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circuar> G01 ve 21 ENE 2018 Para: Directivos de la Secretaria de Educacién del Distrito, Directores Locales de Educacién, rectores de establecimientos educativos oficiales y privados y comunidad educativa en general. ALVARO ENRIQUE MONTERO ESCOBAR ‘Subsecretario (E.) de Integracién Interinstitucional Asunto: Orientaciones. sobre 1a conformacién y el funcionamiento de los gobiernos escolares en los establecimientos educativos oficiales y privados, 2019. Reciban un cordial saludo de la Subsecretaria de integracion Interinstitucional de la Secretaria de Educacién del Distrito La Ley 115 de 1994 (Ley General de Educacién), en su articulo 5°, numeral 3, establecs como fin de la educacién “/...) Ja formacién para facilitar la participacion de todos en las decisiones que los afectan en Ia vida econdmica, politica, adiministrativa y cultural de la Nacién (..)". Asi mismo, en el articulo 6° de la citada Ley se estipula que “(..,) de acuerdo con el articulo 68 de la Constitucién Politica, 1a comunidad educativa participara en la direccion de los eslablecimientos educativos, en los términos de la presente Ley (...)” En este orden, la participacién es un derecho y un deber inherente a todas las personas y, en este contexto, una competencia ciudadana que se desarrolla colectivamente y que genera la oportunidad a todos los actores de las comunidades educativas de conocer y aportar a la formulacién, seguimiento a la implementacion y elaboracién de recomendaciones sobre la politica educativa, las estrategias, programas y proyectos de la administracién distrtal Por lo anterior, la Secretaria de Educacién det Distrito promueve el fortalecimiento de las instancias de participacién institucionales, locales y distritales como escenarios de dialogo permanente para que todos los actores de la comunidad educativa contribuyan, desde el rol de su estamento y de una manera democratica, a ia construccién de Proyectos Educativos Institucionales ‘contextualizados con las realidades locales y distritales, aportando a la consolidacién de Bogota como una ciudad educadora y en paz Para la Secretaria de Educacién del Distrito es especialmente importante fomentar relaciones armonicas en el interior de la escuela como primer escenario para la construccion de la paz. En este sentido, instamos a todos los rectores de los establecimientos educativos oficiales y privados de Bogota a generar mecanismos y estrategias que potencien las instancias de! gobiemo escolar y todos los escenarios de participacién local y distrital en el marco de la normatividad vigente y de sus respectivos Proyectos Educativos Institucionales, de manera que todos los actores de sus comunidades educativas se consoliden como equipo por la educacién. ey ‘Av. El Dorado No. 66 - 63 Cédigo postal: 111321 PBX: 324 1000- Fax: 315 94 48 teins ene MEJOR PARA TODOS Se O01 21 ENE 208 Para este propésito, a continuacién, me permito presentarles las orientaciones generales para la conformacién y el fortalacimiento de los gobiemos escolares y las instancias de participacion en los establecimientos educativos oficiales y privados de Bogota El articulo 142 de la Ley 115 de 1994 (Ley General de Educacién) establece que cada establecimiento educative debe constituir un gobierno escolar, integrado por el rector, el Consejo directivo y el Consejo académico para garantizar la participacion democratica de los miembros de la Comunidad educativa en ia definicién y desarrollo del Proyecto Educativo Institucional (PEI), propiciando la construccién colectiva del horizonte pedagogico y administrativo del establecimiento educativo. A su vez, el Decreto 1078 de 2015! desarrolla esta disposicién de la mencionada Ley, y reitera en la Seccién 5, articulo 2.3.3.1.5.2, la obligatoriedad de conformar el gobiemo escolar. La norma establece expresamente lo siguiente: (...) ARTICULO 2.3.3.1.5.2. Obligatoriedad de! Gobierno Escolar, Todos los establecimientos educativos deberan organizar un gobiemo para la participacion democraitica de todos los estamentos de ja comunidad educativa, segtin Jo dispone elarticulo 142 dela Ley 115 de 1994. EI gobierno escolar en las instituciones estatales se regiré por las normas establecidas en fa ley y en el presente Capitulo, Las instituciones educativas privadas, comunitarias, cooperativas, solidarias 0 sin énimo de luero estableceran en su reglamento, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 68 de la Constitucién Politica y en armonia con fo dispuesto para ellas en los incisos 2° y 3° del articulo 142 de la Ley 115 de 1994, un gobierno escolar integrado al menos pot los drganos definidos en la presente Seccién y con funciones que podran ser las aqui previstas, sin perjuicio de incluir otros que consideren necesarios de acuerdo con su proyecto educativo institucional. También estas instituciones deberan acogerse a las fechas que para el efecto de la