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Mérida, Yucatán
Titulares de:
-Auditoría Superior de la Federación;
- Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción;
-Secretaría de la Función Pública;
- Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, e
- Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales.
Comité de Participación
Ciudadana (C.P.C.)
Art 15
Art 16
Objetivo: Coadyuvar, en términos de
esta Ley, al cumplimiento de los
objetivos del Comité Coordinador,
Integración: Cinco ciudadanos de
así como ser la instancia de
probidad y prestigio que se hayan
vinculación con las organizaciones
destacado por su contribución a la
sociales y académicas relacionadas
transparencia, la rendición de cuentas
con las materias del S.N.A.
o el combate a la corrupción.
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
= artículo 43 fracción XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo
LEY DEL SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO
De las Recomendaciones
Artículo 42. El Secretario Técnico solicitará a los miembros del Comité Coordinador
Estatal toda la información que estime necesaria para la integración del contenido
del informe anual que deberá rendir este Comité, incluidos los proyectos de
recomendaciones.
El Comité debe operar sin sesgos o elementos que minen la confianza que debe
tener tanto al interior del Gobierno del Estado, así como en la sociedad.
Los comités de ética que se han conformado en cada una de las 300 instituciones del
Gobierno de la República cuentan con la participación colegiada de personas del servicio
público de todos los niveles jerárquicos.
Son especialistas en el tema.
Mérida, Yucatán
CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCION.
Convenio 1, Registro Oficial Suplemento 166 de 15 de Diciembre del 2005
Mérida, Yucatán
medidas apropiadas para proporcionar protección contra todo trato injustificado a las
personas que denuncien ante las autoridades competentes, de buena fe y con
motivos razonables...
La ética (del griego etnos, costumbre) nos permiten calificar las acciones humanas
como “buenas” o “malas” de acuerdo al contexto social y el proyecto de vida
reconocido y deseado por una determinada sociedad y sus instituciones.
Igualdad: prestar sus servicios a todas las personas sin distinción, exclusión, restricción, o
preferencia
Profesionalismo Legalidad
Lealtad Respeto
Inclusión Imparcialidad
Transparencia Calidad
Humildad Institucionalidad
Honorabilidad
Los valores éticos se refieren a comportamientos asociados con los principios y
contribuyen al desarrollo de conductas ejemplares a través de la promoción
de hábitos y costumbres que se consideran importantes y que deben observar
todos los servidores públicos en todas sus relaciones públicas y privadas.
“Una reputación se forja en 20 años y destruirla
toma tan solo cinco minutos. Si lo piensas de esta
forma harías las cosas de otra manera.”
Warren Buffet
• ¿Qué conductas/comportamientos
recompensamos?
Mismos que están establecidos en el Código de Ética del Gobierno del Estado de
Quintana Roo
Reglas de Integridad:
Utilizar los recursos humanos, financieros, materiales e Informar a su superior jerárquico, la existencia de
informáticos asignados, de forma responsable y con apego situaciones que pudieran representar algún conflicto de
a la normatividad para contribuir a la rendición de cuentas y intereses particulares en asuntos de su competencia.
el bien común.
b) Adquirir para sí o para terceros, bienes o servicios de personas u organizaciones beneficiadas con
programas o contratos gubernamentales, a un precio notoriamente inferior o bajo condiciones de
crédito favorables, distintas a las del mercado.
d) Utilizar las atribuciones de su empleo, cargo, comisión o funciones para beneficio personal o de
terceros.
e) Ignorar las recomendaciones de los organismos públicos protectores de los derechos humanos y
de prevención de la discriminación, u obstruir alguna investigación por violaciones en esta materia.
Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas
siguientes:
1.-Asumir actitudes intimidatorias frente a las personas que requieren de orientación para la
presentación de una solicitud de acceso a información pública.
2.-Retrasar de manera negligente las actividades que permitan atender de forma ágil y expedita
las solicitudes de acceso a información pública.
3.- Declarar la incompetencia para la atención de una solicitud de acceso a información pública, a
pesar de contar con atribuciones o facultades legales o normativas.
5.-Ocultar información y documentación pública en archivos personales, ya sea dentro o fuera de los
espacios institucionales.
a) Omitir declarar conforme a las disposiciones aplicables los posibles conflictos de interés, negocios y transacciones
comerciales que de manera particular haya tenido con personas u organizaciones inscritas en el Registro
Único de Contratistas para la Administración Pública Estatal.
b) Dejar de aplicar el principio de equidad de la competencia que debe prevalecer entre los participantes dentro de los
procedimientos de contratación.
c) Formular requerimientos diferentes a los estrictamente necesarios para el cumplimiento del servicio público,
provocando gastos excesivos e innecesarios.
d) Establecer condiciones en las invitaciones o convocatorias que representen ventajas o den un trato diferenciado a los
licitantes.
e) Favorecer a los licitantes teniendo por satisfechos los requisitos o reglas previstos en las invitaciones o
convocatorias cuando no lo están; simulando el cumplimiento de éstos o coadyuvando a su cumplimiento
extemporáneo.
Garantiza que la entrega de estos beneficios se sustenten en los Principios de Legalidad, Igualdad, Integridad, Bien
Común y Profesionalismo..
a) Ser beneficiario directo o a través de familiares hasta el cuarto grado de parentesco, de programas de
subsidios o apoyos de la dependencia o entidad que dirige o en la que presta sus servicios.
b) Otorgar información falsa sobre el proceso y requisitos para acceder a consultas, trámites,
gestiones y servicios.
d) Exigir, por cualquier medio, requisitos o condiciones adicionales a los señalados por las
disposiciones jurídicas que regulan los trámites y servicios.
f) Recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en la gestión que
se realice para el otorgamiento del trámite o servicio.
El servidor público que participa en procedimientos de recursos humanos, de planeación de estructuras o que
desempeña en general un empleo, cargo, comisión o función ..
a) Dejar de garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito.
b) Designar, contratar o nombrar en un empleo, cargo, comisión o función, a personas cuyos intereses
particulares, laborales, profesionales, económicos o de negocios puedan estar en contraposición o percibirse como
contrarios a los intereses que les correspondería velar si se desempeñaran en el servicio público.
d) Suministrar información sobre los reactivos de los exámenes elaborados para la ocupación de plazas
vacantes a personas ajenas a la organización de los concursos.
e) Seleccionar, contratar, nombrar o designar a personas, sin haber obtenido previamente, la constancia de no
inhabilitación.
-Procesos de evaluación
-Procedimiento administrativo
a) Omitir notificar el inicio del procedimiento y sus consecuencias.
b) Dejar de otorgar la oportunidad de ofrecer pruebas.
c) Prescindir el desahogo de pruebas en que se finque la defensa.
d) Excluir la oportunidad de presentar alegatos.
Artículo 2. Son objeto de la LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS:
III. Establecer las sanciones por la comisión de Faltas de particulares, así como los
procedimientos para su aplicación y las facultades de las autoridades competentes
V. Crear las bases para que todo Ente público establezca políticas eficaces de ética
pública y responsabilidad en el servicio público.
Las faltas administrativas no graves son actos u omisiones con los que se incumplan o transgredan las obligaciones
previstas en los artículos 49 y 50 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas siguientes:
- Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, observando en su desempeño disciplina y
respeto;
- Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir, que puedan constituir faltas
administrativas;
- Atender las instrucciones de sus superiores, que sean acordes con las disposiciones relacionadas con el servicio
público;
- Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo tenga bajo su
responsabilidad e impedir su uso indebido;
- Supervisar que las y los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con las obligaciones que los rigen;
- Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones;
- Cerciorarse antes de la celebración de contratos de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública o para la
enajenación de todo tipo de bienes que no se actualice un conflicto de interés, y
- Evitar causar daños y perjuicios a la Hacienda Pública o al patrimonio de un ente público, de manera culposa o
negligente.
Cohecho
Se incurre por: exigir, aceptar, obtener o pretender obtener, por sí o a través de terceros, con motivo
de sus funciones, cualquier beneficio no comprendido en su remuneración como servidor/a público/a, que
podría consistir en dinero; valores; bienes muebles o inmuebles, incluso mediante enajenación en precio
notoriamente inferior al que se tenga en el mercado; donaciones; servicios; empleos y demás beneficios
indebidos para sí o para su cónyuge, parientes, terceros con los que tenga una relación profesional, laboral
o de negocios o para socios o sociedades de las que sean parte.
- Peculado
Comete peculado: la o el servidor público que autorice, solicite o realice actos para el uso o
apropiación para sí o para su cónyuge, parientes, terceros con los que tenga una relación profesional,
laboral o de negocios o para socios/as o sociedades de las que sean parte, de recursos públicos, sean
materiales, humanos o financieros, sin fundamento jurídico o en contraposición a las normas aplicables.
Se incurre por: adquirir para sí o para su cónyuge, parientes, terceras personas con las que tenga una relación profesional,
laboral o de negocios o para socios/as o sociedades de las que sean parte, bienes inmuebles, muebles y valores que
pudieren incrementar su valor o, en general, que mejoren sus condiciones, así como obtener cualquier ventaja o beneficio
privado, como resultado de información privilegiada (aquélla que obtenga con motivo de sus funciones y que no sea
del dominio público) de la cual haya tenido conocimiento. Esta restricción será aplicable inclusive cuando la servidora o
el servidor público se haya retirado del empleo, cargo o comisión, hasta por un plazo de un año.
- Abuso de funciones
Es responsable la servidora o el servidor público que: ejerce atribuciones que no tenga conferidas o se valga de las que
tenga, para realizar o inducir actos u omisiones arbitrarios, para generar un beneficio para sí o para su cónyuge,
parientes, terceras personas con las que tenga una relación profesional, laboral o de negocios o para socios/as o
sociedades de las que sean parte o para causar perjuicio a alguna persona o al servicio público.
Contratación indebida
La comete la servidora o el servidor público que: autoriza cualquier tipo de contratación, así como la selección,
nombramiento o designación, de quien se encuentre impedido/a por disposición legal o inhabilitado/a por resolución de
autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público o inhabilitado/a para realizar
contrataciones con los entes públicos, siempre que en el caso de las inhabilitaciones, al momento de la autorización, éstas
se encuentren inscritas en el Sistema Nacional de Servidores Públicos y Particulares Sancionados de la Plataforma Digital
Nacional.
Conflicto de Interés
Tráfico de influencias Incurre en ella la servidora o el servidor público que: utiliza la posición que su empleo, cargo o
comisión le confiere para inducir a que otro/a servidor/a público/a efectúe, retrase u omita realizar algún acto de su
competencia, para generar cualquier beneficio, provecho o ventaja para sí o para su cónyuge, parientes, terceras personas
con las que tenga una relación profesional, laboral o de negocios o para socios/as o sociedades de las que sean parte.
Faltas Administrativas Graves
- Encubrimiento
Será responsable de encubrimiento la servidora o el servidor público que: cuando en el ejercicio de sus funciones
llegare a advertir actos u omisiones que pudieren constituir faltas administrativas, realice deliberadamente alguna
conducta para su ocultamiento.
- Desacato
La comete el servidor o servidora pública que: tratándose de requerimientos o resoluciones de autoridades
fiscalizadoras, de control interno, judiciales, electorales o en materia de defensa de los derechos humanos o
cualquier otra competente, proporcione información falsa, así como no de respuesta alguna, retrase deliberadamente
y sin justificación la entrega de la información, a pesar de que le hayan sido impuestas medidas de apremio
conforme a las disposiciones aplicables.
- Obstrucción de la justicia
Se actualiza cuando: las servidoras o los servidores públicos responsables de la investigación, substanciación y
resolución de las faltas administrativas:
-Realicen cualquier acto que simule conductas no graves durante la investigación de actos u omisiones calificados
como graves;
-No inicien el procedimiento correspondiente ante la autoridad competente, dentro del plazo de treinta días
naturales, a partir de que tengan conocimiento de cualquier conducta que pudiera constituir una falta
administrativa grave, faltas de particulares o un acto de corrupción, y
(La persona que expondrá su ejercicio será designado por el expositor y no por el
equipo)
• Título del caso:
• Descripción del caso:
• Opciones de respuesta del servidor público, seleccione la que usted aplicaría: A, B, C o D
• Subraye si corresponde a:
• Acto administrativo grave
• Acto administrativo no grave
Circulo de Integridad
Artículo 75. En los casos de responsabilidades administrativas distintas a las que son
competencia del Tribunal, la Secretaría o los Órganos Internos de Control impondrán
las sanciones administrativas siguientes:
-De uno hasta diez años si el monto de la afectación de la falta administrativa grave no
excede de doscientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, y
En ningún caso, la sanción económica que se imponga podrá ser menor o igual al
monto de los beneficios económicos obtenidos. Lo anterior, sin perjuicio de la
imposición de las sanciones a que se refiere el artículo anterior.
II. El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigüedad en el servicio;
VI. El monto del beneficio derivado de la infracción que haya obtenido el responsable.
a) Sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios
obtenidos, en caso de no haberlos obtenido, por el equivalente a la cantidad de mil
hasta un millón quinientas mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización;