REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
COORDINACIÓN GENERAL DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCACIONAL

ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA FORTALECER LA

COMUNICACIÓN EFECTIVA Y LAS RELACIONES
INTERPERSONALES ENTRE DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL
GRUPO ESCOLAR BOLIVARIANO “ESTADO ZULIA” DEL
MUNICIPIO MARIÑO EN EL ESTADO NUEVA ESPARTA

Tutor: Eddy

Autor: Lcda. Yesica Romero

Porlamar, Julio 2015

 SECCIÓN I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

La comunicación interpersonal, constituye uno de los pilares

fundamentales en la existencia humana; es una dimensión a través de la cual
se reafirma la condición de seres humanos. La persona capaz de
mantener una comunicación interpersonal efectiva, contribuye al bienestar y
calidad de vida de sí misma y de los demás.

La condición del ser social, hace a los sujetos partícipes de las

relaciones interpersonales y de la comunicación, desde el momento
mismo de su nacimiento, la supervivencia y el desarrollo del individuo, van
a estar ineludiblemente vinculados a estas relaciones sociales y
comunicativas.

Es un hecho innegable que las personas no logran su realización en el

aislamiento; pues desde que cada persona nace está vinculada a un grupo y
en él desarrolla todas sus capacidades. Justamente, uno de los elementos o
factores que permite tal vinculación es la comunicación; la cual constituye
una dimensión clave de la existencia humana. Las diferentes investigaciones
que hasta ahora se han realizado en el mundo sobre este tema, coinciden
en afirmar que la comunicación, no es un simple fenómeno exterior de
intercambio o relación, sino más bien constituye una capacidad y una actitud
básica en el hombre

Dentro de este marco de ideas, es importante destacar que la

globalización y las relaciones entre los diferentes países del mundo, son día
a día más continuas donde juegan un papel muy importante la comunicación
efectiva y las relaciones humanas. Al respecto, Chiavenato (2007), señala
que “las personas no viven aisladas y tampoco son autosuficientes, sino que
se relacionan continuamente con otros individuos o con su ambiente por
medio de la comunicación” (p.18). Estas relaciones permiten mantener a los
individuos en constantes interacción social facilitando la creación de una
atmósfera donde pueden ser estimulados a expresarse libre y sanamente,
relacionarse con otras personas a través de ideas, hechos, pensamientos y
valores

En todo sistema laboral, son necesarias tanto la comunicación efectiva

como las relaciones interpersonales para que el ambiente de trabajo sea el
adecuado y los trabajadores se sientan motivados dentro del campo de
trabajo, bien sea del gerente hacia sus subalternos o viceversa. Al respecto
Van Der Berghe, (2005), en un análisis del sistema educativo colombiano,
afirma que

La relación del gerente con su personal debe ser amigable, de

coordinación y ayuda mutua, en vez de relación superior-
subalterno, siendo esta la relación tradicional en la que el jefe se
escuda en el rango que tiene en el organigrama para mandar,
con la falsa creencia que al dar confianza va a perder autoridad,
respeto y posición” (p.183).
En este sentido, al personal no se le administra, la misión es dirigir el
personal y la meta es hacer productivos los conocimientos y atributos
específicos de cada individuo; es por ello, que la comunicación tiene un gran
valor dentro de las instituciones educativas, desempeñando un papel
importante en el proceso de desarrollo y vinculación de los individuos a un
grupo determinado, en los sistemas educativos, permite el intercambio de
creencias, ideas y sentimientos.

En consecuencia se hace necesaria una gran capacidad gerencial a

través de una comunicación fluida y asertiva entre el personal directivo y
docente que coadyuve al logro de los objetivos organizacionales de manera
proactiva, pues de no ser así, se pudiesen presentar problemas
comunicacionales que inciden en las relaciones interpersonales y por ende
en la calidad educativa. En efecto, la figura del directivo es fundamental en
los cambios educativos que requieren los países latinoamericanos

En Venezuela, sin embargo, la existencia de un proceso de

comunicación óptimo, al igual que el establecimiento de relaciones
interpersonales favorables no se concreta en el plano de la realidad de las
instituciones escolares, así lo afirma Matos (2009) cuando indica que:

Desde hace mucho tiempo, la educación en el país ha venido

enfrentado problemas, los cuales abarcan no solo los aspectos
pedagógicos, sino también organizacionales, siendo éstos
últimos los relacionados a la manera en que los actores
escolares se interrelacionan y trabajan para cumplir las metas
organizacionales de la escuela. (p.19).

El éxito de la escuela depende ampliamente de cómo se maneje el

directivo con el grupo que ha de encontrarse en una institución educativa. El
ambiente educativo armónico requiere de un desenvolvimiento
comunicacional acorde con las exigencias de la educación venezolana, pero
muchas veces las relaciones interpersonales de los integrantes de una
escuela atraviesan momentos difíciles, donde se refleja un estado de
anarquía frente a la autoridad y toma de decisiones del director.

En el país, los gerentes de Educación Básica, asumen la

comunicación sólo como medio de información y no como un acto de
interrelación personal, evitan situaciones comunicacionales que son
necesarios en el quehacer educativo, además transmiten mensajes directos
sin tomar en cuenta los canales regulares que conllevan a la armonía y al
intercambio de ideas, en ocasiones es al contrario, el gerente es irrespetado
por todo el personal quizás por no haber aplicado una efectiva comunicación
interpersonal, referente a esto, Sánchez (2014), infiere que:
 Al haber una comunicación interpersonal fallida en una
organización se planificará incorrectamente, existirá negatividad y
egoísmo en el grupo, los miembros estarán desmotivados y no
serán perseverantes, los involucrados no se sienten parte del
grupo, no se da la confianza mutua y los objetivos a cumplir no se
presentan a la gerencia de la organización de una manera
entendible. (p.20).

La comunicación interpersonal en las organizaciones educativas,

permite que exista entre sus trabajadores la compenetración y el
compromiso, por eso es necesaria la aplicación de estrategias que conlleven
a la efectividad de la misma.

En el Estado Nueva Esparta, igualmente, se puede observar esta

problemática, donde se hace evidente con mucha frecuencia, la
presencia de barreras que dificultan el sano desenvolvimiento de las
relaciones interpersonales, factores como la comunicación pasiva, la falta de
empatía, el no escuchar, la tendencia a juzgar, a criticar, entre otros,
impiden mantener la sensación de equilibrio que se anhela obtener en toda
interacción. Otro factor que afecta la comunicación efectiva dentro de las
instituciones educativas neoespartanas, han sido las imposiciones de
personal directivo irrespetando en varios casos a otros profesionales de la
docencia, causando descontento y barreras en las relaciones interpersonales
entre personal directivo y docente.

En el Grupo Escolar Bolivariano “Estado Zulia”, en el Municipio Mariño

del Estado Nueva Esparta, se evidencian serios problemas en el proceso
comunicacional entre el personal directivo y docente, que afectan las
relaciones interpersonales, acarreando desintegración, irresponsabilidad,
apatía e irrespeto, lo que impide en ocasiones el logro de las metas y la
calidad de la praxis pedagógica.

En consecuencia, se hace necesario la reflexión y la puesta en

práctica de estrategias gerenciales para fortalecer la comunicación efectiva y
las relaciones interpersonales entre Directivos y Docentes del G.E.B. “Estado
Zulia” en beneficio de la calidad educativa y de un ambiente de confianza y
satisfacción personal, de tal forma que favorezca la sana convivencia en su
entorno laboral.

Dentro de este mismo orden de ideas, esta investigación

pretenderá responder las siguientes interrogantes:

● ¿Cómo son las relaciones interpersonales entre los docentes y

el Directivo del G.E.B. “Estado Zulia”?
● ¿Qué conocimiento poseen el personal directivo y docente del G.E.B.
“Estado Zulia” sobre la comunicación efectiva?
● ¿Qué factores deben estar presentes en la comunicación para las
relaciones interpersonales entre Directivos y Docentes?
● ¿Cuales estrategias permiten mejorar el proceso de comunicación y
relaciones interpersonales entre Directivos y Docentes?

Objetivos de la Investigación

Objetivo general

Proponer estrategias gerenciales para fortalecer la comunicación

efectiva y las relaciones interpersonales entre los Directivos y Docentes del
Grupo Escolar Bolivariano “Estado Zulia”, en el Municipio Mariño, Estado
Nueva Esparta.

Objetivos específicos

● Determinar cómo son las relaciones interpersonales entre los docentes

y el Directivo del G.E.B. “Estado Zulia”.
● Indagar que conocimientos poseen el personal directivo y docente del
G.E.B. “Estado Zulia” sobre la comunicación efectiva.
 ● Identificar factores que deben estar presentes en la comunicación para
las relaciones interpersonales entre Directivos y Docentes.
● Establecer estrategias que permitan mejorar el proceso de
comunicación y relaciones interpersonales entre Directivos y Docentes

Justificación

La institución educativa constituye una conexión escolar, donde todas

las funciones de sus integrantes intervienen en la organización. Allí el
personal directivo, en su posición de gerente, debe delegar a las personas a
su cargo las responsabilidades y actividades de trabajo, las cuales deben ser
planificadas, organizadas, dirigidas y controladas en colectivo haciendo uso
de una comunicación efectiva y de relaciones interpersonales positivas como
hecho fundamental para intercambiar experiencias, necesidades e intereses
de todos los actores del proceso educativo. Mediante la comunicación se
establece un contacto directo entre las personas y se transmiten significados
importantes para quienes comparten un mismo entorno laboral.

Por consiguiente, es trascendental destacar la necesidad de mejorar

los procesos comunicacionales dentro las instituciones educativas para
alcanzar un mejor desempeño de las funciones directivas y docentes y con
ello, garantizar cambios favorables para la participación de todos los
involucrados en la tarea educativa. Así mismo, establecerse relaciones
interpersonales armónicas que permitan el intercambio, el trabajo en equipo
y el consenso necesarios para desarrollar la gestión educativa y lograr la
calidad educativa que se busca en las escuelas del Estado.

Por lo antes señalado, se justifica la realización de esta investigación,

por cuanto se consideran aspectos fundamentales para el ejercicio de la
acción formativa, para la toma de decisiones, para la promoción del trabajo
en equipo, buscando establecer los posibles aspectos que limitan el
compromiso, la responsabilidad, la identificación con las metas y fines de la
organización educativa. Por lo tanto, la comunicación efectiva en las
instituciones educativas, es un elemento esencial no sólo para crear un clima
de trabajo armónico, sino también para facilitar la formación de todos los
actores educativos, de allí la relevancia de esta investigación.

Asimismo, la investigación permite recopilar información actualizada

sobre la comunicación y relaciones interpersonales que pueden ser de
utilidad para el desarrollo de otros estudios; y de manera directa, su puesta
en práctica beneficiará al Grupo Escolar Bolivariano “Estado Zulia” y demás
escuelas del Municipio Mariño. Igualmente, la investigación constituye un
antecedente para futuras investigaciones, por lo tanto, sus resultados pueden
constituir un referente para comparar la realidad de la escuela estudiada en
cuanto a las variables comunicación y relaciones interpersonales con las de
otros planteles educativos en diversos contextos locales, regionales y
nacionales.
 Sección II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

La comunicación efectiva y las relaciones interpersonales en el

subsistema de educación básica, enfrenta muchos problemas que afligen al
personal, específicamente entre el Directivo y el personal docente,
bloqueando y afectando sus funciones. También son problemas que afligen a
las organizaciones, restándoles fuerza y eficacia, lo cual repercute en la
creación de equipos bien integrados. Existen una diversidad de
investigadores que se han interesado por el estudio de ésta problemática,
con el propósito de darle solución; algunos de esos estudios sirven de
antecedentes al planteado.

Entre esos investigadores se tiene a Rodríguez (2006), elaboró una

investigación sobre las estrategias comunicacionales aplicadas por los
directores para orientar el desempeño laboral docente, aplicando para la
misma una investigación descriptiva y aplicada, en la modalidad de proyecto
factible, con diseño de campo no experimental, obtuvo como resultados que:

El personal directivo utiliza mayoritariamente la comunicación

formal descendente, caracterizada por ser vertical e impositiva, sin
equilibrio en la utilización de las diferentes estrategias
comunicacionales, con debilidades en las horizontales y cruzadas,
además, el personal docente emplea la comunicación informal del
rumor, restándole credibilidad y fiabilidad a las informaciones
emitidas por la gerencia lo que incide en el efectivo desempeño
laboral de los docentes. (p. 86).
La comunicación de manera descendente siempre es rechazada
por el receptor por cuanto se percibe solo como informaciones
imperantes sin cabida al intercambio efectivo, esta forma de
comunicación se observa con regularidad en el G.E.B. “Estado Zulia”,
el directivo informa y ordena mientras que los docentes se limitan a
rumorar en los pasillos.

Asimismo Aguilarte y Otros (2010), señala en una investigación de

campo sobre la comunicación asertiva como estrategia para mejorar las
relaciones interpersonales entre los docentes y demás personal que
laboran en las instituciones escolares, que “el ámbito educativo se debe
convertir en un factor relevante capaz de sensibilizar y actualizar al
docente en la comunicación efectiva para mejorar las relaciones
interpersonales tanto con el directivo como con sus estudiantes” (p.226).

Las instituciones escolares como formadores integrales, deben ser el

eje principal en el desarrollo efectivo de la comunicación efectiva y las
relaciones interpersonales. Al respecto, Sánchez (2014), quién realizó un
estudio de campo de tipo no experimental para analizar la comunicación
personal del gerente en el nivel de educación primaria, en la Universidad del
Zulia, señaló que:

Se debe planificar eventos periódicos que permitan compartir

conocimiento sobre estrategias comunicacionales para enfrentar
las debilidades del proceso de comunicación interpersonal y
profundizar en el estudio de desempeño tanto del gerente como
de los docentes, fortaleciendo herramientas y técnicas en esas
organizaciones educativas. (p.120).
Tanto el personal Directivo como los Docentes, deben aprovechar su
capacidad y conocimientos para enfrentar las debilidades comunicacionales
y las relaciones interpersonales detectadas en su campo laboral a través de
estrategias que fortalezca el buen desarrollo de las mismas en pro de una
educación de calidad.

Al respecto de los antecedentes analizados y presentados

anteriormente, éstos guardan gran implicación con el objeto de estudio de la
investigación emprendida por la autora en la propuesta de estrategias
gerenciales para fortalecer la comunicación efectiva y las relaciones
interpersonales entre los Directivos y Docentes del Grupo Escolar Bolivariano
“Estado Zulia”, en el Municipio Mariño, Estado Nueva Esparta, porque
igualmente buscan innovar y mejorar la calidad humana de los miembros de
la organización educativa, en busca de un ambiente de trabajo adecuado que
les permitan alcanzar las metas planteadas en el grupo escolar.

BASES TEÓRICAS

ESTRATEGIAS GERENCIALES

Dentro de las tareas de un gerente educativo, una de las más

importantes es lograr el buen funcionamiento de la organización escolar
a través de estrategias que planifica y ejecuta mediante acciones
pertinentes para lograr la calidad de desempeño y por ende el buen
desarrollo organizacional, herramientas básicas en la empresa de hoy en
día. La estrategia gerencial hoy en día, busca la mayor participación en la
configuración de escenarios dinámicos de oportunidades para proponer
enfoques estratégicos audaces y paradigmáticos caracterizados por
la transformación e innovación, donde el personal directivo,
constantemente tienen que explorar y analizar las nuevas tendencias
educativas para lograr la trasformación.

Según Gómez y Pin (2007),“son el arte de coordinar acciones en

pro de los objetivos trazados previamente definidos, con la finalidad de
generar cambios institucionales o individuales” (p.98), es decir,
representan la manera como el gerente maneja acciones para dirigir la
organización, en pro de lograr los objetivos y metas; así mismo, desde el
punto de vista de los conflictos ameritan respuestas adecuadas que
vayan en función del bienestar de la escuela y de los miembros que allí
interactúan

Tipos de Estrategias Gerenciales

Las estratégicas gerenciales son acciones que deben ser aplicadas

para el logro de los objetivos dentro de una organización, las cuales pueden
ser aplicadas de diferentes tipos, de acuerdo al directivo. Silva (2008),
destaca los siguientes tipos de estrategias dentro del contexto educativo:
Estrategias de Enlace, Estrategias de Delegación y Estrategia de Gestión.

 Estrategias de Enlace

El director, deben favorecer el enlace en el proceso de integración entre

docentes y demás personas que hacen vida en la institución educativa, con
el propósito de establecer las estrategias de interacción comunicacional a
fin de fortalecer los problemas educativos de acción pedagógica,
conocer las debilidades y fortalezas sobre el proceso de enseñanza -
aprendizaje , así como también los problema del entorno socio cultural
comunitario, entre otros. Cabe destacar, que el personal directivo,
debe tener como responsabilidad la premisa de que todos los
docentes, conozcan las funciones a cumplir y cómo se ajusta estas
tareas dentro de los esfuerzos del colectivo.

 Estrategias de Delegación

Las nuevas concepciones directivas en el contexto educativo, requiere

de la capacidad necesaria para conceder que otras personas pongan en
práctica sus ideas, de colaborar con ellos a la vez elogiar su inventiva; la
disposición a ceder o delegar en sus docentes el derecho a tomar sus
decisiones, adicionalmente, el ser flexible para que otros puedan cometer
errores, además de confiar en todos los miembros del grupo estableciendo
 y aplicando controles que permitan revisar constantemente los procesos
para no perder el control.

 Estrategia de Gestión

Las estrategias de gestión gerencial son todas las acciones que

conducen a la coordinación de actividades en pro de las metas institucionales,
cuyo fin primordial consiste en mejorar los factores y condiciones en que se
realice el proceso enseñanza – aprendizaje, como también administrativo. Por
lo tanto, el eficaz desempeño del recurso humano constituye una de las claves
del éxito de toda institución

De la misma forma, debe en lo posible evitar imponer en un ejercicio

de autoridad sus ideas, perspectivas, opciones profesionales y personales;
establecer una buena interrelación personal docente, basada en los
valores que intenta enseñar: el respeto, la tolerancia, empatía, convivencia
solidaria, entre otras. Evitar apoderarse de la palabra y convertirse en un
simple transmisor de información, es decir, no caer en la
administración verbalista o unidireccional. (Pp. 48-101)

En este contexto, las estratégicas gerenciales involucran las

acciones para afrontar los retos ante las innovaciones, estas
pueden ser desarrolladas de diversos tipos por parte de los gerentes
educativos para promover los cambios que sean necesarios en el
ámbito escolar, conformando equipos de trabajo de alto desempeño, el
sentido de pertenencia y revisión permanente de la cultura escolar
respecto al tipo de escuela que quiere ser, según sea el fin o propósito que
se pretende lograr.

Competencias Estratégicas

En las escuelas bolivarianas la política estratégica a implementar

dentro de las competencias gerenciales básicamente es la democratización
de la institución escolar, cuyo propósito fundamental es hacer de la
participación, el eje del cambio, hacia de la democracia y la participación, ya
que no se pueden dar el uno sin el otro. Al respecto, Benavides (2005: 48),
refiere que las competencias “son características subyacentes a la persona,
que están casualmente relacionada s con una actuación exitosa en el
puesto de trabajo”. De esta manera las competencias estratégicas
pueden consistir en motivos, rasgos de carácter, conceptos de uno
mismo, actitudes o valores contenido de conocimientos, o capacidades
cognoscitivas o de conducta.

Razón por la cual, la gestión administrativa y académica en las

escuelas bolivarianas representan un eje esencial para hacer de las
escuelas un centro de el quehacer comunitario, y para ello los
directivos de estas instituciones educativas han de desarrollar una serie
de competencias estratégicas como las que a continuación destaca
Rodríguez (2006), las siguientes competencias estratégicas necesarias
para lograr el éxito en las instituciones educativas Bolivarianas:

 Competencia Analítica

Para poder resolver situaciones y mantener buenas relaciones

interpersonal, se requiere del análisis profundo, en cuento se requiere la
recopilación de la información a fin de analizarla, interpretarla y así llegar a
buenas conclusiones y toma de decisiones, que permitan a los directivos
revisar los problemas para seleccionar las alternativas de solución,
eligiendo las más idónea para darle la respectiva solución. Por lo que en
este aspecto, los directivos de dichas instituciones manifiesten como
indicadores para mantener relaciones interpersonales, las siguientes
estrategias:

.- Pensar en hacer siempre las cosas bien, correctas, como lo hace un

verdadero líder de comportamiento ético.
.- Pensar antes de hablar y de actuar para evitar la impulsividad y tener
control de las emociones, haciendo uso de la inteligencia emocional y
madurez efectiva.

.- Preparase con respecto a los procesos cognitivos, cómo se dan,

porque se suceden y para qué se deben asumir

.- Compartir las ideas con los miembros de la institución, escuchando

activamente las opiniones de los demás antes de juzgar y a la vez
para ampliar las ideas, o soluciones, buscar las vías y enfrentar los
hechos.

.- Analizar las cosas, varias veces, para estar seguro que va hacer y decir.

.- Solicitar consejos de otros, buscando la opinión de expertos, de

manera que a través del intercambio de ideas se obtengan las mejores
alternativas.

.- Mantener sabiduría en su perspectiva de vida, abarcando juicio,

discernimiento y comprensión, sirviendo de modelo ante los demás.

.- Tomar en cuenta los recursos de la institución, partiendo del

capital intelectual para poder planificar y organizar las actividades
en beneficio del colectivo.

.- Organizar las actividades tomando en cuenta las características

de cada docente, de manera que se consideren sus competencias para
darle paso a cada una de las acciones de la institución.

.- Ser coherente, lo cual proporciona armonía, unidad e integridad

entre visión y misión, roles, metas, prioridades, planes y
proyectos, deseos y disciplina.
.- Ordenar las prioridades para darle atención a cada una, de manera
que pueda resolverlas en la medida que se van presentando las siguientes,
diagnosticando antes de preescribir para saber que hacer según el caso.

.- Aprovechar las experiencia de los miembros de la institución para

aprender y poder ir resolviendo cada situación con el aporte de cada quien.

.- Analizar las fuerzas respectivas, impulsándolas para conocer las

ventajas y desventajas.

.- Planificar de manera conjunta para garantizar la efectividad de

las acciones y el buen funcionamiento de la institución.

 Competencia Comunicativa

La competencia comunicativa propicia la oportunidad de socializar

con los demás y por lo tanto, se requiere de cualidades personales
como son la autorresponsabilidad, autoestima adecuada, sociabilidad,
autodirección e integridad, posibilitando las acciones para el logro de los
objetivos que se plantea la institución

La comunicación es un elemento clave en las instituciones educativas

sobre todo para mantener las buenas relaciones interpersonales, es
fundamental para conocer, comprender y aplicar, permitiendo establecer
contacto directo con las personas que trabaja para expresar lo que siente,
asimismo, piensa, para entender a los demás, para compartir ideas,
sentimientos y emociones frecuentemente.

Es decir, indica la habilidad social de expresar a través de la palabra

e igualmente gestos, permitiéndole interactuar y participar en todas las
actividades que se desarrollan entre los miembros de la institución.
Algunas estrategias necesarias para mantener una buena comunicación
entre el Director de las instituciones educativas y sus Docente destacan:
.- Pensar antes de hablar, de manera que lo expresado sea
coherente, comprensible, claro y correcto.

.- Escuchar a los demás, mirándolos a los ojos con atención, es decir, se

ocupa de entender al emisor.

.- Pensar que las conversaciones requieren su tiempo: es necesario

escuchar sin controles exhaustivos de tiempo, es decir, el director debe
atenderle sin medir el tiempo sino el valor que tienen el escuchar, el entender
que hay un individuo que necesita de su apoyo en sus ideas, entre otros
aspectos.

.- Reflexionar sobre los contenidos de la conversación: para

facilitar el procesamiento y memorización, es decir, la información debe
ser escuchada siendo necesario reflexionar sobre ella.

.- Aceptar las particularidades de cada persona: estar dispuesto a

aceptar las opiniones emitidas por los demás, así como el uso que hagan
del lenguaje.

.- Escribir de manera clara y sencilla para que el mensaje sea

entendido y que no se malinterprete el mensaje.

.- Aclarar situaciones, que puedan presentarse a fin de evitar el

conflicto interpersonal.

.- Disculparse si se equivoca.

.-. Discutir temas de interés y compartir el conocimiento a través de

círculos de estudio

 Competencia Innovadora

El principio fundamental sobre el que debe basarse el gerente y los

docentes en las instituciones educativas es la capacidad para innovar; Es la
cualidad para convertir algo en otra cosa, de lograr nuevos roles, para estar a
la par con los cambios que se están suscitando en el Sistema Educativo.
Esta competencia se manifiesta, cuando el personal directivo
presenta los siguientes indicadores:

.- Es creativo, imagina las cosas como pudieran ser si se hacen de forma

diferente, por lo tanto, es visionario y emprendedor.

.- Imagina los hechos creando simulaciones mentales, probando para

acertar.

.- Escucha lo que piensan. Lo que se hace y debe hacer.

.- Se autorenueva buscando el perfeccionamiento continuo como clave del

éxito y la efectividad.

.- Propicia la renovación del personal como media para obtener la

efectividad organizacional así como el desarrollo individual de sus miembros.

.- Aprende a prender y desaprender.

.- Atiende las necesidades y expectativas de los miembros de las

instituciones.

.- Es líder del proceso de transformación.

.- Toma en cuenta las innovaciones tecnológicas en cuanto a la

comunicación para aplicarlos en su ámbito laboral.

.-. Acepta el poder compartido, el empoderamiento.

.- Propicia la participación de todos los Docentes logrando que sea

cada vez más autosuficiente y generen su potencial creativo.

.- Asume riesgo como base del aprendizaje y las mejoras de la institución.

.- Aprende de las evaluaciones.

.- Programa planes de información y desarrollo dirigido a los Docentes
de la institución.

.- Genera y apoya la creatividad, la innovación a través del empleo de

alianzas y comités. (Pp. 56-72)

Visto de este modo, éstas competencia son esenciales para todo

Director en la institución que dirige, igualmente para sus docentes,
permite que puedan indagar cada uno de los aspectos o situaciones
que se presentan en la institución, ello garantiza la efectividad en cada
uno de las procesos administrativos – pedagógicos, por cuanto a través
del proceso interactivo y bidireccional se escucha la opinión, ideas,
sentimientos y emociones para compartir las posiciones, pero lo más
indispensable es aceptar las opiniones de los otros con respecto a lo que
plantean en sus ideas u opiniones, aunque no las comparta, ello demuestra
la capacidad para establecer las comunicaciones efectivas y eficaces en
el proceso organizacional

COMUNICACIÓN

La comunicación es el proceso de intercambio entre dos o más

personas, donde una transmite un mensaje y otra u otras lo reciben; durante
este proceso las personas pueden intercambiar pensamientos, ideas o
sentimientos. A Comunicar lo define Barrera (1999), como: “la condición
existencial por la cual la persona se realiza como tal, como ser relacional,
situacional, en devenir histórico, constituyendo todo acto humano con
contenido significante suficiente para ser percibido, decodificado e
interpretado” (p. 73). De acuerdo al autor, la comunicación tiene lugar en
cada acción humana, pero requiere de reciprocidad para ser entendida como
tal por cuanto se pretende establecer algo en común, es decir tratar de
compartir con alguien cierta información, ideas o alguna actitud.

En la actualidad, la comunicación entre dos personas es el resultado

de métodos de expresión variados y diferentes desarrollados durante siglos.
Los gestos, el desarrollo del lenguaje y la necesidad de realizar acciones
conjuntas tienen un papel importante en este proceso.

COMUNICACIÓN EFECTIVA

La comunicación efectiva puede considerarse como un proceso que

ocurre entre los miembros de una organización o institución en forma
colectiva, hacia una unificación; por lo cual, debe darse en forma dinámica y
fluida pero respetando las pautas establecidas. La comunicación efectiva
juega un papel primordial dentro de una organización escolar o cualquiera
otra organización, permitiendo la integración necesaria en la transmisión y
recepción de información que facilita la realización de las actividades y el
logro de la meta propuesta de la organización o colectivo en general.

Es obligatorio que tanto el personal directivo como el docente,

manejen el proceso de comunicación de manera efectiva para evitar
interrupción en la misma en menoscabo de la calidad educativa. La
comunicación en un grupo escolar o institución educativa, comprende
múltiples interacciones que incluyen desde la más simple conversación
informal, hasta la más compleja, es por ello que toda organización educativa
debe disponer de la adecuada comunicación y disposición del personal para
la debida realización de las actividades.

En este contexto, Koontz y Weihrich (2004), señalan que la

comunicación efectiva “es más que solo transmitir información a los
empleados, requiere contactos frente a frente en condiciones de apertura y
confianza” (p.609), es decir, la comunicación no requiere de grandes
aspectos, solo de la disposición de los gerentes y su personal a participar en
la comunicación frente a frente, con un solo propósito. Igualmente, son
necesarias y fundamentales las relaciones humanas, la interacción e
integración, las relaciones interpersonales que favorezca la comunicación
efectiva que se requiere en las organizaciones escolares en pro de la calidad
educativa y de un adecuado ambiente de trabajo., para ello es preciso que
los gerentes establezcan ciertos elementos a seguir para que fluya la
comunicación efectiva.

Elementos de la comunicación efectiva

Koontz y Weihrich (2004), establecen ciertos elementos

indispensables en la comunicación efectiva

 Emisor. Los emisores de mensajes deben concebir claramente lo que

desean comunicar es decir aclarar el propósito del mensaje y trazar un
plan para la consecución.

 Código. Para que la comunicación sea efectiva es preciso que la

codificación y descodificación se realicen símbolos familiares para el
emisor y para el receptor del mensaje (Valores y objetivos comunes).

 Contenido. El contenido del mensaje debe ser acorde con el nivel de

conocimientos de sus destinatarios y con el ambiente organizacional.

 Receptor. Es importante considerar las necesidades de los receptores de

la información. Siempre que resulte apropiado hacerlo, se debe
comunicar algo que sea valioso para ellos.

 Feedback. . Debe existir la retroalimentación de la información, esto se

logra haciendo preguntas, solicitando la participación y alentando a los
receptores a exponer sus reacciones al mensaje.
  Responsabilidad. La comunicación efectiva es responsabilidad no solo
del emisor, sino también del receptor de la información. (p.611)

Cabe destacar la importancia de la retroalimentación viable con estos

elementos para que la comunicación interpersonal sea efectiva, cuando el
receptor reconoce el mensaje y responde al emisor, la retroalimentación ha
tenido lugar, ésta completa el circuito de la comunicación, pues el mensaje
fluye del emisor al receptor y viceversa.

Los elementos de la Comunicación efectiva propuesto por Berlo (1969),

dado que la misma tiene por objeto producir una determinada respuesta, por
una determinada persona o grupo para que tenga efectividad, se distinguen
los siguientes:

● Fuente de Comunicación: que corresponde a una persona o grupo de

personas con un objetivo y una razón para comunicar.

● Encodificador: corresponde al encargado de tomar las ideas de la

fuente y disponerlas en un código.

● Mensaje: corresponde al propósito de la fuente expresado de alguna

forma.

● Canal: corresponde al medio o portador del mensaje, al conducto por

donde se trasmite el mensaje.

● Decodificador: corresponde a lo que traduce el mensaje y le da una

forma que sea utilizable por el receptor.

● Receptor: corresponde a la persona o grupo de personas ubicadas en

el otro extremo del canal y que constituyen el objetivo de la comunicación. Si
no existe receptor que responda al estímulo producido por la fuente, la
comunicación no ha ocurrido” (p. 33).
 El modelo de Berlo supone que la comunicación constituye un proceso, es
decir, una estructura cuyos elementos se interrelacionan en forma dinámica y
mutuamente influyente. En el proceso de comunicación no se puede
identificar un principio o fin estable y constante a través del tiempo, por lo
cual el modelo desarrollado corresponde al proceso de comunicación que de
manera arbitraria se detiene en un momento dado del tiempo.

En definitiva, de lo expuesto se infiere, que se debe tener claros los

objetivos que se quieren lograr con la comunicación, conocer al interlocutor y
comunicarse. Cuando estos conceptos no se comunican bien, se observa
una falta de incentivos y carencia de objetivos claros y precisos, lo que crea
en ocasiones conflictos laborales como: pérdida de autoridad del gerente,
inseguridad para los empleados, frustración por parte del Director y
Docentes, y como consecuencia, las cosas se hacen mal y se producen
resultados no deseados.

Factores de la comunicación efectiva

Para que fluyan las relaciones interpersonales dentro de una

organización, entre el personal directivo y docentes, deben plantearse ciertos
factores que integran una óptima y efectiva comunicación. Al respecto Pérez
y Otros (2008) señalan los siguientes:

Ser claro y preciso al hablar, plantean los siguiente escuchar con

atención, mantenerse en contacto visual con el receptor, ser
empático, no distraerse, no suponer que la otra persona sabe o
entiende lo que se dice, hacer preguntas, mostrar entusiasmo al
escuchar, apoyarse en las técnicas de PNL (Programación
Neurolingüística), modular correctamente, mirar a la otra persona
mientras se habla, escucha, reconoce, entiende las emociones y
sentimientos de los demás, son algunas de las herramientas que
pueden utilizarse y aplicarse al momento de emitir mensajes.(p.1)
 Una comunicación efectiva no se limita simplemente a la capacidad de
poder hablar y oír, por eso es importante tomar en consideración tanto los
elementos como los factores que integran o que deben estar presentes en el
acto de comunicarse. Todo lo contrario ocurre cuando surgen barreras,
interferencias o ruidos en la comunicación, si éstos surgen se crean mal
entendidos y conflictos que dan lugar a sentimientos de amenaza,
frustraciones y estados emocionales displacenteros y un clima de tensiones y
defensas entre los interlocutores.

Barreras comunicación efectiva

D`iorio, (2009) señala tres tipos de categorías, que se presentan como

barreras en una comunicación efectiva:

 Ambientales: Estas son las que nos rodean, son impersonales, y

tienen un efecto negativo en la comunicación, puede ser incomodidad
física (calor en la sala, una silla incomoda, etc.) distracciones visuales,
interrupciones, y ruidos (timbre, teléfono, alguien con tos, ruidos de
construcción.)

 Verbales: Estas son la forma de hablar, que se interponen en la

comunicación, a modo de ejemplo: personas que hablan muy rápido, o
no explican bien las cosas. Las personas que hablan otro idioma es
obvia la barrera, pero incluso a veces nuestro propio idioma es
incomprensible, por nosotros mismos, ya sea por diferencia de edad,
clases sociales, nivel de educación e incluso entre dos profesionales,
de distinto interés. El no escuchar bien, es otro tipo de barrerá verbal,
cuando no existe atención.

 Interpersonales: Es el asunto entre dos personas, que tienen efecto

negativo en la comunicación mutua. Estas barreras interpersonales
 más comunes, son las suposiciones incorrectas, y las percepciones
distintas.(p.1).

Las barreras o interferencias en la comunicación, dificultan la adecuada

satisfacción de necesidades, en particular las afectivas; provocan disgusto y
malestar en los individuos y dificultan, en cualquier grupo, el trabajo en
colectivo para el logro de una meta común, estas barreras se han venido
observando en el Grupo Escolar Bolivariano ·Estado Zulia”, especialmente
las interpersonales.

En el ámbito escolar, la comunicación debe fluir desde los niveles

jerárquicos superiores hasta los inferiores y ser, según Zaldivar (2004),
“multidireccional, fluida, abierta para poder alcanzar los objetivos
institucionales y estar sustentada en un clima de trabajo armónico que
favorezca el intercambio” (p.2); Para lo cual se requiere de relaciones
interpersonales basadas en el respeto mutuo, en la apertura, en la
consideración, orientadas hacia mejoras constantes en la calidad de la
gestión institucional; este es el proceso comunicacional que debe ser
empleado por el personal Directivo y Docente en el G.E.B. “Estado Zulia para
favorecer las relaciones entre sí, por lo que el directivo debe asumir el rol de
líder proactivo, capaz de tomar decisiones y permitir al personal participar en
dicho proceso, así mismo, emprender acciones en beneficio de la gestión
institucional con el concurso de todos los que se encuentran vinculados con
el quehacer educativo.

Por ende, la comunicación está estrechamente vinculada al

establecimiento de relaciones interpersonales. De allí la importancia de la
consideración de la comunicación y las relaciones interpersonales en el
entorno de las instituciones de educación básica como elementos que no
sólo contribuyen al desarrollo de un clima organizacional armónico, sino que
también afectan la eficacia, eficiencia y productividad institucionales como
contextos para la formación del recurso humano.

RELACIONES INTERPERSONALES

El ser humano tiene necesidad de otros seres humanos: necesidad de

aceptación, de comprensión, de libertad; es decir, necesidades
interpersonales. Tales necesidades solo pueden ser satisfechas mediante
una relación con otra u otras personas. En todo grupo donde hay confianza,
se le respeta su forma de pensar y de sentir, y se valora, se da un aumento
de la estima y por ende se logra mejoras en sus labores y se establecen
relaciones estrechas entre los miembros.

Las relaciones interpersonales consisten en la interacción recíproca

entre dos o más personas; involucra aspectos como la habilidad para
comunicarse efectivamente, el escuchar, la solución de conflictos, y la
expresión sincera. En el contexto escolar, igualmente están presentes las
relaciones interpersonales cuando el Directivo entre sus funciones, se
comunica con los Docentes para conocer mejor las relaciones entre unos y
otros.

El Director debe conocer muy bien a su personal, conocer sus

cualidades y limitaciones, como piensan, de lo que son capaces de hacer y
en base a eso, aplicar métodos y estrategias en procure de las relaciones
interpersonales porque tiene la responsabilidad de propiciar un ambiente
laboral donde reine siempre. Asimismo, los Docentes deben hacer uso de
sus conocimientos y cualidades, así como, de sus responsabilidades y
deberes para coadyuvar en el desarrollo de las relaciones interpersonales en
pro de un ambiente de trabajo adecuado y el logro de los objetivos
institucionales.
Características de las Relaciones interpersonales

En este orden de ideas, se puede afirmar que es responsabilidad del

gerente educativo motivar a sus subalternos y velar porque se sientan
satisfechos, y así, propiciar una ambiente laboral con los incentivos
necesarios que los estimule en el desempeño de sus tareas dentro de la
organización.

 Motivación:

Para Koontz y Otro (1990) considera que “la motivación es un término

general que se aplica a todo tipo de impulsos, deseos, necesidades,
aspiraciones y fuerzas similares” (p. 255. En tal sentido se puede decir que
los gerentes educativos deben motivar a sus docentes, es decir, que hacen
cosas que esperan que satisfagan estos impulsos y deseos e inducirán a
actuar en la forma deseada, al querer alcanzar metas y finalmente satisfacer
los deseos en forma armónica.

Según Álvarez (2000), considera la motivación como “la manera de

conseguir que la realización de una actividad laboral proporcione la suficiente
gratificación como para sentir cubiertas las necesidades fundamentales”,
(p.245). Un directivo comprometido en la gestión institucional para el logro de
objetivos de calidad, tiene que plantearse que su consecución pasa por un
personal satisfecho en su trabajo y con el clima organizacional

 Satisfacción

Koontz y Otro (1990), establece que “la satisfacción se refiere al placer

experimentado cuando se satisface un deseo” (p.469. En otras palabras la
motivación implica un impulso hacia un resultado y la satisfacción es el
resultado ya experimentado. Desde el punto de vista gerencial, una persona
podría tener gran satisfacción en el empleo pero un poco nivel de motivación
para el mismo, o podría suceder lo contrarío. También es entendible, la
probabilidad de que personas altamente motivadas y con poca satisfacción
en el empleo busquen otras posiciones o se sientan frustradas.

Uno de los aspectos relevante en las relaciones interpersonales es la

comunicación, ya que a través de ella se puede lograr intercambiar ideas,
experiencias y valores; transmitir sentimientos y actitudes, igualmente, la
comunicación permite expresar y conocer unos a otros, así mismos, y al
medio donde se desenvuelve.

Fuentes de conflicto en las relaciones interpersonales

Existen ciertos conflictos que distorsionan las relaciones entre los
miembros de cualquier organización, dichos conflictos Martínez (2004) los
clasifica de la siguiente manera:

.- Incompatibilidad de metas: la gente y los departamentos dentro de una

organización no comparten las mismas metas y esto crea conflictos
interpersonales.

.- Relaciones estructurales: el hecho de que las organizaciones estén

diferenciadas de manera horizontal y vertical y con una jerarquía de
autoridad, ocasiona conflictos que impiden el uso apropiado del potencial de
los individuos.

.- Recursos escasos: cuando en una organización no existen suficientes

recursos para satisfacer las necesidades de todos los miembros surge el
conflicto y éste puede ocasionar insatisfacción y desinterés hacia la labor que
se realiza.

.- Distorsiones en la comunicación: son ocasionadas por deficiencias a nivel

semántico o en los canales de comunicación, en algunas ocasiones son
intencionales y se manifiestan en la lucha por alcanzar el poder.
.- Diferencias individuales: en muchas ocasiones las personas difieren en
términos de sus valores, actitudes, expectativas, personalidades y
percepciones; estas diferencias al no ser controladas limitan la participación
de los individuos dentro de los grupos de trabajo. (p.21)

No obstante para lograr superar estos conflictos es fundamental que

tanto el personal directivo como los docentes deben hacer uso de su
profesionalismo para ignorar o evitar los problemas, suavizarse dándole
menos importancia a las diferencias y haciendo énfasis en los puntos de
interés común; enfrentarse abiertamente, tratando de analizar las diferencias
entre los miembros del grupo, someterse al análisis y solución de un poder
jerárquico a un nivel administrativo más alto o alguien de fuera que esté
capacitado para manejar el conflicto.

Dimensiones de las Relaciones Interpersonales

Musgrave (2002:42) establece que las relaciones interpersonales se

desarrollan en las siguientes dimensiones:

 Control: esta dimensión abarca los elementos de autoridad,

obligación, destreza y responsabilidad, los cuales pueden llegar a ser
extremadamente influyentes y en muchas ocasiones actuar en dos
direcciones que van desde una estructura de control definida legalmente y
que actúa como mecanismo regulador, hasta como la respuesta al fracaso de
alguna de las dimensiones de la relación. Esta dimensión se subdivide de la
siguiente manera:

- Por obligación: es el grado hasta el cual una organización puede verse

obligada a responder por el resultado de las acciones desarrolladas, se
encuentra íntimamente relacionada con la autoridad y responsabilidad en
el cumplimiento de los objetivos organizacionales previamente
establecidos.
 - Autoridad: en el sector educativo el director en el desempeño de sus
funciones posee habitualmente el derecho legal y la responsabilidad de
ejercer su influencia en ciertas situaciones, sin embargo, en numerosas
ocasiones sobrepasa los límites de su autoridad ocasionando total
descontrol en el curso de las acciones.
- Destreza y Responsabilidad: es la capacidad que posee cada uno de los
actores del proceso educativo para gestionar y actuar con eficacia bajo un
clima de respeto y de aceptación que permita el establecimiento de
relaciones interpersonales apropiadas.

 Nivel de funcionamiento: se considera como la capacidad global para

actuar de manera apropiada, es decir, para alcanzar el funcionamiento
exigido en la consecución de los objetivos establecidos, se clasifica de la
siguiente manera

- Competencia: es la habilidad general de los miembros de una

organización para llevar a cabo aquellas tareas que la institución exige.
Se incluye, la concepción de que la operatividad eficaz depende de una
relación de trabajo en equipo.
- Conocimientos: se entiende como aquella facultad que poseen los
individuos para comprender las influencias que afectan a la relación. Una
organización puede conocer cómo debe funcionar eficazmente con el fin
de obtener un resultado deseable.
- Intereses: el éxito en las relaciones interpersonales depende de
múltiples factores, sin embargo, tomar en cuenta los intereses (visión) de
todos los miembros de la organización garantiza la participación activa.

 Expresión de emociones: en numerosas ocasiones los problemas en

las relaciones interpersonales son producidos por aquellos sentimientos que
se expresan; por ello, la manera más eficaz de tratar con los elementos
emotivos de las relaciones consiste en gestionar las restantes dimensiones
con éxito hasta llegar a conseguir un resultado positivo. En esta dimensión
se consideran los siguientes aspectos:

- Respeto: se refiere al grado en que una organización valora la

participación y las opiniones de otras personas; el respeto es un
elemento de la relación derivado del funcionamiento eficaz de la propia
relación. Su naturaleza es tan crítica que las relaciones que generan una
falta de respeto, de estima y de dignidad tienen una fuerte predisposición
a la aparición de reacciones violentas.
- Satisfacción: se asocia con el grado en que una organización acepta y
se siente feliz con los resultados de la relación. Proporciona una visión
global de la percepción de la organización y se puede comparar y
contrastar con los demás elementos.
- Confianza: se refiere al grado en que una institución cree que sus
miembros operan de manera justa y apropiada. El nivel de confianza en
una relación tiene influencia fundamental sobre la forma como opera la
propia relación.

De acuerdo a las dimensiones descritas, la autora de la presente

investigación considera que las relaciones interpersonales que existen en el
G.E.B. “Estado Zulia” entre directivos y docentes, muestra indicios de estar
ubicadas posiblemente en el nivel de control, hecho que será determinado en
el desarrollo de la investigación.

BASES LEGALES

Los aspectos legales que sustenta la investigación son expresados en

la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, Ley
Orgánica de Educación, Reglamento de la Profesión Docente.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Artículo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente

sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito
o mediante cualquier otra forma de expresión, y de hacer uso para
ello de cualquier medio de comunicación y difusión, sin que pueda
establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume
plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el
anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes
discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa.
Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias
públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus
responsabilidades.

