Ministerio de Educación

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO –MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
RAMON CASTILLA-REGION LORETO
P ROVI NCI AL DE RAMÓN CASTI LLA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
RAMON CASTILLA
AREA DE INFRAESTRUCTURA
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIÓN:

“AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO
EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA MIGUEL
ACOSTA OYARCE DE LA LOCALIDAD DE CABALLOCOCHA”
LOCALIDAD : CABALLOCOCHA
DISTRITO : RAMON CASTILLA
PROVINCIA : MARISCAL RAMON CASTILLA
REGION : LORETO
SEPTIEMBRE - 2012
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

MIGUEL ACOSTA OYARCE DE LA LOCALIDAD DE CABALLOCOCHA”
1
I N D I C E
RESUMEN EJECUTIVO
I ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del proyecto Pág. 5
1.2 Ubicación del proyecto. Pág. 5
1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto Pág. 5
1.4 Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios Pág. 6
1.5 Marco de Referencia Pág. 8
II IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la situación actual Pág. 13
2.2 Definición del Problema y sus causas Pág. 32
2.3 Objetivo del Proyecto Pág. 33
2.4 Alternativas de solución Pág. 46
III FORMULACIÓN
3.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación Pág.65
3.2 Análisis de la Demanda Pág.68
3.3 Análisis de la Oferta Pág.75
3.4 Balance Oferta - Demanda Pág.83
3.5 Determinación de los recursos humanos y físicos necesarios para
ofrecer los servicios de los proyectos alternativos Pág.87
3.6 La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo Pág.88
3.7 Los Costos a precios de mercado Pág.91
3.8 Flujo de Costos a precios de mercado Pág.100
3.9 Costos Incrementales Pág.101
3.10 Financiamiento. Pág.101
3.11 Cronograma de Desembolso Pág.102
3.12 Organización y Administración Pág.102

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IV EVALUACIÓN
4.1 Evaluación Económica a Precios de Mercado Pág.104
4.2 Estimación de Costos Sociales Pág.106
4.3 Evaluación social Pág.111
4.4 Análisis de Sensibilidad Pág.113
4.5 Seleccionar el mejor proyecto alternativo Pág.123
4.6 El Análisis de Sostenibilidad del proyecto seleccionado Pág.124
4.7 El Análisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado Pág.125
4.8 El Marco Lógico del Proyecto Seleccionado Pág.130
V CONCLUSIÓN Pág.133
VI. ANEXOS Pág.134

3
I.- ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“AMPLIACION,MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

PRIMARIA SECUNDARIA MIGUEL ACOSTA OYARCE DE LA
LOCALIDAD DE CABALLOCOCHA”
1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
Departamento : Loreto
Provincia : Mariscal Ramón Castilla
Distrito : Ramón Castilla
Localidad : Caballococha
Dirección : Calle Ramón Castilla N° 302
Teléfono : 951-604329.
Categoría del Lugar : Distrito
Área de Ubicación : Urbana
Código Modular Primaria : N° 1539428

Código Modular Secundaria : N° 0266585
Código del Local : N° 386021
Fecha de Formulación : 30 – 10 - 2012
:
1.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:

1.3.1 UNIDAD FORMULADORA
Nombre : Área Técnica

Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Provincial de Ramón
Castilla
Teléfono : 951304329
Dirección : Calle Ramón Castilla S/N.
Personal Responsable : Miguel Sevilla Inga
Cargo : Director
Formulador : Econ. José Luis Fernández Sívori

E-mail : joseluis014@hotmail.com
Teléfono : 971962871
RPM : #971962871

4
1.3.2 UNIDAD EJECUTORA:
Nombre : Gobierno Local

Sector : Oficina de programación e Inversiones
Pliego : Municipalidad Distrital de Ramón
Castilla
Persona Responsable : Ing° Jhon Edwar Incio Nomberto.
Dirección : Calle Ayacucho N° 212

Teléfono : 065 - 291023
La Unidad Ejecutora mediante el Área Técnica, cuenta con un equipo técnico

implementado para contraer compromisos de ejecución de proyectos de inversión.
1.4 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

El presente perfil de inversión pública se plantea con la finalidad de dar solución al
problema de colapso, deterioro de la Infraestructura y además a la creciente
demanda por servicios educativos en la Institución Educativa Primaria-Secundaria
Miguel Acosta Oyarce en el Distrito de Ramón Castilla, Provincia de Mariscal
Ramón Castilla, Región Loreto. Frente a esta situación la Dirección de la
Institución Educativa ha priorizado la sustitución, ampliación, mejoramiento y
equipamiento de la infraestructura e implementación de la misma, con la finalidad
de brindar comodidad y aplicar el nuevo enfoque pedagógico, además cuenta con
el apoyo de la APAFA, conjuntamente con la Municipalidad provincial de Mariscal
Ramón Castilla, quienes vienen gestionando ante el Ministerio de Educación,
Entidades del Estado, la pronta solución al problema existente.
En el Distrito de Ramón Castilla, específicamente la Institución Educativa Primaria-

Secundaria Miguel Acosta Oyarce – Localidad de Caballococha, en forma
organizada han participado en el taller de presupuesto participativo realizado por la
Municipalidad Provincial de Ramón Castilla, a través de sus autoridades, donde en
forma concertada han priorizado la ejecución de un proyecto que cubra esta
necesidad y en coordinación con sus autoridades Locales gestionar ante las
diferentes instancias del nivel Nacional las posibilidades de elaborar los estudios
de pre inversión, inversión y la ejecución del proyecto a fin de dar solución a esta
problemática.

5
La participación de los beneficiarios y autoridades locales será el de brindar la

información veraz y permanente que permita realizar la elaboración del presente
proyecto, así como en la capacitación para el uso adecuado del servicio que
prestará la “AMPLIACION, MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
PRIMARIA SECUNDARIA MIGUEL ACOSTA OYARCE DE LA LOCALIDAD DE
CABALLOCOCHA”, además la APAFA está organizada para participar en los
trabajos durante la ejecución del Proyecto.
Para su posterior ejecución se ha coordinado con los miembros de la APAFA

conformar el Comité de Operación y Mantenimiento de la Institución Educativa
Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce, los cuales asumirán, una vez
concluida la obra, la ejecución del mantenimiento y operación del proyecto de
inversión pública durante el horizonte del proyecto, así mismo el financiamiento
del mismo será asumido por la Municipalidad provincial de Mariscal Ramón
castilla. (Ver documentos de Anexo).
La solicitud es formulada por sus autoridades para ser considerado dentro de las
inversiones a corto plazo.
A continuación se presenta el cuadro resumen que evidencia la opinión de los

beneficiarios y entidades involucradas.
CUADRO Nº 01
Documentos Entidad que Emite Asunto

Informa que la I.E. se encuentra en
Informe técnico de
Defensa Civil. de Ramón mal estado el modulo I, es
Defensa Civil Nº 054-
Castilla necesario su demolición por ser de
2010-ST.DC.CPDC.MRC
peligro para la población estudiantil.
Resolución Directoral Declara en Emergencia pabellón
UGEL UGEL – Ramón Castilla antiguo de la I.E.PS. Miguel Acosta
Nº Oyarce.
Fuente: Dirección de la I.E. Nº 0154 –Nuevo Egipto
El acuerdo tomado por las autoridades de la Provincia Mariscal Ramón Castilla, es

elaborar el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil, que cumpla con los

6
requisitos establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública ( SNIP ) y

pueda ser considerado de algún tipo de presupuesto del Gobierno Central.
1.5 MARCO DE REFERENCIA

La Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce del Distrito de
Ramón Castilla, fue creado en el 04 de Enero de 1964 con el nombre de Instituto
Nacional Agropecuario (INA 70), Siendo su Primer Director el Profesor Alfredo
Gonzales Avila quien no concluyo el año al ser remplazado en el mes de Agosto
por el Ingeniero Rafael Fortunato Díaz Lázaro, quien dirigió el plantel por espacio
de 17 años, en 1981 el CB INA 70 cambia de nombre a Miguel Acosta Oyarce.,
contando en aquel entonces con 01 profesor director de aula y 30 alumnos desde
sus inicios como nivel primario
La Institución Educativa Miguel Acosta Oyarce a través de sus 48 años de vida

institucional ha ocupado diversos ambientes en nuestra ciudad, durante su año de
fundación desarrollo sus labores académicas en los locales de Ex IPSS, que se
encuentra ubicada en la segunda cuadra de la calle Leoncio Prado:
El modulo Nº 01, es de 01 piso construido con bloquetas de cemento, donde se

encuentran 05 ambientes donde funcionan la dirección-sala de profesores,
biblioteca, el resto de ambientes son aulas, que en la actualidad funciona solo una
aula para el 5to. grado de primaria y por la tarde lo ocupan los alumnos del 2º
grado de secundaria y la otra aula no se ocupa porque se encuentra muy
deteriorada por el terremoto pasado con epicentro en Lamas, estos ambientes
fueron construidos con cobertura de calamina, con tijerales de madera que se
encuentran en estado crítico, las paredes presentan fisuras y carecen de
mobiliario escolar, debido al crecimiento de la población escolar esta
infraestructura educativa no cubre la demanda escolar.
El modulo Nº 02, es de 01 piso, el cual fue construido hace 02 años, dentro de las
cuales se encuentran 05 aulas que comprende los grados 1º, 2º, 3º y 6º, 4º que
funcionan en el turno mañana, y en el turno tarde funciona con los alumnos del 1º,

7
3º, 4º y 5º grado de secundaria con dimensiones pedagógicas destinadas al

dictado de clases construidos de material noble y encontrándose en buen estado.
Además la Institución educativa en su distribución cuenta con 01 losa deportiva en
estado regular, 01 SS.HH. para varones y 01 SS.HH para mujeres.
Debido al mal estado de los 05 ambientes que funcionan actualmente como

dirección, biblioteca y 2 aulas (Modulo Nº 01), es Declarado en Emergencia por la
el Comité de Defensa Civil del Distrito de Ramón Castilla, esperando la
intervención del Gobierno Regional, para sustituir, ampliar y equipar estas aulas, y
a esto se suma el crecimiento de la población ocasionando déficit de aulas por lo
tanto la actual infraestructura resulta inadecuada para satisfacer las necesidades
de los alumnos y docentes. Así tenemos que hay la necesidad de contar con más
ambientes adecuados para desarrollar las labores pedagógicas eficientemente y
para albergar a la población escolar ingresante que permita elevar el nivel
académico.
El presente proyecto se ha elaborado a nivel de perfil, establecido por Ley 27293

Ley del Sistema de Nacional de Inversión Pública y modificada de acuerdo al
Decreto Supremo Nº 102 - 2007-EF/ de fecha 19 de julio del 2007.
La fundamentación está basada en la optimización del uso de los recursos

públicos destinados a la inversión, en atención a las demandas sociales
insatisfechas, cuya naturaleza de intervención se vincula a acciones de
sustitución, ampliación y equipamiento de la infraestructura educativa.
El proyecto de “AMPLIACION, MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION

EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA MIGUEL ACOSTA OYARCE DE LA
LOCALIDAD DE CABALLOCOCHA”
Contribuirá al mejoramiento de la infraestructura educativa y la calidad de vida de

los beneficiarios del proyecto.

8
II.- IDENTIFICACION.
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.
(1) Los Motivos que generaron la propuesta de este Proyecto.
La Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce de la

Localidad de Caballococha del Distrito de Ramón Castilla., Provincia de Mariscal
Ramón Castilla, Departamento de Loreto, fue creada en 1964 con la
denominación Instituto Nacional Agropecuario (INA 70) y se ratifica su creación
con la denominación Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta
Oyarce nombre que actualmente está vigente.
La Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce está

conformado por el Nivel de Primaria en el turno de la mañana, con los grados de
1º al 5º grado de secundaria, el total del alumnado de los grados de primaria es de
476 alumnos de acuerdo a las nóminas de matrícula del año 2012, el total del
alumnado de los grados de secundaria es de 565 alumnos de acuerdo a las
nóminas de matrícula del año 2012, la población escolar de la primaria es atendida
por 01 Director y 19Docentes, en total 05 trabajadores y en la tarde la población
escolar de la secundaria es atendida por 36 docentes.
Actualmente la Institución Educativa cuenta con 10 ambientes destinados para

aulas construidos de material noble, de las cuales 04 aulas se encuentran en
buenas condiciones pedagógicas, seguras y cómodas para atender parte del nivel
de primaria y las otras 06 aulas restantes se encuentran en malas condiciones de
servicio y presentan un deficiente mobiliario escolar, es por ello que este local es
Declarado en Emergencia por Defensa Civil de la Provincia Mariscal Ramón
Castilla, esperando la intervención financiera del Gobierno Nacional, para sustituir,
ampliar, mejorar y equipar los módulos a construir, a esto se suma el crecimiento
de la población ocasionando déficit de aulas, por lo tanto la actual infraestructura

9
resulta inadecuada para satisfacer las necesidades de los alumnos y docentes de

la localidad y localidades vecinas.
Además la creciente demanda escolar se da por el crecimiento de la población que

año a año se va incrementando, a hecho que brinde el Nivel Primaria de Menores,
un servicio escolar insuficiente, sin encontrar solución al problema, por ello es de
urgente necesidad contar con infraestructura educativa en buenas condiciones
físicas y con criterios normativos.
Ante este problema pese a los muchos esfuerzos realizados por la comunidad
educativa conjuntamente con las autoridades del Gobierno Local, la Asociación de
Padres de Familia en coordinación con la Dirección del Plantel, solicitan ante la
Dirección Regional de Educación, al MINEDU como representante del Gobierno
Nacional revertir el problema mediante la “Construcción de 30 Aulas Semi-
Noble para nivel Primaria, 30 Aulas Semi-Noble para nivel Secundaria-Sala de
Profesores, Dirección, Secretaria, Tópico, Tuteria, Sala de Computo, Aula de
Innovación, Deposito, Laboratorio de Actas, Aula de Usos Múltiples, Sala de
Idiomas, Aula Para Banda de músicos, Departamento de Educación Física,
Cocina, Comedor, Guardianía, Losa Deportiva y Graderías, Construcción de
Biblioteca, Laboratorio y Sala de computo, Auditorio, Servicios Higiénicos,
Piscina.

10
Infraestructura Educativa deteriorada.
Falta de mobiliario para la población escolar.
CUADRO Nº 02
Diagnóstico de la Infraestructura de la I.E.P.S.MIGUEL ACOSTA OYARCE.

11
NIVEL TURNO GRADOS SECCION TOTAL AULA AREA DE INDICE TIPO DE GRADO DE
ATENDIDOS AULAS M2/ALM CONSTRUCC. ADECUACION
1er Grado A1 23 A1 56.43 1.71 LADRILLO INADECUADO
PRIMARIA I.E
2do A2 21 A2 37.26 1.77 LADRILLO INADECUADO

MAÑANA Grado
3er Grado A3 21 A3 37.26 1.96 LADRILLO ADECUADO
4to Grado A4 32 A4 56.43 3.32 LADRILLO ADECUADO
1er Grado A1 16 A1 37.26 3.56 LADRILLO INADECUADO

2do A3 14 A2 56.43 2.66 LADRILLO ADECUADO
SECUNDARIA
Grado
TARDE
3er Grado A4 10 A4 56.43 3.73 LADRILLO ADECUADO

El anexo de la C.E.M. “José Carlos Mariátegui” funciona en los ambientes de la I.E. Nº 0154 Nuevo Egipto
AMBIENTES DE DIRECCION 37.26 BLOQUETA INADECUADO
RECREACION,
ADMINISTRATIVOS BIBLIOTECA 37.26 BLOQUETA INADECUADO
Y DE SERVICIOS
SERVICIOS 22.82 LADRILLO BUENO
HIGIENICOS
LOSA DEPORTIVA 750.00 CONCRETO REGULAR
Fuente: Informe Técnico de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla
(2) Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar
La situación negativa que se intenta modificar es la sustitución del modulo

deteriorado, ampliación de aulas, sala de cómputo, biblioteca, dirección – sala de
profesores y construcción del cerco perimétrico. Ya que las 10 aulas existentes de
las cuales 04 están operativas y las otras 06 con peligro de caer su estructura, son
insuficientes para atender a toda la población en óptimas condiciones,
incrementando las tasas de ausentismo y deserción escolar, requiriéndose con
suma urgencia la dotación en igual número de ambientes.
Así mismo se requiere la sustitución e implementación del mobiliario de la

Infraestructura Educativa (“Construcción de 30 Aulas Semi-Noble para nivel
Primaria, 30 Aulas Semi-Noble para nivel Secundaria-Sala de Profesores,
Dirección, Secretaria, Tópico, Tutoría, Sala de Computo, Aula de Innovación,
Deposito, Laboratorio de Actas, Aula de Usos Múltiples, Sala de Idiomas,
Aula Para Banda de músicos, Departamento de Educación Física, Cocina,

12
Comedor, Guardianía, Losa Deportiva y Graderías, Construcción de

Piscina.)
Cielo Raso en mal estado que necesita ser refaccionado
(3) Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación.
El proyecto de “Ampliación y Mejoramiento de la Institución Educativa Primaria

Secundaria Miguel Acosta Oyarce del Distrito de Ramón Castilla-Provincia de
Mariscal Ramón Castilla. Departamento de Loreto”, garantizará la atención de los
alumnos en ambientes adecuados para la aplicación de las innovaciones
pedagógicas, proporcionando seguridad a la comunidad educativa, e
indirectamente a toda la población del distrito evitando el ausentismo escolar,
mejorando su nivel de calidad de vida, y motivando a la población escolar a
continuar sus estudios secundarios y superiores para tener las mismas
oportunidades que se presentarán en el transcurso de su vida.
Por otro lado el crecimiento de la población ha generado un incremento en la

demanda por el servicio educativo y la necesidad de la localidad por acceder a las

13
actividades técnicas, y no verse limitado al servicio, garantizando la seguridad y

salubridad del estudiante.
(4) Explicación de porque es competencia del Estado resolver dicha

situación.
En ese sentido, es función del Ministerio de Educación, de la Dirección Regional

de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local reconocer, crear
instituciones y programas educativos, priorizar los programas de inversión en
infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el
aspecto del personal docente, administrativo y mobiliario. El servicio educativo es
derecho de todos los peruanos, velar por brindar un mejor servicio es
responsabilidad del Estado a través del sector correspondiente.
2.1.2 Caracterización de la población afectada por el problema.
a.- Características de la zona afectada y estimación de su población.
El presente proyecto está ubicado en:

Región : Loreto
Provincia : Mariscal Ramón Castilla
Distrito : Ramón Castilla.
Localidad : Caballococha.
Coordenadas Geográficas:
 Latitud: 06º58’55’’
 Longitud: 76º28’30’’
 Altitud: 41 m.s.n.m.
El local de la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce,

limita:
 Por el frente : 272.31 ML Calle Ramón Castilla

14
 Por la Derecha : 226.44 ML Calle Progreso

 Por la Izquierda : 229.10 ML Calle Huáscar
 Por el Fondo : 280 ML. Calle Micaela Bastidas
Clima: De Selva baja, Cálido, Húmedo.
Temperatura: Media anual (23.2º C), máxima media (38.0º C) mínima

media (19.0º C), Máxima absoluta de 43.0° C, Mínima
absoluta de 15.0° C.
Precipitación: Media anual 1800 mm. los meses de mayor precipitación

pluvial son de Noviembre – Abril.
DEPARTAMENTO DE
REGIÓN LORETO LORETO
UBICACIÓN DEL PROYECTO

I.E.P.S.MIGUEL ACOSTA OYARCE
Estimación de la población:
La zona afectada está ubicada en la Localidad de Caballo Cocha, Distrito de
Ramón Castilla, Provincia de Mariscal Ramón Castilla, que constituye el lugar

15
donde se ubica la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta

Oyarce.
El Índice Estadístico de la zona, con datos del INEI de 1993, se cuenta desde el
año 1993 al 2007, cuenta con una tasa de crecimiento en promedio igual a
4.24%, se considera una densidad poblacional del orden de 4.70 hab/viv., lo cual
tomamos como base para el cálculo de la población actual, utilizando la siguiente
fórmula:
La fórmula para el cálculo de la población futura es la siguiente:

Pf = Po x (1+ T c) ^n
Donde:
Pf = Población Futura
Po = Población Inicial
Tc = Tasa de Crecimiento
n = Periodo de tiempo de estimación en años
CUADRO DISTRIBUCION DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE CABALLO COCHA
UBICACIÓN DESCRIPCION 2007

1878
LOCALIDAD DE POBLACION 3
CABALLOCOCHA VIVIENDA 3996
TASA DE CRECIM. 4.24%
DENSIDAD POBLAC. 4.70
fuente: Elaboración Propia
CUADRO DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR EDADES DEL DISTRITO DE RAMON

CASTILLA ZONA URBANA-LOCALIDAD DE CABALLO COCHA

16
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA
DISTRITO Y EDADES
SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Distrito RAMON CASTILLA 18783 9937 8846 7885 4136 3749
De 5 a 9 años 2265 1135 1130 856 439 417
5 años 473 246 227 181 98 83
6 años 390 195 195 143 74 69
7 años 419 205 214 152 66 86
8 años 494 250 244 181 103 78
9 años 489 239 250 199 98 101
De 10 a 14 años 2546 1307 1239 1063 561 502
10 años 507 253 254 184 104 80
11 años 438 228 210 142 68 74
12 años 537 304 233 219 133 86
13 años 509 241 268 239 113 126
14 años 555 281 274 279 143 136
De 15 a 19 años 2295 1209 1086 1065 591 474
15 años 519 265 254 240 125 115
16 años 469 230 239 216 111 105
17 años 446 239 207 194 112 82
18 años 457 253 204 225 138 87
19 años 404 222 182 190 105 85
POBLACION REFERENCIAL- ZONA URBANA

N PROYECCIONES PROYECTADA
DISTRITO
°
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
10,11 10,54 10,99 11,45 11,94
7,885 8,219 8,568 8,931 9,310 9,705
1 Ramon Castilla 6 5 2 8 4
POBLACION DEMANDANTE POTENCIALPOR EDADES 06-19 AÑOS

N POBLACION PROYECTADA
LOCALIDADES
°
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 Caballo Cocha 2,803 2,922 3,046 3,175 3,309 3,450 3,596 3,749 3,907 4,073 4,246
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO

POBLACION PROYECTADA
N° LOCALIDADES
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 Pob. Primaria 476 496 517 539 562 586 611 637 664 692 721
2 Pob. Secundaria 565 589 614 640 667 695 725 756 788 821 856

17
TOTAL 1041 1085 1131 1179 1229 1281 1336 1392 1451 1513 1577
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO

N PROYECCIONES PROYECTADA
LOCALIDADES
° 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 Pob. Primaria 476 497 518 541 564 589 615 641 669 698 729
2 Pob. Secundaria 565 590 615 642 670 699 729 761 794 829 865
TOTAL 1041 1086 1134 1183 1234 1288 1344 1402 1463 1527 1594
FUENTE: LOCALIDAD DE CABALLOCOCHA -RAMON CASTILLA -LOPRETO
La población estudiantil afectada al 2012 asciende a 476 alumnos en el nivel

primario Y 565 alumnos en el nivel secundario siendo un total de 1,041 alumnos
por lo que cabe señalar que en la actualidad con la infraestructura que se cuenta
resulta ser insuficiente para realizar una enseñanza pedagógica acorde con los
niveles mínimos de calidad educativa.
Se ha realizado el cálculo de la tasa de crecimiento en el nivel Primaria

secundaria, calculados con los datos de las nominas de matriculados de los
últimos 06 años (2008, 2009, 2010, 2011, 2012), obteniendo como resultado una
tasa de crecimiento de 0.77%.
Niveles Secundaria Primaria T. Promedia

Tasa de crecimiento promedio 3.34 -1.80 0.77
A continuación se presenta el cuadro de Población Escolar del 2008-2012 de la

Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce:
CUADRO Nº 04
POBLACION ESCOLAR - Nivel Primario - Anexo I.E.P.S. MIGUEL ACOSTA OYARCE.
GRADOS REFERENCIA DE ALUMNOS MATRICULADOS Años 2008-2012

18
2008 2009 2010 2011 2012
1º "A" 58 60 63 76 51
2º "A" 133 139 145 98 117
3º "A" 111 116 121 77 98
4º "A" 83 87 90 67 73
5º "A" 87 91 90 62 77
6º "A" 68 71 95 57 60
ALUMNOS /
AÑO 540 564 604 437 476
Tasa de
crecimiento 4.44 7.09 -27.65 8.92
Tasa de
crecimiento
promedio -1.80
FUENTE: Estadística Básica DREMRC
Obteniéndose tasas de crecimiento poblacional estudiantil de 4.44 % para el

periodo 2,008 - 2,009, 7.09 % para el periodo 2,009 - 2,010, -27.65 % para el
periodo 2,010 - 2,011 y 8.92 % para el periodo 2,011 - 2,012. Tasas que nos
demuestran el aumento en los últimos cinco años de la población estudiantil a
pesar de tener una infraestructura educativa inadecuada para que brinde los
servicios educativos primordiales.
CUADRO Nº 05
POBLACION ESCOLAR - Nivel Secundaria - Anexo I.E.P.S. MIGUEL ACOSTA OYARCE.
REFERENCIA DE ALUMNOS MATRICULADOS Años 2008-2012
GRADOS 2008 2009 2010 2011 2012
1º "A" 118 110 130 161 117
2º "A" 125 112 148 142 156
3º "A" 112 105 118 122 123
4º "A" 85 95 98 99 101
5º "A" 62 58 62 68 68
ALUMNOS /
AÑO 502 480 556 592 565
Tasa de
crecimiento -4.38 15.83 6.47 -4.56
Tasa de
crecimiento
promedio 3.34
FUENTE: Estadística Básica DREMRC
Obteniéndose tasas de crecimiento poblacional estudiantil de -4.38 % para el

periodo 2,008 - 2,009, 15.83 % para el periodo 2,009 - 2,010, 6.47 % para el
periodo 2,010 - 2,011 y -4.56 % para el periodo 2,011 - 2,012. Tasas que nos
demuestran el aumento en los últimos cinco años de la población estudiantil a

19
pesar de tener una infraestructura educativa inadecuada para que brinde los
servicios educativos primordiales.
Cabe señalar que este comportamiento poblacional educativo es significativo.
b.- Características de los Grupos Sociales Afectados.

 Características Sociales.
La población de la localidad de Caballococha está conformada por personas
nacidas en la región y el resto por una población inmigrante. A raíz del crecimiento
poblacional se ha logrado que las actividades de sostenimiento económico se
diversifiquen, siendo la agricultura la actividad desarrollada en mayor escala
teniendo como productos principales la producción y comercialización del arroz,
maíz y el plátano. Además estas zonas se encuentran aptas para la ganadería y
cultivos de pan llevar para el autoconsumo.
 Características Culturales.
El Distrito de Ramón Castilla, conto con una población total de 18,783 habitantes
en el año 2007, de los cuales 7,885 habitantes corresponden a la zona Urbana, y
10,898 habitantes corresponden a la zona rural, cuya población cuenta con 0.83%
de personas menores de 5 años sin grado de instrucción, el 5.63 % fueron solo al
nivel pre escolar, el 69.70% asistieron a la primaria, el 17.72% asistieron a la
secundaria, el 1.82% tiene estudios superiores, el 4.30% no precisaron grado de
instrucción.
Para mayor exactitud del grado de instrucción presentaremos el siguiente cuadro:
Grado de Instrucción PORCENTAJE (%)

Sin Nivel ( menor de 5 años) 0.83%

20
Inicial pre escolar 5.63%

Primaria 69.70%
Secundaria 17.72%
Superior 1.82%
Analfabetos 0.00%
No respondió a la encuesta 4.30%
Total 100.0%
De las estadísticas de la población estudiantil de la Institución Educativa Miguel

Acosta Oyarce obtenida al año 2012 es de 1,041 alumnos.
 Características Socioeconómicas.
Como producto de este fenómeno de transculturización, el Distrito de Ramón
Castilla genera sus ingresos económicos en función de las oportunidades
presentadas siendo la principal actividad económica, la agricultura y el comercio,
donde el Ingreso familiar mensual promedio es de S/. 600.00 Nuevos Soles, el
cual se muestra en el siguiente cuadro:
PORCENTAJE
ACTIVIDAD ECONOMICA
(%)
COMERCIO 25
AGRICULTURA 70
EMPLEADOS PRIVADO Y PUBLICO 05
 Accesibilidad y Medio de Transporte.
El acceso a la localidad de Caballo Cocha esta interconectada por el caudaloso rio

Amazonas, iniciando el recorrido en la ciudad de Iquitos a 356 horas en
embarcaciones de carga de pasajeros, también existe los servicios vía rápida por
dos empresas Transtur y Gofhino con un recorrido de 6 a 7 horas aguas abajo y
7.30 horas aguas arriba, cabe señalar que existe el servicio aéreo por naves de 10
a 20 pasajeros empleando un tiempo aproximadamente de 55 a una hora de
travesía.
 Servicios Públicos.

21
Los principales servicios públicos que se prestan en la localidad de Caballo Cocha,

son:
Servicio de agua potable.- Actualmente la población de Caballo Cocha cuenta

con servicio de agua potable las 24 horas del día.
Alcantarillado.- También se cuenta con el sistema de alcantarillado en la

localidad.
Electricidad.- La población sí cuenta con servicio de energía eléctrica.
Medios de Transporte Urbano:

La población cuenta como medio de transporte urbano mayormente, motocarros,
motos lineales, bicicletas y a pie para desplazarse y realizar sus actividades diarias
desde la localidad de caballo Cocha hasta Puerto Inca más conocido como el
embarcadero.
Atención medica:
Existe un Puesto de Salud en la localidad, con atención medica las 24 horas del
día y para casos especializados a graves son trasladados vía aérea a la ciudad de
Iquitos.
2.1.3 Identificación del Área de Influencia del Problema Educativo
El área de influencia es la localidad de Caballo Cocha, la institución afectada por el

problema educativo es la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta
Oyarce, en el siguiente cuadro se muestra el radio de acción reconocidos en el
sector educación para la zona urbana del distrito de Ramón Castilla..
CUADRO Nº 06
CENTROS EDUCATIVOS DEL AREA DE INFLUENCIA AÑO 2012
Nombre de la Institución
Nivel/ Modalidad Alumnos Docentes Secciones
Educativa

22
I.E.P.S. Miguel Acosta Oyarce Primaria 476 20 6
Secundaria 565 36 5
2.1.4 Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta modificar
Ante el crecimiento de la población estudiantil, la institución educativa no cuenta

con una adecuada infraestructura educativa donde se pueda desarrollar
adecuadamente las labores pedagógicas.
Esta situación negativa al seguir avanzando con el tiempo hace que la institución
educativa no ofrezca las condiciones educativas adecuadas para elevar el nivel
académico y cultural de la población estudiantil demandante de sus servicios
educativos.
Temporalidad.- Actualmente la infraestructura educativa que corresponde al

modulo 01 está en malas condiciones: como el techo, tijerales y cielorraso, la
calamina está corroída por el tiempo y presentan orificios en el techo, el maderaje
se encuentra afectado por la polilla en su totalidad, el cielorraso está también
corroído por las polillas, presencia de hundimiento en pisos y hay grietas y fisuras
en las paredes de ladrillo, el desagüe de agua pluvial se encuentra en mal estado,
además de todo esto, se observa que la distribución de las aulas no tiene la
ventilación adecuada ni iluminación natural.
Relevancia.- La situación se da cada día y se va agudizando con el transcurrir del

tiempo, debido a la congestión y polución, producto del incremento de la demanda
y el no poder incrementar la oferta de los servicios del local educativo, además la
incidencia de las precipitaciones pluviales y las altas temperaturas en la zona
favorece el rápido deterioro de los ambientes de la institución educativa.
Grado de Avance.- Podemos mencionar que la población estudiantil y personal
docente, directamente están afectados producto del congestionamiento continuo
del local educativo. Todo este panorama se establece a raíz del crecimiento
geométrico de la población estudiantil, el mismo que configura una demanda
creciente de servicios educativos desde el nivel primario y secundario y teniendo

23
en cuenta que la institución educativa no cuenta con una adecuada infraestructura

educativa donde se pueda desarrollar adecuadamente las labores pedagógicas.
En tal sentido, se requiere con urgencia la (“Construcción de 30 Aulas Semi-

Noble para nivel Primaria, 30 Aulas Semi-Noble para nivel Secundaria-Sala de
Profesores, Dirección, Secretaria, Tópico, Tutoría, Sala de Computo, Aula de
Piscina.
2.1.5 Análisis de Peligros en la zona afectada.
La Región de Loreto ha sido escenario de numerosos y variados desastres que

han tenido fuerte impacto en las poblaciones y economías regionales, el nivel de
riesgo va en aumento debido a la creciente vulnerabilidad y a la recurrencia cada
vez más frecuente de las amenazas naturales que, en estos últimos años recibe
notable influencia de la actividad antrópica, sobre todo aquella relacionada con la
explotación y manejo de los recursos naturales (actividad agrícola sub utilizando
los suelos sin vocación para ello, explotación de madera, producción y
transformación de la coca).
La localidad de Caballococha se encuentra ubicada en el Distrito de Ramón

Castilla, Provincia de Mariscal Ramón Castilla, Departamento de Loreto, según el
mapa de peligros de desastres naturales de la región Loreto se puede apreciar
que el Distrito de Ramón Castilla y por ende la localidad de Caballococha presenta
una escala de previsión de riesgos naturales considerada como riesgo de nivel
alto, con una tipología de emergencias caracterizándose las inundaciones o lluvias
intensas.

24
Para contrarrestar este tipo de desastres se cuenta con una Red de Vigilancia
Epidemiológica Post Desastres que está ubicada en la ciudad de Iquitos,
denominada Centro de Operaciones, que brinda apoyo a las comunidades
afectadas por este tipo de desastres.
El Distrito de Ramón Castilla en épocas de invierno, se ve afectada por las

inundaciones afectando a las zonas más bajas, como también a la población del
distrito de Ramón Castilla, ya que las calles y viviendas en las partes bajas de la
ciudad se ven afectadas por este fenómeno natural.
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del

proyecto, la lista de identificación de peligros naturales muestra la siguiente
información:
PREGUNTAS Si No Comentarios
1.- ¿Existe un historial de Peligros naturales Vientos huracanados, inundaciones,
en la zona en la cual se pretende ejecutar el X
lluvias intensas
proyecto?
2.- ¿Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros naturales en X
la zona bajo análisis?
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de
peligros naturales durante la vida útil del X
proyecto?
4.- Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan. ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros Si No Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X X X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias intensas X X X
Fuente: Guía Metodológica de Educación MEF- Elaboración Propia
En la zona de estudio se han registrado lluvias intensas de media a alta intensidad,

en los años 2004 – 2007 – 2012, con mayores estragos en la institución educativa;
otro de los fenómenos naturales más comunes son los fuertes vientos
registrándose el de mayor intensidad en el año 2,011. Así mismo en lo que

25
respecta a derrumbes, erosiones, no tienen incidencia debido a que el lugar del

proyecto se encuentra lejos de cerros; encontrándose la Institución Educativa en la
zona urbana y plana de la localidad de Caballo Cocha.
MEDIDAS ESTRUCTURALES DE REDUCCIÓN DE RIESGO A ADOPTAR

PELIGROS MEDIDAS ESTRUCTURALES ADOPTADAS
INUNDACIONES No existe cauce alguno de río cerca a la zona del proyecto, se encuentra en una zona
propensa a inundaciones en época de lluvias.
Las filtraciones superficiales, provenientes de las precipitaciones, se adoptara un
diseño de cunetas de concreto de escorrentías superficiales para salvaguardar la
cimentación.
Debido a contar con inundaciones en la zona de estudio, es que se propone un plan
de
emergencias para este peligro, organizados a través del Comité de Operación y
Mantenimiento de la Institución Educativa por la APAFA y la Dirección.
DESLIZAMIENTOS En la zona de estudio no se constata el efecto erosivo por acción de lluvias y
Y Deforestación, que pueda concluir e deslizamientos y derrumbes. Así mismo la
DERRUMBES Institución educativa se encuentra lejos de cerros que en un futuro probablemente
Tengan estos efectos.
La zona de ubicación del proyecto, es una zona de topografía plana y se encuentra en
La localidad de Caballo Cocha.
SISMOS En la elaboración del Expediente técnico se deberá cumplir con las Normas de
Construcción sismo resistentes.
Queda bajo responsabilidad de Defensa Civil, tomar las medidas inmediatas para
evitar el mínimo de daños materiales y humanos.
2.1.6 Intentos anteriores de solución.
La población reiterativamente en años anteriores ha gestionado el financiamiento

para la ampliación, sustitución de la infraestructura educativa y equipamiento con
mobiliario escolar para dicho centro educativo, el cual debido a no contar con un
estudio de pre inversión que demuestre la rentabilidad social de la inversión
muchas veces se ha venido postergando dichas mejoras. Con la actual gestión de
la Dirección de la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce
en un trabajo coordinado con la APAFA, la Municipalidad Provincial Mariscal
Ramón Castilla vuelven a retomar las esperanzas de cristalización de este anhelo
tan esperado por los involucrados y la población estudiantil de esta Institución
Educativa, a todo esto sumamos que este problema es prioritario dentro del Sector
Educación y Gobierno Nacional.

26
Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema:
Las posibilidades de la solución al problema se exponen desde el punto de vista

de la población y su organización, actuando el Gobierno Local y los niveles de
Gobierno Nacional, como facilitadores en la búsqueda de la solución al problema.
La limitación existente radica en un entorno económico desfavorable, que debido
al bajo nivel de asignación presupuestal restringe el financiamiento de proyectos
de inversión pública dirigido a potenciar el recurso principal que tiene un país
como es el recurso humano.
 FORTALEZAS
La participación de la población en la identificación del proyecto, el desarrollo,
operación y mantenimiento de éste.
El interés de la población por participar a través de los comités de obra a aportar

con la mano de obra no calificada.
 DEBILIDADES
Los bajos recursos económicos de los pobladores que habitan en la zona
beneficiada.
 OPORTUNIDADES
La presencia del Estado a través de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón
Castilla en formular el proyecto.
La política del Gobierno Nacional en priorizar proyectos de Educación.
 AMENAZAS
La no ejecución del proyecto, conllevaría a contar en el futuro con un segmento de
la población con limitadas posibilidades de progreso social y económico, siendo

27
necesaria la protección asistencial del Estado para cubrir sus necesidades

básicas.
La posibilidad de mejorar la calidad de vida de la población estudiantil y elevar el

nivel de aprendizaje al termino del nivel primaria de los beneficiados del proyecto
se ve amenazada en caso no se ejecute el proyecto.
Existen lineamientos generales en política educativa por parte del Ministerio de

Educación, como ente rector del sector, en los cuales se enmarca plenamente el
proyecto, para mejorar las condiciones de calidad de vida de la población
estudiantil, sobre todo de las zonas en extrema pobreza.
Así, los lineamientos del Ministerio de Educación, como meta general es:
“Promover el desarrollo de la persona y garantizar la formación integral y

permanente del educando, respetando su identidad, para que pueda comprender
el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una cultura de valores, a fin de
fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social
y calidad de vida de los peruanos, a través de la promoción y difusión de la cultura,
el deporte, la ciencia y tecnología y la búsqueda permanente de una educación de
excelencia”.
Al contrastar esta meta con el problema planteado, "Insuficiente capacidad de

servicio en la Institución Educativa Primaria Secundaria” se concluye que ésta sí
se encuentra dentro de los lineamientos del Ministerio de Educación.
2.1.7 Intereses de los Grupos Involucrados

Permanentemente se reúnen los representantes de la Asociación de padres de
familia ( APAFA ), la Dirección, representantes de la Municipalidad Provincial
Mariscal Ramón Castilla, y representantes de la Sociedad Civil, para buscar
alternativas de solución a esta problemática, llegando a la conclusión de que la
falta de financiamiento es el factor limitante para ejecutar el proyecto, además que

28
uno de los requisitos para ser considerado en algún tipo de presupuesto del
Gobierno Regional de Loreto o del Gobierno Central es que la población tiene que
contribuir y participar en la elaboración del estudio de pre inversión (perfil de
proyecto ) de acuerdo a la ley 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública.
En el cuadro siguiente se indica los grupos involucrados, problemas e intereses

percibidos.
GRUPO DE INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES

-INADECUADA INFRAESTRUCTURA -MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA, DE LA POBLACION
POBLACIÓN LOCAL
EDUCATIVA. ESTUDIANTIL.
-“CONSTRUCCION DE 30 AULAS SEMI-NOBLE PARA EL

NIVEL PRIMARIA, CONSTRUCCION DE 30 AULAS PARA
ELNIVEL SECUNDARIA, SALA DE PROFESORES, DIRECCION,
-LA NECESIDAD DE CONTAR CON UNA SECRETARIA,TOPICO,TUTERIA,SALA DE COMPUTO,AULA DE
BUENA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA. INNOVACION,DEPOSITO, LABORATORIO DE ACTA,AULA DE
MUNICIPALIDAD PROVINCAL MARISCAL
- MALESTAR EN LA COMUNIDAD POR LA USOS MULTIPLES,SALA DE IDIOMAS,AULA PARA BANDA
RAMON CASTILLA
FALTA DE APOYO PARA LA EJECUCIÓN DE DE MUSICOS,DEPARTAMENTO DE EDUCACION
ESTA OBRA FISICA,COCINA,COMEDOR,GUARDIANIA, LOSA DEPORTIVA
Y GRADERIAS,BIBLIOTECA,LABORATORIO Y SALA DE
COMPUTO,AUDITORIO, 02 BATERIAS DE SS.HH, Y PISCINA”
-PRIORIZAR LA EJECUCIÓN DEL PRESENTE -PARTICIPAR EN LA GESTION PARA LA “SUSTITUCION,

PROYECTO. AMPLIACION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO EN LA
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACION
-LIMITADOS RECURSOS ECONOMICOS PARA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA MIGUEL
ATENDER LA DEMANDA ACOSTA OYARCE”.
-LIMITADOS RECURSOS ECONOMICOS PARA

-FINANCIAR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
MINISTERIO DE EDUCACION SASTIFACER A LAS PROVINCIAS Y
-MEJORAR LA INFRAESTUCTURA EDUCATIVA.
DISTRITOS
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1 Definición del Problema Central
El local de la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce

cuenta con ambientes escolares en mal estado de conservación y que debido al

29
crecimiento geométrico de la población estudiantil resulta insuficiente para

albergar a nuevos estudiantes de las zonas periféricas más cercanas al Distrito de
San Hilarión los mismos que constantemente solicitan servicios educativos en
nuestra institución con el consiguiente peligro de que toda esta población
estudiantil demandante se quede sin beneficiarse de dicho servicio ó en todo caso
atrasarse en el proceso de enseñanza – aprendizaje educativo.
Asimismo actualmente los docentes de la Institución Educativa Primaria

Secundaria Miguel Acosta Oyarce, debido a la creciente demanda por servicios
educativos y la limitada oferta de ésta, tienen serias dificultades para desarrollar en
forma eficiente sus labores pedagógicas.
Es evidente la necesidad de contar con carácter de urgente con la

(“Construcción de 30 Aulas Semi-Noble para nivel Primaria, 30 Aulas Semi-
Noble para nivel Secundaria-Sala de Profesores, Dirección, Secretaria,
Tópico, Tutoría, Sala de Computo, Aula de Innovación, Deposito, Laboratorio
de Actas, Aula de Usos Múltiples, Sala de Idiomas, Aula Para Banda de
músicos, Departamento de Educación Física, Cocina, Comedor, Guardianía,
Losa Deportiva y Graderías, Construcción de Biblioteca, Laboratorio y Sala
de computo, Auditorio, Servicios Higiénicos, Piscina.
“INSUFICIENTE CAPACIDAD Y COBERTURA DE SERVICIO

PROBLEMA CENTRAL EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA
MIGUEL ACOSTA OYARCE”
2.2.2 Identificar las causas del problema principal
Con la finalidad de poder elaborar el árbol de causas – efectos, es necesario

realizar una lluvia de ideas, que nos permita identificar las posibles causas que
genera el problema.

30
Lluvia de Ideas
1. Infraestructura Educativa insuficiente e inadecuado.

2. Deficiente implementación de la infraestructura educativa.
3. Mal funcionamiento histórico del sector educativo.
4. Inexistencia de un número adecuado de ambientes escolares.
5. Deficiente participación de los padres de familia en la educación de los
alumnos.
6. Bajo nivel socio - económico de los padres de familia.
7. Limitaciones físicas para ejercer adecuadamente la docencia, las que
dificultan la implementación de nuevas propuestas pedagógicas.
8. Inestabilidad emocional de los alumnos por habitar ambientes en estado de
emergencia.
9. Infraestructura inapropiada para el dictado de clases.
10. Ambientes en mal estado y con mobiliario inadecuado.
11. Inestabilidad emocional de los docentes por habitar ambientes en estado de
emergencia.
12. Restricciones físicas para la enseñanza.
13. Escaso instrumental educativo.
14. Inadecuados e Insuficientes ambientes donde se realizan las labores
pedagógicas y administrativas construidas sin criterio técnico.
15. Inadecuado espacio donde se realizan las actividades culturales.
16. Insuficientes servicios higiénicos en la institución educativa.
17. Mobiliario escolar antipedagógico y deteriorado.
18. Deficiente seguridad interna en la institución educativa.
19. Equipamiento insuficiente e inadecuado.
20. Infraestructura nula para las prácticas del curso de computación.
21. Insuficiente e inadecuado espacio donde se realizan las prácticas de lectura y
la investigación de la población escolar y docentes.
22. Inadecuados ambientes donde se desarrolla la estimulación psico - motriz de
los infantes.
23. Inadecuada plana docente.
24. Deficiente metodología en estrategias de evaluación.

31
25. Insuficiente conocimiento de la curricular de las áreas de computación e

informática.
26. Insuficiente materiales bibliográficos.
27. Deficiente monitoreo de los avances en la curricular por parte de la Dirección.
2.2.3 Seleccionar y justificar las causas relevantes
Después de haber realizado la lluvia de ideas, es necesario seleccionar y justificar

las causas más relevantes eliminando las causas que no son relevantes. Del
análisis efectuado, se ha seleccionado que:
1. Infraestructura Educativa insuficiente e inadecuado
2. Inadecuados e Insuficientes ambientes donde se realiza las labores

3. Inadecuado espacio donde se realizan las actividades culturales.

4. Insuficientes servicios higiénicos en la institución educativa.
5. Deficiente seguridad interna en la institución educativa.
6. Mobiliario Escolar antipedagógico y deteriorado.
8. Deficiencia de ambientes y equipos para las prácticas del curso de
computación e informática.
9. Insuficiente e inadecuado espacio donde se realizan las practicas de la lectura
y la investigación de la población escolar y docentes.
10. Inadecuados ambientes donde se desarrolla la estimulación psico - motriz de
los infantes.
11. Insuficientes materiales bibliográficos.
13. Deficiente metodología en estrategias de evaluación.
14. Insuficiente conocimiento de la curricular de las áreas de computación e
informática.
15. Deficiente monitoreo de los avances en la curricular por parte de la Dirección.
Todas ellas se consideran causas relevantes.

32
2.2.4 Agrupar y jerarquizar las causas
Agrupando y jerarquizando las causas se tiene:
CAUSAS DIRECTAS
1. Infraestructura Educativa insuficiente e inadecuado

CAUSAS INDIRECTAS
Estas están relacionadas con las causas directas del problema central, las cuales
son:
1 Inadecuados e Insuficientes ambientes donde se realiza las labores

2 Inadecuado espacio donde se realizan las actividades culturales.
3 Deficiencia de ambientes y equipos para las prácticas del curso de
4 Deficiente seguridad interna en la institución educativa.
5 Insuficiente e Inadecuado ambiente donde se realiza las practicas de la lectura
y la investigación de la población escolar y docentes.
6 Inadecuados ambientes donde se desarrolla la estimulación psico - motriz de
los infantes.
7 Insuficientes servicios higiénicos en la institución educativa.
8 Mobiliario Escolar Antipedagógico y deteriorado.
9 Insuficientes materiales bibliográficos.
10 Deficiente metodología en estrategias de evaluación.
11 Insuficiente conocimiento de la curricular de las áreas de computación e
informática.
12 Deficiente monitoreo de los avances en la curricular por parte de la dirección.

33
2.2.5 Construcción del Árbol de Causas.
ARBOL DE CAUSAS.
“Insuficiente Capacidad de Servicios en la Institución Educativa Primaria
Secundaria Miguel Acosta Oyarce”.

34
Infraestructura Educativa Insuficiente Equipamiento insuficiente e
e Inadecuado inadecuado.
Inadecuada plana
Docente
Deficiente metodología
Inadecuados e Insuficientes ambientes donde se realiza
en estrategias de
las labores pedagógicas y administrativas, construidas Mobiliario Escolar evaluación
sin criterio técnico Antipedagógico y
deteriorado
Inadecuados e Insuficientes espacios donde se Deficiencia de equipos de

realizan las actividades culturales. computación.
Insuficiente
conocimiento de la
curricula de las áreas de
Deficiencia de ambientes y equipos para las prácticas computación e
del curso de Computación e Informática informática.
Insuficientes materiales
bibliográficos
Deficiente seguridad interna en la Institución
Educativa.
Insuficiente e Inadecuado espacio donde se realizan las Deficiente monitoreo de

prácticas de la lectura y la investigación de la población los avances de las áreas
escolar y docentes curriculares por parte
de la Dirección de la
I.E.P.S.MAO
Inadecuados ambientes donde se desarrolla la

estimulación psico motriz de los infantes
Insuficientes servicios higiénicos en la institución

educativa.
2.2.6 Identificación de los Efectos del Problema Principal
1. Desmotivación de la población escolar.

2. Dificultad de acceso a formación secundaria.
3. Inadecuado Desarrollo de clases teóricas y prácticas.
4. Incremento de niveles de ausentismo escolar.

35
5. Bajo rendimiento de la población escolar.

6. Bajo nivel de desarrollo socio económico y cultural en la localidad de Caballo
Cocha.
7. Limitaciones en el aprendizaje de la teoría y práctica.
8. Incremento de la delincuencia juvenil.
2.2.7 Seleccionar y Justificar los Efectos Relevantes

Todos los efectos descritos dependen directa o indirectamente del problema
central, pero se ha seleccionado de la lluvia de ideas que el Inadecuado
desarrollo de clases teóricas y prácticas, las limitaciones en el aprendizaje de
la teoría y práctica, la desmotivación de la población escolar, el Incremento de
niveles de ausentismo escolar, constituyen efectos relevantes.
El efecto final del problema identificado es el “Baja Calidad de Servicio en la

Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce”, siendo
la educación una de las maneras de lograr superarlo, por lo que es necesario
priorizar la recuperación y mejoramiento de la infraestructura educativa.
2.2.8 Agrupar y Jerarquizar los Efectos

1. Efecto directo:
- Desmotivación de la población escolar.
1.1Efectos Indirectos.
- Incremento de niveles de ausentismo escolar.
2. Efecto directo:
- Inadecuado desarrollo de clases teóricas y prácticas.
2.1Efectos Indirectos.
- Limitaciones en el aprendizaje de la teoría y práctica.
2.2.9 Construcción del árbol de efectos.
ARBOL DE EFECTOS
Baja Calidad y cobertura del servicio educativo en la Institución Educativa

Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce.

36
Limitaciones en el aprendizaje de la Incremento de niveles de ausentismo

teoría y práctica. escolar.
Inadecuado desarrollo de clases teóricas Desmotivación de la población escolar.

y practicas.
“Insuficiente Capacidad de Servicio en la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel

Acosta Oyarce”.
2.2.10. Construcción del Árbol de causas y efectos.
ARBOL DE CAUSAS – EFECTOS

Baja Calidad del servicio educativo en la Institución Educativa Primaria Secundaria
Miguel Acosta Oyarce”.
Limitaciones en el aprendizaje de Incremento de niveles de ausentismo

la teoría y la práctica escolar.

37
Desmotivación de la población escolar.

Inadecuado Desarrollo de clases teóricas y
practicas
“Insuficiente Capacidad de Servicio en la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel

Acosta Oyarce”.
Infraestructura Educativa Insuficiente

e Inadecuado Equipamiento insuficiente e
inadecuado.
Inadecuada plana
Docente
Inadecuados e Insuficientes ambientes donde se realiza
las labores pedagógicas. y administrativas construidas
sin criterio técnico Mobiliario Escolar
Antipedagógico y Deficiente metodología
deteriorado en estrategias de
evaluación
Inadecuados e Insuficientes espacios donde se realizan
las actividades culturales.
Deficiencia de equipos de
computación
Deficiencia de ambientes y equipos para las prácticas Insuficiente conocimiento de la
del curso de Computación e informática curricula de las áreas de
Deficiente seguridad interna en la Institución Educativa. Insuficientes materiales

bibliográficos
Insuficiente e Inadecuado espacio donde se realizan las Deficiente monitoreo de

prácticas de la lectura y la investigación de la población los avances en las
escolar y docentes curriculas por parte de la
dirección.
Inadecuados ambientes donde se desarrolla la

Insuficientes servicios higiénicos en la institución

educativa.
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
2.3.1. Definir el objetivo central.
Después de elaborar el árbol de causas-efectos, se debe hallar el lado
opuesto de la problemática, es decir, la situación positiva que sería observada
si el problema antes identificado no existiese. Por esta razón, esta tarea

38
consiste principalmente, en convertir todos los elementos negativos del árbol

de causas-efectos en elementos positivos.
2.3.2 Definir el objetivo central y colocarlo en el centro del árbol.

El objetivo central es el problema central que aparece como solucionado y de
manera similar al árbol de causas-efectos, éste debe ser colocado al centro del
árbol de objetivos.
La definición y análisis de los objetivos se realizan a partir del árbol de medios
y fines, considerando el efecto final para establecer el objetivo de desarrollo o
fin del proyecto, en tanto que las causas directas han permitido definir objetivos
específicos del proyecto, que a la vez determinan los componentes del mismo.
Por lo expuesto el objetivo central está definido de la siguiente manera.
Problema central Objetivo central

“INSUFICIENTE CAPACIDAD Y “SUFICIENTE CAPACIDAD DE SERVICIO
COVERTURA DE SERVICIO EN LA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA MIGUEL
SECUNDARIA MIGUEL ACOSTA ACOSTA OYARCE”.
OYARCE”.
2.3.3. Conversión de las causas del problema en medios o herramientas y

elaboración del árbol de medios.
Los medios para solucionar el problema deben atacar las causas del mismo.
Por esta razón, es posible expresarlos como “el lado positivo” de dichas
causas, reemplazando cada uno de los hechos que ocasionan el problema por
uno que contribuya a solucionarlo. Estas causas, al traducirse en medios,
reciben el nombre de medios fundamentales, pues a partir de ellos será posible
definir las acciones y alternativas posibles para solucionar el problema. A
continuación se muestra el árbol de medios u objetivos para el presente
proyecto.
Definido el objetivo central del proyecto, ha sido importante determinar los
medios de primer y segundo nivel, que nos permitirán lograr el objetivo
propuesto.
Medio de Primer nivel

39
1. Infraestructura Educativa suficiente y adecuada

2. Equipamiento suficiente y adecuado.
3. Adecuada plana docente.
Medio fundamental
1. Adecuados y suficientes ambientes donde se realiza las labores
pedagógicas y administrativas construidas con criterio técnico.
2. Adecuado y suficiente espacio donde se realizan las actividades
culturales.
3. Adecuados y suficientes ambientes donde se realizan las prácticas del
curso de computación e informática.
4. Adecuada seguridad interna en la institución educativa.
5. Suficiente y adecuado ambiente donde se realizan las prácticas de
lectura y la investigación de la población escolar y docentes.
6. Adecuados ambientes donde se desarrolla la estimulación psico -
motriz de los infantes.
7. Suficientes servicios higiénicos en la institución educativa.
8. Mobiliario escolar con medidas pedagógicas.
9. Suficientes equipos de computación.
10. Suficientes materiales bibliográficos.
11. Eficiente metodología en estrategias de evaluación.
12.Suficiente conocimiento de la curricular de las áreas de computación e
informática.
13. Eficiente monitoreo de los avances de las áreas curriculares por parte
de la dirección de Institución Educativa.
ARBOL DE MEDIOS.
“Suficiente Capacidad de Servicios en la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel
Acosta Oyarce”.
Infraestructura Educativa Suficiente y Equipamiento Suficiente y

“AMPLIACION Adecuado Adecuado.
Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE
40
Adecuada plana
Docente
Eficiente metodología
Adecuados y Suficientes ambientes donde se realiza las
en estrategias de
labores pedagógicas. y administrativas, construidas sin Mobiliario Escolar con evaluación
criterio técnico. medidas pedagógicas
Adecuado y Suficiente espacio donde se realizan las

actividades culturales. Suficientes equipos de
computación. Suficiente conocimiento
de la curricula de las
áreas de computación e
Adecuado y Suficiente ambiente donde se realiza las informática.
prácticas del curso de Computación e Informática
Suficientes materiales
Adecuada seguridad interna en la Institución bibliográficos
Educativa.
Suficiente y Adecuado ambiente donde se realizan las Eficiente monitoreo de

prácticas de la lectura y la investigación de la población los avances de las áreas
escolar y docentes curriculares por parte
de la Dirección de la I.E.
Adecuados ambientes donde se desarrolla la

Suficientes servicios higiénicos en la institución

educativa.
2.3.4 Determinación de las Consecuencias Positivas - Árbol de fines
El proyecto considera una serie de logros que han posibilitado revertir

positivamente los efectos ocasionados por el problema central. Los fines tantos
directo como indirecto, son previos al fin último que se espera lograr con la
implementación del proyecto
FINES DIRECTOS

41
 Adecuado desarrollo de clases teóricas y prácticas.

 Población escolar motivada
FINES INDIRECTOS
 Óptimos niveles de aprendizaje de la teoría y práctica.
 Disminución de niveles de ausentismo escolar.
FIN ÚLTIMO
Incrementar la capacidad de servicio de la Institución Educativa Primaria
Secundaria Miguel Acosta Oyarce.
ARBOL DE FINES
“Incrementar la capacidad de servicio de la Institución Educativa Primaria
Secundaria Miguel Acosta Oyarce”
Óptimos niveles de aprendizaje de la Disminución de niveles de ausentismo

teoría y práctica. escolar.
Adecuado desarrollo de clases teóricas y Población escolar motivada

practicas.
“Suficiente capacidad de servicio en la Institución Educativa Primaria Secundaria

Miguel Acosta Oyarce”
2.3.5 Presentación del árbol de objetivos o árbol de medios y fines.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Incrementar la capacidad de servicio en la Institución Educativa Primaria Secundaria
Miguel Acosta Oyarce”.
Óptimos niveles de aprendizaje de Disminución de niveles de ausentismo

la teoría y la práctica escolar.

42
Población escolar motivada.

Adecuado Desarrollo de clases teóricas y
practicas
“Suficiente Capacidad de Servicio en la Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel

Acosta Oyarce”.
Infraestructura Educativa Suficiente y

Adecuado Equipamiento Suficiente y
Adecuado.
Adecuada plana
Docente
Adecuados y Suficientes ambientes donde se realiza las
labores pedagógicas. y administrativas construidas sin
criterio técnico Mobiliario Escolar con
Eficiente metodología
medidas pedagógicas
en estrategias de
evaluación
Adecuado y Suficiente espacio donde se realizan las
actividades culturales.
Suficientes equipos de
computación
Suficiente conocimiento de la
curricula de las áreas de
Adecuado y Suficiente ambiente donde se realiza las computación e informática.
prácticas del curso de Computación e Informática
bibliográficos
Adecuada seguridad interna en la Institución Educativa.
Eficiente monitoreo de los

avances de las áreas
curriculares por parte de
Suficiente y Adecuado ambiente donde se realizan las
la Dirección de la I.E.
prácticas de la lectura y la investigación de la población
escolar y docentes
Adecuados ambientes donde se desarrolla la

2.3.6 Relacionar los Medios de Primer nivel y los Fines directos.
Suficientes servicios De
higiénicos en la institución
acuerdo a los medios directos, de adecuada infraestructura educativa (con
educativa.
normativas del sector) y respectiva implementación con disponibilidad de
mobiliario, hará posible que toda la población escolar y la plana docente se
sientan cómodos y mejoren el nivel de aprendizaje, motivándolos a continuar
superándose, e incrementar en nivel de aprendizaje al término del nivel primario.

43
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Teniendo los medios fundamentales descritos en el árbol de objetivos, se
plantean las acciones para alcanzar el objetivo central.
2.4.1 Clasificación de los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No

Se ha identificado a dos medios fundamentales como imprescindibles, los cuales
son:
Medio Fundamental Nº 01: Adecuados y suficientes ambientes donde se
realiza las labores pedagógicas y administrativas, construidas con criterio
técnico.
Medio Fundamental Nº 02: Adecuado y suficiente espacio donde se realizan
Medio Fundamental Nº 03: Adecuados y Suficientes ambientes donde se
realiza las practicas del curso de computación e informática.
Medio Fundamental Nº 04: Adecuada seguridad interna en la institución
educativa.
Medio Fundamental Nº 05: Suficiente y Adecuado ambiente donde se realizan
las practicas de la lectura y la investigación de la población escolar y docentes.
Medio Fundamental Nº 06: Adecuados ambientes donde se desarrolla la
estimulación psico - motriz de los infantes.
Medio Fundamental Nº 07: Suficientes servicios higiénicos en la institución
educativa.
Medio Fundamental Nº 08: Mobiliario escolar con medidas pedagógicas.
Medio Fundamental Nº 09: Suficientes equipos de computación.
Medio Fundamental Nº 10: Suficientes materiales bibliográficos.
Medio Fundamental Nº 11: Eficiente metodología en estrategias de
evaluación.
Medio Fundamental Nº 12: Suficiente conocimiento de la curricular de las
área de computación e informativa.
Medio Fundamental Nº 13: Eficiente monitoreo de los avances de las áreas
curriculares por parte de la dirección de la institución educativa.
2.4.2 Relación de Medios Fundamentales y Planteamiento de Acciones

44
Los medios se pueden relacionar de la siguiente manera:

- Los medios fundamentales 1, 2,3,4,5,6 y 7 son complementarios
- El medio fundamental 8,9,10,11,12 y 13 es complementario de 1, 2,3,4,5,6
y7

45
MEDIOS
GERENCIA COMPLEMENTARIOS
DE INFRAESTRUCTURA MEDIOS
Y DESARROLLO URBANO –MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RAMON COMPLEMENTARIOS
CASTILLA-REGION LORETO
Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio
Fundament Fundament Fundamental Fundamental Fundamental 5 Fundamental 6 Fundamental 7 Fundamental 8 Fundamental 9Fundamental 10 Fundamental Fundamental 12Fundamental
al 1 al 2 3 4 Suficiente y Adecuados Suficientes Mobiliario Suficientes Suficientes 11 Suficiente 13
Adecuados Adecuados y Adecuada Adecuado ambientes servicios Escolar con equipos de materiales Eficiente conocimiento de Eficiente
Adecuados y Suficientes seguridad ambiente donde donde se higiénicos en la medidas computación bibliográficos metodología la curricula de monitoreo de
y Suficientes ambientes interna en la se realizan las desarrolla la institución pedagógicas en estrategias las áreas de los avances de
Suficientes espacios donde se Institución prácticas de la estimulación educativa. de evaluación computación e las áreas
ambientes donde se realiza las Educativa. lectura y la psico motriz de informática. curriculares
donde se realizan las prácticas del investigación de los infantes de los infantes por parte de
realiza las actividades curso de la población la Dirección
labores culturales Computación escolar y de la I.E.
pedagógica e Informática docentes
s
CapacitaciónDotación
a los de
Mejoramiento y Recuperación de Suficientes equipos Suficientes materiales docentes en
Mobiliario escolar
Infraestructura Educativa con de computación. bibliográficos. estrategias de
techo liviano, con RCA, RNC y evaluación
Normativas del sector
Capacitación a los
Mejoramiento y Recuperación de Dotación de Suficientes equipos docentes en
bibliográficos.
Infraestructura Educativa con losa Mobiliario escolar de computación. estrategias de
aligerada, con RCA, RNC y evaluación
Normativas del sector.
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE MIGUEL ACOSTA OYARCE DE LA LOCALIDAD DE
CABALLOCOCHA”
Dotación de
46
2.4.3 Planteamiento de Acciones

Las alternativas para intentar solucionar el problema, están planteados por los
medios fundamentales para lograr la Sustitución, Ampliación, Mejoramiento y
Equipamiento del servicio de los ambientes en la Institución Educativa Miguel
Acosta Oyarce, y garantizar la continuidad del servicio con cualquiera de las
acciones propuestas, que se seleccionará por el costo y tipo de cobertura que
a continuación se describe:
Medio Fundamental Nº 01: Adecuados y suficientes ambientes donde se

realiza las labores pedagógicas y administrativas, construidas con criterio
técnico.
 Acción Nº 1.1.- Sustitución, ampliación, (construcción de aulas y ambiente
administrativo (dirección – sala de profesores)) de acuerdo al RNE.
 Acción Nº 1.2.- Implementación de un programa de mantenimiento de la

infraestructura escolar, en el que se contemple la participación de la APAFA y
la dirección.
Medio Fundamental Nº 02: Adecuado y suficiente espacio donde se realizan

 Acción Nº 2.1.- Sustitución de ambiente para biblioteca escolar.
 Acción Nº 2.2.- Implementación de un programa de equipamiento de la

la dirección.
Medio Fundamental Nº 03: Adecuados y Suficientes ambientes donde se

realiza las practicas del curso de computación e informática.
 Acción Nº 3.1.- Construcción de una sala de cómputo.

la dirección.

47
Medio Fundamental Nº 04: Adecuada seguridad interna en la institución

educativa.
 Acción Nº 4.1.- Construcción de 350 ml de muro perimétrico.

la dirección.
Medio Fundamental Nº 05: Suficiente y Adecuado ambiente donde se realizan

las practicas de la lectura y la investigación de la población escolar y docentes.
 Acción Nº 5.1.- Construcción de un ambiente destinado para biblioteca.

la dirección.
Medio Fundamental Nº 06: Adecuados ambientes donde se desarrolla la

estimulación psico - motriz de los infantes.
 Acción Nº 6.1.- Construcción de ambientes destinados para la sala de
estimulación temprana e implementación con mobiliario.

la dirección.
Medio Fundamental Nº 07: Suficientes servicios higiénicos en la institución

educativa.
 Acción Nº 7.1.- Mejoramiento de servicios higiénicos para la población
escolar.

la dirección.
Medio Fundamental Nº 08: Mobiliario escolar con medidas pedagógicas.

48
 Acción Nº 8.1.- Adquisición de mobiliario escolar

la dirección.
Medio Fundamental Nº 09: Suficientes equipos de computación.

 Acción Nº 9.1.- Adquisición de equipos de computación.

la dirección.
Medio Fundamental Nº 10: Suficientes materiales bibliográficos.

 Acción Nº 10.1.- Adquisición de material bibliográfico como libros,
enciclopedias, láminas; de uso para la población escolar y manuales para
cada docente.
 Acción Nº 10.2.- Capacitación a los docentes en el uso de materiales

empleados para el dictado de sus clases.
Medio Fundamental Nº 11: Eficiente metodología en estrategias de

evaluación.
 Acción Nº 11.1.- Capacitación de los docentes en la UGEL-Ramón Castilla,
en administración de pruebas estándares de evaluación y diagnostico a los
alumnos.
 Acción Nº 11.2.- Asistencia técnica a la plana docente en administración de

pruebas estándares de evaluación y diagnostico de los alumnos.
Medio Fundamental Nº 12: Suficiente conocimiento de la curricular de las

área de computación e informativa.
 Acción Nº 12.1.- Talleres de análisis, difusión, y evaluación de los objetivos
del currículo de computación e informática, y de aplicación de sus contenidos
al dictado regular de clases.

49
 Acción Nº 12.2.- Administrar una prueba anual del curso de computación,

analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso
y organizar actividades de seguimiento a los docentes.
Medio Fundamental Nº 13: Eficiente monitoreo de los avances de las áreas

curriculares por parte de la dirección de la institución educativa.
 Acción Nº 13.1.- Administrar una prueba anual de los diferentes cursos y
entregar los resultados a los docentes.
 Acción Nº 13.2.- Administrar una prueba anual de los diferentes cursos,

analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso
y organizar actividades de seguimiento a los docentes.
2.4.4 Relacionar las Acciones

Así como en el caso de los medios fundamentales, se pueden identificar las
siguientes relaciones entre las acciones propuestas para cada medio
fundamental.
Las acciones 1.1 y 1.2 son complementarias.

Las acciones 10.1 y 10.2 son complementarias
Las acciones 1.1,1.2,2.1,2.2,3.1,3.2,4.1.4.2,5.1,5.2,6.1,6.2,7.1,7.2,8.1,8.2,
9.1,9.2,10.1,10.2, son complementarios entre si.
2.4.5 Definir y Describir Los Proyectos Alternativos a Considerar

50
Las alternativas de solución definen las acciones y se describen a

continuación:
ALTERNATIVA Nº 01.-
CONSTRUCCION DE 60 AULAS, LA DIRECCION – SALA DE PROFESORES E

IMPLEMENTACION CON MOBILIARIO.
La construcción de las aulas, dirección – sala de profesores y mobiliario, está

definida en ambientes, que tienen las siguientes características:
El proyecto consistirá en construir 60 aulas, cuyas dimensiones interiores son de

6.00x9.60 m2, además presenta una terraza de 3.00m de ancho. Las puertas
serán de madera, las ventanas también serán de madera con barrotes de fierro
corrugado de ½” para seguridad. Los muros son de ladrillo de arcilla asentado de
soga, la cobertura es construida con tijerales de madera tornillo y techo de
calamina galvanizada, piso de cemento pulido sin colorear, además lleva cielorraso
de placas de fibrocemento superboard pintado de color blanco.
La cimentación, sobre cimiento, sardineles, será de concreto simple, viga de

cimentación, zapatas, columnas y vigas de amarre de concreto armado, y muros
de ladrillo, tarrajeados con mortero de arena – cemento y acabados con pintura
látex, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido, además estará
provisto de mobiliario para cada aula a construir.
El drenaje de las aguas pluviales será por medio de cunetas de concreto por
donde se evacuaran cuyas dimensiones serán de 0.28x0.38m

51
Para las instalaciones eléctricas se colocaran salidas en muros y techos, para el

sistema de fuerza cuenta con salidas de tomacorrientes, y el alumbrado cuenta
con centros de luz, con sus respectivos interruptores.
La construcción de la Dirección y secretaria está definida en un ambiente, que

tienen las siguientes características.
El proyecto consistirá en construir la dirección y secretaria, cuyas dimensiones

interiores son de 6.00x9.60 m2, además presenta una terraza de 3.00m de ancho.
Las puertas serán de madera, las ventanas también serán de madera con barrotes
de fierro corrugado de ½” para seguridad. Los muros son de ladrillo de arcilla
asentado de soga, la cobertura es construida con tijerales de madera tornillo y
techo de calamina galvanizada, piso de cemento pulido sin colorear, además lleva
cielorraso de placas de fibrocemento superboard pintado de color blanco.

Látex, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido, además estará
donde se evacuaran, cuyas dimensiones serán de 0.28x0.38m

sistema de fuerza cuenta con 08 salidas de tomacorrientes, y el alumbrado cuenta
con 16 centros de luz, con sus respectivos interruptores.
CONSTRUCCION DE UNA SALA DE CÓMPUTO CON EQUIPAMIENTO
La construcción de la sala de cómputo y equipamiento está definida en un

ambiente, estos tienen las siguientes características.
El proyecto consistirá en construir 01 sala de cómputo, cuyas dimensiones


52


látex, puertas y ventanas de madera. El drenaje de las aguas pluviales será por
medio de cunetas de concreto por donde se evacuaran cuyas dimensiones serán
de 0.28x0.38m.

sistema de fuerza cuenta con tomacorrientes, y el alumbrado cuenta con centros
de luz, con sus respectivos interruptores.
CONSTRUCCION DE UNA BIBLIOTECA E IMPLEMENTACION
La construcción de la biblioteca y equipamiento está definida en un ambiente,

estos tienen las siguientes características.
El proyecto consistirá en construir 01 biblioteca, cuyas dimensiones interiores son

de 6.00x9.60 m2, además presenta una terraza de 3.00m de ancho. Las puertas

medio de cunetas de concreto por donde se evacuaran esta agua cuyas
dimensiones serán de 0.28x0.38m.

53

sistema de fuerza cuenta con salidas de tomacorrientes, y el alumbrado cuenta
con centros de luz, con sus respectivos interruptores.
Además estará provisto de equipamiento que consta de material bibliográfico
como libros, láminas, enciclopedias, manuales que serán usados por la población
escolar y los docentes.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS

El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la puesta en
funcionamiento de los servicios higiénicos, es necesaria la construcción de pozas
de percolación de forma cilíndrica de dimensiones interiores de 2 m de radio y 4 m
de altura incluida la respectiva zanja de percolación.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA

El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la puesta en servicio de
la losa deportiva, arreglo de paños deteriorados en la losa, adquisición de arcos y
tableros para el baloncesto, pintado general de la losa detalle para fulbito, vóley y
básquet.
CONSTRUCCION DE MURO PERIMETRICO

El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la construcción de
350ml de muro perimétrico.
Las características del muro perimétrico a construirse son las siguientes:
La cimentación, sobre cimiento, será de concreto simple, las columnas serán de

concreto armado distanciadas cada 4m y una junta de construcción cada 8m, los
muros son de ladrillo de arcilla de dimensiones de 24x14x9cm, asentados de soga
con mortero de arena – cemento.
ALTERNATIVA Nº 02.-
(“Construcción de 30 Aulas de Material Noble para nivel Primaria, 30 Aulas
Semi-Noble para nivel Secundaria-Sala de Profesores, Dirección, Secretaria,

54

CONSTRUCCION DE 60 AULAS DE MATERIAL NOBLE, LA DIRECCION –

SALA DE PROFESORES E IMPLEMENTACION CON MOBILIARIO.
La construcción de las aulas, dirección – sala de profesores y mobiliario, está

definida en ambientes, que tienen las siguientes características:
El proyecto consistirá en construir 02 aulas, cuyas dimensiones interiores son de

6.00x9.60 m2, además presenta una terraza de 3.00m de ancho. Las puertas

látex, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido, además estará
donde se evacuaran cuyas dimensiones serán de 0.28x0.38m

La construcción de la Dirección y secretaria está definida en un ambiente, que

tienen las siguientes características.
El proyecto consistirá en construir la dirección y secretaria, cuyas dimensiones


55

Látex, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido, además estará
donde se evacuaran, cuyas dimensiones serán de 0.28x0.38m

CONSTRUCCION DE UNA SALA DE CÓMPUTO CON EQUIPAMIENTO
La construcción de la sala de cómputo y equipamiento está definida en un

ambiente, estos tienen las siguientes características.
El proyecto consistirá en construir 01 sala de cómputo, cuyas dimensiones



56
medio de cunetas de concreto por donde se evacuaran cuyas dimensiones serán

de 0.28x0.38m.

Además estará provisto de equipamiento que consta de computadoras Pentium D
– Intel Celeron valorizadas en S/. 2,064.00 nuevos soles, incluye el cableado
estructurado para las 16 computadores que serán instaladas en la sala de
computo, cuyo monto asciende a S/. 1,500.00 nuevos soles, constara de un
Proyector Multimedia VIEWSONIC / BENO asciende a la suma S/. 3600.00
nuevos soles. Dentro del equipamiento se incluirán 8 módulos de muebles por
cada 02 computadoras de material de melanina, valorizado en S/170.00 nuevos
soles por modulo, además estará provisto de 16 sillas de tapiz en lona valorizado
en S/. 90.00 nuevos soles cada silla.
CONSTRUCCION DE UNA BIBLIOTECA E IMPLEMENTACION
La construcción de la biblioteca y equipamiento está definida en un ambiente,

estos tienen las siguientes características.
El proyecto consistirá en construir 01 biblioteca, cuyas dimensiones interiores son

de 6.00x9.60 m2, además presenta una terraza de 3.00m de ancho. Las puertas

medio de cunetas de concreto por donde se evacuaran esta agua cuyas
dimensiones serán de 0.28x0.38m.

57

Además estará provisto de equipamiento que consta de material bibliográfico
como libros, láminas, enciclopedias, manuales que serán usados por la población
escolar y los docentes.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS

El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la puesta en
funcionamiento de los servicios higiénicos, es necesaria la construcción de pozas
de percolación de forma cilíndrica de dimensiones interiores de 2 m de radio y 4 m
de altura incluida la respectiva zanja de percolación.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA

El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la puesta en servicio de
la losa deportiva, arreglo de paños deteriorados en la losa, adquisición de arcos y
tableros para el baloncesto, pintado general de la losa detalle para fulbito, vóley y
básquet.
CONSTRUCCION DE MURO PERIMETRICO

El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la construcción de
350ml de muro perimétrico.
Las características del muro perimétrico a construirse son las siguientes:
La cimentación, sobre cimiento, será de concreto simple, las columnas serán de

concreto armado distanciadas cada 4m y una junta de construcción cada 8m, los
muros son de ladrillo de arcilla de dimensiones de 24x14x9cm, asentados de soga
con mortero de arena – cemento.
III.- FORMULACION
3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

58
En el caso de proyectos de infraestructura, la existencia de costos de operación y/o

mantenimiento a lo largo del tiempo, durante el cual se obtienen beneficios con el
proyecto, el horizonte será igual a la vida útil. Aplicando los criterios establecidos por
el sector, el horizonte de evaluación del proyecto está considerado en base a 10 años
en el cual se prevé la operatividad y condiciones óptimas de servicio.
3.1.1 Fase de Pre inversión y su Duración
ALTERNATIVA 01 Y 02
AÑO 0
FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 AÑO 1 -10
POST
PRE INVERSION INVERSIÓN INVERSION
ESTUDIO PRE INVERSION
1.- Elaboración Perfil
3.1.2 Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración
ALTERNATIVA 01 Y 02
AÑO 0
FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 AÑO 1 -10
PRE
INVERSION INVERSIÓN POST INVERSION
ESTUDIO PRE INVERSION
1.- Elaboración Perfil
ESTUDIO INVERSION
1.- Elaboración Expediente Técnico
2.- Construcción Infraestructura Educativa
3.1.3 Fase de Post Inversión y sus Etapas
ALTERNATIVA 01 Y 02
AÑO 0
FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 AÑO 1 -10
PRE INVERSION INVERSIÓN POST INVERSION
ESTUDIO POST INVERSION

1.- Operación y Mantenimiento
3.1.4 El Horizonte De Evaluación De Cada Proyecto Alternativo

59
De acuerdo a las dos alternativas el Horizonte de Evaluación de cada Proyecto

se detalla en el siguiente cuadro:
Horizonte de Evaluación Horizonte

(“Construcción de 30 Aulas Semi-Noble para nivel Primaria, 30
ALTERNATIVA Aulas Semi-Noble para nivel Secundaria-Sala de Profesores,

N° 01 Dirección, Secretaria, Tópico, Tutoría, Sala de Computo, Aula
de Innovación, Deposito, Laboratorio de Actas, Aula de Usos
Múltiples, Sala de Idiomas, Aula Para Banda de músicos,
10 años
Departamento de Educación Física, Cocina, Comedor,
Guardianía, Losa Deportiva y Graderías, Construcción de
Biblioteca, Laboratorio y Sala de computo, Auditorio, Servicios
Higiénicos, Piscina.)
(“Construcción de 30 Aulas Semi-Noble para nivel Primaria, 30

Aulas Semi-Noble para nivel Secundaria-Sala de Profesores,
Dirección, Secretaria, Tópico, Tutoría, Sala de Computo, Aula
de Innovación, Deposito, Laboratorio de Actas, Aula de Usos
ALTERNATIVA Múltiples, Sala de Idiomas, Aula Para Banda de músicos,

10 años
N° 02 Departamento de Educación Física, Cocina, Comedor,
Guardianía, Losa Deportiva y Graderías, Construcción de
Biblioteca, Laboratorio y Sala de computo, Auditorio, Servicios
Higiénicos, Piscina.)
3.1.5 Organizar Las Fases Y Etapas De Cada Proyecto Alternativo
De acuerdo a las dos alternativas las fases y etapas son las mismas y se detalla
en el siguiente cuadro:
FASES Y ETAPAS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
ALTERNATIVAS 01 Y 02
1 Año 10 Años
PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION
1 – 3 meses 4 – 12 meses 13 –120 meses
Estudios de Inversión a INVERSION POST INVERSION

Nivel de Perfil. Expediente y Construcción Consolidación de la Operación
3.1.6 El Tamaño Y La Localización Óptimos De La Inversión, Y Los Momentos

Óptimos De Inicio Y Finalización De Cada Proyecto Alternativo

60
El tamaño de la intervención que propone cada proyecto alternativo, está

determinado por la población beneficiaria que se atiende y seguirá atendiendo,
siendo un problema social que afecta a la localidad de Caballo Cocha, para
que permitan atender la demanda educativa.
Localizado en el Área de Terreno de la Institución Educativa Primaria

Secundaria Miguel Acosta Oyarce, el momento óptimo de inicio de cada
proyecto, sería ideal en épocas de vacaciones, pero teniendo en cuenta los
meses de enero a abril por la presencia de lluvias. El momento óptimo de
finalización de cada proyecto, sería ideal en el mes de marzo para dar inicio a
las clases, dependiendo de la fecha de inicio. Por lo que cualquier
modificación en los tiempos óptimos, mejorará la rentabilidad, cuanto antes se
dé inicio por el impacto social que representaría.
3.1.6.a Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño

PREGUNTAS
Si No
A.- Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (Localización)
1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X
exposición a peligros de origen natural?
2.- Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro ¿Es posible técnicamente, cambiarla ubicación del proyecto a una
zona no expuesta?
B.- Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Diseño)
1.- ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente
X
de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2.- ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las
X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3.- ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona X
de ejecución del proyecto?
C.- Análisis de Vulnerabilidades por Resistencia
1.- En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos técnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para X
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2.- En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia) para hacer frente a X
los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

61
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES DE REDUCCIÓN DE RIESGO A

ADOPTAR
3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
3.2.1 Los Servicios Que Cada Proyecto Alternativo Ofrecerá.
La demanda es la población escolar, está referida a la población actual de la

Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce, con todos los
niños y niñas en edad escolar que viven en la localidad de Caballo Cocha que
forman parte del área de influencia del proyecto, siendo el servicio educativo
eficiente y mejorando la calidad en ambientes seguros, cómodos y amplios, con
la unidad de medida será la cantidad de población beneficiaria mediante las
Actas de evaluación de fin de año.

62
En los proyectos de infraestructura, la existencia de costos de operación y/o

mantenimiento a lo largo del tiempo, donde se obtienen beneficios, el horizonte
será igual a la vida útil.
3.2.2 Diagnostico De La Situación Actual De La Demanda De los Servicios

Educativos.
 La Institución Educativa, se encuentra ubicado en la zona educativa de la

localidad de Caballo Cocha y los alumnos que lo conforman proceden de la
misma localidad y caseríos aledaños.
 Actualmente, en la institución educativa se atiende el nivel de primaria de

menores con insuficiente infraestructura, cuenta con 02 Módulos, el primer
modulo es de 01 piso donde se encuentran 04 ambientes donde funcionan la
dirección - sala de profesores, biblioteca y 02 aulas destinadas para el
programa de estimulación temprana que no cubre la demanda escolar, estos
ambientes se encuentran en mal estado y carecen de mobiliario, el segundo
modulo es de 01 piso dentro de los cuales se encuentran 04 aulas con
dimensiones pedagógicas destinadas al dictado de clases encontrándose en
buen estado. Además la institución educativa en su distribución cuenta con
01 losa deportiva, 01 SS.HH. para varones y mujeres no operativa.
 La tasa de crecimiento de la población estudiantil nivel primaria promedio es

de 6.47%, debido a que la infraestructura se encuentra en colapso desde el
año 2005, hasta la fecha no se ha intervenido en la institución educativa por
lo tanto este modulo sigue en pésimas condiciones para el dictado de clases
es por tal motivo que la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital
de Ramón Castilla declara en emergencia dicha institución educativa, debido
a esto se presenta el ausentismo escolar que se ve reflejada en la tasa de
crecimiento de los últimos 5 años, entonces para el cálculo de la población
demandante se tomara el valor de la tasa de crecimiento de la localidad de
CaballoCocha con el promedio de 6.47%.

63
 La zona en la que está ubicada es Zona Urbana, y esta institución educativa

se encuentra ubicada en la Localidad de CaballoCocha, en el cual se
imparten clases de nivel primario y secundario, además la población sigue en
crecimiento, por lo que se puede apreciar el comportamiento histórico de
acuerdo a las Nóminas de Matrícula, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:

64
 La población demandante proviene de familias con escasos recursos, siendo

a veces difícil acceder al servicio educativo, y su adaptación a los nuevos
patrones de vida.
 Para realizar los cálculos de población, se está tomando la tasa de

crecimiento de la localidad de CaballoCocha, de 5.05%, contando hasta la
fecha con una población de 54,829 habitantes.
 Con cualquiera de las alternativas, se mejorará la inadecuada cobertura
educativa, minimizando el ausentismo escolar en los próximos años.
 A pesar de la creciente población escolar en el distrito, existe un relativo

porcentaje que utiliza este servicio, a pesar del problema de infraestructura,
arriesgando la integridad física del alumnado.
 Por lo que con el proyecto se garantizará que la población escolar

permanezca en su zona de origen y evitar que estos salgan en busca de
mejores oportunidades, logrando muchas veces fracasos y frustraciones.
 La Institución Educativa se encuentra en ubicada en una zona rural, por
lo que el área de influencia de los proyectos alternativos está constituida por
la misma localidad de Nuevo Egipto. Así mismo se indica de que la
procedencia del alumnado es del caserío de Nuevo Egipto y caseríos
aledaños.
 En la localidad se encuentra ubicada 02 Instituciones educativas públicas
que brindan servicios en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria de
Menores.
CENTROS EDUCATIVOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Centros Educativos Alumnos Docentes Secciones
Inicial – Jardín 1 51 03 03
Primaria de Menores 1 425 20 13
Secundaria de Menores 1 448 36 5

65
En el año 2007, estos centros educativos atendieron 211 alumnos, de los

cuales 20 correspondieron al nivel inicial, 131 al nivel primario de menores, 60
al nivel secundario de menores.
3.2.3 Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios Educativos que

cada Proyecto Alternativo ofrecerá.
3.2.3a La Población de Referencia.

La población de referencia es la población total del área de influencia donde se
llevará a cabo el proyecto. Y para calcular la población de referencia, se tomará
como en cuenta la población del Distrito de San Hilarión de acuerdo a la
siguiente fórmula:
Población actual = Población Censo 1993 x ( Tasa de crecimiento +1)^ (2007-1993)
Se realizará los cálculos con datos del INEI del Censo de 1993 y del 2005 para
el cálculo de la tasa de crecimiento se empleo la siguiente fórmula:
Niveles Secundaria Primaria T. Promedia

Tasa de crecimiento promedio -0.65 6.15 2.75
Proyección de la Población de 1993 al 2007 de la Localidad de San

Hilarión
UBICACIÓN DESCRIPCION 1993 1999 2006 2007

LOCALIDAD DE POBLACION 24,955 32,442 42,175 54829
CABALLOCOCHA VIVIENDA 538 705 909 1182
TASA DE CRECIMIENTO
LOCALIDAD DE
CABALLOCOCHA TASA DE CRECIM. 4.12%
DENSIDAD POBLACIONAL
LOCALIDAD DE DENSIDAD
CABALLOCOCHA POBLAC. 46.4 46.4
fuente: Elaboracion Propia
POBLACION REFERENCIAL PARA LA LOCALIDAD DE CABALLOCOCHA
PROYECCIONES PROYECTADA
N° DISTRITO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 Ramon Castilla 54,829 57,154 59,577 62,103 64,736 67,481 70,342 73,325 76,434 79,675 83,053
3.2.3b La Población Demandante Potencial

66
Se ha tomado como población de referencia el 20.00% de la población de

referencia total, debido a que existen otras instrucción educativa que brinda los
mismos servicios en el Distrito de Ramon Castilla, dentro de las cuales tenemos
la Institución Educativa Primaria Se cundaria Miguel Acosta Oyarce.
POBLACION PROYECTADA
N° LOCALIDADES
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 CaballoCocha 10,966 11,431 11,915 12,421 12,947 13,496 14,068 14,665 15,287 15,935 16,611
FUENTE: Elaboración Propia
3.2.3c La Población Demandante Efectiva o Demanda Efectiva Sin Proyecto.

La población demandante efectiva tienen como base la población demandante
que exigen Adecuada Cobertura Educativa en el nivel primaria de menores y del
Nivel Secundario de la Institucion Educativa Miguel Acosta Oyarce La tasa de
crecimiento para el nivel primaria es positiva según la serie histórica, como se
muestra:
POBLACION ESCOLAR - Nivel Primaria –Secundaria Miguel Acosta Oyarce

REFERENCIA DE ALUMNOS MATRICULADOS Años 2002-2006
GRADOS 2012 2013 2014 2015 2016
1º "A" 51 56 58 60 63
2º "A" 117 127 133 139 145
0 0 0 0
3º "A" 98 107 111 116 121
0 0 0 0
4º "A" 73 79 83 87 90
0 0 0 0
5º "A" 77 84 87 91 90
0 0 0 0
6º "A" 60 65 68 71 95
0 0 0 0
ALUMNOS / AÑO 476 518 540 564 604
Tasa de crecimiento 8.82 4.25 4.44 7.09
Tasa de crecimiento promedio
6.15
Entonces las proyecciones se calcularán con la tasa de crecimiento de la

localidad de CaballoCocha.
El porcentaje de la población afectada o de referencia, que se pretende

beneficiar, se tiene como dato que existe una población de 605 habitantes entre

67
los 6 y 12 años de edad, están en edad de cursar el nivel Primaria del 1º al 6º

grado.
Poblac. D.
GRUPO DE EDADES Efectiva %
De 6 a 11 1767 16.12%
De 12 a 17 1707 15.57%
TOTAL 3475 31.68%
Por lo que el porcentaje de esta población demandante es de 16.12% de la

población de referencia total y tenemos la proyección a lo largo de la vida útil en
el siguiente cuadro:
N° LOCALIDADES
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Pob. Primaria 312 325 339 353 367 383 399 415 433 451 469
Pob.
28 354 368 382 398 414 430 447 465 484 503
2 Secundaria
TOTAL 340 679 706 735 765 796 829 863 898 934 972
3.2.3d La Población Demandante Efectiva Con Proyecto.

La población demandante efectiva tienen como base la población demandante
que exigen Adecuada Cobertura Educativa en el nivel primaria de la Institucion
Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce, siendo sólo una parte de
la población demandante potencial la que asiste a esta institución en un
porcentaje de 70.00 % de la población escolar. La tasa de crecimiento para el
nivel primaria es positiva según la serie histórica, entonces las proyecciones se
calcularán con la tasa de crecimiento de la localidad de Caballo Cocha, tal como
tenemos en la proyección a lo largo de la vida útil, como sigue:
N PROBLACION PROYECTADA
LOCALIDADES
°
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Población Primaria 131 137 143 149 155 162 145 148 151 153 156
2 Pob. Secundaria 60 63 65 68 71 74 77 81 84 88 92
TOTAL 191 199 208 217 226 236 247 257 269 280 292
68
3.3 ANALISIS DE LA OFERTA

Cabe señalar que dentro del Distrito de Ramon Castilla existen cuatro
instituciones educativas que ofrecen el servicio educativo en el nivel primario,
encontrándose sobre poblada, por lo que el proyecto permitirá que la I.E.P.S.
Miguel Acosta Oyarce, brinde una adecuada cobertura, mejorando el servicio en
forma eficiente y con calidad.
3.3.1 Diagnóstico de la Situación Actual de la Oferta de los Servicios
Educativos que cada Proyecto Alternativo ofrecerá.
Con la ejecución de ambos proyectos alternativos se permitirá mejorar el servicio
educativo con una adecuada cobertura, en el distrito de Ramon Castilla, con el
siguiente diagnóstico:
 La oferta del servicio educativo para nivel primario abarca el 20.00% de la
localidad de CaballoCocha, debido a que existen otras Instituciones
educativas que brinda el mismo servicio de nivel primaria para una
población escolar entre los 06 y 12 años de edad, los cuales se encuentran
en zonas rurales.
 Las aulas deberán contar con las dimensiones de acuerdo a las
Normativas del MED, equipada adecuadamente para brindar servicio de
calidad, para la adecuada cobertura de alumnos, y los docentes desarrollen
las actividades pedagógicas con seguridad y comodidad.
 Actualmente se cuenta con 06 aulas, 04 en buen estado, con
dimensiones pedagógicas y 02 en mal estado con dimensiones
antipedagógicas, la misma que han sido construidas sin orientación
pedagógica, siendo inadecuadas para el desarrollo de las actividad
estudiantil.
Distribución de aulas en el siguiente cuadro:
Diagnóstico de la Infraestructura de la I.E.P.S. Miguel Acosta Oyarce.

69
TOTAL INDICE
AULA
ATENDIDO M2/ALU ESTADO DE
S
NIVEL TURNO GRADOS SECCION S M2 M CONSERV.
47.6 DETERIORAD
1er Grado U 51 A1 5 0.93 O
47.6 DETERIORAD
2to Grado U 117 A3 5 0.41 O
56.8
3er Grado U 98 A4 2 0.58 OPERATIVO
PRIMARIA MAÑANA 45.4
4to Grado U 73 A5 3 0.62 OPERATIVO
57.1
48.8
TOTAL ATENDIDOS 476
FUENTE: I.E.P.S. MIGUEL ACOSTA OYARCE – Nomina de Matricula
2011
TOTAL AREA DE INDICE ESTADO DE
NIVEL TURNO GRADOS SECCION AULAS
ATENDIDOS AULAS M2/ALUM CONSERV.
1er Grado UNICA 51 A1 37.26 0.73 DETERIORADO
2to Grado UNICA 117 A2 37.26 0.32 DETERIORADO
PRIMAR MAÑAN 3er Grado UNICA 98 A3 56.43 0.58 OPERATIVO

IA A 4to Grado UNICA 73 A4 56.43 0.77 OPERATIVO
5to Grado UNICA 77 A5 56.43 0.73 OPERATIVO
6to Grado UNICA 60 A6 56.43 0.94 OPERATIVO
1er Grado
UNICA 136 A2 37.26 0.27 DETERIORADO
2to Grado
UNICA 156 A3 56.43 0.36 OPERATIVO
SECUND 3er Grado

TARDE UNICA 123 A4 56.43 0.46 OPERATIVO
ARIA
4to Grado
5to Grado
DIRECCION Y
SECRETARIA 37.26 DETERIORADO
SERVICIOS
AMBIENTES DE
HIGIENICOS
RECREACION,
PRIMARIA 22.82 BUENO
ADMINISTRATIVOS
Y DE SERVICIOS BIBLIOTECA
37.26 DETERIORADO
BIBLIOTECA
37.26 DETERIORADO
 Con ambas alternativas, mejorará el servicio educativo, ya que será para

mejorar y ampliar el servicio con ambientes seguros y cómodos, siendo los

70
principales beneficiarios la población escolar del nivel primaria y el nivel

secundario de menores, minimizando la deserción escolar y garantizar el
desarrollo socio cultural y económico del distrito.
3.3.2 Los Recursos Físicos y Humanos Disponibles en los Establecimientos
Educativos Directamente Vinculados con los Proyectos Alternativos.
Los alumnos matriculados están limitados a desarrollar las actividades
pedagógicas y académicas, por la inadecuada cobertura en aulas insuficientes
y por la falta de mejoramiento e implementación de las aulas, lo que motiva la
deserción escolar.
Infraestructura.
La Institución Educativa cuenta con un área de 62,914.78 M2, el que cuenta con
10 ambientes que funcionan 06 como aulas, 01 dirección y 01 biblioteca,
además cuenta con servicios higiénicos, encontrándose el Modulo 1 en mal
estado, debiendo sustituirse e implementarse respectivamente.
Distribución de Ambientes
Recursos Humanos
La Institución Educativa cuenta con una plana de personal entre ellas 02
director-docente y 20 docentes (nivel primario) y 36 docentes en el nivel
secundario, para participar en las tareas de Mantenimiento y Conservación de
la Infraestructura para los proyectos alternativos.
Situación Actual de los Recursos Humanos
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN MEDIDA CANTIDAD
Director Docente Director 2
Personal Docentes Docentes 56
Personal Administrativo Administrativos 4
Personal de Servicio Servicios 8
CANTIDAD TOTAL DE PERSONAL 70
Los Docentes trabajan a tiempo completo, 30 horas pedagógicas a la semana,

así tenemos la siguiente dotación docente.
Horas #máx Oferta Oferta
Recursos Horas # Semanas por #Horas necesarias
Cantidad (RH) semestrales alumnos por optimizada optimizada
Humanos semanales semestre por grado (HG)
(HRH) aula (AG) (alumnos) (secciones)
Docentes 11 30.00 19.00 570 570 35 385 11
385 11

71
Recursos Físicas
La Institución Educativa cuenta con los recursos físicos que son los módulos de
mobiliario escolar que equipan las10 aulas, y que son utilizadas para atender el
nivel primario en el turno de la mañana y por la tarde con el nivel secundario.
Descripción Horas N° Semanas Horas por

N° Operativo Deteriorados
de Equipos semanal por semestre semestre
Módulos de
6 2 4 30 19 570
Infraestructuras
Módulo de
6 4 2 30 19 570
Mobiliario
3.3.3 Los Estándares Óptimos de Uso de los Recursos Físicos y Humanos

Según los criterios normativos del Ministerio de Educación para el nivel
primario, de acuerdo a las Normas Técnicas para el Diseño de Locales de
Primaria y Secundaria año 2006,en el marco de la Nueva Ley General de
Educación Nº 28044 la actualización y complementación de las normas técnicas
para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular, sugiere el
número mínimo de 35 alumnos para escuelas polidocentes - multigrados, se
tiene como infraestructura óptima, y cantidad de mobiliario, lo siguiente:
Estándares Óptimos Para Nivel Primaria
AREA AULA Nº
NIVEL (M2) ALUM. POR AULA
M2/ALUM MOBILIARIO
PRIMARIA 57 35 1.64 18 Carpetas Bipersonales
Entiéndase que las carpetas bipersonales son mesa bipersonal y 2 sillas por
aula.
En el siguiente grafico se muestra las dimensiones requeridas del aula y la
distribución de las carpetas bipersonales:

72
3.3.4 La oferta optimizada a partir de los recursos físicos y humanos

disponibles en cada establecimiento directamente vinculado con los
proyectos alternativos.
Los ambientes se han optimizado y se cuenta con 04 aulas en regulares
condiciones y con poca población escolar y con el mismo equipamiento desde
sus inicios a la población existente, sin llegar a ser nulas.
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES

73
AREA Oferta Optimizada Oferta Optimizada

AULAS ESTADO DE CONSERV. INDICE M2/ALUM
AULAS (# alumnos) (# secciones)
A1 DETERIORADO 37.26 1.64 0 0

A3 OPERATIVO 56.43 1.64 1 1
A4 OPERATIVO 56.43 1.64 1 1
A5 OPERATIVO 56.43 1.64 1 1
A6 OPERATIVO 56.43 1.64 1 1
TOTAL 140 4
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS

#Horas # máx.
# Semanas Horas Oferta Oferta
Recursos Cantidad Horas necesarias alumnos
por semestrales optimizada optimizada
Humanos (RH) semanales por grado por aula
semestre (HRH) (alumnos) (secciones)
(HG) (AG)
Docentes 11 30.00 19.00 570 570 35 210 06
210 06
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FISICOS

Horas #máx Oferta Oferta
Horas # Semanas por #Horas necesarias
Recursos Físicos Cantidad (RF) semestrales alumnos por optimizada optimizada
semanales semestre por grado (HG)
(HRH) aula (AG) (alumnos) (secciones)
Módulos Mobiliario 2 30.00 19 570 570 35 70 2

Sets materiales S 2 30.00 19 570 570 35 70 2
140 4
OFERTA OPTIMIZADA DEL ESTABLECIMIENTO
Recurso Oferta optimizada (#alumnos) Oferta optimizada (#secciones)
Ambientes 210 4
Recursos Humanos 385 11
Recursos Físicos 140 4
Total 140 4
3.3.5 La Oferta Optimizada Por Grado Y Nivel Educativo Y Su Proyección A Lo

Largo Del Horizonte De Evaluación De Los Proyectos Alternativos
Dado que esta institución no es la única que brinda el servicio educativo en el
nivel primaria, por lo que la oferta optimizada viene a ser en forma parcial, ya
que las demás instituciones atienden la población desde los 06 años hasta los
de 12 años en ambientes inadecuados y antipedagógicos, por lo que la oferta
optimizada será constante.

74
OFERTA OPTIMIZADA DE LA I.E.P.S. MIGUEL ACOSTA OYARCE

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Alumnos 1251 1,301 1,353 1,407 1,463 1,522 1,583 1,646 1,712 1,781 1,852
Secciones 06 06 06 06 06 06 06 06 06 06 06
Oferta
ESTADO DE AREA Oferta Optimizada
AULAS INDICE M2/ALUM Optimizada
CONSERV. AULAS (# secciones)
(# alumnos)

A3 OPERATIVO 56.43 1.61 35 1
A4 OPERATIVO 56.43 1.61 35 1
A5 OPERATIVO 56.43 1.61 35 1
A6 OPERATIVO 56.43 1.61 35 1
210 4
NIVEL GRADOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1° grado 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2° grado 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5
PRIMARIA
3° grado 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
4° grado 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3
5° grado 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3
6° grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
TOTAL PRIMARIA 14 14 15 15 16 17 18 18 19 20 21
NIVEL GRADOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1° grado 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6
SECUNDARIA
2° grado 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6
3° grado 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
4° grado 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
5° grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
TOTAL SECUNDARIA 16 17 17 18 19 20 21 21 22 23 24
CUPOS DISPONIBLES DE LA I.E.P.S MIGUEL ACOSTA OYARCE - MARISCAL RAMON CASTILLA - NIVEL PRIMARIA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 51 53 56 58 60 63 66 69 72 75 78
Cupos dispon. -16 -18 -22 -23 -26 -29 -32 -35 -37 -41 -44
2° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 117 122 127 133 139 145 151 158 164 172 179
Cupos dispon. -82 -88 -93 -99 -105 -111 -117 -124 -129 -138 -144
3° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 98 102 107 111 116 121 127 132 138 144 150
Cupos dispon. -63 -67 -72 -76 -80 -85 -91 -96 -103 -108 -115
4° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 73 76 79 83 87 90 94 98 103 107 112

75
Cupos dispon. -38 -41 -44 -48 -52 -55 -59 -63 -68 -72 -76
5° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 77 80 84 87 91 95 99 104 108 113 118
Cupos dispon. -42 -44 -49 -52 -56 -60 -64 -69 -73 -78 -82
6° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 60 63 65 68 71 74 77 81 84 88 92
Cupos dispon. -25 -27 -30 -33 -36 -39 -42 -46 -49 -53 -56
CUPOS DISPONIBLES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA MIGUEL ACOSTA OYARCE

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 130 136 142 148 154 161 168 175 183 191 199
Cupos dispon. -95 -101 -107 -113 -120 -127 -134 -141 -148 -157 -165
2° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 148 154 161 168 175 183 191 199 208 217 227
Cupos dispon. -113 -120 -127 -134 -141 -149 -157 -165 -173 -183 -192
3° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 118 123 128 134 140 146 152 159 166 173 181
Cupos dispon. -83 -88 -93 -99 -104 -110 -116 -123 -131 -137 -146
4° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 98 102 107 111 116 121 127 132 138 144 150
Cupos dispon. -63 -67 -72 -76 -81 -86 -92 -97 -103 -109 -114
5° Oferta Opt. 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
Mat. Proyect. 62 65 68 70 74 77 80 84 87 91 95
Cupos dispon. -27 -29 -33 -35 -39 -42 -45 -49 -52 -56 -59
3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

3.4.1 El Numero De Alumnos Que Demandaran Los Servicios Educativos Que
Brinda El Proyecto
El número de alumnos que demandarán los servicios, está dado por la oferta
que brindará el servicio educativo en el nivel primaria de menores en el 100%
de la localidad, ya que no hay otras instituciones educativas que brindan los
mismos servicios en este nivel.
ALUMNOS QUE DEMANDARAN LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Demanda con Proyecto 1032 1077 1124 1173 1224 1277 1332 1390 1451 1514 1580
Oferta Optimizada 140 146 152 159 166 173 181 189 197 205 214
Alumnos que demandarán servicios de
los proyectos 892 931 971 1014 1058 1104 1152 1202 1254 1309 1365

76
3.4.2 Las Metas Globales Y Parciales De Cada Proyecto Alternativos

Las Metas globales de cada alternativa es la Ampliación, Sustitución y
Mejoramiento de la infraestructura de la “I. E Nº 0154 Nuevo Egipto”,
considerando la incorporación de la demanda potencial en los próximos años.
AREA
DESCRIPCIÓN
M2/ML/GLB.
EDIFICACION ICONSTRUCCION DE 60 AULAS 1,377.50

EDIFICACION IICONSTRUCCION DE SALA DE PROFESORES
DIRECCION,SECRETARIA,TOPICO,TUTERIA,SALA DE COMPUTO
AULA DE INNOVACION,DEPOSITO,LABORATORIO DE ACTA
AULA DE USOS MULTIPLES,SALA DE IDIOMA,AULA PARA BANDA
DE MUSICOS,DEPARTAMENTO DE EDUCACION FISICA,COCINA, 500.70
COMEDOR,GUARDIANIA
LOSA DEPORTIVA + GRADERIAS 600.00
CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA 110.20
CONSTRUCCION DE LABORATORIO Y SALA DE COMPUTO 235.60
CONSTRUCCION DE AUDITORIO 730.20
CONSTRUCCION DE 02 BATERIAS DE SS.HH. 66.30
CONSTRUCCION DE PISCINA ADULTOS Y MENORES 429.00
Las metas parciales se indican a continuación:
Alternativa 01:

Tópico, Tuteria, Sala de Computo, Aula de Innovación, Deposito, Laboratorio
Alternativa 02:

77

Sustitución:
Sustitución de 06 ambientes que se encuentran en mal estado (272.70M2)
para la construcción de 02 Aulas y dirección – sala de profesores incluye
mobiliario escolar (297.92M2), con cobertura de losa aligerada.
Ampliación:
-Construcción de 05 modulo de 12 aulas por cada modulo en total 60 aulas, sala
de profesores, Dirección, Secretaria, Tópico, Tuteria, Sala de Computo, Aula de
Biblioteca, Laboratorio y Sala de computo, Auditorio, Servicios Higiénicos, Piscina.
3.4.3 El Volumen De Servicios Que Ofrecerán Los Proyectos Alternativos

Las metas globales y parciales están incorporadas en la demanda efectiva con
proyecto, y como hay otras instituciones que brindan este servicio en la zona de
influencia, existen cupos disponibles.
Pero debido a que el análisis se ha realizado con el 100% de población de
referencia se considera los cupos disponibles
VOLUMEN DE SERVICIOS QUE OFRECERAN LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Alumnos que demandarán servicios de los 892 931 971 1,014 1,058 1,104 1,152 1,202 1,254 1,309 1,365
proyectos
No existe otra I.E que brinde estos servicios en la

localidad de Caballo Cocha, donde se ha trabajado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
con el 100% de la poblacion de referencia, por lo
tanto se considera cero.

78
Servicios que ofrecerán los proyectos alternativos 892 931 971 1,014 1,058 1,104 1,152 1,202 1,254 1,309 1,365
3.5 DETERMINACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS NECESARIOS

PARA OFRECER LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
3.5.1 Los Recursos Humanos
Los recursos humanos serán definidos por los alumnos que se piensa atender:
para las 06 aulas a recuperar se atenderá a 210 alumnos del nivel primario y
175 alumnos del nivel secundario en el turno de la mañana y tarde, los servicios
higiénicos, atenderán a 385 alumnos de los dos niveles, también los 06 aulas
con su respectivo mobiliario escolar atenderá a 385 alumnos en el nivel
primaria en los turnos de la mañana y tarde, la construcción de la biblioteca y la
sala de computo, la construcción del muro perimétrico será para dar seguridad
a la población escolar, el número de docentes será el mismo, de acuerdo a los
parámetros. Así mismo la Directiva N° 25-2005-ME/SG establece que el
personal necesario por el número de secciones, personal docente,
administrativo y auxiliar serán los mismos.
3.5.2 El Equipamiento Y Los Insumos Y Recursos Pedagógicos

El equipamiento e insumos requeridos para el servicio educativo, incluye lo
siguiente:
Equipamiento y los Insumos y recursos pedagógicos para la

I.E.P.S. MIGUEL ACOSTA OYARCE
Cantidad
Vida útil
Módulos N° Alumnos Procedencia
(años)
beneficiarios
Modulo de Mobiliario 5 1032 10 PROYECTO

escolar para las 60 aulas en
el nivel primaria y
secundaria

79
3.5.3 La Organización Y Gestión Educativa

La educación primaria forma parte de la educación básica regular y constituye
dentro de la educación, el segundo nivel de educación y dura 6 años.
La educación secundaria forma parte de la educación básica regular y

constituye dentro de la educación, el tercer nivel de educación y dura 5 años.
La educación es el servicio que se debe brindar con calidad, basado en el

currículo oficial, siendo verificado por sistemas de monitoreo, supervisión y
control de las actividades escolares que se realizan, así como el uso de
materiales y equipos, y el desempeño de los docentes en las clases
académicas de la región Loreto, siendo el órgano superior del sector la DRE –
Provincia de Ramón Castilla. Así mismo los padres de familia, dirección y plana
docente, administrativos, organizados permiten garantizar la operatividad del
proyecto con el compromiso al mantenimiento del establecimiento,
garantizando la continuidad del servicio con seguridad y comodidad.
3.5.4 La Infraestructura
Las necesidades de infraestructura se han identificado, por lo que permitirán
atender el servicio con calidad para toda la población del nivel primaria y
secundaria de menores, con formación científica y humanista, en el Distrito de
Ramon Castilla
NIVEL GRADOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1° grado 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2° grado 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5
PRIMARIA
3° grado 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
4° grado 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3
5° grado 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3
6° grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
TOTAL PRIMARIA 14 14 15 15 16 17 18 18 19 20 21

80
NIVEL GRADOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
SECUNDARIA 1° grado 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6
2° grado 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6
3° grado 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
4° grado 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
5° grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
TOTAL SECUNDARIA 16 17 17 18 19 20 21 21 22 23 24
Brecha ambientes - Nivel Primaria

2 2 2 2 2 2 2 2
0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 2 2
2012 2013 4 5 6 7 8 9 0 1 2022
1 1 1 1 1 1 1 2
14 21
Secciones requeridas 5 5 6 7 8 8 9 0
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Oferta optimizada ambientes
1 1 1 1 1 1 1 1
10 17
Brecha ambientes 1 1 2 3 4 4 5 6
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Requerimientos
10 11 11 12 13 14 14 15 16 17
de Aulas
NIVEL GRADOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1° grado 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5
SECUNDARIA
2° grado 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6
3° grado 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5
4° grado 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4
5° grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3
TOTAL SECUNDARIA 16 17 17 18 19 20 21 21 22 23
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Secciones
29 31 32 34 35 36 38 40 41 43
requeridas
Oferta
optimizada 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
ambientes
Brecha
23 25 26 28 29 30 32 34 35 37
ambientes

81
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Requerimientos
12 12 13 14 15 16 16 17 18 19
de Aulas
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Requerimientos
12 12 13 14 15 16 16 17 18 19
de Aulas
3.6 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO

ALTERNATIVO
3.6.1 Definir Las Condiciones Iníciales Para Llevar A Cabo Cada Una De Las
Etapas De Los Proyectos Alternativos Y Armar La Secuencia De Etapas
Para definirlas se deberá tener en cuenta las etapas a cumplirse, tal como
sigue:
Condiciones Externas:
Se deberá contar con la disponibilidad presupuestaria de la Unidad Ejecutora,
es decir el Gobierno Regional deberá considerarlo dentro de las prioridades y
del Presupuesto Participativo para la ejecución del proyecto lo antes posible,
dada la urgente necesidad.
Condiciones Internas:
Dada la necesidad, se garantizará la sostenibilidad del proyecto por la
suscripción del Acta de Compromiso de Conservación y Mantenimiento de la
Infraestructura y Mobiliario Escolar, por la APAFA y la dirección de la institución
educativa.
3.6.2 Identificar Las Actividades Asociadas A Cada Proyecto Alternativo Y

Definir Su Duración De Acuerdo Con La Población Objetivo
Se tiene identifica las etapas y actividades para cada una de las alternativas, tal
como se muestra en los cuadros siguientes:

82
ALTERNATIVA N° 01: “Construcción de 60 ambientes de material semi-noble

con cobertura de calamina, sala de profesores, Dirección, Secretaria, Tópico,
Tuteria, Aula de innovación, Laboratorio de acta, Aula de usos multiples, sala
DURACION
de idioma, aula para banda de músicos, departamento para educación fisica,
Losa Deportiva, Cisterna+ Tanque Elevado, Atrio Principal, Asta para
banderas, Mobiliario, Biblioteca, Auditórium, SS.HH. Alumnos, SS.HH.
Profesores, Piscina, y Cerco Perimétrico"
ETAPA DE PREINVERSIÓN 90 Días
Elaboración del Perfil Técnico y su Aprobación 90 Días
ETAPA DE INVERSIÓN Días
- Elaboración del Expediente Técnico 90 Días
Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará acabo las Obras 30 Días
de construcción.
EJECUCION DEL PROYECTO 1080 Días
- Obras Provisionales 90 Días
- Obras Preliminares 90 Días
- Movimiento de Tierras 60 Días
- Obras de Concreto Simple 60 Días
- Obras de Concreto Armado 90 Días
- Estructura de Madera, Cobertura y Cielorraso 60 Días
- Muros y Tabiques de Albañilería 120 Días
- Revoques y Enlucidos y Molduras 60 Días
- Pisos, veredas y contrapisos 60 Días
- Contra zócalos 60 Días
- Carpintería de Madera 60 Días
- Instalaciones Sanitarias 30 Días
- Instalaciones Eléctricas 30 Días
- Pintura 60 Días
Culminación de Cerco Perimétrico 60 Días
Instalación de cunetas 30 Días
Módulo de Mobiliario para las 14 aulas 30 Días
Equipamiento de Laboratorio de Centro de Computo 30 Días
ETAPA DE POST INVERSIÓN 10 Años
- Operación y Funcionamiento
ALTERNATIVA N° 02 “Construcción de 60 de material semi-noble, sala de

profesores, Dirección, Secretaria, tópico, Tuteria, sala de computo, aula de
innovación, Deposito, Laboratorio de acta, Aulas de Usos Multiples, sala de
idiomas, Aula para Banda de músicos, Departamento para educación física, DURACION
Cocina, Comedor, Guardianía, Losa Deportiva, Cisterna+ Tanque Elevado,
Biblioteca, Laboratorio, Auditórium, SS.HH. Alumnos, SS.HH. Profesores,
Piscina"
ETAPA DE PREINVERSIÓN 90 Días
Elaboración del Perfil Técnico y su Aprobación 90 Días
ETAPA DE INVERSIÓN Días
- Elaboración del Expediente Técnico 90 Días

83
Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará acabo las Obras 30 Días
de construcción.
EJECUCION DEL PROYECTO 365 Días
- Obras Provisionales 5 Días
- Obras Preliminares 5 Días
- Movimiento de Tierras 5 Días
- Obras de Concreto Simple 5 Días
- Obras de Concreto Armado 10 Días
.- Techo de Losa Aligerada 15 Días
- Muros y Tabiques de Albañilería 15 Días
- Revoques y Enlucidos y Molduras 15 Días
- Pisos, veredas y contrapisos 15 Días
- Contra zócalos 15 Días
- Carpintería de Madera 15 Días
- Instalaciones Sanitarias 15 Días
- Instalaciones Eléctricas 15 Días
- Pintura 15 Días
Culminación de Cerco Perimétrico 15 Días
Instalación de cunetas 15 Días
Módulo de Mobiliario para las 60 aulas 15 Días
Equipamiento de Laboratorio de Centro de Computo 15 Días
Construcción de losa y Graderías 20
Construcción de Biblioteca 30
Construcción de laboratorio 30
Construcción de Auditórium 30
Construcción de 02 Baterías de SS.HH. 15
Construcción de Piscina 15
ETAPA DE POST INVERSIÓN 10 Años
- Operación y Funcionamiento
3.7 LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

3.7.1 Elaborar Una Lista De Bienes Y Servicios Necesarios De Cada Proyecto
Alternativo
Los proyectos alternativos, cuentan con los costos para bienes y servicios, dado
por la remuneración de los docentes, administrativos y personal de servicio con
los servicios básicos además de material de escritorio financiados por la DRE-
MRC, sumados a los costos de mantenimiento y operación, tal como a
continuación se detalla:

84
REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA MIGUEL ACOSTA OYARCE
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN CANTIDAD Remuneraciones
MEDIDA
Director Director 1 1,400.00

Personal Docentes Docentes 20 27,000.00
Personal Administrativo Administrativos 4 4,800.00
Personal de Servicio Servicios 8 6,400.00
COSTOS MENSUAL DE PERSONAL 33 39,600.00
Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto S/. 516,000.00 Nuevos

Soles y con proyecto S/. 530,000.00 Nuevos Soles al año respectivamente, y se
indican en los siguientes cuadros:
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Costo Mensual Costo Anual Costo Anual
Descripción (social) (privado)
Costos de Operación 39,600.00 475,200.00 565,488.00

11 personas 39,600.00 475,200.00 565,488.00
Costo de Mantenimiento 3,400.00 40,800.00 48,552.00
Artículos de limpieza y Servicios(luz, agua, 300.00 3,600.00 4,284.00
telefono)
Reparaciones 3,000.00 36,000.00 42,840.00
Combustible 100.00 1,200.00 1,428.00
TOTAL 43,000.00 516,000.00 614,040.00
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Costo Mensual l Costo Anual Costo Anual
Descripción (social) (privado)
Costos de Operación 39,600.00 475,200.00 565,488.00
11 personas 39,600.00 475,200.00 565,488.00
Costo de Mantenimiento 4,600.00 55,200.00 65,688.00
Artículos de limpieza y Servicios(luz, agua, 500.00 6,000.00 7,140.00
telefono)
Reparaciones 4,000.00 48,000.00 57,120.00
Combustible 100.00 1,200.00 1,428.00
TOTAL 44,200.00 530,400.00 631,176.00
ALTERNATIVA Nº 01
AREA PRECIO
DESCRIPCIÓN
M2/ML/GLB. M2/MOD
EDIFICACION ICONSTRUCCION DE 60 AULAS 1,377.50 4,090.90

DE MUSICOS,DEPARTAMENTO DE EDUCACION FISICA,COCINA,
COMEDOR,GUARDIANIA 500.70 1,757.90

85
LOSA DEPORTIVA + GRADERIAS 600.00 196.50
CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA 110.20 1,364.20
CONSTRUCCION DE LABORATORIO Y SALA DE COMPUTO 235.60 792.70
CONSTRUCCION DE AUDITORIO 730.20 494.20
CONSTRUCCION DE 02 BATERIAS DE SS.HH. 66.30 955.30
CONSTRUCCION DE PISCINA ADULTOS Y MENORES 429.00 126.90
ALTERNATIVA Nº 02
AREA PRECIO
DESCRIPCIÓN
M2/ML/GLB. M2/MOD
EDIFICACION ICONSTRUCCION DE 60 AULAS 1,377.50 4179.4
DE MUSICOS,DEPARTAMENTO DE EDUCACION FISICA,COCINA,
COMEDOR,GUARDIANIA 500.70 1784.8
LOSA DEPORTIVA + GRADERIAS 600.00 257.5
CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA 110.20 1662.4
CONSTRUCCION DE LABORATORIO Y SALA DE COMPUTO 235.60 883
CONSTRUCCION DE AUDITORIO 730.20 535.3
CONSTRUCCION DE 02 BATERIAS DE SS.HH. 66.30 1953.3
CONSTRUCCION DE PISCINA ADULTOS Y MENORES 429.00 175.8
3.7.2 Precisar Los Costos Unitarios Y Por Periodo, A Precios De Mercado, De

Cada Bien Y/O Servicio
Para establecer los costos requeridos en la solución del problema planteado se
han tomada en cuenta las siguientes alternativas:
Alternativa 01:


86

Ampliación:
-Construcción de 05 modulos de 12 aulas total 60 aulas de material semi-noble
Sala de Profesores, Dirección, Secretaria, Tópico, Tuteria, Sala de Computo, Aula
de Innovación, Deposito, Laboratorio de Actas, Aula de Usos Múltiples, Sala de
Biblioteca, Laboratorio y Sala de computo, Auditorio, Servicios Higiénicos, Piscina.
ALTERNATIVA N° 01
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
AREA PRECIO PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCIÓN M2/ML/GLB. M2/MOD SOCIALES PRIVADOS
INFRAESTRUCUTRA
NIVEL PRIMARIA
1,377.5 4,090.90 5,635,214.7
EDIFICACION I (CONSTRUCCION DE 60 AULAS SEMI-NOBLE 0 5 6,705,905.55
EDIFICACION II(SALA DE
PROFESORES,DIRECCION,SECRETARIA,TOPICO,TUTERIA,SALA DE
COMPUTO,AULA DE INNOVACION, DEPOSITO
LABORATORIO DE ACTA,AULA DE USOS MULTIPLES, SALA DE

IDIOMAS,AULA PARA BANDA DE MUSICOS, DEPARTAMENTO DE
EDUCACION FISICA,COCINA,COMEDOR,GUARDIANIA,CISTERNA Y 2,021.70 1,757.90 3,553,946.43 4,229,196.25
TANQUE ELEVADO+DEMOLICION (1521.00 M2)

87
600.00 196.50 117,900.00 140,301.00
EDIFICACION III LOSA DEPORTIVA+GRADERIAS)
110.20 1,364.20 150,334.84 178,898.46

EDIFICACION IV CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA
EDIFICACION V CONSTRUCCION DE LABORATORIO Y SALA DE 265.60 792.70

210,541.12 250,543.93
COMPUTO
730.20 494.20
360,864.84 429,429.16
EDIFICACION VI CONSTRUCCION DE AUDITORIO
66.30 955.30
63,336.39 75,370.30
EDIFICACION VII CONSTRUCCION DE 02 BATERIAS SS.HH.
EDIFICACION VIII CONSTRUCCION DE PISCINA DE ADULTOS Y 429.00 126.90
54,440.10 64,783.72
MENORES
EQUIPAMIENTO
NIVEL PRIMARIA
MOBILIARIO ESCOLAR PARA 60 AULAS PRIMARIA - SECUNDARIA,

1.00 65,000.00 65,000.00 77,350.00
MOBILIARIO PARA DIRECCIÓN Y SALA DE PROFESORES
1.00 52,000.00 52,000.00 61,880.00

EQUIPAMIENTO PARA SALA DE COMPUTO
1.00 25,000.00 25,000.00 29,750.00
EQUIPAMIENTO PARA BIBLIOTECA
Alternativa 02:

Equipamiento:
-Equipamiento sala de cómputo.

-Equipamiento de biblioteca.
ALTERNATIVA N° 02
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
AREA PRECIO PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCIÓN M2/ML/GLB. M2/MOD SOCIALES PRIVADOS
INFRAESTRUCUTRA

88
NIVEL PRIMARIA
1,377.5 4,179.40
EDIFICACION I (CONSTRUCCION DE 60 AULAS SEMI-NOBLE 5,757,123.50 6,850,976.97
0
EDIFICACION II(SALA DE
PROFESORES,DIRECCION,SECRETARIA,TOPICO,TUTERIA,SALA DE
COMPUTO,AULA DE INNOVACION, DEPOSITO
LABORATORIO DE ACTA,AULA DE USOS MULTIPLES, SALA DE

IDIOMAS,AULA PARA BANDA DE MUSICOS, DEPARTAMENTO DE
EDUCACION FISICA,COCINA,COMEDOR,GUARDIANIA,CISTERNA Y 2,021.70 1,784.80 3,608,330.16 4,293,912.89
TANQUE ELEVADO+DEMOLICION (1521.00 M2)
EDIFICACION III LOSA DEPORTIVA+GRADERIAS) 600.00 257.50 154,500.00 183,855.00
EDIFICACION IV CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA 110.20 1,662.40 183,196.48 218,003.81

EDIFICACION V CONSTRUCCION DE LABORATORIO Y SALA DE 265.60 883.00
234,524.80 279,084.51
COMPUTO
730.20 535.30 390,876.06 465,142.51
EDIFICACION VI CONSTRUCCION DE AUDITORIO
66.30 1,953.30 129,503.79 154,109.51
EDIFICACION VII CONSTRUCCION DE 02 BATERIAS SS.HH.
EDIFICACION VIII CONSTRUCCION DE PISCINA DE ADULTOS Y 429.00 175.80
75,418.20 89,747.66
MENORES
EQUIPAMIENTO
NIVEL PRIMARIA
MOBILIARIO ESCOLAR PARA 60 AULAS PRIMARIA-SECUNDARIA,
1.00 25,960.00 25,960.00 30,892.40
MOBILIARIO PARA DIRECCIÓN Y SALA DE PROFESORES
1.00 45,000.00 45,000.00 53,550.00
EQUIPAMIENTO PARA SALA DE COMPUTO
1.00 21,500.00 21,500.00 25,585.00
EQUIPAMIENTO PARA BIBLIOTECA
3.7.3 Considerar Los Costos Indirectos
Para la obra se considero el porcentaje de10% para los gastos generales y un

10% para la utilidad, a cada alternativa propuesta en el proyecto, debido a que
es precio de mercado.
COSTO DIRECTO 9,457,396.02 11,254,301.26
GASTOS GENERALES 10% 945,739.60 1,125,430.13
UTILIDADES 10% 945,739.60 1,125,430.13
INFRAESTRUCTURA EQUIPADA 11,348,875.22 13,505,161.52
3.7.4 Los Costos Totales de Cada Alternativa a Precios de Mercado
ALTERNATIVA Nº 01

89
COSTO S/. COSTO S/.
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN S/. SOCIALES PRIVADOS
ESTUDIOS 3,0% 283,721.88 337,629.04

SUPERVISION ( 5% costo de obra ) 472,869.80 562,715.06
CAPACITACION ( 3% costo de obra) 283,721.88 225,086.03
IGV 18% C.D. 2,042,797.54 2,430,929.07
TOTAL COSTO DE INVERSIÓN S/. 14,148,264.45 17,061,520.72
ALTERNATIVA Nº 02
COSTO DIRECTO 10,625,932.99 1

GASTOS GENERALES 10% 1,062,593.30 1
UTILIDADES 10% 1,062,593.30 1
INFRAESTRUCTURA EQUIPADA 12,751,119.59 1
COSTO S/. COSTO S/.

COSTO TOTAL DE INVERSIÓN S/. SOCIALES PRIVADOS
ESTUDIOS 3,0% 318,777.99 378,580.45

SUPERVISION ( 5% costo de obra ) 531,296.65 630,967.41
CAPACITACION ( 3% costo de obra) 318,777.99 378,580.45
IGV 18% C.D. 2,295,201.53 2,725,779.22
TOTAL COSTO DE INVERSIÓN S/. 15,896,395.75 19,257,125.44
3.8 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Para elaborar este flujo de costos es necesario recurrir a la lista de requerimientos
elaborada anteriormente y distribuirla en el tiempo, asignando los costos unitarios
por períodos determinados en el presupuesto. En los siguientes cuadros se
observan los flujos de costos elaborados para cada alternativa, de acuerdo al
horizonte del proyecto (10 años).
3.8.1 El Flujo De Costos De Preinversión, Inversión Y Valores De Recuperación.
PROYECTO ALTERNATIVO N° 01: Flujo de Costos de Preinversión, inversión y valores de rescate, a precios de mercado
Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A) Costos
de 17,061,52 17,061,52
0 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521
Preinversión 1 1
e Inversión

90
17,061,52 17,061,52
TOTAL A 0 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521
1 1
PROYECTO ALTERNATIVO N° 02: Flujo de Costos de Preinversión, inversión y valores de rescate, a precios de mercado
Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A) Costos
de 19,257,12 19,257,12
0 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125
Preinversión 5 5
e Inversión
19,257,12 19,257,12
TOTAL A 0 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125
5 5
3.8.2 El Flujo De Costos De Operación Y Mantenimiento.
Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto, a precios mercado

Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Costos de
Operación y
0 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040
Mantenimient
o
TOTAL 0 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040
Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto, a precios mercado

Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Costos de
Operación y
0 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
Mantenimient
o
TOTAL 0 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
3.8.3 El Flujo De Costos De Operación Y Mantenimiento, De Preinversión,

Inversión Y Valores De Recuperación.
PROYECTO ALTERNATIVO N° 01: Flujo de Costos de Preinversión, inversión, valores de rescate, operación y mantenimiento a precios de
mercado
Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A) Costos de
Preinversión e 0 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521 17,061,521
Inversión
B) Costos de
Operación y 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
Mantenimiento
TOTAL A 0 17,692,697 17,692,697 17,692,697 17,692,697 17,692,697 17,692,697 17,692,697 17,692,697 17,692,697 17,692,697
PROYECTO ALTERNATIVO N° 02: Flujo de Costos de Preinversión, inversión, valores de rescate, operación y mantenimiento a precios de
mercado
Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

91
A) Costos de
Preinversión e 0 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125 19,257,125
Inversión
B) Costos de
Operación y 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
Mantenimiento
TOTAL A 0 19,888,301 19,888,301 19,888,301 19,888,301 19,888,301 19,888,301 19,888,301 19,888,301 19,888,301 19,888,301
3.9 COSTOS INCREMENTALES

Para el caso del presente proyecto los costos increméntales están representados
por la diferencia del valor actual de los costos totales en la situación “Con Proyecto”
y el valor de los costos totales en la situación “Sin Proyecto”, a precios privados, tal
como se detalla a continuación:
Sin Proyecto Con Proyecto

Inversión Operación y Sub Total Inversión Operación y Sub Total Costos
Alternativas de Mantenimient Mantenimient Incrementale
Proyectos o o s
17,061,52 17,692,69
Alternativa 1 0 614,040 614,040 1 631,176 7 17,078,657
19,257,12 19,888,30
Alternativa 2 0 614,040 614,040 5 631,176 1 19,274,261
3.10 FINANCIAMIENTO
La ejecución del proyecto involucra una inversión de capital en el periodo inicial, con
el objetivo de lograr beneficios futuros, esto hace que el órgano competente realice
gestiones en busca de su financiamiento, acción que corresponde al Gobierno
Regional de Loreto; en tal sentido la ejecución dependerá de la disponibilidad
presupuestal con la fuente de Recursos Ordinarios principalmente, sin descartar la
posibilidad de financiamiento por otras fuentes como es el de donaciones, apoyo de
organismos no gubernamentales, canje de deuda, entre otros.
3.11CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Los desembolsos en la fase de inversión, estarán sujetos las disposiciones y
disponibilidad presupuestal con que cuenta la Unidad Ejecutora.
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
MESES
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TOTAL
1º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700

92
2º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700

1,324,70
3º DESEMBOLSO 0 1,324,700
4º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700
1,324,70
6º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700
7º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700
1,324,70
9º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700
10º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700
11º DESEMBOLSO 1,324,700 1,324,700
1,324,70
TOTAL 0 15,896,395
3.12 ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN

La organización del proyecto tiene como órgano superior al Gobierno Regional de
San Martín, quien se encarga del financiamiento en la etapa de inversión, en una
segunda instancia a la Dirección Regional de Educación de San Martín, quien se
encargara de la supervisión, monitoreo, inspección y recepción de la obra en la
etapa de inversión.
Gobierno Regional de
Loreto
DRE – MRC
Contratista
La ejecución de la obra estará a cargo del contratista.

93
V.-EVALUACION
III.- EVALUACION
4.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS DE MERCADO
4.1.1 El Flujo De Beneficios Generados Por El Proyecto A Precios De Mercado
Como los beneficiarios no son cuantificables solo cualitativos, el flujo de costos a
lo largo del tiempo para ambas alternativas es cero.
FLUJO DE INGRESOS GENERADO POR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS 01 - 02
Descripción
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Poblacion
750 783 817 852 889 928 968 1,010 1,054 1,100 1,148
atendida
Ingresos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.1.2 El Flujo De Costos Y Beneficios A Precios De Mercado

94
El flujo de costos y beneficios, se refiere a los costos como aspectos cualitativos,

es decir al desarrollo físico e intelectual, teniendo que evaluar con la metodología
social costo-efectividad, y se utilizarán los siguientes parámetros:
Parámetros
Tasa social de descuento 11.00%
Horizonte del Proyecto 10 años
Variables consieradas VACT
Costo Efectividad CE
PROYECTO ALTERNATIVO N° 01: Flujo de Costos y Beneficios, a precios de mercado

Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Flujo de
beneficios
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
generados por
el Proyecto
Flujo de
Costos de
preinversión,
-17,061,521 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
inversión y
valores de
rescate
Flujo de
costos de
operación y 0 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
mantenimient
o
Flujo de
costos y
beneficios a -17,061,521 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
precios de
mercado
PROYECTO ALTERNATIVO N° 02: Flujo de Costos y Beneficios, a precios de mercado

Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Flujo de
beneficios
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
generados por
el Proyecto
Flujo de
Costos de
preinversión,
-19,257,125 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
inversión y
valores de
rescate
Flujo de
costos de
operación y 0 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
mantenimient
o
Flujo de
costos y
beneficios a -19,257,125 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
precios de
mercado

95
4.1.3 El Valor Actual Neto A Precios De Mercado (VANP)
ALTERNATIVA N° 01
PERIODO AÑOS
RUBRO VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN (Con 17,061,52
Imp.) 1
ESTUDIOS 3,0% 337,629

13,505,16
INFRAESTRUCTURA EQUIPADA 2
SUPERVISION ( 5% costo de obra ) 562,715
CAPACITACION ( 3% costo de
225,086
obra)
IGV 18% C.D. 2,430,929
631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17
631,176
B) COSTOS DE OPERC. MANT. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
17,692,69 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17 631,17
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
614,04 614,04 614,04 614,04 614,04 614,04 614,04 614,04 614,04 614,04
614,040
D) COST. OPERC. MANT. SIN PROY. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17,078,65
17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136
E) TOTAL COST. INCREMT (C-D) 7
F) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
17,179,57 17,078,657 15,438 13,908 12,530 11,288 10,169 9,162 8,254 7,436 6,699 6,035
VAC PP (ExF) 5
ALTERNATIVA 02
PERIODO AÑOS
RUBRO VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN (Con
19,257,125
Imp.)
ESTUDIOS 3,0% 378,580
INFRAESTRUCTURA EQUIPADA 15,143,218
CAPACITACION ( 3% costo de obra) 378,580
IGV 18% C.D. 2,725,779
631,17
631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
B) COSTOS DE OPERC. MANT. 6
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 19,888,301 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,17
6

96
614,04
614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040
D) COST. OPERC. MANT. SIN PROY. 0
E) TOTAL COST. INCREMT (C-D) 19,274,261 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136
VAC PP (ExF) 19,375,179 19,274,261 15,438 13,908 12,530 11,288 10,169 9,162 8,254 7,436 6,699 6,035
4.2. ESTIMACIÓN DE COSTOS SOCIALES

Como se trata de un proyecto con características sociales, la metodología de
evaluación está referida a la de costo/efectividad, con el cálculo del valor actual del
flujo:
n
FC t VR
VACT =∑ t
−
t=1 (1+COK ) (1+COK )n
Donde:
VACT: es el valor actual del flujo de costos totales
FCt : es el flujo de costos del período t
VR : es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil.
N : es la vida útil del proyecto
COK : es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 11% al año
en soles reales.
4.2.1 Los Factores De Corrección
Son los factores de corrección de los costos a precios de mercado para ser
corregidos a precios sociales.
FACTOR DE
INVERSIÓN
CONVERSIÓN
MANO DE OBRA
CALIFICADA 0.90
NO CALIFICADA (AREA URBANA) 0.63
MATERIALES LOCALES 0.84
MATERIALES NACIONALES 0.86
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 0.86
4.2.2 El Flujo De Costos Sociales Totales Y Su Valor Actual (VACST)

97
PROYECTO ALTERNATIVO N° 01: Flujo de Costos de Preinversión, inversión y valores de rescate,

a precios sociales
Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Flujo de
beneficios
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
generados por
el Proyecto
Flujo de
Costos de
preinversión, -
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
inversión y 14,148,264
valores de
rescate
Flujo de
costos de
- - - - - - - -
operación y 0 530,400
-530,400
530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400
-530,400
mantenimient
o
Flujo de
costos y
- - - - - - - - -
beneficios a 14,148,264 530,400
-530,400
530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400
-530,400
precios
sociales
PROYECTO ALTERNATIVO N° 02: Flujo de Costos de Preinversión, inversión y valores de rescate,

a precios sociales
Años
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Flujo de
beneficios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
generados por
el Proyecto
Flujo de
Costos de
preinversión, -
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
inversión y 15,896,396
valores de
rescate
Flujo de
costos de
- - - - - - - -
operación y 0 530,400
-530,400
530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400
-530,400
mantenimient
o
Flujo de - - -530,400 - - - - - - - -530,400
costos y 15,896,396 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400 530,400
beneficios a

98
precios
sociales
4.2.3 El Flujo De Costos Sociales Netos Y Su Valor Actual (VACSN)
Alternativa N° 01
INCREMENTO AL 5%
PERIODO AÑOS
RUBRO VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN (Con
865,479
Imp.)
ESTUDIOS 3,0% 19,581
INFRAESTRUCTURA EQUIPADA 783,239

631,17
631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
631,17
1,496,655 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 6
614,04
614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040
E) TOTAL COST. INCREMT (C-D) 882,615 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136
VAC PP (ExF) 983,533 882,615 15,438 13,908 12,530 11,288 10,169 9,162 8,254 7,436 6,699 6,035
Alternativa N° 02
INCREMENTO AL 5%
PERIODO AÑOS
RUBRO VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIÓN (Con 17,569,91
Imp.) 9
ESTUDIOS 3,0% 397,509
15,900,37
INFRAESTRUCTURA EQUIPADA 9

631,17
631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
18,201,09 631,17
631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176 631,176
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 5 6

99
614,04
614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040
17,587,05
17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136 17,136
E) TOTAL COST. INCREMT (C-D) 5
VAC PP (ExF) 17,687,972 17,587,055 15,438 13,908 12,530 11,288 10,169 9,162 8,254 7,436 6,699 6,035
4.3 EVALUACIÓN SOCIAL

Como se trata de un proyecto de características sociales, la metodología empleada
será de evaluación costo – efectividad.
4.3.1.a El Indicador De Efectividad (IE)
El proyecto es de infraestructura y equipamiento, por lo que se tendrá los
siguientes indicadores:
Tipo de proyecto y líneas de Indicadores

Acción De eficacia De efectividad
Número de aulas implementadas.
Infraestructura y/o ampliación, De corto plazo: Tasa de
Aumento de números alumnos
adecuación y mantenimiento deserción
atendidos
De mediano plazo: Tasa
Equipamiento y amueblado Número alumnos atendidos
de alfabetización
4.3.2.a El Ratio Costo Efectividad (CE)

La línea de acción del proyecto es de características sociales, por lo que se
empleará la metodología costo/efectividad:
A.- CE = VACSN
IE
Donde:
VACSN : valor actual del flujo de costos totales.
IE : número total de población demandante efectiva con proyecto.
CE : es costo efectividad.
EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA N° 01 ALTERNATIVA N° 02

100
“Construcción de 60 Aulas de material Semi-noble, + “Construcción de 60 Aulas de material Noble, +

sala de profesores, Dirección, Secretaria, Topico, sala de profesores, Dirección, Secretaria, Tópico,
Tuteria, Sala de Computo, Aula de Innovación, Tuteria, Sala de Computo, Aula de Innovación,
Deposito, Laboratorio de acta, Aula de Usos Múltiple, Deposito, Laboratorio de acta, Aula de Usos
Sala de Idiomas, Aula para Banda de Músicos, Múltiple, Sala de Idiomas, Aula para Banda de
Departamento de Educación Física, Cocina, Comedor, Músicos, Departamento de Educación Física,
y Guardianía, cisterna y Tanque Elevado, Losa Cocina, Comedor, y Guardianía, cisterna y Tanque
Deportiva, Biblioteca, Laboratorio, Auditorio, SS.HH.,y Elevado, Losa Deportiva, Biblioteca, Laboratorio,
Piscina”. Auditorio, SS.HH., y Piscina”.
VACSN 14,531,191 VACSN 16,314,379

M2 5,601 M2 5,601
CE 2,595 CE 2,913
B.- CE = VACSN
IE
Donde:
IE : metros cuadrados de área a construir del proyecto.
CE : es costo efectividad.
COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA N° 01 ALTERNATIVA N° 02

101
“Construcción de 60 Aulas de material Semi- “Construcción de 60 Aulas de material Noble, +

noble, + sala de profesores, Direccion, Secretaria, sala de profesores, Dirección, Secretaria,
Tópico, Tuteria, Sala de Computo, Aula de Topico,Tuteria, Sala de Computo, Aula de
innovación, Deposito, Laboratorio de acta, Aula de innovación, Deposito, Laboratorio de acta, Aula de
Usos Múltiple, Sala de Idiomas, Aula para Banda Usos Múltiple, Sala de Idiomas, Aula para Banda
de Músicos, Departamento de Educación Física, de Músicos, Departamento de Educación Física,
Cocina, Comedor, y Guardianía, cisterna y Tanque Cocina, Comedor, y Guardianía, cisterna y Tanque
Elevado, Losa Deportiva, Biblioteca, Laboratorio, Elevado, Losa Deportiva, Biblioteca, Laboratorio,
Auditorio, SS.HH.,y Piscina”. Auditorio, SS.HH.,y Piscina”.
VACT 14,531,191 VACT 16,314,379

POB. BENEF. 2,622 POB. BENEF. 2,622
CE 5,542 CE 6,222
4.4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

102
El proyecto es de características sociales, por lo que puede haber cierta

incertidumbre con el valor actual neto social o el ratio de costo efectividad CE, ante
algunos cambios que se puedan suscitar en las variables.
4.4.1 Determinar Las Variables Inciertas Y Su Rango De Variación

Se ha determinado como variables inciertas, para el análisis de sensibilidad lo
siguiente:
 La capacidad portante del suelo, puede variar de lo considerado en el
presente presupuesto, que es de 0.55 Kg/cm2, lo cual significaría construir la
cimentación de la estructura con mayor presupuesto.
 Las canteras de agregados consideradas, serán de quebradas del rio
Amazonas, ubicado a 6.00 km. pero suponiendo que se incremente el caudal
del río, se incrementaría el costo por flete ya que se estaría extrayendo los
agregados del rio.
 Los precios unitarios del presupuesto están de acuerdo a los precios de
mercado del mes de Octubre del 2012, suponiendo algún incremento el
presupuesto también se incrementaría.

103
4.4.2 Estimar Los Cambios En El Indicador De Rentabilidad Social Ante Modificaciones

De Las Variables Inciertas Antes Definidas.
Con los supuestos o variables anteriores, el incremento del costo de la inversión sería en
un 5, 10,15 y 20% para ambas alternativas.
% Variación en Ratio C/E1/ Ratio C/E1/

Costos Totales Alternativa 1 Alternativa 2
(Inversión)
20 6,702.37 7,524.89
15 6,423.11 7,211.36
10 6,143.84 6,897.82
5 5,864.57 6,584.28
0 5,585.31 6,270.74
-5 5,306.04 5,957.21
-10 5,026.78 5,643.67
-15 4,747.51 5,330.13
-20 4,468.25 5,016.59
% Variación en
Ratio C/E1/ Ratio C/E1/
Alumnos Alternativa 1 Alternativa 2
beneficiarios
20 3,137.87 3,522.95
15 3,007.12 3,376.16
10 2,876.38 3,229.37
5 2,745.63 3,082.58
0 2,614.89 2,935.79
-5 2,484.14 2,789.00
-10 2,353.40 2,642.21
-15 2,222.65 2,495.42
-20 2,091.91 2,348.63
1/
Ratio C/E = VACT/numero de alumnos
En el primer cuadro se puede apreciar lo siguiente:

 Cuando se incrementa los costos en un 20%, el costo por alumno de la
Alternativa Nº 01, es de 4,468.25 nuevos soles, menor al de la Alternativa Nº
02 que asciende a 5,016.59 nuevos soles.
 Cuando no varían los costos, el costo por alumno es de 1008.93 nuevos soles
en la primera alternativa y 1,070.52 en la segunda alternativa.
 Cuando disminuyen los costos en un 20%, el costo por alumno de la

104
Alternativa Nº 01, es de 807.75 nuevos soles, menor al de la Alternativa Nº 02

que asciende a 856.42 nuevos soles. Se observa que cuando disminuyen los
costos en 20%, el costo por alumno también disminuye.
En el segundo cuadro se puede apreciar lo siguiente:
 Cuando se incrementa los alumnos en un 20%, el costo por alumno disminuye

en ambas alternativas cuyos costos son de 2,091.91 nuevos soles para la
primera alternativa y 2,348.63 para la Alternativa Nº 02.
 Cuando no se incrementa el número de alumnos, el número de alumnos es el

mismo, en este caso el costo por alumno de la primera alternativa es de
5,585.31 nuevos soles y de 6,270.74 en la segunda alternativa.
 Cuando disminuyen el número de alumnos en un 20%, el costo por alumno de

aumenta, en las dos alternativas, cuyos costos para la primera alternativa, es
de 2,614.89 nuevos soles, y de 2,935.79 para la segunda alternativa.
4.4.3 Análisis De Escenarios De Riesgos Y Peligros Y Vulnerabilidad
Se entiende por vulnerabilidad de una infraestructura educativa, a la susceptibilidad,

a la pérdida de un elemento o conjunto de elementos que lo integran como
resultado de la presencia de un desastre natural o de diseños y construcción no
adecuados de las obras.
La mayoría de los desastres no se pueden prevenir, pero se pueden atenuar sus

efectos en forma considerable, mediante dos métodos:
 Medidas de Prevención.- La prevención sugiere el refuerzo de los servicios para

resistir la fuerza del desastre. Las medidas preventivas comprenden generalmente
físicas o estructurales, sin embargo, una organización eficiente incorpora esfuerzos
preventivos dentro de la totalidad de sus actividades, incluyendo las operaciones y
el mantenimiento; ya que si estos son eficientes, la capacidad de respuesta frente a
una situación de emergencia propiciará una mejor gestión.

105
 Medidas de Preparación.- Una cuidadosa planificación pre-desastre permite la

acción rápida y eficaz cuando el desastre ocurre y permite que los servicios sean
restaurados lo más pronto posible. La planificación incluye el trazado y la puesta en
marcha de los planes de operaciones para emergencias, el entrenamiento del
personal y la adquisición de equipos para emergencias y repuestos para las
máquinas y equipos.
El estudio y la evaluación de daños causados por los diferentes tipos de desastre, y

específicamente su consecuencia en la infraestructura educativa permiten tomar
medidas para anticipar su impacto y reducir el daño en el futuro. Esto debe hacerse
en dos instancias: primero, en la fase de proyecto hay que tener en cuenta las
amenazas naturales específicas en la zona para el diseño de los componentes;
segundo hay que aplicar medidas de mitigación dirigidas a mejorar la resistencia de
los componentes del sistema que lo requieran.
El estudio de Vulnerabilidad del Proyecto “Ampliación y mejoramiento de la

Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce” se enmarca
dentro de los siguientes objetivos:
a) Identificar los riesgos ambientales ocasionadas por el hombre, que se pueden

presentar en el área de ubicación de la infraestructura educativa,
componentes del proyecto.
b) Evaluar el grado de daño que pueden sufrir los diferentes componentes de la

infraestructura educativa como efecto de los riesgos identificados.
c) Recomendar para el proyecto las medidas de seguridad que se deben

considerar en caso de riesgo tanto en la etapa de diseño, como en la
construcción del proyecto a fin de asegurar la continuidad del servicio.
4.4.3.a. Componentes Del Proyecto

En forma sintética, se expresan los diferentes componentes del proyecto, con
el objeto de realizar una descripción más comprensiva del estudio.

106
Los componentes del Proyecto son los siguientes:

-Modulo de 12 ambientes total de 60 aulas, Sala de Profesores, dirección,
Secretaria,Topico,Tuteria,Sala de computo, Aula de innovación,
Deposito, Laboratorio de Acta, Aula de Usos Multiples,Sala de idiomas,
Aula Para Banda de músicos, Departamento de Educación Física,
Cocina, Comedor, Guardianía.
- Losa Deportiva + Graderías.
- Biblioteca.
- Laboratorio y Sala de Computo.
- Auditorio.
- 02 Baterías de SS.HH.
- Piscina
- Equipamiento con mobiliario escolar las aulas, sala de computo y
biblioteca.
4.4.3.b. Evaluación De Riesgos
En el ámbito donde se desarrolla el Proyecto, se ubica en la localidad de

CaballoCocha, existen factores de naturaleza hidrológica, geológica que
pueden generar riesgos para la instalación de la infraestructura del
Proyecto.
El estudio ha evaluado los riesgos que pueden afectar a los diversos

componentes del sistema.
A continuación se describe los riesgos que podrían afectar a cada

componente.
Riesgos Por Inundación
Estos riesgos por inundación en general existen.

Se tiene referencia que un ramal del rio amazonas llega hasta la plaza de
armas a 30 m, esta zona donde se ubica la Institución Educativa no a
sufrido inundaciones en los últimos 10 años a pesar de las fuertes

107
precipitaciones que se presentan en la zona, debido a esto se han tomado

las medidas de control necesarios para contrarrestar estos riesgos como:
- Cimentaciones que cumplan con las normas del R.N.E
- Acondicionamiento adecuado de las aulas, utilizar madera de buena

calidad para el mobiliario.
Riesgos Por Inestabilidad De Laderas (Taludes Naturales)
No existen riesgos gravitacionales por desplazamiento de masas, como:

deslizamientos, derrumbes, etc., pues en el lugar del trazo del módulo a
construir, no se ha observado los siguientes factores negativos:
- fracturas, hundimientos, desplazamientos del terreno.
- Afloramientos de agua subterránea
- Capas de rocas o suelos inclinadas pendiente hacia la ladera.
- Estratos arcillosos homogéneos e inclinados.
- Presencia de capas de yeso.
- Presencia de capas de arena no consolidada
Son factores para la estabilidad del terreno de fundación o apoyo, lo siguiente:

- La naturaleza de los terrenos de apoyo con topografía ligeramente plana, los
cuales están constituidos por una capa de 0.25 metros de material orgánico,
raíces y malezas, una capa de 3.00m está constituido por arena limosa color
marrón oscuro, a partir de los tres metros hasta 5.00 metros se ha apreciado,
canto rodado con bolonería, datos hasta donde se realizo el estudio de suelos.
- La presencia de tramos casi horizontales de suelos con capas de arena
limosa, los que se encuentran a lo largo del trazo. Estos tramos horizontales o
de escasa pendiente, constituyen apoyos estables para la cimentación de la
institución educativa.
Riesgo Por Efecto Sísmico

No existen riesgos de desprendimientos de piedras por la vibración de las
ondas sísmicas que pueden ocasionar daños a la infraestructura educativa,
debido a que no existen taludes naturales o laderas de terrazas.

108
Riesgos Por Inestabilidad De Laderas (Taludes Naturales)
No existen riesgos gravitacionales por desplazamiento de masas, como:

deslizamientos, derrumbes, etc., pues en el lugar del trazo del muro
perimétrico no se ha observado los siguientes factores negativos:
- fracturas, hundimientos, desplazamientos del terreno.

- Afloramientos de agua subterránea
- Capas de rocas o suelos inclinadas pendiente hacia la ladera.
- Estratos arcillosos homogéneos e inclinados.
- Presencia de capas de yeso.
- Presencia de capas de arena no consolidada.
Riesgo Por Efecto Sísmico
No existen riesgos de desprendimientos de piedras por la vibración de las

ondas sísmicas que pueden ocasionar daños a la infraestructura educativa,
debido a que no existen taludes naturales o laderas de terrazas.
4.5 SELECCIONAR EL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

De acuerdo a la metodología de evaluación económica y el análisis de sensibilidad,
se ha podido determinar que la alternativa a aplicarse, teniendo en cuenta las
características propias de la zona, con estructuras adecuadas a enfrentar cualquier
fenómeno natural, son ambas alternativas que permitirán lograr el objetivo del
proyecto, por ello la selección será por la alternativa de menor costo, siendo la
Alternativa 01.
VACT 14,644,680 VACT 16,441,890
POB. BENEF. 2,622 POB. BENEF. 2,622
CE 5,585 CE 6,271
4.6 EL ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

 Sostenibilidad Financiera: La institución fue creada hace más de 24 años, por lo
que cuenta con presupuesto asignado para su operatividad por el MINEDU, para
los gastos de Mantenimiento de la infraestructura y mobiliario escolar con la

109
DREMRC - Loreto. Además de los ingresos por derecho de APAFA que permitirán
cubrir los gastos de mejoras de la infraestructura.
 Sostenibilidad Institucional: Se ha firmado un compromiso entre la Asociación

de Padres de Familia con la dirección, plana docente, para garantizar la
funcionabilidad del proyecto. Así mismo el sector tiene como política mantener los
locales escolar en condiciones adecuadas de operatividad, por ello se tiene un
cronograma de actividades, y es como sigue:
ACTIVIDADES PERIODICIDAD ACCIONES

CONSERVACIÓN DEL LOCAL
Limpieza diaria de las aulas (pisos, ventanas,
ESCOLAR: Limpieza de las Diaria
pizarra), así como del mobiliario, pasadizos y
aulas, mobiliario, jardines, etc.
zonas de recreación.
MANTENIMIENTO
Reposición de accesorios (Chapas, grifos,
PREVENTIVO: Reparación
Anual picaportes); Pintado en General (Interiores y
periódica de áreas de la
Exteriores, puertas y ventanas y mobiliario), etc.
infraestructura y mobiliario.
MANTENIMIENTO
Reposición de coberturas, estructura de techo,
CORRECTIVO: Reparar y
pisos, cielo raso, mayólicas, etc.
reponer uno o más
Bianual Cambiar partes del mobiliario deteriorados por el
componentes de la
uso.
infraestructura producto del
Cambiar accesorios sanitarios y eléctricos.
desgaste.
 Sostenibilidad Técnica: El predio o terreno esta inscrita y es de propiedad del

sector Educación, por ello la ejecución se hará en propiedad del estado siguiendo
las especificaciones técnicas del RNC y RCA.
4.6.1 Identificar Y Estimar Las Principales Fuentes De Ingresos

Los beneficios en proyecto social no son cuantificables, y los beneficiarios son
la población escolar que elevará y mejorará sus conocimientos y niveles socio
culturales, para mejorar su desarrollo, por lo que no se puede considerarlos
como fuente de ingreso.
Pero como es una institución que cuenta con ingreso de matrícula por asociado,
que no es lo mismo que los alumnos, se podrá estimar el monto generado en el
siguiente cuadro:
Para el 2007 se contó con 100 asociados, y con la tasa de crecimiento de la
población escolar de 1.75%, y por derecho de matrícula el costo es de S/ 60.00
nuevos soles se proyecta a lo largo de la vida útil, y es como sigue:

110
FLUJO DE INGRESOS GENERADO POR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS 01 – 02
FLUJO DE INGRESOS GENERADO POR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS 01 - 02

Descripción
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Poblacion atendida 750 783 817 852 889 928 968 1,010 1,054 1,100
Ingresos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La Población atendida no es lo misma que Número de Asociados, el Número de Asociados al 2006, fue de 190
Descripción
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de
418 436 455 475 495 517 539 563 587 613
Asociados
Ingresos
8,357 8,720 9,099 9,495 9,908 10,339 10,789 11,258 11,748 12,259
Generados
4.6.2 Estimar La Proporción De Los Costos Del Proyecto Que No Son Cubiertos
Por Sus Ingresos Esperados
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO

Años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Flujo costos a precios
de mercado del 1,267,046 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040 614,040
Proyecto
Flujo de ingresos a
precios de mercado de 8,720 9,099 9,495 9,908 10,339 10,789 11,258 11,748 12,259 12,792
Proyecto
Flujo de costos que no
son cubiertos por 1,267,046 605,320 604,941 604,545 604,132 603,701 603,251 602,782 602,292 601,781 601,248
Ingresos
Proporción de costos
que no son cubiertos 100.00% 98.58% 98.52% 98.45% 98.39% 98.32% 98.24% 98.17% 98.09% 98.00% 97.92%
por Ingresos
4.7 EL ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO

El proyecto será ejecutado en el terreno de la institución educativa, lo que no
producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente, cuando se realice las
excavaciones se modificará la cobertura del suelo y el material excedente se
depositará en espacios específicos para no alterar el aspecto, así mismo el
mejoramiento de la losa deportiva existente no tendrá efectos ambientales
negativos. Para ello se ha tomado en cuenta las fases del proyecto y la ficha de
cribado.

111
4.7.1 Ficha de Cribado de Proyecto
FICHA DE CRIBADO DE PROYECTO
PROYECTO: 01 ORGANISMO EJECUTOR. Municipalidad Distrital de Ramon Castilla

LUGAR: CaballoCocha Área Técnica
PROYECTO: Ampliación y Mejoramiento de la institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acostas
Oyarce-Distrito de Ramón Castilla-Provincia de Mariscal Castilla
FECHA : 30/10/2012 DURACION DE IMPLEMENTACION: 365 Dias
COSTO TOTAL DE INVERSION : 17,196,572.00 NUEVOS SOLES
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

( Marque los valores según calificación)

112
FASES COMPONENTES AMBIENTALES TOTAL

GENERAL
PROYECTO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD

HUMANA
1. Inicio 0 0 0 0 0 0
2. Construcción 1 0 1 1 0 0
3.Operación 1 0 0 0 0 0
4. Cierre o fin de obra 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 2 0 1 1 0 0 4
CLASIFICACION DE IMPACTOS
Significativo 5
Regular 2
Poco 1
Sin Impacto 0
CONFRONTACION DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total Puntos y en consecuencia se requiere
de la presentación de:
x EIA SIMPLIFICADO EIA PROPIAMENTE dicho
.................................................... .........................................................
Proponentes del Proyecto Entidad Responsable de la Revisión
4.7.2 Descripción De Las Actividades En Cada Fase Del Proyecto
FASES DEL PROYECTO DESCRIPCION

Durante esta fase, no se ocasionará
impactos
1. TRABAJOS PRELIMINARES
DEL PROYECTO Al medio ambiente.

113
- Obras Provisionales: no altera

El medio ambiente.
2. CONSTRUCCIÓN Y
- Trabajos preliminares: no altera
MEJORAMIENTO
El medio ambiente.
- Movimiento de tierra. Se
producirá polvo y alteración
temporal del suelo.
- Obras de concreto simple: ruido
de baja magnitud.
- Obras de concreto armado: ruido
de baja magnitud.
- Estructuras de Madera y
Cobertura: ruidos de baja
magnitud.
- Muros y tabiques: no altera el
medio ambiente.
- Revoques, enlucido y molduras:
no altera el medio ambiente.
- Cielorrasos: no altera el medio
ambiente.
- Pisos y pavimentos: no altera el
medio ambiente.
- Contra zócalos y zócalos: no
altera el medio ambiente.
- Carpintería de Madera: no altera
el medio ambiente
- Cerrajería: no altera el medio
ambiente.
- Pintura: no altera el medio
ambiente.
- Instalaciones eléctricas: no altera
el medio ambiente.
- Instalaciones sanitarias: no altera
el medio ambiente.
- Varios: no altera el medio
ambiente
3. OPERACIÓN O Durante esta fase, no habrá efectos

FUNCIONAMIENTO negativos ni alteración al medio ambiente.
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA UTIL No habrá efectos negativos ni alteración al

DEL PROYECTO medio ambiente.
4.7.3 Descripción De Los Impactos Ambientales Por Componentes Ambiental

114
COMPONETE AMBIENTAL DESCRIPCION
Es mínima y temporal la emisión del polvo; y gases y

AIRE
ruidos del medio ambiente o la salud de la población.
No hay una contaminación directa de las fuentes de

AGUA
agua superficial y subterránea.
La erosión y / o degradación del suelo es mínimo en

SUELO la fase de construcción o implementación, lo cual se
puede mitigar con recomendaciones finales.
Se produce un mínimo de impacto con la eliminación

FLORA de la cobertura herbáceo, en el área donde se
construirá.
El proyecto no causa la alteración de HABITAT de

FAUNA
organismos vivos en el área de influencia.
Causará un impacto socio – cultural sobre la

POBLACION
población beneficiada.
4.7.4 Recomendaciones Finales Para Prevenir y Mitigar Los Impactos

Ambientales en cada Fase Del Proyecto
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O

FASE DEL PROYECTO
MITIGACION
1. ACCIONES PRELIMINERES  Ubicar el área idónea para el
DEL PROYECTO mejoramiento y ampliación que se
hará la recuperación de la
Institución Educativa N° 0154,
teniendo en consideración, nivel de
la napa freática, dirección del aire,
filtrabilidad del suelo, cursos de
agua.
2. CONSTRUCCIÓN O  Retirar la cobertura herbáceo solo

IMPLEMENTACION del área donde se ubicara la obra y
no de las zonas circundantes.
 Se deberá evitar el excesivo
movimiento de tierras.
 Prepara la mezcla en lo posible
dentro del área construcción.

115
3. OPERACIÓN O  Construir drenaje pluvial adecuado

FUNCIONAMIENTO (Cunetas, en terreno natural o de
Concreto)
 Cumplir convenientemente con la
operación y mantenimiento de la
obra.
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA  En esta fase se recomienda la

UTIL DEL PROYECTO construcción adecuada de las aulas
y servicios higiénicos, bien
ventiladas, con su respectivo
desagüe.
4.7.5 Priorizar Las Variables Ambientales Afectadas Y Determinar El Tipo Y Costo

De La Intervención Requerida
Se atenuaran los efectos negativos, contribuyendo a minimizar los impactos

ocasionados al medio ambiente y los habitad naturales. Siendo la principal
variable afectada el suelo, que será en forma permanente, teniendo que
intervenirse con reforestación de plantones en un número de 50 plantones a S/.
2.00 Nuevos Soles cada uno, es decir el costo de intervención requerida será de
S/. 100.00 Nuevos Soles.
4.8 EL MARCO LOGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS SUPUESTOS

116
-Los índices de Analfabetismo
-Mayor número de estudiantes,
disminuyen en el distrito.
destacan en los concursos de -Censo Nacional de
-Plana docente comprometida
conocimientos y practica de población, con
con el proyecto educativo
disciplinas deportivas de carácter proyecciones
“Incrementar la capacidad de (recursos físicos y
regional en: poblacionales del INEI.
FIN servicio de la Institución Educativa humanos).
-5% 5 años después de finalizar el -Datos Estadísticos de
Primaria Secundaria Miguel -Aplicación de programas del
proyecto. Eficiencia de la
Acosta Oyarce. sector educación para
-Reducir el porcentaje de deserción Dirección Regional de
mejorar la calidad
escolar de 8.00% en los primeros Educación Loreto.
educativa.
años después de ejecutado el
-Plana jerárquica docentes, y
proyecto,
director nombrados.
-Incremento de estudiantes que -Actas de Evaluación de fin
“Suficiente capacidad de servicio en
PROPÓSITO
acceden a educación secundaria, de año, e informes

la Institución Educativa Primaria -Demanda de los servicios
egresados en los últimos 3 años Registro de matricula.
Secundaria Miguel Acosta Oyarce.” educativos en la zona.
en: -Datos Estadísticos de
-Situación económica familiar
-10% después de finalizar el Eficiencia de la
permite el acceso a
proyecto. Dirección Regional de
educación secundaria.
-750 Alumnos matriculados y Educación Loreto.
- Adecuados y Suficientes ambientes -Edificación I Construcción de 60
donde se realiza las labores Aulas Semi-Noble (1,377.50 M2),
pedagógicas y administrativas incluido su equipamiento.
construidas con criterio técnico.
- Edificación II Sala de Profesores,
- Adecuado y Suficiente espacio Direccion,Secretaria, Tópico, Tutoría,
donde se realizan las actividades Sala de Computo, Aula de
culturales. innovación, Deposito, Laboratorio de
Acta, Aulas de Usos Múltiples, Sala
- Adecuado y Suficiente ambiente de Idiomas, Aula para Banda de
-Registro de Inventario de
donde se realiza las practicas del Músicos, Departamento de
COMPONENTE 1
la Institución Educativa
curso de computación e informática. Educación Fisica,Cocina, Comedor,
Guardianía, Cisterna y Tanque
-Constancia de
- Suficiente y Adecuado espacio Elevado + Demolición de 1521.00 m2 -Mayor demanda del servicio
conformidad de obra
donde se realizan las practicas de (2021.70 M2), incluido su educativa por la población
lectura y la investigación de la equipamiento. de la zona de influencia.
-Constancia de recepción
población escolar y docentes.
de mobiliario educativo.
- Edificación III Losa Deportiva
- Adecuados ambientes donde se (600.00 M2)
desarrolla la estimulación psico
motriz de los infantes. - Edificación IV Construcción de
Biblioteca (110.20 M2).
- Suficientes servicios higiénicos en la
institución educativa. - Edificación V Construcción de
Laboratorio y Sala de Computo
- Adecuada seguridad interna en la (265.60 M2L)
institución educativa. - Edificación VI Construcción de
Auditorio (730.20 M2)
- Eficiente metodología de estrategias - Administración de pruebas - Reporte del Director a la
de evaluación externas al inicio, mitad y al finalizar UGEL Picota.
-Compromiso y motivación de
el año escolar por el Director y - Evaluación de
la población, padres de
- Adecuado conocimiento de la discusión de medidas correctivas con desempeño para con
familia y docentes.
COMPONENTE
curricula del área de computación e docentes. sus hijos a los padres

informática. de familia
- Brindar capacitación a los docentes - Planes anuales de
-Cumplimiento de Normas -Desembolsos programados y
- Ampliación, y Mejoramiento de la
Infraestructura Educativa, técnicas de ejecutados crono
ACCIONES
Institución Educativa Primaria

implementada y equipada, construcción (RNE y gramados.
Secundaria Miguel Acosta Oyarce
asciende a un monto de RCA) vigentes. -Supervisión constante por la
con cobertura de calamina, con RCA,
S/.17,196,572.00 Nuevos Soles. -Cumplimiento de normas Entidad Ejecutora y del
RNE y Normativas del sector.
de Contratación y Sector Educación.
Adquisición del Estado. -Obras finalizadas a tiempo.
-Compromiso de Mantenimiento y

117

118
V.- CONCLUSIONES
V. CONCLUSIONES
De las evaluaciones realizadas con la metodología de costo/efectividad, se ha

obtenido el resultado de la evaluación económica y el análisis de sensibilidad con las
acciones que se ejecutarán, y se concluye lo siguiente:
Que la ejecución del proyecto permitirá atender la necesidad educativa, mejorando la

productividad y calidad de vida con la Alternativa N° 01, (“Construcción de 30 Aulas
Semi-Noble para nivel Primaria, 30 Aulas Semi-Noble para nivel Secundaria-Sala
de Profesores, Dirección, Secretaria, Tópico, Tuteria, Sala de Computo, Aula de
Piscina.
contando con medidas de seguridad y prevención ante cualquier fenómeno natural,
por lo que esta alternativa se considera VIABLE su ejecución.

119
HOJAS DE TRABAJO

120
RESUMEN DE PRESUPUESTO

121
PANEL FOTOGRAFICO

122
PLANO DE UBICACION

123
PLANO DE DISTRIBUCION

124

125

Ministerio de Educación

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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO –MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

RAMON CASTILLA-REGION LORETO

P ROVI NCI AL DE RAMÓN CASTI LLA

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIÓN:

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

I.- ASPECTOS GENERALES

“AMPLIACION,MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

Código Modular Primaria : N° 1539428

1.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:

Nombre : Área Técnica

Formulador : Econ. José Luis Fernández Sívori

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

1.3.2 UNIDAD EJECUTORA:

Nombre : Gobierno Local

Dirección : Calle Ayacucho N° 212

La Unidad Ejecutora mediante el Área Técnica, cuenta con un equipo técnico

1.4 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

En el Distrito de Ramón Castilla, específicamente la Institución Educativa Primaria-

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

La participación de los beneficiarios y autoridades locales será el de brindar la

Para su posterior ejecución se ha coordinado con los miembros de la APAFA

A continuación se presenta el cuadro resumen que evidencia la opinión de los

Documentos Entidad que Emite Asunto

El acuerdo tomado por las autoridades de la Provincia Mariscal Ramón Castilla, es

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

requisitos establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública ( SNIP ) y

1.5 MARCO DE REFERENCIA

La Institución Educativa Miguel Acosta Oyarce a través de sus 48 años de vida

El modulo Nº 01, es de 01 piso construido con bloquetas de cemento, donde se

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

3º, 4º y 5º grado de secundaria con dimensiones pedagógicas destinadas al

Debido al mal estado de los 05 ambientes que funcionan actualmente como

El presente proyecto se ha elaborado a nivel de perfil, establecido por Ley 27293

La fundamentación está basada en la optimización del uso de los recursos

El proyecto de “AMPLIACION, MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION

Contribuirá al mejoramiento de la infraestructura educativa y la calidad de vida de

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.

(1) Los Motivos que generaron la propuesta de este Proyecto.

La Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce de la

La Institución Educativa Primaria Secundaria Miguel Acosta Oyarce está

Actualmente la Institución Educativa cuenta con 10 ambientes destinados para

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

resulta inadecuada para satisfacer las necesidades de los alumnos y docentes de

Además la creciente demanda escolar se da por el crecimiento de la población que

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

Infraestructura Educativa deteriorada.

Falta de mobiliario para la población escolar.

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

2do A2 21 A2 37.26 1.77 LADRILLO INADECUADO

1er Grado A1 16 A1 37.26 3.56 LADRILLO INADECUADO

3er Grado A4 10 A4 56.43 3.73 LADRILLO ADECUADO

Fuente: Informe Técnico de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla

(2) Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar

La situación negativa que se intenta modificar es la sustitución del modulo

Así mismo se requiere la sustitución e implementación del mobiliario de la

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA SECUNDARIA DE

Comedor, Guardianía, Losa Deportiva y Graderías, Construcción de

Cielo Raso en mal estado que necesita ser refaccionado