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Facultad de Ingeniería
1. ANTECEDENTES ...................................................................................... 10
3. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................ 16
4. OBJETIVOS ............................................................................................... 18
6. METODOLOGÍA ......................................................................................... 57
Tabla 25. Estrategias de gestión ambiental para el manejo del medio socio
económico ...................................................................................................... 150
Por otra parte, en 2004 se dio inicio al proceso de revisión y ajuste del plan de
manejo ambiental (PMA) del Humedal Laguna de La Herrera a través de la
Corporación Autónoma Regional en donde se tuvo en cuenta la descripción
general del área de influencia, la identificación de la problemática ambiental, la
evaluación de impactos, zonificación y planes de acción; este documento
publicado en 2006 presenta la información pública más detallada encontrada
sobre dicho cuerpo natural.En cuanto a la problemática evidenciada, con el
documento se comprueba que la modificación a la dinámica hídrica se ha dado
por las acciones antrópicas, especialmente por la explotación de canteras de
arena y recebo, que han causado cambios topográficos y transformaciones al
paisaje.
Figura 1. Canteras ubicadas en el área de influencia del Humedal Laguna de la
Herrera entre 1978 y 1989
Nota. Fuente: Autores, basados en: Instituto Geográfico “Agustín Codazzi”. Plancha 227IVA3
(1989), Plancha 227IVA4 (1985), Plancha 227IVC2 (1989), Plancha 227IVC1 (1978).
[Cartografía digital]. Escala 1:10.000.
Por este motivo la Corporación vio la necesidad de ejercer controles
policivos,intervenir las áreas de extracción de materiales pétreos, definir su
estado legal y ambiental, formular planes de manejo y definir períodos de
extracción y planes de restauración con el objetivo de la ejecución técnica de
las mismas y una recuperación futura de la zona, así mismo ordeno la
elaboración de un programa técnico de explotaciones mineras, indicando los
métodos y sistemas más adecuados para su aprovechamiento, que minimice
los daños ambientales, adicionalmente establece que debe hacerse la
verificación de aquellas canteras abandonadas y las exigencias legales que
deben ser presentadas ante los propietarios.
1
Los sitios Ramsar son humedales de importancia internacional que cumplen con condiciones
establecidas por la Convención la cual fue aprobada en 1975.
Rosselli asegura en una publicación presentada por el periódico El Tiempo
(2011) que humedales como La Herrera conserva aún condiciones que ningún
otro tiene, basando la preocupación en algunas empresas, entre canteras y
otras dedicadas a quemar residuos hospitalarios que han venido presentado
riesgos ambientales y de desaparición del cuerpo de aguadesde hace más de
15 años; el articulo menciona además la tesis de Andrea Morales de la
Universidad Nacional (2008) quien señala que la minería "estaba generando un
exceso de partículas que afectan la vegetación y la laguna. Si esto continúa se
causarían graves trastornos"; esto en cuanto a la declaración de la zona como
de alto impacto o zona industrial delimitada por Planeación de la Alcaldía de
Mosquera.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Para ello se actuará acorde con la legislación ambiental vigente acatando los
lineamientos planteados en la Guía Minero Ambiental de exploración, a las
condiciones y necesidades de cada fase de operación minera, a través de un
manejo ambiental específico que implica estrategias como:
La gestión de residuos
Un plan de manejo ambiental (PMA) según el Decreto 2820 del 2010 es “el
conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluación ambiental,
están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y
efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y
abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad” (Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial); dicho decreto menciona además
que el objetivo en plazos moderados de los planes va enfocado a la mitigación,
compensación y eliminación de los impactos negativos generados al ambiente,
por lo que implica y necesita de acciones y programas para lograr incorporar
las posibles alternativas correctivas, en búsqueda de optimizar el uso de los
recursos.
Desde la Ley 99 de 1993, se estipuló que las licencias ambientales hacen parte
de los instrumentos de la política de gestión ambiental, estableciendo así su
función como un procedimiento que permite la evaluación del desempeño de
las actividades propuestas dentro de la planeación, ejecución y seguimiento de
cualquier proyecto (Rincón, 2011).
Alternativas consideradas
Plan de contingencia y
monitoreo
Plan de seguimiento
Gestión ambiental
Prevenir el conflicto
Comunicación
Concertación social
Alianzas
Negociación o mediación
5.1.1.3.5. Matriz de identificación de Aspectos y valoración de Impactos
Ambientales
CNYRPAB
Bereano
Sorensen
Banco Mundial
Sistemas cartográficos
Superposición de transparencias
Mc Harg
Tricart
Falque
Método de Holmes
Método de Hill-Schechter
Método de Fisher-Davies
Métodos cuantitativos
Modelos de predicción
Métodos específicos
Muy alta: Afectación del factor mayor al 80%, se destruye o cambia casi
totalmente (1.0)
Baja: Afectación del factor entre 20 y 40%, afectación baja (0.2 y 0.39)
Estos parámetros son utilizados con el fin de establecer una calificación dada
por la fórmula:
En donde:
C = Clase
P = Presencia
E = Evolución
M = Magnitud
D = Duración
Conservación y recuperación
Recurso hídrico
Recurso aire
Abiótico
Residuos solidos
Programa de compensación
Patrimonio cultural
Socioeconómico
Calidad de vida
Nota. Fuente: Autores; basados en: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(2010), Estudio de impacto ambiental para la explotación de materiales de construcción.
La producción más limpia tiene sus inicios desde la denominada, Agenda 21,
fundamentada por la Cumbre de Río, en la que se dio gran importancia al
desarrollo sostenible, además de la inclusión de patrones de producción y
consumo como parte de la implementación de nuevas tecnologías para la
prevención y reciclaje. “La producción más limpia (PML) es una estrategia que
busca prevenir la generación de la contaminación en la fuente, en vez de
controlarla al final del proceso”, y su implementación “puede darse a nivel de
las empresas o a nivel gubernamental. En primera instancia se considera una
estrategia de prevención que tiene la finalidad de realizar cambio en los
procedimientos de operación, en tecnología y estrategias
administrativas(Monroy, Saer, & Von Hoof, 2008)
Otras entidades como “El Programa de las Naciones Unidas por el Medio
Ambiente (UNEP) define la producción más limpia como la aplicación continua
de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos
productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos relevantes a
los humanos y al medio ambiente”. Desde un punto de vista productivo, la
Política Nacional de Producción Más Limpia, busca o va orientada a la
conservación de materia prima en búsqueda de la reducción en cuanto a
cantidad y toxicidad de todas aquellas emisiones que puedan llegar a ser
generadas en este proceso; con esto se busca la reducción de impactos en
cuanto al ciclo de vida del mismo desde su extracción hasta su disposición;
para el caso de los servicios se orienta hacia la parte del diseño de los mismos
con una dimensión ambiental; sin embargo, la idea no es detener estos
sistemas sino mejorarlos continuamente dentro de la gestión ambiental bajo la
aplicación de buenas prácticas y utilización de nuevas tecnologías más limpias,
convirtiéndose en una necesidad y la meta a alcanzar por todas las
organizaciones (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 1997).
Parque nacional
Monumento natural
Paisajes protegidos
Reserva de recursos
A través de los años han aumentado las presiones sobre los gobiernos y
sectores privados, por la corrección en cuanto a pérdida de los humedales,
pensando en la necesidad de restaurar o de crear nuevos espacios; sin
embargo, Dugan (1992), señaló en su libro Conservación de humedales que
existen impedimentos que retrasan este proceso, como lo son:
Dugan (1992), estableció que se debe dar principal importancia al manejo por
los cambios en los humedales; algunos de estos dados por las actividades
humanas, quienes hacen también especial uso de estos espacios naturales.
Sin embargo, son ellos quienes deben establecer y ejecutar las medidas de
conservación de estos sistemas.
2
Actualmente Servicio Geológico Colombiano (SGC)
motor en su desarrollo económico. Sin embargo la explotación, transformación
y uso de los recursos minerales no se logran sino mediante actividades que
afectan los recursos ambientales y los procesos naturales. El propio recurso
mineral se agota sobre todo por su uso irracional o ineficiente lo que tiene
implicaciones éticas no solo respecto a las generaciones futuras sino para las
personas que actualmente se benefician de estos. La conservación de los
recursos minerales es hoy el foco de atención de movimientos que buscan un
desarrollo que no agote estos recursos (Ministerio de Minas y Energia - UPME,
1996).
3
Un distrito minero es un sistema productivo localizado donde se ubica un buen número de productores
dedicados a manufacturar o explotar en distintas fases un producto homogéneo. En Colombia se hace con
el objetivo de identificar potenciales zonas de desarrollo a partir de las concentraciones productivas
(UPME, 2005).
Figura 3. Principales productores en Colombia
Nota. Fuente: (Fedesarrollo, 2008)
Por esta razón el distrito minero de la Sabana de Bogotá tiende a ser una zona
de alta actividad minera, que se concentran en la ciudad de Bogotá y en los
municipios de Bojacá, Chía, Gachancipá, Guasca, La Calera, Madrid,
Mosquera, Nemocón, Sibaté, Soacha, Sopó, Subachoque, Tabio, Tenjo y
Tocancipá.En vista de lo anterior “la minería de este distrito, se sustenta
principalmente en la alta demanda de materiales de construcción de la ciudad
de Bogotá D.C. y los municipios aledaños. No obstante también se explotan
caliza, arenas silíceas, carbón y sal, entre otros” (UPME, 2005).Por dichas
razones los materiales de construcción son esenciales para el desarrollo de la
infraestructura y del espacio urbano de las ciudades. El gran peso y el escaso
valor por unidad obligan a situar las fuentes de estos materiales cerca de los
centros de consumo, debido a que el costo del transporte repercute de manera
significativa sobre el costo final de los productos (Ministerio de Minas y Energia
- UPME, 1996).
4
Decreto 0254/2004. Por el cual se ordena la supresión, disolución y liquidación de la Empresa Nacional
Minera Limitada, Minercol Ltda., Empresa Industrial y Comercial del Estado.
Tabla 4. Reservas de Materiales de Construcción y arcillas del distrito minero
Sabana de Bogotá a 2001
Materiales de
Municipio % Arcilla (t) %
construcción
Bogotá D.C 1.501.000 0,4 433,778 0,1
Bojacá 228.171.414 59,0 3.136.111 0,7
Chía 16.081.500 4,2 91.667 0,0
Gachancipa 2.240.793 0,6
Guasca 4.7796.800 1,2 371.612.780 88,2
La Calera 23.486.200 6,17
Madrid 539.498 0,1
Mosquera 17.151.900 4,4
Nemocon 8.548.305 2,0
Sibaté 1.137.007 0,3
Soacha 52.351.840 13,5 32.098.919 7,6
Sopo 552.090 0,1
Subachoque 15.462.760 4,0
Tabo 16.149.850 4,2 1.175.393 0,3
Tenjo 4.082.600 1,0
Tocancipa 7.042.027 1,8
Total 386.664.679 100,0 421.179.553 100,0
Nota. Fuente: (Fedesarrollo, 2008)
Minería ilegal
Pobreza
Además Cárdenas & Chaparro (2004), destacan que este sector necesita
considerar un rango amplio de iniciativas que incluyan las anteriores áreas, si
es que esta industria desea mejorar su imagen pública; adaptarse al proceso
de la globalización; ajustarse al marco de la sustentabilidad; y satisfacer los
requerimientos de la industria de la construcción e infraestructura.
De manera que “para conseguir este objetivo, la IMMC debe estar integrada a
las estrategias nacionales de desarrollo que deben ampliar sus capacidades
tecnológicas, soportar cambios en los patrones de producción, desarrollar
cadenas de producción e infraestructura y obtener la participación de todos los
agentes humanos involucrados en el proceso minero. El alcance de este
objetivo permitirá mejorar el manejo de las capacidades sociales y ambientales”
(Cardenas & Chaparro, 2004).
Este tipo de minería según Cuello &Yance (2011), remueve la capa superficial
o sobrecarga de la tierra para hacer accesibles los extensos yacimientos de
mineral de baja calidad. Además los modernos equipos de excavación, las
bandas transportadoras, la gran maquinaria, el uso de nuevos insumos y las
tuberías de distribución permiten hoy remover montañas enteras en cuestión de
horas, haciendo rentable la extracción por tonelada de material removido,
produciendo impactos ambientales mucho más perceptibles para el ojo humano
debido a que las áreas de explotación ocupan espacios de cierta magnitud y
utilizan zonas generalmente aptas para desarrollar actividades de tipo
agropecuario o silvo-pastoril, y a más de causar contaminación química y
mecánica, pueden afectar el sentido y la dirección de las corrientes debido a
las explotaciones, generan polución del aire, lo que sumado a la dirección de
las emisiones puede producir efectos negativos sobre extensas zonas
geográficas (Peña, 2003).
Por otro lado Correa (2000), afirma que la explotación de canteras a cielo
abierto es la actividad del proceso de fabricación o construcción que más
influye negativamente en el entorno debido a lo espectacular de sus
operaciones unitarias las cuales modifican notablemente el paisaje y por ello
son fuente de enfrentamientos con la sociedad, lo cual obliga a corregir dicho
paisaje mediante restauraciones adecuadas que reduzcan los impactos
negativos ocasionados.
Para esta trituración primaria se utilizan una serie de equipos que pueden ser
los siguientes (Aparicio, 1999):
Machacadoras de mandíbulas
Conos de giratorios
5
Los áridos son materiales granulares inertes formados por fragmentos de roca o arenas
utilizados en la construcción (edificación e infraestructuras) y en numerosas aplicaciones
industriales. Coloquialmente son conocidos como arena, grava, gravilla, etc. (Aparicio, 1999)
Hidroconos
Molinos de impactos
5.2.4. Humedal
5.3.2. Climatología
Para hablar específicamente del área de interés, se debe iniciar desde 1973,
momento en el que el Humedal Laguna de La Herrera se convirtió en embalse
para almacenamiento de agua en épocas secas, esto se dio gracias a la
construcción de una estructura hidráulica. La laguna tiene su nacimiento en el
municipio de Albán, Cundinamarca y dentro de la red hídrica del humedal, se
reconoce el Río Bojacá como fuente principal de abastecimiento, y como sus
afluentes al Río Bogotá, el Río Pava, las Quebradas El Vino y Yerbabuena;
adicionalmente transporta aguas residuales de Facatativá y Madrid. Según
datos históricos la laguna presenta un caudal promedio de 25 m 3/s, que ha
venido disminuyendo por la extracción para riego (Salazar L. , Humedal Laguna
de la Herrera, 2006).
5.3.4. Orografía
5.3.5. Fauna
Reptiles
Mamíferos
Aves
5.3.6. Flora
“Entre las plantas flotantes que ocupan mayor extensión figuran la lechuguilla o
lechuga de agua (Piatiastratoides L.), la lenteja de agua (Lemnaminor) y la
taruya o buchón (Eichorniaasurea y la Eichorniagrássipes), que le dan un bello
colorido a la laguna por sus flores azules y blancas” (Molano, 1954).
Ley 685 de 2001 Por medio del cual se adopta el Código de minas
6
Actualmente Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
7
Actualmente Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
6. METODOLOGÍA
8
El Código RMN hace regencia al Registro Minero Nacional de la Agencia Nacional de Minería.
Títulos mineros vigentes – municipio de Mosquera
Departamento de Cundinamarca
Centrasa S.A
ICEIN S.A
IncoAsfaltos
Biolodos S.A
IngPetrol Ltda.
Para el año 2013 el Registro Nacional Minero (2013), indicaba que en Colombia
había 10.158 títulos mineros vigentes, los cuales el 43.2% de los títulos eran para la
actividad de explotación de materiales de construcción, seguidamente de la
extracción de carbón (16.6%) y el oro (10.3%), donde Cundinamarca es el
departamento con mayor número de títulos mineros para la extracción de este tipo
de minerales, situación que se ve reflejada en la expansión y establecimiento de
nuevas empresas en este sector lo que concuerdan con la visita de campo
realizada para el año 2015; en donde se refleja que solo el 29,41% de las industrias
cuentan con el registro ante la autoridad.
Titulo Minero
Desconocido
70,59%
Cantera El Pencal
ICEIN S.A
Por tal motivo se realizó la solicitud de entrada a estas industrias mineras para
verificar internamente los procesos productivos que están conllevando a los
impactos ambientales de la zona, hacer una revisión de los programas y acciones
tomadas por las mismas en cuanto a la protección del ecosistema y al entorno
donde se encuentran ubicadas, específicamente sobre el cuerpo de agua La
Herrera; para dichas visitas se desarrolló el Formato de entrevista semiestructurada
(Ver Anexo 1).
Esta industria minera lleva aproximadamente desde el año 2006 realizando sus actividades.
El contrato de concesión minera fue otorgado en el año 2009, mediante Registro Minero
Nacional GHV-091de la Agencia Nacional de Minería.
Plan de manejo ambiental (PMA) establecido a través de la resolución N° 1519 del 17 de julio de
2009 de la Corporación Autónoma Regional (CAR)
La producción estimada es de 237.000 m3/año, con una vida útil de 23 años y un total de
5´490.952,97 m3 de material
EL área otorgada por lngeominastiene una extensión de 19 Ha con 9820 m2, de materiales de
construcción y demás concesibles
El costo total de implementación del Plan de Manejo ambiental es del orden de $180´000.000.
PROCESOS PRODUCTIVOS
El sistema de explotación es a cielo abierto (no se plantea uso de explosivos), y se realiza mediante bancos ascendentes en donde se incluyen los
siguientes procesos productivos(Fandiño & Porras, 2015)
1. Exploración de terrenos (Proceso de laboratorio para identificación y clasificación para su respectivo uso).
El material pétreo objeto de explotación corresponde a areniscas cuarzosas, de grano medio a grueso, a veces conglomerática, friable de color blanco con
vetas de óxido, con estratificación interna cruzada y la formación plaeners, conformada por linitas y cherts, con delgadas intercalaciones lodolitas y arcilolitas
laminadas, de composición silícea, con estratificación paralela, con contenido de foraminiferos
2. Descapote, corresponde al retiro de cobertura vegetal que después va a ser depositado en predios contiguos para relleno.
El método de arranque es de tipo mecánico , utilizando para ello como maquinaria, retroexcavadora tipo Hitachi EX 200-2, retroexcavadora tipo Hitachi EX
200-3, cargador Caterpillar 966 y volquetas, doble troques y tracto mulas
3. Explotación, incluye el arrastre y excavación de suelos para obtener el material.
Este proceso se estableció desde el inicio del proyecto en cuanto a la forma y secuencia, al igual que el proceso de verificación que se realiza con la
maquinaria que traslada el material.
El material pétreo cae por gravedad a una zona donde se separa;
El material es extraído desde la parte superior hasta la parte inferior de la El material extraído cae por gravedad donde es esperada por un martillo para
montaña, formando terrazas para evitar deslizamientos. ser reducida y posteriormente pasarla por las trituradoras.
El material después de ser reducido es transportado por medio de Este material pasa por la trituradora primaria posteriormente a la trituradora
volquetas para ser dirigidas a las trituradoras secundaria para obtener un material más fino
4. Almacenamiento, se encuentra establecido en patios para su carga a
las volquetas.
5. Transporte, el material que se extrae en el día se termina
transportando según solicitud de compra, en donde se utilizan
principalmente volquetas que recorren una vía despavimentada hasta
llegar a la principal; siendo su principal destino la ciudad de Bogotá.
DIAGNOSTICO DE LA VISITA
CONCEPTO
Dentro del análisis y evaluación ambiental que se hizo a la cantera El Pencal se encontró:
Esta empresa minera lleva extrayendo materiales de construcción aproximadamente desde el año 2006 con licencia ambiental aprobada desde el año
2009, donde en su PMA solo contempla los daños efectuados desde la aprobación de la licencia, es decir que no se contemplaron los daños
ocasionados en tres años de explotación lo que corresponde a 711.000 m3 de material explotado.
De la misma forma se observó que la cantera no cuenta con una persona idónea para encargarse de la parte ambiental, lo que trae como consecuencia
la mala gestión para tomar acciones correctivas y preventivas hacia la contaminación del sector balsillas. Además el PMA contempla que la
problemática que ellos más enfrentan es la de la contaminación atmosférica, donde tienen grandes emisiones de material particulado donde por falta de
acueducto y alcantarillado no pueden controlar estas emisiones por falta de agua. Pero en la visita se identificó un alto impacto en la erosión del suelo,
ya que por las actividades de explotación se remueve toda la cobertura vegetal del predio concesible, donde se ve reflejado la perdida de especies
nativas.
Dentro del Plan de Manejo Ambiental se evidencia que no se tienen estrategias para el manejo del humedal y tampoco dentro de las políticas de la
empresa se encuentran alternativas de soluciones para este importante ecosistema. Dicha empresa manifiesta que aunque ellos son responsables con
los residuos que generan con su adecuada disposición, muchas veces observan como volquetas y otro tipo de vehículos hacen descargas directas al
humedal, evidenciándose la falta de presencia de la autoridad ambiental.
Y por último se puede destacar que dentro del PMA hace falta diagnosticar algunas de las actividades que esta empresa realiza, como lo es el llenado
de combustible de la maquinaria y su respectivo plan de contingencia por contaminación de combustibles, la realización de estrategias y toma de
conciencia para la preservación del Humedal Laguna de La Herrera ya que es un ecosistema que lo está rodeando y que indirectamente se ve
afectado por las actividades que realiza esta empresa.
Nota. Fuente: Autores basados en entrevista semiestructurada aplicada a las industrias visitadas.
7.1.2. Diagnóstico Recebera Vista Hermosa
Esta industria minera lleva más de treinta y cinco años de iniciación de labores
Contrato de concesión minera fue otorgado hasta el año 2004, mediante Registro Minero
Nacional EHD-131 de la Agencia Nacional de Minería
Plan de manejo ambiental (PMA) establecido a través de la resolución 237 del 15 de febrero
de 2008 de la Corporación Autónoma Regional (CAR)
EL área otorgada por lngeominas tiene una extensión de 40 Ha con 6045 m2, de materiales
como arcilla, materiales de construcción y demás concesibles
PROCESOS PRODUCTIVOS
El sistema de explotación es a cielo abierto, y se realiza mediante bancos ascendentes en donde se incluyen los siguientes procesos productivos(Ortiz &
Triana, 2015)
1. Exploración de terrenos (Proceso de laboratorio para identificación y clasificación para su respectivo uso).
El material pétreo objeto de explotación corresponde a areniscas consolidadas de grano fino, interestratificadas con liditas, arcillolitas y limonitas silíceas,
que van desde capas laminadas hasta gruesas, y arcillas correspondientes a la formación de Balsillas.
2. Descapote, que consiste en el retiro de cobertura vegetal que cubre el material a extraer.
El método de arranque es principalmente con buldócer, retroexcavadora y cargadores para el desplazamiento y cargue de material.
DIAGNOSTICO DE LA VISITA
Esta industria minería siendo la más antigua y grande del sector, ha venido realizando sus procesos de extracción de manera ilegal desde hace algunos
años; esto conlleva a variedad de impactos ambientales que no fueron contemplados dentro del proceso de concesión y que difícilmente podrán ser
compensados o recuperados. Además, gracias a la visita realizada se pudo evidenciar la falta de responsabilidad ambiental que desean cargar estas
empresas y el desconocimiento respecto al manejo adecuado que se podría realizar a la zona.
En cuanto a la problemática ambiental esta se encuentra enmarcada en procesos inicialmente de remoción en grandes cantidades de cobertura vegetal y
de material arcilloso, el almacenamiento y el transporte; generando impactos como erosión, emisión de material particulado, perdida de flora y fauna,
contaminación visual y por ruido, generación de residuos sólidos y peligrosos, y afectaciones al nivel freático de la vereda Balsillas.
Como parte de las estrategias de conservación del humedal, solamente se han establecido y realizado reuniones con la Alcaldía de Mosquera, en donde
se ha presentado mayor enfoque a la pavimentación de la vía por donde deben transitar las volquetas con material proveniente de las industrias, sin
embargo, hace falta énfasis en la conservación de este cuerpo de agua y compromiso por parte de quienes están generando los impactos.
Asimismo, la falta de control y visitas por parte de la CAR, quienes deberían realizar tres visitas al año y así vigilar los procesos de extracción, que están
generando variedad de impactos ambientales en el sector; han sido causantes de incumplimiento y evasión por parte del sector.
Nota. Fuente: Autores basados en el formato de entrevista semiestructurada aplicada a las industrias visitadas.
7.1.3. Diagnóstico Dromos Pavimentos S.A
LOCALIZACION
NOMBRE Dromos Pavimentos S.A
Y 1`009.624 VEREDA Balsillas
Mosquera -
REPRESENTANTE LEGAL Elsy Ruby Ramírez MUNICIPIO
X 977.358 Cundinamarca
VISITA COORDINADA POR Ing. Jorge Pareja (Jefe HSEQ)
GENERALIDADES
(Pareja, 2015)
La principal actividad de la empresa es la producción de mezcla asfáltica consistente en la mezcla de agregados y asfalto, los agregados primeros
se cargan en una tolva que alimenta el tambor del horno secador rotatorio, mediante un sistema de dosificación volumétrica. En el interior del
tambor rotario, los agregados se secan mediante contacto directo con una corriente de gases de combustión calientes que fluyen a contra
corriente. Estos gases son generados por un quemador que utiliza ACPM como combustible y un ventilador. Durante el recorrido a lo largo del
secador, el agregado pétreo se seca y se calienta hasta la temperatura adecuada para realizar su mezcla con el asfalto. La mezcla caliente
obtenida sale del horno secador y es llevada a un sitio de almacenamiento por medio de un elevador de arrastre, para su posterior descargue a
volquetas que realizan la salida del producto
DIAGNOSTICO DE LA VISITA
Como sistema de control de emisiones, se encuentra instalado un filtro de mangas, donde los gases del secador son extraídos y conducidos a un
precolector de particulados o separador estático, que recoge las partículas con tamaño superior a 75 micras. Los gases pasan luego por el filtro
de mangas que retiene la mayor parte de las partículas y parte de los humos de los óxidos de azufre. Los gases que traspasan el filtro de mangas
y las partículas que aún quedan son liberados a la atmosfera a través de una chimenea circular de 15 m de altura.
Las emisiones fugitivas se generan por re-suspensión del material de la zona de extracción, trituración y de circulación de maquinaria y camiones,
productos de combustión de cargadores y camiones, dispersión por el viento del material almacenado en pilas, dispersión por el viento del
material transportado en los camiones.
En la planta de trituración se evidenció la presencia de aspersores en las bandas transportadoras y en los sitios de trituración, con el fin de
humedecer el material y evitar la dispersión de partículas.
Las aguas lluvias provenientes de las áreas duras de la planta van a un sistema simple de tratamiento primario, para luego ser llevada a través de
canales al sistema de drenaje de la zona.
Las aguas residuales domésticas que se generan en el área administrativa van a un tanque séptico, al que le realizan mantenimiento cada tres
meses.
Los residuos sólidos generados son clasificados y entregados a las empresas recolectoras y de reciclaje.
Se observaron barreras vivas tanto por el lindero oriental del predio, como por el
occidental y entre el área administrativa y las zonas de acopio y trituradora.
El sistema de control proyectado en la planta consiste en el montaje de sistema de riego por medio de neurolizadores en cada uno de los puntos
de generación de emisiones, con el fin de reducir el material particulado en el área de influencia.
CONCEPTO
Dromos es una empresa que desde el año 2008 se ha dedicado a la extracción minera de materiales de construcción y a la producción de mezcla
asfáltica en el sector de Balsillas, su contrato de operación minera lo excluye de las responsabilidades de restauración del sector que tiene para la
extracción de material pétreo, esto no significa que no compartan una responsabilidad sobre el daño que se está ocasionando al sector y al
ecosistema, teniendo en cuenta que ya nunca va a volver a tener las mismas características, lo anterior se refleja ya que dentro de su gestión
ambiental, no cuenta con un plan de restauración y mitigación de impactos, aparte del que presenta la Recebera Vista Hermosa.
Por otra parte la producción de mezcla asfáltica, es considerada de gran impacto por la mezcla de gases contaminantes y material particulado que
se produce, esta empresa presenta los estudios correspondientes de cada año para dar cumplimiento a la Resolución 2803/2008, donde los
resultados reportados para el estudio de emisiones atmosféricas cumple con los parámetros establecidos para material particulado, Dióxidos de
azufre y Óxidos de nitrógeno donde se demuestra que ninguno de los contaminantes exceden la norma para exposición de 24 horas y anual, por
lo que se considera que el impacto ambiental está controlado para estos contaminantes. Estudios realizados por la EnvironmentalProtection
Agency (EPA)(2013), demuestran que se deben estudiar otros gases tales como: formaldehido, hexano, fenol, materia orgánica policíclica,
tolueno, benceno, arsénico, entre otros, ya que estos se desprenden de la producción de asfalto y puede afectar en gran medida la calidad de
vida de los pobladores y daños al ecosistema.
Hay que mencionar que dentro de la visita se constata el compromiso de la empresa con la gestión ambiental ya que han implementado barreras
vivas por diferentes senderos con vegetación propia de la zona, se evidencia la instalación de puntos ecológicos, realizan disposición final
adecuada de los residuos peligrosos y se hace recolección de aguas lluvias para diferentes actividades.
Nota. Fuente: Autores basados en el formato de entrevista semiestructurada aplicada a las industrias visitadas.
7.1.4. Diagnóstico Sainc Ingenieros Constructores S.A
LOCALIZACIÓN
NOMBRE Sainc Ingenieros Constructores S.A
Y 1009763 VEREDA Balsillas
REPRESENTANTE LEGAL Francisco José De Angulo X 977290 MUNICIPIO Mosquera - Cundinamarca
VISITA COORDINADA POR Ingeniero Hernán Zea (Coordinador de Seguridad Industrial)
GENERALIDADES
CONCEPTO
Aunque el terreno donde se encuentre ubicada la empresa Sainc Ingenieros ya no se encuentre destinado para la producción de mezcla asfaltatica, en
su actividad de alquiler de maquinaria se evidenciaron impactos ambientales que pueden llegar a generar una afectación sobre la laguna en cuanto a la
emisión de gases por el funcionamiento de la maquinaria y la infiltración de sustancias como aceites e hidrocarburos que pueden llegar al nivel freático.
Adicionalmente, hace falta concientización ambiental con esta empresa en cuanto al cuidado y protección de la laguna, e implementación de planes de
acción para contrarrestar dichos impactos.
Nota. Fuente: Autores basados en el formato de entrevista semiestructurada aplicada a las industrias visitadas.
7.1.5. Diagnóstico Icein Ingenieros Constructores
Icein cuenta con la Resolución 490 del 6 de julio de 2011 para emisiones
atmosféricas otorgada por la CAR
PROCESOS PRODUCTIVOS
3.1 Cargue de Tolvas, las tolvas son cargadas con los materiales que se
compran y con los que son triturados dentro de la planta, una vez llenas las
tolvas se procede por vibración a descargar el material hacia la faja horizontal,
estas tolvas tienen unas compuertas en la parte inferior que permiten abrir o
cerrar el paso de los materiales hacia la faja horizontal.
4. Transporte, el material que se extrae en el día se termina transportando según solicitud de compra, en donde se utilizan principalmente volquetas
hasta llegar a la principal; siendo su principal destino la ciudad de Bogotá y municipios aledaños.
4. PRODUCCION DE CEMENTO
4.2 Después de encontrarse la mezcla en el silo se descarga en un camión que contiene un mixer para ser despachado según los pedidos.
DIAGNOSTICO DE LA VISITA
Como medidas de control ambiental, Icein instaló filtros de mangas en la planta productora de asfalto la cual retiene partículas en suspensión y
disminuye la carga contaminante al ambiente. Estos filtros se renuevan cada 2 meses y se está verificando constantemente su funcionamiento.
Además se cuenta con geotextiles para tapar las zonas de acopios y evitar el esparcimiento al ambiente de los materiales que se almacenan
La compañía cuenta con 5 trampas de grasas ubicadas dentro de la planta: - 2 en las plantas productoras de asfalto - 1 planta productora de cemento
- 1 estación de gasolina - 1 mantenimiento. Esto con el fin de retener el agua que pueda tener trazas de hidrocarburos o escapes de estos.
Además Icein cuenta con el programa de ahorro y uso eficiente de agua, donde se tiene un tanque de recolección de aguas lluvias que utilizan para
riego constante de las vías y de la planta para evitar el esparcimiento del material particulado generado, de igual forma es utilizado para descarga de
unidades sanitarias después de haber pasado por un sedimentador
En la planta se trabaja a flujo cerrado, es decir que no se tienen descargas al humedal o a algún sistema de alcantarillado, el agua se reutiliza dentro
de los procesos de producción
La planta también cuenta con puntos ecológicos y centro de
acopio para residuos peligrosos.
CONCEPTO
Con respecto a la empresa Icein Ingenieros Constructores, demuestra una muy buena gestión ambiental ya que presenta diferentes formas de
controlar y mitigar los impactos que la planta puede ocasionar al ambiente y la comunidad en general. Los programas de ahorro y uso eficiente del
agua, energía y papel son efectivos y adecuados para la planta. El centro de acopio para residuos y RESPEL, cumplen con los requerimientos de la
autoridad ambiental, al mismo tiempo cumplen con la normatividad para el control de emisiones atmosféricas para Material Particulado, NOx y SOx.
Estudios realizados por la EPA (2013), demuestran que se deben estudiar otros gases tales como: formaldehido, hexano, fenol, materia orgánica
policíclica, tolueno, benceno, arsénico, entre otros, ya que estos se desprenden de la producción de asfalto y puede afectar en gran medida la calidad
de vida de los pobladores y daños al ecosistema.
A pesar de la buena gestión y el compromiso ambiental que se tiene dentro de la planta, la empresa no cuenta con algún programa de mitigación de
impactos que involucre el Humedal Laguna de La Herrera, estando está situada próxima a la ronda hídrica de este importante ecosistema.
Nota. Fuente: Autores basados en el formato de entrevista semiestructurada aplicada a las industrias visitadas.
7.1.6. Diagnóstico Doble A Ingeniería S.A
LOCALIZACIÓN
NOMBRE Doble A Ingeniería S.A
Y VEREDA Balsillas
REPRESENTANTE Luis Fernando Atuesta
X MUNICIPIO Mosquera - Cundinamarca
LEGAL Maldonado
VISITA COORDINADA
Audberto Solano (Director de Operaciones) y Giovanni Lancheros
POR
GENERALIDADES
Doble A Ingeniería cuenta con una cantera para la extracción y obtención del material
necesario para la operación de la planta de mezcla asfáltica.
Titulo Minero Código RMN FJQH-06 con vigencia hasta el 7 de mayo de 2030
EL área otorgada por lngeominas tiene una extensión de 12 Ha con 3042 m2, de materiales
como arcilla, materiales de construcción y demás concesibles
PROCESOS PRODUCTIVOS
El sistema de explotación se plantea a cielo abierto con bancos escalonados descendentes, el cual involucra las siguientes actividades(Solano &
Lancheros, 2015):
1. Exploración de terrenos (Proceso de laboratorio para identificación y clasificación para su respectivo uso).
El material pétreo objeto de la extracción corresponde a sedimentos del Grupo Guadalupe, predominantemente Plaeners de morfología suave; estas se
encuentran sobre areniscas masivas y de estratificación muy gruesa. Se presentan tres conjuntos: Conjunto Inferior, constituido por limolitassiliceas
grises claras; Conjunto medio, constituido por areniscas o limolitassiliceas y limolitas negras y arcillositas; y el Conjunto superior, constituido por
limonitas siliceas y arcillositas duras a blandas.
2. Descapote, que consiste en el retiro de cobertura vegetal que cubre el material a extraer.
El método de arranque es principalmente con buldócer, retroexcavadora y cargadores para el desplazamiento y cargue de material.
DIAGNOSTICO DE LA VISITA
Así como también, riego una vez al día con agua potable, reductores de
velocidad y carpado de vehículos.
CONCEPTO
La empresa Doble A Ingeniería asentada en alrededores al Humedal Laguna de La Herrera, ha venido realizando variedad de cambios y actividades
que han permitido controlar y mitigar los impactos ambientales en la zona, considerando su legalidad respecto a la presencia de un título minero
registrado ante la Agencia Nacional de Minería, los registros de los procesos que dentro de la visita fueron evidenciados, la contratación de empresas
certificadas para la disposición de sus residuos gracias a los registros de cantidades dispuestas mostrados por los funcionarios realizados cada dos
meses y el tratamiento de aguas provenientes del proceso realizado dentro de la planta de mezcla asfaltatica por la misma empresa.
Aunque esta empresa cuenta con un plan de manejo, recuperación y restauración no se pudo realizar una revisión del mismo para hacer identificación
de los compromisos establecidos al momento de la solicitud ante la autoridad, sin embargo, aún hace falta incluir dentro sus programas el cuidado y
protección del cuerpo de agua, al cual no se le ha dado la importancia ecosistémica del sector, en donde adicionalmente, se evidencia la falta y
compromiso por parte de la autoridad ambiental competente quienes no realizan sus visitas de seguimiento continuamente para la verificación en
terreno, incluyendo la desinformación y la concientización ambiental hacia las industrias en cuanto a la escala de sus actividades mineras.
Cabe destacar los modelos de muestreo que están siendo desarrollados para realizar una evaluación periódica del material particulado expuesto por la
actividad dentro de las dos chimeneas en la planta, aunque se evidencia que hace falta tener en cuenta este compuesto en el resto del área de los
proyectos mineros debido al movimiento continuo de maquinaria y al escape de material que no está siendo controlado.
Nota. Fuente: Autores basados en el formato de entrevista semiestructurada aplicada a las industrias visitadas.
a
Como parte del trabajo en campo realizado se evidencio que los procesos
productivos son llevados a cabo de igual forma en todas las empresas visitadas; por
este motivo se estableció uniformidad en la caracterización y evaluación de
impactos mbientales y por ende la generalización de las acciones a desarrollar
dentro de los componentes.
De la misma forma se corroboro que los registro de los títulos mineros y los planes
de manejo ambiental de las industrias anteriormente mencionadas
evidencianrecientes fechas de iniciación legal de actividadesen cuanto a los
permisos presentados ante la autoridad ambiental, cabe destacar que su concesión
fue otorgada aproximadamente entre 20 a 30 años y con posibilidad de extensión a
futuro, abarcando variedad de implicaciones ambientales sino se toman medidas
para contrarrestar sus impactos.
Calidad sonora X X X X X X
Atmósfera
Calidad del aire* X X X X X X
Propiedades
X X X X X X
físicas**
Suelo
Propiedades
X X X
químicas***
Superficiales X X X X X X
Aguas
Subterráneas X X X
Vegetación X X X X X
Medio Fauna X X X X X
biótico
Procesos
X X X X
ecológicos****
Medio
Incidencia visual X X X X X X X X
perceptual
Economía
Medio socio
económico Salud ambiental y X X X X X X X
calidad de vida
Referentes teóricos para tener en cuenta en las afectaciones a los factores ambientales
*Calidad del aire: color, olor, densidad, partículas o afectaciones a la salud pública
**Propiedades físicas: estructura, profundidad, textura, color, consistencia o porosidad. Fuente: Organización de la Naciones Unidas para la
Alimentación y Agricultura (FAO)
***Propiedades químicas: pH, saturación, nutrientes, salinización o alcalinización. Fuente: FAO
****Procesos ecológicos: ciclos de reproducción, movilidad de especies o cadenas alimenticias
Nota. Fuente:Autores basados en la Matriz de interacción de actividades (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Ministerio de
Minas y Energia, 2010)
Como resultado de esta caracterización, se puede evidenciar que las actividades de
más impacto sobre los diferentes factores ambientales son la excavación y
movimiento de tierras, y la extracción de material, como eje central de la operación
minera, las cuales tienen una relación directa con todos los impactos ambientales
que serán evaluados dentro de la matriz de Arboleda.
Una vez determinadas las actividades desarrolladas dentro del proceso minero y los
factores ambientales vulnerados por las mismas, se procede a realizar la evaluación
del impacto ambiental con la metodología de Arboleda según los aspectos
ambientales identificados en las seis industrias visitadas que se encuentran
legalmente constituidas, dentro de dicha matriz se establecieron diferentes y
posibles impactos que pueden ser causados por el proceso de extracción y criterios
de evaluación constantes para los mismos; estos permiten valorar el impacto
causado, de acuerdo a su clase, presencia, duración, evolución y magnitud, dando
como resultado la calificación ambiental; finalmente gracias a esta calificación se
establece la significancia dentro del proceso minero aledaño a la Laguna de La
Herrera.
Tabla 19. Matriz de evaluación de impactos ambientales
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
METODOLOGÍA DE ARBOLEDA
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CALIFICACIÓN
ENTORNO IMPACTO CLASE PRESENCIA DURACIÓN EVOLUCIÓN MAGNITUD AMBIENTAL
<C> <P> <D> <E> <M> <Ca> IMPORTANCIA
- "+"
Muy significativo
Cambio en la calidad del aire N 1,0 1,0 0,8 1,0 -8,6
o grave
Cambio en la cantidad de material Muy significativo
N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
particulado en el aire o grave
AIRE
Significativo o
Cambios en los niveles de presión sonora N 1,0 0,89 0,8 0,7 -6,59
relevante
Cambio en la concentración de gases en Muy significativo
N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
el aire o grave
Moderadamente
Impacto por vibraciones mecánicas N 0,89 0,7 0,5 0,7 -4,0495
significativo
Moderadamente
Alteración del drenaje N 0,8 1,0 0,6 0,7 -4,752
significativo
Muy significativo
Eutrofización de cuerpos de agua N 1,0 1,0 0,8 1,0 -8,6
o grave
AGUA
Muy significativo
Cambio en la susceptibilidad a la erosión N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
o grave
Muy significativo
Modificación a la topografía N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
o grave
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
METODOLOGÍA DE ARBOLEDA
Cambios en las propiedades físico- Muy significativo
N 1,0 1,0 1,0 1,00 -10
químicas del suelo o grave
Modificación de la estabilidad general del Muy significativo
N 1,0 1,0 1,0 1,00 -10
terreno o grave
Significativo o
Cambio en el perfil natural del terreno N 0,8 1,0 0,8 1,00 -6,88
relevante
Perdida y/o modificación de la capa Moderadamente
N 0,7 0,8 0,8 0,70 -4,424
orgánica del suelo significativo
Disminución en la biodiversidad de Muy significativo
N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
especies o grave
MEDIO BIOTICO
Muy significativo
Reducción de área forestal N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
o grave
Muy significativo
Alteración del hábitat N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
o grave
Extensión de áreas afectadas por el Muy significativo
N 1,0 1,0 1,0 1,0 -10
desarrollo del proceso o grave
PERCENTUAL
Muy significativo
componentes N 1,0 1,0 0,99 1,0 -9,93
o grave
paisajísticos
Moderadamente
Perdida de patrimonio cultural N 0,7 0,7 0,7 0,6 -3,528
MEDIO SOCIO
ECONOMICO
significativo
Significativo o
Deterioro en la salud N 0,9 1,0 0,7 1,0 -7,11
relevante
Significativo o
Cambio en el valor de la tierra N 0,7 1,0 1,0 0,8 -6,02
relevante
> -7,5 Muy significativo o grave
Por otra parte cabe aclarar que esta evaluación de impactos es general para el
desarrollo de las actividades y procesos mineros llevados a cabo en el sector,
aunque no se hayan registrado visitas a las otras once industrias encontradas
alrededor de La Herrera, por motivo de ilegalidad o tramites incompletos ante la
autoridad.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Actividad/Aspecto Impacto Evaluación
Tráfico de vehículos
Cambio en la
Excavación y movimiento de cantidad de
Muy significativo o
tierras material
grave
particulado en el
Extracción de material aire
Almacenamiento de material
Cambio en la
Cargue de material Muy significativo o
concentración de
Transporte grave
gases en el aire
Las empresas ubicadas en zonas altas y medias, que se encuentran actualmente en proceso de extracción de material
deben aislar con malla polisombra o lonas plásticas en el área perimetral del proyecto creando barreras, para reducir la
dispersión de materiales por efecto de vientos. (La altura de la malla varia para cada planta según la ubicación y la
distancia entre esta y el humedal), debido a la facilidad de instalación en las altas pendientes del terreno y la alta
durabilidad del material (36 meses).
Las empresas ubicadas en zonas bajas como las plantas procesadoras deben implementar barreras vivas que generen
una zona de encerramiento y eviten la dispersión de material particulado. Para ver el desarrollo de esta actividad
verAnexo 3.
Se deben implementar señales informativas a los conductores para no sobrepasar la velocidad de 20 Km/h en las
instalaciones y 30 Km/h en las vías de acceso; y dar conocimiento de estas normas mediante campañas de divulgación
con todo el personal minero.
Los vehículos que transportan material deben estar en perfecto estado y con las compuertas de descargue
herméticamente cerradas, y transitar cubiertos con lonas resistentes, para evitar emisiones, derrames o pérdida de
material durante el transporte. La carga no debe superar el borde superior del platón de forma tal que caiga sobre el
mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del contenedor o platón de manera que impida la fuga del material
que se transporta. En el evento de escapes o derrames de material en áreas del espacio público, éste deberá ser
recogido inmediatamente por el transportador.
La maquinaria que no esté en funcionamiento debe apagarse para evitar emisión de gases. Los vehículos utilizados por
las industrias mineras deben contar con su respectiva revisión técnico-mecánica que garantice el cumplimiento del
Artículo 201 del Decreto 19 de 2012 a nivel nacional.
Para minimizar la emisión de material particulado en las zonas desprovistas de acabados y en días de no lluvia, se debe
realizar humectación utilizando para ello un carro tanque o el sistema que se considere apropiado. Esta actividad debe
registrarse y su evidencia debe ser presentada en los informes semanales y mensuales.
Las industrias deben garantizar que las emisiones de ruido producidas durante la explotación se encuentren dentro de los
límites permisibles para evitar efectos nocivos que afecten la salud de sus trabajadores y de la población, para esto se
deben:
Realizar un frecuente y adecuado mantenimiento de los vehículos, equipos y maquinaria utilizada por el proyecto, de tal
forma que el buen funcionamiento de estos no genere emisiones de ruido adicionales.
Nota. Estos vehículos deben estar dentro del nivel máximo permisible para vehículos de más de 5 toneladas en 92 dB establecidos por la Resolución 8321
de 1983 del Ministerio de Salud, a una velocidad de 50Km/h dentro del lugar de las canteras.
Nota. La zona declarada como industrial debe cumplir con el nivel máximo permisible para ruido ambiental de 75 dB en el día establecido por la Resolución
627 de 2006 del Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Emplear los sistemas necesarios para su control mediante la utilización de materiales absorbentes, de barrera o
amortiguaciones con el fin de asegurar niveles sonoros que no contaminen las áreas aledañas habitables.
Generar barreras naturales (plantaciones, barrancos, diques, valles) para mejorar las condiciones meteorológicas que
aumenten la propagación del ruido.
Realizar controles mediante monitoreo de la calidad del aire y ruido, estableciendo el cumplimiento de los parámetros
establecidos por la autoridad; estos deben ser realizados de acuerdo a la primera medición, es decir:
Si los resultados son mayores al límite permisible, debe repetirse la medición a los 6 meses
Si los resultados se encuentran dentro del límite permisible, se repetirá la medición cada año.
Evaluar el cumplimiento de la normatividad y una determinación de tendencias de la calidad del aire sobre el humedal.
RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN
Monitoreo de calidad de aire dentro de los valores permitidos en la Resolución 610 de 2010 del MAVDT
3
Parámetros a monitorear semestralmente (μg/m ): PST, PM10, SO2, NO2, CO, O3
Monitoreo de ruido dentro de los valores permitidos en la Resolución 627 de 2006 del MAVDT
Medición de niveles de ruido ambiental en dB(A), según necesidades de cada frente de trabajo, al igual que el tiempo de
ejecución.
(Número de vehículos con certificado de revisión técnico-mecánica al día / Numero de vehículos en el proyecto) x100
RESULTADOS ESPERADOS
Disminución en la concentración de material particulado suspendido en el aire y que está siendo depositado por efecto
de vientos sobre el cuerpo de agua.
Recuperación del espejo de agua del humedal.
Control en las emisiones de gases expuestos por maquinaria utilizada en el sector.
Control en los niveles de emisión de ruido producidos por la realización de actividades.
Recuperación de especies al disminuir los niveles de ruido.
Aumento en la calidad de vida del personal minero y de la población aledaña.
Nota. Fuente: Autores basados en(Helios Consorcio Vial, 2011),(Instituto de Estudios Urbanos,
2009), (Ministerio Minas y Enégia - Ministerio del Medio Ambiente, 2002), (Secretaría Distrital de
Ambiente, 2010) y (Salazar L. , Humedal Laguna de la Herrera, 2006).
7.3.2. Manejo del componente hídrico
Tabla 21. Estrategias de gestión ambiental para el manejo del componente hídrico
ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL HUMEDAL LAGUNA DE LA HERRERA
MANEJO DEL COMPONENTE HÍDRICO
OBJETIVO
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Actividad/Aspecto Impacto Evaluación
Adecuación de vías
Eutrofización de Muy significativo o
Remoción de cobertura vegetal cuerpos de agua grave
Tráfico de vehículos
Excavación y movimiento de
tierras
Extracción de material
Transporte
Las aguas de escorrentía deben ser manejadas y conducidas mediante canales perimetrales revestidos en concreto
hacia piscinas o lagunas de sedimentación construidas para reutilización. Toda el área de obra incluyendo zonas duras
o impermeabilizadas deben contar con estos canales.
La industria minera debe seleccionar el sistema más apropiado de acuerdo a la topografía de su área de concesión y
establecer programas de mantenimiento y limpieza de los mismos, así como de seguimiento y monitoreo de las aguas
reutilizadas.
Nota: La operación no debe obstruir la red ni deben ser contaminadas las aguas que por este circulen.
Debido a la falta del servicio de acueducto y alcantarillado, las empresas deben establecer tanques de recolección de
aguas residuales para su posterior tratamiento. Para esto se deben implementar sistemas de control como trampas de
grasas para separación de material no biodegradable o lagunas de estabilización, para posteriormente ser utilizada en
los procesos de humectación, planteados en la ficha de manejo del componente atmosférico.
Se deben establecer programas de mantenimiento preventivo semestral con el fin de evitar infiltraciones a cuerpos
subterráneos, y seguimiento y monitoreo de los parámetros de funcionamiento.
Realizar estudios del nivel freático de la laguna, con el fin de evitar derrames e infiltración de aceites y combustibles,
además de la alteración al drenaje.
Desarrollar campañas de capacitación y difusión para la concientización ambiental de las personas relacionadas con el
proyecto minero, acerca de la necesidad de protección y manejo de los recursos hídricos.
ACCIONES A DESORROLLAR SOBRE EL HUMEDAL
Con el fin de establecer la capacidad hidráulica actual y lugares que necesitan de una intervención ya sea mecánica,
hidráulica o mixta; es necesario obtener los siguientes resultados:
Establecer las características geotécnicas y geológicas del material depositado, que incluyen las características físicas y
mecánicas del material, el volumen real de dragado y el grado de reutilización del material; además de las condiciones
medioambientales de las zonas involucradas en la operación de dragado.
Seleccionar el equipo de dragado de acuerdo a las condiciones de emplazamiento, el tipo de obra, el volumen a dragar,
el grado de contaminación del material y el factor económico.
Seleccionada la medida de dragado, se debe identificar la presencia de malezas, estas deben ser clasificadas de
acuerdo a sus categorías (Libremente flotantes, emergentes, enraizadas con hojas flotantes, sumergidas o algas), para
así establecer un uso práctico generalmente en la agricultura que incluya:
Producción de biogás
Alimento para animales
Producción de compost y acolchado
Uso como fertilizantes
Producción de celulosa
Seguidamente se debe realizar una zona de lodos y sedimentos acumulados; con el fin de establecer una correcta
disposición y tratamiento a los mismos (Consta de un análisis de laboratorio para identificación de componentes, si los
lodos contienen algún tipo de sustancia peligrosa irán a proceso de incineración, de lo contrario se dará uso para obras
civiles o relleno en escombreras), además de ser reportados y aprobados por la autoridad ambiental competente.
Realizar jornadas de concientización ambiental a la comunidad aledaña sobre la disposición de material a la laguna y la
importancia que presenta dicho ecosistema para el medio, de la mano de las autoridades municipales.
RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN
Modelos de simulación de calidad del agua dentro de los parámetros y límites máximos permisibles establecidos en la
Resolución 631 de 2015 del MADS
Parámetros a monitorear mg/L: Sólidos suspendidos totales (SST)
Recuperación del estado eutrófico garantizando el mejoramiento de la calidad del agua y de las especies acuáticas
Restablecimiento de las características físico químicas del cuerpo de agua
Recuperación del espejo de agua del humedal
Control de la calidad del agua de las industrias mineras
Concientización sobre la importancia ecológica de la laguna
Restauración del patrimonio cultural del municipio.
Nota. Fuente: Autores basados en(Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S.A, 2012),
(Ministerio Minas y Enégia - Ministerio del Medio Ambiente, 2002), (Secretaría Distrital de Ambiente,
2010) y (Salazar L. , Humedal Laguna de la Herrera, 2006).
7.3.3. Manejo del componente suelo
Tabla 22. Estrategias de gestión ambiental en el componente suelo
ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL HUMEDAL LAGUNA DE LA HERRERA
MANEJO DEL COMPONENTE SUELO
OBJETIVO
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Actividad/Aspecto Impacto Evaluación
Cambio en la
susceptibilidad a la Muy significativo o grave
erosión
Adecuación de vías
Cambio en las
Remoción de cobertura propiedades físico- Muy significativo o grave
vegetal químicas del suelo
Cambio en la percepción
de los componentes Muy significativo o grave
paisajísticos
Área de Aplicación Tipo de Medida
Prevención
Control X
Áreas de excavación y remoción de material Mitigación
Restauración X
Compensación X
ACCIONES A DESARROLLAR POR LA INDUSTRIA MINERA
Se debe realizar los desmontes y limpiezas solamente en áreas señaladas en el plan de manejo correspondiente
a las áreas de intervención del proyecto.
La demarcación de las áreas se realiza mediante la instalación de estacas rojas y cintas plásticas de colores
reflectivos, de tal manera que las cuadrillas de trabajadores tengan claridad de las zonas de trabajo, evitando la
alteración o pérdida de suelo en zonas innecesarias.
Se debe realizar manejo de aguas lluvias para evitar acumulación en las zonas de almacenamiento y así evitar el
transporte de materiales, conforme lo estable la ficha de manejo del componente hídrico.
Remover el suelo del área que se va a descapotar para minería evitando su contaminación y trasladarlo
posteriormente al sitio de apilamiento con el fin de ser utilizado para revegetalizaciónen donde deberá controlarse
el paso excesivo de los camiones, con el fin de evitar la compactación de los suelos y así, preservar su estructura.
Este material debe depositarse en pilas y estar cubierto con un plástico para mantener su humedad y evitar su
disgregación.
Para hacer conservación y manejo del suelo en pila en forma económica, se recomienda la aireación periódica,
cuando no se haya revegetado su superficie, o la implantación directa de una cobertura de herbáceas resembrada
para su protección que evita la migración y pérdida de material por acción de la lluvia y el viento. Estas medidas
generan condiciones favorables para el mejoramiento del drenaje interno de la pila y la formación de un nuevo
sustrato húmico
Se debe utilizar el material de descapote que fue almacenado para actividades de revegetalización de taludes,
cortes y zonas verdes.El suelo extendido debe ser similar o en condiciones óptimas para adaptarse al nuevo uso
que se desea dar al terreno (pendiente y red de drenaje).
La empradización del terreno debe hacerse seguidamente al proceso de extensión de la capa fértil (estas
actividades no deben ser efectuadas en condiciones de lluvia para evitar el arrastre de sólidos).Que incluya las
siguientes actividades:
Preparación del terreno
Colocación
Siembra
Salado
Para la revegetalización se deben utilizar barreras vivas combinadas con obras físicas de evacuación de las
aguas de escorrentía superficial como son las acequias y canales de guardia para evitar el sovocamiento de los
taludes con pendientes mayor al 15%.
La principal estrategia para prevenir la presencia de procesos erosivos en el frente de obra es realizar un
adecuado manejo de las aguas. En tal sentido, los canales perimetrales en el campamento y cunetas que se
construyan en el frente de trabajo, son las obras iniciales que previenen la generación de erosión.
Además no se pueden arrojar residuos líquidos o sólidos en sitios diferentes a los destinados para su disposición
temporal o definitiva, dado que la incorporación de estos materiales a los suelos, adicional al deterioro
paisajístico, modifican las características físicas y químicas del mismo.
Conjuntamente se deben establecer barreras vivas (Ver Anexo 3) con el propósito de controlar la erosión y la
escorrentía, empradizar taludes o zonas que ya han sido explotadas y revegetalizar las áreas de influencia de La
Herrera con el objetivo de recuperar atributos estructurales y funcionales del ecosistema acuático del humedal, en
base a lo establecido en la ficha de manejo del componente atmosférico.
ACCIONES A DESORROLLAR SOBRE EL HUMEDAL
Para la restauración del humedal se recomienda delimitar el área de conservación y protección enmarcado en
el PMA, mediante cercamiento, utilizando la empradización con barreras vivas (Ver Anexo 3), que ayuden a
compensar el efecto paisajístico que se observa por el tránsito de carga pesada.
Señalización: $ 2.480.000
Barreras vivas en el Humedal: $ 5.008.000
Barreras vivas en los proyectos mineros: $7.249.000
RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN
Manejo de taludes: (# de sitios con taludes estabilizados/# de sitios con taludes que requieran estabilización)
Estabilización de taludes de corte y relleno: (# de sitios con taludes estables/# de sitios donde existían taludes)
Indicador de manejo de suelos IMS: CUMPLIMIENTO: IMS > 0 = 100.
IMS = X 100
RESULTADOS ESPERADOS
Recuperación de áreas expuestas que han sido intervenidas por la extracción de materiales
Manejo de taludes y estabilidad del terreno
Recuperación de la biodiversidad del sector
Mejoramiento visual del sector
Adecuado control del suelo resultado de explotación minera
Control de la erosión producida por las actividades mineras
Nota. Fuente: Autores basados en (Helios Consorcio Vial, 2011),(Instituto de Estudios Urbanos,
2009), (Ministerio Minas y Enégia - Ministerio del Medio Ambiente, 2002), (Secretaría Distrital de
Ambiente, 2010) y (Salazar L. , Humedal Laguna de la Herrera, 2006)
7.3.4. Manejo del componente flora y fauna
Tabla 23. Estrategias de gestión ambiental en el componente flora y fauna
ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL HUMEDAL LAGUNA DE LA HERRERA
MANEJO DE LA FLORA Y FAUNA
OBJETIVO
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Actividad/Aspecto Impacto Evaluación
Extensión de
áreas afectadas Muy significativo o
por el desarrollo grave
Adecuación de vías del proceso
Excavación y movimiento de
tierras Cambio en las
Muy significativo o
comunidades
grave
hidrobiológicas
Cambio en la
percepción de los Muy significativo o
componentes grave
paisajísticos
Área de Aplicación Tipo de Medida
Prevención
Control X
Áreas de excavación y remoción de material Mitigación
Restauración X
Compensación X
ACCIONES A DESARROLLAR POR LA INDUSTRIA MINERA
Toda actividad en la cual esté involucrada la flora y fauna, debe propender por la conservación, el fomento y el
aprovechamiento racional de todas las especies que conviven en el entorno. Para tal fin, se deben llevar a cabo
las actividades que se describen a continuación:
Evaluar el estado de las especies de fauna y flora de las zonas que aún no han sido intervenidas, con el fin de
recopilar la información que sea necesaria para establecer las características de las especies existentes en los
diferentes hábitats del área.
Ubicar en los alrededores de las áreas a intervenir, zonas que servirán como estaciones biosensoras las
cuales, dadas su localización, no estarán afectadas sensiblemente por efectos ambientales derivados del
proyecto y que servirán como testigo durante la etapa de monitoreo.
Para asegurar la renovación de la fauna y la flora en la zona en las áreas a intervenir, se debe efectuar una serie
de actividades de manejo, las cuales se describen a continuación:
Captura de fauna: consiste en retener de una manera técnica y adecuada y por un corto período de tiempo, el
mayor número de especies que sea posible, con el fin de trasladarlas posteriormente a lugares previamente
establecidos, que no serán intervenidos y, cuyas características ecológicas sean muy similares a las de los
sitios
Establecimiento de las especies: consiste en la ubicación de la fauna capturada, en hábitats similares a los del
sitio de procedencia, y cuyas condiciones ambientales permitan su normal desarrollo, con el fin de conseguir el
equilibrio ecológico.
Las especies capturadas deben ser examinadas lo más pronto que sea posible o en caso contrario, deberán
ser liberadas.
Por ningún motivo la fauna capturada deberá ser atada o encerrada en jaulas.
No se debe permitir las quemas o incendios provocados para acorralar o hacer huir la fauna que habita en el
sitio.
De igual forma no se debe permitir el empleo de humos, vapores, gases o substancias similares para expulsar
a los animales de sus guaridas, madrigueras, nidos o cuevas y provocar estampidas o desbandadas.
Se debe prohibir la comercialización dentro de la zona y en sus alrededores, de cualquier tipo de especie de
fauna silvestre.
Se debe impedir el ejercicio de cualquier modalidad de caza dentro de las instalaciones del proyecto, y se
velará con mayor énfasis, que ésta actividad no se desarrolle en aquellos sitios donde se hayan establecidos
las poblaciones que fueron obligadas a emigrar.
Se deben realizar campañas periódicas de divulgación y educación, dirigidas a la comunidad que labora directa o
indirectamente en el área del proyecto sobre temas relacionados con el manejo, preservación y conservación de la
fauna en general.
Además se deben seguir las recomendaciones que se generaron para la ficha de manejo del componente suelo,
ya que con la restauración de este elemento, las especies de flora y fauna tendrán una mayor recuperación.
ACCIONES A DESORROLLAR SOBRE EL HUMEDAL
Para la conservación de la fauna silvestre los componentes claves del hábitat son la calidad y dinámica del agua y
la estructura de la vegetación. La calidad del agua se relaciona con la carga de sedimentos, materia orgánica y
otros contaminantes, que a su vez permite o impide el desarrollo de poblaciones de invertebrados y de plantas
necesarias para la alimentación de los animales. Lo cual se debe dar cumplimiento a las fichas de aire, suelo y
agua para que estas especies puedan recobrar
Para conservar y restaurar el componente florístico se deben dar cumplimiento a las fichas de manejo del
componente suelo, atmosférico e hídrico, para garantizar que la empradización, las barreras vivas, el vivero que se
recomienda puedan ayudar a las acciones anteriormente mencionadas, la cual ayudan a que el área de influencia
del humedal mantenga sus componentes sin mayor alteración.
RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN
CAP = x 100
CCF = x 100
Porcentaje de instalaciones para la conservación de la flora según tipologías.
RESULTADOS ESPERADOS
Con esta ficha se pretende que los componentes de flora y fauna tomen una mayor importancia por parte de las
empresas que desarrollan sus proyectos mineros en el sector, tomando conciencia que los impactos que ellos
generan indirectamente afectan el humedal y las especies que habitan este ecosistema, como la restauración
ecológica de los sectores ya intervenidos.
De la misma forma se espera, que las especies vegetales tomen más fuerza alrededor del humedal y por
consiguiente las especies animales.
Nota. Fuente: Autores basados en(Instituto de Estudios Urbanos, 2009), (Ministerio Minas y Enégia -
Ministerio del Medio Ambiente, 2002), (Secretaría Distrital de Ambiente, 2010) y (Salazar L. ,
Humedal Laguna de la Herrera, 2006).
7.3.5. Manejo de residuos sólidos y líquidos
Tabla 24. Estrategias de gestión ambiental en el componente residuos sólidos y
líquidos
ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL HUMEDAL LAGUNA DE LA HERRERA
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
OBJETIVO
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Actividad/Aspecto Impacto Evaluación
Recolección, transporte y
disposición de escombros y/o
residuos.
Modificación de las
Transporte y acopio de características Muy significativo
materiales de construcción. físico-químicas del o grave
agua superficial
Control
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR POR LA INDUSTRIA MINERA
El éxito en el control y manejo de los residuos sólidos ordinarios, radica en la implementación de prácticas
operativas que integren en cada una de las actividades llevadas a cabo el concepto de reciclaje de algunos
materiales presentes en los residuos, los cuales se separan, recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos
como materia prima al ciclo productivo. (Vidrio, papel, cartón, chatarra, etc.) Para esto se cuenta con un diseño
que permite que los proyectos mineros no contaminen por efectos de lluvia, vientos o arrastre cualquier tipo de
residuo que pueda contaminar el medio.
Otra técnica factible de ser utilizada es la recuperación, que consiste en la obtención de materiales secundarios,
bien sea por separación, desempaquetamiento, recogida o cualquier otra forma de retirar de los residuos sólidos
algunos de sus componentes para su reciclaje o reúso.
Para el manejo de los residuos peligrosos generados durante la ejecución de los proyectos minerosl, se tiene en
cuenta lo estipulado en el Decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005, expedido por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
Diariamente se debe realizar la recolección de los residuos peligrosos dispuestos en las canecas, centro de
acopio, donde se almacenaran temporalmente, esta área debe cumplir con las siguientes características:
Alejado de zonas con elevado tránsito de personal y de fuentes de captación de agua potable. Con separación
interna de áreas mediante muros de mampostería, malla u otro material resistente al fuego.
Con espacio interior libre que facilite la movilidad de los envases. Con piso impermeable, liso y libre de
grietas.
Debe tener un desnivel en dirección a una trampa colectora (se puede exceptuar el almacenamiento de
aceites lubricantes), y bordillo perimetral.
El techo debe tener canaletas de recolección de aguas lluvias y a su vez impedir la entrada de éstas al sitio.
Con ventilación natural y espacio abierto entre la parte superior de los muros y el techo.
La disposición de los aceites usados debe realizarse de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución 415 de 1998 y
Resolución 1446 de 2005. En general, la disposición de los residuos se contrata con externos que deben contar
con la licencia ambiental vigente para la prestación del servicio. Para las actividades contratadas, se debe
conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición final que emitan los
respectivos receptores, hasta por un tiempo de 5 años. El seguimiento presenta los tipos de tratamientos o
disposición para los diferentes tipos de residuos peligrosos.
Es importante que las empresas implementen un Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), para
llevar el orden y control de los residuos, así como el aprovechamiento y disminución de estos.
Instalar puntos ecológicos a lo largo de la vía, para evitar que las personas voten sus residuos en la calle y que
estos puedan pasar a hacer parte del humedal.
Jornadas de saneamiento del humedal por parte de las empresas y la comunidad, la cual permitirá disminuir la
cantidad de residuos que por una u otra razón están dentro del humedal, permitiendo que la calidad del agua y el
paisaje mejoren.
Capacitaciones que integren tanto al personal de las minas como a la comunidad acerca de la importancia de
separar los residuos sólidos, y depositarlos adecuadamente, generando conciencia de la importancia de mantener
el humedal libre de cualquier tipo de residuo
COSTOS DE APLIACION(Ver Anexo 8)
RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN
ID = X 100
IA:
Nota. Fuente: Autores basados en (Instituto de Estudios Urbanos, 2009), (Ministerio Minas y Enégia
- Ministerio del Medio Ambiente, 2002), (Secretaría Distrital de Ambiente, 2010)y (Salazar L. ,
Humedal Laguna de la Herrera, 2006).
7.3.6. Manejo del medio socio económico
Tabla 25. Estrategias de gestión ambiental para el manejo del medio socio
económico
ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL HUMEDAL LAGUNA DE LA HERRERA
MANEJO DEL MEDIO SOCIO ECONÓMICO
OBJETIVO
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Actividad/Aspecto Impacto Evaluación
Tráfico de vehículos
Almacenamiento de material
RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL
Establecer programas de capacitación y formación a todo el personal minero vinculado, con el fin de dar
conocimiento de la importancia del ecosistema presente en su sector industrial y los manejos que desde allí
pueden desarrollarse para la protección y mejoramiento de la calidad de cuerpo de agua.
Nota. Estas capacitaciones deben quedar registradas con el fin de realizar seguimiento y control al mismo mediante evaluaciones al personal para
garantizar la eficiencia del programa.
Desarrollar exámenes médicos permanentes a todo el personal vinculado con el proceso minero, con el fin de
llevar un registro de las condiciones actuales que puedan presentar y así tomar las medidas necesarias para dar
solución a las enfermedades ocasionadas por la ejecución de la labor dentro de la obra.
Incentivos de participación a aquellos empleados que con sus ideas aporten al buen manejo ambiental del
proyecto minero.
Dar continuidad al proyecto de pavimentación de las vías de entrada al sector minero y que colinda con el cuerpo
de agua, así como ejecutar otro tipo de proyectos que favorezcan el interés social, como la contratación de mano
de obra aledaña al sector.
Teniendo en cuenta que cada empresa minera presenta un promedio de 40 personas en obra, y maneja los
siguientes niveles de jerárquicos:
Instaurar mecanismos de concertaciones con las autoridades competentes, con el fin de esclarecer los niveles de
participación económica, social y ambiental.
Alcaldías municipales
Secretaría de medio ambiente
Corporaciones autónomas regionales (CAR)
Unidades municipales de asistencia técnica agropecuaria (UMATA)
Personerías municipales
GESTIÓN SOCIAL
Realizar un programa de educación y concientización ambiental para facilitar la planeación y ejecución de las
acciones establecidas en las fichas de manejo de componente atmosférico, hídrico, suelo, fauna y flora, y
residuos sólidos y líquidos, y así disminuir los efectos negativos de las actividades desarrolladas dentro del sector
y los impactos sobre el humedal que han generado cambios en la calidad de vida de los pobladores cercanos.
Estas actividades deben desarrollarse por parte de las industrias mineras y las entidades municipales, quienes deben
garantizar:
Nota. Esto debe ejecutarse con el total de habitantes presentes en el área rural de los municipios aledaños.
GESTIÓN AMBIENTAL
RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN
(Personal del proyecto minero capacitado / Total del personal vinculado al proyecto minero) x100
(Promedio calificación de las evaluaciones de desempeño ambiental realizadas / Puntaje total) x100
(Número de exámenes médicos realizados al año / Número total de exámenes médicos previsto en el año) x100
RESULTADOS ESPERADOS
Concientización del manejo y protección del recurso hídrico presente en el sector Balsillas, por parte de la
comunidad aledaña y todo el personal vinculado al proceso minero.
Mejoramiento en el medio perceptual directo sobre el humedal.
Recuperación de la credibilidad en el desarrollo y adelanto de los proyectos mineros del sector y de la labor
empleada por las autoridades competentes.
Mejoramiento en la calidad de vida del sector.
Restauración del patrimonio cultural del municipio.
Nota. Fuente: Autores basado en(Ministerio Minas y Enégia - Ministerio del Medio Ambiente, 2002)
y(Salazar L. , Humedal Laguna de la Herrera, 2006)
CONCLUSIONES
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Carvajal, L., Mesa, O., & Poveda, G. (1997). Introducción al clima de Colombia.
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Expediciones Botanicas Siglo XXI. (2011). Herbario.
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Value, N. (13 de Enero de 2011). Más industrias, un nuevo riesgo para laguna en
Mosquera. El Tiempo.
Entrevista N°___
Preguntas:
¿Desde hace cuánto está operando este proyecto minero en la Vereda de Balsillas, Mosquera?
¿Cuáles son los procesos productivos que se están llevando para la extracción de materiales?
(Explicar cada uno)
Dentro del desarrollo del proyecto, ¿Se está haciendo uso de sustancias o materiales tóxicos o
peligrosos para la salud humana o el medio ambiente? (Flora, fauna, suministro de agua)
¿Cuáles son los posibles impactos ambientales que se están generando como consecuencia de la
extracción de materiales?
¿Qué medidas de manejo están proyectadas para mejorar las condiciones negativas que pueda
producir el desarrollo de este proyecto minero; y cómo se está llevando a cabo el cumplimiento de
las mismas?
¿Qué estrategias están planteadas en su empresa para mejorar las condiciones actuales del
Humedal Laguna de La Herrera, debido a la cercanía que manejan con este importante cuerpo de
agua?
¿Cuáles son los programas sociales que tienen planteados para el desarrollo de la comunidad
cercana a la cantera?
Figura 8. Formato de entrevista semiestructurada que fue aplicada a las industrias visitadas
Tabla 26. Identificación de los impactos ambientales por proyectos de minería cielos
abierto
N° DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES
GENERAL
¿La necesidad de los proyectos mineros
1.1
y sus objetivos esta explicada?
¿Los principales componentes de los
1.2
proyectos mineros están descritos?
¿Se ha identificado la ubicación de cada
1.3 componente de los proyectos mineros
con mapas, planos y diagramas?
¿Están descritas todas las actividades
involucradas en todas las fases del
1.4 proyecto (exploración, desarrollo,
explotación, procesamiento de mineral,
cierre y recuperación)?
¿Todas las actividades involucradas en
1.5 la explotación del mineral y otros
procesos están descritas?
¿El EIA describe los componentes
adicionales requeridos por los proyectos
mineros (caminos, agua, piscinas de
1.6 lixiviación, piscinas de relaves,
vertederos de desechos de la mina,
instalaciones de saneamiento y
campamentos)?
¿Es posible que ocurra algún
1.7 acontecimiento como consecuencia de
los proyectos mineros?
¿Los proyectos implican alteración
generalizada de la tierra, trabajos de
1.8
limpieza o movimientos de tierra
significativos?
¿Los proyectos implican el
almacenamiento, manejo, uso o
1.9 producción de sustancias peligrosas
toxicas? ¿Esas sustancias están
identificadas y cuantificadas?
¿Los EIA incluyen la evaluación
1.10 detallada de las alternativas a cada
proyecto?
¿El área de implantación experimenta
1.11 altos niveles de polución u otro tipo de
daño ambiental?
ASPECTOS DEL AMBIENTE
AIRE
¿Los proyectos mineros generarán
emisiones gaseosas por procesos de
2.1 combustión, de procesos de producción,
de manejo de materiales, de actividades
de construcción u de otras fuentes?
¿Los proyectos involucrarán manejo de
desechos a través de incineración
2.2
(material de desbroce, escombros de
construcción?
¿El almacenamiento de desechos o
2.3 materias primas afectará la calidad del
aire?
¿Los proyectos liberarán ruido,
2.4 vibraciones, luz o calor al medio
ambiente?
¿Los proyectos estarán localizados en
un área sujeta a condiciones
2.5
atmosféricas adversas (cambios de
temperatura, niebla, vientos extremos)?
AGUA
¿Los proyectos requerirán grandes
volúmenes de agua, o disponer de
2.6
grandes volúmenes de aguas residuales
o efluentes industriales?
¿Los proyectos incluirán alteraciones a
patrones de drenaje, tales como presas,
2.7
o la reubicación de cursos de agua, o el
incremento del potencial de inundación?
¿Los proyectos requerirán de dragado
2.8
de canales, desvió o cruce de arroyos?
¿Los proyectos implicarán la alteración
2.9 de características costaneras con la
construcción de infraestructura?
¿Los proyectos estarán localizados
cerca de un curso de agua relevante
2.10
(agua dulce o agua subterránea) o
pantanos?
¿El uso del agua afectará la
2.11 disponibilidad de suministros locales
existentes?
SUELOS
¿Los proyectos generarán una
alteración extendida de la superficie de
2.13
la tierra?
Pasto Vetiver:
9
La acequia es un canal por donde se conducen las aguas para regar o aguas lluvias, estas construcciones, a pesar de ser
conducciones de agua. (Cubero, 1999)
10
Canales que se encargan de interceptar y desviar, en forma ordenada el agua que proviene de las parcelas de más arriba, de tal forma que
no afecta la parcela de interés.(Duran & Mora, 1998)
Características:
Zacate Limón
Es una hierba de talla mediana que alcanza una altura de hasta 1.5 m y 0.50 m de
diámetro, compuesta de 40 a 50 hijos o vástagos, se describe como una gramínea
perenne de uno a dos metros de altura con hojas de color verde oscuro,
amontonadas cerca de la base, lampiñas, glaucas que tiene de 60 cm a 1 m de
largo
Retamo liso
Retama
Nota: Los datos presentados a continuación fueron calculados para un área estimada de 500m2 y una vida útil de tres años
MALLA POLISOMBRA NEGRA 80%
Nota: Los datos presentados a continuación fueron calculados para un área estimada de 100 m lineales y una vida útil de tres años
CAPACIDAD
COMPONENTES CANTIDAD PRECIO TOTAL
(L)
Nota: Los datos presentados a continuación fueron calculados para una distancia de 500 m
SEÑALIZACIÓN (Cada 500m)
ESTACAS (CANTIDAD) PRECIO (UND) CINTA REFLECTIVA (m) PRECIO (m) PRECIO TOTAL
TIPO VALOR SACO MANO DE OBRA VALOR MANO DE OBRA DIAS TOTAL
MONITOREO DE AVES
Nota: Costos directos de personal, de operación y equipos
NECESIDAD POR
PRECIO TIEMPO (MESES) TOTAL
Monitoreo ÁREA
$ 700.000 12 $ 8.400.000,00
PRECIO
ANCHO (m) LARGO (m) PRECIO CANECAS (UNID) PRECIO
ESTRUCTURA ESTRUCTURA
TOTAL DE CAPACITACIONES
PERSONAL COSTO PERSONAL AYUDAS AUDIO PAPELERIA Y OTROS
PERSONAL MINERO AL AÑO TOTAL
REQUERIDO REQUERIDO VISUALES COSTOS
A CAPACITAR
Nota: Los datos presentados a continuación fueron calculados en base a una sola empresa y al total estimado de habitantes en las zonas aledañas al humedal y tiempos de tres
años
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
TOTAL DE
CAPACITACIONES
PERSONAL COSTO PERSONAL PERSONAL AYUDAS AUDIO PAPELERIA Y
AL AÑO TOTAL
REQUERIDO REQUERIDO MINERO A VISUALES OTROS COSTOS
CAPACITAR
EXAMEN MEDICOS
COSTO DEL EXAMEN POR PERSONA TOTAL DE PERSONAL
TOTAL $ 7.200.000
$ 60.000 40