Valorización de Mayores Gastos Generales por ampliación de plazo

Uno de los temas más controversiales en la administración del contrato de obra

es el de los mayores gastos generales variables, a ser reconocidos por causa de
una ampliación de plazo.

Adicionales de Obra:
Es aquella no considerada en el Expediente Técnico, ni en el contrato original,
cuya realización resulta indispensable y/o necesario para dar el cumplimiento a
la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional
(OSCE).

Causales:
a. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles de la entidad.
c. Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato.
d. Mayores metrados.
e. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra.
Mayores Gastos Generales: Dado que las ampliaciones de plazos modifican el
plazo contractual (o vigente al momento de su otorgamiento) los Gastos
Generales que se ven afectados son los relacionados con el tiempo de ejecución
de obra, es decir, los variables. Salvo en casos de prestaciones adicionales de
obra, que cuentes con su propio presupuesto.

Se pueden determinar tres maneras de determinar los mayores gastos generales

variables:
a. Por aplicación del denominado gasto general variable diario al número de
días de la ampliación de plazo.
Se usa cuando la ampliación de plazo se generó por un atraso.

b. Por acreditación de los gastos incurridos.

Se usa cuando la ampliación de plazo se dio por una paralización.

c. Por el gasto general variable establecido en el presupuesto de la

prestación adicional.
Se usa cuando la ampliación de plazo se dio para que ésta se ejecute.

Para el pago de los mayores gastos generales se formulará una valorización que
será presentada por el residente al inspector o supervisor, quien en un plazo de
cinco (5) días calendario la elevará a la Entidad, con las correcciones a las que
hubiere lugar, para su revisión y aprobación.
La entidad deberá cancelar en un plazo máximo de treinta (30) días calendario
a partir del día siguiente que reciba la valorización por parte del supervisor (o
inspector) caso contrario, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de
intereses legales.
Calculo de Gastos Generales
Gastos Generales: Son aquellos costos indirectos que el contratista debe
efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo, derivados de su propia
actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas
de las obras o de los costos directos del servicio.
Estos gastos generales se dividen a su vez en:
Gastos Generales Fijos: Son aquellos que no están relacionados con el tiempo
de ejecución de la prestación a cargo del contratista.
Gastos Generales Variables: Son aquellos que están directamente relacionados
con el tiempo de ejecución de la obra.

Gastos Generales fijos:

a) Gastos de Licitación

 Gastos en documentos de presentación (planos, etc.).

 Gastos de visita a obra (por pasajes, viáticos, etc., para observar el lugar
de la futura construcción).
 Gastos notariales (como consecuencia de la licitación y contratación).
 Gastos de elaboración de propuesta (por los honorarios de personal
especializado, impresión, etc).
 Gastos de estudios de programación (por honorarios de personal
especializado, impresión, eventualmente empleo de sistema de
computación, etc.).
 Gastos de estudios de suelos (cuando se exija en forma especifica).

b) Gastos Indirectos Varios

 Gastos de licitaciones no otorgadas (porque las obras ejecutadas tienen

que absorber los gastos de licitaciones no otorgadas).
 Gastos legales y notariales (no aplicables a una obra especifica sino a la
organización en general).
 Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (Ejecutores de Obra),
correspondientes a la organización en general.
 Patentes y regalías (Por derechos de uso que generalmente son de
aplicación en todas las obras).
 Seguros contra incendios, robos, etc. (seguros de todas las instalaciones
de la empresa).
 Consultores y asesores (por los honorarios de consultas y trabajos
especializados).
 Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin incluir
los impuestos que por Ley corresponde al contratista).
Gastos Generales Variables
a) Gastos de administración de obra
 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal técnico
administrativo (residente, personal técnico, personal administrativo,
maestro de obra).
 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales para control y ensayo de
materiales.
 Gastos por traslado de personal.
 Seguro de accidentes del personal técnico administrativo.
 Seguro para terceros y propiedades ajenas.
 Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para ingenieros y
técnicos.
 Papelería y útiles de escritorio.
 Copias de documentos y duplicados de planos.
 Artículos de limpieza.
 Amortización de instrumentos de ingeniería y equipo de oficina.
 Pasajes y viáticos por viajes circunstanciales de personal de la obra.
 Gastos de operación y depreciación de vehículos.
 Botiquín.
 Facilidades de transporte para alimentos.
 Derechos de vía, o servidumbre temporal.
 Derechos de ocupación de vía pública.
 Derechos de uso de terrenos temporales.
 Derecho de uso de canteras.
 Costo de talleres de mantenimiento y reparación.
 Costo de luz, teléfono y gabelas.

b) Gastos de administración en oficina

 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal directo.
 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal administrativo.
 Alquiler de locales.
 Correo, telégrafo, radio.
 Alumbrado, agua, teléfono.
 Impresos, papelería y útiles de escritorio.
 Copias de documentos, duplicado de planos, fotografías.
 Artículos de limpieza.
 Amortización de equipos de oficina.
 Gastos de operación y depreciación de vehículos.
 Pasajes, viáticos de personal de inspección y control.
 c) Gastos Financieros relativos a la obra
 Gastos de garantía de Fiel cumplimiento de Contrato.
 Gastos de garantías para los adelantos (por la tasa y comisión de la
entidad financiera que renueva la garantía).
 Gastos por los seguros de obra: CAR, responsabilidad de terceros.
 Intereses de letras.
 Gastos en otros compromisos financieros.

El porcentaje total de gastos generales a aplicarse sobre el costo directo se

calcula con la siguiente expresión:

Y el gasto general diario se obtiene:

Para luego calcular el Total de Mayores Gastos Generales: