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DIAGNOSTICO Y PREVENCION
DE FACTORES DE RIESGOS
PSICOSOCIALES
EN TRABAJADORES MINEROS

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INDICE

1. Evolución de la prevención: Paralelo con la producción.


2. Identificación de peligros, evaluación y control de los riesgos.
3. Riesgo psicosocial y factores asociados.
4. Valor de la información en la IPERC.
5. Problemas potenciales que no se previó durante el diseño o el análisis
de tareas.
6. Fallas y deficiencias de equipos y materiales.
7. Acciones inapropiadas de los trabajadores.
8. Efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.
9. Análisis de trabajo seguro.
10. Supervisión permanente de los riesgos psicosociales.
11. Elaboración de mapa o matriz de riesgos.
12. Comprobación de entendimiento de órdenes de trabajo.

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EVOLUCION DE LA
PREVENCION: PARALELO
CON LA PRODUCCION

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EVOLUCION HISTORICA
DE LA PRODUCCION

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

LOS ORIGENES PUNTOS A FAVOR


EN LA EDAD MEDIA
 Trabajo como medio de
expresión.
JERARQUIZACION
 Ascenso en la escala
 Maestro
social.
 Jornalero
 Protección, reglas de
 Aprendiz calidad estrictas.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

La nueva fábrica del siglo XX (aportes)

 Taylor (filosofía mecanicista)

 Gantt (sistema de salarios de bonificación por tareas;


responsabilidad industrial)

 Ford (línea de montaje)

 Fayol (división del trabajo; unidad de mando)

 Mayo (movimiento de relaciones humanas)

 Alford (manuales de producción)

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada a la Producción

 Competencia: inexistente o escasa.

 La demanda supera la oferta.

 La preocupación esta focalizada en la producción.

 El segundo desafío es el abastecimiento.

 El productor goza de mayor capacidad negociadora.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada al Producto:

 Competencia: alta

 Demanda y oferta similares

 Enfasis en la calidad de producto

 Preocupación: la calidad comparativa

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada a las Ventas:

 Competencia: intensa.
 Oferta mayor que la demanda.
 Enfasis puesto en la potencia de los equipos de
venta. Abusos de técnicas de cierre.
 Tendencia a la manipulación personal del cliente.
 Importa cada cierre de venta, no la fidelización.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada al Cliente

 Competencia: Muy Intensa.


 Oferta muy superior a la demanda.
 Enfasis puesto en las necesidades y deseos
de la gente.
 Se produce lo que la gente desea o deseará.
 Centra su acción en los aspectos simbólicos del
consumo (experiencia del cliente).

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada al Marketing:


Concepto intraempresa (Shapiro)

 Mantiene la misma filosofía que la empresa orientada al


cliente.

 Cuestiona la manera de hacer las cosas dentro de la


empresa.

 Quienes son los que tienen o toman la información del


mercado.

 Quienes deciden y ejecutan en función de la información.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada a la Competencia:

 Surge para complementar el concepto de orientación


al cliente.

 No solo hay que pensar en el mercado al que se


dirige una empresa.

 Hay que pensar como hacen los competidores, lo


mismo y hacerlo mejor o ganarles.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada al Marketing Social:

 Mantiene los mismos conceptos que la empresa


orientada al cliente.

 No solo considera la relación satisfactoria entre


empresa y su mercado o clientes.

 Sino que toma el concepto de “bien común”, mejora o


por lo menos no deteriora el medio u otras partes de la
comunidad.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Empresa orientada al mercado en Sentido Amplio:

 Mercados hiper-competitivos.
 Mantiene los mismos conceptos que la empresa
orientada al cliente y al marketing social.
 Considera la manera de tomar decisiones dentro de la
compañía.
 Toma los conceptos sobre el entorno competitivo.
 Tiene una actitud deliberada hacia el futuro.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EMPRESA ORIENTADA AL MERCADO


en Sentido Amplio:

•Negocio: (Drucker, Levitt)


Actitud Gerencial •Funcionamiento interno (Shapiro)
•Actitud al Futuro (H y P, Prospect

•Lo simbólico (Dogana, Maslow, Freud,


¿Qué mirar o saber? Hersberg)
•Lo estructural (Porter)
•Medio (varios)

Toma de •Estratégicas: de la Cía.


decisiones •Planes de Marketing Estratégicas
•Tácticas

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EMPRESA ORIENTADA AL MERCADO

Postura Gerencial La gente

 ¿Cuál es mi negocio?  El satisfactor óptimo


 Miopía del marketing  Necesidades y deseos
 Lo intra empresa  El sentido del
 El entorno competitivo comportamiento
 Actitud hacia el futuro  Lo que influye
 Etapas en la decisión de
compra

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

¿CUAL ES NUESTRO NEGOCIO?

 El negocio no lo determina el productor sino el


consumidor.
 Lo que el cliente ve, cree, siente, debe ser mirado
como un dato objetivo.
 No juzgamos lo que el cliente quiere.
 Cuando alguien compra algo... realmente, qué está
comprando.
 Qué tiene valor para el cliente.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION HISTORICA DE LA PRODUCCION,


NUEVAS HERRAMIENTAS – LOS CAMBIOS

 Investigación operativa (aplicación de métodos, técnicas


e instrumentos científicos a problemas decisorios a fin
de solucionar problemas mejores)
 Uso generalizado de computadoras
 Producción masiva del sector de servicios

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION HISTORICA DE LA PRODUCCION,


NUEVAS HERRAMIENTAS – LOS CAMBIOS

 Mayor integración de la producción a la organización


 J.I.T.
 Calidad total
 Reingeniería de procesos
 Empresa electrónica
 Gerencia de cadena de suministros
 E.R.P.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION HISTORICA DE LA PRODUCCION


ENFOQUE CENTRADO EN EL CONSUMIDOR

1. Empresa se ajusta a las necesidades del consumidor


2. Innovación
3. Se define primero el producto y después el proceso (ver
ingeniería concurrente)
4. Satisfacción de las exigencias del consumidor por
medio del producto, creación, entrega y consumo del
mismo

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

http://my.opera.com/labourelations/blog/

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

http://www.blogcurioso.com/cambios-sociales-que-produjo-revolucion-industrial/

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

La Revolución Industrial fue un periodo histórico


comprendido entre la segunda mitad del siglo XVIII y
principios del XIX, en el que Gran Bretaña en primer lugar
y el resto de Europa continental después, sufren el mayor
conjunto de transformaciones socioeconómicas,
tecnológicas y culturales de la historia de la humanidad,
desde el neolítico.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

La economía basada en el trabajo manual fue


reemplazada por otra dominada por la industria y la
manufactura.

La Revolución comenzó con la mecanización de las


industrias textiles y el desarrollo de los procesos del hierro.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

La expansión del comercio fue favorecida por la mejora de


las rutas de transportes y posteriormente por el nacimiento
del ferrocarril.

Las innovaciones tecnológicas más importantes fueron la


máquina de vapor y la denominada Spinning Jenny, una
potente máquina relacionada con la industria textil.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Spinning Jenny

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

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Estas nuevas máquinas favorecieron enormes incrementos


en la capacidad de producción.

La producción y desarrollo de nuevos modelos de


maquinaria en las dos primeras décadas del siglo XIX
facilitó la manufactura en otras industrias e incrementó
también su producción.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

Así es que en la Revolución Industrial se aumenta la


cantidad de productos y se disminuye el tiempo en el que
estos se realizan, dando paso a la producción en serie, ya
que se simplifican tareas complejas en varias operaciones
simples que pueda realizar cualquier obrero sin necesidad
de que sea mano de obra cualificada, y de este modo bajar
costos en producción y elevar la cantidad de unidades
producidas bajo el mismo costo fijo.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

ETAPAS DE LA REVOLUCION INDUSTRIAL


La Revolución Industrial estuvo dividida en dos etapas: la primera del año 1750
hasta 1840, y la segunda de 1880 hasta 1914. Todos estos cambios trajeron
consigo consecuencias tales como:

 Demográficas: Traspaso de la población del campo a la ciudad (éxodo


rural) — Migraciones internacionales — Crecimiento sostenido de la
población — Grandes diferencias entre los pueblos — Independencia
económica

 Económicas: Producción en serie — Desarrollo del capitalismo — Aparición


de las grandes empresas (Sistema fabril) — Intercambios desiguales

 Sociales: Nace el proletariado — Nace la Cuestión social

 Ambientales: Deterioro del ambiente y degradación del paisaje —


Explotación irracional de la tierra.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

ETAPAS DE LA REVOLUCION INDUSTRIAL


A mediados del siglo XIX, en Inglaterra se realizaron una serie de transformaciones
que hoy conocemos como Revolución Industrial dentro de las cuales las más
relevantes fueron:

 La aplicación de la ciencia y tecnología permitió el invento de máquinas que


mejoraban los procesos productivos.

 La despersonalización de las relaciones de trabajo: se pasa desde el taller familiar


a la fábrica.

 El uso de nuevas fuentes energéticas, como el carbón y el vapor.

 La revolución en el transporte: ferrocarriles y barco de vapor.

 El surgimiento del proletariado urbano.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

ETAPAS DE LA REVOLUCION INDUSTRIAL

La primera Revolución Industrial comenzó en Gran Bretaña. Las


causas de que fuese el país pionero en la industrialización fueron
tener una nueva mentalidad liberal económica en la cual se difundió
el liberalismo económico que permitió desarrollar un mercado más
amplio.

Otro factor fue poseer NUMEROSOS YACIMIENTOS DE HIERRO,


usado para construir la maquinaria y las herramientas y la red de
ferrocarriles y contar con abundantes cuencas carboníferas que
producían carbón mineral, alimento para la maquinaria.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

ETAPAS DE LA REVOLUCION INDUSTRIAL

El desarrollo de la MINERIA es esencial parra el progreso


de la Revolución Industrial, ya que el carbón es el
combustible de la fuente de energía que mueve las
máquinas, particularmente la máquina de vapor.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

ETAPAS DE LA REVOLUCION INDUSTRIAL

 Las REGIONES MINERAS SE CONVIERTEN EN LAS


REGIONES INDUSTRIALES por excelencia, ya que
resulta más caro transportar el carbón que el hierro,
por tener menos peso y por necesitarse mayores
cantidades para conseguir una tonelada de acero.

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DATOS HISTORICOS
DE LA PREVENCION

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

DATOS HISTORICOS
Podemos hacer el siguiente calendario en la evolución de la
prevención y la seguridad desde la época de a.C. hasta nuestros
días:

1700 a.C.: Código de Hamurabi: regulaba rigurosamente los


accidentes en la construcción.

450 a.C.: Hipócrates (Cólico de Saturnino): cólico por intoxicación


por plomo.

Siglo II a.C.: Galeno: mineros y curtidores.

Siglo I d.C.: Plinio: mineros (enfermedades por inhalación de polvo


de carbón).

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

DATOS HISTORICOS

Edad Media: el tema de la siniestralidad estaba muy


controlado por la manera de agruparse en gremios y, en
maestros y aprendices.

1633-1714: Bernardo Ramazzini: precursor de la


medicina del trabajo: relación causa-efecto.

1682: Murillo muere al caer de un andamio.

1778: Edicto Real Consejo de Castilla.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

DATOS HISTORICOS
Revolución Industrial

1802: ley para la mejora de las condiciones físicas y morales de


los aprendices; en Inglaterra entra en vigor en el año 1830.

1853: bando del corregidor de Barcelona: seguridad en los


andamios.

1867: Engel Dollfus: relación causal de los accidentes con los


factores de orden técnico (obtuvo escasos resultados).

1900: “Ley Dato”: responsabilidades de los empresarios.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

DATOS HISTORICOS
1916: Marbe: predisposición individual al accidente, prevalencia
del factor humano y aptitud para el trabajo (obtuvo escasos
resultados).

1916: decreto de seguridad en los andamios y posterior


reglamentación.

1931: H.W. Heinrich: “Accidente Blanco”: se produce el accidente


pero el trabajador no sufre lesiones.

1950: Edwar Deming: “calidad equivale a seguridad”.

1966: Frank E. Bird: teoría del control de pérdidas totales


(Instituto de Control de Pérdidas de Atlanta I.L.C.I.)

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EVOLUCION
DE LA PREVENCION
DE RIESGOS

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION DE LA PREVENCION DE RIESGOS

Etapa 1 (1880-1900). RESPONSABILIDAD POR CULPA.

Revolución Industrial: nuevas condiciones de trabajo que


derivaron en una inseguridad generalizada. Consecuencias
de los riesgos derivados del trabajo eran soportados por el
trabajador. La responsabilidad del empresario se limitaba a
la responsabilidad civil por culpa. Necesidad de carga de la
prueba (dificultades).

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION DE LA PREVENCION DE RIESGOS

Etapa 2 (1900-1920). SEGURO OBLIGATORIO DE LA


RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL DEL EMPLEADOR.

Se establece la indemnización obligatoria –responsabilidad objetiva.

Bélgica (1903), Portugal (1919), Países Bajos (1921): recurrieron al


seguro obligatorio de la responsabilidad individual del empleador.

Alemania desde 1884 ya tenía una Ley del Seguro de Accidentes


del Trabajo.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION DE LA PREVENCION DE RIESGOS

Etapa 3 (1920-1950). TEORIA DEL RIESGO


PROFESIONAL. RESPONSABILIDAD COLECTIVA
FRENTE AL RIESGO.

Evolución: de responsabilidad por culpa a responsabilidad


objetiva del empresario.

“Teoría del riesgo profesional“: los empresarios responden


no por ser considerados culpables del daño causado, sino
por ser los causantes originarios del riesgo.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION DE LA PREVENCION DE RIESGOS


Etapa 3 (1920-1950). TEORIA DEL RIESGO
PROFESIONAL. RESPONSABILIDAD COLECTIVA
FRENTE AL RIESGO.

Extensión del ámbito de aplicación: cobertura de


enfermedades profesionales; y el accidente in itinere.

Seguros profesionales y seguro social de accidentes


obligatorio. Noruega (1915), Suecia (1916), Islandia (1917),
EEUU (1919), Dinamarca (1920), Luxemburgo (1925),
Chile (1925), Costa Rica (1928), Francia (1946)..., resto del
mundo.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION DE LA PREVENCION DE RIESGOS

Etapa 4 (1950--). GESTION DEL RIESGO. LAS


POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

La prevención como principio fundamental. Vínculo entre


los instrumentos de financiamiento del seguro y las políticas
de prevención de riesgos. Responsabilidad de los
aseguradores en las funciones de prevención.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION DE LA CULTURA DE SEGURIDAD


Dependiente Independiente Interdependiente
“Mi seguridad es “La seguridad es mi “La seguridad es
responsabilidad del gerente” responsabilidad” responsabilidad de todos”

Compromiso de la gerencia Conocimientos, compromiso y Fomentar el trabajo en equipo


por crear un ambiente seguro estándares personales sobre seguridad

La seguridad como condición Reconocer, asimilar y valorar Desarrollar un interés por lo


de empleo la seguridad demás

Supervisión y capacidad Poner en práctica, hacerlo un Supervisión mutua


continua en seguridad hábito

Control, énfasis y metas Involucrarse en los procesos Buscar la satisfacción común


establecidas por el supervisor de mejora

Valorar a todos los


empleados

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

EVOLUCION DE LA CULTURA DE SEGURIDAD


Instinto

Línea de supervisión

Índice de Uno mismo


accidentes

Equipo de
trabajo

Dependiente Independiente Interdependiente

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FUNDAMENTOS PARA LA PREVENCION


DE RIESGOS LABORALES

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

FUNDAMENTOS PARA LA PREVENCION


DE RIESGOS LABORALES
Condiciones éticas.

Los trabajadores constituyen una capa social que sufre el


peso y rigor del desarrollo social. La Carta de Filadelfia de
1998, tanto como Rerun Novarum, de hace más de ciento
veinte años, señalan la necesidad de preocuparse por el
estado de la suerte de quienes crean la riqueza. Hay una
concepción laica y otra teológica que coinciden plenamente
en la preocupación de los trabajadores.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

FUNDAMENTOS PARA LA PREVENCION


DE RIESGOS LABORALES
Una responsabilidad social.

Reconocida por la concepción del trabajo desde el punto de


vista legal (art. 2, del Código del Trabajo), en concordancia con
los tratados internacionales, y que encuadra al trabajador dentro
de la responsabilidad social del empresario, que lleva a concluir
la distancia que existe entre la máquina y el hombre, pues, éste,
además, de ser el creador de la riqueza por medio de la
máquina, debe gozar de sus derechos fundamentales en los que
involucra a su familia y su entorno.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

FUNDAMENTOS PARA LA PREVENCION


DE RIESGOS LABORALES
Fundamentos economicistas.

Hay, desde otro punto de vista, fundamentos economicistas


que dicen relación con la maximización de utilidades,
permitiendo los ahorros provocados por la falta de
seguridad en las funciones laborales, todo lo que redunda
en disminución de la productividad y encarecimiento de la
producción, pues, disminuye el rendimiento y aumentan los
costos directos e indirectos.

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EVOLUCION DE LA PREVENCION: PARALELO CON LA PRODUCCION

FUNDAMENTOS PARA LA PREVENCION


DE RIESGOS LABORALES
La Ley

Finalmente el fundamento legal imposible de desechar sin


entrar al ilícito laboral.

La Jurisprudencia también ha reconocido la necesidad de


la prevención de riesgos laborales como una obligación
irrenunciable del empleador y necesaria desde el punto de
vista del interés del trabajador, su familia, la propia
empresa y la sociedad en su conjunto.

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IDENTIFICACION
DE PELIGROS, EVALUACION
Y CONTROL DE RIESGOS

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

¿QUE ENTENDEREMOS POR PELIGRO?

Peligro: Fuente o situación con el potencial de daño en


términos de lesión humana, enfermedad, daño a la
propiedad, daño al entorno del lugar de trabajo o una
combinación de estos. (OHSAS:18001-1999)

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

¿QUE ENTENDEREMOS POR PELIGRO?

1. Peligros Físicos: ruido, radiación ionizante,


iluminación, vibración, etc.

2. Peligros Químicos: sustancias tóxicas, polvo,


partículas, etc.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

¿QUE ENTENDEREMOS POR PELIGRO?

3. Peligros Biológicos: virus, bacterias, etc.

4. Peligros Mecánicos: maquinaria, equipo, fajas


transportadoras, etc.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

¿QUE ENTENDEREMOS POR PELIGRO?

5. Peligros Ergonómicos: espacios restringidos,


manipulación repetitiva, ubicación, etc.

6. Peligros Psicosociales: organización del trabajo,


intimidación, sistemas de turno, otros.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

¿QUE ENTENDEREMOS POR PELIGRO?

Identificación del peligro: el proceso de reconocer que el


peligro existe y definir sus características.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

RIESGOS EN MINERIA

La exacta naturaleza de los riesgos mineros depende


de si la mina es de explotación a cielo abierto o
subterránea, y de si se trata de una mina grande o de
pequeña escala.

Sin embargo, en general los riesgos a que se ven


expuestos los trabajadores de las minas pueden
resumirse en los siguientes puntos:

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

RIESGOS EN MINERIA
Riesgos ambientales: dificultades subterráneas
ocasionadas por la oscuridad, calor, humedad, calambres,
radiaciones, exposición a gases tales como metano, y
presión atmosférica.
Riesgos específicos del trabajo: explosivos; trabajo
físico; ruido; vibraciones; polvo.
Envenenamiento debido a: vapores provenientes de
explosivos; motores diesel; resinas; cintas transportadoras
de PV; adhesivos y líquidos no inflamables con base de
bifenilos policlorados; ésteres, fosfatos y glicoles.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

RIESGOS EN MINERIA

Riesgos biológicos en minas con puntales de madera o


aquellas donde se utilizan animales de tiro. En ciertos
casos, los lugares de trabajo pueden estar plagados de
ratas.

Si bien los accidentes físicos ocasionados por explosivos y


fallas en chimeneas son graves, según la Organización
Internacional del Trabajo y la Organización Mundial de la
Salud, el polvo es el elemento que en el presente más
afecta la salud del trabajador en todo el mundo.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

RIESGOS EN MINERIA
En realidad la minería es una actividad de muy alto riesgo, pero
también de alta rentabilidad, muchas veces los dueños y
accionistas empujan a los planificadores a desarrollar planes
mineros para maximizar la riqueza para sus accionistas,
descuidando la seguridad de las personas y de los bienes físicos.

Si a esto le sumamos la poca supervisión de organismos


inspectores que vigilen el fiel cumplimiento de la legislación
vigente, este riesgo de hacer planes mineros demasiados
exigentes, que obliga a excavar el macizo rocoso mas allá de los
límites y criterios geotécnicos, lo hace un peligro para la vida
humana.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

RIESGOS EN MINERIA

Una empresa minera cuando pasa los niveles de 500 m.


de profundidad, sabe que el riesgo geomecánico al que se
enfrenta será mucho mayor, por esa razón, la planificación
minera enfrenta el desafío de hacer planes de desarrollo y
de explotación que no solo deben otorgar riqueza a los
dueños, sino también maximizar la seguridad de los
trabajadores. Ante cualquier exigencia la vida está
primero.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

RIESGOS EN MINERIA

La minería subterránea debe enfrentar distintos riesgos que ponen


en peligro la vida humana entre los que se encuentran:

Riesgos eléctricos, ruidos, vibraciones, temperaturas extremas,


gases y vapores, aerosoles, ácidos, polvos, virus, bacterias,
hongos, parásitos, explosiones de rocas, desprendimientos de
bloques, techos altamente fallados, derrumbes, inundaciones,
avalanchas, choques, colisiones, atropellamientos, atrapamientos,
incendios, altura, caída de rocas por falta de acuñadura, gran
cantidad de galerías abiertas, volcamientos, tiros quedados,
soroche (bajo nivel de oxígeno en el interior de la mina), monóxido
de carbono, caídas a piques, etc.

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EVALUACION DE RIESGOS

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

EVALUACION DE RIESGOS

Conjunto de actividades que son realizadas con el fin de


determinar (medir) cualitativa y/o cuantitativamente los
componentes del riesgo asociado a una exposición a
pérdidas en particular.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

Riesgo (R) = Probabilidad (P) x Consecuencia (C)

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

COMPONENTES DEL RIESGO

1- Evento (Peligro)

2- Probabilidad (Frecuencia)

3- Consecuencia (Severidad)

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

COMPONENTES DE LA EXPOSICION
A PERDIDAS

1- Elementos Expuestos

2- Peligros (Eventos)

3- Valores Expuestos

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70

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

TIPOS DE EVALUACION DE RIESGOS

1- Evaluación Cualitativa de Riesgos

2- Evaluación Cuantitativa de Riesgos

3- Evaluación Semi-cuantitativa de Riesgos

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1. EVALUACION CUALITATIVA
DE RIESGOS

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

EVALUACION CUALITATIVA DE RIESGOS

Tipo de evaluación de riesgos que determina tanto la calidad


de los elementos expuestos de una exposición a pérdida,
como la vulnerabilidad de dichos elementos expuestos a un
peligro (evento) en particular.

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73

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

CALIDAD

Grado de desviación que cualquier elemento tiene al ser


comparado con un patrón (estándar) predeterminado.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

GRADOS DE LA CALIDAD

1. Muy bueno: Mayor que el estándar

2. Bueno: Igual que el estándar

3. Regular: Ligeramente inferior al estándar

4. Malo: Inferior al estándar

5. Muy Malo: Muy inferior al estándar

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75

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

VULNERABILIDAD

Grado de propensión que cualquier elemento tiene de ser


afectado negativamente por un peligro (evento) en particular.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

GRADOS DE LA VULNERABILIDAD

1. Muy Vulnerable: Muy propenso a ser dañado

2. Vulnerable: Está propenso a ser dañado

3. Invulnerable: No está propenso a ser dañado

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77

2- EVALUACION
CUANTITATIVA DE RIESGOS

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

EVALUACION CUANTITATIVA DE RIESGOS

Tipo de evaluación de riesgos que determina (mide) tanto la


probabilidad (frecuencia) como la consecuencia (severidad)
del riesgo asociado a una exposición a pérdidas en
particular.

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79

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

PROBABILIDAD

Es una medida que expresa la relativa frecuencia con la


cual se espera que un evento ocurra en el futuro en un
ambiente estable.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

Probabilidad

Concepción Frecuentista

Concepción Clásica

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81

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

CONSECUENCIA
(Severidad)

Resultado de la materialización de un evento (pérdida)


medido en una unidad determinada (dinero, personas
afectadas, etc.) bajo condiciones determinadas.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

PARAMETROS MAXIMOS DE PERDIDAS

Máximas consecuencias calculadas bajo diferentes


condiciones predeterminadas.

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83

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

PARAMETROS MAXIMOS DE PERDIDAS

 Pérdida Máxima Posible (PMP)


 Pérdida Máxima Probable (PML)
 Pérdida Máxima Esperada (PME)

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

PERDIDA MAXIMA POSIBLE (PMP)

Máxima consecuencia calculada bajo la condición de que


“ninguno” de los sistemas de prevención o reducción de
riesgos (mitigación) funcionarían al momento de la
materialización del evento.

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85

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

PERDIDA MAXIMA PROBABLE (PML)

Máxima consecuencia calculada bajo la condición de que


“todos” los sistemas de prevención o reducción de riesgos
(mitigación) funcionarían al momento de la materialización
del evento.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

PERDIDA MAXIMA ESPERADA (PME)

Máxima consecuencia calculada en base a un análisis de


probabilidades, o a un análisis de tendencias.

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3- EVALUACION SEMI-
CUANTITATIVA DE RIESGOS

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

EVALUACION SEMI-CUANTITATIVA
DE RIESGOS

Tipo de evaluación de riesgos que determina (mide) solo la


probabilidad (frecuencia) o la consecuencia (severidad) del
riesgo asociado a una exposición a pérdidas en particular
(por lo general es medida solo la severidad).

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89

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDICION CUALITATIVA
DE LA PROBABILIDAD
Y LA CONSECUENCIA

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDICION CUALITATIVA
DE LA PROBABILIDAD

A Frecuente: sucede regularmente


B Moderado: sucede ocasionalmente
C Escaso: ha sucedido
D Remoto: no ha sucedido pero pudiera suceder
E Improbable: es extremadamente improbable que suceda

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDICION CUALITATIVA
DE LA CONSECUENCIA

I. Insignificante: No produce ningún tipo de impacto

II. Leve: El impacto puede ser manejado con


recursos propios

III. Crítico: El impacto no puede ser manejado


solo con recursos propios

IV. Catastrófico: El impacto compromete la


supervivencia de la organización

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDIDAS DE CONTROL

Medidas de control: son determinaciones apuntadas


a controlar, corregir o eliminar los riesgos identificados.

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93

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDIDAS DE CONTROL

Eliminar: consiste en prescindir de la actividad o equipo


que genera el peligro.

Esta medida de control contempla la eliminación de la


tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia

de algún incidente asociado.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDIDAS DE CONTROL

Sustituir: reemplazar la actividad o equipo por uno


menos peligroso.

Establece sustituir la actividad, tarea o equipo por otro,


con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado
o reducir la consecuencia del mismo.

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95

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDIDAS DE CONTROL

Rediseñar: modificar las actividades o equipos de


trabajo.

Esta medida de control establece la remodelación de


alguna actividad, tarea o equipo, con el fin de evitar la
ocurrencia de un incidente asociado o reducir la
consecuencia del mismo.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDIDAS DE CONTROL

Separar: aislar el peligro mediante barreras o su


confinamiento.

Se debe evitar que los incidentes potenciales de una


actividad específica afecten la ejecución de otras
actividades, por lo que se debe aislar la actividad, tarea o
equipo.

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97

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDIDAS DE CONTROL

Administrar: cuando la actividad o equipo que genera el


peligro no se puede eliminar, sustituir, rediseñar o
separar, se debe:

 Realizar capacitación.
 Elaborar Procedimientos de Trabajo Seguros (PTS)
específicos, planes, etc.
 Elaboración de listas de chequeo, etc.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

MEDIDAS DE CONTROL

Equipos de protección personal: donde las anteriores


medidas de control no se pueden implementar.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional


DECRETO SUPREMO N°055-2010-EM

TITULO III: GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

CAPITULO VIII: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y


CONTROL DE RIESGOS (IPERC)

Artículo 89º.- El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deberá
seguir la siguiente secuencia:

1. Eliminación
2. Sustitución
3. Controles de ingeniería
4. Señalizaciones, alertas y/o controles administrativos
5. Usar equipos de protección personal (EPP), adecuado para el tipo de actividad
que se desarrolla en dichas áreas.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

Matriz de identificación de peligros y evaluación de


riesgos: herramienta de gestión de la prevención de
riesgos utilizada para identificar los peligros y evaluar los
riesgos asociados a tareas específicas, permitiendo
asignarle una valoración del riesgo a cada actividad
realizada y determinando medidas necesarias para corregir,
controlar o eliminar dichos riesgos y peligros.

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101

DIMENSIONES DE RIESGO
PSICOSOCIAL

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DIMENSIONES DE RIESGO PSICOSOCIAL

La legislación reconoce el rol que juegan los factores


de riesgo psicosocial presentes en el trabajo sobre la
génesis de la enfermedad, pero no los precisa.

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103

DIMENSIONES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Neurosis profesional incapacitante:

Diversos cuadros psiquiátricos que son agrupados por


la Organización Mundial de la Salud en reacciones a
estrés graves y trastornos de adaptación, trastornos
de ansiedad, trastornos somatomorfos, dolor crónico,
y como agente causal individualiza a todos aquellos
trabajos que generan tensión psíquica.

Ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y


Enfermedades Profesionales y su reglamentación,
Chile.

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104

DIMENSIONES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Se considera «factor de riesgo laboral» a todo objeto


sustancia, forma de energía o característica de la
organización del trabajo que puede contribuir a provocar un
accidente del trabajo, agravar las consecuencias del mismo
o causar, aún a largo plazo, daños a la salud de los
trabajadores. *

Estos se clasifican según su naturaleza, en «factores de


riesgo material» (químicos, físicos y biológicos) y «factores
de riesgo psicosocial».

*SUSESO

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105

DIMENSIONES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Los factores de riesgo psicosocial corresponden a


interacciones entre el trabajo, su medio ambiente, la
satisfacción en el trabajo y las condiciones de su
organización, por una parte y, por la otra, las
capacidades del trabajador, sus necesidades, su
cultura y su situación personal fuera del trabajo.

(Comité Mixto OIT-OMS 1984 citado en Parra, 2001).

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106

DIMENSIONES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Ciertas condiciones de la organización del trabajo


pueden provocar un especial estado físico y psíquico en
los individuos que llamamos «estrés».

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107

DIMENSIONES DE RIESGO PSICOSOCIAL

El estrés es un conjunto de reacciones emocionales,


cognitivas, fisiológicas y conductuales que constituyen
una forma de adaptación a situaciones de exigencia
psíquica y/o somática.

Se vivencia como un estado de alerta psíquico y


somático, en el que el sujeto está preparado para
sortear un peligro (vivenciado como angustia) o
enfrentar un desafío (vivenciado como rabia).

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108

DIMENSIONES DE RIESGO PSICOSOCIAL

En estas condiciones el estrés es adaptativo.


Sin embargo, bajo ciertas circunstancias puede
convertirse en un elemento nocivo, principalmente cuando
se mantiene en forma crónica y el sujeto no tiene o no
cree tener estrategias para afrontar la situación
desencadenante.

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109

ESTRES EN EL TRABAJO

PERO...
¿ES REALMENTE EL
ESTRES CAUSANTE DE
TODO ESTO?

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ESTRES EN EL TRABAJO

FUENTES DE ESTRES...

 Sucesos vitales intensos y extraordinarios.

 Sucesos diarios estresantes de pequeña intensidad.

 Sucesos de tensión crónica mantenida.

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111

ESTRES EN EL TRABAJO

CONDICIONES DE TRABAJO Y ESTRES

Diseño de la tarea

Estilos de dirección

Relaciones interpersonales

Roles en el trabajo

Preocupación por la carrera laboral

Condiciones ambientales.

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ESTRES EN EL TRABAJO

El estrés

Síndrome general de adaptación

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113

ESTRES EN EL TRABAJO

El estrés es un conjunto de respuestas fisiológicas,


emocionales y conductuales de un organismo ante
estímulos o situaciones que significan o que son
percibidos como amenazantes para la integridad física o
psicológica de la persona.

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114

ESTRES EN EL TRABAJO

Stress Performance Connecyion

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115

ESTRES EN EL TRABAJO

El estrés laboral aparece cuando se presenta un


desajuste entre la persona, el puesto de trabajo y
la propia organización.

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ESTRES EN EL TRABAJO

FASES DEL ESTRES

NIVEL NORMAL
DE RESISTENCIA

ALARMA RESISTENCIA AGOTAMIENTO

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117

ESTRES EN EL TRABAJO

SINTOMAS...

Conductuales/sociales
Físicos

organizacionales

Psicológicos

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ESTRES EN EL TRABAJO

SINTOMAS...
 Sudoración
 Tensión muscular
 Palpitaciones
 Taquicardia
 Temblor
 Molestias estomacales
 Molestias gástricas
 Dificultades respiratorias
Físicos  Sequedad de boca
 Dificultades para tragar
 Dolores de cabeza
 Mareo
 Naúseas
 Otros.
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119

ESTRES EN EL TRABAJO

SINTOMAS...
 Preocupación
 Temor generalizado
 Inseguridad
 Dificultad para decidir
 Miedo
 Pensamientos negativos sobre uno mismo
 Pensamientos negativos sobre nuestra
actuación con otros
Psicológicos
 Temor a que se den cuenta de nuestras
dificultades
 Temor a la pérdida de control
 Dificultades para pensar, estudiar o
concentrarse

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ESTRES EN EL TRABAJO

SINTOMAS...

 Evitar situaciones temidas


 Fumar, comer o beber en exceso
 Intranquilidad motora
 Ir de un lado para otro sin una
finalidad concreta
 Tartamudear
Conductuales/sociales  Llorar
 Quedarse paralizado

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121

ESTRES EN EL TRABAJO

SINTOMAS...

 Quejas y problemas constantes


 Conflictos con jefes y compañeros
de trabajo
 Agresión exagerada
 Ausentismo
Organizacionales  Apatías y aislamiento, no
participar en reuniones laborales
 Aumento en la tasa de errores
 Aumento de los índices de
accidentabilidad

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122

ESTRES EN EL TRABAJO

ESTRES EN ALGUNOS TRABAJOS

 Mineros 8,3
 Policías 7,7
 Construcción 7,5
 Periodistas 7,5 Instituto de ciencia y tecnología
 Dentistas 7,3 de Manchester
 Médicos 6,8
 Enfermeras 6,5
 Conductor de ambulancia 6,3
 Profesores 6,2
 Directores de personal 6,0

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123

ESTRES EN EL TRABAJO

RESISTENCIA AL ESTRES
ESTA RELACIONADA CON...

 El sentimiento de autoeficacia (Bandura, 1977, 1997)

 El locus de control (Rotter, 1966)

 El optimismo (Scheir y Carver, 1987)

 El sentido de coherencia (Antonovsky, 1987)

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ESTRES EN EL TRABAJO

¿SE PUEDE SUPERAR EL ESTRES?

 Identificación y modificación/eliminación de agentes


estresores
 “Reprogramación personal”
• Afrontamiento asertivo
• Rechazo a ideas absurdas
• Detención del pensamiento
 Ejercicios y técnicas corporales.

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125

ESTRES EN EL TRABAJO

 El sentirse estresado depende tanto de las demandas del medio


externo como de nuestros propios recursos para enfrentarnos a él.

 La exposición a situaciones de estrés, provoca la "respuesta de


estrés", que consiste en un aumento de la activación fisiológica y
cognitiva.

 La exposición a situaciones de estrés, hace que nuestro organismo


se prepare para una intensa actividad motora.

 La exposición a situaciones de estrés prepara a nuestro organismo


para actuar de forma más rápida y vigorosa ante las posibles
exigencias de la situación.

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ESTRES EN EL TRABAJO

 Si la respuesta de estrés es demasiado frecuente, intensa o


duradera, puede tener consecuencias negativas en nuestro
organismo.
 El organismo no puede mantener durante mucho tiempo un ritmo
constante de actuación por encima de sus posibilidades.
 Si se mantiene durante mucho tiempo la respuesta de estrés más
allá de los límites que es distinto para cada persona, se producirán
serios trastornos a diferentes niveles.
 Las consecuencias del estrés laboral son múltiples en los tres
niveles: fisiológicos, cognitivos y motores.
 Existen técnicas de control de estrés de demostrada y validada
eficacia.

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127

MODELO DE INTERACCION ENTRE


DEMANDAS Y CONTROL

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ESTRES EN EL TRABAJO

MODELO DE INTERACCION
ENTRE DEMANDAS Y CONTROL

El estrés es el resultado de la interacción entre las


demandas psicológicas elevadas y la baja libertad de
toma de decisiones, es decir, el bajo control.

El nivel de demandas laborales suele derivarse del nivel


de producción de la empresa, mientras que el nivel de
control depende mas bien del organigrama (estructura
de autoridad, sistema de responsabilidades, etc.).

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129

ESTRES EN EL TRABAJO

MODELO DE INTERACCION
ENTRE DEMANDAS Y CONTROL
La demanda elevada puede venir por el ritmo y la rapidez del
trabajo, por la cantidad de trabajo, por órdenes contradictorias,
por demandas conflictivas, por la necesidad de concentración,
por la cantidad de interrupciones y por la dependencia del ritmo
de los demás.

Y el control hace referencia al conjunto de recursos que el


trabajador tiene para hacer frente a las demandas; viene
determinando tanto su nivel de formación y habilidades como su
grado de autonomía y de participación en la toma de decisiones
sobre aquellos aspectos que afectan a su trabajo.

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ESTRES EN EL TRABAJO

MODELO DE INTERACCION
ENTRE DEMANDAS Y CONTROL
De acuerdo con el modelo, el alto estrés se produce cuando se dan
conjuntamente las condiciones de alta demanda psicológica y bajo
control de la toma de decisiones.

Las restantes categorías de trabajo serían de bajo estrés (baja


demanda y alto control), activo (alta demanda y alto control) y
pasivo (baja demanda y bajo control).

Por tanto, el estrés laboral surge cuando las demandas del trabajo
son altas, y al mismo tiempo, la capacidad de control de la misma
(por falta de recursos) es baja (Karasek, 1979)

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131

ESTRES EN EL TRABAJO

MODELO DE INTERACCION
ENTRE DEMANDAS Y CONTROL

Este modelo se ha asociado con un mayor riesgo de


enfermedad coronaria, con trastornos psicológicos y
con trastornos músculo-esqueléticos, sobre todo en las
extremidades superiores (Collins, Karasek y Costas,
2005).

En contraste, la motivación laboral se incrementa a


medida que aumentan las demandas y al mismo tiempo
el control sobre el trabajo.

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ESTRES EN EL TRABAJO

MODELO DE INTERACCION
ENTRE DEMANDAS Y CONTROL
Demandas

- +
Bajo
Activo
+ estrés
Control

- Pasivo
Alto
estrés

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