CHILE LO

HACEMOS
TODOS

MÓDULO 1
Violencia contra las mujeres y
enfoques para su comprensión
Manual de Capacitación elaborado por Servicio Nacional de la Mujer y
la Equidad de Género Área en Violencia contra las Mujeres

Número de registro de propiedad intelectual curso piloto 2015: 258947

Número de registro de propiedad intelectual curso versión 2016: 273342
MÓDULO 1.
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN
El objetivo de este módulo es que funcionarios/as públicos/as y agentes
estratégicos/as territoriales comprendan, actualicen y fortalezcan los
enfoques de derechos humanos, de género y de diversidades (interseccio-
nalidad e interculturalidad) para la comprensión de los alcances, orígenes
y causas de la violencia contra las mujeres y las niñas.

En este módulo se busca responder a las siguientes preguntas:

• ¿Cómo se define y se entiende la violencia contra las mujeres?

• ¿Cómo se relacionan los derechos humanos y el género con la violencia

contra las mujeres?

• ¿Cuáles son las causas que originan la violencia contra las mujeres?

• ¿Cómo aportan la interseccionalidad y la interculturalidad a la comprensión

de las violencias contra las mujeres en Chile?

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

Para comenzar, la perspectiva que atraviesa la reflexión de este
curso es que es necesario avanzar en la ERRADICACIÓN:

En TODOS los
De TODAS las Contra TODAS
Espacios y
Violencias las Mujeres
Contextos

A continuación desarrollaremos qué entendemos por cada una de estas dimensiones:

Erradicar todas las violencias:
Para lo cual necesitamos nombrar, problemati-
zar, desnaturalizar y eliminar todos los tipos y
manifestaciones de violencia contra las mujeres
(física, psicológica, sexual, económica, patrimonial,
simbólica, mediática, gíneco-obstétrica, acoso,
femicidio, trata de personas, entre otras).
Visibilizar a todas las mujeres:
A lo largo de todo el ciclo vital (sea violencia
contra niñas, adolescentes, adultas o adultas
mayores) reconociendo a las mujeres en el
cruce con otras razones de vulnerabilización
(como pobreza, ruralidad, migración, raza/color,
discapacidad, orientación sexual, identidad de
género, expresión de género, entre otras).
Y en todos los espacios y contextos:
Tanto en los espacios públicos y privados como
en sus diversos contextos (como la violencia
doméstica o intrafamiliar, de pareja, laboral, edu-
cativa, carcelaria, migratoria, virtual, entre otras).

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

Esta ampliación en la manera de mirar y entender la violencia
contra las mujeres, ha implicado un giro conceptual que nombra y
operacionaliza la violencia contra la mujer frente al paradigma
clásico y familista de la violencia intrafamiliar. Éste último, ha
invisibilizado a las mujeres y sus problemáticas específicas, como
la violencia de pareja, por un lado, al mezclarla con relaciones
de violencia que ocurren también entre otros/as miembros de la
familia; y por otro, al no considerar otras peligrosas y dramáticas
formas de violencia basada en género o violencia de género
que viven diariamente las mujeres en chile y en el mundo.

Todas estas violencias, sus definiciones,

diferencias y cruces, los iremos aclarando en
el transcurso del curso.

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

SESIÓN 1
1. HISTORIA Y DEFINICIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

La violencia de género contra las mujeres ha adoptado diferentes

formas según el contexto histórico y sociocultural. Asimismo ha sido
comprendida y definida desde diversos paradigmas, por lo que no
todas las sociedades aplican los mismos parámetros para concep-
tualizarla y abordarla1. Así, hoy coexisten países donde la mutilación
genital es aceptada culturalmente y otros donde el derecho a elegir
la no maternidad, a través del aborto, está garantizado; países donde
los femicidios quedan en total impunidad y otros (como el nuestro)
donde este delito se intenta prevenir y erradicar.

Afortunadamente, durante las últimas décadas, las distintas expre-

siones de la violencia de género han comenzado a considerarse
como un problema de salud pública (OMS/OPS, 2003) y como graves
violaciones a los derechos humanos. Al mismo tiempo, gracias a las
conquistas de los movimientos de mujeres y de los organismos nacio-
nales e internacionales que trabajan en la problemática, la violencia
de género ha salido del ámbito privado del hogar, para convertirse
en un asunto de preocupación pública y de sumo interés del Estado.

1
CulturaSalud/SENAME (2011). Previniendo la violencia con jóvenes: talleres con enfoque de género y masculinidades. Manual para facilitadores y
facilitadoras. Santiago de Chile: Servicio Nacional de Menores / CulturaSalud /EME.
MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN
Esto, porque, por un lado, es un hecho que las mujeres sufren violencia,
tanto dentro como fuera de la familia y la pareja; y por otro lado, el
Estado de Chile ha suscrito importantes instrumentos internacionales
que lo comprometen a erradicar la violencia contra las mujeres.
Ésta es definida por uno de los principales acuerdos internacionales
firmados y ratificados por Chile, la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (de
Belém do Pará, 1994), como:

“Cualquier acción o conducta basados en su género, que cause

muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer,
tanto en el ámbito público como en el privado”
(Artículo 1)

No obstante lo anterior, si bien en Chile existe un marco legal que

establece deberes al Estado para proteger a las víctimas de violencia
contra las mujeres, aún debe avanzar en actualizar su legislación e
intervenciones para ir más allá de la violencia intrafamiliar (VIF), que
hoy se sanciona y tipifica como un delito.

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

SESIÓN 1
2. RELACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES CON LOS DERECHOS HUMANOS

“La violencia contra la mujer impide que las mujeres gocen de sus
derechos humanos y libertades fundamentales, como los derechos a la
vida y la seguridad personal, al más alto nivel posible de salud física y
mental, a la educación, al trabajo y a la vivienda, así como a la partici-
pación en la vida pública. Exige que en todas las esferas se fortalezcan
y aceleren las iniciativas encaminadas a prevenir y eliminar la violen-
cia contra la mujer, en particular en los sectores de la justicia penal, la
salud, el desarrollo, las actividades humanitarias, la consolidación de
la paz y la seguridad”
(Naciones Uidas, 2006)3

La violencia contra las mujeres menoscaba o anula el goce de dere-

chos humanos y libertades fundamentales, tales como el derecho a
la vida, el derecho a la libertad y la seguridad personales, el derecho
a verse libre de toda forma de discriminación, el derecho a no ser
sometida a tortura, ni a tratos o penas crueles, inhumanas o degra-
dantes, y el derecho al más alto nivel posible de salud física y mental.

Los siguientes son algunos de los principales derechos humanos

violados cuando las mujeres sufren violencia, tanto dentro como
fuera de la familia y de las relaciones de pareja.

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

Principales derechos humanos violados cuando las mujeres sufren violencia:

A la vida

A la libertad y
A la salud
la seguridad.

Algunos derechos
vulnerados por la A verse libre de
Al trabajo violencia contra toda forma de
las mujeres. discriminación.

A la valoración y
A no ser sometida
educacion libre de
a tortura ni a tratos
patrones de genero
o penas crueles o
esteriotipados.
denigrantes.

2
Naciones Unidas (2006). Estudio a fondo sobre las formas de violencia contra la mujer.p.121
MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN
ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES
El Estado de Chile ha suscrito importantes acuerdos y tratados internacionales que lo comprometen
a erradicar la violencia contra las mujeres.
Los más relevantes son:
Diciembre de 1948
Declaración Universal de Derechos Humanos
París, Francia

Noviembre de 1969
Convención Americana de Derechos Humanos San José, Costa Rica

Marzo de 1976
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Tratado Multilateral

Marzo de 1976
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Tratado Multilateral

Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Diciembre de 1979

Discriminación contra la Mujer Rige como Tratado Internacional

Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Diciembre de 1984

Inhumanos o Degradantes Rige como Tratado Internacional

Diciembre de 1993
Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer
Ginebra, Suiza

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Junio de 1994

Erradicar la Violencia contra la Mujer Belém do Pará, Brasil

Convención de las Naciones Unidas contra la Diciembre de 2000

Delincuencia Organizada Transnacional Palermo, Suiza

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER

La Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discri-

minación contra la Mujer (CEDAW), aprobada por resolución el 18
de diciembre 1979 y ratificada por Chile el 7 de diciembre 1989, es
considerada la Carta Magna de los Derechos Humanos de la Mujer.
Ésta cuenta con un Protocolo Facultativo que permite elevar quejas
individuales, pero éste aún no ha sido ratificado por nuestro país.

Si bien esta Convención no menciona explícitamente la violencia

contra las mujeres, obliga a los Estados Partes a proteger a la mujer
contra cualquier tipo de violencia que se produzca en la familia, en
el trabajo o en cualquier otro ámbito de la vida social, al reconocer
la violencia como un acto de discriminación.

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES UN ACTO DE DISCRIMINACIÓN, QUE
INCLUYE LA PREVENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN (CEDAW, 1979):

• “La discriminación contra la mujer en todas sus formas” (Art. 2).

• “Los prejuicios y las prácticas consuetudinarias y de cualquier otra índole

que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquie-
ra de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres” (Art. 5).

• “La discriminación contra la mujer en la esfera del empleo” (Art. 11).

• “La discriminación contra la mujer en la esfera de la atención médica” (Art. 12).

• “La discriminación contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el

matrimonio y las relaciones familiares” (Art. 16).

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erra-

dicar la Violencia contra la Mujer (de Belém do Pará, 1994), es el
único instrumento internacional que protege, específicamente,
el derecho de las mujeres a vivir una vida sin violencia. Incluye
un mecanismo de protección que consiste en la presentación de
informes a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la
posibilidad de presentar demandas ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.

Ésta define la violencia contra las mujeres en el marco de las rela-

ciones de género, describiéndola como “cualquier acción o conducta,
basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico,
sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en
el privado” (Art. 1). Incluye dentro del derecho de toda mujer a una
vida libre de violencia:

a. El derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminación

b. El derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones

estereotipados de comportamientos y prácticas sociales y culturales
basadas en conceptos de inferioridad o subordinación (Art. 6).

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN

 La violencia contra las mujeres hoy es un tema de
Estado, de vulneración de derechos y donde hay
responsabilidades que nos convocan como
ciudadanos/as y deberes que nos interpelan
como funcionarios/as públicos/as.

La adhesión a la Convención explicita que “Los Estados Partes condenan

todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar,
por todos los medios apropiados y sin dilaciones, políticas orientadas
a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en (...) actuar con
la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia
contra la mujer” (Art. 7, literal b). Esto significa el compromiso de
todas y todos los funcionarios/as públicos/as para el cumplimiento
de esta normativa.

Para ejemplificar lo que hemos visto hasta aquí, te invitamos a revisar

el siguiente video:

Disponible en:

https://www.youtube.com/watch?v=85iEpcLkmuo

MÓDULO 1. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y ENFOQUES PARA SU COMPRENSIÓN