organizacién del gobierno escolar. se establecen en esta Seccién. En caso contrario, la licencia de funcionamiento quecara suspendida. Asi mismo, este Decreto define, en su articulo 2.3.3.1.5.3, que el gobiemo escolar estara conformado por los siguientes drganos: el Consejo directivo, ‘como instancia directiva de participacién de la comunidad educativa y de orientacién academica y administrativa del establecimiento’; et Consejo académico, “como instancia superior para participar en la orientacién pedagégica del establecimiento’, y el rector, “como representante del establecimiento ante las autoridades educativas y ejecutor de las decisiones del gobierno escolar’. Ademas, sefiala que ‘los representantes de estos érganos seran elegidos para periodos anuales, pero continuaran ejerciendo sus funciones hasta ser reemplazados" y que ‘en caso de vacancia, se elegira su reemplazo para el resto del periodo’ “Por medio del cual se exnide el Decreto Unico Regiamentatio del Sector Educacion” fy. EI Dorado No. 66 - 83 Cadigo pastal: 111321 PBX: 324 1000 - Fax: 315 3¢ 48 Mortnesise nee MEJOR PARA TODOS O01 27 ENE 2019 participacién con incidencia social. Dicha norma fija las reglas en cuanto a su conformacién, funciones, eleccion y demas aspectos relacionados con su operatividad Segiin las disposiciones del Acuerdo en mencién, son elegibles como integrantes del comité de || control social, contralor estudiantil y vice-contralor los estudiantes que cursen entre los grados sexto (6°) y undécimo (11°), Asimismo, su eleccién debe realizarse en la misma fecha en la cual se eligen los demas cargos de representacién estudiantil y la instalacién procederé dentro de los tres meses luego de haber dado inicio a las actividades escolares. Los candidatos a |) contralores estudiantiles deberén oresentar, como requisito, un plan de actividades, segin lo establecido en el articulo 9° del citado Acuerdo. El contralor y el vice-contralor seran elegidos para un periodo fijo de un afio escolar, por el sistema de mayoria simple. Segiin lo establecido en el paragrafo 1 del articulo 3° del Acuerdo 401 de 2009, “ei Contraior sera el estudiante que obtenga la primera votacién en las elecciones; el vice-contralor sera el estudiante que obtenga la segunda votacién y ejercera las mismas funciones de Contralor Estudiantil en los casos de faltas temporales o absolutas. E1 vice-contralor debe vincularse al Comité Estudiantil de Contro! Social, del cual sera su Secretario Técnico’ Por su parte, el Acuerdo 597 de 2015° instituyé el dia del cabildante estudiantil y creo la Mesa Distrital de Cabildante Estudiantil. Esta norma estipula que podran ser elegidos cabildantes ios estudiantes de los grados sexto (6°) a undécimo (11°) de establecimientos educativos oficiales | y privados de la ciudad de Bogota con el propdsito de fomentar el contro! social, el cuidado de lo publico, la transparencia y la probidad dentro de la cultura escolar’. Los cabildantes estudiantiles son elegidos el mismo dia que los personeros estudiantiles y su eleccién sera por un periodo de dos afios, siempre que los jévenes conserven su calidad como estudiantes del || establecimiento educativo en el que fueron elegidos. Los cabiklantes estudiantiles no podrén ccupar simultaneamente ios cargos de personeros, contralores estudiantiles ni de representantes ante el Consejo Directivo de los establecimientos educativos (articulo 5° del Acuerdo 597 de 2015). Asi mismo, esta norma estipula, en el paragrafo del articulo 6°, que “los cabildantes estudiantiles elegidos que culminen el grado once (11), fos que no cumplan con sus || funciones y los que renuncien, seran reemplazados por el o la estudiante que ocups el siguiente || lugar en la eleccién, hasta culminar el periodo” Con base en lo expuesto anteriormente, los establecimientos educativos oficiales y privados de || la ciudad de Bogota deveran tener en cuenta las siguientes orientaciones para la conformacién de sus respectivos gobiernos escolares y las instancias de participacién estudiantil establecidas en las normas nacionales y distritales: a._Las instancias del gobierno escolar deberan estar constituidas y entrar en el ejercicio de sus. funciones dentro de los 60 dias calendario siguientes a la fecha de iniciacion de clases del presente periodo lectivo. b, El Consejo Directivo del establecimiento educativo estara integrado por el rector, dos \ representantes de los docentes, dos representantes de los padres de familia, un ‘Por el cual se establece el Dia del Cabildante Estudiantil, se crea la Mesa Distrital de Cabildante Estudiantil y se dictan otras disposiciones". “El articulo 4°del Acuerdo 597 de 2015 delimita y caracteriza a la poblacién elegible para el cargo de cabildante estudiantil, asi las cosas, lo anterior no indica que la eleccién sea opcional o facultativa ‘Av. El Dorado No. 68-63 & Codigo postal: 111321 PBX: 324 1000 - Fax 315 34 48 Se rtlie MEJOR PARA TODOS