CAPITULO I

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

“AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE VALLE

VERDE - DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA - PROVINCIA DE CAJAMARCA -
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.

1.1.1. OBJETIVO
a) OBJETIVO PRINCIPAL

El objetivo mejorar el nivel de vida de los habitantes de la localidad

valle verde.

b) OBJETIVO SECUNDARIO

 Aumentar la cantidad de agua para el consumo humano para

todos los miembros de la localidad de valle verde.
 Contribuir a la disminución de los casos de diarrea y otras
enfermedades de origen hídrico.
 Eliminar el cobro excesivo por 𝑚3 de agua potable por parte
de los habitantes de la localidad de valle verde que cuentan
con dicho recurso.

1.1.2. JUSTIFICACION

a) JUSTIFICACION SOCIAL – AMBIENTAL

Es evidente que la falta de servicio de agua potable en la zona con

llevan a presentar una serie de enfermedades entre la población
en su mayoría infantil.

La falta de agua potable en la localidad es debido a que no hay un

apoyo por parte de las autoridades locales para el financiamiento
para ejecución de dicho proyecto.

Ya que la población esta apta para participar con mano de obra no

calificada en la ejecución del proyecto.
Para la introducción del sistema de abasto de agua potable, es
necesario cruzar ecosistemas como frágiles debido a sus
características biológicas por lo que se deberá implementa
medidas de prevención y mitigación, para minimizar o eliminar los
impactos que se pudieran generar.
b) JUSTIFICACION TECNICA

El agua es un elemento vital para impulsar el desarrollo de la

localidad y mejorar sus condiciones de vida. En especial en las área
rurales.

Más de la mitad del planeta tienen problemas de abasto de agua

por una baja disponibilidad; es decir que existen comunidades que
antes de evaluar posibles inversiones, tienen que preocuparse por
con el recurso.

En localidad de Valle Verde ya hay un sistema de agua potable la

cual es captada del zepita, desde este lugar se bombea hacia un
reservorio ubicado en la parte alta de la localidad (catagon) y desde
ese reservorio se distribuye a una parte de la población.

Pero un gran número de familias no cuenta con agua potable la cual

conlleva a pagar costos excesivos por 𝑚3 dicho recurso.

Pero conversando con los pobladores de la localidad dicen que

dicho reservorio cuenta con suficiente agua para abastecer a toda
la localidad la cual se desperdicia por medio del rebose.

Entonces contamos como suficiente recurso para abastecer por

medio de una red de distribución a los pobladores que no cuentan
con dicho recurso.

Las opciones tecnológicas de abastecimiento de agua pueden ser

convencionales y no convencionales. Los primeros funcionan por
gravedad o por bombeo y se caracterizan por contar redes de
tubería para la distribución del agua.

Los sistemas no convencionales están compuestas por un conjunto

de obras que posibilitan la prestación de un servicio agua básica,
incluso e incluso podrían no utilizar redes de distribución.

En nuestro caso se utilizara un sistema convencional por gravedad

debido al desnivel topográfico existente en la zona.
1.1.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO

 DEPARTAMENTO: CAJAMARCA
 PROVINCIA: CAJAMARCA
 DISTRTITO: BAÑOS DEL INCA
 LOCALIDAD: VALLE VERDE

MACROLOCALIZACION Y MICROLOCALIZACION
PERU

REGION CAJAMARCA
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

PROVINCIA DE CAJAMARCA
DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA

LOCALIDAD DE VALLE VERDE

 1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTADORA
1.2.1. UNIDAD FORMULADORA (UF)

UNIDAD FORMULADORA
SECTOR: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS DEL INCA
PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS DEL INCA
PERSONA RESPONSABLE DE LA
FORMULAR EL PIP
PERSONA RESPONSABLE DE LA
UNIDAD FORMULADORA
TELEFONO:
DIRECCION:

1.2.2. UNIDAD EJECUTADORA

UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE

SECTOR: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS DEL INCA
PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS DEL INCA
PERSONA RESPONSABLE DE LA
UNIDAD EJECUTORA
TELEFONO:
DIRECCION:

1.3. PARTICCIPACION DE LOS BENEFICIARIOS Y DE AUTORIDADES LOCALES

( INVOLUCRADOS )

La Municipalidad Distrital de Baños del Inca a través de la Gerencia Municipal, prioriza este
proyecto, haciendo suya la preocupación de la ciudadanía por la necesidad de mejorar la
calidad de vida y velar por la seguridad de los pobladores.

Los moradores de la localidad de Valle Verde como los beneficiaros directos del proyecto,
mediante sus representantes vienen participando en la gestión y formulación de sus
proyectos para solucionar progresivamente sus necesidades.
 1.4. ENFOQUE DE MARCO LOGICO

1.4.1. HERRAMIENTAS DE DIAGNOSTICO

Cuadro Nº 01: Matriz de Involucrados

Grupos Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos
de Percibidos
Involucrad
Municipalida
os Descontento Velar por Capacitación Elaboración de perfil y
d de la Población y falta los constante de la financiamiento.
Distrital de de financiamiento. intereses de JAAS
Baños del Inca la
- Cajamarca Población.

Enfermedades -Contar con el Participar -Aporte de a mano de obra

De origen Hídrico. servicio de agua activamente de no calificada.
-Reiteradas solicitudes potable. población en el - permisos para línea de
de atención. proyecto distribución de agua.
población
-Crecimiento -Mejorar la -cuidar el sistema de agua
poblacional. calidad de vida potable.
-Escasos recursos delas personas -uso racional del agua
económicos. de la localidad. potable.

Autoridades de -Reiteradas solicitudes El servicio Fiscalizar el uso -Vigilar y constatar los

la localidad de de atención. beneficie a toda adecuado de aguaacuerdos dela población.
en la localidad
valle verde la población.

Junta Poca Reducir Capacitarse en -Operar y mantener en forma

administración Cobertura de agua reclamos temas de manejo y adecuada del sistema de
Servicios de potable. Por falta de mantenimiento de agua potable.
Saneamiento agua potable. agua potable -Administración del sistema
JASS.
de agua potable.

1.4.2. HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION

OBJETIVO CENTRAL

BAJO ÍNDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS, Y

DÉRMICAS EN LA LOCALIDAD DE VALLE VERDE – DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA,
PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

1.5. MARCO DE REFERENCIA

El proyecto: “AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE
VALLE VERDE - DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA - PROVINCIA DE CAJAMARCA -
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”, se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del
Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento a través de la Dirección Nacional de
Saneamiento, que de acuerdo a sus políticas de inversiones de mediano plazo tiene los
siguientes objetivos:

Contribuir a ampliar la Cobertura y mejorar la calidad de los servicios de Agua Potable,

Alcantarillado.

Incrementar el acceso a los Servicios

Antecedentes del Proyecto.

El área de Influencia del Proyecto, está determinado por el Caserío de Valle Verde del
Distrito de Baños del Inca que tiene una población de 150 familias a la fecha, de los
cuales estas familias 70 familias no cuentan con acceso al servicio de agua potable, por
lo que se pretende colocar la red de distribución para las familias que no cuentan con el
servicio de agua potable, además de realizar la instalación de piletas domiciliarias para
el servicio. Originándose por lo tanto la presencia de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas reduciendo el nivel de vida a las 70 Viviendas beneficiarias del
proyecto en el Caserío de valle verde del Distrito de Baños del Inca.

En marzo del año 2016, se reunieron los beneficiarios y autoridades de la JASS del
Caserío de Valle Verde del Distrito de Baños del Inca, para solicitar la elaboración de un
perfil para la ejecución del Proyecto Integral al Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Baños del Inca , Don Teodoro Palomino Ríos quien no accedió a la petición de sus
votantes a las necesidades de instalar el sistema de agua potable.

Lineamientos de Política Sectorial – Funcional.

El Estudio se enmarca dentro de los lineamientos de Política Sectorial y local que tratan
sobre la ejecución de proyectos de Saneamiento como marco legal para definir la
envergadura del Proyecto.

1.- Políticas Sectoriales relacionadas al Proyecto.

Respecto a las políticas sectoriales podemos señalar las políticas y estrategias del
Ministerio de Vivienda y Saneamiento que relacionan al proyecto. Dentro de su Objetivo
General contribuye a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de
excretas. Como Objetivos Específicos tiene por incrementar la sostenibilidad de los
servicios así como el acceso a los servicios de Saneamiento.

2.- Ley orgánica de Municipalidades.

La ley orgánica de municipalidades está orientada a las Instituciones para brindar

servicios integralmente a la comunidad del distrito Baños del Inca, mejorando su calidad
de vida y satisfaciendo sus necesidades básicas; con un equipo humano competitivo y
comprometido con el desarrollo sostenible, que administran racionalmente los recursos
materiales, técnicos, económicos y financieros.

3.- Lineamiento de Políticas

Tenemos a la ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº27972 ya que los Gobiernos locales
son entidades básicas de la Organización Territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio , la Población y la Organización.

Las Municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores

del desarrollo local con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines la cual dentro de su TITULO V MENCIONA LAS COMPETENCIAS
Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES.

Las Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales.

1.- Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel

provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar
el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al ámbito de su
provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeación de
desarrollo local de carácter distrital.

2.- Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales de

desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del espacio físico y uso del
suelo que emitan las municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y las
normas municipales provinciales generales sobre la materia.

3.- Promover, apoyar y ejecutar proyectos de Inversión y servicios públicos municipales

que presenten objetivamente externalidades o economías de escala de ámbito
provincial; para cuyo efecto suscriben los convenios pertinentes con las respectivas
municipalidades distritales.

Marco Legal relacionado al Proyecto.

a) Normas del Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Misión: El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento tiene como objetivo

mejorar las condiciones de vida de la Población facilitando su acceso a una vivienda
adecuada y a los servicios básicos propiciando el ordenamiento, crecimiento,
conservación, mantenimiento y protección de los centros de Población y sus áreas de
influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la
iniciativa y de la inversión privada.
Marco Legal: El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el
cual crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, con el objetivo de
Formular, Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en
materia de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento. A tal efecto dicta normas
de alcance Nacional y supervisa su cumplimiento. Su competencia se extiende a las
Personas Naturales y Jurídicas que realizan actividades vinculadas a los subsectores,
Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento. La Ley Nº 27792 del 25 Julio de 2002,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, determina y regula el ámbito, Estructura Orgánica Básica, competencia y
funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Mediante el Decreto
Supremo Nº 002 - 2002 - VIVIENDA se aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:
Publicado en el Peruano el 9 de Setiembre del 2002 - Página 229671.

Objetivos:

1.- Impulsar la producción habitacional, reducir sus costos y facilitar su adquisición.

2.- Mejorar el entorno Habitacional de la Población de Extrema Pobreza radicada en
Asentamientos Humanos.
3.- Propiciar el ordenamiento Territorial de la Población y sus Actividades, así como el
Desarrollo Integral de las Ciudades.
4.- Impulsar la Formalización e Industrialización de la actividad constructiva Tecnificada
y Sostenible.
5.- Promover la Sostenibilidad de los Sistemas, la ampliación de la cobertura y el
mejoramiento de la calidad de los Servicios de Saneamiento.
6.- Propiciar la reducción sostenida de la Contaminación Ambiental Urbana
7.- Fortalecer las capacidades de MVCS y su articulación con las Entidades del Sector

CAPITULO II

1. DIAGNOSTICO
1.1. Aspectos socioeconómico

 Población afectada
La localidad de Valle Verde cuenta con un total de 150 familias de las
cuales 80 cuentan agua potable y 70 familias no cuentan con dicho
recurso
 Salud
Enfermedades predominantes.
En la zona se presentan enfermedades gastrointestinales (diarreas, tifoidea,
etc.), enfermedades bronco pulmonares y enfermedades de la piel (acarosis).
  Vivienda
La localidad de valle verde tiene viviendas dela mayor parte delos que
poseen agua son de ladrillo y delos que no poseen son de adobe, o
tapial.
 Educación
La un 80 por ciento delas familias saben leer y escribir delos cuales
son la mayor parte jóvenes niños que van a escuelas o colegios fuera
del lugar ya que no cuenta con centros educativos.

 Transporte
La principal vía de acceso a l distrito de Baños del Inca es una doble vía
asfaltada que une la ciudad de Cajamarca ubicado a 6 km, de la plaza de
armas del distrito de Baños del Inca al caserío de Valle Verde tiene como
acceso una carretera asfaltada a una distancia de 1 km. Y la zona
afectada tiene como acceso trocha carrózale relativamente deteriorada.

Cuadro Nº 02

LUGARES TIPO DE DISTANCIA TIEMPO MEDIOS DE

(Km.) (Minuto) TRANSP.
CAMINO

Cajamarca – distrito Carretera Asfaltada 6 10 Combi, taxi

Baños del Ica

Distrito Baños del Carretera asfaltada 1km 5 Combi, taxi

Inca – Valle Verde

 Actividades económicas

La actividad de acuerdo a la información recogida en la evolución de

campo y facilitada por las principales, la población tiene como principal
actividad económica es la ganadería y la agricultura

 Nivel de ingresos
Los ingresos delas familias que no son beneficiadas con servicio de agua
son reducidas ya que su única fuente de entrada es la ganadería y la
agricultura lo cual está basado en un aproximado de 650 soles mensual.

1.2. Situación del servicio

 Cobertura de agua potable
1.3. Infraestructura
 1.4. Gestión del servicio

1.5. Características geográficas y meteorológicas

1.5.1. Topografía: presenta una topografía plana con tipo de suelo en la parte
areno arcilloso.

1.5.2. Altura: 2665 m.s.n.m

1.5.3. Clima: los distritos de Cajamarca y baños del inca presentan las mismas
características climáticas. Durante el día seco, templado – soleado y frio
durante las noches con precipitación pluvial promedio anual que varía entre
6mm y 720mm los factores que determina el clima en la ciudad son los
siguientes:

- Temperatura: los baños del inca presentan temperaturas que fluctúan

entre los 7 y 22°C entre los meses de lluvias comprendidos entre
diciembre y marzo. Durante los meses de abril a noviembre 3° y 22°C,
presentándose templado durante el día y frio durante la noche. La
temperatura máxima media anual es de 22°Cy la temperatura media
anual es de 3°.
- Humedad relativa: la humedad relativa varía entre el 58% al 78%
aproximadamente con un promedio anual de 65%. Los meses de mayor
humedad son julio, agosto y septiembre, siendo el resto del año, mese
de mayor humedad.

2. ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Definición del Problema: Causas y Efectos

2.1 Problema Central

“ALTO ÍNDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS, Y
DÉRMICAS EN LA LOCALIDAD DE VALLE VERDE – DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA,
PROVINCIA DE CAJAMARCA, CAJAMARCA”
2.1.1. Causas
Entre las principales causas del problema tenemos:

a) Causas Directas:

 Consumo de agua de mala calidad.

 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene

b) Causas Indirectas:

 Insuficiente infraestructura del sistema de agua potable

 Mala calidad de los niveles de educación sanitaria

2.1.2. Efectos
c) Efectos Directos:

 Incremento de los índices de morbilidad y mortalidad

 Incremento de la desnutrición.
 Aumento de la contaminación ambiental.

d) Efectos Indirectos:

 Incremento de los gastos de atención en salud de la población.

 Bajos niveles de educación y salud de la población3

e) Efecto Final:

 Deficiente calidad de vida de la población.

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final

Deficiente calidad de vida de la población

Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento de los gastos Bajos niveles de

de atención en salud de la educación y salud de
población la población.
 Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

Incremento de los Incremento de la Aumento de la

índices de desnutrición contaminación
morbilidad y ambiental
mortalidad

PROBLEMA CENTRAL

“BAJO ÍNDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES,

PARASITARIAS, Y DÉRMICAS EN LA LOCALIDAD DE VALLE VERDE –
DISTRITO DE BAÑOS DEL INCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA,
CAJAMARCA”

Causa Directa
Causa Directa
Inadecuados hábitos
Consumo de agua
y prácticas de
de mala calidad
higiene

Causa Indirecta Causa Indirecta

Insuficiente Mala calidad de los niveles de
infraestructura del educación sanitaria
sistema agua potable

3. ARBOL DE MEDIOS Y FINES

3.1. Objetivo del Proyecto

El Objetivo del Proyecto está asociado con la solución del Problema del Proyecto. Es una
situación óptima que se desea alcanzar una vez que se ha implementado el proyecto.

3.2. Objetivo Central

“Bajo índice de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en el Caserío de San

Antonio de Agomarca – C.P de Pariamarca, Provincia de Cajamarca, Departamento Cajamarca”.

3.2.1. Medios
Entre los principales medios para alcanzar el objetivo propuesto, tenemos:

a) Medios de Primer Nivel:

 Consumo de agua de buena calidad.

 Adecuadas hábitos y prácticas de higiene.

b) Medios Fundamentales:

 Suficiente infraestructura del sistema agua potable.

 Mejora de los niveles de educación sanitaria

3.2.2. Fines

a) Fines Directos:

 Disminución de los índices morbilidad y mortalidad infantil.

 Disminución de la desnutrición
 Reducción de la contaminación ambiental

b) Fines Indirectos:

 Disminución de los gastos de atención en salud de la población.

 Mejora en los niveles de educación y salud de la población.

c) Fin Último:

 Eficiente calidad de vida de la población.

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin Último

Eficiente calidad de vida de la población

Fin Indirecto Fin Indirecto

Disminución de los gastos Mejora en los
de atención en salud de la niveles de
población educación y salud
de la población.
 Fin Directo
Fin Directo
Fin Directo Reducción de la
Disminución de la
Disminución de los contaminación
desnutrición
índices morbilidad y ambiental
mortalidad infantil

OBJETIVO CENTRAL

BAJO ÍNDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS, Y

DÉRMICAS EN LA LOCALIDAD DE VALLE VERDE – DISTRITO DE BAÑOS DEL
INCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA

Medio de 1º Nivel Medio de 1º Nivel

Consumo de agua Adecuadas hábitos y
de buena calidad prácticas de higiene

Medio Fundam.
Medio Fundam.
Suficiente infraestructura
Mejora de los niveles de
del sistema agua potable
educación sanitaria