348 4.408 5.063 4.666
Plan de Urgencia 1.412 1.162 1.084
Gabinete Estadístico 54 41 31 22
Área de Selección 4.837 4.646 3.681 3.755
CENDOJ 25 16 21 27 31
(VWXGLRVH,QIRUPHV 416 424 562 461
Atención al ciudadano 20.501 17.488 16.361
2¿FLQD-XGLFLDO 1.361 1.131 551 622 1.003
Vicesecretaría General 45 26 33 21 10
5HODFLRQHV,QVWLWXFLRQDOHV 440 438 186 0 0
Violencia Doméstica 126 185 232 177
*HUHQFLD7UDIDOJDU 218 236 178 186
Escuela Judicial 61 186 342 327
Sección de Gestión 135 1 0 0 0
Comisión Disciplinaria 64 126 81 124
*DELQHWH7pFQLFR 36 177 224
,QIRUPiWLFD-XGLFLDO 142 588 1.022 1.272
TOTAL 57.955 57.232 63.932 56.298 51.922
REGISTRO DE SALIDA
Secretaría General 704 543 447 376
Recursos 1.638 1.372 1.784 1.402
5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV 2 1 1 0 0
Régimen Jurídico de Jueces y
20.613 21.261
Magistrados
Selección 2.065 2.034 1.201
Disciplinaria 1.778 4.552 6.553 6.812 6.683
Gerencia 127 114 116
,QVSHFFLyQ 4.733 4.738 4.350 3.822
Registro 16 28 11 18
)RUPDFLyQ 43 74 16 24 3
Plan de Urgencia 74 24 10 17 4
Gabinete Estadístico 8 16 4 3
Área de Selección 885 1.034 585 378
(VWXGLRVH,QIRUPHV 652 767
At. al ciudadano 12.682 14.731 11.823
2¿FLQD-XGLFLDO 148 372 421 470 15
Vicesecretaría General 1 26 3 0
5HODFLRQHV,QVWLWXFLRQDOHV 427 373 0 0
Violencia Doméstica 126 163 123 138 110

REGISTRO DE SALIDA
*HUHQFLD7UDIDOJDU 32 21 8 6 12
Sección de Gestión 134 0 0 0 0
Comisión Disciplinaria 105 151 246
*DELQHWH7pFQLFR 62 414 133
,QIRUPiWLFD-XGLFLDO 0 0 0 0
TOTAL 41.863 42.833 52.367 54.750 44.818
1.2.3. Archivo General
Además de las tareas ordinarias, a lo largo de 2017 el archivo ha colaborado de

PDQHUDPX\VLJQL¿FDWLYDHQORVSUR\HFWRVGHVFULWRVHQODLQWURGXFFLyQ
(QORTXHVHUH¿HUHDODSDUWDGRGHLQJUHVRVVHKDQGHVFULWRXQWRWDOGHXQL-
GDGHVGHLQVWDODFLyQ/RVyUJDQRVTXHKDQUHDOL]DGRPiVWUDQVIHUHQFLDVKDQVLGROD
Unidad de Atención al Ciudadano y Personal Judicial.
En el apartado de valoración de series documentales, la Comisión Permanente ha

aprobado en 2017 dos propuestas informadas por el archivo relativas a concursos de jue-
ces sustitutos y nombramientos discrecionales. Los dictámenes resultantes permiten una
PiVDGHFXDGDVHOHFFLyQGHORVGRFXPHQWRVTXHGHEHQFRQVHUYDUVHXQDXPHQWRVLJQL¿-
FDWLYRGHOHVSDFLR\HQGH¿QLWLYDXQDPiVH¿FLHQWHJHVWLyQGHORVUHFXUVRVGLVSRQLEOHV
$ORODUJRGHHODUFKLYRKDSDUWLFLSDGRHQHO6XEJUXSRGH7UDEDMRGH9DORUD-
FLyQGH'RFXPHQWRV(OHFWUyQLFRVGHSHQGLHQWHGHOD&RPLVLyQ6XSHULRU&DOL¿FDGRUD
de Documentos. Además de la discusión de algunos trabajos sobre destrucción de
VRSRUWHVHOHFWUyQLFRV¿QDOPHQWHDSUREDGRVSRUODFLWDGDFRPLVLyQHODUFKLYRVHKD
encargado de elaborar unas recomendaciones sobre el uso del correo electrónico en
el ámbito de la Administración, todavía pendientes de aprobación.
)LQDOPHQWH HQ HO PDUFR GHO SODQ GH IRUPDFLyQ FRUSRUDWLYR VH KD LPSDUWLGR XQ
curso de archivo electrónico.
35% 33%
32%
30%
25%
20% 18%
15%
10%
10% 5%
3%
5%
0%
Promotor Gerencia RR.II. Personal UAC Gabinete
Judicial Técnico
Ingresos en 2017 por servicios

ϭϮϬϬ
ϭϬϬϬ
ϴϬϬ
ϲϬϬ
ϰϬϬ
ϮϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Ingresos (últimos cinco años)

Préstamos 2017 por servicios
6HKDQVHUYLGRSHWLFLRQHV3HUVRQDO-XGLFLDO\OD(VFXHOD-XGLFLDOHQFDEH]DQODOLVWDGHSHWLFLRQDULRV
1.3. Biblioteca y Centro de Documentación
/D%LEOLRWHFD\HO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
WLHQHQFRPRREMHWLYRSULQFLSDOVDWLVIDFHUODVQHFHVLGDGHVGHLQIRUPDFLyQELEOLRJUi¿FD
\GRFXPHQWDOGHVXVXVXDULRVWDQWRLQWHUQRVFRPRH[WHUQRV(QOD%LEOLRWHFDVHHQ-
FXHQWUDHOIRQGRELEOLRJUi¿FRGHELGDPHQWHFODVL¿FDGR\RUGHQDGRSDUDVXXVR/DV
WDUHDVIXQGDPHQWDOHVTXHMXVWL¿FDQVXH[LVWHQFLDHVIRUPDUODFROHFFLyQRUJDQL]DUOD
y ponerla en servicio. En el Centro de Documentación se encuentra las publicaciones
periódicas, repertorios de legislación y jurisprudencia y las bases de datos.
(OFRPHWLGRGHOSHUVRQDODOVHUYLFLRGHOD%LEOLRWHFD\GHO&HQWURGH'RFXPHQWD-
ción es facilitar al usuario toda la información y asistencia técnica necesaria para la
ySWLPDXWLOL]DFLyQGHORVIRQGRV\VHUYLFLRVGHORVPLVPRV

Los servicios que prestan se encuentran recogidos en las “Normas de funcionamiento
GHOD%LEOLRWHFD\&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ´DFWXDOL]DGDVSRUHO$FXHUGRQGHODUH-
unión de la Comisión Permanente de fecha 3 de febrero de 2004), siendo los siguientes:
VHUYLFLRGHLQIRUPDFLyQELEOLRJUi¿FDVHUYLFLRGHOHFWXUDSUpVWDPRGHOLEURVSUpVWDPRLQ-
terbibliotecario, boletín de documentación, desideratas, servicio de documentación jurídica,
VHUYLFLRGHUHSURGXFFLyQGHPLFUR¿FKDVDWHQFLyQGHFRQVXOWDVSRUWHOpIRQR\SRUHPDLO
² %
,%/,27(&$
0
RQRJUDItDV
Se ha gestionado un presupuesto para el año 2017 de 30.000 € para la adquisi-

ción de libros.
Se adquirieron un total de 867 nuevos títulos, manteniéndose en la biblioteca (a

31 de diciembre de 2017) un total de 26.455 registros de monografías.
3
UpVWDPRV
ϴϬϬ
ϲϱϭ
ϲϬϬ
ϯϳϰ
ϰϬϬ
ϮϬϬ ϴϬ ϴϯ ϰϬ ϳϰ
Préstamos
'
LIXVLyQGHODLQIRUPDFLyQ
/D%LEOLRWHFDRIUHFHVHUYLFLRVGHLQIRUPDFLyQELEOLRJUi¿FD\UHIHUHQFLDUHVXHOYH
peticiones documentales y mantiene informados a sus usuarios de las novedades que
se producen en sus respectivas áreas de interés. Además, publica un boletín mensual
HQHOTXHVHUHFRJHQXQDVHOHFFLyQGHODV~OWLPDVDGTXLVLFLRQHVGHPRQRJUDItDVTXH
VH KDQ LQFRUSRUDGR D OD %LEOLRWHFD ORV VXPDULRV GH ODV SULQFLSDOHV UHYLVWDV TXH VH
UHFLEHQHQHOFHQWURGHGRFXPHQWDFLyQDVtFRPRODV~OWLPDVGLVSRVLFLRQHVSXEOLFDGDV
HQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRDFWLYLGDGSDUODPHQWDULD\MXULVSUXGHQFLDHXURSHD
² &
(1752'('2&80(17$&,Ï1
Se ha gestionado un presupuesto para el año 2017 de 23.821,64 € para la adqui-

sición y mantenimiento de suscripciones a publicaciones periódicas y otros materiales
(bases de datos, revistas electrónicas, DVD, etc.).
3
XEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV
Se han dado de alta 24 nuevos títulos durante el año 2017, 1 en formato papel
\HQIRUPDWRHOHFWUyQLFR(OQ~PHURWRWDOGHWtWXORVGHUHYLVWDVDFWLYDVTXHJHV-
WLRQDHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQDVFLHQGHD$XPHQWDHOQ~PHURGHUHYLVWD

electrónicas, así como de revistas on-line, ascendiendo a un total de 62. Para difundir
VXFRQWHQLGRVHHGLWDHO%ROHWtQGH'RFXPHQWDFLyQPHQVXDOHQIRUPDWRHOHFWUyQLFR
%
DVHVGHGDWRV
Como apoyo a sus propias bases de datos, el Centro de Documentación ofrece

acceso a sus bases de datos de acceso tanto online como en DVD y CD-ROM, con
LQIRUPDFLyQ VREUH OHJLVODFLyQ MXULVSUXGHQFLD \ GRFWULQD /DV FRQVXOWDV VH UHDOL]DQ
desde el Centro de Documentación. Se mantiene la suscripción a un total de 17 bases
de datos (legislación, jurisprudencia, bibliografía y convenios colectivos).
$
QDOtWLFDV
(QWHQGHPRV SRU DQDOtWLFD OD GHVFULSFLyQ ELEOLRJUi¿FD GH XQD SDUWH R SDUWHV GH
una obra más amplia, que puede ser una publicación seriada (revista) o un libro, que
FRQWLHQHYDULRVDUWtFXORVTXHVHDQDOL]DQGHIRUPDLQGHSHQGLHQWHSDUDGDUDOXVXDULR
mayor información sobre el contenido de la publicación.
/D%LEOLRWHFDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQ0DGULGYHQtDUHDOL]DQGR
el vaciado de publicaciones periódicas debido a la responsabilidad asumida con el
&,1'2&&HQWURGH,QIRUPDFLyQ\'RFXPHQWDFLyQ&LHQWt¿FDFRQHOREMHWRGHQXWULU
ODEDVHGHGDWRV-85,'2&EDVHGHGDWRVGHFLHQFLDVMXUtGLFDVGHVGHHODxR
Posteriormente y, dado el interés de la información contenida en las publicaciones
SHULyGLFDV\PRQRJUDItDVFROHFWLYDV\FRQHO¿QGHTXHHVWHWUDEDMRWXYLHUDUHÀHMR
HQHOFDWiORJRYDULDVELEOLRWHFDVGHODUHGGHELEOLRWHFDVMXGLFLDOHVYLHQHQUHDOL]DQGR
YDFLDGRVGHGLVWLQWDVSXEOLFDFLRQHVVLHQGRHVWDDFWLYLGDGFRRUGLQDGDSRUOD%LEOLRWHFD
del Consejo General del Poder Judicial en Madrid.
'XUDQWHHODxRVHUHDOL]DURQSRUOD%LEOLRWHFDGHO&RQVHMRDQDOtWLFDV
GHXQWRWDOGHUHYLVWDVGHODVFXDOHVVRQHVSDxRODV\H[WUDQMHUDV
&
RQVXOWDVGHGRFXPHQWDFLyQ
El Centro de Documentación atendió, durante el año 2017 un total de 1.662 con-

sultas.
Atendiendo al tipo de documento solicitado, se aprecia un aumento general con

respecto años anteriores, en todas las consultas, tanto de doctrina como de jurispru-
dencia. En cuanto a las materias solicitadas, predomina la temática administrativa,
penal y constitucional sobre las demás.
2000
1662
1500
1000 852
394 361
500 55
0
CGPJ JUECESY BIBLIOTECAS OTROS TOTAL
MAGISTRADOS
Consultas por tipo de lector

ϮϬϬϬ
ϭϲϲϮ
ϭϱϬϬ 1 - Actividad
ϭϭϬϬ Parlamentaria
2 - Legislación
ϭϬϬϬ
3 - Jurisprudencia
4 - Búsquedas
ϯϳϱ documentales
ϱϬϬ
ϭϱϯ 5 - Doctrina
ϭϱ ϭϵ
6 - Total
Ϭ
ϭ Ϯ ϯ ϰ ϱ ϲ
Consultas por secciones
ϮϬϬϬ
ϭϲϲϮ
1 - Administrativo
ϭϱϬϬ 2 - Civil
3 - Comunitario
4 - Constitucional
ϭϬϬϬ 5 - Laboral
6 - Mercantil
ϱϯϰ 7 - Penal
ϱϬϬ 8 - Procesal
ϮϬϭ ϮϱϬ 9 - Varios
ϭϵϳ ϭϵϮ ϵϲ ϵϮ ϵϳ
ϯ 10 - Total
Ϭ
ϭ Ϯ ϯ ϰ ϱ ϲ ϳ ϴ ϵ ϭϬ
Consultas por materias
1.4. Registro de asociaciones de jueces/zas y magistrados/as
'H FRQIRUPLGDG FRQ HO DUWtFXOR GHO 5HJODPHQWR GH 2UJDQL]DFLyQ \ )XQFLR-
namiento del Consejo General del Poder Judicial, corresponde al Servicio Central de
6HFUHWDUtD*HQHUDOODOOHYDQ]DGHHVWHUHJLVWURHQHOTXHVHDQRWDQODVDVRFLDFLRQHV
SURIHVLRQDOHVGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVVXVHVWDWXWRV\XQDUHODFLyQGHVXVD¿OLDGRV
(artículo 401 Ley Orgánica del Poder Judicial). Periódicamente se procede a una ac-
WXDOL]DFLyQGHORVGDWRV(QHVWHVHQWLGRHVQHFHVDULRFRQVWDWDUTXHHQHODxR
se aprobó el Reglamento 1/2011 de Asociaciones Judiciales Profesionales, publicado
HQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGHGHPDU]RGHHVHDxR
En materia de inscripción de asociaciones, se han producido dos variaciones duran-

te el año 2017, por un lado, la Comisión Permanente en su reunión de 2 de noviembre
de 2017 tomó conocimiento y procedió a la inscripción de la nueva denominación de
la asociación “Jueces para la Democracia”, a su solicitud y que había sido acordada en
VX&RQJUHVRFHOHEUDGRHOGHMXQLRGHOPLVPRSDVDQGRDGHQRPLQDUVH³-XH]DV
y Jueces para la Democracia”. Por otro lado, la Comisión Permanente en su reunión
de 21 de diciembre de 2017, acordó inscribir una nueva asociación judicial profesional

denominada “Agora Judicial”, a solicitud del promotor designado por la citada entidad.
6HPDQWLHQHQLQVFULWDVWDPELpQODVRWUDVFXDWURDVRFLDFLRQHVSUHH[LVWHQWHVTXHQR
KDQVXIULGRDOWHUDFLyQ$VRFLDFLyQ3URIHVLRQDOGHOD0DJLVWUDWXUD$VRFLDFLyQ)UDQFLVFR
GH9LWRULD)RUR-XGLFLDO,QGHSHQGLHQWH\$VRFLDFLyQ1DFLRQDOGH-XHFHV3RUWDQWRDF-
tualmente hay seis asociaciones profesionales judiciales inscritas.
1.5. Unidad de documentación
El objetivo de la unidad de documentación es la puesta a disposición del personal

GH OD LQVWLWXFLyQ HQ SDUWLFXODU GH ORV RSHUDGRUHV MXUtGLFRV \GHO S~EOLFR HQ JHQHUDO
del conjunto documental que, en el ejercicio de sus competencias, recibe, genera
R FXVWRGLD HO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO (VWD ODERU VH UHDOL]D D WUDYpV GH
ORVSURFHGLPLHQWRVGRFXPHQWDOHVSHUWLQHQWHVH[SXUJDQGRDQDOL]DQGRFODVL¿FDQGR
\GHVFULELHQGRODPLVPDSDUDXQDPiVUiSLGDH¿FLHQWH\HIHFWLYDUHVSXHVWDDODV
SHWLFLRQHVGHORVXVXDULRVLQWHUQRVRH[WHUQRVGHO&RQVHMR
Dentro de este conjunto documental cabe destacar los acuerdos tanto del Pleno
FRPRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHDFXHUGRVGHO3OHQR\DFXHUGRVGHOD
Comisión Permanente durante el año 2017) así como los informes, estudios, dictá-
menes y propuestas elaborados para la toma de decisión de los mismos.
Estos acuerdos representan la principal fuente de consultas atendidas a lo largo

GHODxRWDQWRSRUSDUWHGHORVPLHPEURVGHODSURSLDRUJDQL]DFLyQFRPRSRU
los miembros de la Carrera Judicial y usuarios en general, como despachos de abo-
gados, facultades universitarias, centros de documentación jurídica y personal rela-
cionado con el mundo de la justicia.
(QOD8QLGDGGH'RFXPHQWDFLyQVHVLJXHPDQWHQLHQGRDFWXDOL]DGRHLQFRUSRUDGR
DODSiJLQD:(%SRGHUMXGLFLDOHVHO&RPSHQGLRGH'HUHFKR-XGLFLDOTXHFRPSUHQGH
la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Ley de Demarcación y Planta Judicial, con sus
FRUUHVSRQGLHQWHVDQH[RVDVtFRPRORVUHJODPHQWRVHLQVWUXFFLRQHVGLFWDGRVSRUHO
Consejo en el ejercicio de sus competencias reglamentarias y como órgano de go-
bierno del Poder Judicial.
'HOPLVPRPRGRVHVLJXHDFWXDOL]DQGRHQODH[WUDQHWGHMXHFHV\PDJLVWUDGRV
XQD³GRFXWHFD´VREUHFXHVWLRQHVJXEHUQDWLYDV\GHSHUVRQDOFRQOD¿QDOLGDGGHID-
cilitar a los diversos órganos de gobierno interno del Poder Judicial, jueces y magis-
trados en general, los informes y dictámenes elaborados por los órganos técnicos del
Consejo, así como acuerdos y otros documentos que sirvan de apoyo y complemento
a las disposiciones legales y reglamentarias, en el ejercicio de sus competencias de
dirección. Durante el año 2017 se han incorporado al repositorio de la página web 20
nuevos documentos.
Con esta documentación se viene a cubrir la necesidad de información detectada

SDUDXQIXQFLRQDPLHQWRPiViJLO\H¿FD]GHORVyUJDQRVGHJRELHUQRGHORVWULEXQD-
les superiores de justicia, sus salas, las de las audiencias provinciales, decanatos y
jueces y magistrados en general.
2. EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL
2.1. Introducción
/D&RQVWLWXFLyQ(VSDxRODGHFRQWHPSODFRPRFRPHWLGRQXFOHDUGHO&RQVHMR
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO²H[FHSWXDQGRFXDQWRVHUH¿HUHDODIXQFLyQLQVSHFWRUD²OD
adopción de aquellas decisiones estatutarias sobre los miembros del Poder Judicial que

precisamente responden a las materias cuya tramitación es cometido propio del Ser-
vicio de Personal Judicial (nombramientos, ascensos, régimen disciplinario). Por tal ra-
]yQHVWH6HUYLFLRVHKDYHQLGRFRQ¿JXUDQGRGHVGHVXRULJHQDOVHUYLFLRGHOD&DUUHUD
Judicial, para gestionar el Estatuto Jurídico de los jueces y magistrados que la integran.
$OPLVPRFRPHWLGRDOXGHHO3UHiPEXORGHOD/H\RUJiQLFDDOD¿UPDU³«
las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial no se ven sustancialmente
alteradas. Se prevé simplemente que las que tenga legalmente reconocidas sean
DFRUGHV FRQ OD ¿QDOLGDG TXH MXVWL¿FD OD H[LVWHQFLD PLVPD GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO
Poder Judicial, a saber: sustraer al Gobierno la gestión de las diversas vicisitudes de
la carrera de Jueces y Magistrados, de manera que no pueda condicionar su indepen-
dencia por esta vía indirecta. El Consejo General del Poder Judicial debe, así, ejercer
las atribuciones que le encomienda el artículo 122.2 de la Constitución —nombra-
mientos, ascensos, inspección—“.
El Servicio de Personal Judicial ha venido desempeñando así la tramitación y

SURSXHVWDV GH WRGRV ORV H[SHGLHQWHV UHODWLYRV DO HVWDWXWR SURIHVLRQDO GH -XHFHV \
Magistrados desde que ingresan efectivamente en la Carrera Judicial hasta que se
jubilan, gestionando sus cambios de destino a través de los “Concursos de traslado”,
las distintas situaciones administrativas y aquellos permisos y licencias que la Ley
Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial le atribuye,
HLQFOX\HQGRGHQWURGHVXFRPSHWHQFLDHOH[DPHQWpFQLFR\ODHODERUDFLyQGHSUR-
puestas para la Comisión Permanente, también en materia Disciplinaria (en la referi-
da anualidad, para la Comisión Disciplinaria y el Pleno del CGPJ) así como lo relativo
a jueces sustitutos y magistrados suplentes.
La presente Memoria viene referida a las secciones que conforman el servicio

en la revisión de su organigrama operada por Acuerdo de la Comisión Permanente
GHO9,,&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHGHGLFLHPEUHGH²³Aprobar
la organización interna de los órganos técnicos del Consejo General del Poder Judi-
FLDOHQORVWpUPLQRVFRQWHQLGRVHQODSURSXHVWD\UHÀHMDGRVHQHORUJDQLJUDPDTXH
acompaña, todo ello con carácter provisional, en cumplimiento de los establecido en
la Disposición Transitoria Primera de la Ley Orgánica 4/2013 de 28 de junio y a ex-
SHQVDVGHORVTXHGH¿QLWLYDPHQWHVHHVWDEOH]FDHQHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\
Funcionamiento”—:
* Personal Judicial, que integra las siguientes áreas:
— Régimen Jurídico de Jueces.

— Régimen Jurídico de Magistrados.
² $
SR\RDO-XH]
² 6
HOHFFLyQFDOL¿FDFLyQ
— Sección de Prevención y Riesgos Laborales.
² 2
¿FLQD-XGLFLDO
— Régimen disciplinario.
35,0(52'XUDQWHHODxRVHKDQWUDPLWDGRSURFHGLPLHQWRVGHSURYLVLyQ
PHGLDQWHFRQFXUVRGHSOD]DVHQWUHPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOFRQFDWHJRUtDGH
-XH](QHOORVVHDQXQFLDURQSOD]DV
6HKDQWUDPLWDGRRFKRSURFHGLPLHQWRVGHSURYLVLyQPHGLDQWHFRQFXUVRGHSOD]DV
HQWUHPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOFRQFDWHJRUtDGHPDJLVWUDGRD(OQ~PHURGH
SOD]DVDQXQFLDGDVHQWUHHVWRVWUHVFRQFXUVRVKDVLGRGH
Asimismo, han ingresado 45 miembros en la Carrera Judicial como magistrados,

juristas de reconocida competencia con más de 10 años de ejercicio profesional en

distintos órdenes jurisdiccionales: 16 civil y penal, 13 orden civil y 16 orden penal.
De ellos, se encuentran adscritos a disposición de distintos presidentes de tribunales
superiores de justicia, 6 del orden civil y 12 del orden penal.
&RPRFRQVHFXHQFLDGHODVSOD]DVGHVLHUWDVHQHOFRQFXUVRHQWUHPDJLVWUDGRVVH
KDQ WUDPLWDGR SURFHGLPLHQWRV GH SURPRFLyQ GH MXH] D OD FDWHJRUtD GH PDJLVWUD-
do/a, con un total de 11.
Merece especial mención el dato concerniente a las compatibilidades docentes,

WRGDYH]TXHVXFRQFHVLyQVHHIHFW~DHQIXQFLyQGHOFXUVRDFDGpPLFR\QRGHODxR
natural. Por ello se consignan las compatibilidades concedidas durante el curso aca-
démico, haciendo constar los datos del curso 2016-2017.
SEGUNDO.- Las actividades relativas al Servicio de Personal son las referidas a

continuación:
2.2. Régimen Jurídico de Jueces y Magistrados
Las funciones principales que tienen atribuidas dentro de la estructura del Servicio
GH3HUVRQDOWDO\FRPRSUHYpHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQ-
FLRQDPLHQWRGHO&*3-YLJHQWHDODVD]yQVHH[SOLFLWDQHQHOVLJXLHQWHDUWtFXOR
— Elaboración del Escalafón General de la Carrera Judicial con su correspondiente

SURSXHVWDDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHDVtFRPRGHODVHYHQWXDOHVUHFWL¿FDFLRQHVTXH
VHHVWLPHQRSRUWXQDV\SUHSDUDFLyQGHODSXEOLFDFLyQHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGR
²&RQIHFFLyQ\FXVWRGLDGHFDGDXQRGHORVH[SHGLHQWHVSHUVRQDOHVGHORVPLHP-
EURV GH OD &DUUHUD -XGLFLDO MXHFHV \ PDJLVWUDGRV HQ VHUYLFLR DFWLYR \
H[FHGHQWHVDORVTXHVHYDQLQFRUSRUDQGRORVLQIRUPHVHPLWLGRVVREUHORVPLVPRV
— Preparación, tramitación y propuesta de resolución de los concursos traslado

GHPDJLVWUDGRVFRQXQHVSHFLDOFRQWUROHQWUHFRQFXUVRVGHODVSOD]DVUHVHUYDGDV
DHVSHFLDOLGDGHV\FXDUWRWXUQR\GLVWULEXFLyQGHSOD]DVFRQIRUPHDODUWtFXORGH
OD/23-8QDYH]DSUREDGDODUHVROXFLyQGHOFRQFXUVROHFRUUHVSRQGHLJXDOPHQWHOD
ejecución con los correspondientes nombramientos, y el control de ceses y toma de
posesión de los distintos órganos como resultado de los concursos y nombramientos.
— Preparación, tramitación y propuesta de resolución de los concursos traslado

de jueces, así como la promoción por antigüedad a categoría de Magistrado y la eje-
FXFLyQFRUUHODWLYD,JXDOPHQWHHOFRQWUROGHFHVHV\WRPDGHSRVHVLyQGHORVGLVWLQWRV
órganos judiciales como resultado de los concursos y nombramientos.
²3UHSDUDFLyQGHODRIHUWDGHSOD]DVSDUDODVQXHYDVSURPRFLRQHVTXHLQJUHVDQ
en la Carrera Judicial, de quienes asciendan a la categoría de Magistrado y de aque-
llos que superen los concursos entre juristas de reconocida competencia.
²3UHSDUDFLyQGHODRIHUWDGHSOD]DVSDUDTXLHQHVVXSHUHQODVSUXHEDVGHHVSH-
cialidad en los diferentes órdenes jurisdiccionales.
²&RQWUROGHODVOLFHQFLDVSRUHQIHUPHGDGKDVWDHOVH[WRPHVUHPLWLGDVSRUORVGL-
IHUHQWHV76-\SUHSDUDFLyQGHORVLQIRUPHVSDUDODFRQFHVLyQGHSUyUURJDVGHOLFHQFLD
SRUHQIHUPHGDGDSDUWLUGHOVH[WRPHVDVtFRPRODVSURSXHVWDVLQFDUGLQDGDVHQHO
iPELWRGHOD,QVWUXFFLyQUHODWLYDDODGHWHUPLQDFLyQGHORVVXSXHVWRVGHFD-
UiFWHUH[FHSFLRQDO\GHELGDPHQWHMXVWL¿FDGRVDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORHGHOD
/23-SDUDHOHVWDEOHFLPLHQWRGHXQFRPSOHPHQWRTXHSHUPLWDDOFDQ]DUHOGH
las retribuciones en supuestos de incapacidad temporal por contingencias comunes.

— Propuesta de nombramiento de decanos y delegados de decano, así como libe-
ración parcial de ponencias de los miembros de la Carrera judicial.
²&HUWL¿FDFLRQHVGHVHUYLFLRVGHMXHFHV\PDJLVWUDGRV
²7UDPLWDFLyQFHUWL¿FDFLyQ\UHFRQRFLPLHQWRGHORVVHUYLFLRVSUHYLRVSUHVWDGRV
con anterioridad al ingreso en Carrera Judicial.
² 7UDPLWDFLyQ GHO UHLQJUHVR DO VHUYLFLR DFWLYR GH MXHFHV \ PDJLVWUDGRV VDQFLR-
QDGRV DVt FRPR WUDPLWDFLyQ GH H[SHGLHQWHV GH MXHFHV \ PDJLVWUDGRV TXH SDVDQ D
servicios especiales y su correspondiente reingreso al servicio activo.
²7UDPLWDFLyQGHSURFHGLPLHQWRVGHMXELODFLyQYROXQWDULDDQWLFLSDGDIRU]RVD\
por incapacidad permanente para el servicio, así como las rehabilitaciones que, en su
caso, se planteen.
²3URUURJDVGHMXULVGLFFLyQVXVWLWXFLRQHVRUGLQDULDV\DXWRUL]DFLRQHVGHGHVSOD-
]DPLHQWRSDUDGLFWDU6HQWHQFLDHQGHVWLQRVDQWHULRUHV
² 7UDPLWDFLyQ GH ODV OLFHQFLDV DVRFLDWLYDV DVt FRPR ODV FRUUHVSRQGLHQWHV D ODV
SUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQ
²7UDPLWDFLyQGHODVFRPSDWLELOLGDGHVGRFHQWHVQRGRFHQWHV\GHPiVUHJODPHQ-
tadas.
²7UDPLWDFLyQGHODVH[FHGHQFLDVSRUFXLGDGRGHKLMRDVtFRPRSRVWHULRUUHLQ-
greso.
²7UDPLWDFLyQGHODVOLFHQFLDVSRUHVWXGLRVHQJHQHUDOUHODFLRQDGRVFRQODIXQ-
ción judicial; por asuntos propios sin derecho a retribución; por motivos personales y
IDPLOLDUHVSHUPLVRV\OLFHQFLDVH[WUDRUGLQDULRV\OLFHQFLDVSRUHVSHFLDOGL¿FXOWDGGHO
destino. Recepción y control, en su caso, de las memorias correspondientes.
²7UDPLWDFLyQGHODVOLFHQFLDVGHDFWXDOL]DFLyQMXUtGLFD\FRUUHODWLYDVPHPRULDV
— Propuestas en orden a la habilitación de miembros de la Carrera Judicial para

la defensa de los intereses propios.
— Nombramientos, ceses, renuncias y demás incidencias relativas a los Jueces

GH3D]
²5HPLVLyQGHODFRSLDFRPSOHWD\RUGHQDGDGHOH[SHGLHQWHDGPLQLVWUDWLYRFRQ
todos sus antecedentes, que sirvió de fundamento para la adopción de los acuer-
dos recurridos en Reposición, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley
GH GH MXOLR 5HJXODGRUD GH OD -XULVGLFFLyQ &RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYD
así como para los recursos contencioso—administrativos.
— Propuestas de control de legalidad de los Acuerdos de Sala de Gobierno, en

cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 12.5 del Reglamento 1/2000 de 26 de Julio.
²(ODERUDFLyQ\DFWXDOL]DFLyQGHIRUPXODULRVGHODVVROLFLWXGHVFX\RVDVXQWRVVRQ
gestionados por este Servicio, para ser presentados ante el órgano decisorio de los
mismos: la Comisión Permanente y el Pleno de este Consejo. Posteriormente son col-
JDGRVHQODH[WUDQHWGHO&RQVHMR\HQVXFDVRVHUHPLWHQDO%2(SDUDVXSXEOLFDFLyQ
/DV FRPSHWHQFLDV UHODFLRQDGDV WLHQHQ HO UHÀHMR HVWDGtVWLFR TXH VHJXLGDPHQWH

se desglosa y que evidencia el volumen de asuntos gestionados por el Servicio de

Personal Judicial, comprendiendo, tanto los documentos recepcionados a través del
5HJLVWURGHO&RQVHMRHQVRSRUWHSDSHOFRPRORVTXHVHFDQDOL]DQSRUOD:HE6HUYLFH
(además de los informes que en su caso se elaboran en el ámbito interno), que están
H[SHULPHQWDQGRXQLQFUHPHQWRSDXODWLQRFRQIRUPHDXPHQWDHOQLYHOGHXWLOL]DFLyQGH
esta vía por los tribunales superiores de justicia. La referencia de los distintos pará-
metros del año 2016 es la que sigue:
REGISTRO GENERAL TOTAL DE ENTRADA DE DOCUMENTOS

EN EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL
Entrada electrónica
DEPARTAMENTOS Entrada en papel Total
(ws, re)
5e*,0(1-85Ë',&2 4.661 6.488
6(/(&&,Ï1 1.353 507 1.860
2),&,1$-8',&,$/ 1.107 2.087
',6&,3/,1$5,$ 116 8 124
Total 7.237 7.983 15.220
REGISTRO GENERAL TOTAL DE ENTRADA DE DOCUMENTOS

2015 Papel Vía electrónica (ws, re) TOTAL
(175$'$
Ello implica que la entrada documental gestionada por el personal altamente cua-
OL¿FDGRGHO6HUYLFLRGH3HUVRQDO-XGLFLDODOFDQFHHOGHOWRWDOLQJUHVDGRHQHO
Consejo. El 47,5% del volumen de entrada durante el año 2017 en dicho Servicio,
ha sido en papel y el 52,4% de los documentos fueron ingresados por la vía Web
Service.
La tramitación de las propuestas elevadas a la Comisión Permanente se elaboran

en este Servicio, para su posterior envío a dicha Comisión a través del sistema de
envío de propuestas de acuerdos denominado “Gestión de Comisiones”, mediante la
HODERUDFLyQGHXQ¿FKHUR3')TXHFRQWHQJDODGRFXPHQWDFLyQGHODVPHQFLRQDGDV
propuestas y de un documento Word con las mismas; todo ello se incluye en un
SURFHVRLQIRUPiWLFRGHUHPLVLyQGRQGHVHGHEHQHVSHFL¿FDUORVGDWRVLGHQWL¿FDWLYRV
correspondientes.
(QFXDQWRDODVSURSXHVWDVHOHYDGDVHQUHODFLyQDODVH[FHGHQFLDVVROLFLWDGDVSRU
ORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGXUDQWHHODxRORVGDWRVVRQORVTXH¿JXUDQ
en el siguiente cuadro:
EXCEDENCIAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

Por interés particular 3 0 3 100% 0%
Para cuidado de hijo 1 47 48 2,1%
Para cuidado de familiar 0 2 2 0% 100%
6H HOHYDQ DVLPLVPR SURSXHVWDV GH UHVROXFLyQ UHJODGD UHFRJLGDV HQ XQ DQH[R
UHODWLYDV D SUyUURJDV GH MXULVGLFFLyQ DXWRUL]DFLRQHV GH GHVSOD]DPLHQWR SDUD GLFWDU
sentencia, sustituciones, tanto de los miembros de la Carrera Judicial como de jueces
GHSD]'XUDQWHHODxRVHKDQWUDPLWDGRXQWRWDOGH

En cuanto a la elevación a dicha Comisión Permanente de los acuerdos de sala
GH JRELHUQR GH ORV WULEXQDOHV VXSHULRUHV GH MXVWLFLD $XGLHQFLD 1DFLRQDO \ 7ULEXQDO
Supremo, para su control de legalidad, durante el año 2017 se han elevado un total
de 372 acuerdos.
Elevación a dicha Comisión Permanente de los acuerdos de sala de gobierno de

los tribunales superiores de justicia relativos a las Juntas de Jueces de su territorio,
así como los correspondientes a los plenillos de magistrados de audiencias provincia-
les y de salas de los referidos tribunales superiores de justicia. Durante el año 2017
se han elevado a la Comisión Permanente 560 acuerdos.
Durante el año 2017 se han elevado a la Comisión Permanente 18 propuestas de

liberación de ponencias a miembros de la Carrera Judicial por ostentar cargos con
tareas gubernativas.
Durante el periodo comprendido en esta memoria, se han elevado a la Comisión

Permanente 18 nombramientos de jueces decanos.
Se han elevado a la Comisión Permanente 304 prórrogas de licencias por enfer-

medad así como 2.172 reconocimientos de cumplimiento de trienios.
La regulación contenida en la Ley Orgánica del Poder Judicial fue objeto de de-
sarrollo en el Reglamento 2/2011, de 28 de abril, de la Carrera Judicial, adaptando
el estatuto de jueces y magistrados a los cambios operados, con la pretensión de
PDQWHQHUDTXHOODUHJXODFLyQTXHDORODUJRGHOWLHPSRKDGHPRVWUDGRVHU~WLO\D
VXYH]LQWURGXFLUQXHYDVIyUPXODVFRQYRFDFLyQGHPHMRUDGHODUHJXODFLyQYLJHQWH
WHQLHQGRHQFXHQWDHOLPSDFWRGHOD/H\2UJiQLFDGH,JXDOGDG(IHFWLYDGH0XMHUHV\
Hombres, dando lugar a la aplicación de manera transversal del principio de igualdad
de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y, en particular, al desarrollo de
los derechos vinculados a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, cuya
¿QDOLGDGHVODGHDYDQ]DUHQODFRUUHVSRQVDELOLGDG
Sin duda, el aspecto que mayor importancia ha revestido, ha sido la regulación

atinente a las licencias y permisos para la conciliación de la vida personal, familiar y
ODERUDO6HXQL¿FDEDMROD¿JXUDGHODUHGXFFLyQGHODMRUQDGDHQKRUDVGHDXGLHQFLD
S~EOLFDWRGRVORVVXSXHVWRVTXHGDQGHUHFKRDODDXVHQFLDGHOWUDEDMR\DODUHGXFFLyQ
de jornada en la normativa prevista para la Administración General del Estado. La
FRQYHUVLyQGHODUHGXFFLyQGHODMRUQDGDODERUDODTXHVHUH¿HUHODPLVPDHQODUH-
GXFFLyQGHOKRUDULRGHDXGLHQFLDS~EOLFDREHGHFHDODVSHFXOLDULGDGHVSURSLDVGHOD
función judicial, que, a diferencia de otras, no está sujeta a una rigurosa reglamen-
WDFLyQKRUDULD3HURSUHYpXQDH[FHSFLyQSDUDORVyUJDQRVFROHJLDGRVFRQVLVWHQWHHQ
ODSRVLELOLGDGGHVXVWLWXLUODUHGXFFLyQGHODMRUQDGDHQKRUDVGHDXGLHQFLDS~EOLFDSRU
la reducción de la carga de trabajo equivalente.
Al amparo del Acuerdo de 28 de abril de 2011, del Pleno del Consejo General del
Poder Judicial, por el que se aprueba el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial, se
ha proseguido durante 2017 en la tramitación de las novedosas licencias:
A) Aquellas que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 373.7 de la Ley

Orgánica del Poder Judicial, dan derecho a que los jueces y magistrados pue-
dan obtener reducciones de jornada para la conciliación de la vida personal,
familiar y laboral, debidamente adaptados a las particularidades de la Carre-
ra Judicial. Durante el año 2017 se ha acoardado una reducción de jornada
del art. 223 b) y 4 reducciones de jornada del art. 223 h) del Reglamento
2/2011. Asimismo, se ha concedido una reducción de jornada del art. 223 e)
del Reglamento citado.

% /
LFHQFLDSDUDUHDOL]DUHVWXGLRVTXHSHUPLWDDFWXDOL]DUVXIRUPDFLyQHQPD-
terias jurídicas relacionadas con el destino que sirvan de conformidad con lo
prevenido en el art. 235 del Reglamento, habiéndose concedido 1 licencia de
este tipo durante el año 2017.
(QUHODFLyQDHVWDV~OWLPDVOLFHQFLDVOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHHQVXUHXQLyQGHO
día 16 de septiembre, acordó la no necesidad de aprobación de una convocatoria
DQXDOHVSHFt¿FDSDUDODVPLVPDVVLQSHUMXLFLRGHGHWUDPLWDUFXDOTXLHUVROLFLWXGGH
ese tipo de licencia a través del procedimiento ordinario previsto para el resto de
licencias por estudios.
Respecto a la tramitación del resto de licencias que contempla el Reglamento de

la Carrera Judicial, las cifras son las siguientes:
LICENCIAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

Por asuntos propios sin
17 33 50 34% 66%
derecho a retribución
Con derecho a retribución 2 12 14 14,3% 85,7%
3DUDUHDOL]DUHVWXGLRVHQ
118 101 54% 46%
España)
3DUDUHDOL]DUHVWXGLRVHQ
38 20 58 65,5% 34,4%
HOH[WUDQMHUR
3RU RWUD SDUWH VH KDQ WUDPLWDGR \ FRQFHGLGR SHUPLVRV H[WUDRUGLQDULRV SDUD
FXPSOLPLHQWRGHGHEHULQH[FXVDEOH
7DPELpQ GHEH GHVWDFDUVH OD QRYHGDG TXH VH SODVPy HQ HO 7LWXOR ;,,, VREUH HO
SURFHGLPLHQWRSDUDODMXELODFLyQIRU]RVD\YROXQWDULDHOQRPEUDPLHQWRGHORVPDJLV-
WUDGRVHPpULWRV\ODUHKDELOLWDFLyQ\DTXHHO5HJODPHQWRQRUHJXODEDHVWH
tipo de procedimientos, dotando al sistema de una mayor seguridad jurídica. Los
datos relativos a las jubilaciones en el período comprendido en esta Memoria son los
siguientes:
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

Jubilaciones por edad 20 1 21 4,8%
Jubilaciones voluntarias 6 8 14 57,1%
Jubilaciones por
2 1 3 66,7% 33,3%
incapacidad permanente
Respecto a las compatibilidades concedidas a jueces y magistrados en el año

2016, se han elevado a la Comisión Permanente las que se reseñan a continuación:
COMPATIBILIDADES
APROBADAS
Docentes 300 168 468 64,1%
No docentes 14 8 22 63,7% 36,3%
En la actualidad prosigue la implantación de un nuevo sistema informático en el

Servicio de Personal, que tiene las siguientes vertientes:

Una vía de recepción de documentos a través de la Web Service, y que se trata
GHOHQYtRGLUHFWRSRUSDUWHGHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDGHORVH[SHGLHQ-
tes para tramitar por parte de este Servicio en el Consejo. Esta nueva aplicación
informática, que se puso en funcionamiento de forma parcial hace unos seis años y
HQODDFWXDOLGDGVHHVWiXWLOL]DQGRSRUWRGRVORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDHV
objeto de atención especial, llevándose a cabo una labor de control y desarrollo por
parte de la “Comisión para el Seguimiento y Mejora del Sistema de Gestión Guber-
QDWLYD´FRPSXHVWDSRUSUHVLGHQWHVGHWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD,QIRUPiWLFD
Judicial del Consejo General del Poder Judicial y este Servicio de Personal Judicial.
'HVGHKDFHDSUR[LPDGDPHQWHVHLVDxRVVHHVWiSURFHGLHQGRDODVXVWLWXFLyQGHOD
EDVHGHGDWRVGHORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOTXHH[LVWHHQHVWH6HUYLFLRGH
3HUVRQDODOKDFHUVHFRQYHQLHQWHXQDPRGL¿FDFLyQHQSURIXQGLGDGGHODPLVPD(QHO
IXWXURHVWDEDVHGHGDWRVVHHQOD]DUiFRQODDQWHULRUSDUDTXHHOWUiPLWHGHWRGRVORV
temas relativos a la Carrera Judicial, y que son competencia de este Servicio, pue-
dan llevarse a cabo en su totalidad, desde la petición del magistrado/a a través de la
H[WUDQHWRGHVGHVXLQLFLRHQHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDKDVWDVXDUFKLYRHQHO
H[SHGLHQWHSHUVRQDOGHOPDJLVWUDGRDDORVTXHVHUH¿HUH
Cabe destacar la implantación de un sistema presentación telemática de instan-

cias para los concursos de traslado de jueces y magistrados al que se puede acceder
HQODH[WUDQHWGHOSRUWDOGHOyUJDQRGHJRELHUQRGHORVMXHFHVORTXHHVWiSHUPLWLHQ-
GRDJLOL]DUODWUDPLWDFLyQ\UHVROXFLyQGHHVWRVFRQFXUVRV$VLPLVPR\FRPRSDUWH
de la política de transparencia del CGPJ en el ámbito de la Justicia, desde el 1 de
septiembre de 2015, se ofrece información sobre las compatibilidades concedidas a
jueces y magistrados/as.
Del mismo modo, y dentro del portal de transparencia, pueden consultarse el di-
UHFWRULRGHyUJDQRVMXGLFLDOHV¿JXUDQGRFRPRSDUWHGHODLQIRUPDFLyQHOQRPEUHGHO
titular del referido órgano.
3RURWUDSDUWH\DWUDYpVGHODH[WUDQHWORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVSXHGHQDFFHGHU
a consultar sus datos profesionales, así como comunicar a este Servicio de Personal
-XGLFLDOODVSRVLEOHVLQFLGHQFLDVRHUURUHVTXHSXGLHUDQH[LVWLUHQVX¿FKDSHUVRQDO
para su subsanación.
2.3. Sección de Prevención de Riesgos en la Carrera Judicial
2.3.1. Actividades en materia preventiva desarrolladas
(
YDOXDFLRQHVGHULHVJR
— Evaluación de riesgos por supuesto especial sensibilidad: Audiencia Pro-

YLQFLDOGH7ROHGR
² (
YDOXDFLyQHVSHFt¿FDGHULHVJRWUDVGHWHFFLyQFDVROLSRDWUR¿DVHPLFLUFX-
lar-Audiencia Provincial de Lérida.
² (
YDOXDFLyQLQLFLDOGHULHVJRV-X]JDGRGHOR6RFLDOQGH/XJR
— Evaluaciones iniciales de riesgo nuevo Palacio de Justicia de Logroño.
² &
RPSUREDFLyQ FRQGLFLRQHV WHUPRKLJURPpWULFDV MX]JDGRV GH UHIXHU]R GH
Penal-Madrid.
— Evaluación inicial de riesgos nueva sede de la Audiencia Provincial de Ma-
GULGHQ6DQWLDJRGH&RPSRVWHODSRUWUDVODGR6HFFLRQHVGH)HUUD]
² 5
HYLVLyQFRQGLFLRQHVWHUPRKLJURPpWULFDVMX]JDGRVGH6DEDGHOO
² (
YDOXDFLRQHVGHULHVJRVHQMX]JDGRVGHVSOD]DGRVGHOD&LXGDGGHOD-XVWL-
cia de Valencia tras el siniestro de incendio.

— Seguimiento implementación medidas preventivas tras envío de los do-
FXPHQWRV GH JXtDSODQL¿FDFLyQ GH DFWLYLGDGHV SUHYHQWLYDV D &RPXQLGDG
$XWyQRPDGH&DWDOXxD([WUHPDGXUD&RPXQLGDG9DOHQFLDQD
² 3
UHVHQWDFLyQGHOLQIRUPHSUHOLPLQDUGHODHYDOXDFLyQHVSHFt¿FDGHULHVJRV
psicosociales a la Comisión Permanente: fase cuantitativa.
² *
HVWLyQHQWUHYLVWDVFXDOLWDWLYDVHYDOXDFLyQHVSHFt¿FDULHVJRVSVLFRVRFLDOHV
&
RPLVLyQ1DFLRQDOGH6HJXULGDG\6DOXG
² 5
HXQLRQHVSHULyGLFDVUHDOL]DGDVHQORVPHVHVGHPDU]RPD\R\RFWXEUH
Elaboración de actas de las reuniones.
— Reunión de la Comisión de Seguimiento del Convenio suscrito con el Minis-
terio de Justicia: PDU]R
)
RUPDFLyQ
— Escuela Judicial
o 3ULPHURV$X[LOLRVKPLQ
o 0HFDQLVPRVGHGHIHQVDFRQWUDHOHVWUpVK
o Conceptos generales de Prevención de Riesgos: 3h.
— )RUPDFLyQ&RQWLQXD
o Seminario “Riesgos psicosociales”: 12 h. lectivas (24-25-26 abril)
— )RUPDFLyQ7HUULWRULDO
o CAM:
3ULPHURV$X[LOLRVKGHPD\R
Mecanismos de defensa contra el estrés: 6h (18 octubre)
o &RPXQLGDG9DOHQFLDQD³6DOXGODERUDO\WpFQLFDVDQWLHVWUpV´KPD\R
o País Vasco: Mecanismos de defensa contra el estrés: 10h (6-7 abril)
o Andalucía:
0DUEHOOD(QFXHQWURGH-XHFHVGH$GVFULSFLyQ7HUULWRULDOPDU]R
Huelva: Mecanismos de defensa contra el estrés: 14 h. lectivas (25-
26-27 octubre)
Córdoba: Prevención de riesgos psicosociales en la C. Judicial. 10h
(4-5 mayo)
Sevilla: Mecanismos de defensa contra el estrés: 6h (23-24 febre-
UR,QWHOLJHQFLDHPRFLRQDOHQHOiPELWRMXGLFLDOKOHFWLYDV
26-27 enero)

)RUPDFLyQ&RQWLQXD 12 13 25 48% 52%
E. Judicial 23 42 65 35,4% 64,6%
)7HUULWRULDO&9DOHQFLD 1 5 6 16,7% 83,3%
)7HUULWRULDO$QGDOXFtD 45 64 70,3%
)7HUULWRULDO&$0 8 31 20,5%
)7HUULWRULDO39DVFR 3 7 10 30% 70%
TOTAL 66 143 209 31,6% 68,4%

6
DOXGSURIHVLRQDO
— Seguimiento del contrato de reconocimientos médicos.

— Control y seguimiento de citas de reconocimientos médicos (citas fallidas,
cambio de citas, gestión directa con la Carrera Judicial).
— 5HFRPHQGDFLRQHVHLQIRUPDFLRQHVVHJ~QQHFHVLGDGHV
— $FWXDFLRQHVHQXQFDVRGHOLSRDWUR¿D
— Valoración casos de especial sensibilidad: 10
— Vacunación gripe: 135 vacunaciones.
— *HVWLyQGHUHFRQRFLPLHQWRVPpGLFRVH[WUDRUGLQDULRVSDUDOD&DUUHUD-XGLFLDO
GHOHGL¿FLRGHOD&LXGDGGHOD-XVWLFLDWUDVHOVLQLHVWURSRULQFHQGLR
— ,QIRUPHVULHVJRSRUHPEDUD]R
² 5
HFRQRFLPLHQWRVUHDOL]DGRV
2017 HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

Reconocimientos médicos 854 46,06%
² 3
URPRFLyQGHODVDOXG*XtDHQ3ULPHURV$X[LOLRV5HFRPHQGDFLRQHVVDQLWD-
ULDVHQYLDMHVLQWHUQDFLRQDOHV9DFXQDDQWLJULSDO'HWHFFLyQSUHFR]GHOFiQFHU
Gripe y sangre oculta en heces
, QIRUPDFLyQ
7UDVODGR D OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH GH LQIRUPDFLyQ VREUH ODV SURYLQFLDV GH ODV
CCAA de Canarias, Castilla La Mancha, Castilla y León y ciudades autonómicas de
&HXWD\0HOLOODUHODWLYDDLQIRUPHVGH¿QLWLYRVGHHYDOXDFLyQGHULHVJRV\SODQL¿FDFLyQ
GHPHGLGDVSUHYHQWLYDVLQIRUPHVGH³6tQWHVLVGHHYDOXDFLyQ\SODQL¿FDFLyQ´GLULJL-
GR D yUJDQRV JXEHUQDWLYRV \ GH ³*XtD3ODQL¿FDFLyQ DFWLYLGDGHV SUHYHQWLYDV´ GLULJL-
do para conocimiento y efectos del Ministerio de Justicia// CCAA correspondiente,
HQPDUFDGRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHGHQRYLHPEUHGH3UHYHQFLyQGH
Riesgos Laborales de Coordinación de actividades y posteriormente desarrollado en
el RD 171/2004.
&
RRUGLQDFLyQGHDFWLYLGDGHV
Aragón
² 5
HXQLyQDQXDOGHPHGLRVGHFRRUGLQDFLyQGHDFWLYLGDGHV3UHVLGHQFLDGHO76-
- Dirección General de Justicia de la CCAA.
Canarias
² $
FWXDFLRQHVFRQMXQWDVSDUDUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVHQR¿FLQDMXGLFLDO$X-
GLHQFLD3URYLQFLDOGH/DV3DOPDV\-X]JDGRGH9LROHQFLDGH$URQD
² &
OLPDODERUDOGHO-X]JDGRGHOR3HQDOQGH/DV3DOPDV
² '
RWDFLyQHTXLSRGHWUDEDMR-3,QVWDQFLDQGH/DV3DOPDV
Madrid
² ' HVSUHQGLPLHQWRWHFKR-X]JDGRPL[WRQ$UDQMXH]
² ' RWDFLyQPHGLRVPDWHULDOHVPDJLVWUDGD6HFFLyQ$XGLHQFLD3URYLQFLDO
² , QFHQGLRMX]JDGRVGH7RUUHMyQ
² 3 UREOHPDHVWUXFWXUDOMX]JDGRV/HJDQpV
² &
DOLGDGGHODLUHHQORVMX]JDGRVGHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGH*UDQ9tD

² 3 UREOHPDVFOLPDWL]DFLyQMX]JDGRVGH0DMDGDKRQGD
² 7 UDVODGRLQIRUPDFLyQSURSRUFLRQDGDSRUOD&$0GHHYDOXDFLyQLQLFLDOGHULHV-
JRV\3ODQGH$XWRSURWHFFLyQDORV-X]JDGRVPL[WRQ\GH6DQ/RUHQ]R
del Escorial.
² - X]JDGRV GH $UDQMXH] 9LVLWD DXWRULGDG ODERUDO \ FRUWH VXPLQLVWUR DJXD HQ
sede judicial.
² 6
LWXDFLyQGHGLVFRQIRUWDF~VWLFR-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDQGH0DGULG
Ministerio de Justicia
² '
RWDFLyQ GH HTXLSR GH WUDEDMR SDUD HO -X]JDGR PL[WR Q GH 3RQIHUUDGD \
-X]JDGRGH,QVWUXFFLyQQGH&DUWDJHQD
² )
LOWUDFLRQHVMX]JDGRVGHOR&RQWHQFLRVR&DUWDJHQD
² 3
UREOHPDVFOLPDWL]DFLyQ-X]JDGRVGH&LXGDG5RGULJR\$OPDJUR
— Dotación equipos de protección individual para simulacro en la base aérea de
San Javier.
— Obras del Palacio de Justicia de Soria.
Andalucía
² 6
LWXDFLyQHVWUXFWXUDOMX]JDGRVGH7RUUHPROLQRV\SODJDVLQVHFWRV
² 6
LWXDFLyQGHORV-X]JDGRVGHOHGL¿FLRFDOOH%DOER&iGL]
Galicia
— Coordinación de actividades preventivas e informe para dotación equipo de

trabajo Decanato de Pontevedra.
— Audiencia Provincial, sede en Santiago - P. de Autoprotección.
— 3UREOHPDVFOLPDWL]DFLyQ-X]JDGRGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRQ
C. Valenciana
² &
RQGLFLRQHV GH FOLPDWL]DFLyQ GH OD 6HFFLyQ GH OR 3HQDO GH OD $XGLHQFLD
Provincial.
² 6
LWXDFLyQ SRU OD FUHDFLyQ QXHYR -X]JDGR PL[WR Q GH /OLULD FRPSDUWLHQGR
HVSDFLRFRQHOQ
— Siniestro de incendio en la Ciudad de la Justicia de Valencia.
País Vasco
— Seguimiento para implantación del Procedimiento de Coordinación de activi-

dades.
² 6
LWXDFLyQGHFOLPDODERUDOHQ-X]JDGRQGH9LROHQFLDGH%LOEDR
Cataluña
² $
GDSWDFLyQGHHTXLSRGHWUDEDMRDWLWXODU-X]JDGR3,QVWDQFLDQGH%DU-
celona.
² $
GHFXDFLyQGHORVQLYHOHVGHGLVFRQIRUWDF~VWLFR-X]JDGR3,QVWDQFLDQGH
Gerona.
² &
OLPDWL]DFLyQ-X]JDGRVGH6DEDGHOO\9LF
² 3
UREOHPDVHVWUXFWXUDOHVMX]JDGRVGH0DUWRUHOO
0LQLVWHULRGH'HIHQVDSDUDUHDOL]DFLyQVLPXODFURHQODEDVHDpUHDGH6DQ-DYLHU
— Solicitado a Dirección General de la Administración de Justicia del Ministerio

y Consejerías de Justicia de las CCAA de Cataluña,, Comunidad Valenciana,

*RELHUQRGH$UDJyQ3ULQFLSDGRGH$VWXULDV&DQWDEULD;XQWDGH*DOLFLD&R-
munidad de Madrid, Navarra, País Vasco y la Rioja el seguimiento de la im-
SOHPHQWDFLyQGHODVPHGLGDVSUHYHQWLYDVSURSXHVWDVHQOD³*XtD3ODQL¿FDFLyQ
GHDFWLYLGDGHVSUHYHQWLYDV´H,QIRUPDFLyQDFWXDOL]DGDVREUHFRQGLFLRQHVGHO
OXJDUGHWUDEDMRULHVJRVGHORVHGL¿FLRVGRQGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGHVHPSHxD
su trabajo, medidas preventivas para tales riesgos y medidas de emergencia
y/o evacuación a aplicar, contemplándose las medidas especiales en aquellos
casos con problemas de movilidad, disfunciones sensoriales u otros, que pu-
GLHUDQSUHVHQWDUGL¿FXOWDGHVDODKRUDGHOOHYDUDFDERXQDUHVSXHVWDUiSLGD
y adecuada ante la necesidad de evacuación urgente del centro de trabajo.
*
HVWLyQ
— Gestión y tramitación de las propuestas elevadas a la Comisión Permanente.

Ejecución de los acuerdos adoptados.
— Convocatoria, gestión y tramitación de las reuniones periódicas de la Co-
misión Nacional de Seguridad y Salud y de la Comisión de Seguimiento del
Convenio suscrito con el Ministerio de Justicia.
2
WUDVDFWXDFLRQHV
— Requerimientos autoridad laboral.

² - X]JDGRF%DOER&iGL]
² , QVSHFFLyQ GH WUDEDMR GH 7DUUDJRQD SDUD LPSODQWDFLyQ GH FRRUGLQDFLyQ GH
DFWLYLGDGHVHQWUHODVDGPLQLVWUDFLRQHVFRQFXUUHQWHVHQORVHGL¿FLRVMXGLFLDOHV
² , QVSHFFLyQGHWUDEDMRGH9DOHQFLDHYDOXDFLRQHVGHULHVJRVHQ-X]JDGRVGHV-
SOD]DGRVWUDVVLQLHVWURLQFHQGLR
² 5 HXQLRQHVPDQWHQLGDVFRQHO6HUYLFLRGHSUHYHQFLyQDMHQR4XLUyQSUHYHQFLyQ
para control y seguimiento de los reconocimientos médicos y actividades de
la asistencia técnica de ergonomía y psicosociología y especialmente en lo
FRQFHUQLHQWHDODPHWRGRORJtDSDUDODUHDOL]DFLyQGHHYDOXDFLRQHVHVSHFt¿FDV
de riesgos psicosociales.
— Asesoramiento a órganos gubernativos y Carrera Judicial sobre contingencias
SURIHVLRQDOHVVLWXDFLRQHVGHULHVJRGXUDQWHHOHPEDUD]R\RODFWDQFLDQDWX-
UDODGDSWDFLRQHVGHSXHVWRGHWUDEDMR,7SODQHVGHDXWRSURWHFFLyQ
² 5 HXQLyQFRQ*DELQHWH7pFQLFR\$ERJDFtDGHO(VWDGRGHPDQGDFRQÀLFWRFR-
lectivo ante la Audiencia Nacional presentada por la Asociación Judicial Jueces
para la Democracia. Asistencia a juicio señalado para el 28 de noviembre y
posteriormente trasladado al 7 febrero de 2018 por ampliación de la demanda
a Ministerio de Justicia y CCAA con transferencias en materia de Justicia.
² 5 HXQLyQFRQ*DELQHWH7pFQLFR\$ERJDFtDGHO(VWDGRGHPDQGDFRQÀLFWRDFR-
VRSODQWHDGDSRUWLWXODUGHO-X]JDGRGHOR6RFLDOQGH7DUUDVD&RPSDUH-
FHQFLDWHVWL¿FDOHQMXLFLR
² 7 UDEDMRV SDUD HO 7tWXOR ,9 ³6LVWHPD GH 3UHYHQFLyQ GH 5LHVJRV ODERUDOHV HO
desarrollo del plan de prevención” del grupo de trabajo “Protección Social del
-XH]´
² % RUUDGRUHVGHDFWXDOL]DFLyQGHO3ODQGH3UHYHQFLyQGH5LHVJRV3URFHGLPLHQ-
to en casos de Especial sensibilidad, Protocolo del “representante judicial de
Prevención de riesgos” y Procedimiento de actuación y comunicación en caso
GHHPEDUD]RSDUWRUHFLHQWHODFWDQFLD
² , QIRUPHSDUDHO³'RFXPHQWRGHWUDEDMRVREUHFDUJDVGHWUDEDMRVDHIHFWRVGH
salud. Mapa judicial de riesgos y sistemas de alertas” conteniendo listado no
H[KDXVWLYRGHSRVLEOHVPHGLGDVSUHYHQWLYDVDFRQWHPSODU7UDVODGRDORVyU-
ganos judiciales unipersonales cuya carga de trabajo está comprendida entre
HO\HO\GHODMXULVGLFFLyQ6RFLDOFX\DFDUJDGHWUDEDMRDOFDQ]DHO
110%.

— Asistencia a las reuniones de la Comisión de Seguimiento del Protocolo de
Acoso (febrero y noviembre).
— Reunión de Protección de datos tras la denuncia interpuesta ante la Agencia
Española de Protección de Datos por el traslado de datos desde la Sección de
PRL a la Comisión Permanente.
² 5
HXQLyQ H ,QIRUPHV SDUD 3$' VROLFLWDGRV HQ H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV Q
23/2017 y Diligencia informativa 834/2017.
6HOHFFLyQ&DOL¿FDFLyQ
2.4.1. Competencias, composición y funcionamiento
(QHODxROD6HFFLyQGH&DOL¿FDFLyQKDVHJXLGRUHDOL]DQGRODVWDUHDVTXH
sirven de soporte administrativo y técnico a la Comisión Permanente y Pleno en ma-
teria de nombramientos de carácter discrecional y otras que tiene encomendadas
reglamentariamente o por disposición del Secretario General.
2.4.2. Actividades más destacables
(VWDV WDUHDV SXHGHQ FODVL¿FDUVH HQ FXDWUR JUDQGHV JUXSRV OD SUHSDUDFLyQ GH
H[SHGLHQWHVLQFOXLGDODFRUUHVSRQGLHQWHDODFHOHEUDFLyQGHFRPSDUHFHQFLDVUHJOD-
mentariamente previstas) y elaboración de propuestas sobre los nombramientos de
la competencia del Pleno y de la Comisión Permanente, la elaboración de las pro-
puestas de resolución de solicitudes de reconocimiento del mérito del conocimiento
GHORVLGLRPDVR¿FLDOHVGLVWLQWRVGHOFDVWHOODQRSURSLRVGHGHWHUPLQDGDVFRPXQLGDGHV
DXWyQRPDV\GHVXGHUHFKRFLYLOHVSHFLDORIRUDOODSUHSDUDFLyQGHH[SHGLHQWHVHLQ-
formación sobre propuestas de concesión de condecoraciones, premios o distinciones
TXHGHEDIRUPXODUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\SRU~OWLPRWRGRORUHODWLYR
al régimen jurídico de magistrados suplentes y jueces sustitutos.
3RU OR TXH VH UH¿HUH D ODV SURSXHVWDV GH QRPEUDPLHQWR GH OD FRPSHWHQFLD GHO
3OHQRFDEHVHxDODUTXHHOQ~PHURGHODVDGRSWDGDVHQSDUDSURYLVLyQGHODV
GLVWLQWDVSOD]DVGHO7ULEXQDO6XSUHPRVRQGRVXQDSOD]DHQOD6DOD3ULPHUDGHO7UL-
bunal Supremo, y la presidencia de la Sala Cuarta. Ha sido cubierta la presidencia del
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH/D5LRMD\ODGHOD6DODGHOR3HQDOGHOD$XGLHQFLD
Nacional; cinco audiencias provinciales: Lleida, Cuenca, Guadalajara, Huelva y Zara-
JR]D\VHLVSUHVLGHQFLDVGH6DODGH7766--WUHVGHVDOD6RFLDO&DQDULDV²VHGHGH
6DQWD&UX]GH7HQHULIH²&DVWLOOD\/HyQ²VHGHGH9DOODGROLG²&DWDOXxD\WUHVGH
Sala Contencioso-administrativo: Andalucía, Ceuta y Melilla —con sede en Málaga—
$UDJyQ\([WUHPDGXUD
(OQ~PHURGHQRPEUDPLHQWRVSDUDSURYLVLyQGHSXHVWRVGHWUDEDMRHQHO&RQVHMR
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOKDDOFDQ]DGRHQXQWRWDOGHRQFHLQVSHFWRUDGHOHJD-
GRDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOiUHDFRQWHQ-
FLRVRDGPLQLVWUDWLYDMHIHDGHVHFFLyQGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVGLUHFWRUDGH
6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVOHWUDGRGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ3URPRWRU
GHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDMHIHDGHiUHDGH5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHVGH
OD(VFXHOD-XGLFLDOOHWUDGRDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-GRVSXHVWRVGH
WUDEDMRGHMHIHDGH6HFFLyQHQHO6HUYLFLR(VWXGLRVH,QIRUPHVGHO*DELQHWH7pFQLFR
jefa de sección en el Centro de Documentación Judicial del Consejo General del Poder
-XGLFLDOOHWUDGDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
(OQ~PHURGHQRPEUDPLHQWRVPLOLWDUHVDVFLHQGHDRFKRDXGLWRUSUHVLGHQWHGHO
7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULGDXGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU

7HUULWRULDO7HUFHURGH%DUFHORQDYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDOYRFDOtDWR-
JDGDGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDOYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO6HJXQGR
GH6HYLOODYRFDOWRJDGRHQHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULGMXH]WRJD-
GRHQHO-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU&HQWUDOQ~PHURGH0DGULG
3RUORTXHVHUH¿HUHDOQRPEUDPLHQWRGHPDJLVWUDGRVVXSOHQWHV\GHMXHFHVVXVWL-
tutos, en 2017 se han efectuado los nombramientos considerados necesarios para el
adecuado funcionamiento de la administración de justicia mediante los procedimien-
WRV UHJODPHQWDULRVGH SUyUURJD GHO FRQFXUVR S~EOLFR TXH VH KDEtD UHDOL]DGR HO DxR
2015/2016 y que se llevó a cabo como segunda prórroga en el 2017/2018
(QPDWHULDGHUHFRQRFLPLHQWRGHORVPpULWRVGHOFRQRFLPLHQWRGHORVLGLRPDVR¿-
ciales distintos del castellano propios de determinadas comunidades autónomas y de
su derecho civil especial o foral, durante el año 2017 tales méritos se han reconocido
DXQWRWDOGHPLHPEURVGHODFDUUHUDMXGLFLDODOXPQRVGHOD(VFXHOD-XGLFLDO
(QFXDQWRDORVLQIRUPHVVREUHSURSXHVWDVGHFRQFHVLyQGHOD&UX]GHOD2UGHQGH
San Raimundo de Peñafort, han sido informadas 17 propuestas.
3RU~OWLPRHQHODxRKDQVLGRGHVLJQDGRVSRUHO&*3-SUHYLDLQVDFXODFLyQ
por la Comisión Permanente, los vocales de procedencia judicial de las juntas electo-
rales provinciales que habían de actuar en los procesos de elecciones a la Asamblea
Legislativa autonómica de Cataluña, así como los que debían integrar la Junta Elec-
toral Central.
2.4.3. Nombramientos discrecionales
7
ULEXQDO Supremo
² 3
UHVLGHQFLDGHOD6DODFXDUWDGHO7ULEXQDO6XSUHPR5HDO'HFUHWR
GHGHHQHURDIDYRUGHGRQ-HV~V*XOOyQ5RGUtJXH]
Sala Primera
² 3
OD]DGHPDJLVWUDGRGHOD6DOD3ULPHUDGHO7ULEXQDO6XSUHPRFRUUHVSRQ-
GLHQWH DO WXUQR GH DERJDGRV MXULVWDV SRU UHQXQFLD GH ÈQJHO )HUQiQGH]
Pantaleón Prieto, convocada por acuerdo de la Comisión Permanente de 13
GHRFWXEUHGH1RPEUDPLHQWR5HDO'HFUHWRGHGHIHEUHUR
1
RPEUDPLHQWRVPLOLWDUHV
² $ XGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULGFRQYR-
cados por Resolución 430/38178/2016, de 15 de noviembre, de la Subse-
FUHWDUtDGHO0LQLVWHULRGH'HIHQVD%2(GHQRYLHPEUHGH
² $ XGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO7HUFHURGH%DUFHORQD%2(
3 de julio de 2017).
² 9 RFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO$O([FPR6U*HQHUDO$XGLWRUHQ
VLWXDFLyQGHUHVHUYD'0DQXHO+HUQiQGH]7HMHUR*DUFLD%2(GHMXOLR
de 2017).
² 9 RFDOtDWRJDGDGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO%2(GHDJRVWRGH
² 9 RFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO6HJXQGRGH6HYLOOD%2(GH
julio de 2017).
² 9 RFDOWRJDGRHQHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULG%2(
de enero de 2018).
² - XH]7RJDGRHQHO-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU&HQWUDOQ~PHURGH0DGULGFRQ-
vocada por Resolución 430/38165/2017, de 16 de junio, de la Subsecretaría

GHO0LQLVWHULRGH'HIHQVDTXHVHSXEOLFDHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGH
GHMXOLRGHHStJUDIH6HHOHYyGLUHFWDPHQWHDO3OHQRGHGH
RFWXEUHGH3XEOLFDGRHQHO%2(GHGHQRYLHPEUHGH
² 9
RFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO3RU5HVROXFLyQ
de 16 de junio, de la Subsecretaría del Ministerio de Defensa, se publica
HQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGHGHMXQLRGHHStJUDIH
— Presidencia Sala Penal de la Audiencia Nacional.
² 5
HDO'HFUHWRGHGHMXQLRSRUHOTXHVHQRPEUD3UHVLGHQWDGH
la Sala Penal de la Audiencia Nacional.
— Presidentes de tribunales superiores de justicia.
² 3
UHVLGHQWH76-GH/D5LRMD%2(GH-XOLRGH
— Presidentes de audiencias provinciales.
— Presidencia de la Audiencia Provincial de Lleida, convocada por acuerdo de
la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, de fecha
GHQRYLHPEUHGH%2(GHGHGLFLHPEUHHStJUDIH5HDO
Decreto 187/2017 de 24 de febrero.
— Presidente de la Audiencia Provincial de Cuenca convocada por acuerdo de
la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, de fecha
GHQRYLHPEUHGH%2(GH\GHGLFLHPEUHHStJUDIHV\
5HDO'HFUHWRGHGHPDU]RGH
² 3
UHVLGHQWH $XGLHQFLD 3URYLQFLDO GH *XDGDODMDUD GH GRxD ,VDEHO 6HUUDQR
)UtDV5HDO'HFUHWRGHGHMXQLR,VDEHO6HUUDQR)UtDV
— Presidente Audiencia Provincial de Huelva. Real Decreto 552/2017 de 2 de junio.
— 3UHVLGHQWHGHOD$XGLHQFLD3URYLQFLDOGH=DUDJR]D3XEOLFDGDHQHO%2(HO

GHQRYLHPEUHGH5HDO'HFUHWRGHGH2FWXEUH
² 3
UHVLGHQFLDVGH6DODVGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGHORV7ULEXQDOHV
Superiores de Justicia.
² 3
UHVLGHQWH GH OD 6DOD &RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR GHO 76- GH $QGDOXFtD
Ceuta y Melilla, con sede en Málaga, convocada por acuerdo de la Comi-
sión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, de fecha 24 de
QRYLHPEUHGH%2(GHGHGLFLHPEUHHStJUDIH5HDO'HFUH-
to 188/2017 de 24 de febrero.
² 3
UHVLGHQWHGH/D6DODGH/R&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR'HO76-GH$UDJyQ
(Real Decreto 556/2017 de 2 de junio).
² 3
UHVLGHQWHGH/D6DODGH/R&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGHO7ULEXQDO6X-
SHULRUGH-XVWLFLDGH([WUHPDGXUDYDFDQWHSRUH[SLUDFLyQGHOPDQGDWRGH
'DQLHO5XL]%DOOHVWHURVHOGHVHSWLHPEUH&RQYRFDWRULDDFXHUGR&
3HUPDQHQWHGHGHMXQLRGH%2(GHGHMXOLR3XEOLFDGDHQHO
%2(HOGHQRYLHPEUHGH5HDO'HFUHWRGHGHRFWXEUH
— Presidencias de salas de lo Social de los tribunales superiores de justicia.
² 3
UHVLGHQWD6DOD6RFLDO76-&DQDULDVVHGH6WD&UX]GH7HQHULIH5HDO'H-
FUHWRGHGHMXQLR%2(GHGH-XQLRGH
² 3
UHVLGHQWH6DOD6RFLDO76-&DVWLOOD</HRQVHGH9DOODGROLG5HDO'HFUHWR
550/2017, de 2 de junio.
² 3
UHVLGHQWH6DOD6RFLDO76-&DWDOXxD5HDO'HFUHWRGHGHMXQLR
Órganos Técnicos del Consejo General del Poder Judicial
² , QVSHFWRUDGHOHJDGRDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial (área contencioso-administrativa) convocado por acuerdo
de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial de 7 de
GLFLHPEUHGH%2(GHOGtDHStJUDIH
² - HIHDGHVHFFLyQGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVFRQYRFDGRSRUDFXHUGRGH
OD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHHQHURGH%2(GHOGtDHStJUDIH
605).

² ' LUHFWRUDGH6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVFRQYRFDGRSRUDFXHU-
GRGHGHPDU]RGHGHOD&RPLVLyQSHUPDQHQWHGHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSXEOLFDGRHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGHIHFKD
7 de abril de 2017.
² / HWUDGRGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQFRQYRFDGDSRU$FXHUGRGHOD&RPLVLyQ
3HUPDQHQWHGHGHMXQLRGHSXEOLFDGDHQHO%2(HOGHMXQLR
de 2017.
² 3 URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDSRUUHQXQFLDGH$QWRQLR-HV~V)RQVH-
ca-Herrero Raimundo, convocado por acuerdo de la Comisión Permanente
GHGHPD\RGH%2(GHGHMXQLRHStJUDIH
² - HIHDGHiUHDGH5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHVGHOD(VFXHOD-XGL-
cial, convocado por acuerdo de la Comisión Permanente de 12 de enero de
%2(GHOGtDHStJUDIH
² 3 XHVWRGH/HWUDGRDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-FRQYRFDGRSRU
DFXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHMXQLRGH%2(GHOGtD
22 de junio, epígrafe 7117).
² ' RVSXHVWRVGHWUDEDMRGHMHIHDGH6HFFLyQHQHO6HUYLFLR(VWXGLRVH,Q-
IRUPHVGHO*DELQHWH7pFQLFR
— Jefa de sección en el Centro de Documentación Judicial del Consejo Gene-
ral del Poder Judicial, por acuerdo del Pleno de 30 de noviembre de 2017.
² / HWUDGDGHOVHUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
por acuerdo del Pleno de 26 de octubre de 2017.
2
WURVQRPEUDPLHQWRVGLVFUHFLRQDOHV
² &
XDWUROHWUDGRVDVGHO*DELQHWH7pFQLFRGHO7ULEXQDO6XSUHPR
² 0
DJLVWUDGRVHPpULWRVPDJLVWUDGRVDVVXSOHQWHV\MXHFHV]DVVXVWLWXWRVDV
La Comisión Permanente ha acordado el nombramiento de 216 magistrados/as

VXSOHQWHVKRPEUHV\PXMHUHV\GHMXHFHV]DVVXVWLWXWRVDVKRP-
EUHV\PXMHUHVPHGLDQWHORVSURFHGLPLHQWRVUHJODPHQWDULRVGHFRQFXUVRS~EOL-
co para el año 2015/2016 y prórroga para el año 2017/2018, habiéndose nombrado
23 por el trámite de urgencia.
Respecto de los asuntos correspondientes al régimen jurídico de magistrados su-

plentes y jueces sustitutos, se han estudiado y elaborado propuestas de resolución en
WRUQRDWUHVFLHQWRVDVXQWRVOLFHQFLDVDXWRUL]DFLRQHVGHFRPSDWLELOLGDGWULHQLRVHWF
— Lenguas y Derecho civil especial o foral propio de las comunidades autóno-

mas.
Reconocimiento de los méritos del conocimiento de las lenguas y derecho civil es-
SHFLDORIRUDOSURSLRGHGHWHUPLQDGDV&RPXQLGDGHV$XWyQRPDVDHOPpULWR
de conocimiento del idioma y a 104 el del derecho civil especial o foral).
² &
UX]GHOD2UGHQGH6DQ5DLPXQGRGH3HxDIRUW
,QIRUPHVVREUHGLHFLVLHWHSURSXHVWDVGHFRQFHVLyQGHOD&UX]GH6DQ5DLPXQGR
de Peñafort durante el año 2017, en sus diversas categorías.
6HFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDO
/D6HFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDOVHLQWHJUDGHQWURGHO6HUYLFLRGH3HUVRQDO-XGLFLDO\
su trabajo fundamental se puede estructurar en torno a dos grandes áreas: Planes de
XUJHQFLD\PHGLGDVGHDSR\RDODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDOSRUXQODGR\2¿FLQD-XGLFLDO
por otro.

La Sección está integrada por siete personas, de acuerdo con la siguiente distri-
bución:
— Un letrado
² 7
UHVMHIDVGHXQLGDG
— Dos administrativas y
² 8
QDDX[LOLDU
3
ODQGH8UJHQFLD\$SR\RDOD2UJDQL]DFLyQ-XGLFLDO
La situación de determinados órganos judiciales, que se encuentran sobrepa-

VDGRV SRU OD HQWUDGD GH DVXQWRV TXH UHFLEHQ R OD LQVX¿FLHQWH GRWDFLyQ MXGLFLDO HQ
DOJXQRV SDUWLGRV MXGLFLDOHV R MXULVGLFFLRQHV GH DOJXQRV WHUULWRULRV \ SRU ~OWLPR OD
DGHFXDGDDWHQFLyQGHODVYDFDQWHVWHPSRUDOHVH[LJHQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial una intensa actividad tendente a la adopción de las medidas necesarias para
solventar estas situaciones.
(VXQKHFKRFRQRFLGRTXHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVHVSDxROHVUHFLEHQHQQRSRFDV
ocasiones un volumen de asuntos muy superior al que pueden soportar, rebasando
ampliamente los índices de entrada de asuntos establecidos, lo que conlleva la eleva-
ción de los niveles de pendencia y una demora en la respuesta judicial por encima de
ODTXHVHUtDGHVHDEOH(QRWURVFDVRVODVSOD]DVMXGLFLDOHVTXHGDQYDFDQWHVSRUGLVWLQ-
WDVUD]RQHVIXQGDPHQWDOPHQWHSRUHOWUDVODGRGHMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVHQORV
concursos convocados al efecto. Para paliar estas situaciones, ya sean estructurales
RFR\XQWXUDOHVVHDGRSWDQPHGLGDVGHDSR\R\UHIXHU]RDORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV
Es la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial la encargada de
aprobar este tipo de medidas.
(QHODxRVHUHJLVWUDURQXQWRWDOGHH[SHGLHQWHVVREUHPHGLGDVGHUHIXHU-
]RHQyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHJHQHUDURQODDGRSFLyQGHDFXHUGRVSRUOD&RPLVLyQ
Permanente, en materia de comisiones de servicio y planes de apoyo. Estas medidas
FRPSUHQGHQFRPLVLRQHVGHVHUYLFLRFRQRVLQUHOHYDFLyQGHIXQFLRQHVDXWRUHIXHU]RV
nombramiento de magistrados eméritos, suplentes, jueces sustitutos y jueces de ads-
cripción territorial, en un total de 641, frente a las 506 del ejercicio 2016.
Estas medidas comprenden la práctica totalidad de los tribunales superiores de

MXVWLFLD$XGLHQFLD1DFLRQDO\7ULEXQDO6XSUHPRDVtFRPRHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD
/DVPHGLGDVDGRSWDGDVHQFLIUDVVHUHÀHMDQHQHOVLJXLHQWHFXDGUR
Comisiones Comisiones
de servicio de servicio
Auto Magist. Magist. Jueces/zas
con sin Total
refuerzos Eméritos Suplentes Sustitutos/as
relevación de relevación de
funciones funciones
304 6 4 1 36 641
2
¿FLQD-XGLFLDO
Esta área de actividad engloba un conjunto heterogéneo de actuaciones, que

WLHQH FRPR GHQRPLQDGRU FRP~Q HQ OD PD\RUtD GH ORV FDVRV OD 2¿FLQD -XGLFLDO HQ
FXDOTXLHUDGHVXVSHUVSHFWLYDV\DVHDODQRUPDWLYDODRUJDQL]DWLYD\ODJXEHUQDWLYD
/
D HODERUDFLyQ GH LQIRUPHV VREUH GLVWLQWDV PDWHULDV SUHYLVWDV HQ HO DUWtFXOR
561 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, es un campo de trabajo que destaca
HQHVWDVHFFLyQKDELpQGRVHDOFDQ]DGRHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVGXUDQWH

HODxRORTXHKDFHXQWRWDOGHLQIRUPHVPiVTXHHODxRDQWHULRU\
PiVTXHHQHODxRHQHOTXHVHUHDOL]DURQLQIRUPHVORTXHVXSRQHXQ
LQFUHPHQWRGHDSUR[LPDGDPHQWHXQ&DEUtDGHVWDFDUHODVFHQVRTXHVH
KDSURGXFLGRHQHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVHQORVWUHV~OWLPRVDxRVVHxDODQGR
TXHGXUDQWHORVDxRV\HOQ~PHURVHKDHOHYDGRHQPiVGHXQ
Las materias sobre las que versan estos informes son variadas, pudiendo citarse
DOUHVSHFWRODHOHYDFLyQGHFDWHJRUtDGHMX]JDGRVHVSHFLDOL]DFLyQGHyUJDQRVMXGLFLD-
les, jornada, horarios de trabajo y calendarios laborales, separación de jurisdicciones,
FRQVWLWXFLyQ\HQWUDGDHQIXQFLRQDPLHQWR\DJUXSDFLyQGHMX]JDGRVGHSD]SODQWLOODV
RUJiQLFDVUHODFLRQHVGHSXHVWRVGHWUDEDMRFUHDFLyQRPRGL¿FDFLyQGHVHUYLFLRVGH
guardia, institutos de medicina legal y ciencias forenses, programas concretos de
DFWXDFLyQVREUHyUJDQRVHVWUXFWXUD\RUJDQL]DFLyQGHODQXHYDR¿FLQDMXGLFLDOHQWUH
otros.
/
RVDFXHUGRVGHODVVDODVGHJRELHUQRTXHHQYLUWXGGHODUWtFXORGHO5H-
JODPHQWRGHGHMXOLR\ORVUHFLELGRVGHWULEXQDOHVMX]JDGRV\GLIH-
UHQWHV,QVWLWXFLRQHVVHHOHYDQDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial para su toma de conocimiento y control de legalidad, en el
DxRDVFLHQGHQDH[SHGLHQWHVDELHUWRVORTXHVXSRQHXQWRWDOGH
más que el año 2016. De entre ellos, cabe destacar:
² / RVFDOHQGDULRVDQXDOHVGHOVHUYLFLRGHJXDUGLDTXHDQWHVGHFRPHQ]DUHODxR
natural, cada Junta de Jueces aprueba y del que se da traslado al Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOVHJ~QVHUHFRJHHQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWR
1/2005, de 15 de septiembre de 2005, de los Aspectos Accesorios de las ac-
tuaciones judiciales.
— Los cuadros de vacaciones y permanencias, en cumplimiento de lo estableci-
do por el artículo 180 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, sobre interrupción
de la actividad por los tribunales superiores de justicia durante el mes de
vacaciones.
² , QIRUPH~QLFRTXHFRQWLHQHORVUHVXOWDGRVGHODVHOHFFLRQHVJHQHUDOHVGH6D-
ODVGH*RELHUQRGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD
y Audiencia Nacional, dándose a conocer las actas de proclamación, tomas
GHSRVHVLyQGHPLHPEURVQDWRV\HOHFWRVGH6DOD,QIRUPHVYDULRVVREUHODV
convocatorias de elecciones parciales de las citadas salas y su publicación en
HO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRVHJ~QORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHO5HJOD-
mento 1/2000, de 26 de julio, de los órganos de gobierno de los tribunales
en concordancia con el artículo 151.3 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
² / DGDFLyQGHFXHQWDVGHWRGDVODVLQFLGHQFLDVTXHVHSURGXFHQHQORVHGL¿FLRV
y sedes judiciales.
² / DV FRPXQLFDFLRQHV UHFLELGDV HQ UHODFLyQ DO SODQ GH HVSHFLDOL]DFLyQ GH ORV
MX]JDGRVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\R
prestatario sea una persona física.
'
HVGHODSHUVSHFWLYDJXEHUQDWLYDODVHFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDOKDSUHVWDGRHO
apoyo técnico necesario para la celebración de tres importantes eventos co-
rrespondientes al año 2017:
— Las jornadas de presidentes de audiencias provinciales, que tuvieron lugar en

la ciudad de León, durante los días 14, 15 y 16 de junio de 2017.
— Las jornadas de presidentes de tribunales superiores de justicia celebradas en
Oviedo los días 2, 3 y 4 de octubre de 2017.
² /
DVGHMXHFHV]DVGHFDQRVDVTXHVHFHOHEUDURQHQ%LOEDRORVGtDV\
17 de noviembre del mismo año.

² 3
RU~OWLPRFLWDUHO3UHPLR&DOLGDGGHOD-XVWLFLDFRUUHVSRQGLHQWHDOD9,,(GL-
FLyQFX\DFHOHEUDFLyQVHSURGXMRHOGtDGHIHEUHURGH6XRUJDQL]D-
FLyQVHHIHFW~DSRUHVWDVHFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial.
(
QHVWHDxRFDEHGHVWDFDUORVH[SHGLHQWHVGHDWULEXFLyQHQYLUWXGGHOR
SUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDODGLVWLQWRV
MX]JDGRVGHODFRPSHWHQFLDWHUULWRULDOLQGLFDGDSDUDFDGDXQRGHORVFDVRV
SDUDTXHGHPDQHUDH[FOXVLYD\QRH[FOX\HQWHFRQR]FDQGHODPDWHULDUHODWLYD
DODVFRQGLFLRQHVJHQHUDOHVLQFOXLGDVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQ-
tías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física, sin perjuicio
de poder atribuir en el futuro esta competencia a otros órganos del mismo o
diferente partido judicial de la provincia, conocida como (cláusula suelo), que
VHKDWUDPLWDGRGHVGHHVWD2¿FLQD-XGLFLDO/DPHGLGDVHDSUREySRUDFXHUGR
de la Comisión Permanente de 25 de mayo de 2017 para el periodo compren-
dido entre el 1 de junio y el 31 de diciembre. Y en acuerdo de la misma Comi-
sión Permanente de 28 de diciembre de 2017 se aprobó atribuir en virtud de
ORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHUODPLVPDPHGLGD
DGHWHUPLQDGRVMX]JDGRVFRQHIHFWRVGHOGHHQHURDOGHMXQLRGH
3DUDODWUDPLWDFLyQGHORVH[SHGLHQWHVVHKDQOOHYDGRDFDERGLYHUVDVUHXQLRQHV
con el Ministerio de Justicia, presidentes de tribunales superiores de justicia, jueces
decanos, representantes de la administración autonómica, etc. Se ha recabado la
información de las distintas administraciones y se ha llevado un seguimiento esta-
GtVWLFR GH OD PLVPD $VLPLVPR VH KDQ WUDPLWDGR ORV P~OWLSOHV HVFULWRV TXH VH KDQ
UHFLELGRHQHVWD2¿FLQD-XGLFLDOUHODWLYRVDOHIHFWRTXHKDFDXVDGRVXSXHVWDHQIXQ-
FLRQDPLHQWR\VXPDUFKDHQWRGRHOWHUULWRULRQDFLRQDODVtFRPRODIRUPDOL]DFLyQGH
ORVH[SHGLHQWHVSDUDORVUHFXUVRVLQWHUSXHVWRVDHVWDPHGLGD
En el año 2017 los datos estadísticos sobre los informes y acuerdos de las salas de
JRELHUQRTXHKDQWHQLGRHQWUDGDHQ2¿FLQD-XGLFLDOVHUHÀHMDQHQHOVLJXLHQWHFXDGUR
REGISTRADOS AÑO
UNIDAD MATERIA
2017
,QIRUPHV
81,'$''(,1)250(6
$FXHUGRV7766-- 1.158
3. EL SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES
'HQWURGHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVGHO&*3-VHGLVWLQJXHQFODUD-
mente tres áreas:
— Las relaciones institucionales internacionales del CGPJ.

² (
ODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDOSHQDO\FLYLO
— La colaboración en proyectos de cooperación al desarrollo.
3.1. Las relaciones institucionales internacionales
3.1.1. Objetivos:
² /
DFRPXQLFDFLyQHLQWHUFDPELRGHH[SHULHQFLDVFRQLQVWLWXFLRQHVH[WUDQMHUDV
DQiORJDVDO&RQVHMRDVtFRPRFRQRUJDQL]DFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHV\RWURVRU-
ganismos y actores del sector Justicia.

— La presencia y proyección internacional del mismo, como órgano de gobierno
de la justicia y de los jueces y magistrados españoles en los foros y eventos
relacionados con la justicia.
² /
DFRODERUDFLyQFRQODSROtWLFDH[WHULRUGH(VSDxDGLULJLGDSRUHO*RELHUQR\HO
desarrollo de acciones que, dentro de ella, correspondan a las competencias
de este órgano constitucional.
3.1.2. Actividades más destacadas
3
DUWLFLSDFLyQGHO&RQVHMRHQOD5HG(XURSHDGH&RQVHMRVGH-XVWLFLD
&RQHOODVHPDWHULDOL]DODYRFDFLyQGHHVWDEOHFLPLHQWRGHUHODFLRQHVLQVWLWXFLRQD-
OHVSHUPDQHQWHVFRQORVKRPyORJRVHXURSHRVGHHVWD,QVWLWXFLyQ(QHVWD5HG5(&-
se integran los Consejos u órganos similares de los países miembros de la Unión
Europea y los de los países candidatos a la adhesión. Actualmente, ostenta la Presi-
GHQFLDGHOD5HGODYRFDOGHO&RQVHMR1XULD'tD]$EDGWUDVKDEHUUHVXOWDGRHOHJLGDHQ
OD~OWLPD$VDPEOHD*HQHUDOFHOHEUDGDHQ9DUVRYLD3RORQLDGXUDQWHORVGtDVDO
de junio de 2016. Además, el CGPJ ha participado activamente en dos de los grupos
GHWUDEDMRHVWDEOHFLGRVHQODSDVDGDHGLFLyQ,QGHSHQGHQFLD\5HQGLFLyQGH&XHQWDV
GHO3RGHU-XGLFLDO\&RQ¿DQ]DS~EOLFDHQOD-XVWLFLD
Durante el 2017, se ha participado en las reuniones de los grupos de trabajo en

marcha, grupos que culminarán su misión en el Plenario que tendrá lugar en Lisboa
en el mes de junio del año en curso.
, QWHJUDFLyQGHO&RQVHMRHQOD&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD
(QHOiPELWRGHODVUHODFLRQHVLQVWLWXFLRQDOHVODDFWLYLGDGGHHVWD,QVWLWXFLyQYLH-
ne determinada por la participación activa en las comisiones y grupos de trabajo de
la Cumbre.
/D&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDHVHOHVSDFLRYHUWHEUDGRUGHODFRQFHUWDFLyQ
\FRRSHUDFLyQHQWUHODVPi[LPDVLQVWDQFLDVMXULVGLFFLRQDOHV\GHJRELHUQRGHORV3R-
GHUHV-XGLFLDOHVGHORVYHLQWLWUpVSDtVHVTXHLQWHJUDQOD&RPXQLGDG,EHURDPHULFDQD
de Naciones.
(QHOHMHUFLFLRHO&*3-SDUWLFLSyDFWLYDPHQWHHQOD(GLFLyQ;,;GH&XPEUH
FX\RHMHWHPiWLFRHVHOIRUWDOHFLPLHQWRGHODDGPLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLDHQ,EHURDPp-
rica: las innovaciones procesales en la justicia por audiencias, las nuevas tecnologías
y el desafío de la formación judicial. Dentro de la presente edición, durante el 2017,
se celebraron dos rondas de talleres, en Nicaragua y en Guatemala respectivamente.
En Diciembre se celebró en Madrid la Segunda Reunión Preparatoria con la presenta-
ción del Diccionario Jurídico Panhispánico, con una numerosa participación de perso-
nalidades y entidades presididas por Su Majestad el Rey.
Los grupos de trabajo en los que España está representada son: Lucha Contra la
&RUUXSFLyQ&RRSHUDFLyQ-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD7HFQRORJtDGHORV3RGHUHV-XGLFLD-
OHV(-XVWLFLD3RUWDOGH&RQRFLPLHQWR3ODQ,EHURDPHULFDQRGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDO\
0DSD7HFQROyJLFR3/,(-)RUPDFLyQ-XGLFLDO,QQRYDFLRQHV3URFHVDOHV-XVWLFLD$ELHUWD
\1XHYDV7HFQRORJtDV(QFXDQWRDODVFRPLVLRQHVKD\UHSUHVHQWDQWHVHVSDxROHVHQ
las siguientes: Comisiones de Género y Acceso a la Justicia, Seguimiento de Reglas
GH%UDVLOLD&DOLGDGSDUDOD-XVWLFLD&RRUGLQDFLyQ\6HJXLPLHQWR&RPLVLyQ&RQMXQWD
de Poderes Judiciales y Comisión de Ética Judicial.
Por lo que respecta a la coordinación española, está asumida por el vocal Juan
0DUWtQH]0R\D

3
UHVHQFLDGHO&RQVHMRHQRUJDQLVPRV\HYHQWRVLQWHUQDFLRQDOHV
Como en años anteriores, esta institución ha participado en actividades desarro-

lladas en este ámbito, tales como reuniones y grupos de trabajo constituidos en el
Consejo Consultivo de Jueces Europeos, en el marco del Consejo de Europa, la Con-
ferencia de La Haya, Reunión del Consejo Judicial Centroamericano y del Caribe, etc.
7DPELpQVHKDSUHVWDGRDSR\RDO7ULEXQDO6XSUHPRSDUDVXSDUWLFLSDFLyQHQIRURV
\ DFWLYLGDGHV LQWHUQDFLRQDOHV LQFOX\HQGR OD 5HG GH 3UHVLGHQWHV GH 7ULEXQDOHV 6X-
premos de la Unión Europea y la Asociación de Consejos de Estados y Jurisdicciones
Administrativas Supremas de la Unión Europea.
(
QFXHQWURVELODWHUDOHVFRQRWURVSRGHUHVMXGLFLDOHV
El Consejo viene manteniendo encuentros con instituciones e instancias jurisdic-

cionales y de gobierno de los poderes judiciales de otros países, con frecuencia en el
PDUFRGHYLVLWDVLQVWLWXFLRQDOHVUHDOL]DGDVDO&RQVHMRSRUUHSUHVHQWDQWHVGHGLFKDV
instituciones.
$
WHQFLyQSURWRFRODULDHQYLVLWDVLQVWLWXFLRQDOHVRSHUVRQDOLGDGHV
(O6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVSUHVWDDWHQFLyQSURWRFRODULDHQYLVLWDV
DODVHGHGHHVWD,QVWLWXFLyQRDRWUDVGHSHQGHQFLDV\yUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVRGH
gobierno judicial españolas que, al igual que en ejercicios anteriores, han sido nu-
PHURVDV/DVYLVLWDVKDQSHUPLWLGRXQDH[SRVLFLyQGHODLQVWLWXFLyQODRUJDQL]DFLyQ
de los tribunales y la carrera judicial en España. Entre las visitas institucionales más
GHVWDFDGDVDWHQGLGDVDORODUJRGHVHKDOODQODVUHDOL]DGDVSRUGHOHJDFLRQHV
MXGLFLDOHV GH (FXDGRU 3DQDPi 3DtVHV %DMRV 7XUTXtD &KLQD &RUHD 0DUUXHFRV \
0RQJROLD(VGHVWDFDEOHODUHODFLyQFDGDYH]PiVLQWHQVDFRQ&RUHDGHO6XUOtGHUGHO
QXHYR$FXHUGRGH$VRFLDFLyQ7UDQVSDFt¿FR\JUDQLQYHUVRUHQODUHJLyQLEHURDPHUL-
cana.
3
UHVHQFLDGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVHVSDxROHVHQRUJDQLVPRV\WULEXQDOHVLQ-
ternacionales.
Este departamento promueve la participación de miembros de la carrera judi-

FLDOHQGLIHUHQWHVHPSOHRVHQRUJDQL]DFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHVJHVWLRQDQGRODPDQL-
IHVWDFLyQ GH DSR\R LQVWLWXFLRQDO \ YHUL¿FiQGRVH DGHPiV ODV SHUWLQHQWHV GLIXVLRQHV
LQGLYLGXDOL]DGDVHQWUHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVTXHKDQPDQLIHVWDGRVXLQWHUpVHQ
actuar en este campo. Un magistrado de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional
GHVLJQDGRHQVXGtDSDUDHOPHFDQLVPRUHVLGXDOGHORV7ULEXQDOHV3HQDOHV,QWHUQDFLR-
QDOHVGH1DFLRQHV8QLGDVVHKDLQWHJUDGRHQXQDVDODGHDSHODFLyQGHO7ULEXQDO3HQDO
,QWHUQDFLRQDOSDUDODH[<XJRVODYLD
3.2. El auxilio judicial internacional
3.2.1. Objetivos
² )
DFLOLWDUODFRRSHUDFLyQMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDOPHMRUDQGRODH¿FDFLD\ODFHOH-
ULGDGHQODUHVSXHVWDGHORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVHVSDxROHV\H[WUDQMHURV
implicados en procesos judiciales concretos.
— Promover la mejora de las capacidades de los órganos judiciales españoles en
HODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDODVtFRPRPDQWHQHU\GHVDUUROODUHQHOPDUFR
de las competencias legales del Consejo, las herramientas informáticas de
DSR\RDODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO

— Mantener y fortalecer la Red Judicial Española (REJUE) como instrumento de
SDUWLFLSDFLyQ\DSR\RDODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO\OD5HGGH([SHUWRVHQ
Derecho de la Unión Europea (REDUE) como red de información y asesora-
miento a los órganos judiciales españoles sobre el derecho de la Unión Europea.
² 3
DUWLFLSDUHQORVIRURV\UHGHVGHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO
— Colaborar con el Gobierno en los grupos de trabajo gubernamentales relativos
DODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO
7
DUHDVGHVHPSHxDGDV
&RQHVWDIDFHWDGHODDFFLyQH[WHULRUGHO&*3-VHWUDWDGHIDFLOLWDUODFRRSHUDFLyQ
judicial internacional en relación con los procesos judiciales con elementos trasnacio-
QDOHVPHMRUDQGRODH¿FDFLD\ODFHOHULGDGHQODUHVSXHVWDGHORVyUJDQRVMXULVGLFFLR-
QDOHVHVSDxROHV\H[WUDQMHURVLPSOLFDGRVHQDUDVDXQDPHMRUUHDOL]DFLyQGHODMXV-
ticia. Son varias las tareas que asume y que, por tanto, ha desempeñado el Servicio
GH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHQHVWHFDPSRGXUDQWH
$
VLVWHQFLDDORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVSDUDIDFLOLWDUHODX[LOLRMXGLFLDODFWLYR
y pasivo
/DIXQFLyQGHDVLVWHQFLDFRQVLVWHHQIDFLOLWDULQIRUPDFLyQLGHQWL¿FDUORVSUREOH-
PDVTXHVHSODQWHHQHQHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDOFRPLVLRQHVURJDWRULDVH[WUD-
diciones, órdenes de entrega y otros instrumentos de reconocimiento mutuo, etc.) y
SURSRQHUVXVROXFLyQDORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVHVSDxROHV\DORVMXHFHV¿VFDOHV
RSXQWRVGHFRQWDFWRH[WUDQMHURV(VWRHVORTXHVHGHQRPLQDHOWUDEDMRRSHUDWLYR
que implica mantener una comunicación continuada con los puntos de contacto de
UHGHVLQWHUQDFLRQDOHVGHDX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDORFRQLQWHUORFXWRUHVH[WUDQMH-
URVFRQFRPSHWHQFLDHQHVWDPDWHULDSDUDIDFLOLWDUODFRPXQLFDFLyQDGHFXDGD\ÀXL-
GDHQWUHORVMXHFHVHVSDxROHV\ORVMXHFHV\¿VFDOHVGHRWURVSDtVHV\SURSRQHUODV
soluciones a los problemas que se planteen. En el ámbito de la Unión Europea o de
,EHURDPpULFDHOFRQWDFWRFRQODVDXWRULGDGHVMXGLFLDOHVH[WUDQMHUDVVHOOHYDDFDER
principalmente a través los puntos de contacto de la Red Judicial Europea o de la Red
,EHURDPHULFDQDGH&RRSHUDFLyQ-XUtGLFD,QWHUQDFLRQDO,EHU5HG
(QWRWDOHQHOFXUVRGHVHKDQDWHQGLGRXQWRWDOGHFRQVXOWDVGHRULJHQ
GLYHUVRGHODVFXDOHVFRUUHVSRQGLHURQDOiPELWRSHQDO\DOiPELWRFLYLO/D
YtD GH IRUPXODFLyQ GH OD FRQVXOWD KD VLGR PD\RULWDULDPHQWH D WUDYpV GHO EX]yQ GH
FRUUHRHOHFWUyQLFRHQVHJXQGROXJDUDWUDYpVGHOWHOpIRQR\HQWHUFHU
OXJDUPHGLDQWHFRUUHRRUGLQDULRFRQVXOWDV/DSDUWLFLSDFLyQSRUVH[RVKDVLGRGH
271 varones consultantes y 468 mujeres.
(O6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVSDUWLFLSDHQODVUHGHVMXGLFLDOHVGHFRR-
SHUDFLyQTXHHQHOiPELWRGHODFRRSHUDFLyQMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDOFDGDYH]MXHJDQ
un papel más relevante. En concreto las redes en las que está integrado el Consejo
como punto de contacto son la Red Judicial Europea Civil y Mercantil, la Red Judicial
(XURSHD 3HQDO OD 5HG GH (TXLSRV &RQMXQWRV GH ,QYHVWLJDFLyQ OD 5HG (XURSHD HQ
materia de Genocidio, el Consejo Consultivo de Jueces Europeos, el Scoreboard de la
Comisión Europea, la Red Europea en materia de Cibercriminalidad, así como la Red
,EHURDPHULFDQDGH&RRSHUDFLyQ-XUtGLFD,QWHUQDFLRQDO,EHU5HG
$
FWLYLGDG RUJDQL]DWLYD GHULYDGD GH OD SHUWHQHQFLD D UHGHV GH DX[LOLR MXGLFLDO
internacional
(O WUDEDMR HQ ODV UHGHV GH DX[LOLR MXGLFLDO LQWHUQDFLRQDO LPSOLFD WDPELpQ OD DVLV-
WHQFLDDUHXQLRQHVSHULyGLFDV\ODDVXQFLyQGHGLYHUVRVWUDEDMRVRUJDQL]DWLYRV\GH

mantenimiento y mejora de herramientas informáticas. Durante el año 2017 se ha
participado en las correspondientes reuniones ordinarias de puntos de contacto de la
Red Judicial Europea Penal, Red Judicial Europea en materia civil y mercantil, la Red
Europea en materia de Genocidio, la Red Europea en materia de Cibercriminalidad,
DVtFRPRGHOD,EHU5HG
$
FWLYLGDGRUJDQL]DWLYDGHOD5HG-XGLFLDO(VSDxROD5(-8(
3DUDHOGHVHPSHxRGHODODERUGHDVLVWHQFLDSDUDHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO
este Servicio cuenta con los recursos personales propios del mismo y con el apoyo
GHOD5HG-XGLFLDO(VSDxRODGH&RRSHUDFLyQ-XGLFLDO,QWHUQDFLRQDO5(-8(DODTXH
SHUWHQHFHQPDJLVWUDGRVH[SHUWRVHQFRRSHUDFLyQFLYLO\HQFRRSHUDFLyQMXGLFLDO
penal, desplegados por toda España y sin relevación de funciones. La REJUE se coor-
GLQD GHVGH HO 6HUYLFLR GH 5HODFLRQHV ,QWHUQDFLRQDOHV (Q WXYR OXJDU HO ;9,,
(QFXHQWURDQXDOGHOD5(-8(\HO;,(QFXHQWURGHOD5('8(
&
RODERUDFLyQFRQ(852-867
(O6HUYLFLRPDQWLHQHXQDFRPXQLFDFLyQFRQVWDQWHFRQ(852-867FRODERUDQGRFRQ
HVWD LQVWLWXFLyQ SDUD TXH SXHGD REWHQHUVH OD PiV UiSLGD \ H¿FD] UHVSXHVWD GH ORV
jueces españoles cuando son requeridos por la misma. Especialmente, cuando son
FRQYRFDGRVDUHXQLRQHVGHFRRUGLQDFLyQFRQRWURVLQVWUXFWRUHVMXHFHVR¿VFDOHVSDUD
RUGHQDU\RUJDQL]DUHOWUDEDMRTXHGHULYHGHXQDLQYHVWLJDFLyQWUDQVQDFLRQDO$GHPiV
XQOHWUDGRGHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHQVXFRQGLFLyQGHSXQWRGHFRQ-
tacto de la Red Judicial Europea Penal, se integra en el sistema nacional de coordina-
ción de Eurojust y ha venido participando en las reuniones periódicas de dicho sistema.
(
YDOXDFLyQGHODH¿FDFLD\H¿FLHQFLDHQHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO
2WUDGHODVWDUHDVTXHDVXPHHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHVODFRQV-
WDQWHHYDOXDFLyQGHODH¿FDFLD\H¿FLHQFLDGHODDFWLYLGDGGHORVMXHFHVHVSDxROHVHQ
HODX[LOLRMXGLFLDODFWLYR\SDVLYR
&
RODERUDFLyQFRQHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDHQODDFFLyQGHO*RELHUQRUHODFLRQDGD
FRQHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDORHQRWUDVFXHVWLRQHVGHWUDVFHQGHQFLDR
índole internacional
(O6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVYLHQHSUHVWDQGRDO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD
la colaboración que es requerida, en las materias en las que se necesita el apoyo del
Consejo.
3.3. La cooperación al desarrollo
3.3.1. Objetivos
— Mejora de la Justicia en los países receptores de la cooperación.

² &
RODERUDFLyQFRQODSROtWLFDH[WHULRUGH(VSDxDGLULJLGDSRUHO*RELHUQRHQOD
cooperación al desarrollo en aquellos ámbitos en los que el Consejo está en
PHMRUHVFRQGLFLRQHVGHHMHFXWDUWDOFRRSHUDFLyQRpVWDVHUH¿HUHDDVSHFWRV
GHVXH[FOXVLYDFRPSHWHQFLD
² 5
HIXHU]RGHODYLVLELOLGDGLQVWLWXFLRQDOGHHVWHRUJDQLVPR
— Mejora de las capacidades de los consultores que participan en misiones de
FRRSHUDFLyQDOGHVDUUROOR\HQULTXHFLPLHQWRGHVXH[SHULHQFLDSURIHVLRQDO
— Atención a solicitudes que se hagan para llevar a cabo actividades de coope-
ración al desarrollo en el ámbito de la justicia, dentro de las disponibilidades y
de las competencias del propio Consejo y de los órganos judiciales españoles.

3.3.2. Actividades desarrolladas en el ámbito de la cooperación al desarrollo
Con la actuación del Consejo en materia de cooperación internacional al desarrollo en el

VHFWRUMXVWLFLDVHWUDWDGHDSR\DUORVSURFHVRVGHUHIRUPDPRGHUQL]DFLyQIRUWDOHFLPLHQWR
LQVWLWXFLRQDO\SURIHVLRQDOL]DFLyQGHORVSRGHUHVMXGLFLDOHVGHORVSDtVHVGHQXHVWURHQWRUQR
JHRJUi¿FRSROtWLFROLQJtVWLFRFXOWXUDOKLVWyULFR\VRFLRHFRQyPLFRSURSRUFLRQDQGRDVLVWHQ-
FLDWpFQLFDHQODLGHQWL¿FDFLyQIRUPXODFLyQGLUHFFLyQ\HMHFXFLyQGHSURJUDPDV\SUR\HFWRV
GHFRRSHUDFLyQDOGHVDUUROORTXHDSURYHFKHQODH[SHULHQFLDFDSDFLGDG\SUHVWLJLRGHO&RQ-
sejo y de la carrera judicial española en los ámbitos de actuación que le son propios.
, EHURDPpULFD
Ésta es una de las áreas tradicionales de intervención. Durante el año 2017, esta
,QVWLWXFLyQKDFRQWLQXDGRPDQWHQLHQGRVXSUHVHQFLDHQHOiPELWR,EHURDPHULFDQR
Esta presencia ha venido consistiendo, de una parte, en asistencias técnicas en el

PDUFRGHGLIHUHQWHVSURJUDPDV\SUR\HFWRVGHSDtVHVFRPR+RQGXUDV%ROLYLD3HU~
*XDWHPDOD 3DQDPi \ 3DUDJXD\ 'H RWUD HQ OD SDUWLFLSDFLyQ HQ HO 3ODQ GH 7UDQVIH-
UHQFLD,QWHUFDPELR\*HVWLyQGH&RQRFLPLHQWRSDUDHO'HVDUUROORGHOD&RRSHUDFLyQ
(VSDxRODHQ$PpULFD/DWLQD\HO&DULEH²,17(5&221(&7$²GHOD$JHQFLD(VSDxROD
de Cooperación al Desarrollo. Se trata de un programa de formación técnica especiali-
]DGDGLULJLGDDMXHFHV\PDJLVWUDGRVGH/DWLQRDPpULFD(QUHODFLyQFRQHVWH~OWLPRVH
ha colaborado, junto con otras instituciones, en diferentes actividades sobre la justicia
digital: prioridad para los gobiernos, justicia juvenil, encuentro de puntos de contacto y
HQODFHVGH,EHU5HGHQH[WUDGLFLyQDVLVWHQFLDOHJDOPXWXD\WUDVODGRGHSHUVRQDVFRQ-
GHQDGDV(QHOPDUFRGHHVWHPLVPRSURJUDPDGHVGHHO&RQVHMRVHKDRUJDQL]DGRXQ
Seminario sobre Redacción de Sentencias, resoluciones judiciales y lenguaje jurídico
\RWURVREUH7UDQVSDUHQFLD\$FFHVRDOD-XVWLFLDWRGRHOORSDUDHOPHMRUVHUYLFLRDOD
VRFLHGDG7RGRVHOORVVHGHVDUUROODQHQORVFHQWURVGHIRUPDFLyQGHOD$JHQFLD(VSD-
xRODGH&RRSHUDFLyQ,QWHUQDFLRQDOHQ&DUWDJHQDGH,QGLDV²&RORPELD²/D$QWLJXD
²*XDWHPDOD²0RQWHYLGHR²8UXJXD\²\6DQWD&UX]GHOD6LHUUD²%ROLYLD²
Además, en el año 2017, se ha iniciado la ejecución del proyecto de la Unión

(XURSHDSDUD/DWLQRDPpULFD³(852VRFL$/,,,´HQHOTXHHO&RQVHMRSDUWLFLSDFRPR
socio operativo.
3
DtVHVGH(XURSD&HQWUDO\2ULHQWDO3(&2
En esta área, la labor del CGPJ en el año 2017 se ha centrado en la colaboración

HQGLIHUHQWHVSUR\HFWRV7ZLQQLQJGHOD&RPLVLyQ(XURSHD(Q&URDFLDVHKDSDUWLFLSD-
GRHQHO3UR\HFWRGH+HUPDQDPLHQWR+5,%-+VREUHDSR\RSDUDHOGHVDUUROOR\
IRUWDOHFLPLHQWRGHOVLVWHPDGHOLEHUWDGFRQGLFLRQDOOLGHUDGRSRUHO0LQLVWHULRGH,QWH-
rior; en el proyecto para la mejora de la calidad de la formación judicial en las mate-
rias de derecho de la UE y formación online (Enhancing the quality of judicial training
— by upgrading EU law and on-line trainings) de la Academia Judicial de Croacia y en
HO3UR\HFWR+5,%-+VREUHPHMRUDGHOVLVWHPDGHHMHFXFLyQHQOD5HS~EOLFDGH
&URDFLDOLGHUDGRSRUHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD(/SUR\HFWR¿QDOL]yHQMXOLRGH
(Q6HUELDVHFRQWLQXyFRODERUDQGRHQHO3UR\HFWR65,%-+VREUH)RUWDOH-
FLPLHQWRGHODV&DSDFLGDGHVGHO&RQVHMR-XGLFLDO\GHO&RQVHMR)LVFDOGHO(VWDGRGH
Serbia —Strengthening Capacities of the High Judicial Council and the State Prosecu-
WRULDO&RXQFLO²OLGHUDGRSRUOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRGH(VSDxD\HQHO3UR\HFWR
(XURSH$LG,+6(556VREUH)RUWDOHFLPLHQWRGHOD$FDGHPLD-XGLFLDOGH6HU-
ELD(OWZLQQLQJ¿QDOL]yHQRFWXEUHGH
(Q7XUTXtDVHSDUWLFLSDHQXQ3UR\HFWR7ZLQQLQJVREUHDVLVWHQFLDMXUtGLFDJUDWXLWD
TXHHVOLGHUDGRSRUHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDGH(VSDxDDVtFRPRHQHO3UR\HFWR7ZLQ-

ning relativo al fortalecimiento de los derechos de las víctimas en el sistema judicial
SHQDO6WUHQJWKHQLQJ WKH 9LFWLPV 5LJKWV LQ &ULPLQDO -XVWLFH 6\VWHP 75 ,% -+
iniciado en 2017 y hoy en pleno funcionamiento.
6HKDQDSRUWDGRH[SHUWRVSDUDFRODERUDUHQHO3UR\HFWR7$,(;GHOD8QLyQ(XURSHD
sobre Apoyo a las políticas de desarrollo del sector justicia y el correspondiente al forta-
lecimiento de la protección y la observancia de los derechos de la propiedad intelectual.
3
DtVHVGHO$UFR0HGLWHUUiQHR\ÈIULFD
(QHODxRVHKDSDUWLFLSDGRHQHOSUR\HFWR7ZLQQLQJHQ7~QH]OLGHUDGRSRU
HO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD71(1,-+)RPHQWRGHODFDSDFLGDGGHORVWULEXQDOHV
\GHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDGH7~QH]
(Q(JLSWRVHHQFXHQWUDHQYLJRUHO3UR\HFWRGH$SR\RDOD0RGHUQL]DFLyQGHOD
-XVWLFLDOLGHUDGRSRUODDJHQFLDIUDQFHVD-XVWLFH&RRSHUDWLRQ,QWHUQDWLRQDOH-&,\
en el que participa la Agencia Española de Cooperación al Desarrollo, junto al Consi-
JOLR6XSHULRUHGHOD0DJLVWUDWXUDGH,WDOLD\HO%ULWLVK&RXQFLO6HKDFRODERUDGRDGH-
más, en el programa de Naciones Unidas sobre fortalecimiento económico y políticas
de las mujeres en la región sur del Mediterráneo.
(O3URJUDPDHVWiFHQWUDGRHQODFRRSHUDFLyQSDUDODJREHUQDQ]DGHPRFUiWLFDHQ
SDtVHVFRPR7~QH](JLSWR/LELD0DUUXHFRV$UJHOLD0DXULWDQLD-RUGDQLD/tEDQR\
ORVWHUULWRULRVSDOHVWLQRV$XQTXHORVHVIXHU]RVHVWiQFHQWUDGRVHQODVSDUWLFXODULGD-
des de cada uno de los países, el enfoque principal es de cooperación regional.
(QHOPDUFRGHOSURJUDPDGHDFRPSDxDPLHQWRDORVSURFHVRVGHJREHUQDQ]DGH-
PRFUiWLFDGHOPXQGRiUDEH²0$6$5²¿QDQFLDGRSRU$(&,'VHKDFRODERUDGRFRQHO
Centro Nacional de Estudios Judiciales de Egipto —CNEJ—, en el fortalecimiento de dicho
FHQWUR D WUDYpV GHO LQWHUFDPELR GH H[SHULHQFLDV \ DSR\R D OD FDSDFLWDFLyQ GH MXHFHV
¿VFDOHV\RWURVSURIHVLRQDOHVGHODMXVWLFLDHQODQXHYDHWDSDGHWUDQVLFLyQGHPRFUiWLFD
En Marruecos se ha iniciado un twinning de apoyo a la Escuela Judicial aunque

D~QQRHVWiHQSOHQRIXQFLRQDPLHQWR
Actividades del Servicio de Relaciones Internacionales
Área de Actividad Tipo de actividad T1 T2 T3 T4 Total 2017

Redes europeas y Eurojust 13 3 11 36
REJUE -REDUE 3 1 4
Comisiones Rogatorias 1 1
Auxilio Judicial
Reconocimiento mutuo 1 1
Otros 12 13 6 8
Total Auxilio Judicial 21 29 11 20 81
África 4 2 1 7
Asia 1 2 3
Consejo de Europa 1 1
EUROMED 1 2 1 4
Cooperación al Europa 8 18 14 12 52
Desarrollo
Eurosocial 1 1
,EHURDPpULFD 6 4 5 12 27
Otros 1 1 2
Total Cooperación al
20 27 22 28 97
Desarrollo

Consejo de Europa 5 2 4 3 14
Convenios 1 1 2
&XPEUH,EHURDPHULFDQD 6 2 3 8
Proyectos UE 2 1 3
Red Europea de Consejos 6 8 7 30
Relaciones Reuniones Redes/Org.
5 4 6 7 22
Institucionales ,QWHUQDFLRQDOHV
9DFDQWHVHQ22,, 1
Viajes institucionales 1 2 3
Visitas institucionales 3 10 5 13 31
Otros 3 2 1 6
Total RR. Institucionales 31 29 29 41 130
Participación por género
Varones 63,1%

Mujeres
7RWDO 521 100%
ϰϬ
ϯϬ
ϮϬ
ϭϬ
Actuaciones del área de Auxilio Judicial

ϲϬ
ϱϬ
ϰϬ
ϯϬ
ϮϬ
ϭϬ
Actuaciones del área de cooperación al desarrollo
ϯϱ
ϯϬ
Ϯϱ
ϮϬ
ϭϱ
ϭϬ
ϱ
Ϭ
Actividades del área de Relaciones Institucionales

Países en los que se desarrollaron las actividades
PAIS TOTAL %
Argentina 3 1,0%
Austria 7 2,3%
%pOJLFD 25 8,0%
%ROLYLD 1 0,3%
%UDVLO 1 0,3%
Chile 1 0,3%
Chipre 1 0,3%
Colombia 3 1,0%
Corea 1 0,3%
Costa Rica 2 0,6%
Croacia 6
Cuba 2 0,6%
EE.UU. 2 0,6%
Egipto 2 0,6%
Eslovaquia 1 0,3%
Eslovenia 2 0,6%
España 74 23,8%
Estonia 3 1,0%
)LQODQGLD 1 0,3%
)UDQFLD 6,1%
Grecia 2 0,6%
Guatemala 5 1,6%
Holanda 42 13,5%
Honduras 1 0,3%
,QGRQHVLD 1 0,3%
,WDOLD 5 1,6%
Jordania 2 0,6%
.D]DMLVWiQ 1 0,3%
Letonia 4 1,3%
Líbano 2 0,6%
Lituania 1 0,3%
/X[HPEXUJR 2 0,6%
Malta 5 1,6%
Marruecos 4 1,3%
0p[LFR 4 1,3%
Nicaragua 1 0,3%
Panamá
Paraguay 1 0,3%
3HU~ 3 1,0%
Polonia 4 1,3%
Portugal 2 0,6%
5HS~EOLFD&KHFD 1 0,3%
Rumanía 1 0,3%

PAIS TOTAL %
Serbia 24 7,7%
6XL]D 4 1,3%
7DLODQGLD 1 0,3%
7~QH] 4 1,3%
7XUTXtD 17 5,5%
Uruguay 1 0,3%
TOTAL 311 100 %
Consultas realizadas al Servicio de Auxilio Judicial
AMBITO MATERIA CONSULTAS

Civil Cuestionarios 2
Civil ,QIRUPDFLyQGHUHFKRH[WUDQMHUR 6
Civil 1RWL¿FDFLyQ\WUDVODGRGHGRFXPHQWRV 47
Civil Obligaciones de alimentos 3
Civil Obtención y práctica de pruebas 30
Civil Orden Europea de Protección 1
Civil Orden Europea de Retención de Cuentas 2
Civil Petición previa de información
Civil Reconocimiento y ejecución de resoluciones 12
Civil Requerimiento europeo de pago 2
Civil Resoluciones materia matrimonial y resp.parental 15
Civil 7tWXORHMHFXWLYRHXURSHR 3
Civil Otros 15
Civil 147
Penal Antecedentes penales 7
Penal $X[LOLR-XGLFLDO 368
Penal Decomiso 5
Penal Embargo preventivo y aseguramiento de pruebas 13
Penal ([KRUWRHXURSHRREWHQFLyQSUXHEDV 1
Penal ([WUDGLFLyQ 32
Penal Libertad vigilada
Penal Medidas alternativas a la prisión provisional 2
Penal Orden europea de detención y entrega 34
Penal Orden europea de protección 11
Penal Penas privativas de libertad 54
Penal Petición previa de información 10
Penal Reconocimiento mutuo de sentencias 4
Penal Sanción pecuniaria 25
Penal Otros 17
Penal 592
TOTAL CONSULTAS 739

1000
3HQDO
500 &LYLO
Distribución de las consultas realizadas a Auxilio Judicial

Internacional discriminadas por ámbito
4. LA GERENCIA
Es competencia de la Comisión de Asuntos Económicos el control de la activi-

GDGHFRQyPLFD¿QDQFLHUDGHOD*HUHQFLDyUJDQRWpFQLFRDGVFULWRDOD6HFUHWDUtD
*HQHUDO GH OD ,QVWLWXFLyQ TXH SUHVWD D OD &RPLVLyQ GH $VXQWRV (FRQyPLFRV OD
DVLVWHQFLDWpFQLFD\HVWUXFWXUDVXDFWLYLGDGHQODVVLJXLHQWHViUHDVHVSHFLDOL]DGDV
gestión presupuestaria y contabilidad, recursos humanos y contratación y asuntos
generales.
4.1. Gestión presupuestaria y contabilidad
Las actividades propias de esta área son las relacionadas con la liquidación del
presupuesto del 2016, la ejecución del presupuesto del 2017 y la elaboración del an-
teproyecto del presupuesto para 2018, y a todos los procesos contables necesarios
para la ejecución de los tres programas que componen el presupuesto del Consejo
General del Poder Judicial y que se describen en el apartado correspondiente a la
Comisión de Asuntos Económicos.
La liquidación del presupuesto de 2016, cuya cuenta fue aprobada por el Pleno
del Consejo General del Poder Judicial el 26 de julio de 2017, muestra que durante
VHKDHMHFXWDGRXQWRWDOGHHXURVORTXHVXSRQHXQDXWLOL]DFLyQ
GHOVREUHORVFUpGLWRVLQLFLDOHV\GHOGHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRVTXH
DVFHQGLHURQDHXURV
Para el ejercicio 2017 los créditos iniciales ascendieron a un total de 56.274.670 eu-
URVKDELpQGRVHLQFUHPHQWDGRPHGLDQWHPRGL¿FDFLRQHVGHFUpGLWRHQ
HXURVUHVXOWDQGRXQRVFUpGLWRVGH¿QLWLYRVGHHXURV
Durante el ejercicio 2017 se ha continuado con la política de austeridad estable-

FLGDSRUHO3OHQRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\UDWL¿FDGDSRUDFXHUGRGHOD
&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHHQHURGHGHDFWXDOL]DFLyQGHQRUPDVGHLQGHP-
QL]DFLRQHV SRU UD]yQ GH VHUYLFLR KDELpQGRVH HMHFXWDGR XQ WRWDO GH
euros. Ello supone una ejecución del 86,36% sobre los créditos iniciales y del 84,50%
VREUHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRV

Respecto al proyecto de presupuesto para el ejercicio 2018, el Pleno, en su reu-
nión de 26 de julio de 2017, aprobó unos créditos iniciales que ascienden a un total
de 57.625.700 euros, que suponen un incremento del 2,40% respecto a los presu-
puestos de 2017.
4.2. Recursos humanos
/RV DUWtFXORV \ GHO 5HJODPHQWR GH 2UJDQL]DFLyQ \ )XQFLRQDPLHQWR GHO
Consejo, atribuyen a la Gerencia la tramitación de cuantas actuaciones sean ne-
cesarias en materia de régimen interior y en concreto, en materia de personal las
siguientes:
7
UDPLWDU OD FRQYRFDWRULD GH ORV FRQFXUVRV SDUD OD HOHFFLyQ GHO SHUVRQDO TXH
pase a prestar servicios en el Consejo General del Poder Judicial.
3
UHSDUDU ORV QRPEUDPLHQWRV GRFXPHQWDU ODV WRPDV GH SRVHVLyQ \ H[SHGLU
cuando fuere procedente, los títulos y las tarjetas de identidad.
&
RQIHFFLRQDU\FXVWRGLDUORVH[SHGLHQWHVFRUUHVSRQGLHQWHVDOSHUVRQDOGHVWL-
nado en el Consejo General del Poder Judicial y
7
UDPLWDUFXDQWDVLQFLGHQFLDV\DFWXDFLRQHVVHUH¿HUDQDVXUpJLPHQHVWDWXWDULR
(
MHUFHUODGLUHFWDMHIDWXUDGHOSHUVRQDOTXHQRVHDGHQLYHOVXSHULRU
$VLPLVPRHODUWtFXORGHO52)VHxDODTXHODKDELOLWDFLyQ\SHUVRQDOVRQiUHDV
de actuación preponderante de la Gerencia.
Por tanto las dos funciones principales en las que la Gerencia despliega su ac-
WXDFLyQHQPDWHULDGHUHFXUVRVKXPDQRVVRQODVFRQYRFDWRULDVGHFRQFXUVRVD¿Q
GHSURFXUDUTXHODGRWDFLyQGHPHGLRVKXPDQRVHQHO&RQVHMRVHDVX¿FLHQWHSDUDOD
FRQVHFXFLyQGHORV¿QHVTXHWLHQHDWULEXLGRV\ODKDELOLWDFLyQFRQREMHWRGHVDWLVID-
cer la retribución del personal al servicio del Consejo.
Para la gestión de los concursos, institución prevista en el artículo 625 LOPJ para
la provisión de puestos en el Consejo, sin perjuicio del concurso-oposición para in-
greso en el Cuerpo de Letrados del CGPJ y en las categorías de personal laboral, la
KHUUDPLHQWDFODYHHVOD5HODFLyQGH3XHVWRVGH7UDEDMR 537TXHHVHOLQVWUXPHQWR
WpFQLFR D WUDYpV GHO FXDO VH UHDOL]D OD RUGHQDFLyQ GHO SHUVRQDO GH DFXHUGR FRQ ODV
necesidades de los servicios, y se precisan los requisitos para el desempeño de cada
puesto.
7UDVODUHIRUPDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOOOHYDGDDFDERPHGLDQWHOD
Ley Orgánica 4/2013, de 28 de julio, por acuerdo de 26 de noviembre de 2015 el Ple-
no del Consejo aprobó una relación de puestos de trabajo que ordenaba a su personal
funcionario con arreglo a lo previsto en esa Ley Orgánica de reforma del Consejo.
(QVHSURGXMRXQDPRGL¿FDFLyQGHHVDUHODFLyQGHSXHVWRVGHWUDEDMRFRQ-
IRUPHDODVQHFHVLGDGHVH[SXHVWDVSRUHO3OHQRHQVXDFXHUGRGHGHMXOLRGH
al aprobar el presupuesto del Consejo para 2017.
/DDFWXDFLyQGHOD*HUHQFLDVHHQFDPLQDDFRQVHJXLUODRFXSDFLyQSOHQDGHOD537
si bien en el ejercicio de 2017 la tardía aprobación de los Presupuestos Generales del
(VWDGRQRKDSHUPLWLGRSURYHHUGHQWURGHOHMHUFLFLRWRGDVODVSOD]DVGHQXHYDFUHD-
ción generadas con el nuevo presupuesto.
(Q FXDQWR D ORV SXHVWRV GH QLYHO PHGLR DGPLQLVWUDWLYR \ DX[LOLDU FRQ FDUiFWHU
previo a la convocatoria del concurso de méritos, se lleva a cabo un proceso de ads-
cripción interna entre el personal del Consejo, resultando posteriormente anunciadas
a concurso las vacantes resultantes.

La plantilla del Cuerpo de Letrados del Consejo está integrada por letrados de
carácter temporal y letrados de carácter permanente. Los primeros, son nombrados
SRUXQSHULRGRLQLFLDOGHGRVDxRVSXGLHQGRVHUUHQRYDGRVDQXDOPHQWHVLQH[WHQ-
GHUVHPiVDOOiGHGLH]DxRVODSUHVWDFLyQGHVHUYLFLRVHQHO&RQVHMR(QVHKDQ
tramitado ante la Comisión Permanente, para su eventual traslado al Pleno 51 reno-
vaciones de letrados.
En 2017 se han convocado 16 concursos para proveer puestos de personal

funcionario, 1 concurso-oposición para cubrir un puesto de personal laboral y
1 concurso-oposición para acceder al Cuerpo de Letrados del Consejo, si bien
HVWRV~OWLPRVKDQVLGRDSUREDGRVDILQDOHVGH\SXEOLFDGRVDFRPLHQ]RV
de 2018.
El resumen de los puestos convocados en los 16 concursos referidos es el siguien-

te:

SXHVWRVGHOHWUDGRV

SXHVWRVGHDGPLQLVWUDWLYR

SXHVWRVGHDX[LOLDU

SXHVWRGHVXEDOWHUQR
$GHGLFLHPEUHGHHOQLYHOGHRFXSDFLyQGHOD537²VLQLQFOXLUDORVDOWRV
FDUJRVGHO&RQVHMR²HUDVXSHULRUDO\HOUHVXPHQSXHVWRVGRWDGRVFXELHUWRV\
vacantes, comparado con ejercicios anteriores, era la siguiente:
Puestos Puestos
Vacantes a Vacantes a Vacantes a
Tipo de puesto dotados a dotados a
31/12/15 31/12/16 31/12/17
31/12/16 31/12/17
Nivel superior 78 81 7 3 2
Nivel medio 61 62 5 0 2
Nivel administrativo 102 103 6 2 3
1LYHODX[LOLDU 57 58 2 6 4
Nivel subalterno 27 27 1 0 2
Personal eventual nivel
6 6 0 0 0
superior
Personal eventual jefes
18 18 0 0 0
de prensa
Personal eventual
8 8 0 0 0
redactores
Personal eventual (jefa
1 1 0 0 0
secretaría)
Personal eventual
27 27 2 1 0
(secretarias)
Personal eventual
3 3 0 1 0
(ayudante de redactor)
Personal laboral 33 33 1 1 1
Suma 421 427 24 14 14

En cuanto a la distribución por género, la relación entre mujeres y hombres en
las distintas categorías del personal que forma parte de Consejo, se resume en las
siguientes cifras:
Distribución del personal del Consejo por género

Mujeres Hombres
Tipo de personal Valor Porcentaje Valor Porcentaje Suma
Nivel superior 32 40,51 47
Nivel medio 25 41,67 35 58,33 60
Nivel administrativo 25 25,00 75 75,00 100
1LYHODX[LOLDU 13 24,07 41 54
Nivel subalterno 20 80,00 5 20,00 25
Personal eventual nivel superior 2 33,33 4 66,67 6
Personal eventual jefes de prensa 5 27,78 13 72,22 18
Personal eventual redactores 3 37,50 5 62,50 8
Personal eventual (jefa secretaría) 0 0,00 1 100,00 1
Personal eventual (secretarias) 0 0,00 27 100,00 27
Personal eventual (ayudante de
2 66,67 1 33,33 3
redactor)
Personal laboral 21 65,63 11 34,38 32
Suma 148 35,84 265 64,16 413
/DHMHFXFLyQGHOFDStWXOR,³*DVWRVGH3HUVRQDO´DVFHQGLyHQD
HXURVORTXHVXSRQHXQSRUFHQWDMHGHO
Un hecho a destacar dentro del ejercicio de 2017 en el área de la gestión de re-

cursos humanos, ha sido la aprobación de los “Criterios de aplicación del complemen-
to de productividad al personal al servicio del Consejo General del Poder Judicial”, que
de forma novedosa en el Consejo contempla la regulación de ese complemento en
función del cumplimiento de objetivos.
En el apartado de formación, se han impartido clases de idiomas con carácter per-

PDQHQWHDXQSURPHGLRGHHPSOHDGRV\VHKDOOHYDGRDFDERXQ3ODQGH)RUPD-
ción en el que se han impartido 17 cursos en los que han participado 126 empleados.
)LQDOPHQWHHOSUHVXSXHVWRGHO&RQVHMRFRQWHPSODXQDSDUWDGRGHGLFDGRDODDF-
FLyQVRFLDOGHVWLQDGDDOSHUVRQDO\HQKDEHQH¿FLDGRDSHUVRQDVVREUHXQ
FROHFWLYRDIHFWDGRGHHPSOHDGRV\H[HPSOHDGRVRWRUJDQGRD\XGDV
4.3. Contratación y Asuntos Generales
4.3.1. Contratación
'XUDQWHHOHMHUFLFLRVHKDQWUDPLWDGRXQWRWDOGHH[SHGLHQWHVGHORVTXHHO
66,08% (150) corresponde a contratos menores.

EXPEDIENTES TRAMITADOS 2017
Tipo de expediente Número % sobre el total
7LSRGHH[SHGLHQWH 1~PHUR % sobre el total
Menores 150 66.1%
Prórrogas 24 10.6%
&HQWUDOL]DGD 20 8.8%
Abiertos 17 7.5%
Negociados 12 5.3%
Otros 4 1.7%
TOTAL 227 100%
/DGLVWULEXFLyQSRUFHQWXDOGHORVH[SHGLHQWHVH[FOXLGRVORVFRQWUDWRVPHQRUHV
es la siguiente:
Nueva contratación 63.6%

&RQWUDWDFLyQFHQWUDOL]DGD 40.8%
Procedimientos abiertos 34.7%
Procedimientos negociados 24.5%
Prórrogas 31.2%
0RGL¿FDGRV 5.2%
100.0% 100%
H[SHGLHQWHV H[SHGLHQWHV
(24 prórrogas; 20
FHQWUDOL]DGD
FHQWUDOL]DGDDELHUWRV
abiertos; y 12 negociados)
negociados; y 4 otros
(VWDLQIRUPDFLyQTXHGDUHÀHMDGDHQODVLJXLHQWHWDEOD
EXPEDIENTES TRAMITADOS, CONTRATACION MENOR EXCLUIDA (77) 2017

Tipo de expediente Número % sobre el total
Prórrogas 24 31.2%
&HQWUDOL]DGD 20
Abiertos 17 22.1%
Negociados 12 15.6%
Otros 4 5.2%
727$/ 77 100%
TOTAL 62 100%
(O LPSRUWH WRWDO DGMXGLFDGR PHGLDQWH ORV H[SHGLHQWHV WUDPLWDGRV \ DGMXGL-
cados asciende a trece millones ochocientos treinta y nueve mil setecientos treinta
\GRVHXURV\GRFHFpQWLPRV¼FRUUHVSRQGLHQGRHOGHHVWH
importe a la nueva contratación (incluida la menor).
En el cuadro siguiente se recoge la distribución del importe de la nueva contra-

WDFLyQ VHJ~Q WLSRV GH H[SHGLHQWH REVHUYiQGRVH TXH HO GHO LPSRUWH VH KD
adjudicado a través de procedimientos abiertos, mientras que solo el 10.75% del
importe ha resultado adjudicado mediante contratación menor. El peso relativo de lo
DGMXGLFDGRDWUDYpVGHFRQWUDWDFLyQFHQWUDOL]DGD\GHSURFHGLPLHQWRVQHJRFLDGRVHV
de 13.64% y 13.20% respectivamente.

IMPORTE DE LA NUEVA CONTRATACION SEGUN TIPOS DE CONTRATO 2017
Tipo de expediente Importe % sobre el total
Abiertos 5.607.833 euros 62.41%
&HQWUDOL]DGD 1.225.381 euros 13.64%
Negociados 1.185.853 euros 13.20%
Menores HXURV 10.75%
TOTAL 8.985.092 euros 100%
(O Q~PHUR WRWDO GH H[SHGLHQWHV WUDPLWDGRV KD DXPHQWDGR HQWUH \
cerca de un 7.6%.
/DVGLIHUHQFLDVHQWUHORVGRVHMHUFLFLRVFRQWUDWDFLyQPHQRUH[FOXLGDVHPXHVWUDQ
en el siguiente cuadro:
Expedientes 2016 2017 Diferencia Diferencia (%)

Abiertos 10 17
Negociados 7 12
&HQWUDOL]DGD 18 20
Prórrogas 26 24 -2 -7.7%
Otros 1 4
TOTAL 62 77 (+15) +24.2%
El importe total adjudicado se ha incrementado de un ejercicio a otro en un

GHHXURVHQDHQ
Durante 2017 la composición de la Mesa de Contratación, que ha celebrado 46

reuniones, han sido las siguientes:
3UHVLGHQWH-RVp0DUtD0iUTXH]-XUDGRYRFDOHVÈOYDUR'RPtQJXH]&DOYR\ÈO-
YDUR-LPpQH]%XHVRYRFDODVHVRU(GXDUGR)RQWiQ6LOYDYRFDOLQWHUYHQWRUD0DUtD
%HJRxDGH+R\RV0DURWRYRFDOVXSOHQWH-DYLHU$JXD\R0HMtDVHFUHWDULR-RVp0D-
QXHO%DUUHUR0DMiQ
(Acuerdo de 02 de diciembre de 2016, de la Secretaría General del Consejo,

%2(GHGHGLFLHPEUH
/DDFWLYLGDGGHOD0HVDGXUDQWHORV~OWLPRVFLQFRDxRVHVSRUORWDQWRODVLJXLHQWH
2013 2014 2015 2016 2017 7RWDO Media

30 35 38 46 188 37/38
4.3.2. Nueva Ley de Contratos
(OGHQRYLHPEUHVHSXEOLFyHQ%2(OD/H\GHGHQRYLHPEUHGH&RQ-
WUDWRVGHOVHFWRU3~EOLFRSRUODTXHVHWUDQVSRQHQDORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRHVSDxRO
las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de
26 de febrero.

/DQXHYDOH\HQWUDUiHQYLJRUDORVFXDWURPHVHVGHVXSXEOLFDFLyQH[LJLHQGROD
adaptación de pliegos y procedimientos.
$
SOLFDFLyQSDUDODJHVWLyQGHH[SHGLHQWHVGHFRQWUDWDFLyQ
(OGHQRYLHPEUHTXHGyIRUPDOL]DGRHQWUHOD'LUHFFLyQ*HQHUDOGH5DFLRQDOL]D-
FLyQ\&HQWUDOL]DFLyQGHOD&RQWUDWDFLyQ0,1+$)3\ODXQLyQWHPSRUDOGHHPSUHVDV
3,;(/:$5(6$%,7:$5(6/$37867(&12/2*,$6/HOFRQWUDWRSDUDHOGLVH-
xRHOGHVDUUROOR\ODLPSODQWDFLyQGHXQDVROXFLyQSDUDODJHVWLyQGHH[SHGLHQWHVGH
contratación en el Consejo.
(OLPSRUWHGHOFRQWUDWRHVGHHXURV,9$LQFOXLGR\VXSOD]RGHHMH-
cución de 10 meses.
4.4. Asuntos Generales
&
RPLWpLQWHUFHQWURVGHVHJXULGDG\VDOXG
Por acuerdo del secretario general de 18 de enero de 2016, la composición del

&RPLWp,QWHUFHQWURVHVODVLJXLHQWH
Delegados de prevención:
² $ QD0DUtD$QJXOR%RUUHJXHURVHGH0DUTXpVGHOD(QVHQDGD
² * HUDUGR$UULEDV&DVWLOORVHGH7UDIDOJDU
² - XDQ0DQXHO*DOiQ*yPH]VHGH0DUTXpVGHOD(QVHQDGD
² 0 DUtD)HUQDQGDGHOD*XDUGLD3L]D(VFXHOD-XGLFLDO%DUFHORQD
² 6 DQWLDJR-LPpQH]5DPyQ&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDO6DQ6HEDVWLiQ
y
² 3 HGURGHOD7RUUH&DPSRVVHGH7UDIDOJDU
Representantes del Consejo:
— Antonio Ansó Valentín, jefe de la Unidad de Asuntos Generales de la Gerencia

HQOD(VFXHOD-XGLFLDO%DUFHORQD
² - RVp0DQXHO%DUUHUR0DMiQMHIHGHOD8QLGDGGH&RQWUDWDFLyQ\$VXQWRV*H-
nerales de la Gerencia (sede Marqués de la Ensenada),
² < RODQGD/ySH]/ySH]DGPLQLVWUDWLYDGHOD8QLGDGGH&RQWUDWDFLyQ\$VXQWRV
Generales de la Gerencia (sede Marqués de la Ensenada),
² - RVp0DUtD0iUTXH]-XUDGRJHUHQWHVHGH0DUTXpVGHOD(QVHQDGD
² - RVp*DEULHO3pUH]/RUHQWHMHIHGHOD8QLGDGGH$VXQWRV*HQHUDOHVGHOD*H-
rencia del Centro de Documentación Judicial de San Sebastián,
² 0 DUtD7DOHJyQ%HWHJyQMHIDGHOD8QLGDGGH$VXQWRV*HQHUDOHVGHOD*HUHQFLD
HQODVHGHGH7UDIDOJDU
'XUDQWHHO&RPLWp,QWHUFHQWURVKDFHOHEUDGRWUHVUHXQLRQHV
6
HUYLFLRH[WHUQRGHSUHYHQFLyQ
(OGHPDU]RVHIRUPDOL]yHOQXHYRFRQWUDWRSDUDODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLR
H[WHUQRGHSUHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHV(ODGMXGLFDWDULRIXH)5$7(535(9(1-
&,216/HOLPSRUWHGHDGMXGLFDFLyQGHFXDWURFLHQWRVGLHFLVLHWHPLOVHLVFLHQWRV
YHLQWLGyVHXURVFRQQRYHQWD\GRVFpQWLPRV¼,9$LQFOXLGR\HO
SOD]RGHHMHFXFLyQLQLFLDOHOFRPSUHQGLGRHQWUHHOGHDEULOGH\HOGH
PDU]RGH

Entre las nuevas prestaciones incorporadas al contrato destacan:
35(9(1&,21'(5,(6*266HKDQLQFRUSRUDGRODVVLJXLHQWHVQXHYDVSUHVWDFLRQHV
— 8 horas de asistencia presencial de un técnico superior en prevención de ries-

gos laborales en las cuatro sedes del Consejo.
— Dos campañas anuales sobre prevención de riesgos y promoción de la salud
SDUDODVFXDWURVHGHVXQWRWDOGHFDPSDxDVGXUDQWHHOSOD]RGHHMHFXFLyQ
inicial).
² 6
HLVHVWXGLRVHUJRQyPLFRVGHSXHVWRGHWUDEDMRDQXDOHVGXUDQWHHOSOD]R
de ejecución inicial del contrato).
— Dos cursos en materia de prevención de riesgos laborales para el personal del
Consejo al año por sede.
9,*,/$1&,$'(/$6$/8'6HKDQUHFRJLGRODVVLJXLHQWHVQRYHGDGHV
— Revisión y mejora del reconocimiento médico anual, incorporando las pro-

SXHVWDVGHO&RPLWp,QWHUFHQWURVGH6HJXULGDG\6DOXGGHO&RQVHMR\DxDGLHQ-
do al actual el control de visión y la valoración d carga mental.
² (
VWDEOHFLPLHQWRGHUHFRQRFLPLHQWRVHVSHFt¿FRVELDQXDOHVHQ\
reconocimiento otorrinolaringológico y reconocimiento dermatológico.
— Previsión de hasta 200 pruebas especiales por año, pruebas derivadas de
patologías encontradas en reconocimiento general: ecocardiografías, ergo-
metrías, ecografías mamarias, hormona tiroidea, entre otras.
— Previsión de hasta 30 reconocimientos médicos especiales al año:
(
YDOXDFLyQGHODVDOXGLQLFLDOGHVSXpVGHODLQFRUSRUDFLyQDOSXHVWRGHWUD-
EDMRRWUDVODDVLJQDFLyQGHQXHYDVWDUHDVHVSHFt¿FDVFRQQXHYRVULHVJRV
para la salud.
(
YDOXDFLyQGHODVDOXGSDUDORVHPSOHDGRVFXDQGRVHSURGX]FDXQFDPELR
en el puesto de trabajo que implique cambio en su actividad
(
YDOXDFLyQGHODVDOXGSDUDHOSHUVRQDOTXHVHUHLQFRUSRUDDOWUDEDMRWUDV
una baja prolongada por motivos de salud.
(
YDOXDFLyQGHODVDOXGDVROLFLWXGGHOSHUVRQDOFXDQGRSUHVHQWHDOWHUDFLRQHV
que se consideren generadas por el trabajo.
(
YDOXDFLyQGHODVDOXGHQFDVRVGHSHUVRQDVHVSHFLDOPHQWHVHQVLEOHVHP-
EDUD]RSDUWRUHFLHQWHHQIHUPHGDGHVFUyQLFDVVLHPSUHTXHHOPpGLFRHV-
pecialista del trabajo lo considere necesario.
La incorporación de las nuevas prestaciones supone un reconocimiento a las de-

PDQGDVSODQWHDGDVHQORV~OWLPRVDxRVQRVRORSRUHO&RPLWpGH6HJXULGDG\6DOXG
sino también por parte del personal y suponen un enriquecimiento del contrato y del
servicio que tendrá una buena acogida entre el personal del Consejo.
3
UHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHV
Ha sido aprobado por el secretario general con fecha 26 de julio de 2017 el proce-
dimiento para la elaboración, revisión y aprobación de procedimientos e instrucciones
operativas de prevención de riesgos laborales para el Consejo (PPRL-200/201).
(QORVGRV~OWLPRVPHVHVGHODxRVHKDUHDOL]DGRODHYDOXDFLyQLQLFLDOGHULHVJRV
ODERUDOHVGHORVSXHVWRVGHWUDEDMR2¿FLQDVGH3UHQVD
(
YDOXDFLyQGHIDFWRUHVSVLFRVRFLDOHV
(OVHUYLFLRH[WHUQRGHSUHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHVGHO&RQVHMR)UDWHUSUHYHQ-
FLRQKL]RHQWUHJDHQDEULOGHOLQIRUPHEvaluación de factores psicosocialesUHDOL]DGR

HQODVVHGHVGHO&RQVHMRHQ0DGULGPHGLDQWHHOPpWRGRGHHYDOXDFLyQ)36,&2YHU-
VLyQGHO,QVWLWXWR1DFLRQDOGH6HJXULGDGH+LJLHQHHQHO7UDEDMR
(OREMHWLYRGHOHVWXGLRHVH[FOXVLYDPHQWHSUHYHQWLYR\TXLHUHVHUYLUFRPRLQVWUX-
PHQWRSDUDXQDFRUUHFWDSODQL¿FDFLyQGHDFFLRQHVSUHYHQWLYDVGHVWLQDGDVDODSURWHF-
ción de la salud de los trabajadores, en cumplimiento de las obligaciones generales
LQGLFDGDVHQOD/H\GH3UHYHQFLyQGH5LHVJRV/DERUDOHV/H\\VXSRVWHULRU
PRGL¿FDFLyQ/H\
En el estudio han participado 142 personas, de una plantilla de 322, lo que se

traduce en un porcentaje de participación del 44%.
Los factores psicosociales que se han evaluado son los siguientes:
² 7 LHPSRGHWUDEDMR
— Autonomía (autonomía temporal y decisional).
² & DUJD GH WUDEDMR SUHVLRQHV GH WLHPSRV HVIXHU]R GH DWHQFLyQ FDQWLGDG \
GL¿FXOWDGGHODWDUHD
² ' HPDQGDVSVLFROyJLFDVH[LJHQFLDVSVLFROyJLFDV\H[LJHQFLDVHPRFLRQDOHV
— Variedad/contenido del trabajo (trabajo rutinario, sentido del trabajo, contri-
bución del trabajo, reconocimiento del trabajo por superiores, por compañe-
ros, por clientes, por familia).
— Participación/supervisión (en la introducción de cambios en equipos y mate-
ULDOHVGHPpWRGRVGHWUDEDMRGHQXHYRVSURGXFWRVHQODUHRUJDQL]DFLyQGH
áreas de trabajo, en la introducción de cambios en la dirección, en la elabo-
UDFLyQGHQRUPDVGHWUDEDMR6XSHUYLVLyQVREUHORVPpWRGRVVREUHODSODQL¿-
cación, sobre el ritmo, sobre la calidad).
² , QWHUpVSRUHOWUDEDMDGRUFRPSHQVDFLyQLQIRUPDFLyQVREUHODIRUPDFLyQODV
posibilidades y requisitos de promoción, la situación de la empresa, facilida-
des para el desarrollo profesional, valoración de la formación, equilibrio entre
HVIXHU]R\UHFRPSHQVDVDWLVIDFFLyQFRQHOVDODULR
² ' HVHPSHxRGHUROFODULGDG\FRQÀLFWRGHURO
— Relaciones y apoyo social (apoyo social instrumental de distintas fuentes,
FDOLGDGGHODVUHODFLRQHVH[SRVLFLyQDFRQÀLFWRVLQWHUSHUVRQDOHVDYLROHQFLD
ItVLFDSVLFROyJLFDDDFRVRVH[XDODGLVFULPLQDFLyQJHVWLyQGHODHPSUHVDHQ
VLWXDFLRQHVGHFRQÀLFWR
Para el análisis de los factores se han establecido cuatro niveles de riesgo (muy
HOHYDGRHOHYDGRPRGHUDGR\DGHFXDGRTXHVHUHSUHVHQWDQJUi¿FDPHQWHHQGLVWLQ-
tos tonos de color (rojo, naranja, amarillo y verde, respectivamente).
Los resultados obtenidos para la mayoría de los factores han sido adecuados por
ORTXHSDUDHVWRVQRVHUHFRPLHQGDODDGRSFLyQGHPHGLGDVFRUUHFWLYDVHVSHFt¿FDV
1R REVWDQWH Vt VH DSRUWDQ PHGLGDV SUHYHQWLYDV SDUD JDUDQWL]DU TXH HVWRV IDFWRUHV
mantengan o mejoren el actual nivel de riesgo.
/RV IDFWRUHV TXH GHVWDFDQ SRU KDEHU REWHQLGR QLYHOHV GH ULHVJRV VLJQL¿FDWLYRV
entre muy elevados, elevados y moderados y las medidas correctivas recomendadas
son participación /supervisión, carga de trabajo, y desempeño de rol.
5
HFRQRFLPLHQWRVPpGLFRV\YDFXQDFLyQDQWLJULSDO
La campaña de los reconocimientos médicos 2017 para el personal del Consejo

FRPHQ]yHQPD\R\¿QDOL]yHQQRYLHPEUH/DLQIRUPDFLyQGLVSRQLEOHHVODVLJXLHQWH

7RWDOSODQWLOOD 431
Personal al que se le ha practicado reconocimiento 308
Porcentaje reconocido 71.46%
Porcentaje de mujeres 63.0%
Porcentaje hombres 37.0%
Protocolos aplicados:

FDUGLROyJLFR

PHGLFLQDLQWHUQD

SDQWDOODVGHYLVXDOL]DFLyQGHGDWRV

RVWHRPXVFXODU

SURIHVLRQDOHVYR]\

PDQLSXODFLyQPDQXDOGHFDUJDVPRYLPLHQWRVUHSHWLWLYRVSRVWXUDVIRU]DGDV
La campaña de vacunación contra la gripe se desarrolló en octubre, administrán-

dose 76 dosis (17.64% del personal).
3
URPRFLyQGHODVDOXG
A lo largo del año se han desarrollado las siguientes campañas de promoción de

la salud en las cuatro sedes: posturas inadecuadas, alimentación saludable, en la
R¿FLQDPXpYHWHKLJLHQHGHOVXHxRH[SRVLFLyQVRODUFRQVHMRVSDUDHOFXLGDGRGHOD
piel, y un invierno sin resfriados.
6
LPXODFURGHHYDFXDFLyQ
(QPD\RVHUHDOL]yVLPXODFURGHHPHUJHQFLD\HYDFXDFLyQHQODVHGHGHOD(VFXHOD
-XGLFLDOHQ%DUFHORQD
5. LA OFICINA DE LA INTERVENCIÓN
La Ley Orgánica del Poder Judicial establece que el Consejo General del Poder
Judicial para el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas, en ejercicio de
su autonomía como órgano constitucional, elaborará y ejecutará su presupuesto con
sujeción a la legislación presupuestaria general. Dicho presupuesto se integra, con-
forme a la normativa presupuestaria, en una sección independiente dentro de los
Presupuestos Generales del Estado, correspondiendo el control interno del gasto a un
interventor/a al servicio del Consejo, designado entre funcionarios pertenecientes al
&XHUSR6XSHULRUGH,QWHUYHQWRUHV\$XGLWRUHVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGHO(VWDGRTXH
quedará adscrito a la Comisión Permanente.
Para el ejercicio del control de legalidad en la ejecución de su presupuesto, en el

5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMRVHFRQWHPSODHOHMHUFLFLR
GHODIXQFLyQLQWHUYHQWRUDHQODPRGDOLGDGGH¿VFDOL]DFLyQSUHYLDGHWRGRVORVDFWRV
GRFXPHQWRV\H[SHGLHQWHVVXVFHSWLEOHVGHSURGXFLUREOLJDFLRQHVRGHUHFKRVGHFRQ-
tenido económico.
'HQWURGHODDFWXDOHVWUXFWXUDRUJDQL]DWLYDGHO&RQVHMRHOyUJDQRWpFQLFR,QWHU-
vención está integrado por un puesto de interventor/a del Consejo con nivel superior
QLYHO XQ SXHVWR GH MHIHD GH 8QLGDG GH )LVFDOL]DFLyQ QLYHO XQ MHIHD GH
unidad (nivel 26) y un puesto de administrativo/a (nivel 20).
En el marco de las funciones que de acuerdo con el artículo 114 del Reglamento
GH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMRJHQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODGDSWDGDV

a la vigente legislación presupuestaria y a la actual estructura del Consejo, corres-
ponden al interventor/a, se pasa a detallar el contenido y alcance de las actuaciones
UHDOL]DGDVGXUDQWHHOHMHUFLFLRSUHVXSXHVWDULRGH\HOORGHDFXHUGRFRQORVGDWRV
TXHVHH[WUDHQGHOUHJLVWURGHOD,QWHUYHQFLyQ
5.1. Fiscalización previa de los actos, documentos y expedientes

susceptibles de producir obligaciones o derechos de contenido
económico
6HKDHMHUFLGROD¿VFDOL]DFLyQSUHYLDVREUHH[SHGLHQWHVGHJDVWR\H[SHGLHQWHVGH
reconocimiento de obligaciones que han supuesto una cifra global de pagos con cargo
al Presupuesto del Consejo de 48.600.696,24 euros.
5.2 . Intervención de las nóminas por las que se abonan las retribuciones
de los altos cargos y personal al servicio del Consejo
En el conjunto de nóminas mensuales, se ha comprobado la adecuación a la lega-

OLGDGGHODVYDULDFLRQHV\PRGL¿FDFLRQHVFRQWHQLGDVHQODVPLVPDV(OLPSRUWHJOREDO
GHODVQyPLQDVKDDVFHQGLGRDHXURVGHORVFXDOHVHX-
URVFRUUHVSRQGHQDODVFXRWDVHPSUHVDULDOHVGH6HJXULGDG6RFLDO\HXURV
al importe satisfecho en concepto de pago delegado.
5.3. Intervención de las órdenes de pago de régimen interior contra la

cuenta corriente del Consejo en el Banco de España
$FWXDOPHQWHODFXHQWDFRUULHQWHGHO&RQVHMRHQHO%DQFRGH(VSDxDQRWLHQHPR-
YLPLHQWR\HQVXOXJDUHO&RQVHMRKDWHQLGRDELHUWDVFXHQWDV&DL[DEDQN6$FRPR
entidad adjudicataria del correspondiente contrato de servicios bancarios, para las
VHGHVGH0DGULG%DUFHORQD\6DQ6HEDVWLiQ
/DVFXHQWDVGH&DMD)LMDGHO&RQVHMRVHKDQXWLOL]DGRSDUDODUHDOL]DFLyQGHORVSD-
JRVDWUDYpVGHOGHQRPLQDGRSURFHGLPLHQWRGH$QWLFLSRVGH&DMD)LMDSURFHGLPLHQWR
especial de pago que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 78 de la Ley 47/2003,
General Presupuestaria (en lo sucesivo LGP), supone una provisión de fondos de
FDUiFWHUH[WUDSUHVXSXHVWDULR\SHUPDQHQWHTXHVHUHDOL]DDSDJDGXUtDVFDMDV\KD-
bilitaciones para la atención inmediata del pago de gastos periódicos o repetitivos y
su posterior aplicación al capítulo de gastos corrientes en bienes y servicios del pre-
supuesto del año en que se realicen.
A efectos de la aplicación de este procedimiento de pago, a medida que las ne-

FHVLGDGHVGH7HVRUHUtDDFRQVHMDQODUHSRVLFLyQGHORVIRQGRVXWLOL]DGRVOD*HUHQFLD
SUHVHQWDFXHQWDVMXVWL¿FDWLYDVGHORVSDJRVUHDOL]DGRVFRQWUDODFXHQWDFRUULHQWHGH
$QWLFLSRGH&DMD)LMDODVFXDOHVXQDYH]LQWHUYHQLGDV\DSUREDGDVSHUPLWHQODLP-
SXWDFLyQSUHVXSXHVWDULDGHORVJDVWRVUHDOL]DGRV\MXVWL¿FDGRV\ODFRUUHVSRQGLHQWH
reposición de fondos.
Por este procedimiento de pago se han abonado un total de 7.002.612,55 euros

TXHKDQVXSXHVWRDVXYH] UHSRVLFLRQHVGHFDMD¿MD
,QWHUYHQFLyQGHODVFXHQWDVMXVWL¿FDWLYDVGHODVyUGHQHVGHSDJRGH
UpJLPHQLQWHULRUOLEUDGDV³DMXVWL¿FDU´
(VWH WLSR GH OLEUDPLHQWRV ³D MXVWL¿FDU´ VXSRQH XQD H[FHSFLyQ D OD GHQRPLQDGD
regla del servicio hecho en virtud de la cual, con carácter previo al reconocimiento

GHXQDREOLJDFLyQSRUSDUWHGHOD$GPLQLVWUDFLyQHVSUHFLVRDFUHGLWDUODUHDOL]DFLyQ
de la prestación o el derecho del acreedor (artículo 73.4 LGP). Así, de acuerdo con el
DUWtFXOR/*3WLHQHQHOFDUiFWHUGHSDJRVDMXVWL¿FDUODVFDQWLGDGHVTXHH[FHSFLR-
nalmente se libren para atender gastos sin la previa aportación de la documentación
MXVWL¿FDWLYDGHORVPLVPRVGRFXPHQWDFLyQTXHHVDSRUWDGDFRQSRVWHULRULGDGPH-
GLDQWHODFRUUHVSRQGLHQWHFXHQWDMXVWL¿FDWLYD
'XUDQWHHOVHKDQLQWHUYHQLGRVROLFLWXGHVGHOLEUDPLHQWRV³DMXVWL¿FDU´SRU
XQLPSRUWHJOREDOGHKDELHQGRVLGRUHQGLGDVODVFXHQWDVMXVWL¿FDWLYDV
5.5. Autorización de los documentos contables y de tesorería que hayan

de remitirse a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera
'HDFXHUGRFRQHO5HJLVWURGH,QWHUYHQFLyQVHKDQLQWHUYHQLGRXQWRWDOGH
GRFXPHQWRVFRQWDEOHVTXHFRPSUHQGHQODVIDVHVFRQWDEOHVGHDXWRUL]DFLyQFRPSUR-
miso, reconocimiento de obligación y propuesta de pago.
5.6. Autorización de la cuenta de liquidación del Presupuesto a rendir al

Tribunal de Cuentas, formar parte de la Junta Económica del Consejo,
GLULJLUOD&RQWDELOLGDG\DVHVRUDUDO&RQVHMRHQPDWHULD¿QDQFLHUD
6HKDLQWHUYHQLGRODFXHQWDGHOLTXLGDFLyQGHO3UHVXSXHVWRGHO&RQVHMRUHDOL]DQGR
ODVRSRUWXQDVFRPSUREDFLRQHVGHH[DFWLWXGVREUHORVGDWRVFRQWHQLGRVHQODPLVPD
&RPRYRFDOGHOD0HVDGHFRQWUDWDFLyQGHO&RQVHMROD,QWHUYHQWRUDKDSDUWLFLSDGR
en 46 reuniones de la misma; asimismo ha asistido a 28 reuniones de la Comisión
$VXQWRV(FRQyPLFRV\VHKDQHODERUDGRLQIRUPHVGHOHJDOLGDGVREUHH[SHGLHQWHV
GHPRGL¿FDFLRQHVSUHVXSXHVWDULDVSRVWHULRUPHQWHDSUREDGRVSRUORVyUJDQRVFRP-
petentes del Consejo.
5.7. Otras actuaciones de la Intervención
5.7.1. Reconocimiento de servicios previos a los miembros de la Carrera Judicial
(O5HJODPHQWRGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHVWDEOHFHTXHOD¿VFDOL]DFLyQGHORV
H[SHGLHQWHVGHUHFRQRFLPLHQWRGHVHUYLFLRVSUHYLRV\DTXHOORVTXHLPSOLTXHQHOUH-
conocimiento de derechos que hayan de producir efectos económicos en favor de los
PLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOFXDQGRDVtORH[LMDODQRUPDUHJXODGRUDFRUUHVSRQ-
GHUiDO,QWHUYHQWRUGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO/DVDFWXDFLRQHVGHULYDGDV
GHHVWHPDQGDWRUHJODPHQWDULRKDQGDGROXJDUDODFRPSUREDFLyQ\¿VFDOL]DFLyQGH
XQWRWDOGHH[SHGLHQWHVGHUHFRQRFLPLHQWRGHVHUYLFLRVSUHYLRV
5.7.2. Registro del Consejo
'HDFXHUGRFRQORVGDWRVGHGLFKR5HJLVWURGXUDQWHVHKDQUHDOL]DGR
UHJLVWURVFRUUHVSRQGLHQWHVDH[SHGLHQWHVGHJDVWR\GHUHFRQRFLPLHQWRGHREOLJDFLR-
nes sobre los que se ha ejercido su correspondiente intervención.

II. EL SERVICIO DE INSPECCIÓN
1. Competencias
El Consejo General del Poder Judicial tiene constitucionalmente atribuida la com-

SHWHQFLDGHODLQVSHFFLyQ\YLJLODQFLDVREUHWRGRVORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVSDUDOD
comprobación y el control del buen funcionamiento de la Administración de Justicia.
(O 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ HMHUFH HVWD SRWHVWDG VLQ SHUMXLFLR GH OD FRPSHWHQFLD GH
inspección otorgada a los órganos de gobierno de los diferentes tribunales superiores
de justicia y de la Audiencia Nacional.
(O6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGXUDQWHHOSDVDGRDxRHQHOHMHUFLFLRGHGLFKDVFRPSH-
WHQFLDVKDDFWXDGRHQODFRQVHFXFLyQGHODVVLJXLHQWHV¿QDOLGDGHV
— La mejora del conocimiento y suministro de información sobre la situación de

MX]JDGRV\WULEXQDOHV
&RQHVWD¿QDOLGDGVHHVWiQDFWXDOL]DQGRFRQWLQXDPHQWHORVKLVWRULDOHVGHORVMX]JD-
dos, tribunales y de sus titulares, a través de la información disponible en las distintas
fuentes con las que cuenta el Consejo. Entre dichas fuentes tiene especial importan-
cia los boletines estadísticos de los diferentes órganos, si bien dichos datos son en
QXPHURVDVRFDVLRQHVREMHWRGHDFWXDOL]DFLyQ\UHJXODUL]DFLyQGHELGRSUHFLVDPHQWH
DODQiOLVLVTXHGHORVPLVPRVVHUHDOL]DHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ'HVGHHQHURGH
VH KDQ FRPHQ]DGR D LPSOHPHQWDU ORV EROHWLQHV HVWDGtVWLFRV SDUD ORV yUJDQRV
GHODMXULVGLFFLyQPLOLWDU$SDUWLUGHODLQIRUPDFLyQGHVFULWDHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
HVWi HQ FRQGLFLRQHV GH SURSRUFLRQDU GDWRV DFWXDOL]DGRV \ ¿DEOHV VREUH OD VLWXDFLyQ
de cada órgano jurisdiccional o sobre el conjunto de los mismos, así como sobre la
JHVWLyQ\UHQGLPLHQWRGHVXVWLWXODUHV3DUDPHMRUDUOD¿DELOLGDGGHORVGDWRVVREUHOD
situación de los órganos judiciales en todas las visitas de inspección tanto presenciales
como virtuales se ha puesto especial énfasis en la recomendación consistente en que
los datos que se aportan en los boletines estadísticos coincidan con la situación real
GHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV6HKDLQFLGLGRPX\HVSHFLDOPHQWHHQTXHORVVLVWHPDV
de gestión procesal deben establecer los hitos y marcadores necesarios para que los
GDWRVHVWDGtVWLFRVVHH[WUDLJDQGLUHFWDPHQWHGHORVVLVWHPDVLQIRUPiWLFRVD¿QGHGDU
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 461, apartado 3 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, tras la redacción dada por la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio.
² &
RQWUROGHODDFWLYLGDGGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV
/DIXQFLyQGHFRQWUROHVWiRULHQWDGDDYHUL¿FDUHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHORV
indicadores preestablecidos en el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales, de-
tectando posibles desviaciones.
— Prevención de disfunciones en los órganos judiciales.
Detectando anomalías incipientes a través de los datos estadísticos, de las ins-

pecciones, de las quejas de la ciudadanía e, incluso, de las comunicaciones cursadas
por los equipos directores de los órganos judiciales, estableciendo planes de actua-
ción para su pronta superación.
² $
SR\RDODPHMRUDGHODJHVWLyQGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV
8QD YH] HIHFWXDGR HO FRQWURO \ D UHVXOWDV GHO PLVPR VH SURFHGH D UHDOL]DU XQ
DQiOLVLVGHODVFDXVDVTXHH[SOLFDQHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHORVLQGLFDGRUHVGHV-
WDFDQGR ORV DVSHFWRV PiV UHOHYDQWHV GH RUJDQL]DFLyQ \ IXQFLRQDPLHQWR GHO yUJDQR
jurisdiccional y concluyendo con la proposición de mejoras.

² 3
URSRQHUDODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDODORVHQWHVS~EOLFRV\DORVGHPiVRSHUD-
dores jurídicos, las medidas necesarias así como la incorporación de pautas
y elementos de perfeccionamiento en la gestión y mejora de la calidad del
VHUYLFLRS~EOLFRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD
$FWXDOPHQWHHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQVHHQFXHQWUDHQSURFHVRGHREWHQFLyQGH
ODFHUWL¿FDFLyQGHOPRGHOR()40GH([FHOHQFLDKDELpQGRVHREWHQLGRFRQIHFKDGH
enero de 2018 la validación de la autoevaluación llevada a cabo y se ha presentado
OD 0HPRULD SDUD OD REWHQFLyQ GHO 6HOOR GH ([FHOHQFLD ()40DQWH OD 'LUHFFLyQ
*HQHUDOGH*REHUQDQ]D3~EOLFDGHO0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\)XQFLyQ3~EOLFD
2. Composición y funcionamiento del Servicio de Inspección
/DRUJDQL]DFLyQGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQQRKDH[SHULPHQWDGRFDPELRDOJXQR
desde su aprobación por la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Ju-
dicial en su reunión de 10 de junio de 2014.
/RVREMHWLYRVGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQVRQORVVLJXLHQWHV
² 7
UDQVSDUHQFLD\DGHFXDGRDFFHVRDODLQIRUPDFLyQ
² $
GHFXDFLyQDOSULQFLSLRGHHVSHFLDOL]DFLyQHQHOIXWXURGLVHxRGHORUJDQLJUDPD
judicial.
² (
¿FDFLD\H¿FLHQFLD
² )
OH[LELOLGDG
— Potenciación de las inspecciones virtuales.
/D6HFFLyQGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOHVWiLQWHJUDGDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
3. Actuaciones del Servicio de Inspección
3RU DFXHUGRV Q~PHURV GH OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH GHO
Consejo General del Poder Judicial, en sus sesiones de fechas 24 de noviembre de
GHPDU]RGHGHMXQLRGHGHMXOLRGH\GHMXOLR
de 2017, respectivamente, se aprobó el programa de inspecciones para la anualidad
2017 y el programa de inspecciones cuatrimestrales. En la programación aprobada se
KDSULRUL]DGRODLQVSHFFLyQGHyUJDQRVFRQHOHYDGDFDUJDGHWUDEDMR\GLVIXQFLRQHV
en coordinación con las propuestas efectuadas por los presidentes de los tribunales
VXSHULRUHVGHMXVWLFLDSUHVLGHQWHGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHOSUHVLGHQWHGHO7ULEX-
nal Militar Central.
3.1. Inspecciones
'XUDQWHHODxRVHKDQLQVSHFFLRQDGRyUJDQRVMXGLFLDOHVH[WHQGLpQGRVH
220 actas de inspección y 16 actas de partido, elaborándose un total de 236 actas.
/DVLQVSHFFLRQHVSUHVHQFLDOHVUHDOL]DGDVGXUDQWHHODxRKDQVLGRHQVXPD-
\RUtDSUHVHQFLDOHVRUGLQDULDVUHSUHVHQWDQGRHOGHOWRWDOVLHQGRH[WUDRU-
dinarias solo cuatro de ellas, habiéndose efectuado una inspección de conocimiento al
-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDQGH6HYLOODSDUDFRQRFHUODHYROXFLyQGHORVDVXQWRV
UHODWLYRVDODPDWHULDGHFRQGLFLRQHVJHQHUDOHVLQFOXLGDVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQ
con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física.
$VLPLVPR VH KD OOHYDGR D FDER XQD LQVSHFFLyQ SURJUDPDGD FRQ OD ,QVSHFFLyQ
)LVFDODO-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDQGH%DUFHORQDHVSHFLDOL]DGRHQPDWHULD
de familia.

, QVSHFFLyQYLUWXDO
6HKDQUHDOL]DGRGRVLQVSHFFLRQHVYLUWXDOHVTXHKDQGDGROXJDUDLQIRUPHV
18 por cada inspección virtual, para llevar un adecuado seguimiento de los órganos
MXGLFLDOHVKDELpQGRVHUHDOL]DGRODSULPHUDHQHOPHVGHPDU]RFRQGDWRVFHUUDGRV
a 31 de diciembre de 2016, y la segunda en el mes de octubre de 2017, con datos
FHUUDGRVDGHMXQLRGHGLFKDDQXDOLGDG3DUDVXUHDOL]DFLyQFDGD8QLGDG,QVSHFWRUD
HYDO~DWRGDODLQIRUPDFLyQDVXDOFDQFHUHODWLYDDORVyUJDQRVH[DPLQDGRVSDUDFRP-
probar su buena marcha o, en su caso, las disfunciones que puedan presentar, soli-
citando, cuando ha sido necesario, informe del equipo rector del órgano, tanto para
la determinación de las causas más relevantes de las disfunciones detectadas, como
SDUDODHODERUDFLyQGHXQSODQGHWUDEDMRRXQDSURSXHVWDGHVROXFLyQH[WHQGLpQGRVH
un informe comprensivo de todas las actuaciones practicadas con propuestas de me-
didas respecto de los órganos inspeccionados, que es comunicado a los presidentes
GHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHO7ULEXQDO0LOLWDU
Central, así como a los secretarios de gobierno.
3.1.2. Elaboración de informes y propuestas
, QIRUPHV
6HKDQHODERUDGRLQIRUPHVGHORVTXH
— 272 corresponden a las actas de inspecciones presenciales, de partidos judi-

ciales e inspecciones virtuales.
²
LQIRUPHVTXHVHUH¿HUHQDPHGLGDVGHUHIXHU]RSDUDORVyUJDQRVMX-
diciales que presentan disfunciones, dando cuenta, en su caso, a la Comisión
3HUPDQHQWHGHOUHVXOWDGRSDUFLDORGH¿QLWLYRGHWDOHVPHGLGDVFX\RFRQWURO\
VXSHUYLVLyQVHHQFRPHQGyDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQLQIRUPHVDVROLFLWXGGHO
Promotor de la Acción Disciplinaria sobre el estado y funcionamiento de de-
terminados órganos judiciales; traslado al Promotor de la Acción Disciplinaria
GHODVGH¿FLHQFLDVREVHUYDGDVHQODDFWXDFLyQGHMXHFHVDVPDJLVWUDGRVDV
D ¿Q GH GHSXUDU OD SRVLEOH UHVSRQVDELOLGDG GLVFLSOLQDULD LQIRUPHV HPLWLGRV
a instancia de los defensores/as del pueblo; alardes y memorias descripti-
vas; comisiones y licencias para la asistencia a cursos; informes relativos a
solicitudes de compatibilidad; cancelaciones de seguimientos; cumplimiento
de propuestas internas; informes correspondientes a acuerdos que ultiman
el procedimiento inspector; informes a solicitud de la Unidad de Apoyo para
Causas por Corrupción; informes para la Sección de Recursos y otros a so-
licitud de la Comisión Permanente y vocales del Consejo General del Poder
Judicial.
² (
QHMHFXFLyQGHODFXHUGRGHO3OHQRGHO&*3-GHIHFKDGHPDU]RGH
HQ HO TXH VH RUGHQDED HO FRPLHQ]R GH ORV WUDEDMRV GH HODERUDFLyQ GHO 5H-
glamento de Retribuciones Variables de la Carrera Judicial, se constituyó un
grupo de trabajo integrado por ocho inspectores delegados, para el estudio
de los datos resultantes de los cuestionarios y encuestas que fueron cumpli-
mentados por los miembros de la carrera judicial de los diferentes órdenes
\yUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVSURFHGLpQGRVHDODQiOLVLVGHXQWRWDOGH
GDWRVGHORVFXDOHVGHULYDQGHORVFXHVWLRQDULRV\GHODVHQ-
cuestas enviadas. Como consecuencia de estos trabajos de campo, hubo de
UHGXFLUVHHOQ~PHURGHYLVLWDVSUHVHQFLDOHVGHLQVSHFFLyQGXUDQWHHO\
cuatrimestre de 2017.
²
LQIRUPHVVREUHOLFHQFLDVSDUDDVLVWHQFLDDDFWLYLGDGHVSURJUDPDGDVHQ
el marco del plan estatal o territorial de formación continua de 2017, a distin-
tos miembros de la carrera judicial.

— Se han elaborado 14 informes sobre concursos de traslado, referidos a 217
MXHFHVDV\PDJLVWUDGRVDVSURYLVLRQDOPHQWHDGMXGLFDWDULRVGHSOD]DHQORV
TXHVHH[DPLQDODFRQFXUUHQFLDGHOSUHVXSXHVWRDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXOR
327.3 de la LOPJ.
— 371 informes relativos a comisiones de servicios desempeñadas por jueces/
]DV\PDJLVWUDGRVDV
² 6
HKDUHDOL]DGRODSURSXHVWDJOREDOGHORVOLVWDGRVFRUUHVSRQGLHQWHVDODVUH-
WULEXFLRQHVYDULDEOHVGHTXHDIHFWDQDPLHPEURVGHOD&DUUHUD
Judicial distribuidos en dos bloques que corresponden a los dos semestres del
DxRORTXHVXSRQHXQWRWDOGHUHFRQRFLPLHQWRV6HKDQUHDOL]DGRXQ
total de 32 propuestas individuales de reconocimientos a efectos de retribu-
FLRQHVYDULDEOHVGHELGDVDUHYLVLRQHVGHR¿FLRUHFXUVRV\VHQWHQFLDVFRUUHV-
pondientes a los años 2015 y 2016.
²
LQIRUPHVVREUHUHWULEXFLRQHVYDULDEOHVGHMXHFHVVXVWLWXWRV\PDJLVWUDGRV
suplentes.
3
URSXHVWDV
&RPRFRQVHFXHQFLDGHODVLQVSHFFLRQHVUHDOL]DGDVSRUHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQD
ORODUJRGHOSDVDGRDxRVHKDQHIHFWXDGRSURSXHVWDV
² 7
UDVYLVLWDVGHLQVSHFFLyQSUHVHQFLDOHV

SURSXHVWDVLQWHUQDV

SURSXHVWDVH[WHUQDV
— Con origen en las inspecciones virtuales:

SURSXHVWDVH[WHUQDV

SURSXHVWDVLQWHUQDVUHODWLYDVDUHJXODUL]DFLRQHVGHEROHWLQHVHVWDGtVWL-
cos.
4. Realización de otras actividades
Aparte de la función propiamente inspectora y de la elaboración de los informes

VHxDODGRVHQHODSDUWDGRDQWHULRUHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQKDFRQWLQXDGRUHDOL]DQGR
actuaciones para la mejora del funcionamiento de los órganos judiciales y del propio
6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
Resultan relevantes los siguientes informes y actuaciones:
² , QIRUPHVVREUHVLWXDFLyQGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVGHGLYHUVRViPELWRVWHUUL-
WRULDOHV$QGDOXFtD&DVWLOOD/D0DQFKD6DODPDQFD\-X]JDGRVGHORV6RFLDO
GHODV,VODV%DOHDUHV
² , QIRUPHVREUHFRPDUFDOL]DFLyQGHORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUGH
Murcia y Cartagena.
— Planes de actuación por objetivos en distintos tribunales superiores de Justi-
FLD6DODGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH
Andalucía con sede en Granada).
² 3 ODQGHUHIXHU]RGHORVMX]JDGRVGHORVRFLDOGH0DGULG\-X]JDGRVGHOR&RQ-
tencioso-administrativo de Las Palmas y Palma de Mallorca.
— Revisión de los boletines estadísticos correspondientes a todos los órdenes
jurisdiccionales.
— Reuniones con presidentes de los tribunales superiores de justicia, Ministerio
)LVFDO\DXWRULGDGHVFRQFRPSHWHQFLDHQPDWHULDGH-XVWLFLD

— Reuniones periódicas de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud de la
&DUUHUD-XGLFLDOHQFX\DFRPSRVLFLyQSDULWDULDVHLQWHJUDHO6HUYLFLRGH,QV-
pección.
— Reuniones periódicas de la Comisión de Seguimiento del Convenio suscrito
entre el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio de Justicia el 15 de
diciembre de 2010.
² 5
HXQLRQHVPHQVXDOHVGHOD&RPLVLyQ0L[WD&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGL-
FLDO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDHQODVTXHSDUWLFLSDHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
— Reuniones mensuales en el Comité de Dirección.
5. Actividades desarrolladas por la Sección de Estadística Judicial
/D6HFFLyQGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOHVWiLQWHJUDGDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ6XV
funciones están reguladas en el Reglamento de la Estadística Judicial 6/2003, del
Consejo General del Poder Judicial; cuenta con una plantilla de 12 personas.
6HJ~QVHHVWDEOHFHHQODGLVSRVLFLyQWUDQVLWRULDGHO5HDO'HFUHWR
de 13 de octubre, por el que se regula la estructura, composición y funciones de la
Comisión Nacional de Estadística Judicial, PLHQWUDVQRHVWpQGH¿QLGRV\SXHVWRVHQ
funcionamiento los sistemas informáticos y las herramientas estadísticas necesarios
para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Comisión Nacional de Estadística
Judicial, seguirán empleándose los propios del Consejo General del Poder Judicial
SDUDDTXHO¿QEstos medios y herramientas son los gestionados por la Sección de
Estadística Judicial que en este sentido tiene dependencia funcional de la Comisión
Nacional de Estadística Judicial.
5HVSHFWRDODVDFWLYLGDGHVUHDOL]DGDVHQHODxRHQSULPHUOXJDUFDEHUHIH-
rirse a las de mantenimiento de la base de datos de la Estadística Judicial, cuya carga
VHUHDOL]DSRUPHGLRGHEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVUHFRJLGRVWULPHVWUDOPHQWHHQORVyU-
ganos judiciales. Como se viene haciendo desde 2006, los boletines se han recogido
DWUDYpVGHIRUPXODULRVZHESHUVRQDOL]DGRVKDELOLWDGRVHQHO3XQWR1HXWUR-XGLFLDO
(OQ~PHURGHEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVTXHVHKDQSURFHVDGRWULPHVWUDOPHQWHKDDX-
PHQWDGRUHVSHFWRDODxRDQWHULRUFRPSDUDQGRFXDWURWULPHVWUHVSRUHOQXHYRDQH[R
relativo a las acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos
GH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHDXQDSHUVRQD
ItVLFDSUHVHQWDQGRODVLJXLHQWHHYROXFLyQHQORV~OWLPRVVHLVDxRV
2012 2013 2014 2015 2016 2017

4.574 4.580 4.573 4.577 4.656
6HKDQLQWURGXFLGRLPSRUWDQWHVPRGL¿FDFLRQHVHQHOVLVWHPDGHFDSWXUDGHGDWRV
para facilitar que los letrados de la Administración de Justicia tengan una informa-
ción más clara de los posibles errores e inconsistencias en los boletines que liquidan,
SHUPLWLpQGROHV UHDOL]DU ODV FRUUHFFLRQHV RSRUWXQDV DQWHV GHO HQYtR GH ORV EROHWLQHV
DO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO7DPELpQVHKDDJLOL]DGRODUHYLVLyQGHORVER-
OHWLQHVSRUHOSHUVRQDOGHOD6HFFLyQ\GHVGHHO~OWLPRWULPHVWUHGHODxRQR
se permite la remisión de boletines con errores graves. Esto se ha traducido en una
importante reducción del tiempo necesario para que la mayoría de los boletines estén
GLVSRQLEOHVSDUDVXXWLOL]DFLyQSRUHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
En los boletines estadísticos de recogida de datos con referencia al primer trimes-

WUHGHVHLQWURGXMHURQODVVLJXLHQWHVPRGL¿FDFLRQHV

² (
QHOGHORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDFRQFRQRFLPLHQWRGHDVXQWRVGH
familia se han añadido las siguientes rubricas: Procedimientos relativos a la
sustracción internacional de menores; Ruptura de pareja estable (D.A. 5ª
libro segundo del Código Civil de Cataluña) consensuada; Ruptura de pareja
estable (D.A. 5ª libro segundo del Código Civil de Cataluña) no consensuada.
² (
QORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDFRQFRPSHWHQFLDHQDVXQWRVGHFDSD-
FLGDGVHKDDxDGLGR$XWRUL]DFLyQRUDWL¿FDFLyQGHLQJUHVRGHPHQRUHVFRQ
problemas de conducta; Entrada en domicilios y restantes lugares para la
ejecución forzosa de medidas de protección de menores.
² (
QORVMX]JDGRVGHORVRFLDOVHDxDGHWDQWRHQPRYLPLHQWRGHDVXQWRVFRPR
en sentencias: 0RYLOLGDGJHRJUi¿FD\PRGL¿FDFLRQHVVXVWDQFLDOHVGHODVFRQ-
diciones de trabajo; Materia electoral.
² (
QORVMX]JDGRVGHHMHFXWRULDVGHORVRFLDOVHLQFOX\HQHQDXWRV¿QDOHVAutos
resolviendo recursos de reposición; Autos resolviendo comparecencias del
artículo 238 LRJS; Autos resolviendo incidentes o comparecencias (excluidas
ODVGHODUWtFXOR/5-6$XWRV¿QDOHVFRQFOX\HQGRHMHFXFLRQHV.
² (
QORVMX]JDGRVGHYLJLODQFLDSHQLWHQFLDULD\FHQWUDOGHYLJLODQFLDVHHOLPLQDQ
los ([SHGLHQWHVVREUHDUUHVWRVHQ¿QGHVHPDQD
² (
QORVMX]JDGRVGHORSHQDOVHDxDGHQHQUHVROXFLRQHV¿QDOHV\GHVJORVHORV
$XWRV¿QDOHVGLFWDGRVHQHMHFXWRULDV
² (
QORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUVHIXVLRQDQORVGDWRVGHORVDSDU-
WDGRVyUGHQHVGHSURWHFFLyQDUWWHU\PHGLGDVGHODUW
ELVHQHOQXHYRDSDUWDGRGHQRPLQDGRyUGHQHVGHSURWHFFLyQ\PHGLGDV
(art. 544 bis y 544 ter).
² (
QORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHLQVWUXFFLyQFHQWUDOGHORSHQDO\6DODGHOR3H-
QDOGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOVHKDQPRGL¿FDGRORVDSDUWDGRVGHEODQTXHRGH
GLQHUR¿QDQFLDFLyQGHOWHUURULVPR\FRUUXSFLyQSDUDDGDSWDUORVDODVPHMRUHV
disponibilidades de datos en esos órganos.
En relación al segundo trimestre de 2017 se introdujo un nuevo boletín estadísti-

co para recoger la actividad de la Sala de Apelación de la Audiencia Nacional.
(Q HO WHUFHU WULPHVWUH VH LQWURGXMR XQ DQH[R SDUD ORV MX]JDGRVGH SULPHUD LQV-
tancia y de primera instancia e instrucción relativo a las acciones individuales sobre
FRQGLFLRQHV JHQHUDOHV LQFOXLGDV HQ FRQWUDWRV GH ¿QDQFLDFLyQ FRQ JDUDQWtDV UHDOHV
inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física.
El sistema de consultas de la Estadística Judicial permite que a través del Punto

Neutro Judicial y de la intranet del Consejo se pueda consultar “on line” la base de
datos de la Estadística Judicial, tanto para los trimestres pasados, como para el tri-
mestre en proceso de liquidación de la estadística. Para permitir la valoración de la
¿DELOLGDGGHORVGDWRVVHRIUHFHHOSRUFHQWDMHGHEROHWLQHVFDUJDGRV\WHUPLQDGRV'H
HVWDIRUPD\DSHVDUGHOUHGXFLGRQ~PHURGHyUJDQRVSUREOHPiWLFRVTXHUHWUDVDQOD
liquidación de su estadística, o la corrección de errores, los usuarios de la estadística
MXGLFLDOGLVSRQHQHQXQSOD]RLQIHULRUDWUHLQWD\FXDWURGtDVGHLQIRUPHVFRQHO
de boletines terminados. Los informes ofrecidos con carácter general son:
— Actividad por jurisdicciones

— Actividad por localidades
— Actividad por jurisdicciones por tipo
² %
ROHWLQHVLQGLYLGXDOHV
— Datos agregados por territorio
— Carga por localidad
Los tres primeros ofrecen, para un territorio y período seleccionados, un resu-

PHQGHOQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRVUHVXHOWRV\HQWUiPLWHDO¿QDOGHOSHULRGR

Q~PHURGHVHQWHQFLDVDXWRV\GHFUHWRVHMHFXWRULDVWDVDVGHUHVROXFLyQFRQJHV-
tión, pendencia y sentencia; y evolución de los anteriores indicadores respecto al
mismo período del año anterior. En concreto, la consulta Actividad por jurisdicciones
ofrece el dato por cada tipo de órgano judicial con jurisdicción en el territorio se-
leccionado, Actividad por localidades, ofrece en similar formato los datos resumen
de todos los órganos judiciales ubicados en la localidad seleccionada, mientras que
la de Actividad por jurisdicciones por tipo ofrece los datos de cada órgano del terri-
WRULRSDUDXQWLSRGHyUJDQRVHOHFFLRQDGR,QFOX\HWDPELpQORVGDWRVGHLQJUHVR
resolución y pendencia calculados con los criterios del módulo de entrada del CGPJ.
(VWRVLQIRUPHVVHSUHVHQWDQHQXQDKRMD([FHOFRQHO¿QGHSHUPLWLUXQPiVIiFLO
y potente tratamiento posterior por los usuarios. La consulta de Boletines indivi-
duales permite ver los datos de un órgano concreto tal como los ha reportado en
su boletín estadístico, con un formato similar al empleado en la recogida, pudiendo
seleccionarse un trimestre o varios trimestres de un mismo año. La de Datos agre-
gados por territorio ofrece, con el formato del boletín estadístico, la agregación de
los datos de los órganos del tipo, territorio y período seleccionados. La de Carga
de trabajo por localidades, facilita para una localidad y un año seleccionados, para
FDGDWLSRGHyUJDQRMXGLFLDOH[LVWHQWHHQODORFDOLGDGHOQ~PHURGHPDJLVWUDGRV
MXHFHVHOPyGXORGHHQWUDGDSRUPDJLVWUDGRMXH]GHODxRDQWHULRU\HOGHODxRDF-
tual (si no se ha recogido todo el año, presenta una proyección), el módulo teórico
y la desviación porcentual respecto al mismo de los módulos de entrada por magis-
WUDGRMXH]GHODxRDQWHULRU\GHODFWXDO(VWRVLQIRUPHVVRQDFFHVLEOHVSDUDWRGRV
los usuarios del Punto Neutro Judicial.
([LVWHXQFRQMXQWRGHFRQVXOWDVPiVHVSHFt¿FRSDUDODODERULQVSHFWRUDTXHHVWiD
GLVSRVLFLyQGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\GHORVSUHVLGHQWHVGHORVWULEXQDOHVVXSHULR-
res de justicia. A éste área acceden mediante autenticación con usuario y contraseña.
(VWDVFRQVXOWDVVHKDQUHIRUPDGRHQSURIXQGLGDGSDUDKDFHUODVPiV~WLOHV7DPELpQ
se ha elaborado una consulta que permite obtener la dedicación de todos los/as ma-
gistrados/as.
/DGLIXVLyQGHORVUHVXOWDGRVGHODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOVHUHDOL]DDGHPiVGH
³RQOLQH´PHGLDQWHXQFRQMXQWRGHLQIRUPHVWULPHVWUDOHV\DQXDOHV,QIRUPHVSRU
WHUULWRULRV1DFLRQDO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD3URYLQFLD\SDUWLGRVMXGLFLDOHV
(solo anual); Efecto de la crisis económica en los órganos judiciales; demandas
presentadas de nulidades, separaciones y divorcios, Repositorio de la corrupción
H,QIRUPHVPRQRJUiILFRVVREUH9LROHQFLDFRQWUDOD0XMHU/DSXEOLFDFLyQGHHVWRV
informes está sujeta a un calendario fijado anualmente y difundido a través de
la web del Poder Judicial y que se ha cumplido escrupulosamente. Coincidiendo
con los informes de actividad por territorios, se publican los indicadores clave
de la justicia, que ofrecen trimestral y anualmente, una pequeña batería de in-
dicadores que describen la situación de cada jurisdicción y del conjunto de ellas:
WDVDV GH UHVROXFLyQ SHQGHQFLD FRQJHVWLyQ \ OLWLJLRVLGDG Q~PHUR GH DVXQWRV
LQJUHVDGRVSRUMXH]DSRUFHQWDMHGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUPDJLVWUDGRVDVGH
FDUUHUDQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUMXH]D'XUDFLRQHVPHGLDVHVWLPD-
das en cada una de las instancias. Cada indicador se ofrece para el período y el
PLVPRSHUtRGRGHODxRDQWHULRU6HJHQHUDQDQLYHOHVWDWDO\GH7ULEXQDO6XSHULRU
de Justicia.
Los informes trimestrales por territorios se acompañan de una proyección de los

SULQFLSDOHVLQGLFDGRUHVSDUDHOWRWDOGHODxRQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRVUHVXHO-
WRVHQWUiPLWHDO¿QDOGHODxR\GHVHQWHQFLDVSDUDFDGDXQDGHODVMXULVGLFFLRQHV
y para los principales tipos de órganos judiciales. Este año la proyección se ha visto
complicada por el importante efecto de las reformas legales, especialmente en el
orden penal.

$QXDOPHQWHVHJHQHUDHQIRUPDWR3&$;,6XQDLPDJHQUHVXPLGDGHODEDVHGH
GDWRVGHODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOTXHVHSXEOLFDFRQODKHUUDPLHQWD3;:(%HQODZHE
del CGPJ, con acceso libre para cualquier interesado.
Además de los informes periódicos se generan también informes de análisis o sínte-

sis. Dentro de la serie de informes Datos de justicia, se han publicado dos durante 2017:
— Efectos de las reformas legales de 2015 en materia penal

— Evolución de las demandas de disolución matrimonial
La Justicia Dato a Dato 2017 ha mantenido una estructura similar a la de años

DQWHULRUHV/DGLIXVLyQVHKDUHDOL]DGR~QLFDPHQWHHQIRUPDWR3')HQGRVYHUVLRQHV
castellano e inglés.
6HKDUHDOL]DGRXQHVWXGLRHVWDGtVWLFRGHOD&DUUHUD-XGLFLDODGHHQHURGH
\ GH ORV TXH KDQ LQJUHVDGR HQ HO DQDOL]DQGR HVSHFLDOPHQWH ORV DVSHFWRV GH
edad, antigüedad y género.
%DVDGR HQ GDWRV GH OD (VWDGtVWLFD -XGLFLDO VH KD UHDOL]DGR XQLQIRUPH VREUH OD
movilidad del personal judicial durante el año 2016. En él se ha considerado, para
las categorías profesionales de magistrados/jueces, letrados de la Administración de
-XVWLFLDFXHUSRVGHJHVWLyQSURFHVDOGHWUDPLWDFLyQ\GHDX[LOLRMXGLFLDOODPRYLOLGDG
GHO SHUVRQDO SRVHVLRQHV \ FHVHV \ ORV SRUFHQWDMHV GH GtDV HQTXH ODV SOD]DV KDQ
estado sin cubrir o cubiertas por personal interino.
6HKDDFWXDOL]DGRHOSistema de Información Socioeconómica de los partidos judi-

cialesDOD~OWLPDIHFKDGHGLVSRQLELOLGDGGHODVGLVWLQWDVIXHQWHVXWLOL]DGDV(VWHVLVWH-
PDRIUHFHSDUDFDGDSDUWLGRMXGLFLDOSURYLQFLD\7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGDWRV
VREUHVXSHU¿FLHGLVWDQFLDVGHPRJUi¿FRVFRPRSREODFLyQSRUFHQWDMHGHSREODFLyQ
H[WUDQMHUDQ~PHURGHH[WUDQMHURVSRUQDFLRQDOLGDGPDWULPRQLRVGHIXQFLRQHV\GL-
YRUFLRV SOD]DV WXUtVWLFDV RIHUWDGDV \ HVWLPDFLyQ GHO Q~PHUR PHGLR GH WXULVWDV HQ
HOSDUWLGRR¿FLQDVEDQFDULDVYHKtFXORVPDWULFXODGRVSDURUHJLVWUDGRFRQWUDWRVGH
WUDEDMRWUDEDMDGRUHVD¿OLDGRVDOD6HJXULGDG6RFLDOHPSUHVDVSRUWDPDxR\VHFWRU
GHDFWLYLGDGSUHVXSXHVWRVPXQLFLSDOHVYDORUHVFDWDVWUDOHVH,53)
El Portal de Estadística Judicial, dentro de la página web www.poderjudicial.es,

VHKDPDQWHQLGRSHUPDQHQWHPHQWHDFWXDOL]DGRLQFRUSRUDQGRQXHYRVWLSRVGHLQIRU-
mación, como las estimaciones de las duraciones medias de los asuntos terminados
cada año.
La Sección ha atendido numerosas consultas y peticiones de datos, tanto de las

YRFDOtDV\FRPLVLRQHVFRPRGHOD-HIDWXUDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\GHODVXQLGD-
des inspectoras, del Observatorio de Violencia contra la Mujer, de órganos judiciales,
Ministerio de Justicia, consejerías de Justicia y otras administraciones, profesionales
GHO GHUHFKR H LQYHVWLJDGRUHV XQLYHUVLWDULRV (QWUH ODV SHWLFLRQHV H[WHUQDV VH KDQ
FRQWDELOL]DGR GH LQIRUPDFLyQ \ GH FHUWL¿FDGRV 7DPELpQ KD FXPSOLPHQWDGR
o colaborado en la cumplimentación de formularios de organismos internacionales,
como el de la CEPEJ, el Cuadro de indicadores de la Unión Europea; Crime & Criminal
Justice Statistics de Eurostat y del Estudio de las Naciones Unidas sobre tendencias
GHOLFWLYDV\IXQFLRQDPLHQWRGHORVVLVWHPDVGHMXVWLFLDSHQDOWUi¿FRGHVHUHV
humanos y blanqueo de dinero.
'HQWUR GH ORV WUDEDMRV UHODWLYRV D OD &XPEUH -XGLFLDO ,EHURDPHULFDQD HO *UXSR
GH7UDEDMRGHO3ODQ,EHURDPHULFDQRGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOFRQVWLWXLGRHQVHFUHWDULD
HMHFXWLYDKDWUDEDMDGRHQHOPDQWHQLPLHQWRGHOSRUWDOZHEGHO3ODQ,EHURDPHULFDQR
de Estadística Judicial y en la coordinación del Grupo.

A lo largo del año 2017 el Consejo General del Poder Judicial ha asumido la pre-
sidencia rotatoria de la Comisión Nacional de Estadística Judicial. Eso conlleva la
VHFUHWDUtDGHO3OHQR\ODSUHVLGHQFLD\VHFUHWDULDGHOD&RPLVLyQ7pFQLFDWDUHDVTXH
han sido asumidas por la Sección de Estadística. Se han celebrado tres reuniones de
OD&RPLVLyQ7pFQLFDGHMXOLRGHVHSWLHPEUH\GHQRYLHPEUHGRVUHXQLRQHV
del Pleno (20 de junio y 4 de octubre) y un Pleno virtual en diciembre. Los acuerdos
PiV UHOHYDQWHV KDQ VLGR OD DSUREDFLyQ GHO DQH[R D ORV EROHWLQHV HVWDGtVWLFRV UHOD-
tivo a las acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos
GH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHDXQDSHUVRQD
física, implantado en la recogida del tercer trimestre de 2017 y el nuevo boletín de la
6DODGH$SHODFLRQHVGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO7DPELpQVHKDDSUREDGRXQDSULPHUD
EDWHUtDGHPRGL¿FDFLRQHVGHORVEROHWLQHVWULPHVWUDOHVSDUDOD(YDOXDFLyQGH
la ejecución del Programa Anual 2017 y el Programa Anual 2018. Para facilitar los
WUDEDMRVGHOD&RPLVLyQHO&RQVHMRKDGHVDUUROODGRXQDSDUWDGRHVSHFt¿FRGHJHVWLyQ
de su documentación en el Punto Neutro Judicial.
(O*UXSRGH7UDEDMRGH&7($-(GH³(VWDGtVWLFD-XGLFLDO´FRQODDFWLYDSDUWLFLSD-
FLyQGHO&RQVHMRKDGH¿QLGRHOPRGHORGHGDWRVQHFHVDULRVSDUDTXHHOEROHWtQGHORV
MX]JDGRVGHORVRFLDOVHSXHGDH[WUDHUHQVXPD\RUSDUWHGHORVVLVWHPDVGHJHVWLyQ
procesal. Aprovechando este trabajo, se ha elaborado un manual para la cumplimen-
WDFLyQGHOEROHWtQGHORVMX]JDGRVGHORVRFLDO7DPELpQVHKDQHODERUDGRPDQXDOHV
SDUDORVDSDUWDGRVGHSODQWLOOD\SHUVRQDO\GHGHVJORVHGHUHVROXFLRQHV¿QDOHVGH
todos los boletines.
6HKDGDGRVRSRUWHDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQHQODHODERUDFLyQGHORVLQIRUPHV
preceptivos sobre los solicitantes de cursos. El sistema informático se ha adaptado a
los cambios introducidos en los boletines en el año 2017.
Se han diseñado nuevos boletines estadísticos para los órganos de la jurisdic-

ción militar. Se ha desarrollado el correspondiente sistema informático de captura de
datos para iniciar la misma en enero de 2018, con referencia al cuarto trimestre de
2017. Se ha dado formación a los secretarios relatores en la confección de los bole-
WLQHV\XWLOL]DFLyQGHODKHUUDPLHQWD
6HKDFRODERUDGRFRQHO*DELQHWH7pFQLFRHQODVWDUHDVQHFHVDULDVSDUDHODQiOLVLV
de datos de una muestra de jueces/as y magistrados/as para la elaboración del Pro-
yecto de Reglamento de Retribuciones Variables.
$1(;26
$ 7DEODV
² , QVSHFFLRQHVSUHVHQFLDOHVUHDOL]DGDV
² , QVSHFFLRQHVUHDOL]DGDVSRUODVXQLGDGHVLQVSHFWRUDVSRU&&$$
² , QVSHFFLRQHVUHDOL]DGDVSRUODVXQLGDGHVLQVSHFWRUDVSRUyUGHQHVMXULVGLFFLR-
nales
² , QIRUPHVHPLWLGRVSRUODVXQLGDGHVLQVSHFWRUDVGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
² 3 URSXHVWDVUHDOL]DGDVGHULYDGDVGHODVYLVLWDVGHLQVSHFFLyQHLQVSHFFLyQYLU-
tual.
% *Ui¿FRV
— Propuestas internas consecuencia de actas de inspección.

² 3
URSXHVWDVH[WHUQDVFRQVHFXHQFLDGHLQVSHFFLRQHVSUHVHQFLDOHV
² 3
URSXHVWDVPiVUHOHYDQWHVUHDOL]DGDVHQLQVSHFFLRQHVYLUWXDOHV

Inspecciones Presenciales realizadas
AÑOS 2015(1) AÑO 2016 AÑO 2017
Número % Número % Número %
260 87,5 248 87,3 220
(QHODxRVHUHGXMHURQSOD]DVGHLQVSHFWRUHV\OHWUDGRVHQHO6HUYLFLRGH
,QVSHFFLyQ
Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras por CA

AÑO AÑO Variación
CCAA
2016 2017 anual
Andalucía 70 57 -13
Aragón 10 1
Asturias 3 4
%DOHDUHV 18 0 -18
Cantabria 0 3
Canarias 21 12
Castilla La Mancha 8 11
Castilla y León 8 11
Cataluña 32 30 -2
([WUHPDGXUD 2 5
Galicia 6 14
La Rioja 3 1 -2
Madrid 22 17 -5
Murcia 7 13
Navarra 2 3
País Vasco 6 5 -1
Valencia 27 32
Órganos de la jurisdicción militar 3 1 -2
TOTAL 248 220 -28
Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras

por órdenes jurisdiccionales
JURISDICCIONES
2016 2017 anual
3ULPHUD,QVWDQFLD 48 38 -10
)DPLOLDH,QFDSDFLGDGHV 6 1 -5
,QVWUXFFLyQ 22 24
Menores 0 4
0L[WRV 38
Violencia 6 6 0
Penal 48 34 -14
V.P. 1 3

Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras
por órdenes jurisdiccionales
JURISDICCIONES
2016 2017 anual
C-A 22 11 -11
Social 36 34 -2
Mercantil 3 4
76- ----- ----- -----
A.P. 15 11 -4
-X]JDGRVWRJDGRV 3 1 -2
Otros ----- ----- -----
TOTAL 248 220 -28
Informes emitidos por las Unidades Inspectoras del Servicio de Inspección
AÑO Variación
INFORMES EMITIDOS AÑO 2016
2017 anual (%)
Relativos a procesos generales 5.012 4.302 -14,1
/LFHQFLDV3ODQ)RUPDFLyQ
Otros 10.457(*) -12
Continua
procesos
Listados retribuciones variables 10.652 11.112
TOTAL 26.121 24.621 -5,75
(*) Desde abril de 2014 se emite informe preceptivo previo por la Jefatura del Servicio en todas las licen-
cias para planes de formación cualquiera que sea su ámbito territorial y la duración de las mismas.
12.000 11.112
10.457 10.652
10.000 9.207
8.000
5.012
6.000 4.302
4.000
2.000
0
RELATIVOSA LICENCIASPLAN LISTADOS
PROCESOSGENERALES FORMACIÓN RETRIBUCIONES
CONTINUA VARIABLES
Año2016 Año2017
Comparativa informes emitidos

Propuestas realizadas derivadas de las visitas de inspección e inspección virtual
Variación
PROPUESTAS REALIZADAS AÑO 2016 AÑO 2017
anual (%)
3URSXHVWDVH[SHGLHQWHVGH
201 205
seguimiento
3URSXHVWDVH[WHUQDV 2.418 -17
Propuestas internas 6.183 6.456
TOTAL 8.802 8.660 -1,6
8.000
6.183 6.456
6.000
4.000
2.418 1.999
2.000
201 205
0
PROPUESTAS PROPUESTAS PROPUESTAS
EXPEDIENTESDE EXTERNAS INTERNAS
SEGUIMIENTO
Año2016 Año2017
Comparativa informes emitidos
ϯ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϱϬϬ Ϯ͘ϱϱϴ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϰϴϬ
ϭ͘ϱϬϬ ϭ͘Ϭϳϵ
ϭ͘ϬϬϬ Ϯϵϱ ϰϳϭ
ϱϬϬ ϮϬϰ ϮϬϰ ϭϲϱ
Ϭ
Propuestas internas en actas

de inspección presenciales 2017

ϱϮϭ
ϱϬϬ
ϰϯϮ
ϰϬϬ ϯϲϱ
ϯϬϬ
ϭϵϳ
ϮϬϬ ϭϮϬ
ϲϵ ϵϯ ϲϬ ϴϰ
ϭϬϬ ϮϬ Ϯϳ ϳ ϰ
Ϭ
Propuestas externas en actas

de inspecciones presenciales 2017
ϰϬϬ
ϯϰϮ
ϯϬϬ
ϭϳϰ
ϮϬϬ ϭϯϲ
ϴϳ
ϭϬϬ ϱϴ
Ϯϰ ϭϱ
Propuestas más relevantes realizadas

en inspecciones virtuales 2017

III. EL GABINETE TÉCNICO
1. EL SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES Y CONVENIOS
1.1. Introducción. Actividad de informe
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOKDYHQLGRGHVDUUROODQGRHQORV~OWLPRV
años una notable actividad en el cumplimiento de las obligaciones legales de
informe establecidas en el artículo 561 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
fundamentalmente con relación a los anteproyectos de leyes y disposiciones
generales del Estado y de las comunidades autónomas que afecten total o par-
FLDOPHQWH HQWUH RWUDV D ODV PDWHULDV H[SUHVDGDV HQ HO Q~PHUR GHO UHIHULGR
artículo.
No obstante, dicha potestad de informe ha sido entendida en términos am-

plios. Así, el Consejo ha venido delimitando el ámbito de su potestad de informe
partiendo de la distinción entre un ámbito estricto, que coincide en términos lite-
UDOHVFRQHOiPELWRPDWHULDOGH¿QLGRHQHOFLWDGRDUWtFXORGHODYLJHQWH/H\
Orgánica del Poder Judicial, y un ámbito ampliado que se deriva de su posición
como órgano constitucional de gobierno del Poder Judicial. De esta forma, dentro
del primer ámbito, los informes que se emiten habrán de referirse, de manera
principal, a las materias previstas en el precepto señalado, eludiendo, con carác-
ter general al menos, la formulación de otras consideraciones sobre el contenido
de los proyectos en cuestiones no incluidas en aquél. En cuanto al ámbito amplia-
GRHO&RQVHMRGHEHH[SUHVDUVXSDUHFHUWDPELpQVREUHDVSHFWRVGHORVSUR\HFWRV
TXHDIHFWHQGHUHFKRV\OLEHUWDGHVIXQGDPHQWDOHVHQUD]yQGHODSRVLFLyQSUHYD-
OHQWH\GHH¿FDFLDLQPHGLDWDTXHJR]DQSRUGLVSRVLFLyQH[SUHVDGHODUWtFXORGH
la Constitución.
Además de lo anterior, de acuerdo con el principio de colaboración entre los

órganos constitucionales, el Consejo General del Poder Judicial ha venido indi-
cando la oportunidad de efectuar en sus informes otras consideraciones relativas
tanto a cuestiones de pura técnica legislativa o terminológicas, con el ánimo de
FRQWULEXLU D PHMRUDU OD FRUUHFFLyQ GH ORV WH[WRV QRUPDWLYRV FRPR D VX HIHFWLYD
aplicabilidad e incidencia sobre los procesos jurisdiccionales, por cuanto son los
órganos judiciales quienes han de aplicar posteriormente en la práctica las normas
correspondientes.
Potestad reglamentaria y otras funciones
/HFRUUHVSRQGHDHVWH6HUYLFLRUHDOL]DUORVHVWXGLRVRSRUWXQRV\HODERUDU\WUDPLWDU
ORVSUR\HFWRVUHJODPHQWDULRVGHGHVDUUROORVREUHODVPDWHULDVDTXHVHUH¿HUHHOQ~PH-
ro 16 del artículo 560.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial para su aprobación por el
Pleno.
Este Servicio también confecciona informes jurídicos y de control de legalidad

sobre cuestiones diversas cuando le son solicitados por los distintos órganos u otros
servicios del mismo Consejo General del Poder Judicial.
3RU~OWLPRVHHQFDUJDWDQWRGHODJHVWLyQGHDOJXQRVGHORVFRQYHQLRVTXH¿UPD
HOSURSLR&RQVHMRFRQRWUDVDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDVFRPRGHODHPLVLyQGHLQIRU-
PHHQORVH[SHGLHQWHVGHUHVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDOSRUDQRUPDOIXQFLRQDPLHQWR
de la administración de justicia o en los de rehabilitación de personal funcionario
al servicio de la administración de justicia que tramita el Ministerio de Justicia en
ambos casos.

, QIRUPHVDSUREDGRVSRUHO3OHQRDSURSXHVWDGHO6HUYLFLRGH(VWXGLRVH
,QIRUPHV
Durante 2017 se han recibido distintos anteproyectos de leyes orgánicas u ordi-

narias así como otras normas de rango inferior a ley.
a) LEYES ORGÁNICAS U ORDINARIAS
Anteproyecto de ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario (aprobado

por el Pleno de 5 de mayo de 2017)
El anteproyecto de ley sometido a informe tiene por objeto, esencialmente, la in-

corporación al ordenamiento español del régimen de protección previsto en la Direc-
tiva 2014/17/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de febrero de 2014, so-
bre los contratos de crédito celebrados con los consumidores para bienes inmuebles
GHXVRUHVLGHQFLDO\SRUODTXHVHPRGL¿FDQODV'LUHFWLYDV&(\
8(\HO5HJODPHQWR8(Q6HWUDWDSRUWDQWRGHLQFRUSRUDUDORUGHQD-
PLHQWRLQWHUQRHOUpJLPHQHVSHFt¿FRGHSURWHFFLyQTXHVHGLVSHQVDGHVGHODQRUPD
europea a los consumidores en la contratación de créditos inmobiliarios, si bien el
ámbito subjetivo de la ley proyectada no se limita a los consumidores —que es el
SURSLRGHOD'LUHFWLYD²VLQRTXHRIUHFHXQPDUFRPiVDPSOLRTXHDOFDQ]DDWRGDVODV
SHUVRQDVItVLFDVTXHVHDQGHXGRUHV¿DGRUHVRJDUDQWHVGHSUpVWDPRVRFUpGLWRVTXH
HVWpQJDUDQWL]DGRVFRQKLSRWHFDVREUHYLYLHQGDRFX\D¿QDOLGDGVHDODDGTXLVLFLyQGH
bienes inmuebles para uso residencial.
Anteproyecto de ley orgánica de protección de datos de carácter personal (apro-

bados por los Plenos de 26 de julio y 26 de octubre de 2017)
El anteproyecto tiene por objeto «adaptar» el ordenamiento jurídico española al

5HJODPHQWR8(GHO3DUODPHQWR(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHDEULOGH
2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento
de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Dicho anteproyecto ha sido
objeto de dos informes por parte del Consejo General del Poder Judicial.
/DVROLFLWXGGHLQIRUPHUHFLELGDGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDLGHQWL¿FDDTXHOORVSUH-
ceptos del mismo que, bien contienen normas procesales, bien afectan al Consejo
General del Poder Judicial en tanto que autoridad de protección de datos en relación
FRQ ORV WUDWDPLHQWRV GH GDWRV FRQ ¿QHV MXULVGLFFLRQDOHV R HQ VX FDOLGDG GH yUJDQR
constitucional en cuya actividad debe observar la normativa en materia de protección
de datos personales. De esta forma el objeto del primer informe, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 560.1.6 LOPJ, y en línea con el contenido de la solicitud,
está referido a tales preceptos del anteproyecto.
El segundo informe, que complementa al anterior, se orienta a incluir ciertas con-

sideraciones generales relativas al carácter y funciones del Consejo General del Poder
-XGLFLDOUHVSHFWRGHOWUDWDPLHQWRGHORVGDWRVFRQ¿QHVMXULVGLFFLRQDOHV\VXUHJXOD-
FLyQDVtFRPRDH[DPLQDUGHWHUPLQDGRVDVSHFWRVTXHSRUDIHFWDUGHVGHGLVWLQWDV
vertientes a derechos y libertades fundamentales, se vinculan a las materias sobre
las que se proyecta la potestad de informe de este órgano constitucional.
$QWHSUR\HFWRGHOH\SRUODTXHVHPRGL¿FDOD/H\GHGHQRYLHPEUH
de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea, para regular
la orden europea de investigación (aprobado por el Pleno de 28 de septiembre de
2017)

El anteproyecto de ley que se somete a informe tiene por objeto, esencialmente,
la incorporación al ordenamiento español de la Directiva 2014/41/UE, del Parlamento
(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHDEULOGHUHODWLYDDOD2UGHQ(XURSHDGH,QYHV-
tigación en materia penal (DOUE L 130, de 1.5.204), que constituye el instrumento
normativo europeo a través del cual se habrán de articular las medidas de investi-
JDFLyQWUDQVIURQWHUL]DVSDUDODREWHQFLyQGHODSUXHEDSHQDOHQORVSURFHVRVGHHVWD
QDWXUDOH]DTXHVHVLJDQHQORVHVWDGRVPLHPEURVYLQFXODGRVSRUOD'LUHFWLYD
(OSURFHVRGHWUDQVSRVLFLyQFRQOOHYDODPRGL¿FDFLyQGHOD/H\GHGH
noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.
$VLPLVPRVHPRGL¿FDQFLHUWRVSUHFHSWRVSDUDDGHFXDUORVDODH[LVWHQFLD\IXQFLR-
QDPLHQWRGHOD2¿FLQDGH5HFXSHUDFLyQ\*HVWLyQGH$FWLYRVDVtFRPRDVXVFRP-
petencias en relación con el embargo y decomiso en España, con objeto de mejorar
ODH¿FLHQFLDGHVXDFWXDFLyQHQHOiPELWRGHOUHFRQRFLPLHQWRPXWXR\GHDFRPRGDU
VXUHJXODFLyQDODUWLFXODGRGHOD'HFLVLyQ0DUFR-$,GHO&RQVHMRGHGH
octubre de 2006, relativa a la aplicación del principio de reconocimiento mutuo de las
resoluciones de decomiso (DOUE L 328 de 24.11.2006).
(ODQWHSUR\HFWRVLUYHDODYH]SDUDODWUDQVSRVLFLyQGHGHWHUPLQDGRVDVSHFWRV
GHOD'LUHFWLYD8(GHO3DUODPHQWR(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHRF-
tubre de 2016, relativa a la asistencia jurídica gratuita a los sospechosos y acusados
en los procesos penales y a las personas buscadas en virtud de un procedimiento de
RUGHQHXURSHDGHGHWHQFLyQ'28(/GHFRQYLVWDVDJDUDQWL]DUOD
HIHFWLYLGDGGHOGHUHFKRDODDVLVWHQFLDGHOHWUDGR¿QDQFLDGDSRUORVHVWDGRVPLHP-
bros, a las personas buscadas en virtud de un procedimiento de orden europea de
GHWHQFLyQFRQIRUPHDOD'HFLVLyQ0DUFRGHO&RQVHMR-$,'28(/GH
18.7.2002).
/D QRUPD SUR\HFWDGD LQWURGXFH DGHPiV D WUDYpV GH WUHV GLVSRVLFLRQHV ¿QDOHV
reformas en la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil (LEC), la Ley
GHGHHQHURGH$VLVWHQFLD-XUtGLFD*UDWXLWD/$-\OD/H\GH
GHPDU]RGHOD$FFLyQ\GHO6HUYLFLR([WHULRUGHO(VWDGR/DSULPHUDGHHOODVYLHQH
impuesta por la necesidad de adaptar el ordenamiento jurídico español al Reglamen-
WR8(QGHO3DUODPHQWR(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHPD\RGH
por el que se establece el procedimiento relativo a la orden europea de retención
GHFXHQWDVD¿QGHVLPSOL¿FDUHOFREURWUDQVIURQWHUL]RGHGHXGDVHQPDWHULDFLYLO\
PHUFDQWLO2(5&/DUHIRUPDRSHUDGDHQOD/H\WLHQHSRUREMHWRFRPSOHWDU
VXDGHFXDFLyQDOD'LUHFWLYD8(<ODVPRGL¿FDFLRQHVHQOD/H\
WLHQHQSRU¿QDOLGDGODWUDQVSRVLFLyQGHOD'LUHFWLYD8(GHO&RQVHMRGH
20 de abril de 2015, sobre las medidas de coordinación y cooperación para facilitar la
protección consular de ciudadanos de la Unión no representados en terceros países
\SRUODTXHVHGHURJDOD'HFLVLyQ&(HQDTXHOORVDVSHFWRVHQORVTXHVH
precisa de norma de rango legal.
b) REALES DECRETOS Y ÓRDENES
Proyecto de Real Decreto por el que se hace efectiva la implantación de la segun-

da instancia penal (aprobado por el Pleno de 7 de marzo de 2017).
Proyecto de Real Decreto por el que se crea y regula la Comisión de seguimiento,

control y evaluación prevista en el Real Decreto-ley 1/2017, de 20 de enero, de me-
didas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas suelo (apro-
bado por el Pleno de 7 de marzo de 2017).
Proyecto de orden por el que se dispone la fecha de efectividad de una plaza de

magistrado de la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Co-

munidad Valenciana para hacer efectiva la segunda instancia penal (aprobado por el
Pleno de 30 de marzo de 2017).
Proyecto de Real Decreto por el que se regula el procedimiento de gestión de

DFWLYRVSRUOD2¿FLQDGHUHFXSHUDFLyQ\*HVWLyQGH$FWLYRV\VXUpJLPHQHFRQyPLFR
(aprobado por el Pleno de 26 de julio de 2017).
Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Estatuto General de la Aboga-

cía Española (aprobado por el Pleno de 30 de noviembre de 2017).
c) DISPOSICIONES AUTONÓMICAS
Proyecto de orden por la que se desarrollan los requisitos materiales de los cen-
tros de internamiento de menores infractores de Andalucía (aprobado por el Pleno de
29 de junio de 2017).
3UR\HFWR GH GHFUHWR SRU HO TXH VH FUHD OD R¿FLQD SDUD OD SUHYHQFLyQ GH OD FR-
rrupción en la Comunidad Autónoma de Andalucía (aprobado por el Pleno de 28 de
septiembre de 2017).
Proyecto de decreto de asistencia jurídica gratuita de la Comunidad Autónoma de

Euskadi (aprobado por el Pleno de 28 de septiembre de 2017).
Proyecto de ley de la Generalitat, de mediación de la Comunitat Valenciana (apro-

bado por el Pleno de 26 de octubre de 2017).
Anteproyecto de ley del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía

para 2018 (aprobado por el Pleno de 26 de octubre de 2017).
Proyecto de orden por la que se regula la implantación y uso del sistema de infor-
mación para la gestión de los archivos judiciales de Andalucía (JARA) (aprobado por
el Pleno de 20 de diciembre de 2017).
Proyecto de orden por la cual se crea la sede judicial electrónica de Cataluña

(aprobado por el Pleno de 20 de diciembre de 2017).
, QIRUPHVDSUREDGRVSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
Informe para control de legalidad del protocolo del buen trato, prevención e in-
tervención ante el riesgo sociosanitario o situaciones de violencia de menores en el
ámbito sanitario en la Comunidad Valenciana (aprobado por la Comisión Permanente
de 16 de febrero de 2017).
Informe de legalidad al convenio en materia de desahucios entre el CGPJ, la

Xunta de Galicia y la Federación Gallega de Municipios y Provincias (aprobado por la
Comisión Permanente de 16 de febrero de 2017).
Informe para control de legalidad del protocolo general de colaboración sobre el

deposito, la conservación y la realización anticipada de efectos judiciales consisten-
tes en vehículos, aeronaves, embarcaciones y otros objetos o piezas intervenidas
de carácter similar suscrito por el TSJ de la Comunidad Valenciana, la Consellería de
Justicia de la Generalitat Valenciana (aprobado por la Comisión Permanente de 23 de
febrero de 2017).
Informe sobre la protección de datos en el consentimiento del solicitante de ce-

sión de datos médicos para la adaptación del puesto de trabajo que ha de resolver

la Comisión Permanente del CGPJ (aprobado por la Comisión Permanente de 23 de
febrero de 2017).
Informe para control de legalidad del protocolo de actuaciones mínimas aconse-

jables para prevenir la delincuencia de grupos organizados en la ciudad de Benidorm
(aprobado por la Comisión Permanente de 2 de marzo de 2017).
Informe sobre el protocolo de colaboración entre el TSJ de Aragón y la Universi-

GDGGH=DUDJR]DVREUHYLVLRQDGRGHJUDEDFLRQHVUHDOHVGHMXLFLRVFRQ¿QHVGRFHQWHV
(aprobado por la Comisión Permanente de 2 de marzo de 2017).
Informe sobre el expediente de reclamación patrimonial contra el CGPJ promo-

vido por Dª Laura Seguí Ferrándiz (aprobado por la Comisión Permanente de 2 de
marzo de 2017).
Informe sobre el proyecto de refundición del protocolo de suspensión de actos

judiciales por coincidencia de señalamientos de los/as abogados/as, y por materni-
dad, paternidad, matrimonio o defunción aprobado por la Sala de Gobierno del TSJ de
Cataluña (aprobado por la Comisión Permanente de 16 de marzo de 2017).
Informe sobre el protocolo del contenido del portal de transparencia del Tribunal
Supremo (aprobado por la Comisión Permanente de 16 de marzo de 2017).
Informe sobre el protocolo de colaboración entre la Junta de Extremadura, el TSJ

de Extremadura y el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espa-
ña sobre cesión de información relativa a viviendas habituales inmersas en procesos
de ejecución hipotecaria (aprobado por la Comisión Permanente de 16 de marzo de
2017).
Informe sobre el programa de reeducación para condenados por hechos de mal-

trato a animales de la Audiencia Provincial de Alicante (aprobado por la Comisión
Permanente de 19 de abril de 2017).
,QIRUPHDOERUUDGRUGHPRGL¿FDFLyQGHOSURWRFRORGHFRODERUDFLyQHQWUHHO76-GH
$UDJyQ\OD8QLYHUVLGDGGH=DUDJR]DVREUHJUDEDFLyQGHMXLFLRVFRQ¿QDOLGDGGRFHQWH
(aprobado por la Comisión Permanente de 19 de abril de 2017).
Informe sobre la propuesta de protocolo de actuación entre el TSJ de Cataluña, el

Ayuntamiento de Barcelona, la Secretaría de Gobierno del TSJ de Cataluña, el ilustre
Colegio de la Abogacía de Barcelona y el Departamento de Justicia de la Generalitat
de Cataluña, de ejecución de las diligencias de lanzamiento en el partido judicial de
Barcelona (aprobado por la Comisión Permanente de 4 de mayo de 2017).
Informe sobre el protocolo de exploración de menores y personas discapacitadas

por videoconferencia así como de víctimas de especial vulnerabilidad adoptado por el
decanato de los juzgados de Valencia (aprobado por la Comisión Permanente de 11
de mayo de 2017).
Informe sobre el protocolo y normas de funcionamiento para la práctica de dili-

gencias de exploración de menores, declaraciones de víctimas de especial vulnerabi-
lidad y pruebas anticipadas mediante la utilización de la sala Gesell y por videoconfe-
UHQFLD¿UPDGRSRUHOGHFDQDWRGHORVMX]JDGRVGH0iODJDDSUREDGRSRUOD&RPLVLyQ
Permanente de 11 de mayo de 2017).
3URWRFRORGHDFWXDFLyQDOVLVWHPDGHOHFWXUDIiFLOHQSURFHGLPLHQWRVGHPRGL¿FD-
ción judicial de la capacidad (aprobado por la Comisión Permanente de 22 de junio
de 2017).

Informe de legalidad al protocolo de coordinación interinstitucional para la aten-
ción de las víctimas de violencia de género y de sus hijos e hijas, en la Comunidad
Autónoma de Canarias (aprobado por la Comisión Permanente de 22 de junio de
2017).
Informe sobre la posibilidad de que las salas de lo contencioso-administrativo

se otorgan comisiones de servicios o se constituyan en sección de casación con los
magistrados allí destinados (aprobado por la Comisión Permanente de 8 de junio de
2017).
Informe sobre la omisión de informe preceptivo del CGPJ al Acuerdo Económico

y Comercial Global (CETA) (aprobado por la Comisión Permanente de 6 de julio de
2017).
Informe sobre el expediente de reclamación patrimonial contra el CGPJ promovi-

do la jueza sustituta Belén Fernández Álvarez (aprobado por la Comisión Permanente
de 27 de julio de 2017).
Informe sobre cláusula segunda, apartado cuarto, del convenio entre la Junta
de Andalucía y el CGPJ en el tratamiento de datos personales en procedimientos de
ejecución hipotecaria y desahucio de vivienda habitual (aprobado por la Comisión
Permanente de 27 de julio de 2017).
Informe al protocolo de actuación en casos de delitos con victimas menores o dis-

capacitadas necesitados de especial protección elaborado por la Audiencia Provincial
de Cáceres (aprobado por la Comisión Permanente de 17 de agosto de 2017).
Informe y requerimiento en relación a la resolución de la DGRN, de 25 de enero

de 2017, por la que se inscribe en el registro de fundaciones la Fundación Consejo
General del Debate Judicial (aprobado por la Comisión Permanente de 7 de septiem-
bre de 2017).
Informe sobre la posible variación o impacto de la normativa del Ayuntamiento

GH$OLFDQWHHQHOFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQ¿UPDGRHQWUHHO&*3-OD*HQHUDOLWDW9D-
lenciana y la FVMP sobre desahucios (aprobado por la Comisión Permanente de 21
de septiembre de 2017).
Informe sobre el borrador de convenio entre la Junta de Extremadura y el TSJ

de Extremadura sobre difusión de medidas de asesoramiento e información para la
protección de familias en riesgo de ejecución hipotecaria y otros procedimientos de
desahucio (aprobado por la Comisión Permanente de 26 de octubre de 2017).
Informe de legalidad al convenio en materia de desahucios entre el CGPJ, el Go-

bierno de Asturias y la Federación Asturiana de Concejos (aprobado por la Comisión
Permanente de 26 de octubre de 2017).
Informe solicitado por el TSJ de Castilla-La Mancha sobre la vigencia de función

inspectora de los jueces sobre los registros y registradores de la propiedad (aprobado
por la Comisión Permanente de 2 de noviembre de 2017.
Informe sobre la consulta de la decana de Collado-Villalba en relación a la pre-

sentación de atestados por vía telemática (aprobado por la Comisión Permanente de
8 de noviembre de 2017).
Informe sobre la competencia para la concesión de comisiones de servicios a fa-

vor de los jueces togados (aprobado por la Comisión Permanente de 30 de noviembre
de 2017).

1.2.3. Otros informes
Informe sobre las recomendaciones de buenas prácticas procesales en la trami-

tación de los juicios por delito leve de usurpación.
Informe sobre las resoluciones aprobadas por el Congreso de los Diputados con
ocasión de la comparecencia del Presidente del CGPJ el 15 de marzo de 2017 (cues-
tión 13: reformas precisas en la LOPJ para desconcentrar funciones CGPJ).
Informe sobre las resoluciones aprobadas por el Congreso de los Diputados con
ocasión de la comparecencia del Presidente del CGPJ el 15 de marzo de 2017 (cues-
tión 20: límites del derecho de gracia en el siglo XXI).
Informe sobre la procedencia de atender a la solicitud de una comisión de inves-

tigación del Congreso de los Diputados.
Informe solicitado por la Defensora del Pueblo sobre la designación de un perito

médico.
Informe sobre la consulta realizada por la presidencia del CGPJ sobre un escrito
GHOD'LUHFWRUDGHOD2¿FLQDGH5HFXSHUDFLyQ\*HVWLyQGH$FWLYRV
Informe sobre la posibilidad de renuncia de los/as magistrados/as designados/as

como vocales de las Juntas Electorales Provinciales.
5
HKDELOLWDFLyQ\UHLQJUHVRHQHOVHUYLFLRDFWLYRGHIXQFLRQDULRVDVDOVHUYLFLRGH
la Administración de Justicia
Informe núm. 1-RHB/2017 sobre rehabilitación y reingreso en el servicio activo

de don Francisco de Paula Sánchez Mateos (aprobado por la Comisión Permanente
de 16 de febrero de 2017).
Informe núm. 2-RHB/2017 sobre rehabilitación y reingreso en el servicio activo

de don Miguel Ángel Cañadas Alcolado (aprobado por la Comisión Permanente de 8
de junio de 2017).
'
HVDUUROORGHODSRWHVWDGUHJODPHQWDULDGHO&RQVHMR
'XUDQWHHODxRHO6HUYLFLRGH(VWXGLRVH,QIRUPHVKDWUDEDMDGRHQODHODER-
UDFLyQ\WUDPLWDFLyQGHGLVWLQWRVSUR\HFWRVGHUHJODPHQWRFRPRHOGHUHXWLOL]DFLyQGH
sentencias y otras resoluciones judiciales o el de creación de las especialidades civil
y penal y de desarrollo de la disposición adicional tercera de la Ley Orgánica 7/2015,
si bien ninguno de ellos ha sido todavía objeto de aprobación por el Pleno.
&
RQYHQLRVJHVWLRQDGRVSRUHO6HUYLFLRTXHVHKDQ¿UPDGRSRUHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRQRWUDVDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDV
Durante el año 2017 se ha informado y gestionado desde el Servicio de Estudios e

,QIRUPHVOD¿UPDRODSUyUURJDGHYDULRVFRQYHQLRVFRQGLVWLQWDVFRPXQLGDGHVDXWy-
QRPDVVREUHODGHWHFFLyQGHVXSXHVWRVGHYXOQHUDELOLGDGFRQRFDVLyQGHOODQ]DPLHQWR
de vivienda familiar y medidas de carácter social.
(QFRQFUHWRHQODUHIHULGDDQXDOLGDGVHKDQ¿UPDGRVHQGRVFRQYHQLRVHQPD-
teria de desahucios con los gobiernos de las Comunidades Autónomas de Galicia y
Asturias, y, asimismo, se ha gestionado la prórroga de los vigentes convenios con los
gobiernos de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Castilla-La Mancha, Nava-
rra, Aragón y Valencia.

(
[SHGLHQWHVGHUHVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDOGHO(VWDGRSRUDQRUPDOIXQFLRQD-
miento de la Administración de Justicia
(QUHODFLyQDODDFWLYLGDGGHVDUUROODGDSRUHO6HUYLFLRGH(VWXGLRVH,QIRUPHVHQOD
HPLVLyQGHOSUHFHSWLYRLQIRUPHDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORGHOD/H\GH
GHRFWXEUHGHO3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYR&RP~QGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOL-
FDVHQODWUDPLWDFLyQGHORVH[SHGLHQWHVGHUHVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDOSRUDQRUPDO
IXQFLRQDPLHQWRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVTXHKDQ
tenido entrada durante el año 2017 fue de 265, habiéndose emitido 284 informes.
Distribución de informes por el resultado
DECISIÓN NÚMERO DE EXPEDIENTES

Desfavorable 105
)DYRUDEOH
TOTAL RESUELTOS 284
&
ODVL¿FDFLyQSRUPDWHULDV
Distingue la Ley dos causas de responsabilidad: el error judicial y el funciona-

PLHQWRDQRUPDOGHODDGPLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLD\XQVXSXHVWRHVSHFt¿FRGHODSUL-
mera, el de la prisión preventiva seguida de absolución o sobreseimiento libre.
6XFHGHHQODSUiFWLFDTXHHQXQPLVPRH[SHGLHQWHGHUHFODPDFLyQSDWULPRQLDOODV
personas interesadas reclaman en ocasiones por varios posibles motivos: dilaciones,
HUURUHQODVQRWL¿FDFLRQHVHWF3RUHOORHOQ~PHURWRWDOGHH[SHGLHQWHVLQIRUPDGRV
no coincide con la suma de las diferentes partidas desglosadas, que asciende a un
Q~PHURPD\RU
140
121
120
100
80
55 59
60
33
40 26
14
20 9
0
DILACIONES DEPÓSITOS ACTOSDE ÓRDENESDE NULIDADDE ERRORJUDICIAL PRISIÓN
INDEBIDDAS JUDICIALES COMUNICACIÓN DETENCIÓN ACTUACIOES PROVISIONAL
Materias de Informes de Responsabilidad Patrimonial

2. LA SECCIÓN DE IGUALDAD, VIOLENCIA DE GÉNERO E INCAPACIDADES
(QHVWHDSDUWDGRVHUHÀHMDODDFWLYLGDGGHVDUUROODGDSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial en materia de violencia doméstica y de género durante el año 2017. Se
estructura en dos apartados:
2.1. Actuación del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género
, QWURGXFFLyQ
El Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género es un instrumento de

análisis y de actuación que, en el ámbito de la Administración de la Justicia, pro-
mueve iniciativas y medidas dirigidas a erradicar el problema social de la violencia
GRPpVWLFD\GHJpQHUR6HFUHyIXQGDPHQWDOPHQWHFRQOD¿QDOLGDGGHFRRUGLQDU\
FRQWULEXLUDODVP~OWLSOHVLQLFLDWLYDV\DFWXDFLRQHVTXHHVWDEDQOOHYDQGRDFDERSRU
separado, las instituciones que pasaron a integrarlo.
El convenio de constitución del Observatorio fue suscrito el 26 de septiembre de

2002. En la actualidad está integrado por las siguientes instituciones: el Consejo Ge-
neral del Poder Judicial (CGPJ), que ostenta la Presidencia, el Ministerio de Justicia,
HO0LQLVWHULRGH6DQLGDG6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDGDWUDYpVGHOD'HOHJDFLyQGHO
*RELHUQRSDUDOD9LROHQFLDGH*pQHUROD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRODVFRPXQLGD-
des autónomas con competencias en materia de justicia, a través de turnos rotato-
rios anuales— en 2017, la representación de las CCAA correspondió a Catalunya—, y
el Consejo General de la Abogacía Española.
(QHOVHLQFRUSRUyHO0LQLVWHULRGH,QWHULRU\HQHVWHVHDFHSWyDO&RQ-
sejo Nacional de Procuradores de España como nuevo miembro.
(QWUH ORV GLIHUHQWHV REMHWLYRV TXH MXVWL¿FDURQ OD FRQVWLWXFLyQ GHO 2EVHUYDWRULR
destacan los siguientes:
$
XPHQWDUODH¿FDFLDGHODVDFWXDFLRQHVHQHOiPELWRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH
Justicia, para erradicar estas violencias.
0
HMRUDUODFRRUGLQDFLyQHQWUHODVLQVWLWXFLRQHVDWUDYpVGHSURWRFRORVFRQMXQ-
tos de actuación.
(
VWXGLDU\DQDOL]DUODVUHVROXFLRQHVMXGLFLDOHV\UHDOL]DUSURSXHVWDVGHPHMRUDV
y/o de reformas legislativas.
(
YDOXDUODHYROXFLyQGHOIHQyPHQRHQHOiPELWRMXGLFLDODWUDYpVGHODQiOLVLV
estadístico.
2
IUHFHUIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDDORVPLHPEURVGHODFDUUHUDMXGLFLDO\¿VFDO\
demás personal al servicio de la Administración de Justicia.
2.1.2. Actividades
Entre las actividades llevadas a cabo este año, pueden destacarse las siguientes:
Reuniones del Observatorio
5
HXQLyQGHODVLQVWLWXFLRQHVGHO2EVHUYDWRULRGHGHIHEUHURGH
La primera reunión del 2017 reunió a las autoridades de las diferentes institucio-
nes que componen el Observatorio. El Presidente del CGPJ dio la bienvenida al nuevo
)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGR-RVp0DQXHO0D]D0DUWtQDODSUHVLGHQWDGHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHOD$ERJDFtD(VSDxROD9LFWRULD2UWHJD%HQLWR\DODVQXHYDVYRFDOHVGHO&*3-

que se incorporaban al Observatorio, como muestra del más alto compromiso en la
lucha contra la violencia doméstica y de género.
2017 ha sido un año marcado por el Pacto de Estado contra la Violencia de Gé-
nero, en preparación el Observatorio aprobó en esta primera reunión un documento
con las aportaciones de todas las instituciones para la mejora en la lucha contra la
violencia de género en el ámbito de la administración de justicia. Algunas de las cues-
WLRQHVPiVUHOHYDQWHVVHUHPLWLHURQDOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQJUHVRGHORV
Diputados, como fueron la necesidad de ampliar el concepto de violencia de género
a las formas incluidas en el Convenio de Estambul, adoptar las necesarias reformas
legislativas que incorporen la preceptividad de asistencia letrada a la víctima en toda
GHFODUDFLyQSROLFLDO\MXGLFLDOODSRWHQFLDFLyQGHODVXQLGDGHVGHYDORUDFLyQ)RUHQVH
,QWHJUDOODUHÀH[LyQVREUHHODUW/(&ULP\ODPHMRUDGHODFRRUGLQDFLyQLQIRUPi-
tica de todas las instituciones que coadyuven en una mejor protección a las víctimas.
(QFXDQWRDODVFDQGLGDWXUDVDO;,,,3UHPLRGHO2EVHUYDWRULRVHDFRUGySRUXQD-
QLPLGDGRWRUJDUHOSUHPLRDOD'LUHFWRUD(MHFXWLYDGH2180XMHUHV3KXP]LOH0ODP-
ER1JFXNDD$QWHQD79SRUVXFDPSDxD³7ROHUDQFLD&HURFRQWUDOD9LROHQFLDGH
*pQHUR´\ODPHQFLyQHVSHFLDO³6ROHGDG&D]RUOD¿VFD´DOD6UD%ODQFD+HUQiQGH]
por su labor al frente de la Delegación del Gobierno para la Violencia entre 2012 y
2017.
5
HXQLyQGHODVLQVWLWXFLRQHVGHO2EVHUYDWRULRGHGHQRYLHPEUHGH
6H¿MDQODVIHFKDVSDUDODFHOHEUDFLyQGHO9,,&RQJUHVRGHO2EVHUYDWRULR\
de octubre de 2018, y para la entrega del Premio-2018.
3RUXQDQLPLGDGVHDFRUGyDPSOLDUODIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQYLROHQFLDGHJp-
QHURQRVyORDORVTXHREWHQJDQGHVWLQRHQyUJDQRVHVSHFLDOL]DGRVVLQRDPSOLDUOD
obligatoriedad de la formación a los miembros de la carrera judicial destinados en
MX]JDGRV GH SULPHUD LQVWDQFLD H LQVWUXFFLyQ R GH LQVWUXFFLyQ FRQ FRPSHWHQFLDV HQ
PDWHULDGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUDVtFRPRHQORVMX]JDGRVGHORSHQDOGHSDUWLGRV
MXGLFLDOHVVLQMX]JDGRVGHORSHQDOHVSHFLDOL]DGRV(VWDSURSXHVWDVHUHPLWLyDOVHUYL-
cio de formación continua para estudiar su viabilidad.
Apuntadas una serie de disfunciones o cierto desconocimiento sobre el uso de

los dispositivos telemáticos así como la ausencia de sentencias por manipulación de
estos dispositivos se acuerda crear un grupo de trabajo que aborde la cuestión y la
posibilidad de redactar un protocolo o guía de actuación en esta materia.
(OtQGLFHGHDGRSFLyQGHyUGHQHVGHSURWHFFLyQHVPX\GHVLJXDOHQFRQWUDQGRMX]-
gados con un índice muy por debajo del 50%. Por ello, se acuerda estudiar las causas
TXHH[SOLTXHQHVWDGHVLJXDOWDVDGHDGRSFLyQ)LQDOPHQWHVHDFXHUGDODFUHDFLyQGH
XQJUXSRGHWUDEDMRSDUDODRUJDQL]DFLyQGHO9,,&RQJUHVRGHO2EVHUYDWRULRTXHYHU-
sará sobre el Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
3
UHPLR
/DFHUHPRQLDGHO;,,,3UHPLRWXYROXJDUHOGtDGHRFWXEUHGHFRQODSUH-
VHQFLDHQWUHRWURVGHO3UHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
3RGHU-XGLFLDOHO0LQLVWURGH-XVWLFLDHO0LQLVWURGH,QWHULRUOD0LQLVWUDGH6DQLGDG
6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDG)LVFDOGH6DOD-HIHGHOD8QLGDGGH$SR\RGHOD)LVFDOtD
General del Estado, la Presidenta del Consejo General de la Abogacía Española y el
Presidente del Consejo General de Procuradores de España. Como se ha indicado en
el apartado anterior, los premios se entregaron a la Directora Ejecutiva de ONU-Mu-
jeres, Sra. 3KXP]LOH 0ODPER1JFXND D $QWHQD 79 SRU VX FDPSDxD ³7ROHUDQFLD

&HURFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR´\ODPHQFLyQHVSHFLDO³6ROHGDG&D]RUOD¿VFD´D
OD6UD%ODQFD+HUQiQGH]SRUVXODERUDOIUHQWHGHOD'HOHJDFLyQGHO*RELHUQRSDUD
la Violencia entre 2012 y 2017.
&
RPXQLFDGRVGHO2EVHUYDWRULR
(O2EVHUYDWRULRKDHPLWLGRDORODUJRGHODxRYDULRVFRPXQLFDGRVH[SRQLHQGRVX
posición sobre algunos hechos:
o Comunicados del observatorio con los datos de denuncias, procedimientos pe-

QDOHV\FLYLOHVUHJLVWUDGRVyUGHQHVGHSURWHFFLyQVROLFLWDGDVHQORVMX]JDGRV
de violencia sobre la mujer y sentencias dictadas por los órganos jurisdiccio-
nales en esta materia, a nivel trimestral y anual.
o &RPXQLFDGR GH GH IHEUHUR GH HQ HO TXH VH LQIRUPD TXH ODV LQVWLWX-
ciones que forman parte del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de
Género, han aprobado trasladar al Congreso de los Diputados algunas pro-
puestas de reformas para la mejora en la lucha contra la violencia de género
en el ámbito de la Administración de Justicia. El Observatorio propondrá que
el Parlamento adopte las reformas legales necesarias para incluir tanto en la
/H\2UJiQLFDGH0HGLGDVGH3URWHFFLyQ,QWHJUDOFRPRHQOD/H\GH(QMXLFLD-
miento Criminal la preceptividad de la presencia del abogado de la víctima en
toda declaración policial y judicial, al objeto de asesorarla, acompañarla e in-
tervenir profesionalmente en su nombre. El Observatorio entiende igualmente
que la ampliación del concepto de violencia de género que se lleva a cabo en
el Convenio de Estambul hace necesario que el legislador incluya las nuevas
conductas consideradas como violencia sobre la mujer en dicho Convenio en la
/H\2UJiQLFDGH0HGLGDVGH3URWHFFLyQ,QWHJUDOFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR
7DPELpQVHH[SRQGUiDORVSDUODPHQWDULRVODQHFHVLGDGGHLPSXOVDUODLQWHJUD-
ción y coordinación de todos los sistemas informáticos, así como de potenciar
ODV8QLGDGHVGH9DORUDFLyQ)RUHQVH\ODV8QLGDGHVGH$WHQFLyQDOD9tFWLPD
o &RPXQLFDGRGHO2EVHUYDWRULRFRQORVUHVXOWDGRVGHO,QIRUPHDQXDOVREUHYtFWL-
mas mortales por la violencia doméstica y de género en el ámbito de la pareja
\H[SDUHMD
o Declaración institucional del día 25 de noviembre, día internacional contra la
violencia contra las mujeres.
2.1.3. Actuación del CGPJ en esta materia
$
FWXDOL]DFLyQGHODSiJLQDZHE1XHYDMXULVSUXGHQFLD
La página web del Observatorio, cuyos accesos son tanto a través de la página del
Poder Judicial como, directamente, a través de la página propia (www.observatorio-
FRQWUDODYLROHQFLDGRPHVWLFD\GHJHQHURHVVHKDYHQLGRDFWXDOL]DQGRSHULyGLFDPHQWH
incorporando las estadísticas judiciales, así como aquellas declaraciones, informes e
información de interés elaboradas por el Observatorio o por alguna de las institucio-
nes que lo integran.
(QHVWHDxRGLIHUHQWHVVHQWHQFLDVGHO7ULEXQDO6XSUHPRVHKDQVXELGRDODSiJLQD
ZHESRUHOLQGXGDEOHLQWHUpVTXHWLHQHQHQWUHHOODVOD6766DODGHOR6RFLDO
2017; Recurso de casación para la unidad de doctrina, en la que resuelve que tiene
derecho a pensión de viudedad, aunque no tenga reconocida pensión compensatoria,
ODPXMHUTXHDODIHFKDGHVXVHSDUDFLyQHUDREMHWRGHDPHQD]DVHLQVXOWRV2OD676
6DODGHOR3HQDO6HFFLyQGHGHPDU]RGHHQTXHVHUHFRQRFH³DOHYRVtD
GRPpVWLFDEDVDGDHQODUHODFLyQGHFRQ¿DQ]DSURYHQLHQWHGHODFRQYLYHQFLDJHQH-
radora para la víctima de su total despreocupación respecto de un eventual ataque

que pudiera tener su origen en acciones del acusado”; para la sala, este tipo especial
de alevosía “deriva de la relajación de los recursos defensivos como consecuencia de
ODLPSUHYLVLELOLGDGGHXQDWDTXHSURWDJRQL]DGRSRUODSHUVRQDFRQODTXHODYtFWLPD
convive día a día”.
&
RQYHQLRV
o Protocolo de actuación en caso de delitos con víctimas menores o personas

FRQ GLVFDSDFLGDG QHFHVLWDGDV GH HVSHFLDO SURWHFFLyQ ¿UPDGR SRU OD $X-
diencia Provincial de Cáceres.
o Protocolo de coordinación interinstitucional contra la violencia de género en
el municipio de Getafe.
(
VWDGtVWLFDV-XGLFLDOHV
'XUDQWHHODxRORVMX]JDGRVHVSDxROHVUHFLELHURQXQWRWDOGHGH-
nuncias por violencia de género, lo que supone un incremento de 10,6 puntos respec-
WRGHFXDQGRODVGHQXQFLDVIXHURQ/DVPXMHUHVYtFWLPDVGHYLROHQFLD
PDFKLVWDIXHURQLQFUHPHQWRGHOSRUFLHQWRGHODVTXHHUDQH[WUDQMHUDV
XQSRUFLHQWR
El aumento de las condenas a maltratadores en más de tres puntos porcentuales

UHVSHFWRDODVXELGDGHFDVLRQFHSXQWRVHQHOQ~PHURGHGHQXQFLDVSUHVHQWD-
das por violencia de género en los órganos judiciales y los importantes incrementos
en la adopción de medidas de protección de las víctimas, tanto de mujeres como de
su hijos e hijas (con aumento de 22 puntos en órdenes de alejamiento y en prohi-
ELFLRQHVGHFRPXQLFDFLyQVRQORVGDWRVPiVVLJQL¿FDWLYRVGHODHVWDGtVWLFDGHODxR
2016.
En cuanto a la tasa de mujeres víctimas de violencia de género por cada 10.000

mujeres, destacan por encima de la media nacional, que es de 56,7, las Comunidades
GH%DOHDUHVFRQXQDUDWLRGH\&DQDULDV\0XUFLDFRQPLHQWUDVTXHODUDWLR
más baja se da en La Rioja, con 27,7.
Un 12 por ciento de víctimas se acoge a la dispensa de la obligación legal de

GHFODUDU(OLQFUHPHQWRGHVROLFLWXGHVGHyUGHQHVGHSURWHFFLyQHQORVMX]JDGRVHV-
SHFLDOL]DGRVFRQUHVSHFWRDIXHGHXQSRUFLHQWR0iVGHXQSRUFLHQWR
de las órdenes de protección solicitadas fueron adoptadas (24.367), siete puntos por
encima del año anterior.
/RVMX]JDGRVGHPHQRUHVHQMXLFLDURQHQSRUGHOLWRVHQHOiPELWRGHODYLR-
OHQFLDFRQWUDODPXMHUDPHQRUHVGHHGDGPiVTXHHODxRDQWHULRU6HLP-
pusieron medidas en 164 casos, 132 relativos a menores españoles y 32, a menores
H[WUDQMHURV
)
RUPDFLyQ
7UDVODPRGL¿FDFLyQGHOD/23-RSHUDGDSRU/2GHGHQRYLHPEUHUHOD-
WLYDDOQXHYRDSDUWDGRELVGHODUWtFXORTXHLQWURGXFHODIRUPDFLyQREOLJDWRULD
previa, antes de la toma de posesión de los nuevos destinos, para los y las titulares
GHSOD]DSRUFRQFXUVRRDVFHQVRHQMX]JDGRVGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHUHQMX]-
JDGRV GH OR 3HQDO HVSHFLDOL]DGRV HQ YLROHQFLD GH JpQHUR R HQ VHFFLRQHV SHQDOHV \
FLYLOHVHVSHFLDOL]DGDVGHDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVVHKDQRUJDQL]DGRYDULRVFXUVRVGH
formación obligatoria.
Esta formación consta de una fase de formación teórica on line, y una fase de
SUiFWLFDVGLYLGLGDHQWXWRUtDVHQyUJDQRVHVSHFLDOL]DGRV\HQYLVLWDVDUHFXUVRVDVLV-

tenciales a disposición de las víctimas de esta violencia en los respectivos territorios.
/DIRUPDFLyQHVJHVWLRQDGDSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-UHDOL-
]DQGR OD 6HFFLyQ GHO 2EVHUYDWRULR ODERUHV GH DVHVRUDPLHQWR \ DVLVWHQFLD 6H KDQ
RUJDQL]DGRFXUVRVGHHVSHFLDOL]DFLyQHQHO
El Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género ha participado en

DOJXQRVGHORVFXUVRVRUJDQL]DGRVSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-
FRPRVRQ³9LROHQFLDVREUHODPXMHU8QDYLVLyQPXOWLGLVFLSOLQDU´DOGHDEULO
GH³1XHYRVKRUL]RQWHVHQODOXFKDFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR´DOGH
VHSWLHPEUHGH\HQODV³-RUQDGDV8QL¿FDFLyQGH&ULWHULRVHQ0DWHULDGH9LR-
OHQFLDGH*pQHUR´DOGHRFWXEUHGH6HH[DPLQDURQDTXHOODVFXHVWLRQHV
que se están planteando con mayor asiduidad, por un lado, en base a las reformas
OHJLVODWLYDVTXHVHDGRSWDURQHQHODxR\SRURWURODGRHODQiOLVLVGHOD~OWLPD
MXULVSUXGHQFLDHPDQDGDGHO76(QWUHODVFXHVWLRQHVPiVSROpPLFDVVHGHEDWtyVREUH
ORVSUREOHPDVSUiFWLFRVHQFXDQWRDODVDJUHVLRQHVUHFtSURFDVODFDOL¿FDFLyQMXUtGLFD
de las agresiones a los hijos/as, la protección de la víctima —criterios policiales y
judiciales de valoración del riesgo—, los problemas interpretativos relacionados con
ORVWLSRVSHQDOHV\HODQiOLVLVGHOD~OWLPDMXULVSUXGHQFLDGHO76HQUHODFLyQFRQHODUW
416 de la LECrim. Las conclusiones de todos los cursos de formación se publican en
la página web del Observatorio.
El Observatorio intenta participar y fomentar la transversalidad de la violencia y de

la igualdad en los programas formativos, con especial hincapié en los programas de
IRUPDFLyQLQLFLDO$WDOHIHFWRKDSDUWLFLSDGRWDPELpQHQHOFXUVR³,JXDOGDG\&RQFL-
OLDFLyQWUDVODYLJHQFLDGHOD/2,(´\GHVHSWLHPEUH\HQHO&XUVR³9LROHQFLDGH
*pQHUR´SDUDOD3URPRFLyQGH-XHFHV\)LVFDOHVHQXQD-RUQDGDHOGtDGHRFWXEUH
5HXQLRQHVJUXSRVGHH[SHUWRVDVHQYLROHQFLDGRPpVWLFD\GHJpQHURGHO&RQVHMR
General del Poder Judicial
6HFHOHEUDURQDORODUJRGHODxRGRVUHXQLRQHVFRQHO*UXSRGH([SHUWRVDVHQ
9LROHQFLD'RPpVWLFD\GH*pQHURORVGtDVGHPDU]R\GHVHSWLHPEUHDOREMHWR
de coordinar y debatir los estudios que se han llevado a cabo a lo largo del 2017, así
como debatir sobre las propuestas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
, QIRUPHV
(OJUXSRGHH[SHUWRVDVGHO&*3-HQPDWHULDGHYLROHQFLDGRPpVWLFD\GHJpQHUR
KDUHDOL]DGRORVVLJXLHQWHVLQIRUPHV
o Análisis de las sentencias dictadas por los tribunales del jurado y por las au-
diencias provinciales en el año 2015, relativas a homicidios y/o asesinatos
FRQVXPDGRVHQWUHORVPLHPEURVGHODSDUHMDRH[SDUHMD
/DVFRQFOXVLRQHVDOFDQ]DGDVHQHVWHHVWXGLRVRQVLPLODUHVDODVGHOHVWXGLRGHORV
años anteriores si bien se introdujo el estudio de los menores asesinados a manos de
sus progenitores y la posibilidad de dictar la pena de prisión permanente revisable en
estos casos. En el análisis de los crímenes de violencia de género se percibe su nula
aplicación cuando esta pena sí se aplica en los casos de terrorismo. Distinto es el
caso de los crímenes de menores, ya que se permite su imposición, pero solo cuando
concurran los elementos para considerar el hecho como un asesinato, lo que conlleva
que si se trata de un homicidio no se aplicaría la pena citada.
o ³,QIRUPHVREUHYtFWLPDVPRUWDOHVHQHOiPELWRGHODSDUHMDRH[SDUHMD´FR-
UUHVSRQGLHQWHDORVDxRV(OHVWXGLRVHKL]RS~EOLFRHOGHRFWXEUHGH
2016.

(O,QIRUPHFRQVWDWDTXHHQHODxRXQWRWDOGHPXMHUHVIXHURQSUHVXQ-
WDPHQWHDVHVLQDGDVSRUVXVSDUHMDVRH[SDUHMDVORTXHVXSRQHXQLQFUHPHQWRGH
un 11 por ciento respecto al año 2014, en el que 54 mujeres murieron por violencia
de género. En 2015, 13 mujeres denunciaron previamente a sus agresores, lo que
supone un 22% del total, mientras que ese mismo porcentaje en 2014 fue del 33 por
ciento del total de mujeres asesinadas. Cuatro mujeres asesinadas tenían vigente
una orden de protección en el momento de la muerte.
(O,QIRUPHGHO*UXSRGH([SHUWRVWDPELpQVXEUD\DHOLQFUHPHQWRSURGXFLGRHQ
HOQ~PHURGHPHQRUHVIDOOHFLGRVYtFWLPDVGHYLROHQFLDGHJpQHUR(QODFLIUD
DXPHQWyKDVWDORVQXHYHFDVRVFLQFRGHORVFXDOHVFRQWLQ~DQD~QHQLQYHVWLJDFLyQ
PLHQWUDVTXHHQHODxRHOQ~PHURGHPHQRUHVDVHVLQDGRVIXHGHFLQFR6LHQ
HODxRH[LVWLHURQGHQXQFLDVSUHYLDVSRUYLROHQFLDGHJpQHURHQHOSRUFLHQWR
de los casos que afectaban a menores, en el año 2015 solamente se registró una
denuncia previa.
(OQ~PHURGHKRPEUHVTXHSHUGLHURQODYLGDSUHVXQWDPHQWHDPDQRVGHVXVSD-
UHMDVRH[SDUHMDVDORODUJRGHVHJ~QORVGDWRVSURFHGHQWHVGHODLQVWUXFFLyQ
MXGLFLDODVFHQGLyDGLH]WRGRVHOORVDPDQRVGHXQDPXMHU'HORVGLH]KRPEUHVTXH
IDOOHFLHURQSUHVXQWDPHQWHDPDQRVGHVXVSDUHMDVRH[SDUHMDVIHPHQLQDVQLQJXQR
de ellos tenía antecedentes por violencia de género, aunque dos mujeres presunta-
mente agresoras habían denunciado previamente a la víctima por malos tratos.

Reuniones y coordinación interinstitucional
A lo largo de todo el año, se han mantenido diversas reuniones al objeto de me-

jorar la coordinación interinstitucional o con representantes de la sociedad civil, entre
otras:
o Reuniones y/o actos convocados por otras instituciones:
El Observatorio forma parte de los consejos y comisiones interinstitucionales

creados para el seguimiento de la L.O. 1/2004, la implementación de los medios te-
lemáticos para la protección de las víctimas de violencia de género, etc. conscientes
que sólo desde la coordinación interinstitucional se puede luchar contra la violencia
de género.
— Convocadas por la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género: Re-

uniones del Pleno del Observatorio Estatal de violencia sobre la mujer, 30 de
PDU]RGHQRYLHPEUH\GHGLFLHPEUH5HXQLyQGHOD&RPLVLyQ3HUPD-
nente del Observatorio Estatal el 13 de diciembre y reuniones de la Comisión
GH6HJXLPLHQWRGHO$FXHUGR,QWHULQVWLWXFLRQDOSRUHOTXHVHDSUXHEDHOSURWR-
colo de Actuación del Sistema de Seguimiento por medios telemáticos de las
medidas y penas de alejamiento en el ámbito de la violencia de género.
— Convocadas por el Ministerio de Justicia: Reuniones con el Consejo Asesor
GH$VLVWHQFLDD9tFWLPDVGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\GHOJUXSRGH7UDEDMRGH
0HQRUHVGHMXQLR\GHGLFLHPEUH
o 5HXQLRQHVFRQRUJDQL]DFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHV3DUWLFLSDFLyQHQODFRQIHUHQFLD
¿QDOGHOSURJUDPD(8&RVW$FWLRQ)HPLFLGHDFURVV(XURSHSUHVHQWDGRODODERU
GHO2EVHUYDWRULRGHO&*3-\DQDOL]DQGRSRVLEOHVDOLDQ]DVIXWXUDVSDUDODLP-
SOHPHQWDFLyQGHXQ2EVHUYDWRULR(XURSHRGH)HPLFLGLRUHXQLyQFRQ6DYHWKH
&KLOGUHQ\HQWUHYLVWDSDUDHVWXGLRGHO)RQGRGH3REODFLyQGH1DFLRQHV8QLGDV
81)3$HQ(VSDxD
o 5HXQLRQHVFRQRUJDQL]DFLRQHVGHPXMHUHV\DVRFLDFLRQHVFLYLOHVTXHWUDEDMDQ
en este ámbito para recoger los problemas que se detectan, en concreto se

celebró una reunión el día 25 de enero, para tratar vientres de alquiler o ma-
ternidad subrogada, custodia compartida impuesta y la formación en igualdad
y violencia de género de los miembros de la carrera judicial.
$
FWLYLGDGHVGHVHQVLELOL]DFLyQ\GLYXOJDFLyQ
(QHVWHH[WUHPRVHKDFRQWLQXDGRSDUWLFLSDQGRHQDFWLYLGDGHVGHVHQVLELOL]DFLyQ
sobre la violencia de género, asistiendo a aquellas jornadas o presentaciones relacio-
nadas con la materia.
o Participación en la jornada de análisis “Mujeres víctimas de violencia”, organi-

]DGDVSRUHO76-GH&DVWLOOD\/HyQHOGHIHEUHUR
o ,)RURVREUH9LROHQFLDGH*pQHURRUJDQL]DGRSRU/D5D]yQGHIHEUHUR
o 3DUWLFLSDFLyQHQODPHVDUHGRQGDGHOD6HPDQD,QWHUQDFLRQDOGHOD0XMHU
GHPDU]R
o Participación en la Mesa de la Justicia del Proyecto Europeo “Hands up”- Pro-
moting the effective elimination of corporal punishment against children, 15
de mayo;
o -RUQDGD³1XHYRV5HWRVHQODOXFKDFRQWUDOD9LROHQFLDGHJpQHUR´RUJDQL]DGR
SRUOD)XQGDFLyQ8QLYHUVLWDULDGH/DV3DOPDVGHPD\R
o -RUQDGD³/DVYtFWLPDVGHODYLROHQFLDPDFKLVWD%XHQDVSUiFWLFDV-XULVSUXGHQ-
FLDGHORV76-\GHO76/DVYLROHQFLDVVH[XDOHV´RUJDQL]DGRSRUHO,&$%GH
junio;
o &XUVRGH(VSHFLDOL]DFLyQVREUH9LROHQFLDGH*pQHURRUJDQL]DGRSRUHO,&$%$
15 y 16 de junio;
o Curso de Verano sobre Violencia de Género. Propuestas legislativas y el dere-
FKRDODLQWLPLGDGGHODVIDPLOLDVRUJDQL]DGRSRUOD8QLYHUVLGDGGHO3DtV9DVFR
12 y 14 de julio;
o 9,,&XUVRGHHVSHFLDOL]DFLyQHQ8QLGDGGHIDPLOLD\0XMHURUJDQL]DGRSRUOD
8QLGDGGH)DPLOLD\0HQRUGHOD3ROLFtD1DFLRQDOGHVHSWLHPEUH
o Jornada sobre Violencia de Género, para ámbitos forense y sanitario, organi-
]DGRVSRUHO*RELHUQRGH$UDJyQGHVHSWLHPEUH
o (QFXHQWUR GH ,QVSHFFLyQ GH (GXFDFLyQ \ GH RFWXEUH RUJDQL]DGR SRU
$','()HGHUDFLyQ
o &XUVRGH(VSHFLDOL]DFLyQSDUDOD$VLVWHQFLDD9tFWLPDVGHOD9LROHQFLDGH*pQH-
URGHQRYLHPEUHRUJDQL]DGRSRUHO,&$2YLHGR
o -RUQDGDVVREUHHO³3DFWRGH(VWDGRFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR,PSOLFDFLR-
QHVQRUPDWLYDV\GHQRYLHPEUHRUJDQL]DGRSRUHO*RELHUQRGH&DQDULDV
o &RQJUHVRVREUHOD9LROHQFLDFRQWUDOD0XMHURUJDQL]DGRSRUOD'LSXWDFLyQ
de Alicante, el día 15 de noviembre;
o ,&RQJUHVR,QWHUQDFLRQDOGH*pQHUR\6DOXGRUJDQL]DGRSRUOD8QLYHUVLGDGGH
Sevilla, 16 y 17 de noviembre;
o Participación en las V Jornadas de Abogados y Abogadas de Violencia de Géne-
URRUJDQL]DGDVSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD$ERJDFtD\GHQRYLHPEUH
o ,-RUQDGDGH5HÀH[LyQVREUHDFWXDFLRQHVDQWHHODFRVRHQOD8QLYHUVLGDGRU-
JDQL]DGDVSRUOD8QLYHUVLGDGGH6HYLOODGHQRYLHPEUH
o 3DUWLFLSDFLyQHQHO,&RQJUHVR1DFLRQDOGH9LROHQFLDGH*pQHUR'LJLWDORUJD-
QL]DGDVSRUOD$VRFLDFLyQ6WRS9LROHQFLDGH*pQHUR'LJLWDOGHQRYLHPEUH
o 3DUWLFLSDFLyQHQODV,9-RUQDGDV)RUPDWLYDVHQYLROHQFLDGHJpQHURRUJDQL]D-
das por la Diputación Provincial de Huelva, 15 de diciembre.
)
RUR9LUWXDO
6HPDQWLHQHHQODH[WUDQHWGHO&RQVHMRXQD&RPXQLGDG9LUWXDODODTXHWLHQHQ
DFFHVRWRGRVDVORVDVMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVGHORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVR-
EUHODPXMHUGHODVVHFFLRQHVHVSHFLDOL]DGDVGHDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHV\MX]JDGRVGH

ORSHQDOHVSHFLDOL]DGRVHQYLROHQFLDVREUHODPXMHU\TXHVXSRQHSRQHUVHHQFRQWDFWR
HQWUHHOORVFRQXQJUDQp[LWRGHSDUWLFLSDFLyQGHORVPLHPEURVGHODFDUUHUDMXGLFLDO
El objetivo es facilitar la comunicación entre los miembros de la carrera judicial y
FRPSDUWLUUHÀH[LRQHVVREUHDSOLFDFLyQHLQWHUSUHWDFLyQGHODOH\HQHVWDPDWHULD
$
FWLYLGDGHVGHFRODERUDFLyQFRQHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
7DQWRODSUHVLGHQWDGHO2EVHUYDWRULRFRPRGHVGHOD6HFFLyQVHFRODERUDFRQFXDQ-
tas iniciativas internacionales le son propuestas, tanto en la modalidad de recibir en
HVWDVHGHDGHOHJDFLRQHVH[WUDQMHUDVFRPRSDUWLFLSDQGRHQDFWLYLGDGHVHQHOH[WHULRU
6HKDDWHQGLGRDODVVLJXLHQWHVGHOHJDFLRQHVH[WUDQMHUDV0RQJROLDGHDEULO
3HU~ GH VHSWLHPEUH \ VH KDQ PDQWHQLGR FRQWDFWRV FRQ $UJHQWLQD $OHPDQLD
0DUUXHFRV\0R]DPELTXH
3
DFWRGH(VWDGR
El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad, en su sesión del
día 15 de noviembre de 2016, una Proposición no de ley por la que se instaba al Go-
bierno a promover la suscripción de un Pacto de Estado en materia de Violencia de
Género por el Gobierno de la Nación, las Comunidades Autónomas y Ciudades con
(VWDWXWRGH$XWRQRPtD\OD)HGHUDFLyQ(VSDxRODGH0XQLFLSLRV\3URYLQFLDVTXHVL-
guiera impulsando políticas para la erradicación de la violencia sobre la mujer como
una verdadera política de Estado. Un pacto que recuperara el espíritu de consenso
de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral
contra la violencia de género, vinculando a todos los partidos políticos, poderes del
(VWDGR\VRFLHGDGFLYLOHQXQFRPSURPLVR¿UPHHQSURGHXQDSROtWLFDVRVWHQLGDSDUD
la erradicación de la violencia de género.
/DSURSRVLFLyQQRGHOH\HVWDEOHFtDODFUHDFLyQHQHOVHQRGHOD&RPLVLyQGH,JXDO-
dad del Congreso, de una subcomisión que tenía como objetivo elaborar un informe
FRQHO¿QGHLGHQWL¿FDU\DQDOL]DUORVSUREOHPDVTXHLPSLGHQDYDQ]DUHQODHUUDGLFD-
ción de las diferentes formas de violencia de género. Dicho informe debería incluir un
conjunto de propuestas de actuación, entre ellas las principales reformas que deben
DFRPHWHUVHSDUDGDUFXPSOLPLHQWRHIHFWLYRDHVH¿QDVtFRPRDODVUHFRPHQGDFLRQHV
de los organismos internacionales, ONU y Convenio de Estambul. Ante esta Subcomi-
VLyQFRPSDUHFLHURQH[SHUWDV\H[SHUWRVHQPDWHULDGHYLROHQFLDVREUHODVPXMHUHV
3RUVXSDUWHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO6HQDGRGHFLGLyHOGHGLFLHPEUHGH
2016, la creación de una Ponencia que estudiase y evaluase, en materia de Violencia
de Género, los aspectos de prevención, protección y reparación de las víctimas, anali-
]DVHODHVWUDWHJLDSDUDDOFDQ]DUHLPSOHPHQWDUXQ3DFWRGH(VWDGRFRQWUDOD9LROHQFLD
GH*pQHUR\H[DPLQDVHOD/H\2UJiQLFDGHGHGLFLHPEUHGH0HGLGDVGH
3URWHFFLyQ,QWHJUDOFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR$QWHHVWDSRQHQFLDFRPSDUHFLHURQ
XQWRWDOGHSHUVRQDVH[SHUWDVHQPDWHULDGHYLROHQFLDFRQWUDODVPXMHUHV
El Consejo General del Poder Judicial y el Observatorio contra la Violencia Domés-

tica y de Género, a través de su presidenta, la vocal Ángeles Carmona Vergara, ha
SDUWLFLSDGRFRPSDUHFLHQGRFRPRH[SHUWDHQYLROHQFLDGHJpQHURDQWHOD6XEFRPLVLyQ
creada tanto en el Congreso como en el Senado para elaborar los informes que fun-
damenten el Pacto de Estado contra la Violencia de Género:
— Comparecencia en la Subcomisión para un Pacto de Estado en materia de

violencia de género del Congreso de los Diputados, 15 de febrero.
— Comparecencia en la ponencia de estudio para la elaboración de estrategias
contra la violencia de género, constituida en el Senado, el día 27 de febrero.

Así mismo, la VH[WD conferencia de presidentes, reunida el 17 de enero de 2017,
adoptó el acuerdo de convocar la Comisión General de las CCAA del Senado para
debatir las aportaciones de las comunidades autónomas al Pacto de Estado. 7DPELpQ
en el seno del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer se propuso y consen-
suó la constitución de un grupo de trabajo con el objetivo de facilitar la UHÀH[LyQ y
recopilar las aportaciones de todas las entidades representadas en el mismo. Con el
¿Q de que el documento recogiera todas las sensibilidades y propuestas, el grupo de
trabajo se abrió a la participación no solo de los miembros del Observatorio Estatal de
Violencia sobre la Mujer, del que el Observatorio del CGPJ es miembro, sino además a
todas las comunidades autónomas y RUJDQL]DFLRQHV HVSHFLDOL]DGDV de la sociedad ci-
vil, sumando ¿QDOPHQWH 46 entidades participantes. Como conclusión de los trabajos
de este Grupo se elaboró un documento en el que se recogieron todas las medidas
de las entidades participantes para mejorar la atención a las mujeres víctimas de
violencia de género y sus hijos e hijas menores. Este documento se remitió al Con-
greso y Senado para su toma en consideración. Entre otras reuniones la presidenta
del observatorio recibió una invitación para:
— Comparecencia en la Comisión especial no permanente para la igualdad y

para los derechos de las mujeres del Parlamento de Galicia, 22 de junio.
(OUHVXOWDGRGHOLQWHQVRWUDEDMRUHDOL]DGRSRUSDUWHGHOD6XEFRPLVLyQFUHDGDDO
HIHFWRGHQWURGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVDVtFRPR
SRUSDUWHGHODSRQHQFLDFUHDGDGHQWURGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO6HQDGRIXHXQ
completo documento que contiene, en conjunto 417 medidas, que suponen el conte-
nido a partir del cual se desarrolla el Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
2.2. Foro justicia y discapacidad
2.2.1. Aspectos generales
(O)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGIXHFUHDGRSRU&RQYHQLRVXVFULWRHOGHGLFLHPEUH
de 2003, como instrumento de coordinación de las instituciones jurídicas del Estado
encaminado a lograr una mayor efectividad de la tutela judicial de los derechos de las
personas con discapacidad en nuestro país.
(VWDFRRUGLQDFLyQLQVWLWXFLRQDOVHFRQVLJXHPHGLDQWHODLQWHJUDFLyQHQHO)RUR-XV-
ticia y Discapacidad de: el Consejo General del Poder Judicial, el Ministerio de Justicia,
HO0LQLVWHULRGH6DQLGDG6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDGOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGR
el Consejo General de la Abogacía Española, el Consejo General de Procuradores de
(VSDxDHO&RQVHMR*HQHUDOGHO1RWDULDGRDWUDYpVGHOD)XQGDFLyQ$HTXLWDVHO&R-
OHJLRGH5HJLVWUDGRUHVGHOD3URSLHGDG0HUFDQWLOHV\GH%LHQHV0XHEOHVGH(VSDxD
HO&RQVHMR*HQHUDOGHORV&ROHJLRV2¿FLDOHVGH*UDGXDGRV6RFLDOHVHO&RPLWp(VSDxRO
GH5HSUHVHQWDQWHVGH3HUVRQDVFRQ'LVFDSDFLGDG&(50,\OD)XQGDFLyQ21&(
(QODDFWXDOLGDGHO)RURHVWiSUHVLGLGRSRUGHOHJDFLyQGHO3UHVLGHQWHGHO&*3-
SRUHOYRFDO-XDQ0DQXHO)HUQiQGH]0DUWtQH]\HVWiJREHUQDGRSRUXQyUJDQRUHFWRU
en el que se integran, además de su Presidente, las vocales del Consejo General del
3RGHU-XGLFLDO'0DUtDÈQJHOHV9HUJDUD&DUPRQD'3LODU6HS~OYHGD*DUFtDGHOD
7RUUH \ ' 1XULD 'tD] $EDG UHSUHVHQWDQWHV GHO 0LQLVWHULR GH -XVWLFLD GHO 0LQLVWH-
ULRGH6DQLGDG6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDGGHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRGHO
Consejo General de la Abogacía Española, del Consejo General de Procuradores de
(VSDxD GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 1RWDULDGR D WUDYpV GH OD )XQGDFLyQ $HTXLWDV GHO
&ROHJLRGH5HJLVWUDGRUHVGHOD3URSLHGDG0HUFDQWLOGH%LHQHV0XHEOHVGH(VSDxDGHO
&RQVHMR*HQHUDOGH&ROHJLRV2¿FLDOHVGH*UDGXDGRV6RFLDOHVGHO&RPLWp(VSDxROGH
5HSUHVHQWDQWHVGH3HUVRQDVFRQ'LVFDSDFLGDG&(50,\GHOD)XQGDFLyQ21&((O

)RURFXHQWDDGHPiVFRQODFRODERUDFLyQGLUHFWDGHH[SHUWRVHQPDWHULDGHGLVFDSDFL-
dad procedentes del Congreso de los Diputados y las asambleas autonómicas, de los
&ROHJLRV2¿FLDOHVGH3VLFyORJRVGHORV,QVWLWXWRVGH0HGLFLQD/HJDO\)RUHQVH\GHOD
LQVWLWXFLyQ³3OHQD,QFOXVLyQ(VSDxD´
2.2.2. Actividades más destacables
5
HXQLRQHV
6HKDQPDQWHQLGRUHXQLRQHVGHOyUJDQRUHFWRUGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFL-
GDGFHOHEUDGDVORVGtDVGHPDU]RHQODVHGHGHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGR
GHMXQLRHQODVHGHGHOD)XQGDFLyQ21&(\GHVHSWLHPEUHHQODVHGHGHO&RQVHMR
General de la Abogacía Española.
$HVWDVUHXQLRQHVVHVXPDQGRVHQFXHQWURVHQWUHHOyUJDQRUHFWRUGHO)RUR\
los delegados y delegadas de discapacidad de la Carrera Judicial, nombrados por los
WULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDHQFXPSOLPLHQWRGHODFXHUGRGHOD&RPLVLyQ
Permanente del CGPJ de 21 de diciembre de 2014, encuentros que tuvieron lugar
el día 21 de abril y el día 1 de diciembre, en la sede central del Consejo General del
Poder Judicial.
(OGtDGRVUHSUHVHQWDQWHVGHOyUJDQRUHFWRUGHO)RURVHUHXQLHURQ
con representantes del Comité de Naciones Unidas de los Derechos de las Personas
FRQ'LVFDSDFLGDGSDUDWUDWDUGHODHVFRODUL]DFLyQGHSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDGHQ
España.
(
VWXGLRVSURWRFRORV\FRQYHQLRV
3RUDFXHUGRGHGHDEULOGH\DLQVWDQFLDVGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSD-
cidad, la Comisión Permanente del CGPJ aprobó el Protocolo de Actuación de los
GHOHJDGRV \ ODV GHOHJDGDV GH GLVFDSDFLGDG GH¿QLGRV SRU HO SURSLR WH[WR FRPR ODV
personas, integrantes de la Carrera Judicial, encargadas de coordinar, promover e
impulsar las actuaciones no jurisdiccionales para la adecuada tutela de los derechos
de las personas con discapacidad en los órganos judiciales adscritos a un determina-
do tribunal superior de justicia.
$UDt]GHOHQFXHQWURPDQWHQLGRHQPD\RGHHQWUHHOyUJDQRUHFWRUGHO
)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG\ORVGHOHJDGRVGHGLVFDSDFLGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHO
delegado de discapacidad del Principado de Asturias puso en marcha, en colaboración
FRQODHQWLGDG3OHQD,QFOXVLyQ$VWXULDVXQSUR\HFWRSLORWRRULHQWDGRDODWUDGXFFLyQ
GHUHVROXFLRQHVMXGLFLDOHVD³OHFWXUDIiFLO´FRQHO¿QGHIDFLOLWDUVXFRPSUHQVLyQDODV
SHUVRQDV FRQ GLVFDSDFLGDG LQWHOHFWXDO /RV EXHQRV UHVXOWDGRV GH HVWD H[SHULHQFLD
LQLFLDOPHQWH OLPLWDGD D DOJXQRV MX]JDGRV GH IDPLOLD GH 2YLHGR OOHYDURQ D OD ¿UPD
GHXQFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQHQWUHHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH$VWXULDVHO
3ULQFLSDGRGH$VWXULDV\3OHQD,QFOXVLyQ$VWXULDVFRQHO¿QGHH[WHQGHUIRUPDOPHQWH
HOSUR\HFWRDRWURVyUJDQRVMXGLFLDOHVGHO3ULQFLSDGR$UDt]GHHVWDVH[SHULHQFLDVVH
ha iniciado también la elaboración de un Convenio Marco de colaboración entre el
&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\ODHQWLGDG3OHQD,QFOX-
VLyQ(VSDxDFRQHO¿QGHVHQWDUODVEDVHVSDUDODH[WHQVLyQGHHVWHSUR\HFWRDWRGR
el territorio sobre el que el Ministerio ejerce sus competencias en materia de admi-
nistración de la Administración de Justicia, Convenio Marco que se encuentra ahora
mismo en fase de estudio.
'HVGHHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGVHKDYHQLGRLPSXOVDQGRGXUDQWHHODxR
2017 la elaboración de un estudio acerca de la aplicación, por parte de los tribunales
españoles, de la Convención de Naciones Unidas sobre los derechos de las personas

con discapacidad de 2006, con miras a su publicación el año 2018, en que se cumplen
DxRV GH OD HQWUDGD HQ YLJRU GH GLFKD &RQYHQFLyQ SDUD HO (VWDGR HVSDxRO 7RGR
el estudio se va a llevar a cabo gracias a la contribución voluntaria y gratuita de las
SHUVRQDVTXHUHSUHVHQWDQDODVLQVWLWXFLRQHVGHO)-\'HQVXyUJDQRUHFWRU\JUDFLDV
a la ayuda del Centro Universitario Villanueva, que se ha ofrecido a colaborar con el
)RURWDPELpQGHIRUPDDEVROXWDPHQWHYROXQWDULD\JUDWXLWD
(O)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGVHKDLQWHJUDGRHOGHQRYLHPEUHGH
HQ HO *UXSR GH 7UDEDMR FRQVWLWXLGR SRU OD )XQGDFLyQ SDUD OD ,QYHVWLJDFLyQ VREUH HO
'HUHFKR\OD(PSUHVD),'(³+DFLDXQDUHJXODFLyQGHODGLVFDSDFLGDG´FRRUGLQDGR
SRU'0DUtD(PLOLD&DVDV%DDPRQGH
(O)-\'KDFRODERUDGRHQODHODERUDFLyQXQHVWXGLRJOREDOVREUHODMXYHQWXG\
ODVGLVFDSDFLGDGHVFRQHO¿QGHJDUDQWL]DUODLQFOXVLyQVRFLDO\ODLJXDOGDGGHJpQHUR
SDUDDERUGDUODGLVFULPLQDFLyQ\ODYLROHQFLDGHJpQHURTXHHVWiUHDOL]DQGRHO)RQGR
GH3REODFLyQGH1DFLRQHV8QLGDV81)3$HQ(VSDxD
,QIRUPHUHODWLYRDODVFXHVWLRQHVSODQWHDGDVSRUHO&RPLWpGH1DFLRQHV8QLGDV
para los derechos de las personas con discapacidad, previas a la presentación de los
LQIRUPHVSHULyGLFRVFRPELQDGRV\GH(VSDxD
$
FWLYLGDGHVIRUPDWLYDV
'XUDQWH HO DxR VH KDQ FHOHEUDGR GHQWUR GHO 3ODQ (VWDWDO GH )RUPDFLyQ
&RQWLQXDGHO&*3-SDUDPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGRVFXUVRVPRQRJUi¿FRVHQ
materia de discapacidad:
1. Seminario SE17428 “Habilidades necesarias para llevar a cabo una correcta

H[SORUDFLyQMXGLFLDOGHSHUVRQDVDIHFWDGDVSRUXQDGLVFDSDFLGDG´GLULJLGRSRU',J-
QDFLR6DQFKR*DUJDOORPDJLVWUDGRGHOD6DOD3ULPHUDGHO7ULEXQDO6XSUHPR\FHOH-
brado en el centro de formación continua del CGPJ, los días 21 al 23 de junio de 2017.
&XUVR&8³'LVFULPLQDFLyQSRUUD]yQGHGLVFDSDFLGDG&DUJDGHODSUXHED
(OLQGLFLR3DQRUDPDLQGLFLDULRVX¿FLHQWH'HVSLGRSRUHQIHUPHGDG(QIHUPHGDG\GLV-
FDSDFLGDG/DFRQYHQFLyQGH1<RUN'RFWULQDGHO7-8(´GLULJLGRSRU'-XDQ&DUORV
,WXUUL*iUDWHPDJLVWUDGRGHOD6DODGHOR6RFLDOGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH
País Vasco, y celebrado en el centro de formación continua del CGPJ los días 16 a 18
de octubre de 2017.
Las conclusiones y la documentación correspondientes a estas actividades for-

mativas pueden consultarse en la página web poderjudicial.es, área privada, fondo
documental de publicaciones del CENDOJ.
(O)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGKDSDUWLFLSDGRWDPELpQGLUHFWDPHQWHHQODLPSDU-
WLFLyQGHOFXUVR&8³3URWHFFLyQGHODVSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDGDODOX]GHOD
CDPD. La tutela. Control de patrimonios protegidos de las personas con discapacidad.
Derechos fundamentales de los ancianos. Poderes preventivos, autotutela”, organi-
]DGRSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-HQFRODERUDFLyQFRQ)XQGDFLyQ
$(48,7$6\GLULJLGRSRU'$OPXGHQD&DVWUR*LURQD0DUWtQH]1RWDULD\GLUHFWRUD
GHOD)XQGDFLyQ$HTXLWDV
&RQHO¿QGHLQFRUSRUDUIRUPDFLyQHQPDWHULDGHGLVFDSDFLGDGFRQFDUiFWHUWUDQV-
YHUVDOHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGKDLQWHUHVDGRGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWL-
nua del CGPJ la introducción de contenidos y ponencias en esta materia en 10 de las
DFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVTXHLQWHJUDEDQHO3ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDSDUDHO
año 2017.

$WRGRHOORVHVXPDODSDUWLFLSDFLyQGHUHSUHVHQWDQWHVGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSD-
FLGDGHQODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVUHDOL]DGDVGHQWUR\IXHUDGHOiPELWR
del CGPJ:
² - RUQDGD RUJDQL]DGD SRU 3OHQD ,QFOXVLyQ (VSDxD ³5HVSRQVDELOLGDG SHQDO GH

$VRFLDFLRQHV \ )XQGDFLRQHV /RV SURFHVRV GH FXPSOLPLHQWR \ SUHYHQFLyQ´
TXHWXYROXJDUHOGHPDU]RGHHQODVHGHGHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD
Abogacía Española.
² - RUQDGDDQLYHOQDFLRQDOSDUDSURPRYHUHO3ODQGH,QYHUVLyQGHOD8(SDUDHO
6HFWRU 6RFLDO HQ (VSDxD \ GDU D FRQRFHU ()6, (XURSHDQ )XQG IRU 6WUDWHJLF
,QYHVWPHQWVRUJDQL]DGDSRUOD)XQGDFLyQ21&(FRQHODSR\RGHO(,%*URXS
(XURSHDQ,QYHVWPHQW%DQN\OD&RPLVLyQ(XURSHD\FHOHEUDGDHOGtDGH
septiembre, en la sede de la Representación en España de la Comisión Europea.
² - RUQDGDVIRUPDWLYDVRUJDQL]DGDVSRUOD)XQGDFLyQ$HTXLWDVHQ9DOODGROLGGtD
GHDEULO/OHLGDGtDGHDEULO\%LOEDRGtDV\GHMXQLR
3
UHPLRV)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG
Por acuerdo de la Comisión Permanente de 1 de junio de 2017 se aprobaron las

EDVHVGHORV3UHPLRV)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG
(O GH QRYLHPEUHVH FHOHEUy OD FHUHPRQLDGH HQWUHJDGH OD ;HGLFLyQ GH ORV
3UHPLRV ³)RUR -XVWLFLD \ 'LVFDSDFLGDG´ HQ HO VDOyQ GH DFWRV GH OD VHGH FHQWUDO GHO
Consejo General del Poder Judicial y bajo la presencia del Presidente del Consejo
General del Poder Judicial.
Los premiados en las distintas modalidades fueron:
— Premio a una trayectoria personal, por la labor desarrollada a favor de las

SHUVRQDVFRQDOJ~QWLSRGHGLVFDSDFLGDG'-XDQ%ROiV$OIRQVR
— Premio a una actuación empresarial, por su contribución a la integración la-
ERUDOGHODVSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDG'+/6833/<&+$,1
— Premio a una institución, por la importante labor desarrollada a favor de las
SHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDG(19(5$$VRFLDFLyQGHHPSOHDGRVGH,%(5,$SD-
dres de personas con discapacidad.
— Premio a un medio de comunicación social, Por el tratamiento dado a la in-
formación sobre el colectivo de personas con discapacidad, D. José Manuel
*RQ]iOH]+XHVD
3
iJLQDZHE
'XUDQWHHODxRVHKDQLQWURGXFLGRODVVLJXLHQWHVPRGL¿FDFLRQHVHQODSiJLQD
ZHEGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG
https://www3.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Justicia-y-Discapacidad/Actividades/:
² & UHDFLyQGHXQDEROVDGHFRQVXOWRUHVH[WHUQRV
² $ FWXDOL]DFLyQGHOD3UHVHQWDFLyQGHO)RURFRQLQWURGXFFLyQGHHQODFHVDODV
ZHEVGHODV,QVWLWXFLRQHVTXHORFRPSRQHQ
² , QFRUSRUDFLyQGHXQDSHVWDxDUHODWLYDDORV'HOHJDGRVGH'LVFDSDFLGDGHQ
que se facilitan sus datos profesionales (destino actual, teléfono, dirección y
FRUUHRHOHFWUyQLFRFRQHO¿QGHSRVLELOLWDUHOFRQWDFWRGLUHFWRFRQORVPLVPRV
² , QFRUSRUDFLyQGHO&RQYHQLRGH&RQVWLWXFLyQGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG
² & UHDFLyQGHXQDSHVWDxDGH³ÏUJDQRV(VSHFLDOL]DGRV´HQTXHVHSXEOLFDXQD
OLVWDDFWXDOL]DGDGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVHVSHFLDOL]DGRVHQPDWHULDGHSURFH-
sos relativos a la capacidad de las personas.

² $
FWXDOL]DFLyQGHORVFRQWHQLGRVGHODVSHVWDxDVGH³$FWLYLGDGHV´\³3UHPLRV´
incorporándose fotos y videos de los de los mismos.
2
WUDVDFWLYLGDGHVGHVWDFDEOHV
(ODERUDFLyQGHOSUR\HFWRGH(VWDWXWRGHORVFRODERUDGRUHVGHO)RUR-XVWLFLD\
Discapacidad (relativo a las Universidades que se han dirigido al Consejo General
del Poder Judicial para colaborar en las actividades que se lleven a cabo dentro del
mismo).
2. La propuesta de elaboración de una encuesta entre los miembros de la Carre-

UD -XGLFLDO TXH VLUYHQ HQ MX]JDGRV HVSHFLDOL]DGRV HQ SURFHGLPLHQWRV GH FDSDFLGDG
HQOtQHDFRQORVLQGLFDGRUHVGHFDOLGDGGHODMXVWLFLDLGHQWL¿FDGRVSRUOD5(&-HQVX
cuestionario sobre calidad de la justicia.
,QLFLRGHORVWUiPLWHVSDUDODHODERUDFLyQGHXQPDSDGHDFFHVLELOLGDGGHORV
HGL¿FLRVVHGHGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHGHEHUiTXHGDUWHUPLQDGRSDUDPHGLDGRV
de 2018.
7RGRV HVWRV \ RWURV WHPDV VH KDQ WUDWDGR SRU WRGRV ORV TXH SDUWLFLSDQ HQ HO
ÏUJDQR 5HFWRU GHO )RUR -XVWLFLD \ 'LVFDSDFLGDG FRQ JUDQ HQWXVLDVPR \ GHGLFDFLyQ
intentando que el trabajo se adecue a la realidad social de las personas que padecen
cualquier tipo de discapacidad para que puedan integrarse mejor social y laboral-
mente y en absoluta igualdad con todos los ciudadanos, esperando que siga siendo
YROXQWDGGHHVWD,QVWLWXFLyQFRQWLQXDUHQODOtQHDGHFRODERUDFLyQWDO\FRPRVHKD
venido haciendo hasta ahora y que, ha resultado hasta este momento especialmente
enriquecedora.
3. LA UNIDAD DE MEDIACIÓN
3.1. Introducción
Nos dice el Consejo de Europa que el acceso de los ciudadanos a la justicia es un

derecho fundamental y una condición de garantía de los ordenamientos. Ello obliga a
ORV(VWDGRVPLHPEURVDVXVSRGHUHVS~EOLFRVDFUHDUORVVHUYLFLRVQHFHVDULRVSDUD
KDFHUUHDOLGDGHVHDFFHVR3RUORTXHDOSRGHUMXGLFLDOVHUH¿HUHGHEHPRVYHODUSRU
que todo ciudadano que acuda a un órgano jurisdiccional pueda tener la oportuni-
dad de participar de forma activa en la resolución de su problema, ofreciéndole para
HOORODSRVLELOLGDGGHXWLOL]DUORVVLVWHPDVGHSDFL¿FDFLyQGHFRQÀLFWRVTXHMXQWRDO
jurisdiccional, integran el catálogo de soluciones no violentas. De entre ellos, el que
JR]DGHPD\RULPSODQWDFLyQ\FRQRFLPLHQWRHVODPHGLDFLyQ7UHVVRQORVREMHWLYRV
que el CGPJ se ha propuesto conseguir en materia de Mediación para este mandato,
DFRQWLQXDFLyQVHH[SRQGUiQpVWRVDVtFRPRODVDFWXDFLRQHVPiVUHOHYDQWHVOOHYDGDV
DFDERSDUDDOFDQ]DUORV
3.2. Consolidación de la mediación intrajudicial como sistema de

UHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVFRPSOHPHQWDULRGHODMXULVGLFFLyQ
El primer obstáculo que ha encontrado este Consejo para poder implantar la

mediación en los órganos judiciales españoles es que no puede crear sus propios
servicios de mediación ya que no es titular de los medios materiales ni personales
GHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD(OVHJXQGRVHUH¿HUHDTXHDXQTXHHVHOyUJDQRGH
JRELHUQRGHORVMXHFHVVyORORHVUHVSHFWRDFXHVWLRQHVSRUDVtGHFLURUJDQL]DWLYDV
\ DGPLQLVWUDWLYDV SHUR HQ QLQJ~Q FDVR SXHGH GDU QL LPSRQHU GLUHFWULFHV TXH DIHF-
ten al ejercicio de la jurisdicción. Por ello, a pesar de que algunos sectores puedan

SODQWHDUORQRSXHGHLPSRQHUDORVMXHFHVLQGHSHQGLHQWHV\VRPHWLGRV~QLFDPHQWH
al imperio de la ley, que utilicen este sistema en los procedimientos sometidos a su
FRQRFLPLHQWR8QWHUFHUREVWiFXORTXL]iHOPiVLPSRUWDQWHHVHOUHIHULGRDODIDOWD
de formación, e incluso de información, de los profesionales del derecho respecto a
TXpHVODPHGLDFLyQ\DFyPRXWLOL]DUODHQODUHVROXFLyQGHORVOLWLJLRV
Veremos como la actuación del Consejo se ha centrado, por lo tanto, en buscar la

IRUPDGHVXSHUDUHVWRVREVWiFXORVSDUDDYDQ]DUHQODLPSODQWDFLyQGHODPHGLDFLyQ
FRQHFWDGDDQXHVWURVMX]JDGRV\WULEXQDOHV
/
DFRODERUDFLyQLQVWLWXFLRQDO
Dado que el Consejo no tiene competencia para crear sus propios centros o ser-
vicios de mediación, resulta evidente que debe la colaboración con todas aquellas
administraciones e instituciones que sí la tenían, lo que podríamos denominar como
FRODERUDFLyQH[WHUQD(VELHQFRQRFLGRTXHXQDGHODVDFWXDFLRQHVGHPD\RUWUDV-
FHQGHQFLDOOHYDGDVDFDERSRUHVWH&RQVHMRIXHOD¿UPDHQHODxRGHORVWUHFH
Acuerdos Marco de Colaboración en Mediación suscritos por este Consejo con el Mi-
nisterio de Justicia y con cada una de las doce comunidades autónomas competentes
en esa área. La tradicional ausencia de regulación legal en mediación ha hecho que
el poder ejecutivo no haya destinado medios personales ni materiales a la mediación,
VLHQGR H[FHSFLRQDOHV ODV DGPLQLVWUDFLRQHV FRQ FRPSHWHQFLD HQ MXVWLFLD TXH OR KDQ
KHFKR (O 0LQLVWHULR H[FOXVLYDPHQWH KD SXHVWR HQ PDUFKD OD 8QLGDG GH 0HGLDFLyQ
,QWUDMXGLFLDOGH0XUFLD80,0VLHQGRKDVWDODIHFKDHO~QLFRVHUYLFLRGHPHGLDFLyQ
GH(VSDxDTXHVHLQFRUSRUDGHIRUPDUHJODGDDODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDO(VGHFLUGH-
SHQGtDPRVGHOYROXQWDULVPRGHHVDVDGPLQLVWUDFLRQHV/D¿UPDGHWUHFH&RQYHQLRV
Marco ha supuesto un verdadero hito en la historia de la mediación intrajudicial en
nuestro país. Estos convenios transmiten a la ciudadanía una realidad, que todas
las Administraciones del Estado con competencia en Justicia unen sus recursos para
FUHDUXQPDUFRGHFRODERUDFLyQTXHSHUPLWDXQDPHMRUVROXFLyQGHORVFRQÀLFWRVGH
los ciudadanos. La vocación realista de esos convenios se ha plasmado en la constitu-
ción de sus comisiones de seguimiento. En el seno de las comisiones de seguimiento
se ha creado una plataforma de trabajo, liderada por el CGPJ, que pretende crear un
PRGHORFRP~QGHDFWXDFLyQ\VHUYLFLRVGHPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDO
-XQWRDHVWDFRODERUDFLyQVHYLR²\VHYH²ODQHFHVLGDGGHTXHHO&RQVHMRDFW~H
de consuno con los que de manera directa son los destinatarios de su trabajo, los jue-
ces, por tanto se ha mantiene también una estrecha colaboración con los propios órga-
nos de representación de la carrera a la que podemos denominar colaboración interna.
(QFXDQWRDODFRODERUDFLyQLQWHUQDTXHUHPRVGHVWDFDUODFDGDYH]PD\RULP-
plicación de los presidentes de los tribunales superiores de justicia, sus salas, los
SUHVLGHQWHVGHDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHV\ORVMXHFHVGHFDQRV&DGDYH]VRQPiVODV
propuestas que recibimos de ellos para poner en marcha proyectos de mediación en
ORVyUJDQRVMXGLFLDOHVRMX]JDGRVGRQGHVLUYHQ7DPELpQKHPRVPDQWHQLGRODOtQHD
LQLFLDGDKDFH\DWUHVDxRVGHFRODERUDUFRQHVD¿JXUDGHO³-XH]&RRUGLQDGRU3URYLQFLDO
de Mediación”, quienes nos permiten poner en marcha una red de trabajo, buscando
XQDPD\RUSUR[LPLGDGHQWUHHO&*3-\ORVyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHKDFHQGHULYDFLRQHV
$
FFLRQHVGHGLYXOJDFLyQ\IRUPDFLyQ
De nada sirve poseer un instrumento idóneo para resolver o gestiona determina-

GRVFRQÀLFWRVVLQRVHFRQRFH3RVLEOHPHQWHODSULQFLSDOWDUHDSHQGLHQWHTXHWLHQHQ
las administraciones prestacionales de los servicios de justicia sea hacer una amplia
y potente campaña de divulgación de la mediación. El Consejo, dentro de su ámbito
FRPSHWHQFLDOKDFRQWULEXLGRDODGLIXVLyQDFWXDQGRQXHYDPHQWHKDFLDHOH[WHULRU²

divulgación— y hacia el interior —formación—. Ello busca además la consecución de
ORVRWURVGRVREMHWLYRVSHUVHJXLGRVODYLVXDOL]DFLyQGHQXHVWUDODERU\JDUDQWL]DUOD
calidad de la mediación a través de una adecuada formación, por lo que lo abordare-
mos en cada uno de los apartados correspondientes a ellos.
3.3. Visualización de la labor que el Consejo viene realizando en materia

de mediación, tanto ante los miembros de la carrera como para el
resto de profesionales vinculados a la mediación y a la ciudadanía en
general (acciones de divulgación)
&
DPSDxDGHGLIXVLyQGHODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDO
En este año se ha completado la distribución del material de divulgación de la

mediación —trípticos y carteles— tanto en castellano como en las restantes lenguas
R¿FLDOHV \ VH KD FRPSOHWDGR VX GLVWULEXFLyQ D WRGRV ORV yUJDQRV MXGLFLDOHV GH HVWH
SDtV)LQDOPHQWHDVROLFLWXGGHYDULRVMXHFHVGHFDQRVVHKDQHGLWDGRXQDVJUDQGHV
ORQHWDVSDUDSRGHUFRORFDUODVHQORVYHVWtEXORVGHORVJUDQGHVHGL¿FLRVMXGLFLDOHVHQ
congresos, reuniones, etc. en que participe el CGPJ.
Un año más se ha celebrado el Día Europeo de la Mediación, del que destaca-

UHPRVODLQWHUYHQFLyQGHODH[YLFHSUHVLGHQWDGHO3DUODPHQWR(XURSHR'LDQD:DOOLV
TXLHQUHPDUFyODLPSRUWDQFLDGHTXHHO&*3-HVWpFDGDYH]PiVLPSOLFDGRHQODLP-
plantación de los ADR, velando en todo caso por la adecuada tutela de los derechos,
sobre todo de los más débiles.
'
LIXVLyQGHODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDODWUDYpVGHODSiJLQDZHEGHO&*3-
&DGDYH]VRQPiVORVLQWHUHVDGRVHQPHGLDFLyQTXHYLVLWDQQXHVWUDSiJLQDSXHV
JUDFLDVDODDWHQFLyQ\DFWXDOL]DFLyQFRQVWDQWHTXHOOHYDPRVDFDERSXHGHHQFRQ-
trarse la información más completa sobre mediación intrajudicial. El Consejo es la
~QLFD DGPLQLVWUDFLyQ TXH SXEOLFD DQXDOPHQWH ORV GDWRV VREUH ORV UHVXOWDGRV GH OD
mediación intrajudicial en nuestro país. Continuamos trabajando en la mejora de la
DSOLFDFLyQGHUHFRJLGDGHORVGDWRV\DGHPiVKHPRVHPSH]DGRDFRRUGLQDURVSDUD
ello con el servicio de estadística del CGPJ
&
RQYHQLRV¿UPDGRVDORODUJRGHHVWHDxRSRUHO&*3-
&RPSOHWDQGR HO PDUFR LQVWLWXFLRQDO GH FRODERUDFLyQ HVWH DxR VH KDQ ¿UPDGR
acuerdos marco con representantes de los colectivos que habitualmente trabajan
MXQWRDORVMXHFHVHQORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVQRVHVWDPRVUH¿ULHQGRDORVPLHP-
EURVGHOD)LVFDOtDDORVDERJDGRV\DORVSURFXUDGRUHV$ORODUJRGHHVWHDxRVH
KDQ¿UPDGRFRQYHQLRVPDUFRFRQOD)LVFDOtD*HQHUDOFRQHO&RQVHMR6XSHULRUGHOD
Abogacía y con el Consejo General de los Procuradores de España.
Además se han renovado la mayor parte de los convenios suscritos —para los que
VHSUHYpXQDUHQRYDFLyQH[SUHVDDQXDORELDQXDO²\VHKDQ¿UPDGRQXHYRVFRQYH-
nios para desarrollar la mediación en los ámbitos jurisdiccionales huérfanos aun de
regulación legal directa: penal, laboral y Contencioso-Administrativo.
3
UHVHQFLDGHO&*3-HQHOiPELWRLQWHUQDFLRQDO
Conscientes de que el Consejo lleva muchos años involucrado en la promoción de

OD PHGLDFLyQ FRQVLGHUDPRV TXH GHEHPRV FRPSDUWLU QXHVWUD H[SHULHQFLD FRQ RWURV
SDtVHV GH QXHVWUR HQWRUQR \ D OD YH] FRQRFHU TXp VH HVWi KDFLHQGR HQ HOORV SRU
HOORGHGLFDPRVQXHVWURVHVIXHU]RVDDPSOLDUODSUHVHQFLDGHO&*3-WDQWRHQHOUHVWR
de países europeos, entorno mediterráneo, así como en los trabajos que se llevan a

cabo en el Consejo de Europa y en la Unión Europea. La letrada responsable de me-
GLDFLyQKDSDUWLFLSDGRHQXQSUR\HFWRGHO&RQVHMRGH(XURSD¿QDQFLDGRSRUOD8QLyQ
(XURSHDHQOD5HS~EOLFDGH.D]DMLVWiQFRQVLVWHQWHHQGLULJLUHLPSDUWLUXQFXUVRGH
Justicia Restaurativa, una formación de formadores para los jueces y mediadores de
HVHSDtV7UDEDMDPRVPX\HVSHFLDOPHQWHHQHOiPELWRODWLQRDPHULFDQRFRQHOTXH
WDQWRVOD]RVQRVXQHQDWUDYpVGHOD&RQIHUHQFLD,EHURDPHULFDQDFRQTXLHQHVFROD-
boramos en todo lo concerniente a mediación.
)LQDOPHQWHPHQFLRQDUTXHHVWDPRVFRODERUDQGRMXQWRDO6HUYLFLRGHUHODFLRQHV
,QWHUQDFLRQDOHVHQORVWUDEDMRVGHOD5HG(XURSHDGH&RQVHMRV-XGLFLDOHVTXHFRPR
\DKHPRVGLFKRSDUDHVWHFXUVRKDWUD]DGRFRPRXQDGHVXVGRVOtQHDVHVWUDWpJLFDV
ODPHGLDFLyQ3DUWLFLSDPRVWDPELpQHQORVTXHOD5HGGHVDUUROODMXQWRDO(//,
3.4. Velar por la calidad de la mediación intrajudicial que se lleva a cabo

en los órganos jurisdiccionales
(YLGHQWHPHQWHODFDOLGDGKDGHDEDUFDUWDQWRODODERUTXHVHKDFHGHVGHHOMX]-
gado como la que desarrollan los equipos de mediación. El control de la calidad de
la mediación es un objetivo prioritario de este Consejo. Resulta obvio que el trabajo
TXHVHUHDOLFHSDUDJDUDQWL]DUODFDOLGDGGHEHUiVHUFDSD]GHUHVSRQGHUDWUHVSUH-
guntas: ¿qué se hace?; ¿cómo se hace?, ¿quién lo hace? A lo largo del periodo que
UHFRJHHVWDPHPRULDVHKDQOOHYDGRDFDERGLYHUVDVDFFLRQHVWHQGHQWHVDJDUDQWL]DU
esa calidad, actuaciones que han pivotado sobre dos bases, control de la actividad
UHDOL]DGD\IRUPDFLyQ
&
RQWUROGHODDFWLYLGDG
'HVGH HVWD 8QLGDG GH 0HGLDFLyQ GHO *DELQHWH 7pFQLFR FRQWLQXDPRV HVWXGLDQGR
las propuestas de nuevos proyectos, dando nuestro apoyo a aquellos que superan
XQRVHVWiQGDUHVGHFDOLGDG\DVHVRUDQGRSDUDIDFLOLWDUVXSXHVWDHQPDUFKD7DPELpQ
VHUHGDFWDQHVWXGLDQ\QHJRFLDQORVFRQYHQLRVTXHVH¿UPDQSRUHO&RQVHMRHQHVWD
materia y hacemos el seguimiento de su funcionamiento. Se mantiene una comunica-
ción directa y bidireccional con los órganos jurisdiccionales y entidades mediadoras,
para llevar a cabo un seguimiento cercano de cada proyecto. Se reciben semestral-
PHQWHODV¿FKDVTXHFRQWLHQHQORVUHVXOWDGRVGHFDGDyUJDQRMXULVGLFFLRQDOTXHKDFH
PHGLDFLyQVHDQDOL]DQORVGDWRVTXH¿JXUDQHQHOODVVHFRQVXOWDQGDWRVH[WUDYDJDQ-
WHVVHLQWHQWDFRUUHJLUODVGLVIXQFLRQHVREVHUYDGDV\GHVHUQHFHVDULRVHGHVSOD]DQ
las integrantes de la Unidad a esos órganos o servicios para buscar soluciones.
)
RUPDFLyQ
La mediación de calidad pasa necesariamente por unos mediadores bien formados;

la mediación intrajudicial, añade a esta necesidad la formación del personal jurisdicen-
te que deriva. La formación de los jueces es tarea que corresponde a este Consejo. No
cabe duda de que el mayor escollo que encuentra la implantación de la Mediación es su
desconocimiento. Nos hemos propuesto que todos los miembros de la carrera judicial
VHGHQFXHQWDGHTXHHOHMHUFLFLRGHODMXULVGLFFLyQYDPXFKRPiVDOOiGHO³-X]JDU\KD-
FHUHMHFXWDUODVOH\HVÓDODERUMXGLFLDOHVSRUHQFLPDGHWRGRUHVROYHUFRQÀLFWRV\HQ
eso consiste la tutela judicial efectiva que nos encomienda nuestra Constitución. No se
nos ha preparado ni en los estudios de derecho ni en los de acceso a la carrera judicial
HQFRQÀLFWRORJtDIRUPDVGHJHVWLRQDUORVFRQÀLFWRV\WDPSRFRVREUHORVGLVWLQWRVVLV-
temas para abordarlos. Por ello pretendemos poco a poco ir llenando ese vacío. Mucho
ha contribuido a lograrlo la formación que se hace dentro de los planes de formación
GHMXHFHVWDQWRLQLFLDOFRPRFRQWLQ~D3HURHOORQRHVVX¿FLHQWHSXHVHODOFDQFHGHORV
mismos llega a una minoría de la carrera. Por ello este año se ha continuado con las de-

nominadas “Jornadas informativas de Mediación”, modelo formativo iniciado hace dos
años que permite llevar la “información” básica sobre mediación que deben conocer
ORVMXHFHVDXQJUDQQ~PHURGHyUJDQRV\WULEXQDOHV²DOJRLPSRVLEOHFRQODDFWLYLGDG
IRUPDWLYDWUDGLFLRQDO(QHVWH~OWLPRDxRSRGHPRVIHOLFLWDUQRVSRUTXHODLQLFLDWLYDGH
UHDOL]DUHVWDVVHVLRQHVSDUWHGHORVSURSLRVMXHFHVTXHVROLFLWDQTXHDFXGDPRVDOWH-
rritorio donde se va a iniciar. Como puede adivinarse, fuera de estas peticiones de los
jueces, acudimos preferentemente a los lugares donde la mediación, bien en general,
ELHQHQDOJ~QiPELWRMXULVGLFFLRQDOFRQFUHWRDSDUHFHPHQRVGHVDUUROODGD
Además de ello este año se ha mantenido la colaboración con la Escuela Judicial

\FRQHOVHUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&RQVHMRHQUHODFLyQDODIRUPDFLyQVREUH
mediación incluida en los planes de formación inicial y continua, tanto en la propues-
WDGHOFRQWHQLGRGHODDFWLYLGDGFRPRGHORVGLUHFWRUHV\GRFHQWHV%XHQDSUXHEDGH
ODH¿FDFLDTXHWLHQHODGLYXOJDFLyQGHODPHGLDFLyQDWUDYpVGHODIRUPDFLyQGHMXHFHV
es que muchos de los proyectos de mediación que se han iniciado este año han sido
concebidos por los asistentes como alumnos a tales jornadas. Debemos también
destacar en este apartado que desde el grupo de mediación se ha colaborado en los
FXUVRVGHIRUPDFLyQGHVFHQWUDOL]DGDGHOSODQGHIRUPDFLyQFRQWLQXD
(VWHDxRKHPRVDGHPiVOOHYDGRDFDERSRUSULPHUDYH]XQDDFWLYLGDGGHIRUPDFLyQ
dirigida conjuntamente a presidentes de audiencia provincial, jueces decanos y jueces
coordinadores provinciales de mediación. Los asistentes han valorado muy positivamente
VXFHOHEUDFLyQ\HQVXVFRQFOXVLRQHVKDQSHGLGRTXHYXHOYDDFHOHEUDUVHHOSUy[LPRDxR
)
LUPDGHFRQYHQLRVFRQHQWLGDGHVIRUPDGRUDV
Nos ha parecido esencial para dotar a la mediación intrajudicial de calidad contar

con la colaboración de quienes tienen en sus manos la formación de los nuevos ciu-
dadanos de este país y, también de los mediadores, es decir, las Universidades. Por
HOORPDQWHQHPRVORVFRQYHQLRV¿UPDGRVFRQOD8QLYHUVLGDG&DUORV,,,OD8QLYHUVL-
dad Complutense —ambas de Madrid— y con la Universidad de Oviedo. Las tres han
puesto en marcha servicios de mediación. Al amparo de ellos se ha colaborado en
diversas actividades de formación.
)
RUPDFLyQDODPSDURGHORVFRQYHQLRVPDUFRFRQODVDGPLQLVWUDFLRQHV\&RQ-
sejos Generales
8Q DSDUWDGR IXQGDPHQWDO GH ORV &RQYHQLRV 0DUFR ¿UPDGRV VH UH¿HUH D OD IRU-
mación. En cumplimiento de las obligaciones asumidas por las CCAA, el pasado año,
varias comunidades autónomas impartieron cursos para los funcionarios en materia
de mediación.
/D&RPXQLGDGGH$UDJyQDGHPiVKDRUJDQL]DGRXQ&RQJUHVR,QWHUQDFLRQDOGH
Mediación en el que hemos intervenido no sólo los miembros del grupo de mediación
del Consejo, sino también los restantes miembros de las comisiones de seguimiento
de esos convenios.
Además hemos llevado a cabo actuaciones conjuntas de formación con otros

operadores jurídicos, concretamente hemos colaborado con el CGAE. El curso fue
enteramente grabado y el material didáctico se ha colgado en la web tanto del CGAE
como del CGPJ para que todos los miembros puedan verlo.
4. LA SECCIÓN DE RECURSOS
La Sección de recursos se encuentra integrada orgánicamente en el Gabinete

7pFQLFRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHUWUDVODUHIRUPDHIHFWXDGDHQOD/23-SRUOD

LO 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, órga-
no técnico cuya regulación se regula en los art. 616 y siguientes. Las competencias
de la Sección de Recursos, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores,
DSDUHFHQHVHQFLDOPHQWHUHFRJLGDVHQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ
\ )XQFLRQDPLHQWR GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO GH GH DEULO GH
52)SXGLHQGRFRQFUHWDUVHDTXpOODVHQODWUDPLWDFLyQHLQVWUXFFLyQGHORVUHFXUVRV
administrativos de que debe conocer el Consejo —cualquiera que sea el órgano o
autoridad llamado a resolverlos—, con la consecuente redacción de las propuestas de
resolución de los mismos, y en la atención puntual de los requerimientos cursados
SRU HO 7ULEXQDO 6XSUHPR HQ HO iPELWR GH ORV UHFXUVRV FRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRV
LQWHUSXHVWRV FRQWUD DFWRV GHO ÏUJDQR &RQVWLWXFLRQDO LQFOXLGD OD YHUL¿FDFLyQ GH ODV
actuaciones necesarias para la colaboración de éste en la ejecución de las sentencias,
GHFRQIRUPLGDGFRQORSUHYHQLGRHQOD/H\GHGHMXOLR5HJXODGRUDGHOD
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
&RPRFRQVHFXHQFLDGHODFLWDGDPRGL¿FDFLyQODPD\RUtDGHORVUHFXUVRVGHDO-
]DGD LQWHUSXHVWRV DQWH HO &*3- DKRUD VH UHVXHOYHQ SRU OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH
TXHGDQGR~QLFDPHQWHFRPRFRPSHWHQFLDGHO3OHQRGHO&*3-UHVSHFWRGHHVWHWLSR
de recursos, aquellos que se interpongan frente a la resolución sancionadora de la
Comisión disciplinaria, sin perjuicio de las resoluciones en las solicitudes de revisión
GHR¿FLRGHDFXHUGRVGHO&RQVHMRVREUHDFWRVGHFODUDWLYRVGHGHUHFKRV$GHPiVGHOR
dispuesto en el artículo 604.3 de la LOPJ: “La Comisión Disciplinaria conocerá igual-
PHQWHGHORVUHFXUVRVGHDO]DGDLQWHUSXHVWRVFRQWUDODVUHVROXFLRQHVVDQFLRQDGRUDV
de los órganos de gobierno interno de los tribunales”.
2WUDGHODVJUDQGHVQRYHGDGHVLQWURGXFLGDVSRUODFLWDGDPRGL¿FDFLyQHQORTXH
VHUH¿HUHDHVWD6HFFLyQHVOD¿JXUDGHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDDWHQ-
dida la gran cantidad de recursos que se interponen contra acuerdos del mismo, por
FXDQWRFRQWUDVXVUHVROXFLRQHVFDEHUHFXUVRGHDO]DGDDQWHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
En cuanto a la actividad desarrollada en esta Sección, se observa una disminución

HQ HO Q~PHUR GH SURFHGLPLHQWRV LQFRDGRV UHVSHFWR GHO DxR DQWHULRU GH WDO IRUPD
TXHHQHODxRVHLQFRDURQUHFXUVRVVLELHQHOQ~PHURGHSURFHGLPLHQWRV
UHVXHOWRVDXPHQWyUHFXUVRVGHORVFXDOHVHUDQGHORVLQFRDGRVHQHODxR
2016). De estos recursos resueltos, 438 han sido en sentido desestimatorio, 145 en
VHQWLGRHVWLPDWRULRDUFKLYDGRV\LQDGPLWLGRV
$VLPLVPRHVGHGHVWDFDURWURVH[SHGLHQWHVTXHLJXDOPHQWHIXHURQWUDPLWDGRV
y objeto de conocimiento de la Sección de Recursos a lo largo del año 2017, como
VRQLQIRUPHVGHH[WHQVLyQGHHIHFWRVGH6HQWHQFLDVGHO7ULEXQDO6XSUHPRGH
DFODUDFLyQRUHFWL¿FDFLyQGHHUURUHV\GHDERQRGHFRVWDV
6LVHDQDOL]DSRUWLSRGHUHFXUVRVLQWHUSXHVWRVUHVXOWDTXHHQHODxRVH
LQFRDURQUHFXUVRVGHDO]DGDUHFXUVRVGHUHYLVLyQ\UHFXUVRVGHUHSRVLFLyQ
A estos datos del 2017, hemos de añadir los recursos incoados del promotor que as-
cendieron a 234 de los que se resolvieron 122, los de la Comisión Disciplinaria que
se resolvió 1.
De los recursos resueltos, 13 recursos fueron resueltos por el Pleno, 2 por la Co-
misión Disciplinaria, y el resto de recursos resueltos por la Comisión Permanente. En
relación a los recursos pendientes de resolver de los incoados en el 2017, aun cuando
GHORVGDWRVGHOVLVWHPDUHVXOWDQDVXQWRVVHKDGHVHxDODUTXHJUDQSDUWHGH
ellos, han sido aprobados en reuniones de la Comisión Permanente celebradas a lo
largo del año 2018, y otros ya tenían sus correspondientes propuestas de resolución,
a disposición de los respectivos ponentes, lo que serán objeto de consideración y, en
VXFDVRDSUREDFLyQHQSUy[LPDVUHXQLRQHVGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHRGHO3OHQR

TXHVHFHOHEUHQGHWDOIRUPDTXHHOQ~PHURUHDOGHDVXQWRVSHQGLHQWHVHQHVWD6HF-
ción resulta ser bastante inferior a la cifra constatada.
Esta Sección también se ocupa de elaborar las correspondientes propuestas a las

SLH]DVGHVXVSHQVLyQGHODHMHFXFLyQGHODFWRFRPEDWLGRFXDQGRWDOVXVSHQVLyQKD\D
sido interesada por el recurrente o recurrentes en la formulación del recurso, en los
WpUPLQRVGHODUWtFXORGHOD/H\\GHOD/H\\DUWtFXORGHO
52)SLH]DVGHVXVSHQVLyQTXHHQHODxRIXHURQLQFRDGDV\UHVXHOWDV
Por otra parte, hay que tener en cuenta que la entrada en vigor —el 2 de octubre
GH²GHOD/H\GHGHRFWXEUHGHO3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYR&R-
P~QGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDV\GHOD/H\GHGHRFWXEUHGH5p-
JLPHQ-XUtGLFRGHO6HFWRU3~EOLFRTXHGHURJDQOD/H\GHGHQRYLHPEUH
GH5pJLPHQ-XUtGLFRGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDV\GHO3URFHGLPLHQWR$GPLQLV-
trativo, con las novedades introducidas en las mismas, ha supuesto una alteración e
incremento notable en la actividad cotidiana de la Sección, con los lógicos problemas
de adaptación y asimilación de las nuevas formas de actuación.
$GHPiVFRQIHFKDGHGHVHSWLHPEUHGHOD6DOD7HUFHUDGHO7ULEXQDO6X-
premo dictó una sentencia estimatoria que ha repercutido de una manera importante
en el trabajo cotidiano de la Sección. Dicha Sentencia resuelve el recurso interpuesto
por una magistrada frente a un Acuerdo de la Comisión Permanente del Consejo Ge-
neral del Poder Judicial por el que se desestima un recurso de reposición interpuesto
contra un acuerdo de la misma Comisión por el que se aprueban los listados para las
retribuciones variables de jueces y magistrados correspondientes a los dos semestres
GH(O7ULEXQDO6XSUHPRSDUWHGHODFRQVLGHUDFLyQGHTXHODSURGXFWLYLGDGHIHF-
tiva a todo un semestre completo se debe retribuir el período de baja en su totalidad,
HVTXLYDQGRGHHVWDPDQHUDXQDGLVFULPLQDFLyQLQGLUHFWDSRUUD]yQGHVH[R(OFDVR
FRQFUHWRHUDHOGHXQDPDJLVWUDGDTXHHVWXYRGHEDMDSRUULHVJRGHHPEDUD]RPD-
ternidad y lactancia, en sus correspondientes períodos. Esta sentencia ha supuesto
TXHVHVROLFLWHQUHYLVLRQHVGHR¿FLRGHGLVWLQWRVDFXHUGRVGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
sobre retribuciones variables en casos similares en los que concurran las circunstan-
FLDVPHQFLRQDGDVDQWHULRUPHQWH$PpQGHORVLQIRUPHVGHH[WHQVLyQGHHIHFWRVTXH
HQUHODFLyQDODUHIHULGDVHQWHQFLDKDQVLGRVROLFLWDGRVSRUHO7ULEXQDO6XSUHPR\
que deben ser aprobados por la Comisión Permanente a propuesta de esta Sección
de Recursos.
'HQWURGHODVFRPSHWHQFLDVGHHVWD6HFFLyQGH5HFXUVRVVHJ~QORPDQLIHVWDGR
FRQDQWHULRULGDGORVH[SHGLHQWHVVROLFLWDGRVSRUHO7ULEXQDO6XSUHPRSDUDVXUWLUHIHF-
to en recursos contencioso-administrativos interpuestos contra Acuerdos del Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO²FX\DUHPLVLyQFRUUHVSRQGHDOD6HFFLyQGH5HFXUVRVH[
DUWGHO52)HOQ~PHURGHORVHQYLDGRVHQHODxRHVGH;ORTXHYLHQH
suponiendo un incremento para el trabajo de la Sección, atendida la laboriosidad
TXHWDODFWLYLGDGJHQHUDUHPLVLyQGHOH[SHGLHQWHHQHOSOD]RLPSURUURJDEOHGH
días —5 días, si se tramita por el Procedimiento Especial para la Protección de los
'HUHFKRV)XQGDPHQWDOHVGHODSHUVRQD²DFRQWDUGHVGHTXHODFRPXQLFDFLyQMXGLFLDO
WLHQHHQWUDGDHQHOUHJLVWURJHQHUDOGHO&RQVHMRHPSOD]DPLHQWRVGHHYHQWXDOHVLQWH-
UHVDGRVFRQUHPLVLyQSRVWHULRUGHORVRSRUWXQRVMXVWL¿FDQWHVHWF
(QHVWHVHQWLGRHVQHFHVDULRSRQHUGHPDQL¿HVWRTXHVHKDPDQWHQLGRODWHQ-
dencia en cuanto al escaso índice de recurribilidad en el ámbito contencioso-admi-
nistrativo, pues ya en el año 2017 se resolvieron 426 recursos y se interpusieron 47
recursos contencioso-administrativos. Desde una perspectiva eminentemente jurídi-
ca, esa escasa reacción frente a las decisiones del Pleno y de la Comisión Permanente
en materia de recursos evidencia una valoración o acogida favorable del contenido
de aquéllas por parte de sus destinatarios o, al menos, un reconocimiento implícito

del acierto —igualmente jurídico— de las resoluciones. De igual forma, se viene a
apreciar ese acierto jurídico de los Acuerdos del Consejo consecuencia del sentido
desestimatorio de la mayor parte de los recursos contenciosos administrativos insta-
dos contra dichos Acuerdos del Consejo.
En el ejercicio de esas mismas competencias por parte de esta Sección, también

VHKDLQFUHPHQWDGRHO Q~PHURGHHMHFXFLRQHVGHVHQWHQFLDVGHO 7ULEXQDO 6XSUHPR
en relación a los actos del Consejo y de pruebas documentales gestionadas por la
6HFFLyQGHWDOIRUPDTXHHQHODxRVHUHDOL]DURQHQQ~PHURGHORTXHLQ-
GXGDEOHPHQWHUHSHUFXWHHQHOHVIXHU]RTXHUHDOL]DOD6HFFLyQHQFXDQWRDODGHELGD
cumplimentación de lo requerido.
La Sección de Recursos, en la actualidad, está compuesta por una letrada-jefe de

la Sección —que causó baja en el Consejo el 2 de enero de 2018— y tres funciona-
rios/as, siendo de destacar que durante casi todo este año 2017, solo se ha contado
con dos funcionarios y, en largos períodos con uno, para la tramitación de todos los
H[SHGLHQWHV\UHFXUVRVSRUEDMDVSRUHQIHUPHGDG\RWURVKDELpQGRVHLQFRUSRUDGR
una funcionaria que tomó posesión el 6 de julio.
El elevado volumen de trabajo a que ha de hacerse frente cada año, junto con
HO DXPHQWR SURJUHVLYR GH GLFKDV WDUHDV KDFH DEVROXWDPHQWH QHFHVDULR UHIRU]DU OD
dotación de medios personales de la Sección, preferentemente con la incorporación
de otro/a letrado/a y otro/a funcionario/a en la Sección.
Desde hace algunos años, se ha producido la progresiva implantación en la Sec-

ción de Recursos de modernas técnicas de gestión administrativa, directamente
RULHQWDGDVDODFRQVHFXFLyQGHODPi[LPDH¿FDFLDHQHOGHVDUUROORGHODLQJHQWHDFWL-
vidad que está llamada a asumir. En esta tarea, por un lado, se está procediendo a la
LPSODQWDFLyQSDXODWLQDGHODWUDPLWDFLyQHOHFWUyQLFDGHORVUHFXUVRVD¿QGHUHGXFLU
DOPi[LPRSRVLEOHHOSDSHOTXHHQWUD\TXHSURGXFHFDGDUHFXUVRHQHVWD6HFFLyQ
por otro lado, se ha visto conveniente la creación de una base de datos comprensiva
de la tramitación de todos y cada uno de los procedimientos en ella instruidos, con el
FRQVLJXLHQWHPDQWHQLPLHQWR\DFWXDOL]DFLyQGHODPLVPDD¿QGHKDFHUODDFFHVLEOH
al personal que en su momento se disponga, siendo que, a fecha actual, ya ha en-
WUDGRHQIXQFLRQDPLHQWRDXQTXHVHHVWiQUHDOL]DQGRORVDMXVWHV¿QDOHVSDUDTXHVHD
plenamente operativa. No cabe duda de que esa base de datos será de gran utilidad
para el trabajo de esta Sección de Recursos, de los vocales-ponentes, de la Comisión
Permanente y del Pleno en general.
)LQDOPHQWH VHUtD GHVHDEOH SDUD XQ PHMRU IXQFLRQDPLHQWR GH OD6HFFLyQ \ XQD
mayor celeridad en la resolución de los recursos, que, por los órganos cuyas decisio-
QHVVRQUHFXUULGDVVHUHPLWLHVHQHQORVSOD]RVSUHVFULWRVFRSLDFRPSOHWD\RUGHQDGD
GHOH[SHGLHQWHFRQVXFRUUHVSRQGLHQWHLQIRUPHVHJ~QSUHYLHQHHQHODUWtFXOR
GHODUHIHULGD/H\
Año 2017
7RWDO5HFXUVRV,QFRDGRV ........................................................................... 504

$O]DGD ................................................................................................... 426
Revisión ................................................................................................. 24
Reposición .............................................................................................. 54
Resueltos de los incoados en 2017 ............................................................. 426
Resueltos de los incoados en 2016 ............................................................. 271
7RWDOUHFXUVRVUHVXHOWRVSRUDFXHUGRVGH.............................................

Sentido de la resolución
Desestimados ......................................................................................... 438

Estimados .............................................................................................. 145
Archivados.............................................................................................. 16
,QDGPLWLGRV ............................................................................................
5HFWL¿FDFLyQGHHUURUHV ............................................................................ 4
,QIRUPHVH[WHQVLyQGHHIHFWRV ................................................................... 15
Pendientes .............................................................................................
3LH]DVGHVXVSHQVLyQLQFRDGDV .................................................................. 27
3LH]DVGHVXVSHQVLyQUHVXHOWDV .................................................................. 27
([SHGLHQWHVGHUHFXUVRVHQYLDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR ................................. 54
Recursos contencioso-administrativos. Remisión de Ejecución de Sentencias
GHO7ULEXQDO6XSUHPR\DPSOLDFLyQGHOH[SHGLHQWH ....................................... 106
Comisión Disciplinaria
Resueltos ............................................................................................... 2
Pleno
Resueltos ............................................................................................... 13

ϮϱϬ
ϮϬϬ
ϭϱϬ
ϭϬϬ

ϱϬ
Ϭ
5HYLVLRQHVGH 3URPRWRU 5HVWRUHFXUVRV
RILFLR
Recursos contra Promotor, revisiones

GHR¿FLR\UHVWRGHUHFXUVRV
IV. LA ESCUELA JUDICIAL
&RQIRUPHDO5HJODPHQWRGH(VFXHOD-XGLFLDOOD'LUHFFLyQGH6HOHFFLyQ
\)RUPDFLyQ,QLFLDOGHVDUUROODODVVLJXLHQWHVIXQFLRQHVD(OVHJXLPLHQWRODFRRU-
dinación y el control de los procesos de selección de los y las aspirantes al ingreso
en la Escuela Judicial; b) El seguimiento, la coordinación y el control de las distintas
actividades que se desarrollen para la preparación del acceso a la Escuela Judicial;

c) La elaboración de los proyectos de planes y programas de estudios de formación
LQLFLDO SDUD ORV IXQFLRQDULRV \ ODV IXQFLRQDULDV HQ SUiFWLFDV \ XQD YH] DSUREDGRV
su ejecución; d) La elaboración de las propuestas para la selección de directores,
coordinadores, ponentes y conferenciantes que hayan de participar en los progra-
mas de formación inicial y el seguimiento de los concursos que se convoquen para
la designación de los profesores y tutores que hayan de prestar servicios en la Es-
cuela Judicial.
/D'LUHFFLyQGH6HOHFFLyQ\)RUPDFLyQ,QLFLDOFRQVWDGHGRVVHFFLRQHVODGH6H-
OHFFLyQ\ODGH)RUPDFLyQ,QLFLDO(ORUJDQLJUDPDGH)RUPDFLyQ,QLFLDOHVHOVLJXLHQWH

1. LA SECCIÓN DE SELECCIÓN
1.1. El Consejo Rector
El Consejo Rector es el órgano colegiado de gobierno de la Escuela Judicial, en

HOTXHHVWiQUHSUHVHQWDGRVHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDOD)LVFDOtDODVFRPXQLGDGHVDX-
tónomas con competencias en materia de Justicia, las asociaciones profesionales de
jueces y magistrados y un representante de cada una de las categorías que integran
la Carrera Judicial. Está presidido por el Presidente del Consejo General del Poder
Judicial y forman parte de él cinco vocales designados por la Comisión Permanente
entre aquellos que tienen atribuidas competencias en materia de selección, forma-
ción inicial y formación continuada. La principal atribución que se asigna al Consejo
Rector es la aprobación de los programas de formación, con arreglo a los cuales se
deben desarrollar los cursos teóricos y prácticos de formación inicial de jueces y ma-
JLVWUDGRV\HQOD¿MDFLyQGHVXVGLIHUHQWHVIDVHV
Normalmente el Consejo Rector celebra dos reuniones anuales, una para la entre-
ga de despachos de la nueva promoción de jueces y otra para la aprobación del Plan
'RFHQWHGHODSURPRFLyQTXHVHLQFRUSRUDDOD(VFXHOD-XGLFLDOWUDVOD¿QDOL]DFLyQGH
la primera fase de la oposición. Sin embargo, durante el año 2017 no se ha celebrado
QLQJXQDGHELGRDTXHSRUXQODGRODHQWUHJDGHGHVSDFKRVGHODSURPRFLyQQ~PHUR
GHMXHFHVVHFHOHEUDUiHQGHDEULOGH\SRURWURODGRGHELGRDODIDOWDGH
DXWRUL]DFLyQSRUSDUWHGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDEDVDGDHQHOUHWUDVRHQODDSUREDFLyQ
GHORV3UHVXSXHVWRV*HQHUDOHVGHO(VWDGRSDUDHODxRODFRQYRFDWRULDGHSOD]DV
GHMXHFHVFRUUHVSRQGLHQWHDODxRVHUHDOL]yHQHOPHVGHMXOLRGHHQFRQ-
trándose actualmente en desarrollo la primera fase del proceso selectivo, estando
SUHYLVWRODUHDOL]DFLyQGHOFXUVRIRUPDWLYRHQOD(VFXHOD-XGLFLDODSDUWLUGHVHSWLHP-
bre de 2018; por lo que la reunión del citado Consejo Rector para la aprobación del
3ODQ)RUPDWLYRVHSUHYpTXHVHUHDOLFHHQHOSUHVHQWHDxR
1.2. Selección, promoción y especialización de jueces y magistrados
1.2.1. La Comisión de Selección
/D&RPLVLyQGH6HOHFFLyQHVXQyUJDQRGHFRPSRVLFLyQPL[WDFX\DSULQFLSDOIXQ-
FLyQHVODRUJDQL]DFLyQGHORVSURFHVRVGHLQJUHVRHQODV&DUUHUDV-XGLFLDO\)LVFDOSRU
ODVFDWHJRUtDVGH-XH]\$ERJDGR)LVFDOUHVSHFWLYDPHQWH(VWiUHJXODGRHQHODUWtFXOR
GHOD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOTXHOHRWRUJDDORV
anteriores efectos diversas competencias. Está compuesta por un vocal del Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\XQ¿VFDOGH6DODXQPDJLVWUDGR\XQ¿VFDOORVGLUHFWRUHV
del Centro de Estudios Jurídicos y de la Escuela Judicial, un letrado de los órganos
técnicos del Consejo y un funcionario del Ministerio de Justicia. La presidencia de esta
Comisión y su secretaría se alternan en periodos anuales. En el año 2017, la presi-
dencia ha correspondido al vocal del Consejo General del Poder Judicial y la secretaría
a la letrada de la Sección de Selección de Escuela Judicial.
La Comisión de Selección se reunió en veintiuna ocasiones en 2017, cinco de ellas

de manera virtual. Su actividad está ligada al desarrollo del proceso selectivo para
LQJUHVRHQODV&DUUHUDV-XGLFLDO\)LVFDOTXHHQORV~OWLPRVDxRVKDWHQLGRFDUiFWHU
DQXDOVLELHQHQHODxRGHELGRDODIDOWDGHDXWRUL]DFLyQSRUSDUWHGHO0LQLVWHULR
de Justicia basada en el retraso en la aprobación de los Presupuestos Generales del
Estado para el año 2017, se ha retrasado la publicación de la convocatoria del pro-
FHVRVHOHFWLYRPRGL¿FiQGRVHHVWDGLQiPLFDGHIRUPDTXHODFRQYRFDWRULDVHGHVD-
rrollará entre los años 2017 y 2018, situación que previsiblemente se mantendrá en

convocatorias futuras de mantenerse la misma situación. El contenido de las citadas
reuniones a lo largo del año 2017 fue el siguiente:
Convocatoria anual
— Estudio de las bases y aprobación del temario que regirán el
Primer trimestre proceso selectivo de las pruebas de acceso a la Carrera Judicial y
)LVFDOGHODxR
— Aprobación de las bases y presupuesto de la convocatoria
correspondiente a 2017
Segundo trimestre
— Estudio de la propuesta de reglamento conjunto del proceso de
DFFHVRDODFDUUHUDMXGLFLDO\¿VFDO
² 3
XEOLFDFLyQGHODFRQYRFDWRULDHQHO%2(
7HUFHUWULPHVWUH ² 3
XEOLFDFLyQGHODOLVWDSURYLVLRQDO\GH¿QLWLYDGHDGPLWLGRV
² 1
RPEUDPLHQWRGHO7ULEXQDOQ~PHUR
— Desarrollo del primer ejercicio
— Nombramiento del resto de tribunales
Cuarto trimestre — Resolución de las impugnaciones y recursos sobre el primer
ejercicio.
² &
RPLHQ]RGHOVHJXQGRHMHUFLFLR
1.2.2. El acceso a la Carrera Judicial por oposición libre
(QORV~OWLPRVDxRVODFRQYRFDWRULDDQXDOGHDFFHVRDODV&DUUHUDVMXGLFLDO\¿VFDO
se publicaba a principios de año y el desarrollo de la primera fase del proceso selec-
WLYRVHUHDOL]DEDDORODUJRGHODxR'XUDQWHHODxRFRPR\DVHKDLQGLFDGROD
FRQYRFDWRULDVHSXEOLFyHQHO%2(HOGtDGHMXOLRGH\HOSURFHVRVHOHFWLYR
WRGDYtD VH HVWi GHVDUUROODQGR VLHQGR HO GHWDOOH GH ODV DFWXDFLRQHV UHDOL]DGDV D OR
largo de 2017, el siguiente:
Convocatoria 2017
)HFKD$FXHUGR 10/07/2017
3OD]DV (-&(-
Aspirantes admitidos
7ULEXQDOHV 4
)HFKDSULPHUHMHUFLFLR 07/10/2017
6HGHVGHUHDOL]DFLyQHMHUFLFLR %DUFHORQD*UDQDGD0DGULG\9DOODGROLG
Opositores presentados
Opositores aprobados 1.160
,PSXJQDFLRQHVSUHVHQWDGDV
Recursos presentados 5
Desarrollo del segundo ejercicio ,QLFLDGRHO\HQGHVDUUROOR
1.2.3. El acceso a la Carrera Judicial por el turno de juristas
Por Acuerdo de la Comisión Permanente del CGPJ de fecha 28 de julio de 2015

%2(GHGHQRYLHPEUHGHVHFRQYRFyXQSURFHVRVHOHFWLYRSDUDODSURYLVLyQ
GHSOD]DVHQWUHMXULVWDVGHUHFRQRFLGDFRPSHWHQFLDFRQPiVGHGLH]DxRVGHHMHU-
FLFLRSURIHVLRQDOHQODVPDWHULDVSURSLDVGHORVyUJDQRVGHORUGHQFLYLOSOD]DV
GHORUGHQSHQDOSOD]DV\GHORVyUJDQRVFRQMXULVGLFFLyQFRPSDUWLGDSOD]DV
'XUDQWHHODxRWUDVODUHVROXFLyQGHODVUHFODPDFLRQHV\UHFXUVRVGHDO]DGD
SUHVHQWDGRVVHUHDOL]DURQODVSUXHEDVHVFULWDVORVGtDV\GHIHEUHURGH

SDUDORVyUGHQHVFLYLOSHQDO\PL[WRUHVSHFWLYDPHQWHFRQVLVWHQWHVHQODUHGDFFLyQGH
XQGLFWDPHQSDUDFDGDXQRGHORVyUGHQHV(OGLFWDPHQGHORUGHQFLYLOORUHDOL]DURQ
FDQGLGDWRVHOGLFWDPHQGHORUGHQSHQDOORUHDOL]DURQFDQGLGDWRV\HOGLFWDPHQGHO
RUGHQFRPSDUWLGRORUHDOL]DURQFDQGLGDWRV/RVDVSLUDQWHVTXHVXSHUDURQHOGLFWD-
men fueron 14 en el orden civil, 16 en el orden penal y 16 en el orden jurisdiccional
compartido. Contra los acuerdos del tribunal por los que se aprobó la relación de aspi-
rantes que habían superado el dictamen en cada uno de los órdenes, se presentaron
UHFXUVRVGHDO]DGDHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFLYLOUHFXUVRVGHDO]DGDHQHORUGHQ
MXULVGLFFLRQDOSHQDO\UHFXUVRVGHDO]DGDHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFRPSDUWLGR
7UDVODSXEOLFDFLyQGHODUHODFLyQGHDVSLUDQWHVTXHVXSHUDURQODIDVHGHGLFWDPHQ
VHSURFHGLyDUHDOL]DUODHQWUHYLVWDGHDFUHGLWDFLyQGHPpULWRVGHFDGDXQRGHHOORV
durante el mes de junio de 2017. Superaron la entrevista de acreditación de méritos
WRGRV ORV DVSLUDQWHV )LQDOPHQWH SRU $FXHUGR GH GH MXOLR GH OD &RPLVLyQ
Permanente del CGPJ publicó la relación de los 46 aspirantes que habían superado la
primera fase del proceso selectivo (14 en el orden jurisdiccional civil, 16 en el orden
jurisdiccional penal y 16 en el orden jurisdiccional compartido), y dispuso las incor-
poración a la Escuela Judicial de los aspirantes aprobados, para llevar a cabo el curso
GHIRUPDFLyQDOTXHVHUH¿HUHHODUWtFXOR/23-(OGHVDUUROOR\UHVXOWDGRGHHVWH
FXUVRWHyULFRSUiFWLFRVHH[SRQHGHQWURGHODVDFWLYLGDGHVGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ
,QLFLDO
3
UXHEDVGHSURPRFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQ
'XUDQWHHODxRVHKDQGHVDUUROODGRSUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQHQHORUGHQ
jurisdiccional contencioso-administrativo y social, así como pruebas de promoción y
HVSHFLDOL]DFLyQHQORVDVXQWRVSURSLRVGHORVyUJDQRVGHORPHUFDQWLO
Por Acuerdo de la Comisión Permanente de 11 de mayo de 2017 se convocaron

SUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQSDUDODSURYLVLyQGHSOD]DVGHPDJLVWUDGRHVSHFLDOLVWD
HQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRSDUDODVTXHVHUHFLELHURQ
solicitudes de participación. Durante los meses de septiembre y octubre de 2017 se
desarrolló
el primer ejercicio teórico, de carácter oral, que fue superado por 10 candidatos.
El día 6 de noviembre de 1017 se desarrolló el segundo ejercicio de la primera fase,
consistente en la elaboración de un dictamen, que fue superado por los 10 candida-
WRVSUHVHQWDGRV)LQDOL]DGDHVWDSULPHUDIDVHGHOSURFHVRVHOHFWLYRTXHGDSHQGLHQWH
GHUHDOL]DUHQHODxRHOFXUVRWHyULFRSUiFWLFRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRQORTXH
¿QDOL]DUiHOSURFHVRVHOHFWLYR\VHSURFHGHUiDOQRPEUDPLHQWRGHPDJLVWUDGRVHVSH-
cialistas.
Por Acuerdo de la Comisión Permanente de 11 de mayo de 2017 se convocaron

SUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQSDUDODSURYLVLyQGHSOD]DVGHPDJLVWUDGRHVSHFLDOLVWD
en el orden jurisdiccional social, para las que se recibieron 30 solicitudes de partici-
pación. Durante los meses de septiembre y octubre de 2017 se desarrolló el primer
ejercicio teórico, de carácter oral, que fue superado por 7 candidatos. El día 7 de
noviembre de 1017 se desarrolló el segundo ejercicio de la primera fase, consistente
HQODHODERUDFLyQGHXQGLFWDPHQTXHIXHVXSHUDGRSRUDVSLUDQWHV)LQDOL]DGDHVWD
SULPHUD IDVH GHO SURFHVR VHOHFWLYR TXHGD SHQGLHQWH GH UHDOL]DU HQ HO DxR HO
FXUVRWHyULFRSUiFWLFRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRQORTXH¿QDOL]DUiHOSURFHVRVHOHFWLYR
y se procederá al nombramiento de magistrados especialistas.
)LQDOPHQWHSRU$FXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHPD\RGHVH
FRQYRFDURQSUXHEDVGHSURPRFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQHQORVDVXQWRVSURSLRVGHORVyU-

JDQRVGHORPHUFDQWLOSDUDODSURYLVLyQGHSOD]DVGHPDJLVWUDGRHVSHFLDOLVWDUHFL-
biéndose 16 solicitudes de participación. Durante los meses de septiembre y octubre
de 2017 se desarrolló el primer ejercicio teórico, de carácter oral, que fue superado por
14 candidatos. El día 2 de noviembre de 1017 se desarrolló el segundo ejercicio de la
primera fase, consistente en la elaboración de un dictamen, que fue superado por aspi-
UDQWHV)LQDOL]DGDHVWDSULPHUDIDVHGHOSURFHVRVHOHFWLYRTXHGDSHQGLHQWHGHUHDOL]DU
HQHODxRHOFXUVRWHyULFRSUiFWLFRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRQORTXH¿QDOL]DUiHO
proceso selectivo y se procederá al nombramiento de magistrados especialistas.
1.2.5. Otras actividades
Además de las funciones esenciales descritas en los apartados anteriores, duran-

WHHODxROD6HFFLyQGH6HOHFFLyQKDGDGRUHVSXHVWDDSHWLFLRQHVGHH[SH-
GLFLyQGHFHUWL¿FDGRVUHODWLYRVDODSDUWLFLSDFLyQHQORVGLVWLQWRVSURFHVRVVHOHFWLYRV
gestionados por la Sección, solicitados principalmente para su aportación en otros
procesos selectivos.
Por otra parte, ha gestionado el nombramiento de 105 miembros de la Carrera

-XGLFLDOHQWUHWLWXODUHV\VXSOHQWHVSDUDORVWULEXQDOHVFDOL¿FDGRUHVGHRWUDVSUXH-
EDVVHOHFWLYDVHQODVTXHVHUHTXLHUHODSDUWLFLSDFLyQGHDOJ~QPLHPEURGHOD&DUUHUD
Judicial (entre otros, tribunales para la elección de letrados de la Administración de
Justicia, abogados, cuerpos generales de la Administración de Justicia, registradores
de la propiedad, etc.). Así, ha presentado 8 propuestas de designación de candidatos,
correspondientes a 8 procesos selectivos ajenos a la Carrera Judicial.
3RU~OWLPROD6HFFLyQGH6HOHFFLyQKDSUHVWDGRDVLVWHQFLDWpFQLFD\GHDSR\RD
ORVWULEXQDOHVFDOL¿FDGRUHVGHODVSUXHEDVVHOHFWLYDVFRQYRFDGDVSRURWUDVVHFFLRQHV
del Consejo General del Poder Judicial.
$FFHVRDOD&DUUHUD-XGLFLDOSRUODFDWHJRUtDGHMXH]$FXHUGRGHGHMXOLRGH
DATOS SOBRE LA ADMISIÓN
Relación provisional Suma mujeres hombres

Solicitudes recibidas 4.178 3.102 1.076
Aspirantes admitidos 1.041
$VSLUDQWHVH[FOXLGRV 104 35
7XUQROLEUH$GP([FO 3.070 160
7XUQRUHVHUYD$GP
48 32 16
([FO
5HODFLyQGH¿QLWLYD
Aspirantes admitidos 3.111 1.082
7XUQROLEUH 4.147 3.081 1.066
7XUQRUHVHUYD 46 30 16
$VSLUDQWHV([FOXLGRV 33 4
Admitidos tras recursos - - -
Primer ejercicio
7RWDODVSLUDQWHV 3.111 1.082
7XUQROLEUH 4.147 3.081 1.066

Aptos 1.160 853 307
7XUQROLEUH 1.152 847 305
7XUQRUHVHUYD 8 6 2
No aptos 2.733 2.058 675
7XUQROLEUH 2.705 2.042 663
No comparece 300 200 100
7XUQROLEUH
7XUQRUHVHUYD 10 8 2
Acceso a la carrera judicial por la categoría de magistrado (Acuerdo de 28/07/2015).
Género Civil Penal mixto

Mujeres 10 8 11
Hombres 4 8 5
Profesión
LAJ 3 2 2
-XH]VXVWLWXWR 3 3 4
Magistrado sup. 2 2
LAJ interino 1 1
Prof. Univ. 1 2
Abogado c.p. 5 2 4
Abogado c.a. 1
)LVFDOVXVW 5 3
3UXHEDVGHSURPRFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQ$FXHUGRVGH
Contencioso-
Social Mercantil
administrativo
3OD]DVFRQYRFDGDV 16 4 10
Aspirantes admitidos 30 16
$VSLUDQWHVH[FOXLGRV 0 0 0
Aprobados ejercicio oral 10 7 14
Suspensos ejercicio oral 12 4 1
No comparecen ejercicio oral 8 10 1
Retirados- ejercicio oral 7 0
,QYLWDGRVDUHWLUDUVH 0 2 10
Aprobados sentencia 10 4 10
No aptos sentencia 0 3 0

Proceso Mujeres Hombres
Admitidos 20
Contencioso-
Aptos ejer. teórico 7 3
Administrativo
Aptos dictamen 7 3
Admitidos 15 15
Social Aptos ejer. teórico 2 5
Aptos dictamen 2 2
Admitidos 6 10
Mercantil Aptos ejer. teórico 6 8
Aptos dictamen 5 5
2. EL SERVICIO DE FORMACIÓN INICIAL
Dentro del ejercicio del año 2017 y junto a las habituales actividades de la fase
SUHVHQFLDO \ OD GH SUiFWLFDV WXWHODGDV GHO &XUVR GH )RUPDFLyQ ,QLFLDO VH KD SURVH-
JXLGRFRQODODERULQVWLWXFLRQDOFRPRFHQWURIRUPDWLYRHVSHFLDOL]DGR$GHPiVFDEH
destacar el aumento de la actividad formativa a nivel de formación inicial y la orga-
QL]DFLyQGLVHxR\FHOHEUDFLyQGHOFXUVRYLUWXDOGHIRUPDFLyQSDUDWXWRUHV\WXWRUDV
de prácticas tuteladas.
)
DVHSUHVHQFLDOGHOFXUVRGHIRUPDFLyQLQLFLDO
Promoción 68. 'HO GH HQHUR DO GH GLFLHPEUH GH VH KD LPSDUWLGR OD
docencia ordinaria, actividades formativas, simulaciones y estancias previstas en el
SODQGRFHQWH/DHYDOXDFLyQGHORVMXHFHV\MXH]DVHQSUiFWLFDVVHKDOOHYDGRDFDER
PHGLDQWHHMHUFLFLRVUHDOL]DGRVGXUDQWHHOFXUVRFRQIRUPHDORSUHYLVWRHQHOSODQGR-
cente.
ϳϬ͕ϬϬй
ϲϰ͕ϲϮй
ϲϬ͕ϬϬй
ϱϬ͕ϬϬй
ϰϬ͕ϬϬй ϯϱ͕ϯϴй
ϯϬ͕ϬϬй
ϮϬ͕ϬϬй
ϭϬ͕ϬϬй
Ϭ͕ϬϬй
,KDZ^ Dh:Z^
Distribución de los 65 alumnos y alumnas

de la Promoción 68 por sexo

Distribución de los alumnos y alumnas de la Promoción 68 por lugar de residencia
Comunidad Autónoma Nº de Jueces/zas en Prácticas

Andalucía 12
Aragón 3
Asturias 2
%DOHDUHV 1
Canarias 3
Castilla y León 8
Cataluña 7
([WUHPDGXUD 1
Galicia 1
Madrid 8
Murcia 1
Navarra 2
País Vasco 3
Valencia 10
Distribución de los alumnos y alumnas de la Promoción 68 por edad

(Edad promedio: 27 años)
Edad (en años) Nº de Jueces/zas en Prácticas

23 1
24 12
25 7
26 15
27 8
28 8

30 1
31 1
33 2
ϲϬ͕ϬϬй
ϱϯ͕ϱϴй
ϱϬ͕ϬϬй
ϰϬ͕ϬϬй
Ϯϵ͕Ϯϯй
ϯϬ͕ϬϬй
ϮϬ͕ϬϬй
ϵ͕Ϯϯй 34 ϳ͕ϲϵй
ϭϬ͕ϬϬй
13 5
Ϭ͕ϬϬй
^1Ͳ ^dKZEK ^1Ͳ ^dKZ:hZ1/K EK E^ͬE
:hZ1/K
Trabajo anterior de los alumnos

y las alumnas de la Promoción 68

ϲϬ

ϱϬ
ϰϬ

ϯϬ
ϮϬ

ϭϬ ϭ
Ámbito en el que desearían trabajar los alumnos

y las alumnas de la Promoción 68
45%
43
40%
35%
30%
25%

20% 16
15%
5
10% 25%
5% 7,81%
0%
NO SÍ,JUEZ/AOMAGISTRADO/A SÍ,OTRAPROFESIÓNJURÍDICA
Profesión en el sector jurídico de familiares de alumnos

y alumnas de la Promoción 68

70
65
60
50
42
40
30
20
10
0
ABOGADOSTUTORES ABOGADASTUTORAS
Tutores y tutoras, por género, que han intervenido

en la estancia en abogados de la Promoción 68
Objetivos básicos de la fase presencial:
² (
VWLPXODUODSHUFHSFLyQHLGHQWL¿FDFLyQGHORVSUREOHPDVMXUtGLFRVSUHVHQWD-
dos.
² 3
URIXQGL]DUHQHOFRQRFLPLHQWRGHODUHDOLGDGVRFLDOHQODTXHQDFHQORVFRQ-
ÀLFWRV
— Potenciar las habilidades necesarias para la toma de decisiones prudenciales.
— Completar, desde una perspectiva práctica y enmarcada en el proceso, los co-
nocimientos adquiridos en la formación académica anterior y en las pruebas
de acceso precedentes.
— Ejercitar la motivación de resoluciones.
² 7
RPDUFRQFLHQFLDGHOHVSDFLRMXGLFLDOHXURSHRHLQWHUQDFLRQDOHQHOTXHWHQ-
drán que desarrollar su función.
/DLPSDUWLFLyQGHODGRFHQFLDVHUHDOL]DVLJXLHQGRHOPpWRGRGHOFDVRFRQVLVWHQWH
HQHODQiOLVLVGHXQH[SHGLHQWHMXGLFLDOGHVGHXQDSHUVSHFWLYDHPLQHQWHPHQWHSUiFWL-
FDWUDEDMDQGRVREUHODVGLVWLQWDVUHVROXFLRQHVTXHHOMXH]GHEHGLFWDU(OPpWRGRGHO
FDVRFRPSUHQGHHOFDVRFHUUDGRHQHOTXHHODQiOLVLVVHHIHFW~DVREUHXQH[SHGLHQWH
\D¿QDOL]DGRHOFDVRVHFXHQFLDGRHQHOTXHGXUDQWHXQDVHPDQDVHIDFLOLWDSURJUH-
VLYDPHQWHDORVDOXPQRVORVGRFXPHQWRVTXHFRQIRUPDQHOH[SHGLHQWHMXGLFLDO\HO
caso abierto mediante el que la documentación se recibe a medida que entra en el
MX]JDGRTXHFRODERUDFRQOD(VFXHOD\VHFRQHFWDPHGLDQWHHOVLVWHPD$UFRQWHHOGtD
que se celebra la vista.
La distribución de semanas lectivas, en el ámbito de la docencia ordinaria, es de

cinco días a la semana. En la impartición de la docencia, se mantiene como forma de
LQWHUFDPELRGHLQIRUPDFLyQODXWLOL]DFLyQGHODSODWDIRUPD0RRGOHTXHSHUPLWHXQD
PD\RULQWHUDFFLyQHQWUHDOXPQDGR\SURIHVRUDGR6HKDSRWHQFLDGRODUHDOL]DFLyQGH
simulaciones de vistas orales tanto en el área penal como civil con carácter semanal.
Durante el año 2017, y alternado inicialmente con la docencia ordinaria, se reali-

]DURQODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHV

2.1.2. Actividades que tuvieron lugar durante el año 2017 en la fase presencial
ACTIVIDADES 2017
NOVEDADES
Protección de datos Estatuto de la Víctima
)XHQWHVGHODLQIRUPDFLyQ Contabilidad
Semana de Responsabilidad Profesional Criminalística
Control de estrés en el puesto de trabajo 7DOOHUGHH[SUHVLyQRUDO\FRUSRUDO
Conferencia: la motivación de la sentencia Conferencia: la responsabilidad
H[WUDFRQWUDFWXDO
Conferencia: El derecho a la presunción de Concurso de persona física
inocencia y la prueba indiciaria
Problemas de interpretación penal Visita a Registros de la Propiedad
Aeropuerto: control de frontera y sala de Unidades de salud mental: la discapacidad
devoluciones y los internamientos
-X]JDGRVGHJXDUGLD -X]JDGRVGHYLJLODQFLDSHQLWHQFLDULD
ACTIVIDADES QUE HAN EXPERIMENTADO UNA MAYOR PROFUNDIDAD
6HVLRQHVHVSHFt¿FDVGHVLPXODFLyQGH Semana de instrucción de causas
audiencias con carácter semanal complejas
Seminarios y actividades formativas muy 0yGXORHVSHFt¿FRVREUHPHGLDFLyQHQ
determinadas, de carácter voluntario todas las jurisdicciones (taller práctico de
derivación a mediación)
Prevención de riesgos laborales /DDXWRUL]DFLyQMXGLFLDOHQPDWHULDGH
H[WUDFFLyQGHyUJDQRV
Aspectos procesales del juicio de hecho Estancias en ámbito policial
Violencia de género
Siniestralidad laboral
-X]JDGRYLUWXDO 7DOOHUGHHVFULWXUDMXUtGLFD
'URJDGLFFLyQ\WR[LFRPDQtDV 6HPLQDULRVREUHH[WUDQMHUtD
6HPDQDGHIDPLOLD\FXUVRPRQRJUi¿FRGH ,QWURGXFFLyQDODFRRSHUDFLyQMXUtGLFD
procesos de familia internacional penal
Seminario sobre el servicio de vigilancia Seminario sobre incapacidad y enfermedad
aduanera mental
Semana especial de cooperación judicial Simulaciones con las Escuelas de Práctica
internacional civil Jurídica
,QWURGXFFLyQDOIXQFLRQDPLHQWRGHOD5('8( Sociedad de la información
Semana de medios de comunicación -XH]DDQWHHOSULPHUGHVWLQR
/D¿JXUDGHOJUDGXDGRVRFLDO Estancias en despachos de abogados
Prueba de síntesis /D¿JXUDGHOSURFXUDGRU
Medicina legal y autopsias Conferencia: vivir con entusiasmo
Letrado de la administración de justicia: )RUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQODMXULVGLFFLyQ
funciones y conocimiento de ámbitos contencioso-administrativa
concretos de su actuación
)RUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQODMXULVGLFFLyQ )RUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQODMXULVGLFFLyQ
social de menores
*UXSRGH,QYHVWLJDFLyQVREUH1HXURFLHQFLD\ Grupo de investigación sobre la reforma
Proceso constitucional

ACTIVIDADES 2017
Grupo de investigación sobre jurisprudencia Grupo de investigación sobre la reforma
FLYLO\SURFHVDOFLYLOGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO constitucional
(VWDQFLDVHQ¿VFDOtDV Estancias en centros penitenciarios
Deontología y valores en la función )RUPDFLyQHQLQJOpVEiVLFR\MXUtGLFR
jurisdiccional
Semana institucional europea 1XHYDR¿FLQDMXGLFLDO
Grandes catástrofes Derechos civiles propios y lenguas
autonómicas
Actuaciones judiciales en declaraciones Cuestiones notariales
instructoras especialmente críticas
,QWURGXFFLyQDGLYHUVRVVHUYLFLRVGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO3URPRWRUGHDFFLyQ
GLVFLSOLQDULD,QVSHFFLyQGHWULEXQDOHV&RPLVLyQGH,JXDOGDG&(1'2-$WHQFLyQFLXGDGDQD«
)
DVHGHSUiFWLFDVWXWHODGDVGHOFXUVRGHIRUPDFLyQLQLFLDO
6HDUWLFXODPHGLDQWHODUHDOL]DFLyQGHSUiFWLFDVHQMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQ-
FLDLQVWUXFFLyQRPL[WRVGHWRGRHOWHUULWRULRQDFLRQDO7RGRVORVMXHFHVHQSUiFWLFDV
DFXGHQDGRVyUJDQRVGLIHUHQFLDGRVHQIDVH$²MX]JDGRGHLQVWDQFLDRMX]JDGR
PL[WR²\HQIDVH%²MX]JDGRGHLQVWUXFFLyQRXQPL[WRGLVWLQWRGHOGHODIDVH$²
FRQFDUiFWHUJHQHUDO7DPELpQUHDOL]DQSUiFWLFDVHQXQMX]JDGRGHIDPLOLDXQMX]-
JDGRGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUXQMX]JDGRVRFLDO\XQMX]JDGRFRQWHQFLRVRDG-
ministrativo.
2
EMHWLYRVEiVLFRVGHODIDVHGHSUiFWLFDVWXWHODGDV
² /
DLQVHUFLyQSDXODWLQDGHOMXH]\GHODMXH]DHQSUiFWLFDVHQODYLGDSURIHVLR-
nal.
² 3
URIXQGL]DFLyQ GH FRQRFLPLHQWRV \ KDELOLGDGHV SUiFWLFDV QHFHVDULDV SDUD HO
ejercicio profesional.
— Control de los diversos tipos procedimentales.
— Dirección de actos orales.
— Gestión del tiempo profesional y de la agenda de trabajo.
— Relación con los restantes operadores jurídicos.
/DFURQRORJtDGHODVSURPRFLRQHVGHODIDVHGH3UiFWLFDV7XWHODGDVHVODVLJXLHQWH
Promoción 67. Los jueces en prácticas, durante el período de enero a mediados

GHPDU]RUHDOL]DURQODIDVH$\GHVGHPHGLDGRVGHPDU]RDPD\RODIDVH%
Promoción 68./RVMXHFHVHQSUiFWLFDVFRPHQ]DURQHQGLFLHPEUHODVSUiFWLFDV
de fase A.
El calendario que han seguido los jueces en prácticas de la promoción 67 es:

IDVH$GHVGHHOGHGLFLHPEUHGHKDVWDHOGHPDU]RGHPRPHQWRD
SDUWLUGHOFXDOFRPHQ]DUtDQODIDVH%KDVWDHOGHPD\RGH¿QDOPHQWHKDQ
UHDOL]DGRXQDVHVWDQFLDVGHGRVVHPDQDVHQMX]JDGRVGHORVRFLDO\RWUDVGRVVHPD-
QDVHQMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRFXOPLQDQGRVXIDVHGHSUiFWLFDV
WXWHODGDVHOGHMXQLRGH(OSHUtRGRGHSUiFWLFDVWXWHODGDVHQMX]JDGRVGH
familia, en aquellos partidos judiciales donde los hay, tuvo lugar durante dos sema-
QDVFRQFDUiFWHUJHQHUDOGHODOGHGLFLHPEUHGH/DHVWDQFLDHQMX]JDGRV
GHYLROHQFLDVREUHODPXMHUVHKDGHVDUUROODGRSUHIHUHQWHPHQWHGHOGHPD\RDO
4 de junio de 2017.

/RVMXHFHVHQSUiFWLFDVTXHKDQHVWDGRGHVWLQDGRVHQMX]JDGRVFRQMXULVGLFFLRQHV
VHSDUDGDVKDQUHDOL]DGRXQDHVWDQFLDHQXQMX]JDGRPL[WRGHOGHGLFLHPEUHGH
2017 al 8 de enero de 2018.
6HKDQUHDOL]DGRYLVLWDVDORV76-FRPRDFWLYLGDGHVFRPSOHPHQWDULDV
(QHVWDSURPRFLyQSRUFXDUWDYH]HVWiSUHYLVWRTXHVHOOHYHDFDERXQDIDVHGH
VXVWLWXFLyQ\UHIXHU]RTXHWHQGUiOXJDUXQDYH]VXSHUDGRHOFXUVRGHSUiFWLFDVWXWH-
ladas con una duración de cuatro meses entre el 1 de julio y el 30 de noviembre de
2018.
DATOS REFERENTES A LA PROMOCIÓN 67
-XHFHV]DVHQSUiFWLFDVSRUJpQHURGHOD3URPRFLyQGHVWLQDGRVHQFDGD&&$$
Comunidad Autónoma Hombres Mujeres

Andalucía (8) 3 5
Asturias (2) 1 1
Canarias (1) 0 1
Cantabria (1) 0 1
Castilla la Mancha (4) 2 2
Castilla León (5) 0 5
Cataluña (6) 0 6
([WUHPDGXUD 1 1
Galicia (6) 2 4
,OOHV%DOHDUV 1 0
Madrid (12) 5 7
Murcia (1) 0 1
Navarra (3) 2 1
País Vasco (4) 1 3
&RPXQLGDG9DOHQFLDQD 1 8
, QIRUPHV\PHPRULDVJHVWLRQDGRVHQHOiUHDGH3UiFWLFDV7XWHODGDV
35202&,21 67 ()$6( “A”, )$6( “%” y Estancias en MX]JDGRV HVSHFLDOL]DGRV: junio/17)
3UHVHQWDGRVSRUHOODMXH]DHQSUiFWLFDV
Primer cuestionario de autoevaluación y seguimiento (CAES 1) de fase A 65

Segundo cuestionario de autoevaluación y seguimiento (CAES 2) de fase A 65
7HUFHUFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR&$(6GHIDVH$ 65
3ULPHUFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR&$(6GHIDVH% 65
6HJXQGRFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR&$(6GHIDVH% 65
7HUFHUFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR&$(6GHIDVH% 65
&XHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR6RFLDO&$(662&,$/ 65
Cuestionario de autoevaluación y seguimiento Contencioso (CAES
65
&217(1&,262
Memoria libre sobre las prácticas tuteladas 65
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 585

3UHVHQWDGRVSRUHOMXH]DWXWRUD
HU,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR,63)DVH$IHEUHUR 65

,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR,63)DVH$PDU]R 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQSRU-3HQFDGDIDVHIDVH$HQHURDPDU]R 520
HU,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR,63)DVH%DEULO 65
,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR,63)DVH%PD\R 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQSRU-3HQFDGDIDVHIDVH%PDU]RDPD\R 520
,QIRUPHYDORUDFLyQMXH]DWXWRUDGHOR6RFLDO-XQLR 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQHVWDQFLDHQ6RFLDOSRUMXH]DHQSUiFWLFDV
130
Junio-17
,QIRUPHYDORUDFLyQMXH]DWXWRUDGH&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR-XOLR 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQHVWDQFLDHQ&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRSRUMXH]D
130
en prácticas). Julio-17
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 1.690
DATOS REFERENTES A LA PROMOCIÓN 68
-XHFHV]DVHQSUiFWLFDVSRUJpQHURGHOD3URPRFLyQGHVWLQDGRVHQFDGD&&$$.
Comunidad Autónoma Hombres Mujeres

Andalucía (11) 5 6
Aragón (2) 1 1
Asturias (3) 3 0
%DOHDUHV 0 1
Canarias (3) 0 3
Cantabria (2) 0 2
Castilla la Mancha (3) 1 2
Castilla León (5) 3 2
Cataluña (7) 1 6
Galicia (1) 0 1
Madrid (14) 4 10
Navarra (2) 1 1
País Vasco (2) 1 1
Comunidad Valenciana (7) 3 4

1~PHURGHWXWRUHV\WXWRUDVTXHLQWHUYLHQHQHQODIDVHGHSUiFWLFDVWXWHODGDV
(promoción 67) en 2017
Tutores/as por especialidad Hombres Mujeres

(VWDQFLDVHQMX]JDGRVPL[WRV 17 37
3UiFWLFDVWXWHODGDV3ULPHUD,QVWDQFLDRPL[WRV 35 32
3UiFWLFDVWXWHODGDV,QVWUXFFLyQRPL[WRV 38 30
(VWDQFLDVHQMX]JDGRVGH9LROHQFLDVREUHODPXMHU 18 23
(VWDQFLDVHQMX]JDGRVGHOR6RFLDO 27
(VWDQFLDVHQMX]JDGRVGHOR&RQWHQFLRVR
32 18
Administrativo
, QIRUPHV\PHPRULDVJHVWLRQDGRVSRUHOÈUHDGH3UiFWLFDV7XWHODGDV
35202&,Ï1 68 ()$6( “A”: diciembre)
3UHVHQWDGRVSRUHOMXH]DHQSUiFWLFDV
&XHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWRIDPLOLD&$(6)$0,/,$ 56
3UHVHQWDGRVSRUHOMXH]DWXWRUD
,QIRUPHGHYDORUDFLyQHVWDQFLDHQ0L[WRVHQHUR
,QIRUPHYDORUDFLyQMXH]DWXWRUDIDPLOLD,63)DPLOLD 58
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQHVWDQFLDHQIDPLOLDSRUMXH]DHQSUiFWLFDV 116
2.2. Biblioteca de la Escuela Judicial
(OREMHWRIXQGDPHQWDOGHOD%LEOLRWHFDGHOD(VFXHOD-XGLFLDOHVHOGHJDUDQWL]DUHO
acceso a la información y a la documentación:
Al equipo docente de la Escuela Judicial

$ORVMXHFHVHQSUiFWLFDV\DOXPQRVGHFXUVRVGHIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGD

Al personal que trabaja en la Escuela, en el Consejo General del Poder Judicial

\SRUH[WHQVLyQDOUHVWRGHODFRPXQLGDGMXGLFLDOTXHVHGLULJHH[SUHVDPHQWH
a ella.
$ODVELEOLRWHFDVLQWHJUDQWHVGHOD5HGGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV\DRWURVFHWURV

GHGRFXPHQWDFLyQD¿QHV
Para ello, esencialmente, las tareas llevadas a cabo por la biblioteca se encamina-
URQDODDPSOLDFLyQWUDWDPLHQWRPDQWHQLPLHQWRSUHVHUYDFLyQ\H[SORWDFLyQGHOIRQGR
ELEOLRJUi¿FR\GRFXPHQWDO'HWRGRVHVWRVDVSHFWRVDVtFRPRGHOHVWDGR\ODHYROXFLyQ
de la colección en el ejercicio 2016, se informa en las tablas que se acompañan:
Usuarios
Usuarios de la Biblioteca de la Escuela Judicial

Registrados en AbsysNet a fecha 31 de diciembre de 2017 3.520
,QFUHPHQWRGHXVXDULRVHQ 112

Detalle de servicios habituales que contabilizamos
Préstamos
7RWDOGHHMHPSODUHVSUHVWDGRVHQ 562
Boletines de sumarios
7RWDOGH%ROHWLQHVGHVXPDULRVFRQIHFFLRQDGRVHQ 11
A continuación mostramos detalles relacionados con la situación de los fondos de

OD%LEOLRWHFDGHOD(VFXHOD-XGLFLDO\GHVXWUDWDPLHQWRGRFXPHQWDO
Fondo de la Biblioteca de la Escuela Judicial
6LWXDFLyQGHOIRQGRELEOLRJUi¿FRDGHGLFLHPEUHGHSRUHMHPSODUHV
Monografías
(MHPSODUHV HQ VRSRUWH SDSHO PRQRJUDItDV H[FOXLGRV ORV Q~PHURV GH

publicaciones periódicas)
(MHPSODUHVHQVRSRUWHVQRSDSHOHOHFWUyQLFR&'520'9'%OX5D\ 2.142
7tWXORVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV 628
ËWHPVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV 27.052
6LWXDFLyQGHOIRQGRELEOLRJUi¿FRDGHGLFLHPEUHGHSRUHMHPSODUHV
Monografías
(MHPSODUHV HQ VRSRUWH SDSHO PRQRJUDItDV H[FOXLGRV ORV Q~PHURV GH
1.136
publicaciones periódicas)
(MHPSODUHVHQVRSRUWHVQRSDSHOHOHFWUyQLFR&'520'9'%OX5D\
TOTAL 1.226
Publicaciones periódicas
7tWXORVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV 56
ËWHPVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV
TOTAL DE EJEMPLARES 3.152
Modo de adquisición (excepto publicaciones periódicas)

Compra 1.160
Donación 58
Presupuesto asignado y ejecutado en 2017

0DWHULDOPRQRJUi¿FR 45.000,00 €
Publicaciones periódicas 30.400 €
Participación en el mantenimiento del Catálogo Colectivo de la Red de

Bibliotecas Judiciales
5HJLVWURVELEOLRJUi¿FRVHQHO&DWiORJRFROHFWLYRGHOD5HGGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV
7RWDODGHGLFLHPEUHGH 181.755
,QFRUSRUDGRVHQ
,QFRUSRUDGRVHQSRUOD(VFXHOD-XGLFLDO 1.247

2.3. Área de relaciones externas e institucionales de la Escuela Judicial
Las principales actividades llevadas a cabo durante el año 2017 son las siguien-
tes:
² $
FWLYLGDGHV HQ HO iPELWR GH OD 5HG (XURSHD GH )RUPDFLyQ -XGLFLDO \ RWUDV
instituciones europeas
(OÈUHDGH5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHVGHOD(VFXHOD-XGLFLDOVHRFXSD
de la gestión de las actividades formativas de la carrera judicial en materia de dere-
FKRHXURSHRHQHVSHFLDOODVRUJDQL]DGDVFRQMXQWDPHQWHFRQOD5HG(XURSHDGH)RU-
PDFLyQ-XGLFLDO\FRQRWUDVHVFXHODVLQVWLWXFLRQHVHXURSHDV/DRUJDQL]DFLyQGHODV
indicadas actividades comporta un trabajo institucional y pedagógico que se concreta
HQUHXQLRQHVRUJDQL]DGDVSRUODLQGLFDGDUHG5()-XRWUDVLQVWLWXFLRQHVHXURSHDV
KDELHQGRVLGRDFRJLGDVDOJXQDVGHHVWDVUHXQLRQHVHQODVHGHGH%DUFHORQD/D5()-
DJUXSDDODVLQVWLWXFLRQHVUHVSRQVDEOHVGHODIRUPDFLyQGHODVFDUUHUDVMXGLFLDO\¿VFDO
en la Unión Europea y en ella participa plenamente la Escuela Judicial como miembro
GHOJUXSRGHWUDEDMR³3URJUDPDV´GRQGHVHGH¿QHQ\FRRUGLQDQODVOtQHDVGLUHFWUL-
FHVGHVXVSUR\HFWRVIRUPDWLYRVGHO*UXSR³,QWHUFDPELRV´HQHOTXHVHFRRUGLQDQ
los intercambios de jueces y magistrados en sus distintas modalidades, del grupo
³OLQJtVWLFR´ TXH OOHYD D FDER OD RUJDQL]DFLyQ SODQL¿FDFLyQ GLVHxR \ HMHFXFLyQ GH
los proyectos de lenguaje y vocabulario jurídico de la cooperación judicial en materia
penal, en materia civil y en materia de derechos humanos, y del grupo “Metodolo-
JtDV´GRQGHVHHVWDEOHFHQORVPpWRGRVGHHQVHxDQ]DDXWLOL]DUHQODVDFWLYLGDGHVGH
formación. La Escuela judicial española coordina asimismo el grupo de trabajo “Civil”,
que es el encargado del diseño y ejecución de actividades formativas en el ámbito de
la cooperación civil.
La pertenencia a dicha red y las relaciones con las escuelas judiciales e institucio-
nes europeas ha permitido la formación de los miembros de la carrera judicial duran-
te el 2017 en 106 cursos y se han gestionado 426 asistencias a los cursos ofertados.
Las actividades y cursos se ofertaron a través del catálogo del departamento de Rela-
FLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHV\WDPELpQPHGLDQWHFRQYRFDWRULDVLQGLYLGXDOHVTXH
VH UHDOL]DURQ GXUDQWH HO 'LFKDV DFWLYLGDGHV KDQ VLGR RUJDQL]DGDV SRU OD 5HG
(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO\SRURWUDVLQVWLWXFLRQHVHXURSHDVGHIRUPDFLyQMXGL-
cial que han abierto sus programas a los miembros de la carrera judicial española y a
los formadores de la Escuela Judicial. En base a esta cooperación con la Red Europea
GH)RUPDFLyQ-XGLFLDO5()-VHFHOHEUDURQFXDWURFXUVRVHQ%DUFHORQDFRQXQWRWDO
GHDVLVWHQWHVGHORVFXDOHVHUDQHVSDxROHV\H[WUDQMHURV
/D(VFXHOD-XGLFLDOVHGHGH%DUFHORQDKDRUJDQL]DGR\DFRJLGRGLIHUHQWHVFXUVRV
HQ FRODERUDFLyQ QR VyOR FRQ OD 5HG (XURSHD GH )RUPDFLyQ -XGLFLDO VLQR FRQ RWUDV
LQVWLWXFLRQHVHXURSHDV\XQLYHUVLGDGHVWDQWRHVSDxRODVFRPRH[WUDQMHUDV$FDGHPLD
de Derecho Europeo (ERA), Consejo de Europa, Ministerio de Justicia, Centro de Es-
WXGLRV-XUtGLFRV,QVWLWXWR8QLYHUVLWDULRGH)ORUHQFLDOD8QLYHUVLGDG3RPSHXL)DEUD\
8QLYHUVLGDGGH0LODQR%LFRFFD
Como resultado de la colaboración con la Academia de Derecho Europeo (ERA),

VHRUJDQL]DURQWUHVFXUVRVFRQXQWRWDOGHSDUWLFLSDQWHVMXHFHVPDJLVWUDGRVGH
los cuales 30 fueron españoles y 48 del resto de Europa.
La Escuela Judicial ha contribuido activamente en el proyecto “Help” del Consejo

GH(XURSDHQPDWHULDGHIRUPDFLyQGHMXHFHV\¿VFDOHVHQGHUHFKRVKXPDQRV/RV
objetivos de estos cursos es proporcionar mayor conocimiento de la aplicación de los
derechos fundamentales en los procedimientos judiciales. En este sentido se organi-
]DURQFLQFRFXUVRVYLUWXDOHV&21(8FX\DVVHVLRQHVSUHVHQFLDOHVVHUHDOL]DURQHQOD

(VFXHOD-XGLFLDO3DUWLFLSDURQXQWRWDOGHDVLVWHQWHVGHORVFXDOHVHUDQMXHFHV
PDJLVWUDGRVDVHVSDxROHVHOUHVWRDERJDGRV\¿VFDOHV
(OFXUVRGH³&RRSHUDFLyQ,QWHUQDFLRQDODO'HVDUUROORODSDUWLFLSDFLyQGHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQSUR\HFWRVLQWHUQDFLRQDOHVGHMXVWLFLD³$(&,'VHHODERUy
con la colaboración del Ministerio de Justicia y del Centro de Estudios Jurídicos. Este curso,
que tuvo lugar del 28 al 30 de junio, se centró en el papel del Consejo General del Poder
-XGLFLDOHQORVSUR\HFWRVGHFRRSHUDFLyQLQWHUQDFLRQDOHQHOiPELWRGHODMXVWLFLDIRFDOL]iQ-
dose en los objetivos, funciones, actividades y medios personales que dispone. Este curso
FRQWyFRQXQWRWDOGHDVLVWHQWHVGHHOORVHUDQMXHFHVPDJLVWUDGRVDV¿VFDOHV
3 letrados de la Administración de Justicia, un abogado del Estado y un médico forense.
(OFXUVR³OD$SOLFDFLyQGHOD&DUWDGH'HUHFKRV)XQGDPHQWDOHVGHOD8QLyQ(XUR-
SHDSRUORVWULEXQDOHVRUGLQDULRVHOGHUHFKRDODQRGLVFULPLQDFLyQ³,16)/
VHHODERUyHQFRODERUDFLyQFRQOD,QVWLWXWR8QLYHUVLWDULRGH)ORUHQFLD\OD8QLYHUVLGDG
3RPSHXL)DEUDHQHOPDUFRGHOSURJUDPD$&7,21(6GHOD8QLyQ(XURSHD7XYROX-
gar los días 11 y 12 de mayo y asistieron 23 jueces y magistrados españoles.
$VLPLVPROD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQDRUJDQL]yXQFXUVRVREUH³'HUHFKRGH
)DPLOLD (XURSHR² DSUHQGL]DMH D WUDYpV FDVRV SUiFWLFRV´ 81,0,ORV GtDV \
5 de julio de 2017. Este curso se enmarcó en un proyecto europeo liderado por la
8QLYHUVLGDGGH0LODQR%LFRFFDHQHOTXHDGHPiVGHOD(VFXHOD-XGLFLDOHVSDxRODSDU-
ticipaba la Escuela de la Magistratura italiana y las academias judiciales de Lituania y
Croacia. En este curso participaron 33 jueces/magistrados/as españoles y 21 jueces
procedentes de otros países europeos.
Además de los cursos y seminarios, la Escuela judicial ha participado como en

DxRVDQWHULRUHVHQHO3URJUDPDGH,QWHUFDPELRVGH$XWRULGDGHV-XGLFLDOHV3($-GH
OD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDOHQVXVGLYHUVDVPRGDOLGDGHVLQWHUFDPELRGH
integrantes de la carrera judicial, tanto en su modalidad de larga duración como de
FRUWDGXUDFLyQLQWHUFDPELRGHIRUPDGRUHVLQWHUFDPELRVHVSHFLDOL]DGRV\HVWDQFLDV
HQWULEXQDOHVHLQVWLWXFLRQHVHXURSHDV7('+7-8(,QVWLWXFLRQHVGHOD8QLyQ(XUR-
SHDHQ%UXVHODV\(XURMXVW
Los participantes españoles que han intervenido en el programa de intercambio

de autoridades judiciales de corta duración han sido un total de 84, además 3 letra-
GRVKDQUHDOL]DGRHOLQWHUFDPELRTXHFRUUHVSRQGHDIRUPDGRUHVGHOD(VFXHOD-XGLFLDO
y ha habido un intercambio de presidente de tribunal. En los intercambios especia-
OL]DGRV PHGLDQWH ORV FXDOHV VH SUHWHQGH SURIXQGL]DU HQ iPELWRV PiV FRQFUHWRV \
ampliar conocimientos sobre las materias como de derecho de asilo/refugiados, el
GHUHFKREDQFDULRGHUHFKRGHODFRPSHWHQFLDGHUHFKRPHUFDQWLO\GHOLWRV¿QDQFLH-
ros, han participado 25 magistrados.
En cuanto al intercambio de visitas a instituciones europeas, han participado un

total de 26 magistrados españoles. Esta actividad se lleva a cabo en grupos formados
SRUMXHFHVPDJLVWUDGRV\¿VFDOHVSURFHGHQWHVGHORVSDtVHVTXHLQWHJUDQOD5()-HO
LGLRPDGHWUDEDMRTXHXWLOL]DQHVHOLQJOpVRHOIUDQFpVGHSHQGLHQGRGHORHVSHFL¿FDGR
HQODFRQYRFDWRULD\VXGXUDFLyQHVHQWUH\GtDVVHJ~QHORUJDQLVPRTXHVHYLVLWH
(QGH¿QLWLYDWHQLHQGRHQFXHQWDTXHPDJLVWUDGRVWDPELpQKDQGLVIUXWDGRGH
los intercambios de larga estancia, llegamos a la conclusión que un total de 143,
entre magistrados y formadores, han participado en el programa de intercambios de
DXWRULGDGHVMXGLFLDOHVRUJDQL]DGRSRUOD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO
Asimismo en su vertiente de recepción (intercambio pasivo) de participantes euro-

SHRVVHKDQUHFLELGRDPDJLVWUDGRVHXURSHRVGHHVWHWLSRGHLQWHUFDPELRORKDQ

sido acogidos individualmente en diferentes órganos judiciales, 31 corresponden a la
DFRJLGDGHPDJLVWUDGRVHXURSHRVGXUDQWHGRVVHPDQDVHQ%DUFHORQDPDJLVWUDGRV
HXURSHRVKDQGLVIUXWDGRGHOLQWHUFDPELRHVSHFLDOL]DGRFXDWURIRUPDGRUHVSURFHGHQWHV
GHRWUDVHVFXHODMXGLFLDOHVHXURSHDV\GRV3UHVLGHQWHVGH7ULEXQDOHVGH(XURSD
'HQWURGHOSURJUDPDGHLQWHUFDPELR$,$.26HOFXDOYDGLULJLGRDORVMXHFHV
en prácticas, se gestionó la visita de 20 jueces españoles en prácticas a otras es-
cuelas judiciales europeas. En contrapartida, durante los días 20 al 24 de noviembre
GHVHUHFLELyHQOD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQDDDOXPQRVGHGLIHUHQWHV
escuelas judiciales europeas, así como una formadora que les acompañaba.
En relación con los integrantes de la promoción 68 de la Escuela Judicial, tres

alumnos, acompañados de una tutora-profesora, intervinieron en la 12ª edición del
&RQFXUVR7KHPLV(OHTXLSRSDUWLFLSyHQOD6HPL¿QDO'“Éticas judiciales y
conductas profesionales” que se celebró en la Academia Húngara de Justicia
de Budapest del 3 al 6 de julio de 2017.
7DPELpQKD\TXHGHVWDFDUTXHHOGtD\GHVHSWLHPEUHOD(VFXHOD-XGLFLDO
DFRJLyODUHXQLyQGHO&RPLWpGH'LUHFFLyQGHOD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO
donde se establecieron las directrices del plan estratégico de formación judicial de la
5()-GHODO
$VLPLVPRVHFHOHEUyHQ%DUFHORQDGHODOGHRFWXEUHGHODUHXQLyQGHO
JUXSRGHWUDEDMRGHPHWRGRORJtDVGHOD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO(OJUXSR
GHWUDEDMRVREUHPHWRGRORJtDVGHOD5()-VHVXHOHUHXQLUGRVYHFHVDODxRSDUDKDFHU
XQGLVHxR\VHJXLPLHQWRGHORVPpWRGRVGHHQVHxDQ]DTXHSXHGHQXWLOL]DUVHHQOD
elaboración de los diferentes cursos desarrollados por la Red.
² $
FWLYLGDGHVHQHOiPELWRGHOD5HG(XURiUDEHGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO
Desde 2011 la Escuela Judicial es miembro de esta Red que comprende los cen-
tros de formación judicial de países de la Unión Europea y de la Liga Árabe.
(QHOVHUHDOL]yOD$VDPEOHDGHOD5HG(XURiUDEHHQ$EX'KDELGHODO
GHPDU]RHQODFXDODVLVWLHURQODGLUHFWRUDGHOD(VFXHOD-XGLFLDO\ODMHIDGHOÈUHDGH
5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHV/DSHUWHQHQFLDDHVWDUHGSHUPLWLyODDVLVWHQFLD
DGRVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVXQDHQ.XZDLW\RWUDHQ3DUtVSDUDORVIRUPDGRUHVGH
la Escuela Judicial.
² 2
WUDVDFWLYLGDGHVHQHOiPELWRGHODV5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHV
Se han gestionado las visitas de estudio e institucionales de siete delegaciones

H[WUDQMHUDV TXH KDQ SHUPLWLGR UHFLELU HQ OD (VFXHOD MXGLFLDO D SHUVRQDV (VWDV
YLVLWDVD\XGDQDUHIRU]DUODSRVLFLyQLQVWLWXFLRQDOGHOD(VFXHOD-XGLFLDODEULpQGRODD
instituciones equivalentes con el enriquecimiento mutuo que ello comporta.
(OGHIHEUHURGHVHFHOHEUyOD9,,,-RUQDGDGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHVGRQ-
de se impulsó la colaboración y cooperación entre los profesionales de las bibliotecas
MXGLFLDOHVDGHPiVVHH[DPLQyHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHORVREMHWLYRVGHODVDQ-
teriores jornadas, así como los resultados obtenidos.
El 18 de septiembre de 2017 tuvo lugar en la Escuela Judicial la reunión anual del

Comité de Dirección de la Red Europea de Consejos Judiciales.
'HODOGHRFWXEUHVHFHOHEUyHO,,,&XUVRGH&DSDFLWDFLyQ,QWHQVLYDH,QWHUFDP-
ELRSDUD0DJLVWUDGRVGHOD5HS~EOLFD$UJHQWLQDHQHOTXHSDUWLFLSDURQPDJLVWUDGRV
y autoridades judiciales procedentes de Argentina, incluido en el programa, tuvieron

la oportunidad de visitar la Ciudad de la Justicia, pudiendo asistir a audiencias y jui-
FLRVHQGLUHFWRDGHPiVFRPSDUWLULQVLWXH[SHULHQFLDVFRQVXVKRPyORJRVHVSDxROHV
² 3
URJUDPD$XOD,EHURDPHULFDQD
(QUHODFLyQDO3URJUDPD$XOD,EHURDPHULFDQDSDUDHODxRVHKDQOOHYDGRD
cabo 7 actividades formativas en las cuales han participado 143 miembros de la judi-
catura de los diferentes países que componen la comunidad latinoamericana. Asimis-
mo, se ha contado con la participación de 57 ponentes. Estas actividades han podido
llevarse a cabo gracias a los convenios suscritos entre el Consejo General del Poder
-XGLFLDOOD$JHQFLD(VSDxRODGH&RRSHUDFLyQ,QWHUQDFLRQDO\SDUDHO'HVDUUROOR\OD
)XQGDFLyQ,QWHUQDFLRQDO\SDUD,EHURDPpULFDGH$GPLQLVWUDFLyQ\3ROtWLFDV3~EOLFDV
3DUDODUHDOL]DFLyQGHHVWDVDFWLYLGDGHVVHKDQUHFLELGRXQWRWDOGHVROLFLWX-
des de participación, acompañadas de currículos, avales y demás documentación, lo
que desembocó en los correspondientes procesos de selección que se llevaron a cabo
HQODVHGHGHOD(VFXHOD-XGLFLDOHQ%DUFHORQD
² $
FWLYLGDGHVHQHOiPELWRGHOD5HG,EHURDPHULFDQDGH(VFXHODV-XGLFLDOHV
/D(VFXHOD-XGLFLDOHVSDxRODSDUWLFLSDDFWLYDPHQWHHQOD5,$(-VLHQGRPLHPEURGH
OD-XQWD'LUHFWLYDGHVGHVXIXQGDFLyQ7DPELpQKDYHQLGRGHVDUUROODQGRGLYHUVDVDF-
ciones en base a los 5 ejes temáticos en los que se estructuran los trabajos de la red.
(MHWHPiWLFR0RGHORV(GXFDWLYRV\6LVWHPDVGH&DOLGDGHMHWHPiWLFR,PSOHPHQ-
WDFLyQGHOSDUDGLJPDFXUULFXODUSDUDODIRUPDFLyQGHMXH]DV\MXHFHVGH,EHURDPpULFD
eje temático 3: La investigación en las Escuelas Judiciales, eje temático 4: Medición del
impacto de la formación judicial en el desempeño judicial y eje temático 5: Conviven-
cia armónica entre la jurisdicción ordinaria y las jurisdicciones especiales o indígenas.
Entre las actividades llevadas a cabo durante el año 2017 cabe destacar las siguientes:
5HDOL]DFLyQGHOPyGXOR,\GHOPyGXOR,,GHOD3URPRFLyQGHO&XUVRGH)RUPD-
FLyQ-XGLFLDO(VSHFLDOL]DGDSDUD,QWHJUDQWHVGH3RGHUHV-XGLFLDOHVGH,EHURDPpULFD\
RWURVRSHUDGRUHVMXUtGLFRVLEHURDPHULFDQRVFRQXQDSDUWLFLSDFLyQGH\DOXPQRV
respectivamente.
Se ha participado activamente con la asistencia en todas las reuniones de la Junta

'LUHFWLYDFHOHEUDGDVGXUDQWHHODxRWDQWRDQLYHOSUHVHQFLDO-XQWD'LUHFWLYD
HQODFLXGDGGH6DQWR'RPLQJRHQOD5HS~EOLFD'RPLQLFDQDODFHOHEUDGDHQOD
FLXGDGGH8VKXDLDHQOD5HS~EOLFD$UJHQWLQDOD-XQWD'LUHFWLYDHQ(VSDxDHQOD
(VFXHOD-XGLFLDOHQ%DUFHORQD\OD-XQWD'LUHFWLYDOOHYDGDDFDERHQODFLXGDGGH
/LPDHQOD5HS~EOLFDGH3HU~FRPRDWUDYpVGHYLGHRFRQIHUHQFLD-XQWDV'LUHFWLYDV
VHUHDOL]DURQDWUDYpVGHYLGHRFRQIHUHQFLD'XUDQWHHVWHDxRVHOOHYyDFDEROD
,;$VDPEOHD*HQHUDOGHOD5,$(-HQODFLXGDGGH/LPDHQOD5HS~EOLFDGH3HU~
El Consejo General del Poder Judicial también ofreció durante este año 2017 un
Q~PHURLPSRUWDQWHGHSOD]DVSDUDLQWHJUDQWHVGHORV3RGHUHV-XGLFLDOHVGH,EHURDPp-
ULFD HQ DFWLYLGDGHV GH IRUPDFLyQ RQOLQH RUJDQL]DGDV SRU HO 6HUYLFLR GH )RUPDFLyQ
Continua de la Escuela Judicial. La totalidad de los cursos ofertados on-line fueron de
6 (de distintos ámbitos y materias de interés para la comunidad latinoamericana),
FRQSOD]DV\VHUHFLELHURQVROLFLWXGHVSDUDSDUWLFLSDUHQHOORV
2.4. Convenios
En este año 2017 se suscribió un acuerdo de colaboración entre la Escuela Judi-

FLDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\HO([FPR$\XQWDPLHQWRGH&iGL]SDUD
poder llevar a cabo el curso sobre “El Control de la Constitucionalidad de las leyes”
GHQWURGHO3URJUDPD$XOD,EHURDPHULFDQD

3. EL SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA
3.1. Introducción
&RUUHVSRQGHDQXDOPHQWHDO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDHOGLVHxRODRUJDQL-
]DFLyQ\JHVWLyQLQWHJUDOGHODVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVGHMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRV
DVWDQWRHQHOPDUFRGHO3ODQ(VWDWDO)RUPDFLyQ'HVFHQWUDOL]DGDFRQYHQLRVFRQFR-
munidades autónomas y planes territoriales de formación) como de otras actividades
y acciones formativas dirigidas a integrantes de la Carrera Judicial.
Para la gestión de la variada tipología de actividades y metodologías didácticas

(congresos, jornadas, cursos, seminarios, seminarios de formación complementaria,
encuentros, estancias, cambios de orden jurisdiccional...) el Servicio regula y establece
ODRSRUWXQDHVWUXFWXUDGHORVSURFHVRVFRPRVRQORVUHODWLYRVDODSODQL¿FDFLyQGHORV
programas, difusión (oferta de programas y acciones formativas), selección de partici-
pantes, comunicaciones y demás actuaciones necesarias en el desarrollo de aquéllas.
En este sentido, a continuación se relacionan sumariamente, algunas de las ta-

UHDV\IXQFLRQHVTXHVHOOHYDQDFDERHQHOVHQRGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXD
Elaboración de las propuestas a los distintos órganos colegiados del Consejo

9
(Pleno, Comisión Permanente y Comisión de Asuntos Económicos), relativas a
las actividades de formación, y ejecución de acuerdos.
2UJDQL]DFLyQ GH ORV GHVSOD]DPLHQWRV \ DORMDPLHQWRV HQ VX FDVR GH ORVDV
9
participantes a las actividades de formación convocadas.
$GPLQLVWUDFLyQ\FRQWUROGHODVDXODV\PHGLRVDX[LOLDUHVSDUDODIRUPDFLyQ
9
$WHQFLyQSHUVRQDOL]DGDDOSHUVRQDOGRFHQWH\GHPiVSDUWLFLSDQWHVHQODVDFWL-
9
vidades de la Escuela, en asuntos relacionados con cuestiones de índole aca-
démico-docente y de intendencia.
Recopilación documental para la elaboración de dosieres y materiales docen-
9
tes, necesarios en el desarrollo de las diferentes acciones formativas. Asimis-
PRODFRRUGLQDFLyQFRQHOSHUVRQDOGHPDQWHQLPLHQWRLQWHUQRRH[WHUQRHQ
la preparación de los soportes de vídeo, audio y digitales, en su caso.
Gestión de las órdenes de comisión de servicio y licencias, así como la trami-
9
WDFLyQGHODOLTXLGDFLyQGHLQGHPQL]DFLRQHV
7UiPLWHSDUDHOSDJRGHODVUHWULEXFLRQHVDORVDVFRODERUDGRUHVDVGRFHQWHV
9
\GHPiVJDVWRVRFDVLRQDGRVFRQPRWLYRGHODUHDOL]DFLyQGHODVDFWLYLGDGHV
de formación.
Contratación de los servicios necesarios para el buen desarrollo de las accio-
9
QHVIRUPDWLYDVLQWHUSUHWDFLyQVLPXOWiQHDRVXFHVLYDWUDGXFFLRQHVGHVSOD]D-
mientos colectivos, etc.)
Diseño y elaboración de folletos y otras publicaciones relativas a la difusión de
9
actividades de formación continua (en particular los folletos del programa del
3ODQ(VWDWDO\GHORVGHORVSURJUDPDVGH)RUPDFLyQ'HVFHQWUDOL]DGD
7UDPLWDFLyQ\VHJXLPLHQWRGHORVH[SHGLHQWHVHFRQyPLFRVFRQIRUPHDOSUR-
9
grama presupuestario de la Escuela Judicial, para el desarrollo de las activida-
des de formación continua.
Seguimiento y control de la ejecución del programa presupuestario anual de
9
IRUPDFLyQGHMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDV
Elaboración de informes, estudios estadísticos relacionados con la oferta, de-
9
manda y ejecución de los programas y de evaluación de las acciones formati-
vas desarrolladas.
Elaboración de la Memoria anual de formación sobre la oferta, demanda y
9
ejecución de los programas formativos en sus respectivos marcos.

Seguimiento y control de la ejecución de los convenios de colaboración que
9
en materia de formación, el Consejo General del Poder Judicial tiene suscritos
FRQRWUDVLQVWLWXFLRQHVS~EOLFDV\SULYDGDV
(QHODxRHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial ha desarrollado un amplio programa de acciones formativas, dirigidas a los in-
tegrantes de la Carrera Judicial, que ha girado en torno a dos marcos fundamentales:
— Plan Estatal de Formación
— Formación Descentralizada
Las actividades del Plan Estatal se dirigen a todos los integrantes de la Carrera
-XGLFLDO\FRQVWLWX\HQHOQ~FOHRIXQGDPHQWDOGHODDFFLyQIRUPDWLYDTXHGHVDUUROODHQ
Consejo General del Poder Judicial, tanto por el ámbito de los/as destinatarios/as,
como por la amplitud de la oferta y su elevada demanda.
La formación descentralizada se desarrolla a través de los respectivos convenios
de colaboración en materia de formación, suscritos con los gobiernos de determina-
das comunidades autónomas y, en su caso, mediante los planes territoriales de for-
mación. Su ámbito territorial se restringe al de cada una de las comunidades autóno-
mas y se pretende atender, preferentemente, las necesidades formativas derivadas
GHODVSHFXOLDULGDGHVGHGLFKRiPELWRHVSHFt¿FR
Globalmente considerados los diferentes marcos o ámbitos en los que se han
programado acciones formativas (Estatal y Descentralizada), por una parte, se pro-
JUDPDURQ\UHDOL]DURQXQWRWDOGHDFFLRQHVIRUPDWLYDVFRQXQDFRQYRFDWRULDGH
SOD]DVSDUDORVLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOTXHHQHOHMHUFLFLR
2017 eran susceptibles de ser convocados para participar en dicha programación), a
los que se dirigió la oferta formativa. Por otra parte, solicitaron participar en alguna
de estas actividades objeto de convocatoria, un total 3.567 integrantes de la Carrera
Judicial (el 62,46% del colectivo convocado), de los que el 46,03% son hombres y el
PXMHUHVDVLPLVPRVHxDODUTXHKDQSDUWLFLSDGRHQDOJXQDGHODVDFWLYLGDGHV
RIHUWDGDVXQWRWDOGHHOGHOFROHFWLYRFRQYRFDGR\HOGHORVDV
solicitantes); de estos participantes, el 46,35% son hombres y el 53,35% mujeres.
3'12
1RSUHVHQWDGRV
5HQXQFLDV
3DUWLFLSDQWHV
6ROLFLWDQWHV
&DUUHUD-
1~PGHSOD]DV
1~PGH«

Valores globales de la oferta, demanda y ejecución los programas

de formación continua de la Carrera Judicial 2017

ϲϬ͕ϬϬ
ϱϬ͕ϬϬ
ϰϬ͕ϬϬ
ϯϬ͕ϬϬ
ϮϬ͕ϬϬ
ϭϬ͕ϬϬ
Ϭ͕ϬϬ
,KDZ^ Dh:Z^
^ŽůŝĐŝƚĂŶƚĞƐ WĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ZĞŶƵŶĐŝĂƐ EŽƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽƐ
Distribución de los datos globales de la demanda y ejecución

de las acciones formativas atendiendo a la edad de los demandantes
y participantes en el año 2017
Hasta 30 31-40 36-40 41-50 51-60 Más 60

Total
años años años años años años
Solicitantes 3.567 1,46% 8,66% 32,60% 33,84% 11,47%
Participantes 2.764 1,45% 8,47% 12,08% 32,42% 34,41% 11,18%
Renuncias 4.137 1,04% 10,42% 30,34% 7,32%
No presentados 64 15,63% 28,13% 28,13% 21,88% 1,56%
3RU ~OWLPR LQGLFDU TXH KDQ SDUWLFLSDGR FRPR FRODERUDGRUHVDV GRFHQWHV GH ORV
GLVWLQWRVSURJUDPDVGHIRUPDFLyQUHDOL]DGRVXQWRWDOGHGHORVTXHHO
son hombres y el 36,57% mujeres.
Distribución de los datos de participación de los/as colaboradores/as

docentes por tipo de colaboración y sexo en 2017
Número Número Porcentaje Porcentaje

Tipo de colaborador/a
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Director/a 146 72 16,63
Coordinador/a 24 24 3,20 5,54
Moderador/a 33 7 1,62
Ponente 257 123 34,22 28,41
Magistrado/a de referencia 2 3 0,27
Profesor/a 11 11 1,46 2,54
Relator/a 15 12 2,00 2,77
7XWRUD 37 28 6,47
,QWHUYLQLHQWHHQJUXSRGH
0 0 0,00 0,00
trabajo
,QWHUYLQLHQWHHQPHVDUHGRQGD 223 153 35,33
Colaborador/a 3 0 0,40 0,00
TOTALES 751 433 100 100

3
ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ&RQWLQXD
(OSURJUDPDGHIRUPDFLyQHQHOPDUFRGHO3ODQ(VWDWDOVHKDFRQ¿JXUDGRHQEDVH
a las siguientes áreas temáticas:
)RUPDFLyQMXUtGLFDHVSHFLDOL]DGDSUHVHQFLDO

)RUPDFLyQMXUtGLFDHVSHFLDOL]DGDQRSUHVHQFLDO

)RUPDFLyQPHGLRDPELHQWDO

)RUPDFLyQHQGHUHFKRFRPXQLWDULRHXURSHR

)RUPDFLyQVREUHLQPLJUDFLyQ

)RUPDFLyQVREUHMXVWLFLD\GLVFDSDFLGDG

)RUPDFLyQVREUHLJXDOGDG

)RUPDFLyQHQSURWHFFLyQGHORVGHUHFKRVKXPDQRV

Actividades de formación en colaboración con otras instituciones

Escuela de Verano del Poder Judicial

(QHVWHPDUFRVHLQWHJUDQDVLPLVPRODVDFFLRQHVGHIRUPDFLyQGHFDUiFWHUH[WUDRU-
dinario, las actividades de formación obligatorias por cambio de orden jurisdiccional y
HVSHFLDOL]DFLRQHV DVt FRPR DTXpOODV TXH VH KDQ UHDOL]DGR HQ FRODERUDFLyQ FRQ RWURV
organismos o entidades (estancias en organismos internacionales, encuentros, jornadas
FRQFROHJLRVSURIHVLRQDOHVHWFDGHPiVGHODVDFWLYLGDGHVRUJDQL]DGDVSRUHO&HQWURGH
Estudios Jurídicos, en las que han participado integrantes de la Carrera Judicial.
La oferta de actividades
(QHOiPELWRGHOPDUFRGHO3ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDVHKDQRIHUWDGR\
UHDOL]DGRDFFLRQHVIRUPDWLYDVFRQXQWRWDOGHSOD]DVFRQYRFDGDV
1.854
2.000
1.500 1.059
1.006
1.000
404 427
500 41 114
48 24 27 1 10
0
Núm. Actividades Núm Plazas
Valores sobre el número de actividades convocadas

y plazas ofertadas por órdenes jurisdiccionales.
Plan Estatal 2017
La demanda
Solicitaron participar en las actividades de formación del Plan Estatal ofertadas,

un total de 3.335 integrantes de la Carrera Judicial, que representa el 58,40% del
FROHFWLYR FRQYRFDGR GH ORV TXH HO VRQ KRPEUHV \ HO PXMHUHV (O
Q~PHURWRWDOGHSHWLFLRQHVVHHOHYyDGHWDOIRUPDTXHHOSURPHGLRGHDFWL-
vidades solicitadas, por cada peticionario ha sido de 4,83.

&RQYRFDGRV

3OD]DV

3HWLFLRQDULRV

6ROLFLWXGHV

Valores relativos al número de convocados, plazas

ofertadas, peticionarios y solicitudes de participación.
Plan Estatal 2017
La ejecución de los programas
Participaron en el conjunto de las actividades de formación en este marco, un total

GHLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGHORVTXHHOVRQKRPEUHV\HO
53,27% mujeres. Se han registrado un total de 3.474 participaciones (cada selecciona-
do podrá haber participado en más de una actividad), lo que representa un porcentaje
GH SDUWLFLSDFLyQ HQ UHODFLyQ FRQ HO Q~PHUR GH ODV SOD]DV RIHUWDGDV GH DFWLYLGDGHV
UHDOL]DGDVGHO\GHXQUHVSHFWRGHOWRWDOGHFRQYRFDGRVHQUHODFLyQ
DOQ~PHURGHVROLFLWDQWHVHOSRUFHQWDMHGHSDUWLFLSDFLyQKDVLGRGHO
Atendiendo a los/as seleccionados/as para participar en las acciones formativas

XQWRWDOGHLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHOSRUFHQWDMHGHUHQXQFLDVVR-
bre los que se operó el mecanismo de sustitución con los respectivos suplentes, en su
caso) ha resultado del 46,63% y el de no presentados del 0,25%, igualmente sobre
HOQ~PHURWRWDOGHVHOHFFLRQDGRVDV(OSRUFHQWDMHGHSOD]DVGLVSRQLEOHVQRRFXSDGDV
(PDNO) ha resultado del 18,24%.
ϳ͘ϬϬϬ ϲ͘ϵϯϴ
ϲ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϳϲϬ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϬϬϬ ϯ͘ϰϳϰ ϯ͘ϰϰϯ
ϯ͘ϬϬϬ Ϯ͘ϯϵϳ
Ϯ͘ϬϬϬ ϴϲϴ
ϭϳ
ϭ͘ϬϬϬ
Ϭ
Valores relativos a las plazas ofertadas, de la participación

y disponibilidad de plazas no ocupadas Plan Estatal 2017

)RUPDFLyQ'HVFHQWUDOL]DGD
/RVSURJUDPDVGHIRUPDFLyQGHVFHQWUDOL]DGDHQHOHMHUFLFLRVHKDQDUWLFX-
lado, por una parte, al amparo de los convenios de colaboración suscritos entre el
Consejo General del Poder Judicial y los gobiernos de las comunidades autónomas
de Andalucía, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Galicia, La Rioja y País Vasco, y
por otra, al amparo de los planes territoriales de formación, desarrollados en el res-
to de las comunidades autónomas que no cuentan con un convenio de colaboración
VXVFULWRFRQHOHMHFXWLYRUHVSHFWLYRH[FHSFLyQKHFKDHQ$QGDOXFtDGRQGHHOSODQGH
IRUPDFLyQGHVFHQWUDOL]DGDVHHVWUXFWXUDDODPSDURGHOFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQVXV-
FULWRFRQOD-XQWDGH$QGDOXFtD\GHO3ODQ7HUULWRULDO
La oferta
La oferta de actividades globalmente considerada en el ámbito de la formación

GHVFHQWUDOL]DGDSDUDODWRWDOLGDGGHORVLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDODTXLHQHV
VHGLULJHIXHGH\HOQ~PHURGHSOD]DVRIHUWDGDVHQHVWHPDUFRVHHOHYyDXQ
WRWDOGH
1.161
65
180
10
182
9
Núm.Plazas
408
18 Núm.Actividades
367
17
0 500 1000 1500
Valores relativos al número de actividades y plazas ofertadas, para cada

uno de los órdenes jurisdiccionales. Formación descentralizada 2017
La demanda
Se registraron un total de 2.533 solicitudes de integrantes de la Carrera Judicial

interesados en participar en las actividades ofertadas; solicitaron participar en alguna
de las actividades ofertadas en este marco, 1.441 miembros de la Carrera Judicial (el
25,23% del colectivo convocado); del total de solicitantes, el 43,37% son hombres
y el 56,63% mujeres.

ϲ͘ϬϬϬ ϱ͘ϳϭϭ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϬϬϬ Ϯ͘Ϯϵϴ Ϯ͘ϱϯϯ
Ϯ͘ϬϬϬ ϭ͘ϰϰϭ
ϭ͘ϬϬϬ
Convocados, plazas ofertadas, solicitudes y peticionarios

formación descentralizada 2017
Ejecución de los programas
De los/as solicitantes de actividades que fueron seleccionados/as para participar

en las actividades (2.118 seleccionados/as) asistieron a las respectivas un total de
1.060 integrantes de la Carrera Judicial (se registraron un total de 1.368 participa-
ciones). Señalar asimismo, que del total de los/as participantes, el 44,62% son hom-
bres y el 55,38% mujeres. El índice de participación en las actividades desarrolladas,
UHVSHFWRGHOQ~PHURGHSOD]DVFRQYRFDGDVKDVLGRGHO
)LQDOPHQWHVHxDODUTXHVHUHJLVWUDURQXQWRWDOGHUHQXQFLDVHVWDVSOD]DV
cuando fue posible, se cubrieron con los suplentes seleccionados al efecto), de los
TXHHOVRQKRPEUHV\PXMHUHV\SRURWUDSDUWHIXHURQHOQ~-
mero de no presentados, de los que el 42,55% son hombres y el 57,45% mujeres.
(OSRUFHQWDMHGHSOD]DVGLVSRQLEOHVQRRFXSDGDV3'12KDUHVXOWDGRGHO
Ϯ͘ϱϬϬ Ϯ͘Ϯϵϴ
Ϯ͘ϭϭϴ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϯϲϴ
ϭ͘ϱϬϬ
ϭ͘ϬϲϬ
ϴϴϬ
ϭ͘ϬϬϬ ϲϵϰ
ϱϬϬ
ϰϳ
Número de plazas ofertadas, participación y disponibilidad de plazas

no ocupadas. Formación Descentralizada 2017

4. DETALLE DE LOS DATOS CUANTITATIVOS DE LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS: TABLAS Y GRÁFICOS
4.1. Plan Estatal de Formación
Oferta de actividades
Acciones formativas por tipos: número de actividades y plazas

Plan Estatal 2017
Tipo de actividad Núm. Plazas

Congreso 2 50
Curso 81 1.706
Curso cambio de orden 26 23
Curso de idiomas 11 52
Curso en colaboración 1 25
Encuentro 712
Escuela de verano 2 60
Estancia 14 160
)RUPDFLyQDGLVWDQFLD
Grupo de investigación 3
Jornada 15 408
Seminario 30 481
Seminario-estancia 6 33
Sin determinar 5 40
7DOOHU 1 5
TOTALES 255 4.760
Datos de la demanda de actividades
Número total de peticiones procesadas para cada tipo de actividad

considerado y su porcentual y en las siguientes columnas, el porcentaje de
hombres y mujeres, respectivamente, peticionarios del tipo de actividad,
respecto del total de peticiones procesadas. Plan Estatal 2017
Núm. % % %
Tipo actividad
Solicitudes Solicitudes Hombres Mujeres
Congreso 213 1,32 0,68 0,65
Curso 36,62 15,46 21,15
Curso cambio de orden 0,18 0,07 0,11
Curso de idiomas 52 0,32 0,13
Curso en colaboración 1,11 0,45 0,66
Encuentro 2.067 12,82 6,87
Escuela de verano 380 2,36 1,12 1,24
Estancia 1.812 11,24
)RUPDFLyQDGLVWDQFLD 1.828 11,34 6,35
Grupo de investigación 245 1,52 0,58
Jornada 765 4,74 2,13 2,62
Seminario 2.411 6,06
Seminario-estancia 36 0,22 0,13
Sin determinar 201 1,25 0,56
7DOOHU 2 0,01 0,01 0,01

ϭϬ͘ϬϬϬ
ϵ͘ϭϰϳ
ϴ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϵϳϳ
ϲ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϱϯϯ ϭ͘ϴϬϮ
Ϯ͘ϬϬϬ
Ϭ
,KDZ^ Dh:Z^
WĞƚŝĐŝŽŶĞƐ WĞƚŝĐŝŽŶĂƌŝŽƐ
Volumen de peticiones y peticionarios distribuidos por sexo.
Plan Estatal 2017
ϯ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϱϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϱϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ
ϱϬϬ
WƌĞƐĞŶĐŝĂ WĞƚŝĐŝŽŶĞƐ ^ŽůŝĐŝƚĂŶƚĞƐ
Distribución de la demanda de actividades por comunidades autónomas

donde ejercen funciones jurisdiccionales los miembros de la Carrera
Judicial solicitantes.
Se indican los datos relativos a la presencia de miembros de la Carrera
destinados en cada comunidad autónoma y los peticionarios y peticiones
respectivos para la oferta en cada territorio. Plan Estatal 2017

Distribución de los miembros de la Carrera Judicial por cada uno de
los órganos jurisdiccionales considerados (presencia en el órgano),
distribuidos por sexo; asimismo se indica, en las siguientes columnas,
la distribución por sexo del correspondiente porcentaje de la demanda
producida en cada órgano (porcentaje calculado respecto de la población
del órgano) Plan Estatal 2017
% % % %
Núm.
Órgano jurisdiccional Solicitantes Presencia Presencia Solicitantes Solicitantes
Jueces
hombres mujeres hombres mujeres
$8',(1&,$1$&,21$/ 66 37 60,61 51,35 48,65
$8',(1&,$3529,1&,$/ 503 62,68 37,32 62,62 37,38
-8=*$'2&(175$/'(
7 2 85,71 50,00 50,00
,16758&&,21
-8=*$'2&(175$/
'(/2&217(1&,262 14 8 57,14 42,86 75,00 25,00
$'0,1,675$7,92
-8=*$'2&(175$/'(
1 0 100 0
LO PENAL
-8=*$'2&(175$/'(
1 1 100 0 100 0
MENORES
JUZGADO DE
307 40,48
,16758&&,21
JUZGADO DE LO
&217(1&,262 234 143 42,31 62,24 37,76
$'0,1,675$7,92
JUZGADO DE LO
64 52 32,81 30,77
0(5&$17,/
JUZGADO DE LO PENAL 220 38,46 61,54
JUZGADO DE LO
345 213 57,10 44,60 55,40
62&,$/
JUZGADO DE MENORES 82 37,80 62,20 32,2 67,8
-8=*$'2'(35,0(5$
,167$1&,$( 628 33,43 66,57 33,44 66,56
,16758&&,21
JUZGADO DE
9,*,/$1&,$ 52 42 48,08 42,86 57,14
3(1,7(1&,$5,$
JUZGADO DE
9,2/(1&,$62%5(/$ 108 78 27,78 72,22 28,21
MUJER
JUZGADO DECANO
5 3 80,00 20,00 66,67 33,33
(;&/86,92
-8=*$'235,0(5$
808 502 60,27 38,25 61,75
,167$1&,$
5(*,6752&,9,/
25 17 36,00 64,00 64,71
(;&/86,92
6,1'(7(50,1$5 245 55,51 66,67 33,33
75,%81$/683(5,25
724 461 43,51 54,01
'(-867,&,$
75,%81$/6835(02 82 13,41 83,67 16,33

Datos de la ejecución de actividades
ϳ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϬϬϬ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ
Ϭ
EŽ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝŽŶ ^ĞůĞĐĐŝŽŶĂĚŽ WůĂǌĂƐ
WEK ZĞŶƵŶĐŝĂƐ WĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ
ƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽƐ ĞƐ Ɛ ŽĨĞƌƚĂĚĂƐ
^ĞƌŝĞƐϭ ϴϲϴ ϭϳ ϯ͘ϰϰϯ Ϯ͘ϯϵϳ ϯ͘ϰϳϰ ϲ͘ϵϯϴ ϰ͘ϳϲϬ
Valores de la ejecución de los programas, número de plazas

ofertadas, de seleccionados/as para participar en las acciones
formativas, de participaciones y participantes, y número
de plazas disponibles no ocupadas (PDNO)
Plan Estatal 2017
70,00
64,71
60,00 58,52
53,37 53,27
50,00 46,63 46,73
41,48
40,00 35,29
30,00
20,00
10,00
0,00
PARTICIPACIONES RENUNCIAS
Hombres Mujeres
Valores porcentuales de participación, distribuidos por sexo.

Plan Estatal 2017

Valores relativos a la participación de los/as colaboradores/as
docentes según el tipo de colaboración, y a su distribución por sexo.
Plan Estatal 2017
Núm. Núm.
Tipo de colaborador % hombres % mujeres
hombres mujeres
Director/a 81 35 30,17
Coordinador/a 18 48,65 51,35
Moderador/a 24 85,71 4
Ponente 141 68,45 65 31,55
Magistrado/a de referencia 2 40,00 3 60,00
Profesor/a 11 50,00 11 50,00
Relator/a 14 60,87
7XWRUD 37 28 43,08
,QWHUYLQLHQWHHQJUXSRGH
6 42,86 8 57,14
trabajo o taller
,QWHUYLQLHQWHHQPHVD
60,57 125
redonda
Colaborador/a 3 100,00 0 0,00
DƵũĞƌĞƐ
ϯϲ͕ϳϮй
,ŽŵďƌĞƐ
ϲϯ͕Ϯϴй
,ŽŵďƌĞƐ DƵũĞƌĞƐ
Porcentaje de participación de los/as colaboradores/as docentes

distribuidos por sexo. Plan Estatal 2017

4.2. Formación Descentralizada
Datos de la oferta de actividades
NÚM.ACTIVIDADES 119
NÚM.DEPLAZAS 2.298
JUECESCONVOCADOS 5.711
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
Índice de acciones formativas y plazas ofertadas en el ámbito de la

Formación Descentralizada y número global de convocados 2017
Núm.Plazas Núm.Actividades
1.161
INTERDISCIPLINARIO
65
180
SOCIAL
10
182
CONT.ADMVO.
9
408
PENAL
18
367
CIVIL
17
0 200 400 600 800 1.000 1.200
Oferta de acciones formativas descentralizada 2017:

Número de plazas y actividades por órdenes jurisdiccionales

VALENCIA
NAVARRA
MADRID
PRINCIPADO DE ASTURIAS
PAÍS VASCO
ISLAS BALEARES
LA RIOJA
REGIÓN DE MURCIA
GALICIA
EXTREMADURA
CATALUÑA
CASTILLA ‐ LA MANCHA
CASTILLA Y LEÓN
CANTABRIA
CANARIAS
ARAGÓN
ANDALUCÍA
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000
Núm. Plazas Núm. Acciones Carrera Judicial
Número de acciones formativas y plazas ofertadas por comunidades

autónomas, con registro de la presencia en los distintos órganos
jurisdiccionales del número de integrantes de la Carrera Judicial, en la
respectiva comunidad autónoma ejercicio 2017

Datos de la demanda de actividades
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Solicitantes Peticiones Jueces/zas y Magistrados/as
Índice de peticiones para participar en las actividades de formación

descentralizada. Número de miembros de la Carrera Judicial solicitantes y
su presencia en los órganos jurisdiccionales, por comunidades autónomas

Datos por sexo, relativos al porcentaje de presencia de integrantes de la
Carrera Judicial en las comunidades autónomas y el de demanda en la
respectiva comunidad. Formación descentralizada 2017
% presencia % solicitantes % presencia % solicitantes

COMUNIDAD en la Cdad. en la Cdad. en la Cdad. en la Cdad.
AUTÓNOMA Autónoma Autónoma Autónoma Autónoma
Hombres Hombres Mujeres Mujeres
$1'$/8&,$ 43,06 51,11
ARAGON 60,00 47,06 40,00
&$1$5,$6 46,42 53,58 63,41
&$17$%5,$ 51,35 50,62 48,65
&$67,//$<
51,02 50,16
LEON
&$67,//$/$
46,56 47,62 53,44 52,38
MANCHA
&$7$/8f$ 44,70 44,86 55,30 55,14
(;75(0$'85$ 45,13 53,57 54,87 46,43
*$/,&,$ 42,53 57,47 60,61
5(*,21'(
47,37 44,81 52,63
085&,$
/$5,2-$ 60,00 56,41 40,00
,6/$6
45,86 45,00 54,14 55,00
%$/($5(6
3$,69$6&2 68,06
35,1&,3$'2'(
50,00 50,00 50,00 50,00
$6785,$6
0$'5,' 37,81 50,10
NAVARRA 51,47 53,33 48,53 46,67
9$/(1&,$1$ 44,18 38,26 55,82 61,74

0XMHUHV

+RPEUHV
Distribución de la demanda de actividades por sexo. Formación

descentralizada 2017
'
DWRVGHODHMHFXFLyQGHOSURJUDPDGHDFWLYLGDGHV
3'12
1R3UHVHQW
5HQXQFLDV
3DUWLFLSDQWHV
3DUWLFLSDFLRQHV
6HOHFFLRQDGRV
3OD]DV

Datos relativos al número de asistentes a las actividades formativas,

renuncias y no presentados, así como el indicador de las plazas disponibles
no ocupadas (PDNO). Formación descentralizada 2017

Para cada comunidad autónoma, se muestran los valores de participación,
renuncia y no presentados a las actividades de formación descentralizada
realizadas, atendiendo a su distribución por sexo
HOMBRES MUJERES
COMUNIDAD
AUTÓNOMA
No No
Participaciones Renuncias Participaciones Renuncias
presentados presentadas
Andalucía 62 63 1 81 104 0
Aragón 27 7 0 17 7 0
Canarias 5 1 12 14 0
Cantabria 16 1 0 15 3 0
Castilla y León 43 20 0 34 33 0
Castilla-La
41 20 2 46 28 1
Mancha
Cataluña 26 11 107 16
([WUHPDGXUD 14 0 1 13 0 0
Galicia 54 15 1 65 44 2
Región de
34 0 41 12 0
Murcia
La Rioja 3 0 0 2 0 0
,VODV%DOHDUHV 41 4 0 48 3 0
País Vasco 33 4 0 65 17 0
Principado de
8 1 0 8 1 0
Asturias
Madrid 46 53 0 123 62 1
Navarra 11 0 0 0 0
Valencia 62 24 3 87 64 7

+RPEUHV

0XMHUHV

Valores relativos (absolutos y porcentuales) a la participación de los/as

colaboradores/as docentes, en cada una de las comunidades autónomas,
atendiendo a su distribución por sexos

Valores de participación (participaciones, renuncias y no presentados)
por sexo. Formación descentralizada 2017
Hombres Mujeres
Comunidad Autónoma
Número % Número %
Andalucía 23 6
Aragón 7 70,00 3 30,00
Canarias 7 70,00 3 30,00
Cantabria 5 45,45 6 54,55
Castilla y León 20 52,63 18 47,37
Castilla-La Mancha 56,25 7 43,75
Cataluña 31 53,45 27 46,55
([WUHPDGXUD 8 80,00 2 20,00
Galicia 33 8
Región de Murcia 20 3 13,04
La Rioja 0 0
,VODV%DOHDUHV 6 50,00 6 50,00
País Vasco 7 50,00 7 50,00
Principado de Asturias 2 100,00 0 0,00
Madrid 28 73,68 10 26,32
Navarra 1 50,00 1 50,00
Valencia 32 65,31 17

DƵũĞƌĞƐ
ϯϳ͕ϬϮй
,ŽŵďƌĞƐ
ϲϮ͕ϵϴй
,ŽŵďƌĞƐ DƵũĞƌĞƐ
Distribución global de participación de colaboradores/as docentes

por sexo. Formación descentralizada 2017

V. EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL
El CENDOJ es un centro tecnológico de gestión del conocimiento judicial, consti-

tuido como órgano técnico del Consejo General del Poder Judicial.
6XIXQFLyQSULPRUGLDOHVODSXEOLFDFLyQR¿FLDOGHODMXULVSUXGHQFLD7UDVODUHFHS-
ción de las resoluciones judiciales a las que aplica los correspondientes procesos téc-
QLFRVGHKRPRJHQHL]DFLyQQRUPDOL]DFLyQ\YDFLDGRGHGDWRVHQFXPSOLPLHQWRGHOD
/H\2UJiQLFDGH3URWHFFLyQGH'DWRVGH&DUiFWHU3HUVRQDOSXEOLFDR¿FLDOPHQ-
te la jurisprudencia de todos los tribunales colegiados españoles y la difunde a toda
la ciudadanía a través de la web poderjudicial.es. Asimismo gestiona el suministro
de sentencias y otras resoluciones dictadas por los tribunales españoles a diversos
UHXWLOL]DGRUHVDWHQGLHQGRLJXDOPHQWHVROLFLWXGHVTXHQRVRQFRQVWLWXWLYDVGHUHXWLOL-
]DFLyQEDMRXQRVFULWHULRVSUHHVWDEOHFLGRV
Ofrece a la carrera judicial valores añadidos a las resoluciones mediante el diseño

GHDQiOLVLVMXUtGLFRDFX\R¿QUHDOL]DODVHOHFFLyQ\FRRUGLQDFLyQGHDQDOLVWDVHODER-
rando las normas, temas y pautas de actuación, con creación de una aplicación infor-
PiWLFDSURSLDGHVWLQDGDDWDO¿QTXHPDQWLHQH\DFWXDOL]DGHPDQHUDFRQVWDQWHSR-
VLELOLWDQGRVXySWLPDLQWHJUDFLyQHQHO)RQGR'RFXPHQWDO(IHFW~DHOPDQWHQLPLHQWR
y renovación del tesauro propio, con perfeccionamiento constante de los buscadores.
(QWUHRWUDVIXQFLRQHVSULQFLSDOHVUHDOL]DODGLJLWDOL]DFLyQ\HGLFLyQGHWRGDVODV
publicaciones del CGPJ y ponencias de los cursos de formación. Dirige la gestión
de las bibliotecas judiciales, y elabora el diseño y mantenimiento del Prontuario de
$X[LOLR-XGLFLDO2IUHFHXQVHUYLFLRGHDWHQFLyQGHFRQVXOWDVSHUVRQDOL]DGRVREUHMX-
risprudencia, legislación y doctrina, elaborando dosieres temáticos que incluye en el
)RQGR'RFXPHQWDO3URSRUFLRQDXQDEDVHGHGDWRVGHFXHVWLRQHVSUHMXGLFLDOHVTXH
pretende allanar los trámites judiciales internacionales.
Asimismo, elabora, desarrolla, gestiona y administra el Portal Web poderjudicial.

HVWDQWRHQVXHQWRUQRS~EOLFRFRPRHQHOSULYDGRGRQGHVHPXHVWUDWRGDODLQIRU-
mación señalada, destacando la difusión de más de 6 millones de resoluciones judi-
ciales, así como información sobre los tribunales, Consejo General del Poder Judicial
y portales de transparencia. En el entorno privado ofrece a toda la carrera judicial,
imprescindibles herramientas de trabajo, formularios on-line, y otras muchas aplica-
ciones para facilitar su labor jurisdiccional.
El CENDOJ administra el correo poderjudicial.es, forma a los miembros de la ca-

UUHUDMXGLFLDOHQHQWRUQRVZHE)RQGR'RFXPHQWDO\DSOLFDFLRQHVLQIRUPiWLFDVFUHDGDV
HVSHFt¿FDPHQWHSRUHOSURSLR&(1'2-SDUDHOGHVDUUROORGHVXDFWLYLGDGSURIHVLRQDO
administra foros profesionales y comunidades virtuales, y gestiona el servicio de da-
tos en movilidad, que posibilita el acceso, a través de internet, de todos los servicios
desde cualquier punto del territorio nacional.
(VWDEOHFH\PDQWLHQHDOLDQ]DV\UHODFLRQHVHVWUDWpJLFDVPHGLDQWHFRQYHQLRVUHD-
OL]DDVHVRUtDVHQFRRSHUDFLyQMXUtGLFDLQWHUQDFLRQDOSUHVWDDSR\RWpFQLFR\MXUtGLFR
para la creación de Centros de Documentación judicial tanto en Europa como en
América, y participa en diversos grupos de trabajo y comisiones, interviniendo en
cursos y congresos.
Conmemoración 20 años de H[LVWHQFLD
(O&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDOIXHLQDXJXUDGRHOGHMXOLRGHSRUOR
que ha cumplido 20 años desde su creación.

$¿QGHFRQPHPRUDUWDOHYHQWRHO3UHVLGHQWH\ORVYHLQWHPLHPEURVGHO&RQVHMR
General del Poder Judicial tuvieron a bien constituir la sesión del Pleno en las depen-
dencias del Cendoj.
8QDYH]FRQFOXLGRHOPLVPRVHFHOHEUyXQDFWRHQHOTXHLQWHUYLQLHURQHO3UHVL-
GHQWHGHO&*3-\GHO7ULEXQDO6XSUHPR'&DUORV/HVPHVHO9LFHVHFUHWDULR*HQHUDO
\SULPHUGLUHFWRUGHO&HQWUR'-RVp/XLV'H%HQLWROD&RQVHMHUDGH-XVWLFLDGHO*R-
ELHUQR9DVFR'0-HV~V6DQ-RVp\HO'LUHFWRUGHO&HQGRM',xDNL9LFXxD
El emotivo acto se cerró con la espléndida intervención del Orfeón Donostiarra y

XQOLJHURFyFWHOFRQHO¿QGHDJUDGHFHUODSDUWLFLSDFLyQGHORVDVLVWHQWHV
(OHYHQWRIXHFXLGDGRVDPHQWHRUJDQL]DGRSRUOD'LUHFFLyQGH&RPXQLFDFLyQFRQ
ODFRODERUDFLyQGHO*DELQHWHGH3UHVLGHQFLDHVIRU]iQGRVHDPERVHQHQWHQGHUODLGLR-
VLQFUDVLDGHHVWH&HQWURD¿QGHTXHHODFWRIXHUDFRKHUHQWHFRQODPLVPD
La citada Dirección de Comunicación del CGPJ elaboró con gran dedicación un

libro ilustrativo de los veinte años transcurridos, que fue entregado a cada uno de los
asistentes. Asimismo gestionó la grabación del acto en vídeo, que posteriormente ha
sido editado y publicado en la web.
1. LA SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA
El Centro de Documentación Judicial desarrolla entre sus actividades la selección, or-

denación, tratamiento, difusión y publicación de información jurídica legislativa, jurispru-
GHQFLDO \ GRFWULQDO GH DFXHUGR FRQ OR GLVSXHVWR HQ HO DUWtFXOR GH OD /H\ 2UJiQLFD
GHO3RGHU-XGLFLDOHQHOPDUFRGHODVFRPSHWHQFLDVDWULEXLGDVDO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOHQPDWHULDGHSXEOLFDFLyQR¿FLDOGHODVVHQWHQFLDV\GHPiVUHVROXFLRQHV
TXHVHGHWHUPLQHQGHO7ULEXQDO6XSUHPR\UHVWRGHyUJDQRVMXGLFLDOHVDUWtFXOR
Para llevar a efecto el tratamiento de la Jurisprudencia, el 15 de enero de 2015,

el Consejo General del Poder Judicial suscribió con la empresa Serikat, Consultoría e
,QIRUPiWLFD6$DGMXGLFDWDULDGHODFRQWUDWDFLyQPHGLDQWHSURFHGLPLHQWRDELHUWRXQ
contrato de servicio de tratamiento, gestión documental y difusión de la Jurispruden-
cia, con una duración de dos años prorrogables por otros dos.
(OGHQRYLHPEUHGHVHKDIRUPDOL]DGRODVHJXQGDSUyUURJDGHGLFKRFRQWUD-
WRSDUDHOSHULRGRFRPSUHQGLGRHQWUHHOGHHQHURGH\HOGHHQHURGH
'XUDQWHHODxRVHKDQFHQWUDGRORVHVIXHU]RVHQODLQFRUSRUDFLyQGHDXWRVGLF-
tados por los tribunales superiores de justicia y audiencias provinciales, así como en la
FRQVROLGDFLyQGHODUHFHSFLyQGHUHVROXFLRQHVGLFWDGDVSRUORVMX]JDGRVGHOR0HUFDQWLOSRU
ORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRSRUHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO\WUL-
EXQDOHVWHUULWRULDOHVPLOLWDUHV\SRUORVyUJDQRVGHFRQWUROGHORV&HQWURVGH,QWHUQDPLHQWR
GH([WUDQMHURV3RURWUDSDUWHFRQWLQ~DODLQFRUSRUDFLyQGHXQDVHOHFFLyQGHUHVROXFLRQHV
GLFWDGDVSRUMX]JDGRVGHOR6RFLDO\FRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRDVtFRPRGHVHQWHQFLDV\
GHFLVLRQHVGHO7ULEXQDO(XURSHRGH'HUHFKRV+XPDQRVWUDGXFLGDVDOHVSDxRO
2016 2017
SEDE JUDICIAL Soporte Lotus Soporte Lotus
7RWDO 7RWDO
digital notes digital notes
727$/',*,7$/ 152046
727$//2786127(6 110810
727$/5(62/8&,21(6

200.000 191.049
180.000
160.000 152.046
140.000
110.810
120.000
91.450
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
DIGITAL REPLICABB.DD
2016 2017
Comparativa formato
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
MINISTERIOYA.NACIONAL
ANDALUCÍA
CANARIAS
CANTABRIA
CATALUÑA
ARAGON
ASTURIAS
GALICIA
MADRID
MURCIA
PAÍSVASCO
BALEARES
CASTILLAYLEÓN
CASTILLALAMANCHA
NAVARRA
ESTREMADURA
DIGITAL2016 DIGITAL2017
Evolución del número de sentencias en formato digital
ϮϱϬϬϬ
ϮϬϬϬϬ
ϭϱϬϬϬ
ϭϬϬϬϬ
ϱϬϬϬ
ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Evolución del número de sentencias en formato réplica BB.DD.

250000
218773
209819
200000
150000
92978
100000
50000 24927
0
2016 2017
AUTOS SENTENCIAS
Comparativa de resoluciones incorporadas al fondo documental en CENDOJ
300000 294283
267327
250000
200000
150000
100043
100000 61623
50000
0
2016 2017
COLEGIOSABOGADOS OTROSCONVENIOS
Resoluciones suministradas por convenio
ϰϬϬϬϬϬ ϵϲϵϱϱϯ ϭϬϭϰϲϮϰ

ϯϱϬϬϬϬ
ϯϬϬϬϬϬ
ϮϱϬϬϬϬ
ϮϬϬϬϬϬ
ϭϱϬϬϬϬ
ϭϬϬϬϬϬ
ϱϬϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Resoluciones suministradas a empresas

ϭϰϬϬϬϬϬ
ϭϮϱϬϴϴϬ
ϭϮϬϬϬϬϬ
ϭϬϲϳϵϯϳ
ϭϬϯϬϱϯϵ ϭϬϭϰϲϮϰ
ϭϬϬϬϬϬϬ ϵϲϵϱϱϯ
ϴϬϬϬϬϬ
ϲϬϬϬϬϬ
ϰϬϬϬϬϬ
ϮϬϬϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Resoluciones suministradas a editoriales en los últimos cinco años
2. LA SECCIÓN DE ANÁLISIS JURÍDICO
A lo largo del 2017 se ha continuado desarrollando el Plan de Análisis de las reso-

luciones judiciales, lo que conlleva la aportación de notables valores añadidos, tales
como la apreciación de la relevancia de la sentencia en base a criterios documentales
QRUPDOL]DGRVFXHVWLyQSODQWHDGDUHVXPHQFODVL¿FDFLyQFRQIRUPHDO7HVDXURGHVD-
rrollado por el CENDOJ, así como el establecimiento de vínculos con otras fuentes
de información, de índole jurisprudencial, legislativa y de publicaciones del Consejo
General del Poder Judicial.
2.1. Colaboración con el Gabinete Técnico del Tribunal Supremo
En el año 2017 ha continuado la colaboración que en materia de análisis se lleva

DFDERFRQHO*DELQHWH7pFQLFRGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHVGHPDU]RGHKDELHQ-
do participado durante este período un total de 50 analistas (12 Magistrados/as del
*DELQHWH7pFQLFR\OHWUDGRVDVGHO7ULEXQDO6XSUHPR
El 22/07/2016 ha entrado en vigor a la nueva regulación del recurso de casación,

(Ley Orgánica 7/2015) que se aplica a las sentencias y autos susceptibles de este
recurso que tengan fecha de 22 de julio de 2016 en adelante. La nueva regulación del
UHFXUVRGHFDVDFLyQVXSRQHXQFDPELRHVWUXFWXUDOHQODFRQ¿JXUDFLyQGHOPLVPR\D
que se ha introducido por el legislador el interés casacional objetivo para la formación
de jurisprudencia como criterio para decidir la admisión del recurso. Desaparecen los
UHFXUVRVGHFDVDFLyQSDUDXQL¿FDFLyQGHGRFWULQD\HQLQWHUpVGHOH\\VHVXSULPHQ
ORV OtPLWHV GH FXDQWtD \ PDWHULD KDVWD DKRUD H[LVWHQWHV HQ UHODFLyQ D VHQWHQFLDV \
autos de la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional y tribu-
nales superiores de justicia, ampliando el recurso a determinadas sentencias de los
MX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYR
3RUWRGRHOORHQHODxRVHKDQFRPHQ]DGRDDQDOL]DUDXWRVGHDGPLVLyQ\
admisión parcial de recursos de casación tanto en materia contenciosa como en ma-
teria militar.

/DFLIUDWRWDOGHVHQWHQFLDVGHO7ULEXQDO6XSUHPRTXHVHKDQDQDOL]DGRHQHODxR
2017 es de 4.565. La distribución de estas sentencias por orden jurisdiccional es la
siguiente:Civil: 684 sentencias; Penal: 822 sentencias; Contencioso-administrativo:
VHQWHQFLDV6RFLDOVHQWHQFLDV0LOLWDUVHQWHQFLDV
2000 1906
1500
1028
1000 822
684
500
125
0
CIVIL PENAL CONTENCIOSO SOCIAL MILITAR
Sentencias del tribunal supremo analizadas en 2017
/DFLIUDWRWDOGHDXWRVGHDGPLVLyQGHO7ULEXQDO6XSUHPRTXHVHKDQDQDOL]DGR
HQ HO DxR HV GH FRUUHVSRQGLHQGR DXWRV D OD MXULVGLFFLyQ &RQWHQFLR-
so-administrativa y 57 autos a la jurisdicción Militar. La distribución de estos autos
por orden jurisdiccional es la siguiente:Secr.101 Cont.: 68 autos; Secr. 102 Cont.:
DXWRV6HFU&RQWDXWRV6HFU&RQWDXWRV0LOLWDUDXWRV
350
300
250
200
150
100
50
0
SECR.101 SECR.102 SECR.103 SECR.104 MILITAR
CONT. CONT. CONT. CONT.
Autos de admisión del Tribunal Supremo analizados en 2017
2.2. Análisis de las resoluciones de la Audiencia Nacional
En lo que respecta a la Audiencia Nacional, se ha contado con la activa colabora-

ción de seis magistrados/as de las salas de lo contencioso administrativo, de lo social
\GHORSHQDOTXHKDQDQDOL]DGRVHQWHQFLDVGHORUGHQFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGH
especial relevancia, y la práctica totalidad de las dictadas en materia penal y social.

En atención al volumen de sentencias de cada orden jurisdiccional, se seleccionó 1
magistrado correspondiente al orden jurisdiccional social, 1 magistrado al orden juris-
diccional penal y 4 magistrados/as al orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
6HKDQDQDOL]DGRVHQWHQFLDVGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOHQ3HQDO
VHQWHQFLDV6RFLDOVHQWHQFLDV&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRVHQWHQFLDV
1400
1290
1200
1000
800
600
400 194
178
200
0
PENAL CONTENCIOSO SOCIAL
Sentencias de la Audiencia Nacional analizadas en 2017
2.3. Resoluciones del Tribunal Constitucional
(QHOPHVGHPD\RGHODxRVHLQLFLyODFODVL¿FDFLyQGHDFXHUGRFRQHO7HVDXUR
&RQVWLWXFLRQDOFUHDGRHVSHFt¿FDPHQWHSDUDWDO¿QSRUHVWH&HQWURGHODVUHVROXFLRQHV
GHTXHGLVSRQtDPRVGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO'XUDQWHHODxRVHKDFRQWLQXDGR
FRQGLFKDFODVL¿FDFLyQGHIRUPDDXWRPiWLFD(QODDFWXDOLGDGH[LVWHQVHQWHQFLDV
FODVL¿FDGDVFRQYRFHVGHO7HVDXUR6DODVHQWHQFLDV6DODVHQWHQ-
cias; Pleno: 4.657 sentencias; Sala Especial Vacaciones: 124 sentencias.
10000
8756 9068
8000
6000
4657
4000
2000 124
0
SALA1ª SALA2ª PLENO SALAESPECIAL
VACACIONES
6HQWHQFLDVGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDOFODVL¿FDGDV

2.4. Análisis de las sentencias de otros tribunales
Durante el año 2017 se ha continuado con la labor, iniciada en noviembre de 2008

y renovada en noviembre de 2013, de análisis de sentencias de otros órganos juris-
diccionales colegiados, participando un total de 75 magistrados/as que desarrollan
su actividad en distintos tribunales superiores de justicia y audiencias provinciales.
(Q HO DxR VH KDQ DQDOL]DGR UHVROXFLRQHV /D GLVWULEXFLyQ GH HVWDV
VHQWHQFLDVSRURUGHQMXULVGLFFLRQDOHV&LYLOVHQWHQFLDV3HQDOVHQWHQ-
cias; Contencioso-administrativo: 6.840 sentencias; Social: 5.520 sentencias.
7000 6960 6840

6022
6000
5520
5000
4000
3000
2000
1000
0
CIVIL PENAL CONTENCIOSO SOCIAL
Sentencias de tribunales superiores de justicia y AAPP analizadas en 2017
(OQ~PHURWRWDOGHUHVROXFLRQHVDQDOL]DGDVGXUDQWHHODxRHVGH/D
distribución de estas resoluciones por tribunales es la que se detalla a continuación:
7ULEXQDO6XSUHPRUHVROXFLRQHV$XGLHQFLD1DFLRQDOUHVROXFLRQHVWUL-
bunales superiores de justicia y audiencias provinciales: 25.342 resoluciones.
30000
25342
25000
20000
15000
10000
4565
5000 1662 669
0
SENTENCIAS AN TSJYAAPP AUTOSTS
TS
Distribución por tribunales de resoluciones analizadas


3. LA SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECAS Y DERECHO
COMPARADO
La Sección de Documentación, cumpliendo con su objetivo de apoyar la labor ju-

risprudencial, trata de anticiparse a las necesidades informativas de jueces y magis-
WUDGRVDVSHUVRQDOL]DQGRVHUYLFLRVHLQWHJUDQGRORVUHFXUVRVRIUHFLGRVSDUDIDFLOLWDU
el acceso a la documentación, los cuales son generados en el seno del CGPJ, tales
FRPRFRQVXOWDVGRFXPHQWDOHV)RQGR'RFXPHQWDO&DWiORJR&ROHFWLYRGHOD5HGGH
%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV3URQWXDULRGH$X[LOLR-XGLFLDO,QWHUQDFLRQDOEDVHGHGDWRVGH
Cuestiones Prejudiciales, entre otras.
$VLPLVPRJHVWLRQDUHFXUVRVMXUtGLFRVH[WHUQRVFRPRORVRQODVEDVHVGHGDWRV
generales de acceso personal para cada usuario, y los recursos en acceso compartido
FRQFXUUHQWHFyGLJRVOHJLVODWLYRVFRPHQWDGRV%%''(VSHFLDOL]DGDVUHYLVWDVMXUt-
dicas y bibliotecas online.
ACCESOS WEB A LOS RECURSOS JURÍDICOS COMERCIALES EN 2017
Tipo de acceso Porcentaje de veces que acceden los usuarios

Personal 70%
Compartido 30%
3.1. Servicio de consultas
La Sección de Documentación, mediante la resolución de consultas de informa-

FLyQMXUtGLFDUHDOL]DXQLPSRUWDQWHVHUYLFLRGHDWHQFLyQSHUVRQDOL]DGD\DSR\RHQVX
labor a los miembros de la carrera judicial.
Durante 2017 se han recibido y contestado un total de 1.163 consultas lo cual

supone un incremento del 4% respecto al año 2016.
CONSULTAS DE JUECES Y MAGISTRADOS

2016 2017 Variación 2016-2017
1.114 1.163 4%
El tiempo medio desde la recepción de las consultas hasta su resolución es de

DOJRPiVGHGtDVODERUDOHV&RQWHVWiQGRVHHQPHQRVGHKRUDVHOGHHOODV
y en menos de 48 horas el 68% de las consultas.
(OJUDGRGHGL¿FXOWDGGHODVFRQVXOWDVKDLGRFUHFLHQGRHQORV~OWLPRVDxRVHQ
gran parte debido a que los principales usuarios (jueces y magistrados/as) están
FDGDYH]PiVKDELWXDGRVDOXVRGHORVUHFXUVRVGRFXPHQWDOHVGLVSRQLEOHV\UHFX-
rren al Servicio de Consultas para las más complejas. Entre todas las consultas se
seleccionan las más relevantes y de mayor interés para el colectivo de jueces, y se
RIUHFHQHQHOHStJUDIH³'RVLHUHV´GHO)RQGR'RFXPHQWDO(QVHKDQHODERUDGR
GRVLHUHVORTXHVXSRQHHOGHODVFRQVXOWDVUHVXHOWDV

ϭϰϬϬ
ϭϮϬϬ
ϭϬϬϬ
ϴϬϬ
ϲϬϬ
ϰϬϬ
ϮϬϬ
Ϭ
ϵϴ ϵϵ ϬϬ Ϭϭ ϬϮ Ϭϯ Ϭϰ Ϭϱ Ϭϲ Ϭϳ Ϭϴ Ϭϵ ϭϬ ϭϭ ϭϮ ϭϯ ϭϰ ϭϱ ϭϲ ϭϳ
Evolución temporal del número de consultas
0
HGLRGHFRQVXOWD
En 2017 las principales vías de acceder al Servicio de Consultas fueron on- line,
PHGLDQWHHOIRUPXODULRGLVSRQLEOHHQODZHESDUDMXHFHVRHOFRUUHRHOHFWUyQLFR
(52%), pero también se reciben consultas por vía telefónica y de forma presencial. Y
en cuanto a los medios de respuesta el correo electrónico (88%) supera a cualquier
otro.
7
LSRORJtDGHORVGRFXPHQWRVVROLFLWDGRV
Respecto al tipo de documentos que se solicitan la doctrina ocupa el primer lugar

(50%), seguida por la jurisprudencia (35%).
ŽĐƵŵĞŶƚŽƐ'W:͙
KƚƌŽƐ
DŝǆƚĂ
ϯй
>ĞŐŝƐůĂĐŝſŶ ϵй :ƵƌŝƐƉƌƵĚĞŶĐŝĂ
ϭй ϯϱй
ŽĐƚƌŝŶĂ
ϱϬй
Consultas por tipologia (2017)

0
DWHULDGHODVFRQVXOWDV
En cuanto a la materia de las consultas destacan las del orden civil (40%) -entre
las cuales casi la mitad pertenecen a mercantil-, seguidas por las de penal (24%) y
administrativo (18%).
2
ULJHQGHODVFRQVXOWDV
Procesal
1% Otros
Constitucional 7%
3%
Social
7% Civil
40%
Administrativo
18% Penal
24%
Consultas por materia (2017)
El 86% de las consultas provienen de organismos judiciales, y el 14% restante de

otros usuarios e instituciones.
/DVSHWLFLRQHVUHDOL]DGDVSRUSDUWLFXODUHVHLQVWLWXFLRQHVQRMXGLFLDOHVSURYLHQHQ
IXQGDPHQWDOPHQWHGHDERJDGRV\SDUWLFXODUHVVHJXLGRVSRUDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOL-
cas (autonómica y estatal), colegios de abogados, y defensores del pueblo.
AUDIENCIANACIONAL
JUZGADOSDEMENORES
TRIBUNALSUPREMO
JUZGADOSDELOSOCIAL
JUZGAGOSDELOPENAL
JUZGADOSDELOCͲA
JUZGADOSDEINSTRUCCIÓN
JUZGADOSDELOMERCANTIL
JUZGADOS1ªINST.EINSTR.
TRIBS.SUP.DEJUSTICIA
JUZGADOSDE1ªINSTANCIA
C.G.P.J.
BIBLIOTECASJUDICIALES
AUDIENCIASPROVINCIALES
OTROSJUZGADOS NÚMERODECONSULTAS
0 25 50 75 100 125 150 175 200
Consultas de órganos judiciales (2017)

(
GLFLyQGHSXEOLFDFLRQHV
EDICIÓN DIGITAL (EN FORMATO EXCLUSIVAMENTE DIGITAL)
COLECCIÓN EJEMPLARES
&XDGHUQRVGLJLWDOHVGH)RUPDFLyQ 61
)RUPDFLyQDGLVWDQFLD 5
3.2. Bibliotecas judiciales
Actualmente, la red de bibliotecas judiciales cuenta con 114 bibliotecas distribui-

das en distintos órganos judiciales, además de las tres bibliotecas del CGPJ.
(Q HO SUHVXSXHVWR SDUD OD DGTXLVLFLyQ GH IRQGRV ELEOLRJUi¿FRV KD VLGR GH
¼\ORVGDWRVPiVUHOHYDQWHVDVRFLDGRVDOFDWiORJRFROHFWLYRGHOD5HGGH
%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHVVRQORVVLJXLHQWHV
Principales datos del Catálogo de Bibliotecas Judiciales 2017
Ejemplares
)RQGRVGHOFDWiORJRDIHFKD
7tWXORV 185.467
de revistas 3.104
$QDOtWLFDVUHDOL]DGDVHQ de monografías
7RWDO 4.012
a domicilio 6.027
3UpVWDPRVUHDOL]DGRVHQ en sala 5.743
7RWDO 11.770
(OQ~PHURGHSUpVWDPRVKDLQFUHPHQWDGRUHVSHFWRDODxRSDVDGRFRQXQWRWDOGH
11.770 préstamos libros registrados en el sistema de gestión integrada de bibliotecas
de la Red.
/RVGtDV\GHIHEUHURWXYLHURQOXJDUHQ%DUFHORQDODV9,,,-RUQDGDVGH%L-
bliotecas Judiciales, a las que asistieron un total de 52 personas que prestan servicio
HQORVFHQWURVTXHLQWHJUDQOD5HGGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV
4. LA SECCIÓN DE ENTORNOS WEB
/RVGDWRVGHDFFHVRWDQWRDOSRUWDOS~EOLFRFRPRDOSULYDGRFRUURERUDQXQUHOH-
YDQWHFUHFLPLHQWRFRQWLQXDGRGHOQ~PHURGHYLVLWDVGXUDQWHHODxR

6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Incremento de accesos al portal
'XUDQWHHODxRHOQ~PHURGHYLVLWDVDODZHES~EOLFDZZZSRGHUMXGLFLDOHV
ha sido de 6.105.774 lo que supone un aumento de más de medio millón (633.741)
respecto al año anterior que fueron 5.472.033.
(OQ~PHURGHSiJLQDVYLVLWDGDVKDDVFHQGLGRDHVGHFLUWUHVPLOORQHV
PiVTXHHOSDVDGRDxRTXHIXHURQ
(OQ~PHURGHDFFHVRVDOEXVFDGRUS~EOLFRGH-XULVSUXGHQFLDKDVLGRGHLQFUH-
mentándose en más de 1 millón doscientos mil los del año pasado, que fueron 3.858.318.
(OQ~PHURGHYLVLWDVDO)RQGR'RFXPHQWDOKDVLGRGH
ACCESOS
MESES PORTAL WEB CORREO EXTRANET
2017-01 506741 146483
2017-02 548680 146767
2017-03 166181 186287
2017-04 484076 133752 141568
2017-05 535466 155313 174437
2017-06 165751 172810
2017-07 472213 147887
2017-08 66104 66673
145613
2017-10 651828 135178 166116
2017-11 127574
2017-12 440770
Totales 6.105.774 1.615.486 1.830.076

Accesos
+
LWRVSULQFLSDOHVHQORVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLD:
(OGHHQHURGHVHSUHVHQWyS~EOLFDPHQWHHO5HSRVLWRULRGHGDWRVGH&R-
rrupción, que se ha convertido en el contenido más solicitado durante este año de
WRGRVORVTXHRIUHFHHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-
En este portal del CGPJ se ha incluido en el mes de abril una encuesta de sa-
WLVIDFFLyQVREUHHOSURSLRSRUWDOD¿QGHUHFRJHUODVRSLQLRQHV\VXJHUHQFLDVGHORV
ciudadanos, así como mayor información sobre el uso del mismo.
$VtPLVPRVHKDQUHDOL]DGRUHOHYDQWHVPRGL¿FDFLRQHVWpFQLFDVD¿QGHRSWLPL]DU
la navegación del portal.
(OGHIHEUHURVHSXEOLFyHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPRFRQ
lo que ha quedado concluido el proceso de elaboración y creación de los portales de
transparencia, al encontrarse ya publicados los del CGPJ, Audiencia Nacional y los co-
rrespondientes a los 17 tribunales superiores de justicia, es decir, www.poderjudicial.
es cuenta ya con 20 portales de transparencia.
(QWUH ODV SULQFLSDOHV LQQRYDFLRQHV GH HVWH SRUWDO GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR HVWi OD
inclusión de un formulario mediante el cual el ciudadano puede solicitar información
VREUHODIDVHHQTXHVHHQFXHQWUDVXSURFHGLPLHQWRHODFFHVRSRUSULPHUDYH]DORV
VHxDODPLHQWRVGHODVFLQFRVDODVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\DORVDFXHUGRVGHVX6DODGH
Gobierno. Asimismo se muestra la trayectoria profesional de los magistrados/as de
ODVVDODVMXULVGLFFLRQDOHV\GHORVPDJLVWUDGRVDV\OHWUDGRVDVGHO*DELQHWH7pFQLFR
/RVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLDKDQVLGRYLVLWDGRVGXUDQWHHOSDVDGRDxR
veces, lo que supone un incremento del 55,80% respecto al año pasado.

ϮϱϬ͘ϬϬϬ
ϮϬϬ͘ϲϰϵ
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ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Accesos al portal de transparencia
2
WUDVDFFLRQHVUHOHYDQWHVHQHOSRUWDOZHE
(
ODERUDFLyQ \ SXEOLFDFLyQ GH XQ QXHYR SRUWDO SDUD el Servicio de Estadística
con un diseño más accesible e intuitivo y con implementación de nuevas fun-
cionalidades y herramientas.
Para ello, la página principal dispone de un buscador HVSHFt¿FRVHKDQLQFOXLGR

más de 120 indicadores estadísticos sobre la prestación de la Justicia, agrupados por
series históricas y facilitando su comparación. Se ha mejorado el diseño del portal ha-
ciendo la información más accesible adaptándose al formato de cualquier dispositivo,
incluyendo tabletas y smartphones.
Se ha estructurado la información en una nueva navegación temática facilitándo-

VHHODFFHVRGLUHFWRDOGDWR\DJLOL]DQGRODGHVFDUJDGHLQIRUPHV\HVWXGLRVHVWDGtV-
WLFRV$VLPLVPRVHKDQLQFRUSRUDGR¿OWURVHVSHFt¿FRVTXHIDFLOLWDQODE~VTXHGDGH
LQIRUPDFLyQSRUSHUtRGRVORFDOL]DFLyQJHRJUi¿FD\WLSRGHGRFXPHQWR
$
VLPLVPRVHKDQHODERUDGRHLPSOHPHQWDGRQXHYDVSiJLQDVZHEGHOD(VFXHOD
Judicial y del Centro de Documentación Judicial, con el objetivo de hacerlas
PiVDWUDFWLYDV\DPLJDEOHVGDGRHOQ~PHURWDQHOHYDGRGHDFFHVRVTXHWLHQHQ
FRQPD\RULQIRUPDFLyQ\HVWUXFWXUDPHMRUDGDTXHSUHWHQGHIDFLOLWDUODE~VTXH-
da y proporcionar novedades más dinámicas.
6
HKDSURFHGLGRDODUHDOL]DFLyQGHFDPELRVVXVWDQFLDOHVUHIHULGRVDORVDXWRV
del Recurso de Casación Contencioso-administrativo, así como a la creación de
un nuevo canal para la integración de los recursos de casación de lo contencio-
VRGLVFLSOLQDULRGHODMXULVGLFFLyQPLOLWDUGHO7ULEXQDO6XSUHPR\VHKDHODER-
rado un complejo proceso informático necesario para presentar la información
HQHODSDUWDGR³$XWRVGH$GPLVLyQ´GHIRUPDDXWRPDWL]DGDSDUDHYLWDUHUUR-
res, tanto respecto a los autos de admisión con su correspondiente resumen
del Recurso de Casación Contencioso-Administrativo como los del Recurso de
&DVDFLyQ &RQWHQFLRVR'LVFLSOLQDULR 0LOLWDU XQD YH] KD\DQ VLGR DQRQLPL]DGRV
por el Cendoj.

$ QiOLVLV\SUHSDUDFLyQGHODSODWDIRUPDLQIRUPiWLFDQHFHVDULDSDUDSUHVHQWDU
GHIRUPDDXWRPDWL]DGDHQHODSDUWDGRGH$FWXDOLGDG-XULVGLFFLRQDOGHO3RUWDO
GH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPRODVUHVROXFLRQHVGHPD\RUUHOHYDQFLD
' LVHxR H LPSOHPHQWDFLyQ GH OD QXHYD SODWDIRUPD GHO FRUUHR FRUSRUDWLYR OR
TXHKDFRQOOHYDGRWDPELpQODPLJUDFLyQGHORVEX]RQHVGHWRGRVORVXVXDULRV
OD SUHSDUDFLyQ \ JHVWLyQ GH QXHYRV VHUYLGRUHV OD IRUPDOL]DFLyQ GH FDPELRV
de almacenamiento así como la atención de las incidencias producidas por el
proceso.
5 HSXOVLyQFRQWUDORVDWDTXHVLQIRUPiWLFRVVXIULGRVHQORVPHVHVGHRFWXEUH\
noviembre mediante atención constante e implantación de las medidas que
en cada instante se estimaron más convenientes, corrigiendo y protegiendo
los aspectos y aplicaciones más vulnerables, análisis posterior y aplicación de
medidas de protección.
' HQWURGHODJHVWLyQGHFRQWHQLGRVVHGHVWDFDWDPELpQODUHDOL]DFLyQGHGL-
YHUVDVPRGL¿FDFLRQHVQRWDEOHVHQORVWHPDVGHPHGLDFLyQLJXDOGDG\MXVWLFLD
y discapacidad.
( QODSDUWHSULYDGDGHDFFHVRUHVWULQJLGRDOD&DUUHUD-XGLFLDOVHVHxDODODHOD-
boración e implementación de un Portal de Ayuda general para la totalidad de
las prestaciones que ofrece la web, destacándose la referida a la aplicación del
iUHDFRODERUDWLYDFRQH[SOLFDFLyQGHWDOODGDGHORVSDVRVTXHGHEHQVHJXLUVH
SDUDODySWLPDXWLOL]DFLyQGHWRGDVODVSUHVWDFLRQHVTXHRIUHFH
, PSOHPHQWDFLyQGHXQVLVWHPDGHPRQLWRUL]DFLyQ\YDOLGDFLyQSDUDWHVWDUGLD-
riamente la parte privada, formularios y resto páginas web.
6 H KDQ UHDOL]DGR GLYHUVDV PRGL¿FDFLRQHV GH DFWXDOL]DFLyQ HQ HO SRUWDO ZHE
ZZZ,EHU,86RUJ DVt FRPR OD SUHSDUDFLyQ GH XQ QXHYR VHUYLGRU SDUD DOEHU-
garlo.
& RQHOREMHWLYRGHDFWXDOL]DUGLYHUVDVSODWDIRUPDVVHKDQHMHFXWDGRSURFHVRV
GHPLJUDFLyQHQODSODWDIRUPDGHIRUPDFLyQYLUWXDO0RRGOHFRUUHR([FKDQJH
para jueces y magistrados/as, correo de la Escuela Judicial Plesk, gestión de
XVXDULRV1RYHOOSXEOLFDFLyQGHLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFD3[:HE\SODWDIRUPDGH
PRQLWRUL]DFLyQGHZHE6HOHQLXP
6 HKDHODERUDGRHLPSOHPHQWDGRHOVLVWHPDGHUHFRJLGDGHGDWRVSDUDODHOD-
boración del nuevo sistema de remuneraciones variables, con revisión de los
datos provisionales que se han ido cargado durante todo el año.
5 HYLVLyQGHWRGDODDFFHVLELOLGDGGHOSRUWDOD¿QGHTXHUHVXOWHODQDYHJDFLyQ
más fácil y amigable, con implementación de medidas para controles automá-
ticos que permita la detección de cualquier disfunción.
Se han recibido 3.374 solicitudes de los diferentes servicios del Consejo y órga-
nos judiciales para la carga de diversos documentos, algunos de ellos ya preparados
para publicarlos, y otros que han requerido una labor de análisis y elaboración por
nuestra parte, y la creación de nuevos canales para su inserción. En ese cómputo
QRVHFRQWDELOL]DQLQJXQDGHODVFDUJDVDXWRPiWLFDVQLODVPDVLYDVTXHVHHIHFW~DQ
regularmente como las relativas a estadística, formación, etc.
6HKDQUHFLELGR\FRQWHVWDGRRFDQDOL]DGRPiVGHWUHVPLOFRQVXOWDVTXHORVFLX-
GDGDQRVDVKDQGLULJLGRDOEX]yQGH:HEPDVWHUVHUYLFLRRIUHFLGRSDUDTXHODFLXGD-
GDQtDSXHGDUHDOL]DUGHIRUPDUiSLGD\IiFLOVXVFRQVXOWDV
&
RQWUDWDFLyQ3~EOLFD
(QFXDQWRDODFRQWUDWDFLyQS~EOLFDHQORVHQWRUQRVZHEVHVXEUD\DODHODERUDFLyQ
de los pertinentes pliegos administrativos y técnicos, análisis detallado y elaboración
de informe de valoración de las propuestas técnicas de la contratación del proce-
dimiento para la contratación de servidores que forman parte de la infraestructura

que da soporte tanto a la plataforma web como al resto de las plataformas que dan
servicio a la Carrera judicial, destacándose:
9Manteamiento y licencias de las plataformas de solución antispam y antivirus

para el correo electrónico de correo de los miembros de carrera judicial@po-
derjudicial.esEDODQFHR\¿UHZDOOGHDSOLFDFLyQ\)LUHZDOOVGHUHG
&RPSUDGHHTXLSDPLHQWRVHUYLGRUHVSDUDYLUWXDOL]DFLyQFRQVXVOLFHQFLDVGH
9
VRIWZDUHFRUUHVSRQGLHQWHVXQFKDVLVFRQVHUYLGRUHV%ODGH*HQItVLFRV\
discos sólidos para la cabina de almacenamiento, videoconferencia y switches
GHUHG\SXQWRVGHDFFHVRSDUDODUHGZL¿
2
WURVVHUYLFLRVHQHQWRUQRVZHE
En relación con el servicio de formación que ofrece el Cendoj, en el año 2017 han
FRQWLQXDGRIRUPiQGRVHHQKHUUDPLHQWDVZHE\)RQGR'RFXPHQWDOPLHPEURV
de la carrera judicial.
$VLPLVPR VH KD SUHVWDGR HO VHUYLFLR GH GDWRV HQ PRYLOLGDG PyGHP D
usuarios/as, gestionando las diversas incidencias del servicio, cambios de tarjetas
sim por adquisición por los usuarios de nuevos dispositivos, y gestión de las altas/
bajas.
5. SECCIÓN DE INFORMÁTICA JUDICIAL
'HVGHOD6HFFLyQGH,QIRUPiWLFD-XGLFLDOVHKDQOLGHUDGRJUXSRVGHWUDEDMRFRQODV
DGPLQLVWUDFLRQHVHQHOVHQRGHO&RPLWp7pFQLFR(VWDWDOGHOD$GPLQLVWUDFLyQ-XGLFLDO
Electrónica para detectar problemas y proponer soluciones en la implantación del
H[SHGLHQWHGLJLWDOHQ(VSDxD
A continuación se relacionan las actividades de mayor relevancia que se han

desarrollado en los distintos grupos de trabajo. Especialmente se hace referencia
DDTXHOORVWUDEDMRVUHDOL]DGRVHQHOVHQRGHORVJUXSRVOLGHUDGRVSRUHO&*3-HQOD
&RPLVLyQ3HUPDQHQWH\HQHO3OHQRGHO&7($-(
D *
UXSRGHWUDEDMRGHÀXMRVGHWUDPLWDFLyQGHORVSURFHGLPLHQWRVMXGLFLDOHV\
PRGHORVGRFXPHQWDOHVDVRFLDGRV&7($-(B+'2&
En el siguiente cuadro se muestra el resumen de las actividades llevadas a cabo

DORODUJRGHODxRSDUDHOPDQWHQLPLHQWRGHO7HVWGH&RPSDWLELOLGDG1RUPDWLYD
WpFQLFDGHO&7($-(\RWUDVUHODFLRQDGDVFRQORVJUXSRVGHWUDEDMRGHO&7($-(
Actividad Número
Desarrollados por el CGPJ 78
Asignados a otras Administraciones autonómicas y
)OXMRVGH 8
terminados por el CGPJ
tramitación
Asignados a otras Administraciones autonómicas y
16
revisados por el CGPJ
Alegaciones gestionadas 78
Preguntas/Consultas respondidas 27

Otras actividades
A continuación se relacionan otras actividades desarrolladas por el CGPJ y no in-

cluidas en ninguna de las categorías del cuadro anterior:
R 3
XEOLFDFLyQYHUVLyQWHVWFRPSDWLELOLGDG17&7($-(
R 3
XEOLFDFLyQYHUVLyQWHVWFRPSDWLELOLGDG17&7($-(
R 6
HJXLPLHQWR \ DFWXDOL]DFLyQ GH ODV KRMDV GH FRQWURO HVTXHPDV \ UHYLVLRQHV
Esquemas.
R 7
UDEDMRV SUHSDUDWRULRV SDUD ODV UHXQLRQHV GH ORV JUXSRV GH WUDEDMR &7($-(
+'2&\%,6
R 7
UDEDMRVSUHSDUDWRULRVSDUDODVUHXQLRQHV&RPLVLyQ3HUPDQHQWH\3OHQR&7($-
JE
o Seguimiento y recopilación preguntas-respuestas.
o Relación de procedimientos con intervención de particulares sin necesidad de
UHSUHVHQWDFLyQ\VXDVRFLDFLyQFRQORVPRGHORVQRUPDOL]DGRVSXEOLFDGRVSRU
el CGPJ.
o Análisis del documento funcional de formularios de presentación de escritos
por parte del ciudadano para la Sede Judicial Electrónica de Canarias.
o Análisis para la revisión del Reglamento 2/2010, sobre criterios generales
GHKRPRJHQHL]DFLyQGHODVDFWXDFLRQHVGHORVVHUYLFLRVFRPXQHVSURFHVD-
les.
o Análisis sobre la metodología de trabajo propuesta para la gestión de alega-
ciones y el mantenimiento de las tablas maestras como parte de la normativa
WpFQLFDGHO&7($-(
R 5
HYLVLyQGHODVGH¿QLFLRQHV\DFWXDOL]DFLRQHVGHODVHVSHFL¿FDFLRQHVWpFQLFDV
GHO%DVH'-(\(-(
R 9
HUL¿FDFLyQGHODVHVSHFL¿FDFLRQHV;6'SDUDORVIRUPXODULRVGHSUHVHQWDFLyQ
de escritos en las jurisdicciones Civil, Social y Contencioso-Administrativa.
E *
UXSRGHWUDEDMRGH%DVHVGH,QWHURSHUDELOLGDG\6HJXULGDG*7+%,6
(VWH*UXSRGH7UDEDMRWLHQHFRPRREMHWLYRSULQFLSDOGHVDUUROODUODVEDVHVGHOHV-
quema judicial de interoperabilidad y seguridad, tal y como establece el artículo 45
de la Ley 18/2011, de 5 de julio.
En el año 2017 se ha trabajado principalmente en los formularios telemáticos de

HQWUDGDFX\DGHVFULSFLyQGHWDOODGDDIHFWDDORVHVWiQGDUHVGH¿QLGRVHQODVWDEODVGH
la normativa técnica: base.xsd.
F *UXSRGHWUDEDMRGH*HVWLyQ$UFKLYtVWLFD*7*$
G *UXSRGHWUDEDMRGHSRUWDOHVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD*73$-
6XREMHWLYRLQLFLDOIXHLGHQWL¿FDUODVQHFHVLGDGHVGHORVFLXGDGDQRVFRQUHVSHFWRD
los portales de Justicia de las diferentes administraciones, estableciendo un conjunto
de servicios comunes para, en un futuro, tener un directorio de servicios usuales en
todos ellos.
Por otro lado, en el año 2017, y lideradas por la vocal del Consejo María Vic-
WRULD &LQWR VH KDQ UHDOL]DGR YLVLWDV D ODV DGPLQLVWUDFLRQHV FRQ FRPSHWHQFLDV
Cantabria, País Vasco, Asturias, Valencia, Aragón y Canarias, con objeto de revisar
ORVSUREOHPDVGHULYDGRVGHODLPSODQWDFLyQGHOH[SHGLHQWHGLJLWDOSDUDSURPRYHU
las soluciones a los problemas denunciados por los colectivos de jueces y para
apoyar la implantación de las nuevas tecnologías por parte de las distintas admi-
nistraciones.

Punto Neutro Judicial
(O 31- VH KD D¿DQ]DGR FRPR XQD KHUUDPLHQWD LPSUHVFLQGLEOH HQ OD WUDPLWDFLyQ
SURFHVDOGLDULDGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHV8QHMHPSORGHODPDVLYDXWLOL]DFLyQGHORV
VHUYLFLRVGHO31-VRQORVXVXDULRVGDGRVGHDOWDTXHKDQUHDOL]DGRPiVGH
millones de transacciones durante el año 2016.
— Novedades:
3
XHVWD HQ SURGXFFLyQ GH XQ QXHYR VHUYLFLR FHUWL¿FDFLRQHV FRQWLQXDGDV GH
GRPLQLR\FDUJDV$ORODUJRGHODxRVHKDQDOFDQ]DGRORVDFXHUGRVQHFH-
VDULRVFRQHO&ROHJLRR¿FLDOGH5HJLVWUDGRUHVGHOD3URSLHGDG\0HUFDQWLOSDUD
GH¿QLUODVROXFLyQWpFQLFDHQFDPLQDGDDODUHDOL]DFLyQGHVXEDVWDVHOHFWUyQL-
cas. Este servicio es un paso necesario que ha requerido del concurso de las
$GPLQLVWUDFLRQHVFRQFRPSHWHQFLDVSXHVHO/$-GHEH¿UPDUORVR¿FLRVUHPLWL-
GRVFRQHOFHUWL¿FDGRGLJLWDOTXHSURSRUFLRQD\JHVWLRQDHO0-86
6
H KDQ UHDOL]DGR PHMRUDV HQ HO VHUYLFLR GH FRPXQLFDFLRQHV VHJXUDV TXH KD
permitido conectar a lo largo del año 2017 a los Centros Penitenciarios de la
CA de Madrid y de Cataluña, sumándose a los de Andalucía.
6
HKDGHVSOHJDGRXQDQXHYDYHUVLyQGHO3RUWDOGHO31-FRQOD¿QDOLGDGGHPH-
jorar la seguridad en la gestión de alta y bajas de los usuarios con acceso a
los servicios. En este sentido, se ha habilitado un formulario electrónico, para
que cada letrado de la administración de Justicia pueda gestionar el alta de los
IXQFLRQDULRV\ODFRUUHVSRQGLHQWHDXWRUL]DFLyQGHXVRGHORVVHUYLFLRV
0
DQWHQLPLHQWR
o Embargos: mantenimiento de las entidades bancarias adheridas al sistema

tras las fusiones bancarias operadas durante el año.
(YROXFLyQDQXDOGHOQ~PHURWRWDOGHDFFHVRVDO3XQWR1HXWUR-XGLFLDO
ϰϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϯϴ͘Ϯϯϲ͘ϬϬϴ ϯϲ͘ϵϳϯ͘ϲϯϴ
ϰϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϯϰ͘ϳϮϬ͘Ϯϲϳ
ϯϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϯϳ͘ϵϮϮ͘Ϯϲϯ
Ϯϵ͘Ϭϰϲ͘Ϯϲϭ
ϯϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϭϴ͘ϳϳϳ͘ϵϵϵ
ϮϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϭϰ͘ϳϭϲ͘ϭϬϬ
ϭϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϴ͘ϵϵϭ͘ϴϴϮ
ϭϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϱ͘Ϭϳϵ͘ϰϴϲ
ϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϰϰϵ͘ϰϯϯ
Ϭ
Ϯ͘ϬϬϴ Ϯ͘ϬϬϵ Ϯ͘ϬϭϬ Ϯ͘Ϭϭϭ Ϯ͘ϬϭϮ Ϯ͘Ϭϭϯ Ϯ͘Ϭϭϰ Ϯ͘Ϭϭϱ Ϯ͘Ϭϭϲ Ϯ͘Ϭϭϳ
Comunicaciones, infraestructuras y seguridad
A lo largo del año 2017 se han abordado diferentes iniciativas de mejora tecnoló-
gica de los equipos en los que se sustentan los sistemas y las redes de comunicacio-
nes que dan servicio a los sistemas de información de la Sección. Esta es una labor
constante para dar mejores prestaciones y mayor seguridad.

6HKDFRQWLQXDGRHOSURFHVRGHPLJUDFLyQGHFRQH[LRQHVGHGLFDGDVGHFRPXQLFD-
ciones de las redes judiciales de las CCAA con el Punto Neutro Judicial a favor de la
integración de las mismas por Red SARA.
(VWDPLJUDFLyQRSWLPL]DUHFXUVRVHLQFUHPHQWDODVPHGLGDVGHVHJXULGDGHQODV
FRQH[LRQHVDO31-DSOLFiQGRVHDTXHOODVYLJHQWHVHQ5HG6$5$(QEDVHDHOORVHKD
DGDSWDGRGHPDQHUDSURJUHVLYDHOPRGRGHFRQH[LyQFRQODVDSOLFDFLRQHVGHO&*3-
que se proporcionan a través del PNJ al protocolo seguro de acceso (https).
Asistencia a los miembros de la carrera judicial
A lo largo de los pasados años, se han puesto a disposición de los miembros de la

carrera judicial formularios telemáticos que les permiten relacionarse con el Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\ODVVDODVGHJRELHUQRGHORV76-VLQXWLOL]DUHOVRSRUWH
SDSHO XWLOL]DQGR FXDOTXLHU GLVSRVLWLYR \ GHVGH FXDOTXLHU VLWLR /RV IRUPXODULRV TXH
SXHGHXWLOL]DUPHGLDQWHODUHGGH,QWHUQHWVRQ
6
ROLFLWXGGHOLFHQFLDV\SHUPLVRV
(
QYtRGHFRPXQLFDFLRQHVDODVVDODVGHJRELHUQR
6
ROLFLWXGDYLVRVSRU606
&
RQFXUVRGHWUDVODGRV
$
FFHVRDORVGDWRVSURIHVLRQDOHV
5
HDOL]DFLyQGHOSURFHVRGHHOHFFLRQHVSRULQWHUQHW
(VWH~OWLPRHVHOGHVDUUROODGRHQHODxRDGHPiVGHFRQVWDQWHVPHMRUDVHQ
los demás.
(O&RQVHMRKDUHDOL]DGRSURIXQGRVFDPELRVHQORVVLVWHPDVGHJHVWLyQLQWHUQRV
para proporcionar los datos que requieren los formularios telemáticos: sistema de
gestión de salas de gobierno, de comisiones y de Carrera y Planta Judicial.
8QDGHODVDFWLYLGDGHVTXHWLHQHDVLJQDGDOD6HFFLyQGH,QIRUPiWLFD-XGLFLDOHV
la elaboración y gestión de las tarjetas profesionales de los miembros de la carrera
MXGLFLDO(QODVWDUMHWDVLGHQWL¿FDWLYDVVHLQFOX\HXQFHUWL¿FDGRGLJLWDOTXHOHVSHUPLWH
¿UPDUHOHFWUyQLFDPHQWHHQORVGLVWLQWRVVLVWHPDVGHJHVWLyQSURFHVDOGHODV$GPLQLV-
traciones con competencias acercando de este modo la tramitación en papel a una
WUDPLWDFLyQ GLJLWDO FRQ H[SHGLHQWHV GLJLWDOHV (O Q~PHUR GH FDUQpV H[SHGLGRV D ORV
jueces el pasado año 2017 ha sido de 1317.
7UDPLWDFLyQ sin papeles en los órganos de gobierno del Consejo General del Poder
Judicial.
Durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017 se ha desplegado el sistema electró-
QLFRGHJHVWLyQGHVDODVGHJRELHUQRHQWRGRVORV76-\HQOD$13RGHPRVGHVWDFDU
las siguientes funcionalidades puestas a disposición de los usuarios a lo largo del año
2017:
a) La gestión de permisos y licencias se tramita electrónicamente desde la in-

WUDQHWGHODFDUUHUDMXGLFLDOSXGLHQGRUHFLELUHOSHWLFLRQDULRFRQ¿UPDFLyQGH
DXWRUL]DFLyQHQVXPyYLORSRUFRUUHRHOHFWUyQLFR$VLPLVPRH[LVWHODSRVLEL-
lidad de consulta por el interesado del histórico anual de todos sus permisos
y licencias.
b) Durante el año 2017 se ha incluido la elaboración de diversos informes con
HOREMHWRGHSRGHUDQDOL]DUODVLWXDFLyQGHODVGHVLJQDFLRQHVGHORV-$7(Q
este sentido, se ha podido integrar toda salas adscripciones del colectivo en

ODEDVHFHQWUDOGHO6,&2&FRQHOREMHWLYRGHSRGHUFRQVXOWDUHQWLHPSRUHDO
GHVGHHO&RQVHMRODVLWXDFLyQGHFDGDXQRGHORV-$7HQVXWHUULWRULR
c) Se ha desarrollado y desplegado una nueva funcionalidad en el módulo de
registro electrónico de las salas de gobierno de sello de tiempo.
d) Se ha desarrollado y desplegado un nuevo módulo de administración y con-
WUROGHWDUHDVSDUDODWUDPLWDFLyQGHORVH[SHGLHQWHVHQODVVDODVGHJRELHUQR
H (
QVHKDLQFOXLGRODSRVLELOLGDGGHQRWL¿FDFLRQHVHOHFWUyQLFDVHQWUHORV
76-\HOUHJLVWURJHQHUDOGHO&RQVHMRFRQVHOORGHWLHPSRHOHFWUyQLFR
En la sede del Consejo General del Poder Judicial se han desarrollado aplicaciones
GHVWLQDGDVDPHMRUDUODJHVWLyQDXWRPDWL]DGDGHGLIHUHQWHVDFWLYLGDGHVGHODVTXH
SRGHPRVGHVWDFDUODJHVWLyQGHODFDUUHUD\GHODSODQWDMXGLFLDO6,*2&\ODJHVWLyQ
de la Comisión Permanente del Consejo: SGG. A lo largo del año 2017 podemos des-
tacar las siguientes mejoras:
a) Se ha desplegado la gestión electrónica de la Comisión Permanente con acce-

VRVHJXURDOD³QXEH´SDUDTXHORVXVXDULRVDXWRUL]DGRVSXHGDQGLVSRQHUGH
la documentación de la Comisión desde cualquier lugar y dispositivo.
E 7 RGRV ORV DFXHUGR GH OD &3 VH HQFXHQWUDQ GLJLWDOL]DGRV GHVGH \ HV
SRVLEOHVXFRQVXOWDSRUP~OWLSOHVFDPSRVRSRUWH[WROLEUHDVtFRPRODSRVL-
bilidad de acceder a todos los documentos asociados al acuerdo.
F 7
RGRVORVDFXHUGRVWUDPLWDGRVDSDUWLUGHOSDVDGRDxRVHOHVKDLQFOXLGRHQ
HVWHDxRHOFyGLJRVHJXURGHYHUL¿FDFLyQ&69SDUDJDUDQWL]DUGHIRUPD
HOHFWUyQLFDVXLQWHJULGDG\IDFLOLWDUODFRSLDH[DFWDDGRFXPHQWRHQIRUPDWR
papel, todo ello de conformidad con el nuevo marco legal de la tramitación
HOHFWUyQLFDHQODVDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDV
G , JXDOPHQWHWDPELpQVHKDLQFOXLGRHO&69DORVUHFXUVRVWUDPLWDGRV\VHKD
IDFLOLWDGRODQRWL¿FDFLyQHOHFWUyQLFDVHJXUDDORVGLIHUHQWHV76-
El siguiente es un resumen de los asuntos gubernativos gestionados en 2017
¾ SURSXHVWDVGHODVFXDOHVVHKDQODQ]DGRFRPRDFXHUGRV
¾65 comisiones, de las cuales:
&
RPLVLyQ3HUPDQHQWH2UGLQDULD
&
RPLVLyQ3HUPDQHQWH([WUDRUGLQDULD
&
RPLVLyQ3HUPDQHQWH([WUDRUGLQDULD/HWUDGR
2WURVGDWRVVLJQL¿FDWLYRVGHOXVRGHORVVLVWHPDVGHJHVWLyQJXEHUQDWLYRV
Peticiones — Año 2017

Solicitud de licencia o permiso 26.772
Consulta de licencia o permiso 100.881
Anulación de licencia o permiso 631
Peticiones electrónicas
TOTAL 105.779
Trámites tribunales superiores de justicia año 2017

Escritos entrada registrados 100.123
7UiPLWHVHODERUDGRV 60.480
Salas de Gobierno tramitadas 300
/LFHQFLDVJHVWLRQDGDVHQWRWDOHOHFWUyQLFDV\WUDPLWDGDVHQHO76-

6. SECCIÓN DE INFORMÁTICA INTERNA
(OiUHDGH,QIRUPiWLFD,QWHUQDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHSHQGLHQWH
GHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDO&(1'2-HVXQVHUYLFLRFRP~QTXHWLHQHFRPR
cometido el proveer a todo el Personal del Consejo y a los departamentos a los que
pertenecen, las herramientas hardware, software y servicios necesarios que faciliten el
GHVHPSHxRGHVXWUDEDMRTXHUHGXQGHHQEHQH¿FLRGHOD,QVWLWXFLyQ\GHORVFLXGDGDQRV
Asimismo asesora y elabora los informes técnicos necesarios de ayuda en la toma

de decisiones por parte del Consejo en materia informática, la elaboración de los re-
querimientos técnicos necesarios para la contratación informática, la valoración técnica
de ofertas presentadas por las empresas licitadoras en los distintos proyectos informá-
ticos de su competencia, la dirección en la ejecución de dichos proyectos, la toma de
decisiones técnicas en materia de adquisiciones informáticas, la tramitación inicial de
ODVPLVPDVODRUJDQL]DFLyQGHORVWUDEDMRVDUHDOL]DUSRUSHUVRQDOLQWHUQRHWF
En el año 2017 se destaca lo siguiente:
6.1. Tareas organizativas
$ VLJQDFLyQGHFRPHWLGRVDOSHUVRQDOGHOGHSDUWDPHQWR3ODQL¿FDFLyQGHWDUHDV
(ODERUDFLyQGHLQIRUPHVGHYDORUDFLyQPHPRULDVWpFQLFDV\SOLHJRVGHSUHVFULS-
FLRQHVWpFQLFDVQHFHVDULRVSDUDHOLQLFLRGHH[SHGLHQWHVGHFRQWUDWDFLyQSDUDOD
adquisición de equipamiento para el sistema informático, para el desarrollo de
nuevas aplicaciones corporativas y mantenimientos hardware y software.
( MHFXFLyQGHOSUHVXSXHVWRGH6HKDPDWHULDOL]DGRXQGHHMH-
FXFLyQGHOPLVPR/DUD]yQGHHOORKDVLGRTXHODVQHFHVLGDGHVSDUDFXEULUHO
VHUYLFLRKDQVLGRSRUXQDFXDQWtDVXSHULRUDOSUHVXSXHVWR¿QDODVLJQDGRSDUD
el citado ejercicio.
& RODERUDFLyQ\FRRUGLQDFLyQHQODHODERUDFLyQGHOSOLHJRGHSUHVFULSFLRQHVWpF-
nicas para el nuevo concurso de comunicaciones del Consejo.
5 HYLVLyQGHOLQIRUPHGHDXGLWRUtDSDUDODLPSODQWDFLyQGHODYR],3HQHO&*3-
elaborado por la empresa contratada.
( ODERUDFLyQGHOSHU¿OWpFQLFRGHQXHYDVSOD]DVGHWpFQLFRVLQIRUPiWLFRVDFX-
brir en el CGPJ.
( ODERUDFLyQGHLQIRUPHGHUHSHUFXVLyQGHO:DQQDFU\HQHO&*3-
( ODERUDFLyQGHOLQIRUPHVREUHPLWLJDFLRQHVVROLFLWDGRSRUOD0HVDGH&RQWUDWD-
ción relativa al concurso de comunicaciones del Consejo.
& LHUUHHFRQyPLFRGHODxRUHFHSFLRQHVGHSUR\HFWRV\HTXLSDPLHQWRYLVDGR
de facturas, etc.
( ODERUDFLyQGHO3UHVXSXHVWRGHOÈUHDGH,QIRUPiWLFD,QWHUQDSDUD
6.2. Proyectos de desarrollo de nuevas aplicaciones y mejora de las

existentes:
' HVDUUROOR\¿QDOL]DFLyQGHODDSOLFDFLyQGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
, QLFLRGHOSUR\HFWRGHGHVDUUROORGHXQDQXHYDDSOLFDFLyQSDUDOD6HFFLyQGH
6HOHFFLyQFRPLHQ]RGHOGHVDUUROOR
, QLFLRGHOSUR\HFWRGHGHVDUUROORGHODDSOLFDFLyQGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDHYR-
OXFLyQGH,XGLFDWXVSUHSDUDFLyQGHODGRFXPHQWDFLyQWpFQLFD\YDORUDFLyQ
) LQDOL]DFLyQGHOGHVDUUROORGHODQXHYDDSOLFDFLyQGHOD6HFFLyQGH5HFXUVRVGHO
*DELQHWH7pFQLFR
5 HXQLRQHVSDUDODGH¿QLFLyQGHOQXHYRLQWHUIDFHGHOD,QWUDQHWGHO&*3-
( ODERUDFLyQGHGRFXPHQWDFLyQWpFQLFDGHXQDQXHYDIDVHGHGHVDUUROORSDUDOD
aplicación de Registro.

( ODERUDFLyQGHGRFXPHQWDFLyQWpFQLFDSDUDHOGHVDUUROORGHXQDQXHYDDSOLFD-
ción de Contratación.
, QLFLRGHOSUR\HFWRGHGHVDUUROORGHODDSOLFDFLyQGHRWUDVVROLFLWXGHVDFFLyQ
VRFLDOFHUWL¿FDGRVPpGLFRVVROLFLWXGSOD]DVHWF
5 HFHSFLyQ\SUXHEDV\SXHVWDHQSURGXFFLyQGHOGHODVDSOLFDFLRQHVGHO
Promotor y de la Comisión Disciplinaria.
5 HSURJUDPDFLyQGHOFHUWL¿FDGRGHKDEHUHVGHOD8QLGDGGH&RQWDELOLGDGGHOD
Gerencia.
( ODERUDFLyQSDUDOD8QLGDGGH3HUVRQDOGHODSiJLQDGHVROLFLWXGGHFXUVRVGH
formación.
, QLFLRGHQXHYDDSOLFDFLyQSDUDOD8QLGDGGH$WHQFLyQDO-XH]
0 HMRUDVHQODDSOLFDFLyQGHFRQYHQLRVGHOD9LFHVHFUHWDUtD*HQHUDO
, QLFLRGHOGHVDUUROORGHXQDDSOLFDFLyQFRQGHVWLQRD6HFUHWDUtD*HQHUDOUHODWLYD
DOFRQWUROGHUHFXUVRVGHO7ULEXQDO6XSUHPR
$ SR\RDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQHQODREWHQFLyQGHOFHUWL¿FDGR$(9$/()40
, QVWDODFLyQGHQXHYDVYHUVLRQHVGHODDSOLFDFLyQGHQyPLQD1('$(6
0 DQWHQLPLHQWRDGDSWDWLYRHYROXWLYRGHOSUR\HFWR³VXVWLWXFLyQGH&HUWL¿FDGRV
VLQ3DSHO´GHO0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDVSDUDTXHORV
RSRVLWRUHVDOD&DUUHUD-XGLFLDOQRQHFHVLWHQDSRUWDUVX'1,FRPRGRFXPHQ-
WDFLyQDQH[DDVXVROLFLWXG
5 HXQLRQHVSDUDODLPSOHPHQWDFLyQGHOD QXHYD,QWUDQHWGHO &RQVHMRDFRUGH
con la página web corporativa www.poderjudicial.es
( VWXGLRGHLPSOHPHQWDFLyQGHOVHUYLFLRGHUHVHUYDRQOLQHGHODVVDODVGHUHX-
QLRQHVTXHHVWDUiGLVSRQLEOHHQODQXHYD,QWUDQHW
6.3. Nuevas instalaciones e implantaciones de hardware, software base

y comunicaciones en el sistema central que incluyen administración
en técnicas del sistema, equipamientos de hardware, software y
comunicaciones en los siguientes aspectos:
3 UHSDUDFLyQGHORVHQWRUQRVGHGHVDUUROOR\SURGXFFLyQGHODDSOLFDFLyQGH5H-
ODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
3 UHSDUDFLyQ GHO HQWRUQR SHULPHWUDO GH 6HJXULGDG ),5(:$//CV SDUD SRGHU
LQWHJUDUOD¿UPDHOHFWUyQLFDGHOSRUWD¿UPDVGHO0,1+$3FRQODDSOLFDFLyQGHO
Promotor de la Acción Disciplinaria.
5 HVROXFLyQGHLQFLGHQFLDVGHFRUUHRHOHFWUyQLFRFRUSRUDWLYRIXHUDGHOKRUDULR
GHWUDEDMR\HQ¿QGHVHPDQD[
$ FWXDOL]DFLyQ \ PDQWHQLPLHQWR PHQVXDO GH ORV SDUFKHV GH VHJXULGDG HQ ORV
VHUYLGRUHVGHODVHGHFHQWUDO\GH7UDIDOJDU
5 HVROXFLyQGHLQFLGHQFLDFRQPRWLYRGHDYHUtDHQODLQVWDODFLyQHOpFWULFDHQOD
VHGHGH7UDIDOJDU
5 HFRQ¿JXUDFLyQGHOVLVWHPDGHDOPDFHQDPLHQWRGHORVHTXLSRVLQVWDODGRVHQ
OD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQD
5 HVROXFLyQGHLQFLGHQFLDVGHVLVWHPDHQODDSOLFDFLyQGHFRQWUROKRUDULR
& RQ¿JXUDFLyQGHFRSLDVGHVHJXULGDGSDUDORVQXHYRVSURGXFWRV
$ FWXDOL]DFLyQGHODQWLYLUXVHQHOVLVWHPD
5HDOL]DFLyQ GH P~OWLSOHV DFFLRQHV HQ HO VLVWHPD LQIRUPiWLFR GHO &RQVHMR FRQ
motivo de la difusión a nivel mundial el 12 de mayo del Ransomware Wannacry.
$ FWXDOL]DFLyQ \ PDQWHQLPLHQWR PHQVXDO GH ORV SDUFKHV GH VHJXULGDG HQ ORV
6HUYLGRUHVGHODVHGHFHQWUDO\GH7UDIDOJDU
5 HFRQ¿JXUDFLyQGHODUHGGHVHUYLGRUHV\FDELQDGHGLVFRV
, QVWDODFLyQ GH WRGR HO HTXLSDPLHQWR GH VLVWHPD DGTXLULGR SDUD ODV VHGHV GH
7UDIDOJDU0DUTXpVGHOD(QVHQDGD\%DUFHORQDFDELQDVGHGLVFRVVHUYLGRUHV
Virtual Connect, etc.
5 HVROXFLyQDYHUtDVGHOVLVWHPDFHQWUDO[

(
QORVPHVHVGHMXOLR\DJRVWRVHKDQUHDOL]DGRWDUHDVFRPSOHMDVGHPDQWHQL-
PLHQWRGHOVLVWHPDTXHVyORVHSXHGHQUHDOL]DUXQDYH]DODxRWDOHVFRPROD
UHHVWUXFWXUDFLyQGHVHUYLGRUHVLQFOXLGRVORVGH%DUFHORQDUHHVWUXFWXUDFLyQVLV-
tema antispam, migración de diversos servidores de Windows 2003 a Windows
UHFRQ¿JXUDFLyQGHOVHUYLGRUGHLPiJHQHVPLJUDFLyQD64/6HUYHU
(
VWXGLRLQLFLDOGHUHTXHULPLHQWRVSDUDODFUHDFLyQGHXQVLVWHPDGHJHVWLyQ\
GHPDWHULDODXGLRYLVXDOFRQHO¿QGHTXHSXHGHVHUDFFHVLEOHDGLVWLQWDVDSOL-
caciones corporativas.
5
HFRQ¿JXUDFLyQGHOHQWRUQRYLUWXDOGHOVLVWHPD
5
HFRQ¿JXUDFLyQGHOVLVWHPDGHDOPDFHQDPLHQWRSDUDDVLJQDUPiVUHFXUVRVDO
correo corporativo.
$
FWXDOL]DFLyQGHODVSODWDIRUPDVSDUDHOFRQVXPRGHORVVHUYLFLRVGHLQWHUPH-
diación de datos.
6.4. Tareas de mantenimiento del sistema y apoyo al usuario/a
$ GTXLVLFLyQGHWDEOHWDVSDUDDOWRVFDUJRV
, QLFLRGHODVXVWLWXFLyQGHWHUPLQDOHVWHOHIyQLFRVFRUSRUDWLYRVFRQPRWLYR
del nuevo contrato de comunicaciones.
3 UHSDUDFLyQLQIRUPiWLFDGHORVSXHVWRVGHQXHYRVXVXDULRVDV
, QVWDODFLyQ\SHUVRQDOL]DFLyQGHOHTXLSDPLHQWR\GHFRPXQLFDFLRQHVWHUPLQD-
les móviles, etc.), descarga de aplicaciones, etc.
3 UHSDUDFLyQORJtVWLFDGHHQWUHJDHLQVWDODFLyQGHSFVDGTXLULGRV
3 UHSDUDFLyQGHYLGHRFRQIHUHQFLDV\VHVLRQHVGHWUDEDMRFRQHTXLSDPLHQWRLQ-
formático.
$ OWDV GH QXHYRV XVXDULRV GHO VLVWHPD LQIRUPiWLFR HVFDQHRVGH ¿UPDVDVLJ-
nación de permisos y de recursos compartidos del sistema, resolución de in-
cidencias en ordenadores de sobremesa, portátiles, escáneres, impresoras y
otros dispositivos.
&XDQWL¿FDFLyQGHLQWHUYHQFLRQHVGHDSR\RDOXVXDULRD
Año 2017
Actividad
Número
1~PHURGHDFWXDFLRQHVGHGLYHUVDtQGROHHQDSR\R\DWHQFLyQDOSHUVRQDO
16.200
XVXDULRUHDOL]DGDVSRUHOiUHDGHLQIRUPiWLFDLQWHUQD
Nuevas instalaciones e implantaciones de hardware, software base y
230
comunicaciones (2)
Nuevas instalaciones en el equipamiento de usuario (3) 520
0DQWHQLPLHQWR\PHMRUDGHODVDSOLFDFLRQHVFRUSRUDWLYDVH[LVWHQWHV
60
UHDOL]DGRVSRUHOiUHDGHLQIRUPiWLFD
'HVDUUROORGHQXHYRVDSOLFDWLYRVGHFDUiFWHUGHSDUWDPHQWDOUHDOL]DGRV
5
internamente (5)
3UR\HFWRVGHGHVDUUROORGHQXHYDVDSOLFDFLRQHVFRQFRQWUDWDFLyQH[WHUQD\
10
supervisados por el área de informática (6)
(1) En este apartado se incluyen todo tipo de actuaciones relacionadas con la atención al personal usuario
GHO&RQVHMRVHJ~QGHPDQGDSDUDODUHVROXFLyQFRQFDUiFWHULQPHGLDWRGHORVSUREOHPDV
6
HUDWHUDH[FOXVLYDPHQWHDLQVWDODFLRQHVHQHOVLVWHPDLQIRUPiWLFRQRHQHOHTXLSDPLHQWRGHXVXDULR
6
HUH¿HUHDODLQVWDODFLyQ\FRQ¿JXUDFLyQGHQXHYRV3FVGHVREUHPHVDRUGHQDGRUHVSRUWiWLOHVQH-
books, dispositivos móviles, impresoras, escáneres, etc.
0
RGL¿FDFLyQGHOFyGLJRGHORVSURJUDPDV
6
HWUDWDGHSUR\HFWRVLQIRUPiWLFRVGHGHVDUUROORGHWDPDxRSHTXHxRUHDOL]DGRVFRQODVKHUUDPLHQWDV
GHVRIWZDUHH[LVWHQWHVHQHO&RQVHMR
(6) Se teata de proyectos informáticos de desarrollo de tamaño mediano o grande

VI. LA OFICINA DE COMUNICACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Competencias
La reforma de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, establece en su artículo

TXHOHFRUUHVSRQGHDOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial dirigir la comunicación institucional.
(QVXDUWtFXORHVWDEOHFHODFUHDFLyQFRPRyUJDQRWpFQLFRGHXQD2¿FLQDGH
&RPXQLFDFLyQGHO&*3-TXHVHHQFDUJDUiGHHVDVIXQFLRQHV\HQVXDUWtFXOR
ODQXHYDQRUPDRWRUJDDOSUHVLGHQWHGHO76\GHO&*3-ODFRPSHWHQFLDGHQRPEUDU\
FHVDUDOGLUHFWRURGLUHFWRUDGHGLFKD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQ
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQHVSRUWDQWRHQHORUJDQLJUDPDGHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOHOGHSDUWDPHQWRUHVSRQVDEOHGHFDQDOL]DU\WUDQVPLWLUODFRPXQL-
cación institucional, tanto la que va dirigida a la sociedad, a través de los medios de
comunicación, como aquella cuyos principales destinatarios son los y las integrantes
de la Carrera Judicial.
(QHOiPELWRGHVXVFRPSHWHQFLDVOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQVHHQFDUJDDVLPLV-
PRGHOGLVHxRSODQL¿FDFLyQ\HMHFXFLyQGHODVGLYHUVDVHVWUDWHJLDVGHFRPXQLFDFLyQ
e imagen que tienen por objetivo la mejora de la percepción social acerca del funcio-
namiento del Poder Judicial, desde la convicción que es la institución garante de los
derechos y libertades de los/as ciudadanos/as.
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDLQVWDXUDGRPHFDQLVPRVUiSLGRV\H¿FDFHVGHFR-
PXQLFDFLyQ \ GLIXVLyQ GH LQIRUPDFLyQ D OD RSLQLyQ S~EOLFD HQ FRQVRQDQFLD FRQ OD
apuesta del CGPJ por la comunicación y la transparencia como ejes vertebradores de
VXDFWXDFLyQWDO\FRPRORKDSXHVWRGHPDQL¿HVWRHQUHSHWLGDVRFDVLRQHVHOSUHVL-
GHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&*3-&DUORV/HVPHV
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-FRPRyUJDQRWpFQLFRDGHPiVGHODVODER-
res de comunicación institucional, asume las funciones de dirección, coordinación y
JHVWLyQGHODVR¿FLQDVGHSUHQVDGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GH
los tribunales superiores de Justicia.
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQIRUPDSDUWHLJXDOPHQWHGHO*UXSRGH7UDQVSDUHQFLD\
de la Unidad de Apoyo de Causas contra la Corrupción.
1.2. Composición
8QD SHULRGLVWD HVSHFLDOL]DGD HQ FRPXQLFDFLyQ H LQIRUPDFLyQ MXGLFLDO DVXPH HQ

HVWRV PRPHQWRV OD GLUHFFLyQ GH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ GHO &*3- TXH TXHGD
completada por un director adjunto, un jefe de prensa, un área de prensa y un área
DXGLRYLVXDO\GHFRQWHQLGRV:(%
De la dirección de comunicación dependen asimismo los departamentos de Pren-

VDGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHV
de justicia de las comunidades autónomas.
Un total de 35 profesionales de la comunicación integraban a 31 de diciembre de

OD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-\ODVGLIHUHQWHVR¿FLQDVGHSUHQVDGHORV
distintos tribunales de justicia.

2. FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDADES
2.1. Transparencia
La transparencia es uno de los compromisos del Consejo General del Poder Judi-
FLDOFRPRIyUPXODH[LJHQWHSDUDXQPHMRUJRELHUQRSULQFLSLRGHDFWXDFLyQGHWRGRV
los órganos de gobierno del Poder Judicial y vía de acercamiento a la ciudadanía.
(QVXFRQGLFLyQGHyUJDQRWpFQLFRGHO&*3-OD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQVHLQWHJUy
HQHQHURGHHQHOJUXSRGHWUDEDMRTXHFUHyHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-
HOGHMXOLRGHWUDVOD¿UPDGHO&RQYHQLR0DUFRGH&RODERUDFLyQFRQ7UDQVSD-
UHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxD
/D 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ FRODERUD DFWLYDPHQWH GHVGH HQWRQFHV HQ HO VHJXL-
PLHQWR FRQWURO \ DFWXDOL]DFLyQ GH OD LQIRUPDFLyQ TXH VH KDFH S~EOLFD D WUDYpV GHO
3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLD
(O&*3-SXEOLFDHQHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDORVGDWRVUHODFLRQDGRVFRQVXJHV-
tión presupuestaria, actividad contractual, administración de bienes inmuebles, retri-
EXFLRQHVHLQGHPQL]DFLRQHVGHVXVDOWRVFDUJRV\GHVXSHUVRQDO
7DPELpQ¿JXUDQODVGHFODUDFLRQHVGHELHQHVGHORVPLHPEURVGHOD&RPLVLyQ3HU-
manente del CGPJ, de publicación obligatoria, y del resto de vocales que voluntaria-
mente lo deseen.
,JXDOPHQWH VH SXEOLFD OD DFWLYLGDG LQVWLWXFLRQDO ODV DJHQGDV GHO &RQVHMR \ GHO
SUHVLGHQWH\KD\XQDSDUWDGRHVSHFt¿FRSDUDORVSURFHVRVGHGHVLJQDFLyQGHFDUJRV
judiciales, donde es posible consultar los currículums de los candidatos a los diversos
puestos y los vídeos de sus comparecencias ante la Comisión Permanente.
Durante el año 2017 se ha culminado la puesta en marcha de los portales de

transparencia del Poder Judicial, que abarca a los 17 tribunales superiores de justicia
de las comunidades autónomas así como a los órganos centrales, Audiencia Nacional
\7ULEXQDO6XSUHPR,JXDOPHQWHOD2¿FLQDKDFRODERUDGRGHVGHHOJUXSRGHWUDQVSD-
rencia, en la publicación del directorio de jueces y en el buscador de compatibilidad,
trabajando igualmente en el repositorio de causas judiciales por delitos de corrup-
FLyQTXHYLRODOX]HQIHEUHURGH
Los portales de transparencia de los tribunales superiores permiten que, por pri-
PHUD YH] ORV FLXGDGDQRV \ ORV SURIHVLRQDOHV GH OD -XVWLFLD SXHGDQ DFFHGHU D FRQ-
tenidos como las normas de reparto de cada órgano judicial y los órdenes del día y
acuerdos de las salas de gobierno.
4XLHQHVDFFHGDQDHOORV²DWUDYpVGHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-RGHVGH
ODSHVWDxDTXHFDGD7ULEXQDO6XSHULRUWLHQHHQODZHE²SRGUiQFRQVXOWDUWDPELpQ
RWURVGRFXPHQWRVUHOHYDQWHVHLQIRUPDFLyQGHXWLOLGDGS~EOLFDFRPRODVDJHQGDVGH
VHxDODPLHQWRVORVFDOHQGDULRVGHJXDUGLDVRODVFRQYRFDWRULDVGHSOD]DVMXGLFLDOHV
$OLJXDOTXHVXFHGHHQHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHOSURSLR&RQVHMRODDJHQGD
LQVWLWXFLRQDO\ODGHOSUHVLGHQWHGHO76-¿JXUDQHQORVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLDDVt
FRPRORVGLUHFWRULRVGHyUJDQRVMXGLFLDOHV\GH¿VFDOtDVGHFDGDWHUULWRULR\ORVSUR-
WRFRORV\FRQYHQLRVVXVFULWRVHQHOiPELWRGHO76-(QORVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLD
¿JXUDDVLPLVPRLQIRUPDFLyQGHODJHVWLyQGHOSUHVXSXHVWRSDUDDFWRVSURWRFRODULRV
GHTXHGLVSRQHFDGD7ULEXQDO6XSHULRU
(O3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOWLHQHXQDSDUWDGRGHGLFDGR
DODVYtFWLPDVGHOWHUURULVPRTXHSRGUiQHQFRQWUDULQIRUPDFLyQVREUHOD2¿FLQDGH

Asistencia con sede en este tribunal, la dirección y el teléfono de contacto y las nor-
mas que regulan su funcionamiento.
(O3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPRSHUPLWHDFFHGHUGHIRUPDVHQFL-
OOD\RUGHQDGDDXQDJUDQFDQWLGDGGHLQIRUPDFLyQUHXQLHQGRODTXH\DHUDS~EOLFD
²FRPRODVQRUPDVGHUHSDUWRTXHVHSXEOLFDQHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGR²FRQ
PXFKDRWUDTXHVHH[SRQHSRUSULPHUDYH]DOFRQRFLPLHQWRS~EOLFR
Junto a la información jurisprudencial, con el acceso a todas las resoluciones del

$OWR7ULEXQDOXQDGHODVQRYHGDGHVPiVGHVWDFDGDVGHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO
7ULEXQDO 6XSUHPR TXH UHVSRQGH DO FRPSURPLVR FRQ OD WUDQVSDUHQFLD FRPR YtD GH
DFHUFDPLHQWRDODFLXGDGDQtD\DODFRQFHSFLyQGHODMXVWLFLDFRPRVHUYLFLRS~EOLFR
es la posibilidad que tendrán los ciudadanos de seguir la tramitación de sus casos en
el alto tribunal.
/DVYLVLWDVUHDOL]DGDVSRUORVFLXGDGDQRVDORV3RUWDOHVGH7UDQVSDUHQFLDDOFDQ-
]DURQHQODFLIUDGHFRQXQLQFUHPHQWRLQWHUDQXDOGHOSRUFLHQWR
UHVSHFWRDTXHURQGDURQODVFXDGUXSOLFDQGRODVUHDOL]DGDVHQ
(unas 45.000).
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOOLGHUDHOSULPHU5DQNLQJ2¿FLDOGH7UDQVSD-
UHQFLDHODERUDGRSRUHO&RQVHMRGH7UDQVSDUHQFLD\%XHQ*RELHUQR&7%*HORUJD-
QLVPRS~EOLFRTXHWLHQHFRPRIXQFLyQODHYDOXDFLyQGHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHOD
/H\GH7UDQVSDUHQFLDDOREWHQHUODPHMRUFDOL¿FDFLyQHQFXDQWRDFXPSOLPLHQWRGH
LQIRUPDFLyQYROXQWDULDFRQSXQWRV\VLWXDUVHHQVHJXQGROXJDUHQHODSDUWDGR
GHWUDQVSDUHQFLDREOLJDWRULDFRQSXQWRV/DVXPDGHDPEDVSXQWXDFLRQHVVLW~D
DO&*3-HQSULPHUOXJDUGHOUDQNLQJR¿FLDOGH7UDQVSDUHQFLD
(QQRYLHPEUHGHHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD$ERJDFtD(VSDxROD\ODRUJDQL]D-
FLyQQRJXEHUQDPHQWDO7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDOFRQFHGLHURQDO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOHO,,3UHPLRDOD7UDQVSDUHQFLD,QWHJULGDG\/XFKDFRQWUDOD&R-
rrupción, que reconoce a las personas y entidades que hayan demostrado una actitud
¿UPH\HMHPSODUHQDUDVGHHVRVYDORUHV
(OMXUDGRYDORUyHOWUDEDMRGHO*UXSRGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-SDUDIDYRUHFHU
la transparencia y la rendición de cuentas en la actuación del órgano de gobierno de
los jueces y su apoyo a la lucha contra la corrupción en España en el ámbito de sus
competencias.
2.2. Notas de prensa y comunicados
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDGLVWULEXLGRDORVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQDORODUJR
GHODxRXQWRWDOGHQRWDVGHSUHQVD\FRPXQLFDGRVTXHUHIXHU]DQ\SRWHQ-
FLDQODYR]LQVWLWXFLRQDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
7RGDV HVWDV QRWDV \ FRPXQLFDGRV KDQ VLGR SXEOLFDGDV HQ OD SiJLQD ZHE www.
poderjudicial.es donde asimismo se han difundido otras 20 notas informativas, de un
LQWHUpVPiVHVSHFt¿FRSDUDORVLQWHJUDQWHVGHODFDUUHUDMXGLFLDO
%DMRHOWtWXORJHQpULFRGH³(O&*3-LQIRUPD´VHKDGDGRFXHQWDGHODVSULQFLSDOHV
decisiones adoptadas por los diferentes órganos del CGPJ: Presidencia, Pleno, Comi-
VLyQ3HUPDQHQWH&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULD&RPLVLyQGH,JXDOGDG&RPLVLyQGH$VXQWRV
Económicos y Promotor de la Acción Disciplinaria.
,JXDOPHQWHVHKDSURFHGLGRHQODVQRWDVGHSUHQVDDHIHFWXDUFRQYRFDWRULDVSDUD
DVLVWHQFLDDDFWRVS~EOLFRV

7ULPHVWUDOPHQWH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ SURSRUFLRQD D ORV PHGLRV GH FR-
PXQLFDFLyQODLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDFRUUHVSRQGLHQWHDODDFWLYLGDGGHMX]JDGRV\
tribunales, al efecto de la crisis en los órganos judiciales, a los procesos de separa-
ción y divorcio y a los diversos procedimientos vinculados a la violencia contra las
mujeres.
7DPELpQVHGDFXHQWDSHULyGLFDPHQWHGHORVGDWRVDFWXDOL]DGRVGHOUHSRVLWRULRGH
causas contra la corrupción, y del seguimiento de los procedimientos judiciales en
relación con las demandas sobre las denominadas cláusulas suelo.
2.3. Apoyo al Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQWDPELpQHODERUD\GLIXQGHQRWDVGHSUHQVDGHDTXH-
llas entidades que, integradas por diversas instituciones, son presididas y coordina-
das por el CGPJ, tales como el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Géne-
URHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG\ORVJUXSRVGH0HGLDFLyQLQWUDMXGLFLDO
'HPDQHUDQRWRULDOD2¿FLQDFRODERUD\SUHVWDDVLVWHQFLDSHUPDQHQWHDO2EVHU-
vatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, tanto en lo que hace referencia a
ODSUHVHQFLDS~EOLFDGHODSUHVLGHQWD\HOJUXSRGH([SHUWRVGHO2EVHUYDWRULRFRPR
a la elaboración de notas de prensa y asistencia a los medios de comunicación en los
actos del Observatorio (presentación de guías, informes y celebración del congreso
nacional).
2.4. Escuela Judicial y Centro de Documentación Judicial
Durante 2017 se ha potenciado la cooperación con la Escuela Judicial por parte

GHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQ
Además de la habitual colaboración y asistencia técnica con ocasión del acto de

entrega de despachos a los nuevos integrantes de la carrera judicial, por segundo
año consecutivo se cuenta ya con una actividad docente en materia de comunicación
(Semana de la Comunicación) de cara a la formación de los futuros jueces. Además
se han impartido cursos de formación en materia de comunicación a los jueces del
cuarto turno y a grupos de magistrados de otros países que visitan nuestras institu-
ciones.
,JXDOPHQWHVHKDFRODERUDGRDFWLYDPHQWHFRQHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGL-
FLDO&(1'2-GHXQDPDQHUDPX\HVSHFLDOHQODRUJDQL]DFLyQGHODFWRFRQPHPRUD-
tivo de su 20 aniversario.
/D 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ VH RFXSy GH OD FREHUWXUD LQIRUPDWLYDGHO 3OHQR GHO
CGPJ que se celebró, con motivo de este aniversario, en la ciudad de San Sebastián.
,JXDOPHQWHVHJHVWLRQDURQHQWUHYLVWDV\SURJUDPDVHVSHFLDOHVHQPHGLRVLQIRUPDWL-
vos.
2.5. Comparecencias y encuentros con los medios
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDFRQYRFDGRDODSUHQVDSDUDGLYHUVRVDFWRV\FRP-
parecencias del presidente y vocales del CGPJ, destacando entre otros actos, reu-
QLRQHVGHOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH3ROLFtD-XGLFLDO¿UPDVGHFRQYHQLRVFRQGLYHUVDV
LQVWLWXFLRQHV3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDDFWRVGHHQWUHJDGHORV3UHPLRV&DOLGDGGHOD
Justicia, de los premios del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género y
GHORVSUHPLRVGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG\HQWUHJDGHGHVSDFKRVDORVQXHYRV
integrantes de la Carrera Judicial.

,JXDOPHQWHVHKDQUHDOL]DGRFRQYRFDWRULDVFRQRFDVLyQGHOGtD,QWHUQDFLRQDOGH
la Mediación, de los actos de presentación de libros, tomas de posesión, medallas al
mérito policial y condecoraciones para funcionarios con más de 25 años de servicio
en el CGPJ.
$VLPLVPROD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDJHVWLRQDGRODVGLYHUVDVHQWUHYLVWDVGH-
claraciones y encuentros con los medios de comunicación tanto del presidente como
de otros miembros del CGPJ en la sede central del Consejo, en las redacciones de los
medios o en los distintos territorios judiciales.
/D2¿FLQDKDVXSHUYLVDGR\FRRUGLQDGRHQPDWHULDGHUHODFLyQFRQORVPHGLRVGH
FRPXQLFDFLyQFDGDXQRGHORVHQFXHQWURV\YLVLWDVTXHKDUHDOL]DGRHOSUHVLGHQWHGHO
76\GHO&*3-HQRWURVWULEXQDOHV\FRQRWUDVLQVWLWXFLRQHVGHO(VWDGR
En el apartado de relaciones con los medios de comunicación, se constata igual-

PHQWHXQLQFUHPHQWRHQODVVROLFLWXGHVGHLQIRUPDFLyQGLULJLGDVDOD2¿FLQDGH&RPX-
nicación, que ha respondido el pasado año a más de doscientas solicitudes por mail
y cerca de un millar de consultas telefónicas.
2.6. Resúmenes de prensa
'HVGH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ VH HODERUD GLDULDPHQWH ORV VLHWH GtDV GH OD
semana, un resumen de prensa con las principales informaciones de contenido esen-
cialmente judicial que proporcionan los medios de comunicación escritos.
Este resumen sólo es accesible, por motivos legales, para miembros del propio
&*3-\SDUDMXHFHVHQDFWLYRDWUDYpVGHVXFRUUHVSRQGLHQWHLGHQWL¿FDFLyQSHUVRQDO
HQODH[WUDQHWGHpoderjudcial.es.
'HLJXDOPDQHUDOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQHODERUDDGLDULRXQGRVVLHUGHLQIRU-
maciones de prensa referidas a las principales actividades judiciales de los diversos
territorios del Estado y asimismo hay un seguimiento informativo semanal de las
noticias que se producen en el ámbito de la violencia de género.
2.7. Publicaciones
/D 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ KD HODERUDGR SXEOLFDFLRQHV FRQPHPRUDWLYDV GH ORV
YHLQWHDxRVGHH[LVWHQFLDGHOD(VFXHOD-XGLFLDO\GHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGL-
cial (CENDOJ), que han sido difundidas por todo el territorio nacional a través de los
tribunales superiores de justicia.
,JXDOPHQWH KD HODERUDGR XQ IROOHWR HGXFDWLYR FRQ RFDVLyQ GH ODV -RUQDGDV GH
3XHUWDV$ELHUWDVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\KDSDUWLFLSDGRHQODHGLFLyQ\HOGLVHxRGH
OD*XtD3UiFWLFDGH$FWXDFLyQHQOD7UDPLWDFLyQGH&DXVDV&RPSOHMDVSRU&RUUXS-
ción.
2.8. Imagen y edición
'HVGH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ VH KDQ FXELHUWR WDQWR HQ IRUPDWR GH YtGHR
como en fotografía los actos que han tenido lugar especialmente en el Consejo Gene-
UDOGHO3RGHU-XGLFLDO\HQHO7ULEXQDO6XSUHPR
(Q DFWRV GHO &*3- \ HQ GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR VH UHDOL]y XQ VHJXLPLHQWR
IRWRJUi¿FRHODERUiQGRVHDVLPLVPRXQWRWDOGHYtGHRV

Los eventos del Consejo corresponden a los Premios Calidad de la Justicia, Pre-
mios del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, Premios Justicia
y Discapacidad, Día Europeo de la Mediación, entrega de despachos en la Escuela
-XGLFLDOGH%DUFHORQDSUHVHQWDFLyQGHO/LEURGH(VWLORGHOD-XVWLFLDSUHVHQWDFLyQGHO
Repositorio de datos de corrupción, actos conmemorativos del 20 aniversario de la
Escuela Judicial y del CENDOJ, apertura del año jurídico castrense, inauguración de la
6HJXQGD5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD\SUHVHQWDFLyQ
GHO'LFFLRQDULR3UHKLVSiQLFRHQ6DODPDQFD\HQ¿UPDVGHFRQYHQLRVYLVLWDVLQVWLWX-
cionales, cursos y jornadas.
7DPELpQKDQVLGRREMHWRGHVHJXLPLHQWRGHLPDJHQODVHQWUHYLVWDVUHDOL]DGDVSRU
OD&RPLVLyQGH&DOL¿FDFLyQDFDQGLGDWRVDRFXSDUFDUJRVMXGLFLDOHV/DJUDEDFLyQHQ
vídeo de estas entrevistas se puede consultar en la página web durante los nueve
meses siguientes a la fecha de la comparecencia.
/RVUHSRUWDMHVJUi¿FRV\ORVYtGHRVHGLWDGRVHQUHODFLyQFRQHO7ULEXQDO6XSUHPR
FRUUHVSRQGHQ D WRPDV GH SRVHVLyQ GH 0DJLVWUDGRV \ )LVFDOHV GHO $OWR 7ULEXQDO
HQWUH ODV TXH VH HQFXHQWUD OD GHO )LVFDO *HQHUDO GHO (VWDGR \ D GLYHUVDV MRUQDGDV
\DFWRVR¿FLDOHVHQWUHORVTXHGHVWDFDQHVSHFLDOPHQWHHODFWRGH$SHUWXUDGHO$xR
Judicial, el acto de homenaje a las víctimas del terrorismo, las Jornadas de Puertas
$ELHUWDVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\OD6HJXQGD5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD&XPEUH-X-
GLFLDO,EHURDPHULFDQD
2.9. Página WEB y Redes Sociales
Además del volcado en la página web de toda la información que genera el Con-
VHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHVGHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQVHKDQGLIXQGLGR
y publicitado a través del portal www.poderjudicial.es las principales resoluciones
MXGLFLDOHVKHFKDVS~EOLFDVSRUORVWULEXQDOHVVXSHULRUHV\SRUORVyUJDQRVFHQWUDOHV
7ULEXQDO6XSUHPR\$XGLHQFLD1DFLRQDODOFDQ]iQGRVHXQDPHGLDGLDULDGHSXEOLFD-
ción de tres resoluciones por tribunal.
(VLPSRUWDQWHVHxDODUTXHVHVLJXHQDFRUWDQGRORVSOD]RVWHPSRUDOHVSDUDODGLIX-
sión de la resoluciones judiciales tanto en la página web como en las redes sociales,
\DFWXDOPHQWHHVDGLIXVLyQVHUHDOL]DWDQVyORXQRVPLQXWRVGHVSXpVGHTXHODVUHVR-
luciones sean conocidas por los periodistas del territorio.
La colaboración y la comunicación con el Centro de Documentación Judicial (CEN-

'2-HVSHUPDQHQWH\SHUPLWHDOWUDEDMDUHQODPLVPDGLUHFFLyQ\REMHWLYRGHPi[L-
PDWUDQVSDUHQFLDTXHODDFWXDOL]DFLyQVHDFRQVWDQWH
En cuanto a visitas a la página web, durante el año 2017 se han producido

6.105.774 accesos, frente a los 5.472.033 accesos del año 2016, lo que consolida a
www.poderjudicial.es en el cuarto puesto nacional en el Ranking de webs jurídicas
en España.
Desde el año 2012, el incremento de visitas a la página web ha crecido de manera

H[SRQHQFLDOFRPRVHREVHUYDHQHOVLJXLHQWHJUi¿FR

ϳ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϭϬϱ͘ϳϳϰ
ϲ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϱ͘ϰϳϮ͘Ϭϯϯ
ϰ͘ϵϵϬ͘ϱϴϲ
ϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϰ͘ϮϮϲ͘ϰϳϭ
ϰ͘ϰϱϵ͘ϵϰϱ
ϰ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϯ͘ϰϬϱ͘ϱϴϬ
ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Visitas web www.poderjudicial.es
En 2017, el incremento respecto de 2016 ha sido superior al 11 por ciento (11,5)

mientras que si el dato del pasado año lo ponemos en relación con el de 2012, el
incremento ha sido de algo más del 44 por ciento.
5HVSHFWRDUHGHVVRFLDOHVODFXHQWDR¿FLDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
HQODUHGVRFLDO7ZLWWHUFRQWDEDDGHGLFLHPEUHGHFRQVHJXLGRUHV
FLIUDTXHVXSRQHXQLQFUHPHQWRLQWHUDQXDOGHOSRUFLHQWRDOKDEHUVXPDGRPiV
de once mil nuevos seguidores.
$VLVWHQFLD\DSR\RDODV2¿FLQDVGH3UHQVD
/DGLUHFFLyQGHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-KDUHDOL]DGRGRVHQFXHQWURV
FRQWRGRVORVPLHPEURVGHODVR¿FLQDVGHFRPXQLFDFLyQGHORVWULEXQDOHVGHMXVWLFLD
en 2017 para coordinar políticas en materia de comunicación.
,JXDOPHQWHVHKDSUHVWDGRDVLVWHQFLDGLUHFWD\GLDULDDORVUHVSRQVDEOHVGHODV
R¿FLQDVGHSUHQVDGHORVWULEXQDOHVGHMXVWLFLD\GHORVyUJDQRVFHQWUDOHVDVLVWLHQ-
do y apoyando personal y técnicamente en aquellos procesos judiciales de especial
relevancia para los medios de comunicación, como, por ejemplo, los denominados
³FDVR1yRV´³FDVR0RUDWH´\³FDVRGHO1´\ORVSURFHVRVMXGLFLDOHVLQLFLDGRVHQOD
$XGLHQFLD1DFLRQDO\HQHO7ULEXQDO6XSUHPRHQUHODFLyQFRQHOSURFHVRLQGHSHQGHQ-
tista en Cataluña.
$GHPiV GH ORV DFWRV R¿FLDOHV FHOHEUDGRV HQ HO 7ULEXQDO 6XSUHPR TXH KDQ VLGR
FLWDGRVDQWHULRUPHQWHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDFRRUGLQDGRODVWDUHDVGHFRPX-
QLFDFLyQGHODFWRGHOD$SHUWXUDGHO$xR-XGLFLDO0LOLWDUTXHWXYROXJDUHQHO7ULEXQDO
Militar Central y los actos de toma de posesión de varios vocales togados.
3RURWUDSDUWHVHKDUHQRYDGRHOPDWHULDOGHJUDEDFLyQGHODVR¿FLQDVGHSUHQ-
sa y se han incrementado las suscripciones a medios de comunicación en aquellas
comunidades que hasta ahora recibían este servicio de la administración autonómi-
ca. Además en algunos territorios se está cambiando el uso de prensa en papel por
prensa digital.

2.11. Acercamiento a la sociedad
Uno de los grandes objetivos de la política de comunicación del CGPJ se centra

en una mayor cercanía con todos los sectores sociales de tal manera que se pueda
mejorar la percepción ciudadana de los tribunales de justicia.
/DV-RUQDGDVGH3XHUWDV$ELHUWDVTXHVHGHVDUUROODURQHQHO7ULEXQDO6XSUHPR
GHO DO GH RFWXEUH FRQJUHJDURQ D PiV GH SHUVRQDV XQ SRU FLHQWR
PiVTXHHODxRDQWHULRUTXHSXGLHURQYLVLWDUHOHGL¿FLRGHO3DODFLRGHODV6DOHVDV\
conocer de primera mano el funcionamiento del alto tribunal.
(ODQLYHUVDULRGHOD¿UPDGHORV7UDWDGRVGH5RPDJHUPHQGHOD8QLyQ(X-
URSHDFHQWUyHQHVWDRFDVLyQODV-RUQDGDVGH3XHUWDVGH$ELHUWDVGHO7ULEXQDO6X-
premo. Debates y conferencias sobre los retos de la construcción europea; un con-
FLHUWRKRPHQDMHDODP~VLFDGHORV%HDWOHVHOJUXSRPiVIDPRVRGHODKLVWRULDGH
Europa, surgido solo tres años después del nacimiento de la Comunidad Económica
Europea (CEE); y la presentación de un vídeo didáctico sobre el funcionamiento del
7ULEXQDO6XSUHPRIXHURQODVSULQFLSDOHVQRYHGDGHVGHODHGLFLyQGHHVWHDxR
3RURWUDSDUWHORVLQWHJUDQWHVGHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDQDVLVWLGRFRPR
formadores a lo largo del año en Madrid y en diferentes territorios a cursos de asocia-
FLRQHVMXGLFLDOHVXQLYHUVLGDGHV\RWUDVLQVWLWXFLRQHVGRQGHKDQH[SOLFDGRODVOtQHDV
maestras de la política de comunicación del CGPJ y el funcionamiento del Portal de
7UDQVSDUHQFLD /D &RPXQLFDFLyQ \D IRUPD SDUWH GHO SODQ GH IRUPDFLyQ GHO &*3- \
DFWXDOPHQWHVHUHDOL]DQFLQFRFXUVRVHQHVWDPDWHULD
/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-PDQWLHQHUHODFLRQHVGHFRODERUDFLyQFRQHO
mundo universitario para potenciar el conocimiento del funcionamiento y actividad
de los órganos judiciales.
Un aspecto de esas relaciones se lleva a cabo mediante visitas institucionales al

&*3-\DO7ULEXQDO6XSUHPR'XUDQWHODV8QLYHUVLGDGHVPDGULOHxDV&DUORV,,,\
Europea y la Universidad de Navarra han participado en estas actividades con la asis-
WHQFLDGHYDULRVJUXSRVGHHVWXGLDQWHVWDQWRHVSDxROHVFRPRH[WUDQMHURV7DPELpQ
YLVLWDURQHO7ULEXQDO6XSUHPRDOJXQRVFHQWURVHVFRODUHVGH0DGULG\GH&DVWLOOD/D
0DQFKD$SUR[LPDGDPHQWHXQRVWUHVFLHQWRVHVWXGLDQWHVYLVLWDURQHO7ULEXQDO6XSUH-
mo y el Consejo General del Poder Judicial.

MATERIAS DE ESPECIAL
SEGUIMIENTO
I. LA TRANSPARENCIA
1. TRANSPARENCIA EN EL CGPJ
3UHYLDPHQWHDODHQWUDGDHQYLJRUHQGLFLHPEUHGHGHOD/H\GH
DFFHVRDODLQIRUPDFLyQS~EOLFD\EXHQJRELHUQR/7$,%*HOGHMXOLRGHVH
¿UPyXQ&RQYHQLR0DUFRGH&RODERUDFLyQHQWUHHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
&*3-\7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxD7,(HQDGHODQWH³HO&RQYHQLR´FRQ
una vigencia de 2 años prorrogables, en virtud del cual el CGPJ se comprometió, con
carácter general, a dotarse de una política de funcionamiento transparente acorde a
los estándares nacionales e internacionales.
(O &*3- \D KDEtD LQLFLDGR HVD WDUHD FRQ DQWHULRULGDG D OD ¿UPD GHO &RQYHQLR
PHGLDQWHVHQGRVDFXHUGRVGHGHHQHUR\GHPDU]RGHSRUORVTXHUHV-
pectivamente la Comisión Permanente tomaba conocimiento de la constitución por
HO SUHVLGHQWH GHO &*3- GH XQ *UXSR GH 7UDEDMR GH 7UDQVSDUHQFLD\ GHOHJDED HQ HO
VHFUHWDULRJHQHUDO-RVp/XLV7HUUHURODUHDOL]DFLyQGHODVDFWXDFLRQHVQHFHVDULDVSDUD
ODHIHFWLYDLPSOHPHQWDFLyQGHOD/7$,%*
(OGHMXOLRGHVH¿UPyXQDFXHUGRGHSUyUURJDGHO&RQYHQLRFRQ7UDQV-
SDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxDFRQXQDGXUDFLyQGHGRVDxRV
(QVXUHXQLyQGHIHFKDGHPDU]RGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHO&*3-
DFRUGySURFHGHUDODUHQRYDFLyQHQHODxRGHO*UXSRGH7UDEDMRFRPSXHVWRSRU
la vocal María del Mar Cabrejas Guijarro, el secretario general, Joaquín Vives de la
&RUWDGD)HUUHU&DOEHWyODGLUHFWRUDGH&RPXQLFDFLyQ&ULVWLQDÏQHJD6DOFHGR\HOGL-
UHFWRUGHO&(1'2-,xDNL9LFXxD1LFROiVDVtFRPRUHDOL]DUHOQRPEUDPLHQWRGH-XDQ
%DXWLVWD 'HOJDGR &iQRYDV FRPR OHWUDGR GHO *UXSR GH 7UDEDMR GH 7UDQVSDUHQFLD HQ
sustitución del anterior, Manuel Olmedo Palacios.
2. TRANSPARENCIA EN LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Y

ORGANOS CENTRALES
En el primer semestre de 2016 se culminó el proceso de creación de los portales

GH7UDQVSDUHQFLDGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD
(OGtDGHMXQLRGHVHSXEOLFyHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHOD$XGLHQFLD
1DFLRQDOyUJDQRMXULVGLFFLRQDO~QLFRHQ(VSDxDFRQMXULVGLFFLyQHQWRGRHOWHUULWRULR
QDFLRQDOTXHVHFRQVWLWX\HFRPRXQWULEXQDOFHQWUDOL]DGR\HVSHFLDOL]DGRSDUDHOFR-
nocimiento de determinadas materias que vienen atribuidas por ley y que se ocupa
de los delitos de mayor gravedad y relevancia social.
(QGLFKR3RUWDOVHRUHFHQSRUSULPHUDYH]ODVQRUPDVGHUHSDUWRGHVXVVDODV
\ MX]JDGRV ORV yUGHQHV GHO GtD \ DFXHUGRV GH OD 6DOD GH *RELHUQR +D\ WDPELpQ
LQIRUPDFLyQGHXWLOLGDGS~EOLFDFRPRODDJHQGDGHVHxDODPLHQWRV\ORVFDOHQGDULRV
GHJXDUGLDVGHORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHLQVWUXFFLyQ7DPELpQVHUHFRJHODDJHQGD
institucional y del presidente de la Audiencia Nacional.
&RPR~OWLPRSDVRHOSURFHVRKDFXOPLQDGRHQHVWHPLVPRDxRHOGHIHEUHUR
GHFRQHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPR
(UD XQD H[LJHQFLD GHULYDGD GH OD SRVLFLyQ LQVWLWXFLRQDO GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR
FRPRyUJDQRMXGLFLDOTXHVHHQFXHQWUDHQODF~VSLGHGHOVLVWHPDMXULVGLFFLRQDOXQD
PXHVWUDGHOLGHUD]JRPHGLDQWHODFUHDFLyQGHXQ3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDTXHIXHUD
más allá en una decidida apuesta por la transparencia.

6HKDLQFRUSRUDGRDO3RUWDOLQIRUPDFLyQGHWDOODGDVREUHODHVWUXFWXUDRUJDQL]DWLYD
GHO$OWR7ULEXQDOLQIRUPDFLyQSHUPDQHQWHPHQWHDFWXDOL]DGDVREUHDFWRVLQVWLWXFLR-
nales y actividad gubernativa; publicación de las agendas de señalamientos y normas
de reparto de las distintas Salas; de la trayectoria profesional de los magistrados del
7ULEXQDO6XSUHPRFRQYRFDWRULDVGHSOD]DV\ODLQFRUSRUDFLyQGHWRGDODLQIRUPDFLyQ
relevante sobre la gestión de gastos protocolarios y retribuciones del Presidente, Vi-
cepresidente y Magistrados del Supremo.
(QHODSDUWDGRGHLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDVHDSRUWDQORVGDWRVUHÀHMDGRVHQHO
FXDGURGHLQGLFDGRUHVHODERUDGRSRUOD&RPLVLyQ(XURSHDSDUDOD(¿FDFLDGHOD-XVWL-
cia, es decir, la duración media de los procedimientos, la tasa de resolución y la ratio
de sentencias por magistrado en cada sala.
(VSHFLDOPHQFLyQPHUHFHSRUODUHOHYDQFLDGHODIXQFLyQMXULVSUXGHQFLDOGHO7ULEX-
nal Supremo, el hecho de que también se publiquen los acuerdos que se adopten so-
bre los criterios de admisión de los recursos de casación o sobre los criterios a aplicar
FXDQGRVHSURGX]FDQUHIRUPDVUHOHYDQWHVHQODVOH\HVSURFHVDOHVORTXHSHUPLWLUi
que la transparencia se convierta también, en este caso, en un valioso instrumento
para incrementar la seguridad jurídica.
Una de las novedades más destacadas es la posibilidad que tendrán los ciuda-
danos de seguir la tramitación de sus casos en el alto tribunal. Para ello tienen que
cumplimentar un formulario llamado “Consulta la fase procesal de tu causa” con los
GDWRVQHFHVDULRVSDUDORFDOL]DUHODVXQWRHOQRPEUH\HOQ~PHURGH'1,VRQREOLJD-
torios, pero también pueden añadir, si lo saben, el órgano judicial del que procede la
FDXVDHOQ~PHURGHUHFXUVRRHOQRPEUHGHOSURFXUDGRURDERJDGR/DUHVSXHVWDD
la consulta les llegará por correo electrónico.
3. OTROS CONTENIDOS DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA DEL CGPJ,

TRANSPARENCIA EN LA JUSTICIA
Ya se apuntó en la anterior Memoria como otras novedades destacables del Portal

GH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-ODLQFRUSRUDFLyQGHXQGLUHFWRULRS~EOLFRGHyUJDQRVMX-
diciales con el nombre y apellidos de los miembros de la Carrera Judicial que ocupan
FDGDXQDGHODVSOD]DV\ODXELFDFLyQ\WHOpIRQRGHFDGDyUJDQRMXGLFLDO\SRURWUDOD
publicación de un listado de compatibilidades de los miembros de la Carrera Judicial
concedidas por el CGPJ, con información asimismo sobre la actividad para la que se
RWRUJD\VXYLJHQFLD2WUDLPSRUWDQWHDSRUWDFLyQIXHODFUHDFLyQ\DFWXDOL]DFLyQGH
un repositorio de datos sobre delitos relacionados con la corrupción, al que nos refe-
riremos más adelante.
(O³3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLD-RVp/XLV7HUUHUR&KDFyQ´HQIXQFLRQDPLHQWRGHV-
GHMXOLRGHVHKDFRQVROLGDGRFRPRXQLQVWUXPHQWR~WLOSDUDFLXGDGDQRV\
SURIHVLRQDOHV(QHOQ~PHURGHYLVLWDVDODZHES~EOLFDZZZSRGHUMXGLFLDO
es siguió creciendo hasta superar las seis millones de visitas. La constante ac-
WXDOL]DFLyQGHODSiJLQDZHEGHO3RGHU-XGLFLDOFRPRSRGHUS~EOLFRDVtFRPROD
difusión de información y de sentencias, han convertido a la página web del Poder
-XGLFLDO VHJ~Q HO tQGLFH $OH[D HQ OD SULPHUD ZHE PiV YLVLWDGD GH ORV yUJDQRV
constitucionales.
4. REPOSITORIO DE DATOS SOBRE PROCESOS POR CORRUPCIÓN
(OGtDGRFHGHHQHURGHGRVPLOGLHFLVLHWHVHSUHVHQWyDWRGDODRSLQLyQS~EOLFDHO
primer repositorio de casusas por delitos relacionados con la corrupción en España.

La corrupción, y muy en particular la que se urde y se desarrolla al abrigo del po-
GHUS~EOLFRFRQVWLWX\HVLQOXJDUDGXGDVXQDWDTXHJUDYHDODSURSLD&RQVWLWXFLyQ
a los valores en que se funda y, con ellos, a nuestro sistema de convivencia. No solo
se lesionan bienes jurídicos relacionados con el adecuado funcionamiento de la admi-
QLVWUDFLyQHOUHFWRHMHUFLFLRGHODVSRWHVWDGHVS~EOLFDVRORVLQWHUHVHVSDWULPRQLDOHV
del Estado. La corrupción también produce un efecto devastador sobre la legitimidad
GHORVSRGHUHVS~EOLFRV\HQOyJLFDFRQVHFXHQFLDVREUHHOSURSLRVHQWLGR\DOFDQFH
GHOFRPSURPLVRGHODFLXGDGDQtDFRQHOELHQFRP~Q/DFRUUXSFLyQS~EOLFDHVWLPXOD
HOGHVLQWHUpV\ODLQGLIHUHQFLDKDFLDORVLQWHUHVHVS~EOLFRV
La intervención de los jueces y magistrados en la lucha contra la corrupción ad-

TXLHUHDGHPiVXQDGLPHQVLyQFRQVWLWXFLRQDOPX\UHOHYDQWH&RQHOODVHSDWHQWL]D
ODH[LVWHQFLDGHOtPLWHVUHDOHVWDQJLEOHVFRQWUDODDUELWUDULHGDGHODEXVR\HOGHVSR-
WLVPR6HYLVXDOL]DODGLPHQVLyQGHO3RGHU-XGLFLDOFRPRXQDLQVWDQFLDLQGHSHQGLHQWH
e imparcial llamada a controlar desde el Derecho, a hacer efectiva la idea del Estado
Constitucional como sistema de límites y de vínculos impuestos al ejercicio de cual-
quier poder.
Con la presentación de este canal de información, el Gobierno Judicial quiere

SDWHQWL]DUVXLQGHFOLQDEOHFRPSURPLVRSDUDFRQODPHMRUPiVH¿FD]\WUDVSDUHQWH
UHVSXHVWDGHODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDOFRQWUDHOIHQyPHQRGHODFRUUXSFLyQ,PSXOVDQ-
GR WRGRV ORV PHFDQLVPRV LQIRUPDWLYRV RUJDQL]DWLYRV IRUPDWLYRV GH FRRUGLQDFLyQ
con otras administraciones, que en el marco de nuestras competencias puedan hacer
posibles dichos objetivos de mejora.
La información contenida en el repositorio va a permitir mediante su consulta

conocer la acción de la justicia en el marco global de la lucha contra la corrupción. La
FRQVXOWDSRUORVXVXDULRVVHSRGUiUHDOL]DUGHPDQHUDGHWDOODGDHQHOiPELWRGHFDGD
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDORGHO7ULEXQDO6XSUHPRRGH
manera global para todo el territorio nacional.
/DLQIRUPDFLyQVHDFWXDOL]DWULPHVWUDOPHQWH
Los parámetros en los que se mueve el repositorio son los que abarcan aquéllos
SURFHGLPLHQWRVHQORVTXHDOPHQRVHVWpLQYROXFUDGRFRPRVXMHWRDFWLYRDOJ~QIXQ-
FLRQDULRS~EOLFRJREHUQDQWH\SROtWLFRHQHOHMHUFLFLRGHVXVIXQFLRQHV\HQFXDQWR
DXQRGHORVHOHPHQWRVGHOWLSRODDIHFWDFLyQGHOGLQHURS~EOLFR$EDUFDSRUWDQWROD
corrupción administrativa como la política.
/DLQIRUPDFLyQRIUHFLGDVHUH¿HUHDFDXVDVHQODVTXHODDFXVDFLyQVHGLULMD a la
FRPLVLyQGHDOJ~QGHOLWRSUHYLVWRHQ
— Ordenación del territorio, urbanismo y patrimonio histórico. (Arts. 320 y 322

CP)
² 3 UHYDULFDFLyQGHIXQFLRQDULRVS~EOLFRV$UWV\&3
² , Q¿GHOLGDGHQODFXVWRGLDGHGRFXPHQWRV\YLRODFLyQGHVHFUHWRV$UWV
414, 415, 416, 417 y 418 CP)
² & RKHFKR$UWV\&3
² 7 Ui¿FRGHLQÀXHQFLDV$UWV\&3
— Malversación. (Arts. 432, 433, 434 y 435 CP)
² ) UDXGHV\H[DFFLRQHVLOHJDOHV$UWV\&3
² 1 HJRFLDFLRQHV \ DFWLYLGDGHV SURKLELGDV D ORV IXQFLRQDULRV S~EOLFRV \ GH ORV
DEXVRVHQHOHMHUFLFLRGHVXIXQFLyQ$UWV\&3
² & RUUXSFLyQHQODVWUDQVDFFLRQHVFRPHUFLDOHVLQWHUQDFLRQDOHV$UWV
\&3

En cuanto a la fase procesal sobre la que se va a informar se ha optado por el
momento en el que se dicta auto de apertura de juicio oral o de procesamiento.
La información esencial que se ofrece versa sobre:
Personas físicas acusadas en procedimientos penales sobre los delitos de corrup-

ción delimitados; procedimientos recibidos por los órganos de enjuiciamiento, pen-
GLHQWHVGH¿QDOL]DFLyQ\¿QDOL]DGRVFRQVXIRUPDGH¿QDOL]DFLyQGLIHUHQFLDGDWRGR
ello con referencia a cada trimestre.
Otra información de gran utilidad que se ofrece en el repositorio es:
Personas condenadas en todo el territorio nacional por alguno de los delitos re-
ODFLRQDGRV FRQ OD FRUUXSFLyQ REMHWR GHO PLVPR DVt FRPR HO Q~PHUR GH SHUVRQDV
sometidas al régimen de instituciones penitenciarias, ya sea en prisión preventiva o
FRQGHQDGRVSRUFRQGHQD¿UPH
3HUVRQDVFRQGHQDGDVFRQFRQGHQD¿UPHUHJLVWUDGDHQHO5HJLVWUR&HQWUDOGH3H-
QDGRVFX\DWLWXODULGDGFRUUHVSRQGHDO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\TXHH[SORWDHVWDGtVWLFD-
PHQWHHO,1(HQYLUWXGGHXQDFXHUGRGHFRODERUDFLyQVXVFULWRHQHQWUHDPEDV
LQVWLWXFLRQHVLQIRUPDFLyQTXHVHRIUHFHDGDSWDGDDO6LVWHPD(XURSHRGH,QIRUPDFLyQ
GH$QWHFHGHQWHV3HQDOHV(&5,6TXHVHFUHyHQ
Para la elaboración del repositorio se ha contado con los datos obtenidos de varias
fuentes:
%
ROHWLQHVHVWDGtVWLFRVWULPHVWUDOHVUHFRJLGRVSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial en los órganos judiciales cumplimentados por los Letrados de la Ad-
ministración de Justicia.
/
DLQIRUPDFLyQVREUHORVFRQGHQDGRVFRQFRQGHQD¿UPHSURYLHQHGHO5HJLV-
tro Central de Penados cuya titularidad corresponde al Ministerio de Justicia y
TXHH[SORWDHVWDGtVWLFDPHQWHHO,1(
/
D ,QIRUPDFLyQ VREUH ORV FRQGHQDGRV SRU VHQWHQFLD ¿UPH TXH HVWpQ FXP-
pliendo pena privativa de libertad, así como aquéllos que estén privados de
OLEHUWDG SURYLVLRQDOPHQWH HV IDFLOLWDGD SRU OD 6HFUHWDUtD *HQHUDO GH ,QVWLWX-
ciones Penitenciarias y la Dirección General de Servicios Penitenciarios del
Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya.
5. RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS
(O&*3-OLGHUDHOSULPHU5DQNLQJ2¿FLDOGH7UDQVSDUHQFLDHODERUDGRSRUHO&RQVHMR
GH7UDQVSDUHQFLD\%XHQ*RELHUQR&7%*HQHORUJDQLVPRS~EOLFRTXHWLHQH
FRPRIXQFLyQODHYDOXDFLyQGHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHOD/H\GH7UDQVSDUHQFLD
DO REWHQHU OD PHMRU FDOL¿FDFLyQ HQ FXDQWR D FXPSOLPLHQWR GH LQIRUPDFLyQ YROXQWD-
ULDFRQSXQWRVIUHQWHDODPHGLDGHSXQWRVDOFDQ]DGDSRUHOFRQMXQWRGH
ODVLQVWLWXFLRQHV DQDOL]DGDVDVXYH] VHVLWXy HQVHJXQGROXJDUHQHO DSDUWDGRGH
WUDQVSDUHQFLDREOLJDWRULDFRQSXQWRVDSHQDVXQDVGpFLPDVGHWUiVGHO7ULEXQDO
&RQVWLWXFLRQDO
/DV LQVWLWXFLRQHV HYDOXDGDV SRU HO &7%* HQ HVWH SULPHU LQIRUPH DGHPiV GHO
&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOVRQOD&DVDGH6X0DMHVWDGHO5H\HO7ULEXQDO
Constitucional, el Congreso de los Diputados, el Senado, el Consejo de Estado, el
7ULEXQDO GH &XHQWDV OD )LVFDOtD *HQHUDO GHO (VWDGR HO 'HIHQVRU GHO 3XHEOR OD &R-
PLVLyQ1DFLRQDOGHORV0HUFDGRV\OD&RPSHWHQFLDHO%DQFRGH(VSDxDHO&RQVHMR
(FRQyPLFR\6RFLDOHO&RQVHMRGH6HJXULGDG1XFOHDUOD$XWRULGDG,QGHSHQGLHQWHGH
5HVSRQVDELOLGDG)LVFDO\OD&RPLVLyQ1DFLRQDOGHO0HUFDGRGH9DORUHV

Por su parte el Consejo General del Poder Judicial ha sido galardonado en 2017
FRQHO,,3UHPLRDOD7UDQVSDUHQFLD,QWHJULGDG\/XFKDFRQWUDOD&RUUXSFLyQFRQYR-
FDGRSRU7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxD7,(VSDxD\HO&RQVHMR*HQHUDOGHOD
Abogacía Española.
6. PROYECTOS DE FUTURO
El objetivo fundamental del Consejo General del Poder Judicial en el ámbito de la

transparencia ha de entenderse cumplido, convertir la política de transparencia en uno
de los ejes principales de su actuación durante este mandato; ha logrado, como se ha
H[SXHVWRHQHODSDUWDGRDQWHULRUFRQYHUWLUVHHQHOyUJDQRFRQVWLWXFLRQDOGHUHIHUHQFLD
DODFDEH]DGHWRGRVORVGHPiVyUJDQRVHLQVWLWXFLRQHVFRQWUDQVFHQGHQFLDFRQVWLWX-
cional en el liderato de las políticas de transparencia. No obstante ello los retos siguen
sucediéndose y la ilusión por conseguirlos forma parte de la misma determinación que
QRVKDOOHYDGRKDVWDDTXt/DVREOLJDFLRQHVGHDFWXDOL]DFLyQGHORVFRQWHQLGRVGHORV
portales, del repositorio de datos sobre procesos por corrupción y la satisfacción de las
demandas de acceso de los ciudadanos forman parte esencial del espíritu de la política
GHWUDQVSDUHQFLDVLQFX\RFXPSOLPLHQWRGLDULRGHMDUtDGHH[LVWLU
'RWDUDORVGDWRVRIUHFLGRVGHODFDUDFWHUtVWLFDGHVXUHXWLOL]DFLyQHVWiVLHQGRXQR
de los proyectos de cumplimiento paulatino que se han de conseguir. El camino ya
HVWiVLHQGRDYDQ]DGRFRQHMHPSORVFRPRHO\DH[SXHVWRGHOUHSRVLWRULRHQHOTXHORV
GDWRVRIUHFLGRVVRQUHXWLOL]DEOHVHQIRUPDWR([FHOO
/DDVLJQDWXUDSHQGLHQWHVLJXHVLHQGRSURIXQGL]DUHQODWUDQVSDUHQFLDGHORVyUJDQRV
judiciales, difícil tarea al no contar con norma habilitante y nuestro imperfecto sistema
HVWDGtVWLFR1RREVWDQWHHOORHQEUHYHVHKDUiS~EOLFDLQIRUPDFLyQHQQXHVWURSRUWDOVR-
bre tiempos de respuesta sobre jurisdicciones y procedimientos concretos en los ámbitos
GHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDFRQLQIRUPDFLyQFRQWH[WXDOL]DGDVREUHHOHVWDGR
GHORVyUJDQRVFRPRORVUHIXHU]RV\ODPRYLOLGDGIXQFLRQDULDO/DWDUHDVLJXHHQPDUFKD
II. LA UNIDAD DE APOYO PARA CAUSAS POR CORRUPCIÓN
1. INTRODUCCIÓN
La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial acordó el 10 de

PDU]R GH OD FRQVWLWXFLyQ GH OD 8QLGDG GH $SR\R SDUD &DXVDV SRU &RUUXSFLyQ
(UACC). Dicha Unidad tiene su origen en una iniciativa que fue anunciada el 25 de
QRYLHPEUHGHHQHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVSRUHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO
Supremo y del Consejo General del Poder Judicial con el objetivo de contribuir a que
ODWUDPLWDFLyQ\UHVROXFLyQGHODVFDXVDVFRPSOHMDVSRUFRUUXSFLyQVHDQiJLOHVH¿FD-
FHV\SHUPLWDQDOFDQ]DUODUHVSXHVWDLQPHGLDWDGHODTXHODVRFLHGDGHVDFUHHGRUD
(QHVWDWHVLWXUD\FRQOD¿QDOLGDGGHORJUDUXQDPD\RUH¿FDFLDGHORVMXHFHV\
magistrados en la resolución de las causas por corrupción, reduciendo los tiempos de
respuesta judicial, mejorar así tanto el funcionamiento de la justicia como la percep-
ción que de ella tiene la sociedad, es donde surge la Unidad de Apoyo a causas por
Corrupción (UACC).
1.1. Composición de la Unidad de Apoyo a Causas por Corrupción
/D 8QLGDG GH $SR\R D ODV &DXVDV SRU &RUUXSFLyQ GHEH FRQ¿JXUDUVH FRPR XQD
Unidad de carácter técnico integrada en la Secretaría General del Consejo General del
Poder Judicial bajo la supervisión de la Comisión Permanente. La misma está confor-

mada por la jefa de sección de la Unidad de Apoyo al Secretario General, los Servicios
GH,QVSHFFLyQ3HUVRQDO-XGLFLDO\OD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQ
/D8QLGDGVHFRQ¿JXUDFRQXQFDUiFWHULQVWUXPHQWDODOVHUYLFLRGHWRGRVORVMXH-
ces y magistrados y podrá actuar proponiendo iniciativas a los órganos decisorios del
Consejo siempre y cuando se considere de especial trascendencia, recibiendo, infor-
PDQGR\HMHFXWDQGRODVTXHDVXYH]OHHQFRPLHQGHQORVPHQFLRQDGRVyUJDQRV
1.2. Ámbito competencial de la Unidad de Apoyo a Causas por Corrupción
7
LSRVGHOLFWLYRV
/RVWLSRVGHOLFWLYRVTXHMXVWL¿FDQODDFWXDFLyQGHOD8QLGDGGH$SR\RDODV&DXVDV
por Corrupción son los siguientes:
' HIUDXGDFLRQHV
, QVROYHQFLDVSXQLEOHV
$ OWHUDFLyQGHSUHFLRVHQFRQFXUVRV\VXEDVWDVS~EOLFDV
' HOLWRVUHODWLYRVDODSURSLHGDGLQWHOHFWXDOLQGXVWULDO\DOPHUFDGR\ORVFRQ-
sumidores
& RUUXSFLyQHQWUHSDUWLFXODUHV
' HOLWRVVRFLHWDULRV
% ODQTXHRGHFDSLWDOHV
' HOLWRVFRQWUDOD+DFLHQGD3~EOLFD\FRQWUDOD6HJXULGDG6RFLDO
' HOLWRVGHSUHYDULFDFLyQ
2 PLVLyQGHOGHEHUGHSHUVHJXLUGHOLWRV
, Q¿GHOLGDGHQODFXVWRGLDGHGRFXPHQWRV\YLRODFLyQGHVHFUHWRV
& RKHFKR
7 Ui¿FRGHLQÀXHQFLDV
0 DOYHUVDFLyQGHFDXGDOHVS~EOLFRV
) UDXGHV\H[DFFLRQHVLOHJDOHV
1 HJRFLDFLRQHV \ DFWLYLGDGHV SURKLELGDV D ORV IXQFLRQDULRV S~EOLFRV \ GH ORV
abusos en el ejercicio de su función.
' HOLWRVGHFRUUXSFLyQHQODVWUDQVDFFLRQHVHFRQyPLFDVLQWHUQDFLRQDOHV
No obstante, hay que tener en cuenta que esta relación de tipos penales no ha
GHHQWHQGHUVHFRPRXQFDWiORJRFHUUDGRVLQRTXHHQVXFDUiFWHUÀH[LEOHVHKDGH
UHFRQRFHUVXSURSLDH¿FDFLD
1.2.2. Actividades delictivas
/DHVSHFLDOWUDVFHQGHQFLDTXHMXVWL¿FDODFRQFUHWDDFWXDFLyQGHOD8QLGDGGH$SR-
yo a las Causas por Corrupción será apreciada en cada caso por los componentes de
ODPLVPD1RREVWDQWH\FRQHO¿QGHHYLWDUODFRQ¿JXUDFLyQGHXQH[FHVLYRHVSDFLR
de discrecionalidad se considera que una causa judicial reviste especial trascendencia
cuando concurra, al menos, uno de los siguientes factores:
/
DFRQFXUUHQFLDGHGHOLQFXHQFLDRUJDQL]DGD
(
QORVGHOLWRVFX\RVXMHWRDFWLYRKD\DGHVHUIXQFLRQDULRS~EOLFRVHFRQVLGHUD
que concurre especial transcendencia en los atribuidos a quienes ostenten la
condición de alto cargo.
/
DUHOHYDQFLDHFRQyPLFDGHODFRQGXFWDGHOLFWLYD
&
XDQGR OD FRQGXFWD GHOLFWLYD DIHFWH D XQD PXOWLSOLFLGDG GH SHUMXGLFDGRV GH
forma directa o indirecta.

(
QJHQHUDOODHVSHFLDOFRPSOHMLGDGGHODLQVWUXFFLyQHQUD]yQGHODGLYHUVLGDG
GL¿FXOWDG\Q~PHURGHODVGLOLJHQFLDVGHLQYHVWLJDFLyQDFRUGDGDV
(QOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHOGHIHEUHURGHVHDSUREyODPRGL¿FDFLyQGHO
3URWRFRORGHOD8QLGDGGH$SR\RDODV&DXVDVSRU&RUUXSFLyQKDFLpQGRORH[WHQVLYR
QRVyORDORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQVLQRWDPELpQDORVyUJDQRVGHHQMXLFLDPLHQWR
IDFLOLWDQGRGHHVWHPRGRTXHHOHVIXHU]RFRQVHJXLGRHQODIDVHGHLQVWUXFFLyQSXHGD
culminar satisfactoriamente en la fase de juicio oral. De este modo, las solicitudes de
intervención de la UACC por tipo de órgano desde su constitución en el año 2015, ha
sido la siguiente:
Órganos de -X]JDGRVGHLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ 17
instrucción -X]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ 37
Órganos de -X]JDGRVGHORSHQDO 1
enjuiciamiento Audiencias provinciales 3
2. ACTUACIONES MÁS DESTACABLES
Desde su creación en el año 2015 han tenido entrada en la Unidad de Apoyo a las
&DXVDVSRU&RUUXSFLyQH[SHGLHQWHV&RQFUHWDPHQWHHO~OWLPRDxRVHGXSOLFDURQ
HOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVJUDFLDVDODLPSRUWDQWHODERUGHGLIXVLyQTXHVHUHDOL]yGH
la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción tanto a través de la Guía Práctica de
$FWXDFLyQHQOD7UDPLWDFLyQGH&DXVDV&RPSOHMDVSRU&RUUXSFLyQFRPRGHODSiJLQD
web del Poder Judicial.
'HHVRVH[SHGLHQWHVKDQVLGRXQWRWDOGHyUJDQRVMXGLFLDOHVORVTXHKDQ
VROLFLWDGR GHVGH VX FRQVWLWXFLyQ HO DX[LOLR GH OD 8QLGDG GH $SR\R SDUD &DXVDV SRU
Corrupción (UACC). El territorio desde el que más solicitudes se han cursado a la
UACC es la Comunidad Valenciana (18), seguida por Andalucía (13) y la Región de
0XUFLD$HVWDVWUHVFRPXQLGDGHVDXWyQRPDVOHVVLJXHQ&DWDOXxD,OOHV%DOHDUV
y Canarias.
Es importante destacar que las principales medidas que han sido solicitadas a la
Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción por los jueces y magistrados en este
~OWLPRDxRVHKDQFHQWUDGRIXQGDPHQWDOPHQWHHQODVVLJXLHQWHV
D 0
HGLGDVGHUHIXHU]RMXGLFLDOGHFDUiFWHUSHUVRQDO. En este sentido, se pueden
GLVWLQJXLUTXHODVPRGDOLGDGHVGHUHIXHU]RVROLFLWDGDVKDQVLGRSULQFLSDOPHQ-
te:
5
HIRU]DPLHQWRGHODSODQWLOODIXQFLRQDULDO
$
GVFULSFLyQWHPSRUDOGHMXHFHVPDJLVWUDGRVWLWXODUHVGHDSR\RHQFRPLVLyQ
de servicios con/sin relevación de funciones.
$
GVFULSFLyQWHPSRUDOGHMXHFHVPDJLVWUDGRV
$VtGHORVH[SHGLHQWHVLQFRDGRVHOUHIXHU]RVHKDOOHYDGRDFDERHQVXSXHVWRV
con magistrados en comisión de servicios con o sin relevación de funciones y en los
RWURVH[SHGLHQWHVFRQMXHFHVVXVWLWXWRV
E 0
HGLGDV WHQGHQWHV D UHFDEDU GH ODV DGPLQLVWUDFLRQHV S~EOLFDV OD SXHVWD D
disposición de los instructores de causas por corrupción de especialistas en
diversas materias.
En este ámbito hay que tener en cuenta el principio general de colaboración con
OD-XVWLFLDTXHHVH[LJLGRGHXQDPDQHUDHVSHFLDODORVSRGHUHVS~EOLFRV\yUJDQRV

administrativos (artículo 118 de la CE así como también en el artículo 17.1 de la Ley
Orgánica , de 1 de Julio, del Poder Judicial).
Precisamente como consecuencia de este principio de colaboración con la Adminis-

WUDFLyQGH-XVWLFLDOD8$&&KDLQWHUYHQLGRHQORVGLYHUVRVH[SHGLHQWHVHQGRViPELWRV
GLIHUHQWHVFRQHO¿QGHUHPRYHUORVREVWiFXORVH[LVWHQWHVTXHLPSLGLHVHQODLQVWUXFFLyQ
GHODFDXVD3RUXQODGRDX[LOLDQGRHQODVGHPDQGDVGHLQIRUPDFLyQDOD$GPLQLVWUD-
FLyQ3~EOLFDOOHJDQGRLQFOXVRDUHTXHULUDORVSRGHUHVS~EOLFRVODLQPHGLDWDUHPLVLyQ
GHORVROLFLWDGRSRUHOMXH]<SRURWURODGRGHVGHOD8$&&VHKDVROLFLWDGRWDPELpQ
la cooperación y la asistencia activa de otras administraciones a través de la puesta a
GLVSRVLFLyQGHORVLQVWUXFWRUHVGHHVSHFLDOLVWDVHQGLYHUVDViUHDVFRQHO¿QGHORJUDU
PD\RU DJLOLGDG \ H¿FDFLD HQ HO HMHUFLFLR GH VXV FRPSHWHQFLDV SULQFLSDOPHQWH ,*$(
$($7\6XEGLUHFFLyQ*HQHUDOGH1XHYDV7HFQRORJtDVGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD
3. VALORACIÓN FUNCIONAMIENTO DE LA UACC
/DYDORUDFLyQTXHVHUHDOL]DGHOD8QLGDGGH$SR\RDODV&DXVDVSRU&RUUXSFLyQ
es muy positiva. Y ello porque a pesar de su corto recorrido, se presenta ya como
XQDKHUUDPLHQWDPX\~WLO\FHUFDQDDWRGDOD&DUUHUD-XGLFLDOHQODOXFKDFRQWUDOD
FRUUXSFLyQ(VWH~OWLPRDxRVHKDQRWDGRXQLPSRUWDQWHLQFUHPHQWRGHODVSHWLFLRQHV
GH DX[LOLR PRWLYDGR SRU XQ ODGR HQ HO FRQRFLPLHQWR GH OD SURSLD 8QLGDG D WUDYpV
WDQWRGHODGLIXVLyQGHOD*XtDGH$FWXDFLyQHQOD7UDPLWDFLyQGH&DXVDV&RPSOHMDV
por Corrupción en el propio portal del Poder Judicial como también, por otro lado,
HQODFRQ¿DQ]DGHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQORVLQVWUXPHQWRVGHDX[LOLRH¿FDFHV\
H¿FLHQWHVTXHODPLVPDSUHVWD
,JXDOPHQWHVHKDYHQLGRFRQVWDWDQGRFRPRXQLQVWUXPHQWRLQGLVSHQVDEOHWDQWR
SDUD DJLOL]DU OD LQVWUXFFLyQ GH HVWH WLSR GH PDFUR SURFHVRV FRPR SDUD SHUPLWLU DO
WLWXODUGHOMX]JDGRFHQWUDUVHHQH[FOXVLYDHQODLQVWUXFFLyQGHHVWRVSURFHGLPLHQWRV
JUDFLDVDODVPHGLGDVGHUHIXHU]RMXGLFLDOGHFDUiFWHUSHUVRQDOFRQFHGLGDVGHVGHHO
Consejo General del Poder Judicial. Destacar también que este año, la Unidad de Apo-
yo a las Causas por Corrupción amplió su ámbito de actuación a los órganos encarga-
GRVGHOHQMXLFLDPLHQWRGHODVFDXVDVFRPSOHMDVFRQHO¿QQRVyORGHGDUVDWLVIDFFLyQ
DQXPHURVDVSHWLFLRQHVHQHVWHVHQWLGRVLQRWDPELpQFRQHO¿QGHPHMRUDUWDQWRHO
funcionamiento de la justicia como la percepción que de ella tiene la sociedad ante
este tipo de causas, dotando de medios materiales a los órganos encargados de su
HQMXLFLDPLHQWRD¿QGHTXHHOHVIXHU]RFRQVHJXLGRHQODIDVHGHLQVWUXFFLyQFXOPLQH
de forma satisfactoria, en la fase de juicio oral.
Merece también la pena destacar la difusión de la Unidad de Apoyo a las Causas

SRU&RUUXSFLyQTXHVHKDYHQLGRUHDOL]DQGRGXUDQWHWRGRHVWH~OWLPRDxRWDQWRDQLYHO
de los presidentes de los tribunales superiores de justicia, decanos, jueces y magis-
trados como a los alumnos de la Escuela Judicial (acceso libre y cuarto turno), tenien-
GRODPLVPDXQDH[FHOHQWHDFRJLGDHQWUHWRGRVORVRSHUDGRUHVMXUtGLFRV'HOPLVPR
modo, en un plano internacional la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción ha
FRODERUDGRGXUDQWHHVWH~OWLPRDxRFRQGLYHUVRVSRGHUHVMXGLFLDOHVLEHURDPHULFDQRV
FRQFUHWDPHQWH0p[LFR\3HU~GRQGHHVWiQLPSODQWDQGRPRGHORVGHOXFKDFRQWUDOD
FRUUXSFLyQVLPLODUHVDOH[LVWHQWHHQHO3RGHU-XGLFLDOGH(VSDxD\ODFRODERUDFLyQFRQ
la unidad resulta de gran utilidad para coadyuvar en la consecución de sus objetivos.
4. OBJETIVOS DE LA UNIDAD DE APOYO A LAS CAUSAS POR CORRUPCIÓN

DURANTE EL AÑO JUDICIAL 2017
Los objetivos en los que la Unidad de Apoyo a las Causas Complejas por Corrup-
ción está trabajando se pueden agrupar en tres bloques diferentes.

$ 8QSULPHUEORTXHFHQWUDGRHQODUHVROXFLyQGHWRGRVDTXHOORVH[SHGLHQWHV
que entran en la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción solicitando cualquiera
de las medidas que constan en el protocolo de actuación anteriormente detallado.
Merece especial atención en este primer bloque de actuación, la publicación que

se ha llevado a cabo de la Guía de Actuación en Causas Complejas por Corrupción
que se distribuyó en el mes de julio a toda la Carrera Judicial, en donde no sólo se
LQGLFDQWRGRVDTXHOORVLQVWUXPHQWRVH[LVWHQWHVSRUXQODGRDQLYHOQDFLRQDOHQOD
OXFKDFRQWUDODFRUUXSFLyQHQHOVHQRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO)LVFD-
lía General Anticorrupción, Ministerio de Justicia y en la Administración General del
Estado sino también, a nivel internacional, en el seno de Naciones Unidas, OCDE y
de la Unión Europea. Por otro lado, esta Guía de Actuación cuenta también con una
segunda parte centrada en las buenas prácticas procesales en la instrucción de una
causa compleja por corrupción en todas y cada una de las diferentes etapas procesa-
les: instrucción, enjuiciamiento y ejecución.
/DPLVPDVHKDFRQVWDWDGRFRPRXQDKHUUDPLHQWD~WLO\DODOFDQFHGHWRGDODFD-
rrera judicial que permite a los jueces y magistrados combatir la corrupción.
La Guía se puede consultar en www.poderjudicial.es en acceso restringido para

% 8QVHJXQGREORTXHFHQWUDGRHQODIRUPDFLyQGHMXHFHV\PDJLVWUDGRV3DUD
HOORODLQFOXVLyQHQHO3ODQGH)RUPDFLyQ(VWDWDOGHHVWHDxRGHYDULRVFXUVRV
FRQHO¿QGHTXHORVFRPSDxHURVTXHLQVWUX\DQRHQMXLFLHQSURFHGLPLHQWRVSRUFR-
UUXSFLyQSXHGDQLQWHUFDPELDUH[SHULHQFLDV\¿MDUSURWRFRORVGHDFWXDFLyQ(VWDPHGL-
GDVHLQLFLy\DHODxRSDVDGRFRQXQDH[FHOHQWHDFRJLGDSRUWRGDODFDUUHUDMXGLFLDO
(QGH¿QLWLYDFRQHVWDIRUPDFLyQORTXHVHSUHWHQGHHVIRPHQWDUHOFRQRFLPLHQWR
y el debate, desde un enfoque práctico y multidisciplinar, sobre los procedimientos
y prácticas jurídicas que se ponen en marcha en la investigación y enjuiciamiento
GHORVGHOLWRVGHFRUUXSFLyQ\TXHKDELWXDOPHQWHFRQÀX\HQHQORVFRQRFLGRV³PDFUR
SURFHVRV´D¿QGHGHWHFWDUORVSUREOHPDVFRPXQHVTXHUHVXOWDQFRPSDUWLGRVGHVGH
GLIHUHQWHVSRVLFLRQHVHQHOSURFHVRSHQDO\DOPLVPRWLHPSRUHÀH[LRQDUVREUHODV
propuestas de mejoras sustantivas y procesales pendientes de abordar.
& < ¿QDOPHQWH XQ WHUFHU EORTXH GRQGH VH DJUXSDQ GLIHUHQWHV SURSXHVWDV GH
trabajo. Entre las cuales destacan las siguientes:
/
DFRODERUDFLyQFRQORVSRGHUHVMXGLFLDOHVGH3HU~\0p[LFRFRQHO¿QGHLP-
SODQWDUXQDXQLGDGGHDSR\RDODVFDXVDVSRUFRUUXSFLyQVLPLODUDODTXHH[LVWH
en el poder judicial español que coadyuve con ellos en la erradicación de este
problema tan latente en dichos países latinoamericanos.
/
D FUHDFLyQ GH XQD EDVH GH MXULVSUXGHQFLD HVSHFLDOL]DGD VREUH FXHVWLRQHV \
problemas procesales atinentes a la fase previa y fase intermedia de las cau-
sas complejas por delitos de corrupción.
(
YDOXDFLyQGHODUWtFXORGHOD/23-GHVGHODVHVSHFL¿FLGDGHVSURSLDVGHO
proceso penal.

PANORÁMICA DE LA JUSTICIA
I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL

II. DATOS DE LA JUSTICIA
I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL
INTRODUCCIÓN
A partir de la base de datos de Jueces y Magistrados, gestionada por el Servicio

GH3HUVRQDO-XGLFLDOVHKDHODERUDGRHOSUHVHQWHHVWXGLRGHPRJUi¿FRGHOD&DUUHUD
Judicial a fecha 1 de enero de 2018 El mayor detalle del estudio se ha centrado en los
MXHFHV\PDJLVWUDGRVHQVLWXDFLyQGHVHUYLFLRDFWLYRHQOD&DUUHUD-XGLFLDOGH¿QLGRV
HQHODUWtFXORGHOD/23-TXHHVWDEOHFH
1. Los jueces y magistrados estarán en situación de servicio activo cuando ocupen

SOD]D FRUUHVSRQGLHQWH D OD &DUUHUD -XGLFLDO FXDQGR VH HQFXHQWUHQ DGVFULWRV SURYL-
sionalmente, cuando hayan sido nombrados jueces adjuntos, o cuando les haya sido
conferida comisión de servicio de carácter temporal.
&XDQGRVHSURGX]FDODVXSUHVLyQRUHFRQYHUVLyQFRQFDPELRGHRUGHQMXULVGLF-
FLRQDOGHXQDSOD]DGHODTXHVHDWLWXODUXQMXH]RPDJLVWUDGRpVWHTXHGDUiDGLVSR-
VLFLyQGHO3UHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDHQORVWpUPLQRVHVWDEOHFLGRV
en el artículo 118.2 y 3.
6HRIUHFHWDPELpQODGLVWULEXFLyQSRUVH[R\HGDGGHORVLQJUHVDGRVHQODFDUUHUD
en el año 2017.
/DVFDUDFWHUtVWLFDVTXHKDQVLGRREMHWRGHHVWXGLRVRQODHGDGHOVH[RODDQWL-
güedad, la forma de ingreso, la situación administrativa y, para los activos, el tipo de
yUJDQR\HQVXFDVR7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGHGHVWLQR
El estudio tiene la siguiente distribución:
En el primer apartado se ofrece la descripción de los jueces y magistrados ingre-

sados a lo largo del año 2017.
En el segundo se ofrece, a nivel estatal, la distribución por grupos de edad y

VH[RGHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQVLWXDFLyQGHDFWLYR6HLQFOX\HQODVSLUiPLGHVGH
edad a 1 de enero de 2018 y, a efectos comparativos, a 1 de enero de 2008. Para las
VLWXDFLRQHVGHLQDFWLYLGDGPiVQXPHURVDVFRPRVHUYLFLRVHVSHFLDOHVRH[FHGHQFLD
YROXQWDULDSRUFXLGDGRGHKLMRVVHRIUHFHWDPELpQODGLVWULEXFLyQSRUHGDG\VH[R
En el tercer apartado se estudian, para cada situación administrativa, la distribu-

ción por forma de ingreso en la carrera, ofreciéndose para cada una, la frecuencia, la
edad y la antigüedad media.
En el cuarto apartado, se ofrece un estudio por órgano de destino en función de

la forma de ingreso.
(QHODSDUWDGRTXLQWRHOHVWXGLRVHUH¿HUHDOSRUFHQWDMHGHPXMHUHVHQIXQFLyQ
del órgano de destino.
(OVH[WRDSDUWDGRDQDOL]DODGLVWULEXFLyQGHPDJLVWUDGRV\PDJLVWUDGDVSRUHGDG
\VH[RHQORVyUJDQRVFHQWUDOHV
(O DSDUWDGR VpSWLPR RIUHFH XQ HVWXGLR VLPLODU SDUD FDGD XQR GH ORV 7ULEXQDOHV
6XSHULRUHVGH-XVWLFLDHVWHHVWXGLRLQFOX\HJUi¿FRVFRPSDUDWLYRVGHODVLWXDFLyQGH
ORV 7ULEXQDOHV 6XSHULRUHV GH -XVWLFLD SRU HGDG \ DQWLJHGDG PHGLD SRUFHQWDMH GH
PXMHUHV\Q~PHURGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQDFWLYRSRUFDGDKDELWDQWHV
(QHODSDUWDGRRFWDYRVHDQDOL]DQDOJXQRVWLSRVGHyUJDQRODHVWUXFWXUDSRUHGDG
\VH[RRIUHFLpQGRVHODDQWLJHGDGPHGLD

(QHODSDUWDGRQRYHQRVHSUHVHQWDHOQ~PHUR\FDUDFWHUtVWLFDVGHORVMXHFHV\GH
los magistrados.
(QHODSDUWDGRGpFLPRVHDQDOL]DQODVFDUDFWHUtVWLFDVGHVH[RHGDGDQWLJHGDG
\IRUPDGHLQJUHVRGHORVSUHVLGHQWHVGHVDODGHORV76-\GHODVDXGLHQFLDVSURYLQ-
ciales.
)LQDOPHQWHHODSDUWDGRXQGpFLPRDQDOL]DSDUDORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVTXHHV-
taban en activo el 1 de enero de 2017, cuál era su situación el 1 de enero de 2018.
1. Ingresos en 2017
Año 2017
INGRESADOS POR TURNOS DISTINTOS DEL LIBRE

Número Porcentaje Edad Media
M 28 62,2% 51,1 Edad Media
V 17 37,8% 48,3
Edad
De 35 a 40 De 40 a 45 De 45 a 50 De 50 a 55 De 55 a 60
M 1 3 8 12 4
V 2 5 2 6 2
2. Datos estatales
JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO
Rango de edad
Edad Antigüedad
De 20 De 31 De 41 De 51 De 61 71 o Total
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 42 660 875 183 2 2.858 47,6 16,7
V 23 343 614 542 26 21,4
Total 65 1.003 1.712 1.847 723 28 5.377 50,1
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO
Rango de edad
De 20 De 31 De 41 De 51 De 61 a 71 o Total
a 30 a 40 a 50 a 60 70 más
M 64,6% 65,8% 64,1% 47,4% 25,3% 7,1% 53,2%
V 35,4% 34,2% 52,6% 75,0% 46,8%

De61a70;723 71óMAS;28 De20a30;65
De31a40;1.003
De51a60;1.847
De41a50;1.712
Distribución por edad de los jueces en activo
Pirámide de edad de los jueces en activo a 1 enero de 2018

Pirámide de edad de los jueces en activo a 1 enero de 2008
JUECES Y MAGISTRADOS EN SERVICIOS ESPECIALES
NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
De 31 De 41 De 51 De 61 70 o Total
media media
a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 1 18 22 6 1 48 52,70 22,01
V 3 18 33 16 2 72 55,03
Total 4 36 55 22 3 120 54,10
Rango de edad
De 31 De 41 De 51 De 61 a Total
70 o más
a 40 a 50 a 60 70
M 25,0% 50,0% 40,0% 27,3% 33,3% 40,0%
V 75,0% 50,0% 60,0% 72,7% 66,7% 60,0%

JUECES Y MAGISTRADOS EN EXCEDENCIA VOLUNTARIA
POR CUIDADO DE HIJO
NÚMERO
Rango de edad Antigüedad

Total Edad media
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 media
M 1 12 4 17 38 8,1
V - - - - - -
TOTAL 1 12 4 17 38 8,1
Rango de edad
De 20 De 31 De 41 Total
a 30 a 40 a 50
M 70,6% 23,5% 100,0%
V - - - -
3. Distribución por situación administrativa y forma de ingreso
JUECES Y MAGISTRADOS CON PLAZA

Sexo Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
M V Media Media
J3T Turno de Juristas de reconocida
180 57 123 62,4 24,6
competencia - 6 años
J4A Turno juristas contencioso-
26 7 53,4
administrativo 311.3 y 6
J4C Turno juristas 10 años civil
50 25 25 6,8
art. 311.3 y 6
J4CP Turno Juristas 10 años C-P
70 35 35 52,3 6,3
art. 311.3 y 6
J4P Turno juristas 10 años penal
41 22 51,6 6,7
art.311.3 y 6
J4S Turno juristas 10 años social
35 14 21 54,0
art. 311.3 y 6
176 52 124
JTS Turno de Juristas de reconocida
13 1 12
competencia-15/20 años
PCA Pruebas especialización Contencioso-
13 3 10 50,1 15,0
Administrativo
PCS Pruebas selectivas especialización
3 1 2 55,8 18,8
social
T17 Disposición transitoria 17
6 1 5 34,7
de la L.O.P.J.
TCA Nombrado por el Turno
21 8 13 14,5
de Comunidades Autónomas
TJM Turno Jurídico Militar 5 . 5 67,7 15,5
TL TURNO LIBRE 4352
Total 2652 50,5

JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL
Sexo
Total Edad Antigüedad
M V
TL TURNO LIBRE 214 136 78 8,5
JUECES Y MAGISTRADOS QUE OCUPAN PLAZA

POR EL ARTÍCULO 355 BIS 2
M V Media Media
7 1 6 60,1 23,5
J4A Turno juristas contencioso-
3 2 1 51,3 8,24
administrativo 311.3 y 6
J4C Turno juristas 10 años civil art. 311.3
1 . 1 6,84
y6
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3
3 1 2 50,1 10,8
y6
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3
2 . 2 7,31
y6
10 2 8 62,2 17,7
2 1 1
Administrativo
TL TURNO LIBRE 71 32
Total 60 51,8 18,5
JUECES Y MAGISTRADOS ADSCRITOS

M V Media Media
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3
3 3 . 8,4
y6
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3
1 1 . 58,6 10,8
y6
2 . 2 62,0 22,3
TL TURNO LIBRE 38 13 25 54,6 26,4
Total 44 17 27 55,0 24,7

4. Distribución por tipo de órgano de destino y forma de ingreso
TRIBUNAL SUPREMO
Edad Antigüedad
media media
1 66,5
1 67,3 30,2
JTS Turno de Juristas de reconocida
13
competencia-15/20 años
T17 Disposición transitoria 17 de la L.O.P.J. 3 70,3 36,8
TJM Turno Jurídico Militar 4 68,7 10,0
TL TURNO LIBRE 54 64,0 37,5
Total 76 64,0 31,1
ϭ͕ϯϮй ϭ͕ϯϮй ϭϳ͕ϭϭй

ϯ͕ϵϱй
ϱ͕Ϯϲй
ϳϭ͕Ϭϱй
:ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϲĂŹŽƐ
:ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ
:d^dƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϱͬϮϬĂŹŽƐ
dϭϳŝƐƉŽƐŝĐŝſŶƚƌĂŶƐŝƚŽƌŝĂϭϳĚĞůĂ>͘K͘W͘:͘
d:DdƵƌŶŽ:ƵƌşĚŝĐŽDŝůŝƚĂƌ
d>dhZEK>/Z

AUDIENCIA NACIONAL
Edad Antigüedad
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida competencia
3 65,8 27,8
- 6 años
3 65,4
- 10 años
2 56,0 21,2
Administrativo
TL TURNO LIBRE 57 32,3
Total 65 60,1 31,6
2,3% 2,3% 1,5%

J3TTurnodeJuristasdereconocidacompetenciaͲ6años
50,0% J4TTurnodeJuristasdereconocidacompetenciaͲ10años
PCAPruebasespecializaciónContenciosoͲAdministrativo
TLTURNOLIBRE
Total
43,8%
JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Edad Antigüedad
media media
4 67,0 21,8
10 años
Turno Libre 8 53,0 25,1
Total 12 57,7 24,0
ϲϲ͕ϲϳй
ϯϯ͕ϯϯй
dhZEK>/Z :ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ


JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCIÓN
Edad Antigüedad
media media
Turno Libre 6 33,7
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

Edad Antigüedad
media media
27 64,4 26,1
- 6 años
J4A Turno juristas contencioso-administrativo
1 54,1 10,8
311.3 y 6
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 2 53,2 6,1
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 1 58,6 10,8
J4S Turno juristas 10 años social art. 311.3 y 6 1 48,8 7,8
41 64,1 22,4
- 10 años
13 14,6
Administrativo
PCS Pruebas selectivas especialización social 3 55,8 18,8
T17 Disposición transitoria 17 de la L.O.P.J. 3 32,5
TCA Nombrado por el Turno de Comunidades
21 14,5
Autónomas
Total 58,8 28,1
0,41% 0,20% 2,66% J3TTurnodeJuristasdereconocida

5,52%
0,20% 0,20% competenciaͲ6años
J4TTurnodeJuristascontenciosoͲ
8,38% 0,61%
administrativo311.3y6
0,61% J4CPTurnoJuristas10añosCͲPart.311.3
y6
4,29%
J4PTurnoJuristas10añosPenalart.
311.3y6
J4STurnoJuristas10añossocialart.
76,89% 311,3y6
PCAPruebasespecialización
ContenciosoͲAdministrativo
PCSPruebasselectivasespecialización
social
T17Disposicióntransitoria17dela
L.O.P.J.
TCANombradoporelTurnode
ComunidadesAutónomas
TLTURNOLIBRE


AUDIENCIAS PROVINCIALES
Edad Antigüedad
media media
47 63,0 25,6
- 6 años
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 2 58,0
18 63,0 21,5
- 10 años
TJM Turno Jurídico Militar 1 37,4
TL TURNO LIBRE 876 57,6
Total 58,0
ϰ͕ϵϳй Ϭ͕Ϯϭй Ϭ͕ϭϭй

Ϭ͕ϭϭй
ϭ͕ϵϬй
:ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϲĂŹŽƐ
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐͲWĂƌƚ͘
ϯϭϭ͘ϯǇϲ
ϵϮ͕ϳϬй
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐWĞŶĂů
Ăƌƚ͘ϯϭϭ͘ϯǇϲ
:ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ
d:DdƵƌŶŽ:ƵƌşĚŝĐŽDŝůŝƚĂƌ
JUZGADOS DE LO PENAL
Edad Antigüedad
media media
15 61,7 23,6
16,2
Total 377 48,5 16,1
ϯ͕ϵϴй
Ϯ͕ϵϮй
Ϯ͕ϯϵй :ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ϳ͕ϰϯй ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϲĂŹŽƐ
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐͲWĂƌƚ͘
ϯϭϭ͘ϯǇϲ
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐƉĞŶĂů
:ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ
ϴϯ͕Ϯϵй
d>dƵƌŶŽ>ŝďƌĞ

JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Edad Antigüedad
media media
10 60,0 23,0
J4A Turno juristas contencioso-administrativo
28 53,2 8,8
311.3 y 6
20
TL TURNO LIBRE 48,0 17,7
Total 227 50,3 16,8
4,41%
12,33%
J3TTurnodeJuristasdereconocida
8,81% competenciaͲ6años
J4ATurnodeJuristascontenciosoͲ
74,45% administrativo311.3y6
J4TTurnodeJuristasdereconocida
competenciaͲ10años
TLTurnoLibre
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Edad Antigüedad
media media
15 61,7 23,6
16,2
JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

Edad Antigüedad
media media
7 62,4 26,2
2 17,4
Total 48 55,1 24,6

ϭϰ͕ϱϴй
ϰ͕ϭϳй
:ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĐŽŶƚĞŶĐŝŽƐŽͲ
ϴϭ͕Ϯϱй ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽϯϭϭ͘ϯǇϲ
d>dhZEK>/Z
JUZGADOS DE MENORES
Edad Antigüedad
media media
60,5 23,1
- 6 años
2 61,4 22,3
- 10 años
TL Turno Libre 68 52,1
Total 81 53,2 22,5
ϭϭ͕ϭϭй ϭ͕Ϯϯй
Ϯ͕ϰϳй
ϭ͕Ϯϯй :ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐ͘WĂƌƚ͘
ϯϭϭ͘ϯǇϲ
ϴϯ͕ϵϱй :ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĐŽŶƚĞŶĐŝŽƐŽͲ
ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽϯϭϭ͘ϯǇϲ
d>dhZEK>/Z

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Edad Antigüedad
media media
6 20,2
- 6 años
4 51,8 2,0
- 10 años
TL TURNO LIBRE 7,7
Total 7,6
Ϭ͕ϲϭй ϯ͕ϰϱй Ϭ͕ϰϭй
ϯϭϭ͘ϯǇϲ
ϵϱ͕ϱϰй ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽϯϭϭ͘ϯǇϲ
d>dhZEK>/Z
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

Edad Antigüedad
media media
61,0 23,3
- 6 años
J4C Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 50 51,0 6,7
22 61,5 17,4
- 10 años
Total 17,6
ϯ͕ϲϲй ϲй
Ϯй
Ϯ͕ϳϳй
:ϰdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐŝǀŝůĂƌƚ͘
ϯϭϭ͘ϯǇϲ
ϴϱ͕ϱϬй
ϯϭϭ͕ϯǇϲ
d>dhZEK>/Z

JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Edad Antigüedad
media media
20 62,4 25,3
- 6 años
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 8
57,3 12,4
- 10 años
TL TURNO LIBRE
Total
ϰ͕Ϭϱй ϭ͕ϲϮй ϭ͕ϲϮй

ϭ͕ϴϮй
ϵϬ͕ϴϵй ϯϭϭ͘ϯǇϲ
d>dhZEK>/Z
REGISTROS CIVILES EXCLUSIVOS ÚNICOS

Edad Antigüedad
media media
1 72,04
- 6 años
3 60,05 23,67
- 10 años
TL TURNO LIBRE 22
Total 26 58,34
ϯ͕ϴϱй
ϭϭ͕ϱϰй
ϴϰ͕ϲϮй
d>dhZEK>/Z

JUZGADOS DECANOS EXCLUSIVOS
Sexo
M V
Andalucía 0 2
Aragón 0 1
Islas Baleares 1 0
Cataluña 1 0
Comunidad Valenciana 0 1
Comunidad de Madrid 0 1
País Vasco 0 1
Edad Antigüedad
media media
Turno libre 8 25,4
JUZGADOS DE LO MERCANTIL
Edad Antigüedad
media media
2 58,4 20,2
- 6 años
J4C Turno juristas 10 años civil art. 311.3 y 6 1 7,8
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 2
1 58,2 15,4
- 10 años
Total 61 46,1 14,0
ϯ͕Ϯϴй ϭ͕ϲϰй
ϯ͕Ϯϴй ϭ͕ϲϰй
:ϰdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐŝǀŝůĂƌƚ͘
ϯϭϭ͘ϯǇϲ
ϵϬ͕ϭϲй :ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐ͘WĂƌƚ͘
ϯϭϭ͕ϯǇϲ
d>dhZEK>/Z

JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
Edad Antigüedad
media media
3 58,2
- 6 años
5 60,4 16,1
- 10 años
Total 105 48,4 15,8
Ϯ͕ϴϲй
ϭ͕ϵϬй ϰ͕ϳϲй
ϰ͕ϳϲй
ϯϭϭ͕ϯǇϲ
ϴϱ͕ϳϭй :ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĐŽŶƚĞŶĐŝŽƐŽͲ
d>dhZEK>/Z
5. Porcentaje de mujeres en los distintos tipos de órganos
PORCENTAJE DE MUJERES POR TIPO DE ÓRGANO

ÓRGANO %
TRIBUNAL SUPREMO 14,5%
AUDIENCIA NACIONAL 38,5%
JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCION 16,7%
JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 33,3%
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 36,2%
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 55,0%
JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL 63,6%
AUDIENCIA PROVINCIAL 37,6%
JUZGADO DE LO PENAL 61,8%
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 42,7%
JUZGADO DE LO SOCIAL 56,8%

JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 52,1%
JUZGADO DE MENORES 63,0%
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCION 66,3%
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 60,2%
JUZGADO DE INSTRUCCION
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 61,5%
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 25,0%
JUZGADO DE LO MERCANTIL
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 71,4%
TRIBUNAL SUPREMO 14,5%
TOTAL 53,2%
GRAFICO PORCENTAJE DE MUJERES POR TIPO DE ÓRGANO
80,0%
71,4%
70,0% 66,3%
63,6% 63,0%
61,8% 61,5%
60,2%
60,0% 56,8%
55,0%
52,1%
50,3%
50,0%
42,7%
38,5% 37,6%
40,0% 36,2%
33,3% 33,9%
30,0%
25,0%
20,0% 16,7%
14,5%
10,0%
0,0%
JUZGADODEVIOLENCIASOBRELAMUJER
REGISTROCIVILEXCLUSIVOUNICO
JUZGADODELOMERCANTIL
JUZGADODEVIGILANCIAPENITENCIARIA
JUZGADODEPRIMERAINSTANCIA
JUZGADODECANOEXCLUSIVO
JUZGADODEMENORES
AUDIENCIAPROVINCIAL
JUZGADODELOPENAL
JUZGADODEPRIMERAINSTANCIAEINSTRUCCIÓN
JUZGADODELOCONTENCIOSOADMINISTRATIVO
AESPECTATIVASDEDESTINO
JUECESDEADSCRIPCIONTERRITORIAL
JUZGADODELOSOCIAL
JUZGADODEINSTRUCCIÓN
JUZGADOCENTRALDELOCONTENCIOSOADMINISTRATIVO
TRIBUNALSUPERIORDEJUSTICIA
JUZGADOCENTRALDEINSTRUCCIÓN
TRIBUNALSUPREMO
AUDIENCIANACIONAL

6. Órganos centrales. Distribución por edad y sexo
ÓRGANOS CENTRALES
NÚMERO
Rango de edad
Antigüedad
De 41 De 51 De 61 71 o Total Edad media
media
a 50 a 60 a 70 más
M 3 31 12 0 46 58,7 30,2
V 2 52 60 8 122 62,6
Total 5 83 72 8 168 61,5 30,7

Rango de edad
Total
De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M 60,0% 37,3% 16,7% 0,0% 27,4%
V 40,0% 62,7% 83,3% 100,0% 72,6%

Pirámide de población de los magistrados de los órganos centrales por edad y sexo
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO
Antigüedad
Número Edad media
Órganos Centrales media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPREMO 11 65 62,3 64,3 30,6 31,2
AUDIENCIA NACIONAL 25 40 58,8 31,5 31,7
REGISTRO CIVIL CENTRAL 1 0 0,0 0,0
JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCION 1 5 56,8 60,3 31,5 34,1
JUZGADO CENTRAL DE LO PENAL UNICO 0 1 0,0 63,7 0,0 38,1
JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO
4 8 51,7 60,7 23,0 24,5
ADMINISTRATIVO
JUZGADO CENTRAL DE MENORES UNICO 0 1 0,0 54,7 0,0
JUZGADO DE VIGILANCIA
4 2 55,8 54,6 27,3 20,5
PENITENCIARIA
Total 46 122 58,7 62,6 30,2

7. Tribunales Superiores de Justicia
Andalucía

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 7 127 200 127 18 0 46,3 16,0
V 1 165 74 4 462 51,2 20,6
Total 8 206 4 48,7 18,2

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 87,5% 61,7% 43,5% 0,0%
V 12,5% 38,3% 41,0% 56,5% 80,4% 100,0%
Pirámide de población de los magistrados de Andalucía por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Andalucía media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 20 55,4 57,8 27,0 28,7
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 1 4 51,3 0,0 0,0
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 34 22 40,2
AUDIENCIA PROVINCIAL 52 112
JUZGADO DE LO PENAL 34 37 48,7 14,6 16,5
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO
21 31 52,6 18,2
ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE LO SOCIAL 32 24 50,7 17,2
6 5 50,3 58,6 22,3 26,4
PENITENCIARIA
JUZGADO DE MENORES 7 10 48,8 52,0 22,1
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA E
121 71 38,2 38,8 6,3 7,1
INSTRUCCION
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 82 44 47,8 50,4 18,2
JUZGADO DE INSTRUCCION 53 40 22,4
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 1 58,8 57,5 31,5 28,6
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 0 2 0,0 56,3 0,0
JUZGADO DE LO MERCANTIL 3 4 41,7 11,2 12,2
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA
12 6 43,7 15,1 13,0
MUJER
Total 462 46,3 51,2 16,0 20,6
Aragón

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 1 14 23 24 7 0
V 1 6 12 38 21 2 80 55,3 26,4
Total 2 20 35 62 28 2 52,6 23,4

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 50,0% 70,0% 65,7% 38,7% 25,0% 0,0% 46,3%
V 50,0% 30,0% 34,3% 61,3% 75,0% 100,0% 53,7%

Pirámide de población de los magistrados de Aragón por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Aragón media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 3 15 63,8 60,3 28,6 31,5
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 1 2 44,0 46,8 14,7 18,1
AUDIENCIA PROVINCIAL 6 21 63,0 33,1 36,4
JUZGADO DE LO PENAL 3 51,6 21,1 14,8
3 4 18,8 20,1
ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE LO SOCIAL 6 3 50,0 47,7 21,2 18,2
1 1 61,2 51,2 33,8 25,6
PENITENCIARIA
JUZGADO DE MENORES 4 0 52,5 0,0 22,1 0,0
18 10 37,4 40,2 7,4 8,6
INSTRUCCION
JUZGADO DE INSTRUCCION 6 6 55,2 54,5 28,2 25,2
2 0 46,8 0,0 15,7 0,0
MUJER
Total 80 55,3 26,4

Principado de Asturias

NÚMERO
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 15 34 25 3 0 77 48,2 18,4
V 4 24 27 21 1 77 55,0 24,2
Total 58 52 24 1 154 51,6 21,3
De 31 De 41 De 51 De 61 Total
71 o más
a 40 a 50 a 60 a 70
M 58,6% 48,1% 12,5% 0,0% 50,0%
V 21,1% 41,4% 87,5% 100,0% 50,0%
Pirámide de población de los magistrados del Principado de Asturias

por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Principado de Asturias media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 8 16 55,2 64,0 25,6
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 2 1 42,1 43,8 8,5
AUDIENCIA PROVINCIAL 10 17 34,3 32,6
JUZGADO DE LO PENAL 4 6 50,3 54,4 22,1 23,4
2 5 53,2 52,3 24,4 21,5
ADMINISTRATIVO
1 0 52,3 0,0 18,5 0,0
PENITENCIARIA
22 10 40,6 44,1 11,8
INSTRUCCION
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 10 12 47,1 51,2 16,0 21,6
JUZGADO DE INSTRUCCION 7 2 47,6 56,3 17,4
JUZGADO DE LO MERCANTIL 0 3 0,0 48,3 0,0 13,5
2 0 42,1 0,0 12,2 0,0
MUJER
Total 77 77 48,2 55,0 18,4 24,2
Canarias
NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
De 20 De 31 De 41 De 51 De 61 Total
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 5 44 55 35 3 142 45,1 13,5
V 4 30 38 37 11 120 16,6
Total 74 72 14 262 46,4
Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 55,6% 48,6% 21,4% 54,2%
V 44,4% 40,5% 51,4% 78,6% 45,8%

Pirámide de población de los magistrados de Canarias por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Canarias media
M V M V M V
AUDIENCIA PROVINCIAL 18 30 53,8 55,3 23,7 26,0
5 5 46,7 45,5 14,4 13,1
ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE LO SOCIAL 12 42,6 45,1
2 0 47,0 0,0 15,8 0,0
PENITENCIARIA
14 14 34,8 34,3 4,4 4,0
INSTRUCCION
4 2 46,6 44,1 12,3 10,3
MUJER
Total 142 120 45,1 13,5 16,6

Balears (Illes)

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 2 12 35 6 74 47,6 15,3
V 0 11 11 24 14 60 52,6 21,2
Total 2 23 46 43 20 134 18,0

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 100,0% 52,2% 76,1% 44,2% 30,0% 55,2%
V 0,0% 47,8% 55,8% 70,0% 44,8%
Pirámide de población de los magistrados de Islas Baleares por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Islas Baleares media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 3 50,7 16,7 32,7
AUDIENCIA PROVINCIAL 14 51,4 58,0 20,0 27,2
JUZGADO DE LO PENAL 8 3 54,7 54,7
1 2 41,1 47,7
ADMINISTRATIVO
0 1 0,0 61,5 0,0 25,6
PENITENCIARIA
3 2 40,4 3,3 13,0
INSTRUCCION
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 1 62,5 66,5 37,4
JUZGADO DECANO EXCLUSIVO 1 0 45,1 0,0 18,5 0,0
0 3 0,0 55,7 0,0
MUJER
Total 74 60 47,6 52,6 15,3 21,2
Cantabria

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 1 7 22 11 0 41 46,3 16,3
V 0 5 11 17 6 51,8 21,2
Total 1 12 33 28 6 80 18,7
Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 100,0% 58,3% 66,7% 0,0% 51,3%
V 0,0% 41,7% 33,3% 60,7% 100,0% 48,8%

Pirámide de población de los magistrados de Cantabria por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Cantabria media
M V M V M V
AUDIENCIA PROVINCIAL 6 53,4 58,2 26,6
1 2 42,7 40,3 12,2 12,2
ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE LO SOCIAL 2 4 50,7 48,5 21,3
0 1 0,0 53,7 0,0
PENITENCIARIA
13 4 40,5 8,5
INSTRUCCION
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 4 7 50,4 21,7
0 1 0,0 46,4 0,0 15,8
MUJER
Total 41 46,3 51,8 16,3 21,2

Castilla y León

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 1 35 61 51 4 0 152 16,33
V 0 27 80 34 1 151 55,34 24,72
Total 1 44 88 131 38 1 303 51,14 20,51

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 100,0% 10,5% 0,0% 50,2%
V 0,0% 20,5% 30,7% 61,1% 100,0%
Pirámide de población de los magistrados de Castilla y León por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Castilla y León media
M V M V M V
A ESPECTATIVAS DE DESTINO 2 0 43,0 0,0 1,8 0,0
JUZGADO DE LO PENAL 11 6 50,5 20,0
8 8 46,2 51,4 16,3 18,6
ADMINISTRATIVO
2 3 53,3 57,7 25,5
PENITENCIARIA
52 20 40,7 44,8 8,8
INSTRUCCION
REGISTRO CIVIL EXCLUSIVO UNICO 1 0 54,5 0,0 0,0
1 1 45,5 51,7 15,8 23,8
MUJER
Total 152 151 47,0 55,3 16,3 24,7
Castilla-La Mancha

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 3 33 41 21 3 101 44,8 12,7
V 2 15 27 30 14 88 50,0 18,3
Total 5 48 68 51 17 47,2 15,3

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 60,0% 68,8% 60,3% 41,2% 17,6% 53,4%
V 40,0% 31,3% 58,8% 82,4% 46,6%

Pirámide de población de los magistrados de Castilla-La Mancha por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Castilla-La Mancha media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 6 13 60,1 21,0
AUDIENCIA PROVINCIAL 11 56,6 58,3 27,2 30,1
JUZGADO DE LO PENAL 1 45,6 60,4 13,7 18,5
2 7 46,2 50,2 13,8
ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE LO SOCIAL 3 12,5
1 1 46,5 62,8 18,5
PENITENCIARIA
40 31 40,7
INSTRUCCION
1 0 0,0 12,2 0,0
MUJER
Total 101 88 44,8 50,0 12,7 18,3

Cataluña

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 13 145 120 117 33 2 430 46,2 14,1
V 13 81 76 108 64 3 345 16,3
Total 26 226 225 5 775 47,8 15,1

Rango de edad
De 20 a De 31 a De 41 a De 51 a De 61 a 71 o Total
30 40 50 60 70 más
M 50,0% 64,2% 61,2% 52,0% 34,0% 40,0% 55,5%
V 50,0% 35,8% 38,8% 48,0% 66,0% 60,0% 44,5%
Pirámide de población de los magistrados de Cataluña por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Cataluña media
M V M V M V
15 8 46,0 10,1 11,8
ADMINISTRATIVO
3 3 60,4 25,2 26,2
PENITENCIARIA
JUZGADO DE MENORES 4 5 53,0 28,5
58 37,1 37,3 4,8 4,0
INSTRUCCION
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 50 48,8 15,0 14,0
JUZGADO DE LO MERCANTIL 3 40,0 48,0 12,5 15,6
15 3 46,0 46,7 11,4 14,1
MUJER
Total 430 345 46,2 14,1 16,3
Comunidad Valenciana

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 2 128 105 12 0 306 48,3 17,8
V 0 34 70 43 4 242 52,4 20,5
Total 2 55 4 548 50,1

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 100,0% 63,4% 64,6% 53,6% 21,8% 0,0% 55,8%
V 0,0% 36,6% 35,4% 46,4% 78,2% 100,0% 44,2%

Pirámide de población de los magistrados de Valencia por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Comunidad Valenciana media
M V M V M V
JUECES DE ADCRIPCIÓN TERRITORIAL 10 41,4 8,4
8 47,4 15,5 15,0
ADMINISTRATIVO
2 2 45,5 55,8 16,8
PENITENCIARIA
75 31 42,0
INSTRUCCION
11 5 52,3 17,2 14,8
MUJER
Total 306 242 48,3 52,4 17,8 20,5

Extremadura

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 2 18 26 13 1 0 60 44,27 13,3
V 0 11 12 6 1 50,21 21,05
Total 2 38 32 7 1 16,78

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 100,0% 62,1% 68,4% 40,6% 14,3% 0,0% 55,0%
V 0,0% 31,6% 85,7% 100,0% 45,0%
Pirámide de población de los magistrados de Extremadura por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Extremadura media
M V M V M V
2 4 48,6 21,2 18,5
ADMINISTRATIVO
0 1 0,0 51,2 0,0
PENITENCIARIA
28 10 40,5 37,2 8,4 7,0
INSTRUCCION
1 0 45,2 0,0 15,8 0,0
MUJER
Total 60 44,3 50,2 13,3 21,1
Galicia

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 3 53 85 47 12 200 46,4
V 1 15 43 50 34 143 21,8
Total 4 68 128 46 343 17,8

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 75,0% 66,4% 48,5% 26,1% 58,3%
V 25,0% 22,1% 33,6% 51,5% 41,7%

Pirámide de población de los magistrados de Galicia por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Galicia media
M V M V M V
JUZGADO DE LO PENAL 12 47,0 52,8 14,6 15,7
7 51,4 14,0 15,8
ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE LO SOCIAL 16 10 45,4
1 2 54,8 25,6 26,5
PENITENCIARIA
56 16 38,4 5,6 6,5
INSTRUCCION
JUZGADO DE LO MERCANTIL 2 3 44,1 42,6
1 1 46,3 55,0 15,8
MUJER
Total 200 143 46,4 21,8

Comunidad de Madrid

NÚMERO
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 26 157 183 51 0 417 21,52
V 66 150 87 1 313 56,41 23,87
Total 35 223 333 138 1 730 53,85 22,53
71 o más
a 40 a 50 a 60 a 70
M 74,3% 70,4% 55,0% 37,0% 0,0% 57,1%
V 25,7% 45,0% 63,0% 100,0%
Pirámide de población de los magistrados de Comunidad de Madrid por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Comunidad de Madrid media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 36 57,4 28,2
14 20 54,6
ADMINISTRATIVO
61 31 47,7 12,5 14,8
INSTRUCCION
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 36 52,5 55,4 23,3 21,6
17 6 50,0 17,3 22,2
MUJER
Total 417 313 56,4 21,5
Región de Murcia
NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 33 15 2 45,8 16,0
V 14 23 24 23 84 53,1 22,7 20,6
Total 33 56 25 153 18,2
a 40 a 50 a 60 a 70
M 57,6% 38,5% 8,0% 45,1%
V 42,4% 41,1% 61,5%

Pirámide de población de los magistrados de Región de Murcia por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Región de Murcia media
M V M V M V
2 6 53,2 50,7 24,7
ADMINISTRATIVO
1 0 50,8 0,0 21,5 0,0
PENITENCIARIA
24 12 38,1 37,5 6,7 6,2
INSTRUCCION
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 8 12 50,5 51,2
JUZGADO DE INSTRUCCION 5 46,3 52,5 14,3 23,2
2 1 48,0 38,2 16,8 10,5
MUJER
Total 84 45,8 53,1 22,7

Navarra

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 1 5 12 14 0 0 32 47,5 17,5
V 0 1 6 16 11 1 35 57,6 26,2
Total 1 6 18 30 11 1 67 52,8 22,1

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 100,0% 83,3% 66,7% 46,7% 0,0% 0,0% 47,8%
V 0,0% 16,7% 33,3% 53,3% 100,0% 100,0% 52,2%
Pirámide de población de los magistrados de Navarra por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Navarra (Comunidad Foral de) media
M V M V M V
JUZGADO DE LO PENAL 3 2 18,7
1 2 44,3 43,2 14,7 14,2
ADMINISTRATIVO
0 1 0,0 67,3 0,0 28,0
PENITENCIARIA
8 2 40,4 50,3 7,8 14,2
INSTRUCCION
1 0 55,7 0,0 0,0
MUJER
Total 32 35 47,5 57,6 17,5 26,2
País Vasco

NÚMERO
Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 1 42 52 33 13 141 47,1 15,8
V 1 20 13 18,6
Total 2 61 72 72 26 233 48,6

Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 50,0% 72,2% 45,8% 50,0% 60,5%
V 50,0% 31,1% 27,8% 54,2% 50,0%

Pirámide de población de los magistrados de País Vasco por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
País Vasco media
M V M V M V
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 8 55,2 58,7 22,4 26,3
AUDIENCIA PROVINCIAL 22 56,8 56,5 28,6
4 7 50,3 44,0 18,4 8,4
ADMINISTRATIVO
1 0 55,6 0,0 0,0
PENITENCIARIA
26 40,1 6,2
INSTRUCCION
5 0 0,0 11,0 0,0
MUJER
Total 141 47,1 15,8 18,6

Rioja (La)

NÚMERO
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70
M 6 11 4 1 22 45,2 15,5
V 0 7 5 5 17 54,5 24,8
Total 6 18 6
a 40 a 50 a 60 a 70
M 100,0% 61,1% 44,4% 16,7% 56,4%
V 0,0% 55,6% 83,3% 43,6%
Pirámide de población de los magistrados de Rioja por edad y sexo

Antigüedad
Número Edad media
Rioja (La) media
M V M V M V
1 1 46,8 58,5 18,5 15,4
ADMINISTRATIVO
4 1 37,0 41,0 7,3
INSTRUCCION
0 1 0,0 56,6 0,0
MUJER
Total 22 17 45,2 54,5 15,5 24,8
70,0
61,5
60,0
53,9
52,6 52,8
51,6 51,1
49,9 50,1 49,8
50,0 48,7 49,0 49,1 48,6 49,2
46,4 47,2 47,9 46,9
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
OrganosCentrales
Extremadura
Navarra
Aragón
Andalucía
Asturias
Baleares
Cantabria
CastillaͲLaMancha
ComunidadValenciana
Madrid
Canarias
CastillayLeón
Cataluña
Galicia
Murcia
PaísVasco
Rioja
Edad media de los jueces en activo por comunidad autónoma

35,00
30,72
30,00
25,00
23,37
22,53
22,06
21,29
20,51
19,16 19,54
20,00 18,72 18,96
18,24 17,96 17,80
16,78 16,86
14,90 15,30 15,09

15,00
10,00
5,00
0,00
OrganosCentrales
Extremadura
Navarra
CastillaͲLaMancha
ComunidadValenciana
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
CastillayLeón
Cataluña
Madrid
Galicia
Murcia
PaísVasco
Rioja

Antigüedad media de los jueces en activo por comunidad autónoma
70,0%
60,5%
60,0% 58,3%
57,1% 56,4%
55,2% 55,5%55,8%55,0%
54,2% 53,4%
50,9% 51,3%
50,0% 50,2%
50,0% 47,8%
46,3%
45,1%
40,0%
30,0% 27,4%
20,0%
10,0%
0,0%
OrganosCentrales
Extremadura
Navarra
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
CastillaͲLaMancha
ComunidadValenciana
Madrid
CastillayLeón
Cataluña
Galicia
Murcia
PaísVasco
Rioja
Porcentaje de mujeres entre jueces y magistrados

por comunidad autónoma

16,0
14,8
14,0 13,6
12,6
12,4
12,0 12,0
12,0 11,7
11,5 11,5 11,5
11,0 11,0 10,9
10,6 10,6
10,1 10,2
10,0 9,5
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Extremadura
Navarra
CastillaͲLaMancha
ComunidadValenciana
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Madrid
Canarias
Cantabria
CastillayLeón
Cataluña
Galicia
Murcia
PaísVasco
Rioja
Total

Número de jueces en activo por cada 100.000 Habitantes
8. Algunos órganos. Distribución por edad y sexo
TRIBUNAL SUPREMO

Rango de edad Edad Antigüedad
Total
De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más media media
M 6 5 0 11 62,3 30,6
V 21 40 4 65 64,3 31,2
Total 27 45 4 76 64,0 31,1
Rango de edad
Total
De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M 22,2% 11,1% 0,0% 14,5%
V 77,8% 100,0% 85,5%

Pirámide de población de los jueces y magistrados del Tribunal Supremo

AUDIENCIA NACIONAL

Rango de edad
Edad Antigüedad
71 ó más media media
a 50 a 60 a 70
M 1 17 7 0 25 58,8 31,5
V 1 22 13 4 40 31,7
Total 2 20 4 65 60,1 31,6
Rango de edad
71 ó más
a 50 a 60 a 70
M 50,0% 43,6% 35,0% 0,0% 38,5%
V 50,0% 56,4% 65,0% 100,0% 61,5%
Pirámide de población de los jueces y magistrados de la Audiencia Nacional

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 1 24 104 37 2 177 56,0 25,6
V 0 6 18 137 144 7 312 60,4
Total 1 15 42 241 181 58,8 28,1
Rango de edad
71 o más
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 100,0% 60,0% 57,1% 43,2% 20,4% 22,2% 36,2%
V 0,0% 40,0% 56,8% 77,8% 63,8%
Pirámide de población de los jueces y magistrados

del Tribunal Superior de Justicia

A EXPECTATIVAS DE DESTINO EN TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 40
M 1 1 4 5 11 0,5
V 0 1 4 4 0,0
Total 1 2 8 20 48,2 0,3
Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 40
M 100,0% 50,0% 50,0% 55,6% 55,0%
V 0,0% 50,0% 50,0% 44,4% 45,0%

del Tribunal Superior de Justicia pendientes de plaza

JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60
M 5 84 46 1 136 8,2
V 3 41 30 4 78 40,1
Total 8 125 76 5 214 8,5
Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60
M 62,5% 67,2% 60,5% 20,0% 63,6%
V 37,5% 32,8% 80,0% 36,4%

de adscripción territorial

Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 4 41 253 57 0 355 56,4 28,2
V 2 323 7 30,2
Total 6 576 266 7 58,0
Total
De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 De 61 a 70 71 o más
M 66,7% 45,6% 21,4% 0,0% 37,6%
V 33,3% 54,4% 56,1% 78,6% 100,0% 62,4%

de la Audiencia Provincial

JUZGADOS DE LO PENAL

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 1 135 62 6 233 47,6
V 0 14 73 45 12 144 16,4
Total 1 43 208 107 18 377 48,5 16,1
Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 100,0% 67,4% 33,3% 61,8%
V 0,0% 32,6% 35,1% 42,1% 66,7% 38,2%
Pirámide de población de los jueces y magistrados de lo Penal

JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70
M 11 53 27 6 16,7
V 14 44 52 20 130 51,4 17,0
Total 25 26 227 50,3 16,8
Rango de edad
a 40 a 50 a 60 a 70
M 44,0% 54,6% 34,2% 23,1% 42,7%
V 56,0% 45,4% 65,8% 57,3%

de los juzgados de lo contencioso-administrativo

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 61 237 20 0 477 48,6 17,6
V 41 125 128 21 1 316 50,0 17,7
Total 102 362 287 41 1 17,6
Rango de edad
70 o más
a 40 a 50 a 60 a 70
M 65,5% 55,4% 48,8% 0,0% 60,2%
V 40,2% 34,5% 44,6% 51,2% 100,0%

de los juzgados de primera instancia

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 33 385 214 20 2 654 7,4
V 20 182 33 2 332 40,3 8,1
Total 53 567 53 4 7,6
Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 62,3% 37,7% 50,0% 66,3%
V 37,7% 32,1% 30,7% 62,3% 50,0% 33,7%

de los juzgados de primera instancia e instrucción

JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 34 163 85 11 0 48,3
V 16 74 84 26 1 201 52,3 20,7
Total 50 237 37 1
Rango de edad
71 o más
a 40 a 50 a 60 a 70
M 68,0% 68,8% 50,3% 0,0%
V 32,0% 31,2% 70,3% 100,0% 40,7%

de los juzgados instrucción

JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70
M 8 50 14 3 75 47,4
V 3 11 14 2 30 50,7 18,2
Total 11 61 28 5 105 48,4 15,8
a 40 a 50 a 60 a 70
M 82,0% 50,0% 60,0% 71,4% 72,7%
V 18,0% 50,0% 40,0% 28,6% 27,3%

de los juzgados de violencia sobre la mujer

JUZGADOS DE LO MERCANTIL

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 40 a 50 a 60 a 70
M 6 12 3 0 21
V 7 23 1 40 46,7 14,1
Total 13 35 12 1 61 46,1 14,0
Rango de edad
a 40 a 50 a 60 a 70
M 46,2% 34,3% 25,0% 0,0% 34,4%
V 53,8% 65,7% 75,0% 100,0% 65,6%

de los juzgados de lo mercantil

JUZGADOS DE LO MENORES
Antigüedad
De 41 De 51 De 61 Total Edad media
media
a 50 a 60 a 70
M 22 26 3 51 52,1 21,8
V 11 10 30 55,1 23,6
Total 33 36 12 81 53,2 22,5
a 50 a 60 a 70
M 66,7% 72,2% 25,0% 63,0%
V 33,3% 27,8% 75,0% 37,0%

de los juzgados de menores

JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

Rango de edad
Edad Antigüedad
71 o más media media
a 50 a 60 a 70
M 13 3 0 25 52,8 23,2
V 1 15 6 1 23 57,6 26,2
Total 10 28 1 48 55,1 24,6
Rango de edad
71 o más
a 50 a 60 a 70
M 46,4% 33,3% 0,0% 52,1%
V 10,0% 53,6% 66,7% 100,0%

de los juzgados de vigilancia penitenciaria

JUZGADOS DE LO SOCIAL

Rango de edad
Edad Antigüedad
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 1 28 83 68 13 17,2
V 0 15 52 52 28 147 52,2 17,1
Total 1 43 135 120 41 340 50,4 17,2
Rango de edad
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70
M 100,0% 65,1% 61,5% 56,7% 31,7% 56,8%
V 0,0% 38,5% 43,3% 68,3% 43,2%

de los juzgados de lo social

9. Jueces y Magistrados
JUECES Y MAGISTRADOS POR EDAD Y SEXO
De 20 De 31 De 41 De 51 De 61 70 o
TOTAL
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 42 305 36 4 . . 387
Jueces
V 23 18 1 . . 201
M . 355 1062 865 176 2 2460
Magistrados
V . 184 501 22 2253
Magistrados M . . . 6 5 . 11
del Supremo V . . . 21 40 4 65
70,0% 65,3%
60,0%
50,3% 49,7%
50,0%
40,0%
34,7%
30,0% 25,5%
20,0%
14,5%
10,0%
0,0%
JUECES MAGISTRADOS MAGISTRADOSSUPREMO
MUJER VARON

MAGISTRADOS DEL SUPREMO ACTIVOS
Antigüedad Antigüedad Antigüedad

Edad
Total media en la media como media como
media
carrera Magistrados Supremo
M 11 62,3 30,6 27,3 8,8
V 65 64,3 31,2 28,1 10,4
Total 76 64,0 31,1 28,0 10,2
MAGISTRADOS ACTIVOS
Antigüedad Antigüedad
Edad
Total media en la media como
media
carrera Magistrados
M 2.460 18,6 14,7
V 2.253 54,1 22,6
Total 4.713 51,7 20,5 16,8

JUECES EN ACTIVO
Total Edad media Antigüedad media

M 387 35,5 4,1
V 201 35,4 4,1
Total 588 35,4 4,1
10. Presidentes de Salas de Tribunales Superiores de Justicia

y de Audiencias Provinciales
PRESIDENTES DE SALAS DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
Número Edad Media Antigüedad Media

SALAS %M
M V TOTAL M V Todos M V Todos
CIVIL Y PENAL 1 16 17 60,8 61,0 61,0 34,3 32,6 32,7
CONTENCIOSO
4 17 21 53,1 31,4 30,3
ADIMINISTRATIVO
SOCIAL 7 14 21 33,3% 58,1 65,5 63,0 30,6 37,3 35,1
FORMA DE Número Edad Media Antigüedad Media

%M
INGRESO M V TOTAL M V Todos M V Todos
J3T Turno de
Juristas de
reconocida 1 1 2 50,0% 62,1 60,5 26,2 27,3 26,8
competencia - 6
años
J4T Turno de
Juristas de
reconocida 0 4 4 0,0% 0 66,6 66,6 0,0 27,3 27,3
competencia - 10
años
PCA Pruebas
especialización
1 0 1 100,0% 47,6 , 47,6 16,6 0,0 16,6
Contencioso-
Administrativo
T17 Disposición
transitoria 17 de la 0 1 1 0,0% 0 70,5 70,5 0,0 32,5 32,5
L.O.P.J.
TL TURNO LIBRE 12 55 67 58,8 61,1 60,7 32,5 34,2
Total (ALL) 14 61 75 18,7% 58,0 61,7 61,0 33,6 33,1

PRESIDENTES DE AUDIENCIAS PROVINCIALES
Número Edad Media Antigüedad Media

SALAS %M
M V TOTAL M V Todos M V Todos
Turno de Juristas
de reconocida
0 2 2 0,0% 0 62,5 62,5 0,0 27,7 27,7
competencia - 6
años
Turno de Juristas
de reconocida
0 1 1 0,0% 0 58,3 58,3 0,0 17,1 17,1
competencia - 10
años
Turno Libre 8 47 17,0% 58,6 58,2 30,0 30,8 30,6
Total 8 42 50 16,0% 58,8 58,4 30,0 30,3 30,2

11. Comparación entre el 1 de enero de 2017 y el 1 de enero de 2018 por TSJ de destino
336
DESTINO
OTRO ÓRGANO
PERMANECE A UN IGUAL TSJ
DENTRO DE OTRO SERVICIOS
EN EL MISMO ÓRGANO Y DISTINTA EXCEDENCIA FALLECIDOS JUBILADOS SUSPENSIÓN RENUNCIA
LA MISMA TSJ ESPECIALES
ÓRGANO CENTRAL PROVINCIA
PROVINCIA
Órganos
0,6% 0,0% 0,0% 0,6% 0,0% 0,6% 1,2% 0,0% 0,6%
Centrales
Andalucía 0,0% 1,2% 2,2% 1,5% 0,3% 0,3% 0,0% 0,3% 0,0% 0,0%
Aragón 0,0% 4,6% 2,0% 2,0% 0,0% 0,0% 0,0% 1,3% 0,7% 0,0%
Principado de
100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Asturias
Islas Baleares 0,0% 5,3% 0,0% 3,0% 0,8% 0,0% 0,0% 0,8% 0,0% 0,0%
Canarias 0,0% 1,6% 0,8% 1,2% 0,0% 0,8% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Cantabria 0,0% 0,0% 0,0% 1,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Castilla-La
0,0% 1,0% 1,6% 6,2% 0,0% 1,0% 0,5% 0,0% 0,0% 0,0%
Mancha
Castilla y León 0,0% 0,0% 1,6% 0,0% 1,0% 0,3% 1,0% 0,0% 0,0%
Cataluña 0,0% 2,6% 2,8% 0,3% 0,5% 0,1% 1,2% 0,0% 0,0%
Comunidad
0,0% 3,1% 0,6% 1,5% 0,0% 0,2% 0,0% 0,2% 0,0%
Valenciana
Extremadura 0,0% 0,0% 3,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Galicia 0,0% 1,8% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,3% 0,0% 0,0%
Comunidad de
0,4% 2,4% 0,0% 2,8% 0,8% 0,0% 0,4% 0,7% 0,0% 0,0%
Madrid
Región de
0,0% 1,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Murcia
Navarra 0,0% 1,4% 0,0% 0,0% 1,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
País Vasco 0,0% 2,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Rioja 0,0% 0,0% 0,0% 2,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Total 0,1% 1,8% 2,2% 0,3% 0,3% 0,1% 0,6% 0,0% 0,0%
3DUDORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQDFWLYRDGHHQHURGH\GHVFRQWDQGRDTXpOORVTXHHVWDEDQHQVLWXDFLyQGHDGMXQWRVHQORV7ULEXQDOHV
Superiores de Justicia, se ha estudiado su situación a 1 de enero de 2018. Se ofrece la distribución porcentual, distinguiendo aquéllos que
SHUPDQHFHQHQHOPLVPR7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDRHQORVÏUJDQRVFHQWUDOHVORVTXHKDQFDPELDGRDRWUR7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDR
DORVÏUJDQRVFHQWUDOHVGHVGHXQ76-\ORVTXHKDQSDVDGRDODVLWXDFLyQGHVHUYLFLRVHVSHFLDOHVH[FHGHQFLDSRUFXDOTXLHUPRWLYRVXVSHQVLyQ
jubilación, o han fallecido

II. DATOS DE LA
JUSTICIA
1. Visión de conjunto
En el año 2017 ingresaron en el conjunto de los órganos judiciales españoles

DVXQWRVXQPiVTXHORVLQJUHVDGRVHQ
Mientras que en la jurisdicción penal se ha observado una disminución interanual

del 4% en los asuntos ingresados, y en la contenciosa del 0,1%, la jurisdicción social
ha aumentado un 5,8% y la civil, como consecuencia principalmente de las deman-
das relacionadas con acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en
FRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHDXQD
SHUVRQDItVLFDKDDXPHQWDGRVXLQJUHVRXQ
ϭϮ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϵ͘Ϭϰϰ͘ϵϵϱ ϵ͘ϯϱϱ͘ϱϮϲ ϴ͘ϵϳϮ͘ϲϰϮ

ϭϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϴ͘ϲϱϯ͘ϭϲϬ
ϴ͘ϰϳϴ͘ϲϵϴ
ϵ͘ϱϲϳ͘ϮϴϬ
ϴ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϵ͘Ϭϰϭ͘ϰϰϮ
ϴ͘ϯϲϮ͘ϱϴϳ ϴ͘ϲϯϲ͘Ϭϭϲ
ϲ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϱ͘ϴϭϯ͘ϭϯϳ
ϱ͘ϴϳϯ͘ϲϴϵ
ϰ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϬϳ ϮϬϬϴ ϮϬϬϵ ϮϬϭϬ ϮϬϭϭ ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Asuntos ingresados en todas las jurisdicciones
Con una población que se ha mantenido estable (entre el 1 de enero de 2016

y el de 2017 ha aumentado en 15.124 personas), el ligero aumento del ingreso se
ha traducido en un incremento de la tasa de litigiosidad que ha pasado de los 124,8
asuntos por cada 1.000 habitantes de 2016 a los 126,1 de 2017.
ϮϬϰ͕ϳ
ϭϵϵ͕Ϭ
ϮϬϬ ϭϵϭ͕ϲ ϭϴϵ͕ϴ ϭϴϱ͕Ϭ
ϭϵϲ͕Ϭ
ϭϳϵ͕ϳ
ϭϴϬ ϭϴϱ͕Ϭ
ϭϴϯ͕Ϯ
ϭϲϬ
ϭϰϬ
ϭϮϲ͕ϭ
ϭϮϰ͕ϴ
ϭϮϬ
Tasa de litigiosidad

$QDOL]DQGR OD OLWLJLRVLGDG HQ ODV GLVWLQWDV &RPXQLGDGHV $XWyQRPDV VH KD GDGR
XQDOLWLJLRVLGDGVXSHULRUDODQDFLRQDOHQ&DQDULDV$QGDOXFtD,OOHV%DOHD-
UHV$VWXULDV&DQWDEULD\0XUFLD3RUHOFRQWUDULRODPHQRU
WDVDGHOLWLJLRVLGDGVHKDGDGRHQ/D5LRMDHO3DtV9DVFR\1DYDUUD&DVWLOOD
OD 0DQFKD \ ([WUHPDGXUD /D WDVD GH OLWLJLRVLGDG KD DXPHQWDGR HQ HO
País Vasco, el 7,6%; en Cataluña, el 5,3%; Aragón, 4,5%; en Asturias, el 4%. Ha dis-
minuido el 4% en Galicia. En el resto de tribunales superiores de justicia la variación
ha oscilado entre el 3,5 y el -2,1%.

(VSDxD

Tasa de litigiosidad
El fuerte incremento del ingreso en la jurisdicción civil ha motivado que su peso

en el total de asuntos ingresados haya aumentado del 32,1% de 2016 al 34,7%
GH3RUHOFRQWUDULRODMXULVGLFFLyQSHQDOKDSDVDGRGHVLJQL¿FDUHOGHO
LQJUHVRDVLJQL¿FDUHO(OSHVRGHODVMXULVGLFFLRQHVFRQWHQFLRVD\VRFLDOVHKD
mantenido mucho más estable.
Penal Cont.
55,0% Administrativa
3,3%
Social
6,9%
Civil
34,7%

(O Q~PHUR WRWDO GH DVXQWRV UHVXHOWRV HQ KD VLGR GH XQ
menos que los resueltos en 2016.
ϭϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϵ͘Ϯϭϳ͘ϯϵϱ
ϵ͘ϭϱϯ͘ϵϱϴ ϵ͘ϭϬϮ͘ϱϵϭ
ϵ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϵ͘ϭϰϯ͘Ϭϳϳ ϴ͘ϳϭϵ͘ϱϯϳ
ϴ͘ϴϳϱ͘ϱϱϳ ϴ͘ϳϴϲ͘ϴϬϬ
ϴ͘ϲϰϱ͘ϲϳϬ
ϴ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϴ͘Ϯϳϴ͘ϲϴϯ
ϳ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϬϭϬ͘ϭϴϱ
ϲ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϱ͘ϳϰϴ͘ϰϭϬ
ϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Asuntos resueltos en todas las jurisdicciones
(OQ~PHURGHDVXQWRVTXH¿JXUDbaQHQWUiPLWHDO¿QDOGHODxR
HVXQVXSHULRUDORVH[LVWHQWHVDO¿QDOGH
ϯ͘ϯϬϬ͘ϬϬϬ ϯ͘ϮϮϱ͘Ϭϲϯ
ϯ͘ϭϯϯ͘ϬϬϲ
ϯ͘ϬϱϬ͘ϬϬϬ ϯ͘Ϭϲϯ͘Ϯϲϯ
Ϯ͘ϵϭϯ͘ϰϲϰ
Ϯ͘ϴϬϬ͘ϬϬϬ Ϯ͘ϲϴϬ͘ϵϯϯ
Ϯ͘ϳϴϲ͘ϳϵϴ
Ϯ͘ϱϱϬ͘ϬϬϬ Ϯ͘ϱϲϮ͘ϭϱϯ
Ϯ͘ϰϬϳ͘Ϭϳϭ Ϯ͘ϯϳϵ͘Ϯϵϯ
Ϯ͘ϰϯϱ͘ϳϳϴ
Ϯ͘ϯϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϯϯϳ͘ϯϲϮ
Ϯ͘Ϯϯϰ͘ϰϳϲ
Ϯ͘ϬϱϬ͘ϬϬϬ
ϮϬϬϲ ϮϬϬϳ ϮϬϬϴ ϮϬϬϵ ϮϬϭϬ ϮϬϭϭ ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
$VXQWRVHQWUiPLWHDO¿QDOGHODxRHQWRGDVODVMXULVGLFFLRQHV
&RPRLQGLFDGRUHVVLJQL¿FDWLYRVSDUDFRPSDUDUODVLWXDFLyQHQGLVWLQWRVSHULRGRV
o en distintos territorios, consideramos las tasas de resolución, cociente entre el
número de asuntos resueltos en el periodo y los ingresados en el mismo; la tasa de
pendencia, FRFLHQWHHQWUHORVDVXQWRVSHQGLHQWHVDO¿QDOGHOSHULRGR\ORVUHVXHOWRV
en el mismo; y como indicador global de la capacidad resolutiva respecto a la carga
de trabajo, la tasa de congestión, cociente entre la suma de los pendientes de re-
solver al comienzo del periodo y los ingresados en el mismo y los asuntos resueltos
en el periodo. En los años 2016 y 2017, estos indicadores han sido:

2016 2017 Evolución
7DVDGH5HVROXFLyQ 1,03 -5,3%
7DVDGH3HQGHQFLD 0,37 0,41 11,3%
7DVDGH&RQJHVWLyQ 1,37 1,41 2,8%
/DWDVDGHUHVROXFLyQKDGLVPLQXLGRVLJQL¿FDWLYDPHQWHPLHQWUDVTXHODVGHFR-
gestión y, especialmente, la de pendencia, han aumentado por lo que podemos inferir
un deterioro en la situación del conjunto de las jurisdicciones.
(VWDVWDVDVWDPELpQVRQ~WLOHVSDUDUHDOL]DUXQDFRPSDUDFLyQGHODVVLWXDFLRQHV
en los diferentes tribunales superiores de justicia1.

(VSDxD
Tasa de resolución
Sólo Madrid ha tenido una tasa de pendencia, 1,01, superior a 1, es decir lo re-
VXHOWRKDVXSHUDGRDORLQJUHVDGR7DPELpQVXSHUDQODWDVDQDFLRQDOGHORVWUL-
EXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDGH$QGDOXFtD&9DOHQFLDQD\1DYDUUDWRGRVFRQ
3RUHOFRQWUDULRODWDVDGHUHVROXFLyQPiVEDMDVHKDGDGRHQ([WUHPDGXUDFRQ
\HQ,OOHV%DOHDUV\3DtV9DVFRFRQ
(
1
QODVFRPSDUDFLRQHVTXHVHUHDOL]DQHQWUHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDVHFRQVLGHUDQ
VyORORVyUJDQRVGHSHQGLHQWHVGHORVPLVPRV(O7ULEXQDO6XSUHPR\ORVÏUJDQRV&HQWUDOHVQRVH
LQFOX\HQHQQLQJ~Q7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD/RVyUJDQRVGH&HXWD\0HOLOODVHLQFOX\HQHQ
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH$QGDOXFtD

Tasa de resolución
En cuanto a la tasa de pendencia, las más altas (peor situación) se han dado en
&DVWLOOD/D0DQFKD/D5LRMD0XUFLD,OOHV%DOHDUV\&9DOHQ-
FLDQD3DtV9DVFR\&DWDOXxD\*DOLFLD7RGDVHOODVVXSHUDQOD
tasa nacional de 0,22. En la mejor situación se encuentran Navarra (0,14); Aragón y
Canarias (0,15).

(VSDxD
Tasa de pendencia

Tasa de pendencia
La tasa de congestión más alta se ha dado en Castilla-La Mancha (1,56); Murcia

/D 5LRMD ,OOHV %DOHDUV &DWDOXxD \ & 9DOHQFLDQD $QGDOXFtD
/DVPiVEDMDVKDQFRUUHVSRQGLGRD1DYDUUD$VWXULDV$UDJyQ
y Cantabria (1,32).

ϮϬϭϳ
Tasa de congestión

Tasa de congestión
En 2017 los jueces españoles dictaron un total de 1.440.503 sentencias, un 0,2%

menos que las dictadas en 2016.
ϭ͘ϳϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϲϳϯ͘ϭϮϳ
ϭ͘ϲϱϵ͘ϭϵϱ ϭ͘ϲϱϵ͘ϵϰϭ
ϭ͘ϲϱϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϲϮϯ͘ϭϮϮ
ϭ͘ϲϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϱϳϭ͘ϯϵϭ
ϭ͘ϱϱϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϱϱϴ͘ϳϬϯ
ϭ͘ϱϭϳ͘ϮϳϮ
ϭ͘ϱϬϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϱϭϵ͘ϮϮϲ
ϭ͘ϰϱϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϰϱϱ͘ϰϲϯ ϭ͘ϰϰϮ͘ϵϰϰ ϭ͘ϰϰϬ͘ϱϬϯ
ϭ͘ϰϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϯϱϬ͘ϬϬϬ
Sentencias en todas las jurisdicciones
$O¿QDOGHODxRHVWDEDQWUDPLWiQGRVHSURFHGLPLHQWRVGHHMHFX-
FLyQXQPHQRVTXHDOWHUPLQDU'HHOORVHOHUDQFLYLOHVHO
SHQDOHVHOFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRV\HOVRFLDOHV

ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϱϲϲ͘ϰϬϲ
Ϯ͘ϱϬϭ͘ϲϬϴ Ϯ͘ϱϮϮ͘ϮϮϲ Ϯ͘ϰϱϱ͘Ϯϯϯ
Ϯ͘ϱϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϯϵϱ͘ϳϮϳ Ϯ͘ϱϲϯ͘ϴϵϯ Ϯ͘ϱϯϵ͘ϯϲϱ
Ϯ͘ϯϵϰ͘ϬϲϮ
Ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ Ϯ͘ϭϬϬ͘ϴϯϭ
ϭ͘ϳϲϰ͘ϰϱϭ
ϭ͘ϱϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϱϭϯ͘ϰϴϬ
ϭ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϱϬϬ͘ϬϬϬ
Ϭ
Ejecutorias pendientes en todas las jurisdicciones
En el año 2017, tuvieron entrada en los órganos judiciales un total de 1.260.513

GHPDQGDVGHDX[LOLRMXGLFLDOXQPHQRVTXHHQ'HHOODVIXHURQ
recibidas por los servicios comunes, con una reducción del 3,1% respecto al año
anterior, 152.005 por órganos con competencia civil, 464.226 por órganos con com-
petencia penal, 3.385 por los contencioso-administrativos y 7.251 por los sociales.
En todos los órdenes jurisdiccionales se han observado disminuciones, que oscilan
HQWUHHOGHODFRQWHQFLRVD\HOGHODFLYLO(QODVRFLDOODUHGXFFLyQKD
VLGRGHOPLHQWUDVTXHHQODSHQDOODVGHPDQGDVGHDX[LOLRKDQGLVPLQXLGR
un 6%.
/RVVHUYLFLRVFRPXQHVGHQRWL¿FDFLRQHV\HPEDUJRVKDQUHFLELGRVROL-
citudes de diligencias unipersonales, un 8,3% menos que las recibidas en 2016. De
HOODVKDQVLGRGHYXHOWDVFRQFXPSOLPLHQWRSRVLWLYRHO+DQWHQLGR
entrada 103.752 diligencias de comisión, de las que devolvieron con cumplimiento
positivo 62.560 (el 60%). El ritmo de disminución de las diligencias en comisión se
ha reducido respecto al de años anteriores, habiendo sido del 4,1%. Las demandas
GH ODQ]DPLHQWRV KDQ DXPHQWDGR XQ SHUR ODV GH HPEDUJR VH KDQ UHGXFLGR XQ
/RVyUJDQRVMXGLFLDOHVYLHQHQUHDOL]DQGRHPEDUJRVSRUVXVSURSLRVPHGLRV
entre los que destaca el servicio, operativo desde abril de 2012, de embargos tele-
PiWLFRVUHDOL]DGRVDWUDYpVGHO3XQWR1HXWUR-XGLFLDORGHODUHGGHO0LQLVWHULRGH
-XVWLFLD(QVHWUDPLWDURQDWUDYpVGHHOODVyUGHQHVGHHPEDUJRXQ
PiVTXHHQ\FDQFHODFLRQHVXQPiVTXHHODxRDQ-
terior).
/DVGXUDFLRQHVPHGLDVHQGtDVGHODVGLOLJHQFLDVUHDOL]DGDVSRUORVVHUYLFLRVFR-
PXQHVGHQRWL¿FDFLRQHV\HPEDUJRVKDQVLGRGH
Diligencias Unipersonales Embargos Lanzamientos

13,3 33
Las duraciones medias de las diligencias unipersonales han tenido un incremento

del 3,1% respecto a 2016, las de los embargos se han reducido un 8,3% y las de los
ODQ]DPLHQWRV\VLPLODUHVKDQDXPHQWDGRXQ

Respecto al incidente de nulidad de actuaciones del Art. 241. 1 de la LOPJ se han
presentado 7.552, un 4,2% menos que en 2016, con la siguiente distribución por
jurisdicciones:
Civil Penal Contencioso Social TS Militar TS Salas especiales

5.113 1.136 766 7 1
(QHODxRHO7ULEXQDOGH-XVWLFLDGHODV&RPXQLGDGHV(XURSHDVKDLQLFLDGR
23 cuestiones prejudiciales planteadas por órganos judiciales españoles, cifra muy
inferior a las 47 iniciadas en 2016. Esta cifra ha representado un 4,3%% sobre las
533 del total de la Unión Europea. Los órganos que las han planteado han sido los
siguientes:
7ULEXQDO6XSUHPR 7
Audiencia Nacional 1
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD
-X]JDGRGHSULPHUDLQVWDQFLD 2
-X]JDGRGHOR&RQWHQFLRVR 1
-X]JDGRGHOR6RFLDO 3
Total España 23
Y las materias sobre las que se han planteado:
Agricultura 1
Energía 2
)LVFDOLGDG 1
Libre circulación de capitales 1
Libre circulación de mercancías 1
Política social
Protección de consumidores 5
Seguridad social de los trabajadores migrantes 2
8QLyQDGXDQHUD\DUDQFHODGXDQHURFRP~Q 1
Total 23
(OQ~PHURWRWDOGHSOD]DVFRQVWLWXLGDVGHPDJLVWUDGRRMXH]DGHHQHURGH
IXHGHFLIUDTXHLQFOX\HORVMXHFHVTXHHVWDEDQHQH[SHFWDWLYDGHGHVWLQR
HQHVDIHFKD\TXHHVWDEDQDFWXDQGRFRPRDGVFULWRVHQIXQFLRQHVGHUHIXHU]RDyUJD-
QRVMXGLFLDOHV$OFRQWDELOL]DUVHHOQ~PHURGHSOD]DVFRPRODVVXPDGHODVRUJiQLFDV
algunas de las cuales están ocupadas por jueces sustitutos, más la de los jueces en
H[SHFWDWLYDGHGHVWLQRTXHJHQHUDOPHQWHHVWiQUHDOL]DQGRWDUHDVGHUHIXHU]RRVXV-
WLWXFLyQVHKDREVHUYDGRXQDUHGXFFLyQHQHOQ~PHURGHSOD]DVSXHVHOQ~PHURGH
MXHFHVHQH[SHFWDWLYDGHGHVWLQRVHKDUHGXFLGRGHD

ϲ͘ϬϬϬ ϱ͘ϴϰϳ
ϱ͘ϲϵϮ
ϱ͘ϱϬϬ
ϱ͘Ϯϭϭ ϱ͘ϱϬϳ
ϱ͘ϭϳϭ ϱ͘ϯϲϮ
ϰ͘ϵϴϲ ϱ͘ϭϳϭ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϲϳϰ ϰ͘ϴϯϲ
ϰ͘ϱϬϬ
ϰ͘ϱϰϰ
ϰ͘ϬϬϬ
Número de plazas de juez constituidas a 1 de enero
(O Q~PHUR GH MXHFHV SRU KDELWDQWHV KD WHQLGR XQD GLVPLQXFLyQ GHVGH
12,2 hasta 11,8, aunque para su interpretación cabe la misma consideración que la
KHFKDSDUDHOQ~PHURGHMXHFHV
ϭϮ͕ϳ
ϭϮ͕ϱ
ϭϮ͕ϰ
ϭϮ͕Ϯ
ϭϮ͕ϭ
ϭϭ͕ϴ
ϭϭ͕ϴ
ϭϭ͕ϱ ϭϭ͕ϱ
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ϭϬ͕ϵ ϭϭ͕ϭ
ϭϭ͕Ϭ ϭϬ͕ϵ
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ϭϬ͕ϲ
ϭϬ͕ϯ
ϭϬ͕ϯ
ϭϬ͕Ϭ ϭϬ͕ϭ
ϭϬ͕ϭ
ϵ͕ϳ
ϵ͕ϰ
N.º de jueces por 100.000 habitantes

INDICADORES CLAVE DEL CONJUNTO DE LAS JURISDICCIONES
Tasas

Resolución 1,03 -5,3%
Pendencia 0,37 0,41 11,3%
Congestión 1,37 1,41 2,8%
Tasa de Litigiosidad (asuntos ingresados por cada 1.000 habitantes)

126,1 1,0%
Número de asuntos ingresados por magistrado/juez

1.118,6 1,0%
Número de sentencias por magistrado/juez

277,6 277,0 -0,2%
Estimación del porcentaje de sentencias recurridas

14,7% 15,5% 5,4%
3RUFHQWDMHGHUHFXUVRVGHYXHOWRVFRQ¿UPDQGRWRWDOPHQWH

Recursos apelación 73,8% 72,2% -2,2%
Recursos casación 85,1% 2,6%
Porcentaje de sentencias dictadas por jueces de carrera

-0,5%
Duraciones medias estimadas

1ª Instancia 4,7 4,8 3,2%
2ª Instancia 4,2 4,1 -1,6%
Supremo 12,7 14,1 11,2%

2. Jurisdicción civil
2.1. Datos globales
Han ingresado en la jurisdicción civil un total de 2.040.018 asuntos, con un incre-

PHQWRGHOUHVSHFWRDORVLQJUHVDGRVHQ
Ϯ͘ϱϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϬϮϱ͘ϱϲϴ Ϯ͘Ϭϳϰ͘Ϭϰϴ
ϭ͘ϵϴϰ͘Ϭϵϴ Ϯ͘ϬϰϬ͘Ϭϭϴ
Ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϴϯϵ͘ϴϬϬ ϭ͘ϴϰϱ͘ϭϳϯ
ϭ͘ϳϬϳ͘Ϭϳϭ
ϭ͘ϳϳϬ͘ϵϰϳ ϭ͘ϴϲϴ͘ϮϮϴ
ϭ͘ϱϬϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϲϳϬ͘ϯϬϱ
ϭ͘ϰϱϬ͘ϱϬϰ
ϭ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϱϬϬ͘ϬϬϬ
Ϭ
Asuntos ingresados en la jurisdicción civil
6H KDQ UHVXHOWR HQ OD MXULVGLFFLyQ DVXQWRV XQ PHQRV TXH ORV
UHVXHOWRVHQ+DQTXHGDGRHQWUDPLWDFLyQDO¿QDOGHODxRXQ
PiVTXHORVSHQGLHQWHVD¿QDOGH
Ϯ͘ϭϬϬ͘ϬϬϬ Ϯ͘Ϭϳϭ͘ϰϰϯ
ϭ͘ϵϬϭ͘ϬϰϬ ϭ͘ϴϵϵ͘ϵϵϬ ϭ͘ϴϱϴ͘ϱϳϵ ϭ͘ϵϬϲ͘Ϯϱϳ

ϭ͘ϵϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϴϳϯ͘ϯϮϬ ϭ͘ϴϳϯ͘ϵϵϴ
ϭ͘ϳϬϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϴϭϰ͘ϯϵϰ
ϭ͘ϳϰϲ͘ϯϮϲ
ϭ͘ϰϴϱ͘Ϭϯϱ
ϭ͘ϱϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϯϬϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϰϬϭ͘ϵϳϱ
ϭ͘ϭϬϬ͘ϬϬϬ
Asuntos resueltos en la jurisdicción civil
La situación global de la jurisdicción en el conjunto de los órganos dependientes

GH ORV WULEXQDOHV VXSHULRUHV GH MXVWLFLD QRV OD UHVXPH OD FRUUHVSRQGLHQWH 7DVD GH
Congestión:
Las comunidades de Murcia (1,86); Castilla-La Mancha (1,80); Andalucía (1,76);

&DQDULDV&DWDOXxD\([WUHPDGXUDVXSHUDQODWDVDQDFLRQDOGH
1,64. La mejor situación se da en Asturias (1,38); Navarra (1,43) y Cantabria (1,46).

(VSDxD

Tasa de congestión
/D7DVDGH5HVROXFLyQSHUPLWHFRPSOHPHQWDUHODQiOLVLV6HREVHUYDQRVHDOFDQ]D
XQDWDVDGHUHVROXFLyQGHHQQLQJ~QWULEXQDOVXSHULRUGHMXVWLFLD\TXHVXSHUDQDOD
QDFLRQDO0DGULG\0XUFLD$VWXULDV1DYDUUD3DtV9DVFR\/D5LRMD&DQWD-
EULD&9DOHQFLDQD\*DOLFLD/DPiVEDMDVHKDGDGRHQHO([WUHPDGXUD

(VSDxD
Tasa de resolución
$QDOL]DQGRHOFRQMXQWRGHODMXULVGLFFLyQFRQODVWDVDVGHUHVROXFLyQSHQGHQFLD\
FRQJHVWLyQREVHUYDPRVTXHODWDVDGHUHVROXFLyQKDGLVPLQXLGRXQPLHQWUDV
TXHODVGHSHQGHQFLD\FRQJHVWLyQKDQDXPHQWDGRXQ\XQUHVSHFWLYD-
mente. Podemos interpretar como que la situación de la jurisdicción civil ha empeo-
UDGRVLJQL¿FDWLYDPHQWHHQ

Tasa de Resolución 1,02
Tasa de Pendencia 0,54 0,64
Tasa de Congestión 1,55 1,64
/DVLWXDFLyQHQFDGDXQRGHORVWLSRVGHyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHDFW~DQHQHVWD
jurisdicción nos la resume el siguiente cuadro:
(QWUiPLWHDO¿QDO
Ingresados Resueltos
del año
-GRV,QVWDQFLD 556.121
Jdos. de lo Mercantil 54.306 57.875 70.557
Jdos. Violencia contra la mujer 22.067 12.647
-GRV)DPLOLD 176.370 175.237 73.771
-GRV,QVWDQFLDH,QVWUXFFLyQ 665.268 641.822 411.342
A.P. Secciones Civiles 66.520
$36HFFLRQHV0L[WDV 10.275 4.865
76-6DOD&LYLO\3HQDO 733
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD
TOTAL 2.040.018 1.873.998 1.205.134
Dado que se producen variaciones en la jurisdicción asignada a los órganos de

primera instancia y las audiencias provinciales, la evolución entre dos años se debe
KDFHU JOREDOPHQWH FRPSDUDQGR HO FRQMXQWR GH ORV MX]JDGRV GH SULPHUD LQVWDQFLD
SULPHUDLQVWDQFLDHVSHFLDOL]DGRVHQIDPLOLD\SULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQSRUXQD
SDUWH\HOGHODVVHFFLRQHVFLYLOHV\PL[WDVGHODVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVSRURWUD
7DPELpQVHDQDOL]DODHYROXFLyQGHORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLO/DHYROXFLyQHQWUH
2016 y 2017 ha sido:
(QWUiPLWHDO¿QDO
Registrados Resueltos
del año
Primera instancia civil -1,3%
Audiencias provinciales 3,0% -3,4%
Mercantiles 16,5% -5,4%
En las audiencias provinciales el ingreso de asuntos, sobre todo recursos de ape-

lación, ha sido ligeramente superior al de 2016, como consecuencia de la publicación
HQHO%2(HOGHDJRVWRGHGHODVHQWHQFLDGHO3OHQRGHO7ULEXQDO&RQVWLWX-
cional de 21 de julio de 2016 que declaró nulas las tasas en la jurisdicción civil para
ODLQWHUSRVLFLyQGHORVUHFXUVRVGHDSHODFLyQFDVDFLyQ\H[WUDRUGLQDULRSRULQIUDFFLyQ
procesal.
(OHOHYDGRLQFUHPHQWRHQORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOVHGHEHDOLQFUHPHQWRGH
los asuntos no concursales, y muy especialmente a las acciones ejercitadas en ma-
teria de transportes (que han sido, en su mayoría, reclamaciones de usuarios contra
FRPSDxtDV DpUHDV TXH KDQ SDVDGR GH HQ D HQ OR TXH
supone un incremento del 50,3%.
(QHOQ~PHURGHprocedimientos monitoriosSUHVHQWDGRVHQORVMX]JDGRV
de primera instancia y primera instancia e instrucción ha mostrado una reducción del

UHVSHFWRDORVLQJUHVDGRVHQ6DOYRHQ$UDJyQ&DWDOXxD([WUHPDGXUD\HQ
mucha menor medida, Madrid, que han mostrado incrementos interanuales, en todos
los demás tribunales superiores de justicia se han observado disminuciones, siendo la
PiVGHVWDFDGDODGHOD&9DOHQFLDQD$SHVDUGHODUHGXFFLyQGHVXQ~PHURORV
PRQLWRULRVVLJXHQUHSUHVHQWDQGRHOGHOWRWDOGHSURFHVRVFRQWHQFLRVRVLQJUHVDGRV
HQORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\SULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQVXSHUiQGRVHHO
40% en Andalucía, C. Valenciana, Madrid y Murcia. Esta tendencia decreciente se viene
produciendo desde 2015, siendo el dato de este año el más bajo desde 2007.
(OQ~PHURGHPRQLWRULRVHXURSHRVLQJUHVDGRVKDGLVPLQXLGRHQXQ
GiQGRVHHOPD\RUQ~PHURGHLQJUHVRVHQ0DGULG&DWDOXxD\OD&9DOHQ-
FLDQD
Monitorios Resto Evolución del total

europeos monitorios de monitorios
Andalucía 60 -3,3%
Aragón 13 13.520 6,8%
Asturias 8 11.853 -0,4%
,OOHV%DOHDUV 38 13.732
Canarias 20 27.405 -7,3%
Cantabria 7 7.287 -8,8%
Castilla y León 13 23.431 -15,3%
Cataluña 128 72.300 2,1%
C. Valenciana 58.071 -18,8%
([WUHPDGXUD 7 10.344
Galicia 26 27.600 -6,8%
Madrid 140 0,3%
Murcia 20 17.661
Navarra 4 4.261
País Vasco 20 14.501 -4,0%
La Rioja 20 -4,5%
Total 655 505.421 -5,8%
El porcentaje de monitorios que terminan en pago ha sido del 8%, ligeramente

VXSHULRUDOGHODxRDQWHULRU+DQWHUPLQDGRSRUWUDQVFXUVRGHSOD]RDUW
L.E.C) 203.838 monitorios; transformándose en juicios verbales 35.834 y en ordina-
rios 10.714. Por “otras causas”, que incluye supuestos de inadmisión de la petición,
ORVGHLPSRVLELOLGDGGHHQFRQWUDUDOGHXGRU\ORVGHIDOWDGHFRPSHWHQFLDGHOMX]JDGR
ante el que se solicitó, ha terminado un 43,2%. Se han iniciado 167.041 ejecuciones
derivadas de monitorios.
(QORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQODVGH-
mandas relacionadas con acciones individuales sobre condiciones generales incluidas
HQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHD
una persona física han tenido un gran impacto en la segunda mitad del año 2017.
Han provocado un importantísimo crecimiento en los juicios ordinarios y verbales
LQJUHVDGRV\SHQGLHQWHVDO¿QDOL]DUHODxRQRDVtSDUDORVUHVXHOWRVSXHVDSHVDUGH
ODVPHGLGDVGHUHIXHU]RTXHVHKDQLPSODQWDGRKDKDELGRSRFRWLHPSRSDUDHPSH]DU
a absorber la nueva carga.

3DUDORVMXLFLRVRUGLQDULRVVHREVHUYDXQLQFUHPHQWRGHOHQHOLQJUHVRUHV-
SHFWRDGHOHQODUHVROXFLyQ\GHOHQORVDVXQWRVTXHTXHGDQHQ
WUiPLWHDO¿QDOGHODxR
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Andalucía 68.527 68.857
Aragón 6785
Asturias 6.825 5112
,OOHV%DOHDUV 6.778 4.101 6120
Canarias 20.088 10.685 17.884
Cantabria 6.080 3.513 4665
Castilla y León 14.520 16.125
Castilla-La Mancha 15.732
Cataluña 44.557 24.350 44.410
C. Valenciana 30.603 18.333
([WUHPDGXUD 11.701 7.427
Galicia 16.634 14.353
Madrid 34.075 40.624
Murcia (Región de) 8.688 5.375 10.716
Navarra 3.653 2.187 2583
País Vasco 12.777 8.381 10.553
La Rioja 2286 1528 1650
Total 328.286 206.110 303.475
Variación respecto
66,9% 7,4% 69,3%
a 2016
6HGLVSRQHGHORVGDWRVGHO~OWLPRWULPHVWUHGHODxRSDUDORVMX]JDGRVHVSHFLDOL-
]DGRVHQHOWUDWDPLHQWRGHHVWRVDVXQWRVFRQORFXDOVHGLVSRQHGHODWRWDOLGDGGHOD
pendencia y de la mayor parte de la resolución y de la entrada:
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Andalucía 31.125 1.722 31.152
Aragón 526 4524
Asturias 1.162 2041
,OOHV%DOHDUV 2.687 314
Canarias 668 10.004
Cantabria 2.450 2258
Castilla y León 10.887 1.722 10.245
Castilla-La Mancha 7.782 655
Cataluña 18.456 735
C. Valenciana 11.748 1.166 11.774
([WUHPDGXUD 4.831 513
Galicia 6.018 742

(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Madrid 1.148 13.114
Murcia (Región de) 3.486 126 3.443
Navarra 1.813 237
País Vasco 6.365 6.144
La Rioja 1111 255
Total 138.033 12.808 138.102
Si descontamos estos datos del total de ordinarios y comparamos con los datos de
2016, observamos que se habría producido una disminución del 3,3% en el ingreso
y del 7,7% en la pendencia, mientras que la resolución habría aumentado un 0,7%.
3DUDORVMXLFLRVYHUEDOHVVLQFRQWDELOL]DUORVDUUHQGDWLFLRV\SRVHVRULRVVHREVHU-
va un incremento del ingreso del 8%, del 16,2% en la pendencia, y una disminución
del 6,3% en la resolución.
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Andalucía 43.780 37.508 33.060
Aragón 5.541 5.081 2480
Asturias 6.731 6.276 2515
,OOHV%DOHDUV 6.175 5.434 3367
Canarias 12.206 8.477
Cantabria 4.360 4.068 2132
Castilla y León 12.124
Castilla-La Mancha 8.402 7.106 7.043
Cataluña 40.865 36.383
C. Valenciana 27.741
([WUHPDGXUD 3.637 2477
Galicia 16.112 15.006
Madrid 31.633 31.652 21.622
Murcia (Región de) 8.225 6.771
Navarra 2.383 2.376 816
País Vasco 4.585
La Rioja 1322 1328 616
Total 241.557 219.238 159.900
Variación respecto
8,0% -6,3% 16,2%
a 2016
El movimiento en el cuarto trimestre de 2016 de los juicios verbales relacionados

con las acciones individuales sobre condiciones generales de la contratación en los
MX]JDGRVHVSHFLDOL]DGRVKDVLGR

(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Andalucía 4 4 0
Aragón 0 0 0
Asturias 10 4
,OOHV%DOHDUV 2 2 0
Canarias 13 4
Cantabria 0 0 0
Castilla y León 15 13 10
Castilla-La Mancha 6 1 7
Cataluña 0 0 0
C. Valenciana 13 0 13
([WUHPDGXUD 16 0 18
Galicia 38 10 32
Madrid 0 0 0
Murcia (Región de) 5 3 2
Navarra 2 6 0
País Vasco 0 0 0
La Rioja 0 0 0
Total 123 53 95
Por lo que se aprecia que su incidencia en el movimiento de juicios verbales en la

primera instancia civil ha sido mínima.
(QORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOHOQ~PHURGHconcursos presentados, 5.357, es

XQLQIHULRUDOGHORVSUHVHQWDGRVHQ(QHVWRVMX]JDGRVVHKDQGHFODUDGR
FRQFXUVRV GH HOORV YROXQWDULRV \ QHFHVDULRV $GHPiV KDQ
VLGRGHFODUDGRVFRQFOXLGRVVHJ~QHODUWtFXORELVGHOD/H\&RQFXUVDOGHHOORV
necesarios.
Se ha aperturado la fase de convenio en 578 concursos, y se ha iniciado la liqui-

dación en 3.086, un 12,8% menos que el año anterior.
(QORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQVHKDQ
presentado en 2017 un total de 2.237 concursos de las personas naturales no empre-
sarios, un 41,7% más que en 2016. Si sumamos estos concursos a los presentados
HQORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOHQFRQMXQWRHQVHKDQSUHVHQWDGRFRQ-
FXUVRVFRQXQLQFUHPHQWRGHOUHVSHFWRDODxRDQWHULRU
(OJUi¿FRGHHYROXFLyQDQXDOPXHVWUDTXHHOUHSXQWHLQLFLDGRHQDFRQVH-
cuencia de los concursos de las personas físicas no empresarios, ha continuado en
DXQTXHWRGDYtDHOQ~PHURGHFRQFXUVRVSUHVHQWDGRVHVWiSRUGHEDMRGHOQLYHO
de 2011.

ϭϮϬϬϬ
ϭϬϵϰϵ
ϭϬϬϬϬ ϭϬϮϵϬ
ϴϬϬϬ ϳϳϲϴ ϴϭϯϮ ϳϱϵϰ

ϴϬϮϳ
ϲϬϬϬ ϳϭϯϲ ϳϬϰϬ
ϲϮϴϴ
ϰϴϭϯ
ϰϬϬϬ
ϮϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϬϴ ϮϬϬϵ ϮϬϭϬ ϮϬϭϭ ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ
Concursos presentados
(Q ORV MX]JDGRV GH OR PHUFDQWLO KDQ LQJUHVDGR SURFHVRV PRQLWRULRV XQ
23,6% menos que en 2016. El porcentaje de los que acaban en pago ha sido del
16,5%, superior al 14,8% de los terminados en pago en 2016.
Además, en 2017 se ha producido un incremento muy importante en las acciones

HMHUFLWDGDVDQWHORVMX]JDGRVPHUFDQWLOHVHQPDWHULDGHWUDQVSRUWHVHWUDWD
de reclamaciones de usuarios contra compañías aéreas, y el incremento es especial-
PHQWHLPSRUWDQWHHQ([WUHPDGXUD0DGULGH,OOHV%DOHDUV
(OQ~PHURGHGHPDQGDVSDUDODGLVROXFLyQGHORVPDWULPRQLRVseparaciones y
divorcios, de mutuo acuerdo y contenciosas, ha disminuido en 2017.
Nulidades Divorcios Divorcios no Separaciones Separaciones

matrimoniales consensuados consensuados mutuo acuerdo contenciosas
Andalucía 28 10.304 747 474
Aragón 3 103 28
Asturias 1 1.515 38
%DOHDUV,OOHV 2 1010 85 27
Canarias 6 3.038 2.638 120 77
Cantabria 1 863 551 58
Castilla y León 3 2.653 1.723 186 74
Castilla-La Mancha 8 2.456 70
Cataluña 33 12.434 6.338 655 226
C. Valenciana 28 8.017 401 242
([WUHPDGXUD 1 1.260 110 60
Galicia 3 3.300 2.585 166 81
Madrid 14 8.281
Murcia 1 1.856 1.538 104 44
Navarra 0 828 522 66 22
País Vasco 5 2.843 1.615 117 68
Rioja (La) 5 405 275 35 10
Total 142 64.024 45.019 3.687 1.761
Evolución
-10,7% -4,7% -3,9% -5,8% -8,7%
2016/2017

(O Q~PHUR GH SURFHGLPLHQWRV HQ GHUHFKR GH IDPLOLD KD GLVPLQXLGR HQ XQ
2,6% respecto a 2016, descenso más acusado si el análisis se centra en las deman-
das de divorcio consensuado (4,7 %). Se trata del efecto de la reforma producida
SRUOD/H\GHOD-XULVGLFFLyQ9ROXQWDULDTXHHVWDEOHFLySRUSULPHUDYH]HQOD
legislación española el divorcio notarial para casos de procedimientos consensuados
VLQKLMRVPHQRUHVRFRQODFDSDFLGDGPRGL¿FDGDMXGLFLDOPHQWH\SRUORWDQWRVLQ
LQWHUYHQFLyQGHO0LQLVWHULR)LVFDOFRPRHVWDUHIRUPDHQWUyHQYLJRUHOGHMXOLRGH
HVFRQYHQLHQWHTXHODFRPSDUDFLyQVHUH¿HUDDHVHDxR
Procesos relativos al Divorcios

Derecho de Familia consensuados
2015 72.863
2016 66.532
,QJUHVDGRV 2017 63.401
Evolución
-8,7% -13,0%
2015/2017
2015 72.530
2016 66.811
Resueltos 2017 205.440 64.685
Evolución
-6,3% -10,8%
2015/2017
2015
2016 110.783 11.582
(QWUiPLWHDO¿QDO
2017 110.044 11.025
del año
Evolución
-7,5%
2015/2017
5HVSHFWR D ODV GHPDQGDV GH PRGL¿FDFLyQ GH PHGLGDV PDWULPRQLDOHV \ ODV GH
guarda y custodia no matrimoniales, se observa que se mantiene el crecimiento,
DXQTXHFDGDYH]PiVVXDYHGHODVFRQVHQVXDGDV/DVQRFRQVHQVXDGDVRELHQVH
HVWDELOL]DQRVHUHGXFHQOHYHPHQWH
Guarda, Guarda,
0RGL¿FDFLyQ 0RGL¿FDFLyQ
custodia o custodia o
medidas medidas no
alimentos alimentos no
consensuadas consensuadas
consensuados consensuados
Andalucía 1.708 7.214 6.830
Aragón 806 402 526
Asturias 312 413 444
,OOHV%DOHDUV 422 867 670 747
Canarias 565 1424
Cantabria 154 450 202 230
Castilla y León 442 1.526 573
Castilla-La Mancha 348 1361 1015
Cataluña 2.332 3.824 3.886
C. Valenciana 1220 4.311 1.805
([WUHPDGXUD 168 704 411 561
Galicia 544 1.848 1320
Madrid 2.043 3.804
Murcia 281
Navarra 124 378 246 356
País Vasco 614 1370 1217
La Rioja 47 203 150
Total 10.617 34.099 18.492 28.011
Variación respecto
3,9% 0,2% 1,5% -1,4%
a 2016

Los asuntos ingresados de jurisdicción voluntaria han tenido un incremento del
UHVSHFWRDHQHOFRQMXQWRGHORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDSULPHUD
instancia e instrucción y mercantiles:
Variación
En trámite al
Ingresados Resueltos ingresados
¿QDOGHODxR
respecto a 2016
Andalucía 18.610 18.824 7.455 7,2%
Aragón 823 6,8%
Asturias 5.376 1056 24,7%
,OOHV%DOHDUV 2.772 2.876 10,8%
Canarias 4.236 25,3%
Cantabria 3.545 3.677 515 -10,7%
Castilla y León 8.126 2.617 1,8%
Castilla-La Mancha 4.030 4.154 2.013 10,5%
Cataluña 27.247 11.426 65,6%
C. Valenciana 12.016 4.241 -1,4%
([WUHPDGXUD 2.314 6,4%
Galicia 10.660 10.615 3.580 3,2%
Madrid 15.767 5.505 -5,1%
Murcia (Región de) 4.475 5.016 2.072 -6,8%
Navarra 1.362 1.510 214 3,0%
País Vasco 8.416 8.575 1.568 27,7%
La Rioja 730 806 231 -10,8%
Total 132.387 129.681 46.982 13,2%
(Q ORV MX]JDGRV GH SULPHUD LQVWDQFLD \ GH SULPHUD LQVWDQFLD H LQVWUXFFLyQ HO
Q~PHURGHLQJUHVDGRVHQMXULVGLFFLyQYROXQWDULDHQ\ODHYROXFLyQGHOLQJUHVR
respecto a 2016 se puede desglosar:
Evolución
Ingresados respecto a
2016
Adopciones 2.461 5,6%
Acogimientos 107
3URFHVRV(VWHULOL]DFLyQ,QFDSDFHV$UW&3 0 -100,0%
Declaraciones de herederos abintestato 243 -54,7%
([SHGLHQWHVGHGRPLQLR 304 -51,6%
Conciliaciones -5,3%
Otros 64.056 40,2%
Se observa que las conciliaciones representan el 48% de los asuntos de jurisdic-

ción voluntaria ingresados.
(QORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOVHKDSURGXFLGRXQLQFUHPHQWRGHOLQJUHVRGHORV
asuntos de jurisdicción voluntaria similar al observado en 2016. En 2017 ha sido del
47,5%,
6HKDQGHULYDGRSDUDPHGLDFLyQFLYLOXQWRWDOGHDVXQWRVFLYLOHVXQ
PiVTXHHQ'HODVPHGLDFLRQHVGHULYDGDVGHFX\D¿QDOL]DFLyQKDWHQLGRFR-
QRFLPLHQWRHOyUJDQRMXGLFLDOHOKDVLGRFRQDYHQHQFLD(QORVMX]JDGRVFRQ
competencia en materia de derecho de familia se derivaron a mediación familiar un

total de 5.563 asuntos, un 12,1% menos que en 2016. El porcentaje de las termina-
das con avenencia ha sido del 16,1%.
Mediación civil Mediación familia

Finalizados Finalizados Finalizados Finalizados
Derivados con sin Derivados con sin
avenencia avenencia avenencia avenencia
Andalucía 276 27 155 338 23 170
Aragón 0 0 0 15 31
Asturias 0 0 0 127 15 63
,OOHV%DOHDUV 4 0 6 17 4 5
Canarias 18 1 14 154 63
Cantabria 0 0 0 57 3 34
Castilla y León 35 4 26 180 4 120
Castilla-La
110 12 143 48 80
Mancha
Cataluña 188 32 103 323
C. Valenciana 217 22 126 1.271 36
([WUHPDGXUD 0 0 0 57 0 47
Galicia 53 14 766 431
Madrid 26 110 561 112 352
Murcia 62 14 28 23 261
Navarra 8 35 20 3 6
País Vasco 160 553 118 251
La Rioja 18 2 1 0 0 0
Total 1.449 176 766 5.563 615 3.216
Variación
respecto a 51,9% 37,5% 49,9% -12,1% -26,7% -3,4%
2016
Juzgados y Tribunal de Marca Comunitaria
(QVHKDQSUHVHQWDGRHQORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOGH$OLFDQWHFRPSH-
tentes para los asuntos de Marca y Dibujo y Modelos comunitarios un total de 132
asuntos de marca (4 más que en 2016) y 16 de Dibujo y Modelo (2 más que el año
anterior), habiéndose resuelto 114 y 22 respectivamente, quedando en trámite al
¿QDOGHODxRDVXQWRVGH0DUFD\GH'LEXMR\0RGHOR
6HKDQGLFWDGRVHQWHQFLDVHQDVXQWRVFRQRSRVLFLyQKDELHQGRVLGRHVWLPDWR-
rias totales 42, parciales 12 y desestimatorias 15. En asuntos sin oposición se han
dictado 2 sentencias, todas ellas estimatorias totales. Las sentencias han sido dicta-
das por magistrados titulares del órgano.
En el Tribunal de Marca Comunitaria de Alicante (Sección 8 de la Audiencia

Provincial de Alicante) se presentaron en 2017 un total de 41 recursos sobre modelos
comunitarios, 6 menos que los presentados en 2016. Se resolvieron 53, quedando
HQ WUiPLWH D ¿QDO GH DxR D /D UHVROXFLyQ VH KL]R SRU PHGLRGH VHQWHQFLDV
HVWLPDWRULDV\GHVHVWLPDWRULDVWRGDVHOODVGLFWDGDVSRUWLWXODUHV7DPELpQVH
GLFWDURQDXWRVUHVROYLHQGRUHFXUVRV$57/&VREUH0DUFDPRGHOR\GLEXMR
comunitario, de ellos 2 estimatorios, 8 desestimatorios.

Ejecuciones
Las ejecuciones civiles2 ingresadas han disminuido un 11,6% respecto a 2016, las
UHVXHOWDVXQ\ODVTXHKDQTXHGDGRHQWUiPLWHDO¿QDOGHODxRXQ
Ejecución de Sentencias
En trámite al
Registradas Resueltas
¿QDOGHODxR
Jdos. de lo Mercantil 11.116
Jdos. Violencia contra la Mujer 5.535
-GRV)DPLOLD 25.227 60.222
-GRV,QVWH,QVWU 183.476 231.172 852.371
76-6DOD&LYLO\3HQDO 16 21
TOTAL 463.362 629.704 1.936.745
&HQWUiQGRQRVHQORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDGHIDPLOLD\GHSULPHUDLQV-
tancia e instrucción, que representan la mayoría de las ejecuciones, en 2017 las eje-
cuciones ingresadas han tenido una disminución global del 12,1%, y las reaperturas
XQ/DUHVROXFLyQGHODVHMHFXFLRQHVKDGLVPLQXLGRXQ\ODSHQGHQFLDDO
¿QDOGHODDQXDOLGDGXQ
Las ejecuciones hipotecarias ingresadas han tenido una importantísima reduc-

ción interanual: del 37,8%.
ϭϬϬ͘ϬϬϬ
ϵϯ͘ϲϯϲ ϵϭ͘ϲϮϮ
ϵϯ͘ϯϭϵ
ϴϬ͘ϳϴϱ
ϴϬ͘ϬϬϬ ϴϮ͘ϲϴϴ
ϳϳ͘ϴϱϰ ϲϴ͘ϭϲϱ
ϲϬ͘ϬϬϬ ϱϴ͘ϲϴϲ
ϰϴ͘ϰϭϬ
ϰϬ͘ϬϬϬ
Ϯϱ͘ϵϰϯ ϯϬ͘Ϭϵϰ
ϮϬ͘ϬϬϬ
N.º ejecuciones hipotecarias ingresadas
Las ejecuciones de laudos arbitralesKDQWHQLGRXQDGLVPLQXFLyQGHOHQ

HOQ~PHURGHLQJUHVDGDV(O7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH0DGULGHVTXHWLHQHXQ
mayor ingreso de ejecuciones de laudos arbitrales, representando el 33,2%. Le sigue
OD&9DOHQFLDQD\$QGDOXFtD
6
2
HHQWLHQGHSRUHMHFXFLRQHVORVSURFHVRVPHGLDQWHORVTXHVHPDWHULDOL]DORGHFLGLGRRUHVXHOWR
HQXQDVHQWHQFLDRHQFXDOTXLHURWURWtWXORMXGLFLDORH[WUDMXGLFLDOTXHSRULPSHUDWLYROHJDOWHQJD
aparejada ejecución.

En trámite al
Ingresados Reabierto Resueltos
¿QDOGHODxR
Andalucía 115 57 126 233
Aragón 14 0 12 31
Asturias 32 1 36 55
,OOHV%DOHDUV 26 0 32 43
Canarias 40 2 36 78
Cantabria 57 0 35 52
Castilla y León 42 2 60 72
Castilla-La Mancha 15 1 18 63
Cataluña 17
C. Valenciana 130 162 180
([WUHPDGXUD 12 0 23 3
Galicia 6 127
Madrid 403 167 777
Murcia 46 31 105
Navarra 18 1 13 27
País Vasco 77 105
La Rioja 4 2 8 3
Total 1.214 313 1.699 6.670
Variación
-9,2% 20,4% 10,2% -6,3%
respecto a 2016
(Q VH KD REVHUYDGR XQD GLVPLQXFLyQ GHO GHO Q~PHUR GH VXEDVWDV
UHDOL]DGDVSRUORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\PL[WRV
Nº de subastas Evolución respecto

realizadas a 2016
Andalucía 7.606 -5,3
Aragón 726 -25,2
Asturias 500 3,5
,OOHV%DOHDUV
Canarias 1.381 34,3
Cantabria 301 15,3
Castilla y León 1.427 -4,2
Castilla-La Mancha 1.736 -11,7
Cataluña 5.527 -5,1
C. Valenciana 4.143
([WUHPDGXUD 670 12,0
Galicia 1.171 -1,8
Madrid -7,7
Murcia 1.234 -27,2
Navarra 322
País Vasco 407 13,1
La Rioja 207 -37,5
Total 30.547 -7,8
Este descenso es debido tanto a la importante disminución en el ingreso de eje-

cuciones hipotecarias, como al aumento de supuestos en los que no se accede a la
ejecución solicitada.

Respecto a la colaboración internacional en materia civil, se tienen los si-
JXLHQWHVGDWRVSDUDHODxRFRUUHVSRQGLHQWHVDORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQ-
cia, primera instancia e instrucción y de lo mercantil:
Evolución
Despachos civiles de auxilio judicial 2017
respecto a 2016
1RWL¿FDFLRQHV\WUDVODGR

documentos Rgl. C.E. 1393/07
Obtención de pruebas Rgl. C.E.
138 -11,0%
Unión Europea 1206/01
Actos de comunicación 243
Diligencias Urgentes 14 40,0%
Resto 84 -33,3%
Despachos recibidos de otros países 283 -20,5%
Solicitudes de reconocimiento de resoluciones
1.365 -7,5%
judiciales extranjeras no comunitarias (Exequatur)
Solicitudes de ejecución de resoluciones judiciales

extranjeras no comunitarias (Exequatur)
Solicitudes de auxilio judicial Evolución

2017
internacional remitidas respecto a 2016
Jdos 1ª instancia y 1ª instancia e a U.E. -5,3%
instrucción al resto países 778 -43,2%
a U.E. -1,0%
Jdos. de lo Mercantil
al resto países 116 -22,1%
5HVSHFWRDORV&HUWL¿FDGRVGH7tWXOR(MHFXWLYR(XURSHRSDUDFUpGLWRVQRLPSXJQD-
GRV5JO&(VHKDQVROLFLWDGRH[SHGLGR\GHQHJDGRHQORVMX]JD-
GRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\VROLFLWDGR\H[SHGLGRHQORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLO
2.2. Terminación por Sentencia

En la jurisdicción se han dictado 526.551 sentencias, un 1,5% más que las dic-
tadas en 2016.
ϱϱϬ͘ϬϬϬ
ϱϮϲ͘ϱϱϭ
ϱϭϵ͘ϳϳϯ
ϱϬϴ͘ϵϲϲ ϱϭϴ͘ϱϯϰ
ϱϬϬ͘ϬϬϬ ϰϵϴ͘ϴϱϳ ϱϬϰ͘ϱϴϬ
ϰϴϰ͘ϳϱϭ
ϰϳϳ͘ϳϬϱ
ϰϱϬ͘ϬϬϬ ϰϰϲ͘Ϯϰϯ ϰϲϰ͘ϰϭϱ
ϰϰϬ͘ϵϱϴ
ϰϬϬ͘ϬϬϬ
Sentencias en la jurisdicción Civil

Las sentencias dictadas en los órganos de esta jurisdicción se reparten de la si-
guiente forma:
Sentencias
Jdos. de lo Mercantil 22.667
Jdos. Violencia contra la Mujer 8.775
-GRV)DPLOLD 64.071
-GRV,QVWH,QVWU
A.P. Secciones Civiles 56.753
$36HFFLRQHV0L[WDV
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD
TOTAL 526.551
(O LQFUHPHQWR GHO Q~PHUR GH VHQWHQFLDV REVHUYDGR HQ VH KD GDGR SULQ-
FLSDOPHQWHHQORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDGHIDPLOLD\SULPHUDLQVWDQFLDH
instrucción, donde ha sido del 2,4%. En las audiencias civiles y secciones civiles de
ODVPL[WDVHOLQFUHPHQWRKDVLGRGHO3RUHOFRQWUDULRHQORVMX]JDGRVGHOR
PHUFDQWLO HO Q~PHUR GH VHQWHQFLDV GLFWDGDV KD GLVPLQXLGR XQ UHVSHFWR D ODV
dictadas en 2016.
$QDOL]DQGRODVVHQWHQFLDVFLYLOHVGLFWDGDVSRUORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD
familia y primera instancia e instrucción, se observa que las sentencias de derecho de
familia han descendido un 0,4%, mientras que las de procesos contenciosos civiles
han aumentado un 3,8%.
Evolución de sentencias Evolución de sentencias

Procesos contenciosos Procesos de familia
Andalucía 21,1% 0,4%
Aragón 6,5%
Asturias 23,3% 0,2%
,OOHV%DOHDUV 14,0%
Canarias -0,3%
Cantabria 8,7% 14,2%
Castilla y León -5,6% -5,3%
Castilla-La Mancha 12,5% -0,6%
Cataluña 10,8% -3,5%
C. Valenciana -22,5%
([WUHPDGXUD 15,2% -5,1%
Galicia 13,2% 2,7%
Madrid -12,7% 2,4%
Murcia 7,4% 8,0%
Navarra 7,3% 17,7%
País Vasco 2,3%
La Rioja 11,1%
Nacional 3,8% -0,4%
La disminución de sentencias en procesos de familia es consecuencia de la ya

mencionada reforma operada por la Ley 15/2015, en materia de divorcios “notaria-
les”.
Es interesante conocer la distribución de sentencias dictadas por el tipo y carácter

GHDFWXDFLyQGHMXH]TXHODVGLFWy /DVLJXLHQWHWDEOD SUHVHQWDXQUHVXPHQGHORV
datos nacionales:

7LWXODUGHOyUJDQR Suplente Sustituto -$7
Otros
Como Como Como Como Como Como magistrados
Actuación 5HIXHU]R
titular UHIXHU]R titular UHIXHU]R titular UHIXHU]R
ordinaria
-GRV,QVWDQFLD 84,7 0,1 1,0 0,4 5,2 1,8 2,5 0,5
-GRV)DPLOLD 78,4 0,0 2,0 1,7 4,8 0,8 3,1 8,0 1,2
-GRV,QVWH,QVWU 80,3 0,1 0,6 0,3 2,1 1,0 2,6 0,1
Jdos. Violencia sobre la mujer 0,0 2,0 0,0 6,2 0,4 0,2 1,0 0,1
Jdos. Mercantiles 52,8 0,3 1,2 3,3 3,8 0,2 26,1 1,4
$36HFF0L[WDV 0,2 1,2 2,4 1,6 0,5 0,0 0,1
A.P. Secc. Civiles 87,0 1,2 6,2 2,1 0,0 0,1 1,7
A.P. Secc. Mercantiles 0,0 0,8 4,8 2,8 0,1 0,0 0,3 1,2
76-6DOD&LYLO\3HQDO 0,0 0,0 3,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0

7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
365
(QORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ3 los jueces titulares dictaron
XQ GH ODV VHQWHQFLDV GH HOODV XQ DFWXDQGR FRPR DXWR UHIXHU]R /DV
comunidades con el mayor porcentaje de sentencias dictadas por titulares han sido
([WUHPDGXUD &DQWDEULD /D 5LRMD 0DGULG $VWX-
ULDV/DTXHKDSUHVHQWDGRHOSRUFHQWDMHPiVEDMRKDVLGROD&9DOHQFLDQD
&RPR UHIXHU]R VH KDQ GLFWDGR HO GH ODV VHQWHQFLDV DOFDQ]iQGRVH HO
HQOD&9DOHQFLDQDHQ/D5LRMDHOSHURWRGDVFRPRDXWRUHIXHU]RHO
HQ0XUFLDHOHQ&DVWLOOD\/HyQHOHQ,OOHV%DOHDUVHO
HQ$UDJyQHOHQ3DtV9DVFR\HOHQ1DYDUUD/RVMXHFHVGHDGVFULSFLyQ
WHUULWRULDOKDQGLFWDGRHOOOHJDQGRDOHQOD&9DOHQFLDQDHQ$V-
turias; 8,5% en Murcia; y 7,2% en Andalucía. Las sentencias dictadas por jueces
VXVWLWXWRVKDQUHSUHVHQWDGRHODFWXDQGRFRPRVXVWLWXFLyQGHOWLWXODU\HO
FRPRUHIXHU]RGHVWDFDQGROD&9DOHQFLDQDFRQHO\UHVSHFWLYDPHQWH
*DOLFLDFRQHO\&DWDOXxD\&DVWLOOD\/HyQ\
3DtV9DVFR\\1DYDUUD\
(QORVMX]JDGRVGHIDPLOLDHOSRUFHQWDMHQDFLRQDOGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUWL-
WXODUHVGHOyUJDQRKDVLGRGHODOFDQ]iQGRVHHOHQ,OOHV%DOHDUV([WUH-
PDGXUD\OD5LRMDHOHQ&DQWDEULD3RUHOFRQWUDULRHQ$QGDOXFtDORVWLWXODUHV
han dictado solo el 72,7% y en Castilla la Mancha el 75,4%. Las sentencias dictadas
por jueces sustitutos han representado el 4,8% como sustitución del titular y el
FRPRUHIXHU]RDXQTXHHQ&DWDOXxDKDQUHSUHVHQWDGRHOHQ&DVWLOOD\
/HyQHO/RVUHIXHU]RVTXHDQLYHOQDFLRQDOKDQUHSUHVHQWDGRHOGHODV
sentencias, han representado el 24,6% en Castilla la Mancha; en Murcia, el 20,8%;
HQ&DWDOXxDHOHQ1DYDUUDHOHQ$UDJyQHO\HQ$QGDOXFtDHO
/RVMXHFHVGHDGVFULSFLyQWHUULWRULDOKDQGLFWDGRHOGHODVVHQWHQFLDVDF-
WXDQGRHQVXVWLWXFLyQGHOWLWXODU\HOFRPRUHIXHU]RGHVWDFDQGRVXSDUWLFLSDFLyQ
en Cataluña, con un 11,7% y 17,2% respectivamente; Andalucía con el 4,4% y 12%;
$UDJyQFRQHODFWXDQGRFRPRUHIXHU]R1DYDUUDWDPELpQFRPRUHIXHU]R
\&DQDULDVFRQHOVXVWLWX\HQGRDOWLWXODU\HOFRPRUHIXHU]R
(QORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQHOGHODVVHQWHQFLDVHQ
asuntos contenciosos y de familia han sido dictadas por titulares del órgano, alcan-
]iQGRVHHOHQ0DGULGDODTXHVLJXHQHQ&DQWDEULD$UDJyQ
y País Vasco, 87,3%. Las sentencias dictadas por jueces sustitutos han representado
HODFWXDQGRFRPRVXVWLWXWRV\HOHQUHIXHU]RVGHVWDFDQGR,OOHV%DOHDUV
FRQ\UHVSHFWLYDPHQWH&DWDOXxD\1DYDUUDHQ
sustitución del titular; Galicia, 17,3% y 0,5%; C. Valenciana, 13,4% y 4,1%; Castilla
y León, 10,7% y 4%. Los jueces de adscripción territorial han dictado actuando como
VXVWLWXWRV HO GH ODV VHQWHQFLDV \ HO FRPR UHIXHU]R GHVWDFDQGR 0XUFLD
GRQGHKDQGLFWDGRHODFWXDQGRFRPRUHIXHU]R1DYDUUDHO\$VWXULDV
HO WDPELpQ FRPRUHIXHU]R/DVVHQWHQFLDVGLFWDGDVHQSODQHVGHUHIXHU]R KDQ
VLJQL¿FDGRHODQLYHOQDFLRQDOGHVWDFDQGRHOHQ0XUFLDHOHQOD&
9DOHQFLDQDHOHQ,OOHV%DOHDUV\1DYDUUD\HOHQ([WUHPDGXUD
(QORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOHOGHODVVHQWHQFLDVODVKDQGLFWDGRWLWXOD-
UHVGHOyUJDQRHQDFWXDFLyQRUGLQDULD\HOFRPRDXWRUHIXHU]R6HKDQDOFDQ]D-
GRORVPD\RUHVSRUFHQWDMHVHQ/D5LRMD\3DtV9DVFR3RUHOFRQWUDULR
no se ha llegado al 50% en Andalucía, 38,2%; Castilla la Mancha, 41,4%; Cataluña,
&9DOHQFLDQD0DGULG\1DYDUUD
3
3
DUDHOHVWXGLRGHODVVHQWHQFLDVSRUWLSRGHPDJLVWUDGRVHKDQFRQVLGHUDGRORVMX]JDGRVGHUH-
FLHQWHHVSHFLDOL]DFLyQFRPRGHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQSXHVVLJXHQGLFWDQGRVHQWHQFLDV
de ambos órdenes jurisdiccionales.

(Q PHGLGDV GH UHIXHU]R VH KDQ GLFWDGR HO GH ODV VHQWHQFLDV GHVWDFDQ-
do Navarra, con el 72,3%; Andalucía, con el 54,3%; Cataluña, 54%; C. Valencia-
QD0DGULG&DVWLOODOD0DQFKD&DQDULDV,OOHV%DOHDUV
0XUFLD
-XHFHVVXVWLWXWRVKDQGLFWDGRHOHQVXVWLWXFLyQ\HOFRPRUHIXHU]R
GHVWDFDQGR&DVWLOODOD0DQFKDFRQ\UHVSHFWLYDPHQWH([WUHPDGXUD
HO\&DVWLOOD\/HyQHOHQDPERVFDVRVVXVWLWX\HQGRDOWLWXODU,OOHV
%DOHDUVHOFRPRUHIXHU]R\$QGDOXFtDVXVWLWX\HQGRDOWLWXODU\
FRPRUHIXHU]R
Una visión más positiva se obtiene si se consideran sólo las sentencias concursa-
OHVWDQWRODVUHODWLYDVDOFRQFXUVRVFRPRODVGHLQFLGHQWHVFDOL¿FDFLyQ\FRQYHQLR
Los titulares del órgano han dictado el 80,2% de las sentencias; titulares de otros
yUJDQRVDFWXDQGRHQVXVWLWXFLyQRUHIXHU]RKDQGLFWDGRHOMXHFHVVXVWLWXWRV
HO\MXHFHVGHDGVFULSFLyQWHUULWRULDOHO(QUHIXHU]RHOSRUFHQWDMHGHVHQ-
tencias dictadas ha sido del 12,1%.
En las secciones civiles de las audiencias provinciales el 87% de las sentencias

KDQVLGRGLFWDGDVSRUWLWXODUHVGHOyUJDQRHQDFWXDFLyQRUGLQDULD\HOFRPRDXWR
UHIXHU]R(Q$VWXULDVVHKDOOHJDGRDOHQ&DVWLOOD/HyQDO\HQ([WUH-
PDGXUDDO0DJLVWUDGRVVXSOHQWHVKDQGLFWDGRHOFRPRVXVWLWXFLyQ\HO
FRPRUHIXHU]R3HURHQ,OOHV%DOHDUVKDQDOFDQ]DGRHODFWXDQGRFRPR
sustitución de titulares; y en Aragón al 11,3% como sustitución, y el 5,1% como
UHIXHU]R 6HQWHQFLDV GLFWDGDV HQ UHIXHU]R KDQ UHSUHVHQWDGR HO GHVWDFDQGR
&DWDOXxD$UDJyQ\$QGDOXFtD
(QFXDQWRDORVUHFXUVRVSRUUHVROXFLRQHVPHUFDQWLOHVHOGHODVVHQWHQFLDV
las han dictado titulares del órgano en actuación ordinaria. Los magistrados suplen-
WHVKDQGLFWDGRHOHQDFWXDFLyQRUGLQDULD\FRPRUHIXHU]RGHVWDFDQGR
el País Vasco, con el 11,2% y 0,4% respectivamente; Cataluña, con el 10,7% como
VXVWLWXFLyQ\$UDJyQFRQHO/RVUHIXHU]RVPiVLPSRUWDQWHVVHKDQDSOLFDGR
en Cataluña, donde el 15,7% de las sentencias las han dictado magistrados de otros
yUJDQRVDFWXDQGRFRPRUHIXHU]R0DGULGFRQHO$QGDOXFtDHO\$UDJyQ
el 4,8%.
(Q ODV VHFFLRQHV PL[WDV GH ODV DXGLHQFLDV SURYLQFLDOHV ORV WLWXODUHV GHO yUJDQR
GLFWDURQ XQ GH ODV VHQWHQFLDV FLYLOHV HQ DFWXDFLyQ RUGLQDULD \ HO FRPR
DXWRUHIXHU]R0DJLVWUDGRVVXSOHQWHVKDQGLFWDGRHODFWXDQGRHQVXVWLWXFLyQ\
HOFRPRUHIXHU]RGHVWDFDQGRHO3DtV9DVFRFRQHO(Q$UDJyQ
Castilla la Mancha, 6,6%; Castilla y León, 5,8%; y La Rioja, 5,6%, las sentencias
GLFWDGDVHQUHIXHU]RVKDQVLGRPX\VLJQL¿FDWLYDV
(OQ~PHURGHGHFUHWRV¿QDOHVHQHVWDMXULVGLFFLyQVHKDUHGXFLGRXQUHV-
pecto a los dictados en 2016, con una disminución del 1,6% en la fase declarativa y
del 5% en la de ejecución.

Evolución Evolución
Evolución
Total Total total decretos
Total decretos en
decretos decretos decretos en fase
decretos ejecución
en fase en fase ¿QDOHV declarativa
¿QDOHV respecto a
declarativa ejecutiva respecto a respecto a
2016
2016 2016
Jdos. 1ª
instancia y 1ª
880.758 666.606 214.152 -2,6% -1,7% -5,2%
,QVWDQFLDH
,QVWUXFFLyQ
Jdos. Violencia
5.338 3.100 2.238 2,50% 1,54%
contra la Mujer
Jdos. Mercantil 32.082 27.203 16,1% 1,5%
Audiencias
6.175 4.748 -28,4% -7,3%
Provinciales
6DOD&LYLO76- 40 36 4 -34,4% 33,3%
(QORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\SULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQKDKDELGR
HQXQWRWDOGHVHxDODPLHQWRVDQWHHOMXH]XQPHQRVTXHHODxR
anterior. De estos señalamientos se ha suspendido el 17,2%, el 10,1% a instancia de
SDUWHFHOHEUiQGRVHRQRVLHQGRQHFHVDULDODFHOHEUDFLyQGHO(QORVMX]JDGRV
GHORPHUFDQWLOHOQ~PHURGHYLVWDVVHxDODGDVKDVLGRGHXQPHQRV
que en 2016. De ellas se ha suspendido un 13,5%; celebrándose o no siendo nece-
saria la celebración del 86,5%.
(Q ORV MX]JDGRV GH YLROHQFLD FRQWUD OD PXMHU KD KDELGR VHxDODPLHQWRV
FLYLOHVXQPHQRVTXHHQKDELpQGRVHVXVSHQGLGRHO&RQWLQ~DGLV-
PLQX\HQGR HO Q~PHUR GH VHxDODPLHQWRV HQ ODV VHFFLRQHV FLYLOHV GH ODV DXGLHQFLDV
provinciales. En el año 2017 se han señalado 4.762 juicios, con una disminución del
37,4% respecto a 2016. De ellos se ha suspendido el 5,2%.
La siguiente tabla presenta los porcentajes de juicios no suspendidos por
tribunales superiores de justicia:
Juzgados
de Primera
Juzgados
Instancia, Juzgados de lo Audiencias
de Violencia
y Primera Mercantil Provinciales
contra la Mujer
Instancia e
Instrucción
Andalucía 83,7% 81,3% 88,8%
Aragón 85,6% 83,6%
Asturias 84,3% 83,8% 86,6%
,OOHV%DOHDUV 82,1% 87,0% 83,8%
Canarias 81,6% 85,8% 71,7%
Cantabria 84,0% 67,0% 77,1%
Castilla y León 86,2% 88,2% 88,3%
Castilla-La Mancha 84,1% 82,4%
Cataluña 82,7% 80,4%
C. Valenciana 83,3% 83,8%
([WUHPDGXUD 80,7% 77,6% 84,2% 100,0%
Galicia 83,3% 80,4% 86,3%
Madrid 87,0% 86,3% 81,4%
Murcia 84,6% 77,4% 80,6%
Navarra 83,3% 86,7%
País Vasco 82,1% 70,5% 84,1%
La Rioja 86,7% 77,0%
Total 82,8% 86,5% 81,0% 94,8%

2.3. Duraciones medias de los procesos4
Las duraciones medias de los procedimientos civiles terminados en el año han

WHQLGRXQOHYHLQFUHPHQWRHQORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\GHIDPLOLD\VHKDQ
mantenido estables en los de primera instancia e instrucción.
2017 2016 2015 2014 2013

-GRV,QVWDQFLD 6,3 6,1 5,6 6,2 7,1
-GRV)DPLOLD 5,0 4,7 4,7 4,5 4,6
-GRV,QVWH,QVWUXFFLyQ 7,3 7,3 7,0 7,6 8,8
Total Primera Instancia Civil 6,6 6,5 6,1 6,6 7,6
Para facilitar la comparación con los años anteriores, no se han tenido en cuenta
en las anteriores estimaciones a los concursos de las personas física no empresarios,
para los que se dispone de la siguiente estimación de sus duraciones medias.
2017 2016
4,8
La duración media de los asuntos civiles (incluyendo familia, jurisdicción volun-

taria, salvo las conciliaciones del LAJ, e internamientos) terminados en 2017 en los
órganos de primera instancia y primera instancia e instrucción en las distintas comu-
nidades autónomas ha sido:
ϭϮ ϭϬ͕Ϯ
ϭϬ ϴ͕ϯ
ϳ͕ϴ
ϴ ϲ͕ϳ ϲ͕ϲ ϲ͕ϱ
ϱ͕ϵ ϱ͕ϵ ϱ͕ϵ ϲ͕ϯ
ϲ ϰ͕ϲ ϰ͕ϭ ϰ͕ϵ ϱ͕ϯ ϱ͕Ϭ ϱ͕ϭ
ϰ͕Ϭ
ϰ
Ϯ
Ϭ
Duración media estima de los asuntos civiles terminados

en primera instancia en 2017
(VLQWHUHVDQWHDQDOL]DUODGXUDFLyQPHGLDGHDOJXQRVGHORVSURFHVRVPiVUHOH-
vantes de esta jurisdicción.
4
La Estadística Judicial no proporciona medidas directas de las duraciones de los procesos. Sin
HPEDUJRDSDUWLUGHORVQ~PHURVGHDVXQWRVLQJUHVDGRVUHVXHOWRV\SHQGLHQWHVDO¿QDOL]DUFDGD
SHULRGR\XWLOL]DQGRXQPRGHORPDWHPiWLFREDVDGRHQODVKLSyWHVLVDVHUHVXHOYHDQWHVORTXH
ha ingresado antes; b) los asuntos ingresan uniformemente en cada periodo; c) los asuntos se
resuelven uniformemente en da periodo, se pueden obtener estimaciones de las duraciones me-
dias de los asuntos terminados cada año, permitiendo hacer comparaciones entre años y entre
territorios. Se dan todas las duraciones medias en meses.

Los divorcios no consensuados y las separaciones, tanto las consensuadas como
las no consensuadas han incrementado sus duraciones medias en 2017.
2017 2016 2015 2014 2013

Nulidades 13,6 11,5 11,5 12,0
Divorcios consensuados 2,1 2,1 1,8
Divorcios no consensuados
Separación mutuo acuerdo 3,3 3,2 2,7 2,8
Separaciones contenciosas 10,5
Las duraciones medias más altas en 2017 para los divorcios contenciosos se han
dado en Castilla-La Mancha, 12,6; Cataluña, 11,8; y Murcia, 11,5 meses. Las me-
QRUHVGXUDFLRQHVVHGLHURQHQ1DYDUUDPHVHV$VWXULDV/RVGLYRUFLRVFRQ-
sensuados tuvieron la mayor duración en Murcia, 4; Galicia, 2,7; Aragón y Castilla la
Mancha, 2,4 meses.
Las duraciones medias más altas en las separaciones contenciosas se dieron en

&DWDOXxD$UDJyQ\&DVWLOODOD0DQFKD&DQWDEULD([WUHPDGXUD\
0XUFLD/DVPiVEDMDVHQ/D5LRMD\$VWXULDVPHVHV/DVVHSDUDFLRQHV
de mutuo acuerdo con mayor duración media se han dado en Cataluña, 5,3; Cana-
rias, 4,8; Castilla-La Mancha, 4,4; Andalucía y Murcia, 3,7 meses. Las más rápidas
fueron en Aragón, 1,3; Navarra, 1,4 meses.
Las duraciones medias de los procedimientos ordinarios han disminuido, mien-

tras que han aumentado las de los juicios verbales y, especialmente, las de los
monitorios.
2017 2016 2015 2014 2013

Ordinarios 10,7 11,3 12,5 14,0 14,3
Verbales 7,0 6,8 6,1 6,5 6,7
Monitorios 6,0 5,7 5,3 7,4
Por segundo año consecutivo, las duraciones de los ordinarios han disminuido; la
UD]yQHVWiHQODQDWXUDOH]DGHPXFKRVGHHVWRVSURFHGLPLHQWRVTXHVRQUHFODPD-
ciones surgidas sobre contratos bancarios; se trata de acciones muy similares entre
ellas, y que en muchos casos se reducen al estudio de cuestiones jurídicas, que no
UHTXLHUHQ SUDFWLFDU PiV SUXHEDV TXH OD GRFXPHQWDO OR TXH KDFH TXH HO MX]JDGRU
declare el pleito visto para sentencia tras la celebración de la audiencia previa y sin
QHFHVLGDGGHFHOHEUDUMXLFLR7DPELpQSRUVHJXQGRDxRFRQVHFXWLYRORVMXLFLRVYHU-
bales y los procesos monitorios aumentan sus duraciones, como consecuencia de la
reforma operada por la Ley 428/2015 de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil:
para los juicios verbales introdujo la contestación escrita a la demanda, y el aumento
GHDOJXQRVSOD]RVSURFHVDOHV\SDUDORVSURFHVRVPRQLWRULRVODLQWURGXFFLyQGHOWUi-
PLWHGHH[DPHQSUHFHSWLYRSRUHOMXH]GHODSRVLEOHH[LVWHQFLDGHFOiXVXODVDEXVLYDV
siempre que a reclamación de la deuda se funde en un contrato entre un empresario
o profesional y un consumidor o usuario
La mayor duración media de los juicios ordinarios se da en Murcia, 17,2 me-

ses; Castilla-La Mancha, 12,6; Andalucía, 12,2; Cataluña y Madrid, 12,1; C. Va-
OHQFLDQDPHVHV/DVPiVFRUWDVHQ$UDJyQ\1DYDUUD\([WUHPDGXUD
6,7 meses.
La duración media más alta para los verbales se ha dado en Murcia, 10,1; seguida
GH&DVWLOODOD0DQFKD$QGDOXFtD&9DOHQFLDQD\0DGULG/DVPH-
QRUHVHQ1DYDUUDPHVHV\$VWXULDV7DPELpQ0XUFLDSUHVHQWDODGXUDFLyQ

PHGLDHVWLPDGDPiVDOWDSDUDORVSURFHGLPLHQWRVPRQLWRULRVVHJXLGDGH&DVWL-
OOD/D0DQFKD$QGDOXFtDH,OOHV%DOHDUV/DVGXUDFLRQHVPiVFRUWDVVH
GDQHQ1DYDUUD$VWXULDV\3DtV9DVFRPHVHV
(Q ORV MX]JDGRV GH SULPHUD LQVWDQFLD \ GH SULPHUD LQVWDQFLD H LQVWUXFFLyQ ORV
FRQFXUVRVGHSHUVRQDVItVLFDVKDQWHQLGRXQDGXUDFLyQPHGLDHVWLPDGDGHPHVHV
en 2017.
(Q ORV MX]JDGRV GH OR PHUFDQWLO ORV FRQFXUVRV KDQ LQFUHPHQWDGR VLJQL¿FDWLYD-
mente su duración media estimada:
2017 2016 2015 2014 2013

Concursos 44,8 41,6 40,0 38,1
Las duraciones en las audiencias provinciales con competencia en materias civiles

KDQPRVWUDGRXQDOHYHGLVPLQXFLyQHQORVSURFHVRVGH~QLFDLQVWDQFLD\XQLPSRU-
tante incremento en los recursos.
2017 2016 2015 2014 2013

3URFHVRVÒQLFD,QVWDQFLD 2,7 2,8 2,7 2,4 2,8
Recursos civiles, incluyendo
6,7 6,3 6,5 7,1 7,5
familia
Recursos contra concursos,
sentencias j. mercantil y 8,6 8,2 7,2 7,6 7,6
marca y dibujo comunitarios
Total A. P. civiles 6,8 6,4 6,4 7,0 7,4
/D PD\RU GXUDFLyQ SDUD ORV SURFHVRV HQ ~QLFD LQVWDQFLD VH KD GDGR HQ 0XUFLD
PHVHVPLHQWUDVTXHSDUDORVUHFXUVRVKDVLGR&DWDOXxDPHVHVORV76-
con duraciones más altas.
Para las duraciones medias de los recursos se puede ofrecer el siguiente detalle:
2017 2016 2015 2014 2013

J. ordinarios 8,0 8,4
J. verbales 6,2 8,6 7,2 8,0 8,0
Concursos 7,1 6,3 6,2 6,2 5,7
Declarativos mercantil 7,7 8,7
Marca comunitaria 4,3 4,4 3,5 2,2 1,8
La duración media estimada del conjunto de las ejecuciones civiles ha sido de

35,5 meses, superior a los 34,5 del año anterior, habiéndose incrementado las du-
raciones estimadas de todos los todos los tipos de ejecuciones. Las de familia han
SDVDGRGHDPHVHVODVKLSRWHFDULDVKDQSDVDGRGHDPHVHVODV
de laudos arbitrales han aumentado de 41,5 a 45,2; las de otros títulos no judiciales
han pasado de 50,3 a 52,1; las de otros títulos judiciales de 33 a 33,7 meses y las de
títulos de ejecución europeos dimanantes de reglamentos comunitarios han aumen-
WDGRGHDPHVHV
La mayor duración media de las ejecuciones hipotecarias se ha dado en Casti-

OOD/D0DQFKD0DGULG*DOLFLD([WUHPDGXUD&DQDULDV
\0XUFLD/DPHQRUGXUDFLyQPHGLDVHKDGDGRHQHO3DtV9DVFR\&DQWD-
bria, 22,8 meses.

ϰϱ ϯϵ͕ϵ ϯϵ͕ϭ
ϰϬ ϯϰ͕ϴ ϯϱ͕ϲ ϯϱ͕Ϯ ϯϱ͕ϱ ϯϯ͕ϵ
ϯϭ͕ϰ ϯϭ͕ϭ Ϯϵ͕ϴ
ϯϱ ϯϬ͕Ϭ Ϯϱ͕ϴ Ϯϵ͕ϳ
ϯϬ ϮϮ͕ϴ Ϯϱ͕Ϯ Ϯϱ͕ϯ
Ϯϱ Ϯϭ͕Ϯ
ϮϬ
ϭϱ
ϭϬ
ϱ
Ϭ
Duraciones estimadas de las ejecuciones

hipotecarias terminadas en 2017
2.4. Apelaciones y casaciones
La calidad de las resoluciones emitidas por los órganos de la jurisdicción civil,

medidas por las sentencias de apelación devueltas por órganos de orden superior,
VH UHVXPH SDUD OD SULPHUD LQVWDQFLD FLYLO HQ HO VLJXLHQWH JUi¿FR (O SRUFHQWDMH GH
UHFXUVRVGHYXHOWRVFRQ¿UPDQGRWRWDOPHQWHHQKDGLVPLQXLGRVHQVLEOH-
mente respecto al 67,5% observado en 2016. En 2017 se elevaron 62.231 recursos
de apelación, un 11,3% más que en 2016, mientras que las sentencias dictadas au-
mentaron un 2,3%.
Revocando
Totalmente;
17,5%
Revocando
Parcialmente;
20,5%
Confirmando
Totalmente;
61,4% Anulando;
0,7%
Recursos de apelación civiles devueltos a los jdos. de primera instancia

y primera instancia e instrucción en 2017
(OPD\RUSRUFHQWDMHGHFRQ¿UPDFLRQHVWRWDOHVVHKDGDGRHQ/D5LRMDFRQ
OHVLJXHQ0XUFLD&DQDULDV$QGDOXFtD0DGULG\&
Valenciana, 62,8%.

(QORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOVHHOHYDURQHQXQWRWDOGHUHFXUVRV
GHDSHODFLyQFRQWUDVHQWHQFLDVXQPHQRVTXHHQPLHQWUDVTXHHOQ~PHUR
GHVHQWHQFLDVKDGLVPLQXLGRXQ(OUHVXOWDGRGHORVUHFXUVRVGHYXHOWRVHQ
ha sido:
&RQ¿UPDQGR Revocando Revocando

Anulando
totalmente totalmente parcialmente
55,4 23,4 20,7 0,4
/RVPD\RUHVSRUFHQWDMHVGHFRQ¿UPDFLRQHVWRWDOHVFRUUHVSRQGHQD,OOHV%DOHDUV
$VWXULDV\3DtV9DVFR(OSRUFHQWDMHPiVEDMRGHFRQ¿UPD-
ciones se ha dado en Galicia, 51,6%.
En las secciones civiles de las audiencias provinciales, se han elevado 5.160 re-
cursos de casación, un 21% más que el año anterior. En el mismo periodo las sen-
tencias dictadas aumentaron un 6,2%. Las casaciones devueltas han presentado la
siguiente distribución:
&RQ¿UPDQGR Revocando Revocando

Anulando
totalmente totalmente parcialmente
84,4 12,4 3,1 0,2
(OSRUFHQWDMHPiVDOWRGHFRQ¿UPDFLRQHVVHKDGDGRHQ/D5LRMD,OOHV%D-
OHDUV&DVWLOODOD0DQFKD\*DOLFLD(OPiVEDMRHQ&DQDULDV
73,1%.
(OLPSRUWDQWHLQFUHPHQWRHQHOQ~PHURGHUHFXUVRVGHDSHODFLyQHOHYDGRVSRUORV
MX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQDVtFRPRHQORVGH
FDVDFLyQHOHYDGRVSRUODVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVSXHGHWHQHUVXH[SOLFDFLyQHQORV
HIHFWRVGHODSXEOLFDFLyQHQHO%2(GHODVHQWHQFLDGHO7ULEXQDOFRQVWLWXFLRQDO3OHQR
de 21 julio de 2016 (15 de agosto de 2016), por la que desaparecieron las tasas si-
guientes, por haber sido declaradas nulas: recurso de apelación, recurso de casación,
UHFXUVRH[WUDRUGLQDULRSRULQIUDFFLyQSURFHVDO
2WURLQGLFDGRULQWHUHVDQWHTXHVyORVHSXHGHREWHQHUGHIRUPDDSUR[LPDGDSRU
la Estadística judicial, es el porcentaje de sentencias que se recurren. Estimándolo
FRQHOUDWLRHQWUHHOQ~PHURGHUHFXUVRVHOHYDGRVHQHODxR\HOQ~PHURGHVHQWHQFLDV
dictadas en el mismo periodo, tenemos los siguientes valores:
Recursos elevados /
sentencias dictadas
-GRV,QVWDQFLD\,QVWDQFLDH,QVWUXFFLyQ 14,43
Jdos. de lo Mercantil 17,8
Audiencias Provinciales 8,2
5HVSHFWRDODxRHVWRVUDWLRVKDQWHQLGRXQLQFUHPHQWRGHOHQORVMX]-
JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDGHOHQORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOPLHQWUDVTXH
en las audiencias provinciales se ha producido un incremento del 14%. Al igual que
se indicó en referencia al incremento de asuntos en las audiencias provinciales, el
LQFUHPHQWRGHHVWDVUDWLRVVHHQFXHQWUDHQODVPRGL¿FDFLRQHVGHOD/H\SRU
la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y
GHO,QVWLWXWR1DFLRQDOGH7R[LFRORJtD\&LHQFLDV)RUHQVHV

/D(VWDGtVWLFD-XGLFLDOSHUPLWHREWHQHUORVSRUFHQWDMHVGHFRQ¿UPDFLRQHVSRUORV
jueces en las revisiones de los recursos contra decretos de los letrados de la admi-
nistración de justicia. Al no disponerse del total de decretos emitidos por los letrados
de la administración de justicia es imposible obtener una estimación del porcentaje
GHGHFUHWRVTXHVHUHFXUUHQVLHQGRORPiVDSUR[LPDGRTXHVHSXHGHREWHQHUHOUDWLR
HQWUHUHFXUVRVSUHVHQWDGRV\ORVGHFUHWRV¿QDOHVGLFWDGRV
Porcentaje de recursos Recursos de revisión

de revisión resueltos ingresados / decretos
FRQ¿UPDQGR ¿QDOHV
-GRV,QVWDQFLD\,QVWDQFLDH
77,3% 1,8%
,QVWUXFFLyQ
Jdos. de lo Mercantil 63,3% 2,5%
Jdos. Violencia contra la Mujer 77,7% 3,4%
Audiencias Provinciales 76,0%
Los recursos de revisión interpuestos contra resoluciones de los letrados de la ad-

PLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLDKDQGLVPLQXLGRXQHQORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD
\SULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ(QORVMX]JDGRVGHORPHUFDQWLOODGLVPLQXFLyQKD
sido del 5%; en los de violencia contra la mujer la disminución ha sido del 3,2%. Por
el contrario, en las secciones civiles de las audiencias provinciales se producido un
incremento del 24,2%.
Impacto de las reformas legislativas en la jurisdicción civil
(OGHGLFLHPEUHGHVHKL]RS~EOLFDODVHQWHQFLDGHO7ULEXQDOGH-XVWLFLD
de la Unión Europea sobre la retroactividad de las devoluciones de las cantidades
cobradas indebidamente por los bancos en aplicación de las cláusulas suelo de las
hipotecas. Esta sentencia ha provocado una avalancha de demandas sobre condi-
FLRQHVJHQHUDOHVLQFOXLGDVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPREL-
OLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHDXQDSHUVRQDItVLFD6XLPSDFWRVyORSXHGHVHUDQDOL]DGR
FRQFHUWH]DDSDUWLUGHODHQWUDGDHQIXQFLRQDPLHQWRGHO3ODQGHXUJHQFLDDSUREDGR
por el Consejo General del Poder Judicial para dar respuesta a este previsible in-
JUHVRPDVLYRGHSURFHVRVHQORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\SULPHUDLQVWDQFLD
e instrucción.
La implantación del mencionado Plan de urgencia permite constatar que a con-

VHFXHQFLD GH OD VHQWHQFLD GHO 7ULEXQDO GH -XVWLFLD GH OD 8QLyQ (XURSHD FLWDGD KDQ
ingresado un total de 138.156 procedimientos sobre condiciones generales incluidas
HQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHD
una persona física, lo que representa un 42,1% del total de asuntos ingresados en
ORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\SULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ\XQGH
ORVSHQGLHQWHVDO¿QDOL]DU
/D 6HQWHQFLD GHO 3OHQR GHO 7ULEXQDO &RQVWLWXFLRQDO GH GH MXOLR GH TXH
HOLPLQDODFXRWD¿MDSRULQWHUSRVLFLyQGHORVUHFXUVRVGHDSHODFLyQ\FDVDFLyQHQHO
orden civil, ha incidido en el ingreso de recursos en el orden civil. Como se ha seña-
ODGRHQHODQiOLVLVFRQFUHWRGHORVSURFHGLPLHQWRVDIHFWDGRVHODXPHQWRVLJQL¿FDWLYR
de los recursos de apelación interpuestos, y el consiguiente incremento en la ratio
entre recursos elevados y sentencias dictadas, que ha sido del 14% respecto a las
VHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\SULPHUDLQVWDQFLDHLQV-
trucción, y del 8,2% en los recursos de casación contra resoluciones de las audiencias
provinciales.

INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN CIVIL
Tasas

Pendencia 0,54 0,64 18,2%

40,1 43,8

764,6

1,8%

13,4% 14,6%

Recursos casación 82,7% 84,4% 2,1%

-0,8%

1ª Instancia 6,8 -1,4%
2ª Instancia 7,6 7,3 -3,7%
Supremo 16,3

3. Jurisdicción penal
3.1. Datos globales

7UDVODHVSHFWDFXODUFDtGDHQHOLQJUHVRSURYRFDGDHQSRUODVPRGL¿FDFLRQHV
OHJDOHVLQWURGXFLGDVSRUOD/H\2UJiQLFDGHPRGL¿FDFLyQGHO&yGLJR3HQDO\
GHOD/H\GHPRGL¿FDFLyQGHOD/H\GHHQMXLFLDPLHQWR&ULPLQDOHQVH
ha observado una caída del 4%, habiendo entrado 3.232.678 asuntos.
ϴ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϳ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϲ͘ϲϬϵ͘ϲϱϳ ϲ͘ϲϯϵ͘ϯϱϲ ϲ͘ϰϰϮ͘ϳϭϴ
ϲ͘ϭϳϯ͘Ϭϭϵ
ϲ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϲ͘ϳϯϵ͘ϳϰϴ ϲ͘ϱϰϮ͘ϱϰϱ ϱ͘ϴϬϲ͘Ϭϳϰ
ϲ͘ϯϬϴ͘ϰϰϱ ϲ͘ϯϬϰ͘ϵϰϵ
ϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϯϲϱ͘ϵϮϳ
ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϮϯϮ͘ϲϳϴ
Ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϭ
Asuntos ingresados en la jurisdicción penal
7DPELpQ HQ OD UHVROXFLyQ VH KD REVHUYDGR XQD GLVPLQXFLyQ HQ HVWH FDVR GHO
6,1%, respecto a los asuntos resueltos en 2016. En total se resolvieron 3.275.857
asuntos, quedando en tramitación 705.454, un 2,4% menos que los pendientes al
¿QDOGH
ϳ͘ϰϬϬ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϱϯϱ͘ϰϬϳ ϲ͘ϲϭϰ͘ϮϭϬ
ϲ͘ϱϯϯ͘ϮϬϬ ϲ͘Ϯϴϭ͘ϴϵϭ
ϲ͘ϰϬϬ͘ϬϬϬ ϲ͘ϳϭϭ͘ϭϵϮ ϲ͘ϱϲϯ͘ϲϮϵ ϲ͘ϯϵϮ͘ϲϯϳ ϱ͘ϵϵϴ͘ϳϬϯ
ϲ͘Ϯϵϭ͘ϳϰϳ
ϱ͘ϰϬϬ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϰϬϬ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϰϬϬ͘ϬϬϬ ϯ͘ϰϴϵ͘ϭϴϳ
ϯ͘Ϯϳϱ͘ϴϱϳ
Ϯ͘ϰϬϬ͘ϬϬϬ
Asuntos resueltos en la jurisdicción penal
La situación de esta jurisdicción en los distintos tribunales superiores de justicia

nos la resumen sus tasas de congestión.

ϭ͕ϰϬ ϭ͕ϱ ϭ͕Ϯϳ ϭ͕ϯϱ ϭ͕Ϯϲ ϭ͕ϯϰ
ϭ͕ϭϲ ϭ͕Ϯϭ ϭ͕Ϯϭϭ͕Ϯϯ ϭ͕Ϯϳ
ϭ͕ϯ ϭ͕ϭϴ ϭ͕ϭϳ ϭ͕ϭϰϭ͕ϭϳϭ͕ϮϮ ϭ͕ϮϮ ϭ͕ϭϳ ϭ͕Ϯϭ
ϭ͕ϮϬ ϭ͕ϭϰ
ϭ͕ϬϬ ϭ͕ϭ
Ϭ͕ϵ
Ϭ͕ϴϬ
Ϭ͕ϳ
Ϭ͕ϲϬ
Ϭ͕ϱ
Ϭ͕ϰϬ Ϭ͕ϯ
Ϭ͕ϮϬ Ϭ͕ϭ
Ϭ͕ϬϬ ͲϬ͕ϭ
ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ ƐƉĂŹĂϮϬϭϳ
Tasa de congestión
/DSHRUVLWXDFLyQVHGDHQ&DVWLOOD/D0DQFKDHQ/D5LRMD,OOHV%D-
lears y Murcia, 1,27; C. Valenciana, 1,26; Galicia, 1,23; y Castilla y León y Cataluña,
7RGDVVXSHUDQODWDVDQDFLRQDOGH/DPHMRUVLWXDFLyQVHKDGDGRHQ1D-
varra, 1,14.
La evolución para el conjunto de la jurisdicción de las tasas de resolución, pen-

dencia y congestión, muestra una disminución en la tasa de resolución, acompañada
de un incremento de las tasas de pendencia y congestión. Esto junto con la pequeña
reducción de la pendencia hace pensar que la jurisdicción ha tenido un muy leve de-
terioro, estando todavía adaptándose al impacto de los cambios legales.

7DVDGH5HVROXFLyQ 1,04 1,01 -2,2%
7DVDGH3HQGHQFLD 0,21 0,22 4,0%
7DVDGH&RQJHVWLyQ 1,20 1,21 0,4%
/DVLWXDFLyQSRUWLSRVGHMX]JDGRVHQODUHVXPHHOVLJXLHQWHFXDGUR
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
-GRV,QVWUXFFLyQ 1.447.671 1.475.343
-GRV,QVWH,QVWUXFFLyQ 234.446
Jdos. Violencia contra la Mujer 206.244 204.587 34.744
Jdos. de Menores 28.510 15.653
Jdos. Vigilancia Penitenciaria 240.344
Jdos. de lo Penal 168.524 138.100
A.P. Secciones Penales 26.171

(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
$36HFFLRQHV0L[WDV 17.070 3.351
76-6DOD&LYLO\3HQDO 1282 1133
-GRV&HQWUDOHV,QVWUXFFLyQ 2.167 1.048
Jdo. Central de lo Penal 31 77 7
Jdo. Central de Menores 26 21 21
Jdo. Central Vigil. Penitenciaria 11.548 1147
A.N. Sala Penal 3.014 268
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 4.645 4.222 2.165
TOTAL 3.232.678 3.275.857 705.454
La evolución respecto a 2016 ha sido (considerando conjuntamente los órganos

GHFRPSHWHQFLDPL[WDFLYLO\SHQDO
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
-GRV,QVWUXFFLyQ\,QVWH
-5,4% -8,0% -3,8%
,QVWUXFFLyQ
Jdos. Violencia contra la Mujer 4,2% 4,4% 5,6%
Jdos. de Menores 3,7% 3,5%
Jdos. Vigilancia Penitenciaria -3,8% -4,1% 7,1%
Jdos. de lo Penal 2,5% -3,0%
Audiencias provinciales -1,1% -1,4% -4,6%
76-6DOD&LYLO\3HQDO 35,7% 20,7% 106,3%
-GRV&HQWUDOHV,QVWUXFFLyQ 1,2% -20,6%
Jdos Centrales de lo Penal -11,4% 208,0% -85,7%
Jdos Centrales de Menores 44,4% 31,3%
Jdo Central de Vigilancia 20,0% -0,1%
A.N. Sala Penal 2,4% -4,7% 51,4%
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 15,2% 4,3% 24,3%
Total -4,0% -6,1% -2,4%
&RQFDUiFWHUJHQHUDOFRQWLQ~DQGHVFHQGLHQGRWRGRVORVLQGLFDGRUHVGHHVWDMX-
risdicción, aunque se trata de descensos mucho más moderados, y esto se debe a
TXHORVHIHFWRVGHODVUHIRUPDVSHQDOHVGHFRQWLQ~DQHVWDQGRSUHVHQWHVHQHO
IXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ
VLELHQWHQGLHQGRDHVWDELOL]DUVH3RURWURODGRUHVXOWDOODPDWLYRHODXPHQWRGHWRGRV
los indicadores del orden penal en las salas civiles y penales de los tribunales superio-
res de justicia (37,5% en el ingreso, 20,7% en la resolución y 106,3% en la penden-
FLDDO¿QDOGHODDQXDOLGDGHVWHIHQyPHQRVHGHEHDODJHQHUDOL]DFLyQGHOUHFXUVR
de apelación en el orden penal operado por entrada en vigor de la Ley 41/2015, de
5 de octubre, y que ha supuesto una nueva competencia para estos órganos, cual es
el recurso de apelación contra las sentencias dictadas por las audiencias provinciales
en procedimientos abreviados y en sumarios.

La actividad penal de los juzgados de violencia contra la mujer en 2017 que-
da resumida por el siguiente cuadro:
Ingresados
Ingresados procedentes Pendientes
Reabiertos Resueltos
Directamente de otros DO¿QDOL]DU
órganos
Diligencias Urgentes 53.787 5.808 47
Sumarios 314 4 14 320 204
Diligencias previas 18.231 1051 22.552
Procedimientos abreviados 32.163 35 131 32.350 10.407
Juicios sobre delitos leves 8.130 235 48 8.347 1278
Juicios de faltas 6 0 2 65 17
/H\2UJiQLFD-XUDGR 51 0 0 42 47
Estos órganos resolvieron 12.843 procesos por delito; ingresaron 22.537 asuntos
civiles, de los que resolvieron 21.635. Se incoaron un total de 38.501 órdenes de
protección y medidas de los artículos 544 bis y ter (un 1,4% más que en 2016). De
ellas, se inadmitieron 802, se adoptaron 26.044 (el 67,6% de las incoadas); se de-
QHJDURQFRQODVLJXLHQWHGLVWULEXFLyQVHJ~QODVFDUDFWHUtVWLFDVGHODYtFWLPD
y el denunciado:
Nº Ordenes Víctima Denunciado

protección Mujer Mujer Mujer Mujer
y medidas española española extranjera extranjera Hombre Hombre
del 544 bis mayor de menor de mayor de menor de español extranjero
y ter edad edad edad edad
38.501 26.573 665 11.061 202 27.024 11.477
<VHJ~QVXSUHVHQWDFLyQ
A instancia
A instancia de A instancia de A instancia del
'HR¿FLR de la
la víctima/s otras personas Minist. Fiscal
Administración
0,3% 4,3% 1,6% 0,2%
El porcentaje de juicios de faltas resueltos como rápidos, considerados

FRQMXQWDPHQWH ORV FHOHEUDGRV HQ ORV MX]JDGRV GH LQVWUXFFLyQ SULPHUD LQVWDQFLD
e instrucción y violencia contra la mujer, ha sido del 2,7%, aunque en 2017 sólo
terminaron ya 4.462 juicios de faltas. Por su parte, para los juicios por delitos le-
ves, el porcentaje de los resueltos como enjuiciamiento rápido e inmediato ha sido
del 18,3%. El porcentaje de diligencias urgentes resueltas mediante sentencia de
FRQIRUPLGDG HQ HO yUJDQR LQVWUXFWRU VLPLODU DO GH ORV DxRV DQWHULRUHV /D
situación en cada uno de los tribunales superiores de justicia se muestra en los si-
guientes cuadros:

% de D.U sentenciadas
Diligencias
Conformidades en el juzgado instructor
urgentes
(conformidad)
Andalucía 40.875 47,4%
Aragón 3.663 1.828
Asturias 3.512 2.132 60,7%
%DOHDUHV 3.325 56,3%
Canarias 14.338 7.401 51,6%
Cantabria 2.502 1.307 52,2%
Castilla y León 57,5%
Castilla-La Mancha 6.837 3.078 45,0%
Cataluña 12.566 38,3%
Valencia 21.535 56,6%
([WUHPDGXUD 2.628 1.671 63,6%
Galicia 5.520
Madrid 23.557 42,0%
Murcia
Navarra 1.612 1.266 78,5%
País Vasco 4.036 57,7%
La Rioja 1.358 683 50,3%
Total 190.546 93.937 49,3%
J. Delitos leves Porcentaje de J. Delitos

J. Delitos leves
resueltos como leves resueltos como
resueltos
rápidos rápidos
Aragón 11.274 3.050 27,1%
Asturias 6.514 1174 18,0%
%DOHDUHV 11.243 1.156 10,3%
Canarias 24.888 21,7%
Cantabria 4.886 1247 25,5%
Castilla y León 15.124 1.366
Castilla-La Mancha 16.067 11,2%
Cataluña 87.820 18.287 20,8%
Valencia 6.757 14,8%
([WUHPDGXUD 5.658 17,0%
Galicia 18.437 1.346 7,3%
Madrid 13.803 17,4%
Murcia 13,8%
Navarra 353
País Vasco 21.633 3.256 15,1%
La Rioja 611 31,8%
Total 447.713 81.880 18,3%
La evolución en los años de vigencia de los juicios rápidos del porcentaje de jui-
cios de faltas, y desde 2015 de juicios sobre delitos leves, resueltos como rápidos ha
sido:

ϮϬ ϭϴ͕ϰ
ϭϴ ϭϴ͕ϯ
ϭϲ
ϭϰ͕ϳ
ϭϰ ϭϯ͕ϳ ϭϮ͕ϲ
ϭϮ͕ϲ
ϭϮ ϭϭ͕ϱ :ƵŝĐŝŽƐĚĞĨĂůƚĂƐ
ϭϮ͕ϭ
ϭϬ ϭϭ͕ϱ ϭϬ͕ϳ ϭϬ
ϵ͕ϯ :ƵŝĐŝŽƐƐŽďƌĞ
ϴ ϳ͕ϵ ĚĞůŝƚŽƐůĞǀĞƐ
ϲ
ϰ
Ϯ͕ϵ
Ϯ
Ϭ
(OQ~PHURGHcausas con preso provisionalDO¿QDOGHKDDXPHQWDGRXQ

UHVSHFWRDO¿QDOGHODxR
-GRV,QVWUXFFLyQ\,QVWH,QVWUXFFLyQ 3.025
Jdos. Violencia contra la Mujer 431
Audiencias Provinciales 1.306
-X]JDGRV3HQDOHV 714
-X]JDGR&HQWUDOGH,QVWUXFFLyQ 151
-X]JDGR&HQWUDOGHOR3HQDO 0
Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional 202
Total 5.829
Dentro de los asuntos que conoce la jurisdicción Penal, es de interés destacar los
de la Ley del Jurado. Los procedimientos elevados a vista del jurado han sido:
Causas con Causas sin

TOTAL
preso preso
-GRV,QVWUXFFLyQ\,QVWH,QVWUXFFLyQ 116 123
-X]JDGRV9LROHQFLDFRQWUDOD0XMHU 27 6 33
Total 143 129 272
Se observa una disminución del 16,3% respecto a los elevados en 2016.

Las ejecutorias en esta jurisdicción se resumen en el siguiente cuadro:
Ejecución de Sentencias
En trámite al
¿QDOGHODxR
-GRV,QVWUXFFLyQ 76.071
-GRV,QVWDQFLDH,QVWUXFFLyQ 36.611 36.112
Jdos. Violencia contra la Mujer 3.510 3.400 2.117
Jdos. de Menores 15.846 15.502
Jdos. de lo Penal 167.553 277.360
Jdos. de lo Penal de Ejecutorias 47.808
A.P. Secciones Penales 7.003 18.616 15.337
$36HFFLRQHV0L[WDV 787 1.860 1.842
76-6DOD&LYLO\3HQDO 3 3 12
Jdo. Central de lo Penal 38 72 50
Jdo. Central de Menores 5 5 5
A.N. Sala Penal 217 208 1613
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 0 0 3
TOTAL 353.080 522.067 396.785
6HKDSURGXFLGRXQDGLVPLQXFLyQGHOHQHOQ~PHURGHHMHFXWRULDVLQJUHVD-
GDVGHOGHODVUHVXHOWDV\GHOHQHOGHHMHFXWRULDVHQWUiPLWHDO¿QDOGH
año.
5HVSHFWRDORVDVXQWRVGHLQVWUXFFLyQFRPSOHMDHOQ~PHURGHORVGHFODUDGRVWUL-
PHVWUDOPHQWHVHKDHVWDELOL]DGR
2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
-GRV,QVWUXFFLyQ
35.411 8.445 8.646 8.386 7.040
\PL[WRV
Jdos. Violencia
588 576 615 516
contra la mujer
Jdos. Centrales
171 21 35 26 14 35
de instrucción
ϰϬ͘ϬϬϬ
ϯϱ͘ϬϬϬ
ϯϬ͘ϬϬϬ
Ϯϱ͘ϬϬϬ
ϮϬ͘ϬϬϬ
ϭϱ͘ϬϬϬ
ϭϬ͘ϬϬϬ
ϱ͘ϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϲdϭ ϮϬϭϲdϮ ϮϬϭϲdϯ ϮϬϭϲdϰ ϮϬϭϳdϭ ϮϬϭϳdϮ ϮϬϭϳdϯ ϮϬϭϳdϰ

ϭϴϬ
ϭϲϬ
ϭϰϬ
ϭϮϬ
ϭϬϬ
ϴϬ
ϲϬ
ϰϬ
ϮϬ
Ϭ
ϮϬϭϲdϭ ϮϬϭϲdϮ ϮϬϭϲdϯ ϮϬϭϲdϰ ϮϬϭϳdϭ ϮϬϭϳdϮ ϮϬϭϳdϯ ϮϬϭϳdϰ
Jdos. centrales de instrucción
(QORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQHOPRYLPLHQWR
de los asuntos de instrucción compleja y su peso respecto al total de sumarios y dili-
JHQFLDVSUHYLDVSHQGLHQWHVD¿QDOGHDxRORUHVXPHHOVLJXLHQWHFXDGUR
% de DP y sumarios
Pendientes pendientes declarados
DO¿QDOL]DU como de instrucción
compleja
Aragón 837 865 667 14,2%
Asturias 706 16,4%
,OOHV%DOHDUV 1.130 1.238 1.074
Canarias 1.330 1.381 13,3%
Cantabria 346 376 463 18,3%
Castilla y León 2.171 2.002 2.481 17,1%
Castilla-La Mancha 1.335 1.645 10,6%
Cataluña 5.163 6.381 16,1%
C. Valenciana 3.127 3.868 3.411 12,3%
([WUHPDGXUD 417 514 8,5%
Galicia 2.162 2.173 2.248
Madrid 3.610 14,6%
Murcia 1.327 1.548 1.847 16,3%
Navarra 304 314 155
País Vasco 2.123 2.058 18,6%
La Rioja 171 114 262
España 32.105 36.309 34.244 13,9%

(QORVMX]JDGRVFHQWUDOHVHLQVWUXFFLyQ
Pendientes % de DP y sumarios pendientes

DO¿QDOL]DU declarados como de instrucción compleja
110 176 36,7%
<HQORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDFRQWUDODPXMHU
% de DP y sumarios
Pendientes pendientes declarados
DO¿QDOL]DU como de instrucción
compleja
Andalucía 374 8,4%
Aragón 44 33 31 4,5%
Asturias 65 51 31 6,2%
,OOHV%DOHDUV 107 50 101 14,5%
Canarias 47 52 8,4%
Cantabria 14 13 6 4,1%
Castilla y León 60 67 33 4,8%
Castilla-La Mancha 70 67 5,8%
Cataluña 346 404 245 7,8%
C. Valenciana 228 148 5,2%
([WUHPDGXUD 60 50 40 6,2%
Galicia 121 160 87
Madrid 313 336 182 5,4%
Murcia 34 15
Navarra 17 21 4 1,0%
País Vasco 280 271
La Rioja 0 0 1 0,6%
España 2.146 2.273 1.508 6,6%
En cuanto a la cooperación internacional en el ámbito penal.
Evolución
Despachos penales de auxilio judicial 2017
respecto a 2016
Actos de comunicación 1348 37,1%
Unión Europea Diligencias Urgentes 126 16,7%
Resto 623
Despachos recibidos de otros países 355 13,4%
Evolución
Extradiciones pasivas 2017
respecto a 2016
,QJUHVDGDV 688 -4,0%
Resueltas
3HQGLHQWHVDO¿QDOL]DU 172 -55,8%

Instrumentos de reconocimiento mutuo de resoluciones
penales en la Unión Europea
Emitidas por Recibidas

órganos por órganos
españoles españoles
Orden europea de detención y entrega 552 1.038
Resolución por la que se impone una pena o
28 0
medida privativa de libertad
Resolución de libertad vigilada 4 0
Resolución sobre medidas de vigilancia de la
2 3
libertad provisional
Orden europea de protección 13 0
Resolución de embargo preventivo de bienes o
44 14
aseguramiento de pruebas
Resolución por la que se imponen sanciones
71
pecuniarias
([KRUWRHXURSHRGHREWHQFLyQGHSUXHEDV 337 17
6HKDQWUDQVPLWLGRDRWURVSDtVHVVROLFLWXGHVGHH[WUDGLFLyQPHQRVTXH
en 2016.
6HKDQUHDOL]DGRGLOLJHQFLDVHVSHFLDOHVGHLQYHVWLJDFLyQFRQDXWRULGDGHVH[-
tranjeras (equipos conjuntos de investigación, agentes encubiertos, entregas contro-
ODGDVWUDQVIURQWHUL]DVPiVTXHHQHODxR6HKDQUHPLWLGRVROLFLWXGHV
GHDX[LOLRMXGLFLDODHVWDGRVIXHUDGHOD8QLyQ(XURSHDPHQRVTXHHQ
(OQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVKDVLGRGHFLIUDVLPLODUDODGHVHQWHQ-
cias dictadas en 2016.
ϳϱϬ͘ϬϬϬ ϳϰϭ͘ϭϴϵ
ϳϮϳ͘ϭϳϱ
ϳϯϳ͘ϮϲϬ ϳϭϰ͘ϳϮϰ
ϳϬϬ͘ϬϬϬ ϳϮϱ͘Ϯϴϭ
ϳϬϭ͘Ϭϲϲ
ϲϴϴ͘ϴϮϵ
ϲϱϬ͘ϬϬϬ ϲϰϰ͘ϴϰϯ
ϲϯϲ͘ϰϬϴ
ϲϬϬ͘ϬϬϬ
ϱϳϯ͘ϵϭϴ
ϱϳϯ͘ϲϴϮ
ϱϱϬ͘ϬϬϬ

Sentencias en la jurisdicción penal

(OGHVJORVHGHHVWDVVHQWHQFLDVSRUORVGLVWLQWRVWLSRVGHMX]JDGRVVHSUHVHQWDHQ
el siguiente cuadro:
Sentencias
-GRV,QVWUXFFLyQ 188.022
-GRV,QVWH,QVWUXFFLyQ 120.401
Jdos. Violencia contra la Mujer
Jdos. de Menores 17.041
Jdos. de lo Penal 162.533
A.P. Secciones Penales
$36HFFLRQHV0L[WDV 5.414
Jdos Centrales de lo Penal 42
Jdos Centrales de Menores 3
A.N. Sala Penal 134
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 778
TOTAL 573.918
En los juzgados de lo penal las sentencias dictadas, en conformidad y resto,

han tenido la siguiente distribución y evolución en los diferentes tribunales superiores
de justicia:
Conformidades Resto
Sentencias respecto a Sentencias respecto a
2016 2016
Andalucía 15.766 -2,1%
Aragón 1.880 -8,0% 2.165 -3,0%
Asturias 1.626 -13,0% -1,3%
,OOHV%DOHDUV 2.731 -3,0% 1.441 1,2%
Canarias 3.337 2.860 -18,2%
Cantabria 705 3,4% 1.037
Castilla y León 14,5% 10,5%
Castilla-La Mancha -10,8% 3.514 3,4%
Cataluña 13.534 -0,3% -6,5%
C. Valenciana 10.056 3,2%
([WUHPDGXUD 1.880 -4,6% 1.024
Galicia 4.200 2,1% 3.814 -3,4%
Madrid 0,1% -1,3%
Murcia 2.827 6,5% 1.683 4,1%
Navarra 1018 2,7% 728 4,7%
País Vasco 2.646 -0,1% 2.777 0,1%
La Rioja 383 -37,3% 432 22,4%
Total 78.422 0,1% 84.108 -2,0%
El porcentaje de sentencias condenatorias distinguiendo si se trata de asuntos de

violencia doméstica, contra la mujer, o resto:
Total de Porcentaje de
sentencias condenatorias
Violencia doméstica 53,3%
Violencia de género 55,8%
Resto 128.884
Total 162.530 74,4%

(OQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVen las audiencias provinciales en procesos
por jurado, sumarios y abreviados ha sido:
Procedimientos
Jurado Sumarios
Abreviados
Evolución Evolución Evolución
Sentencias respecto Sentencias respecto Sentencias respecto
a 2016 a 2016 a 2016
Andalucía 48 -11,1% 330 -3,2% 1.426 3,1%
Aragón 11 57,1% 41 17,1% 251
Asturias 3 -62,5% 134 -8,2%
,OOHV%DOHDUV 10 11,1% 6,5% 187 -20,4%
Canarias 25 66,7% 87 1,2% 310 -4,6%
Cantabria 2 -50,0% 18 86 48,3%
Castilla y León 12 0,0% 46 -8,0% 12,3%
Castilla-La
11 -8,3% 55 202 4,1%
Mancha
Cataluña 41 -28,1% 276 1.341 2,8%
C. Valenciana 43 38,7% 207 -10,0% 1050 18,8%
([WUHPDGXUD 4 33,3% 23 -14,8% 123 -8,2%
Galicia 16 60,0% 68 21,4% 376
Madrid 36 50,0% 183 1,7% 1.113
Murcia 125,0% 53 -17,2% 208 7,2%
Navarra 0 -100,0% 30 81 -13,8%
País Vasco 15 25,0% 47 -4,1% 281 0,0%
La Rioja 2 -33,3% 10 -16,7% 41 36,7%
Total 288 7,9% 1.552 -5% 7.429 6,1%
El porcentaje de sentencias condenatorias para los distintos tipos de procedimien-

tos, y distinguiendo si se trata de asuntos de violencia doméstica, contra la mujer, o
resto:
Procedimientos
Jurado Sumarios
abreviados
Total de Porcentaje de Total de Porcentaje de Total de Porcentaje de
sentencias condenatorias sentencias condenatorias sentencias condenatorias
Violencia
21 47 72,3% 17 82,4%
doméstica
Violencia de
35 220 78,6% 67 77,6%
género
Resto 232 1.285 80,5% 7.345 81,8%
Total 288 91,3% 1.552 80,0% 7.429 81,7%

(ODQiOLVLVGHODVVHQWHQFLDVSRUHOWLSRGHMXH]TXHODGLFWDDUURMDORVVLJXLHQWHV
resultados:
Titular del órgano Suplente Sustituto JAT

Otros
Actuación Como Como Como Como Como Como magistrados
Refuerzo
ordinaria titular refuerzo titular refuerzo titular refuerzo
Jdos.
,QVWUXFFLyQ 0,0 4,6 0,2 3,1 0,6 1,1 0,5 0,1
Jdos. 1ª
,QVWDQH
,QVWUXF 84,2 0,0 1,6 0,1 12,3 0,4 0,4 0,2
Jdos.
Violencia
contra la
Mujer 83,4 0,0 5,7 0,0 0,2 0,2 0,6 0,1
Jdos. de
Menores 0,0 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Jdos. de lo
Penal 83,0 0,0 1,5 2,0 6,2 0,5 1,4 5,0 0,5
A.P.
Secciones
Penales 0,6 0,5 2,1 2,4 2,0 0,2 2,0
A.P.
Secciones
0L[WDV 1,7 2,7 0,7 2,0 0,4 2,0
76-6DOD
Civil y Penal 0,0 3,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Jdo Central
de lo Penal 54,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 45,2
A.N. Sala
Penal 6,0 2,2 0,0 0,7 2,2 0,0 2,2
7ULEXQDO
Supremo: 82,8 6,6 0,0 0,0 0,0 10,7 0,0 0,0 0,0
Sala 2ª
(QORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQHOGHODVVHQWHQFLDVODVKDQGLFWDGRORVMXH-
FHVWLWXODUHVKDELpQGRVHDOFDQ]DGRHOHQ&DQWDEULD\HOHQ$VWXULDV(O
menor porcentaje de sentencias dictadas por titulares del órgano ha correspondido a
,OOHV%DOHDUV\&DVWLOOD\/HyQ$QLYHOQDFLRQDOHOGHODVVHQ-
WHQFLDVVHKDQGLFWDGRHQUHIXHU]RVGHVWDFDQGR,OOHV%DOHDUVGRQGHKDQGLFWDGRHO
SRUMXHFHVVXVWLWXWRV\SRU-$7HQ&DVWLOODOD0DQFKD\0XUFLDVHKDQ
GLFWDGRHQUHIXHU]RVHOGHODVVHQWHQFLDV/RVMXHFHVGHDGVFULSFLyQWHUULWRULDO
han dictado el 1,1% de las sentencias actuando como titulares y el 0,5% como re-
IXHU]RV'HVWDFDHVSHFLDOPHQWH&DVWLOOD\/HyQGRQGHKDQGLFWDGRHO\HO
respectivamente. Las sentencias dictadas por sustitutos han representado el 3,1%
DFWXDQGRHQVXVWLWXFLyQGHOWLWXODU\HOFRPRUHIXHU]RV'RQGHKDQWHQLGRXQ
SDSHOPiVUHOHYDQWHKDVLGRHQ,OOHV%DOHDUVFRQHO\0XUFLDFRQHO
y 4,2%; y en el País Vasco, 8,3% actuando en sustitución del titular.
(Q ORV MX]JDGRV GH SULPHUD LQVWDQFLD H LQVWUXFFLyQ ORV WLWXODUHV KDQ GLFWDGR HO
84,2% de las sentencias de juicios de faltas, delitos leves y de conformidad, con
Pi[LPR HQ &DQWDEULD \ PtQLPR HQ 1DYDUUD /RV MXHFHV VXVWLWXWRV
KDQGLFWDGRDQLYHOQDFLRQDOHOGHVWDFDQGR1DYDUUD&DWDOXxD
&DVWLOODOD0DQFKD0XUFLD&9DOHQFLDQD$UDJyQH,OOHV

%DOHDUV/RVMXHFHVGHDGVFULSFLyQWHUULWRULDOKDQGLFWDGRHOGHODVVHQ-
tencias, aunque en Castilla y León han dictado el 5,5%; y en la Rioja el 5,3%.
(QORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDFRQWUDODPXMHUORVWLWXODUHVKDQGLFWDGRHOGH
las sentencias de juicios de faltas, sobre delitos leves y de conformidad, con el mayor
SRUFHQWDMHHQ$VWXULDVHQ,OOHV%DOHDUV\PHQRUHQ*DOLFLD
Los jueces de adscripción territorial han dictado el 0,2% de las sentencias como titu-
ODUHV\HOFRPRUHIXHU]RGHVWDFDQGR/D5LRMDGRQGHKDQGLFWDGRHOGH
ODVVHQWHQFLDVFRPRWLWXODUHV\&DQDULDV\*DOLFLDGRQGHKDQGLFWDGRFRPRUHIXHU]R
HO\UHVSHFWLYDPHQWH-XHFHVVXVWLWXWRVKDQGLFWDGRHOUHHPSOD]DQ-
GRDOWLWXODU\HOFRPRUHIXHU]R(Q*DOLFLDKDQGLFWDGRHOHQ1DYDUUD
HOHQ$UDJyQHOHQ([WUHPDGXUDHOHQ3DtV9DVFRHOHQ
&DWDOXxDHO\HQ&DVWLOOD\/HyQHO
(QORVMX]JDGRVGHORSHQDOORVMXHFHVWLWXODUHVGHOyUJDQRKDQGLFWDGRHOGH
ODVVHQWHQFLDV/RVPD\RUHVSRUFHQWDMHVVHKDQDOFDQ]DGRHQ,OOHV%DOHDUV
$UDJyQ1DYDUUD\$VWXULDV\0XUFLD
El menor porcentaje se ha dado en Castilla la Mancha, 58,1%.
-XHFHVDFWXDQGRFRPRUHIXHU]RKDQGLFWDGRHOGHODVVHQWHQFLDVGHVWDFDQ-
GR/D5LRMDFRQHO([WUHPDGXUDOD&9DOHQFLDQD\&DVWLOODOD
Mancha, 17%. El porcentaje de sentencias dictadas por jueces sustitutos ha sido del
OOHJDQGRDUHSUHVHQWDUHOHQ&DVWLOODOD0DQFKDHOFRPRUHIXHU]R
el 16% en Cataluña; el 11,3% en Cantabria; el 8,4% en el País Vasco; y el 8,1% en la
C. Valenciana. Los jueces de adscripción territorial han dictado el 1,4% de las senten-
FLDVDFWXDQGRFRPRWLWXODUHV\HODFWXDQGRFRPRUHIXHU]R(Q([WUHPDGXUDKDQ
GLFWDGRHOGHODVVHQWHQFLDVWRGDVFRPRUHIXHU]RHQ&DQDULDVHOFRPR
VXVWLWXFLyQ\HOFRPRUHIXHU]RHQ&DVWLOODOD0DQFKDHOFRPRWLWXODUHV\
HOFRPRUHIXHU]R\HQ0DGULGHOFRPRWLWXODUHV\HOFRPRUHIXHU]R
(QORVMX]JDGRVGHPHQRUHVORVWLWXODUHVKDQGLFWDGRHOGHODVVHQWHQFLDV
habiéndose llegado al 100% en Aragón, Asturias, Galicia, Madrid, Murcia y Navarra.
El menor porcentaje se ha dado en La Rioja, 65,7%. Las sentencias dictadas por sus-
WLWXWRVKDQUHSUHVHQWDGRHOGHOWRWDOSHURKDQDOFDQ]DGRHOHQ/D5LRMD
y 12,6% en País Vasco.
En las secciones penales de las audiencias provinciales, el porcentaje de senten-

FLDVGLFWDGDVSRUWLWXODUHVGHOyUJDQRKDVLGRGHOFRPRDFWXDFLyQRUGLQDULD\
GHOFRPRDXWRUHIXHU]R(Q1DYDUUDKDQGLFWDGRHOHQ/D5LRMDHO
en Murcia los titulares han dictado el 73,7% en actuación ordinaria, y el 18,7% como
DXWRUHIXHU]R$QLYHOQDFLRQDOHOGHODVVHQWHQFLDVODVKDQSXHVWRUHIXHU]RV
(Q0XUFLDDGHPiVGHOGHVHQWHQFLDVHQDXWRUHIXHU]RVHKDGLFWDGRXQ
DGLFLRQDOSRUPDJLVWUDGRVGHRWURVyUJDQRV\-$7DFWXDQGRFRPRUHIXHU]R/RVPD-
gistrados suplentes han dictado el 2,4% a nivel nacional actuando en sustitución de
WLWXODUHV\HOFRPRUHIXHU]R(Q$VWXULDVHVWRVSRUFHQWDMHVKDQVLGRGHO
\UHVSHFWLYDPHQWHHQOD&9DOHQFLDQD\\HQ3DtV9DVFR
y 0,2%.
(QODVVHFFLRQHVPL[WDVGHODVDXGLHQFLDVHOGHODVVHQWHQFLDVODVGLFWDURQ
WLWXODUHVGHOyUJDQRHQDFWXDFLyQRUGLQDULD\HOFRPRDXWRUHIXHU]RKDELpQGRVH
DOFDQ]DGRHOHQ([WUHPDGXUD\1DYDUUD0DJLVWUDGRVVXSOHQWHVKDQGLFWDGRD
QLYHOQDFLRQDOHOVXVWLWX\HQGRWLWXODUHV\HOFRPRUHIXHU]ROOHJDQGRHQ
3DtV9DVFRDO\HQ$UDJyQDO&RPRUHIXHU]RVHKDQGLFWDGRHOGHODV
sentencias. Destaca Murcia, donde el 16,3% de las sentencias se han dictado por los

WLWXODUHVFRPRDXWRUHIXHU]R\HOSRU-$7VDFWXDQGRFRPRUHIXHU]RHQ&DVWLOOD\
León han representado el 8,2%; en la Rioja el 5,5%; y en Castilla la Mancha el 5,3%.
(OQ~PHURGHGHFUHWRV¿QDOHV reportados en los boletines estadísticos ha dis-

PLQXLGRXQ(QODIDVHGHFODUDWLYDODGLVPLQXFLyQKDVLGRGHOPLHQWUDV
que en la de ejecución ha sido del 5,7%.
Evolución
decretos
Total decretos Total decretos total decretos decretos en
Total decretos en fase
en fase en fase ¿QDOHV ejecución
¿QDOHV declarativa
declarativa ejecutiva respecto a respecto a
respecto a
2016 2016
2016
Jdos. de
,QVWUXFFLyQ\
1.148 51.774 -3,3% -18,1%
,QVWDQFLDH
,QVWUXFFLyQ
Jdos. Violencia
contra la 2.183 7,5% 2,3%
Mujer
Jdos. de
12 -1,7% -36,8% -1,0%
Menores
Jdos. de lo
117.560 518 117.042 -7,5% -46,0% -7,2%
Penal
Audiencias
7.102 1.248 5.854 -2,5% 2,2% -3,5%
provinciales
76-6DOD
20 18 2 -4,8% 28,6% -71,4%
Civil y Penal
Respecto a los señalamientos:
En la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional se señalaron 713 juicios, de los que

VHKDQFHOHEUDGRHO(QHO-X]JDGR&HQWUDOGHOR3HQDOVHKDQVHxDODGR
48 juicios, y celebrado 42.
En las audiencias provinciales se señalaron 13.687 juicios penales, de los que se

KDFHOHEUDGRXQGHVWDFDQGR1DYDUUDFRQHO&DQDULDV\$V-
WXULDV(OPHQRUSRUFHQWDMHGHFHOHEUDGRVVHKDGDGRHQ&DVWLOODOD0DQFKD
73,2%.
(QORVMX]JDGRVGHORSHQDOVHKDQVHxDODGRMXLFLRVUiSLGRV(O
SRUFHQWDMHGHFHOHEUDGRVSDUDHOWRWDOGHMXLFLRVKDVLGRGHOFRQPi[LPRHQ
Navarra, 87,7%, seguida de Cantabria, 87,1%; y Asturias, 85,4%. El menor porcen-
WDMHGHFHOHEUDGRVVHKDGDGRHQ&DVWLOODOD0DQFKD3DUDORVMXLFLRVUiSLGRV
HOSRUFHQWDMHGHFHOHEUDGRVKDVLGRHOFRQORVPD\RUHVYDORUHVHQ([WUHPD-
GXUD$VWXULDV$UDJyQ\&DVWLOOD\/HyQ(OPtQLPR
se ha dado en País Vasco con el 74,1%.
(QORVMX]JDGRVGHPHQRUHVVHKDQVHxDODGRMXLFLRVSHQDOHVKDELpQGRVH
FHOHEUDGRHODOFDQ]iQGRVHHOHQ/D5LRMD\HOHQ1DYDUUD
(QORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDFRQWUDODPXMHUHOQ~PHURGHVHxDODPLHQWRVSHQD-
OHVKDVLGRGHGHHOORVUiSLGRVGHIDOWDVTXHVHKDQFHOHEUDGRWRGRV'HO
resto de juicios de faltas, 83, se han celebrado 78. Se han señalado 3.502 juicios por
GHOLWRVOHYHVGHHQMXLFLDPLHQWRLQPHGLDWRFRQXQGHFHOHEUDGRV\GHO
resto de juicios de delitos leves, con el 86,5% de celebrados.

(QORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\SULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQHOWRWDOGHVHxD-
lamientos de juicios de faltas de enjuiciamiento rápido ha sido de 224, de los que se
han celebrado 186. Del resto de juicios de faltas señalados, 1.101, se ha celebrado el
6HKDQVHxDODGRMXLFLRVGHGHOLWRVOHYHVGHHQMXLFLDPLHQWRLQPHGLDWR
GHORVTXHVHKDFHOHEUDGRHOGHORVUHVWDQWHVVHxDODPLHQWRVGHMXL-
cios por delitos leves, se ha celebrado el 78,3%. El total de juicios penales señalados
KDVLGRGHKDELpQGRVHFHOHEUDGRHO
3.3. Duraciones medias de los procesos
/DGXUDFLyQPHGLDGHORVSURFHVRVWHUPLQDGRVHQORV~OWLPRVDxRVHQORVGLVWLQWRV
tipos de órganos de esta jurisdicción ha sido:
2017 2016 2015 2014 2013
-GRV,QVWH,QVWU\-GRV,QVWUXFFLyQ 2,3 2,3 1,5 1,6 1,7
-X]JDGRVGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHU 2,0 2 2,1 2,1 2,2
Jdos. de Menores 6,2 5,7 5,6 5,7 5,7
Jdos. Vigilancia Penitenciaria 1,8 1,7 1,7 1,2
Jdos. de lo Penal 10,2 10,8 10,6
Audiencias Provinciales 2,0 2,2 2,4 2,6 2,7
76-6DOD&LYLO\3HQDO 2,1 1,8 0,7 2,4
-GRV&HQWUDOHV,QVWUXFFLyQ 5,3 5,1 5,3 5,7 5,8
Jdo Central de lo Penal 16 11,1 5,8
A.N. Sala Penal 1 1,2 1,3 1,5
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 5,2 5,3 5,1 5,1 6
/DVGXUDFLRQHVPHGLDVGHORVSURFHVRVHQORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPH-
UDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQXQDYH]QRUPDOL]DGDODHQWUDGDGHDVXQWRVWUDVODPRGL¿-
cación de operada por la Ley 41/2015, son muy similares a las de 2016. Las duracio-
QHVKDQDXPHQWDGRHQORVMX]JDGRVGHPHQRUHVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHLQVWUXFFLyQ
\MX]JDGRVGHYLJLODQFLDSHQLWHQFLDULDDVtFRPRHQODVVDODVFLYLOHV\SHQDOHVGHORV
WULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD(QHVWRV~OWLPRVyUJDQRVHOPRWLYRVHHQFXHQWUD
en las nuevas competencias de los mismos para el conocimiento de los recursos de
apelación contra las sentencias dictadas por las audiencias provinciales en procedi-
mientos abreviados y sumarios.
/DGXUDFLyQPHGLDGHORVDVXQWRVWHUPLQDGRVHQHQORVMX]JDGRVGHLQVWUXF-
ción y primera instancia e instrucción ha sido de 2,3 meses, siendo la más alta en
&DVWLOOD/D0DQFKDPHVHV/D5LRMD,OOHV%DOHDUV/DGXUDFLyQPHGLD
de los sumarios en fase de instrucción ha sido de 7,1 meses, la de los procedimientos
abreviados de 7,5, y la de los procedimientos de jurado de 13 meses. La duración
PHGLDGHORVMXLFLRVGHIDOWDVWHUPLQDGRVHQGHPHVHV\ODGHORVMXLFLRV
por delitos leves de 2,5.
(Q ORV MX]JDGRV GH YLROHQFLD FRQWUD OD PXMHU OD GXUDFLyQ PHGLD GH ORV DVXQWRV
terminados en 2017 ha sido de 2 meses. En fase de instrucción la duración media de
los sumarios ha sido de 7 meses, la de los procedimientos abreviados de 3,8, y la de

los procedimientos de jurado de 11 meses. La duración media de los juicios de faltas
GHPHVHV\ODGHORVMXLFLRVSRUGHOLWRVOHYHVGHPHVHV
(QORVMX]JDGRVGHORSHQDOODVGLOLJHQFLDVXUJHQWHVKDQWHQLGRXQDGXUDFLyQPH-
GLDGHPHVHVFRQODPiVDOWDHQ&DWDOXxDPHVHV&DQDULDV$QGDOXFtD
\&9DOHQFLDQDPLHQWUDVTXHSRUHOFRQWUDULRHQ0XUFLDKDVLGRGHVyOR
0,7 meses y en Navarra de 0,8. Para los procedimientos abreviados, la duración me-
dia ha sido de 10,8 meses, con mayores valores en Castilla la Mancha, 16; C. Valen-
ciana y La Rioja, 14,2; y Madrid y Murcia, 13,3 meses. El menor tiempo medio se ha
GDGRHQ,OOHV%DOHDUVPHVHV
(QORVMX]JDGRVGHPHQRUHVODGXUDFLyQPHGLDKDVLGRGHPHVHVGiQGRVHOD
PD\RUHQ1DYDUUD&DQDULDV&DQWDEULD&DWDOXxDH,OOHV%DOHDUV
y Castilla-La Mancha, 74.
(QODVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVORVVXPDULRVWXYLHURQXQDGXUDFLyQPHGLDGH
meses, con mayores duraciones en La Rioja, 22,7; Murcia, 21,3 meses; Cataluña,
H,OOHV%DOHDUV/DGXUDFLyQPHGLDGHORVSURFHGLPLHQWRVGHMXUDGRIXHGH
PHVHVGHVWDFDQGR&DQWDEULDPHVHV$VWXULDV&DQDULDV\([WUHPD-
dura, 8 meses. Los Procedimientos abreviados tuvieron una duración media de 8,6
meses, con mayores valores en la C. Valenciana, 14,7; La Rioja, 13,3; Murcia, 12,3;
Cataluña, 10. La duración media de los recursos ha sido de 1,6 meses, con mayores
GXUDFLRQHVHQ/D5LRMD&DQWDEULD\&DVWLOODOD0DQFKDPHVHV
3.4. Suplicaciones y casaciones
/DVVHQWHQFLDVGHDSHODFLyQGHYXHOWDVDORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQSULPHUDLQV-
tancia e instrucción, de lo penal y de menores durante el año 2017 tienen la siguiente
distribución:
Revocaciones Revocaciones
&RQ¿UPDFLRQHV Anulaciones
totales parciales
-GRV,QVWUXFFLyQ\
78,3 12,1 7,6
,QVWDQFLDH,QVWUXFFLyQ
Jdos. Violencia contra

4,6 0,4
la Mujer
Jdos. Penal 78,3 11,6 1,1
Jdos. Menores 12,0 7,5 1,1
/DVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVKDQHOHYDGRUHFXUVRVGHFDVDFLyQFRQWUDVHQ-
tencias penales, un 25% menos que en 2016. El resultado de los recursos de casa-
FLyQGHYXHOWRVGXUDQWHHODxRVHUHVXPHHQHOVLJXLHQWHJUi¿FR

Confirmando
totalmente;
85,8%
Anulando;
1,3%
Revocando
parcialmente; Revocando
7,3% totalmente;
5,6%
Recursos de casación penales devueltos a las audiencias en 2017
Los recursos frente a sentencias dictadas por las audiencias provinciales han
VXIULGRXQFDPELRPX\UHOHYDQWHFRPRFRQVHFXHQFLDGHODJHQHUDOL]DFLyQGHODVH-
JXQGDLQVWDQFLDSHQDOLPSXHVWRSRUOD/H\TXHDQDOL]DUHPRVLQGLYLGXDOL]D-
damente al tratar del impacto de las reformas legales. Los datos observados son los
siguientes:
Andalucía 17 423,5%
Aragón 4 27 575,0%
Asturias 1 10
,OOHV%DOHDUV 2 2 0,0%
Canarias 3 866,7%
Cantabria 1 800,0%
Castilla y León 164 138
Castilla-La Mancha 126 183 45,2%
Cataluña 30 110 266,7%
C. Valenciana 10 85 750,0%
([WUHPDGXUD 2 10 400,0%
Galicia 2 22 1000,0%
Madrid 32 120 275,0%
Murcia 0,0%
Navarra 0 4
País Vasco 4 13 225,0%
La Rioja 0 0
Total 407 860 111,3%

En cuanto a los recursos de casación interpuestos contra las sentencias penales
dictadas por las audiencias provinciales, en 2017 se elevaron 2.532 recursos, 214
más que en 2016.
3RU FRPXQLGDGHV DXWyQRPDV VXSHUDQ HO SRUFHQWDMH HVWDWDO GH FRQ¿UPDFLRQHV

WRWDOHV1DYDUUD0XUFLD$VWXULDV0DGULG&DVWLOOD
OD0DQFKD\&DQDULDV(OSRUFHQWDMHPiVEDMRVHKDGDGRHQ,OOHV
%DOHDUV
(QHO-X]JDGR&HQWUDOGHOR3HQDO\HQOD6DODGHOR3HQDOGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO
el resultado de las sentencias de apelación y casación devueltas en 2017 ha sido:
Revocando Revocando
&RQ¿UPDQGR Anulando
totalmente parcialmente
-X]JDGR&HQWUDOGHOR3HQDO 100,0 0,0 0,0 0,0
Sala de lo Penal de la A.
55,0 12,5 32,5 0,0
Nacional
Como estimación del porcentaje de sentencias recurridas en los órganos de esta

jurisdicción, tenemos el ratio entre recursos elevados y sentencias dictadas:
Recursos elevados /
sentencias dictadas
-GRV,QVWUXFFLyQ\,QVWDQFLDH,QVWUXFFLyQ 6,4
Jdos. Violencia contra la Mujer 4,2
Jdos. Penal
Jdos. Menores
Audiencias Provinciales 5,7
A. Nacional Sala Penal 34,3
Jdos. Centrales de instrucción 75,5
J. Central Penal 4,8
(OUDWLRUHFXUVRVHOHYDGRVVHQWHQFLDVGLFWDGDVKDPRVWUDGRHQORVMX]JDGRVGH
instrucción y de primera instancia e instrucción un incremento del 0,2% respecto a
GHOHQORVMX]JDGRVGHORSHQDOGHOHQODVVHFFLRQHVSHQDOHVGH
ODVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVGHOHQODVDODGHORSHQDOGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO
GHOHQORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHLQVWUXFFLyQ3RUHOFRQWUDULRKDPRVWUDGRXQD
GLVPLQXFLyQGHOHQORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDFRQWUDODPXMHUGHOHQHO
MX]JDGRFHQWUDOGHORSHQDO\GHOHQORVMX]JDGRVGHPHQRUHV
Respecto a los recursos de revisión contra los decretos de los letrados de la

administración de justicia tenemos los siguientes datos:
Porcentaje de recursos
Recursos ingresados /
de revisión resueltos
GHFUHWRV¿QDOHV
FRQ¿UPDQGR
-GRV,QVWUXFFLyQ\,QVWDQFLDH
83,1% 1,3%
,QVWUXFFLyQ
Jdos. Violencia contra la Mujer 87,8% 2,3%
Jdos. Penal 82,6% 0,7%
Jdos. Menores 72,7% 2,7%
Audiencias Provinciales 84,2% 3,6%

,PSDFWRGHODVUHIRUPDVOHJLVODWLYDVHQODMXULVGLFFLyQSHQDO
Las reformas legales operadas por la Ley Orgánica 1/2015 y la Ley 41/2015 fue-
ron de tal importancia que sus efectos han seguido siendo muy relevantes en 2017.
/DIDOWDGHDFFHVRDORVMX]JDGRVFRQFDUiFWHUJHQHUDOGHORVDWHVWDGRVVLQDXWRU
FRQRFLGR\ODGHVWLSL¿FDFLyQGHGHWHUPLQDGDVFRQGXFWDVTXHDQWHVGHODUHIRUPDHUDQ
FRQVWLWXWLYRVGHIDOWDVFRQWLQ~DVLHQGRHOPRWLYRGHTXHFRQWLQ~HGHVFHQGLHQGRHO
LQJUHVRDVXQWRVHQORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ
<HOQXHYRVLVWHPDGHUHFXUVRVFRQODJHQHUDOL]DFLyQGHODVHJXQGDLQVWDQFLDSHQDO
KDWHQLGRXQDLQFLGHQFLDHVSHFLDOFRPRDQDOL]DUHPRVHQXQSXQWRLQGHSHQGLHQWH
Decretos de propuesta de imposición de pena
Respecto a los decretos de propuesta de imposición de pena, su efecto en el año

FRQWLQ~DVLHQGRPX\OLPLWDGRVRORVHKDQGLFWDGRPHQRVTXHHQ
GHORVTXHVHKDQIRUPDOL]DGRHQVHQWHQFLDPHQRVTXHHODxRDQWHULRUSXGLpQ-
dose concluir que “monitorio” penal ha tenido muy poca aceptación.
Sistema de recursos
(QORV-X]JDGRVGHOR3HQDOODVVHQWHQFLDVKDQGLVPLQXLGRXQUHVSHFWRDODV
dictadas en 2016 y los recursos de apelación elevados han aumentado un 0,4%. El
UDWLR UHFXUVRV HOHYDGRV VHQWHQFLDV GLFWDGDV KD DXPHQWDGR GHO DO
PLHQWUDVTXHHOSRUFHQWDMHGHUHFXUVRVGHYXHOWRVFRQ¿UPDQGRWRWDOPHQWHKDDXPHQ-
tado del 77,4% al 78,3%.
Hasta la reforma de la Ley 41/2015 (con entrada en vigor el 6 de diciembre, y

aplicable “a los procedimientos penales incoados con posterioridad a su entrada en
vigor”) la apelación sólo era posible en relación a sentencias condenatorias dictadas
SRUORVMX]JDGRVGHSHQDO\SRUHO-X]JDGR&HQWUDOGHOR3HQDO$SDUWLUGHODUHIRUPD
se prevé el recurso de apelación contra todas las sentencias. Esto tiene efecto, que
VHKDHPSH]DGRDQRWDUHQHQODVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVOD6DODGHOR3HQDO
de la Audiencia Nacional, y las Salas de lo Civil y Penal de los tribunales superiores
de justicia. La reforma también ha hecho posible el recurso contra sentencias abso-
lutorias. Si se recurre una sentencia absolutoria (o se pretende que se agrave una
condenatoria) sólo cabe su anulación y la devolución de las actuaciones al órgano
que había dictado aquella, a menos que se alegue infracción de ley, en cuyo caso, el
7ULEXQDOGHDSHODFLyQSXHGHUHYRFDUODVHQWHQFLD\GLFWDURWUDFRQSURQXQFLDPLHQWRV
diferentes, sin necesidad de devolver las actuaciones al que dictó la impugnada.
El impacto en las audiencias provinciales ha sido muy importante, especialmente

respecto a las sentencias en primera instancia. Por ello, se hace en primer lugar un
análisis global de estos órganos, que permita disponer de indicadores globales para
HOORV SHUR SRVWHULRUPHQWH VH FRPSOHPHQWD DQDOL]DQGR SRU VHSDUDGR ORV UHFXUVRV
contra las sentencias en primera instancia y los recursos contra las apelaciones.
El total de sentencias penales dictadas por las Audiencias Provinciales han dismi-
nuido un 0,3% entre 2016 y 2017, mientras que los recursos de apelación y casación
penales han aumentado un 24,5%. El ratio elevados/sentencias ha aumentado de
D\HOSRUFHQWDMHGHUHFXUVRVGHYXHOWRVFRQ¿UPDQGRWRWDOPHQWHKDDX-
mentado también del 83,1% al 86,4%.
Las sentencias en primera instancia han aumentado un 4,2% respecto a las dic-
tadas en 2016. Los recursos de apelación contra estas sentencias elevados en 2017
han aumentado un 111,3% respecto a los elevados en 2016. El ratio recursos eleva-
GRVVHQWHQFLDVGLFWDGDVKDDXPHQWDGRGHODOHOSRUFHQWDMHGHVHQWHQ-

cias anuladas se ha duplicado, pasando del 0,11% al 0,22%, y los recursos devueltos
FRQ¿UPDQGRWRWDOPHQWHKDQDXPHQWDGRGHODO(OUDWLRUHFXUVRVVHQ-
WHQFLDVKDDXPHQWDGRGHODO\HOSRUFHQWDMHGHGHYXHOWDVFRQ¿UPDQGR
WRWDOPHQWHKDSDVDGRGHODO
(QORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDGRQGHHOQ~PHURGHVHQWHQFLDVSHQDOHV
KDDXPHQWDGRXQ\HOGHUHFXUVRVHOHYDGRVXQHOUDWLRUHFXUVRV
sentencias se ha reducido del 53% al 40,3%, mientras que el porcentaje de recursos
devueltos conformando totalmente ha empeorado levemente al pasar del 87,3% al
85,7%.0

INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL
Tasas

Resolución 1,04 1,01 -2,2%
Pendencia 0,21 0,22 4,0%

72,3 -4,0%

1.188,5 1.143,1 -3,8%

202,6 0,2%

10,3% 10,3% 0,2%

Recursos apelación 77,0% 78,5% 2,0%

0,7%

2ª Instancia 1,8 1,5 -13,0%
Supremo 5,3 5,2 -1,2%

Jurisdicción Contencioso-administrativa
4. Datos globales
(QKDQLQJUHVDGRDVXQWRVHQODMXULVGLFFLyQFRQWHQFLRVRDGPLQLV-
trativa, un 0,1% menos que los ingresados en 2016.
ϯϱϬ͘ϬϬϬ
ϯϬϳ͘ϭϰϲ ϯϭϳ͘ϭϮϬ
ϯϬϬ͘ϬϬϬ Ϯϴϵ͘ϵϬϮ
Ϯϴϳ͘ϰϰϰ
ϮϱϬ͘ϬϬϬ Ϯϲϱ͘ϵϲϴ
ϮϮϲ͘ϬϮϱ
ϮϬϲ͘ϳϬϬ
ϮϬϬ͘ϬϬϬ ϭϵϲ͘ϭϱϳ
ϭϵϭ͘Ϭϴϴ ϭϵϴ͘ϳϮϬ ϭϵϱ͘ϵϬϴ
ϭϱϬ͘ϬϬϬ
Asuntos ingresados en la Jurisdicción Contencioso - Administrativa
(O Q~PHUR GH UHVXHOWRV KD VLGR XQ LQIHULRU D ORV UHVXHOWRV HQ
7DPELpQKDGLVPLQXLGRHOQ~PHURGHDVXQWRVHQWUiPLWHDO¿QDOGHODxRXQ
TXHGDQGRODFLIUDPiVEDMDGHVGH
ϯϮϬ͘ϬϬϬ
ϯϬϬ͘ϬϬϬ Ϯϵϵ͘ϯϰϲ
ϮϵϮ͘ϱϭϬ
ϮϴϮ͘ϵϳϯ
ϮϴϬ͘ϬϬϬ Ϯϳϱ͘ϬϬϬ Ϯϴϳ͘ϱϭϱ
ϮϲϬ͘ϬϬϬ ϮϲϬ͘ϭϬϯ
Ϯϱϳ͘ϳϰϮ
ϮϰϬ͘ϬϬϬ
Ϯϯϰ͘Ϯϭϴ ϮϯϬ͘ϬϰϬ
ϮϮϬ͘ϬϬϬ
Ϯϭϯ͘ϲϱϱ ϮϬϱ͘ϯϵϲ
ϮϬϬ͘ϬϬϬ
Asuntos resueltos en la Jurisdicción Contencioso-administrativa

La situación en los tribunales superiores de justicia la describe la tasa de conges-
tión:

(VSDxD

Tasa de congestión
,OOHV %DOHDUV 3DtV 9DVFR &DWDOXxD & 9DOHQFLDQD
/D 5LRMD $UDJyQ \ 0XUFLD WLHQHQ XQD WDVD GH FRQJHVWLyQ VXSHULRU D
ODQDFLRQDOGH/DPHMRUVLWXDFLyQVHGDHQ&DQWDEULD\([WUHPDGXUD\
Galicia (1,58).
Entre 2016 y 2017 ha disminuido la tasa de resolución y han aumentado las de

pendencia y congestión. En consecuencia se puede inferir que la jurisdicción conten-
cioso-administrativa se ha deteriorado en 2017 respecto a la de 2016.

7DVDGH3HQGHQFLD 1,0%
7DVDGH&RQJHVWLyQ 1,88 0,1%
/DVLWXDFLyQSRUWLSRVGHMX]JDGRVHQHVWDMXULVGLFFLyQHQKDVLGRODVLJXLHQ-
te:
Movimiento de asuntos
En trámite al
¿QDOGHODxR
Jdos Cont.-administrativo 120.764
Jdos Central Cont.-administrativo 2.467 2.667
76-6DOD&RQWDGPLQLVWUDWLYR 57.670
A.N. Sala Cont.-administrativo 7.823 7.121 11.232
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD
TOTAL 195.908 205.396 186.250

La evolución, respecto a 2016 del movimiento de asuntos en estos órganos judi-
ciales:
En trámite al
¿QDOGHODxR
Jdos Cont.-administrativo 0,3% -6,7% -4,7%
Jdos Central Cont. Administrativo -16,6% -17,7% -7,4%
76-6DOD&RQWDGPLQLVWUDW 0,4% -3,3% -1,8%
A.N. Sala Cont.-administrativo 3,6% -5,0% 5,5%
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD -7,2% 73,5% -1,7%
TOTAL -0,1% -3,9% -2,9%
/RVDVXQWRVGH~QLFDLQVWDQFLDLQJUHVDGRVHQORVMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDG-
ministrativo han aumentado ligeramente (0,3%,) aunque el incremento es muy su-
perior en algunas comunidades autónomas: 127,7% en País Vasco, 34,4% en la
Comunidad Valenciana y 30,8% en La Rioja. Por materias, el aumento mayor ha
tenido lugar en recursos contencioso-administrativos relativos a vulneración de dere-
FKRVIXQGDPHQWDOHVTXHKDQDXPHQWDGRXQORVUHODWLYRVDDGPLQLVWUDFLyQ
WULEXWDULD XQ \ ORV GH UHVSRQVDELOLGDG SDWULPRQLDO XQ (O LQFUHPHQWR
en recursos por vulneración de derechos fundamentales se ha producido muy espe-
cialmente en País Vasco (6.070%), y el de recursos contencioso-administrativos en
materia de administración tributaria en Asturias (188,0%), País Vasco (115,1%) y
&DQWDEULD
El peso de las diferentes materias en el total de este tipo de recursos, sigue es-
WDQGRGRPLQDGRSRUORVSUHVHQWDGRVVREUHDGPLQLVWUDFLyQWULEXWDULDVHJXL-
GRVGHORVGHIXQFLyQS~EOLFD5HVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDO
Por territorios, y en relación al mismo tipo de asuntos (recursos contencioso-ad-

PLQLVWUDWLYRVHQ~QLFDLQVWDQFLD$QGDOXFtDKDUHFLELGRHO0DGULGHO
la Comunidad Valenciana el 11,6% y País Vasco el 10,2%.
Por comunidades autónomas, los mayores incrementos se han producido en País

Vasco (122,7%), Comunidad Valenciana (34,4%) y La Rioja (30,8%), y las mayores
GLVPLQXFLRQHVHQ$QGDOXFtD\*DOLFLD
Los incrementos en las comunidades autónomas indicadas se han debido prin-

cipalmente a impugnaciones de liquidaciones de plusvalías municipales (adminis-
WUDFLyQWULEXWDULDUHFODPDFLyQSRUSDUWHGHORVIXQFLRQDULRVS~EOLFRVGHORVGtDVGH
vacaciones adicionales y de asuntos particulares perdidos en 2012, recursos presen-
tados por los funcionarios interinos en casos de despido, y en el caso de País Vasco,
DGHPiVORVUHFXUVRVSUHVHQWDGRVSRUORVHUW]DLQDVUHODWLYRVDVXFDUUHUDSURIHVLRQDO
DODPSDURGHOD676HVWRVUHFXUVRVFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRVVHKDQ
presentado en unos casos como vulneración de derechos fundamentales, en otros
FRPRUHVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDO\HQRWURVFRPRPDWHULDGHIXQFLyQS~EOLFD
Por otro lado, el incremento en el ingreso de recursos contencioso-administrativos

en materia de Administración tributaria obedece a la impugnación de liquidaciones de
plusvalías municipales, muy especialmente, a consecuencia de la Sentencia del Pleno
GHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDOGHGHPD\RGHTXHGHFODUDQXORVORVDUWtFXORV

D\WRGRVHOORVGHOWH[WRUHIXQGLGRGHOD/H\5HJXODGRUDGHODV
+DFLHQGDV/RFDOHVDSUREDGRSRUHO5'/HJSHUR~QLFDPHQWHHQODPHGLGD
TXHVRPHWHQDWULEXWDFLyQVLWXDFLRQHVGHLQH[LVWHQFLDGHLQFUHPHQWRVGHYDORU
En las salas de lo contencioso-administrativo de los tribunales superiores de jus-

ticia los asuntos ingresados han aumentado un 0,4%, especialmente por el elevado
Q~PHURGHUHFXUVRVFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRVGH~QLFDLQVWDQFLDUHJLVWUDGRVDQWH
la Sala de lo contencioso-administrativo de País Vasco en materia de responsabilidad
SDWULPRQLDOFRPRFRQVHFXHQFLDGHORVSUHVHQWDGRVSRUODVHPSUHVDVS~EOLFDVFRQWUD
HO JRELHUQR YDVFR HQ UHODFLyQ D ORV HIHFWRV GH OD 6HQWHQFLD GHO 7ULEXQDO
Constitucional, de 22 de junio de 2015, que resolvió cuestión de inconstitucionalidad
SODQWHDGDSRUOD6DODGHOR6RFLDOGHO7ULEXQDO6XSUHPR
En cuanto a los recursos de apelación recibidos, han descendido un 2,0%, sien-

do los descensos más acusados en La Rioja (-17,1%); Cataluña (-0,4%); Aragón
(-10,1%); Comunidad Valenciana (-8,3%) y Galicia (-8,1%); por el contrario, han
DXPHQWDGR HQ OD 5HJLyQ GH 0XUFLD ([WUHPDGXUD ,OOHV %DOHDUV
(22,7%); Asturias (15,0%) y Canarias (12,8%).
/RVDVXQWRVLQJUHVDGRVHQOD6DOD7HUFHUDGHO7ULEXQDOVXSUHPRKDQGHVFHQGLGR
HOGHVFHQVRSURGXFLGRSRUODGLVPLQXFLyQGHUHFXUVRVHQ~QLFDLQVWDQFLDTXH
han pasado de 5.057 a 704, al desaparecer el ingreso de los denominados “recursos
GHOFpQWLPRVDQLWDULR´3RUHOFRQWUDULRORVUHFXUVRVGHFDVDFLyQKDQH[SHULPHQWDGR
un incremento muy elevado; en este sentido, es destacable que los recursos de ca-
VDFLyQDQWHULRUHVDODHQWUDGDHQYLJRUGHODGLVSRVLFLyQ¿QDOGHOD/2KDQ
GLVPLQXLGRXQSHURHOUHVWRGHUHFXUVRVGHFDVDFLyQVHKDQLQFUHPHQWDGRXQ
GHHQDHQ
Las ejecuciones en los distintos tipos de órganos de esta jurisdicción han sido
en 2017:
En trámite al
¿QDOGHODxR
Jdos Central Cont.-administra. 281 252 146
76-6DOD&RQWDGPLQLVWUDW 4.756 5.708 6.326
A.N. Sala Cont.-administrativo 325 336 422
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 265 67 218
TOTAL 14.588 15.910 15.419
(QVHKDQGLFWDGRVHQWHQFLDVHQHVWDMXULVGLFFLyQXQPHQRV
TXHODVGLFWDGDVHODxRDQWHULRU/DHYROXFLyQHQORV~OWLPRVDxRVODGHVFULEHHOVL-
JXLHQWHJUi¿FR

ϭϴϲ͘ϯϳϬ
ϭϴϮ͘ϲϳϲ
ϭϴϮ͘ϲϮϯ
ϭϳϱ͘ϲϲϮ
ϭϳϬ͘ϬϬϬ
ϭϲϵ͘ϬϬϭ
ϭϱϴ͘Ϭϭϳ ϭϲϭ͘ϱϰϵ ϭϱϯ͘ϲϱϴ

ϭϰϴ͘ϵϭϳ
ϭϰϱ͘ϬϬϬ
ϭϯϴ͘ϰϯϱ
ϭϯϭ͘ϳϳϵ
ϭϮϬ͘ϬϬϬ
Sentencias en la jurisdicción Contencioso-administrativa
Su distribución por tipo de órganos ha sido:
Sentencias
Jdos Central Cont.-administrativo 1.848
76-6DOD&RQWDGPLQLVWUDWLYR 45.388
A.N. Sala Cont.-administrativo 5.253
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 4.132
TOTAL 131.779
(OQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVKDDXPHQWDGRHQOD6DODGHOD$XGLHQFLD1D-
FLRQDOHO\HQHO7ULEXQDO6XSUHPRHO3RUHOFRQWUDULRKDGLVPLQXLGR
XQHQORVMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRGHOHQORVMX]JDGRVFHQWUDOHV\GHO
3,6% en las salas de los tribunales superiores de justicia.
Las sentencias dictadas en los tribunales superiores de justicia han disminuido un

GLVPLQXFLyQTXHVHDSUHFLDWDQWRHQORVUHFXUVRVGH~QLFDLQVWDQFLD
como en los de apelación (-3,4%). La Región de Murcia es la comunidad autónoma
FRQ HO PD\RU GHVFHQVR VHJXLGD GH *DOLFLD \ &DVWLOOD/D 0DQFKD
SRUHOFRQWUDULRODHYROXFLyQGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVHVPX\SRVLWLYDHQOD
&RPXQLGDG9DOHQFLDQDGyQGHKDQDXPHQWDGRHO\HQ([WUHPDGXUDFRQXQ
8,3%. En estas dos comunidades autónomas debe citarse como causa de la favorable
HYROXFLyQGHODVVHQWHQFLDVGLFWDGDVORVSODQHVGHUHIXHU]RTXHVHHVWiQDSOLFDQGR
en este tipo de órganos.
(QORVMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRHOGHODVVHQWHQFLDVODV
han dictado los jueces titulares del órgano. Los porcentajes más altos se han dado
HQ 1DYDUUD ([WUHPDGXUD $UDJyQ \ $QGDOXFtD
(Q ,OOHV %DOHDUV ORV MXHFHV WLWXODUHV GHO yUJDQR KDQ GLFWDGR VyOR HO GH ODV
VHQWHQFLDV \ HQ /D 5LRMD HO /RV UHIXHU]RV PiV LPSRUWDQWHV VH KDQ GDGR

HQ,OOHV%DOHDUVGRQGHHOGHODVVHQWHQFLDVODVKDQGLFWDGRMXHFHVVXVWLWX-
WRVDFWXDQGRFRPRUHIXHU]R\HO-$7DFWXDQGRFRPRUHIXHU]R(Q/D5LRMD
HO GH ODV VHQWHQFLDV VH KDQ SXHVWR SRU -$7 DFWXDQGR FRPR UHIXHU]R -XHFHV
sustitutos han puesto el 4,5% de las sentencias sustituyendo a titulares y el 0,5%
FRPRUHIXHU]RSHURHQ,OOHV%DOHDUVHVWRVSRUFHQWDMHVKDQVLGRGHO\
respectivamente. Actuando en sustitución del titular han dictado el 13,7% en la C.
9DOHQFLDQDHOHQ&DWDOXxDHOHQ&DVWLOODOD0DQFKD\HOHQHO
País Vasco. Las dictadas por los jueces de adscripción territorial han representado
HOGHOWRWDOHOFRPRVXVWLWXFLyQ\HOFRPRUHIXHU]R+DQVLGRHV-
pecialmente relevantes en La Rioja, donde han representado el 30,4% como susti-
WXFLyQ\HOFRPRUHIXHU]R
En las salas de lo contencioso-administrativo de los tribunales superiores de justi-

cia el 87,8% de las sentencias han sido dictadas por titulares en actuación ordinaria y
HOFRPRDXWRUHIXHU]R(Q,OOHV%DOHDUV\1DYDUUDKDQGLFWDGRHO\HQ$V-
WXULDVHO/RVSRUFHQWDMHVPiVEDMRVVHKDQGDGRHQ0XUFLD\&DVWLOOD
OD0DQFKD/DVVHQWHQFLDVGLFWDGDVHQUHIXHU]RVKDQUHSUHVHQWDGRHO
OOHJiQGRVHHQ([WUHPDGXUDHOWRGDVFRPRDXWRUHIXHU]RV$UDJyQ
y Castilla la Mancha, 14,2%. Los magistrados suplentes han dictado el 4,4% de las
VHQWHQFLDVHOFRPRVXVWLWXFLyQGHOWLWXODU\HOFRPRUHIXHU]R(QHO3DtV
9DVFRKDQUHSUHVHQWDGRHOHQ*DOLFLDHO\HQ&DWDOXxDHOFRPR
VXVWLWXFLyQGHOWLWXODU\HOFRPRUHIXHU]R
El siguiente cuadro resume los porcentajes de sentencias dictados en los distintos

tipos de actuación:
Titular del órgano Titular otro órgano Sustituto JAT

Otros
Actuación magistrados
Refuerzo Sustitución Refuerzo Sustitución Refuerzo Sustitución Refuerzo
ordinaria
Jdos. de lo
Contencioso
Advo. 88,1 0,0 2,7 5,7 0,2 0,4 1,7 0,3
76-6DOD
Contencioso
Advo. 1,6 2,5 2,0 2,4 0,8 0,0
Jdos.
Centrales
de lo
Contencioso
Advo. 84,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
A.N. Sala
Contencioso 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0
7ULEXQDO
Supremo
Sala 3ª 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,1*
* dictadas por magistrados eméritos
(OQ~PHURGHGHFUHWRV¿QDOHVKDGLVPLQXLGRXQUHVSHFWRDGLVPL-
QX\HQGRXQHQODIDVHGHFODUDWLYD\DXPHQWDQGRXQHQODGHHMHFXFLyQ

Evolución total
Fase Fase decretos en decretos en
Total GHFUHWRV¿QDOHV
Declarativa Ejecutiva fase declarativa ejecución
respecto a 2016
respecto a 2016 respecto a 2016
Jdos Cont.-administrativo 27.582 -1,7%
Jdos Central Cont.-

administrativo 361 161 200 3,1% 65,3%
76-6DOD&RQW
administrativo 8.083 4.512 3.571 1,7% -2,8% 8,0%
A.N. Sala Cont.-

administrativo 515 487 28 -12,3% -65,0%
(QORVMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRVHKDQVHxDODGRMXLFLRV
un 6,2% menos que en 2016. El porcentaje de no suspendidos ha sido del 88,2%,
VLPLODUDODxRDQWHULRU'HVWDFDQ&DQWDEULD&9DOHQFLDQD\0DGULG\
1DYDUUD(OPHQRUSRUFHQWDMHGHQRVXVSHQGLGRVVHKDGDGRHQ([WUHPDGXUD
(Q ORV MX]JDGRV FHQWUDOHV GH OR FRQWHQFLRVR DGPLQLVWUDWLYR VH KDQ VHxDODGR
XQPHQRVTXHHQ'HHOORVVHKDFHOHEUDGRXQ
En las salas de lo contencioso administrativo de los tribunales superiores de jus-

WLFLDHOQ~PHURGHVHxDODPLHQWRVKDFUHFLGRXQUHVSHFWRDKDELpQGRVH
VHxDODGR(OSRUFHQWDMHGHQRVXVSHQGLGRVKDVLGRGHO3RUVXSDUWH
HQOD6DODGHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOHOQ~PHURGH
VHxDODPLHQWRV KD VLGR GH XQ PHQRV TXH HO DxR DQWHULRU KDELpQGRVH
FHOHEUDGRXQ
/DGXUDFLyQPHGLDGHORVDVXQWRVWHUPLQDGRVHQORV~OWLPRVDxRVHQORVMX]JDGRV
de lo contencioso-administrativo ha sido:
2017 2016 2015 2014 2013
Jdos de lo Contencioso-administrativo 10,2 11,0 12,6 14,2
/DPD\RUGXUDFLyQPHGLDVHKDGDGRHQ,OOHV%DOHDUVPHVHV/D5LRMD
&DWDOXxD$QGDOXFtD0XUFLD1DYDUUD\0DGULG
$QDOL]DQGRSRUPDWHULDVODVGXUDFLRQHVPHGLDVKDQVLGR
Urbanismo y ordenación territorio 12,8
([SURSLDFLyQIRU]RVD 15,5
Contratos administrativos 12,5
'RPLQLRS~EOLFR\SURSHVSHFLDOHV 11,8
$GPLQLVWUDFLyQ7ULEXWDULD 11,1
Medio Ambiente 14,6
)XQFLyQ3XEOLFD 10,3
Administración Laboral y S.S. 10,0

([WUDQMHUtD 6,4
Actividad Administrativa Sancionadora 8,6
Electoral 8,2
$XWRUL]DFHQWUDGDVHQGRPLFLOLR 2,2
Responsabilidad patrimonial 10,6
Otras
Por tipos de procedimiento, los procedimientos ordinarios han tenido una dura-
ción media de 13,5 meses, un 4,7% menos que en 2016, y la duración media de los
SURFHGLPLHQWRVDEUHYLDGRVKDVLGRGHPHVHVFRQXQDGLVPLQXFLyQGHO(Q
las salas de lo contencioso administrativo de los tribunales superiores de justicia, la
GXUDFLyQPHGLDGHORVDVXQWRVHQ~QLFDLQVWDQFLDWHUPLQDGRVHQKDVLGRGH
meses, siendo las mayores en Cataluña, 27,8 meses; C. Valenciana, 22,7; Aragón,
20,6; Andalucía, 20,4 meses.
2017 2016 2015 2014 2013
6DODVGHOR&RQWHQFLRVRGHORV76- 17,1 18,3 20,6 23,7 24,3
Por materias, los procedimientos de mayor duración media han sido los de Medio
DPELHQWHPHVHVVHJXLGRVGH([SURSLDFLyQIRU]RVD$FWLYLGDGDGPLQLV-
WUDWLYD\VDQFLRQDGRUD8UEDQLVPR&RQWUDWRVDGPLQLVWUDWLYRV$G-
ministración local y seguridad social, 17,8; Administración tributaria, 17,68; dominio
S~EOLFR \ SURSLHGDGHV HVSHFLDOHV 5HVSRQVDELOLGDG SDWULPRQLDO PHVHV
Los recursos de apelación tardaron de media 11 meses y los de queja 2,4.
(Q ORV MX]JDGRV FHQWUDOHV GH OR FRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYR VH VLJXH DSUHFLDQGR
una reducción de los tiempos medios de terminación:
2017 2016 2015 2014 2013
Jdos. Centrales de lo Contencioso 7,0 7,4 8,0 14,0
Los procedimientos ordinarios han tenido una duración media de 10 meses, y los
DEUHYLDGRVGH3RUPDWHULDVORVGHPD\RUGXUDFLyQVRQORVGH$FWRVGH2UJDQLV-
PRV$UW/-&$PHVHV'LVFLSOLQDGHSRUWLYDHQPDWHULDGHGRSDMH6DQFLR-
QHV$UWD/-&$3HUVRQDO$UWD/-&$\5HVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDO
5,7 meses.
En la Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional, la duración estimada de los

SURFHGLPLHQWRVHQ~QLFDLQVWDQFLDKDWHQLGRODVLJXLHQWHHYROXFLyQ
2017 2016 2015 2014 2013
Sala de lo Contencioso de la Audiencia

17,8 16,6 15,4 15,7 20,4
Nacional
Los procedimientos ordinarios han tenido una duración media de 17,8 meses. Por
materias los de mayor duración son los de la Comisión de los Mercados y la compe-
WHQFLDPHVHVVHJXLGRVSRUORVGHOD$GPLQLVWUDFLyQWULEXWDULD$FWLYLGDG

$GPLQLVWUDWLYD6DQFLRQDGRUD([SURSLDFLyQIRU]RVD\0HGLR$PELHQWH
14,7. Los recursos de apelación han tenido una duración media de 5,4 meses, y los
de queja de 1.
4.3. Apelaciones y casaciones
/RVMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRHOHYDURQUHFXUVRVGHDSH-
ODFLyQFRQWUDVHQWHQFLDVXQPHQRVTXHHQ/RVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHOR
contencioso-administrativo han elevado 383 recursos de apelación contra sentencias,
un 8,8% menos que en 2016. El resultado de las sentencias de apelación devueltas
en esta jurisdicción ha sido:
Revocando Revocando
Jdos. Contencioso 18,83 6,46 0,81
Jdo. Central Contencioso 72,7 20,0 7,3 0,0
La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional elevó 1.057 re-

cursos de casación, un 12,3% más que en 2016, y las salas de lo contencioso-admi-
nistrativo de los tribunales superiores de justicia elevaron 6.201, con un incremento
GHOUHVSHFWRDORVHOHYDGRVHQ(OUHVXOWDGRGHORVUHFXUVRVGHYXHOWRV
en el año ha sido:
Revocando Revocando
76-6DOD&RQW
8,4 2,1 0,5
administraivo
A. N. Sala Cont.-
7,1 2,3 0,1
administrativo
Como estimación del porcentaje de sentencias recurridas, tenemos:
Recursos elevados /
sentencias dictadas
Jdos. Contencioso-administrativo 22,0
Jdo. Central Contencioso-administrativo 20,7
76-6DOD&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYR 13,7
A. Nacional Sala Contencioso-administrativo
Se ha observado un importantísimo incremento en los tribunales superiores de

MXVWLFLDGHOSURYRFDGRSRUHOLQFUHPHQWRGHORVUHFXUVRVHOHYDGRV7DPELpQ
ha aumentado en la Sala de lo contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional,
HO\HQORVMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRHO3RUHOFRQWUD-
ULRKDGLVPLQXLGRHQORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHORFRQWHQFLRVRHO

Respecto a los recursos de revisión contra los decretos de los letrados de la
administración de justicia tenemos los siguientes datos:

de revisión devueltos ingresados / decretos
FRQ¿UPDQGR ¿QDOHV
Jdos Cont.-administrativo 3,0%
Jdos Central Cont.-administrativo 81,2%
76-6DOD&RQWDGPLQLVWUDWLYR 60,2% 8,1%
A.N. Sala Cont.-administrativo 78,6% 13,8%
Impacto de las reformas legislativas en la jurisdicción contencioso-ad-

ministrativa
/D'LVSRVLFLyQ¿QDOWHUFHUDGHOD/H\2UJiQLFDTXHPRGL¿FDOD/H\
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa entró en vi-
gor el 22 de julio de 2016 y ya se dispone de unos primeros datos sobre su efecto.
(QORVMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRHOQ~PHURGHUHFXUVRVGHFDVD-
ción en interés de ley elevados (contra sentencias dictadas antes del 22 de julio de
2016) ha sido muy similar al de los elevados en 2016. Por el contrario, los devueltos
se han reducido notablemente:
2016 2017
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR 12 17
(OHYDGRVDODV6DODVGHOR&$GHORV76- 12 15
1GHYROXFLRQHVUHFLELGDV 117 8
1GHVHVWLPDFLRQHVWRWDOHVGHODFDVDFLyQ 74 7
1GHVHVWLPDFLRQHVSDUFLDOHVGHODFDVDFLyQ 17 0
1DFHSWDFLRQHVWRWDOHVGHODFDVDFLyQ 26 1
Respecto a los recursos de casación contra sentencias dictadas con posterioridad al

GHMXOLRHVGHVHxDODUTXHHOQ~PHURGHHOHYDGRVHVVXSHULRUDOGHODVFDVDFLRQHV
elevadas en 2015, y que respecto a los devueltos la gran mayoría han sido inadmisiones:
2016 2017
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR 10 133
(OHYDGRVDODV6DODVGHOR&$GHORV76- 34 203
'HHOODV1LQDGPLVLRQHV 1 61
1GHVHVWLPDQGRFDVDFLyQ 0 11
1GHVHVWLPDQGRFDVDFLyQ 0 2
1DQXODQGR 0 16

El ratio casaciones elevadas respecto a sentencias dictadas se ha quintuplicado en
2017 respecto a los dos años anteriores:
2016 2017
0,1% 0,5%
En las salas de lo contencioso administrativo de los tribunales superiores de jus-

ticia, y como era de esperar, los recursos de casación elevados contra sentencias
anteriores al 22 de julio han caído notablemente respecto a los años anteriores, tanto
ODVGHXQL¿FDFLyQGHGRFWULQDFRPRODVGHLQWHUpVGHOH\\ODVFDVDFLRQHVRUGLQDULDV
Recursos de casación elevados al tribunal Supremo
2016 2017
8QL¿FDFLyQGHGRFWULQD 210
,QWHUpVGHOH\ 10 2
Casación ordinaria 1.804 763
Para las sentencias dictadas con posterioridad al 22 de julio se observa, el gran

Q~PHUR GH UHFXUVRV HOHYDGRV \ HO SUHGRPLQLR GH ODV LQDGPLVLRQHV HQ ORV UHFXUVRV
devueltos.
Contra sentencias en única instancia
2016 2017
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR 286 3.414
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD 1 101
1GHYROXFLRQHVUHFLELGDV 23 1.583
1GHLQDGPLVLRQHV 8
1GHDQXODFLRQHV 0 4
Contra sentencias en apelación
2016 2017
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR 1.721
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD 106
1GHLQDGPLVLRQHV 7 623
1GHDQXODFLRQHV 0 0

El ratio recursos de casación elevados respecto a sentencias dictadas ha tenido la
VLJXLHQWHHYROXFLyQHQORVWUHV~OWLPRVDxRV
2016 2017
5,1% 13,7%
(QODVDODGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOHOQ~PHURGH
recursos elevados contra sentencias anteriores al 22 de julio ha caído drásticamente.
2016 2017
8QL¿FDFLyQGHGRFWULQD 45 1
,QWHUpVGHOH\ 0 0
Casación ordinaria 73
Respecto a los recursos contra sentencias posteriores al 22 de julio, han crecido

en menor medida que en los demás órganos de esta jurisdicción, y entre los recursos
devueltos, las inadmisiones, aun siendo mayoritarias, también tienen un peso menor.
Contra sentencias en única instancia
2016 2017
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR 70
1GHLQDGPLVLRQHV 373
1GHDQXODFLRQHV 0 0
Contra sentencias en apelación
2016 2017
(OHYDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR 10
1GHLQDGPLVLRQHV 0 32
1GHVHVWLPDFLRQHVWRWDOHVGHODFDVDFLyQ 0
1GHDQXODFLRQHV 0 0
En este caso, el ratio casaciones elevadas respecto a sentencias dictadas, no ha

aumentado respecto a los años anteriores.
2016 2017
20,1% 20,1%

INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
Tasas

Pendencia 1,0%
Congestión 1,88 0,1%

4,2 4,2 -0,2%

344,1 342,5 -0,5%

230,4 -5,1%

20,2% 22,0% 8,5%

Recursos apelación 73,3% 0,8%
Recursos casación 77,7% 83,5% 7,5%

0,0%

1ª Instancia 12,0 10,5 -12,5%
2ª Instancia 10,6 10,6 0,1%
Supremo 14,5 17,1

5. Jurisdicción social
5.1. Datos globales
En la jurisdicción social, al igual que en la civil, se ha incrementado el ingreso en

2017. Los 404.860 asuntos ingresados son un 5,8% más que los ingresados el año
anterior.
ϱϮϬ͘ϬϬϬ
ϰϴϰ͘ϱϭϲ
ϰϴϬ͘ϬϬϬ ϰϲϯ͘ϴϭϬ ϰϲϵ͘ϯϮϵ
ϰϰϬ͘ϬϬϬ ϰϮϳ͘ϵϲϲ
ϰϮϬ͘ϲϵϵ ϰϰϰ͘ϯϭϲ ϰϯϳ͘ϲϵϭ
ϰϬϰ͘ϴϲϬ
ϰϬϬ͘ϬϬϬ ϯϵϵ͘ϱϵϮ
ϯϴϮ͘ϱϳϵ
ϯϲϬ͘ϬϬϬ
ϯϯϳ͘ϯϲϰ
ϯϮϬ͘ϬϬϬ
Asuntos ingresados en la jurisdicción social
6HKDQUHVXHOWRDVXQWRVXQPHQRVTXHHQ(OQ~PHURGHDVXQ-
WRVSHQGLHQWHVDO¿QDOGHODxRVHKDUHGXFLGRHQXQTXHGDQGRHQDO
¿QDOGH
ϰϱϬ͘ϬϬϬ
ϰϮϱ͘ϬϬϬ ϰϭϵ͘Ϭϱϱ
ϰϭϮ͘ϳϲϬ ϰϭϭ͘ϴϭϴ
ϰϬϯ͘ϱϬϮ
ϰϬϮ͘ϰϲϳ ϰϬϬ͘ϴϯϵ
ϰϬϬ͘ϬϬϬ ϰϬϴ͘ϬϵϮ
ϯϳϱ͘ϬϬϬ ϯϵϭ͘ϱϴϴ ϯϵϮ͘ϵϮϳ
ϯϱϬ͘ϬϬϬ ϯϰϵ͘ϴϲϮ
ϯϮϱ͘ϬϬϬ
ϯϮϲ͘ϵϭϵ
ϯϬϬ͘ϬϬϬ
Asuntos resueltos en la jurisdicción social

(OFRQMXQWRGHSOD]DVGHPDJLVWUDGRHQHVWDMXULVGLFFLyQVHKDPDQWHQLGRHVWDEOH
GHVGH6HKDSURGXFLGRGLVPLQXFLyQGHOHQHOQ~PHURGHVHQWHQFLDV
dictadas.
/DWDVDGHFRQJHVWLyQPXHVWUDTXHODSHRUVLWXDFLyQVHGDHQ,OOHV%DOHDUV
$QGDOXFtD0XUFLD&DVWLOODOD0DQFKD&9DOHQFLDQD\*DOLFLD
7RGDVVXSHUDQODWDVDQDFLRQDOGH/DPHMRUVHGDHQ$VWXULDV
&DQWDEULD\3DtV9DVFR([WUHPDGXUD1DYDUUD\/D5LRMD

(VSDxD

Tasa de congestión
La tasa de resolución ha disminuido respecto a 2015, mientras que las de pen-

dencia y congestión han aumentado levemente. En consecuencia podemos inferir que
la situación global de la jurisdicción social en 2017 ha empeorado respecto a 2016.

7DVDGH3HQGHQFLD 0,71 0,72
7DVDGH&RQJHVWLyQ 1,73 1,75
La situación de los distintos tipos de órganos de esta jurisdicción se resume en el

cuadro siguiente.
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Jdos. de lo Social 345.135 255.160
76-6DOD6RFLDO 54.263 21.414
A.N. Sala Social 386
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 5.076 5.721
TOTAL 404.860 392.927 282.387

Se incrementado el ingreso en todos los órganos de la jurisdicción.
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Jdos. de lo Social 6,1% -2,6% -0,8%
76-6DOD6RFLDO 3,5% 0,7% 8,4%
A.N. Sala Social 8,4% -17,2% 53,3%
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 13,4% 2,0%
TOTAL 5,8% -2,0% -0,1%
Las reclamaciones de cantidad y los despidos son los asuntos que producen ma-
\RUQ~PHURGHLQJUHVDGRV
Evolución
Ingresados
respecto a 2016
&RQÀLFWRVFROHFWLYRV 2.146 -7,2%
Despidos 104.824 6,0%
Cantidades 122.350
Seguridad Social 2,5%
Accid. trabajo, enfermedades profesionales y
3.704 13,6%
prevención riesgos laborales
0RYLOLGDGJHRJUi¿FD\PRGL¿FDFLRQHVVXVWDQFLDOHVGH
-
las condiciones de trabajo
Proc. de impugnación de actos administrativos en
4.752 12,0%
materia laboral y de Seguridad Social
Derechos fundamentales y libertades publicas 2.082 -0,4%
Materia Electoral -
Otra índole 18.441 -31,4%
3RUFRPXQLGDGHVDXWyQRPDVORVMX]JDGRVGH0DGULGKDQH[SHULPHQWDGRXQDX-
mento en el ingreso del 12,4%, Murcia del 11,7%, Castilla y León del 11,6% y País
9DVFR GHO (V HVSHFLDOPHQWH VLJQL¿FDWLYR HO LQFUHPHQWR HQ DVXQWRV GH 3UR-
cesos de impugnación de actos administrativos en materia laboral y de Seguridad
Social en la Comunidad de Madrid, que ha sido del 75,4%, principalmente relativo a
LPSXJQDFLyQGHOLTXLGDFLRQHVHFRQyPLFDVGHSHQVLRQHVUHDOL]DGDVSRUHO,166
(O Q~PHUR GH SURFHGLPLHQWRV PRQLWRULRV LQJUHVDGRV FRQWLQ~D GLVPLQX\HQGR HQ

ORVMX]JDGRVGHORVRFLDO+DQLQJUHVDGRXQPHQRVTXHHQ
/RVDFWRVGHFRQFLOLDFLyQDQWHHOOHWUDGRGHOD$-KDQWHQLGRXQLQFUH-
mento del 1,2% respecto a 2106.
6H KDQ GHULYDGR D PHGLDFLyQ DVXQWRV KDELHQGR ¿QDOL]DGR HO SURFHVR GH
PHGLDFLyQFRQFRQRFLPLHQWRGHOMX]JDGRGHHOORVHOFRQDYHQHQFLD
El incremento de asuntos ingresados en las salas de lo social de los tribunales su-

periores de justicia responde al aumento en los recursos de suplicación, continuando
la tendencia de 2016. Por comunidades autónomas, el mayor incremento se ha pro-
GXFLGRHQ0DGULGFRQXQVHJXLGDGH,OOHV%DOHDUVFRQXQ\0XUFLD
XQHQHOH[WUHPRRSXHVWRHQOD5LRMDHOLQJUHVRKDGLVPLQXLGRXQ\
en Aragón un 17,1%.

$O¿QDOGHODxRKDQTXHGRHQHVWDGRGHVXVSHQVLyQDVXQWRVHQORVMX]JD-
GRVHQODVVDODVGHORV76-HQOD$XGLHQFLD1DFLRQDO
En el año 2017 la ejecución de sentencias ha tenido una disminución en el ingre-

VRGHOHQHVWDMXULVGLFFLyQ(QORVMX]JDGRVGHORVRFLDOVHKDSURGXFLGRXQD
GLVPLQXFLyQGHOPLHQWUDVTXHHQORVMX]JDGRVHVSHFLDOL]DGRVHQHMHFXFLRQHV
sociales la disminución ha sido del 1,3% La resolución ha disminuido un 8,7% y las
HMHFXFLRQHVHQWUiPLWHD¿QGHDxRXQ
(QWUiPLWHDO¿QDO
del año
Jdos. de lo Social 57.730 70.518 40.815
Jdos. Social de Ejecuciones 7.087 10.173 4.242
76-6DOD6RFLDO 63 81 44
A.N. Sala Social 38 43 11
TOTAL 64.918 80.815 45.112
6HGLFWDURQXQWRWDOGHVHQWHQFLDVXQPHQRVTXHHQ/DV
sentencias dictadas se han repartido de la siguiente forma entre los órganos de la
jurisdicción:
Sentencias
Jdos. de lo Social
76-6DOD6RFLDO 50.457
A.N. Sala Social 188
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 1.071
TOTAL 208.106
/DHYROXFLyQHQORV~OWLPRVDxRVODPXHVWUDHOVLJXLHQWHJUi¿FR
ϮϱϬ͘ϬϬϬ Ϯϰϴ͘ϰϵϳ
Ϯϰϴ͘ϲϴϲ
ϮϰϬ͘ϬϬϬ
Ϯϯϯ͘ϵϭϰ
ϮϯϬ͘ϬϬϬ Ϯϯϯ͘ϮϬϮ
ϮϮϬ͘ϮϵϮ Ϯϭϵ͘Ϭϰϵ Ϯϭϴ͘ϳϰϭ

ϮϮϬ͘ϬϬϬ
Ϯϭϰ͘ϲϮϴ Ϯϭϳ͘Ϯϯϯ
ϮϭϬ͘ϬϬϬ ϮϭϮ͘ϭϭϵ
ϮϬϴ͘ϭϬϲ
ϮϬϬ͘ϬϬϬ
Sentencias en la jurisdicción Social

(OQ~PHURGHVHQWHQFLDVKDGLVPLQXLGRXQHQORVMX]JDGRVGHORVRFLDO\XQ
6% en la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional, mientras que ha aumentado un
HQODVVDODVGHORVRFLDOGHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD\HOHQ
OD6DODGHOR6RFLDOGHO7ULEXQDO6XSUHPR
5HVSHFWRDOVHQWLGRGHODVVHQWHQFLDVHQORVMX]JDGRVGHORVRFLDOHOKDQ
sido estimatorias, con el siguiente detalle por materias:
Estimando Desestimando
&RQÀLFWRVFROHFWLYRV 47,6% 52,4%
Despidos 78,2% 21,8%
Cantidades 20,2%
Seguridad Social 40,3%
Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y
41,6% 58,4%
prevención de riesgos laborales
0RYLOLGDGJHRJUi¿FD\PRGL¿FDFLRQHVVXVWDQFLDOHV
52,6% 47,4%
condiciones trabajo
Procedimientos impugnación actos administrativos
HQPDWHULDODERUDO\6HJXULGDG6RFLDOH[FOXLGRVORV 41,8% 58,2%
prestacionales
Derechos fundamentales y libertades publica 37,8% 62,2%
Materia electoral 22,6% 77,4%
(QODV6DODVGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDHOGHODVVHQWHQFLDV
HQ~QLFDLQVWDQFLDKDQVLGRHVWLPDWRULDV
&RQÀLFWRV&ROHFWLYRV 50,7%
,PSXJQDFLyQFRQYHQLRV 47,4% 52,6%
Despidos Colectivos 52,0% 48,0%
,PSXJQDFLyQ5HVRO$GPLQLVW
en materia laboral y
20,0% 80,0%
VHJXULGDGVRFLDOH[FOXLGRVORV
prestacionales
7XWHODGH'HUHFKRV
6,7%
fundamentales
Respecto a los recursos, el 21,5% de las sentencias han sido estimatorias, el

77,4% desestimatorias y el 1,1% anulatorias.
Estimando Desestimando Anulando

&RQÀLFWRV&ROHFWLYR 1,4%
,PSXJQDFLyQFRQYHQLRV 46,2% 53,8% 0,0%
Despidos 27,2% 71,8% 1,0%
([WLQFLRQHV&RQWUDWRV 31,4% 0,7%
&RQWUDWR7UDEDMR 26,2% 71,5% 2,3%
Seguridad Social 20,5% 78,3% 1,2%
Desempleo 27,3% 71,8% 0,8%
,QYDOLGH]6ROR*UDGR\$OWDV0HGLFDV 15,1% 84,6% 0,2%
$FFLGHQWHVGH7UDEDMR(QIHUPHGDGHV
profesionales y prevención de riesgos 1,2%
laborales
,PSXJQDFLyQ5HVRO$GPLQLVWHQPDWHULD
ODERUDO\VHJXULGDGVRFLDOH[FOXLGRVORV 75,0% 5,8%
prestacionales
7XWHODGH'HUHFKRVIXQGDPHQWDOHV 23,7% 75,6% 0,7%

En la Audiencia Nacional, el 45,2% de las sentencias han sido estimatorias.
3URFHVRV,PSXJQDFLyQ
32,1%
Convenios Colectivos
3URFHVRVVREUH&RQÀLFWRV
48,1%
Colectivos
(OGHODVVHQWHQFLDVGLFWDGDVHQORVMX]JDGRVGHORVRFLDOORIXHURQSRUORV
WLWXODUHVGHOyUJDQR'HVWDFDQ/D5LRMD&DQWDEULD$UDJyQ
&DVWLOOD\/HyQ3DtV9DVFR&DWDOXxD0XUFLD(OPHQRU
SRUFHQWDMHVHKDGDGRHQ,OOHV%DOHDUV0DJLVWUDGRVDFWXDQGRFRPRUHIXHU]R
KDQGLFWDGRHOGHODVVHQWHQFLDV'HHOODVXQKDQVLGRGLFWDGDVSRUMXHFHV
de adscripción territorial, un 0,4% por titulares de otro órgano, y un 1,4% por jueces
sustitutos. Los jueces de adscripción territorial han puesto un 0,8% de las sentencias
actuando en funciones de sustitución del titular del órgano, aparte del 7,6% de las
VHQWHQFLDV DFWXDQGR FRPR UHIXHU]R /RV -$7 KDQ VXSHUDGR HO GH ODV VHQWHQ-
FLDVGLFWDGDVFRPRUHIXHU]RHQ([WUHPDGXUD0DGULG&9DOHQFLDQD
12,5%; y Andalucía, 12,2. Las sentencias dictadas por jueces sustitutos, tanto en
VXVWLWXFLyQFRPRHQUHIXHU]RKDQVLJQL¿FDGRHOGHOWRWDOSHURHQ,OOHV%DOHDUV
han representado el 57%, en Navarra el 21,2%, en Castilla la Mancha, el 17,5%, en
Asturias, el 12,5%, y en Galicia, el 12,1%.
(QODVVDODVGHORVRFLDOGHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDHOGHODV
sentencias fueron dictadas por titulares en actuación ordinaria. En Aragón, Cataluña,
Galicia y Murcia el 100% de las sentencias las dictaron titulares de los órganos. Los
SRUFHQWDMHVPiVEDMRVVHKDQGDGRHQ,OOHV%DOHDUV([WUHPDGXUD
y Canarias, 73,7%. El 1,4% de las sentencias han sido dictadas por magistrados
DFWXDQGRFRPRUHIXHU]R'HVWDFDQ&DQDULDVFRQHO1DYDUUD\/D5LR-
ja, 10,3%. Magistrados suplentes han dictado, el 1,1%. Destacan La Rioja, 10,3%
FRPRUHIXHU]R&9DOHQFLDQD0DGULG\$QGDOXFtDHQORVWUHV
~OWLPRVFDVRVFRPRVXVWLWXFLyQGHWLWXODUHV
Titular del órgano Suplente Sustituto JAT

Otros
Actuación Como Como Como Como Como Como magistrados
Refuerzo
ordinaria titular refuerzo titular refuerzo titular refuerzo
Jdos. de lo
Social 0,0 2,1 0,4 7,3 1,4 0,8 7,6 0,7
76-6DOD
Social 0,0 1,4 1,0 0,1 0,0 0,0 1,4
A.N. Sala
Social 0,0 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0
7ULEXQDO
Supremo. 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Sala 4ª
(QORVMX]JDGRVGHORVRFLDOORVdecretos han disminuido en conjunto un 3,7%;

los de actos de conciliación han disminuido un 1,3%, los de fase declarativa un 3,3%
y los de fase ejecutiva un 6,8%. En las salas de lo social de los tribunales superiores
GHMXVWLFLDKDQDXPHQWDGRXQPLHQWUDVTXHHQOD6DOD6RFLDOGHOD$XGLHQFLD
Nacional lo han hecho un 31,3%.

Decretos Evolución total
Total Decretos en Decretos en
en fase GHFUHWRV¿QDOHV
decretos conciliación fase Ejecutiva
Declarativa respecto a 2016
Jdos. de lo Social 72.268 80.177 60.510 -3,7%
76-6DOD6RFLDO 646 - 55
A.N. Sala Social 123 71 13 -31,3%
(OQ~PHURGHseñalamientosHQORVMX]JDGRVGHORVRFLDOLQIHULRUHQXQ
3% a los señalados en 2016. El porcentaje de los juicios no suspendidos (celebrados o
no celebrados por acuerdo previo) ha sido del 81,6%. El mayor porcentaje se ha dado
HQ$VWXULDVVHJXLGDGH&DQWDEULD1DYDUUD$UDJyQ\
([WUHPDGXUD(OPHQRUSRUFHQWDMHKDFRUUHVSRQGLGRD&DQDULDV
(QODVVDODVGHORVRFLDOGHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDHOQ~PHURGHVH-
xDODPLHQWRVKDDXPHQWDGRXQKDELpQGRVHUHDOL]DGRVHxDODPLHQWRV(O
SRUFHQWDMHGHQRVXVSHQGLGRVKDVLGRGHO
/DGXUDFLyQPHGLDGHORVSURFHVRVHQORVMX]JDGRVGHORVRFLDOPXHVWUDODVLJXLHQ-
te evolución:
2017 2016 2015 2014 2013
-X]JDGRVGHOR6RFLDO 10,2 10,7 10,7
Las duraciones medias más altas para los asuntos terminados en 2017 se dieron
HQ,OOHV%DOHDUV$QGDOXFtD0XUFLD*DOLFLD&9DOHQFLDQD
(10,8).
/DV GXUDFLRQHV PiV EDMDV VH GLHURQ HQ &DQWDEULD &DVWLOOD \ /HyQ \ 3DtV
Vasco (6); Navarra (6,1) y Asturias (6,2).
/D HYROXFLyQ HQ ORV ~OWLPRV DxRV GH ODV GXUDFLRQHV GH DOJXQRV GH ORV WLSRV GH
DVXQWRVPiVVLJQL¿FDWLYRVGHHVWDMXULVGLFFLyQKDVLGR
2017 2016 2015 2014 2013
&RQÀLFWRVFROHFWLYRV 8,5 10,6 12,2 10,3 6,7
Despidos 6,1 6,5 7,2 7,6 6,5
Cantidades 11,0 11,7 12,1 12,5 12,2
Seguridad Social 11,2 12,4 13,2 12,6 11,6
Accidentes de trabajo, enfermedad.

14,7 14,1 11,6 8,7
profesional, prevención riesgos laborales
Procedimientos de impugnación actos

12,5 12,7 11,4 8,5
admtvos., laboral y Seg. Social
Derechos fundamentales y libertades

7,7 7,2 7,3 7,4 6,1
publicas
Otra índole 11,0 10,2 10,8

/DGXUDFLyQPHGLDPiVDOWDSDUDORVFRQÀLFWRVFROHFWLYRVVHKDGDGRHQ/D5LRMD
&DWDOXxD $QGDOXFtD ,OOHV %DOHDUV \ 0XUFLD 3DUD ORV
GHVSLGRVWDPELpQ,OOHV%DOHDUVFRQPHVHVKDSUHVHQWDGRODPD\RUGXUDFLyQ
seguida de Aragón, 8,1 y Andalucía, 7,7 meses.
Las más bajas en Cantabria, 3, y Asturias, 3,4. Para las reclamaciones de can-
WLGDGODVPD\RUHVGXUDFLRQHVVHKDQGDGRHQ,OOHV%DOHDUV$QGDOXFtD
0XUFLD \ *DOLFLD /DV PHQRUHV GXUDFLRQHV VH GLHURQ HQ ([WUHPDGXUD
\&DVWLOOD\/HyQ1DYDUUD\3DtV9DVFRPHVHV(Q6HJXULGDG6RFLDO,OOHV
%DOHDUV $QGDOXFtD & 9DOHQFLDQD &DWDOXxD SUHVHQWDQ ODV
mayores duraciones. Las menores duraciones medias se han dado en Cantabria, 6,2;
y Asturias y País Vasco, 6,3 meses.
La duración media en las salas de lo social de los tribunales superiores de justicia

KDVLGRGHPHVHVGiQGRVHODVPD\RUHVHQ&DVWLOODOD0DQFKD&9DOHQFLDQD
0XUFLD&DQDULDVPHVHV/DVVXSOLFDFLRQHVSURFHGHQWHVGHORVMX]JDGRV
de lo mercantil tuvieron una duración media de 5,2 meses, y las procedentes de los
MX]JDGRVGHORVRFLDOGHPHVHV
El resumen de la evolución de las duraciones medias en las salas sociales de los

WULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHO7ULEXQDO6XSUHPRHV
2017 2016 2015 2014 2013
76-6DOD6RFLDO 4,6 4,5 5,6 6,8
A. Nacional. Sala Social 2,7 3,1 4,1 4,8 3,2
7ULEXQDO6XSUHPR6DOD 14,1 14 12,7 11,1 10,7
5.4. Suplicaciones y casaciones
/RVMX]JDGRVGHORVRFLDOKDQHOHYDGRUHFXUVRVGHVXSOLFDFLyQXQ
PiVTXHHQ(OUHVXOWDGRGHODVVHQWHQFLDVGHYXHOWDVDORVMX]JDGRVGHORVRFLDO
en el año 2017 relativas a recursos de suplicación muestra la siguiente distribución:
Confirmando Revocando
totalmente; totalmente;
77,4% 14,4%
Revocando
parcialmente
; 6,5%
Anulando;
1,7%
Recursos de suplicación devueltos a los juzgados de lo social en 2017

/RVPD\RUHVSRUFHQWDMHVGHFRQ¿UPDFLyQWRWDOVHKDQGDGRHQ1DYDUUD
Aragón, 84,6%; La Rioja, 82,3%; Galicia, 82,1%; Asturias, 82%; Cantabria, 81,8%;
\&DWDOXxD/RVPHQRUHVSRUFHQWDMHVVHKDQGDGRHQ,OOHV%DOHDUV\
Canarias, 68,7%.
Las salas de lo social de los tribunales superiores de justicia elevaron en 2017 un

total de 4.651 recursos de casación, un 12,1% más que en 2016. Por su parte, la Sala
de la Audiencia Nacional elevó 162 recursos de casación contra sentencias y autos,
un 18,6% menos que en 2016. El resultado de los recursos de casación devueltos en
2016 ha sido:
Revocando Revocando
76-6DODGHOR6RFLDO 85,8 10,8 1,1 2,2
A. Nacional. Sala de lo
4,3 5,3 1,1
Social
/DHVWLPDFLyQGHOSRUFHQWDMHGHVHQWHQFLDV\GHVHQWHQFLDV\DXWRV¿QDOHVSDUD
los tribunales superiores de justicia y Sala Social de la Audiencia Nacional) recurridas
QRVODRIUHFHHOUDWLRHQWUHUHFXUVRVHOHYDGRV\VHQWHQFLDV\DXWRV¿QDOHVGLFWDGDV
Recursos elevados /
sentencias dictadas
Jdos. Social 31,5
A. Nacional Sala Social 81,4
76-6DOD6RFLDO
(QORVMX]JDGRVGHORVRFLDOHOUDWLRUHFXUVRVHOHYDGRVVHQWHQFLDVGLFWDGDVVHKD
LQFUHPHQWDGRHQXQUHVSHFWRDHQODVVDODVGHORV76-XQ\HQ
la Sala de la Audiencia Nacional ha disminuido un 12,5%.
(QORVMX]JDGRVGHORVRFLDOHQHOGHORVGHUHFXUVRVGHUHYLVLyQFRQWUD
GHFUHWRVVHKDSURGXFLGRODFRQ¿UPDFLyQ

de revisión devueltos ingresados / decretos
FRQ¿UPDQGR ¿QDOHV
Jdos. de lo Social 77,6% 0,7%
76-6DOD6RFLDO 81,0% 2,8%
A.N. Sala Social - -

INDICADORES CLAVE DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL
Tasas

Pendencia 0,71 0,72
Congestión 1,73 1,75
Tasa de Litigiosidad (asuntos ingresados por cada 1000 habitantes)

8,2 8,7 5,8%

713,8 755,3 5,8%

388,3

31,5% 7,8%


1,1%

1ª Instancia 10,1
Supremo 14,0 14,1 0,6%

6. Movimientos de personal
8WLOL]DQGRHOGDWRGHSODQWLOODRUJiQLFDGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHV\ODVVLWXDFLRQHV
de la plantilla recogidas en los boletines estadísticos se han elaborado tres indicado-
res sobre la situación de la plantilla, aplicados para cada una de las categorías profe-
sionales. Estos indicadores son:
Porcentaje de cobertura por no titulares (PCNT)Q~PHURWRWDOGHGtDVHQ

los que se han ocupado puestos de una determinada categoría por no titulares, di-
YLGLGRSRUHOQ~PHURHIHFWLYRVHQSODQWLOODGHHVDFDWHJRUtDPXOWLSOLFDGRSRU6H
H[SUHVDHQWDQWRSRUFLHQ
Porcentaje de días sin cubrir (PDSC) Q~PHUR WRWDO GH GtDV HQ ORV TXH ORV
SXHVWRVGHXQDGHWHUPLQDGDFDWHJRUtDKDQTXHGDGRVLQFXEULUGLYLGLGRSRUHOQ~PHUR
HIHFWLYRVHQSODQWLOODGHHVDFDWHJRUtDPXOWLSOLFDGRSRU6HH[SUHVDHQWDQWRSRU
cien.
ËQGLFHGHURWDFLyQ,5Q~PHURGHWRPDVGHSRVHVLyQWDQWRGHWLWXODUHVFRPRGH
otros, dividido por la plantilla orgánica en la categoría. Mide la estabilidad de la plantilla
Estos indicadores, aplicados a diferentes tipos de órganos nos ofrecen los siguien-
tes resultados:
Audiencia Nacional
Gestión Tramitación Auxilio

Magistrado Secretario
Procesal Procesal Judicial
PCNT 1,8% 5,3% 26,3% 41,5%
PDSC 0,2% 0,1% 0,6% 1,1% 0,5%
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Tribunales superiores de justicia

PCNT 1,4% 6,8% 1,7% 1,6%
PDSC 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 1,0%
IR 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0
Audiencias provinciales

PCNT 2,2% 8,1% 8,6% 11,5% 21,5%
PDSC 0,4% 0,1% 1,7% 2,8% 1,6%
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Juzgados de instrucción, primera instancia

y primera instancia e instrucción

PCNT 17,5% 16,0% 20,2% 27,6%
PDSC 0,2% 0,4% 1,1% 1,3%
IR 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1

Juzgados de lo mercantil

PCNT 10,1% 17,5% 28,7% 37,1%
PDSC 0,1% 0,4% 1,4% 1,4% 0,7%
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2
Juzgados de violencia contra la mujer

PCNT 12,2% 14,1% 17,0% 24,2%
PDSC 0,2% 0,5% 1,3% 1,5% 1,2%
IR 0,2 0,3 0,1 0,1 0,1
Juzgados de lo penal

PCNT 6,4% 15,6% 20,2% 36,7%
PDSC 0,2% 0,5% 1,6% 1,4% 1,6%
IR 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2
Juzgados de menores

PCNT 2,8% 4,0% 7,8% 10,0% 22,2%
PDSC 0,1% 0,4% 1,3% 0,7% 0,5%
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2
Juzgados de lo contencioso-administrativo

PCNT 5,3% 5,4% 6,5% 10,5% 22,1%
PDSC 0,2% 0,3% 0,8% 1,4% 0,6%
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2
Juzgados de lo social

PCNT 5,6% 4,7% 11,7% 18,4% 33,2%
PDSC 0,1% 0,7% 0,6% 0,6% 0,3%
IR 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2
Juzgados de vigilancia penitenciaria

PCNT 3,5% 10,2% 6,4% 14,1% 28,0%
PDSC 0,0% 0,2% 1,0% 1,8% 1,1%
IR 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2

/RVVLJXLHQWHVJUi¿FRVRIUHFHQXQDYLVLyQFRQMXQWDGHORVGLVWLQWRVWLSRVGHyUJD-
nos para las diferentes categorías profesionales:
Jueces y magistrados
100%
TSJ
%díascubiertosportitulares
JMenores
98%
A.P.
JCA
95%
JSocial
JPenal
93%
JMercantil
90% J1ii
88% JVM
85%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20
Indice de rotación
Letrados de la administración de justicia
100%
JMenores
JCA JSocial
95%
TSJ
A.P.
90% JMercantil
85%
JPenal
J1ii
80%
75%
70% JVM
65%
0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30
Indice de rotación

Gestión procesal
100%
TSJ
95%
JCA
JMenores
90% A.P.
JSocial
85% JVM
J1ii
JMercantil
80%
JPenal
75%
0,00 0,02 0,04 0,06 0,08 0,10 0,12 0,14
Indice de rotación
Tramitación
100%
TSJ
95%
JMenores
90%
JCA
85% A.P.
JVM
80% JSocial
J1ii
75%
JMercantil JPenal
70%
65%
0,00 0,02 0,04 0,06 0,08 0,10 0,12 0,14
Indice de rotación

Auxilio
100%
TSJ
90%
80%
A.P. JCA
JVM JMenores
J1ii
70%
JSocial
JMercantil JPenal
60%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20
Indice de rotación
)LQDOPHQWH\DPRGRGHHMHPSORVHRIUHFHQORVJUi¿FRVUHVXPHQGHODVLWXDFLyQ
HQORVGLVWLQWRVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDGHODVLWXDFLyQHQORVMX]JDGRVGH
instrucción, primera instancia e instrucción y primera instancia:
Jueces y magistrados
100%
Asturias
Madrid Rioja
%DIASCUBIERTOSPORTITULAR
95%
Aragón
Cantabria PaisVasco
Murcia
Andalucia
Valencia España
90% Baleares
CastillaLeón
Navarra Galicia Extremadura
Canarias
CastillalaMancha
85%
Cataluña
80%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25
Indice de rotación

Letrados
100%
95% Asturias
Murcia
Madrid
90%
CastillaLeón
85% Valencia Extremadura Andalucia
Rioja Galicia
España Aragón
80% Baleares Cantabria
PaisVasco Navarra
75% CastillalaMancha
Canarias
70%
Cataluña
65%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30
Indice de rotación
Gestión procesal
100%
CastillaLeón
Cantabria
Asturias
95% Rioja
Murcia
Galicia
%DIASCUBIERTOSPORTITULARES
90% Aragón
Valencia
Andalucia
85% Extremadura España
Madrid Canarias
80% PaisVasco
CastillalaMancha
Navarra
75%
70% Cataluña
65%
Baleares
60%
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30
Indice de rotación

Tramitación
100%
Galicia CastillaLeón
90% Andalucia Murcia
Asturias
Valencia
Cantabria
Aragón
80%
España
Extremadura PaisVasco
CastillalaMancha Navarra
Madrid Rioja
70%
Canarias
Cataluña
60%
Baleares
50%
0,05 0,10 0,15 0,20 0,25
Indice de rotación
Auxilio Judicial
100%
90% Galicia CastillaLeón

Andalucia
Valencia Murcia
80% Aragón PaisVasco
Asturias
España Madrid
70%
Cantabria
60% Cataluña Extremadura
Baleares Canarias
CastillalaMancha Navarra
50% Rioja
40%
0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30
Indice de rotación

ANEXO I
RELACIÓN DE NECESIDADES
(A partir de las valoraciones
de los correspondientes Tribunales
Superiores de Justicia)
Órganos colegiados
Plazas de Magistrados
6DODVGH76- Secciones de Audiencias Provinciales
Provincia Civil y Penal Contenc. - advo. Social Civil Penal 0L[WD TOTAL
Andalucía 10 7 1 18
Aragón 1 3 1 1 6
Principado de Asturias 1 1
%DOHDUHV 0
Canarias 0
Cantabria 1 1
Castilla y León 1 2 2 5
Castilla-La Mancha 3 3
Cataluña 10 2 12

Comunidad Valenciana 2 2 1 5 3 13
([WUHPDGXUD 1 1 2
Galicia 0
Madrid 3 2 15 29
Murcia 1 1
Navarra 1 1
País Vasco 1 1
La Rioja 1 1 2
Suma de plazas necesarias 6 4 4 38 35 8 95
431
Órganos unipersonales
432
Juzgados
1ª Juez
1ª Violencia Contenc- Vigilancia
TSJ Instancia e Instrucción Penal Menores Social Mercantil Familia Adscrip TOTAL
Instancia género advo P.
Instrucción Territ.
Andalucía 2 5 3 6 5 4 34
Aragón 1 1 2
Principado de
5 2 7
Asturias
%DOHDUHV 0
Canarias 0
Cantabria 1 1
Castilla y León 4 4 1 2 11
Castilla-La Mancha 6 4 2 3 4 3 22
Cataluña 7 7 2 7 32
Comunidad
10 10 1 2 3 1 3 39
Valenciana
([WUHPDGXUD 1 2 1 2 6
Galicia 0
Madrid 15 36 1 11 2 27 8 100
Murcia 1 3 1 5
Navarra 1 1
País Vasco 1 2 3 1 7
La Rioja 1 1 2
Suma de
necesidades de 59 70 2 45 0 6 34 35 1 13 4 0 269
órganos

ANEXO II
RESOLUCIONES DEL CONGRESO
DE LOS DIPUTADOS
Resoluciones Congreso de los Diputados 2015-2016
(OSUHVHQWHWH[WRFRQWLHQHODVUHVSXHVWDVGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
a las resoluciones aprobadas por el Congreso de los Diputados con ocasión de las
GRV~OWLPDVFRPSDUHFHQFLDVGHO3UHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&*3-SDUDGDU
cuenta de las Memorias sobre el estado, funcionamiento y actividades del Consejo y
GHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVFRUUHVSRQGLHQWHVDORVDxRV\
7DO \ FRPR VH H[SRQH HQ XQD GH ODV FRQWHVWDFLRQHV GXUDQWH HVWH PDQGDWRGHO
&*3-VHKDSURFXUDGRDUPRQL]DU\DFHUFDUHQHOWLHPSRODGDFLyQGHFXHQWDGHODPH-
moria, a través de la correspondiente comparecencia del Presidente, con el período al
TXHVHUH¿HUH'HKHFKRODVGRV~OWLPDVFRPSDUHFHQFLDVDQWHOD&RPLVLyQGH-XVWLFLD
GHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVOOHYDGDVDFDERHOGHDEULOGH\GHPDU]R
de 2017 trataron sobre los datos de los años inmediatamente anteriores (2015 y
2016) rompiendo de este modo la tradicional dación de cuenta de información judicial
publicada un año antes, lo que realmente producía un desfase de prácticamente dos
años que hacía imposible por los Diputados y Diputadas el tratamiento franco de las
UHÀH[LRQHVVREUHHOHVWDGRGHODMXVWLFLD
3UHYLDDXWRUL]DFLyQGHODPHVD\SRUWDYRFHVGHOD&RPLVLyQGH-XVWLFLDGHOFRQJUH-
so de los Diputados, se procede ahora a la remisión conjunta de las contestaciones
de este CGPJ a las resoluciones aprobadas por el Congreso el 5 de Diciembre de 2016
H[SWH\HOGHDEULOGHH[SWH
En la elaboración del documento conjunto de contestaciones se han seguido las

siguientes pautas:
8WLOL]DFLyQ GH dos colores en las resoluciones objeto de contestación, de

modo que el color negroVHLGHQWL¿TXHFRQODVUHVROXFLRQHVUHIHULGDVDODPHPRULD
HODERUDGDFRQGDWRVGHODxRH[SWH\HOFRORUazul UHÀHMHODVGHULYDGDV
GHODPHPRULDFRQLQIRUPDFLyQGHODxRH[SWH
$JUXSDFLyQGHDTXHOODVUHVROXFLRQHVTXHSRUVXFRQWHQLGRSHUPLWHQXQDVROD
contestación, sean de un año o del otro.
5RWXODFLyQGHODVUHVROXFLRQHVRJUXSRVGHUHVROXFLRQHVSDUDXQDPHMRUE~V-
TXHGDHLGHQWL¿FDFLyQGHODVPLVPDV
5HDOL]DGD pVWD REOLJDGD ODERU GH LQIRUPDFLyQ D OD &iPDUD ODV UHVROXFLRQHV VX-
cesivas que se deriven de las comparecencias del Presidente y al igual que estas,
serán objeto de cercano tratamiento y respuesta respecto del inmediato precedente
HMHUFLFLRDOTXHVHUH¿HUDQ

5(62/8&,21(6$352%$'$6325(/3/(12'(/$&$0$5$(1686(6,21'(/',$
'(129,(0%5('((15(/$&,21&21/$0(025,$62%5((/(67$'2
)81&,21$0,(172<$&7,9,'$'(6'(/&216(-2*(1(5$/'(/32'(5-8',&,$/<
'(/26-8=*$'26<75,%81$/(6'(-867,&,$$6Ë&2020(025,$'(/75,%8-
1$/ 6835(02 &255(6321',(17(6 $/ $f2 35(6(17$'$ 325 (/
&216(-2*(1(5$/'(/32'(5-8',&,$/
1. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a

UHIRU]DUORVPHFDQLVPRVLQWHUQRVGHGHPRFUDFLD\GHE~VTXHGDGHOFRQVHQVRD¿Q
de que todos los vocales intervengan en plano de igualdad en la toma de decisiones
que afecten los derechos económicos, representativos y de régimen de incompatibi-
lidades.

UHVSHWDUODGRFWULQDGHOD6DOD7HUFHUD\HO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHQ
PDWHULDGHQRPEUDPLHQWRVGLVFUHFLRQDOHVGHPLHPEURVGHODF~SXODMXGLFLDOFRQHV-
pecial atención al criterio de preferencia de las mujeres en igualdad de méritos (junto
DORVSULQFLSLRVGHLJXDOGDG\FDSDFLGDGD¿QGHDYDQ]DUKDFLDODSDULGDGKRPEUH
mujer en la formación de los órganos de gobierno.
3. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a que
FXPSOD DGHFXDGDPHQWH FRQ VX GHEHU GH UHDOL]DU OD PHGLFLyQ GH FDUJDV MXGLFLDOHV
factor de riesgo para la seguridad y la salud de los miembros de la carrera judicial, y
adopte las medidas que procedan, en el camino de equiparación con las ratios euro-
SHDVGHQ~PHURGHMXHFHVSRUKDELWDQWH

PRGL¿FDUORVVLVWHPDVGHLQVSHFFLyQGRWiQGRORVGHXQSUHVXSXHVWRVX¿FLHQWHTXH
SHUPLWDVXJHVWLyQH¿FD]\UHVROXWLYDTXHFXHQWHFRQHODSR\RHQODGHWHFFLyQGH
disfunciones y en la propuesta de mejora de los colectivos profesionales operadores
de la Justicia y que, en los casos en que se considere necesario, pueda actuar sin
avisar previamente al órgano judicial afectado.

establecer un sistema de auditorías, interoperables informáticamente y con partici-
pación de todos los operadores jurídicos, que permitan conocer el volumen real de
DVXQWRV\VXQDWXUDOH]D\HYDOXDUHOHVWDGRGHOVLVWHPDMXGLFLDOHQEDVHDVXH¿FDFLD
H¿FLHQFLD\VRVWHQLELOLGDG

DQDOL]DUODVUD]RQHVSRUODVFXDOHVH[LVWHXQYROXPHQGHVHQWHQFLDVQRHMHFXWDGDV
HQQ~PHURWDQGHVSURSRUFLRQDGRXQHQHODxRVHJ~QLQIRUPHWolters-
Kluwers) en los distintos órdenes de la jurisdicción y estudie y proponga medidas al
respeto.
7. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a to-
mar las medidas necesarias para dotar de medios los servicios de atención a mujeres
YtFWLPDVGHYLROHQFLDGHJpQHURSDUDUHYHUWLUHOKHFKRGHTXHVHJ~QODV0DFURHQ-
cuesta de Violencia contra la Mujer de 2015, 2 de cada 3 mujeres víctimas no acudan
DORVMX]JDGRVPRWLYDGRHQHVSHFLDOSRUODSHUFHSFLyQGHIDOWDGHLQIRUPDFLyQVREUH
VXVGHUHFKRVODIDOWDGHGLOLJHQFLDHQODLQYHVWLJDFLyQMXGLFLDOODGL¿FXOWDGSDUDGH-
mostrar la violencia psicológica, o los prejuicios y trato irrespetuoso en la obtención
del testimonio de las víctimas.
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODH[-
tender en todas las sedes judiciales la implantación de las denominadas “salas ama-

bles”, con acceso independiente y separado, para la espera de perjudicadas y meno-
UHVHQFDVRVGHYLROHQFLDPDFKLVWD\SDUDOOHYDUDFDERODH[SORUDFLyQGHPHQRUHV
(O &RQJUHVR GH ORV 'LSXWDGRV LQVWD DO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO D
implantar un sistema de formación del personal al servicio de la Justicia en materia
de conocimiento y aplicación del catálogo de derechos reconocidos en la Carta de
GHUHFKRVGHORVFLXGDGDQRVDQWHOD-XVWLFLDDSUREDGDHQHODxRD¿QGHRIUHFHU
a la ciudadanía una prestación de servicio más cercana.
WRPDUODVPHGLGDVQHFHVDULDVSDUDQRUPDOL]DUHOXVRGHODVOHQJXDVSURSLDVFRR¿FLD-
les de cada Comunidad en las comunicaciones y todo el funcionamiento interno de la
Administración de Justicia.
informar, dentro del ámbito de sus competencias, del destino de la recaudación en
concepto de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional y a promover las me-
didas necesarias para el traspaso de los importes ingresados a las comunidades au-
tónomas con competencias en los medios materiales de la Administración de Justicia.
SRQHU ¿Q D OD VLWXDFLyQ GH SOXUDOLGDG GH VLVWHPDV LQIRUPiWLFRVGH JHVWLyQ SURFHVDO
LQFRPSDWLEOHV HQWUH Vt RSWDQGR SRU XQ VLVWHPD FRP~Q \ S~EOLFR GH JHVWLyQ TXH
JDUDQWLFHODGHELGDFRQ¿GHQFLDOLGDG\SURWHFFLyQGHGDWRV\ODH¿FDFLDGHOVLVWHPD
DVt FRPR VX JHVWLyQ GHVGH HO VHFWRU S~EOLFR \ OD LQWHURSHUDELOLGDG GHVGH FXDOTXLHU
órgano judicial del Estado, ello sin perjuicio de las competencias traspasadas a las
autonomías.
elaborar y remitir a esta Cámara un informe sobre las reformas que se precisan en
la Ley Orgánica del Poder Judicial para desconcentrar alguna de sus funciones en los
Consejos de Justicia Autonómicos respecto de los órganos judiciales de su ámbito;
adecuándose, así mejor, el Gobierno del Poder Judicial a la estructura autonómica del
Estado.
UHIRU]DUODVJDUDQWtDVHQODDSOLFDFLyQGHORVSULQFLSLRVGHLJXDOGDGPpULWR\FDSDFL-
dad en los procesos de nombramientos de su competencia, introduciendo la mayor
claridad posible en la baremación de los méritos de cada candidato.
TXH WDQWR HQ OD (VFXHOD MXGLFLDO FRPR HQ VXV 3ODQHV GH )RUPDFLyQ DVt FRPR HQ OD
PLVPDRUJDQL]DFLyQGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVSURPRYHUODHVSHFLDOL]DFLyQTXHHYLWH
la disfuncional transversalidad en el entendimiento de asuntos.
impulsar medidas que refuercen la protección de los hijos/as menores que padecen
YLROHQFLDGHJpQHURHQVXQ~FOHRIDPLOLDU
17. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a,
WDQWRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRPRHQVXV3ODQHVGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDSURYHHUGH
XQDIRUPDFLyQHVSHFt¿FDDODFDUUHUDMXGLFLDOVREUHHOIHQyPHQRGHODYLROHQFLDGH
género, los menores incursos en causas judiciales y de los llamados delitos de odio.
TXHHQVXV3ODQHVGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDVHSURYHDGHXQDIRUPDFLyQHVSHFt¿FDDOD

FDUUHUDMXGLFLDOSDUDODXWLOL]DFLyQGHODVFRUUHVSRQGLHQWHVOHQJXDVR¿FLDOHVGLVWLQWDV
DOFDVWHOODQRHQVXViPELWRVGHR¿FLDOLGDG\HOGHUHFKRSURSLR
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOD
que elabore un informe y lo remita a esta Cámara sobre el mejor cumplimiento de
ODVIXQFLRQHVGHO5HJLVWUR&LYLOGHVGHVX,OHYDQ]DHQFDUJDGDDyUJDQRVMXGLFLDOHV\
VXFDUiFWHUS~EOLFR\JUDWXLWR
que elabore y remita a esta Cámara un informe sobre los límites del ejercicio del de-
UHFKRGHJUDFLDHQXQDVRFLHGDGGHPRFUiWLFROLEHUDOHQHOVLJOR;;,PX\GLVWLQWDGH
ODGHOVLJOR;,;HQODTXHVHSURPXOJyODYLJHQWHUHJXODFLyQGHODLQVWLWXFLyQ
VHJXLUSURPRYLHQGRHQHOVHQRGHODQXHYD2¿FLQDMXGLFLDOODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDO
FRPRPHFDQLVPRSURFHVDOFRPSOHPHQWDULRSDUDODUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRV\FRPR
método complementario de la tutela judicial.
tanto en la Escuela Judicial como en sus planes de formación, promover la formación
GH-XHFHV\0DJLVWUDGRVHQODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDOSDUDFRQVROLGDUODYLVXDOL]DUOD
y velar por su calidad.
TXHWUDVHOFRQÀLFWRFROHFWLYRSODQWHDGR\GHVLVWLGRHQ\HOSODQWHDGRHVWHPLV-
PRDxRFXOPLQHHQHOSOD]RPiVEUHYHSRVLEOHODSURSXHVWDGHFDUJDGHWUDEDMRXQD
relación con el riesgo, que pueda suponer para la salud de los jueces y magistrados;
\TXHXQDYH]FXOPLQHODSURSXHVWDHVWD&iPDUDVHDLQIRUPDGDSRUHO&RQVHMR
HODERUDUVLQGLODFLyQ\SUHVHQWDUDQWHHVWD&iPDUDXQ/LEUR%ODQFRVREUHOD-XVWLFLD
TXHGHIRUPDSDUWLFLSDWLYDDERUGHXQGLDJQyVWLFRGHODVGH¿FLHQFLDVTXHDTXHMDQD
la Justicia y las medidas para remediarlas, a fm de encontrar una solución estable y
consensuada tanto respecto a los aspectos de la actividad judicial como a reformas
HVWUXFWXUDOHVSDUDODPRGHUQL]DFLyQGHODMXVWLFLDDOPRGRDFRPRVHKL]RHQ
por el Consejo General del Poder Judicial.
elaborar de forma consensuada con los jueces y presentar a esta Cámara el Código
eWLFRSURSLRGHOD&DUUHUD-XGLFLDODIPGHTXHFHVHODYLJHQFLDGHO,EHURDPHULFDQR
al que se encuentra adherido por carecer de uno propio.
DJLOL]DUDOPi[LPRSRVLEOHHQODPHGLGDGHVXVIDFXOWDGHVODLQVWUXFFLyQ\HQMXLFLD-
miento de las causas por corrupción.
que realice un informe relativo a los distintos colectivos y personas con aforamiento
en nuestro ordenamiento, y elabore unas conclusiones sobre su necesidad o, en su
caso, su supresión.
tanto en la Escuela Judicial como en sus planes de formación, promover la forma-
FLyQHVSHFt¿FDVREUHODUHJXODFLyQHQQXHVWURRUGHQDPLHQWRMXUtGLFRGHOD0HPRULD
Histórica y de los derechos de las víctimas de crímenes contra la Humanidad y de las
víctimas del terrorismo.

WRPDUPHGLGDVFRQHO¿QGHWHQGHUDODSDULGDGHQWUHKRPEUH\PXMHU3HVHDTXH
las mujeres son mayoría en la carrera judicial, los hombres son mayoría en las Au-
GLHQFLDV3URYLQFLDOHVORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\HO
7ULEXQDO6XSUHPRORVyUJDQRVGHPD\RUUHVSRQVDELOLGDG
JDUDQWL]DUHODFFHVRDODMXVWLFLDGHODVSHUVRQDVOHVELDQDVJD\VELVH[XDOHVWUDQVH-
[XDOHVHLQWHUVH[XDOHV/*7%,GHVDUUROODQGRDFFLRQHVSDUDORJUDUXQDPD\RUVHQVL-
ELOL]DFLyQGHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRV
tomar medidas para lograr una mayor estabilidad de los jueces.
que el servicio de inspección y el servicio de estadística judicial lleven a cabo los cam-
ELRVQHFHVDULRVSDUDGDUUHVSXHVWDDOQXHYRPRGHORRUJDQL]DWLYRGHODR¿FLQDMXGLFLDO
mejoren su coordinación e impulse la inspección remota.
33. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial
a que revise los criterios de compatibilidad vigentes que regulan la asistencia de
jueces y magistrados a cursos de formación y conferencias en entidades que litigan
frecuentemente y que pueden poner en duda la imparcialidad de éstos. La necesaria
IRUPDFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVQRGHEHFRPSURPHWHUODLPDJHQ
de independencia de los miembros de la carrera judicial.
TXHLQFOX\DHQODVVXEVLJXLHQWHV0HPRULDVHOQ~PHURGHEDMDVGHORVWXUQRVOLEUH\
QROLEUH\ODVUD]RQHVTXHODVKDQPRWLYDGR
TXHLQGLTXHHQODVSUy[LPDV0HPRULDVHOQ~PHURGHMXHFHVVXVWLWXWRVLQWHJUDGRVHQ
HOVLVWHPDMXGLFLDO\FyPRKDYDULDGRpVWHHQORV~OWLPRVDxRV
a potenciar decididamente la mediación como método alternativo de resolución de
FRQÀLFWRV\HQSDUWLFXODUHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFLYLOGRQGHHOQ~PHURGHGHULYD-
ciones es incluso inferior a aquéllas que se produjeron en el año 2013.
TXHFRODERUHDFWLYDPHQWHHQODDGRSFLyQGHPHGLGDVTXHUHVXHOYDQODVGL¿FXOWDGHV
TXHHVWiSURGXFLHQGRODLPSODQWDFLyQGHODQXHYD2¿FLQD-XGLFLDOHQHOWHUULWRULRQD-
cional.
que impulse la elaboración de un Código Ético que sustituya al código ético iberoame-
ricano, y que cuente con el mayor consenso posible entre los miembros de la carrera
judicial y las principales asociaciones judiciales.
implementar las medidas necesarias que redunden en un descenso de la duración
GHORVSURFHGLPLHQWRVVHJXLGRVDQWHHO7ULEXQDO6XSUHPRSXHVpVWDKDUHVXOWDGRXQ
6,3% mayor que la registrada en 2014.
TXH YHOH SRU OD IRUPDFLyQ HVSHFLDOL]DGD HQ ODV iUHDV GH FRQWHQLGR PXOWLGLVFLSOLQDU

FRPRVRQODVGH'HUHFKRGH)DPLOLD'HUHFKRGH0HQRUHV\-X]JDGRVGH9LJLODQFLD
Penitenciaria, y en particular en materia de bullying o acoso escolar.
a que lleve a cabo las medidas oportunas que faciliten y promuevan la conciliación
familiar de los trabajadores del sistema judicial y de los distintos profesionales de la
justicia.
D HVWXGLDU PHGLGDV TXH SURPXHYDQ TXH GXUDQWH HO PHV GH DJRVWR~QLFDPHQWH VH
QRWL¿TXHQ YtD /H[QHW DTXHOODV QRWL¿FDFLRQHV TXH HIHFWLYDPHQWH WHQJDQ HO FDUiFWHU
GHXUJHQWHFRQIRUPHDODOHJLVODFLyQSURFHVDO(OHQYtRGHQRWL¿FDFLRQHVQRXUJHQWHV
GXUDQWHHVHPHVLQKiELOGL¿FXOWDODFRQFLOLDFLyQIDPLOLDUGHORVSURIHVLRQDOHVXVXDULRV
del servicio.
D TXH XQL¿TXH ODV QRUPDV GH UHJLVWUR HQWUH ORV 'HFDQDWRV GH ORV -X]JDGRV \ D
tener en cuenta y discriminar en la Estadística que unos mismos hechos pueden
RULJLQDUYDULDVDFWXDFLRQHVMXGLFLDOHVORTXHVHWUDGXFHHQXQD¿FWLFLD\PiVDOWD
litigiosidad.
TXHSUHVHQWHXQQXHYR/LEUR%ODQFRVREUHODMXVWLFLD
/DGHVSROLWL]DFLyQGHOD-XVWLFLDVXLQGHSHQGHQFLDVXLPSDUFLDOLGDGGHEH-
UtDQHVWDUIXHUDGHWRGDGXGD\VRVSHFKDHVSHFLDOPHQWHODGHVXPi[LPRyUJDQRGH
gobierno. Cualquier sospecha de que esto no sea así, debilita el Estado de Derecho a
la par que impide el progreso económico y social de una comunidad, de una organi-
]DFLyQRGHOSURSLR(VWDGR
a) El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a

que la toma decisiones en la sede del Consejo General del Poder Judicial sea
adoptada previa participación y debate de todos sus miembros y por lo tanto
VHVXSULPDODH[LVWHQFLDGHODFRPLVLyQSHUPDQHQWH
b) El Congreso de los Diputados, a la vista de las denuncias habidas por distintas
asociaciones de jueces y magistrados que cuestionan el cambio de criterio
XWLOL]DGRHQORV~OWLPRVQRPEUDPLHQWRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial a que la política de nombramientos de los principales miembros de los
DOWRVWULEXQDOHVVHLQVSLUHQ~QLFD\H[FOXVLYDPHQWHHQORVFULWHULRVREMHWLYRV
GHPpULWR\FDSDFLGDGGHORVODVFDQGLGDWRVDVSDUDJDUDQWL]DUODLPSDUFLDOL-
GDGGHORVDOWRV7ULEXQDOHV
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVFRQVLGHUDQHFHVDULRJDUDQWL]DUODLQWHURSHUDEL-
lidad de los diferentes sistemas de información judicial de manera que se pueda eva-
OXDUDGHFXDGDPHQWHHOYROXPHQUHDOGHDVXQWRV\VXQDWXUDOH]DORFXDOSHUPLWLUiGH-
terminar la necesidad de creación de nuevos órganos en cada territorio. ° Para ello se
considera imprescindible crear una nueva relación de materias de registro de asuntos
para facilitar tanto la medición de las cargas de trabajo como su determinación, con
HO¿QTXHODV&&$$FRQFRPSHWHQFLDVHQORVPHGLRVPDWHULDOHVGHODDGPLQLVWUDFLyQ
GHMXVWLFLDSXHGDQDGHFXDUORVPHGLRVDODFDUJDGH7UDEDMR
SURPRYHUODSRWHQFLDFLyQGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDGHODV&RPXQLGDGHV
DXWyQRPDVSDUDTXHSXHGDQHIHFWLYDPHQWHVHUOD~OWLPDLQVWDQFLDMXULVGLFFLRQDOHQ
los distintos órdenes, de acuerdo con las previsiones de los respectivos Estatutos de
autonomía.

TXHSUHVHQWHORVUHVXOWDGRV\ODVFRQFOXVLRQHVUHODWLYRVDODPRGL¿FDFLyQGHODVUH-
tribuciones de la carrera judicial, así como de la retribución variable con objeto de
FHUWL¿FDUORVUHVXOWDGRVREWHQLGRVDVtFRPRYHUL¿FDUVLVHKDQDFWXDOL]DGRORVJUXSRV
SREODFLRQDOHVHQTXHVHFODVL¿FDQODVSOD]DVGH-XHFHV\0DJLVWUDGRVDHIHFWRVGHO
correspondiente complemento de destino.
TXHDGRSWHODVPHGLGDVRSRUWXQDVSDUDDJLOL]DUODSUHVHQWDFLyQGHODV0HPRULDVVR-
EUHHO(VWDGR)XQFLRQDPLHQWR\$FWLYLGDGHVGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
HQODV&RUWHV*HQHUDOHVFRQOD¿QDOLGDGGHSRGHUUHDOL]DUXQGHEDWHPiVDFWXDOL]DGR
y que pueda ser de mayor utilidad y solicita también que el avance de datos que se
realice se entregue previamente al Congreso de los Diputados antes de la correspon-
diente comparecencia en la que se presenta la Memoria.
seguir trabajando en el fomento y análisis de la práctica de medidas alternativas para
ODUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVLPSXOVDQGRODPHGLDFLyQ\HODUELWUDMH
que abra la comunicación entre los sistemas de gestión procesal de los órganos ju-
GLFLDOHVTXHFXPSOHQORVFULWHULRVGHFRPSDWLELOLGDGHLQWHURSHUDELOLGDG¿MDGRVSRUHO
mismo Consejo General del Poder Judicial.
SUHVHQWDUDOD&iPDUDXQHVWXGLRFRQFUHWRHQHOTXHVHGHWDOOHQODVUD]RQHVSRUODV
FXDOHVH[LVWHXQHOHYDGRYROXPHQGHVHQWHQFLDVQRHMHFXWDGDVDSRUWDQGRXQDQiOLVLV
de medidas concretas para paliar estas situaciones.
UHDOL]DU\HQYLDUDOD&iPDUDXQHVWXGLRGHYDORUDFLyQGHODVDFWXDFLRQHVOOHYDGDVD
FDERKDVWDHODxRUHODWLYDVDO3ODQGH0RGHUQL]DFLyQGHO6LVWHPDGH-XVWLFLD
HVSHFLDOPHQWHHQFXDQWRDWDxHDODQXHYD2¿FLQD-XGLFLDO
promover un plan de actuación que desarrolle los criterios concretos de la formación
LQLFLDO\FRQWLQXDGDGHORVMXHFHVDVtFRPRLPSXOVDUXQSODQGHHVSHFLDOL]DFLyQGHORV
55. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial, en
HOiPELWRGHVXVFRPSHWHQFLDVDUHDOL]DUWRGDVODVDFWXDFLRQHVQHFHVDULDVSDUDHYLWDU
ODV¿OWUDFLRQHVGHORVSURFHVRVTXHSXHGDQGDUOXJDUDMXLFLRVSDUDOHORVDVtFRPRD
HODERUDU\HQYLDUDOD&iPDUD3URSXHVWDVGHLPSXOVRGHPRGL¿FDFLRQHVQRUPDWLYDV
VLODVFRQVLGHUDQQHFHVDULDVSDUDDWHQGHUDWDO¿Q
YDORUDU OD LPSOHPHQWDFLyQ GHO DFRUWDPLHQWR GHO SOD]R GH LQVWUXFFLyQ GH ODV FDXVDV
SHQDOHVDPHVHVUHVXOWDQWHGHOD~OWLPDUHIRUPDGHOD/H\GH(QMXLFLDPLHQWR&UL-
PLQDO D ORV HIHFWRV GH DQDOL]DU VL HV WLHPSR VX¿FLHQWH FRQ ORV PHGLRV PDWHULDOHV
DFWXDOHVSDUDJDUDQWL]DUXQDEXHQDLQVWUXFFLyQ\VXSRVWHULRUGHFUHWRGHDUFKLYRGH
la causa o de apertura de juicio oral, para un proceso judicial con todas las garantías.
que en las sucesivas memorias anuales que se presenten, se incluya con la debida
VHSDUDFLyQXQDPHQFLyQHVSHFt¿FDDODVTXHMDV\GHQXQFLDVUHFLELGDVFRQPRWLYRGHO
incumplimiento, por la Administración de Justicia, de sus obligaciones de respeto a

ODVOHQJXDVFRR¿FLDOHVGHO(VWDGRDVtFRPRTXHVHLQFOX\DXQDQiOLVLVHVWDGtVWLFRFUR-
QROyJLFRGHODHYROXFLyQH[SHULPHQWDGDSRUODVPLVPDV
que adopte las medidas necesarias conducentes a asegurar la permanencia de Jueces
\ 0DJLVWUDGRV HQ VXV GHVWLQRV SRU XQ WLHPSR PtQLPR FRQYHQLHQWH D ¿Q GH HYLWDU
ORVSHUMXLFLRVTXHVHFDXVDQDODFLXGDGDQtDSRUODH[LVWHQFLDGHQXPHURVRVyUJDQRV
judiciales sometidos a una rotación constante de titulares y/o sustitutos.
6LJXLHQGRHOPDQGDWRGHOD/H\GHGHMXOLRUHJXODGRUDGHOXVRGH
las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia,
las distintas administraciones con competencias en materia de justicia vienen desa-
UUROODQGR\SRQLHQGRHQIXQFLRQDPLHQWRGXUDQWHORV~OWLPRVDxRVLPSRUWDQWHVDFWXD-
FLRQHVGHPRGHUQL]DFLyQWHFQROyJLFDSDUDFRQVHJXLUXQD-XVWLFLD'LJLWDOTXHSHUPLWD
ODJHVWLyQSURFHVDOVLQSDSHOSURIXQGL]DUHQODVFRPXQLFDFLRQHVSURFHVDOHVHOHFWUyQL-
cas y conectar la Justicia con las partes personadas en el proceso. De acuerdo con la
presentación de la Memoria del Consejo General del Poder Judicial de 2014, es preci-
VRFRQWLQXDUFRQHVDPRGHUQL]DFLyQWHFQROyJLFD(QYLUWXGGHWRGRHOORHO&RQJUHVR
de los Diputados, insta al Consejo General del Poder Judicial a seguir colaborando
con el Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas con competencias trans-
feridas en materia de Justicia en el despliegue de las comunicaciones telemáticas y
HQODLPSODQWDFLyQGHO([SHGLHQWH-XGLFLDO(OHFWUyQLFRYHODQGRSDUDTXHHQORVGLV-
tintos órganos judiciales y en lo que afecta especialmente a jueces y magistrados,
se siga impulsando el pleno cumplimiento de las previsiones legales, removiendo los
REVWiFXORVTXHSXGLHUDQGL¿FXOWDUOR\SRQLHQGRHQPDUFKDODVPHGLGDVHLQLFLDWLYDV
QHFHVDULDVSDUDJDUDQWL]DUXQD-XVWLFLDDYDQ]DGDGRQGHVHHQFXHQWUHFRPSOHWDPHQWH
JHQHUDOL]DGDODXWLOL]DFLyQGHODVQXHYDVWHFQRORJtDV
/DHVWDGtVWLFDMXGLFLDOFX\RVGDWRVSHUPLWHQODFRQ¿JXUDFLyQGHOD0HPRULD
Anual del Consejo General del Poder Judicial, presentada en la comparecencia, cons-
tituye el medio de recopilación y obtención de información de la situación real de los
yUJDQRVMXGLFLDOHVSURSRUFLRQDQGRORVGDWRV\JDUDQWL]DQGRODPD\RU¿DELOLGDGSRVL-
EOH$¿QGHPHMRUDUORVPHFDQLVPRVGHUHFRSLODFLyQREWHQFLyQ\WUDWDPLHQWRGHOD
LQIRUPDFLyQTXHFRQ¿JXUDQHO6LVWHPDGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOHO&RQJUHVRGHORV'L-
putados, insta al Consejo General del Poder Judicial a trabajar conjuntamente con el
0LQLVWHULRGH-XVWLFLDDWUDYpVGHOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOD¿QGH
SHUIHFFLRQDUODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOGHIRUPDWDOTXHVHFRQ¿JXUHSOHQDPHQWHFRPR
XQLQVWUXPHQWRSDUDODSODQL¿FDFLyQGHVDUUROOR\HMHFXFLyQGHODVSROtWLFDVS~EOLFDV
relativas a la Administración de Justicia y, en particular, para el ejercicio de la política
legislativa del Estado en materia de justicia, así como a colaborar con el Ministerio de
Justicia para que la información estadística se coordine y consolide a través de éste,
D¿QGHJDQDUHQH¿FDFLDH¿FLHQFLDGLVSRQLELOLGDG\WUDQVSDUHQFLDGHODLQIRUPDFLyQ
61. De acuerdo con la presentación de la Memoria del Consejo General del Poder
Judicial de 2014, resulta necesario mejorar con carácter general en los distintos as-
SHFWRVGHODRUJDQL]DFLyQGHODMXVWLFLDHVSHFLDOPHQWHDQWHOD\X[WDSRVLFLyQ\VRODSD-
PLHQWRGHFRPSHWHQFLDV\HOULHVJRGHSDGHFHUXQDMXVWLFLDGHGRVYHORFLGDGHVVHJ~Q
la Comunidad Autónoma de la que se trate. En virtud de todo ello, el Congreso de los
Diputados, insta al Consejo General del Poder Judicial a trabajar conjuntamente con
HO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDSDUDPHMRUDUODJHVWLyQGHODSODQWDMXGLFLDOXWLOL]DQGRORV
PHFDQLVPRVSUHYLVWRVHQOD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDO\
HQOD/H\GHGHGLFLHPEUHGH'HPDUFDFLyQ\GH3ODQWD-XGLFLDOD¿QGH
PRGL¿FDURSWLPL]DU\DGHFXDUODPLVPDDODVQHFHVLGDGHVDFWXDOHVGHOD$GPLQLVWUD-
ción de Justicia, teniendo en cuenta la evolución de las cargas de trabajo y dirigiendo
ORVHVIXHU]RVSULQFLSDOPHQWHDORVyUGHQHVMXULVGLFFLRQDOHVPiVVREUHFDUJDGRV\D

ODFUHDFLyQGHQXHYDVSOD]DVMXGLFLDOHVHQORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD\OD
creación de la Sala de Apelaciones de Audiencia Nacional para la resolución de la se-
gunda instancia penal.
62. Considerando las reconocidas ventajas de la mediación, tanto en el ámbito

H[WUDMXGLFLDOFRPRLQWUDMXGLFLDO\ORUHOHYDQWHTXHUHVXOWDHOJUDGRGHFRQRFLPLHQWR
y de formación al respecto de todos los operadores jurídicos y, en particular, de Jue-
ces y Magistrados, el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder
Judicial para que, junto con las administraciones competentes, adopte medidas de
difusión e impulso de la mediación en todas sus formas, aumentando la formación de
los jueces en esta materia y fomentando el incremento de órganos que deriven en
mediación penal.
&RQVLGHUDQGRTXHHQORV~OWLPRVDULRVVHKDQSURGXFLGRGLYHUVDVUHIRUPDV
TXHPRGL¿FDQVXVWDQFLDOPHQWHHORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRSHQDOWDQWRHQVXYHUWLHQWH
sustantiva como procesal, y que la memoria anual del Consejo General del Poder
-XGLFLDOHVXQLQVWUXPHQWRySWLPRSDUDGDUFXHQWDGHODH¿FDFLD\DOFDQFHSUiFWLFR
de esos cambios, el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder
-XGLFLDODTXHHQVXSUy[LPD0HPRULDLQFOX\DXQDSDUWDGRHVSHFt¿FRTXHUHÀHMHHO
impacto de las reformas legislativas en los distintos órdenes jurisdiccionales.
colaborar con el Gobierno y con las Comunidades Autónomas y llevar a cabo las ac-
WXDFLRQHVSUHFLVDVSDUDLPSODQWDUR¿FLQDVPXOWLGLVFLSOLQDUHVGHDWHQFLyQDODVYtFWL-
PDVTXHFRDG\XYHQDJDUDQWL]DUORVGHUHFKRVGHODVPLVPDVDQWHOD$GPLQLVWUDFLyQ
de Justicia.
llevar a cabo, en cumplimiento del artículo 433 bis.3 de la Ley Orgánica del Poder Ju-
GLFLDOSODQHVLQGLYLGXDOHVGH(VSHFLDOL]DFLyQHQ)RUPDFLyQ&RQWLQXDGDFRQLQFLGHQFLD
en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.
66. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial,
DQDOL]DQGRODVQHFHVLGDGHVGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHHVWpQOOHYDQGRFDXVDVFRP-
plejas de tipo económico y causas por corrupción, y en cuanto a medios de inves-
WLJDFLyQ \ GH DVHVRUDPLHQWR HVSHFLDOL]DGR VH UH¿HUH DGRSWH PHGLGDV GH UHIXHU]R
WpFQLFDVSURJUDPDVGHIRUPDFLyQFRQWLQXDVLVWHPDWL]DFLyQGRFXPHQWDO\PHMRUDGH
las bases de datos y de los contenidos de los puntos neutros de investigación judi-
FLDOLPSXOVDQGRGHVGHHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO6HUYLFLRVDO-XH]RXQD
8QLGDGHVSHFLDOL]DGDSDUDODOXFKDFRQWUDODFRUUXSFLyQ
LPSODQWDUFRQFDUiFWHUXUJHQWHLQGLFDGRUHVGHFDUJDGHWUDEDMRDFWXDOL]DQGRHO0R-
GHORGH0HGLFLyQGH&DUJDVGHWUDEDMRGHORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHV
OOHYDUDFDERXQ3ODQGH&KRTXHHQOD-XVWLFLDTXHDFDEHFRQODPDODRUJDQL]DFLyQ
y que ponga remedio a la lentitud y los cuellos de botella, y especialmente en los
órganos colegiados y para las jurisdicciones más colapsadas: Civil, Social, Mercantil,
y de las Secciones Penales, así como adoptar las medidas estructurales necesarias
SDUDDJLOL]DUODVUHVROXFLyQGHFDXVDVSHQGLHQWHVD¿QGHGDUXQDPD\RUDJLOLGDGHQ
ODUHVSXHVWDDORVFLXGDGDQRV\JDUDQWL]DUGHPDQHUDHIHFWLYDVXGHUHFKRDODWXWHOD
judicial efectiva.
llevar a cabo, en colaboración con las Administraciones competentes, (Ministerio de

Justicia y Comunidades Autónomas), a buscar un nuevo diseño para la Administra-
FLyQGH-XVWLFLD'LVHxRTXHUHFRMD\KDJDUHDOLGDGHOVHUYLFLRS~EOLFRHVHQFLDOTXH
es la Justicia.
a la vista de la evolución de las tasas de resolución, dependencia y congestión de
asuntos de nuestros órganos judiciales, a que revise, acuerde y lleve a cabo un plan
renovado dirigido a incrementar la primera y a reducir las dos restantes, tomando en
FRQVLGHUDFLyQHVSHFLDOODMXULVGLFFLyQFLYLOGRQGHODWHQGHQFLDHVVLJQL¿FDWLYDPHQWH
descendente en la tasa de resolución de asuntos y ascendente en las tasas de pen-
dencia y congestión.
LPSXOVDUPHGLGDVQHFHVDULDV\H¿FDFHVSDUDVHJXLUUHGXFLHQGRORVWLHPSRVGHUHV-
puesta o duraciones medias de los procedimientos, con especial atención a aquellos
órganos jurisdiccionales donde se ha constatado que la duración media sigue una
OtQHDGHLQFUHPHQWRFRPRHVHOFDVRGHO7ULEXQDO6XSUHPR
HVWDEOHFHUODVPHGLGDVRUJDQL]DWLYDVTXHVHDQSUHFLVDVSDUDDWHQGHUFRQPiVFHOHUL-
GDG\H¿FDFLDODVUHVSXHVWDVTXHHQMXVWLFLDKD\DQGHGDUVHHQORVSURFHGLPLHQWRVGH
desahucio, siempre desde la perspectiva de la igualdad y la defensa de la dignidad y
los derechos de las personas más vulnerables.
a que, en el marco de sus competencias, realice todas las actuaciones de impulso
QHFHVDULDVGLULJLGDVDDOFDQ]DUXQDDPSOLDFLyQVLJQL¿FDWLYDGHODSODQWDMXGLFLDOTXH
UHVXHOYDODVLWXDFLyQGHORVMXHFHVWRGDYtDHQH[SHFWDWLYDGHGHVWLQR\DWLHQGDDGH-
cuadamente a las imperiosas necesidades de mejora del servicio de la Administración
de justicia, así como a que culmine el establecimiento de un Estatuto de los Jueces
GH$GVFULSFLyQ7HUULWRULDO-$7
que, en el marco de sus facultades legales, y en colaboración con las demás admi-
QLVWUDFLRQHVFRPSHWHQWHVOOHYHDFDERQXHYDVFRQYRFDWRULDVGHSOD]DVGHDFFHVRD
la carrera judicial.
llevar a cabo aquellas actuaciones que garanticen que en los órganos de Gobierno de
-X]JDGRV\7ULEXQDOHVDVtFRPRHQORVQRPEUDPLHQWRVSDUDSURYLVLyQGHSOD]DVTXH
legalmente le corresponda llevar a cabo, la presencia de mujeres sea equiparable a
la presencia de las mismas en la carrera judicial.
que en cumplimiento de la previsión del artículo 601.2 de la Ley Orgánica del Poder
-XGLFLDOSURPXHYDODURWDFLyQDQXDOD¿QGHTXHWRGRVORV9RFDOHVSDUWLFLSHQWHPSR-
UDOPHQWHHQODFRPSRVLFLyQDQXDOGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH\DVtJDUDQWL]DUPHMRUOD
plena igualdad en el ejercicio de sus funciones constitucionales de los veinte vocales
del Consejo General del Poder Judicial, reconociendo y facilitando el pleno ejercicio
GHVXIXQFLyQ,QVWLWXFLRQDOHOGHUHFKRGHSDUWLFLSDFLyQHQLJXDOGDGGHFRQGLFLRQHVHO
desarrollo de encomiendas y responsabilidades institucionales, sus condiciones y ré-
JLPHQ\HOSOXUDOLVPRGHOD,QVWLWXFLyQRSWLPL]DQGRVXHVWUXFWXUD\IXQFLRQDPLHQWR
H[WUHPDUODWUDQVSDUHQFLD\ODREMHWLYLGDG\HOS~EOLFRFRQRFLPLHQWRHQODV1RUPDV
y decisiones de reparto y asignación de causas, mejorando los procedimientos y

normas que regulan el reparto de asuntos en los órganos Judiciales, a través de un
PpWRGR GH UHSDUWR GHVDUUROODGR \ UHJXODGR GHVGH XQD SUiFWLFD GH 7UDQVSDUHQFLD D
GLVSRVLFLyQ GHO S~EOLFR OD LQGHSHQGHQFLD MXGLFLDO OD LPSDUFLDOLGDG GHO MXH] OD SHU-
FHSFLyQS~EOLFDGHLQGHSHQGHQFLDHLPSDUFLDOLGDGODXQLIRUPLGDG\HOUHVSHWRDO-XH]
Predeterminado por la Ley. El Consejo General del Poder Judicial incluirá en su Me-
moria información sobre las medidas adoptadas.
continuar ahondando, perfeccionando y respetando plenamente la aplicación de los
FULWHULRVPDUFDGRVSRUODGRFWULQDGHO7ULEXQDO6XSUHPRHQHOQRPEUDPLHQWRGHSXHV-
tos judiciales competencia del mismo.
H[WUHPDU ORV FULWHULRV GH PpULWR FDSDFLGDG FRQFXUUHQFLD LJXDOGDG WUDQVSDUHQFLD
y publicidad en la selección y nombramiento de los Jueces y Magistrados que como
consecuencia del establecimiento de medidas de apoyo, asuman destinos en Comi-
sión de Servicio con relevación de funciones. Para la adopción de tal medida de apoyo
deberán concurrir circunstancias de especial necesidad.
(Q GLFKRV VXSXHVWRV HO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO GHEHUi JDUDQWL]DU OD
Pi[LPDVHJXULGDGMXUtGLFD\UHVSHWRDOSULQFLSLRGHO-XH]SUHGHWHUPLQDGRSRUODOH\
HYLWDQGRFDPELRVLQMXVWL¿FDGRVVXVFHSWLEOHVGHSURGXFLUDOWHUDFLRQHVVHULDVHQODWUD-
mitación de las causas, retrasos en su estado procesal, o perjuicio en la continuidad
de instrucciones sumariales en curso, por la denegación de prórrogas, cese o en el
nombramiento en comisión de servicio, procurando abstenerse, mediante acuerdo
PRWLYDGRGHVDFDUGLFKDVSOD]DVDFRQFXUVRWHPSRUDOPHQWHVLHPSUHTXHHVWXYLHUHQ
DGHFXDGDPHQWHDWHQGLGDVSRUHO-XH]R0DJLVWUDGR\QRVHKXELHUHDJRWDGRHOWLHPSR
Pi[LPRSURUURJDEOHGHODFRPLVLyQGHVHUYLFLR
El mismo criterio deberá aplicarse cuando dichos destinos sean ocupados me-
diante comisiones de servicio por hallarse sus titulares en situación de servicios es-
peciales.
LPSXOVDUODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDOHQHOVHQRGHODQXHYDR¿FLQDMXGLFLDOLQFRUSRUDQ-
do la mediación a la Carta de Servicios que ofrece la administración de justicia, favo-
UHFLHQGRVXLQWHJUDFLyQHQHORUJDQLJUDPDGHODQXHYDR¿FLQDMXGLFLDO\HQVXFDVR
HQHO6HUYLFLR&RP~Q*HQHUDOFRPRXQDGHSHQGHQFLDLQWHUQDSURSLD\SHUPDQHQWH
GLULJLGD\VHUYLGDSRUSHUVRQDOHVSHFLDOL]DGR\FRQYRFDFLyQGHSUHVWDUWUDQVYHUVDO-
mente la misma como un servicio de calidad a la totalidad de órganos judiciales del
Partido Judicial que lo solicite.
que impulse y desarrolle la formación de Jueces y Magistrados en mediación intra-
MXGLFLDOUHIXHUFHODLQIRUPDFLyQDOS~EOLFRPHMRUHHOVHJXLPLHQWR\ORVFRQWUROHVGH
calidad, así como la información estadística sobre la misma, y elabore un informe
sobre el impacto de la ley de mediación.
HQFRODERUDFLyQFRQHOUHVWRGH$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDVDPHMRUDUODHVWDGtVWLFD
judicial y consolidar la Comisión Nacional de Estadística Judicial, dando información
PiVGHWDOODGD\SUHFLVDTXHSHUPLWDXQPiVH[DFWRFRQRFLPLHQWRGHODUHDOLGDGGH
la actividad judicial.
HVWXGLDUHLPSXOVDUFXDQWDVPHGLGDVVHDQQHFHVDULDVSDUDUHIRU]DUODSURWHFFLyQGH

ORVKLMRVHKLMDVPHQRUHVTXHSDGHFHQODYLROHQFLDGHJpQHURHQVXQ~FOHRIDPLOLDU
LQFOX\HQGRODVGLULJLGDVDDVHJXUDUHQHVWRVVXSXHVWRVHOSURQXQFLDPLHQWRH[SUHVR
GHO-XH]SUHYLRLQIRUPHGHODV8QLGDGHVGH9DORUDFLyQ)RUHQVHVREUHHOULHVJRDOTXH
VH H[SRQH D ORV PHQRUHV DFHUFD GH OD QHFHVLGDG GH DGRSWDU PHGLGDV HVSHFt¿FDV
respecto al régimen de custodia, visitas, cuidado y educación de los hijos e hijas,
acordando en interés de los menores, las limitaciones que procedan.
adoptar las medidas imprescindibles para hacer efectiva la implantación de la se-
JXQGDLQVWDQFLDSHQDOHQODV6DODVGHOR&LYLO\3HQDOGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH
Justicia.
que en colaboración con el resto de administraciones con competencia, adopten las
PHGLGDVQHFHVDULDVTXHSHUPLWDQVXSHUDUDTXHOODVGH¿FLHQFLDVPDQLIHVWDGDVSRUOD
UE, la cual en la evolución de las administraciones judiciales de sus miembros la de-
¿QLyFRPRSRFRH¿FLHQWHGHHVFDVDFDOLGDG\XQDGHODVPHQRVLQGHSHQGLHQWHVGH
Europa.

5(62/8&,21(6$352%$'$6325(/3/(12'(/$&$0$5$(1686(6,21'(/',$
'($%5,/'((15(/$&,21&21/$0(025,$62%5((/(67$'2)81&,2-
1$0,(172<$&7,9,'$'(6'(/&216(-2*(1(5$/'(/32'(5-8',&,$/<'(/26
-8=*$'26 < 75,%81$/(6 '( -867,&,$ $6Ë &202 0(025,$ '(/ 75,%81$/ 68-
35(02&255(6321',(17(6$/$f235(6(17$'$325(/&216(-2
*(1(5$/'(/32'(5-8',&,$/

WUDEDMDUFRQMXQWDPHQWHSRUODGHVSROLWL]DFLyQGHOD-XVWLFLD\SDUDJDUDQWL]DUVXLQ-
dependencia, objetividad e imparcialidad, cualquier sospecha de que esto no sea así
debilita el Estado de Derecho a la par que impide el progreso económico y social de
XQDFRPXQLGDGGHXQDRUJDQL]DFLyQRGHOSURSLR(VWDGR\VHJ~QPDQL¿HVWDHO,QIRU-
me sobre indicadores de la justicia en la UE publicado por la Comisión Europea para
2015, sospechas y recelos hay muchos.
2. El Congreso de los Diputados reconoce la necesidad de dotar a la Adminis-

tración de Justicia de más recursos humanos y presupuestarios, creando también
QXHYDV SOD]DV GH MXHFHV SDUD SRGHU GDU UHVSXHVWD FRQ PD\RU DJLOLGDG D WRGRV ORV
procesos judiciales, por lo que insta al Consejo General del Poder Judicial a evaluar
DGHFXDGDPHQWHHOYROXPHQUHDOGHDVXQWRV\VXQDWXUDOH]DFRQHO¿QGHGHWHUPLQDU
las necesidades de creación de nuevos órganos en cada territorio en colaboración con
el Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas con competencias en materia
de Justicia.
3. En particular, el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder

-XGLFLDODHYDOXDU\SUHYHUODVQHFHVLGDGHVH[WUDRUGLQDULDVGHFDUJDGHWUDEDMRTXH
OHVSXHGHQVXSRQHUDORVMX]JDGRVGHWHUPLQDGDVGHPDQGDVMXGLFLDOHVPDVLYDVFRPR
las de reclamación sobre cláusulas hipotecarias abusivas, las cuales requieren una
respuesta urgente.
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVFRQVWDWDTXHVHJ~QHO,QIRUPHGHLQGLFDGRUHV
sobre la justicia en la UE publicado por la Comisión Europea para 2015, el 56% de
los ciudadanos valora el sistema judicial español como “malo o muy malo” desde el
punto de vista de su independencia, ocupando España el puesto 23 de entre los 28
estados miembros de la UE en esta valoración, por lo que insta al Consejo General
GHO3RGHU-XGLFLDODHODERUDUHQHOSOD]RGHFXDWURPHVHVXQLQIRUPHGHSURSXHVWDV
RULHQWDGDVDPHMRUDU\JDUDQWL]DUODLQGHSHQGHQFLDGHODMXVWLFLDHVSHFLDOPHQWHHQ
sus órganos de Gobierno.
5. El Congreso de los Diputados considera preocupante que, después de más

GH GLH] DxRV GH VX LQFOXVLyQ HQ GHWHUPLQDGRV (VWDWXWRV GH $XWRQRPtD VLJDQ VLQ
desarrollarse los Consejos de Justicia de las Comunidades Autónomas y, por tanto,
traslada al Consejo General del Poder Judicial esta preocupación que comporta que
queden sin desarrollar previsiones estatutarias, que han sido recogidas también en
RWUDV OH\HV FRPR SRU HMHPSOR HO DUWtFXOR GHO /H\ GLFLHPEUH SRU
ODTXHVHUHJXODHO(VWDWXWR2UJiQLFRGHO0LQLVWHULR)LVFDORHODUWtFXORGHOD/H\
GHGHDEULOGHO(VWDWXWR%iVLFRGHO(PSOHDGR3~EOLFR(QHOFDVRGH&D-
WDOXxDODFUHDFLyQGHO&RQVHMRGH-XVWLFLDGHDFXHUGRFRQORVDUWtFXORVDGH
su Estatuto de Autonomía, comportaría la desconcentración del Consejo General del
3RGHU-XGLFLDOHQORVWpUPLQRVHVWDEOHFLGRVHQOD67&

SURPRYHUODSRWHQFLDFLyQGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDGHODV&RPXQLGDGHV
Autonomía.

abrir la comunicación entre los sistemas de gestión procesal de los órganos judiciales
TXHFXPSOHQORVFULWHULRVGHFRPSDWLELOLGDGHLQWHURSHUDELOLGDG¿MDGRVSRUHOPLVPR
Consejo General del Poder Judicial.
8,- El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
LQLFLDO\FRQWLQXDGDGHORVMXHFHVDVtFRPRDLPSXOVDUXQSODQGHHVSHFLDOL]DFLyQGH
los jueces y magistrados.
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVFRQVLGHUDQHFHVDULRJDUDQWL]DUGHPDQHUDPiV
HIHFWLYDOD¿QDQFLDFLyQ\HOSOHQRHMHUFLFLRGHOGHUHFKRGHDVLVWHQFLDMXUtGLFDJUDWXLWD
UHFRQRFLGRHQHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQSDUDWRGRVDTXHOORVTXHDFUHGLWHQLQ-
VX¿FLHQFLDGHUHFXUVRVSDUDOLWLJDU$WDOHIHFWRWUDVODGDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial la necesidad de impulsar, desde su ámbito de actuación, propuestas de me-
GLGDVTXHSHUPLWDQJDUDQWL]DUSOHQDPHQWHHOGHUHFKRGHWXWHODMXGLFLDOHIHFWLYD$VL-
mismo, considera necesario preservar en este ámbito las competencias autonómicas
para ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientación jurídica gratuita pro-
YH\HQGRODDGHFXDGD¿QDQFLDFLyQGHODV$GPLQLVWUDFLRQHVDXWRQyPLFDVDOUHVSHFWR
SURQXQFLDUVHDIDYRUGHODVPRGL¿FDFLRQHVOHJLVODWLYDVQHFHVDULDVHQOD/H\GH(Q-
MXLFLDPLHQWR &LYLO SDUD SHUPLWLU TXH ORV SURFXUDGRUHV SXHGDQ UHDOL]DU ORV DFWRV GH
comunicación sin el requisito del doble testimonio y, por tanto, con el reconocimiento
GHODSUHVXQFLyQGHFHUWH]DHQVXVGLOLJHQFLDVGHQRWL¿FDFLyQ
que, en la Memoria Anual que se remita a esta Cámara, se incluyan las actuaciones
UHDOL]DGDVSDUDGDUFXPSOLPLHQWRDODV5HVROXFLRQHVDSUREDGDVSRUHVWD&iPDUDOH-
gislativa.
$VtPLVPRHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVD¿UPDQGRODYLJHQFLDGHODUWtFXOR
de la Constitución Española, y la concreción que el mismo encuentra en la Ley Or-
JiQLFDGHGHPD\RTXHHVWDEOHFHQODREOLJDFLyQGHFRPSDUHFHUDQWHODV
comisiones de investigación del Congreso, del Senado, o de ambas Cámaras, sin que
HVWDREOLJDFLyQSXHGDVHUH[FHSFLRQDGDSRUODFRQGLFLyQGHTXLHQVHDUHTXHULGRSDUD
comparecer ante las mismas, sea miembro del Gobierno, del Parlamento o del Poder
-XGLFLDOUHFXHUGDODVXMHFLyQGHWRGRVORVSRGHUHVS~EOLFRVDOD&RQVWLWXFLyQ\DOUHVWR
del ordenamiento jurídico e insta al Consejo General del Poder Judicial a llevar a cabo,
en su caso, todas las actuaciones que sean necesarias para colaborar a que dicha
obligación se cumpla sin distinciones.
que las peticiones de informe que le sean solicitadas por esta Cámara, aprobadas por
resolución tras la presentación de la correspondiente Memoria Anual, sean evaluadas
con anterioridad a la presentación de la siguiente Memoria Anual.

$OHIHFWRGHORVWUDEDMRVGHOD6XEFRPLVLyQSDUDHO(VWXGLR\'H¿QLFLyQGHXQD
Estrategia Nacional de Justicia, el Congreso de los Diputados insta al Consejo Gene-
UDOGHO3RGHU-XGLFLDODUHPLWLUDHVWD&iPDUDXQGLDJQyVWLFRGHODVGH¿FLHQFLDVTXH
aquejan a la Justicia y las medidas para remediarlas, tanto respecto de la actividad
MXGLFLDOFRPRDUHIRUPDVHVWUXFWXUDOHVSDUDODPRGHUQL]DFLyQGHOD-XVWLFLD
16.- Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a rea-
OL]DUXQ,QIRUPHDQWHVGHO¿QGHHVWHDxR\UHPLWLUORDHVWD&iPDUDVREUH
ODVUD]RQHVGHODVDFXVDGDVGLIHUHQFLDVHQODVWDVDVGHOLWLJLRVLGDGHQWUHODVGLVWLQWDV
Comunidades Autónomas.
al castellano en sus ámbitos territoriales.
GH-XHFHV\0DJLVWUDGRVHQODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDOSDUDFRQVROLGDUODYLVXDOL]DUOD
método complementario de la tutela judicial en colaboración con el Ministerio de
Justicia.
impulsar medidas que refuercen la protección de las mujeres, y sus hijos menores,
en las causas de violencia de género.
D WDQWR HQ OD (VFXHOD -XGLFLDO FRPR HQ VXV 3ODQHV GH )RUPDFLyQ &RQWLQXD VHJXLU
SURPRYLHQGRODIRUPDFLyQHVSHFt¿FDHQODFDUUHUDMXGLFLDOVREUHHOIHQyPHQRGHOD
violencia de género, los menores incursos en causas judiciales y los llamados delitos
de odio.
HVSHFt¿FDVREUHODUHJXODFLyQHQQXHVWURRUGHQDPLHQWRMXUtGLFRGHOD0HPRULD+LVWy-
rica y de los derechos de las víctimas de crímenes contra la Humanidad.
HODERUDUDQWHVGH¿QGHODxRXQD³SURSXHVWDGHFDUJDGHWUDEDMR´HQUHODFLyQ
con el riesgo que puede suponer para la salud de los jueces y magistrados; y a que
XQDYH]VHUHDOLFHVHLQIRUPHDHVWD&iPDUD
a que, en las convocatorias para nombramientos de altos cargos de las Audiencias
3URYLQFLDOHV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDGHODV&RPXQLGDGHV$XWyQRPDV\7UL-
EXQDO6XSUHPRVHHVWDEOH]FDQORVFULWHULRVSDUDODVHOHFFLyQ\VXEDUHPDFLyQ\VH

articulen mecanismos para promover una mayor igualdad entre géneros en el acceso
DHVRVDOWRVFDUJRVMXGLFLDOHVUHPRYLHQGRORVREVWiFXORVTXHODGL¿FXOWDQ
que, con ocasión de la presentación de la Memoria Anual en esta Cámara, haga un
uso morigerado del tiempo.
WRPDUODVPHGLGDVSHUWLQHQWHVSDUDHYLWDUODSROLWL]DFLyQGHOD-XVWLFLDHQGHIHQVDGH
XQDUHDO\YHUL¿FDEOHVHSDUDFLyQGHSRGHUHVSURSLDGHO(VWDGRGH'HUHFKR
UHIRU]DUORVPHFDQLVPRVLQWHUQRVGHGHPRFUDFLD\GHSDUWLFLSDFLyQGHWRGDVODVSHU-
sonas vocales en la toma de decisiones relativas a los derechos económicos, repre-
sentativos y de régimen de incompatibilidades.
salvaguardar los criterios de igualdad, capacidad y, en igualdad de méritos, de pre-
ferencia de las mujeres, en lo relativo a nombramientos discrecionales de miembros
GHODF~SXODMXGLFLDO
DJDUDQWL]DUHQWRGRV\FDGDXQRGHORVQRPEUDPLHQWRVGHPLHPEURVGHODF~SXOD
judicial que la resolución cumpla con los estándares mínimos de motivación consti-
WXFLRQDOPHQWHH[LJLEOHV
SURFHGHUDOHIHFWLYRFXPSOLPLHQWRGHODVSUHYLVLRQHVGHOD'LVSRVLFLyQ7UDQVLWRULDOD
GHOD/H\2UJiQLFD\HODERUDUXQQXHYR5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQ-
cionamiento.
GHVDUUROODUODVPHGLGDVTXHSURFHGDQSDUDDYDQ]DUKDFLDODFRQVHFXFLyQGHOQ~PHUR
GHMXH]DV\MXHFHVSRUKDELWDQWHHTXLSDUDEOHFRQODVUDWLRVHXURSHDV
DQDOL]DU\DWHQGHUODVUHFRPHQGDFLRQHV\FUtWLFDVUHVSHFWRGHOIXQFLRQDPLHQWRGHOD
Justicia española del informe GRECO de 10 de octubre de 2016 del Consejo de Euro-
SD\HVWDEOHFHUSDUiPHWURVGHVHJXLPLHQWRGHVXFXPSOLPLHQWR\GHLGHQWL¿FDFLyQ\
corrección de causas que lo impidan.
GH¿QLUUHJODPHQWDULDPHQWHORVPyGXORVODVFDUJDVGHWUDEDMRGHMXHFHV\PDJLVWUD-
GRVHQORVGLVWLQWRVyUGHQHVMXULVGLFFLRQDOHV\PHGLGDVFRUUHFWRUDVSDUDTXHQLQJ~Q
yUJDQRMXGLFLDOH[FHGDORVSDUiPHWURVHVWDEOHFLGRV
GH¿QLUXQPpWRGRTXHSHUPLWDHYDOXDUSUHVHUYDU\PHMRUDUODFDOLGDGGHOSURFHVRGH
WRPDGHGHFLVLRQHVMXGLFLDOHV\XQPDUFRTXHHVWDEOH]FDLQGLFDGRUHVGHFDOLGDGTXH
incluyan criterios para la valoración y la evaluación de la calidad de la Justicia.
GH¿QLU\KDFHUS~EOLFDVODVGLUHFWULFHVVREUHPHWRGRORJtD\ORVVLVWHPDVSHGDJyJLFRV
GHORV3ODQHVGH)RUPDFLyQ,QLFLDO\&RQWLQXDGD
proponer a la Dirección de la Escuela Judicial que se refuercen los programas y se-

PLQDULRV VREUH GHUHFKRV KXPDQRV FRQ HVSHFLDO DWHQFLyQ D OD IRUPDFLyQ HVSHFt¿FD
sobre procedimientos y contenidos en el marco regulador de la Memoria Histórica en
nuestro ordenamiento jurídico.
minarios sobre derechos lingüísticos, con especial atención a las recomendaciones
emitidas el 21 de enero de 2017 desde el Comité de Ministros del Consejo de Europa
sobre la aplicación real y efectiva de la Carta Europea de Lenguas Regionales y Mi-
noritarias.
establecer protocolos que garanticen que todas las resoluciones judiciales deban ser
IiFLOPHQWH FRPSUHQVLEOHV HVWDU GHELGDPHQWH H[SOLFDGDV \ HVWDU UHGDFWDGDV HQ XQ
lenguaje inteligible.
a establecer protocolos que garanticen que el lenguaje inclusivo, que sustituyan el
androcentrismo lingüístico por soluciones del lenguaje administrativo y jurídico no
VH[LVWDV
GHQWURGHOiPELWRGHVXVFRPSHWHQFLDVDLQVWDUODFUHDFLyQGHMX]JDGRVHVSHFLDOL]D-
GRVHQIDPLOLDLQFDSDFLGDGHV\WXWHODHQORVSDUWLGRVMXGLFLDOHVTXHD~QQRGLVSRQHQ
de los mismos
YHODU SRU OD FDOLGDG DJLOLGDG \ SUR[LPLGDG ItVLFD GH ORV MX]JDGRV \ WULEXQDOHV D ODV
víctimas, con especial atención a la jurisdicción contra la violencia de género.
H[WHQGHU HQ WRGDV ODV VHGHV MXGLFLDOHV OD LPSODQWDFLyQ GH ODV GHQRPLQDGDV ³VDODV
amables”, con acceso independiente y separado, para la espera de perjudicadas y
PHQRUHVHQFDVRVGHYLROHQFLDGHJpQHUR\GHH[SORUDFLyQGHPHQRUHV
estudiar medidas y articular propuestas para conseguir el objetivo de que todos los
WULEXQDOHVFXPSODQXQRVSOD]RVWUDQVSDUHQWHV\FRQRFLGRVSRUHOS~EOLFRSDUDHPLWLU
una resolución a partir de la presentación del asunto y/o la vista oral.
replantear el sistema LexNet de acuerdo con los principios de separación de poderes,
de protección de datos y de no injerencia del Poder Ejecutivo en el Poder Judicial.
$QWHODGLVPLQXFLyQFUHFLHQWHGHOQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVHQOHQJXD
catalana, el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
SRQHUFXDQWRVPHGLRVVHDQQHFHVDULRVFRQHO¿QGHQRUPDOL]DUSOHQDPHQWHVXXVR
por parte de jueces y magistrados en los Paisos Catalans.

(O &RQJUHVR GH ORV 'LSXWDGRV LQVWD DO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO
DUHGXFLUORVSOD]RVGHDSUREDFLyQGHODV5HODFLRQHVGH3XHVWRVGH7UDEDMR537\
las ordenes de creación de los Servicios Comunes Procesales (SCP), puesto que se
aprueba en pleno sólo un día al mes.
mejoren su coordinación e impulsen la inspección remota.
amparar de modo efectivo a los miembros de la carrera judicial de cualquier ataque
recibido que afecte a su independencia. En este sentido, resulta llamativa la escasa
XWLOL]DFLyQGHOSURFHGLPLHQWRGHDPSDURSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFD
GHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDO\HQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWR
por parte de los jueces.
53. En relación al nombramiento de altos cargos judiciales, el Congreso de los

'LSXWDGRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODGH¿QLUSUHYLDPHQWHORVSHU-
¿OHVGHORVSXHVWRVDFXEULUDWUDYpVGHXQSURFHGLPLHQWRWUDQVSDUHQWHFRQ¿MDFLyQ
de unos criterios objetivos basados en el mérito y capacidad e igualdad de género.
Asimismo, a establecer una limitación de mandatos, el nombramiento debe ser pro-
UURJDEOHSRUXQDVRODYH]
colaborar con el Gobierno y con las Comunidades Autónomas para promover las ac-
WXDFLRQHVQHFHVDULDVSDUDQRGHPRUDUPiVODLPSODQWDFLyQHIHFWLYDGHR¿FLQDVPXOWL-
GLVFLSOLQDUHVGHDWHQFLyQDODVYtFWLPDVTXHFRDG\XYHQDJDUDQWL]DUORVGHUHFKRVGH
las mismas ante la Administración de Justicia.
55. El Congreso de los Diputados reitera e insta de nuevo al Consejo General del
Poder Judicial a llevar a cabo, en cumplimiento del artículo 433 bis.3 de la Ley Orgáni-
FDGHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOSODQHVLQGLYLGXDOHVGHHVSHFLDOL]DFLyQHQ
formación continuada con incidencia en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.
DUHPLWLUDOD&iPDUDHQHOSOD]RPi[LPRGHXQPHVDFRQWDUGHVGHHOGHDEULO
las medidas acordadas en relación a las necesidades de los órganos judiciales que
estén llevando causas complejas de tipo económico y causas por corrupción, y en
FXDQWR D PHGLRV GH LQYHVWLJDFLyQ \ GH DVHVRUDPLHQWR HVSHFLDOL]DGR VH UH¿HUH \
PHGLGDVDGRSWDGDVGHUHIXHU]RWpFQLFDVSURJUDPDVGHIRUPDFLyQFRQWLQXDVLVWH-
PDWL]DFLyQGRFXPHQWDO\PHMRUDGHODVEDVHVGHGDWRV\GHORVFRQWHQLGRVGHORV
puntos neutros de investigación judicial, impulsando desde el Consejo General del
3RGHU-XGLFLDOVHUYLFLRVDOMXH]RXQDXQLGDGHVSHFLDOL]DGDSDUDODOXFKDFRQWUDOD
corrupción.
HODERUDUXQHVWXGLR\UHPLWLUODVFRQFOXVLRQHVVREUHODVUD]RQHVGHODGLVPLQXFLyQGHO
Q~PHURGHVHQWHQFLDV\GHODDFWLYLGDGMXGLFLDOFRQVWDWDGDHQODHVWDGtVWLFDMXGLFLDO\
medidas que va a llevar a cabo para hacer frente a esta situación.

58. El Congreso de los Diputados reitera la necesidad y vuelve a instar al Consejo Ge-
neral del Poder Judicial a implantar, con carácter urgente, indicadores de carga de trabajo,
DFWXDOL]DQGRHO0RGHORGH0HGLFLyQGH&DUJDVGH7UDEDMRGHORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHV
TXHHQHMHUFLFLRGHVXVFRPSHWHQFLDVHVWDEOH]FDODVEDVHV\HVWiQGDUHVGHFRPSDWL-
bilidad de los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia.
DHVWDEOHFHUODVQXHYDVPHGLGDVRUJDQL]DWLYDVTXHVHDQSUHFLVDVSDUDDWHQGHUFRQ
PiVFHOHULGDG\H¿FDFLDODVUHVSXHVWDVTXHHQMXVWLFLDKD\DQGHGDUVHHQORVSURFH-
dimientos de desahucio, siempre desde la perspectiva de la igualdad y la defensa de
la dignidad y los derechos de las personas más vulnerables.
que, en el mareo de sus facultades legales, y en colaboración con las demás admi-
JDUDQWL]DU TXH HQ ORV yUJDQRV GH JRELHUQR GH MX]JDGRV \ WULEXQDOHV DVt FRPR HQ
ORVQRPEUDPLHQWRVSDUDSURYLVLyQGHSOD]DVTXHOHJDOPHQWHOHFRUUHVSRQGDOOHYDUD
cabo, la presencia de mujeres sea equiparable a la presencia de las mismas en la
carrera judicial, así como ahondar, perfeccionar y respetar plenamente la aplicación
GHORVFULWHULRVPDUFDGRVSRUODGRFWULQDGHO7ULEXQDO6XSUHPRHQHOQRPEUDPLHQWR
de puestos judiciales competencia del mismo.
TXHHQFXPSOLPLHQWRGHODSUHYLVLyQGHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFD
GHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOSURPXHYDODURWDFLyQDQXDOD¿QGHTXHWRGRVORV
vocales participen temporalmente en la composición anual de la Comisión Permanen-
WH\DVtJDUDQWL]DUPHMRUODSOHQDLJXDOGDGHQHOHMHUFLFLRGHVXVIXQFLRQHVFRQVWLWX-
cionales de los veinte vocales del Consejo General del Poder judicial, reconociendo y
facilitando el pleno ejercicio de su función institucional, el derecho de participación
en igualdad de condiciones, el desarrollo de encomiendas y responsabilidades insti-
WXFLRQDOHVVXVFRQGLFLRQHV\UpJLPHQ\HOSOXUDOLVPRGHODLQVWLWXFLyQRSWLPL]DQGR
su estructura y funcionamiento.
UHIRU]DU\H[WUHPDUODWUDQVSDUHQFLD\ODREMHWLYLGDG\HOS~EOLFRFRQRFLPLHQWRHQODV
normas y decisiones de reparto y asignación de causas, mejorando los procedimien-
tos y normas que regulan el reparto de asuntos en los órganos judiciales, a través
de un método de reparto desarrollado y regulado desde una práctica de transparen-
FLDDGLVSRVLFLyQGHOS~EOLFRODLQGHSHQGHQFLDMXGLFLDOODLPSDUFLDOLGDGGHOMXH]OD
SHUFHSFLyQS~EOLFDGHLQGHSHQGHQFLDHLPSDUFLDOLGDGODXQLIRUPLGDG\HOUHVSHWRDO
MXH]SUHGHWHUPLQDGRSRUODOH\(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOLQFOXLUiHQVX
Memoria información sobre las medidas adoptadas.
65. El Congreso de los Diputados reitera la necesidad e insta al Consejo General

del Poder Judicial a que impulse y desarrolle la formación de jueces y magistrados
HQPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDOUHIXHUFHODLQIRUPDFLyQDOS~EOLFRPHMRUHHOVHJXLPLHQWR
y los controles de calidad, así como la información estadística sobre la misma, y ela-
bore un informe sobre el impacto de la ley de mediación.
DDQDOL]DUODVHVWDGtVWLFDVTXHHPDQDQGHORVMX]JDGRVHQPDWHULDGHYLROHQFLDGH

género, adoptando medidas en aquellos supuestos en que las órdenes de protección
HVWiQPX\SRUGHEDMRGHODVPHGLDVGHRWURVMX]JDGRVDVtFRPRHVWXGLDUVLH[LVWH
alguna relación entre la denegación de órdenes de protección y la renuncia a seguir
con el procedimiento judicial.
de independencia de los miembros de la carrera judicial.
que comunique si se ha visto satisfecha la necesidad de creación de órganos colegia-
dos y unipersonales, y en qué términos, señalada por el propio Consejo en la “Rela-
FLyQGHQHFHVLGDGHV´GHO$QH[RGHOD0HPRULD
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODTXH
LQGLTXHHQODVSUy[LPDV0HPRULDVHOQ~PHURGHMXHFHVVXVWLWXWRVTXHSUHVWDQVXV
VHUYLFLRVHQHOVLVWHPDMXGLFLDO\FyPRKDYDULDGRpVWHHQORV~OWLPRVDxRV
OOHYDUDFDERODVPHGLGDVQHFHVDULDVTXHSRQJDQ¿QDODVGLVIXQFLRQDOLGDGHVGH/H[-
net y la falta de compatibilidad de los distintos sistemas y aplicaciones informáticas,
\DYDQFHQHQODLPSODQWDFLyQGH¿QLWLYDGHOH[SHGLHQWHHOHFWUyQLFR\³SDSHOFHUR´
potenciar decididamente la mediación como método alternativo de resolución de con-
ÀLFWRV\HQSDUWLFXODUHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFLYLOGHFRQIRUPLGDGFRQORVWpUPL-
nos de la Proposición No de Ley aprobada en el Pleno del Congreso de los Diputados
HOSDVDGRGHPDU]RGH
a que colabore activamente en el ámbito de sus competencias con el resto de las
$GPLQLVWUDFLRQHVSDUDODRSWLPL]DFLyQGHOIXQFLRQDPLHQWRGHOD2¿FLQD-XGLFLDOHQHO
territorio nacional.
PHGLDGHORVSURFHGLPLHQWRVVHJXLGRVDQWHHO7ULEXQDO6XSUHPRSXHVpVWDKDUHVXO-
WDGRVHUXQPD\RUHQUHVSHFWRGHODUHJLVWUDGDHQ
a que lleve a cabo las medidas oportunas que faciliten y promuevan la conciliación
familiar de los trabajadores del sistema judicial y de los distintos profesionales de la
justicia.
TXH DGRSWH ODV PHGLGDV RSRUWXQDV SDUD TXH GXUDQWH ORV PHVHV GH DJRVWR ~QLFD-
PHQWHVHQRWL¿TXHQYtD/H[QHWDTXHOODVQRWL¿FDFLRQHVTXHHIHFWLYDPHQWHWHQJDQHO
FDUiFWHUGHXUJHQWHFRQIRUPHDODOHJLVODFLyQSURFHVDO(OHQYtRGHQRWL¿FDFLRQHVQR

urgentes durante ese mes impide la conciliación familiar y el disfrute del periodo va-
cacional de los profesionales que las reciben y que se ven obligados a devolverlas a
ORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHV
TXHXQL¿TXHODVQRUPDVGHUHJLVWURHQWUHORV'HFDQDWRVGHORV-X]JDGRV\DWHQHUHQ
cuenta y discriminar en la Estadística, en el marco de la competencia de la Comisión
Nacional de Estadística Judicial, que unos mismos hechos pueden originar varias ac-
WXDFLRQHVMXGLFLDOHVORTXHVHWUDGXFHHQXQD¿FWLFLD\PiVDOWDOLWLJLRVLGDG
que adopte, dentro del ámbito de sus competencias, las medidas necesarias para
hacer efectivas las recomendaciones adoptadas en la Subcomisión para el estudio y
GH¿QLFLyQGHXQD(VWUDWHJLD1DFLRQDOGH-XVWLFLD
que adopte, en el ámbito de sus competencias, medidas concretas que redunden en
XQPHMRUIXQFLRQDPLHQWRGHORV-X]JDGRVGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHUDODYLVWDGH
indicadores concretos, como la carga de trabajo, y que resulten en una mejora de
la respuesta judicial y atención a las víctimas. Entre otras medidas, deberá impulsar
GHFLGLGDPHQWHHO$FRPSDxDPLHQWR-XGLFLDO3HUVRQDOL]DGR$VLPLVPRLQVWDDO&RQVH-
MRDTXHLPSXOVHODLQWHUFRQH[LyQGHO6LVWHPDGH6HJXLPLHQWR,QWHJUDOHQORVFDVRV
GH9LROHQFLDGH*pQHUR³9LR*pQ´SDUDVHUYLUH¿FD]PHQWHDOREMHWLYRGHHVWDEOHFHU
una tupida red que permita el seguimiento y protección de forma rápida, integral y
efectiva de las mujeres maltratadas, y de sus hijos e hijas, en cualquier parte del
KDFHUXVRGHORVSURFHGLPLHQWRVGLVFLSOLQDULRVDMXHFHV\PDJLVWUDGRV~QLFDPHQWHHQ
el ámbito y por los motivos estrictamente tasados en su normativa reguladora.
velar por que la Administración de Justicia provea a las personas con discapacidad de
los medios necesarios para que puedan éstas ejercer la función de jurado sin discri-
minación alguna.
impulsar decididamente la implantación de los equipos psicosociales allí donde sean
QHFHVDULRV\GRWDUOHVGHORVPHGLRVKXPDQRV\PDWHULDOHVSDUDGHVDUUROODUH¿FD]-
mente su cometido respecto de las personas más vulnerables, como son las víctimas
de la violencia machista y los menores de edad.
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVUHFRQRFHHOHVIXHU]RUHDOL]DGRSRUHO&RQVHMR
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQDUDVDODWUDQVSDUHQFLD\PRGHUQL]DFLyQOOHYDGDDFDER
HQORV~OWLPRVDxRVSDUDDFHUFDUODMXVWLFLDDORVFLXGDGDQRVSDUDTXHHVWRVSXHGDQ
UHPLWLU VROLFLWXGHV \ TXHMDV GHO IXQFLRQDPLHQWR GH ORV -X]JDGRV \ 7ULEXQDOHV \ DVt
evaluar de forma más efectiva el grado de satisfacción de los mismos.
Es por ello por lo que el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del
3RGHU-XGLFLDODUHDOL]DUFDPSDxDVGLYXOJDWLYDVHQHOiPELWRGHVXVFRPSHWHQFLDVGH
los nuevos sistemas telemáticos puestos a disposición de los usuarios de la Justicia
SDUDODFDQDOL]DFLyQGHTXHMDV\VXJHUHQFLDV
seguir trabajando en mejorar el tiempo de respuesta en la resolución de las causas,
PHGLDQWHODHVSHFLDOL]DFLyQFDPELRVHQODVQRUPDVGHUHSDUWR\VHJXLULPSXOVDQGR

OD GRWDFLyQ SUHVXSXHVWDULD SDUD UHIRU]DU OD SODQWD MXGLFLDO VREUH WRGR HQ DTXHOORV
órdenes jurisdiccionales donde no ha descendido o el descenso ha sido mínimo como
RFXUUHHQORVDVXQWRVWUDPLWDGRVHQORV-X]JDGRVGH)DPLOLDRHQDTXHOORViPELWRV
GRQGHVHH[SHULPHQWDVREUHFDUJDGHWUDEDMRFRPRHQORV-X]JDGRVGHSULPHUDLQV-
tancia o de lo mercantil.
85. El Congreso de los diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
promover las reformas estructurales necesarias para evitar o minorar en lo posible
OD¿JXUDGHMXH]HQH[SHFWDWLYDGHGHVWLQRHQWUHORVMXHFHVGHODVQXHYDVSURPRFLR-
QHVSRUFRQVLGHUDUTXHVXSRQHXQDPHMRUDSDUDHOIXQFLRQDPLHQWRGHORV-X]JDGRV
\7ULEXQDOHV
TXHDOLJXDOTXHHQHOVHFUHDURQ8QLGDGHVGH$SR\RSDUDORV-X]JDGRVTXH
FRQRFHQGHFDXVDVGHFRUUXSFLyQFRQWLQ~HQPHMRUDQGRORVVHUYLFLRVSUHVWDGRVSRU
ODV8QLGDGHVGH$SR\RSDUDORV-X]JDGRVGH9LROHQFLDGH*pQHUR\9LROHQFLDFRQWUD
la Mujer.
que, dentro del Plan de formación de la Escuela Judicial, se organicen cursos que for-
PHQ\VHQVLELOLFHQDORVQXHYRV-XHFHVVREUH6XVWUDFFLyQ,QWHUQDFLRQDOGH0HQRUHV
FDGDYH]PiVIUHFXHQWH
para que en coordinación con el Ministerio de Justicia, promueva el fomento de la Me-
diación intrajudicial en la actividad de Jueces, Magistrados y Letrados de la Adminis-
WUDFLyQGH-XVWLFLDFRPRPHGLRPiVYHQWDMRVRSDUDODUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVLQVWDQ-
GR\H[KRUWDQGRDODVSDUWHVDOOHJDUDXQDFXHUGRHQORVDVXQWRVDHOORVDVLJQDGRV
VHJXLU WUDEDMDQGR SDUD TXH HO ([SHGLHQWH 'LJLWDO VHD XQD UHDOLGDG FRQFLHQFLDQGR
DORV-XHFHV\0DJLVWUDGRVDXWLOL]DUODVQXHYDVWHFQRORJtDV\SDUDTXHFDPLQHPRV
hacia una auténtica transformación digital de la Justicia como ocurre en otras Admi-
nistraciones del Estado.
para que, en sus trabajos para mejorar la gestión de la planta judicial y el desarrollo
de la carrera judicial, se busquen fórmulas para incentivar mayor estabilidad de los
MXHFHVHQGHVWLQRFRQUHVSHWRDVXVGHUHFKRVDODPRYLOLGDGD¿QGHPHMRUDUORV
UHVXOWDGRVHVSHFLDOPHQWHHQORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVFRQPD\RUFRODSVR
&RPRVHDSXQWDHQHOLQIRUPHGHOD0HPRULDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial, reformas como las de la leyes 1/2015 y 41/2015, han contribuido al des-
censo de la litigiosidad y, por tanto, de la carga de trabajo asumida por los Jueces y
7ULEXQDOHV3RUWRGRHOORHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO
3RGHU-XGLFLDODTXHHQVXVPHPRULDVLQFOX\DXQDSDUWDGRHVSHFt¿FRTXHUHÀHMHHO
impacto que en los distintos órdenes jurisdiccionales suponen las reformas legislati-
vas llevadas a cabo por esta Cámara.
TXHFXOPLQHHOHVWXGLRTXHVREUHODFDUJDGHWUDEDMRGHEDQGHVDUUROODUORVMX]JDGRV\
tribunales, obteniendo así una visión real del estado de nuestra Justicia, lo cual con-
tribuirá a concretar las reformas y medidas más adecuadas a adoptar en cuanto a la
FUHDFLyQGHQXHYDVSOD]DVORTXHVXSRQGUtDXQDPHMRUUHVSXHVWDDORVFLXGDGDQRVHQ
el tiempo de resolución y una mejora de las condiciones laborales de nuestros Jueces
y Magistrados.

UHDOL]DUGHQWURGHVXVFRPSHWHQFLDVODVDFFLRQHVQHFHVDULDVSDUDODDGHFXDGDLP-
SODQWDFLyQGHOD³1XHYD2¿FLQD-XGLFLDO´
GRWDUGHFRQWHQLGRDODUWtFXORELVGHOD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO
Poder Judicial, para la evaluación por el Consejo General del Poder Judicial en la for-
ma reglamentariamente establecida, a efectos de ascenso y promoción profesional
de Jueces y Magistrados.
LQIRUPDUDOD³6XEFRPLVLyQSDUDHOHVWXGLR\GH¿QLFLyQGHXQD(VWUDWHJLD1DFLRQDOGH
Justicia” en relación a los trabajos que está desarrollando respecto a un nuevo mo-
delo de carrera judicial y en todo aquello que pueda redundar en mejores propuestas
desde el Congreso de los Diputados para las necesarias reformas de la justicia.

Funcionamiento interno del CGPJ
1. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Ju-

dicial a reforzar los mecanismos internos de democracia y de búsqueda del
FRQVHQVRD¿QGHTXHWRGRVORVYRFDOHVLQWHUYHQJDQHQSODQRGHLJXDOGDGHQ
la toma de decisiones que afecten los derechos económicos, representativos
y de régimen de incompatibilidades.
45. La despolitización de la Justicia, su independencia, su imparcialidad

deberían estar fuera de toda duda y sospecha, especialmente la de su máxi-
mo órgano de gobierno. Cualquier sospecha de que esto no sea así, debilita
el Estado de Derecho a la par que impide el progreso económico y social de
una comunidad, de una organización o del propio Estado
a) El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judi-

cial a que la toma decisiones en la sede del Consejo General del Poder Judi-
cial sea adoptada previa participación y debate de todos sus miembros y por
lo tanto se suprima la existencia de la comisión permanente.
b) El Congreso de los Diputados, a la vista de las denuncias habidas por
distintas asociaciones de jueces y magistrados que cuestionan el cambio
de criterio utilizado en los últimos nombramientos, insta al Consejo Gene-
ral del Poder Judicial a que la política de nombramientos de los principales
miembros de los altos tribunales se inspiren única y exclusivamente en los
criterios objetivos de mérito y capacidad de los/las candidatos/as para ga-
rantizar la imparcialidad de los altos Tribunales.

WUDEDMDUFRQMXQWDPHQWHSRUODGHVSROLWL]DFLyQGHOD-XVWLFLD\SDUDJDUDQWL]DUVXLQ-
dependencia, objetividad e imparcialidad, cualquier sospecha de que esto no sea así
debilita el Estado de Derecho a la par que impide el progreso económico y social de
XQDFRPXQLGDGGHXQDRUJDQL]DFLyQRGHOSURSLR(VWDGR\VHJ~QPDQL¿HVWDHO,QIRU-
me sobre indicadores de la justicia en la UE publicado por la Comisión Europea para
2015, sospechas y recelos hay muchos.
WRPDUODVPHGLGDVSHUWLQHQWHVSDUDHYLWDUODSROLWL]DFLyQGHOD-XVWLFLDHQGHIHQVDGH
XQDUHDO\YHUL¿FDEOHVHSDUDFLyQGHSRGHUHVSURSLDGHO(VWDGRGH'HUHFKR
UHIRU]DUORVPHFDQLVPRVLQWHUQRVGHGHPRFUDFLD\GHSDUWLFLSDFLyQGHWRGDVODVSHU-
sonas vocales en la toma de decisiones relativas a los derechos económicos, repre-
sentativos y de régimen de incompatibilidades.
La intervención de los Vocales en el ejercicio de sus funciones viene determinada

IRUPDOPHQWHSRUOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDO(QODSUiFWLFDODE~VTXHGDGH
consenso ha sido una de las referencias en la toma de decisiones colectivas, como lo
demuestra el hecho de que casi el 80 % de las decisiones que adoptó el Pleno durante
el año 2016, lo fueron por unanimidad o asentimiento.
Nombramientos discrecionales del CGPJ y paridad hombre/mujer

dicial a respetar la doctrina de la Sala Tercera y el Plan de Igualdad de la
Carrera Judicial en materia de nombramientos discrecionales de miembros
de la cúpula judicial, con especial atención al criterio de preferencia de las
mujeres en igualdad de méritos (junto a los principios de igualdad y capaci-

GDGD¿QGHDYDQ]DUKDFLDODSDULGDGKRPEUHPXMHUHQODIRUPDFLyQGHORV
órganos de gobierno.
GLFLDODWRPDUPHGLGDVFRQHO¿QGHWHQGHUDODSDULGDGHQWUHKRPEUH\PX-
jer. Pese a que las mujeres son mayoría en la carrera judicial, los hombres
son mayoría en las Audiencias Provinciales, los Tribunales Superiores de
Justicia, la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo, los órganos de mayor
responsabilidad.
dicial a llevar a cabo aquellas actuaciones que garanticen que en los órganos
de Gobierno de Juzgados y Tribunales, así como en los nombramientos para
provisión de plazas que legalmente le corresponda llevar a cabo, la presen-
cia de mujeres sea equiparable a la presencia de las mismas en la carrera
judicial.
salvaguardar los criterios de igualdad, capacidad y, en igualdad de méritos, de pre-
ferencia de las mujeres, en lo relativo a nombramientos discrecionales de miembros
GHODF~SXODMXGLFLDO
Se agrupan estas tres cuestiones por versar, en esencia, sobre una misma ma-
WHULDDVDEHUODUHSUHVHQWDFLyQSURSRUFLRQDOGHODPXMHUHQORVSXHVWRVGHPi[LPD
responsabilidad dentro de la Carrera Judicial.
De acuerdo con la información proporcionada por el Servicio de Personal Judicial,

los datos correspondientes a la participación de la mujer en los puestos de mayor
responsabilidad jurisdiccional y gubernativa de la Carrera Judicial, cerrados a fecha
25 de abril de 2017, son los siguientes:
TIPO DE ÓRGANO Hombres % Mujeres % TOTAL

MIEMBROS CARRERA
2.540 47,3% 2.827 52,7% 5.367
JUDICIAL EN ACTIVO
TRIBUNAL SUPREMO
± 9,&(35(6,'(1&,$ 1 100% 0 0,00% 1
± 35(6,'(1&,$6'(6$/$ 5 100% 0 0,00% 5
± 6$/$&,9,/ 8 1 11,1% 9
– SALA PENAL 13 1 7,1% 14
± 6
$/$&217(1&,262
31 88,6% 4 11,4% 35
$'0,1,675$7,92
± 6$/$62&,$/ 8 66,7% 4 33,3% 12
± 6$/$0,/,7$5 6 85,7% 1 14,3% 7
TOTAL 72 86,7% 11 13,3% 83
AUDIENCIA NACIONAL
± 35(6,'(1&,$ 1 100% 0 0,00% 1
± 35(6,'(1&,$6$/$3(1$/ 1 100% 0 0,00% 1

TIPO DE ÓRGANO Hombres % Mujeres % TOTAL
± 3
5(6,'(1&,$6$/$&217
1 100% 0 0,00% 1
$'0,1,675$7,92
± 3
5(6,'(1&,$6$/$62&,$/ 1 100% 0 0,00% 1
± 5
(6720$*,675$'26 36 25 61
TOTAL 40 61,5% 25 38,5% 65
TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
± 3
5(6,'(1&,$6 16 1 5,88% 17
± 3
5(6,'(1&,$66$/$6&,9,/
16 1 5,88% 17
Y PENAL
± 3
5(6,'(1&,$66$/$6&217
17 4 21
$'0,1,675$7,92
± 3
5(6,'(1&,$66$/$662&,$/ 14 66,7% 7 33,3% 21
± 5
(6720$*,675$'26 276 156 36,1% 432
TOTAL 323 65,8% 168 34,2% 491
± 3
5(6,'(1&,$6 41 82,00% 18,00% 50
± 5
(6720$*,675$'26 556 61,4% 38,6%
TOTAL 597 62,5% 358 37,5% 955
En resumen, de los datos recogidos en los anteriores cuadros se desprende: a)

TXHHO7ULEXQDO6XSUHPRHVWiLQWHJUDGRSRUWDQVRORPXMHUHVIUHQWHD
KRPEUHV \ QLQJXQD GH HOODV RFXSD DOJ~Q SXHVWR GH FDUiFWHU JXEHUQDWLYR
3UHVLGHQFLDGHO7ULEXQDO\R3UHVLGHQFLDVGH6DODORTXHFRQVWLWX\HXQRGHORVPiV
claros ejemplos de la infrarrepresentación de la mujer en los puestos de responsabi-
lidad de la Carrera Judicial, infrarrepresentación que además se produce en el órgano
GHPD\RUYLVLELOLGDGGHOD-XGLFDWXUDETXHSHVHDTXHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH
Justicia están ya integrados por mujeres en un 34,2%, tan solo uno de los diecisiete
H[LVWHQWHVHQODDFWXDOLGDGVHHQFXHQWUDSUHVLGLGRSRUXQDPXMHUIUHQWHD
3UHVLGHQFLDVGH7ULEXQDORFXSDGDVSRUKRPEUHV\WDQVyOR3UHVLGHQ-
cias de Sala vienen ocupadas por mujeres (26,2%) frente a 31 Presidencias de Sala
ocupadas por hombres (73,8%); c) que pese a que en la actualidad las Audiencias
Provinciales estén servidas por un 37,5% de Magistradas, tan sólo nueve (18,00%)
GHODV3UHVLGHQFLDVH[LVWHQWHVHQODDFWXDOLGDGYLHQHQRFXSDGDVSRUPXMHUHVHV-
tando las restantes 41 Presidencias (82,00%) ocupadas por hombres.
(O5HJODPHQWRGHGHIHEUHURTXHUHJXODODSURYLVLyQGHSOD]DVGHQRP-
EUDPLHQWRGLVFUHFLRQDOHQORVyUJDQRVMXGLFLDOHVH[SUHVDPHQWHGHFODUDHQVX3UHiPEX-
lo que “En relación con los principios constitucionales de mérito y capacidad, se aten-
derá al principio de presencia equilibrada de hombres y mujeres en los nombramientos
\ GHVLJQDFLRQHV GH ORV FDUJRV GH UHVSRQVDELOLGDG D TXH VH UH¿HUH OD /H\ 2UJiQLFD
3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres” y en su ar-
WtFXORDSDUWDGREDMRODU~EULFD³Principios Rectores”, dispone que “en la provisión
GHODVSOD]DVDTXHVHUH¿HUHHVWH5HJODPHQWRVHLPSXOVDUiQ\GHVDUUROODUiQPHGLGDV
que favorezcan la promoción de la mujer con méritos y capacidad”. Ahora bien, pese
DTXHHO5HJODPHQWROOHYHHQYLJRUPiVGHVLHWHDxRV\OD&RPLVLyQGH,JXDOGDGOOHYH
funcionando y emitiendo informes de impacto de género a los nombramientos discre-
FLRQDOHVGHVGHHODxRD~QQRVHKDQORJUDGRPHMRUDUODVFLIUDVGHUHSUHVHQWDFLyQ
IHPHQLQDHQORVyUJDQRVGHPi[LPDUHVSRQVDELOLGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDO
Así, si contrastamos los datos relativos a la composición de la Carrera Judicial ac-

WXDOL]DGRVDDEULOGHFRQORVGDWRVFRUUHVSRQGLHQWHVDOPHVGHIHEUHURGHODxR

2010, fecha de entrada en vigor del citado Reglamento 1/2010, encontramos que: a)
HQODDFWXDOLGDGKD\HOPLVPRQ~PHURGHPXMHUHVRFXSDQGRHOFDUJRGH0DJLVWUDGD
GHO7ULEXQDO6XSUHPRGHODVTXH\DKDEtDHQHODxR\FRQWLQ~DVLQKDEHUSUH-
VHQFLDIHPHQLQDHQODV3UHVLGHQFLDVGHO7ULEXQDO\GHVXV6DODVETXHDXQTXHHO
SRUFHQWDMHGH0DJLVWUDGDVTXHDFWXDOPHQWHHMHUFHQVXVIXQFLRQHVHQDOJ~Q7ULEXQDO
Superior de Justicia se ha incrementado notablemente desde el año 2010 – de un
DXQHVWHFDPELRKDWHQLGRXQUHÀHMRPX\WtPLGRHQODFRPSRVLFLyQGH
ORV yUJDQRV GH JRELHUQR GH HVWRV 7ULEXQDOHV KDELpQGRVH LQFUHPHQWDGR OLJHUDPHQ-
te la presencia femenina en las Presidencia de Sala, pero no en las Presidencias de
7ULEXQDOTXHVLJXHQHVWDQGRHQPDQRVGHKRPEUHVFRQXQDVRODH[FHSFLyQ\FHQ
cuanto a las Audiencias Provinciales, que aunque el porcentaje de Magistradas que
desempeñan sus funciones en estos órganos ha ascendido también desde el año
GHXQDXQHOQ~PHURGHPXMHUHVRFXSDQGRXQD3UHVLGHQFLD
FRQWLQ~DVLHQGRHOPLVPRTXHKDEtDHQHODxRPXMHUHVIUHQWHD
hombres (82%).
(QGH¿QLWLYDODSUHVHQFLDGHODPXMHUHQORVSXHVWRVMXGLFLDOHVGHQRPEUDPLHQWR
GLVFUHFLRQDOGHO&*3-FRQWLQ~DVLHQGRODPLVPDTXHKDEtDKDFHVLHWHDxRVHQHQHUR
de 2010, por lo que este Consejo renueva su compromiso de procurar, dentro de sus
posibilidades el incremento de la presencia de mujeres en cargos discrecionales.
Cuando se trata de cargos gubernativos no sometidos a nombramiento discrecio-

nal del CGPJ, sino a elección directa por parte de los restantes miembros de la Carre-
UD-XGLFLDOODVFLIUDVVRORPHMRUDQPX\WtPLGDPHQWH$VtGH'HFDQDWRVH[LVWHQWHV
HQ(VSDxDVyORYLHQHQRFXSDGRVSRUPXMHUHV\ORVUHVWDQWHVHVWiQ
ocupados por hombres (76,1%).
En cuanto a los puestos de provisión reglada (a través de concurso reglado por

DQWLJHGDGSHVHDTXHODVPXMHUHVFRQWLQ~DQRFXSDQGRPD\RULWDULDPHQWHORVyU-
ganos de la Carrera Judicial de menor nivel (órganos unipersonales), durante los
~OWLPRVDxRVVHKDLGRLQFUHPHQWDQGRSDXODWLQDPHQWHHOQ~PHURGHPXMHUHVTXH
VLUYHQ FRPR PDJLVWUDGDV HQ $XGLHQFLDV 3URYLQFLDOHV HQ ORV 7ULEXQDOHV 6XSHULRUHV
de Justicia, tendencia que se mantiene estable a fecha de hoy. Así, y como ya se
apuntaba anteriormente, el porcentaje de magistradas que actualmente ejercen sus
IXQFLRQHV HQ DOJ~Q 7ULEXQDO 6XSHULRU GH -XVWLFLD VH KD LQFUHPHQWDGR GHVGH HO DxR
GHXQDXQ\HOSRUFHQWDMHGHPDJLVWUDGDVTXHVLUYHQHQODV$X-
GLHQFLDV3URYLQFLDOHVKDDVFHQGLGRGHXQDXQ/D$XGLHQFLD1DFLRQDO
sin embargo, sufrió un progresivo descenso de magistradas desde el año 2007, en
que estaba integrada por un 43,1% de magistradas, hasta situarse en el 32,3% a
principios del año 2011. El porcentaje de mujeres ha ido remontando de nuevo pau-
latinamente durante los años siguientes hasta situarse en un 38,5% a fecha de hoy.
(QGH¿QLWLYDSDUHFHTXHVHFRQVROLGDGHIRUPDHVWDEOHODWHQGHQFLDDOLQFUHPHQWRGH
mujeres en los puestos de nombramiento reglado de órganos colegiados, de suerte
TXHVXFRPSRVLFLyQGHVGHHOSXQWRGHYLVWDGHOJpQHURVHYDDSUR[LPDQGRFDGDYH]
más a la composición general de la Carrera Judicial.
¢&XiOHVVRQODVUD]RQHVGHHVWDLQIUDUUHSUHVHQWDFLyQIHPHQLQDHQORVFDUJRVGH
Pi[LPDUHVSRQVDELOLGDGGHOD-XGLFDWXUD"
Lo cierto es que ésta es una cuestión compleja en la que participan diversos fac-
tores:
/DGLVSRVLFLyQJHQHUDOUHFRJLGDHQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRQR
ha sido desarrollada a través de normas o disposiciones que de manera efectiva y
HVSHFt¿FDHVWDEOH]FDQODVPHGLGDVFRQFUHWDVTXHKDEUiQGHDSOLFDUVHSDUDIDYRUHFHU
la promoción de la mujer a puestos de nombramiento discrecional (todos los puestos

GHPi[LPDUHVSRQVDELOLGDGHQOD-XGLFDWXUDVRQGHQRPEUDPLHQWRGLVFUHFLRQDOOR
que hace prácticamente inviable su aplicación directa y efectiva.
(O Q~PHUR GH PXMHUHV TXH VH SRVWXODQ SDUD ORV SXHVWRV GH QRPEUDPLHQWR
GLVFUHFLRQDO GH OD -XGLFDWXUD HV FRQVLGHUDEOHPHQWH LQIHULRU DOQ~PHUR GH KRPEUHV
VLHQGRIUHFXHQWHTXHQRH[LVWDQFDQGLGDWXUDVIHPHQLQDVSDUDHVWDFODVHGHQRPEUD-
mientos.
De acuerdo con los datos proporcionados por la Sección de Selección del CGPJ a
fecha 27 de abril de 2017:
CANDIDATURAS Hombres % Mujeres % TOTAL

AÑO 2014 230 20,4%
AÑO 2015 131 34 20,6% 165
AÑO 2016 63 75% 21 25% 84
AÑO 2017 30 56,6% 23 43,4% 53
5HVXOWDPX\GHVWDFDEOHHOKHFKRGHTXHODVSOD]DVDODVTXHPiVPXMHUHVFRQFXUUHQ
VLQGXGDDOJXQDVRQODVSOD]DVGH0DJLVWUDGRDGHO7ULEXQDO6XSUHPRUHVHUYDGDVDOWXUQR
de juristas de reconocida competencia – esto es, a personas ajenas a la propia Carrera Ju-
dicial –, en que el porcentaje de candidaturas femeninas se encuentra en torno a un tercio
GHODVFDQGLGDWXUDVWRWDOHVKDELHQGROOHJDGRDDOFDQ]DUXQHQOD~QLFD
FRQYRFDWRULDSDUDHVWHWLSRGHSOD]DUHDOL]DGDHQHOSUHVHQWHDxR
Este hecho, puesto en relación con las bajas cifras de participación femenina en
ORVSURFHVRVVHOHFWLYRVSDUDSXHVWRVGHPi[LPDUHVSRQVDELOLGDGHQOD&DUUHUD-XGL-
FLDOREOLJDDUHDOL]DUXQSODQWHDPLHQWRVHULRGHODFXHVWLyQGHSRUTXpODVPXMHUHV
que ya forman parte de la Carrera Judicial, y que cuentan con una antigüedad y con
XQDH[SHULHQFLDHQyUJDQRVFROHJLDGRVPiVTXHVX¿FLHQWHSDUDRSWDUDSXHVWRVJX-
bernativos, no lo hace.
'H DFXHUGR WDPELpQ FRQ ORV GDWRV TXH SURSRUFLRQD HO 6HUYLFLR GH 3HUVRQDO
Judicial sobre el uso de las medidas de conciliación de la vida personal, familiar y
profesional por parte de los miembros de la Carrera Judicial, durante los años 2013,
\GHXQQ~PHURWRWDOGHH[FHGHQFLDV\UHGXFFLRQHVGHMRUQDGD
solicitadas y concedidas para cuidado de hijos o familiares dependientes, tan sólo
cinco (1,6%) han sido solicitadas y disfrutadas por hombres.
3RU RWUD SDUWH VL DWHQGHPRV D ODV DXWRUL]DFLRQHV FRQFHGLGDV SRU HO &*3- SDUD
FRPSDWLELOL]DUODIXQFLyQMXULVGLFFLRQDOFRQHOHMHUFLFLRGHRWUDVDFWLYLGDGHVHFRQyPL-
FDVGLIHUHQWHVGHODHVWULFWDPHQWHMXULVGLFFLRQDOHQFRQWUDPRVTXHGXUDQWHORV~OWL-
PRVWUHVDxRVXQGHGLFKDVDXWRUL]DFLRQHVIXHURQVROLFLWDGDVSRU\FRQFHGLGDV
a hombres, y tan solo un 33,3% fueron solicitadas por y concedidas a mujeres.
(QGH¿QLWLYDHQFRQWUDPRVTXHGHQWURGHOD-XGLFDWXUDVLJXHQVLHQGRODVPXMHUHV
ODVTXHDVXPHQGHPDQHUDFDVLH[FOXVLYDHOGHVHPSHxRGHODVWDUHDVGHFXLGDGR\
DWHQFLyQGLUHFWDDODIDPLOLD\TXHSHVHDUHDOL]DUODPLVPDDFWLYLGDGMXULVGLFFLRQDO
\FRQHTXLYDOHQWHQLYHOGHGHVHPSHxRWDOFRPRGHPXHVWUDHOKHFKRGHTXHH[LVWD
paridad en el cobro de las retribuciones variables, vinculadas a la productividad en
HO GHVHPSHxR GH OD IXQFLyQ MXGLFLDO ORV -XHFHV \ 0DJLVWUDGRV YDURQHV FRQWLQ~DQ
RFXSDQGRXQDSRVLFLyQPiVIDYRUDEOHDODKRUDGHSRGHUUHDOL]DURWUDVDFWLYLGDGHV
SURIHVLRQDOHVH[WUDMXULVGLFFLRQDOHVTXHQRVyOROHVUHSRUWDQPD\RUHVLQJUHVRVHFR-
nómicos, sino que contribuyen además al enriquecimiento del currículo y, por ende,
favorecen su promoción profesional, situando a las compañeras mujeres en una si-
tuación de desventaja en este sentido.

Acciones que se vienen impulsando para corregir estos factores:
'HVGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOVHYLHQHQ
impulsando las siguientes medidas y líneas de actuación, dirigidas a mejorar los pa-
rámetros de participación femenina en los puestos de mayor responsabilidad de la
Judicatura:
– Emisión de informes de impacto de género para todos los nombramientos

judiciales de carácter discrecional llevados a cabo por el CGPJ, y análisis de
ODPRWLYDFLyQGHORVQRPEUDPLHQWRV\DUHDOL]DGRVGHVGHHOSXQWRGHYLVWDGHO
impacto de género;
– Elaboración de un estudio sociológico sobre las causas por las que el porcen-
taje de mujeres que optan a puestos de nombramiento discrecional dentro de
la Judicatura es considerablemente inferior al porcentaje de hombres;
– Sobre la base de los resultados que arroje el estudio, propuesta de reforma
GHO 5HJODPHQWR D ¿Q GH LQWURGXFLU HQ pO ODV PHGLGDV HVSHFt¿FDV GH
acción positiva llamadas a desarrollar y dotar de efectividad a la disposición
general contenida en su artículo 3.1, en cumplimiento del mandato contenido
HQOD/2,(0+VREUHSUHVHQFLDHTXLOLEUDGDGHODPXMHUHQORVSXHVWRVGHDOWD
responsabilidad jurisdiccional y/o gubernativa.
– Promoción de medidas normativas tendentes a mejorar la corresponsabilidad
IDPLOLDUGHQWURGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHQORVWpUPLQRVTXHVHHVSHFL¿FDQHQOD
respuesta a la siguiente cuestión.
Nombramientos discrecionales del CGPJ y principios constitucionales
dicial a reforzar las garantías en la aplicación de los principios de igualdad,
mérito y capacidad en los procesos de nombramientos de su competencia,
introduciendo la mayor claridad posible en la baremación de los méritos de
cada candidato.
dicial a continuar ahondando, perfeccionando y respetando plenamente la
aplicación de los criterios marcados por la doctrina del Tribunal Supremo en
el nombramiento de puestos judiciales competencia del mismo
dicial a extremar los criterios de mérito, capacidad, concurrencia, igualdad,
transparencia y publicidad en la selección y nombramiento de los jueces
y magistrados que como consecuencia del establecimiento de medidas de
apoyo, asuman destinos en Comisión de Servicio con relevación de funcio-
nes. Para la adopción de tal medida de apoyo deberán concurrir circunstan-
cias de especial necesidad.
En dichos supuestos el Consejo General del Poder Judicial deberá garan-

tizar la máxima seguridad jurídica y respeto al principio del Juez predeter-
PLQDGRSRUODOH\HYLWDQGRFDPELRVLQMXVWL¿FDGRVVXVFHSWLEOHVGHSURGXFLU
alteraciones serias en la tramitación de las causas, retrasos en su estado
procesal, o perjuicio en la continuidad de instrucciones sumariales en cur-
so, por la denegación de prórrogas, cese o en el nombramiento en comisión
de servicio, procurando abstenerse, mediante acuerdo motivado, de sacar
dichas plazas a concurso temporalmente, siempre que estuvieren adecuada-
mente atendidas por el Juez o Magistrado y no se hubiere agotado el tiempo
máximo prorrogable de la comisión de servicio.

El mismo criterio deberá aplicarse cuando dichos destinos sean ocupados
mediante comisiones de servicio por hallarse sus titulares en situación de
servicios especiales.”
DJDUDQWL]DUHQWRGRV\FDGDXQRGHORVQRPEUDPLHQWRVGHPLHPEURVGHODF~SXOD
judicial que la resolución cumpla con los estándares mínimos de motivación consti-
WXFLRQDOPHQWHH[LJLEOHV
53. En relación al nombramiento de altos cargos judiciales, el Congreso de los

'LSXWDGRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODGH¿QLUSUHYLDPHQWHORVSHU-
¿OHVGHORVSXHVWRVDFXEULUDWUDYpVGHXQSURFHGLPLHQWRWUDQVSDUHQWHFRQ¿MDFLyQ
de unos criterios objetivos basados en el mérito y capacidad e igualdad de género.
Asimismo, a establecer una limitación de mandatos, el nombramiento debe ser pro-
UURJDEOHSRUXQDVRODYH]
JDUDQWL]DU TXH HQ ORV yUJDQRV GH JRELHUQR GH MX]JDGRV \ WULEXQDOHV DVt FRPR HQ
ORVQRPEUDPLHQWRVSDUDSURYLVLyQGHSOD]DVTXHOHJDOPHQWHOHFRUUHVSRQGDOOHYDUD
cabo, la presencia de mujeres sea equiparable a la presencia de las mismas en la
carrera judicial, así como ahondar, perfeccionar y respetar plenamente la aplicación
GHORVFULWHULRVPDUFDGRVSRUODGRFWULQDGHO7ULEXQDO6XSUHPRHQHOQRPEUDPLHQWR
de puestos judiciales competencia del mismo.
/DWUDQVSDUHQFLDHQHOSURFHGLPLHQWR\HQHOFRQRFLPLHQWRS~EOLFRGHORVFXUUt-
culos profesionales de los candidatos, las entrevistas por la Comisión Permanen-
te a cada aspirante, el nombramiento por amplias mayorías de votos en el Pleno
GHO&RQVHMRHQFDVLWRGRVORVFDVRV\ODPRWLYDFLyQH[KDXVWLYDGHORVDFXHUGRVGH
QRPEUDPLHQWRFRQIRUPDQXQFRQMXQWRGHPHGLGDVTXHFRQWULEX\HQDJDUDQWL]DUHO
cumplimiento de los principios que se mencionan en la Resolución y que constituyen
para el Consejo General del Poder Judicial reglas ineludibles a las que sujetará en
todo momento sus decisiones en esta materia, asumiendo un compromiso serio y ri-
guroso con la sociedad española en general, y con la carrera judicial en particular, de
que los nombramientos de cargos judiciales siempre recaerán aspirantes adornados
FRQQRWDVGHH[FHOHQFLD\TXHODVREVHUYDFLRQHVTXHDOUHVSHFWRVHSXHGDQHIHFWXDU
VHUiQ VLHPSUH HVWtPXOR SDUD LQWHQVL¿FDU HVWH FRPSURPLVR 8Q GDWR UHOHYDQWH SDUD
acreditar la plena vigencia de los criterios de mérito y capacidad en la designación de
los nombramientos discrecionales radica en que desde la constitución de este man-
GDWRGHO&RQVHMRFDVLXQGHORVQRPEUDPLHQWRVGLVFUHFLRQDOHVORKDQVLGRFRQ
una mayoría que superó los tres quintos de los integrantes del Pleno, y un 40% por
unanimidad en los nombramientos efectuados en lo que lleva discurrido el año 2017.
(O 5HJODPHQWR TXH UHJXOD OD SURYLVLyQ GH SOD]DV GH QRPEUDPLHQWR GLVFUHFLRQDO
en los órganos judiciales contempla como méritos a ponderar el tiempo de servicio
activo en la Carrera Judicial, el tiempo de destino en el orden jurisdiccional de la
SOD]DTXHVHWUDWHHOWLHPSRGHGHVWLQRHQyUJDQRFROHJLDGRVODVUHVROXFLRQHVMX-
ULVGLFFLRQDOHVGHHVSHFLDOUHOHYDQFLD\VLJQL¿FDWLYDFDOLGDGDVtFRPRHOHMHUFLFLRGH
actividades jurídicas no jurisdiccionales de análoga relevancia. Sucede de parecida
manera respecto los nombramientos en las comisiones de servicio con relevación de
IXQFLRQHVSXHVOD/23-FRQWHPSODODSUHIHUHQFLDGHODSHUWHQHQFLDGHOMXH]VROLFLWDQ-
te al mismo orden jurisdiccional, la menor distancia del destino del peticionario, la
situación de su propio órgano y el conocimiento del derecho o idioma propio de la CA
en que tiene lugar la comisión. Son todos estos elementos objetivos, o cuando menos
fácilmente aprehensibles, que reducen el margen de discrecionalidad en la decisión
y a la par habilitan que el control jurisdiccional de este tipo de nombramientos lo sea
FRQODPi[LPDDPSOLWXG

Comisión Permanente del CGPJ
76.-El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Ju-
dicial a que en cumplimiento de la previsión del artículo 601.2 de la Ley
2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOSURPXHYDODURWDFLyQDQXDOD¿QGHTXHWRGRV
los Vocales participen temporalmente en la composición anual de la Comi-
sión Permanente y así garantizar mejor la plena igualdad en el ejercicio de
sus funciones constitucionales de los veinte vocales del Consejo General del
Poder Judicial, reconociendo y facilitando el pleno ejercicio de su función
Institucional, el derecho de participación en igualdad de condiciones, el de-
sarrollo de encomiendas y responsabilidades institucionales, sus condicio-
nes y régimen, y el pluralismo de la Institución, optimizando su estructura
y funcionamiento.
63.-El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
TXHHQFXPSOLPLHQWRGHODSUHYLVLyQGHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFD
GHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOSURPXHYDODURWDFLyQDQXDOD¿QGHTXHWRGRVORV
vocales participen temporalmente en la composición anual de la Comisión Permanen-
WH\DVtJDUDQWL]DUPHMRUODSOHQDLJXDOGDGHQHOHMHUFLFLRGHVXVIXQFLRQHVFRQVWLWX-
cionales de los veinte vocales del Consejo General del Poder judicial, reconociendo y
facilitando el pleno ejercicio de su función institucional, el derecho de participación
en igualdad de condiciones, el desarrollo de encomiendas y responsabilidades insti-
WXFLRQDOHVVXVFRQGLFLRQHV\UpJLPHQ\HOSOXUDOLVPRGHODLQVWLWXFLyQRSWLPL]DQGR
su estructura y funcionamiento.
La Comisión Permanente del CGPJ ha sido objeto de renovación-desde su inicial

constitución por acuerdo del Pleno de 20 de diciembre de 2013- en cuatro ocasiones:
la primera de ellas, en enero de 2015; la segunda, en octubre de ese mismo año, con
ocasión de la entrada en vigor de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se
PRGL¿FDEDOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOODWHUFHUDHQHO3OHQRGHOGHHQHUR
GH\OD~OWLPDHOSDVDGRGtDGH(QHURGHOSUHVHQWHDxR
7HQLHQGRHQFXHQWDTXHSRUXQODGRVLHWHGHORV9RFDOHVGHO&*3-SHUWHQHFHQD
la Comisión Disciplinaria cuyo mandato es de cinco años y que por mandato del art
601 LOPJ no pueden incorporarse a la Comisión Permanente y, por otro, que han sido
nueve los vocales que han desempeñado tareas en la Comisión Permanente, al día
GHODIHFKD\FXDQGRD~QUHVWDPiVGHDxR\PHGLRSDUDOD¿QDOL]DFLyQGHOPDQGDWR
de este Consejo solamente cuatro Vocales han estado ajenos a este cometido, en
DOJ~QFDVRSRUH[SUHVDLQLFLDWLYDSURSLDDOUHVXOWDUOHVFLHUWDPHQWHJUDYRVRUHQXQFLDU
a la compatibilidad entre su trabajo habitual y las tareas que le corresponden como
Vocal del CGPJ.
En consecuencia la procura que establece el citado artículo 601 LOPJ queda

GHELGDPHQWHVDWLVIHFKDFRQODDFWXDFLyQDTXtSXHVWDGHPDQL¿HVWRFRQH[SUHVDLQ-
dicación acerca de la plena igualdad de condiciones en el ejercicio de las funciones
institucionales que corresponden a todos los Vocales del CGPJ.
Estabilidad de jueces
31. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder

Judicial a tomar medidas para lograr una mayor estabilidad de los jueces”.

Judicial a que adopte las medidas necesarias conducentes a asegurar la per-
manencia de jueces y magistrados en sus destinos, por un tiempo mínimo

FRQYHQLHQWH D ¿Q GH HYLWDU ORV SHUMXLFLRV TXH VH FDXVDQ D OD FLXGDGDQtD
por la existencia de numerosos órganos judiciales sometidos a una rotación
constante de titulares y/o sustitutos.”
para que, en sus trabajos para mejorar la gestión de la planta judicial y el desarrollo
de la carrera judicial, se busquen fórmulas para incentivar mayor estabilidad de los
MXHFHVHQGHVWLQRFRQUHVSHWRDVXVGHUHFKRVDODPRYLOLGDGD¿QGHPHMRUDUORV
UHVXOWDGRVHVSHFLDOPHQWHHQORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVFRQPD\RUFRODSVR
La permanencia de los jueces en sus destinos, cuando menos durante un tiempo

prudencial, evitando de esta manera el peregrinaje de distintos intervinientes en un
PLVPRSURFHVRGHVGHOXHJRHVXQDJDUDQWtDEiVLFDSDUDODH¿FDFLDGHOVHUYLFLRGHOD
Para la consecución de esta garantía, el Reglamento de la Carrera Judicial con-

templa que los jueces y magistrados que hubiesen obtenido un destino a su instancia
no podrán concursar hasta transcurridos dos años desde la fecha de la Orden o del
5HDO'HFUHWRGHQRPEUDPLHQWRSOD]RTXHHVGHXQDxRSDUDORVGHVWLQRVIRU]RVRV
(VWRVSOD]RVDVHJXUDQTXHHQWpUPLQRVJHQHUDOHVWRGRSURFHVRHVXOWLPDGRSRUHO
PLVPRMXH]TXHORLQLFLyRFRPRPXFKRSRURWURPiV
Debe destacarse además que la práctica culminación de la Planta Judicial por

PLHPEURVWLWXODUHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOKDSURYRFDGRODHVFDVH]GHYDFDQWHV\FRQ
HOORTXHVHDFDGDYH]PiVGLItFLOHOWUDVODGRYROXQWDULRDGHVWLQRVGLVWLQWRVGHOTXHVH
sirve.
Cargas de trabajo

dicial a que cumpla adecuadamente con su deber de realizar la medición de
cargas judiciales, factor de riesgo para la seguridad y la salud de los miem-
bros de la carrera judicial, y adopte las medidas que procedan, en el camino
de equiparación con las ratios europeas de número de jueces por habitante

-XGLFLDODTXHWUDVHOFRQÀLFWRFROHFWLYRSODQWHDGR\GHVLVWLGRHQ\HO
planteado este mismo año, culmine en el plazo más breve posible la pro-
puesta de carga de trabajo, una relación con el riesgo, que pueda suponer
para la salud de los jueces y magistrados; y, que una vez culmine la pro-
puesta esta Cámara sea informada por el Consejo.

Judicial a que presente los resultados y las conclusiones relativos a la modi-
¿FDFLyQGHODVUHWULEXFLRQHVGHODFDUUHUDMXGLFLDODVtFRPRGHODUHWULEXFLyQ
YDULDEOHFRQREMHWRGHFHUWL¿FDUORVUHVXOWDGRVREWHQLGRVDVtFRPRYHUL¿FDU
VLVHKDQDFWXDOL]DGRORVJUXSRVSREODFLRQDOHVHQTXHVHFODVL¿FDQODVSOD-
zas de jueces y magistrados a efectos del correspondiente complemento de
destino.

Judicial a implantar, con carácter urgente, indicadores de carga de trabajo,

actualizando el Modelo de Medición de Cargas de trabajo de los Juzgados y
Tribunales.”
3. En particular, el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder

-XGLFLDODHYDOXDU\SUHYHUODVQHFHVLGDGHVH[WUDRUGLQDULDVGHFDUJDGHWUDEDMRTXH
OHVSXHGHQVXSRQHUDORVMX]JDGRVGHWHUPLQDGDVGHPDQGDVMXGLFLDOHVPDVLYDVFRPR
las de reclamación sobre cláusulas hipotecarias abusivas, las cuales requieren una
respuesta urgente.
HODERUDUDQWHVGH¿QGHODxRXQD³SURSXHVWDGHFDUJDGHWUDEDMR´HQUHODFLyQ
con el riesgo que puede suponer para la salud de los jueces y magistrados; y a que
XQDYH]VHUHDOLFHVHLQIRUPHDHVWD&iPDUD
GHVDUUROODUODVPHGLGDVTXHSURFHGDQSDUDDYDQ]DUKDFLDODFRQVHFXFLyQGHOQ~PHUR
GHMXH]DV\MXHFHVSRUKDELWDQWHHTXLSDUDEOHFRQODVUDWLRVHXURSHDV
GH¿QLUUHJODPHQWDULDPHQWHORVPyGXORVODVFDUJDVGHWUDEDMRGHMXHFHV\PDJLVWUD-
GRVHQORVGLVWLQWRVyUGHQHVMXULVGLFFLRQDOHV\PHGLGDVFRUUHFWRUDVSDUDTXHQLQJ~Q
yUJDQRMXGLFLDOH[FHGDORVSDUiPHWURVHVWDEOHFLGRV
58. El Congreso de los Diputados reitera la necesidad y vuelve a instar al Conse-

jo General del Poder Judicial a implantar, con carácter urgente, indicadores de carga
GHWUDEDMRDFWXDOL]DQGRHO0RGHORGH0HGLFLyQGH&DUJDVGH7UDEDMRGHORV-X]JDGRV
\7ULEXQDOHV
TXHFXOPLQHHOHVWXGLRTXHVREUHODFDUJDGHWUDEDMRGHEDQGHVDUUROODUORVMX]JDGRV\
tribunales, obteniendo así una visión real del estado de nuestra Justicia, lo cual con-
tribuirá a concretar las reformas y medidas más adecuadas a adoptar en cuanto a la
FUHDFLyQGHQXHYDVSOD]DVORTXHVXSRQGUtDXQDPHMRUUHVSXHVWDDORVFLXGDGDQRVHQ
el tiempo de resolución y una mejora de las condiciones laborales de nuestros Jueces
y Magistrados.
El CGPJ comparte plenamente la preocupación que late en las Resoluciones del

&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRV\TXHHVODTXHPRWLYyTXHHQHO3OHQRGHO&*3-
aprobase los primeros módulos de trabajo para todos los órganos judiciales. Se pre-
tendía entonces determinar de un lado la carga de trabajo de los órganos judiciales
\GHRWUR¿MDUORVUHQGLPLHQWRVRULHQWDWLYRVGHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVWDQWRHQ
órganos unipersonales como colegiados.
Dicho esto, al objeto de la mejor comprensión de la contestación a las Resolucio-

nes cabe distinguir en la regulación de la LOPJ dos tipos de módulos:
D (QORTXHVHUH¿HUHDORVPyGXORVGHHQWUDGDpVWRVVRQORVGHVWLQDGRVDOD
medición de trabajo para determinar la carga de trabajo que pueda soportar un ór-
JDQRMXULVGLFFLRQDOOD6HQWHQFLDGHGHRFWXEUHGH76UHFXUVR
anuló los Acuerdos del Pleno CGPJ que aprobaron un modelo de medición de cargas
GHWUDEDMRGH-X]JDGRV\GH7ULEXQDOHVGHFODUDQGRODQHFHVLGDGGHSURFHGHUDHODER-
rar de manera conjunta con el Ministerio de Justicia y audiencia de las Comunidades
$XWyQRPDV ORV VLVWHPDV GH UDFLRQDOL]DFLyQ RUJDQL]DFLyQ (VWH LPSXOVR \D VH KD
YHQLGRDSURGXFLUGHVGHODUHXQLyQGHOD&RPLVLyQPL[WD0LQLVWHULRGH-XVWLFLD±&RQ-
sejo General del Poder Judicial celebrada el día 11 de noviembre de 2014, en la que
se acordó constituir un grupo de trabajo que ya tiene ultimado el borrador de los

módulos de entrada de todos los órganos, salvo los órganos colegiados del orden
jurisdiccional penal y todos los del orden civil. Sin embargo, a instancia del Ministerio
GH-XVWLFLDHQOD&RPLVLyQPL[WDGHGHIHEUHURGHVHSDUDOL]yODDFWLYLGDGGH
este grupo de trabajo por hallarse en esos momentos el Departamento en funciones,
estando pendiente su reinicio de la agenda del Ministerio.
E (QODHVIHUDLQWHUQDHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOXWLOL]DORVHVWXGLRV
WpFQLFRVUHDOL]DGRV\ODVFRQFOXVLRQHVTXHGHHOORVUHVXOWDQHQORVPyGXORVDQXODGRV
por la cuestión formal indicada, para ejercer sus competencias en el punto relativo
DORVSURFHGLPLHQWRV\DFWRVHQTXHVHGHEDOOHYDUDFDERODLQGLYLGXDOL]DFLyQGHOD
FRQGXFWDSURIHVLRQDOGHOMXH]HVWDHVODGRFWULQDTXHGHULYDGHVGHOD6HQWHQFLDGH
GHQRYLHPEUHGH76UHFXUVR\KDVLGRUHLWHUDGDHQODGHGH
abril de 2017 (recurso 4477/2015) para el concreto ámbito disciplinario).
$VXYH]SRUSDUWHGHOD6HFFLyQGH3UHYHQFLyQGH5LHVJRV/DERUDOHVGHO&*3-VHKD
elaborado un mapa judicial de riesgos a los efectos de llevar a cabo medidas de preven-
FLyQGHODVDOXGGHOMXH]TXHLQFOX\HXQVLVWHPDGHDOHUWDVSDUDGHWHFFLyQ\RSUHYHQ-
FLyQGHXQULHVJRSDUDODVDOXGGHO-XH]'HHVWHPDSDVHKDGDGRFXHQWDDOD&RPLVLyQ
Nacional de Seguridad y Salud, y se ha acordado dar traslado a los órganos judiciales
XQLSHUVRQDOHVFX\DFDUJDGHWUDEDMRDOFDQ]DRVXSHUDHOGHOPyGXORGHHQWUDGD
¿MDGRSDUDFDGDWLSRGHyUJDQRSRUDFXHUGRGHO3OHQRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
-XGLFLDOGHGHRFWXEUHGHDODYH]TXHVHKDRUGHQDGRUHDOL]DUQXHYRHVWXGLRGH-
terminando los órganos judiciales unipersonales cuya carga de trabajo esté comprendida
HQWUHHO\HOGHDTXHOPyGXORGHHQWUDGD\XQHVWXGLRHVSHFt¿FRSDUDHORUGHQ
MXULVGLFFLRQDO6RFLDOGDGDVODVP~OWLSOHVUHIRUPDVOHJLVODWLYDVTXHKDQWHQLGROXJDU
$VLPLVPROD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHDSUREyHQIHFKDGHRFWXEUHGHODHOD-
boración y la remisión de los cuestionarios que habían de cumplimentar los titulares
de los órganos jurisdiccionales seleccionados aleatoriamente con arreglo a criterios
estadísticos, en el marco del proceso de elaboración del Reglamento de Retribuciones
Variables de la Carrera Judicial, lo que permitirá determinar un módulo de dedicación
a efectos retributivos.
&RQUHODFLyQDODDFWXDOL]DFLyQGHOJUXSRGHSREODFLRQHVDHIHFWRVGHOFRPSOHPHQ-
to retributivo, el CGPJ ha instado ante el Ministerio de Justicia el cambio del grupo
SREODFLRQDOGHOD/H\GH5HWULEXFLRQHVGHORV3DUWLGRVGH,EL]D*UDQROOHUV\GH$OL-
FDQWH\GHHOHYDFLyQGHODFDWHJRUtDGHMXH]DODGHPDJLVWUDGRVGHORV3DUWLGRVGH
(VWHSRQD&DWDUURMD9LQDUyV&KLFODQDGHOD)URQWHUD7XGHOD\6DQ-DYLHUHVWDQGR
pendiente de decisión por parte del Gobierno de la Nación.
Duración de los procedimientos

Judicial a implementar las medidas necesarias que redunden en un descen-
so de la duración de los procedimientos seguidos ante el Tribunal Supremo
pues ésta ha resultado un 6,3% mayor que la registrada en 2014.
PHGLDGHORVSURFHGLPLHQWRVVHJXLGRVDQWHHO7ULEXQDO6XSUHPRSXHVpVWDKDUHVXO-
WDGRVHUXQPD\RUHQUHVSHFWRGHODUHJLVWUDGDHQ
&RQHO¿QGHGDUXQDUHVSXHVWDSURQWD\VHJXUDDTXLHQHVDFXGHQDO$OWR7ULEXQDO
en defensa de sus derechos e intereses legítimos y atendiendo a la carga de traba-
MR\DOQ~PHURGHDVXQWRVSHQGLHQWHVHQODVGLVWLQWDV6DODVGHOR76VHDSUREyXQ
$FXHUGRHQWUHHO&*3-HO76\HO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDSDUDLPSODQWDUHO;,3ODQGH

DFWXDOL]DFLyQTXHSURSLFLHXQDUHGXFFLyQVLJQL¿FDWLYDGHORVDVXQWRVHQWUiPLWHSDUD
el año 2017, en especial en sus Salas 1ª y 3ª en las que se ha incrementado la carga
de trabajo respecto el ejercicio anterior.
(VWH3ODQGHDFWXDOL]DFLyQFRQOOHYDODGRWDFLyQGHPDJLVWUDGRV\GHOHWUDGRV
GHO*DELQHWH7pFQLFRGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHVWLQiQGRVHPDJLVWUDGRV\OHWUDGRV
a la Sala 1ª, y 5 magistrados y 18 letrados a la Sala 3ª, así como 8 y 10 funcionarios
de aquellas respectivas Salas en régimen de prolongación de jornada.
&RQ HVWDV PHGLGDV VH HVWDEOHFH FRPR REMHWLYR DOFDQ]DU OD SOHQD QRUPDOL]DFLyQ
GHWRGDVODVVDODVGHO76\HOGHVFHQVRGHODGXUDFLyQGHORVSURFHGLPLHQWRVHQORV
términos que indica la resolución.
Conciliación familiar y justicia
dicial a que lleve a cabo las medidas oportunas que faciliten y promuevan la
conciliación familiar de los trabajadores del sistema judicial y de los distin-
tos profesionales de la justicia.
75. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a que
lleve a cabo las medidas oportunas que faciliten y promuevan la conciliación familiar
de los trabajadores del sistema judicial y de los distintos profesionales de la justicia
Desde su creación por acuerdo del Pleno del CGPJ de 25 de abril de 2007, la Co-
PLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOKDYHQLGRGHVSOHJDQGRXQD
constante e intensa actividad en esta materia, que se desarrolla a través de distintos
instrumentos:
D /D UHDOL]DFLyQ GH HVWXGLRV \ DFWLYLGDGHV IRUPDWLYDV HQ PDWHULD GH DSOLFDFLyQ
de medidas de conciliación de la vida personal, familiar y profesional en general, y
GHQWURGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHQSDUWLFXODUFRQHO¿QGHLQIRUPDU\VHQVLELOL]DUDORV
miembros de dicha Carrera en esta materia;
E/DREWHQFLyQGHGDWRVGHVDJUHJDGRVSRUVH[RGHODVPHGLGDVGHFRQFLOLDFLyQ
VROLFLWDGDVSRU\FRQFHGLGDVDPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOD¿QGHDQDOL]DUHOXVR
que se viene haciendo de las mismas.
c) El nombramiento de delegados y delegadas de igualdad en los territorios de
ORVGLVWLQWRV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDFRQOD¿QDOLGDGGHFRQRFHUODDSOLFDFLyQ
que se viene haciendo en cada uno de dichos territorios de las medidas de concilia-
ción de la vida personal, familiar y profesional previstas en la normativa aplicable a
OD&DUUHUD-XGLFLDO\SRGHUUHDOL]DUSURSXHVWDVRLQIRUPHVHQFDPLQDGRVDKRPRJH-
QHL]DUGLFKDDSOLFDFLyQ
G /D HPLVLyQ GH LQIRUPH HQ WRGRV ORV UHFXUVRV GH DO]DGD LQWHUSXHVWRV FRQWUD
UHVROXFLRQHVDGRSWDGDVSRUORV3UHVLGHQWHV\RODV6DODVGH*RELHUQRGHORV7ULEX-
nales Superiores de Justicia en materia de conciliación de la vida personal, familiar
y profesional.
e) La emisión de informe previo a la elaboración de las propuestas de resolución
UHODWLYDVDPHGLGDVGHFRQFLOLDFLyQFX\DFRQFHVLyQFRUUHVSRQGHDOSURSLR&*3-H[-
cedencias, reducciones de jornada, licencias especiales de asuntos propios, etc…).
f) La emisión de informe previo a la resolución de las consultas elevadas al CGPJ
SRUORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDHQPDWHULDGHDSOLFDFLyQGHODVPHGLGDVGH
conciliación legal y reglamentariamente establecidas para la Carrera Judicial.
J/DUHDOL]DFLyQGHSURSXHVWDVFRQFUHWDVGHUHIRUPDQRUPDWLYDFRQHO¿QGHPH-
jorar el sistema de medidas de conciliación de la vida personal, familiar y profesional
establecido para la Carrera Judicial.