Del artículo anterior se desprende que, toda persona puede utilizar

cualquier forma de comunicación existente para expresar sus pensamientos,
ideas, sentimientos u opiniones. De allí la importancia de conocer los
elementos involucrados en el proceso de comunicación para hacer el
adecuado uso de los mismos.

Artículo 58. La comunicación es libre y plural, y comporta los

deberes y responsabilidades que indique la ley. Toda persona
tiene derecho a la información oportuna, veraz e imparcial, sin
censura, de acuerdo con los principios de esta Constitución, así
como a la réplica y rectificación cuando se vea afectada
directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a recibir información
adecuada para su desarrollo integral.

El planteamiento hace énfasis que la comunicación no puede ser

objeto de distorsión, todo individuo debe recibir la información más idónea
que le permita desarrollarse integralmente, es por ello, que en la praxis
educativa el proceso de comunicación debe ser lo más claro posible, para
evitar incurrir en agravantes de la misma. El artículo 57 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, consagra el derecho a la libre
expresión del pensamiento y el artículo 58, consagra el derecho a la
información, el cual es un derecho diferente al derecho a la libre expresión
del pensamiento; son dos derechos diferentes.

Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber

social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El
Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés
en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la
sociedad. La educación es un servicio público y está
fundamentado en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo
de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en
una sociedad democrática basada en la valoración ética del
trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los
procesos de transformación social consustanciados con los
valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana
y universal. El Estado, con la participación de las familias y la
sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de
acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la
ley.

Se trata de cómo desarrollar el potencial creativo de cada ser humano

y el pleno ejercicio de la personalidad a través del proceso educativo. La
educación, sin dejar de ser un deber familiar, es realidad pública de toda la
sociedad. En esta surgen y se forman maestros, docentes y facilitadores,
especializados que educan a los jóvenes y que les transmiten los valores
sociales así como, los oficios y la capacitación; es un derecho humano y
social del que todos debemos disfrutar en igualdad de condiciones, pues el
cumplimiento de este derecho va a posibilitar el disfrute de los otros
derechos esenciales como la libertad de expresarse y transmitir de manera
adecuada todas sus inquietudes, ideas y pensamientos esenciales en toda
interacción personal.
Ley Orgánica de Educación (2009)

Artículo 14.La educación es un derecho humano y un deber

social fundamental concebida como un proceso de formación
integral, gratuita, laica, inclusiva y de calidad, permanente,
continua e interactiva, promueve la construcción social del
conocimiento, la valoración ética y social del trabajo, y
la integralidad y preeminencia de los derechos humanos, la
formación de nuevos republicanos y republicanas para la
participación activa, consciente y solidaria en los procesos de
transformación individual y social, consustanciada con los
valores de la identidad nacional, con una visión
latinoamericana, caribeña, indígena, afrodescendiente y
universal. La educación regulada por esta Ley se fundamenta en
la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar, en la doctrina de
Simón Rodríguez, en el humanismo social y está abierta a todas
las corrientes del pensamiento. La didáctica está centrada en los
procesos que tienen como eje la investigación, la creatividad y
la innovación, lo cual permite adecuar las estrategias, los
recursos y la organización del aula, a partir de la diversidad de
intereses y necesidades de los y las estudiantes.
La educación ambiental, la enseñanza del idioma castellano, la
historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del
ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento, en las
instituciones y centros educativos oficiales y privados.

El artículo plantea, la valoración ética y social del trabajo como un

objetivo importante, así como la integración, lo que se debe manejar desde la
óptica de las relaciones interpersonales, notándose como factor de
transformación social, entre otras cosas. De ello se desprende que la
comunicación es fundamental para manejar la integración, dándoles,
igualmente su factor de responsabilidad a la sociedad misma y por ende a
los ciudadanos y ciudadanas que integran la misma.

Artículo 37. Es función indeclinable del Estado la formulación,

regulación, seguimiento y control de gestión de las políticas de
formación docente a través del órgano con competencia en
materia de Educación Universitaria, en atención al perfil requerido
por los niveles y modalidades del Sistema Educativo y en
 correspondencia con las políticas, planes, programas y
proyectos educativos emanados del órgano con competencia en
materia de educación básica, en el marco del desarrollo humano,
endógeno y soberano del país. La formación de los y las docentes
del Sistema Educativo se regirá por la ley especial que al efecto
se dicte y deberá contemplar la creación de una instancia que
coordine con las instituciones de educación universitaria lo relativo
a sus programas de formación docente

En el sentido de la formación docente, el Estado es responsable de la

organización de cursos, talleres, foros, entre otros que procuren la
actualización en materia pedagógica, lo que permite a su vez, que los
maestros, maestras, directivos, administrativo, obreros y otros miembros de
la institución educativa adquiera la capacidad en la materia que se requiera,
siendo la comunicación el primer eslabón en la cadena de intercambio de
saberes y experiencias.

Artículo 39. El Estado a través de los subsistemas de educación

básica y de educación universitaria diseña, dirige, administra
y supervisa la política de formación permanente para los y las
responsables y los y las corresponsables de la administración
educativa y para la comunidad educativa, con el fin de lograr la
formación integral como ser social para la construcción de la nueva
ciudadanía, promueve los valores fundamentales consagrados
en la Constitución de la República y desarrolla potencialidades
y aptitudes para aprender, propicia la reconstrucción e innovación
del conocimiento, de los saberes y de la experiencia, fomenta la
actualización, el mejoramiento, el desarrollo personal y profesional
de los ciudadanos y las ciudadanas, fortalece las familias
y propicia la participación de las comunidades organizadas en la
planificación y ejecución de programas sociales para el desarrollo
local
En el anterior artículo, se deduce la formación del docente y demás
miembros de la comunidad educativa, para la participación consciente y
solidaria, siendo una de las premisas contempladas en la Constitución
nacional; como proceso de actualización y mejoramiento, sustentada por el
respeto y la responsabilidad como persona que forma parte de una sociedad.
Consustanciada con los valores de tolerancia, amor, justicia y sobre todo
igualdad. Los mismos no se pueden presentar sino existe el factor
comunicacional, ya que a través de él, se hace uso del dialogo y la
participación en la resolución de problemas que se generan en toda
institución, no importa a que sector pertenezca.

Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (2000)

Artículo 6°. Son deberes del personal docente:

1. Observar una conducta ajustada a la ética profesional, a la moral,
a las buenas costumbres y a los principios establecidos en la
Constitución y leyes de la República.
2. Cumplir las actividades docentes conforme a los planes de
estudios y desarrollar la totalidad de los objetivos, contenidos y
actividades, establecidos en los programas oficiales, de acuerdo
con las previsiones de las autoridades competentes, dentro del
calendario escolar y de su horario de trabajo, conforme a las
disposiciones legales vigentes.
3. Planificar el trabajo docente y rendir oportunamente la
información que le sea requerida.
4. Cumplir con las disposiciones de carácter pedagógico, técnico,
administrativo y jurídico que dicten las autoridades educativas.
5. Cumplir con las actividades de evaluación.
6. Cumplir con eficacia las exigencias técnicas relativas a los
procesos de planeamiento, programación, dirección de las
actividades de aprendizaje, evaluación y demás aspectos de la
enseñanza-aprendizaje.
7. Asistir a todos los actos académicos y de trabajo en general para
los cuales sea formalmente convocado dentro de su horario de
trabajo.
8. Orientar y asesorar a la comunidad educativa en la cual ejerce
sus actividades docentes.
9. Contribuir a la elevación del nivel ético, científico, humanístico,
técnico y cultural de los miembros de la institución en la cual
trabaja.
10. Integrar las juntas, comisiones o jurados de concursos,
calificación de servicio de docentes y trabajos de ascenso, para los
cuales fuera designado por las autoridades competentes.
11. Dispensar a los superiores jerárquicos, subordinados, alumnos,
padres o representantes y demás miembros de la comunidad
 educativa, el respeto y trato afable, acordes con la investidura
docente.
12. Velar por el buen uso y mantenimiento de los ambientes de
trabajo y de materiales, y de los equipos utilizados en el
cumplimiento de sus labores.
13. Coadyuvar eficazmente en el mantenimiento del orden
institucional, la disciplina y el comportamiento de la comunidad
educativa.
14. Promover todo tipo de acciones y campañas para la
conservación de los recursos naturales y del ambiente.
15. Los demás que se establezcan en normas legales y
reglamentarias.

