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ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN UN PROCESO NORMAL DE COMPRAS

(CASO PRÁCTICO DEL SENA)

Adquisición de Bienes y Servicios

La contratación del SENA se rige por las normas de derecho privado previstas en la legislación
mercantil, financiera y civil, así como las demás codificaciones normativas.

Sin perjuicio de lo anterior, a la contratación del SENA le son aplicables los principios de la
Contratación Estatal, así como de la Función Administrativa y de la Gestión Fiscal de que tratan los
artículos 209 y 267 de la Constitución Política.

Con el fin de asegurar la calidad de los procesos de compras, y de los productos y los servicios
adquiridos a través de los mismos, se ha establecido el proceso de soporte Gestión de Contractual.

El SENA cuenta con un Manual de Contratación y sus respectivos procedimientos, alineados con
la normatividad externa e interna vigente, para asegurar el suministro de bienes y servicios con
el cumplimiento de los aspectos técnicos, jurídicos y administrativos de la contratación estatal.

Información para la adquisición de bienes y servicios. La información para la adquisición de los


bienes y servicios, así como la definición de los requisitos especificados para el producto o servicio,
se determinan en los pliegos de condiciones, términos de referencia, análisis de conveniencia y
oportunidad y anexos técnicos, formando así parte integral del contrato. Las etapas precontractual
y contractual cuentan con los siguientes elementos que hacen parte del Manual de Contratación:

 Analizar los estudios de conveniencia y oportunidad


 Elaborar los pliegos o pre-pliegos según aplique el concepto
 Publicar o invitar según el tipo de contratación
 Recepcionar las ofertas y su evaluación juridica, financiera, de experiencia y técnica, en la
que participan los procesos que tengan la competencia para esta evaluación
 Informar a los oferentes el resultado de la evaluación
 Proyectar minuta de contrato para revisión del Proceso de Gestión Jurídica
 Suscribir el contrato y anexo técnico; éste último si aplica para el objeto contenido en el
documento
 Tramitar el perfeccionamiento y la legalización del contrato

Selección de Proveedores. La selección de proveedores se realiza a partir de los principios de:


Selección objetiva, transparencia, publicidad y en general los que rigen la contratación pública. El
tramite precontractual inicia con la identificación de la necesidad a satisfacer, posteriormente se
realiza un estudio de mercados, para lo cual se oficia los potenciales proveedores con el fin de
recibir cotizaciones que permitan realizar el estudio de precios de mercado y definir el presupuesto
requerido, el cual también puede ser definido a través del análisis histórico de precios, estudios de
planeación y deducciones de la Entidad o de los organismos consultores o asesores designados
para tal finalidad o del Registro Único de Precios de Referencia (RUPR-SICE) a que se refiere la Ley
598 de 2000 para el caso de los bienes y servicios allí registrados. Posteriormente, se define la
capacidad juridica. Las condiciones técnicas y de experiencia y la capacidad financiera, así como las
condiciones de ponderación de calidad y precios con los cuales se evaluaran las propuestas
presentadas en cada proceso, seleccionando de esta forma la oferta que resulte ser la más
favorable para la entidad.

La información de los proveedores queda registrada en el aplicativo SIIF, en el informe de gestion


contractual (SIRECI) y en la página del SECOP, indicando: Nombre del proveedor, número de
identificacion tributaria, bien, obra o servicio que presta. dirección de correspondencia, teléfono o
fax y. en lo posible. Correo electrónico.

Verificación de los productos y/o servicios adquiridos. La verificación de los productos adquiridos
y/o servicios contratados le corresponde al supervisor o interventor del contrato respectivo. quien
ademas tiene a su cargo realizar el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones leales y
contractuales pactadas con el proveedor, estableciendo los controles que estime necesarios en su
desarrollo, aplicando los métodos que le permitan establecer el cumplimiento de las
especificaciones para la aceptacion del producto o servicio.

Las funciones del supervisor o interventor, están señaladas en el Manual de Supervisión e


Interventoría, el cual fue formalizado mediante Resolución 202 de 2014."

DOCUMENTOS DE ORIGEN INTERNO DOCUMENTOS DE ORIGEN EXTERNO


proceso de soporte Gestión de Contractual Principios de la Contratación Estatal
Manual de Contratación y sus respectivos Principios de la Función Administrativa
procedimientos
informe de gestion contractual (SIRECI) Principios de la Gestión Fiscal de que tratan los
artículos 209 y 267 de la Constitución Política
Manual de Supervisión e Interventoría, el Registro Único de Precios de Referencia
cual fue formalizado mediante Resolución (RUPR-SICE) Ley 598 de 2000
202 de 2014

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