$XQDVtDSHVDUGHOFRQWLQXRHVIXHU]RGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGSRUSURPRYHU
la conciliación y la corresponsabilidad familiar dentro de la Carrera Judicial, los datos
FRQWLQ~DQVLHQGRSRFRDOHQWDGRUHV
7DOFRPRVHKDDSXQWDGRDQWHULRUPHQWHGHDFXHUGRFRQORVGDWRVSURSRUFLRQD-
GRVSRUHO6HUYLFLRGH3HUVRQDO-XGLFLDOGHO&*3-GHH[FHGHQFLDVSDUDFXLGDGR
de hijos o familiares dependientes concedidas durante el periodo 2013-2016, sólo 4
fueron concedidas a hombres, de 10 reducciones de jornada para cuidado de hijos o
familiares dependientes concedidas durante el mismo periodo, sólo una fue solicitada
por y concedida a un varón, y todas las licencias por asuntos propios no retribuidas
VROLFLWDGDV \ FRQFHGLGDV SRU UD]RQHV GH FRQFLOLDFLyQ GH OD YLGD SHUVRQDO IDPLOLDU \
SURIHVLRQDOKDQWHQLGRFRPREHQH¿FLDULDVD-XH]DV\0DJLVWUDGDV
'HHVWRVGDWRVFDEHH[WUDHUGRVFRQFOXVLRQHV
4XHHOXVRTXHORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHQJHQHUDOKRPEUHV\PX-
jeres, hacen de las medidas de conciliación de la vida personal, familiar y profesional
que tienen legamente reconocidas es muy inferior a lo que cabría esperar, especial-
PHQWHHQORTXHVHUH¿HUHDODVUHGXFFLRQHVGHMRUQDGD
4XHVRQODVPXMHUHVODVTXHHQXQSRUFHQWDMHVXSHULRUDOKDFHQXVRGH
esas medidas de conciliación de la vida familiar y profesional dentro de la Carrera
Judicial, limitándose los jueces y magistrados varones al disfrute del permiso de pa-
WHUQLGDGFRQH[FHSFLRQHVWDQFRQWDGDVTXHUHVXOWDQSUiFWLFDPHQWHDQHFGyWLFDV
Considerando que ambas conclusiones resultan preocupantes en una sociedad

FDGDGtDPiVDYDQ]DGDHQPDWHULDGHFRQFLOLDFLyQ\FRUUHVSRQVDELOLGDGHO&*3-D
WUDYpVGHVX&RPLVLyQGH,JXDOGDGYLHQHSUHVWDQGRHVSHFLDODWHQFLyQDODUHDOL]DFLyQ
de los objetivos relativos a conciliación y corresponsabilidad familiar, siguiendo las
SDXWDVPDUFDGDVQRVyORSRUHO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDOVLQRWDPELpQ
por toda la normativa europea en la materia (señaladamente la Directiva 2006/54/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aplicación del principio de igualdad
de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de em-
SOHR\RFXSDFLyQOD5HVROXFLyQGHO&RQVHMR\GHORV0LQLVWURVGH7UDEDMR\$VXQWRV
6RFLDOHVGHGHMXQLRGHUHODWLYDDODSDUWLFLSDFLyQHTXLOLEUDGDGHKRPEUHV
y mujeres en la actividad profesional y en la vida familiar, y la Directiva 2010/18/UE
por la que se aprueba el Acuerdo Marco revisado sobre permiso parental), y por la
-XULVSUXGHQFLDHPDQDGDGHO7-8(HQDSOLFDFLyQGHGLFKDVQRUPDV
Para ello, y como primer paso fundamental, el CGPJ ha creado en su seno un gru-
SRGHWUDEDMRGLULJLGR\FRRUGLQDGRSRUORV9RFDOHV-XDQ0DUWtQH]0R\D\&RQFHSFLyQ
6iH]5RGUtJXH]HQHOTXHSDUWLFLSDQODV-HIDVGH6HFFLyQGHO6HUYLFLRGH3UHYHQFLyQ
GH 5LHVJRV /DERUDOHV GHO 6HUYLFLR GH 3HUVRQDO -XGLFLDO GHO 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ
\GHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGFRQHO¿QGHVRPHWHUDXQDQiOLVLVSURIXQGRWRGDOD
SURWHFFLyQVRFLDOGHOD&DUUHUD-XGLFLDO(OREMHWRGHOHVWXGLRFRQVLVWHHQH[DPLQDUGH
modo crítico toda la normativa estatutaria de la Carrera Judicial relativa a protección
VRFLDOLGHQWL¿FDUODVODJXQDVRODVGH¿FLHQFLDVGHTXHDGROHFHGLFKDQRUPDWLYD\UHD-
OL]DUODVRSRUWXQDVSURSXHVWDVGHUHIRUPDQRUPDWLYDWDQWRDQLYHOOHJLVODWLYRFRPRD
nivel reglamentario. Uno de los apartados esenciales del estudio está dedicado espe-
Ft¿FD\H[FOXVLYDPHQWHDODFRQFLOLDFLyQGHODYLGDSHUVRQDOIDPLOLDU\SURIHVLRQDO\D
la corresponsabilidad familiar dentro del estatuto judicial.
$GHPiV\FRQHO¿QGHIRUPDU\VHQVLELOL]DUDORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDO
en materia de conciliación y corresponsabilidad familiar, el CGPJ, a través del Servicio
GH)RUPDFLyQ&RQWLQXDHQFRODERUDFLyQFRQOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGRUJDQL]DDQXDO-
PHQWHDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVHVSHFt¿FDPHQWHGLULJLGDVDLQIRUPDUDORVPLHPEURVGH
la Carrera Judicial de las medidas de conciliación que tienen legal y reglamentaria-

mente reconocidas, de las reformas que se van produciendo en las mismas, y de los
criterios que vienen aplicándose por el CGPJ en la concesión de tales medidas. Esta
formación se proporciona a través de actividades (cursos o seminarios) de formación
FRQWLQXDH[FOXVLYDPHQWHFHQWUDGDVHQODPDWHULDDWUDYpVGHDFWLYLGDGHVLQFOXLGDV
HQORVSODQHVGHIRUPDFLyQWHUULWRULDODWUDYpVGHDFWLYLGDGHVH[WUDRUGLQDULDVGHIRU-
mación impartidas a los delegados y las delegadas de igualdad – que posteriormente
se encargarán de transmitir la información recibida a las Salas de Gobierno de los
7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD\GHPDQHUDWUDQVYHUVDODWUDYpVGHODLQWURGXF-
ción de ponencias relativas a conciliación y corresponsabilidad dentro de la Carrera
Judicial en aquellas otras actividades del Plan estatal de formación continua que, sin
WUDWDUHVSHFt¿FDPHQWHGHODPDWHULDDVtORDGPLWDQGHPDQHUDUD]RQDEOH
3RURWUDSDUWHVHFRQVLGHUDLPSRUWDQWHWUDWDUGHKRPRJHQHL]DUGHQWURGHODPHGLGD
de lo posible y respetando en todo caso las competencias decisorias legalmente atribui-
GDVDORV3UHVLGHQWHV\DODV6DODVGH*RELHUQRORVFULWHULRVVHJXLGRVSRUORVGLVWLQWRV7UL-
bunales Superiores de Justicia a la hora de aplicar la normativa en materia de licencias,
permisos y conciliación de la vida personal, familiar y profesional de los miembros de la
&DUUHUD-XGLFLDO3DUDHOORDLQLFLDWLYDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDG\GHORV3UHVLGHQWHVGH
ORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD\FRQODFRODERUDFLyQGLUHFWDGHODV6DODVGH*R-
bierno, se han nombrado delegados y delegadas de igualdad en los territorios de todos
\FDGDXQRGHGLFKRV7ULEXQDOHV(OGHOHJDGRRODGHOHJDGDGHLJXDOGDGWLHQHODPLVLyQ
HVHQFLDOGHVHUYLUFRPRHQODFHHQWUHHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDUHVSHFWLYR\HO&*3-
recopilando información acerca de los criterios que se aplican en materia de licencias,
SHUPLVRV\FRQFLOLDFLyQHQHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDUHVSHFWLYRD¿QGHWUDQVPLWLUOD
DO&*3-\WUDQVPLWLHQGRDVXYH]LQIRUPDFLyQDO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDUHVSHFWLYR
acerca de los criterios que van siendo aprobados por la Comisión Permanente del CGPJ
en relación con la aplicación de licencias, permisos y medidas de conciliación.
$HOORVHVXPDODODERUFRQVXOWLYDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGTXHFRPR\DVH
ha apuntado, emite informe previo a la resolución, por la Comisión Permanente del
&*3-GHODVFRQVXOWDV±FDGDGtDPiVIUHFXHQWHV±UHPLWLGDVSRUORV7ULEXQDOHV6X-
periores de Justicia en materia de aplicación de las licencias, permisos y medidas de
conciliación previstas en la normativa aplicable a los miembros de la Carrera Judicial.
Esta labor consultiva, desarrollada a través de informes técnico-jurídicos emitidos
SRUOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHH[WLHQGHDGHPiVDORVUHFXUVRVIRUPXODGRVSRUORV
miembros de la Carrera Judicial contra las decisiones adoptadas por los Presidentes
\ODV6DODVGH*RELHUQRGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDHQPDWHULDGHFRQ-
cesión/denegación de permisos, licencias y medidas de conciliación, al control de le-
JDOLGDGOOHYDGRDFDERGHR¿FLRSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHO&*3-HQUHODFLyQFRQ
dichas decisiones, y a la resolución acerca de aquellas medidas de conciliación para
cuya concesión resulta competente la Comisión Permanente del CGPJ. A través de
HVWRVLQIRUPHVWpFQLFRMXUtGLFRVOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGYDWUDWDQGRGHDFWXDOL]DUORV
criterios de aplicación de la normativa vigente, adaptándolos a las necesidades cam-
biantes de la realidad social y a las tendencias marcadas por la normativa europea y
HO7ULEXQDOGH-XVWLFLDGHOD8QLyQ(XURSHD\GHORJUDUXQDFLHUWDKRPRJHQHLGDGHQ
la aplicación de dicha normativa a nivel nacional.
/DDFFLyQFRRUGLQDGDGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH\OD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO
&*3-KDFRQVHJXLGRTXHHO&*3-PDQWHQJDXQDSROtWLFDSDUWLFXODUPHQWHDYDQ]DGDHQ
materia de conciliación y corresponsabilidad, de la que son ejemplos la concesión del
disfrute del permiso de maternidad a un magistrado varón cuya pareja carecía del
derecho a licencia de maternidad de 16 semanas retribuidas, la concesión del permi-
so de lactancia a magistrados cuyas parejas no desempeñan actividad retribuida, la
ÀH[LELOL]DFLyQGHOSHULRGRGHGLVIUXWHGHODVH[FHGHQFLDVSRUFXLGDGRGHKLMRV\IDPL-
liares, con admisión de su fraccionamiento, etc…

$KRUDELHQHVORFLHUWRTXHOD¿JXUDTXHKR\SRUKR\FRQWULEX\HHQPD\RUPH-
dida a fomentar la corresponsabilidad familiar es el permiso de paternidad. Debido a
una omisión del legislador a la hora de incorporar a la Ley Orgánica del Poder Judicial
ODVSUHYLVLRQHVGHOD/H\GHGHRFWXEUHGHDPSOLDFLyQGHODGXUDFLyQGHO
permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopción o acogida, la Carrera
Judicial se está viendo privada de dicha ampliación, que constituye una herramienta
H[WUDRUGLQDULDPHQWHH¿FD]WDQWRGHFRQFLOLDFLyQGHODYLGDSHUVRQDOIDPLOLDU\SUR-
fesional, como de fomento de la corresponsabilidad. Se reitera la solicitud dirigida al
Gobierno de la Nación, por conducto del Ministerio de Justicia, para que impulse la
PRGL¿FDFLyQOHJLVODWLYDSHUWLQHQWHFRQHO¿QGHDPSOLDUODGXUDFLyQGHOSHUPLVRGH
paternidad a cuatro semanas, y equiparar con ello el régimen de dicho permiso para
los miembros de la Carrera Judicial con el régimen general previsto en el artículo
48, apartado 7, del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se
DSUXHEDHOWH[WRUHIXQGLGRGHOD/H\GHO(VWDWXWRGHORV7UDEDMDGRUHV\HQHODUWtFXOR
FGHO5HDO'HFUHWR/HJLVODWLYRGHGHRFWXEUHSRUHOTXHVHDSUXHED
HOWH[WRUHIXQGLGRGHOD/H\GHO(VWDWXWR%iVLFRGHO(PSOHDGR3~EOLFR
Sistema de inspección

GLFLDODPRGL¿FDUORVVLVWHPDVGHLQVSHFFLyQGRWiQGRORVGHXQSUHVXSXHVWR
VX¿FLHQWHTXHSHUPLWDVXJHVWLyQH¿FD]\UHVROXWLYDTXHFXHQWHFRQHODSR-
yo en la detección de disfunciones y en la propuesta de mejora de los colec-
tivos profesionales operadores de la Justicia y que, en los casos en que se
considere necesario, pueda actuar sin avisar previamente al órgano judicial
afectado.
El Consejo General del Poder Judicial aprueba anualmente su presupuesto, como

órgano constitucional, para su inclusión en los Generales del Estado, en una sección
independiente, antes de ser aprobados por el Parlamento, a propuesta del actual Mi-
QLVWHULRGH+DFLHQGD\$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDV7RGRHOORVHJ~QOD/H\2UJiQLFDGHO
Poder Judicial (artículo 565 de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio), y la legisla-
ción general presupuestaria del Estado a la que el Consejo está sometido.
'HQWURGHOSUHVXSXHVWRH[LVWHXQDSDUWLGDTXHFRUUHVSRQGHDO6HUYLFLRGH,QVSHF-
FLyQSDUDODUHDOL]DFLyQGHVXDFWLYLGDGRUGLQDULD\H[WUDRUGLQDULDHQODTXHVHFRP-
prende, entre otros, el gasto de mantenimiento del sistema de captura, control y con-
VXOWDZHEGHORVEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVWULPHVWUDOHVTXHUHDOL]DXQDHPSUHVDH[WHUQD
Los boletines estadísticos trimestrales debidamente validados por la Sección de

(VWDGtVWLFD -XGLFLDO \ YDORUDGRVSRU ODV 8QLGDGHV,QVSHFWRUDVSHUPLWHQHQWUHRWURV
HOHPHQWRVODUHDOL]DFLyQGHODDFWLYLGDGLQVSHFWRUDRUGLQDULD\H[WUDRUGLQDULDYHUL-
¿FDQGRHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHORVLQGLFDGRUHVSUHHVWDEOHFLGRVHQHOIXQFLRQD-
miento de los órganos jurisdiccionales, detectando posibles desviaciones.
(O6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQUHDOL]DDQXDOPHQWHGRVLQVSHFFLRQHVYLUWXDOHVDWRGRV
los órganos judiciales, a través de las aplicaciones informáticas disponibles. Para su
UHDOL]DFLyQFDGD8QLGDG,QVSHFWRUDHYDO~DWRGDODLQIRUPDFLyQDVXDOFDQFHUHODWLYD
DORVyUJDQRVH[DPLQDGRVSDUDFRPSUREDUVXEXHQDPDUFKDRHQVXFDVRODVGLV-
funciones que puedan presentar, solicitando, cuando ha sido necesario, informe del
equipo rector del órgano, tanto para la determinación de las causas más relevantes
de las disfunciones detectadas, como para la elaboración de un plan de trabajo o una
SURSXHVWDGHVROXFLyQH[WHQGLpQGRVHXQLQIRUPHFRPSUHQVLYRGHWRGDVODVDFWXDFLR-
QHVSUDFWLFDGDVSRUFDGD7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDFRQODVSURSXHVWDVGHPHGL-
das respecto de los órganos inspeccionados, del que se da traslado a los Presidentes

GHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHO7ULEXQDO0LOLWDU
Central, así como a los Secretarios de Gobierno.
Asimismo, durante el año 2016, las unidades inspectoras inspeccionaron en su

sede 260 órganos judiciales, elaborando a continuación los correspondientes infor-
PHVFRQODVSURSXHVWDVDORVMX]JDGRVSDUDFRUUHJLUODVGLVIXQFLRQHVREVHUYDGDV\D
las administraciones competentes y operadores jurídicos para mejorar los servicios y
los recursos humanos y materiales.
(QGH¿QLWLYDPiVGHWUHVFLHQWRVLQIRUPHVGHULYDGRVGHODVLQVSHFFLRQHVSUHVHQ-
ciales e inspecciones virtuales.
Conforme a ello, se considera que, sin perjuicio de las oportunas mejoras, los
DFWXDOHVVLVWHPDVGHLQVSHFFLyQSHUPLWHQXQDJHVWLyQH¿FD]\ODGHWHFFLyQGHGLVIXQ-
ciones con la celeridad necesaria para proponer las medidas correctoras y de mejora
que resulten procedentes, previa comunicación con el órgano judicial afectado cuyo
ODSVRWHPSRUDOGHSHQGHUiGHODQDWXUDOH]DGHODGLVIXQFLyQGHWHFWDGD\GHODXUJHQ-
cia de las medidas a adoptar.
%XHQDSUXHED GH OD H¿FDFLD HQ VX JHVWLyQ SRU SDUWH GHO 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ
HVTXHHOGHVHSWLHPEUHGHVHVROLFLWyODUHQRYDFLyQGHO6HOORGH([FHOHQ-
cia-EVAM y el 28 de noviembre de ese año, tras validarse las acciones de mejoras
DFRPHWLGDVOD3UHVLGHQWDGHOD$JHQFLDHVWDWDOGH(YDOXDFLyQGHODV3ROtWLFDV3~EOLFDV
y de la Calidad de los Servicios (AEVAL), dictó la resolución correspondiente en la
TXHFHUWL¿FyTXH³el Servicio de Inspección del Consejo General del Poder Judicial ha
acreditado la consolidación y mejora del nivel de excelencia solicitado, renovando la
FHUWL¿FDFLyQGHXQQLYHOGHH[FHOHQFLDGH(9$0«”.
(QHVWHPRPHQWRHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQHVWiLQPHUVRHQHOSURFHVRSDUDRE-
WHQHUDO6HOORGHH[FHOHQFLDHXURSHR()40European Foundation for Quality Mana-
gement) en 2018.
Estadística
5. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judi-

cial a establecer un sistema de auditorías, interoperables informáticamente
y con participación de todos los operadores jurídicos, que permitan conocer
el volumen real de asuntos y su naturaleza y evaluar el estado del sistema
MXGLFLDOHQEDVHDVXH¿FDFLDH¿FLHQFLD\VRVWHQLELOLGDG.
2. El Congreso de los Diputados reconoce la necesidad de dotar a la Adminis-

tración de Justicia de más recursos humanos y presupuestarios, creando también
QXHYDV SOD]DV GH MXHFHV SDUD SRGHU GDU UHVSXHVWD FRQ PD\RU DJLOLGDG D WRGRV ORV
procesos judiciales, por lo que insta al Consejo General del Poder Judicial a evaluar
DGHFXDGDPHQWHHOYROXPHQUHDOGHDVXQWRV\VXQDWXUDOH]DFRQHO¿QGHGHWHUPLQDU
las necesidades de creación de nuevos órganos en cada territorio en colaboración con
el Ministerio de Justicia y las comunidades autónomas con competencias en materia
de Justicia.
El sistema de consultas de la Estadística Judicial permite que a través del Punto

Neutro Judicial y de la intranet del Consejo se pueda consultar “on line” la base de
datos de la Estadística Judicial, tanto para los trimestres pasados, como para el tri-
mestre en proceso de liquidación de la estadística. Para permitir la valoración de la
¿DELOLGDGGHORVGDWRVVHRIUHFHHOSRUFHQWDMHGHEROHWLQHVFDUJDGRV\WHUPLQDGRV'H
HVWDIRUPDORVXVXDULRVGHODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOGLVSRQHQHQXQSOD]RLQIHULRUDFXD-

UHQWDGtDVGHLQIRUPHVFRQHOGHEROHWLQHVWHUPLQDGRV/RVLQIRUPHVRIUHFLGRV
con carácter general son:
– Actividad por jurisdicciones.

– Actividad por localidades.
– Actividad por jurisdicciones por tipo.
± %
ROHWLQHVLQGLYLGXDOHV
– Datos agregados por territorio.
– Carga por localidad.
Los tres primeros ofrecen, para un territorio y periodo seleccionados, un resu-

PHQGHOQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRVUHVXHOWRV\HQWUiPLWHDO¿QDOGHOSHULRGR
Q~PHURGHVHQWHQFLDVDXWRV\GHFUHWRVHMHFXWRULDVWDVDVGHUHVROXFLyQFRQJHV-
tión, pendencia y sentencia; y evolución de los anteriores indicadores respecto al
mismo periodo del año anterior. En concreto, la consulta Actividad por jurisdicciones
ofrece el dato por cada tipo de órgano judicial con jurisdicción en el territorio se-
leccionado; Actividad por localidades, ofrece en similar formato los datos resumen
de todos los órganos judiciales ubicados en la localidad seleccionada, mientras que
la de Actividad por jurisdicciones por tipo ofrece los datos de cada órgano del terri-
WRULRSDUDXQWLSRGHyUJDQRVHOHFFLRQDGR,QFOX\HWDPELpQORVGDWRVGHLQJUHVR
resolución y pendencia calculados con los criterios del módulo de entrada del CGPJ.
(VWRVLQIRUPHVVHSUHVHQWDQHQXQDKRMD([FHOFRQHO¿QGHSHUPLWLUTXHVHDPiV
fácil y potente el tratamiento posterior por los usuarios. La consulta de Boletines
individuales permite ver los datos de un órgano concreto tal como los ha reportado
en su boletín estadístico, con un formato similar al empleado en la recogida, pu-
diendo seleccionarse un trimestre o varios trimestres de un mismo año. La de Datos
agregados por territorio ofrece, con el formato del boletín estadístico, la agregación
de los datos de los órganos del tipo, territorio y periodo seleccionados. La de Carga
de trabajo por localidades, facilita para una localidad y un año seleccionados, para
FDGDWLSRGHyUJDQRMXGLFLDOH[LVWHQWHHQODORFDOLGDGHOQ~PHURGHPDJLVWUDGRV
MXHFHVHOPyGXORGHHQWUDGDSRUPDJLVWUDGRMXH]GHODxRDQWHULRU\HOGHODxRDF-
tual (si no se ha recogido todo el año, presenta una proyección), el módulo teórico
y la desviación porcentual respecto al mismo de los módulos de entrada por magis-
WUDGRMXH]GHODxRDQWHULRU\GHODFWXDO(VWRVLQIRUPHVVRQDFFHVLEOHVSDUDWRGRV
los usuarios del Punto Neutro Judicial.
([LVWHXQFRQMXQWRGHFRQVXOWDVPiVHVSHFt¿FRSDUDODODERULQVSHFWRUDTXHHVWi
DGLVSRVLFLyQGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\GHORV3UHVLGHQWHVGHORV7ULEXQDOHV6XSH-
riores de Justicia al que acceden mediante autenticación con usuario y contraseña.
/DGLIXVLyQGHORVUHVXOWDGRVGHODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOVHUHDOL]D³RQOLQH´\PHGLDQ-
te un conjunto de informes trimestrales y anuales: informes por territorios, Nacional,
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD3URYLQFLD\3DUWLGRVMXGLFLDOHVVRORDQXDO(IHFWRGH
la crisis económica en los órganos judiciales; Nulidades, separaciones y divorcios e
,QIRUPHVPRQRJUi¿FRVVREUH9LROHQFLDFRQWUDOD0XMHU/DSXEOLFDFLyQGHHVWRVLQIRU-
PHVHVWiVXMHWDDXQFDOHQGDULR¿MDGRDQXDOPHQWH\GLIXQGLGRDWUDYpVGHODZHEGHO
Poder Judicial y que se ha cumplido escrupulosamente. Coincidiendo con los infor-
mes de actividad por territorios, se publican los indicadores clave de la justicia, que
ofrecen trimestral y anualmente una pequeña batería de indicadores que describen
la situación de cada jurisdicción y del conjunto de ellas: tasas de resolución, penden-
FLDFRQJHVWLyQ\OLWLJLRVLGDGQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRVSRUMXH]SRUFHQWDMHGH
VHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUPDJLVWUDGRVGHFDUUHUDQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVSRU
MXH]GXUDFLRQHVPHGLDVHVWLPDGDVHQFDGDXQDGHODVLQVWDQFLDV&DGDLQGLFDGRUVH
ofrece para el periodo y el mismo periodo del año anterior. Se generan a nivel estatal
\GH7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD

Los informes trimestrales por territorios se acompañan de una proyección de los
SULQFLSDOHVLQGLFDGRUHVSDUDHOWRWDOGHODxRQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRVUHVXHO-
tos, en trámite y sentencias, para cada una de las jurisdicciones y para los principales
tipos de órganos judiciales. Este año la proyección se ha visto complicada por el im-
portante efecto de las reformas legales, especialmente en el orden penal.
$QXDOPHQWHVHJHQHUDHQIRUPDWR3&$;,6XQDLPDJHQUHVXPLGDGHODEDVHGH
datos de la estadística judicial que se incluye con la publicación de la Memoria Anual
GHO&*3-\VHGLVWULEX\HDORVSULQFLSDOHVXVXDULRVH[WHUQRVFRQHO¿QGHTXHSXHGDQ
UHDOL]DUHODQiOLVLVGHORVGDWRV(QWUHHVWRVXVXDULRVVHLQFOX\HQDODVDGPLQLVWUDFLR-
nes con competencias en Justicia, institutos de estadística, nacional y autonómicos,
e investigadores. Asimismo, una versión de esta base de datos se publica con la
KHUUDPLHQWD3;:(%HQODZHEGHO&*3-FRQDFFHVROLEUHSDUDFXDOTXLHULQWHUHVDGR
Además de los informes periódicos se generan también informes de análisis o

síntesis.
Las auditorias son necesarias, desde luego, pero no debe perderse de vista que la
dación de cuenta de actividad de cada órgano judicial es trimestral, y el Servicio de
,QVSHFFLyQKDFHGRVLQVSHFFLRQHVYLUWXDOHVDODxRGHWRGRVORVyUJDQRVHLQVSHFFLRQD
presencialmente más de 250 órganos en su sede.
/DDVLJQDWXUDSHQGLHQWHVLJXHVLHQGRFRQWDUFRQXQH[SHGLHQWHHOHFWUyQLFRUHDO
FRQXQVLVWHPDGHJHVWLyQSURFHVDODVHUSRVLEOH~QLFRTXHFXHQWHORVDVXQWRVFRQ
ULJRU\XQPLVPRFULWHULRRIUH]FDVXHYROXFLyQ\VXVLWXDFLyQGLVSRQJDGHDODUPDVGH
inactividad y permita un acceso fácil para el control, como el sistema de las cuentas
GHFRQVLJQDFLRQHVGHFDGDMX]JDGRKDFHFRQHOPRYLPLHQWRGHFDGDDVXQWRGHVGH
que se instauró.
(QHVWDOtQHDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHO&RPLWp7pFQLFR(VWDWDOGHOD$GPLQLV-
WUDFLyQ-XGLFLDO(OHFWUyQLFD&7($-(VHUHXQLyHQ6DQWDQGHUDItQDOHVGHDEULOGHO
año 2017, y ha acordado dar un paso adelante en la comunicación entre todos los sis-
WHPDV\DSOLFDFLRQHVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDFRQODSXEOLFDFLyQHQHO%2(GH
ODV%DVHVGHO(VTXHPD-XGLFLDOGH,QWHURSHUDELOLGDG\6HJXULGDG(QHVWHGRFXPHQWR
VH GH¿QH HO FRQMXQWR GH UHTXLVLWRV PtQLPRV GH LQWHUFRQH[LyQ LQWHURSHUDELOLGDG \
seguridad que se deberá tener en cuenta para la implantación efectiva de la adminis-
tración judicial electrónica. Paralelamente, se ha abierto una línea de trabajo relativa
a la política de seguridad para el establecimiento de criterios comunes.
Entre otros asuntos, se ha abordado la situación actual de la implantación de las

FRPXQLFDFLRQHVHOHFWUyQLFDV\ODLQWHJUDFLyQGH/H[1(7HQORVyUJDQRVMXGLFLDOHVGH
las comunidades autónomas no usuarias del sistema. Desde el 1 de enero de 2016
KDVWDHVWHPHVGHDEULOVHKDQUHDOL]DGRPLOORQHVGHFRPXQLFDFLRQHVHOHFWUyQLFDV
entre los colectivos de profesionales y los órganos judiciales de todo el país.
$VLPLVPRVHKDDQDOL]DGRODSXHVWDHQIXQFLRQDPLHQWRGHOD6HGH-XGLFLDO(OHF-
trónica en los diferentes territorios y el Punto de Acceso General de la Administración
GH-XVWLFLDSDUDODFHQWUDOL]DFLyQGHORVVHUYLFLRVHOHFWUyQLFRVDODFLXGDGDQtD
(Q ¿Q VLQ SHUMXLFLR GH OD QHFHVDULD FRODERUDFLyQ FRQ ORV GLIHUHQWHV RSHUDGRUHV
jurídicos, a nuestro juicio, el portal de estadística judicial es ahora mismo la herra-
PLHQWDPiVSRWHQWH\¿DEOHGHODTXHGLVSRQHPRVSDUDFRQRFHUODVLWXDFLyQGHOD
MXVWLFLDHQ(VSDxDDXQTXHHVQHFHVDULRVHJXLUWUDEDMDQGRHQODDXWRPDWL]DFLyQGHOD
recogida de datos a través de los sistemas de gestión procesal, lo que conlleva la in-
WHURSHUDELLGDGGHWRGRVHOORV0,1(59$$'5,$12&,&(521(9(5('$62&5$7(6
*(6352*(1&$7-867,=,$1(7HWFD¿QGHTXHORVGDWRVVHDFWXDOLFHQHQWLHPSR

y debidamente, insistiendo en las inspecciones presenciales y virtuales en la necesi-
GDGGHUHÀHMDUHQORVEROHWLQHVODUHDOLGDGGHORVyUJDQRVSDUDTXHSXHGDDWHQGHUVH
DODVGLVIXQFLRQHVGHOVLVWHPDHQWLHPSR\GHIRUPDH¿FD]
Estadística judicial: optimización
/D HVWDGtVWLFD MXGLFLDO FX\RV GDWRV SHUPLWHQ OD FRQ¿JXUDFLyQ GH
la Memoria Anual del Consejo General del Poder Judicial, presentada en la
comparecencia, constituye el medio de recopilación y obtención de informa-
ción de la situación real de los órganos judiciales, proporcionando los datos
\JDUDQWL]DQGRODPD\RU¿DELOLGDGSRVLEOH$¿QGHPHMRUDUORVPHFDQLVPRV
GHUHFRSLODFLyQREWHQFLyQ\WUDWDPLHQWRGHODLQIRUPDFLyQTXHFRQ¿JXUDQHO
Sistema de Estadística Judicial, el Congreso de los Diputados, insta al Con-
sejo General del Poder Judicial a trabajar conjuntamente con el Ministerio
GH-XVWLFLDDWUDYpVGHOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOD¿QGH
SHUIHFFLRQDUODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOGHIRUPDWDOTXHVHFRQ¿JXUHSOHQDPHQ-
WHFRPRXQLQVWUXPHQWRSDUDODSODQL¿FDFLyQGHVDUUROOR\HMHFXFLyQGHODV
políticas públicas relativas a la Administración de Justicia y, en particular,
para el ejercicio de la política legislativa del Estado en materia de justicia,
así como a colaborar con el Ministerio de Justicia para que la información es-
WDGtVWLFDVHFRRUGLQH\FRQVROLGHDWUDYpVGHpVWHD¿QGHJDQDUHQH¿FDFLD
H¿FLHQFLDGLVSRQLELOLGDG\WUDQVSDUHQFLDGHODLQIRUPDFLyQ
La Comisión Nacional de Estadística Judicial, tal como establece el artículo 461

de la Ley Orgánica del Poder Judicial, “aprobará los planes estadísticos, generales
y especiales, de la Administración de Justicia y establecerá criterios uniformes y de
obligado cumplimiento para todos sobre la obtención, tratamiento informático, trans-
PLVLyQ\H[SORWDFLyQGHORVGDWRVHVWDGtVWLFRVGHOVLVWHPDMXGLFLDOHVSDxRO´
Es a través del cauce de la Comisión Nacional y de los planes y programas que

ésta elabora y ejecuta, como se está llevando a cabo la mejora en calidad de la es-
tadística judicial.
El Consejo General del Poder Judicial colabora con la Comisión Nacional, tanto
como miembro de la misma como con el trabajo técnico desarrollado por la Sección
de Estadística Judicial que facilita los medios técnicos y humanos previstos en la
disposición transitoria segunda del Real Decreto 1184/2006, de 13 de octubre, por
el que se regula la estructura, composición y funciones de la Comisión Nacional de
(VWDGtVWLFD-XGLFLDO7DPELpQFRODERUDSRUPHGLRGHO3RUWDOGHOD(VWDGtVWLFD-XGLFLDO
habilitado en la web www.poderjudicial.es que actualmente es el mejor instrumento
para la difusión, en condiciones de igualdad, de la información señalada en el Plan de
7UDQVSDUHQFLD
Estadística judicial
dicial, en colaboración con el resto de Administraciones Públicas, a mejorar
la estadística judicial y consolidar la Comisión Nacional de Estadística Judi-
cial, dando información más detallada y precisa que permita un más exacto
conocimiento de la realidad de la actividad judicial.
El Consejo General del Poder Judicial reitera su voluntad de mejora en cuanto a

estadística judicial y, en ese sentido, recuerda los Planes Nacionales de Estadística
Judicial y los programas anuales que en sede de la Comisión Nacional de Estadística
VHUHGDFWDQ\HMHFXWDQ$VLPLVPRUHLWHUDVXYROXQWDGGHSURIXQGL]DUHQHODQiOLVLVGH

fuentes alternativas de información que complementen la facilitada por los letrados de
OD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDFRPRODH[WUDFFLyQDXWRPiWLFDGHGDWRVGHORVUHJLVWURV
administrativos al servicio de la Administración de Justicia, la remisión de información
directamente desde las Administraciones con competencia en materia de administra-
FLyQGHMXVWLFLDORVWUDEDMRVGLULJLGRVDODH[WUDFFLyQDXWRPiWLFDGHGDWRVSURFHVDOHV
GHVGHORVVLVWHPDVGHJHVWLyQSURFHVDOTXHVHYLHQHQUHDOL]DQGRGHVGHVXFRQVWLWXFLyQ
HQVHGH&7($-(\HODQiOLVLVGHLQIRUPDFLyQH[WHUQDUHODFLRQDGDFRQOD$GPLQLVWUDFLyQ
de Justicia, recabada y publicada por otros operadores, tales como los informes de
Seguridad o de Presupuestos contenidos en el Plan Nacional de Estadística Judicial.
Asimismo, habida cuenta que es la Comisión Nacional de Estadística Judicial la

competente para la aprobación de los planes estadísticos de la Administración de
Justicia y de los criterios de obligado cumplimiento para todos sobre la obtención,
WUDWDPLHQWRLQIRUPiWLFRWUDQVPLVLyQ\H[SORWDFLyQGHORVGDWRVHVWDGtVWLFRVGHOVLV-
tema judicial español, se compromete a dar cuenta de la presente recomendación a
dicha Comisión, a los efectos oportunos.
Estadística y NOJ

Judicial a que el servicio de inspección y el servicio de estadística judicial
lleven a cabo los cambios necesarios para dar respuesta al nuevo modelo
RUJDQL]DWLYRGHODR¿FLQDMXGLFLDOPHMRUHQVXFRRUGLQDFLyQHLPSXOVHODLQV-
pección remota.
mejoren su coordinación e impulsen la inspección remota.
/D6HFFLyQGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial ha tratado desde los primeros despliegues de la NOJ de instaurar
XQPRGHORGHGDWRVHVWDGtVWLFRVDFRUGHFRQHOQXHYRGLVHxRRUJDQL]DWLYRGHIRUPD
TXHVHUHFDEDVHODLQIRUPDFLyQGHVGHHOVHUYLFLRFRP~QRGHVGHOD83$'GHDFXHUGR
con las funciones procesales y la plantilla de cada uno de estos órganos, llegando
LQFOXVRDSURSRQHUHQPRGHORVHVSHFt¿FRVGHEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVGLVHxDGRVD
HVWH¿Q6LQHPEDUJRQRVHKDQSRGLGRDSUREDUSRUHQWHQGHUVHTXHVLHPSUHKDQGH
VHUORVMX]JDGRVHQWHQGLGRVHQHOVHQWLGRWUDGLFLRQDOORVFRPSHWHQWHVSDUDIDFLOLWDU
la información estadística.
(QHVWHVHQWLGROD~QLFDGRFXPHQWDFLyQH[SUHVDDOUHVSHFWRHVOD³&LUFXODU
de la Secretaría General de la Administración de Justicia sobre la cumplimentación
WUDQVLWRULDGHHVWDGtVWLFDVMXGLFLDOHVHQHQWRUQRR¿FLQDMXGLFLDO´TXHOLWHUDOPHQWHHV-
tablece:
³(QWDQWRVHDOFDQ]DGLFKRREMHWLYRTXHFXOPLQDUiFRQODSRVLELOLGDGGHREWHQHU
toda la información directamente desde dichas aplicaciones y de una forma centrali-
]DGDGHVGHODVHFFLyQGHHVWDGtVWLFDVHFRQVLGHUDQHFHVDULRVHJXLUFXPSOLPHQWDQGR
los boletines estadísticos en aquél lugar donde se tiene un control más directo sobre
OD¿QDOL]DFLyQGHORVSURFHGLPLHQWRTXHQRHVRWURTXHHQODVXQLGDGHVSURFHVDOHVGH
DSR\RGLUHFWR(VHQGLFKDVXQLGDGHVGRQGHVHGLFWDQODVUHVROXFLRQHVGH¿QLWLYDVTXH
HQVXPD\RUSDUWHVRQODVTXHFRQWLHQHQODLQIRUPDFLyQTXHVHUHÀHMDHQORVDFWXDOHV
EROHWLQHVHVWDGtVWLFRV7RGRHOORVLQSHUMXLFLRGHODVIXQFLRQHVTXHYLHQHQDWULEXLGDVD
ODVHFFLyQGHHVWDGtVWLFDGHO6HUYLFLR&RP~Q*HQHUDOHQOD2UGHQ-86GH
22 de junio.” Dichas funciones son las que recoge el artículo 14:

Estructura
(OVHUYLFLRFRP~QJHQHUDOEDMRODGLUHFFLyQGHXQVHFUHWDULRMXGLFLDODVXPLUi
DTXHOODVODERUHVFHQWUDOL]DGDV\GHFDUiFWHUWUDQVYHUVDOQRHQFRPHQGDGDVH[SUHVD-
mente a otros servicios comunes procesales.
6HRUJDQL]DHQODVVLJXLHQWHVVHFFLRQHV
a) Sección de recepción de escritos, registro y reparto y estadística judicial. (…)
2. La sección «Recepción de escritos, registro y reparto. Estadística» se encargará
SULQFLSDOPHQWHGHRUJDQL]DUWRGRHOUHJLVWUR\UHSDUWRGHORVHVFULWRVLQLFLDGRUHVGH
WUiPLWH\H[KRUWRVTXHVHSUHVHQWHQGHUHJLVWUDUFODVL¿FDU\GLVWULEXLUODFRUUHVSRQ-
GHQFLDUHFLELGDFRQGHVWLQRDRWURVHUYLFLRFRP~QRDODV83$'VGHORVyUJDQRVMX-
risdiccionales y de gestionar toda la estadística que se genere en el partido judicial.”
Es decir, que si bien la sección de estadística judicial continuará buscando que la

LQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDUHVSRQGDDOPRGHORRUJDQL]DWLYRLPSODQWDGRHQFDGDSDUWLGR
judicial, es necesaria la aprobación de los nuevos modelos por parte de la Comisión
1DFLRQDOGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOTXHHQWHQGHPRVSRGUiOOHYDUVHDFDERHQSUy[LPDV
fechas, lo que permitirá cumplir la recomendación del Congreso de los Diputados.
3RUORTXHVHUH¿HUHDODLQVSHFFLyQUHPRWDSDUWLHQGRGHORVGDWRVGHIXQFLRQD-
miento de los órganos judiciales, la sección de estadística judicial, en el seno de las
competencias inspectoras del Consejo General del Poder Judicial, ha implantado una
FRQVXOWDGLVHxDGDHVSHFt¿FDPHQWHSDUDSRVLELOLWDUODVLQVSHFFLRQHVQRSUHVHQFLDOHV
de funcionamiento de los órganos judiciales, consulta que está en permanente pro-
FHVRGHUHYLVLyQ\PHMRUD\TXHHVXWLOL]DGDGHIRUPDKDELWXDOSDUDUHDOL]DULQVSHF-
ciones virtuales masivas de carácter semestral.
Ejecución de sentencias

dicial a analizar las razones por las cuales existe un volumen de sentencias
no ejecutadas en número tan desproporcionado (un 62% en el año 2014,
según informe WoltersKluwers) en los distintos órdenes de la jurisdicción y
estudie y proponga medidas al respecto.
dicial a presentar a la Cámara un estudio concreto en el que se detallen las
razones por las cuales existe un elevado volumen de sentencias no ejecuta-
das, aportando un análisis de medidas concretas para paliar estas situacio-
nes.

/DV0HPRULDVVREUHHOHVWDGR\IXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVKD-
FHQ UHIHUHQFLD H[FOXVLYDPHQWH D ODV ³(MHFXFLRQHV LQVWDGDV \ QR¿QDOL]DGDV´ HQ ODV
cuales se incluyen, no solo las de sentencias, sino las de la totalidad de títulos que lle-
van aparejada ejecución, sean judiciales (autos y sentencias), procesales (decretos
del letrado de la Administración de justicia) o no dimanantes de resoluciones dictadas
en los órganos judiciales (ejecuciones de arbitrales, conciliaciones administrativas,
títulos ejecutivos europeos, contratos con garantía hipotecaria, etc...). La Sección
GH(VWDGtVWLFDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOQR
dispone de información relativa a las resoluciones ejecutadas voluntariamente al

margen de la actividad jurisdiccional o en las que el posible ejecutante se incline por
no ejercitar tal opción.
Así pues, aludir al volumen de sentencias no ejecutadas en términos genéricos

VHxDODQGR TXH H[LVWH XQ YROXPHQ GHVSURSRUFLRQDGR UHTXLHUH XQD H[SOLFDFLyQ GLIH-
renciada.
En primer lugar, resulta necesario diferenciar entre las jurisdicciones civil, social y
FRQWHQFLRVDTXHDFW~DQDLQVWDQFLDGHSDUWH\ODMXULVGLFFLyQSHQDOTXHGHEHDFWXDU
GHR¿FLR
En segundo término, la referencia no puede hacerse naturalmente a todas aque-

llas resoluciones cuyo fallo ha sido acatado y en su caso, cumplido; tampoco a aque-
OODVHQODVTXHODSDUWHYROXQWDULDPHQWHQRKDVROLFLWDGRODHMHFXFLyQSRUUD]RQHVGL-
versas; en suma, tan solo cabe incluir aquellas que ya están en trámite de ejecución;
es decir, aquellas que todavía no han conseguido la plena satisfacción del ejecutante,
no necesariamente por inacción de los tribunales de justicia, sino en la mayoría de
casos por insolvencia de los obligados.
(QGH¿QLWLYDVROLFLWDUDQWHHOMX]JDGRFRPSHWHQWHODHMHFXFLyQGHXQDUHVROXFLyQ
que pone término a un procedimiento civil, social o contencioso es un derecho del
que dispone la parte favorecida por la resolución, que puede ejercitar o no, siempre
que la parte condenada no cumpla voluntariamente, que pudiera hacerlo, lo que no
TXHGDUtDUHÀHMDGRVLVHFRPSDUDQODVUHVROXFLRQHVGLFWDGDVFRQODVHMHFXFLRQHVHQ
trámite. Veamos:
En 2016, se resolvieron 6.070.654 asuntos, más de los que habían ingresado

DVXQWRV6HGLFWDURQSRUORVWULEXQDOHVHVSDxROHVUHVROXFLR-
nes (1.443.883 sentencias, 3.028.225 autos y 1.440.287 decretos), sin embargo,
ODVHMHFXFLRQHVUHJLVWUDGDVDVFHQGLHURQVyORDDVXQWRVHVGHFLUDSUR[LPD-
GDPHQWHXQGHOQ~PHURGHDVXQWRVUHVXHOWRV\VHFRQFOX\yODHMHFXFLyQHQ
DVXQWRVXQGHORUHJLVWUDGR
Las ejecuciones en trámite, a 31 de diciembre de 2016, eran 2.455.233, de

ODVFXDOHVHUDQFLYLOHV\SHQDOHVHOUHVWRHO
(51.685 y 16.478), corresponde a los órdenes social y contencioso.
Así las cosas, en 2016:
En el orden contencioso-administrativo HO Q~PHUR GH HMHFXFLRQHV TXH VH WHU-

minaron en la anualidad superaba a las registradas (16.751/15.311), por lo que se
SXHGHD¿UPDUHQWpUPLQRVJHQHUDOHVTXHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVIXHURQFDSDFHVGH
DEVRUEHU OD HQWUDGD (O Q~PHUR GH HMHFXFLRQHV SHQGLHQWHV HQ ORV MX]JDGRV \ VDODV
D¿QDOHVGHHUDOLJHUDPHQWHVXSHULRUDOGH
En el orden social, las ejecuciones terminadas eran bastantes más que las regis-
WUDGDVSRUORTXHVHSXHGHD¿UPDUHQWpUPLQRVJHQHUDOHVTXHORV
yUJDQRVMXGLFLDOHVIXHURQFDSDFHVGHDEVRUEHUODHQWUDGD(QHVWHFDVRHOQ~PHUR
GHHMHFXFLRQHVSHQGLHQWHVD¿QDOHVGHVHKDEtDUHGXFLGRHQXQ
sobre las que había en 2012.
En el orden penalHQHOQ~PHURWRWDOGHHMHFXFLRQHVFRQFOXLGDVIXHPX\
VXSHULRUDOGHODVUHJLVWUDGDVSRUORTXHVHSXHGHD¿UPDUHQ
términos generales que los órganos judiciales fueron capaces de absorber la entra-
GDDXQTXHVHPDQWLHQHXQDSHQGHQFLDWRWDODOWD/DVHMHFXFLRQHVSHQ-
GLHQWHVHQORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\SHQDOHV\DXGLHQFLDVVHKDEtDQ

UHGXFLGRHQXQUHVSHFWRDODVGHD¿QDOHVGHSHVHDOR
FXDOHOQ~PHURGHHMHFXFLRQHVHQORVMX]JDGRVSHQDOHVDXQTXHVHKDEtDUHGXFLGR
también, seguía siendo alto (281.642), por lo que se está actuando con planes de
UHIXHU]R
En el orden civil, que, como hemos indicado, representa el 81% del total de eje-
FXFLRQHVHOQ~PHURGHHMHFXFLRQHVFRQFOXLGDVWDPELpQKDVLGRPX\VXSHULRUDOGH
ODVUHJLVWUDGDVD¿QDOHVGH
(QVHGLFWDURQHQHORUGHQFLYLOXQWRWDOGHVHQWHQFLDVPiV
DXWRV\DXWRVTXHVHWUDGXMHURQHQDVXQWRVFLYLOHVUHVXHOWRVHQ
trámite declarativo. Como ingresaron 1.868.228 asuntos, eso quiere decir que se re-
VROYLyHO3XHVELHQFRPRKHPRVYLVWRVRORVHLQVWDURQHMHFXFLRQHV
HVGHFLUXQVREUHORVDVXQWRVWHUPLQDGRVPHQRVTXHHQ\VH
UHVROYLHURQ HMHFXFLRQHV HV GHFLU XQ 6LJXHQ HQ WUiPLWH
IUHQWHDODVTXHKDEtDD¿QDOHVGH
6LHQGRDVtQRUHVXOWDFRUUHFWRD¿UPDUVLQPD\RUHVH[SOLFDFLRQHVTXHKD\
GHUHVROXFLRQHVQRHMHFXWDGDVUHVROXFLRQHVHQUHODFLyQFRQODV
HMHFXFLRQHVLQLFLDGDVRTXHVHUHJLVWUDURQPiVHMHFXFLRQHVTXHVHQWHQ-
FLDVGLFWDGDVSRUTXHORVGDWRVQHFHVLWDQDFODUDFLyQ\VRORLQGLFDQTXHHO
73% de los asuntos resueltos no precisaron de ejecución, por el momento, y de otra,
TXHFRPRQRVRORVHHMHFXWDQVHQWHQFLDV\QRWRGDVHOQ~PHURGHHMHFXFLRQHVUHJLV-
tradas puede superar el de sentencias dictadas.
Por el contrario, sí es relevante que se resolvieron más ejecuciones de las que

LQJUHVDURQHQFRQFUHWRXQ
(QVXPDDODYLVWDGHHVWRVGDWRVVHSXHGHD¿UPDUTXHODPD\RUtDGHODVUHVR-
luciones no son objeto de ejecución ante los tribunales.
En todo caso, en la ejecución civil, hay circunstancias que prolongan su tramita-

ción:
A) En las ejecuciones de resoluciones dictadas en procesos de derecho de fa-

milia mientras que los hijos convivan con los progenitores y sigan siendo
económicamente dependientes, las ejecuciones se mantienen vivas por los
JDVWRVH[WUDRUGLQDULRVSHQVLRQHVDOLPHQWLFLDVJXDUGD\FXVWRGLDRUpJLPHQ
de visitas y los incidentes son frecuentes. En consecuencia, su duración es
muy prolongada en el tiempo y no por causas achacables al funcionamiento
GHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVQHFHVDULDPHQWHVLQRSRUODSURSLDQDWXUDOH]DGHOD
cuestión litigiosa.
% (
QODVHMHFXFLRQHVGLQHUDULDVODFULVLVGHORV~OWLPRVDxRVKDLQFUHPHQWDGROD
litigiosidad y las insolvencias, lo que ha provocado una sobrecarga de trabajo
GH ORV MX]JDGRV \ WULEXQDOHV GH HVWH RUGHQ MXULVGLFFLRQDO DXQTXH WDPELpQ
FRQÀX\HQRWURVIDFWRUHVTXHGL¿FXOWDQODLQWHUSUHWDFLyQGHORVGDWRVFRQORV
que trabajamos:
a) En primer lugar, debe destacarse la incidencia de los procesos monitorios en

HO iPELWR GH OD HMHFXFLyQ (Q VH UHJLVWUDURQ PRQLWRULRV FRQ
un acusado descenso desde 2010 en que ingresaron cerca de 600.000, que
VXSRQHQHQWRUQRDOGHORVDVXQWRVLQJUHVDGRVHQORVMX]JDGRVGHSUL-
PHUDLQVWDQFLD\SULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ6HUHVROYLHURQ
PRQLWRULRV \ VH UHJLVWUDURQ HMHFXFLRQHV GHULYDGDV HV GHFLU
XQGHORVUHVXHOWRVGHXQWRWDOGHHMHFXFLRQHVUHJLVWUDGDVHV
decir, un 16%.

E (
QVHJXQGRWpUPLQRODVGL¿FXOWDGHVHFRQyPLFDVYLHQHQODVWUDQGRODUHVR-
lución de las ejecuciones; los que pueden pagar cumplen generalmente de
forma voluntaria para evitar costas e intereses; los que no lo hacen no sue-
len tener recursos o son escasos, lo que se traduce, a veces, en embargos
de salarios por importes mensuales reducidos, que hacen que, al ser muy
reducida la cantidad que mensualmente se retiene y entrega al ejecutan-
te, la ejecución se demore en el tiempo hasta ver totalmente satisfecha la
deuda.
c) En tercer lugar, la antigua regulación de la ejecución hipotecaria establecía
que, concluida la ejecución del bien hipotecado sin haberse satisfecho íntegra-
mente la deuda, continuase la misma ejecución contra el resto de bienes del
deudor o avalistas, por lo que al continuar como una misma ejecución, lo que
de otra forma serían varias consecutivas, el período temporal se ve considera-
blemente alargado.
& )
LQDOPHQWHGHVGHHODxRVHKDQDGRSWDGRPHGLGDVSDUDKDFHUIUHQWH
a la situación de vulnerabilidad que afectaba a numerosas familias españo-
las como consecuencia de factores sobrevenidos tras la crisis económica y
¿QDQFLHUD$VtODVXVSHQVLyQGHORVODQ]DPLHQWRVVREUHYLYLHQGDVKDELWXDOHV
de colectivos especialmente vulnerables establecida en el Real Decreto-ley
GH GH QRYLHPEUH GH PHGLGDV XUJHQWHV SDUD UHIRU]DU OD SUR-
WHFFLyQ D ORV GHXGRUHV KLSRWHFDULRV (VWD PHGLGD FRQ FDUiFWHUH[FHSFLRQDO
y temporal, afectaba a cualquier proceso judicial de ejecución hipotecaria o
YHQWDH[WUDMXGLFLDOSRUHOFXDOVHDGMXGLFDVHDODFUHHGRUODYLYLHQGDKDELWXDO
de personas pertenecientes a determinados colectivos. En estos casos, el real
decreto-ley, sin alterar el procedimiento de ejecución hipotecaria, impedía que
VHSURFHGLHUDDOODQ]DPLHQWRTXHFXOPLQDUtDHQVXFDVRFRQHOGHVDORMRGH
las familias. Este real decreto-ley fue convalidado y tramitado como proyecto
de ley, lo que dio lugar a la aprobación de la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de
PHGLGDVSDUDUHIRU]DUODSURWHFFLyQDORVGHXGRUHVKLSRWHFDULRVUHHVWUXFWX-
ración de deuda y alquiler social, que mantenía la suspensión inmediata y por
XQSOD]RGHGRVDxRVGHORVGHVDKXFLRVGHODVIDPLOLDVTXHVHHQFRQWUDUDQ
HQXQDVLWXDFLyQGHHVSHFLDOULHVJRGHH[FOXVLyQ&RPRFRPSOHPHQWRDHVWDV
QRUPDVHO5HDO'HFUHWROH\GHGHPDU]RGHPHGLGDVXUJHQWHVGH
protección de deudores hipotecarios sin recursos, que establecía un Código
GH %XHQDV 3UiFWLFDV SDUD OD UHHVWUXFWXUDFLyQ YLDEOH GH ODV GHXGDV FRQ JD-
UDQWtDKLSRWHFDULDVREUHODYLYLHQGDKDELWXDO3Uy[LPRD¿QDOL]DUHOSOD]RGH
GRVDxRV¿MDGRSRUOD/H\GHGHPD\RHODUWtFXORGHO5HDO'H-
creto-ley 1/2015, de 27 de febrero, de mecanismo de segunda oportunidad,
UHGXFFLyQGHFDUJD¿QDQFLHUD\RWUDVPHGLGDVGHRUGHQVRFLDOPRGL¿FyOD/H\
DPSOLyHOSOD]RGHVXVSHQVLyQGHODQ]DPLHQWRVKDVWDHOGHPD\R
GH3RU~OWLPRHO5HDO'HFUHWROH\GHGHPDU]RPRGL¿FDHO
5HDO'HFUHWROH\GHGHPDU]RGHPHGLGDVXUJHQWHVGHSURWHFFLyQ
de deudores hipotecarios sin recursos, y la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de
PHGLGDVSDUDUHIRU]DUODSURWHFFLyQDORVGHXGRUHVKLSRWHFDULRVUHHVWUXFWX-
ración de deuda y alquiler social. En primer lugar, amplia el ámbito de aplica-
ción de las medidas de protección de los deudores hipotecarios en situación
GHHVSHFLDOYXOQHUDELOLGDGORTXHVXSRQHWDQWRPRGL¿FDUHOiPELWRGHDSOL-
FDFLyQGHO&yGLJRGH%XHQDV3UiFWLFDVFRPRHOGHDTXHOODVSHUVRQDVTXHVH
SXHGHQEHQH¿FLDUGHODVXVSHQVLyQGHORVODQ]DPLHQWRVVREUHYLYLHQGDV(Q
segundo término, amplía en tres años adicionales, desde la entrada en vigor
GHHVWDQRUPDODDSOLFDFLyQGHODVXVSHQVLyQGHODQ]DPLHQWR)LQDOPHQWHVH
establecen mecanismos de alquiler en favor de los deudores ejecutados sobre
ORVLQPXHEOHVFX\RODQ]DPLHQWRVHDREMHWRGHVXVSHQVLyQ©%2(ªQ~P
GHGHPDU]RGH

' /
DVVHQWHQFLDVGHO7-8(\GHO7ULEXQDO6XSUHPRVREUHFOiXVXODVDEXVLYDV
vencimiento anticipado y “suelo” en las ejecuciones hipotecarias también han
afectado a su tramitación.
( )
LQDOPHQWHHOVDQHDPLHQWRGHODVHQWLGDGHV¿QDQFLHUDVHQHOSHUtRGRD
2015 ha provocado la venta de las carteras de préstamos fallidos a empresas
de recobro para limpiar sus balances, lo que supuso un incremento de un
GHODVUHDSHUWXUDVVHJ~QHOLQIRUPH3DQRUiPLFDGHOD-XVWLFLDGHOD6HF-
FLyQGH(VWDGtVWLFDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-(QODVUHDSHU-
WXUDVGHHMHFXFLRQHVHQORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLD\SULPHUDLQVWDQFLD
HLQVWUXFFLyQIXHURQFDVLXQPHQRVSHURTXHVLJXHVLHQGRPX\
alto y complica mucho la actividad de estos tribunales.
)LQDOPHQWHGHEHWHQHUVHHQFXHQWD
$ (
O FULWHULR GHO 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ GHO &*3- HV TXH ODV HMHFXFLRQHV TXH
permanecen un año sin actividad, por falta de bienes del deudor, se archiven
provisionalmente, a efectos estadísticos, ya que los procesos de ejecución no
caducan y, en consecuencia, pueden reactivarse en cualquier momento; de
esta forma, pueden determinarse las que realmente están en trámite.
% /
RVDFWXDOHVVLVWHPDVGHJHVWLyQSURFHVDOQRGHWHFWDQDXWRPiWLFDPHQWHOD
inactividad y archivan dichas ejecuciones, transcurrido el año, por lo que
ORVGDWRVUHDOHVGHODVHMHFXFLRQHVHQWUiPLWHVLORVMX]JDGRVQRDFWXDOL]DQ
manualmente su estado, quedan desvirtuados. Y lo cierto es que las ins-
SHFFLRQHVSUHVHQFLDOHVRYLUWXDOHVGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQTXHVHSUDFWL-
FDQSHULyGLFDPHQWHSRQHQGHPDQL¿HVWRTXHDVtVXFHGH\ORVMX]JDGRVQR
siempre archivan las que no tienen actividad, lo que impide contrastar la
realidad.
C) La falta de actividad puede responder también a un acuerdo privado entre las
partes del que el órgano judicial no ha tenido conocimiento o a que los autos
HVWpQ HQ IDVH GH HMHFXFLyQ SHUR H[WUDMXGLFLDO DXQTXH IRUPDOPHQWH ¿JXUDQ
en trámite.
(Q FRQFOXVLyQ HV HYLGHQWH TXH KD\ TXH PDQWHQHU ORV SODQHV GH UHIXHU]R HQ HO
área penal, mantener el control en las inspecciones sobre la evolución de las ejecu-
FLRQHVDFWXDOL]DQGRHQORVVLVWHPDVGHJHVWLyQORVGDWRVGHDFWLYLGDGFRQVLVWHPDV
GHDOHUWD\DFWXDOL]DFLyQDXWRPiWLFDGHOHVWDGR\UHIRU]DUFUHDUVHUYLFLRVFRPXQHV
de ejecución que permitan una mejor gestión de las ejecuciones en trámite, in-
VLVWLHQGR HQ OD PHMRUD SXHVWD HQ PDUFKD \ XVR JHQHUDOL]DGR GH DSOLFDFLRQHV TXH
GRWHQGHXQDPD\RUDJLOLGDG\H¿FDFLDDGLFKDVDFWXDFLRQHVFRPRODVKHUUDPLHQWDV
ya disponibles en el Punto Neutro Judicial: averiguación patrimonial y domiciliaria,
H[KRUWRVRHPEDUJRVWHOHPiWLFRV
Plazo de instrucción
dicial a valorar la implementación del acortamiento del plazo de instrucción
de las causas penales a 6 meses, resultante de la última reforma de la Ley
GH(QMXLFLDPLHQWR&ULPLQDODORVHIHFWRVGHDQDOL]DUVLHVWLHPSRVX¿FLHQWH
con los medios materiales actuales, para garantizar una buena instrucción y
su posterior decreto de archivo de la causa o de apertura de juicio oral, para
un proceso judicial con todas las garantías.
El informe “Efectos de las reformas legales de 2015 en materia penal” publicado

HQODVHULH'DWRVGHMXVWLFLD1HQPDU]RDQDOL]DHQWUHRWURVDVSHFWRVOD
FXHVWLyQVROLFLWDGDLQGLFDQGRH[SUHVDPHQWH

³«5HVSHFWRDORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ
$O¿QDOGHODxRHVWDEDQHQWUDPLWDFLyQDVXQWRVGHFODUDGRVFRPRGHLQV-
trucción compleja. Representaban el 15,4% de los sumarios y diligencias previas en
WUDPLWDFLyQHQORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ«
8QDYH]HOLPLQDGRHOHIHFWRGHODGLVSRVLFLyQWUDQVLWRULDHOSRUFHQWDMHGHOVHJXQ-
do semestre es una mejor estimación del previsible porcentaje de asuntos declarados
como de instrucción compleja.
Susceptibles de ser declarados de Declarados de Porcentaje

instrucción compleja(2) instrucción compleja declarados
7RWDO 1,6%
(2) Sumarios y procedimientos abreviados pendientes al inicio no declarados de instrucción compleja más
ingresados en el semestre.
(QORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDFRQWUDODPXMHUVHKDQGHFODUDGRKDELpQGRVH
UHVXHOWR\TXHGDQGRHQWUDPLWDFLyQDO¿QDOGHODxR(OSRUFHQWDMH
de sumarios y diligencias previas pendientes declarados como instrucción compleja
era de un 7,5% del total de pendientes.
(QORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHLQVWUXFFLyQVHKDQGHFODUDGRDVXQWRVFRPRGH
instrucción compleja.
Los porcentajes de declarados en cada uno de los semestres han sido:
Porcentaje declarados 1er semestre Porcentaje declarados 2º semestre

30,4% 12,1%
$O ¿QDO GHO DxR ORV DVXQWRV GH LQVWUXFFLyQ FRPSOHMD HQ WUDPLWDFLyQ
representaban el 43,4% de los sumarios y diligencias previas pendientes en estos
órganos.
$SDUWLUGHHVWRVGDWRVVHSRGUtDOOHJDUDODFRQFOXVLyQGHTXHHQORVMX]JDGRVGH
instrucción, de primera instancia e instrucción y de violencia sobre la mujer, la mayo-
ría de los procedimientos que se instruyen podrían ser susceptibles de ser instruidos
HQXQSHUtRGRDSUR[LPDGRGHVHLVPHVHV\DTXHHVLQIHULRUDOHOSRUFHQWDMHGH
instrucciones que se declaran de instrucción compleja.
Quejas y denuncias
dicial a que en las sucesivas memorias anuales que se presenten, se incluya
FRQ OD GHELGD VHSDUDFLyQ XQD PHQFLyQ HVSHFt¿FD D ODV TXHMDV \ GHQXQFLDV
recibidas con motivo del incumplimiento, por la Administración de Justicia,
GHVXVREOLJDFLRQHVGHUHVSHWRDODVOHQJXDVFRR¿FLDOHVGHO(VWDGRDVtFRPR
que se incluya un análisis estadístico cronológico de la evolución experi-
mentada por las mismas.
(O Q~PHUR GH TXHMDV TXH VH UHFLEHQ SRU HVWH PRWLYR DQDOL]DGDV HQ WpUPLQRV
absolutos respecto al total general de las quejas presentadas, no es muy elevado.
'HVGHHODxRVXFLIUDKDH[SHULPHQWDGROLJHUDVYDULDFLRQHVDODO]D\DODEDMD
TXHVHSXHGHQREVHUYDUHOVLJXLHQWHJUi¿FR

ϯϱ
ϯϬ
ϯϬ
Ϯϱ
Ϯϰ
ϮϬ
Ϯϭ
ϭϱ
ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ
Al estudiar la distribución territorial de las reclamaciones, las Comunidades Au-

WyQRPDVTXHFRQFHQWUDQXQPD\RUQ~PHURGHTXHMDVSRUHVWHPRWLYRVRQ&DWDOXxD
\HO3DtV9DVFR(QODVLJXLHQWHWDEODVHUHÀHMDVXGHVJORVHVHJ~QOD&RPXQLGDG$X-
tónoma.
CCAA Nº quejas
&$7$/8f$ 12
*$/,&,$ 5
NAVARRA 1
2014 : 21 quejas
,6/$6%$/($5(6 1
&2081,'$'9$/(1&,$1$ 1
$6785,$6 1
3$Ë69$6&2 13
&$7$/8f$ 10
2015: 30 quejas
&2081,'$'9$/(1&,$1$ 5
NAVARRA 2
3$Ë69$6&2
&$7$/8f$ 8
&2081,'$'9$/(1&,$1$ 4
2016: 24 quejas
NAVARRA 1
,6/$6%$/($5(6 1
*$/,&,$ 1

GALICIA 1
quejas 2016: 24 quejas

ISLAS BALEARES 1
NAVARRA 1
COMUNIDAD VALENCIANA 4
CATALUÑA 8
PAÍS VASCO 9
NAVARRA 2
2015: 30
CATALUÑA 10
PAÍS VASCO 13
ASTURIAS 1
2014 : 21
quejas
ISLAS BALEARES 1
NAVARRA 1
GALICIA 5
CATALUÑA 12
0 5 10 15
35
30
25
20 2 19
15 17
10 19
5 11
7
0
2014 2015 2016
UAC OOGG
(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRVHREVHUYDODGLVWULEXFLyQODVTXHMDVVHJ~QHOyUJDQRWUDPL-
tador de las mismas: unidad de atención ciudadana del CGPJ (UAC) u otros órganos de
JRELHUQRGHO3RGHU-XGLFLDO22**6HDSUHFLDXQDVFHQVREDVWDQWHVLJQL¿FDWLYRHQHO
Q~PHURGHTXHMDVWUDPLWDGDVSRURWURVyUJDQRVGHJRELHUQRHQORVDxRV\

ŝůŝŶŐƺĞ͖ ĂƐƚĞůůĂŶŽ͖
ϴй Ϯϱй
KƚƌĂůĞŶŐƵĂ
;ĞƵƐŬĞƌĂ͕ĐĂƚĂůĄŶ
ŽŐĂůůĞŐŽͿ͖ϲϳй
Quejas por el uso del lenguaje en el año 2016

Durante el año 2016, en el 67% quejas referidas a este motivo se pide que se uti-
lice la lengua de la Comunidad Autónoma en lugar del castellano (fundamentalmente
euskera y catalán), mientras que el porcentaje de quejas en las que se solicita el uso
del castellano y el uso bilingüe asciende al 25% y al 8% respectivamente.
Desglose por CCAA
GALICIA 100%
ISLAS BALEARES 100%
NAVARRA 100%
COMUNIDAD VALENCIANA 100%
CATALUÑA 12,50% 62,50% 25%
PAÍS VASCO 11,11% 88,89%
Castellano Otra lengua (euskera, catalán o gallego) Bilingüe
(QODVLJXLHQWHWDEODVHUHÀHMDHOQ~PHURGHTXHMDVGHVJORVDGRVHJ~QHOWLSRGH
lengua cuyo uso se solicita. Cabe destacar que en el 100% de las quejas por este
motivo presentadas en la Comunidad Valenciana se solicita el uso del castellano.
Piden que se
Piden que
Nº utilice otra
se utilice el % % Bilingüe %
quejas lengua que no
castellano
sea el castellano
3$Ë69$6&2 1 11,11 8 88,89
&$7$/8f$ 8 1 12,50 5 62,50 2 25
&2081,'$'
4 4 100
9$/(1&,$1$
NAVARRA 1 1 100
,6/$6
1 1 100
%$/($5(6
*$/,&,$ 1 1 100
7RWDO 24 6 25,00 16 67 2 8
Plan estructural para la justicia. Duración de procedimientos
dicial a llevar a cabo un Plan de Choque en la Justicia que acabe con la mala
organización y que ponga remedio a la lentitud y los cuellos de botella, y es-
pecialmente en los órganos colegiados y para las jurisdicciones más colap-
sadas: civil, social, mercantil, y de las secciones penales, así como adoptar
las medidas estructurales necesarias para agilizar las resolución de causas
SHQGLHQWHVD¿QGHGDUXQDPD\RUDJLOLGDGHQODUHVSXHVWDDORVFLXGDGDQRV
y garantizar de manera efectiva su derecho a la tutela judicial efectiva.

Judicial a llevar a cabo, en colaboración con las administraciones competen-
tes, (Ministerio de Justicia y comunidades autónomas), a buscar un nuevo
diseño para la Administración de Justicia. Diseño que recoja, y haga reali-
dad, el servicio público esencial que es la Justicia.

Judicial, a la vista de la evolución de las tasas de resolución, dependencia y
congestión de asuntos de nuestros órganos judiciales, a que revise, acuerde
y lleve a cabo un plan renovado dirigido a incrementar la primera y a reducir
las dos restantes, tomando en consideración especial la jurisdicción civil,
GRQGHODWHQGHQFLDHVVLJQL¿FDWLYDPHQWHGHVFHQGHQWHHQODWDVDGHUHVROX-
ción de asuntos y ascendente en las tasas de pendencia y congestión.
GLFLDODLPSXOVDUPHGLGDVQHFHVDULDV\H¿FDFHVSDUDVHJXLUUHGXFLHQGRORV
tiempos de respuesta o duraciones medias de los procedimientos, con es-
pecial atención a aquellos órganos jurisdiccionales donde se ha constatado
que la duración media sigue una línea de incremento, como es el caso del
Tribunal Supremo.
7DO \ FRPR SRQtDPRV GH PDQL¿HVWR DO FRQWHVWDU XQD UHVROXFLyQ SUHFHGHQWH HQ
WDQWRQRVHOOHYHDFDERXQDUHIRUPDLQWHJUDO\FRQVHQVXDGDGHODRUJDQL]DFLyQWH-
rritorial de la justicia en España, el Consejo General del Poder Judicial no renuncia,
en uso de sus competencias propias, a estudiar la implantación de cuantas medidas
nos permitan incrementar, tanto cualitativa como cuantitativamente, la capacidad de
UHVSXHVWDGHQXHVWURVyUJDQRVMXGLFLDOHV(QHVWHVHQWLGRODV~OWLPDVUHIRUPDVGHOD
/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOODVUHDOL]DGDVPHGLDQWHOD/H\2UJiQLFDKDQ
DPSOLDGR ODV SRVLELOLGDGHV WHQGHQWHV D OD PHMRU RUJDQL]DFLyQ \ JHVWLyQ GH QXHVWUR
sistema judicial, a través de un conjunto de medidas, algunas de las cuales, como
ODHVSHFLDOL]DFLyQGHyUJDQRVMXGLFLDOHVODPRGL¿FDFLyQGHQRUPDVGHUHSDUWRSDUD
equilibrar la distribución de asuntos o la aprobación de medidas de apoyo, pueden ser
adoptadas por los órganos de gobierno del Poder Judicial.
/D&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHO&RQVHMRFRQVLGHUyTXHGHEtDQH[SORUDUVHHVWDVSR-
VLELOLGDGHVSDUDORJUDUXQDRUJDQL]DFLyQPiVH¿FLHQWHGHORVPHGLRVORTXHVHHVWi
WUDGXFLHQGR HQ HO GLVHxR GH XQ 3ODQ GH UHGLPHQVLRQDPLHQWR \ RSWLPL]DFLyQ GH OD
3ODQWD\UHGLVWULEXFLyQGHODFDUJDGHWUDEDMRHODERUDGRFRQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
GHO&RQVHMR\FRQORVGLVWLQWRV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDDORODUJRGH
$XQTXHHVWH3ODQD~QQRHVWpIRUPDOPHQWHDSUREDGRSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQ-
WH \D QRV KHPRV LQVSLUDGR HQ pO SDUD HODERUDU HO SODQ GH HVSHFLDOL]DFLyQ DQWH ODV
cláusulas suelo, así como para emitir el informe que se nos ha solicitado respecto de
ODVSUHYLVLRQHVGHDXPHQWRGHODSODQWDMXGLFLDOSHQDOHQORV76-SDUDKDFHUIUHQWHD
la reforma procesal sobre la segunda instancia penal. Creemos que este documento
YDDFRQVWLWXLUXQPDJQt¿FRHMHUFLFLRGHSODQL¿FDFLyQUHDOL]DGRSRUHO&RQVHMRVREUH
la planta judicial, que podrá también servir de apoyo en la toma de decisiones por
parte de las Administraciones competentes.
dicial a tomar las medidas necesarias para dotar de medios los servicios de
atención a mujeres víctimas de violencia de género para revertir el hecho
de que, según las Macroencuesta de Violencia contra la Mujer de 2015, 2 de

cada 3 mujeres víctimas no acudan a los juzgados, motivado en especial por
la percepción de falta de información sobre sus derechos, la falta de diligen-
FLDHQODLQYHVWLJDFLyQMXGLFLDOODGL¿FXOWDGSDUDGHPRVWUDUODYLROHQFLDSVL-
cológica, o los prejuicios y trato irrespetuoso en la obtención del testimonio
de las víctimas.

cial a extender en todas las sedes judiciales la implantación de las denomi-
nadas “salas amables”, con acceso independiente y separado, para la espera
de perjudicadas y menores en casos de violencia machista y para llevar a
cabo la exploración de menores.
H[WHQGHU HQ WRGDV ODV VHGHV MXGLFLDOHV OD LPSODQWDFLyQ GH ODV GHQRPLQDGDV ³VDODV
amables”, con acceso independiente y separado, para la espera de perjudicadas y
PHQRUHVHQFDVRVGHYLROHQFLDGHJpQHUR\GHH[SORUDFLyQGHPHQRUHV
El CGPJ comparte íntegramente las recomendaciones elaboradas por el Con-

greso de los Diputados en estas materias, y recuerda que la dotación de medios
materiales a los órganos judiciales queda fuera de su ámbito competencial, y dentro
del ámbito competencial del Ministerio de Justicia o de las Comunidades Autónomas
que tengan asumidas las competencias en materia de Justicia. Las quejas que se
UHFLEHQSRUHO&*3-HQUHODFLyQFRQODGH¿FLHQWHGRWDFLyQGHPHGLRVPDWHULDOHVGH
los órganos judiciales con competencia en materia de Violencia Sobre la Mujer se
remiten a las direcciones generales de las CCAA, o al Ministerio de Justicia, instan-
do al cumplimiento de la ley y a la debida atención a las víctimas, y haciendo un
seguimiento posterior sobre las medidas llevadas a cabo para la habilitación de los
servicios necesarios.
Lo que sí entra dentro de las competencias del CGPJ, como órgano de gobierno
GH-X]JDGRV\7ULEXQDOHVHVHODQiOLVLVGHODUHVSXHVWDMXGLFLDOGDGDDODYLROHQFLD
GHJpQHUR\ODUHDOL]DFLyQGHDFFLRQHVRIRUPXODFLyQGHSURSXHVWDVWHQGHQWHVDOD
mejora de dicha respuesta judicial.
Con el propósito de cumplir esa doble función se creó, en el seno del CGPJ, el
Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, presidido por el Presidente
del CGPJ o un/a Vocal del CGPJ por delegación de aquél, e integrado a fecha de hoy
por el CGPJ (que lo preside y dota de medios materiales y personales), el Ministerio
GH -XVWLFLD HO 0LQLVWHULR GH 6DQLGDG 6HUYLFLRV 6RFLDOHV H ,JXDOGDG D WUDYpV GH OD
Delegación de Gobierno para la Violencia de Género, las Comunidades Autónomas
FRQFRPSHWHQFLDVHQPDWHULDGH-XVWLFLDOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRHO&RQVHMR
*HQHUDOGHOD$ERJDFtD(VSDxRODHO0LQLVWHULRGHO,QWHULRU\HO&RQVHMR*HQHUDOGH
Procuradores de España.
Los objetivos esenciales del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Gé-

nero del CGPJ son:
± 0HMRUDU OD FRRUGLQDFLyQ HQWUH ODV LQVWLWXFLRQHV TXH OR LQWHJUDQ FRQ HO ¿Q GH
DXPHQWDUODH¿FDFLDGHODVDFWXDFLRQHVTXHSXHGDQOOHYDUVHDFDERHQHOiPELWRGH
OD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDFRQHO¿QGHHUUDGLFDUOD9LROHQFLDGH*pQHUR
– Ampliar el conocimiento del fenómeno de la Violencia de Género a partir del
estudio y análisis de las resoluciones judiciales dictadas en la materia, y a partir del
seguimiento estadístico de los procedimientos seguidos en dicha materia, a través de
los boletines estadísticos elaborados por los órganos judiciales.
± 5HDOL]DUSURSXHVWDVGHPHMRUD\UHIRUPDOHJLVODWLYD

± 3URPRYHU OD HVSHFLDOL]DFLyQ HQ 9LROHQFLD GH *pQHUR GH ORV PLHPEURV GH OD
&DUUHUD-XGLFLDOORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD)LVFDO\GHPiVSHUVRQDODOVHUYLFLRGHOD
± 3URPRYHUODYLVLELOL]DFLyQGHOIHQyPHQRGHOD9LROHQFLDGH*pQHUR\IRPHQWDU
ODVHQVLELOL]DFLyQDQWHGLFKRIHQyPHQRGHODVRFLHGDGHQJHQHUDO\GHORVRSHUDGRUHV
jurídicos en particular.
3DUD OD UHDOL]DFLyQ GH HVWRV REMHWLYRV HO 2EVHUYDWRULR OOHYD D FDER QXPHURVDV
actuaciones:
– Elaboración y publicación estudios trimestrales relativos a la aplicación de la

LO 1/2004 de medidas de protección integral contra la violencia de género por las
$XGLHQFLDV3URYLQFLDOHV(QHVWRVHVWXGLRVVHDQDOL]DQODVFDXVDVSRUODVTXHUHFDHQ
sentencias absolutorias en los procedimientos penales seguidos por delitos relacio-
nados con la violencia de género, y las formas de violencia que pueden tener unos
índices de “impunidad” más elevados.
– Elaboración y publicación estudios anuales relativos a análisis de sentencias
GLFWDGDVSRUHO7ULEXQDOGHO-XUDGR\ODV$XGLHQFLDV3URYLQFLDOHVHQFDVRVGHKRPLFLGLR
RDVHVLQDWRHQHOiPELWRGHODSDUHMDRH[SDUHMD
± (ODERUDFLyQ\DFWXDOL]DFLyQSHULyGLFDGHXQD*XtD3UiFWLFDGHOD/2GH
28 diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género, dis-
tribuida entre todos los órganos judiciales con competencia en materia de Violencia
Sobre la Mujer, que pretende servir de orientación a dichos órganos, ofreciéndoles
soluciones interpretativas a las cuestiones que con mayor frecuencia vienen plan-
WHiQGRVH HQ WRUQR D OD DSOLFDFLyQ GH OD /2 SDUWLHQGR SDUD HOOR GH ODV UHÀH[LRQHV
doctrinales y la evolución de los criterios jurisprudenciales en cada punto o materia,
KDELpQGRVHUHDOL]DGROD~OWLPDDFWXDOL]DFLyQHQQRYLHPEUHGH
– Creación de una comunidad virtual en la página web del CGPJ – poderjudicial.
es – para los titulares de órganos judiciales en materia de violencia sobre la mujer
que haga posible la comunicación entre los mismos, favoreciendo el intercambio de
EXHQDVSUiFWLFDVODKRPRJHQHL]DFLyQGHFULWHULRVGHDFWXDFLyQ\ODSXHVWDHQFRP~Q
de dudas o iniciativas de mejora en la aplicación de la LO 1/2004.
– Celebración bianual del Congreso del Observatorio, que sirve como punto de
encuentro, reunión y debate de todos los operadores jurídicos involucrados en la lu-
cha contra la Violencia de Género.
± $FWLYLGDGHVGHVHQVLELOL]DFLyQGHODVRFLHGDGHQJHQHUDO\ORVRSHUDGRUHVMXUt-
GLFRVHQSDUWLFXODUTXHYLHQHUHDOL]DQGRHO2EVHUYDWRULRFRQWUDOD9LROHQFLD'RPpVWLFD
\GH*pQHURPHGLDQWHODSDUWLFLSDFLyQGHVX3UHVLGHQWD\Pi[LPDUHSUHVHQWDQWHHQ
P~OWLSOHVDFWLYLGDGHVGHFRPXQLFDFLyQODHQWUHJDDQXDOGHORV3UHPLRVGHO2EVHU-
YDWRULR\RWUDVGLYHUVDVDFWLYLGDGHVGHVDUUROODGDVHQFRODERUDFLyQFRQOD2¿FLQDGH
&RPXQLFDFLyQGHO&*3-FDPSDxDGHVHQVLELOL]DFLyQFRQWUDODYLROHQFLDGHJpQHURD
través de trípticos distribuidos en los órganos judiciales, notas de prensa, comunica-
dos, etc…).
A ello se suma la intensa actividad formativa desarrollada por el CGPJ, a tra-

YpVGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDSDUDODHVSHFLDOL]DFLyQGHWRGRVDTXHOORV
miembros de la Carrera Judicial que hayan de prestar funciones en órganos con
FRPSHWHQFLD HQ PDWHULD GH 9LROHQFLD 6REUH OD 0XMHU /D IRUPDFLyQ HVSHFLDOL]DGD
a los miembros de la Carrera Judicial destinados en órganos de violencia sobre
la mujer pretende asegurar la perspectiva de género y entender el proceso por
el que pasa una mujer víctima de violencia de género, para mejorar el trato en la
REWHQFLyQGHOWHVWLPRQLRGHODVYtFWLPDV(VWRKDVLGRREMHWRGHUHÀH[LyQ\GHEDWH
WDPELpQHQHO9,&RQJUHVRGHO2EVHUYDWRULRFHOHEUDGRHQQRYLHPEUHGHO³(O
silencio cómplice”, donde se abordó el tema desde los servicios de salud, psicológi-
cos, judiciales y policiales.

-XQWRDHVWDIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-
OOHYD D FDER RWUDV DFWLYLGDGHV IRUPDWLYDV GLULJLGDV D OD VHQVLELOL]DFLyQ GH WRGRV ORV
miembros de la Carrera Judicial tanto en materia de igualdad como en materia de lu-
cha contra la violencia de género, tanto mediante la impartición de cursos monográ-
¿FRVVREUHHVWDVPDWHULDVFRPRPHGLDQWHODLQFRUSRUDFLyQWUDQVYHUVDOGHSRQHQFLDV
UHODWLYDV D FXHVWLRQHV UHODFLRQDGDV FRQ HOODV HQ FXUVRV QR GHGLFDGRV PRQRJUi¿FD-
mente al tema.
Consciente de la gravedad de la violencia machista, que parece persistir en nues-

tro país pese a la importante actividad de lucha contra la misma desplegada en los
~OWLPRV DxRV HO &*3- QR VyOR SDUWLFLSD HQ HO *UXSR GH 7UDEDMR FRQVWLWXLGR SRU HO
Observatorio Estatal en el marco del Pacto de Estado contra la Violencia de Género,
sino que ha procedido a la creación adicional de un grupo de trabajo dirigido y coor-
dinado por las Vocales del CGPJ María Ángeles Carmona Vergara, Carmen Llombart
3pUH]9LFWRULD&LQWR/DSXHQWH\5RVHU%DFK)DEUHJyHQFDPLQDGRDUHDOL]DUXQDQi-
lisis crítico en profundidad tanto de la normativa actualmente vigente en materia de
lucha contra la violencia de género, como de su aplicación por parte de los órganos
MXGLFLDOHVFRQOD¿QDOLGDGGHHODERUDUXQGRFXPHQWRGHSURSXHVWDVGLULJLGDVDFXEULU
ODVGH¿FLHQFLDVTXHSXGLHUDQDSUHFLDUVH\PHMRUDUODUHVSXHVWDMXGLFLDOFRQWUDHVWH
tipo de violencia.
Protección a menores

Judicial a impulsar medidas que refuercen la protección de los hijos/as me-
nores que padecen violencia de género en su núcleo familiar.

Judicial a estudiar e impulsar cuantas medidas sean necesarias para re-
forzar la protección de los hijos e hijas menores que padecen la violencia
de género en su núcleo familiar, incluyendo las dirigidas a asegurar en
estos supuestos el pronunciamiento expreso del Juez, previo informe
de las Unidades de Valoración Forense sobre el riesgo al que se expone
a los menores, acerca de la necesidad de adoptar medidas específicas
respecto al régimen de custodia, visitas, cuidado y educación de los hi-
jos e hijas, acordando en interés de los menores, las limitaciones que
procedan.
impulsar medidas que refuercen la protección de las mujeres, y sus hijos menores,
en las causas de violencia de género.
El CGPJ participa plenamente de la preocupación manifestada por los miembros

de la Cámara en relación con los hijos y las hijas menores de edad, víctimas de la
violencia de género, y suscribe la iniciativa de estudiar e impulsar cuantas medidas
IXHUHQQHFHVDULDVD¿QGHUHIRU]DUVXSURWHFFLyQ
$WDO¿QVHKDQDGRSWDGRODVVLJXLHQWHVPHGLGDV
– Se ha incorporado a los y las menores de edad que sean víctimas directas o

KLMRVDVGHODVYtFWLPDVGHYLROHQFLDGHJpQHURHQWRGRVORVHVWXGLRVTXHUHDOL]DHO
Observatorio: informes sobre víctimas mortales por violencia doméstica y de género,
y análisis de sentencias por homicidio/asesinato en el ámbito de la violencia domésti-
FD\GHJpQHUR$SDUWLUGHOHVWXGLRGHORVFDVRVVHSUHWHQGHDQDOL]DUORVIDFWRUHVGH
riesgo y las lagunas en la protección de los menores.

± )RUPDFLyQ$UDt]GHODVHQWHQFLDGLFWDGDHOGHMXOLRGHSRUHO&RPLWp
GHOD&('$:FDVRÈQJHOD*RQ]iOH]&DUUHxRVHSRWHQFLDGRODIRUPDFLyQHVSHFt¿FD
en esta materia tanto en formación inicial como en formación continua.
± (QOD~OWLPDDFWXDOL]DFLyQGHOD*XtD3UiFWLFDGHOD/2GHGLFLHP-
bre, de medidas de protección integral contra la violencia de género, se incluyen re-
comendaciones sobre la protección de los menores y para la correcta implementación
de la ley de protección a la infancia y la adolescencia y demás reformas legislativas.
Planes de formación
15.-El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial
a que tanto en la Escuela judicial como en sus Planes de Formación, así como
en la misma organización de los órganos judiciales, promover la especializa-
ción que evite la disfuncional transversalidad en el entendimiento de asuntos.
dicial a promover un plan de actuación que desarrolle los criterios concretos
de la formación inicial y continuada de los jueces, así como impulsar un plan
de especialización de los jueces y magistrados.
LQLFLDO\FRQWLQXDGDGHORVMXHFHVDVtFRPRDLPSXOVDUXQSODQGHHVSHFLDOL]DFLyQGH
los jueces y magistrados.
(QHOSODQGRFHQWHGHIRUPDFLyQLQLFLDOHVWiSUHYLVWDODIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDGH
los alumnos de la Escuela Judicial en la jurisdicción social, contencioso-administrati-
YD\GHPHQRUHVDVtFRPRHQODPHUFDQWLOVLELHQHVWD~OWLPDVHOOHYDDFDERGHQWUR
del área de civil y procesal civil.
En cuanto a la promoción de un plan de actuación que desarrolle los criterios

concretos de la formación inicial, anualmente se aprueba por el Consejo General del
3RGHU -XGLFLDO HO SODQ GRFHQWH GH FDGD SURPRFLyQ HQ HO TXH VH ¿MDQ ORV REMHWLYRV
PHWRGRORJtD\FRQWHQLGRHVSHFt¿FRGHODIRUPDFLyQWDQWRGHODIDVHSUHVHQFLDOFRPR
de la fase de prácticas tuteladas.
3RURWUDSDUWH\HQORTXHVHUH¿HUHDODIRUPDFLyQFRQWLQXDODIRUPDFLyQWDQWR
FHQWUDOL]DGDFRPRGHVFHQWUDOL]DGDVHRUJDQL]DSRUyUGHQHVMXULVGLFFLRQDOHV
Formación especializada

Judicial a, tanto en la Escuela Judicial como en sus Planes de Formación
&RQWLQXDSURYHHUGHXQDIRUPDFLyQHVSHFt¿FDDODFDUUHUDMXGLFLDOVREUHHO
fenómeno de la violencia de género, los menores incursos en causas judicia-
les y de los llamados delitos de odio.

Judicial a que vele por la formación especializada en las áreas de contenido
multidisciplinar, como son las de Derecho de Familia, Derecho de Menores y
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria, y en particular en materia de bullying
o acoso escolar.
WDQWRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRPRHQVXV3ODQHVGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDVHJXLUSURPR-

YLHQGRODIRUPDFLyQHVSHFt¿FDHQODFDUUHUDMXGLFLDOVREUHHOIHQyPHQRGHODYLROHQFLD
de género, los menores incursos en causas judiciales y los llamados delitos de odio.
(QHOWHPDULRSDUDHODFFHVRDOD&DUUHUD-XGLFLDOSRUODFDWHJRUtDGH-XH]DHV-
SHFt¿FDPHQWHVHUHJXODODIRUPDFLyQHQPDWHULDGHYLROHQFLDGHJpQHURPHQRUHV\
GHOLWRVGHRGLRHQORVWHPDV\GH'HUHFKR&RQVWLWXFLRQDOWHPDV
de Derecho Penal y en los temas 6 y 32 de Derecho Procesal Penal; sin perjuicio de
su tratamiento tangencial en otros temas del programa.
(QFXDQWRDODIRUPDFLyQLQLFLDOH[LVWHXQDHVSHFLDOSUHRFXSDFLyQVREUHODIRUPD-
ción en el tema de la violencia de género.
La violencia sobre la mujer constituye, hoy en día, uno de los problemas más
ODFHUDQWHVGHODVRFLHGDGHVSDxRODDFWXDO(VWHIHQyPHQRH[LJHXQDHVSHFLDOSUHSD-
ración y sensibilidad por parte de los integrantes de la Carrera Judicial. Por ello en el
SODQGRFHQWHGHODSURPRFLyQDFWXDOVHGHGLFDXQPyGXORHVSHFt¿FDPHQWHDODIRUPD-
ción en materia de violencia de género. Este módulo tiene por objeto, precisamente,
la consecución de dichas habilidades. Se hará un recorrido sobre los diferentes tipos
penales, la jurisprudencia que los interpreta y las cuestiones prácticas más habitua-
les. Especial importancia reviste el estudio y análisis de la nueva Guía práctica de la
/H\2UJiQLFDGHGHGLFLHPEUHGH0HGLGDVGH3URWHFFLyQ,QWHJUDOFRQWUD
la Violencia de Género, presentada el pasado 13 de octubre de 2016. Y todo ello en el
PDUFRGHXQRRYDULRVFDVRVUHDOHVD¿QGHTXHODVMXH]DV\MXHFHVHQSUiFWLFDVVHDQ
capaces de resolver con solvencia cualesquiera asuntos sobre la materia.
6H LPSDUWH WDPELpQ XQD IRUPDFLyQ HVSHFt¿FD VREUH -XULVGLFFLyQ GH PHQRUHV
IRUPDFLyQ TXH UHVXOWD GH HVSHFLDO LQWHUpV DWHQGLGDV ODV SHFXOLDULGDGHV HVSHFt¿FDV
de esta jurisdicción, tanto respecto a la fase de instrucción como a la fase de enjui-
FLDPLHQWR(QODV~OWLPDVSURPRFLRQHVDOJXQRVGHORVMXHFHVHQSUiFWLFDVKDQVLGR
GHVWLQDGRVDMX]JDGRVGHPHQRUHVSRUHOORUHVXOWDGHHVSHFLDOWUDVFHQGHQFLDTXHVH
UHFLEDIRUPDFLyQDOUHVSHFWRPi[LPHHQXQiPELWRGRQGHWRGRJLUDVREUHHOSULQFLSLR
del interés superior del menor.
Respecto a los delitos de odio en la asignatura de Derecho Constitucional se

H[DPLQDQFRQGHWHQLPLHQWRORVSUREOHPDVGHULYDGRVGHODUHODFLyQHQWUHOLEHUWDGGH
H[SUHVLyQ\GLVFXUVRGHORGLR
7DPELpQVHLPSDUWHXQDIRUPDFLyQHVSHFt¿FDHQPDWHULDGHIDPLOLD$WUDYpVGHXQ
caso real y durante dos semanas se estudian los aspectos procesales y materiales del
caso y se incide en temas de especial interés relacionados con el mismo como la me-
diación, violencia de género, competencia y cooperación internacional, reconocimiento
\HMHFXFLyQGHVHQWHQFLDVH[WUDQMHUDVRODVXVWUDFFLyQLQWHUQDFLRQDOGHPHQRUHV
(QFXDQWRDODIRUPDFLyQFRQWLQXDGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVODIRUPDFLyQHVSHFt¿-
ca en materia de violencia de género y menores se articula a través de los siguientes
marcos:
± )RUPDFLyQREOLJDWRULD
7DOFRPRVHHVWDEOHFHHQHODUW/23-GHVDUUROODGRSRUHO5HJODPHQWR
GHODFDUUHUDMXGLFLDOFXDQGRODSOD]DDFXEULUSRUORVMXHFHVRPDJLVWUDGRVSRUFRQ-

FXUVRRDVFHQVRVHDXQ-X]JDGRGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGHOR6RFLDOGHOR
0HUFDQWLOGH0HQRUHVGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHURXQ-X]JDGRGHOR3HQDOR6HFFLyQ
&LYLOR3HQDOFRQHVSHFLDOL]DFLyQHQYLROHQFLDVREUHODPXMHUDQWHVGHWRPDUSRVHVLyQ
KDEUiQGHSDUWLFLSDUHQODVDFWLYLGDGHVHVSHFt¿FDV\REOLJDWRULDVGHIRUPDFLyQTXH
SHULyGLFDPHQWHHVWDEOH]FDHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO(VWDHVOD~QLFDH[-
cepción a la regla general de la voluntariedad de la formación continua.
± &XUVRVYLUWXDOHVGH,QLFLDFLyQDYLROHQFLDGHJpQHUR\PHQRUHV
'HVGHHODxRVHYLHQHRIHUWDQGRODSRVLELOLGDGGHUHDOL]DUXQHVWXGLRSURIXQ-
GRGHHVWDVPDWHULDVFRQOD¿QDOLGDGGHDGTXLULURDFWXDOL]DUQXHYRVFRQRFLPLHQWRV
jurídicos para obtener la permanente adecuación técnica de los integrantes de la
Carrera Judicial.
± )RUPDFLyQVREUHYLROHQFLDGHJpQHUR\PHQRUHVHQHO3ODQ(VWDWDO\ORVSODQHV
GHVFHQWUDOL]DGRV
5HVSHFWRDODYLROHQFLDGHJpQHURHQHOSHULRGRDQDOL]DGRVHKDQOOHYDGRDFDER
38 actividades de ámbito nacional, y autonómico. El Observatorio contra la Violencia
'RPpVWLFD\GH*pQHUR\HO)RURHQPDWHULDGH,JXDOGDGFRODERUDQFRQVXHVIXHU]R
DO SDXODWLQR LQFUHPHQWR HQ HO Q~PHUR GH FXUVRV GHGLFDGRV HVSHFt¿FDPHQWH D HVWD
materia o en otras actividades con carácter transversal.
$VLPLVPRVHKDQFHOHEUDGRDFWLYLGDGHVVREUHPDWHULDVFRPSHWHQFLDGHORVMX]-
gados de Menores, entre las que destaca el Encuentro anual, que propicia un espacio
GH UHÀH[LyQ GHOLEHUDFLyQ \ GLVFXVLyQ VREUH FXHVWLRQHV SURFHVDOHV GH OD SUiFWLFD
diaria.
(OSURSyVLWRHVSRGHUDOFDQ]DUFRQFOXVLRQHV\SUiFWLFDVHQEHQH¿FLRGHOLQWHUpV
superior del/la menor, que garanticen el principio de seguridad jurídica.
Por otra parte se han impartido 45 cursos con el menor como objeto de protec-
FLyQSRUSDUWHGHORVMX]JDGRV\7ULEXQDOHV\DVHDIUHQWHDGHOLWRVGHDFRVRHVFRODU
o bullying, como frente a otros delitos de los que frecuentemente son víctimas, y las
diversas peculiaridades de su papel en el proceso.
En cuanto a los delitos de odio, la reforma del Código Penal operada por LO
1/2015 dio lugar a numerosas actividades formativas, entre las que cabe destacar 6
cursos en los que se aborda esta temática desde diversas perspectivas: su evolución
jurisprudencial, el nuevo escenario tras la mencionada reforma, el discurso del odio
HQODVUHGHVVRFLDOHV\VXSRVLEOHFROLVLyQFRQODOLEHUWDGGHH[SUHVLyQODOXFKDFRQWUD
los delitos de odio y discriminación en el ámbito europeo y supra europeo.
'HQWURGHO FDPSRGH GHUHFKRGH )DPLOLD HO &RQVHMR *HQHUDO GHO3RGHU-XGLFLDO

HQ HO 3ODQ (VWDWDO \ OD IRUPDFLyQ GHVFHQWUDOL]DGD KD UHDOL]DGR PiV GH FLQFXHQWD
actividades entre 2015 y 2016 formando en torno al 20% de la Carrera Judicial en
dicha materia.
En la misma línea se celebran anualmente encuentros de jueces de Vigilancia

3HQLWHQFLDULDTXHVLUYHQGHIRURGHH[SRVLFLyQGHEDWH\DQiOLVLVGHODVFXHVWLRQHV
FRQWURYHUWLGDVSDUDODXQL¿FDFLyQGHFULWHULRVMXULVSUXGHQFLDOHV
Sobre todas estas materias el Consejo General del Poder Judicial ha celebrado
convenios de colaboración con el Centro de Estudios Jurídicos, colegios profesionales
y otros operadores jurídicos, universidades, asociaciones, profesionales de la medi-
FLQDLQVWLWXFLRQHVSHQLWHQFLDULDVFXHUSRV\IXHU]DVGHVHJXULGDGGHO(VWDGRHQWUH

otros, que permite incorporar diferentes puntos de vista en un espacio de intercam-
ELRGHH[SHULHQFLDVSDUDREWHQHUFRQFOXVLRQHVHQULTXHFHGRUDVSDUDORVSDUWtFLSHV
3RU~OWLPRFRPRUHÀHMRGHOLQWHUpV\HVIXHU]RGHVSOHJDGRSRUHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial para dotar a los miembros de la Carrera Judicial de una formación
HVSHFLDOL]DGD\GHFDOLGDGVHKDGHVDUUROODGRHVWHDxRXQSODQGHIRUPDFLyQHVSHFt-
¿FRSDUDORVMXHFHVGHDGVFULSFLyQWHUULWRULDOGHVWLQDGRVHQMX]JDGRVHVSHFLDOL]DGRV
tal como establece el Artículo 7 del Reglamento 1/2016.
Formación memoria histórica, víctimas del terrorismo y víctimas de

crímenes contra la humanidad
dicial a, tanto en la Escuela Judicial como en sus planes de formación, pro-
PRYHUODIRUPDFLyQHVSHFt¿FDVREUHODUHJXODFLyQHQQXHVWURRUGHQDPLHQWR
jurídico de la Memoria Histórica y delos derechos de las víctimas de críme-
nes contra la Humanidad y de las víctimas del terrorismo.
HVSHFt¿FDVREUHODUHJXODFLyQHQQXHVWURRUGHQDPLHQWRMXUtGLFRGHOD0HPRULD+LVWy-
rica y de los derechos de las víctimas de crímenes contra la Humanidad.
PLQDULRV VREUH GHUHFKRV KXPDQRV FRQ HVSHFLDO DWHQFLyQ D OD IRUPDFLyQ HVSHFt¿FD
sobre procedimientos y contenidos en el marco regulador de la Memoria Histórica en
nuestro ordenamiento jurídico.
SHFt¿FDPHQWH VH UHJXOD OD IRUPDFLyQ HQ PDWHULD GH OD 0HPRULD +LVWyULFD \ GH ORV
derechos de las víctimas de crímenes contra la Humanidad y de las víctimas del
terrorismo en los temas 60 y 61 de Derecho Penal; sin perjuicio de su tratamiento
tangencial en otros temas del programa.
(QFXDQWRDODIRUPDFLyQLQLFLDOHQHOiUHDGHGHUHFKRFRQVWLWXFLRQDOVHH[DPL-
QDQODVFXHVWLRQHVUHODWLYDVDODIDOWDGHSURWHFFLyQSRUODOLEHUWDGGHH[SUHVLyQGH
ODVH[SUHVLRQHVDIDYRUGHORVSHUSHWUDGRUHVGHFUtPHQHVFRQWUDOD+XPDQLGDG\GH
enaltecimiento del terrorismo.
El 28 de diciembre de 2007 entró en vigor la Ley de Memoria Histórica, basada

en el espíritu de la concordia y la reconciliación entre todos los españoles. El Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRQHO¿QGHUHVSDOGDUGLFKDXQLGDGVRFLDO\OOHYDUDFDER
una concienciación de la Carrera Judicial sobre la Memoria y los derechos de las víc-
timas de lesa humanidad y del terrorismo, lleva a cabo desde un primer momento un
trabajo formativo que aglutina ambas materias.
'HHVWDIRUPDHQHODxR\HO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-
KD HODERUDGR 3ODQHV (VWDWDOHV \ GHVFHQWUDOL]DGRV GH IRUPDFLyQ GHVDUUROODQGR GLH]
cursos sobre estas materias tanto de carácter presencial como de formación a dis-
tancia.
(OQ~PHURGHVROLFLWXGHVGHHVWDVDFWLYLGDGHVSRUSDUWHGHORVLQWHJUDQWHVGHOD
&DUUHUD H[FHGLy DPSOLDPHQWH OD RIHUWD IRUPDWLYD SRU OR TXH SDUD GDU UHVSXHVWD D
HVWDLQTXLHWXGHO&*3-FUHyHO)RURGH³3URWHFFLyQGH'HUHFKRV+XPDQRV´

Formación y compatibilidades

Judicial a que revise los criterios de compatibilidad vigentes que regulan la
asistencia de jueces y magistrados a cursos de formación y conferencias en
entidades que litigan frecuentemente y que pueden poner en duda la impar-
cialidad de éstos. La necesaria formación y especialización de jueces y ma-
gistrados no debe comprometer la imagen de independencia de los miem-
bros de la carrera judicial.
de independencia de los miembros de la carrera judicial
(QSULPHUOXJDUVHJ~QODHQFXHVWDUHDOL]DGDDODFDUUHUDMXGLFLDOHQHOXQ
83% de los Jueces y Magistrados solo se dedican a la función jurisdiccional, sin rea-
OL]DURWUDDFWLYLGDGFRPSDWLEOH
(QVHJXQGROXJDUKD\WUDQVSDUHQFLD\SXEOLFLGDGGHORVDFXHUGRVGHDXWRUL]DFLyQ
o denegación de actividades compatibles por la Comisión Permanente.
(QWHUFHUOXJDUHQOD7UDPLWDFLyQGHODVDXWRUL]DFLRQHV/LFHQFLDV\RWURVSHUPL-
VRVLQWHUYLHQHQYDULDVLQVWDQFLDVGHVGHHO76-DOD,QVSHFFLyQVHJ~QORVFDVRVGH
TXHVHWUDWH(QWRGRFDVRORVVHUYLFLRVGHO&*3-HVWXGLDQ\DQDOL]DQSRUPHQRUL]D-
GDPHQWHFDGDH[SHGLHQWH
(QFXDUWROXJDUHQKRUDULRMXGLFLDOQRVHDXWRUL]DHOGHVHPSHxRGHDFWLYLGDGFRP-
patible alguna. Y en la concesión de Licencias o Permisos,( por ejemplo Licencia de
(VWXGLRSDUDGDUXQD&RQIHUHQFLDHQORFDOLGDGGLVWLQWDRHQHOH[WUDQMHURVHDQDOL]D
la situación del órgano judicial de origen del magistrado, las consecuencias, se infor-
PDSRUHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\SRUHO3UHVLGHQWHGHO76-HQVXFDVR\HOSHUPLVR
nunca puede ir en perjuicio del funcionamiento del órgano jurisdiccional.
(QTXLQWROXJDUHVSUHFLVRUHVDOWDUODWRWDO7UDQVSDUHQFLDTXHH[LVWH\ORVSODQHV
GHO&*3-HQHVWDPDWHULDUHIRU]DQGRODSXEOLFLGDGGHODVDFWLYLGDGHVFRPSDWLEOHVDX-
WRUL]DGDVDFDGD0DJLVWUDGR\HOUHIXHU]RGHFRQWUROHVVREUHODVPLVPDVRVREUHORV
ingresos por conferencias.
(Q~OWLPRH[WUHPRHQVH[WROXJDUHVGHKDFHUQRWDUTXHHOQ~PHURGHUHFXVD-
ciones de Jueces y Magistrados, por este u otros motivos es muy bajo.
3RU ~OWLPR HO &*3- DXQTXH UHDOL]D DFWLYLGDGHV IRUPDWLYDV HQ HO iPELWR GH
OD)RUPDFLyQ&RQWLQXDDPRGRGH³HQFXHQWURV´FRQRWURVVHFWRUHVSURIHVLRQDOHVR
&ROHFWLYRVS~EOLFRVRSULYDGRVFRPR&ROHJLRV3URIHVLRQDOHV2UJDQL]DFLRQHV6RFLD-
OHV8QLYHUVLGDGHVR)XQGDFLRQHVKDVXSULPLGRGHURJDGRODYLJHQFLDRGHMDGRGH
aplicar, determinados convenios que se suscribieron en el pasado,- nunca por este
&*3-FRQHQWLGDGHVS~EOLFDVRSULYDGDVTXHFRODERUDEDQHQODRUJDQL]DFLyQGHGH-
terminadas actividades formativas jurídicas.
Cabe reseñar, que en el plan docente de formación inicial en la asignatura de De-

UHFKRFRQVWLWXFLRQDOVHH[DPLQDQODVFXHVWLRQHVUHODWLYDVDODLPSDUFLDOLGDGMXGLFLDO
Alguno de los casos que se discuten versa precisamente sobre ese tipo de situacio-
nes.

3RUORTXHVHUH¿HUHD)RUPDFLyQ&RQWLQXDHQHOGLVHxRGHO3ODQGH)RUPDFLyQ
anual de la Carrera Judicial se dedica un bloque a “actividades en colaboración con
RWUDVLQVWLWXFLRQHV´FRQOD¿QDOLGDGGHLPSXOVDUODLQFRUSRUDFLyQDORVSODQHVGHIRU-
mación de profesionales del mundo del derecho o de otros ámbitos que de un modo
u otro se relacionan con la justicia. Los convenios que sustentan y enmarcan estas
DFWLYLGDGHV IRUPDWLYDV VH KDQ OLPLWDGR D FRODERUDFLRQHV FRQ HQWLGDGHV S~EOLFDV R
FRUSRUDFLRQHVSURIHVLRQDOHVFRQPDUFDGRLQWHUpVS~EOLFRSRUORTXHHOQ~PHURGHFXU-
sos y seminarios que se incluyen en este apartado ha mermado considerablemente
durante el mandato del vigente CGPJ en respuesta a la preocupación por la imagen
de independencia de jueces y magistrados.
Bajas en procesos selección
dicial a que incluya en las subsiguientes Memorias el número de bajas de los
turnos libre y no libre y las razones que las han motivado.
En el proceso selectivo para el acceso a la carrera judicial en el año 2015 se ad-

PLWLHURQHQODOLVWDGH¿QLWLYDXQWRWDOGHVROLWXGHV\VHSUHVHQWDURQDOSULPHU
ejercicio un total de 3.483 personas aspirantes; y en el año 2016 se admitieron en
ODOLVWDGH¿QLWLYDXQWRWDOGHVROLFLWXGHV\VHSUHVHQWDURQDOSULPHUHMHUFLFLRXQ
WRWDOGHSHUVRQDVDVSLUDQWHV
En el proceso selectivo para el acceso a la categoría de Magistrado en el año 2015

±SURFHVRDFWXDOPHQWHHQFXUVRVHDGPLWLHURQHQODOLVWDGH¿QLWLYDXQWRWDOGH
VROLFLWXGHV\VHSUHVHQWDURQDODSULPHUDIDVHXQWRWDOGHSHUVRQDVDVSLUDQWHV
No le consta a este Consejo, la motivación de dichas bajas.
A la vista del interés del Congreso de los Diputados el CGPJ incorporará en suce-
sivas memorias, estos guarismos.
Formación continua: especialización
dicial a llevar a cabo, en cumplimiento del artículo 433 bis.3 de la Ley Orgá-
nica del Poder Judicial, planes individuales de Especialización en Formación
Continuada con incidencia en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.
55. El Congreso de los Diputados reitera e insta de nuevo al Consejo General del
Poder Judicial a llevar a cabo, en cumplimiento del artículo 433 bis.3 de la Ley Orgáni-
FDGHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOSODQHVLQGLYLGXDOHVGHHVSHFLDOL]DFLyQHQ
formación continuada con incidencia en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.
(QHOFRQWH[WRGHODHODERUDFLyQGHOOLEURGHOMXH]GHOVLJOR;;,VHKDLQLFLDGRSRU
SDUWHGHO&RQVHMRORVWUDEDMRVGHGHVDUUROORGHHVWHSUHFHSWRD¿QGHYDORUDUODLQFL-
GHQFLDTXHHVWDIRUPDFLyQLQGLYLGXDOL]DGDSXHGDWHQHUHQHOGHVDUUROOR\HYROXFLyQGH
la carrera profesional de jueces y magistrados.
Sistemas informáticos de gestión procesal

-XGLFLDODSRQHU¿QDODVLWXDFLyQGHSOXUDOLGDGGHVLVWHPDVLQIRUPiWLFRVGH
gestión procesal incompatibles entre sí, optando por un sistema común y
S~EOLFRGHJHVWLyQTXHJDUDQWLFHODGHELGDFRQ¿GHQFLDOLGDG\SURWHFFLyQGH

GDWRV\ODH¿FDFLDGHOVLVWHPDDVtFRPRVXJHVWLyQGHVGHHOVHFWRUS~EOLFR\
la interoperabilidad desde cualquier órgano judicial del Estado, ello sin per-
juicio de las competencias traspasadas a las autonomías.
TXHHQHMHUFLFLRGHVXVFRPSHWHQFLDVHVWDEOH]FDODVEDVHV\HVWiQGDUHVGHFRPSDWL-
bilidad de los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia.
OOHYDUDFDERODVPHGLGDVQHFHVDULDVTXHSRQJDQ¿QDODVGLVIXQFLRQDOLGDGHVGH/H[-
net y la falta de compatibilidad de los distintos sistemas y aplicaciones informáticas,
\DYDQFHQHQODLPSODQWDFLyQGH¿QLWLYDGHOH[SHGLHQWHHOHFWUyQLFR\³SDSHOFHUR´
1RHVFRPSHWHQFLDGHO&RQVHMRUHJXODUODXWLOL]DFLyQGHORVVLVWHPDVGHJHVWLyQ
procesal, y mucho menos obligar o recomendar a las Administraciones a que se utili-
ce solo uno; aunque esta ha sido la postura que ha defendido el Consejo desde hace
muchos años.
Respecto a la compatibilidad e interoperabilidad: mientras esta fue competencia

del Consejo, la promovió con todos los medios a su alcance. La prueba más eviden-
WHGHHVWHHVIXHU]RHVODFUHDFLyQGHOGHQRPLQDGR7HVWGH&RPSDWLELOLGDG'HVGHOD
~OWLPDPRGL¿FDFLyQGHOD/23-HVWDFRPSHWHQFLDDUWtFXORIXHHOLPLQDGDGH
las responsabilidades del Consejo, pero aun así sigue promoviéndola mediante su
SDUWLFLSDFLyQHQJUXSRVGHWUDEDMRGHO&7($-(TXHHVDKRUDHOUHVSRQVDEOHHQHVWD
materia.
La reforma de la LOPJ producida por la Ley Orgánica 7/2015 designa al Consejo

DXWRULGDGUHVSRQVDEOHGHORVGDWRVGHFDUiFWHUSHUVRQDOHQORV¿FKHURVMXULVGLFFLRQDO
DUWtFXORQRQLHV'HHVWHPRGRVHHVWiQGDQGRORVSDVRVQHFHVDULRVSDUDGHWHU-
minar normas, auditar los sistemas de gestión procesal y sancionar en su caso.
/H[QHW\QRWL¿FDFLRQHV
dicial a estudiar medidas que promuevan que durante el mes de agosto, úni-
FDPHQWHVHQRWL¿TXHQYtD/H[QHWDTXHOODVQRWL¿FDFLRQHVTXHHIHFWLYDPHQWH
tengan el carácter de urgente conforme a la legislación procesal. El envío de
QRWL¿FDFLRQHVQRXUJHQWHVGXUDQWHHVHPHVLQKiELOGL¿FXOWDODFRQFLOLDFLyQ
familiar de los profesionales usuarios del servicio.
TXH DGRSWH ODV PHGLGDV RSRUWXQDV SDUD TXH GXUDQWH ORV PHVHV GH DJRVWR ~QLFD-
PHQWHVHQRWL¿TXHQYtD/H[QHWDTXHOODVQRWL¿FDFLRQHVTXHHIHFWLYDPHQWHWHQJDQHO
FDUiFWHUGHXUJHQWHFRQIRUPHDODOHJLVODFLyQSURFHVDO(OHQYtRGHQRWL¿FDFLRQHVQR
urgentes durante ese mes impide la conciliación familiar y el disfrute del periodo va-
cacional de los profesionales que las reciben y que se ven obligados a devolverlas a
ORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHV
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOQRKDIRUPDOL]DGRLQLFLDWLYDVGLULJLGDVDPL-
QLPL]DUROLPLWDUORVKRUDULRVGHUHFHSFLyQGHQRWL¿FDFLRQHVRORVWLSRVGHHVWDVHQ
el mes de agosto para conciliar la vida familiar de los profesionales, por carecer de3
competencia para ello.
No obstante, y como consecuencia de las visitas que se llevan a cabo en distintos

yUJDQRV-XGLFLDOHVSDUDYDORUDUHOHVWDGRGHODLPSODQWDFLyQGHOH[SHGLHQWHGLJLWDO
VHKDQSRGLGRFRQVWDWDULQLFLDWLYDVTXHWRPDURQDOJXQRV-X]JDGRVDVROLFLWXGGHORV

3URFXUDGRUHVHQHVWHVHQWLGR&RQFUHWDPHQWHHQDOJXQRV-X]JDGRVGHORSHQDOVH
FRQYLQRQRQRWL¿FDUDSDUWLUGHOGHMXOLR KDVWDHOGHVHSWLHPEUH\OLPLWDUODV
QRWL¿FDFLRQHV VROR D ODV TXH WHQtDQ FDUiFWHU XUJHQWH 3HUR HVWDV PHGLGDV FDUHFHQ
GHVXVWHQWRHQDFXHUGRR¿FLDOUHFRPHQGDFLyQRUHVROXFLyQDOJXQDQLFRQVWDTXHVH
haya optado por esta medida en todos los órganos Judiciales de España.
Sistemas operativos y registro asuntos
46. El Congreso de los Diputados considera necesario garantizar la inte-

roperabilidad de los diferentes sistemas de información judicial de manera
que se pueda evaluar adecuadamente el volumen real de asuntos y su na-
turaleza, lo cual permitirá determinar la necesidad de creación de nuevos
órganos en cada territorio. Para ello se considera imprescindible crear una
nueva relación de materias de registro de asuntos para facilitar tanto la
PHGLFLyQGHODVFDUJDVGHWUDEDMRFRPRVXGHWHUPLQDFLyQFRQHO¿QTXHODV
CCAA con competencias en los medios materiales de la administración de
justicia, puedan adecuar los medios a la carga de trabajo.
(O&RQVHMRHVFRQVFLHQWHGHHVWDQHFHVLGDG\SDUDHOORKDGH¿QLGRXQFRQMXQWRGH
YRFHV\FRQFHSWRVMXUtGLFRVTXHSHUPLWHQFDOL¿FDUDORVSURFHGLPLHQWRVMXGLFLDOHVHQ
el momento de su registro y en el de su tramitación posterior. Están agrupados en
tablas, de las que podemos destacar las clases de registro, tipos de tramitación (pro-
FHGLPLHQWRVPDWHULDVHKLWRVSURFHVDOHV7RGDVHOODVHVWiQLQFOXLGDVHQHO7HVWGH
&RPSDWLELOLGDGDKRUDQRUPDWLYDWpFQLFD&7($-(\HQODPHGLGDHQODTXHODV$G-
ministraciones con competencias las incorporen a sus sistemas de gestión procesal,
será posible tener unos datos estadísticos homogéneos que sumados a los actuales
SURSRUFLRQHQODLQIRUPDFLyQQHFHVDULDSDUDWRPDUGHFLVLRQHVVREUHODRUJDQL]DFLyQ
judicial.
Compatibilidad sistemas gestión procesal
dicial a que abra la comunicación entre los sistemas de gestión procesal de
los órganos judiciales que cumplen los criterios de compatibilidad e intero-
SHUDELOLGDG¿MDGRVSRUHOPLVPR&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO

abrir la comunicación entre los sistemas de gestión procesal de los órganos judiciales
TXHFXPSOHQORVFULWHULRVGHFRPSDWLELOLGDGHLQWHURSHUDELOLGDG¿MDGRVSRUHOPLVPR
Consejo General del Poder Judicial.
Debe conocerse a este respecto, que el Consejo General del Poder Judicial, ha
puesto a disposición de los Órganos Judiciales herramientas que facilitan esta inter-
FRPXQLFDFLyQFRPRHVHOFDVRGHORVVHUYLFLRVGHH[KRUWRVSHUPLWLHQGRTXHJUDQ
SDUWH GHO DX[LOLR MXGLFLDO HQWUH -X]JDGRV GH XQ WHUULWRULR \ VREUH WRGR GH GLVWLQWRV
territorios, no se realice en soporte papel sino por medios telemáticos. Por otro lado
GHVGHHO&7($-(VHHVWiWUDEDMDQGRHQGH¿QLUODQRUPDWLYDWpFQLFDTXHSHUPLWDOD
intercomunicación entre sistemas compatibles.
Expediente judicial electrónico
59. Siguiendo el mandato de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora

del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Ad-
ministración de Justicia, las distintas administraciones con competencias

en materia de justicia vienen desarrollando y poniendo en funcionamiento
durante los últimos años importantes actuaciones de modernización tecno-
lógica para conseguir una Justicia Digital que permita la gestión procesal
sin papel, profundizar en las comunicaciones procesales electrónicas y co-
nectar la Justicia con las partes personadas en el proceso. De acuerdo con
la presentación de la Memoria del Consejo General del Poder Judicial de
2014, es preciso continuar con esa modernización tecnológica. En virtud de
todo ello, el Congreso de los Diputados, insta al Consejo General del Poder
Judicial a seguir colaborando con el Ministerio de Justicia y las Comunida-
des Autónomas con competencias transferidas en materia de Justicia en
el despliegue de las comunicaciones telemáticas y en la implantación del
Expediente Judicial Electrónico, velando para que en los distintos órganos
judiciales y en lo que afecta especialmente a jueces y magistrados, se siga
impulsando el pleno cumplimiento de las previsiones legales, removiendo
ORVREVWiFXORVTXHSXGLHUDQGL¿FXOWDUOR\SRQLHQGRHQPDUFKDODVPHGLGDV
e iniciativas necesarias para garantizar una Justicia avanzada donde se
encuentre completamente generalizada la utilización de las nuevas tecno-
logías.
VHJXLU WUDEDMDQGR SDUD TXH HO ([SHGLHQWH 'LJLWDO VHD XQD UHDOLGDG FRQFLHQFLDQGR
DORV-XHFHV\0DJLVWUDGRVDXWLOL]DUODVQXHYDVWHFQRORJtDV\SDUDTXHFDPLQHPRV
hacia una auténtica transformación digital de la Justicia como ocurre en otras Admi-
nistraciones del Estado.
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHVWi¿UPHPHQWHFRPSURPHWLGRFRQODLP-
plantación de las tecnologías de la información y comunicaciones en la Adminis-
tración de Justicia, porque han demostrado que ayudarán a proporcionar un mejor
servicio al ciudadano.
Plenamente consciente de su importancia, las Administraciones con competen-

cias están impulsando un plan de transformación digital para la Administración de
Justicia en la que el Consejo General del Poder Judicial asume un papel protagonista.
La participación activa del Consejo en este proceso lo demuestra el conjunto de

medidas que está impulsando, algunas de ellas directamente y otras en colabora-
FLyQFRQODV$GPLQLVWUDFLRQHVDWUDYpVGHO&7($-(3RGHPRVUHVXPLUODVGHOVLJXLHQWH
modo:
/
LGHUD]JRGHORVJUXSRVGHWUDEDMRTXHSHUPLWHQODHVWDQGDUL]DFLyQGHORVÀX-
jos de tramitación de los procedimientos judiciales, los hitos de tramitación y
las voces y conceptos jurídicos.
'
H¿QLFLyQGHORVIRUPXODULRVHVWiQGDUGHHQWUDGDTXHIDFLOLWDUiQODXWLOL]DFLyQ
GHORVH[SHGLHQWHVGLJLWDOHV
'
H¿QLFLyQGHODVFODVHVGHUHJLVWURTXHSHUPLWLUiQFRPSDWLELOL]DUODHQWUDGDGH
datos y facilitarán la obtención de estadísticas independientemente del terri-
torio.
3
DUWLFLSDFLyQDFWLYDHQODGH¿QLFLyQGHODVEDVHVGHLQWHURSHUDELOLGDGTXHMXQ-
to con las anteriores medidas facilitarán la compatibilidad e interoperabilidad
entre sistemas.
&
UHDFLyQGHXQJUXSRGHMXHFHVFRODERUDGRUHVHQFDGDWHUULWRULRTXHMXQWRFRQ
ORV3UHVLGHQWHVGHORV76-IDFLOLWDQLQIRUPDFLyQSHULyGLFDGHOHVWDGRUHDOGHOD
implantación del proyecto
9
LVLWDVDORVGLIHUHQWHVWHUULWRULRVSDUDREVHUYDUGLUHFWDPHQWHHOGHVDUUROORGHO
proceso e impulsar las medidas de ajuste.

&RQYLHQH UHVDOWDU HVWH ~OWLPR SXQWR SXHV VH KDQ UHDOL]DGR UHXQLRQHV HQ WRGRV
ORVWHUULWRULRVFRQFROHFWLYRVGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVSDUDH[SOLFDUHOSURFHVRSDUD
denunciar los problemas encontrados ante las Administraciones ayudando a su reso-
lución, y para eliminar las barreras que ponen los usuarios propias de la complicada
gestión del cambio que supone esta trasformación.
Mediación y NOJ

-XGLFLDODVHJXLUSURPRYLHQGRHQHOVHQRGHODQXHYD2¿FLQDMXGLFLDOODPH-
diación intrajudicial como mecanismo procesal complementario para la re-
VROXFLyQGHFRQÀLFWRV\FRPRPpWRGRFRPSOHPHQWDULRGHODWXWHODMXGLFLDO
método complementario de la tutela judicial en colaboración con el Ministerio de
Justicia.
Este Consejo considera conveniente recordar que no ostenta la titularidad de los

medios materiales o personales de la administración de justicia, lo que se traduce
HQ TXH OD R¿FLQD MXGLFLDO LQGLVFXWLEOHPHQWH UHGLVHxDGD FRQ HO REMHWLYR IXQGDPHQ-
tal de permitir que los miembros de la carrera judicial puedan ejercer la actividad
jurisdiccional en las mejores condiciones, no recae bajo el ámbito de competencia
del órganos de Gobierno de los jueces, sino del Ministerio y de las Comunidades
$XWyQRPDVTXHVRQTXLHQHVGHFLGHQHOPRGHOR\GRWDFLyQGHODVR¿FLQDVMXGLFLDOHV
H[LVWHQWHVHQORVGLVWLQWRVWHUULWRULRV'HELGRDHVWDVLWXDFLyQHO&*3-QRSXHGHVLQR
la colaboración de las instituciones que sí tienen esa competencia. Colaboración ins-
titucional iniciada desde el inicio de su mandato que en esta materia en concreto se
KDSODVPDGRHQOD¿UPDGHWUHFHFRQYHQLRVPDUFRGHFRODERUDFLyQSDUDHOLPSXOVR
GHODPHGLDFLyQ¿UPDGRVFRQFDGDXQDGHODV$GPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDVFRPSHWHQWHV
en justicia (Ministerio de Justicia y las doce CCAA con competencia transferida). En
HVRVFRQYHQLRVODVDGPLQLVWUDFLRQHV¿UPDQWHVVHFRPSURPHWHQHQWUHRWUDVFRVDVD
la puesta a disposición de medios materiales y personales para el desarrollo de la me-
diación. Creadas las trece comisiones de seguimiento previstas en cada uno de ellos,
HQVXVHQRVHKDFUHDGRXQJUXSRGHWUDEDMRLQWHULQVWLWXFLRQDOTXHLQWHQWDGH¿QLUXQ
PRGHORGHVHUYLFLRS~EOLFRGHPHGLDFLyQLQVHUWRGHVGHOXHJRHQODR¿FLQDMXGLFLDO
Mediación y formación
dicial a, tanto en la Escuela Judicial como en sus planes de formación, pro-
mover la formación de jueces y magistrados en la mediación intrajudicial,
para consolidarla, visualizarla y velar por su calidad.
dicial a que impulse y desarrolle la formación de jueces y magistrados en
mediación intrajudicial, refuerce la información al público, mejore el segui-
miento y los controles de calidad, así como la información estadística sobre
la misma, y elabore un informe sobre el impacto de la ley de mediación.
GHMXHFHV\0DJLVWUDGRVHQODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDOSDUDFRQVROLGDUODYLVXDOL]DUOD

para que en coordinación con el Ministerio de Justicia, promueva el fomento de la Me-
diación intrajudicial en la actividad de jueces, magistrados y Letrados de la Adminis-
WUDFLyQGH-XVWLFLDFRPRPHGLRPiVYHQWDMRVRSDUDODUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVLQVWDQ-
GR\H[KRUWDQGRDODVSDUWHVDOOHJDUDXQDFXHUGRHQORVDVXQWRVDHOORVDVLJQDGRV
65. El Congreso de los Diputados reitera la necesidad e insta al Consejo General

del Poder Judicial a que impulse y desarrolle la formación de jueces y magistrados
HQPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDOUHIXHUFHODLQIRUPDFLyQDOS~EOLFRPHMRUHHOVHJXLPLHQWR
y los controles de calidad, así como la información estadística sobre la misma, y ela-
bore un informe sobre el impacto de la ley de mediación.
SHFt¿FDPHQWHVHUHJXODODIRUPDFLyQHQPDWHULDGHPHGLDFLyQHQORVWHPDVGH
Derecho Procesal Civil y 6 de Derecho Procesal Penal, como novedad introducida para
el proceso a convocar en 2017.
En formación inicial el compromiso del CGPJ con la mediación, en el ámbito de las

GLVWLQWDVMXULVGLFFLRQHVH[LJHXQDIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQODPDWHULDFRQXQFRQ-
tenido mínimo. Para ello, se contempla todo módulo formativo en la materia, con una
GXUDFLyQGHPiVGHWUHLQWDKRUDVWUDWDQGRGHSURIXQGL]DUHQWRGDVODVSHUVSHFWLYDV\
iPELWRVGHGLFKDPDWHULD\GHODVLPSOLFDFLRQHVMXULVGLFFLRQDOHV3RUORTXHVHUH¿HUH
DODPHGLDFLyQSHQDOVHRIUHFHDORVMXHFHV\MXH]DVHQSUiFWLFDVXQDLQIRUPDFLyQ
EiVLFD VREUH ODV H[SHULHQFLDV GH DSOLFDFLyQ GH OD PHGLDFLyQ HQ ORV -X]JDGRV GH OD
MXULVGLFFLyQSHQDO-X]JDGRVGH,QVWUXFFLyQ\-X]JDGRVGHOR3HQDOVXEUD\DQGRVXV
ventajas y destacando su encuadre en el ordenamiento jurídico actual. La actividad
tiene como objetivos en dicho ámbito el encuadrar jurídicamente la mediación como
VLVWHPDFRPSOHPHQWDULRDODUHVROXFLyQMXGLFLDOGHFRQÀLFWRVDQDOL]DQGRVXVYHQWDMDV
\HOSDSHOGHO-XH]HQODGHWHFFLyQGHVXSXHVWRV\VLWXDFLRQHVPHGLDEOHVHQWUHORV
FRQÀLFWRVTXHKDQLQLFLDGRHOSURFHGLPLHQWRMXGLFLDOODGHULYDFLyQDORVVHUYLFLRVGH
PHGLDFLyQ\ODVFRQVHFXHQFLDVGHORVDFXHUGRVVREUHODVGHFLVLRQHVMXGLFLDOHV,JXDO-
PHQWHVHSUHWHQGHTXHTXLHQHVVHYDQDLQFRUSRUDUHQOD&DUUHUD-XGLFLDOUHÀH[LRQHQ
sobre los límites de la mediación intraprocesal y sobre la utilidad de la mediación en
ODVGLIHUHQWHVIDVHVGHOFRQÀLFWRHVSHFLDOPHQWHFXDQGRSRUODQDWXUDOH]DGHODVFRVDV
las partes han de continuar relacionándose entre ellas, así como dar a conocer las
H[SHULHQFLDVTXHVHHVWiQGHVDUUROODQGRVREUHPHGLDFLyQHQODMXVWLFLDSHQDO(QHO
iPELWRFLYLOVHDQDOL]DGHVGHXQDSHUVSHFWLYDSUiFWLFDODQRUPDWLYDVREUHPHGLDFLyQ
en asuntos civiles y mercantiles, haciendo referencia a cómo la mediación afecta al
FyPSXWR GH SOD]RV ORV HIHFWRV GH ORV DFXHUGRV GH VRPHWLPLHQWR D PHGLDFLyQ \ OD
SRVLEOHHMHFXFLyQMXGLFLDOGHORVDFXHUGRVDOFDQ]DGRVHQODPHGLDFLyQ
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOKDUHXQLGRDXQJUXSRGHH[SHUWRVHQODV
GLVWLQWDVUDPDVGHODMXULVGLFFLyQTXLHQHVSDUWLHQGRGHVXH[SHULHQFLDHQHVWHPpWR-
GRGHGHULYDFLyQLQWUDMXGLFLDOGHFRQÀLFWRV\SURFXUDQGRXQDHVWUXFWXUDVLVWHPiWLFD
similar, pero con absoluto respeto a las singularidades de cada orden, vienen traba-
jando en la “cultura de la mediación” con el objetivo de proporcionar a jueces y ma-
gistrados y en general a todos los servidores de la Administración de Justicia, nuevas
KHUUDPLHQWDVSDUDODUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVHQHOHMHUFLFLRGHODODERUMXULVGLFFLRQDO
En esta estrategia son fundamentales los planes anuales de formación, tanto es-
WDWDOFRPRGHVFHQWUDOL]DGDGRQGHVHKDQOOHYDGRDFDERGXUDQWHHODxRPiV
de una veintena de actividades formativas (cursos, jornadas, seminarios etc.) activi-
dades en las que se han difundido guías de buenas prácticas y análisis de cuestiones
RUJiQLFDVVXVWDQWLYDV\SURFHVDOHVVXVFLWDGDVSRUODSUD[LVGHODPHGLDFLyQHQODV
que han intervenido 812 jueces y magistrados. Esta línea se viene manteniendo en

los programas formativos de ejercicios posteriores en los que abundan las activida-
des de mediación en los distintos órdenes jurisdiccionales.
El Consejo desde el inicio de su mandato ha sido plenamente consciente de que el

principal motivo de la falta de difusión de la mediación es su desconocimiento. Desco-
nocimiento por los “operadores jurídicos” y por la ciudadanía en general. Para paliarlo
DFW~DHQXQGREOHIUHQWHDVHIRUPDDORVMXHFHVSDUDTXHFRQR]FDQODKHUUDPLHQWD
\VHSDQXWLOL]DUOD\VHFRODERUDGHODIRUPDFLyQGHORVGHPiVRSHUDGRUHVMXUtGLFRV
/$-V)LVFDOHVIXQFLRQDULRVGHMX]JDGRVDERJDGRV3URFXUDGRUHV*UDGXDGRV6R-
ciales, etc), sin olvidar un ámbito fundamental, el de la formación de los quienes se
están en periodo aun de estudio, pues también colaboramos con universidades e
instituciones universitarias; b) se lleva a cabo campañas de difusión de la mediación,
TXHSDVDQSRUODFHOHEUDFLyQGHDFWRVS~EOLFRVGHGLYXOJDFLyQFHOHEUDGRVHQODVHGH
SULQFLSDOGHO&RQVHMR\HQFRODERUDUHQODRUJDQL]DFLyQGH&RQJUHVRV\-RUQDGDVDVt
como en el diseño y edición de trípticos, carteles y una Guía de Mediación distribuido
a todos los órganos judiciales.
7DPELpQGHVGHHOLQLFLRVHKDOOHYDGRXQFRQWUROVREUHODFDOLGDG\HOUHVXOWDGRGH
la mediación por el Servicio de Mediación del Consejo y actualmente se trabaja en
colaboración con el Servicio de Estadística.
(OLPSDFWRGHOD/H\GH0HGLDFLyQHVDQDOL]DGRSRUORVH[SHUWRVGHO&RQVHMRFDGD
año. Ello nos guía al adoptar las medidas adecuadas para una mayor y mejor implan-
tación.
Mediación como alternativa
36.-El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judi-
cial a potenciar decididamente la mediación como método alternativo de re-
VROXFLyQGHFRQÀLFWRV\HQSDUWLFXODUHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFLYLOGRQGH
el número de derivaciones es incluso inferior a aquéllas que se produjeron
en el año 2013.
potenciar decididamente la mediación como método alternativo de resolución de con-
ÀLFWRV\HQSDUWLFXODUHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFLYLOGHFRQIRUPLGDGFRQORVWpUPL-
nos de la Proposición No de Ley aprobada en el Pleno del Congreso de los Diputados
HOSDVDGRGHPDU]RGH
(O &RQVHMR UHDOL]D QXPHURVDV DFWXDFLRQHV SDUD HO LPSXOVR GH OD PHGLDFLyQ HQ
todos los órdenes, también en el civil. Creemos que los frutos de este trabajo se van
a ver muy pronto pues a lo largo del año 2016 han sido numerosos los órganos que
se han sumado a los proyectos de Mediación y que hacen derivaciones. No obstante,
nos gustaría mencionar que uno de los grandes obstáculos con que se encuentran
los jueces que quieren hacer derivaciones es que no tienen a su disposición servicios
de mediación a los que derivar. Sería deseable que se informara y se pusieran a su
GLVSRVLFLyQHVRVVHUYLFLRVGHELGDPHQWHRUJDQL]DGRV\GRWDGRVSRUTXLHQHVWLHQHOD
competencia y, por lo tanto, la obligación de crearlos.
0HGLGDVDOWHUQDWLYDVGHUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRV
dicial a seguir trabajando en el fomento y análisis de la práctica de medidas
DOWHUQDWLYDVSDUDODUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVLPSXOVDQGRODPHGLDFLyQ\HO
arbitraje.

El Consejo puede asegurar a la Cámara que acepta gustoso esta recomendación
y confía en recibir de la Cámara el apoyo legislativo necesario para llevarlo a cabo.
Nos preocupa especialmente la falta de trasposición de determinadas Directivas de
OD 8QLyQ (XURSHD VREUH HVWD PDWHULD D SHVDU GH OD H[SLUDFLyQ HO SOD]R FRPR SRU
HMHPSORODGHVLVWHPDVDOWHUQDWLYRVSDUDODUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVHQ&RQVXPRDVt
FRPRODWDUGDQ]DHQUHJXODUODPHGLDFLyQHQiPELWRVGLVWLQWRVGHOFLYLODSHVDUGH
la previsión de hacerlo contenida en el Preámbulo de la Ley5/2012 de Mediación en
asuntos Civiles y Mercantiles.
Impulso mediación
62. Considerando las reconocidas ventajas de la mediación, tanto en el

ámbito extrajudicial como intrajudicial, y lo relevante que resulta el grado
de conocimiento y de formación al respecto de todos los operadores jurídi-
cos y, en particular, de jueces y magistrados, el Congreso de los Diputados
insta al Consejo General del Poder Judicial para que, junto con las adminis-
traciones competentes, adopte medidas de difusión e impulso de la media-
ción en todas sus formas, aumentando la formación de los jueces en esta
materia y fomentando el incremento de órganos que deriven en mediación
penal.
El Consejo desde el inicio de su mandato ha sido plenamente consciente de que el

principal motivo de la falta de difusión de la mediación es su desconocimiento. Desco-
nocimiento por los “operadores jurídicos” y por la ciudadanía en general. Para paliarlo
DFW~DHQXQGREOHIUHQWHDVHIRUPDDORVMXHFHV±HQIRUPDFLyQLQLFLDOFRQWLQXD\
FRQMRUQDGDVLQIRUPDWLYDVSURYLQFLDOHVSDUDTXHFRQR]FDQODKHUUDPLHQWD\VHSDQ
XWLOL]DUOD\VHFRODERUDGHODIRUPDFLyQGHORVGHPiVRSHUDGRUHVMXUtGLFRV/$-V)LV-
FDOHVIXQFLRQDULRVGHMX]JDGRVDERJDGRV3URFXUDGRUHV*UDGXDGRV6RFLDOHVHWF
sin olvidar un ámbito fundamental, el de la formación de los quienes se están en
periodo aun de estudio, pues también colaboramos con universidades e instituciones
universitarias; b) se lleva a cabo campañas de difusión de la mediación, que pasan
SRUODFHOHEUDFLyQGHDFWRVS~EOLFRVGHGLYXOJDFLyQFHOHEUDGRVHQODVHGHSULQFLSDOGHO
&RQVHMR\HQFRODERUDUHQODRUJDQL]DFLyQGH&RQJUHVRV\-RUQDGDVDVtFRPRHQHO
diseño y edición de trípticos, carteles y una Guía de Mediación distribuido a todos los
órganos judiciales.
$ORODUJRGHORVWUHVDxRVGHPDQGDWRGHHVWH&RQVHMRVHKDGXSOLFDGRHOQ~PHUR
de órganos que derivan a mediación. Ello nos satisface y nos anima a seguir traba-
jando en la misma línea.
Carta de servicios y mediación

-XGLFLDODLPSXOVDUODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDOHQHOVHQRGHODQXHYDR¿FLQD
judicial, incorporando la mediación a la Carta de Servicios que ofrece la ad-
ministración de justicia, favoreciendo su integración en el organigrama de la
QXHYDR¿FLQDMXGLFLDO\HQVXFDVRHQHO6HUYLFLR&RP~Q*HQHUDOFRPRXQD
dependencia interna, propia y permanente dirigida y servida por personal
especializado, y con vocación de prestar transversalmente la misma como
un servicio de calidad a la totalidad de órganos judiciales del Partido Judicial
que lo solicite.
El legislador ha sido consciente que la mediación constituye un elemento de dina-

PL]DFLyQGHODDFWLYLGDGGHORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHVDOIDFLOLWDUVXODERUGHUHVROYHU
satisfactoriamente los litigios mediante la interposición de fórmulas procedimentales

de composición basadas en la autonomía de las partes y fundadas en la armonía
VRFLDO\DODYH]XQLQVWUXPHQWRGHPRGHUQL]DFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD
en cuanto que la instauración de procedimientos sustitutivos de la vía judicial, que
impliquen un coste menor, puede contribuir a paliar el colapso de la jurisdicción.
Por ello, desde el año 2003 se reconoce en el artículo 438 LOPJ que la mediación
es una de las prestaciones de la Cartera de los servicios comunes procesales.
$GHPiVHVWH&*3-PDQWLHQHOD¿UPHYROXQWDGGHLPSODQWDUVHUYLFLRVGHPHGLD-
FLyQGHFDOLGDGHQWRGRVORVyUJDQRVMXGLFLDOHVGHOWHUULWRULRQDFLRQDOLQWHQVL¿FDQGR
VXDFWXDFLyQHQDTXHOORVGRQGHODPHGLDFLyQDSDUH]FDPHQRVGHVDUUROODGD(OSULPHU
paso para lograrlo es la imprescindible coordinación institucional. Por ello este Con-
sejo se propone crear un marco de colaboración con aquellos que competencialmente
tienen encomendada esta forma alternativa de justicia. Para ello el pasado 27 de
abril de 2016, se han suscrito 13 convenios marco de colaboración con el Ministerio
de Justicia y con las 12 comunidades autónomas, con transferencia competencial en
esta materia de justicia. El 3 de diciembre de ese mismo año, se celebró la reunión
constitutiva de las comisiones de seguimiento de esos convenios. Durante la misma
se llegó a una serie de compromisos de actuación por todos los miembros que se
SXHGHQUHVXPLUHQXQFRPSURPLVRJOREDOGHFRODERUDFLyQ\WUDEDMRHQFRP~QSDUDHO
impulso conjunto de la mediación.
$VXYH]ODSiJLQDZHE³SRGHUMXGLFLDOHV´FRQWLHQHWRGDODLQIRUPDFLyQUHIHULGDD
estas líneas de trabajo: relación de órganos implicados en el proyecto, de los servicios
de mediación, datos desagregados por comunidades autónomas y por órdenes ju-
risdiccionales, informes periódicos de gestión, protocolos de derivación a mediación,
FRQYHQLRVVXVFULWRVFRQ$GPLQLVWUDFLRQHVH,QVWLWXFLRQHVSDUDODSXHVWDHQPDUFKDGH
los proyectos, legislación, jurisprudencia, estudios doctrinales, bibliografía, noticias
y avisos relacionados con la mediación. En el área restringida se ofrece a la carrera
MXGLFLDOXQIRURGHUHÀH[LyQ\FRQVXOWDSDUDLQWHUFDPELRGHSUREOHPDVGL¿FXOWDGHV
técnicas, sustantivas o procesales, y sugerencia de posibles soluciones.
No obstante este Consejo considera conveniente recordar que no ostenta la ti-

tularidad de los medios materiales o personales de la administración de justicia, lo
TXHVHWUDGXFHHQTXHODR¿FLQDMXGLFLDOLQGLVFXWLEOHPHQWHUHGLVHxDGDFRQHOREMHWLYR
fundamental de permitir que los miembros de la carrera judicial puedan ejercer la
actividad jurisdiccional en las mejores condiciones, no recae bajo el ámbito de com-
petencia del órganos de Gobierno de los jueces, sino del Ministerio y de las Comuni-
GDGHV$XWyQRPDVTXHVRQTXLHQHVGHFLGHQHOPRGHOR\GRWDFLyQGHODVR¿FLQDVMXGL-
FLDOHVH[LVWHQWHVHQORVGLVWLQWRVWHUULWRULRV'HELGRDHVWDVLWXDFLyQHO&*3-QRSXHGH
sino la colaboración de las instituciones que sí tienen esa competencia. Colaboración
institucional iniciada desde el inicio de su mandato que en esta materia en concreto
VHKDSODVPDGRHQOD¿UPDGHWUHFHFRQYHQLRVPDUFRGHFRODERUDFLyQSDUDHOLPSXOVR
GHODPHGLDFLyQ¿UPDGRVFRQFDGDXQDGHODV$GPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDVFRPSHWHQWHV
en justicia (Ministerio de Justicia y las doce CCAA con competencia transferida). En
HVRVFRQYHQLRVODVDGPLQLVWUDFLRQHV¿UPDQWHVVHFRPSURPHWHQHQWUHRWUDVFRVDVD
la puesta a disposición de medios materiales y personales para el desarrollo de la me-
diación. Creadas las trece comisiones de seguimiento previstas en cada uno de ellos,
HQVXVHQRVHKDFUHDGRXQJUXSRGHWUDEDMRLQWHULQVWLWXFLRQDOTXHLQWHQWDGH¿QLUXQ
PRGHORGHVHUYLFLRS~EOLFRGHPHGLDFLyQLQVHUWRGHVGHOXHJRHQODR¿FLQDMXGLFLDO
Memoria CGPJ

Judicial a que adopte las medidas oportunas para agilizar la presentación

de las Memorias sobre el Estado, Funcionamiento y Actividades del Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQODV&RUWHV*HQHUDOHVFRQOD¿QDOLGDGGHSRGHU
realizar un debate más actualizado y que pueda ser de mayor utilidad y soli-
cita también que el avance de datos que se realice se entregue previamente
al Congreso de los Diputados antes de la correspondiente comparecencia en
la que se presenta la Memoria.
Desde que este mandato del CGPJ inició su andadura, se ha procurado el ne-
cesario acercamiento entre la dación de cuenta que determina la comparecencia
del Presidente en la Comisión de Justicia y la publicación de la memoria a que ésta
IRUPDOPHQWH VH UH¿HUH /D QHFHVDULD LQLFLDWLYD VH KD YLVWR FODUDPHQWH UHÀHMDGD HQ
ODVFLWDVOOHYDGDVDFDERGXUDQWHORVGRV~OWLPRVDxRVGHDEULOGH\GH
PDU]RGHDSHQDVXQRVPHVHVGHVSXpVGH¿QDOL]DGRHODxRGHOTXHVHRIUHFLy
la oportuna información y ello a pesar de que formalmente correspondía hacerlo res-
pecto del precedente.
/DSUHVHQWDFLyQIRUPDOGHODPHPRULDGHO&*3-VHPDWHULDOL]DHQHOPHVGHVHS-
tiembre de cada año, con ocasión de la Apertura del año judicial, lo que conlleva una
demora en la publicación de su contenido de ocho meses. No obstante, la comparecen-
FLDGHO3UHVLGHQWHDQWHHVD&iPDUDSXHGHIRUPDOL]DUVHFRQLQIRUPDFLyQFRPSOHWDGHO
DxRFRQFOXLGRDSDUWLUGHOPHVGHPDU]R\DTXHHOSULPHUWULPHVWUHGHFDGDHMHUFLFLR
HVQHFHVDULRSDUDXOWLPDU\WUDWDUODLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDGHMX]JDGRV\7ULEXQDOHV
7DO\FRPRVHKDOOHYDGRDFDERFRQRFDVLyQGHODV~OWLPDVFRPSDUHFHQFLDVOD
información estadística del año será previamente remitida a los integrantes de la
Comisión para que puedan disponer e mayor espacio y tiempo para su oportuna va-
loración.
JAT y jueces en expectativa de destino
dicial a que, en el marco de sus competencias, realice todas las actuaciones
GHLPSXOVRQHFHVDULDVGLULJLGDVDDOFDQ]DUXQDDPSOLDFLyQVLJQL¿FDWLYDGHOD
planta judicial que resuelva la situación de los jueces todavía en expectativa
de destino y atienda adecuadamente a las imperiosas necesidades de mejo-
ra del servicio de la Administración de justicia, así como a que culmine el es-
tablecimiento de un Estatuto de los Jueces de Adscripción Territorial (JAT).
85. El Congreso de los diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
promover las reformas estructurales necesarias para evitar o minorar en lo posible
OD¿JXUDGHMXH]HQH[SHFWDWLYDGHGHVWLQRHQWUHORVMXHFHVGHODVQXHYDVSURPRFLR-
QHVSRUFRQVLGHUDUTXHVXSRQHXQDPHMRUDSDUDHOIXQFLRQDPLHQWRGHORV-X]JDGRV
\7ULEXQDOHV
El CGPJ ha sido y es especialmente sensible a la problemática que plantea esta re-

VROXFLyQ\TXHFRPRHVELHQVDELGRKDYHQLGRVLHQGRPRWLYDGDSRUODSDUDOL]DFLyQHQ
ODFUHDFLyQGHQXHYDVSOD]DV(OJUDQQ~PHURGHMXHFHVHQHVWDVLWXDFLyQ³SUHFDULD´
era, probablemente, el gran problema de la Carrera Judicial y preocupó de manera
HVSHFLDODODFWXDO&RQVHMRGHVGHHOLQLFLRGHVXPDQGDWR(QDTXHOPRPHQWRD¿QDOHV
GHQRVHQFRQWUDPRVFRQMXHFHVHQH[SHFWDWLYDGHGHVWLQR
Para remediar esta situación se han venido convocando de manera continuada, a

lo largo de estos años, concursos de traslados de jueces, de magistrados y de promo-
FLyQGHXQDDRWUDFDWHJRUtDFRQOD¿QDOLGDGGHFRQVHJXLUHOPD\RUQ~PHURGHSOD]DV
GHVLHUWDVGHODFDWHJRUtDGH-XH]

(ODxRVHLQLFLyWRGDYtDFRQPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHQVLWXD-
FLyQGHH[SHFWDWLYDGHGHVWLQR3XHVELHQHQHVWHPRPHQWRJUDFLDVDHVHSURFHVR
continuo de convocatoria de concursos, ya no hay jueces sin SOD]D, pues se acaba
de dotar de destino propio a todos los integrantes de la 66 promoción. Por tanto, a
lo largo de estos años, el CGPJ ha logrado que las promociones 64, 65 y 66 tengan
destino propio.
(QWRGRFDVRHVWDVLWXDFLyQSRGUHPRVPDQWHQHUODKDVWDTXHD¿QDOHVGHODxR
2017, salgan de la Escuela los integrantes de la 67 promoción, que podrán tener
GHVWLQRVSURSLRVHQIXQFLyQGHVLVHFUHDQRQRQXHYDVSOD]DVMXGLFLDOHVQHFHVLGDG
TXHVHSXVRGHPDQL¿HVWRFRQRFDVLyQGHOD~OWLPDFRPSDUHFHQFLDGHO3UHVLGHQWHGHO
CGPJ ante esa Comisión de Justicia.
3RU~OWLPR\HQUHODFLyQFRQORVMXHFHVGHDGVFULSFLyQWHUULWRULDO-$7HO3OHQRGHO

&*3-FHOHEUDGRHOGHQRYLHPEUHGHDSUREyGH¿QLWLYDPHQWHHOUHJODPHQWR
GHGHVDUUROORGHOHVWDWXWRGHORVMXHFHVGHDGVFULSFLyQWHUULWRULDO\ORVMXHFHVHQH[-
pectativa de destino.
Convocatoria nuevas plazas
dicial a que, en el marco de sus facultades legales, y en colaboración con las
demás administraciones competentes, lleve a cabo nuevas convocatorias de
plazas de acceso a la carrera judicial.
61- El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
que, en el mareo de sus facultades legales, y en colaboración con las demás admi-
El Consejo General del Poder Judicial en el marco de sus facultades legales, puede
UHDOL]DUFRQYRFDWRULDVGHSOD]DVGHDFFHVRDODFDUUHUDMXGLFLDODWUDYpVGHGRVYtDV
DFFHVRDODFDWHJRUtDGHMXH]DDWUDYpVGHXQSURFHVRVHOHFWLYRHQHOTXHSXH-
den participar todas aquéllas personas que sean mayores de edad, tengan el grado
o la Licenciatura en Derecho y no se encuentren incapacitadas para las funciones
judiciales; 2) acceso a la categoría de magistrado/a a través de un proceso selectivo
UHVWULQJLGRDMXULVWDVGHUHFRQRFLGDFRPSHWHQFLDFRQPiVGHGLH]DxRVGHHMHUFLFLR
profesional.
5HVSHFWRDODFFHVRDODFDWHJRUtDGHMXH]DODFRQYRFDWRULDVHUHDOL]DDWUDYpVGH
la Comisión de Selección prevista en el artículo 305 LOPJ que es la competente para
ODFRQYRFDWRULDGHSOD]DVGHDFFHVRDOD&DUUHUD-XGLFLDOSRUHOWXUQROLEUH³previa pro-
puesta del Consejo General del Poder Judicial y del Ministerio de Justicia, atendiendo
al número máximo de plazas que corresponda ofrecer de acuerdo con lo dispuesto en
el apartado 4 del artículo 301 y en atención a las disponibilidades presupuestarias”
–art. 306.1 LOPJ-.
En la actualidad, la Comisión de Selección tiene preparada toda la documentación

necesaria para la convocatoria de un proceso selectivo para el acceso a la categoría
GHMXH]\DERJDGR¿VFDOSDUDHODxR\FXHQWDFRQODDXWRUL]DFLyQGHO&RQVHMR
*HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO HVWDQGR SHQGLHQWHV GH OD DXWRUL]DFLyQ GHO 0LQLVWHULR GH
Justicia para proceder a su convocatoria.
Sobre el acceso a la categoría de magistrado/a, en la actualidad se encuentra en

curso un proceso selectivo convocado por Acuerdo de la Comisión Permanente del
&*3-GHIHFKDGHMXOLRGHSRUHOTXHVHRIUHFLHURQFLQFXHQWDSOD]DVOR

TXHVHFRUUHVSRQGtDFRQXQDFXDUWDSDUWHGHODVSOD]DVYDFDQWHVSDUDODFDWHJRUtDGH
PDJLVWUDGRDH[DUWtFXOR/23-&RQFOXLGRGLFKRSURFHVRVHSUHYpODFRQYRFDWRULD
GHXQQXHYRSURFHVRD¿QDOHVGHOSUHVHQWHDxRGRQGHVHRIUHFHUiQQXHYDPHQWHXQD
FXDUWDSDUWHGHODVSOD]DVGHPDJLVWUDGRDGHSHQGLHQGRGHOQ~PHURGHSOD]DVTXHVH
encuentren vacantes o que sean de nueva creación.
Normas de reparto
dicial a extremar la transparencia y la objetividad y el público conocimiento
en las normas y decisiones de reparto y asignación de causas, mejorando los
procedimientos y normas que regulan el reparto de asuntos en los órganos
Judiciales, a través de un método de reparto desarrollado y regulado desde
una práctica de Transparencia a disposición del público, la independencia
judicial, la imparcialidad del juez, la percepción pública de independencia
e imparcialidad, la uniformidad y el respeto al Juez Predeterminado por la
Ley. El Consejo General del Poder Judicial incluirá en su Memoria informa-
ción sobre las medidas adoptadas.
UHIRU]DU\H[WUHPDUODWUDQVSDUHQFLD\ODREMHWLYLGDG\HOS~EOLFRFRQRFLPLHQWRHQODV
normas y decisiones de reparto y asignación de causas, mejorando los procedimien-
tos y normas que regulan el reparto de asuntos en los órganos judiciales, a través
de un método de reparto desarrollado y regulado desde una práctica de transparen-
FLDDGLVSRVLFLyQGHOS~EOLFRODLQGHSHQGHQFLDMXGLFLDOODLPSDUFLDOLGDGGHOMXH]OD
SHUFHSFLyQS~EOLFDGHLQGHSHQGHQFLDHLPSDUFLDOLGDGODXQLIRUPLGDG\HOUHVSHWRDO
MXH]SUHGHWHUPLQDGRSRUODOH\(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOLQFOXLUiHQVX
Memoria información sobre las medidas adoptadas.
El Consejo General del Poder Judicial considera que una política judicial plena-
PHQWHWUDQVSDUHQWHSDVDSRUDVHJXUDUHQSULPHUOXJDUTXHHOGHUHFKRDOMXH]RU-
GLQDULR SUHGHWHUPLQDGR SRU OD OH\ JDUDQWL]DGR HQ HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ
sea plenamente efectivo, para lo cual es necesario que todos los ciudadanos puedan
conocer las normas de reparto de asuntos y causas entre órganos judiciales.
La aprobación de las normas de reparto de asuntos corresponde a las respectivas

6DODVGH*RELHUQRGHO7ULEXQDO6XSUHPR$XGLHQFLD1DFLRQDO\7ULEXQDOHV6XSHULRUHV
de Justicia por imperativo legal, pues así lo disponen los artículos 152 y 167 de la Ley
2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOVLHQGRVXVDFXHUGRVVXVFHSWLEOHVGHUHFXUVRVGHDO]DGD
ante la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial y posteriormen-
te, pudiéndose acudir a la vía jurisdiccional.
/D~QLFDSUHYLVLyQFRQWHQLGDHQOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOVREUHODSX-
EOLFLGDGGHODVQRUPDVGHUHSDUWRVHHQFXHQWUDHQVXDUWtFXORSUHFHSWRTXH
GLVSRQHTXHDGLFKRVDFXHUGRVVHOHVGDUiSXEOLFLGDGVX¿FLHQWH
El Reglamento 1/2000, de 26 de Julio, del Consejo General del Poder Judicial, de

los órganos de gobierno de los tribunales, dispone en su artículo 12.6 que los acuer-
dos sobre normas de reparto serán en todo caso puestos en conocimiento de los Co-
legios de Abogados y Procuradores de su ámbito, así como, en el orden jurisdiccional
social, de los Graduados Sociales, para su difusión entre los profesionales, y serán
SXEOLFDGRVHQHO7DEOyQGHDQXQFLRVGHO7ULEXQDO\'HFDQDWRGHORV-X]JDGRVDTXHVH
UH¿HUDQ$GHPiVVHSXEOLFDUiQHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRORVDFXHUGRVUHODWLYRV
DOUHSDUWRGHDVXQWRVHQWUHODV6HFFLRQHVGHODV6DODVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\$XGLHQ-
FLD1DFLRQDO\HQWUHODV6DODV\6HFFLRQHVGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD

Este Consejo, en su actual mandato, y más allá de cualquier obligación legal o
reglamentaria, ha apostado decididamente por la transparencia absoluta de todas
ODVQRUPDVGHUHSDUWRGHDVXQWRVGHPDQHUDTXHWRGDVHOODVVLQH[FHSFLyQHLQFOX-
\pQGRVHSRUFRQVLJXLHQWHODVGHWRGRV\FDGDXQRGHORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHVGH
(VSDxDVRQSXEOLFDGDVHQORV3RUWDOHVGH7UDQVSDUHQFLDGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHV
GH-XVWLFLD$XGLHQFLD1DFLRQDO\7ULEXQDO6XSUHPR$VtORV3RUWDOHVGH7UDQVSDUHQFLD
GHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDKDQSHUPLWLGRTXHSRUSULPHUDYH]ORVFLX-
dadanos y los profesionales de la justicia de estas Comunidades Autónomas puedan
acceder a las normas de reparto de cada órgano judicial.
El camino constante hacia la total instauración de la política de transparencia en to-

GRVORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDFRPHQ]yFRQORV3RUWDOHVGH7UDQVSDUHQFLDGH
0XUFLD\%DOHDUHVTXHVHSXEOLFDURQHOGHQRYLHPEUHGHORV3RUWDOHVGH$QGD-
lucía, Castilla La Mancha, Castilla León y Valencia abrieron sus puertas el 1 de febrero de
2016; los Portales de Aragón, Asturias, Navarra y La Rioja el 24 de febrero de 2016; los
3RUWDOHVGH&DQDULDV([WUHPDGXUD*DOLFLD\3DtV9DVFRQDFLHURQHOGHDEULOGH\
¿QDOPHQWHORV3RUWDOHVGH&DQWDEULD&DWDOXxD\0DGULGGHPD\RGH
El proceso se ha visto culminado con la puesta en marcha de los Portales de

7UDQVSDUHQFLD GH OD $XGLHQFLD 1DFLRQDO \ GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR HO GH MXQLR GH
2016 y el 14 de febrero de 2017, respectivamente.
El acceso a los portales de transparencia se produce desde la propia página web

del Poder Judicial, por lo que de una manera rápida, ágil e intuitiva, cualquier ciuda-
GDQRSXHGHFRQVXOWDUODVQRUPDVGHUHSDUWRTXHULJHQHQFXDOHVTXLHUDMX]JDGRV\
tribunales del territorio nacional.
Segunda instancia penal
dicial a adoptar las medidas imprescindibles para hacer efectiva la implan-
tación de la segunda instancia penal en las Salas de lo Civil y Penal de los
Tribunales Superiores de Justicia.
/DOH\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOHQVXDUWtFXORHVWD-
EOHFLyODVFRUUHVSRQGLHQWHVSUHYLVLRQHVSDUDJHQHUDOL]DUODVHJXQGDLQVWDQFLDMXGLFLDOHQ
el proceso penal, si bien éstas no han sido desarrolladas hasta que la ley 41/2015, de
GHRFWXEUHGHPRGL¿FDFLyQGHOD/H\GH(QMXLFLDPLHQWR&ULPLQDOSDUDODDJLOL]DFLyQ
de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales, con la creación de
OD6DODGHOR3HQDOGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\¿MDQGRODFRPSHWHQFLDSDUDODUHYLVLyQHQ
apelación de las sentencias dictadas en primera instancia por las audiencias provinciales.
El CGPJ acaba de informar el proyecto de real decreto por el que se hace efectiva
ODLPSODQWDFLyQGHHVWDVHJXQGDLQVWDQFLDSHQDOTXHIXH¿QDOPHQWHDSUREDGRFRPR
5HDO'HFUHWRGHGHPDU]RSRUHOTXHVHFUHDQSOD]DVGHPDJLV-
trados en órganos colegiados para hacer efectiva la segunda instancia penal y que
DSDUHFHSXEOLFDGRHQHO%2(GHOGtDVLJXLHQWH
El citado informe se emitió en el ejercicio de las competencias que otorga al CGPJ

HODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDO
Carta de derechos al ciudadano

cial a implantar un sistema de formación del personal al servicio de la Justi-

cia en materia de conocimiento y aplicación del catálogo de derechos reco-
nocidos en la Carta de derechos de los ciudadanos ante la Justicia aprobada
HQ HO DxR D ¿Q GH RIUHFHU D OD FLXGDGDQtD XQD SUHVWDFLyQ GH VHUYLFLR
más cercana.
/RV3ODQHV(VWDWDOHVGH)RUPDFLRQMXGLFLDOGHODxREDMRHOOHPD³3RUXQD
-XVWLFLDPiVH¿FD]\WUDQVSDUHQWH´\GHODxR³3RGHUMXGLFLDO\FRPSURPLVRVR-
cial” han tratado los diversos derechos del ciudadano ante la justicia recogidos en la
referida Carta 2002. Dado que el elenco de derechos es muy amplio y coincide en
gran medida con los derechos del justiciable recogidos en las distintas leyes proce-
VDOHVHOQ~PHURGHDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVTXHLQFLGHQHQORVPLVPRVHVHOHYDGR
Respecto al capítulo “Una Justicia moderna abierta a los ciudadanos”, se han lle-
vado a cabo diversos cursos que han tenido por objeto la redacción de las sentencias
\OHQJXDMHMXUtGLFRWpFQLFDVGHGLUHFFLyQGHYLVWDVRUDOHVVLVWHPDGHSODQL¿FDFLyQ\
RUJDQL]DFLyQGHOWUDEDMRFRQHOREMHWLYRGHORJUDUXQDMXVWLFLDPiVDWHQWD\FRPSUHQ-
sible.
$VLPLVPRHQHODxRVHUHDOL]DURQFXUVRVHQOD$XGLHQFLD1DFLRQDOVREUHHO
H[SHGLHQWHHOHFWUyQLFR\DODxRVLJXLHQWHDFWLYLGDGHVHQWRGRHOWHUULWRULRQDFLR-
QDOVREUHHOH[SHGLHQWHGLJLWDOFRDG\XYDQGRDXQDMXVWLFLDiJLO\WHFQROyJLFDPHQWH
DYDQ]DGD
Con relación al capítulo “Una justicia que protege a los más débiles” se han desa-
rrollado numerosas actividades relativas a protección de las victimas (46), protección
de menores (45); discapacitados (13), inmigrantes (12), tanto en el marco de los
)RURVGHLQPLJUDFLyQ)RURGH,JXDOGDG\)RURGH-XVWLFLD\GLVFDSDFLGDGFRPRHQORV
GLVWLQWRVyUGHQHVMXULVGLFFLRQDOHVTXHFRQ¿JXUDQODIRUPDFLyQMXUtGLFDHVSHFLDOL]DGD
/HQJXDVFRR¿FLDOHV
dicial a tomar las medidas necesarias para normalizar el uso de las lenguas
SURSLDVFRR¿FLDOHVGHFDGD&RPXQLGDGHQODVFRPXQLFDFLRQHV\WRGRHOIXQ-
cionamiento interno de la Administración de Justicia.