El educador como miembro de una entidad educativa, tiene como deber

actuar como agente integrador institucional, contribuir en el nivel técnico
científico, participar en todas las actividades propuestas por el Grupo
Escolar, así como, el cumplimiento de sus funciones manera responsable y
puntual, de planificar sus actividades y notificarlas ante el personal directivo,
respetar a sus superiores, entre otros; el cumplimiento de estos deberes y el
adecuado requerimiento por parte del personal directivo del cumplimiento de
los mismos, no debería ser causar de malas relaciones interpersonales, dado
que son deberes consagrados ante la Ley.

Artículo 7°. Son derechos del personal docente:

1. Desempeñar funciones docentes con carácter de ordinario o
interino.
2. Participar en los concursos de méritos para ingresar como
docente ordinario.
3. Disfrutar de un ambiente de trabajo acorde con su función
docente.
4. Estar informado acerca de todas las actividades educativas,
científicas, sociales, culturales y deportivas, planificadas o en
ejecución en el ámbito de su comunidad educativa.
5. Percibir puntualmente las remuneraciones correspondientes a
los cargos que desempeñen, de acuerdo con el sistema de
remuneración establecido.
6. Disfrutar de un sistema de previsión y asistencia social que
garantice mejores condiciones de vida para él y sus familiares.
 7. Participar efectivamente en la planificación, ejecución y
evaluación de las actividades de la comunidad educativa.
8. Justificar las razones por las cuales no pudo asistir a sus
labores. A tal efecto, si no pudiere solicitar el permiso respectivo
con anticipación, deberá presentar el justificativo correspondiente
dentro de los quince 15 días hábiles siguientes a la fecha de
inasistencia.
9. Los demás que se establezcan en normas legales y
reglamentarias.

El docente, además de los deberes consagrados en esta Ley, la misma

establece sus derechos, entre esos están, el derecho de estar debidamente
informado acerca de todo las actividades realizadas o por realizar en su
comunidad educativa, y de participar en su planificación, ejecución y
evaluación; por lo que es imperante aplicar las estrategias comunicacionales
necesarias para que fluya las relaciones interpersonales en pro de los logros
de las metas propuestas.

Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación (1986)

Artículo 69. El Director es la primera autoridad del plantel y el

supervisor nato del mismo. Le corresponde cumplir y hacer
cumplir el ordenamiento jurídico aplicable en el sector
educación, impartir las directrices y orientaciones pedagógicas
administrativas y disciplinarias dictadas por el Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes, así como representar al plantel
en todos los actos públicos y privados.

Dado que el personal Directivo es la primera autoridad del plantel

educativo, le corresponde seguir y dictar las directrices dentro del mismo, por
lo que es necesario aplicar diferentes estrategias que fomenten las buenas
relaciones interpersonales que garanticen el éxito de las actividades a
desarrollarse en pro de la calidad educativa. Utilizar los elementos
comunicativos esenciales para lograr lo que se quiere.
 Artículo 157. La función supervisora de los planteles educativos,
tanto oficiales como privados, será ejercida por su personal
directivo y por otros funcionarios de jerarquía superior a la de
los docentes de aula, conforme al régimen y estructura
organizativa que dicte el Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes para los establecimientos docentes de los distintos
niveles y modalidades del sistema educativo
La acción de supervisar las actividades propias del ámbito educativo
tiene como objeto ofrecer al docente la asesoría, ayuda y orientación que
requiera el docente, sin entrar en acciones punitivas, descorteces y
arbitrarias de la acción realizada. Esta debe hacerse en un clima cordial y
con una comunicación adecuada y efectiva para lograr la interacción e
integración de los involucrados sin entrar en aspectos negativos que
pudieran desvirtuar la función y objetivos de la misma.

De igual criterio, López (2004), en el Manual del Supervisor, Director y

Docente, señala que el director debe cumplir con ciertas funciones
específicas, es decir, debe conocer los objetivos que el plantel debe lograr y
asesora en lo que debe hacerse para lograrlos (planifica); crea las
condiciones para que el plan se cumpla (organiza); orienta y motiva a todo el
colectivo subordinado para que ejecuten las tareas que se le asignan (dirige);
prepara los grupos para que realicen con eficiencia las tareas y se
desarrollen profesionalmente (administración de personal) y comprueba el
funcionamiento de toda la institución (controla).

Por todo lo señalado, es necesario que el personal directivo de una

institución educativa, entre ellos, el personal del G.E.B. “Estado Zulia”,
marquen el camino para desarrollar el proceso de una efectiva comunicación
que fortalezca las relaciones interpersonales, dada toda la responsabilidad
que pesa en sus funciones para que éstas se realicen de la forma esperada.
Debe poseer el gerente educacional un manejo de relaciones
interpersonales, pues, este líder representa a su vez tanto a la comunidad,
como a la escuela, al Ministerio del Poder Popular para la Educación, y
demás entidades, por lo cual debe motivar y estimular la participación y
compromiso educativo.

VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN

En cuanto al concepto de variable, Balestrini (2002), señala: “variable es

un aspecto o dimensión de un objeto, o una propiedad de estos aspectos o
dimensiones que adquiere distintos valores y por lo tanto varía” (p. 113), en
este sentido, las variables en este estudio serán: Estrategias Gerenciales,
Comunicación Efectiva y las Relaciones interpersonales. Las variables del
estudio se definen conceptualmente:

Estrategias Gerenciales: son acciones que aplican el gerente para dirigir la

organización, en pro de lograr los objetivos y metas; que vayan en
función del bienestar de la escuela y de los miembros que allí
interactúan y la Comunicación Efectiva es el proceso de comunicarse de
manera positiva, fluida y respetuosa entre los miembros de una organización
o institución en forma colectiva las , mientras que Relaciones interpersonales
en la interacción recíproca entre dos o más personas; involucra la habilidad
para comunicarse efectivamente.

En cuanto a la definición operacional, las variables serás medidas por una

serie de items formulados por indicadores que están contenidos en
dimensiones: Tipos de Estrategias Gerenciales, Competencias Estratégicas,
Elementos de la comunicación efectiva, Factores de la comunicación
efectiva, Barreras comunicación efectiva, Características de las Relaciones
interpersonales, Fuentes de conflicto en las relaciones interpersonales y las
Dimensiones de las Relaciones Interpersonales.
Operacionalización de variables
Variables Dimensiones Indicadores

 Estrategias de Enlace
Tipos de Estrategias
 Estrategias de Delegación
Estrategias Gerenciales
 Estrategia de Gestión
Competencias  Competencia Analítica
Gerenciales
Estratégicas  Competencia
Comunicativa
 Competencia Innovadora
 Emisor.
 Código
 Contenido
Elementos
 Receptor
Comunicación  Feedback
 Responsabilidad.
Efectiva: Factores  Conceptualización

 Ambientales
Barreras  Verbales
 Interpersonales
Características  Motivación
 Satisfacción
 Incompatibilidad de metas
Relaciones  Relaciones estructurales
Fuentes de conflicto  Recursos escasos
 Distorsiones en la
Interpersonales comunicación
 Diferencias individuales
 Control
Dimensiones  Nivel de funcionamiento
 Expresión de emociones
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