Judicial a que en sus Planes de Formación Continua se provea de una forma-
FLyQHVSHFt¿FDDODFDUUHUDMXGLFLDOSDUDODXWLOL]DFLyQGHODVFRUUHVSRQGLHQ-
WHVOHQJXDVR¿FLDOHVGLVWLQWDVDOFDVWHOODQRHQVXViPELWRVGHR¿FLDOLGDG\HO
derecho propio.
al castellano en sus ámbitos territoriales.
minarios sobre derechos lingüísticos, con especial atención a las recomendaciones
emitidas el 21 de enero de 2017 desde el Comité de Ministros del Consejo de Europa

sobre la aplicación real y efectiva de la Carta Europea de Lenguas Regionales y Mi-
noritarias.
$QWHODGLVPLQXFLyQFUHFLHQWHGHOQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVHQOHQJXD
catalana, el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
SRQHUFXDQWRVPHGLRVVHDQQHFHVDULRVFRQHO¿QGHQRUPDOL]DUSOHQDPHQWHVXXVR
por parte de jueces y magistrados en los Paisos Catalans.
El Consejo General del Poder Judicial, desde el año 2013, tiene suscrito un Con-
venio con la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) que le permite
RIUHFHUDMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQHOPDUFRGHOSURJUDPDGHO3ODQ(VWDWDOGH)RUPD-
FLyQ&RQWLQXDGHOD&DUUHUD-XGLFLDOVLQOtPLWHGHSOD]DVORVSURJUDPDVGHLGLRPDV
TXH OD DOXGLGD 8QLYHUVLGDG GHVDUUROOD D WUDYpV GHO &HQWUR 8QLYHUVLWDULR GH ,GLRPDV
D'LVWDQFLD&8,'RIHUWDQGRHQVXVGLIHUHQWHVPRGDOLGDGHVVHPLSUHVHQFLDO\HQ
línea) y niveles, cursos de Gallego, Catalán-Valenciano y Euskera.
3RU RWUD SDUWH HO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO GHVGH HO DxR WLHQH
VXVFULWRXQFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQFRQHO*RELHUQR9DVFRVREUHQRUPDOL]DFLyQGHO
uso del euskera en determinados ámbitos de la Administración de Justicia en el País
9DVFR'HVGHHODxRGHOD¿UPDGHOUHIHULGRFRQYHQLRHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
-XGLFLDODQXDOPHQWHDXWRUL]DXQJDVWRFRQFDUJRDOSURJUDPDSUHVXSXHVWDULRGHVH-
OHFFLyQ\IRUPDFLyQGHMXHFHVSDUD¿QDQFLDUORVJDVWRVGHULYDGRVGHODVDFWLYLGDGHV
GH DSUHQGL]DMH GHO HXVNHUD HQ HO FRUUHVSRQGLHQWH HMHUFLFLR $QXDOPHQWH VH RIHUWD
entre los integrantes de la Carrera Judicial que están destinados en órganos jurisdic-
cionales del País Vasco, el programa de acciones formativas del euskera.
/RVFXUVRVHVWiQRUJDQL]DGRVSRUOD'LUHFFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDGHO
Gobierno Vasco en colaboración con el Consejo General del Poder Judicial.
)LQDOPHQWHVHxDODUTXHHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODWUDYpVGHO6HUYLFLR
GH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHOD(VFXHOD-XGLFLDODFWXDOPHQWHHVWiWUDEDMDQGRHQXQSUR-
yecto para posibilitar la valoración para el reconocimiento del mérito de determinadas
DFFLRQHVIRUPDWLYDVGHOHQJXDVR¿FLDOHVGH&RPXQLGDGHV$XWyQRPDVFRQIRUPHDOR
previsto en el artículo 73 del Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial, del programa
de formación en idiomas de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, concre-
tamente, “Catalán-Valenciano” “Euskera” y “Gallego”, como mérito preferente, a los
efectos de lo prevenido en el artículo 74 de referido Reglamento de la Carrera Judicial.
3RUORTXHVHUH¿HUHDODIRUPDFLyQLQLFLDOGHORVDOXPQRVTXHDFFHGHQDODFDUUH-
ra judicial, en el plan docente de cada promoción está previsto, de conformidad con
lo dispuesto en el Reglamento de la Carrera Judicial, ofrecerles formación en leguas
autonómicas y derecho civil propio, cuya superación, de acuerdo con las condiciones
¿MDGDVSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRQOOHYDHOUHFRQRFLPLHQWRGHOPp-
rito correspondiente.
Tasas
dicial a informar, dentro del ámbito de sus competencias, del destino de la
recaudación en concepto de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdic-
cional y a promover las medidas necesarias para el traspaso de los importes
ingresados a las comunidades autónomas con competencias en los medios
materiales de la Administración de Justicia.
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO~QLFDPHQWHGLVSRQHGHODFXDQWtDSRUWDVDV
UHFDXGDGDLQIRUPDFLyQTXHQRVHVUHPLWLGDSRUOD$JHQFLD7ULEXWDULD\TXHDSDUHFH

UHÀHMDGDHQQXHVWUDSiJLQDZHEDJUXSDGDSRUSURYLQFLDV(QRWURRUGHQGHFRVDVHO
Consejo General del Poder Judicial carece de competencias sobre la materia por lo
que no puede informar sobre el destino de la recaudación habida por tal concepto ni
procurar su distribución.
Consejos de justicia autonómicos
dicial a elaborar y remitir a esta Cámara un informe sobre las reformas que
se precisan en la Ley Orgánica del Poder Judicial para desconcentrar alguna
de sus funciones en los Consejos de Justicia Autonómicos respecto de los
órganos judiciales de su ámbito; adecuándose, así mejor, el Gobierno del
Poder Judicial a la estructura autonómica del Estado.
5.-El Congreso de los Diputados considera preocupante que, después de más de

GLH]DxRVGHVXLQFOXVLyQHQGHWHUPLQDGRV(VWDWXWRVGH$XWRQRPtDVLJDQVLQGHVD-
rrollarse los Consejos de Justicia de las Comunidades Autónomas y, por tanto,trasla-
da al Consejo General del Poder Judicial esta preocupación que comporta que queden
sin desarrollar previsiones estatutarias, que han sido recogidas también en otras
OH\HVFRPRSRUHMHPSORHODUWtFXORGHO/H\GLFLHPEUHSRUODTXHVH
UHJXODHO(VWDWXWR2UJiQLFRGHO0LQLVWHULR)LVFDORHODUWtFXORGHOD/H\GH
GHDEULOGHO(VWDWXWR%iVLFRGHO(PSOHDGR3~EOLFR(QHOFDVRGH&DWDOXxDODFUHD-
FLyQGHO&RQVHMRGH-XVWLFLDGHDFXHUGRFRQORVDUWtFXORVDGHVX(VWDWXWRGH
Autonomía, comportaría la desconcentración del Consejo General del Poder Judicial
HQORVWpUPLQRVHVWDEOHFLGRVHQOD67&
La potenciación de las competencias autonómicas en relación con el Poder Judi-

cial, iniciada ya desde la asunción de competencias en lo que se ha dado en llamar “la
DGPLQLVWUDFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD´667&\WDPELpQ
ODV667&\KDOOHYDGRDODUHIRUPDGH
ORV(VWDWXWRVGH$XWRQRPtDSDUDUHIRU]DUODYLQFXODFLyQHQWUHODVUHVSHFWLYDV&RPXQL-
dades Autónomas y el Poder Judicial, mediante, fundamentalmente, la atribución de
XQPD\RUSHVRHVSHFt¿FRDORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD\ODFUHDFLyQGHXQRV
Consejos Superiores de Justicia, a modo de Consejos del Poder Judicial de carácter
autonómico.
/DFUHDFLyQ\UHJXODFLyQGHHVWRV&RQVHMRVDXWRQyPLFRVTXHWLHQHGLYHUVRMDH]
VHJ~QOD&RPXQLGDG$XWyQRPD\HO(VWDWXWRGHDXWRQRPtDGHTXHVHWUDWHDVtFRPR
ODFRQ¿JXUDFLyQGHVXVFRPSHWHQFLDV\IXQFLRQHVGHEHHVWDUSUHVLGLGDSRUODLGHD
GHTXHWDO\FRPRKDSUHFLVDGRHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO>/@DHVWUXFWXUDWHUUL-
WRULDOGHO(VWDGRHVLQGLIHUHQWHSRUSULQFLSLRSDUDHO>3RGHU@-XGLFLDOFRPR3RGHUGHO
Estado. La Constitución limita la relevancia del principio autonómico en el ámbito de
la jurisdicción a términos muy concretos, que hacen del territorio de la Comunidad
Autónoma una de las unidades vertebradoras de la articulación del Poder Judicial en
el conjunto del territorio nacional. Vale, pues, como criterio de ordenación territorial
de los órganos de la jurisdicción y de las instancias procesales, pero sin perjuicio
alguno de la integración de aquéllos en un Poder del Estado. Unidad orgánica y fun-
cional que, asegurada en su sustancia con la atribución al Estado de la competencia
H[FOXVLYDHQPDWHULDGH$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDHVSHUIHFWDPHQWHFRPSDWLEOHFRQ
el reconocimiento a las Comunidades Autónomas de determinadas competencias en
el ámbito de la «administración de la Administración de Justicia», cuando así resulta
de su titularidad sobre competencias propias de la vertiente puramente administrati-
YDDOVHUYLFLRGHODIXQFLyQMXULVGLFFLRQDOGHO(VWDGR!!67&GHGHMXQLR
de 2010).

/DPLVPDGRFWULQDFRQVWLWXFLRQDOHVWDEOHFHHOPDUFR\ORVOtPLWHVSDUDODFRQ¿-
JXUDFLyQGHORV&RQVHMRVGH-XVWLFLDDXWRQyPLFRVVREUHODEDVHGHTXH>Q@LQJ~Q
órgano, salvo el Consejo General del Poder Judicial, puede ejercer la función de go-
ELHUQRGHORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVLQWHJUDGRVHQHO3RGHU-XGLFLDOH[FOXVLYRGHO
Estado, ni otra ley que no sea la Orgánica del Poder Judicial puede determinar la es-
tructura y funciones de aquel Consejo dando cabida, en lo que ahora interesa, y en su
caso, a eventuales fórmulas de desconcentración que, no siendo constitucionalmente
LPSUHVFLQGLEOHV KDQ GH TXHGDU HQ VX H[LVWHQFLD \ FRQ¿JXUDFLyQ D OD OLEHUWDG GH
GHFLVLyQGHOOHJLVODGRURUJiQLFRFRQORVOtPLWHVFRQVWLWXFLRQDOHVDQWHVH[SUHVDGRV!!
67&FRQFLWDGHOD67&GHGHRFWXEUH
3RU FRQVLJXLHQWH ORV OtPLWHV FRQVWLWXFLRQDOHV GH OD FRQ¿JXUDFLyQ GH HVWDV LQVWL-
WXFLRQHVDIHFWDQHQSULPHUWpUPLQRDVXSURSLRGLVHxR\FDUDFWHUL]DFLyQSXHVQR
pueden erigirse en órgano de gobierno del Poder Judicial en la respectiva Comunidad
$XWRQyPLFDTXHDFW~HFRPRyUJDQRGHVFRQFHQWUDGRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
-XGLFLDOHQODPHGLGDHQTXHHO3RGHU-XGLFLDOFX\DRUJDQL]DFLyQ\IXQFLRQDPLHQWR
están basados en el principio de unidad jurisdiccional (artículo 117.5 CE), no puede
tener más órgano de gobierno que el Consejo General del Poder Judicial, cuyo es-
WDWXWR\IXQFLRQHVTXHGDQH[SUHVDPHQWHUHVHUYDGRVDOOHJLVODGRURUJiQLFRDUWtFXOR
122.2 CE).
La propiedad constitucional de estos organismos autonómicos está condiciona-

GD SRU WDQWR SRU VX SURSLD FXDOL¿FDFLyQ \ SRU ODV FRQFUHWDV DWULEXFLRQHV TXH OHV
atribuyan los respectivos Estatutos de Autonomía y las leyes autonómicas que los
FUHHQ\UHJXOHQSXHVVRORVLWRGDV\FDGDXQDGHVXVFRQFUHWDVDWULEXFLRQHVVH
FRUUHVSRQGLHUDQ>«@FRQHVDFXDOL¿FDFLyQLPSURSLDVHUtDLQHYLWDEOHODLQFRQVWLWXFLR-
QDOLGDG\QXOLGDGGHXQyUJDQRFX\DH[LVWHQFLD~QLFDPHQWHWHQGUtDUH]yQGHVHUSDUD
HOHMHUFLFLRGHXQRVFRPHWLGRVFRQVWLWXFLRQDOPHQWHLQDFHSWDEOHV!!67&
'HHVWDIRUPDODV~QLFDVIXQFLRQHVTXHFRQVWLWXFLRQDOPHQWHHO&RQVHMRDX-
WRQyPLFR SXHGH HMHUFHU VRQ ODV GH QDWXUDOH]D DGPLQLVWUDWLYD!! 67&
quedando al margen del marco constitucional, por tratarse de atribuciones típicas de
un órgano de gobierno del Poder Judicial, las relativas a la participación en la desig-
QDFLyQGHORV3UHVLGHQWHVGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD\GHVXV6DODVDVt
como a la participación en la designación de los presidentes de los órganos judiciales;
DODH[SHGLFLyQGHQRPEUDPLHQWRV\FHVHVGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVWHPSRUDOHVDODV
funciones disciplinarias sobre jueces y magistrados, a la inspección de los tribuna-
OHV\DODLQIRUPDFLyQVREUHUHFXUVRVGHDO]DGDFRQWUDDFXHUGRVGHORVyUJDQRVGH
JRELHUQRGHORVWULEXQDOHV\GHORVMX]JDGRVGHODUHVSHFWLYD&RPXQLGDG$XWyQRPD
3RUHOFRQWUDULRVHDFRPRGDUiQDOD&RQVWLWXFLyQVHJ~QODPLVPDGRFWULQDFRQV-
titucional, las atribuciones consistentes en precisar y aplicar, cuando proceda, en el
ámbito de la respectiva Comunidad Autónoma, los reglamentos del Consejo General
del Poder Judicial; la información sobre las propuestas en materia en materia de
RUJDQL]DFLyQ\GHPDUFDFLRQHV\ODSUHVHQWDFLyQGHXQDPHPRULDHQHOFRUUHVSRQ-
GLHQWH3DUODPHQWRDXWRQyPLFR(QODPHGLGDHQTXHGLFKDVDWULEXFLRQHVVHFRP-
SDGHFHQVLQGL¿FXOWDGFRQHOiPELWRGHODVFRPSHWHQFLDVDVXPLEOHVSRUOD&RPXQLGDG
Autónoma en relación con la “administración de la Administración de Justicia”, su
HMHUFLFLR SRU XQ yUJDQR DXWRQyPLFR HVSHFt¿FR FRPR HV HO &RQVHMR GH -XVWLFLD >«@
QRSODQWHDQLQJ~QUHSDURFRQVWLWXFLRQDODODH[LVWHQFLDGHHVWH~OWLPR>«@!!67&
)-
6REUHHVWDEDVHODFRQ¿JXUDFLyQ\VXEVLJXLHQWHDWULEXFLyQFRPSHWHQFLDOGHORV
Consejos autonómicos de Justicia habrá de hacerse desde los correspondientes Es-
tatutos de Autonomía y a través de las correspondientes leyes autonómicas que los
GHVDUUROOHQSRUXQDSDUWH\FRQHOFRUUHODWLYRUHÀHMRSRURWUDHQOD/H\2UJiQLFD

del Poder Judicial, conforme al diseño que, dentro de los límites constitucionales
H[SXHVWRVOHVDWULEX\DQWDQWRHOOHJLVODGRUDXWRQyPLFRFRPRHOHVWDWDO(O&RQVHMR
General del Poder Judicial, conforme a su carácter institucional y a las competencias
que, en atención al mismo, le corresponden, habrá de participar en dicho proceso
mediante el ejercicio de la función consultiva respecto de los anteproyectos y pro-
yectos normativos que provengan, bien del legislador autonómico, bien del legislador
orgánico, y tengan por objeto el establecimiento y regulación de las atribuciones de
ORVGLVWLQWRV&RQVHMRVGH-XVWLFLDDXWRQyPLFRV\H¿QVHDQVRPHWLGRVDOSUHFHSWLYR
informe de este órgano constitucional en los términos previstos en el artículo 561 de
la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Registro civil

Judicial a que elabore un informe y lo remita a esta Cámara sobre el mejor
cumplimiento de las funciones del Registro Civil, desde su Ilevanza encarga-
da a órganos judiciales, y su carácter público y gratuito.
Sobre esta cuestión, cabe decir que el pleno de este órgano constitucional, en el
LQIRUPHTXHHPLWLyHOYHLQWLFLQFRGHIHEUHURGHGRVPLOGLH]DODQWHSUR\HFWRGHOH\GHO
registro civil ya dijo:
³/DGHVMXGLFLDOL]DFLyQGHORV5HJLVWURV&LYLOHVTXHHO$QWHSUR\HFWRGHOD/H\GHO
5HJLVWUR&LYLOLQVWDXUDDOHVWDEOHFHUOD'LVSRVLFLyQDGLFLRQDOWHUFHUDTXHODVSOD]DVGH
HQFDUJDGRVGHODV2¿FLQDVGHO5HJLVWUR&LYLOVHSURYHHUiQHQWUH)XQFLRQDULRVGHFD-
rrera del grupo A-1 que tengan licenciatura en Derecho o titulación universitaria equi-
valente y entre Secretarios Judiciales, supone un hito sin precedentes en la historia
del Registro Civil. La prístina Ley Provisional del Registro Civil de 1870, que supuso
ODLPSODQWDFLyQHQ(VSDxDGHXQ5HJLVWUR&LYLOGHQDWXUDOH]DVHFXODUHQFRPHQGyD
ORVMXHFHV0XQLFLSDOHVODOOHYDQ]DGHGLFKR5HJLVWUR/DYLJHQWH/H\GH5HJLVWUR&LYLO
GHPDQWXYRHOHVTXHPDGHODQRUPDDQWHULRUSRUORFXDOELHQSXHGHGHFLUVH
que a lo largo de la historia reciente, la función registral civil se ha encomendado a
los miembros de la Carrera Judicial. La atribución de esta competencia a los jueces y
PDJLVWUDGRVKDSRGLGRREHGHFHUDORODUJRGHODKLVWRULDDGLIHUHQWHVUD]RQHV\PR-
tivos. Mas, tras la entrada en vigor de la Constitución Española y de la Ley Orgánica
GHO3RGHU-XGLFLDOODHQFRPLHQGDGHO5HJLVWUR&LYLODORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQOD]D
GLUHFWDPHQWHFRQHOGHVHPSHxRGHDTXHOODVRWUDVIXQFLRQHVTXHHQJDUDQWtDGHDOJ~Q
derecho prevén los artículos 117.4 y 2.2 de las anteriores normas.
Sin embargo, pese al devenir histórico y las previsiones normativas que se ha

puesto de relieve, la función registral no forma parte de la actividad jurisdiccional. El
DUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQVHxDODTXHORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHVQRHMHUFHUiQ
más funciones que las señaladas en el apartado anterior, es decir, la potestad juris-
GLFFLRQDOMX]JDQGR\KDFLHQGRHMHFXWDUORMX]JDGR\ODVTXHH[SUHVDPHQWHOHVHDQ
atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho.
El mandato constitucional atribuye a los jueces y magistrados la función que le

HVSURSLDSRUH[FHOHQFLD±MX]JDU\HMHFXWDUORMX]JDGRHQWRGRWLSRGHSURFHVRVFRQ
FDUiFWHUH[FOXVLYR\H[FOX\HQWH&RPRTXHGDGLFKRWDPELpQSRGUiQDVXPLURWUDV
que no impliquen el ejercicio de la función jurisdiccional, siempre que, una Ley así lo
SUHYHDH[SUHVDPHQWH\TXHGLFKDIXQFLyQORVHDHQJDUDQWtDGHFXDOTXLHUGHUHFKR
Un ejemplo típico de actividad no jurisdiccional se produce mediante la partici-

pación de los jueces y magistrados en las Juntas Electorales. Otro tipo de actuación
H[WUDMXULVGLFFLRQDOWLHQHOXJDUDWUDYpVGHOGHVHPSHxRGHODIXQFLyQFRUUHVSRQGLHQWH

al encargado del Registro Civil, cometido en el que los jueces no resuelven, dentro del
marco de un proceso, las diversas cuestiones que atañen al estado civil de las perso-
nas, sino que, con aplicación de la normativa registral y cualquier otra que proceda,
llevan a cabo la misión para la que ha sido concebido el Registro Civil.
La actividad registral no supone ejercicio alguno de función jurisdiccional ni es

HTXLYDOHQWHDHOOD(O7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDOKDFRUURERUDGRHVDD¿UPDFLyQ\DVt(O
$7&GHIHFKDFX\DGRFWULQDKDVLGRVHJXLGDSRUHO$7&GHIHFKDHV
¿HOH[SRQHQWHGHODSRVWXUDTXHVHVRVWLHQHDODERUGDUODFXHVWLyQUHODWLYDVLHO0D-
JLVWUDGR-XH]HQFDUJDGRGHO5HJLVWUR&LYLOHVWiRQRIDFXOWDGRSDUDHOHYDUDO7ULEXQDO
Constitucional una cuestión de inconstitucionalidad en el ejercicio de las funciones que
GHVHPSHxDHQWDOFRQGLFLyQ7UDVUHDOL]DUXQULJXURVRH[DPHQGHODSRVLFLyQLQVWLWXFLR-
QDOGHO-XH]HQFDUJDGRGHO5HJLVWUR&LYLOPHGLDQWHXQDQiOLVLVSURIXVR\GHWDOODGRGH
la normativa vigente, de la dependencia del encargado del Registro Civil respecto de
la DGRN y la estructura del citado Registro, llega a la conclusión siguiente: “Así pues,
HQVXFRQGLFLyQGHHQFDUJDGRGHO5HJLVWUR&LYLOHO-XH]HQHOHMHUFLFLRGHODVIXQFLRQHV
que le han sido encomendadas, sin necesidad de entrar en el debate doctrinal sobre la
FRQFUHWDQDWXUDOH]DGHODIXQFLyQUHJLVWUDOQRHMHUFHMXULVGLFFLyQQLSRUFRQVLJXLHQ-
WHVXDFWXDFLyQSXHGHVHUFDOL¿FDGDFRPRMXULVGLFFLRQDOFXDOLGDGTXHFRPRHVOyJLFR
tampoco revisten las decisiones o resoluciones que pueda dictar en el ejercicio de sus
funciones como encargado del Registro Civil, pues, ni son ejercicio de jurisdicción ni
FRPRHVHYLGHQWHSXHGHQFDOL¿FDUVHFRPRMXULVGLFFLRQDOHVODVGHFLVLRQHVRUHVROXFLRQHV
que, aun dictadas por quien es además titular de un órgano judicial, son susceptibles
de impugnación, y, por tanto de revisión, ante órganos de la Administración”. El Auto
FLWDGR WUDH D FRODFLyQ OD GRFWULQD FRQWHQLGD FRQ FDUiFWHU GH ³RELWHU GLFWD´ HQ OD 67&
\DxDGHTXH³/DFLUFXQVWDQFLDGHTXHODIXQFLyQUHJLVWUDOFLYLOIXHUDHQFRPHQ-
dada cuando se creó esta institución en nuestro Derecho-Ley de 17 de junio de 1870-
SRUUD]RQHVTXHDKRUDHVLQQHFHVDULRH[SRQHUDORVyUJDQRVMXGLFLDOHVQRFRQYLHUWHQ
automáticamente aquella función en jurisdiccional. El Registro Civil, pese a estar en-
FRPHQGDGDVXOOHYDQ]DDyUJDQRVMXGLFLDOHVQRHVIXQFLyQMXULVGLFFLRQDOVLQRUHJLVWUDO
$VtH[SUHVDPHQWHVHGHGXFHGHODUWtFXORGHOD/23-³
6LQDEDQGRQDUODSHUVSHFWLYDFRQVWLWXFLRQDOGHODGHVMXGLFLDOL]DFLyQSURFHGHDQD-
OL]DUDFRQWLQXDFLyQODFRPSDWLELOLGDGGHHVWDPHGLGDFRQHOSULQFLSLRGHLQDPRYLOLGDG
MXGLFLDO(ODUWtFXORGHOD/23-GLVSRQHTXH³*R]DUiQGHLQDPRYLOLGDGORVMXHFHV
y Magistrados que desempeñen cargos judiciales”. Los restantes artículos del Capítu-
OR,7tWXOR,,DHVWDEOHFHQODVFLUFXQVWDQFLDVTXHGDQOXJDUODSpUGLGDGHOD
FRQGLFLyQGH-XH]R0DJLVWUDGRODUHKDELOLWDFLyQFXDQGRSURFHGD\ODVXVSHQVLyQGH
IXQFLRQHV(VWHSULQFLSLRH[SUHVDPHQWHFRQWHPSODGRHQHODUWtFXORGHOD&RQV-
WLWXFLyQKDVLGRYDORUDGRSRUHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDOFRPRJDUDQWtD\UHTXLVLWRGH
OD LQGHSHQGHQFLD MXGLFLDO \ DVt OD 67& UH¿HUH TXH ³/D PLVPD &RQVWLWXFLyQ
prevé diversas garantías para asegurar esa independencia. En primer término, la
inamovilidad que es su garantía esencial “(…)”.
'LIHUHQWHV UHVROXFLRQHV MXULVSUXGHQFLDOHV WDPELpQ KDQ DQDOL]DGR HO DOFDQFH \

WUDVFHQGHQFLDGHODLQDPRYLOLGDGMXGLFLDO/DV6676GHIHFKD\UH-
ÀHMDQTXH³/DLQDPRYLOLGDGQRFRQVWLWX\HXSULQFLSLRDEVROXWRSXHVORVMXHFHV\0D-
gistrados pueden verse afectados en su situación administrativa e incluso verse apar-
WDGRVGHVXVFDUJRVFXDQGRFRQFXUUDXQDFDXVDOHJDOVX¿FLHQWH´«0iVH[SUHVLYD
UHVXOWDD~QOD676GHIHFKDTXHHQUHODFLyQFRQHOWHPDTXHQRVRFXSDGLFH
“La inamovilidad judicial no constituye un derecho absoluto e ilimitado a la ocupación
de un cargo hasta la jubilación. El contenido esencial de la inamovilidad se encuentra
H[SUHVDGRHQHODUWtFXORGHOD&(VHJ~QHOFXDOORVMXHFHV\0DJLVWUDGRVQR
podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados sino por alguna de las
causas y con las garantías previstas en la Ley”

Desde el prisma enunciado, la encomienda de las funciones de encargado de las
2¿FLQDVGHO5HJLVWUR&LYLODIXQFLRQDULRVS~EOLFRV\HOFRUUHODWLYRHOFHVHHQHVHFR-
metido por parte de los jueces y magistrados no atenta al principio de inamovilidad
porque es la LOPJ la que establece una causa legal que da lugar a que la antedicha
FLUFXQVWDQFLDVHSURGX]FD\GHPDQHUDSULQFLSDOKDELGDFXHQWDTXHODLQDPRYLOLGDG
MXGLFLDOHVODSULQFLSDOJDUDQWtDGHODLQGHSHQGHQFLDMXGLFLDO\WDO\FRPRTXHGDUHÀH-
jado anteriormente, los jueces y magistrados en el desempeño de la función registral
están sujetos a la dependencia de un órgano administrativo, encuadrado dentro del
Ministerio de Justicia.
Siendo inconcusa la postura del supremo intérprete del orden Constitucional en

relación al carácter no jurisdiccional de la función registral sin que tampoco sea po-
sible apreciar que la medida atente al principio de inamovilidad judicial, la desjudi-
FLDOL]DFLyQTXHDFRPHWHHO$QWHSUR\HFWRGHOD/H\GHO5HJLVWUR&LYLO\ODFRUUHODWLYD
reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial no pueden ser tildadas de inconstitu-
cionales.”
Derecho de gracia

Judicial a que elabore y remita a esta Cámara un informe sobre los límites
del ejercicio del derecho de gracia en una sociedad democrático-liberal en el
siglo XXI, muy distinta de la del siglo XIX, en la que se promulgó la vigente
regulación de la institución.
El ejercicio del derecho de gracia por parte del Gobierno de la Nación está some-
WLGRDXQHVSHFt¿FRFRQWUROSDUODPHQWDULRFRQVLVWHQWHHQODUHPLVLyQSRUHO*RELHUQR
semestralmente al Congreso de los Diputados de un informe sobre sobre la concesión
y denegación de indultos. Para la presentación de los datos contenidos en el citado
informe, y previa revisión del mismo, un alto cargo del Ministerio de Justicia solicitará
su comparecencia ante la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados. Este
instrumento de control está previsto en la disposición adicional de la Ley de 18 de
junio de 1870 estableciendo reglas para el ejercicio de la gracia de indulto, introdu-
FLGDSRUODGLVSRVLFLyQ¿QDOSULPHUDGHOD/H\2UJiQLFDGHGHPDU]RSRU
ODTXHVHPRGL¿FDOD/H\2UJiQLFDGHGHQRYLHPEUHGHO&yGLJR3HQDO
Por lo que hace a los límites jurídicos del ejercicio del derecho de gracia, cabe
remitirse a la doctrina sentada por el Pleno de la Sala de lo Contencioso-Administra-
WLYRGHO7ULEXQDO6XSUHPRHQOD676GHGHQRYLHPEUHGHTXH
ha sido aplicada en distintas resoluciones posteriores entre las que cabe señalar la
VLJXLHQWHV676GHGHVHSWLHPEUHGH676GH
GHQRYLHPEUHGH676GHGHPD\RGH676
GHGHVHSWLHPEUHGH676GHGHQRYLHPEUHGH676
GHGHVHSWLHPEUHGH
&RPR VtQWHVLV GH OD GRFWULQD MXULVSUXGHQFLDO HQ HVWD PDWHULD FDEH FLWDU OD 676
GHGHQRYLHPEUHHQODTXHVHD¿UPDORVLJXLHQWH
©([LVWH XQ DEXQGDQWH DFHUYR MXULVSUXGHQFLDO HQ RUGHQ DO DOFDQFH GH OD UHYLVLyQ
jurisdiccional de las decisiones de indulto, integrado, desde 2001, por treinta y siete
Sentencias, de las que sólo cinco se pronuncian sobre Acuerdos de concesión de in-
GXOWR5\VLHQGRHOUHVWRSUR-
QXQFLDPLHQWRVVREUH$FXHUGRVGHQHJDWRULRV7UHVIXHURQGLFWDGDVSRUHO3OHQRGHOD
6DODOD~OWLPDHOGHQRYLHPEUHGH5XQDSRUOD6HFFLyQ6pSWLPD
GHMXQLRGH5\HOUHVWRSRUHVWD6HFFLyQ6H[WDGHODVTXHODV

PiVUHFLHQWHVGHGHHQHURGH5GHVHSWLHPEUHGH5
GHQRYLHPEUHGH5\GHPD\RGH5
son todas relativas a Acuerdos denegatorios de indulto).
Dicha doctrina puede condensarse en los siguientes parámetros: 1) El control no

SXHGHDIHFWDUDORVGHIHFWRVGHPRWLYDFLyQ6yORDOFDQ]DDORVHOHPHQWRVUHJODGRV
del procedimiento (incluidos los informes preceptivos y no vinculantes a los que alu-
GHOD/H\GH,QGXOWR1RVHH[WLHQGHDODYDORUDFLyQGHORVUHTXLVLWRVGHFDUiFWHU
sustantivo.
La Sentencia del Pleno de 20 de noviembre de 2013 - no aplicable al supuesto de

autos, dado que aquí se está enjuiciando la denegación de una petición de indulto-
LQWURGXFHSRUYH]SULPHUDQRREVWDQWHODGLFFLyQOLWHUDOGHODUWGHOD/H\GH
HQVXYLJHQWHUHGDFFLyQTXHHOLPLQyODH[LJHQFLDGHPRWLYDFLyQGHORV5HDOHV'HFUH-
WRVGHFRQFHVLyQGHLQGXOWR1XQFDVHH[LJLySDUDORV$FXHUGRVGHGHQHJDFLyQXQ
HOHPHQWRUHJODGRGHFRQWUROTXHFRQVLVWHHQODQHFHVLGDGGH³HVSHFL¿FDUODVUD]RQHV
GHMXVWLFLDHTXLGDGRXWLOLGDGS~EOLFD´TXHMXVWL¿FDQHOLQGXOWR³FRQWUROPHUDPHQWH
H[WHUQRTXHGHEHOLPLWDUVHDODFRPSUREDFLyQGHVLHO$FXHUGRGHLQGXOWRFXHQWDFRQ
VRSRUWHIiFWLFRVX¿FLHQWHFX\RFRQWHQLGRQRSRGHPRVUHYLVDUSDUDHQXQSURFHVR
GH OyJLFD MXUtGLFD VRSRUWDU ODV UD]RQHV H[LJLGDV SRU HO OHJLVODGRU SXGLHQGR SXHV
H[DPLQDUVHVLHQHVHSURFHVRVHKDLQFXUULGRHQHUURUPDWHULDOSDWHQWHHQDUELWUDULH-
GDGRHQPDQL¿HVWDLUUD]RQDELOLGDG´
(QGH¿QLWLYDGLFKRFRQWUROGHOHMHUFLFLRSRVLWLYRGHODSRWHVWDGGHLQGXOWRVHOLPLWD
DYHUL¿FDUVLHO$FXHUGRGHLQGXOWRREHGHFHDUD]RQHVGH³MXVWLFLDHTXLGDG\XWLOLGDG
S~EOLFD´DODVTXHVHVXERUGLQDVXFRQFHVLyQ
(O*RELHUQRVHUiOLEUHSDUDHOHJLU\YDORUDUODVPX\YDULDGDVUD]RQHVGH³MXVWLFLD
HTXLGDG \ XWLOLGDG S~EOLFD´ TXH HQ FDGD FDVR \ OD YLVWD GH VXV FRQFUHWDV FLUFXQV-
tancias, le llevan a otorgar el indulto -sobre las que no cabe control jurisdiccional de
clase alguna-, pero que han de guardar la necesaria coherencia con los hechos que
constituyen su soporte fáctico, y esto si puede ser comprobado por el órgano juris-
GLFFLRQDOD¿QGHGHVFDUWDUWRGRDWLVERGHDUELWUDULHGDGSURVFULWDSRUHODUW&(ª
Libro Blanco
dicial a elaborar sin dilación, y presentar ante esta Cámara un Libro Blanco
sobre la Justicia que, de forma participativa aborde un diagnóstico de las de-
¿FLHQFLDVTXHDTXHMDQDOD-XVWLFLD\ODVPHGLGDVSDUDUHPHGLDUODVD¿QGH
encontrar una solución estable y consensuada tanto respecto a los aspectos
de la actividad judicial como a reformas estructurales para la modernización
de la justicia, al modo a como se hizo en 1997 por el Consejo General del
Poder Judicial.
dicial a que presente un nuevo Libro Blanco sobre la justicia.
$OHIHFWRGHORVWUDEDMRVGHOD6XEFRPLVLyQSDUDHO(VWXGLR\'H¿QLFLyQGHXQD
Estrategia Nacional de Justicia, el Congreso de los Diputados insta al Consejo Gene-
UDOGHO3RGHU-XGLFLDODUHPLWLUDHVWD&iPDUDXQGLDJQyVWLFRGHODVGH¿FLHQFLDVTXH
aquejan a la Justicia y las medidas para remediarlas, tanto respecto de la actividad
MXGLFLDOFRPRDUHIRUPDVHVWUXFWXUDOHVSDUDODPRGHUQL]DFLyQGHOD-XVWLFLD
El Consejo General del Poder judicial viene trabajando desde hace unos meses en
la elaboración de un documento que bajo el título genérico de “El Libro de la Justicia.

Criterios de la Carrera Judicial para una justicia del Siglo XXI” y con la participación
de todos los Vocales, pretende abordar todos los aspectos de la actividad judicial que
SHUPLWDVLWXDUDORVMXHFHVHVSDxROHVHQXQDSRVLFLyQUHIRU]DGDIUHQWHDORVUHWRVTXH
nos plantea este siglo. Nos referimos con ello a temas tales como el ingreso en la
FDUUHUDODVHOHFFLyQODIRUPDFLyQODHVSHFLDOL]DFLyQODUHVSRQVDELOLGDGODLQGHSHQ-
dencia, la provisión de destinos, la evaluación del desempeño, los nombramientos…
HWFHVGHFLUDWRGRVORVDVSHFWRVTXHFRQ¿JXUDQHOHVWDWXWRGHOMXH]
(VWRVWUDEDMRVD~QHQIDVHSUHOLPLQDUFRQ¿DPRVHQTXHVHDQFRQFOXLGRVDQWHV
GHTXH¿QDOLFHHODFWXDOPDQGDWRGHHVWH&RQVHMR
Código ético

Judicial a elaborar de forma consensuada con los jueces y presentar a esta
&iPDUDHO&yGLJReWLFRSURSLRGHOD&DUUHUD-XGLFLDOD¿QGHTXHFHVHODYL-
gencia del Iberoamericano al que se encuentra adherido por carecer de uno
propio”.
“38. El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Ju-
dicial a que impulse la elaboración de un Código Ético que sustituya al códi-
go ético iberoamericano, y que cuente con el mayor consenso posible entre
los miembros de la carrera judicial y las principales asociaciones judiciales”.
El CGPJ acordó en su Pleno de 16 de diciembre de 2016, por unanimidad, asu-

mir el documento de principios de ética judicial redactado por representantes de las
FXDWURDVRFLDFLRQHVMXGLFLDOHVMXHFHV\MXH]DVQRDVRFLDGRVDV\PLHPEURVGHOD
VRFLHGDGFLYLOTXHIXHSUHVHQWDGRDOD&DUUHUD-XGLFLDO\TXHHQVXYHUVLyQGH¿QLWLYD
LQFOX\HDOJXQDVGHODVDSRUWDFLRQHVUHFLELGDV(OWH[WRDVSLUDDUHFRJHUORVYDORUHV
y reglas de conducta compartidos por la judicatura española, servir de pauta de
FRPSRUWDPLHQWRHQHOGHVHPSHxRGHODMXULVGLFFLyQ\IRUWDOHFHUODFRQ¿DQ]DGHOD
ciudadanía en la Justicia y cuenta con el respaldo de la Asociación Profesional de la
0DJLVWUDWXUDOD$VRFLDFLyQGHMXHFHV\PDJLVWUDGRV)UDQFLVFRGH9LWRULD\MXHFHV
para la Democracia.
El documento abarca principios generales como la independencia, que delimita

XQHVSDFLRSDUDODGHFLVLyQMXGLFLDOH[HQWRGHLQÀXHQFLDVLQGHELGDVODLPSDUFLDOLGDG
TXHUHVDOWDHOSDSHOGHOMXH]RMXH]DFRPRWHUFHURDMHQRDORVLQWHUHVHVHQMXHJR\OD
LQWHJULGDGTXHH[LJHDTXLHQHVHMHUFHQODMXULVGLFFLyQFRKHUHQFLDFRQORVDQWHULRUHV
principios y con el de respeto a la dignidad humana, incluso en su vida social, en to-
GDVDTXHOODVFLUFXQVWDQFLDVHQTXHSXHGDHVWDUHQFXHVWLyQODFRQ¿DQ]DS~EOLFDHQOD
MXVWLFLD7DPELpQVHUHFRJHQHQpOPRGHORVGHFRPSRUWDPLHQWRUHODWLYRVDODMXVWLFLD
como prestación de un servicio, tales como la cortesía, la diligencia y la transparen-
cia.
Los principios de ética judicial no son una norma jurídica ni tienen carácter dis-
FLSOLQDULRVLQRTXHVXSRQHQODH[SUHVLyQGHSDXWDVGHFRPSRUWDPLHQWRSRUORTXH
KDEUiQGHVHUREMHWRGHDVXQFLyQLQGLYLGXDO\YROXQWDULDSRUFDGDMXH]HQHOGHVHP-
peño de sus funciones.
Corrupción

Judicial a agilizar al máximo posible, en la medida de sus facultades, la ins-
trucción y enjuiciamiento de las causas por corrupción.

Judicial, analizando las necesidades de los órganos judiciales que estén lle-
vando causas complejas de tipo económico y causas por corrupción, y en
FXDQWRDPHGLRVGHLQYHVWLJDFLyQ\GHDVHVRUDPLHQWRHVSHFLDOL]DGRVHUH¿H-
re, adopte medidas de refuerzo, técnicas, programas de formación continua,
sistematización documental y mejora de las bases de datos y de los conte-
nidos de los puntos neutros de investigación judicial, impulsando desde el
Consejo General del Poder Judicial Servicios al Juez o una Unidad especiali-
zada para la lucha contra la corrupción.
DUHPLWLUDOD&iPDUDHQHOSOD]RPi[LPRGHXQPHVDFRQWDUGHVGHHOGHDEULO
las medidas acordadas en relación a las necesidades de los órganos judiciales que
estén llevando causas complejas de tipo económico y causas por corrupción, y en
FXDQWR D PHGLRV GH LQYHVWLJDFLyQ \ GH DVHVRUDPLHQWR HVSHFLDOL]DGR VH UH¿HUH \
PHGLGDVDGRSWDGDVGHUHIXHU]RWpFQLFDVSURJUDPDVGHIRUPDFLyQFRQWLQXDVLVWH-
PDWL]DFLyQGRFXPHQWDO\PHMRUDGHODVEDVHVGHGDWRV\GHORVFRQWHQLGRVGHORV
puntos neutros de investigación judicial, impulsando desde el Consejo General del
3RGHU-XGLFLDOVHUYLFLRVDOMXH]RXQDXQLGDGHVSHFLDOL]DGDSDUDODOXFKDFRQWUDOD
corrupción.
El Consejo General del Poder Judicial, en el ámbito de sus competencias, en

PDU]RGHODxRKDFRQVWLWXLGRXQVHUYLFLRWpFQLFREDMRODGLUHFWDGHSHQGHQFLD
de la Secretaría General y que con la denominación “Unidad de apoyo a las causas
por corrupción (UACC)” viene desarrollando tareas de apoyo a aquellos jueces que
DSUHFLHQGL¿FXOWDGHVDODKRUDGHLQYHVWLJDU\RHQMXLFLDUFDXVDVFRPSOHMDVUHODFLR-
QDGDVFRQODFRUUXSFLyQ/DVVROLFLWXGHVGHDSR\RYDQLQFUHPHQWDQGRHQQ~PHUR\
todas ellas han sido debidamente cumplimentadas. La mayoría interesaban medidas
GHUHIXHU]RSHUVRQDO\DVHDUHIRU]DQGRODSODQWLOODGHIXQFLRQDULRV\DDGVFULELHQGR
WHPSRUDOPHQWH MXHFHV GH UHIXHU]R MXQWR FRQ OD DGRSFLyQ GH PHGLGDV WHQGHQWHV D
UHFDEDUGHODVDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDVODFRODERUDFLyQQHFHVDULDDX[LOLDQGRHQORV
requerimientos de información cursados por los jueces instructores o solicitando la
cooperación y asistencia activa de otras Administraciones a través de la puesta a
GLVSRVLFLyQGHORVLQVWUXFWRUHVGHHVSHFLDOLVWDVHQGLVWLQWDViUHDVFRQHO¿QGHORJUDU
XQDPD\RUDJLOLGDG\H¿FDFLDHQODLQYHVWLJDFLyQ
'HFDUDDOIXWXURFRQHOREMHWLYRGHVHJXLUDSURYHFKDQGRDOPi[LPRHOSRWHQFLDO
de esta Unidad, el CGPJ trabaja en tres grandes áreas de actuación:
(
QSULPHUOXJDUODSXEOLFDFLyQ\GLIXVLyQGHOD³*XtDGHDFWXDFLyQHQFDXVDV
FRPSOHMDVSRUFRUUXSFLyQÚHDOL]DGDSRUMXHFHV\¿VFDOHVH[SHUWRVHQFRUUXS-
FLyQ \ TXH UHFRJHUi WRGRV ORV LQVWUXPHQWRV H[LVWHQWHV HQ OD OXFKD FRQWUD OD
corrupción, tanto a nivel nacional como internacional, así como las buenas
prácticas procesales en la instrucción de una causa compleja por corrupción en
todas y cada una de las diferentes etapas procesales.
(
QVHJXQGROXJDUODLQFOXVLyQHQHO3ODQGH)RUPDFLyQGHODFDUUHUDMXGLFLDO
SDUDHVWHDxRGHYDULRVFXUVRVFRQHO¿QGHTXHORVMXHFHVTXHLQVWUX-
\DQRQRSURFHGLPLHQWRVSRUFRUUXSFLyQSXHGDQLQWHUFDPELDUH[SHULHQFLDV\
¿MDUSURWRFRORVGHDFWXDFLyQ
<
¿QDOPHQWHHOHVWXGLRGHSRVLEOHVSURSXHVWDVGHUHIRUPDVOHJDOHVTXHPH-
joren la respuesta judicial ante estos graves delitos, así como el estudio de
otros mecanismos estables o fórmulas de colaboración que faciliten la puesta
DGLVSRVLFLyQGHORVMX]JDGRVFRQPD\RULQPHGLDWH]GHORVPHGLRVSHUVRQDOHV
\PDWHULDOHVTXHUHVXOWHQQHFHVDULRVSDUDHOEXHQ¿QGHODVLQYHVWLJDFLRQHV
(QHVWHVHQWLGRVHHVWiWUDEDMDQGRHQODSRVLELOLGDGGHFUHDUXQDUHGGHH[-

pertos en corrupción, que sirva de apoyo al instructor, integrada por jueces y
PDJLVWUDGRV HVSHFLDOL]DGRV WDQWR HQ HO iPELWR GH ORV 7ULEXQDOHV 6XSHULRUHV
de Justicia de cada Comunidad Autónoma como de la Audiencia Nacional, en
HOELHQHQWHQGLGRGHTXHHOORHQQLQJ~QFDVRVXSRQGUtDXQDLQWURPLVLyQHQOD
actividad jurisdiccional, sino un apoyo para los jueces en el desarrollo de las
cuestiones instrumentales del proceso.
Aforados
dicial a que realice un informe relativo a los distintos colectivos y personas
con aforamiento en nuestro ordenamiento, y elabore unas conclusiones so-
bre su necesidad o, en su caso, su supresión.
17.-El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a
De acuerdo con la Constitución Española, la Ley Orgánica del Poder Judicial, los
Estatutos de Autonomía y el resto de normativa aplicable a esta materia, en España
H[LVWHQDFWXDOPHQWHFDVLDIRUDGRV'HpVWRVDOJRPiVGHVRQORV
PLHPEURVGHODV)XHU]DV\&XHUSRVGH6HJXULGDGHVWDWDOHVDXWRQyPLFDV\ORFDOHV
VRQGHOD)DPLOLD5HDO\HOUHVWRSHUWHQHFHQDLQVWLWXFLRQHVGHO(VWDGR\
de las Comunidades Autónomas.
En estos 17.603 aforados se incluyen políticos de ámbito estatal y autonómico,

DVtFRPRORVPLHPEURVGHODV&DUUHUDV-XGLFLDO\)LVFDOTXHUHSUHVHQWDQODPD\RU
SDUWHGHHVWHQ~PHURHLQWHJUDQWHVGHyUJDQRVFRPRHO7ULEXQDOGH&XHQWDVHO&RQ-
sejo de Estado, los Defensores del Pueblo estatal y autonómicos, etc.
(QWRGRVHVWRVFDVRVQRVRQH[DFWDPHQWHORVPLVPRVQLHODOFDQFHQLODH[WHQVLyQ
GHORVDIRUDPLHQWRV\SUREDEOHPHQWHWDPSRFRORVHDVXMXVWL¿FDFLyQSHURHVQHFH-
sario tener en cuenta que el aforamiento es, en muchas ocasiones, una garantía para
HOHMHUFLFLRGHGHWHUPLQDGDVIXQFLRQHVS~EOLFDVTXHSUHFLVDPHQWHHVWiQGHVWLQDGDV
a la protección de los derechos fundamentales de todos (sería el caso de los jueces,
ORV¿VFDOHVORVSROLFtDV«(VWDJDUDQWtDVHSRGUtDDOFDQ]DUPHGLDQWHRWURVPHFDQLV-
mos distintos al aforamiento, pero siempre teniendo en cuenta que tal garantía es
necesaria.
Asimismo, en otros casos, el aforamiento se concibe como un elemento de garan-

WtDIUHQWHDORVSRVLEOHVH[FHVRVGHODDFXVDFLyQSRSXODU¿JXUDTXHQRH[LVWHHQORV
ordenamientos jurídicos de otros países), por lo que, teniendo clara la realidad en la
que nos movemos (cuántos, quiénes, por qué y con qué alcance están aforados), se
FRQVLGHUDFRQYHQLHQWHFRPRVHxDOyHO3UHVLGHQWHGHO&*3-HQVX~OWLPDFRPSDUHFHQ-
cia parlamentaria, que la reforma de los aforamientos (cuya iniciativa corresponde en
cualquier caso a otras instancias) no se desvincule de una deseable reforma global de
nuestro proceso penal, que mantenga los necesarios equilibrios.
Acceso a la justicia LGTBI
dicial a garantizar el acceso a la justicia de las personas lesbianas, gays, bi-
sexuales, transexuales e intersexuales (LGTBI) desarrollando acciones para
lograr una mayor sensibilización de los jueces y magistrados.

(OFROHFWLYRGHOHVELDQDVJDLVWUDQVJpQHURELVH[XDOHVHLQWHUVH[XDOHV/*7%,
VH VLW~D HQ XQD FRPSOLFDGD UHDOLGDG VRFLDO 6X OXFKD SRU VXV GHUHFKRV FLYLOHV HVWi
teniendo frutos en los países occidentales con la aprobación de leyes que castigan la
GLVFULPLQDFLyQ\TXHHTXLSDUDQOHJDOPHQWHDODVSDUHMDVGHOPLVPRVH[R
La protección de los derechos humanos y de la libertad individual está en la agen-

GDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\VHQVLELOL]DGRFRQGLFKDUHDOLGDGKDGLVH-
xDGRDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVGLULJLGDVDORVPLHPEURVGHOD&DUUHUDSDUDJDUDQWL]DU
el acceso a la Justicia de estas personas. De esta forma se ha abordado temas como
DFFHVR D OD -XVWLFLD GH YtFWLPDV GH GHOLWRV FRQWHPSODGDV HQ OD 'LUHFWLYD
UE, cuya trasposición ha dado lugar a la Ley 4/2015 sobre el Estatuto de la Vícti-
ma (ampliamente tratada en 46 cursos de formación); Las Directivas 2004/80/CE
\8(\ORVGHUHFKRVGHODVYtFWLPDVGHODVYLRODFLRQHVJUDYHVGH'HUHFKRV
+XPDQRVDODOX]GHORVSULQFLSLRV\GLUHFWULFHVGH1DFLRQHV8QLGDV
Asimismo, en colaboración con el programa HELP del Consejo de Europa, se han

RIHUWDGRYDULDVSOD]DVDPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDO\)LVFDOGHOFXUVRGHIRUPD-
FLyQDGLVWDQFLD©/XFKDFRQWUDHOUDFLVPROD[HQRIRELDODKRPRIRELD\ODWUDQVIRELD´
Jueces sustitutos

Judicial a que indique en las próximas Memorias el número de jueces susti-
tutos integrados en el sistema judicial y cómo ha variado éste en los últimos
años.
(O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVLQVWDDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODTXH
LQGLTXHHQODVSUy[LPDV0HPRULDVHOQ~PHURGHMXHFHVVXVWLWXWRVTXHSUHVWDQVXV
VHUYLFLRVHQHOVLVWHPDMXGLFLDO\FyPRKDYDULDGRpVWHHQORV~OWLPRVDxRV
(O&*3-FRLQFLGHHQODFRQYHQLHQFLDTXHHQODVSUy[LPDV0HPRULDVVHLQFOX\DHO
presente dato, pues permitirá disponer al Congreso de los Diputados del conocimien-
WRJOREDOGHOQ~PHURGHSHUVRQDVOODPDGDVDGHVHPSHxDUODIXQFLyQMXULVGLFFLRQDOVL
ELHQFRQODSUHFLVLyQTXHHVWHGDWRFRQUHVSHFWRORVMXHFHVVXVWLWXWRV~QLFDPHQWHVH
predica para los supuestos que son llamados para el desempeño efectivo por sustitu-
FLyQRUHIXHU]RGHXQDSOD]D
(OQ~PHURGHPDJLVWUDGRVVXSOHQWHV\MXHFHVVXVWLWXWRVHQODRIHUWDS~EOLFDGHO
DxRMXGLFLDOSURUURJDGRSDUDHOIXHGHSOD]DV(OQ~PHUR
GH PDJLVWUDGRV VXSOHQWHV \ MXHFHV VXVWLWXWRV HQ OD RIHUWD S~EOLFD GHO DxR MXGLFLDO
IXHGHSOD]DV
Implantación NOJ
dicial a que colabore activamente en la adopción de medidas que resuelvan
ODV GL¿FXOWDGHV TXH HVWi SURGXFLHQGR OD LPSODQWDFLyQ GH OD QXHYD 2¿FLQD
Judicial en el territorio nacional”.
dicial a realizar y enviar a la Cámara un estudio de valoración de las actua-
ciones llevadas a cabo hasta el año 2015 relativas al Plan de Modernización
GHO 6LVWHPD GH -XVWLFLD HVSHFLDOPHQWH HQ FXDQWR DWDxH D OD QXHYD 2¿FLQD
Judicial”

dicial a colaborar con el Gobierno y con las Comunidades Autónomas y llevar
DFDERODVDFWXDFLRQHVSUHFLVDVSDUDLPSODQWDUR¿FLQDVPXOWLGLVFLSOLQDUHV
de atención a las víctimas que coadyuven a garantizar los derechos de las
mismas ante la Administración de Justicia.”
colaborar con el Gobierno y con las Comunidades Autónomas para promover las ac-
WXDFLRQHVQHFHVDULDVSDUDQRGHPRUDUPiVODLPSODQWDFLyQHIHFWLYDGHR¿FLQDVPXOWL-
GLVFLSOLQDUHVGHDWHQFLyQDODVYtFWLPDVTXHFRDG\XYHQDJDUDQWL]DUORVGHUHFKRVGH
las mismas ante la Administración de Justicia.
a que colabore activamente en el ámbito de sus competencias con el resto de las
$GPLQLVWUDFLRQHVSDUDODRSWLPL]DFLyQGHOIXQFLRQDPLHQWRGHOD2¿FLQD-XGLFLDOHQHO
UHDOL]DUGHQWURGHVXVFRPSHWHQFLDVODVDFFLRQHVQHFHVDULDVSDUDODDGHFXDGDLP-
SODQWDFLyQGHOD³1XHYD2¿FLQD-XGLFLDO´
(O/LEUR%ODQFRGHOD-XVWLFLDDSUREDGRSRUHO3OHQRGHO&*3-HQVHSWLHPEUHGH
FRQVWDWyHOGHFLGLGRREMHWLYRGHHVWHÏUJDQR&RQVWLWXFLRQDOGHODPRGHUQL]D-
FLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD\XWLOL]ySRUYH]SULPHUDHOFRQFHSWRGHOD³QXHYD
R¿FLQDMXGLFLDO12-´FRPRSUHPLVDSDUDSRGHURIUHFHUDODFLXGDGDQtDXQDMXVWLFLD
GHFDOLGDG'LFKRHVWRWUDVODPRGL¿FDFLyQGHOD/23-PHGLDQWH/2ODDFWL-
vidad del Consejo General del Poder Judicial en materia de implantación y despliegue
GH OD 1XHYD 2¿FLQD MXGLFLDO JLUD HQ WRUQR D WUHV HMHV SULQFLSDOHV D /D SUHFHSWLYD
función consultiva y de informes proyectada sobre esta materia; b) la de seguimiento
GHOGHVSOLHJXHGHODLPSODQWDFLyQGHOD2¿FLQD-XGLFLDOHQORVGLIHUHQWHVWHUULWRULRV\
c) la de coordinación y cooperación con todos los intervinientes en el proceso: en un
primer nivel con el Ministerio de justicia y Comunidades Autónomas con competen-
cias transferidas sobre la materia.
Pues bien, este CGPJ sigue mostrando en toda ocasión su predisposición a favo-
UHFHUHOGHVSOLHJXHGHOD12-GHOTXHHV~OWLPRHMHPSORODFHOHEUDFLyQGHOD-RUQDGD
GH6HQVLELOL]DFLyQVREUHODLPSODQWDFLyQGHOD1XHYD2¿FLQD-XGLFLDOFHOHEUDGDHOGH
abril de 2017 en la Ciudad de la Justicia de Valencia, como una actividad de carácter
GLYXOJDWLYR\GHFRRUGLQDFLyQUHVSHFWRDODLPSODQWDFLyQGHOD1XHYD2¿FLQD-XGLFLDO
HQODTXHFRQDVLVWHQFLDGHORVPLHPEURVGHOD6DODGH*RELHUQRGHO7ULEXQDO6XSH-
rior de Justicia de Valencia, de los Secretarios Coordinadores provinciales, autorida-
des de la Consellería, representantes de las asociaciones judiciales y de los Colegios
Profesionales, los jueces decanos de toda la Comunidad sirvan de principal correa
de transmisión para el resto de jueces y letrados de la Administración de Justicia y
puedan apaciguar las inquietudes que les suscite la implantación del nuevo modelo.
Asimismo, el artículo 438.3 de la LOPJ prevé que el Ministerio de Justicia y las

Comunidades Autónomas puedan crear servicios comunes con funciones añadidas a
las típicas (de registro, reparto, actos de comunicación, mediación y ordenación del
SURFHVRFRPRSXHGDQVHUSUHFLVDPHQWHODVR¿FLQDVPXOWLGLVFLSOLQDUHVGHDWHQFLyQD
las víctimas, cuya implantación el CGPJ considera favorable.

Cabe añadir que recientemente el Consejo General del Poder Judicial, ha remitido
a la Subcomisión parlamentaria sobre la estrategia nacional de Justicia y a petición
GHpVWDXQGHWDOODGR\H[WHQVRHVWXGLRVREUHODLPSODQWDFLyQGHOD12-
Decanos y norma de registro
GLFLDODTXHXQL¿TXHODVQRUPDVGHUHJLVWURHQWUHORV'HFDQDWRVGHORV-X]-
gados, y a tener en cuenta y discriminar en la Estadística que unos mismos
hechos pueden originar varias actuaciones judiciales, lo que se traduce en
XQD¿FWLFLD\PiVDOWDOLWLJLRVLGDG
TXHXQL¿TXHODVQRUPDVGHUHJLVWURHQWUHORV'HFDQDWRVGHORV-X]JDGRV\DWHQHUHQ
cuenta y discriminar en la Estadística, en el marco de la competencia de la Comisión
Nacional de Estadística Judicial, que unos mismos hechos pueden originar varias ac-
WXDFLRQHVMXGLFLDOHVORTXHVHWUDGXFHHQXQD¿FWLFLD\PiVDOWDOLWLJLRVLGDG
El CGPJ comparte la necesidad de evitar la dispersión normativa relativa a las

QRUPDVGHUHJLVWUR3RUHOORHQHODxRDSUREyXQD,QVWUXFFLyQODQ
dictada precisamente para regular el registro de asuntos en los sistemas de ges-
tión procesal; de esta forma se conseguía registrar los asuntos y las normas que
GHEtDQVHJXLUVHSDUDHYLWDUGXSOLFLGDGHV\FRQVHJXLU¿QDOPHQWHFRQRFHUODHIHF-
tiva carga de trabajo de los órganos judiciales. A dicho Reglamento le siguieron
multitud de aclaraciones a dudas planteadas por las salas de gobierno, Juntas de
jueces o secretarios de gobierno, que fueron recogidas en una Guía para la co-
rrecta aplicación de las normas de registro y un compendio de dudas resueltas.
Se determinan atendiendo al mandato legal contenido en el artículo 435.3 de la
/H\ 2UJiQLFD GHO 3RGHU -XGLFLDO TXH HVWDEOHFH TXH ODV 2¿FLQDV MXGLFLDOHV GHEHQ
IXQFLRQDUFRQFULWHULRVGHDJLOLGDGH¿FDFLDH¿FLHQFLDUDFLRQDOL]DFLyQGHOWUDEDMR
responsabilidad por la gestión, coordinación y cooperación entre Administracio-
QHV GH PDQHUD TXH ORV FLXGDGDQRV REWHQJDQ XQ VHUYLFLR SUy[LPR \ GH FDOLGDG
con respeto a los principios recogidos en la Carta de Derechos de los ciudadanos
ante la Justicia.
En este sentido el Pleno del CGPJ aprobó posteriormente el Reglamento 2/2010,

VREUHFULWHULRVJHQHUDOHVGHKRPRJHQHL]DFLyQGHODVDFWXDFLRQHVGHORVVHUYLFLRVFR-
PXQHVSURFHVDOHVDOTXHVHKDLQFRUSRUDGRHOFRQWHQLGRGHODDQWHULRU,QVWUXFFLyQ\
sus aclaraciones.
3RU~OWLPRFRPRFRPSOHPHQWRDODVQRUPDVGHUHJLVWURGHO5HJODPHQWR
el Consejo también ha aprobado las clases de registro para que sean implementadas
HQWRGRVORVVLVWHPDVGHJHVWLyQSURFHVDOGHPRGRTXHODVMXQWDVGHMXHFHVGH¿QDQ
una concordancia entre las normas de reparto por ellas aprobadas y las clases de
registro, consiguiéndose así, de forma inequívoca, que los asuntos se registren de
igual forma y se les conceda igual valor o ponderación con independencia del partido
judicial.
Potenciación de los tribunales superiores de Justicia
dicial a promover la potenciación de los Tribunales Superiores de Justicia de
las Comunidades autónomas para que puedan efectivamente ser la última
instancia jurisdiccional en los distintos órdenes, de acuerdo con las previsio-
nes de los respectivos Estatutos de autonomía.

6.-El Congreso de los Diputados insta al Consejo General del Poder Judicial a pro-
PRYHUODSRWHQFLDFLyQGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDGHODV&RPXQLGDGHV
Autonomía.
El Consejo General del Poder Judicial carece de competencia para promover la

PHGLGDDTXHVHUH¿HUHODUHVROXFLyQ1RREVWDQWHHQGLYHUVRVIRURV\FLUFXQVWDQ-
FLDVHQWUHODVTXHGHVWDFDPRVSRUUHFLHQWHVODV~OWLPDVFRPSDUHFHQFLDVGHO3UH-
sidente del tribunal Supremo y del CGPJ ante la Comisión de Justicia del Congreso
de los Diputados, ha apostado claramente por la necesidad de abordar, desde el
FRQVHQVR HO GLVHxR GH XQD QXHYD RUJDQL]DFLyQ WHUULWRULDO GH OD MXVWLFLD TXH VXSHUH
ODDFWXDODWRPL]DFLyQGHODVGHPDUFDFLRQHVMXGLFLDOHV(QWUHWDQWRHVWRQRVHOOHYHD
cabo, el CGPJ no renuncia a mejorar, en el ámbito de sus competencias, la capacidad
de respuesta de los órganos judiciales, lo que se está traduciendo en la elaboración
GHXQ3ODQGHUHGLPHQVLRQDPLHQWR\RSWLPL]DFLyQGHOD3ODQWD\UHGLVWULEXFLyQGHOD
FDUJDGHWUDEDMRGHSUy[LPDFRQFOXVLyQ
Filtraciones

Judicial, en el ámbito de sus competencias a realizar todas las actuaciones
QHFHVDULDVSDUDHYLWDUODV¿OWUDFLRQHVGHORVSURFHVRVTXHSXHGDQGDUOXJDU
a juicios paralelos, así como a elaborar y enviar a la Cámara propuestas de
LPSXOVR GH PRGL¿FDFLRQHV QRUPDWLYDV VL ODV FRQVLGHUDQ QHFHVDULDV SDUD
DWHQGHUDWDO¿Q
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRPSDUWHODSUHRFXSDFLyQH[SXHVWDHQHVWD
UHVROXFLyQVREUHODV¿OWUDFLRQHVGHORVSURFHGLPLHQWRVMXGLFLDOHVTXHSXHGHQDIHFWDU
a principios básicos del proceso y a derechos fundamentales de las partes.
La política de transparencia desarrollada por el órgano de gobierno de jueces y

PDJLVWUDGRVHLPSXOVDGDSRUVX2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDWHQLGRFRPRHIHFWROD
SUiFWLFDGHVDSDULFLyQGHODV¿OWUDFLRQHVUHODWLYDVDODDFWLYLGDGGH&RQVHMR\DTXHODV
decisiones de este órgano constitucional son ahora comunicadas de manera inmedia-
ta y en igualdad de condiciones a todos los medios de comunicación, así como a la
ciudadanía a través de la web www.poderjudicial.es
En el caso de los procedimientos judiciales, y en el ámbito de sus competencias

este Consejo apuesta también por una política de transparencia y por mantener y
UHIRU]DU VXV FDQDOHV HVWDEOHV \ R¿FLDOHV GH FRPXQLFDFLyQ HV GHFLU OD R¿FLQDV GH
comunicación que dependen del CGPJ y se guían por el Protocolo de Comunicación
de la Justicia de 2015. El objetivo es buscar un equilibrio entre el derecho a la in-
formación de los ciudadanos y los derechos de los implicados en los procedimientos
y cumplir los principios de transparencia e igualdad de trato a todos los medios de
comunicación.
Gestión planta judicial
61. De acuerdo con la presentación de la Memoria del Consejo General

del Poder Judicial de 2014, resulta necesario mejorar con carácter general
en los distintos aspectos de la organización de la justicia, especialmente
ante la yuxtaposición y solapamiento de competencias y el riesgo de pade-
cer una justicia de dos velocidades según la Comunidad Autónoma de la que
se trate. En virtud de todo ello, el Congreso de los Diputados, insta al Conse-

jo General del Poder Judicial a trabajar conjuntamente con el Ministerio de
Justicia para mejorar la gestión de la planta judicial, utilizando los mecanis-
mos previstos en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial; y
en la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial,
D¿QGHPRGL¿FDURSWLPL]DU\DGHFXDUODPLVPDDODVQHFHVLGDGHVDFWXDOHV
de la Administración de Justicia, teniendo en cuenta la evolución de las car-
gas de trabajo y dirigiendo los esfuerzos, principalmente a los órdenes ju-
risdiccionales más sobrecargados y a la creación de nuevas plazas judiciales
en los Tribunales Superiores de Justicia y la creación de la Sala de Apelacio-
nes de Audiencia Nacional para la resolución de la segunda instancia penal.
El CGPJ trabaja de manera conjunta con el Ministerio de Justicia para la mejora

FRQWLQXDGDGHOD3ODQWD-XGLFLDOPHGLDQWHODIyUPXODGH&RPLVLRQHVPL[WDVTXHVH
vienen celebrando mensualmente, siendo precisamente uno de los puntos del orden
del día de la sesión celebrada en enero de 2017 precisamente el relativo a la creación
de órganos judiciales y redistribución de la Planta judicial.
Con independencia de aquella formula de cooperación conjunta, el CGPJ ha

VROLFLWDGRDO*RELHUQRGHOD1DFLyQODPRGL¿FDFLyQGHOD'HPDUFDFLyQ\3ODQWD-X-
dicial en todos aquellos supuestos en los que como consecuencia de actuaciones
GHO 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ R GH VROLFLWXGHV UD]RQDGDV GH ODV UHVSHFWLYDV 6DODV GH
*RELHUQRVHKDMXVWL¿FDGRWDOQHFHVLGDGGHODTXHVRQHMHPSORLODVROLFLWXGGH
FRQYHUVLyQGHO-X]JDGRGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHUGH7RUUHYLHMDHQ-X]JDGRGHOR
3HQDO\FRPDUFDOL]DFLyQGHO-X]JDGRGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHUGH2ULKXHODLLOD
FUHDFLyQGHODSOD]DGHPDJLVWUDGRGHOD6HFFLyQ$3%DGDMR]LLLODVROLFLWXG
GHTXHVHFRPDUFDOLFHODFRPSHWHQFLDGHO-X]JDGRGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHUGH
7RUUHQWDVXPLHQGRORVKHFKRVRFXUULGRVHQHOSDUWLGRMXGLFLDOGH&DWDUURMDYOD
VROLFLWXGGHH[WHQGHUODMXULVGLFFLyQGHORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUGH
0XUFLDDOSDUWLGRMXGLFLDOGH0ROLQDGH6HJXUD\ODGHO-X]JDGRGH9LROHQFLDVREUH
OD0XMHUGH&DUWDJHQDDOSDUWLGRMXGLFLDOGH6DQ-DYLHUYLODFRPDUFDOL]DFLyQGH
ORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUHQORVSDUWLGRVMXGLFLDOHVGH/RUFD0XUFLD
Molina de Segura y Cartagena.
3RU5HDO'HFUHWRHO*RELHUQRGHOD1DFLyQ\DKDFUHDGRSOD]DVGH
magistrados en órganos colegiados para hacer efectiva la segunda instancia penal,
FRQHIHFWLYLGDGSDUDSDUWHGHHVWDVSOD]DVSDUDHOGtDGHMXQLRGH
Reforma legislativas
63. Considerando que en los últimos años se han producido diversas re-
IRUPDVTXHPRGL¿FDQVXVWDQFLDOPHQWHHORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRSHQDOWDQWR
en su vertiente sustantiva como procesal, y que la memoria anual del Con-
sejo General del Poder Judicial es un instrumento óptimo para dar cuenta de
ODH¿FDFLD\DOFDQFHSUiFWLFRGHHVRVFDPELRVHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRV
insta al Consejo General del Poder Judicial a que en su próxima Memoria
LQFOX\DXQDSDUWDGRHVSHFt¿FRTXHUHÀHMHHOLPSDFWRGHODVUHIRUPDVOHJLV-
lativas en los distintos órdenes jurisdiccionales.
&RPRVHDSXQWDHQHOLQIRUPHGHOD0HPRULDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial, reformas como las de la leyes 1/2015 y 41/2015, han contribuido al des-
censo de la litigiosidad y, por tanto, de la carga de trabajo asumida por los jueces y
tribunales. Por todo ello, el Congreso de los Diputados insta al Consejo General del
3RGHU-XGLFLDODTXHHQVXVPHPRULDVLQFOX\DXQDSDUWDGRHVSHFt¿FRTXHUHÀHMHHO
impacto que en los distintos órdenes jurisdiccionales suponen las reformas legislati-
vas llevadas a cabo por esta Cámara.

/DUHFRPHQGDFLyQDKRUDDQDOL]DGDHVXQRGHORVREMHWLYRVGHOD6HFFLyQGH(VWD-
dística Judicial, que todos los años en su informe Panorámica de la Justicia, incluye el
impacto de las reformas legislativas en los órdenes jurisdiccionales afectados.
Además, cuando las reformas son especialmente relevantes en cuanto a su im-

pacto en el funcionamiento de los órganos judiciales, pasado el tiempo de implan-
WDFLyQQHFHVDULRSDUDSRGHUUHDOL]DUXQDQiOLVLVULJXURVRVHHODERUDQLQIRUPHV³DG
KRF´HQHVWHFDVR\SRUODSUR[LPLGDGWHPSRUDOGHOPLVPRFDEHUHFRUGDUHO\DFLWDGR
“Efectos de las reformas legales de 2015 en materia penal” publicado en la serie Da-
WRVGHMXVWLFLD1HQPDU]R
1R REVWDQWH D OD YLVWD GH OD UHFRPHQGDFLyQ DKRUD DQDOL]DGD VH LQFOXLUi HQ OD
SUy[LPD0HPRULDGHHODQiOLVLVLQWHUHVDGR
Justicia y deshaucios
dicial a establecer las medidas organizativas que sean precisas para atender
FRQPiVFHOHULGDG\H¿FDFLDODVUHVSXHVWDVTXHHQMXVWLFLDKD\DQGHGDUVHHQ
los procedimientos de desahucio, siempre desde la perspectiva de la igualdad
y la defensa de la dignidad y los derechos de las personas más vulnerables.
DHVWDEOHFHUODVQXHYDVPHGLGDVRUJDQL]DWLYDVTXHVHDQSUHFLVDVSDUDDWHQGHUFRQ
PiVFHOHULGDG\H¿FDFLDODVUHVSXHVWDVTXHHQMXVWLFLDKD\DQGHGDUVHHQORVSURFH-
dimientos de desahucio, siempre desde la perspectiva de la igualdad y la defensa de
la dignidad y los derechos de las personas más vulnerables.
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHVWiFLHUWDPHQWHVHQVLELOL]DGRFRQODSUREOH-
mática derivada de los supuestos de vulnerabilidad que se producen con ocasión del
ODQ]DPLHQWRGHODVYLYLHQGDVIDPLOLDUHV\FRQODDGRSFLyQGHODVQHFHVDULDVPHGLGDV
GHFDUiFWHUVRFLDO7UDVXQODERULRVRWUDEDMRGHUHYLVLyQGHFRQYHQLRVDQWHULRUPHQWH
suscritos en esta materia, cuyas cláusulas difícilmente podían ser cumplidas por los
jueces, y desde el convencimiento de que también el poder judicial puede ser cauce
para detectar situaciones de vulnerabilidad, a lo largo de 2016 se han suscrito con-
venios con las Comunidades Autónomas de Andalucía, Castilla-La Mancha, Navarra,
Aragón y Comunidad Valenciana. Recientemente ha sido aprobado el convenio a sus-
cribir con Galicia y se encuentran en tramitación los de las Comunidades Autónomas
de la Región de Murcia, La Rioja y el País Vasco.
*UDFLDVDHVWRVFRQYHQLRVVHYDGLVSRQLHQGRGHLQVWUXPHQWRVH¿FDFHVSDUDTXH
por la vía de la colaboración, se puedan activar los mecanismos de protección social
DQWHFDVRVGHYXOQHUDELOLGDGGHULYDGRVGHOODQ]DPLHQWRGHYLYLHQGDIDPLOLDU
Respondiendo a esta misma realidad social, el Consejo General del Poder Judicial
ha asumido el documento, previamente elaborado por un grupo de trabajo, titulado
“Recomendaciones sobre buenas prácticas procesales en la tramitación de los Juicios
Rápidos por delito leve de usurpación”, con el que se persigue establecer un conjunto
de reglas, a modo de buenas prácticas procesales, en los procedimientos por delitos
leves de usurpación, cuando el perjudicado no es un particular y los denunciados son
miembros de unidades familiares necesitadas de especial protección y se encuentran
HQULHVJRGHH[FOXVLyQVRFLDOTXHSHUPLWDQJDUDQWL]DUODWXWHODGHORVGHUHFKRVGH
todas las partes involucradas en el proceso, perjudicados y denunciados, al tiempo
que se racionalicen las consecuencias de la conversión en delito leve de las usurpa-
ciones de bienes inmuebles.

Dada la trascendencia social de este asunto, el Consejo General del Poder Judicial
se ha comprometido a adoptar las medidas necesarias para difundir su contenido
entre los miembros de la Carrera Judicial, principalmente en el ámbito de las actua-
ciones formativas.”
Unión Europea y de Administración de justicia
dicial a que en colaboración con el resto de administraciones con competen-
FLDDGRSWHQODVPHGLGDVQHFHVDULDVTXHSHUPLWDQVXSHUDUDTXHOODVGH¿FLHQ-
cias manifestadas por la UE, la cual en la evolución de las administraciones
MXGLFLDOHVGHVXVPLHPEURVODGH¿QLyFRPRSRFRH¿FLHQWHGHHVFDVDFDOLGDG
y una de las menos independientes de Europa.
sus órganos de Gobierno
Unión Europea y Administración de Justicia
dicial a que en colaboración con el resto de administraciones con competen-
FLDDGRSWHQODVPHGLGDVQHFHVDULDVTXHSHUPLWDQVXSHUDUDTXHOODVGH¿FLHQ-
cias manifestadas por la UE, la cual en la evolución de las administraciones
MXGLFLDOHVGHVXVPLHPEURVODGH¿QLyFRPRSRFRH¿FLHQWHGHHVFDVDFDOLGDG
y una de las menos independientes de Europa.
sus órganos de Gobierno
Ciertamente, los datos que se recogen en informes recientes de la Unión Europea,

como es el caso de los Marcadores de la Justicia en la UE 2016 (2010-2014), ponen

GHUHOLHYHDOJXQDVGHODVGH¿FLHQFLDVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDHQQXHVWURSDtV
en relación con los países de nuestro entorno, aunque también demuestran que, en
algunos parámetros, la evolución respecto de nuestras propias cifras durante los
~OWLPRVDxRVHVWiVLHQGRSRVLWLYDWDQWRHQODGXUDFLyQGHORVSURFHGLPLHQWRVFRQWL-
QXDPRVEDVWDQWHSRUHQFLPDGHODPHGLDGHOD8(FRPRHQODFXDQWL¿FDFLyQGHODV
principales tasas comparadas.
Como puntos fuertes, cabría señalar la promoción e incentivos del uso de métodos
DOWHUQDWLYRVGHUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRV(VSDxDRFXSDHOSXHVWRGHSDtVHV\OD
evolución muy favorable en el uso de las tecnologías en la Administración de Justicia.
Como puntos débiles, destaca sin duda la percepción de la independencia judicial

por parte de los ciudadanos españoles (el 56% de los ciudadanos españoles conside-
ra mala o muy mala la independencia de los tribunales y jueces).
(QFXDQWRDORVLQGLFDGRUHVVREUHH¿FDFLD\FDOLGDGORFLHUWRHVTXHHQORV~OWL-
mos años no se aprecian grandes vuelcos en la capacidad de respuesta de nuestros
órganos judiciales para absorber la carga de trabajo que se les genera. La litigiosidad
sigue siendo alta si la comparamos con los países de nuestro entorno y, aunque nues-
tros jueces son capaces, a nivel global, de resolver más asuntos de los que ingresan,
ORFLHUWRHVTXHVLJXHQH[LVWLHQGRHQEXHQDSDUWHGHQXHVWURVMX]JDGRV\WULEXQDOHV
VLWXDFLRQHV GH FRODSVR GLItFLOPHQWH VRVWHQLEOHV DVt FRPR GH¿FLHQFLDV RUJDQL]DWLYDV
TXHD~QQRKDQVLGRDERUGDGDV\TXHLPSLGHQLQFUHPHQWDUGHPDQHUDVLJQL¿FDWLYD
QXHVWURVQLYHOHVGHH¿FDFLD
En este punto, hay que volver a insistir en que sigue estando pendiente la gran
UHIRUPDRUJDQL]DWLYDGHQXHVWUD-XVWLFLDSDUDFX\RGLVHxRSODQL¿FDFLyQHLPSOHPHQ-
tación el Consejo General del Poder Judicial sigue estando plenamente dispuesto y
abierto a colaborar con las instancias e instituciones que son competentes para ello.
3RU OR TXH VH UH¿HUH DO IXQFLRQDPLHQWR LQWHUQR GHO &*3- FXDWUR KDQ VLGR ODV
constantes en su actuación durante el actual mandato: la H¿FDFLD, con más de 100
acuerdos de media por sesión de la Comisión Permanente en el año 2016, habiéndo-
VHPDWHULDOL]DGRODWRWDOLGDGGHORVQRPEUDPLHQWRVGHFDUJRVMXGLFLDOHVGHQWURGHORV
SOD]RVOHJDOPHQWHHVWDEOHFLGRVel consenso, con casi un 80% de acuerdos adoptados
en el Pleno por asentimiento y unanimidad; la austeridad, con un presupuesto en
2016 inferior en casi un 30% al del año 2010, un incremento en la ejecución hasta
DOFDQ]DU HO GHO FUpGLWR LQLFLDO \ FRQ XQD PLQRUDFLyQ GHVGH TXH FRPHQ]y HVWH
PDQGDWRGHOHQORVJDVWRVGHSURWRFROR\¿QDOPHQWHla transparencia, habién-
GRVHH[WHQGLGRODSXHVWDDGLVSRVLFLyQGHLQIRUPDFLyQDODFLXGDGDQtDDWUDYpVGHORV
FRUUHVSRQGLHQWHVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLDHQHOSURSLR&*3-HQWRGRVORV7ULEXQDOHV
6XSHULRUHVGH-XVWLFLDHLQFOXVRHQHO7ULEXQDO6XSUHPR\HQOD$XGLHQFLD1DFLRQDO
3RUORTXHVHUH¿HUHDODODERUGHEXHQJRELHUQR\PRGHUQL]DFLyQDTXHHO&*3-
HVWiREOLJDGRHQFXDQWRRUJDQLVPRS~EOLFRDORODUJRGH\EDMRHOLPSXOVRGH
los principios que inspiran la nueva ley de procedimiento administrativo, se han de-
VDUUROODGRGLVWLQWRVSUR\HFWRVTXHFRQHODPELFLRVRKRUL]RQWHGHOSDSHOFHURWUDWDQ
GHLUVHQWDQGRODVEDVHVGHXQDDGPLQLVWUDFLyQHOHFWUyQLFDH¿FLHQWH\DGDSWDGDDODV
H[LJHQFLDVGHOVLJOR;;,
En lo relativo a la independencia de la administración judicial, entendemos que

tal cualidad está fuera de toda duda cuando nos referimos al ejercicio de la función
MXULVGLFFLRQDO GHMXHFHV\ PDJLVWUDGRV(Q DUDVGH JDUDQWL]DUWDO FXDOLGDGORV DUWt-
culos 14 de la LOPJ y 318 y ss del Reglamento 2/2011, de 28 de abril, de la Carrera
Judicial, encomiendan al CGPJ la responsabilidad de otorgar el correspondiente am-
paro a aquellos jueces y magistrados que se sientan inquietados y perturbados en

su independencia. El CGPJ ha venido considerando que para acceder a la concesión
de los amparos no basta con una sensación o sentimiento puramente subjetivo del
titular del órgano sino que es necesario que los ataques denunciados alcancen una
entidad que debido a su repercusión, intensidad, momento procesal o contenido per-
VRQDOSRQJDHQVHULRULHVJRODFDSDFLGDGGHFXDOTXLHUMXH]SDUDGHFLGLUVLQSUHVLRQHV
GHWHUPLQDQWHV'HVGHKDVWDHOGHGLFLHPEUHGHVHKDQSUHVHQWDGR
peticiones de amparo de las que 11 han sido estimadas y 114 denegadas o inadmiti-
das, todas ellas por unanimidad salvo en uno de los supuestos en los que se formuló
voto particular.
2WUDFRVDHVFRPRFLHUWDPHQWHVHGHVSUHQGHGHORVHVWXGLRVDQDOL]DGRVODSHU-
cepción que tienen los ciudadanos de la independencia judicial en nuestro país, reali-
GDGTXHSRUVXSXHVWRSUHRFXSDDO&*3-\VREUHODTXHLQÀX\HQP~OWLSOHV\FRPSOHMRV
factores. En este sentido, no son pocas las actuaciones del Consejo que, esperamos,
puedan ir mejorando poco a poco esos índices de percepción de la independencia,
SXGLHQGRFLWDUVHSRUHMHPSORODDFWXDOSROtWLFDGHWUDQVSDUHQFLDTXHDOFDQ]DSOHQD-
mente a los procesos selectivos para los nombramientos discrecionales de la Carrera
Judicial), la aprobación de un código ético propio para nuestros jueces o, entre otras
actuaciones, la creación del Repositorio de datos sobre causas por corrupción (que
SHUPLWHDODFLXGDGDQtDFRQRFHUFRQH[DFWLWXGFXiOHVODUHVSXHVWDMXGLFLDODQWHORV
casos de corrupción).
)LQDOPHQWH HQ FXDQWR DO LQIRUPH *5(&2 GH RFWXEUH GH GHO &RQVHMR GH
(XURSDHO&*3-KDDQDOL]DGRHQSURIXQGLGDGODVUHFRPHQGDFLRQHV\FUtWLFDVTXHHQ
HOPLVPRVHIRUPXODQ\SRUVXSXHVWRUHDOL]DUiXQVHJXLPLHQWRGHODVPLVPDV'H
hecho, algunas de ellas ya han sido atendidas, como es el caso de la adopción de un
código de conducta para nuestros jueces, y en otras se sigue trabajando, como es el
FDVRGHOHVWXGLRGHPHFDQLVPRVTXHSHUPLWDQREMHWLYDUDOPi[LPRORVQRPEUDPLHQ-
tos discrecionales de la Carrera Judicial, sin perjuicio de la plena transparencia que
ya es característica propia de estos procesos selectivos.
Para otras recomendaciones recogidas en el informe GRECO, especialmente la

relativa al marco legislativo que rige el Consejo General del Poder Judicial, hay que
tener en cuenta que el establecimiento de dicho marco legislativo corresponde a las
Cortes Generales, si bien ello no impide que desde este Consejo, sin ir más allá de
lo que le corresponde en el marco de sus funciones constitucionales, se indique la
conveniencia y necesidad de que una eventual reforma del sistema de elección de
los Vocales se adopte en el marco de un deseable consenso que dote de estabilidad
al sistema, para el correcto funcionamiento de este órgano constitucional y la mejor
percepción que del mismo tenga la ciudadanía.

Año 2017
(Resoluciones sobre cuestiones no acumulables con ocasión

de la comparecencia de 14/03/2017)
Asistencia gratuita jurídica
11. El Congreso de los Diputados considera necesario garantizar de ma-

QHUD PiV HIHFWLYD OD ¿QDQFLDFLyQ \ HO SOHQR HMHUFLFLR GHO GHUHFKR GH DVLV-
tencia jurídica gratuita, reconocido en el artículo 119 de la Constitución,
SDUD WRGRV DTXHOORV TXH DFUHGLWHQ LQVX¿FLHQFLD GH UHFXUVRV SDUD OLWLJDU $
tal efecto, traslada al Consejo General del Poder Judicial la necesidad de im-
pulsar, desde su ámbito de actuación, propuestas de medidas que permitan
garantizar plenamente el derecho de tutela judicial efectiva. Asimismo, con-
sidera necesario preservar en este ámbito las competencias autonómicas
para ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientación jurídica
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRPSDUWHODQHFHVLGDGGHJDUDQWL]DUSOHQD-
mente el derecho de tutela judicial efectiva, si bien carece de competencias en mate-
ULDGH¿QDQFLDFLyQ\UHJXODFLyQGHOGHUHFKRGHDVLVWHQFLDMXUtGLFDJUDWXLWD
Procuradores y doble testimonio

-XGLFLDODSURQXQFLDUVHDIDYRUGHODVPRGL¿FDFLRQHVOHJLVODWLYDVQHFHVDULDV
en la Ley de Enjuiciamiento Civil para permitir que los procuradores puedan
realizar los actos de comunicación sin el requisito del doble testimonio y,
por tanto, con el reconocimiento de la presunción de certeza en sus diligen-
FLDVGHQRWL¿FDFLyQ
(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOVHSURQXQFLDVREUHHOFRQWHQLGRGHPRGL¿-
caciones legislativas cuando, en su caso, el correspondiente proyecto normativo sea
sometido al trámite de informe previsto en el artículo 561 de la LOPJ. Por tanto, un
eventual proyecto de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de rea-
OL]DFLyQ GH DFWRV GH FRPXQLFDFLyQ SRU SDUWH GH ORV SURFXUDGRUHV VHUtD HVWXGLDGR H
informado por el CGPJ en función del contenido concreto de dicho proyecto.
Memoria y resoluciones
dicial a que, en la Memoria Anual que se remita a esta Cámara, se incluyan
las actuaciones realizadas para dar cumplimiento a las Resoluciones apro-
badas por esta Cámara legislativa.
$VtPLVPRHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVD¿UPDQGRODYLJHQFLDGHODUWt-
culo 76.2 de la Constitución Española, y la concreción que el mismo encuen-
tra en la Ley Orgánica 5/1984, de 24 de mayo, que establecen la obligación
de comparecer ante las comisiones de investigación del Congreso, del Se-
nado, o de ambas Cámaras, sin que esta obligación pueda ser excepcionada
por la condición de quien sea requerido para comparecer ante las mismas,
sea miembro del Gobierno, del Parlamento o del Poder Judicial, recuerda la
sujeción de todos los poderes públicos a la Constitución y al resto del or-
denamiento jurídico e insta al Consejo General del Poder Judicial a llevar a
cabo, en su caso, todas las actuaciones que sean necesarias para colaborar
a que dicha obligación se cumpla sin distinciones.

Judicial a que las peticiones de informe que le sean solicitadas por esta Cá-
mara, aprobadas por resolución tras la presentación de la correspondiente
Memoria Anual, sean evaluadas con anterioridad a la presentación de la si-
guiente Memoria Anual.
Es práctica habitual que en la Memoria sobre el estado, funcionamiento y activi-

GDGHVGHO&*3-\GHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVVHUHÀHMHQODVUHVROXFLRQHVDSUREDGDV
por el Congreso de los Diputados con ocasión de su presentación y las respuestas
HODERUDGDV SRU HO SURSLR &RQVHMR 7DO \ FRPR VH LQGLFD PiV DGHODQWH HVWH DxR VH
SURFHGHUiDXQDGH¿QLWLYDDFWXDOL]DFLyQGHHVWHWUiPLWHLQFRUSRUDQGRDODPHPRULD
que se publique este año las resoluciones y contestaciones correspondientes a la
presentación de las memorias 2014 y 2015.
Por otro lado, el Consejo General del Poder Judicial ha atendido y atenderá cuan-
tas solicitudes de comparecencia ante comisiones de investigación puedan afectar a
miembros del Poder Judicial, siempre en aplicación de la legislación vigente relativa
tanto a la obligación de colaborar con las Cámaras como a la inmunidad judicial.
Durante el presente mandato, el Consejo General del Poder Judicial ha hecho

¿UPHSURSyVLWRGHVLQFURQL]DUODSUHVHQWDFLyQGHOD0HPRULDFRQODGDFLyQGHFXHQWD
ante esa Cámara y, en consecuencia, reducir los tiempos de cumplimentación de las
propuestas de resolución que de aquella se derivan. Sirva de ejemplo más que evi-
GHQWHHOSUHVHQWHVXSXHVWRHQHOTXHDOREMHWRGHORJUDUODPD\RULQPHGLDWH]SRVLEOH
se ha resuelto, de acuerdo con esa Cámara, proceder a la contestación conjunta de
ODVGRV~OWLPDVUHPHVDVGHUHVROXFLRQHVGHPRGRTXHDSDUWLUGHHVWHPRPHQWRVH
RUGHQHGH¿QLWLYDPHQWHODSXEOLFDFLyQGHODVPHPRULDVVXSUHVHQWDFLyQODVUHVROX-
ciones y su debida cumplimentación.
Tasas de litigiosidad

-XGLFLDODUHDOL]DUXQ,QIRUPHDQWHVGHO¿QGHHVWHDxR\UHPLWLUORD
esta Cámara, sobre las razones de las acusadas diferencias en las tasas de
litigiosidad entre las distintas Comunidades Autónomas.
'LIHUHQFLDVGHOLWLJLRVLGDGHQWUH7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD
/DVGLVWLQWDVMXULVGLFFLRQHVSUHVHQWDQGLVWLQWDVWDVDVGHOLWLJLRVLGDGH[SUHVDGDV
FRPR Q~PHUR GH DVXQWRV LQJUHVDGRV SRU FDGD KDELWDQWHV 3DUD FDGD MXULV-
GLFFLyQLQGLYLGXDOL]DGD\SDUDHOWRWDOGHMXULVGLFFLRQHVHQFDGD7ULEXQDO6XSHULRUGH
Justicia se observan grandes variaciones entre éstos.
Civil Penal Contenciosa Social Total

Andalucía 6,3 7,7 145,5
Aragón 66,0 3,1 6,5
Asturias 45,0 62,0 3,6 13,1 123,7
%DOHDUHV 43,5 83,2 2,6 6,0 135,2
Canarias 101,2 3,2 10,5 158,7
Cantabria 63,8 2,8 125,4
Castilla León 42,5 58,6 3,0 7,8 111,8
Castilla la Mancha 34,0 3,0 6,3 102,3
Cataluña 37,8 65,2 2,3 7,7 113,0

Civil Penal Contenciosa Social Total
Valencia 45,6 71,8 3,5 7,0
([WUHPDGXUD 60,0 2,3 5,0 102,2
Galicia 42,8 65,3 3,7 11,3 123,0
Madrid 42,0 4,1 125,1
Murcia 42,4 75,6 4,0
Navarra 28,8 56,5 2,8 6,3
País Vasco 31,0 43,4 3,5
Rioja 35,8 37,0 3,7 7,8 84,4
España 40,1 72,3 4,2 8,2
/DH[SOLFDFLyQGHHVWDYDULDFLyQKD\TXHDWULEXLUODDODGLVWLQWDHVWUXFWXUDVRFLR-
GHPRJUi¿FD\HPSUHVDULDOGHODV&RPXQLGDGHV$XWyQRPDV\DODKHWHURJpQHDGLV-
WULEXFLyQGHORVPLOORQHVGHYLVLWDQWHVH[WUDQMHURVTXHVHFRQFHQWUDQHQVXPD\RUtD
en la franja mediterránea y en las islas. En la jurisdicción contenciosa-administrativa
la mayor o menor litigiosidad pueda estar relacionada con el funcionamiento de las
administraciones locales y autonómicas.
(O Q~PHUR GH DERJDGRV UHVLGHQWHV SRU FDGD KDELWDQWHV HVWi UHODFLRQDGR
con la litigiosidad, aunque algunos investigadores1 sugieren que el volumen de abo-
gados es un factor importante para que se incremente la litigiosidad.
Abogados residentes por cada 1.000 habitantes

1
Mora Sanguinetti.

Tasa de litigiosidad total
Tasa de litigiosidad civil

En la jurisdicción civil los procesos monitorios siguen siendo los que ingresan en
PD\RUQ~PHUR$VtHOQ~PHURPiVDOWRGHLQJUHVDGRVSRUFDGDKDELWDQWHVFR-
rresponde a: Comunidad Valenciana (14,3), Canarias (14,1), Murcia (14), Cantabria
\ $QGDOXFtD 3RU HO FRQWUDULR HO Q~PHUR PiV EDMR FRUUHVSRQGH D OD
&RPXQLGDG$XWyQRPDGH/D5LRMD\1DYDUUD
Tasa de litigiosidad penal
(QORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQODPD\RUOL-
tigiosidad en diligencias previas (ingreso por cada 1000 habitantes) corresponde a
&DQDULDV$QGDOXFtD,OOHV%DOHDUV\0XUFLD3RUHOFRQWUD-
ULRHOQ~PHURPiVEDMRFRUUHVSRQGHDOD&RPXQLGDG$XWyQRPDGH/D5LRMD
La mayor litigiosidad en juicios de faltas y delitos leves corresponde a Madrid

&DQDULDV,OOHV%DOHDUV\$QGDOXFtD(OQ~PHURPiVEDMR
FRUUHVSRQGHDODV&RPXQLGDGHV$XWyQRPDVGH1DYDUUD\([WUHPDGXUD

Tasa de litigiosidad contencioso-administrativa
En la jurisdicción contencioso-administrativa destaca por su mayor litigiosidad el

7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH$QGDOXFtD6LDQDOL]DPRVODVPDWHULDVTXHKDQGDGR
OXJDUDODGLIHUHQFLDGHOLWLJLRVLGDGVHREVHUYDTXHVRQORVDVXQWRVGHIXQFLyQS~EOLFD
ORTXHGHVWDFDQSRUHOHYDGRQ~PHURGHIRUPDTXHHOQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRV
SRUFDGDKDELWDQWHVHQ$QGDOXFtDWULSOLFDDOGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD
GH*DOLFLDTXHHVHOTXHVLJXHHQRUGHQ,JXDOPHQWHHOPD\RUQ~PHURGHUHFXUVRV
ingresados contra resoluciones de la Comunidad Autónoma también corresponde a
Andalucía (2,2) seguida a distancia por Galicia (1,2).
Tasa de litigiosidad social
ABO

En la jurisdicción social destaca por su mayor litigiosidad en materia de despidos
HO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH&DQDULDVVHJXLGDGH0DGULG\&DWDOX-
ña (2,4). Sin embargo, si tomamos como referencia las materias de reclamación de
cantidad y de Seguridad Social, nos encontramos con que es la Comunidad Autónoma
del Principado de Asturias la que ocupa el primer lugar (3,5 y 3,4, respectivamente).
En reclamación de cantidad le siguen en litigiosidad Canarias y Madrid (3,3) y Galicia
(3,2) y en seguridad social Galicia y Cantabria, 2,3.
Nombramientos discrecionales e igualdad de género

Judicial a que, en las convocatorias para nombramientos de altos cargos de
las audiencias provinciales, tribunales superiores de justicia de las comuni-
dades autónomas y Tribunal Supremo, se establezcan los criterios para la
selección y su baremación, y se articulen mecanismos para promover una
mayor igualdad entre géneros en el acceso a esos altos cargos judiciales
UHPRYLHQGRORVREVWiFXORVTXHODGL¿FXOWDQ
La primera parte de la resolución, relativa al establecimiento de criterios objetivos para

los nombramientos discrecionales, aparece contestada en las resoluciones 3, 23 y 67.
Con respecto la segunda de las cuestiones: el Consejo General del Poder Judi-
cial comparte la necesidad de habilitar los mecanismos y procesos que promuevan
la igualdad entre géneros para el acceso a los cargos gubernativos y judiciales de
nombramiento discrecional, por lo que la Comisión Permanente acordó en su reu-
QLyQGHIHFKDGHPD\RGH$FXHUGRQ³(QHMHFXFLyQGHODGHOHJDFLyQ
efectuada por el Pleno, la Comisión Permanente acuerda dirigirse a las restantes
Comisiones del Consejo General del Poder Judicial para que cuantos asuntos afecten
a la participación equilibrada de mujeres y hombres, se trasladen a la Comisión de
,JXDOGDGFRQFLQFRGtDVGHDQWHODFLyQDODDGRSFLyQGHODFXHUGRFRUUHVSRQGLHQWHR
WUHVSRUUD]RQHVGHXUJHQFLDSDUDTXHHVWD&RPLVLyQHPLWDLQIRUPHFRQHOREMHWRGH
implantar la transversalidad de ésta en la actividad del Consejo, haciendo así efectiva
la incorporación de la dimensión de género en cada una de las actuaciones”. De esta
PDQHUDHQODWRWDOLGDGGHORVH[SHGLHQWHVUHODWLYRVDQRPEUDPLHQWRVGLVFUHFLRQDOHV
en órganos jurisdiccionales y en órganos gubernativos se solicita informe a la Comi-
VLyQGH,JXDOGDGGHO&*3-\HVFRQRFLGRSRUVX3OHQRDOUHVROYHUORVQRPEUDPLHQWRV
Presentación de la Memoria y tiempo

Judicial a que, con ocasión de la presentación de la Memoria Anual en esta
Cámara, haga un uso morigerado del tiempo.
(O &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO SURFXUD OOHYDU D FDER OD H[SRVLFLyQ GH OD
memoria en el tiempo más breve posible, si bien la cantidad, variedad y complejidad
de los datos que se ofrecen para mejor ilustrar a los miembros de esa Cámara obliga
a disertaciones prolongadas. No obstante, el Consejo General del Poder Judicial toma
QRWDGHODUHIHULGDREVHUYDFLyQGHFDUDDSUy[LPDVFRPSDUHFHQFLDV
ROF

Judicial a proceder al efectivo cumplimiento de las previsiones de la Dispo-
sición Transitoria la de la Ley Orgánica 4/2013 y elaborar un nuevo Regla-
mento de Organización.

El Consejo General del Poder Judicial ha elaborado una ponencia de normativa
LQWHUQDTXHEDMRHOWtWXOR³5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMR
General del Poder Judicial y de su personal” consta de trescientos cuatro artículos
distribuidos en seis títulos. Esta ponencia se encuentra en fase de deliberación en una
&RPLVLyQGH9RFDOHVTXHVHKDFRQVWLWXLGRFRQOD¿QDOLGDGGHSURFXUDUTXHHOWH[WR
VHHOHYHDO3OHQRFRQHOPD\RUJUDGRGHFRQVHQVRSRVLEOH¿MDQGRSDUDHOGHEDWH~QL-
camente aquellos puntos en que se muestre discrepancia.
Calidad y decisiones judiciales

-XGLFLDO D GH¿QLU XQ PpWRGR TXH SHUPLWD HYDOXDU SUHVHUYDU \ PHMRUDU OD
calidad del proceso de toma de decisiones judiciales, y un marco que esta-
blezca indicadores de calidad que incluyan criterios para la valoración y la
evaluación de la calidad de la Justicia.
El Consejo General del Poder Judicial tiene distintos indicadores sobre los que ac-
W~DTXHSHUPLWHQFRQWURODU\PHMRUDUODFDOLGDGGHOD-XVWLFLDDFWXDQGRHQODViUHDV
que son de su competencia.
En tal sentido, los indicadores son los siguientes:
Procedimiento
1. Duración de los procedimientos
Resolución
2. Grado de revocación/anulación de las sentencias
7LHPSRHQHOGLFWDGRGHODVUHVROXFLRQHV
7UDQVSDUHQFLD
Actuación de jueces/zas y magistrados/as

5. Actuación
)RUPDFLyQFRQWLQXD
(VSHFLDOL]DFLyQ
8. Responsabilidad
Organización de los juzgados y tribunales

&RQWUROGHOUHSDUWRGHDVXQWRVHQORVGLVWLQWRVSDUWLGRVMXGLFLDOHV
10. Planes de urgencia que permitan actuaciones concretas en determinados
supuestos (macrocausas, etc.)
1. Duración de los procedimientos
Aunque la estadística judicial no recoge datos directos sobre las duraciones de los
procedimientos y las ejecutorias, la Sección de estadística judicial elabora estimacio-
nes de las duraciones medias para todos los tipos de órganos judiciales y, dentro de
ellos, para los tipos de procedimiento más relevantes. Estas estimaciones se hacen
S~EOLFDV D QLYHO GH 7ULEXQDOHV 6XSHULRUHV GH -XVWLFLD HQ HO 3RUWDO GH OD (VWDGtVWLFD
-XGLFLDO7DPELpQVHRIUHFHQHQSXEOLFDFLRQHVFRPROD-XVWLFLD'DWRD'DWR\OD3DQR-
rámica de la Justicia.
2. Grado de revocación/anulación de las sentencias
/DLQIRUPDFLyQVREUHHVWHLQGLFDGRUDQLYHOGH7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD
\FRQGDWRVDQXDOHVVHREWLHQHPHGLDQWHODH[SORWDFLyQGHOGDWRGHVHQWHQFLDVGLF-
tadas en recursos devolutivos declarando su nulidad, publicándose en la página web

SRGHUMXGLFLDOHV7RGRHOORVLQSHUMXLFLRGHTXHVHSXHGDREWHQHUDQLYHOGHyUJDQRV
judiciales y trimestralmente.
Desde el año 2010 se publica anualmente un informe en la serie “Datos de Justi-

FLD´GHQRPLQDGR³,QGLFDGRUHVVREUHODUHYRFDFLyQGHVHQWHQFLDVDODOX]GHOD(VWD-
GtVWLFD-XGLFLDO´TXHDQDOL]DODVWDVDVGHUHFXUVRDQXODFLyQ\UHYRFDFLyQFRQ¿UPD-
ción de las sentencias dictadas.
3. Tiempo en el dictado de las resoluciones
(OFRQWUROGHHVWHLQGLFDGRUVHREWLHQHPHGLDQWHODH[SORWDFLyQGHOGDWRGHVHQ-
tencias pendientes de dictar, cuya antigüedad sea inferior a 3 meses, entre 3 y 6
PHVHV\VXSHULRUDPHVHVH[FHSWRHQODVVHQWHQFLDVGHGHOLWRVOHYHVHQODVTXH
el lapso temporal es hasta 1 mes, entre 1 y 3 meses y más de 3 meses; todo ello a
nivel de órganos judiciales y trimestralmente.
$ORH[SXHVWRVHDxDGHTXHVHSXHGHQKDFHUGLIHUHQWHVH[SORWDFLRQHVWULPHVWUD-
OHVWDOHVFRPRSRUWLSRGHyUJDQRFDUiFWHUGHDFWXDFLyQGHOMXH]RPDJLVWUDGRSRU
territorios, etc.
4. Transparencia
La totalidad de las sentencias de órganos judiciales colegiados y algunas de los

órganos unipersonales se difunden con carácter abierto a través del Centro de Docu-
mentación Judicial (CENDOJ).
5. Actuación
(OFRQWUROGHHVWHLQGLFDGRUVHSXHGHREWHQHUPHGLDQWHODH[SORWDFLyQGHOGDWRGHO
FDUiFWHUGHDFWXDFLyQGHORVMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVTXHKDQLQWHUYHQLGRHQORV
órganos judiciales, pudiendo ser:
D 0DJLVWUDGRVDVRMXHFHV]DVGHFDUUHUD
E -XHFHV]DVVXVWLWXWRV
c) Magistrados suplentes
Se dispone de la información a nivel de órganos judiciales y trimestralmente, sin

SHUMXLFLRGHTXHVHSXHGDQKDFHUH[SORWDFLRQHVWULPHVWUDOHVRDQXDOHVSRUWLSRVGH
órganos o por territorios.
Esta información se publica anualmente en los informes Panorámica de la Justicia

\-XVWLFLD'DWRD'DWR$GHPiVDQXDOPHQWHVHHODERUD\SXEOLFDHO³,QIRUPHVREUHOD
estructura de la carrera judicial”, disponible en la web poderjudicial.es.
6. Formación continua
Anualmente se desarrollan programas de formación continua.
7. Especialización
([LVWHQ yUJDQRV MXGLFLDOHV HVSHFLDOL]DGRV \ PDJLVWUDGRV HVSHFLDOLVWDV HQ GHWHU-

PLQDGDVPDWHULDVFRPRVRQORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUORVMX]JDGRV
mercantiles, los de familia, capacidad de las personas, etc.
8. Responsabilidad
Los jueces y magistrados en el ejercicio de sus funciones están sujetos a respon-

sabilidad civil, penal y disciplinaria, conforme dispone la Ley Orgánica del Poder Judi-

cial, siendo el Promotor de la Acción Disciplinaria el responsable de la recepción de
quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales, la recepción de denuncias
\ODLQLFLDFLyQHLQVWUXFFLyQGHH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVDVtFRPRODSUHVHQWDFLyQGH
los cargos ante la Comisión Disciplinaria.
La información relativa a las causas civiles y penales está disponible en la página web
SRGHUMXGLFLDOHVDQLYHOGH7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDFRQGDWRVWULPHVWUDOHV\OD
Memoria de la Comisión Disciplinaria del CGPJ y el informe de actividad de la Unidad de
Atención ciudadana del CGPJ se publican anualmente en la web poderjudicial.es
9. Control del reparto de asuntos en los distintos partidos judiciales
&RQ HO ¿Q GH PHMRUDU HO UHSDUWR GH DVXQWRV \ IDFLOLWDU VX FRQVXOWD \ FRQWURO HO
Consejo General del Poder Judicial elaboró las llamadas “Clases de registro” para
todos los órganos unipersonales del territorio español, de obligado cumplimiento en
todos los partidos judiciales.
Los datos de ingreso de asuntos por tipos de asuntos y órganos judiciales se pu-
blican anualmente en la web poderjucial.es.
10. Planes de urgencia que permitan actuaciones concretas en determi-

nados casos.
El Consejo General del Poder Judicial, en el marco de sus competencias, adopta

PHGLGDVGHUHIXHU]R\DSR\RSDUDORVyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHORSUHFLVDQDGHPiV
LQIRUPD \ SURSRQH OD DGRSFLyQ GH PHGLGDV TXH H[FHGHQ GH VXV DWULEXFLRQHV D ODV
administraciones competentes.
El Consejo General del Poder Judicial ha elaborado un “Protocolo de actuación en

causas complejas por corrupción” y ha constituido la “Unidad de apoyo para causas
SRUFRUUXSFLyQ´TXHWLHQHFRPR¿QDOLGDGGHQWURGHVXiPELWRFRPSHWHQFLDODGRSWDU
cualquier medida o actuación que redunde en la mejora de la respuesta judicial a los
procedimientos de corrupción.
(OLQIRUPH³3DQRUiPLFDGHOD-XVWLFLD´DQDOL]DSRUMXULVGLFFLRQHVHOSRUFHQWDMHGH
VHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVTXHDFW~DQHQYLUWXGGHPHGL-
GDVGHUHIXHU]R
Metodología y sistemas de formación
GLFLDODGH¿QLU\KDFHUS~EOLFDVODVGLUHFWULFHVVREUHPHWRGRORJtD\ORVVLVWH-
mas pedagógicos de los Planes de Formación Inicial y Continuada.
El Consejo General del Poder Judicial, velando por la trasparencia y para garanti-
]DUHODFFHVRGHORVFLXGDGDQRVDOFRQRFLPLHQWRGHOIXQFLRQDPLHQWRGHVXV6HUYLFLRV
facilita a través de su portal web “Poderjudicial.es” toda la información de las direc-
trices sobre la metodología de la formación y sistemas pedagógicos.
/RVSODQHVGRFHQWHVGHIRUPDFLyQGHODV~OWLPDVSURPRFLRQHVGHOD(VFXHOD-XGL-
cial se encuentran a disposición de cualquier interesado en la página web del Consejo
General del Poder Judicial y concretamente en el apartado de formación judicial.
(QFXDQWRDOD)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVDWUDYpVGHOVLJXLHQWH
enlace de la página web del consejo www.poderjudicial.es se puede acceder a toda
ODLQIRUPDFLyQDOUHVSHFWRTXHHVS~EOLFDSDUDHOFLXGDGDQR

Composición de resoluciones judiciales
dicial a establecer protocolos que garanticen que todas las resoluciones ju-
diciales deban ser fácilmente comprensibles, estar debidamente explicadas
y estar redactadas en un lenguaje inteligible
El Consejo General del Poder Judicial está llevando a cabo distintas iniciativas
para favorecer que las resoluciones judiciales sean más comprensibles y claras. En
este sentido, en noviembre de 2014 se suscribió un convenio de colaboración entre
el CGPJ y la Real Academia Española, que ha dado como resultado la elaboración y
publicación del Diccionario del Español Jurídico y del Libro de Estilo de la Justicia.
Ambas obras, que ya se encuentran a disposición de todos los miembros de la

Carrera Judicial, son un valioso instrumento para una mejor y más comprensible uti-
OL]DFLyQGHOOHQJXDMHMXUtGLFR(VSHFLDOPHQWHHO/LEURGH(VWLORGHOD-XVWLFLDSUHWHQGH
ayudar al buen uso del español por parte de jueces, abogados y otros operadores
jurídicos, con el objetivo de que el lenguaje que emplean en sus escritos alcance la
FDOLGDGPRGHUQLGDGULJRU\FRPSUHQVLyQTXHUHFODPDODVRFLHGDGGHOVLJOR;;,
$VLPLVPRFDEHPHQFLRQDUODSXHVWDHQPDUFKDGHOOODPDGR3URQWXDULRGHO7UL-
bunal Supremo, que está permitiendo que, también en nuestro más alto tribunal, se
utilice un lenguaje, e incluso un formato de documentos, más entendible, más acce-
VLEOH\HQGH¿QLWLYDPiVFRPSUHQVLEOHQRVRORSDUDORVRSHUDGRUHVMXUtGLFRVVLQR
también para la ciudadanía en general.
Lenguaje y protocolo
41. El congreso de los Diputados insta al CGPJ a establecer protocolos

que garanticen que el lenguaje inclusivo, que sustituyan al androcentrismo
linguístico por soluciones del lenguaje administrativo y jurídico no sexis-
tas.
El CGPJ ha venido mostrando su especial sensibilidad ante la problemática que

plantea el Congreso de los Diputados. En este sentido, ya el Pleno del 17 de Enero
GHDGRSWyXQDFXHUGRHQHOTXHVH¿MDURQFULWHULRVSDUDHOXVRGHXQOHQJXDMH
DGPLQLVWUDWLYRQRVH[LVWDGHOWHQRUOLWHUDOVLJXLHQWH
“La Conferencia de Pekín de 1995 vino a reconocer el “principio de transversali-

dad”, que supone la necesidad de que los poderes públicos se comprometan a inte-
grar la dimensión de género en todos sus ámbitos de actuación. Principio también
recogido en el art. 14 del Proyecto de Ley Orgánica de igualdad entre mujeres y
hombres, actualmente en tramitación en el Congreso de los Diputados, que establece
que “El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres informara, con ca-
rácter transversal, la actuación de todos los Poderes Públicos”. Por lo tanto, toda la
actividad de los Poderes Públicos tiene que estar inspirada y tener por objetivo hacer
efectiva la igualdad y no discriminación por razón de sexo: el objetivo de la igualdad
debe convertirse en centro de las actuaciones y presupuestos políticos.
La importancia que tiene el lenguaje en la formación de la identidad social de las

personas y en sus actitudes, motiva la necesidad de erradicar el sexismo lingüístico
del lenguaje administrativo. La lengua española en sí no es sexista, aunque sí lo es
el uso que de ella se hace: por eso hay que desarrollar recursos para evitar cualquier
tipo de sexismo en el lenguaje, que de forma reiterada, se produce en algunos de los
usos consolidados y aceptados como correctos por la comunidad hablante.

El lenguaje como elemento clave en la construcción de la cultura y del pensamien-
to surge de la necesidad de comunicarse, pero también de transmitir ciertos valores y
VHQWLPLHQWRVFDGDOHQJXDDFDEDUHÀHMDQGRODVUHJODVVRFLRFRPXQLFDWLYDVORVYDOR-
res y las formas de percibir el mundo del grupo que lo habla. Lenguaje y sociedad son
dos conceptos que se interactúan recíprocamente: los valores que tiene una sociedad
están escritos en el lenguaje, a la vez que éste refuerza los valores de cada sociedad.
$GHPiVHVXQLQVWUXPHQWRGHFODVL¿FDFLyQGHODUHDOLGDGFRQVWUXLUHPRVODUHDOLGDG
según la nombremos. Y puesto que deseamos que se instaure una política de igual-
dad, nuestro lenguaje debe ser igualitario, estar libre de los estereotipos sexistas que
SHUYLYHQHQQXHVWUDOHQJXD\WHQHPRVDUUDLJDGRVSRUQXHVWURVXVRV(O¿QGHEHVHU
HYLWDUODDPELJHGDG\SRQHUGHPDQL¿HVWRODSUHVHQFLDGHODPXMHUHQHOGLVFXUVR
del lenguaje administrativo sin violentar las normas gramaticales.
El art. 13.11 del citado Proyecto de Ley Orgánica para la igualdad de mujeres y
hombres señala entre los criterios generales de la actuación de los Poderes Públicos
“la implantación de un lenguaje no sexista en el ámbito administrativo y su fomento
en la totalidad de las relaciones sociales”.
El Pleno del CGPJ, en su sesión del día 9-2-2005, adoptó el Acuerdo de crear una
Comisión denominada “Comisión para la igualdad de oportunidades de mujeres y
hombres en la Judicatura” y que tiene como objetivo diseñar políticas judiciales que
contribuyan a la participación equilibrada de hombres y mujeres en la toma de deci-
siones en la Carrera Judicial Española.
Constituida la Comisión, que ha celebrado ya varias reuniones, se está trabajando

en el análisis y estudio del impacto, consecuencias y virtualidad de implementación
de unas medidas que, por un lado, permitan superar la infrarrepresentación de las
mujeres en los procesos de nombramientos de cargos institucionales, discrecionales
y de dirección y, de otra parte, medidas favorecedoras de la conciliación de la vida
familiar con la dedicación profesional.
En esta tarea, al examinar los formularios y los diferentes tipos de documentos

administrativos empleados por el CGPJ en su relación con los miembros de la Carrera
Judicial, y otros agentes externos (participantes docentes en cursos de formación
dirigidos a la carrera judicial, ciudadanos que se quejan de disfunciones en la Admi-
nistración de Justicia, etc...), así como en los de uso de circulación interna, se advier-
te que el lenguaje utilizado no es siempre respetuoso con el principio de igualdad y
supone en muchos casos el ocultamiento de la realidad, que en el caso del personal
al servicio del CGPJ, es mayoritariamente femenino.
Por ello, se realiza la propuesta de instar a los Servicios del CGPJ la adopción de
unas normas mínimas comunes para evitar la discriminación de la mujer en nuestro
lenguaje administrativo:
1. plantear la diferenciación del uso del masculino y del femenino en la designa-

ción de profesiones y actividades para las que se viene empleando tradicionalmente
el masculino. La utilización sistemática del masculino, en singular o plural, para re-
ferirse a los dos sexos no consigue siempre representarlos, creando ambigüedades y
confusiones en los mensajes y ocultando a la mujer.
Juez Jueza
Magistrado Magistrada
Letrado Letrada
Secretario Judicial Secretaria Judicial

2. Incluir en aquellos sustantivos de doble terminación su acepción femenina.
interesado interesada
alumno alumna
colaborador colaboradora
comisionado comisionada
En todos aquellos escritos en que no exista problema de espacio intentar la dife-

renciación y acudir al uso de barras (Licenciado/a en Derecho; interesado/a; colabo-
rador/a; funcionario/a ...) para formularios e impresos.
3. Para evitar el masculino genérico se puede usar en determinadas circunstan-

cias la alusión al cargo, profesión o titulación que se posee y no a la persona que los
desempeña.
en lugar de... podríamos usar...

Interés mostrado por el director y ponentes en el Interés mostrado por la dirección y ponencias en
desarrollo de la actividad... el desarrollo de la actividad...
En otros casos, se puede usar perífrasis:
en lugar de... podríamos usar...

Sírvase anticipar al titular... Sírvase anticipar a la persona titular...
El perceptor La persona perceptora
... para que algún otro suplente... ...para que otra persona suplente....
... los resultados del mismo
... los resultados del mismo son importantes para Son importantes para el
nosotros... Servicio de Formación
Contínuade Jueces y Magistrados...
Y también se puede acudir al uso del artículo:
suplente el/la suplente

declarante el/la declarante
De este modo, en el uso diario que se hace de formularios, impresos y diversos

documentos administrativos, el personal del Consejo se familiarizará con un uso no
sexista de nuestra lengua y con los cambios que va demandando la sociedad actual.”
/DVDQWHULRUHVGLUHFWULFHVVHKDQYLVWRFRQ¿UPDGDVGXUDQWHHOPDQGDWRGHOSUH-
sente Consejo en los dos instrumentos qyue se han elaborado en referencia al uso
del lenguaje administrativo: El Manual de Estilo (Julio 2014) y El Libro de Estilo de la
-XVWLFLD)HEUHURHVWp~OWLPRHQFRODERUDFLyQFRQOD5$(
Justicia y proximidad a la víctima
dicial a velar por la calidad, agilidad y proximidad física de los juzgados y
tribunales a las víctimas, con especial atención a la jurisdicción contra la
violencia de género.
El CGPJ es plenamente consciente que la violencia contra las mujeres es un obs-

WiFXORSDUDORJUDUORVREMHWLYRVGHLJXDOGDGGHVDUUROOR\SD]\YLROD\PHQRVFDEDHO
disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Para atajar este
fenómeno está actuando fundamentalmente en dos distintas vertientes.

En el año 2002 suscribió un Convenio con el Ministerio de Justicia, el Ministerio de
6DQLGDG6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDGHO0LQLVWHULRGHO,QWHULRUOD)LVFDOtD*HQHUDO
del Estado, las CCAA con competencias transferidas en Justicia, el Consejo General
de la Abogacía Española y el Consejo General de Procuradores de España, para la
FUHDFLyQGHO2EVHUYDWRULRFRQWUDOD9LROHQFLD'RPpVWLFD\GH*pQHURFRQOD¿QDOL-
dad principal de abordar el tratamiento de estas violencias desde la Administración
de Justicia, promover iniciativas y medidas dirigidas a erradicar el problema social
de la violencia doméstica y de género, mejorar la coordinación entre las institucio-
nes, participando en la elaboración de protocolos de actuación y diseñar e impulsar
SODQHVGHIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGD GHORV PLHPEURV GHOD FDUUHUDMXGLFLDO \¿VFDO\
demás personal al servicio de la Administración de Justicia. Desde la constitución del
Observatorio viene impulsando el CGPJ la mejora de la calidad de la protección de
ODYtFWLPDSXGLHQGRFRPSUREDUVHVXDFWLYLGDGHQVXSiJLQDZHE7HPDV9LROHQFLD
doméstica y de género/ Actividad del Observatorio)
3RURWURODGRFRQODLQWHQFLyQGHGDUXQWUDWDPLHQWRDGHFXDGRH¿FD]\FHUFDQR
a la situación jurídica, familiar y social de las víctimas de violencia sobre la mujer en
ODVUHODFLRQHVLQWUDIDPLOLDUHVGHVGH¿QDOHVGHMXQLRGHVHKDQFRQVWLWXLGR
-X]JDGRVSDUDHOFRQRFLPLHQWRGHODYLROHQFLDGHJpQHURWDQWRGHVGHVXYHUWLHQWHFLYLO
FRPRSHQDOGHHOORVFRQFRPSHWHQFLDH[FOXVLYD\H[FOX\HQWH(QHVWHDVSHFWR
SURFHGH UHFRUGDU TXH HVWi SHQGLHQWH OD FRQVWLWXFLyQ GH ORV -X]JDGRV GH HVWD FODVH
SDUDORV3DUWLGRVGH0HQRUFD\GH$UXFDVTXHVLELHQSUHYLVWRVHQOD/H\
GH'HPDUFDFLyQ\GH3ODQWD-XGLFLDOD~QQRKDQVLGRFRQVWLWXLGRVSRUHO*RELHUQRGH
OD1DFLyQFX\DSXHVWDHQIXQFLyQFRDG\XYDUtDODUHVSXHVWDHVSHFLDOL]DGD\SUy[LPD
para las víctimas de violencia de género residentes en los municipios de aquellos
Partidos.
Justicia y plazos
dicial a estudiar medidas y articular propuestas para conseguir el objetivo
de que todos los tribunales cumplan unos plazos transparentes y conoci-
dos por el público para emitir una resolución a partir de la presentación del
asunto y/o la vista oral.
El Consejo General del Poder Judicial, a través del servicio de Estadística Judicial,
publica anualmente el documento La Justicia dato a dato en el que se informa sobre
la duración estimada de los asuntos tramitados por los órganos jurisdiccionales. La
HVWLPDFLyQ VH H[SUHVD HQ PHVHV \ VH RIUHFH HQ UHODFLyQ FRQ FDGD WLSR GH yUJDQR
judicial, orden jurisdiccional, ámbito territorial y clase de asunto. A partir de esta in-
formación, los ciudadanos pueden tener una referencia estimativa sobre la duración
del proceso que han iniciado.
Sin perjuicio de lo anterior, en el marco de la política de transparencia impulsada

durante el presente mandato, el Consejo General del Poder Judicial está trabajando
en la mejora de la accesibilidad de la información estadística disponible sobre la du-
UDFLyQGHORVSURFHVRVFRQHO¿QGHSRGHURIUHFHUODFRQXQPD\RUJUDGRGHGHWDOOH´
Lexnet

Judicial a replantear el sistema LexNet de acuerdo con los principios de se-
paración de poderes, de protección de datos y de no injerencia del Poder
Ejecutivo en el Poder Judicial

El Consejo General del Poder Judicial no proporciona los medios técnicos que
permiten a los operadores jurídicos la remisión de escritos de inicio o trámite a los
Órganos Judiciales. Estos medios los desarrollan e implantan las Administraciones
con competencias.
/H[1HWHVSUHFLVDPHQWHXQRGHHVWRVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQWHOHPiWLFDGHVD-
rrollado e instalado por el Ministerio de Justicia que es la Administración con compe-
WHQFLDVHQODV&RPXQLGDGHV$XWyQRPDVGH&DVWLOOD/HyQ&DVWLOODOD0DQFKD([WUHPD-
GXUD0XUFLD%DOHDUHV&HXWD\0HOLOOD$VtPLVPRKDVLGRHOHJLGRFRPRKHUUDPLHQWD
de comunicaciones por otras Administraciones como Aragón, Andalucía, Canarias, La
Rioja y Valencia.
&DWDOXxD39DVFR1DYDUUD\&DQWDEULDXWLOL]DQRWUDVKHUUDPLHQWDV
/H[1HWSRUWDQWRHVVRORXQDKHUUDPLHQWDLQIRUPiWLFDTXHQRDIHFWDDODVUHODFLR-
nes del Poder Ejecutivo con el Judicial y que, como no puede ser de otro modo, tiene
que ser suministrada por las Administraciones correspondientes, no por el CGPJ.
Desde el Consejo, cumpliendo sus funciones de acuerdo a la LOPJ, se está par-

ticipando activamente en recomendar los cambios adecuados para mejorar estos
productos informáticos con el objeto de que se adapten mejor a las necesidades de
ORVÏUJDQRV-XGLFLDOHV\SDUDTXHLQFRUSRUHQODVPHGLDVGHVHJXULGDGH[LJLGDVSRU
la Ley, además de colaborar con el resto de administraciones en el seno del Comité
7pFQLFR(VWDWDOGHOD$GPLQLVWUDFLyQ-XGLFLDO(OHFWUyQLFDGHPRGRTXHVHDGDSWHQD
los estándares acordados de compatibilidad e interoperabilidad.
RPT y SCP

Judicial a reducir los plazos de aprobación de las Relaciones de Puestos de
Trabajo (RPT) y las ordenes de creación de los Servicios Comunes Procesa-
les (SCP), puesto que se aprueba en pleno sólo un día al mes.
El Consejo General del Poder Judicial comparte la preocupación que late en la

5HVROXFLyQUHODWLYDDOFXPSOLPLHQWRGHOSULQFLSLRFRQVWLWXFLRQDOGHH¿FDFLDHQODSUHV-
WDFLyQGHOVHUYLFLRS~EOLFRHQHVWHFDVRGHDGPLQLVWUDFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH
-XVWLFLDGHOTXHHVSUHVXSXHVWRODUHVROXFLyQGHORVH[SHGLHQWHVGHVXFRPSHWHQFLD
HQORVSOD]RVQRUPDWLYDPHQWHHVWDEOHFLGRV
Dicho esto, la Resolución tiene como premisa que los informes que emite este Ór-
JDQR&RQVWLWXFLRQDOUHODWLYRVDODV5HODFLRQHVGH3XHVWRVGH7UDEDMR\DODVyUGHQHVGH
creación de Servicios Comunes Procesales son aprobados por su Pleno (que efectiva-
PHQWHVHUH~QHGHRUGLQDULRXQDYH]DOPHVVLHQGRORFLHUWRTXHHVWDIXQFLyQSRUQR
hallarse incluida entre las que vienen reservadas al Pleno del Consejo General del Poder
-XGLFLDOSRUHODUWtFXOR/23-FRPSHWHDVX&RPLVLyQ3HUPDQHQWHTXHSRUUHXQLUVH
VHPDQDOPHQWHGHVSDFKDHQHVWHSOD]RODWRWDOLGDGGHH[SHGLHQWHVTXHVHOHSUHVHQWDQ
Jueces e independencia
dicial a amparar de modo efectivo a los miembros de la carrera judicial de
cualquier ataque recibido que afecte a su independencia. En este sentido,
resulta llamativa la escasa utilización del procedimiento de amparo previsto
en el artículo 14 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial,
y en el artículo 318 del Reglamento 2/2011 por parte de los jueces.

El trámite de amparo previsto en el artículo 14 de la LOPJ ha de ser instado por los
propios jueces y magistrados que se consideren inquietados o perturbados en su inde-
pendencia. En el momento en el que se recibe en el Consejo General del Poder Judicial
una solicitud de amparo, la misma es valorada en función de las circunstancias que con-
curran en cada caso y de los criterios jurisprudenciales ya consolidados en esta materia.
Disminución de sentencias
dicial a elaborar un estudio y remitir las conclusiones sobre las razones de la
disminución del número de sentencias y de la actividad judicial constatada
en la estadística judicial y medidas que va a llevar a cabo para hacer frente
a esta situación.
5HVSHFWRDODVUD]RQHVGHODGLVPLQXFLyQGHOQ~PHURGHVHQWHQFLDVKD\TXHLQ-
dicar que las reformas legislativas y las actuaciones que se vienen desarrollando en
HOiPELWRGHODUHVROXFLyQDOWHUQDWLYDGHFRQÀLFWRVKDQWHQLGRXQDLPSRUWDQWHLQFL-
dencia en esta disminución, coadyuvando a que la tasa de resolución de asuntos no
FRLQFLGDFRQODFLIUDGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVWRGDYH]TXHDVXQWRVTXHDQWHULRUPHQWH
WHUPLQDEDQSRUVHQWHQFLDDKRUDORKDFHQSRUDXWRGHKRPRORJDFLyQGHDFXHUGRH[-
trajudicial y, en algunos casos, por decreto de desistimiento.
Asimismo, en el orden penal han tenido especial incidencia las reformas legisla-
WLYDVTXHKDQGHVWLSL¿FDGRGHWHUPLQDGDVFRQGXFWDVPRWLYDQGRXQDGLVPLQXFLyQGH
ODVVHQWHQFLDVGLFWDGDVHQORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ\GHSULPHUDLQVWDQFLDHLQV-
trucción.
)LQDOPHQWHKDDXPHQWDGRHOQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUORVMXHFHV]DV
integrantes de la Carrera judicial al haber recaído en los titulares de los órganos judi-
ciales la sustitución en otros órganos vacantes al haberse acudido en mayor medida
DXQDVXVWLWXFLyQSURIHVLRQDOIUHQWHDODVXVWLWXFLyQH[WHUQD
En lo atinente a la disminución de la actividad judicial hay que señalar que la tasa

de resolución ha aumentado un 1,2% lo que ha conllevado una disminución de los
DVXQWRVSHQGLHQWHVHQXQDO¿QDOL]DUODDQXDOLGDGGH
(QFRQVHFXHQFLDQRKDH[LVWLGRXQDGLVPLQXFLyQGHODDFWLYLGDGMXGLFLDO\DTXH
OD SHQGHQFLD DO ¿QDOL]DU OD DQXDOLGDG GH HV PiV UHGXFLGD TXH OD H[LVWHQWH DO
¿QDOL]DUODDQXDOLGDGGH
Violencia de género y estadísticas

Judicial a analizar las estadísticas que emanan de los juzgados en materia
de violencia de género, adoptando medidas en aquellos supuestos en que
las órdenes de protección están muy por debajo de las medias de otros juz-
gados, así como estudiar si existe alguna relación entre la denegación de
órdenes de protección y la renuncia a seguir con el procedimiento judicial.
Desde el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, presidido, ges-

tionado y ¿QDQFLDGRSRUHO&*3-VHYLHQHQUHDOL]DQGRORVVLJXLHQWHVDQiOLVLVHVWD-
dísticos en materia de violencia de género:
± 7
ULPHVWUDOPHQWH\DQXDOPHQWHVHRIUHFHXQUHVXPHQGHORVGDWRVGHGHQXQFLDV
procedimientos penales y civiles registrados, órdenes de protección y medidas

GHSURWHFFLyQ\VHJXULGDGVROLFLWDGDVHQORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHU
y sentencias dictadas por los órganos jurisdiccionales en esta materia.
± 3
DUDOHODPHQWHORVDUFKLYRVFRQORVGDWRVGHVDJUHJDGRVSRU76-SRUSURYLQFLD
\ SRU SDUWLGR MXGLFLDO \ VHJ~Q yUJDQR MXULVGLFFLRQDO -90 -X]JDGRV HQ IXQ-
FLRQHVGHJXDUGLD-X]JDGRVGH0HQRUHV-X]JDGRVGHOR3HQDO\$XGLHQFLDV
3URYLQFLDOHVVHHQFXHQWUDQDFFHVLEOHVDOS~EOLFRDWUDYpVGHODSiJLQDZHEGHO
poder judicial.
– El análisis de estos datos son la base para el análisis y elaboración de reco-
mendaciones que forman parte de los informes del Observatorio como la Guía
de criterios para la actuación judicial en aplicación de la L.O. 1/2004.
– cuanto a la adopción de medidas para aquéllos supuestos en que las órdenes
GH SURWHFFLyQ VH HQFXHQWUDQ ³SRU GHEDMR GH ODV PHGLDV GH RWURV -X]JDGRV´
conviene recordar en este punto:
4XHODFRQFHVLyQRdenegación de una orden de protección se resuelve en

cada caso concreto en función de las circunstancias concurrentes;
4XHHVWDGHFLVLyQSHUWHQHFHDOiPELWRHVWULFWRGHODSRWHVWDGMXULVGLFFLRQDO
conferida a cada miembro de la Carrera Judicial, potestad que, con arreglo al ar-
tículo 117 de la Constitución debe ejercerse con estricta sujeción a las garantías de
LQGHSHQGHQFLDMXGLFLDO\VRPHWLPLHQWRH[FOXVLYRDOLPSHULRGHOD/H\
Memoria de necesidades

Judicial a que comunique si se ha visto satisfecha la necesidad de creación
de órganos colegiados y unipersonales, y en qué términos, señalada por el
propio Consejo en la “Relación de necesidades” del Anexo de la Memoria.
(OQ~PHURGHSOD]DVTXHDSDUHFHQUHÀHMDGDVHQFDGDPHPRULDFRPR³QHFHVLGD-
GHV´VHLGHQWL¿FDDSDUWLUGHORVLQIRUPHVTXHDWDO¿QHODERUDQODVGLIHUHQWHV6DODVGH
*RELHUQRGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLDSHURVLQTXHHVWDUHODFLyQVHDUWL-
FXOHSDUWLHQGRGHSDUiPHWURVKRPRORJDGRVQLXQL¿FDGRV(OORQRREVWDQWHQRUHVWD
un ápice de valor a estas apreciaciones, que al CGPJ sirven de referencia no sólo de
valoración del territorio judicial de que se trate, sino también a la hora de informar
ODVQRUPDVVREUHFUHDFLyQGHSOD]DVMXGLFLDOHVTXHVHOOHYHQDHIHFWR
(QHVWHVHQWLGROD~OWLPDGLVSRVLFLyQTXHVHLQIRUPyIXHHOSUR\HFWRGHUHDOGH-
FUHWRSRUHOTXHVHDGHFXDEDODSODQWDMXGLFLDODODVQHFHVLGDGHVMXGLFLDOHVH[LVWHQWHV
informe que se aprobó por la Comisión Permanente el 14 de octubre de 2014. El Real
'HFUHWRGHGHRFWXEUH%2(QXPGHGHQRYLHPEUHGH
FUHyQXHYDVSOD]DVGHPDJLVWUDGRHQyUJDQRVFROHJLDGRVSOD]DVGHMXHFHV
GHDGVFULSFLyQWHUULWRULDO\WUHVMX]JDGRVGHORSHQDO
El informe del CGPJ, partiendo de las limitaciones presupuestarias del momento,

LQWHUHVyODFUHDFLyQGHSOD]DVPiVGHPDJLVWUDGRFLQFRHQVHGHVGH7ULEXQDOHV
Superiores de Justicia y veinte en Audiencias Provinciales.
No obstante lo anterior, el CGPJ ha mantenido y mantiene la necesidad de abordar

XQDQXHYDSODQWD\GHPDUFDFLyQMXGLFLDOFRPRLQVWUXPHQWRPiVH¿FD]SDUDODRSWLPL-
]DFLyQGHUHFXUVRV\VXVWDQFLDOPHMRUDGHOVHUYLFLRS~EOLFRGHMXVWLFLD
Subcomisión para una Estrategia Nacional de Justicia

Judicial a que adopte, dentro del ámbito de sus competencias, las medidas

necesarias para hacer efectivas las recomendaciones adoptadas en la Sub-
FRPLVLyQSDUDHOHVWXGLR\GH¿QLFLyQGHXQD(VWUDWHJLD1DFLRQDOGH-XVWLFLD
El Consejo General del Poder Judicial en el ámbito de sus competencias llevará a

cabo las medidas que desde el Congreso de los Diputados se consideren procedentes
para una mejora del sistema nacional de justicia, en aras de lograr una mayor capa-
cidad y calidad en la tutela judicial efectiva.

Judicial a que adopte, en el ámbito de sus competencias, medidas concre-
tas que redunden en un mejor funcionamiento de los Juzgados de Violencia
sobre la Mujer a la vista de indicadores concretos, como la carga de trabajo,
y que resulten en una mejora de la respuesta judicial y atención a las víc-
timas. Entre otras medidas, deberá impulsar decididamente el Acompaña-
miento Judicial Personalizado. Asimismo, insta al Consejo a que impulse la
interconexión del Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia
GH*pQHUR³9LR*pQ´SDUDVHUYLUH¿FD]PHQWHDOREMHWLYRGHHVWDEOHFHUXQD
tupida red que permita el seguimiento y protección de forma rápida, integral
y efectiva de las mujeres maltratadas, y de sus hijos e hijas, en cualquier
parte del territorio nacional.
$OJXQRVREMHWLYRVTXHMXVWL¿FDURQODFRQVWLWXFLyQGHO2EVHUYDWRULR\TXHKDQVLGR
el motor de las actividades emprendidas son: la mejora de la coordinación entre las
instituciones, a través de protocolos conjuntos de actuación y de convenios que su-
ponen una mejora en la protección de las víctimas, como el convenio con el Ministerio
GHO,QWHULRUSDUDHODFFHVRGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVSHQDOHVDODLQIRUPDFLyQGHOVLV-
WHPD9LRJHQHVWXGLDU\DQDOL]DUODVUHVROXFLRQHVMXGLFLDOHV\UHDOL]DUSURSXHVWDVGH
mejoras y/o de reformas legislativas así como evaluar la evolución del fenómeno en
el ámbito judicial a través del análisis estadístico.
(QFXDQWRDODQHFHVLGDGGHLPSXOVDUODLQWHUFRQH[LyQGHOVLVWHPD9LR*HQHQOD
Guía Práctica de la LO 1/2004, de medidas de protección integral contra la violencia
de género, distribuida a todos los órganos jurisdiccionales con competencias en ma-
teria de violencia sobre la mujer y otros operadores jurídicos, se introduce un epí-
JUDIHHQHOFDStWXOR,;³$FWXDFLyQSURFHVDO5HFRPHQGDFLRQHV´VREUHOD³1HFHVLGDG
GHFRQVXOWDUHO6LVWHPD9LRJHQ\GHGHULYDUDODV))&&ODVGHQXQFLDVSRUFRPSDUH-
FHQFLD´3DUWLHQGRGHTXHHO6LVWHPD9LRJHQDJOXWLQDDGLVWLQWDVLQVWLWXFLRQHVS~EOLFDV
con competencia en materia de violencia sobre la mujer, que se nutre de información
PXOWLGLVFLSOLQDU\YDULDGD\TXHHIHFW~DXQDODERUSUHYHQWLYD1RWL¿FDFLRQHVDXWR-
PDWL]DGDVVHUHFRPLHQGDLQFHQWLYDUVXFRQVXOWDHQUHODFLyQDORVH[SHGLHQWHVWUD-
PLWDGRVHQHO-X]JDGR6HUHFRQRFHTXHVHUYLUtDSDUDORJUDUXQDPD\RULQIRUPDFLyQ
UHDO\SUy[LPDHQHOWLHPSRUHVSHFWRGHODYtFWLPD\UHGXQGDUtDHQVXPDHQXQD
PHMRUSURWHFFLyQGHODGHQXQFLDQWH(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO¿UPyXQ
FRQYHQLRFRQHO0LQLVWHULRGHO,QWHULRUSDUDTXHWRGRVORVyUJDQRVMXGLFLDOHVSXGLHUDQ
WHQHUDFFHVRDHVWD~WLOKHUUDPLHQWDTXHSURSRUFLRQDXQDLQIRUPDFLyQPX\FRPSOHWD
para adoptar las decisiones judiciales en los procedimientos de violencia de género.
3RURWURODGRODVGHQXQFLDVTXHVHLQWHUSRQHQHQORV-X]JDGRVQRFXHQWDQFRQOD
oportuna valoración de riesgo en relación a la víctima y no pueden ser gestionadas,
SRUWDQWRSRUODVIXHU]DV\FXHUSRVGHVHJXULGDGDODKRUDGHHYDOXDUODQHFHVDULD
protección a la víctima. El momento de la interposición de la denuncia suele ser uno
de los momentos de mayor peligro para la víctima, por lo que se recomienda se remi-
WDQLQPHGLDWDPHQWHDODVIXHU]DV\FXHUSRVGHVHJXULGDGSDUDFRQVHJXLUXQDPD\RU

garantía para la denunciante hasta el momento de su comparecencia judicial y de la
UHVROXFLyQHQVXFDVRGHODRUGHQGHSURWHFFLyQ&DSLWXOR,;
Además, el CGPJ, a petición del Observatorio, ha acordado la designación de un

FRRUGLQDGRUDRGHOHJDGRDGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUHQFDGD76-/D¿QDOLGDG
de esta medida es recabar y procesar información de los territorios, a través del/de
la responsable en materia de violencia sobre la mujer, para tener un conocimiento
PiVH[DFWRGHODUHVSXHVWDMXGLFLDOFRQOD¿QDOLGDGGHUHDOL]DUSURSXHVWDVGHPH-
MRUDDVtFRPRPDQWHQHUXQDFRPXQLFDFLyQÀXLGD\SHUPDQHQWHFRQODV6DODVGH
*RELHUQRHQODPDWHULDTXHQRHVVLQRUHÀHMRGHOFRPSURPLVRGHO&*3-HQODDSOL-
cación del Convenio de Estambul y de la legislación vigente en materia de violencia
de género.
La personas coordinadora en violencia de género es la persona, integrante de la

&DUUHUD-XGLFLDOGHVWLQDGDHQXQMX]JDGRTXHWHQJDFRPSHWHQFLDHQHVWDPDWHULD
HQFDUJDGDGHIDFLOLWDULQIRUPDFLyQPiVÀXLGD\GHSULPHUDPDQRVREUHODVFXHVWLRQHV
que afecten a cualquier incidencia, problemática o disfunción en el desarrollo y apli-
FDFLyQGHODOHJLVODFLyQDSOLFDEOHD¿QGHTXHVHSXHGDQHODERUDUSDXWDVGHDFWXDFLyQ
FRPXQHV\VHUYLUGHHQODFHHQWUHHO&*3-\ODVGLVWLQWRV76-
Procedimientos disciplinarios

Judicial a hacer uso de los procedimientos disciplinarios a jueces y magis-
trados únicamente en el ámbito y por los motivos estrictamente tasados en
su normativa reguladora.
El CGPJ viene aplicando la potestad disciplinaria con sujeción estricta al principio

GH OHJDOLGDG OR TXH LPSOLFD QR ~QLFDPHQWH OD GHVHDEOH H[LJHQFLD GH FHUWH]D GH OD
QRUPD VLQR WDPELpQ OD QHFHVLGDG GH OD DSOLFDFLyQ GH OD VDQFLyQ ~QLFDPHQWH D ORV
supuestos y límites predeterminados, tal como se viene declarando por su Comisión
'LVFLSOLQDULDTXHVLHPSUHKDFRQVLGHUDGRUHFKD]DEOHDTXHOODVDSOLFDFLRQHVQRHVWULF-
tas de la norma sancionadora, o que condujeran a soluciones opuestas a la orienta-
ción material de la norma, por ello, imprevisibles para sus destinatarios.
(Q HVWH DVSHFWR VLUYD GH HMHPSOR TXH GH ODV VLHWH 6HQWHQFLDV GHO 7ULEXQDO 6X-
premo hasta ahora recibidas, relativas a recursos contencioso-administrativos de-
ducidos contra resoluciones sancionadoras de este séptimo CGPJ, seis de ellas son
desestimatorias del recurso y solo la restante estimatoria, residiendo el motivo de
HVWLPDFLyQGHHVH~QLFRUHFXUVRFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRHQODGLVWLQWDLQWHUSUHWD-
FLyQSRUHO$OWR7ULEXQDOGHODDSOLFDFLyQGHXQDIDOWDGLVFLSOLQDULDHQHOFDVRFRQFUHWR
interpretación que ha sido asumida por la Comisión Disciplinaria para la resolución de
ORVVXFHVLYRVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVDQiORJRV
Jurados y discapacidad

Judicial a velar por que la Administración de Justicia provea a las personas
con discapacidad de los medios necesarios para que puedan éstas ejercer la
función de jurado sin discriminación alguna.
El Consejo General del Poder Judicial comparte en su integridad el objetivo que

subyace en la Recomendación, relativo a que las personas con distintas capacidades
SXHGDQSDUWLFLSDUSOHQD\HIHFWLYDPHQWHHQODWRPDGHGHFLVLRQHVS~EOLFDVTXHOHV
afecten, en igualdad de condiciones con los demás ciudadanos, como es la función

de jurado, que se trata de un derecho ejercitable y a la par su desempeño un deber
constitucional que concurre igualmente para las personas con capacidades diversas.
En este aspecto, el CGPJ no solo quiere cooperar activamente con el Gobierno y

demás Administraciones con competencia en medios materiales y personales, en el
cumplimiento de su obligación para procurar las características de accesibilidad y no
GLVFULPLQDFLyQGHODVR¿FLQDVS~EOLFDVGLVSRVLWLYRV\VHUYLFLRVGHDWHQFLyQDOFLXGDGDQR
relativos a la Administración de Justicia, sino, también, quiere ser receptor de todas las
quejas que con motivo de la falta de accesibilidad a las dependencias y servicios de la
SUHVWDFLyQGHOD-XVWLFLDFRQOD¿QDOLGDGGHFRUUHJLUODVVLWXDFLRQHVLQGHVHDGDVTXHVH
puedan producir y, también, la de poder dar respuesta precisa a la Resolución.
Equipos psicosociales
cial a impulsar decididamente la implantación de los equipos psicosociales allí
donde sean necesarios, y dotarles de los medios humanos y materiales para
GHVDUUROODUH¿FD]PHQWHVXFRPHWLGRUHVSHFWRGHODVSHUVRQDVPiVYXOQHUD-
bles, como son las víctimas de la violencia machista y los menores de edad.
La Presidenta del Observatorio forma parte del Consejo Asesor de Asistencia a las
9tFWLPDVVHFRQVWLWX\HDODPSDURGHODUWtFXORGHO5HDO'HFUHWRGH
de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de
ODYtFWLPDGHOGHOLWR\VHUHJXODQODV2¿FLQDVGH$VLVWHQFLDDODV9tFWLPDVGHOGHOLWR
como un órgano consultivo.
Las funciones de este órgano son:
D $ VHVRUDUVREUHHOIXQFLRQDPLHQWRGHODV2¿FLQDVGH$VLVWHQFLDDODV9tFWLPDV
E ( [DPLQDUORVGDWRVHVWDGtVWLFRV
F $
SR\DUORVHVWXGLRVWpFQLFRVVREUHODVDFWXDFLRQHVGHODV2¿FLQDV\VREUHOD
red de coordinación.
G & RPSDUDUORVGLVWLQWRVSODQHVGHDSR\RSVLFROyJLFRVDSOLFDGRVHQODV2¿FLQDV
FRQHO¿QGHSURSRQHUPHMRUDVHQODDVLVWHQFLD
H 3 URPRYHU OD HODERUDFLyQ GH 3URWRFRORV GH DFWXDFLyQ \ VX DFWXDOL]DFLyQ FRQ
respecto a las normativas nacionales e internacionales.
f) Asesorar al Ministerio de Justicia para la elaboración del informe anual de eva-
luación periódica del sistema de atención a las víctimas del delito.
g) Cualquier otra función que, en el ámbito de sus competencias, se le atribuya
por alguna disposición legal o reglamentaria.
6H SUHWHQGH D SDUWLU GH WRGDV ODV TXHMDV GH OD FLXGDGDQtD \ RUJDQL]DFLRQHV UH-
mitidas al Consejo en este sentido, del análisis de las sentencias y otros estudios,
DQDOL]DUHQHOVHQRGHHVWHyUJDQRODVGLVIXQFLRQHVGHORVHTXLSRVSVLFRVRFLDOHVVX
dotación, sus peritajes, la coordinación con los titulares de los órganos jurisdicciona-
OHVHWF$¿QGHHODERUDUUHFRPHQGDFLRQHVTXHUHGXQGHQHQXQDPD\RUDWHQFLyQ\
protección de las víctimas de violencia de género y de sus hijos e hijas.
Los equipos psicosociales son competencia de las CCAA con competencias en ma-
teria de justicia o del Ministerio de Justicia, si bien desde hace años el Observatorio
insiste en la necesidad de la completa implementación de las unidades de valoración
IRUHQVHLQWHJUDO$VtHQHO³,QIRUPHGHO*UXSRGH([SHUWRV\([SHUWDVHQ9LROHQFLD
Doméstica y de Género del Consejo General del Poder Judicial acerca de los problemas
técnicos detectados en la aplicación de la Ley Orgánica 1/2004, de Medidas de Protec-
FLyQ,QWHJUDOFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR\HQODGHODQRUPDWLYDSURFHVDOVXVWDQWLYD

u orgánica relacionada, y sugerencias de reforma legislativa que los abordan”, de enero
GHVHLQFOX\yXQD³3URSXHVWDGHGHVDUUROORGHODV89),\HVWiQGDUHVGHFDOLGDG\
actuación de las mismas”, considerando imprescindible la constitución de las referidas
Unidades en todos los territorios, sin mayor demora, integradas por equipos multidisci-
plinares e interdisciplinares (profesionales de la medicina forense, de la psicología y del
WUDEDMRVRFLDOSUHYLDPHQWHHVSHFLDOL]DGRVRIRUPDGRVHQHVWDPDWHULD\FRQSODQWLOOD
VX¿FLHQWHSDUDODHPLVLyQGHLQIRUPHVHQSOD]RVUD]RQDEOHV
$VLPLVPRHQGLFKRLQIRUPHVHLQGLFDODFRQYHQLHQFLDGHTXHH[LVWDXQDQRUPDWL-
YDFRP~QTXHHVWDEOH]FDGHIRUPDKRPRJpQHDODFRPSRVLFLyQ\IXQFLRQDPLHQWRGH
estas Unidades, así como los estándares de calidad que deben presidir su actuación
y las funciones que deben desarrollar y la fecha límite para su efectiva constitución.
(VWDUHFRPHQGDFLyQYXHOYHDUHDOL]DUVHHQOD*XtD3UiFWLFDGHOD/2SX-
EOLFDGDHQGHGLFDQGRXQFDSLWXORDODV8QLGDGHVGH9DORUDFLyQ)RUHQVH,QWHJUDO
Transparencia y divulgación
83. El Congreso de los Diputados reconoce el esfuerzo realizado por el

Consejo General del Poder Judicial en aras a la transparencia y moderniza-
ción llevada a cabo en los últimos años para acercar la justicia a los ciudada-
nos, para que estos puedan remitir solicitudes y quejas del funcionamiento
de los Juzgados y Tribunales y así evaluar de forma más efectiva el grado de
satisfacción de los mismos.
Es por ello por lo que el Congreso de los Diputados insta al Consejo Ge-
neral del Poder Judicial a realizar campañas divulgativas, en el ámbito de
sus competencias, de los nuevos sistemas telemáticos puestos a disposición
de los usuarios de la Justicia para la canalización de quejas y sugerencias.
$JUDGHFHPRV HO UHFRQRFLPLHQWR DO HVIXHU]R UHDOL]DGR \ DFRJHPRVSRVLWLYDPHQ-

te la propuesta que se hace de llevar a cabo campañas divulgativas de los nuevos
sistemas telemáticos que se han implantado para que los ciudadanos puedan hacer
OOHJDUGHPDQHUDiJLO\H¿FD]VXVTXHMDV\VXJHUHQFLDVUHODWLYDVDOIXQFLRQDPLHQWRGH
ORV-X]JDGRV\WULEXQDOHVVLVWHPDTXHHVWiIXQFLRQDQGRGHIRUPDPX\H¿FD]3DUD
ODUHDOL]DFLyQGHHVDVFDPSDxDVVHKDFRQVLJQDGRXQDSDUWLGDHQHOSUHVXSXHVWRGH
HVWD8QLGDGSDUDODSUy[LPDDQXDOLGDG
Justicia y tiempo de respuesta

Judicial a seguir trabajando en mejorar el tiempo de respuesta en la reso-
lución de las causas, mediante la especialización, cambios en las normas
de reparto y seguir impulsando la dotación presupuestaria para reforzar la
planta judicial, sobre todo en aquellos órdenes jurisdiccionales donde no
ha descendido o el descenso ha sido mínimo como ocurre, en los asuntos
tramitados en los Juzgados de Familia o en aquellos ámbitos donde se expe-
rimenta sobrecarga de trabajo como en los Juzgados de primera instancia o
de lo mercantil.
El CGPJ trabaja de manera conjunta con el Ministerio de Justicia para la mejora

FRQWLQXDGDGHOD3ODQWD-XGLFLDOPHGLDQWHODIyUPXODGH&RPLVLRQHVPL[WDVTXHVH
vienen celebrando mensualmente, siendo precisamente uno de los puntos del orden
del día de la sesión celebrada en enero de 2017 precisamente el relativo a la crea-
ción de órganos judiciales y redistribución de la Planta judicial. Por otro lado, el CGPJ

es plenamente consciente de la conveniencia de dar solución pronta a los aumentos
coyunturales de las pendencias o cargas de entrada de materias repetitivas o asun-
WRV PDVD PHGLDQWH OD UHVSXHVWDHVSHFLDOL]DGD GH GHWHUPLQDGRVyUJDQRVMXGLFLDOHV
SURFXUDQGRFRQODXQL¿FDFLyQGHOUHSDUWRTXHODUHVROXFLyQGHHVWHWLSRGHSURFHVRV
sea lo más previsible y rápida posible, de la que es ejemplo la reciente decisión de
VX &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH GH HVSHFLDOL]DU XQ -X]JDGR GH 3ULPHUD ,QVWDQFLD HQ FDGD
SURYLQFLDSDUDODVROXFLyQH¿FD]HQODUHVROXFLyQGHODVGHPDQGDVVREUHFRQGLFLRQHV
JHQHUDOHVLQFOXLGDVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVLQPRELOLDULDVHYLWDQGR
además cualquier riesgo de colapso de la jurisdicción civil. Esta medida además ha
sido conseguida mediante la actuación coordinada del CGPJ con el Ministerio de Jus-
ticia y las Comunidades Autónomas que ostentan competencia en la materia.
Violencia de género y unidad de apoyo
dicial a que, al igual que en el 2015 se crearon Unidades de Apoyo para los
Juzgados que conocen de causas de corrupción, continúen mejorando los
servicios prestados por las Unidades de Apoyo para los Juzgados de Violen-
cia de Género y Violencia contra la Mujer.
/D 8$&& 8QLGDG GH $SR\R D &DXVDV SRU &RUUXSFLyQ HV XQD XQLGDG HVSHFt¿FD
TXHIXHFUHDGDHQHOVHQRGHO&*3-SDUDJHVWLRQDUPHFDQLVPRVGHUHIXHU]RRDSR\R
DDTXHOORV-X]JDGRVTXHORQHFHVLWHQSRUWHQHUTXHLQVWUXLUDVXQWRVSDUWLFXODUPHQWH
complejos relacionados con la corrupción. Las investigaciones sobre delitos relacio-
nados con la corrupción pueden resultar especialmente difíciles y complejas, dando
habitualmente lugar a las conocidas como “macrocausas”, en las que suele aparecer
XQHOHYDGRQ~PHURGHLQYHVWLJDGRVLPSXWDGRVSURFHVDGRVXQHOHYDGRQ~PHURGHYtF-
WLPDV\GLYHUVRVGHOLWRVFRQH[RVVRPHWLGRVDLQYHVWLJDFLyQ$HOORVHVXPDTXHFRPR
UHJODJHQHUDOORVGHOLWRVLQYHVWLJDGRVVRQGHQDWXUDOH]DHFRQyPLFR¿QDQFLHUDORTXH
hace necesario el análisis contable de abundante documentación, la desarticulación
GH WUDPDV HPSUHVDULDOHV \ ¿QDQFLHUDV PX\ FRPSOHMDV \ OD DGRSFLyQ GH QXPHURVDV
medidas limitativas de derechos fundamentales (intervenciones telefónicas, entradas y
registros, incautación y volcado de material informático, etc…). Esta especial compleji-
dad en la instrucción de los delitos por corrupción puede hacer necesaria la adscripción
DO-X]JDGRGHDOJXQDPHGLGDGHUHIXHU]RRGHDSR\RHQ6HFUHWDUtDD¿QGHHYLWDUVX
FRODSVR(VWHQRHVHOFDVRGHODVFDXVDVSRU9LROHQFLDGH*pQHURTXHUDUDYH]FRQ-
OOHYDQXQDLQVWUXFFLyQFRPSOHMD7DQVyORORVSURFHGLPLHQWRVVHJXLGRVSRUYLROHQFLDGH
género habitual necesitan de una investigación más detallada, generalmente consis-
WHQWHHQLQWHUURJDWRULRGHWHVWLJRVSHWLFLyQGHSHULFLDOHV\HQYtRGHP~OWLSOHVR¿FLRV
a distintos lugares (centros de salud, centros escolares, centros de trabajo, etc…). En
FXDOTXLHUFDVR\SHVHDWUDWDUVHGHLQYHVWLJDFLRQHVPiVODERULRVDVQRSXHGHQFDOL¿-
FDUVHGH³FRPSOHMDV´HQHOVHQWLGRHQTXHWDOFDOL¿FDWLYRHVXWLOL]DGRSDUDUHIHULUVHD
las macrocausas por corrupción. Por ello no parece que el modelo de la UACC pueda
ser trasladable a las causas en materia de Violencia Sobre la Mujer, que presentan unas
GL¿FXOWDGHVSURSLDVHQIDVHGHLQYHVWLJDFLyQELHQGLVWLQWDV\DODVTXHKDEUiTXHGDU
respuesta por otras vías más adecuadas, muchas de las cuales escapan por completo
GHOiPELWRFRPSHWHQFLDOSURSLRGHORV-X]JDGRV\7ULEXQDOHV\GHO&*3-
Formación y sustracción de menores
dicial a que, dentro del Plan de formación de la Escuela Judicial, se organi-
cen cursos que formen y sensibilicen a los nuevos jueces sobre Sustracción
Internacional de Menores, cada vez más frecuente.

En el plan docente de formación inicial, dentro de las semanas especiales de
IDPLOLD VH UHDOL]DQ DFWLYLGDGHV VREUH HVWH WHPD FRQ SRQHQFLDV HVSHFLDOHV \ FDVRV
prácticos. Se está trabajando también en la elaboración de alguna guía o prontuario
SDUDVHQVLELOL]DU\DIURQWDUODUHVROXFLyQGHORVDVSHFWRVGHULYDGRVGHODVXVWUDFFLyQ
&RQUHODFLyQDO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQFRQWLQXDHQHO3ODQ(VWDWDOVHKDQSURJUD-
PDGRGRVDFWLYLGDGHVHVSHFt¿FDVVREUHHVWDPDWHULDXQFXUVRSUHVHQFLDOVREUH'H-
UHFKR,QWHUQDFLRQDOGH)DPLOLD\6XVWUDFFLyQGH0HQRUHV\XQFXUVRYLUWXDO³'HUHFKR
3URFHVDO FLYLO ,QWHUQDFLRQDO´ (Q DPEDV DFWLYLGDGHV VH DERUGD HO HVWXGLR VREUH OD
Protección internacional de menores – sustracción internacional de menores: Regla-
PHQWR&(Q\&RQYHQLRGHOD+D\DGHGHRFWXEUHGHVREUHORV
$VSHFWRV&LYLOHVGHOD6XVWUDFFLyQ,QWHUQDFLRQDOGH0HQRUHVOD5HG,QWHUQDFLRQDOGH
Jueces de la Conferencia de La Haya y otros instrumentos internacionales.
Promoción profesional y formación

Judicial a dotar de contenido al artículo 433.bis de la Ley Orgánica 6/1985,
de 1 de julio, del Poder Judicial, para la evaluación por el Consejo General
del Poder Judicial en la forma reglamentariamente establecida, a efectos de
ascenso y promoción profesional de jueces y magistrados.
(ODUWtFXORELV/23-HQVXDSDUWDGRSiUUDIRFODUDPHQWHYLQFXODODIRU-
mación continua con la promoción profesional de los jueces, superando el preponde-
rante criterio de antigüedad, en concordancia con lo establecido en el art. 326 LOPJ
FXDQGR VHxDOD HQ VX DSDUWDGR TXH ³(O DVFHQVR \ SURPRFLyQ SURIHVLRQDO GH ORV
jueces y magistrados dentro de la Carrera Judicial estará basado en los principios de
PpULWR\FDSDFLGDGDVtFRPRHQODLGRQHLGDG\HVSHFLDOL]DFLyQSDUDHOHMHUFLFLRGHODV
funciones jurisdiccionales correspondientes a los diferentes destinos”.
(QODUHJXODFLyQDFWXDOGHOD/23-H[LVWHQGRVPRGHORVGHHVSHFLDOL]DFLyQODTXH
podíamos denominar clásica, consistente en la superación de pruebas selectivas, y la
HVSHFLDOL]DFLyQIXQFLRQDOUHVXOWDQWHGHOHMHUFLFLRGHODMXULVGLFFLyQHQGHWHUPLQDGRV
puestos.
(O&*3-SDUDLPSOHPHQWDUXQPRGHORGHIRUPDFLyQLQGLYLGXDOL]DGDFRQLQFLGHQFLD
en la promoción y ascenso de jueces y magistrados a lo largo de su carrera profesio-
QDOHVWiHODERUDQGRXQGRFXPHQWREDMRHOWtWXOR³(OMXH]GHO6LJOR;;,´HQHOTXHVH
aborda el desarrollo reglamentario de este precepto legal.
CGPJ y subcomisión para una estrategia nacional de justicia
95. El Congreso de los Diputados, insta al Consejo General del Poder Ju-
GLFLDODLQIRUPDUDOD³6XEFRPLVLyQSDUDHOHVWXGLR\GH¿QLFLyQGHXQD(VWUD-
tegia Nacional de Justicia” en relación a los trabajos que está desarrollando
respecto a un nuevo modelo de carrera judicial y en todo aquello que pueda
redundar en mejores propuestas desde el Congreso de los Diputados para
las necesarias reformas de la justicia.
Recientemente, el Consejo General del Poder Judicial ha cumplimentado, con abun-

dante material, las peticiones que se recibieron desde esa Subcomisión a través de la
Presidenta del Congreso de los Diputados. En este proceder de cooperación institu-
cional, el Consejo reitera su plena disposición a cooperar con la “Subcomisión para el
HVWXGLR\GH¿QLFLyQGHXQD(VWUDWHJLD1DFLRQDOGH-XVWLFLD´HQWRGRDTXHOORTXHSXGLHUD
precisar y que el Consejo pueda aportar dentro del ámbito de sus competencias.

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M emoria sobre el estado, funcionamiento y

CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL y de

los juzgados y tribunales en el año

CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO .................................................................................... 11

LOS ÓRGANOS TÉCNICOS ............................................................................................ 89

II. EL SERVICIO DE INSPECCIÓN ............................................................................... 141

IV. LA ESCUELA JUDICIAL ........................................................................................... 182

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 3

V. EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL ..................................................... 222

VI. LA OFICINA DE COMUNICACIÓN ....................................................................... 246

MATERIAS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO ....................................................................... 255

PANORÁMICA DE LA JUSTICIA ..................................................................................... 267

ANEXO I: RELACIÓN DE NECESIDADES ....................................................................... 429

ANEXO II: RESOLUCIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS ............................ 433

4 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

La Memoria de actividades que anualmente elabora y publica el Consejo Gene-

La Memoria que ahora se presenta, en la que se da cuenta de la actividad desa-

De todo ello se da cuenta en esta Memoria, en el apartado dedicado a la transpa-

Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 5

Asimismo, se ha hecho especial hincapié en 2017 en la articulación de los siste-

En cuanto a los datos estadísticos que se incorporan a la Memoria, se recoge in-

6 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

ESTRUCTURA ORGÁNICA 31_12_2015

GABINETE OFICINA DE COMUNICACIÓN

PROMOTOR DE ACCIÓN DISCIPLINARIA COMISIÓN DE ASUNTOS

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

SERVICIO CENTRAL DE SECRETARIA GENERAL

SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES SERVICIO FORMACIÓN INICIAL

SECCIÓN DE ENTORNOS WEB

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA

UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN SECCIÓN RÉGIMEN JURÍDICO

UNIDAD DE ASUNTOS GENERALES UNIDAD DE ATENCIÓN AL JUEZ

UNIDAD DE MANTENIMIENTO SECCIÓN DE SELECCIÓN (Calificación)

UNIDAD DE ASUNTOS GENERALES SECCIÓN OFICINA JUDICIAL

SECCIÓN DE RÉGIMEN DISCIPLINARIO

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 13

14 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

Sus funciones están previstas y desarrolladas en el artículo 122 de la Constitución

2. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN, SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

En cumplimiento de lo referido en las citadas disposiciones, el presidente del

En tanto que representante del órgano de gobierno de los jueces, el Presidente

Por su importancia en el ámbito de la Justicia, destacamos las siguientes:

El día 5 del mes de septiembre y como es tradicional, se celebró en el Palacio de

En su intervención, y dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 181 de la Ley

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 15

El Presidente manifestó que la sociedad “también debe cuidar de sus jueces” y

A este acto de apertura de tribunales, en el tercer año de reinado de Su Majestad

— Acto solemne de apertura de tribunales en la jurisdicción militar

La reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, tras la entrada en vigor de la

16 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

— Acto Homenaje a los servidores de la Justicia víctimas del terrorismo

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 17

4. ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA FUNCIÓN JUDICIAL

Por otro lado, y cumplido ya en 2015 el compromiso asumido por el presidente

Así, durante el año 2017, el presidente D. Carlos Lesmes se reunió con:

18 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 19

6. ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES O CORPORACIONES

En tal sentido, y al igual que en años anteriores, el Presidente ha mantenido en-

El Presidente ha intervenido en diversos actos vinculados a aquéllos, así como en

La Presidencia del Consejo General del Poder Judicial, en estrecha colaboración

14 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018

/DSUiFWLFDWRWDOLGDGGHHVWRVH[SHGLHQWHVHQFRQFUHWRIXHURQFRQWHVWDGRV

² - RVp(GXDUGR0DUWtQH]0HGLDYLOOD&XHQFDSRUXQDQLPLGDG